2020年全省民政工作要点【热门20篇】

2013年农业工作要点

一、指导思想

今年农业工作总的指导思想是：在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx届三中全会和全县经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以促进农业稳定发展、农民持续增收为核心，以农业技术推广服务体系为依托，进一步优化农业种植业结构和产业结构，大力发展现代农业，加大农业投入，提高产品质量，提升产业层次，深化农村改革，全面加快新农村建设步伐，实现我县农业再上新台阶。

二、工作目标

1、巩固我县全国粮食生产先进县地位。确保粮食产量稳定在160万吨的阶段性水平。

2、进一步优化种植业结构。在全县22.5万公顷耕地中，粮食作物播种面积要达到17万公顷，其中玉米、高梁等高产粮食作物播种面积达到15万公顷，优质杂粮杂豆面积增加到1万公顷，其它粮食作物面积1万公顷；油料作物面积达到2.5万公顷，其它经济作物面积3万公顷。要进一步扩大马铃薯、瓜菜和优质杂粮杂豆等特色农作物种植面积。把马铃薯的种植面积扩大到1.5万公顷，瓜菜面积增加到1万公顷，其中白根萝卜和辣椒等特色农作物面积要达到5000公顷。

3、搞好棚菜生产。全县蔬菜大棚要达到1万栋、总面积达到400万平方米。以沼气能源为依托的“四位一体”新型蔬菜大棚要发展到栋。

4、加大盐碱地的农业综合开发力度。今年盐碱地开发种稻力争达到1万公顷。力争在西北部的太平川镇、太平川农业园区、北正镇、三团等乡镇种植甜高梁500公顷以上。

5、加大农业生产的物资投入。全年计划投入资金5亿元。其中备耕资金4亿元；计划投入化肥30万标吨，其中底肥20万标吨；投入农家肥760万立方米；投入农作物种子6000吨，其中玉米种子4000吨。

6、抓好订单农业。全年订单农作物面积要达到10万公顷。

7、加强对农民科技培训。通过举办电视讲座、巡回讲课、发放科技资料等多种形式，对农民开展广泛的科技培训，培训数量要达到15万人（次）。

8、强化农资市场监管，加大违法案件查处力度，避免坑农害农事件的发生。

9、加强农产品质量安全监测体系建设，加大农产品监测力度，防止不合格农产品流入市场。

10、加大绿色、有机、无公害农产品的开发和生产，提高我县农产品的知名度和市场竞争力。

11，按照省市县的有关要求，继续加大我县社会主义新农村建设的力度。

12、按照省市有关要求，继续抓好农村综合配套改革工作。

三、主要措施

1、认真落实党中央、国务院的各项支农惠农政策。积极寻求国家对我县在农业扶贫开发、基础设施建设、农业产业化建设、生态农业建设等方面的支持，努力争取增加对我县农业的直接补贴和对粮食主产区的扶持力度；进一步把水稻良种补贴、玉米良种补贴等落实到位，确保支农补贴资金及时足额地发放到农民手中，从而全面调动农民的生产积极性。

2、抓好农业生产的各项工作。一是全力搞好备耕生产。牢固树立抗旱夺丰收思想，动员农民坚持有雨无雨抗旱坐水种。在备耕资金筹措上，要教育农民过紧日子，尽量压缩非生产性开支，把有限的资金投入到农业生产上来，为夺取农业丰收奠定坚实的基础；二是调优农业种植结构，稳定粮食生产；三是积极推进农业产业化进程，提高农产品质量；四是继续开展科教兴农活动，提高经济效益;五是继续抓好优质杂粮杂豆、葵花、花生、马铃薯、西瓜、三樱椒、白根萝卜、棚菜等生产基地建设;六是继续抓好订单农业，搞好各项服务，确保订单农业健康快速发展。

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全省建设工作会议工作报告

同志们：

这次全省建设工作会议的主要任务是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指针，全面贯彻落实省委十届六次全会和全国建设工作会议精神，总结回顾20xx年全省建设工作，共商加快全省建设事业改革与发展的大计，部署20xx年工作。省委、省的政府对这次会议十分关心，李源潮书记、梁保华省长会前都听取了建设工作汇报，提出了当前和今后一个时期全省建设工作的主要任务，并对我们的工作提出了明确的要求。今天,张卫国副省长又出席会议并作重要讲话。对李源潮书记、梁保华省长的指示和张卫国副省长的讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、迎难而上，奋力进取，20xx年全省建设工作取得了显著成绩

20xx年，在各级党委、政府的领导下，全省建设系统广大干部职工，努力实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕省委、省的政府的中心工作，克服了“非典”疫情、洪涝灾害和暑期高温等重重困难，艰苦奋斗，扎实工作，努力加快建设事业的改革和发展，各项工作都取得了显著成绩。建设行业对全省gdp的贡献率达17%以上,比上年增加了3个百分点,拉动全省经济增长超过2个百分点;全省城市化水平由20xx年的44.7%提高到46.8%，增加了2.1个百分点;城市建设投资达到1500亿元，比上年增长50%以上。建设事业的快速健康发展，为全省经济和社会的全面进步做出了重要贡献。

--高度重视规划的编制和实施管理，规划的宏观调控作用得到了进一步发挥。区域规划编制进展顺利。《苏锡常都市圈绿化系统规划》和《宁镇扬泰通区域供水规划》已经省的政府批准实施。配合沿江开发战略，基本完成了《江苏省沿江规划》。适应城市化进程加快、行政区划调整的新形势，各市及时组织了城市总体规划的调整或修编。详细规划和城市设计日益受到重视，加强了城市新区、中心区、重要历史地段、景观道路、市民广场等地块的详细规划和城市设计工作。全省214个重点中心镇已有152个完成了总体规划的编制。各项规划的编制质量显著提高，一批规划成果获得部省有关奖项。全省推行了以公示制为主的城市规划五项制度,促进了城市规划的法制化、民主化进程。各地城市规划编制投入大幅增加，南京、苏州、常州投入超过3000万元。经费投入的增加为规划的编制工作提供了有力的物质支撑。历史文化名城名镇保护得到加强，周庄、同里、 直被命名为首批中国历史文化名镇。

--城镇基础设施建设投入进一步加大，设施水平全面提升。全省全年完成投资近600亿元，比上年增长50%;新增城市道路面积1100万平方米、公交车辆1136标台、供水能力60万立方米/日、垃圾无害化处理能力900吨/日、污水处理能力120万立方米/日、城市绿地4000公顷。区域基础设施建设进一步推进。苏锡常地区区域供水超额完成了省的政府要求的42个乡镇联网供水的目标任务。太湖、淮河、长江流域城镇污水处理设施建设，共完成投资40亿元。配合“西气东输”工程实施，沿线城市共完成了300多公里的管线铺设任务，有些市开始使用天然气。生态建设和风景名胜区整治取得新的成果，无锡、苏州、扬州、张家港、昆山被命名为国家园林城市。各地认真贯彻落实省委、省的政府关于切实抓好农村五件实事的要求，积极推进淮北地区救灾建房和草危房改造工作，全年完成救灾建房5.1万户，草危房改造4.2万户。

--城市管理得到加强，市容市貌显著改善。各地以城市管理创优为载体，狠抓市容环境综合整治，深入开展了占道摊点、乱贴乱写、街景容貌、建筑物清洁出新、户外广告、拆除违建等专项治理活动，全力打造城市文明新形象。同时，不断强化城管执法队伍建设，着力建立标本兼治的城市管理长效机制，人员素质和执法水平明显提高。扬州市人居环境建设等7个项目获得省的政府颁发的“江苏人居环境奖”。

--建筑业发展势头强劲，主要经济指标继续快速增长。全年完成建筑业总产值2600亿元，实现增加值807亿元，实现利税总额突破百亿大关，达到114亿元，全员劳动生产率达9.81万元,均比上年增长14%以上。龙头企业发展壮大，到20xx年底，全省共有年产值10亿元以上企业24家，其中30亿元以上企业11家。苏中建设集团等4家企业年产值超过50亿元。南通三建集团、苏州金螳螂装饰集团等企业被评为年度全省建筑业综合实力20强企业和建筑装饰10强企业。省外市场不断开拓，北京、上海两个重点市场稳步增长，以西安为中心的西北市场和以重庆为中心的西南市场开始形成规模。20xx年，全省出省施工人数近100万人，完成施工产值988亿元，比上年增长14%。

--房地产投资规模进一步扩大，房地产市场更加活跃。全年房地产完成投资809亿元，比上年增长48.7%。房地产业增加值占全省gdp的4.5%。全年商品房竣工面积3068万平方米，比上年增长13.9%。商品房销售面积2751万平方米，比上年增长19.9%。二手房交易显著增长，全年交易面积达到2773万平方米。认真贯彻国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知精神，各地普遍加大了经济适用房、中低价商品房建设力度，住房供应体系逐步完善。积极推进全省房地产市场预警预报信息系统建设，严肃查处房地产开发中的违规、违法和不规范行为，房地产市场秩序进一步好转。按照《住房公积金管理条例》，加强了住房公积金监管。认真贯彻《物业管理条例》，逐步规范物业管理行为。针对拆迁工作中的矛盾和问题，各级拆迁主管部门深入调查研究，及时调整和完善相关政策，认真接待人民群众来信来访，维护了群众利益和社会稳定。

--工程建设管理得到加强，建筑市场持续健康发展。

针对建筑市场的薄弱环节，重点对业主违法违规建设行为、开发区工程和乡镇工程质量安全、工程质量检测机构弄虚作假行为，以及拖欠工程款和拖欠农民工工资问题进行了专项整治。全省清理并废止了一批带有地方保护色彩的规章，建筑市场进一步开放。20xx年，全省工程交易项目14289个，总额600亿元，其中招标发包金额483亿元，节约建设资金38.27亿元。全省共建立有形建筑市场73个，市场规模、服务水平和规章制度建设在全国处于领先水平。开展了工程造价计价行为的专项检查，从各方面做好贯彻《建设工程工程量清单计价规范》的准备工作。全省工程质量监督巡查工作，强化了对在建工程质量的动态监管。住宅工程质量通病防治取得成效。全省有46个检测中心被评为“十佳”检测机构。13个省辖市市区建筑工程施工图设计审查覆盖率已接近100%，大多数县(市)已开展审查工作。做好抗震设防管理工作，城市各类房屋建筑、市政工程的抗震设防率达100%。认真执行国家强制性标准，及时纠正违反标准条文的行为和问题。监理工作稳步发展，应实行监理的工程监理覆盖面达100%。20xx年，共有4项工程获国家“鲁班”奖，168项获省优“扬子杯”奖，106项获省外“扬子杯”奖。

--狠抓各项措施的落实，安全生产形势平稳。全系统认真贯彻省委、省的政府关于安全生产的一系列重要指示精神，全面实施《安全生产法》，强化安全生产责任制;积极开展“安全生产月”、创建文明工地等活动;认真组织专项治理和安全生产大检查;狠抓重点地区、重点企业和重点环节的安全生产工作，并严格督查整改。在全省建设工程量大幅度增加的情况下，全年建筑工程、市政公用、房屋安全、拆除施工等方面未发生特大事故;燃气、园林等方面未发生死亡事故;在容易发生安全事故的建筑业，百亿元产值死亡率处于2.8的低位，远远低于全国平均6.42的水平;乡镇建筑事故多发的势头得到遏制。

--坚持两手抓，两手硬，党风廉政和精神文明建设取得新的成果。全系统各级党组织认真贯彻中央和省党风廉政建设和反腐朽工作的部署和要求，紧密联系建设系统的实际，全面落实党风廉政建设责任制，围绕“三审、两交易、一服务、一监管”等关键环节，健全机制、完善制度、强化教育、加强监督，重点抓好源头治理腐朽和纠正行业不正之风工作，推动了建设系统的党风廉政建设和行风建设向纵深发展，为全省建设事业的改革和发展提供了强有力的政治保证。

精神文明建设富有成效。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神，进一步增强了干部职工加快推进建设事业改革与发展的紧迫感和责任感。努力坚持执政为民的根本宗旨，转变行政观念，提升服务理念，窗口行业的服务水平得到有效提升。大力倡导和推进诚信建设，建筑业和房地产业诚信体系建设取得初步成效，促进了两个市场的进一步规范。在南京、泰州两市开通了“12319”全国建设事业统一服务热线，进一步密切了与人民群众的联系。风景园林系统被评为省创建文明行业工作先进省行业，实现了全系统争创先进省行业的零的突破。全系统涌现出一批精神文明建设的先进单位和个人，受到了省、部表彰。

20xx年全省建设工作成绩的取得，是省委、省的政府和各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，李源潮书记、梁保华省长、张卫国副省长等领导同志多次专题听取建设工作汇报，对事关建设事业改革发展全局的重点、难点、热点问题给予了高度关注，提出了明确的工作要求;是各级建设主管部门认真贯彻省委、省的政府的各项决策和指示，强化执政为民意识，不断端正建设工作指导思想的结果，大家以“让百姓过上现代文明的生活”作为奋斗目标，着眼发展，着力创新，求真务实，推进了建设事业的持续健康发展;是广大干部职工解放思想、克服困难、团结一心、顽强拼搏的结果，面对“非典”疫情、洪水灾情等重重困难，大家同心同德，迎难而上，建设事业迈上了新的台阶，干部职工经受了新的磨练;也是有关部门、社会各界以及厅、局历任老领导、老同志热情关心、广泛支持的结果。在此，我代表省建设厅，向多年来一直关心支持建设事业改革发展的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还有不少薄弱环节和不足之处：建设事业的改革相对滞后，与完善社会主义市场经济体制的形势和推进城市化战略的要求还不相适应;区域性规划的实施机制尚未建立，影响到区域协调和资源整合;推进城市化进程的相关政策措施还有待深入研究;城郊结合部和各类、各级开发区以及乡镇工程建设管理还很不规范;村镇规划相对滞后，农村建房无规划现象还比较普遍;与人民群众切身利益密切相关的城镇拆迁、拖欠工程款、城市水环境污染、城市停车难等热点问题还没有得到很好的解决，有些还比较严重。这些问题，我们必须采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、明确目标，突出重点，努力实现20xx年全省建设事业改革与发展的新突破

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，建设事业正面临前所未有的发展机遇。xx届三中全会精神的深入贯彻，将进一步改善经济发展的体制环境，为建设事业实现新的跨越注入了强大的活力;省委、省的政府提出的加快实现“两个率先”的宏伟目标和强力推进城市化进程的战略部署，为建设事业发展提供了广阔的空间;我国加入世贸组织后，对外开放和经济国际化进程的加快，给建设事业发展带来了新的思维方式、新的管理理念与新的融资渠道;世界科技进步日新月异，为建设系统各行业结构调整、产业升级与技术进步提供了强劲的动力;深入贯彻xx届三中全会提出的“五个统筹”和省委提出的“四个协调发展”的要求，也为全省建设工作明确了新的科学的发展观。同时，我们也面临着严峻的挑战。从整体上看，我们的思想观念、管理模式、企业实力，与经济国际化的要求还很不适应;计划经济体制的影响还在建设系统的许多方面留有深刻的烙印，体制不顺、机制不活的矛盾，制约着事业的健康发展;人才不足、技术水平不高、科技含量低，是影响行业发展的主要瓶颈之一。因此，今后几年将是建设事业改革的攻坚阶段和发展的关键时期。我们要认清形势，把握机遇，克服困难，乘势而上，扎扎实实做好各项工作。

