2020年全省民政工作要点【最新20篇】

2011年后勤工作要点

2011年是集团的“标准化服务建设年”，总体发展思路为：一是在学校党委、行政的正确领导下，以科学发展观为指导，牢固树立“三服务，两育人”的服务宗旨，全面推行标准化服务示范点建设，提高后勤服务质量和管理水平；二是进一步完善集团管理模式，夯实集团经营基础；科学管理，创新思路，敢于突破，在巩固现有优势项目的基础上，推动集团产业发展稳妥进行；三是加强人才队伍建设，培养骨干员工，不断完善人力资源管理体系和激励机制；四是充分发挥基层党组织的作用，调动和发挥广大党员和员工的积极性与创造性，并将其贯穿到集团深化改革、促进发展和保持稳定的全过程。

在高标准完成日常工作的基础上，集团将重点做好以下几方面的工作：

一、进一步改进思想观念，大局意识常抓不懈。

井大的跨越式、超常规发展，更需要加快后勤集团的发展步伐，需要后勤广大党员干部善于把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，千方百计拓展服务项目，以满足日益扩大的服务需要，为集团发展提供强劲的拉动力；千方百计走出去、请进来，充分利用校内校外两大资源、两个市场，盘活集团经济。这是集团生存、发展的需要，也是高校后勤社会化改革的必然要求和必由之路。

二、进一步加强团队精神建设和企业文化建设，提高集团的核心竞争力。

继续抓好凝聚力建设，和谐环境建设和民主机制建设。在抓企业文化建设方面，要以集团工会、团委、人力资源部为龙头，通过创新学习与教育培训的方式，组织开展多层次、多形式的文化教育活动，提高集团思想内涵和员工的综合素质，进而提高集团的核心竞争力。

三、进一步落实高标准严要求服务，创建标准化服务后勤。

服务的规范化、标准化，始终是我们的努力方向和重点。通过几年的努力，集团由最初的三个中心标准化建设，现已向其他中心推广，并在标准化服务体系的基础上，拓展了标准化服务“示范点”。2011年，我们将通过“以点带面”，将标准化服务示范点建设全面铺开，巩固和提高后勤保障服务质量；以高标准、严要求来规范我们的日常服务，使今年后勤服务满意率稳中有升，饮食服务中心的服务满意率要达到73%，力争达到76%；教寝物业服务中心满意率要达到81%，力争达到84%；商贸服务中心、水电服务中心的服务满意率要达到81%，力争达到84%；交通运输服务中心、校园环境中心的服务满意率要达到85%，力争达到88%；学术交流中心的服务满意率要达到76%，力争达到78%。

三、进一步加强开源节流，创建节约型后勤。

由集团筹资建设的新学术交流中心工程前期准备工作目前已基本完成，2011年将进入主体工程施工阶段。这是集团2011年的重要工作之一，集团将全力以赴建好新学术交流中心，要继续树立“过紧日子”的思想，在不影响集团日常经营服务工作的前提下，为新学术交流中心筹集资金，保证该工程的顺利进行。各中心（部门）要继续认真做好开源节流和成本核算工作，进一步加强节能降耗，降低经营成本。各项行政开支力争在上年基础上下降5%以上。坚持少花钱、多办事、办实事、办好事，养成“厉行节约、勤俭办事”的好作风，形成“人人爱节俭、事事讲节约”的好氛围。

四、进一步强化管理，提高集团经济总量。

集团的各项工作，始终要围绕着为教学、科研和广大师生服务这个中心来开展，因此，提高每个干部的管理水平和每个员工的服务水平，仍是集团常抓不懈的工作之一。在我国经济目前仍处于复苏阶段，物价仍处于较高价位，但随着我校的快速发展，师生的服务要求不断提高的情况下，我们要更加自觉、更加坚定地进一步加强内部管理，提高工作效率，进而向管理要效益，一心一意谋求集团的发展。2011年，集团经济总量要在保持2011年水平的基础上增长10%，经济收益实现2%-5%的增长。

五、进一步加强制度执行力建设，推动管理规范、高效、有序开展。

集团将继续加强制度执行力的建设，将已初步完善的经济制度落到实处，在2011年12月份检查财经制度执行情况的基础上，继续抓好各中心（部门）的采购、仓管、合同和固定资产的帐务和档案管理工作，促使各中心（部门）“管理要建档，物质要建账”，并加强对仓管队伍的培训。

六、继续抓好两项品牌活动，不断提升集团形象和品质。

“优质服务月”和“岗位大练兵”两项活动，经过四年的实践，已经成为集团服务的知名项目，目前部分项目已在师生中初步形成品牌效应。如何将系列初级形态的服务项目与活动提炼成集团内在的、稳定的形象与品质，真正成为集团的服务品牌，得到学校普遍认可，是集团重点考虑的工作。因此，2011年的“优质服务月”和“岗位大练兵”活动仍重在品牌建设，活动的形式与内容仍要有突破，要突出实践性、时效性与前瞻性。

七、继续推行人性化管理，创建和谐后勤。

集团各级管理者要树立起“以人为本”的管理理念，将严格管理与人文关怀有机结合起来，加强员工思想政治教育工作，在力所能及的范围内，多帮助员工（特别是外聘员工）解决一些实际问题，多给他们一些理解和关爱，进一步维护员工权益，激发员工的工作热情，确保员工队伍稳定，增强凝聚力，提高责任感，推动企业的发展与壮大。

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研究生硕士论文开题报告和论文撰写参考要点

为了规范我院硕士研究生论文撰写要求，提高硕士论文整体水平，我们草拟了如下的硕士论文开题报告和论文撰写参考要点。此要点也作为学院学术委员会评审开题报告和论文答辩过程的参考依据。

一、 关于论文选题

1. 从总体布局上看，学院的硕士论文应该有一定比例（建议不少于1/3或1/4）是从事基础理论研究的，以此保证学院的学术风气、学术水平以及在学术界的影响，也借此发现学术人才。换言之，在每位教师所指导的研究生中，应该至少有1/3的学生要写作纯理论文章。

2. 所有论文都应该是立足于解决问题（problem-resolving），包括纯理论问题、应用问题或对策问题。因此，学生选题的思路应该先从问题入手，而不是先从研究范畴入手。没有明确所要解决的问题的开题报告和论文，是不合格的。

3. 选题应该具有一定的前沿性（创新），表现在纯理论模型的构建、某种理论的全新应用或进一步的证实或证伪，或者提出一套完全独特而系统的对策。达到以上标准的，自然是优秀的论文。不过，现实一点看，学生也可以在以下方面谋求局部的创新，包括方法的创新、观点的创新、资料的创新、视角的创新和应用领域的创新。其中，对于硕士研究生而言，切实可行的是后四者，尤其是视角的创新，将能培养学生认识问题的独特素养。需要注意的是，一些所谓的“引入”、“应用”或“借入”型的文章，往往囫囵吞枣，没有深入发掘“引入”之条件，从而也就没有新发现，甚至出笑话。这样的文章，应勿鼓励。

4. 选题在文字表达上要清晰、确切，不要玩文字游戏，更不能以不知为知之，显示出投机的学风。那种习惯于堆砌名词（更可怕的是堆砌连自己都不知道什么意思的名词）的做法，不应该谬种流传到学生那里。

5. 选题要和专业相关，要符合自己所选择的研究方向，要和指导教师的研究背景相协调。本专业不鼓励语言类的选题，除此之外，选题没有领域限制（只要视角独特，可以在同一领域进行研究，从而丰富研究成果，构成学院特色。但不能深刻理解此点的学生，建议选题在领域上或视角上先求新）；不鼓励教师指导超出自己专业范围之外的选题；应避免完全雷同的研究题目。

二、 研究文献评述

1. 研究文献评述的目的：知道前人曾做过什么、没做过什么；前人做的怎么样，有什么地方做得不完善。这些都借助于文献评述来形成结论：我可以做什么。

2. 历来的文献评述都是张冠李戴、不着边际、不得要领、东拉西扯。风格上总是“×××提出了；×××提出了

…”，有述无评。更有甚者，选题（例如）是“形象测量”，却没有一篇相关文献，全是“形象”的文献，显然偷梁换柱、移花接木。此风不可长。

3. 当你的选题没有相关文献可评述时意味着什么？（1）“毫无价值”：全世界的聪明人都对这个问题不感兴趣。这时，你就不要研究了；（2）“价值很大但没人研究”：这对你（硕士研究生）来说，这基本是“不可能”的研究：以你的硕士研究生涯，自然不能完成别人都完成不了的题目。因此，当发现这样的开题报告时，我们会怀疑其可行性。

4. 研究评述的文献，不应以教材为基准，更不应该以培训教材为基准。这些文献的重要程度依次为：期刊论文、学术专著、会议论文、工作论文、网络论文。教材几乎不应该算。--当知识已经被纳入到教科书中的时候，那已经是被普遍知晓或接受的知识了（新学科领域的教科书当属例外）。

5. 评述文献要采取直接引用的方法。学院今后对所有不对应的文献引用视为不符合论文基本规范（一些论文在文后列举了数百篇文献--这其实太容易了--但你不知道作者读过其中的哪一篇，用了其中的哪个人的观点）而不予评审。建议今后的文献引用模式如下：（直接引文）“…………”（吴必虎，：27-35页）；（间接引文）吴必虎（）认为…………，或…………（吴必虎，）。然后，在全文的最后附上按照拼音字母排序的文献目录。脚注可以作为解释性的内容使用。研究生部目前采取的引文办法（脚注或章尾注）非常不好，需要改进。

三、 研究内容和论文纲要

1. 在研究内容中，一定要陈述所研究和解决的问题；要明确所使用的研究方法和手段；要明确可能遇到的困难及其解决办法。

2. 在论文纲要当中，可以不详细列举内容（但应有些观点），因为纲要有可能在具体研究过程中发生变化。但一定要提供一个框架性的内容，也应该将所研究的关键词列举上。关键词实际很重要，对厘定你的研究领域以及所使用的方法，都有启发和规范作用。

3. 研究内容很能展示你的研究深度和观点，因此，应该对观点（也许还是假定）有所陈述。

四、 研究方法和程序

1. 方法和程序决定研究目标如何实现，它们直接来自目标，来自文献评述的结果，并受到作者拟定的基本概念框架的影响。

2. 方法和程序强调运用什么样的基本范式（假如是应用研究或对策研究）、什么样的方法论、什么样的资料收集和分析策略。这些一定要实现进行设计并反映到开题报告中。目前研究生部的开题报告文本格式中没有这部分内容是个缺欠。我们可以在研究内容一栏中补进。

司法局2016年精神文明建设工作要点

我局XX年精神文明建设工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义法治理念和社会主义核心价值体系为根本，切实加强干警道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，努力提高干部职工家属及市民的文明素质和全市城乡文明程度，为促进全市经济社会又好又快发展提供强有力的精神动力和思想保证。

一、扎实推进以爱国主义为核心的民族精神教育，广泛开展“我们的节日”主题活动

局党组要精心组织全体干警积极参与市相关部门组织的新中国成立60周年庆典活动。围绕市委确定的活动主题和总体要求，通过召开座谈会、参加文艺晚会、歌咏大赛、诗歌朗诵等形式，突出思想内涵，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。

大力开展“我们的节日”主题活动。围绕清明、端午、中秋、春节等传统节日，组织开展形式多样的群众性民俗活动，丰富群众文化生活，引导人们认知传统、尊重传统、继承弘扬传统，增强民族文化自信心和自豪感。

广泛开展向道德模范和先进典型学习宣传活动。积极组织收看新闻媒体对全省全区道德模范先进事迹宣传事迹。组织开展公民道德建设宣传月、宣传日活动，掀起学习道德模范、践行公民道德的热潮。做好道德模范的推荐工作和开展“我推荐、我评议身边好人”活动，力争在全局推出市级或更高级别的道德模范先进典型人物。

二、以“满意在铜仁市”主题活动为抓手，扎实推进文明单位、文明窗口创建工作

努力营造诚信、温馨、平安、整洁的优质法律服务环境。紧密结合“迎国庆、讲文明、树新风”活动，大力普及文明礼仪知识。积极配合加强“梵天净土·桃源铜仁”、“锦绣之江·仁义之城”形象宣传，围绕中心要素，整顿规范法律服务市场，健全制度、强化监督、改善环境、规范服务。协助开展文明景区、文明乡镇、文明村寨等创建活动，提升服务旅游服务和管理水平。加快旅游景区法治环境建设，创建一批“法治示范村镇”。

努力营造公平、规范、守信的律师、公证、基层法律服务工作环境。整顿和规范法律服务市场经济秩序，加强法律服务领域诚信建设，进一步加大打击违法违纪等突出现象。加强法律服务工作都职业道德和法制教育，积极推进诚信建设。

