考察登记表考察意见通用20篇

三年的大校园园生活是我人生的一大转折点。我于某某某某年9月以优异的成绩考入某某大学。四年的校园生涯和社会实践生活我不断的挑战自我、充实自己，为实现人生的价值打下坚实的基础。一向都认为人就应是活到老学到老的我对知识、对本专业一丝不苟，因而在成绩上一向都得到肯定，每学年都获得三等奖学金。在不满足于学好理论课的同时也注重于对各种应用软件和硬件的研究。因此在第四学期开始就被老师信任为计算机房的负责人。

有广泛爱好的我个性擅长于排版及网页美工和多媒体的制作，就任本班组织委员的同时也加入了校学生会宣传部。对工作热情、任劳任怨，和部内成员团结一致，一年间我由部委升为部长。在任部长期间注重配合校园、学生会其它部门，出色的完成各项宣传工作，促使校园的各种运作更顺利的同时行。

校园的各种活动都热情的参加，在某某某某年至某某某某年间获校文娱比赛及知识问答比赛等一等奖。大胆创新对校报版面进行改革，使得校报的受视率提高到一个层次。校园的各种活动都热情的参加，在某某某某年某某月获校演讲比赛一等奖。

身为学生的我在修好学业的同时也注重于对社会的实践。本着学以致用，实践结合理论发挥某某某某年暑假我以熟练的计算机技术应聘入揭阳市凌先电脑公司技术部任技术员兼培训部教师。技术员兼培训部教师。某某某某年暑假我在惠东县亿鹏印刷公司学习名片和小型广告、商标设计，自身对这方面有坚实基础和浓厚兴趣的我用一周时间就熟练了各样设计软件，之后做出了超多出色的设计方案，得到同学及老师的一致好评。

本人具有热爱等祖国等的优良传统，用心向上的生活态度和广泛的兴趣爱好，对工作职责心强、勤恳踏实，有较强的组织、宣传潜力，有必须的艺术细胞和创意，注重团队合作精神和群众观念。

在大学这个快乐集体里，我做了很多第一次的尝试，第一次主持主题班会、第一次独立采访、第一次主持户外采风、采访活动、第一次认真关注弱势群体、第一次和弱势群体组织深入交流开展活动……这个集体给了我一方自由舒展的天地，在必要的时候也给我帮助和精神支持。

大学的每一年对我而言都有不同的重要意义。

第一年是多姿多彩的。在学院任宣传部干事、学生性的公益社团新视野中任采编部干事期间，丰富的班级活动、各种社团活动让我尽情地满足兴趣、挥洒汗水。在专业基础课的学习中，对汉语言文学专业有了初步的认识，明确今后的学习和研究方向。

第二年我选择留任于学生性公益社团新视野，担任采编部部长一职。在职期间，主持户外采风、实地走访等活动，和社会上公益性团体如乐助会、麦田计划等展开交流与合作。关注学校农民工的生存状况，深入了解饭堂女工、校园保安等群体的工作状况，对一些值得大学生反思的问题和举动予以关注并以定期的图文展览形式与校内的同学共同探讨，主持社团年刊的采编工作。这是在责任中学会理解、包容、勇于承担的一年。一路走过来快乐与困难同在，身心俱疲，蓦然回首却有无限风光。这是自我成长最快、收获颇多的一年。

第三年回归安静但也始终保持着高速运转。学校性的科研立项活动开始，大二时申请参加《南风窗》调研中国活动由于准备仓促未竟，这一年我们团队继续通力合作，成功的拿下了学校的科研课题《新生代农民工调研》。我正式从各种纷繁的社团事务中抽离，专注到学业中来。在教室、自习课室、图书馆、阅览室中度过了安定的富足的大三时光。阅读范围不囿于文学，经济、管理、金融、艺术等方面的书籍均有涉猎。就像一个不解渴的孩子，不断寻找着清泉，孜孜不倦。

命运在第四年将出现转折。这是酝酿与等待启航的一年。大学四年学习生活的努力储备，都为了今年的美丽绽放做准备。

行进号又再吹响了号角。责任传承的接力棒交到了我们手上。新的挑战和机遇在前方热血沸腾。我将欣然前往。

在校期间，积极参加团委有关活动，认真学习有关知识，努力提高自己的思想认识，积极向党组织靠拢，能够正确辨别远离传销和邪教组织。具有良好的思想道德修养,并有坚定的政治方向。严格遵守国家宪法及其它各项法律规定。自觉遵守学校的各项规章制度、学习目的明确，肯下工夫。学习认真，学完学校规定的全部必修课程和选修课程、成绩优良、热爱祖国、关心集体。尊敬老师、团结同学，乐于助人、忠厚朴实，为人诚实、学习自觉性较高、认真努力、思维敏捷、动手能力较强、积极参加社会活动和社会实践。积极参加各项文体活动、注重自己各方面素质的培养。该生在校期间学习态度端正，成绩优良，有较强的创新思维能力，工作踏实认真，能吃苦耐劳，富团队意识及协作精神，是一名合格的大学生。

在本科学习阶段，思想积极上进，主动了解并拥护党的各项政策与路线，始终做到严格要求自己。在专业课程的学习上，他有良好的学习态度与明确的学习目标，能根据本专业的特点系统地掌握基本知识，具有较强的创新能力与实践动手能力，该同学很好地完成了毕业论文。在校学习期间该同学学习成绩良好，在业余时间里他积极参与社会实践与各类学生活动，充分地锻炼了个人能力，具有为人友善，乐观开朗的风格。在积极参加班级服务的过程中作风优良，勤恳踏实。该同学具有积极向上的生活态度与广泛的兴趣爱好，擅长乒乓球，羽毛球等运动，其在校期间遵纪守法、友爱同学、尊师重道、乐于助人，与师生之间的关系融洽，是这个充满活力的班集体中不可或缺的一员，是一个合格的大学生。

校期间，积极参加团委有关活动，认真学习有关知识，努力提高自己的思想认识，积极向党组织靠拢，能够正确辨别远离传销和邪教组织。具有良好的思想道德修养,并有坚定的政治方向。严格遵守国家宪法及其它各项法律规定。自觉遵守学校的各项规章制度、学习目的明确，肯下工夫。学习认真，学完学校规定的全部必修课程和选修课程、成绩优良、热爱祖国、关心集体。尊敬老师、团结同学，乐于助人、忠厚朴实，为人诚实、学习自觉性较高、认真努力、思维敏捷、动手能力较强、积极参加社会活动和社会实践。积极参加各项文体活动、注重自己各方面素质的培养。该生在校期间学习态度端正，成绩优良，有较强的创新思维能力，工作踏实认真，能吃苦耐劳，富团队意识及协作精神，是一名全面发展的合格大学生。

具有良好的思想道德修养,并有坚定的政治方向。严格遵守国家宪法及其它各项法律规定。遵守社会公德，爱护公共财产,并以务实求真的精神热心参予学校的公益宣传和爱国主义活动。不断提高自己的政治觉悟和道德修养。学习态度端正，已通过全国英语六级考试。诚实守信，为人正直，作风正派，做事具有很强的计划性。吃苦耐劳、朴实大方，认真对待工作、与同学相处关系融洽、尊敬老师、社会实践经验丰富。思想上要求进步，喜欢体育运动、乐于助人、与同学和睦相处、尊敬老师、积极参加个性社会实践活动，积累了丰富的经验、具有较强的动手能力和创新能力。是一名合格的大学生。

赴欧会展旅游考察报告

赴欧会展旅游考察报告

2004年4月18日——2004年4月29日，杭州市会议展览业协会考察团赴西欧法国、德国、意大利、荷兰、比利时、奥地利、卢森堡、摩纳哥八国考察旅游业、会展业的发展状况。这次考察的地区是当今世界上旅游和会展业最为发达的地区之一。现将考察情况报告如下：

一、代表团组成和行程

此次考察由市会展业协会副秘书长李水林带队，成员有萧山区城厢街道办事处主任沈华锋、湘湖旅游度假区副主任郭奂、浙江中汽会展有限公司总经理方曦、浙江展览馆副馆长俞旭华、杭州市广告展览有限公司部门经理柴秋英和西博办策划外联处叶子青，共七人。

4月23日，考察团参观德国汉诺威工业博览会，并听取Deutsche MesseAG公司高级副总裁普泽关于汉诺威会展状况的介绍；4月28日，参观法国尼斯Acroplis会展中心，并听取总裁科德罗关于会展中心运营模式的介绍；听取尼斯旅游与会议局局长毛海乐关于尼斯发展旅游业的思路介绍。期间，考察团还专门就顺访城市休闲旅游业的发展进行实地了解。

二、公务交流成果

1、访问受到重视。在汉诺威和尼斯，我们分别与当地的会展机构负责人进行了公务交流，了解会展业发展动态。我们的到访受到高度重视。在汉诺威，Deutsche MesseAG公司负责对外业务、建立和国外公司的联系以及对子公司进行管理的高级副总裁普泽先生亲自向我们介绍了Deutsche MesseAG公司的经营状况以及汉诺威展馆的基本格局；在尼斯，Acroplis会展中心总裁科德罗先生向我们介绍会展中心的运营模式、尼斯旅游与会议局局长毛海乐向我们介绍了尼斯发展旅游业的状况和思路、尼斯市副市长马瑞先生还专门设宴款待了我们。

2、会展业的效益体现在社会综合效益上，政府应该给予积极扶持。汉诺威是一个以展览会著称于世的德国小城，政府高度重视对展览场馆的市政配套和服务，在交通和安全方面提供保障。同样，展览业也为城市带来综合效益，根据Deutsche MesseAG公司估计，汉诺威的展览每年可以为城市增加18000个就业机会，为生产领域增加1.3——1.5亿欧元产值，为流通领域增加0.7——0.8亿欧元的购买交易。Deutsche MesseAG公司资产属于州所有，但是政府在公司的经营管理方面完全不参与，只是扮演支持者和合作者的角色。尼斯的会展大多在Acroplis会展中心进行，会展业给城市带来的效益是综合性的，比如尼斯的航空业、酒店业高度发达，就直接得益于会展中心的营运，目前，尼斯的宾馆客房数量仅次于巴黎，机场规模仅次于巴黎，居法国第二。此外，在弘扬文化方面，Acroplis会展中心也发挥了巨大的作用。Acroplis会展中心由一个协会管理运作，那么Acroplis协会成员有什么利益呢？它们的利益体现在与Acroplis会展中心的合作上，比如，酒店为Acroplis会展中心优惠提供客房，而Acroplis会展中心为它们招徕顾客等。

3、场馆的建设要超前、实用。汉诺威Deutsche MesseAG公司实际上是一个场馆公司，场馆规模很大。建筑面积100万平方米，其中，可用于展览会议面积49.7万平方米，居世界首位，共设27个展厅。展厅的建筑风格各异，但都强调其实用性和现代化，在展厅的任何位置都可以提供通讯、水、电、压力管道和其它服务，便捷的传送设备和无障碍通道可以将展品输送到展厅的任何位置。考虑到有些展览适合在露天举办，场馆还设有露天展厅，但同样有顶棚，可以使展览免受天气的影响。场馆的配套服务也非常完备，设有商务中心、信息中心、新闻中心、展览中心、行政中心、餐饮店、邮局、银行、商店、宾馆，整个场馆有48000个停车位。在展厅内，我们看到快餐供应、出入口、厕所等各种指示标牌制作得特别大，悬挂十分醒目；据称，客户可以在专门停车场直接由传送带送至展场内；此外，场馆和机场、火车站均可以非常便捷地往返。

4、会展营运的成功在于高效的组织管理和对客户的负责。Deutsche MesseAG公司的主营业务就是举办展览。它每年举办5个重要的展览，其中有3个（工业展、EMO工具展、CeBIT行业展）是在汉诺威本地举办的，另外两个（木材展、农业展）在其它国家举办。此外公司还设有专门的小展部，负责其它展览的筹办。整个公司（含子公司）管理人员共有794人，2002年实现营业收入2.68亿欧元。公司在全球62个国家设有代理处或代理商，在中国，公司与上海合作成立了浦东会展中心，也是公司在中国的代理处。

在整个展览的组织中，Deutsche MesseAG公司非常重视对展览数据的统计，包括参展商的数量和国内外的构成、参观商的数量和国内外的构成、展览面积等。他们对参展商和参观商国际国内的界定非常严格，一律以申请表的寄发地来确认，比如索尼、松下在德国设有公司，如果这样的公司来参展，也被认为是国内客户。Deutsche MesseAG公司认为对他们的客户负责就必须向他们提供严肃、准确的统计数据。此外，Deutsche MesseAG公司还为客户提供细致和人性化的服务。在我们住宿的饭店服务台，我们看到大量的工业展的介绍材料和场馆地图，经我们了解，这些宣传材料有Deutsche MesseAG公司提供基本的设计理念，委托专业公司设计制作，而发放则是通过各个合作的协会来进行。

尼斯市Acroplis会展中心总裁科德罗先生着重向我们介绍了Acroplis会展中心营运管理模式。Acroplis会展中心的业务分两块，一是承接商务性的会议展览，二是承接市政府各层面的会议。Acroplis会展中心由政府投资建设，建成后的营运管理通过招标产生，Acroplis协会通过竞标获得管理权。其成功的关键在于其营运理念是免费或优惠承接市政府的各类会议，同时积极招徕各类商业性会展，以盈利性的会展收入补贴公益型的会议支出，使会展中心的经营维护得以良性循环。Acroplis协会本身的构成是由社会各界的领头人物组成，比如酒店业、航空业、建筑业、法律业、医学业等。科德罗先生本人就是酒店业的领军人物，他们都不在Acroplis会展中心领薪。现在，Acroplis协会更象是会展场馆的租用者，而政府则是业主，不干预场馆的具体运作。租金相对来说非常低廉，但同时Acroplis协会承诺免费或优惠承接市政府的各类会议以及市政府主办的各类展览。

5、旅游是富有潜力的产业，发展休闲正当其时。尼斯的会议与旅游局的功能是推进尼斯旅游业发展，但它的管理模式很特别。局长毛海乐先生向我们介绍说，会议与旅游局是一个公营机构，但它并不是市政府的一个部门。市政府预算每年给1000万欧元，相当于全部支出的55％，其余的要靠市场运作给以弥补。会议与旅游局有员工62人，其中61个相当于公务员性质，而他本人，则是由市政府聘用的，相当于私营企业雇员的性质。大约60年前，会议与旅游局还是和中国的旅游局一样，属于政府的一个部门，由财政给予拨款。由此看来，尼斯的会议与旅游局已经成为类似于我们现在的事业单位。

尼斯的旅游业目前已经到了从量变到质变的关键时刻，也就是我们说的旅游结构的升级。因为目前尼斯的机场、铁路、港口都已经饱和，追求旅游人数的增加已经没有意义，所以，他们希望能够增加商务游客的比重，以促进旅游收入的整体增加。毛海乐先生非常看好旅游业的发展潜力。他说，过去25年间，除了911事件和SARS事件引起当年旅游收入的小幅下降外，其它年度都呈上扬的态势。今年全球旅游收入会达到5000亿美元，是世界头号产业。它不会象股票一样有涨有跌，而是总体上向上。所以，尼斯非常重视旅游产业的发展。这种重视表现在一是对旅游客源的分类分析上；二是制订旅游营销计划和实施上；三是依靠高科技等手段增强对旅客的服务上。

尼斯主管旅游的副市长马瑞先生热情地宴请了我们。我们向他介绍了杭州的西博会和2006杭州世界休闲博览会，并邀请尼斯参加休闲博览会。马瑞市长愉快地表示：杭州和尼斯是友好城市，我们支持杭州发展会展业，取得休闲博览会的举办权是杭州的光荣，如果有需要，我们十分乐意去参加

