文明创建工作推进会发言稿推荐20篇

位领导，各位来宾，女士们、先生们，

大家好!

今天，是个喜庆的日子,我们来自五湖四海的欧玛嘉宝经销商，带着各自优秀的答卷，满载而归，互诉成功的喜悦和艰辛，真诚的心又在这里碰撞!我很荣幸能够作为欧玛嘉宝的代理商代表在这里发言，首先感谢欧玛嘉宝公司给我的机会，这是对我公司所辖区域五年多工作的肯定，对我个人来说也是一种荣誉。

屈指算来，从郑州科姆到济南梅格彤天，从f&g到欧玛嘉宝，我们的合作已经有五年之多。在这五年中，我们与欧玛嘉宝一道成长，一起历经风雨，但相互信任、相互支持，同舟共济、相濡以沫，走过了一段不平凡的历程。我们和欧玛嘉宝携手并肩共同开拓了一片共有的天地，并且在这片天地里，我们从无到有，从小到大，成就了共同的事业。

五年来的合作，我们感受颇深。欧玛嘉宝不仅是一个出色的中压产品生产商，更是一个优秀的合作伙伴，是我们经销商强有力的后盾。为什么这么说呢?

第一，欧玛嘉宝产品质量的稳定性和可靠性，以及相当高高性价比给我们经销商足够大信心和勇气。五年来，从我们销售出去的第一批电缆头——安阳优创，第一台分支箱——聊大花园，第一台环网柜——商丘府前大街，到第一个开闭所——焦作太极开闭所，除了当时安装时需要技术服务外，以后基本没有需要过维护。质量是企业的生命，可靠运行是企业蓬勃发展的根本。作为经销商，我们在做市场做销售的时候，我不仅考虑盈利，更多的也要考虑我们提供的产品能否对得起客户的信任和选择。事实证明，欧玛嘉宝的产品让我们经销商做着放心，让我们的客户用着安心。

第二，欧玛嘉宝对经销商在销售上的支持力度之大，是同行业其它厂家无法比拟的。欧玛嘉宝的的一整套销售策略是非常有力并具有独到之处的。例如，欧玛嘉宝的路演就对我们的新市场开拓具有非常重要的作用。还有诸如在用户要求一周内紧急供货等类似情况也时常出现，但在欧玛嘉宝都能得到很好的解决。也正是因为这种支持使我们在开拓新市场上毫无顾虑。

第三，欧玛嘉宝对于供应商的选择上非常的务实和具有长远的眼光。我们公司其实是一个没有任何电力系统背景的公司，开始的时候公司的规模也不大。可是，双方都本着一个真诚合作的态度，一步一个脚印地扎实做好每个细节的工作，不计较一城一池的得失而更看重长远的发展和长期的合作。在我们的成长过程中，欧玛嘉宝和我们都秉承着“不抛弃不放弃”的合作精神，帮助我们从弱小逐步走向强大。使欧玛嘉宝在我们所辖的区域的知名度和产品覆盖率逐步稳健地提升，进而共同成功开发了中石化和35kv的风电市常

第四，欧玛嘉宝是一个非常值得信赖的合作伙伴。合作的最重要前提是相互信任，只有信任才能形成一股强大的合力，一起去市场上攻城掠地，获得胜利。而不是把双方有限的精力和时间消耗在相互猜忌和提防上。我们和欧玛嘉宝是在用共同的力量，面对共同的市场，服务于共同的客户，获得共同的成功。我们和欧玛嘉宝不仅伙伴，更是战友、是兄弟姊妹，是一家人。

我们与欧玛嘉宝合作的五年间，也曾有过疑虑，有过彷徨，但事实证明了，欧玛嘉宝的确是一个出色的供应商，是一个优秀的合作伙伴。欧玛嘉宝无论是领导还是销售和服务人员，做事都很务实诚恳，豁达干练，热心周到。在这里，我要特别真诚地对他们说声：谢谢!你们辛苦了!

在全县创建文明行业大会发言

文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必须依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作精神、全心全意抓落实的工作意志来实现和完成。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

同志们：

今天，县文行委在这里召开全县创建文明行业总结表彰大会，总结一年来的工作，表彰在创建文明行业工作中成效显著、事迹突出的先进集体和先进个人，部署下一阶段的具体工作。会议开得很好，张主席做了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望大家回去之后，认真贯彻执行。下面，我就如何深入开展我县创建文明行业工作，讲三点意见：

一、进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性

创建文明行业活动以为人民服务为核心，以优质规范服务、树立行业新风为主要任务，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德。几年来的实践证明：开展创建文明行业活动，围绕中心，服务大局，在净化社会风气、优化发展环境、促进经济发展、构建社会主义和谐社会等方面发挥了不可替代的作用。创建文明行业工作是一个渐进的积累和逐步提高的过程，这个过程只有起点、没有终点。如何进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，我认为，首先，它是优化发展环境，加快经济发展的要求。要加快发展，就必须有一个良好的发展环境。这个发展环境就包括优质规范服务，文明执法，重信誉、讲法治，快速的办事效率等等，而这些正是我们开展创建文明行业活动要达到的目的。事实证明，创建文明行业就是改善发展环境、树立形象、强化素质、增加效益、促进发展。其次，它是联系群众、服务群众的要求。许多行业部门特别是“窗口”行业，直接面向社会，面向广大人民群众，与群众的生活、工作息息相关。这些行业部门的服务质量、服务态度的好坏，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。调查表明，人民群众对于创建文明行业工作是拥护的，凡是文明行业创建搞得好的地方，群众的满意度就高。开展创建文明行业活动，纠正行业不正之风，确实反映最广大人民群众的心声，是维护和改善政府形象的一项重要举措。第三，它是适应市场经济、提高综合竞争力的要求。随着社会主义经济体制基本框架的确立，市场约束力地增强，越来越多的单位和行业认识到，经济和事业的发展速度，取决于满足社会需要的程度，提供优质规范服务既是社会的呼声，更是自身发展的要求，是“生存之本、发展之本、效益之本”。优质服务既依赖于良好的职业技能，又需要高尚的职业道德。现代竞争是人才的竞争，创建文明行业把观念创新、技能培训、制度建设、经营管理与优质服务融为一体，强调以人为本，创建文明行业就是提高竞争力，增强凝聚力，发展生产力。

创建文明行业这么重要，还有什么理由不认真抓好?要增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，不创建就是落伍，不文明就被淘汰。人民群众不满意就是一种历史的淘汰。

二、把推动效能建设作为开展创建文明行业活动的重要抓手，在促进经济发展上有作为

开展创建文明行业工作、必须坚持“为人民服务，树行业新风”这个主题和方向，以人为本，从群众普遍关心的事做起，从群众不满意的事抓起，在解决人民群众反映强烈的热点、难点问题上下功夫，切实纠正行业不正之风，努力提高服务水平和质量，努力提高人民群众满意程度。当前，正在开展的效能建设，以增强对人民群众的感情和对工作的激情、改进领导作风和部门行业不正之风、改善投资和发展环境为出发点，坚决纠正部门、行业不正之风，建立健全规范、高效的机关运行机制。可以看出，效能建设是开展创建文明行业活动的有效抓手，要把改进作风、提高效能，融入创建文明行业之中。首先，要突出“两风”、“两情”增强服务意识。加强行风建设，要重点抓好窗口服务行业和执法部门的行风，积极主动热情地为企业发展服务，为促进全民创业服务。教育引导广大职工增强服务意识，带着对人民群众的深厚感情去想问题、做事情，在谋划发展、制定决策时，充分体现群众意愿，诚心诚意地为群众办实事、解难事、做好事。其次，要加快工作节奏、提高办事效率。“优质规范服务”要求坚持杜绝推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意拖延刁难的现象，要公开办事程序、办事标准、办事结果，就工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺，提高现场办结率。第三，要健全完善制度、严格机关管理。按照有利于服务企业、服务基层、服务经济和社会发展的要求，大力加强制度建设，进一步健全和完善内部工作规则，强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等一系列制度，围绕“加快经济发展，促进五河奋力崛起”，形成操作性较强的效能建设制度体系。

三、把学习贯彻社会主义荣辱观作为开展创建行业活动的重要内容，在全面提高职工素质上下功夫

以人为本是科学发展观的核心，提高人的素质是全面建设小康社会的重要目标。行业风气如何，归根到底取决于干部职工的整体素质。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，关系到人们的价值判断和社会风气的净化，关系到社会的安定与和谐。构建社会主义和谐社会，需要有正确鲜明的社会价值导向来引领和保证全体人民有共同的道德遵循，整个社会有稳定的内在秩序。树立社会主义荣辱观，为形成维系社会和谐的精神纽带和道德风尚提供了重要保障。创建文明行业活动要把贯彻落实社会主义荣辱观作为重要内容，坚持以人为本，在全面提高职工素质上下功夫。一是加强理论教育，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大职工的头脑，深刻认识树立社会主义荣辱观的重要意义，以实际行动践行社会主义荣辱观。我们要把社会主义荣辱观教育同进一步加强党的先进性建设紧密结合起来，把学习贯彻社会主义荣辱观同学习党章和党的方针、路线结合起来，进一步查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题，完善并落实好在先进性教育活动中制定的整改方案和整改措施。要把倡导“八荣”、反对“八耻”纳入职业道德行为准则和各项管理制度之中。二是开展“优质规范服务、树立行业新风”教育，根据创建文明行业活动“五好标准”，结合本行业、本部门、本单位的实际，制定出切实可行的具体措施，严格执行，严格考核。窗口行业努力提高服务质量服务水平，执法部门努力做到严格执法、文明服务，生产企业要努力提高产品质量，杜绝制假。各行业要适应形势的发展，制定和公布服务承诺，进一步突出诚信建设，使服务理念、服务内容、服务方式、服务效果都有新的提高。

同志们：突出效能建设，促进经济发展，深入开展创建文明行业活动，事关全局，事关长远。我们要充分认识到这一工作的重要性和长期性，切实增强“两情”，改进“两风”，以昂扬向上、奋发进取的精神状态和真抓实干、务求实效的工作作风，不断地把我县创建文明行业工作提高到一个新水平，为“抢抓机遇、乘势而上、争先进位、奋力崛起”而努力奋斗。

【思想宣传范文】二

刚才宣读了县委关于深入学习《文选》的安排意见。大家要按照中央、省、市、县委的要求，迅速行动起来，认真抓好落实。

一、要充分认识学习《文选》的重大意义。《文选》的出版发行，是我们党和国家政治生活中的一件大事，是党中央全面落实xx大提出的战略任务采取的又一重大举措。《文选》深刻反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程和重大成果，贯穿了“三个代表”重要思想这条主线，生动记录了以为核心的党的第三代中央领导集体，带领全国各族人民共同奋斗的历史进程，科学总结了党领导人民战胜各种艰难险阻，全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，是指导我们今后工作的最好教材。在中央学习《文选》报告会上，深刻阐述了学习《文选》的重大意义，系统归纳了“三个代表”重要思想富有独创性的理论成果，高度评价了作为党的第三代中央领导集体的核心和“三个代表”重要思想主要创立者的重大贡献，对全党全国学习运用《文选》提出了明确要求。认真学好用好《文选》，对于深入贯彻“三个代表”重要思想意义重大，对于坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心意义重大，对于加强执政能力建设，永葆党的先进性意义重大。全县各级党组织和广大党员干部，要把思想统一到中央、省、市委的要求上来，充分认识学习《文选》的重大意义，切实增强学习的主动性、自觉性，迅速掀起学习高潮。

二、要坚持理论联系实际，学以致用，促进工作。《文选》丰富、思想深刻、博大精深，充分体现了在经济、政治、文化、社会等各个领域和改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面作出的杰出理论贡献。学习《文选》，一定要与实践相结合，指导实际，推动工作。

一要把学习《文选》与贯彻落实科学发展观，推动经济社会更快更好发展结合起来。要把学习《文选》焕发出来的热情转变为推动发展的强大动力，用科学发展观统领全局，把精力和重点放到加快县域经济发展上来，放到项目建设上来，放到社会主义新农村建设上来，振奋精神，鼓足干劲，兴业创业，奋起直追。要认真贯彻落实中央宏观调控政策，以积极的、有作为的态度，加大项目建设力度，加快产业结构调整，转变增长方式，提高发展质量。要坚持以快补晚，克服困难，确保完成全年任务目标。

二要把学习《文选》与构建和谐社会、创建平安结合起来。构建和谐社会，是党中央贯彻“三个代表”重要思想，从推进中国特色社会主义事业全局出发，提出的重大战略思想和重要战略任务。即将召开的党的xx届六中全会，将对此进行专门部署。全县各级党组织要把创建平安摆到更加突出的位置，牢固树立积极的稳定观，深入群众理顺民意，带着感情做好工作，依靠法律、政策和原则解决问题，努力为群众办实事、办好事。要高度重视社会管理，提高社会服务水平，积极协调好各种利益关系，充分调动各方面的积极性，确保在和谐稳定的环境中推进改革发展。要大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，着力建设和谐文化，加强精神文明建设，为构建和谐社会、创建平安奠定坚实的思想道德基础。

三要把学习《文选》与加强党的建设结合起来。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，以提高党的执政能力和永葆党的先进性为重点，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。要继续大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、攻坚克难、敢于负责的领导班子和干伍。要切实转变工作作风，坚持从领导班子做起，从领导干部抓起，一级抓一级，一级带一级，树正气、刹歪风，求真务实，真抓实干。要坚持党要管党，从严治党，积极推进党风廉政建设，使干事、创业、为民成为广大党员干部的自觉追求。

三、要加强组织领导,迅速掀起学习《文选》的高潮。学习《文选》是一项长期的政治任务，也是当前必须抓紧的重要工作。各级各部门要立即行动起来，加强领导，精心组织，强化措施，确保学习取得实实在在的效果。这次县委中心组集中学习把《文选》列为重要学习内容，全县各级领导干部要真正坐下来，静下心，读原著，做到真学、深学，先学一步，学深一层。全县学习《文选》工作由县委宣传部牵头组织，要统筹做出安排。组织部、党校要把学习《文选》纳入党员干部培训计划，举办各种形式的研讨班、培训班、学习班。各乡镇、各部门要制定学习计划，明确专人负责，采取多种形式，认真组织好本部门、本单位党员干部的学习，做到有资料、有笔记、有体会，确保思想上有新解放、理论上有新提升、实践上有新创造。各级领导班子要结合工作实际，安排不少于一周的时间进行学习，一般党员干部要坚持每周不少于半个工作日的学习，可以集中学，也可以分散自学。要加强督导，保证学习效果。宣传部要定期对各单位学习情况进行督导检查，及时通报学习情况，总结学习经验，培树学习典型，适当时机组织一次考试。要加强舆论宣传，营造浓厚氛围，增强广大党员干部群众学习的自觉性。新闻宣传部门要制定宣传方案，开辟专栏专版，集中宣传《文选》的基本内容、精神实质、重要意义和历史地位，宣传各单位学习《文选》的活动和典型，做到有声势、有效果。要采取群众喜闻乐见的形式，把学习活动普及到群众中去。

同志们，学习《文选》是当前和今后一个时期党的思想建设的重要内容。全县各级各部门要按照县委的要求，认真学习，深刻领会，全面贯彻，进一步提高理论思维、战略思维能力，提高领导改革发展、解决复杂矛盾的能力，努力推动全县经济社会更快更好地发展。

【思想宣传范文】三

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天召开全县县级机关“执政为民、服务发展”学习整改活动动员会，就在县级机关开展学习整改活动进行深入动员和全面部署。刚才，周兵同志宣读了县委、县政府关于在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知，下面，我再讲三个方面的意见。

一、高度重视，找准差距，增强对开展“执政为民、服务发展”活动重要性、紧迫性的认识

也许有的同志在想，先进性教育活动刚结束不久，去冬今春全县开展了效能建设活动，前不久全县才开展了“思想大解放，工业大发展”讨论活动，为什么现在又要开展“执政为民、服务发展”学习整改活动?这些“务虚”的工作是否重复，是否必要?我认为，不是重复，很有必要。我们搞发展环境整治，有的问题单县这一级做起来很难，现在从市这个层面推开了，上下联动，应该说对县里是很大的推动和促进。县委、县政府下这样的决心，也是深化前一阶段大讨论成果，更好地贯彻市委二届九次全委会、县委十一届九次全委会和工业经济发展动员大会精神的需要，更是长远发展的需要。

(一)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是面对市情，积极应对全市发展大局的需要。9月12日，市委、市政府召开了市级机关“执政为民、服务发展”部署动员大会，会上，参加先期试点的市发展改革委、市建委、市工商局、市规划局和市消防总队等部门和单位作了交流发言。市里面先期试点的是12个部门，会上，有6个部门发了言。副书记宣读了市委、市政府《关于在市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知》，XX市长就如何开展这项工作提了要求，作了主题报告。讲话我是逐字逐句学了几遍的，讲得很深刻、很到位，县委办已将和XX市长的讲话印发给全县各级各部门了，可能有的同志也学习了。讲话震耳欲聋、切中要害，事例鲜活、论理透辟，要求明确、义正辞严，爱之深、责之切，语重心长，让人警醒、催人奋进。X书记认为，之所以要在市级部门和市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是因为目前市级机关的一些思想观念与加快发展的新形势、新任务、新要求不相适应，制约发展、阻碍发展、危害发展的环境问题还比较突出，各种各样的“办事难”问题已经到了痛下决心、非抓不可、非抓出成效不可的时候。同时，对群众办事难、企业办事难、区县办事难、部门之间办事难等现象进行了严厉的批评，还在列举的一些例子中点名批评了一些部门，这在发展的历史上是少有的。大家看了讲话，这样的部门都是一些强势部门，包括发改委，包括市财政局等等部门。从讲话举出的鲜活事例中，从中也可以看到我们有的县级部门的“身影”，也可以看到我们有的县级部门部分干部的“身影”，换句话说，点部门的事、例子在我们县级部门同样存在。目前，许多区县也在同步开展这项工作，进一步优化发展环境，我县必须加入其中，这从大的方面说是讲政治，是与市委、市政府保持高度一致，从发展实际来讲，我认为是很有必要的。

(二)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是立足县情，适应全县经济社会发展形势的需要。我在县委十一届九次全委会上曾分析过我县目前的经济社会发展形势，在全县工业经济发展动员大会上我也着重讲了发展环境的问题，应该说，该讲的都讲了，站在县委、县政府这个角度讲得也比较到位了，发展的问题、发展环境问题，大家讨论得不少，前次“思想大解放、工业大发展”大讨论活动也涉及到这方面内容，但一接触到实际问题，有的部门又回到了从前，说是说、讨论是讨论，干还是以前那样干。这问题究竟出在哪里?需要我们反思。“执政为民、服务发展”学习整改活动必须要在解决思想这个观念问题上着力下功夫，防止就事论事和陷入具体事件或问题之中，必须是一种服务发展的理念深入到每个干部的心中，体现在每一个公务员的一言一行之中。从发展的现实来讲，开展“执政为民、服务发展”活动，既是推进县域经济社会持续健康发展的必然要求，又是面临着不进则退、慢进也是退的巨大竞争压力下迎接挑战的必然选择，也是我们解决办事难、环境差等突出问题的迫切需要。通过活动开展，使“群众人人想创业、企业个个思创新、部门搞好服务”形成风气，使政府职能从主导经济向服务经济转化，从而在全社会创造一种加快发展的良好环境和氛围。从发展的根本来讲，需要进一步弄清这次活动要着力解决什么问题。表面上看是解决“事难办”的问题，实质上是要着力解决思想观念问题。只有把思想观念问题解决好了，才有助于具体问题的自觉解决。因此，这次活动既不主要是解决某些具体问题，而是通过剖析具体问题触及到思想观念问题的解决;也不是局限于解决某一方面的问题，而是大力强化以人为本、发展是第一要务、实事求是、对外开放、改革创新等“五种观念”和切实解决公仆意识、服务意识淡薄，部门利益、单位利益至上，教条主义、本本主义严重，视野不宽、开放意识欠缺，管理体制、工作机制不活等“五大问题”。解决事难办问题，必须坚持以人为本，树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的思想。必须坚持发展是第一要务和实事求是、对外开放的思想和原则，把是否有利于发展、社会进步和提高竞争力作为处理事情的基本标准，摒弃部门利益、单位利益至上的做法;仔细解剖不符合实际的事情和做法，摒弃用不符合实际的“本本”、规章约束实际、束缚发展的做法;用开放思维、全局观念考虑问题，用辩证的、联系的、发展的观点看待问题，改变传统的范围狭小、手段单一的资源配置方式。必须强化改革创新观念，用制度保障落实。要把能否采取革命性措施以使解放思想、更新观念形成制度、成为自觉行动，作为检验这次活动成效的根本标准。

(三)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是找准差距，进一步打造良好发展环境的需要。之前，我县开展过投资环境整治活动，开展了效能建设活动，开展了“思想大解放、工业大发展”的大讨论活动，从总的情况看，收到了一定成效，与过去相比，全县的发展发展环境已经有了很大的变化和进步，很多部门在执政为民、服务发展方面也有许多好的做法，主流是应当肯定的。但放眼全国、全市的竞争，着眼使命的要求，与人民期盼的要求，我县发展环境整治任务任重而道远，我认为我们县“办事难”、“罚款重”、“收费多”和“吃拿卡要”这四个方面的问题还比较突出，各种影响发展环境的事时有发生，一些企业、个体经营户以及办事的群众还有较大的意见。前段时间我叫相关部门收集了一些群众和企业的反映，这些反映不一定准确，也不一定都是合理，但这是客观的反映，我给大家通报一下。

1.对企业强制性参加保险意见较大，特别是生育保险、医疗保险，企业难以承受。有些企业要求除养老保险和工伤保险以外的保险，暂缓执行，也有的企业要求养老保险能否分期分批办理。我们的企业目前没有国有和集体企业，而都是民营企业，前者按照规定办都能办到。换个角度想，如果你是民营企业老板，你愿不愿意干这个事情。当然，我并不是说上面这些规定要求企业保这个险保那个险不对，不是这个意思。我们应当从实际出发，比如说，要企业搞医疗保险，现在在企业打工的可能大部分是农村的，农村已经搞了合作医疗，我县的参合率是65%以上，如果又参加企业的医疗保险，两边都参加，就重复了。又比如说养老保险的问题，一个企业少的三五十个人，多的上千人，除了管理人员、中层干部和搞销售的人员相对固定外，其他大部分是流动的，这个大家都很清楚。相关部门能不能客观一点，结合实际来办理各类保险。我当县长时就协调过一次养老保险的问题，当时我定的是企业的管理层，包括中层干部和搞销售的人员可以参保，其余人员暂缓。我觉得这个比较符合实际情况。现在各类保险很多，不是说老板不愿意，就算是换成在座的各位恐怕也不会愿意，但是上面有规定要那么做，所以我们能不能结合企业的实际情况，灵活处理，变通一下，既使上面的政策能得到较好的贯彻，又使企业能够承受，这才是实事求是的做法。

2.罚款重，压力大。某企业每月运输3000吨，每年40000吨，上路后经常被罚，每次被罚200元;某一企业反映有关部门收“公路接头费”10000元;某派出所经常以超载为由对企业进行罚款;某企业反映交警对拉麦草、竹料的车经常罚款，每次罚款200至300元。据我了解，环保局、质监局的罚款也是很重的，很多的。我们体谅县质监局，因为市质监局从今年开始给他下了罚款的任务，并且每年都要递增，如果不递增，局长保不住，我们理解。总之，希望通过这次活动可以把罚款重的问题解决。

3.贷款难，流动资金不足。如烟花爆竹工艺厂、漆勇大米厂、粤丰肉联厂、瑞丰米业、奕虹豆筋等企业流动资金紧缺，难以贷到款，由于缺乏流动资金，企业开工严重不足，收入减少三分之一。

4.税少费多，难以承受。有的企业反映，企业不生产，哪个单位都不找你，一旦开了工，管得到、管不到的单位都来了，一个目的就是收费。如一家烟花爆竹厂反映，一个小小的火炮厂，有13个部门去收费。工业经济发展大会，我参加讨论，他们挨到数，不是13个部门，共数了17个部门。包括垃圾堆错了的地方，地没扫干净就要罚款。

5.企业办事难。某一企业167亩的地的房地产证至今未办理下来。

6.税务部门对企业从征收土地后就开始征收土地使用税。新建企业普遍要求地税部门在企业建设期间免征土地使用税，待企业建设完毕正式投产后再开始征收。

以上是当前企业反映的问题，有的是个案，有的问题很普遍、很有代表性。另外企业在审批和建设中反映的主要问题，我这里也给大家通报一下。

1.防雷委(气象局)在项目设计审查收费数额上，企业仍然难以承受。如某一企业，防雷委要收5500元，企业认为收费过高，所以就没有交，防雷委的“字”就没有签，所以建设就搞不下去，这企业至今手续办到这里再也没有往下办了。这还是我们工业园区的企业，就因为这个事情，不办手续了。

2.消防审批环节有时未按承诺期限。消防承诺是10天以内办结，我们的一个也是工业园区的企业，15天才审批完毕。另外，消防知识培训费过高，一个人要220元，企业意见很大。

3.国土房管所在办理企业房屋产权证时，对白蚂蚁防治费、测量费，企业认为收费过高。白蚂蚁防治费是按建筑三楼以上的0.85元/平方米，三楼以下按底层建筑面积6元/平方米;测量建筑面积1.02元/平方米的标准征收，这两项收费能否降低点标准收取?

