2021年村干部发言汇总20篇

尊敬的各位老领导、老干部、老同志：

今天，我们组织大家视察了项目，参观了工程，并借此机会与大家欢聚一堂，共叙友情，共谋发展。在此，我代表县委、县政府向出席会议的各位老领导、老同志并通过你们向全县离退休的老干部致以诚挚的问候!向关心、支持、从事老干部工作的同志们表示衷心的感谢!刚才，同志通报了今年以来全县经济社会发展情况，总体来看发展势头良好。下面，按照会议安排，我谈一下以下四方面意见。

一、成绩的取得离不开老干部的关心和帮助

今年以来，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，深入实施“项目带动、资源开发、产业升级”三大战略，持续推进新型工业化、农业现代化、城镇化进程，努力提高两个收入，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，各项工作统筹推进。招商引资和项目建设取得积极进展，主导产业引领能力不断增强，农牧业产业化进程明显加快，城乡发展统筹实施，民生状况不断改善，各项社会事业稳步提高，全县经济社会发展保持了良好的发展势头。可以说，成绩的取得，是全县上下共同努力，不断奋斗的结果，也凝聚着老干部的心血和汗水。一直以来，我们的老领导、老干部始终关注关心的发展，始终支持响应县委、县政府的各项决策，本着对我县工作高度负责的态度和心系发展的大局胸怀，对我们提出了很多宝贵的意见和建议，都是高屋建瓴、都是真知灼见，使我们深受启发，深受鞭策，也深受感动、深感鼓舞。这也充分展现了老领导老而弥坚、老骥伏枥的高尚品格，彰显了老领导退而不休、与时俱进的精神风貌，体现了老领导老有所为、胸怀大局的崇高境界。正是因为有各位老领导的支持帮助，我们的各项工作才日益进取，不断取得进步;正是因为有各位老领导的远见卓识，我们的事业才卓有成效，不断得到发展;也正是因为各位老领导的言传身教、传承帮带，才保持了干部队伍的风清气正，才造就了一支能干事、想干事、干成事的干部队伍。在今后的工作中，我们要把各位老领导的思路和作风传承下去、发扬下去，承前启后、继往开来。

二、实现跨越发展还需老干部鼎力相助

(一)坚定“三年打基础，五年实现跨越和赶超”发展目标。

根据我县的资源潜力、产业基础、发展实际，我们提出了“三年打基础，五年实现跨越和赶超”的战略目标。即从起到20xx年，以打基础、利长远、增后劲为着力点，脚踏实地、扎扎实实地做一些基础性、根本性的工作，增强内生动力，推动经济社会跨越式发展;到xx期末，全县地区生产总值达到100亿元以上，财政收入达到10亿元以上，城区人口达到10万人，城乡居民收入实现翻番，各项社会事业得到相应提高，达到全市中等发展水平，横向上实现对部分旗县的赶超。仅从工业方面计算，到20xx年预计金鼎工业园区可新增销售收入120亿元，新增增加值40亿。到20xx年随着电解铜、铜材深加工、氟化工深加工等项目的建成投产，预计园区企业可新增产值160亿元，增加值50亿元，仅工业基本可实现地区生产总值100亿元目标;全县财政收入3.3亿元，园区新增工业项目可实现税金10亿元，财政收入年均增速将在30%以上;目前城区人口8万人，随着几个重点工业项目和商贸项目的落成，预计可增加就业7000人以上，在1人就业带动2人进城的情况下，即可达到10万人。综合考虑产业基础和增收潜力，“两个翻番”能够完成。

(二)加快结构调整步伐。首先是调产业结构。结合县的发展实际，我们的思路是优化提升第一产业，培强做大第二产业，加速拓展第三产业，三次产业之间要保持合理比例，我们的目标是到“”期末三次产业结构调整为10：60：30.其次是调投资结构。工业主要以外来资金和现有企业投入为做为重点，同时对产业链延伸起关键作用的项目辅以必要的要素支持，把财政资金、项目资金重点投向民生事业、改造农业农村生产生活条件方面，第三产业主要以民营资本为主。第三，在调结构、提质量的手段上就是实施“资源开发、项目带动、产业升级”战略。发展的过程中我们充分认识到，对林西这样的欠发达地区，必须要抓住当前的政策机遇，综合考虑产业政策、产业结构等因素，发挥优势、创新理念，大力挖掘以有色金属、非金属为主的矿产资源，综合开发农牧业资源、风能资源，充分利用周边资源，切实激活人力人才资源，对外引项目，对内挖项目，对上争项目，通过上项目资投资、强基础，加快产业升级，提升发展层次，壮大经济总量。同时，我们始终坚持多做打基础、利长远、增后劲工作，努力追求好中求快、又好又快，决不能以资源无序开发换经济总量，决不以盲目上项目换发展政绩。

(三)推进产业升级、产业多元化发展。

一是加快发展现代农牧业。我县农畜产品生产规模小，产品过于初级化，与大市场对接能力较差。农业生产条件、生产方式落后，产出效益低。引领农村发展致富的能人少，积极性没有有效激发。这些问题致使我县绝大多数农畜产品缺乏市场竞争力和品牌效应，价格低廉，农民多干不多得，农业增产难增收。围绕解决好这些问题，我们必须推进农牧业现代化进程。因此，我们的方向是：规范发展农村经济合作组织，提高农牧业生产组织化、市场化程度。加强龙头企业培育与引进，提高农畜产品转化增值能力和竞争力。加强水利基础设施建设，用五年时间将全县45万亩水浇地全部改造成以膜以滴灌为主的节水灌溉农业。以土地流转为纽带促进土地适度规模经营，逐步转变一家一户、一条一块的生产模式，提高机械化、科技化等集约化水平;大力发展育肥牛、育肥羊产业，加快建设符合实际的农区畜牧业。

二是加快新型工业化进程。我县在前些年的矿产资源开发过程中，进入门槛低，矿权设置较为分散，企业参差不齐、实力较弱，既不倒闭、也做不大，产业和产品基本上就是停留在“原字号”上，甚至只圈不干。底金融危机的教训让我们记忆尤新，有色金属价格下降幅度超过50%以上，规模以上工业企业基本处于停产、半停产和限产状态，卖初级资源、生产初级产品，产业链条短、产业层次低的硬伤暴露无遗的显现出来。近几年来，我们不断提高准入标准，把资源开发重心放在招大企业、引大集团，同时采取政府引导、市场运作的方式，积极推动资源整合，把优势资源向优势产业、优势企业配置。工业发展的方向是：培育壮大矿产冶金、能源化工等优势产业，围绕有色金属、非金属资源开发，建设赤峰市重要的铜、钼、锡冶炼加工基地和氟化工产业集群，围绕自然资源开发加快百万级千瓦风电基地，同步围绕两个资源、两种市场积极谋划煤化工产业。另外，萤石是我县非常具有竞争优势的资源，现在我们的主导思想是不再卖萤石原矿，而是全部加工转化，建设赤峰市的氟化工基地。培育壮大农畜产品加工业，努力在精深加工上实现新突破。切实提升建工建材业，不断扩大生产规模和市场份额。积极引进劳动密集型产业，加快发展中小企业。切实增强园区聚集功能，统筹金鼎工业园区布局，完善基础设施，建设铜产业园、氟化工产业园等“园中园”，力争把富邦公司打造成百亿元企业。争取启动东台子园区建设。

三是加快第三产业提档升级。在第三产业发展上我们重点从满足消费需求、提高服务质量和扩大就业上下功夫。今年在项目建设上重点是推进海川商贸、赤峰北方综合商贸市场等城市综合体工程，丰富经营业态。农村商贸网络络方面，重点是提升统部北方活畜市场辐射能力，实施好万村千乡、日用品配送、农超对接工程，满足农民生产生活需要。再一个就是在引进各类金融机构，发展小额贷款公司、担保公司和村镇银行，加强金融诚信体系和金融考核评价体系建设，引导金融企业扩大信贷规模。第三是围绕扩大就业，发展家政、养老、家庭教育等社区服务业和旅游业及与其相适应的服务业。第四是加快发展生产型服务业，围绕工农业生产搞协作，在金鼎工业园区、采矿企业聚集区、重点农畜产品集散地建设专业化物流园区。

三、做好老干部工作是我们义不容辞的责任

广大老干部长期以来为的发展奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，全县经济社会发展的各方面工作无不凝聚着老干部的心血和汗水，是的宝贵财富，也是县委、政府今后工作的有力支撑和坚强后盾。做好老干部工作，我们责无旁贷、义不容辞。

一是高度重视老龄工作。尊重老同志是我们中华民族传统美德，尊重老同志就是尊重我们的历史，就是尊重中华民族的光荣传统。近几年来，县委、县政府不断加大老年人事业的投入，办了一些惠及老年人的实事、好事，解决了一些老年人最关心、最迫切的现实问题。我们要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步关心老年人工作，不折不扣落实老年人政策、生活待遇，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，使全社会的老年人晚年生活得更有意义、更有乐趣、更加丰富多彩。我们的老干部精神状态好，老干部文体活动开展的好，老年大学办的好，关心下一代工作搞的好，希望各位老领导多组织和参与这样的活动，一方面可以丰富生活，另一方面也推动了我县精神文明建设。

二是高度重视老干部工作。老干部工作是我们党整个工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。要增强政治意识、责任意识，时刻牢记老同志的历史功绩，时刻牢记从优照顾老干部的方针，时刻牢记尊老敬老为老干部排忧解难办实事的优良作风。一是要认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，把关于老干部工作的各项政策措施落到实处，为广大老干部活动和学习创造更好的条件;二是要深入推进“四位一体”老干部服务网络建设，深化试点工作;三是要充分发挥老年大学、夕阳红艺术团、老干部活动中心等阵地作用，经常举办一些健康有益的活动，丰富老干部的生活;四是要要定期召开会议听取老干部工作汇报，对于老干部反映的一些实际困难和问题，要创造条件，协调解决，重大问题要报告县委、政府研究。

三是高度重视养老服务工作。要建立健全老年服务体系，努力推进城乡养老服务业的发展。加快建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托的老年人社会福利服务体系，为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务。抓紧组织，明年争取完成老年公园建设，不断建立适合老年人特点和需要的文体活动组织，经常性组织老年人文艺汇演、才艺展示和体育健身等活动，展示老年人与时俱进、乐观向上的精神风貌，真正使老年人老有所养、老有所医、老有所乐。

四、老干部仍要发扬传统，发挥余热

当前，我县正处于爬坡上行、跨越赶超的关键时期，需要老领导、老同志发挥所长、贡献余热，促进全县经济社会跨越发展。

一是希望老同志发挥参谋作用。在座各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富，有的曾担任过一线的领导，有的是某个领域的专家，大家都有丰富的实践经验和实干精神。希望老领导、老同志积极发挥自身优势，多为县委决策出点子，多为经济发展献良策。县委、县政府将广开言路，在制定政策、作出决策前充分征求老领导、老同志的意见，采纳合理化建议。

二是希望老同志发挥带动作用。在座各位老领导、老同志在社会、家庭中都德高望重。希望你们发挥有威望、有人缘的优势，以自己的实际行动，积极投身于全县经济社会发展的各项工作中去，以你们的激情感染人，以你们的精神感召人，以你们的行动带动人，发挥好模范带头作用，引领全县人民都积极投身于经济发展之中，促进全民创业，共同推动我县经济再上新的台阶。

三是希望老同志发挥纽带作用。各位老领导、老同志是连接党委、政府与人民群众的桥梁和纽带，希望你们帮助党委政府充分了解社情民意，将群众的心声、群众的愿望、群众的诉求及时反馈给县委、县政府，为县委、县政府做好决策、部署好工作、服务好人民奠定坚实的基础。

尊敬的各位领导：

按照会议安排，下面，我就今年以来我市组织工作情况作一个简要汇报。

今年以来，广汉组织工作紧紧围绕‚加快建设和谐繁荣四川经济强市‛目标，紧紧围绕提高组织工作满意度，进一步鲜明德才兼备、以德为先的用人标准，坚持重视基层、崇尚实干的用人导向，深入开展‚干部人才能力提升年‛活动，主要做了以下几方面工作：

一、深入开展创先争优活动

一是鲜明提出‚加快建设和谐繁荣四川经济强市‛的创先争优活动主题，围绕主题设计载体，开展活动。二是加强分类指导，出台七个分类指导意见，分类召开了创先争优活动推进会。三是狠抓公开承诺，全市集中举行千人公开承诺大会，并抓好了公开承诺的督查落实。四是开展丰富的创争实践活动，制定实施《广汉市创先争优活动‚创争‛指引》，同时，开展‚自评作总结，求提高;互评共交流，找问题;点评指不足，话提升;总评交任务，明方向‛的领导点评活动、‚爱心妈妈织毛衣、创先争优献爱心‛活动等。五是整合资源，集中优势，努力把各级领导的联系点打造成示范点。、

六是加强创先争优‚有形化‛建设。除通过媒体加强宣传外，还采取大型广告牌、灯箱，以及在临北京大道、大件路等主要交通要道的村级组织活动场所设立通透式宣传栏，扩大活动影响力。

二、着力推进重点突破项目

深入研究选任制、委任制提名方式，制定出《广汉市科级领导干部非定向预推初始提名试行办法》和《提名主体权重分布及计分办法》。明确不同类型、不同职位提名的主体、形式、程序和责任，充分尊重任免机关、单位党组织、社会公众、干部个人等不同群体相应的提名权力。按照选任制、委任制职位各提名主体不同的权重分布，计算、汇总提名得票结果，把结果作为市委审定空缺职位提名人选的重要依据。在金轮镇公推直选镇党委副书记工作中，运用该提名办法和计分办法，对多种方式产生的初步人选，经加权量化、汇总排序，确定出5名提名人选。

三、不断深化干部人事制度改革

一是开展市委全委(扩大)会定向预推乡镇党委书记预备人选和面向社会公众预推乡镇党委书记预备人选工作。二是拿出超过三分之一的空缺职位，竞争性选拔副科级领导干部。三是实施非定向推荐集中调整科级后备干部工作，开展‚后备干部开放提名周‛活动，建立了科级后备干部动态管 理库。四是实施中层干部跨区域跨部门竞争上岗和市级部门面向基层选调工作人员的工作。对不同类型的干部进行分类培养，把市委全委会定向预推产生的乡镇党委书记预备人选作为组织提名人选选派到乡镇任党委副书记主持乡镇全面工作;把竞争性选拔入闱人选、科级后备干部、选调生等40余人分别放到乡镇基层、群众工作、大督查、征地拆迁等一线岗位接受培养锻炼，对工作表现优秀的，大胆提拔使用。目前，全市已经有5名干部通过‚双跨‛竞争到市级部门的中层干部岗位，30名科级后备干部被提拔为科级领导干部，3名乡镇党委书记预备人选即将走上乡镇党委书记岗位。

四、切实加强基层组织建设

一是探索定向直选、非定向直选、团队直选三种党组织换届模式，推广了‚一考一听、三推四示、一讲差选‛公推直选换届试点工作法。制定下发《做好村(社区)党组织换届前准备工作的意见》，探索制定《村(社区)党组织书记罢免暂行规定(试行)》、《村(社区)党组织书记任期承诺考核实施意见》、《离职村(社区)干部关心关怀机制的意见》等党组织换届工作配套文件。二是加强对‚特殊党费‛监督管理，采取抓认识、抓责任、抓统一、抓管理、抓宣传的‚五个抓‛工作法，和‚六个一‛标准，(‚一个承诺‛明确责任、‚一张图纸‛统一规划、‚一本规章‛强化监管、‚一把尺子‛严格标准、‚一片真心‛铭记党恩、‚一个目标‛发挥作用)较好地实现了‚用好每一分钱，不出半点差错‛的目标。三是开展‚两新‛组织服务水平竞赛，充分发挥党组织在经济发展中的作用。四是在机关开展了转变工作作风，提高工作水平，提高工作效率的 ‚一转双提‛主题活动。五是开展了‚场所标准化、管理规范化、活动经常化‛的村级组织‚三化‛建设，举办大学生村干部‚健身坝坝舞‛专题培训，不断丰富‚阵地‛活动。

五、统筹推进各类人才队伍建设

成立农技专家讲师团等多支人才服务队伍，建立技能人才、农村实用人才等培训基地;开展十佳优秀大学生村干部评选等活动;采取‚以点带面，点面结合‛的模式，在大力推进社工人才队伍建设。

六、坚持“三服务”，建“两满意”机关

深入开展‚组工干部大讲堂‛活动，将乡镇、部门分管党务领导述职测评工作纳入其中;深入开展‚组织部长下基层‛活动，实现谈心谈话‚全覆盖‛;进一步完善干部关心关爱机制，建立强制年休假制度，干部定期体检制度，干部生病慰问制度，真正把组织部建成‚三个之家‛、‚两满意‛机关。

下一步工作思路及重点：

下一步，将认真学习贯彻xx届五中全会精神，紧紧围绕规划，坚持创先争优，坚持创新发展，为广汉经济社会发展提供更加坚强的组织保证和人才支持。

一是紧紧围绕主题，坚持以‚创争指引‛为统领，通过开展‚两代表一委员‛巡查基层工作、‚‘先锋颂’电影电视集中播放月‛等活动，大力推进创先争优活动。

二是进一步加大力度推进重点突破项目，边实践边总结，尽快早出成果。

三是继续推进干部人事制度改革，逐步建立竞争性选拔干部的常态化机制;在干部的考核测评中，逐步引入360全方位绩效考核体系;通过宣讲活动、信息平台、网络等方向增强干部工作的透明度，不断扩大干部工作中的民主。

四是做好全市村(社区)换届选举工作，加强换届后的村(社区)党组织成员管理教育工作。抓好全市统征统转村党支部功能社区化工作。

五是抓好‚特殊党费‛援建项目竣工、验收等后续工作，发挥村级组织活动场所、远程教育站点作用。

大家好!

