司法局述法报告20篇

司法所的述职报告模板【三篇】

【篇一】

一年来，我局法制工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习党的xx大精神，落实依法治国方略，紧紧围绕各级司法行政机关和市委、市政府中心工作部署，围绕建立“省法治市”的工作目标，全面加强基层司法行政法制教育工作，不断深化内部管理，狠抓各项执法监督，全力提升了司法行政依法治局的水平。

一、主要工作

(一)继续贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步深化行政执法职责制。

一是继续加强依法行政工作领导，明确内部职责。实行局行政首长为第一职责人，分管领导亲自抓，法制部门负责具体工作，确保了法制工作有专职人员实施的工作机制。促进各个业务科室之间各司其职，各负其责，建立了严谨的工作秩序，切实加强对依法行政工作的领导。

二是继续加强部门执法职责制，严格内部考核。行政执法职责制是开展依法行政工作的主要制度之一，是开展依法治局的重要资料。根据《市司法局行政执法职责制方案》(试行)，严格执行业务科室执法职责制，按照《方案》和签订的执法职责书所确定的业务科室执法任务和职责进行内部执法考核。

三是全力开展省级礼貌城市建立，完成工作任务。第三届省礼貌城市建立活动是我市今年的中心工作之一，法制工作部门认真负责，牵头做好了法律宣传、法律援助、矛盾纠纷化解等方面的资料申报、测评问卷调查、实地考察等各项工作，圆满完成了市委赋予的工作任务。

(二)完善执法体制，切实履行法制工作部门的参谋、顾问和监督作用。

一是落实法制工作部门与业务科室工作联系制度。开展业务科室与法制工作人员定期工作交流，业务科室与法制工作人员的联系得到加强，为法制机构履行参谋、顾问和监督职能带给平台。

二是建立法制工作机构提前介入制度。对于本行政机关的重要行政行为，实行业务工作会和涉及重大决策等事项要有相关业务科室、处所人员参加，全年法制工作部门共参与聘用工作人员合同审查、签订52件次，其他合同3件次。

(三)做好规范性文件的制定、审查、备案工作，确保抽象行政行为的合法。

一是严格执行《省行政规范性文件制定和备案规定》，坚持做到“有件必备，有备必审，有错必究”，保证了我局规范性文件的合法、统一。法制工作部门参与制定审查了《市社区矫正人员风险评估办法(试行)》、《市社区矫正人员日常行为规范》、《关于基层法律服务所办理见证业务有关问题的通知》，维护法制统一和政令畅通。

二是全面开展“行政执法规范年”活动，组织干部职工进一步学习国务院全面推进依法行政实施纲要和《20xx年市司法局清理行政权力事项》，安排部署各业务科室以现行有效的司法行政的法律法规为依据，认真对我局20xx年清理行政权力事项的行政审批(行政许可)1项、行政处罚31项、行政给付1项、其他行政权力40项共计73项行政权力，再次逐项核对清理并上网公示。

(四)加强各项工作制度建设，确保具体行政行为的合法性。

一是建立健全各项制度，重新审查完善《行政执法公开工作制度》、《依法行政工作流程》、《执法监督检查工作规定》、《行政执法过错职责追究制度》、《行政执法职责制评议考核制度》、《公证申诉和行政处罚复议应诉工作制度》等十项制度，加强各项工作制度建设，全年没有发生行政处罚、复议应诉案件。

二是认真做好行政投诉监督工作，加强法制部门与业务部门之间的配合沟通，强化职责意识，强化职责考核与督查，配合业务科室参与处理涉及律师服务的投诉2件，经过用心工作，当事人自动息访，有效避免投诉、申诉、举报行政不作为和违法作为的发生。

(五)做好执法监督检查工作，进一步规范行政执法行为。

一是清理执法人员，落实执法资格。近年来，随着《社区矫正实施办法》的施行，司法行政职能发生变化，司法行政队伍也发展壮大。为进一步规范执法队伍，按照有关要求，我局对各科室、司法所的执法岗位和执法人员进行了清理审核，我局现有行政执法人员39名，新式ic卡行政执法证申领正在办理过程中。

二是履行律师管理职责，促进律师规范执业。加强对律师和律师事务所的执业活动日常监督管理，逐步完善律师管理机制，认真贯彻落实新修订刑事诉讼法的学习和宣传，抓好省司法厅与省检察院联合制定的《关于保障律师在刑事诉讼中依法执业的暂行办法》的贯彻执行，落实律师刑事辩护权利保障，规范律师执业行为。

三是健全社区矫正制度，落实经费保障，确保《社区矫正实施办法》的实施。我市深入贯彻执行《社区矫正实施办法》，落实各级司法行政部门有关社区矫正工作交接、衔接、评估管理等规定，以规范管理，落实各项保障为重点;20xx年财政预算社区矫正经费60万元，健全了经费保障机制，全面提升社区矫正工作成效。社区服刑人员重新犯罪率控制在0.2%以下，实现“零”脱管、漏管的工作目标。从20xx年10月20日至20xx年10月20日，累计接收社区矫正人员413名，解除社区矫正217名，在矫正人员551名。

四是案件评查工作进入常态化。一方面开展政法部门类型案件执法检查活动，根据市委政法委《关于在政法部门开展类型案件执法检查的通知》安排部署，6月4日，我局完成了对市人民检察院20xx年度特检科办理的未成年人落实宽严相济刑事政策案件的执法检查工作，共抽调检查案件5件，均为合格案件。另一方面按照市委政法委《关于对20xx年度已办结案件进行质量评查的通知》(简委政法[20xx]115号)文件安排部署，我局正在开展2件人民调解案件和3件公证案件的评查工作。

五是强化执法监督检查工作，规范基层法律服务执业。为了进一步规范基层法律服务，提高基层法律服务队伍服务水平和质量，推动基层法律服务工作再上台阶。在3月下旬，召开了基层法律服务集中年度检查执法检查会议，通报了20xx年度基层法律服务目标考核状况;开展了20xx年度集中年检注册执法检查，抽查案卷210个，透过监督检查，对发现25件已结案件不及时装订归档的问题，责令限期整改。进一步促进了规范执业行为，有力地推动了法律服务的健康发展。

(六)继续做好行政许可(审批)初审工作，加强机关行政效能建设。

一是认真开展律师机构和人员的年检注册及年度考核工作。今年受理律师事务所设立申请2件，律师执业申请初审7件，及时按要求、程序进行严格审查，呈报上级司法行政机关。

二是建立对基层法律服务所和执业人员年检备案制度。严格基层法律服务年度检查，完成了21个度基层法律服务机构和64名基层法律服务工作者的年度检查注册，每个基层法律服务工作者与法律服务所签订了聘用合同和职业道德、执业纪律承诺书。每个年检执业人员严格办理了医疗保险、养老保险和人身意外险。

(七)用心开展执法理论调研，论文获奖又见成效。

用心组织干部职工参加省法学会第二届“执法公信力论坛”征文活动，在上报的4篇调研文章中，我局司法助理员尧英撰写的《检察机关减刑、假释同步监督机制构建之探索》喜获二等奖，推进了我局执法理论研工作，执法理论调研工作有见成效。

二、下一步工作打算

一是继续开展年度执法检查和专项监督检查活动，改善检查的方式方法，努力提高监督实效;二是继续开展对司法所人民调解、社区矫正案件质量检查，律师事务所、基层法律服务所业务案件质量检查，涉法涉诉信访案件评查;三是完善投诉举报案件的调查处理机制，及时查处和纠正违法或不当的行政行为;四是加强对法制队伍和执法队伍有关执法依据和执法规范的业务培训，切实提高其依法行政的潜力和水平。

【篇二】

按照市局有关文件通知要求，现将我局上半年的工作开展状况及下半年工作思路总结如下：

一、上半年主要工作

（一）以排查摸底为基点，大力维护辖区稳定

一是矛盾纠纷排查调处工作再上台阶。继续以“人民调解促和谐”活动为载体，不断完善“调访一体化”机制，不断整合辖区调解信访力量，力争实现“大调访、大调解、大稳控、大安全”。上半年，我区以国有企业改制、农村土地承包、城市建设拆迁、拖欠农民工工资、复员转业军人待遇等当前突出影响稳定问题为重点，坚持边排查、边调处，共排查调处各类纠纷74起，成功72起，成功率达97.3，确保了全区无激化案件、民转刑案件和自杀事件的发生，有力维护了辖区稳定。

二是释解排查安置帮教工作圆满完成。按照市局有关文件精神，我区立足村屯、街道社区，配合公安部门，对XX年12月1日----XX年4月30日期间释解人员进行全面排查摸底。上半年，共书面档案接收释解人员81人，实际排查掌握47人，其中刑满释放人员42人，解除劳动教养人员5人；失控人员（即非红岗区本地户籍）34人。同时，加大安置帮教推进力度，共接收回归社会释解人员30人。

（二）以法律服务为重点，加律为民力度

一是法律援助案件大幅攀升。为有效维护弱势群体的合法权益，加快和谐社会进程，区法律援助中心对法律援助案件受理进行认真审查，并根据实际合理分流，使我区法律援助案件大幅攀升。上半年，区法律援助中心共理解当事人申请28件，审查批准共办理法律援助案件17件，同比增加88.89。其中，刑事案件3起，农民工索要劳动报酬5件，赡养5件，其他案件4件，受援人数27人。免费代写法律文书27份，解答法律咨询300余人次。

二是律所法律服务职能强化。红岗律师事务所不断强化法律顾问职能，当好政府参谋助手，并主动参与社会公益活动，加律服务力度。上半年，该所律师共担任法律顾问14家，办理各类诉讼及代理45件，咨询和代写法律文书570件次。同时，用心为各类公益事业和社会活动带给服务753次，先后办理法律援助案件5件，出义务咨询台3次，法律咨询470余人次。

三是“148”专线服务成效显著。为及时向广大群众和社会组织带给便捷、高效的法律服务，我区在实行办公室电话咨询的基础上，主动推行“148”法律服务专线进大厅，以政务公开大厅法律咨询为平台，法律服务效果显著。上半年，“148”法律服务专线为广大市民解答法律咨询达154人次，接待来访17人次。

（三）以法律六进为载体，加快xx普法进程

一是大力举办“法律广场”活动。以“法律广场”活动为平台，加快普法活动进程。5月25日，我区组织公证、律师、基层法律服务所、各街道司法所及区民政、信访等单位人员，以“保障公民合法权益，构建和谐红岗社会”为主题，举办了XX年第一期法律广场活动，共散发宣传资料（单）300余份，解答法律咨询30余人次。

二是深入开展法律进社区活动。上半年，以社区为重点，我区确立“两节”期间稳定、“3.15”消费者权益日维权等每月节日活动主题，组织街道、村镇透过举办图片展览、展出宣传板报、律师法律服务进社区、举办社区妇女法制培训班等形式，开展法律进社区活动。先后举办社区法制宣传活动9次，展出宣传板报270块，悬挂宣传条幅140条；举办社区义务法律咨询4期，法律咨询120余人次。

三是继续深化法律进农村活动。为加大农村普法力度，我区以农村干部和党员骨干为重点，深入推进送法进农村。上半年，透过与区信访、民政、农林、检察、法院等单位配合，立足区委组织部农村“两委”干部和党员冬季培训活动平台，举办农村“两委”干部和农民党员法制培训班，参加人数达300余人次。同时，依托农村大集，大力开展农村法律大集活动。6月5日，以为维护奥运稳定为主题，联合区信访办、环保局、文体局等多家单位，深入杏树岗镇举办法律大集活动，共发放“迎奥运维护社会稳定法律知识手册”50余册，并为群众解答法律问题20余个。

（四）以提档升级为目标，不断加强自身建设

一是不断加强自身行风建设。司法局在被评为XX年红岗区“端正政风行风，优化发展环境”单位的基础上，XX年继续加大“优质服务，优良作风”窗口示范单位建立力度，不断加快系统诚信建设，加大媒体宣传力度。上半年，在大庆日报、大庆晚报、红岗区政府网、石油之都报等媒体刊发司法行政工作信息简报15篇。同时，用心参与我区各项行风活动，如5月10日主动参加区纪检牵头的“行风热线公仆日”活动，组织律师、公证、“148”法律服务热线等人员为市民带给法律咨询。

二是加快法治示范单位建立步伐。XX年，我区省级达标单位4个，市级达标单位11个。为加快我区法治建设进程，上半年，我区充分借鉴金山堡村、十六中等建立省、市法治单位有益经验，进一步加大法治单位的建立力度，力争使创业街道、八百垧街道等2－4个社区到达省、市级法治单位标准。

三是加强司法所规范化建设。为加快我区司法所规范建设，组织基层司法所不断向先进单位学习，强化规范服务。上半年，全区6个司法所进行统一规范，人员、车辆、微机、传真、办公桌椅等硬件设施都已配备，办公场所均2间以上，乡镇街道设有调解庭，村、社区设有调解室，全部贴合规范化要求。

四是夯实公证处恢复基础工作。为给辖区居民带给优质服务，健全司法系统机构，我区把公证处恢复作为一项全局性重点工作，用心与省厅市局进行协调，选派公证员参加全国公证员统一培训，并完成了办公室配备装修等工作，为我区公证处恢复夯实了基础。

二、存在的问题

虽然我们在普法宣传、人民调解、法律服务等方面都取得了必须的成绩，但与先进地区相比，还存在着必须差距，主要表此刻以下三个方面：一是普法力度还有待加大。外来人口流动性大，基层普法人员少，各项任务较重，力量有限，普法难度较大，普法教育亟待加强。二是司法队伍培训还不够。由于基层司法队伍不够稳定，个性是司法助理员兼职过多，而法律专业性较强，新法出台多，司法队伍业务相应培训还跟不上，必须程度上影响了基层司法行政工作的深入开展。三是司法队伍素质还有待提高。基层司法行政干部队伍的整体素质还不高，距构建和谐社会和建设新农村的要求还有距离，不能完全适应新时期司法行政工作的发展需要。

三、下半年工作思路

坚持科学发展观，坚持司法行政工作为经济建设服务这个中心的大局下，以“法律六进”活动为切入点，落实普法依法治区各项工作任务；以“人民调解促和谐”活动为出发点，不断创新人民调解工作运行新机制；以规范化建设为着力点，强化基层司法所建设；以律师法律服务为突破口，提高律师服务质量；以建立一流司法行政队伍为目标，努力构建一支高素质、业务精、潜力强的人民满意的司法行政队伍。重点突出以下四项工作：

一是依托载体活动，加大xx普法深度。下半年，继续以“法律广场”、“法律大集”两项大型普法活动为载体，联合区内各行政执法部门在街道社区和杏树岗镇分别设立“法律广场”和“法律大集”两个大型现场免费法律咨询平台，为我区广大群众答疑解惑，推动“法律六进”活动深入开展。

二是加大协调力度，全力恢复公证处。下半年，我们继续加大与省厅沟通力度，尽快恢复公证处。同时组织公证员到兄弟发达县区参观学习，使我区的公证业务迅速开展起来，解决我区广大居民办理公证难的实际问题。

三是狠抓人民调解，维护辖区稳定。以维护奥运稳定等为重点，充分调动并发挥基层人民调解力量，深入推进“人民调解促和谐”活动，实行调访一体化，有效抑制不稳定因素，尽快实现“大调访、大调解、大稳控、大安全”格局。

四是用心争取支持，加快司法所建设进程。下半年，我局将把司法所建设工作的重点放在没有统一配备办公设备的3个街道司法所，用心向上争取，力争获得省、市配套办公设施、司法所专项建设资金支持，使我区所有的街道司法所到达规范化标准。

【篇三】

一年来，我司法所在路南区司法局和广场街道办事处的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕维护社会稳定保障服务街道拆迁工作的工作大局，充分发挥自身的主观能动性和创造性，以全心全意为人民服务为宗旨，与时俱进，扎实工作，为社会稳定、人民安居乐业发挥了用心作用。为了确保人民调解率指标的实现，维护社会的稳定和街道拆迁工作，用心动员街道各社区调委会，在全街范围内组织开展了多次大规模、全方位的民间纠纷排查调处活动，在排查活动中，我司法所认真坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的原则，与各社区调委会相配合，同派出所民警联手组织力量深入群众，逐门、逐户、逐人进行调查，对排查出来的矛盾纠纷，我们充分利用人民调解庭职能，及时化解，调解率和成功率均到达100%，潜在纠纷苗头隐患全部进行了排除，成功率到达100%，切实地把矛盾纠纷消除在基层，清楚在萌芽状态，实实在在地为群众解决了一些问题。个性是在南新道拆迁、回迁过程中，我所用心配合有关部门，对影响回迁进程中的重点事件、重点人做了超多的工作，消除其顾虑，化解内部矛盾，有效的促进了回迁工作。今年是“六五”普法的第一年，为巩固以前的普法工作成果，认真完成工作，完成“六五”普法的工作目标，进一步增强辖区居民的法律意识和法制观念，我所结合本街实际，充分利用社区法律服务站的作用，先后参与和组织开展了多次大规模的法制宣传活动，如在各社区开展的《继承法》、大型讲座及承担法律咨询任务。在这一系列的活动中，我们主要对《宪法》、《劳动法》、《继承法》等相关法律进行了重点宣传，取得了良好的社会效果。我街组织各社区多次开展法律宣传活动。在南新东里社区配合民政计生部门组织开展了综合服务。

为深化刑罚执行制度改革，用心推进我区社区矫正的试点工作、规范、有序地进行，提高非监禁性犯罪的教育改造质量，维护社区稳定，根据河北省司法体制和工作机制改革领导小组社区矫正工作办公室制定的《河北省社区矫正试点工作实施意见》的有关规定，以及唐山市路南区委、路南区人民政府关于《路南区社区矫正试点工作实施意见》的通知要求，结合我街实际，联合派出所、各社区，我司法所对辖区内的社区矫正对象建立了单独的管理档案，加强监督管理。另外，我所加强了对社区矫正工作的宣传，消除群众对社区矫正工作认识的偏差，营造良好的舆论氛围，争取社会各界对社区矫正工作的理解和支持。

制定了完善的社区矫正工作实施方案，制定本辖区社区矫正工作实施细则，建立健全的工作规章制度。全面落实安置帮教工作。辖区所有刑事解教人员全部建立了刑事解教人员明细表和个人帮教档案，落实了安置帮教职责人，签定了安置帮教职责状，建立了刑事解教人员帮教和回访记录。

以上是我街司法所今年来所作的主要工作，我们将继承和发扬过去工作中的经验和作用，在实践过程中充分地发挥自身的用心主动性，力求把各项工作做到了。再接再厉，扎实进取，圆满的完成各项工作任务。

根据二级分行党委工作安排，20xx年我分管办公室（党委办公室、党委宣传部、机关党总支、系统团委）、人力资源部（党委组织部）、后勤服务中心和本级财务。

一年来，围绕全行中心工作，认真履行岗位职责，积极进取，开拓创新，扎实工作，紧紧围绕全行工作重点，以饱满的热情、昂扬的工作斗志、高涨的工作干劲、务实的工作作风，正确行使职权，严格履行工作职责，努力协调好各方面关系，作到团结共事、维护大局、摆正位置、当好参谋、遵纪守法、廉洁奉公、勤奋兢业、实事求是的开展工作，较好的完成了各项任务。现述职如下，请领导和同志们评议。

一、加强自身修养，提高管理水平。

（一）加强政治理论和业务知识的学习，提高理论素养。

坚持集中学习与自学相结合，积极参加党委中心组理论学习，坚持边学习边做读书笔记，边写心得体会，同时，我还利用业余时间自学了领导艺术、管理科学、创新思维、经营战略和策略、风险投资等方面的内容。

（二）围绕分管的工作提高业务能力。我分管的工作涉及面广、综合性较强，既有文秘、宣传、培训，又有党务、团支部等等。每一项工作都有特定的要求和程序，只有不断学习，掌握方方面面的规定、制度、办法，才能有效指导工作。

因此，我认真学习相关业务知识，认真对待每一项工作，认真负责地去做好做到位，从而使其他行领导能够把主要精力投入到的主要业务中。

（三）坚持做到以身作则，勤奋工作，坚守职责，对所分管的工作，做到让党委放心，让同志们满意。

作为分行领导班子中的一员，既要以身作则，管好做好所分管的工作，又要搞好团结，当好参谋和助手。我与所有的班子成员都能搞好团结，主动、虚心听取大家的意见，自觉维护班子的团结和协作，对党委的决议坚决服从，从不搞特殊化。对自己分管的工作，能积极主动地思考问题、解决问题，勇于承担责任，圆满完成了各项工作。

二、积极协助行长抓好党建和干部管理工作。

（一）组织全行党员深入开展世界观、人生观、价值观的教育和理想信念教育。

认真总结先进性教育活动中好的做法和经验，建立健全保持共产党员先进性长效机制。在全行范围内开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者创建活动。共有62人次和4个基层党组织分别受到总行、省分行和二级分行党委的表彰奖励。

组织召开分行和全辖分支机构的党员领导干部民主生活会，55名领导干部全部参2加，相互间开展谈心活动187次，针对征求到的意见和建议，制定72条整改措施，目前已全部落实到位。

各级领导干部通过学习、征求群众意见和建议、开展批评和自我批评查找自身存在的差距和不足，思想认识进一步提高，凝聚力和战斗力进一步增强。做好组织发展工作，注重培养先进分子加入党组织，全年来发展党员14名，其中8名为业务岗位或基层工作的一线员工。

（二）在人事管理上，积极当好一把手的参谋助手，坚持严格考核，量材使用，搞活机制，任人唯贤的原则。

紧紧围绕业务经营这一工作中心，狠抓人事管理，不断强化改革，加强民主监督。推行了领导人员KPI关键业绩指标和主要任务目标年度考核，配合监管部门，对全辖基层机构负责人进行了年度考核，进一步激发了各级领导人员的责任意识。建立和完善了后备人才档案，加强了后备人才的跟踪管理，为分行的改革和发展储备了人才资源。平稳有序实施了非主业短期用工岗位社会化管理改革，没有发生劳动争议和突发情况，进一步规范短期用工管理，降低了人力成本。

按照好中选优的原则，组建了13人的兼职教师人才库，为全行培训项目集中管理和师资队伍建设打下了良好基础。分3期对全行133名领导人员和后备人才进行了为期两天的拓展训练，提升了管理人员队伍的整体素质。

（三）加强老干部管理工作，保持老干部队伍思想稳定。

认真贯彻落实党中央、国务院有关老干部工作的方针政策，在落实老干部“两项待遇”，政治待遇基本不变，生活待遇略为从优的原则，切实做到了政治上尊重老同志、生活上关心老同志。

行里举行重大活动，请老同志代表参加，认真听取他们意见，引导他们为建行事业的改革与发展献计献策继续做出贡献。采取集中与自学相结合的学习方式，组织他们学习党的十x大届x中全会精神，学习建行系统的相关文件规定，为配合加深，纪念长征胜利xx周年有奖答题活动等，使他们开阔了眼界、更新了观念，促进了对改革的理解和支持，增强了对建设有特色的社会主义事业的信心，普遍反映很好。丰富离退休人员的文化体育生活，为老干部提供陶冶情操、强身健体的机会，组织老干部参加门球、钓鱼、书画等有益于身心健康的文体活动，使老干部的生活质量得到提高。

三、抓好办公室的综合管理工作。

我行办公室集文秘、党委办公室、党委宣传部、机关党总支、系统团委、法律法规、后勤服务等为一体的职能科室。是服务性、协调性很强的工作，比较零乱，还不易总结出耀眼的成绩。如何从实际出发，抓住主要矛盾，充分发挥办公室参谋助手，综合协调、督促检查、信息反馈等职能作用，是我一直考虑的主要问题。我在抓好思想工作的同时，引导他们干一行爱一行，热爱本职工作，注重业务岗位的学习，努力提高后勤服务本领。同志们拧成一股绳，工作有声有色。

一年来，我和办公室的同志们积极筹备精心组织了全行性的综合性会议，把分行党委确定的战略目标和不同时期的工作重点及时准确地传导给本部各部门和基层单位，并及时进行督查督办，保证了会议精神的贯彻落实。根据部门经理和基层单位负责人目标责任管理考核办法，按季对分行本部部门经理进行目标责任考核，为领导全面掌握和评价中层干部的经营业绩和履职表现提供了依据。

紧密围绕业务的发展，加强了信息宣传工作。对全面落实“以客户为中心”的经营理念，加强“以人为本”的企业文化建设，构建和谐建行，控制资产质量，营业网点视觉形象建设，员工新风貌等重点工作进行了宣传报道，对于宣传我行产品，树立良好企业形象，促进业务发展发挥了积极作用。

全年在列入考评范围的新闻媒体刊发各类宣传稿件108篇，其中，新闻媒体6篇，新闻媒体13篇，新闻媒体89篇。同时，还注意与新闻媒体保持了良好的合作关系，避免了负面报道和炒作。通过媒体宣传市场营销活动，进一步密切银企关系，充分展示我行良好的企业形象。

充分发挥信息工作在沟通情况、交流经验、提供决策参考的作用。全年《信息》出刊36期，刊发信息130条；在省分行《快报》刊稿16条，尤其是在总行《动态》刊稿2条，实现了我行在总行信息刊物上零的突破。

同时，创办了《快递》专刊，广泛搜集地方政府、上级行有关政策、兄弟行好的做法、同业机构的竞争动向，为领导决策、业务发展提供有较好价值的参考依据。

自9月份创办以来，共出刊6期，刊发信息50余条抓好法律法规工作，降低经营风险。加大了法律法规工作的培训，强化依法治行，加强法律文化建设。教育全行员工树立“法律工作创造价值”的理念，将法律工作贯穿于我行各项业务工作中，真正做到：

“事前风险防范，事中风险管理，事后诉讼*”。全年，共审查法律性文件36件，提出意见建议300多条，接受法律咨询300多次，参与诉讼案件5件。针对企业财务顾问业务发展中存在的问题，提出了注意防范财务顾问法律风险的建议，被总行每日动态采用。

通过各种法律的手段的运用，全面加强了案件管理，有效维护了我行的合法权益，保证了各项业务工作的合规合法正常开展。

四、勤俭持家，做好后勤保障服务工作

（一）教育后勤人员树立全局观念，紧紧围绕行里的中心工作搞好后勤保障和服务，为全行各项工作的顺利开展提供全面及时的后勤保障。

牢固树立艰苦奋斗勤俭持行的思想，勤俭持家，精打细算，教育大家从节约一滴水、一度电、一张纸做起，避免一切不必要、不合理的浪费开支，当好家理好财。使有限的费用向一线倾斜，向业务倾斜。