4.电力部门对企业用电方面勘测、规划设计、审批、预算等环节多、时间长、收费高，企业不能及时入驻，意见很大。

据我了解，这些企业和反映都是客观存在的。所以，我以为，这次以“执政为民、服务发展”为主题的学习整改活动，要注意三个方面的问题，第一是端正学习态度，防止厌学、走过场，在县委、县政府的文件中提出了一些学习篇目，这些文章必须组织机关干部集中学习和讨论，有的篇目学一遍不行，可以来两遍、三遍，尤其是讲话，真正使每一个干部在思想上引起足够的重视，在认识上不断深化，只有这样，查找问题、落实整改才有针对性，才下得了决心;第二是查找问题要敢于触及灵魂，既要开展批评与自我批评，还要广泛征求服务对象的意见，领导与职工交心谈心，帮助提高，对个别干部在过去工作存在的问题，要敢于面对面，帮助其改正;第三，整改贵在建立长效机制，制度建设比“一事一议”解决问题更具规范性，要坚持原则性和灵活性的统一，既要依法办事又要实事求是办事，依法从快办事。在具体的要求上，我在这里点几个题，县级各部门能不能在这些方面有所突破和创新：一是服务态度能否再热情点;二是工作作风能否再务实点;三是行业服务能否再规范一点;四是工作落实能否再快一点;五是政务公开能否再透明一点;六是政策的运用能否再活一点;七是检查验收能否再减少一点;八是行政审批能否再方便一点;九是行政事业性收费能否再降低一点;十是抓发展的思路能否再宽一点。我出十个题目，有简单的，有复杂的，比如说服务态度能不能热情一点，这是很好办的，很简单。我提的行政审批能否再方便一点，这就不那么简单了，就需要动脑筋思考、想办法了，要方便就要减少程序、减少审批，怎样减少，这可能是篇大文章。出这十个题，请各单位结合自己的实际去理解去思考。

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尊敬的各位老师、同学：

我是**学院学生，文明美德就如一泓清泉可以为我们滋润心灵，给予我们心灵上的慰藉。文明的社会，需要文明的我们。中华民族自古以来都是一个讲究品德教育、个人修养的民族。一个甜美的微笑，一种执着的追求，一次慰藉人心的宽容，融汇成美得赞颂曲上一个个拨动人心的音符。我们的祖先也以文明着称于世，在世界文明的长河里，我们是现代文明的使者，是现代文明的代言人!

争做一个有文明的人，从我做起!作为子女，不能顶撞父母。父母对我们的恩情比山还高、比海还深。有人说，父母的爱是三月的阳光，温暖洒满儿女的心房;有人说，父母的爱是巍峨的高山，经得住风吹雨打的磨难;有人说，父母的爱是汪洋大海，那一滴滴海水则是父母为子女付出的点点滴滴。那么，如果我们与长辈顶嘴、发脾气的话，还称得上“文明”二字吗?古人说：“老吾老，以及人之老;幼吾幼;以及人之幼。”我们不仅要孝尽父母，更要尊老爱幼，这是我们新时代学生的责任!

美德如一架古筝，弹唱出一个个文明习惯，拨动人心。在公交车上，当遇到老、弱、病、残、孕、幼等要主动让位，做一个尊老爱幼的人;在公共场合，不要大声喧哗，做一个文雅的人;拾到贵重物品要交公，做一个拾金不昧的人;发扬我们中华民族五千年来的优良传统，做一个懂文明、识美德的人!

“春蚕到死方尽，蜡炬成灰泪始干”，中华民族自古也有尊敬师长的美德。在我国历史上，最早提出文明与美德并讲学的孔子，弟子三千，学有所成的七十二贤之一的张良桥头真诚拜师。作为新中国的伟大领袖毛泽东主席不忘师恩的故事更是成为全中国人民茶饭后的美谈。毛泽东主席引导战士们开辟了新中国之后，不忘师恩，又回到韶山向恩师道谢。

同学们，我国是历史悠久的文明古国，礼仪之邦。几千年来，中华民族不但创造了灿烂的文化，也形成了高尚的道德准则和完整的礼仪规范。“文明古国，礼仪之邦”的美称代表着世界人民对我们民族的敬意。文明美德作为我国文化的一个重要组成部分，所涉及的内容十分广泛，几乎渗透了古代社会的各个方面!

行动起来吧!同学们!前方的路已经为我们铺好!让我们像大鹏鸟一样展翅翱翔，飞向文明的天空、美德的宇宙。我们要让中华民族五千年来的优良传统继续流传，让文明的长河永不干涸，让浩如烟海的文化典籍愈发光大，让文明、美德与我们同行，伴我们成长吧!

今天我们召开全县创建省级文明城市工作推进会，安排部署创建省级文明城市工作，全面完成创建工作各项任务，确保在10月中下旬的考评验收中取得好的成绩，为成功再创省级文明城市打下坚实基础。会上印发了创建工作职能部门分工文件，刚才明智县长又就省级文明城市再创建进行了具体安排，请同志们按文件精神和明智县长的讲话要求抓好落实。就这项工作，我再强调三点：

一、统一思想，达成创建共识

文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映。我县在创建省级卫生县城的基础上，提出再创建省级文明城市，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县科学发展、跨越发展。

(一)创建省级文明城市，是提高城市品位的重要途径。 城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更是城市品位提高的过程。近年来，我县经济社会快速发展，城乡居民收入显著提高，大批农民从农村走向县城，他们在县城买房定居，由农民变为市民，县城常驻人口迅速增加，城镇化步伐明显加快。但是我县城市建设、管理和服务水平与城市发展还不相适应，存在着垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等道德失范现象。要以再创建省级文明城市为抓手，切实解决城市快速发展中管理不到位和市民素质跟不上的问题，全面加强城市建设和管理，提升城市品位，树立内外一致的城市形象。

(二)创建省级文明城市，是优化经济环境的内在要求。 城市的文明程度直接关系城市核心竞争力，是经济发展运行的无形资本。县域经济发展，只有具备了整洁的市容市貌、文明的语言行为、优质高效的服务，才会具有凝聚力、吸引力。就招商引资工作而言，投资商不仅要看区位优势、优惠政策，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。这些要素恰恰是城市文明的重要内容。创建省级文明城市，增强文明凝聚力，才能引来客户、招进外资、留住外商，真正在激烈的区域竞争中抢得先机，实现跨越发展。

(三)创建省级文明城市，是顺应群众期盼的必然举措。 随着经济的发展和生活水平的提高，广大市民渴望更宜居的环境、更舒适的生活、更和谐的人际关系的呼声越来越高。自明确建设美丽乡村?文明城镇?幸福商城的总目标后，我县先后创建荣获省级文明城市、省级生态县、中国最美丽县、中国最具幸福感县级城市等殊荣，这离不开各级各部门的扎实工作，更离不开广大群众的参与支持。要坚持将群众的呼声和愿望放在工作首位，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。

二、突出重点，落实创建任务

再创建省级文明城市，测评内容多、标准高、要求严，全县上下要坚持目标导向，突出重点，发挥优势，充分利用我县城市综合管理的好机制、“三违”整治形成的好经验，凝聚社会合力，为省级文明城市再创建奠定良好基础。

(一)稳固基础，加快完善城市设施。 城市基础设施，是文明城市最直观的表现，也是创建文明城市的基础性工作。各级各部门要抓住有利施工的晴好天气，加快推进民生保障、社会事业、基础设施等项目建设进度，提高工程质量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通过截污导流、清淤疏浚、岸线绿化，切实改善城区河道水质，提升景观风貌。要推进在建城市道路工程，平整铺设裸露人行道，修补破损道路，恢复挖埋管线施工道路，畅通城市交通运输。要全面实施“绿化、亮化、美化”工程，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行改造，扩大绿化覆盖面积。要加快背街小巷改造步伐，尽快完成旧公厕改造升级，解决好与群众关系最直接最密切的各种具体问题，切实改善群众的居住环境和居住条件。同时，要结合当前实施的大气污染防治攻坚战，加大环境保护力度，提升城市生态质量。严格落实“控尘、控污、控油、控车、控煤”五控措施，实现建筑工程项目“六个百分之百”全覆盖，制止扬尘污染和运输车辆带泥上路，优化城市环境空气质量。

(二)提升素质，加强思想道德建设。 市民素质是一个城市的灵魂，也是提升县城形象的根本。坚持把提高居民素质，营造团结和谐、健康向上的人文环境贯穿文明县城创建全过程。要全面加强社会主义核心价值观教育，让更多的人从中汲取营养、陶冶情操、提高素质。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在全县各级文明单位中全面开展“道德讲堂”建设，加大对道德模范和“商城好人”先进事迹的宣传、学习，坚持用身边的典型，影响教育身边的人。坚持通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起、持之以恒，养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，为创建文明县城贡献应有的力量。大力推进“讲文明、树新风”公益广告宣传，积极组织开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动和文明传播行动，推动良好社会风尚的形成。要结合创建活动，在广大城乡形成“知荣辱、树新风、讲文明”的良好社会风尚。新闻媒体和各级各部门都要积极行动起来，开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传文明城市创建工作，营造良好的舆论氛围。

(三)强化服务，加大监督管理力度。 重点抓好文明社区和窗口行业文明创建工作。文明社区是文明城市的基础，窗口行业是城市文明的前沿，要以“建文明社区，做文明市民”为目标，持续开展“文化、卫生、法律、科技”进社区活动，将群众性精神文明创建活动抓好抓实，抓出成效。要以优质、高效、诚信为目标，积极开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，创优发展环境。把争创全省文明城市与机关效能建设、优化服务环境紧密结合起来。要加强行业监管，优化职业操守，努力让更多的群体成为美丽乡村?文明城镇?幸福商城建设的文明使者。要加大市场秩序整治力度。保持好省级卫生县城创建成果，严格控制出摊经营，坚决取缔马路市场，整治乱摆乱卖现象;对与群众生活密切相关的摊点，要划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。

三、加强领导，凝聚创建合力

开展文明城市创建工作，加强城市管理，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的好事，争创省级文明城市，是贯彻落实五大发展理念的现实体现，是践行“两学一做”学习教育的具体行动，我们要以强烈的责任感和使命感，将文明城市创建工作做细、做实、做好。

(一)强化领导，精心组织。 再创建省级文明城市，加强领导是关键。县委、县政府为加强对创建工作的领导，专门成立创建省级文明城市工作领导小组，统筹推进创建工作。会后，各级各部门要及时召开会议，传达贯彻会议精神，就省级文明城市创建工作进行再安排、再部署、再动员。要抓紧成立相应的组织领导机构，将创建工作作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。坚持对照创建标准和要求，制定切实可行的实施方案，扎实推进创建工作开展，狠抓各项创建任务的落实，确保圆满完成创建任务，顺利通过测评验收，成功再创建省级文明城市。

(二)广泛动员，全民参与。 争创全省文明城市是一项综合性、社会性、群众性很强的系统工程，需要全县上下统一步调、密切配合、共同参与、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。要坚持依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检，充分调动广大市民的创建主动性和积极性，使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。县电视台、广播、周讯、网站等媒体要开办专栏，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传报道，对落后单位给予曝光，努力在全社会形成“人人参与、人人支持、人人创建”的浓厚氛围。

(三)统筹协调，合力推进。 县文明办作为创建工作领导小组的日常办事机构，要充分发挥组织、协调、督查和推动作用，要深入到各创建单位，搞好业务指导。全县各级各部门，尤其是各创建职能部门，要牢固树立争创“一盘棋”的思想，各司其责、各尽所能，对创建任务属于本部门职责范围内的，要不等不靠、主动作为，积极完成;涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实发挥好协调抓总的作用，强化部门间的沟通协调，配合单位要相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍应付，影响创建进度。要强化督导检查，县委、政府“两办”督查室、县纪委监察局、县创建办要成立创建工作督查组，对照创建任务分工表，各责任单位任务落实情况开展联合督察，确保创建任务落到实处，创建工作取得实效。县文明办要把此次创建省级文明城市行动情况作为今后各单位申报文明单位的重要考核依据，倒逼各部门认真对待、精心组织、周密部署，切实把创建工作做细做实，确保成功再创建省级文明城市。

创建文明村动员讲话3篇

生态文明村创建是河南农村小康环保行动计划的一项重要内容,深入开展创建文明村活动推进民族聚居地区社会主义精神文明建设，本文是第一范文网小编为大家整理的创建文明村动员讲话，仅供参考。

创建文明村动员讲话一：

同志们：

县委、县政府决定，召开这次高规格、大规模的动员会议，主要目的是深入贯彻落实省、市美好乡村建设行动计划，部署今后一个时期的美好乡村建设工作，全面拉开美好乡村建设的帷幕。后面，还要作重要讲话，这里我先讲四点意见。

一、建设美好乡村意义重大，必须统一思想、坚定信心

建设美好乡村是县委、县政府积极响应省、市号召而作出的一项重要决策，也是当前和今后一个时期我县深入推进新农村建设的主载体。我们要充分认识美好乡村建设的重要性和紧迫性，全民动员，全员参与，齐心协力打好这场硬仗，加快推动绿色发展、跨越发展。

美好乡村建设是打造秀美有力抓手。建设秀美，从根本上改善城乡面貌、发展环境，离不开农村环境的支撑，作为山区农业县，多年来农村建设受经济、财力制约，发展仍然十分落后，与生态环境极不协调，成为秀美建设的一块短板。我们建设美好乡村，就是要促进农村资源和生态环境协调发展，在农村打造完善的基础设施、优美的人居环境、文明的行为习惯，使宜人的自然生态环境与和谐的社会人文环境有机融合，相得益彰。

因此，我们必须将美好乡村建设作为秀美建设的一项重中之重内容来抓紧抓好。

美好乡村建设是“三农”发展的战略任务。社会主义新农村建设包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等目标任务，建设美好乡村作为社会主义新农村建设的新任务、新要求，进一步将生态、文明的发展理念、产业导向、生活方式等融入到农业发展、农民增收、农村繁荣的各个方面，也是新形势下农业、农村发展的必然趋势。

美好乡村建设是改善农村环境的普遍要求。近年来，我县的经济社会取得了长足的发展，随着农民增收和农业增效，广大群众对生活质量和人居环境提出了新的更高的要求，美化家园、改善环境成了广大群众普遍的愿望和心声。我们现在开展美好乡村建设，正是适逢其时，正是顺应广大农民群众的新要求、新期待，让广大农村群众更多地享受到改革发展的成果。

建设美好乡村是提升对外形象的重要载体。城乡环境的好坏，直接与广大群众的利益相联系，直接影响到我县对外形象，既是一个地方社会进步和管理水平的重要标志，也在很大程度上影响着干部群众的精神状态。通过建设美好乡村，营造整洁优美的乡村人居环境，对于树立特色品牌、优化投资环境、改善对外形象、推动加快发展具有重要的促进作用。

近年来，我县着力推进“千村百镇示范工程”、美丽和谐乡村、新农村示范带建设和农村环境长效管理工作，新农村建设步伐不断加快，农村面貌、农村民生有了改善;产业基础、建设合力、民主管理得到加强。应该说，推进美好乡村建设，我县既有自然生态环境的先天优势，也有近年来新农村建设的发展基础，加上多数乡村干部群众热情高、决心大，各方面条件已经具备。同时，一些示范村探索总结了许多有益的经验，相邻县市也有一些成功的模式，完全可以大胆借鉴，推广应用。因此，我们一定要坚定信心，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把此项工作作为当前全局工作的重中之重，贯穿于“”发展始终，贯穿于“三农”工作始终，切实把美好乡村建设抓实、抓出成效。

二、建设美好乡村内涵丰富，必须理清思路、彰显特色

“”期间，全县美好乡村建设的指导思想是：按照统筹城乡发展和“三化同步”的总体要求，发挥生态优势，坚持绿色发展，打造区域特色，以美好乡村创建、国省道沿线环境整治、农村垃圾无害化处理全覆盖为重点，以农村清洁工程为突破口，以加大投入和创新工作机制为保障，着力打造宜居、宜业、宜游的皖南山区特色的秀美乡村，推动秀美建设。

主要目标是：从20xx年至20xx年，每年创建10个以上美好乡村，到“”末，达到市级美好乡村标准的村70个以上，占全县建制村总数90%以上。提升205国道沿线美好乡村示范带建设水平，我们力争到“”末，美好乡村建设整体水平在全省、全市处于领先地位。20xx年，要通过实施农村清洁工程，“抓点连线成片”，突出美好乡村创建、国省道沿线环境整治、农村垃圾无害化处理全覆盖三项工作重点，确保年内创建市级美好乡村15个，农村垃圾无害化处理覆盖率达到100%，实现全县乡村面貌大改观。

围绕以上的目标，要使美好乡村建设工作在全县全面铺开，取得应有的效果，既要统一标准、保证质量，也要结合实际、改革创新，在具体工作中注意处理好各种关系，确保取得实效，打造各具特色的美好乡村。具体要做到“四个坚持”。

一是坚持规划先行、分步实施。科学合理的规划，是建好美好乡村的基础;能否强化规划的引领和导向作用，事关美好乡村建设的成败。因此要以科学、务实的精神，精心制定好规划，推动美好乡村建设有计划、有步骤、有重点地开展。要着力抓好村庄整治和建设规划，以行政村、集中村为重点，按照“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接”原则，结合村庄山水田园路及人口和功能的分布等情况，因地制宜地规划布局，做到规划与实施无缝衔接。

二是坚持突出重点，典型示范。在实施美好乡村建设行动计划的过程中，既要通盘筹划、整体推进，又要突出重点、循序渐进。要以国省道沿线及经济基础好的村为示范，每年创建15个以上市级美好乡村，通过4年的努力，美好乡村覆盖面超过90%。今年要着重抓好典型示范，完成**村等20个重点村的建设，率先建成样板、树立典型、总结经验，通过典型示范，以点带面，促进全县美好乡村建设深入开展。

三是坚持分类指导，注重特色。农村情况千差万别，发展不可能一个模式，必须因地制宜、量力而行，也不能照搬照套、一哄而上。在建设中应该坚持尊重禀赋特征、尊重历史传承、尊重发展基础，以整治改造村庄为重点，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则来进行;要突出个性，保持文化特色，凸显差异化优势，避免同质化、雷同化，使每一个地方都能展现田园风光和良好生态环境，让人感受到浓郁的乡土人情。

四是坚持政府主导，农民主体。美好乡村建设实行“县组织指导、乡镇主抓、村实施”，多方共建。因此要坚持以人为本，始终把农民群众的利益放在首位，发挥农民群众的主体作用。村干部要带头示范，广泛发动群众，引导全民参与，做到美好乡村建设依靠农民、美好乡村建设成果全体农民共享。

三、建设美好乡村任务艰巨，必须分步推进、重点突破

美好乡村建设是一项系统工程，点多面广、内容丰富，包括了产业发展、基础设施、村庄建设、环境整治、公共服务、社会管理、组织建设等方方面面，县委、县政府印发了《**县美好乡村建设“”行动计划》，任务非常明确，需要逐年分解、分步推进、重点突破。着重要抓好以下工作：

第一，农村经济发展要突出产业特色。要坚持因地制宜，充分依托当地资源，发展特色经济，推动农村产业结构优化升级，努力实现“三个转变”。 一是由传统农业向现代农业转变。充分发挥生态优势，积极引进建设现代农业开发综合示范区和标准化种养示范小区等特色农产品生产基地。坚持“接二连三”，大力发展休闲农业与乡村旅游业，建成一批旅游特色乡镇、精品示范村、农家乐和主题农庄。积极打造105国道沿线农业观光带，引导现代农业、高效经济林、标准化示范区和农家乐相对集中发展，连片建成现代生态农业观光园。二是由农业产品向热销商品转变。坚持区域化布局、规模化生产、企业化经营，培育壮大龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等经营主体，推进农产品精深加工，提升农业产业化水平，把灵芝、茶叶、烟叶、油茶、香榧等农林产品，做成畅销市场的农业商品。三是由提升品质向创建品牌转变。继续推进农业标准化生产和质量认证，大力发展有机、绿色、无公害的农副产品。积极争创农业品牌，打造品牌农业，把全县的精品农业做成高知名度品牌，促进农业增效，带动农民增收。

第二，农村环境美化要突出“三个提升”。一是提升村庄建设品位。加强乡村基础设施建设，完善水、电网、道路、通讯、文化休闲广场、生活垃圾处理等配套设施服务功能。按照“整治为主、拆建为辅、适度集中、突出特色”的原则，继续开展村庄整治，以国省道沿线、城郊和集镇所在地村庄、旅游景区和基础条件较好的村庄为重点，开展美好乡村创建，对影响村容形象的破旧房屋，能拆则拆，不能拆除的要改造刷新。要依托农村生态山水、田园风光和人文历史等资源，突出村庄风格和品味，打造亮点，创建精品，建成一批布局合理、环境优美、平安和谐的皖南山区特色的秀美乡村。二是提升农村垃圾处理水平。认真按照清洁工程实施方案的要求，抓好保洁人员、环卫设施、保障经费、工作制度“四个落实”，确保到9月1日实现农村生活垃圾处理全覆盖，年底前实现垃圾处理无害化、常态化。

人员上，按照集镇每400人1名保洁员，中心自然村每100户1名保洁员的标准配备保洁员，偏远分散居住点按实际需要合理确定专人负责保洁工作;设施上，每5户设一个垃圾桶，每30户建一个标准垃圾池，除县处理外的每个乡镇配建1-2座焚烧炉，并配备垃圾清运车和适量的收集车;经费上，实行县、乡镇、村(居)三级分担，按照每个农村人口不低于36元的标准，专项用于垃圾处理，其中县财政按农村人口每人20元的标准纳入财政预算，乡镇财政按每人不低于10元的标准安排专项资金，村按每人不低于6元的标准筹集资金。县级资金使用按季度拨付，前3个季度每季度按农村人口每人5元拨付，剩余资金结合年终考评“以奖代补”。模式上，推行农村垃圾处理“3+3”模式，即以乡镇为责任主体、村(居)为实施主体、农户为参与主体，因地制宜采取“户收集、村清运、乡运输、县处理”、“户收集、村清运、乡处理”和“户收集、村清运、村处理”等3种垃圾处理模式，旌阳镇、版书乡、俞村镇实行县处理，其他乡镇因地制宜实行乡镇、村处理。同时，积极开展好农村垃圾处理市场化运作试点。三是提升国省道沿线整治水平。按照“连点成线、扩线成片”的要求，加大国、省道及重要县道沿线新农村示范带环境整治力度，结合农村环境连片整治、农村清洁工程、危房改造等项目，对示范带沿线所有村庄和可视范围内环境进行全面整治，确保残墙破屋拆除到位、旧房改造出新到位、垃圾杂物清理到位、干道沿线绿化到位，切实解决“脏、乱、差”问题。结合黄山东线生态旅游产业园区建设，着力将105国道沿线示范带打造成黄山东线一道靓丽的风景线。

