2020年全省民政工作要点(最新20篇)

2011年镇政府工作要点

（五）要着力抓好公共事业发展，切实解决民生民计问题。民生是最大政治。2011年，要切实抓好涉及民生的几件实事。一是继续加大教育投资，全面完成镇二初中综合改造和绿化、硬化等配套设施建设工程，完成镇三初中、中心小学、公办幼儿园的选址、规划工作，并尽快开工建设。二是加快开发超化寺景区和九里山森林公园，要按照总体规划，拓宽投资渠道，加快景区建设和开发，同时，还要广泛宣传，科学管理，争取早日实现效益。三是切实做好社保扩面、就业再就业、企业养老保险、居民养老保险和医疗保险等社会保障工作，切实解决广大群众就业难、看病难和养老难问题。四是完成7个村级标准化卫生所建设，进一步落实好新型农村合作医疗政策，新农合参合率要达100％。五是新建示范农村文化大院6个，农家书屋2个，不断丰富群众的业余文化生活。六是切实做好扶贫救困工作，不断加强低保户、五保户、残疾人员等弱势群体的动态管理，继续推进敬老院建设，确保五保户集中供养率达60%以上。七是加快推广安全饮用水，建成圣帝庙集中供水工程和崔庄、油房沟、栗林集中供水工程，解决群众的吃水安全问题。八是全面提升农村道路通达能力，完成黄固寺至崔庄、黄路山至栗林等道路改建工程，推进南部山区村的组组通工程。要通过民生的极大改善，让广大群众能够安居乐业，切实提高他们的幸福指数。

（六）要着力抓好农村环境卫生综合整治，切实解决脏、乱、差问题。继续加大环境卫生综合整治力度，定期开展环境卫生大清整活动。不断完善长效管理机制，解决好“谁出钱、谁干活、谁监督”问题，做到专款专用、专职专责。要进一步完善环卫设施，并对镇区和各村环卫工人分批进行业务培训，提高其工作水平。要加强环境卫生的督促检查，对各村每月评比一次，对环卫工人定期进行评比考核，优胜劣汰，增强其工作责任心。对主次干道等重点部位，要做到定时清扫、全天保洁，从而彻底改变农村卫生脏、乱、差的面貌，为广大群众提供一个干净舒适的生产生活环境。

三、推进措施

（一）以党的建设统揽全局，强力实施“班长”工程。各级组织都有一个领头人，也就是“班长”。镇党委政府班子成员要率先垂范、以身作则，一要干活、二要干净（即勤政廉政），“班长”更要起模范带头作用。作为各村，“班长”就是支部书记。农民富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“班长”。实践证明，一个好支书，往往能够带出一个好支部；一个好支部，往往能够带出一个小康村，致富一方百姓。今年，镇党委政府将实行重点工作、中心工作“班长”负责制。“一号工程”建设、“三区二景一河”建设等中心工作及计划生育、信访稳定、安全生产、环境卫生等重点工作，支部书记都要亲自抓、负总责。工作完成情况要作为年终对班子考核的重要依据，同表先评优和干部使用结合起来，充分调动和发挥支部书记的模范带头作用，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。要通过“班长”工程的实施，达到建设一个堡垒，巩固一片阵地，带动一方发展的目的。

（二）以严格制度管理人，以科学制度推动工作上台阶。要按照完善、创新和行的通、做的到的要求，哪个环节方面容易出问题，就作为重点下功夫去抓，形成具有自身特色的行之有效的制度体系。目前，镇党委政府已经在镇机关建立了机关管理制度和财务管理制度，下一步还要建立完善面向全镇的工作制度和考核评价体系，并严格按制度办事，做到用制度管理人，用制度推动工作。对制度落实情况还要定期督促检查，及时发现执行中存在的突出问题，并认真加以解决，对有令不行、有禁不止的坚决严肃处理，从而保证工作效率和成效。

（三）以高效务实工作机制，助推重点工作见成效。要建立重点工作领导责任制。镇里重点工作由书记镇长牵头，明确一名领导主抓，实行常务负责制。要成立工业经济工作组、财税工作组、超化新区及煤矿沉陷区安置工作组、镇区建设与管理工作组、农村环境卫生综合整治工作组、新农村建设工作组、社会稳定工作组、计划生育工作组、安全生产工作组、党建工作组、优化发展环境工作组等重点工作组，各工作组的组长对这项工作负直接责任。通过责任落实，调动班子成员、各村和机关站所人员的工作主动性、积极性和创造性。要在党员干部中进一步强化协作意识、大局意识，上下同心、齐心协力，营造团结和谐、凝心聚力的干事创业局面。要倡树敢为人先、勇争一流的争先意识，形成见红旗就扛、见第一就争的工作氛围。要树立风清气正、务实高效的对外形象，用热情诚挚的态度服务人，用优美舒适的环境陶冶人，努力使全镇党员干部在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对政府工作的满意度上有新的提高。

（四）以大督查大考核，确保一流工作业绩。要建立大督查大考核机制，完善监督考核评价体系，把各村、各站所工作目标和重点工作都纳入到全镇的督查考核之中。根据所制订的目标，按照定量与定性相结合、日常考核与年终考核相结合的原则，加强管理，严格考核，保证各项指标的落实。要实行大评比大考核，建立相应的责任追究和奖惩制度。信访稳定、环境卫生、计划生育等重点工作，镇党委政府每月都要评比考核，对全镇24个村进行排队，在全镇进行通报，让先进得到弘扬，后进受到鞭策。每月的评比结果都将作为年终综合考核的重要依据，从而促进各项工作都能取得一流的业绩。

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20_年，在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，_区人社局深入学习贯彻党的_全会和全市人社工作会议精神，认真履行围绕中心、服务大局的基本职责，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，推进各项工作有序开展。

一、目标任务完成情况

民生工程：开展就业技能培训3800人，完成目标任务的100%。开发公益性岗位378个，完成目标任务的126%;高校毕业生基层特定岗位完成81人，完成目标任务的100%;高校毕业生就业见习完成90人，完成目标任务的100%。大病保险270人享受，基金支付278万;城镇居民基本医疗保险参保17.2万人，信息入库率100%;城乡居保参(续)保44.5万人，完成目标任务的100.2%。

就业工作：城镇新增就业岗位11521人，完成目标任务的230%;新转移农业劳动力13500人，完成目标任务的134%。

社会保险：养老职工、职工医保、失业、工伤、生育保险分别参保2.26万人、3.32万人、1.84万人、3.2万人、2.13万人，分别完成目标任务的101%、103%、106%、133%、105%;分别征收基金1.9亿元、8003万元、862万元、690万元、301万元，五险全年征收2.88亿元，同比增长13.8%。

人事人才：区直事业单位公开选调14人，公开招录125名工作人员;其中：区直事业单位41人，卫生系统35人，教育系统49人;招募18名“三支一扶”工作人员;协助教育局公开招聘高中教师10名，小学教师60名，特岗教师97名;

劳动关系：全区劳动用工登记证发放676家，劳动合同备案1.4万人，网上劳动用工备案信息系统登记2.2万人。劳动争议立案106件，结案80件，涉案金额496.85万元;处理3件集体劳动争议案件，分别涉及87人、13人、58人，涉案金额分别为79.98万元、5.58万元、130.83万元。劳动监察案件立案42件，结案42件，为劳动者追讨工资9000多万元，涉及劳动者7000多人，移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件7件。

二、主要做法

(一)注重政策落实，各项民生工程开展有序

今年我局根据人员变动情况，调整了局民生工程工作领导小组和民生工程督察检查组。为推动我局承担的五项民生工程深入实施，提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，我局制定方案、广泛宣传，将民生工程落到实处。一是就业扶持工程，我局积极成立工作督查组，集中一个月时间，深入用工单位(见习基地)对现有高校毕业生基层特定岗位在岗情况、公益性岗位就业困难人员在岗情况、高校毕业生就业见习状况进行核查，并根据核查及相关单位申报情况，对_市毛坦厂中学等5家单位予以高校毕业生就业见习基地认定授牌并在_区人社部门网站公布。二是就业技能培训。通过建立培训基础台账，规范管理，确保台账记录清晰、资料真实，培训报表及时报送;建立就业技能培训机构监督检查机制，加强日常管理，同时积极落实培训补贴政策，及时申请拨付培训补贴，全年申报补贴资金213.84万元，其中：培训补贴161.68万元，鉴定补贴52.16万元。三是城镇居民基本医疗保险和城镇居民大病保险。在加大宣传力度、开展走访调研的基础上，健全了制度，完善了医保报销四级审核，使参保居民的医疗待遇享受得到了充分的保障。同时加强稽核力度，今年对辖区各定点医疗机构进行了定期、不定期检查，并对出现违规情况的医院进行了相应的经济处罚。保证了医保基金安全运行。四是城乡居民养老保险。为减少资金流转环节，堵塞资金安全漏洞，防范养老保险基金存管风险，今年城乡居保实行自助缴费，参保人员持个人养老保险金存折即可到经办的银行进行缴费，保证扣款的顺利进行;并通过运用全省统一的城乡居民社会养老保险经办业务信息系统，对参保登记工作进行网上实时操作，确保各项指标数据真实可信。

(二)注重质量提升，就业创业工作全面推进

1、开展系列专项活动

今年我区先后在三十铺镇、城北乡、开展了“春风行动”大型招聘会，在区人力资源市场举办未就业高校毕业生专场招聘会，六安元和置业集团有限公司、伟宏钢构有限公司等123家企业进场招聘，促成2700多人与企业签订了用工意向协议或签订正式劳动合同。

2、强化创业扶持

一是积极协调相关部门做好创业贷款的审核、审批、发放工作。针对政策变化导致个贷较少的问题，我区积极做好宣传、拓展思路，加强对农业专业合作社的扶持，全年累计发放小额担保贷款484万元，帮助16人实现了成功创业，带动了200多名城乡劳动者实现了就业和再就业;二是积极开展创业培训，针对下岗失业人员，已开展一期创业意识培训、“创办你的企业”、“改善你的企业”培训;三是完善创业后续服务，通过深入基层服务所，深入田间地头和圈舍，实地了解创业发展情况，对创业过程中遭遇的困难，进行相关创业扶持政策宣传。

3、加强公共就业服务

一是及时发放《就业失业登记证》。推行限时办公制度，提高办事效率，切实为下岗失业人员提供优质服务。目前共办理《就业失业登记证》1236本;二是做好社保补贴发放工作，在前期初步摸底调查、测算，审核的基础上，为符合条件的1521人发放社保补贴361.72万元。

(三)注重城乡统筹，社会保障体系逐步完善

1、创新社会保险工作机制

我局坚持“因企制宜，分类实施”的原则。对企业，按照“分期分批、稳步推进、逐步纳入”的方式，将条件成熟的先行纳入：对目前条件暂不成熟，积极创造条件，待条件成熟后纳入;对改组改制企业，坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施，防止参保人员流失;对从事自由职业的人员，我局改变以往按年缴费的方式，由银行按月代扣代缴，不仅缴费方式更加灵活也极大方便参保人缴费。工作方式上突出有的放矢，尊重实际，分类参保，很大程度上提高了工作效率。

2、全面兑现参保人员待遇

一是提高参保人员待遇。以保基本、兜底线为准则，逐步提高全区参保人员生活保障水平，我区机关事业单位遗属生活困难补助标准和未参保集体企业退休人员基本生活保障标准调至407元/月，调标共涉及1757人;今年企业退休人员基本养老金调整月人均增加196.2元，调整对象共计15942人，调整后人均水平达到1782元/月。二是及时发放参保待遇。全年养老保险支出3.51亿元;城镇职工医保支出7400万元，提供住院服务8104人次、门诊服务5.23万人次;工伤保险认定175例，工伤调解18例，支付工伤待遇300万元;生育保险提供服务674人次，支出192万元;为2937人次发放失业保险金177.54万元;为394名享受失业金人员代缴医保费31.10万元。

3、加强社会保险管理服务

一是扎实做好退休审批登记工作。全年共办理退休570人(其中含特殊工种退休3人，因病退休14人);办理符合领取遗属补助费21人;办理符合享受基本生活费21人;办理职工工龄重新认定10人。二是加强退休职工个人档案管理工作。全年完成20_年度1049名退休人员个人档案和200盒500余卷的文书档案整理、归档工作。三是推进企业退休人员社会化管理服务工作。积极开展“敬老月”和“九九”重阳节活动。9月29日，举办“中国梦，夕阳情”_区第二届社区退休人员文艺汇演，近400名中老年朋友欢聚一堂，自编自演共迎国庆佳节和国际老人节。四是强化“两定机构”医疗管理，采取网络实时监控，建立日常巡查机制。定期查访零售药店和医保病人住院情况。

4、金融社保卡的发放与应用

为保证金融社保卡换发卡进度，我区采取了分层分批推进方式，一是首先推进合作银行为农商行的9个乡镇，且分三批进行，其次在集中发卡期间，针对因制卡服务商提取数据不准确导致的漏表、重制等问题，进行积极协调，督促服务商及时查找补打采集表、追查制卡信息，确保各单位人员信息采集准确并整体推进。二是在马头镇实施金融社保卡跨行试点发放工作，为全区推进跨行实施发卡与应用工作积累成功经验。目前，对于合作银行是农商行的10个乡镇街和跨行合作(中国农业银行)的马头镇金融社保卡已全部下发至群众手中，发卡张数约为16.8万张;对于其他跨行合作的乡镇街，金融社保卡由居保中心负责发放，已零散发放861张。

5、确保社保基金安全运行

在重要岗位建立风险防控机制，建立经办机构轮岗制度，在业务流程及职权划分上环环相扣，互相监督;在信息化建设上，通过加强网络安全管理，做好信息网络日常运维保障，定期开展计算机网络安全自查和检查，做好建设终端计算机安全管理认证系统，开展金保工程业务专网终端认证工作，构筑信息系统安全屏障，确保数据的安全性;在基金监管力度上，加大投入，开展基金自查、现场督查、指纹认证、生存调查等专项检查。全年，指纹认证共完成2.37万人，退休人员建模完成9180人。

XX年xx镇民政工作在县民政局的正确领导下，在镇党委政府的高度重视和支持下，围绕县局年初下达的各项责任目标和各项工作任务，全面落实科学发展观，开拓创新，求真务实，全心全意为民政对象办实事，办好事，各项工作稳步推进，现将工作情况汇报如下。概括为“四新”：

(一)社会救助体系建设迈出新步伐.