自己今天走上新的领导岗位，成为县委领导班子中的一员，是党教育、培养自己多年的结果，是全县各族人民信任、支持自己的结果，没有组织的教育和培养，没有各族群众的信任和支持，也就没有自己今天的成长和进步。

在这里，我表个态，今后我将继续保持过去的思想作风、工作作风、生活作风，继续发扬历届班子的优良传统，按照提出的为民、务实、廉洁总要求，牢记宗旨，求实创新，勤奋工作，保持廉洁，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，正确处理好为官与做人、权力与服务、地位与责任的关系，绝不辜负组织和人民对我的期望。在今后的具体工作实践中，务必做到：

一是强化学习观念。特别要强化理论观念，只有理论上的清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，作为今后工作的指南。同时，加强业务知识的学习，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，在不断学习的过程中，提高自己研究新情况、解决新问题的能力，努力使自己成为一名组织工作的行家里手。

二是提升综合素质。要模范执行党的路线方针政策和党委的决定、决议，严格遵守党的纪律和干部纪律，约束和规范个人言行，维护县委的集体形象;注重工作方式方法的创新，加强与班子成员之间的思想交流与沟通，积极配合、支持班子成员的工作，加强与班子成员之间的团结，维护县委的凝聚力和核心领导，维护县委的权威，维护班长的权威;加强个人修养，努力做到处事公道正派，不徇私情，办事讲原则、讲方法、讲策略;不断提高领导艺术，不断打造自身人格魅力，不断提高自身驾驭工作的能力;坚持民主集中制原则，个人服从组织，下级服从上级，把自身工作置于班长和班子的领导之下;牢记党的宗旨，一切为了群众，把工作的出发点和落脚点放到人民群众利益上来，积极深入基层，贴近群众，关心群众生产生活，帮助解决实际困难问题，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

三是认真履行职责。尽快适应新的工作环境，熟习新的业务，积极创新工作理念，推进组织工作上新的台阶。围绕县委对未来五年发展的谋划，围绕全县政治、经济、文化、社会建设和社会稳定工作，加强干部队伍建设，着力配好配强各级领导班子，创新用人机制，抓好人才工程，加大干部培训力度，大力培养后续人才队伍;加强农村基层组织建设，组织搞好明年村级班子换届工作，着力选好配强村两委班子，为农牧业发展、农牧民增收和农牧区稳定作好政治和组织保障;加强组织部门自身建设，推进组织工作全面开展;积极调查研究，参与县委重大决策，履职尽责，认真完成县委交办的各项工作任务。

四是增强廉洁自律意识。认真遵守党和国家廉洁从政若干规定，自觉增强廉洁自律意识。遵守单位财经纪律，发扬艰苦奋斗优良传统，切实做到不请吃请喝，不铺张浪费，不公车私用，不接受礼金，不行贿受贿，管好家属、子女和身边工作人员，远离不健康场所，努力做到一身正气、两袖清风，自觉接受党内外监督和人民群众的监督。 谢谢大家

尊敬的老师、同学：

大家好!

今天我很高兴站在这里来竞选副班长，戴尔卡耐基说过“不要怕推销自己，只要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格担任这个或那个职务”，所以今天我很自信的站在了这里!并且副班长不仅仅只是一个称呼，它是对一个人责任心和能力培养，能够为全班同学服务是我一直以来的梦想。我有很强的责任心和使命感，珍惜集体每一分荣誉，愿意为老师、同学服务。当然最重要的是，我有一颗热情的心，愿意为这个班尽心尽力，愿意与各位同学互相勉励，共同进步。

一个人最可怜的是无知，最可悲的是自私，最可敬的是拼搏。不管我竞选成功与否，我都不会骄傲、堕落。副班长这个响当当的旗号，它永远是我心中的亮点，我的向往。

如果我有幸当上副班长，我将和班长合作管理好班级，尽我所能。班干部应该是架在老师与同学之间的一座桥梁，能向老师提出同学们的合理建议。既然是花，我就要开放;既然是树，我就要成为栋梁;既然是班干部，我就要做一名出色的领航员!

流星的光辉来自天体的摩擦，珍珠的璀璨来自贝壳的眼泪，而一个班级的优秀来自于班干部的领导和全体同学的共同努力。请大家信任我，支持我，投上你们这信任的一票吧!

谢谢大家!

刚才，阳生部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定并作了重要讲话，对省委的决定我完全赞成，衷心拥护，坚决服从。阳生部长的讲话，对十堰过去的工作给予了充分肯定，对十堰未来提出了殷切的期望，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实。

下面，我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话，参加今天的会议，心情很不平静，当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候，一种不可言状的感情油然而生，因为和同志们一起度过了近十个春秋，现在就要画上句号了，今天一切都是那样的熟悉，一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在十堰干部大会上的讲话，想说的话很多，但今天的时间不允许我在这里多讲，为了节约时间，请允许我占用阳生部长和同志们一点时间表达三层意思。

首先，我想说几句感谢的话。

光阴似箭，日月如梭。20xx年12月17日我正式来十堰报到，一晃过去了九年又五个月零三天，九年五个月在历史长河中只是一个瞬间，对社会进步也只不过是弹指一挥，但对我个人来说却是不短的人生履历和社会经历。这十年是我人生中最为宝贵的一段时光，更是我工作中最难忘怀的一段岁月，伴随着调离日子的临近，我的心情也越来越难以平静，十堰的山山水水，一草一木，十堰的广大干部，父老乡亲，十堰的发展变化，成败得失，一幅幅画卷，一幕幕场景，总是在眼前飘来浮去，使人难忘，也使我感动和眷恋。近十年来我与十堰的同志们一道，在省委省政府坚强领导下，渡过了十堰一个最为困难的时期：以双星东风轮胎公司为标志的1000多家企业成功进行了改革改制，10多万职工转变了身份;制约十堰发展的“四大瓶颈”正在有效破解;两届世界传统武术节的成功举办使十堰对外的美誉度和影响力大为提升;“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;国家卫生城市的成功创建，既为“三城联创”夯实了基础，又使我们对“三城联创”的信心倍增;18万库区移民安全顺利安置到位，十堰为国家重大战略实施又作出了新的贡献;机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;建设区域性中心城市的大旗已在十堰大地高高举起。全市人民对十堰的未来发展信心倍增，充满期待。可以说，我们已经在十堰跨越式发展的征程中，迈出了坚实的一步，取得了阶段性成绩。

我深知，个人的智慧是有限的，个人的力量是单薄的，个人的贡献是微小的。我也清醒认识到，十年来，大家不仅是认同了我的优点和长处，更重要的是包容了我的缺点和不足，是大家的理解给了我信心，是大家的支持给了我力量，如果没有大家的理解和支持，我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起，给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来，各行各业、各条战线都没有闲着，没有消极懈怠，都在努力开创各自的辉煌，是大家无数个小的成就聚合起来成就了十堰今天的总体变化。十年来所取得的成绩，得益于省委省政府的坚强领导，得益于十堰历届市委市政府打下的基础，得益于老领导、老同志们的悉心指导，得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持，得益于市级领导班子的精诚合作，得益于各级干部的创造性工作，更得益于全市350万人民的共同努力奋斗。

今天要走了，离别前我发自内心地向大家在过去十年给予十堰建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。

第二，我要说几句歉意的话。

回顾过去十年的工作，前几年主要是在应急，应东风总部搬迁之急、应自然灾害之急、应破解难题之急，后几年才逐步由补课转向谋远、打基础，这既是历史的传承和延续，也是不可跨越的一个阶段，在这个过程中，我虽然做了一些职责所系、力所能及的工作，但由于受各种因素和条件的制约，更由于受自身能力、水平、智慧和胆识的局限，尽管本人在主观上做出了很大的努力，仍然有很多想去做、应该去做的工作没有去做;还有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;在实际工作中留下了很多不足和遗憾;在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;在干部任用和领导班子建设上也存在不少顾此失彼、统筹兼顾不够的问题。加上个人还有处事主观、性情急躁、方法简单等不少坏毛病，对有些同志批评过于严厉，要求过于急迫，让有些同志受了委屈，也伤害了一些同志的个人感情。我最近在想，如果以我现在的经验和认识，恐怕前几年的有些事情我就不会那样处置;如果再给我三到五年的时间，有些事情可能会做得更好更加完美一些;如果过去自己在学习上再刻苦一些，思想再解放一些，工作中再深入一些，领导方法再讲究一些，或许十堰今天不止现在这个样子。但遗憾的是历史不能假设，时光不能倒流，我曾经为了原谅自己，为了让大家理解自己，讲了这样三句话：大家可以质疑我的工作能力和水平，但不要质疑我的工作态度;大家可以质疑我的处事为人的方式和方法，但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;大家可以质疑我的工作效果，但不要质疑我工作的动机。话虽这样说，但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果，既要讲动机又要讲实效，既要讲态度又要讲能力和水平，二者是统一的，任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。

今天，也借此机会，对因我个人主观原因留给十堰的遗憾，留给后任的包袱，带给同志们的不愉快，请求大家谅解，向大家表示深深歉意。

第三，最后说几句希望的话。

当前，十堰历史性地迎来了加快发展的黄金时期，也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样，我对十堰的未来充满了信心，满怀期望。但从客观方面讲，十堰加快发展的根基还不稳固，真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日，很多重大项目还在推进或酝酿之中，人民群众生活还不富裕，特别是我们还有上百万贫困人口，城乡重大基础设施建设还相当滞后，前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症，十堰今后发展的任务更加繁重和紧迫，不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识，一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是，我在十堰十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施，随着时间的推移和形势的发展，有的可以继续坚持，有的应该深化和完善，有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境，探索无穷期，这是事物发展的规律、形势发展的必然，也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法，但没有创新就难继承，也更难发展。所以，只要对十堰发展有利，对人民群众有好处，对过去思路和做法的坚持、完善和改变，甚至推倒重来，我都会高兴，都会赞成。

要说有什么建议的话，责任使然，我提请大家要更加关注重视四件事。一是要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系，深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与十堰良好的政企关系可谓是十堰发展之基、人民之福。二是要更加重视新阶段的扶贫开发。抢抓国家实施秦巴山片区连片开发的机遇，着力改善贫困地区的生产条件，提升贫困人口的生活水平。没有百万贫困人口的脱贫就没有全市人民的小康。三是要更加重视移民工作。十堰新老移民达60万之众，移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定，任何时候都不能松懈怠慢，“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程，也是一个长期的任务，必须常抓不懈、持之以恒。四是要更加重视生态建设和环境保护。十堰的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要，也是实施国家重大战略的需要，影响全局，意义重大，任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的，要力求把生态建设成为十堰的优势和品牌。同时，也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作，这是十堰发展大局的需要。

同志们，十堰是我的第二故乡，十堰人民培养了我，成就了我;十堰是我的牵挂和眷恋，也是我今后的情感寄托。此时此刻我对一首散文诗有了深切的理解和感悟，她说：“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’，有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’，有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’，有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开十堰了我才发现，我是这样深深地爱着十堰。从情感而言不是十堰离不开我，而是我离不开十堰，我会永远和十堰同呼吸、共命运、心连心。

最后，我真诚地祝愿十堰的明天更加美好。

同志们：

市政府决定召开这次全市环境保护工作会议，主要目的是贯彻落实全省环保工作会、治霾工作会议精神，进一步明确任务，夯实责任，全力做好今年环保工作。刚才，张宇同志通报了去年工作情况，对今年工作作了全面安排。市政府与各县区政府和有关部门签订了目标责任书。省环保厅陕北督查中心主任李强同志作了重要讲话。请大家在实际工作中认真抓好落实。下面，我就做好今年环保工作，再讲三点意见。

一、认清形势，把握机遇，以舍我其谁的责任担当增强做好环保工作的使命感和紧迫感

过去的一年，我市环境保护工作备受全社会关注，经受住了各方面的严峻考验。一方面，我们成功配合了中省各类巡察检查，特别是在接受中央审计组自然资源离任审计和中央环保巡察组巡察过程中，市县联动，部门协作，以较好的成绩赢得督察组对我市环境保护工作的充分肯定。另一方面，我们在经济下行压力持续加大、稳增长任务异常艰巨的的严峻形势下，全市污染总量减排、水污染治理、大气环境治理、环境执法监管、油气开发环境污染整治等重点领域、重点行业污染治理取得了较为明显的成效，延河水污染治理取得积极进展，单位GDP能耗累计下降16%，节能减排任务全面完成，城市空气质量优良天数达到290天，居全省前列，“圣地蓝”成为一张靓丽名片。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是各县区和市直相关部门齐抓共管、通力协作的结果，更是全市环保系统广大干部职工勇于担当、勤勉尽责、创新实干的结果。在此，我代表市政府向全市环保战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

我们在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，目前我市环境保护中还存在一些不足和问题。一是环境现状与全市人民的期望、与国家环保指标要求差距较大。二是资源环境约束趋紧，水环境、大气环境和土壤环境自净能力不断减弱，减排空间小、压力大、任务重。三是在经济下行压力加大的形势下，城市环保基础设施建设和企业环保投入不足，部分县区和城镇水污染、大气污染防治设施和垃圾填埋场建设滞后，一些企业环境治理责任落实不到位，提标改造不及时。

环保部门的职能定位、作用地位如何?对这一问题的回答是我们做好新形势下环保工作的出发点和落脚点。以去年中央环保巡察组的巡察为标志，环境保护工作已成为各级党委、政府的首要任务。一是各级高度重视并全面加强环境保护工作。从全国看，以来，以同志为核心的党中央坚持问题导向、为民取向，将生态文明建设和环境保护作为国家战略，作出一系列重要决策部署，为我们铁腕推进环保工作提供了坚强保障。来陕视察期间明确要求，“要紧紧抓住山坡江河系统治理，持续推进节能减排，坚决淘汰落后产能，减少污染排放，综合推进城乡环境整治，实现三秦大地山更绿、水更清、天更蓝”，强调“加强环境保护，必须做到严格执法，不能出现破窗效应”。省委、市委书记徐新荣同志在市五次党代会报告中承诺要“持续抓好以大气、水和土壤为重点的污染治理，不断改善环境质量，让老百姓吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品。加快延河综合治理，建成堤固、洪畅、水清、岸绿、景美的幸福河。”市政府市长薛占海同志在今年政府工作报告中提出,要突出重点领域环境治理，强化节能减排，改善农村人居环境,城区空气质量优良天数要达到290天以上。这些重要指示和决策部署，为我们做好环境保护工作增添了强大决心和动力，可以说全市环保工作责任重大、使命光荣。二是环境保护法律法规和政策体系日趋完善。近年来，国家出台了新《环保法》、《环评法》、《关于推进生态文明的指导意见》、《环保督查方案》、《环境犯罪司法解释》等一系列政策法规和规章制度，对环境保护党政同责、一岗双责、地方负责、终身追责提出更加严格的要求。三是中省环保督察带来新的发展机遇。去年我市经历的中央环保督察，对于强化责任、传导压力、解决突出问题、规范环保监管起到极大的促进作用，为做好今年和今后一个时期的环保工作积累了经验。四是全社会对环境保护的关注度和参与度不断提升。环境已成为第一民生，随着生活条件的日益改善，老百姓对绿色、生态、健康、环保的期望值越来越高，这就倒逼我们务必坚持不懈搞好环境保护工作。

我们一定要持续重视和加强环保工作，从优化发展环境、提升老百姓幸福感、满意度的高度出发，将环境保护作为政治工程、民生工程、系统工程来抓，切实增强工作责任感和使命感，正视问题，抢抓机遇，像保护眼睛一样保护环境，像关爱生命一样关爱环境，用担当的精神、为民的情怀、务实的作风，以滴水穿石的功力，让延安天更蓝、水更清、地更绿。

二、紧盯目标，铁腕监管，以追赶超越的精神状态搞好环境保护工作

今年全市环保工作要紧扣综合施策、标本兼治、系统监管，突出铁腕治霾、延河流域治理、饮用水源地保护“三个重点”，抓好土壤污染、油气管线、农村环境“三项综合整治”，落实综合决策、资金投入、巡查监管、风险防范、奖惩激励“五项机制”，全力推动环保工作年度各项任务的完成。

(一)突出“三个重点”