三、几点感想

1、休闲要以良好的生活状态为基础。我们对欧洲人的闲适生活印象深刻。人们将工作时间和属于自己的时间截然分开，他们认为私人的时间神圣不可侵犯。绝大部分的商店星期天不营业，而且每天晚上7时准时打烊；我们到达巴黎时，正值欧洲复活节假期，陪同告诉我们，复活节假期有两周，很多人外出度假，所以城里很空，商店也很少开门，看到的大部分是外来的观光客。工作人员除了法定的节假日，还有固定的带薪休假时间。欧洲人私人的时间大部分用于家庭聚会、观光旅游、休闲健身等。我们经常可以看到有人开着房车从一个城市到另一个城市；也有人开着车，拖着游艇，到海边或者湖边；高速公路的服务区内，会看到几个家庭相约结伴出行；路边有人在野营，惬意地喝着咖啡；河边大树下，有人在垂钓；村庄周围的绿色林荫道上，有人在跑步、骑车或者骑马；成群结队的人在边晒太阳边吃午饭；市民广场有孩子在嬉戏，不知道是自发的还是有组织的乐队在演奏，主妇们推着婴儿车悠闲地散步；酒吧里的人们一边谈论感兴趣的话题，一边品赏球赛和美酒。我们没有深入他们的生活，但是我们所见到的，是一种闲适和良好的生活状态。杭州现在正借世界休闲博览会之势，打造“东方休闲之都”，休闲是让人的身心得以放松和愉悦的状态，它是需要一定的物质基础的，这个基础应该包括：得到保证的、比较多的私人时间；比较丰裕的物质生活和对将来的良好预期；美好的环境和适合休闲的氛围。

2、城市特色、产业基础是城市的立身之本。我们途经的卢森堡和摩纳哥是两个很小的国家，但是他们分别利用地理和政策优势，大力发展金融业和博彩业，并为此完善相关的配套服务，确立了自己的产业特色。巴黎的文化遗产，汉诺威、慕尼黑的会展，卢森堡的峡谷、阿姆斯特丹的运河、威尼斯的玻璃工艺、尼斯的蔚蓝海岸、嘎纳的电影城都使自己闻名于世，在世界城市的竞争中拥有一席之地。尼斯的会议与旅游局局长毛海乐先生30年前来过杭州，他说，杭州是个很有历史文化特色的城市，发展旅游业不是靠现代化，而是要以人无我有的优势取胜。现代化是经济发展的结果，并不是人们要看的，只有那些人们在别的地方无法看到、欣赏到的东西才是吸引人的亮点，城市要靠它的特色立于不败之地，而杭州的历史文化需要倍加珍惜和保护。

3、发展经济要与环境保护、文化遗产保护相统一。我们这次考察的地区，在经济上高度发达。我们看到，他们的环境保护、文化遗产的保护显然比我们要做得好。城市之间的公路上，沿途一片一片的森林、大块大块的牧场草地、村庄掩映在蓝天绿树之间，我们几乎看不到裸露的泥土，让人心旷神怡；卢森堡保存完好的峡谷地貌、奥地利边境丛林中童话般的城堡、威尼斯岛相映成趣的游客与鸽子、慕尼黑游人如织的奥林匹克运动中心公园，无不告诉我们当地政府在环境保护和历时文化遗存保护方面所作的努力和成果。特别是在巴黎，卢浮宫内的珍宝艺术品经历了几个世纪的沧桑，依然光彩夺目；巴黎铁塔、巴黎圣母院、凡尔赛宫依旧挺拔；赛纳河水清澈；凯旋门依稀还能让人想起拿破仑时代的法兰西帝国。徜徉在这些城市间，经常可以看到一个雕塑、一个铜像、一座哥特风格或拜占庭风格的建筑，让人回味一段历史。在发展经济的时期，放弃对环境的保护、对历史文化的保护，无疑是一种短视，必将掏空一座城市、一个地区、甚至是一个国家的底子。所以我们在大力发展经济的时候，提出“可持续发展”的概念真是十分必要。

4、要积极利用人类文明的先进成果。不得不承认，我们在和发达国家的比较上，是有差距的；甚至在社会道德的某些方面，也有值得我们借鉴的地方。考察期间，我们通过公路交通行程4000多公里，大多是高速公路。从奥地利到意大利，需要穿越阿尔卑斯山脉，期间经过很多隧道。这些高速公路和隧道的周到设计、建设质量无不让我们佩服。而陪同向我们介绍说，高速公路交通网络已经覆盖了整个西欧，其中很多高速公路和隧道是上个世纪70年代建设的，而我们在70年代甚至还不知道高速公路为何物。尼斯的会展中心场馆已有50年历史，但至今还不落伍；汉诺威的场馆也是二战结束后由英国人始建，虽然其后也有不断修整，但其整体设计还是一直沿用。在城市间公路两侧的农庄，我们几乎看不到农民劳作，机械化生产已经大大提高了农民的人均产值；生态农庄满目苍翠，几乎可以当作观光景点；环境保护和经济发展保持着互相的协调统一；在城市，往来汽车都会在人行横道前客气的停下来，礼貌地让人先行。凡尔赛宫和故宫同为皇宫，两座宫殿最大的区别在于前者是开放式的，没有围墙；后者是封闭式的，有高高的围墙。清朝的闭关自守和妄自尊大，结果被西方列强远远甩在后面；改革开放才让我们真正认识世界，并开始埋头苦追，才有了国家的日渐强大。在凡尔赛宫前，我们更加深刻的感受到邓小平同志讲“大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”的勇气和现实意义。

5、海外华人心系祖国。我们考察了欧洲八国，住宿的酒店，用餐的饭店，以及参观的景点，中国人往来不绝。已定居海外多年的饭店老板说，以前接待的只是中国的官员，现在，普通老百姓也很多，咱们中国人确实富了，这也是我们的光荣啊。中国人能干、肯干，在国外，乞讨为生的人哪国都有，可是就没有我们中国人，中国人不管是摆地摊还是饭店打工，都是靠勤劳养活自己，这也是我们中国人的骄傲。有一个从香港移居法国的饭店老板说，香港回归了，多好啊!以前，英国人管香港，香港人哪有说话的权力？现在回归了，自己管了，反而有几个人说不民主，真不知道他们是怎么想的。我们在海外，看得很清楚，现在才是香港人当家作主，说现在不如以前民主，那不是事实！虽然我们在国外，可是我们一直关心祖国，每天看中国的新闻。祖国强大了，我们的腰板也要挺很多。现在，英国人还对华人有偏见；美国也老是指责我们的人权，那都是因为我们的实力还不够，希望我们的祖国有越来越富强，靠实力才能赢得别人的尊重！

(第一介绍人意见)

×××同志在政治思想上自觉同党中央保持一致，坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的基本知识和时事政治，对党的认识明确，入党动机端正。能够更加严格地要求自已。发扬成绩，克服缺点，在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。思想品德端正，团结同志，对党忠诚老实，为人襟怀坦白，有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是：工作学习中计划性和周密性不够。

用党章规定的党员标准全面衡量×××同志，我认为他已具备了共产党员的条件，我愿意介绍×××同志加入中国共产党。

(第二介绍人意见)

同意第一介绍人意见。×××同志对党有明确的认识，坚信共产主义的远大目标一定能实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，平时能够自觉用共产党员的标准要求自已，能正确处理整体利益和个人利益的矛盾，在前一时期的工作调动和分房中表现出了较高的思想水平，本职工作和组织上交给的其他任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时不够过细。总的来说，我认为×××同志已具备了共产党员的条件，我愿意作×××同志的入党介绍人。

在生活中，为人诚实友善，乐于助人，和同学关系融洽，并用心参加各项群众活动，作为学院研究生会的体育部部长，成功组织了多项大型活动，具备较强的组织协作潜力。希望在以后的工作和学习中，继续发扬优良作风，勤勤恳恳，争取取得更大的成绩。

该生在校期间，认真学习，学完学校规定的全部必修课程和选修课程成绩优秀热爱祖国关心群众学习目的明确肯下工夫。用心参加各项文体活动较注重自己各方面素质的培养。在校期间表现很好，老师相信你在今后的工作岗位必须会做的更加出色。

该同学在纪律上有了大的变化，克服了自身的随意性，变得懂事踏实多了。对待学习态度端正，上课能够专心听讲，课下能够认真完成作业。各科都有很大的进步!踏实肯干，每次劳动任劳任怨。

该生认真遵守大学生日常行为规范。时间观念强，不早退，不旷课。善于独立思考问题，遇到问题敢于请教，学风踏实。尊敬师长，团结同学。热爱群众，用心参加各项活动。有理想有抱负，是位全面发展的好学生。

挂职干部考察材料

根据镇党委分工，××同志协助镇长××同志抓农村工作和财政工作。三个月来，该同志认真实践“”重要思想，坚持立党为公、执政为民，认真履行职责，扎实开展工作，始终保持了思想上的先进性，工作上的主动性、创造性和实效性，较好地完成了各项工作任务。

一、加强学习，提高自身素质和工作能力。该同志坚持把学习作为提高自身素质和工作能力的重要途径。积极参加镇党委理论中心组学习和“以讲促学”活动，坚持利用业余时间自学，并注重深入基层，向群众学习，向实践学习。先后认真学习了邓小平理论、“”重要思想以及科学发展观的有关论述，自己的政策理论水平和实际应用水平不断提高，工作预见性、系统性和创造性进一步增强，使自身能够更加适应和担当起新形势、新任务的需要。

二、真抓实干，创造性开展工作。挂职期间，该同志在尽快熟悉工作情况的基础上，坚持以改革的精神抓工作、促落实，以创新的思路抓重点、促全盘，分工的各项工作都取得了明显成效。一是林业建设迈出新步伐。突出荒山造林这个重点，通过采取强化宣传教育、加强管护、加大政策扶持力度等措施，提高了全镇造林绿化水平。全镇新造林亩。二是“平安××”建设扎实推进。按照“关口前移，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）重心下移，强化基层基础工作”的要求，积极开展矛盾纠纷和信访隐患的排查调处，建立了排查、反馈、调处、回访“四位一体”的工作机制，保证了矛盾纠纷和信访隐患及时发现、超前化解，维护了社会稳定。三是财源建设富有成效。围绕构筑大财源体系，巩固壮大现有税源，培植后续税源，引进外来税源，健全社会综合治税网络，强化税收征管，增加了地方财政收入。上半年，全镇完成地方一般预算收入万元，同比增长，占计划的。此外，还参加了《征地安置补助费发放办法》、《农民养老补助费发放办法》的起草工作，建立起保障农民利益、促进经济发展和社会稳定的长效机制。

三、严于律已，树立良好形象。挂职期间，该同志能够严格要求自己，带头遵守各项规章制度，坚持原则，敢于负责，崇尚实干；坚持求真务实，狠抓落实，深入企业、村庄调研，在“一线”解决问题，以务实的态度和扎实的作风树立了党员干部的良好形象。

存在的问题和不足：由于挂职时间较短，到基层深入细致地了解掌握全镇情况不够。

工作一年以来，在各级领导的教导和培养下，在同事们的关心和帮忙下，我在思想、工作、学习等各方面都取得了必须的成绩，个人综合素质也得到了必须的提高，现将本人这一年来的状况作简要总结汇报。

在工作上，努力夯实专业基础，扩大知识面，力求更好的完成自己的本职工作。五年的大学学习，学到的更多的是专业基础知识，而实践经验、社会经验则十分匮乏。但是单位良好的学习发展机遇，让我很快完成了从学生到职员的转变。能够正确应对挫折，辨证的看待问题。工作中能够始终持续一种用心向上的心态，努力开展工作。

过去的一年，是不断学习、不断充实的一年，是用心探索、逐步成长的一年。当然，初入职场，难免经验不足，在业务知识上，与自己本职工作要求还存在有必须的差距。但这些经历也让我不断成熟，在处理各种问题时思考得更全面，专业技能也得到了加强。在此，我要个性感谢单位领导的悉心栽培以及同事对我的入职指引和帮忙，感谢他们对我工作中出现的失误的提醒和指正。

我也深知，毕业只是求学的一小步，社会才是一所真正的大学。在今后的工作中，我将努力找准自己的定位，尽自己的所能为公司作出贡献，为公司创造真正的财富，同时也为自身谋求一个更大的进步。总而言之，作为一个入职尚不足一年的新人，我会继续以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，努力发挥聪明才智，为单位的发展建设添砖加瓦。

我是上海市夜大20xx届财税班的学生，我怀着强烈的求知欲和进取心参加了夜大的学习，现已修完全部课程，就要毕业了。3年夜大学习，使我获 益良多。学校严格的管理，严明的纪律，良好的校风，为我们营造了优良的学习氛围。在学校的严格要求和辅导老师的悉心指导下，我刻苦学习，遵守校规，依时上 课，按时完成课外作业;通过了全部课程考试，完成毕业论文，修完学分。经过夜大学习，使我增长了知识，增强了工作能力，提高了思想文化素质。

夜大业余学习条件艰苦，面对诸多困难，我都11克服了：1是年龄偏大，记忆力和智力减退。我就用比别人多几倍的努力，多几倍的时间去学习;2是正确处理工作 与学习的关系。工作时做好工作，学习时努力学习，做到工作学习两不误;3是正确处理好学习与家庭的关系。我积极争取家人的支持、帮助和配合，家人的支持和 鼓励，成为我完成学业的巨大动力。经过了3年的夜大学习，大大提高了我的政治思想觉悟和科学文化素质。

在学期间，我们学习了《政治》和《邓小平理论》等政 治理论课程，加深了对邓小平理论和党的“106大”精神以及“3个代表”重要思想的认识，对党的政治路线和思想路线有了更深刻理解，为我们今后工作指明了 方向。在辅导老师的悉心指导下，我们系统地学习了《财政学》、《国家税收》、《税务管理》、《国有资产管理》等10多门专业课程，使我的专业基础更加扎 实，对今后工作有极大的帮助作用。

业余学习条件虽然艰苦，但也有它有利的1面，它为我们提供了边学习边实践的机会。在学习中，我注意做到理论联系实际，经 常运用学到的理论知识研究分析工作中遇到的问题和矛盾，寻求解决矛盾的方法。毕业后，我将1如既往地做好本职工作，把所学知识运用于工作实践中去，争取做 1名既有科学文化知识，又有实践经验的称职的国家公务员。

香港机场企业文化考察报告精选

为了充分借鉴中国香港特区机场企业文化建设和企业形象塑造的成功经验，推进集团公司企业文化建设，笔者于xx年11月27日至30日随同考察团赴香港机场进行了企业文化培训l与考察。大家一致感到此次培训考察收获很大，通过培训考察认清了差距，转变了观念，拓展了思路，学到了经验。现将培训与考察的成果汇报如下：

香港机场企业文化基本情况

(一)香港机场基本情况

香港国际机场位于香港岛西北面的赤鱲角岛，于1 998年7月建成启用，拥有两条长3800米的平行跑道及一座总面积为57万平方米的航站楼。xx年香港机场的客运和货运吞吐量分别达到4074万人次和340万吨，航班起降架次26.3万架次;xx年旅客吞吐量预计达到4450万人次，货运374万吨，航班起降架次29.2万架次，均保持了较快的增长速度。香港机场由香港机场管理局负责运营管理。机管局于1995年依据《香港机场管理局条例》成立，是香港特别行政区政府全资拥有的法定机构，目前拥有员工1026人。xx年以来，在机场管理局的运作下，各项事业快速发展，在全球和地区的枢纽地位不断提升，连续多次荣获“全球最杰出机场”的称号。香港机场杰出的企业管理水平及优质的服务已成为内地机场学习和赶超的标杆。