1、城乡低保应保尽保、应退进退。到6月底止，，全镇保障城市低保对象x户、x人，发放城市低保金x万元，人均月补助x元;保障农村低保对象x 户、x人，发放农村低保金x万元。(其中五保户34 户，x元)。按民政局的要求城低全部实行银行直发，农低全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作，今年按照上级的要求，从5月9号开始，抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级人大代表和政协委员，对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查，排查做到四个到位：一是宣传发动到位，全镇共张贴宣传标语x多条，印发宣传资料x多分，电话通知低保对象在家等候年审，使排查工作家喻户晓、老少皆知。二是入户调查到位，排查中，我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户，采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡，二看家庭条件、收入状况，三是访问左邻右舍，不搞蜻蜓点水、走马观花，使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位，本次排查评议，参加评议的成员是市、县、乡人大代表、政协委员和社区民主监督小组成员，评议坚持公开、公正、公平的原则，不搞关系保、人情保，具体讨论、具体决策，真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位，各社区对排查结果进行了x%的“三榜公示”制度，广泛接受社会监督，增强低保工作的透明度，深受群众好评。上半年通过低保年审排查，共取消不符合条件城镇低保户x户，新审批城镇低保x户，提标x 户 ， 降标x户，农村低保户取消x户，新增x户，减员x户。真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。

2、救灾救济工作扎实有效。年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。一是及时开展春荒救助工作。XX年春荒救济共发放资金x万元，临时救济款x万元，救济了x户xx人，解决春荒期间困难群众基本生活。上半年发放孤儿救助金x人x元。二是积极做好农村危房改造的前期工作。目前，我镇通过入户调查，已完成了方案的起草工作，第一期15户对象已确定，到目前4户完工，x户6月底前可正式施工，10月底可望验收。三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。救灾救济领导小组x人在防汛期间做好24小时值班准备。全镇15个社区，全体国家干部实行领导包片，工作人员包社区的工作模式，做到责任明确，分工合作。镇民政所做好本辖区防汛工作，并及时做好灾害上报和宣传。

3、农村五保供养保障有力。年初，为确保五保老人老有所养、病有所医，镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书，加强对五保老人的后续管理，理顺关系，提升管理服务水平。目前全镇五保对象分散供养标准达到x元/人/年，全镇共有五保户x户x人。1至6月发放五保金x元。

4、城乡医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困，分类施救”的指导思想，我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点，在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年城乡医疗大病救助45人，发放救助资金x万元;全部发放到患者手中。与此同时，实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。

5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年，共救助流浪乞讨人员5人，特别是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上，全身赤裸发抖，民政所工作人员得知消息后，及时赶到现场，发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌，随即拨打110，并与县救助站取得联系，及时送往救助站。

6、春节慰问工作涉及面广。春节期间，各社区共筹集资金x万元，走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体，惠及困难群众共x人次。

7、民政资金专项清理及时到位。镇、社区按上级要求完成了XX年至XX年三年的民政资金的清理。

(二)优抚工作水平有了新提高。今年认真落实上级民政工作会议精神，搞好优抚对象的普查工作。全镇x名优抚对象按照上级精神(在籍的人员必须上传照片)全部清理到位。地处皇城脚下，各种优抚对象居住复杂，有的居无定所，有的人在户不在，有的户在人不在。这种情况，无疑给我们的清理工作带来难度，但是，通过层层召开会议，传达精神，各社区专干高度负责，利用一切通讯工具，发信函，打电话、通过亲戚朋友的转达，克服了重重的困难。象荷花社区的宁冬梅，有一优抚对象名叫陈全景，听有人说，住在皂市，因不知道他的准确地址，无法与本人取得联系，她想尽一切办法，通过各种关系，联系他的前妻，再通过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈x(46岁)在浙江打工的消息，后来联系上了，照片也发过来了。完成了任务。还有张x77岁，老干局退休，宁x也是通过多种途径才知道该同志居住在北京，等等。象这样的事例在xx镇枚不胜数。由于各级各部门的高度重视，xx镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。

(三)社区建设取得新进展。

1、居民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求，健全了社区议事和社区民主理财小组，民主监督小组。完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。

2、继续深入开展居务公开工作。按照上级主管局的统一要求，4月20号前，对全镇x个社区的居务在县政府的网站进行了全面的公开，x个社区有x个社区有固定的公开栏。x%的社区内容公示规范，有专人管理，并层层落实责任，凡涉及群众切身利益的大事，都按时在公开栏内公布，接受群众监督。此项工作一并纳入年终目标考核。

(四)社会事务管理得到新规范。

1、按上级要求，完成了xx镇政区大典的编写工作。此项工作涉及部门多，任务重，有些资料还要查阅历史档案，为了把此项工作搞好，镇民政所克服重重困难，不讲价钱，不讲客观，牺牲休息时间，利用星期六、星期天和有关人员一道，找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料，在规定的时间里按要求完成了任务，没有拖全县的后退。

2、福利彩票动手早，发行工作有序推进。今年县局下达刮刮乐任务x万元，任务分解到社区，有望9月底完成，慈善一日捐任务：社区x元已经完成任务，镇政府的x元已经完成任务。

3、老龄工作稳步推进。今年我们继续巩固老西门居家养老成果，逐步扩大覆盖范围，在县民政局的直接领导下，在观山社区办起了第二个居家养老试点，试点工作正如火如荼的开展，全省年中评审会有望在这里召开。这一工作的开展，解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题，产生了良好的社会影响。同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作，全镇90岁的高龄老人x人，1至6月发放高龄补贴x元

4、积极筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会，选举出席了县残疾人代表大会的代表，各社区配备了残疾人专职委员，完善服务功能，上半年为残疾人康复提供了有力的保障，共发放康复器材x 件，其中轮椅x 张，手杖x个，拐杖x个，残疾人盲表x个，盲棍x支。同时搞好残疾人的信息采集和适龄残疾儿童的信息采集工作，全镇x名残疾人和x名适龄残疾儿童信息采集工作，6月底可望完成任务。，

5、加强殡葬管理，做好信访工作。一是年初成立了领导小组，组织了强有力的宣传队伍，层层落实责任。二是各社区继续搞好宣传发动工作，利用广播、板报广泛宣传殡葬改革的意义，上半年火化率达100%。三是积极协调各方工作，对XX年龙凤社区占万幺强行将母亲土葬，且两次上访县人大、信访办，镇民政所会同县民政局、殡改办、镇司法所、社区、镇综治办两次召开座谈会、协调会，不推诿，不回避，给上级有了一个满意的交代。

6、认真做好群众来信来访接待工作。今年我们接受群众来访x多人次，接待做到笑脸相迎，能回答的就当面回答，不能回答的，在规定时间做出答复，没有政策依据的给来访者解释清楚，做到事事有答复，件件有回音。并做到一般矛盾不上交，把矛盾化解在基层，使来访群众满意而归。上半年，民政所在x多件来信来访中，所有信访件均已处理完毕，特别是那些特困户的来访者，我们将其资料全部汇总，并以报告的形式上报到民政局，在争取救助资金上做好了前期的准备工作。

二、存在问题

1、经费严重不足。民政工作头绪多、任务中、涉及面广，而上面没有固定的经费来源，制约了工作的开展。

2、社区工作人员不专，镇民政所工作力量还不够，x个社区有x个社区专干兼职，工作时常发生撞车现象。

3、基层民政工作基础设施还很薄弱;设备简陋，大部分社区没有专门的办公电脑。

4、低保户、低收入家庭的收入难以认定。特别是隐性收入无法计算，给能否享受救助(低保)，评议工作带来了一定的难度。

5、救助程序、内容还有待进一步规范。(表现在上面表格多，项目多，重复多)

6、社区居务公开还有待进一步加强:，个别社区还没有固定的公示栏。

7、殡改工作压力重重，要加大宣传的力度，增强服务意识。

8、社区服务水平还有待提高，要增强学习意识，提升社区服务水平。

乡镇上半年民政工作总结

今年以来，__镇党委、政府认真贯彻落实xx大精神，以重要思想为指导，按照上有民政部门的总体部署和要求，结合本镇工作实际，认真细致的做好村委会换届、殡葬改革、救济款发放等各项工作。现将上述工作作以简要汇报。

一、村委会换届选举工作

首先成立了以党委书记鲁灿勇同志为组长，以民政、人大、组织主要负责同志为成员的村委会换届选举领导小组，建立了强有力的选举工作领导机构，形成了党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。其次是制定方案，分步推进。认真研究分析前五届村委会换届选举工作中取得的经验教训以及出现的普遍性问题，针对实际制定了切实可行的实施方案，按照摸清底数，分批实施，先易后难，重点突破的总体工作思路，全镇个村分三批进行。第一批进行个村，第二批进行个村，第三批进行个村，确保选举工作不出现问题。三是严格程序，不走过场，搞好包片包村干部的培训工作，制定了村委会换届选举工作程序，明确了责任，对在换届选举过程中走了过场，造成后果的，要给予严格责任追究。截止到现在全镇个村中已完成个村的村委会换届选举工作，占总任务的。还有仉于、寺后杨、后高、后孙未完成。

存在的问题及解决的措施：

一是有的村新当选的村委会成员文化水平低，素质较低，拉帮结伙，不服从支部的管理，工作不配合，影响很坏，对此，我们加强对新任主任的培训，从思想和工作方面进行教育引导。

二是四个没有进行选举的村存在着家族势力，拉帮结伙，互拉选票，群众意见很大，我们一方面集中力量，对这些村进行整顿，严格按照法律程序做好选举的各项准备工作。

二、殡改工作

我镇有万人的大乡镇，今年上半年死亡人数人，死亡率‰火化人数人，火化率，在殡改工作中，我们认真贯彻落实党和国家有关殡改管理的法律法规，大力推行和组织引导丧(葬)领域的移风易俗，让群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习，树立文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚。

为推动殡改工作的顺利开展，我们成立了以主管副镇长为组长的殡改领导小组，出台了《关于殡葬改革的暂行规定》，加大工作力度和宣传力度，严格执法对偷埋者，起尸火化，杜绝以罚代管的现象，从而确保了殡改的顺利进行。

三、救济款的使用情况

我镇在救济款、物的发放、使用和落实，坚持了“专款专用，重点使用”的原则，对上级下拔的救济款，物做到了接收，登记和管理档案化，公开化，认真接受群众监督，对给各特困户下拔的救济款做到符合规定，不拖欠，截留，挪用，挤占。今年上半年我镇共发放赈灾救济款、扶贫救济款共计万元。

下半年工作计划

总结上半年的工作，下半年在换届选举工作中，通过深入细致的工作，完成未进行的四个村，以保证村委会换届完成率，在殡改工作中，加大工作力度，实行殡葬报告制度和奖励举报制度，争取火化率达到，救济款物的使用，严格按照程序进行，进一步完善救济保障机制，确保特困户维护基本的生活需求。

(一)座位的礼仪 一般的宴会，除自助餐、茶会及酒会外，主人必须安排客人的席次，不能以 随便坐的方式，引起主客及其他客人的不满。尤其有外交使团的场合，大使及代表之间，前后有序，绝不相让。兹就桌次的顺序和每桌座位的尊卑，分述如次，以供读者参考。

(二)桌次的顺序 一般家庭的宴会，饭厅置圆桌一台，自无桌次顺序的区分，但如果宴会设在 饭店或礼堂，圆桌两桌，或两桌以上时，则必须定其大小。其定位的原则，以背对饭厅或礼堂为正位，以右旁为大，左旁为小，如场地排有三桌，则以中间为大，右旁次之，左旁为小。

(三)位次的安排 宾客邀妥后，必须安排客人的位次。目前我国以中餐圆桌款宴，有中式及西式两种席次的安排，两种基本原则相同：

1、以右为尊，前述桌席的安排，已述及尊右的原则，席次的安排、亦以右为尊，左为次。故如男女主人并座，则男左女右，以右为大。如席设两桌，男女主人分开主持，则以右桌为大。宾客席次的安排亦然，即以男女主人右侧为大，左侧为小。

2、职位或地位高者为尊，高者座上席，依职位高低，即官阶高低定位，不逾越。

3、职位或地位相同，则必须依官职传统习惯定位。

4、遵守外交惯例，依各国的惯例，当一国政府的首长，如总统或总理款宴外宾时，则外交部长的排名在其他各部部长之前。

5、女士以夫为贵，其排名的秩序，与其丈夫相同。即在众多宾客中，男主 宾排第一位，其夫人排第二位。但如邀请对象是女宾，因她是某部长，而这位先生官位不显，譬如是某大公司的董事长，则必须排在所有部长之后，夫不见得与妻同贵。

6、与宴宾客有政府官员、社会团体领袖及社会贤达参加的场合，则依政府 官员、社会团体领袖、社会贤达为序。

7、欧美人士视宴会为社交最佳场合，故席位采分座之原则，即男女分座，排位时男女互为间隔。夫妇、父女、母子、兄妹等必须分开。如有外宾在座，则华人与外宾杂坐。

8、遵守社会伦理，长幼有序，师生有别。如某人已经是部长，而某教授为其恩师，在非正式场合，某教授仍应为上席，指的是非正式场合。

9、座位的末座，原则上不安排女宾。

10、如女主人的宴会，邀请了他的顶头上司，经理邀请了其董事长，则男女主人必须谦让其应坐的尊位，改坐次位。

以上是席次安排的原则。由于席次安排尊卑，宾客一旦上桌坐定，看看左右 或前后宾客，尊次井然。

20xx年永红社区民政工作计划以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的xx大所提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的社会主义现代化建设总体布局精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，构建社区救助体系，推进社区助残服务，深化社区优抚工作，开发社区就业岗位，为构建特色社区，绿色社区，文体品牌社区，创一流社区而努力奋斗。

一、基本指导思想和工作任务

坚持以民为本的民体思想，把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终，进一步完善居民最低生活保障制度，切实保障社区困难群众的基本生活，要规范社区低保范围，适当扩大低保救助面，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，努力实现社区救助工作的规范化。

二、深化落实居民医疗保险、医疗救助工作

着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助，帮助困难群众缓解“医疗难”问题，操作规范化的社区医疗救助制度。

进一步落实抚恤补助标准，在抓好常规性优抚工作的同时，要面向优抚对象弱势人群优先提供社区社会救助，体现国家和社会对他们的特殊照顾，要面向优抚对象提供社区就业服务，要面向社区军烈家属继续开展拥军活动。

三、加强社区防震减灾培训和宣传工作

一是完善应急预案，二是坚持齐抓共管，三是加强实战演练，四是扩大宣传，确保防灾减灾意识深入人心。

把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规范、全面部署，进一步夯实社区综合减灾工作基础，提高防震减灾工作水平。

四、大力开展社区为老服务，要围绕“六个老有”既

老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐的工作目标，扩大老年工作内容，积极解决特困孤寡老人养老问题。

五、增强信访稳控，建设和谐社区

坚持严格按照《信访条例》的要求，认真倾听群众呼声，反映群众诉求，维护群众合法权益，努力化解各类矛盾纠纷，维护社区的和谐稳定。

加强矛盾纠纷排查化解，把问题解决在萌芽状态排查调处、督查督办是新时期信访部门的一项重要职能，信访工作只有把问题想在前面，把工作做在前面，才能赢得主动权。特别是敏感时期和重大节日前及时召开维稳工作或信访工作会议，重点排查，专门部署。今年以来，永红社区结合工作实际，针对社区工作的实际情况，全部落实区领导包保措施，明确责任单位和责任人，努力将问题化解在萌芽状态，化解在本社区内。

六、提倡殡葬改革，移风易俗改变观念

充分利用社区广告栏、宣传栏、电子屏、宣传单等多种形式，对辖区居民进行殡葬改革宣传工作，依靠群众，积极推行火葬，改革土葬，破除旧的丧葬习俗，节俭办丧事，建设社会主义精神文明。改革旧的殡葬礼俗，主要是破除看风水、选坟地、搭灵棚、摆路祭、出大殡、打幡摔盆、烧香化纸、收送挽幛等迷信和铺张浪费现象，大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗。

在新的一年里，我社区有信心进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变作用，用一流的精神状态做一流的工作，用一流的工作标准，创一流的工作业绩，促进社区民政工作创新发展做出新的贡献。

2018年学校安全工作计划范文及具体要点

一、指导思想

认真学习贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想，落实各级党委、政府关于学校安全工作的系列指示精神和全市年度教育工作会议精神，牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针，紧紧围绕创建“和谐校园”、“平安校园”这一目标，深入开展校舍设施安全、道路交通安全、节假日安全、教育教学安全、消防安全、校园周边环境治理等专项整治活动，进一步强化安全工作“问责制”，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，创设良好的教育教学环境，努力保障教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

1.建立健全中小学、幼儿园安全工作管理领导机制。完善各项规章制度和各类应急预案，并积极组织师生演练。

2.进一步健全校内安全防范机制。无集体中毒、校舍倒塌、火灾等重大灾害事故发生。

3.接送师生的交通车辆安全可靠，杜绝发生重大交通事故。

4.校内各种安全消防设施齐全有效，教学、生活和其他学生集中活动场所秩序良好。

5.做到中小学周边200米内无违规或违法设置的娱乐场所。校内及周边无违章建筑、不法饮食摊点；无针对师生的重特大刑事案件发生。

6.全年学校安全责任事故数为零。

三、重点工作

一是加强工作责任制建设。要层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。要继续充实完善专兼职相结合的学校安全及综治工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。各级各类学校和幼儿园一律不得组织与教育教学无关的活动，不得组织学生参加没有安全保障的社会活动，不得组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

二是广泛开展安全法制教育。充分发挥法制副校长和科任教师的作用，通过专题讲座、课堂教学和形式多样的活动，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。帮助学生树立安全观念，增强安全意识，具备对安全隐患的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。要继续坚持集中开展安全常识教育，宣传防溺水、防雷电、防食物中毒、防敲诈、防暴力侵害、防火等常识。