1.突出铁腕治霾。近期，省委、省政府先后召开了治污降霾专题会议，胡和平省长在讲话中指出，“治污降霾是推进生态文明建设的重大任务，要直面问题，多措并举，全面推进，打好铁腕治霾攻坚战;坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举，精准施策，科学治霾;健全完善跨行业、跨部门、跨区域协调机制，做到联防联控、联动共治。”今年我市全年空气质量优良天数要达到290天以上，我们要实行分工负责制，将工作任务细化分解到县区和重点行业领域。一是大力推进“气化延安”工程。划定城市禁煤区、限煤区，对禁煤区现存燃煤锅炉限期拆除或实行煤改气，限煤区全部使用指定环保煤种。加快市区锅炉煤改气进程，推进大唐热电联产项目建设，促进天然气向乡镇、新型农村社区延伸，不断提高天然气使用率。二是切实加强扬尘治理。加大施工场地监管力度，市区内所有建筑工地都要安装视频监控系统，并与建设主管部门联网;禁止城市建成区现场搅拌混凝土、砂浆;从严管理渣土车，制定专项治理方案，严格落实限时、限行、限速措施。三是全面推进机动车污染治理。大力实施公交优先战略，提高城市公共交通运力，构建快速便捷绿色交通系统。加强机动车环保尾气检测，全面落实黄标车限行和淘汰等综合治理措施。四是加强挥发性有机物污染治理。加快完成石化行业有组织废气排放，建成营业面积1000平方米以上的餐饮企业安装油烟在线连续监控系统，并与行业主管部门联网。加强燃煤电厂、化工、炼油、水泥等重点大气污染源在线自动监测监控。从严管控露天烧烤，加强重点时段、重点区域烟花爆竹禁限管理，有效控制分散面源污染和小微污染源。

2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府实施延河综合治理工程机遇，加快对延河、北洛河开展综合整治，市域主要河流全面推行市县乡村四级河长制，落实县区政府和环保局属地监管责任，彻底治理延安流域垃圾、污水的污染，结合延河综合治理，坚持县区部门联合，以小流域为单元，实行山、水、田、林、路、村统一规划，综合治理，实现人水和谐。今年市、县区城市建成区生活污水做到全收集、全处理，完成宝塔区、安塞区、志丹县、延长县延河流域重点镇污水处理设施建设，确保生活污水得到有效治理。推进重点企业水污染治理项目建设，促进工业企业废水达标排放。各县区环保局长要对各自辖区职责内延河流域开展持续巡查，定时通报、上报有关情况。市政府责成各县区政府快速启动治理。

3.突出饮用王瑶等水源地保护。坚决取缔饮用水源一级保护区内排污口，关闭二级保护区内直接排污口，完成农村、乡镇及县城集中式饮用水水源保护区划定工作，坚决刹住环保区内油气勘探和生产。健全饮用水水源安全预警制度，开展集中饮用水水源水质指标监测，并及时公布水环境状况。定期调查评估地下水区域环境状况，对石油生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采等区域进行防渗处理。

(二)抓好“三项综合整治”

1.抓好土壤污染综合治理。各级各部门要严格落实土壤污染防治属地责任、监管责任和企业主体责任，以农用地和重点行业企业用地为重点，制订土壤污染状况详查方案，全面启动土壤污染状况详查，开展土壤污染监测调查，建立土壤污染数据库和重点监管企业清单。加强饮用水源地土壤保护，开展土壤污染风险评估和土壤环境质量状况评估，扎实开展土壤污染治理和修复。

2. 抓好油气管线综合整治。要重点对油区20xx年以上或管径大、流量大、铺设区域地质结构复杂的管线、近期频发泄漏的管线及建设标准低、输送介质复杂的管线要全面开展腐蚀检测及清水试压。对查出的隐患实行“一隐患、一档案”，制定整改方案，落实责任，限期整治。组织专家对所有的场站、管线进行分析评估，加强污染源在线监控系统建设，升级改造现有污染源在线监控系统，建立市县联动、部门联动、地企联动、企企联动、区域联动的监管网络，确保隐患第一时间发现，发生事故第一时间处置，事故责任第一时间追究，事故情况第一时间公开，形成油气管线监管长效机制。

3.抓好农村环境综合整治。围绕全国生态文明先行示范区建设和环保模范城市创建，不断巩固生态建设成果，努力改善农村人居环境。市县环保部门要全面启动对农村环境综合整治工作的巡查评比督导工作，各县区政府要高度重视、付诸行动。扎实开展农村人居环境综合整治，因村制宜，因户施策，加大农村卫生改厕、生活垃圾和污水处理力度，实行垃圾分类收集处理，优化美化农村人居环境。推进农村面源污染防治，完成畜禽养殖禁养区划定、依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。

(三)落实“五项机制”

1.落实综合决策机制。各级党委、政府要成立生态环境保护工作委员会，实行环境与发展综合决策，将环境成本纳入各项经济分析和决策全过程，按照环境容量优化经济布局的原则，促进区域经济社会与环境协调发展。实行宏观决策的环境影响论证制度，工业、农业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等各类规划必须进行环境影响评价。建立环境与发展决策咨询制度，充分发挥专家在决策中的重要作用，提高政府综合决策的科学性。

2.落实资金投入机制。各级政府和有关部门要完善多元化的投入机制，要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障，对总量减排、生态建设、环境科研、环保能力建设和重点流域、重点区域环境污染防治等方面逐年加大资金投入。要抓住国家加大环境保护投入的有利时机，积极争取中、省政策性贷款和专项资金支持，加大对环境基础设施、污染治理、环保科技创新的资金和技术投入。要加快推进环保投融资体制改革，加强市场化运作，形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制，加快环保项目建设和运营，促进环保产业发展。

3.落实巡查监管机制。要按照环境监管网格化制度建立三级环境监管网格，实行全市统一监管，发挥一级网格组织、指挥、查处、督办、协调、考核、奖惩的领导作用，体现二级、三级网格巡查、发现、处理、上报、跟踪、监督的基础作用，构建“职责明晰、发现及时、处置迅速、监管有力”环境监管格局。要建立完善环境保护执法与司法衔接联动机制，加强信息沟通和执法协作，切实提高环境执法效率，保障人民群众环境权益。

4.落实风险防范机制。各县区、部门、企业要严格履行环境监管责任，加强日常隐患排查整治，推动环境风险防控由应急向全过程管控转变。深入开展突发环境事件风险评估，加强重污染企业特别是石油、化工等高危险企业的专项执法检查，开展应急演练，妥善应对突发环境事件。大力发展环保科技产业，制定环保产业发展规划，积极引进国内外先进环保技术、装备和管理模式，推进环保设备系统化、污染治理设施运营社会化、环境科技服务咨询市场化，加快发展环保产业。

5.落实奖惩激励机制。各县区政府要建立年度环保目标任务考核奖惩机制，将年度环保目标任务分解到各镇政府、有关部门和重点企业，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，要建立健全领导干部任期环保工作考核机制，将环保的各项指标纳入各级政府和领导干部政绩考核内容，实行生态环保离任审计。完善环境保护奖惩机制，对环保工作业绩突出的县区、部门和企业，予以表彰奖励;对环保责任不落实、措施不到位、未按期完成工作任务的，要严肃追究责任;对决策失误、违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究有关责任人的责任。

三、统筹协调，狠抓落实，以严谨细致过硬的作风确保各项工作任务落到实处

(一)加强自身建设。在经济新常态下，环保工作的职能和作用发生重大转变，环境问题备受各级组织和人民群众关注，要落实各级环保部门主要领导和纪检领导主体责任和监督责任，坚持做到严管、真管、细管，严格实行问责问效。环保战线的同志要主动适应形势发展需要，加强学习研究和系统谋划能力，创新环境保护监管方式方法，在丰富的工作实践中不断提升干部职工综合素质和业务能力，努力打造一支业务过硬、作风优良、能征善战的环保队伍。结合省以下环保部门的管理体制改革，邀请专业机构编制流域、土壤、大气污染监控治理规划，综合运用大数据管理、网格化监管、排污许可等新的环境管理模式，实行精准管理，今年要将环保工作的任务落实重点情况以送阅件形式，按月向市委、市政府报送，奖优罚劣、问责追责，推进环保工作纵深开展。

(二)加强联防联控。各县区、各部门要牢固树立“大环保”思想，各司其职，通力协作，联防联控，构建“党委统一领导、政府组织实施、部门协同配合、市场参与驱动、企业主动治理、社会广泛参与”的工作机制。充分发挥报纸、电视、电台、网络等新闻媒体作用，加强环保公益宣传。广泛开展群众性生态环保活动，培育具有延安特色的环境文化，努力营造全社会参与环境保护的良好氛围。

(三)加强服务保障。强化规划环评约束，严把环评审批关，严控高耗能高排放项目建设;加快城区资源整合和工业园区建设，有序推进主城区重污染企业退城入园;严格落实产业政策，加速淘汰高耗能、高污染、高排放产业，促进绿色、低碳、环保的新产业、新业态快速成长，在政策法律规定范围内开通“绿色通道”，推动产业结构优化升级。

同志们，环境保护工作是关系一个地方长治久安和民生福祉的头等大事，好的环境是生产力、竞争力和吸引力。面对经济转型发展的艰巨任务和追赶超越的目标要求，让我们在市委、市政府的坚强领导下，在省环保厅的指导帮助下，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，确保圆满完成年度各项工作任务，努力推动全市环保工作再上新台阶，共同为建设更加幸福美好的延安做出更大的贡献。

尊敬的刘毅副部长，各位领导、同志们：

刚才，刘毅副部长宣读了省委决定并代表省委组织部作了讲话。我完全拥护和服从省委的决定，衷心感谢组织对我的培养和信任。会后，我们一定认真学习贯彻刘毅副部长讲话精神。小华同志即将走上新的工作岗位，我们表示由衷的祝贺!期盼小华同志继续关心湛江工作、支持湛江发展。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，对小华同志为湛江事业发展付出的辛勤劳动和作出的贡献表示衷心的感谢!

湛江物华天宝，人杰地灵，是全国首批14个沿海开放城市之一，也是南方重要港口城市、区域性中心城市和重要交通枢纽，在全省发展格局中具有十分重要的战略地位。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在以小华同志为班长的市委班子带领下，湛江以工业崛起带动经济大发展，以创新驱动引领产业大转型，以“五城同创”促进文明大提升，以统筹城乡发展实现民生大改善，全市发展呈现速度快、质量高、后劲足、活力强、团结和谐的喜人局面。

与大家一样，我对湛江近年来的发展成就感到无比自豪，对湛江跨越发展的美好前景充满信心!带着组织的重托，今天我走上湛江市委书记的岗位。我深知省委这一任命的分量，这既是组织对我的信任，更是一份沉甸甸的责任!我将以最大的决心和努力，在省委、省政府的正确领导下，同市委一班人一起，与全市800万人民一道，全心全意为湛江的发展和湛江人民的福祉奉献毕生心力，奋力开创湛江发展新局面，绝不辜负省委的重托和全市人民的期望!借此机会，我郑重向大家表态：

一是高举旗帜，坚定信念。我将认真学习系列重要讲话精神和省委对湛江工作的重要指示要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，站稳政治立场，保持政治定力，在思想上行动上与党中央保持高度一致，与省委作出的重大决策部署保持高度一致，始终坚持对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚，对湛江的科学发展负责、对湛江的社会稳定负责、对湛江的党的建设负责。

二是不辱使命，真抓实干。我将倍加珍惜党和人民的信赖和重托，倍加珍惜湛江发展的好势头，切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动肩负加快建设环北部湾中心城市、推动湛江迈进广东经济发展第二梯队的历史使命，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，着力调结构转方式惠民生，多做打基础的事情，多做人民群众得实惠的事情，努力在新的发展起点上破浪前行、勇攀新高。

三是维护团结，凝聚合力。我将继承历届市委班子的优良传统，珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面，着力营造好风清气正的政治生态。我将带头执行民主集中制，共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。我将带头营造互相尊重、彼此理解、包容协作、和谐相处的工作氛围，充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用，努力调动方方面面的积极性，形成推动发展的整体合力。

四是严格自律，清正廉洁。我将切实把全面从严治党和党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上、落实到行动上，带头恪守“三严三实”要求，带头执行廉洁自律的各项制度和规定，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，永葆共产党人清廉的政治本色。借此机会，我郑重表态，我绝不允许亲属在湛江经商办企业、谋私利，凡是打着我的旗号打招呼要工程、要项目，办私事、谋利益的，请同志们一律不信、一律不办、一律不帮。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。

湛江的昨天，经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就;湛江的明天，靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下，团结奋斗、开拓创新，为开创湛江更加美好的明天而奋斗!

谢谢大家!

今年，在县委、县政府的领导下，以党的xx大以及xx届三、四中全会精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，围绕改革发展稳定的工作大局，坚持以经济建设为中心，积极开展各项活动，圆满完成了上级党组织交给的各项工作任务。现对本年度工作作一简要汇报。

一、政治思想坚定

我一直重视加强学习和党性修养，努力提高理论素养，要求自己精神境界要高，政治上要强，树立正确的世界观、人生观和价值观。做到了严格遵守党的政治纪律，以大局为重，以党和人民的利益为重。

(一)理论学习求深求真

一是认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的xx届三中、四中全会精神，还学习了雍宗满同志先进事迹和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》，学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国人民政治协商会议章程》、《达州市关于行政机关行政过错责任追究制暂行办法》以及其它林业法律法规及业务知识。在学习中突出系统性，掌握其科学体系;二是积极参加县委中心组的学习和讨论，并撰写学习心得体会;三是平时尽量减少事务应酬，不管工作再忙，每天都要挤出时间学习，特别是利用晚上和节假日学习。

在学习和工作中，我运用邓小平同志实事求是的立场、观点和方法，研究新情况，解决新问题，坚持不唯书、不唯上、只唯实，用理论指导实践，在实践中得到了较大提高，从理论上的成熟走向了政治上的成熟，增强了执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

(二)党性锻炼求严求强

我坚持党性锻炼，按照领导干部要讲政治的要求，在政治上始终与县委保持高度一致，在大是大非问题上，做到头脑清醒，政治坚定。坚持顾全大局，主动积极向党组织领导和县委请示汇报工作。通过认真严格的党性修养，增强自己的政治素养，自觉做到个人服从组织，下级服从上级，尊重爱护同志，努力维护党的团结和统一。

二、坚持民主集中制

坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，凡重大事宜都经集体研究作出决定，并坚决贯彻执行，没有特殊更没有特权。一是彻底改变了多年以来班子成员团结不够、合力不强的状况，形成了相互支持、团结协作，密切配合的良好局面。二是根据工作需要，对班子成员进行了分工，实行分工负责制，明确了分管工作和职责。三是工作分工不分家，相互支持，团结协作，密切配合，形成整体合力，将林业事业推上了新的台阶。四是经常开展批评与自我批评，按时召开民主生活会，在领导班子中形成了大事讲原则，小事讲风格，思想上常交流，工作上常商量，感情上常沟通的科学管理和民主决策的良好氛围。

三、选拔任用干部方面

坚持贯彻党的干部路线方针政策，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、标准和程序选拔任用干部，自觉抵制选人用人上的不正之风。一是坚持党管干部原则;二是坚持任人唯贤、德才兼备原则;三是坚持群众公认、注重实绩原则;四是坚持公开、平等、竞争、择优原则;五是坚持民主集中制原则;六是坚持依法办事原则。符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

四、立党为公、执政为民

牢固树立了立党为公、执政为民的理念，所做的每一件事情，代表了最广大人民群众的根本利益。一是树立了全心全意为人民服务的思想，发扬了求真务实、言行一致的优良作风。二是作风扎实，深入实际，进行调查研究，帮助基层解决实际困难。今年9月，本人带领副书记赖从建、机关党委书记刘国英同志，深入基层各单位，专门征求意见，解决具体问题，基层干部职工深受感动。三是加强了党员、干部、职工的思想政治工作和教育管理，坚持“三会一课”制度。四是开展了创先争优活动，拟定了创先争优的五年规划及实施方案。五是开展了林业系统警示教育活动。六是开展了“四项教育”活动，取得了显著成效，使全体林业干部职工提高了政治理论水平，增强了共产主义信念，密切了党群干群关系，形成了“爱岗敬业、廉洁从政、为民谋利、开拓奉献”的良好局面，提高了办事效率，树立了良好的林业形象。七是为民办好事办实事效果佳，为基层林业站争取纳入了财政预算;为国有林场土地工理顺了劳动关系，解决了职工的后顾之忧;为改制企业原木材公司职工理顺了户籍关系;现正在协调解决国有林场医保事宜。八是对团坝镇赵家村进行了重点帮扶，为群众排忧解难，帮助老百姓脱贫致富，该村人平纯收入增加150元。九是关心本系统机关干部职工及退休职工生活，包括救助本系统困难职工子女上学，慰问贫困党员，看望职工及退休干部生病住院等。

