2020年全省民政工作要点（通用20篇）

根据《精神文明建设委员会关于印发〈关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的任务分工〉的通知》精神，我局在党委、政府和市工商局的统一领导和部署下，结合本地实际，认真开展净化社会文化环境促进未成年人健康成长整治行动，取得了良好的整治成效，使城区文化营业场所经营秩序明显好转，净化了青少年成长的社会环境，现将工作情况总结如下：

一、专项整治工作成效显著

在专项整治行动中，我局共出动车辆多车次，执法人员多人次，发放宣传资料多份，设立“12315”投诉电话号码牌块，检查乡镇XX个，书摊XX户，证照齐全的网吧XX户，电子游戏室XX户，娱乐场所多家，手机销售、修理XX户，检查其他各类市场、商店（摊点）XX户。其中责令XX户在学校出租屋摆设麻将台的经营户撤离，立案查处无照经营户XX户，罚没款XX元，限期补办营业执照XX户，取缔无照生产面包加工厂XX户，查扣面包XX个。没收盗版图书份，非法报刊、期刊、六合彩资料份，盗版光碟碟，捣毁家黑网吧，查扣用于非法经营的电脑台。

二、主要做法

（一）领导重视，层层落实责任

我局党组高度重视这次专项整治工作，及时制定了总方案《净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作集中整治行动方案》及分方案《开展危害成年人违法广告专项整治行动实施方案》、《开展校园周边环境秩序整治及“扫黄打非”工作方案》，将《有关查处取缔黑网吧的工作方案》上报了区政府。局党组书记、局长同志统一指挥，分管副局长亲自带队，由公消股、企个股等业务股室负责具体日常工作，各工商所密切配合行动，工商所主要负责人为专项整治工作第一责任人，工商所按巡查区域落实责任到各个巡查组，做到层层落实，形成了有效的上下联动工作机制，有组织、有步骤、有计划地深入开展专项整治工作，为专项整治工作奠定了坚实基础。

（二）注重舆论宣传教育

结合日常巡查监管，通过发放宣传单、上门对从事文化经营的业主进行宣传教育，特别是针对目前我区网吧存在接纳未成年人、超经营范围等群众反映比较强烈的问题，向各网吧业主做出了警示。期间共发放宣传资料多份，通过宣传教育，各业主充分认识到专项整治行动的重要性和必要性，纷纷表示自觉对照国家相关法律法规的规定进行自查自纠和自觉接受社会监督，立即纠正存在的一些违规行为。

（三）认真调查摸底

我局派出精干执法力量，加大力度对各乡镇及城郊结合部进行巡查，力求不留任何一个死角，并通过举报电话，充分发动群众，扩大线索举报来源，一旦排查出有黑网吧、违法违规的娱乐场所、彩票投注站、非法出版物等，立即对其详细情况进行摸底调查，为下一步取缔工作奠定坚实的基础。

（四）切实开展整治行动

1、深入开展网吧行业的整治，坚决取缔黑网吧

一是依法确定互联网上网服务营业场所的市场主体资格，未经文化部门许可并核发《网络文化经营许可证》的，一律不予核发网吧的营业执照；严禁在校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内设立网吧，20xx年至今我局没有核发过一户新网吧营业执照；二是加大执法力度，与公安、文化等有关部门密切配合，严厉查处取缔黑网吧，严肃查处网吧的违法经营行为，特别是接纳未成年人上网和超时间经营的违法行为。通过专项整治，规范了网吧的经营秩序，有效遏制了网吧违法行为。

2、加强对户外广告的监督管理

一是按照《广告法》、《语言文字广告管理规定》等法律法规的规定，加强对不良广告的查处力度，严禁在酒类、烟草广告中出现未成年人形象；严禁在广告中出现违背社会良好风尚的文字、语言以及画面庸俗淫秽、格调低下的内容；严禁在广告中宣传享乐主义、奢靡颓废的生活方式，扭曲人们价值观念，误导人们行为规范；严禁在广告中贬低、丑化、否定祖国优秀传统文化；严禁广告用语粗俗和滥用成语；二是建立对印刷、复制企业的长效监管机制。严格印刷、复印企业的市场主体准入，规范印刷、复印企业的经营行为，依法查处取缔未经登记和批准擅自从事印刷、复印的经营行为；三是加强企业名称和商标监督管理，规范企业名称和商标的使用行为。严禁在企业名称和商标中使用含有反动政治内容、封建迷信色彩或腐朽文化糟粕和违反社会道德准则的不良文化现象的文字、词汇和图形。

3、加强对娱乐场所的监管，严把市场准入关

一是依法加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理。严把营业性歌舞娱乐等社会文化场所的市场主体准入关。对要求前置审批的社会文化场所，必须提供有关部门的行政许可，方可办理市场主体登记。配合有关部门，加强对歌舞娱乐场所等社会文化场所的总量控制，加大对其经营行为的监管和各类违法行为的查处。还开展了XX次娱乐场所专项检查，检查娱乐场所多家。

4、坚持不懈地开展“扫黄打非”工作

从严查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的产品，坚持不懈开展“扫黄打非”工作。一是配合有关部门清理整顿出版物市场。打击和查缴政治类非法出版物，特别是传播政治谣言，制造思想混乱，破坏社会稳定等出版物；打击和查缴盗版出版物，特别是盗版教材和教学辅导读物，盗版工具书以及影视作品等；打击和查缴淫秽色情出版物，特别是淫秽光盘和以青少年学生为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书。二是配合有关部门加强对文化用品、玩具饰品市场的管理。严格规范文化用品、玩具饰品市场，加强监管，运用行政和经济处罚手段，重点打击查缴含有封建迷信色彩、色情内容以及反动政治内容的学习文具、教学用具和玩具饰品。三是开展利用手机传播淫秽视频违法活动专项治理工作。重点对手机经营修理店、电脑维修店、二手机交易场所、音像制品销售店进行检查，检查证照是否齐全，是否存在制售淫秽色情出版物和利用手机传播淫秽视频的违法行为。检查从事手机经营修理业务的经营户为XX户。在这次整治过程中，各工商所结合日常的市场巡查监管和验照工作，加强对经营户经营行为的监管，对经营户进行有关政策法规的宣传教育，引导他们守法经营。

三、下一步工作

为更有效地开展净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作集中整治的工作，下一步我局将在党委、政府的统一领导下，积极与文化、公安等职能部门密切配合，互通信息，齐抓共管，形成了强大的合力，重点开展查处黑网吧和未成年人进入网吧，超越经营范围等违法经营活动，保持了专项整治的高压态势，为青少年健康成长创造了良好的社会环境。

检验检疫局团委200x年工作要点

200x年，ХХХ局团委工作的`指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，按照团市委四届三次全会和我局2005年工作要求，坚定不移地以业务建设为中心，求真务实、开拓创新、艰苦奋斗、乐于奉献，团结带领全局团员青年在检验检疫工作中发挥生力军和突击队作用，为我局“三个文明”建设作出积极贡献。 一、大力加强团员青年思想教育工作 1、组织全局团员青年深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大精神、团的十五大精神，认真领会国务院领导和国家局领导对检验检疫工作的指示精神。通过举办专题培训班、学习班，开展主题活动，把教育青年和服务青年结合起来，把解决青年思想问题和实际问题结果起来，把弘扬“五.四”精神和引导青年在检验检疫工作中建功立业结合起来，不断提高青年的思想素质，构筑团员青年的强大精神支柱。 2、通过开展各种活动，加强团员青年的思想道德建设。以“纪念五.四运动85周年”、“纪念邓小平同志诞辰100周年”、毛泽东题词“向雷锋同志学习”41周年等主题教育为契机，营造弘扬民族精神的浓郁氛围；以“支教归来谈奉献”、“我与先进比，差距在哪里”等团日活动，引导团员青年讲团结、比风格，讲正气、树新风，讲业绩、比奉献，努力做到春风化雨、润物无声，进一步增强思想教育的针对性和实效性。 3、配合“ХХХ青年关爱行动”，开展“帮困助弱献爱心”活动，大力倡导“团结、温馨、友善、互助”的社会风尚，促进文明、和谐的集体氛围的形成。 二、围绕检验检疫工作，创造性开展共青团工作 1、开展“我为检验检疫工作献良策”活动。结合不同业务种类、不同岗位要求，发挥团员青年的聪明才智，为全局各项工作献计献策，为各级领导决策提供参考帮助。 2、举办业务知识竞赛活动，提高青年的业务素质。 3、举办青年读书月活动。通过举办讲座、征文、组织参观、评选、奖励等形式，在青年中倡导“每天读书半小时”、营造“以书为友、以书会友”的良好文化氛围。 4、成立ХХХ局青年志愿者（义务工作者）服务队，为全局中心工作和应急重大活动提供服务。 三、深化青年文明号创建活动，促进“号·手”联动 1、要理顺关系，争取与团省委联合开展行业创建青年文明号、青年岗位能手活动。 2、举办青年文明号工作研讨会，做好2004年度国家级和市级青年文明号挂牌工作。 3、修改完善青年文明号管理办法，加强青年文明号监督管理。在原有的基础上，今年力争创建1—2个省级青年文明号、2个市级青年文明号、1—2个局级青年文明号。 4、开展青年岗位能手评选活动，为优秀青年人才脱颖而出创造条件。 四、实施固本强基工程，加强团组织自身建设 1、加强团委自身建设，发挥团委在基层工作中的主导作用，今年要重点做好局团委的换届改选工作，把新一届团委建设成班子整齐、作风过硬、制度健全、团员青年拥护的坚强集体。 2、适时召开团支部建设现场会。以“四有支部”（有班子、有制度、有活力、有作用）为基础，推出团支部规范化建设纲要。 3、争取与有关部门联合制定“双推优”工作制度，使团组织推荐优秀团员入党和推荐优秀青年上岗制度化，为团员青年的成长成才创造条件。 4、做好部分团支部换届改选工作，调整补充部分支委委员。 5、举办一期团干部培训班。 6、做好临时工团员团籍管理工作。

××年是加快建设现代文新的重要一年，随着“城中村”改造工程的启动，一些历史积累的深层次矛盾也将日益显露。年街道的信访工作任务艰巨，形势不容乐观。今年信访工作的指导思想是：深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，以实践“群众利益无小事”为立场，以维护社会稳定为目的，深化“一把手工程”，降低“三访”率，为打造富裕文明、洁美平安的现代文新创造良好的社会政治环境。

××年主要做好以下几方面的工作：

一、强化责任，落实信访“一把手工程”

做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识。

一是签订责任书。从今年开始，街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。

二是建立街道信访电工作领导小组，健全信访电工作制度，完善街道、社区二级信访网络建设，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。

三是实行街道党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实体现立党为公，执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法，认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时，要按照各自责任制的要求，勇挑责任，及时解决。对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严重不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。

二、从源头抓起，减少“三访”问题的出现

基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。在××年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访第一范文网版权所有的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位；降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区，大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。

经排查，今年的信访重点主要有：“城中村”改造工程的启动，可能引起的矛盾纠纷和集体访；湖畔花园第三届业委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动闹事，或通过多种渠道进行投诉；竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷；社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员，涉及到的科室和社区要严加关注，经常摸排，准确掌握情况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段，各社区单位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，尽量减少重要时段的群众上访。

三、加大宣传，引导群众依法文明上访

当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台，《西湖区信访工作手册》也即将印发，今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部，集中进行一次学习。

一是要各社区、科室人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使《条例》真正走进社区，家喻户晓。

二是要积极引导。对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产生过激违法行为。

三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施，切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来，对有理有序的信访，要尽一切努力帮助解决；对有理无序地信访，要先变无序为有序后，再认真对待，及时解决；对无理无序的信访，特别是对组织煽动闹事的人，一定要严厉打击，依法处理，切实规范群众上访秩序。

20xx年，我乡民政工作在县民政局的大力支持和精心指导下，遵从乡党委、政府统一领导，深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，认真履行"以民为本、为民解困、为民服务"工作理念，全面落实科学发展观，围绕县委、县政府下达的各项责任目标及县局年初安排的各项工作任务，以保障民生、改善民生为重点，开拓创新，求真务实，全心全意为民政对象办实事，办好事，圆满地完成了各项工作任务，为构建和协明及新农村建设做出了积极的贡献。现将我乡一年来的民政工作总结如下：

一、社会救助体系的基本框架初步形成，工作运行良好。

1、通过宣传，使民政工作家喻户晓，深入人心。充分发挥乡广播站、黑板报、政务(村务)公开栏等宣传阵地作用，大力宣传享受国家民政政策的基本条件、申报办法和具体标准，使农民知道了国家民政工作就是让社会弱势群体、因病因灾致贫的人，生活困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有医保的工作，明白了那些人应该享受民政照顾，怎样办理照顾手续，享受的标准是什么。年内利用逢集日在乡广播站宣传民政工作24次，举办黑板报18期，印发民政简报4期，召开由乡村组三级干部参加的以会代训会议3次，散发宣传资料2200份。通过宣传，既让群众对民政工作有了较为全面的了解，又增加了工作透明度，为民政工作的顺利开展创造了较为宽松和谐的工作环境。

2、防灾减灾和自然灾害救急工作受暴7.23雨灾害影响，我乡共造成1440户5172人，2326亩农作物不同程度受损，经济损失达287.5万元，倒塌房屋10户41间，对以上受灾户人员按"四联单"管理制度及时发放救灾资金13.7万元，因火灾等自然灾害造成的5户23人发放临时救助金0.6万元，用于解决他们口粮、饮水、衣被等生产生活中的具体困难和问题。

3、规范农村低保运行程序，扎实落实提标及分类施保工作。根据《川县农村农村居民最低生活保障实施意见》、《川县农村居民最低生活保障实施细则》和《川县农村低保分类施保工作实施方案》的有关规定，由主要领导负总责，抽调民政、财政、农经等人员组成工作小组，进入村组，分片包干，逐户上门，认真查访，做好调查笔录，严格政策界限，按照"四级审批"、"三榜公示"的工作程序进行。建立健全申请、调查、审查、审批，张榜公布、征求意见、民主评议等环节。止5月20日由提标前已享受低保的448户893人口人，年发放低保金额58.045万元，人均年补差650元，提标到年发放低保金额69.65万元，人均年补差780元。严格以年人均纯收入低于850元的低保线为准入门槛，按"分类施保"工作实施方案要求，(一)把真正把重度残疾、基本没有收入来源：家庭主要成员长年患病，经济负担沉重严重收不抵支：因意外事故或家庭变故造成无法维持基本生活的单亲家庭的88户152人纳入一类对象，人均年保障金额1200元，(二)把生活比较困难，需要政策扶持的计生两户和供养大学生的68户179人纳入二类对象，人均年保障金额840元，(三)把虽有劳动力，但因家庭成员残疾多病，导致维持基本生活困难较大的人297户562人纳入三类对象，人均年保障金额720元。同时，按"一户三档"的要求建立健全各种档案资料，及时整理归档。严格按照"一册明、一折统"的规定，按季度、按标准造册发放，使低保对象及时足额领取保障金。

4、五保户供养进一步规范，工作有了新起色。全乡共有分散五保户人员55人，其中集中供养6人，分散供养49人，发放五保供养款9.872万元。一是要求村组干部每周要到五保户家中家访一次，关注他们的生活问题;二是做到无病早防、有病早医，坚持半年度在乡卫生院做一次常规检查，共检查2次40人;三是同明中学、乡教育办联系，开展了"敬老共青团，敬老红领巾"敬老助老活动，组织中小学生每周去五保户家中进行卫生大扫除活动，共计20次，慰藉了老人心理。这些工作的开展，使老人们真正感受到"老有所养，老有所乐"，五保户供养工作逐步规范。

5、认真落实《农村医疗救助实施细则》，医疗救助顺利开展。为全乡55名农村五保户、448户893人低保户、33名优抚对象4名90岁以上高龄老人办理了20xx年的新型农村合作医疗，代替交纳个人参合基金2.955万元;农村困难群众医疗救助档案49份，报批49人，共资助重大疾病救助金13.5万元。

通过摸底调查，建立我乡今冬明春生活困难人员台账，需口粮救助人员1076人，需衣被救助人员68人，需伤病救助人员48人。

二严格落实政策，双拥优抚工作稳步推进。

调整充实了双拥优抚工作领导小组，加强配备了工作人员，制定了具体的工作实施方案，全乡优抚对象42人，其中老复员军人18人，"三属"2人，伤残军人3人，"双参"9人20xx年和20xx年现役军人共9人，严格按照政策规定的标准全面发放，全年共发放各类优抚资金14.109万元。

三、社会行政事务管理工作有序开展，社会反响良好。

1、民政信访工作处理及时，效率较高，群众满意。在信访接待工作中，能够始终坚持热情、耐心、细致，在处理问题上，坚持及时、高效，务求落实的工作思路，共接待来信来访11人(次)，化解处理9件，化解率81%，为化解民忧、维护明发展环境稳定做出了应有贡献。

2、根据民政局的安排，继续完善我乡12个村社区的相关制度，制定了互助服务、环卫监督、纠纷调解、文体活动、公益事业、农业技术信息服务等工作职责，运转了软件资料，农业生产季节开展了果树修剪、施肥、灌水等技术服务活动，节假日开展了篮球比赛、秦腔演出等文化体育活动。