三是落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字安全工作方法，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，在各学校每周和重大节假日前必查的基础上，镇（街道）教办要组织力量进行月检查，做到查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

四是加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一要加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。二要严格门卫登记制度。要继续落实无专职门卫的学校学生在校期间一律关闭学校大小门，外来人员实行登记领入负责制；设专职门卫的学校实行证件审查、登记负责制。对形迹可疑人员要通报公安部门及时处置。三要严格学生请假出校登记制度。

五是加强交通安全管理。教师的摩托车、汽车出入校园，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，限道、慢速行驶；学校门口及校内要设立相关警示标志和安排专门人员在学生放学出校时进行值班指挥，防止交通事故发生；要进一步加强接送学生车辆的安全管理，会同公安部门深入开展接送学生车辆隐患排查整治，科学核定接送学生及幼儿车辆的定员数量，完善接送学生车辆管理档案。

六是加强饮食安全管理。要切实加强伙房、餐厅及其人员的管理，做到非本室人员严禁进入，熟饭菜必须安排专门人员进行看管，严防投毒事件的发生。同时，要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告市教育局并予以妥善处置。

七是加强校园防盗安全管理。要继续加大技防力度，有住校生的学校要安装校园监控设施，做到全覆盖、无盲点。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。严格落实教职工值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守；要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位、组织到位、措施到位。

八是加强校园消防安全管理。一要加强校园内消防设施建设，注意日常维护管理，确保设施有效。二要确保通道畅通，紧急情况下便于学生疏散。三要组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。四要加强校园用电安全管理。严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，做到电气设备工作性能正常，动力与民用线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。

九是加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。对防止拥挤踩踏事故，要从实际出发，在学生出操、集合、放学，将通道分到班级，班内学生出教室要分到门口，楼层、楼道、楼梯均要责任到人。规模较大的教学楼要适当错开时间，分年级、分班级依次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各类照明设备、应急设施，坚决消除管理隐患。

十是加强校园建筑施工安全管理。校园内的施工工地除安排专人负责，遵守建筑施工要求外，还要设立相关安全警示标志，划定警戒线、拉警戒绳，严禁师生越过警戒线到工地内围观、玩耍，确保施工安全。

仪表礼仪:涉外礼仪要点

礼仪是在社会生活中，由于风俗习惯而形成的人们共同遵守的品行、程序、方式、容貌、风度等行为规则和形式。

礼仪在人们的交往过程中具有重要作用。首先，它可以沟通人们之间的感情，感受人格的尊严，增强人们的尊严感；其次，它有助于发展我国人民同世界各国、各地区人民的友谊。在涉外交往中，遵守国际惯例和一定的礼节，有利于我国的对外开放，有利于展现中国礼仪之邦的风貌；最后，健康、必要的礼仪可以赢得人们的尊敬和爱戴，广交朋友，避免隔阂和怨恨。如果一个人在日常生活、工作中，彬彬有礼,待人接物恰如其分，诚恳、谦恭、和善，就必定受到人们的尊重。

※着装礼仪要点

在与外国人打交道时，对于每一各涉外人员衣着的基本礼仪要求是：得体而应景。主要需要注意两个方面的问题。

一个方面的主要问题是，涉外人员应当懂得依照自己所处的具体场合，而选择与其所相适应的服装。

根据涉外礼仪的规范，在国际交往中，涉外人员所接触的各种具体场合，大体可以分作三类。即公务场合、社交场合和休闲场合。

场合之一，是公务场合。公务场合，指的就是涉外人员上班处理公务的时间。在公务场合，涉外人员的着装应当重点突出庄重保守的风格。

我国的涉外人员目前在公务场合的着装，最为标准的，主要是深色毛料的套装、套裙或制服。具体而言，男士最好是身着藏蓝色、灰色的西装套装或中山装，内穿白色衬衫，脚穿深色袜子、黑色皮鞋。穿西装套装时，务必要领带。

女士的最佳衣着是：身着单一色彩的西服套裙，内穿白色衬衫，脚穿肉色长统丝袜和黑色高跟皮鞋。有时，穿着单一色彩的连衣裙亦可，但是尽量不要选择以长裤为下装的套装。

场合之二，是所谓社交场合。在社交场合，涉外人员的着装应当重点突出“时尚个性”的风格。既不必过于保守从众，也不宜过分地随便邋遢。

目前的做法是，在需要穿着礼服的场合，男士穿着黑色的中山套装或西装套装，女士则穿着单色的旗袍或下摆长于膝部的连衣裙。其中，尤其以黑色中山装套装与单色旗袍最具有中国特色，并且应用最为广泛。

在社交场合，最好不要空制服或便装。

场合之三，是所谓休闲场合。涉外人员的着装应当重点突出“舒适自然”的风格。没有必要衣着过于正式，尤其应当注意，不要穿套装或套裙，也不必穿制服。那样作，既没有任何必要，也与所处的具体环境不符。

另一个方面的主要问题是，涉外人员应当使自己的衣着得法。

其一，是要了解并遵守着装的正确方法。

穿西装时，要注意的问题有：在穿西装之前，务必要将位于上衣左袖袖口之上的商标、纯羊毛标志等等，先和行拆除，它们并非与西装的档次、身价有关。在一般情况下，坐着的进候，可将西装上衣衣扣解开；站起来之后，尤其是需要面对他人之时，则应当将西装上衣的衣扣系上。西装上衣的衣扣有一定的系法：双排扣西装上衣的衣扣，应当全部系上。单排两粒扣西装上衣的衣扣，应当只系上边的那粒衣扣。单排三粒扣西装上衣的衣扣，则应当系上的两粒衣扣，或都单系中间的那粒衣扣。穿西装背心时，最下边的那粒衣扣，一般可以不系。穿西装时，最好不要内穿。万一非穿不可时，则只允许穿一件单色薄型的领羊毛衫。不要在西装里面穿开领的、花哨的羊毛衫，特别是不要一下子同时穿上了多件羊毛衫。

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民政办公室行政管理工作计划

根据市效能办《关于报送XX年机关行政效能工作要点的通知》文件要求，我局结合实际工作,制定XX年机关行政效能建设工作要点。

一、抓好行政审批工作

根据新颁布的《防震减灾法》，依据《行政许可法》和已审定的我局行政审定、备案项目及办事流程，在局机关震害防御科严格按照规定和要求，集中办理相关审定和备案工作事项。

二、全面实施首问负责制度

对前来机关办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人，依照职责首次接待办理的工作人员要认真办理、负责到底；对不属于本科室或本人职责范围的事项，要为当事人提供热情周到的引导服务。

三、认真执行限时办结制度

相关科室和工作人员在承办行政审定、公共服务事项及日常政务活动时，必须在规定时限或承诺的时限内办结或予以答复；对紧急事项要急事急办，随到随办；凡没有正当理由超出规定承诺时限的，要追究有关责任人的责任。

四、严格实行责任追究制度

按照《行政机关责任追究制度》、《行政效能告诫办法》和《行政效能投诉处理办法》要求，切实落实以行政首长为重点的行政问责制度。

五、深化政务公开

全面落实国家《政府信息公开条例》、省《政务公开规定》等法规规章，完善信息公开、发布制度，加强政府门户网站等政务公开载体、平台建设及维护，拓展政务公开的领域和内容，积极推行政务、党务公开；及时更新本单位政府信息公开目录。

全省法院行政审判业务培训班学习情况总结

做为一名基层法院的书记员，而且是刚刚入此行工作不久的我来说，我非常荣幸能参加本次在石家庄龙凤湖法官培训中心举行的全省法院行政业务培训班的学习，短短的几天时间，学到了不少的知识，掌握了很多理论知识和行政审判中实务性很强的业务知识，收获非常的大。现将我这几天的学习情况与心得体会简单汇报一下，其中肯定会有一些我理解不到的地方，或者是有些理解错位的地方，希望同行们指正。

6月18日，在风景优美的石家庄龙凤湖法官培训中心，一百多名全省行政审判工作者齐聚一堂。省法院甄树清、李彥生、李建军三位领导出席了开班典礼，省法院副院长甄树清发表了重要讲话，就行政审判工作的具体情况和工作中的若干具体问题做了深入的剖析，对本次培训班的学习提出了期望和要求，对今后如何更好地进行行政审判工作也提了几点建议和要求：

1、要深入开展“大学习、大讨论”活动，从全局、战略的高度认识这次学习活动，学习培训班是“大学习”活动的一部分，大家要积极参与学习活动，通过培训学习提高自身的政治素质和业务素质，加强对行政审判工作重要意义的认识。

2、立足为党和国家的大局服务，为省委的中心工作服务，为人民服务。在审判中注重民生类案件的审理，要做到胜败皆明，法律效果和社会效果的统一。

3、加强人员和机构配置，达到最高院的要求。

行政庭庭长要进入本级法院审委会，行政人员不能随意变动，主要是为了保证行政工作的连续性和重要性。

4、加强调研工作的开展和对下指导工作，统一司法理念和司法尺度。

5、进一步规范案件的请示制度。请示仅限于法律适用方面的问题，不能整个案件都要向上级请示怎么办。请示案件首先要经过本院审委会研究，要把本院审委会的倾向性意见向上请示，不能把若干个意见都向上级请示。同时要注意要有书面请示报告，并且遵循逐级请示程序。

6、认真执行大要案报告制度，把辖区内的大要案受理和审理情况及时上报。

7、严格审限制度。“迟到的公正也是不公正的”，所以要严格审限制度，规范延长审限的审批制度。

体会：通过认真听取领导的讲话，使我了解了当前行政审判工作的情况，对于我这样刚刚接触行政审判工作不久的人来说，能更加透彻的了解自己今后将要从事的工作，从性质上和业务上都有了更深和更新的认识。同时根据现在的社会大背景，明白了行政审判工作的重要性，这对于我能更加认真的投入到工作中去帮助非常的大。

二、省法院行政庭曹洪涛庭长传达最高法院有关行政审判工作会议精神。

领会最高院姜副院长《现阶段行政审判的基本政策》精神。

（一）对当前形势的基本评价与分析。

现阶段的行政审判工作的情况和大背景：

1、我国目前仍处于社会主义初级阶段，决定了行政审判工作的过渡性，打基础性等。

2、现今经济社会转型期的基本情况。

3、以发展为第一要务。

4、我国面临十分复杂的国际环境。

基于以上的社会背景，行政审判工作与当前阶段性特点要想适应，不能犯方向性错误。同时，由于十七大会议提出了加快法制建设，向独立性社会性国家过渡，党中央提出构建和谐社会和科学发展观，用制度化方式解决官民矛盾，使行政审判工作面临很多的机遇。

（二）行政审判的基本政策：

1、要固本强基，走内涵式的发展道路。

（1）以高素质的队伍树立形象。

（2）以科学而理性的机制积累资源。

（3）以优质高效的司法产品树立权威。

（4）以开拓创新的精神谋求发展。

（5）以积极而富有成效的作为赢得地位。

2、改善内部司法环境。

在实际工作中要司法与环境“两手抓”，千方百计改善微观环境和宏观环境，工作中善于寻找和抓住“支撑点”。

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_年_镇民政工作在县民政局的正确领导下，在镇党委政府的高度重视和支持下，围绕县局年初下达的各项责任目标和各项工作任务，全面落实科学发展观，开拓创新，求真务实，全心全意为民政对象办实事，办好事，各项工作稳步推进，现将工作情况汇报如下。概括为“四新”：

(一)社会救助体系建设迈出新步伐.

1、城乡低保应保尽保、应退进退。到6月底止，，全镇保障城市低保对象x户、x人，发放城市低保金x万元，人均月补助x元;保障农村低保对象x 户、x人，发放农村低保金x万元。(其中五保户34 户，x元)。按民政局的要求城低全部实行银行直发，农低全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作，今年按照上级的要求，从5月9号开始，抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级人大代表和政协委员，对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查，排查做到四个到位：一是宣传发动到位，全镇共张贴宣传标语x多条，印发宣传资料x多分，电话通知低保对象在家等候年审，使排查工作家喻户晓、老少皆知。二是入户调查到位，排查中，我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户，采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡，二看家庭条件、收入状况，三是访问左邻右舍，不搞蜻蜓点水、走马观花，使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位，本次排查评议，参加评议的成员是市、县、乡人大代表、政协委员和社区民主监督小组成员，评议坚持公开、公正、公平的原则，不搞关系保、人情保，具体讨论、具体决策，真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位，各社区对排查结果进行了x%的“三榜公示”制度，广泛接受社会监督，增强低保工作的透明度，深受群众好评。上半年通过低保年审排查，共取消不符合条件城镇低保户x户，新审批城镇低保x户，提标x 户 ， 降标x户，农村低保户取消x户，新增x户，减员x户。真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。

2、救灾救济工作扎实有效。年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。一是及时开展春荒救助工作。_年春荒救济共发放资金x万元，临时救济款x万元，救济了x户_人，解决春荒期间困难群众基本生活。上半年发放孤儿救助金x人x元。二是积极做好农村危房改造的前期工作。目前，我镇通过入户调查，已完成了方案的起草工作，第一期15户对象已确定，到目前4户完工，x户6月底前可正式施工，10月底可望验收。三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。救灾救济领导小组x人在防汛期间做好24小时值班准备。全镇15个社区，全体国家干部实行领导包片，工作人员包社区的工作模式，做到责任明确，分工合作。镇民政所做好本辖区防汛工作，并及时做好灾害上报和宣传。

3、农村五保供养保障有力。年初，为确保五保老人老有所养、病有所医，镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书，加强对五保老人的后续管理，理顺关系，提升管理服务水平。目前全镇五保对象分散供养标准达到x元/人/年，全镇共有五保户x户x人。1至6月发放五保金x元。

4、城乡医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困，分类施救”的指导思想，我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点，在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年城乡医疗大病救助45人，发放救助资金x万元;全部发放到患者手中。与此同时，实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。

5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年，共救助流浪乞讨人员5人，特别是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上，全身赤裸发抖，民政所工作人员得知消息后，及时赶到现场，发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌，随即拨打110，并与县救助站取得联系，及时送往救助站。

6、春节慰问工作涉及面广。春节期间，各社区共筹集资金x万元，走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体，惠及困难群众共x人次。

7、民政资金专项清理及时到位。镇、社区按上级要求完成了_年至_年三年的民政资金的清理。

(二)优抚工作水平有了新提高。今年认真落实上级民政工作会议精神，搞好优抚对象的普查工作。全镇x名优抚对象按照上级精神(在籍的人员必须上传照片)全部清理到位。_地处皇城脚下，各种优抚对象居住复杂，有的居无定所，有的人在户不在，有的户在人不在。这种情况，无疑给我们的清理工作带来难度，但是，通过层层召开会议，传达精神，各社区专干高度负责，利用一切通讯工具，发信函，打电话、通过亲戚朋友的转达，克服了重重的困难。象荷花社区的宁冬梅，有一优抚对象名叫陈全景，听有人说，住在皂市，因不知道他的准确地址，无法与本人取得联系，她想尽一切办法，通过各种关系，联系他的前妻，再通过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈x(46岁)在浙江打工的消息，后来联系上了，照片也发过来了。完成了任务。还有张x77岁，老干局退休，宁x也是通过多种途径才知道该同志居住在北京，等等。象这样的事例在_镇枚不胜数。由于各级各部门的高度重视，_镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。

(三)社区建设取得新进展。

1、居民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求，健全了社区议事和社区民主理财小组，民主监督小组。完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。

2、继续深入开展居务公开工作。按照上级主管局的统一要求，4月20号前，对全镇x个社区的居务在县政府的网站进行了全面的公开，x个社区有x个社区有固定的公开栏。x%的社区内容公示规范，有专人管理，并层层落实责任，凡涉及群众切身利益的大事，都按时在公开栏内公布，接受群众监督。此项工作一并纳入年终目标考核。

(四)社会事务管理得到新规范。

1、按上级要求，完成了_镇政区大典的编写工作。此项工作涉及部门多，任务重，有些资料还要查阅历史档案，为了把此项工作搞好，镇民政所克服重重困难，不讲价钱，不讲客观，牺牲休息时间，利用星期六、星期天和有关人员一道，找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料，在规定的时间里按要求完成了任务，没有拖全县的后退。