（二）凡是大宗物品的采购都坚持了投招标，凡是日常购物都坚持了双人购买制度，凡是群众关心的热点问题，都是按照规定的程序，通过行务会、财务委员会决策，公开透明，并由相关部门去办理。在本级财务审批中严格审批制度，不报不明白的糊涂账，报账时都要问清楚弄明白，严格把好审批关。

（三）对车辆管理实行定点加油，定点修理，后勤服务中心统一结帐，实行严格的派车制，并让司机登明出车的事由、里程、路线、车公里耗油量；经常教育职工认清国情、行情，不在待遇、福利上攀高低，要在经营中比贡献。

（四）严格财经纪律，管好用活费用。严格按章办事，不超权越权，在自己签字的权限内，一切支出做到凭证合法、用途合理、手续完备、据实列支、不徇私情。

（五）完成了办公楼、家属院的正常维护维修。参与了直管网点的改造装修等项工作。完成了日常车辆、食堂、招待所、保洁等项后勤保障和服务工作。完成了地方政府及有关部门安排的如城建、扶贫、亮化等项工作任务。

以上这些工作任务的完成，靠的是分行党委的领导，各部门的支持配合和同志们的帮助。自己只是做了一些组织、协调的工作。

五、严格要求自己，保持廉洁自律

在各项工作中能够严格要求自己，以身作则，起模范带7头作用。在廉洁自律问题上，能够带头执行廉政建设的各项规定、总行党委廉洁自律六条要求和行里的各项规章制度。时刻警醒自己，做到廉洁从政，不贪不沾。

六、存在问题和不足

一是学习方面有待进一步加强。今年通过党委中心组的安排集中学习了一些理论知识，但由于日常工作较忙，制订的自学计划有时候得不到落实，尤其对现代股份制商业银行先进管理理念、管理手段、管理艺术等方面的知识理解得不够透彻，对具体工作的指导作用尚未得到充分发挥。

二是忙于机关的事务比较多，深入基层调查研究不够等问题。

今后，我要进一步加强学习，不断提高自身思想素质和经营管理水平，同时将围绕省分行和分行的各项工作部署，进一步加强对分管部门工作的指导，圆满完成各项工作任务。

最后，欢迎同志们对我的工作监督批评多提宝贵意见。

司法局局长精选述职报告

司法局负责组织、指导对刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。下面是第一范文网小编为您精心整理的司法局局长精选述职报告。

司法局局长精选述职报告1

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

20xx年，在市委委、政府和局党组的正确领导下，我认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守政治纪律、政治规矩和党纪国法，积极履行岗位职责，按照中央“四个全面”的战略布局，努力实践“三严三实”要求，做到法治思维、与时俱进、求真务实、廉洁自律、勤政为民。现就本人履行岗位职责和党风廉政建设职责的情况作如下汇报：

一、努力学习，注重提高思想和理论素养

持续学习、终身学习，是适应信息化知识型社会的最佳途径。坚持学习不放松，掌握马克思主义基础理论、系列重要讲话精神、党和国家的大政方针和政策。积极参加局党组开展的各项学习教育实践活动。立场的坚定来自于理论上的成熟。通过学习，不断提高了自身的政治理论修养，进一步坚定了无产阶级世界观的理想信念和“三个自信”，强化了“立党为公、执政为民”和勤政廉政意识，增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，坚持了科学的世界观、人生观、价值观，自觉抵制了不良因素的诱惑，有效地提高了拒腐防变的能力，在政治上始终同党中央无条件地保持高度的一致。同时，在学习政治理论的基础上，加强了司法行政业务学习，提高了业务修养水平。对分管的业务工作，能够把握规律，融会贯通，较好地解决了工作中遇到的实际问题，创新开拓地开展工作，圆满地完成了上级赋予的各项任务。

二、真抓实干，切实履行好一岗双责职责

一年来，能按照市委、政府和局党组的部署，积极认真履行一岗双责职责。一是下功夫创新性地很抓了依法治市和普法依法治理工作，助推我市提高了法治许昌建设水平。在省委“六五”普法依法治理收官检查验收中，获得验收组的高度评价。依法治市工作得到了市委书记王树山的肯定和好评。二是以提高质量为抓手，狠抓了司法鉴定管理工作，要求全市司法鉴定机构提高公信力，自觉接受社会监督，各项司法鉴定工作得到了健康发展。三是继续加强了法制工作，培训了局执法人员，领取并发放了执法证，狠抓了服务型执法活动，受到市法制办的好评。四是探索了内陆地区民商事仲裁运作方式。以优化案源，多调少裁为方法，大力化解社会经济矛盾，努力使仲裁成为一支化解社会矛盾的新生力量。五是规范了行财装备工作，严格地要求行财装备人员，以优质的服务态度和质量，积极开展了“服务好、把关好、立得好”三好活动，大力服务好司法行政工作，当好后勤尖兵。六是按照“一岗双责”的要求，坚持每季度对分管的单位进行勤政廉政提醒，经常咬耳扯袖，红脸出汗，提高了业务科室同志们廉政勤政的积极性。截至目前，我分管的口上的业务人员，没有发生一起违法乱纪和懒政怠政的问题，其中还有一人荣立了个人三等功，较好地履行了“一岗双责”的职责。

三、自省反思，严格遵守《准则》和《条例》

一是严格遵守政治纪律和政治规矩以及各项规定。廉洁自律，作风正派。不论在工作上还是生活上，能按照党对领导干部的要求严格要求自己，认真执行《准则》和《条例》，严格遵守中央八项规定精神和省、市一系列廉洁自律的规定，自觉规范自己行为，生活从简、不贪图享受、艰苦奋斗、勤俭节约。

二是经常反省自己在落实党风廉政方面的状态。常常一日三省吾身，进一步提高了对党风廉政建设的认识。深刻认识到加强党风廉政建设，建立和实行党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争，是党的建设和政权建设的重要内容，是贯彻执行党的基本路线、坚持四项基本原则、坚持改革开放的重要工作任务，是领导干部义不容辞的重大政治责任，是新时期加强党风廉政建设的客观要求，是落实反腐败领导体制和工作机制的具体体现，是由不敢腐，到不能腐，最后达致不想腐的有效路径。

四、存在问题

一年来，虽然取得了一些成绩，但对照党和人民的新期待，还存在一些问题：

一是学习不够深入，思想不够解放。平时虽然学习了大量的政治、经济和社会科学方面的知识，并注重从中吸取精华充实自己，但由于日常性事务工作多，所以不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能及时掌握，影响了更深层次的解放思想，开拓创新。

二是工作抓落实力度不够。虽然平时认认真真地狠抓工作，并注重遵守各项规章制度，但深入基层第一线的时间不多。对工作落实情况检查督促较少，过硬措施不力。究其原因：首先，我分管的有些工作片面性、随机性较大。尤其是某些工作难以量化、考核。其次，督查工作关心不够，除重要工作、急办工作会亲自参与外，一般性工作检查过问较少，面对面地指导工作不够。

三是在廉政建设上，以我为主的观念还不是很强。总认为自己是抓业务工作的，廉政建设有专人负责，有推推动动的现象。究其原因还是思想上对廉政建设认识不高，理解不深，学习不透造成的。

五、整改措施和努力方向

浩渺行无极，扬帆但信风。20xx年是司法体制改革全面铺开的一年，也是普法依法治理“七五”规划编制和启动的一年。为了改掉过去的不足和缺陷，更好地开创司法行政工作新局面，我决心从以下三个方面入手，全面促进自己分管工作上台阶。

一、要修身立德。在20xx年，我要进一步认真学习xx大、xx届四中、五中全会以及一系列讲话精神，不断提升党性修养、宗旨意识，坚定理想信念，对党绝对忠诚，心存敬畏，筑牢思想防线，坚持原则，强化使命担当;认真贯彻执行党的路线、方针政策，国家的法律法规及各级党委、政府的各项决策决议，自觉践行“三严三实”重要思想，强化自律意识。自觉树立和维护党的形象。在重大事件和关键时刻始终做到认识不含混、态度不暧昧，行动不动摇，立场坚定，旗帜鲜明地反对一切破坏政治纪律和政治规矩的言行。确保政令畅通，使上级的各项决策决议都能在我分管的系统内得到很好地贯彻落实。同时，要修身养性，陶冶情操，带好队伍，为我市经济社会发展和司法行政工作凝聚正能量。

二、要添才增能。作为单位的一名副县级领导干部，工作中要以“树立正确的世界观、权力观、事业观”为根本，以“创新、绿色、开放、协调、共享”为理念，胸怀全局，把握重点地开展工作。(一)注重统筹兼顾，渐进推动各项工作，做到“三个把握”。一是把握推动分管口上现有人员的全面发展和自律意识、务实作风、敬业精神结合起来。二是把握围绕市委、政府的中心工作与动员分管人员认清形势、增强责任、加强学习、提高法治服务质量结合起来。三是把握为实现司法行政工作发展与带好分管人员队伍、凝聚正能量结合起来。(二)确定工作定位、明确工作要求、提出创新思路。一是正确工作定位。司法行政部门是政府法治教育和法律服务的部门，肩负着为我市经济社会宏观运行提供良好法治环境的任务，这一重要职责是其它职能部门无法替代的。身为司法行政系统的一员，要把主动为市委、政府当好法治参谋助手作为20xx年工作的重点。比如，要下功夫编制好全市“七五”普法依法治理规划和启动。二是明确要求。要针对“中心工作”发展的不同时期、不同阶段，全力服务好经济工作向纵深发展。要规范行为、增强责任、服务大局、攻坚克难，由浅入深、由深入精地做好司法行政工作。三是积极开拓创新。要认真贯彻落实xx大和xx届五中全会精神，在踏实做好本职工作的基础上，创新工作思路、开拓工作局面。(三)注意正面引导、公平处事，规范行为、建章立制。思想上常交流、沟通，加强工作的自觉性。工作上靠制度管人，以程序管事。在目标上通过任务的分解和督查落实，调动工作积极性。

三、要勤政廉政。面对发展形势，身为领导班子成员，要清醒认识到历史赋予我的责任，认真贯彻执行并严格遵守中央“八项规定”精神、《准则》和《条例》。要严明政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺到前头，以“四个足够自信”对反腐斗争形势的分析判断为引领，带领分管科室人员以饱满的精神状态、踏实的工作作风迎接各种挑战，宏扬正气，致力打造司法行政工作新成就。(一)改进调研方法，除了到相关部门调研外，更加注重深入基层，讲求实效，注重落实，主动服务。(二)精简会议内容和开会次数，利用网络联系办理，对于非重要事项在网络群里通知，重要事项组织开会，做到非重要不开会，开会讲重点，不说空话、套话。(三)严格遵守廉洁从政有关规定，坚决做到：精神不出轨，行动不越界，言语正能量。厉行勤俭节约，不发放不必要的文具等办公用品，节约日常消耗，精打细算地开展好司法行政工作。

莫道莲城树不绿，明年春色倍还人。我要以共产党人的党性要求，践行好党的道德宣示和底线标准，忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律，实事求是，殚精竭虑，开拓创新地致力于司法行政工作。为追求公平正义，维护和谐稳定，建设“五型许昌”，实现“富民兴许”而努力奋斗。

谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

司法局局长精选述职报告2

今年2月底我从东关街办转岗到司法局，到新单位后，面对新的工作内容、新的工作环境、新的工作要求，边学边干，团结带领全局同志紧紧围绕区委、区政府中心工作，围绕创建平安广陵，积极履行司法行政职能，在全局同志的共同努力下，司法行政工作取得新的进展。

一、认真学习，努力提高思想政治业务素质。

我从东关调到司法局，工作职能发生了根本变化，为了适应新岗位的需要，更好地履行领导职责，工作中，我始终注意把学习放在重要的位置。一是认真学习司法局自己制定的一些规章制度，总结经验汇报材料，尽快熟悉本职工作，尽早进入角色，担负起领导责任。二是积极参加省厅、市局组织的业务培训。今年参加省厅在省委党校组织县(市)区司法局长培训班，时间十天。通过培训，从理论方面初步了解掌握作为基层一名司法行政干部所必须的一些知识和技能。三是主动参加法学知识的函授教育。司法行政工作涉法的工作内容比较多，必须具备较多法学理论。今年自己根据函授教育要求，已学完刑法学总论、分论和法理学概论，不断夯实从事司法行政工作的理论基础。四是积极参加区里和局机关组织各项学习活动，努力提高政治业务素质。

二、履行职责，全面推进司法行政工作

今年根据我区的实际情况，提出了司法行政行政工作的总体要求，即严明纪律、务求实效、服务基层、错位竞争，按照这一总体要求，经过全局上下的共同努力，我区的司法行政工作达到了区委领导“进位争先”的要求。

1、紧紧围绕区委、区政府的中心工作，在园区建设、城市改造拆迁、防非抗洪等方面主动介入，先后出警10余次，动用警力达60余人次，进行法制宣传、公证，矛盾纠纷化解，发挥我们应有的作用。

2、圆满完成了司法行政系统在“创建平安广陵”工作中承担的各项任务。今年我们根据区委要在“创建平安扬州”工作中率先达标，创成“平安广陵”的要求，抢抓机遇，借势而上，局筹借资金5万元，为6个乡镇、街道司法所添置电脑、打印机等硬件设备，基层司法所规范建设取得突破性的进展，为创建“平安广陵”作出了贡献。

3、以活动为抓手，促进司法行政工作向基层延伸。今年以来，我们先后在东关彩衣社区举办了全市首家青少年法制教育基地揭牌仪式，在曲江街道召开了全区规范司法所和调委员建设现场会，在文峰八大家社区举办了法律服务志愿者进社区授旗仪式。这些活动的开展，促进了全区普法、民调、法律服务、两劳人员安置帮教工作的深入。

今年市局领导和区委、区政府领导多次来我局指导工作和参加我们组织的各类活动，并对我们所做的工作给予了充分的肯定。曲江司法所被市局推荐为省先进司法所，我局被市局评为先进单位。

三、坚持勤政廉政，加强2支队伍建设

领导班子建设和司法行政队伍建设是做好各项工作的基础和关键。一年来，自己能以身作则，先后制定局长办公会和局党组会议制度，按照党风廉政建设责任制的要求，规范自己的言行。局党组也经常分析本单位党风廉政建设状况，及时开展警示教育，加强廉政监督，抓好党风廉政建设责任制的落实。在坚持勤政廉政，加强领导班子建设的同时，注意抓好三支队伍的建设，一是围绕“服务两个率先，创建平安地区”，在机关开展以“创争”为主要内容的教育活动，努力树造“公正、务实、勤学、宽容”的文化氛围和团结和谐、有所作为的工作作风。二是以创文明单位为抓手，在两个律师事务所开展提升形象，规范服务，争当文明服务窗口的活动，为律师队伍的自律管理注入新的内容。三是针对存在的问题，在法律服务所开展了为期3个月的“规范职业道德，严格执业纪律”的集中教育活动，处理了2名法律服务工作者，一个法律服务所被停业整顿。这次集中教育整顿活动得到了市局的肯定并在市局有关会议上介绍了经验。

一年来工作上所取得的成绩是上级正确领导和市局同志共同努力的结果。回顾一年的工作，自身也存在一些问题，一是对司法行政业务工作还需进一步学习。二是充分调动每一名同志的积极性还有需要注意的地方，放手不够。三是加强机关干部队伍建设的方法不多，机关作风有待进一步改进。

述职人：

20xx年xx月xx日

司法局局长精选述职报告3

尊敬的领导：

20xx年,在地委、行署和局党组的领导下，本人认真履行岗位职责，完成了分管的各项工作任务。按照班子分工，我主要负责司法局行政工作，同时协助党组书记做好党组工作，具体分管办公室工作。现将一年来的学习、工作和廉洁自律情况述职如下：

一、加强学习、转变作风，努力提高政治素质和道德修养

一年来，本人以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的精神，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和地委的决策、决议,在政治上、思想上、言行上与地委保持高度一致。坚持把学习作为提高自身政治水平和党性修养的主渠道，不断提高自己的道德素养，牢固树立正确的权力观，不断夯实自己的道德基础。注重个人品德养成，顾大局、守纪律、讲奉献、诚实做人，坦诚做事。在维护社会政治稳定、加强民族团结等大是大非问题上，立场坚定、旗帜鲜明，做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。

二、围绕中心、服务大局，积极推进司法行政各项工作

严格按照《党员干部选拔任用条例》，组织开展中层干部竞争上岗和交流轮岗工作。为全面深入推进地区司法行政工作发展，先后多次深入县市基层司法所、三道岭矿区、吐鲁番监狱等地开展调研，摸清情况、梳理思路，尽快进入角色、熟悉工作。积极开展社区矫正工作，完成了对全地区社区矫正人员的手位定位系统建设;与吐鲁番监狱多次协商、联系，建立完善了六项长效工作机制。积极推进安置帮教工作信息化管理，基本建立起覆盖全地区安置帮教三级管理网络平台。举办了地区基层司法所业务知识培训班、有力提高了司法行政干警的业务能力与水平。加大了地区xx普法工作中期督导力度，积极开展法制宣传教育。

加强地区司法局机关内部值班备勤工作和对劳教所安全检查，积极派员参与社区、信访和地区维稳巡逻、值班和督查工作，全力维护社会稳定。积极督促协调相关部门，完成了地区重点建设项目--地、市司法行政系统业务用房工程的前期准备、招投标和施工，年内预计完成主体施工任务。加强与河南省司法厅的交流与联系，争取资金、技术和业务工作的支持与帮助。按照地委要求，作为地区赴转服活动伊吾县巡回检查组成员，多次深入到地区派驻伊吾县三个乡六个工作队所在村检查并上报检查情况，保障了地区赴转服工作深入开展。

三、严于律己、勤政廉洁，不断增强廉洁自律意识

能严格按照一个党员领导干部的标准和党风廉政建设的要求，模范遵守《廉洁从政若干准则》和其他廉洁自律方面的规定，严格遵守中央八项、自治区十项和地区十二项规定，认真落实领导干部廉洁自律各项制度，始终保持勤政廉洁。在财务管理方面，严格执行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度，进一步完善了财务管理工作.在制度、机制上杜绝了违反财经纪律问题发生的可能性。在地、市重点项目地、市司法行政业务用房招投标及施工建设工作和重要经费支出中，实行班子集中研究、集体决定，坚持专人负责，定期审核，民主理财。严格执行公务接待和公务用车等各项规定。

没有利用职权为自己的亲朋好友说情，违章办事。没有收受任何单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。按规定执行礼品登记和领导干部收入申报。在干部选拔任用工作中，能坚持民主集中制原则，讲团结、顾大局，没有独断专行，个人说了算的问题，充分发扬民主、集思广益、团结协作，有效发挥了党组核心作用。能注意虚心听取不同意见，自觉遵守机关的各项规章制度，严守组织纪律和保密纪律，服从组织安排，注重班子成员间的关系。带头给全体干警和律师党员上了一堂“保持纯洁促廉洁”党课，并在地区“东天山清风讲堂优秀廉政党课”活动中荣获三等奖。

四、存在的不足之处

存在的不足之处：一是忙于事务性工作多,在理论探讨上、研究新情况方面还不够;二是解放思想、开拓创新方面尚有欠缺;三是领导艺术和工作方式方法还需改进。

述职人：

20xx年x月x日

司法局局长精选述职报告4

各位领导、同志：

一年一度的述职述廉又在这里如期举行。我的述职述廉主要分为三个方面,即简单介绍分管工作范围、本人履行岗位职责和廉洁从政情况。

一、分管工作范围

去年4月1日至今，我分管工作的范围主要是律师和公证管理工作，涉及“三处两会”，即局律管处、公管处、市公证处、市律师协会和市公证员协会。间接管理的单位有68家，其中：60家律师事务所、8家公证处。直接或间接管理的人员共670余人，其中：公务员32人;执业律师592名;公证员46人。

二、履行岗位职责情况

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省厅的直接指导下，在市局党组的集体领导和“班长”的带领下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和正确的政绩观为指导，以提升法律服务水平为主题，以争先创优为目标，以经济发展、法制建设和构建和谐社会作贡献为己任，尽心尽力，忠于职守，求真务实，努力工作，严于律己，以身作则，认真履行职务。

(一)律师工作取得新进展：

1.律师队伍日益壮大。今年，新增律师事务所2家，新增执业律师27人。

2.律师业务稳中有升。截止20xx年11月，全市律师担任法律顾问2216家，与去年同比上升6.8%;办理刑事诉讼辩护及代理1471件，与去年同比上升13.7%;办理民事案件诉讼代理11099件，与去年同比上升8 %，涉及财产标的额8.4亿元;办理经济案件诉讼代理2430件，与去年同比有所上升，涉及财产标的额9.4亿元，索回赔欠款5.22亿元;办理非诉讼法律事务2489件，与去年同比上升33.6%，涉及财产标的额11.3亿元;业务创收8395.17万元，与去年同比上升18.3%。

3.律师服务领域见广。先后547名律师协助政府处理信访接待工作，接待来访群众1268人次，解答法律咨询913件，处理各类纠纷354件。一批知名律师还参加了本市外国人俱乐部，为外国人提供便捷的法律服务，律师服务领域得以拓展。

4.律师无偿服务见效。20xx年，全市共办理229件法律援助案件，使一大批经济困难、急需法律帮助的群众的法律诉求得到了公平对待。先后开设法律知识讲座26次，提供法律建议90多件，义务解答法律问题多条，受到了有关部门、单位和群众的好评，

5.律师社会形象见亮。12月下旬，成立了本市电视台法制栏目律师团，15名知名律师将走进本市电视台，公开亮相于社交频道，精彩点评典型案件，以案说法，为人民群众释疑解惑。8月5日，赤峰、两地签订《关于建立经常性交流合作的协议书》，对实现两地律师之间的双向互动，优势互补，支持西部律师工作，起到了积极的推动作用，

6.事务所管理日趋规范。通过对律师机构和律师执业行为的监管，坚决查处律师队伍中的违法违纪行为，促进律师事务所不断向规范化、高层次发展。利用年度检查，纠正了两家市直律师事务所不规范的运作行为。对受理的16起投诉，依法进行调查处理，纠正了少数律师事务所不规范的管理行为。配合市审计局对市区11家律师事务所至税费、基金申报缴纳情况进行了专项审计调查，纠正少数律师事务所不规范的财务行为。加大投诉查处力度，对有损律师社会形象行为的个别律师进行严肃教育，并责成其向当事人赔礼道歉。对经调查投诉内容不属实的案件，耐心向投诉人解释清楚。

7.《律师法》宣传贯彻日趋到位。今年是《律师法》颁布10周年，市局组织开展大型义务法律咨询活动，接待咨询3000多人，发放宣传资料3900多份;10月份，电台开辟“律师在线”专题节目;市新闻传媒中心主办的《如皋动态》，专版登载宣传文章《十年创业 十年服务 十年辉煌》，扩大了社会影响。

(二)公证工作取得新突破：

1.公证社会效益彰显。20xx年度，全市共办理各类公证62965件，比去年同期增长19%;人均办证数1399件,比去年同期增19%以上。今年以来，直接受理投诉案件8件，多为无效投诉案件，较往年有明显下降，全年未发生一起错假证，公证的公信力进一步提高。

2.公证经济效益良好。经不完全统计,12月初，全市实现公证收费1643万元,人均收费36万元。其中,收费在700万元以上的1家;接近300万元的1家; 接近200万元的1家;超出100万元的2家; 接近100万元的1家;高于50万元的2家;低于50万元的1家,为弥补司法行政经费不知，提供了良好保障。

需要特别指出的是：本市公证处全体同志团结奋斗、克服困难，努力拼搏，全年办理各类公证24660件，同比增长21.41%;其中国内民事公证5406件，同比增长11.23%;国内经济公证13381件，同比增长17.87%;涉外公证5873件，同比增长31.83%。全年收费续创历史新高，首次突破700万元，达到725万元，同比增长23.49%，可喜可贺!

