司法局述法报告（精选20篇）

近日，上海市闸北区人大会召开第三十三次会议，听取闸北法院司法体制改革工作情况的报告。闸北区人大会杨惠德主任主持会议。

闸北法院朱建国副院长受陈萌院长委托，就该院根据高院统一部署和要求，结合自身实际，积极稳妥推进司法体制改革试点工作，努力构建符合司法职业特点的人员分类管理制度和符合司法规律的审判权运行机制等方面取得的阶段性成效进行了详细汇报，并对该院在推进司法改革各项工作中面临的问题和困难以及下一步工作打算作了介绍。

在听取汇报后，闸北区人大会和代表们对闸北法院司法体制改革工作的推进情况给予充分肯定。闸北区人大会杨惠德主任指出，司法体制改革是党的以及xx届三中、四中全会明确提出的战略任务。20xx年以来，根据全市统一布局和安排，闸北区法院按照改革试点的要求并结合自身实际，正确把握改革重点，凝聚改革的正能量，在实施司法人员分类管理、法官以及司法辅助人员职业保障、司法责任制方面取得了阶段性的成果。同时，也应该认识到，司法体制改革进程也面临亟待解决的难题，要强化大局意识，在“撤二建一”的大背景下，始终保持改革的信心和定力，树立一盘棋的思想，加强组织协调，推进并努力探索积累可复制、可推广的改革经验;要坚持问题导向，紧紧抓住区法院改革过程中存在的重点问题，研究改革措施，拿出有针对性的解决办法，确保试点各项工作稳妥地推进;要加强舆论导向，把宣传重点放到落实司法责任制和提高司法公信力上，把着力点放在提高司法人员职业素质和专业水平上，有效引导社会热点，积极营造公正司法、司法为民的社会氛围，努力形成法治建设良好的区域环境。

司法局老干部科述职报告

各位领导，同志们，大家好！

现在我就2010年度老干工作做述职报告。老干部是我们党和国家的宝贵财富，他们是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要政治力量,同时也是社会主义革命和建设事业的实践者和见证者。做好老干工作使他们有个幸福，安宁，健康愉快的晚年是我们义不容辞的职责。为此，老干科2010年度在局党组的领导下，注重从以下方面落实上级领导部门关于老干工作的指示和要求，并开展老干工作：

一、 建全和完善老干工作组织机构和管理制度，为老干工作规范管理提供保障

我局现有离退休老29人，他们最大年龄87岁。老干中既有抗战时期和解放战争时期参加革命的南下干部，也有建国后法律专业毕业的大学生，既有从其他部门调入的同志，也有从部队回到地方的转业干部。为确保老干工作管理有序，工作开展有章可循，2010年度老干科对原有管理工作制度进一步充实，健全和完善。现基本形成系统而完善的管理工作制度，其内容包括：《老干部工作管理制度》，《老干部工作管理责任制》，《老干活动室管理规定》等。并建立《老干信访制度》，及时反应老干政治上生活上等关系到切身利益的问题和呼声。为局党组与老干部之间搭起联系沟通的纽带和桥梁。及时处理解决老干们反映的实际问题和困难，以保障老干正当利益维护和谐社会发展的构建。

二、2010年局老干科工作重点做到：让老干同志们老有所知，老有所学，老有所为，老有所乐。

1、老有所知.一是知上情：学习了解党和国家重大方针政策的情况，了解市委市政府对我市工作的重要决定和部署；二是知局情：知道了解局里工作的重大决策部署和日常工作安排；三是知下情：了解本市各县市区司法行政工作开展的情况。

2、老有所学。积极组织老干部参加学习中央重大决策有关文件精神，参加上级领导部门要求的公务员必要的学习活动。在局里统一组织的“科学发展观”，“社会主义法制理念”和“党的十七大报告”等一系列重要学习活动中，老干部积极参与认真学习，表现出了革命老前辈的优良学习作风和良好精神风貌。

3、老有所为。司法局领导历来重视发挥老干部的余热作用，在局里工作重大决策和安排方面，均组织老干部认真听取意见和建议，广大老干以他们对司法行政事业的忠诚和丰富的工作经验积极出谋划策。为我市司法行政工作开创新局面发挥了自己的作用，

4、老有所乐。为保障老干部们有一个安宁，愉快，幸福的晚年生活，老干科在今年的工作中注重从以下方面丰富老干的娱乐生活：一是在原有基础上丰富完善“老干活动室”活动内容。二是组织老干参加兴趣活动，如钓鱼，打牌，旅游，使老干晚年生活活跃丰富。

三、关心老干生活，落实老干政治和经济待遇

局老干部支部现有党员26人，为保证老干党员组织活动正常，支部有计划组织老干党员开展学习活动，使他们及时学习关心国家大事，了解局里各项工作的开展情况。同时，老干科广泛征求老干的意见和建议，并积极反馈局党组对老干工作的安排意见和生活上的关心情况。老干科根据广大老干的要求及时向局党组反映他们的呼声和建议，根据上级相关文件精神，积极落实老干应有的政治和经济待遇。

连年重阳节前后均有计划组织老干外出考察学习旅游。在老干用车方面给予适当的照顾，以保障老干看病就医，参加学习和重大活动时方便。司法局按上级机关要求为方便老干学习阅读，为每位老干订阅了《益寿文摘报》，《当代老年》等杂志报刊。使老干晚年精神生活丰富多彩。

我局老干在离退休后的生活中，多数同志以积极健康的心态安度晚年，他们热情参加有意义的社会和娱乐活动，并取得了一定的成绩。如老干毛淑蓉同志，自退休后积极参加了市老年合唱团活动和老年艺术类学习和比赛。多次随团参加重大节日演出和社会公益活动。在省里组织的“老年拉丁舞大赛”中，她参加表演的节目获得了金奖。得到了各级领导的高度评价。同时也为老干部“老有所为老有所乐”的晚年生活，做出了榜样。

在我市司法行政工作的创新和发展过程中，老干部的作用功不可没。对老干部们给予充分的体谅和热情的关心是我们义不容辞的职责。2010年度的老干工作所取得的成绩是前任负责人和同志们辛勤努力的结果。在新的一年里我作为老干科新任负责人，将根据上级领导部门的要求，在局党组的领导下，进一步完善规范我局老干管理工作，让老干部们都有一个健康，安宁，幸福的晚年生活。

最后，我代表局所有离退休老干部，对一年来关心支持老干工作的各位领导，各科室同志和广大干部表示感谢！在新的一年里希望大家一如既往继续关心和支持老干工作。我们一起努力让老干们拥有一个安宁，愉快，幸福的晚年生活！谢谢大家！

各位领导、各位同志：

一年来,本人在镇党委政府的关心及其它班子成员的帮助下,积极地做好我镇司法工作,乡镇司法所所长述职述廉报告。通过多种途径在干部群众中宣传党的法律法规,同时做好人民内部矛盾的调解工作,避免恶性群众事件的发生。现将一年来的工作述职述廉如下:

一、坚持学习,努力提升政治业务素质

学习是做好各项工作的前提,要履行好自己的职责就必须坚持不懈地抓好学习,努力提高自己的政策理论水平和业务能力。在我从事的工作中,大多是有“讲究”的工作,既有政策性很强的基层行政工作,也有原则性很强的基层司法服务工作,工作所系,均要坚持不断学习。因此,自己除了认真完成党委中心学习组安排的学习任务外,平时还挤出时间坚持自学,重点学习了党的十九大大报告，以及省九次党代会和市十次党代会工作报告,同时根据工作需要,我也认真学习了《宪法》、《人民调解法》、《土地法》等与基层工作关系密切的法律、法规等。在实际工作中,不断把学习得到的认识与工作实践相结合,从中了解国家及省市区政策走向、战略规划对地方工作的指导性作用,从而也使自己提高了认识高度和档次,清晰了工作思路和政治思维。一年中,通过自学和集中学习以及参加专题培训班,不同形式的学习使我受益匪浅,让我尝到了学习的甜头,也让我实实在在感受到了坚持学习的重要性和必要性。

二、努力工作,竭力于尽职尽责

本人所负工作,虚实相间,但所虚不虚,所实更实,皆是党委政府一个时期或是全年的工作重点。对待每一项工作,我均明细于心中,竭力做到既尽职,又尽责。

(一)宣传工作。一是抓好中心组理论学习。镇党委中心组坚持了每月一次理论学习制度,及时认真学习上级的有关文件和会议精神。使镇党委领导班子的理论水平得到了较大的提高,思想作风更加过硬,述职报告《乡镇司法所所长述职述廉报告》。二是加强宣传队伍建设,提高舆论引导水平,营造良好的舆论环境。今年,按照镇党委、政府的总体工作思路和我镇的实际工作的进展情况,开展了一系列的宣传报道工作。首先是完善了宣传队伍,制定了宣传报道奖励措施,并认真兑现。其次是认真搞好先进典型的宣传和推介,重点报道致富能手。同时落实宣传报道奖励措施。坚持正面宣传为主,围绕全区全镇的工作重点开展新闻宣传和信息上报。三是围绕精神文明创建开展各种形式的文化活动,倡导健康向上的精神风貌。在清明节,组织中小学生到芦家庙战斗纪念碑进行了爱国主义教育活动。在建党90周年之际,组织开展了由镇机关、镇直单位、中小学校、村委会、入党积极分子参加的党史知识竞赛活动。利用“五级书记大走访”活动组织镇班子成员到村宣讲xx届六中全会精神和省市党代会精神。均收到了良好的社会效果。

(二)文明创建工作。我是今年8月份开始主抓文明创建工作的,在前任分管同志工作的基础上,围绕农村“四创”和“七个一”工程,主要抓了以下工作。

一是进一步完善了工作机制。制定了创建工作总体规划和实施方案,结合中心工作,坚持把创建工作纳入全镇经济社会发展总体规划,纳入干部岗位责任制。始终坚持每季度一次的创建工作形势分析制度、每月一次的创建工作督查制度,建立镇村干部创建工作包保制度,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门分工协作的工作格局。各村也建立了相应的工作机构,在沿集镇街道和主要路段的村还建立了环卫队伍。各个组织齐抓共管,各负其责,收效十分明显,广大干群文明创建的意识有了进一步提高。

述职人：

20xx年xx月xx日

司法局2018年综治工作述职报告

XX年，在区委、区政府的领导下，在市司法局的业务指导下，我局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，充分发挥司法行政职能作用，维护社会稳定，助力经济发展。

一、XX年主要工作

(一)普法依法治区和法制宣传教育工作

1.突出重点，加强学法用法。一是针对今年的验收工作部署，举办一期人数达500多人的全区普法骨干班，布置普法验收的工作和对宪法法律知识培训。二是深入开展中小学生“精彩人生，与法同行”青少年法制宣传活动，先后在垌中、那梭、华石等四个乡镇开展防暴演练、防火演习、模拟法庭、知识擂台赛、毒品宣传等活动。三是开展针对流动人口的法律知识教育。四是在开展日常法制宣传教育的基础上，加强各征地片区的专法治宣传活动。今年来，我区共开展各种法制宣传活动100多次，发放宣传资料4万多份，接受群众咨询3000多人次，出动宣传车共200多架次，受教育人数共30多万人次，拉法制宣传横幅3000多条，张贴法制宣传标语3000多张，出版法制宣传墙报、板报共100多期，“防城普法”微信、微博平台不定时更新信息，向群众发放法制宣传短信息100多万条。

2.抓好“”普法验收的动员，迎检期间，认真部署我区的验收总结工作。及时召开总结验收动员会，对全区十三个乡镇(街道)及100多个区直单位进行督查指导，完善各级台帐资料，全面开展查漏补缺。创造全民参与迎检的氛围，确保了我区“”普法迎检工作的顺利通过验收。

(二)社会矛盾化解工作

人民调解工作。一是以“打防控”一体化和规范化建设标准为契机，建立健全各级人民调解网络，全区共建人民调解委员会170个(乡镇(街道)、村级调委会168个，行业调委会2个)，调解员891人，各生产组还配备了调解员和纠纷信息员。继续推进医调会工作，完善制度建设。二是进一步做好中越陆地边境地区涉外民间纠纷人民调解工作，今年我局在垌中、那良两镇分别建立涉外民间纠纷调解室，负责调解本区域内的涉外民间纠纷。确保小事不出村，大事不出乡，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。1-10月以来，共排查出人民内部矛盾纠纷873件，调解纠纷873件，调解率100%，调结869件，调结率99%。

“三大纠纷”调处工作。由局长亲自挂帅，任区总指办司法组组长，全力服务区重大项目建设工作，我局前后抽调近10名领导干部，主动参与了城南片区征地拆迁、春江嘉园搬迁安置、西湾环海大道、冲仑物流园等项目的推进而引发的矛盾纠纷处理。1-10月以来，着力加大人民内部矛盾纠纷排查及调处工作，共排查出人民内部矛盾纠纷873件，调解纠纷873件，调解率100%，调结869件，调结率99%。

(三)特殊人群管控工作

社区矫正工作。落实社区矫正教育管理专职工作人员，全区13个司法所各配备1名专职社区矫正工作人员。进一步规范对社区服刑人员的入矫宣告仪式。完善gps定位管理平台，及时掌控对重点管控人员的教育管理，充分发挥在我局挂职监狱人民警察对服刑人员的监管、教育等经验优势，对每一个到局报到的社区服刑人员开展一次有针对性的谈话。截至今年10月份，全区累计接收社区服刑人员379人，期满解除矫正239人，在矫140人，其中：缓刑125人，假释7人，暂予监外执行8人。

社区戒毒(康复)试点工作。年内，我区文昌、水营、珠河、江山、茅岭、峒中等六个街道、乡镇的社区戒毒(康复)试点工作走在全区前列。我局被列为全区“9+9”社区戒毒康复跟踪示范点工作，目前我区的社区戒毒康复中心建设正在推进选址工作，已完成区发改部门对接项目立项事宜等，争取XX年初完成立项工作。

刑释解教和安置帮教工作。建立“两劳”释放人员的花名册和跟踪调查表，健全安置帮教工作信息管理系统，做好特殊人员的帮教帮扶工作。今年截至9月，全区刑满释放回归人员共226人，其中，刑释人员170人，社区矫正解矫37人，看守所释放人员19人。完成帮教226人，帮教率为100%;安置情况：落实责任田178人，从事个体经营8人，其他方式安置37人，待业3人，没有重新犯罪和脱管，安置率98%。

(四)法律服务工作和律管工作

一是主动服务全区社会和经济发展，充分发挥区法律援助中心和海港、幸程、十环律师事务所，13个乡镇(街道)法律援助工作站，156个行政村(社区)的法律援助联络员，15个社区法律顾问律师的作用，构建区、乡镇、村(社区)三级法律援助工作网络和格局，实现“律师进社区”全覆盖。年内实现每个律师、基层法律服务工作者至少担任2个村(社区)法律顾问，争取3年内达到一村(社区)一顾问的目标任务。二是开通绿色通道，完善便民措施，加大援助力度，扩大法律援助覆盖面和受援率。完善一次性告知制、首问负责制、限时办结制，年内争取落实律师值班制。截止到11月，共受理法律援助案件183件，解答来信来访来电咨询274人次。其中刑事案件50件，其中46件为未成年犯罪案件;民事诉讼案件41件，非诉讼案件92件，为受援人避免或挽回经济损失341万元，为农民工讨薪189万元。

全区今年年审的法律工作者9人，法律服务机构2个，代理诉讼42件，代理非诉讼50件，代写法律事务文书76份，办理法律援助案件8件。

(五)基层基础设施建设工作。一方面，我局业务用房现已完成了大楼主体工程建设，随后将逐步进入装饰装修，现完成投资约740万元，力争XX年元旦前后投入使用。另一方面，继续推进基层司法所规范化建设，在江山、华石两个五好司法所的基础上，各司法所均达到市规范化建设的标准，并努力推进珠河、水营、十万山三个新增所的司法所建设项目。

(六)队伍建设工作。一是抓学习教育，不断深化十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习教育，通过集体学习，个人自学、观看警示教育片的方式，深入开展社会主义核心价值观教育和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习。二是抓制度建设。严格执行中央八项规定，完善领导干部考勤考核，财务管理，公务接待、公务用车等规章制度。认真落实党风廉政建设责任制，局党组与各责任股室、各司法所签订了《党风廉政建设责任书》。三是抓干部培养。认真开展公务员初任培训、任职培训、业务培训和在职培训。加强法律服务队伍素质，开展律师、法律服务工作者参与涉法信访接待等专项培训，加大社区矫正公正廉洁执法教育力度。积极选派驻村第一书记以及精准扶贫工作人员共5人，确保到岗到位。

(七)整合资源，构建公共法律服务体系。推进公共法律服务信息化体系建设，加快信息化应用步伐，全力打造一平台六中心，主要依托“温馨之家?贴心服务”平台构建，设置法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正、社区戒毒(康复)等服务项目，规范服务流程，落实各项服务承诺，完善“一站式”服务。进一步规范业务职能分类，建立完善法律服务中心、矛盾纠纷调处中心、法制宣传教育中心、法律援助中心、安置帮教中心、社区矫正管理教育服务中心等六个职能中心。

二、XX年工作思路：

(一)构建我区全民普法大格局，大力宣传党的十八届五中全会精神。将普法依法治理工作纳入区委区政府综治考核和绩效考核范畴。

(二)紧抓社会矛盾纠纷调解工作，筑牢基层维稳的第一道防线。完善基层调解组织规范化建设，扩大配备专职人民调解员，加强全区基层人民调解员培训。

(三)加强对特殊人群的管控，对社区服刑人员要做到无缝对接，监管到位，确保不出现脱管、漏管和重新犯罪现象。重点推进社区戒毒康复中心项目工作，打造我区社区戒毒康复工作示范点。

(四)强化法律援助工作和律管工作，提升服务民生的能力。力争实现全区一村一顾问。

(五)加大对基层司法所的管理，提高干部履行职责服务群众的能力。落实挂点联所制度，每个班子成员与1-2个基层司法所联系，加大工作指导，年度进行考核。

基层司法所建设工作情况报告

三、存在的问题及下步打算

尊敬的各位副主任，虽然我县乡镇司法所建设正扎实、有序实施，但仍存在一些困难和问题。一是司法助理员编制严重缺乏。按照省、市有关“乡镇司法所一般应配备5名司法助理员，其中专职人员不少于3人”的要求，我县56个乡镇司法所至少应配备168人，而目前我县仅有编制16个，实际配备13人，尚缺编152个，缺额155人。二是乡镇司法所公用经费保障难以完全到位。省财政厅、司法厅虽然制定了基层司法行政机关公用经费、人民调解经费保障标准，但目前尚未下拨这方面补助资金，在今年我县正式实施公务员津补贴政策、义务教育绩效工资制度和全面启动灾后恢复重建、南（部）巴（中）高速公路仪陇段等一大批建设项目的大背景下，县财政收支矛盾异常突出，目前乡镇司法所公用经费尚不能足额到位。三是个别司法所建设还存在薄弱地方。已投入使用的司法所有的管理机制还未理顺，有的办公设施较为滞后，不能完全符合司法所规范化建设的要求。四是办公用房产权过户有一定困难。少数司法所购买的基层单位办公房，属于国有资产或集体资产，由于历史等诸方面原因，目前办理产权证书还存在着一定困难。在下一步工作中，我们一定按照各位领导的指示，积极做好向省、市相关部门的汇报工作，力争司法所建设及相关补助资金尽早到位，司法助理员尽快配齐，同时进一步加强基层司法所建设工作的组织协调和监督检查工作，确保年内圆满完成省、市下达给我县的司法所建设目标任务，以优异的工作业绩回报各位领导的关心、帮助与支持！