(二)香港机场的愿景、使命和核心价值观

1998年香港机场管理局成立时，董事会制定了机管局的愿景(vision)及使命(mission)，彭定中任总裁后，又提炼了核心价值观(core values)，具体内容如下：

1.愿景：致力成为世界级的机场营运机构，在机场管理及航空相关业务方面奠定领导地位，为香港繁荣做出贡献。

2.使命：

确保机场安全，保安严密

维持高效率运作，注重保护环境

实行审慎的商业原则

力求超越顾客期望

与各业务伙伴紧密合作

重视人力资源

发扬创新精神

3.核心价值观及其诠释：

安全第一：确保安全至上、保安严密。

以客为本：细察并满足顾客的需要。

待人以诚：尊重和信任他人，明白人人处事方法不同，在互信的基础上灵活变通，秉持一视同仁的原则。

创新进取：鼓励思想创新，并推行具创意的计划，实现理想。

精益求精：制定最高标准，实行最佳措施，务求成为业内翘楚。

团结合作：与内部同仁及业务伙伴建立彼此信任、互相合作的关系。

以上6条价值观，机管局分别取其英文第一个字母，简称为s.c.r.i.p.t，恰好是英文单词script(英文意为“剧本、草稿”)，简单易记。

(三)香港机场企业文化发展阶段

香港机场的企业文化经历了四个发展阶段：

1.启德机场年代(1936～1989年)。这一时期香港受英国殖民统治，香港机场由民航处下设的机场管理部负责管理，受香港公务员条例管治。因此其企业文化深受英国殖民统治时期的香港政府公务员公务员文化影响，呈现较强的政府公务员文化特点，营运以安全、可靠、快捷为指导思想，不太重视扩张及商业开发。

2.临时机场管理局(1990～1 998年)。临时机场管理局于1990年根据《临时机场管理局条例》成立，负责规划、设计及兴建新机场。1995年，《机场管理局条例》正式生效，香港政府将预付临时机场管理局的366亿港元转为注资，确立机管局永久法定地位。因此，这段时期，(临时)机管局处于基建工程管理模式。

3.机场管理局(1998～xx年)。1998年7月6日，经过6年建设及筹备的香港机场正式启用，机管局由基建工程管理模式转变成机场管理的混合模式，开始奉行商业机构原则，员工由数千人开始下调，确立了高级管理层新架构，形成机管局愿景及使命。由于行政总裁仍由政府官员出任，许多企业管理人员都是以合约形式从退休高级官员中选派往机管局，因此这一时期香港机场的企业文化仍深受政府文化影响，不求有功，但求无过，缺乏商业发展策略及远景规划。

4.彭定中博士年代(～现在)，香港机场进入了快速发展的新时期。xx年，原杜邦化工中华区副总裁彭定中博士出任香港机场行政总裁，他提出了为社会创造价值的核心理念，即机管局致力为机场相关各方面包括纳税人、政府

、航空公司、业务伙伴、员工及全港市民创造有效价值，他提出了创造价值的三要素，即：健全运作、稳定增长及干练员工。在彭定中这一理念的指导下，香港机场正式转型为管理型机场，建立了合理的管治架构，健全了一系列政策、程序和标准，形成了务实的企业文化。经过数年运营，香港机场在运营效率和服务水平方面在世界上均名列前茅，成为香港的城市名片及全香港人的骄傲。

香港机场企业文化特点

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在进入大学后，心中一直坚持着成为一个适应社会发展要求的新时代学生的信念，在日常的生活学习工作中时刻以高标准严格要求自己：首先作为一名预备党员，努力在思想政治上保持先进性：平时关注国家大事，阅读时世新闻报刊，积极参与党内民主生活，并按时上交思想汇报，定期与联系人进行思想交流。在老师和同学中起到了很好的带头模范作用，受到大家一致好评，并被誉为”宁波大学优秀团员”的称号。在努力工作的同时也不忘学习，该同志学风优良，兢兢业业，但由于种种原因没有协调好工作和学习的关系，希望该同志能在今后学习工作中两手抓，取得更大的成绩。担任03团总支办公室主任的职务，工作认真负责，细心敬业，能积极准确传达院团委工作指示的同时，又能很好协调下面各个班级工作的开展。其工作能力有口皆碑。班级的工作开展的也较为成功，在班级考核中，共获得 2A1B，各项评比名次也始终靠前，并在校园文明建设竞标中成功中标。工作能力得到同学一致肯定，在班干部改选中全票通过，连任为班长。并在生活中，与同学建立了十分融洽和谐的关系，平时关心同学，积极主动打扫寝室卫生。可谓个人生活习惯良好。在上学期的德育考核中，德育分位居全班第一。

总上所述，该同志在德育体中表现突出，思想先进，在同学中拥有广泛的群众基础，经过党支部充分酝酿和认真讨论，认为已具备党员条件，可以发展为中共预备党员，请上级组织审查。

供销社2017年工作总结及2018年工作意见

XX年××县供销社在县委、县人民政府的正确领导和州供销社的指导、帮助和支持下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导认真学习贯彻落实党的xx大精神和《中央国务院关于促进农业稳定发展 农民持续增的若干意见》(中发〔〕1号)、《云南省委 云南省人民政府关于深化改革推进供销合社“二次创业”的意见》(云发〔〕14号)、《州委 州人民政府关于深化改革推进供销合社“二次创业”的实施意见》(红发〔〕31号)件精神及省、州供销社工会议精神贯彻落实阳光政府四项制度深入开展学习实践科学发展观活动紧紧围绕年初州供销社签订的各项目标任务狠抓落实以“三农”服务为宗旨加快“乡村流通工程”建设加快“两社一会”的发展步伐构建农村新型服务体系切实助农增充分发挥供销社的特殊用。现将一年来的主要工总结

一、 各项指标的完成情况

(一)“乡村流通工程”建设指标完成情况

1、建设乡村流通网点完成25个占年计划25个的100%其中：建设便民超市20个占年计划20个的100%;建设农资连锁经营网点5个占年计划5个的100%比去年同期的1个增加4个;

2、培训农产品经纪人109人占年计划80人的136.25%;

3、发展农产品信息基层站点2个占年计划2个的100%去年同期的2个持平。

(二)五项经济指标的完成情况

1、商品经营总额完成1.12亿元占年计划1亿元的112%比上年同期的8004万元增长39.93%;

2、创建“两社一会”29个占年计划25个的116%去年同期的26个增长11.54%;

3、销售各种农用化肥9526吨占年计划8500吨的112.07%比去年同期的8580吨增长11.03%;

4、实现利润10.5万元占年计划10万元的105%比去年同期的7万元增长50%;

5、人员培训352人占年计划300人的117.33%比上年同期的307人增长14.66%。

二、开创“乡村流通工程”建设新局面

(一)为农民办实事加快便民超市建设步伐

按照“乡村流通工程”建设要求XX年5月中旬完成地板、吊顶等基础设施改造后于5月23至24日、6月15至16日、6月28至31日中时间和人员由总支书记、主任亲自挂帅组织县社机关、生资日杂公司、批发公司干部职工69人/次调动14辆车/次放弃双休日冒着赤热的高温分别为已确定的迤萨镇勐龙片区、阿扎河、甲寅、宝华、浪堤、大羊街六个乡镇的便民超市商户无偿安装货架每天工在12小时以上经过8天的艰苦奋斗完成了20个便民超市的全部工程该工程已投入资金198000元。

(二)加强农资连锁经营网络建设

随着市场经济的进一步完善自XX年以来以化肥为主的农资市场已全面放开面临市场竞争给供销社带来“生死”的考验州供销社进一步深化农资经营机制和内部管体制的改革及时调经营策略实施了以州农资公司为龙头边疆六县农资公司为依托的农资连锁加盟经营。根据州社的要求我社结合实际在有6个企业参州农资公司加盟经营的基础上今年又完成农资连锁经营网点5个的任务分别是车古、大羊街、石头寨、架车、乐育供销社逐步构建起我县农资经营的“现代流通体系”为农业生产的需要提供更优质的服务。通过近三年的农资连锁经营实践证明在化肥货源不足资金紧缺储备困难的情况下农资经营企业通过连锁经营由弱变为强充分发挥群体优势真正体现政治和经济上的连锁在市场份额中始终保持供销社化肥经营的主渠道地位XX年全县共供应化肥9526吨在保障供应、支援生产、助农增、稳定市场等方面起到积极的用。

(三)组织协调做好经纪人培训工

为做好农产品经纪人培训工我社县委组织部县妇联联合发《关于举办农产品经纪人培训班的通知》(红组通〔〕33号)和(红组通﹝﹞49号)件分别于XX年5月16日至17日在迤萨镇勐龙村委会举办州首期村级农产品经纪人培训班54名学员参加名农产品经纪人培训XX年7月4日至5日选派5名到州供销社参加农产品经纪人学习培训;XX年7月15日至16日在××县阿扎河乡举办农产品经纪人培训班50名学员参加农产品经纪人培训班。全年共培训农产品经纪人109名并通过考试合格将获得国家劳动和社会保障部颁发的《农产品经纪人职业资格证书》我社投入培训经费36000元。

(四)做好农产品网络信息工为农业产业化提供信息服务。

为充分发挥农产品信息网站一现代网络优势适时将我县大宗农产品的产销信息及时发送到州级农产品信息网络中心XX年上半年增设宝华乡、迤萨镇勐龙村委会农产品信息网点目前我县农产品信息站已有6个至XX年10月 止发送农产品信息3900多条通过信息发送和获取外来信息使农民得以规模化生产把千家万户的小生产同千变万化的大市场连接起来使我县的农产品开发、生产和经营逐步迈向科学化、合化积极推动农民向产业化、规模化方向发展。

由于红农网信息的用引来了外地客商对我县水果甘蔗市场的关注并纷纷到水果甘蔗产区专业合社等蔗农签定甘蔗订购合同价格从去年的600—800元/吨提高到今年的1000—1200元/吨仅此一项就能为农增1650多万元。

三、创建“两社一会”切实助农增

根据发展“两社一会”推进农村流通服务体系建设XX年创建“两社一会”29个其中：综合服务社17个专业合社10个专业协会2个服务农户数为36256户帮助农民实现入950多万元在提高农民组织化程度和助农增方面取得了较好的成效。如：××县迤萨镇土台村委会昆岭果蔬产销专业合社在××县供销合社的指导和帮助下于XX年8月22日挂牌成立以来每年种植水果甘蔗150多亩产值达70多万元户均增2万多元。

四、规范烟花爆竹及食盐经营管成立配送中心。

为严格执行国家对烟花爆竹及食盐的专营政策努力促进烟花爆竹及食盐行业的商品流通健康发展。积极开展烟花爆竹及食盐现代流通业务对全县各乡镇烟花爆竹及食盐合法经营所需货源进行采购和配送规范运行开展商品营销知识交流合维护市场公平竞争秩序维护市场和经营的合法权利做到互利共赢实现规范、安全、有序的经营和管。

自XX年县社为生资日杂公司配置烟花爆竹及食盐配送专用车一辆后今年又于XX年9月24日成立配送中心。同时进一步开展烟花爆竹及食盐市场清工在县安监局、公安局、工商局、质量技术监督局的大力支持下加强对违规经营的教育和治工XX年出动车辆61辆/次出动执法人员251人/次查处违规营运烟花爆竹186件和食盐625公斤XX年销售烟花爆竹51.3万元销售食盐近1000吨开创烟花爆竹及食盐销售业务的新局面为巩固和发展传统经营业务迈出可喜的一步。

五、严格定点屠宰管确保生猪定点屠宰工的顺利开展。

根据《国务院生猪定点屠宰管条例》国家对生猪实行“定点屠宰中检疫”的制度在县屠宰办、畜牧、工商、税务等部门的帮助和支持下我社从宏观上指导好供销社所属的9个乡屠宰厂的定点屠宰工XX年10月23日又新建了车古乡屠宰厂认真搞好生猪定点屠宰工XX年屠宰生猪13534头通过检疫、检验查处病害猪106头使群众吃上了放心肉。

六、认真落实党风廉政建设责任制加强创业风建设。

全面贯彻云南省“公务员八条禁令”等规定继续做好商业贿赂的防治和职工思想教育工解决企业和人民群众反映强烈的问题大力弘扬求真务实精神严格执行“四大纪律、八项要求”以“执政为民”为根本不断加强对党员干部和广大职工的教育自觉维护供销社机关“科学、正派、廉洁、高效”的形象。广大干部职工时俱进、奋发有为的精神状态和严谨扎实、廉洁高效的工风得以体现从而树立了供销社良好的社会形象推动了我县供销事业又好又快的发展。

七、贯彻落实阳光政府四项制度

根据《××县人民政府关于印发重大决策听证重要事项公示重点工通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》(红政发〔〕19号)和《××县人民政府办公室关于印发××县贯彻执行阳光政府四项制度工方案的通知》(红政办发〔〕73号)件精神主要贯彻落实情况

(一)统一思想提高认识

XX年5月6日召开由县社机关、生资日杂公司、批发公司、城郊供销社干部职工24人参加的会议学习贯彻阳光政府四项制度通过学习明确了阳光政府四项制度的内容是：重大决策听证、重要事项公示、重点工通报、政务信息查询建设阳光政府既是加强政府自身建设提高依法行政能力和水平打造人民满意政府的又一项重要举措也是贯彻落实党中央、国务院、省、州、县党委政府行政管体制改革精神贯彻落实好阳光政府四项制度对于维护和保障人民群众基本生活权益和民主政治权利实现人民群众对政府工的知情权、表达权、参权和监督权强化对行政权力的监督和制约促进政府自身建设提升政府的执行力和公信力具有十分重要的意义贯彻执行阳光政府四项制度是取信于民、造福于民的重大举措。

(二)加强组织领导

为继续加强实施阳光政府的深入开展推进重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工通报制度、政务信息查询制度的实施结合我社工实际经县联社主任办公会议研究决定成立阳光政府四项制度工领导小组分别是:县社党政一把手任组长副主任任副组长股室负责人为成员的领导小组为贯彻落实阳光政府四项制度提供了组织保障。

(三)制定阳光政府四项制度实施方案

为全面贯彻落实阳光政府四项制度并做到有可循制定了××县供销社重大决策听证重要事项公示重点工通报政务信息查询四项制度实施方案并将实施方案印发下属企业认真贯彻落实四项制度。

八、深入开展学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观是我党的重大举措在县“学习实践活动”办和第六指导组的指导帮助下结合我社实际紧紧围绕落实科学发展观推进供销合社“二次创业”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求认真按照县委的部署和《××县第二批开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求扎实开展学习实践活动主要从以下几个方面开展工：一是成立领导小组为深入开展学习实践科学发展观活动提出组织保证;二是制定××县供销社开展深入学习实践科学发展活动实施方案;三是开展学习实践科学发展观学习调研阶段活动。通过一阶段的活动取得以下主要成效：全体干部职工对科学发展观的认识有了新的提高自觉性有了新的增强认清了供销工面临的形势明确了今后工的方向。四是开展学习实践科学发展观分析检查阶段活动。取得以下主要成效：找准了突出问题透彻分析了因;清了发展思路;明确了努力方向提出了具体举措;统筹兼顾做到了“两手抓、两不误、两促进”;聚了民心增强了科学发展的信心。

九、搞好挂钩扶贫工

为完善基层组织建设供销社在自身十分困难的情况下积极筹措资金分别向扶贫挂钩点曼培村困难党员6户和困难农民4户发放帮扶慰问金XX元为挂钩点曼培村委会解决大门及围前墙修建资金2.2万元使村委会基础设施得到进一步完善。