五、廉洁自律

一是自觉遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定，自觉遵守党的纪律，执行党的决定，廉洁自律，以身作则，抵制各种不正之风，凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做。二是勤俭节约，发扬艰苦奋斗的优良传统，严肃了有关纪律，并层层签订了责任制。三是过好“五关”，淡化名利，自觉遵纪守法，严格依法行政，树立了良好的领导干部形象。四是严格财务管理和工程质量管理，做到节约开支，帐目清楚，无挪用、乱用现象。五是退耕还林和天保工程造林用苗木坚持公开招标，一切正规化、公开化、程序化动作。六是不同流合污、推波助澜，而是洁身自好，纯洁党性。工作20xx年，自己、妻子、女儿均未涉足商场，畏商场如虎，更谈不上违规经商办企业。七是从来不参与任何形式的赌博。

同志们：

今天，我们在这里召开全市下基层驻农村干部座谈会，主要是交流经验、总结与部署相关工作。刚才，两位驻村干部代表同大家分享了有效开展农村工作的经验，讲得很好，很实在;××同志全面总结了我市上半年开展驻村工作的情况，并对下半年的驻村工作做了部署，我完全同意。

我市的驻村干部下到基层以后，围绕“一树立两促进三建设”的主题，以树立科学发展观，促进农村经济发展、促进农村社会和谐，建设一个好班子、建设一支好队伍、建设社会主义新农村为内容，发挥自身的聪明才干，促进了农村各项工作的顺利开展。主要体现在五个方面：

一是密切了党群干群关系。驻村干部坚持以密切联系群众、真情服务群众为宗旨，深入群众，开展调查研究，掌握真实有效情况。利用多方资源，帮助群众排忧解难，有效解决了很多实际问题，赢得了群众的信任。与此同时，驻村干部在帮助群众解决问题过程中，进一步改善了工作作风，树立了良好的形象，加深了对基层群众的感情，密切了党群干群关系。

二是促进了村组经济发展。驻村干部牢记促进农村经济发展的中心任务，利用自身优势，积极发挥参谋助手作用。发挥所长，协助驻点村进一步理清发展思路，明确发展方向。发动社会关系资源，大力招商引资，拓宽集体经济发展渠道，有效促进村组经济发展。

三是夯实了基层党建基础。驻村干部积极担当起“党建指导员”，以抓班子建设为重点，积极协助各村(居)创建固本强基工程示范点和扎实开展农村党建“三级联创”活动，努力推动“两新”组织党建工作的开展，推动×××四个党支部成功创建为东莞市固本强基示范点，顺利完成了规模以上非公有制企业两新组织党组织的组建任务。

四是加强了上下沟通联系。驻村干部增强服务意识，围绕市委、市政府大力推进经济社会双转型的工作大局,积极协助驻点村做好群众工作，把市政府的精神、政策及时传递到基层，把群众的意见、建议与呼声直接反映到党委、政府，有效发挥了桥梁纽带、沟通协调作用，推动基层各项工作顺利开展。

五是提高了自身综合素质。驻村干部坚持工作与学习相结合，在帮助基层解难题、促发展的过程中，主动接受锻炼，勇挑担子，不断创新，在实践中提升自我。经过半年多时间的检验，驻村干部普遍都增长了见识，提高了素质，磨练了才干，坚定了意志。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到问题和不足，主要是少数派出单位和驻点村对驻村工作还不够重视，工作机制还不够完善，工作措施不够落实;个别驻村干部下基层比较少，有的虽然下去了，但还没有真正与群众打成一片，在解决问题、加强锻炼方面做得还不够。下面，

我就下阶段的驻村工作提几点意见：

一、要进一步为群众办实事

掌握社情民意、密切干群党群关系、为群众办实事是下基层干部的主要任务，每一位驻村干部都要珍惜这个平台，广泛联系群众，认真倾听群众呼声，真心实意为群众办实事。一要深入群众，要丢掉高高在上的官老爷作风，与人民群众交心、知心，只有这样，才可能了解基层的真实情况，才可能科学决策，有效化解社会矛盾，维护稳定局面。二要关爱群众，对群众生产生活中遇到的困难，要主动介入解决，不能视而不见，不能采取回避、逃避的态度;要积极为老百姓就业增收想办法、出主意;要协助驻点村组解决好农民群众普遍关心、反映强烈的问题，维护好农民群众利益，让人民群众切实感受到党和政府的温暖。

二、要进一步为村组谋发展

下基层驻农村人员是政府的优秀干部，具有较强的理论水平和机关工作经验，我们要充分发挥自身优势，结合所驻村实际情况，不断拓宽发展思路，为村组经济谋求更大发展，为村组环境谋求更多改善。要引导驻点村组干部群众更新观念，树立科学发展观，集约资源，推动产业升级，进一步壮大村组经济;要与驻点村组干部一道，着眼长远，做好村组城建、环保、卫生等方面的规划，大力开展各项安全、卫生专项整治，营造一个整洁、舒适、安全的村居环境;要注重在驻点村推进制度建设，不断完善农村各项工作规范化管理，进一步推进城市化进程。

三、要进一步为支部出新招

固本强基工程是农村党建工作的一个重点，广大驻村干部要努力使自己成为推动固本强基工作的一支新军，为基层党建工作出新招，开拓新局面。要不断创新学习内容，要围绕农村党建工作中遇到的新问题、出现的新现象，开展有益的探索和讨论，努力提高党员干部发展经济、处理问题的能力;要不断创新活动方式，围绕如何提高农村干部队伍素质、如何加强党员队伍建设、如何加强党群关系、如何拉近干群感情出谋划策，创造性开展工作。要积极帮助基层党组织建章立制，规范组织管理，进一步提高党员综合素质，进一步激发党员的创造力和工作热情，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力。

四、要进一步为镇村架桥梁

各位驻村干部要充分发挥联系镇村、沟通镇村的桥梁作用。一是要利用下基层的机会，通过召开座谈会，走村入户，对村情、民情进行调查摸底，全面掌握基层动向，为政府各部门单位提供有用的信息，为党委和政府决策、执法提供事实基础和依据。二是要充分利用机关工作的经验和优势，帮助农村争取发展资金，改善投资环境，提供政策、信息和管理等方面的扶持和服务。三是要结合市镇发展战略和农村实际，做好对基层的宣传工作，把中央、省市的方针政策和镇的发展设想传达到农村，使“科学发展”和“社会和谐”的发展理念深入群众。四是要加强村组和政府各部门单位的联系和配合，驻村干部大多是政府部门的负责人，要利用驻村的机会，沟通政府部门和村组的感情，促进村和政府之间互相理解、互相支持，形成团结协作、和谐共事的工作局面。

五、要进一步为党建创经验

“十百千万”干部下基层驻农村工作是今年党建工作重点之一。广大驻村干部要拓宽工作思路、主动开展工作，切实做好基层工作，为驻点村经济发展做好参谋，成为协调群众的好帮手，设法提高农村干部队伍素质，加强党员队伍建设，切实发挥无职党员的作用，积累符合农村地方实际的工作经验，为党建工作提供有价值的参考。同时，广大驻村干部要积极组织广大党员开展主题实践活动，创造更多适合农村基层的、群众喜闻乐见的教育方式，为党建工作探索新路子。另外，驻村干部还要积极帮助农村物色、吸收、发展新党员，改善农村党员结构，建章立制，规范组织管理，为农村基层党组织注入新的活力，为我镇党建工作创造可推广的经验。

六、要进一步为换届作准备

明年上半年将进行村“两委”换届选举工作，广大驻村干部要做好换届选举前期准备工作，抓住村(居)委会换届选举这个重点，加强基层党组织建设。村“两委”换届选举工作关乎农村工作的稳定和发展。明年的村“两委”换届选举工作中，广大驻村干部要早做准备，主动出击，配合市委、市政府宣传政策，做好选举前的调研工作，发挥驻村干部在选举中的宣传员、指导员、考察员、裁判员的作用，为帮助农村选好配强村班子打下坚实的基础。

同志们，当前，我市正处于由农村向城市转型的关键时期，工作任务重、困难多，广大驻村干部要沉下心来，深入群众，扎实工作，开拓进取，为村组发展做出更大的贡献，为自身工作积累更多的经验。

最后，祝大家身体健康，工作顺利!

尊敬的团总支老师，各位评委：

大家好!

我是__学院__级__班的__，于__至__学年担任学生会宣传部干事，今天我要申请的是院学生会宣传部部长一职。

上个学期，我在学生会的主要工作是负责学生会日常的督导海报以及"宿舍文化节"，"包饺子大赛"，"模拟职业招聘大赛"等的专题海报。当然还有会内日常的督导生管工作，这些我都有认真参与，没有落下一次。请主席团监督。

我是一个学习成绩良好，经验丰富的学生。在学习上，上学期虽然只拿了三等奖，但也是对我学习的肯定。同时也激发了我争取更好成绩的决心，相信这个学期我经过改进，会有更好的成绩。在工作上，担任班级的宣传委员和校电台的编辑，使我更加了解宣传这项工作的多样性，生动性，组织性和纪律性。

我在担任院学生会宣传部干事这一年来，在和部内其他成员的相互学习帮助下，已基本掌握了宣传部的运作方式和组织原则。在海报的创作过程中，我积累了丰富的海报宣传知识和丰富的作画经验，不论是POP写字水平还是作画速度都有了很大的提高。这有赖于我的部长和副部长，谢谢他们的细心教导和他们那种倾其所知的无私奉献的精神，谢谢他们无论在学习还是宣传工作上的诚恳建议，真的谢谢他们。

除此之外，当然还有我的同伴们，宣传部是一个团结和谐的集体，我们之间的相处非常愉快。不是因为人少而是我们之间那种带着心心相惜的相濡以沫感。在这个集体中我深切地感觉到团结的力量，一张海报几乎凝聚着我们所有人的力量。虽然一个人也能完成，但终究比不上大家共同努力的成效。在这里我也要谢谢我的同伴们，谢谢他们在这一年内对我的包容与帮助。

假如此次我能顺利担任院学生会宣传部部长，我将认真完成自己的各项本职工作，配合学生会其他部门搞好我院的日常宣传工作。我将进一步加强自身修养，努力提高和完善自身素质，做好自己的工作，全方位宣传学生会工作的开展情况，提高我院的知名度和美誉度，同时我会在其中锻炼自己的各种能力，包括组织能力，思维能力，办事能力。

假如我当上了学生会宣传部部长，我要改革宣传部的体制。真正的做到“日日清，周周结”，每周都开个部门会议，对这周内宣传部成员的活动进行评估和建议，通过部门成员间的互评反应情况，指出他们在工作中的优点和缺点，以朋友的身份与他们商讨解决方案并制定出下阶段的计划。经常与他们谈心，彼此交流对生活、工作的看法。争取一个学期两次部门出游，促进成员之间的和谐相处。同时开展部长自我批评，自我检讨的活动，随时欢迎会内成员的批评或建议，可以通过书信，电子邮件，电话短信等方式。我还将常常找各部门的成员了解一些情况，为作出正确的策略提供可靠的保证。协调好部门成员和其他部门成员之间的关系，团结一切可团结的力量，扩大学生会宣传的影响及。

如果没能抓住这次机会，我也仍会继续画画，也会继续支持学生会的一切工作。当然我非常希望能留在学生会这个大家庭里，能继续为学生会做点事。有句话说：一片三叶草加上我的想象，就能描绘一片草原。我不能给大家一片草原，但是只要大家能给我这次机会，我会努力为学生会添砖加瓦，为学生会创造更加美好的明天。

谢谢!

竞选学生会生活部部长竞选演讲稿

各位领导，老师，同学们：

大家好，我是来自nn班的jimmy，非常高兴也很荣幸，能站在这个讲台上，参加我们08届的学生会竞选，我竞选的职位是生活部部长。

我在高中阶段已经担任过一些班级职务，从工作中，我学到了化解矛盾的方法，为人处世的准则，待人接物的态度，懂得“少说空话，多做实事”的重要性。虽然初升入大学的我，对学生会的竞选还是初次尝试，但我对学生会的工作向往已久。我愿意用我的付出为学生会分忧，用我的行动为同学们服务。

对于生活部部长的具体工作，我虽未涉及过，但我认为任何事都要经历“从无到有，不会到会”的阶段，通过以上的经验，我相信自己已经具备了一定的能力。我知道，能否胜任这工作，主要是看个人如何去学习，去把握，去运用，更要互相帮助，学会使用大家的力量。我相信自己可以做到，所以，我敢站在这个讲台上。

我们生活部最重要的是要在生活上给同学们以帮助，要体察同学们生活上的难处，要满足同学们生活上的需要。如果我当选了生活部部长，我会着手做以下工作：

严肃寝室纪律，组织部内人员轮值检查卫生，纪律，就寝情况，适当的搞寝室美化大赛，寝室联谊活动，让同学们都得到最好的生活环境;

联合校勤工助学优先安排困难同学的兼职工作，让困难同学感受到“一方有难，八方支持”的温暖

联合学习部组织过欠学分过多同学，帮助他们开展找原因，查过错，向前进的活动

联合体育部组织趣味体育活动，如踢毽子，跳绳，拔河等，特别要给那些不擅长体育的学生一个最好的参与机会

参加这次竞选无疑又是一次绝好的锻炼机会，而加入学生会是一种荣誉，更是一种责任。我知道这条路上有许多挑战，但我自信我有能力担起这副担子，因为我的热情，我的毅力以及我实事求是的工作态度。如果我有幸当选，我将以良好的精神状态，大胆地管理生活部事务，使校园生活更加多姿多彩，真正做好本届学生会的工作。

同学们，初中生崖已接近尾声，你们流了许多汗水，付出了许多艰辛。“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”，一个勤字，一个苦字，就基本概括你们的学习和生活，而且，在初中最后一个学期里，你们必将也必须更勤更苦!大家都说：阳光总在风雨后，我要说：成功总在付出后，今年六月，你们也将面临着人生中第一次残酷的挑战和成功与失败的选择。想想为你们长大而含辛茹苦的父母，想想为你们成长而辛勤耕耘的老师，想想你自己的理想和抱负，你不勤奋谁勤奋，你不辛苦谁辛苦?

对于同学们来说，本期的压力更大，任务更重，时间更紧，竞争更激烈。我认真比较了兄弟学校上期期终考试成绩，我们有喜也有忧，喜的是我们的语文、数学、政治较突出，英语上升较快，忧的是我们的物理、化学、历史比其他学校要差，但从各校校平成绩来看，相差很小，说明我们的竞争对手势力相当，而中考将是一场更现实的争夺战，在仅有的三个月时间里，谁有坚持不懈的毅力、谁有科学的方法、谁有合理的计划、谁有认真踏实的态度，谁就是最后的胜利者。米江中学的学生有聪明才智，也曾创造过辉煌历史，上届学生在初二是纪律作风差，学习成绩差，但进入初三后能树立目标，暗自痛下决心，人人积极向上，形成一股浓厚的学习风气;而我们的老师有无私奉献的爱心，有先进丰富的教学经验，师生一起在初三的最后一年默默无闻的、脚踏实地的工作学习，在兄弟学校不看好的情况下，我们创造了米江中学办学史上七科平均成绩第一的奇迹，那是师生汗水的结晶，而如今的你们在初二抽考时也创造了最佳成绩，基础更加扎实，纪律作风更加过硬，所以你们再创米江中学辉煌指日可待。今天真正的挑战已经开始，真正的战斗已经打响。为了在这场激烈战争中获得最后的胜利，使我们心中的理想化为现实，我向大家提出几点要求：

第一、 要有一个现实的奋斗目标，有一个切实可行的学习计划

就像大海上的航船需要灯塔和罗盘的指引一样，我们的人生也需要目标的指引。今天你的目标就是中考，就是考取你理想的学府，实现你的愿望。可以说，中考无疑是决定我们人生命运的第一道重要关口，跨过去就柳暗花明，跨不过去呢?可能就会遗憾终生。所以，我们每一位同学，都一定要把中考放在当前人生的首位，让一切都为中考让路，凡是不利于中考的琐事和念头，都必须要统统抛弃。我们一定要把有限的时间、有限的精力，用在最有意义的事情上，那就是学习，就是备战中考。只有这样，我们才会决胜中考，才会梦想成真。第二，充分激发你的生命潜能，你就会创造奇迹

大家要知道，我们每个人的体内都蕴藏着巨大的潜能，它就像一座无穷的宝藏，等待我们去开发。上届190班雷子川同学在学习习惯很差的情况下，到初三之后能认真改正，后段学习状态非常投入，人每天看起来都消瘦了很多，结果考取了茶陵一中，还有189刘志林同学，开始都担心自己毕业证都难拿，最后一期拼命学习，认真按照老师的要求去做，结果考起了茶陵二中，这一系列现象说明，不管你现在的成绩有多么糟糕，不管你的名次多么靠后，如果你有自己必须实现的梦想，那你就能激发起自己的潜能，你就能创造属于自己的奇迹。从现在到中考的三个月里，只要你去努力，去拼搏，什么样的奇迹都可能发生。我敢说，中考以后，当同学们拿到高中的录取通知书时，你或许会为自己的成功而惊叹，你可以骄傲的说：其实我也很了不起!