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乡镇司法所个人工作总结报告

在x年，作为xx乡镇司法所的工作人员，针对上边年的工作做一份乡镇司法所个人工作总结：按照上级各阶段工作部署，在司法局和镇党委的领导下，周密安排，精心组织，强化措施，全面落实，不断拓展业务范围，不断加强创新力度，各项工作均取得不错的成绩。

1.齐抓共管，参予综合治理

乡镇的司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，为了机能的正常运营，我积极配合相关职能部门参予制订计划、部署工作、检查督促等活动。狠抓城区治安防范体系建设，积极参与安全生产、平安建设、群防群治等工作，充分发挥了自身的职能，为乡镇治安综合治理工作做出了应有的贡献。

2.完善资料，规范档案管理

上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范。

3.深入摸排，落实帮教措施

按照区局的部署，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。共排查刑释解教人员60名，已衔接人员42名，限度的防止了脱管漏管。

4.深化法制教育，广泛宣传

继续坚持党政干部集中学法活动，利用每周例会时间，安排3次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、广播等形式开展法制宣传活动，使我镇法律知识普及工作开展的既扎实，又轰烈，并且取得了预期的效果。

5.适时培训，增强业务素质

为提高广大基层工作人员的业务素质，专门召开基层两委的主任培训会议，由司法所长对调解工作、社会矫正工作、普法工作、矛排工作、综治工作、帮教工作、依法治理等进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确、提高了业务素质。

通过本次的乡镇司法所个人工作总结，对这半年的的工作既充实，又充满挑战，对于未来的一年，我们将延续优良的方案，在其基础上作出更大的突破。

20_年，我在局党委的正确领导下，在相关科室的全力配合下，认真履职，扎实工作，坚持服务基层、服务发展、服务大局，较好地完成了分管范围内的各项工作任务。现将本人20_年度履行职责、廉政建设等情况报告如下，请大家评议。

一、突出重点，主动服务发展服务大局服务群众

在08年、09年地籍与测绘管理科、行政许可科相继被评为“二十佳”科室的基础上，今年以来，我进一步引导大家更好地服务发展、服务大局、服务群众，积极打造“阳光国土，服务无限”服务品牌。

一是激发潜能，创优争先。要求两科室积极投入“二十佳”科室创争活动，力争在创争排名上比去年更加靠前。经常提醒两科室不断强化大局意识、履职意识，工作中规范行为，注重形象。今年以来，地籍与测绘管理科在泰州市率先完成全市第二次土地调查工作任务，行政许可科5次被评为优胜服务窗口，得到了领导和社会的好评。

二是建章立制，依法行政。着重在分管的工作中抓了业务会办制、政务公开制和服务制的完善和落实，对土地权属确认、土地价格备案等实行科室会办，对工作中碰到的重大问题提交局务会进行会办。今年科室已会办各项业务100余件，提交局务会会办10余件。重新梳理行政许可、行政服务、行政确认等项目，明确审批环节、申报材料、收费标准，向全社会广泛公布，并全部实行网上运行。制订了《行政审批事项办理时限分解表》，明确各项业务的办理程序和办结时限，保证了所有受理事项按时办结。今年以来，行政许可科共发放土地使用证15966本;审批个人建房3188户;办理土地抵押2201宗，融资52.07亿;办理土地供应118宗4300亩，无一违诺超时。

三是解放思想，大胆实践。紧紧围绕全市发展大局开展第二次土地调查工作，为我市增加建设用地9万亩，既为今后村庄撤并、增减挂钩及万顷良田建设打下了基础，又为泰兴经济的发展留下了空间。面对土地登记工作中的一些历史遗留问题，我总要求大家查清土地使用的具体情况及造成问题的历史原因，然后根据各阶段的政策进行妥善处理，有效地化解了大量的社会矛盾，限度地保护了土地权利人的权益。

二、统筹兼顾，不断推进系统党风廉政建设

今年6月份，组织任命我兼任纪委书记，对纪检监察工作我虽不陌生，但对业务的掌握还不够系统和全面，与市纪委高标准的要求存在很大的差距。因此，我坚持学习业务知识，努力在学中干，在干中学。任职以来，在市纪委和局党委的领导下，积极开展工作，全系统党风廉政建设工作和作风建设工作取得了较为明显的成效。

一是开展形式多样的廉政教育活动。组织召开全系统党风廉政建设和作风建设推进会，通报案情，剖析问题，部署要求。组织学习市党风廉政建设和作风建设推进会精神，播放《蜕变的作风》警示教育片，以反面典型教育大家，做到警钟常鸣。组织学习提升机关执行力相关工作制度并进行党风廉政建设和机关作风建设知识考试。每周两次向系统干部职工发送廉政格言短信，让系统干部职工在潜移默化中受到了教育。

二是健全制度强化约束。完善国土资源系统廉政风险预警防控管理机制，强化对行政权力运行的内部监督和自我约束。针对目前系统内出现的问题，制定基层分局负责人廉政档案信息采集制度、基层分局负责人重要工作报告制度，强化对基层分局的管理力度。

三是有序推进效能监督。邀请泰州市局纪委对基层分局开展明查暗访，组织各科室负责人述职述廉，在全系统开展对“小金库”等问题进行自查自纠的活动，制订基层分局重点工作月报制度。四是上下联动数创并举。着力推进“二十佳”科室、“四十佳”基层站所和人民满意国土所、文明单位创建活动。目前黄桥国土分局已顺利通过省厅“人民满意国土所”的考核验收。

三、廉洁自律，认真落实党风廉政建设责任

一年来，我坚持以自律为本，正确处理“自律”与“他律”的关系，努力勤政、廉政，积极做好表率。

一是不断强化自律意识。严格用《廉政准则》约束自己，时刻要求自己珍重自己的言行、人格和名誉。无论在什么情况下，都要求自己保持清醒的头脑，管得住手，堵得住嘴，经得住_。

二是自觉遵守党规政纪。在为基层服务的工作过程中，做到诚恳务实，不玩弄权术，更不搞权钱交易，切防“吃、拿、卡、要”现象的发生。严格执行局机关各项规章制度，从各方面维护集体的威信和声誉，树立自己良好的形象。

三是切实履行一岗双责。坚持分工片和分管科室的党风廉政责任制工作与业务工作一起布置、一起督查。经常与同志们开展谈心活动，教育每个同志要珍惜人生、珍惜事业、珍惜个人和集体荣誉，在政治上追求清明，道德上坚守清白，生活上甘于清贫，真正做到管好、带好身边人。

一年来，本人虽然在勤政廉政方面做了一点有益的工作，取得了一些成效，但对照上级的要求还有差距，还存在不足。主要是：对国土资源管理工作中的新情况、新问题调查研究少，有有时不能准确把握其规律和实质，创造性解决问题的办法不够多;深入基层督查少，对全局性重点工作、中心工作的督查力度有待进一步加大;工作中，为了督促分管科室按时保质完成任务，有时会出现急躁情绪，忽略了同志们的感受，工作艺术性还需进一步加强。对上述存在的不足，我将在以后的工作中认真改进，努力克服。

实习地点：陕西省西安市司法局

实习时间：20__年2月6日~20__年3月20日(2月18日到26日春节休息)

学校院系：西安科技大学社会科学系法学

从20__年2月6日开始，我在____省____市司法局进行了一个月的实习，整个实习进行了32天，在这三十多天的时间里，在我的指导老师李主任，学校指导教师孙老师以及我所实习的办公室同事的帮助下，在经历了几多尴尬和困难下，顺利地完成了实习任务，并获得了我转业领域的工作经验，巩固并检验了自己几年来本科学习的知识，提高了自己的专业素养和能力。

实习期间我经历了由熟悉司法局构成，打印文件，整理文件，整理案卷，整理宣传材料，送达文件和上级指示内容，参加社区法制建设和宣传，亲自宣讲教育的过程。这些工作是由简单到复杂，不仅是我学习和工作过程，也是实习单位和老师以及单位同志对我前期简单工作的认可，以及能力的肯定。

实习单位简介

概括：

____省____市司法局隶属中华人民共和国司法部，____省司法厅。属于行政机关。省司法厅为其直接上级部门，同时接受____省____市政府领导。

建制：

____市司法局内部由以下科室构成

办公室、政治处、律师科、公证科、法制宣传科、法律援助办公室，预防犯罪研究办公室、司法考试办公室、基层工作指导科、财务室、人事科、离退休干部处、局长办公室等。

我在办公室工作，但每天由李老师帮我安排主要的工作，也曾在随同法制宣传科和基层工作指导办公室的同事进行法制宣传教育活动。(!)

在中国，司法局是属于行政部门，它与其他的司法部门的职能、工作有着很大的区别，又同律师事务所之类的法律服务机构稍有类似。要了解司法局的职能，首先要从中华人民共和国司法部谈起。

司法部，使全国各地司法局，司法厅的上级机关。下设直属机构和直属机关其，主要职能是在全国范围内进行法制与普法教育，法律援助，组织全国性的法律考试，培养法律方面的人才，协助司法机关，保障司法独立、公正，以及防治司法腐败等等。和一般司法机关的工作有显著区别。它没有制定法律的权力。

我所在的____省____市司法局的主要工作是：

⒈ 贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、制定____市司法行政工作中长期规划和年度计划，并具体实施。

⒉ 协助地区司法局监督和指导“两劳”人员的释放登记.安置帮教工作。

⒊ 制定全市法制宣传教育和普及法律知识规划并组织实施.尤其是对青少年的教育工作。

⒋ 监督和指导全县律师工作和法律服务工作。

⒌ 监督和指导全县的公证工作。

⒍ 指导全县人民调解和司法助理员及乡镇法律服务工作，参与社会治安综合治理。

⒎ 导全县基层司法所建设。

⒏ 指导司法行政干部的培训工作，政治思想工作和队伍建设。

⒐ 组织地方司法性质的考试，并予以监督。

⒑ 完成上级交办的其它事项。

我的工作：

在我实习的一个月时间里我主要从事了两大方向的工作，

第一是文书、材料整理、发送文件之类的具有文秘性质的工作。第二是亲自参加了地方法制宣传、教育工作，以及具有法律救济的民事调解工作。当然这些工作中主要还是随从人员起辅助作用。

具体工作

文件整理

我的第一项工作是对那些不重要的政府文件进行电脑输入，这些对于我这个刚刚开始实习工作的学生来说还是没有难度的。

具体要求

这项工作的要求是将文件以文本的形式输入电脑，存入局内的统一档案文件夹，由于政府的签发文件需要加盖公章，和上级负责人签名以及局长签名，所以不能用电脑文件的方式下达。一般为传真形式。我使用扫描仪扫描之后形成图版文件，再以文本文件的方式进行记录和登记。

由于政府文件不是很多，且内容较少，我的码子速度尚快，因此，这项工作几乎没有难度。当然我的内心也没有包含一种轻视的态度。首先，作为政府文件的存稿。必须在格式和字上没有丝毫的错误，必须怀着严谨的态度和认真负责的精神将它完成。其次，作为我实习的第一项工作，必须要将它做好，给我的老师和实习单位留下好的印象。

评价：工作之后李老师给我很高的评价。对于我可以能很快地，很好的完成我的第一项工作表示了赞赏。

法制宣传

进入春节长假的前一周，有省司法厅省，公安厅统一下发文件，组织各地方司法局，公安局，在市区，社区开展年前法制安全教育活动，以确保广大人民群众可以渡过一个，祥和幸福的春节。

接到省厅的通知以后，市司法局内，办公室，法制宣传科的人员开始行动了起来，由于这次行动是每年例行的，因此，人们并没有感到时间的紧迫感。

作为实习人员，由李老师的安排，我也参与到了这次行动中。随同法制宣传科的同事到，市区内的各小区居民委员会进行法制讲座。

关于材料的准备

作为法律宣传活动，材料是必须准备的，这些需要的材料包括，去年的宣传材料，今年国家，省，市关于社会治安的新的法律法规。如，新的《治安管理处罚法》，《中共____省委关于加强社会应急管理工作的意见》，《____省人民政关于加强节假日期间社会治安管理的通知》以及国家司法部，省司法厅下发的关于类似情况的文件。

由于材料都是现成的，只需要我从档案室，和电脑里将这些文件一一找到，打印成册，送到相关人员的办公桌上，交由专业人员负责写出新的可行的计划。

我在李老师的要求下。一一询问了同事们，这几年的法制宣传的主要工作和细节并具体到每一个步骤。

我新的任务是做出一个类似的计划。

宣传计划：

对于我这个从来没有这方面丝毫经验的实习生说还是很有难度的，好在这里有现成的几年的计划书可以参考，以及专业人士为我解答疑问，困难就小多了计划书要点：

第一，突出三大重点，积极提升宣传效能。三大重点是，1. 围绕宣传主题。2. 围绕社区群众。3. 围绕活动中心。

第二，以宣传法律知识为重点，努力改善人们法律素质。

第三，广泛联系媒体，通过手机短信等现代化方式，全方位做好宣传工作。(通过手机方式是我首先提出，以前并没有这一措施，我的方法得到了老师肯定，并给与专业人员建议，后得以采纳)

第四，加强组织领导，建立健全宣传网络。1. 高度重视，加强联系，为宣传工作提供坚实的组织保障。2. 加强人力物力配备，满足宣传工作需要。3. 健全宣传工作网络，建立一支信息敏锐、反应迅速的宣传队伍。

实际宣传行动

这次宣传行动，是从2月12日开始展开的，历时5天，发动了个下属司法所，各地公安局，派出所统一行动。我请自参加了全程活动。

整个法制宣传活动我作为随从人员，参加了在三个小区的法制讲座，听取并记录了讲座内容，和群众提问。面对各种各样的问题，我深刻领会到，作为法律工作人员，专业素质尤为重要，即使的吸收新的知识，还要有机敏的应变能力。

在整个实习期间，我接触了大量的专(!)业人员，和专业知识，通过亲自实践进行宣传活动。是我对大学里学习到的专业知识有了更为深刻和生动的理解，通过理论和实践了结合，更加准确的掌握了法律知识的内涵。这次实习经验并不是能够可以通过学校书本知识就可以掌握到的。在实践中，我领会到了，专业知识与实际实践应用上的差别。当前我们国家的法律法规在不断的完善，每天都会有新的法律法规的出台，各种政府文件数不胜数，因此只有每一天，每一刻不断的吸收新的知识，不断完善自己才能够在法律这一行业立足脚步，寻求新的成就。

司法局长述职述廉报告2017

司法局长述职述廉报告(一)

今年2月底我从东关街办转岗到司法局，到新单位后，面对新的工作内容、新的工作环境、新的工作要求，边学边干，团结带领全局同志紧紧围绕区委、区政府中心工作，围绕创建平安广陵，积极履行司法行政职能，在全局同志的共同努力下，司法行政工作取得新的进展。

一、认真学习，努力提高思想政治业务素质。

我从东关调到司法局，工作职能发生了根本变化，为了适应新岗位的需要，更好地履行领导职责，工作中，我始终注意把学习放在重要的位置。一是认真学习司法局自己制定的一些规章制度，总结经验汇报材料，尽快熟悉本职工作，尽早进入角色，担负起领导责任。二是积极参加省厅、市局组织的业务培训。今年参加省厅在省委党校组织县(市)区司法局长培训班，时间十天。通过培训，从理论方面初步了解掌握作为基层一名司法行政干部所必须的一些知识和技能。三是主动参加法学知识的函授教育。司法行政工作涉法的工作内容比较多，必须具备较多法学理论。今年自己根据函授教育要求，已学完刑法学总论、分论和法理学概论，不断夯实从事司法行政工作的理论基础。四是积极参加区里和局机关组织各项学习活动，努力提高政治业务素质。

二、履行职责，全面推进司法行政工作

今年根据我区的实际情况，提出了司法行政行政工作的总体要求，即严明纪律、务求实效、服务基层、错位竞争，按照这一总体要求，经过全局上下的共同努力，我区的司法行政工作达到了区委领导“进位争先”的要求。

1、紧紧围绕区委、区政府的中心工作，在园区建设、城市改造拆迁、防非抗洪等方面主动介入，先后出警10余次，动用警力达60余人次，进行法制宣传、公证，矛盾纠纷化解，发挥我们应有的作用。

2、圆满完成了司法行政系统在“创建平安广陵”工作中承担的各项任务。今年我们根据区委要在“创建平安扬州”工作中率先达标，创成“平安广陵”的要求，抢抓机遇，借势而上，局筹借资金5万元，为6个乡镇、街道司法所添置电脑、打印机等硬件设备，基层司法所规范建设取得突破性的进展，为创建“平安广陵”作出了贡献。

3、以活动为抓手，促进司法行政工作向基层延伸。今年以来，我们先后在东关彩衣社区举办了全市首家青少年法制教育基地揭牌仪式，在曲江街道召开了全区规范司法所和调委员建设现场会，在文峰八大家社区举办了法律服务志愿者进社区授旗仪式。这些活动的开展，促进了全区普法、民调、法律服务、两劳人员安置帮教工作的深入。

今年市局领导和区委、区政府领导多次来我局指导工作和参加我们组织的各类活动，并对我们所做的工作给予了充分的肯定。曲江司法所被市局推荐为省先进司法所，我局被市局评为先进单位。

三、坚持勤政廉政，加强2支队伍建设

领导班子建设和司法行政队伍建设是做好各项工作的基础和关键。一年来，自己能以身作则，先后制定局长办公会和局党组会议制度，按照党风廉政建设责任制的要求，规范自己的言行。局党组也经常分析本单位党风廉政建设状况，及时开展警示教育，加强廉政监督，抓好党风廉政建设责任制的落实。在坚持勤政廉政，加强领导班子建设的同时，注意抓好三支队伍的建设，一是围绕“服务两个率先，创建平安地区”，在机关开展以“创争”为主要内容的教育活动，努力树造“公正、务实、勤学、宽容”的文化氛围和团结和谐、有所作为的工作作风。二是以创文明单位为抓手，在两个律师事务所开展提升形象，规范服务，争当文明服务窗口的活动，为律师队伍的自律管理注入新的内容。三是针对存在的问题，在法律服务所开展了为期3个月的“规范职业道德，严格执业纪律”的集中教育活动，处理了2名法律服务工作者，一个法律服务所被停业整顿。这次集中教育整顿活动得到了市局的肯定并在市局有关会议上介绍了经验。

一年来工作上所取得的成绩是上级正确领导和市局同志共同努力的结果。回顾一年的工作，自身也存在一些问题，一是对司法行政业务工作还需进一步学习。二是充分调动每一名同志的积极性还有需要注意的地方，放手不够。三是加强机关干部队伍建设的方法不多，机关作风有待进一步改进。

述职人：

20xx年xx月xx日

司法局长述职述廉报告(二)