努力营造勤廉高效的政务执法环境。以学习实践科学发展观活动为契机，开展文明机关创建活动，着力提高干部职工的职业道德、服务能力和办事效率。规范行政管理、行政执法、行政审批和法律服务收费，改进服务方式，完善便民利民措施，公开服务承诺。完善和落实首问责任制、办事公开制、限时办结制等制度。明确职责分工，规范简化办事程序，并及时向社会公布，提高工作效率，整治办事拖拉、相互推诿等突出问题。

努力营造窗口行业一流服务环境。以法律援助、公证、律师等公共服务窗口行业为重点，开展诚信服务、微笑服务、文明服务活动，推动其长期坚持公布收费和服务标准，工作人员做到诚实守信。进一步开展“不满意问题征集”活动，认真办理群众反映的突出问题，着力整治服务态度差、服务质量低、服务不规范等问题。

三、紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实推进农村精神文明建设

积极配合推进星级文明户、文明村镇、“生态文明家园”等创建活动。把法律文化建设作为星级文明户、文明村镇、“生态文明家园”创建活动的重要内容之一，不断丰富创建活动内涵，依托农村各类文化活动阵地，加强法制教育培训，培育新型农民，扎实开展“法治人家”创建活动。在创建中引导群众改善生产条件、改善环境面貌、提高文明素质、促进增收致富，使群众得到更多实惠。

四、以实施《未成年人思想道德建设工作测评体系》为契机，扎实推进未成年人法治思想建设

优化未成年人成长环境。积极配合完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。要继续加大对校园周边环境的整治和涉及未成年人治安刑事案件的查处打击力度，强化对其进行法制宣传教育和向违法犯罪青少年提供法律援助，进一步净化未成年人成长环境。加强农村“留守儿童”法律宣传工作，为他们解决实际困难。

五、紧紧围绕改善城乡环境面貌，扎实推进“整脏治乱”专项行动

推进依法管理。按照《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》、《贵州省城市公共交通管理条例》等法律法规，依法开展整治工作，强化职能责任意识，明确科室分工，并对工作完成情况进行绩效考核。

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民政办公室行政管理工作计划

市行政效能建设办公室：

根据市效能办《关于报送XX年机关行政效能工作要点的通知》文件要求，我局结合实际工作,制定XX年机关行政效能建设工作要点。

一、抓好行政审批工作

根据新颁布的《防震减灾法》，依据《行政许可法》和已审定的我局行政审定、备案项目及办事流程，在局机关震害防御科严格按照规定和要求，集中办理相关审定和备案工作事项。

二、全面实施首问负责制度

对前来机关办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人，依照职责首次接待办理的工作人员要认真办理、负责到底；对不属于本科室或本人职责范围的事项，要为当事人提供热情周到的引导服务。

三、认真执行限时办结制度

相关科室和工作人员在承办行政审定、公共服务事项及日常政务活动时，必须在规定时限或承诺的时限内办结或予以答复；对紧急事项要急事急办，随到随办；凡没有正当理由超出规定承诺时限的，要追究有关责任人的责任。

四、严格实行责任追究制度

按照《行政机关责任追究制度》、《行政效能告诫办法》和《行政效能投诉处理办法》要求，切实落实以行政首长为重点的行政问责制度。

五、深化政务公开

全面落实国家《政府信息公开条例》、省《政务公开规定》等法规规章，完善信息公开、发布制度，加强政府门户网站等政务公开载体、平台建设及维护，拓展政务公开的领域和内容，积极推行政务、党务公开；及时更新本单位政府信息公开目录。

一、工作计划

1.及时完成201x年部门预算编制调整修订及打印上报工作，确保预算顺利通过市人大审批。

2.按时按质完成201x年终全市民政财务决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转情况，保证各项报表上报及时，保证在报表汇审中顺利通过。

3.做好资金计划，积极协调，保证各项资金及时到位。认真做好每个月的资金用款计划及时审核基层单位的用款申请，加强与财政部门的沟通联系，保证资金按时到位，保证各项民政业务开展的资金需要。

4.认真编制调整上报规划项目储备库。按上级要求，每季度加强与各县区、各单位的联系沟通，及时掌握和更新项目储备库数据，按时编制统计表并上报市发改委和自治区民政厅。

5.详实做好201x年民政部门预算编制前期准备及编制工作。根据201x年财政管理体制的要求，积极与业务科室、基层单位配合，找准文件依据，周密、细致做好201x年部门预算。

6.扎实开展局机关财务会计核算基础工作。加强资金开支的审批把关，完善财务档案的归档管理，努力实现民政财务工作会计核算规范化管理。

7.完善内部审计制度，加强财务收支监督工作。积极配合审计、财政等部门做好对民政业务专项经费的审计和检查工作。7月份完成对基层单位及县(区)201x年财务收支内部汇审工作。

8.进一步加强县(区)民政事业费的管理。进一步探索和完善《民政局专项资金管理办法》，以进一步加强专项资金的监管力度。

9.加大对统计台帐的指导与服务力度，确保统计基础数据精确。一是不断完善统计工作制度。二是依法开展统计调查，夯实统计工作基础，着力解决统计信息准确性的问题，不断提高统计工作质量。三是着力加强统计台帐建设，重点要抓好台帐数据采集、分类整理、数据录入、信息更新和台帐数据传输等各个环节，做到环环相扣，确保统计数据准确。四是抓好统计信息的应用。

10.加强对基层单位固定资产管理。指导直属单位、基层单位加强对固定资产管理工作，确保国有资产不流失。

11.做好201x年年终决算及民政事业费年报工作布置工作。

12.加强计财干部队伍教育培训工作。组织计财人员积极参加统计、会计、审计继续教育。拟于7月份举办一期财务培训班，以提高民政系统财务人员业务操作能力。

二、工作措施

1.树立大局意识。要高度树立大局意识，团结各业务科室、基层单位，努力营造团结协作，相互配合、相互支持，齐心协力做工作的良好氛围。

2.强化责任意识。工作进一步细分，责任落实到人。在工作上、思想上、组织上、纪律上严格要求，以高度负责的态度对待计财工作，做到不松懈。

3.加强宣传意识。积极利用民政信息网宣传各项计财政策法规和资金使用规定，提高大家理财意识，支持计财工作。

4.着重调研分析，不断提高预算执行力。预算执行是预算管理的一个关键环节，预算执行的好坏，直接关系到各项民政政策的贯彻落实，关系到下一年度预算的编制。从近年预算执行的情况来分析，各级民政事业费预算执行不是十分理想，主要表现是每年都有大量的预算资金结余和滞留，并呈上升的趋势。为此，要认真调查研究，分析原因，对症下药，力争结余和滞留现象有显著改变。

5.加大对资金使用的监管力度，确保资金安全规范运行。一是建立行之有效的财务管理办法，建立健全资金使用审批制度、结账制度、报账制度和检查监督制度，用制度来规范资金使用管理。二是强化内部财务监督。扩大内部审计成员队伍，吸纳本系统优秀财务人员来充实内部审计队伍。

各中小学、成校、幼儿园：

在这春暖大地、万象更新的时刻，我们迎来了第101个“三八”国际劳动妇女节。值此节日来临之际，镇教办党总支、镇教育工会向全镇女教职工致以节日的祝贺和亲切的慰问。

过去的一年，在镇党委、政府和教育局的正确领导下，全镇广大教职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、全国教育工作会议精神，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以发展为主题，以教育示范市创建为契机，勤奋学习，扎实工作，全镇教育事业全面进步，保持了持续、快速、健康、协调发展的局面。能有今天的可喜局面，是全镇教职工共同奋斗的结果，也凝聚着广大女教职工的辛勤劳动和汗水。

过去的一年，全镇广大女教职工在各自的工作岗位上，尽职尽责，勤奋工作。你们肩负着工作和家庭的双重压力，但无怨无悔，从不叫苦叫累;尤其是部分以校为家的女同志，为了学校的建设发展，舍小家，为“大家”，克服重重困难，辛勤工作在教育教学工作第一线。你们所做出的贡献是无法替代的，是学校的“半边天”，因此你们赢得了赞誉，也赢得了尊重。为此，我们向你们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

今后三至五年，是我镇贯彻落实国家、省教育工作会议精神和教育发展规划纲要的关键时期，是推进素质教育向纵深发展，提升我镇各校办学水平和办学效益的重要时期。我们要树立“巾帼不让须眉”的勇气，发扬自尊、自信、自立、自强的精神，以主人翁的姿态，高昂的斗志和饱满的热情，投入到教学工作之中，为学校的建设发展再立新功，再创佳绩。

最后，祝全体女教职工节日愉快，身体健康，万事如意!

20xx年x月x日

以党的xx大精神为指导，以确保社会稳定为重点，坚持群众工作统揽信访工作，不断探索工作新机制，突出抓五个重点：即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾，努力创造更加和谐稳定的社会环境，促进街道经济又好又快的发展。

1、进一步夯实基础，着力提高信访工作水平。

一是进一步畅通信访渠道，按照区信访联席办的统一部署，组织开展好各种活动，除每周党政领导接访外，增加每周二党工委书记及办事处主任两位主要领导接访日，建立党政领导接访台帐，加强信息沟通，使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况，减少和避免群众多头信访，各社区和综治信访维稳成员单位在重要敏感时期，实行24小时值班制度。每天必须安排一名领导专门负责信访接访，努力把信访问题解决在社区和萌芽状态;

二是不断提高信访事项的办理效率，进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度，确保群众的利益诉求得到及时有效处理，不断减少信访案件“增量”化解“存量”;

三是进一步强化基层工作，按照“属地管理，分级负责”的原则，在各社区开展矛盾纠纷大排查，对排查出的不安定因素，逐一建立滚动台帐，并严格执行日报告，零报告制度，组织召开社区和部门联席会议，交办信访案件，明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施，并实行领导包案制。

2、进一步创新工作方法，着力解决信访难题。

一是不断完善部门之间与辖区单位之间的协调联动机制，不断完善信访工作格局，推动从源头上解决信访难题;

二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾，切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访;

三是综合分析信访信息，努力服务领导决策，通过对信访信息的研判，掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息，提出改进工作方法，充分发挥信访工作的作用。

3、进一步加大调处力度，着力抓好事要解决。

一是强化初信、初访的办理，抓好初信、初访的立案率和解决率，避免小事拖大;

二是进一步做好重信重访专项治理，对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难，做好思想工作和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药;

三是加大解决突出问题的调处力度，着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保、企业改制等民生热点反映强烈的问题，凡诉求合理，符合政策的不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。

4、进一步加大稳控工作力度，着力维护重要敏感时期的信访稳定。

一是抓重点稳控，对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施，对诉求合理的解决到位，对要求过高的教育到位，对无理纠缠的稳定到位，对触犯法律的处置到位，做到24小时不失控;

二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求，进一步完善应急预案，全力做好到区、市、赴省进京非正常上访的处置工作，确保在第一时间做好接访劝返工作。

5、进一步明确责任、着力抓好责任落实。

一是严格落实目标管理责任，进一步明确各方面的责任，细化信访工作目标任务，坚持将信访工作纳入社区和部门的综合目标考核。

二是完善信访工作责任追究制度，对非正常越级上访的单位和部门实行“黄牌警告”，对因不科学民主决策，不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的，必须严肃追究责任，严格落实领导包案责任，对失职渎职造成严重后果的，必须严肃追究责任，确保信访事项“件件无差错，事事有回音。”

6、围绕办事处的重点工作，做好信访维稳工作。

**年是我园值得纪念的一年。伴随着高行镇经济的腾飞学校搬迁至一所符合上海市幼儿园“”建设标准的新校区，给了我们施展蓝图、规划发展的机遇。学校于今年二月，再一次更名为“*幼儿园”，历史性地保留了原来的校名;一年来，我们根据上级的精神和学校园务工作计划提出的“行规范、善突破、巧运作”和“倡自律、筑平台、齐合作”扎实走好每一步，不断提高办园质量。

行规范、倡自律，园务管理落到实处

不断推进园风建设

我园结合 “三八节”，开展了题为“立足岗位，追求发展”师德讲座;结合“教师节”，开展了题为“做一个有价值目标的教师”师德讲座;结合师德师风建设，开展了“在当前社会主义市场经济下，”网上论坛，和“我教学中的故事”教学案例评比。配合“四年规划”的出台，开展了题为“没有不可能”人生价值观大讨论。