第三，农村民生改善要突出公共服务和社会保障。进一步优化农村教育布局，推进义务教育学校标准化建设，大力发展学前教育，加强农村薄弱学校和寄宿制学校建设。巩固完善基层医药卫生体制综合改革，提升乡镇卫生院和村卫生室服务功能，保障基本药物价格和质量稳定。抓好乡镇综合文化站和文化信息资源共享工程建设，重视农村文化广场建设，实施农民体育健身工程，丰富群众精神生活。以提标扩面为重点，加快完善农村社会保障体系，缩小城乡差距。逐步提高农村养老保险、新型农村合作医疗、农村低保、五保供养等保障标准。加强农村敬老院建设，通过2年的努力全县农村五保对象集中供养率达到90%。在农村社区率先建立为民服务中心，并逐步向村级覆盖，提高便民服务水平。

第四，和谐农村建设要突出文明创建和社会管理创新。一是倡导文明新风。开展农村思想政治、科学文化和普法宣传教育活动，努力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的新型农民。深化文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明家庭等创建活动，倡导科学、文明、健康生活方式，形成邻里和谐、尊老爱幼、遵纪守法、移风易俗的良好社会风尚。二是加强基层组织建设。按照“想干事、会干事、干成事”的标准配备基层组织干部队伍，选好、用好敢想敢干、乐于奉献、公道正派的带头人，重视培养农村经济发展中的能人，带领农民致富奔小康。三是创新社会管理。深化为民服务全程代理，抓好“阳光村务工程”，推进基层民主管理、民主决策。推行农村社会网格化管理，有效排查化解矛盾纠纷，消除各种不安定因素。加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度，着力解决好留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人、孤儿等特殊群体的实际问题，促进农村社会和谐稳定。

四、建设美好乡村事关全局，必须凝心聚力、合力推进

美好乡村建设关系到经济社会发展全局，也关系到统筹城乡发展工作大局，各乡镇、各部门要树立全县一盘棋的思想，分工负责，合力攻坚，务求实效。

一是加强组织领导。各乡镇、村、县直相关部门要把美好乡村建设摆在首要位置。特别是当前的环境整治、垃圾处理工作，要坚持党政“一把手”亲自抓，主动靠前、敢于担当，深入一线，亲力亲为。制定考核评比和“以奖代补”办法，把美好乡村建设工作纳入乡镇目标管理考核，严格兑现奖惩，激励各级干部投身美好乡村建设。真正使各项工作有目标、有计划、有措施、有保障，全力推动美好乡村建设工作健康有序开展。

二是强化协调配合。全县上下要围绕美好乡村建设，既要按照各自职责抓好份内工作，又要增强协调配合意识，与其他部门通力协作，共同推进。县直各帮扶共建单位要从全县大局出发，经常深入联系村，了解困难，解决问题;各涉农部门要认真做好项目和资金争取工作，优先安排建设美好乡村，促进各项工作和重点项目早日启动、快速推进。

三是广泛宣传发动。群众的关心支持与积极参与，是抓好农村工作的不竭动力。各乡镇、各村要召开动员大会，全面发动，积极引导群众积极参与到创建工作中来，保证美好乡村建设有序、有力、有效开展。加大美好乡村建设工作宣传力度，通过网络、简报、电视、报刊等载体进行全方位、多层次宣传，努力营造老百姓拥护、全社会关注、各单位支持的浓厚氛围。要着力报道工作中的先进典型和先进经验，鼓舞干劲，调动镇村干部、农民群众参与美好乡村建设的积极性、主动性，迅速掀起美好乡村建设的热潮。

四是建立长效机制。建设美好乡村，既要打“攻坚战”，更要打好“持久战”，各乡镇要积极探索有效管理模式，努力在建章立制、健全长效管理上下功夫。要认真学习安吉、宁国等地经验，大胆探索建设模式，善于总结经验，从制度建设入手，力争做到每解决一个问题，就跟上制度，明确责任，促进美好乡村建设顺利推进。要创新资金投入机制，在县财政预算投入逐年倍增计划的基础上，集中集约使用各级专项资金，完善村级公益事业“一事一议”制度，引导农民自主开展农村公益性建设。深入开展村企共建、单位共建活动，鼓励企业等社会资本参与美好乡村建设。

同志们，建设美好乡村，农民有期盼、上级有要求，我县有基础、外地有榜样，党委政府有决心、干部群众有信心，是一项值得下大气力抓、完全有能力抓好的重要工作。我相信，只要我们在县委的坚强领导下，各负其责、真抓实干，一批“生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、公共服务健全、农民安居乐业”的美好乡村必将成为秀美优美色调、生动背景。

创建文明村动员讲话二：

今天，我们按照市委、市政府的要求，为保证市创建为全国首批文明城市召开动员会议。市委、市政府根据人民群众的要求，坚持从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，作出了关于创建全国首批文明城市的决定，并提交市党代会和市人代会审议通过，使之成为全市人民共同奋斗的目标。为了保证这个目标实现，市委、市政府进行了广泛发动，作了精心布置，召开了多次的会议。在4月12日，又召开了有1500多人参加的动员大会，市委巴音朝鲁书记作了题为《全面动员、全力冲刺，力争进入首批全国文明城市行列》的重要讲话。区委、区政府为了保证市创建为全国首批文明城市，作了多次的研究，制定了实施方案，要求全区树立全局观念，增强创建意识，为市创建为全国首批文明城市作出我区应有的贡献。

一、统一认识，增强创建全国文明城市的自觉性和紧迫感

全国文明城市具有很高的要求，它是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段，经济和社会各项事业全面进步，市民整体素质和文明程度较高的城市。去年十月，中央文明委下发了《全国文明城市测评体系》，对创建的内容和目标要求作出了新的规定，共设置了七大块119项测评指标，重点考察城市发展的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境等六大环境和开展创建活动的情况。既注重硬件建设，又注重软件建设;既强调城市发展的文化因素和人的综合素质，又强调经济社会协调发展，涵盖了三个文明建设的各项内容;是标志城市整体文明水平的综合性荣誉称号。创建全国文明城市对于我区来说具有十分重要的意义，有利于提高我区的城区品位，提高市民的文明素质和生活质量;扎实推进“五做一加强”的战略目标，优化城市人居环境、创业环境、投资环境和发展环境，增强我区综合竞争力。

我们镇海作为宁波六区之一，是创建主体的组成部分，有义不容辞的职责和应尽的义务，我们一定要从全局和战略的高度充分认识创建全国文明城市的必要性、紧迫性和重要性，切实增强创建工作的自觉性、责任感和紧迫感。应该肯定，我区对创建全国文明城市工作，基础扎实，认识明确，思想统一，行动积极，在20xx年我区创建为省级文明城区，体现了既有坚强有力的组织领导基础，又有广泛扎实的群众基础。在去年10月，省按照中央新颁发的《全国文明城市文明测评体系》的目标，对我市开展了全面测评，我区是全市唯一没有出现偏差的区，体现了在组织上具有高度负责的责任意识，在人民群众中具有很强的主人翁意识。但是，在看到优势的同时，更要清醒地看到我区存在着许多不利条件。首先，在思想认识上，有些领导干部存在着模糊思想，认为创建文明城市是市里和区相关部门的事，因此“事不关己，高高挂起”，态度不积极，工作不主动，等待观望，毫无进展;有的认为创建全国文明城市的要求太高，压力太大，因而感到信心不足，存在畏难情绪。其次，根据自查的情况来看，在硬件和软件建设上都存在着不少薄弱环节，119项指标中有85项达到A级，31项是B级，3项是C级。

在硬件方面，由于各方面的制约一时难以到位。在软件方面，突出的是城市和市民行为中的不文明现象的问题。主要归纳为：一是行业风气方面的问题，群众对党政机关的办事效率、廉洁奉公等方面的满意度没有达到A级标准。二是市民文明素质方面的问题，乱扔杂物、随地吐痰、随地小便、闯红灯穿马路等违反“十不规范”的现象普遍。三是城市管理方面的问题，无证设摊、占道和跨门经营等现象长期存在。四是治安管理方面的问题，群众缺乏安全感。五是市场监管方面的问题，销售假冒伪劣商品事件时有发生。六是文体卫生方面的问题，主要是经常参加体育锻炼的人数没有达标，注册志愿者队伍不够规范、活动不够正常。七是创建活动方面的问题，干部群众对“20字公民基本道德规范”的知晓率不高。再次，挑战压力大，形势很严峻。全国文明城市是建国以来第一次开展评比，大家都把全国文明城市称号作为城市“金字招牌”去积极争取，因此，竞争十分激烈。从全国来看，全国与宁波一样的同类城市都明确了申报意向，如辽宁省倾其全省之力确保大连市，福建省倾其全省之力确保厦门市，广东省倾其全省之力确保深圳市。从我省来看，竞争更激烈，全省申报创建全国文明城市工作先进城市有6个，杭州市提出了志在必得的口号。中央领导明确提出，全国首批文明城市和全国创建文明城市工作先进城市要坚持少而精，确定全国首批文明城市为10个，并且县级市、地级市、副省级城市、省会城市、直辖市等各个层面都合在一起评选。原来被评为全国创建文明城市工作先进城市有121个，这次要重新命名表彰，总数减到60个。这就要求我们宁波市必须坚持“保四进二争一”的目标。就是说：“保四”，是指宁波必须保持原来获得全国创建文明城市工作先进城市的称号。

“进二”，就是指必须在全省取得前2名成绩，才有资格申报创建全国文明城市。“争一”，就是要在全省夺取第一，才有可能创建为全国文明城市。中央对创建全国文明城市的要求很高，去年10月颁发了《测评体系》。最近，中央文明办又制定了《全国文明城市测评体系测评操作手册》，在考评中都要直接向群众提取数据，而且随意性很大，这对迎检考核工作也带来很大的难度。我们要认识到市的压力，就是区的压力，市里的难度，就是区里有难度。对于镇海来说还有具体的困难。从我区的情况来看，镇海是个老城区，改造难度大，虽然近几年来加大投入、加快建设，城区面貌明显改观，但是还有不少差距。这次考评还要对建立街道后的行政村进行考核，这又带来困难和压力。面对挑战、面对压力和面对存在的问题，我们只能以时不我待的紧迫感和只争朝夕的精神，化挑战为机遇，化压力为动力，化存在问题为取得成效，全民动员，全员参与，全力冲刺，全力以赴，保证取得创建全国文明城市攻坚战的胜利。

二、明确目标，突出重点，扎实推进创建工作

为了保证我市创建为全国首批文明城市，是我们的共同目标，是全区各级各部门和部、省、市属的企事业单位，驻军部队的共同责任，都要按照市、区的实施方案，周密部署，精心组织，抓住关键，突出重点，扎实有效地开展创建工作。重点要抓好以下四个方面：

(一)深入宣传发动。宣传发动是大家共同的任务，强化宣传，是创建取得实效的前提。各级各部门各单位一定要坚持宣传引导先行的原则，做到层层发动，广泛宣传。要向广大市民群众深入宣传创建全国文明城市的重要性、必要性和紧迫性，使广大市民明确创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范，真正使创建活动达到家喻户晓、深入人心，成为广大市民的自觉行动。要大力宣传和弘扬20字公民道德基本规范和“诚信务实、开放创新”的宁波精神，教育引导市民激励自己、鞭策自己，真正成为创建全国文明城市的主体力量。区各新闻媒体是宣传的主要阵地，要积极开辟专栏和专题，组织好系列报道，及时报道全区创建工作的情况。区城管局要确定在主要路段和人口集中的地段，在5月10日前与区委宣传部和招宝山街道共同设立一批宣传广告牌和公益广告，保证按指标达到广告总量20%。总工会、团委、妇联和各街道要印发致市民公开信、倡议书、公民道德卡等。社区工作者要走街串巷，深入居民家庭广泛开展宣传，努力营造创建工作的浓厚氛围。

(二)加强督促检查。狠抓落实是关键，督促检查是保障。各专业组要根据《全国文明城市测评体系》的要求，逐项逐条地开展自查、自评和自我整改，并贯穿于创建工作的始终。区要组织力量切实加强督查检查，由区领导牵头组织，区纪委、区委办、区府办、组织部、区文明办和各专业组的牵头单位共同参与，开展专项督查和综合检查。区人大和区政协要组织代表、委员对重点部门、重点地段进行视察督查。各新闻单位要发挥舆论监督作用，该表扬的表扬，该曝光的曝光。区行政服务中心的“21890”服务热线、“86275336”区长值班电话和区纪委的“96178”投诉电话，都要按规定在媒体上公示，以加大监督力度，促进创建工作。

(三)抓紧提高升级。做好提高升级工作，是解决存在问题，夺取高分的关键。市委、市政府对考核指标的要求是：巩固A级，提升B级，消灭C级，力争所有项目都达到A级。区各个创建专业组都必须按照这一要求，认真开展整改，按市规定的限改日期，在5月10日前保证34个B级项目和3个C级项目提高到A级水平，还要巩固A级项目，防止回潮和反弹。在整改和提高升级的工作中，各级各部门要高度重视加强对群众的教育引导，让广大群众共同承担起整改提高的责任，克服和改变人人都说要规范文明行为，但又有不少人违背文明规范和只会提意见，不参与、不做事的现象。机关干部和共产党员带头倡导文明，还要加强对家庭、对亲友的教育和劝导。努力引导市民从我做起，从小事做起，从身边事做起，共同维护和塑造镇海的文明形象。

(四)集中整治，做好迎检。市创建全国首批文明城市要经受两次迎检，第一次是在六月前要迎接省委、省政府的检查考核。第二次是迎接全国文明城市测评组的考核检查。这两次检查实际上是两次大考，前者是为了取得入场券，后者是为了获得合格证书。任务十分艰巨，时间十分紧迫，市里决定抽调精兵强将成立迎检班子，将不定期地对各个区开展各种形式的模拟检查。这样，对区来说除了要迎接全省和全国的检查考评外，我们还要经常迎接市的各种检查考评。市明确强调，对各区检查出来的问题，不仅要督令限期整改，而且作为市对区全年综合考核的目标。为此，针对创建工作的严峻形势，我们要组织开展集中整治，解决存在问题。各专业组和职能部门要做到集中时间、集中精力、集中力量，突出重点整治市容环境、交通环境、治安环境、生态环境。

切实加强政务环境、法治环境、人文环境的建设。区城管局要重点对跨门经营、占道经营、乱设摊等违反“十不规范”的突出问题，进行集中整治。区公安分局要结合创建“平安镇海”，集中整治社会秩序和交通秩序。区贸粮局、工商局和质监局要突出 “共筑诚信”为主体，对集贸市场、商业零售市场开展集中整治，狠狠打击假冒伪劣，广泛开展优质服务。区卫生局要重点抓好医院的优质服务、卫生进社区、医疗食品卫生、农村和公共场所卫生等突出问题。区委宣传部要重点抓好公民道德和宁波精神的宣传教育，加强农民转化为市民和外来人口的宣传教育，还要加强文化市场整治和人文环境建设。区纪委和区委组织部要结合保持共产党员先进性教育，抓好区级机关政务环境的建设。区政法委要牵头抓好依法治理和普法教育，营造良好的法制环境。各镇、街道要突出抓好文明社区、文明村的创建。总之，全区各级各部门都要周密部署，上下联动、真抓实干，务求实效，决不能出偏差，决不能出漏洞，决不能拉后腿，以优异的成绩为市创建为全国文明城市作贡献。

三、加强领导，积极引导，保证创建目标实现

创建全国首批文明城市是一项复杂的社会工程，工作千头万绪，事关千家万户，必须加强领导，坚持全民参与。

(一)落实领导责任，坚持齐抓共管。领导重视与否，精力到位与否，直接关系到创建工作的成效。根据市委、市政府对加强创建工作而专门制定的领导责任制度、形势分析制度、情况通报制度、意见征询制度、目标考核制度、责任追究制度等六项制度的要求，区委、区政府坚持贯彻落实，在最近充实加强了区文明委成员，各镇、街道建立了文明委。建立了以区领导为组长，牵头单位领导为副组长，分管领导为联络员的七个创建专业组。分解了创建的责任目标，制定了实施方案和工作部署。根据市的步骤，区在抓好宣传发动的前提下，将不定期地召开创建工作会议，听取各专业组和有关部门的工作汇报，开展督促检查，坚持对创建好的单位予以表彰，对创建工作不力的单位要通报批评和限期整改，严重的要追究责任。区进一步建立健全了考核机制和激励机制，把创建全国文明城市作为区文明创建奖考核的主要内容，作为检验保持共产党员先进性教育成效的重要依据，作为区对各级各部门年度综合目标考核的重要目标。我们一定要齐抓共管，坚持一级对一级负责，一级抓一级落实，把每项任务都要落实到单位和责任人，保证市创建全国文明城市的目标实现。

(二)坚持积极的教育引导，充分调动群众积极性。人民群众既是创建工作的受益者，也是创建工作的直接参与者。全国文明城市在考察方法的设置上，主要是直接听取市民的评价和意见。了解党风政风、行业风气、社会治安状况和交通出行的便捷程度、人居环境、生态环境等方面内容。因此，创建活动的成败，最终取决于人民群众的参与程度。我们必须抓好教育引导工作，提高群众知晓率和参与率。重点抓好三方面的工作：一是深化“我与文明同行”主题活动。“我与文明同行”活动自去年四月份启动以来，我区取得良好成绩，走在全市六个区的前列，被评为全市的先进。今年要紧紧围绕市创建全国文明城市的目标，抓好巩固、深化、提高工作。深入开展“文明交通”、“文明言行”、“文明生活”、“文明礼仪”为主线的活动，教育引导群众在生产和生活中坚持 “讲文明话、办文明事、做文明人”。

大力推进科教、卫生、文体、法律“四进社区”活动，以创建文明社区为第一载体，深入开展创建文明楼群、文明家庭、道德示范家庭、文明特色家庭、学习型家庭和争做文明市民等活动，全面提高市民的素质，真正形成在人民群众支持和参与下的共创、共建、共享的良好局面，提升城区的文明程度，构建和谐社会。二是以加强公民道德建设为核心，提高市民素质为目标。我们要精心设计各种载体，采取群众喜闻乐见、富有成效的形式，大力开展广场文化、社区文化、校园文化、企业文化等群众性文化活动，提高教育的吸引力和感染力，增强广大人民群众广泛参与的凝聚力。要坚持群众的自我参与和自我教育，广泛开展志愿者活动是吸引群众广泛参与的重要途径。我区在近年来的创建文明活动中，建立起青年志愿者、楼群志愿者等许多支志愿者队伍。关键是整合资源、形成优势。机关党工委、团委、妇联、街道要组织发动志愿者经常开展为创建文明作贡献的各项公益活动。三是要夯实基础。坚持创建基础在基层的原则，发动基层单位广泛开展创建文明社区、文明单位、文明村、军警民共建文明、文明窗口、巾帼建功示范岗和青年文明号等基层的子项文明系列活动，不断提高基层单位的文明程度，提高基层单位群众的文明素质。上级部门在考核验收中，坚持把重点放在社区和基层单位，注重群众的支持率和参与度。我们必须坚持从基层抓起，必须把群众的呼声作为第一信号，加强基层的文明创建工作，为全市和全区的创建工作奠定扎实的基础。

同志们，市创建全国文明城市工作已进入了时不我待的攻坚阶段，现在，目标已经明确、责任已经落实，希望大家切实按照市委、市政府和区委、区政府的要求，以开展保持共产党员先进性教育为动力，一定要抓紧落实，抓出成效，凝聚力量，激励斗志，以实际行动和优异成绩，为市创建为全国首批文明城市作出应有的贡献。

创建文明村动员讲话三：

尊敬的各位老师、各位家长代表、亲爱的同学们：

今天我校召开的全县创建文明卫生县城工作动员大会，主要任务是，认真贯彻县委政府和县教育体育局相关会议精神，安排部署我校创建文明卫生县城工作，动员全校上下齐心协力，真抓实干，加大工作力度，为把我县创建成为全县卫生县城、文明县城做好我们应做的工作。下面我讲三个问题：

第一、思想认识要到位当前，当前，全县上下已掀起了创建工作热潮，我们要充分认识到创建省级卫生县城和文明县城的决定，这既是我们贯彻落实县委、县政府工作部署的迫切需要，也是进一步加快我县城镇化进程，优化发展环境，推动经济发展和社会进步的一项重大举措。近年来，我县加大投入，强化管理，城镇面貌有了明显改善，提高了城县品位。这为我县争创文明卫生县城打下了良好的基础。同时，我们也应清醒地看到，目前我县在城建城管工作中还存在一些薄弱环节，城镇化进程与全面建设小康社会的要求还有一定差距，城镇居民的城县意识、文明意识还比较淡薄，特别是我们农村乡镇与县城的差距还很大，我们必须从优化发展环境、加快地方发展的高度，从坚持科学的发展观、实现三个文明协调发展的高度，从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的高度充分认识创“建工作的重要意义。

(一)开展创建工作是优化发展环境，加快平昌发展的需要。环境是扩大开放和加快发展的生命。一个城县和乡镇的建设状况如何，是一个地方对外开放的名片。通过开展创建工作，促进良好的人文环境和生态环境，把一个开放的平昌、开放的云台，文明的平昌、文明的云台，发展的平昌、发展的云台展现在世人面前。当前，全县在创建工作中明争暗赛，力度很大。我们云台在这项工作中决不能甘当落后，决不能拖全县的后腿，全校上下要以此为动力，把创建工作作为提升学校文明程度、促进学校发展的重要载体，全面提高地方文明程度，推动全县经济持续快速发展和社会全面进步。

(二)开展创建工作是坚持科学发展观，实现三个文明协调发展的需要。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应全面建设小康社会需要作出的重大战略决策。全面建设小康社会，就是要实现物质文明、政治文明和精神文明共同进步，经济社会协调发展。单纯的经济增长不是全面小康，单纯的物质积累也不是全面的小康。坚持科学的发展观，全面建设小康社会，要求我们把精神文明建设摆在更加突出的位置，不仅要满足人民群众日益增长的物质需求，还要更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。创建活动是落实科学发展观，推动我县三个文明共同进步的有效载体，是促进平昌经济社会协调发展的战略举措，是全县人民共同创造美好生活、美好家园的具体实践。我相信，随着创建工作的健康深入开展，必将有力地推动我县精神文明建设迈上新台阶，全县人民的学习、生产、生活环境一定会有一个明显的改善。

(三)开展创建工作是实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的需要。立党为公，执政为民，以人为本，促进人的全面发展，是落实“三个代表”重要思想的根本要求。近年来，我们了县狠抓城市绿化、广场建设、道路整治、河道治理、经营环境整治、公共健身设施建设等工作，我们学校也举办了丰富多彩的文化活动，丰富了师生的精神文化生活，受到了人民群众的普遍欢迎。创建活动既是精神文明创建活动的进一步深化、拓展，又符合师生的要求和愿望。实践证明，精神文明创建活动只有从人民群众的愿望出发，切实解决群众迫切需要解决的实际问题，才能赢得群众的真心拥护和广泛参与，才能把广大群众的利益维护好、实现好。

二、突出重点，强化措施，坚决打赢创建省级文明卫生县城攻坚战 我县自从开展“双创”活动以来，全县人民的环保意识、卫生意识、文明意识、家园意识显著增强。我县创建省级文明县城的条件已经成熟，具备了较好的思想基础、物质基础、工作基础和群众基础。我们必须要紧跟全县的步伐，决不能拖全县的后腿。因此，我们一定要动真格、出实招、求实效，上下联动，务求成功。

一要大力提升师生的文明素质。县城中小学生是县城的主体之一，是创建文明县城的实践者和受益者。只有全面提高文明素质，创建文明县城目标才能实现。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中小学生守则》，以培育“四有”新人为目标，以“八荣八耻”教育为抓手，广泛开展公民思想道德建设和现代文明市民教育活动，大力开展社区文化、校园文化等活动，不断提高广大师生的文化修养，培养健康向上的审美情趣，营造欢乐祥和、和谐相处的城市氛围。要抓好示范引导，继续开展文明班级、文明办公室、文明村校、五好文明家庭等创建活动，使创建活动丰富多彩，有声有色。要从未成年人思想道德教育抓起，引导未成年人做文明礼貌的小公民和德智体美全面发展的好学生。努力营造良好的校园创建氛围。

二要切实可实贯彻落实好上级有关精神，做好实际工作。

1、从今天起，让我们带头争做一名创建国家文明卫生县城的参与者。把创建活动融入到日常生活中，培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活方式，自觉加强公共环境卫生意识和公共交通意识;认真落实责任，倡导文明做事，抵制不符合卫生标准的食品与生活用品;自觉摒弃不文明不卫生行为，规范自己的“行”，提升自身的“德”，做文明卫生的好师生。

2、从今天起，让我们争做一名创建国家文明卫生县城的监督员，认真履行维护市容市貌和监督整个创建工作的义务，对损害创建工作的行为进行劝导、举报和坚决制止，为创建国家卫生县城构建一个有力的监督机制，营造一个良好的舆论氛围。

3、从今天起，让我们争做一名文明行为的传播者。积极宣传创建的有关规定，让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行，从我做起，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的人，形成“人人参与创建，个个为创建出力”的良好格局。

教师们、同学们、同志们，要全面实现创建目标任务，时间紧，任务重。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，以求真务实的工作作风，以迎难而上、敢打硬仗的精神状态，众志成城，真抓实干，奋力拼搏，全力打好这场攻坚战，为确保我县创建工作取得圆满成功做出应有贡献。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!