四、基层民主政治建设进一步加强，工作成果进一步巩固。

积极推行政务、村务公开，认真贯彻落实"四议两公开"工作法，特别是"中央直补资金"、退耕还林、民政资金以及"一事一议财政奖补"资金使用情况、计划生育等方面及时公开，最大限度地保障群众的知情权、参与权、监督权，年内共公开以民政资金发放为主要内容的公示32次。

五、严格按照制度办事，民政事业费管理趋于规范。

按照乡财政改革的实际，对县民政局直接拔付到乡民政帐户上的救灾资金，实行封闭运行的模式，由民政对象持"四联单"在信用社领取救助现金，其它民政资金按照财政惠农政策"一册明一折统"的程序发放，充分保证了各类经费足额发放，为做好各项民政工作打好了坚实的基础，彻底杜绝了挤占、挪用民政资金的现象，做到了专款专用。

六、切实加强民政办公室和业务人员自身素质建设。

组织民政工作人员深入学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和"八荣八耻"、《基层民政员读本》等政治理论知识和基本业务知识，民政工作人员的政治素质和业务能力显着提高;通过树立正确的世界观、人生观和"全心全意为人民服务"的思想，增强大局意识，党性观念，工作作风显着转变;认真落实各项民政政策，服务水平进一步提高。

通过总结一年来的工作，之所以取得这些成绩，主要得益于四条经验：一是国家大政方针好，民政投入增加，政策到位;二是领导重视，安排部署到位;三是上级业务部门大力支持，指导到位;四是各村配合得力，乡村干部和民政人员工作扎实认真，责任心强，工作人员到位。但是，我乡民政工作和新形势下农村实际情况、群众愿望相比较，还存在以下不足：一是财力有限，没有形成稳定的民政资金保障机制;二是民政工作队伍不够健全;三是对村上指导、检查、督促工作不到位;四是在适应新时期工作要求方面有待进一步提高。针对存在的这些问题，我们将在今后的工作中认真反思，采取有力措施认真加以解决，使我乡的民政工作取得更好的成绩。

市审计局2016年审计信息宣传工作要点

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XX年全市审计信息宣传工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的宣传工作方针政策，紧紧围绕审计工作中心，有计划、有步骤地加大审计信息宣传力度，为在更高层面发挥审计的“免疫系统”功能营造良好的舆论环境。

一、围绕中心，突出重点，不断丰富审计信息宣传内容

（一）大力宣传党和国家的路线、方针、政策和重大部署，宣传审计机关在贯彻落实科学发展观，学习和贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会、市委经济工作会议和全市审计工作会议精神，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”20字工作方针，牢固树立“监督体现服务、制约体现促进”12字科学审计理念，认真履行审计监督职责等方面采取的措施和取得的成效。

--以多种报道方式，积极宣传审计机关以科学发展观为灵魂和指南，牢固树立科学审计理念，紧紧围绕经济又好又快发展这一中心，加强审计监督，在促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变过程中，关注经济增长的质量和效益、关注调整经济结构和提高自主创新能力、关注改善民生与社会和谐稳定等方面采取的措施和取得的成效。

--根据全年工作安排，分阶段系统报道市审计局及各县区审计局贯彻落实各级党政领导同志对审计工作的重要指示和全省、全市审计工作会议精神，以及全市审计机关开展“审计质量提升年”活动的有关情况，重点宣传审计工作中的新思路、新措施、新进展和新成效。

--大力宣传审计机关从体制、机制和制度层面揭示、分析和反映问题，促进深化改革、完善制度方面发挥的作用。及时总结和归纳审计在揭露体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞基础上提出的建设性审计建议以及效果，结合被审计单位对审计发现问题的整改情况，以适当方式加以宣传。

--加大对审计查处重大违法违规问题的力度，适时报道审计揭露后经有关部门审查结案的典型案件，推动反腐倡廉建设。

（二）围绕全市审计机关重要会议、重要活动、重大专题及社会关注的审计工作热点焦点问题，适时开展有针对性的宣传报道。

--做好局长向市人大常委会作审计工作报告、XX年全市审计工作会议、“审计质量提升年”活动动员会及全市审计工作座谈会、“三项建设”会等重要会议的宣传报道工作，明确宣传重点和口径，加强对重要宣传稿件的审核把关，确保宣传质量。

--及时总结并大力宣传审计工作中的创新成果和宝贵经验，推动转变理念和创新方式，促进提高审计工作的质量和水平。

--进一步解放思想，不断深化对审计工作发展规律和中国特色社会主义审计理论体系的研究、认识和把握，促进广大审计人员更加牢固地树立科学审计理念，更加自觉地融入经济社会发展大局。

（三）加强对审计机关法制建设、规范项目管理、提高审计质量等内容的宣传，为依法审计营造良好舆论环境。

--通过多种形式，做好审计法实施条例、国家审计准则和关于加强经济责任审计的相关规定等内容的宣传，促进加强学习和在审计工作中贯彻落实。

--及时总结和宣传优秀审计项目的好经验、好做法，更好地发挥其示范引导作用，促进规范审计行为，提高审计质量。

--以“12·4”法制宣传日活动为契机，大力宣传审计机关在加强法制建设，提高审计人员依法审计的意识和能力，推进严格依法行政，全面履行审计职责方面所做的工作。

（四）大力宣传审计机关在加强队伍建设、信息化建设及科学管理等方面的举措和成果。

--积极宣传和弘扬社会主义核心价值体系，宣传审计机关加强理想信念和审计职业道德教育、加强审计文化建设以及建设学习型审计机关的新措施和新成效。鼓励和倡导以各种形式全面宣传审计人员精神风貌。

--加大对审计机关创新干部管理和人力资源管理体制机制，加强领导班子建设、人才培养和党风廉政建设，以及打造高素质领军人才等内容的宣传工作。

--结合具体审计项目，有选择、有重点地宣传审计机关在创新审计技术和方法、推动信息化建设及管理规范化方面采取的措施和取得的成效。

--通过开展传统教育活动等，大力宣传党的光荣历史和革命传统，切实发挥宣传教育作用。

二、提高认识，规范程序，积极做好审计信息工作

（一）适时召开会议，总结和分析我市信息工作，研究提出改进和加强的意见和措施。

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在街道党工委的正确领导下，在其它科室的大力配合下，我们民政部门按照民政工作考评标准，勤奋学习，恪尽职守，较好地完成了各项工作任务，现将一年来的学习和工作情况加以总结汇报如下：一、认真学习，提高自身素质。

民政工作包罗万象，关系到千家万户，日常事务琐碎繁杂，面对的是社会上的弱势群体，为了能做好本职工作，保证工作的高效运转，我比较注重政治理论和业务知识的学习，坚持参加街道组织的政治理论学习活动，利用业余时间阅读报刊杂志，收听收看新闻广播，及时了解时事政治，自觉地与党中央保持一致。二、立足岗位，热心为群众服务。

在工作中，认真贯彻为政府解忧，为百姓解愁的民政工作宗旨，树立大民政，大民生，大保障的理念，本着应保尽保的原则，把政府文件精神传达下去，让低保政策惠及辖区困难群众。xx街辖区居民23728人，户籍人口19285人，现有低保户1428户。面对这么大的一个群体，工作起来必须耐心细致，做到平常心态，一视同仁，能为老百姓解决的困难马上去做，不能解决的问题及时沟通，真正做到为老百姓排忧解难。三、坚持原则，做好低保评估。

执行低保三级评议的审批制度，积极和民政部门的同志配合，通过走访入户，了解申请人的家庭收入、身体状况、就业情况等有效方法，使低保工作有序进行，将困难群众情况和证件报到民政部门审批。做到低保对象有进有出，标准有升有降，对于重残人员、重症人员、孤寡老人及时上报民政部门，用最快的时间为他们解决困难，使民政工作顺利开展。四、注重审查，做好廉租房工作。

廉租房工作是党和政府关心群众的一项重要政策，做好这项工作，就是把国家政策和党的温暖传递下去，20xx年，我街共为255户低保户申请了住房补贴，为144户居民申请了低收入家庭，并且按照上级文件精神为低保户和低收入共计81户申请购买廉租房，为79户低保户租赁廉租房填表申报，让困难群众体会到党的温暖。五、抓好重点，推进社区联点扶建工作。

20xx年，我们重点抓好富江苑社区的管理与服务，积极向领导汇报联点扶建工作进展情况，加强对社区建设的督查，社区硬件设施建设任务完成75%，出台社区管理和服务各项规章制度，及时做好人员培训工作，开展包括社区居家养老、扶贫济困、文体活动等为民服务项目，开创社区联点扶建工作新局面。六、促进实效，加强双拥优抚工作。

今年的优抚对象要实行社会化发放，我们按照上级部门精神，及时组织优抚对象进行指纹采集工作，做到不漏一人。在老兵医疗费用这项工作，我们做到了及时、准确。年末，还将对60岁以上的老兵进行统计。千里之行，始于足下，我们民政部门在工作中取得了一点点成绩，但还有很多不足，在今后的日子里，我们将立足岗位，努力学习，提高工作能力，把本职工作做好。

20xx年，全区农机系统在自治区党委、政府的正确领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区关于农业机械化的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，围绕实施乡村振兴战略，扎实开展各项农机化工作，持续推动农机化事业科学健康快速发展。各地结合自身实际，谋划全局，重点突破，亮点纷呈。考虑到现在正是机构改革推进期，大多数县份涉及到职能分离、人员变动，此次会议只开到市一级，会议内容也不设先进典型发言这一环节，各地典型书面材料汇编成册印发给各市及相关单位。

全年全区农机化发展主要指标完成情况良好。农机装备总量进一步增加。预计全区农机总动力达到万千瓦，各类农机拥有量达到万台套，分别比上年增长X.%、X.X%，其中大中型拖拉机拥有量X.X万台、联合收割机拥有量X.X万台、水稻插秧机拥有量X.X万台，分别比上年增长X.X%、X.X%和X.%。农机作业水平进一步提升。预计全区主要农作物耕种收综合机械化水平达到%以上，比上年增长X.%。其中：水稻.%以上，增长X.%;甘蔗%以上，增长X.X%;优势特色农业机械化水平实现重要突破。农机社会化服务能力进一步增强。全年全区农机社会化服务组织达X万多个，从业人员X.XX万人，其中：农机维修点X个，从业人员X.XX万人;农机合作社X个，其中国家级示范社XX个、自治区级示范社X个，入社成员X.XX万人、从业人员X.X万人，服务农户.XX余万户，全年农机作业服务总面积达万亩。农机购置补贴进一步规范推进。全区累计使用中央补贴资金X.亿元，使用自治区补贴资金.X万元，拉动农民投资亿元，补贴机具X.X万台套,受益农户X.X万户。农机安全生产形势进一步稳定。全区完成拖拉机年检.万台;发生农机事故X起，受伤X人，实现农机事故零死亡;发生涉及拖拉机道路交通事故起，造成X人死亡，X人受伤，直接财产损失.X万元。农机试验鉴定和质量监管进一步有序开展。完成检验、检测、鉴定业务XX项，X项地方新标准，XX个鉴定大纲制定(修订)工作，新增产品检测资质X项;受理解决质量投诉案件起，结案起，结案率为%，为农民挽回直接经济损失.XX万元。农机化新技术新机具推广应用进一步拓展。成功研发X项新机具，制定X个机械化技术指导意见和X个作物机械化解决方案，开展XX项相关技术试验研究和农机农艺融合技术示范推广，X个优势特色作物生产机械化难题。“一事通办”和放管服改革进一步深化。编制完成区、市、县、乡四级农机部门“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”X张清单，停止实施“农业机械维修技术合格证核发”行政许可事项。农机化教育培训进一步深化。全区培训农机管理人员、农机技术人员、农机手X万人次;机电工程学校招收全日制新生X人，毕业生就业率.%，全年参加全区全国职业技能比赛共荣获XX个一等奖、XX个二等奖、XX个三等奖，办学规模和质量继续稳居全区同类中职学校前列。

全年各项农机化工作举措有力、亮点突出、成效显著：

(一)全力抓好党建和党风廉政工作，深入整治全系统干伍作风。

各级农机部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，全面推进党的思想、组织、作风、纪律建设，认真履行党风廉政建设“两个责任”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提高了政治站位、履行政治责任、强化政治担当。自治区农机中心认真抓好机关党委、纪委换届，充实了队伍人员力量;持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，初核案件X件，持之以恒正风肃纪;组织开展农机系统干部作风整治年活动，全面整治不尽责、不负责、不作为、不担当问题，有力促进了全系统干部作风转变。各地进一步转变作风，深入开展调查研究，主动下沉基层为企业、合作社、大户、群众服务解决实际困难，积极引导众多社会力量参与到农机化事业上来，开创了农机工作新格局。

(二)深化农机购置补贴政策改革实施。

自治区农机中心与财政厅联合制定出台了《xx20xx—X年农机购置补贴实施方案》，继续推进补贴制度改革，推动第三方力量参与新产品补贴额度确定，简化补贴申报手续。一是补贴机具种类扩大为XX个大类、XX个小类、X个品目，分别增加了X个、X个、XX个。二是全区范围推进补贴范围内机具敞开补贴，加大对薄弱地区支持力度，大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术，促进农业绿色发展。三是引入多种补贴申办方式，设计开发并推广使用农机购置补贴手机20xxPP，让“手机一点，补贴到手”成为现实。四是调整自治区资金累加补贴重点和范围，增加对马力以上自走式粉垄深耕深松机实行累加补贴。五是提高补贴对象享受中央资金最高限额，个人及规模种养大户达到X万元，农民合作社、家庭农场、育秧中心(工厂)达到X万元，从事农业生产经营的农业企业达到X万元，从事甘蔗生产经营服务的农业生产经营服务组织达到X万元。六是选择田间轨道运输机械、剥茧机械和无人植保飞机作为农机新产品补贴试点。七是认真处理农机购置补贴信访举报投诉。全年受理件举报投诉，结案率%。全区各地进一步推动管理服务工作转型，主动下沉乡村一线办理补贴手续，开展上门核验机服务，提升了补贴机具投档、核验和资金申领等环节信息化水平，促进了管理服务更加便民高效。南宁、崇左、来宾、桂林、柳州发挥出补贴工作领头羊作用，五市中央补贴资金登记量占全区总量的.%，其中仅南宁市使用农机购置补贴资金X.亿元，占全区登记总量的.X%;青秀区、兴宾区、江州区、扶绥县、武鸣区等县(区)中央补贴资金登记量超过X千万元，其中青秀区更是高达X万元。

(三)全力推进农机化全程全面发展。

X.甘蔗生产全程机械化取得新突破。全年深入贯彻农业部等四部委行动方案，实行省部共建，在扶绥县、武鸣区创建全国甘蔗生产全程机械化示范县，推进农机农艺融合、机械作业信息化以及宜机化改造;引入中联重科等大型农机生产制造企业，联合中国农大等高等院校，在示范县建立基地探索推广甘蔗生产全程机械化技术模式;投入万建设了X个“双高”基地区域服务中心，覆盖核心区X万亩，辐射周边区域万亩;投入X万元资金继续在XX个甘蔗主产县开展甘蔗生产全程社会化服务作业补助试点，投入X万元资金开展农机购置租赁融资贴息补助，落实农机购置补贴政策对糖料蔗种植、收获机械敞开中央资金补贴，吸引社会资本踊跃进入机收市场;持续推进宜机蔗地建设，加快了甘蔗生产全程机械化进程。20xx/榨季全区糖料蔗生产综合机械化率.X%，比上一榨季提高X个百分点，其中耕种收机械化率分别达到.%、.%、.X%;全区已建成的.X万亩“双高”基地，耕种收机械化率分别达到.%、.%、.%。糖料蔗生产机械化的重点难点“机收”作业实现了糖料蔗机收量和机具数量、制糖企业主导的机收量、机收市场覆盖面三大新突破，围绕高效机收的全程机械化模式已经形成。

X.水稻生产全程机械化取得新进展。自治区组织制定印发了早稻、晚稻生产全程机械化技术指导意见以及水稻生产全程机械化解决方案，组织武鸣、横县、宾阳、金城江、桂平、八步、兴安等县开展水稻农机农艺融合技术研究与示范，加强技术指导与培训服务，探索解决了各地水稻生产全程机械化发展突出问题的可行路径。各地充分发挥已建成的XX个水稻大型工厂化育秧中心及烘干中心(全程机械化示范基地)、多个中小型以下工厂化育秧中心示范带动作用，鼓励引导农机合作社、水稻种植公司、水稻种植大户积极申报水稻机械化育插秧和烘干项目，推进水稻工厂化育秧“百千万工程”覆盖全区XX个县(市、区)。水稻工厂化育秧中心综合利用率进一步提高,取得了显著成效和良好社会认可。自治区农机化技术推广总站成功组织研发“水稻催芽用暗室”，获得国家知识产权局授予实用新型专利;X名骨干力量获评全国农业先进工作者称号。