十、积极争取项目资金加大农村市改造

为搞活农村贸市场改善农民交易市场条件县社积极组织协调抓好相关项目上报立项工XX年为甲寅供销社立项上报甲寅乡农贸市场改造扩建项目已争取到上级拨入财政补助资金30万元并对农贸市场进行了全面新改造体功能得到了进一步完善从根本上解决了农民赶风吹日晒摊位拥挤等重大问题。

十一、认真抓好安全工

XX年在州供销社和县安监局、公安局、消防大队等部门的安全业务指导下我们始终按照“安全第一预防为主综合治”的方针坚持“谁主管、谁负责”和“以安促统以统保安”的则按照县社州社签订的XX年安全统筹目标责任书县社又公司、基层供销社签订了XX年度安全目标责任书做到层层落实奖惩分明据不同时期安全防范的重点在系统内组织开展了元旦、春节、“五•一”黄金周、六月“安全生产月”活动对重点单位、重点部位进行了重点抽查确保各项安全制度和隐患改措施的落实平安地度过一年。为规范烟花爆竹的安全经营烟花爆竹仓库需从城区迁出目前该项目已竣工使用县社已投入资金55万元。甲寅供销社婚丧宴席餐厅因该房屋建于60时代年久失修存在安全隐患从安全生产经营的角度考虑投资27万元进行加固改建其中：县社投资6万元现已竣工投入使用。

存在的困难和问题

我社在为农业、农村、农民服务工中取得了一定的成绩在为农村联系城乡市场助农增大力发展我县农业生产和振兴农村经济工出了一定的贡献。但是供销社自身还面临许多困难和问题。

一、思想观念的更新和能力素质的提升滞后于农业、农村经济和新时期合社事业的发展需要。供销社企业改革改制基本结束后部份企业下一步的发展思路不够清晰存在小富即安小进即止的思想对参和推动农业产业化经营、为农民做好综合服务、发展农村现代流通方式等工基础条件差、手段不够有待进一步加强。

二、发展资金严重不足。由于供销社企业在历经几次的改革改制中支付了大量的改革成本导致目前开展经营的资金严重不足经营困难重重。

三、培育龙头企业困难。发展农村新型合经济组织须实力雄厚、带动辐射能力强、产供销一体化的龙头企业紧密对接。但目前全系统所属的龙头企业只有县生资日杂公司然而该公司我州系统内的同类企业相比它资本少、规模小、经济实力不强、经营水平较低、发展速度不快、带动能力不强没有能力提供产供销一体化服务。因此要培育形成产供销一体化的龙头型企业扩大对农民的带动和辐射能力还有较大的困难。

XX年工意见

过去的一年我社坚持以“三农”服务为宗旨取得了一定的成绩结合供销社的实际在下半年里要认真学习贯彻党的xx大精神坚持科学发展观以省、州供销社工会议精神为主线以省委政府14号、州委政府31号、县委政府10号件为动力扎实开展供销社“二次创业”把“三个代表”重要思想贯穿于工中主要抓好以下工

一、认真贯彻落实党的xx届四中全会精神和省、州、县三个重要件全力推进全县供销合事业又好又快发展。

XX年全县供销合社系统要紧紧把握全国上下认真开展学习实践科学发展观活动和全面贯彻落实党的xx届四中全会精神的有利时机认真抓好省委政府14号、州委政府31号、县委政府10号件的深入学习和贯彻落实工通过不断深化改革和全面实施以“四进村”“五个有”为主要内容的“乡村流通工程”建设实现供销合社“二次创业”和促进特色供销合事业又好又快发展。

二、全面推进“乡村流通工程”建设不断完善乡村流通服务体系确保农民实现增产增。

加快“乡村流通工程”建设步伐健全农村现代流通服务体系确保农民实现增产增既是学习贯彻党的xx届四中全会精神的客观需要也是供销合社深化改革和推进“二次创业”的必然要求。为此要依托我社现有流通型龙头企业和乡村经营服务网络全面推进“乡村流通工程”建设逐步建立起覆盖面较广带动力较强的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源和农村信息服务等五大网络体系以此同时培养和造就一支活跃在全县城乡的农产品纪经人队伍。具体讲：一是要认真抓好农产品信息站点发展工;二是要突出抓好“农资连锁”经营物流配送中心建设及连锁经营网点发展工;三是要扎实抓好农村便民超市的新建和改扩建工;四是要积极抓好乡村贸市场建设和合经济组织规范发展工;五是要努力抓好再生资源中交易市场建设工;六是要大力抓好农产品经纪人领办农村合经济组织。总之要通过抓好以上“五大网络体系”建设和培养好一支队伍等工推进全县“乡村流通工程”建设完善农村社会化服务体系促进农民增致富及农村和谐。

三、巩固和发展“两社一会”积极推进“四进村、五个有”。

以云南省委办公厅云办发〔〕2号为契机按照在社会主义新农村建设中实施“四进村”实现“五个有”的要求在实现供销社“二次创业”中着力推进我县乡村流通服务体系建设以此逐步实现便民超市进村、信息服务进村、市场知识培训进村、行业管服务进村;实现有一个综合服务社、有一个专业合社、有一个专业协会、有一个贸市场、有一批农民经纪人。为构建社会主义和谐社会扎实推进社会主义新农村建设发挥积极用。

四、加强领导建立和完善农资服务体系。

大力发展农资经营网络认真做好为农服务切实保证农资供应是供销社确保为农增效助农增的一项重要工为进一步做好农资经营工我们将按照中央关于“供销社要充分利用自身的优势在农村逐步发展农资和日用工业品连锁经营用现代流通方式改造传统经营网络”的批示精神认真开展农资连锁加盟经营并以店带点进一步拓展和合网络资源把网络延伸到各村委会通过内联外引把我县的农资网络做大做强改进服务惠民惠农。

五、建设现代信息网络提高农业信息服务质量。

我社在今后的工中将以州农产品信息网为载体提高信息服务的质量和水平积极发挥信息对农业生产、经营的指导用并通过培训招聘有产业信息和掌握农业生产经营技术的人员开展信息采、分析、发布和预测工聘请涉农专家为兼职人员对有关专题开展研究和分析积极探索将田间地头、贸市场、和分析后的农业和农产品信息传输到州网、县政府、有关部门及广大农产品生产和经营人员中实现利用信息引导农业产业结构调帮助农民按市场需求组织生产和经营不断提高信息网络的使用效率和效益。同时积极探索信息网络建设发展“两社一会”实现有机结合的新路子努力扩大信息网络服务的覆盖面。并逐步探索开展电子商务网上交易工。

六、继续开展党风廉政建设增强党的战斗力。

按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及县委、县人民政府党风廉政建设的要求继续把党风廉政建设工抓牢抓实做到有安排、有落实、有检查、有总结、有考核把党风廉政建设为工的重点坚持民主决策实行社务公开接受群众的监督开展三观学习建立健全各项制度推进供销社工制度化把廉洁自律、反腐败工落到实处从而增强党的战斗力和凝聚力。

七、加强安全工

继续认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治”的方针坚持“谁主管谁负责”和“以安促统以统保安”的则完善安全目标责任管奖惩分明建立健全安全制度积极开展广泛深入的宣传教育活动组织开展安全大检查控制安全事故的发生。强化安全意识做好烟花爆竹归口经营和管工确保人民群众生命财产安全和供销社工的顺利进行。

总之在过去的半年里我社取得了较好经济效益和社会效益。但是还面临许多困难和问题我们坚信全体供销社干部职工将围绕党的xx大提出的奋斗目标满怀信心奋力拼搏努力完成和超额完成今年各项目标任务推进供销合社“二次创业”促进我县社会经济的全面发展

这是我大学生涯里最后一篇自我鉴定，为我的大学画上句号。

我在思想觉悟上始终对自己有较高的要求，能用科学发展观来认识世界认识社会，能清醒的意识到自己所担负的社会责任，对个人的人生理想和发展目标，有了相对成熟的认识和定位。在专业课程的学习上，我极大程度的提高了自学能力。根据专业方向的要求，我有针对性的自学了有关课程，掌握了很多有关知识，为专业课程的学习打下扎实基础;此外，我也涉猎了一部分其他课程，开阔视野，对专业知识的应用背景以及整个学科的结构有了宏观的认识。

在平时生活中，我和善热情，和同学关系融洽。回顾三年，我很高兴在同学有困难的时候曾帮助过他们，我也会永远感激着在我有困难时无私的伸出了援助之手兄弟姊妹们。

我个人认为，自己最大的缺点就是过于执着，有时甚至可以说有些固执。这可能与我在学习中爱动脑筋、常钻牛角尖有关。这在某些方面确实有些裨益，但是很多时侯，这也会影响到对事物的全面认识，甚至不经意地会在某些程度上伤害到他人。我应该学会变通，不能古板得像不谙世事的书呆子。

诚信、坚毅是我引以为豪的优点，也为我争取来了别人的尊重。在父母的严格要求下，我从小就以主动承认错误、言而有信为荣，以不守时、阿谀虚伪为耻。我一直追求人格的升华，注重自己的品行。我认为，品德不仅是本身的素质修养，更是个人对整个社会的责任。我们享受了活在这个世界上权利，就有义务对社会为自己的言行负责。高尚的品德，是我们在贡献中实现自身的价值的基本要求，是我们不辜负父母养育和祖国期望的前提。

从二月中旬开始，我局根据上级部署开展了保持共产党员先进性教育活动，全局上下形成了先进性教育的浓厚氛围，作为一名预备党员，能够参加这样一次 深刻的党员教育活动，对我来说机会十分难得，对我的党性来说更是一次难得的锤炼。在学习中我努力做到用心学习、用心领会、学有所获、学有所成。在先进性教 育活动中，通过进一步学习党章和“三个代表”重要思想，对照《党章》及专题报告中对党员的要求，剖析履行责任义务的情况;对照“三个代表”重要思 想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒” 的要求，剖析思想和工作作风的情况，深入查找自己思想、作风等方面存在的问题，根据与领导、同事们座谈和交流的情况，不断矫正自身在世界观、人生观、价值 观及意识形态认识上存在的偏差，为实践党的宗旨、目标和任务进一步明确了方向。同时也感觉到不论是在宗旨观念、工作作风还是在开拓创新、服务发展方面仍存 有一些问题和不足。

一、存在的不足

1、学习意识不强。首先是学习理论不够，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个 代表”的重要思想深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握，日常学习不够，理论水平、素质能力还不能适应形势发展的 需要。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干。其次是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活 动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，钻不进去，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识的学习不深不透，不能精益求精，不是力求 全面发展，有时只注重当时用得着与本职工作有关的内容，感到知识贫乏。三是业务知识学习不够。有时只停留在学过、看过，学习不深不透，特别是在理解和实践 上都有一定的差距。如对“三个代表”的学习理解和把握上就只限于知道其内容，但对其深刻的内涵知之甚少。

2、在作风上缺乏批评与自我批评 的勇气。有个别时候不能够坚持原则，老好人思想存在，开展批评与自我批评不够。在日常工作实践中，对于出现的工作问题和漏洞，不敢大胆的提出来;说普遍存 在的问题多，具体到个人的少;发牢骚的时候多，提出具体建议的少;讲空话套话的时候多，谈实际问题的时候少。

3、宗旨观念树立的不牢。不 能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足财政职能，为广大人民群众服好务，谋利益的工作做的还不够到位、全面。深入基层不够。大都是匆匆来、急急走，只 注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，做到多联系、 多交流。

4、日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

5、对一般性的、事务性的工作，动脑筋不够，创新和开拓精神不是很强。

6、工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨;在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握要求自己。

二、分析上述问题产生的原因是：

1、 对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础，就没有自觉地行动。工作中，只所以存在宗旨观念不牢，理论水平不高等问题，关键就在于放松了自 身的理论学习，有时把学习理论当作软任务，把业务工作作为硬指标，出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导，才使自己在更好 地为人民服务方面做的不够到位。也因此自己逐渐放松了对自己的要求，不求有功，但求无过。这次保持先进性教育活动使自己及时认识和找到了差距和不足，通过 整改无疑对自己今后的思想、作风的转变起到积极的促进作用。

2、忽视了自我约束、自我监督，想问题办事情依赖于服从分配，完成上级交办的任务为准则，在积极主动、创造性地工作，强化自我约束、自我监督方面有所忽视。

3、随着年龄的不断增长，逐渐放松了对自己的要求，有松口气、歇歇脚的思想，不象过去经常自我加压，忘我、激进的工作精神有所退化。

4、 工作积极性不高，工作中遇到繁琐、复杂的事情，会抱有可拖就拖的心态，今天不行，就等明天再说，对问题采取回避的态度，认为“船到桥头自然直”，不是自己 力求寻找对策，而是等待办法自然出现，虽然有感到潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的态度。

三、下步整改措施

抓 住这次先进性教育活动的契机，进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。 自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐。时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，在日常工作学习生活中注 重发挥模范带头作用。争当率先垂范的带头人。古人云：“人不率，则不从;身不先，则不信”。保持先进性，就要发挥模范作用，争当率先垂范的带头人。做讲政 治的表率。政治坚定可靠，是我们党执政的优良传统和根本要求，作为党员干部，要带头绷紧政治这根弦，把握政治方向，坚定政治立场，坚持政治观点，严明政治 纪律，始终保持政治上的坚定和清醒。要在工作中分清主流和支流，及时识别和纠正各种错误倾向，确保工作不偏向、不脱轨。做行为举止的表率，就是要在平常工 作能看出来、关键时刻能站出来、危难之中能豁出来。要求别人不做的，自己首先不做;要求别人做到的，自己首先做到，事事走在前、干在先，在工作姿态上争先 恐后、精神状态上永当先锋、品德上先人后己、风格上吃苦在先，不与民争利，还要让利。做发展实践的表率，党员干部发挥模范作用，要体现在推动发展的实践 中。从本职工作做起，带头在发展中担当重任、勇作表率，做到抢抓机遇先人一步、推动发展超人一着、实干兴业高人一筹;抓好经济建设的同时，努力在“三个文 明”建设中展示才华、有为有位，为推进我市经济社会发展作出贡献。

四、今后努力的方向

1、要持之以恒、坚持不懈地抓好学 习。加强理论学习，提升自己的位置，有意识的锻炼自己发现问题和分析问题的能力，多看、多想、多写。在注重实干的同时，还要注重想，努力使自己的工作“日 清月结”，理顺工作思路，突出目的性、掌握阶段性。加强与领导、同事的沟通，努力提高自己与同事协作工作的能力。学理论时，要抓住实质，在提高理论素养上 下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“三个代表”重要思想的理解。努力学专业技术，要在财政宏观调控和监督机制知识方面下工夫，解放思想，与时俱进， 使自己能够适应形势发展的需要，努力提高自己的服务能力和服务水平。

2、在工作中发扬求真务实的作风，多深入群众，深入基层，倾听广大群 众的呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望，真正知道基层群众需要什么，追求什么，赞成什么，反对什么，坚持“方便群众、高效运作、规范服务、廉洁办事” 的宗旨，以人民群众满意不满意为衡量我们工作的第一标准，转变工作作风，与广大人民群众保持密切的联系，不断拓宽自己的视野，改进自己的工作方法，自觉加 强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，指导和规范自己的言行，履行好自己的职责，认认真真做人，踏踏实实做事，更好 地为人民服务。

3、努力做到善于克服急躁、消极两种情绪，迎难而上，积极工作;善于对遇到的问题进行理性思考，把握要点和规律性;善于从 全局的高度认识事物;根据个人具体情况和自身工作特点，多从主观上找原因，多考虑自身原因，不断完善和提高自己，虚心向同志们学习，接受大家的批评和帮 助，脚踏实地地开展工作。