我很高兴能够站在这个讲台上，面对同学们熟悉地脸孔，参加班干部竞选活动。此时此刻，我的心里感到非常的激动，并且充满感概。感到激动时因为我能有机会再次城区为大家服务;充满感概是因为我以不再是哪个初来乍到的小女孩，经过一年的风风雨雨，成功的喜乐、失败的教训，让我茁壮成长。相信，不管今天我从这里走下台后，竞选的结果会如何，我都会从心底感到高兴。

我叫，没有妄想，有理想;没有野心，有雄心。我坚信，我一定能成为一个味大家服务的好班长。用一颗带着积极向上的、全情投入的心做好这次参赛，以我多年的经验一定会让班集体扬长避短，充分发挥我的聪明开朗的个性，我说到做到。

假如我当上了班长，一定做好班上的领头羊，带领全班，严格要求自己，好好学习，做大众同学的好榜样。

假如我当上了班长，不顾一切地为同学服务，帮助有学习需要的同学，让他们取得好的成绩。

假如我当上了班长，应该架在老师与同学之间的一座桥梁，是老师的得力助手，是同学的领头羊。所以要做好一切，有能力去处理班上的各种事务。

也许你们会觉得我胆小，声音太小，管不了班集体。但是，请同学们和老师给我一次锻炼的机会，我一定会成功给你们看的。

相信我，我会做好的!希望大家能支持我，请投你们手上宝贵的一票给我。谢谢大家!我会努力的。

同志们：

7月24 日，市委、市政府召开了全市“六城同创”工作动员大会。为深入贯彻落实全市动员大会精神，市创建省级文明城市工作领导小组研究决定，今天召开我市创建省级文明城市工作会议，目的是迅速行动，全面启动文明城市创建工作，安排部署创建工作任务。刚才，海江同志传达了市委、市政府《关于创建省级文明城市的意见》。下面，根据市“六城同创”工作动员大会精神，结合创建文明城市工作，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，进一步增强争创省级文明城市的紧迫感和责任感

20xx年我市被省委、省政府命名为“创建省级文明城市工作先进城市”，进一步争创省级文明城市，是市委、市政府树立和落实科学发展观，加强全市物质文明、政治文明和精神文明建设，推进全市经济社会更好更快发展的一项重大战略决策，对于增强全市干部群众的荣誉感和自信心，进一步凝聚人心，鼓舞士气，全面提升城市形象，推进“文明滕州”建设，提高全市经济社会发展水平，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

(一)要充分认识创建文明城市的重要意义。首先，创建文明城市是贯彻落实科学发展观，加快经济社会科学发展的具体体现。我们提出创建文明城市，就是要突出经济社会和人的全面发展，通过着力改善城市投资发展环境，协调发展各项社会事业，加强精神文明建设，促进经济社会的持续快速健康发展，使人们的生活水平和质量达到一个新的高度，这是真正落实科学发展观要求的具体体现。其次，创建文明城市是构建社会主义和谐社会的内在要求。创建文明城市，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，涉及到各行各业。抓文明城市创建，就是抓和谐社会建设。第三，创建文明城市是优化发展环境，打造城市形象，增强区域竞争力的重要载体。要想在激烈的竞争中抢得先机，我们就必须借助创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度、美誉度，推动发展环境整体优化，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，进一步提升我市的区域经济综合竞争力。第四，创建文明城市是广大群众的迫切愿望。创建文明城市遵循以人为本、造福民众的原则，以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，改善群众生活环境，提高群众生活质量，体现了立党为公、执政为民的精神实质，符合全市广大人民群众的共同愿望。

(二)要充分认识创建文明城市的长期性和艰巨性。当前要清醒的认识到，摆在我们面前的创建任务繁重而又艰巨。一是创建指标标准高。文明城市测评体系共7个方面、119项内容、261条标准，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态环境等方面，绝大部分指标都是刚性的定量要求，一项不达标，都将影响最后的测评结果。二是按照文明城市测评体系要求，我们还存在较大差距。城市建设总体水平还不够高，特别是市政建设、文体设施、城市绿化等硬件建设任务比较重;生态环境不少指标如城市污水处理率、垃圾无害化处理率、空气污染指数、烟尘控制覆盖率方面还有些差距;市民的城市文明意识养成、文明素质提高还有一个过程;城市管理的各项基础工作还有些薄弱，部门的合力创建意识还有待于进一步提高。

(三)要对创建文明城市充满信心，志在必得。我们在正视差距和不足的同时，更应该看到我们的优势和条件，坚定创建的信心和决心。一是创城工作具有良好的实践基础。20xx年，我市被省委、省政府命名为“创建省级文明城市工作先进城市”，具备了创建省级文明城市的良好条件，形成了一系列行之有效的工作机制和做法。去年以来，我们以“文明滕州”建设为总抓手，大力实施“十大文明”行动，深入开展文明单位、文明行业、文明社区、文明生态村创建活动，群众性精神文明创建取得了突出成绩，为我们创建省级文明城市积累了丰富的经验。二是创城工作具有坚实的经济基础。全市各级各部门按照“一二三四五六”的具体工作思路，开拓创新，务实奋进，有力地推动了全市经济和社会事业持续快速健康发展，人民群众生活水平不断提高，为创城提供了有力的经济支撑。三是创城工作具有良好的城市基础。今年以来，城市规划建设取得了新进展，城区“两河”治理、新兴北路、解放中路改造、龙泉路绿化亮化等工程进展顺利;启动了城区100座公厕“旱改水”工程，实施了34条背街小巷整治工程;加强了城乡结合部环境治理，进一步提升了城市形象。四是创城工作具有广泛的群众基础。只要我们宣传到位、发动到位、引导到位，全市上下齐创建的积极性、创造性一定能充分调动起来。因此，我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识争创省级文明城市的重大意义，以强烈的政治责任感和紧迫感，把创建文明城市作为“志在必得”的工作目标，坚定信心、齐心协力，全力以赴，坚决打赢创建文明城市这场攻坚战。

二、突出重点，整体推进，切实把文明城市创建各项任务落实到实处。

一是加强市民素质教育，努力营造健康向上的人文环境。只有有了文明的市民，才会有文明的城市。要深入开展“创建文明城市、争做文明市民”活动，使文明城市创建的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。要全面提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。要根据不同部门、不同岗位的特点，在党政机关工作人员、窗口服务单位职工、企业经营管理人员、普通市民及青少年中，开展特色鲜明、内容丰富、时代性强的主题教育活动。市委宣传部、文明办、团市委、妇联、工会、教育局、民政局等部门和单位要精心设计活动载体，广泛开展志愿者服务、“代理妈妈”、慈善救助等活动，继续开展好文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭、文明市民标兵评选等各项创建活动，组织和引导群众积极参与，使群众在参与中发挥主体作用，在参与中提高文明素养，不断提高群众性精神文明创建整体水平。

二是加强城市规划建设管理，努力营造安居乐业的生活环境。市建设局、规划局、林业局、交通局、文化局等单位要结合文明城市创建责任分工，查找薄弱环节，重点抓好城市硬件建设。要加快推进重点项目建设和城市基础设施建设，抓好公共休闲场所、主干道路两侧、企事业单位周边的绿化，彰显城市特色，提升城市品位。要多管齐下，加大城市行政管理综合执法力度，实施标本兼治，优化社会环境。市建设局、城市管理执法局、卫生局、爱卫会办公室等部门和单位，要实施好市容市貌整治工程，加大城市环境卫生综合整治力度;市文明办、交通局、城市管理执法局、交警大队要全面抓好“文明交通工程”，加大交通秩序整治;市城市管理执法局、工商局要加大市场秩序的整治力度，重点整治各类专业市场、沿街店面，取缔乱设摊点、乱摆乱卖现象，从根本上改善城市环境面貌。

三是深化行业创建，努力营造规范守信的市场环境。要积极开展诚信主题教育和实践活动，加强诚信政府建设和企业、个人信用体系建设。市工商局、质量技术监督局要开展好“百城万店无假货”示范点创建活动，加强市场监管，打击假冒伪劣商品。在各个行业，要以强化职业道德建设、推行优质规范服务、塑造良好城市窗口形象为目标，以执法执纪部门和窗口服务行业为重点，实施以政务诚信、教育诚信、商务诚信、社会诚信为内容的“诚信建设工程”，扎实开展创建文明行业活动。市文明办、服务业协调办公室、台办、民经局、工商局、个体私营企业协会、要在窗口服务行业广泛开展“十佳文明窗口”、“ 十佳服务明星”评选活动，推动各行业提高规范化管理水平;要在企业中继续开展好“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信台资企业”的评选活动，将文明创建领域拓展延伸到非公有制经济组织和旅游、娱乐、餐饮等行业，不断丰富文明城市创建的形式和内容，打造“诚信滕州”品牌。

四是加强生态环境保护，努力营造可持续发展的生态环境。文明城市测评体系中生态环境指标全都是必须完成的刚性量化指标，在创建文明城市过程中，市环保局及相关部门要结合创建国家环保模范城市，大力实施“蓝天、碧水”工程，加大水污染、大气污染治理力度，要着力抓好节能降耗减排，大力发展节能、降耗、减污的高新技术产业，积极推动节煤、节电、节水工作，推广重大节能技术、节能装备，大力发展循环经济。市建设局、水务局要积极推进垃圾处理场、第二污水处理厂和污水管网设施建设，加强水源地保护，进一步完善城市功能，确保生活垃圾处理率、污水处理率等指标达到或超过省级文明城市测评标准。

五是加强民主政治建设，努力营造廉洁高效的政务环境。市纪委、市委组织部、宣传部、党校要抓好各级党委中心组和领导干部的理论学习，加强党员干部理想信念、从政道德和党风廉政教育。要实施“阳光政务工程”，进一步加强市行政审批中心及街道“一门式”服务大厅建设，提高行政工作效率和服务质量。市法制办要抓好依法行政工作，规范政府部门、执法单位按照法律法规公正、文明执行公务。市信访局要健全完善党政领导接待群众来访制度。市信息产业局要加强党政办公网、政府网站建设，有效开展公共服务。要进一步加强党风廉政建设，继续开展干部作风、部门行风评议活动，努力以一流的党风、政风创造一流的发展环境。

六是大力推进依法治市，努力营造公平公正的法治环境。市公安局要继续完善提高110报警服务体系建设，加强城市公共消防基础设施建设，进一步提高居住小区技防、人防、消防水平。市司法局、普法办要深入开展普法宣传教育，增强公民的法制观念，同时还要抓好法律援助机构、基层人民调解委员会的建设。市法院、民政局、劳动局、妇联、团市委、老龄委、残联要切实维护好老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。市安监局要切实加强安全生产，搞好安全检查和事故隐患整改，确保全市安全生产形势持续稳定。政法机关要继续深化“平安滕州” 建设，加大社会治安秩序的整治力度，开展扫除黄赌毒和扫黑除恶斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，维护良好的社会秩序。

三、加强领导，精心组织，迅速启动创建省级文明城市工作

争创省级文明城市，责任重大，任务艰巨，各级各部门要以高度的政治责任感，切实加强对创建工作的组织领导，明确任务，落实责任，创新机制，扎实推动文明城市创建工作顺利开展。当前，要从以下几个方面集中精力抓好创城的启动工作：

(一)要强化组织领导，健全创城工作领导机构和工作班子。为加强对文明城市创建工作的领导，市委、市政府成立了市创建文明城市工作领导小组并专门成立了若干个创城工作组，由市级领导任组长，确定了各自职责。同时，把创城任务纵向分解到44个部门和4个街道，建立了市委、市政府领导、创城办整体协调、各工作组各司其职、各部门具体落实、全社会积极参与的创城责任体系。各部门、单位、各镇街都要立即建立“六城同创”和创建省级文明城市领导小组，健全工作机构，设立专门的创建办公室，配备专职工作人员，配齐办公设施，做到人员、场所、设备、经费四落实，实行挂牌办公。

(二)要强化工作措施，进一步细化分解创城工作任务。各部门、单位、各镇街要层层召开创建文明城市动员会议，认真学习市委、市政府《关于创建省级文明城市的意见》，结合自身工作实际，抓紧制定各自创建文明城市工作的实施方案。要认真研究《创建文明城市工作职责分工》，明确工作目标，结合本部门单位所承担的创城工作任务，拉出单子，列出具体落实的工作计划，层层分解任务到科室、到具体责任人，每一项任务都要有明确的完成时限，切实做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实”，确保各项工作目标任务落到实处。

(三)要强化舆论引导，深入扎实地搞好宣传发动。各级各部门都要采取有效形式，多渠道、多层次开展宣传活动。市直各部门、单位要在办公场所显著位置制作醒目的宣传标语、宣传站牌，宣传橱窗都要有专门的创城宣传内容。各镇街要在交通干道两侧、村居办公场所附近及人群相对集中的地方粉刷制作永久性宣传标语，印发宣传材料上门入户宣传，制作宣传车巡回宣传，使创建活动家喻户晓，深入人心，真正做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范“五个明确”，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。报社、电台、电视台、信息化管理中心等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，开设专栏、专版、专题报道，加大对创建文明城市活动的宣传力度，及时报道创建活动的工作情况，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，推动创建活动顺利开展。

(四)要强化工作创新，广泛开展丰富多彩的主题创建活动。各部门、各行业、各群团组织要精心设计活动载体，组织和引导群众积极参与，使群众在参与中发挥主体作用，在参与中提高文明素养。市委宣传部、文明办、团市委、关工委、建设局、教育局、公安局、工商局、司法局、卫生局、文化局及各镇街要积极配合，开展好全市公民道德基础知识考试、文明礼仪知识普及宣传活动、“争做文明市民、共建洁净家园”有奖征文活动、“小手拉大手”活动、创城知识竞赛活动、志愿者服务活动、“五进社区”活动、“三下乡”活动、“保护孩子，关注未来”网吧专项治理活动、“城区环境卫生综合整治月”等活动，教育引导广大市民从现在做起，从自我做起，从小事做起，培养良好的文明习惯，使文明城市创建工作保持旺盛的生命力。

(五)要强化标准意识，统筹抓好软硬件建设。文明城市测评既有对硬件指标的刚性量化考核，又有对软件资料的审核。这就要求我们要一手抓硬件建设，一手抓软件建设，做到两手抓，两手都要硬。各部门、单位在具体工作中要坚持软硬件建设相结合，在抓好硬件建设的同时，要明确职责，固定专人，配齐档案设施，集中精力抓好软件建设。要加强信息工作，做好信息的收集、整理、发放、上报工作，以此交流情况，总结经验，推进工作。要坚决杜绝“临时抱佛脚”、迎检搞突击的现象，从现在开始，要对照部门责任分工，边创建边收集相关工作的文件、材料、图片、影像等方面的资料，整理成卷，分类归档，做到软件资料内容丰富、收集齐全、整理规范、分类科学，确保高水平、高质量通过省级测评验收。

(六)要强化组织协调，确保文明城市创建工作顺利实施。各级各部门、各镇街要树立全市“一盘棋”的意识，把本职工作与创建工作有机结合起来，把本单位创建与全市创建工作有机结合起来，相互协调，积极配合，统筹推进全市创建工作。四个街道承担着比较重的创建工作任务，要认真抓好各自所承担任务的落实，同时要与市直各部门步调一致，密切配合，抓好整体创建任务在本辖区的落实。各镇要坚持城乡联动、同步推进的原则，以创建文明城市为动力，抓好文明生态村建设，深入开展群众性精神文明创建活动，加快社会主义新农村建设步伐。对涉及创建工作全局的重大问题，创城工作领导小组要定期或不定期地组织相关部门、单位，通过联席会议、专题会议或现场办公等形式，及时加以研究解决。

(七)要强化大局意识，促进“六城同创”工作整体推进。“六城同创”是大力推进全市“三个文明”建设的重要工程。文明城市创建与其他五项创建互为一体、相辅相成，文明城市创建具有较强的综合性，其他五项创建是文明城市创建的基础。各级各部门要以文明城市创建为龙头、为主线，促进和带动其他创建工作;同时，要以其他“五城”创建为支撑，为文明城市创建创造必要条件。在工作部署上，要加强统筹协调，努力实现相互促进、共同提升，全面提高创建工作实效。

同志们，创建省级文明城市是一项光荣而艰巨的历史重任，让我们在市委、市政府的正确领导下，团结带领广大干部群众，齐心协力，顽强拼搏，集中力量打好创建文明城市的攻坚战，为促进全市经济社会又好又快发展，建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐新滕州做出更大贡献!

同志们：

今天我们召开全市20__年创建省级文明城市迎检工作大会，这是在迎接省级文明城市验收组年度测评之际，市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是动员全市上下进一步坚定信心，合力攻坚，以良好的城市环境、社会秩序、公共服务和创建成果来迎接测评验收，争取顺利达标，确保如期实现创建省级文明城市的创建目标。按照会议安排，我先讲三点意见：

一、正视成绩、认清不足，充分认清我市创城工作的严峻形势

自20__年我市启动新一轮创建省级文明城市工作以来，全市各部门单位认真贯彻市委、市政府的决策部署，紧紧围绕创城工作，全面动员，齐抓共管，在全市掀起了上下协调、全民参与的创建热潮，取得明显的阶段性成效。一是城市形象不断提升。市政基础设施不断加强，市容市貌明显改观，整体形象进一步提升，对外知名度、美誉度和影响力进一步扩大。二是舆论声势不断壮大。政务环境、市场环境、人文环境、社会环境等八大环境不断优化，公益广告覆盖面不断扩大，市民文明意识不断增强，在全市营造了浓厚的创城氛围。三是创建合力不断增强。全市各部门、单位在创城这件大事上，认识高度统一，思想高度重视，采取切实可行的措施，举全市之力推进创城工作，形成了齐抓共管的坚强合力。四是群众支持面不断扩大。通过这几年的创建，市民深深地感受到文明城创建与自己生活息息相关，市民群众的创城知晓率、参与率、支持率不断提高，城市主人翁意识不断增强，市民生活幸福感获得感明显提升。全市各志愿者服务队也纷纷加入到文明城创建行列中，为创城注入了活力。通过全市上下的共同努力，去年我市在测评中取得了一定的成绩，但不够理想。我市要想在20__年成功创建省级文明城市，做好今年的迎检工作尤其重要，全市各部门单位要清醒地看到，虽然我们做了大量工作，形成了一定的声势，但仅仅还是初步的、阶段性的，与市委、市政府的要求、《文明城市测评体系》的标准、广大市民群众的愿望以及三年创建成功的目标相比，还存在较大的差距，主要表现在以下几个方面：

一是创建缺乏精准性、长效性。年初，我市开展城市环境综合整治工作取得明显成效。但近段时间，反弹现象比较普遍。城市管理精细化水平不高，“门前三包”落实不力，乱扔乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建等问题依然存在;市区部分街道以及市场周边乱设摊点、流动摊贩、店外经营、马路市场等现象普遍存在;道路交通管理不到位，车辆非法营运、不文明驾驶、随意变道、压黄线、乱停乱放等现象仍未改观，如：大十字行人乱穿马路等现象较为普遍;一些城中村、老旧小区、背街小巷环境卫生脏乱差等问题依然突出，市区一些道路、人行道不平整，破损路面得不到及时修补，一些道路配套设施不足，路灯亮化率、盲道覆盖率没有达到100%;一些路段排水、排污不畅，下水道堵塞，雨天内涝严重;一些主干道路、商业街公共卫生间较少，布局不合理。有的公交站点、出租车停靠点设置不统一，便民服务设施配置不到位，一些公交车不提示、不报站等问题比较突出，一些商场、超市缺少无障碍设施，没服务承诺制度公示和公益广告。文化、体育场所还不健全。创文明城是一项惠民、利民的福祉工程，我们要建立创建工作的长效机制，长期抓、抓长期。

二是创建缺乏自信心、责任心。创城工作，客观的讲，全市各部门单位对创城工作是重视的，但是在具体实施过程中，一些部门单位重视程度依然不够高，对面临的严峻形势认识普遍存在三种倾向：有的存在畏难情绪，认为创城工作难度大，三年难以创建成功;有的盲目乐观，认为我市各方面条件不错，随着经济社会的发展，创建省级文明城市就自然而然、水到渠成，不必为此出力流汗;有的临阵应战，抓工作缺乏规划和手段，搞突击、一阵风现象仍然存在。这是创城工作的大忌，也是创城测评中明令禁止的，各部门单位必须引起高度重视;一些部门和单位、特别是一把手还没有真正重视起来，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，日常工作敷衍应付，推一下动一下，甚至找借口、打折扣，影响全市创城大局;有的工作漂浮，做表面文章，满足于发文、开会，雨过地皮湿，没有深下去，影响整体创建成效，所以要加强文明城创建的自信心和责任心。

三是创建宣传不到位，市民素质有待提高。去年以来，尽管我们开展了一系列群众性创城活动，启动了一系列创城宣传活动，为创城工作营造了浓厚氛围。但客观的看，目前创城工作仍上热下凉，力度不大，发动不足，与“人人参与、人人共建、人人共享”的创城格局还有很大差距。这些问题，表面看是群众参与不够，实际上是我们方法不多、措施不力、宣传发动不到位。宣传氛围有所弱化，公益广告数量减少，甚至一些LED电子屏看不到公益广告，户外广告破损也未及时更新，一些建筑工地的建筑围挡看不到公益广告。一些街道没有充分发挥网格化管理的关键作用，社区工作几乎没有实质性进展，群众的知晓率、支持率、参与率都与创城要求存在很大差距。一些市民公共意识淡漠，不守交规、不讲文明、破坏环境、毁坏设施、折损花草树木、践踏草坪绿地等现象屡见不鲜，公共场所喧哗吵闹、污言秽语、吸烟吐痰。同时，不文明现象同样表现在网络空间，一些网民随意发表不当言论、曝粗口，有的甚至造谣、谩骂，群众对此异常反感等等。这些问题和现象，与我市厚重的历史文明格格不入。

四是创建工作缺乏全局性。文明城测评体系指标中有的一个测评项涉及到几个部门单位的工作，有的工作责任划分不清，相互推诿，工作迟迟打不开局面，影响了全市整体创建工作。

对上述问题，大家一定要有清醒的认识，既要看到我们来之不易的成绩，更要看到突出的问题和严峻的形势，进一步坚定信心、鼓足干劲、再接再厉，以真抓实干、矢志不渝的精神和担当，全力以赴投入创城工作，务必夺取创城工作攻坚年的全面胜利。