2、福利彩票动手早，发行工作有序推进。今年县局下达刮刮乐任务x万元，任务分解到社区，有望9月底完成，慈善一日捐任务：社区x元已经完成任务，镇政府的x元已经完成任务。

3、老龄工作稳步推进。今年我们继续巩固老西门居家养老成果，逐步扩大覆盖范围，在县民政局的直接领导下，在观山社区办起了第二个居家养老试点，试点工作正如火如荼的开展，全省年中评审会有望在这里召开。这一工作的开展，解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题，产生了良好的社会影响。同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作，全镇90岁的高龄老人x人，1至6月发放高龄补贴x元

4、积极筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会，选举出席了县残疾人代表大会的代表，各社区配备了残疾人专职委员，完善服务功能，上半年为残疾人康复提供了有力的保障，共发放康复器材x 件，其中轮椅x 张，手杖x个，拐杖x个，残疾人盲表x个，盲棍x支。同时搞好残疾人的信息采集和适龄残疾儿童的信息采集工作，全镇x名残疾人和x名适龄残疾儿童信息采集工作，6月底可望完成任务。，

5、加强殡葬管理，做好信访工作。一是年初成立了领导小组，组织了强有力的宣传队伍，层层落实责任。二是各社区继续搞好宣传发动工作，利用广播、板报广泛宣传殡葬改革的意义，上半年火化率达100%。三是积极协调各方工作，对_年龙凤社区占万幺强行将母亲土葬，且两次上访县人大、信访办，镇民政所会同县民政局、殡改办、镇司法所、社区、镇综治办两次召开座谈会、协调会，不推诿，不回避，给上级有了一个满意的交代。

6、认真做好群众来信来访接待工作。今年我们接受群众来访x多人次，接待做到笑脸相迎，能回答的就当面回答，不能回答的，在规定时间做出答复，没有政策依据的给来访者解释清楚，做到事事有答复，件件有回音。并做到一般矛盾不上交，把矛盾化解在基层，使来访群众满意而归。上半年，民政所在x多件来信来访中，所有信访件均已处理完毕，特别是那些特困户的来访者，我们将其资料全部汇总，并以报告的形式上报到民政局，在争取救助资金上做好了前期的准备工作。

二、存在问题

1、经费严重不足。民政工作头绪多、任务中、涉及面广，而上面没有固定的经费来源，制约了工作的开展。

2、社区工作人员不专，镇民政所工作力量还不够，x个社区有x个社区专干兼职，工作时常发生撞车现象。

3、基层民政工作基础设施还很薄弱;设备简陋，大部分社区没有专门的办公电脑。

4、低保户、低收入家庭的收入难以认定。特别是隐性收入无法计算，给能否享受救助(低保)，评议工作带来了一定的难度。

5、救助程序、内容还有待进一步规范。(表现在上面表格多，项目多，重复多)

6、社区居务公开还有待进一步加强:，个别社区还没有固定的公示栏。

7、殡改工作压力重重，要加大宣传的力度，增强服务意识。

8、社区服务水平还有待提高，要增强学习意识，提升社区服务水平。

20xx年，我市民政工作在市委、市政府和省民政厅的正确领导下，践行科学发展观，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出人民群众关心的热点难点，全年争取到位各类民政民生资金13。77亿元，有效保障了困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活，全面完成了市委、市政府和省民政厅部署的各项工作任务。

一、以紧急救助为重点的社会救助工作扎实有效

20xx年，我市先后出现四次大的洪涝灾害，尤其“7。6”、“9。17”两次特大洪灾最为严重，特大暴雨致使全市191个乡镇274。15万人先后受灾，造成直接经济损失64。73亿元。灾害发生后，全市各级民政干部在第一时间深入灾区查灾，多次向省、部领导汇报受灾状况，得到中央和省支持，民政部先后两次紧急启动国家四级救灾应急响应，下拨临时生活救助、农房重建资金38257万元，有力保障了受灾群众有饭吃、有衣穿、有医疗、有临时住所;下拨冬春救助资金3115万元，用于92。12万因灾生活困难的群众，确保其安全温过冬。切实做好减灾、备灾工作，加强了救灾志愿服务队伍建设，全市救灾志愿服务队伍达1400人。切实落实全省防灾减灾人才的培训工作，全年参加省组织的灾害信息员培训人员达60人，并有36名同志透过民政部组织的民政系统灾害信息员四、五级职业技能鉴定考试。完善了自然灾害救灾应急管理工作预案，做到灾害发生后，及时、准确启动救灾应急响应，自然灾害得到妥善处理，人民生命财产得到有力保障。

20xx年，我市对长期大病患者、精神病患者、重度残疾者或其家庭经过调查核实确属生活困难者纳入了低保，新增18438户38721人，城乡低保实现应保尽保。督促指导各区县提高了低保标准，认真做好了农村医疗救助“一站式服务”工作，用心探索建立城乡医疗救助标准统一的医疗救助制度;城乡低保实现了“应保尽保”下的规范化、动态化管理。全市有53581户136265人享受城市低保待遇，累计月人均补助178元。全市有112482户345826人纳入农村最低生活保障，累计月人均补助80。6元。

完善贫困群众大病医疗救助机制，预防和遏制贫困人口因病返贫。20xx年，继续资助城乡低保对象、五保户参合参保38320人196万元，对低保对象中的特殊疾病、重症病人和“三无”对象进行门诊救助297600人1183万元。对农村低保、五保、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体正在逐步取消医疗救助病种限制，提高了城乡大病医疗救助标准，由5000元提高到10000元。城市医疗救助按城市低保人数计算年人均救助水平达222元;农村医疗救助按农村低保五保人数计算年人均救助水平达198元。新建、改扩建敬老院11所;新增敬老院床位748张;新增集中供养五保对象682人;集中供养床位率达42%。

完善临时生活救助机制，确保贫困人口应急保障落到实处。市政府出台了《关于建立健全城乡困难群众临时生活救助制度的意见》，对因灾因病、劳动力缺乏、教育开支过大的贫困家庭以临时救助和低保救助为主，其他贫困对象以开发式扶贫为主。县区财政按农村人口总数每人每年1元的标准预算临时救助资金，建立起临时救助专户，有效帮忙突发性困难群体应急救助。采用“一户一策、一户一法”的帮扶措施，因户因人培育致富潜力，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，增强“造血功能”，帮忙农村低保户从根本上摆脱贫困，20xx年全市农村有2449户8329人摆脱贫困退出低保。

养老事业发展迈出突破性步伐。报经市政府常务会议批准印发了《巴中市鼓励社会力量兴办非营利性养老福利机构实施办法》，对全市养老事业质和量的建设发展及管理发挥了极大的推动作用。全面建立孤儿保障制度。对贴合条件的1830名孤儿全部纳入全国儿童福利信息管理系统，并享受了孤儿生活保障待遇，及时将新增的孤儿纳入“孤儿保障大行动”，继续实施“明天计划”、“重生行动”、“疝气康复手术”，对93名贫困家庭唇腭裂患儿和福利机构患儿、贫困家庭疝气儿童成功实施手术。加强了对福利企业的管理，全市福利企业安置职工178人，全年实现销售收入2450万元，创利税139万元，在全市用心开展养老服务示范社区的建立工作，巴州区南坝社区评定为“四川省养老服务社会化示范社区”。向全社会发起倡议，用心组织“7?6”及“9。17”特大洪灾募捐活动，募集善款145万，帮忙灾区人民度过难关。接收中国台湾慈济慈善事业基金会捐赠价值300多万元的物资，惠及5。1万灾民。全市共资助48名贫困学生，分别获得3800-4200元福彩慈善助学金;推荐17名孤儿到省志翔职业技术学校学习。全年销售福利彩票8070万元，为社会福利事业的发展筹集了福彩公益金700多万元。

出台了《关于认真做好为老办实事工作的通知》，将二十项为老办实事工作落实到老龄委成员单位，推动了老年人乘坐公交车实行优待等一系列涉老政策的落实。深入开展第三轮省级敬老模范县(区)和市级敬老模范乡(镇、街道)的建立活动，推荐上报南江县为四川省敬老模范县，市政府命名了50个敬老模范乡镇，市老龄委表彰了16个单项工作先进基层单位，在全社会构建起良好的敬老爱老社会环境。切实开展好敬老月和重阳节各项活动，市委李刚书记率领市委、市政府相关领导看望慰问老人，全市受慰问老年人约1000余人，发放慰问金近10万元。老年文体活动如火如荼，巴中市巴州区老年大学在城乡社区举行老年文艺节目表演，平昌县开展敬老征文评选活动，用心倡导新孝道文化。在全省率先出台了《关于加强基层老年人协会建设的意见》，加强基层老年人协会的管理，提高基层老年人协会建设水平，发挥基层老年人协会在维护社会稳定和加强社会管理中的重要作用。

二、以双拥建立为重点的国防服务工作富有特色

在20xx年第二轮建立为省级双拥模范城，平昌县、通江县建立为省级双拥模范县，南江县、巴州区建立为省级双拥先进县区且为全省实现双拥建立“满堂红”的市后，进一步提出了建立全国双拥模范城的实施方案，相关工作正在有序、有力、有效推进，并获得省双拥办双拥文艺调演组织奖。

完善抚恤补助标准自然增长机制，确保重点优抚对象与人民群众生活水平同步提高。对全市20xx0名带病退伍军人、9381名参战人员、2663名襄渝铁路矽肺病民兵民工发放了生活补助，10558名年满60周岁的农村退役士兵纳入老年生活补助范围。把川陕革命根据地红军烈士陵园基础设施建设当作当前重要的政治任务，派出干部驻守王坪，现己完成80%的工程量。规范和完善了优抚政务公开，公开面到达100%。按时、足额兑现了抚恤补助标准，加强了优抚经费的管理，扎实做好了涉军维稳工作;完善了重点优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务工作;加强了光荣院、优抚医院、烈士纪念建筑物管理，出台了《巴中市光荣院管理办法》，完成了烈士纪念设施普查工作;对一至四级残疾军人住房状况进行了普查，建立了信息档案。

城镇退役士兵接收安置率达100%，全面开展了退役士兵职业教育和技能培训。全市共接收20xx年冬季退役士兵1631人，其中农村退役士兵1018人，应在城镇安置613人。全面完成了军休干部接收安置计划;用心开展了争创军队离退休干部休养所“规范化建设”活动，落实了军休干部政治、生活待遇和军休安置政策;1-4批军休干部住房改革完成率达100%;完成了军休所灾后恢复重建任务。市军休干部用心参加全省军休干部门球赛。

三、以实现公开公平公正为重点的社会管理深度推进

用心探索城乡社区社会管理的创新工作，并取得了初步成效。在市委召开的全市加强和创新社会管理工作会议上作了典型发言，得到市委主要领导的充分肯定。创新民主机制，还权于民推动公正。在村级组织成立村民监督委员会，有效监督救灾、救济、优抚、低保、五保人员的资格初评，各项民政政策法规的宣传、救助工作落实状况的监督等，构成了“村党组织领导、村民民主决议、村委会落实”的分权制衡的新型社会救助机制。严格工作流程，规范程序促进公平。设立了“户主申请、村民监督委员会调查评议、村民委员会核查公示、乡镇民政办审查公示、乡镇人民政府审定报批、县区民政局审批”等工作程序，严格的社会救助对象确认流程促进了公开公平公正，群众对民政工作的满意率明显提升。推行阳光民政，健全体系确保公开。创立了“救助政策、办理程序、救助标准、救助对象、投诉电话、举报信箱”六大公开监督体系，利用村务公开栏、宣传栏、新闻媒体等，将低保、五保等救助政策、办理条件、保障标准、申办程序公开，设立咨询监督电话，随时受理咨询、信访和投诉，理解全社会监督，使基层救助工作全方位透明、全过程公开。同时，还聘请了101名民政监督员，他们有权审核档案、随机抽查、入户调查，重点抽查低保、五保对

象认定是否准确，程序是否规范公开，操作是否民主公正等事项，以确保将社会救助政策不折不扣地落到实处。

切实依法做好了社会组织登记备案工作，支持社会组织发展，引导社会组织参与社会管理和服务，完善社会组织年检制度，年检率达98%，对违法社会组织查处率达100%、非法社会组织取缔率达100%;用心推进了行业协会商会改革和发展，做好了行业协会商会与业务主管单位在职能、职责和人、财、物等方面的分离工作;贯彻落实了《四川省社会组织行为失信惩戒制度》，开展自律诚信建设活动。95%的社会组织已制定落实《制度》的具体措施，完善了法人治理结构。深入开展了社会组织创先争优活动，实现党组织覆盖率达72%以上;做好了“小金库”治理“回头看”工作，建立健全了防治“小金库”的长效机制，坚持将“小金库”治理工作常态化。

加强了行政区划调整的调查研究、科学论证，慎重稳妥地做好了行政区划调整事项的审核报批工作。继续抓好了地名规划工作，推进地名数据库和地名网站建设，全面完成了地名公共服务工程;配合做好了地名公共服务工程检查验收、《四川地名故事》出版发行工作。做好了行政区划调整后的勘界工作;牵头完成了省内市州间“宣平、达平”段县级界线联检任务，配合完成了“苍巴”段县级界线联检任务;做好了川陕线省界联检工作;川陕平安边界线建立成果得到进一步巩固，深入开展了县级平安边界线建立活动，新增达标线1条。

大力开展了“救助管理机构规范化单位”建立活动，指导南江县向省厅申报了省级救助管理机构规范化单位，用心开展了“全国殡葬改革示范单位”建立活动;启用和运行民政部救助管理信息系统(二期)，确保了信息安全;实现街头救助经常化，开展街头集中劝导、救助8次，确保了救助管理站规范、安全运转，不出职责事故;认真做好了清明节群众祭祀活动服务管理工作，确保了群众祭祀活动平安无职责事故，救助和殡葬信访处理率到达100%，办结率到达90%，确保了殡葬工作安全无职责事故发生。市民政局被省民政厅表彰为20xx年清明节工作突出单位。婚姻登记合格率达100%，收养登记合格率达100%;涉外送养材料上报合格率达100%;组织实施了婚姻登记机关规范化建设，等级评定相关工作得以全面贯彻落实。

四、以社区建设为重点的基层民主政治建设扎实开展

把公众参与作为民政部门创新社会管理的重要抓手来抓。在城市，为探索社区管理全覆盖、无“盲区”的新模式，在巴州区试点社区“网格化管理”后并随后在全市推广，这一管理模式以居委会为单位，对现有的居民小组、小区、楼院和规划中的区域进行重新划分和布局。在每个城市社区建立三级网格。探索设立“社区服务110”24小时为民服务平台。创新完善党员议事会、驻社区单位党组织联席会等议事制度，全市432个县区机关、企事业党支部与社区结成共建“联合体”，实现了社区管理与为民服务的无缝对接。在农村，第八届村(居)委会换届后，全市村级组织普遍建立起“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”机制。村支部、村委会、党员、村民代表都有了参与决策、表达意愿的渠道。凡涉及农村有重大建设、重大活动，如“村村通”公路建设、以“五治三化”为主要资料的城乡环境综合整治等，都采用“四议两公开”机制来推进，有效化解了“群众没有权利不敢监督、不懂政策不会监督，村干部有问题害怕公开、嫌麻烦不愿公开”的困惑。

全面完成了第八届村(居)民委员会换届选举，做好了换届选举相关后续工作，信访处理率达100%。认真宣传贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》和中央关于城乡社区建设的文件，组织指导对县、乡、村干部进行了专门培训，完成了20xx年和20xx年排查的“难点村”治理任务。认真贯彻落实中办发〔20xx〕27号文件精神，进一步加强了城市社区居民委员会建设，新建40个农村社区，完成目标任务的133%。启动了20xx年度社区服务体系项目建设。加强了城乡基层党风廉政建设，指导城市街道、社区开展创先争优活动;巩固了城乡环境综合治理进社区活动成果。开展了村民自治模范单位、和谐社区建设示范单位、村务公开民主管理示范单位建立工作。按时完成“特殊党费”结余资金援建项目的上报工作，最终审定巴中社区服务中心项目20个，村级组织活动场所项目240个，远程教育站点设施项目234个。并用心做好各类档案资料归档完善工作。