今年是全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深化改革、促进发展、加快实现“两个率先”的重要一年，也是完成“十五”计划的关键一年。全省建设工作的总体要求是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻省委十届六次全会和全国建设工作会议精神，围绕“两个率先”、坚持“五个统筹”，以城市化和城市现代化统揽建设工作的全局，努力加快建设事业发展。进一步发挥城乡规划的龙头作用，强化村镇规划建设管理，推进城乡协调发展。继续整顿规范建筑市场和房地产市场，加强工程建设管理，充分发挥建筑业和房地产业对国民经济的拉动作用。着力推进城市基础设施建设，突出抓好水环境整治和城市绿化建设，进一步提升城市建设品位。正确处理改革、发展、稳定的关系，不断深化建设系统各项改革，认真解决关系人民群众切身利益问题，努力构建有利于江苏建设事业持续、快速、协调、健康发展的体制优势和稳定环境。

20xx年要着力在以下五个方面取得新突破：

(一)进一步强化规划的龙头地位，力争在贯彻“五个统筹”和建立规划实施保障机制上取得新突破

继续深化省域城镇体系规划和都市圈规划。实现“五个统筹”要求我们高屋建瓴，从更高的层次上规划好经济和社会发展的蓝图，从而实现可持续发展。因此，作为规划管理部门，就要在城镇体系规划的编制与实施上狠下功夫，切实依据区域城镇体系规划，加强对区域基础设施、社会公共设施及重大资源开发、环境整治工程建设的规划管理与协调。20xx年，要全面实施经国务院批准的《江苏省城镇体系规划》和省的政府批准的三个都市圈规划。要认真贯彻省委、省的政府实施沿江开发战略的要求，完成《江苏省沿江规划》的报审工作，把沿江规划的深化和实施作为今年规划工作的重点之一，沿江市、县要按照规划要求加强落实工作。根据省委、省的政府要求，我省将和上海、浙江共建“长江三角洲城市群”，各地要积极参与、配合做好“长江三角洲城市群”规划工作。要组织编制《沿江地区轨道交通规划》，进一步完善沿江地区综合交通体系。抓紧编制沿海地区规划，争取年内全面完成。开展长江流域城镇污水处理设施规划编制工作。要充分发挥城乡规划在推进城市化进程中的综合调控作用，根据不同地区的经济发展水平，因地制宜引导和规范区域城乡空间的协调发展。

不断提高城市规划编制质量。城市规划是城市政府引导、调控城市建设发展的基本手段。科学的城市规划能够产生巨大的经济效益、社会效益和环境效益。编制城市总体规划要面向区域，树立统筹协调发展的观念，既要重视产业的空间布局和城镇开发，更要重视城镇基础设施和公益事业的发展;既要重视引导和服务经济发展，更要重视城镇居民生活质量的提高;既要重视对资源的开发利用，更要重视对各类资源的管理与保护。要加强历史文化名城、名镇保护规划、城市综合交通规划、风景名胜区规划、城市绿地系统规划等专项规划的编制工作。抓紧完善近期建设规划。加强城市总体规划和详细规划的衔接，提高控制性详细规划的覆盖率和可操作性。加快小城镇规划编制进程，基本完成重点中心镇总体规划。优化重点中心镇布局，将全省现有重点中心镇调整为100个左右。

切实提高村庄规划建设水平。针对我省部分地区农村居民点规划滞后、布局零乱等实际情况，各级规划、建设行政主管部门要切实抓好村庄规划建设管理，加快改变农村面貌。首先，要在县域城镇体系规划的指导下，科学编制村庄规划，发挥规划的引导调控作用。近年来，我省行政村区划调整力度很大，但调整后的村庄规划编制工作没有跟上。要结合省的政府农村五件实事的实施，依托现有基础条件好、设施较完善的村庄，切实抓好农民集中居住点的村庄规划编制工作。二是要维护村庄规划的严肃性、连续性。村庄规划一经法定程序批准，必须严格按照规划实施建设，要通过“一书一证”的发放规范农民建房行为。三是要研究村庄规划实施中的政策措施。各地要结合当地实际，在调查研究的基础上，着重研究制定农民宅基地供应、跨组之间土地调整、基础设施配套等政策，为村庄规划顺利实施提供良好的政策环境。四是要因地制宜、分类指导，积极稳妥地推进村庄规划的实施工作。农村面貌的改善是一个循序渐进的过程，切忌采取暴风骤雨的方式推进。当前，重点要大力推进新建农民住房进入规划区域，完善集中居民点的基础设施配套。各地要认真抓好村庄建设试点，及时总结推广试点经验。五是要提高农民建房的设计水平。省建设厅已向全省农村推出了《新世纪村镇康居》方案集，各地也要不断推出新的设计方案，并采取有效方法，将这些设计变成现实，提高农房建设质量。

加快建立规划实施的保障机制。规划一经批准，便具有法律效力，必须不折不扣地按规划实施建设，任何个人都无权擅自改变规划。今年，要做好《江苏省城镇体系规划管理办法》出台的相关工作，确保城镇体系规划、都市圈规划的顺利实施。要认真总结去年在省辖市试行以公示制为主的城市规划五项制度的经验，在全省范围逐步推行。各地要结合实际，制定公示制的实施细则，切实保障国家利益和公众利益。要建立健全专家咨询制度、审批制度、备案制度、协调制度、听证制度，推进城乡规划科学民主决策。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅项目、历史街区的建设项目、风景名胜区和自然保护区的建设项目必须在规划批准前广泛征求公众意见。加大村镇规划管理力度，开展《江苏省村镇规划建设管理条例》的执法检查。

(二)继续保持建筑业、房地产业持续健康发展，力争在建设事业对全省gdp的贡献份额上取得新突破

发展是第一要务。大力发展建筑业、房地产业，是拉动内需、促进经济发展、扩大就业的重要举措。要巩固建筑业的支柱产业地位，努力推进建筑大省向建筑强省的转变。20xx年，全省建筑业总产值要力争达到2900亿元，实现增加值910亿元，实现利税总额130亿元，均比20xx年增长11%。要深入贯彻全省房地产工作和房屋拆迁安置工作会议精神，加强和完善对房地产市场的宏观调控，实现房地产市场供求关系基本平衡，促进房地产业持续健康发展。全省房地产业对全省gdp的贡献率要比20xx年有新的提高，努力解决人均住房面积8平方米以下家庭的住房困难。

加大建筑市场开拓力度。要抓住我省沿江开发和实施“三圈五轴”城镇发展战略的有利时机，提高省内市场的占有率。继续抓好北京、上海等重要市场的基础上，紧紧抓住国家加快西部开发和振兴东北等老工业基地的机遇，进一步调整、优化省外建筑市场布局，争取加快发展以重庆为中心的西南市场、以沈阳为中心的东北市场、以深圳为中心的南方市场。要充分利用我国加入wto后非歧视性原则的实施、关税壁垒的减少、企业“准出”制度的宽松等有利条件，引导有对外签约权的企业实施国内外一体化战略，尽快走出国门;推动我省建筑企业与国际知名承包商建立战略联盟和合作关系，共同开拓国际市场。

做大做强龙头骨干企业。要继续把提高产业集中度、扩大主业内涵、延伸产业触角、健全强势企业功能、加强银企合作作为做大做强建筑企业、实现建筑强省的重要抓手。各地要培育与扶持一批建筑的“龙头”企业，造就出产值超百亿元的骨干企业;要突破行业界限，发展多元经营，实现企业的裂变扩张;要在特色上做文章，发展钢结构、网架等附加值高的具有专业特色的企业集团。

完善房地产市场体系。要坚持市场化的道路，进一步繁荣住房增量市场，搞活住房存量市场，大力发展房屋租赁市场，完善市场体系;健全房地产市场服务体系，规范房地产中介服务;完善房地产运行机制，推进房地产交易与权属登记管理一体化。要加大政府对房地产市场全过程的调控和监管力度，建立健全房地产市场信息披露制度和预警预报体系，切实预防投资风险。加大对村镇房地产市场的培育、规范、整顿力度，促进村镇房地产市场健康有序发展。

适度调整房地产供给结构。要认真分析房地产市场需求，合理确定房地产开发计划，确保供需基本平衡。建立健全以普通商品房为主、以经济适用房、廉租房为基本保障、以高档商品房为补充的住房供应体系，有效控制房价过快上涨。各地每年的普通商品房建设不得低于住宅建设总量的70%，经济适用房建设不得低于住宅建设总量的10%。要建立和完善以租赁补贴为主，实物配租和租金减免为辅的廉租住房供应制度，切实保障“居者有其屋”。廉租房制度是社会保障的一个重要方面，各市都必须高度重视，确保资金和政策双落实。

稳步提高工程建设质量。高标准的工程质量是建设事业的第一生命。要认真贯彻工程建设强制性标准，进一步加大对工程质量的监督力度。积极推进住宅产业化步伐，强化对全省住宅工程质量通病的防治工作，提升住宅工程质量。不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法，加强对评委、招标代理和标底编制单位的管理。严格把好工程开工和交付使用两道关口。加大对工程承发包计价行为的监管力度，积极探索在市场经济条件下工程造价管理的新途径，形成更加科学、合理的工程造价管理机制。以施工图设计审查为抓手，加强对勘察设计质量的监督和管理，今年，要确保县(区)城区审查覆盖率达到90%以上。按照“突出重点、围绕重点、服务重点”的原则，通过加强招标投标、勘察设计、工程监理、质量控制等各个方面、各个环节的监控，确保用一流的施工队伍承担重点工程建设任务，力争把每一项重点工程都能建成优质工程、精品工程。

深入开展整顿规范建筑和房地产市场秩序工作。建立健全各级建设行政主管部门的市场稽查执法机构，完善市场监管的执法体系和工作机制。逐步建立和完善企业信用体系，建立不良行为的认定、记录、反馈以及与资质年检挂钩的失信惩戒制度。加大监督检查力度，严肃查处各种违法违规行为。对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例，要依法予以重惩，保证公平竞争的市场环境。

(三)继续加大城市基础设施建设力度，力争在改善人居环境质量上取得新突破

城市基础设施与居民生产、生活息息相关，在相当程度上代表着一个地区的现代化水平，对国民经济和社会发展具有重要影响。要按照基础设施建设适度超前的原则，以适应城市化发展、完善城市功能为目标，加大城市与区域基础设施建设力度。要以建设交通畅达、山青水秀、天蓝地绿、古今辉映的现代化城市为目标，努力营造最适宜人居和创业的城市环境。

大力推进以城市道路交通为重点的基础设施建设。全年城市基础设施建设投入要突破700亿元，新增城市道路面积1000万平方米，新增公交车辆1000标台，新增供水能力90万立方米/日。要认真总结城市道路公共管沟的建设经验，争取尽快在全省推行。落实公交优先措施，新建、改建城市道路都要考虑公交专用车道和建设港湾式公交车站。加快研究解决城市停车问题，鼓励社会投资参与建设、经营停车设施。继续整顿出租车等公共客运交通秩序，进一步规范出租汽车市场，严格市场总量控制和经营权有偿使用管理。

加快区域基础设施共建、共管、共享步伐。苏锡常地区区域供水工程，要继续做好进村入户的实施工作。宁镇扬泰通地区区域供水工程要抓紧实施。苏北地区区域供水规划要抓紧研究制定，今年要确定水源地。继续做好太湖、淮河流域城镇污水处理设施建设工作，确保完成年度目标。“西气东输”沿线城市年内全部接通天然气。加快研究推行城乡公共交通一体化的政策措施。

大力发展城市园林绿化事业。以改善城市生态环境为目标，深入开展园林城市、园林式单位、园林式居住区的创建活动。城市人均公共绿地要在20xx年人均8平方米的基础上，力争再增加1平方米，城市绿化覆盖率在20xx年36%的基础上，争取提前实现“十五”计划提出的37%的目标。大中城市居民出行不超过500米即可进入一块公共绿地。各地要因地制宜，合理选择和配置城市绿化植物，提高街道绿化、河道绿化、公共绿地、垂直绿化的品位和质量。要重视生物多样性和古树古木保护工作。加强城市绿化养护管理，确保建一片，绿一片。要正确处理保护与开发利用的关系，严格风景名胜资源保护，加强统一管理，确保永续利用。继续开展风景名胜区综合整治，重点加强对国家和省级重点风景名胜区的检查和监督。

高度重视城市水环境整治。当前，我省城市水环境整治任务十分繁重。20xx年，要着力抓好城市污水处理工程建设，全省城市污水处理率争取达到70%，提前实现“十五”计划目标。要加快制订城市水环境综合整治规划纲要，指导各地开展水环境整治工作。我们要根据规划要求，咬定目标不放松，持之以恒抓治理，大力加强截污治污工程建设，不让污水流入河道，把城区河道变成清澈的河。要完善城区河道水系建设，保证水流畅通，把城区河道变成流动的河。要加大河道综合治理力度，清淤清污，整修绿化两岸，把城区河道变成美丽的河。

保护和弘扬城市历史文化。江苏城市历史悠久，文化底蕴丰厚，文化个性十分突出。提升城市品位，必须让历史得到传承和延续，凸显城市文化的个性，形成城市特色。要认真实施紫线管理制度，保护好历史文化遗产。今年要对历史文化名城和名镇保护规划实施情况进行监督检查。

强化城市市容环境卫生管理。市容市貌和环境卫生状况是城市文明的标志。要继续以城管创优为抓手，开展占道经营、乱贴乱写、乱搭违建等专项治理活动。要继续做好出新建筑立面、规范户外广告、整顿街景容貌、推进破墙透景等工作。要加强城市环境卫生体系和设施建设。推行环卫综合作业模式，提高保洁质量;推广垃圾无害化处理先进适宜技术，垃圾无害化处理率要达到90%以上。要着眼服务，着力疏导，通过长效管理巩固整治成果，通过城乡联动实现整体推进，提升人居质量，塑造城市文明新形象。

(四)认真落实省委、省的政府提出的“改革促进年”的部署要求，力争建设事业的各项改革取得新突破

实现建设事业的快速健康发展的关键在于改革创新，只有改革创新，才能增强发展动力，才能抢占发展先机。要以建立与社会主义市场经济体制相适应的建设事业发展新机制为目标，抓住省委、省的政府确定的“改革促进年”的良好契机，全面推进建设事业各项改革。

积极推行投融资体制改革。加强对政府投资工程的监管，完善决策机制，提高投资效益。进一步规范城市建设投资公司的运营和管理，使之真正成为城市建设的投融资主体和城建资产的经营主体;根据项目不同属性采取不同的筹资形式，积极引导和鼓励社会资本、私人资本和境外资本投资城市基础设施建设，形成多元化融资渠道;合理确定城市建设负债规模，建立稳定可靠的偿债机制;不断创新融资方式，加大资本市场的融资力度。

加快推进市政公用事业改革。市政公用事业适应和融入市场化进程并取得发展必须通过改革。但改革决非简单的将市政公用设施一卖了之，而是要按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的方向，进一步完善城市市政公用事业投资体制、管理体制和运营体制，进一步开放资本市场、经营市场，放开作业市场，逐步建立起规范科学的市场运行机制、企业经营机制和政府监管机制。要积极推行市政公用事业特许经营制度，研究建立市政公用行业的服务监管体系和价格监控机制，科学制定评价指标。加快推进市政公用事业单位转制、现代企业制度建立和设施项目委托管理的改革工作，加快实现政事分开、政企分开、事企分开，使市政公用企业成为符合现代企业制度要求的市场主体。