二、突出重点，抓住关键，扎实有效地推动创城工作深入开展

今年是我市创城的攻坚年，对明年能否成功创建具有决定性作用，容不得有丝毫放松与懈怠。全市创城工作要突出重点、强化基础、打造亮点，主要在以下六个方面下功夫。

一是要在提升城市形象，加强环境整治上下功夫。城市形象、市容环境是首先映入眼帘的城市直观感受，也是给考察组留下的第一印象。城市文明不文明，最直观的标准就是城市环境是否整洁，城市秩序是否规范。我们要坚持实际需要与适度超前相结合，加快推进城市重点公共设施建设。要进一步加大市容市貌整治力度。市行政执法局、市公用事业局、交通局等单位要迅速组织开展全方位的集中排查整治，特别是要整治好居民小区、背街小巷、车站、集贸市场、城中村、城市出入口、城乡结合部、城区主次干道两侧等重点部位，着重解决非法运营、出店占道经营、流动摊点、摆摊算卦等影响城市形象的问题。市创卫办牵头相关部门配合抓好城市卫生工作，确保测评期间城市靓丽、整洁。公安局、交通局及相关单位要进一步加大交通秩序整治力度。要围绕文明交通行动计划，开展好交通基础设施建设、违法行为整治、交通文明宣传。在重点交通路口，加派交警和交通协管员，坚守岗位，维持好交通秩序。要不断完善交通设施，规范运行路线，严禁车辆乱停乱放、非机动车和行人乱闯红灯、乱穿马路等违章现象。要加强公交车、出租车规范管理和公益广告宣传力度，严厉查处非法营运。9月中旬前要对现有停车位进行全面规范，规划一批布局合理的停车场所。市场监督管理局、住建局、行政执法局要精心组织好市场秩序集中整治。采取整治与疏导相结合的方式，加强对商业步行街夜市、摊点的规范管理，特别对烧烤点和流动摊点进行全面整治。合理规划一批高起点、高标准的集贸市场和小吃、夜市等场所。严厉打击假冒伪劣违法行为，严厉打击食品非法添加行为，整治各类专业市场，规范经营秩序。要加强建筑工地规范管理和建筑围挡公益广告设置。公安局要精心组织好社会秩序集中整治。保持严打高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步完善基层治安防控网络，强化社会治安基层基础工作，全力维护社会稳定。

二是要在强化思想道德教育、提高市民素质上下功夫。市民素质是一个城市的灵魂，是城市文明程度的综合反映。要把提高市民素质作为一条主线，贯穿到创建文明城市的始终。市文明办及有关部门要依托培育和践行社会主义核心价值观，坚持把创城工作与推进社会主义核心价值观建设相结合，大力倡导24字社会主义核心价值观。广泛开展多种形式的公民道德教育实践活动、道德模范和文明市民评选活动，使广大市民在参与中规范道德行为，提高思想道德素质。要扎实开展文明礼仪知识宣传普及活动，通过宣讲、情景模拟、公益广告、手机短信、知识竞赛等形式，对广大市民进行社交礼仪、公共礼仪、职场礼仪等知识的普及教育，引导市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。市文明办负责城市公益广告宣传专栏、志愿者服务广场等建设，在测评前要设置更新完毕。各级文明单位要带头开展志愿者服务活动，组织志愿者进街道、进路段、进社区参与文明城市创建活动，确保参与志愿服务的人数、时长、服务内容、方式等达到规定要求。文体广电局要大力推进学习型城市建设，加强市民学习公共服务平台建设，积极搭建形式多样的学习载体，努力形成“人人皆学、时时能学、处处可学、终身学习”的良好氛围，不断提升市民文化素质。

三是在规范“窗口”服务、优化城市软环境上下功夫。城市软环境是加快招商引资、推动城市发展的重要保障，也是文明城市考核的重点指标，特别是在实地考察和调查问卷中，“窗口”行业的服务规范和行业作风是考察的重点。旅游、工商、国税、地税、公交、出租、客运、银行、通信、电力、医疗、宾馆等“窗口”服务行业要高度重视，结合创城工作，深入开展文明示范窗口、文明出租车、文明风景旅游区等文明创建活动，大力加强职业道德教育，规范服务程序，提高服务质量，做到服务程序、服务标准、服务承诺和服务言行“四个规范”，把服务工作切实做到群众的心坎上。要加强内外部环境整治，强化文明礼仪和职业道德教育，规范标志标识和办事流程，建立完善高效的投诉处理机制，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，着力树好创城标杆，充分发挥示范效应。文明办、督查室及相关单位要加强日常管理和检查督促，强化文明窗口示范作用，打造更多行业亮点和文明品牌。各类服务热线、公开电话要保持畅通有效，经得起各种情况下的检验。这是测评的一种方式，各相关部门要高度重视。要继续开展“诚信经营”、“百城万店无假货”等不同形式的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不断完善的政府、企业和个人信用体系，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境，推进“诚信凌源”建设。同时，要深入推进全社会诚信建设，探索建立诚信建设“红黑榜”制度，不断完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制，推进全社会诚信建设再上新台阶。

四是要在加强社区建设、夯实创城基础上下功夫。创建文明城市，基础在基层，难点也在基层。社区是城市居民聚居地，也是创城工作的基础单位，是问卷调查、实地考察的必查范围。各相关街道及民政等有关职能部门要联合起来，针对测评体系中的考核指标，认真进行排查，切实把创城工作落实到最基层。要突出宣传发动社区居民参与这个重点，通过宣传栏、宣传单、网络等多种形式，广泛普及创城知识，扎实做好问卷调查的准备工作，做到社区外部有条幅、内部有专栏、楼栋有宣传单，提高广大居民的知晓率、参与率和支持率。加强社区基础设施建设，特别要按照测评指标要求，加强垃圾定点投放、人防物防技防等设施建设，实现服务设施齐全、环境整洁优美。完善社区服务网络，丰富社区文化活动。真正把各类社区建成服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的文明和谐社区。

五是要营造宣传声势、在创建氛围上实现新突破。新闻媒体要开设专题专版，全方位、多层次宣传创城工作。要充分发挥舆论监督作用，既要宣传典型、反映成果，更要曝光问题、督促落实。要进一步加大公益广告宣传力度，集中抓好创城公益广告的社会宣传。各部门、单位要进一步提升公益广告的标准和档次。住建、交通、市场监督管理等部门，要在城市街区、商场超市、宾馆饭店、客运站、火车站、城际高速等各个领域，严格按照测评体系规定的公益广告内容、占比、数量等要求广泛开展“讲文明树新风”公益宣传。要着力加强对已有宣传内容的更新和管理，特别对在各类宣传载体、宣传版面上乱涂乱画、乱贴乱挂等人为破坏行为，以及对各类小广告、野广告等城市“牛皮癣”等现象，要从严打击、决不手软。同时，要大力整治不雅医药广告、商业广告，文体广电、住建、市场监督管理等部门要在测评前出台具体办法，彻底解决不雅广告泛滥问题，让城市形象文明起来、清朗起来。

六是在优化社会文化环境、切实加强未成年人思想道德建设上下功夫。未成年人思想道德建设关系国家的前途、民族的希望。在文明城市创建中，专门制定出台了《未成年人思想道德建设工作测评体系》，相关单位主要是教育部门要仔细分析，认真研究去年测评失分的原因，坚决补齐短板。要加大校园周边环境综合治理，切实把未成年人思想道德建设这个创城工作的前置条件打牢打实。要始终坚持“育人为先、德育为本”的原则，不断健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育体系，切实加强阵地、场所建设，促进未成年人健康成长。市教育局、文体广电局、公安局等单位要进一步净化社会文化环境，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，加强对互联网、手机媒体、网吧、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境的整治力度，为未成年人健康成长创造良好环境。要关注并加强未成年人特殊群体的教育管理，给予其更多的关心和帮助，切实保障其合法权益，使他们拥有更好的生活环境和公平的发展机会。

三、统筹兼顾，强化措施，确保创城各项任务落到实处

9 月10日前后，省文明办就要对我市创建文明城市工作进行年度测评验收，时间十分紧迫。《文明城市测评体系责任分工》和《未成年人思想道德建设工作测评体系责任分工》已经印发给大家，大家要对照指标，查漏补缺，落实任务。各部门单位要切实增强大局意识和责任意识，立即进入临战状态，以志在必得的信心和决心，以认真务实的态度，倒排工期，全力以赴，确保创城目标的实现。

一是要对照指标体系，认真排查不足。文明城市测评分为两个部分。《文明城市测评体系》包含8 个部分，58 项内容，255项指标，《未成年人测评体系》包含10 个部分，42项内容，70项指标。范围更广、标准更高，内涵更丰富，涵盖经济、政治、文化、社会建设的方方面面，更加强调群众参与、群众支持、群众满意的内容，更加突出文明创建为民、惠民的宗旨，是对城市发展、城市管理、城市功能和市民文明素质的综合考评和全面检阅。各责任部门和单位要深入研究和全面把握考核标准，认真对照排查。对已达标的，要巩固成果，提高标准，确保优势;对不达标的，要找准问题的症结、存在的差距，把问题一个个排查出来，抓紧研究解决办法，迅速落实补救措施，促进创建水平全面提升。

二是要高标准做好迎接测评工作。迎接测评工作主要有以下三项重点工作。

1 、材料准备工作。《文明城市测评体系》材料审核有195 项指标，《未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核有47项指标。材料审核涉及部门多，资料数据要求细，面广量大，有关单位要按照分工，选派得力人员抓好这项工作。材料准备要按照“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，按统一格式要求于9月12 日前送创城办。

2 、现场准备工作。实地考察有60项指标，涉及到多个部门单位、街道办事处和全部社区，医院、客运站、火车站、公园、广场、大型商场、宾馆、公共行政服务中心、青少年宫、爱国主义教育基地、集贸市场等重点部位是必检的，一定要提前做好准备。实地考察均采取暗访形式进行，各责任单位要严格按照测评标准，采取全面提高和重点准备相结合的办法，集中攻关，确保达标。各部门单位要针对各自负责的基础设施建设指标，想方设法，创造条件，争取达标。要加大环境卫生、社会治安、交通秩序、社区管理、行业服务等重点部位、重点环节的整治力度，进一步优化城市环境。9月10 日以前，所有实地考察点的准备工作要全面完成。

3 、问卷和网络调查准备工作。问卷调查有20 项指标，网络调查有12项指标，均由测评人员直接接触城市各阶层人员进行调查，变数较大。各部门单位，特别是街道社区和窗口行业要对照目标要求开展专项教育整顿活动，改进完善工作，提高服务水平，要有效降低拒访率，提高广大群众的知晓率、支持率、参与率和满意率。

同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建工作的推进大会，更是一次冲刺省级文明城市的誓师大会。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立即行动起来，迅速掀起创建文明城市的热潮，以一流的状态、一流的工作迎接文明城市测评，为我市早日跨入省级文明城市行列作出积极的贡献!

尊敬的各位领导、评委、观众朋友们：

大家好!我是来自xx镇政府的，今天有幸站在这张小小的演讲台前与大家共同探讨有关城市创文的话题，我感到无比的自豪。我的演讲题目是：携手奉献爱心，共铸武江文明。

在改革开放的春风下，勤劳智慧的武江人，靠着一份情感、一份毅力、一份责任、一份正气，用经济社会前所未有的快速发展，诠释着改革开放的和真谛。如今的武江，如同腾飞的骏马，驰骋在广袤的粤北大地之中。招商引资一次次刷新创高纪录，工业园区一座座厂房拔地而起，城市基础设施建设日新月异。然而在现实生活中，当我们尽情享受城市带给我们方便和繁荣的时候，也无不遗憾的发现，我们也在承受着许多不文明行为所带来的污染和喧嚣。看似漂亮干净的街道后面，其实堆藏着太多未及时清理的污垢;看似宽阔平整的马路上，偶尔还有果皮纸屑伴着晨风四处飘荡;看似穿着体面的文明人，不时会用粗俗的语言破坏文明和谐的氛围，这些人似乎觉得创文是一件“事不关己、高高挂起”的事。

其实创建全国文明城市不是政府的政绩工程、形象工程，而是全民积极参与，群策群力共同构建才能完成的民心工程;一个城市的文明程度不是体现在高楼大厦，五光十色，花团锦绣上，而是体现在每一位市民的一想一言一行;文明礼貌不是一句美丽的口号，也不是束之高阁供人们顶礼膜拜的古老而神圣的碑文，它是存在于我们身边，我们能够想到、做到，并且能够力所能及的行为!

这让我想起了一个关于老工匠建房子的故事。话说有个经验丰富的老工匠在即将退休时，他告诉自己的老板，说要离开建筑行业，回家与妻子儿女享受天伦之乐。老板舍不得这位好工匠走，问他是否能最后帮忙再建一套房子，老工匠犹豫了一阵，勉强的答应了，其实此时他的心已不在工作上。因此在建房的过程中，老工匠用的是软料，干的是粗活。当房子建好的时候，老板把大门的钥匙递给他并且说了一句“感谢你几十年如一日地为我付出，这套房子是我送给你的礼物”。老工匠听了后震惊得目瞪口呆，羞愧得无地自容。如果他早知道是在给自己建房子，他怎会如此粗心大意。很多时候，我们又何尝不是这样呢?做事不是积极行动，而是消极应付，不讲诚信，缺乏责任心，凡事不肯精益求精，在关键时刻不能尽最大努力。等我们惊觉自己的处境，早已深困在自己建造的“房子”里了。

通过这个故事可曾意识到，我们也有维护城市文明的义务和责任，城市是我家，创文靠大家!其实，我们能做到的很多，可以从生活中的点点滴滴做起。比如说，如果你每天都弯腰去拣地上的一张纸，那么你走过的路就会多一份清洁;如果你每天少用一个塑料袋，就会少一点白色污染;如果你在白天随手把家里的电灯熄灭，就会少浪费一点能源;如果你拒绝使用一次性的筷子，一次性纸杯，就会对绿色的森林多一点爱护。

朋友们，文明无句号，创建无止境。让我们携手共进，用爱心去关注周围的变化，使自己无愧于头顶这片蓝天的信赖;用热情去播撒城市创文的种子，使自己无愧于脚下这片土地的支撑;用行动去实现城市创文的目标，使文明不再是纯粹的理念。让我们一起描绘美丽而文明的新，共同谱写新的辉煌!

为创建文明城市，新时期的教育人，我们该做些什么?

我没有企业家雄厚的资金，也没有仁人志士的大智大慧，但我拥有青春力量，捡起路边的纸屑，我捧出了大荔青年的良知和责任;在路边栽下一棵小树，我期望着生机活力的大荔绿色葱茏。我愿以高度的工作热情和奋斗精神为建设文明大荔奉献自己的光和热，即使这份光和热微不足道，但我可以毫无保留地说：这是我对这片土地永远不变的真爱!

文明是城市之魂，作为一名青年教师,就应让青春的热血与青春的脉动同行,让青春的旋律在韶城文明前进的步伐中奏响。带着青春的热情和教育的使命，我走进课堂，和孩子们一起去收集那些“美丽城市”的图画，讨论该为创建文明城市做些什么。走出教室，我和孩子们把路边的白色垃圾拾起，让滴翠的小草和美丽的鲜花展露出灿烂的笑容。这些有意义的实践让我和孩子们明白了：创建文明城市，不仅仅是像您，像我这样大人的事，也是那些可爱的孩子们的事呀!创建文明城市，就要从孩子抓起，从孩子做起!只有这样，城市的美丽才会实现，城市的美丽才会持久。

在同心同德、群策群力争创文明城市活动中，我们教育战线的每一个教育工作者，在自己平凡的工作岗位上，早已奏响了一曲曲不平凡的文明之歌。

我们是文明创建活动的培育者。十年树木，百年树人。教育，有责任培育好每一位孩子，让他们从小养成爱护环境、遵守秩序、尊老爱幼、礼貌待人的良好

习惯，一草一木需友爱，一灯一柱当呵护。学校是文明的摇篮，教育是文明的使者，播下一粒爱的种子，就会生长一片文明的绿荫。文明之花在这里悄然绽放。 当孩子们能有礼貌对待老师、伙伴时，当他们能让教室、校园保持干净整洁时，当他们能主动拾起地上的一张纸时，当他们乐于帮助别人时，当他们开始爱护周围的花草树木，当他们遵守交通规则，当他们参与到纠正不文明行为当中时我相信，文明的种子已在他们幼小的心灵生根发芽。

我们更是文明创建活动的践行者。自古教师就是人类文明的标兵，我听到那些关于人民教师创建争先的故事，他们严谨治学、廉洁从教;一言一行，为人师表;时时处处，彰显着校园文明和先锋表率作用20__年创建文明城市演讲稿汇总20__年创建文明城市演讲稿汇总。我看见，师生们在校园里，清除杂草，修剪花木;走上街头，擦洗栏杆，清除“牛皮癣”，青春的汗水在劳动中闪光。一城文明风，满目和谐情，教育人正用行动践行着“创建文明城市”的承诺。

文明在哪里，我来告诉你：言行知礼，草木珍惜，老幼尊爱，和睦邻里;文明在哪里，我来告诉你：勤奋工作，热爱学习，懂得感恩，守德明理。文明在哪里，我来告诉你：万涓成水，点点滴滴，润物无声，春风化雨。

是啊，文明就在校园里，文明就在我们周围，在我们生活的每一个角落里。是那一双双送垃圾入箱的小手，是那一张张为老人让座的笑脸，是那一句句温暖外乡人的话语，谱写了一曲又一曲“创建文明城市”纯美之歌。文明是一座山，我们从中看到一座城市的高度。文明是一片海，我们从中看到一座城市的容量。文明是一方蔚蓝的天空，我们从中看到一座城市的希望。

这不是梦想，这不是妄言。

所以我们骄傲，用骄傲的声音把最美的歌唱给深爱的家园、深爱的大荔。 所以我们自豪，用自豪的激情描绘大荔的今天，托起大荔的明天，因为这是我们精神的家园、这是我们永远的图腾!

同志们:

刚才,青云部长就贯彻全市创建文明城市工作动员大会精神，抓好各项重点任务的落实作出了具体安排。下面,我讲几点意见。

一要准确把握创建文明城市的根本要求。各有关部门要坚持创城为民，把创建文明城市与争当文明市民两者有机地结合起来，着力增强广大市民对创建文明城市的认知度和参与度。创城为什么?这是一个核心的问题。创城要拿牌子，这是坚定不移的，省级文明城市和全国创建文明城市工作先进城市的牌子不能丢。创城还要解决问题，解决市民关心的城市文明方面存在的问题。这是创城工作的一个基本方向，也是根本要求。城市文明不文明在市民,创城能不能创好也在市民。坚持创城为民，老百姓才能认同，才能参与，创城工作才能取得好的效果。只有把握好创城为民，创城工作才能有生命力，有力量源泉。

二要紧紧扭住市委市政府确定的工作目标不放松。关于创城目标，张秋波书记在动员大会上讲了三句话：确保“三连冠”、全面上水平、争取进行列。要紧紧围绕这个目标，从严要求，超前谋划，主动工作，扎实推进。为了实现这个目标，我们必须保持强烈的责任感、使命感、压力感。刚才，青云部长系统分析了我市创城工作面临的严峻形势，如果我们的工作稍有放松，就有可能被其他城市赶超，就有可能失去全国文明城市提名资格，那我们就无法向市委、市政府交代。这就要求我们进一步提高认识，在“严”字上下功夫，在“早”字上下功夫，在主动性上下功夫，依靠扎实的工作，确保实现市委、市政府确定的创城任务目标。

三要深排细查，强化计划管理，高效率、高质量地推进创城工作。创城指标有126项，有很多指标我们已经达到了，影响创城的可能只是其中一部分指标、一部分工作，但这一部分指标、一部分工作往往是最难啃的“硬骨头”。哪些方面是好的，哪些是差的，哪些可以较快完成，哪些需要做艰苦的努力才能完成，各部门、单位一定要做到心中有数。这就需要深排细查，并在深排细查的基础上，对每一项要做的事情列出单子，明确计划，强化调度，确保按时完成。一方面，要强化工作计划。在接下来的一个月时间里，干哪些事情、做哪些工作，都要列出详细工作计划。另一方面，要强化工作进度计划。什么时间做哪些事情，每一项工作指标什么时间落实，各项工作要达到什么样的标准要求等等，都要提出明确要求。各有关部门都要结合本单位职能，强化这两个计划。总之，从现在开始，要在工作运行上实施计划管理，把工作细化分解，由谁来干，什么时间完成，列出详细单子来。

四要突出重点，抓住关键，带动整个创城工作扎实开展。创城工作不能平推平拥，抓重点是基本的工作方法。第一，要抓重点区域。东营区是东营市的中心城区，也是创城工作的重点区域，东营区创城工作进展情况直接影响着全市创城工作的进度、质量、水平。河口区在创城工作中也具有重要地位。两区主要领导要亲自抓创城工作，马上研究，马上部署，马上行动;不是小行动，而是大行动，必须全民动员，全面推进。第二，要抓重点部门。今天，到会的都是有关部门的一把手，担负着创城工作的重要任务，责任重大。各有关部门要高度重视，主要领导要亲自抓，亲自协调解决遇到的相关问题。第三，要抓重点问题。刚才，青云部长讲了七个方面的问题，环境问题、交通秩序问题等等。解决这些问题一定要抓住关键，下大力气加大整治力度，着力解决市容市貌、交通秩序等方面存在的重点问题。

五要综合运用各项措施，强力推进。第一，强化社会监督。电视台、电台、报纸等新闻媒体要抓紧开辟创城工作专栏专刊，发动市民广泛参与。只有把老百姓发动起来，创城任务才能完成得好。第二，强化舆论监督。要开辟社会监督和举报专栏，按程序审核把关后，对工作成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励;对工作不力影响创建进程的,进行曝光。第三，强化实地督导。市创城办要抓紧时间制定全市的创城工作督导计划，按照计划严格加强督导检查。同时，列出市领导督导方案。第三，搞好专项测评和综合测评。在省里测评前，要进行一次市内模拟测评。一方面为迎接省里测评作准备，另一方面将模拟测评结果作为各级各部门单位精神文明建设工作和各级文明单位考核的重要依据。

六要牢固坚持创建文明城市工作的几个原则。一是全面持久、长效管理。城市管理是一个整体，只有形成网络，才能全覆盖。不能今天发现这个问题就解决这个问题，明天发现那个问题就解决那个问题，而是要努力建立城市管理的长效机制。二是堵疏结合、规范有序。市场问题也好、店外经营也好，这些问题一方面要堵，不允许这样做;另一方面要寻求解决问题的方法，进行有效疏导。城市管理、工商等部门要抓紧时间研究解决这些问题的措施和办法。三是综合治理、标本兼治。城市管理中许多问题的存在是有综合原因的，需要各责任部门联合执法，集中治理，标本兼治，彻底解决问题。四是条块结合、以块为主。坚持行业与区域治理相结合，以区域治理为主。同时，各有关部门要以大局为重，密切配合，确保创城工作各项任务落到实处。五是强化督导、严格考核。要有计划地开展督导，建立完善的创城工作督导体系。同时，广泛听取群众的意见，快速有效地推开各项创建工作。

七要落实责任，严肃纪律，确保创城各项工作落到实处。谁影响了全市创城大局，就严肃追究谁的责任。对因工作不力、影响创城大局的单位，要严肃追究责任人的责任。

同志们：

今年是20xx-20xx年度全国、全省文明县城验收之年。今天会议的主要任务是进一步统一思想认识，理清工作思路，明确创建任务，对文明县城创建工作进行再动员、再部署、再落实。下面我讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，把创建省级文明县城作为重要的历史使命

省级文明县城是省委、省政府表彰的反映县城文明程度的最高荣誉称号，是城市形象、品位、发展水平和市民素质的集中体现。县城搬迁后，通过历届县委、县政府和全县上下的共同努力，县城先后荣获“中国人居环境范例奖”、“国家卫生县城”、“国家园林县城”、“全国文明县城”等一系列荣誉，去年又成功创建为湖北省第一个县级“环保模范城”，提升了县城的美誉度和市民的归属感、认同感和幸福感。

创建省级文明县城，可以培养和倡导市民文明健康生活方式的形成，广大市民既是创建者又是受益者。创建省级文明县城是我们的工作目标，但不是我们的根本目的，创建过程本身更重要，要让创建的过程成为全面素质提升的过程;文明行为教育的过程;社会和谐氛围营造的过程;日常行为规范的过程。要牢固树立人人都是投资环境，人人代表秭归形象的理念。通过创建省级文明县城这个载体，进一步把县城建设好、管理好、经营好，推动经济快速发展和社会的全面进步。

《湖北省文明城市测评体系》(20xx年版)共有158个具体指标，侧重于考核市民的基本素质、社会的文明程度、政府的服务水平和群众的满意程度等“软指标”。要达到这些指标，并不是靠短期突击、靠个别部门的努力可以做到的,需要大家齐心协力，共同努力。我县再创省级文明县城是在新的历史进程中再发展、再跨越的新征程，意义重大，影响深远。我们一定要提振精神，凝聚共识，围绕目标，做好工作，不断提升秭归县城在全国全省的美誉度、知名度。