3.培训活动取得实效。去年，司法部在全国开展了公证队伍教育规范树形象活动，市局因组织措施到位，取得实效，被司法部授予活动全国先进单位。今年，司法部又组织开展公证岗位训练活动，市局以“五度” 为抓手，即：在思想认识上注重高度，在培训内容上注重广度，在知识掌握上注重深度，在督查指导上注重力度，在塑造形象上注重亮度，深入开展公证岗位培训活动。活动要素体现“三全”，即:培训内容全面、参加人员全员、推动工作全面;组织形式突出“三有”，即:做到事前有计划，事中有落实，事后有总结，取得了良好活动效果。上半年，市局组织开展大型公证咨询活动，积极宣传《公证法》，推进岗位培训活动的延伸。参加咨询接待的公证人员近百人，接待来访群众450多人，解答公证法律咨询1000多件，发放公证宣传资料1000余份。6-8月，市局组织公证员分三批参加部、省公证岗位培训; 7月下旬，市局、公证员协会举办全市公证岗位培训班;10月份，选派3名公证处主任赴港参加高级研修班，提升办证能力。9月份，省厅组织的公证岗位培训知识竞赛，本市代表队荣获竞赛三等奖，得到省厅领导的肯定。11月4日，全市50名公证人员走进考场，接受了司法部统一组织的闭卷考试，取得了均分85.53分的良好成绩。近日，从省厅获悉，全市将有2家集体和3个先进个人，被省厅表彰。

4.管理机制逐步落实。公证质量检查制度化、标准化，错证责任追究机制，公证回访制度，公证行业自律机制，公证信息和质量通报制度，公证投诉处理制度，公证处主任联席会议制度等都得到逐步完善，并在管理实践中得到全面落实。特别是受理公证投诉方面，针对当事人的复查申请，做到接待有专人，件件有着落，对存在的问题决不姑息养奸，绝对不踢皮球，绝对不让当事人做运动员，取得了良好的公证社会形象。

5.锁定目标打造领先。目前，省厅党委提出“对标找差、全国领先十大工程”的目标。公证将在以往工作成绩的基础上，争先进位，提出了“全国公证看”，“公证看”的响亮口号。全市9家公证处均有荣誉称号,其中,省文明公证处5家;省群众满意公证处3家,市级文明、群众满意公证处3家;先后有32名公证员获得省市荣誉称号,占全市公证员队伍总人数的70%。应该说已基本具备一定的良好工作基础和创新的工作特色。在明年，全市公证机构中省级文明公证处要达到70%以上，本市公证处尽早进入部级文明公证处的行列，真正成为公证行业的排头兵。近日，原司法部副部长、中国公证协会会长段正坤，来视察工作时，指出公证工作在全国省辖市中已属佼佼者，并对公证工作取得的成绩表示了充分肯定。

三、廉洁从政情况

一年来，律师、公证工作所取得的成绩和发展，应当归功于局党组的集体领导;归功于局机关各部门的支持配合;归功于市县两级律师、公证管理部门和行业协会的有效管理和监督指导;更应归功于律师事务所和公证处同志们的自律管理和勤奋工作。我只是其中的一员，只是做了一些我应该做的工作。

(一)公是公，私是私，权利就是为了更好地工作。本人自觉执行关于进一步规范党员领导干部廉洁从政行为的各项规定，虚心接受大家的监督，能正确处理好与每一家公证处、律师事务所及每一位公证员、律师之间的关系。工作中，从不滥用职权，以权谋私。从不干预管理单位的正常业务活动，从不要求公证处、公证人员办理“人情公证、廉价公证、无价公证”;从未要求律师事务所、律师提供过“廉价、无价”法律服务。

(二)堂堂正正，清清白白，做一个本分的人。上下班基本做到单位、家里一条线，从不与工作职责范围相关的当事人在家里或其他营业场所谈工作。多年来的实践证明，本人能正确对待并用好手中的全力，淡薄金钱、地位、名誉和个人得失，保持了一个共产党员应当保持的先进性。

(三)实事求是，认真查摆，继续做一名人民的好公仆。虽然，本人在履行岗位职责和党风廉政建设等方面尽心尽职，做了一些工作，但与组织要求和同志们的愿望相比，还有不足之处。一是在工作遇到阻力时有情绪化的倾向，特别在处理一些棘手问题或决定一些重大问题时，情绪易激动，说明自身修养不够，境界还不够高;二是自身标准、要求还有待提高，工作中，怕担责任的现象时有发生;三是工作中有时耐心不够，灵魂深处还经常萌发年龄偏大，身体欠佳，家务偏重，工作上满足于一般化、说得过去就行的念头。四是说话做事有时凭经验，创造性开展工作不够。针对上述问题与不足，我将努力加强党性修养，有针对性地加强政治理论、法律和司法行政业务知识的系统学习，不断提高领导艺术和工作水平，与同志们一起努力，更新思维，创新办法，与时俱进，不惧困难，勇于实践，力争律师工作和公证工作有新的突破。

述职人：

20xx年xx月xx日

司法局局长精选述职报告5

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

一年来，在县委、政府领导和同志们的关心支持下，本人紧紧围绕县委、政府中心工作，努力提高自身素质，不断改进工作方法，认真履行工作职能，大胆创新，求真务实，较好地完成了各项工作任务，现将本人一年来的思想、工作、廉政情况向领导和同志们汇报述职如下：

一、提高政治理论素养，加强思想作风建设和廉洁自律能力

(一)加强学习，努力提高自己的综合素质和实际工作能力。

一年来，我十分注重学习提高。首先认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。深入学习领会了县委六届三次全委(扩大)会议精神，对我县“”奋斗目标有了更加明确的认识。还认真研读xx大报告，深刻领会科学发展观和加强执政能力建设等理论的真正内涵，不断提高自己的理论素质和政策水平。其次认真学习业务知识。本人积极参加各类政府法制培训班和“专题知识讲座”，并坚持平时的自学，努力掌握担任政府法制办主任所必备的专业知识，增强工作的主动性。同时本人还认真学习决策方法、组织协调方式方法等，从而使自己的工作思路进一步拓宽，综合分析和处理问题的能力逐步增强。

(二)转变作风，强化服务。我时刻牢记全心全意为人民服务的党员宗旨意识和群众观念，坚持从小事做起，从大事着眼，努力提高自身修养。工作当中，无论是县领导和办公室领导交办的工作任务，还是其他职能部门和社会群众要求办理的各项工作，都能积极协作、主动配合，为领导、为部门、为群众做好服务工作。同时还注重树立良好的个人形象，在生活工作中，我尊敬领导，团结同志，为人热情，办事公道，遵守社会公德，在精神文明建设中努力发挥了表率作用，保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的“四实”作风，把自己的思想道德素质和工作素质，努力提高到了一个新境界。

(三)始终坚持廉洁奉公，不断增强自身拒腐防变的能力。一是积极参与机关支部与本单位组织的各种学习活动，加强自己主观世界的改造，提高自己明辩事非的能力。

还经常和班子成员、下属工作人员一起学习，进行思想交流，互相鞭策，互相促进。二是认真学习党纪政纪条例，经常收听收看有关反腐倡廉的书籍和影视作品，增强廉洁自律意识，使自己在思想上筑起拒腐防变的牢固防线。三是始终坚持以自律为本，将其做为一条做人做事的底线，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”，行为上审慎笃行，在春节和平时交往中，坚决拒绝吃请受礼，做到克己奉公，秉公办事。

二、树立严谨的勤政意识，扎扎实实做好本职工作，当好政府的法律参谋和助手

(一)认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，促进依法行政工作

年初，根据全县依法行政工作实际情况，确定了20xx年度贯彻落实依法行政工作的要点，并认真组织召开了依法行政工作会议，详细安排部署了依法行政工作任务。与各位执法单位及各乡镇人民政府签订了责任书，明确了目标责任，增强了各单位依法行政的责任感和紧迫感。

(二)深入推行“两制”，严格评议考核

今年，推进行政执法责任制依然是政府法制工作的一项重点工作。在本人的督促指导下，全县各行政机关加强领导，健全组织，普遍建立了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度，并将行政执法责任制纳入本单位工作目标责任制，使执法责任层层分解，具体落实到人。根据省、市行政执法责任制评议考核工作安排，结合我县行政执法责任制目标量化考核项目及标准，县政府对各部门的行政执法责任制评议考核工作进行了安排部署，以此加大执法力度和执法责任制考核落实的力度，推进行政执法责任制工作深入进行。

(三)依法加强执法监督，实现监督制度化

作为政府法制部门领导，我积极推行行政执法监督新举措，使内外部监督机制逐步健全。法制办主任述职报告5篇法制办主任述职报告5篇。一是更加注重规范性文件的制定程序和备案审查。在我认真的指导审核下，20xx年，共审查规范性文件9件，其中7件依法提出了审核意见，3件报市政府备案，切实保证了政府抽象行政行为的合法性。二是依法确认了第二批由县政府所属6个部门组织实施的行政许可事项9项，进一步明确了各行政执法单位的许可权限和职责范围。三是认真梳理执法主体及依据，确认了第一批共27个行政执法主体，进一步规范各行政执法部门的行政执法行为。第二批行政执法主体资格及依据的梳理工作正在进行中。

(四)认真办理行政复议案件，依法维护人民群众合法权益

今年，我县行政复议案件呈现案件数量多、涉案范围广的特点。我带领法制办工作人员一方面在制度上积极探索办理行政复议案件的新措施、新方法;另一方面在具体办案中坚持依法、依程序办理。每件案子都亲自把关，坚决做到无一超期，无一违反程序规定。今年共受理了11件行政复议案件，其中，1件撤销，8件维持，1件责令重新作出具体行政行为，1件撤回申请。由于我市县在行政复议工作中做了大量扎扎实实的工作，取得了较好的成效。

(五)加强培训，确保行政执法队伍能力的提高

今年3月，我办积极组织交通系统46名行政执法人员进行了综合法律知识培训。主要学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》及行政执法应知应会的知识等。同时，在朱王堡镇举办了一期执法人员综合法律知识培训班，培训60人次。通过培训，使行政执法人员进一步掌握了基本法律、执法程序和工作规程，切实提高了执法水平。

(六)围绕党委、政府中心工作，充分发挥好参谋助手和法律顾问作用

开展政府法制工作必须紧紧围绕党委、政府中心工作，我作为法制办主任，充分发挥积极性、主动性，当好政府的参谋助手和法律顾问。一是妥善解决涉法事务，凡遇到需要从法律角度解决的重要问题，都能认真提出切合实际的解决办法，为领导处理有关社会热点、难点问题提供法律意见。二是认真办理涉及政府的各类诉讼和非诉讼案件。今年，我代理了涉及政府的2件行政复议案件，在遵循合法、公正和实事求是原则的基础上，认真进行了处理，维护了政府的合法权益。三是积极完成县委、政府安排的各项中心工作。

(七)搞好班子团结，做好各项工作

按照县政府办公室分工，我主要负责政府法制工作，并协助副县长芦晓川协调工作。讲分管而不偏分管，讲分工而不唯分工。只要是组织需要、领导交办的，我都全力以赴去完成。充分发扬领导班子的集体智慧和力量，搞好团结，统一思想、统一行动，齐心协力开创政府工作更加卓有成效的新局面。

三、不足之处和今后努力的方向

一年来的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，工作创新不够;在服务上还有一定差距，在协调上也有不到位之处;在督办上还需要进一步加大力度等。对照这些存在的问题和不足，今后的工作中，我决心从以下几个方面去做：一是进一步加强理论学习，加强党性锻炼和修养，不断提高自身素质;二是把学习同调查研究结合起来，不断提高解决实际问题的能力，进一步增强驾驭复杂局面，科学组织运筹的本领;三是强化开拓创新意识，把握当前政府法制工作的主要矛盾和重点，集中精力抓大事，一抓到底，抓出成效;四是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度，以此次述廉为动力，不断警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，真正做到上不负党，下不负民，全面提高执政能力;五是以规范执法为重点，全面加强政府法制工作内部管理和队伍建设，着力提高行政执法队伍整体水平。

谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

司法所长述职述廉报告【三篇】

篇一

各位领导、各位同志：

今年以来，本人在县司法局和镇党委、政府的正确领导下，以党的十九大精神、及省、市、县有关会议精神为指导，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，积极推动依法治理，扎实开展人民调解工作，着力完成刑释解教、社区矫正和“七五”普法各项任务，现就自己今年来工作和廉洁自律情况汇报如下：

一、加强政治理论学习和业务学习，全面提高自身素质

我始终把学习和更新知识结构放在日常工作的重要部分，尤其是在学习贯彻党的群众路线教育活动中，我深入学习习总书记的讲话精神，重点学习党的路线、方针和政策，认真学习基层工作方式方法、业务知识，提高了自身综合知识水平。

二、履行职责，全力做好各项工作

(一)加强普法依法治理工作

按年初制定的《xx镇20xx年普法依法治理工作要点》，突出重点，创新思路，完善各项措施，把法制宣传延伸到各个领域，全面推动了普法工作及依法治理工作。以多种形式、多层面的开展好法制宣传教育。突出工作重点，创新形式的开展法制教育：一是注重领导干部和机关人员的学法用法，坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度。二是加强在校学生的法制宣传教育。充分利用校方组织的活动，开展生动活泼的法制教育。6月份，在岩瑞中心小学进行了《如何预防青少年犯罪》的法制教育课，近六百师生接受了生动的法制教育。三是抓农村和农村“两委”班子的法律知识的培训学习。结合农村工作实际，如赔偿、土地流转等，加强农村法制宣传教育基础设施建设，大力开展适合农民特点的法制宣传教育，利用广播、电视、板报、法律书角、远程教育网、赶集等形式，广泛宣传，同时对村“两委”班子采取以会代训和法制讲座、远程教育等形式。

(二)人民调解工作

近年来，我们从调解的大量的民间纠纷中发现，有四大类纠纷比较突出，一是家庭纠纷多，二是邻里纠纷多，三是土地纠纷多，四是人身损害赔偿纠纷多。20xx年我所以贯彻《人民调解法》为抓手，层层培训，全力提升人民调解工作水平，并积极开展“争当人民调解能手”活动，共发生各类纠纷70起，调解率达98%，调解成功率达95%，没有一起纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑，民转非案件，较好地发挥了在社会治安综合治理第一道防线的作用，为我镇的社会稳定起到了积极作用。

(三)加强审前调查评估、安置帮教、社区矫正，为创建“平安岩瑞”尽职尽力

20xx年共对10名犯罪嫌疑人进行审前调查，准确掌握他们的平时情况。在安置帮教中致20xx年xx月底的回归人员为13名，进行跟踪排忧解难，解决他们的实际问题，帮教率达100%，安置率为90%以上。社区矫正工作中，现有矫正人员28名，进行信息建档工作，按照一人一个档案的工作要求，建立健全社区矫正人员信息档案，对我辖区社区矫正人员进行范化管理。社区矫正和安置帮教工作的顺利实施，有效预防和减少重新违法犯罪，维护社会政治稳定。

三、加强廉政学习，提高廉洁意识，注重自我预防

本人能够积极参加上级部门和乡镇组织的廉政教育活动，学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪，重视自学努力领会精神实质。并常对照党纪法规认真查找自身在贯彻廉政中存在的问题，有针对性整改。通过不断学习，不仅使我在思想上提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性的认识，还增强了我严于律已的自觉性和同腐败作斗争的主动性。达到能用正确的世界观、人生观、价值观指导自身工作。

四、加强党风廉政建设

在工作中本人认真执行廉洁从政准则，贯彻落实《八项规定》，时刻保持清醒的头脑，不心存侥幸、不以身试法，教育村干部用人民给予的权利为父老乡亲谋利益，坚持吃苦在前、享受在后，反对讲排场、比待遇、追逐名利和拜金主义。

五、树立了正确的权力观、地位观、利益观

一是做到了“慎权”。二是做到了“慎欲”。从未谋取规定以外的特殊利益，不放纵自己的欲望，不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，堂堂正正地做人，明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动，过好了享乐、金钱关，艰苦奋斗，俭以养德，保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一，任何时候、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一套、人后一套，严格进行自我监督。

20xx年，本人虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但是，在对照上级的总体工作目标，还是存在明显的不足。在工作中，缺少创新意识，缺少特色，重点工作突破上还有待进一步提高。

述职人：

20xx年xx月xx日

篇二

各位领导、各位同志：

20xx年x月，我到司法所工作，到现在不足一年时间。在县司法局、乡党委政府的正确领导下，深入开展社会主义法治理念教育，在基层司法所规范化建设中率先垂范，人民调解组织网络和工作机制健全。帮教安置网络健全完善，卷宗规范;“五五”普法总结工作圆满完成，认真完成乡党委政府交办的化解纠纷、综合治理等工作，全所人员自觉树立学习理念，认真组织培训讲课，积极参加全局组织的各类学习培训。现将一年来我的工作情况作如下述职：

一、勤于学习，苦练内功，锐意进取，树立形象

哈佛格言曰：“忙完秋收忙秋种，学习，学习，再学习”。为适应新形势的需要，我们努力提高自身素质，拓展学习领域，改进学习方法，讲求学习效果。

1、坚持政治理论和业务知识学习

带领全所人员认真学习了毛泽东思想、邓小平理论，研读了新党章、严格按要求指导我所开展社会主义法治理念教育活动、学党章、知荣辱、树新风、活动，深入开展批评和自我批评，查摆并及时整改了所务工作中和个人思想上存在的问题，不断强化全所人员的政治素质，保持了共产党人坚定的理想和信念。认真学习与业务相

关的法律法规、岗位练兵、刑释解教、人民调解、法律服务和社区矫正等知识，学以致用，努力提高解决实际问题能力。工作之余，本人始终坚持自学，并于今年参加了北京师范大学业的法律本科教育。在化解矛盾纠纷工作中成功化解了十件关于赡养、婚姻。土地等纠纷事宜!

2、积极争创我所规范化建设

在我所规范化建设中积极争取乡党委、政府和县司法局的支持。认真规范完善了司法所软硬件设施资料，并归档，对上级装备的办公用品严格管理使用。全面开展基层司法行政工作，在县市多次工作检查中交上了一份满意的答卷。认真协助乡党委政府开展社会治安综合治理，确保无一起民转刑案件发生。

二、真抓实干，深入开展各项司法行政工作

在具体业务工作中我们开拓创新，热情服务，团结同志，清廉自律，无私奉献，赢得了乡党委政府和县司法局的支持和信任，群众的信赖。

1、全面启动xx普法和依法治理工作

普法是我们基层工作的龙头，这项工作只有做好了、做成熟了，才能象八月的桂花，处处飘香。“六五”普法工作启动以来，我所进一步完善了乡、村的普法网络，协助乡党委政府制定了五年规划和年度计划，建立健全了新的普法组织，与学校、村委会建立了长效工作机制，重新注册登记了

“六五”普法对象，每月培训普法骨干，创新工作观念和方法，年末岁尾积极引导村委会开展对外出务工人员的劳动、合同法律知识宣传，为镇辖各中小学校做法制报告两次，利用综治宣传月、“12·4”法制宣传日积极营造法制宣传氛围。在争得乡党委政府支持的基础上，邀请乡主要领导和镇派出所等执法单位在集市上面对面向群众解答法律问题，咨询法律事务，向群众发放与宪法、民法、司法所职责权限有关的宣传资料三百余份，为我乡“六五”普法总结验收工作的全面启动拉开了序幕。

为推进依法治镇进程，加快法治政府建设，我所积极协助乡党委政府进一步规范自身行为，落实行政执法责任制，强化对行政执法活动的指导和监督，深入贯彻领导干部学法制度、行政机关工作人员学法制度，乡、村领导干部学法制度，真正使依法行政、执政为民、以人为本的理念和执法自觉性在乡、村干部中开花、结果。建立、完善、落实了行政执法责任追究制、科学民主决策机制、政府法律顾问制度，依法办理信访案件，耐心听取群众反映的情况，掌握客观情况后，及时给群众答复。以行政执法监督检查为手段，督促镇直各职能单位改进工作作风，规范执法行为，提高执法水平。自觉把社会治安综合治理工作纳入依法治理的轨道，进一步监督指导校园周边环境治理，扫除社会丑恶现象，预防犯罪。使我乡基本形成以基层依法治理为基础，行业依法治

理为支柱，发挥司法行政机关的职能作用和多层次、全方位、宽领域的依法治理格局，各单位依法行政水平明显提高。各村委会依法自我管理、自我教育、自我服务的管理水平显著提高，村民自觉维护自身合法权益的法制观念明显增强。

2、建立务实、高效化解纠纷机制

近年来，我所建立完善了乡人民调解网络，严格评选高素质人民调解员，多次组织人民调解员学习调解程序、调解方式和技巧，统一规范了村级调解文书格式，引导村委会深入开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全了相应的调解制度，每月坚持召开一次调委主任和人民调解员培训，建立完善了xx乡人民调解庭，在预防纠纷激化中，认真指导村调委会抓早、抓小、抓苗头，确保小事不出村，大事不出乡。对能达成调解协议的，及时制定调解书。不能达成协议的，一律告知当事人救济的权利和渠道。全年共排查受理各类纠纷41件，调解成功40件，调解成功率在97%以上。人民调解委员会调解达成的协议均按照统一格式整理归档，村调解达成的协议书，及时报乡人民调解委员会查核;对不能达成协议的纠纷，村调委会应把调解意见报乡人民调解委员会，并积极引导当事人通过法律途径解决纠纷。

3、深挖案源，提升法律援助水平。为抓好法律援助这一工作，我带领法律援助工作站成员认真学习《法律援助条律》，潜心研究符合法律援助的对象和条件，与村调解员走

村下组，寻找案源，挖掘案源，一桩桩、一件件，把村民中符合条件的案子援助到位、服务到位，让其握手言欢。对法律咨询和代理案件、代拟文书等服务中，遵守职业道德，严格执业纪律，喜赢民心，群众满意。今年已完成非诉援助案件X件，法律咨询XX人次，代写法律文书份，代理诉讼案件。调解纠纷做到有申请、有身份证件、有通知、有纠纷登记、有调查笔录、有调解笔录、有证据材料、有协议书、有送达回证、有回访记录。做到一听二劝三导四调五和，形成共同意见，基本达到双方当事人满意，深受社会的公认。今年至今全乡共排查民间矛盾纠纷件，调解件，调解率为100%，调成件，调成率100%，其中镇调解委员会调解件，没有出现危害社会的不稳定因素，通过一系列工作，扎实有效地预防了各类矛盾的发生。

4、社区矫正扎实推进。从年初至今，我们大胆实践，锐意进取，使全所的社区矫正工作取得了可喜的成绩。一方面，我们在全省率先贯彻实施《XX省社区矫正工作实施办法》及《刑法》新规定。严格按照省办法规定认真落实各项工作措施，并不断开拓创新。不断强化对社区矫正对象的教育矫正和日常监管。截止目前，全乡累计接收社区矫正对象X人，依法解除矫正X人，现有社区矫正对象X人，无一人脱管、漏管，无一人重新违法犯罪。

另一方面，今年初，我们在全省率先开展了审前社会调查工作，创造性地采取了“三访五查”的工作措施，确保了审前社会调查工作依法有序进行，截至目前，累计向人民法院送达审前社会调查函X件，涉案X人。由于工作细致，过程深入，程序严格，操作规范，我们出具的调查报告全部被法院采纳，采信率达100%。

三、围绕中心，服务大局。为全乡经济发展社会稳定作贡献

一个部门工作业绩的取得，除自身的努力外，更重要的是要看党委政府的支持力度，还要看部门间的协作关系。为此，我按照“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”原则，在司法工作中抢抓主动，勤汇报，特别是在平安创建和维护社会稳定中始终带领司法工作人员冲刺在第一线，解决好各个具体问题，对部门间经常加强沟通与协作，只要有需求，就快捷、全力地配合，从而赢得了党委政府和县局的满意和大力支持。在开展具体工作中遇到实际问题，各部门及驻村干部，村两委都积极主动地给予协作。

一年来所取得的工作成绩，是党委政府正确领导、县局同志和所内司法人员共同努力的结果。在今后的工作中，化石戈司法所将针对存在的问题，认真贯彻执行阜蒙县行政效能大提升会议活动精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，真抓实干，以“法律六进”、普法依法治理工作统揽全局，

以深化改革，强化管理及切实搞好自身建设为保障，努力提高队伍素质，增强工作力度，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。为全乡经济又好又快发展做出应有的贡献!

述职人：

20xx年xx月xx日

篇三

各位领导、各位同志：

自20xx年x月份任职以来，我始终坚持努力学习，扎实工作，强化措施，狠抓落实，全力以赴做好基层司法工作。现结合自身工作实际，就任职以来在思想政治、工作实绩、廉洁自律等方面的情况。

一、思想政治素质方面：

一年多来，我能通过各种渠道的学习来不断提高思想政治理论水平，始终牢记全心全意为人民服务这一宗旨要求，切实增强工作的原则性、预见性和创造性，始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与镇党委和上级司法部门保持高度一致。在改革、发展和稳定等大是大非问题上，立场十分坚定，态度十分坚决，旗帜非常鲜明，安排部署工作及时，措施得力有效。同时，根据工作的需要我还有针对性地加强业务学习，学习司法行政知识，通过以上学习活动，自己在党风廉政建设方面的认识有了很大的提高。自己更加自重、自盛自警、自励，树立了更加牢固的马克思主义的世界观、人生观、价值观，真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。

二、工作实绩方面:

(一)真抓实干，深入开展司法行政工作，协助镇党委政府开展社会治安综合治理工作。

1、精心组织，集中排查。根据每月x日和28日二次社会矛盾纠纷排查调处工作例会、每周一综治各部门协调会、每月x日的信访接待日、“148”法律服务专线电话以及纠纷信息员的反馈报告,全面排查辖区内的纠纷苗头性问题,及时掌握社情民意。特别是在春节、元宵节假日期间以及“两会”期间，利用镇党委、政府召开大型会议传达上级有关集中开展排查调处矛盾纠纷活动的文件精神，发动全镇各村(居)干部、平安中心户长、老协会、驻村工作队、挂钩村领导及镇直各部门进行认真深入的排查，由各村、各部门认真排查本辖区、本部门存在的矛盾纠纷，填写矛盾纠纷排查表，并由各村、各部门填表人、负责人、驻村工作队长、挂钩村领导签字，以示负责。今年1-11月份共排查出各类社会矛盾纠纷109件，调处109件，调处率100%，其中民间纠纷91件，轻微伤害等治安问题14件，其它纠纷4件。调处成功104件，调处成功率为95.4%，其余5件正在调处中。

2、落实责任，及时化解。将各村(居)、各单位排查的矛盾纠纷全部罗列出来，进行梳理分类，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，建立起以包片领导为主负责、分管领导协调抓、有关职能部门参与的“三位一体”调处责任机制，把每一起矛盾纠纷分解到具体责任人，限定办结时间，提高矛盾纠纷的调处成功率，把大量的矛盾纠纷化解在基层。

3、突出重点，解决积(急)案。加强对群众反映的“热”、“难”点问题的解决。重点围绕重点人、重点事和重点地三个方面进行排查调处。本人经常深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，及时掌握社情民意，对涉及群众生产、生活的热点难点问题，都及时深入调查研究，及时解决。这次集中开展排查调处矛盾纠纷活动，以集中排查化解涉法涉诉进京非正常访案件为重点，抓好重点部位、重点群体和重点人员矛盾纠纷的排查工作，有针对性地采取措施，进行调处化解。通过各方努力，今年以来已化解了11起重点突出的矛盾纠纷。

4、强化落实，促进维稳。协助镇综治领导机构有关部门和学校加强社会矛盾排查化解，加强学校重点部位管理，加强校园及周边安全隐患排查，坚决维护学校、幼儿园及周边安全稳定。一方面加大校园及周边安全隐患排查力度，对排查出来的不稳定隐患逐一落实责任单位和责任领导，限期解决;另一方面加大矛盾纠纷排查化解力度，对有暴力倾向人员的苗头性行为，要确保及早发现、加强疏导、有效控制;再就是对重点人员的稳控力度，对肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员等进行梳理，逐一落实教育、疏导、稳控措施。例如5月x日，针对辖区内东进村王某有暴力倾向，立即组织公安、法庭、司法及镇村干部协商对策，并采取有效管控措施，有效预防这类人危害他人人身安全事件发生。

(二)围绕中心工作，深入开展法制宣传教育活动。

1、认真开展综治宣传月活动。今年x月份，配合综治办以纪念社会治安综合治理两个《决定》颁布实施十九周年为契机，充分利用广播、专栏、标语、简报等宣传方式，大张旗鼓开展综治平安宣传活动。宣传月期间，共出动了宣传车20多辆次，刊出宣传专栏40期，挂出横幅标语18条，张贴小标语400多张。

2、深入开展法制宣传教育工作。紧紧抓住重点对象，围绕重点内容，扎实开展一系列富有成效的普法、依法治理宣传工作，取得了明显成效。一是按照《灵川镇关于开展法制宣传教育第五个五个规划》要求，制定普法的工作目标、宣传重点和时间安排。二是坚持经常性宣传与集中宣传相结合。今年以来，我联合镇司法所、镇综治办、信访办、宣教办、工会、妇联、安办、村建站、计生办及派出所、国土资源所等部门，在涉及地方举办法律咨询活动，向群众宣传公民常见涉法的法律法规。共分发《土地法》、《拆迁法》、《信访工作条例》、《安全生产法》、《计划生育法》等法律文本材料100多份，提供法律咨询60人次。