我是20xx年元月经人大常委会任命到司法局任职的。三年来，在市委、市政府的领导和市人大常委会的监督下，我和党组一班人紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真贯彻市人大常委会的决议决定，基本实现了三个目标：一是确立了班子建设的总体目标，即“建设密切团结的好班子，培养秉公执法的好队伍，树立廉洁务实的好形象，开创业绩一流的好局面”。二是确立了司法行政工作的总体思路，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，为维护全市社会安宁、政治稳定，促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。三是确立了干警队伍建设的总体框架，即以人为本，求真务实，靠制度管队伍，靠务实创业绩，靠亲和暖人心，靠公正树权威，靠廉洁树形象。在xx市司法局的业务考评中，连续三年夺得xx市第一名。

并获得xx市政法系统红旗单位、xx市依法治理先进集体、xx市政法系统人民满意的政法单位、xx市司法行政系统优秀单位、xx市司法行政系统红旗单位等荣誉称号、xx市20xx年度目标综合考评铜杯奖、20xx年市级文明单位、20xx年党风廉政建设先进单位、20xx年维护社会稳定工作红旗单位等荣誉称号。在1999年至20xx年公务员年度考核中，连续5年被确定为优秀等次;20xx年被xx市司法局荣记三等功;连续多年被xx市司法局评为司法系统先进个人。20xx年8月，所撰写的调研文章当好“一把手”的八字方针被xx市政法委全文刊用，多篇业务文章也在各级各类报刊发表。

一、团结为本，公道处事，增强“班长”的亲和力和凝聚力

20xx年我到司法局工作后，班子建设、队伍管理、工作条件等方面确实面临一些突出的困难和问题。面对司法局当时的实际情况，党组一班人一致认为，我们这届班子，必须继承发扬司法局的优良传统，一定要在这个岗位上，忠于职守，不负重任，开拓进取，力创佳绩，努力把我市的司法行政事业推向前进。

一是把班子团结放在突出位置，增强班子的凝聚力。家和万事兴，成也团结，败也团结。我到任后，第一件事就是马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》，对班子建设提出了一系列刚性规定，对妨碍班子团结的问题提出了具体地解决措施和手段。按照现代领导科学的要求，努力建立一种“求同存异，诚信为本，责权相一，高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作，班子成员开诚布公交换意见，以诚相待密切配合，赢得了一个精诚团结的良好开端，一班人在团结问题上取得了高度共识，维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来，在市委组织的领导班子年度考核中，司法局领导班子优秀票都接近100%。

二是以健全党内民主为突破口，狠抓局风建设。风正才能气正。我们坚持从我做起，从领导成员做起。党组成员按照民主集中制的原则，自觉遵守组织人事纪律。坚持每周定期召开局长办公会或党组会，实行重大问题集体研究决定，确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优等敏感问题上，不搞个人说了算，实行“民主推荐、平等竞争、岗位轮换、年度考核”的用人机制，保证党组的有关决定符合大多数同志的意愿，顺合民心。三年来，提拔了2名副科级干部，任免了5名中层干部，奖励了23名干部，全部都是通过民主推荐，党组集体研究决定的。

三是建章立制，规范议事行为。培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂，又要反对议而不决，决而不行，有令不行，有禁不止。通过认真反复讨论，党组一致通过了《党组议事规则》，下决心规范决策程序，解决议事程序中存在的问题。同时制定了《关于开展作风纪律整顿的意见》，组织全体干警认真查摆自身存在的问题，先后向各乡镇、市直各部门发放征求意见信92封，召开座谈会6次，走访公证、律师顾问单位38家，对反馈的意见和建议进行了疏理总结，共找出问题9条，归纳出批评性建议18条。针对存在的问题和反馈的建议，建立健全了五个方面30多项规章制度，并逐条进行落实，从而使各项工作有章可循，按章议事，以制约人，规范了决策程序，保证了决策的科学性和民主性。

二、以人为本，从严管理，树立“班长”的威信和形象

一是抓落实加强干警队伍建设。我们制定了《关于进一步加强司法行政队伍建设的实施意见》，出台了《xx市司法局干警综合考核细则》等，对任务目标量化到人，与评先树优挂钩，激发了队伍的活力。对局机关科室进行了撤并，并定职定责，改变了那种职责不清，责权不明、人浮于事的局面。进一步修订完善了学习、执法责任制等12项规章制度，将各个环节纳入制度化、规范化运行轨道。在全系统开展了争创“人民满意的政法干警”活动，从而使队伍建设开始走向规范化制度化管理的轨道。

二是重规范狠抓法律服务队伍整顿。为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍，我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。按照“纠建并举、狠抓落实、整体推进、争先创优”的总体思路，积极采劝查、纠、议、评、树”等措施进行行业作风整顿，出台了《xx市关于集中整顿规范法律服务市场的意见》。并按照有关法律法规，对法律服务市场进行了严格的清理整顿，辞退了2名法律工作者，报xx市局处罚了1名律师，达到了行业作风整顿的预期效果，有力地促进了队伍素质的提高。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件，解答法律咨询7万人次，为当事人挽回和避免经济损失660多万元。

三、求真务实，力懈空谈，展现“班长”履行职责的责任感和创造性

司法行政机关担负着法律服务市场管理、普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能。但就其整体工作来说，务虚多务实少。要发挥司法行政机关的职能作用，必须围绕全市工作大局，坚持以法律服务为龙头，通过开展优质高效的法律服务，使司法行政工作虚的做实，实现工作新突破，构筑工作新格局。

一是着力提升司法所规范化建设水平，基层基础建设取得新突破。坚持重心下移，夯实基础，将司法所规范化建设作为重中之重，取得了明显成效。制定出台了司法所规范化建设意见，在薛店镇、孟庄镇两处司法所试点的基础上，召开全市司法所规范化建设现场会，对试点经验进行推广。目前，有3处乡镇司法所达到了省级规范化建设标准，占司法所总数的20%。今年，随着司法所收编工作的进行，我们又进一步决定，力争用两年的时间，使乡镇司法所队伍素质大提高，设施装备大改善，业务工作大发展，整体面貌大改观，实现司法所建设的新进展。

二是着力提升法律服务水平，拓展法律服务市场取得新突破。公证工作要积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域，实现法律服务多元化。不断加大律师监管力度，将全市执业律师名单向社会公告，接受社会监督，健全完善各项规章制度，规范执业行为，确保律师工作健康发展。基层法律服务所不断壮大队伍，扩大法律服务领域，多为基层稳定发展办实事。XX年，公证工作为国土资源局土地挂牌出让保驾护航，涉及标的3500万元;为住房按揭贷款公证15家，涉及标的75万元;积极开拓证源，为华信集团毕业生就业安置办理了公证，深受学校师生的好评，解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件，主动与热电厂、天津药业集团、药厂、庆安化工集团、大河筑路公司等大中型企业建立常年公证联络点15家，开拓新证源3家，为企事业单位和个人避免经济损失140万元，挽回经济损失80万元，所办理的各类公证事项无错、假、伪证。

三是着力提升法律援助水平，服务弱势群体取得新突破。为扩大法律援助的覆盖面，将法律援助向最基层的农村延伸，市法律援助中心在16个乡镇、街道、办事处构建了法律援助联络点，拉近了法律援助与群众的距离，建立了法律援助的绿色通道，积极为外出务工青年提供法律援助，参与举办了“青春·金桥”工程，大力宣传了法律援助知识，做到了每个村民组至少一本《法律援助条例》单行本。全年共办理援助案件83件，解答咨询349人次。发放宣传材料XX余份，免费代写法律文书170份，受援人员达560多人。

四是着力提升普法工作水平，普法依法治理取得新突破。首先是以全面落实人大常委会批准通过的““四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作营造良好的法治环境。坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众学法的兴趣，提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中，共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场(次)，发放各类普法宣传材料40000余册(份)，放映法制电影230余场次。

共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次)，把贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人(次)。其次是以“法律五入”活动为载体，加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《xx市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。

今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实，学法课时得到了保证，新烟集团等15个大型企业建立了法制室。第三是以推进农村依法治理工作为重点，积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会，实行目标化管理，继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面，树立典型，依法保障“四个民主”的实现，完善了村民自治，推动了农村民主法制建设进程，也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。

四、从优待警，严格自律，赢得“班长”的干警基础和社会认可

一是强化学习，钻研业务，提高素质。一方面，坚持不懈地学习马列主义理论和“三个代表”重要思想，不断提高自己的政治思想素质。另一方面，坚持学习业务知识，努力成为本职工作的业务高手，争当学习型、知识型领导干部。自己撰写的篇文章获上级优秀论文奖。

为抓好机关的学习，我们每年组织采取多种措施鼓励干警参加学历提高学习，全局形成了人人发奋学习，个个苦钻业务的良好风气。局里出台了《学历教育奖励办法》，凡参加学历教育的除做到时间、精力两保证外，拿到本科和研究生学历的分别给予500元和XX元的奖励，同时在当年干部考核中加分，进一步调动了干警学习的积极性。目前司法局在编干警，已全部达到大专以上学历，其中获本科学历的已达68%。

二是廉洁勤政，强化自律意识，清白做人。认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定，特别是中央制定下发了《党内监督条例》后，自觉严格要求自己，时时处处不忘严格自律。坚持求真务实，多办实事，严格财务开支，精打细算，勤勤俭俭过日子，大力压缩接待费开支，节俭办一切事情，从来不搞大手大脚，省下钱来尽可能改善办公条件和干警的生活工作条件。经过三年克勤克俭的努力，司法局的办公条件明显好转，局容局貌发生了较大变化，社会形象进一步改观，干警的福利待遇也有了改善。

各位主任，各位委员，各位代表，我到司法局工作以来，始终把贯彻落实人大常委会的决定、决议，认真办理人大代表议案、建议、批评意见作为自己的神圣职责，确保人大常委会决定、决议的落实，确保人大代表建议、批评意见办理满意。几年来，我们共办理了关于《xx市法律援助办法》的议案，关于加强农村普法工作的建议等代表建议意见，做到了每件议案和意见都落到实处。

三年来，我在围绕市委中心工作，贯彻落实人大常委会决议，认真履行职责等方面，还存在一些薄弱环节。在今后的工作中，一定身在其位，必尽其责，倾己所能，恪尽职守，决不辜负市委、市人大、市政府对司法局全体干警及我本人的关心、爱护和信任，努力把各项工作做得更好，争取更大成绩，让市领导放心，让全市人民满意。

述职人：

20xx年xx月xx日

实习报告是为了巩固中文专业的理论知识，将理论应用于实践，丰富实际工作和社会的经验，提高实践能力，达到理论与实践相结合，根据学校教学安排，我于 年6月29日至7月10日在xx市司法局司法教育处进行为期两周的实习。现将实习情况汇报如下：

一、实习单位及岗位简介

xx市司法局司法教处是司法局，它主要负责指导、管理、监督全市的法律服务工作，监督、管理全市律师事务所、公证处、法律服务所和在我市设立的外国(境外)律师、公证机构。承办社会法律咨询机构资质的审批，负责基层法律服务所执业许可和年检的核准工作。并根据市委依法治市领导小组的部署，承办依法治市工作，协调、督促各辖市、区和各行业的依法治理工作。其设处长一人，办公室人员若干。此次在xx市司法局司法教育处实习，我的实习岗位是办公室文员，主要工作任务是协助办公室处长完成近期相关工作，我最近的主要工作是帮助打印司法考试相关文件，并进行相关文件的送递;在“20xx年国家司法考试报名信息确认”过程中，我还帮助布置了信息确认现场，并帮忙调试相关信息确认程序;在报名信息确认过程中我还帮忙维持了现场秩序。

二、实习过程概述

这是我第一次到司法局实习，没有相关实习经验。又因为是大一实习，相关知识的学习还不足以胜任部分工作，所以此次实习的主要目的是熟悉秘书工作的工作环境这些工作对工作人员技能和素质要求，增强解决实际问题的能力。在司法教育处实习期间，我的主要工作有以下几项：

(一)办公室人员安排我做些简单的办公事务工作及一些相关的后勤工作，例如：文字数据输入，以及文件的打印整理，办公工具的搬送等。

(二)来电的解答以及其他办公室相关文员工作。

(三)在“20xx年国家司法考试报名信息确认”期间协助工作人员顺利进行相关工作。而且我在实习期间学会了很多工作原则，如：上班期间要认真准时地完成自己的工作任务，不能草率敷衍了事。因为我们的肩上开始扛着责任，凡事得谨慎小心，否则随时可能要为一个小小的错误导致严重的后果，再也不是一句对不起和一纸道歉书所能解决的。尤其对于文件的打印仅仅细心是不够的，更需要足够的耐心，因为司法局相关文件大部分都是十页左右，而且在打字完成后还要进行标点和字的校正工作，这些文件是要发送到司法局各个办公室的，关系重大，容 不得丝毫懈怠大意。而且在实习期间恰逢司法考试报名信息确认，我们帮助工作人员进行了确认现场的布置及秩序的维护，在这些工作中虽没有太多的实际收获，但是感触颇深，受益匪浅。除此之外，我们还在与领导的交流中学到不少东西，为我们走进社会提供了相当宝贵的人际交流经验。

三、实习主要情况及体会

在短短的两周实习中，我进一步了解了办公室人员的工作，而且从中得到了深刻的体会。主要有以下几点：

(一)应当遵守严格的工作原则每天都要按时上下班，不能无故迟到早退。由于实习地距离学校较远，我们每天都要提前一小时从学校出发，每天上班下午我们有时按时下班，但碰到特殊情况时我们就不得不延时下班及时返回学校，工作的枯燥性，时常使我产生厌烦情绪，但工作的责任感使我每次都安静下来继续坚持完成工作任务，这使得我的工作耐性有了极大的提高。

(二)技多不压人虽然是较为简单的办公室文员工作，但对于初涉实战前沿的我来说仍然是一个不小的考验，无论是在专业知识的运用上，还是在人际关系的处理上，我都深深感受到来自内心的那种难以平复的压力与紧迫感。“技多不压人”这句话在实习过程中更是得到了充分的验证。在工作中，除了英语和计算机基本操作外，课本上学的专业知识很少用到，更多的是需要在日常生活中学到技能。作为一个办公室文员，平时我的工作只是打扫打扫卫生，接接电话，打几份文件，跑跑腿而已。

(三)后勤工作的处理实习期间恰逢“20xx年国家司法考试报名信息确认”需要布置会场和维持现场秩序，这下可是碰上棘手的事了，在学校老师课堂上可没讲过这些啊，可事情摆在面前了，总不能说我没做过我不会吧，没办法只得硬着头皮去做。在6月30日这天下午，我们在司法考试办公室于主任的带领下开始布置会场，首先是把电脑及打印机和其他相关设备从办公室所在的一楼搬到五楼司法局会议室，电脑是笔记本的还好说，可打印机就不那么轻松了，我和另一位实习同学费了九牛二虎之力才勉强把打印机搬到指定地点。由此看来一个强健的体魄对于将来的工作是那么的重要，虽然累的满头大汗但看到自己做了些什么还是感觉自信了很多，毕竟我在付出自己的汗水，我在播撒我的努力，我做了力所能及的事。生活不在于你想了什么，而在于你做了什么，只有你做了，才能塑造生活，才能做最好的你自己。

(四)要掌握电脑基本技术的应用 需要韧劲儿的技术工作：体力活不是我在实习工作中遇到的最难的问题，最难得要数电脑那些线的连接，那么多的接口，哪条线接哪一个口，一下子没了招，体力活可以使蛮劲儿，关于智力的工作可是蛮力做不来的，但天生不肯认输的性格和年轻敢为的冲劲儿不会容许我轻言“我不行，我做不了”，于是我一头扎进主机桌子底下开始摸索，事在人为，终于在我一次又一次的尝试之后，电脑被我接好并可以正常使用了，虽然累的腰酸背疼，但看到自己通过努力证明了自己的能力并为工作的顺利进行贡献了自己的力量，现在想起来那股自豪感和成就感依然会如温泉一样再次涌上我的心头，温暖我的过去，现在和将来。相信在我以后真正参加工作时这些经历一定会给我不小的帮助。

(五)维持“20xx年国家司法考试报名信息确认”现场秩序的深刻体会在“信息确认”正式开始后，由于没有专门配备维持现场秩序的人员，我们就不得不担任起现场的秩序维护和咨询工作，刚开始由于不太懂一些细节问题，而且由于是第一天确认程序有些运行不畅导致报名人员阻滞。，我们不但没帮上什么忙，反而是现场显得有些混乱，但后来我们在司法教育处杨雪燕处长的帮助下，渐渐把现场秩序稳定了下来，一切都开始变得井然有序，看着努力后的成果真的是无限满足。

(六)接听电话要有耐心需要耐心和细心的精力活：在这次实习中我还做了一些相当考验人耐性的工作，如接咨询电话时，要耐心向咨询人解释他们想要了解的问题，而且在接电话的过程中要严格要求自己，做到接听及时，电话铃响在前三声中必须接电话，用语规范，讲究礼貌用语，记录清楚，转达明确。一次，办公室没人由我来接的电话，是一位考生咨询司法考试的事，由于我对相关问题了解不多，只能记录下来再让杨主任解答。

(七)文字输入要细心在打印相关文件过程中要仔细耐心地核对校准以防止出现字或标点符号的错误，必须做到准确无误地处理好文字、语法等相关问题，要知道这些文件是关系到司法考试考生的前途和命运，容不得一点马虎大意。

(八)提高办公室自动化设备的应用能力1.复印机的使用，刚开始我是不会使用复印机的，后来经李秘书指导和亲自操作多次，现在也可以熟练地使用了，也懂得了在复印时遇到问题应该怎么处理了，如卡纸怎样处理，还有单面和双面复印、放大和缩小、加深和减淡、放纸、换不同型号的纸、根据具体情况分为单页复印和多页复印等一系列的操作也都可以自己完成了。2.打印机的使用，打印机是比较容易使用的一种，一般学会怎样放纸和加 纸等问题就可以了。

四、自我评价

我是学习汉语言文学的，通俗一些说是中文，是一种说空又在任何一个岗位都不可或缺的专业，说是这样说，但实习前这一点我从未真正在实践中体验过。在身临其境亲自上阵打仗我才意识到自己能力是多么的欠缺，知识是多么的匮乏。实习这十天期间，我拓宽了视野，增长了见识，了解了自己的长处和缺点。长处仅有以下两点：

第一，能将所学、所知熟练应用到日常工作中去;

第二，学习能力相对较强，能不断学习，不断充实自己，增强自身工作能力，从而更好的服务于工作岗位。能力欠缺有以下三点：

缺点如下：

第一，做事不够细心，文字输入会时常出现错误;

第二，电脑技术知识储备相对不足，有待进一步加强提高;

第三，对人际关系的处理缺乏正确方式。而且实习这段经历让我受益非浅。我在实践中了解了社会，把平日所学知识很好地运用在工作实践中，学会了了解和掌握领导工作部署，强化了表达、办事、应变、社交和办公自动化的操作能力。我努力提高自身素质，充分利用自己的长处，争取成为一名合格的办公室人员。也许我有想过退缩，逃避，甚至说放弃，然而一切都已过去，我坚持了下来，我在实践中磨练了自己，学会了敢于接受，敢于承担，敢用自己青春赌明天。