一系列的学习净化教师灵魂，荡涤教师心灵，使教师的职业责任感和使命感增强，也使“关心、合作、乐于奉献”园风不断攀升。

不断规范用人制度

由于历史的原因学校人事制度改革步履重重。从-**年整整三年的时间此项工作仅停留在宣传发动上。《聘用合同制》的推行在二园并轨园、在我园比较难，但我们通过宣传、沟通，在做大量的前期工作下，最终艰难地迈开了第一步。本学期，我们根据上级文件要求，与教职工一起共同编制《*幼儿园聘用合同制实施细则》、《聘用合同书》、各岗位说明书、幼儿园岗位设置方案等。每一个岗位说明书都包括工作项目、工作概述、工作标准和工作所需的知识和技能等。可以说内容详细，要求明确。我们还编制了《*幼儿园员工守则》，明确强调了各岗位人员该做什么，不该做什么，强调各岗位考核的具体内容。于此，我们与在编人员签订了“聘用合同”、其他人员通过劳务派遣的形式用工，符合《劳动法》规定。

学校人事制度的改革历经艰辛，但艰辛中迈得稳健和规范。在本次学校人事工作检查中，获得好评，并在署范围内受到表扬。

历经艰辛的原镇办教师录用已圆满地画上句号。期间，我们感受到学校规范办园和依法行政所带来的学校秩序井然、感受到学校所倡导的园氛所带来的干群间的和谐融洽、感受到班子成员竭尽全力的服务意识所筑就的个体良好的发展。

不断完善规章制度

一年来，我们修订和完善了安全工作“岗位责任书”，使各自承诺的安全要求更有针对性;修订和完善了各“岗位职责”，努力做到要求明确、内容详尽。为了帮助教师能够清晰地明确岗位要求和内容，我们还编制了朗朗上口的小贴士，如“教师带班五忌五提倡”、“教师办公五要五不要”、“教师礼仪要做好”等。

年内，我们与教师共同编制和学习调整后的的“教师考核细则”。教师考核细则主要分二部分，即教师日常常规工作考核和教师专业化发展考核。教师日常常规工作考核注重教师履行工作规范，从小事入手，强调细节和规范;教师专业化发展考核注重教师的发展，从教师的教研入手，强调课改精神的落实、教师带教情况，以及教师研究能力的提高等等。我们希望教师能真正认识到学前教育“细节决定成败”的重要性，也能真正投身到“二期课改”之中，从而在推进自身专业化发展的同时能推进学校教育事业的发展。

有序保证四年规划的落实

四年规划是学校发展的中长期规划，是学校教职员工共同的价值目标，因此，学校必须有序落实，有效推进。为了能更好地驾驭四年规划的引领作用，我们还编制了“高南幼儿园自评指标体系”。它包括规范办园、课程建设、队伍建设和课题研究、学校特色项目、家长与社区工作、办园条件等6个一级指标、24个二级指标、43个三级指标。该自评指标体系也将在教职工大会上审议通过。

筑平台，善突破，保教质量稳步提高

1、重一日常规的研究

为了帮助教师更好地组织一日活动，把握各环节的要点，发挥各环节教育的作用，我们还编制和组织教师共同学习、研究“教师一日活动操作要求”。首先，明确各环节的时间段，做到保上限，调下限;其次，正确把握来园活动、自由活动、区域活动的特征;再次，对各环节明确“活动前引导、活动中观察、活动后思考”的要点。通过学习和梳理，教师对一日活动都是教育的大教育意识有了增强，也期待教师一日活动的组织能真正起到教育的更大作用。

2、把握结对指导机会

在浦东新区社会发展局教育处、第一教育署搭台引荐下，我园有幸与上海市示范园——东方幼儿园以及浦东新区示范园——潼江幼儿园结对带教，这是一个好的契机，更是一个难得的发展机遇。

一年来，两所示范园的教师多次来我园进行地毯式的跟踪听评活动。她们本着“指导、服务、发展”的原则，从各班环境的创设、区域的划分、活动的设计、组织与实施等方面一一作了细致和耐心的指导，并及时对每位教师进行反馈，提出一些行之有效、可操作的改进策略和方法。我们也本着“谦和、进取、发展”的目标，努力做好本职工作，较好地加快教师专业化成长。另外，我园也能积极安排教师参加结对园的听课活动、带教活动和展示活动。而每一次活动教师们能认真记录、及时消化和反思总结。教师们在感受示范园较快的工作节奏的同时感悟到“工作生活化，生活工作化”的真谛。

3、重视对新教师的指导

近年来，幼儿园因严重缺编，引进一批非师范类教师和从事教师辅助岗位的教辅人员。为此，学校对他们进行专题培训。一方面从人生观、价值观教育入手，帮助他们建立对人生正确的态度和正确的追求，树立终身教育理念和不断创新的教育实践精神。一方面从新教师入门开始辅导，引导他们怎么与孩子相处?怎样与家长交流?怎样带好一日活动等等。年内，向新教师开设的专题讲座四次，实践指导十多次。

4、教学舞台展风采

去年，我园王琼老师参加了浦东新区学前教育青年教师教学评优活动。该评比范围广，难度大，需要教师先从教案设计、技能技巧遴选，再进行第二轮的异地教学。最终王琼老师荣获区“二等奖”。

我园还积极参加上海市教育年会我署承办的“幼儿园家长工作ABC”会场。会上，保教主任张晓华老师从学校家长工作中一个点——“开展亲子游戏指导，促进亲子和谐发展”进行交流，从中折射出我园亲子游戏与学校办学理念的结合、与学校课题研究的结合、与学校主题活动结合的有特色的家长工作。

部分教师能把握不同层面教学展示机会。二位教师在区级层面教学展示、一位教参与署级层面教学展示、一位老师参与结对园每月秀展示活动、二位老师参加了新农村教师小组教学展示活动、一位老师荣得了新教师教学评比“优胜奖”等等。成功的展示活动告诉我们：成功的教学活动是要有激情、有智慧、有充分准备的。

5、保教研究有成效

历经多年的区级课题《幼儿合作意识与合作能力培养的实践研究》已经向上级申报结题。伴随着教师辛勤的付出、凝聚教师智慧结晶的《我合作，我快乐——课题研究经验汇编》一书将问世。此书共分经验篇、教案篇、案例篇、游戏篇四个部分，希望能给予今后的研究和学校特色课程积累一些经验。

6、丰富的孩子生活

根据“文明·和谐·发展”的精神文明创建主题，我园还组织幼儿开展了“我关心，我快乐”消防演习活动、“关心、合作、迎新景”迎新活动、“我的学校我做主”幼儿绘画和制作比赛、“我健康、我快乐”幼儿健康生活方式现场会和“心系好儿童”健康教育现场会等。一系列的实践活动增长了幼儿的知识，也给予了幼儿走出自我、走向社会进行锻炼的机会。

我园有一支活跃在社区舞台上的舞狮舞龙队，他们荣获上海市“精武杯”十一届中小幼学生武术比赛，团体“二等奖”。

为了迎接北京奥运会的到来，我园还组织五位大班孩子积极参与由浦东新区北蔡镇人民政府举办的主题为“我为北京奥运呐喊”的北蔡杯幼儿读书活动暨“第十届亲亲好妈妈”系列比赛。整个活动共分四个专场，即“奥运福娃讲一讲”、“奥运人物认一认”、“奥运项目动一动”、“奥运礼仪学一学”。在此次活动中，孩子们每张小脸上更透出一份“我会”、“我一定赢”的自信!“亲亲好妈妈”活动是孩子展示的舞台，承载了长辈对孩子的期望，更展现了孩子“童心迎奥运”的风采。在这四个专场比赛中，我们的家长和孩子都十分投入，取得了可喜的成绩，分别获得新区一等奖2名、二等奖2名、三等奖1名。

另外，我园有二人次获得区绘画比赛“三等奖”。

巧运作，齐合作，各项工作有成效

1、支部工作稳步开展

本年度，支部换届选举大会成功举行。会上书记汇报了任期支部工作总结，提出了今后努力的方向和重点，要发挥支委会的政治核心作用，要协同高行、华高、东旭、福山同乐幼儿园共同开展工作，充分发挥联合支部的优势，展示各自的亮点，做到优势互补。

为了做好党的精神的学习和贯彻，我园党支部能积极参与教育署党委组织的各项学习、评比活动。支部举行“没有不可能——共产党员人生价值观剖析”微型党课。党课“没有不可能”荣获教育署党委组织的党课教案评比“二等奖”，并刻光盘五十份发放教育署各个党支部扩大学习。支部还积极参与教育署党委举办的《双学》知识竞赛，荣获幼教组“优胜奖”。新《党章》和时事的学习进一步增强了党员的责任意识和对党的宗旨、路线、方针的理解和认识。

另外，支部在年内审批和发展党员三人。我们期待有更多的党员在日常生活中以自己的大气、服从、服务等气节感染和教育更多的教职员工。

2、工团工作生气勃勃

我园根据文明单位创建主题和创建规划，制定了“星耀行动计划”。它通过师生、家长共同参与的“礼仪星”、“创新星”和“实践星”评选和评比，最终评出我园二颗闪耀的“魅力之星”。期间，学校所倡导的园风成为教职工的主流价值观。

建立“高南幼儿园家长志愿者服务大队”。学校校门处的安全问题得到了大家的关注。由我园工会牵头组织，幼儿园安全小组和家长工作小组共同实施，成立了“高南幼儿园家长志愿者服务大队”。在成立仪式上，我们与家长共同学习了《高南幼儿园家长志愿者服务大队章程(试行)》和共同拟定了《志愿者服务要求》。我们希望这支队伍在服务过程中，不仅能缓解学校校门处交通安全，更能传递一种“我奉献，我快乐，我为孩子做榜样”的主题理念。

我园社团积极参与高行镇“劳动最光荣”五一表彰大会演出。此节目是教师们根据镇文广中心的要求特别赶排的，从中教师学到很多表演方面的技能和感受到现场劳动者们的先进事迹。学校还积极准备参与“蒲公英杯”排舞比赛。学校为社团的成长搭建了舞台。

5.12四川特大地震牵动我们每一个人的心。学校党政工团积极响应上级的号召，通过宣传海报、现场发动，开展了别开生面的募捐现场活动。期间，党员带头、群众踊跃、孩子和家长参与，累计捐款达二万多。我们希望通过我们的爱心能为灾区人们能渡过难关和重建家园做微薄的力量。

由团支部负责的“心系好儿童”、“我健康，我快乐”健康教育现场会在全体教师和家长的积极参与下顺利进行并有效落实。家长通过宣传资料、现场专题讲座和知识问卷，了解幼儿期孩子健康教育的重要性和健康教育的内容;孩子通过阅读小图书，通过看看说说明确从小养成良好卫生习惯和饮食习惯的重要性;家庭通过贴标签来互相检查督促每一个成员在执行卫生要求过程中的情况。有益的活动、有效的举措必将影响孩子美好的人生。

3、项目组运作自如

学校舞龙队的孩子们在外聘教师的指导下，成功地取得了上海市十一届中小幼学生精武杯武术比赛“二等奖”，学校荣获“优秀组织奖”，张培燕、陈萍老师荣获“优秀组织者”称号。

学校信息组能及时发布各条线信息，信息发布量较以前增加;“家园合作桥”季报也能如期编辑发行。

存在的问题

师资紧缺：由于历史的原因，学校师资紧缺，而新录用人员大都专业不对口，故给园本培训的效果带来影响，也给学校整体教育质量的提高带来制约。

对策：加大园本培训力度，努力借助园本培训平台、借助结对园带教机制，加快教师专业化成长。其次，向政府部门呼吁，改善该地区交通不便的困难现状，然后引进一些优秀教师。

生源流动性大、生源质量不尽人意：由于学校地处高行镇动迁范围，学生流动性较大。而学校所涉及的招生范围较小，所以有学额可招生大量外地民工之女，致使学生生源质量不尽人意、学生家庭教育质量不尽人意。目前，学校外地生占学校总人数的45%以上。

对策：将二个不尽人意化做教师工作的依据，加大家庭教育力度，重视幼儿卫生习惯和行为习惯的培养。

学校功能室正在建立之中。由于学校刚动迁，也由于受到资金的限制，目前学校专用活动室正处在建设之中，设施设备较简陋。

对策：根据学校的办学特色和二期课改的精神，以最低的成本，逐个建立图书室、结构室、创意室、体育室，并逐步有效利用功能室。

一年的艰辛，一箩的收获。当我们回首所走过的历程，或许喜悦的回味更加强烈。然而，怎样实现幼儿园跨越式的发展，怎样实现“一级园”目标?严峻的现实需要我们去面对、去接受挑战。或许我们还需要梳理一下思路，调整一下状态。客观而从容、踏实而稳健地走好每一步、做好每一件事、当好每一天的老师。

2016年社区党委工作要点

一、总体要求

全年社区党委工作，在上级党委的统一领导下，以科学发展观为统领，以文明社区创造提升为重点，全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设和服务建设，以优异的成绩向建国60周年献礼。