3、扎实推进普法工作。在“12.4”法制宣传日、“五五”普法依法治镇工作中，采取典型引路，以点带面，点面结合，规范各类组织，完善制度，确保灵川镇的依法治理面均达到90%以上，积极培训普法骨干，每月培训一次，建立完善了镇村两级普法网络，探讨借鉴新的普法经验和方式，与镇辖各中小学建立长效法制教育机制，镇属各政法职能部门干警均被校方聘请为法制副校长或法制辅导员。同时针对农村经济基础薄弱，村干部职数少，没有专人负责普法，农民知法难、找法难、寻求上级法律服务途径难的实情，为把法制宣传教育向农民延伸，实现法进乡村、法到农户，建立“法律服务基点户”2个，维护了社会治安与稳定，奠定乡村和谐的“基石”。由于工作扎实，宣传形式多样，创新工作观念、方式，我本人在普法工作中等得到了镇党委、政府和区司法局的充分肯定。

(三)健全工作机制，提升多元化调解衔接工作成效。

一是建立镇多元化调解衔接工作站，使多元化调解衔接工作机制的不断完善。充分发挥各有关成员单位的职能作用，形成党委政府负责、综治委牵头、部门齐抓共管的大调处工作格局，进一步完善了各项规章制度，规范了民间纠纷受理、调处等程序，促进了依法调处工作的开展。二是建立村级多元化调解衔接工作示范点，进一步规范村级调委会建设。通过规范运作，工作设施不断完备，做到有调解室、有牌子、有必要的办公设备;规章制度健全，簿册登记齐全;调解组织更加完善，调解功能更加强大，调解程序更加规范，“第一防线”作用得到充分发挥。特别是对化解重大疑难复杂的矛盾纠纷，由多元化调解衔接办公室牵头，组织有关职能部门进行联合调处，形成齐抓共管、各负其责的大调处工作格局，取得了良好的成效。今年以来，调解成功的纠纷得到法院确认的有14件。

(四)、规范运作程序，促进社区矫正及刑释解教工作正常开展。

一是健全机构，规范接收程序。社区矫正工作作为司法所一项全新的职能，我十分重视这项工作，在目前镇办公条件十分有限的情况下，通过调整，保证有两间办公室，其中一间单独作为社区矫正工作的专用办公室，并配备人员从事这项工作。截止目前，我镇共接收28名社区矫正对象，完成19起审前评估工作。已经期满解除矫正的对象13名，现有在册15名对象全部为缓刑人员。

二是建档立制，加强管理教育。对每名矫正对象实行一人一档，详细记录社区矫正对象的各个方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上，充分发挥镇、村两级管理网络的作用，明确各自的工作地位和工作任务。建立社区矫正对象公益劳动基地，注重对矫正对象的走访，及时了解他们的家庭状况和按期思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位。

三是加强保障，落实各项措施。进一步落实审前评估机制;加强与派出所协调配合，实现无缝衔接;进一步落实“一所一警”、经费、专职队伍建设、办公条件等问题，使社区矫正工作不断完善、不断规范。

四是全面排查，做好安置帮教工作。按照上级的文件精神，我所对20xx年以来的刑释解教人员进行一次全面的排查清理。在排查清理中，镇司法所紧紧依靠治保会、调委会和广大群众，充分发挥他们人熟地熟情况熟的优势，深入到群众中去，认真、细致、周密地清理整顿回归人员，做到不漏不掉、不留死角。同时，认真填写刑释解教人员基本情况登记卡，及时掌握刑释解教人员的基础信息，并落实帮教责任，定期深入其家中进行帮教，了解刑释解教人员的生活现状及思想动态，确保刑释解教人员思想不反弹，预防和减少其重新犯罪，20xx年以来，16名“两劳”回归人员安置率达100%，重新犯罪率为0。

(五)认真完成镇党委、政府交办的其他工作。

本人在完成上级主管部门的本职工作后，认真落实xx镇党委、政府安排的各项工作。一是滨海大道征迁工作。作为东进下x村领导，不计报酬，放弃节假日和周末休息日，按照上级要求，统一实行“白加黑、五加二”的工作制度，积极配合区镇指挥部、土地部门对东进、下尾两个村海域的丈量工作，并做好养殖池评估签约安置工作，确保项目无障碍施工，成绩得到了镇党委、政府的充分肯定;二是包片各项工作。在挂钩东进、下尾期间，我放弃了许多休息时间，深入群众，深入基层，经常走村串户，与村民聊天，拉家常，了解农村工作的实际，立足本职，发挥自身优势，创造性地开展工作，圆满完成了“农廉”“党建”示范点、计生、村级换届、稳控信访老户安定稳定及森林防火抗台风等急难险重工作，所挂钩的村各项工作都走在全镇前列。

三、廉洁自律方面：

1、身先士卒，模范带头。作为司法所所长，经常为全镇人民调解员做出表率，教育带领全体成员牢筑思想道德和党纪国法防线，珍惜政治生命，做到政治上跟党走，经济上不伸手，生活上不出丑。

2、严于自律，廉洁从政。自觉规范自身从政行为，牢固树立正确的价值观和权力观，不折不扣地贯彻执行上级党委、政府和司法部门关于廉洁自律的各项规定，切实把可以干什么、不可以干什么，违犯了怎么处罚等有关制度弄清楚、搞明白，时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不要碰这根“高压线”。

3、认真对照，狠抓落实。坚持“两个务必”，认真执行领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”，从严要求自己。作为一个共产党员的领导干部，要廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前，一尘不染，始终保持高尚的道德情操，自觉锻炼意志品质，真正养成共产党人的高风亮节。认真对照有关文件规定，带头认真贯彻执行党风廉政建设责任制，并督促检查分管部门的党风廉政建设工作，使党风廉政建设工作落到实处，

在工作、学习、生活中能坚持讲原则，不讲关系;讲真理，不讲面子;讲党性，不讲私情。能严格要求，严格管理，严格监督，自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则，增加工作的透明度，努力做到以理服人，以德服人，以纪服人。

4、管好身边的人，坚持八小时以外廉洁。管好配偶和身边工作人员，坚决防止他们以我个人的名义搞不正之风，坚持八小时以外清政廉洁。坚决做到不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，随时以一个共产党员的标准严格要求自己。四、不足之处

1、由于工作较为繁杂，学习时紧时松，对有关理论知识掌握不透。今后需继续加强政治理论的学习，提高思想政治理论素质。

2、为适应新时期新要求，工作方式、领导方法有待进一步改进。

3、自身及分管部门对党风廉政建设的学习不够深入，不够系统，认识还不够深刻，有些工作打不开情面，存在着应付学习、被动学习的情况。

以上报告，如果说有一点成绩的话，应主要归功于镇党委、政府和上级司法部门的正确领导，归功于全体同事的全力支持。在今后工作中我将继续发扬成绩，克服不足，自增压力，埋头苦干，锐意创新，为新时期镇、区的社会经济健康发展再立新功。

述职人：

20xx年xx月xx日

上半年县司法局党风廉政建设责任制工作自查报告

年上半年，我局认真落实上级有关“党风廉政建设责任制”相关文件精神，通过多种形式开展廉政建设，并取得了初步成效，下面是我们半年来工作自查报告。

一、xx年上半年党风廉政建设责任制贯彻落实情况

xx年以来，xx县司法局把党风廉政建设作为一项重点工作，与司法行政工作摆在同等重要位置，同部署、同检查、同落实，在调整充实组织机构，纳入年度目标责任制考核，实行党风廉政建设一票否决的基础上，有重点有针对性地组织全体司法行政干警开展纪律作风教育、执业执法纪律教育和党风廉政警示教育系列活动，着力加强对执业执法活动的事前教育预防、事中督促检查和事后跟踪问效，严格执行和落实党风廉政建设相关规定和内部管理各项规章制度，做到预警在前、警钟常敲，防患于未然，全系统司法行政干警在半年的履职执法活动当中，没有发现违法违纪和违规的情况，没有接到群众的投诉和不良反映。

（一）调整充实**县司法局党风廉政建设组织领导机构，成立以局长任组长，副局长任副组长，司法所长和局机关股室负责人为成员的组织领导机构，具体负责司法行政队伍党风廉政建设的政治思想教育、行为规范约束预防、履职执法活动监督检查和制度建设跟踪落实，负责群众和当事人的投诉举报及调查处理工作。

（二）在全县司法行政队伍中认真落实**县司法行政系统党风廉政建设“五个实行”“六个禁止”。“五个实行”就是：一是实行财务收支状况报告制度。财会人员对财务做到日清月结，按月主动自觉向主要领导报告财务收支状况，并按季度向局务会通报；二是实行非正常渠道所得上交制度。在业务和执法活动中当事人给予的礼品、礼金、有价证卷和其他物品退赔给当事人拒绝接受的，实行登记并按相关规定上交处理；三是实行预防监督制度。每一位司法行政干警在固守清廉防线的同时，都要自觉成为廉洁自律的监督员，不取不义之财，不拿不洁之物，不去不净之地，不交不正之友；四是实行下级对上级负责制度。在廉洁自律当中，局长负总责，副局长对局长负责，中层干部对分管领导负责，一般职工对中层干部负责，实行责任倒查，一般职工出问题股室领导和分管领导负连带责任，中层干部出问题分管领导负连带责任；五是实行责任追究制度。不论那个股室的同志在廉洁自律方面出现问题，取消当年该股室的年终考核和评先评优，分管领导向局长作书面检讨，并在职工会上作整顿说明，出现问题的同志，严格按党纪、政纪、法纪严肃查处，决不姑息迁就。

“六个禁止”就是：一是认真履职，克己奉公，积极办理职责范围内各种公务和群众要求解决的问题，在执业、办证、办案和执法活动中，禁止利用职务和工作之便谋取私利；二是严格执行财经纪律和财务管理制度，禁止违反财经纪律和财务管理制度，做到手续完备；三是严格执行中央和省、市、县委有关厉行节约、反对铺张浪费等规定，外出办事和工作接待讲究节俭，禁止大吃大喝、铺张浪费和私消公报；四是公私分明，禁止把公有财产居为己有；五是严格执法，秉公办事，禁止在公务和执法活动中借机向当事人收受礼品、礼金、有价证卷以及向有工作联系的单位和个人索要物品或报销各种应当由个人承担的费用；六是司法行政干警在工作和生活中，禁止与品行不良、道德不端的人交往。

共3页，当前第1页123

领导和各位同事大家好！

20xx年立刻就到啦！回望20xx年度的工作生活，感受到公司及身边的人这一年来发生的巨大变化，公司的项目发展得越来越多，身边的同事也都在不断进步着，朝着同一个目标奋斗。新的一年到来了，也带来了新的挑战，在我们准备以全新的面貌来迎接新年的到来时，也不忘回顾和总结过去一年来所做的工作，现对我今年的工作做如下总结。

一、集团公司截止20xx年10月人力资源现状

集团公司2020xx年初在编408人，本年截止10月份入职人数为152人，入职率为：35。59%；离职人数为130人。截止20xx年10在编人数为：427人；离职率为：30。44%。

其中：集团公司2020xx年初在编人数是150人，截止20xx年10月在职人数：180人，本年入职人数79人，入职率为：43。88%，离职人数51人，离职率为：28。33%，20xx年集团公司入职人数为64人与20xx年同比入职人数增加15人；入职率增长：23。43%；20xx年集团公司离职人数为35人与20xx年同比离职人数增加16人；离职率增加：45。71%。

下属管理公司2020xx年初在编21人，截止20xx年10月在职人数88人，本年入职25人，入职率为：28。40%，离职人数27人，离职率为：30。68%。

下属XX公司年初在编204人，截止20xx年10月在职人数130人，本年入职32人，入职率为：24。61%，离职人数36人，离职率为：27。69%。

下属X公司年初在编36人，截止20xx年10月在职人数37人，本年入职10人，入职率为：27。02%；离职人数9人，离职率为：24。32%。

下属XX公司年初在编27人，截止20xx年10月在职人数为19人，本年入职人数为9人，入职率为：47。36%，离职人数为：7人；离职率为36。84%。

二、考勤管理

1、每日对员工OA考勤单及请假单的处理。

2、出差人员根据海南公司传回的考勤数据对报销费用进行审核。

3、根据考勤数据审核、等工作人员的车费及餐费补贴。

4、每月根据考勤明细，认真做好考勤的统计，为造发工资带给依据，根据考勤统计状况，公布考勤通报。

5、根据每月考勤状况统计入《考勤汇总统计表》为转正考评、年终评优和年终奖的计算带给依据。

三、人事档案管理

1、新员工入职时，告知准备所需的人事资料，根据员工带给的人事档案，建立人事档案。

2、建立员工花名册和人事台帐，做到电子版台帐和纸质档案相符。

3、负责管理和保管集团公司及下属公司所有员工的人事档案。

4、建立人事档案借阅登记表。

5、今年6月将集团公司及下属公司的离职档案进行整理，归入档案室，共计归档人事档案98份。

6、上半年完成了人事台帐汇总表的更新，根据领导指标及要求增加了人员编制及增减比率等栏目，集团公司及下属公司员工花名册上也相应增加了人员编制栏目，为人员招聘核编带给了便利。

四、薪酬及福利管理

1、20xx年，集团各中心及下属公司薪酬支出截止20xx年10月份共计：1561。16万元，其中放薪酬720。43万元；发放薪酬：101。60万元；发放薪酬：54。10万元；凯西来公司发放薪酬：107。05万；发放薪酬：210。76万元；发放薪酬：226。22万元；薪酬：141万元。

2、集团转正员工基本购买了五险，截止20xx年11月份全集团单位部分保险支出费用240。86万元，其中支出53。88万元；支出：15。90万元；支出：8。02万元；支出：67。22万元；XX公司支出：19。85万元；XX公司支出：65。54万元；XX地产支出：10。45万元；

3、以上两项目主要人工成本合计1802。02元，集团公司月人工成本为180。20万元，年人均人工成本4。22万元。

4、公司所有人员社会保险的购买与社保卡的制作，员工社保信息的变更与办理，本年度办理社保卡6张，员工工伤申报及报销3人。办理退休2人，生育备案及生育报销3人。

为体现公司对员工的关怀，公司特在三八节、高温时节、中秋国庆节送出慰问。在今年8月份邹总又为过生日的员工申请了生日小礼品。

五、招聘及储备工作

1、了解各部门新增岗位的管理及各部门人员需求状况。

2、根据各部门人员的实际需求，有针对性、合理性招聘员工已配备各岗位。透过采取一系列切实措施：广发招聘信息、网上招聘、内部员工推荐、现场招聘、贴招聘广告等各种途径招聘人才，集团公司及下属公司共计完成全年152位人才的招聘。

3、为更好地适应集团公司快速发展的需要，有效地推进公司人才储备工作，满足公司战略目标及业务发展对人才的需求，作好公司人才梯队建设，为员工带给发展晋升的平台。集团公司下发“关于人才储备管理办法”，根据储备管理办法的相关要求建立人才储备库，截止20xx年11月份储备人才库中人才数量为：93人，内部储备人才5人。

六、培训工作

为满足公司快速发展的需要，打造一支高素质、高效率、高执行力团队，使新员工了解、认识并认同公司的事业及企业文化，每月组织对新员工进行入职培训，截止20xx年11月进行培训员工入职培训152人次。

为强化管理，加强各位同事的文化素质及专业技能水平，满足公司的用人要求及员工个人发展，公司各部门开展了管理知识及业务技能方面的培训。为跟进培训执行状况，我部门每月都到培训部门进行旁听，截止20xx年11月各部门完成内部培训101次。

20xx年，新员工入职培训及部门内部培训产生培训费共计：31370元；其中部门内部专业培训费：29370元；新员工入职培训费：20xx元。

七、劳动合同管理

负责劳动合同签订、续签及管理工作，20xx全集团公司新签劳动合同100份，续签劳动合同25份；目前，集团及下属所有员工均已签订劳动合同，无未签订劳动合同产生的纠纷状况。鉴于地产行业特性，有部分员工为退休及劳动关系挂在其他单位人员，为规避劳动风险，我部门要求此类人员提交退休证及劳动关系证明。

八、绩效管理

为保证工作计划节点的顺利完成，每月严格执行考核，对计划的完成起到了很大的推动作用。截止到10月份，集团各中心及下属公司定性及定性指标扣款合计：53。83万元；其中定量指标扣款：40。42万元；定性指标扣款：13。41万元；各单位完成计划节点的奖励金额为：2。11万元。

九、20xx年工作计划及推荐

1、经统计集团公司及下属公司劳动关系在其它单位、退休人员、试用期员工未购买工伤保险人员共计93人，因我司主营房地产开发业务，工程技术类人员经常出入施工现场，下属物业公司一线操作员工居多，工伤发生率相对较高。如发生此类事故，所有费用由用人单位全额承担，存在很大的用工风险。为减少员工发生工伤为公司带来的损失推荐为以上人员购买意外伤害商业保险。

2、房地产行业招聘存在必须难度，将加强招聘工作，开辟多种招聘渠道，个性是同事推荐，此种渠道成功率相对较高，推荐被推荐人才年度被评为优秀员工，给予推荐人必须的奖励；春节后人才流动的高峰期这些机会，参加一些大型的春招会，补充一些来自行业的高端人才和优秀的基础人才。

3、绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和职责心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进工作成果达成。

4、各部门对培训的重视不够，力度不足，公司培训管理制度的约束力不强，因此存在着各部门为应付培训随意安排培训课程；培训方式单一，均为课堂讲授为主，效果不明显；期望公司能设立专门的培训专员、培训讲师队伍，使员工有外出培训及外聘讲师培训的机会。

最后，祝愿公司在新年里一帆风顺，一年更比一年好！

在临近毕业之际，本着专业对口，节约人力，物力，财力的原则，经人介绍，我进入我的家乡浙江慈溪长河镇的镇司法所实习。与其他同学普遍选择的法院，检察院，律所不同，我之所以选择一个农村的基层单位，是本着深入基层，从最基本的干起的思想的。

司法所是司法行政机关最基层的组织机构，是县(区、市)司法局在乡镇(街道)的派出机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作。在基层政法机构体系中，司法所是基层政法组织机构之一，它与公安派出所、法庭共同构成我国乡镇(街道)一级的政法体系，成为我国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。在基层社会治安综合治理机构体系中，司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位，处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。

因为去的是镇政府的一个部门，实习第一天，我一到单位就去找了陈所长，向他了解单位和实习情况。据陈所长介绍，司法所的工作主要是人民调解，安置帮教，基层法律服务，和信访接待这几块，而调解是这部门工作的大头。在自己的要求下，我被安排在调解这块。

司法所共有8名同事，每个人都有自己的工作重心，但都参与调解，分管镇里的几个村。出于好意，所长给我介绍了一个“师傅”，和我一个办公室。开始这几天，都靠他的指点，我才慢慢了解了自己岗位的职责范围和基本情况。整个这一个月，我和所里的8名同事都相处的比较愉快，而我的师傅更是和我成了要好的朋友。

这一个月，我的主要工作是一些文件和资料的整理，修改。另外，每次外出调解，或是有人来访，我都会去旁听，以此积累自己的社会经验。在这过程中，我明白也学到了许多东西：

第一，我知道了立足实际的重要性。人民调解是指在人民调解组织的主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方当事人互量互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。它最大的特点就是他是法，理，情的结合。调解的最终目的是要消除纠纷，排除矛盾，而不是要达到惩治效果。所以，调解人员必须对纠纷双方都有足够了解，做到不偏袒任何一方，这是情;对本地区的社会发展情况，尤其是经济情况，以及民风习俗，要有足够的了解，这是理;与纠纷相关的法律法规，要了解的通透，这是法。以上几点是基本要求，但如果想真心为人民办实事，还必须不急不躁，耐心细致，跟踪事件的发展。

第二，我知道了团结合作的重要性。所里的每个人都有自己的工作经验，知识储备各有不同，当有大的纠纷时，往往都是4.5个人一起出动，大家尽智尽力。若有疑难，大家会聚在一起交流，商讨对策。8个人是一个整体，但需要时一个人可以身兼两职，顶替另一个人的位置。

第三，我知道了补充学习的重要性。我4年的法学理论学习在这次实习中都没有直接涉及，但我却学到了一些社会学和经济学的知识，比如通过所里的学习资料我了解了城乡发展基本模式和本地区的劳动用工基本情况。

实习之后，通过自己的反思，我认识到了本地区实际生活中存在的一些问题。首先，劳资纠纷矛盾突出。劳资纠纷也称为劳动争议，是指劳动者(员工)与投资者(用人单位)之间由于种种利益冲突而发生的纠纷。由于我镇非公有制企业“多、小、散、杂”的特点，一些中小企业、特别是家庭作坊式企业，管理水平参差不齐，用工制度不规范，侵害职工合法权益的现象时有发生，引发的劳资纠纷仍不容忽视。当前我镇劳资纠纷的主要特点和表现形式主要有以下几个方面。

1、劳资纠纷案件总量居高不下。随着劳动关系双方当事人的法律意识逐步提高，劳动争议处理机制和网络不断健全，劳动争议呈显性化，使近几年来我镇劳资纠纷数量明显上升。2、非公有制企业劳资纠纷数量占绝大多数，主要是私营和个体户侵害职工合法权益引发劳资纠纷。3、家庭作坊与劳动者之间发生的劳资纠纷增多且处理难度大。我镇目前尚存在着大量家庭作坊，雇工人数少的几人，多则100多人，劳动用工极为混乱，是劳动争议产生和激化矛盾的源头之一。4、因追索劳动报酬、保险福利、解除劳动合同经济补偿等经济利益争议居主导地位。劳动关系双方对经济利益的重视程度高于对权利的重视程度，由于劳动者处于劳动关系的弱者地位，个人很难为权利与用人单位抗衡，因此多从经济利益方面找回损失，而用人单位对违约出走的劳动者，也大多以经济赔偿为由提出申诉。

(二)表现形式：

1、因用人单位拖欠、克扣、截留劳动者工资，压低计件工价引发劳动争议。一些用人单位未依法按月以货币的形式发放给劳动者的劳动报酬，每月只预借生活费甚至只发给餐菜票代生活费;有的用人单位接到生产订单后未公布计价单价就立即安排生产，在完成订单生产任务后也不公布计价单价，而在年终结算工资时压低计件工资;有的用人单位在春节期间截留一个月工资待春节过后劳动者回来工作才发放，以维持企业的正常生产;部分建筑企业因工程款不到位拖欠农民工工资或劳动用工不规范，工程劳务层层转包分包，导致班组长侵吞工人工资后

携款外逃，引发劳动者集体上访，造成恶劣影响;有的用人单位生产经营不景气，亏损严重，时常拖欠职工工资，个别企业主则采取携款逃匿的做法逃避支付职工工资。2、因履行劳动合同而引发大量的劳动争议。《劳动法》颁布实施后建立了以签订劳动合同为主的新型劳动用工制度。用人单位与劳动者在履行劳动合同中，用人单位无故辞退职工不支付经济补偿金，劳动者擅自“跳槽”不支付违约金等情况屡有发生。

司法局2018年综治工作述职报告

XX年，在区委、区政府的领导下，在市司法局的业务指导下，我局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，充分发挥司法行政职能作用，维护社会稳定，助力经济发展。

一、XX年主要工作

(一)普法依法治区和法制宣传教育工作

1.突出重点，加强学法用法。一是针对今年的验收工作部署，举办一期人数达500多人的全区普法骨干班，布置普法验收的工作和对宪法法律知识培训。二是深入开展中小学生“精彩人生，与法同行”青少年法制宣传活动，先后在垌中、那梭、华石等四个乡镇开展防暴演练、防火演习、模拟法庭、知识擂台赛、毒品宣传等活动。三是开展针对流动人口的法律知识教育。四是在开展日常法制宣传教育的基础上，加强各征地片区的专法治宣传活动。今年来，我区共开展各种法制宣传活动100多次，发放宣传资料4万多份，接受群众咨询3000多人次，出动宣传车共200多架次，受教育人数共30多万人次，拉法制宣传横幅3000多条，张贴法制宣传标语3000多张，出版法制宣传墙报、板报共100多期，“防城普法”微信、微博平台不定时更新信息，向群众发放法制宣传短信息100多万条。

2.抓好“”普法验收的动员，迎检期间，认真部署我区的验收总结工作。及时召开总结验收动员会，对全区十三个乡镇(街道)及100多个区直单位进行督查指导，完善各级台帐资料，全面开展查漏补缺。创造全民参与迎检的氛围，确保了我区“”普法迎检工作的顺利通过验收。

(二)社会矛盾化解工作

人民调解工作。一是以“打防控”一体化和规范化建设标准为契机，建立健全各级人民调解网络，全区共建人民调解委员会170个(乡镇(街道)、村级调委会168个，行业调委会2个)，调解员891人，各生产组还配备了调解员和纠纷信息员。继续推进医调会工作，完善制度建设。二是进一步做好中越陆地边境地区涉外民间纠纷人民调解工作，今年我局在垌中、那良两镇分别建立涉外民间纠纷调解室，负责调解本区域内的涉外民间纠纷。确保小事不出村，大事不出乡，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。1-10月以来，共排查出人民内部矛盾纠纷873件，调解纠纷873件，调解率100%，调结869件，调结率99%。

“三大纠纷”调处工作。由局长亲自挂帅，任区总指办司法组组长，全力服务区重大项目建设工作，我局前后抽调近10名领导干部，主动参与了城南片区征地拆迁、春江嘉园搬迁安置、西湾环海大道、冲仑物流园等项目的推进而引发的矛盾纠纷处理。1-10月以来，着力加大人民内部矛盾纠纷排查及调处工作，共排查出人民内部矛盾纠纷873件，调解纠纷873件，调解率100%，调结869件，调结率99%。

(三)特殊人群管控工作

社区矫正工作。落实社区矫正教育管理专职工作人员，全区13个司法所各配备1名专职社区矫正工作人员。进一步规范对社区服刑人员的入矫宣告仪式。完善gps定位管理平台，及时掌控对重点管控人员的教育管理，充分发挥在我局挂职监狱人民警察对服刑人员的监管、教育等经验优势，对每一个到局报到的社区服刑人员开展一次有针对性的谈话。截至今年10月份，全区累计接收社区服刑人员379人，期满解除矫正239人，在矫140人，其中：缓刑125人，假释7人，暂予监外执行8人。

社区戒毒(康复)试点工作。年内，我区文昌、水营、珠河、江山、茅岭、峒中等六个街道、乡镇的社区戒毒(康复)试点工作走在全区前列。我局被列为全区“9+9”社区戒毒康复跟踪示范点工作，目前我区的社区戒毒康复中心建设正在推进选址工作，已完成区发改部门对接项目立项事宜等，争取XX年初完成立项工作。

刑释解教和安置帮教工作。建立“两劳”释放人员的花名册和跟踪调查表，健全安置帮教工作信息管理系统，做好特殊人员的帮教帮扶工作。今年截至9月，全区刑满释放回归人员共226人，其中，刑释人员170人，社区矫正解矫37人，看守所释放人员19人。完成帮教226人，帮教率为100%;安置情况：落实责任田178人，从事个体经营8人，其他方式安置37人，待业3人，没有重新犯罪和脱管，安置率98%。