五、以创先争优活动为重点的自身建设成效明显

按照市委和省厅的统一部署和要求，进一步确立了基层党组织和党员创先争优目标，对“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员的基本要求做了具体的规定，把政治过硬、业绩突出、群众公认的典型选拔出来。全市民政系统今年树立出3个叫得响、过得硬的先进典型。民政专项资金的管理、分配、使用得到规范，没有发生一齐违纪行为，市民政局被省民政厅评为20xx年度财务统计工作二等奖。民政调研、民政宣传、民政信息工作取得突破性进展。上报信息达230条以上，在中央、省、市新闻媒体上宣传报道达204条;报送理论调研文章9篇;办好了民政公众网站，搞好了政务公开，及时更新了民政信息公开目录，重点公开了全市优抚、救灾救济以及灾后恢复重建、民生工程等相关政策文件、资金和项目实施状况。民政信息工作在全省民政系统报送量和采用量均居第一，“阳光民政”建设引起了社会各界和诸多媒体的广泛关注。认真组织了20xx年度社会工作者职业水平考试，做好了资格审查工作;加大了民政系统社会工作培训力度，做好了助理社会工作师和社会工作师登记管理及继续教育工作;结合民政事业单位岗位设置，落实了社会工作岗位设置及聘用工作。

进一步规范了行政执法程序，依法履行了民间组织登记、福利企业资格认定、殡葬管理等行政执法职责，没有一齐具体行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更或责令纠正;建立健全了行政调解工作制度，依法调解行政争议和与行政管理有关的纠纷。开展了民政专项资金、项目执法监督。及时、准确上报了本地区规划、项目;省级以上资金补助的项目及时按期完成，确保了工程质量和施工安全，项目实施无违规违纪行为;民政专项资金的管理、分配、使用无违规违纪行为发生;做好了各类民政事业经费的绩效考评，对农村医疗救助专项资金项目进行了绩效评估，并及时上报了绩效评估状况报告书;落实了安全、信访、维稳全员“一岗双责”职责制，深入排查了化解矛盾纠纷。完善了群体性事件应急处置预案，做好了应急处突准备。没有发生突发性群体性事件。落实了领导接访、下访和包案制度，信访处理率达100%，95%的信访得到妥善处理。继续推进了信访积案化解;在全国“两会”和重大节日、敏感时期，实现零进京到省非正常访;社会矛盾纠纷排查率为100%、化解率达85%，其中复退军人矛盾纠纷化解率达90%。

全市各级民政部门认真开展了廉政风险防控机制建设，推进了民政系统政风行风建设，巩固和扩大了基层窗口单位行风建设示范单位建立成果。全年没有发生一齐严重影响民政系统形象的不正之风和不廉洁问题。

1、拥军优属工作：在春节、八一、七一、十一等节日对社区内军烈属做好走访慰问工作，有工作记录，解决他们的实际困难并广泛开展拥军优属的宣传工作。

2、殡葬管理工作：在社区内大力宣传《殡葬管理法》，使社区居民进一步了解殡葬管理管理方面的知识，做到本社区的汉族群众丧葬火化率达到100%。按时上报报表。

3、对社区内残疾人做到底数清楚、档案齐全，定期组织他们参加各类文化、文艺活动。做到经常性的走访，切实解决他们的生活困难。

4、做好社区老龄委的工作，积极开展多种开展多种多样的文化体育活动，丰富社区老年人的业余文化生活。掌握社区老龄人口的基本情况，做好《老年优惠证》、《老年优待证》的收集、整理、发放工作。

5、每月按时参加街政例会，按时上报各类报表、计划、总结、简报，及时传达有关文件精神。起到居民与政府间的桥梁与纽带作用。

6、召开两次居民代表大会。每半年召开一次社区联席会议，会议有计划、有通知、有记录、有总结，做到档案规范，资料齐全。制定社区委员会、每周例会及每月学习制度，并有详细的记录。

7、每月按时向办事处主管领导汇报当月工作情况。

一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要透过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要透过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。

二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓好访转信好处重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，谨防信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要透过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。

三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中用心探索并逐步规范了其程序，受理办结了超多复查复核案件，走在了全省先进行列。也遇到了一些困难，个性突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。201x年要透过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。

四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。

五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项推荐权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展状况纳入信访目标职责制考核范围。要进一步深化细化信访目标职责制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项推荐权”的重要依据。要进一步明确办信办访的职责，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要透过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即:信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。

九、激发多方面投入信访工作的热情。要透过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的用心性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。201x年，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标职责制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。

关于全省城市管理工作情况的调研报告

为配合省十二届人大常委会第五次会议听取和审议省政府关于全省城市管理工作情况的报告，我委在听取省住建部门汇报的基础上，组织部分省人大常委会委员于5月份和8月份先后赴常州、连云港、扬州市开展专题调研，听取三市及金坛市、赣榆县政府和有关部门的汇报，察看了数字化城管监督指挥中心、市容管理示范路、垃圾中转站、垃圾焚烧发电项目、环卫工人休息点等多个现场，广泛听取了多方面的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、主要工作情况及成效

城市管理是社会管理的重要内容，事关群众切身利益，事关城市面貌，事关发展环境，事关党政形象。近年来，省政府及有关部门高度重视城市管理工作，践行“百姓城管、科学城管、法治城管”三大核心理念，努力创新管理模式，推进品牌创建，提升执法效能，做了大量切实可行的工作，城市管理水平明显提高，城市面貌显著改善。

(一)加强组织领导，政策措施不断完善。一是强化领导责任制。全省各市普遍成立由政府主要领导或分管领导任组长的城市管理领导机构，明确各区和相关部门的工作职责，共同推进城市管理工作。常州市在全省率先成立了以市长为主任，由5个区和22个市职能部门组成的城市管理委员会。二是强化城市管理机构。目前，全省所有的市、县(市、区)都设立了城市管理局，13个市和28个县(市、区)按照相对集中行使行政处罚权的要求，增挂了城市管理行政执法局的牌子。盐城、泰州、宿迁等市分别成立了正处级的数字化城管监督指挥中心。三是强化制度建设。省政府先后制定出台了《关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见》、《关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见》、《全省美好城乡建设行动实施方案》、《江苏省城市环境综合整治行动实施方案》，省有关部门出台了《数字化城市管理系统建设和运行管理办法》、《关于进一步加强建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的意见》等文件，各地也相继出台了一系列文件，从制度层面推进城市管理工作深入开展。

(二)加快基础设施建设，环卫工人权益得到保障。一是推进城乡生活垃圾统筹集中处理。我省率先在全国推行“组保洁、村收集、镇转运、市县集中处理”的城乡垃圾收运体系建设，目前95%左右的乡镇建成垃圾中转站，镇村垃圾集中收运率达到73.4%。全省基本形成“苏南地区以焚烧为主、卫生填埋为辅，苏中地区焚烧与卫生填埋并举，苏北地区逐步由卫生填埋向焚烧发展”的良好格局。到XX年底，全省共有生活垃圾处理设施77座，日处理能力达4.6万吨，城市生活垃圾无害化处理率达95.9%。二是启动餐厨废弃物处理工作。省政府率先在全国出台《江苏省餐厨废弃物管理办法》，省住建部门编制了国内首部省级餐厨废弃物处理规划，开展了无害化处理和资源化利用省级试点工作，目前全省餐厨废弃物日处理能力达到510吨。三是深化环卫行业市场化改革。目前全省25%的城市环卫作业实行市场化运作，环卫机械化、现代化水平大幅提升。四是充分保障环卫工人合法权益。XX年底，省住建、财政等七家部门联合出台了《关于进一步保障全省环卫行业职工合法权益的实施意见》，首度明确一线环卫工人月工资收入不得低于当地最低工资标准的110%，目前已有南京、苏州等5个市落实到位。镇江市建设了两栋环卫工人公寓楼，提供给环卫工人租住。苏州市政府领导坚持每年与环卫工人同吃年夜饭，慰问环卫工人，并从今年起开始为环卫工人缴纳住房公积金。扬州市向社会公开征集“环卫工人歇脚点”，并按照一个场地、一台饮水机、一台微波炉、一排椅子、一个宣传阵地“五个一”标准进行设置，给环卫工人工间休息和生活带来便利。

(三)推进数字化城管工作，“大城管”格局逐步形成。一是数字化城管系统建设取得实质性进展。全省58个市、县(市)中，已有35个建成运行或试运行数字化城管系统，约占总数的60%左右，建设质量和推进速度均居全国前列。二是整合多方资源，在解决面广量大的城市管理问题和突发事件中，发挥了实实在在的作用。常州市将数字化城管与物联网技术相结合，借助智能识别、自动监控、三维gis等技术，实现城市管理的科学化、数字化和智能化。徐州、连云港等市积极推进数字化城管与12345政府热线、应急指挥平台的融合，实现了同步运行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分发挥数字化城管的绩效评价功能，将评价考核结果纳入政府部门效能考核，促使政府相关部门把城市管理工作摆上议事日程。

(四)夯实队伍基础，执法效能明显提高。一是扎实开展创建活动。全省各地以“江苏省城市管理优秀城市”和“省市容管理示范路”创建活动为抓手，积极推进工作重心下移，开展清理占道经营、整治违章广告等活动。目前常州、扬州、张家港等14个城市获得“江苏省城市管理优秀城市”称号，全省共创建省级市容管理示范路102条，营造了良好的城市环境。二是实施渣土运输集中整治。XX年，省住建、公安部门联合开展全省渣土运输车辆百日集中整治行动，全省查处渣土运输车辆各类违法违规行为24万多起。XX年省住建、公安等部门又联合对12个城市进行督查考核，进一步巩固了整治成果。南京、徐州、常州等市完成全市渣土运输车gps定位系统的安装，对渣土运输路线、运输时间实施全方位监控。三是规范执法行为。扬州等市推行“柔性管理、刚性执法”，统一着装，规范言语，有效推进了文明执法。金坛市推出以“三早”、“三制”和“三督查”为内容的“三三三”工作机制。“三早”即“早发现、早制止，早拆除”，“三制”即“协管员驻村制、执法队员包片制、中队负责制”，“三督查”即“首问负责制督查、责任追究制督查、错案追究制督查”，确保执法工作取得实效。

(五)丰富文化内涵，城管形象有效提升。省住建部门开展以“城管三走进”、“城管义工”等为主要内容的“城管系统文化建设年活动”，出版报告文学《心底流淌的歌》，举办书画摄影获奖作品展，受到社会各界广泛关注。常州市创办常州环卫报，开通环卫网站和微博，设立环卫道德讲堂，定制环卫主题邮票，建立职工书屋等一批环卫文化阵地，丰富了环卫工人的精神生活。扬州市于XX年设立环卫“金扫帚”奖，五年来累计表彰先进个人130多人次，先进班组60多个次，社会反响很好。

二、存在的主要问题和困难

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，当前全省城市管理工作仍然存在一些问题和薄弱环节，需要引起充分重视。

(一)思想认识不够到位。一是对城市管理工作重要性认识不足，没有充分认识到城市管理在建设生态文明、推进社会建设、打造美丽中国进程中的重要作用。全省城市管理发展水平很不平衡，以数字化城管系统建设为例，目前还有淮安、东台、沭阳等17个地区未进入实质性阶段。南京市有一半的区尚未建成数字化城管平台，已建成的区级平台与市级平台间信息交换也不够畅通。无锡市作为国家第三批试点城市，系统建设滞后。二是管理合力仍未真正形成。调研中有些市反映，城市管理工作涉及到住建、公安、财政、水利、卫生、环保、工商等多个部门，长期以来，由于权责不清和执法交叉，政出多门、各自为政，极易出现重复管理和管理真空，城市管理整体功能难以最大程度发挥，致使部分热点、难点和重点问题久拖不决。三是有的市民对城市管理基础建设理解支持不够。由于一些市民反对，我省垃圾焚烧、餐厨废弃物处理等项目环评审批周期过长，项目推进普遍遇到困难。如南京市江北焚烧发电厂前期工作开展了5年，易址后今年才开工建设。苏州市吴江平望垃圾焚烧发电厂和无锡市锡东垃圾焚烧厂项目建设手续齐全，但建成后由于周围居民反对，一直无法投运。四是少数媒体对执法的片面报道使得城市管理工作陷入困境。有的媒体为了追求所谓“新闻性”，过度渲染执法主体和被管理者的矛盾和纠纷，片面放大执法队伍的过失。反之，对执法行为以及城市管理工作的作用与成效却鲜有报道，没能全面客观反映问题。另外，少数市民文明素质不够高，环境卫生意识不够强，出现随地吐痰、乱扔乱倒、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等诸多不文明行为，不同程度地影响和破坏城市良好形象。

(二)经费投入不足。一是基础设施建设历史欠帐较多。主要表现在：个别城市生活垃圾无害化处理设施建设尚未启动，全省餐厨废弃物处理设施建设才刚刚起步;一些垃圾转运站数量不够、功能不完善，设备老化，更新不及时;环卫机械化作业率低，不少城市道路机械化清扫率低于30%;一些经济欠发达地区的垃圾处理和环卫作业日常运行经费得不到有效保障，直接影响环卫作业质量;目前省级城镇基础设施建设引导资金对垃圾处理设施建设进行“以奖代补”，但是补助资金的支持比例不高，餐厨废弃物处置还没有纳入奖补范围;集贸市场总量不足，占道经营摊点无处疏导，马路市场取缔后容易死灰复燃;停车场、公厕布局不合理，配比过少。二是执法经费普遍不足。全省只有无锡、常州、苏州、南通、扬州等5个市执法经费超过了10万元/年人，最低的宿迁市只有5.5万元/年人;执法车辆老化、取证设备匮乏等问题在一些县区比较突出。三是环卫工人工资福利待遇普遍不高。不少地区还停留在以人工作业为主的传统环卫作业阶段，环卫工人劳动强度大、工作环境差，工资福利待遇却处于较低水平。目前我省还有无锡、镇江、盐城、连云港等8个市和大多数县(市、区)的一线环卫工人月工资收入未达到当地最低工资标准的110%，少数地区连最低工资标准也难以保证。

(三)执法能力建设有待加强。一是执法力量严重不足。调研中城市管理部门普遍反映，伴随着城镇化的快速发展和城市规模的不断扩大，城市管理行政执法的范围和对象也日益扩大，担负着过多的行政管理事务，但面对大量的执法任务，人手缺少、年龄老化、结构不合理、队伍不够稳定等问题日益突出。省住建部门《关于深入推进全省住房和城乡建设系统行政执法队伍规范化建设工作的意见》要求，行政执法队伍人员数量按不低于城市人口万分之五的比例进行配备。目前，全省仅有泰州、宿迁、徐州三市的比例超过万分之四，常州、南通、镇江三市介于万分之三和四之间，南京等七市均低于万分之三。据调研了解，上海市城区执法人员的配置比例最高的达到万分之七，远远超过南京市各城区的配置比例。由于执法力量远不能满足城市管理发展的需要，全省各地聘用的编外协管人员占较大比重，据了解，有的市编外协管人员与正式队员的比例严重倒挂，达4.5∶1。二是少数执法人员宗旨意识不够强。城市管理执法对象多为下岗职工、失地农民、外来务工人员等弱势群体。少数执法人员群众观念淡薄，忽视文明执法，遇到管理对象不服从管理时，没有做过细的工作，言行举止不当，态度较为粗暴，一定程度上损害了弱势群体的合法权益，影响了执法队伍的整体形象。三是部分执法人员法律业务素质不高。有些执法人员法律知识掌握不全面，对法律的理解和适用存在偏差，对执法程序不够熟悉。有些执法人员业务能力不强，执法方式滞后，发现问题不够及时，解决问题能力不够，执法往往陷于被动局面。