继续深化住房制度改革。完善住房货币化分配政策，做好住房货币补贴、住房公积金、住房租金补贴的调整工作，提高职工购房支付能力。继续加大公有住房出售力度，扩大公有住房出售范围。进一步扩大住房公积金的覆盖率，提高缴存率，规范和发展住房公积金业务。根据“坚持在国家房改统一政策指导下，因企制宜，方式多样，方案自选，民主决策，稳步实施”的原则，针对当前企业改制、结构调整等出现的新情况、新问题，加强对企业住房分配货币化的研究和指导。

继续推进建筑业改革。以产权制度改革为重点，加快全省建筑业的体制、机制创新步伐，加速产权有序流动。尚未改制的建筑企业，要按照规范要求加大推进力度，确保在今年完成改制任务。已经改制的企业要回头看，没有改制到位的要二次改制。所有企业都要实行开放式改制，吸纳国外资本、民间资本、社会法人资本和自然人资本参与改制，实现投资主体多元化。要采取“买、售、配、奖”等办法，加速过于分散的股权产权向企业决策层、经营层、生产经营骨干流转。要规范改制行为，依法改制，依程序改制，既要调动经营者的积极性，又要维护广大职工的利益，确保国有资产不流失。

(五)真正把人民群众的切身利益放在心上，努力在解决社会关注的热点、难点问题上取得新突破

实践“三个代表”，牢记服务宗旨，归根到底，就是要把人民群众的切身利益时刻放在心上，树立正确的政绩观，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要统筹兼顾群众长远利益和眼前利益，从源头上解决人民内部矛盾纠纷，要倾听民声、爱惜民力，真正做到执政为民。

切实做好城镇房屋拆迁工作。城镇房屋拆迁工作已成为当前维护社会稳定，促进房地产业持续健康发展的重点之一。城镇房屋拆迁安置方面的问题是发展中的问题，要靠发展的办法来解决。要把改革的力度、发展的速度和老百姓的承受程度统一起来，统筹兼顾政府、企业和被拆迁居民三者的利益。严格执行城市规划，合理控制拆迁规模。认真贯彻建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，全面推行拆迁公示、信访投诉接待、拆迁过程监管、责任追究等制度，严格按照法定程序，实施“阳光拆迁”。建立拆迁保障机制，做好补偿安置工作，保证被拆迁家庭合法权益。要提高拆迁队伍素质，注意工作方式方法。要坚持正确的舆论导向，妥善处理拆迁中的矛盾和纠纷。积极配合做好集体土地房屋拆迁的地方性法规的调研起草工作。

持之以恒地抓好安全生产。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事。要做好《建筑工程安全管理条例》的宣传贯彻工作，抓住条例颁布的有利时机，进一步规范我省工程施工安全生产管理，提高建设工程安全生产管理水平。今年要继续开展建筑施工、房屋拆除、村镇建设等重点领域的安全生产专项治理工作，同时要对燃气、城市公共交通、风景名胜区和公园等进行安全检查。要强化安全生产责任制，建立、健全安全生产的长效管理机制。将工作重点从监督检查生产过程转变为监督检查责任制的建立和落实，从告知性检查转变为随机性抽查，从事后查处转变为事前防范上来。要制订安全事故应急预案，强化安全生产宣传培训，加大安全科技投入，逐步形成全系统自我约束、预防为主、群防群治、全面保障的安全生产工作机制。

大力开展工程款清欠工作。据初步统计，我省累计被拖欠工程款达281亿元。这一问题，严重影响了工程建设的顺利进行，制约了建筑企业的健康发展，损害了社会信用环境，直接侵犯了农民工的合法利益。各地要认真贯彻落实国务院电视电话会议精神，采取切实有效的措施，大力开展清欠工作。要分解落实各方工作职责，把清欠工作与企业资质、项目经理资格、市场招投标资格、主管部门工作实绩等挂起钩来。对拖欠农民工工资数额较大、引起上访较多、解决问题滞后的企业，要进行重点跟踪和督查，造成恶劣影响的，省内企业要追究主要负责人的责任，省外企业要取消在江苏的准入资格。对恶意拖欠工程款的建设单位，要实行黑名单曝光制度，并停止该单位的新项目开工审批。各地要积极采取措施，保证广大农民工能领到今年工资回家过年。要力争在三年内基本解决拖欠工程款问题。

努力为城乡群众办实事。在抓好城市主干道、城市出入口、中心广场等重要地段的城市建设管理工作的同时，还要特别注意加强小街背巷的路、水、气、灯、绿化、环卫等各类生活设施的配套完善，促进老城区和未实施物业服务的居民小区的综合整治，让小街巷和老住宅小区的居民也能充分享受城市现代化的成果。新建小区要高水平地搞好规划设计，重视景观绿化，维护群众的阳光权，满足交通和停车需要。要积极参与做好农村五件实事的实施工作。农村五件实事是省的政府为民办实事的德政工程、民心工程，是改善农村生产、生活条件的重大举措，广大农民对此寄予厚望。五件实事中草危房改造、农村改水、乡村公路建设与建设部门的工作密切相关，各级建设部门要主动参与、积极服务五件实事，切实做好实事的实施与规划的衔接工作，加强工程质量的监督管理，将事关广大农民切身利益的实事办实、好事办好。

三、开拓创新，求真务实，全面推进我省建设事业持续健康发展

今年，全省建设工作的总体要求和工作重点已经明确，各地党委、政府对今年的具体建设项目大多已安排就绪。全系统各部门、各行业、各单位都要坚定不移地按照xx届三中全会提出的“五个坚持”和“五个统筹”的要求，在各级党委和政府的领导下，锐意进取，埋头苦干，确保全面完成今年的各项建设任务，实现建设事业改革与发展的新突破。

实现建设工作的新突破，必须进一步解放思想，开拓创新。李源潮书记指出，目前制约江苏发展的最大障碍仍然是思想障碍，推动江苏发展最紧迫的任务还是进一步解放思想。近几年来，全省建设工作取得了可喜的成绩，许多工作走在全国前列。但这些成绩与经济发展的形势相比，与人民群众的要求相比，与一些发达的省市相比还不够。江苏的经济发展在全国属第一方阵，江苏的建设事业应该与经济社会发展相适应并适度超前。全系统要牢固树立争创一流的信心和决心，瞄准国际国内一流水平来确定各项工作目标，力争用三到五年的时间，使我省建设事业的各项工作在国内都能处于领先地位。为此，我们必须坚定不移地以解放思想为先导和动力，不断探索实现跨越式发展的新思路和新举措。要用国际眼光和现代理念指导新的实践，进一步开阔眼界、开阔思路。要进一步增强推进建设系统改革的紧迫感和责任感，勇于突破常规，打破惯例，充分发挥市场机制的作用，用市场化的思路、办法和手段，聚集生产要素，配置发展资源，强化为市场主体服务的意识。推进建设系统改革，将在更大范围和更深程度上涉及广大群众利益，各级各部门务必精心组织、统筹安排，分类指导、稳步推进，正确处理改革、发展、稳定的关系，把握各项改革措施的出台时机和推进力度，兼顾好各种利益关系，让群众真正在改革中得到实惠。

实现建设工作的新突破，必须坚持依法行政。法制建设是建设事业改革与发展的重要基础，依法行政是建设事业健康持续发展的重要保障。按照省委依法治省工作计划，20xx年全省建设行业要建成文明法治行业，并在全国同行业中走在前列。今年是实现这一目标的攻坚之年，全系统要围绕这一目标，采取切实措施，全面推行依法行政工作。今年，我厅将配合省人大、省的政府进行城市燃气、城镇体系规划实施、城市市政公用行业特许经营等立法工作。今年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》将正式实施，要抓住这一契机，全面清理行政审批项目，大力推行政务大厅审批模式。要加强执法监督检查和行政复议工作，维护管理相对人的合法权益。以宣传贯彻行政许可法、建筑施工安全生产管理条例为重点，继续做好普法工作。

实现建设工作的新突破，必须积极推进建设科技发展。科学技术是第一生产力。改造和提升建设行业这一传统产业，必须依靠科技进步。今后一段时期，全省建设系统要针对城市化发展过程中规划、建设、管理的热点、难点和重点技术问题，加大科技开发力度。坚持技术开发和科技示范并举，提升建设系统科技创新和“四新”成果推广应用能力。加强工程建设标准化管理，构建地方建设标准的技术支撑体系。继续以“三节二化一治”为重点组织科技攻关，力争在建筑节能、水处理、住宅产业化、建筑工业化、小城镇建设等方面的科技进步有较大进展。加快建设科技创新机制的建立。在加大政府投入的同时，引导和鼓励企业增加科技创新投入。各级建设主管部门的科技投入应主要用于行业前瞻性、关键性的技术开发和创新活动。逐步建立以政府投入为引导，企业投入为主体，银行信贷为支撑，科研机构及高等院校等社会其他投入为补充的多元化科技创新投入机制。

实现建设工作的新突破，必须打造一流的建设队伍。现代化的建设事业需要现代化的建设队伍。我省三百多万建设大军，担负着全省城乡建设的光荣使命。要坚持理论培训和实践锻炼相结合，不断提高建设队伍的文化素质、科技素质、职业道德素质和创新意识，着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的建设大军。要以构建“人才高地”为目标，建立优秀人才脱颖而出和人尽其才的有效机制与良好环境。今年，要在全系统选拔10名高级专业技术人员赴美国等国深造、进修，争取在5年内培养100名左右高层次管理人才和建设系统各行业技术领头人。全省各级建设主管部门是担负着领导和指导建设工作重任的关键部门，要以建设学习型、服务型机关为目标，切实加强机关干部队伍建设。

实现建设工作的新突破，必须加强党风廉政建设和精神文明建设。要认真贯彻中央和省党风廉政建设、反腐朽工作的部署和要求，结合建设工作实际，有针对性地研究制定党风廉政建设措施，标本兼治，综合治理，推动党风廉政建设责任制的贯彻落实。加强预防职务犯罪，把党风廉政建设和反腐朽贯穿于建设事业改革与发展的全过程，建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽的工作体系。精神文明建设是建设事业改革与发展的精神动力、政治保障和智力支持。要进一步做好思想教育和宣传发动工作，用党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想武装干部职工。要从群众反映强烈的热点、难点问题入手，深化群众性精神文明创建活动，努力建设让人民满意的政风和行风。在全省逐步推广“12319”服务热线，真正做到“民有所呼，我有所应;民有所困，我有所助;民有所难，我有所扶”。大力推行“一门式”、“一窗式”服务和“公示制”、“首问负责制”等行之有效的优质服务方式，简化办事程序，方便基层群众。力争在全省风景园林系统成功争创先进省行业的基础上，有更多行业达到省级或全国文明行业的标准。我们还要积极参加“建设平安江苏”活动，根据建设工作实际，重点做好平安拆迁、平安建筑工地、平安景区、平安住宅小区的创建工作。

同志们，改革开放潮流滚滚向前，“两个率先”目标鼓舞人心。历史机遇是一副光荣的重担，严峻挑战是一种强大的动力。让我们高举邓理论伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，在省委、省的政府的领导下，振奋精神，团结一心，艰苦奋斗，努力开创全省建设工作的新局面!

2015年第二季度安全生产工作要点

为了强化和管理好我所的安全生产工作，确保收费工作正常、有序、稳定地进行，结合本所实际, 在第二季度我所将重点抓好和落实工作任务

一、加强日常管理，落实安全责任。

（一）所安全管理小组作为安全工作的职能部门，要充分发挥安全领导小组的作用，建全安全管理方面的规章制度，做好安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作，强化安全生产责任制的落实。

（二）继续加强收费场所的治安安全保卫工作，不断抓好人员、财物的安全管理工作。根据“谁主管，谁负责”的管理原则，认真落实安全工作责任制。对所部的重点要害部位（如金库、收费亭、配电房、监控室、食堂等）以及发电机、车辆等设施设备的运行，安全人员要每星期进行一次检查，发现问题认真分析，及时消除安全隐患，坚决落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。

（三）以所部稽查人员为主，对收费现场进行不定时的安全巡查，对重点区域、部位的设施和设备进行检查；要求监控人员在年底之前分别对系统运行状况进行一次全面仔细地检查与分析，彻底排除一切故障隐患，确保系统运行安全可靠，信息传递准确及时。经常检查红绿灯、车道标志、护栏、示警桩、灭火设施等是否正常、有效，发现问题及时整改。

（四）及时解缴通行费，确保收费现场票证和现金安全，特别是收费员的票款安全和下班后的乘车安全，夜间上班安全等。同时，随时注意过往行人动态，增强防范意识，做好必要的防范工作，有效应对各类突发事情。坚持多宣传，勤检查，重落实的工作方法，积极寻找安（）全工作的薄弱环节，切实做到防患于未然，以保证有一个安全、畅通、快捷和宽松的收费环境和行车环境。

（五）切实抓好夜间巡逻工作。为确保收费区域的安全，保安人员要每隔一个小时安全巡逻一次，并在当班班长处进行签到，在巡逻过程中要特别仔细检查重点、要害部位和安全盲区，及时消除安全隐患，真正做到预防为主，安全第一。

二、抓好安全生产教育，增强安全生产意识。

（一）积极利用召开的各种会议（如所务会、班务会等）认真学习安全生产知识，传达上级部门有关安全工作文件精神，对安全工作做好年前总结，指出存在的问题，落实安全工作措施。

（二）认真组织开展安全生产活动，进一步强化职工的安全意识和安全工作的责任感，适时开展消防安全宣传活动，加强职工用电安全教育与管理，对食堂、厨房等重点部位的经常性检查，防止触电、火灾等不安全事故发生。

（三）继续组织收费人员进行安全知识和安全防范意识的培训工作，以进一步加强职工自我保护意识的培养。加强驾驶人员的管理和教育，做到车辆勤检查、勤保养，严格执行车辆派遣制度，坚决防止和杜绝一切不安全事故的发生。

三、健全安全生产工作档案，做好汇总工作。

（一）根据《安全管理文件汇编》的内容，健全相关安全生产工作制度，定期进行安全检查，认真登记检查结果并及时归档，按时上报安全生产月报和安全季报，并在年末前做好总结汇报工作。

（二）严格落实安全工作措施，扎实抓好、搞好安全工作，确保收费工作正常、有序地进行，随时经得起上级主管部门的突击检查。

（三）不断充实安全管理台帐，加强车辆、用火、用电等设备的安全管理工作，以避免重特大事故的发生。

在接下来的工作当中，我所各部门、各班组将认真贯彻执行并落实以上工作任务及安全防范措施，全力保障宁波西收费管理所第二季度收费运营工作顺利平稳进行！

民政年度工作总结

今年在区委、区政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为工作宗旨，以依法管理全区社会事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，各项民政工作健康发展。殡葬改革、社区建设等项工作再上新台阶，城乡低保、救灾救济等项工作成效显著，优抚安置、民间组织、老龄等项工作取得积极进展，城市民政工作、基层基础工作继续得到加强。现将一年来的工作总结