(四)法律服务工作和律管工作

一是主动服务全区社会和经济发展，充分发挥区法律援助中心和海港、幸程、十环律师事务所，13个乡镇(街道)法律援助工作站，156个行政村(社区)的法律援助联络员，15个社区法律顾问律师的作用，构建区、乡镇、村(社区)三级法律援助工作网络和格局，实现“律师进社区”全覆盖。年内实现每个律师、基层法律服务工作者至少担任2个村(社区)法律顾问，争取3年内达到一村(社区)一顾问的目标任务。二是开通绿色通道，完善便民措施，加大援助力度，扩大法律援助覆盖面和受援率。完善一次性告知制、首问负责制、限时办结制，年内争取落实律师值班制。截止到11月，共受理法律援助案件183件，解答来信来访来电咨询274人次。其中刑事案件50件，其中46件为未成年犯罪案件;民事诉讼案件41件，非诉讼案件92件，为受援人避免或挽回经济损失341万元，为农民工讨薪189万元。

全区今年年审的法律工作者9人，法律服务机构2个，代理诉讼42件，代理非诉讼50件，代写法律事务文书76份，办理法律援助案件8件。

(五)基层基础设施建设工作。一方面，我局业务用房现已完成了大楼主体工程建设，随后将逐步进入装饰装修，现完成投资约740万元，力争XX年元旦前后投入使用。另一方面，继续推进基层司法所规范化建设，在江山、华石两个五好司法所的基础上，各司法所均达到市规范化建设的标准，并努力推进珠河、水营、十万山三个新增所的司法所建设项目。

(六)队伍建设工作。一是抓学习教育，不断深化十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习教育，通过集体学习，个人自学、观看警示教育片的方式，深入开展社会主义核心价值观教育和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习。二是抓制度建设。严格执行中央八项规定，完善领导干部考勤考核，财务管理，公务接待、公务用车等规章制度。认真落实党风廉政建设责任制，局党组与各责任股室、各司法所签订了《党风廉政建设责任书》。三是抓干部培养。认真开展公务员初任培训、任职培训、业务培训和在职培训。加强法律服务队伍素质，开展律师、法律服务工作者参与涉法信访接待等专项培训，加大社区矫正公正廉洁执法教育力度。积极选派驻村第一书记以及精准扶贫工作人员共5人，确保到岗到位。

(七)整合资源，构建公共法律服务体系。推进公共法律服务信息化体系建设，加快信息化应用步伐，全力打造一平台六中心，主要依托“温馨之家?贴心服务”平台构建，设置法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正、社区戒毒(康复)等服务项目，规范服务流程，落实各项服务承诺，完善“一站式”服务。进一步规范业务职能分类，建立完善法律服务中心、矛盾纠纷调处中心、法制宣传教育中心、法律援助中心、安置帮教中心、社区矫正管理教育服务中心等六个职能中心。

二、XX年工作思路：

(一)构建我区全民普法大格局，大力宣传党的十八届五中全会精神。将普法依法治理工作纳入区委区政府综治考核和绩效考核范畴。

(二)紧抓社会矛盾纠纷调解工作，筑牢基层维稳的第一道防线。完善基层调解组织规范化建设，扩大配备专职人民调解员，加强全区基层人民调解员培训。

(三)加强对特殊人群的管控，对社区服刑人员要做到无缝对接，监管到位，确保不出现脱管、漏管和重新犯罪现象。重点推进社区戒毒康复中心项目工作，打造我区社区戒毒康复工作示范点。

(四)强化法律援助工作和律管工作，提升服务民生的能力。力争实现全区一村一顾问。

(五)加大对基层司法所的管理，提高干部履行职责服务群众的能力。落实挂点联所制度，每个班子成员与1-2个基层司法所联系，加大工作指导，年度进行考核。

司法局保密工作自查报告范文

篇一：

司法局20xx年度保密工作自查报告区委保密委：按照巴区密发〔20xx〕4号文件即《关于对20xx年度保密工作目标管理执行情况进行考核的通知》精神，我局严格按文件要求对对年度的的保密工作进行了自查，特汇报如下：

一、高度重视作为国家专政机构，特别是政法机关。

我局党组、行政把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。年初，以巴州司发〔20xx〕10号文件即《关于认真做好安全保卫保密工作的通知》下发到各科、室和基层各处、所，明确了保密工作的领导机构和人员，成立了由副局长任组长，办公室主任、基层科长为成员的安全保卫保密工作领导小组，并且落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则，同时还确定了办公室副主任为保密工作兼职干部。做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。

二、工作落实一是局办公室每季度和利用各种会议期间对干部职工加强保密教育，局党组书记、局长要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲，不该说的不说，随时将十条保密守则牢记心中，树立全局观念，维护大局利益，维护社会稳定。

二是建立健全规章制度。今年，我局又修订了《司法局工作运行规则》，健全了局内部保密制度，在档案室、文印室等重点部位将保密制度装裱上墙，同时还在机关经费紧缺的情况下挤出1000元专门用于档案室的建设，以防止泄密、失密事件发生。

三是对去年的档案及时收归档案室管理，保证秘密文件不外泄。

四是加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件，对档案人员予以调离并追究相关责任，查询档案必须做到登记并签名，有关档案必须经局长同意后方可查询。文印室涉秘事项多，我们加强了对工作人员的保密意识教育，并要求其做出绝不泄密的承诺。

五是局机关废纸、废文件的回收由保密委指定的回收点进行回收处理，有关文件按规定及时进行销毁，保证废纸篓不留完整文件纸张。六是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放，并及时予以回收。

如今年在律师队伍集中教育整顿工作中，对中办发〔20xx〕15号秘密文件即中办国办转发《司法部关于进一步加强律师队伍建设的通知》予以签名下发，并及时回收处理，保证了无泄密事件发生。七是今年对基层各处、所开展了两次安全保密工作大检查，督促15个基层所健全了保密工作制度，落实了保密工作措施。

三、注重实效我局的保密工作不仅做到了常讲常抓，而且年初有计划，并且纳入了本部门目标管理考核，是局领导干部和机关干部的作为评先选优、升职晋级的重要依据之一。对基层各所的年终目标考核中，规定无泄密的可计2分，如有失、泄密事件的不得分。迄今为止，全局上下无一失、泄密事件发生。

篇二：

根据县保密委员会霍保(20xx)1号文件要求，局党组高度重视，认真对照中保委(20xx)2号、省保委(20xx)7号、市保委(20xx)1号文件要求，组织各股室和局直属单位对涉密载体管理和计算机信息系统保密工作进行了一次全面自查，现将具体情况报告如下：

一、 我局保密工作总体开展情况

(一)严格落实保密工作领导责任制。成立了以局长为组长，党组成员、副局长为副组长，主要职能股室负责人为成员的保密工作领导组，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

(二)加强对全体职工的日常保密教育。县司法局保密工作自查报告。通过组织全局干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的规定》、《保密法》、《保密法实施办法》、上级会议精神和有关制度，对全体干部职工进行经常性的保密教育，增强了全局干部职工的保密观念，为做好我局的保密工作奠定了扎实的群众基础。

(三)采取多种措施切实加强对涉密人员的教育和管理：制定了涉密人员管理制度和保密工作制度;组织涉密岗位人员参加培训，增强保密工作责任感;严格涉密人员的上岗审查，全面审查上岗对象在保密法规、保密技术、业务工作、政治素质等方面的掌握情况

(四)强化保密要害部门、部位的管理。狠抓办公室股、档案室等重点部门的保密制度建设，制订了档案工作人员保密职责，凡是有密级的文件、电报收发都要逐件登记，严格签收手续。查阅、借阅档案必须手续齐备，并经分管局长批准;完备了办公室保密守则及管理办法，

二、 严格涉密载体管理。

我局按照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，加强涉密文件管理，尤其是对移动存储介质使用管理，严格控制范围，发放、复制、销毁、清退涉密文件，认真履行报批、登记手续;分布、领取、实用、清退、销毁涉密文件资料的原始记录，做到长期保存被查，涉密文件统一管理，未发生一起涉密文件资料毁失现象;我局领导参加涉密会议，带回的涉密文件都能做到及时交档案室登记保管，个人不留存;涉密文件资料电子版都在涉密计算机及其网络和涉密移动存储介质中存储和处理。

篇三：

根据县委保密委员会《关于集中开展全县保密工作检查的通知》精神，我局针对文件中通报的一些问题和薄弱环节，认真开展了保密工作自查。现将有关情况总结如下：

一、加强组织领导

今年以来，在县委保密委员会的指导下，我局认真贯彻落实《关于进一步明确和加强保密工作责任制的通知》文件精神，以涉密人员，涉密载体，涉密计算机保密管理为重点，进一步加强保密工作领导，强化保密管理，加强督促检查，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实，杜绝重大失泄密事件的发生。一是局党组始终将保密工作纳入重要议事日程，狠抓责任制的落实，年初专门召开会议，制定保密措施，形成了由一把手负总责，分管领导各负其责，办公室组织协调的管理体系。二是为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题，进一步健全和完善了以局长为组长，各科、所、中心负责人为成员的保密工作领导小组，下设办公室，负责处理保密工作的日常事务，为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。三是坚持谁主管谁负责的原则，实行目标责任制，纳入总体目标考核的内容之一，并将目标任务层层分解，落实到局属各单位，做到年初有布置，平时有检查，年终有考核。

二、强化宣传教育

加强保密教育，增强保密观念，是做好保密工作的前提和基础。对此，我局高度重视保密工作的宣传教育，领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定，不断提高依法管理保密工作的水平。同时，利用各种会议等多种形式加强对职工群众的保密宣传教育，促使广大职工群众自觉履行保密义务和责任，改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。

三、健全完善制度

一是进一步完善保密规章制度，确保重点涉密要害部位的安全;二是对我局秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度，针对检查中发现的不足和隐患，严格按照《规定》的要求整改;三是制定了计算机管理制度，实行计算机网络安全防护情况的检查，采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则，防止了失泄密问题的发生。

四、严格保密管理

一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全，本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则，我局严格按照要求，加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁八大环节的管理，使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。在制作环节上，无论是纸介质载体，还是磁介质载体均统一在机关内制作，对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上，严格履行清点、登记、编号、签发手续，传递时，指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上，严格知悉人员范围，对擅自扩大知悉范围，凡不准记录、录音、录像的，传达者均事先申明，复制秘密必须经主管领导批准，并履行登记手续。在保存上，严格按照国家档案法律法规归档，并指派专人负责，配备必要的保密设备。在销毁上，认真履行审核、清点、登记手续，采取相应不泄密的方法销毁，杜绝将秘密载体当作废品出售。二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作，进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立，加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作，使我局的文件做到清退齐全，传阅及时，档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理，并加强了对操作人员的教育培训，落实了岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度，凡对外向各类政府网站报送信息，必须经办公室审批后方能报送。

今后，我们决心以这次自查为契机，坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理，加强业务培训和岗位训练，不断完善规章制度，强化保密意识，坚决杜绝失泄密问题发生，为我县经济建设发展创造良好的条件。

县司法局履行综治职责情况报告

县综治办：

为全面贯彻落实党的“xx大”和xx届五中、六中全会精神，按照省、市和县委、县政府关于社会治安综合治理工作的部署和要求，我局高度重视，积极主动，有效地推动了社会治安综合治理各项工作的全面落实，保持了良好的社会治安秩序。现将有关情况报告如下：

一、加强领导，提高认识

为确保本部门内不发生重大群体性事件，不发生规模性纠纷械斗，不发生有影响的恶性刑事案件，不发生群死群伤治安灾害事故，不发生“qqq”人员进京和在当地滋事，不发生因干部工作方法简单粗暴引发影响稳定的事件，我们把综合治理工作摆上了重要的议事日程，由局长亲自抓综治工作，同时，加强了综治队伍建设，配齐配强了综治领导班子，指定一名副局长为分管领导，并从相关股室抽选骨干人员为成员，扎实开展工作，通过发挥司法行政职能作用，着力在人民调解、法制宣传、帮教安置、矛盾排查等方面务求实效，有力促进了社会稳定工作。

二、强化措施，健全制度

将综治工作纳入年度计划，做到同部署、同检查、同落实，并把该项工作列入年度目标管理的重要内容，年终单独组织考评。通过制定综治工作实施方案、下发综治责任书、建立健全各项工作制度和台帐等手段，切实抓好了综治工作的落实。

三、突出重点，狠抓落实

一年来，我局积极参加县综治办召开的各项会议，并及时传达会议精神，抓好贯彻落实，并着力做好以下工作。

1、深入开展法制宣传，扎实做好“五五”普法的启动工作。一是加强农村普法力度，积极为新农村建设服务。在全县农村开展了“身边纠纷大排查，法律知识大普及，创建法治新农村”活动，组建了支乡镇法律服务队，开展了场次的法制宣传活动，现场调处了起民事纠纷。二是加强安全生产宣传。针对多年以来存在的安全生产事故隐患、中小学生暑期安全教育等问题，x月x日，法宣办与安监局联合多个行政执法部门，在县委广场开展“～年安全生产月宣传咨询日活动”，发放宣传资料份，前来咨询群众近千人。三是加强对青少年学生的暑期普法教育力度。x月中旬，县教委、县安监局、县司法局针对全县中小学生暑期安全问题，联合下发了文件，在全县中小学生中开展了暑期安全教育活动。四是做好“四五”普法工作总结和“五五”普法动员部署工作。xx月xx日，召开了全县法制宣传工作会议，表彰了先进，总结了经验，部署了五五普法工作。

2、发挥人民调解职能作用，为社会稳定奠定扎实基础。一是发挥“大调解”的维稳作用。在巩固县矛盾纠纷排查与调处中心基础上，进一步加强与各乡镇调委会的整合，形成上下联动的全县矛盾纠纷调处机制。x月x日，发生在菖蒲乡黄沙村的x、x两姓地坟纠纷案，双方持械对峙多人，在及时汇报、协调联动、集中调解等机制流程的作用下，该纠纷在一天之内得以平息化解，有效避免了一起重大群体性事件。二是增强纠纷调处力度。全县民间纠纷共件，调解民间纠纷件，调处率为%，防止民间纠纷引起群体性事件4起，防止民间纠纷转化为刑事案件件。三是开展矛盾纠纷集中排查。为了解决一些难案、老案、积案，结合全市法制宣传部门开展的“二大一新”活动，我局在全县各乡镇集中开展“身边纠纷大排查”活动，通过3个月的专项排查，共排查出各类矛盾纠纷起，调解矛盾纠纷起，调解成功矛盾纠纷起，防止民转刑事案件x起xx人，防止群体性上访x起x人。

共2页，当前第1页12

从履行岗位职责、党风廉政建设情况和仍需努力方向等三个方面进行汇报，按照述职要求。恳请各位代表予以评议。

中共党员，1983年参加工作。现任职务是市食品药品监管局稽查处处长兼稽查支队支队长。稽查处(稽查支队)主要职责是负责全市药品和医疗器械稽查工作，指导协调全市药品、医疗器械稽查业务，组织协调药品、医疗器械专项执法监督检查活动，组织协调对跨区、县(市)案件以及大案、要案的查处和督办等。

向各位代表述职述廉并接受评议和监督，作为市级“公述民评”被评议人员。这是对我和我局药品稽查工作的一次集中指导和帮助，倾听群众呼声、接受群众监督、自觉接受整改的一次大好机会。通过评议监督进一步树立科学稽查理念、改进工作作风、提高工作效能，努力把建设成为国内最佳食品药品安全城市。

一、履行职责情况

(一)简要回顾在局办公室、市场处期间履责情况

1、1995年至20xx年先后任市医药管理局、市药品监督管理局、市食品药品监督管理局局办、党办副主任、主任兼规划财务处长，局新闻发言人。在局办期间，发挥好办公室主任参谋助手作用，抓好重点任务跟踪督办工作。负责的新闻宣传和信息工作，第一时间客观真实地向公众传递药械突发事件信息和案件破获情况。财务管理工作成效明显，多次被评为市预算管理先进单位。

2、20xx年9月至20xx年11月任市食品药品监管局药品市场监管处处长。牵头实施高校内设医疗机构药房规范化工作，属国内首创，受到国家食品药品监督管理局高度评价并作为市创新创优项目获得高分。开展过期药品回收网点建设，建立了家庭过期药品长期回收机制，统一制作回收箱和牌匾，使这项工作常态化、制度化、规范化、标准化。制定措施，强化药品零售企业退出和淘汰机制。

3、从1997年至20xx年连续五年在公务员年度考核中被评为优秀等级;被评为浙江省食品药品监管系统(20xx--20xx年度)先进个人;被评为市直机关优秀共产党员。

(二)20xx年11月至今，担任稽查处(稽查支队)主要负责人履责情况

药品安全人命关天，药品安全无小事。在市食品药品监管局党委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以完善稽查制度、创新稽查机制、落实稽查责任为主线，全面加强稽查队伍能力建设，深入开展药品安全专项整治，严厉打击违法违规行为，全市药械市场质量稳定可控，没有发生重大药械安全事件。主要体现在以下几方面。

1、加大办案力度，大案要案查处取得历史性突破。高压不带电”近年来，稽查不办案。提出了监管好生产企业，对全国的消费者负责，监管好流通市场，对人民负责”目标，对假药实行零容忍，依法严格稽查，做到公开、公正、科学、规范，坚决查处违法违规行为，维护市场秩序，保护公众用药安全。主要举措有：一是加大对违法案件的查处力度，特别是对涉嫌犯罪的大案要案的打击力度，发现一起，查处一起，绝不姑息。20xx年11月-20xx年9月，全市执法检查69286人次，立案717件，结案694件，涉案金额5280。81万元，没收货值393。02万元，没收违法所得471。49万元，罚款850万元。其中10万元以上案件20件，100万元以上案件9件，1000万元以上案件2件。销毁假劣药械货值590。2万元。查办大案要案方面，每年都至少有一个案件入选全省十大药品案件。特别是去年以来我局联合公安成功破获的丁某等团伙特大非法生产经营假药案，涉案金额3000余万元，主要犯罪嫌疑人是美籍人士、利用网络高科技犯罪、涉案药品特殊、涉案金额巨大、销售网络涉及国内外，该案被列为公安部和国家食品药品监管局的重点督办案件，受到国家食品药品监管局局长、省政府分管省长、省食品药品监管局领导及市领导的批示表扬。正在办理的公安部、国家食品药品监督管理局挂牌双督办的胡某等涉嫌非法经营药品及贩毒案，涉案金额逾1000万元，为净化药品流通市场秩序、规范药品企业经营行为起到积极作用。二是加强与公安、法院、法制等部门沟通协调。建立了专业性的双边或多边打假机制，严格运用两高司法解释，对于一些影响大、性质恶劣的案件依法移交司法机关，违法犯罪分子被追究刑事责任，起到查处一个，震慑一方，教育一片”良好效果。据统计，近几年来，全市药监系统移送公安的犯罪嫌疑人达30多人，涉案金额近亿元。三是加强与举报人、打假协会的合作。主动出击，利用举报人、96311举报电话、打假协会、企业打假等资源，做到有诉必理、有假必打、有案必查。对可能有问题的企业进行突击检查，对制假售假行为一查到底、一打到底。今年上半年非药品冒充药品案件查处中，根据举报人举报线索查处的案件有7起;20xx年被法院判刑20xx年、罚金100万元的于有兵非法经营药品案，就有举报人的功劳。

2、加大药械市场整治力度，市场秩序稳定可控。围绕突出问题和薄弱环节深入开展整治，按照上级“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要巩固”要求。部门联动、综合治理的工作机制正在深化，药品安全政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系正在形成。主要举措有：一是药械生产环节，组织开展了化学原料药制剂生产企业原料药专项检查，检查原料药196个品种，3734个批次。开展疫苗生产企业检查，掌握了企业疫苗冷链管理、购销情况、设施设备、仓储养护及药品电子监管码等情况。开展中成药(中药饮片)专项检查，杜绝把关不严、以次充好的现象。二是经营环节，重点整治通过邮寄、快递等渠道销售假劣药品行为，严厉打击药品经营企业非法经营行为，加大对零售企业进货渠道的检查力度。开展非药品冒充药品专项检查，检查药店266家，下架非药品类产品510批次，责令改正133家。开展打假保健康专项整治，重点是节日期间老百姓使用量大、关注度高的品种，确保了节日期间药械市场稳定。三是使用环节，加强对医疗机构使用药械的检查，强化对医疗器械尤其是植入类医疗器械、骨科材料、隐形眼镜、丰胸美容类医疗器械及体外诊断试剂产品质量及企业资质检查力度，查处违法产品以及经营企业不规范行为。开展包括社区卫生服务中心、社区卫生服务站在内的医疗机构用药用械质量大检查。四是积极组织实施为期两年的药品安全专项整治。起草并经市政府办公厅印发《市药品安全专项整治工作方案》建立健全专项整治协调工作机制，成立了以市政府领导为组长的全市13个部门组成的药品安全协调小组，全市举行了药品安全专项整治工作启动仪式;明确了各相关部门监管职责，建立了联席会议制度，出台了市打击生产销售假药局际协调联席会议制度》市打击生产销售假药局际联席会议成员单位职责》为建立药品安全长效管理机制奠定了坚实的基础;市委、市政府高度重视药品安全专项整治，将其纳入市重点工程(项目)从市直机关抽调7名挂职干部参与药品安全专项整治工作;牵头协调，成员单位各司其职携手开展整治工作;重心突出，各类整治行动取得明显成效;重拳出击，破获一批制售假药和违法经营的大案要案;全市药品安全专项整治工作已取得阶段性成果。

3、加强应急机制建设，实现药械安全突发事件有效处置。按照《市药品(医疗器械)安全事故应急预案》要求，启动应急处置程序，开展药品安全突发事件应急模拟演练，运用药品品种在线监管系统，实现了药品在线实时监控，与现场检查结果相互对应，掌控了全市药品经营企业的购销渠道，实现了药品稽查部门对药品事件的信息化应急处置，得到了上级部门的充分肯定。加强制度建设，完善应急处置程序，做到有命令就有行动，通知迅速到位，人员迅速到位，措施迅速到位。近几年来发生的注射用泮托拉唑钠事件、香丹注射液事件、人血白蛋白、三叶青、补肾益脑胶囊等20起突发事件都得到有效应对和处置。

4、抓药械监督抽样，确保药械质量安全。监督抽样是重要的技术监督手段。主要措施有：一是突出重点，加强针对性。药品抽验的重点放在与人民身体健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药、急救药及质量不稳定的药品以及以往抽验不合格的药品，放在药品质量问题比较多的地区和单位。对药品做到“五必抽”，即广告药品必抽、投诉药品必抽、渠道不规范药品必抽、贮存条件差药品必抽、包装有差异药品必抽。对国家及省质量公告中涉及到本地生产的不合格药品、不合格医疗器械做到百分之百追踪查处。20xx年11月-20xx年9月，完成监督抽样任务4113批次，药品快检2662批次。对抽检不合格的，依法立案进行查处。二是加强药品快检工作，药品快速检测是发现问题的重要手段，实现了快检全市全覆盖，熟练掌握快检技术，在浙江省首届药品检测车检测技术比武大赛上，我们派出的参赛队伍取得了全省第一名的好成绩。三是加强对基本药物品种的抽查力度。根据国家局和省局颁布的基本药物目录，对全市基本药物做到全覆盖抽检，确保全市基本药物供应充足，质量可靠。

5、加强制度建设，执法队伍综合素质全面提升。主要举措有：一是加强稽查机制建设。按照大稽查工作思路，完善大稽查体制和工作机制，坚持快速反应和稽查无休日工作机制，上下联动、区域合作，充分发挥稽查信息平台的作用，形成“统一指挥、信息互通、快速反应、协同配合”的工作格局。二是加强对基层局案件查处工作的协调指导和督导督办。制定了全市药械案件和线索上报制度，明确了大要案特别是发生严重人身伤害案件的迅速报告制度，加强案件考核制度，确保药械假劣案件查处的比例达到全部立案数量的50%以上。三是加强执法队伍建设力度。在队伍考核与激励机制、队伍执法与服务、队伍文化建设与作风建设等方面下功夫，提高了队伍的战斗力、凝聚力。队伍建设取得了明显成效，稽查支队(稽查处)获得了20xx年度省、市食品药品监管系统先进集体、市局研究型监管先进集体等荣誉称号。

6、加强药品安全宣传力度，药品安全宣传载体不断深入。做好药械稽查工作，需要全社会的广泛参与和监督，我们强化“宣传也是稽查”的理念，开展了形式多样的宣传活动，提高了全社会对药品稽查工作的知晓度和参与度。主要举措有：一是开展广场互动活动，印发宣传资料，接受群众投诉和咨询。在吴山广场、庆春广场举行大型宣传活动，发放《食品药品安全知识读本》等数万册，深受群众欢迎。二是加强平面媒体宣传。在《日报》、《中国医药报》等开设专版，集中宣传药品安全整治成果，发布药品安全白皮书，举行案件发布会，保障了群众的知情权。三是加强与市民互动宣传。充分利用“民情热线”等广播互动媒体，与群众进行沟通交流，帮助解决实际问题，得到了群众好评。四是加强与社会的互动宣传。通过“进社区、进机关、进企业、进学校、进工地、进农村”六进活动，普及药品安全知识，提高公众药品安全意识和维权意识。五是开展药品安全监管志愿者服务活动。利用药品安全社区共建平台，联合浙江大学、浙江工业大学和武林药店等连锁企业开展家庭过期药品回收服务、药品安全知识宣传咨询、假劣药品鉴别、医学服务等现场服务活动。此项活动得到市委副书记王金财同志的表扬。

二、党风廉政建设情况

坚持廉洁从政，严格按照党风廉政建设责任制要求自己。努力做大家的表率;坚持集体领导和个人分工制度、坚持每周支队长例会制度、重大事项报告制度、党支部民主生活会制度;没有利用职权违反规定收受贵重礼品、礼金、有价证券，谋取不当利益;没有利用职务之便，为请托人谋取利益。能较好地发挥党员的先锋模范和带头作用，做到自重、自省、自警、自律，党风廉政建设得到加强。

把廉洁自律作为处事的基本原则，局办公室、市场处任职期间。思想上高度重视廉政和勤政，做到常怀律己之心、常思贪欲之害、长戒非分之想，工作中严格按制度办事，和我同事没有发生违规违纪不廉洁问题。作为稽查处(支队)主要负责人，党风廉政建设责任制的第一责任人，工作中把党风廉政建设与抓好各项工作结合起来，做到同时研究、同时部署、同时落实，努力抓出成效。认真部署开展廉政教育活动，根据岗位廉政教育工作方案，精心组织，认真查找风险点，根据风险特点，每位执法人员编写廉政教案，以廉政风险点防范为抓手，完善源头防范机制。加强廉政制度建设。坚持用制度管人、管权、管事，推行廉政目标责任考核、问责问廉问效管理机制、党员承诺制，大力推行药械行政执法责任和错案追究制度，办案中落实阳光政务规定，严格实行案件受理、立案、调查、处理、审批、罚没收缴六分离制度。抓教育、抓管理、抓监督，规范行政执法行为，不给腐败行为留下滋生的空间和温床。稽查处(支队)工作人员没有发生乱作为、不廉洁行为。

三、仍需努力方向

几年来，虽然做了不少工作，取得了一些成效，但回顾起来还有许多不足和需要积极改进的地方。

一是学习和调研还需进一步加强。近年来，药品打假取得了不少成绩，但是距离党和政府的要求还有差距，人民群众对药品监管工作还不放心。我深感肩上责任重大的同时，也强烈意识到要加强自身学习，深谙药械法律法规，加强调查研究，为领导决策提供建设性意见和思路。

二是创新稽查思路需要进一步拓展。在牵头20xx年高校药房规范化建设和20xx年全社会参与食品药品安全监管互动机制两项创新中，我都付出了大量汗水。但是在新形势下如何有效地开展药械稽查工作，还需要进一步开动脑筋、集思广益、拓宽思维。我将以今年食品药品分片监管与全程服务创新项目为契机，努力推进药械稽查创新工作，确保药品监管工作不留盲区、药品稽查不留空隙，不给违法犯罪分子任何可乘之机。

三是队伍作风和文化建设需要进一步强化。距离上级“以铁的手腕整治药械市场、铁的纪律锻造稽查队伍”要求，我们还有很大差距，距离局领导提出要把稽查队伍打造成一把尖刀、一把快刀的目标还有距离。为此，我将以执法队伍作风建设和文化建设为突破口，把我们这支队伍打造成一支“叫得应、拉得出、打得响”的执法队伍，建设成一支“政治合格、素质优良、作风清廉、行动快捷”的执法队伍，为全市老百姓安全用药把好最后一道关。

“公述民评”活动就像一面镜子，找到自身的不足，同时也使我认真对待存在的问题和差距，更有信心、更有决心进一步加强政治理论和业务知识学习，改进工作、转变作风、务实创新、恪尽职守，履行保障杭城老百姓用药用械安全的重任。

以上汇报如有不当之处，请各位代表批评指正!