二、紧扣标准，突出重点，认真开展专项整治行动

(一)要全力抓重点。一要整治城市环境。重点突出城市“牛皮癣”、卫生死角、交通秩序、食品卫生、农贸市场环境、城郊结合部等重点内容和关键环节。强化对乱贴乱画、流动摊贩、占道经营、夜市、城乡结合部、高速路出口的整治。要继续坚决打击违法建设，虽然我们对违法建设进行了多次打击，但违法建设屡禁不止。违法建设是城市的“毒瘤”，必须坚决予以铲除。要进一步加大查处力度，发现一起查处一起，绝不手软，坚决遏制城区违法建设的蔓延势头。要加强对流浪乞讨、算命卜卦人员的管理。目前，城区道路狗粪问题日益严重，严重影响了城市公共卫生，要加强对居民养宠物的管理。要严格落实“门前三包”责任制，采取有力措施，坚持严格处罚，做到标本兼治。二要整治公共安全和社会治安环境。强化安全责任，加大安全宣传教育力度，提高市民的安全防范意识。深入开展化学危险品、公共聚集场所消防安全的专项整治，重点加强生产、交通、学校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，坚决遏制安全事故的发生。进一步完善基层治安防控网络，强化社会管理综合治理，增强群众的安全感。三要整治“窗口”单位服务环境。当前要重点整治出租车、车站、医院、宾馆、商场超市等21个“窗口”行业，加大宣传教育与整改力度。同时，各级文明单位要发挥文明示范的带头作用。四要扎实开展“绿化美化行动”。这点我重点强调一下，绿化美化行动是城市建设的重要内容和重大惠民工程，通过绿化美化彰显秭归山之厚重、水之灵动、绿之生机、城之大气，塑造特美的城市形象。抓好以退耕还林、现代农业、三峡后续生态屏障区植被恢复等项目建设，今年要完成人工造林5万亩、全民义务植树170万株、城乡节点绿化面积200亩、创建森林乡镇2个、绿化示范村20个、森林人家20户，努力争创全省林业生态示范县。各乡镇各部门要围绕20xx年全县绿化美化行动工作方案，明确任务、强化措施、精心组织，迅速掀起绿化美化工作的热潮，要积极采取多种形式，促进绿化美化进企业、进农村、进社区、进学校，同时大力开展庭院、临街面、沿路的绿化美化活动，栽植“庭院林”、“通道林”、“护岸林”、“防护林”和“风景林”，通过拆违还绿、拆墙透绿、破硬增绿等方式，为居民创造良好的生活环境。

(二)要着力强基础。一是强化基础设施建设。县城搬迁以来，我县按照历史文化与现代文明相结合的城市建设理念，大范围、大力度推进城市建设，设施档次进一步提升、城市功能日益完善。但是，与人民群众日常生活密切相关的基础设施建设还有待改进完善。要高度重视背街小巷、城郊结合部和九里开发区的治理工作。要高度重视社区基础设施建设，集中力量着力解决好社区室内文化活动场所缺乏和综合性室外宣传栏不足等问题。要高度重视公益广告建设，在人流密集区域和交通枢纽地设立一批大型公益广告牌。二是要强化基层基础工作。创建文明县城，基础在基层，难点在基层，关键在基层，这次创建工作能不能成功，关键要看基层工作做得怎么样。全县各级各部门要继续深化部门、单位与社区结对共建工作，积极配合社区做好工作，扎实推进文化、卫生、法律、科教“四进社区”活动。要以文明社区创建为抓手，突出抓好社区教育、管理、服务工作，使创建活动延伸到居民楼院、居民家庭，夯实文明城市创建的基层基础工作。三是要做好创建资料归档。测评体系共有158个具体指标，其中83项采用的测评方法是部门审核，各相关单位要积极配合，按照测评体系责任分工收集资料，迅速提供给创建办统一整理归档。

(三)要奋力创特色。这次创建省级文明县城，竞争十分激烈，秭归要在激烈的竞争中脱颖而出，既要认真抓好测评体系中的“规定动作”，更要结合实际积极创造我县的“自选动作”，努力做到攻强项、补弱项、扬优势、创特色。一要弘扬屈原文化。秭归历史悠久，是伟大爱国诗人屈原的故乡，具有深厚的巴楚文化底蕴，我们要持之以恒地在全县开展以屈原文化为主要内容的历史文化宣传教育，让屈原的后代了解屈原，弘扬屈原精神。二要挖掘历史文化。“百年追踪夏明翰”在秭归全社会引起了强烈的反响，要继续宣传烈士为理想献身、为后人立范、为新中国铺路的内涵，激励干部群众缅怀革命先烈，传承光荣传统，立足岗位建功立业，为建设和谐社会凝聚奋发向上的力量。三要张扬移民文化。为了三峡工程的兴建秭归人民作出了巨大的牺牲和贡献，体现了“顾全大局的爱国精神，舍己为公的奉献精神，万众一心的协作精神和艰苦创业的拼搏精神”，正是凭着这种移民精神，圆满完成了坝区和库区一线水位移民搬迁，确保三峡工程按时开工和大江顺利截流，提前实现县城整体搬迁。在新时期要继续大力宣传广大移民的先进事迹，使移民文化得到发扬光大。四要培育地方文化。“长江峡江号子”、“秭归花鼓舞”获全国群星奖，我们要继续挖掘、培植地方特色文化品牌，争取更多的地方特色文化品牌走出三峡、走向全国、走向世界。

三、加强领导，落实责任，形成创建工作的整体合力

(一)要大员上阵，专班主抓。县委、县政府成立了创建工作领导小组，负责创建活动的组织、决策、管理、协调和检查督办，解决创建中的具体问题。领导小组下设创建办公室，具体职责是协调各项工作的落实、组织督导检查和业务指导。创建办下设8个专门小组，各相关部门一把手要把创建工作拿在手上抓，指定专人负责具体工作的实施，按照“以块为主，条块结合，形成合力，齐抓共管”的原则，精心组织，统一指挥，狠抓落实。

(二)要细化任务，明确职责。各单位要在县创建领导小组的统一领导下，按照职责分工，各司其职，真抓实干。根据《湖北省省级文明城市测评体系》(20xx年版)的要求，县文明办已经将各地各部门职责进行了明确，请各单位认真学习《测评体系》，迅速查漏补缺，确保验收不失分，得高分。所有单位都要按照秭办文〔20xx〕68号文件要求，切实把县级领导和县直单位包片责任区的工作做好，关键时候要全天候值守。

(三)要广泛发动，全民参与。

一是要以人为本，感召市民。开展创建工作，必须充分发挥我们的政治优势，认真做好组织、宣传、教育市民的工作，依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检。群众中蕴藏着极大的力量，需要我们去挖掘、去释放;市民中的先进事迹，需要我们去总结、去宣传;群众中的一些不文明行为，需要我们去做耐心、细致的工作，帮助他们克服和纠正。

二是要营造氛围，影响市民。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率，真正使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，真正使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。

三是要开展活动，带动市民。要以社区为重点，充分利用城区文化广场这个阵地，组织市民开展大众广播体操、花鼓舞、船工舞等群众喜闻乐见的文体活动，不断丰富群众的精神文化生活。要充分发挥各类志愿者的作用，组织广大志愿者经常开展文明劝导、环境保护、扶贫帮困等各类社会志愿服务行动，吸引群众、带动群众参与文明县城创建工作。

(四)要强化督办，加强指导。建立两项制度，一是周汇报制度。县创建领导小组每周召开一次创建工作专题会议，听取有关单位汇报，研究部署下一阶段工作。二是督查制度。县创建办要组织专班定期对创建工作开展督查指导，对各单位任务完成情况及时通报。创建办要每天一检查，每天一通报。县委督查室和县政府督查室也要加强督办工作，确保工作进度和工作质量。

同志们，创建省级文明县城事关秭归发展和人民利益，是全县人民的共同愿望。我们要在县委、县政府的坚强领导下，群策群力，扎实工作，奋力拼搏，确保再创省级文明县城取得圆满成功，为下一步冲刺全国文明县城奠定坚实的基础!

我走在马路，上人不是很多，正是红灯，大批车辆停了下来，只有一辆黄色的小轿车开了出去，他怎么可以闯红灯呢?这样多危险呀!，要是前面有人怎么办呀!这样太不文明了。

我接着向前走，在一个小巷口里，有一名中年男子把痰吐在了地上，他怎么把这么脏的东西吐在地上呢?他也不文明。忽然从不远处传来吵架声，我环顾四周，声音好像是从三楼传出来的，透过玻璃窗，我隐隐约约看见他们打了起来，到底是为了什么事吵得如此不可开交?

大家要劝告父母不要闯红灯，也不要随意把痰吐在地上，更不要让那些不和谐的音符在城市的半空中飘荡，这样我们的城市才能更加美好!

同志们:

今天这次会议是创城工作第一次调度会,主要是总结交流前段创城工作进展情况,研究解决遇到的矛盾和问题,安排部署下步工作。刚才,各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创城工作形势全市创建文明城市动员大会到现在已接近两个月的时间。总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。

一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。

为在全市迅速掀起创建文明城市的热潮,油地军校联合召开了高规格、大规模的动员大会,市委、市政府出台了《关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下,开辟了专题、专栏,对创建文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创城工作。东营区在召开400多人参加的全区创建文明城市动员大会的基础上,又分别召开了全区创建文明单位、创建文明社区、创建小康文明村等专题工作会议,使创城工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。与此同时,各级各部门还分别采取印发明白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展签名活动等形式,深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来,创城办和有关方面开通了创城工作热线,各级媒体开辟了“不文明行为曝光台”等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发倡议书、召开座谈会等形式,动员广大群众参与到创城工作中来。

二是强化组织领导,建立了比较完善的工作运转机制。

各级普遍成立了专门的组织领导机构和日常办事机构,加强对创城工作的组织领导和日常协调。在有关方面大力支持下,市创城办迅速做到了组织、人员、经费“三落实”,并在短时间内进入正常运转,创办了创城简报,建立了工作督查办法,强化了工作联系,形成了比较完善的工作运行机制。目前,已编印创城简报41期,转发了一批典型经验。另外,还先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,制定了《创建文明城市工作督查考核办法》,加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大部分工作组和县区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作,初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止,全市初步形成了创城委统一领导、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创城工作机制。

三是深入调查摸底,制定了比较科学的创城工作方案。

为有的放矢地制订好创城方案,市创城办组织力量对112项创城指标中的102项进行了自测和问卷调查,形成了专题报告,印发有关方面,为开展创城工作提供依据。各媒体设立了《走街串巷访市民,与您查找“不文明”》、《东营与文明城市有多远》、《不文明行为曝光台》等专题、专栏,发动群众查找不足。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测,发现问题,制订对策。城市建设管理组通过调查摸底,发现问题440多个,全部反馈到各责任单位。在调查摸底的基础上,各级各部门按照市委、市政府统一部署,结合实际,精心制定创城方案,大部分单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来,分解明确为19项总体目标、94项具体指标,并确定其中的27项为重点推进的工作。东营区从实际出发,确定了三条主线,突出三大创建主体,突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设,有很强的操作性。市创城办及时对创城方案制定工作进行立项督查,先后转发了宣教、城建、利津县、教育局、市政局等单位的方案,指导各单位制定好创城方案。目前,市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作方案,许多基层单位也相应制定了方案。

四是立足迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。

宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量,深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创建活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理,加大了污染源监督管理,加快城乡交易市场改造,并在全市范围内开展了“严管示范街”、交通秩序两项专项整治活动,收到较好效果。社会秩序组结合“平安东营”建设,大力实施“金剑”、“金盾”、“安居”、“强基”、“固本”、“网底”等工程,有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季“严打”、“平安街道、社区、单位、村居”创建等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位,针对工作压力比较大的实际,拿出详细计划,积极推进。比如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了“五小行业”专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设,深入开展了“平安油田”、文明矿区、“四进社区”等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创城工作仍面临较大的压力,存在一些亟待解决的问题。

一是工作基础,既有有利的条件,又有不利的因素。

从有利条件看,我市去年连创“五城”,积累了创建经验和基础;近年来全市经济社会快速发展,为创城打下了坚实的物质基础;东营巨大的发展潜力,为创城提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和包括油地军校在内的广大干部群众的参与支持,特别是多年来形成的“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神,为创城提供了坚强保证。从不利方面看,通过自测,我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位,主要是社会事业组14项,城市建设管理组14项,社会秩序组5项,宣传教育组(文明办)7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、0—3岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标,与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视,认真抓好整改。

二是时间紧,竞争压力大。

从现在起到年底省级验收,满打满算,只有六个来月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,青岛、济南、威海、烟台等市,基础条件比我们好,起步比我们早,工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作为一个城市的最高荣誉,其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的《全国文明城市测评体系》(地市级),基本指标比原来多出了5项,另外还增加了创建工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创建等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感,切实把创城工作做好。

三是工作推进中还存在一些亟待解决的问题。

突出表现为四个不适应:(1)思想认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创城工作摆上应有的位置。(2)思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创城抓创城,与日常业务工作没有很好结合,致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口,抓不到点子上,平推平拥,没有重点;工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创城上;由于力量不足,人员不到位,所以工作迟迟开展不起来,个别单位甚至创城方案也只是简单地上行下效,操作性不强,满足于目标分解了,工作协调、指导、调度、检查力度不够,没有阶段性工作安排。(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视,认真加以解决。

二、突出重点,抓住关键,推动创城工作深入开展

创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题,下力气,求实效,这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发,我市创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题,优先列为创城工作的重点,专项研究,单独调度,限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创建文明城市总体安排,当前和今后一个时期,全市创城工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”,切实做好“两项工作”。

突出搞好“四项集中整治”:

一要精心组织好市容环境集中整治。

市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直观的,是城市干净不干净。通过“双创”,我市的城市环境面貌有了很大改观,但市容环境具有很强的反复性。近段时间,城区乱贴乱画、乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有抬头的趋势,成为创城活动开展以来群众反映最多的问题之一,必须采取得力措施,尽早加以改进。为此,建议由城建组牵头,其他方面配合,从六月下旬起,集中开展一次市容环境集中整治活动,动员全市方方面面的力量,集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题,基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等严重影响城市环境的问题。要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治,加强待建地段、地块的围墙美化,继续加大拆除违章建筑的力度。要体现严管重罚的原则,把管理、教育、处罚有机结合起来,及时发现和解决问题。

二要精心组织好交通秩序集中整治。

交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间,有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明显成效。但按文明城市测评标准,交通事故死亡率应低于10人燉万台车,而我市现在是13.18人燉万台车,差距不小,同时乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在,既影响城市形象,又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以新《道路交通安全法》实施和开展“畅通工程”为契机,集中开展一次交通秩序集中整治活动,努力使市民的交通安全意识有一个大的提高,交通环境和秩序有一个大的改观,基本达到车辆停放整齐规范,交通站点管理有序,车辆、行人遵章守纪。这项工作由城建组牵头,其他方面配合。

三要精心组织好市场秩序集中整治。

我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视,自测情况也是好的。但到目前,部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出,流通领域非法经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序,保证人民群众饮食安全和公平交易,是民心所望。要以城市建设管理组为主,其他方面配合,集中开展一次市场秩序集中整治活动。通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。

四要精心组织好社会秩序集中整治。

建设“平安东营”是市委、市政府作出的重大部署,是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的,但按照文明城市的要求,在诸如八类刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。建议由社会秩序组牵头,按照创城工作总体部署,结合“平安东营”建设,围绕“两最”、“四不”的目标,深入开展一次社会秩序集中整治活动。通过整治,使各类案件发生率进一步下降,集体上访进一步减少,人防物防技防水平进一步提高,群众的安全感进一步增强。特别要针对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和伤害、杀人等严重暴力犯罪,综合开展扫黑除恶、扫黄打非、反盗抢、禁赌禁毒等各种专项治理活动。在开展专项整治的同时,各有关方面要研究完善强化管理的长效措施,做到以集中整治促长远发展。全面深化“两项活动”:

一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。

宣传教育是创城的基础工作,其他各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质,服务于创城各项工作,贯穿于创城全过程。要从大处着眼,小处入手。第一,要从强化市民文明意识入手。有很多事,只要想做就能做到,关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。有些问题,只要抓,就有成效。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民中存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求,把《东营市民道德规范》和《东营市民“十不”守则》宣传好、贯彻好、落实好。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创城活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创城工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受教育、上档次。

二是全面深化基层精神文明创建活动。

对这项工作,市文明委已经下发了通知,现在的关键是结合实际,全面展开,不断深化、细化、实化。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则,扎扎实实开展好城镇“创建文明社区”、农村“创建小康文明村”和机关企事业单位“创建文明单位”活动,推动各行各业文明建设水平的提高。各级党政机关要深入开展创建文明机关活动,当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度,让人民群众满意。要把各单位创城工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的根本依据。以上两项活动由宣传教育组、市委宣传部(文明办)具体组织。各单位都要认真研究部署一次。

切实做好“两项工作”:

一是切实做好重要基础设施的论证和建设工作。基础设施是城市功能的载体,是体现城市文明程度的重要方面。从自测情况看,我市现有基础设施差距较大。对此,要给予高度重视,抓紧论证,拿出方案,提报市政府研究。要坚持既积极又可行的原则,经论证现实需要、条件允许的项目,要抓紧规划建设;已经立项的项目,要加快推进。要加强与油田的衔接,最大限度地整合现有资源。要注重建立资金多元投入机制,在加大财政投入的同时,把行政手段与市场手段有机结合起来,积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金的路子,把市场机制用活,把社会资源用好,加快基础设施建设步伐。

二是切实做好有关政策和制度的制定完善工作。

文明城市测评指标中不仅对基础设施建设等“硬指标”有明确的要求,而且对有关的政策和制度建设也提出了明确要求。比如,在市民教育指标方面,要求必须建立学习型组织制度,对外来务工经商人员的教育要形成制度等;在群众文体活动方面,要求建立社区业余文化活动辅导员注册登记制度等;在文明城区、社区创建指标方面,要有健全的评估表彰制度和奖励措施,等等。对这方面的工作,要本着“往前赶”的原则,积极主动做好。已建立的要完善提高,抓好落实;尚未建立的,要抓紧建立。这既是创城的需要,也是推进工作的需要。创城办和各级要加强对这方面工作的指导、督导。

以上八个方面的工作是下一步创城工作的重点,由各有关方面提出具体意见,并组织实施,充分调动方方面面的力量,共同做好工作,务求取得实效。最近,有关方面提报了六七月工作计划,要结合以上八个方面工作,适当调整,认真落实。

三、统筹兼顾,强化措施,确保创城各项任务落到实处创建文明城市是一项系统的社会工程,必须统筹兼顾,协调推进,强化措施,抓好落实。当前,要注重正确处理“两个关系”,做到“四个加强”。

“两个关系”:

一是创建文明城市与加快发展的关系。要始终把创建文明城市作为促进发展的一项重大措施来对待,始终把加快发展作为出发点和落脚点。对于这一点,一定要始终牢牢把握。

二是创建文明城市与业务工作的关系。要把创城工作与业务工作有机结合起来,一道去做;与此同时,要按照文明城市这一更高的标准来全面提升我们的各项工作。这也是市委、市政府作出创城工作决策的根本目的所在。

“四个加强”:

(一)加强调度,分步推进。目前,创城工作整体规划基本完成,现在关键是一项一项地抓好落实。为此,要逐级建立好促进工作落实的各项制度。市里将重点建立三项制度:一是工作月目标展开制度。各工作组、各县区和市直各单位每月都要确定各自重点任务,并按照“四个环节工作法”要求,一项一项抓好落实;二是工作调度制度。日常工作要每月调度一次,重点工作实行专项调度;三是创城工作自测制度。要根据工作需要,定期搞好自测,以及时把握工作进展情况。与此同时,继续广开渠道,倾听群众的意见和建议。

(二)加强协调,高效运转。创建文明城市,必须强化分线作战;与此同时,还必须强化统一协调,以使创城工作有机衔接,高效运转。各级创城委要切实担负起领导责任,及时研究解决创城工作中的重大问题。各级创城办事机构要切实担负起参谋、规划、指导、协调、督导落实等职责,确保工作落实。各工作组、各县区是创城工作的重要领导层次,要全面担负起组织、协调、指导、督导、检查、考核等领导职责。各工作组、各级各部门单位、创城办之间要加强沟通,强化联系,密切配合,提高效率。要坚持重心下移,特别注重建立健全基层工作机制,充分激发基层创城工作活力,把工作落实到基层。

(三)加强督查,严格考核。各级都要定期对所属单位创城工作进行督查考核,重点工作要进行跟踪督查,确保创城工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用。各级创城办要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查,并将落实结果及时反馈,以扎实的作风推动创城工作。要强化督查考核结果的运用,将创城考核与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来,为此,市创城办制定了《创建文明城市督查考核办法》,各级要切实抓好落实,同时参照制定好各自的考核细则,以指导工作。

(四)加强领导,狠抓落实。要突出抓好“三个到位”。一是认识要到位。各级各部门要站在全市的大局看创城,进一步增强责任感和紧迫感,真正把思想统一到市委、市政府决定上来,真正作为“一把手”工程,主要领导负总责,有关领导靠上抓,各行各业齐行动。二是机构人员要到位。各工作组、各县区和任务重的部门要建立专门的创城机构,有专人做好规划、调度、指导、督查、考核、联络等工作,任务较轻的也要明确专人负责。没有得力人员作保证,创城工作不可能落到实处。要舍得拿出精兵强将做创城工作。三是工作落实要到位。要经常对照市委、市政府总体创城方案和各自的具体方案,精心调度,周密安排,脚踏实地,真抓实干,确保把各项创城任务落到实处。

同志们：

今天这个会是双创工作启动半个月来，双创指挥部召开的第一次会议，目的就是要总结半个月来双创工作进展的情况，剖析目前存在的问题，同时安排下一阶段全县双创工作，通过这次会议，把县委、县政府安排的双创工作进一步落实、进一步推进。刚才王作了总结和安排，白书记宣读了县纪检委、监察局《关于子长县创建省级文明县城和省级卫生县城责任追究办法》，任助理宣读了《子长县“双创”工作考核奖惩(试行)办法》和《子长县“双创”工作督查(试行)办法》。这些文件内容都非常翔实，操作性非常强，希望大家把这些文件和王对前一阶段工作的总结、安排一并认真贯彻落实。下面，我就双创工作再强调几点意见。

一、提高认识，进一步坚定做好双创工作的信心和决心 会前，放了一个短片，把近期的工作从正反两个方面向大家做了通报，哪个片区工作做的好，哪个片区工作做的还不到位，已经一目了然，希望搞得好的各责任区再接再励，也希望受到电视片通报的，包括王在汇报中点名指出的一些问题和单位，要高度重视，加强工作。今后，指挥部的每一次例会上，都必须有以曝光为主的短片，标明具体地点和所处的责任区，以及管辖的乡镇或者街道办事处，对于问题比较严重、比较突出的，在县委、县政府召开的大会上，进行集中的曝光。这一点必须坚持。

应当说，半个月以来，全县上下、各级各单位，尤其是双创指挥部各成员单位，都已经动起来了，而且动劲还比较大，都作了大量的工作。各个责任区都对本责任区的有关工作作了安排部署，尤其是责任区的县级领导和包抓部门的领导都高度重视，深入到各自的责任区，进行了具体的安排部署和检查督促。瓦窑堡镇和街道办也高度重视，积极配合，整体的工作已经全面展开，全县创建省级文明县城和卫生县城的氛围初步形成，县城的面貌也有了较大的变化。这些都是大家共同努力，积极工作的结果，希望继续保持这样的干劲，不断把双创工作推向深入。