二、基本工作

（一）深入开展学习实践科学发展观活动。

科学发展观是党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马列主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国各项事业包括党的建设事业的重要方针，是发展中国特色社会主义的必须坚持贯彻执行的重要战略思想。

根据中共中央关于从XX年9月起用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的决定精神，届时社区党委按照上级党委的统一部署，有序的开展学习实践活动。具体学习安排，另行计划。

（二）深入开展文明社区的创建提升建设。

根据社区XX年至XX年三年创建的提升计划精神。用科学发展观指导文明社区创建提升工作，在全面落实社区管理、社区环境、社区服务、社区文化、社区稳定和居民素质六项任务时，重点开展两项活动。

1.开展创建学习型社区活动。

总体做法和要求是：

（1）正确认识创建学习型社区根本目的。

坚持以人的发展为中心，通过多形式、多渠道、多内容的学习活动，不断提升党员和群众的综合素质、生活质量和文明程度，推进可持续的发展的现代社区建设。

（2）完善学习体系。

形成党员教育、学前教育、青少年教育、老年教育、流动人员教育、刑释解教人员教育等学习体系。

（3）打开学习通道

一是实行四个结合。与社区党建结合，与社区建设结合、与精神文明建设结合、与创建文明社区结合。

二是开展多项活动。主题教育活动、党群读书活动、培训教育活动、文体娱乐活动、参观访问活动等等。

三是典型引路。培养和挖掘学习型党组织、学习型党员、学习型家长、学习型家庭、学习型楼道（门栋）、学习型楼栋等先进典型，用身边的典型事例，推动面上学习。

（4）规范学习内容。

着重学习思想政治理论、道德礼仪知识、文体娱乐知识、科普知识、法规知识、健康保健知识、家政服务知识及环保知识等。

（5）加强组织领导。

做到计划科学，方法得当，凸现特色，提升党群学习的吸引力、凝聚力、向心力，扩大参学覆盖面、参与面、受益面。

2.开展创建全国绿色社区活动。

为深化社区和谐建设和文明社区的建设，为居民提供一个清洁、安静、舒适和优美的活环境，社区将申报创建全国绿色社区活动，为保证创建活动的顺利成功，重点抓好以下活动。

（1）广泛开展绿色系列教育。

根据居民环保权利和责任要求，打开社区七所学校的大门，科学开发教育课程，有序的进行环保标准教育、环保知识教育、环保生活教育、环保科技教育，通过讲座、论坛，参观等形式，丰富党员和群众的环保知识，培养党员和群众的友善行为。

（2）加强环保的常态管理。

定期或不定期听取党内外群众对社区环保工作的意见和要求。抓好重点地段、重点问题的常规管理。

（3）倡导党员和居民选择绿色生活。

组织实施各种绿色生活活动，激发党员和群众，启行绿色服装、绿色食品、绿色住宅、绿色出行、绿色用品、绿色行动。

（4）发展和壮大环保志愿者队伍。

加大卫生保洁、环保宣传、绿色养护、环保督察等管理。

（三）求实创新，探索党员管理新路。

1.坚持宗旨，增强为民服务的实效。

树立民生为天的思想。为民提供最想、最难、最急、最愁的党员设岗定责服务、党员上门服务、党员中心户服务、党员助理服务和便民系列服务。

2.创新党员教育方式，丰富党内生活。

（1）迎接建国60周年。开展：“讲伟大成就，树共同理想，尽历史责任”的主题系列活动，培育爱国要自强和党群联手，相约文明的自强自立的精神。

（2）凸显组织生活特色。有效使用党校平台，按照三会一课的要求，积极探索党组生活的新模式，创新娱乐式、渗透式、开放式、关爱式、办班式、论坛式、讲座式、信函式、电教式等活动方式，提升组织生活的灵活性和实效性。

3.严格要求，优化流动党员的管理。

年初，社区对流进、流出党员的情况，进行一次全面疏理，总结经验，查找问题，拟定整改措施。

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各位领导、各位同事、各位居民代表

关注社区民政工作，促进和-谐社区，已成为我们民政工作的当务之急。民政工作作为政府和广大居民群众的桥梁和纽带，压滤机滤布作为广大居民群众合法利益的维护者，在把党和政府关怀和政策贯彻到广大居民群众的日常生活和工作中责无旁贷，我在负责社区民政工作中，在办事处党委和社区两委的坚强领导下，认真学习，积极工作，

一、贯彻落实民政工作

一年来，我在社区两委一班人的指导下，为社区的一位百岁老人办理了高龄补贴、27位60到70岁老年人办理了老年证。我认为：今天的老人就是明天我们的自己，善待老人也就是善待我们自己。尽心做好老年人的工作，让他们感受社会的温暖，这是我们中华民族优良传统。

社区的民政工作，日常事务确实是相当繁琐，不同的层次、不同的家庭情况，需要做大量深入细致的调查工作，要走访核实。对一些不了解、不理解民政有关的政策、措施、条例的居民，还要做好解释和引导工作。一年来，面对社区广大居民群众，我深感自己肩上的责任重大，即要对这一份工作热情尽心，又要对这一工作有奉献精神和一套过硬的工作能力和业务水平，我们社区有111户低保家庭、37名残疾

人并为12户无收入的残疾人办理了残疾人补助，这些不同类型的家庭和人员，基本上是弱势群体，这就需要我们把工作的层面更贴近他们的需求，满足他们的愿望，使他们最关心、最直接、最现实的利益问题得到最完美的解决。力所能及地帮助他们，通过各种途径为这些居民群众服务

在一年来的实际工作中，除自己从事的民政工作外，还担任社区住房保障工作，为辖区25户住房困难户办理廉租房补贴同时还担任社区的信息员工作，以自己的特长为社区工作的正常开展提供保障。在工作中及时处理和协调各部门的工作开展情况信息，做到分工不分家。经过在实践中不断学习，不断积累，使自己比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在社区工作协调办事能力方面都有了较大的提高。

二、存在不足

在过去的一年里本人能扎根基层一线工作，能较好的履行职责以服务居民为己任，居民无小事在告诫自己。但也存在不足之处如在贯彻和落实政策上宣传不到位个别居民对低保和享受医疗救助一些政策不清楚，对一些老上访户说话不是很和气。在新的一年里本人对自己存在不足之处要加以改之时刻提醒自己真正做到上为政府解忧下为百姓解愁。

在新的一年里加强和提高自身素质，确保工作成效。以便更好地为民政对象服务，近年来市、区、街道对社区民政

工作越来越重视、当然随之来的工作量也越来越大、面对新的形势和任务、我们时刻要本着个弦，我们要全心全意为人民群众服务，也是新形势下适应民政工作的需要。

二、当前基层民政工作存在的困难和问题

近年来，党和国家对民政工作越来越加重视，随着民政部门业务领域的不断拓展，工作量不断加大，民政部门的职能作用也越来越显得重要。尤其是基层民政部门在以民生为重点的社会建设实践中作了大量工作，取得了可喜的成绩，但是面对新的形势和任务，基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。我认为突出有以下几个方面：

一是民政工作领域拓宽、任务加大与民政人员少、编制增长滞后的矛盾亟待解决。民政工作已由传统的十余项职责增加到30多项，但是国家未出台相应的增加民政机构设臵和人员编制政策，使工作多、人手少的反差越来越大，特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。就嵩县而言，全县16个乡镇，大的乡镇配备2个民政助理员，小乡镇只有一个人从事民政工作，根本无精力做好日益繁重的本职工作。

二是在20xx年各地乡镇综合配套改革中，所有民政办公室被撤销并入乡镇社会事务办公室，乡镇民政工作“机构无帽子，门口无牌子，办公无章子，办事无票子”，这种状况严重影响了民政职能的实施。乡镇民政办公室作为民政工作的最基层，是掌握民情、倾听民声、反馈民-意的“前沿阵地”，是把党和政府温暖送给广大困难群众的第一站，工作神圣而光荣。而目前乡镇的计划生育、林业、水利、司法等七所八站均有单独的机构、编制

和办公场所，唯独民政是合署办公。无单独办公场地、办公设施落后，办公条件差，这种机制严重制约着民政事业的发展。

三是从工作职能看，乡镇民政在本来工作任务就重的情况下还存在兼职现象，乡镇民政工作人员绝大多数同时承担着乡镇安排的驻点包村、计划生育、综合治理、招商引资以及突击性工作任务，而这些工作的难度和压力远大于民政工作，民政工作只能挤时间去完成，处于被动应付状态，致使政策措施执行走样或流于形式。

四是基层民政经费严重不足。近年来，上级拨付地方民政部门的专项资金数目甚大，但基层民政工作经费异常紧缺。低保、五保、优抚对象、救灾救济资金的发放、下乡调研、各种表册印制等都需要大量的工作经费，然而，上级下拨的民政工作经费均为专项资金，使用途径和范围受限，而列入本级财政预算的民政工作经费过少，对千头万绪的民政业务来说只能是勉为其难，杯水车薪。民政部门承受着严格落实政策、工作经费紧缺的双重压力，严重影响了民生政策的执行和落实力度。

五是民政对象需求呈不断扩增之势,给民政工作带来了新的压力。随着经济发展和社会转型加快，各种利益关系更加复杂，一些深层次矛盾逐渐汇集迸发，各种新情况新问题不断凸显涌现，特别是民政工作对象的需求不断增长，且呈现出多元化趋势，各

种合理、不合理的诉求交织，民政工作带来诸多困难和矛盾。在工作业务上，社会救助体系日益完善，济弱助困力度不断增加，但随着改革的不断深入和利益格局的不断调整，部分群众未能共享改革的成果，要求救助的呼声越来越高;部分群众不符合救助条件，看他人受益而眼红，出现“拿着手机、戴着项链也想吃低保”的现象，致使救助额度相对于“需求”额度差距越来越大。在政策体制上，相关政策特别是优抚政策含金量不断提高，且政策出台不平衡，诱发了涉军人员的心理不平衡，符合条件的互相比享受的级别和等次，部分不符合享受条件的想趁机捞一份、并坚持认定自己有权享受，导致涉军人员上访问题越来越突出，成为民政维护稳定的一大难题。

综上所述，由于基层民政干部队伍力量薄弱、工作经费紧缺，致使民政工作信息不灵，政策和法规宣传面不广，贫困对象救助不及时，以及工作中出现的新矛盾新问题得不到及时解决，直接困扰着民政事业的发展。

三、意见和建议

1、民政工作牵涉头绪多，具有业务多元性、管理分层性、工作社会性和群众性等特点，同时工作职能在不断拓展，需要各级民政部门之间的配合、相关部门的协作、城乡自治组织和各类民间

组织的协同。形成政府主导、部门协调、上下联动、社会参与的有效运行机制，才能促进民政事业的不断发展，这一运行机制需进一步健全和完善。

2、足够的资金投入是完善以民生为重点的社会建设、加快推进民政事业发展的必要保障。各级政府应通过建立民政专项资金及民政事业费自然增长机制，适当加大公共财政对民政事业发展的投入比例，积极拉动社会力量参与支持等措施，不断聚集更多的财力、资金，投入到以生活保障、公共服务、社会管理为重点的民政事业建设发展上来。

3、在乡镇恢复民政办或民政所机构，充实力量，稳定队伍。由于民政工作政策性强和业务性强，对民政干部的政治、业务素质要求高，需要与之相适应的民政干部数量和稳定的民政干部队伍，解决好有人干事的问题，各乡镇至少配备3—5名专职民政干部，让民政干部有阵地、有职有权，以增强民政干部的工作积极性，保证工作的有效开展。建议上级出台相关政策，强化落实。

4、解决好县、乡民政工作经费问题。民政业务工作经费关系到业务工作的正常开展，是各级民政部门履行职责的前提条件和必要保障，是落实和执行政策的体现，也是规范使用民政资金、保障民政资金专款专用的基矗建议上级拨入一定的民政工作经费，

以保证民政工作的正常开展。

5、

6、改善办公条件。请上级考虑给乡镇乡民政所适当配备微机、打印机和其它必要的办公设施，使基层民政干部从传统的手工操作中解脱出来，提高工作效率和工作质量，从根本上解决通讯靠“吼”、交通工具靠“走”、办公靠“手”的现实问题。民政工作如何创新

期间，全省各级民政部门作为政府依法管理社会行政事务的职能主体，要充分发挥在社会管理中的基础地位、核心作用，切实履行好协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定的职能，有力地保障和改善民生，以夯实党的执政基矗

一、充分认识创新民政社会管理的重要性、紧迫性和必要性，在解决民生、落实民权、维护民利上取得新突破。

首先，要认真看待民政在社会管理中的核心作用。社会管理，说到底是对人的管理和服务。民政工作的核心理念就是人。因而，民政工作同社会管理的本质和内涵是统一的。其次，民政工作的社会化、法制化特征，也具备社会管理的基本特征。“民政乃国