(四)法制支撑薄弱。调研中，有的同志形象地将城市管理机构比喻成“上无爹娘、子孙满堂”。虽然市县政府都成立了城市管理专门机构，但省住建部门尚未设立负责城市管理工作的专门机构，不利于加强对全省城市管理工作的业务指导。到目前为止，还没有一部专门的城市管理法。执法依据仅是《行政处罚法》中关于相对集中行政处罚权的规定，属于“借法执法”，严肃性和权威性不足，造成执法难度很大，管理矛盾比较突出。近年来，我省城乡生活垃圾产生量逐步增长，垃圾处理压力越来越大，但因为缺乏法规支撑，实际工作中面临垃圾无害化处理能力不够、垃圾分类难以推进等诸多问题，迫切需要制定《江苏省城乡生活垃圾管理条例》。此外，《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》已实施近十年，一些规定已不适应形势发展的要求，需要根据我省城市管理工作实际进行修改完善。

三、几点建议

城市管理是一项关系民生、关系稳定、关系发展的系统性工程，涉及面广，难度大，矛盾多。省政府及有关部门要进一步统一思想，提高认识，采取措施，努力做好城市管理工作，为建设美好江苏、构建和谐社会作出积极贡献。

(一)强化思想认识，营造全社会感知、理解、支持城市管理工作的良好氛围。一座城市“三分建设，七分管理”。各级政府要把城市管理工作摆上突出位置，纳入重要议事日程。要充分利用报刊、网络、公益广告等形式，组织宣传教育活动，让更多市民了解城管、关注城管、参与城管。新闻媒体要坚持正确舆论导向，传递社会正能量，既要曝光“暴力执法”等不良现象，也要报道严格执法等正面事件，增强执法队伍的使命感和自豪感，营造良好的执法舆论氛围。要搭建多种形式的沟通平台，开展“城管开放日”等系列活动，邀请市民走进城市管理，使广大市民在参与中受到教育、消除误解。要深入持久地开展文明素质教育，努力提高全社会的城市文明意识，营造良好的城市管理工作氛围。

(二)完善体制机制，形成齐抓共管的工作合力。各级政府要按照统一领导、分级负责、重心下移、条块互补的工作原则，建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制，进一步明确市县两级的责任，充分发挥街道办事处、社区在城市管理工作中的基础地位和作用，推进管理重心下移。要建立健全高位协调机制，设立由城市政府主要领导或分管领导负责，有关部门参加的城市综合管理协调机构，负责城市管理的组织、决策、协调等工作，及时研究解决工作中的重大问题。要依托数字化城管平台，建立健全城市管理综合考评机制，将案件处置率、按期办结率、延期办理率和核查情况等纳入考核评价内容，确保考核工作落到实处，努力实现城市管理的精细化、常态化、长效化。

(三)加大经费投入，切实维护环卫职工权益。各级政府要按照公共财政的要求，建立与经济社会发展相适应的投入稳定增长机制，进一步加大对城市管理工作的投入力度。省政府要进一步增加省级城镇基础设施建设引导资金规模，将数字化城管平台建设、餐厨废弃物处理、机械化清扫车辆配置纳入奖补范围，并提高生活垃圾处理、垃圾中转站等配套设施的资金奖补比例。要按照XX年县以上城市数字化城管实现全覆盖的目标任务，大力推进数字化城管系统建设，切实提高城市管理科学化、标准化水平。要着眼城市长远发展，加快集贸市场、停车场、公厕、垃圾中转站等基础设施的规划与建设步伐，从源头上缓解管理压力。同时，要创新投入方式，引导社会资金参与基础设施建设和运营，努力解决资金需求和投入不足的矛盾。要督促8个市及大多数县(市、区)尽快提高一线环卫工人工资收入水平，确保不低于当地最低工资标准的110%。要探索建立环卫行业有毒有害岗位津贴制度，鼓励环卫企业建立环卫一线工人工龄工资制度，稳定一线环卫工人队伍。要强化一线环卫工人作业安全，合理安排工作量和休息时间，更多设置工间休息场所。要增加机械化清扫车辆设备配置，逐步提高城市道路清扫保洁机械化作业范围和区域，减轻一线环卫工人劳动强度。

(四)推进执法能力建设，切实提升执法水平。省政府要在更高层面上明确城管行政执法人员的配备标准，逐步充实执法队伍力量。要注重集中整治与长效管理的有机结合，标本兼治地抓好执法工作。当前，针对城市环境综合整治的要求，全省各地要突出“九整治”、“三规范”、“一提升”三大重点，针对当前群众反映强烈的城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区等9类环境薄弱区域脏乱差和设施不配套等问题进行集中整治，对影响城市形象和群众生活的占道经营、车辆停放、户外广告等3类容貌秩序问题规范管理，着力改善城市面貌。要深入开展执法队伍规范化建设，推行阳光执法、文明执法、说理式执法，坚决摒弃野蛮执法、随意执法、暗箱执法，确保执法行为合法、适当、有效，树立执法人员的良好形象。要通过教育、培训等方式，提高执法人员的法律业务素质，不断提升执法水平。

(五)完善法制，加快相关地方立法进程。“无规矩不成方圆”。城市管理工作是一项长期的任务，仅靠行政手段是远远不够的，需要有完善健全的法律法规支撑。建议省人大常委会向国家有关部门建议，及早制定出台全国统一的城市管理综合法律，明确城市管理的地位、职责、范围、手段、法律责任等内容，使城市管理工作早日有法可依。省有关部门要认真总结各地在城市管理工作中取得的经验，进一步做好《江苏省城乡生活垃圾管理条例》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》(修订)的调研、论证等基础工作。我委将配合做好相关工作，争取早日将条例立法列入省人大常委会审议议程，依法推进我省城市管理工作的开展。

民政侨务局2015年度工作总结及2016年工作安排

XX年，在县委、县政府的直接领导下，我县民政工作按照上级民政部门的安排部署，认真贯彻学习党的xx大会议精神，按照科学发展观的要求，结合实际，紧紧围绕县委、县政府中心工作，根据年初确定的XX年工作目标，强化与人为本核心理念，认真履行民政部门职责，开拓创新，依法行政，加强管理。一年来，通过全体民政系统干部职工的努力工作，民政各项工作取得了可喜的成绩。

一、结合实际开展学习解放思想大讨论活动成绩显著。

我局领导高度重视解放思想大讨论活动，积极组织全体干部职工认真学习中央、省、州、县有关解放思想大讨论活动文件和领导的讲话精神，全局上下统一了思想认识，学习任务明确，部署周密，成立解放思想大讨论活动领导小组，抽调精干力量组织专人抓开展解放思想大讨论活动工作，加强组织领导，认真制定实施方案，狠抓落实，圆满完成了各个阶段的学习任务。通过开展大讨论活动和四项制度的学习，进一步提高了广大党员干部队伍素质，增强了工作凝聚力、战斗力，达到了增进团结、改进不足，学习达到了预期的目的要求：一是机关建设有所突破。努力营造积极进步的思想环境，进一步深化认识，强化廉洁自律的意识。通过学习提高了党员领导干部廉洁从政意识。二是服务发展有所突破。牢固树立忧患意识，进一步体现以人为本，为民解困，为民服务的民政工作宗旨。三是进一步优化办事流程，改善工作方法，转变服务理念，促进了各项民政工作的开展。

二、加快城乡困难群众的救助工作力度

（一）、城市低保工作健康运行，实现应保尽保。认真学习和宣传《低保条例》，《云南省城市居民最低生活保障办法》及《云南省城市居民最低生活保障工作规程》,采取了不同形式进行宣传，深入到场、矿、企业进行调研、宣传、检查城市低保的救助工作，做到了管理有序，依法行政，服务到位。使城市低保政策得到较好的贯彻落实，家喻户晓。严格城市低保对象申报、审批关，采取听、看、访、查、算的方式入户调查。严格规范城市低保申请、审核、审批、评议、公示等程序，实现了操作程序规范化；符合低保条件的家庭及时纳入保障范围。坚持动态管理的原则。城市低保实行按季审核、按月发放，动态管理，跟踪调查。低保对象实行分类管理，采取一类、二类、三类动态管理方式，即：一类是老、弱、病残人员，二类是下岗失业人员中年龄偏大、身体差的人员，三类是比较年轻，有就业能力的下岗失业人员；一类、二类属于长期施保对象，定期走访，三类变动较大，采取信息反馈制度,每季度需提出续保申请，季度入户调查,及时掌握情况 ,及时变更；做到低保对象有进有出，基本实现动态管理下的应保尽保。XX年全县共救助城市低保对象 12480户次，29504人次，发放保障金436.22万元。城市困难户的基本生活得到了保障。

（二）临时困难救助工作力度加大

今年以来由于消费品价格上涨对低保家庭生活带来的影响，我们及时采取了措施，做了大量的工作，安排好低保家庭基本生活。发放燃料补助每月每户10元、大米18325公斤、油733瓶，发放临时救助金共*万元,解决了物价上涨给城镇困难家庭生活带来的困难,稳定了民心，使他们感受到党和政府的温暖。

（三）农村低保进一步扩大覆盖面

农村低保实施分类施保，根据《云南省民政厅 云南省财政厅关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知》精神，农村低保扩面并提高保障标准，保障标准达到月人均50元。在实施工作过程中，加强规范化管理：一是建立低保评议制度。全县各村委会成立由村支书、村主任、村干部等组成的低保评议小组，对本村申请低保的对象进行评议和监督，坚决杜绝“人情保”、“关系保”。二是规范低保操作程序。乡（镇） 低保工作人员严格做到“四清”、严把“四关”，坚持“三不批”。“四清”即家庭人口清、家庭上年人均收入清、贫困原因清、补助标准清； “四关”即村委会入户调查关、村民代表评议关、乡镇审核关、县民政局审批关。“三不批”即不符合低保条件的不审批，不符合政策的不审批，群众反映强烈、没有进行入户调查的不审批； 三是实行低保动态管理。针对农村低保“易进难出”现象，严格实行动态管理，区分不同情况，定期审核农村低保家庭人口和收入状况，做到“补助有升有降、人员有进有出”，防止“一保定终身”的现象发生。四是加大低保政策宣传。为增强农村低保工作的透明度，通过走访、座谈等形式，进一步广泛宣传农村低保政策，使农村低保政策家喻户晓，真正把农村低保工作置于群众的监督之下，确保农村低保工作的公开透明。五是强化低保监督机制。通过民政、财政、审计、纪检监督和群众民主监督及社会舆论监督等渠道，杜绝滥用职权、暗箱操作、弄虚作假和人情保等违纪违规现象。努力做到评审程序化、公示规范化、管理动态化、建档标准化、监督多元化，确保了农村低保工作规范有序进行。全年共发放农村低保8459户XX0人，低保金*万元。

（四）加快城乡医疗救助工作的全面实施

城乡医疗救助工作进一步加强政策的宣传，严格执行《**县城市医疗救助实施办法》和《**县关于实施农村医疗救助（修改）实施办法》，完善管理机制，建立健全城乡医疗救助体系，严格操作程序，加大了城乡医疗救助的力度，我们针对全县城乡因病致贫的困难群众，尤其是身患重病的城乡困难家庭，积极实施大病医疗救助，对患病无钱医治的给予提前救助。实施救助工作中严格把关审核、审批程序，简化审批程序。XX年全县享受城乡医疗救助的困难群众达8972人，支出医疗救助资金**万元，其中：城市医疗救助75人，救助金**万元；农村医疗救助8897人，救助金**万元。

三、抗灾救灾工作取得一定的成效

今年以来，全县年初遭受低温灾害，又先后遭受了“3·29”、“4·14”风暴灾和“7·17”、“8·09”、“9·26”洪涝灾害。10个乡（镇）不同程度受灾，造成农作物严重受损、民房倒塌、部分道路桥损坏，灾害给人民群众的生产生活带来了较大的影响。据统计，全县今年各种自然灾害累计受灾人口达159265人（（四）加快城乡医疗救助工作的全面实施

城乡医疗救助工作进一步加强政策的宣传，严格执行《**县城市医疗救助实施办法》和《**县关于实施农村医疗救助（修改）实施办法》，完善管理机制，建立健全城乡医疗救助体系，严格操作程序，加大了城乡医疗救助的力度，我们针对全县城乡因病致贫的困难群众，尤其是身患重病的城乡困难家庭，积极实施大病医疗救助，对患病无钱医治的给予提前救助。实施救助工作中严格把关审核、审批程序，简化审批程序。XX年全县享受城乡医疗救助的困难群众达8972人，支出医疗救助资金**万元，其中：城市医疗救助75人，救助金**万元；农村医疗救助8897人，救助金**万元。