X.全力推进xx名特优作物生产机械化，丘陵山区农机化发展难题。一方面，继续加快引入农机科研院所、制造企业到设立工作站，参与优势特色农业机械设备研发与推广。在20xx年已经建设了中国农业大学等X个工作站的基础上，自治区农机中心年内会同农业部南京农机化研究所、昭平县人民政府，三方签约共建茶叶科技特派员工作站;联合河北圣和农机有限公司在武鸣区建立产学研推工作站。组织编制了《农机产品需求与科研导向目录(20xx—X年)》，引导高等院校、科研院所、生产企业等各方力量，加快研发生产和推广应用丘陵山区优势特色农作物生产急需机械装备。另一方面，全力组织实施优势特色农作物生产机械化创新示范基地建设。在20xx年投入X万元建设了玉米、马铃薯、水果、桑蚕、花生、茶叶等XX个机械化示范基地的基础上，20xx年投入X万元在全区组织实施了田阳芒果、隆安火龙果、来宾沃柑、永福罗汉果、良庆澳洲坚果、宜州桑蚕、天峨山地水果、富川脐橙以及陆川畜禽粪污处理等X个优势特色作物生产机械化创新示范基地建设。通过示范带动，各地大力推广适于丘陵山区作业特点的机械化、半机械化模式，探索了优势特色农作物生产机械化技术模式和推广途径，有效解决了优势特色农产品生产劳力不足、生产成本高以及丘陵山区农机化应用难题。

(四)全力推进农机社会化服务。

一方面，继续开展“千名干部下基层，百万农机闹春耕”等活动,组织农机社会化服务组织积极投入春耕、“双抢”和秋冬季农机化生产，大力开展机械深松、节水灌溉和水稻机械化育插秧等新技术的示范推广，开展跨区机耕、机插、机收等作业，进一步拓展服务领域，提高农机具的使用水平和效益。全年全区召开农机化作业现场会X次，组织农机干部及技术人员XX万人次深入一线，协调服务农业机械开展作业，检修农机具多万台套;发动万台次各类拖拉机投入农业生产(其中：实际下田作业拖拉机 万台次)，完成机耕面积万亩，其中水稻机耕面积万亩，充分发挥农机在农业生产的主力军作用。全区农机作业水平不断提升，预计全年农作物机耕水平达到.%、机插水平达到.%、机收水平达到.%。

另一方面，大力扶持新型农机经营组织发展。全区进一步提高农机合作社示范创建标准，拓展创建内容，积极引导农机合作社向“五有”型(有完善的装备设施、有良好的运行机制、有健全的管理制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益)农机合作社发展。各地加大力度促进农机与适度规模经营融合，通过整合农机购置补贴、报废更新补贴、农机购置租赁融资贴息补助、农机深松整地作业补助等政策倾斜扶持农业适度规模经营，进一步加强了农机专业合作社规范化建设，提升农机专业合作社发展水平。农业生产经营组织享受中央补贴资金总额的最高限额再次提高，农民合作社、家庭农场、育秧中心(工厂)提高到X万元，从事农业生产经营的农业企业提高到X万元，我区对农机生产经营组织的这个支持力度在全国来说是绝无仅有的。贵港市港北区延塘农机专业合作社理事长被评为雷沃杯20xx“全国佳农机合作社理事长”。南宁市正阳农机专业合作社、灌阳县灌阳镇福星村华山农机专业合作社、北海市铁山港区桂兴农机服务专业合作社、平南县小吉星农机专业合作社、百色市右江区龙景景发农机专业合作社、象州县鼎立植保专业合作社、宁明县春来好农机专业合作社等X个合作社被自治区农民合作社发展厅际联席会议办公室评为20xx年度农民专业合作社示范社。

(五)强化农机安全监管。

全区农机部门进一步压实农机安全生产责任，层层分解农机安全生产目标任务，逐级签订目标管理责任状达万多份。全面组织实施《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》两个新部令规章，推进农机安全监理规范化建设。进一步深入开展开展农机安全生产隐患排查治理及专项整治，共排查拖拉机X.X万多台次，严厉整治了拖拉机违法载人、无牌无证行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，有效防范了重特大农机伤亡事故发生，全年农机安全生产形势稳定，实现零死亡。进一步深入组织开展“平安农机”示范市、示范县和农机安全监理示范岗位标兵创建活动，桂林市、来宾市被评为20xx年度全国平安农机示范市，xx市宜州区、忻城县被评为20xx年度全国平安农机示范县，X人被评为20xx年度全国农机安全监理示范岗位标兵。xx市被评为20xx年度全国平安农机示范市，崇左市大新县、百色市右江区、桂林市临桂区、贵港市平南县、xx市天峨县、防城港市港口区、xx市罗城仫佬族自治县、南宁市隆安县等X个县(区)被评为20xx年度全国平安农机示范县，X人被评为全国农机监理示范岗位标兵。

(六)强化农机质量监督管理。

各级农机质量投诉监督机构着力推进农机质量监督管理工作常态化，扎实开展农机质量投诉监督宣传，强化农机化质量工作培训，组织农机质量调查，积极受理广大农民群众质量投诉。我区农机质量投诉监督工作成效突出，在20xx年全国农机化质量工作会议上作了典型发言。自治区农机鉴定站进一步提高农机鉴定和检验检测能力，旋耕机、微耕机、谷物联合收割机、水稻插秧机、手扶拖拉机、畜禽粪便发酵处理机等产品通过部级鉴定能力认定，新增水稻直播机、田园搬运管理机、立式饲料混合机、配合饲料加工机组X个产品检验资质;全力推进甘蔗生产机械化示范园区建设，认真开展甘蔗机械选型试验，全年开展XX项甘蔗机械试验鉴定，鉴定效率比往年提高了%以上，有力推动了先进适用农业机械的研发推广。

(七)强化农机化教育培训。

各级农机部门结合新型职业农民培训、返乡农民工培训等重点项目，积极探索多方联动、合作共赢的农机化教育培训新方式，主动联合高等院校、生产企业、协会团体等，开展农机系统干部、农机技术推广、农村道路交通安全管理、农机质量投诉、村“两委”党员干部、拖拉机驾驶培训教练员等各类培训，有效提高农机管理、专业技术、适用人才等三支队伍的理论水平和业务素质。全年全区培训农机管理人员、农机技术人员、农机手X万多人次。自治区农机中心被评为20xx年度全国农机科普工作先进集体。

机电工程学校大力提升农机中职办学水平，继续保持与县级职业学校合作办学，加大招生宣传和生源组织力度，超额完成自治区教育厅下达X人招生任务;加强专业建设，新办新能源汽车运用与维修和旅游服务与管理专业;深化校企合作，拓展学生实训就业基地;积极探索职业教育国际化新模式，与德国手工业行会签约落地xx培训考试认证基地合作项目;全年筹措经费X.亿元，大力改善办学条件，全力推进武鸣教育园区新校区建设，首期工程建设任务于XX月底完成;积极申报创建农机高职学院“制造工程职业技术学院”，办学规模和办学质量继续保持全区同类学校领先地位。

(八)全力举办20xx中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会。

20xx中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会于XX月—XX日在南宁成功举办，展会的办展规模、参展企业、活动、服务品质相较、20xx前两届都将有质的飞跃和提升。国内外多家知名企业携机具参展，展示机具近千台(套)，展览规模达X万平方米。自治区人大会张秀隆副主任、中国工程院陈学庚和赵春江院士、柬埔寨、缅甸、菲律宾、越南、老挝、马来西亚等东盟国家官员和专家学者以及国家发改委、农业农村部等领导嘉宾出席了展会，参观观众达X.X万余人次。中央电视台、新华社、xx日报、南宁电台等家媒体XX名记者从多角度全方位对展会进行了宣传报道。展会期间，累计直接销售甘蔗收获机、大马力拖拉机、粉垄机、无人植保机等机具台套、总价X万元，签订意向性协议一批。展会效果超出预期，在行业范围内引起了高度关注、反响热烈。

(九)全力推进扶贫挂点村脱贫攻坚。

各级农机部门深入贯彻各级党委政府决策部署，全年围绕自治区实施乡村振兴战略要求，全力抓好精准扶贫工作，充分发挥了农业机械化在发展村集体经济和助推贫困户精准脱贫的地位和作用。自治区农机中心认真选派了X名第一书记、X名驻村干部以及X名美丽宜居乡村工作队长，全面认真投入脱贫攻坚、宜居乡村、幸福乡村工作。一年来，先后组织帮扶干部X人次进村入户落实帮扶措施、助学、慰问等活动，落实帮扶资金.X万元，完成XX户XX人脱贫双认证，对接联系扶贫点仁合村“脱贫摘帽”成效进一步巩固，地同村脱贫摘帽目标任务稳步推进。

团支部工作计划要点

x年共青团工作的指导思想和主要任务是：深入贯彻落实党的xx大和团的xx届六中全会精神，以服务青年学生成长成才为目标，以学生综合素质的全面提高为主线，以学风建设为重点，深化“大学生素质拓展计划”，服务大学生成才就业，不断加强学生骨干培养，逐步构建学生组织一体化，以改革创新精神推动学校团的工作实现新发展。

一、以建设社会主义核心价值体系为根本，不断提高广大青年学生的思想道德素质

学习贯彻党的xx大精神，以中央16号文件为指导，坚持用中国特色社会主义理论体系武装学生头脑，用社会主义核心价值体系凝聚塑造青年，深化理论学习，开展主题实践，加强阵地建设，切实提高思想政治教育的针对性和实效性。

1、开展 “永远跟党走，争做新一代”主题教育活动。利用纪念改革开放30周年、举办北京奥运会、迎接团的xx大召开等契机，继续在青年学生中广泛开展“永远跟党走，争做新一代”主题教育活动，采取生动有效的形式，引导大学生深入学习贯彻党的xx大精神，深入了解改革开放的伟大历史进程，与祖国共奋进，自觉用邓小平理论、“”重要思想、科学发展观武装头脑，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。

2、树立和宣传学生中的优秀典型。进一步发挥“五四表彰”的示范导向作用，评选表彰一批品学兼优、表现突出的优秀学生典型，开展“理工青年十大风云学子” 的评选，为学生树立学习的榜样。加强优秀学生典型的挖掘、培养、表彰和宣传工作，重视用身边人、平凡事教育影响青年学生，宣传自立自强、奋发成才的优秀学生典型，充分发挥榜样教育作用。

3、巩固和加强共青团阵地建设。大力加强思想教育阵地建设，发挥团校和“特色团日”的教育带动作用，开展主题突出、特色鲜明、活跃基层的教育活动;加强网络阵地建设，发挥“理工青年网”的示范辐射作用，开展青年学生网络文明行动，引导青年学生健康上网、文明上网;加强宣传阵地建设，通过团报团刊和“理工青年”网开展好“我心目中最喜爱的老师”评选、“理工青年十大风云学子”的评选，扩大优秀典型在广大学生中的影响力;大力宣传各级共青团组织的优秀做法和先进典型，探索运用现代技术手段和传播方式开展生动活泼的思想政治教育工作的新方法、新途径。

二、推进学风建设，实施素质拓展，不断提高学生综合素质

大力实施“大学生素质拓展计划”，以提高学生综合素质和就业竞争力为重点，广泛开展学术科技、校园文化、社会实践、志愿服务等活动，培养创新精神、实践能力、文化素养和责任意识，积极服务于青年学生的成长成才和就业创业。

1、大力开展学习活动。积极践行“厚德博学，追求卓越”的校训，开展树优良学风、创优美环境、做优秀学子的“三优”学习创建活动。动员各学院开展各类学科竞赛，读书征文、学习交流、课题研讨等活动，面向基层，精心组织，广泛参与，营造“人人讲认真学习，班班创优良学风”的良好氛围;定期举办院士报告，博导论坛，学子沙龙，外语角等活动，激励和引导广大学生把主要精力用于学习之中;举办“我心目中最喜爱的老师”评选活动，弘扬尊师重教，教学相长的校园风气。

2、以“挑战杯”竞赛为龙头，大力开展学生课外学术科技创新创业活动。举办第八届“创新杯”科技文化节，推广校院结合，专业交叉，特色鲜明的科技创新活动及项目;协助教务部门办好湖北省机械创新设计大赛;做好全国及省“挑战杯”大学生创业计划竞赛的宣传组织准备工作，力争取得好成绩。

3、繁荣校园文化，打造活动品牌，建设和谐校园。以省第二届大学生艺术节和全国大学生艺术展演为牵动，举办好“金秋艺术节”，开展学生喜闻乐见，乐于参与，雅俗共赏的文化活动;以参加教育部“五月的鲜花”全国高校大型文艺汇演活动和大学生艺术节为契机，加强艺术团建设，精心组织，着力编排反映我校特色的节目参加比赛和演出，展示我校蓬勃向上的精神风貌和师生员工的人文素质。以“活力奥运，飞扬青春”为主题，开展群众性体育活动。

4、广泛开展各类学生社会实践和志愿服务活动。结合学习宣传贯彻党的xx大精神、纪念改革开放30周年等契机，广泛开展大学生暑期“三下乡”社会实践活动。加强实践活动的专业化和阵地化建设，鼓励学生在实践中受教育，长才干，做贡献。继续组织好青年学生参与日常性和大型活动的志愿服务，日常性的志愿服务是立足校内，服务师生，在建设和谐校园中培养学生的社会责任感，积极参与“志愿中国，人文奥运”活动，配合上级部门做好志愿者招募工作。做好“大学生志愿服务西部计划”和“中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团” 招募、选拔、派遣工作。

三、实施青年马克思主义者培养工程，发挥学生骨干的模范带头作用

在面对全体大学生开展理想信念教育的基础上，针对学生干部、理论学习骨干、入党积极分子、学生党员等进行重点培养，使他们逐步成长为坚定的青年马克思主义者。

1、加大对学生干部的培养力度。坚持用中国特色社会主义理论体系教育武装学生干部，不断增强学生干部的政治意识、大局意识、责任意识，提高他们的思想政治素质和工作能力，发挥学生骨干在日常学习、工作、生活中的模范带头作用。

2、加大对各类优秀学生的教育力度。依托团组织、学生会、学生社团等，针对理论学习骨干、入党积极分子、学生党员、专业拔尖学生、文体特长学生等各类优秀学生开展教育培训和实践锻炼，坚定理想信念，促进全面发展。通过评比奖励、联谊交流、举荐配置等途径，把各类优秀学生更加紧密地凝聚在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

3、加大理工团校的建设。发挥“理工才俊”学生骨干培训班的示范作用，积极探索加强高校学生干部培养的新途径、好做法。

4、加大对学生干部和学生组织的管理。修订《学生干部管理条例》，建立学生干部档案，实行自下而上的推荐竞聘制和自上而下的评价考核制度;加强对学生组织的管理，完善《学生组织管理条例》，规范各类学生组织的工作制度和办事程序。加强对学生会、研究生的指导，增强为学生服务的意识和能力，增强工作活力及在学生中的影响力，巩固在学生组织中的主体地位。

四、适应新形势新要求，以改革创新精神大力加强学校团的自身建设

坚持以党建带团建，在校党委的领导和支持下，主动适应高等教育教学改革和学生需求特点的新变化，不断完善学校团学工作格局，

1、不断完善学校团学工作格局。进一步完善以共青团组织为主体，学生会、学生社团为两翼的“一体两翼”工作格局，加强团学组织自身建设。特别是要进一步加强基层团委、团支部建设，按照“夯实基础，激发活力，凸显特色”的原则，认真研究修订《基层团组织考核体系》，促进学校共青团工作整体水平的进一步提高。

2、加强学生会(研究生会)和学生社团建设。发挥学生会、研究生会联系学生和学校的桥梁纽带作用，推行好“学生信息交流制度”，积极做好诉求反映工作，指导学生会组织依法有序地代表和维护学生的正当权益;加强学生社团的管理，推行注册资格证和星级管理制度，引导学生社团开展积极向上，健康、有特色的教育活动，举办好“社团文化节”、“女生节”，重点支持十个学生社团开展特色鲜明，个性突出的活动。

3、加强调查研究。认真研究分析学校共青团工作面临的新情况新问题，研究当代青年学生特别是“90后”学生的新特点新变化，积极探索学校共青团工作的新方式新途径，与时俱进地开展学校团的工作，努力使学校团学工作在学生成长成才过程中发挥更大作用。

4、进一步加强教工团组织，支持附中团组织、附小少先队的建设。积极做好教工团组织的建设，发挥其在学校建设发展中的积极作用;积极支持附中结合中学生的特点开展丰富多彩、健康有益的校园文化活动;支持附小少先队的工作，为少先队工作积极创造条件

2013年县司法局工作要点

2013年我局将继续以中央政法委提出的“三项重点”工作为统领，以“创先争优”活动为契机，以“科学发展观”为指导，认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障三大职能作用，最大限度地减少不和谐因素，为我县经济社会发展努力营造和谐稳定的社会环境。主要抓好以下工作：

一、抓载体，深入开展法律八进活动，在普法成效上实现新突破。

启动六五普法，制定《献县普法办公室2013年法制宣传教育工作要点》。继续开展普法依法治理工作，以“法律八进”为内容，围绕重点普法对象开展法制宣传教育。认真做好2013年国家公职人员的法律知识考试工作。利用“3.8”妇女维权周、“3·15”国际消费者权益、“6、26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等开展大型法律宣传咨询活动搞好法律宣传。

二、抓规范，全面提升一线实战能力，在基层基础工作上实现新突破。

2013年，我局将进一步加强司法所建设，不断完善司法行政管理体制。积极在集贸市场、企业及其他新生组织内建立人民调解组织，并把提高人民调解员的法律知识水平和综合业务素养作为培训工作重点。坚持做好矛盾纠纷排查调解工作，指导乡镇构建好“三位一体”大排调工作格局，将矛盾纠纷化解在基层。尤其要抓好“两会”“五一”等重点时期、经济聚集区等重点区域的矛盾纠纷排调工作，为经济发展和社会稳定创建一个和谐稳定的舆论氛围。