按照市局有关文件通知要求，现将我局上半年的工作开展状况及下半年工作思路总结如下：

一、上半年主要工作

（一）以排查摸底为基点，大力维护辖区稳定

一是矛盾纠纷排查调处工作再上台阶。继续以“人民调解促和谐”活动为载体，不断完善“调访一体化”机制，不断整合辖区调解信访力量，力争实现“大调访、大调解、大稳控、大安全”。上半年，我区以国有企业改制、农村土地承包、城市建设拆迁、拖欠农民工工资、复员转业军人待遇等当前突出影响稳定问题为重点，坚持边排查、边调处，共排查调处各类纠纷74起，成功72起，成功率达97.3，确保了全区无激化案件、民转刑案件和自杀事件的发生，有力维护了辖区稳定。

二是释解排查安置帮教工作圆满完成。按照市局有关文件精神，我区立足村屯、街道社区，配合公安部门，对XX年12月1日----XX年4月30日期间释解人员进行全面排查摸底。上半年，共书面档案接收释解人员81人，实际排查掌握47人，其中刑满释放人员42人，解除劳动教养人员5人；失控人员（即非红岗区本地户籍）34人。同时，加大安置帮教推进力度，共接收回归社会释解人员30人。

（二）以法律服务为重点，加律为民力度

一是法律援助案件大幅攀升。为有效维护弱势群体的合法权益，加快和谐社会进程，区法律援助中心对法律援助案件受理进行认真审查，并根据实际合理分流，使我区法律援助案件大幅攀升。上半年，区法律援助中心共理解当事人申请28件，审查批准共办理法律援助案件17件，同比增加88.89。其中，刑事案件3起，农民工索要劳动报酬5件，赡养5件，其他案件4件，受援人数27人。免费代写法律文书27份，解答法律咨询300余人次。

二是律所法律服务职能强化。红岗律师事务所不断强化法律顾问职能，当好政府参谋助手，并主动参与社会公益活动，加律服务力度。上半年，该所律师共担任法律顾问14家，办理各类诉讼及代理45件，咨询和代写法律文书570件次。同时，用心为各类公益事业和社会活动带给服务753次，先后办理法律援助案件5件，出义务咨询台3次，法律咨询470余人次。

三是“148”专线服务成效显著。为及时向广大群众和社会组织带给便捷、高效的法律服务，我区在实行办公室电话咨询的基础上，主动推行“148”法律服务专线进大厅，以政务公开大厅法律咨询为平台，法律服务效果显著。上半年，“148”法律服务专线为广大市民解答法律咨询达154人次，接待来访17人次。

（三）以法律六进为载体，加快xx普法进程

一是大力举办“法律广场”活动。以“法律广场”活动为平台，加快普法活动进程。5月25日，我区组织公证、律师、基层法律服务所、各街道司法所及区民政、信访等单位人员，以“保障公民合法权益，构建和谐红岗社会”为主题，举办了XX年第一期法律广场活动，共散发宣传资料（单）300余份，解答法律咨询30余人次。

二是深入开展法律进社区活动。上半年，以社区为重点，我区确立“两节”期间稳定、“3.15”消费者权益日维权等每月节日活动主题，组织街道、村镇透过举办图片展览、展出宣传板报、律师法律服务进社区、举办社区妇女法制培训班等形式，开展法律进社区活动。先后举办社区法制宣传活动9次，展出宣传板报270块，悬挂宣传条幅140条；举办社区义务法律咨询4期，法律咨询120余人次。

三是继续深化法律进农村活动。为加大农村普法力度，我区以农村干部和党员骨干为重点，深入推进送法进农村。上半年，透过与区信访、民政、农林、检察、法院等单位配合，立足区委组织部农村“两委”干部和党员冬季培训活动平台，举办农村“两委”干部和农民党员法制培训班，参加人数达300余人次。同时，依托农村大集，大力开展农村法律大集活动。6月5日，以为维护奥运稳定为主题，联合区信访办、环保局、文体局等多家单位，深入杏树岗镇举办法律大集活动，共发放“迎奥运维护社会稳定法律知识手册”50余册，并为群众解答法律问题20余个。

（四）以提档升级为目标，不断加强自身建设

一是不断加强自身行风建设。司法局在被评为XX年红岗区“端正政风行风，优化发展环境”单位的基础上，XX年继续加大“优质服务，优良作风”窗口示范单位建立力度，不断加快系统诚信建设，加大媒体宣传力度。上半年，在大庆日报、大庆晚报、红岗区政府网、石油之都报等媒体刊发司法行政工作信息简报15篇。同时，用心参与我区各项行风活动，如5月10日主动参加区纪检牵头的“行风热线公仆日”活动，组织律师、公证、“148”法律服务热线等人员为市民带给法律咨询。

二是加快法治示范单位建立步伐。XX年，我区省级达标单位4个，市级达标单位11个。为加快我区法治建设进程，上半年，我区充分借鉴金山堡村、十六中等建立省、市法治单位有益经验，进一步加大法治单位的建立力度，力争使创业街道、八百垧街道等2－4个社区到达省、市级法治单位标准。

三是加强司法所规范化建设。为加快我区司法所规范建设，组织基层司法所不断向先进单位学习，强化规范服务。上半年，全区6个司法所进行统一规范，人员、车辆、微机、传真、办公桌椅等硬件设施都已配备，办公场所均2间以上，乡镇街道设有调解庭，村、社区设有调解室，全部贴合规范化要求。

四是夯实公证处恢复基础工作。为给辖区居民带给优质服务，健全司法系统机构，我区把公证处恢复作为一项全局性重点工作，用心与省厅市局进行协调，选派公证员参加全国公证员统一培训，并完成了办公室配备装修等工作，为我区公证处恢复夯实了基础。

二、存在的问题

虽然我们在普法宣传、人民调解、法律服务等方面都取得了必须的成绩，但与先进地区相比，还存在着必须差距，主要表此刻以下三个方面：一是普法力度还有待加大。外来人口流动性大，基层普法人员少，各项任务较重，力量有限，普法难度较大，普法教育亟待加强。二是司法队伍培训还不够。由于基层司法队伍不够稳定，个性是司法助理员兼职过多，而法律专业性较强，新法出台多，司法队伍业务相应培训还跟不上，必须程度上影响了基层司法行政工作的深入开展。三是司法队伍素质还有待提高。基层司法行政干部队伍的整体素质还不高，距构建和谐社会和建设新农村的要求还有距离，不能完全适应新时期司法行政工作的发展需要。

三、下半年工作思路

坚持科学发展观，坚持司法行政工作为经济建设服务这个中心的大局下，以“法律六进”活动为切入点，落实普法依法治区各项工作任务；以“人民调解促和谐”活动为出发点，不断创新人民调解工作运行新机制；以规范化建设为着力点，强化基层司法所建设；以律师法律服务为突破口，提高律师服务质量；以建立一流司法行政队伍为目标，努力构建一支高素质、业务精、潜力强的人民满意的司法行政队伍。重点突出以下四项工作：

一是依托载体活动，加大xx普法深度。下半年，继续以“法律广场”、“法律大集”两项大型普法活动为载体，联合区内各行政执法部门在街道社区和杏树岗镇分别设立“法律广场”和“法律大集”两个大型现场免费法律咨询平台，为我区广大群众答疑解惑，推动“法律六进”活动深入开展。

二是加大协调力度，全力恢复公证处。下半年，我们继续加大与省厅沟通力度，尽快恢复公证处。同时组织公证员到兄弟发达县区参观学习，使我区的公证业务迅速开展起来，解决我区广大居民办理公证难的实际问题。

三是狠抓人民调解，维护辖区稳定。以维护奥运稳定等为重点，充分调动并发挥基层人民调解力量，深入推进“人民调解促和谐”活动，实行调访一体化，有效抑制不稳定因素，尽快实现“大调访、大调解、大稳控、大安全”格局。

四是用心争取支持，加快司法所建设进程。下半年，我局将把司法所建设工作的重点放在没有统一配备办公设备的3个街道司法所，用心向上争取，力争获得省、市配套办公设施、司法所专项建设资金支持，使我区所有的街道司法所到达规范化标准。

司法局依法行政工作自查报告

2019年以来，xx区司法局认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会、中央政法工作会议精神，省、市、区各项决策部署，坚持以系列讲话精神武装思想，引领工作，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，大力推进公正司法、执法，加强队伍建设，严格落实公正司法和执法办案“五严禁”制度，各项工作取得新进展。

一、依法行政执法情况和依法行政制度完善和执行情况

(一)严格落实执法办案“五严禁”制度，各项工作显成效。

为全面贯彻落实贵州省委政法委关于政法机关执法办案“五严禁”的规定，切实预防和纠正干警在办案中存在的突出问题，我局在2019年底就制定了实施方案，细化了工作措施。2019年，我局按照安排部署，继续常抓不懈，确保令行禁止，各项工作实现零投诉，未发现违反“五严禁”规定的情形。无被法院或上级机关依法裁判或者认定违法的具体执法案件。

(二)四大措施确保刑罚的公正执行

1.调查评估精细化。2019年，我局为规范适用社区矫正的社会调查评估工作，制定了《贵阳市xx区司法局社区矫正社会调查评估实施办法(试行)》。今年以来，我局按照此规定全面开展适用非监禁刑社会调查工作，对每项指标实行分值量化，对评估实行精细化管理，疑难重大的案件报请局长办公会集体研究决定，很好地杜绝了评估过程的人为因素，切实做到“五严禁”，至此，我局已开展非监禁刑委托评估224件,取得了很好的社会效果。

2.过程管理严肃化。我局不断加强对社区服刑人员的监督管理,推进社区矫正规范化建设，维护刑罚执行的严肃性，增强社区矫正工作的科学性、针对性、实效性，提高社区服刑人员教育改造质量。各司法所积极开展社区矫正对象监管教育帮扶工作，严格执行周报告、月汇报等制度，开展“三个一”(一次法制学习教育、一次社区服务、一次走访入户)活动，最大限度地预防和减少社区服刑人员重新违法犯罪，促进社会和谐稳定。目前，累计接收社区矫正人员340名，在册社矫人员130名(其中1-9月新增社矫人员64名)。

3.“三个同步”无缝对接安置帮教工作。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，我局积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路，落实三个同步，实现社区矫正与安置帮教的无缝对接。一是解除矫正与签订帮教协议同步。矫正期满之日，即由司法所长向解矫人员当面宣读《社区矫正期满宣告书》，在办理解矫手续同时，安排安置帮教小组与解矫对象签订《帮教协议书》，直接纳入安置帮教体系管理;二是矫正帮教工作人员衔接同步。建立同一组人矫正、同一组人帮教的工作机制，实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包保制度，降低帮扶成本，提高帮扶效果;三是管控教育与帮扶救济同步。社区矫正人员的就业是搞好社区矫正工作的重要环节，做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪，有利于维护社会稳定。在开展日常监管的同时，积极协调解决过渡性就业岗位，帮助他们解决生活困难。至今累计解除社区矫正人员210名。

4.快速推进特赦工作。根据主席签署的特赦令，对依据2019年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑，释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。按照中央、省、市的统一部署，为快速实施这一专项工作，我局及时成立了工作领导小组，确定了责任单位和责任人，明确了推进工作的时间表，扎实有序推进特赦工作，按照既不能错也不能漏的原则，严格把关，依法呈报。10月17日，根据贵阳市中院的裁定，我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送达了文书。

(三)加强对律师等法律服务队伍管理

1.律师管理目标化。我区现有的名恒律师事务所在业务上原直属市管理。为了让律师更好地为我区发展服务，经与市协调，从2019年起，实行双重管理。2019年初，我局与名恒所签订《目标责任书》，从律师队伍建设情况、业务活动开展情况、律师执业表现情况、内部管理情况、履行律师协会会员义务的情况、完成主管部门交办任务情况六个方面对名恒所下达全面工作目标任务。并不定时对律师所目标任务的完成情况进行监督和督促。

2.办案监督常态化。一是我局通过对律师开展法律服务活动情况进行回访，通过回访当事人，了解律师的服务态度、工作满意度、收费情况等，例如今年10月由局律公科牵头开展律师法律服务质量大回访活动，从名恒所全年所办案件中随机抽取6件进行回访，通过回访加强对律师廉洁公正办理案件的监督,提高案件办理质量，提升人民群众对律师行业的满意度。二是每年开展执法执纪检查。主要检查律师所当年所办案件卷宗和律师所制度是否完善、管理是否规范，通过开展律师执法执纪的检查，加强律师行业诚信制度建设。

(四)公益法律服务全覆盖

按照区委两书一堂三师一网的工作要求，为实现公益法律服务全覆盖，今年年初，区司法局从名恒律师事务所选聘6名业务骨干按每2个村居配备一名律师的标准对麦架镇进行全覆盖;艳山红法律服务所对艳山红镇进行全覆盖;法律服务所对白沙关社区进行全覆盖;区法援中心对大山洞、艳山红、红云、铝兴社区进行全覆盖;选聘贵州典正律师事务所的3名律师分别结对牛场乡、沙文镇、都拉乡(含都新社区)进行全覆盖;在今年试点基础上，再逐步充实律师资源。区司法局制作的近10万张法律援助和公益律师联系卡已向村(居)发送，制作安装的240多块公益律师公示牌，将公益律师的基本信息及联系方式在村寨、居民院落进行公示，方便广大群众及时获得法律服务。自3月在麦架镇青山村启动律师包片、包村工作后，各包村律师陆续开展工作，包村律师在向村民普及法律知识的同时，积极参与矛盾纠纷的调处，帮助村民维权，为村集体依法办事把关，取得很好的效果。此外，除加强对工青妇等单位法律援助站点建设外，今年新设了区老龄办、区人武部法律援助工作站，延伸服务阵地。

(五)发挥内、外双重监督作用

一是内部多手段监督到位。即采取干警自查、科所室帮查、纪检督查等手段，查找存在的问题，先自纠、后督办，限期整改，确保成效，促进作风建设长效机制。二是畅通外部监督渠道。将区公证处、区法援中心的业务通过政务、区司法局网站等公开承诺，严格执行服务承诺制度;将律师、基层法服务工作者信息上网，接受广大群众的监督;对外设立举报箱，公开举报投诉电话，把司法行政行风评议权交给群众，接受监督。

(六)“五严禁”制度落到实处

1.严禁有案不立，压案不办，久押不决，久拖不结，违规执法，粗暴执法。

区法律援助中心不断扩大受援范围，对符合条件的申请做到有案必受，并自加压力，缩短流程时间，将对申请的审查时限由《贵州省法律援助条例》规定的15日缩短为在5个工作日内进行审查。对符合条件的，作出同意提供法律援助的决定，指派法律援助人员，并且书面通知受援人;对不符合条件的，作出不予提供法律援助的决定，并且书面通知申请人。2019年共受理法律援助受理案件285件，解答咨询725人次。

公证处严格履行一次性告知制度，对于事实清楚、证据充分，符合法律规定的事项，除重大、复杂的公证事项外，自受理公证申请之日起十个工作日内向当事人出具公证书;对无法亲自来办理公证的老年人、残疾人等特殊群体，上门服务为其办理公证事宜。2019年共办理公证案件理577件。

各司法所充分发挥安置帮教网络平台的便捷快速作用，对拟释放人员信息及时网签、及时转送乡(镇、社区)综治办，对回归刑释人员及时开展安置帮教工作。

2.严禁接受案(事)件当事人及委托人、利害关系人的吃请、财物或者安排的旅游、健身、娱乐活动。

全体干警人人从我做起，坚决杜绝接受吃请、财物或接受不适当的安排，各业务科室切实做到廉洁自律，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象。

为提高律师等法律服务人员执业行为的廉洁性，今年，我局在法律援助工作中改变往年集中回访的做法，实行随案回访，向受援人回访承办人员在办理过程中是否存在履职不到位、是否存在收受受援人财物及是否存在其他不当行为，确保法律援助这一阳光工程真正阳光。

3.严禁插手经济纠纷，或者违规扣押、查封、冻结、没收财产。

我局明确要求，禁止全体干警非法插手经济纠纷，不得利用安置帮教、社区矫正、法律援助等一切工作便利非法压制当事人，非法插手经济纠纷，引导当事人通过合法途径解决纷争。

加强对律师等法律服务人员的教育，严禁律师利用提供法律服务的机会牟取当事人争议的权益。

《人民调解法》规定，人民调解应当在当事人自愿平等的基础上进行，当事人可以接受调解，也可以不接受调解，广大人民调解员充分保障当事人在调解的过程中享有平等的地位，权利行使平等、义务履行平等，不搞强制，不插手经济纠纷，2019年共调解案件599起。

4.严禁违规干预、插手他人办案。

我局主要采取以下措施确保在社区矫正、安置帮教等工作中不出现违规干预、插手他人办案：一是内部人员依法履行职责，严格遵守纪律，不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件，不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情，不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。二是办案人员做到公正司法，不徇私情，对于内部人员的干预、说情或者打探案情，应当予以拒绝。三是其他工作人员因履行法定职责需要，向办案人员了解正在办理的案件有关情况的，应当依照法律程序或者工作程序进行。四是对内部人员过问案件的情况，要求办案人员全面、如实记录，做到全程留痕，有据可查。2019年没有出现内部人员过问案件的情况。

5.严禁违规办理减刑、假释、保外就医、取保候审、监视居住或不履行相关监管职责。

我局认真贯彻落实两高两部一委制定的《暂予监外执行规定》(司发通【2019】112号)，与区公安分局、区检察院、区法院统一了认识，规范了保外就医的范围、程序并明确了保证人的责任，明确了政府指定的贵州省人民医院、贵阳医学院、贵阳市一医、贵州省公安医院四家医院为统一诊断医院，对特殊个案由区公安分局、区检察院、区法院、区司法局分别按职责集体讨论决定，杜绝司法贪腐。监管过程中严格执行每三个月审查保外就医罪犯的病情复查情况的规定，对经济困难确无力承担复查费用的保外就医罪犯，报请区政法委审批解决，确保工作的顺利开展。

二、依法行政案卷评查和档案管理情况

建立健全行政执法案件档案和案卷评查、规范性文件监督管理、规范性文件备案审查、责任追究制度，在依法行政工作中严格按制度办事，全面落实行政执法责任制，在依法行政工作中，将依照法定权限和程序行使权力、履行职责进行监督、考核，切实提高依法决策、依法行政的能力。

三. 依法行政能力学习培训情况

一是组织和参加学习。局党组高度重视理论武装工作，对理论学习工作认识到位，把干部理论学习摆上重要位置，常抓不懈，力求实效。今年，我局全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,深入贯彻系列重要讲话和对司法行政工作重要指示精神,按照关于“五个过硬”、“三严三实”、“五个坚持”和大力弘扬焦裕禄精神的要求,以坚定理想信念为根本,以提高职业素养为核心,以培养优良作风为保证,大力加强队伍思想政治、业务工作能力、作风、制度和反腐倡廉建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬司法行政队伍。积极派员参加上级组织的各类培训，今年以来共参加省市举办的培训15批35人次，分管基层社区矫正工作的局领导也经常深入基层开展培训，不断提升公正执法办案的业务能力和拒腐防变的能力。二是多平台传输学习。即通过手机微信平台、微信、QQ群及召开全局干警专题学习大会等形式，促进干警牢记禁令、规范言行，端正工作态度，转变工作作风。

司法系统调研报告：关于优化侦查权配置的调研报告

优化侦查权配置是当前法学理论界、司法实务界研究司法体制改革中热烈讨论的话题之一。目前的侦查权配置存在一些问题，不能完全适应日益复杂的社会治安形势和人民群众对于社会安全感的需要，因此亟需理论界和实务界从法律和制度层面探索出路。