一、城市低保和救灾救济方面

加强低保工作。各级民政部门认真贯彻落实国办发［］87号文件和省、市工作会议精神，强力推进城乡低保工作。随着低保工作的不断发展，针对重点和难点问题，进行了深入调查研究，大胆探索解决办法，不断完善低保制度。一是建章立制构筑政策平台，完善了城镇居民家庭收入测算办法，科学制定了低保标准，坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，对不同人员实行不同的保障标准，使保障标准更加科学，更加符合实际，同时建立健全了低保工作各项规章制度，制成版面硬化上墙。二是规范操作，确保公正、公平，制定了从个人申请到逐级审核、核资金发放的一整套操作规程，实行动态管理，以季度为单位，每季度审核一次。今年3月份，我局抽调熟知低保政策法规、秉公办事、工作细致、责任心强的15名工作人员，分成3个小组，分别由一名科级领导干部带队，分赴各乡办对全区申请低保的对象进行了为期一个月的全面摸底调查。调查采取“一看家底，二问收入，三查就业情况，四核水电气暖开支，五了解隐性收入”的有效措施，坚持“符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保”，完全按照政策规定，严格把关。据统计，全区共保障3412人，取消78户，320人，做到了低保对象有进有出，标准有升有降，真正实现动态管理下的“应保尽保”。在低保资金发放中，实行按月及时下拨、及时发放。全年共发放低保资金150万元，切实维护了城乡困难群众的基本生活权益，为全区的政治稳定起到了“安全网”、“保障器”作用。

积极做好救灾救济工作。XX年是一个自然灾害频发的年份。3月初，我区遭受了倒春寒天气的侵袭，造成小麦减产。6月初，岳村、孟轲两乡又遭受了冰雹袭击，近3万亩秋作物遭受重创。8－10月中旬，阴雨连绵，阳光寡照，造成内涝灾害，全区秋作物大幅度减产，大量房屋损坏或倒塌，给人民群众的生产生活造成巨大损失，使134户五保户、296户特困户、402户重灾户的生产生活陷入困境。面对重大灾情，积极开展抗灾救灾工作，我们全华动员，组织人员深入基层，深入群众，对受灾严重困难程度较大的农户，逐村逐户逐人进行了拉网式排查，全面掌握其生产、生活情况、居住情况，并登记造册，认真核实灾情，及时上报信息。我们一方面积极向市民政局反映情况，争取救灾资金，以解决全区特困群众的基本生活。一方面组织广大群众生产自救、生活互助。为切实解决好困难群众的生活问题，10月份，在全区开展了“扶贫济困送温暖”捐助活动，区委办公室、区政府办室联合下了《关于开展“扶贫济困送温暖”捐助活动的通知》，要求全区广大干部职工抻出援助之手，为全区困难群众送温暖献爱心。全区广大干部职工积极响应，纷纷解囊，捐款捐物。据统计，全区共捐款20多万元，棉衣4000多件，棉被40多条，充分体现“一方有难、八方支援”的传统美德。根据需救助困难群众的分布情况，于11月10日将募集的款物下发到救助对象手中，确保了受灾群众的基本生活，体现了区委、区政府对困难群众的关心和爱护，为全区的社会稳定起到了积极促进作用。

20xx年永红社区民政工作计划以*理论和“三个代表”重要思想和党的十x大所提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的社会主义现代化建设总体布局精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，构建社区救助体系，推进社区助残服务，深化社区优抚工作，开发社区就业岗位，为构建特色社区，绿色社区，文体品牌社区，创一流社区而努力奋斗。

一、基本指导思想和工作任务

坚持以民为本的民体思想，把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终，进一步完善居民最低生活保障制度，切实保障社区困难群众的基本生活，要规范社区低保范围，适当扩大低保救助面，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，努力实现社区救助工作的规范化。

二、深化落实居民医疗保险、医疗救助工作

着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助，帮助困难群众缓解“医疗难”问题，操作规范化的社区医疗救助制度。

进一步落实抚恤补助标准，在抓好常规性优抚工作的同时，要面向优抚对象弱势人群优先提供社区社会救助，体现国家和社会对他们的特殊照顾，要面向优抚对象提供社区就业服务，要面向社区军烈家属继续开展拥军活动。

三、加强社区防震减灾培训和宣传工作

一是完善应急预案，

二是坚持齐抓共管，三是加强实战演练，四是扩大宣传，确保防灾减灾意识深入人心。

把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规范、全面部署，进一步夯实社区综合减灾工作基础，提高防震减灾工作水平。

四、大力开展社区为老服务，要围绕“六个老有”既

老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐的工作目标，扩大老年工作内容，积极解决特困孤寡老人养老问题。

五、增强信访稳控，建设和谐社区

坚持严格按照《信访条例》的要求，认真倾听群众呼声，反映群众诉求，维护群众合法权益，努力化解各类矛盾纠纷，维护社区的和谐稳定。

加强矛盾纠纷排查化解，把问题解决在萌芽状态排查调处、督查督办是新时期信访部门的一项重要职能，信访工作只有把问题想在前面，把工作做在前面，才能赢得主动权。特别是敏感时期和重大节日前及时召开维稳工作或信访工作会议，重点排查，专门部署。今年以来，永红社区结合工作实际，针对社区工作的实际情况，全部落实区领导包保措施，明确责任单位和责任人，努力将问题化解在萌芽状态，化解在本社区内。

六、提倡殡葬改革，移风易俗改变观念

充分利用社区广告栏、宣传栏、电子屏、宣传单等多种形式，对辖区居民进行殡葬改革宣传工作，依靠群众，积极推行火葬，改革土葬，破除旧的丧葬习俗，节俭办丧事，建设社会主义精神文明。改革旧的殡葬礼俗，主要是破除看风水、选坟地、搭灵棚、摆路祭、出大殡、打幡摔盆、烧香化纸、收送挽幛等迷信和铺张浪费现象，大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗。

在新的一年里，我社区有信心进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变作用，用一流的精神状态做一流的工作，用一流的工作标准，创一流的工作业绩，促进社区民政工作创新发展做出新的贡献。

20xx年我站在镇党委、政府的正确领导下×××民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市、县民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，充分发挥民政工作“调压减震”的作用，进一步扩大民政工作职能，使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用，解决弱势群众生活问题，为构建和谐新安定做出了积极的贡献，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、完善民政网络，健全工作机制

今年是乡镇民政工作站建站后开展工作的第一年，我们首先是完善了民政低保评议小组低保对象通过个人申请，上级村委、村委经低保评议小组审核评议后，对符合低保条件的对象上报镇民政站，逐级审定;二是各村委设定一名民政工作监督员，另一方面对村上遭受自然灾害及因突发事件致使贫困现象等情况及时能向工作站反馈信息，使救灾救济及时准确到位;三是聘请镇人大代表组成民政监督小组，截止目前共发放救济款3.x元(其中春节慰问700未发)，发放衣物28套，在我们细心、准确的摸清底子的情况下，在人大代表的监督下，救济款物发放工作顺利开展，并做到干部一身清，对象无怨言。

二、深入群众，规范化管理

按照县局统一安排，今年4月份，我站工作人员深入村组，对各类优抚对象、低保户、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。经核实，全镇有各类优抚对象327，其中老红军1，红军失散人员2，在乡老复员军人4，伤残军人，烈属，现役军人家属17，全镇人均纯收入低于62以下的农村特困户53x152，其中现有17x35享受农村最低生活保障，为了全面系统地掌握每个民政对象的真实情况，我们按县局要求，对每个民政对象进行了信息化管理，并造册建卡，做到民政工作心里明，民政对象一目清，使最困难的群众能及时得到政府的救助，感受到党的温暖。

三、发挥职能努力实现民政工作重点工作有突破，常规工作有创新，整体工作有提高

1、农村低保，为了严格低保资金的管理，采取财政预算，纳入专项科目，专项管理，专项专用实行社会化发放的办法，严格杜绝依靠关系网和隐瞒收入等手段骗取低保金现象的发生。并对17x35已保户进行了更换档案，规范化管理。

2、基层政权建设

一是第六次村委换届选举。由于领导重视，组织严密，依法指导，操作规范，按程序办事应依法进行村委换届选举的有2x村，有2x村已完成选举任务，选举成功率达到100。实现了省、市、县三级党委提出的换届目标，为全县农村稳定和经济发展提供了组织保证。二是村务公开和民主管理工作。全镇村委普遍建立了民主选举，村民议事和村务公开三类制度，全镇2x村级财务实行了乡镇集中核算制度，并按季度对各村委的财务和政务进行定时、公开，使清水沟、白杨树坪一些“烂杆村”扭转了局面，呈现出和谐、有序、文明、安定的气氛，有力地维护了社会稳定。

四、乡镇民政工作站规范化建设

经过对我县瓦窑堡镇和马家砭镇规范化建设的参观学习，在镇党委、政府主要领导的高度重视下和大力支持下，一是落实办公场所，为镇民政工作站提供办公室2间和库房1间，实行独立办公;二是落实人员;三是配有硬件设施，由县局统一配备了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设备;四是落实工作制度，结合基层民政工作实际，对民政站工作职能、工作人员行为规范，工作准则，以及对人民群众密切相关的各项民政业务进行了规范，制定了《民政工作站工作流程》、《财务管理》、《管理工作生活制度》等十余项工作制度，并统一制作上墙，同时，县局为民政工作站安装了民政台帐管理软件，初步实现了民政业务信息化管理，使工作人员对工作对象的基本情况做到了“一口清”，达到管理到位、服务到位，使民政工作站建设步入规范化。

五、自身建设不断加强

一是充分以第二批先进性教育活动为契机，民政站现有都是共产党员，站上充分利用这次教育活动加强理论知识学习，增强党性认识和提高服务人民群众水平，通过这次教育活动使站属人员的大局意识、服务意识、公仆意识和廉洁自律明显增强，工作作风明显转变。二是积极参加县局组织的各种两培训，尤其是参加民政部组织的业务知识培训，使我们基层民政工作者在理论上和具体业务上都受益非浅，从而能够更好地开展民政工作，更有效地服务民政对象。三是深入开展同延安精神建设延安和向周国知同志先进事迹教育活动，增强职工争做“为民模范”的意识，激发起职工做好本职工作的荣誉感和责任心，全力塑造了民政干部队伍为民、务实、清廉、公道的良好形象。

存在的主要问题：

一、虽然落实了机构、人员、办公室和一定办公经费，但民政工作要经常入村到户，调查研究，现有的经费远远不能满足工作需要。

二、民政站人属双重管理，真正不能专起来搞业务工作，机制有问题。

三、农村低保资金面窄量小。安定镇农村人均纯收入低于62家庭有48x173，而现享受低保的只有17x35，占应保人数的。

总之，一年以来我们民政站克服经费少、人员不足等困难，顺利完×××局和镇党委、政府下达的各项任务，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，在新的一年里，我们将深入实践“三个代表”重要思想，充分发挥民政站的职能，从而推动我站民政工作再上一个新台阶。

开发区企业党委2014年工作计划要点

～年是计划的开局之年，也是加快xx新区发展的关键年，开发区企业党委要在工委的领导下，在企业工作部的具体指导下，认真落实科学发展观，围绕进一步加强基层党组织建设和党员教育管理工作，巩固和扩大先进性教育活动的成果，不断探索建立和健全保持共产党员先进性的长效机制。

～年开发区企业党委主要工作包括：

一、加强基层党组织建设，不断扩大党的工作覆盖面。

1、重点与三小区、西区做好协调，做好新入区企业的摸底工作，具备条件的企业的党组织组建率要达到95%以上；

2、从党费缴纳、党组织生活、发展新党员等三方面，对基层党组织工作情况进行考核，评选并表彰～年度“优秀党组织”；

3、充实联合党总支领导班子，尝试由党建联络员担任联合党总支书记，选派优秀的联合党支部书记担任总支委员，协助党委将零散党员的管理工作做实；

4、做好第三批“党建示范点”的评选推荐工作；

5、继续做好对企业党组织的分类指导，由党委领导带队，深入到基层支部了解情况，进行工作推动；全年走访企业不少于100家。

二、加强教育和管理，不断提高党员队伍的整体素质。

1、发挥区内和市内两个“党员之家”的阵地作用，利用刊物、网络以及“党员之家”网页等资源，采取向各支部发放学习材料、音像资料、组织各类报告会等多种形式，有针对性地对党员进行学习教育；

2、开展特色党日活动，各企业党组织在坚持正常的党组织活动的基础上，每年至少要组织开展一次有本企业特点的特色党日活动；有条件的党组织可邀请工委、管委会领导为企业党员讲党课；

3、借助《党员之家》刊物、“企业党委”网页等媒体，开展党员先进性展示活动，结合年度“优秀共产党员评驯，大力宣传企业党组织和党员开展“创先争优”活动，促进企业发展的先进事迹；

4、结合加快xx新区发展，邀请有关部门专家和领导为企业党组织负责人举办讲座；继续坚持对企业党支部负责人的党务工作业务培训；

5、加强对新建党支部的支部书记的培训和业务指导。

三、坚持党员标准，积极稳妥地做好党员发展工作。

1、上半年对入党积极分子开展一次有关党的基础知识、基本理论的培训；

2、按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的工作方针，做好组织发展工作，尤其是做好在企业中、高级管理技术人员中发展党员的工作。

四、探索建立健全长效机制，巩固和扩大先进性教育成果。

1、建立“党员热线”，依托开发区管委会的信息技术平台，以移动通讯短信息的方式，为企业党员开展发布党委信息、工作交流、信息咨询等服务；

2、尝试建立部分基层支部书记联席会，由党委牵头，按照行业、规模，党组织活动开展的不同情况等条件，组成若干个基层支部书记联席会，定期开展活动，包括：通报工委和管委会重大情况，开展企业党建工作交流和研讨、组织企业间的相互参观和学习考察活动等，培养基层党建的骨干力量。

五、加强党委内部自身建设。

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20xx年以党的十x大精神为指导，以确保社会稳定为重点，坚持群众工作统揽信访工作，不断探索工作新机制，突出抓五个重点：即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾，努力创造更加和谐稳定的社会环境，促进全镇经济又好又快的发展。

一、进一步夯实基础，着力提高信访工作水平

一是进一步畅通信访渠道，加强信息沟通，使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理状况，减少和避免群众多头信访，实行24小时值班制度，每一天务必安排一名领导专门负责信访接访，努力把信访问题解决在村(社区)的萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率，进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度，确保群众的利益诉求得到及时有效处理，不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作，按照“属地管理，分级负责”的原则，开展矛盾纠纷大排查，对排查出的不安定因素，逐一建立滚动台帐，并严格执行日报告，零报告制度，组织召开社区和部门联席会议，交办信访案件，明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施，并实行领导包案制。

二、进一步创新工作方法，着力解决信访难题

一是不断完善部门之间与驻镇单位之间的协调联动机制，不断完善信访工作格局，推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾，切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息，努力服务领导决策，透过对信访信息的研判，掌握政策的落实状况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息，提出改善工作方法，充分发挥信访工作的作用。

三、进一步加大调处力度，着力抓好事要解决

一是强化初信、初访的办理，抓好初信、初访的立案率和解决率，避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理，对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难，做好思想工作和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度，着力解决群众反映的热点问题，凡诉求合理，贴合政策的不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。

四、进一步加大稳控工作力度，着力维护重要敏感时期的信访稳定

一是抓重点稳控，对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施，对诉求合理的解决到位，对要求过高的教育到位，对无理纠缠的稳定到位，对触犯法律的处置到位，做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求，进一步完善应急预案，全力做好到县、市、赴省进京非正常上访的处置工作，确保在第一时间做好接访劝返工作。

五、进一步明确职责、着力抓好职责落实

严格落实目标管理职责，进一步明确各方面的职责，细化信访工作目标任务，坚持将信访工作纳入村(社区)和部门的综合目标考核。对因不科学民主决策，不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的，务必严肃追究职责，严格落实领导包案职责，对造成严重后果的，务必严肃追究职责，确保信访事项“件件无差错，事事有回音。”