三、抓机制，加大重点人员监管力度，在强化安帮矫正措施上实现新突破。

安置帮教工作继续做好衔接、建档工作，明确帮教责任，实行帮教工作量化目标管理考核责任制。社区矫正工作严格按照社区矫正工作流程实行审前调查，做到无缝对接，按要求对其进行矫正帮扶和管理考核直至解除矫正。另外，充分利用社区矫正信息管理平台对社区矫正人员实行网络化、信息化、现代化的监督管理，确保社区矫正工作规范化运行。

四、抓形象，突出打造法律服务品牌，在为民办实事工程上实现新突破。

继续加强公证员的业务和职业道德培训，以“三化一建设”为依托，积极拓宽证源，搞好服务，把好审查关，确保不出现假证、错证，切实为全县的项目实施，产业开发，经济发展提供优质高效的法律服务。

进一步扩大援助范围，健全法律援助工作网络，扩大工作覆盖面，加强法律援助队伍建设，提高办案质量，切实加强法律援助项目的管理，维护弱势群体和特殊群体的合法权益，全县法律援助做到“应援尽援”。

加强林风、中旺、有界律师事务所的党建工作，使广大党员律师接受良好的党性教育，发挥出党员的模范带头作用，以促进我县律师业的健康发展。

(一)座位的礼仪 一般的宴会，除自助餐、茶会及酒会外，主人必须安排客人的席次，不能以 随便坐的方式，引起主客及其他客人的不满。尤其有外交使团的场合，大使及代表之间，前后有序，绝不相让。兹就桌次的顺序和每桌座位的尊卑，分述如次，以供读者参考。

(二)桌次的顺序 一般家庭的宴会，饭厅置圆桌一台，自无桌次顺序的区分，但如果宴会设在 饭店或礼堂，圆桌两桌，或两桌以上时，则必须定其大小。其定位的原则，以背对饭厅或礼堂为正位，以右旁为大，左旁为小，如场地排有三桌，则以中间为大，右旁次之，左旁为小。

(三)位次的安排 宾客邀妥后，必须安排客人的位次。目前我国以中餐圆桌款宴，有中式及西式两种席次的安排，两种基本原则相同：

1、以右为尊，前述桌席的安排，已述及尊右的原则，席次的安排、亦以右为尊，左为次。故如男女主人并座，则男左女右，以右为大。如席设两桌，男女主人分开主持，则以右桌为大。宾客席次的安排亦然，即以男女主人右侧为大，左侧为小。

2、职位或地位高者为尊，高者座上席，依职位高低，即官阶高低定位，不逾越。

3、职位或地位相同，则必须依官职传统习惯定位。

4、遵守外交惯例，依各国的惯例，当一国政府的首长，如总统或总理款宴外宾时，则外交部长的排名在其他各部部长之前。

5、女士以夫为贵，其排名的秩序，与其丈夫相同。即在众多宾客中，男主 宾排第一位，其夫人排第二位。但如邀请对象是女宾，因她是某部长，而这位先生官位不显，譬如是某大公司的董事长，则必须排在所有部长之后，夫不见得与妻同贵。

6、与宴宾客有政府官员、社会团体领袖及社会贤达参加的场合，则依政府 官员、社会团体领袖、社会贤达为序。

7、欧美人士视宴会为社交最佳场合，故席位采分座之原则，即男女分座，排位时男女互为间隔。夫妇、父女、母子、兄妹等必须分开。如有外宾在座，则华人与外宾杂坐。

8、遵守社会伦理，长幼有序，师生有别。如某人已经是部长，而某教授为其恩师，在非正式场合，某教授仍应为上席，指的是非正式场合。

9、座位的末座，原则上不安排女宾。

10、如女主人的宴会，邀请了他的顶头上司，经理邀请了其董事长，则男女主人必须谦让其应坐的尊位，改坐次位。

以上是席次安排的原则。由于席次安排尊卑，宾客一旦上桌坐定，看看左右 或前后宾客，尊次井然。

一年来，按照职责和分工，我负责社区民政工作。民政工作包括老年、残疾、双拥、殡葬等工作，内容较多。

1、在老龄工作中、年初对辖区的1771位老年人进行了认真入户摸底，详细了解和掌握了每位老年人的具体情况和需求，并有针对性地为他们开展工作。一年来，为社区80—99岁的379名老人、3名60岁低保老人办理长寿补贴，把132700元长寿补贴按时发放到每位老人手中;还为社区121名老人办理了老年证。社区老年人开展老年义诊、健康知识讲座、帮助空巢老人、文艺表演等活动20余次，慰问困难老人19人。

2、在双拥工作中、按照规定和要求，对辖区79名优抚对象、4名现役军人家属、4名烈属和共建部队进行了走访和座谈。针对社区具体情况制定了详细的双拥工作计划，一年来按照计划认真抓好落实，全年与共建部队开展军民共建活动4次，次次活动内容丰富精彩，得到部队和辖区居民的一直好评。

3、在残疾人工作中，年初，对辖区90名残疾人进行入户摸底，详细掌握了每位残疾人的具体情况，并为每位残疾建立了康复服务档案，将3名肢体残疾康复档案，将每位残疾人基础信息录入电脑更新，便于进行微机管理。全年我组织残疾人开展各项活动38余次，为社区贫困残疾人和残疾人子女11人申请扶残助学金5700元、为2名残疾人申请养老保险补贴900元，14名低保残疾人申请了居家、寄宿型托养补贴19000元，都按时发放到他们手中。同时为3名困难精神病患者申请医疗救助，慰问困难残疾人24人。

4、在殡葬工作中、一年来，时时在社区居民中对殡葬工作的法规知识进行认真宣传，做好解释疏导工作，一旦辖区有人过世，我主动及时到其家中去了解情况，并给其讲解殡葬相关规定和要求，通过努力，全年辖区无因殡葬问题发生纠纷。

5、办理临时困难救助工作中，一年来，根据社区的具体情况，为14名困难家庭申请了临时救助，并将9600元临时救助金亲自按时发放到他们手中。

2006年工作要点（政协版）

2006年是全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，推进我市经济建设和社会发展，完成我市“十五”计划的关键之年。根据市政协十届五次会议决议精神，在新的一年里，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强中国共产党领导的多党合作制度和政协协商制度建设，全面贯彻科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕发展这个第一要务，紧贴市委、市政府的中心工作，为构建和谐平安做出新的贡献。重点做好以下工作： 一、努力构建学习型政协，提高参政议政能力，进一步提高政协工作水平 1、组织委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话，学习十六届三中、四中全会精神；深入学习科学发展观，全面理解、深刻领会科学发展观的内涵、精神实质和重大意义，增强履行职能、服务发展的能力；组织各民主党派、工商联、各界别委员和政协机关全体工作人员，认真学习、深刻领会和把握《政协章程》的精神实质，进一步开拓工作思路。 2、组织各民主党派、工商联、无党派人士围绕贯彻《中共、中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度的意见》颁发15周年，宣传、贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》进行座谈学习。要从推动新世纪、新阶段多党合作事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，认识学习贯彻《意见》的重要性。把思想认识统一到中共中央文件精神上来，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，不断促进我国统一战线和多党合作事业向前发展。 3、政协组织中的党员领导干部、政协委员中的中共党员、政协机关党组织和中共党员，要按照市委的统一部署，积极参加保持共产党员先进性教育活动，不断提高自身素质。 4、坚持理论中心组学习制度，在平时自学的基础上，坚持每季度集中学习一次，积极参加市委组织的集体学习。 5、依托专委会适时举办国内外政治形势、法律知识和新知识报告会、专题讲座。 6、坚持机关每周二学习日制度，有计划、分步骤在机关全面开展各项学习活动。努力创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关，造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练和高素质政协工作干部队伍。 二、坚持科学发展观，为实现全市经济社会全面协调发展和建设和谐平安瓷都建言立论 1、按照顾大局、议大事、出精品、重实效的工作要求，根据市委、市政府今年的工作重点，为主攻工业、发展经济，拟定对我市非公有制经济发展问题开展专题调研，以此作为今年市政协调研工作的重点，由主要领导牵头，组成精干队伍，集中力量，切实抓出成效。在调研开展之前，组织大家学习、贯彻年初下发的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《市委市政府关于促进民营经济发展的若干意见》文件精神，统一认识。调研中，组织各民主党派、县区政协共同参与，取得有关部门的帮助和支持，通过调研提出具有前瞻性、建设性、可行性的建议案。 2、今年各专委会组织委员进行调研和视察活动，在总体安排上要突出市委、市政府的中心工作和群众反映强烈的热点难点问题，围绕“建设和谐平安瓷都、共创富民兴市大业”主题积极建言献策。2006年各专委会拟安排调研和视察的主要内容是：陶瓷工业；农业三个基地建设；重点工程建设和旧城改造，道路建设，及城市建设长效管理机制；国有工业改制情况；检察院打击职务犯罪的有关情况；法院系统执行的有关情况；未成年人进入网吧暨网吧市场建设情况；健康教育工作情况；职业教育工作；我市流动人口计划生育；我市节约和集约使用土地情况；我市生态保护和建设工作等。有关专委会要做好调研和视察前的各项准备工作，适当安排委员进行界别交叉调研和视察，加大委员参与的广度，注重调研和视察的深度，每项调研和视察都要形成有份量的报告。 3、坚持先调研后协商的原则，对今年市政协和各专委会以及委员活动小组在开展调研视察中所提出的意见建议，有选择地以专题协商的形式开展协商议政的活动，为市委、市政府提供重要的决策依据。一是常委会专题协商，有关专委会要做好协商前的准备工作，组织必要的调研和视察活动。二是各专委会按照各自调研视察的进展情况，适时召开小型多样的专题协商会，把政协委员的意见和建议及时提供给党政领导和有关部门。 三、继续探索有效方式，切实推进民主监督工作 切实提高对加强民主监督工作重要性的认识，积极探索符合时代要求的民主监督形式和方法。各专委会要组织委员利用提案、视察、调研、提建议、反映社情民意等形式，开展有效的民主监督；积极探索民主监督与舆论监督相结合的新路子，与新闻单位联合开办议政与监督专栏或专题节目，提高民主监督的实效。 四、进一步加强专委会工作，充分发挥委员主体作用 专委会要组织委员开展多种形式的参政议政活动，立足实践、着眼创新，注重成果、促进转化，加强宣传、扩大影响。 1、各专委会都要牵头举办一次有较高水平和质量的学习报告会或情况通报会，负责组织一次有特色有实效的委员视察或委员活动日。 2、各专委会要突出界别特点，以课题为纽带，密切联系本界别委员，充分发挥界别委员的作用；每个专委会都要开展一至两次以“四个一”为主要内容的活动，力求内容丰富、形式多样、富有成效。 3、做好与在景省政协委员的联系工作。各专委会在组织有关活动时应邀请相关在景的省政协委员参加，充分发挥他们的作用。 五、注重实效，进一步提高提案工作的整体质量 今年提案工作要以提高提案质量和办理质量为重点，做好十届五次会议委员提案的办理落实工作。继续坚持市政协主席、副主席领衔督办有关重点提案的制度，加大重点提案的办理力度。要真抓实干，使提案办理达到“三个见成效”，即：在分出层次、突出重点、狠抓落实上见成效；在区别情况、分类办理、跟踪问效上见成效；在加强民主监督力度、采取多种方法推进提案办理上见成效。 六、做好履行职能的其他各项工作，切实加强制度建设。 1、做好社情民意工作。今年我会反映社情民意工作的重点要在委员参与的广度和收集社情民意信息的深度上下功夫。充分运用政协的各种会议、视察和调研、提案等渠道，广辟信息渠道，深入挖掘高质量的社情民意信息；充分发挥政协委员联系各界、渠道通达的优势，广泛收集、整理、报送委员反映的信息，及时、准确、客观地提供给党政领导和有关部门；充分运用计算机网络为委员反映社情民意提供服务，不断提高信息现代化办公水平。 2、做好文史资料的征集和出版，继续与市文化局、市旅游局协商，联合编辑出版我市文化、旅游文史资料专集。为保存和利用现存的文史资料，积极做好市政协文史资料1至18辑的VCD光盘的制作工作。 3、认真调查摸清我市“三胞”眷属及海外新生代华人华侨的基本情况，建立联系档案，加强联络，有针对性地帮助和支持他们为我市的经贸和文化交流活动以及引进资金、技术、人才献策出力。组织有关人员学习《反分裂国家法》，广泛开展爱祖国、爱家乡、反“台独”、促统一联谊活动，同时把弘扬中华民族传统文化、促进祖国统一与扩大开放、招商引资有机结合起来。此外，做好海外友好团组来访的接待工作。 4、强化政协自身建设。一是加强制度建设。按照政协章程和新时期政协工作的新任务，建立健全政协各项工作的规章制度，推进政协工作的制度化、规范化和程序化建设。二是充分发挥人民政协作为多党合作和政治协商重要机构的作用。努力营造民主、团结、和谐的氛围，创造各党派、各界别委员平等相待、合作共事的机制。三是加强对县区政协指导和联系，举办一次县区政协工作经验交流会。四是加强政协机关建设。全面加强机关思想、组织和作风建设，大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，形成加强学习、勤奋工作、团结互助、积极向上的良好风貌，推进机关建设再上新台阶。 七、为市委召开全市政协工作会议作好会前准备 要以省委召开全省政协工作会议为动力，作好市委召开全市政协工作会议的各项准备工作。一是组织调研，围绕党委加强对政协工作的领导、政府对政协工作的支持和推进政协履行职能制度化、规范化、程序化等问题，组织力量深入县区调查研究。二是组织外出考察，学习借鉴外地经验。三是配合市委做好会前各项筹备工作。

举办中餐宴会一般用圆桌，每张餐桌上的具体位次有主次之分。宴会的主人应坐在主桌上，面对正门就座;同一张桌上位次的尊卑，根据距离主人的远近而定，已近为上，已远为下;同一张桌上距离主人相同的次位，排列顺序讲究以右为尊，以左为卑。在举行宴会时，各桌之上均应有一位主桌主人代表，作为各桌的主人，其位置一般应以主桌主人同向就座，有时也可以面向主桌人就座。每张桌上，安排就餐人数一般在10人以内，并且为双数，人数过多，过于拥挤，也会照顾不过来。

在每张餐桌上位次的具体安排上，还可以分为两种情况：

1、每张桌上一个主位的排列方法。每张餐桌上只有一个主人，主宾在其右手就座，形成一个谈话中心。

2、每张餐桌上有两个主宾位的排列方法。如主人夫妇就座于同一桌，以男主人为第一主人，女主人为第二主人，主宾和主宾夫人分别坐在男女主人右侧，桌上形成两个谈话中心。

如果遇到主宾身份高于主人时，为表示尊重，可安排主宾在主人位次上就座，而主人则坐在主宾位子上，第二主人坐在主宾左侧。

如果本单位出席人员中有身份高于主人者，可请其在主人位就座，主人坐在身份高者左侧。

以上两种情况也可以不做变动，按常规予以安排。

中餐座次礼仪中餐就餐礼仪常识

中餐的餐桌礼仪

1、中餐上菜顺序

标准的中餐，不论何种风味，其上菜顺序大体相同。通常是首先上冷盘，接着是热炒，随后是主菜，然后上点心喝汤，最后上水果拼盘。当冷盘吃剩三分之一时，开始上第一道菜，一般每桌要安排十个热菜，宴会上桌数再多，各桌也要同时上菜。

上菜时如果由服务员给每个人上菜，要按照先主宾侯主人，先女士后男士或按顺时针方向依次进行。如果有个人取菜，每道菜应放在主宾面前，有主宾开始按顺时针方向依次取菜。却不可迫不及待地越位取菜。

2、用餐时如何使用毛巾和餐巾

正式宴会前，会为每位用餐者上一条湿毛巾，它是用来擦手的，不能用来擦脸、擦嘴、擦汗。宴会结束时，再上一块湿毛巾，它是用来擦嘴的，不能用来擦脸、擦汗。正式宴会上，还为每位用餐者准备一条餐巾。它应当铺放在并拢之后的大腿上，而不能把它围在脖子上，或掖在衣领里、腰带上。餐巾可用于轻抹嘴部和手，但不能用于擦餐具或擦汗。

3、用中餐的礼仪要求

由于中餐的特点和食用习惯，参见中餐宴会时，要注意一下几点：

1、上菜后，不要先拿筷，应等主人邀请，主宾拿筷时再拿筷。取菜时要相互礼让，依次进行，不要争抢。取菜时要适量，不要把对自己口味的好菜一人包干。

2、为表示友好、热情，彼此之间可以让菜，劝对方品尝，但不要为他人布菜，不要擅自做主，不论对方是否喜欢，不要主动为其夹菜、添饭，以免让人家为难。

3、不要挑菜，不要在共用的菜盘里挑挑拣拣、翻来翻去、挑肥拣瘦。取菜时，要看准后夹住立即取走。不能夹起来又放下，或取回来又放回去。

中餐就餐礼仪

1、吃中餐首先要注意筷子的使用。中式餐饮的主要进餐工具是筷子，标准的握筷姿势。过高或过低握筷，或者变换指法握筷都是不规范的。在使用筷子夹菜时不要在菜肴上乱挥动，不要用筷子穿刺菜肴，不要将筷子含在口中，不要让菜汤滴下来，不要用筷子去搅菜，不要把筷子当牙签，不要用筷子指点别人。需要使用汤匙时，应先将筷子放下。