第三、树立积极端正的态度

态度决定一切，积极端正的态度是取得一切胜利的保证，我真诚的希望你们，平时的学习、生活只能从应对今年的中考角度去想，与学习无关的事情不要去做。要以一颗热心投入到紧张的学习中去，要热心于听课，热衷于解题，热爱自己的学习。我看我们还有部分同学并不珍惜眼前的机会，显得精神不佳，上课睡觉者有、无精打采的有，想入非非者的有，作风散漫，有上课讲话的，看课外书的，有不完成作业或者抄袭作业的。行为拖拉，迟迟进入不了状态。我希望通过这次会议以后，我们的这种不良的学习习惯，不端正的学习态度，能从根本上改变过来，以积极端正的学习态度投入到学习当中来。

第四，争分夺秒、惜时如金、勇攀高峰

时间，抓起来是黄金，抓不起来就是流水。我一说，大家就明白，就是要大家珍惜时间。但对我们大家来说，要珍惜时间，往往是说起来容易做起来难。要想真正做到珍惜时间，我们必须做到三点：一是明确任务，就是要让自己知道当前最该干的是什么;二是规定时限，就是要让自己在规定的时间内完成规定的任务，只有这样，我们才会注重效率，而不去磨磨蹭蹭，拖延时间;三是抗拒干扰，就是学会约束自我，控制自己不去做与完成任务无关的事情。

总之，战斗已经打响，我们只有以高昂的斗志，自信的信心，坚定的意志，扎实的基础，完善的能力，以你们优异的成绩来实现自己的理想。我相信今年的六月，又是一个丰收的六月，是我们把酒举杯相庆的六月，还是学校以你们为荣的六月。谢谢大家!

各位学长学姐，大家晚上好;

我是来自管理系人力081的刘晓兰，很荣幸红会给了这么一个机会让我尝试宣传部部长一职。我必定会尽心尽力，把这个部门做的更好。以下是我对该部门的改革所做的小小改革计划，希望在其他理事会成员及学姐学长帮助下能够顺利实施。

1：我想重新定义一下大家对宣传部这个部门的看法。宣传部它不是说你写字好，画画好，就可以待在这个部门，或者是选择这个部门。当然我不否定兴趣的根本动力，而我希望在我的带领下，它更侧重于新思想，新观点。所以我把这一届宣传部定义为创新，团结的一个部门。

2：再次我想重申的是宣传部它不是枯燥无味的。我将会引导对这个部门感兴趣的同学读有价值的书，做有价值的事，也必将让他们从中学到书本上没有的知识，让他们确立自己的目标，实现自己的价值，感受到参加红会的意义，也会依据每个人的性格来定位，引导他们更好的在红会发展，同时促进红会的健康前进。

3：我希望宣传部不仅仅是出出海报而已，而与其它部门处于隔绝状态，我初步设想宣传部的会员不一定只是局限在宣传部，也许会员在填报进宣传部只是兴趣索引，但或许他不一定适合这里，所以我想以带头作用，在我这个部门的会员有时间精力下，与实践部达成共识，多参加他们部门的活动，愿能得到实践部的支持!

4：我在红会宣传部待过，所以对此也略知皮毛，我希望我的这个部门也有自己的活动。而且丰富多彩，富有红会的特色。我觉得最适合的是：天马星空，敞开心扉的举行有点像朗诵似得比赛。具体我在这里详细讲一下，让他们制作自己想的出来，喜欢感兴趣的作品(书法，绘画，文章)以幻灯片的形式或把作品照在手机上，在同学面前展示，所有的作品我都会传到群空间里。

同志们：

为推动文化体制改革工作，积极稳妥地促进经营性文化事业单位转制为企业，加快发展文化产业，由中宣部牵头，会同财政部、人力资源社会保障部、税务总局等相关部门对原国办发[20xx]105号文件进行了修订，形成了新的《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》，并以国办发[20xx]114号文件印发给各地方和各部门。与原文件相比，新文件在注重保持政策连续性的基础上，政策支持力度进一步加大，更加突出了针对性和可操作性。认真学习、深入了解相关规定，对于贯彻落实文件要求，加快推动文化体制改革取得新的实质性进展具有十分重要的意义。各级财政部门一定要认真学习，准确把握文件规定的内容和实质，不折不扣地抓好贯彻落实。根据培训班的安排，上午欧阳坚同志就文件出台的总体情况进行了说明，一会儿税务总局的同志将就税收优惠政策问题进行讲解。我主要讲两个方面的内容：一是对两个规定中相关财政政策予以解释和说明，帮助大家理解和把握好几个重点问题;二是对财政部门进一步支持文化体制改革工作谈几点体会和建议。

一、关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定中相关财政政策的解释和说明

与原国办发105号文件相比，就相关财政政策而言，现国办发114号文件的两个规定中分别对加强国有文化资产管理工作和完善文化企业投融资政策两个方面进行了重点修订和完善，增加了一些具体条款。为便于大家准确理解和把握，我将对这两个问题进行重点阐述和说明。其他基本为延续性政策，在此不再一一赘述。

(一)关于加强国有文化资产管理

长期以来，我国国有文化资产管理相对薄弱，政府和国有文化企、事业单位之间资产管理界限不清晰，国有文化企业产权主体模糊，缺乏权威的、法定的出资人机构。在文化体制改革试点阶段，如何切实加强经营性文化事业单位转制为企业过程中国有资产管理、防止国有资产流失;如何建立健全国有文化企业资产管理体制，成为迫切需要解决的突出问题。为此，《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》(中发[20xx]14号)中明确提出“按照权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的要求，抓紧制定《国有文化资产管理办法》，加强对国有文化资产的监督管理。” 20xx年4月，中央文化体制改革领导小组第一次会议纪要提出“由财政部牵头，会同有关部门研究制定国有文化资产管理办法”。经过广泛调研和充分协商，经党中央、国务院批准，20xx年，财政部、中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署印发了《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》，明确了财政部门对国有文化资产的监管职责和党委宣传部门、文化行政主管部门的相应职责，强调通过完善部门之间的协调机制以加强对国有文化资产的监管，实现管人、管事、管资产的结合。为加快中央出版单位的改革步伐，加强中央出版单位转制和改制中国有资产监督管理工作，今年，财政部会同中宣部、新闻出版总署制定下发了《关于中央出版单位转制和改制中国有资产管理的通知》，进一步明确了中央出版单位转制和改制时加强国有资产监督管理的要求以及相关部门的职能。

在制定出台相关文件的基础上，修订《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》时，单独增加了“关于国有文化资产管理”的内容。要准确理解和把握这部分内容，我认为，主要应明确以下几点：

1.明确由财政部门履行国有文化资产监管职责。

国有文化资产按照经营属性可分为经营性资产和非经营性资产，一般来说，前者主要指文化企业所属的资产，后者指文化事业单位所属的资产。关于事业单位国有资产管理问题，20xx年，经国务院批准，财政部制定下发了《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)，明确了事业单位国有资产实行“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体制，由财政部门对事业单位的国有资产实施综合管理。文化事业单位资产应按照事业单位国有资产管理办法统一进行管理。关于国有文化企业资产管理问题，一直以来，尚未有针对性的政策法规。国务院国有资产监督管理委员会的职责是根据国务院授权，履行中央所属企业(不含金融类企业)国有资产的出资人职责，目前所监管企业为146户。金融类企业资产则由财政部门负责监管。与一般经营性企业不同，文化企业生产的文化产品和提供的文化服务具有商品和意识形态双重属性，从而决定了文化企业必须把社会效益放在非常重要的位置，实现经济效益与社会效益的统一。国有文化企业资本结构变更、经营者业绩考核和任免等事项都不同于一般企业，有其特殊的要求。国有文化企业资产监管也应区别于一般企业，而采取特殊的监管办法。20xx年，在批复中国对外文化集团公司和中国出版集团公司组建方案时，国务院授权财政部对两家公司经营性国有资产进行监管。《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》(财教[20xx]213号)文件明确规定，财政部门要切实履行对国有文化资产的监管职责。今年，财政部“三定方案”中进一步明确由相关司局“负责中央级国有文化企业资产和财务管理”。

2.要理顺财政部门与文化行政主管部门、党委宣传部门和国有资产监督管理机构的关系。

按照党中央、国务院要求和相关文件规定，财政部门、文化行政主管部门和党委宣传部门等要加强沟通和协调，共同做好国有文化资产管理工作。财政部门是国有文化资产的综合监督管理部门，应负责牵头制定国有文化资产管理办法，按规定办理相关资产变动、产权管理等审批事项。国有文化企事业单位的主管部门应负责对本部门所属企事业单位的国有资产实施监督管理。文化行政主管部门在党委宣传部门的指导下，按照部门职责对所属企事业单位的国有文化资产实施具体管理，此外，可根据法律规定，对国有文化企事业单位涉及的相关行政许可事项进行审批，如出版单位合并或分立等行政许可事项应报同级新闻出版主管部门审批等。党委宣传部门应负责做好宣传文化企事业单位主要领导干部的监督管理、文化体制改革的组织协调和宣传业务的指导工作以及重大国有文化资产变动事项(包括国有文化企业重组、股份制改造等)的审查把关。各国有文化企事业单位应负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，确保国有文化资产的安全和保值增值。

3.切实加强经营性文化事业单位转制为企业的国有文化资产监督管理工作。

具体要抓好两个环节，一是转制过程中，一是转制后。经营性文化事业单位转制为企业，应认真做好资产清查、资产评估等基础工作，有关结果应按照事业单位国有资产管理办法规定，报同级财政部门批准或审核备案，涉及国有资产划转的，应报同级财政部门审批。经营性文化事业单位转制或改制方案中涉及国有资产事项，应报财政部门审核同意后方可批复。按照国有资产管理体制改革方向要求，经营性文化事业单位转制为企业后应尽快实现政企分开，建立现代企业制度。原党政机关直属文化事业单位转制为企业后，应与其主管主办单位脱钩，资产财务关系在财政部门单列，由财政部门直接履行国有资产与财务监管职责;而原企事业单位所属的经营性文化事业单位转制为企业后，其国有资产隶属关系可按国家规定保持不变，相应国有资产监管体制也维持不变。举个例子，如教育部所属高等教育出版社转制为企业，就应该按照党政机关不得办企业的要求，与教育部脱钩，由财政部直接履行其资产和财务监管职能;而教育部直属高校的出版社转制为企业，其隶属关系可保持不变，由财政部按照事业单位所属企业资产和财务管理的规定，对其进行监管。国资委归口管理的中央企业所属文化事业单位转制为企业，则应按照国有企业资产管理办法，由国资委进行监督管理。据了解，在文化体制改革试点过程中，各地方对国有文化资产管理体制也进行了一些探索，相关政策不尽一致。各地方应按照国家的统一规定，结合本地实际继续探索实践，逐步调整、完善和规范。

(二)关于完善文化企业投融资政策

由于文化企业特殊的文化及意识形态属性，资本的准入问题使得文化资本市场管理较之一般的资本市场管理更为复杂。投入不足已经成为制约我国文化企业发展的“瓶颈”。针对我国文化企业发展面临的投资渠道不畅、文化企业融资困难和投资的盲目性等问题，迫切需要国家财政从资金和政策方面进行扶持，发挥示范性和导向性作用，推动建立文化企业投融资平台，从而带动社会资本投入，加快实现文化企业投资主体的多元化。《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》中就此方面问题进行了修订和完善。概括起来，主要包括以下内容：

1.设立文化产业发展专项资金，支持文化企业发展。

在我国，直到20 世纪90 年代，文化才被作为产业纳入经济发展轨道，文化产业这一概念才被普遍接受。长期以来，国家财政对文化的投入主要是支持事业发展，并没有专门的文化产业专项资金。20xx年，按照国务院要求，中央财政设立了“扶持动漫产业发展专项资金”，当年安排2亿元，重点支持了动漫市场监管、优秀动漫原创产品创作生产和动漫公共技术服务体系建设等关键环节。20xx年，中央财政预算安排文化产业发展专项资金10亿元，除继续支持动漫产业发展外，还将重点支持新闻出版、电影等文化产业发展。另外，近年来，北京、上海、深圳等地也相继设立了文化产业发展专项资金。目前，各级财政部门对文化产业的投入力度正在不断加大，需要强调的是，文化产业专项资金的分配和使用必须坚持以下原则：

一是弥补市场失灵的原则。我国文化产业正处于发展的起步阶段，在公共技术平台、公共信息平台以及人才建设等方面存在着明显的市场缺陷，特别是从市场投资的角度，文化产业的投资无论是用于形成固定资产的文化基本建设投资，还是用于形成流动资产的文化知识产权投资和用于培育文化战略后备资源的投资，其建设、创作、培养周期和成型期都比较长，而且风险比较大，因而常常存在市场失灵的情况。按照经济学理论，公共财政此时要介入产业的发展，以弥补市场失灵和市场缺陷，推动市场经济的正常运行。因此，文化产业专项资金使用的第一个基本原则就是弥补市场失灵，这将直接决定专项资金的功能、目标以及资助的对象与范围。反过来说，对于那些不存在市场失灵的领域，专项资金就不应该参与，否则会干扰或扭曲正常的市场经济秩序。

二是发挥杠杆效应的原则。文化产业专项资金的数额毕竟是有限的，要想放大资金的效果就应该发挥财政资金的杠杆效应，利用财政资金的杠杆撬动社会资本进行文化产业投资，促进投资主体和渠道的多元化，构建完善的文化产业投资的资本市场和投融资体制。也就是说，文化产业专项资金的目标不应只是扶植具体的文化项目，而是要通过财政投入的示范和杠杆作用，培育规范的市场主体与市场环境，撬动更多的社会资本投入文化产业领域，最终建立完善的文化产业发展的市场机制。

三是注重效率考核的原则。文化产业专项资金的设立与管理应该围绕财政管理与改革，坚持以提高资金利用效率为导向，要加强管理和监督工作，特别是要实现监督方式从集中性、临时性的事后检查逐步向事前审核、事中监控与事后专项检查相结合转变。要建立覆盖申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等环节的全过程、全方位的绩效责任制，使每一个环节都成为提高绩效的责任中心，并构建相应的的激励机制。同时，要针对文化产业的特殊性，设置合理的评价程序和评价指标，使文化产业专项资金的绩效考核纳入科学化与规范化的轨道。

2.创新财政投入方式，提高文化企业融资能力。

按照上述财政设立文化产业发展专项资金所应坚持的基本原则，针对当前文化企业融资困难、投资主体缺乏的主要问题，财政部门应切实转变财政资金直接投资于文化企业的方式，积极探索通过贷款贴息、设立投资基金等，鼓励社会资本投资文化企业，利用资本市场拓宽文化企业融资渠道。

一是研究制定文化企业贷款贴息、信用担保等办法，引导商业银行给予贷款支持。我国文化企业发展时间不长，还处于市场培育期，尚未形成相对成熟的运营模式和持续盈利能力，其风险很难评估。而且文化企业的主要资产形式是品牌和无形资产，这类资产的市场价值评估缺乏权威的标准和方法，难以得到银行认同，其他资产中可拿出作为贷款抵押的则屈指可数。为扶持文化产业发展，近年来，很多国家在拓宽文化企业融资渠道方面进行了探索和实践。以发展电影产业为例，法国财政部与文化部共同成立了电影与文化产业融资局，以提供贷款信用保证方式为文化企业贷款融资进行金融担保，并为中小文化企业提供一系列专业服务，帮助其从商业银行那里获得金融支持。借鉴世界其他国家扶持文化企业的经验和做法，针对我国文化企业的特点，各级财政部门应进一步加强研究，积极采取贷款贴息、信用担保等方式，鼓励商业银行加大信贷支持，鼓励发行企业债券，鼓励担保和再担保机构开发适应文化产业的贷款担保服务。另外，在支持文化出口方面，可采取保险费用补贴、绩效奖励等方式，鼓励我国文化企业“走出去”，促进中华文化的传播与发展。

二是探索设立文化产业投资基金，培育文化领域的战略投资者。设立文化产业投资基金是借鉴成熟资本市场“创业投资基金”的运作方式，通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由专业机构管理基金资产，按照投资收益分成并从事实业投资的金融创新工具。由财政部门发起设立文化产业投资基金，与大型金融机构合作，面向银行、非银行金融机构和大型企业等机构投资者定向募集，可以充分发挥财政预算资金的引导作用，发挥资本市场的优势，通过金融机构自身良好的融资平台，调动社会闲散资金，建立多渠道的社会投入机制，更好地扶持我国文化产业发展。文化产业投资基金作为文化领域的战略投资者，应主要对重点领域，如影视、出版、动漫等领域的文化企业进行投资，推动相关产业链条中最重要环节的价值增值，实现产业可持续发展和投资基金收益最大化。目前，财政部正在会同相关机构研究设立中国文化产业投资基金。地方财政部门也可以积极开展相关研究，支持和促进区域内文化产业发展。