政，重心在基层”的理念，与社会管理基层为重不谋而合。因此，民政是社会管理的重中之重。只要妥善解决了事关民生的社会问题，就必然保持经济的可持续发展和社会的和-谐稳定;只要不断创新社会管理水平，维护社会公平正义，就必然实现“以人为本”。

当前，人民群众对党和政府加强和创新社会管理，化解社会矛盾，创造既有秩序又有活力的工作与生活环境提出了新要求。民政所承担的养育孤儿、婚姻登记、殡葬业务，关系到群众一生的利益和幸福;所承担的其他社会管理工作，触角延伸到社会生活的各个领域。期间，我省民政工作取得了辉煌的业绩。但随着改革的深入推进，人民群众对社会福利、社会工作的需求量与经济发展和民生改善步伐存在的差距;人民群众对参与社会行政事务，享有基本民-主权利的期待，与国家行政体制改革和民-主推进进程速度存在的差距，都对民政切实履行好社会管理职能提出新挑战、新要求。为此，必须在创新社会管理中切实履行好民政职能。全省民政干部必须认清形势，主动承担社会管理骨干职能，不断创新管理服务理念，在管理方式上，从单纯重视管理向管理与服务相结合，实行依法管理、科学管理、人性化管理转变;在管理主体上，从单纯重视政府作用向社会共同治理转变;在管理重心上，从治标向治本、从事后救急向源头治理转变;在管理手段上，从偏重行政手段向多种手段综合运用转变。

二、全面提升城乡基层社会管理、社会组织管理、社会工作人才队伍建设水平，为开好局和转型跨越发展、再造一个新山西凝聚强大动力。

民政工作中的农村和社区民-主政治建设、社会组织登记与管理、社会工作人才队伍建设，是创新社会管理的三大核心元素。完成好这三项工程，需要全省民政干部作出新的努力。

提升城乡基层社会管理，民政部门要当好“指导员”。民政部门所承担的村民自治和社区建设，是社会管理的第一道关口。“基础不牢，地动山冶。从村民自治的现状来看，山西是我国村民自治的发源地之一，曾经以“两票制”开创了村委换届选举创新的先河。但是，存在的问题也同样不容忽视。这就要求民转载自第一范文网，请保留此标记政干部在村委会换届选举中，当好政策的“讲解员”、选举的“指导员”和贿选的“监督员”，为党委、政府解决村民自治问题把好第一关。要重点抓好“难点村”治理、“空壳村”治理和为村民选好当家人三大难题。一要健全部门联动、分类指导、相互配合、共同治理格局，以村务公开、财务分开、群众评议解决“难点村”问题;二要采取移民、开发、治理、教育与技术培训综合方式，解决“空壳村”问题;三要大力加强队伍建设，实现村干部年轻化、知识化、专业化。从社区建设的任务来看，全省民政部门要把社区管

理作为社会管理的落脚点和社区个体成员参与社会生活的平台，着力破解“谁干事”“城中村”“双面人”三大难题。通过加快“村改居”，推动形成社区居民委员会及下属的委员会、居民小组，楼院门栋上下贯通、左右联动的组织体系新格局。通过“权随责走，费随事转”，解决社区与基层政府及有关部门的工作关系、事权关系，为社区“减负”。通过发展社区服务业，丰富社区文化生活，强化流动人员管理，为社区社会管理搭建大舞台。

提升社会组织管理水平，民政要当好“排头兵”。社会组织是协同政府进行社会管理的重要社会力量，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。山西是社会组织相对薄弱地区。1990年才步入登记管理正轨，截至20xx年全省各类社会组织快速发展到10096个，但同国际通用标准和国内发达地区相比，仍有很大差距。且有些社会组织尚有严重的行政化倾向。因此，要积极趋利避害，发展壮大社会组织力量。期间，通过管理体制创新，建立与全省经济社会发展水平相适应，布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的社会组织发展体系;建立法制健全、管理规范、分类管理、分级负责的社会组织管理体系，形成政府管理、社会监督、民间组织自律相结合的大管理格局。

提升社会工作人才队伍建设水平，民政要当好“工程师”。社会工作是社会管理的重要内容。社会工作人才所进行的以助人为宗旨、以专业知识和才能为手段，所开展的困难救助、矛盾调处、

权益维护、心理疏导、行为矫正、关系调适等社会服务工作，在协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正等方面发挥着独特作用。全省各级民政部门要切实担当起社会工作人才“工程师”的角色，以推进“十年树人工程”来解决社会工作人才队伍建设当前面临的起步较晚、数量不足、推进较难等突出问题，充分发挥民政在基层群众和社会公众心目中“责任心强、联系广泛、有亲和力、有凝聚力”的优势，整合各方人才资源，调动各方专业特色，着力落实好“四个一”：编制好一个规划、完善好一个政策、开发好一批岗位、开展好一年培训，出台培养、评价、使用、薪酬保障等一揽子政策;努力打造“社会工作服务人才职能建设工程”和“社会工作管理人才综合素质提升工程”，使山西社会工作，在达到一个新水平。

佛教协会工作总结及工作要点

山西省佛教协会在山西省委统战部、省宗教局的正确领导下，在中国佛教协会的指导帮助下，在全省各级佛教协会的大力支持下，省佛教协会带领全省佛教四众弟子在加强佛教自身建设，培养佛教僧才，促进寺院管理，完善规章制度，维护佛教界合法权益，促进佛教文化交流，开展社会公益事业，加强对外友好交往等方面，做了许多工作，取得了一定的成绩。

一、认真组织学习，进一步提高爱国爱教思想觉悟

以来，在省委统战部、省宗教局的安排部署下，全省佛教界坚持以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻党的xx大会议精神，深入学习实践科学发展观，贯彻执行党的宗教工作基本方针，始终高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，积极与社主义社会相适应，认真贯彻落实《宗教事务条例》、《山西省宗教事务条例》和中国佛教协会第八次代表会议精神。通过学习，使全省佛教信众在贯彻执行党的大政方针、宗教政策、法律法规等方面的自觉性有了很大提高。

在学好党的路线方针政策的同时，我省佛教界还积极参加中央统战部、国家宗教局、省委统战部、省宗教局举办的《全国第五期爱国宗教界人士研修班》、《全国宗教界人士培训班》等各类学习活动。特别是11月14日至16日，由山西省委统战部、山西省宗教事务局举办的《全省佛教界代表人士培训班》在五台山举行，省委统战部副部长、省宗教局局长边根棠出席会议并讲话。边局长在讲话中指出，加强全省佛教界代表人士培训，是时代的新要求，是佛教传承的需要，是佛教界进步的追求，是党和政府的期望，希望大家要有大视野、大志向、大作为、大觉悟，为山西佛教的换届工作统一思想、发现人才、培养人才，为和谐换届、换届和谐打下良好的基础。此次五台山培训班学习，人数之多，规模之大，汇聚全省佛教界精英，并由省宗教局领导和佛学专家亲自授课，充分体现了省委统战部、省宗教局领导对这次培训班的重视和对全省佛教界代表人士政治素养、佛学素养、文化素养提升的殷切期望。

省宗教局卫望军副局长为学员们讲授了党的xx届五中全会关于我国规划宏伟目标和山西省委、省政府关于山西转型发展、跨越发展，再造一个新山西的宏伟蓝图等内容，并就山西佛教继往开来、健康发展进行了专题讲座。卫局长在授课中就如何学习贯彻xx届五中全会精神；认识山西转型发展、跨越发展形势，了解再造新山西的内涵；山西佛教要在原有基础上开拓进取，健康发展等内容，进行了深入浅出的讲解和指导。

一年来，通过各种不同类型的学习和培训，不断进行自我完善和提高，使大家在新时期、新阶段，以新的姿态、新的标准，创造性地投入本职工作，收到了很好的效果。

二、加强佛教自身建设，积极开展会务、教务活动，建立健全各项规章制度，是佛教健康有序发展的根本保证

为了进一步促进地方佛教工作规范、有序、和谐、健康发展，1月18日至19日，忻州市佛教协会成立大会暨第一次代表会议在忻州市顿村会议中心隆重召开。会议审议通过了忻州市佛教协会筹备工作报告，通过了忻州市佛教协会章程、会议决议和大会《倡议书》。选举产生了忻州市佛教协会第一届理事会59名理事、33名常务理事，选出了以昌善为会长，章样摩兰、如空、格桑热杰、常青、智音、能戒、妙音（女）、悲月、寂常、如一、仁静、净住、常悲等13人为副会长，悲月为秘书长（兼）的第一届理事会领导班子。9月14日，朔州市佛教协会成立，会议通过了筹备工作报告、《章程》、决议，选举产生了理事45名、常务理事25名，选出了以范贤为会长，妙显、慈斅、杨海叶、邵嘉喜为副会长，王润生为秘书长的第一届领导班子。忻州、朔州佛教协会的成立，不仅完善了两个市的佛教组织建设，凝聚了全市佛教界的力量，也标志着忻州市、朔州市佛教事业从此翻开了新的一页，迈入了规范、有序、和谐、健康发展的轨道。

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我局在上级部门和县委、县政府的领导下，紧紧围绕县委中心工作开展气象服务工作，及时向人民政协报送气象工作开展情况和气象法律法规执行等重大事项，及时报告工作中的重大事项，积极主动接受政协监督，认真贯彻落实人民政协决议、决定和交办的各项工作。按照《宝兴县20__年度加强人民政协工作目标考核办法》(宝政协办〔20__〕22号)文件要求，现将我局进一步加强人民政协工作简要总结如下。

一、自觉接受人民政协监督。

气象部门实行统一领导，分级管理，气象部门与地方人民政府双重领导，以气象部门领导为主的管理体制。及时按照要求，将气象工作开展情况主动报向县政协汇报，自觉接受政协的监督。

二、全力配合人民政协工作。

积极主动的为人民政协开展工作、履行职责提供条件，提供准确及时的气象服务信息、气象方面的专业知识、宝兴气候资源情况等等。对人民政协提出的有关气象方面的建议、批评和意见认真及时落实。

三、努力做好政协宣传工作。

扎实开展政协宣传工作，组织单位干部职工加强对政协工作相关知识的学习，进一步加深对人民政协工作的认识，为气象工作如何在政协的监督下更好履职打好基础，加快宝兴气象事业发展。

为了扎实做好婚姻登记工作，以规范化建设工作为重点，强化为民服务的意识，为婚姻家庭和谐做出更大贡献。制定工作计划如下：

一、婚姻登记管理工作

(一)规范婚姻档案，录入历史资料。

按照《婚姻登记档案管理办法》的规定，对垦区各婚姻登记处婚姻登记档案进行检查，对历史资料录入完毕的，婚姻登记处已不具备继续保管档案的，及时与档案局联系，做好移交前的准备工作。加快历史档案的录入。对历史档案尚未录入完毕的，争取在今年年底之前全部录入。

(二)抽查婚姻登记规范化建设情况。

按照婚姻登记规范化建设14项标准进行一次全面检查，组织各登记处采取互检的方式，对不符合标准的限时完善，仍不能达标的取消“全国婚姻登记规范化单位”称号。

(三)加强培训，保证婚姻登记100%的合格率。

采取多种形式对婚姻登记员进行一次法律法规、职业道德、素质修养、创新工作、业务能力、服务水平等教育培训，组织各婚姻登记处人员参观学习外地婚姻登记工作先进经验。

(四)加大婚姻证件管理的力度。

对各婚姻登记处购买证件时时进行监督，对作废证件统一造册，统一销毁。

二、婚姻登记信息化建设工作

(一)对修改后的婚姻登记软件逐步发放到各使用单位，及时对使用中出现的问题进行维护。

(二)提高工作人员使用婚姻登记软件的技术技能和办公效率，实行“电子档案、纸质档案”双保管制，将婚姻登记历史数据进行备份，做好使用民政部婚姻登记软件及全国婚姻登记联网的前期准备。

三、文明服务工作

(一)努力创建文明婚姻登记机关。

“婚姻登记工作是民政工作最大的窗口，也是影响最大的窗口”。我们要认真学习和理解李学举部长这句话的含意，不断提升婚姻登记的社会功能，发挥婚姻登记工作在社会管理中的作用，发挥婚姻登记机关在稳定婚姻关系、化解夫妻矛盾中的作用，努力创建文明婚姻登记机关。

(二)宣传易风易俗，倡导婚前健康检查。

在婚姻登记工作中我们要宣传婚姻法，提倡易风易俗，婚事新办，勤俭节约的道德风尚，引导改变新婚夫妇举办婚礼攀比的世俗观念。协助政府部门出具健康检查通知书，宣传婚前健康检查对家庭及后代的重要性。