思想上还没有引起高度重视，缺乏足够的信心和勇气，应付凑合思想严重，大局意识不强，畏难情绪突出。二是双创氛围营造的还不浓厚。宣传引导力度不大，对群众、市民参与创建的发动工作做的不够，致使一些市民、一些群众，包括一些部门单位仍然认为双创工作是县委、县政府的事情，是双创办的事情，是你责任区、责任部门的事情，好像与他们无关，全民参与、齐心协力抓创建的强大合力还没有形成。这一问题不同程度的在有些单位都有所体现。三是履行职责不到位。一些牵头部门和单位责任意识不强，该牵头的不牵头，该协调的不协调，还有一些职能部门，瞻前顾后、左观右望，不想尽义务、不敢担责任，工作动劲不大。包括责任区包抓的责任领导也存在这种思想，缩手缩脚，甚至推诿，建议让别的部门去做。如果再不迎头赶上，那么在双创工作中，在这一场考验面前就要掉队了。按照双创办提供的情况，总的来讲，双创职能部门的动劲比其他部门的要大，县委、县政府所属的各部门比条管部门的动劲要大。通过今天参加会议的情况，哪个单位重视，哪个单位不重视就一目了然。今天缺会的单位有工行、供电公司、火车站、子北采油厂，顶会的单位有人行、建行、气象局、人寿公司、畜牧局、劳务局、科协、移动公司、联通公司。会后，双创办要按照考核奖惩办法对缺会的先扣分。对没有参加会议的、没有请假的部门，由王一一谈话，以后再有类似情况交给纪检委和监察局谈。对条管部门，包括创优评差单位，在文明单位创建和作风评议活动中，评选的结果要征得双创办的同意，对于在双创工作中配合不力的，坚决不能评优，对拒不配合工作的，直接评差。对于今天没有参加会的、顶会的，双创办必须通报。四是工作进展不平衡。一些责任区工作动劲不大，特别是一、二责任区，刚才的短片，已经点了名，希望这两个责任区能迎头赶上。一些条管部门不仅仅是参加会的事情，工作的动劲也不大，当然也有些原因，有些单位刚刚调整完领导，对县上大的工作安排还没有来得及部署，但是从工作的角度来说，配合毕竟是不够的，包括工商机关，质监机关，但好的一点是这些部门的认识是非常到位的。昨天市工商局的刘局长到子长来检查工作，专门交代县工商局要认真配合县委、县政府的工作。双创是大家的，包括条管部门，不仅平时的工作要配合，双创上更要配合。希望各条管部门迅速行动起来，投身到双创工作中去。

二、夯实责任，迅速掀起双创工作新高潮

(一)进一步提高对双创工作的认识。关于认识问题，在动员会上已经讲过，但是针对目前的情况，有必要再强调一下。双创不是一个具体单项的问题，而是要把已经开展了多年的创建文明单位和卫生整治工作，提高到一个新的水平，用双创工作具体化、量化的标准去检验过去的工作，并通过这样一个综合性的活动，提高全县卫生和文明程度，提高县域的综合素质，提升城市的综合形象。一是瓦窑堡镇、街道办、双创办各组、各责任区要组织对县委、县政府下发的两个方案原原本本的、全文学习，把创建省级文明县城和卫生县城验收标准原原本本的组织学习，特别是对两个方案、两个验收标准里面涉及本单位工作的部分要认真学习和摘录，逐一进行安排部署。二是各乡镇、各部门要层层召开会议进行详细的安排，组织所属的单位、村组、居委、社区对两个方案和验收标准进行全文学习。双创办要印发验收标准，并要在公共场所通过开会等各种方式组织学习，使大家特别是参与这项工作的同志对这些标准、规定能有更加准确的理解和把握，以更好的指挥和推进双创工作。三是各级各部门要按照各自的工作职责，组织自己管理和服务的对象，召开会议，把精神传达下去，做到家喻户晓，人人皆知。双创工作是一项很具体、很细致的工作，必须逐项落实到位。四是双创办要组织全体工作人员、各个组、各责任区把文件学的更深，要把有关的标准吃的更透。同时要对全县的学习做出进一步的具体安排，把各部门、各系统所做的安排和宣传部署作为检查评比的重要内容。五是各部门，尤其是条管部门要把本职工作与双创工作结合起来。通过双创提升部门的工作质量和水平，解决乱停乱放、交通秩序混乱、饮食摊点脏乱差等问题。要用双创把没有搞好的工作按照规定要求做好，推动和促进本部门的工作。

(二)加大宣传力度，营造全民参与的浓厚氛围。双创工作是一项群众性的工作，需要广大干部群众的共同参与。一是要依托新闻媒体，通过开辟专栏、举办讲座、电视讲话、电视访谈等多种方式，广泛宣传双创工作的重要意义和创建当中的先进典型与好的做法，为双创工作营造良好的氛围。二是要通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车辆、散发宣传资料，大力宣传城市管理方面的法规政策和《公民道德公约》、《文明市民公约》等，增强全民的文明意识、卫生意识和创建意识。宣传当中，标语横幅质量要高，制作要规范美观，要成为城市的“名片”。三是要通过开展双创知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、有奖征文等配套活动进行广泛宣传，提高市民对双创工作的知晓度和参与意识，做到家喻户晓、人人皆知，把县委、县政府的决定和要求变为全体市民的共识和自觉行动，人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建。宣传既要在面上做到轰轰烈烈，又要把双创工作做到底。要把双创和城市的法律法规宣传到社区、村里、甚至入户，把创卫的具体要求、具体标准，通过各种方式向社会公布。要大小相结合，既要有大的宣传牌、宣传横幅，又要有非常精美的小宣传册，要进街坊、要进户，做到横向到边，纵向到底。要临时和长期相结合，学习有关大中城市的作法，用现代材料制作一些非常精美的小的装饰品、宣传标语，使其成为城市的一个小装饰，既宣传了，同时又装饰了，节约实用。县城的路牌、站牌、标识要统一设计，按照中等城市的管理方式和模式标准，统一规划拿出具体方案。通过灵活有效的宣传，让大家对双创工作能够有更深层次的认识，推进工作。

(三)加强制度建设，确保责任落实到位。双创工作实施条块结合的办法，双创办主要是综合协调、安排部署和督促检查，各责任区让县级领导参与进来， 并明确一个主抓的部门协助工作，主要是督促检查工作，不等于有了责任区，瓦窑堡镇、街道办、村组、社区就不用管了。所有各大系统尤其是教育、卫生、农口等大的系统，要认真组织安排部署，拿出方案、提出要求。双创办要发挥牵头抓总作用，统筹安排，做好协调联络和考核评比工作，加大督查力度，及时表扬先进，通报后进，暴光违法行为。各乡镇、各部门要把本单位的卫生搞好，抓好把本系统单位的双创工作，并要把所服务的对象，管理好、发动好。

(四)深入开展专项整治活动，提升城市品位。按照双创总体安排，今年冬季，到年底要抓好以下几项工作。

一是抓好卫生清理清运工作。对县城的出入口、街道、车站、市场、路边、城乡结合部、公路沿线的村庄，乡政府所在地的环境卫生，进行集中整治。包括三项内容，第一打扫卫生。第二清运积存垃圾，清理乱土堆、乱石堆、乱柴堆，消灭卫生死角。第三铲除杂草。城管局和各乡镇、个部门要加大保洁力度，推行垃圾袋装，确保垃圾集中处理，新的垃圾日产日清;加强城市污水处理，落实门前四包责任，创造文明、整洁、卫生的生活环境。双创办在正常安排检查之外，近期要组织安排一次针对城区机关单位的卫生检查，各机关单位首先要达到创卫的要求。在双创办组织检查之前，各责任区要会同瓦窑堡镇、街道办对各自责任区机关单位的卫生进行全面检查。

二是抓好市容市貌整治工作。围绕城市绿化、亮化、美化，清理整顿有碍市容的灯光灯饰，规范户外广告牌匾管理，对破旧的、过时的予以更换，要做到分区块统一规格、统一色调，使户外广告牌匾真正成为展示城市风貌的“名片”。加强对沿街店面的管理工作，要做到迎街面干净整洁，对城区临街建筑物要按照规定进行清理，对破旧不堪的建筑要进行清洗、粉刷和油漆。坚决取缔占道经营和店外经营行为。

三是抓好交通秩序整治工作。以实施“畅通工程”，创建平安大道为抓手，公安局、交通局、交警队协调配合，提出整顿交通秩序的具体方案，加强城区道路交通秩序管理，在主要路段施行限行限停管理，分时段、分车型进行管理，重点解决乱停乱放、乱掉头的问题，在没有明显标识的地方坚决不允许停车。对出租车要参照志丹县“五统一”的管理办法严格管理，严厉打击和取缔黑车非驾。尽快完成三轮车的置换，具体由小鹏县长负责安排，尽快落实到位，彻底取缔机动三轮。对畜力车和农用车也要实行分时限行管理，在保证交通秩序的前提下要照顾农民、居民的生产生活。要加强对机动车驾驶员的培训和管理，严厉打击强超抢会、非法载人、无证驾驶、酒后驾车等违章违法行为。规划局要会同公安、交通、商务局和工商局，尽快规划定点市场，鼓励个人和村队兴办汽车维修点洗车点等市场，土地等方面给予优惠，双创办参与尽快拿出方案。

四是抓好集贸市场秩序整治工作。对城区迎街面的汽车维修点和洗车服务点、规划区及省县道两侧的堆煤厂、废品收购场点，要统一规划，该取缔的取缔，该迁移的迁移。对现有的集贸市场卫生和秩序进行集中整治，对全县所有的饮食摊点、小理发店、小作坊等五小门店全面进行整治，双创办安排，有关部门参与，统一行动。过去，我们在饮食服务方面管理是很不到位的，有关部门是有责任的，要通过这次双创工作严格按照有关规定管理好，对所有的饮食摊点进行一次全面的检查，包括所有证件。既要对经营户负责，又要对人民群众负责，坚决杜绝弄虚作假。要规范早餐摊点，建设“放心早餐”工程，对达到卫生要求的给予挂牌，亮证经营，挂牌管理。对达不到要求的给时间整顿，整顿后还达不到要求的，予以取缔。工商、商务、食品药品监督、质监、卫生监督等部门要制定具体的标准和要求，尽快召开会议，制定方案，安排落实。要开展卫生评比活动，把大家引导到卫生干净的门店里去吃饭。对于在马路上摆摊设点的群众，考虑到大多是弱势群体经营的实际，可建议他们合伙租店，或者在城区给他们专门安排地方经营。食品卫生整治活动今年开展一次，明年的“5.1”前后再开展一次，到7、8月份巩固提高，确保达到验收标准。对此，双创办要进行认真安排。

五是抓好违章建筑整治工作。各责任区要对区内的违章建筑逐一进行摸底、造册、登记，包括修建的时间、面积等，瓦窑堡镇、规划、土地、城管、交通部门密切配合，统一行动。要提前做好宣传工作，依法开展工作。把城市建设管理的有关法律法规送到这些人手里，书面提出拆除的时间和要求，到期仍没按要求拆除的，组织统一拆除。双创办要精心的安排部署，拿出方案。

三、强化监督，严格考核，确保按期实现双创目标

双创工作是一项综合性的系统工程，必须强化监督，严格考核。

(一)强化监督。要强化舆论监督、社会监督和部门监督，通过监督促进工作落实。双创办要经常性地深入实际，开展督促检查工作，建立通报制度，对督促检查中发现的问题，要及时予以客观准确的通报批评，并下发“督办整改通知书”，督促责任部门限期整改落实到位。各部门要充分的理解、支持和配合双创办工作。双创指挥部代表的是县委、县政府，在双创工作中，双创办就象县委办、政府办一样，对双创办安排、检查的工作，各部门必须主动的执行和配合。

(二)严格考核。要把创建工作纳入对各部门、各单位年度工作考核范畴，凡配合双创办工作不力的，创佳评差活动中一律不得评优，行风评议活动中不予过关。双创办要认真研究，制定切实可行，操作性强的考核办法，严格考核。要深入实际，准确掌握工作动态，及时开展督查指导，实事求是的进行评比通报。

(三)严格纪律。双创工作涉及到全县各行各业，各级各部门要树立大局意识和全县一盘棋的思想，心往一处想，劲往一处使，形成强大合力。双创办所抽调人员要加强作风建设，严格工作纪律，尽快熟悉工作业务，自觉遵守各项规章制度，积极开展工作。一是必须脱离原单位工作。二是必须加强考勤，考勤、考核工作逐月进行，考勤、考核的结果逐月反馈给原单位，同时分季度通报给组织部和纪检委，确实不能胜任此项工作的退回去。同时对在创建工作中表现突出，成绩显著的个人，双创办要给予表彰奖励并积极向组织部门推荐。

同志们，双创工作开展半个月来，安排部署很到位，做了大量的工作，尤其是各个包责任区的领导都高度重视，做了认真的安排部署，深入到基层去检查、督促。希望今天在会上受到表扬的单位和同志要再接再励，受到批评的单位和同志要通过认真的安排，努力的工作，迎头赶上，把双创指挥部、双创办安排的各项工作，出色、圆满的完成。

谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位同行朋友们，大家上午好!

导游是城市文明的窗口，地方文化的传播者，是服务员，是宣传员，是旅游发展的基石，是和谐旅游的桥梁。为了更好的落实常德市创建文明城市的工作，为了我市导游队伍素质全面提升，促进常德旅游业的健康发展，我谨代表常德市全体导游员郑重承诺：

维护民族尊严，遵守法律法规，热爱我的家乡，为常德营造良好的旅游氛围。

总的来说，在创建全国文明城市的工作中，请大家注意点：

1、文明习惯靠自觉;

2、培养孩子的公德意识;

3、公共设施需要大家来爱护;

只要我们在日常生活中，努力参与改正“八大陋习”，这“八大陋习”是指：

1、不讲公共卫生，如乱扔垃圾、乱倒污水、随地吐痰、随处吸烟等;

2、不守公共秩序，如不排队瞎起哄、摆放物品占盲道、不遵守“一米线”等;

3、不注意公共形象，如穿睡衣打赤膊、穿拖鞋招摇过市、出口成脏大声喧哗等;

4、不维护市容市貌，如乱贴、乱挂、乱涂、乱画等;

5、不注意人际交往，对人冷漠、对外地人不理不睬;

6、不遵守交通规则，如乱穿马路、乱翻栏杆、不走人行道、车辆乱停、乱靠拉客、喊客等;

中国发展道路即中国特色社会主义发展道路，要求我们在宣传阐释中国特色时，首先要“讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色”。中国发展道路具有深厚的历史渊源和文化基因，被赋予鲜明的民族特色和国情标识。准确把握中国发展道路的由来、基础与特征，是我们坚持与发展中国特色社会主义、不断开创社会主义现代化强国建设新局面的思想前提，是我们传承弘扬民族精神和优秀传统文化、不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的现实要求。

1.中国发展道路是社会发展连续性与阶段性相统一、客观规律与主体探索相结合的必然成果

就国家和民族如何发展而言，“道路”既紧扣社会制度、国家体制与政治架构，又关联实践路径、行为模式和发展方式，还与战略规划、发展目标和未来指向密切相关。正是在此意义上，党的xx大报告强调，中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

历史唯物主义告诉我们，人类社会发展是连续性与阶段性的统一。中国发展道路的连续性，蕴藏在中国近代史以来跌宕起伏、风雨如磐的历史进程中，蕴藏在未曾中断、源远流长的五千年文明发展中。而其阶段性特征，在近代特别是“五四运动”以来的历程中得以充分显现，即：新民主主义革命时期奠定中国发展道路的民族共识和社会基础，创造出中国人民走上社会主义道路的必要条件与基本环境;社会主义建设时期夯实中国发展道路的政治前提和制度基础，为我们开创中国特色社会主义事业提供物质储备和经验积累;改革开放新的历史时期使当代中国找到正确道路并踏上新的征程，中国特色社会主义获得长足发展并取得巨大成就。中国发展道路在历史连续性之中，被赋予深厚的历史底蕴和文化滋养;在阶段性发展过程之中，矗立起民族抗争与国家前行的一座座巍峨丰碑，直至走上人民生活幸福、国家繁荣富强的康庄大道。

中国发展道路既呈现为连续性与阶段性的统一，又展示出客观规律与主体探索的有机结合，是社会发展的客观规律与主体的自觉选择双向互动、互为作用的必然成果。一方面，中国发展道路具有客观性、必然性。亦如人类社会的发展呈现为一个自然历史过程那样，中国发展道路的形成与确立同样遵循着不以人的意志为转移的客观规律。在近代中国艰难探索的过程中，我们最终选择了社会主义道路，最终走上了建设中国特色社会主义的征程，是诸多因素共同作用的结果，是历史的客观必然。另一方面，中国发展道路又具有主体性、选择性。因为人类社会发展毕竟不同于自然存在，人是社会历史的主体，在社会历史舞台上活动的人是有意识、有追求、有目的的。人的意志不仅能够影响到社会发展进程，甚至在一定程度上决定着历史前进的方向。中国发展道路的形成与确立，以一代代中华优秀儿女救亡图存、探寻真理的牺牲与奉献为代价，融入了中国人民求富求强、实现复兴的群体意志和民族追求，说到底，是中国共产党带领亿万人民积极探索并矢志不渝、努力奋斗并坚忍不拔的结果。

2.中国发展道路从历史深处走来，蕴含着国家和民族的历史传统、文化积淀与基本国情

当代中国走上中国特色社会主义道路，绝非偶然。这条道路联结着中华民族的历史与现实，联结着中国人民的梦想与追求，是从历史深处走来，有着深远背景，有着厚重基础。这条道路来之不易，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，必须倍加珍惜。

中国发展道路蕴涵着国家和民族的历史传统。历史传统是一个国家和民族的根脉，国家和民族的历史越久远，历史传统就越丰富厚重。历史传统的延续方式是传习，表现形态是行为，作用机制是形成普遍范式，与主体承载者(民族或群体)紧密联结，其意义与价值不在于它曾经在历史上存在过，关键是它能够延绵至今并活化于当代、作用于现实，正所谓“合之于今”“考之于近”。如自强不息、敬业乐群、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等历史传统，至今仍然对社会生活发挥重要影响;如天下兴亡、匹夫有责的家国情怀，革故鼎新、与时俱进的改革精神，民惟邦本、本固邦宁的民本责任，修齐治平、内圣外王的人生追求，崇德向善、见贤思齐的社会风尚，讲信修睦、以诚待人的处世之道，天人合一、顺天应时的哲学理念，求同存异、和而不同的交往准则等，这一系列古老中国传习不绝的历史传统，都深深嵌入到当代中国实践之中，融汇于中国发展道路之中。

中国发展道路蕴含着国家和民族的文化积淀。文化积淀与历史传统密不可分，历史传统中集聚着丰厚的传统文化，传统文化在历史传统的传习、延续过程中得以积淀与传承。作为带有客体特征的对象化存在，文化积淀大量聚集在已有的思想文化、制度文化、物质文化与非物质文化之中。中华民族历经五千多年且未曾发生文化上的中断或逆转，这使得我们的文化积淀十分厚重，可谓博大精深。就人们最为瞩目的思想文化而言，中华传统文化历经先秦诸子百家争鸣、两汉经学兴盛、魏晋南北朝玄学流行、隋唐儒释道并立、宋明理学等几个历史时期的发展，以人物、学说、流派、典籍、文存、史料等为载体得以传承至今。其中讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等思想理念，积淀着中华民族的精神追求，为当代中国发展提供了丰厚滋养。

中国发展道路蕴含着国家和民族的基本国情。一个国家和民族选择什么样的发展道路，必须从自己的基本国情出发，必须依据基本国情来制定合乎实际而又行之有效的政策。新民主主义革命时期，毛泽东就强调：“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”我国历史悠久、人口众多、地大物博，当前最大的也是最根本的国情，是正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这一最为重要的基本国情，揭示出历史中国的积淀传承和影响要素，凝结着当代中国的实存境况和发展条件，赋予中国发展道路以特有的内涵，成为中国发展道路的重要内容和应有之义。

3.中国发展道路具有自己的鲜明特色，在当今世界独树一帜并产生广泛深远的影响

中国发展道路因其蕴含着国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情，也就有着自己的鲜明特色：如以中国共产党领导为根本;坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放;统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”总体布局，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局;不断解放和发展社会生产力，逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展等。

特色形成优势，优势彰显特色，特色与优势紧密相联，互为支撑。中国发展道路的鲜明特色，在诸多方面不仅能够、而且必然会转化为中国发展道路的独特优势。比如，中国共产党领导既是中国发展道路的鲜明特色，又是中国特色社会主义的最本质特征，更是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，坚定不移走中国特色社会主义道路。再比如，我们能够制定出明确而坚定的发展目标，由全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化、再到全面建成社会主义现代化强国，直至实现中华民族伟大复兴，用这一发展目标联结着中华民族“大道之行、天下为公”的理想愿景，贯通古今，坚定不移;我们能够提出明晰而科学的发展战略，以中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局构成当代中国发展战略的核心，统领科教兴国战略、乡村振兴战略、可持续发展战略等一系列战略举措，使之紧扣国情、行之有效;我们能够构建起完备而配套的政策体系，针对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设几大领域，谋划完善建设现代化经济体系、发展社会主义民主政治、推动社会主义文化繁荣兴盛等一系列政策策略，确保措施得力、得以贯彻实行。

中国发展道路以其鲜明特色与巨大优势，在当今世界独树一帜，已经产生并将进一步产生广泛深远的影响。这条发展道路打破传统的现代化发展逻辑，打破西方经验唯一正确的神话，充分证明了“走自己的路”、寻找适合本国国情的发展道路才是实现现代化的人间正道;它实现了历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的有机统一，使世界社会主义事业焕发出蓬勃生机，展现出科学社会主义的强大生命力和无穷创造力;它为发展中国家实现现代化提供新思路、拓展新路径，在发展经济、摆脱贫困方面为广大发展中国家指出奋斗方向，为各国自主探索适合本国国情的现代化道路、为人类探索更美好的社会制度提供了“中国方案”。

中国发展道路既符合中国国情，又顺应世界潮流，既影响着中国历史进程，也改变着世界经济政治格局。在中国共产党领导下，通过亿万人民不懈奋斗，中国特色社会主义道路一定会越走越宽广。

1、计划与落实的关系

高考还有100天，同学们要订一个合理的复习计划。每天都要分配复习时间给各科。相对好一点的科目或“优势环节”，分配时间适当少一点，而弱势学科或“薄弱环节”分配时间适当多一点。建议每个同学都建一个错题集，专门收集自己做错的题目，经常翻翻，下一次再出错的几率就小得多了。除了抓好基础知识，总结也是不能少的，在总结的基础上查缺补漏很重要。除了紧跟老师复习的步伐以外，个人总结十分重要，在总结中就可以将各科的知识浓缩了，这样也便于理解和记忆。

在总复习中一定要保证学科复习的完整性，所谓完整性是说考生的每一天的复习、每一个时段的复习都要保证学科的完整性，按计划复习完一个学科再进行另外一个学科的复习，这样，基础知识扎扎实实，学科知识网络清晰，复习效率就高，复习效果就好。有的考生东一把历史，西一把政治，一会儿又抓起了地理，结果是眉毛胡子一把抓，学科间互相干扰，考生越复习心里就越没底。

2、考试与看课本的关系。

冲刺阶段，要认真对待每一次考试，绝不放过每一道做错的题目。考试，正是对同学们所掌握知识程度的一个考查，目的在于弄清楚同学们学会了什么?还有什么不会?因此我们在庆幸自已取得好成绩的同时，绝对不可放弃自已出现的每一个错误，这个错误正是自己学习的漏洞所在，正是自己知识体系的断层所在，正是自己逻辑推理有误的体现。所以紧抓住这个错误，从错误着手，找出问题的关键之所在，打破砂锅问到底，究竟是什么导致了我的错误，是某一个概念不清，还是某个方法不会，或某种演绎不到位?建议同学们对待错误就象对待敌人一样，要将它彻底消灭，绝不能浮光掠影，草草了事。有的人简单地将很多错误归结为粗心，其实我们学习中出现的错误往往都不是偶然的，你认为是粗心，但下次遇上还会错，是因为自己对某个问题没有足够的经验，没有深刻的认识，所以，请同学们准备一本笔记本，凡出现错误，及时记录在案，并标明出自何处，认真写出出错原因和正确解法，并反问自已，是否我再也不会犯同样的错误?有不懂的问题，尽量向老师请教，并非只有老师才能帮你解答，而是因为老师会诊断出你出错的真正原因，找出你知识体系中的盲点，给你的最合理的建议和解决的方案。

当然，考试之外，大多数时间要依据课标、考试说明回到课本上来，注重基础知识的复习，否则，丢了基础，考试也达不到目的。高考试卷中易、中、难试题占分比例为3∶5∶2或3:6:1,易、中试题占80%或90%，所以要想取得好成绩应狠抓基础。我的是：基础、基础、再基础;加分、加分、再加分。这里我提三个建议：

(1)进一步吃透《考试大纲》、《考试说明》的精神，明确复习范围和要求。《考试大纲》是高考命题的依据，它严格规定了命题的范围和能力要求，同学们高考前应进一步学习《考试大纲》，以明确复习的内容、方向、能力要求和难易程度，根据《考试大纲》中的要求和自己的实际情况有目的、有侧重地安排复习。

(2)充分利用课本用好课本，抓好“双基”的落实。有些同学在高考前的复习中抛开课本，在大量的复习资料和模拟试卷中钻来钻去，试图通过多做、反复做题来完成覆盖高考试题的工作，结果是事倍功半。同学们必须高度重视利用课本用好课本，把大部分精力放在课本上，按照课本的要求抓好“双基”的落实，不要刻意追求社会上流传的偏题、怪题和难题或技巧性过强的试题，不要在题海中不能自拔。

(3)正确处理训练的质和量的关系。同学们在做题训练中不但要注意训练的数量，尤其要重视做题的质量，不能就题论题，而要就题论“理”，就题论“规律”，最大限度地发挥每一题的效用。在做题的量和质发生矛盾时，要坚持“宁可少些，但要好些”的原则将题做通，做透，才能于不同中见相同，于相同中见差异，才能灵活运用所学知识和掌握最佳方法，考试中才能取得理想的成绩。

3、攻薄弱学科与发挥优势学科的关系。

每个人相对自己而言都有相对优势的学科与相对弱势的学科。同学们要强化优势学科，从而增强自己的信心，并靠它拿高分。弥补弱势学科，采取确实有效的措施小步子前进，一步一步来提高弱势学科的实力，从而强化自己考试的信心。越到后面越要扬长避短。即发挥优势学科

4、主体作用与主导作用的关系。

复习要坚持同步性原则，所谓同步性原则就是同学们的复习计划一定要和老师的复习安排同步进行，万万不可另起炉灶，同学们要有自己的复习计划，但这个计划是在学校老师复习安排下的细化和调整。

老师毕竟有着多年的教学和辅导经验，所以是最能把握分寸的人。他们既能将有效知识有规划有步骤有系统地传授给学生，又能详细地讲解解题技巧。“在上课时，一定要追求随时随地不走神”。老师所讲解的知识点早就掌握了，而自己的不懂之处老师又较少提及。同学们又很容易走入两大误区：一是抵触老师的授课规划和知识链接，二是独自钻研生涩艰难的试题。“这样的考生忽略了一个十分重要的问题：高考不是竞赛，它不会曲高和寡;而老师是过来人，他知道如何引导”。

跟牢老师复习脚步之后，最关键的就是“链接宏观知识点”，同学们自己必须要具有主动积极的意识和行动。

5、复习效果与班风的关系。历史证明：哪个班的班风好，高考成绩必定好!