做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年，社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下：

一、总体思路

全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。

二、具体措施

1.以民为本，切实解决民生问题

在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。

2.增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作

加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。

3.依法行政，规范管理

在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。

4.立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实

做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心;二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。

5.强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。

6.按时参加街道民政工作例会，及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。

7.规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。

__上半年来，我镇民政工作在镇委、镇政府领导下，在市民政部门的指导、关心、帮助、支持下，紧紧围绕镇委、镇政府的中心工作，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的职责，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的基础作用，创新工作思路，强化保障措施，狠抓工作落实，取得了较好成绩。

(一)加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

(1)完善城乡低保制度。1、城镇低保工作加强动态管理，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸、新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。__年全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1216户，1383人，月发保障金101200元。2、认真开展核查工作，四月份全镇组织13个核查专班，镇住村党委班子成员任组长，住村的一般干部、村支部书记为副组长，村两委班子为成员的核查专班，对全镇的城乡低保户进行拉网式核查，下村入户，不漏组、不漏户，家家到，户户落，采取一看二问三访四算的方法，严格按照低保条件和标准，通过核查全镇清退369户，407人，(其中农村低保清退352户，362人，调减21户，21人。城镇清退17户45人)。3、农村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我镇新增城乡低保对象368户，385人，(其中：农村的368户385人，__年全镇享受低保人员1305户，1361人。(农村低保1232户，1406人，月保障金额112920元，城镇73户，180人，月享受金额27716元。)为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，三榜公示、市局审批。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即：申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，对原已享受的对象，家庭特别困难的类别进行了调整，对收入增加，有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇。

(二)加大对福利院的投入，全面整治福利院的硬件环境，镇委、镇政府在财力十分紧张的情况下，投资几十万元对五保院内进行场地硬化、花坛、树围、厨房屋顶、地面、墙面维修。整治后，形成五个区域，即;住宿区、生活区、文化娱乐健身区、蔬菜自给种植区、牲猪水产养殖区等。我镇农村社会福利院呈现在人们面前的将是院内整洁卫生、绿树成荫、鸟语花香、环境优雅。给五保老人舒适的生存、生活环境。

(三)扎实开展救灾减灾报灾工作。一是组建救灾报灾网络，组建了镇、村，组三级灾害信息网络，保持24小时通讯畅通;二是搭建灾害信息平台，公开报灾电话及联络人姓名，层层有人抓、有人管;三是规范灾害报告制度，遇到灾害在第一时间赶赴现场了解灾情，及时报灾、核灾、救灾;四是及时发放灾款及救灾物资，使灾民在第一时间得到救助。

(四)推进城镇社区建设和村委公开民主管理工作。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。全面提升村务公开民主管理水平，实行村务、财务、政务、三公开。

(五)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系，今年共申报80岁老年人生活补贴889人，季领金额142300元。100岁老人二名，月领生活补贴300元。

(五)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革，规范殡葬管理,杜绝土葬，确保火化率达100%。三月，继市局召开殡葬工作会合，我们召开了殡葬改革的专题会议，对全年的殡葬管理工作进行安排部署，并与各个单位签订了责任状，成立了殡葬管理工作班子及殡葬管理信息员。各村统一规范了安埋地点，使全年殡葬工作有序开展。

下__上半年工作打算：

一是加大临时救助力度。对于因突发性的灾害、意外事故、大病引发暂时生活困难的进行的临时救助。

二是对突发的各种自然灾害的进行抗灾救灾、及时报在，积极争取救灾资金。

三是加大对低保户、五保户、优抚户的大病救助的力度。

四是加大对孤儿和流浪人员的救助力度。

体育局机关工会关于2010年工作总结和2011年工作要点

2010年机关工会工作在局党组、机关党委和上级工会的领导下，在各工会小组和全局会员的支持配合下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕体育局中心工作，认真履行职责，以建设职工之家为主线，注重增强工会工作的吸引力，以丰富多彩的活动为载体展示工会工作的活力，以建设规范化服务型机关为契机，强化工会工作的制度建设，取得了明显成效，圆满完成了各项工作任务。

一、加强宣传教育，提高职工素质

一年来，机关工会积极配合机关党委，抓好职工思想教育，坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断增强服务党政中心、服务广大会员的自觉性。在保持共产党员先进性教育活动中，组织职工观看了传统教育片《太行山》、参观了邛崃红军纪念馆等，使职工受到深刻教育，进一步激发了广大职工的工作积极性和工作热情。同时引导干部职工树立乐于助人的良好品德，积极宣传和动员广大职工开展送温暖、向贫困群众献爱心活动，XX年共捐款8721元，其中1000元直接捐给社区贫困大学生，捐赠衣物132件。还向对口帮扶对象—火井镇状元村拨款5万元资金支援其建设。通过以上活动开展，使干部职工思想认识得到提高，进一步推动了机关精神文明的建设。

二、关心职工生活，维护职工利益

今年以来，我们把关心职工，努力为职工办事实、办好事作为贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。一是建立职工活动室，让职工在工作之余通过锻炼，消除疲劳，以充沛的精力投入工作。在领导的关心支持下，建立了职工活动室，安装了各类健身器材，活动室的建立为职工提供了良好的锻炼身体的场所。二是积极开展送温暖活动。每逢职工生病住院、职工亲属病故，我们都要把组织的关怀和温暖及时送到他们身边。三是开展女职工素质教育。“三八妇女节”组织机关女职工到邛崃市平乐古镇参观学习。四是为关心广大职工身心健康，组织了一次体检，共有七十多名（含离退休人员）职工参加了体检。还举办了有关食物健康的知识讲座。

三、开展文体活动，丰富机关生活

开展形式多样的工会活动，活跃机关气氛，展示机关团结向上的精神风貌。今年组织了登天台山、登峨眉山、游平乐古镇等全体职工参加的工会活动；为爱好足球的职工组织了足球比赛。工会活动的开展，即活跃了机关气氛，锻炼了身体，增进了职工之间的相互了解和交流。为了吸引更多的职工参加各项文体活动，我们根据职工的不同爱好，提出了成立兴趣小组的设想。准备在新的一年里，开展更丰富的文体活动。

四、加强自身建设，增强工会组织活力

加强工会自身建设，是提高工会干部整体素质的需要，也是做好工会工作的保证。一是注重工会干部学习。让工会干部参加上级工会组织的培训学习，增加知识面提高工作能力。二是做好工会经费的管理工作。认真按照中华全国总工会《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，在经费的使用上，严格执行各项财务制度，管好用好工会经费，按时定期上解工会经费，认真做好工会预决算工作保证了工会经费真正用在为职工办实事和工会建设上。

一年来机关工会工作在领导和上级工会的关心支持下，在全体工会干部和会员的共同努力下，取得了一定成绩。新的一年，我们将在党委和上级工会领导下，积极开展各项工作，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力，以丰富多彩的活动为载体，为推动机关精神文明、和谐机关建设而努力工作。

XX年工作要点

XX年机关工会工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕体育局中心工作，认真履行工会职能，增强机关工会工作活力，活跃机关精神文化生活，关心职工，服务职工，为党政分忧，为职工解难，为此将切实做好以下工作：一是积极配合党委抓好职工思想政治教育，不断提高职工队伍素质。通过开展形式不同的活动，引导干部职工树立正确的世界观、人生观，树立爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好职业道德和职业风尚。继续开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，继续开展扶贫济困送温暖活动关心和帮助社会弱势群体。二是关心职工生活，为职工办实事做好事。要关心职工思想、工作和生活，了解职工的疾苦，反映职工要求帮助职工解决实际困难。要继续做好女职工工作，维护女职工合法权益和特殊利益，举办健康有益的知识讲座，努力提高女职工的整体素质。三是以开展丰富多彩的文体活动，促进机关精神文明建设。积极开展兴趣小组活动，有计划有安排的开展形式多样、健康向上的文体活动，活跃机关文化生活。积极参加机关工委举办的各项文体活动。四是加强工会自身建设，不断提升工会工作水平。加强对工会干部的学习培训，努力建设一支热爱工会工作，热心为职工服务，受职工群众拥护的工会积极分子队伍。要不断创新机关工会工作思路，创造性地开展工作。继续做好工会经费的管理工作，严格执行财务制度，收好、管好、用好工会经费。

根据当前的信访形势和任务，按照新区党工委、管委会的总体要求，20__年我社区信访工作的指导思想是：全面贯彻“三个代表”重要思想和会议精神，紧紧围绕社会稳定这个中心，进一步健全机制，完善制度，巩固提高信访工作水平;20__年要实现信访工作“三无”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点，以强化基层信访工作为保证，努力开创我社区信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标，20__年，我社区将信访工作安排如下：

(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面，要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓，定期听取信访情况汇组，明确信访工作的责任，要认真落实责任追究制度。

(二)认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐，进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。

(三)进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子，努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，创新信访渠道，做到三公开：法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开，通过对信访人知情权、申诉权的尊重，促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无”的目标，我们将采取有效措施，夯实基层，增强基层处理和化解信访问题的能力。今后，要把信访着力点放在社区民组。

(四)进一步加强信访干部队伍建设，推动全社区信访工作再上新台阶，面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，深刻领会__同志“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，努力实现信访部门的办公自动化，内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。

上半年，我在镇党委、政府的领导下，在上级民政部门的指导下，深入贯彻上级民政工作会议精神，以三提一转为统领，着力保民生，努力提高三类群体的生活水平，倾力强基础，加快民政民生工作建设，发挥民政在构建和谐社会中的基础性作用，不断提升服务民生的能力。现将上半年工作总结如下：

一、全力做好优抚工作

全镇共有优抚对象1_人，全面落实优抚政策，确保优抚对象抚恤金、定期定量补助和现役军人优待金足额发放，做到不拖欠，不截留，不挪用，对老复员军人、残疾军人及优抚对象，热情服务，耐心解答上级政策，积极向上级争取优抚款解决优抚对象三难问题。今年上半年民政局共拨付优扶款258948元，发放258862元。

二、扎实做好救灾救助体系工作

今年1月春节期间民政局拨面粉10490斤，发放10110斤;大病救助款60000元，发放59960元;拨付救灾款18850元，发放18820元;以上款物均及时按照政策发放，我们使有限的资金发挥了很大的作用。

三、进一步做好城乡低保复查工作

上半年民政工作的重中之重是城乡低保复查工作，截止到去年四季度我镇共有城镇低保户179户，296人，农村低保

1204户，1336人。今年年初，根据上级要求，在全镇开展城乡低保复查工作，对我镇辖区内的农村低保情况进行自查，对于部分村“合户保、拆户保、轮流保”和村干部持折情况坚决杜绝制止，严格按照三级评议审议，及时公开公示原则;对于城镇低保进行按户籍所在地分类施保，凡享受低保但户籍不在本镇的各户一律将档案返回户籍所在地，由其进行管理，对于本镇户籍的进行收入复查，对于已经不符合享受低保标准的一律撤销。经过两个多月的复查，全镇1322户农村低保户全部实现档案齐全，人手一折，全额发放。城镇低保户也实现随时档案监测，有不符合条件的随时撤掉，低保款现金不经民政办，直接以打折方式发放到户。目前20_年一季度低保金现已全部发放。

四、全力做好全镇危房户调查工作

今年年初，根据上级指示，对于上一年已改造完成的63户进行镇里自己组织、县级验收小组验收两次验收，相关改造资金、改造方式等资料已上报建设局。在去年的基础上我们对全镇危房户进行了摸底调查，各户逐一登记填表、照相，为第二批危房改造做好基础工作，现已上报建设局。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十x届x中全会和市总、区总和街道工会有关会议精神，紧紧联系社区实际，以服务基层工会会员，切实维护会员权益为出发点，按照“建起来，转起来，活起来”的要求，团结和动员广大社区工会会员为社区三个文明建设发挥积极作用。

二、工作方向：

坚持邓小平理论，深入开展“三个代表”的教育活动，认真贯彻第三次全国教育工作会议精神和全总工作总体思想，进一步突出和履行维权职能，积极推进民主制度建设，加强教工思想政治工作计划，加强工会组织的自身建设，以德治教，弘扬敬业奉献精神，促进学校办学水平更上一层楼，为创建“先进教工之家”努力奋斗。

三、主要工作内容

1、加强工会自身建设。增强新形势下教育工会工作的紧迫感和责任感，加强思想作风建设，提高理论水平，要把学习宣传贯彻《工会法》(修正)作为一项重要工作，抓紧抓好，统一思想，采取措施，把它与依法治教紧密结合起来，使会员进一步增强法律意识，强化法律观念、民主观念、权益观念。

充分发挥基层工会的民主管理和民主监督制度。认真依照工会章程，开好工会代表大会，按规定行使工代会的审议权、评议权、建议权或决定权，使教职员工参与学校重大问题的决策和日常事务的管理，增强主人翁责任感。3月中旬推选一名代表参加嘉定镇街道总工会第一届代表大会。

深入推行社区居务公开，对居务公开中规定的有关项目要予以长期公布。做到内容详实，定期更换。特别是涉及居委会资金使用的项目，一定要分项列清单。对居民举报的各类事项要及时地进行了解处理和解答。建立完善社区居务公开，党政工齐抓共管的领导格局，把居务公开工作做为每年接受工代会审议的一个内容，进一步促进社区建设的民主化决策、法制化建设和科学化管理。

2、切实履行维权职能，积极送温暖行动。

认真学习宣传贯彻《工会法》，明确维权是工会的天职，是工会向着存在主义的回归。深入开展送温暖，继续做好特困会员建档立卡工作，努力筹措资金，做好扶贫解困、互助互济工作，多为特困会员做一些力所能及的实事、好事。要继续坚持“五必访”，即职工生病住院必访、家庭纠纷必访、思想情绪波动必访、亲属死亡必访、办喜事必访，及时为会员送上温暖。

3、做好宣传发动，扩大工会会员队伍

社区要积极动员广大失业、下岗、协保人员进入社区工会队伍，切实为社区工会会员谋取利益，扩大工会组织的凝聚力和战斗力，年内预计增加会员10名。

4、积极开展各项有益活动，增强工会凝聚力。

坚持积极开展经常性的文娱体育活动，活跃会员文化生活，增强他们的体质。拟在年内组织工会员会外出一次，及在春节、中秋节、十一月份开展一次有意义的活动。增进会员的团结和友谊。更好建设会员活动室，增添活动器材、设备，丰富会员的业余文化生活，满足会员的精神文化生活需求，增强工会的活力和凝聚力。

5、协力并进，创建区级“职工之家”

1、社区工会将在年内开展区级“职工之家”的创建工作，要进一步建立健全各项工作制度，做到年初有计划、有部署，年终有工会工作总结。并做好年终的终结归档工作，迎接有关部门的验收。

2、社区工会委员会将在党总支的统一部署下，围绕社区中心工作，依照法律和工会章程独立自主地、创造性地开展工作，真正把工会建成党组织的好助手、行政的好帮手、会员的知心朋友和团结、民主、文明、温馨、进取的“家”。