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商务谈判涉外礼仪要点

礼仪是在社会生活中，由于风俗习惯而形成的人们共同遵守的品行、程序、方式、容貌、风度等行为规则和形式。 礼仪在人们的交往过程中具有重要作用。首先，它可以沟通人们之间的感情，感受人格的尊严，增强人们的尊严感；其次，它有助于发展我国人民同世界各国、各地区人民的友谊。在涉外交往中，遵守国际惯例和一定的礼节，有利于我国的对外开放，有利于展现中国礼仪之邦的风貌；最后，健康、必要的礼仪可以赢得人们的尊敬和爱戴，广交朋友，避免隔阂和怨恨。如果一个人在日常生活、工作中，彬彬有礼,待人接物恰如其分，诚恳、谦恭、和善，就必定受到人们的尊重。 国际社交场合，服装大致分为礼服和便装。正式的、隆重的、严肃的场合着深色礼服(燕尾服或西装)，一般场合则可着便装。目前，除个别国家在某些场合另有规定(如典扎活动，禁止妇女穿长裤或超短裙)外，穿着趋于简化。 我国服装无礼服、便服的严格划分。一般地讲，在正式场合，男同志着上下同质同色的中山装，或着上下同质同色的深色西服并系领带，配穿同服装颜色相宜的皮鞋；非正式场合(如参观、游览等)，可穿各式便装、民族服装、两用衫，配额色相宜的皮鞋或布质鞋。 在涉外交往中，着装应注意下列事项: 任何服装都应做到清洁、整齐、挺直。上衣应熨平整，下装熨出裤线。衣领、袖口要干净，皮鞍应上油擦亮。穿中出装要扣好领扣、领钩、裤扣。穿长袖衬衣要将前后摆塞在裤内，袖口不要卷起，长裤裤筒也不允许卷起。两扣西跟上衣若系扣子，可系上边一个，若是一扣或多扣西服上衣。均应扣全。男同志在任何情况下均不应穿短裤参加涉外活动。女同志夏天可光脚穿凉鞋，穿袜子时，袜口不要露在衣、裙之外。 参加各种涉外活动，进入室内场所均应摘去帽子和手套，脱掉大衣、风雨衣等送入存衣处。西方妇女的纱手套、纱面罩、帽子、披肩、短外套等，作为服装的一部分允许在室内穿戴。在室内外，一般不要戴黑色眼镜。有限疾须戴有色眼镜时，应向客人或主人说明，并在握手、交谈时将跟镜摘下，离别时再戴上。 在家中或旅馆房间内接待临时来访的外国客人时,如来不及更衣，应请客人稍坐，立即换上服装、穿上鞋袜，不得赤脚或只穿内衣、睡衣、短裤、拖鞋接待客人。 在交际场合中，一般是在相互介绍和会面时握手；遇见朋友先打招呼，然后相互握手，寒喧致意；关系亲切的则边握手边问候，甚至两人双手长时间握在一起；在一般情况下，握一下即可，不必用力。但年轻者对年长者、身份低者对身份高者时应稍稍欠身，双手握住对方的手，以示尊敬。男子与妇女握手时，应只轻轻握一下妇女的手指部分。 握手也有先后顺序，应由主人、年长者、身份高者、妇女先伸手，客人、年轻者、身份低者见面先问候，待对方仲出手后再握。多人同时擂手，切忌交叉进行，应等别人握手完毕后再伸手。男子在握手前应先脱下手套，摘下帽子。握手时应双目注视对方，微笑致意。 此外，有些国家还有一些传统的见面礼节，如在东南亚信仰佛教的国家见面时双手合什致意；日本人行鞠躬孔；我国传统的拱手行礼。这些礼节在一些场合也可使用。 公共场合远距离遇到相识的人，一般举起右手打招呼并点头致意，也可脱帽致意。与相识者在同一场合多次见面，只点头致意即可；对一面之交的朋友或不相识者，在社交场合均可点头或微笑致意。 涉外交往中，在与外商谈话时表情要自然，语言和气亲切，表达得体。谈话时可适当做些手势，但动作不要过大，更不要手舞足蹈，用手指点人。谈话时的距离要适中，太远太近均不适合，不要拖拖拉拉、拍拍打打。 参加别人谈话要先打招呼，别人在个别谈话时，不要凑前旁听；有事需与某人谈话，可待别人谈完；有人主动与自己说话，应乐于交谈；发现有人欲与自己谈话，可主动询问；第三者参与谈话，应以握手、点头或微笑表示欢迎；若谈话中有急事需离开，应向对方打招呼，表示歉意。 谈话时若超过三人，应不时与在场所有人攀谈几句，不要同个别人只谈双方知道的事情，而冷落其他人。如果所谈的问题不便让其他人知道，可另约机会。 在交际场合，自己讲话要给别人发表意见的机会，另一方面、在别人讲话时，也应适时发表个人的看法。对于对方谈到的不便谈论的问题，不应轻易表态，可转移话题。要善于聆听对方的讲话，不要轻易打断，不提与谈话内容无关的问题。在相互交谈时，应目光注视对方，以示专心。别人讲话不要左顾右盼、心不在焉、或注视别处、老看手表等做出不耐烦的样子，或做伸懒腰、玩东西等漫不经心的动作。 在交际场合结识朋友，可由第三者介绍，也可自我介绍。为他人介绍，要先了解双方是否有结识的愿望，不要贸然行事。无论自我介绍或为他人介绍，都要做到自然。例如，正在交谈的人中，有你所熟知的，便可趋前打招呼，这位熟人便将你介绍给其他客人。自我介绍时，要主动讲清自己的姓名、身份、单位(国家)，对方则会随后自我介绍。为他人介绍时还应说明与自己的关系，以便于新结识的人相互了解与信任。介绍其他人时，要有礼貌地以手示意，而不要用手指指点别人。介绍也有先后之别。应先将身份低的、年纪轻的分绍给身份高的、年纪大的，把男子介绍给妇女。介绍时，除妇女和年纪长者外，一般应起立。但在宴会桌上、会谈桌上可不必起立，被介绍者只要微笑点头有所表示即可。交换名片也是相互介绍的一种形式。在送给别人名片时，应双手递出，面露微笑，跟睛看着对方，在接受对方名片时、也应双手接回，还应轻声将对方的姓名等读出，然后郑重地收存好。 涉外交往在谈话时，内容不能涉及疾并死亡等不愉快的事情，也不要提起一些谎诞离奇、耸人听闻、淫秽的话题。不应径直询问对方的履历、工资收入、家庭财产等私人生活方面的问题。 对方不愿回答的问题不应究根寻底，对方反感约问题应表示歉意或立即转移话题。在谈话中一定不要批评长辈、身份高的人，不要议论当事国的内政，不要耻笑讽刺对方或他人，不要随便议论宗教问题。 男子一般不参加妇女圈内的议论。与妇女谈话更要谦让、谨慎。不宜询间妇女的年龄和婚姻状况，不要说对方的身材、健康、收入及私生活方面的话题。不要与妇女开玩笑，更不要无休止的攀谈以免引起对方和他人的反感。 谈话中要使用礼貌语言，如“你好”，“请”，“对不起”、“打扰了”，“再见”等。见面对一般先问好，如“身体好吗?”“最近如何?”“一切顺利吗?”对新结识的人常问“你是第一次到中国(或本地)吗?”“来中国多久了?”“你喜欢我们的城市吗?”分别时讲“很高兴与你结识，希望今后再见面，”“晚安，请代向朋友(夫人、丈夫等)致意，”“请代问全家好”等。 社交场合的谈话话题，还可涉及天气、新闻、工作业务等方面，但一定注意内外有别，保守国家秘密。

2013年学校审计工作思路要点

2012年是学校“十二五”规划的第二年，审计工作要在校党委、行政和上级主管部门的领导下，围绕学校中心工作和主要任务，求真务实，开拓创新，切实履行审计监督和服务职能，为促进依法治校，维护校内经济秩序，推进党风廉政建设，保障学校事业又好又快发展积极工作。

一、积极推动审计工作转型

主动适应新形势，转变审计观念，增强服务意识，提高审计工作水平。逐步推行部分审计项目网上公告制度，使审计工作由封闭型走向开放型，实现阳光审计。

二、认真开展建设工程竣工决算审计

严格执行基建（修缮）工程竣工决算报审制度。精选资质高、信誉好的社会审计机构，认真做好西区实验楼、田径运动场、体育馆等基建工程委托审计工作；加大修缮工程自审力度。在实施审计过程中，维护学校合法权益，节约建设资金。

三、切实抓好经济实体财务收支审计

按照学校统一安排，积极组织审计力量，做好后勤服务总公司XX年度和教学基地管理中心XX年度财务收支审计，提出完善内部控制制度、提高效益等方面的审计意见和建议。根据动物科学学院的委托，切实做好兽医院年度财务收支审计工作，形成较高质量的审计报告，促进兽医院规范管理。

四、稳步推进科研经费审计试点

在调研的基础上，出台《安徽科技学院科研经费审计办法（试行）》。结合我校实际，会同科研处、财务处有计划、有重点地开展科研经费项目审计试点，逐步积累经验，扩大审计范围，不断提高科研经费管理水平和使用效益。

五、主动参与有关经济管理活动

参与基建工程和物资采购招投标、签证、验收等工作，将审计关口前移，注重事前、事中监督，发挥审计在重大建设项目和大额经费使用全过程的监督作用，促进经济活动的正常开展。

六、不断加强自身建设

认真学习贯彻审计法律法规和规章制度，结合实际，加强专项审计调查和理论研究，全面提升审计队伍的思想素质、业务技能和职业道德。注重加强审计机关作风建设，努力形成客观公正、文明规范、清正廉洁的工作作风。

七、做好校党委、行政和上级审计机关交办的其他工作

满怀着希望与憧憬,满载着收获与欣喜,我和我园的全体教职工又共同走过了创新发展的又一年。

一年来,我园全体教职工根据乐清教育局.总体工作目标要求,以幼儿园工作规程,幼儿园管理条例为指针,以进一步推进课程改革,优化园本培训为抓手,以办人民满意教育,创特色和谐幼儿园为宗旨,树立了新的形象,作出了新的贡献,取得了新的成绩。

今天,我代表幼儿园从幼儿园设施设备、教学管理、教研教改、卫生保健、安全工作等方面进行总结。

一、整合各种资源，优化了环境创设

从1984年至今，我园逐年增加生源，随着生源的增加，师资不足的形势越来越严峻，今年又调出两名教师，我园现在面临的困难一是由于临时工雇佣多而导致资金紧张，二是新雇佣的临时工工作经验严重不足，开展工作难度加大。尽管如此，本学期我园还是克服资金紧张，本着广开财源，，适当建设的原则，投资5万元装饰了幼儿园外墙墙面，封闭了二全部阳台;投资1万元增添了蒙班活动教具，新增钢琴一台、幼儿桌椅、幼儿玩具柜、办公文件柜、电脑一台。了户外大型玩具，使幼儿园更具有安全性。重新粉刷了教学楼，更新了楼道走廊的墙饰内容。硬件环境的改变，将促使我们的软件达到一个新的境界，这为我们的可持续发展奠定了厚实的基础。

“主题背景下的环境创设”是我园围绕“通过单元主题活动方案建构园本课程”这一课题开展的系列教研活动之一，也是本学年工作的亮点。

在环境创设上，我们遵循让孩子选择环境、创设环境的原则，真正做到了从孩子年龄出发，体现了生活化、情趣化、艺术化、儿童化的特点，让环境成为一位不说话的老师。一年来，我园在班级环境创设上有了十分可喜的变化，墙壁上处处都是孩子们喜爱的卡通画，处处都是孩子们自己的作品和孩子们活动的掠影，处处可见各种操作材料，处处都留下了教育的痕迹，孩子们在环境中开展感兴趣的话题，在环境中主动探索，自主学习，积极参予到环境中来，从中受到教育，成为环境的主人。在努力创设良好物质环境的同时，我们也将心理环境放在重要位置，我们要求每一位教职工从自身做起，积极创设宽松、和谐、宽容的人际关系，努力优化师生关系，家园关系等。每位教师切实做到态度可亲、微笑服务，理解、尊重幼儿，让幼儿处于被关爱，受鼓励的环境中，逐步形成活泼开朗的良好性格，迈开健全的人格的第一步。(班班设有主题活动墙饰，优秀的环境创设我们都有影相记录(以相片为主)。

二、落实责任目标，健全了 各项制度

管理的关键在于落实，每学期各部门制定了一系列的计划、工作目标，为进一步细化目标，完成任务，就必须层层抓落实，制定具体的考核方案，在考核中，我们做到“四化”考核内容具体化、考核标准数字化，考核工作制度化，考核形式公开化。比如：本学年我们将常规考核责任到人，加强常规检查力度，将常规工作细化，做到每天一检查，每周一小结，每月一汇总。

三、开展园本培训，加强了课程改革的深入

针对我园今年新招聘教师，经验不足的实际，我们加大了业务学习的力度，采取组织教师学习业务理论、外出参观学习、剖析典型教育实例等方法，帮助教师树立正确的儿童观、教育观，使每一个教师都明确全面推进素质教育的重要性和必要性，帮助教师树立可持续发展观念。

主要开展了以下工作：

1、认真组织开展了有关备课、制定计划、环境创设、教育反思等方面的专题培训，加强教师基本功训练。全体教师围绕各年龄阶段幼儿的发展目标，将五大领域内容分主题有机结合，教师之间互相讨论，相互指导，分管领导深入到班级了解教师教学现状，带领她们认真开展每一次的公开教学观摩活动，每一天的教育游戏活动。活动后及时与教师交流想法，提出改进意见，使教师们教育教学水平有了大幅度提高。

2、深入课题研究，园本课程初见成效。一年来，在“通过单元主题活动方案建构园本课程”进一步深入研究中。我们深入认真钻研《幼儿活动材料用书》，分析、领悟教材，逐步培养驾驭教材的能力，我们在园内积极营造良好的学习氛围，定时定点开展业务学习和教科研学习，遵循互动式原则，鼓励教师主动参与学习活动，由原来的旁听式学习变为互动式学习，鼓励老师结合自己的实际工作，就讨论的主题充分发表自己的见解，交流看法，最后形成共识(也就是教案和学案的形成：适宜的活动设计和幼儿作业)使教师们更深刻的理解了《幼儿活动材料用书》，教师在组织与实施过程中摸索出了我们自己的一些教学方法。与此同时我们还编汇了各年龄段的学期计划、月计划、周计划与《幼儿活动材料用书》相应的幼儿作业又名《课题延伸》。

3.以“抓骨干，带一片”的工作策略，积极进行课堂教学改革，鼓励青年骨干教师争当教学典型，积极创新，以榜样、模范的教学行为带动幼儿园整体业务水平的提高。我们就以身边的教师作为榜样，动员其他教师向他们学习，采取随机听课的方法，从身边学起，对比和检验自己的教学工作，同时也是对青年教师工作的一种鞭策。教师们都能积极参与，精心准备，观摩后的互动也使教师进一步提高了教育评价能力，同时也帮助教师认清自身的不足，取长补短。

4.园长深入教学一线，带教促教，努力提高课堂教学水平。本学期，园长进入在课堂中，就教学活动的设计与组织、班级环境的创设及区域活动的开展等内容进行了互动交流。通过和老师相互观摩的形式，虚心听取一线教师的评析、深刻解剖自己的教学行为，以优质的教学质量带动全园的教学水平，帮助教师理清思路，学会听课评课，学会归纳总结。

5.为探索美术活动方式的多样化，培养孩子对美术活动的兴趣，并逐步形成我园美术活动的特色。本学期，各班根据班级的实际情况和自身的特点，选择各异的美术材料和方式，每周一的下午结合主题活动内容，全园统一时间开展美工活动，以区域活动的形式提供给幼儿操作，并逐步形成班级特色。废旧物粘贴、喷刷画、拓印画、扎染、刮画、撕贴、折剪等美术形式将出现在各班的区域活动中。给幼儿创造了自由表现的机会和场所，鼓励幼儿用不同的美术形式，大胆表达自己的情感、理解和想象。同时给幼儿提供展示作品的机会，使幼儿在主题实施的过程中与环境发生积极的互动，获得丰富而有益的体验，使幼儿的个性得到充分的凸显和张扬。

四、狠抓课题研究，促进了教学水平整体提升

一年中我们深入研究“通过单元主题活动方案建构园本课程”这一课题内容，组织园内骨干教师在反复研读《山西省幼儿园课程改革理论指导》和《实践指导》及省编新教材的基础上，对课改实施以来较为经典的、有价值的活动素材进行了搜集、选择与整理。具体成绩如下：

●单元主题活动的内容框架初步形成

每一个主题方案中的内容由五大部分构成：

1、主题经验：即大主题的核心经验.如“了解春天是一个万物生长的季节，关注自然环境的不断变化，感受大自然美丽的景象，以各种方式表达自己的情感与体验”。

2、集体活动：包括本园教师的优秀集体活动和外出观摩收集的优秀集体活动.以及双语活动，每一个主题下至少包含十个以上的活动。集体活动的内容要素包括活动目标、活动准备、活动流程呈现活动的主要环节，以及各环节的导语、主要提问、对幼儿的要求、内容重点、备注(一些需要注意的，如有的活动内容是园外收集的，要在“备注”里注明，提醒教师实施时注意对本园、本班幼儿的适切性)。

3、区域创设与材料投放提示：①幼儿需要建构的经验，②环境创设(墙面环境、种植区域、室内垂挂、桌面布置)，③材料投放(按照阅读区、表现区、生活区、操作区、陈列区分别呈现)，④个别学习(目的、材料、个别探索、个别指导)。

4、可用于本主题的环境提示：按照环境名称、照片实例、墙面或材料说明进行整理，并附有教师自己的分析与想法。

5、其他环境与材料借鉴：教师外出参观收集的资料，内容包括环境名称、材料与制作说明，并配有照片、生活、运动、家园共育提示：详细地列出生活、运动及家园共育中可以开展哪些与主题有关的内容或活动，并注明内容呈现或活动开展的具体方法。

●“单元主题活动”幼儿用书的汇编工作已经展开。

五、开展竞赛性活动，提高了幼儿的各种能力

本学年我们结合节日、纪念日开展丰富多彩的主题活动。围绕主题活动，我们采用向课本学、向社会学的方法，开展了形式多样的实践活动，在活动中鼓励幼儿人人参与。

1、组织各种比赛活动。本学年我们先后组织了幼儿文化艺术节的开幕、“秀我风采”幼儿才艺展示，“三八”我爱妈妈活动、庆“六一”文艺活动。

2、积极参与各种竞赛活动。

六、家园双向互动，促进了幼儿的身心发展

本学期家长工作能紧紧围绕园务工作计划，认真实施家长工作计划。重视家庭是幼儿园重要的合作伙伴，加强与家长的沟通。切实开展多种形式的家长活动，有效地丰富了家长的家教理论，提高了家长关注幼儿园生活的主动性，引发家长参与幼儿园活动的积极性。有效地促进了幼儿园与家庭在教育上的同步同向进行。

1、保持家园密切沟通

本学期我们召开班级家长会，家长会是以班为单位用小型座谈会的方式进行交流。小型座谈会的特点是人员少，气氛宽松，针对性强，老师和家长都能充分地达到解决问题的目的。特别家长之间的交流，互相之间的教育启发，更具说服力。

2、及时落实信息反馈，实现家园合作育人

本学年以家园联系手册为补充，促进幼儿的健康发展。在教育教学工作中我们将幼儿在园情况进行记录，这样可以及时反馈给家长同时我们也欢迎家长积极把孩子在家情况及时地反馈给老师。