在这三十天的时间里，我在单位指导老师李生祥所长以及我所实习单位的同事的帮助下，在经历了许多问题和困难的情况下顺利地完成了实习任务，获得了宝贵的实际工作经验，巩固并检验了自己学校所学习的知识，提高了自己的专业素养和和工作能力。具体有以下几个方面的心得体会：

(一)不断熟悉业务、实践中积累经验

在实习过程中，在李所长手把手的帮助和指导下，不仅给了我们生活上关心和爱护，也使得我很快熟悉了岗位的各项工作。通过所长的介绍和讲解，我对司法所这个词有了更深刻的认识，虽然在书本上已经有了大致的了解，但在实践中并不是想想中的那样简单。就拿司法所的人民调解工作来说，以前以为调解工作就是工作人员依据法律法规来判定是非，但面对的实际情况却是十分复杂，在乡村基层一定要结合当地的风俗习惯。在和李所长调解的过程中，在跟着所长调解各种纠纷矛盾中我也见识了农村的各种人情现实：在因为宅基地的纠纷矛盾中当事人互相对骂，不让寸步，让人焦急;在一起夫妻离婚纠纷中，两人撕破脸皮，当着自己小孩的面前不顾仪态，又吵又骂，让人气愤;在一起校园引起的学生人身伤害中，当事人由最初互不相让到达成赔偿协议最后两家和好如初，让人高兴。每一起调解都让我明白一些人情世故，学习到书本不可能学到的东西，积累了实际经验。

(二)深入农村基层、体验乡村生活

在和乡政府工作人员进行危房改造的过程中虽然我们顶着炎炎烈日，汗水浸湿了衣服但看到了当地农村最真实的情况，虽然当地经济发展很快，但还是有很大一部分农民相当辛苦而且生活艰难。而且许多村民不认识字，文化素质较低，基本属于文盲，思想守旧，但令人可喜的是他们都认识到了对下一代教育的重要性。当地农民的淳朴热情以及农民质朴却有情理的语言也给我留下了深刻印象。

(三)充实的经历、充满了友情

在完成司法所各项工作的同时，我们也积极的参与乡政府开展的各项工作，如处理社会矛盾、参与社会治安综治工作以及完成上级交办的维护社会稳定的有关工作。总之，司法所的工作比较复杂，虽说每天都有大大小小的事，可感觉生活还是比较充实，也不断积累了社会工作经验。在工作中我也认识了许多朋友，有的是村官，有的刚考上公务员，他们在工作中对我十分照顾，不断帮助我，也让我学习到许多东西，这些都使我的实习成为美好的一段经历。

(四)存在问题与不足

根据实习期间的工作情况我也发现了个人的工作能力还有待于进一步提高，特别是和人的沟通能力技巧方面以及理论和实践的结合上还存在一定的问题。由于自己平时性格比较内向，再加上对农村生活缺乏了解，我在和村民交流过程中还不够流畅，再加上当地方言，造成了许多不便，所以以后要多与各种人沟通交流，加强锻炼，提高自身能力。另一点，在校期间理论学习没有很好的在实践中运用过，真正到了基层岗位上，也不知道如何才能很好的运用理论知识。一件简单的民事纠纷，也会在特别时候变得复杂让人头疼，以后要进一步认识社会现实，积累实际经验，不断运用到司法工作中去。还有一点，对于司法所相应的制度和职责不够熟悉，作为未来从事司法助理员的我，在这一点上应该进一步得到实践的锻炼。

总之，来到司法所的这段实习期间，在李所长及同事的带领下，我接触了大量的专业人员和专业知识，通过亲自实践对学校里学习到的专业知识有了更为直观和深刻的理解。学到不少实践性的知识的同时，也给我留下许多美好的回忆。这次实习经验并不是能够可以通过学校书本知识就可以掌握到的。在实践中，我认识到，专业知识与实际实践应用上的差别。当前我们国家的法律法规在不断的完善，每天都会有新的法律法规的出台，各种政府文件数不胜数，因此只有每一天，每一刻不断的吸收新的知识，不断完善自己才能够在司法行政工作中不断进步，取得新的成就。

司法行政系统行风评议工作报告

以转变作风依法行政为主线 以规范法律服务行为为重点 全面推进司法行政工作的新发展   自行风评议工作开展以来，我市司法行政系统坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真按照省、市关于行风评议工作的安排部署，结合我市司法行政系统的工作实际，紧紧抓住转变作风和依法行政这一主线，通过强化教育，严格自查自纠，狠抓法律服务行业治理整顿，加强制度建设，有力地促进了司法行政各项工作的不断发展。

一、强化教育，提高认识，营造行风评议工作的良好氛围 从行风评议工作一开始，我局党组就把做好行风评议工作作为落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执法为民，进一步转变行业作风的重要举措紧紧抓在手上，摆上了重要的工作日程。针对极少同志思想上存在的不重视、消极情绪，首先从提高强化教育入手，提高对此项工作的认识。坚持把学习教育活动贯穿于行风评议工作的始终，制定了详细的学习计划，采取了“一加强，四结合”的做法

一是加强班子的学习。局党组把行风评议规定的学习内容作为党组的必学课目，全体班子成员挤时间学，主动学，对照检查学，起到了表率作用。

二是集体学习与个人自学相结合。我们充分利用雷打不动的周一下午的集体学习时间，组织全体干警开展行风评议学习活动，每人都写出了近万字的学习笔记和心得体会，并开展了“做好行风评议，争创十佳干警”大讨论等活动，全体干警人人踊跃发言，个个争谈体会，不断掀起学习热潮。

三是行风评议学习与司法行政工作实践结合起来。全体干警自觉地把学习与实践融合在一起，通过加强学习促进了工作，又在实践中不断的强化学习，形成了一个良性互动的局面。比如，今年5月，我局对全市70多名基层法律工作者进行了业务学习、执业道德和执业纪律集中教育培训，法律服务素质和为民服务观念得到了提高。

四是学习教育与多种形式活动相结合。我局先后在全系统开展了“赞行风”、“立党为公、执法为民”等演讲比赛活动，极大地激发了广大司法行政干警和法律服务工作者为民执法、热情服务的工作热情。通过学习教育活动的扎实开展，奠定了行风评议工作坚实的思想基础，始终保持了高涨的发展势头。

二、认真自查，虚心纳谏，从根源上找准了问题和不足

1、主动自查。一是党组自查。局党组多次召开党组生活会进行自查。局党组向全体工作人员发出了征求意见书，征集对班子和个人的意见，党组成员针对意见和建议不护短，不摭丑，开展了批评与自我批评，不仅主动就自身存在的问题进行揭摆，而且勇于指出班子成员工作中存在的问题和不足。二是个人自查。全局干警主动结合自身工作实际，敢于把自己摆进去，实事求是地查找问题和不足，认真客观地分析根源，寻找解决办法，人人写出了自查工作报告。三是召开民主生活会。我局先后三次召开全体干部职工参加的民主生活会，广大干部职工畅所欲言，主动自省，敢于揭摆，既找准了行业存在的问题，又找准了自身存在的问题。全系统共召开民主生活会10多次。

共3页，当前第1页123

*年我在市局和*局党组的亲切关怀和直接领导下，践行“三个”代表重要思想，认真按上级局的布置执行政策。贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针。围绕组织收入这个中心，务实管理基础，实施科学化、精细化管理。打牢税收工作基础，在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。以“征管改革有新路，队伍素质有提高，精神文明上水平，综合治理保安全”的指导思想。和职工团结一致，齐心共事，形成人人有责任、人人担责任、人人有动力。在税源减少近20万的税收形势下，努力拼搏挖掘税源，捡好西瓜不丢芝麻，特别加强对小酒厂小板厂的征收管理。按期完成了ctais上线的前期准备工作。全年累计入库两税380.5万元，为下达我局计划指标的108.7%。各项指标达到了预定目标，为一方经济的发展作出了应有的贡献。

一、加强学习，提高素养是带领职工做好税收工作的领导前提。

通过一部分年轻干部被异地交流，是年轻干部提高自身素养的良好时机，市区局通过“能机管理”，《征管法》知识竟赛和依法治税教育培训月活动有力地调动了干部职工的学习积极性，提高了领导责任人自身建设的质量和水平。推动了基层职工的学习热潮，为进一步推进各项国税工作的开展奠定了物质基础。基层税务分局的领导班子在组织、思想、作风，能力和廉政“五大建设”得到了提高，干部群众统一了认识，领导有了紧迫感，群众有了危机感。提高了工作积极性。

二、以“三干会”为动力，努力提高自身的政治思想觉悟，用“三个代表”武装自己的头脑。

领导斑子是整个干部队伍的排头兵，领导人，在队伍建设中起核心和关键的作用。特别是基层领导班子在国税事业中具有举足轻重的作用，肩负着带好队，收好税的历史使命。是税收前沿阵地带兵打仗，冲锋陷阵的一线指挥人，我们领导骨干队伍的素质高低，能力大小，状态好坏，直接关系到国税工作水平高低，国税队伍的精神面貌。我们要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持从严治队，大力加强思想政治建设，提高政治思想觉悟。形势在发展，我们肩负的任务也越来越重，新的形势，新的要求使我们基层领导干部面临着一个重新学习，努力提高自身素质和能力。也给我提出了新的任务。我必须从“案”件中吸取最沉痛的教训。坚持树立正确的人生观、世界观、价值观。不辜负党和人民赋予的使命。用“三个代表”武装自己的头脑。真正把税收工作这一行干好，真正当好人民的官，真正做到全心全意显人民服务。

三、大胆尝试征管改革，大胆创新，在改革中找差距。

税收事业是国家行政工作的重要组成部分，经过十几年的改革征管，我总结出一个经验。征管改革的目的一是提高工作效率，二是方便纳税人，几年来，我局根据农村实际情况。实行了多元化申报方式即在大林镇实行“税银一体化”申报纳税、在角干镇实行集中申报纳税和在农村实行简并征期申报纳税方式。给农牧区纳税人提供了方便，降低了税收成本，提高了税收工作效率。但是这些措施也存在不足之处，比如纳税人办理业务及其他涉税事宜不方便。有些新开业户不能及时申报等情况，导致漏征漏管现象也不可避免地出现，这又不符合税收征管要求，怎么办探索一条征管新路子事在必行。

通过分局立会研究和召开职工大会，我们对临时业户进行盘点，进行税源调查和测算，计算应纳税额。如对农村的木村加工厂，通过对加工数量和卖价的评估来征收应纳税金，既公平了税负又堵住了漏税现象。对纳税人新办、变更和注销登记我们采取简易方法即代纳税人办理纳税登记手续，以方便纳税人的涉税事宜。结合实际，联系自身的工作职责。倍感“三干会”精神开的及时，学习“三干会”领会到自己在领导工作岗位中与自治区、市局和区局领导的要求相比还相差很远。今后要在本分局班子思想政治、民主意识，作风建设和廉政建设方面，要下大力一手抓决不手软。解决基层实际工作问题，更要符合实际，切实发挥基层一把手的作用，树立形象中的核心领导作用，把基层班子建设的坚强有力。把基层的税收征管工作完成得更加出色。让各级领导放心。在领导岗位中的不足之处诚请上级领导批评指正。

司法局2017年度述职述廉报告

拂晓之光

一、XX年度工作情况

一年来，市局党组在市委、市政府以及省司法厅的领导下，以“创先争优”和主题教育实践活动为抓手，坚持围绕中心，服务大局，深入推进社会管理创新，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用，较好地完成了司法行政各项工作任务，为维护社会和谐稳定、服务“四个襄阳”建设做出了积极贡献。

（一）紧紧围绕社会矛盾化解，狠抓人民调解工作，维护社会和谐稳定。XX年是《人民调解法》颁布实施的第一年，我们以学习宣传全国模范人民调解员敖大焕同志先进事迹为契机，深入推进人民调解工作，积极化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定。一年来，全市调处化解各类矛盾纠纷32329件，调解成功31680件，纠纷排查调处率100%，调解成功率97.99%，有效地避免发生群体性事件和上访问题，为维护城乡社会和谐稳定做出了积极贡献。积极推进行业性专业性人民调解组织建设，先后在市人力资源和社会保障局、房管局、国土资源局、环保局、教育局新成立了5个行业性专业性人民调解委员会。市医疗纠纷人民调解委员会成为全省司法行政工作的品牌和亮点。

（二）紧紧围绕社会管理创新，狠抓特殊人群管理和服务工作，有效控制重新违法犯罪率。市劳教所认真贯彻落实“首要标准”的要求，不断强化教育矫治手段和措施，教育矫治质量不断提高。连续7年实现了“四无”目标，在全省劳教系统规范化建设工作会上进行经验交流，受到省厅充分肯定。强制隔离戒毒项目持续推进，项目建设所需土地、规划、建设等相关手续全部办理齐全，主体工程已于12月上旬正式动工。全年收治强制隔离戒毒人员200人，解除强戒152人，形成了重点突出、衔接严密、流程清晰的戒毒模式并取得成效。进一步加强对社区矫正对象的监督管理工作，建立了全市社区服刑流动人员异地托管档案制度，有效降低脱管率。全市接收社区矫正对象3406人，解除矫正对象1892人，正在接受矫正对象1603人，社区矫正对象重新犯罪率为零。认真做好刑释解教人员安置帮教工作，先后为刑释解教人员恢复责任田705人，为符合条件人员办理低保的223人，成立过渡性安置帮教基地24家，过渡性安置就业1398人，刑释解教人员重新犯罪率连续4年都控制在3%以内，低于司法部规定的4%控制标准。

（三）紧紧围绕法治襄阳建设，狠抓法制宣传教育和法律服务管理工作，服务襄阳经济跨越式发展。深入贯彻落实《法治襄阳创建工作实施意见》，进一步完善党委统一领导、人大政协监督、政府主导实施、行业部门齐抓共管工作格局，全面提高全市经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平。高标准启动普法工作，做到了有规划、有总结、有动员、有阵地、有队伍、有教材，为全面实施普法依法治理工作奠定基础。不断加强和改进法律服务工作，积极拓展服务领域，扎实推进法律服务进企业活动，为大中型企业提供“直通车”服务。充分发挥襄阳市非公企业法律服务中心作用，为非公企业提供法律服务，受到省厅和司法部的肯定推广。进一步完善律师信访接待制度，组织律师积极参与信访接待调处，做好息访息诉工作。充分发挥公证职能作用，加强公证质量管理工作。全年办理国内外经济民事公证6698件，其中涉外公证2483件，涉港澳台公证48件，无一例错赔案件。建立健全司法鉴定各项管理制度，司法鉴定管理进一步规范。全市完成各类司法鉴定4560件，采信率达99.8%。认真开展司法考试规范化建设，形成了一套完备细化的司法考试操作流程，襄阳考区连续XX年未出现违纪违规问题。

共5页，当前第1页12345

尊敬的：

非常感谢市、县人大各位领导在百忙之中莅临调研指导工作，我代表法院党组，将我院司法改革工作汇报如下：

党的xx届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以来，法院在县委的正确领导、县人大及其会的有力监督、上级法院的精心指导、县政府、政协和社会各界的大力关心支持下，全面加强审判执行工作和自身建设，充分发挥职能作用，顺利开展了多项司法改革工作和大量人、财、物上划省统管前期摸底准备工作。

法院现设置政治部、纪检组、监察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事审判庭、少年刑事审判庭、审判监督庭、执行局、**人民法庭、办公室、法警大队、书记员管理处、审判事务管理办公室等**个编制内机构外，还设立设立新闻办为内设机构。核定政法专项编制**人，现实有干警**人，空编**人。现有在职在岗**人中，党员干警**人，占干警职工总数的**3%，女干警**人，占干警总人数%，少数民族**人，占干警总人数%。30岁以下**人，31-35周岁**人，36-45周岁**人，46-55周岁**人，56岁以上**人。分别占干警职工总数的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年龄**岁，党组成员平均年龄**岁，各庭室负责人平均年龄**岁。高中以下学历**人，大专学历**人，本科学历人数**人，分别占干警职工总人数的%、%、%。从职级情况看，现有在岗**人中，副处**人，正科**人，副科**人，主任科员**人，副主任科员**人，科员 人，工人**人，分别占干警职工总人数的%、**8%、*7%、*2%、*6%、*1%。现空缺副科**人。现有审判人员**人，占干警职工总人数的%。

立案登记制改革情况

1、统一思想，提高认识。组织全体干警认真参加全国全省法院立案改革视频会议，认真学习会议精神，统一思想，让全体干警认识到推行立案登记制度改革是充分保障当事人诉权，切实解决人民群众反映的“立案难”问题的重大举措。组织全体干警认真学习 《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和新修订的《民事诉讼法》、《行政诉讼法》，明确改革的指导思想、依法应该受理的案件范围、立案程序、制裁违法滥诉、加强立案监督等内容，把全体干警的思想认识从立案审查制过渡到立案登记制上来。

2、制定方案，有序推进。及时召开有关庭室全体人员参加的立案登记制改革会议，认真讨论立案登记制实施中存在的困难和问题，讨论研究应对方案。召开党组会议，研究立案登记制实施中的物质保障、人员配备、案件分流，来访接待，实施方案等问题。研究制定实施细则，明确规定一线立案法官在材料受理、登记立案、不予立案裁决和上诉、复议救济等环节的操作标准，要求全程留痕、全程透明，以此作为检验立案工作质量和考核立案工作的依据。

3、快速分流，协同化解。打造一站式、全方位的诉讼服务中心。改变传统立案庭功能模式，结合诉讼流程规律和上级法院要求，把诉讼服务中心合理划分为诉讼引导、立案受理、调解速裁、鉴定评估、信访接待五大区域。各区域之间相互衔接、有机联系，形成综合性诉讼服务体系，涵盖诉讼服务的各个环节，快速分流案件，协同化解矛盾，为当事人提供一站式、全方位诉讼服务。

4、夯实基础，提升服务。对诉讼服务中心设施进行改造升级，诉讼服务中心总面积达到1000平米，改造远程视频接访室、庭前调解室、速裁室和律师阅卷区，配备电子显示屏、触摸屏案件查询系统、打印机、复印机、传真、休息座椅、书写台、老花镜、饮用水、便民药箱、伞架、笔墨纸张等便民设施。专门印制诉讼指南、文书样本、格式诉状、诉讼风险告知、诉讼流程图表等14类宣传册，供当事人自行取阅。

5、强化事务管理，确保保障有力。进一步规范人民法院经费保障、装备和固定资产管理、政府采购、基本建设、科技应用与管理等工作;认真贯彻和严格执行计划、财务、物资装备等有关法律、法规、政策和规章制度，修改完善人民法院财务、装备、基本建设和审计等方面的规章制度，并组织贯彻和落实;配合玉溪市审计局圆满完成我个人任中经济责任审计工作。

6、抓调查研究，积极应对司法改革。认真学习党的xx届四中全会精神、司法体制改革相关文件精神及其他地区改革经验，充分认识开展司法体制改革等调研的重大意义，通过调研真正收获符合实际、有价值、可行性、可操作的成果，竭尽全力做好调研为司法改革提供理论及实务支持。重点对省以下法院经费的管理方式、资产的划转、人员队伍建设以及配套制度建设等问题展开集中讨论及征求意见建议，并结合工作实际对体制改革的经费物质装备保障渠道、管理方式、相关配套措施提出合理化的建议。对近年来经费收入、支出，机关人员编制数、实有人数及临时聘用人员,固定资产(物质装备配备)情况、基础设施建设负债情况，案件收案、结案及诉讼费收入，人民法庭建设等重点问题进行专题统计调研力求做到精益求精，数字统计真实准确，勾稽关系清晰严谨;数字来源有据，均同各年度决算数据相对应，保持一致;分析说明力争条理清楚、内容完整、解释明白，数据翔实、底数清楚，为上级决策提供科学依据，认真做好司法体制改革各项前期准备工作，确保司法体制改革在我县顺利推进，真正实现平稳过渡、实现改革效果。

存在问题

案多人少的矛盾日益突出。随着经济社会的不断发展，各种利益格局不断变化和调整，社会矛盾更加凸显。我院近年来案件数量不断增长，平均每年都在1200件以上，审判任务重与人员不足的矛盾比较突出，干警工作压力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影响了审判质量和效率，同时也给涉诉信访稳定带来了隐患;由于退休、“门槛”过高进人渠道不畅、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人数逐年减少，目前，我院有6名法官干警工龄已满30年以上，随时面临退休离岗。而一线审判人员仅13人，年人均审理案件92件，民商审判人员每年审理案件都在100件以上。案多人少，审判力量薄弱的矛盾日益突出。

人员结构不合理日益凸现。一是整体人员结构不合理。现有干警职工的47人中，从事一线审判的工作人员仅为13人，占27.7%。审判人员虽为38人，但从事审判工作仅25人，占65.7%。 其它岗位人员9人，分别为法警5人，书记员2人，工人2人。岗位与从事工作不相符，且年龄普遍偏大。司法警察的比例为10%,低于人民法院司法警察配备标准，警力不足。书记员队伍不稳定，现有2名书记员从事与其职责不相符的工作，为完成繁重审判任务，不得不招聘合同制书记员来缓解力量不足和人员配备不合理问题。二是审判人员结构不合理。现有的38名审判人员中，7名院领导、2名专职审判委员会委员以及16名行政部门、立案庭和审管办等部门所占的法官多，一线审判人员少，实际仅13人所占的比例为34.2%。三是中层干部岗位空缺较多。我院13个内设机构中，有5个空缺副科级干部。内设机构中基本空缺副职领导。由于没有配备好中层领导，有的出现职责不符，工作起来“名不正、言不顺”，不敢管理，加之责任与待遇不符，工作压力大，工资收入低等原因，不愿认真管理，工作上缺乏积极性和主动性，也在一定程度上影响了工作的开展。四是进人渠道不畅，法官断层问题严重。法院现有法官38名，50岁以上的6人，占15.7%，40—50岁的16人占42.1%，30—40岁的14人，占36.8 %，30岁以下的2人，占5.2%。年龄在40岁以上的法官占57.8%。法官的年龄结构日趋老化,出现“两头小中间大”的趋势，这种结构对法院审判事业的发展十分不利。同时，因法院进入门槛的提高，法院进人较难，近4年来法院都没有招到法律本科大学生。由于法官的待遇跟不上，高素质的法律人才不愿进入法院工作，法官队伍如果不能及时补充，5—20xx年后，将出现无人办案的局面。

我是XX年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。

我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓(思想建设和工程建设)，踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。

工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在20xx年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到20xx年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至20xx年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长 2258米 ，付堤长 510米 ，设计标准为20xx年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积1650亩。20xx年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20xx年一遇，围垦主堤长 3100米 ，概算投资4500万元，计划到20xx年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况，重新编制了《椒江区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《椒江洪水(风暴潮)风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。

二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从20xx年到20xx年分二期共投资80多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

检察院司法实习实践报告实习报告

系：法律系

专业：法学

班级：030920171班

作者：董学县

学号：030920171

同作者：刑刚、黄玲玲、贾楠、乐一秀

实习地点：桂林市叠彩区人民检察院

指导老师：廖柏明

实践日期：2017年2月26日至2017年3月24日

一、 实习目的

1、熟悉司法机关工作流程、司法程序。

2、加强对法言法语的掌握，锻炼能力。

3.将所学知识应用于实际的工作中，使理论与实践相结合，在实践中巩固所学知识。

二、实习内容

首先，我想向所有为我们小组的实习提供安排和帮助指导的老师和叠彩区人民检察院的工作人员致谢，感谢你们为我们的顺利实习所作的帮助和努力。

这一次司法实习，我和我们小组的其他四个组员被安排到桂林市叠彩区人民检察院。实习期间努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，按照叠彩区检察院的正常工作时间准时上下班，遵守工作纪律，不迟到，不早退，认真完成领导和检察人员交办的工作。此次实习，主要岗位是公诉科，因此主要实习科目是刑法和刑事诉讼法。在实习中，我跟随干警提审、核实犯罪事实，探询犯罪的心理动机。在检察官的协助下我参与了9起案件的讯问(1起非法经营案、2起抢劫案、2起盗窃案、2起贩卖毒品案、1起交通肇事案、1起非法拘禁案)4起案件审查报告和起诉书的书写(非法经营案、盗窃案、抢劫案，故意伤害案)以及3起案件(故意伤害案、运输毒品案、盗窃案)的开庭审理。真正了解和熟悉了我国的诉讼程序及法庭的作用和职能，同时还配合讯问作好案件的询问笔录。还掌握了案卷的整理、清卷、订卷、贴封条等工作具体操作事项;在时间中巩固了一些司法文书如执行通知书、换押证、提押证、委托辩护人告知书等的书写。认真学习了正当而标准的司法程序，真正从课本中走到了现实中，从抽象理论回到了多彩的实际生活，细致的了解了公诉起诉的全过程及法庭庭审的各环节。。