(三)创造优美的婚姻登记环境。

按照等级评定标准对登记场所进行装修，登记区域、候等区、颁证区设计更趋合理。

我们召开这次全市保险工作会议，目的是为了认真贯彻落实省保险工作会议精神，研究如何做大做强保险业，进一步促进保险业稳定、持续、健康、快速发展，使之成为推动经济发展的重要力量，成为维护社会稳定的“稳定器”和造福人民群众的“助推器”。

长期以来，省保监局十分关心我市保险工作，今天，黄先贵局长亲临会议指导并作了重要讲话。市委、市政府也非常重视保险业的发展。这次保险工作会议在我市还是第一次，规模大、规格高，体现了市委、市政府和省保监局对我市保险事业的高度重视。希望全市保险行业的同志们以这次会议为契机，与时俱进，开拓创新，努力开创我市保险工作新局面。下面我讲四点意见：

一、全省保险工作会议的主要精神

去年九月二十日省政府召开了全省保险工作会议，省长张中伟同志作了书面发言，分管副省长黄小祥同志作了重要讲话，省政协副主席王恒丰同志为会议作了总结，中国保监会吴定富主席亲临会议并作了重要指示。各市、州政府分管领导、省级有关部门负责人、省级保险公司总经理和省、市保险行业协会负责人共120多人参加了这次会议。

会议充分肯定了四川保险业“十五”期间所取得的成绩，分析查找了存在的问题和原因;进一步明确指出了保险业在我省建立社会主义市场经济体系、构建和谐社会中的重要性;提出了四川保险业“”发展目标;确立了保险业要服务于经济社会发展大局，努力开拓县域保险业务的总体构思;强调各级政府要加强领导，为保险业的发展创造宽松的环境。这次会议，充分表明了省委、省政府促进我省保险业发展的决心，预示着保险业将迎来一个快速发展的历史时期。我们要认真贯彻落实全省保险工作会议精神，提高认识，抓住机遇，把保险业做大做强，实现保险业又快又好的发展目标。

二、近年来我市保险业的发展情况

在 “十五”期间，我市保险工作呈现出以下特点：

(一)机构迅速增多。“十五”初期，我市保险机构只有6家，发展到今天的16家。其中：财产保险公司9家，人寿保险公司7家。各保险公司纷纷看好，说明XX市场很有吸引力，说明良好的经济发展环境为保险业拓展了广阔的空间。

(二)保险队伍不断发展壮大。“十五”初期，保险从业人员仅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下岗再就业人员。保险业的发展创造了就业机会，缓解了就业压力。

(三)保险业务稳定发展。20xx年全市保费总收入7.8亿元，居全省第8位，同比增长21.35%，其中：财产保险公司保费收入2.2亿元，居全省第7位，同比增长2.3%;人寿保险公司保费收入5.6亿元，居全省第6位，同比增长30%。五年里保费收入年平均增长25%。

(四)发挥了“稳定器”的作用，维护了社会稳定。20xx年，全市共处理理赔案8.3万件，赔款、给付金额达2.17亿元，其中：财产保险公司理赔案件3.6万件，理赔金额1.2亿元;人寿保险公司赔款及给付案件数4.7万件，赔款及给付金额9700万元。在遭遇重大灾害和事故时，保险公司及时给予了经济补偿，对稳定人心、生产自救起到了至关重要的作用。

(五)发挥了“助推器”的作用，促进了经济发展。据不完全统计，各保险机构20xx年交纳营业税及附加3000万元。占地方财政收入的1.21%，占地方营业税收入的6.71%，服务地方建设的作用明显增强。

几年来，我市的保险工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是保险规模偏小、覆盖面窄、深度不够;二是市场发育不全、发展不平衡，县域保险滞后，服务和支持“三农”的力度不够;三是保险知识普及不广，人们的保险意识还不够强，参与度不高;四是市场竞争不够理性，违规行为时有发生，行业自律力度不够。五是个别保险企业营销手段简单，服务方式有待于改进和完善。

三、提高认识，加强领导，努力为保险业创造宽松的发展环境

保险业的发展主要靠自身的努力，也离不开社会各界的关心和支持，离不开必要的政策扶持。近年来，我市保险业之所以发展较快，主要是靠保险业员工们的辛勤努力和顽强拼搏和社会各界的大力支持。希望各区县政府、市级相关部门在今后的工作中，发挥好各自的职能作用，积极为我市保险业的发展创造条件，在我市形成一个认识保险、认同保险、支持保险的良好局面。

(一)充分发挥保险的功能和作用，切实把保险作为政府履行职能的重要补充手段。

宏观调控、市场监控、公共管理和公共服务是市场经济条件下政府的四大职能。政府在行使公共管理和公共服务职能时，要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。金融是现代经济的核心，而保险是金融体系的重要组成部分，保险所具有的经济补偿，资金融通和参与社会管理的三大功能，是其他金融工具无法替代的。保险作为现代生活风险管理最基本、最有效的手段，贯穿于人的生、老、病、死的全过程，在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保险所提供的已经不仅是产品和服务，而且成为一种有利于社会安定的制度安排，渗透到经济的各行各业，社会的各个领域，生活的各个方面，在参与社会风险管理、完善社会保障制度、维护社会稳定等方面发挥着积极的作用，甚至在一些领域起着决定性的作用。因此，各级政府要提高对保险的认识，切实加强对保险业的领导，正确运用保险手段解决经济社会发展中的难点和热点问题，积极创造条件提高保险业参与地方社会经济生活的程度，在转变政府职能的同时，更好地发挥保险的功能和作用。

(二)强化保险意识，加大对保险工作的领导力度。

各级领导要带头学习保险知识，增强保险意识，提高保险自觉性，加强对保险事业的领导，加大对保险工作的协调和指导力度。要将保险工作纳入当地国民经济和社会发展规划统筹考虑，定期听取工作汇报，及时帮助其研究解决发展中的问题。要尽力为保险主体创造一个安全、有序、宽松的经营环境，不能用行政权力干预企业的正常经营活动，要切实维护保险机构的合法权益，保护好保险机构发展业务积极性。

(三)改进工作作风，努力为保险业发展营造良好的外部环境。

一是有关部门要依法取消对保险企业的不合理收费，在行政审批上要切实简化行政审批程序，提高办事效率。

二是宣传部门和新闻媒体要坚持正面报道为主，注意把握正确的舆论导向，避免因不客观的宣传报道给保险业带来负面影响。

三是税务和工商部门在依法治税和监督管理的同时，要严格落实各项税收优惠政策，为加快保险事业发展多做贡献。

四是公安、司法部门要坚决打击保险诈骗和挪用保险资金、侵占损害国家和企业利益的犯罪活动，要坚持依法行政、秉公执法，为加快保险业发展提供司法保障。

五是发改委和建设部门在安排重点建设项目时，应及时与保险企业沟通，积极运用保险手段，应对可能发生的风险。

六是劳动和社会保障部门要充分发挥商业保险的补充作用，积极探索社会保障制度改革的新途径。

七是安监部门要积极探索引入责任保险制度，维护好社会稳定和人民群众的根本利益。

八是卫生部门要充分发挥商业保险公司在技术和服务等方面的优势，积极引进保险公司参与新型农村合作医疗试点。

四、牢固树立科学的发展观，促进保险业稳定持续健康快速发展

当前，国家经济已进入快速发展的关键时期，这对保险业提出了新的更高的要求，希望全市保险业认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、开拓创新、切实增强加快改革的责任感和紧迫感，增强机遇意识，发展意识，大局意识，创新意识和忧患意识，不断增强企业的核心竞争力和防范风险能力，促进保险业的发展，更好地服务于经济社会发展大局。这里我就效益、诚信、规范这六个字对全市保险业提三点要求：

(一)要坚持以效益为中心。市场经济是效益经济，坚持以效益为中心是企业经营的核心目标，效益就是企业的生命，没有效益，一个企业，一个行业就没有持续发展的能力;没有效益，本身就是对投保人和被投保险人最大的不负责任。近年来，随着保险业改革的深化，市场竞争加剧，保险企业经营成本过高，业务质量低下等问题比较突出。对此，必须引起保险公司领导的高度重视。一是要切实加强内部管理，下大力气把经营成本压下来，不断增强公司的盈利能力，逐步壮大公司的整体实力。二是要注重提高业务质量。要遵循经济规律和保险规律，注重承保质量，加强风险评估，优化业务结构。三是要坚定不移地加快发展。发展始终是保险业的第一要务，丝毫不能放松。要准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，正确处理好速度与效益，规摸与质量的关系，坚持在发展中调整，在调整中加快发展。在农业保险领域，要积极开发符合农村需要的适销对路的产品，做到市场定位准、险种设置好，保障范围广，努力为社会主义新农村建设提供多领域、多品种、多服务的保险保障，积极推动农业保险工作向纵深发展。在深入实施县域发展战略中，保险公司要注重提升业务品质，创新销售模式，深入挖掘潜力，要在失地农民养老保险，外出务工人员意外伤害保险等领域积极探索，并切实做好服务工作，严防欺骗、误导，严禁“坑农”、“损农”、“害农”事件的发生。在责任险领域，要通过提高完善责任保险的特色服务，让投保企业真正感受到购买责任保险的价值，提高责任保险的社会渗透能力。保险业还要进一步加强与公安交管部门的沟通协作，扩大机动车第三者责任保险承保面，为强制三者险制度的正式出台奠定基础。在健康保险领域，要积极探索建立与医疗服务提供者之间的战略合作关系，有效控制道德风险，充分发挥商业保险在医疗保障体制改革中的积极作用。在养老保险领域，逐步扩大企业覆盖面，不断拓展商业养老保险的空间，为国家的养老保险业做出贡献。

(二)要坚持以诚信为根本。市场经济是信用经济。诚信是保险企业赖以生存的基石，也是保险从业人员安身立命的前提。因此，保险业应牢固树立诚信的观念，一是要大力培育诚信文化，倡导诚信观念，加强诚信教育，提高保险从业人员的职业道德水平，使诚信无价，诚信光荣成为全行业的自觉行动。二是要选准诚信建设突破口，按照标本兼治原则，采取企业内控，行业自律,政府监管,信用评价和舆论监督等多种措施进行综合治理,努力实现保险信用秩序的明显好转。三是要强化失信惩戒机制,加大对失信单位和个人的惩治和约束力度，打造诚信品牌，树立行业的良好形象。

(三)要坚持以规范经营为原则。市场经济是法制经济，依法合规经营是保险业的基本要求，是做大做强保险业的重要保证。只有遵纪守法，合规经营，自觉维护良好的市场秩序，保险业才能形成良好的发展局面。一是要坚持公平有序竞争。要切实提高新产品服务质量，塑造品牌，不断提高企业的核心竞争力。二是要在坚持发挥市场的基础性作用，坚持市场价值取向，充分发挥市场在配置资源上的基础性作用，用市场化的手段赢得客户，开拓市场。保险公司和广大从业人员要视保险资源为生命，倍加珍惜社会民众不断增强的保险意识和消费愿望，切实做到在规范经营中加快保险业的发展。

与此同时，保险行业协会要认真按照协会章程，依据《保险法》和中国保监会，四川保监局的有关规定，切实履行协会职责，充分发挥自律、协调、维权、宣传和服务五项职能作用，注重自身建设，促进协会工作规范化发展，真正使协会成为保险业与政府沟通的桥梁，努力为保险市场和会员单位服好务，为加快保险业的和谐发展做好服务保障工作。

同志们，当前我市经济社会发展呈现出“风正人和事业兴”的良好局面，保险业同样处于最好的发展时期，面临极为难得的发展机遇。希望大家牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕XX市“”规划和市委、市政府“项目年”工作要求，扎实工作，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

谢谢大家!