二、关于财政部门进一步支持文化体制改革工作的思考和建议

推动深化文化体制改革是贯彻落实科学发展观，建设社会主义先进文化的重要举措，对于加快发展我国文化事业和文化产业，促进文化建设与经济建设、政治建设、社会建设全面协调发展，具有极其重要的意义。在党的xx大报告中，站在新世纪新阶段中国经济社会发展的历史高度，向全党发出了兴起社会主义文化建设新高潮的号召，提出要“深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境”，为我们在科学发展观的指导下更加自觉、更加主动地推进文化体制改革，推动文化大发展大繁荣指明了方向。今年4月份召开的全国文化体制改革工作会议对文化体制改革作出全面部署，强调要加大力度、加快进度，推动文化体制改革取得明显进展。这是党中央在新形势下作出的重大战略部署。各级财政部门一定要充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性，认真学习贯彻落实党中央、国务院指示精神，进一步增强责任感和使命感，增强支持改革的自觉性和坚定性，不断解放思想、转变观念，进一步加大投入力度，创新支持方式，更好地推动文化体制改革工作向纵深发展。

文化体制改革涉及方方面面，时间紧、任务重，必须善于抓住重点，在关键环节上取得突破，从而带动各方面改革的不断深化。借此机会，我想就此方面谈点认识和体会，供大家参考。

1.要围绕培育合格文化市场主体，努力在推进经营性文化单位转企改制、支持文化产业发展上取得新的进展。

在社会主义市场经济条件下，文化产业发展离不开健全的市场机制和体系，经营性文化单位转企改制是按照市场经济规律办事的正确选择，体现了中央重塑文化市场主体的要求，符合文化产业发展的方向。要积极创造条件，制定相关财税优惠政策，有计划、有步骤地推动经营性文化事业单位逐步转制为企业，面向市场，成为文化产业发展的新生力量。按照《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和中央领导同志指示精神，当前重点要在收入分配、社会保障和人员安置等方面做出具体规定，支持做好人员分流安置和社会保障等工作。要借鉴经济体制改革和科技体制改革的经验和做法，通过加大政府扶持力度，保障平稳过渡，“扶上马送一程”，帮助其培育成为新的文化市场主体。经营性文化事业单位转制为企业的同时，要按照现代企业制度要求，完善法人治理结构，进行规范的公司制或股份制改造，力争打造一批有实力、有活力的国有或国有控股的文化企业，使之成为文化市场上的主导力量。在支持文化产业发展方面，当前，要以扶持我国动漫产业发展为重点，通过加大政府投入力度和完善相关财税优惠政策，支持一批战略意义大、有市场发展前景的文化资源项目产业化;要加强针对文化产业的高新技术研发，支持运用高新技术改造传统文化产业，提高文化产业的科技含量，催生新的文化业态，培育新的文化产业生长点，推动我国文化产业不断升级，增强国际竞争力。同时，要进一步规范市场秩序，加强市场监管，努力构建统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。

2.要围绕改善服务、增强活力，努力在支持深化公益性文化事业单位改革上取得新的进展。

国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆(站)、群众艺术馆、美术馆等为群众提供公共文化服务的单位，属公益性文化事业单位，要根据其发展目标、规模和标准，核定此类文化单位正常运转和实施项目的支出，并予以必要的经费保障，重点支持公益性文化设施的内容建设、功能建设和公共服务平台建设。同时，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，把加大投入力度与改进投入方式有机结合起来，以规模定岗位、定人员，以向公众提供服务的质量和数量确定财政补助数额，建立和完善奖励机制，逐步提高具有激励性质的经费投入比例，促进文化单位深化内部机制改革，不断提高服务水平和服务质量，最大限度地发挥公益性文化事业的社会效益。

按照长春同志指示精神，今明两年财政将重点支持博物馆、纪念馆免费开放，并要以此为契机，实现“三个结合”：一是与文化体制改革中公益类文化事业单位改革要求相结合，进一步加大博物馆经费保障力度;二是与构建公共财政体制相结合，进一步完善财政投入方式，激励博物馆提高服务能力和服务质量;三是与博物馆运行规律相结合，推进我国博物馆体制改革和机制创新。博物馆是保护、展示历史文化遗产和人类环境物证的文化教育机构，是一个国家、一个民族宣传其文明成就和发展水平的重要窗口。因此，我们建议将博物馆按照文化遗产保护和传播的重要程度科学界定和分级，将代表中华民族历史文明的重点博物馆确定为国家级博物馆，由中央政府承担更多的投入和管理责任。省级和省级以下博物馆也要按此原则，进行科学的分级，加强资源整合。市级和县级应重点发展特色博物馆，避免重复投资。为支持博物馆、纪念馆免费开放，中央财政设立了专项资金，重点补助地方博物馆、纪念馆免费开放所需资金，支持各省市国家级博物馆提升服务能力，鼓励地方博物馆改善陈列布展和举办临时展览，对免费开放工作突出的省份给予奖励等。在此基础上，要进一步加强调研和论证，研究制定图书馆、美术馆等其他公共文化设施免费开放政策，支持提高我国公共文化服务能力和水平，更好地满足人民群众精神文化需求。

3.要围绕完善投入保障、创新运行机制和服务方式，努力在构建公共文化服务体系上取得新的进展。

随着经济平稳较快发展和国家财政实力的不断增强，各级财政必须进一步加大对文化建设的投入力度。同时，调整和优化财政支出结构，突出支持重点：一是向基本公共文化需求倾斜。在积极配合做好文化事业发展规划、清晰界定政府与市场的边界、区分基本公共文化需求与非基本公共文化需求的基础上，优先保障广大人民群众基本文化权益;二是向农村文化倾斜。继续切实将新增文化经费主要用于农村，不断扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步建立农村公共文化投入机制。积极贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》，重点解决农村文化建设中最为迫切的问题，加快农村公共文化体系建设。三是向保障文化行政管理部门转变职能倾斜。按照文化体制改革的精神，要理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位的关系，推进政企分开、政事分开、管办分离，强化文化行政管理部门的政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

当前，重点是要按照党中央、国务院要求，围绕创新体制机制，把加大投入力度与改进投入方式结合起来，探索建立稳定的公共文化服务体系财政保障机制，更好地满足人民群众基本公共文化需求，保障人民群众基本文化权益。今年2月5日，在文化部《关于湖北等十省市文化建设调研报告》上批示：请文化部、财政部在调研的基础上，联合下发公共文化服务的财政保障机制问题(政策性文件)。为落实中央领导同志批示精神，做好公共文化服务体系财政保障机制相关政策研究制定工作，考虑公共文化服务内容广泛，涉及文化、文物、广播影视、新闻出版、体育健身等多个领域，我们提出由财政部牵头，会同中宣部、文化部、国家文物局、广电总局、体育总局和新闻出版总署组织建立联合工作制度，通过开展联合调研、召开座谈会和工作会议等方式，共同研究制定公共文化服务体系财政保障机制。

总体来看，经过多年的建设与发展，我国已经初步建立起了覆盖城乡的公共文化服务设施网络，具备了向人民群众提供一定的公共文化产品和服务的能力。但是，我国公共文化服务体系建设依托的仍然是计划经济时期形成的体制框架，在整体上已不能很好地适应社会主义市场经济体制的要求。在现有体制框架下，文化行政管理部门的职能转变、文化单位的运行机制、公共文化服务体系的设施、人才、管理现状均不大能够适应文化大发展大繁荣的要求，公共文化服务设施网络难以很好地发挥作用，人民群众真正的公共文化需求得不到充分地重视和满足。因此，制定公共文化服务体系财政保障机制必须与推进文化体制改革紧密结合，与推进政府职能转变紧密结合，要以保障人民群众基本文化权益，满足日益增长的公共文化服务需求为宗旨，以投入促改革、以保障促发展，逐步构建以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系。初步考虑，在研究制定公共文化服务体系财政保障机制的过程中，有三个问题需要重点把握和思考：一是要科学合理地界定公共文化服务体系建设的内容，要立足于提供基本公共文化服务，保障人民群众基本文化权益。因为中国是个大国，人口众多，无论是经济发展，社会发展，还是文化发展，都呈现出不平衡性。作为政府，要构建公共文化服务体系，首先要在文化的各种多元选择当中找出适应现阶段经济社会政治发展要求的、人民群众普遍需要的、而且又易于构建机制来保障的基本的文化服务。二是要详细了解公共文化需求，把握公共文化服务体系建设现状和目标任务。公共文化产品和服务的最终受众是社会公众，必须体现他们的意愿。任何政府部门都不能替公众决定他们有什么“公共”文化需求。公共文化设施建设、布局以及公共文化产品和服务的提供应与公共文化需求相吻合，应更加注重使用效益。三是要研究制定财政公共文化服务经费投入的范围、标准和方式。要明确中央和地方公共文化服务支出责任，充分调动中央和地方两个积极性。

目前，我们正在会同有关部门积极开展调研，力争在摸清情况的基础上，尽早制定出台相关文件。

当前，我国的文化事业和文化产业发展正面临着前所未有的历史性机遇和挑战。各级财政部门要以贯彻落实国办发114号文件为契机，切实按照中央的要求，积极主动地研究和落实文化体制改革中的有关财税政策，进一步提高认识、转变观念、探索创新，大力支持和推进深化文化体制改革，为发展社会主义先进文化做出应有的贡献。

谢谢大家!

骏马疾驰岁序更新，吉羊开泰春风初度。值此新年到来之际，我们代表江西科技师范大学党委、行政向全体教职工、离退休老同志、同学们及海内外校友致以节日的问候，向长期以来关心和支持学校发展的各级领导、各界朋友致以衷心的感谢和诚挚的祝福!

科学发展千帆竞，砥砺奋进硕果丰。即将过去的20__年，学校在省委、政府的正确领导下，在省委教育工委、省教育厅的关心指导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，学校党政领导带领全校教职工励精图治、艰苦创业，在党的x大、x届三中、四中全会精神的引领下，实干敢干、劲足势足、勇闯智闯、求变思变，将“建设具有鲜明特色的教学研究型大学”的宏伟目标落实到党的建设、教学、科研、学科建设、人才培养、社会服务等方面具体的工作中，事情一件一件落实，问题一个一个解决，任务一项一项完成，在推进“二次创业”的征程中，稳步向前、大步向前、阔步向前，学校各领域工作取得了丰硕的成果：划归省管顺利实现;党的群众路线教育实践活动整改成效显著，“为官不为”专项整治活动扎实推进;科研工作取得新的突破，“体外诊断试剂及仪器协同创新中心”获批“20__协同创新中心”，“生态文明与可持续发展战略软科学研究基地”获批省软科学研究基地;教育教学改革成绩斐然，省领导在“金牌讲解班”教学成果汇报材料上批示：教育改革的成功范例，值得学习与推广;校院两级管理体制改革试点工作顺利实施;学科建设发展态势良好，一次性获批3个硕士专业学位点，实现了硕士专业学位零的突破。学校自主增设了12个二级学科硕士学位授权点;对外合作办学项目实现了本科层次“零”突破;民生工程力度加大，首批公共租赁住房配租已经公示，提高了专任教师课时津贴，教职工福利大幅度增加;大力推进依法治校进程，编印了《高等学校常用法律法规汇编》，开展了合同履行的监督检查;成功组织江西省普通高校招生艺术类(非美术与设计学类)专业统考;新校区建设稳步推进，逸夫文科楼竣工验收，艺术设计大楼的结构封顶，文科楼群、体育场、体育馆、音乐楼、校大门的主体工程完成;校园文化、师资队伍建设、人才培养等方面均取得了突出的成绩。学校获改革创新典范称号，荣获江西省综治工作先进单位、全省优秀集体、全省统战工作考核综合先进单位、江西省职工职业道德建设先进单位等荣誉。

圆梦当怀壮志豪情，业成莫畏路途艰辛。在新的历史起点，肩负更多的时代使命和社会责任，我们已经迈出深化改革的步伐，面对阻力，定当坚定前行;面对难题，定当知难而进，“喊破嗓子不如甩开膀子”，志在思变，跨越可期。我们已经启动提速发展的模式，面对竞争，定当加足马力;面对压力，定当化为动力，志在突破，腾飞可期。我们已经踏上实现强校梦的征程，面对高等教育的形势变化，定当顺势而为;面对兄弟院校的快速发展，定当奋起直追;面对莘莘学子的殷殷期待，定当砥砺向前，志在追梦，圆梦可期，人人心有大局、个个胸有格局、事事立足全局，誓立强校志，誓圆强校梦。

器大者声必闳，志高者意必远。我们坚信，“明德精业”的江西科技师大人，一定能够放眼全国，主动出击，突出“人本、内涵、创新、突破”的发展主题，紧紧围绕“一个目标、两大跨越、三个转变、四大建设、五大战略、六大关系”的总体思路，奋力迈出“学科突破、管理创新、发展提速、实干兴校”的新步伐，凝聚“充实二次创业内涵，提升核心竞争实力”的共识和合力，大力推进党建引领计划、人才培养计划、特色学科汇聚计划、社会服务计划、领军人才引进计划、国际合作计划、管理创新计划等“七大行动计划”的实施，统筹谋划学校工作，科学制订“十三五规划”，坚持立德树人，不断深化综合改革，推进现代大学制度建设，全面推进人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等各项工作，为实现建设具有鲜明特色的高水平教学研究型大学而努力奋斗，为我省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略作出新的更大贡献。

最后，衷心祝愿大家新的一年身体健康，万事如意，工作顺利，阖家幸福!

同志们：

根据市委、市政府的统一安排，今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼，首先，我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说，前三期的培训班工作，在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下，在全体学员的共同努力下，取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作，在此，我想谈几点想法和大家交流。

一、要认清肩负的使命

村官不大，但当选不容易，当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序，最终脱颖而出，担任各村村主任，证明你们的能力、素质组织上是放心的，群众是认可的。职位来之不易，你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位，认清使命，担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解：

1、你们是固本强基的第一线。基础不牢，地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分，村支书、村主任作为村级干部的领头人，始终处在基层组织的最前沿，始终处在基层工作的第一线，组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏，事关党的事业兴衰成败，事关农村改革发展稳定的大局。所以，巩固农村基层，就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点，各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人，要切实担当“讲政治、强核心，夯基础”的领导责任，以“先锋工程”建设为抓手，按创建“五好”村党支部的要求，狠抓农村基层党建工作责任制的落实，狠抓村级组织工作规程的执行，为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。

2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线，下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好，关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线，其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带，又要做下情上传的桥梁，方方面面工作落实得怎样，就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员，又是战斗员，件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多，缺少你们的贯彻落实，都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层，充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手，坚持求真务实，服务大局，创造性地开展工作，全力保障党在农村的各项工作顺利推进。

3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样，市委、市政府对你们寄予厚望。近几年，广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用，我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县，为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步，农村要加快发展奔小康，关键在于村级组织能否集中精力抓发展，村干部队伍能否全力干事、争先创优，村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以，各位要通过各种途径抓好自身发展，作致富表率;要积极发挥传帮带作用，带领群众致富;要抢抓机遇，牢抓项目，壮大村集体经济。当前，我市围绕“缩小差距、争先进位”目标，全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，形势催人，大家一定要充分认识自己的责任和价值，积极有为，助推发展。

4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部，就意味着要吃苦，甚至吃亏、受气，就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任，只有以身作则，作好表率，才能说话有人听，做事有人跟，才能在群众中有地位、有威望、有影响，才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点：一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑，特别是村支书、村主任就像“夫妻”，要带头维护团结，形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心，实干得民助。各位上任之初，当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺，一定要慎重对待，立说立行，不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”，要杜绝守摊子、混日子的思想，时刻心系百姓，努力为群众办实事办好事，赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本，不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前，群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责，严于管理，珍惜集体资产，勤俭办事，为群众掌好权、理好财。你们在一线工作，代表着党和政府，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，议在背后。要慎独、慎微、慎初，堂堂正正做人，认认真真做事，以自己的一身正气，树立农村党员干部的良好形象。

二、充分认识培训的重要意义

这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训，关系到大家领导水平和工作质量的提高，关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局，任务紧迫，意义深远。

1、开展培训，是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍，近年来，我市不断加大村干部教育培训力度，积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法，取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班，规模大、覆盖广，为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以，开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作，更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容，必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求，长期坚持，让干部长期受教育。

2、开展培训，是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届，村级班子结构有了较大改善，农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到，新当选的或者刚挑重担的同志当中，有不少领导农村工作的经验不够丰富，对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解，对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚，驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志，虽然长期在农村工作，有一定经验，但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”，提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体，你们的能力如何提升，是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此，必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径，进一步促进大家更新思想观念，转变领导方式，改进工作方法，全面提高领导水平。

3、开展培训，是团结带领群众致富的现实需要。当前，群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来，广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康，倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习，不注重提高自身素质，思想观念陈旧，跟不上形势，工作老套套、老办法，找不到致富的路子;有的安心当太平官，当传话筒，不干工作，更谈不上创新;有的只顾自己富，不管他人穷，甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比，还有不少差距。必须通过学习培训，进一步增强加快发展的责任感，提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领，引领群众脱贫致富奔小康。

4、开展培训，是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来，我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略，全面推进“六六”产业工程，经济总量不断增长，GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比，综合实力仍然较弱，要实现缩小差距、争先进位目标，面临的困难很多、问题不少，特别是农村的差距更大，发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程，实现农村经济社会的快速发展，是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此，开展村书记、主任轮训，造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍，是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训，促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识，掌握新形势、新知识、新技术，争先创优，全力干事，为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。

三、珍惜机会，认真学习，务求实效

市委、市政府对这次培训工作十分重视，多次召开会议专门研究，下了很大决心，哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心，安心、专心、用心学习，确保实效。

一是要珍惜机会，自觉学习。市里加强统筹，加大人力、物力和财力投入，在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排，创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次，对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度，集中精力。学习期间要认真听讲，记好学习笔记，多写心得体会，不搞应付，力求学的更多一点，更好一点，高效完成学习任务。要利用这个良好的机会，从繁杂的事务中解脱出来，坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题，理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会，生活上互相关心，学习上互相帮助，工作上互相交流，取长补短，共同提高。通过这次培训，真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。

二是要学以致用，推动发展。培训后大家如何做，是检验培训效果的根本。因此，本次培训，学懂、学深、学透是前提，用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训，要把所学的知识吸收消化，结合工作实际进行创新，深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合，积极找项目、谋发展。

三是要遵守纪律，树立形象。各位都来自农村生产第一线，是一个家庭的主心骨，维系一个家庭的生计。同时，又是村两委的主要领导，有的还是企业的负责人，抽出时间脱产学习，一定有这样那样的困难。对此，我们作了考虑，将这次培训班由前两次的8期缩短到4期，每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务，善始善终坚持到底。今天你们来参加培训，现在的身份就是学员了，当务之急是要尽快进入角色，既来之，则安之。我希望在培训中，大家要自觉配合，服从管理。不旷课、不迟到、早退，中午不喝酒，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，严以律己，树好形象。

最后，预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!