通过在叠彩区人民检察院的实习活动，增加了对检察院运做流程和管理模式的感性认识，并激发了我们的理性思考。熟悉了对公诉案件从案件的受理到提起公诉的如下过程：

1、接到公安局送来案件后，对案件进行查阅。

2、看完案件后书写与案件相关的换押票、委托辩护人告知书送达给犯罪嫌疑人。带上提押证到看守所讯问犯罪嫌疑人。讯问犯罪嫌疑人时，要告知犯罪嫌疑人案子已经移送到讯问人所在单位和权利义务，是否申请回避，查清犯罪嫌疑人是否已经收到委托辩护人告知书，公安机关在办理犯罪嫌疑人的案子时是否对犯罪嫌疑人有违法为，以前是否受过刑事处罚(主要是查看是否属于加重情节中的累犯行为)，此次因何事被逮捕，以及犯罪嫌疑人在公安机关所交代的情况是否属实。并让犯罪嫌疑人将案件的经过详细的叙述一遍。

讯问的目的是为了查清犯罪嫌疑人的犯罪目的、动机、时间、地点、手段、方式、参与犯罪的人员，造成的后果，犯罪后的表现、赃款和赃物及作案工具的数量、特征、来源、去向以及在共同犯罪中的地位和所起的作用等与量刑有关的情况。

3、讯问完犯罪嫌疑人后，对案件进行讨论并做出综合分析报告和结案审查报告。审查报告的内容应包括：(1)受案和审查过程;(2)犯罪嫌疑人基本情况;(3)发案、立案、破案简要经过;(4)审查认定的案件事实及证据;(5)需要说明的问题;(6)审查结论及处理意见。

4、写起诉书。起诉书的内容包括被告人的基本情况，案件事实，所犯罪名适用法律。

5、提起公诉。

公诉人出席法庭，应带齐本案的检察卷宗和出庭预案，包括询问提纲、举证提纲、质证提纲，出庭意见和答辩提纲等。手持文件夹精神饱满步入法庭，并向旁听人员露出文件夹上的检察徽章。公诉人宣读起诉书声音洪亮、口齿清楚、语速流畅适中，准确无误。三、对实践中遇到的两起案件的思考

(一)章堂堂、吴华、张山抢劫案

章堂堂(17岁)与吴华(17岁)于9月份在溜冰时认识了一名叫沈婷的女孩，当时吴圣与沈婷聊的挺开心的，就相互留了电话号码。回去后，章堂堂觉得沈婷的手机挺好看的，应该很贵，就提出了抢沈婷的手机。但因吴华认识沈婷，不好动手，所以就没抢。10月底其好友张山(20岁)从广东回来后找到了他们并住在一起。有一天晚上约8点左右沈婷给吴华发了一条短信问吴圣在做什。当时吴华正在洗澡，所以，三人商量了后，章堂堂就以吴华的名义回了短信，说没做什么并约沈婷到他们租的地方来玩。沈婷答应。三人商量好由张山动手抢沈婷，章华假装抢吴华。吴华到虞山桥接沈婷时，章堂堂和张山就按原先商量好的，章堂堂冲上去一边手勒住吴华的脖子一边手去抢吴华手中的手机，而张山则冲上去后面将沈婷推倒并抢走了沈婷肩上的挎包。两人跑了蛮远后将沈婷的包包打开来看里边只有40多元、一张公交车卡和一串钥匙并没有手机。两人把里边的现金拿走后将包随手丢在了路边。

本案的争议的焦点在于是属于抢劫罪还是盗窃罪?我们在认定某一犯罪行为属于何罪，主要是看犯罪行为是否符合所犯罪名的四个(主体、客体、主观方面、客观方面)方面构成特征。

抢夺罪和抢劫罪都是带一个“抢”字的公然夺取公私财物的行为，主观上都以非法占有为目的。但是这两种犯罪在构成特征上有显著差别：(1)两罪的主体虽都是一般主体，但是抢夺罪的主体是以满16岁的自然人，而抢劫罪的主体是以满14岁的自然人，因此，以满14岁不满16岁的人犯抢夺罪，不负刑事责任;犯抢劫罪，则应当负刑事责任。(2)两罪在主观方面虽然都以非法占有为目的，但在故意内容上切有不同，抢夺罪的意图以公然夺取的手段非法占有公私财物，抢劫罪则是意图以暴力、胁迫或者其他方法非法占有公私财物。(3)在客观方面，两罪的差别是在司法实践中分两罪的关键。抢劫罪是采用暴力、胁迫或者其他方法劫取财物，抢劫的手段行为具有明显的强制性，直接针对被害人的身体，使其不能反抗、不敢反抗或不知反抗从而迫使其交出财物或任行为人抢走其财物。抢夺罪的客观行为则不具有这种强制性，没有使用抢劫罪中的种种强制手段，而是公然夺取。抢夺往往也需要用强力，有时也会因此种强力造成被害人受伤甚至致被害人重伤、伤亡，但这强力与抢劫罪中的暴力有本质差别。抢劫罪的暴力指向被害人的人身，具有排除被害人反抗的性质和目的，而抢夺罪的强力则指向要抢夺的财物，目的是将财物夺到手中，不是有意识地对被害人的人身进行侵犯。即使在抢夺财物时，由于用力过猛，造成被害人摔倒受伤，甚至导致被害人重伤、死亡也只能以抢夺罪中情节特别严重的情况处罚，而不能认定为抢劫罪。此外，抢劫罪的构成并无数额的限制，而抢夺罪一般必须是抢夺公私财物数额较大的才能构成。(4)两罪侵犯的客体不同。抢劫罪除侵犯公私财物的所有权之外，还同时侵犯公民的人身权利，而抢夺罪仅侵犯公私财物的所有权。

从上述对抢劫罪与抢夺罪特征分析可推出，本案所犯罪名应是抢劫罪。首先，本案的主体符合抢劫罪的主体特征，即都以年满14周岁且具有民事行为能力的自然人。其次，在主观方面具有以非法占有为目的，且以暴力(从沈婷身后将其推倒)方法抢取了被害人的财物。再次，在客体方面，本案的犯罪嫌疑人既抢劫罪除侵犯公私财物的所有权之外，还同时侵犯公民的人身权利。最后，在客观方面，张山从沈婷身后冲上去将沈婷推倒，使得沈婷不能反抗后将沈婷肩上的挎包抢走，符合抢劫罪的客观要件。所以，本案应属于抢劫罪。

本文导航 1、首页2、诈骗案

(二)孟中诈骗案

孟中与同伙“水水”，在桂林市中山中路某一大楼大厅租一摊位，以招工为名，将被害人周雪骗至此处后，以借被害人周雪手机接听电话为由，被害人将手机递给秦中后，孟中假装听电话，并谎称信号不好，一边与电话中的对方(“水水”)通话，一边往大厅门外走，然后乘机逃走。

本案争议的焦点是本案属于诈骗罪、抢夺罪还是盗窃罪?首先让我们来看这三个罪的构成特征：

诈骗罪，是指以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。构成特征为：

第一，   本罪所侵犯的直接客体是公私财物所有权。

第二，客观方面表现为行为人虚构事实或隐瞒真相，使被害人陷入错误，信以为真，从而仿佛自愿地交出财物，使财物有被害人转移到行为人一方。诈骗罪是欺骗他人并使之交付财物的行为(骗取)，其基本构造是实施欺诈行为——使他人限于错误——他人实施处分行为——财物转移。欺诈行为和财物转移的结果之间有相当因果关系时即为己有。因此，构成诈骗罪的客观方面需要具备四个要素。

其一，欺诈行为。欺诈行为是指虚构事实、隐瞒真相使他人陷入错误的行为。“虚构事实”，是指捏造客观上并不存在或者根本不可能发生的事实。虚构的事实可以是全部，也可以是部分;可以是过去或者现在的事实，也可以是将来事实可以是全部，也可以是部分;可以是过去或者现在的事实，也可以是将来方在蒙蔽的情况下“自愿”交付财物。

其二，是对方陷入错误。欺诈行为必须要使对方陷入错误，从而产生处分财产的可能性。使对方陷入错误，包括使对方误认为：应当将其占有的财物转移给行为人;或者是自己的财物属于他人所有，应当归还他人;或者是将自己的财物转移给他人后会产生更大的回报;以及将自己的财物转移后他人会按承诺时间返还。实施了欺诈行为，但他人被骗以后并没有处分财产，行为人即使最终取得财物，也不是通过欺诈行为得逞的，就不应当构成本罪。例如，假扮顾客选购金银首饰时，对售货员诈称旁边另有顾客需要售货员帮助，待其离开后将财务物放入怀中离开商场的，行为人虽有欺骗售货员的行为，但对方发生的错误以及由此而产生自愿交付的行为都不存在，行为人的实质是违反售货员的意思去地财物的占有，不构成诈骗罪而构成盗窃罪。

其三，财产交付。财产交付，是知被害人基于认识上的错觉而“自愿地”交付财物，行为人由此取得财物的占有权。被害人基于有瑕疵的同意交付财物是诈骗罪和盗窃罪相区别的根本标志，所以，欺骗他人使之离开一定场所，然后取得财物的，只成立盗窃罪。

其四，财产损失。诈骗罪的成立要求有财产损失发生。

第三，本罪主体是一般主体，即年满16周岁以上具有刑事责任能力的自然人。单位不构成本罪的主体。

第四，主观方面是故意，且要求具有非法占有目的。

抢夺罪，是指以当场直接侵害财产占有人意思的手段夺取财物，尚未达到抑制占有人意思程度的行为。构成特征为：(1)本罪所侵犯的直接客体是他人的财物所有权，不包括他人人身权利。(2)客观方面表现为抢夺他人所占有的财产的行为。抢夺，是指以当场直接侵害财产占有人意思的手段夺取财物。通常将抢夺行为界定为乘人不备，公然实施。抢夺的具体方式大致有两种：一 是乘人不备不抢夺。二是创造他人不注意的机会，以自行车、摩托车撞击他人，乘机取得被害人财物。

第三，本罪主体是一般主体，即年满16周岁以上具有刑事责任能力的自然人。

第四，主观方面是故意，且具有非法占有他人财物的目的。

盗窃罪，是指以非法占有为目的，盗窃数额较大的公私财物或者多次盗窃的行为。构成特征：

第一，本罪所侵犯的客体为简单客体，即他人财物的所有权。犯罪对象是他人的财务，限于动产。

第二，客观方面表现为违背占有人的意思，以秘密窃取的手段将财物转给自己或者第三人占有的行为。客观方面必须具备两个要件：秘密窃取方法。窃取，是指违反占有者的意思，排除其占有，有自己或者第三者对财物进行占有。窃取不能以暴力、胁迫的方法实施。秘密性必须只针对被害人而言，至于周边公众是否知晓不影响秘密性的成立。秘密窃取有两种情况：一种是乘财物的所有人、持有人或者经手人不在场时，将财物偷走;另一种是虽然公私财物的所有人、持有人或者保管人等、在场，但是行为人却乘其不备进行偷窃。

第三，本罪主体是一般主体，即年满16周岁以上具有刑事责任能力的自然人。

第四，主观方面只能有直接故意构成，且要求具有非法占有为目的。

根据刑法有关规定和中国刑法理论，诈骗罪是以隐瞒事实真相的方式或以一种虚构的事实，使人信以为真，而仿佛“自愿”的交出财物，其行为特征是骗取财物，罪犯是通过对方因受欺骗而错误地处理自己财产的行为来达到站有他人财物的目的。因此 在诈骗罪中有两个显著特征：第一，对诈骗犯来说，是用隐瞒事实真相或用一种虚构的事实欺骗对方，使之上当;第二，对于财物所有人来讲，则是对这种虚构的事实信以为真，仿佛自愿地对其财物作出处理，而财物所有人的“自愿”处分行为是诈骗罪的本质特征。由此可见，诈骗罪的成立必须具备这样几个阶段：欺骗行为——上当受骗——财产上的处理行为——获得财产或财产上的利益。而盗窃是行为人以隐秘的方式，暗中窃取他人财物，无使他人处分财物之必要。因此，即使盗窃犯在盗窃过程中，先采用了诈骗手段，使他人相信了某种虚假事实，从而陷入了某种错误的理解、，甚至上当受骗，但只要财物所有人因某种原因未能自愿交出财物，或者虽然交出财物但并非是处分该财物，欺诈人为了继续得到财物，以欺骗手段造成占有者的财物支配力松弛，违反其意思取得，而不是有占有者自行交付的，不是诈骗而是窃取行为。这种“诈术盗窃”的方法，实际上是通过实施诈骗行为，为盗窃行为创造方便条件，对财物的取得方式最终还是靠窃而非骗，不是财物所有人“自愿”交出了财物。

共2页，当前第1页12

自年初以来，在*人大常委会的指导下，在苏木党委、人大的领导下，我认真履行工作职责，协助人大主席组织开展各类人大活动，通过不断加强自身建设，各方面的工作都有了显著的提高，现将工作情况和自身建设情况总结如下：

一、思想品德方面

在工作和学习中能够认真学习邓建设具有中国特色社会主义的理论和“三个代表”重要思想，认真学习和贯彻党和国家制定的各项方针、政策。在深化学习实践科学发展观的活动中，自己能够以积极的态度认真参加了上级人大和苏木党委组织的各项活动，按照”科学发展观“对照检查了自己的工作并认真找出了整改的措施同时坚持加以落实。做为一名党员进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务，很有收获。同时，进一步坚定了共产主义信念为下一步开展好工作打下了坚实的基础。

在工作中能够坚持一心一意为人民服务的宗旨，热情接待各方面的人民群众，耐心宣传各项政策和方法、程序，坚持为基层多办事、办实事。对于个别的提出要办一些违反政策法规的现象给予了坚决的抵制，自觉地维护了人大工作形象，具备了工作岗位及社会活动中应有的职业道德和社会公德。

二、业务知识和工作能力

自己在目前的工作岗位上已工作了十多年，经过不断学习、不断积累，具备了比较丰富的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过多年的锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，在施行上述各项工作的过程中，没出现过明显失误。

三、工作态度勤奋敬业方面

能够以准确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。积极参加市、旗各归口单位组织的业务培训，提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心。认真遵守人大机关制定的各项规章制度，努力提高机关工作效率和工作质量，基本上保证了人大工作的正常开展。

四、工作数量、质量及贡献

按照年初制定的各项工作计划，经过一年的努力，全面完成了各项工作任务，基本上达到了预期效果。在会议召开、文件起草，提供调研资料等方面的数量都要高于往年，为政府的决策提供一些有益的资料，数据。同时也使自己受到了很好的锻炼，从面向全旗的高度上，进一步理解了做好人大工作对于推动区域经济发展所起到的重要作用。

回顾一年来的工作学习虽然说取得了肯定的成绩，但也总结出肯定的不足。比如讲，开创性的工作开展的不多，个别的有些工作协调的不是特别到位，这些问题都有待于在今后的工作中不断加强学习，及时改进。在新的一年里，自己有决心认真学习党的xx大精神，认真贯彻实践”科学发展观”,认真贯彻实践“三个代表”重要思想，努力提高思想觉悟和业务工作水平，为完成我苏木的经济跨越式发展，贡献自己应当贡献的力量。

我是20__xx市中级人民法院调到xx区人民法院担任副院长的。到任后，我很快适应了角色转变。近两年来，在各级党组织的亲切关怀下，在院党组一班人的真诚帮助下，在全院干警的大力支持下，我时刻坚定社会主义法治理念，牢固树立公正司法、司法为民的宗旨，认真履行院党组的分工职责，我分管的刑事审判和审判监督工作在四个刑事审判庭和审判监督庭全体干警的共同努力下，有了长足的进展。同时，我还积极完成院党组交办和班子成员委托的其它事项。为社会科学发展，维护社会稳定，保护一方平安作出了积极的贡献。现将主要工作情况总结汇报如下：

一、努力学习，不断提高自身综合素质。

知识就是力量，学习是进步的台阶，只有不断加强自身学习，不断完善自我，才能适应时代发展需求。一方面，我积极参加政治理论学习，学习党在新时期的路线方针政策，坚定党对政法工作领导的信念时刻保护与党中央高度一致。特别是参加区委党校在职干部理论培训期间，上课能认真听讲，领会授课内容并做好笔记，做到了一课不少，一堂不漏，从没旷课或迟到早退。党校的学习使我提高了政治理论水平和驾驭领导工作的能力。另一方面，增强法学理论学习的主动性、自觉性，不断强化理论学习的系统性、条理性。这也是我多年来坚持不懈养成的良好习惯，我从不抹牌赌博，很少闲聊，争取有更多的精力投入到业务学习中去。只要新的法律、法规出台，我总是在最短的时间内力求掌握其立法本意和法条内容，通过平时的学习和积累，不断更新知识，丰富自我，提高了我胜任本职工作的本领。另外，我能在学习中做到常看、常思、常问、常做，以发挥最佳的学习效果。到任后，我发现由于人员超编等历史原因，我院干警年龄结构老化、文化底子较弱，但审判工作实际经验丰富，在实践工作中我十分注重虚心向他们学习，向他们请教。在听取案件汇报时，我经常提出有争议性的问题与他们共同探讨，相互辩法析理，取长补短，以保证正确地适用法律，谋求法律效果和社会效果的最大统一。

二、埋头苦干，脚踏实地干好本职工作。

区法院人少案多的状况与我原在市中级人民法院工作的单纯性有着很大的反差。来区法院之后，如何完成好院党组分配给我的工作，是我经常思索的问题。我个人认为，脚踏实地，埋头苦干的工作态度是做好本职工作的前提和基础，并想以实际行动感化、带动全院干警争做工作中的“老黄牛”。为此，我坚定不移地用戒骄戒躁、平等相处、果断干练、创新务实的工作态度，切实做“四好”，即自已份内的工作主动干好，领导安排的工作必须做好，协助的其他工作配合好，党组成员委托的工作用心办好。因为深感责任重大，不敢有丝毫懈怠，我坚持每天按时上下班，遇有工作繁忙时，我经常利用中午晚上时间，有时甚至利用节假日加班加点，自调入区法院后，我从未休过一次年休假期。庆幸的是，在刑事审判庭和审监庭干警的共同努力下，我所分管的工作取得了较好成绩。

(一)刑事审判工作成效显著。20__年至今，全院共审理各类刑事案件900余件，已审结审判各类罪犯1000余人，严惩了各类刑事犯罪。其中审理了为首的、强迫卖淫团伙案件和以等为首的盗掘古墓葬团伙案件，对多名被告人判处了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。针对xx市城区非法传销活动猖狂的情况，我院还审理了因非法传销引发的非法拘禁案件68件，判处96人，狠狠地遏制了非法传销活动。今年5月1日，刑法修正案(八)开始实施，为配合公安机关打击醉酒驾驶行为，我们还审理了危险驾驶案件90件，对醉酒驾驶者起到了警示作用，改善了道路交通安全的软环境。

(二)量刑规范工作稳步推进。我院是全省量刑规范化试点法院，为完成试点工作的主要任务。在试点期间，我积极向上级汇报、加强与公安、检察机关沟通，并争取各部门配合支持。在上级法院的具体指导下，试点工作稳步推进。我亲自参加并执笔拟定了《xx人民法院量刑规范化试行意见》、《xx人民法院量刑程序试行意见》、《xx人民法院量刑规范化试点工作实施方案》，后又四易其稿，为试点工作打下了坚实的基础。

在组织审判人员、书记员有关量刑规范化培训学习中，我不厌其烦，详细向他们解读量刑规范《试行意见》的操作要领。20__年10月1日，量刑规范化在全省范围全面推开。10月21日，市中级法院组织全市刑事法官和全市基层法院审委会委员培训学习《××省高级人民法院〈人民法院量刑指导意见(试行)〉实施细则》，会议期间，应市中院的安排我院以量刑规范的新模式对敲诈勒索一案开庭示范，受到了与会人员的高度评价。

自全面实施量刑规范化工作以来，我院审理各类刑事案件387件，占受理案件92%，适用量刑规范化程序审理的刑事案件上诉率和改判发回率较以前有了大幅度的下降。刑事审判格局有了三大改变：一是最大限度实现量刑公正和均衡。提高了刑事审判工作效率，进一步树立了法院的司法权威，较好地实现了社会公平正义的预期效果。改变了过去估堆量刑，经常会出现的因人而异，因案而异，同案不同判的现象，通过“加减乘除”的量刑统一标准，量刑过程公开、透明，更加规范、科学。二是通过量刑答辩程序，让当事人明白法院对被告人刑事处罚如何量化，使被告人服判息诉率明显提升。三是通过从轻情节的量化，使刑事附带民事案件被告人赔偿更积极，受害人满意效果显著提高。

(三)注重刑调法律社会效果。我院受理各类刑事案件中，涉及附带民事赔偿的交通肇事、故意伤害、寻衅滋事、过失致人死亡案件占有较大比重。我在处理这些刑事附带民事案件中，从不把民事诉讼部分当作“附带”，始终把民事诉讼摆在一个重要的位置，急受害人之所急，想受害人之所想，时刻把他们的冷暖挂在心上，对犯罪行为给受害人造成的各种经济损失，只要是合理合法的，我们总是竭尽全力去挽救和弥补。在审理这些案件中，我总是要求干警耐心细致地做当事人及其亲属的思想工作，反复多次地调解，不放过任何一个调解的机会，有时，只要双方当事人有丝毫的调解意向，我就会不厌其烦地亲自进行调解，使95%以上的刑事附带民事诉讼案件都能在刑事判决宣判以前得到调解并将赔偿款兑现。近三年来，我院在刑事附带民事方面共为被害人挽回各类经济损失1300余万元，受到了受害人及其亲属的高度评价。例：在处理交通肇事案和被告人因索债非法拘禁章××致其跳楼身亡二案中，我与办案人员召集两起案件的双方当事人进行了数十次的调解，最终使二起案件得以妥善处理，取得了良好的法律效果和社会效果。

(四)狠抓审监促进维稳和谐。审判监督工作是一项既繁琐而又久抓不易见成效的工作，号称法院最头疼的老大难工作。日常面对的是对抗情绪激烈的申诉当事人，这些当事人不仅经历了一审、二审，有的甚至多次到省会、北京上访、闹访。我们所接触的申诉当事人既有心灵和肉体受到伤害的被害人，也有“人人喊打”的犯罪分子，有时还有这些当事人的亲属临场助阵。在接待这些当事人时，我对“被害人和罪犯”一视同仁，以情感人，特别是在对待犯罪分子及其亲属时，注重尊重他们的人格，把他们当亲人对待，时时为他们着想，处处为他们排忧解难。在接待这些当事人的过程中，我忍受来自当事人对法院工作甚至对我个人不理解的委曲，把自已当成当事人的出气筒，强忍少数当事人的指责、谩骂、中伤，有时甚至是暴力威胁。几年来我在接待处理了汪××、王××、吕××交通肇事案、陈××被包××过失致成重伤案，刘××索赔案等涉诉缠访的几十起案件当事人，没有一起因我们的处置失当而引发矛盾激化，通过我们鲜为人知的辛勤努力，为维护社会和谐稳定作出了积极努力。

、遵章守纪，时刻保持清廉品德。

宪法和法律赋予了法院审判大权，法院工作接触的社会矛盾最为集中，法官处于解决矛盾纠纷的风口浪尖上。这个职业注定了我们稍有不慎就会受到社会公众与舆论关注的质疑，我们的一举一动、一言一行无不影响着我院整体形象。为此，到任以来，我遵章守纪，廉洁自律，始终以共产党员的标准严格要求自己，时时处处起先锋模范作用。坚持做到“三不为”，即不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。在廉洁方面，自觉抵制“吃、拿、卡、要、派车、派钓、派玩”，切实做到了“不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，枉法之事不为”。在勤政方面，兢兢业业干好每件事实，不追求干大事，但求干实事。在工作中我能做到不抱怨，不计较，不拈轻怕重，严以律己，宽以待人，乐于奉献，始终保持积极向上的工作姿态。在个人品德方面，我处事公道正派，待人诚挚友善，团结同志，尊重领导和老同志，工作时间之外不赌博，不汹酒、不参加不健康活动。

四、扬长避短，再创新年度工作新辉煌。

近几年来，承蒙各级领导的关怀和全院干警的大力支持，我所分管的工作取得了一定的成绩，个人的政治思想素质和道德修养亦有一定的提高，但这些并未给我带来的丝毫的成就感和轻松感，心情反而愈觉沉重，感觉工作还不尽人意，工作中大多是忙于应付，以完成任务为目的，缺乏工作的全局性、前瞻性、创新性。距一名共产党的标准和组织上的要求还有很大的差距。与党组其他成员相比，我还有许多不足之处。在今后的工作中，我将要做到“四个注重”即注重勤奋学习;注重积累经验;注重锻炼能力;注重工作方法。力争在新的一年里再鼓干劲，再加措施，扬长避短，为审判工作再作新贡献，再创新辉煌。

赴法国、德国司法考察报告

赴法国、德国司法考察报告

2006年1月，北京市海淀区人民检察院以纪检组长袁春桔为团长一行8人组成司法考察团，对法国、德国等欧洲国家进行了为期12天的考察访问。考察团先后拜访了法国司法部、德国科布伦茨州法院检察院等单位，通过与其法官、检察官、行政官员进行座谈、参观等活动形式，对法、德两国的司法制度进行了学术考察，对其检察制度，特别是检察机关的体系设置、基本职能、检察官的选拔任免以及司法保障制度等进行了比较全面和深入的了解。本次考察访问活动，增进了我院与法、德两国相关机构及检察系统的联系与交流，使我们增长了知识、开阔了视野、启发了思维，促使我们在比较中认清了本国和他国司法制度、检察制度之长短，可谓是收获颇丰。现就考察情况总结报告如下：

一、法、德两国检察制度的主要特点

检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分，在国家法律生活中扮演着重要角色。两国检察院均附设在法院系统内，按照法院的级别分为若干等级。如法国有最高法院检察院、上诉法院检察院、初级法院检察院等。德国有联邦法院检察院、州法院检察院、地方法院检察院等。检察院的管辖范围取决于其所配合工作的法院的管辖范围。两国检察制度的主要特点是：