2、其次要注意自己的吃相。进餐要文雅，不要狼吞虎咽，每次进口的食物不可过大，应小块华夏酒报中国酒业风向标小口地吃。在品尝已入口的食物与饮料时，要细嚼慢品，最好把嘴巴闭起来，以免发出声响。喝汤时，不要使劲地嘬，如汤太热，可稍候或用汤勺，切勿用嘴去吹。食物或饮料一经入口，除非是骨头、鱼刺、菜渣等，一般不宜再吐出来。需要处理骨刺时，不要直接外吐，可用餐巾掩嘴，用筷子取出放在自己的餐盘或备用盘里，勿置桌上。口中有食物，勿张口说话，如别人问话，适值自己的口中有食物，要等食物咽下后再回话。整个进餐过程中，要热情与同桌人员交谈，眼睛不要老盯着餐桌，显示出一副贪吃相。

3、最后要注意牙签的使用。正式宴会中，不宜当众使用牙签，更不可用指甲剔牙缝中的食物，如果感觉有必要时，可以直接到洗手间去除掉。在餐桌上必须用牙签时，最好用手捂住嘴轻轻剔，而边说话边剔牙或边走跑边剔牙都不雅观。

餐桌礼仪五大禁忌

1、食不言寝不语

切记不要在饭菜还含在嘴里未下咽的时候就同别人讲话，这一点是非常忌讳且不礼貌的。如过对方很着急得到答案，你一定要用手捂住正在咀嚼的嘴巴，反过来讲，如果你看到别人正在咀嚼食物，也不要去跟别人讲话，看到别人在夹菜的时候也不要去敬酒。

2、学会礼让和安静

很多小孩子总是想吃什么就吃什么，会把喜欢吃的东西顺其自然地拖到自己面前，大人也任由孩子挑选自己喜欢的食物。孩子们在餐桌旁跑来跑去大声喧哗，这是非常不礼貌的行为。中餐礼仪，是教会孩子“懂礼貌”重要的一步。

3、坐有坐相

顾薇薇导师给大家分享了一个她保持好身材的秘诀——吃饭时小口小口地吃，吃一会儿就停下来。这样吃得比较慢也会比较少，吃饭时候细嚼慢咽不仅仅提升自己的气质，也是对身体比较健康的方式。

4、夹菜

在有玻璃转盘的中餐餐桌上，夹菜的时候应顺时针转。这一方面寓意着顺意顺利，另一方面也是根据人体的运动方向习惯规定的。当每个人都顺时针转动转盘的时候，如果你逆时针转动就会显得很突兀，并且要注意的是在上菜品时应先转到主宾或尊长面前。

在讲究老规矩的人家吃饭，还有主坐、次坐等很多区别。虽然现代人普遍不在乎这些了，但我们研究的时尚礼仪是非常科学化的礼仪。不管是那种礼仪，它都是一个心态的问题——只有能考虑到别人，注意到别人的不便时，你才能从内心里成为一个真正讲礼貌懂礼仪的人。

5、腹有诗书气自华

一个人读过的书、走过的路、遇到过的人，包括吃到过的美食，都是足以撑起Ta与众不同气质的东西。地貌的不同、餐饮文化的不同、祖国各地种族的不同，都是导致我们生活性格特点迥异的原因。一个人想要变得在礼仪上更自信，一定要多学习，并且多出去走一走让自己的视野变得宽阔。

如何保持优雅和自信、所有在外人展露出的细节美，都是平时锻炼出来的。在此，我们希望每一个人都能将时尚礼仪传播出去，让时尚礼仪文明之花开遍大江南北，让所有人都成为知礼懂仪的一份子。

我在街道主要负责民政和残联工作，民政工作个人年终总结。在过去的一年里，自己能够认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联的指示精神，切实从落实三个代表重要思想的高度，认识做好弱势群体工作的重要性，工作中求真务实，圆满地完成了各项工作任务。现在我就把自己在过去一年里所做的工作向大家做以汇报。

一、认真学习，提高自身素质。

民政工作包罗万象，关系到千家万户，日常事务琐碎繁杂，残联面对的更是社会上的弱势群体。为了做好本职工作，保证工作的高效运转，自己比较注重政治理论和业务知识的学习，坚持参加街道的政治理论学习，并利用业余时间阅读报刊杂志，收听收看新闻广播，及时了解时事政事，自觉与党中央保持一致，同时自己还先后学习了《双拥知识手册》、《城市居民最低生活保障工作政策法规问答》、《残疾人维权法律知识手册》等书籍和有关政策文件等。

通过学习，使自己的政治思想和业务素质得到了提高。工作中认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联工作的指示精神，切实从落实三个代表重要思想的高度，认识做好民政、残联工作对于实现国家长治久安的重要性和紧迫性，坚持做好拥军、优属工作，加强军政、军民团结。

二、爱岗敬业，全心全意为居民服务。

(一)、民政工作主要包括：优抚、社救、低保、地名编制、殡葬等多项业务。1、低保工作：火炬辖区地外偏远，面积大，人口类型复杂，人户分离也较多，因此，给低保家庭的确认带来了一定的难度。针对这一情况，我多次召集社区干部集中学习了《城市居民最低生活保障条例》、《城市居民最低生活保障工作政策法规问答》和盛市、区有关低保工作的文件，深刻领会其精神实质。

并要求社区干部在工作中，对来社区申请低保或进行咨询的人员做好详细记录，及时入户调查、，按程序上报，通过上述工作，翔实而具体地掌握了贫困群众的情况，做到了既不漏保，也不错保。今年共接待下岗、失业和社会无业人员以及贫困残疾人上访4x人次，认真听取了他们的陈述，并慎重地做了答复，不激化矛盾，妥善处理。给确无劳动能力，且成年的残疾人及时纳入低保。

今年6月份经过努力，我为两位三无老人(刚绍彦、程文琛)在民政局争取到两台21英寸彩色电视机，当我们给他们送去的时候，两位老人非常高兴，一再表示感谢。

低保户巫志华的丈夫因病去世后，她同上高中的女儿郜婷一起生活，家境十分贫寒。郜婷今年参加高考，被大庆职业学院计算机专业录龋这让巫志华又是喜来，又是愁，喜的是女儿终于如愿以偿地考上了大专，愁的是学费没着落。了解到这一情况后，我及时把她们的难处上报民政局，通过教育救助，为其领到400入学救助金。解决了低保家庭子女考上学入学难的问题。

我还始终坚持要求社区组织低保家庭参加公益活动。实行考勤制，使每周两次的公益活动一直坚持下来，深受广大居民的好评。

鉴于低保工作是动态管理，对于已保的家庭，始终坚持按a、b、c三类管理，定期入户回访，并在居住区公示，以求得广大群众监督，当家庭情况有变化时，及时进行变更。今年共新增保1x1，停保1x3，为x1上调了低保金，现有低保家庭2x5。全年共发放低保金6200。通过认真细致的工作，确保了低保金发放的严肃性。

2、优抚工作：辖区内共有优抚对象，除每月按时为他们发放优抚金外，还为他们排忧解难，在职因战三甲伤残军人姜德荣，现伤残部位有发展，恰逢今年9月全省统一换伤残证，当我了解到伤残有发展人员可以重新鉴定伤残等级时，我把这一情况及时转告给老人，并为其办理了重新检查需要的相关手续，老人十分高兴。

每逢春节、八一建军节，都坚持到军烈属家中走访慰问，给他们送去慰问品的同时，也送去了党和政府对他们的关怀和问候。

今年还对辖区内建国前参军和参加抗美援朝的老军人进行了走访，辖区内共计2。全年共为优抚对象发放优抚金、伤残金、医药费合计1048。

3、地名编制工作：今年主要工作是调查住宅楼的产权单位。大门牌、商服楼、办公楼等情况，在规定的时间内及时准确地上报给了上级业务部门。

4、殡葬工作：工作中严格按照有关法律、政策、文件的规定去办理，全年共开出火化证明7张，无一差错。

(二)、残联工作：火炬街道辖区内共有残疾人12，其中肢残6，智残3，精神残疾1，听力残疾，视力残疾1，聋哑残疾。辖区白内障患者。

1、宣传工作：在世界麻风病防治日、特需人群补碘日、爱耳日、爱眼日、世界精神卫生日、全国助残日等，以不同的形式在社区内搞好宣传工作，扩大教育面，今年共出板报4期，发放各种宣传单400份。使辖区内掀起人人关心残疾人事业的热潮。同时把社区以及广大志愿志如何帮助残疾人和残疾人关心的热点、焦点问题及时上报区残联。今年共上报各类信息7篇，反映残疾人呼声的建议4篇。

2、康复工作：康复是残疾人参与社会生活的前提，也是走向社会的第一步。我们地处偏远，辖区内残疾人不便到专门院所接受康复治疗，结合实际情况，我重点抓了以家庭康复训练为主的康复工作，需要康复的2残疾人，在家人和志愿者的帮助下，都不同程度地见到了效果。其中有参加了区残联举办的计算机培训班，为今后就业掌握了一技之长。对于白内障患者，目前已经与他们建立了联系，正在等待手术，使之早日复明。

3、信访工作：残疾人信访工作作为党和政府同人民群众保持联系的一条重要渠道，既是向广大残疾人宣传贯彻党和政府各项方针政策的一个窗口，也是依法保障残疾人合法权益，维护残疾人利益的重要阵地。解决好残疾人信访问题，是做好残疾人工作的关键。今年共接待残疾人上访，x次，对他们提出的问题，都给予了妥善解决，对于确无劳动能力，生活困难的，今年新纳入低保。

4、鼓励残疾人参与社会活动，增强他们的自信心。

今年助残日，区残联举办乒乓球赛，我积极鼓励残疾人报名参加，最后选送了x运动员：田地、邱晨、刘海英，并发给每人一套运动服，一双休闲运动鞋，虽然此次比赛我们没有取上名次，但运动员在场上的表现都很顽强。

6月中旬，市残联举办残疾人田径运动会，经过选拔，最终决定送三名运动员：单桂英、贺丽娜、张龙雷参加，并发给每人长、短运动服各一套，运动跑鞋各一双，参赛的x项目，其中有x项目取上了名次，这样的成绩使我们都很高兴，运动员还获得了相应的奖品，同时也增强了残疾人参与社会的自信心。通过参与上述活动，也使残疾人懂得，只要自己努力，自强不息，就会成功，就会得到人们的尊重。

5、关心残疾人，为他们送去党和政府的关怀。

春节期间对特困残疾人进行了慰问，送去了大米、白面、豆油价值100x元，助残日看望了两名肢残老人刚绍彦、张荣华，各送慰问金20xx。

总结一年来的工作，虽然通过自己的努力，取得了一些成绩，但是按照组织的要求还有一定的距离，业务水平和工作能力还有待于进一步的提高，广大的弱势群体，尤其是残疾人还期待我为他们办更多的事，因此，在新的一年里，自己还要加强政治理论和业务知识的学习，深刻领会党的方针，政策，提高自身素质，树立全心全意为人民服务的思想，求真务实，力争把工作做得更好。

民政财务工作计划范文

写工作计划的依据

1、月目标(例如：断码率、缺货、原料低库存等……)。

2、上月未完成的工作计划持续进行。

3、上级工作指示及交办事项。

4、根据工作中出现的问题制作培训课件，给下属培训 物料控制。

5、业务及日常管理(例如：促销执行及重点品项的追踪、促销达成反馈、呆滞管理、人员管理……)。

6、需重点检核事项(例如：人员纪律、作业表单、工作流程……) 。

7、检查中发现问题的改善(包括自纠及上级检查)。

一、总体目标

扎实做好各项财务统计基础工作，加强资金监管力度，加强业务学习与培训，不断改进工作方法，以适应财政改革的要求，确保国库集中支付等重点工作顺利进行，确保折子工程按时完成，确保计划财务工作争创全市一流。

二、主要内容

1.积极协调，保证各项资金到位。在保证各项城乡低保资金及时发放的同时，按照不断提高救助力度，提高民生保障水平的工作要求，努力协调有关部门，保证资金按时到位。

2.高质量完成年终决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转情况，保证各项报表上报及时，保证在报表汇审中顺利通过。

3.详实做好XX年预算。根据XX年财政管理体制的要求，积极与业务科室、基层单位配合，找准文件依据，周密、细致做好XX年部门预算。

4.进一步加强乡镇民政事业费的管理。出台《民政局专项资金管理办法》，以进一步加强专项资金的监管力度。

5.按时、按质完成折子工程。对全系统11个基层单位进行XX年度财务收支审计，对各乡镇XX年民政事业费使用情况进行审计，同时诚恳接受外部审计，确保各类民政资金专款专用。

6.加大对统计台帐的指导与服务力度，确保统计基础数据精确。抓好原始记录、统计台账、统计报表的数据统一;抓好统计、财务的数字统一;抓好对内、对外报表口径的统一，防止 “数出多门”现象的发生，确保统计数据准确。

7.加强对基层单位固定资产管理。XX年固定资产粘贴条形码工作将延伸到二级单位，我们将派专人指导二级单位固定资产管理工作，确保国有资产不流失。

8.耐心、细致做好接收捐款工作。按照全局统一部署，及时接收各类捐款，保证捐款数字真实准确。

9.做好基层全额拨款单位纳入国库工作，确保此项任务顺利完成。我系统XX年只有3个二级单位进行了国库集中支付管理，XX年这项工作将进一步铺开，涵盖所有全额拨款二级单位，我们将积极配合和指导，确保此项工作顺利开展。

10.严抓教育培训。组织计财人员积极参加统计、会计、审计继续教育，组织各种形式业务培训，使计财人员素质不断提高。

三、保障措施

1.严格执行“十个必须六个不让”。我们认为这是干好工作的基础，把这八个字真正落实到实处，用它指导工作顺利完成。

2.强化责任意识。工作进一步细分，责任落实到人，以高度负责的态度对待每项工作，不能出现半点松懈，在工作上、思想上、组织上、纪律上严格要求，以高度负责的态度对待计财工作。

3.团结协作，相互配合、相互支持，树立大局意识。没有和谐的环境和互相帮助、配合，相互补台的工作作风，就谈不上顺利完成工作，更谈不上在工作中出成绩出亮点。我们要高度树立大局意识，团结各业务科室、基层单位，大家齐心协力做好工作。

4.加强宣传意识。在积极宣传各项计财政策法规和资金使用规定的同时，用征文、信息等形式，积极宣传计财工作，突出亮点，努力争创一流。

写明你要申请的职位和你是如何得知该职位的招聘信息的。

例如： A：获知贵公司199__年10月__日在_____报上招聘_______的信息后，我寄上简历敬请斟酌。

B：很高兴地得知贵公司目前在招聘______。一个贵公司的资深客户推荐我应聘此职位。

C：我写此信应聘贵公司招聘的______职位。我很高兴地在招聘网站得知你们的招聘广告，我学习_____专业已____学期了，并一直期望能有机会加盟贵公司。

全省建设工作会议工作报告

同志们：

这次全省建设工作会议的主要任务是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指针，全面贯彻落实省委十届六次全会和全国建设工作会议精神，总结回顾20xx年全省建设工作，共商加快全省建设事业改革与发展的大计，部署20xx年工作。省委、省的政府对这次会议十分关心，李源潮书记、梁保华省长会前都听取了建设工作汇报，提出了当前和今后一个时期全省建设工作的主要任务，并对我们的工作提出了明确的要求。今天,张卫国副省长又出席会议并作重要讲话。对李源潮书记、梁保华省长的指示和张卫国副省长的讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、迎难而上，奋力进取，20xx年全省建设工作取得了显著成绩

20xx年，在各级党委、政府的领导下，全省建设系统广大干部职工，努力实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕省委、省的政府的中心工作，克服了“非典”疫情、洪涝灾害和暑期高温等重重困难，艰苦奋斗，扎实工作，努力加快建设事业的改革和发展，各项工作都取得了显著成绩。建设行业对全省gdp的贡献率达17%以上,比上年增加了3个百分点,拉动全省经济增长超过2个百分点;全省城市化水平由20xx年的44.7%提高到46.8%，增加了2.1个百分点;城市建设投资达到1500亿元，比上年增长50%以上。建设事业的快速健康发展，为全省经济和社会的全面进步做出了重要贡献。

--高度重视规划的编制和实施管理，规划的宏观调控作用得到了进一步发挥。区域规划编制进展顺利。《苏锡常都市圈绿化系统规划》和《宁镇扬泰通区域供水规划》已经省的政府批准实施。配合沿江开发战略，基本完成了《江苏省沿江规划》。适应城市化进程加快、行政区划调整的新形势，各市及时组织了城市总体规划的调整或修编。详细规划和城市设计日益受到重视，加强了城市新区、中心区、重要历史地段、景观道路、市民广场等地块的详细规划和城市设计工作。全省214个重点中心镇已有152个完成了总体规划的编制。各项规划的编制质量显著提高，一批规划成果获得部省有关奖项。全省推行了以公示制为主的城市规划五项制度,促进了城市规划的法制化、民主化进程。各地城市规划编制投入大幅增加，南京、苏州、常州投入超过3000万元。经费投入的增加为规划的编制工作提供了有力的物质支撑。历史文化名城名镇保护得到加强，周庄、同里、 直被命名为首批中国历史文化名镇。