民政工作先进事迹材料

李钢，男，汉族，中共党员，1962年6月出生，在职硕士研究生毕业，范文之事迹材料:民政工作先进事迹材料。李钢同志自2019年担任县民政局局长以来，排除阻力、淡泊名利、立志为民，使石门民政已经迈过了从行政性、法制性民政阶段，现在已经步入服务性民政阶段,各项工作一路攀升、成果累累。2019年、2019年、2019年、2019年、2019年，我局被评为全市民政工作先进单位(2019年、2019年被评为红旗单位)，各项业务均为全市先进;2019年，县低保中心被省民政厅评为全省低保工作先进单位;这一年，民政部在石门召开农村医疗救助工作现场会，我县的社会救助体系建设工作和农村大病医疗救助工作成为全国先进典型;2019年，县光荣院被评为全省先进光荣院。民政局被市局授予全市民政工作“红旗单位”称号(建国以来全市第一个);2019年,省民政厅授予石门“福利彩票发行县先进县”、“村民自治民主管理先进县”光荣称号;政府授予石门县“全省民政工作先进县”光荣称号;2019年以来，我县城乡医疗救助体系建设在全国城乡医疗救助“上海会议”、三次“重庆会议”及“兰州会议”上都作了经验推介。创新研究了依托民间协会组织，促进村民自治工作模式，形成了独树一帜的罗坪乡“寨垭经验”，得到了民政部、省民政厅的充分肯定，在民政界出现了石门民政现象。各种表扬纷至。2019年，石门县被省民政厅授予“湖南省农村五保供养工作先进县”、“低保规范化建设先进县”、“福彩发行先进县”等荣誉称号，李钢同志荣获“全省基层低保规范化建设先进个人”荣誉称号;2019年，社会救助规范化建设被评为全国先进，李钢同志被授予先进个人;县婚姻登记处被评为“全国婚姻登记规范化合格单位”，村务公开、第七次社区居委会换届选举、社会救助工作规范化建设、为民办实事、福利彩票发行荣获全省先进，李钢同志被省委组织部、人事厅、民政厅授予二等功;连续七年为县目标管理先进单位，市、县为民办实事先进单位、市文明单位。2019年，李钢同志被市政府授予为民办实事二等功。这可圈之势，可点之绩，李钢同志功不可没。

一、悉心修德，坚持低调做人

李钢同志常说：要做一个基层单位的好领导，先成为一个在德行上合格的人。首先，他坚持以学“育”德，几年来，他坚持系统学习邓小平理论、江“三个代表”重要思想、科学发展观及党在新时期的方针政策，结合创先争优活动，写下了十多万字的学习笔记与心得。其次，他坚持以廉“修”德，李钢同志身为民政局党组书记、局长，可谓重权在手，可他眼不花、嘴不馋、手不伸，牢牢把握做人的基本尺度及心中底线。多年来，始终坚持为人“五不”，即：不打牌赌博、不进娱乐场所、不公款请客、不谋私、不跑官及要官。第三，他坚持以善“养”德。如2019年4月，为解决石门县易有渡镇塘上铺村特困家庭陈文学患白血病的高额医药费问题，李钢同志多方求助、多层汇报为其募捐了6万多元救命钱，而他本人暗中奉献了一月工资，由于募捐及时，使陈文学重获新生，此类事件不胜枚举。几年来，救助特困者、流浪乞讨者、贫困学生数十例，予资数万元。

二、苦心务业，注重高调做事

1、浓墨重写民政品牌、发展方略，创新救助体系建设模式。

2019年，李钢局长上任后，在县委县政府的领导下，通过广泛的调查研究，石门民政正式启动“爱心房”、农村困难群众生活救助、农村困难群众重大疾病救助工作。2019年，李钢同志在全国率先提出建立社会救助体系的概念，并组织实施，为构建和谐石门作出了较大贡献。2019年7月，在石门县召开的全省城乡社会救助体系建设现场会上，民政部低保司米勇生司长在大会上明确指出：“如果我们全国所有县级救助体系建设能够达到石门这么一个水平，我就可以宣布：我国的城乡社会救助体系已经建成。石门县社会救助体系建设堪称全国表率。在此次会议上，政府领导、省民政厅余长明厅长等领导，分别对石门县社会救助体系建设的科学性、规范性、综合性、可操作性等方面均作了高度评价，并号召全省向石门学习，会后的几年中，相继有200多个全国各地的兄弟盛市代表团来我县参观、交流、学习。然而，李钢局长并没有陶醉在这成功的喜悦中，而是以此为起点，重新审时度势，调整思路，向着更好更高的目标迈进。几年来，我县通过不断努力，基本建立了以城乡低保、医疗救助、农村五保供养、灾害应急救助、流浪乞讨救助、临时救助为主体，以住房援助、司法援助、就业援助、科技援助、慈善援助为辅助，以社会帮扶为补充的较为完备的社会救助体系，事迹材料《民政工作先进事迹材料》。2019年，李钢局长再次下去到全县各乡镇进行了深入细致的农村低收入家庭贫困状况调研，形成了《农村低收入家庭结构性贫困问题研究》调研报告，以此为基础，启动了城乡低收入家庭认证中心工作，为完善我县社会救助体系再次给力。

2、身体力行深入基层、广泛调研，探讨救灾救济可行路径。

防灾减灾与救灾并重，注重平时的备灾减灾防灾的思想准备、物质准备是李钢同志恪守的原则。近几年，争取资金120万元，建设了澧水流域的一流的救灾物资储备库，对300多个地灾多发区和5个乡镇山洪易发区制定详细减灾救灾预案，明确责任部门、责任人的责任，使该项工作有条不紊。一是救灾救济做到“四个到位”，即灾区群众生活困难调查到位、灾情调查到位、灾情呈报到位、资金发放管理到位。2019年争取上级救灾款700多万元，救济灾区群众达15万多人次，救灾救济资金实行公开评议分配、落实“三级备案”制度管理;二是救灾救济落实“三项方案”，即灾害应急响应、爱心房建设、灾害户房屋重建方案;三是农村“安居房”建设力度大。2019年，通过向上争取资金和县财政配套，整合扶贫、残联、地质灾害治理、扶贫建整后盾单位等部门资金，完成了578户农村“安居房”建设，创全省新高。2019年，完成了715栋农村无房户、危房户、灾后恢复重建户住房建设，得到了市、县的充分肯定，县政府、县民政局均被市人大、市政府评为先进单位，李钢局长被市委、市政府评为“城乡特困户住房解困工作先进个人”。

3、一如既往心系“两委”、情系社区，打牢基层政权建设基矗

一方面，在全县村务公开民主管理工作中，李钢同志坚持“依法、科学、民主、实效”工作理念，首推以“四权”(知情、参与、决策、监督)维护为重心，以“三公”(公开、公平、公正)选举为重点，以“两委”(支、村)提质为重头的村级党支部、村委会、民间组织“三位一体”的民主管理工作模式，创造性地在易家渡镇开展了“农村社区走廊”建设，做到以点带面，全县推广，使村务公开民主管理工作落到实处。在他的统筹谋划、适时指导下，石门县村务公开民主管理实现了“三个100%”：即村务墙上公开、网上公开100%、直接选举方式100%、支村两委交叉任职100%。

另一方面，在全面推进城镇社区建设中，首先以创建学习型社区为载体，在全县10多个社区组织开展“万家社区图书援建和万家社区读书活动”，让社区居民尝到了内容丰富的“文化大餐”。其次以创建示范型社区为机遇，使社区制度健全，活动丰富，居民满意，涌现出荷花、中渡、渫阳全市示范型社区;再次以城镇社区为模式，倡导开展志愿者服务活动，倡导政府为弱势群体购买服务，在全县十九个村探索农村社区建设新途径。

4、竭力服务涉军维稳、落实政策，创新优抚安置良好方法。

5、悉心呵护社会事务、社会福利，推进了民政工作社会化前进步伐。

李钢同志十分重视民间组织的管理，特别对加大农村专业协会的登记、审核、培训、管理等方面，更是躬身指导，按章办事，从而促进了农村产业化的发展，促进了农民增收，减轻了地方政府直接指挥农业生产的压力和矛盾。如：柑橘协会、茶叶协会、蔬菜协会、双佳农牧养鸡合作社等，通过协会培训会员生产技术，搞好产前、产中、产后服务，提高生产者的收益，减少了基层政府的服务压力和矛盾。通过村民自治的有关组织，如：村级道路管理协会、村级老龄协会等，参与村民自治，帮助村民委员会的工作，解决村民与村委会的矛盾冲突，为新农村建设提供了可靠保证。2019年，县茶叶协会被评为“全国先进协会组织”。

为解决社会人口老龄化的问题，李钢同志积极倡导通过政府、社会办福利的办法，解决老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为的问题。截止2019年底，各乡镇均建立了一所敬老院，解决了800多名五保老人集中供养的问题，同时也动员社会力量捐建了福利院。为应对我县老龄化突出问题，2019年10月，开展了“快乐金秋、和谐石门”敬老月系列活动，并在全县“老龄事业发展论坛”上作了《石门县人口老龄化现状与老龄事业发展前瞻》主旨演讲，为缓解我县老龄化矛盾起到了积极作用。多次向县委、县政府汇报，出台老龄优惠政策，创造了老年人乘公交车、90岁以上老人高龄补贴、政府为居家养老人员购买服务等6项工作全市第一。现在，李钢同志正在认真谋划，探索新的养老方式，准备通过五至十年努力，完成老人“生活无忧、心理无碍”的目标，倡导全盛全国敬老院、福利院管理网络化，程序标准化，服务特色化(如异地旅游或社会化养老)，实行资源全盛全国共享。

6、倾力打破传统观念、排除万难，使石门殡葬改革步入良性发展轨道。

早在2019年，我县就将殡葬改革纳入政府规划，由于当时财力有限，加之选址难题多，使殡改工作一度受阻。这期间，李钢局长看在眼里，急在心上，日夜惦记着这份厚重的工作，他多次向县委、县政府汇报，多次提交策划方案，在他的苦苦奔走、顽强努力下，于2019年终于正式启动了我县的殡改工作，2019年殡葬服务设施正式投入运行。通过四年来的运行、规范、创新，我县殡改工作已经步入良性发展轨道，其殡改服务模式得到盛市主管部门的高度认可。一是长期坚持广泛宣传殡改政策，让殡改政策做到了家喻户晓;二是严格殡葬执法。在加大殡葬执法队伍建设力度的前提下，努力提高执法水平。健全了各项管理制度，出台了《石门县殡葬管理突发事件应急预案》。2019年，我县在县政府高度重视及公安、城管等部门认真配合下，成功地处理了两起违规土葬案件，并保证了连年100%的火化率;三是创新实施殡葬服务“计划书”模式。将基本服务项目、选择性服务项目、收费标准明细、服务方式方法等服务内容制成“菜单”一式三份，让丧主自主选择，阳光消费，同时做到服务过程全程公开，并发放服务质量回访表，广泛征求丧主意见，以提高服务质量，让广大丧主满意;四是落实殡葬优惠政策。仅2019年就免除基本殡葬费用21200元，其中低保户15600元，五保户5600元，惠及全县3万多群众。

2014年人口与计划生育工作要点

r>    (三)健全社会保障体系。

全面落实>，及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作；逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费治疗；拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障；充分发挥计划生育公益基金的作用，为实行计划生育家庭，尤其是困难对象排忧解难，提供必要的援助。

(四)深化综合治理体系。

动员和依靠全社会力量，建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，实行优势互补，联动推进，各负其责，并采取法律、教育、经济、行政等措施，对人口问题进行综合治理，各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责，确保完成各项工作任务。

(五)完善协会工作体系。

注重发挥非政府组织，尤其是计生协会的作用。按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求和开展计划生育村(居)自治中协会的职责，对村(居)计生协会进行一次全面的整建，进一步夯实基础，提高工作水平。加快在企业建立计生协会和在外出流动人口集聚地组建协会的工作步伐，发挥协会在计划生育上的自我教育、自我管理、自我服务作用，逐步实现流动人口由单纯的行政管理向群众积极参与、自我管理转变，镇要深入开展创建“示范协会”和“百能扶百贫”等特色活动，培育“精品”，争创“亮点”，切实提高管理和服务水平，进一步增强协会的凝聚力和战斗力。在村(居)民自治中协会要充分发挥组织优势，起好参与管理、决策、监督的作用，确保村(居)享有合法的权益，使广大协会会员成为计划生育的自觉执行者和模范带头人。

20xx年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展，现将办公室工作进行总结：

一、主要开展工作

1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率；二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。

2、信息工作。办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。，我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。

3、信访工作。按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。

4、制度建设工作。年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。

5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作，同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。

6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体；二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条；三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。

二、存在的问题

由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密；二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。

三、下一年工作计划

1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高干部职工的政治理论水平和业务素质。

2、做好文秘工作。

3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。

4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。

5、做好档案的整理、归档及管理工作。

6、做好信访、保密工作。

7、做好局机关环境卫生管理工作。

8、协助抓好机关作风建设工作。

9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。

20xx来，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的关心指导下，县民政局紧紧围绕县委、县政府"三大"目标，坚持"以民为本，为民解困，为民服务"的工作宗旨，把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标，锐意创新，攻坚克难，做好"基本民生"，保障"底线民生"，关注"热点民生"，认真落实各项民生政策，全面推进民政工作长足发展，多项工作取得了新突破。

一、以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完善了社会救助体系

（一）十大救助工作深入实施。今年来，我局进一步规范十大救助工作流程，拓宽救助渠道，严把审核关，深入贯彻落实《十大救助制度》，实现了救助工作全覆盖。一年来，十大救助累计发放各项社会救助资金1390、638万元，43726余名困难群众得到及时有效救助（含参合参保人员），其中：临时医疗救助39885人，救助资金1175、9万元；困难临时救助323人，救助资金38、293万元；贫困党员干部救助2159人，救助资金16、945万元；司法救助52人，救助资金16、75万元；贫困学生救助1307人，救助资金142、75万元，县、乡、村三级网络救助平台全面建立。全年共化解矛盾纠纷1400余件，各类矛盾纠纷调处成功率达90%以上，信访量同比下降35%。

（二）城乡低保工作扎实有序。一是及时发放城乡低保资金。全年共发放城市低保资金3040、2万元，农村低保资金1840、2万元，城乡困难群众的基本生活得到了有效保障。二是积极开展城乡低保对象大排查工作。通过全面核实，城乡低保实现了动态管理下的应保尽保、分类施保。全年城市低保保障对象9189户14891人，清退51户，新增23户；农村低保保障对象11064户15644人，清退1009户，新增837户。三是进一步规范城乡低保档案。在全面清理核实城乡低保工作的基础上，我们积极开展了城乡低保档案规范化建设，完善和录入动态后的低保信息，实现了低保档案齐全、规范、有序，为开展城乡社会救助提供了全面、详实的参考依据。

（三）农村五保供养工作开展顺利。一是及时足额发放五保供养金。全年为在册五保户1998人发放五保供养金623、38万元，其中：集中供养五保对象每人每月400元，散居供养五保对象每人每月260元。二是狠抓五保对象集中供养工作。今年来，我局分别对36个乡（镇）未入住敬老院的五保对象进行宣传动员，根据五保对象的个人具体情况和入住敬老院意愿，及时办理入院供养手续。截至年底，累计入住敬老院五保对象998人，五保对象集中供养率达49%。三是认真做好散居五保户供养和医疗救助工作。今年因病住院的五保对象有35人，解决医疗救助金16、5万元。对全县1000名散居五保对象落实了监护人，与监护人签订了责任书，供养责任落实到人头，散居五保对象供养工作得到有力保障。