（一）检察机关的职权范围较广，且呈进一步扩展趋势。

法国检察机关的职权较多，主要有：1、对刑事案件进行侦查、起诉，并且有终止追究刑事责任的权力。检察官指挥司法警察进行初步调查，并且决定是否移送预审法官进行侦查。法国实行职权主义的刑事诉讼，采取以公诉为主，自诉例外的诉讼原则，除少数轻微刑事案件允许被害人提起自诉外，其余的均由检察机关以国家的名义提起公诉。2、出庭公诉，监督审判活动。在审判过程中，检察官可以传唤证人，调取证据，有权直接对被告人、证人提出任何问题；有权对证人证言失实和适用法律不当的判决提出上诉、申请复审或者对某些违背法律的判决宣布无效。法国检察官还执行某些司法监督职能，如：有权审查初级法院的案件、参加解决各种法律问题的会议、对法官进行考核和监督，发现问题记入考勤簿，并向司法部长报告。3、监督判决的执行，并且可以直接要求警察协助，对无法执行的判决，可以要求停止执行。4、以国家利益代表的身份参与民事诉讼。对于法院受理的民事案件，检察官可以调阅其卷宗，可以书面形式向法院提出意见，也可以附属当事人的身份参与民事诉讼。此外，检察机关还对经纪人、公诉人、律师等职业人员以及户籍管理等人员的活动予以法律监督。

在与法国检察官的座谈中我们了解到，法国检察官在司法活动中，特别是在刑事司法活动中占有十分重要的地位，是唯一介入全部司法程序的司法官员。随着时代的发展，检察机关在刑事诉讼中的职权进一步扩大，主要表现为检察官决定不起诉的范围扩大，拥有越来越多的刑罚权，在当事人承认有罪且所犯罪行可能判五年以下有期徒刑时，检察官可与被告人协商对其的惩罚，但对可能判处五年以上有期徒刑的犯罪则不能协商；检察官可以选择让被告人做公益劳动作为替代性刑罚，如被告人同意，检察官提出书面意见，由法官决定，在司法档案上予以记录。法国的这一做法比英美国家的辩诉交易更进一步，其实质是一种新的审判方式和刑罚执行方式。此外，法国检察机关的职能还从诉讼领域扩展到社会事务的其它方面，如城市安全问题，政府在制定相关政策时经常吸收检察官参加。检察官除了办案，还经常向有关方面提供法律咨询，与有关部门签订预防犯罪、社会安全保卫等方面的协议。

德国检察机关在刑事诉讼方面的职权主要有：1、负责对刑事犯罪和违法行为进行侦查，有权指挥司法警察；2、决定是否提起公诉；3、在法庭审理阶段，担任国家公诉人，同时监督审判程序是否合法；4、在认为必要时提出抗诉；5、对刑罚的执行进行监督。因德国实行起诉法定主义，因此只有检察院才有权提起诉讼。其检察机关代表国家和政府利益，不仅有权提起公诉，参与诉讼全过程包括负责刑罚的执行，而且有责任保证刑事诉讼程序的正确性和合法性。在参与民事诉讼方面，德国联邦最高检察官作为联邦公共利益的代表人，有权对婚姻无效、雇佣劳动、宣告失踪人死亡等权利纠纷案件以及生产企业疏忽造成的重大环境污染案件、重大侵犯消费者权益案件等涉及国家和社会公众利益的重大民事案件，提起诉讼、参加诉讼，并对不符合法律的判决提出抗诉。

（二）检察官依法独立行使职权，同时接受并服从其上级的领导。

法、德两国检察机关虽然都附设在法院系统内，但检察官和法官是两个相对独立的系列。检察官是司法部的代表，接受司法部长的指挥和领导。如法国法律规定，最高法院检察院总检察长处于独立的法律地位，他不从属于司法部长，他与最高法院院长同为国家最高司法官，是国家司法的总代表，其主要职责是对国家整体执法活动进行监督。检察官承办案件时享有独立的公开指示权、表明个人态度权和拒绝停止追究指令权。

在法、德两国，下级检察官必须服从上级检察官的命令，全国各级检察官必须服从总检察长的命令，总检察长必须服从司法部长。这一点使检察官的身份更类似行政官员。但是，检察官也有一定的独立性，一般工作不用向上级请示汇报，除非案件十分疑难复杂，以至于超出了自己的能力。两国检察官与法官的最大区别在于，检察长能指挥检察官怎么做，而法院院长不能要求法官怎么判。两国的司法部只负责司法政策的制定和司法人员的行政管理，一般不过问具体案件。与此同时，作为政府的代表，为了保证国家司法政策的执行，遇有重要情况和重大事项，检察官都应及时向司法部长报告。此外，为了保证执法上的总体平衡，司法部长对个别特殊情况也作一些具体指示。如发现检察官对罪该起诉而没有起诉的，他可以指示检察官起诉；但凡属检察官决定起诉的案件，他不能指示检察官不起诉。

两国检察机构上下级之间的关系是领导关系，上级可以向下级发布有约束力的指示，如接收案件或指定移送案件。在德国，由于实行联邦制，所以州检察机构不受联邦检察机构的直接领导，他们之间的关系体现为协调关系。法国国家上诉法院检察院作为基层法院检察院的上级，也是在基层法院检察院与中央司法机关之间起一种纽带和桥梁作用，以保证国家司法政策的统一正确实施。 （三）检察官领导司法警察进行侦查活动，并在刑事诉讼侦查阶段监督司法警察的行为。

无论是法国还是德国，检察院和警察机关都是两个相互独立的机构，但在违法犯罪案件的侦查中两者配合得十分密切，实行“检警一体化”的侦查模式，由检察官控制并指挥警方的侦查活动。在法国，检察官有权指挥所在法院辖区范围内的司法警察或司法警官的一切活动，诸如要求他们按照检察官指定的方式、地点和期限检查被追诉人的身份等等。检察官享有法律授予司法警官的一切权力和特权。在刑事诉讼侦查阶段，检察官还有权监督司法警察和司法警官的行为。如果司法警察和司法警官在侦查过程中有不当或违法行为，除各级监督者进行的内部纪律检查并给予纪律处分，如批评或短期停职外，总检察长有权对其实施纪律处分；情节严重的，检察官可以对其提起公诉，追究刑事责任。

在德国，检察官被称作“司法界的国王”，警察在侦查中扮演着检察官助手的角色。检察官有权要求警察对某起违法犯罪事件进行侦查，同时作为侦查工作的主体监督警察的侦查活动是否符合法治原则。检察官对违法犯罪行为也可以直接进行侦查，对嫌疑人进行逮捕和搜查，对证人进行保护和传唤，其在侦查中具有非常广泛的权力，并有权要求警察对其侦查活动进行配合。从德国《刑事诉讼法》的规定与理论角度来看，德国检察官虽然享有侦查权，但是由于缺乏足够的人员、专门的侦查设备和技术，除某些特别重大的案件以外，检察官自己很少直接进行侦查，往往委托或授权警察进行大部分侦查工作。司法实践中，公众主要向警察报案，警察接受报案后，通常会立即通知检察官该案件的存在，通知的形式可以是电话、电子邮件或者传真的方式进行。如果不涉及有关强制措施的令状申请问题，检察官一般不会干涉警察的调查活动。直至侦查结束，警察才将案件移送给检察官，警察不具有终结侦查的权力。

法国检察官与德国检察官在侦查中的权限有所不同的是，当检察官将案件侦查终结决定起诉时，必须将案件交付预审法官进行预审。预审法官制度是法国的司法传统之一，预审法官只能在收到检察官的起诉书或者民事原告人的申诉书后方得进行侦查。预审法官亲临犯罪现场时，检察官和司法警官即卸去职责，由预审法官负责完成侦查行动。预审法官也可以指派司法警官进行侦查。侦查终结后，预审法官应将侦查材料移交检察官使用。在预审过程中，检察官可以要求预审法官进行一切他认为有助于查明案件真相的行动；对于预审法官在预审活动中所采取的搜查、扣押、讯问，签发逮捕证等所有行为，他们都有权进行法律监督，而德国刑事诉讼则没有这一环节。

（四）检察官的选任、晋升程序严格，检察队伍素质较高。

法国和德国在选任检察官方面有三个特点：1、对担任检察官的条件要求较高。法国检察官的任职条件是，在大学学习四年，毕业后通过国家司法官考试，再到西部波耳多市所在的国家司法官学院学习两年半，经过实习办案，考试合格后，其中优秀的才有资格担任检察官或是法官。德国法律对所有司法职业人员的职业资格考试要求相同，即必须通过两次国家考试。第一次考试是在大学法律专业毕业之后；第二次考试是在法院、检察院、律师事务所或政府部门实践至少两年之后。只有通过以上两次国家考试才有资格担任法官或检察官。在德国，由于担任检察官与担任法官的司法资格相同，因此检察院和法院之间的人员流动也比较频繁，无论是联邦还是洲，均鼓励这种身份的转变，以防止司法人员的业务素质过于单一。2、选任检察官的程序极为严格。其一是任命的主体地位要求很高。德国的联邦检察官以及法国的全部检察官均是由总统任命的。其二是程序严格。在德国，联邦检察官和州检察官的任命权限分别归属于联邦和州两级。联邦检察官分为联邦总检察长、联邦检察官、高级检察官三个等级。联邦总检察长和联邦检察官的任命须经过四道程序：经联邦司法部长提名，并向联邦总理建议，总理同意后提交上议院讨论通过，最后由联邦总统批准。高级检察官则可不经议会讨论程序，由司法部长提名，经总理同意后，即可直接报联邦总统任命。各州的检察官，均由州检察院检察长提名，报州司法部长任命。3、实行遴选制度。在法国，除了通过经常性司法官考试进入司法官队伍之外，法律还规定了通过直接遴选进入司法官队伍的渠道。根据规定，以下三类人可以直接遴选为司法官（指普通法院系统的司法官，包括法官和检察官）：一是在经济或社会司法领域已经从事过4年司法工作的法律专家；二是法学博士，他们需同时持有其博士学位专业以外学科的高等文凭；三是领取国家津贴的法律专业教员和研究人员，这些人需从事该工作3年以上，并持有在高等院校法律专业任教的高级职称证书。2001年5月30日，组织法为领取国家津贴者下了一个更广泛的定义，即“在公立高等院校法律专业从事教学和科研职业的人员”。在德国，实行的是上级检察院检察官从下级检察院检察官中遴选的制度，以保证上级检察院检察官具备较高素质。新任检察官必须先在市检察院工作，经过一段时间后才可以选拔到州检察院任职。

德国的检察官晋升职务需要经过考试和竞争，由司法部决定，而不是由检察长决定。晋升为高级检察官，需要司法部的官员进行考察，高级检察官与普通检察官的比例约为1：9，一般需要任普通检察官达到一定年限才可以竞争高级检察官。为了保障检察官享有公平晋升的权利，检察长、主任检察官职位出现空缺以后，实行公开选拔，在州司法部公报上公布职位和录用条件。填补空缺职位的检察官人选不限于出现职位空缺的检察院的检察官，下一级职务的检察官均有机会。通常情况下，本州内所有的检察院都会有人申请参加竞争。在晋升时，参加竞争的检察官的考试成绩、学历水平、日常工作评定等都是重要的依据。如果检察官表现特别突出，也会破格晋升，但有一年的试用期。市检察院的检察官晋升职务之前，必须到州检察院实习半年，接受考察，合格的才能晋升。为了确保检察官晋升的公正性，德国法律规定，司法部公布初步结果以后，每个报名者都有权提出异议，主张自己更能胜任这一职位。这样，一个职位可能会长期空缺，选拔过程一般会持续9个月到一年左右。由于选拔严格，所需时间长，也使得检察官的平均年龄偏高，一般要到55岁左右才能胜任主任检察官，负责一个业务部门的工作。

法国的各个法院一旦出现法官、检察官职位空缺，亦采取公开的方式，由符合任职条件的人员进行竞争。2001年5月30日，法律还专门规定了法官晋升流程的限制：一是任何法官在他工作5年以上的法院都不得晋升为一级法官，但最高法院除外。二是任何法官都不能被任命为其工作的大审法院的院长。但是如果法官填补的职位相当于提升为上一等级的职务，可以作为例外。三是如果没有在一个等级从事过两种工作，任何法官都不得任命为上一等级的职务。如果法官从事的是审判职务，他应当在两个不同的法院任职。不过最高法院的法官可以免除这些条件的限制。四是任何法官，如果他不是一级法官，或者任最高法院法官之后没有任过其他法院一级法官的职务，都不得被任命为最高法院特级法官的职务。法国对检察官的任命基本适用对法官的任命规则，但有两点区别。一是最高司法会议可以对一级和二级检察官提出任命意见，但该意见对政府没有约束力。二是特级检察官可以根据最高司法会议的意见任命，但对最重要的职位，如最高法院的检察长和巴黎法院的检察长，则由部长会议决定任命，不必征求最高司法会议的意见。

（五）检察官的社会地位较高，保障制度有力。

在法国和德国，检察官享有近似于法官的身份、经济和特权保障，俗称检察官为“站着的法官”——因为法庭上检察官发言时是站着的，而真正的法官被称为“坐着的法官”。

法、德两国检察官的工资待遇均高于同级政府公务员的工资标准，与法官工资水平一致。对此，德国同行的解释是：和其他公务员相比，法律部门公职人员所受的教育较高，准入条件严格，因此在整个政府部门中，法律部门公职人员的工资标准也较高。德国检察官的工资完全按照职位和年龄来确定。检察官工资大致分为基础工资、年龄工资、职务工资几个部分，每两年晋升一次。德国没有为检察官设置等级，无论是在州检察院还是市检察院，处于同一职务层次上的检察官的基础工资和职务工资都是一样的。如果检察官年龄相同，州检察院的普通检察官、主任检察官和市检察院的普通检察官、主任检察官的工资收入相同。但是，由于年龄工资占有较大比重，低一级职位上年长的人的工资可能比上一级职位上的年轻人的工资高。据介绍，在法国一个刚刚任职的检察官月薪二万法郎，一般检察官到退休时月薪可达四万法郎；他们夜间和周末加班均有奖金，奖金相当于薪金的40％。

法国规定检察官的退休年龄为65岁，而普通公务员的退休年龄为60岁。德国的检察官一旦任命，是终身制，非因法定事由、经法律程序，不被免职。检察官退休适用公务员退休的一般规定，和其他公务员一样，无论男女，其法定退休年龄都是65岁。大多数检察官通常在65岁退休，从而结束其职业生涯。但由于工作的特殊需求，可以推迟退休，推迟退休不得超过68岁。检察官退休以后，不再保留职务，享受公务员退休工资（约占原工资的75％左右）。退休的检察官、法官可以不经过考试直接从事律师工作。

（六）实行预备司法官培训制度，并重视在职检察官的业务培训。

在法国，通过司法官考试的预备司法官（也叫司法进修生）需继续接受一段时间的培训，考试合格后才能进入司法官队伍。法国国家司法官学院是唯一一所培养司法官的专门学校。预备司法官的培训时间原规定为24个月，现已延长至31个月。录取的预备司法官应进行宣誓，并作出从事10年以上司法官职业的保证。培训期间，他们可以参加法官的庭审，检察官的公务活动；作为编外成员，参加民事和轻罪审判活动，宣读公诉状和裁判文书，参加会议并发表意见；可以参加重罪法庭的合议，不过没有权利发表意见。他们也可以在律师事务所进行实习。培训结束时通过结业考试的，学校按成绩排出名次，供他们选择职位时使用。各地司法官职位空缺统一登记列表，按表分配工作，程序完全透明。由成绩好的预备司法官先行挑选，成绩差的随后挑选。这种做法较好地避免了分配工作时容易产生的矛盾。法国的司法官培训制度注重面向用人单位，服务司法实践。从司法官学院培训出来的预备司法官，均是实用型人才，是完全具备司法官素质的合格人才，一旦分配到法院、检察院，便立即可以独挡一面，开展工作。

为了保证法官、检察官的执法水平适应形势发展的需要，法、德两国都很重视司法人员的在职业务培训。法国所有的法官、检察官每年都要接受一次业务培训，他们每次升职之前也都必须经过相应的业务培训。国家一有新的法规出台，所有法官、检察官都必须学习领会。在德国，成为检察官以后，培训的主要内容是司法辅助知识，如经济、金融知识，培训由民间机构组织，如检察官学会每年会组织一至两个月的专题学习，检察官可以向司法局申请参加，得到同意后，学习费用由政府负担。

（七）注重检察机构的独立性，由国家财政统一拨付司法经费。

为了维护司法的统一性和公正性，法、德两国在司法经费方面采取中央集权的方式，检察官履行职责所需经费由国家财政统一制定、拨付，逐级下发到每个地区法院检察院。故各级各类检察院检察官除了依法办好案件，维护国家、公众和当事人的合法权益，毋须再去考虑本部门或本人的其他利益，亦不必为办案、开会、公务接待等费用问题耗费精力。

（八）对检察官行使权力的制约、监督机制较为完备。

为了防止检察权的滥用，近年来法国、德国在扩大检察机关的职权和增强其独立性的同时，采取了以下措施加强对检察权行使的制约和监督机制：

第一，通过诉讼程序本身加强对检察权行使的制约。如德国的强行起诉程序。法律规定，当检举人接到检察官终止诉讼的决定时，如果他同时是被害人，则他有权在两周之内向该检察官的上级检察官（通常是州检察官）提出申诉。上级检察官审查后可以决定继续开始诉讼程序，也可以维持终止诉讼的决定。对于后者，检举人可以在一个月之内向州高级法院申请作出强行起诉决定。州高级法院可以驳回申请，也可以决定提起公诉，当作出提起公诉的决定时，检察官必须执行该决定，正式提起公诉。但在进一步的诉讼中，检察官仍然可以坚持自己的主张，甚至可以建议法院作出无罪的判决。

第二，加强对检察官违法失职行为的惩戒。法、德两国都有严格的检察官惩戒制度。在德国，如果有针对检察官的投诉，司法部会转到州检察院调查处理。如果被投诉的是检察院的高级官员，则由司法部任命官员进行调查。另外，检察机构内部也设有纪律委员会，通过专门的纪律诉讼程序，对检察官的执法行为进行监督，对违规行为进行惩罚，必要时召开有司法议员、检察机构和法院的代表参加的表决会罢免检察官。处罚过程往往是由检察长任命一个独立调查员进行调查，搜集证据，调查属实后报告检察长，作出处罚决定，告知人事部门，并报司法部确认批准，记录归档。处罚的类型大致有：写检查、罚款、减工资、调低岗位级别、调离现有岗位等。如果被处罚的人有异议，可以向法院起诉，由司法部任命一个法官来进行独立调查，经过行政法庭下设的纪律法庭审理作出最终判决。检察官发生的犯罪同样由刑事法庭审判，如被判刑一年以上就不能再做公务员。判刑一年以下的，由司法部门决定是否继续担任职务。在法国，对检察官的纪律处罚由司法部实施。根据1958年12月22日条例第45条规定，其司法官纪律处罚的种类包括：斥责并记入档案；调动工作岗位；撤销部分职能；降低级别；暂时解除职务一年，全部或部分取消待遇（由2001年5月30日组织法增加）；降职；如果司法官没有退休保险的话，通过退休或辞职结束职务；罢免，取消或不取消享受退休保险的权利。在上述列举的纪律追究之外，司法调查局长、检察院检察长以及行政管理中心主任，还可给予口头警告处分。从上面的介绍可以看出，法国2001年5月30日的法律又增加了纪律处罚的种类，其充分说明法国对违纪司法官的处理是相当严厉的，也是不断加强的。为了保证纪律处罚的透明性，法国对司法官的纪律处罚听证会一般公开举行，处理决定也公开宣告。其保持严厉的纪律制度对于保证司法官正确行使权力起到了一定的促进作用。

二、感想与启示

（一）法、德两国检察机关的领导体制以及司法保障制度值得我国检察制度改革予以借鉴。为了便于高效地行使检察权，法、德两国的检察机关均实行垂直领导，即下级检察机关除受上级和最高检察机关的领导外，不受地方权力机关和政府的领导。在司法经费保障方面，两国均采取中央集权的方式，由中央统一制定、拨付。我国检察机关实行的是双重领导制，即地方各级检察机关既要受上级和最高检察机关的领导，又要受同级国家权力机关的领导和监督，在司法经费上则完全依赖地方财政予以维持。从理论上讲，我国的这种体制既可维护法制的统一，又可发挥地方的积极性，应是一种合理的选择。但从实际运作来看，这种“双头马车式”领导体制对检察机关依法独立行使职权不无阻碍，尤其在地方各级检察机关，因其人财物由地方人大和政府管理，并且权力机关还有权决定某些案件，这样，所谓“检察机关依法独立行使职权”必然会受干扰或影响，导致地方、部门保护主义和不良利益驱动。由此，建议参照我国工商、技术监督部门管理体制改革经验，在省级以下检察机关实行垂直领导制；同时，进一步完善我国的司法保障制度，实行人员编制与经费相挂钩的模式，克服司法地方化的趋势，为司法公正的实现创造更为良好的社会环境。

（二）英美法系和大陆法系的刑事司法制度各有利弊，我国的刑事诉讼模式改革应结合国情科学地取长补短。公正和效率是世界各国司法机关的共同追求，但在追求的内容和方式上大陆法系国家与英美法系国家差别较大。法、德等大陆法系国家更注重对实体公正的追求，注重社会公共秩序的维护。以法国为例，对无罪判决，如果检察官认为有罪，可以提出上诉；而英国则是不允许的，因为这侵犯了一事不再理原则。对于轻罪和违警罪，法国采取书面证据为主，口头证据居次原则，法庭很少让证人出庭作证；而在英国，无论重罪、轻罪，证人都得出庭作证。在庭审方式上，法国和德国在开庭之前，法官一般都要对检察官提交的案件材料进行审查，如果法官、检察官对案件的意见不一致，法国可以将案件提交上诉法院进行协调处理；德国法官可以拒审，待检察官重新收集证据材料后，再送由三名法官组成的审判庭进行审理。因此，法官通过案件的预审，缩短了办案时限，提高了办案效率，但这种阅卷制度所带来的一个巨大缺陷在于容易造成法官先入为主，过多地受卷宗内容的影响。而英美法系国家在正式开庭之前，法官如果审查材料则被认为是有违客观、公正和超脱的审判原则。因此，其往往以牺牲效率来追求程序上的公正。由上可见，我国正在进行的刑事诉讼模式改革，既不能片面强调与英美法系的庭审方式接轨，也不能完全照搬法国、德国等大陆法系模式，应结合国情科学地借鉴吸收双方的优点和长处，建立有中国特色的刑事司法制度。

（三）我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围需进一步扩展。检察机关参与民事、行政诉讼活动在当今已成为世界通例。法国是最早以法律规定检察机关参加民事诉讼职权的国家，当公法秩序受到损害时，检察官有权为维护公法秩序提起民事诉讼。实践中，检察官或作为主要当事人主动提起民事诉讼，或作为联合当事人积极参加各种民事诉讼。在德国，虽然检察机关参与民事诉讼的范围并不宽，但其确定了检察官作为公共利益代表人参加诉讼的制度。检察机关在确认婚姻无效、宣告失踪人死亡等案件的诉讼以及涉及国家和社会公众利益的重大民事案件中也享有广泛权力。比较而言，我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围要窄得多。根据法律规定，检察机关仅有权在生效的民事、行政判决或裁定确有错误的情况下，提起抗诉。鉴于各国法律已普遍认可当国家和社会公众利益受到重大损失而无人起诉时，赋予检察机关起诉权的做法，因此，这也应当成为我国司法体制改革的一项内容。（未完待续）

（接上文）

（四）法国的司法官考试制度对于我国司法考试制度具有借鉴和学习意义。法国司法官会考与我国司法考试相比，具有以下两个特点：一是司法官考试与律师考试分别进行，没有全国统一的司法考试，司法官会考通过后被录取为司法进修生（即预备司法官）。而我国采取的是统一司法考试的形式，考试通过后，同时具有从事法官、检察官、律师工作的资格。二是法国司法官考试的录取名额事先确定，并且有严格的限制，一般不得突破。凡通过司法官考试录取为司法进修生的，基本全部可以进入司法官队伍，考生录取名额与分配名额一致。这种员额法定的制度，使得国家对司法官的管理井然有序，从根本上避免了人事管理的人为干扰，杜绝了进人的随意性。而我国的统一司法考试没有事先确定录取的名额，通过考试后只获得一种资格，虽具有担任司法官的可能性，实际上并不能保证成为司法官。我国的统一司法考试，把司法官考试与律师考试合并到一起进行，是改革的举措，应当肯定。然而，司法官职业与律师职业虽然都是法律职业，但性质完全不同。司法官职业是公职，有严格的计划性。律师则是自由职业者，完全由市场调节。对从事两种性质不同职业的人用同一种考试方法选拔，有欠妥当。同时，国家对职业司法官的要求更高一筹，通过统一司法考试的人均可以做律师，但不一定能够做司法官，因为遴选司法官必须根据国家计划。这就失去了组织统一司法考试的基础。因此，建议在适当的时机将司法官考试分离出来，单独进行，根据国家计划，需要多少录取多少。

（五）我国需大力推进法官、检察官职业化建设，并围绕其进行法官和检察官的遴选、保障以及惩戒制度改革。法官、检察官依法独立行使职权是国际上追求司法公正而通行的基本标准，这一标准的实现必须以较高素质的法官、检察官队伍作保证。我国只有把司法队伍素质的统一提高作为一项长期性、经常性的工作任务来抓，法官、检察官队伍的专业化和职业化才能最终实现，进而树立司法在人民群众中的威信。法国、德国的法官、检察官的考试、培养、遴选等制度已经较为成熟，其中的一些成功经验值得我国借鉴，比如预备司法官培训制度、法官检察官的公开选拔制度以及轮岗制度等。据介绍，考虑到司法官职业的经验型特点，法国的司法官制度非但不过分强调法官、检察官的年轻化，反而青睐年龄稍大而有丰富工作经验的人才。他们认为，年龄与经验相比，经验更为重要。因此，其司法官遴选制度的一个特点是放宽年龄限制。为最高法院遴选执行特别任务的法官和检察官，职业工作经历要求满25年。直接遴选上诉法院执行临时任务的法官，年龄要求在50-60岁，并具有15年的工作经历。有些已经达到最高任职年龄的法官、检察官，工作年限还可以延长3年。这些措施一方面从制度上保证了水平低的人无法进入司法官队伍，保障了遴选司法官的质量；另一方面，通过对工作经历的要求，加强和保留了审判业务、检察业务的骨干力量。对比我国法官、检察官队伍的现状，我们也应当从中得到启示，在提高司法官门槛的同时，提倡年轻化是必要的，但考虑到司法官的职业特点，则不能片面强调年轻化，要注意保留业务骨干，充分发挥他们的作用。（全文完）