--城镇基础设施建设投入进一步加大，设施水平全面提升。全省全年完成投资近600亿元，比上年增长50%;新增城市道路面积1100万平方米、公交车辆1136标台、供水能力60万立方米/日、垃圾无害化处理能力900吨/日、污水处理能力120万立方米/日、城市绿地4000公顷。区域基础设施建设进一步推进。苏锡常地区区域供水超额完成了省的政府要求的42个乡镇联网供水的目标任务。太湖、淮河、长江流域城镇污水处理设施建设，共完成投资40亿元。配合“西气东输”工程实施，沿线城市共完成了300多公里的管线铺设任务，有些市开始使用天然气。生态建设和风景名胜区整治取得新的成果，无锡、苏州、扬州、张家港、昆山被命名为国家园林城市。各地认真贯彻落实省委、省的政府关于切实抓好农村五件实事的要求，积极推进淮北地区救灾建房和草危房改造工作，全年完成救灾建房5.1万户，草危房改造4.2万户。

--城市管理得到加强，市容市貌显著改善。各地以城市管理创优为载体，狠抓市容环境综合整治，深入开展了占道摊点、乱贴乱写、街景容貌、建筑物清洁出新、户外广告、拆除违建等专项治理活动，全力打造城市文明新形象。同时，不断强化城管执法队伍建设，着力建立标本兼治的城市管理长效机制，人员素质和执法水平明显提高。扬州市人居环境建设等7个项目获得省的政府颁发的“江苏人居环境奖”。

--建筑业发展势头强劲，主要经济指标继续快速增长。全年完成建筑业总产值2600亿元，实现增加值807亿元，实现利税总额突破百亿大关，达到114亿元，全员劳动生产率达9.81万元,均比上年增长14%以上。龙头企业发展壮大，到20xx年底，全省共有年产值10亿元以上企业24家，其中30亿元以上企业11家。苏中建设集团等4家企业年产值超过50亿元。南通三建集团、苏州金螳螂装饰集团等企业被评为年度全省建筑业综合实力20强企业和建筑装饰10强企业。省外市场不断开拓，北京、上海两个重点市场稳步增长，以西安为中心的西北市场和以重庆为中心的西南市场开始形成规模。20xx年，全省出省施工人数近100万人，完成施工产值988亿元，比上年增长14%。

--房地产投资规模进一步扩大，房地产市场更加活跃。全年房地产完成投资809亿元，比上年增长48.7%。房地产业增加值占全省gdp的4.5%。全年商品房竣工面积3068万平方米，比上年增长13.9%。商品房销售面积2751万平方米，比上年增长19.9%。二手房交易显著增长，全年交易面积达到2773万平方米。认真贯彻国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知精神，各地普遍加大了经济适用房、中低价商品房建设力度，住房供应体系逐步完善。积极推进全省房地产市场预警预报信息系统建设，严肃查处房地产开发中的违规、违法和不规范行为，房地产市场秩序进一步好转。按照《住房公积金管理条例》，加强了住房公积金监管。认真贯彻《物业管理条例》，逐步规范物业管理行为。针对拆迁工作中的矛盾和问题，各级拆迁主管部门深入调查研究，及时调整和完善相关政策，认真接待人民群众来信来访，维护了群众利益和社会稳定。

--工程建设管理得到加强，建筑市场持续健康发展。

针对建筑市场的薄弱环节，重点对业主违法违规建设行为、开发区工程和乡镇工程质量安全、工程质量检测机构弄虚作假行为，以及拖欠工程款和拖欠农民工工资问题进行了专项整治。全省清理并废止了一批带有地方保护色彩的规章，建筑市场进一步开放。20xx年，全省工程交易项目14289个，总额600亿元，其中招标发包金额483亿元，节约建设资金38.27亿元。全省共建立有形建筑市场73个，市场规模、服务水平和规章制度建设在全国处于领先水平。开展了工程造价计价行为的专项检查，从各方面做好贯彻《建设工程工程量清单计价规范》的准备工作。全省工程质量监督巡查工作，强化了对在建工程质量的动态监管。住宅工程质量通病防治取得成效。全省有46个检测中心被评为“十佳”检测机构。13个省辖市市区建筑工程施工图设计审查覆盖率已接近100%，大多数县(市)已开展审查工作。做好抗震设防管理工作，城市各类房屋建筑、市政工程的抗震设防率达100%。认真执行国家强制性标准，及时纠正违反标准条文的行为和问题。监理工作稳步发展，应实行监理的工程监理覆盖面达100%。20xx年，共有4项工程获国家“鲁班”奖，168项获省优“扬子杯”奖，106项获省外“扬子杯”奖。

--狠抓各项措施的落实，安全生产形势平稳。全系统认真贯彻省委、省的政府关于安全生产的一系列重要指示精神，全面实施《安全生产法》，强化安全生产责任制;积极开展“安全生产月”、创建文明工地等活动;认真组织专项治理和安全生产大检查;狠抓重点地区、重点企业和重点环节的安全生产工作，并严格督查整改。在全省建设工程量大幅度增加的情况下，全年建筑工程、市政公用、房屋安全、拆除施工等方面未发生特大事故;燃气、园林等方面未发生死亡事故;在容易发生安全事故的建筑业，百亿元产值死亡率处于2.8的低位，远远低于全国平均6.42的水平;乡镇建筑事故多发的势头得到遏制。

--坚持两手抓，两手硬，党风廉政和精神文明建设取得新的成果。全系统各级党组织认真贯彻中央和省党风廉政建设和反腐朽工作的部署和要求，紧密联系建设系统的实际，全面落实党风廉政建设责任制，围绕“三审、两交易、一服务、一监管”等关键环节，健全机制、完善制度、强化教育、加强监督，重点抓好源头治理腐朽和纠正行业不正之风工作，推动了建设系统的党风廉政建设和行风建设向纵深发展，为全省建设事业的改革和发展提供了强有力的政治保证。

精神文明建设富有成效。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神，进一步增强了干部职工加快推进建设事业改革与发展的紧迫感和责任感。努力坚持执政为民的根本宗旨，转变行政观念，提升服务理念，窗口行业的服务水平得到有效提升。大力倡导和推进诚信建设，建筑业和房地产业诚信体系建设取得初步成效，促进了两个市场的进一步规范。在南京、泰州两市开通了“12319”全国建设事业统一服务热线，进一步密切了与人民群众的联系。风景园林系统被评为省创建文明行业工作先进省行业，实现了全系统争创先进省行业的零的突破。全系统涌现出一批精神文明建设的先进单位和个人，受到了省、部表彰。

20xx年全省建设工作成绩的取得，是省委、省的政府和各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，李源潮书记、梁保华省长、张卫国副省长等领导同志多次专题听取建设工作汇报，对事关建设事业改革发展全局的重点、难点、热点问题给予了高度关注，提出了明确的工作要求;是各级建设主管部门认真贯彻省委、省的政府的各项决策和指示，强化执政为民意识，不断端正建设工作指导思想的结果，大家以“让百姓过上现代文明的生活”作为奋斗目标，着眼发展，着力创新，求真务实，推进了建设事业的持续健康发展;是广大干部职工解放思想、克服困难、团结一心、顽强拼搏的结果，面对“非典”疫情、洪水灾情等重重困难，大家同心同德，迎难而上，建设事业迈上了新的台阶，干部职工经受了新的磨练;也是有关部门、社会各界以及厅、局历任老领导、老同志热情关心、广泛支持的结果。在此，我代表省建设厅，向多年来一直关心支持建设事业改革发展的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还有不少薄弱环节和不足之处：建设事业的改革相对滞后，与完善社会主义市场经济体制的形势和推进城市化战略的要求还不相适应;区域性规划的实施机制尚未建立，影响到区域协调和资源整合;推进城市化进程的相关政策措施还有待深入研究;城郊结合部和各类、各级开发区以及乡镇工程建设管理还很不规范;村镇规划相对滞后，农村建房无规划现象还比较普遍;与人民群众切身利益密切相关的城镇拆迁、拖欠工程款、城市水环境污染、城市停车难等热点问题还没有得到很好的解决，有些还比较严重。这些问题，我们必须采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、明确目标，突出重点，努力实现20xx年全省建设事业改革与发展的新突破

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，建设事业正面临前所未有的发展机遇。xx届三中全会精神的深入贯彻，将进一步改善经济发展的体制环境，为建设事业实现新的跨越注入了强大的活力;省委、省的政府提出的加快实现“两个率先”的宏伟目标和强力推进城市化进程的战略部署，为建设事业发展提供了广阔的空间;我国加入世贸组织后，对外开放和经济国际化进程的加快，给建设事业发展带来了新的思维方式、新的管理理念与新的融资渠道;世界科技进步日新月异，为建设系统各行业结构调整、产业升级与技术进步提供了强劲的动力;深入贯彻xx届三中全会提出的“五个统筹”和省委提出的“四个协调发展”的要求，也为全省建设工作明确了新的科学的发展观。同时，我们也面临着严峻的挑战。从整体上看，我们的思想观念、管理模式、企业实力，与经济国际化的要求还很不适应;计划经济体制的影响还在建设系统的许多方面留有深刻的烙印，体制不顺、机制不活的矛盾，制约着事业的健康发展;人才不足、技术水平不高、科技含量低，是影响行业发展的主要瓶颈之一。因此，今后几年将是建设事业改革的攻坚阶段和发展的关键时期。我们要认清形势，把握机遇，克服困难，乘势而上，扎扎实实做好各项工作。

今年是全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深化改革、促进发展、加快实现“两个率先”的重要一年，也是完成“十五”计划的关键一年。全省建设工作的总体要求是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻省委十届六次全会和全国建设工作会议精神，围绕“两个率先”、坚持“五个统筹”，以城市化和城市现代化统揽建设工作的全局，努力加快建设事业发展。进一步发挥城乡规划的龙头作用，强化村镇规划建设管理，推进城乡协调发展。继续整顿规范建筑市场和房地产市场，加强工程建设管理，充分发挥建筑业和房地产业对国民经济的拉动作用。着力推进城市基础设施建设，突出抓好水环境整治和城市绿化建设，进一步提升城市建设品位。正确处理改革、发展、稳定的关系，不断深化建设系统各项改革，认真解决关系人民群众切身利益问题，努力构建有利于江苏建设事业持续、快速、协调、健康发展的体制优势和稳定环境。

20xx年要着力在以下五个方面取得新突破：

(一)进一步强化规划的龙头地位，力争在贯彻“五个统筹”和建立规划实施保障机制上取得新突破

继续深化省域城镇体系规划和都市圈规划。实现“五个统筹”要求我们高屋建瓴，从更高的层次上规划好经济和社会发展的蓝图，从而实现可持续发展。因此，作为规划管理部门，就要在城镇体系规划的编制与实施上狠下功夫，切实依据区域城镇体系规划，加强对区域基础设施、社会公共设施及重大资源开发、环境整治工程建设的规划管理与协调。20xx年，要全面实施经国务院批准的《江苏省城镇体系规划》和省的政府批准的三个都市圈规划。要认真贯彻省委、省的政府实施沿江开发战略的要求，完成《江苏省沿江规划》的报审工作，把沿江规划的深化和实施作为今年规划工作的重点之一，沿江市、县要按照规划要求加强落实工作。根据省委、省的政府要求，我省将和上海、浙江共建“长江三角洲城市群”，各地要积极参与、配合做好“长江三角洲城市群”规划工作。要组织编制《沿江地区轨道交通规划》，进一步完善沿江地区综合交通体系。抓紧编制沿海地区规划，争取年内全面完成。开展长江流域城镇污水处理设施规划编制工作。要充分发挥城乡规划在推进城市化进程中的综合调控作用，根据不同地区的经济发展水平，因地制宜引导和规范区域城乡空间的协调发展。

不断提高城市规划编制质量。城市规划是城市政府引导、调控城市建设发展的基本手段。科学的城市规划能够产生巨大的经济效益、社会效益和环境效益。编制城市总体规划要面向区域，树立统筹协调发展的观念，既要重视产业的空间布局和城镇开发，更要重视城镇基础设施和公益事业的发展;既要重视引导和服务经济发展，更要重视城镇居民生活质量的提高;既要重视对资源的开发利用，更要重视对各类资源的管理与保护。要加强历史文化名城、名镇保护规划、城市综合交通规划、风景名胜区规划、城市绿地系统规划等专项规划的编制工作。抓紧完善近期建设规划。加强城市总体规划和详细规划的衔接，提高控制性详细规划的覆盖率和可操作性。加快小城镇规划编制进程，基本完成重点中心镇总体规划。优化重点中心镇布局，将全省现有重点中心镇调整为100个左右。

切实提高村庄规划建设水平。针对我省部分地区农村居民点规划滞后、布局零乱等实际情况，各级规划、建设行政主管部门要切实抓好村庄规划建设管理，加快改变农村面貌。首先，要在县域城镇体系规划的指导下，科学编制村庄规划，发挥规划的引导调控作用。近年来，我省行政村区划调整力度很大，但调整后的村庄规划编制工作没有跟上。要结合省的政府农村五件实事的实施，依托现有基础条件好、设施较完善的村庄，切实抓好农民集中居住点的村庄规划编制工作。二是要维护村庄规划的严肃性、连续性。村庄规划一经法定程序批准，必须严格按照规划实施建设，要通过“一书一证”的发放规范农民建房行为。三是要研究村庄规划实施中的政策措施。各地要结合当地实际，在调查研究的基础上，着重研究制定农民宅基地供应、跨组之间土地调整、基础设施配套等政策，为村庄规划顺利实施提供良好的政策环境。四是要因地制宜、分类指导，积极稳妥地推进村庄规划的实施工作。农村面貌的改善是一个循序渐进的过程，切忌采取暴风骤雨的方式推进。当前，重点要大力推进新建农民住房进入规划区域，完善集中居民点的基础设施配套。各地要认真抓好村庄建设试点，及时总结推广试点经验。五是要提高农民建房的设计水平。省建设厅已向全省农村推出了《新世纪村镇康居》方案集，各地也要不断推出新的设计方案，并采取有效方法，将这些设计变成现实，提高农房建设质量。

加快建立规划实施的保障机制。规划一经批准，便具有法律效力，必须不折不扣地按规划实施建设，任何个人都无权擅自改变规划。今年，要做好《江苏省城镇体系规划管理办法》出台的相关工作，确保城镇体系规划、都市圈规划的顺利实施。要认真总结去年在省辖市试行以公示制为主的城市规划五项制度的经验，在全省范围逐步推行。各地要结合实际，制定公示制的实施细则，切实保障国家利益和公众利益。要建立健全专家咨询制度、审批制度、备案制度、协调制度、听证制度，推进城乡规划科学民主决策。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅项目、历史街区的建设项目、风景名胜区和自然保护区的建设项目必须在规划批准前广泛征求公众意见。加大村镇规划管理力度，开展《江苏省村镇规划建设管理条例》的执法检查。

(二)继续保持建筑业、房地产业持续健康发展，力争在建设事业对全省gdp的贡献份额上取得新突破

发展是第一要务。大力发展建筑业、房地产业，是拉动内需、促进经济发展、扩大就业的重要举措。要巩固建筑业的支柱产业地位，努力推进建筑大省向建筑强省的转变。20xx年，全省建筑业总产值要力争达到2900亿元，实现增加值910亿元，实现利税总额130亿元，均比20xx年增长11%。要深入贯彻全省房地产工作和房屋拆迁安置工作会议精神，加强和完善对房地产市场的宏观调控，实现房地产市场供求关系基本平衡，促进房地产业持续健康发展。全省房地产业对全省gdp的贡献率要比20xx年有新的提高，努力解决人均住房面积8平方米以下家庭的住房困难。

加大建筑市场开拓力度。要抓住我省沿江开发和实施“三圈五轴”城镇发展战略的有利时机，提高省内市场的占有率。继续抓好北京、上海等重要市场的基础上，紧紧抓住国家加快西部开发和振兴东北等老工业基地的机遇，进一步调整、优化省外建筑市场布局，争取加快发展以重庆为中心的西南市场、以沈阳为中心的东北市场、以深圳为中心的南方市场。要充分利用我国加入wto后非歧视性原则的实施、关税壁垒的减少、企业“准出”制度的宽松等有利条件，引导有对外签约权的企业实施国内外一体化战略，尽快走出国门;推动我省建筑企业与国际知名承包商建立战略联盟和合作关系，共同开拓国际市场。

做大做强龙头骨干企业。要继续把提高产业集中度、扩大主业内涵、延伸产业触角、健全强势企业功能、加强银企合作作为做大做强建筑企业、实现建筑强省的重要抓手。各地要培育与扶持一批建筑的“龙头”企业，造就出产值超百亿元的骨干企业;要突破行业界限，发展多元经营，实现企业的裂变扩张;要在特色上做文章，发展钢结构、网架等附加值高的具有专业特色的企业集团。

完善房地产市场体系。要坚持市场化的道路，进一步繁荣住房增量市场，搞活住房存量市场，大力发展房屋租赁市场，完善市场体系;健全房地产市场服务体系，规范房地产中介服务;完善房地产运行机制，推进房地产交易与权属登记管理一体化。要加大政府对房地产市场全过程的调控和监管力度，建立健全房地产市场信息披露制度和预警预报体系，切实预防投资风险。加大对村镇房地产市场的培育、规范、整顿力度，促进村镇房地产市场健康有序发展。