同志们：

大家好!

x集团组织的中高层管理人才培训班今天正式开班了。首先，我代表x集团向培训班开班表示祝贺，对参加培训班的各位同志表示热烈欢迎，同时对授课老师们表示衷心感谢!为了办好这次中、高层管理人才培训班，集团领导班子高度重视，对培训时间、培训内容、培训对象、师资聘请等进行了研究，各相关部门对这次培训进行了周密安排协同配合。

这次培训内容丰富，涵盖了管理学、领导艺术、业务知识、企业文化等方面的知识，针对性和实用性都很强，而且师资规格高，集团专程邀请专家学者及业内知名人士授课，大家要珍惜这次学习机会。我相信通过培训，大家一定会很受感悟、很受启迪、很受鼓舞，达到“聆听一堂课、胜读十年书”的效果。在此，我借这个机会，代表集团公司领导班子对大家提几点希望。

一、要正确认识开展中高层管理人才培训的重要意义 第一、开展中高层管理人才培训是深化集团学习型党组织建设的需要。长期以来，我们把学习问题摆在企业发展战略的高度来加以重视和落实。这些年来，集团在完善学习机制、队伍建设、构建学习团队、确保财力投入、促进成果转化等方面作了大量的工作，付出了极大努力，同时也取得了可喜的成效。学习是个永恒的话题，学无止境。我们要不断总结经验，转化学习成果，提升管理水平。

第二、开展中高层管理人才培训是加强干部队伍建设的需要，是顺应“建设一支高素质的管理团队”的需要。近年来，集团高度重视领导班子和干部队伍建设，领导班子和干部队伍的素质能力和管理水平有了明显提高。但我们也要清醒地看到，我们中高层管理人员也不同程度地存在着一些问题：在思想作风上，有的干部思想不够解放，创新精神不够强，因循守旧，观念滞后，稳重有余，开拓不足;有的干部在平时工作中作风不够扎实，对自身要求不够严格。因此，提高中高层管理人才的整体素质已成为加强干部队伍建设的迫切需要。

第三、开展中高层管理人才培训是提高集团干部队伍自身素质的客观要求。从近几年集团干部队伍状况来看，干部队伍总体素质明显提高，为加快改革发展步伐提供了坚强的组织保证。但是也必须清醒地看到，在集团少数干部中，也存在着素质不高的问题。少数领导干部对市场经济规律和先进的管理手段知之不多，规则意识和服务意识不强，对岗位所需的专业技能掌握不够，出现了不同程度的“知识恐慌”、“能力恐慌”和“本领恐慌”。要解决集团干部队伍素质结构中存在的问题，加强干部教育培训是提高干部队伍整体素质的必由之路。

二、开展中高层管理人才培训达到的预期目的和效果

为了举办本期培训班，集团在人力、财力和时间上，都付出了很大的成本。这次把大家组织起来，目的也就是为了通过这样的教育培训，提高身为一名管理者的综合素质和能力，为促进集团科学发展提供智力保障。

一是提高学习能力。面对新的形势和责任，领导干部应该把学习作为第一需要，摆在突出位置。作为领导干部，要养成每天都有固定时间学习的良好习惯，善于取他人之长，补自己之短。

二是提高执行能力。再好的决策，如果没有好的执行力，也等于空中楼阁、画饼充饥。企业中高层管理人才是企业的骨干力量，是集团各项具体决策的执行者和实施者。执行能力的强弱，直接关系到各项决策部署、工作任务的落实效果。希望大家通过培训，工作思路更清晰，工作流程更加严谨，执行能力大幅提升，自觉增强时效意识，讲究时间观念，讲究效率意识。

三是提高创新能力。目前集团正处在深化企业改革的攻坚期，可谓任重道远。我们每个干部，每时每刻都要有一种紧迫感和危机感。作为领导干部必须要有敢于创新、敢闯敢冒、敢为人先的精神，时刻保持开拓创新的锐气，坚决冲破一切影响和制约发展的思想心结和体制障碍，树立以创新促发展的先进理念，以更高的标准、更新的思维方式和工作方法，困中求进、危中寻机，化解各种瓶颈制约，拓展更广阔的发展空间。

三、要珍惜机会，高质量地完成学习培训任务

这次组织的学习培训，是一次提升自我的良好机会。希望大家在有限的时间里学有所成，并成为今后“主动学习、持续更新”的动力。在座的每位管理人员，来自不同单位和部门，有各自的本职工作或分管工作，希望大家要立足自己的岗位，带着问题来学，带着目的来学，联系自己在工作中遇到的新情况、新问题，和同志们坦诚讨论，向老师们虚心请教，学习培训期间，要注重用掌握的新知识点与岗位工作实际相对接;针对日常工作中遇到的具体问题和思想上的疑问，努力从所学知识中寻求答案。大家回去以后，要注重用新知识审视各方面的工作、规划各方面的工作、促进各方面的工作，真正达到学以致用，转化为本职工作能力。

希望大家虚心并诚恳地接受组织管理，集中精力投入学习。希望大家严于律己，静下心来参加培训，真正做到静得下、坐得住、学得进，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。

最后，预祝培训取得圆满成功。谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老干部、老同志们：

你们好!

金风送爽，又遇重阳。今天，我们邀请部分老领导、老干部欢聚一堂，共度传统佳节“九九”重阳节。首先，我代表县委、县政府向在座的各位老领导、老前辈，并通过你们向全县广大离退休老干部、老同志们致以亲切的问候和良好的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快、万事如意!

在座的各位老领导，都是枣强的功臣。过去，你们在各自的工作岗位上兢兢业业、艰苦奋斗，为枣强的繁荣发展打下了坚实的基础，作出了重要贡献。接过你们的接力棒，我们深感使命光荣，责任重大。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各位老干部的支持帮助下，我们按照“强势开局、跨越赶超”的总体要求，以招商项目为主抓手，凝神聚力，真抓实干，全县经济社会呈现出增速加快、质量提高、民生改善的良好态势。

借此机会，简要向各位老领导汇报一下今年的情况。

一、主要指标增势强劲。前三季度，全县生产总值预计完成66亿元，增长9%。1-9月份财政收入达到6.01亿元，完成年任务的75.1%，同比增长37.2%，增幅居全市第二;其中公共预算财政收入2.7亿元，增长32.9%。规模以上工业增加值预计完成18.5亿元，增长17.2%;固定资产投资预计完成52.9亿元，增长24.5%。1-8月份实现外贸出口3.4亿美元，增长56.6%

二、项目建设扎实推进。制定下发了县级领导分包企业、项目责任制和项目建设双向承诺等一系列政策措施。加大了招商引资力度，制定了奖励办法，成立了专业招商公司，完善了激励机制。截至九月底，全县共谋划、新上亿元项目57个，总投资365.3亿元。其中省、市重点项目8个(省重点5个、市重点3个)。投资23亿元的恒润高性能多基复合材料、投资11.5亿元的纳森空调、投资6亿元的裘皮新城产业园、投资5.1亿元的福瑞达脱硫脱硝等21个重点项目先后开工建设。

三、产业升级步伐加快。年初，我们对三大产业进行了重新谋划，确立了打造全国新型复合材料创新基地、现代装备制造业基地和全国皮草设计研发、生产加工、展示交易、检疫检测和旅游购物中心的发展定位，研究出台了倒逼工业企业优化升级的暂行办法，壮基地、育龙头、树品牌、促升级。截至9月底，皮毛、玻璃钢、机械制造三大产业规上企业达到86家，纳税分别达到1.96亿元、5011万元和4012万元。

四、城乡建设统筹开展。在县城，重点推进生态新城、县医院、董子公园三个片区的建设，力争年底全开工、明年出框架、后年见形象。按照市委、市政府要求，对城中村基本情况进行了调查摸底，目前正在进行规划设计，力争三年全部完成城中村改造。在大营，成立了国土、环保、住建大营分局，完善了管理机制;以中国大营第22届国际皮草交易会暨首届文化节为契机，加快推进裘皮新城等基础建设。在乡村，投资1.84亿元，完成了78公里的公路建设;按照省市部署，整合各类资金，深入开展农村面貌改造提升工程，完成了51个省级重点村和4个市级村的入村调研及《村庄提升规划设计》，环境卫生集中整治取得了初步成效。

五、农业生产稳步发展。夏粮喜获丰收，总产量达16.8万吨，增长4.24%，实现了“十连增”。规划建设了以大营、新屯、加会为主的特色养殖区，以唐林、马屯为主的棚菜种植区，以枣强镇、王均、恩察为主的林果种植区，规模种植、养殖步伐加快。目前，全县新增大棚520个，新增棚菜种植面积3000亩，达到1万亩，新增规模养殖园5个，新增特种动物出栏30万只，新增优质苗木基地6000亩，农民专业合作社达到686家，新增土地流转面积5.2万亩，达到16.2万亩。特别是唐林乡的“三基地一长廊”高效农业建设已初具规模，在许宁省长的亲自协调下，正在争列省农林科学院的推广示范基地和河北农业大学的教学、实习、生产基地。

六、社会民生持续改善。投资6000万元的第三中学和特教学校已经建成使用，新成立了的第四小学、第三幼儿园，初步缓解了班容量过大问题;投资2.6亿元的县医院迁建工程，年内可完成主体工程;投资1.3亿元的县城集中供热、天然气进城入户工程，正在积极推进。

前三季度，我们尽管取得了一定的成绩，但与群众的期盼比，与老领导们的要求比，还有不小的差距。特别是在项目建设、产业升级和民生改善上，还有很多亟需解决的问题，还有大量的工作要做。下一步，我们将狠抓重项工作，狠抓薄弱环节，狠抓关键举措，确保圆满完成全年任务目标。

一是千方百计抓好项目建设。欧意电器、敬众锂电等项目，加快投产运营;纳森空调、恒润高性能复合材料、福瑞达燃气、张秀屯工业园区的几个项目，年底力争完成主体工程;裘皮新城二期、复合材料研究院、比资尼裘服等项目，加大推进力度，尽快建成投产。同时，我们将紧紧抓住衡水成为河北省综合配套改革试验区和衡水纳入首都经济圈的重大发展机遇，结合枣强的主导产业和基础建设，有针对性的谋划、储备一批大项目、好项目。二是全力以赴抓好招商引资。按照全民招商动员大会的精神，瞄准中字头、国字号的大企业、大集团，增强针对性，提高招商实效，力争引进一批战略支撑企业。以10月28日的中国大营第22届国际皮草交易会暨首届文化节为节点，加强对接，全力争取，确保3-5个实质性的项目落户枣强。三是攻坚克难抓好城市建设。深入推进三个片区的改造提升，积极稳妥地搞好房屋征收和改造建设。今天上午，董子片区的改造建设动员大会已经召开。同时，集中力量抓好绿化提升和城市容貌综合整治两项工作，争创省级园林县城。在大营还要实施一批改造提升工程，努力争创国家4A级旅游景区。四是不遗余力抓好社会民生。在抓好已经启动的各项民生工程的同时，围绕群众吃水、行路、就医、上学再谋划一批民生实事，让群众更多地享受到经济发展的成果。

最后，希望老领导们发挥经验丰富、接触面广，在干部群众中威望高的优势，为枣强发展建言献策，给我们的工作指导帮助。我们相信，有县委、县政府的正确领导，有各位老领导们一如既往地关心和支持，我们一定能够团结和带领广大干部群众开创各项工作的新局面，给全县人民交一份圆满的答卷!最后，再一次衷心地祝福老领导们身体健康，万事如意，合家幸福!

尊敬的评委：

你们好，我是来自x班的竞选者周雨潇，今天我会站在这里竞选文娱部长这个职位，最重要的一点的是我觉得我是一个有责任感的人，做任何事倘若缺乏责任感，将永远不会取得成功!

我之所以认为自己有责任感，是因为从初中到现在，我一直担任数学科代表的职务，从一开始我就清楚地认识到科代表对该科的重要性，对同学的认真负责就是对自己的认真负责。因此，我每天尽职尽责，帮助老师和同学，工作虽少，单做法良好，后来因表现尚佳，我荣幸地被评为区“三好学生”。

我认为文娱部部长这个职务，不单单对影响到学校的文娱活动，更会影响其他学校对我校文娱工作的看法。如果做得好，皆大欢喜。倘若做不好，不仅本校学生会抱怨我校文娱工作太差，更会被其他学校看扁，这是谁也不愿意看到的吧!而干好这些工作最重要的就是责任。

我也认为，文娱部部长，是一个展示自我的平台，在其中，我们可以充分锻炼自己的能力，学会自己解决问题，也可以增加自己的阅历，为我人生这本书添上美好的一页!

我的工作规划简单的说就是：发现-探索-实践-创新。

一、发现，世上不是缺少美，而是缺少发现美的眼睛，生活中也不是缺少文娱这种成分，在平时的生活中，积极地寻找隐约存在的文娱因子，并把它们发掘出来，进行整合，以便创造出新的文娱形式，活跃我校的文娱工作，使我校的文娱活动变得更多姿多彩!

二、探索，我校本身也有许多文娱活动，我们也不妨对这些活动进行分析，看看是否能够分析出一些可以改进的地方，探索出一条使该活动可以长期稳定地走下去的道路，并把探索出的结论用到其他活动上进行再探索。只有这样经常不断地探索新道路，才能使文娱活动稳步前进!

三、实践，实践是检验真理的标准，上级拿出一个指示，如果按部就班，可能达不到的效果，只有通过实践，不断地改进，才能让一条指示发挥出的作用，并且在一项活动中得到的结论不能再运用到其他活动上去，还得实践，这样才能让一件事日臻完美。

四、创新，在发现、探索与实践中我们一定会发现新东西，如果发现新东西而不使用，即使发现，也是浪费，所以我们要把发现的新东西加以创新，以形成一个新项目，只有不断创新，我们的文娱工作才会取得长足发展。

相信在我的责任心以及这一套工作规划的帮助下，文娱工作一定会绽放出耀眼的光芒!