4、要树立创新意识。端正工作态度，不等不靠，工作越多越扎实、工作越累越刻苦，全身心地投入到工作中去。当 前，财税各项改革正不断深入，作为机关党员，在履行岗位职责，做好本职工作的同时，要充分发挥自己的智慧和主观能动性，财政工作的特殊性，决定了财政部门 在党风廉政建设中承担着“推动面上工作、加强自身建设”的双重任务，因此，我们在反腐倡廉中必须坚持“两手抓，两手都要硬”，保持财政局共产党员的先进 性。加大反腐败源头治理力度。提高财政管理水平，堵塞收支管理漏洞，推动党风廉政建设。树立开拓创新精神，敢于站在改革的前沿，身体力行，埋头苦干，为社 会进步、经济发展、人民安康作出自己应有的贡献。

总之，作为财政系统的一名预备党员，应努力做到政治坚定、顾全大局、学习刻苦、业务精通、工作勤勉、作风优良、服务尽心，真正做到品质优秀、能力高强、行为模范，只有这样，才能无愧于“工人阶级先锋队”的光荣号，才能不会辜负党和人民交给的历史重托。

(20__年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布 根据20__年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订

第一章 总则

第一条 为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。

第二条 中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。

第三条 工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。

第四条 用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。

用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。

职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。

第五条 国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。

县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。

社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。

第六条 社会保险行政部门等部门制定工伤保险的政策、标准，应当征求工会组织、用人单位代表的意见。

第二章 工伤保险基金

第七条 工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。

第八条 工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。

国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。

统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。

第九条 国务院社会保险行政部门应当定期了解全国各统筹地区工伤保险基金收支情况，及时提出调整行业差别费率及行业内费率档次的方案，报国务院批准后公布施行。

第十条 用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。

用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。

对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。

第十一条 工伤保险基金逐步实行省级统筹。

跨地区、生产流动性较大的行业，可以采取相对集中的方式异地参加统筹地区的工伤保险。具体办法由国务院社会保险行政部门会同有关行业的主管部门制定。

第十二条 工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇，劳动能力鉴定，工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。

工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法，由国务院社会保险行政部门会同国务院财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门规定。

任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。

第十三条 工伤保险基金应当留有一定比例的储备金，用于统筹地区重大事故的工伤保险待遇支付;储备金不足支付的，由统筹地区的人民政府垫付。储备金占基金总额的具体比例和储备金的使用办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三章 工伤认定

第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;

(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

(四)患职业病的;

(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;

(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

第十五条 职工有下列情形之一的，视同工伤：

(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;

(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;

(三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

职工有前款第(一)项、第(二)项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

第十六条 职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

(一)故意犯罪的;

(二)醉酒或者吸毒的;

(三)自残或者自杀的。

第十七条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。

用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

第十八条 提出工伤认定申请应当提交下列材料：

(一)工伤认定申请表;

(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;

(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。

工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。

工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。

第十九条 社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。

职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

第二十条 社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。

社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。

作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。

社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。

第四章 劳动能力鉴定

第二十一条 职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。

第二十二条 劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。

劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。

生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

劳动能力鉴定标准由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门等部门制定。

第二十三条 劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。

第二十四条 省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会和设区的市级劳动能力鉴定委员会分别由省、自治区、直辖市和设区的市级社会保险行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。

劳动能力鉴定委员会建立医疗卫生专家库。列入专家库的医疗卫生专业技术人员应当具备下列条件：

(一)具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格;

(二)掌握劳动能力鉴定的相关知识;

(三)具有良好的职业品德。

第二十五条 设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论;必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。

设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人。

第二十六条 申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

第二十七条 劳动能力鉴定工作应当客观、公正。劳动能力鉴定委员会组成人员或者参加鉴定的专家与当事人有利害关系的，应当回避。

第二十八条 自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。

第二十九条 劳动能力鉴定委员会依照本条例第二十六条和第二十八条的规定进行再次鉴定和复查鉴定的期限，依照本条例第二十五条第二款的规定执行。

第五章 工伤保险待遇

第三十条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。

职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。

治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。

职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。

工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。

工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。

第三十一条 社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的，行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用。

第三十二条 工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。

第三十三条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。

停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。

生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。

第三十四条 工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。

生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。

第三十五条 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：

(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资;

(二)从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额;

(三)工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。

第三十六条 职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：

(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资;

(二)保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。

经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十七条 职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：

(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资;

(二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十八条 工伤职工工伤复发，确认需要治疗的，享受本条例第三十条、第三十二条和第三十三条规定的工伤待遇。

第三十九条 职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：

(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;

(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定;

(三)一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。

一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第(一)项、第(二)项规定的待遇。

第四十条 伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区社会保险行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。调整办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第四十一条 职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50%。职工被人民法院宣告死亡的，按照本条例第三十九条职工因工死亡的规定处理。

第四十二条 工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：

(一)丧失享受待遇条件的;

(二)拒不接受劳动能力鉴定的;

(三)拒绝治疗的。

第四十三条 用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任;原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。

用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。

职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。

企业破产的，在破产清算时依法拨付应当由单位支付的工伤保险待遇费用。

第四十四条 职工被派遣出境工作，依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险的，参加当地工伤保险，其国内工伤保险关系中止;不能参加当地工伤保险的，其国内工伤保险关系不中止。

第四十五条 职工再次发生工伤，根据规定应当享受伤残津贴的，按照新认定的伤残等级享受伤残津贴待遇。

第六章 监督管理

第四十六条 经办机构具体承办工伤保险事务，履行下列职责：

(一)根据省、自治区、直辖市人民政府规定，征收工伤保险费;

(二)核查用人单位的工资总额和职工人数，办理工伤保险登记，并负责保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况的记录;

(三)进行工伤保险的调查、统计;

(四)按照规定管理工伤保险基金的支出;

(五)按照规定核定工伤保险待遇;

(六)为工伤职工或者其近亲属免费提供咨询服务。

第四十七条 经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构在平等协商的基础上签订服务协议，并公布签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构的名单。具体办法由国务院社会保险行政部门分别会同国务院卫生行政部门、民政部门等部门制定。

第四十八条 经办机构按照协议和国家有关目录、标准对工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用的使用情况进行核查，并按时足额结算费用。

第四十九条 经办机构应当定期公布工伤保险基金的收支情况，及时向社会保险行政部门提出调整费率的建议。

第五十条 社会保险行政部门、经办机构应当定期听取工伤职工、医疗机构、辅助器具配置机构以及社会各界对改进工伤保险工作的意见。

第五十一条 社会保险行政部门依法对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查。

财政部门和审计机关依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。

第五十二条 任何组织和个人对有关工伤保险的违法行为，有权举报。社会保险行政部门对举报应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。

第五十三条 工会组织依法维护工伤职工的合法权益，对用人单位的工伤保险工作实行监督。

第五十四条 职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。

第五十五条 有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：

(一)申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服的;

(二)申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的;

(三)用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的;

(四)签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的;

(五)工伤职工或者其近亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。

第七章 法律责任

第五十六条 单位或者个人违反本条例第十二条规定挪用工伤保险基金，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分或者纪律处分。被挪用的基金由社会保险行政部门追回，并入工伤保险基金;没收的违法所得依法上缴国库。

第五十七条 社会保险行政部门工作人员有下列情形之一的，依法给予处分;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)无正当理由不受理工伤认定申请，或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工的;

(二)未妥善保管申请工伤认定的证据材料，致使有关证据灭失的;

(三)收受当事人财物的。

第五十八条 经办机构有下列行为之一的，由社会保险行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予纪律处分;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成当事人经济损失的，由经办机构依法承担赔偿责任：

(一)未按规定保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况记录的;

(二)不按规定核定工伤保险待遇的;

(三)收受当事人财物的。

第五十九条 医疗机构、辅助器具配置机构不按服务协议提供服务的，经办机构可以解除服务协议。

经办机构不按时足额结算费用的，由社会保险行政部门责令改正;医疗机构、辅助器具配置机构可以解除服务协议。

第六十条 用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退还，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十一条 从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的，由社会保险行政部门责令改正，处20__元以上1万元以下的罚款;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)提供虚假鉴定意见的;

(二)提供虚假诊断证明的;

(三)收受当事人财物的。

第六十二条 用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。

第六十三条 用人单位违反本条例第十九条的规定，拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处20__元以上2万元以下的罚款。

第八章 附则

第六十四条 本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。

本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算;本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。

第六十五条 公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由所在单位支付费用。具体办法由国务院社会保险行政部门会同国务院财政部门规定。

第六十六条 无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇;用人单位不得使用童工，用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，由该单位向童工或者童工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。具体办法由国务院社会保险行政部门规定。

前款规定的伤残职工或者死亡职工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，以及前款规定的童工或者童工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照处理劳动争议的有关规定处理。

第六十七条 本条例自20__年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行。

四年的大学生活，现在已经落下了帷幕我给自己更多的是一种心灵上面的安慰，我很多时候都是希望自己能够在这个过程当中进行下一步的规划，对于自己大学四年来的学习跟生活，我有了一个很大的感触，我也有了更多的动力，我清晰的知道自己要去做什么事情，我知道自己在这一阶段的工作当中要做到哪些事情，因为有些东西是我应该要保持下去的，也就是大学四年来的学习跟生活，我也对自己客观的鉴定一下。

首先是在自己的学习上面，我一直都没有忽视自己的专业学习，在大学期间，我保证自己能够提高自己各科成绩，提高在学习当中的一个动力，特别是在自己的专业知识，我一直都有一个深刻的了解，我一直都希望自己能够在这方面有一个快速的进步，有一个快速的增长，有些东西不是我需要去弄清楚的，但是一定是我需要去落实的，而且还有一些事情是我要一步步的去维持下去，需要做好这些工作，就一定要有一个好的心态，不是说一件事情，一定要去弄明白它，但是至少这件事情要去愿一个好的心态去完成才是作为大学生，我非常清楚自己在专业知识上面有哪些可取的优势，因为对待自己的专业知识是我非常重视的，我知道自己拿了大学就是为了学一门知识，咱未来踏入社会之后，能够有踏足之地，能够有自己的一个生存方式，所以我是非常重视对自己专业知识的提高的，我也希望自己能够随时随地的保持好优秀，时刻得落实好相关的规划，落实好相关的制度，让大家都对我有一个全的了解，让老师对我满意，因为做一名学生专业的，不仅仅是自己，还要在乎老师对自己专业能力上面的一个评判。

在大学生活当中，我一直保持优良的作风，我非常相信自己能够在学习生活当中都做到两不误，有些时候不仅仅是让自己更多的多的是一份心安理得，更多的是在生活当中能够保持好优秀，让自己在这份工作当中不断的提高自己，有一个好的过程，就要带好这些，才能够去落实好相关的规划，我一直都顶着一个好的态度，有的东西不仅仅是原则性的，更多的是对自己的一份耐心，对工作的一个渴望，我也希望自己能够保持好状态，积极落实好这些，生活当中我还是需要做好一个规划的，更多的还是要让自己有足够的动力，还是要让自己处在一个合理的学习状态，下面严谨的学习状态，能够让自己时刻的保持着清醒，保持好动力，现在我是非常清楚自己要做好哪些的，我也更加希望自己能够在下一阶段的学习当中继续处理好相关的问题，特别是生活上面。

在社交上面，我还是比较活跃的，大学生活当中我一直都重视自己的社交，我知道自己的圈子一定要志同道合，一定要有一个优秀的圈子，一定要有那么一群优秀的同学，在影响着自己，因为有的时候身边的是什么样的人就能影响到自己，这是非常重要的，我非常在乎自己的交友圈，有些事情是不可遏制的，更加是不能够去人为的改变，因为自己交到了什么样的朋友，很可能就标志着接下来自己会遇到一些什么样的事情，所以有一个优秀的社交圈子是很有必要的，对于一名大学生来讲，要做的不仅仅只有学习，更多的还是要各方面能力的一个综合，我一定会更加努力的，我也一定会在接下来的生活当中，秉持好这么一个状态，所以你有素养的大学生。

江西省新农村建设考察报告

江西省新农村建设考察报告

一、考察的基本情况

3月2日—8日，省建设厅党组书记、厅长张发懋同志亲率考察团，赴江西省考察社会主义新农村建设。

考察期间，张厅长一行沿途听取了江西省建设厅和有关市、县建设局关于新农村建设的经验介绍，并实地考察了南昌市蛟龙镇下罗村、高安市八景镇上保蔡家村、吉安县永和镇锦源村和青源区渼陂村、兴国县高兴镇长迳村、赣县南塘镇石院村、景德镇市竟成镇里冲坞村等村庄。这些村庄各有特点，有的是城郊拆迁后统一规划、设计、建造的新村，各家各户都是独门独院的小别墅，起点比较高；有的是在原有村庄布局不变的情况下，通过开展“三清三改”综合整治，即“清垃圾、清淤泥、清路障，改水、改厕、改路”，使村容村貌焕然一新；有的是明清时期遗留至今的古老村落，虽年代久远，但保护得非常完整，作为旅游景点对外开放。所到村庄的共同之处就是，村容整洁，管理有序，乡风文明，生态和谐，村民们能走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用沼气灶、住整洁房、洗热水澡……

二、江西的主要做法与经验

江西省位于长江中下游，土地总面积16.69万平方公里，总人口4300万人。全省有11个设区市，99个县市区，1428个乡镇， 18万个自然村，70%的人口在农村，是一个典型的农业大省。近年来，该省以改善农村人居环境为突破口，深入开展“三清三改”，在建设新农村方面取得了显著的成效。他们的主要做法和成功经验是：

（一）在组织上，坚持政府主导，农民主体。

江西省在村庄整治中，政府部门扮演了一个引导者的角色，没有包办代替，更没有强迫命令，而是把动员和组织群众贯穿始终，把着力点放在发挥群众的积极性和创造性上。一是做好宣传发动工作，向各级领导干部和广大农民宣传建设新农村的重大意义，增强工作的主动性和参与的自觉性。二是物力财力支持。市、县财政设立新农村建设专项资金，并把村镇规划经费列入财政预算，免费为村庄和农户建房提供规划。同时，采取财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的办法，多渠道筹措建设资金。三是加强组织领导。市、县成立新农村建设工作领导小组，国土资源、规划建设等与村庄整治相关的部门参与其中，并分别制定支持参与方案。各个乡镇成立建设管理所，负责村镇规划建设的具体管理工作。四是做好技术服务。组织编印《村庄规划优秀设计实例》、《农民住宅推介图集》等技术资料，免费发至各乡镇村，指导村庄规划编制和农民建房，并开展多层次、多形式的城乡规划知识培训，增强领导干部的规划意识，提高村镇规划建设管理人员素质。

农民是新农村建设的主体，具体表现在：一是维护和实现农民群众对村庄规划和整治的参与权。如进行村镇规划时，吸收村民代表参与，充分听取村民的意见和建议，并将结果向全体村民公示，既加强对农民的规划意识教育和规划知识培训，又提高农民对规划的认同感和执行规划的自觉性。二是鼓励农户自主申报改造项目。在村庄整治过程中不搞一刀切，把村庄是否整治的决策权交给农民，以全体村民投票的方式决定是否纳入整治示范点，对群众自愿申报率达不到60%的村庄，不列入整治改造范围。三是鼓励农民投资投劳。把政府的物资和资金支持，与农户自己完成的工作量挂钩，以物代资，以奖代补，多完成多补助，少完成少补助，不行动不补助。四是成立理事会负责运作。在党支部、村委会领导下，成立新农村建设村民理事会，作为社会服务型组织，主持村庄整治和调解矛盾纠纷。理事会成员按照“五有”标准（有公心、有热心、有能力、有精力、有一定经济基础），由群众民主推选的“五老” 组成（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人），这些人德高望重，具有一定的公信力和号召力，是联系农村基层党组织和农民群众的桥梁和纽带，可以起到农民意愿“代言人”、政府主张“传递人”和矛盾纠纷“调停人”的积极作用。