（四）惠民殡葬救助和流浪乞讨人员救助卓有成效。一是结合"清明节"、"5.12"等群众祭祀活动，加强《党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》以及《**县惠民殡葬救助办法》的宣传，积极推进殡葬改革，大力实施惠民殡葬服务。一年来，共实施惠民殡葬救助13例，发放救助金2万余元。二是以创建国家三级救助站为契机，狠抓城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作。通过完善工作制度、健全救助流程，采取县城全天候巡查、乡（镇）定时定点巡查等方式，切实开展流浪乞讨人员救助工作。一年来，全县共救助流浪乞讨人员654人次，发放救助资金40、4万元，保护了当事人合法权益，维护了全县社会稳定。三是扎实开展"救急难"试点工作。我县被列为全县"救急难"工作试点单位，我局积极推动县委、县政府出台《**县"救急难"试点工作实施方案》，并按照"救急难"工作要求深入贯彻落实。

（五）救灾工作有序开展。一是深入开展冬春期间受灾群众救助工作。及时下拨冬令春荒救济款257万元、棉衣1200件，棉被1000床，救济受灾困难群众近千余人，及时把党和政府的温暖送到了受灾困难群众的手中，有力的维护了我县的社会稳定。二是进一步完善全县自然灾害应急预案体系。代政府办制定并下发了《**县自然灾害救助应急预案（修订）》，对工作职责、组织体系、灾害应急措施和灾后应急行动等方面做了详细规定，并会同县财政局联合下发了《**县自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，给我县的灾害救助以及救灾资金管理工作提供详尽的政策依据。三是狠抓防震减灾宣传活动。协调县级相关部门，组织民政系统以5、12全国第七个"防震减灾日"防灾减灾宣传为契机，开展了防震减灾的知识和技巧、自然灾害避险等防灾减灾宣传活动，设置宣传展板35幅，发放各类宣传资料1万余份，受教育群众达1万人余人。四是投入资金120万元建立了综合减灾救灾应急指挥体系，为今后的救灾报灾工作提供了强有力的技术保障。

（六）走"基层"慰问活动温暖扎实。一是由县委、县政府组织、我局牵头，开展县级领导慰问困难群众活动。元旦、春节、中秋期间，由我县四大领导班子成员带队，相关部门负责人参加，对全县14个基层一线单位职工进行了走访慰问，共送去慰问金14万元；二是开展向城乡困难群众送温暖活动。春节前夕，在全县范围内开展了向城乡低保户、农村五保户、城乡低收入群众及困难残疾人送温暖活动。共为204名城乡困难群众每户发放慰问金200元，发放棉被1床。三是积极开展慰问社会福利机构活动。在元旦、春节、中秋等节日期间，县四大班子分别对全县四所敬老院进行了节日慰问，为敬老院送去慰问金8万元，为五保老人们发放月饼、水果等慰问品价值达2万元，把党和政府的温暖关怀送到了五保老人手中。

（七）加大民政资金的投入，推动各项民生事业全面发展。全年共争取各类民政资金6080万元，固定资投资完成510万元。

二、以加强村务公开及民主管理工作为着力点，扎实推进了基层民主政治建设

（一）进一步加大社区建设力度。一是开展在职村（社区）干部养老金补贴和离职村（社区）干部生活补贴数据核查工作，及时足额兑现各项补贴资金。一年来，共发放在职村（社区）干部养老金补助195人15万余元，发放离职村（社区）干部生活补贴2043人98万余元。二是出台了《20xx年廉政文化进社区、进农村工作实施方案》和《社区建设规划》，指导检查全县15个新农村社区建设、5个城市社区建设和3个精品社区的打造工作，社区建设工作成绩斐然。三是加强国家综合减灾示范社区创建工作。进一步巩固省级综合减灾示范社区建设成果，推动孔溪乡三盘村创建综合减灾示范社区工作。9月10日，三盘村创建国家综合减灾示范社区顺利通过省民政厅代表国家民政部的检查验收。

（二）稳步推进村民自治工作。一是做好第九届村（居）委会换届选举工作。成立了**县第九届村（居）换届选举指导小组，筹措选举经费45万余元，编制宣传资料30000余份，书写标语1540幅，换届选举培训300余人次，全县196个村、36个城市社区于20xx年12月28日参加换届选举，一次性成功率村委会达98%、社区达100%，选举产生的"两委"班子成员能力强、素质高，党员比例由上届62%提高到78%，女性委员提高了1%，真正把群众拥护、为民办实事的人员选进了班子，切实推进了村民自治工作进程。二是积极开展村务公开工作。年初，我局下发了《20xx年村务公开民主管理工作要点》，对20xx年村务公开工作进行安排，全县各村积极行动，结合自身实际，制定了实施方案，并按照村务公开要求及时公开。一年来，全县各村委会村务公开率达100%，规范率达98%以上，公开内容全面、具体、真实，老百姓对村务的知晓面进一步扩大。三是积极完善民主管理制度。根据《村民委员会组织法》，我们制定了《**县村干部任期经济责任和离任审计办法》，对村级财务的审计管辖、审计内容、审计程序等做了明确规定，对推进民主管理奠定了基础。

（三）扎实推进依法治村（社区）示范创建工作。以"六五"普法和推进依法治县工作为载体，把依法治村（社区）工作摆上议事日程，成立推进依法治县工作领导小组，组成8个小组深入全县各乡（镇）、村指导依法治村（社区）示范创建工作。8月11日，组织召开了全县村规民约（居民公约）建设工作会，制定了村规民约建设实施方案。10月24日，组织召开了全县依法治村（社区）、村规民约（居民公约）活动工作推进会，组织各乡镇相关负责人在村规民约（居民公约）示范点乔庄镇胜利社区、大沟村委会进行现场参观学习。通过全面推进依法治村（居）工作，全县申报县级法治示范村（社区）90个，市级法治示范村（社区）9个，其中含申报省级1个。全县196个村制定完成村规民约，36个社区制定完成居民公约，推动了依法治县工作进程。

三、以落实重点优抚对象待遇为着力点，切实提高了双拥优抚安置工作水平

（一）双拥工作稳步推进。今年来，以创建省级双拥模范县（城）为契机，大力开展军民共建活动、县四大班子领导节日部队走访慰问活动，对驻县3个部队进行了走访慰问，送去了慰问金10万元。为切实开展双拥宣传，营造创建浓厚氛围，在车站、码头等公共场所设置大型双拥宣传标牌82副，在公路沿线电杆悬挂双拥标语120余副，累计投入双拥宣传经费达30余万元，为创建省级双拥模范县城提供了基础保障，把我县"军爱民、民拥军，军民团结一家亲"的军民鱼水情推向了高潮。11月15日，省民政厅检查组一行对我县双拥创建工作进行了实地验收，对双拥创建工作给与了高度评价。

（二）各项优抚政策得到有效落实。一是认真做好优待金的发放工作。一年来，共为120余名优抚对象解决医疗费150余万元，为1244名重点优抚对象发放各类抚恤补助450余万元，为258名义务兵家庭发放优待金159、2万元。二是积极开展优抚对象集中疗养工作。一年来，组织12名优抚对象在白龙湖参加了集体户外活动，对1372名优抚对象开展了义诊活动，对他们进行了身体常规检查，为他们的身体健康保驾护航，受到社会群众好评。三是有效开展涉军维稳工作。按照"谁主管、谁负责"和"属地管理"原则，开展优抚对象基本情况摸底排查，并在节日期间开展大走访、大接访、大谈心活动8次，第一时间了解他们的实际困难、第一时间掌握他们的思想动态、第一时间建立优抚对象不稳定因素排查台账，通过谈心交流，及时解决生活、医疗、住房等实际困难，把不稳定因素化解在当地，确保涉军群体稳定。全年，无一起优抚对象违法上市、到省、进京上访行为发生。

（三）做好退伍安置接收工作，积极扶持退役士兵就业。全年完成124名退役士兵的接收报到工作，为116名退役士兵办理了自谋职业手续，发放自谋职业补助金306、65万元。对符合条件的3名转业士官实现岗位安置。通过与县就业局、农业局、畜牧局等多家单位协调，陆续组织110余名退役士兵参加各类就业培训和招工现场会，为退役士兵提供了就业信息，拓宽了就业渠道。

四、以构建"民生民政"服务体系为着力点，充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用

（一）进一步规范对社会组织登记管理和监管。一是贯彻落实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》为重点，对62家社团及15家民办非企业进行了年检。二是进一步强化社团组织、民办非企业审批登记手续，严格行政审批流程，规范社团、民办非企业登记工作。全年新增社团登记3个，民办非登记3个，未出现违法登记现象。三是进一步规范社团行为，开展全县社团清理活动。对全县68个社团进行拉网式排查，对从事违法活动、长期不开展活动、不参加年度年检和无活动阵地的社团进行全面清理，并整改，不予整改的一律取缔社团资格。全年共清理取缔社团3个，整改5个。目前，全县共有合法社团65个，民办非企业18个，实现了社会组织、民办非企业的规范化管理。

（二）扎实推进区划地名公共服务。一是地名数据录入工作做到了常态化、经常化、规范化，地名数据录入不分时间，形成一个录入一个。全年新录入地名数据450余条，全县累计录入地名数据4950余条。二是深入开展边界联检和平安边界创建工作。完成了川甘行政区域第三轮青（川）文（县）段、青（川）武（都）段的边界联检工作，开展了**县与平武县的平安边界创建，创建工作得到省民政部门的充分肯定。三是积极做好行政区划调整申报工作，促进新型城镇化建设。今年，对符合条件的马鹿乡撤乡建镇做了认真调查和前期准备，并将申报资料及时上报市民政局，为尽早实现马鹿乡撤乡建镇奠定了坚实基础。

（三）婚姻登记及收养登记规范化建设取得新成效。一年来，婚姻登记处继续巩固全国三A级婚姻登记机关创建成果，充分发挥自身优势和团队精神，切实推进婚姻登记规范化建设，婚姻登记工作取得了较好成绩。全年共办理结婚登记1292对，离婚登记298例，补领结婚登记493对，补领离婚登记18例。无一例违法登记事件发生，无有效投诉，登记合格率100%。出具无婚姻登记记录证明1361份，查档证明19份，装订婚姻档案154卷，向群众出示不予办理通知单32份。严格按照《收养法》、《中国公民收养登记办法》进行收养登记，一年来，共接待收养咨询46余人次，发出"收养登记便民服务指南"52份，为2对符合收养条件的当事人办理了收养登记证，圆了他们的儿女梦。

（四）加快推进老龄事业发展步伐。一是及时发放高龄津贴。按照我省老龄津贴发放政策，集中对我县90岁以上老人信息进行了审批，并对符合条件的255名老人月发放高龄津贴3、84万元，其中90岁至99岁老人252名，每人每月150元，百岁以上老人3名，每人每月200元。二是大力加强养老服务设施建设，推进全县"医养"结合养老服务。一年来，狠抓沙州托老中心、青溪幸福院、县康复院等重点养老民生工程建设，投入资金1200万元新增改造养老床位250张；依托城乡社区投入资金764万元建成城乡社区日间照料中心13个；投入资金66万余元为全县困难家庭失能老人和80周岁以上老人2200余人提供居家养老服务。通过改造床位、建立日间照料中心，为全县孤寡老人、"空巢"老人、留守老人提供了贴心养老服务。三是积极推进省级敬老模范县创建工作。以敬老宣传月活动为契机，大力宣传敬老爱老助老典型事迹，利用"法治在线"电视栏目大力宣传新《老年法》，在大型"LED"电子显示屏滚动播放敬老标语20幅，公路沿线悬挂敬老标语牌105幅，在全县上下形成全民参与的敬老爱老助老活动氛围。11月25日，省老龄委检查组对我县省级敬老模范县创建工作进行了初验，对创建工作过给予了充分肯定。

（五）拓宽福彩销售渠道，逐步提高发行量。一年来，我局积极探索拓宽福彩销售渠道，整合充实全县福彩销售网点，不断改善福彩销售环境，我县福彩销售量得到了不断提高。全年，我县福利彩票销售达1500万元，完成全年任务的104%，连续4年突破千万元大关。

（六）社会福利和慈善事业健康发展。向云南鲁甸地震灾区慈善捐赠100万元，开展慈善助困活动1次，接收定向捐赠资金6万元，接受捐赠食用油1000桶，价值达19万元。向困难群众发放救助卡134张，慈善救助4、158万元。积极开展慈善助学活动，全年共资助困难学生77名，资助资金18、2万元，帮助困难学子圆了读书梦、大学梦。全年新增孤儿4名，新增三无人员5名，按时足额发放112名孤儿生活费每人每月678元，发放81名三无人员生活费每人每月600元，困难群体基本生活得到有力保障。

五、以扎实开展党的群众路线教育实践活动为着力点，大力提升民政队伍整体素质

（一）民政系统党的群众路线教育实践活动扎实有效。按照省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动部署，我局严格按照活动要求，认真完成规定动作，结合实际突出行业点特，不折不扣的推进民政系统党的群众的路线教育实践活动。整个活动以民政工作为载体，以转变民政工作作风为落脚点，按照活动三个环节抓实推进。通过路线教育活动，共梳理问题48条，提出整改意见72条，及知及改问题18条，完成整改问题销号30条，制定完善各项制度18条，完善各项业务流程22条，为民办事效率全面提高，为民服务能力大大提升。

（二）党风廉政建设工作稳步推进。局党组成员带头落实党风廉政责任制、"一岗双责"责任制，实行定岗定责，全面排查建立了廉政风险防控机制，重点对A级风险点进行了"五位一体"的合理监督。局领导与业务股室、局属事业单位层层分解责任，要求在工作中做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法，确保民政各项政策、法规在全县得到依法严格的执行。一年来，全局未出现违法违纪行为现象，上报为全市党风廉政细胞建设示范单位。

（三）强化民政队伍学习培训，提升干部职工业务能力。一是认真学习国家有关法律法规，做到学法、知法、守法。在具体工作中，制定了学习计划和学习制度，并按时组织学习培训。全年政治学习32次，业务学习培训6次，参加上级民政部们组织的业务学习培训12次，组织社工人才培训1次，参加党员E家网络学习近500余小时，全年参加各类业务培训人员达600余人。通过全员听课，以讲促学，学以致用，使每个民政干部全面了解掌握民政工作基本政策和法规，工作能力全面提升。

（四）自觉接受人大监督，积极办理人大代表建议。一年来，我们认真执行人大决议、决定，主动接受人大的监督，虚心听取各级领导对民政工作的建议和意见，并把办理人大代表建议，作为自觉接受人大监督、提高依法行政水平、改进民政工作的大事来抓，从局领导、局机关股室到局属事业单位均建立了办理责任制。同时，一把手亲自参加重点建议的督办工作。20xx年，我局共办理人大议案或建议4件、政协委员提案4件，并及时给予回复，代表、委员对回复意见均为满。此外，对于人大代表、政协委员的来访、来信，我们都做到热情接待、答复，或及时批转有关股室处理，尽可能帮助解决问题。

六、20xx年工作打算

20xx年，我们将按照县委、县政府和市民政局的各项部署，根据我县民政工作实际，主要抓好以下工作：

（一）不断巩固覆盖城乡的社会救助体系

1、改进和完善城乡医疗救助办法，大力实施"十大救助制度"。以"十大救助"工作为基础，进一步拓宽救助对象，将低收入家庭纳入医疗救助范围，区别低保对象实施医疗救助。

2、巩固完善城乡低保制度。一是进一步细化城乡低保操作程序，完善收入核定办法。就申报程序、申报时限和受理人员职责做进一步明确，做到群众有困难及时受理，件件有落实、有答复。二是在实践中不断修正城乡低保家庭收入核定办法，为基层对低保家庭收入的核定提供参考依据，力争做到公平、公正。三是聘请人大代表、政协委员及纪检部门工作人员为低保工作监督员，促进低保工作进一步透明公开。通过具体措施进一步巩固低保规范化管理水平，促进低保工作有序健康的开展。