20xx年，我街民政工作将全面贯彻党的会议精神，维护一方稳定，构建和谐街道，促进我街经济社会整体全面发展。按照上级民政部门要求和区委、区政府的安排部署，结合我街实际，制定本计划。

一、总体思路

认真贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善街道、社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推行社会救助服务，加强社区建设工作，推动和谐社区建设。

二、具体措施

一、以民为本，切实解决民生问题

在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。

二、增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作

加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破。

三、依法行政，规范管理

在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。

四、立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实

做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心；二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。

五、强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。

六、严格执行上级部门交付的工作任务。及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。

七、规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。

爱国主义是我们中华民族的优良美德，是全国各族人民共同的精神支柱。为了继承和发扬爱国主义精神，我班开展了以“爱国主义”为主题的主题班会。

首先，邓利利带来她的演讲《新时代的爱国主义》。她借用列宁的话“爱国主义是千百年来巩固起来的对自己祖国的一种最深厚的情感。”从她的演讲中，我们懂得了何谓爱国主义，明白了不同时期不同阶段爱国主义有着不同的具体内容。一个人没有精神不行，一个民族没有精神更不行。所以我们每个人都要清醒的认识，并付与实践。

紧接着，周郁同学带来了一首温馨歌曲《避风港》。无论我们何时何地祖国永远和我们在一起，永远是我们的避风港。然后，牛家亮同学进行演讲《爱国魂》。从他那铿锵有力的言词中，我们每一个人都震撼了。我们都深深信服“唯有民魂是可贵的，唯有他发扬光大起来，中国才有希望。”我们是中国人，爱国也是我们神圣的责任。

此刻，同学们都是热血沸腾的。我班506全寝同学于是带来了一首红歌《没有共产党就没有新中国》。下面的同学也按捺不住了，于是全班齐声合唱。振奋人心的歌声表达着我们内心真实的感受。从那一刻起，我们就发现我们的心是和祖国永远在一起的。

之后，我班同学余洪华用舒缓的语调朗诵了《祖国，我爱你》。让我们深深地感受到了祖国母亲的温暖的怀抱。有家就有国，有国才有家。付宇星、黄致用《国家》唱出了最朴实的爱国心声。

接下来，罗俐娟、陈冬梅、胡海涛分别带来他们的演讲。我们深刻体会到了爱国主义是中华民族生生不息的不竭动力，是每一个中国人成就伟大人格的根本所在。我们自信地挺起我们的脊梁，因为我们有伟大的爱国精神。

在爱国之心的砰动下，我班同学集体站立，通过树立社会主义荣辱观来更好地表达和心中的爱国情感。齐声宣读了《八荣八耻》。我们相信今后一定禁得起生活的考验。

随着大家激动的心情，我们进入了娱乐环节。“击鼓传花”游戏活跃了每一位同学。大家都放的很开、玩的很开心。最后，王家成同学给我们带来了他的演讲《爱国的必要性》，他指出民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。而民族精神是以爱国主义为为核心的。他从本质上说明了爱国主义的重大必要性。我们也清醒的认识到了爱国不仅是内心油然而生的，而且还是我们神圣的责任。只有爱国主义精神才能推动中国的发展，在他有力的言吐中我们真正明白，我们必须要想什么要做什么。

本次班会，主题“爱国主义教育”意义非常深刻。同学们用各种方式表达着内心真实的爱国情感。它清晰了同学们心中原本模糊的爱国思想。它使我们明白了不仅要在思想上爱国，而且要在实践中爱国。我相信在爱国主义精神的激励下，我们的国家和民族会日益昌盛。

会议接待礼仪要点【必读】

会议接待礼仪可以说是一项繁杂的工作，接待工作的质量直接反映组织管理的整体水平。下面是小编为大家整理的会议接待礼仪要点，欢迎大家阅读。

1、确定接待规格

会议规模是由主持单位领导决定。一般来说，企业内部的一般工作性会议讲究效率，可以不拘形式。对于上级单位主持的会议，因为邀请各企业的代表参加，所以接待工作要求比较规范。通常是由企业的一位主要领导直接抓会议准备工作，成立一个会务组，专门研究布置会议接待接待的有关工作。

2、发放会议通知

会议通知必须写明召集人的姓名或组织、单位名称，会议的时间、地点、会议主题以及会议参加者、会务费、应带的材料、联系方式等内容。通知后面要注意附回执，这样可以确定受邀请的人是否参加会议，准备参加会议的是否有其他要求等。

会议通知一般在会议前15至30天之内寄出，这样可以使对方有充足的时间把会议回执寄回来。

3、会场的选择

选择会场，要根据参加会议的人数和会议的内容来综合考虑。最好是达到一下标准：

第一：大小要适中。会场太大，人数太少，空下的座位太多，松松散散，给与会者一种不景气的感觉;会场太小，人数过多，挤在一起，像乡下人赶集，不仅显得小气，而且也根本无法把会开好。所以，英国的首相丘吉尔曾说：绝对不用太大的房间，而只要一个大小正好的房间。

第二：地点要合理。历史召集的会议，一两个小时就散的，可以把会场定在与会人员较集中的地方。超过一天的会议，应尽量把地点定的离与会者住所较近一些，免得与会者来回奔波。

第三：附属设施要齐全。会务人员一定要对会场的照明、通风、卫生、服务、电话、扩音、录音等进行检查，不能够因为上次会议是从这里开的，没出什么问题，就草率地认为这回也会同样顺利。否则，可能会造成损失。

第四：要有停车场。现代社会召集会议，一双草鞋一把伞赶来开会的人已经不多了。轿车、摩托车都要有停放处，会才能开得成。

4.会场的布置

会场的布置包括会场四周的装饰和坐席的配置。

一般大型的会议，根据会议内容，在场内悬挂横幅。门口张贴欢迎和庆祝标语。可在会场内摆放适当的轻松盆景、盆花;为使会场更加庄严，主席台上可悬挂国旗、党旗或悬挂国徽、会徽。桌面上如需摆放茶杯、饮料，应擦洗干净，摆放美观、统一。

坐席的配置要是和会议的风格和气氛，讲究礼宾次序，主要有以下几种配置方法：

①圆桌型。如果是使用圆桌或椭圆形桌子。这种布置使与会者同领导一起围桌而坐，从而消除不平等的感觉。另外，与会者能清楚地看到其他人的面容，因而有利于互相交换意见。这种形式适于1020人左右的会议。座次安排应注意来宾或上级领导与企业领导及陪同面对面做，来宾的最高领导应坐在朝南或朝门的正中位置，企业最高领导与上级领导相对而坐。同级别的对角线相对而坐。

②口字型。如果使用长形方桌。这种形式比圆桌型更适用于较多人数的会议。

③教室型。这是采用得最多的一种形式，它适用于以传达情况、指示为目的的会议，这时与会者人数比较多、而且与会者之间不需要讨论、交流意见。这种形式主席台与听众席相对而坐。主席台的座次按人员的职务、社会的地位排列。主席的座位以第一排正中间的席位为上，其余按左为下右为上的原则依次排列。

【座次排序基本规则】

以左为上(我国政府惯例)

以右为上(遵循国际惯例)

居中为上(在中央高于两侧)

前排为上(适用所有场合)

以远为上(远离房门为上)

面门为上(良好视野为上)

5、会议资料的准备

现代化的会议离不开各种辅助器材，在召开会议之前，就应该把各种辅助器材准备妥当。这些资料包括桌椅、名牌、茶水、签到簿、名册、会议议程、黑板、白板、笔等。

6、接待人员提前入场

接待人员应该在与会者到来之前提前进入各自的岗位、并进入工作状态。一般的接待工作分签到、引座、接待三个岗位。

①签到。设一张签字台，配上1-2名工作人员，如果是要求接待档次比较高，可以派礼仪小姐承担。签字台北有毛笔、钢笔和签到本。向客人递钢笔时，应脱下笔套，笔尖对自己，将笔双手递上。如果是毛笔，则应蘸好墨汁后再递上。签到本应精致些，以便保存。如需要发放资料，应礼貌地双手递上。接待人员应经常向会议组织者汇报到会人数。

②引座。签到后。会议接待人员应有礼貌地将与会者引入会场就座。对重要领导应先引入休息室，由企业领导亲自作陪，会议开始前几分钟再到主席台就座。

③接待。与会者坐下后，接待人员应递茶，或递上毛巾、水果，热情向与会者解答各种问题，满足各种要求，提供尽可能周到的服务。

会议接待礼仪引导礼仪

1、陪车引导

客人抵达后，如果需要陪车，宾主双方如何上车，如何就座呢?

乘坐轿车时，通常有两种情况：当有专职司机开车时，小轿车1号座位在司机的右后边，2号座位在司机的正后边，3号座位在司机的旁边(如果后排乘坐三人，则3号座位在后排的中间)。

如果是主人自己开车，则要请主宾坐到主人的右侧，即前排右侧的位置，也就是副驾驶的位置。

中轿主座在司机后边的第一排，1号座位在临窗的位置。

乘坐中大型面包车时，则前座高于后座，右座高于左座;距离前门越近，座次越高。

当宾主双方并排行进时，引领者走在外侧，让来宾走在内侧。单行行进时，引导者应走在前，来宾走在其后，起到带路的作用。

2、陪同客人行进的位次

首先要把墙让给客人，让客人在右边;陪同引导的标准位置是在客人的左侧前方1米到1.5米左右。如果客人认路，客人应走在前方。

3、上下楼梯时

一般情况下，女士先行，但是当女士穿短裙时则男士要走在前边。

4、国际展会时

国际惯例，排列顺序时按照拉丁字母排序，联合国开会则是每次抽一个字母排在前面。

会议接待礼仪会议服务礼仪

1、例行服务

会议举行期间，一般应安排专人在会场内外负责迎送、引导、陪同与会人员。对与会的贵宾以及老、弱、病、残、孕者，少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞、海外华人和外国人，往往还须进行重点照顾。对于与会者的正当要求，应有求必应。

2、餐饮安排

举行较长时间的会议，一般会为与会者安排会间的工作餐。与此同时，还应为与会者提供卫生可口的饮料。会上所提供的饮料，最好便于与会者自助饮用，不提倡为其频频斟茶续水。那样做往往既不卫生、安全，又有可能妨碍对方。如果必要，还应为外来的与会者在住宿、交通方面提供力所能及、符合规定的方便条件。

3、现场记录

凡重要的会议，均应进行现场记录，其具体方式有笔记、打印、录入、录音、录像等。可单用某一种，也可交叉使用。负责手写笔记会议记录时，对会议名称、出席人数、时间地点、发言内容、讨论事项、临时动议、表决选举等基本内容要力求做到完整、准确、清晰。

会议接待礼仪最后会后服务

会议结束后，全部接待人员应分工明确地做好善后处理工作。

组织活动会议结束后，有时还会安排一些活动。如联欢会、会餐、参观、照相等，这些工作很繁琐，应有一位领导统一指挥和协调，而且这位领导要有很强的组织能力才能胜任，同时其他接待人员要积极配合，各负其责，做好自己分担的工作，以保证活动计划的顺利实施。

送别根据情况安排好与会者的交通工具，使其愉快、及时地踏上归程。

清理会议文件①根据保密原则，回收有关文件资料。②整理会议纪要。③新闻报道。④主卷归档。⑤会议总结

会议接待礼仪会议接待人员个人礼仪规范

1、修饰

男职工胡须应修剪整洁，头发长不覆额、侧不掩耳、后不触领。女职工淡妆上岗，修饰文雅，且与年龄、身份相符。工作时间不能当众化装。注意讲究公共卫生，上班前不应吃带有刺激性气味的食物，避免口腔异味。

2、着装

所有员工统一外着公司西服套装工作服，男士内穿蓝色衬衣工作服，女士内穿白色衬衣工作服，服装应完好、无污渍，扣子齐全，不漏扣、错扣。打好领带，配穿皮鞋，上衣袋不装东西，裤袋少装东西，并做到不挽袖口和裤脚。上岗期间员工必须佩带工作证牌，公司领导使用佩带在左胸的证牌，公司其他员工使用挂在胸前的证牌;

3、举止规范

接待时注意力集中，展现良好的精神状态，无疲劳状、忧郁状和不满状。立姿端正，抬头、挺胸、收腹、双手自然下垂。行走步伐有力，步幅适当，节奏适宜避免在客户面前打哈欠、伸懒腰、打喷嚏、挖耳朵等，实在难以控制时应侧面回避。与领导、客人交谈时，要神态专注表情自然，表达得体，不得背手、袖手、抱手或抄手，不要左右晃动和抓耳挠腮

X年xx社区居民委员会在xx街道办事处党工委的大力支持下，在社区全体工作人员的共同努力下顺利、圆满的完成了工作任务。为使XX年的工作能够更加顺利的开展，使工作进一步系统化、具体化，结合本社区的实际情况特制定工作计划如下：

1、拥军优属工作：在春节、八一、七一、十一等节日对社区内军烈属做好走访慰问工作，有工作记录，解决他们的实际困难并广泛开展拥军优属的宣传工作。

2、殡葬管理工作：在社区内大力宣传《殡葬管理法》，使社区居民进一步了解殡葬管理管理方面的知识，做到本社区的汉族群众丧葬火化率达到100%。按时上报报表。

3、对社区内残疾人做到底数清楚、档案齐全，定期组织他们参加各类文化、文艺活动。做到经常性的走访，切实解决他们的生活困难。

4、做好社区老龄委的工作，积极开展多种开展多种多样的文化体育活动，丰富社区老年人的业余文化生活。掌握社区老龄人口的基本情况，做好《老年优惠证》、《老年优待证》的收集、整理、发放工作。