适度调整房地产供给结构。要认真分析房地产市场需求，合理确定房地产开发计划，确保供需基本平衡。建立健全以普通商品房为主、以经济适用房、廉租房为基本保障、以高档商品房为补充的住房供应体系，有效控制房价过快上涨。各地每年的普通商品房建设不得低于住宅建设总量的70%，经济适用房建设不得低于住宅建设总量的10%。要建立和完善以租赁补贴为主，实物配租和租金减免为辅的廉租住房供应制度，切实保障“居者有其屋”。廉租房制度是社会保障的一个重要方面，各市都必须高度重视，确保资金和政策双落实。

稳步提高工程建设质量。高标准的工程质量是建设事业的第一生命。要认真贯彻工程建设强制性标准，进一步加大对工程质量的监督力度。积极推进住宅产业化步伐，强化对全省住宅工程质量通病的防治工作，提升住宅工程质量。不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法，加强对评委、招标代理和标底编制单位的管理。严格把好工程开工和交付使用两道关口。加大对工程承发包计价行为的监管力度，积极探索在市场经济条件下工程造价管理的新途径，形成更加科学、合理的工程造价管理机制。以施工图设计审查为抓手，加强对勘察设计质量的监督和管理，今年，要确保县(区)城区审查覆盖率达到90%以上。按照“突出重点、围绕重点、服务重点”的原则，通过加强招标投标、勘察设计、工程监理、质量控制等各个方面、各个环节的监控，确保用一流的施工队伍承担重点工程建设任务，力争把每一项重点工程都能建成优质工程、精品工程。

深入开展整顿规范建筑和房地产市场秩序工作。建立健全各级建设行政主管部门的市场稽查执法机构，完善市场监管的执法体系和工作机制。逐步建立和完善企业信用体系，建立不良行为的认定、记录、反馈以及与资质年检挂钩的失信惩戒制度。加大监督检查力度，严肃查处各种违法违规行为。对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例，要依法予以重惩，保证公平竞争的市场环境。

(三)继续加大城市基础设施建设力度，力争在改善人居环境质量上取得新突破

城市基础设施与居民生产、生活息息相关，在相当程度上代表着一个地区的现代化水平，对国民经济和社会发展具有重要影响。要按照基础设施建设适度超前的原则，以适应城市化发展、完善城市功能为目标，加大城市与区域基础设施建设力度。要以建设交通畅达、山青水秀、天蓝地绿、古今辉映的现代化城市为目标，努力营造最适宜人居和创业的城市环境。

大力推进以城市道路交通为重点的基础设施建设。全年城市基础设施建设投入要突破700亿元，新增城市道路面积1000万平方米，新增公交车辆1000标台，新增供水能力90万立方米/日。要认真总结城市道路公共管沟的建设经验，争取尽快在全省推行。落实公交优先措施，新建、改建城市道路都要考虑公交专用车道和建设港湾式公交车站。加快研究解决城市停车问题，鼓励社会投资参与建设、经营停车设施。继续整顿出租车等公共客运交通秩序，进一步规范出租汽车市场，严格市场总量控制和经营权有偿使用管理。

加快区域基础设施共建、共管、共享步伐。苏锡常地区区域供水工程，要继续做好进村入户的实施工作。宁镇扬泰通地区区域供水工程要抓紧实施。苏北地区区域供水规划要抓紧研究制定，今年要确定水源地。继续做好太湖、淮河流域城镇污水处理设施建设工作，确保完成年度目标。“西气东输”沿线城市年内全部接通天然气。加快研究推行城乡公共交通一体化的政策措施。

大力发展城市园林绿化事业。以改善城市生态环境为目标，深入开展园林城市、园林式单位、园林式居住区的创建活动。城市人均公共绿地要在20xx年人均8平方米的基础上，力争再增加1平方米，城市绿化覆盖率在20xx年36%的基础上，争取提前实现“十五”计划提出的37%的目标。大中城市居民出行不超过500米即可进入一块公共绿地。各地要因地制宜，合理选择和配置城市绿化植物，提高街道绿化、河道绿化、公共绿地、垂直绿化的品位和质量。要重视生物多样性和古树古木保护工作。加强城市绿化养护管理，确保建一片，绿一片。要正确处理保护与开发利用的关系，严格风景名胜资源保护，加强统一管理，确保永续利用。继续开展风景名胜区综合整治，重点加强对国家和省级重点风景名胜区的检查和监督。

高度重视城市水环境整治。当前，我省城市水环境整治任务十分繁重。20xx年，要着力抓好城市污水处理工程建设，全省城市污水处理率争取达到70%，提前实现“十五”计划目标。要加快制订城市水环境综合整治规划纲要，指导各地开展水环境整治工作。我们要根据规划要求，咬定目标不放松，持之以恒抓治理，大力加强截污治污工程建设，不让污水流入河道，把城区河道变成清澈的河。要完善城区河道水系建设，保证水流畅通，把城区河道变成流动的河。要加大河道综合治理力度，清淤清污，整修绿化两岸，把城区河道变成美丽的河。

保护和弘扬城市历史文化。江苏城市历史悠久，文化底蕴丰厚，文化个性十分突出。提升城市品位，必须让历史得到传承和延续，凸显城市文化的个性，形成城市特色。要认真实施紫线管理制度，保护好历史文化遗产。今年要对历史文化名城和名镇保护规划实施情况进行监督检查。

强化城市市容环境卫生管理。市容市貌和环境卫生状况是城市文明的标志。要继续以城管创优为抓手，开展占道经营、乱贴乱写、乱搭违建等专项治理活动。要继续做好出新建筑立面、规范户外广告、整顿街景容貌、推进破墙透景等工作。要加强城市环境卫生体系和设施建设。推行环卫综合作业模式，提高保洁质量;推广垃圾无害化处理先进适宜技术，垃圾无害化处理率要达到90%以上。要着眼服务，着力疏导，通过长效管理巩固整治成果，通过城乡联动实现整体推进，提升人居质量，塑造城市文明新形象。

(四)认真落实省委、省的政府提出的“改革促进年”的部署要求，力争建设事业的各项改革取得新突破

实现建设事业的快速健康发展的关键在于改革创新，只有改革创新，才能增强发展动力，才能抢占发展先机。要以建立与社会主义市场经济体制相适应的建设事业发展新机制为目标，抓住省委、省的政府确定的“改革促进年”的良好契机，全面推进建设事业各项改革。

积极推行投融资体制改革。加强对政府投资工程的监管，完善决策机制，提高投资效益。进一步规范城市建设投资公司的运营和管理，使之真正成为城市建设的投融资主体和城建资产的经营主体;根据项目不同属性采取不同的筹资形式，积极引导和鼓励社会资本、私人资本和境外资本投资城市基础设施建设，形成多元化融资渠道;合理确定城市建设负债规模，建立稳定可靠的偿债机制;不断创新融资方式，加大资本市场的融资力度。

加快推进市政公用事业改革。市政公用事业适应和融入市场化进程并取得发展必须通过改革。但改革决非简单的将市政公用设施一卖了之，而是要按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的方向，进一步完善城市市政公用事业投资体制、管理体制和运营体制，进一步开放资本市场、经营市场，放开作业市场，逐步建立起规范科学的市场运行机制、企业经营机制和政府监管机制。要积极推行市政公用事业特许经营制度，研究建立市政公用行业的服务监管体系和价格监控机制，科学制定评价指标。加快推进市政公用事业单位转制、现代企业制度建立和设施项目委托管理的改革工作，加快实现政事分开、政企分开、事企分开，使市政公用企业成为符合现代企业制度要求的市场主体。

继续深化住房制度改革。完善住房货币化分配政策，做好住房货币补贴、住房公积金、住房租金补贴的调整工作，提高职工购房支付能力。继续加大公有住房出售力度，扩大公有住房出售范围。进一步扩大住房公积金的覆盖率，提高缴存率，规范和发展住房公积金业务。根据“坚持在国家房改统一政策指导下，因企制宜，方式多样，方案自选，民主决策，稳步实施”的原则，针对当前企业改制、结构调整等出现的新情况、新问题，加强对企业住房分配货币化的研究和指导。

继续推进建筑业改革。以产权制度改革为重点，加快全省建筑业的体制、机制创新步伐，加速产权有序流动。尚未改制的建筑企业，要按照规范要求加大推进力度，确保在今年完成改制任务。已经改制的企业要回头看，没有改制到位的要二次改制。所有企业都要实行开放式改制，吸纳国外资本、民间资本、社会法人资本和自然人资本参与改制，实现投资主体多元化。要采取“买、售、配、奖”等办法，加速过于分散的股权产权向企业决策层、经营层、生产经营骨干流转。要规范改制行为，依法改制，依程序改制，既要调动经营者的积极性，又要维护广大职工的利益，确保国有资产不流失。

(五)真正把人民群众的切身利益放在心上，努力在解决社会关注的热点、难点问题上取得新突破

实践“三个代表”，牢记服务宗旨，归根到底，就是要把人民群众的切身利益时刻放在心上，树立正确的政绩观，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要统筹兼顾群众长远利益和眼前利益，从源头上解决人民内部矛盾纠纷，要倾听民声、爱惜民力，真正做到执政为民。

切实做好城镇房屋拆迁工作。城镇房屋拆迁工作已成为当前维护社会稳定，促进房地产业持续健康发展的重点之一。城镇房屋拆迁安置方面的问题是发展中的问题，要靠发展的办法来解决。要把改革的力度、发展的速度和老百姓的承受程度统一起来，统筹兼顾政府、企业和被拆迁居民三者的利益。严格执行城市规划，合理控制拆迁规模。认真贯彻建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，全面推行拆迁公示、信访投诉接待、拆迁过程监管、责任追究等制度，严格按照法定程序，实施“阳光拆迁”。建立拆迁保障机制，做好补偿安置工作，保证被拆迁家庭合法权益。要提高拆迁队伍素质，注意工作方式方法。要坚持正确的舆论导向，妥善处理拆迁中的矛盾和纠纷。积极配合做好集体土地房屋拆迁的地方性法规的调研起草工作。

持之以恒地抓好安全生产。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事。要做好《建筑工程安全管理条例》的宣传贯彻工作，抓住条例颁布的有利时机，进一步规范我省工程施工安全生产管理，提高建设工程安全生产管理水平。今年要继续开展建筑施工、房屋拆除、村镇建设等重点领域的安全生产专项治理工作，同时要对燃气、城市公共交通、风景名胜区和公园等进行安全检查。要强化安全生产责任制，建立、健全安全生产的长效管理机制。将工作重点从监督检查生产过程转变为监督检查责任制的建立和落实，从告知性检查转变为随机性抽查，从事后查处转变为事前防范上来。要制订安全事故应急预案，强化安全生产宣传培训，加大安全科技投入，逐步形成全系统自我约束、预防为主、群防群治、全面保障的安全生产工作机制。

大力开展工程款清欠工作。据初步统计，我省累计被拖欠工程款达281亿元。这一问题，严重影响了工程建设的顺利进行，制约了建筑企业的健康发展，损害了社会信用环境，直接侵犯了农民工的合法利益。各地要认真贯彻落实国务院电视电话会议精神，采取切实有效的措施，大力开展清欠工作。要分解落实各方工作职责，把清欠工作与企业资质、项目经理资格、市场招投标资格、主管部门工作实绩等挂起钩来。对拖欠农民工工资数额较大、引起上访较多、解决问题滞后的企业，要进行重点跟踪和督查，造成恶劣影响的，省内企业要追究主要负责人的责任，省外企业要取消在江苏的准入资格。对恶意拖欠工程款的建设单位，要实行黑名单曝光制度，并停止该单位的新项目开工审批。各地要积极采取措施，保证广大农民工能领到今年工资回家过年。要力争在三年内基本解决拖欠工程款问题。

努力为城乡群众办实事。在抓好城市主干道、城市出入口、中心广场等重要地段的城市建设管理工作的同时，还要特别注意加强小街背巷的路、水、气、灯、绿化、环卫等各类生活设施的配套完善，促进老城区和未实施物业服务的居民小区的综合整治，让小街巷和老住宅小区的居民也能充分享受城市现代化的成果。新建小区要高水平地搞好规划设计，重视景观绿化，维护群众的阳光权，满足交通和停车需要。要积极参与做好农村五件实事的实施工作。农村五件实事是省的政府为民办实事的德政工程、民心工程，是改善农村生产、生活条件的重大举措，广大农民对此寄予厚望。五件实事中草危房改造、农村改水、乡村公路建设与建设部门的工作密切相关，各级建设部门要主动参与、积极服务五件实事，切实做好实事的实施与规划的衔接工作，加强工程质量的监督管理，将事关广大农民切身利益的实事办实、好事办好。

三、开拓创新，求真务实，全面推进我省建设事业持续健康发展

今年，全省建设工作的总体要求和工作重点已经明确，各地党委、政府对今年的具体建设项目大多已安排就绪。全系统各部门、各行业、各单位都要坚定不移地按照xx届三中全会提出的“五个坚持”和“五个统筹”的要求，在各级党委和政府的领导下，锐意进取，埋头苦干，确保全面完成今年的各项建设任务，实现建设事业改革与发展的新突破。

实现建设工作的新突破，必须进一步解放思想，开拓创新。李源潮书记指出，目前制约江苏发展的最大障碍仍然是思想障碍，推动江苏发展最紧迫的任务还是进一步解放思想。近几年来，全省建设工作取得了可喜的成绩，许多工作走在全国前列。但这些成绩与经济发展的形势相比，与人民群众的要求相比，与一些发达的省市相比还不够。江苏的经济发展在全国属第一方阵，江苏的建设事业应该与经济社会发展相适应并适度超前。全系统要牢固树立争创一流的信心和决心，瞄准国际国内一流水平来确定各项工作目标，力争用三到五年的时间，使我省建设事业的各项工作在国内都能处于领先地位。为此，我们必须坚定不移地以解放思想为先导和动力，不断探索实现跨越式发展的新思路和新举措。要用国际眼光和现代理念指导新的实践，进一步开阔眼界、开阔思路。要进一步增强推进建设系统改革的紧迫感和责任感，勇于突破常规，打破惯例，充分发挥市场机制的作用，用市场化的思路、办法和手段，聚集生产要素，配置发展资源，强化为市场主体服务的意识。推进建设系统改革，将在更大范围和更深程度上涉及广大群众利益，各级各部门务必精心组织、统筹安排，分类指导、稳步推进，正确处理改革、发展、稳定的关系，把握各项改革措施的出台时机和推进力度，兼顾好各种利益关系，让群众真正在改革中得到实惠。

实现建设工作的新突破，必须坚持依法行政。法制建设是建设事业改革与发展的重要基础，依法行政是建设事业健康持续发展的重要保障。按照省委依法治省工作计划，20xx年全省建设行业要建成文明法治行业，并在全国同行业中走在前列。今年是实现这一目标的攻坚之年，全系统要围绕这一目标，采取切实措施，全面推行依法行政工作。今年，我厅将配合省人大、省的政府进行城市燃气、城镇体系规划实施、城市市政公用行业特许经营等立法工作。今年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》将正式实施，要抓住这一契机，全面清理行政审批项目，大力推行政务大厅审批模式。要加强执法监督检查和行政复议工作，维护管理相对人的合法权益。以宣传贯彻行政许可法、建筑施工安全生产管理条例为重点，继续做好普法工作。

实现建设工作的新突破，必须积极推进建设科技发展。科学技术是第一生产力。改造和提升建设行业这一传统产业，必须依靠科技进步。今后一段时期，全省建设系统要针对城市化发展过程中规划、建设、管理的热点、难点和重点技术问题，加大科技开发力度。坚持技术开发和科技示范并举，提升建设系统科技创新和“四新”成果推广应用能力。加强工程建设标准化管理，构建地方建设标准的技术支撑体系。继续以“三节二化一治”为重点组织科技攻关，力争在建筑节能、水处理、住宅产业化、建筑工业化、小城镇建设等方面的科技进步有较大进展。加快建设科技创新机制的建立。在加大政府投入的同时，引导和鼓励企业增加科技创新投入。各级建设主管部门的科技投入应主要用于行业前瞻性、关键性的技术开发和创新活动。逐步建立以政府投入为引导，企业投入为主体，银行信贷为支撑，科研机构及高等院校等社会其他投入为补充的多元化科技创新投入机制。

实现建设工作的新突破，必须打造一流的建设队伍。现代化的建设事业需要现代化的建设队伍。我省三百多万建设大军，担负着全省城乡建设的光荣使命。要坚持理论培训和实践锻炼相结合，不断提高建设队伍的文化素质、科技素质、职业道德素质和创新意识，着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的建设大军。要以构建“人才高地”为目标，建立优秀人才脱颖而出和人尽其才的有效机制与良好环境。今年，要在全系统选拔10名高级专业技术人员赴美国等国深造、进修，争取在5年内培养100名左右高层次管理人才和建设系统各行业技术领头人。全省各级建设主管部门是担负着领导和指导建设工作重任的关键部门，要以建设学习型、服务型机关为目标，切实加强机关干部队伍建设。

实现建设工作的新突破，必须加强党风廉政建设和精神文明建设。要认真贯彻中央和省党风廉政建设、反腐朽工作的部署和要求，结合建设工作实际，有针对性地研究制定党风廉政建设措施，标本兼治，综合治理，推动党风廉政建设责任制的贯彻落实。加强预防职务犯罪，把党风廉政建设和反腐朽贯穿于建设事业改革与发展的全过程，建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽的工作体系。精神文明建设是建设事业改革与发展的精神动力、政治保障和智力支持。要进一步做好思想教育和宣传发动工作，用党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想武装干部职工。要从群众反映强烈的热点、难点问题入手，深化群众性精神文明创建活动，努力建设让人民满意的政风和行风。在全省逐步推广“12319”服务热线，真正做到“民有所呼，我有所应;民有所困，我有所助;民有所难，我有所扶”。大力推行“一门式”、“一窗式”服务和“公示制”、“首问负责制”等行之有效的优质服务方式，简化办事程序，方便基层群众。力争在全省风景园林系统成功争创先进省行业的基础上，有更多行业达到省级或全国文明行业的标准。我们还要积极参加“建设平安江苏”活动，根据建设工作实际，重点做好平安拆迁、平安建筑工地、平安景区、平安住宅小区的创建工作。

同志们，改革开放潮流滚滚向前，“两个率先”目标鼓舞人心。历史机遇是一副光荣的重担，严峻挑战是一种强大的动力。让我们高举邓理论伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，在省委、省的政府的领导下，振奋精神，团结一心，艰苦奋斗，努力开创全省建设工作的新局面!