6、学习与锻炼、休息的关系。科学安排，相互促进!

老师、同学们，如果人生是散布在天空的星星，那突然闪过的流星就是我们高三最后100天的冲刺吧!我们没有在意自己放射的光芒，却只注意到自己创造灿烂时那灼烧身体的痛苦，似乎只感受到了生活的紧张、学习的负担和父母亲那期盼的眼睛，但高考过后回头看时，高三的最后冲刺生活，一定会令人难忘。

老师、同学们，决战的号角已经吹响，加速前进的命令已经发出，时间紧，任务重，压力大，同学们都应清醒理智地明白：选择高三冲刺意味着吃苦、甘于寂寞，意味着放弃娱乐玩耍;不管过程怎样的艰苦，经历过了，便也是一种幸福。我们无须犹豫，无须退缩，鼓起勇气，迎着朝阳，走过艰难，走过挫折，苦战100天，迎接希望，圆大学梦想!

在同学们加速前进的队伍里，有学校领导、全体高三老师的心与同学们一起在跳动，有学校领导、全体高三老师和同学们坚定同行。苦恼了、动摇了，不要忘了还有这么多支持同学们、关心同学们的学校领导、老师。学校领导、老师们愿意做人梯，让同学们踩着肩膀向上攀登;愿意做铺路石，为同学们的成功之路铺设坚实的路基;愿意做红烛，照亮同学们如诗如歌的冲刺旅程!三分天注定，七分靠打拼，爱拼就会赢!在龟兔赛跑中，乌龟所以取得最后的胜利，是在于它的锲而不舍。鲁迅先生说过：“不耻最后。即使慢，驰而不息，定能达到他所向的目标。”高中三年九百多天我们从风雨中走来了，在这最后的冲刺中我们要用我们的勤奋来迎接命运的撞击，奏响人生的新乐章!谱写川中新辉煌!

同学们，努力吧!要抢抓最后100天，珍惜分分秒秒，以苦学、善学、乐学的精神，达到忘时、忘物、忘我的境界，万念归一，全力冲刺!是船，就要搏击风浪;是桨，就要奋勇向前!!

谢谢!

同志们：

经市政府同意，今天召开全市环境执法工作暨环保专项行动会议，会议的主要任务是贯彻落实国家和省上关于环境执法工作和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动系列会议精神，部署我市环保专项行动工作，刚才建明同志对全市环境执法暨环保专项行动讲了很好的贯彻意见，市监察局、发改委等七个部门就如何在环境保护中发挥自身职能作用提交了书面发言，请大家认真落实。下面，我讲三点意见。

一、正视问题，面对差距，增强搞好环境保护工作的责任感和使命感

近年来，市委、市政府围绕市境内的沱江、嘉陵江流域水污染防治、工业结构调整、优化城市发展环境等环保重点工作，认真按照“三个整治，一个确保”，即整治工业污染源、城市污染源、农村污染源，确保人民饮用水安全的要求，开展了对重点流域，重点行业，重点区域废水、烟尘、噪声、固体废物的污染治理，城乡环境综合整治，生态环境保护，城市环境基础设施建设等方面工作，使全市环境保护工作取得了可喜成绩。一是以挂牌整治为手段，加强工业污染源整治。近3年全市先后整治重点排污企业101家，有效遏制了工业污染势头;二是以创建卫生模范城市为载体，加强城市污染源整治。目前市区已建成污水处理厂1座，全市建成垃圾处理场4座，市区污水处理率达到73.17%，全市的出境断面水质有了显著的改善;三是以新农村建设为契机，加强农村污染源整治。抓了5条重点小流域治理，开展了农村小集镇生活污染和农村面源污染防治。目前，全市已有51个建制乡镇制定了集中式饮用水源保护区划定方案，饮用水源保护得到加强;四是以环境监察监测能力建设为重点，环境监管能力大大提高。截止目前，全市7个环境监察机构，5个环境监察站都相应达到了标准化建设的基本要求，全市22家重点排污单位安装了自动在线监控系统23台。同时，不断强化环境现场执法，通过连续三年开展的环保专项行动，有力地打击了环境违法行为，维护了人民群众的权益。仅20xx年现场监督检查2840余人次，查处环境违规案件22起。排污费征收也逐年增加，20xx年全市征收入库1872万元，全部用于治污，用于企业。成绩的取得是全市各级上下一心，关心支持环境保护工作的结果，是环保战线的同志们艰苦努力工作的结果。

在看到成绩的同时，必须正视存在的突出问题。环境形势不容乐观，环境执法工作形势严峻：

一是对环境保护工作重视程度不够，仍然停留于一般号召和一般要求。只强调加快发展，追求经济增长，急功近利思想在个别地区依然存在;不考虑环境容量、总量状况，降低环保“门槛”招商引资，制定“土政策”干扰环境执法，个别甚至成为违法企业的“保护伞”等问题不同程度地影响了环境执法工作，使环境执法监管不能有效到位，造成了不良的社会影响，不利于社会经济的持续健康发展。

二是结构性污染仍然严重，环境执法监管的难度大。个别地方“两缓慢，两突出”的现象比较严重。即产业结构调整缓慢，新型工业化进程缓慢，粗放型经济增长方式突出，产业结构性污染突出。有的地方“十五小”和“新五小”死灰复燃，已经达标的企业污染反弹严重，有的地方对落后的生产工艺和设备禁而不止。这些问题致使环境执法监管应接不暇，处于老帐未还，新帐又欠的被动应付局面。

三是污染物排放总量居高不下，环境执法压力大。近年来全市污染物排放量已超过环境承载能力，废气排放20xx年比20xx年增加12.4%，废水排放20xx年比20xx年增加6.9%，固体废弃物排放20xx年比20xx年增加66.8%。境内干流均遭受不同程度污染，加之县、乡生活垃圾、生活污水未能得到彻底处理，致使我市地表水、地下水水质受到严重的污染，工业固体废弃物、危险废物没有得到及时有效处置，全市工业结构性污染、农村面源污染和个别区域大气污染使经济发展与污染物总量控制的矛盾突出。

四是突发性环境事件进入高发期，环境监管与环境应急面临严峻考验。近年来，我市已经发生了几起影响较大的环境安全事件。在今年全国“两会”期间，广汉万福磷肥有限公司发生的水污染事件，虽然得到了及时有效处置，没有造成更大的损失，但是给我们敲响了警钟，也对环境应急事件的处理提出了新的课题。

五是人民群众对环境质量的期望和要求越来越高，环境执法工作责任大。发展经济的最终目的是改善人民的生活质量。随着我市社会经济的发展，全市人民群众在充分享受发展成果的同时，对生活环境的要求越来越高，对环境问题越来越重视，对环境保护工作越来越关注。20xx年全市环保部门受理公众投诉环境事件多达1670件，其中市环保局直接受理达1100件。近年来，因环境污染等问题诱发的矛盾纠纷逐年增加，由此引发的群体性事件给社会和谐稳定带来了较大冲击，环保问题已经引起了社会各界的高度重视和关注。

二、提高环境执法水平，强化环境执法监管

执法监管是法律赋予环保部门的工作职责，我们必须从保障群众身体健康，维护环境安全和社会稳定的高度认真履行法律的规定，强化环境监管。当前，需要着力做好以下方面工作：

(一)在提高环境执法水平上下功夫。环境形势越严峻，依法行政越重要;依法行政越落实，环保工作越加强。随着人民群众环境法律意识和环境效益观念的不断增强，全社会对环境保护领域依法行政的要求也越来越高，对环境保护行政执法人员的素质也提出了新的更高要求。因此，环保战线的同志们要始终坚持“有法必依，执法必严，违法必纠”，一要吃透法律精神。要自觉做到学法、知法、懂法，使我们真正成为环保执法监管的行家里手。二要坚持严格执法。对环境执法对象，要看准盯紧、抓实扭住、动真逗硬，绝不能随心所欲、滥用职权、亵渎法律，确保环境保护法律法规的贯彻落实，使环境保护工作真正落到实处。三要善于执法。环保问题，敏感而复杂，涉及历史与现时，处置不当，事与愿违。我们一方面要敢于执法，敢于讲真话、实话，坚持逗硬;另一方面，要讲究方式与方法，服从整体利益，顾全大局，注重稳定，善于执法。方式方法关系重大，关乎执法的实效，不能因工作方式不当，激化矛盾，引发群体性事件。

(二)在强化领导上下功夫。加强领导，是推进环境执法工作的根本保证。要进一步强化属地化管理，明确环境执法的责任，一级抓一级，一级负责一级。各级政府要将环境执法工作和环保专项行动纳入重要议事日程，制定有利于环境执法的政策措施。要充分发挥环境保护联席会议的作用，定期研究解决环境执法中的热点、难点问题。市环保局要切实负起行业管理的责任，对下级环境执法工作加强指导和监督检查，保持步调统一，政令畅通，形成合力，增强全系统环境执法的执行力。

(三)在责任追究上下功夫。今年2月20日，国家监察部和国家环保总局联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，这是我国第一部关于追究环境保护违法违纪责任的专门规章，对国家行政机关及其工作人员和企业各类环境保护违法违纪行为和量化标准作了明确规定，它的公布实施，使以往环境执法以处罚为主的方式、观念正在逐步向处罚、处分相结合，标本兼治，综合治理转变。希望大家认真组织学习，把涉及到的有关目标明确，把精神和要求吃透，真正做到行政责任追究“对号入座”，落实到位。凡是政府、部门、企业不作为的，必须按照暂行规定及时处理。在环境执法监管的问题上，决不允许有法不依、执法不严、违法不究，决不允许相互推诿、相互拆台、相互诋毁，决不允许漏报、误报、迟报、瞒报环境违法案件。要通过联合查处一批环境违法违纪的典型案件，推动一批老大难问题的解决。

(四)在联动机制上下功夫。环境执法涉及方方面面工作，单靠环保部门孤军作战是不行的，需要各级各部门上下一心，相互配合，形成合力。为此，我们要认真总结联动工作经验，建立完善联动的运行机制，不断创新联动的工作方式，在全市范围内，形成“多管齐下，多方联动，齐抓共管，整体推进”的环境执法监管格局。一是建立健全纵向联动机制。上下级政府之间、上下级部门之间，是环保执法监管的主渠道，要畅通“主干线”。二是建立健全横向联动机制。各级部门之间、各企业之间，要加强环境执法监管力度，畅通信息渠道，密切配合，形成“执法全链”。三是建立健全“广角联动”机制。从不同角度、不同侧面、不同领域、不同行业、不同时段广泛地开展环境执法联动，增强环保部门执法监管的社会性和环保部门执法监管的有效性。四是建立健全案件移送机制。对各种环境违法案件，要分类建档立案，分别提交办理，做到即案即结。在这次专项行动中，经济部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品，工商部门按照有关规定对违法排污企业注销营业执照，对无照经营的违法排污企业依法取缔。监察部门负责对各级政府及工作人员的环境行为进行监察，对违反环保法律法规，造成严重后果的，要依法追究其行政责任，对各区、乡镇政府引进的违法企业和出台的“土政策”予以纠正。司法部门负责组织环保法制的宣传与教育活动，为开展专项整治行动营造良好的法制环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。安全生产监管部门要加强对企业安全生产的监管，督促企业完善安全生产条件，以防止或减少因生产事故引发的环境污染。电力部门要按照整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组的要求，对取缔关停的违法企业采取停供生产用电等强制关停措施。

(五)在提高效能上下功夫。环境监管水平的高与低，关键取决其效能的好与差。提高环境执法监管效能，是一项综合性系统工程，全面推进这一“工程”，依据是法律，核心是执法，关键在落实。第一，在环境执法能力建设上抓落实。各县(市、区)政府要抓住强化环境执法能力建设这个根本和关键，增加环保投入、健全环保机构、建好环保队伍，强化环境执法能力。环保部门要切实加强队伍管理和行风建设，遵守环保系统“六条禁令”，严格执行环境监察“六不准”。要不断提高执法业务水平，加强环保和法律知识专业培训，将懂专业、热爱环保工作的年轻人吸引充实到环境监察执法一线工作。第二，在环境执法上抓落实。要广泛开展对环境保护法律法规的宣传教育，强化全民环保法律意识。环保部门要充分运用法律武器，强化执法主体地位。第三，在完善环保社会监督机制上抓落实。要定期公布环境质量状况和环境污染治理情况，及时公布重大环境污染事件查处结果，进一步建立完善污染有奖举报、环境听证等公众参与环境保护制度，依靠新闻媒体等手段拓展环保的社会监督渠道。

(六)在建立健全环境应急预警体系，提高预防和处置突发环境事件的能力上下功夫。要对重点污染源实行严格监管;要尽快制定和完善政府及部门突发性环境事件应急预案，督促企业结合各自情况制定环境应急预案;要加紧环境应急法规、技术规范和标准的制定与实施，强化环境应急的基础性工作;要加紧组织应急培训与演练，开展多元化的应急培训，增强应急管理意识，提高应急指挥水平和应急处置能力。

三、抓好专项行动，着力解决突出环境问题

今年环保专项行动要以解决危害群众健康的突出环境安全问题为主线，重点抓好四个方面的集中整治：

(一)加强对威胁饮用水源安全的污染和隐患进行集中整治。目前，全市5条重点小流域都受到不同程度的污染，个别河流污染严重，部分农村饮用水不合格，保障农村饮水安全的任务十分繁重。城市饮用水源地河流原水也潜伏着危险。因此，要把饮用水源保护作为民心工程切实抓紧抓好。

(二)加强对各类工业开发区、工业集中区环境污染问题进行集中整治。要坚决纠正违反环保法律法规的行为。对未履行环境影响评价审批程序擅自开工建设或者擅自投产的企业，一律责令停止建设或停止生产;对建有污水处理设施但不能达标排放的企业实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治或依法关闭。对治理设施不正常运转、排放污染物超过标准的，责令恢复正常使用或者限期重新安装使用;属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备，一律按规定淘汰;对私设排污管线或者污染防治设施未经环保部门验收的企业，一经发现立即停产整治;对未按规定安装在线污染自动监控设施的重点工业污染源，以及未按规定设立排污口标识的企业，要限期整改;对故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业，依照有关法律法规的规定从严处罚，并依法追究企业法人的责任，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。

(三)严肃查处违反环境影响评价和“三同时”制度的违法建设项目。重点对化工、冶炼、造纸、酿造、印染、公路等行业的建设项目(包括在建和已运营公路)执行环保法律法规的情况进行检查，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对未经环保部门审批的违法违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告。对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治。

(四)对全市18家省挂牌整治企业和12家市挂牌治理企业进行检查。根据省政府规定，今年的挂牌企业必须在10月31日前完成治理任务。这次专项行动，要把挂牌企业治理情况作为督查的重点，对逾期未完成治理的一律停产治理，治理无望的予以关闭。环保部门要优先对整治企业安排环保资金，帮助企业完成治理任务。

各位代表、各位来宾、同志们：

我非常高兴参加今天召开的我县农村信用合作联社第二届社员代表大会第一次会议，经过大家的共同努力，大会圆满完成了各项任务。这次会议是我县农村信用合作联社发展史上一次重要的会议，标志着农村信用社发展又站在了一个新的起点上。借此机会，我代表县委、县政府，对会议的成功召开表示热烈的祝贺!对新当选的理事长、主任、监事长表示热烈的祝贺!对大会全体代表表示亲切的问候!

金融是经济的血脉，经济社会发展离不开金融业的有力支持。农村信用社是农村融资的主要渠道，成立60多年来，一贯致力于为农业、农村和农民服务，不断加大支农投入，充分发挥了农村金融主力军的作用。特别值得肯定的是，我县农村信用合作联社历任班子，尤其是上一届领导班子，始终坚持与时俱进，开拓创新，紧跟县委、县政府推进农业县转型跨越发展新战略，不断适应全县农革，完善服务功能，提高支农水平，为推进全县经济社会发展，特别是现代农业的发展做出了很大贡献。可以说，对我县农村信用社的工作，县委、县政府是高度认可的，全县广大农民群众是十分满意的。在此，我代表县政府，向长期以来尽心尽力服务“三农”工作，并且取得突出业绩的全县农村信用社广大干部职工，表示衷心的感谢!

今天会议的成功召开，标志着我县农村信用合作联社组成了新的领导班子。新的领导班子是一个朝气蓬勃、充满活力的班子。在这里，我希望新的领导班子，继续肩负起全县农村信用社改革发展的重任和服务“三农”的重任。这次新当选的各位理事长、监事长和获聘的主任，在今后的工作中，要认真履行各自职责，兢兢业业地做好工作，切实发挥决策、执行、监督和相互制衡、激励、约束作用，为全县农村信用社今后的发展建功立业、再创佳绩。当前，我县经济社会发展正处于一个关键的阶段，面临着实现经济社会转型发展的艰巨任务，需要全县上下的共同努力。金融业既是我县经济的一个组成部分，又是经济健康运行的保障，两者鱼水相依。希望农村信用合作联社在银监部门、人民银行和行业管理部门的大力支持下，充分发挥自身优势，全力以赴支持和服务好“三农”工作，积极扶持中小企业发展，在不断壮大自身经济实力的同时，进一步提升服务水平，为推动全县实施“九大战略”、建设“六区九园”、加快经济社会转型跨越发展，作出新的更大贡献!

新春佳节即将来临，最后，借此机会，给大家拜个早年!祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

同事们：

今天，我们在这里隆重举行中色白音诺尔矿业公司吨/日铅锌采选扩建项目动员大会。这次会议的主要任务是动员全体干部职工积极行动起来，投入到吨/日铅锌采选项目扩建中去。借此机会，我谨代表委、政府向多年来为白音诺尔铅锌矿发展付出艰辛劳动、做出贡献的同事们表示诚挚的慰问和亲切的问候!

白音诺尔铅锌矿是我最重要的矿产采选、冶炼企业，目前已发展为赤峰市地区集采、选、冶、机加制造配套的现代化龙头企业。从1979年建矿初期手把钎作业采矿，到1995年被批准成为国家二级企业;从年中色建对企业实施重组，到今天的吨/日扩建项目，白音诺尔铅锌矿作为巴林左的重点企业和经济支柱，采选技术不断提高，采选规模不断扩大，在加快企业的自身发展、增强我矿产业整体实力、拉动地区经济的快速增长过程中，做出了巨大贡献。

近年来，我大力实施“工业强”战略，中色白音诺尔矿业公司领导班子积极响应委、政府号召，带领全矿干部职工积极进取，奋力拼搏，使企业的面貌发生了巨大的变化。年，是全经济发展较为困难的一年，同时也是中色白音诺尔铅锌矿发展较为困难的一年。在过去的一年里，中色白音诺尔矿业公司坚持“发展”才是硬道理，以科技为先导，克服了原矿品位下降、铅锌价格大幅下降等困难，抢抓机遇，严格管理，在困难中求生存，在逆境中谋发展，全体干部职工同心同德，不懈努力，迎难而上，顽强拼搏，采取了卓有成效的措施，共同克服经济危机带来的不利影响。年，公司生产铅金属8208吨，生产锌金属24195吨，实现税金11183万元，实现净利润6524万元，为地方财政做出了突出贡献。

新的起点，承载新的希望。希望中色白音诺尔矿业公司继续发扬成绩，勇于开拓，紧紧抓住吨/日扩建的有利时机，进一步狠抓企业管理，加快建立健全现代企业管理制度步伐，加强成本、质量、资本和战略管理，不断提高经济效益;加速技术创新，用高新技术改造传统产业，增强发展后劲;拓宽发展空间，提高企业知名度。我相信，有中色白音诺尔矿业公司领导班子的正确领导，有公司员工的努力拼博，有委、政府全力支持，有社会各界的关心和厚爱，中色白音诺尔矿业公司一定会在市场经济的大潮中，扬帆远航，创造出更好的业绩。

中色白音诺尔矿业公司吨/日铅锌采选扩建项目开工在即，我在这里对项目建设提出以下三点要求：一是要加快进度。中色白音诺尔扩建项目是今年我的重点续建项目，也是委、政府十分关注的项目之一。因此，一定要加快项目建设进度，抓紧进行探矿及井下工程，争取这些工作早日完成，同时确保年内开工建设吨/日选厂。二是要尽快达产。今年一定要在项目建设上实现重大突破，以项目建设带动白音诺尔铅锌矿发展壮大，使企业做大做强，确保明年上半年之前形成吨/日的生产能力，从而为地方经济快速发展做出贡献。三是要保证安全。安全生产责任重于泰山，在整个扩建期间，要把安全生产放在首位，坚持标本兼治，全面推进，确保不出现重大安全事故。同时，委、政府和各直部门也将本着“有关事情全力办、大小事情认真办、一切事情抓紧办”的原则，为项目建设搞好全方位的服务，帮助企业尽快启动和完成扩建任务。

我们始终坚信，无论白音诺尔铅锌矿的股权结构发生怎样的变化，无论管理体制做出怎样的调整，无论今后的公司模式如何走向，中色白音诺尔矿业公司在巴林左人民心目中的位置是永远不会发生变化的。委、政府将一如既往地支持中色白音诺尔矿业公司进一步发展、壮大。

最后，希望中色白音诺尔矿业公司能够紧紧围绕委、政府的中心工作，发扬优良传统，发挥自身优势，团结一心，艰苦奋斗，锐意进取，与时俱进，创造出更好的经营业绩，继续谱写中色白音诺尔矿业公司改革发展的新篇章!

谢谢大家!