（二）在思路上，坚持科学切入，循序渐进。

新农村建设内容繁杂，村庄数量多、范围广，底子薄、要求高，不可能一开始就全面铺开，也不可能一步到位。江西省选择典型示范，科学切入，先易后难，循序渐进的工作思路。在村庄整治的范围上，开展“十百千”活动（即：省市县三级建设部门分别抓好10个示范镇、100个示范村和1000个重点村），培植具有指导作用和启发效果的示范点，以典型引路带动面上工作。在村庄整治的内容上，选择与农民群众生产生活息息相关、农民群众最迫切希望做好的“三清三改”起步，收到事半功倍的效果。特别是“三清”工作，简便易行，立竿见影，彻底整治了农村脏、乱、差，实行人畜分离，美化净化村容村貌，改善农村人居环境。“三清”起步后，重点抓好村镇规划，分期分批推进改路、改水、改厕的“三改”工作，实现乡镇村村通公路，村内户户门前道路硬化，家家用上山泉水或井水，村村建有无害化水冲式厕所。“三清三改”的巨大变化，极大地调动了农民群众的积极性，使村庄整治乃至整个新农村建设比较顺利地走进了千家万户。“三清三改”取得阶段性成果后，他们及时把工作重点转移到村庄规划建设上来。这种工作思路符合江西的实际情况，也符合村庄整治的客观规律。

（三）在模式上，坚持因地制宜，突出特色。

一是突出农村特色，不用城市的标准要求农村。比如，在编制规划时，坚持“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的原则。即保持农村传统文化特色；突出人与自然和谐，突出农村田园风光；不推山、不填塘、不砍树；基础设施配套，社区服务配套，房屋设计配套。在绿化方面，提倡种树、种果、种菜，反对种花、种草。二是突出地方特色。比如，赣州以白墙黛瓦的徽商建筑居多，在新建房屋时，保持和传承这种建筑形式，从而形成地方特色。三是因村制宜，分类指导、动态管理，不搞一刀切，形成百花齐放的格局。比如，在村庄改造整治时，根据各村的不同情况，实行“一村一策”。对存在较多破旧不堪且无人居住危旧房屋的村落，按照一户一宅的标准，拆除破旧房屋，腾退流转宅基地，实施“空心房”整治；对规模小、经济基础相对薄弱的村庄，平整道路，美化环境，实施村庄整修；对具备条件的村庄，全部拆除旧房，高起点规划，高标准建设，实施整体拆旧建新；对人口集中、经济基础较好的村庄，整体规划设计，建设农民社区新村；对历史文化底蕴深厚、生态环境优美的村庄，保持其田园风光和文化特色，建设自然生态农庄。

（四）在机制上，坚持整合资源，形成合力。

新农村建设是一项艰巨浩大的系统工程，需要全社会各方面的支持和参与。科学整合各种资源和力量，形成支持和参与新农村建设的强大合力，这既是新农村建设的内在要求，也是全社会的责任所在。江西省创新工作机制，整合各方面的资源，动员和组织各行各业、社会各界尽其所能为村庄整治提供支持和服务，形成合力推进的格局。比如，赣州市在编制村镇规划的过程中，通过“整合现有的，动员本地的，借助外面的”，多渠道寻求人力和物力支持；通过开展对口帮扶活动，动员社会各界捐资捐物；结合共产党员先进性教育活动，组织市、县、乡万名干部下基层帮助新农村建设，受到农民群众的热烈欢迎。该市还将按一村一名的标准，大规模培训和下派新农村建设指导员，指导和帮助新农村建设。

三、收获与体会

这次考察，时间虽短，但大家都感到收获颇丰，归纳一下，至少有三：其一，统一了认识，理清了思路。通过实地观摩学习，进一步提高了对建设新农村重大意义的认识，思想更加解放，思路更加开阔；进一步明确了村庄整治，到底是整什么、怎么整、整成什么样。其二，学习了可资借鉴的成功经验。我省和江西地域邻近，在很多方面有相似之处，其经验有很强的借鉴价值。有了别人的经验作先导，可以避免走弯路，形成后发优势。当然别人的经验不能照抄照搬，一定要结合我省各地的实际，有选择地吸收应用，学其“神”而非其 “形”。其三，增强了搞好工作的信心和决心。江西的这些做法与经验的确可看、可信、可学，不是脱离实际，不是高不可攀。在某些方面，我们也有优势，完全可能也完全应该做得更好。下一步，如何做好我们的工作，真正让江西的经验在我省开花结果，以下几点体会值得总结和汲取。

（一）统一一个认识建设社会主义新农村，要从“百镇千村”抓起。

当前，社会主义新农村建设的号角已经吹响，建设新农村已经成为政府关注、群众关心的热点。建设社会主义新农村，是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就，也不能一哄而上，到底该从哪里着手？就我省来说，当前就是要建设好“百镇千村”示范工程，通过“百镇千村”的示范效应，达到全面实现农村面貌改观的目的。全省建设系统上上下下都要统一这个认识，要大张旗鼓地宣传这个观点，要集中力量办大事，要把各级党委政府、各级各部门的注意力吸引到“百镇千村”上来，把主要工作精力转移到“百镇千村”上来，把主要资金投入到“百镇千村”中来，在“百镇千村”上建功立业。

（二）突出一个重点建设社会主义新农村，要以村庄整治为重点。

江西有部分村庄在整治中，花钱不多，但变化很大。建设新农村，不是推倒重来，不是拆旧建新，而是以村容整洁为目标，以现有村庄为基础，以完善基础设施和环境整治为重点，营造新的村容村貌、养成新的生活习惯、培育新的民约风尚。要坚决反对盲目攀比、贪大求洋，反对增加农民负担、举债搞建设，反对形式主义、搞花架子。在个别有条件地方，结合开发还建，也可以按照统一规划、统一设计、统一建设的模式，实施整体拆迁新建，但这绝不是当前新农村建设的主流和重点。

（三）抓住一个主体建设社会主义新农村，要以农民为主体。

农民是村庄整治的决策主体，也是实施主体和受益主体。建设新农村不能搞强迫命令，政府可以做农民的思想工作，向他们宣传政策，但不能搞行政干预，必须坚持农民自愿原则，充分尊重农民意愿。建设新农村虽有政府出资，但不是由政府包办代替，需要农民积极响应和配合，需要农民出资投劳。要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设，主动投入必要的人力物力，搞好公共配套设施建设,防止产生“等、靠、要”的依赖思想。

（四）发挥各方作用建设社会主义新农村，要充分发挥各方面积极性。

村庄整治是一项宏大的系统工程，单靠哪一个部门是不可能取得好的成效的。修路需要交通部门的支持，改水需要水利部门的支持，建沼气池需要农业部门的支持。建设部门是一个牵头部门，工作的重点是搞好村庄规划的编制，环卫、排水等基础设施的建设，指导农民建房，选好示范点，做好检查、督导、考核工作。因此，必须调动各相关部门的积极性，分清各自事权，形成“各负其责，各展其能，各建其功”的良好氛围，各部门都应围绕“百镇千村”出主意，想办法，见成效。要因势利导，加大宣传力度，广泛发动群众，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式联系村庄和农户，进一步形成关心支持新农村建设的浓厚氛围。要顺势而为，调动一切积极力量，拓宽社会参与途径，引导人才、智力、资金等资源流向农村、支持农业、服务农民，开创各方面参与新农村建设的生动局面。

（五）提高投资效率建设社会主义新农村，要最大限度提高资金的使用效益。

建设新农村,投入是关键。政府要发挥公共财政“四两拨千斤”的作用,落实一定的启动资金和补助资金，把资金、物资用到农民直接受益的项目上，建设好水、电、路等公共基础设施，解决单家独户不好办也办不了的事情，有效激活社会各方面资金投入。要改变过去政府资金“撒胡椒面”的平均分配方式，在新农村示范点建设上，实行差异化分配，以奖代补，加大实物补贴的比重，引导和激励农民投资投劳。统筹安排和集约投放各类支农资金，集中有限资金分类分步投入到重点项目、重点村庄，做到扶持一个，见效一个。

日本企业信息化考察报告

日本企业信息化考察报告

2001年3月27日至4月5日，国家经贸委经济信息中心“企业信息化赴日考察团”一行4人，在日本进行了为期8天的考察。考察团先后走访了日本贸易振兴会（JETRO）、日本经济产业省、SAP日本公司、德勤等松咨询公司、日本电气公司（NEC）东京日比谷展示厅和日立制作所横滨数据中心。通过考察，初步了解了日本信息化的现状，政府在推进信息化方面最新的战略和政策措施，企业在信息化建设方面的成效和值得吸取的经验教训。

一、日本信息化的现状

从总体上看，虽然日本国民经济和社会信息化发展速度较快，但与美国和欧洲发达国家相比，还存在一定差距。目前，日本全社会因特网普及率为20%（美国为40%），其中，1千万人通过移动电话上网。广播和电视的数字化、信息保密水平等都落后于美国和英国，信息技术专业人才不足问题比较突出。政府内部、文化福利部门、民间团体等公共领域的数字化和网络化刚刚开始。

近些年，日本企业在运用先进信息技术改造生产经营管理模式上做了大量工作，但由于ERP等欧美管理方法与日本传统的终身雇佣制度存在一定冲突，因此，完全成功的例子较少，失败的居多。在开展电子商务方面，日本企业已有很好的起步，但与美国相比，电子商务占总交易额的比例还很低，规模较小。2000年，日本B-B交易的市场规模为20兆日元（约1626亿美元），B-C交易的市场规模为1兆日元（约81亿美元）。

目前，日本政府和企业已意识到在信息化方面与欧美之间的差距及其这一差距对日本发展带来的不利影响，正在积极采取措施加快信息化进程，希望到2005年建成高度发达的信息网络社会，成为信息化方面的先进国家。

二、日本政府推进信息化的措施

1、健全法律法规，加强组织领导，实施信息化战略

为推进信息化，日本国会于2000年通过了《日本高度信息网络社会形成基本法》（以下简称《基本法》，见附件一），明确了信息化的基本方针、领导机构和信息化推进重点。该法为日本政府采取相应的措施提供了法律依据。

按照《基本法》规定，制定推动信息化建设政策措施的基本方针是：进一步发展信息网络，扩大信息网络的应用，丰富网络信息内容，建成世界高水平的信息通讯网。

日本政府还依据《基本法》在内阁成立了建设高度信息网络社会的战略总部，由首相、国务大臣和优秀的专业人员任部长、副部长和委员，负责审议并实施信息化的重点计划。

日本经济产业省一改长期以来不制定经济发展计划的做法，在2000年用一年的时间制定了《e-Japan战略》。2001年又依据《e-Japan战略》制定了《e-Japan重点计划概要》（见附件二），并于3月29日由战略总部批准实施。《e-Japan战略》明确指出，日本信息化的总体战略目标是“在五年内使日本成为世界最先进的信息化国家”；要通过建立世界最先进的高速信息通讯网络、加强信息知识教育、促进电子商务发展、促进政府等公共领域信息化、确保信息安全等一系列战略举措，确保战略目标的实现。

2、明确政府、民间机构在信息化建设中的作用

《基本法》和《e-Japan战略》都明确规定：民间机构（包括企业、行业协会、公共团体等）是信息化的主体，在信息化建设中起主导作用。政府主要发挥二方面的作用：一是为民间机构发挥信息化主导作用提供必要的环境条件，如修改阻碍信息化的相关法律法规，不断改进和完善政策措施等；二是推进民间机构力不能及的领域的信息化建设，如政府信息化、消除社会各阶层间存在的数字鸿沟、研究开发民间机构无法独立进行的科研项目等。

在政府信息化方面，《e-Japan重点计划概要》要求中央政府要在2003年建成电子政府（e-Government）。但对3300个地方各级政府的信息化进程并无明确规定，而是希望它们参照《e-Japan重点计划概要》，能在2005年实现政府信息化。

3、打破垄断，引入竞争

为促进信息化基础设施建设和相关服务的发展，日本政府采取了一系列鼓励自由竞争的政策。例如，建立电气通信纠纷处理委员会（暂称），制定垄断禁止法方针，加强公平交易委员会的职能等。2001年，日本政府还制定“非对称法规”，对最大的电信企业日本电话电报公司（NTT）实施专项政府管制，重组这家国有股占60%的企业，目的是消除其垄断地位，在通信行业实施自由竞争促进政策，引入自由竞争机制，增强产业的国际竞争力。

4、加强信息化知识的普及教育，多渠道培养高级专业人才

为实现2005年因特网的个人普及率超过60%的目标，日本政府加大了信息化知识的普及教育。2001年，计划举办550万人次的信息化基础知识讲座，140万人次的信息技术职业培训，为7000所图书馆和群众性文化活动场所配备计算机。

同时，也加强学校的信息技术专业教育，增设有关课程，扩大培养高学历的信息技术人才，建立信息保密技术资格认定制度，完善吸引国外专业人才的机制，计划到2005年吸引3万名国外信息技术专业人才，为使日本信息技术的科研水平超过美国提供人才和技术保障。

三、日本政府促进企业信息化的措施

日本政府对大企业信息化建设并没有特殊政策措施，但对影响某个行业的信息化项目会给予一定的资金支持，特别是对中小企业的信息化建设提供多方面的支持服务。

目前，中央政府对各地方政府（都、道、府、县）、各行业、学术界提供一部分专用于信息化建设的补助金。从2001年开始，补助金发放重点由过去的给单个企业或商会配备计算机，转向支持对整个地区、行业产生影响的项目和有益于全社会的重大研发课题。例如，政府对钢铁行业的EDI项目提供了一部分资金援助。一般情况下，政府通过三种方式信息化项目提供补助，一是政府对项目补贴50%，企业自筹50%；二是政府全额支付科研项目的费用，科研成果由政府与开发人员共享；三是政府对项目发放低息或无息贷款。

为促进中小企业信息化，日本政府从多方面提供支持和服务，利用各地现有的商会，为中小企业举办信息化知识讲座，利用现有的法律咨询窗口提供信息化方面的法律咨询服务等。

四、日本企业信息化的内容和成效

日本企业信息化过程可以概括为“三次统一”过程。在信息化过程中，日本企业首先将企业内部（各部门、分公司、子公司）生产经营过程进行统一，实现资源的优化配置，提高工作效率。其次是实现企业与供应商、销售商之间商务流程的统一，提高企业的市场应变能力。最后是行业内部各企业商务流程的统一，形成统一的行业交易市场和经营模式，提高行业整体的国际市场竞争力。

日本部分企业信息化的成效也非常明显。例如，夏普（Sharp）公司使用SAP管理软件后，制定生产计划提前时间由3个月缩至2周，确认存货-发货的时间从2.2个月缩至0.9个月。尼桑（Nissan）公司估计，借助SAP管理软件将使采购成本降低20%。目前，SAP与美国排名第一的CommerceOne公司合作开发的“电力相关材料和资产电子交易市场”已在日本投入运转，初步形成了日本电力行业的统一交易市场。

据日本信息化建设较好的企业估计，通过利用先进信息化技术，大大提高了企业生产计划、库存管理、客户管理、网上采购等环节的效率，效果十分明显，一般可降低成本10-30%。