民政办主任执法服务为民先进事迹

在民主考评百名科长活动中，市民政局生产救灾办公室主任曹联合名列行政执法和公共服务类第四名。

曹联合深有感触地说：“参加考评，首先要做好自己的本职工作，其次提高业务，以积极的姿态、饱满的热情为人民服务，为群众谋利益。只有提高为民服务的意识，才能提高工作的积极性。救灾工作的对象是广大受灾群众，是社会弱势群体，要做好救灾救济工作就要对困难群众有责任心、同情心和爱心，把灾区群众的冷暖时刻挂在心头。”为此在工作中，曹联合始终把灾民的呼声和需求视为第一要务，努力做到“四个第一”，即：“灾情发生后在第一时间作出反应，第一时间到达受灾现场，第一时间提出解决问题的方案，第一时间上报灾情和救灾工作情况。”

据曹联合介绍，xx年我市先后发生了低温雨雪冰冻、洪涝、台风、病虫等自然灾害。灾害发生后，他坚持灾情和救灾工作情况日报制，为领导和上级机关及时提供决策依据。为保障雪灾期间灾民应急生活需求，各级民政救灾部门，克服困难，想方设法为灾区群众送发紧急救援物资。去冬今春，全市共发放救济款1150万元、救济粮405吨，共救济灾民20余万人，有效地保障了灾区群众的基本生活。xx年全市共安排恢复重建款1657万元，因灾倒塌居民住房1700户、3400间全部恢复重建。

“自从xx年我担任救灾办主任以来，和部门同事收集了历年来灾情资料、市气象台建台以来的气象资料；完成了市县乡村四级自然灾害救助应急预案的编制工作；编印了全市xx年自然灾害管理年报，对xx年灾害情况和近xx年来灾害情况进行了分析和比较分析，对xx年的救灾工作进行了述评，对救灾工作重要事件进行了记载；制定了全市救灾工作信息报送制度，每月定期编印救灾工作信息，遇有特殊情况随时报送，如抗震救灾期间每天编印一期救灾捐赠信息在民政网站公布，接受社会监督。”曹联合介绍：汶川地震后，全市民政系统共募集捐款4255万元，捐赠物资折款75.74万元。10月份开展的“送温暖、献爱心·向汶川地震灾区捐赠衣被”活动全市共接收捐赠衣被45192件（床）、接收捐款32.56万元。捐款全部汇缴省救灾捐赠专户，新衣物全部送往省救灾物资储备库。

曹联合建议，“宣城的大发展离不开每个市民，全市要营造考评活动的浓厚氛围，进一步提高考评活动的公众参与度，确保考评活动公开、公平、公正。希望此项活动能一如既往地开展下去，集无数个社会小细胞之力，来推动宣城经济又好又快发展。”

2011年全市建筑业工作要点

2011年是实施"十一五"规划的最后一年,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年，做好今年各项工作，对于构建和谐建筑业、实现产业又好又快发展意义重大。总体工作把握：深入贯彻全市经济工作会议、全市城镇暨中心城区城建工作会议和全市建设工作会议精神，落实科学发展观，按照"坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州"的总体要求，紧紧围绕推进做大、做强建筑业战略目标，把质量安全作为建筑业的生命线，下大力抓好；把科技进步放到更加突出的位置，做到有所突破，有所创新；把整顿规范市场秩序作为重点工作，常抓不懈；把开拓国内外建筑市场作为突破口，力争外出施工实现质的跃升；把产业结构调整作为主线来抓，突出主业，延伸产业链，支持企业做大做强；把提高队伍整体素质作为基础性工作来抓，持续深入开展岗位练兵、技术比武活动，为建筑业发展提供强有力的人才支撑。进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，为实现建筑业又快又好发展作出新的贡献。

预期工作目标：完成全社会建筑业总产值100亿元，完成建筑业增加值26亿元，利税12.2亿元，建筑业企业养老保障金收缴完成 3500万元；培训建筑业从业人员5000人次；创出一批优质精品工程；继续开展建筑工程"天衢杯"评选活动；确保不发生重特大质量安全事故和恶性群体事件。

在工作把握上，紧紧围绕推进建筑业做大、做强战略目标, 着力强化"转方式、调结构、促增长、保平安、惠民生"的工作理念,重点做好六项工作。

一、 加大结构调整力度，促进建筑业转型升级

加快产业结构调整，促进建筑业转型升级，是增强我市建筑企业核心竞争力的重要途径，也是实现我市建筑业做大、做强的战略性选择。

(一) 拓宽建筑业发展渠道。要围绕经济建设主旋律，树立"大建筑业、大市场"观念，突破房屋建筑施工为主的局限，以市场为导向，以效益为中心，以主业为基础，延长产业链。积极开拓市场，既要面向国内市场，又要开拓国际市场，既要面向现实市场，又要开拓潜在市场，构建多层次的产业平台，加快形成传统与新兴、高端与低端、主营和兼营多业并举、共同发展的产业新格局。大力发展我市中央空调、太阳能一体化、体育场地设施工程等优势专业产业，积极发展建筑幕墙、装修装饰、钢结构、消防、建筑智能化、环保工程等潜力较大的专业企业，扩大专业承包市场占有率。

（二）大力扶持发展骨干专业队伍。以建设部重新修订资质标准为契机，按照"扶高扶专扶优扶强"的原则，通过政策引导和市场调控，调整优化建筑业企业结构，进一步提升专业企业在全行业中的比重，扶持发展一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。今年力争使我市一级建筑业突破20家。

（三）推进大企业在转型升级中加快发展。鼓励引导大型施工企业充分发挥自身优势，走科研、设计、施工一体化和投资、开发、施工一体化的路子。要注意保护大型企业的核心资源，促其提高组织化水平、自营能力和自主研发能力，不断提升核心技术和专业技术水平。中小型建筑企业要瞄准市场前景好、节能省地、绿色环保、高附加值的项目和行业，走专业化、精细化、尖端化的路子。

二、实施"走出去"战略，大力拓展国内外市场

当前我市建筑业"走出去"的战略重点是：国内巩固拓展北京、天津、济南等经济发达地区市场，抢抓国家大型基础设施建设和四川灾后重建的机遇；加大对优势建筑业企业对外推介力度。发挥建筑业综合实力十强企业、优秀专业承包企业外出施工的优势，加大优势建筑业企业外出施工的推介力度，为企业开拓外埠市场创造良好的外部环境。

（一）大力拓展海外建筑市场。积极扶持有对外工程承包权的建筑企业，抓住国家增加对外经济援助的机遇，借助外贸外经外援平台，加强与有关部门的联系沟通，摸准信息，多做工作。要加强与国内外知名建筑企业的合作，借助他们的技术、管理、品牌和资金优势，在共同拓展市场、承揽项目的过程中，提高自身的管理和技术水平，逐步增强向国际高端建筑市场渗透的能力，在现有苏丹、安哥拉等非洲市场的基础上，进一步开拓中东和东南亚市场。

（二）积极开拓国内新兴市场。充分利用我市毗邻天津、济南、北京区位优势，南融北接，进一步扩大在北京、天津、济南的市场分额。发挥我市建筑队伍在机电设备安装、防腐保温、管道开挖等工程领域的市场优势，巩固北京、天津、济南、新疆、内蒙等传统省外市场。

（三）加大外出政策扶持和服务保障力度。强化信息咨询服务，为我市建筑企业提供及时可靠的境外项目信息。鼓励有条件的建筑业企业积极申请使用国家对外经济合作专项资金、对外承包工程保函风险专项资金、中非发展基金、对外承包工程项目流动资金贷款贴息、援外优惠贷款、中小企业国际市场开拓资金、承包工程项目设备出口退税等国家扶持政策，对符合条件的建筑企业优先推荐和申报。完善工作协调机制，帮助企业解决市场开拓过程中遇到的问题和困难，对外出施工企业在提供保函、资质升级、队伍培训和工程评优等方面给予积极扶持。

（四）着力发展建筑劳务分包企业。引导具备条件的建筑劳务队伍和成建制建筑劳务队伍成立建筑劳务分包企业；对部分不具备三级施工总承包的建筑施工企业，引导其向建筑劳务分包企业转化；引导一、二级施工总承包企业分离富余职工，成立建筑劳务分包企业。

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区商务局年工作总结暨年工作要点

xx年，隆阳区商务局在区委、区政府的正确领导下，xx市商务局的帮助指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府总体工作思路和各项工作目标，积极应对国际金融危机带来的不利影响，以保增长、保民生、保稳定为主线，以扩大城乡居民消费和促进外贸健康发展为首要任务，xx市场。内贸工作在搞活商品流通，促进城乡居民消费的同时，突出了健全农村流通网络。外贸工作在促进进出口贸易健康发展的前提下，突出了坚持扩大地方产品出口。实现了国内贸易与国外贸易的总体协调，促进了全区商务事业又好又快发展。

一、xx年主要指标完成情况

（一）社会消费品零售总额：完成辖区社会消费品零售总额35.17亿元，同比增长19.3%，其中完成区属社会消费品零售总额28.39亿元，同比增长18.8%，完成目标考核任务28.2亿元的100.67%。

（二）第三产业增加值：实现第三产业增加值36.73亿元，同比增长13.3%，完成目标考核任务35.8亿元的102.6%。

（三）对外贸易进出口总额：对外贸易进出口总额完成1185万美元，完成目标考核任务1000万美元的118.5%。

（四）招商引资：完成招商引资9000万元，其中：新建项目5个,实际到位资金3000万元，完成目标考核任务3000万元的100%；续建项目6个，实际到位资金6000万元，完成目标考核任务6000万元的100%。

（五）固定资产投资：完成固定资产投资10106万元，完成目标考核任务8850万元的114.19%，其中重点项目完成7180万元，完成目标考核任务8850万元的81.13%。

（六）“xx市场工程”建设：新建改造了“xx市场工程”农家店60个，其中日用消费品农家店54个、农资农家店6个，完成目标考核任务50个的120%。

二、主要工作措施及成效

（一）搞活流通，扩大消费，内贸流通工作成效显著

1.“xx市场工程”建设稳步推进

紧紧围绕社会主义新农村建设，切实将“xx市场工程”作为解决“三农”问题、推进城乡一体化发展的“民心工程”抓实抓好。一是结合实际，制定了xx年“xx市场工程”实施规划，将提高农家店覆盖面和发展水平作为全年建设的重点，在布局定点上，突出了在“空白村”建设改造农家店。二是精心筹备，于4月16日组织召开了隆阳区xx年“xx市场工程”座谈会，对全年的农家店建设改造任务作了全面地安排部署，确保建设改造工作有序进行。三是安排专人，对xx年以来拨付的农家店补贴专项资金的使用、兑现情况开展了专项检查，切实加强资金管理，确保专款专用。四是采取企业自评、明查暗访、问卷调查、座谈、总体评估等方式，对我区四年以来建设改造的农家店进行了一次全面的“回头看”质量检查，积极开展中期评估，切实提高农家店建设质量。五是发挥“一网多用”功能，鼓励承办企业与邮政、药品公司加强合作，在农家店设置专柜，不断提高农家店的综合服务功能，拓宽经营渠道，引导和促进消费，满足农民需求。截止xx年底，五年累计建设改造农家店260个，农家店乡镇覆盖率达100%，村级覆盖率达80%以上，使我区初步形成了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的城乡一体化消费经营网络，改变了农村消费不安全、不方便、不实惠的状况。

2.家电下乡和汽车摩托车下乡推广工作效果明显

认真贯彻落实国家、省、市的有关政策及管理规定，扎实做好家电下乡和汽车摩托车下乡推广工作。一是严格按照“四条件”要求，积极做好家电下乡和汽车摩托车下乡中标流通企业及销售网点的备案登记工作。二是充分利用广播、电视、报刊、互联网、商务信息以及印发宣传手册等对家电下乡和汽车摩托车下乡政策进行全方位、多层次地宣传。在区委、区政府的()高度重视下，共制作家电下乡和汽车摩托车下乡宣传手册22万份、大彩页份，全部发放到全区1669个自然村和18.87万户农户家中，同时在第六届商贸旅游节商展区设立政策宣传咨询台和产品展示区等，对家电下乡和汽车摩托车下乡政策进行广泛宣传，真正做到家喻户晓、人人皆知。三是安排专人对家电下乡中标流通企业在我区申报备案的销售网点进行了实地检查，切实维护广大农民群众的根本利益。四是对已备案登记的家电下乡流通企业和销售网点负责人进行了全面的业务知识培训，并积极做好汽车摩托车下乡经销企业的引导和服务工作，确保了家电下乡和汽车摩托车下乡工作的顺利、通畅和高效运行。五是强化监管，严厉打击借“家电下乡”等名义制售假劣产品的违法违规行为，xx市场正常秩序。截至12月底，全区已备案登记的家电下乡销售网点有99户，汽车摩托车销售备案登记企业6户，有26家中标流通企业在我区的16个乡镇（街道）设立了备案销售网点。全年累计销售家电下乡产品16618台，实现销售额2583.07万元，已拨付补贴资金299.14万元；销售汽车摩托车下乡产品13076辆，实现销售额10569.89万元，拨付补贴资金1200.27万元。

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今年上半年，博乐市克尔根卓街道在市党委、市政府的正确领导下，在市民政局的大力关心和支持下，为保障人民群众基本生活权益，促进社会进步，维护社会稳定做出了不懈努力，现将街道20_年民政工作半年总结如下;

一、基本情况

克尔根卓街道位于博乐市南部，北起友谊路，南至博河，西起星火干渠，东至新工业区。下设四个社区：北京南路社区、长江路社区、建国路社区、虹桥社区。辖区总面积15.5平方公里，总户数10239户，总人口31943人(流动人口3027人)。辖区内有各类单位119个，包括兵团单位54个，州、市及其他单位65个，其中：驻军部队4个，学校9所，各类企业38个，有各类餐饮、服务、商业网点743个，从业人员5131人。辖区是兵团农五师政治、经济、文化、娱乐、商贸中心，是博乐地区工业企业的集聚地，具有企业多、新经济组织多、学校多、部队多、下岗失业人员多、流动人员多的“六多”特点。

二、城市居民最低生活保障、困难救助工作

我街道坚持以《博州城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》为依据，按照应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理的要求,使城市低保工作取得了一定的成效,确保了城市贫困对象的基本生活。截止目前，街道共有低保对象548户，1307人，月发放低保金22.6446万元，上半年累计发放低保金121.1840万元。按分类施保人员构成情况分为：重点保障对象(a类)54人;特殊保障对象(b类)389人;基本保障对象(c类)864人。上半年，我街道有新申请低保对象75户225人，经街道和社区工作人员集中入户调查、街道低保评议小组评审后上报市民政局，共新增低保对象46户139人，按政策停发21户66人。现有1257名城市低保对象参加了城市基本医疗保险，其中a类81人，b类399人，c类777人。

为及时解决特困群体的就学、就医、取暖等问题，上半年街道支出城市低保以奖代补资金2.4万元，惠及193人，其中生活救助83人，发放9100元;取暖救助106人，发放_000元;就学救助4人，发放900元;城市医疗救助93人8万元，其中大病救助86人6.6万元，常见病救助7人4700元。

目前，辖区符合廉租房条件的无房户4_户(其中低保对象320户)，现已解决廉租房335户，并为137户住房困难低保家庭发放租赁补贴31.4881万元。

三、老龄工作

现辖区有60岁以上老年人3004人，孤寡老人47人，空巢老人61人，社区工作人员不定期地看望孤寡、空巢老人，并发动小区居民经常关心帮助老人们的生活状况，上半年为2名90岁以上老人发放高龄生活补助600元。

四、残疾人工作

现我街道共有残疾人139人，其中肢体残疾63人，智力残疾20人，听力残疾16人，视力残疾13人，精神残疾25人，语言残疾1人，盲残1人;享受城市居民最低生活低保的残疾人75人，参加城市医疗保险64人。自博乐市实行廉租房政策以来，为将此惠民政策切实落到实处，街道每次接到廉租房分配名额后，首先优先考虑残疾人，目前无房户的残疾人52户，已分配廉租房31户。其余21户无房户中，有13户宁愿享受每年2376元的住房租赁补贴也不愿要廉租房;其他8户因嫌廉租房面积小而不愿要。5月10日在全国助残日来临之际，街道领导看望了辖区8名生活困难的残疾家庭，共送去2400元生活救助金。5月16日助残日当天，我街道为12名需要轮椅的残疾人申请并免费发放了轮椅。