3、进一步加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行24小时值班制度，做好随时应对突发性灾害的一切准备，确保灾害发生后民政部门及时查灾、准确报灾。

（二）继续探索建立新型的社会福利体系

进一步加强敬老院的规范化建设，完善各种规章制度，严格按照有关规定做好弃婴、孤儿的收养工作，依法开展家庭收养；抓好养老服务体系建设，稳步推进居家养老，探索和培育形式多样的养老服务模式，加快养老服务队伍建设，进一步提升养老服务的服务水平。进一步加大宣传力度，增强全社会的慈善意识，不断规范社会捐助行为，提升慈善事业管理水平。

（三）有效增强基层民主自治能力

一是不断加强社区基层政权建设。突出便民利民的理念，加快社区基础设施建设步伐，提升社区服务水平。二是抓好农村基层政权建设。抓好村级组织规范化建设。集中开展以党务公开、村务公开和财务公开为主要内容的村级组织规范化建设；不断健全完善村务公开民主管理制度，切实将村务公开和民主管理制度建设纳入规范化制度化轨道。

（四）大力开展新形势下的双拥优抚安置工作

加强军民共建，不断丰富双拥活动新内涵；加强国防和双拥宣传教育，共同营造"军爱民、民拥军，军民团结一家亲"的良好社会氛围；与教育、人社等部门协调，采取政府岗位安置和自谋职业相结合的办法，进一步做好退伍军人安置工作。采取有效办法，抓好涉军维稳工作，维护社会稳定。

（五）努力提升民政公共事务管理服务水平

一是认真开展婚姻登记和收养登记工作，通过开展形式多样的婚姻法律法规宣传，提高群众对《婚姻法》的认知程度，为我县营造良好的婚姻法律法规执法环境。发挥民政部门的职能优势，配合计生、卫生部门做好免费婚检的宣传工作，提高新人优生优育意识。依法办理收养登记。二是抓好各项殡葬服务工作。三是加大对城市街道街牌路标的管理和维护，不断规范全县街道门牌设置；四是切实做好城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，维护我县社会稳定。五是加大福彩管理站规范化管理力度和专营化检查力度，提升管理水平，确保我县福利彩票销售再上新台阶。

（六）不断加强民政部门自身建设

一是大力推进社会工作人才队伍建设，提高民政工作专业化水平，为民政工作顺利开展提供组织保障。二是加强民政队伍廉政建设，着力培养团结务实的领导班子。三是进一步加强民政资金管理，坚持专款专用、专户储存、专账管理；加强监督检查，努力打造民政为民、务实清廉的社会形象。四是大力加强干部队伍作风建设，不断提高民政干部的为民意识，提高干部职工队伍的整体素质，促进全县民政工作的协调发展和全面进步。

医院2015年度医务科工作要点

医院XX年度医务科工作要点

1、选派XX年下乡支农队员，完成双向转诊协议的签约工作，制定XX年卫生支农计划，并监督实施。

2、根据卫生部新颁布临床路径病种，完成医院遴选工作。

3、组织XX年执业医师资格考试报名和实践技能考试工作。

4、完成XX年度执业医师授予处方权考核及注册、变更工作。

5、核定并完成XX年度全院卫生技术人员医疗责任保险参保工作。

6、作为脑卒中筛查与干预项目基地医院，完成筛查工作任务，并积极开展高危人群的化验检查工作，适时进行干预治疗。

7、完成医院“临床诊疗指南和临床技术操作规范”修订工作。

8、建立对手术、麻醉、介入、腔镜诊疗等高风险技术操作实行卫生技术人员授权管理。

9、整理、制定、修订岗位职责、规章制度——医务科部分。

10、每季度完成一次医疗质量、医疗安全执行情况工作。

医务科XX年12月3日

紧张而有序的XX年即将过去，回顾人民社区的民政低保工作，在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下，在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下，开展的城镇各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报如下：

一、低保工作

XX年为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》，凤城政字【】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。特别是根据凤民字【】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求，在镇民政办的指导下，人民社区结合本社区的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作。

1、加强领导统一认识

今年3月1日上午，县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后，人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议，会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程（试行）》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组，人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。

（二）及时宣传动员：

3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“责任田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台，至3月10日共设立宣传台16台次，社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王，患有精神疾病，生活不能完全自理，属于人民社区城南小区拆迁户，房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去，社区安排了社区副主任苏，专门负责与他联系，使他及时寄来了相关的申请材料。

（三）、认真收填申请材料：

此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料，加大了工作量。面对如此繁重的工作，社区工作人员认真收填，一丝不苟，截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份，有四户因家庭收入超标被劝说退回，实收267户，其中原低保户249份，新申请低保户18户。

（四）、积极入户调查：

3月11日~20日，是入户调查、民主评议阶段，县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了3个入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述；细心观看申请户家庭摆设；礼貌走访左邻右舍；耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马x同志，怀孕8个月了，依然坚持工作带领调查小组，顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户，租住在城区各个社区及城乡结合部，住地分散，工作量大，社区支部委员张x同志，不顾个人得失主动请缨，用自己的摩托车，带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家，为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。

（五）民主评议公示。

为加快工作进度，自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，对已经入户调查过的低保申请户，进行民主评议工作。对凡有行为能力的低保申请户，都必须到民主评议会现场介绍自己的家庭情况及申请理由，接受评议。对无行为能力的申请户，由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会，由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持，民主评议会每场不少于7位评委，申请低保户分为4人一组进场申述，民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午，人民社区共组织4场民主评议会，对267户申请低保户进行了民主评议，其中252户通过评议。15户未通过评议。社区监督委员会主任陈全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果，设置了举报箱，同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。

截止XX年底，人民社区现有低保户218户，476人享受，人均覆盖面9、3%，月发放资金元，全年发放资金约元。现有低保户中：a类人员家庭65户，占低保户的29、8%，其中：三无人员7户7人，残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。b类人员家庭42户，占低保户的19、3%，其中：单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人，c类人员家庭111户，占低保户的51%其中：因病残家庭43户，一般家庭68户，60岁以上老人83户，122人，占低保户的38、2%。我们认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法，指导全年的民政民生工程工作，做到了领导重视、积极主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请－入户调查－低保评审会议－张榜公布”程序，有效地提高了社区低保工作的透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象，并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平，坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

县政协主席乔x一行，到人民社区调研指导低保动态管理工作时，对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定，认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与，宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位，居民群众反映良好。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。XX年人民社区为残疾人服务工作，在镇民政办的指导下，在社区领导和全体社区工作人员的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到残疾人政策的，都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是：绝不遗漏一个应该享受、能够享受惠民政策的残疾人。

（一）、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中，人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭，占受助的57%。

（二）、今年3月对低保户重新审核认定时，一位高姓智力残疾人，丧母、靠父亲抚养，由于其父已年迈多病，有点力不从心，便带他投奔到在外地的姐姐家，留的固定电话被销户，一时联系不上，经过我们多次走访他过去的邻居，最后在他父亲的同事那儿终于联系到了他们。截至到目前，我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助，占社区低保户的29、8%。

（三）我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时，一位陈姓残疾人激动的握着我的手说：只有你们社区的人是最关心我们的人，每次来都会给我带来喜讯和温暖。…………。

（四）、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中，只要有残疾证批转下来，镇民政办领导总是在第一时间通知我们，我们领到证书后，都能及时的到能够享受救助的残疾人家中，协助他们办理相关手续。

（五）为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。

（六）、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。

三、廉住住房工作

我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中：三无人员家庭1户，残疾人家庭32户，低保户家庭44户，单亲家庭7户，教育负担重家庭5户。

四、节日慰问工作

XX年春节期间，在城关镇党委、政府统一部署下，组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问，对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元—300元现金慰问，对40困难户居民进行了送米面上门慰问。

“8、1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。

中秋节慰问了二户三无人员。

“敬老月”慰问了5户特困老人家庭，慰问金1000元。

五、网格管理下的社区民政工作

为了做好新形势下的民政工作，在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下，人民社区的网格民政工作积极稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图，并根据网格点民政工作的特点，设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表，人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表，人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表，人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表，为社区网格点民政工作的顺利开展，打下来坚实的基础，并取得居民的称赞。

如：在今年办理廉住住房工作时，我们以网格点的划分为依托，对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时，发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张，为了申请廉住住房迁移户口时，不慎摔伤卧床不起多日，从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知情况后，便积极主动地为他代理申请，及时办理了相关手续。

如：10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时，发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄住的房子，与东边邻居的隔墙破旧欲倒（东边邻居屋里常年无人居住），如不及时清理维修，随时都有给老人造成伤害事故。我们发现情况后，便积极主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映情况，并得到了城关镇民政办领导的热情支持，吴主任主动到县民政局反映情况，申请到了维修资金，我们及时为她维修好了隔墙，使她能够温暖的度过寒冷的冬天。

以上事例得以圆满解决，都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制，归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。

六、存在的问题及整改措施

对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，如：今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作，一些低保户存在着想当然、应该的错误思维，认为：我都享受这么多年了，70岁时能享受，80岁了更应该享受。所以，在要求他们提供材料时，不能够积极配合，造成了部分困难户没有被县民政局审核认定，引起了他们的不满与怨言。今后我们将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，引起低保户的足够重视，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

20xx年人民社区网格点民政低保工作计划

我社区管辖内的除了本社区居民外，还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员；由于都是老企业，经济效益不佳，直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好，真正让困难群体感受到党和政府的关怀，为创建和谐社区打下良好的基础，特制定20xx年人民社区民政低保工作计划如下：

一、认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查审批制度，定期公布执行低保情况，在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。

二、对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。

三、为孤寡老人，残疾人上门做一些力所能及的服务。

四、定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时，倾听低保人员的建议和意见。

五、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关，而贡献我们的力量。

2011年镇政府工作要点

（五）要着力抓好公共事业发展，切实解决民生民计问题。民生是最大政治。2011年，要切实抓好涉及民生的几件实事。一是继续加大教育投资，全面完成镇二初中综合改造和绿化、硬化等配套设施建设工程，完成镇三初中、中心小学、公办幼儿园的选址、规划工作，并尽快开工建设。二是加快开发超化寺景区和九里山森林公园，要按照总体规划，拓宽投资渠道，加快景区建设和开发，同时，还要广泛宣传，科学管理，争取早日实现效益。三是切实做好社保扩面、就业再就业、企业养老保险、居民养老保险和医疗保险等社会保障工作，切实解决广大群众就业难、看病难和养老难问题。四是完成7个村级标准化卫生所建设，进一步落实好新型农村合作医疗政策，新农合参合率要达100％。五是新建示范农村文化大院6个，农家书屋2个，不断丰富群众的业余文化生活。六是切实做好扶贫救困工作，不断加强低保户、五保户、残疾人员等弱势群体的动态管理，继续推进敬老院建设，确保五保户集中供养率达60%以上。七是加快推广安全饮用水，建成圣帝庙集中供水工程和崔庄、油房沟、栗林集中供水工程，解决群众的吃水安全问题。八是全面提升农村道路通达能力，完成黄固寺至崔庄、黄路山至栗林等道路改建工程，推进南部山区村的组组通工程。要通过民生的极大改善，让广大群众能够安居乐业，切实提高他们的幸福指数。

（六）要着力抓好农村环境卫生综合整治，切实解决脏、乱、差问题。继续加大环境卫生综合整治力度，定期开展环境卫生大清整活动。不断完善长效管理机制，解决好“谁出钱、谁干活、谁监督”问题，做到专款专用、专职专责。要进一步完善环卫设施，并对镇区和各村环卫工人分批进行业务培训，提高其工作水平。要加强环境卫生的督促检查，对各村每月评比一次，对环卫工人定期进行评比考核，优胜劣汰，增强其工作责任心。对主次干道等重点部位，要做到定时清扫、全天保洁，从而彻底改变农村卫生脏、乱、差的面貌，为广大群众提供一个干净舒适的生产生活环境。

三、推进措施

（一）以党的建设统揽全局，强力实施“班长”工程。各级组织都有一个领头人，也就是“班长”。镇党委政府班子成员要率先垂范、以身作则，一要干活、二要干净（即勤政廉政），“班长”更要起模范带头作用。作为各村，“班长”就是支部书记。农民富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“班长”。实践证明，一个好支书，往往能够带出一个好支部；一个好支部，往往能够带出一个小康村，致富一方百姓。今年，镇党委政府将实行重点工作、中心工作“班长”负责制。“一号工程”建设、“三区二景一河”建设等中心工作及计划生育、信访稳定、安全生产、环境卫生等重点工作，支部书记都要亲自抓、负总责。工作完成情况要作为年终对班子考核的重要依据，同表先评优和干部使用结合起来，充分调动和发挥支部书记的模范带头作用，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。要通过“班长”工程的实施，达到建设一个堡垒，巩固一片阵地，带动一方发展的目的。

（二）以严格制度管理人，以科学制度推动工作上台阶。要按照完善、创新和行的通、做的到的要求，哪个环节方面容易出问题，就作为重点下功夫去抓，形成具有自身特色的行之有效的制度体系。目前，镇党委政府已经在镇机关建立了机关管理制度和财务管理制度，下一步还要建立完善面向全镇的工作制度和考核评价体系，并严格按制度办事，做到用制度管理人，用制度推动工作。对制度落实情况还要定期督促检查，及时发现执行中存在的突出问题，并认真加以解决，对有令不行、有禁不止的坚决严肃处理，从而保证工作效率和成效。

（三）以高效务实工作机制，助推重点工作见成效。要建立重点工作领导责任制。镇里重点工作由书记镇长牵头，明确一名领导主抓，实行常务负责制。要成立工业经济工作组、财税工作组、超化新区及煤矿沉陷区安置工作组、镇区建设与管理工作组、农村环境卫生综合整治工作组、新农村建设工作组、社会稳定工作组、计划生育工作组、安全生产工作组、党建工作组、优化发展环境工作组等重点工作组，各工作组的组长对这项工作负直接责任。通过责任落实，调动班子成员、各村和机关站所人员的工作主动性、积极性和创造性。要在党员干部中进一步强化协作意识、大局意识，上下同心、齐心协力，营造团结和谐、凝心聚力的干事创业局面。要倡树敢为人先、勇争一流的争先意识，形成见红旗就扛、见第一就争的工作氛围。要树立风清气正、务实高效的对外形象，用热情诚挚的态度服务人，用优美舒适的环境陶冶人，努力使全镇党员干部在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对政府工作的满意度上有新的提高。

（四）以大督查大考核，确保一流工作业绩。要建立大督查大考核机制，完善监督考核评价体系，把各村、各站所工作目标和重点工作都纳入到全镇的督查考核之中。根据所制订的目标，按照定量与定性相结合、日常考核与年终考核相结合的原则，加强管理，严格考核，保证各项指标的落实。要实行大评比大考核，建立相应的责任追究和奖惩制度。信访稳定、环境卫生、计划生育等重点工作，镇党委政府每月都要评比考核，对全镇24个村进行排队，在全镇进行通报，让先进得到弘扬，后进受到鞭策。每月的评比结果都将作为年终综合考核的重要依据，从而促进各项工作都能取得一流的业绩。

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