研究侦查权配置的六大误区

个人认为，目前对优化侦查权配置的研究存在六大误区：

一是只看表面问题，不重视原因分析。许多人提到侦查权方面存在的问题，就会列举立案不实、超期羁押、刑讯逼供等问题，但往往没有深入分析产生这些问题的原因。

二是过分注重对侦查权力的监督，不重视对侦查权的保障。单从法律条文看，我国公安机关的侦查权似乎比一些国家的范围要宽。但在实践中由于相关制度不配套和存在缺陷，以及对公民违反程序性规定缺乏明确、有效的处罚措施，刑事诉讼法规定的侦查权往往难以有效发挥作用。很显然，单一谋求将警察的手脚死死捆住，不应该是优化侦查权配置的基本方向。

三是过分注重犯罪嫌疑人的权利，对被害人的权利重视不够。在侦查活动中，应当依法保护犯罪嫌疑人的合法权益，但同时更要注重使被破坏的社会秩序得到恢复，使被害人遭受的损失及时得到弥补，只有这样，侦查工作才能得到广大群众的理解和支持，刑事诉讼活动也才能顺利进行。

四是只就事论事设计制度，而忽视相关配套制度的研究。例如，为防止刑讯逼供，有人提出要在立法上明确规定对讯问全程录音录像。这一制度对防治刑讯逼供的确有积极作用，公安机关也正在实践中不断探索。但是，这是一个系统工程，要使录音录像制度发挥作用，相关配套制度也必须跟进。录音录像的核心要求是要做到“全程”，如何保证有足够的侦查人员承担每一次讯问时录音录像的任务？此外，由此带来的装备、人员的保障方面的问题也需要一并考虑。如果没有这些配套制度的落实，讯问录音录像制度就只能是“看上去很美”。

五是只重视对公安机关的监督，而不重视对其他侦查机关以及审判机关的监督。学者一提监督制约，就必然奉“决定权、执行权相分离”是唯一的最高标准和最大价值追求。但是，在表述时往往只针对公安机关，走入“双重标准”的思维模式，罔顾其他机关自己立案、自己侦查、自己批捕、自己审判等客观事实。无论是对侦查权、起诉权实施监督，还是对审判权、执行权实施监督，其所追求的价值目标是一致的，标准也应当是统一的。

六是关注确保公正的措施多，关注提高效率的措施少。“迟到的公正就是不公正”，如果不能有效提高侦查机关的侦查能力，不能有效提高侦查工作的效率，甚至过多地束缚侦查机关的手脚，不可避免地会导致破案率下降，被害人的权益得不到及时的补偿，社会秩序得不到及时恢复。

影响侦查工作开展的四大因素

在我们这样一个各地经济发展极不平衡、正处于社会深刻变化的国家，侦查工作任务非常艰巨。与之相比，侦查权的配置远远不能适应打击犯罪、维护社会治安的现实需要，公安机关面临的困难主要有以下四个方面：

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本周巡查家得利系统虹口区各个门店，凉城店和水电店货品比较全，水电店有半个堆头，凉城店有半个堆头。水电店货品从四个增加到六个分别是2.5l葵花1l花生，2.5l花生，5l花生，5.436l花生，5l坚果。凉城店货品也从三个增加到五个，分别是1l花生，1.8l花生，5l花生，5.436l花生，5l花生调和;东大名店家得利半个端架一直得以保持，四平家得利有了比较不错的排面陈列。广灵路家得利两瓶临期1.8l的花生油调换后也从三个单品增加到五个。农工商柳营路店进行了换货，店里给出了一个一平米的堆头放5升的坚果，加强了客情关系，张点菜员答应帮忙点货，点货正在跟进中。

协助主任做了闸北两宗小团购，花生油70瓶，另外一宗团购5l的花生油139瓶;协助麦德龙完成小团购花生油100瓶并送货到门，虹口家乐福一宗小团购50瓶。另外在麦德龙帮助促销员抓了两宗小团购分别是五升的葵花仁油70瓶，五公斤的花生油53瓶。虹口家乐福的促销员进场，陈列排面的维护。易买得系统：长江易买得的临期油调换，曲阳易买得的客情维护，货品订单跟进，瑞虹易买得的订单跟进。同心吉买盛的客情维护，订单跟进，促销员管理费用申请报销。处理了一宗客户投诉五升葵花仁油的投诉。在虹口世纪联华的金主管的帮助下进行了促销员的招聘，促销员没有到岗;新港易初莲花招聘也没有取得效果。

连锁系统：

月初巡查家得利闸北和虹口各个门店的陈列情况，并汇报给了刘伟。增加了虹口区部分门店的家得利单品数，水电店和凉城店有了半个堆头，农工商曲阳店有了一个一平米的堆头，农工商柳营路店有了一个一平米的堆头。

卖场系统：

加大了曲阳家乐福、同心吉买盛、瑞虹易买得、曲阳易买得、虹口麦德龙的拜访力度，协助家乐福做了一宗小团购，协助麦德龙出了三宗团购，易买得的供货跟进，现在瑞虹易买得和曲阳易买得已经可以单店点货。大润发平型关店只去了一次，排面陈列集中，货品比较全，但没有堆头和其他异型陈列。

临期油调换：

完成了长江易买得、农工商柳营路店、广灵家得利的临期油调换，其中农工商柳营路店和广灵家得利店面客情关系得到增强，为以后工作打下基础。

批发团购：

协助主任从做了闸北区的两宗团购，一宗70瓶花生油、一宗139瓶花生油的团购。协助家乐福做了一宗50瓶花生油的小团购，麦德龙一宗小团购的跟进送货和另外两宗团购的谈判。

客户投诉：

协助主任处理了两宗客户投诉，一宗是闸北区晋城路的魏女士投诉葵花仁油;一宗是闸北区水电路邱小姐的花生油投诉。截至目前两宗投诉都已经得到圆满解决。

促销员招聘:在虹口世纪联华金主管的协助下，招聘了几个促销员，但目前没有到位，原因是工资偏低，工作任务偏重。还有一个促销员目前正在考虑。新港易初莲花招聘没有取得效果，需要继续加大力度。虹口足球厂家乐福店的促销员需要换店，正考虑换到大宁大润发去，此事目前正在进行。

业务经验：

学会了订单录制，财务开票出库和盯紧物流公司的相关流程，另外实际工作中，应该严谨及时做好报表，提高执行能力和工作效率。

尊敬的：

非常感谢市、县人大各位领导在百忙之中莅临调研指导工作，我代表法院党组，将我院司法改革工作汇报如下：

党的xx届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以来，法院在县委的正确领导、县人大及其会的有力监督、上级法院的精心指导、县政府、政协和社会各界的大力关心支持下，全面加强审判执行工作和自身建设，充分发挥职能作用，顺利开展了多项司法改革工作和大量人、财、物上划省统管前期摸底准备工作。

法院现设置政治部、纪检组、监察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事审判庭、少年刑事审判庭、审判监督庭、执行局、**人民法庭、办公室、法警大队、书记员管理处、审判事务管理办公室等**个编制内机构外，还设立设立新闻办为内设机构。核定政法专项编制**人，现实有干警**人，空编**人。现有在职在岗**人中，党员干警**人，占干警职工总数的**3%，女干警**人，占干警总人数%，少数民族**人，占干警总人数%。30岁以下**人，31-35周岁**人，36-45周岁**人，46-55周岁**人，56岁以上**人。分别占干警职工总数的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年龄**岁，党组成员平均年龄**岁，各庭室负责人平均年龄**岁。高中以下学历**人，大专学历**人，本科学历人数**人，分别占干警职工总人数的%、%、%。从职级情况看，现有在岗**人中，副处**人，正科**人，副科**人，主任科员**人，副主任科员**人，科员 人，工人**人，分别占干警职工总人数的%、**8%、*7%、*2%、*6%、*1%。现空缺副科**人。现有审判人员**人，占干警职工总人数的%。

立案登记制改革情况

1、统一思想，提高认识。组织全体干警认真参加全国全省法院立案改革视频会议，认真学习会议精神，统一思想，让全体干警认识到推行立案登记制度改革是充分保障当事人诉权，切实解决人民群众反映的“立案难”问题的重大举措。组织全体干警认真学习 《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和新修订的《民事诉讼法》、《行政诉讼法》，明确改革的指导思想、依法应该受理的案件范围、立案程序、制裁违法滥诉、加强立案监督等内容，把全体干警的思想认识从立案审查制过渡到立案登记制上来。

2、制定方案，有序推进。及时召开有关庭室全体人员参加的立案登记制改革会议，认真讨论立案登记制实施中存在的困难和问题，讨论研究应对方案。召开党组会议，研究立案登记制实施中的物质保障、人员配备、案件分流，来访接待，实施方案等问题。研究制定实施细则，明确规定一线立案法官在材料受理、登记立案、不予立案裁决和上诉、复议救济等环节的操作标准，要求全程留痕、全程透明，以此作为检验立案工作质量和考核立案工作的依据。

3、快速分流，协同化解。打造一站式、全方位的诉讼服务中心。改变传统立案庭功能模式，结合诉讼流程规律和上级法院要求，把诉讼服务中心合理划分为诉讼引导、立案受理、调解速裁、鉴定评估、信访接待五大区域。各区域之间相互衔接、有机联系，形成综合性诉讼服务体系，涵盖诉讼服务的各个环节，快速分流案件，协同化解矛盾，为当事人提供一站式、全方位诉讼服务。

4、夯实基础，提升服务。对诉讼服务中心设施进行改造升级，诉讼服务中心总面积达到1000平米，改造远程视频接访室、庭前调解室、速裁室和律师阅卷区，配备电子显示屏、触摸屏案件查询系统、打印机、复印机、传真、休息座椅、书写台、老花镜、饮用水、便民药箱、伞架、笔墨纸张等便民设施。专门印制诉讼指南、文书样本、格式诉状、诉讼风险告知、诉讼流程图表等14类宣传册，供当事人自行取阅。

5、强化事务管理，确保保障有力。进一步规范人民法院经费保障、装备和固定资产管理、政府采购、基本建设、科技应用与管理等工作;认真贯彻和严格执行计划、财务、物资装备等有关法律、法规、政策和规章制度，修改完善人民法院财务、装备、基本建设和审计等方面的规章制度，并组织贯彻和落实;配合玉溪市审计局圆满完成我个人任中经济责任审计工作。

6、抓调查研究，积极应对司法改革。认真学习党的xx届四中全会精神、司法体制改革相关文件精神及其他地区改革经验，充分认识开展司法体制改革等调研的重大意义，通过调研真正收获符合实际、有价值、可行性、可操作的成果，竭尽全力做好调研为司法改革提供理论及实务支持。重点对省以下法院经费的管理方式、资产的划转、人员队伍建设以及配套制度建设等问题展开集中讨论及征求意见建议，并结合工作实际对体制改革的经费物质装备保障渠道、管理方式、相关配套措施提出合理化的建议。对近年来经费收入、支出，机关人员编制数、实有人数及临时聘用人员,固定资产(物质装备配备)情况、基础设施建设负债情况，案件收案、结案及诉讼费收入，人民法庭建设等重点问题进行专题统计调研力求做到精益求精，数字统计真实准确，勾稽关系清晰严谨;数字来源有据，均同各年度决算数据相对应，保持一致;分析说明力争条理清楚、内容完整、解释明白，数据翔实、底数清楚，为上级决策提供科学依据，认真做好司法体制改革各项前期准备工作，确保司法体制改革在我县顺利推进，真正实现平稳过渡、实现改革效果。

存在问题

案多人少的矛盾日益突出。随着经济社会的不断发展，各种利益格局不断变化和调整，社会矛盾更加凸显。我院近年来案件数量不断增长，平均每年都在1200件以上，审判任务重与人员不足的矛盾比较突出，干警工作压力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影响了审判质量和效率，同时也给涉诉信访稳定带来了隐患;由于退休、“门槛”过高进人渠道不畅、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人数逐年减少，目前，我院有6名法官干警工龄已满30年以上，随时面临退休离岗。而一线审判人员仅13人，年人均审理案件92件，民商审判人员每年审理案件都在100件以上。案多人少，审判力量薄弱的矛盾日益突出。

人员结构不合理日益凸现。一是整体人员结构不合理。现有干警职工的47人中，从事一线审判的工作人员仅为13人，占27.7%。审判人员虽为38人，但从事审判工作仅25人，占65.7%。 其它岗位人员9人，分别为法警5人，书记员2人，工人2人。岗位与从事工作不相符，且年龄普遍偏大。司法警察的比例为10%,低于人民法院司法警察配备标准，警力不足。书记员队伍不稳定，现有2名书记员从事与其职责不相符的工作，为完成繁重审判任务，不得不招聘合同制书记员来缓解力量不足和人员配备不合理问题。二是审判人员结构不合理。现有的38名审判人员中，7名院领导、2名专职审判委员会委员以及16名行政部门、立案庭和审管办等部门所占的法官多，一线审判人员少，实际仅13人所占的比例为34.2%。三是中层干部岗位空缺较多。我院13个内设机构中，有5个空缺副科级干部。内设机构中基本空缺副职领导。由于没有配备好中层领导，有的出现职责不符，工作起来“名不正、言不顺”，不敢管理，加之责任与待遇不符，工作压力大，工资收入低等原因，不愿认真管理，工作上缺乏积极性和主动性，也在一定程度上影响了工作的开展。四是进人渠道不畅，法官断层问题严重。法院现有法官38名，50岁以上的6人，占15.7%，40—50岁的16人占42.1%，30—40岁的14人，占36.8 %，30岁以下的2人，占5.2%。年龄在40岁以上的法官占57.8%。法官的年龄结构日趋老化,出现“两头小中间大”的趋势，这种结构对法院审判事业的发展十分不利。同时，因法院进入门槛的提高，法院进人较难，近4年来法院都没有招到法律本科大学生。由于法官的待遇跟不上，高素质的法律人才不愿进入法院工作，法官队伍如果不能及时补充，5—20xx年后，将出现无人办案的局面。

毕业生司法局实习报告范文参考16年最新

我局的政务公开工作在县委、县政府以及上级业务部门的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，深入扎实开展司法行政政务公开工作，稳步发展，取得了明显成效。

一、统一思想，提高认识，增强做好司法行政政务公开工作的责任感和使命感。近几年来，我局为贯彻落实国务院、省、市县关于推行政务公开的精神和要求，我局积极组织学习有关文件、政策。统一思想，提高认识，制订措施，强化责任，一是成立县司法局政务公开领导小组，根据实际情况及时调整和充实政务公开领导小组成员。每年初局政务公开领导小组都专门召开会议，研究部署本年度的政务公开工作。通过几年的工作，学习与实践，全局上下普遍认识到加强政务公开工作是我国实施依法治国方略的重要举措，是推进依法行政的重要手段，是全面提高依法行政水平的重要保障。

二是突出重点，扎实工作，制订切实可行的措施切实提高办事效率，改进工作方法增强政务工作透明度，提高服务水平。我局按照民主、公正、公开的原则，制定本系统政务公开实施方案，明确政务公开监督的内容，步骤和措施。

三是加强领导，强化责任，为把本系统政务公开工作各项措施落到实处，切实由到明显成效，我局采取一把手负总责，各成员分片负责，把落实情况作为年终考核和党风廉政建设的重要内容，确保政务公开工作不走过场，不搞形式。

二、准确把握和正确执行各项政策，全面实行政务公开。几年来，县司法及下属各单位作为政务公开的主体，严格按照县委、县政府的安排部署以及上级业务部门的要求稳步推进政务公开工作。通过政务公开栏等形式，将对外对内逐项适时公开。几年来，我们推行政务公开监督对外公开的主要内容有以下几个方面：

①办事依据：包括法律法规，政策规定，决议、决定等。

②办事职能：内部机构设置、各机构的主要职能、办事人员及职责。

③办事条件：办理公证、律师服务手续及服务内容。

④办事程序：公证、法律服务等事项的程序、办理时限和监督电话等。

⑤收费标准及依据。

⑥人民群众关心的其他问题。

对内公开的主要内容：

①财务收支情况。

②招待费开支情况。

③退伍军人安置、毕业生就业、招工、公务员录用、入党、考评、技术职务评聘、任免、调动等人事工作情况。

④基建、维修、设备购置等干部职工普遍关心的其他情况。

通过几年扎实有效的工作，促使我局在为全县经济建设服务水平有了极大的提高，赢得县委、县政府及上级业务部门的好评和肯定，也得到了社会各界的理解和支持，对外树立了作风优良、办事高效、服务优质、勤政廉政的良好的部门形象。

此次实习，主要岗位是审查起诉科，因此主要实习科目是刑法和刑事诉讼法，也涉及一些其他私法科目。在实习中，我参加了几起案件的开庭审理，认真学习了正当而标准的司法程序，真正从课本中走到了现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，细致的了解了公诉起诉的全过程及法庭庭审的各环节，认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程，并掌握了一些法律的适用及适用范围。跟随干警提审，核实犯罪事实，探询犯罪的心理、动机。真正了解和熟悉了我国的公诉程序及法庭的作用和职能，同时还配合公诉人员做好案件的调查笔录和庭审笔录，做好案卷的装订归档工作。

实习期间，我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向领导和检察干警求教，认真学习政治理论，党和国家的政策，学习法律、法规等知识，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正走上工作岗位打下基础。 “纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的，就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实践中来完成的。

所以，我们的法学教育应当与实践结合起来，采用理论与实际相结合的办学模式，具体说就是要处理好“三个关系”：即课堂教育与社会实践的关系，以课堂为主题，通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系，以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系，力求实践内容与实践规模同步调进展。在实习过程中，也发现法律的普及非常重要。我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动，取得了很大成就。人们的法制观念、法律意 意识都有了很大的提高。但是在普法的深度与广度上还有一些不足。比如有些时候，人们对有些法律条文是知道的，但却不知道如何适用它，以至于触犯法律;有时候人们对两个以上不同法律对同一问题的规定不明白，不知道该适用哪一部法律，有一个案件就是这样的，被告人原是某村会计，后来在改选中落选，这样一些会计帐簿、会计凭证需要移交，但是他一直认为《会计法》是规定的要等帐目清算后再移交，所以就坚持不交出，结果被以隐匿会计帐簿、会计凭证罪逮捕。

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开展司法警察队伍教育整顿活动查摆整改汇报

根据省高院《全省集中开展司法警察队伍教育整顿活动实施方案》文件精神，根据市中院的统一部署，*县法院党组高度重视，成立了“集中开展司法警察教育整顿活动”领导小组，院长亲自指挥，由主管法警队工作的副院长亲自落实，通过这次学习动员，问题查摆，进行了梳理。现将有关问题汇报如下：

一、通过抓住此次教育整顿活动有力时机，认真梳理法警队在队伍建设方面存在的问题、不足和困难。从以下几个方面进行查摆：

（一）政治思想方面:大局意识群众观念不强，执法为民的思想树立不牢固，有思想放松，政治思想学习时间不足，应付学习，没有深入领会政治思想的重要性。缺乏执法理念的政治高度。