日本信息技术企业在提供信息技术服务上也不断创新。例如，日本电气公司（NEC）提出“五i”理念，即想象力（ imagination）、灵感（inspiration）、思想（idea）、信息(information)和因特网（internet）相融合，目标是借助宽带互联网和移动终端（如笔记本电脑、移动电话等），实现“i社会”（i-Society）。NEC还推出了“因特网广播”（Internet Broadcast），通过设在日本各地的数字摄像机，按照顾客要求的比例实时传输指定城市、建筑物或风景的现况，还提供网上购物服务，通过与生产商、速递公司、24小时便利店合作，共同开展B-C业务。

五、日本企业信息化建设的经验教训

在信息化过程中，日本企业也有一些值得吸取的教训。企业运用信息技术改造生产经营管理的过程，同时也是用先进的管理方法和手段改造现有的业务流程的过程，业务流程再造的成功与否直接关系到信息化的效果乃至成败。日本部分企业信息化建设效果不理想的原因，主要是在导入先进的计算机管理模式时，不是采取自上至下的整体设计方法（top-down），按照科学的方法改造企业现有业务流程，使生产经营管理系统化，而是根据传统习惯，大幅度修改管理软件（如改变软件的标准画面、结构和流程），使先进的手段去适应过去的工作习惯，即“穿新鞋走老路”，从而使科学先进的管理软件丧失统一性和先进性，无法充分发挥其作用，由此导致了许多企业信息化效果不理想。这一点特别值得我国企业吸取。

六、对我国企业信息化建设的几点启示

1、加强网络建设，扩大网络应用

为加速信息化进程，日本大力发展光纤通信，虽起步晚但进展快，已在部分地区实现光纤到户，并于2001年3月开始在国内提供光纤上网服务，极大地促进了网络应用。目前，我国网络基础设施建设还比较落后，传输速度慢，使用费用高，致使许多网络应用无法开展，直接阻碍了企业信息化进程。因此，推动企业信息化，网络建设要先行。要加大在网络建设领域的投入，消除垄断，引入竞争，充分发挥政府和企业的作用，调动各方面资金，加快高速信息网络建设，扩大网络覆盖范围，降低使用费用。要加快解决“最后一公里”问题，尽快实现高速信息网与企业的互联互通。

2、加强培训教育，普及信息化知识

目前，导致我国企业信息化水平低的主要原因之一，是企业经营管理人员缺乏必要的信息化知识，对用信息技术改造企业生产经营管理的作用认识不足。因此，政府要采取多种形式、通过多种渠道开展多层次的信息化知识宣传、培训和推广。特别是要加大对中小企业、落后地区的企业和传统劳动密集型企业的信息化知识培训力度，增加这类企业的信息化意识和知识，提高对信息化的认识水平。

3、丰富信息资源，完善信息服务

日本企业信息化建设的经验表明，企业对网络的应用水平，不仅与网络基础设施有关，还与网络信息资源的丰富程度和信息服务的水平密切相关。目前，我国政府和企业上网水平低，网络信息资源还不够丰富，在信息的形式、内容、针对性等诸方面还不能满足企业的多种需求，信息服务的方式和水平也有待于进一步完善。因此，要继续推动政府和企业上网，丰富政策信息和商务信息；促进基于互联网的信息服务中介机构的发展，增加信息服务品种，提高信息服务质量。

4、发挥专业化优势，避免重复建设

在企业信息化建设过程中，日本企业深深感到，广泛应用ERP是一项投资大、见效慢的工程，因此，不约而同地走上了ASP专业化经营的道路，实行业务外包。ASP涉及客户关系管理、电子商务应用程序、企业资源计划、电子应用程序集成、网上远程监控服务、数据中心、客户支持等多个领域，具有较强的专业性和规模经济性。专业化ASP商业模式，可以使客户借助网络实现生产经营活动的“三个必要”，即必要的内容，必要的时间和必要的数量，从而创新企业工作流程，提高经营效率。我国企业应借鉴日本企业在这方面的经验，在信息化建设中也要避免“大而全，小而全”，扩大业务外包，走ASP专业化经营的道路，共享专业化经营利益，提高信息化建设水平。

附件一：

日本《高度信息网络社会形成基本法》〉的主要内容

日本政府为加快日本社会信息化步伐，尽快将日本建成高度信息化社会，于2000年制定了《高度信息网络社会形成基本法》（下称《基本法》）。该法律明确了制定信息化政策的基本方针，实施信息化战略的领导机构及信息化重点计划的基本内容，是日本政府制定推进信息化政策措施的法律依据。

《基本法》共分为四章，三十五条。第一章是总则，第二章是制定政策措施的基本方针，第三章是领导机构的设置，第四章是重点计划的主要内容。

1、总则的主要内容。 日本政府认为，信息网络技术的迅速发展和在世界范围内的普及应用，将深刻改变经济和社会结构，面对这种形势，中央政府、地方政府和社会团体有必要、也有责任采取有关措施推进高度信息网络社会的形成。要通过制定法律措施，在日本形成世界规模的、多样化的、自由灵活的信息网络，最大限度地发挥信息网络的作用，使国民能够充分、方便地使用信息网络。要通过电子商务，提高中小企业生产经营效率，创造就业机会，促进经济结构调整，增强产业国际竞争力，增加国民生活的方便性和多样性，扩大地区间经济交流，活跃地方经济。

建设高度信息网络社会的基本原则是：以企业为主体，中央政府、地方政府及公共团体明确分工，采取有关措施，改善环境，消除地理、年龄和身体健康状况导致的不利于信息化的障碍，使每个人都有平等的机会使用信息网络。

《基本法》认为，信息社会的形成，必然引起社会经济结构的变化，在劳动就业等各个领域出现新问题。对此，要采取积极、适当的措施加以解决。政府部门要依据本法规定的基本方针制定并实施相应的法律、财政等推进措施；要通过多种形式，随时将推进信息化的有关资料向社会公布；要通过各种宣传活动帮助国民了解信息网络社会。各地方和团体，要根据本法提出的基本方针和各自的具体情况采取相应推进措施。中央政府、地方政府和社会团体，在有重点地实施政策措施时，要相互协作，共同推进。

2、制定并实施政策措施的基本方针。制定并实施政策措施的基本方针是：进一步发展信息网络，扩大信息网络的应用，在网络上提供文字、声音、图像等各种信息，推进信息技术与信息内容的一体化，建成世界高水平的信息通讯网。

为此，要采取措施促进公平竞争；采用多种培训方式培育拥有专门技术、创新能力强的各类人才；制定和修改有关法律法规，保护知识产权，保护消费者权益；积极发展电子商务，利用电子商务开展社会经济活动；国家、地方及公共团体要简化行政程序，提高工作效率，增加工作透明性，为国民提供方便、高质、多样化的公共服务；要采取措施保障信息网络的安全性和可靠性；要在国际标准、研究开发、技术协作及国际援助等广泛的领域开展合作。中央政府、地方政府、公共团体、大学及企事业部门要密切配合，加强信息网络基础，加强研究与开发，提高产业国际竞争力。

3、战略总部设置。日本政府在内阁设置了建设高度信息网络社会的战略总部。总部的主要负责是：制定并实施信息网络社会重点计划，对信息化重大实施方案进行审议并制定推进措施。战略总部设部长，副部长及委员。部长由内阁总理大臣担任，负责全面工作。副部长由国务大臣担任，协助部长工作，总理大臣任命优秀的专业人员担任委员。战略总部有权根据相关法律要求有关部门提供协助及工作资料。

4、关于重点计划。建设高度信息网络社会重点计划的主要内容：一是体现建设高度信息网络社会的基本方针；二是要形成世界高水平的信息通讯网络；三是加强培训教育；四是广泛开展电子商务；五是推进信息技术在公共领域的应用；六是提高网络的安全性和可靠性。重点计划原则上要明确具体目标和完成目标的时间。战略总部制定的重点计划要及时通过网络等多种方式对社会公布。战略总部要根据计划目标对实施状况进行跟踪调查，并及时公布结果。

《基本法》于2001年1月6日实施。政府在三年之内要对法律实施的况状进行研讨，并根据实施结果采取相应对策。

政府驻某办事处学习考察报告

今年十月中、下旬, 某办事处分别由副主任某x、综合处处长某x带队，赴某、某两地学习考察。现将此次学习考察的情况 报告如下:

一、 考察的主要目的

某办事处这次赴某市和某市学习考察的主要目的是：学习和借鉴某、某办事处的 管理和经营经验，进一步 提高某办事处的工作水平。某和某办事处地处我国 经济 发展前沿阵地。近几年来，他们利用驻地优势，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥 “窗口”和“桥梁”作用，切实履行接待服务、信息交流、 经济协作等工作职能，在许多方面做出了成就、做出了特色。其中，某办事处以人为本，从转变某宾馆用人观点、建立用人 制度入手，打破大锅饭，实行全员合同制，通过辞职补偿、下岗分流、竞争上岗等方式，解决了宾馆长期以来形成的只能进，不能出的用人机制，使宾馆人员得以精简，素质得以 提高， 管理体制得以理顺，运营成本得以降低，保持了较好的良好的 发展态势。上海办事处努力实现办事处能由职政府“驻外窗口”向汉沪合作“服务平台”转变，他们大力提升办事处 经济功能开发水平，紧紧围绕 经济 发展的重点，以重大项目为载体，将服务环节贯穿两地 经济协作的全过程，得到了市政府的肯定。这些经验值得我办事处学习和借鉴。

在学习考察过程中，我们与某、某办事处进行了对口交流，听取了他们的经验介绍，观看了计算机 管理的现场演示，参观了广州、上海等城市的市容市貌，探讨了搞好办事处工作及宾馆经营 管理的方式方法，在许多问题上达成了共识。这次学习考察，我办事处受益匪浅，达到了预期的目的。

二、几点体会

通过到某、某市办事处的学习考察，与他们的对口交流，我们深深地感到，要做好新形势下的政府驻外办事处的工作，必须做好如下工作：

一是信息工作必须贴近市政府中心工作和决策目标的需要，及时、准确地提供驻地及周边地区的政治、 经济、社会 发展信息。在高科技突飞猛进的21世纪，电子网络的迅速 发展，既为信息工作提供了便利的条件，也在某种意义上加大了信息工作的难度。信息工作只有适应时代的需要，将网络技术与原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相结合，增强信息的前瞻性、针对性、时效性，才能做到我市要什么，缺什么，报什么，不断为领导提供科学决策依据，为某市的 经济和社会 发展服务。

二是要 提高接待工作水平。在市场 经济快速 发展的今天，随着交通和服务业的快速 发展，接待工作面临新的挑战。接待工作只有做到位，做得体，将生活接待和工作接待有机结合，才能较好地满足市领导和有关方面的需要。首先，要按照市领导的要求，按规矩、程序办事，在生活上做到周到、热情、简朴、得体。其次，要围绕市领导考察活动的目的，认真做好协调服务，要根据市领导的工作意图， 积极与当地领导机关或有关部门取得联系，将每一个考察、参观的项目选择好，确保考察活动的顺利进行。最后要做到科学 计划，合理安排。市领导在某市的时间有限，如何最科学地安排时间、线路，安排生活和工作，是每次市领导来京的必修课。接待工作无小事，市领导来x活动的每一个环节都应事先 计划好，决不能因小误大。

三是要切实抓好办事处的内部建设。政府驻外办事处是某市人民政府驻外地的窗口，代表着某的形象，只有从树立某良好形象这个大局着眼，高标准、严要求，切实抓好内部建设，才能培养一支高素质的干部队伍，才能树立某市良好形象。办事处必须抓好 制度的建立、完善和实施，做到有章可循、遵章必严、违章必究。要加大实行工作目标责任制的力度，强化目标任务的严肃性，目标任务必须分解，做到责任到人，要确保市政府各项目标的落实。

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大学四年的生活，使我对人生观，价值观，世界观都有了更深的认识。我的为人之道——以诚待人，待事、坚持信念行动创造价值、自我创新。

如今回首，是对过去的审视和总结，亦是对未来的憧憬和希望，即将踏出校门的我，满心期待大千世界的挑战和磨练。

深知性命相托的重要，从踏入学校门槛的那天起，在良师的精心指导下，自己奋力拼搏，自强不息，逐渐成为了一个能适应社会要求的大学生，并为做一个知识型的社会主义建设者打下坚实的基础。

生活方面，自从来到湖南第一师范学院，我的生活充满了爱，充满了情。同学之间的情犹如亲情但更胜亲情，朋友之间的情犹如手足之情，湖南第一师范学院事我都很是关心，就这样我爱上了湖南第一师范学院的每个人，每件事物。同时独立自主的生活在我的美好的大学三年中也就这样成熟了起来，我也就体会到了大学独立自主的生活是我们进入社会的生活的根本。

学习方面，自我进湖南第一师范学院的第一天起，我就没有忘记我来湖南第一师范学院的目的——学好知识，学会做人。在湖南第一师范学院，虽然我在有些方面得到了肯定，但我真正实现自我价值还需要更加努力，读到到老，学到老也就成了我最基本的思想。

思想方面，我经过班级的初选，到系审核，再到院的批准，我成了湖南第一师范学院美术系第12期入积极分子党培训中的一员，并经过学习与考核，成绩合格成为了入党积极分子。我就由一个对我们党了解一点到了解了我们党的人。

工作方面，在寒暑假期实习中，我知道了事业的伟大和一个人的付出与成就。在大学生的社会实践活动中我得到了找工作比较难的启发，启发我要克服困难勇于直前。

而今我年轻有知识还有这一颗永远求真求实的心，我就能够去创造我的价值并去认真实现自我的价值，让我的生活充满生机，充满永恒的爱！

银川市国家公务员培训调研报告

银川市国家公务员培训调研报告

根据自治区人事厅的安排，现将我市公务员培训调研情况报告如下：

一、推行国家公务员制度十年来，我市公务员培训工作取得的主要成就和基本经验

1996年我市国家公务员制度入轨到位，公务员管理的各项法规有效运作。十年来公务员培训工作按照自治区人事厅和市委、市政府的要求，朝着有序化、系统化、法制化的轨道积极发展。逐步形成了以《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》为核心的培训体系。

国家公务员培训制度的推行，使我市国家公务员的综合素质明显提高，以适应入世需要，提高工作技能的学习氛围逐步形成。在培训工作中我们坚持培训服务于全市改革开放和现代化建设大局，按照“围绕一个主题，完善两个机制，实现三个突破，抓好六项培训”的思路，使培训工作有序的开展。围绕公务员能力建设这个主题，完善了计划调训和培训考核机制，实现了培训内容，教育形式和管理方式上的新突破，重点抓好以下六个方面的工作:

1、抓分类培训，注重层次性。以县级干部重点培训——科级干部优先培训——一般干部强化培训为主线，每年都把县处级干部和优秀中青年科级干部的培训作为一项重要任务紧抓不舍。 近5年来，每年举办县级干部培训班2期，每期2—3个月。目前已有600多名县级干部参加了培训，县级干部已全部参加轮训。举办优秀中青年干部培训班5期，有300多人参加培训；举办科级和一般公务员培训班十几期，有1000多人参加培训。培训中我们还始终坚持按不同层次、不同岗位举办不同类别的短训班。几年来我们先后举办妇女公务员、参照公务员、党外公务员、乡镇(街道)公务员和团干部培训班40多期，有近2500人参加了培训。

2、抓按需培训，注重针对性。形成了以政治理论——现代知识——岗位技能为主的培训。坚持 “缺什么，补什么，需要什么，培训什么”的原则，围绕我市经济和社会发展开展针对性培训。经过几年的实践，我们在培训内容上基本形成了政治理论，现代知识和业务技能三个固定板块，并有重点的开展公务员知识、现代科技知识、依法行政等培训。