尊敬的各位老师，学长 亲爱的同学们：

大家下午好。

我是xx级学生会办公室主任 。

我来自电气自动化x班。 今天我能够站在这里我要感谢老师及学长对我的信任和支持。是你们给我一个展示自己同时又能够服务同学的机会。从就职的这一刻起，我已经深深的感受到肩上所负担的那份责任的重大，我想，此时此刻，学生会的每一位成员都跟我有着一样的感受. 在接下来的工作中，我会用我的行动来证明我曾给出的承诺的分量。信誓旦旦的言语如鸿毛，鸿毛何其轻，随风而动，终究不能敌过时间和实践的检验。但我对肩上责任的珍重的决心却犹如泰山，泰山何其重，稳立大地，承载着万千生灵的相嘱托。我愿持我泰山之宏愿，努力奋斗，即便是难以企及泰山的高度，也绝不有丝毫做鸿毛的念头。 学生会办公室作为一个负责管理整个学生会的日常事务，协调各部门工作开展的职能部门，在整个学生会组织中有着举足轻重的地位，我们是一个为保证学生会的各项日常工作正常进行的而服务的组织，因此，作为办公室主任，在今后的工作中，我会要求自己以开荒牛精神自勉。于学生会的各位同仁精诚合作，不断的开拓进取，戮力同心，将办公室主任这一职能和工作效率并重的发挥好。当然，要成功的起航，就必须要先明确目标，下面，我就将我主要工作介绍如下：

1，根据学生会决定及主席团指示，负责组织协调各个部门共同办理综合性工作及学生会的有关重大活动，协助主席团督促检查学生会各部门对工作职责的执行情况。

2. 结合学生会的中心工作，开展调查研究，作好信息的收集、整理和上报工作，协助主席团进行决策。

3.负责学生会各类档案的建立、发放、收集及管理工作，完成学生会各类综合统计工作，作好“学生会大事记”。

4.负责学生会所有成员的考勤工作和公共物资管理工作。

以上几项简要的工作计划，由于时间关系，可能考虑得并不周全，在接下来的时间里，我们会充分听取同学们的意见，发扬创新和实干精神，使工作更加完善。

我相信，新一届学生会依旧传承航空电子系团总支学生会的优良传统，老师的带领，我们的不懈努再加之同学们的积极支持。航空电子系学生会会在接下来的道路中越走越远，越走越好。

在领导干部大会上的讲话

同志们：刚才，代表市委宣读了关于两位同志职务任免的决定，分别作了很好的表态发言，新任刘庄镇党委书记与市委签订了《科学发展责任承诺书》，就刘庄镇今后5年的经济和社会发展目标，向市委、向刘庄镇广大干群作出了郑重的承诺。可以说，这次刘庄镇党委书记的产生，是我市实行领导干部公推公选的又一成功实践。我相信，在新的领导班子的团结带领下、经过全镇广大干部群众的共同努力，刘庄镇的经济建设和社会事业一定会取得新的长足发展。借此机会，我讲四个方面的问题：一、实行领导干部公推公选的重要意义今年以来，市委根据中央颁布的《干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》等有关文件精神和上级的要求，进一步解放思想，加大改革力度，拿出了刘庄镇党委书记等一些较为重要的科级领导干部岗位，面向全市公推公选，这是深化干部人事制度改革的重要举措，是选拔党政领导干部的新尝试和新探索，目的就是在更大的范围内发现人才，让更多的干部群众来评判人才，在竞争中选拔人才，把最优秀的人才选拔到重要领导岗位上来，为强市富民、跨越发展，实现“三先”目标提供坚强的组织保证和人才支撑。首先，公推公选有利于营造良好的选人风气，进一步树立正确的用人导向。公推公选旗帜鲜明地坚持党的干部路线和用人标准，放开视野选贤举能，给想干事、能干事、干成事的人以一显身手的机会和舞台，必将极大地激发广大干部干事创业的热情，在坚持正确的用人标准上树立良好的导向。公推公选把坚持群众公认作为最重要的选任依据，把公平竞争作为最主要的选任方式，把民主的机制、竞争的机制贯穿于全过程，是干部选拔任用方式的重要突破，必将有力地推动干部人事制度改革的深化，在改进干部选任方式上树立良好的导向。公推公选坚持组织考核和举贤荐能相结合，把对干部的评判权、选择权更多地交给基层干部和群众，必将更好地促进领导干部进一步增强宗旨意识，真正把对上负责和对下负责统一起来，始终做到情为民系、权为民用、利为民谋，在坚持立党为公、执政为民上树立良好的导向。其次，公推公选有利于建立健全干部选拔任用工作的科学机制，进一步深化干部人事制度改革。公推公选既扩大了推选者的范围，又扩大了被推选者的范围，使群众满意的干部能够有展现自己才能的机会。这次刘庄镇党委书记公推公选过程中，报名参加竞选的达70人，首次公开推荐时，全市正科级领导干部及部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了推荐大会。这种做法的实质，就是坚持以公开、公平、公正来克服“由少数人选人、在少数人中选人”的弊端，以注重实绩、鼓励竞争来调动广大干部的积极性，以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民，使所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争，让党员、群众广泛参加到干部的选拔任用中来，在形成优秀人才脱颖而出的用人机制上迈出了重要一步。第三，公推公选有利于扩大干部工作中的民主，进一步推进社会主义政治文明建设。建设社会主义政治文明，是党的十六大提出的一项重要任务。公推公选就是在坚持党的领导和依法办事的前提下，以扩大民主为基本方向，以充分落实党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权为主要内容，力求最大限度地调动党员、干部的参与热情。其意义不仅在于干部选拔中民主程度的进一步扩大，还充分反映了广大基层干部群众对政治生活的有序的民主参与，可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛围的强烈熏陶，受到一次生动而深刻的民主政治教育，是社会主义政治文明不断进步的具体体现。二、刘庄镇党委书记公推公选的基本情况刘庄镇党委书记公推公选工作，自5月12日市委常委会研究决定，至今天为止，历时2周，在市委的领导下，经过各方面努力和共同配合，取得了圆满成功。概括起来，主要有以下特点：（一）高度重视，组织领导工作坚强有力市委对刘庄镇党委书记公推公选工作非常重视，市委组织部在大量调查研究、广泛征求意见的基础上，根据上级有关文件精神，提出了公推公选的初步实施方案，5月12日经盐城市委组织部过堂后，市委常委又召开会议，根据盐城市委组织部的过堂意见，对方案作了进一步的研究和规范、完善。成立了大丰市公推公选工作领导小组，负责整个公推公选工作的组织指挥、协调指导。根据有关规定和要求，市纪委参与，对公推公选的各个环节进行了全方位的跟踪、监督，保证了整个组织（二）广泛动员，推荐报名工作进展顺利5月12日，公推公选方案经市委常委会研究通过后，市委组织部迅速通过新闻媒体和全市领导干部大会，公开发布了《大丰市公推公选刘庄镇党委书记简章》，向全社会公布了公推公选的对象范围、基本条件、程序步骤等。要求全市所有符合条件的干部要积极报名，主动接受广大干部群众的评判和组织的挑选。全市组织推荐和个人自荐报名的共70人，经资格审查，59名同志符合条件。三)精心运作，具体推进实施规范有序整个公推公选的具体推进实施工作，特别是公开推荐、四套班子差额推荐、驻点调研、常委会差额提名、全委会差额票决等关键的程序步骤，在市委的领导下，领导小组具体负责，严格按简章规定的程序步骤，精心运作，规范有序。一是公开推荐。5月15日下午2:30，召开了全市民主推荐大会，市四套班子领导，各镇、市直各部门党政正职，部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了会议，对符合条件的59名同志进行了公开推荐。根据得票和个人自荐报名情况，领导小组研究确定了规划建设局党委副书记、副局长仇宏伟，计生委副主任冯晓晴，刘庄镇党委副书记、镇长李东前，西团镇党委副书记、镇长罗 强，三龙镇党委副书记、镇长施德明，大桥镇党委副书记夏文锦等6名同志作为候选人，提市交四套班子领导会议差额推荐。二是四套班子领导会议差额推荐。5月15日下午5:00，召开了市四套班子领导会议，市四套班子全体领导和法院院长、检察院检察长、公安局局长以及其他科级领导岗位上的副处级干部共27人出席了会议，对6名候选人进行了差额推荐。根据得票情况，仇宏伟、李东前、罗强、施德明等4名同志被确定为下一阶段驻点调研、组织考察人选。三是驻点调研。5月16日—18日，市委组织部蒋红萍副部长带队，纪委、组织部各派1名工作人员，与4名候选人一同赴刘庄镇进行了为期3天的半封闭式的驻点调研，调研期间，召开了镇基本情况通报会和工业经济、农业农村工作、社会事业发展、基层组织建设、老干部和党代表、人大代表等5个专题座谈会，座谈了解45人次，同时，还集体走访了部分村组、农户和重点企事业单位。调研结束后，4名候选人分别形成了竞职演讲报告。四是市委常委会差额提名。5月19日上午8:30，市委召开常委会，所有市委委员列席。4名候选人分别在会上进行了15分钟的竞职演讲。演讲结束后，市委组织部向常委会汇报了4名候选人的考察情况，与会常委进行了充分的讨论和审议，然后根据竞职人员演讲情况、平时掌握了解的情况和组织考察情况，进行了差额推荐。根据投票表决情况，仇宏伟、李东前2名同志作为刘庄镇党委书记提名候选人，提交市委全委会差额票决。五是市委全委会差额票决。5月19日上午10:30，常委会结束后，市委召开全委会，市委组织部汇报了2名候选人的考察情况，与会市委委员根据候选人的竞职演讲情况、平时掌握了解的情况和组织考察情况，对2名候选人进行差额投票表决。根据得票情况，全委会决定李东前同志任刘庄镇党委书记。会后，按程序上报盐城市委组织部过堂后，进行了为期一周的任前公示，公示期间没有收到不良反映。(四)综合分析，考核考察工作客观公正驻点调研期间，市委组织部组成了由4名同志参加的考察组，对4名候选人进行了全面的考察。为全面准确地掌握了解考察对象的基本情况，客观公正地评价考察对象的综合素质，市委组织部分别从德、能、勤、绩、廉以及总体评价等6个方面，细化考察标准、量化评价分值，并合理设置比分权重，对民主测评和征求意见结果，按各分项的得票率实行了百分制量化积分。考察组广泛听取了各方面的意见，全面了解了考察对象的德才表现、工作实绩、廉洁自律和群众公认程度。根据考察了解的情况，结合量化积分，在综合分析的基础上，公推公选领导小组集体研究，分别对4名候选人作出了较为客观公正的考察评价意见。三、李东前、钱 江同志的基本情况近年来，刘庄镇在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，结合刘庄的实际，解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取，全镇经济建设和社会事业取得了比较明显的成效，特别是小城镇建设、财政收入、工业技改扩能、维护社会稳定等方面取得了较好的成绩。市委认为，刘庄镇的工作是富有成效的。成绩的取得，是镇党委、政府认真贯彻上级部署的结果，是全镇各级党组织和广大干群齐心协力、扎实工作的结果，是刘庄镇党委充分发挥领导核心作用和镇三套班子全体同志共同努力的结果，也是与同志的辛勤工作分不开的。同志在刘庄的工作是卓有成效的。现因工作需要，同志不再担任刘庄镇党委书记、人大主席职务，调任市民政局党委书记。经过公推公选，同志被任命为刘庄镇党委书记。对同志，大家都很熟悉，该同志1991年8月从江苏农学院农学系毕业后，先后在沈灶镇政府、市政府办公室工作，1999年1月任市政府办公室副主任，2001年12月任刘庄镇镇长。调刘庄工作2年多来，为刘庄镇的经济建设和社会发展做了大量富有成效的工作。李东前同志学历层次较高，思维比较敏捷，有较高的组织领导水平；讲究工作方法，工作思路清晰，能突出项目推进和财政税收等重点工作，推进工作的措施扎实有力；为人坦诚正派，对基层同志既严格要求，又关心爱护，相容性较好，现已为刘庄人民所接受。于刘庄镇镇长人选问题，市委从加强全市领导干部交流和领导班子建设的大局出发，统筹考虑，慎重研究，决定调裕华镇镇长钱江同志任刘庄镇镇长。在裕华配合党委书记蔡东同志，为裕华镇的经济和社会发展付出了辛勤的劳动，作出了积极的贡献。市委认为，两位同志作为刘庄镇党政正职人选是合适的。希望两位同志继续发扬成绩，克服不足，谦虚谨慎，扎实工作，严于律己，廉洁奉公，尽快进入新的角色，从刘庄的实际出发，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，与时俱进，开拓进取，全面推进刘庄经济建设和社会发展再上新台阶。四、对新的领导班子和刘庄镇今后工作的几点要求刘庄镇新的领导班子从今天起已经产生，为确保领导班子的顺利交接和平稳过渡，维护全镇改革、发展、稳定的大局，市委对新的领导班子和刘庄镇今后的工作提出以下几点要求：(一)要加强团结协作，凝聚刘庄加快发展的强大合力。团结就是力量，团结就是胜利。在团结的氛围中，才能聚精会神地干事业；在团结的旗帜下，才能凝聚起万众一心的力量。“道相同则心相知，心相知则力相合”，希望新书记、新镇长两个“一把手”要党政同心，默契配合，以大局为重，以发展为重，带头增进团结。班子成员之间，要珍惜合作共事的机会，平时多交换意见，对人要宽容、大度，大事讲原则，小事讲风格，做到相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不刁难，相互谅解不赌气，相互关心不冷淡，相互补充不拆台，相互配合不推诿，相互通气不封闭，共同把班子团结维护好，以万众一心的强大合力，肩负起加快刘庄发展的重大责任。(二)要坚持以工兴镇，落实刘庄加快发展的关键举措。坚持以工兴镇是刘庄加快发展的必由之路。希望刘庄镇党委、政府认清形势、把握关键，坚定不移地把以工兴镇作为加快刘庄镇发展的第一方略。刘庄镇工业基础较好，拥有大大小小的企业200多家，但为什么刘庄镇的工业经济给人的感觉仍然是规模不大、实力不强、层次不高？关键是刘庄镇的企业普遍存在着“小”、“弱”、“平”的问题。针对刘庄镇的自身实际，结合落实科学的发展观，我认为，加快刘庄镇工业经济发展要特别注重两个方面的问题。一是要不断提高招商引资和项目推进的层次。在当前国家加强宏观经济调控的情况下，我们一定要继续坚定主攻招商引资和项目推进的信心，调整策略不调减力度，坚持把科技含量高、财政贡献率高和产业关联度强、辐射带动能力强的大项目，特别是外资项目放在突出位置来抓，真正在项目推进上取得大的突破，以项目大推进促进工业大发展。二是要不断加大规模企业培植力度。培植规模企业，是刘庄镇工业经济发展的希望所在。而在当前形势下，走开放式重组之路又是刘庄镇培植规模企业的希望所在。刘庄镇党委和政府一定要把推动企业的重组联合作为培植规模企业的重中之重来抓，特别是五件宛厂、天生公司等现有规模企业，要解放思想、抢抓机遇，积极寻求重组，果断挂大靠强，从而推动刘庄工业经济登上一个新的台阶，努力把刘庄镇打造成工业经济强镇。(三)要放大区位优势，释放刘庄加快发展的巨大潜力。刘庄在大丰的地缘优势十分明显，三县交界，是文明古老的集镇，省重点中心镇，204国道、通榆运河、新长铁路穿境而过，发展三产流通业的条件得天独厚。新的班子一定要充分发挥这一优势，打好刘庄区位优势这张牌，把加快发展三产流通业作为加快刘庄镇发展的一个重要举措来抓。要把发展三产流通业作为发动全民创业、发展民营经济的突破口，加强规划引导和宣传发动，鼓励各类资本、各方能人放手发展三产流通业，尤其是要依托火车站、盐通高速、204国道、通榆河等交通网络，大力兴办建筑材料、粮食棉花、生产资料、畜禽、蔬菜等各类专业特色市场，把刘庄镇建设成我市的物流中心之一，把三产物流业发展成刘庄镇的特色富民产业。(四)要狠抓集镇建设，提升刘庄加快发展的整体水平。刘庄镇是我市的“西大门”，集镇建设得好不好不仅事关刘庄镇自身的发展，而且事关我们大丰的对外形象。因此，刘庄镇党委、政府一定要高度重视抓好集镇建设。要坚持高起点规划，按照全国重点中心镇的建设要求，跳出就集镇规划集镇的圈子，把刘庄镇作为将来市区的组成部分来规划建设，提高规划的前瞻性和超前性。要坚持高品味建设，按照全市“西大门”的要求来设计建筑、景点和配套设施，提高品味、形成特色，积极创建江苏省新型小城镇。要坚持市场化运作，结合三产服务业的发展，加大集镇建设招商引资力度，充分吸引各类资金投入集镇建设，走集镇建设与产业发展相互依存、相互促进的良性发展道路，努力把刘庄镇建设得更好、更美、更具时代性和代表性。(五)要建好领导班子，夯实刘庄加快发展的根本保证。不断加强班子自身建设，是保证刘庄加快发展的根本所在。要加强学习。注重深入研究科学发展观的深刻内涵，提高把握政策的水平；深入研究当前宏观发展形势，提高抢抓机遇的水平；深入研究新形势下项目推进、招商引资等重点工作的新对策，提高组织经济工作的水平；深入研究刘庄经济运行中存在的突出矛盾和问题，提高突破难点问题的水平，不断适应领导和推动刘庄加快发展的需要。要执政为民。牢固树立正确的政绩观，坚决把实现好、维护好、发展好刘庄广大群众的根本利益放在第一位，切实研究解决好群众生产生活中的突出问题，更好地带领广大群众发家致富，建设全面小康社会，做到为官一任，造福一方。要求真务实。做到埋头苦干，狠抓落实，比学赶超，争先进位，以实实在在的举措创造令人信服的业绩，以超常的工作效率谋求超常的发展速度，力争刘庄的发展位次不断前移、经济实力不断增强、人民群众不断富裕。要廉洁从政。党委书记要切实肩负起党风廉政建设的第一责任，敢抓敢管，真抓真管，确保班子的清正廉洁；班子成员也要严格自律，加强修养，筑牢防腐拒变防线，努力把刘庄镇的领导班子建设成与时俱进、一心为民、真抓实干、清正廉洁，市委、市政府放心，人民群众称心的坚强战斗集体。同志们，进一步加快刘庄镇发展的重任历史地落到了新的领导班子的肩上。市委希望刘庄镇的广大干部群众，进一步解放思想、凝心聚力，创新创业、奋发进取，不断加快刘庄镇发展步伐，为全市围绕“两个率先”，实现“三先”目标，在盐城乃至苏北首家全面建成小康社会作出新的更大的贡献！