（二）队伍管理方面: 由于县院各庭人员配备不足，有*名法警全部分配到各庭从事到各庭的具体业务工作，没有达到省院关于司法警察必须归队的规范化要求，县院下属两个人民法庭存在法警配备不足，按规定应配备×名专职的司法警察。

（三）警务保障制度完善健全。各项制度都以装订成册，警用装备齐全，并设有专用警械柜，有专人负责保管。建立完善的警用器械的使用、登记制度，县院制定了切实可行的突发事件处置预案，通过定期、不定期组织各项演练，提高法警素质。各项工作薄册登记及时齐备，配备了供警务保障制度的制式指挥车、囚车状态良好，达到省院的装备要求。

（1）人员安全检查不认真，动作不规范；

（2）没按省院建立或按期执行重大事项报告制度及警务保障工作统计月、季、年、全年数据统计上报制度；

（四）教育训练方面：存在教育训练时间不够，参加人员个别指标没达到要求。

（五）装备方面：人民法庭没有配备安全检查设备，即配备手持安检器的要求。装备种类不全，数量不足，需配备消毒柜、消毒灯、防弹头盔、防弹背心。

赴法国、德国司法考察报告

赴法国、德国司法考察报告

2006年1月，北京市海淀区人民检察院以纪检组长袁春桔为团长一行8人组成司法考察团，对法国、德国等欧洲国家进行了为期12天的考察访问。考察团先后拜访了法国司法部、德国科布伦茨州法院检察院等单位，通过与其法官、检察官、行政官员进行座谈、参观等活动形式，对法、德两国的司法制度进行了学术考察，对其检察制度，特别是检察机关的体系设置、基本职能、检察官的选拔任免以及司法保障制度等进行了比较全面和深入的了解。本次考察访问活动，增进了我院与法、德两国相关机构及检察系统的联系与交流，使我们增长了知识、开阔了视野、启发了思维，促使我们在比较中认清了本国和他国司法制度、检察制度之长短，可谓是收获颇丰。现就考察情况总结报告如下：

一、法、德两国检察制度的主要特点

检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分，在国家法律生活中扮演着重要角色。两国检察院均附设在法院系统内，按照法院的级别分为若干等级。如法国有最高法院检察院、上诉法院检察院、初级法院检察院等。德国有联邦法院检察院、州法院检察院、地方法院检察院等。检察院的管辖范围取决于其所配合工作的法院的管辖范围。两国检察制度的主要特点是：

（一）检察机关的职权范围较广，且呈进一步扩展趋势。

法国检察机关的职权较多，主要有：1、对刑事案件进行侦查、起诉，并且有终止追究刑事责任的权力。检察官指挥司法警察进行初步调查，并且决定是否移送预审法官进行侦查。法国实行职权主义的刑事诉讼，采取以公诉为主，自诉例外的诉讼原则，除少数轻微刑事案件允许被害人提起自诉外，其余的均由检察机关以国家的名义提起公诉。2、出庭公诉，监督审判活动。在审判过程中，检察官可以传唤证人，调取证据，有权直接对被告人、证人提出任何问题；有权对证人证言失实和适用法律不当的判决提出上诉、申请复审或者对某些违背法律的判决宣布无效。法国检察官还执行某些司法监督职能，如：有权审查初级法院的案件、参加解决各种法律问题的会议、对法官进行考核和监督，发现问题记入考勤簿，并向司法部长报告。3、监督判决的执行，并且可以直接要求警察协助，对无法执行的判决，可以要求停止执行。4、以国家利益代表的身份参与民事诉讼。对于法院受理的民事案件，检察官可以调阅其卷宗，可以书面形式向法院提出意见，也可以附属当事人的身份参与民事诉讼。此外，检察机关还对经纪人、公诉人、律师等职业人员以及户籍管理等人员的活动予以法律监督。

在与法国检察官的座谈中我们了解到，法国检察官在司法活动中，特别是在刑事司法活动中占有十分重要的地位，是唯一介入全部司法程序的司法官员。随着时代的发展，检察机关在刑事诉讼中的职权进一步扩大，主要表现为检察官决定不起诉的范围扩大，拥有越来越多的刑罚权，在当事人承认有罪且所犯罪行可能判五年以下有期徒刑时，检察官可与被告人协商对其的惩罚，但对可能判处五年以上有期徒刑的犯罪则不能协商；检察官可以选择让被告人做公益劳动作为替代性刑罚，如被告人同意，检察官提出书面意见，由法官决定，在司法档案上予以记录。法国的这一做法比英美国家的辩诉交易更进一步，其实质是一种新的审判方式和刑罚执行方式。此外，法国检察机关的职能还从诉讼领域扩展到社会事务的其它方面，如城市安全问题，政府在制定相关政策时经常吸收检察官参加。检察官除了办案，还经常向有关方面提供法律咨询，与有关部门签订预防犯罪、社会安全保卫等方面的协议。

德国检察机关在刑事诉讼方面的职权主要有：1、负责对刑事犯罪和违法行为进行侦查，有权指挥司法警察；2、决定是否提起公诉；3、在法庭审理阶段，担任国家公诉人，同时监督审判程序是否合法；4、在认为必要时提出抗诉；5、对刑罚的执行进行监督。因德国实行起诉法定主义，因此只有检察院才有权提起诉讼。其检察机关代表国家和政府利益，不仅有权提起公诉，参与诉讼全过程包括负责刑罚的执行，而且有责任保证刑事诉讼程序的正确性和合法性。在参与民事诉讼方面，德国联邦最高检察官作为联邦公共利益的代表人，有权对婚姻无效、雇佣劳动、宣告失踪人死亡等权利纠纷案件以及生产企业疏忽造成的重大环境污染案件、重大侵犯消费者权益案件等涉及国家和社会公众利益的重大民事案件，提起诉讼、参加诉讼，并对不符合法律的判决提出抗诉。

（二）检察官依法独立行使职权，同时接受并服从其上级的领导。

法、德两国检察机关虽然都附设在法院系统内，但检察官和法官是两个相对独立的系列。检察官是司法部的代表，接受司法部长的指挥和领导。如法国法律规定，最高法院检察院总检察长处于独立的法律地位，他不从属于司法部长，他与最高法院院长同为国家最高司法官，是国家司法的总代表，其主要职责是对国家整体执法活动进行监督。检察官承办案件时享有独立的公开指示权、表明个人态度权和拒绝停止追究指令权。

在法、德两国，下级检察官必须服从上级检察官的命令，全国各级检察官必须服从总检察长的命令，总检察长必须服从司法部长。这一点使检察官的身份更类似行政官员。但是，检察官也有一定的独立性，一般工作不用向上级请示汇报，除非案件十分疑难复杂，以至于超出了自己的能力。两国检察官与法官的最大区别在于，检察长能指挥检察官怎么做，而法院院长不能要求法官怎么判。两国的司法部只负责司法政策的制定和司法人员的行政管理，一般不过问具体案件。与此同时，作为政府的代表，为了保证国家司法政策的执行，遇有重要情况和重大事项，检察官都应及时向司法部长报告。此外，为了保证执法上的总体平衡，司法部长对个别特殊情况也作一些具体指示。如发现检察官对罪该起诉而没有起诉的，他可以指示检察官起诉；但凡属检察官决定起诉的案件，他不能指示检察官不起诉。

两国检察机构上下级之间的关系是领导关系，上级可以向下级发布有约束力的指示，如接收案件或指定移送案件。在德国，由于实行联邦制，所以州检察机构不受联邦检察机构的直接领导，他们之间的关系体现为协调关系。法国国家上诉法院检察院作为基层法院检察院的上级，也是在基层法院检察院与中央司法机关之间起一种纽带和桥梁作用，以保证国家司法政策的统一正确实施。 （三）检察官领导司法警察进行侦查活动，并在刑事诉讼侦查阶段监督司法警察的行为。

无论是法国还是德国，检察院和警察机关都是两个相互独立的机构，但在违法犯罪案件的侦查中两者配合得十分密切，实行“检警一体化”的侦查模式，由检察官控制并指挥警方的侦查活动。在法国，检察官有权指挥所在法院辖区范围内的司法警察或司法警官的一切活动，诸如要求他们按照检察官指定的方式、地点和期限检查被追诉人的身份等等。检察官享有法律授予司法警官的一切权力和特权。在刑事诉讼侦查阶段，检察官还有权监督司法警察和司法警官的行为。如果司法警察和司法警官在侦查过程中有不当或违法行为，除各级监督者进行的内部纪律检查并给予纪律处分，如批评或短期停职外，总检察长有权对其实施纪律处分；情节严重的，检察官可以对其提起公诉，追究刑事责任。

在德国，检察官被称作“司法界的国王”，警察在侦查中扮演着检察官助手的角色。检察官有权要求警察对某起违法犯罪事件进行侦查，同时作为侦查工作的主体监督警察的侦查活动是否符合法治原则。检察官对违法犯罪行为也可以直接进行侦查，对嫌疑人进行逮捕和搜查，对证人进行保护和传唤，其在侦查中具有非常广泛的权力，并有权要求警察对其侦查活动进行配合。从德国《刑事诉讼法》的规定与理论角度来看，德国检察官虽然享有侦查权，但是由于缺乏足够的人员、专门的侦查设备和技术，除某些特别重大的案件以外，检察官自己很少直接进行侦查，往往委托或授权警察进行大部分侦查工作。司法实践中，公众主要向警察报案，警察接受报案后，通常会立即通知检察官该案件的存在，通知的形式可以是电话、电子邮件或者传真的方式进行。如果不涉及有关强制措施的令状申请问题，检察官一般不会干涉警察的调查活动。直至侦查结束，警察才将案件移送给检察官，警察不具有终结侦查的权力。

法国检察官与德国检察官在侦查中的权限有所不同的是，当检察官将案件侦查终结决定起诉时，必须将案件交付预审法官进行预审。预审法官制度是法国的司法传统之一，预审法官只能在收到检察官的起诉书或者民事原告人的申诉书后方得进行侦查。预审法官亲临犯罪现场时，检察官和司法警官即卸去职责，由预审法官负责完成侦查行动。预审法官也可以指派司法警官进行侦查。侦查终结后，预审法官应将侦查材料移交检察官使用。在预审过程中，检察官可以要求预审法官进行一切他认为有助于查明案件真相的行动；对于预审法官在预审活动中所采取的搜查、扣押、讯问，签发逮捕证等所有行为，他们都有权进行法律监督，而德国刑事诉讼则没有这一环节。

（四）检察官的选任、晋升程序严格，检察队伍素质较高。

法国和德国在选任检察官方面有三个特点：1、对担任检察官的条件要求较高。法国检察官的任职条件是，在大学学习四年，毕业后通过国家司法官考试，再到西部波耳多市所在的国家司法官学院学习两年半，经过实习办案，考试合格后，其中优秀的才有资格担任检察官或是法官。德国法律对所有司法职业人员的职业资格考试要求相同，即必须通过两次国家考试。第一次考试是在大学法律专业毕业之后；第二次考试是在法院、检察院、律师事务所或政府部门实践至少两年之后。只有通过以上两次国家考试才有资格担任法官或检察官。在德国，由于担任检察官与担任法官的司法资格相同，因此检察院和法院之间的人员流动也比较频繁，无论是联邦还是洲，均鼓励这种身份的转变，以防止司法人员的业务素质过于单一。2、选任检察官的程序极为严格。其一是任命的主体地位要求很高。德国的联邦检察官以及法国的全部检察官均是由总统任命的。其二是程序严格。在德国，联邦检察官和州检察官的任命权限分别归属于联邦和州两级。联邦检察官分为联邦总检察长、联邦检察官、高级检察官三个等级。联邦总检察长和联邦检察官的任命须经过四道程序：经联邦司法部长提名，并向联邦总理建议，总理同意后提交上议院讨论通过，最后由联邦总统批准。高级检察官则可不经议会讨论程序，由司法部长提名，经总理同意后，即可直接报联邦总统任命。各州的检察官，均由州检察院检察长提名，报州司法部长任命。3、实行遴选制度。在法国，除了通过经常性司法官考试进入司法官队伍之外，法律还规定了通过直接遴选进入司法官队伍的渠道。根据规定，以下三类人可以直接遴选为司法官（指普通法院系统的司法官，包括法官和检察官）：一是在经济或社会司法领域已经从事过4年司法工作的法律专家；二是法学博士，他们需同时持有其博士学位专业以外学科的高等文凭；三是领取国家津贴的法律专业教员和研究人员，这些人需从事该工作3年以上，并持有在高等院校法律专业任教的高级职称证书。2001年5月30日，组织法为领取国家津贴者下了一个更广泛的定义，即“在公立高等院校法律专业从事教学和科研职业的人员”。在德国，实行的是上级检察院检察官从下级检察院检察官中遴选的制度，以保证上级检察院检察官具备较高素质。新任检察官必须先在市检察院工作，经过一段时间后才可以选拔到州检察院任职。

德国的检察官晋升职务需要经过考试和竞争，由司法部决定，而不是由检察长决定。晋升为高级检察官，需要司法部的官员进行考察，高级检察官与普通检察官的比例约为1：9，一般需要任普通检察官达到一定年限才可以竞争高级检察官。为了保障检察官享有公平晋升的权利，检察长、主任检察官职位出现空缺以后，实行公开选拔，在州司法部公报上公布职位和录用条件。填补空缺职位的检察官人选不限于出现职位空缺的检察院的检察官，下一级职务的检察官均有机会。通常情况下，本州内所有的检察院都会有人申请参加竞争。在晋升时，参加竞争的检察官的考试成绩、学历水平、日常工作评定等都是重要的依据。如果检察官表现特别突出，也会破格晋升，但有一年的试用期。市检察院的检察官晋升职务之前，必须到州检察院实习半年，接受考察，合格的才能晋升。为了确保检察官晋升的公正性，德国法律规定，司法部公布初步结果以后，每个报名者都有权提出异议，主张自己更能胜任这一职位。这样，一个职位可能会长期空缺，选拔过程一般会持续9个月到一年左右。由于选拔严格，所需时间长，也使得检察官的平均年龄偏高，一般要到55岁左右才能胜任主任检察官，负责一个业务部门的工作。

法国的各个法院一旦出现法官、检察官职位空缺，亦采取公开的方式，由符合任职条件的人员进行竞争。2001年5月30日，法律还专门规定了法官晋升流程的限制：一是任何法官在他工作5年以上的法院都不得晋升为一级法官，但最高法院除外。二是任何法官都不能被任命为其工作的大审法院的院长。但是如果法官填补的职位相当于提升为上一等级的职务，可以作为例外。三是如果没有在一个等级从事过两种工作，任何法官都不得任命为上一等级的职务。如果法官从事的是审判职务，他应当在两个不同的法院任职。不过最高法院的法官可以免除这些条件的限制。四是任何法官，如果他不是一级法官，或者任最高法院法官之后没有任过其他法院一级法官的职务，都不得被任命为最高法院特级法官的职务。法国对检察官的任命基本适用对法官的任命规则，但有两点区别。一是最高司法会议可以对一级和二级检察官提出任命意见，但该意见对政府没有约束力。二是特级检察官可以根据最高司法会议的意见任命，但对最重要的职位，如最高法院的检察长和巴黎法院的检察长，则由部长会议决定任命，不必征求最高司法会议的意见。

（五）检察官的社会地位较高，保障制度有力。

在法国和德国，检察官享有近似于法官的身份、经济和特权保障，俗称检察官为“站着的法官”——因为法庭上检察官发言时是站着的，而真正的法官被称为“坐着的法官”。

法、德两国检察官的工资待遇均高于同级政府公务员的工资标准，与法官工资水平一致。对此，德国同行的解释是：和其他公务员相比，法律部门公职人员所受的教育较高，准入条件严格，因此在整个政府部门中，法律部门公职人员的工资标准也较高。德国检察官的工资完全按照职位和年龄来确定。检察官工资大致分为基础工资、年龄工资、职务工资几个部分，每两年晋升一次。德国没有为检察官设置等级，无论是在州检察院还是市检察院，处于同一职务层次上的检察官的基础工资和职务工资都是一样的。如果检察官年龄相同，州检察院的普通检察官、主任检察官和市检察院的普通检察官、主任检察官的工资收入相同。但是，由于年龄工资占有较大比重，低一级职位上年长的人的工资可能比上一级职位上的年轻人的工资高。据介绍，在法国一个刚刚任职的检察官月薪二万法郎，一般检察官到退休时月薪可达四万法郎；他们夜间和周末加班均有奖金，奖金相当于薪金的40％。

法国规定检察官的退休年龄为65岁，而普通公务员的退休年龄为60岁。德国的检察官一旦任命，是终身制，非因法定事由、经法律程序，不被免职。检察官退休适用公务员退休的一般规定，和其他公务员一样，无论男女，其法定退休年龄都是65岁。大多数检察官通常在65岁退休，从而结束其职业生涯。但由于工作的特殊需求，可以推迟退休，推迟退休不得超过68岁。检察官退休以后，不再保留职务，享受公务员退休工资（约占原工资的75％左右）。退休的检察官、法官可以不经过考试直接从事律师工作。

（六）实行预备司法官培训制度，并重视在职检察官的业务培训。

在法国，通过司法官考试的预备司法官（也叫司法进修生）需继续接受一段时间的培训，考试合格后才能进入司法官队伍。法国国家司法官学院是唯一一所培养司法官的专门学校。预备司法官的培训时间原规定为24个月，现已延长至31个月。录取的预备司法官应进行宣誓，并作出从事10年以上司法官职业的保证。培训期间，他们可以参加法官的庭审，检察官的公务活动；作为编外成员，参加民事和轻罪审判活动，宣读公诉状和裁判文书，参加会议并发表意见；可以参加重罪法庭的合议，不过没有权利发表意见。他们也可以在律师事务所进行实习。培训结束时通过结业考试的，学校按成绩排出名次，供他们选择职位时使用。各地司法官职位空缺统一登记列表，按表分配工作，程序完全透明。由成绩好的预备司法官先行挑选，成绩差的随后挑选。这种做法较好地避免了分配工作时容易产生的矛盾。法国的司法官培训制度注重面向用人单位，服务司法实践。从司法官学院培训出来的预备司法官，均是实用型人才，是完全具备司法官素质的合格人才，一旦分配到法院、检察院，便立即可以独挡一面，开展工作。

为了保证法官、检察官的执法水平适应形势发展的需要，法、德两国都很重视司法人员的在职业务培训。法国所有的法官、检察官每年都要接受一次业务培训，他们每次升职之前也都必须经过相应的业务培训。国家一有新的法规出台，所有法官、检察官都必须学习领会。在德国，成为检察官以后，培训的主要内容是司法辅助知识，如经济、金融知识，培训由民间机构组织，如检察官学会每年会组织一至两个月的专题学习，检察官可以向司法局申请参加，得到同意后，学习费用由政府负担。

（七）注重检察机构的独立性，由国家财政统一拨付司法经费。

为了维护司法的统一性和公正性，法、德两国在司法经费方面采取中央集权的方式，检察官履行职责所需经费由国家财政统一制定、拨付，逐级下发到每个地区法院检察院。故各级各类检察院检察官除了依法办好案件，维护国家、公众和当事人的合法权益，毋须再去考虑本部门或本人的其他利益，亦不必为办案、开会、公务接待等费用问题耗费精力。