5、每月按时参加街政例会，按时上报各类报表、计划、总结、简报，及时传达有关文件精神。起到居民与政府间的桥梁与纽带作用。

6、召开两次居民代表大会。每半年召开一次社区联席会议，会议有计划、有通知、有记录、有总结，做到档案规范，资料齐全。制定社区委员会、每周例会及每月学习制度，并有详细的记录。

7、每月按时向办事处主管领导汇报当月工作情况。

2018年街道民政工作计划

XX年我街道民政工作以党的十八大精神和十八届四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的服务意识，贯彻落实各级党委、政府对民政工作的要求，努力提高民政干部思想政治素质，加强政治、业务学习，结合街道实际，进一步改进工作方法，提高工作效率，确保各项工作顺利完成，特别解决群众，特别是弱势群众的基本生活问题，现将XX年民政工作计划如下：

一、做好各类社会救助工作：

做好低保、重残救助的动态管理，把物价补贴及时发放到位，认真排查边缘困难群众和常规救助工作;做好救济救灾工作，遇灾及时查灾、援灾、救灾;做好民政对象各种资金的配套发放工作;做好各类人员的年审认定工作;做好困难残疾人家庭救助、边缘困难家庭、慈善家庭救助，大病救助的材料审核、申报、发放工作;做好重度残疾人生活补助申报、发放工作，对无生活来源的重度残疾人做到应保尽保;经常关心重点优抚对象，发现有因病致贫的优抚对象及时要重点救助，帮助他们解决医疗救助难的问题、并且要上门慰问;每月将老年人的尊老金及时变更、及时发放;对全街道的8个孤儿进行动态管理，把他们的生活费(每月750元)及时打到卡上。

二、积极创新社会化管理：

第一、巩固“一居一委一站一办”建设成果，积极开展网格化管理。第二、强化社会组织管理。加强分类指导，继续培育扶持和规范管理社会组织，做好申报和年检工作，督促开展各项活动。第三、督促各村充分发挥监督委员会的作用。

三、落实双拥优抚安置工作：

(一)、认真做好退役人员的接收安置工作;(二)、全面落实各项优抚安置政策，进一步完善和规范优抚对象管理;(三)、深化双拥宣传，丰富双拥活动形式。

四、发展老年人、残疾人事业：

首先，在居家养老服务站覆盖率达到100%的基础上，将居家养老服务落到实处，健全服务体系，壮大服务队伍。明年先在个别村、社区试点开展居家养老服务，后全面推行。其次，开展敬老月活动，做好为老维权工作。再次，开展老年人民乐、民安工程，为他们办理平安保险，平安保险参保率60%以上，组织老年人外出观光旅游。最后，开展重阳节尊老爱老活动，为90岁以上的老年人发放慰问品、并为他们办理一份平安保险。

五、加强基层政权和社区建设：

加强社区队伍建设：以换届选举为契机，组织新的村(居)委会班子成员进行业务培训;认真组织全国社会工作者职业资格考试，努力提高村(居)委会工作人员的业务水平。继续抓好村务公开民主管理规范化建设：加强村务公开民主管理规范化建设，民主管理创建实行动态管理，一年不少于2次检查，复查合格率100%，加强村民自治模范创建动态管理，复查合格率100%。积极开展农村和谐社区创建。

六、开展各项活动：

1、开展好全国助残日活动，一是对贫困残疾人走访慰问，二是开展一次残疾人趣味活动。

2、组织开展好一日捐活动。

3、开展八一建军节纪念活动。

4、组织召开几个座谈会：即：退役军人座谈会、烈军属座谈会、新兵家属座谈会、八一建军节重点优抚对象代表座谈会、民政、残联基层干部座谈会。

律师协会2011年总结及2011年要点

XX年年，市律协在局党组和律协党委的正确领导下，在社会各界的支持和广大律师的共同努力下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕党委政府中心工作和改革开放稳定大局，充分发挥管理和服务的职能作用，不断加大行业监管力度，带领广大律师以维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义为己任，进一步解放思想，开拓创新，律师工作取得了长足发展。我市当年新增律师事务所14家，新增执业律师150人，分别比上年增长14％和10.9％，是增加律师事务所和执业律师最多的一年。截止12月底，全市共有各类律师执业机构116家（其中，律师事务所112家，公司律师事务部3家，香港律师行驻济办事处1家），执业律师1556人（其中专职律师1422人，兼职律师116人，公司律师18人），律师共办理各类诉讼案件11501件，非诉讼法律事务1931件，代写法律文书及解答法律咨询68110件，，法律顾问单位达到1955家，业务收费实现15656万元。

一、坚持不懈抓党建，夯实律师队伍的思想政治基础

按照上级统一部署和协会工作规划，坚持不懈地抓好律师队伍党建工作，进一步加强党的政治建设、组织建设、作风建设和纪律建设，夯实律师队伍的思想政治基础。一年来，律协党委多次召开党委会，专题研究律师行业党的建设工作，先后印发了《关于在全市律师行业开展集中学习教育活动的实施方案》、《关于在全市律师行业开展学理论、强素质、树形象活动的实施意见》、《关于在全市律师行业深入学习贯彻党的十七大精神的意见》、《关于在全市律师行业深入开展学习实践科学发展观——解放思想大讨论活动的实施方案》等系列学习文件，引导广大律师牢固树立并认真践行“依法治国、公平正义、民主法治、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念，充分发挥党支部战斗堡垒及党员律师的先锋模范作用，做到律师行业党建工作经常化、制度化、规范化。工作中，我们十分注重发现和总结先进典型经验，及时总结表彰了众成仁和律师集团（济南）事务所、君义达、德衡律师集团（济南）事务所、博翰、众英、常春藤、环周、科创等单位加强政治学习、促进律师工作的先进经验，并把众成仁和律师集团（济南）事务所在“解放思想大讨论活动中”的好做法在全市律师行业进行学习和推广，确保律师行业的政治学习活动收到实实在在的效果。同时，协会高度重视新成立律师事务所的党建工作，在今年新建的14家律师事务所中，凡具有3名以上党员律师的成立了党支部，不具备单独成立党支部条件的通过挂靠等方式成立了联合党支部，对新加入律师行业和外地来济执业的党员律师，在办理律师执业手续时，一并办理党组织转入关系，确保每名党员律师都纳入党的组织生活中，进一步扩大了党组织在律师行业的覆盖面。目前全市律师行业共有基层党支部36个，党员律师454人，占律师人数的29％。今年6月，我们组织千余名律师参加全省司法行政系统社会主义法治理念教育统一考试，无论是参加人数还是考试秩序，均得到省、市巡视组的好评。党的十七大胜利召开后，律协党委立即制定学习方案，及时召开主任会议，迅速在广大律师中掀起了贯彻学习十七大精神的高潮。通过开展一系列的学习教育活动，律师的政治素质明显提高，大局意识、责任意识进一步提升，服务和谐社会建设的责任感和使命感进一步增强。省、市委组织部门和部、厅有关领导来济调研时，对我市律师行业的党建工作给予了充分肯定。众成仁和律师集团（济南）事务所被评为济南市基层党建示范点，王广仁律师当选为山东省九届党代会代表，成为全省律师担任党代会代表第一人。

二、服务和谐社会建设，促进经济社会又好又快发展

为适应日益激烈的市场竞争，市律协着眼于提高律师队伍的综合实力和市场竞争能力，积极引导律师事务所走规模化发展、优势互补的强强联合之路，在更高层次、更大舞台上服务于和谐社会建设，促进了经济社会又好又快发展。年初，众成仁和律师事务所在全省率先发起成立了众成仁和律师集团，积极为济南城市群经济圈提供优质高效的法律服务。随后，我市律师事务所又发起成立的国杰律师联盟、众成律师联盟、豪才房地产联盟等，进一步提高了律师服务和谐社会建设的层次和水平。随着经济社会的快速发展，我市律师的非诉讼及高端业务发展较快，特别是在金融、证券、房地产、工程招投标以及商标和知识产权等方面有了新的进展，律师服务经济建设的能力进一步增强。与此同时，广大律师充分发挥职能作用，紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极为奥体文博地区重点项目、高沪高铁西客站、棚户区改造、集中整治违法违章建筑、7"18特大洪涝灾害、北园大街快速brt公交、小清河改造、大明湖综合整治、长清大学城建设等政府多项重点工程项目提供法律服务。总之，我市律师在政治、经济、文化和社会生活中的地位日益突出，在维护社会稳定、促进经济发展、推进依法治国和保护群众合法权益方面发挥了重要作用。

三、开展主题实践活动，律师奉献社会、热心公益的自觉性进一步提高

我市律师坚持“内强素质，外树形象”，努力践行社会主义法治理念，积极参加社会公益活动。今年以来，集中开展了多项主题实践活动。一是捐建了全市首所律师希望小学。近年来，我市律师多次向困难群众和灾区建设捐款捐物，累计向社会捐款近200万元。为汇集行业力量，今年5月，全市律师奉献爱心，捐款36万元在历城区柳埠镇东坡小学建设了我市第一家律师希望小学，目前，工程已接近尾声。我们将以律师希望小学作为社会公益活动的载体，做为服务和谐社会建设的基地，吸引更多的律师参与到社会公益活动中来。为此，在全市“希望工程”15周年纪念表彰活动中，市律协被评为“特殊贡献”奖。二是开展了千名律师法律援助献爱心活动。自XX年以来，我市律师已连续三年开展千名律师法律援助献爱心活动，全市律师积极无偿地解答广大群众的法律咨询，努力维护人民群众的合法权益。“千名律师法律援助献爱心活动”已成为我市律师服务和谐社会建设的重要品牌。我们把全市110余家律师事务所按照所在地域划分为10个组，由各县（市）区司法局负责协调组织，每年开展四次活动。三年来，我市律师共有18000余人次走上街头，累计为90000余人提供了法律帮助，解答法律问题125000余件，并为近千名经济困难的群众提供了法律援助。此外，我市律师积极承办法律援助案件，每年办理的法律援助案件都在1500件以上。三是开展法律服务进军营活动。我们认真贯彻落实党的十七大和全市双拥工作会议精神，组织开展了政策拥军、法律拥军、科技拥军等系列活动，进一步密切同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，为我市争创全国双拥模范城“六连贯”作贡献。众成仁和律师集团（济南）事务所、嘉孚律师事务所等单位积极组织律师开展专题讲座，向驻济坦克基地、通讯团等军人朋友介绍婚姻家庭、消费维权、宅基地纠纷等方面的法律知识，先后有40余名律师提供法律咨询，解答法律问题，深受军人朋友的欢迎。此外，协会还自行编印法律知识读本5000余册，并已向军人免费赠送1500余册，共有XX余名官兵参加了宣传活动。四是开展丰富多彩的社会公益活动。协会积极组织各律师事务所开展送法下乡及法律服务进社区活动，众成仁和、环周等律师事务所自发到商河县的牛堡、沙河中学捐资助学，豪才、齐华、科创、诚信人、常春藤等律师事务所深入济南大学、济阳、高新开发区、千佛山等学校、乡镇、社区、集市开展义务法律宣传和泉城义工活动，收到了较好的效果；同时，我们组织律师积极参加全国律协开展的“刑辨宣传日”活动，积极参加省律协组织的建设社会主义新农村法律服务团，积极参加省城首个志愿服务宣传周活动，充分发挥“济南市进城务工青年法律服务团”和“济南舜网律师顾问团”的作用，通过各种途径，为社会各界和广大人民群众提供义务法律服务。众成仁和律师集团（济南）事务所被评为热心泉城公益事业十大杰出集体，齐华律师事务所被评为济南市十佳泉城义工集体，科创律师事务所被评为全省服务业诚信服务优秀单位，德衡（济南）、众成仁和（济南）等律师事务所参与齐鲁晚报组织的“齐鲁情未了”大型宣传活动并提供全程法律服务，李淑林律师承办的“张某诉某企业人身损害赔偿案”被评为XX年全市十大法律援助案例，董一鸣、术洪军等律师被评为济南市优秀志愿者，王德勇律师荣获全省优秀特色社会主义事业建设者及全市青年学术技术带头人荣誉称号。

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一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要透过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要透过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。

二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓好访转信好处重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，谨防信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要透过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。

三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中用心探索并逐步规范了其程序，受理办结了超多复查复核案件，走在了全省先进行列。也遇到了一些困难，个性突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。201x年要透过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。

四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。

五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项推荐权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展状况纳入信访目标职责制考核范围。要进一步深化细化信访目标职责制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项推荐权”的重要依据。要进一步明确办信办访的职责，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要透过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即:信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。

九、激发多方面投入信访工作的热情。要透过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的用心性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。201x年，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标职责制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。