3、充分发挥《家园联系栏》及《家园小报》的窗口作用

《家园小报》和《家园联系栏》是反映保教工作的一扇窗户，更是进行教育交流的一块园地。本学期各班老师结合各班实际，在家园栏的栏目设置上推陈出新，体现了各班教师的创新意识，各栏目版块图文并茂，形态各异，内容涵盖了体、智、德、美各方面，成为家长接受幼儿教育信息的主渠道，比如“亲亲宝宝”、“温馨一束”、“畅所欲言”、“家长往来”这些新颖别致的名称让家长产生亲切感、温馨感。为了充分挖掘幼儿园的教育资源，做到资源共享，各班的“借阅栏”提供的《幼儿教育》、《为了孩子》、《娃娃画报》等杂志，也开阔了家长的视野，丰富了家长的幼教知识。经常看到家长驻足在那儿观看，使《家园联系栏》活了起来，产生了最佳的互动效应。

七、重视安全管理，创建了平安校园

本学期我们一如既往地重视(和加强了安全防护和安全教育工作，全园上下始终将幼儿的生命和健康视为首要。一是每周对大型玩具、电器设备、班级设施及食堂等进行全面的检查和维护，做到周周有记录、日日有报告。二是严格接送制度，，并督促门卫把好大门关，杜绝幼儿走失现象的发生。三是为使幼儿掌握基本的安全小知识，要求各班老师每周在活动中贯穿安全教育。我们为各班制作相关光盘，以动画的形式，耳濡目染、潜移默化地让幼儿懂得基本的防护知识，尽可能避免意外事故的发生。由于防范措施得力，本学期我园无任何意外伤害事故发生。

重视幼儿的膳食管理，提高幼儿膳食质量。加强对幼儿的膳食管理，保健老师根据幼儿所需合理调整各种食物的数量和营养搭配，定期开展每月一次的召开膳委会会议，共同探讨膳食管理问题。11月在膳食委员会成员的协助下，我们完成了对《幼儿膳食情况》的家长问卷，发现问题及时与保教老师进行沟通，并协商改进，得到了幼儿家长的好评。

重视卫生保健工作，提高防病控病能力。一旦发现有发热的幼儿入园，及时送医院就诊或隔离观察，并立即对所在班级进行消毒，防止病情扩散;每日核查请假未入园幼儿的情况，做到心中有数，有发热的幼儿必须有回访记录，做到日日有小结，周周有总结，月月有汇总。另外，还利用宣传园地定期向家长进行了卫生保健和预防疾病、传染病的宣传。

做好日常卫生清洁工作是幼儿身体健康的重要保证。为此，我们继续严格执行每日清扫和消毒制度的茶杯和毛巾的消毒得到的有效的保证，并坚持每周定期卫生检查和不定期卫生抽查工作，确保幼儿有一个干净、舒适、放心的环境。

以上成绩的取得，真诚的感谢领导班子精诚团结，配合默契，务实创新，他们既管好了面，又蹲好了点，既是指挥员又是作战兵，既注重了分工又注重了相互合作。真正的感谢全体教职工敬业爱岗，任劳任怨，默默的奉献，正是因为有你们的辛勤耕耘，才会有幼儿园今天的发展。也真诚的希望，在今后的工作中我们一起携手再学习，再创新，再拼搏，再创幼儿的辉煌!

煤矿党委2014年工作计划要点

～年是全面贯彻党的xx届五中全会精神的第一年，是集团公司大力推进“转产、转移、搬迁”步伐、全面形成“三个一体化”新格局的攻坚年，也是我矿不断加快改革发展步伐，推进三个文明建设再上新台阶的关键年。充分发挥政治优势，大力加强党建思想政治工作，对实现新一年各项奋斗目标至关重要。因此，根据集团公司党委工作部署，结合我矿实际，经矿党委常委会研究，特提出～年度党委工作要点：     指导思想：以重要思想和党的xx届五中全会精神为指针，以企业文化建设为载体，紧紧围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局，坚持与时俱进，求真务实，勇于创新，卓有成效地开展党建思想政治工作，积极推进全矿三个文明建设健康协调发展和企业核心力的不断提升，实现全矿各项指标任务的全面完成，努力把全省先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。     总体思路：“11334”。即坚持一个指导，创出一个特色，深化三个创新，建好三个阵地，突出四个重点。     具体要求：     坚持一个指导——坚持以重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导     主要是按照集团公司党委的统一部署和矿党委的具体要求，继续抓好重要思想和党的xx届四中、五中全会精神的学习贯彻，以此为指导，进一步统一思想，推动工作，增强对“发展是硬道理”的认识，调动一切积极因素，努力促进～年全矿各项奋斗目标的实现。     创出一个特色——企业文化建设特色     今年是我矿企业文化建设“三步走”即一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色的最后一年，也是打造我矿文化特色、检验文化创建成果的攻坚年、关键年。因此，新的一年要把企业文化建设放在更加突出的位置，按照“高标准、上品位、创特色”的创建目标，继续强势推进企业文化建设，努力争创全国企业文化建设示范点，精心打造具有鲜明时代特征和白庄矿特色的企业文化，推进企业全面、协调、可持续发展。 要搞好年度企业文化建设实施意见和文化理念的宣传灌输。企业文化办公室要按照上级有关企业文化建设的指导意见和矿党委、矿行政的总体部署要求，在认真总结经验、深入调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，结合新一年文化创建实际，认真制定好～年企业文化建设实施意见，使之更具有指导性、操作性和实效性。要进一步加强企业文化理念的宣传灌输，并作为干部职工教育、思想政治工作的重要内容，通过～宣传、办班培训等各种形式的教育灌输，使企业文化理念渗透到各级管理人员和广大职工头脑中去，做到入心、入脑、入耳，成为他们重要的指导思想和约束规则。各级管理人员要带头加强文化理念的学习、研究和实践，进一步增强建塑企业文化的紧迫感和使命感，为加快形成我矿企业文化特色做出不懈努力。矿党委将适时举办企业文化培训班，分系统、分专业、分层次强化理念灌输，切实达到深刻认识理念、全面理解理念、正确运用理念的目的。     要突出岗位创建这个重点，进一步完善以岗位责任制和rmo精细化管理为主要内容的管理考核体系。新一年要把岗位创建和深化精细化管理作为实现我矿企业文化建设第三个阶段性目标的关键来抓，本着“管理科学、制度完善、考核具体、奖惩严格”的原则，创新工作思路，健全管理制度，完善岗位责任制和考核办法，并进一步深化和拓展rmo精细化管理的内涵和外延，使全矿各个工作岗位都达到“管理求细有标准、管理求严有考核、管理求实有奖惩”的目标要求。要继续抓好6s管理和4e标准的落实，每个岗位每个人、每项工作每件事、每一天每一处都要建立起精细的规范化标准体系，并纳入到具体的岗位考核中，切实构建起精细化管理的基础平台。矿党委将专门制定意见，就岗位创建提出要求。各单位、部门要根据自身实际，研究并提出具体的创建措施，以岗位工作的再创新、责任体系的再完善、员工素质的再提高，努力打造我矿企业文化特色。     要把企业文化建设融入到文明创建全过程。按照“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求，把企业文化建设贯穿到全矿文明创建的各个领域，以其独特、深厚的企业文化底蕴，不断提升文明煤矿标准，巩固和发展我矿“全国文明煤矿”称号。要进一步健全完善《矿规公约》、《文明公约》、《职业道德规范》、《职工岗位规范》及各个领域、各个岗位的工作管理标准，通过不断强化理念灌输，逐步把企业管理规范转变为职工的自觉行动。要注重培养职工文明习惯的养成，通过不断强化职工文明素质教育，加大文明稽查力度，规范职工文明言行、文明着装、文明服务，树立起企业员工新形象。要进一步规范和落实好升国旗制度，切实把干部职工激发出的爱国热情及时转化为工作动力，促进企业全面发展。要进一步重视和开展各种寓教于乐、喜闻乐见的群众性文化活动，陶冶职工情操，激发爱矿热情，增强其爱岗敬业的自觉性。要继续开展好“三个三”文明创建系列活动，着力在环境文化、安全文化、廉政文化、社区文化、家庭文化建设上下功夫，切实把文明创建再提高到一个新水平。     要注重在实践中建塑企业文化，努力打造“亮点工程”，创出我矿文化特色。各级领导干部既是企业文化建设的倡导者，也是具体的组织者、实践者。新的一年，必须在认识上再有新高度、工作上再有新力度，坚持不懈地把提升文化建塑水平作为催发动力、激发活力、提升企业核心竞争力的重要任务来抓，在不断巩固和发展原有成果的基础上，进一步重视和研究环境建设、准军事化管理、精细化管理、班前礼仪、女子军乐演奏等企业文化亮点的提升和拓展，着力在提升企业形象、矿井管理水平和企业核心竞争力上下功夫，使亮点更亮，切实推进企业文化建设整体水平的提高，努力创出我矿企业文化特色。要注重发挥职工群众在文化创建中的实践创造作用，引导他们立足岗位创建，积极发挥主观能动性，实现思维模式、行为方式的转变。要注意防止和克服文化创建过程中急功近利、时紧时松、应付凑付等不良倾向，自觉把企业文化作为管理文化，融入渗透到安全生产、经营管理的全过程，促进企

业核心竞争力的提升。 深化三个创新——领导方法创新、党群活动形式创新、精神文明建设载体创新     在领导方法创新上，要努力实现“三个转变”，即：思想由传统的思维定势向开放的思维方式转变，方法由传统固有模式向多元化、灵活性转变，领导方式由人治向法治转变。要树立与市场经济相适应的与时俱进、系统开放的思维方式，敢于在工作中打破旧常规、探索新方法。只要有利于加强和改进党建思想政治工作、有利于促进企业改革发展稳定、有利于提高职工群众物质文化生活，都要敢于放开手脚，大胆实践，勇于探索，最大限度地发挥主观能动性。要继续深化和完善“大政工”体系建设，规范党委统一领导、党政共同负责的思想政治工作体系，构建全方位覆盖、全过程贯穿、全员参与的“三全”服务格局，形成纵横立体化工作网络，更好地为生产经营服务。     在党群活动形式创新上，要坚持求实创新的指导思想，只要符合“三个有利于”的标准，党员和职工群众欢迎的活动，都可以大胆地开展、大胆地创新。要注意形式与内容、动机和效果的高度统一，不能为搞活动而搞活动，更不能片面追求形式上的创新而摆“花架子”。要创新活动机制，按照“紧密结合实际、易于操作考核、注重实际效果”的原则，根据企业不同时期的工作重点和难点，确定活动主题，选准活动载体，从目标的制定、内容的确定、活动的运行和检查考核等各个环节入手，不断完善、创新和规范活动机制。要突出围绕和服务于企业中心工作创新党群活动形式，使之实现由虚向实转变，由大而全向深细实、小新活转变，由重形式向重特色、讲实效转变，由开会多、发文多向重培训、强素质转变。要充分发挥职工群众的聪明才智，认真组织开展以小改小革、小发明、小创造为主要内容的群众性经济技术创新活动，以此推动全矿经济效益的提高。     在精神文明建设载体创新上，要坚持软件、硬件一起抓，进一步改进和创新精神文明建设载体，努力用主题鲜明、形式新颖、群众喜闻乐见的活动载体，推动党建思想政治工作的整体创新。要以提高职工素质和丰富社区文化为重点，突出标志性、可行性、实效性、鼓舞性，促进文明创建工作的深化发展。要进一步加强职工道德建设，不断完善职工道德建设星级管理法，通过健全制度，完善管理，不断促进职工文明素质的提高。要充分利用我矿现代化的传媒设备，进行～引导和监督，弘扬正气，打击歪风，努力营造文明向上的社会风尚。     建好三个阵地——～宣传阵地、安全教育阵地、社区文化阵地     要坚持不懈地加强～宣传阵地建设。在不断加大投入，完善广播、电视、网站等基础设施的基础上，本着“用科学的理论武装人，用正确的～引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人，用先进的文化熏陶人”的宗旨，坚持正面宣传，狠抓～导向，在团结、稳定、鼓劲上做文章，强化为企业改革发展稳定服务的职能。特别是要着眼于宣传思想工作的新加强，进一步“唱响主旋律，打好主动仗”，围绕新一年全矿改革发展目标任务，扎实开展好形势任务、安全、改革、稳定和主人翁“五大教育”，切实把大家的思想统一到矿党委、矿行政的工作部署上来，统一到坚决完成新一年各项目标任务上来。要大力加强宣传思想工作队伍建设，进一步充实、壮大并锻造一支素质全面、业务过硬、敢于吃苦、乐于奉献的宣传思想工作队伍。要充分发挥广播、电视、宣传栏、黑板报等宣传媒体的导向作用，以创新的精神，卓有成效地开展宣传思想工作，使之成为展示我矿“三个文明”建设成果的重要窗口和阵地。     要持之以恒地加强安全教育阵地建设。要充分发挥安全教育办公室的阵地优势，在不断完善基础设施的基础上，进一步加强软件管理，着力在健全组织网络、完善工作制度、深化教育管理上下功夫，特别是要突出安全文化建设，积极探索行之有效的安全教育机制，落实好安全教育责任制考核和政工、行政科室包区队制度，切实形成一个制度完善、责任明确、考核有力、奖惩分明、层层包保的安全教育目标责任体系，使之更好地适应新形势新任务的要求。要进一步创新教育形式、丰富活动内容、改进工作方法、力求取得实效，不断增强安全教育的针对性、灵活性和实效性。要按照“纪委管党、工会管网、团委管岗”和行政干部“一岗两责”的工作要求，充分发挥好党政工团齐抓共管安全的整体优势，促进安全生产持续稳定发展。     要大力加强社区文化阵地建设。把社区文化阵地建设纳入全矿企业文化建设总体规划，使之不断上规模、上层次、上品位。要本着量力而行的原则，进一步加强基础设施建设，并逐步完善融观赏、娱乐、锻炼于一体的综合性休闲场所，积极营造一个优美和谐的人文环境。要把解决职工群众实际问题、提高居民素质、丰富社区文化生活有机地结合起来，充分发挥好广播电视的～阵地、群众组织的教育阵地、文化广场的活动阵地和老年学校的文化阵地优势，引导广大职工群众开展健康向上、生动活泼、喜闻乐见的文体娱乐活动，不断丰富职工群众的精神文化生活，进一步提升我矿精神文明创建水平和职工群众的文化品位，努力创造繁荣、和谐、文明的社会文化氛围。     突出四个重点——领导班子建设、党风廉政建设、基层党支部建设、党务公开     在领导班子建设上，要着眼于创建政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”，突出理论学习，大力加强各级班子的思想政治建设，利用理论中心组学习等形式，认真组织各级领导班子成员深入学习邓小平理论、重要思想和党的xx届四中、五中全会精神，不断提高思想理论素质。按照“倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”的要求，深入开展增强团结的教育，认真贯彻执行班子团结的各项规定，严格落实思想常见面、工作常商量、情况常沟通制度，带头讲党性、讲大局、讲团结，不断增强班子的整体合力，提高领导水平和解决实际问题的能力，力求把全矿各级领导班子建设成为更加团结，更加务实，更具凝聚力、创新力的坚强领导集体。要切实加强领导班子的民主集中制建设，班子的每位成员都要自觉遵守党的组织原则，带头执行民主集中制的各项规定，特别要加强组

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民政先进工作事迹材料

四、强化服务，组织协调能力强。

办公室工作事多、事杂、难办，常常是出力不讨好。能够积极协助办公室主任做好全局的各项协调工作，任劳任怨，保证了局机关各项工作正常开展。一方面，主动积极配合领导做好与上级机关、相关部门和各县市民政部门的联系沟通，一丝不苟地做好服务工作，对工作进行细致安排，确保工作有条不紊、及时到位。二是注重加强与科室、县市民政局办公室的联系，及时沟通情况，做到上情下达，下情上达，确保各种信息畅通，各项决策落到实处。三是踏踏实实做人，搞好团结。在工作、生活中踏踏实实，待人接物和善勤快，能够很好地团结身边的每一位同志，不管是老同志，还是新同志，也不管是汉族同志，还是少数民族同志，都一样尊敬，一样支持，关系非常融洽，为开展工作创造了良好的环境。

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