（八）对检察官行使权力的制约、监督机制较为完备。

为了防止检察权的滥用，近年来法国、德国在扩大检察机关的职权和增强其独立性的同时，采取了以下措施加强对检察权行使的制约和监督机制：

第一，通过诉讼程序本身加强对检察权行使的制约。如德国的强行起诉程序。法律规定，当检举人接到检察官终止诉讼的决定时，如果他同时是被害人，则他有权在两周之内向该检察官的上级检察官（通常是州检察官）提出申诉。上级检察官审查后可以决定继续开始诉讼程序，也可以维持终止诉讼的决定。对于后者，检举人可以在一个月之内向州高级法院申请作出强行起诉决定。州高级法院可以驳回申请，也可以决定提起公诉，当作出提起公诉的决定时，检察官必须执行该决定，正式提起公诉。但在进一步的诉讼中，检察官仍然可以坚持自己的主张，甚至可以建议法院作出无罪的判决。

第二，加强对检察官违法失职行为的惩戒。法、德两国都有严格的检察官惩戒制度。在德国，如果有针对检察官的投诉，司法部会转到州检察院调查处理。如果被投诉的是检察院的高级官员，则由司法部任命官员进行调查。另外，检察机构内部也设有纪律委员会，通过专门的纪律诉讼程序，对检察官的执法行为进行监督，对违规行为进行惩罚，必要时召开有司法议员、检察机构和法院的代表参加的表决会罢免检察官。处罚过程往往是由检察长任命一个独立调查员进行调查，搜集证据，调查属实后报告检察长，作出处罚决定，告知人事部门，并报司法部确认批准，记录归档。处罚的类型大致有：写检查、罚款、减工资、调低岗位级别、调离现有岗位等。如果被处罚的人有异议，可以向法院起诉，由司法部任命一个法官来进行独立调查，经过行政法庭下设的纪律法庭审理作出最终判决。检察官发生的犯罪同样由刑事法庭审判，如被判刑一年以上就不能再做公务员。判刑一年以下的，由司法部门决定是否继续担任职务。在法国，对检察官的纪律处罚由司法部实施。根据1958年12月22日条例第45条规定，其司法官纪律处罚的种类包括：斥责并记入档案；调动工作岗位；撤销部分职能；降低级别；暂时解除职务一年，全部或部分取消待遇（由2001年5月30日组织法增加）；降职；如果司法官没有退休保险的话，通过退休或辞职结束职务；罢免，取消或不取消享受退休保险的权利。在上述列举的纪律追究之外，司法调查局长、检察院检察长以及行政管理中心主任，还可给予口头警告处分。从上面的介绍可以看出，法国2001年5月30日的法律又增加了纪律处罚的种类，其充分说明法国对违纪司法官的处理是相当严厉的，也是不断加强的。为了保证纪律处罚的透明性，法国对司法官的纪律处罚听证会一般公开举行，处理决定也公开宣告。其保持严厉的纪律制度对于保证司法官正确行使权力起到了一定的促进作用。

二、感想与启示

（一）法、德两国检察机关的领导体制以及司法保障制度值得我国检察制度改革予以借鉴。为了便于高效地行使检察权，法、德两国的检察机关均实行垂直领导，即下级检察机关除受上级和最高检察机关的领导外，不受地方权力机关和政府的领导。在司法经费保障方面，两国均采取中央集权的方式，由中央统一制定、拨付。我国检察机关实行的是双重领导制，即地方各级检察机关既要受上级和最高检察机关的领导，又要受同级国家权力机关的领导和监督，在司法经费上则完全依赖地方财政予以维持。从理论上讲，我国的这种体制既可维护法制的统一，又可发挥地方的积极性，应是一种合理的选择。但从实际运作来看，这种“双头马车式”领导体制对检察机关依法独立行使职权不无阻碍，尤其在地方各级检察机关，因其人财物由地方人大和政府管理，并且权力机关还有权决定某些案件，这样，所谓“检察机关依法独立行使职权”必然会受干扰或影响，导致地方、部门保护主义和不良利益驱动。由此，建议参照我国工商、技术监督部门管理体制改革经验，在省级以下检察机关实行垂直领导制；同时，进一步完善我国的司法保障制度，实行人员编制与经费相挂钩的模式，克服司法地方化的趋势，为司法公正的实现创造更为良好的社会环境。

（二）英美法系和大陆法系的刑事司法制度各有利弊，我国的刑事诉讼模式改革应结合国情科学地取长补短。公正和效率是世界各国司法机关的共同追求，但在追求的内容和方式上大陆法系国家与英美法系国家差别较大。法、德等大陆法系国家更注重对实体公正的追求，注重社会公共秩序的维护。以法国为例，对无罪判决，如果检察官认为有罪，可以提出上诉；而英国则是不允许的，因为这侵犯了一事不再理原则。对于轻罪和违警罪，法国采取书面证据为主，口头证据居次原则，法庭很少让证人出庭作证；而在英国，无论重罪、轻罪，证人都得出庭作证。在庭审方式上，法国和德国在开庭之前，法官一般都要对检察官提交的案件材料进行审查，如果法官、检察官对案件的意见不一致，法国可以将案件提交上诉法院进行协调处理；德国法官可以拒审，待检察官重新收集证据材料后，再送由三名法官组成的审判庭进行审理。因此，法官通过案件的预审，缩短了办案时限，提高了办案效率，但这种阅卷制度所带来的一个巨大缺陷在于容易造成法官先入为主，过多地受卷宗内容的影响。而英美法系国家在正式开庭之前，法官如果审查材料则被认为是有违客观、公正和超脱的审判原则。因此，其往往以牺牲效率来追求程序上的公正。由上可见，我国正在进行的刑事诉讼模式改革，既不能片面强调与英美法系的庭审方式接轨，也不能完全照搬法国、德国等大陆法系模式，应结合国情科学地借鉴吸收双方的优点和长处，建立有中国特色的刑事司法制度。

（三）我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围需进一步扩展。检察机关参与民事、行政诉讼活动在当今已成为世界通例。法国是最早以法律规定检察机关参加民事诉讼职权的国家，当公法秩序受到损害时，检察官有权为维护公法秩序提起民事诉讼。实践中，检察官或作为主要当事人主动提起民事诉讼，或作为联合当事人积极参加各种民事诉讼。在德国，虽然检察机关参与民事诉讼的范围并不宽，但其确定了检察官作为公共利益代表人参加诉讼的制度。检察机关在确认婚姻无效、宣告失踪人死亡等案件的诉讼以及涉及国家和社会公众利益的重大民事案件中也享有广泛权力。比较而言，我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围要窄得多。根据法律规定，检察机关仅有权在生效的民事、行政判决或裁定确有错误的情况下，提起抗诉。鉴于各国法律已普遍认可当国家和社会公众利益受到重大损失而无人起诉时，赋予检察机关起诉权的做法，因此，这也应当成为我国司法体制改革的一项内容。（未完待续）

（接上文）

（四）法国的司法官考试制度对于我国司法考试制度具有借鉴和学习意义。法国司法官会考与我国司法考试相比，具有以下两个特点：一是司法官考试与律师考试分别进行，没有全国统一的司法考试，司法官会考通过后被录取为司法进修生（即预备司法官）。而我国采取的是统一司法考试的形式，考试通过后，同时具有从事法官、检察官、律师工作的资格。二是法国司法官考试的录取名额事先确定，并且有严格的限制，一般不得突破。凡通过司法官考试录取为司法进修生的，基本全部可以进入司法官队伍，考生录取名额与分配名额一致。这种员额法定的制度，使得国家对司法官的管理井然有序，从根本上避免了人事管理的人为干扰，杜绝了进人的随意性。而我国的统一司法考试没有事先确定录取的名额，通过考试后只获得一种资格，虽具有担任司法官的可能性，实际上并不能保证成为司法官。我国的统一司法考试，把司法官考试与律师考试合并到一起进行，是改革的举措，应当肯定。然而，司法官职业与律师职业虽然都是法律职业，但性质完全不同。司法官职业是公职，有严格的计划性。律师则是自由职业者，完全由市场调节。对从事两种性质不同职业的人用同一种考试方法选拔，有欠妥当。同时，国家对职业司法官的要求更高一筹，通过统一司法考试的人均可以做律师，但不一定能够做司法官，因为遴选司法官必须根据国家计划。这就失去了组织统一司法考试的基础。因此，建议在适当的时机将司法官考试分离出来，单独进行，根据国家计划，需要多少录取多少。

（五）我国需大力推进法官、检察官职业化建设，并围绕其进行法官和检察官的遴选、保障以及惩戒制度改革。法官、检察官依法独立行使职权是国际上追求司法公正而通行的基本标准，这一标准的实现必须以较高素质的法官、检察官队伍作保证。我国只有把司法队伍素质的统一提高作为一项长期性、经常性的工作任务来抓，法官、检察官队伍的专业化和职业化才能最终实现，进而树立司法在人民群众中的威信。法国、德国的法官、检察官的考试、培养、遴选等制度已经较为成熟，其中的一些成功经验值得我国借鉴，比如预备司法官培训制度、法官检察官的公开选拔制度以及轮岗制度等。据介绍，考虑到司法官职业的经验型特点，法国的司法官制度非但不过分强调法官、检察官的年轻化，反而青睐年龄稍大而有丰富工作经验的人才。他们认为，年龄与经验相比，经验更为重要。因此，其司法官遴选制度的一个特点是放宽年龄限制。为最高法院遴选执行特别任务的法官和检察官，职业工作经历要求满25年。直接遴选上诉法院执行临时任务的法官，年龄要求在50-60岁，并具有15年的工作经历。有些已经达到最高任职年龄的法官、检察官，工作年限还可以延长3年。这些措施一方面从制度上保证了水平低的人无法进入司法官队伍，保障了遴选司法官的质量；另一方面，通过对工作经历的要求，加强和保留了审判业务、检察业务的骨干力量。对比我国法官、检察官队伍的现状，我们也应当从中得到启示，在提高司法官门槛的同时，提倡年轻化是必要的，但考虑到司法官的职业特点，则不能片面强调年轻化，要注意保留业务骨干，充分发挥他们的作用。（全文完）

关于司法局保密工作自查报告

加强保密教育，增强保密观念，是做好保密工作的前提和基础，下面是第一范文网小编为大家搜集的司法局保密工作自查报告，供大家参考。

司法局保密工作自查报告范文(一)

根据盐边委密和盐边委密号文件要求，我局认真负责明确责任，组织人员参加保密检查工作动员培训会，着力对照检查，并不断改进工作措施，保密工作取得了一定的成效。现将自查整改情况汇报如下：

一、计算机信息网络及信息系统保密管理情况

我局现有电脑18台，其中有13台在县局里，5台在乡镇司法所。18台电脑有一台是党政网，两台没有连任何网络，其余都是连接互联网来查讯信息和写作，其计算机中均未存储涉密文件。对涉密计算机网络、非涉密计算机和办公自动化设备进行了保密管理：党政内网使用隔离计算机，与传真机一道实行专人管理，并采用了相应的加密措施，完全实现了党政内网与外网及公众网络的物理隔离。

严禁将具有存储功能的电磁存储介质和电子设备带入重要场所，移动存储介质没有出现交叉使用现象，严禁在本局计算机上安装使用摄像头等视频输入设备。对局内通信设备和其它办公自动化设备的使用进行了保密管理，没有使用普通传真机发送过涉密文件的现象，也未出现复印、打印涉密计算机的现象。

二、涉密文件管理情况

对于涉密的文件，我局严格按照保密规则收发，并认真登记和积极按照文件的内容办理、清退。

三、要害部门、部门和涉密人员的管理

我局按照《规定》要求，对要害部门部位的办公室、档案室等进行了复查，进一步建立健全并认真落实了保密要害部门部位各项管理制度，在局长室、办公室、档案室、公证处等处室配置了文件盒、档案盒、电脑、U盘等办公设备，并安装相应防范装置;为确保保密工作不泄密，我局专门指定了办公室副主任为本局保密员，并对全局职工和涉密人员进行培训，同时积极参与保密部门培训且取得了上岗证书，不定时对涉密人员进行监督和考查;与保密人员签定了保密责任书，目前不存在涉密人员离开涉密岗位现象，也没有因私离境或出境情况;经常对涉密人员进行了应知应会教育，要求涉密人员熟悉与本职业相关的保密制度措施和业务技能。到目前，涉密人员严格按照保密要求，做到了安全保密工作。

四、加强落实《盐边“五五”保密法制宣传教育规划》

今年是“五五”保密法制宣传教育规划第四年，也是“五五”普法实施的关键年。我局认真落实措施，做到同规划、同部署、同落实。努力实施“五五”规划的各项目标任务。在开展保密宣传措施上一是广泛运用现代传媒手段，应用生动直观的形势教育录像片、发放保密工作明白卡等对全局职工进行宣传教育。提高大家对保密工作的重要性和必要性新的认识。二是在重点涉密人员上岗、在岗、离岗前、重大节假日和重大活动前开展保密形势教育，着力开展保密法制宣传教育和保密技术知识宣传教育活动。

五、盐边县人民政府网站政府信息公开工作检查情况

保密审查是政府信息公开健全发展的重要保障。保密审查工作应当遵循“事先审查、突出重点，谁公开、谁负责”的原则，既要防止属于国家秘密和危及国家安全、经济安全和社会稳定的政府信息，以及涉及商业秘密、个人隐私的政府信息被违规公开，又要防止以保密为理由，对不应当公开的政府信息实行封锁。我局按照“先审后上”、“谁上网，谁负责”的原则，严格依照保密范围和定密程序来确定国家秘密和工作秘密。同时细化职责，完善程序，明确责任。

司法局保密工作自查报告范文(二)

根据辉保委﹝20xx﹞1号《全市国家秘密载体保密管理重点专项检查工作方案》的通知，我局针对文件要求，认真开展了保密工作自查。现将有关情况总结如下：

一、加强组织领导

今年以来，我局认真学习《保密法》、《保密法实施办法》等相关法律法规，以涉密人员，涉密载体，涉密计算机保密管理为重点，进一步加强保密工作领导，强化保密管理，加强督促检查，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实，杜绝重大失泄密事件的发生。

一是局党总支始终将保密工作纳入重要议事日程，狠抓责任制的落实，形成了由一把手负总责，分管领导各负其责，办公室组织协调的管理体系。二是为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题，进一步健全和完善了以局长为组长，各科、所、中心负责人为成员的保密工作领导小组，下设办公室，负责处理保密工作的日常事务，为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。三是坚持谁主管谁负责的原则，实行目标责任制，纳入总体目标考核的内容之一，并将目标任务层层分解，落实到局属各单位，做到年初有布置，平时有检查，年终有考核。

二、强化宣传教育

加强保密教育，增强保密观念，是做好保密工作的前提和基础。对此，我局高度重视保密工作的宣传教育，领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定，不断提高依法管理保密工作的水平。同时，利用各种会议等多种形式加强对职工群众的保密宣传教育，促使广大职工群众自觉履行保密义务和责任，改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。

三、健全完善制度

一是进一步完善保密规章制度，确保重点涉密要害部位的安全;二是对我局秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度，针对检查中发现的不足和隐患，严格按照《规定》的要求整改;三是制定了计算机管理制度，实行计算机网络安全防护情况的检查，采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则，防止了失泄密问题的发生。

四、严格保密管理

一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全，本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则，我局严格按照要求，加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁八大环节的管理，使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。在制作环节上，无论是纸介质载体，还是磁介质载体均统一在机关内制作，对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上，严格履行清点、登记、编号、签发手续，传递时，指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。

在使用环节上，严格知悉人员范围，对擅自扩大知悉范围，凡不准记录、录音、录像的，传达者均事先申明，复制秘密必须经主管领导批准，并履行登记手续。在保存上，严格按照国家档案法律法规归档，并指派专人负责，配备必要的保密设备。在销毁上，认真履行审核、清点、登记手续，采取相应不泄密的方法销毁，杜绝将秘密载体当作废品出售。

二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作，进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立，加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作，使我局的文件做到清退齐全，传阅及时，档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。

三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理，并加强了对操作人员的教育培训，落实了岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度，凡对外向各类政府网站报送信息，必须经办公室审批后方能报送。

今后，我们决心以这次自查为契机，坚持不懈地抓好对全体干部职工特别是涉密人员的教育管理，加强业务培训和岗位训练，不断完善规章制度，强化保密意识，坚决杜绝失泄密问题发生，为我县经济建设发展创造良好的条件。

2018司法局整改落实、建章立制环节自查报告

按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署和相关要求，在县委第四督导组的悉心指导和帮助下，我局党组狠抓了整改落实、建章立制环节的责任落实，现将有关自查情况报告如下：

一、整改落实、建章立制总体情况

(一)班子重视，狠抓落实，制定整改方案

为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、专项整治、建章立制阶段各项工作任务落到实处。我局党组召开专题会议，进行了专题研究和安排部署。制定了《泸溪县司法局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，并召开全体党员干部大会予以通报，逐条逐项进行研究和修改，确保整改方案的质量。

(二)认真组织实施，严格落实责任

为使教育实践活动整改落实、专项整治、建章立制工作取得实效，我局就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。一是建立了以党组书记、局长负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任人具体落实的整改落实责任制，二是建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

(三)确立明确的目标任务

一是坚持班子成员带头，立行立改，以严格标准、严厉措施、严肃纪律，抓好整改落实、专项整治、建章立制的各项工作。二是通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众、党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。三是通过开展专项整治，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让干部群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。

(四)及时公布整改情况，坚持开门整改

我局班子及个人把整改任务作为领导班子对干部群众的庄严承诺，整改内容向全局公布，改什么、怎么改、达到什么成效，让群众知情，接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果及时向干部职工通报。

二、整改落实情况

(一)执行上级决策部署不坚定问题。

整改措施：1.坚决贯彻执行上级方针政策，增强执行坚定性，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、州委、县委保持高度一致;2.班子成员带头贯彻执行党的路线方针政策;3.结合司法行政工作实际，做到有令必行、有禁必止，不折不扣地抓好落实。

落实整改情况：1.每月组织干部职工开展一次政治理论及政策方面的学习;2.按时完成上级各项工作安排，做到特事特办、急事急办，无群众举报投诉。

(二)执行民主集中制和“三重一大”制度不到位问题。

整改措施：1.切实贯彻主集中制;2.规范党组集体决策机制;3.“三重一大”事项由党组领导班子以会议形式集体讨论决定，杜绝以传阅、会签、个别征求意见、现场办公会等形式代替集体决策。

落实整改情况：1.建立健全了《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》;2.完善了班子成员的职责分工和议事、决策机制，每月开一次班子例会，半年开一次民主生活会;3.对“三重一大”事项实行实时通报，目前已通报了2次。

(三)落实党风廉政建设责任制措施不力问题。

整改措施：1.严格措施，大力推进党风廉政建设;2.构建腐败风险防控体系建设;3.健全权力运行制约和监督体系。加强和改进对重要领导和关键岗位行使权力的制约和监督。

落实整改情况：1.抓党员干部“一岗双责”责任落实，

每月开一次通报会;2.健全完善党风廉政建设目标考核制度、领导干部廉洁自律公开承诺制度、述职述廉制度、单位和个人重大事项请示报告制度等;3. 对重要岗位实行了责任监督。