3、抓重点培训，注重实用性。形成了以主体班一一专题讲座——在职自学为主的培训体系。在培训中坚持三位并举，对重点对象通过主体班进行培训，对改革中的热点难点问题通过专题讲座，请知名专家学者辅导，对工学矛盾比较突出的公务员，采取在职自学、系统掌握能力建设中的应知应会，从而形成了一个以在职自学为基础，以主体班为重点，以专题讲座为补充的培训体系。先后系统地学习了《公务员依法行政》、《新世纪科学技术发展与展望》、《公务员世贸组织读本》等。并组织相关部门公务员参加了宁大网络中心举办的城市可持续发展培训。

4、抓多样培训，注重实效性。形成了课堂教学——社会调研——集中讨论为主的培训方法。培训中把握公务员的认知规律，体现成人教育的特点，在讲课本的同时安排一定时间进行座谈讨论或进行社会调查，使学员在学习中思考问题，运用理论指导调研，在调研中寻找对策，从而真正提高公务员在行政管理中的驾驭能力。

5、抓规范培训，注重科学性。形成以约束——考评——激励为主的培训管理体系。市委根据我市干部队伍实际，先后制订下发了《1996—2002年银川市干部教育培训规划》、《银川市2001—2005年干部教育培训规划》。按照这个规划，我们制定了 《国家公务员2003年—2005年培训规划》，并与市委组织部联合下发了《关于坚持公务员培训与考核任用相结合，推进国家公务员培训制度化的实施意见》，制定了《银川市国家公务员证书管理办法》，明确规定每个公务员每年集中培训时间不少于72学时，并建立培训登记考核制度，培训学时可集中使用，也可分散使用，五年为一个周期，不按规定参加培训或培训考核的不合格的，当年年度考核不得确定为称职等次。同时今年初又起草上报了《银川市国家公务员培训规定》，近期将以银川市人民政府名义印发实施。

6、抓系统培训，注重开放性。形成了以行政学院——高等院校——部门为主的培训体系。1996年市委提出了“加强党校建设，建立行政学院，把党员领导干部教育培训，公务员以及企业经济管理人员的培训结合起来，建设好一个基地，培养三种人才”的工作思路，我市把行政学院建设作为培训工作的重要组成部分，并划拨经费用于基础设施建设，改扩教学楼，初步形成了一个设施完备、环境优美的培训基地，从而使培训的整体功能进一步辐射。在抓行政培训的同时，市委、市政府还千方百计拓展市外培训，先后与区行政学院，唐山市行政学院，深圳行政学院，西北农大等合作开展培训。同时各部门又以部门为中心开展了专业知识培训，从而使我市培训工作形成了以市行政学院为主要阵地，市外培训为拓展，基层为主要补充的开放格局。

过去的十年里我市干部培训工作扎扎实实地开展，提高了全市干部队伍的整体素质。市委和政府在抓好干部教育，公务员培训的同时，还注重抓好在职干部党校业余班的本科和专科学历教育。因此十年来我们的工作经验是：

一是制定方案，精心组织，加强指导，是推进培训工作顺利开展的有力保证;二是培训求实，方法求活，思路求新，是保证培训工作在继承和发展创新的关键;三是结合实际，注重效能，适应需要是推进培训工作跟进时代特点的重要依据;四是健全制度，强化机制，加强管理是保证培训工作紧而不散的有力措施。

二、公务员培训工作遇到的突出问题

加入wto后给国家公务员带来了明显的机遇和挑战，目前我们培训工作面临的问题是:

1、经费紧缺。培训教育经费在 “财政”中缺乏相应的保障。尽管人事部和中办对公务员培训经费有明确规定，但落实到基层难度比较大，缺乏财政的投入。公务员培训管理部门也没有集中使用的经费，因此有些公务员培训项目难以落实。

2、公务员中的学习兴趣不浓，积极性不高。单位的学习也缺乏新意，只做表面文章，没有真正从公务员的能力建设上下功夫。集中培训过程中，每当调训任务下达后片面强调工作忙离不开。有的单位领导对下达的培训任务当成负担，在执行过程中常常有消极抵触情绪，致使有的人反复培训，有的人在培训周期内享受不到公务员培训的权利。

3、培训内容和形式单一，整体教学水平不高。缺乏灵活性与多样性。特别是短训班讲座呆板，缺乏活力，有的教师长期用一个讲稿，举用一个案例，目前教材是自治区指定的几本书，教学形式采取老师讲，学生听，在时间紧，课程多的情况下，课堂灌输，一刀切，使学员产生厌学心理，影响了学习的热情。同时对学员想学什么知识，需要掌握到什么程度缺乏了解，致使培训达不到预期效果。

4、领导干部对公务员培训缺乏应有的紧迫感，内在动力不足，存在培训结果使用与晋升职务相脱离现象。部分干部虽然职务上去了，而履行岗位职责能力的水平却没有相应提高。有些单位领导意识不到随着时代的发展而自身知识老化，能力转低，出现了“结构性淘汰”的现象。自我感觉良好，对本单位公务员的培训工作缺少支持。

5、党校与行政学院管理体制不明确，职能不清。人事部门缺乏对行政学院的业务指导，国家人事部确定的五项指导原则难以落实。

6、缺乏组合式的动态办学培训。目前的公务员培训工作按市委要求统一在市党校进行，由市党校指定教学老师，设计教学方案，难于按公务员的需求组织教学点和培训班，与公务员培训工作要按需选择基地，选聘教师，实现培训资源优化配置的要求不相适应，因此培训质量也不同程度的受到制约。

三、关于如何认识当前公务员培训工作面临的新形势新任务，对今后培训的思路和重点有何建议问题

随着我国加入世贸组织，政府的职能，行政管理方式和公务员队伍的知识水平，精神状态，工作作风都面临新的挑战，因此我们认为。

1、要强化措施，保证培训质量。知识经济的迅猛发展，对公务员培训的理念、形式、内容都提出了新的挑战，因此培训的质量关系到干部整体素质是关系到能否承担入世后工作责任的问题。

2、培训的行为要推向市场化，树立培训工作市场化的理念。培训机构应根据市场行情调整培训计划，采取进修考察，举办论坛和高研班等形式加大培训力度。

3、适应新形势要求，不断改进培训工作，做到三个到位。一是组织领导到位，应成立组织、人事、财政等部门参加的国家公务员培训领导小组，定期研究培训教育工作，解决实施中的困难;二是资金投入到位，公务员培训是一个基础性的需要不断提高的事业，经费不落实，搞培训只会成为空谈，所以必须按国家有关规定加以落实;三是筹划协调到位，国家公务员培训领导小组要定期召开专题会议研究审定培训规划，对培训内容、教师聘请、教学管理等进行安排，避免虚拟培训带来的虚拟培训效果。

4、培训范围推向全员和内容的国际化。对每一个在职的公务员都要保证其接受培训的权利和义务。目前状况看公务员对世贸知识和世贸规则知之较少，甚至不知，懂得国情，熟悉市场经济规律，掌握世贸组织规则的复合型公务员数量太少，因此要采取措施强化培训。

5、培训与使用，利益挂钩对接。实行培训登记和公务员理论培训准入制度，对没有参加培训和培训考试不合格者，在提拔、晋级、增资等方面给予一票限制权。

基于上述认识，我们建议有关部门:

(1)制定各级各类公务员的能力标准。根据公务员职业发展和政府工作需要，确定培训目标，按照缺什么补什么，需什么学什么的原则，加强培训工作的针对性，逐步形成以需求为导向，计划调训，自主择训，竞争参训相结合的培训机制，统一制定培训规划，调训教学，考试考核等工作规范。

(2)拓宽公务员区外和境外培训的渠道。学习和借鉴外省和国外现代行政管理经验，丰富专业知识，拓展视野，培养造就管理科学的业务骨干，有计划地选派公务员出区出国(境)进行培训。

(3)加大培训与使用相结合的力度。首先要领导重视，其次要加大宣传力度，第三是建立制度，进一步认识培训教育工作与干部成长、促进工作的关系。严格执行先培训后上岗和在职学习的各项制度。从量化责任、硬化考核、强化激励等环节上把培训与任职有机的结合。

(4)开展公务员的理论课题研究。充分利用我区高等院校等优势，结合培训的实践研究培训的难点、热点问题，把握培训规律，定期制定国家公务员专业知识培训方案和更新知识培训中的专业课培训方案。使每一个时期的培训工作有的放矢，不断深入地开展培训工作。

(5)建立健全培训工作的相关规范和制度，推进国家公务员培训工作的规范化、法制化、科学化。同时建议自治区要根据不同时期的要求，组织各地公务员培训管理者进行学习考察，实现培训管理者先行接受培训，系统地学习培训管理的理论、方法和技能，提高培训工作的应变能力。

四、对公务员培训创新包括观念管理体制，运行机制、内容、方式、方法等方面创新分别有何意见和建议

1、适应时代需求，结合本地实际，实现培训观念上的创新。一是把干部培训工作作为人才资源的一部分，不断提高质量和效能;二是树立终身培训观念，解决知识与年龄同步老化问题;三是树立素质教育观念，在培训中实现由简单知识技能培养向综合素质教育转变;四是树立培训促进生产力观念，培训出人才，培训出效益。正确评价和认识培训工作在生产力发展中的地位。

2、转变工作职能，实现培训模式上的创新。逐步建立一套 “政府调控、行业指导、单位自主、个人自觉”的培训模式。一是培训思路上做好从 “要我学”的点名调训向“我要学”的按需培训转化，从应急培训向系统教育转化;二是在培训方法上不断增加如东西部对口交流，社会调研，案例分析，参观学习等方法;三是在教学内容上注重邓小平理论和 “三个代表”思想，重点应是当代经济、科技、法律的学习，突出参与国际竞争，适应世界经济一体化的基本技能培训;四是在教学手段上采用如电化教学，多媒体教学和网络教学等现代化手段;五是在组织形式上，变“组织领导型”为“组织服务型”。主要工作措施上:

(1)确定一个标准。标准要有权威性，强制性和目标性。标准分两类，一是公共知识，如计算机、电子政务、外语等;另一类是专业知识，包括应具备的岗位专业知识和技能。

(2)建立两个库。一是培训需求库，包括在岗干部的知识达标情况，需要培训干部的分布;二是教学师资库，按专业建立客串教授库，按教学质量和水平建立培训基地库，实现师资资源共享。

(3)组织多个教学点，实现组合式动态办学，根据干部对学习的需求，组织教学点和学习班，实现教学资源的优化配置。

3、严格宏观管理，实现培训机制的创新。

(1)调控机制。建立国家公务员培训工作宏观管理制度。各级公务员培训主管部门定期对公务员培训工作作出长远规划和指导性计划，以调控培训对象、内容、质量以及培训机构之间的关系等，重要是对公务员所要达到知识标准的确定，对公务员掌握知识和技能的认定，以及根据实际需要做好培训服务等。

(2)约束机制。实行干部岗位培训任职资格制度，按照不同职级干部应具备的知识水平，强制性要求干部在任期内必须达到，对达不到的实行待岗，下岗或降级使用，后备干部达不到的不得提拔。

(3)监督机制。实行培训质量评估制度和培训基地资源评估制度。培训质量评估主要通过对公务员培训的计划环节和教学活动，教学方法，教学主体等与实际需要及预期目标的比较，评估出培训质量的优劣。培训基地资源评估主要是通过对培训基地的教学设施，师资力量，服务质量等软、硬件资源进行评估，筛选出最适合的培训基地。

(4)竞争机制。实行择优使用和奖惩制度，通过一定程序的评选，对学习成绩优异、学有所成的干部给予一定的物质和精神奖励，并优先使用;鼓励教师进行业务创新、知识更新，对教有所长，教有所成的教师给予一定的物质和精神奖励，并作为继续聘用的主要依据。

五、关于对提高培训质量，自觉接受学历教育和公务员培训的基地、教材和师资队伍建设有何意见和建议问题

1、举办不同层次不同形式的培训班，对公务员进行全员培训，已具备较强办班实力和经验的，要纳入公务员培训体系。

公务员培训采取短、中、长期相结合。举办一些短期的理论讲座班，演讲会等，可聘请国内外著名教授和研究人员，就最新理论和动态进行讲座，给公务员输入新观念，新思维，提高公务员的创新能力。举办中长期培训班，时限为1—2年，设定考试科目，选拔优秀公务员送到国内外高等院校进行系统理论教育。

2、进一步调动公务员培训的主观能动性，采取有效措施激励公务员自觉接受学历教育，对大学本科以下学历的公务员，按年龄界定提职并采取措施鼓励和要求其提升学历，并对学费给予适当补助。对大学本科以上学历的公务员，激励其再提升学历，财政部门应予适当保障。同时对西部地区公务员学历教育考试降低英语分数。

3、采取措施强化培训基地建设，做好教材和师资队伍建设。

一是针对教师队伍素质状况建立一系列制度，如建立教师的竞聘上岗制度，增强教师队伍的竞争意识;建立教学水平整体评估制度，督促教师不断提高自身素质，以提高教学水平;建立教学激励制度，将评估制度与激励制度挂钩，激励教师，发挥其主观能动性，提高教学水平。教师的工资待遇应视科研成果，学生选课人数确定，对讲课内容陈旧、质量不高、没人选课的应不予聘用或下岗，每期培训要通过测评和评估对教师的授课情况打分，或网上公开评论，增加教师压力，迫使其爱岗敬业。

针对培训人员的在职特性，建立相应制度，从根本上树立终身学习观念。如建立并严格执行考勤制度，严格执行考试考核制度等，对公务员培训期间的培训情况建立个人培训档案，并将每年的培训成绩与培训的出勤情况纳入全年考核，在干部的提拔、任用、定级等方面建立公务员培训激励机制，真正落实好《国家公务员培训暂行规定》。

六、关于对整合公务员培训资源、优化资源配置方面意见和建议问题

要实行公务员培训施教机构资格认定制度，有计划把对现有公务员培训施教机构和有条件承担公务员培训的高等院校进行资格认定，明确职能，规范管理，确保培训质量。充分发挥行政学院在公务员培训中的主导地位，不断拓展培训中心的培训业务。行政学院作为公务员培训的主要基地要改进目前的工作方法，更新教学手段，创新教学方式，提高培训质量。在公务员培训中发挥领先优势，创立培训品牌，形成一个以行政学院为主体，以高等院校为依托，以培训考试中心为补充的培训格局。将区市两级行政学院合并成一所集公务员培训教研为一体的综合培训基地。

七、关于对利用社会资源开展公务员培训同时规范培训市场，制止乱办班，乱收费，乱发证等现象的意见和建议问题

公务员培训网络建设应遵循布局合理、相互配合，功能齐备，各展所长的原则，培训管理部门要统筹规划公务员培训机构网络，一是建立公务员培训资质审核制度，制定培训机构资格认定办法，实行依法培训。由组织、人事、纪检等部门的联合审核，对不根据国家公务员制度要求，没有结合政府管理工作实际，课程开发不明确，教材不规范，教学与研究没有体现公务员特点的坚决遏制;二是实行公务员培训年度计划备案制度，对年度培训的情况与下一年培训的计划要逐级上报备案。建立培训质量评估制度，制定培训评估标准，运用现代化评估手段，促进培训教育质量的提高。进一步加强公务员培训证书和有关培训活动以及相关的中介组织管理，对组织人事主管部门没有认定的培训班，其学时不做为公务员证书验证登记的依据;三是加大查处的力度，坚决制止以牟取经济效益而进行的公务员培训，对违规进行培训的采取强制性措施予以制止，对未经申报批准或不具备公务员培训施教机构资格而实施公务员培训的单位负责人按有关规定给予通过报批评或行政处分;四是加大社会监督力度，无论是单位还是个人，凡发现借公务员培训名义搞违规活动的可以向各级组织、人事部门举报，由各级组织、人事、纪检、监察部门严肃查处。