(四)选人用人方面关心不够问题。

整改措施：1.完善干部选用任用机制，坚持正确选人用人导向。2.完善干部人事工作民主推荐、任前谈话、任前公示等制度。

落实整改情况：1.加强了平常与干部职工的交流、沟通、培养。2.把群众公认、干有实绩的干部积极向上推荐，目前

向组织部门推荐了2名干部。

(五)贯彻落实纪律作风建设思想认识不到位，宣传教育力度不够问题。

整改措施：1.进一步加强宣传引导，提高思想认识;2.加强纪律作风教育;3.积极推介、宣传司法行政典型。

落实整改情况：1.通过宣传栏、电子显示屏、泸溪县政府门户网站司法局子网站等多种形式，加大对中央、省、州、县纪律作风规定的宣传。2.每月开展一次正反两方面警示教育。3.积极推介司法行政典型，促进了党风政风明显好转。

(六)贯彻落实纪律作风规定执行规定不严、督查整治不力问题。

整改措施：1.进一步加强督查整治力度，狠抓执纪管理;2.经常性开展自查、抽查、暗访，对违规违纪的行为，以通报批评、曝光等方式进行通报;3.对不敢担当、纪律松懈、作风漂浮、办事拖拉的干部，及时进行问责，严肃处理到位。

落实整改情况：1.建立了领导督办通报，限期整改;2.不定期开展明察暗访，已开展暗访4次。3.建立了党务政务公开机制。

(七)纪律作风规定制度建设不完善问题。

整改措施：加强纪律作风制度建设，用制度管人，用制度管事。

落实整改情况：进一步修订完善财务管理、公务接待、

公车使用管理、干部考勤、请休假等10项制度，并长期坚持，常抓不懈。

(八)政绩观有偏差问题。

整改措施：1.牢固树立正确的执政理念和政绩观;2. 杜绝“形象工程”、搞“花架子”。

落实整改情况：1.坚持司法行政服务以社会效益为主的原则，没有出现急功近利和短期行为;2.发扬“钉钉子”精神,持之以恒地推动司法行政事业科学发展。

(九)学风不浓问题。

整改措施：1. 加强政治理论学习，提高思想政治素质;2.坚持理论联系实际，树立良好学风。

落实整改情况：1.完善局党组、中心组学习、机关政治理论学习制度;2.坚持每年4次的党组、中心组学习和每月1次的干部职工集中学习。

(十)疏远脱离群众，不接地气问题。

整改措施：1.密切联系群众，加强调查研究;2. 严格

执行领导干部分组带队下基层制度，每名班子成员年内下基层不少于60天;3.每年结合司法行政工作实际，精心确定调研课题，每名班子成员提交1-2篇调研报告。

落实整改情况：1.建立了《党员干部直接联系群众制度》;2.建立了《结对帮扶制度》;3.组织党员干部逐村、

逐组开展矛盾纠纷排查调处，提高综治民调满意度。4.结合“司法公正湘西行”活动，深入乡镇开展司法行政成果巡展和屈望、桥东社区个体门面户“一包双联”走访，帮助解决实际问题5件次。

(十一)工作作风漂浮，重形式轻效果问题。

整改措施：1.建立完善绩效考核评价制度建设。2.加强日常督促检查，严格绩效考核的结果运用。

落实整改情况：1.健全完善了《绩效考核实施办法》;2.对各股室绩效考核实行定指标、定任务，量化管理。3.要求党员干部下基层每月不少于8天。

(十二)“三公”经费管理不严问题。

整改措施：1.坚决贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》;2.落实“一支笔”审批制度。

落实整改情况：1.进一步规范“三公”经费开支的管理，提高“三公”经费的使用效率;2.严格公务接待数量，严禁工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

(十三)贪图享受，新办公楼超面积、较豪华问题。

整改措施：严格规范办公用房，按上级规定要求使用

办公室，不超标准、不超面积。

落实整改情况：我局对超面积的领导及股室办公用房进行清退，已清空3间，合并3间，办公室不装修，仅配备必须的办公用品等设备。

(十四)求稳怕乱，担当意识不强问题。

整改措施：1.强化责任心，严肃整治“庸、懒、散”;2.加强机关效能建设;3.强化责任担当意识教育。

落实整改情况：1. 严肃整治“庸、懒、散”，规范班子成员和机关工作人员出勤公示制度、完善机关干部请销假制度;2.从班子成员做起，让班子带头整改，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为;3.不定期督查，无上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

(十五)超标准接待问题。

整改措施：1.严格公务接待标准。2.严格按上级规定执行公务接待。

落实整改情况：1.建立健全公务接待审批制度，细化并严格执行公务接待标准;2.对各类公务接待进行严格审批、审计，不接待无公函的公务活动;3.无一客多陪现象，实行对口接待;4.接待一律不发包包烟，不喝高档酒。

(十六)安于现状，不思进取问题。

整改措施：1.经常开展艰苦奋斗教育，强化吃苦耐劳精

神;2.完善工作创新机制;3.强化机关工作效能建设。

落实整改情况：1.认真组织党员干部开展创先争优活动;

2.健全完善了工作奖惩机制;3.结合司法行政工作实际，争创全省文明标兵单位。

(十七)法制宣传教育工作创新不够问题。

整改措施：1. 加大法制宣传教育创新力度;2.认真开展“法律六进”和送法下乡活动;3.健全完善公职人员学法用法考试考核机制。

落实整改情况：1. 创新法制宣传方式方法，实施“法制宣传个十百千万工程”;2. 认真抓好农村法制宣传月、九月法制宣传周、“12.4”法制宣传日活动，目前已开展送法下乡活动52场次，免费发放法制宣传资料和书籍5万多份;3.组织县直相关部门开展法制宣传巡回展出;4.开展法治泸溪创建，办示范样板点5个;6.在白沙、武溪、浦市开展“法治文化长廊”阵地建设，获州好评。

(十八)法律服务主动服务意识不强问题。

整改措施：1.强化法律服务主动意识。2.强化法律服务职业道德、执业纪律教育，提高法律服务公信力。

落实整改情况：1.开展了“助改革 促发展 保民生”法律服务系列活动;2.开展法律服务牵手重点工程、企业活动、法律援助暖民心活动;3.实行法律服务人员庭前资格审查制度;4.推行法律服务人员联系乡镇，每逢赶集日深入乡镇协助司法所开展工作，协助调处纠纷，上门办理法律援助、公证等法律服务，不断提高法律服务质量和服务水平。

三、专项整治情况

局党组对照56个方面的问题，结合司法行政工作实际，确定29项专项整治任务。

(一)严格整治“门难进、脸难看、事难办”。

整治情况：一是在一楼大厅设置楼层示意图，对各楼层办公室进行标注，方便办事群众。二是认真执行“首问负责制”，对来电咨询或来局办事、干部职工来访，做到来电必接、有问必答，热情接待、礼貌周到。三是认真开展行政审批事项清理工作，共确定行政许可事项4项，其他管理服务事项1项，对5项行政审批事项均设立了详细的许可条件、流程图、经审改办审核后公布到泸溪县政府门户网站，使服务对象一目了然。四是网上政务服务应入网项目已全部入网，截止到目前，已收件279件，办结279件，实现了实时录入和办理。五是在办公大楼外侧设立举报投诉信箱，在泸溪县政府网站司法局子网站上公布投诉举报电话，到目前为止，没有接到投诉举报工作人员“门难进、脸难看、事难办”及“吃、拿、卡、要”的情况。

(二)整治群众办事难问题。

整治情况：我局制定了《机关工作制度》、《请销假制度》，严格规范干部职工日常工作作风，坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，对群众要办的事情找各种理由应付、推脱、拖延;坚决纠正纪律涣散，迟到早退、随意离岗的情况。

(三)严格整治“慵懒散”。

整治情况：严格执行《关于切实加强行风和干部队伍纪律作风建设的管理规定》，通过考勤、上班时段抽查等方式，重点整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，基本杜绝了上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

(四)严格优化经济发展环境与开展收费专项检查。

整治情况：一是开展“发展环境优化年”活动。二是通过自查，我局公证处、律师事务所严格按照《湖南省公证服务收费管理办法》、《湖南省律师服务收费管理实施办法》、《湖南省律师服务收费标准》标准收费，没有乱收费行为。

(五)严格整治公款送礼行为。

整治情况：通过全面清查，我局不存在在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、节日期间用公款送节礼的情况。

(六)严格纠正违规职务消费和公款大吃大喝。

整治情况：大力推进厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严格执行中央八项、省委九项、州委七项，县委“六个一律”的规定，组织干部职工认真学习州司办[]32号《关于做好XX年元旦春节期间厉行节约和廉洁自律工作的通知》及泸办[]63号《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送土特产、烟酒等年货节礼的通知》文件精神，班子成员带头履行节约，节省开支，不该花的钱坚决不花，与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。同时，明令禁止工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金。通过自查，没有发生节日期间用公款送节礼的问题。在安排公务接待上，严格按公务接待相关规定和要求，不安排与公务无关的宴请，不安排无公函的公务活动，禁止私客公待。

(七)严格整治超标配备公车及公车私用。

整治情况：我局现有公务车辆5辆，4辆为上级政法部门装备配置，统一采购，1辆为省司法厅奖励基层司法所(浦市司法所)办案专用车，无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况，同时，严格按照《泸溪县党政机关公务用车配备使用管理办法》及《关于进一步规范党政机关公务车辆使用管理的补充通知》两个文件要求，建立公车日常使用管理台账，局内所有车辆由办公室统一调度和管理，严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，每天如实填写公车使用日志，用车方面实行派车单制度，由专人负责、领导审批、统一派车、明确线路及用油。节假日无特殊情况公车一律封存在局院内停车棚，领导干部带头执行公务用车的有关规定，无公车私用现象。

(八)严格清理领导干部违规占用住房、办公用房。

整治情况：我局无办公用房，现借用我局业务用房大楼4楼、5楼办公，我局领导干部(局长、副局长、纪检组长、政治办主任、工会主席)共7人，原均在4楼办公，办公室面积为局长22.2平方米，其他为16.5平方米(此面积均含休息室、卫生间)，按照泸办[]64号《关于进一步规范党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》要求，我局在第一时间召开领导班子会议研究制定了清理腾退方案，清理后，领导干部办公室均已腾退，党组书记、局长符登松搬至507号房与副科李作健共用一间办公室，其余领导班子也均搬到5楼2人一间，使用面积均为22.2平方米，符合副科级以上干部办公室面积标准。

(九)严格清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。

整治情况：经自查，我局无领导干部在社会组织兼职情况。

(十)整治党政领导干部企业兼职的问题。

整治情况：经自查，我局无领导干部在企业兼职情况。

(十一)严格规范预算和支出。

整治情况：一是落实县财政有关要求，编实、编细基本支出，细化项目支出预算。二是坚持“先预算、后支出”原则，切实加强“三公”经费预算管理，严格执行政府采购程序、公务卡和差旅内部审批制度，严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支。三是对专项资金使用情况及时进行检查、监督，严禁股室及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

(十二)严格公务接待标准。

整治情况：一是认真组织学习和贯彻落实泸办发[]

59号《关于进一步加强“三公”经费管理的实施办法》及泸办发[]18号《泸溪县党政机关国内公务接待管理办法》，完善局机关公务接待审批制度，明确对无公函的不予接待。二是严格执行公务接待标准，实行接待费支出总额控制。三是建立公务活动接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况，接待清单作为财务报销的原始凭证归档备查。XX年“三公”经费预算总额52.1万元，1-4月实际支出总额为2.94万元，其中公务接待开支仅为1.38万元，公务车辆开支1.56万元，无因公出国(境)费用。

(十三)严格整治违规设置“小金库”。

整治情况：经自查，我局未发现有违规设置“小金库”行为。

(十四)严格清理在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

整治情况：我局机关现有行政编制42个(其中机关22

个，乡镇20个)，机关无超编现象，乡镇目前在岗10人，

4人借调，1人跟班，借调及跟班人员均履行审批手续。

(十五)整治“吃空饷”。

整治情况：经自查清理，我局没有“吃空饷”现象。

(十六)严格查处超编制进人、超职数配备领导干部、

超范围分设党政职务、随意按年龄划分调整配备干部、违反

规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。

整治情况：经自查，我局无上述8方面问题。

(十七)严格整治党员干部“两违”(违法用地违规建

设)行为。

整治情况：一是组织干部职工学习《泸溪县进一步加强违法用地违法建设清理整治工作实施方案》，提高干部职工的思想认识。二是局向“两违”办递交了整治违法用地、违法建设行动公开承诺书，全体干部职工也签订了公开承诺书。三是对机关干部职工参与违法用地行为进行了一次全面调查摸底，经过调查摸底，我局干部职工不存在违法用地和违规建设情况。

(十八)严格整治领导干部联系基层工作责任不落实问题。

整治情况：一是制定《泸溪县司法局关于开展“党员干部下基层”活动的实施方案》，局领导班子成员及工会主席带领7个小组深入到15个乡镇、建整扶贫村、“一包双联”门面户，广泛听取群众意见，累计召开座谈会15次，参加人员达到170人次，发放征求意见表 150余份，开展谈心谈话70多人次，在征求意见的同时，积极为群众办实事，解决实际问题，共结对帮扶困难户12户，支持资金4万元，支持各类物资价值8000元。二是制定《泸溪县司法局关于加强矛盾纠纷化解提升民调工作满意度工作实施方案》，从8月15日到10月10日，局班子成员带领股室联系15个乡镇司法所，开展矛盾纠纷大排查、组织开展调解员集中培训、开展案件评查及回访工作。

(十九)严格整治领导干部信访工作责任不落实问题。

整治情况：落实领导联系会议制度、班子例会制度、信访接待日制度、包案处理信访事项制度，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一份方案、一抓到底”的方法，进行开门接访和包案下访，到目前为止，我局无信访案件发生。

(二十)整治侵害群众利益行为。

整治情况：一是在司法局大门处设立举报投诉电话。二是开展社区矫正宣传，共印发宣传资料1000份，制作宣传版块两块，深入乡镇开展宣传，同时积极在团结报、县人民政府网站就业务工作开展投稿，被采用三篇，办理提请撤销缓刑、撤销假释案件各一件，使社区矫正工作的宣传震慑面、宣传面得到进一步增加。三是开展了法律服务市场专项整治行动，公开收费标准。目前律师事务所公开了收费标准，完善了接待制度和办案流程、公示了办案律师形象，方便了当事人前来办事。全面审查法律服务执业机构，对注册执业的基层法律服务工作者队伍进行集中整顿，按要求落实一人要档，一所一档工作制度，对法律工作者开展了执业道德和执业纪律的教育。四是突出解决法律服务中收费办不好事的问题。通过日常监管，加强对法律服务市场的引导，到目前为止没有接到投诉电话。五是下基层指导人民调解工作。局基层股深入全县15个乡镇开展人民调解工作业务督查，对人民调解委员会受理矛盾纠纷提出了明确要求，截止目前，共调处各类纠纷1149件。我局今年将投入19万余元，加强对七个独立建所的基层司法所调解工作规范化建设的支持。六是加强对人民调解工作的指导力度，向领导汇报推行以奖代补制度。七是联系制作机关指示牌，花费5000元制作单位楼层平面示意图，从而方便群众办事。

(二十一)整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”问题。

整治情况：制定专项整治方案，组织法律服务人员学习有关法律法规和执法办案操作规程及各项禁令，进一步增强法律服务人员严格依法按程序执法办案、维护社会公平正义的思想认识。通过自查，目前未发现有办理“关系案”、“人情案”、“金钱案”的现象。

(二十二)整治信访积案久拖不决、久诉不息问题。

整治情况：经排查，我局没有涉法涉诉信访案件。

(二十三)整治国家公职人员参与赌博问题。

整治情况：一是召开会议进行宣传，全体干部职工提高思想认识。二是通过排查，我局没有发现干部职工参与赌博的现象。

(二十四)整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题。

整治情况：通过自查，我局没有对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账、不兑现等问题。

(二十五)整治会所中的歪风。

整治情况：一是班子成员签订公开承诺书，承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。二是通过排查，我局党员领导干部没有持有私人会所会员卡的现象。

(二十六)整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。

整治情况：一是组织学习《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》文件，提高党员干部的思想认识。二是畅通电话、信箱等举报途径，到目前为止，没有接到投诉举报局党员干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。

(二十七)整治国家公职人员收“红包”及购物卡。

整治情况：加强对干部职工的思想教育，通过自查没有发现党员干部职工收“红包”及购物卡现象。

(二十八)整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题。

整治情况：通过自查，我局律师事务所、法律服务所、公证处均在办公场所公布了收费标准，严格按标准收费，没有存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”的现象。

(二十九)整治惠民政策不落实和缩水走样问题。

整治情况：按县政务公开办要求，及时将我局的惠民政策进行清理，整理了《依申请人申请提供无偿法律服务》及时提交给县政务公开办，同时在局政务公开栏和县政府网站上进行公布。

四、建章立制情况

(一)健全完善制度

我局在原有制度的基础上，进一步建立完善了10项工作制度，即《泸溪县司法局党组及中心组、干部职工学习制度》、《干部绩效考核实施方案》、《机关工作制度》、《泸溪县司法局党组(领导班子)贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《考勤与休假管理办法》、《公务车辆使用管理规定》《公务接待管理制度》、《财务管理制度》、《党员干部直接联系群众制度》、《结对帮扶制度》。

(二)加大制度执行力度

一是加大了督促检查执行力度。通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。二是进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，落实群众监督。三是把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。四是严查违规行为，对违反制度规定的，发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理;对顶风违纪的，从严从快处理。

泸溪县司法局

二〇一五年十月八日

时光流逝，转眼间我在成长中又渡过了一年。回首这走过的一年，很荣幸能与各位同事共同进步，我也在大家的身上学到不少的知识。一年以来我心中最大的感受便是要做一名合格的员工不难，但要做一名优秀卓越的员工就不是那么简单了。我认为：一名好的员工不仅要为人谦和正直，对事业认真兢兢业业。而且在思想、业务能力上更要专研。我，作为一名年轻的员工需要学习的东西还很多很多。希望大家能在以后的工作中继续对我帮助和指正。下面对本年工作总结如下：

一、思想修养

作为一名____，要想完成工作的责任，首先必须具备____素质，树立正确的世界观和人生观。在这半年中我认真参加各种学习和活动。有句成语是：只要功夫深，铁杵磨成针。是的，作为一名____，我在工作中无意中会考虑不周显得毛毛糙糙，不甚妥当。当意见、建议来临时，现在的我不再不悦，不再拒绝。而是以更高的要求来要求自己，努力告诫自己：换个角度静心仔细想想如何能的好一些。

二、素质提升

在学习中我认真听取经验，仔细记录，并在活动后的空余时间认真思考推敲，有目的的在班中进行一些尝试。如：______。

在工作中，我认真投入，认真学习。我感到人人都是我的师长，我能学，要学的东西还很多。如：_____。

在空余时间，我会阅读一些自己订的杂志，去图书馆翻阅、网上查询有关相关资料，去书城自费购买与教育教学有用的各类书籍和音像资料进行观看学习，我深切的感受到学习对自己的帮助确实很大。

三、工作内容

四、存在问题与工作展望

通过这一年的工作，我很幸运学到了不少东西，业务上也努力做了一些成绩。但这还远远不够，尤其在____方面上还显得稚嫩。我将在未来继续多学，多思、多试努力把工作做的更好。