领导在办公室工作会议上的讲话（汇集20篇）

尊敬的区质、安监站领导，尊敬的业主、监理、设计、勘察、施工等参建单位代表，

大家好，感谢参加今天的云安区镇安镇粮库改造工程图纸会审会议。

本工程属于工业建筑，要求施工单位严格按照有关规范、合同文件、设计图纸、XX省建设工程质量管理条例、XX省房屋建筑质量通病二十条、XX省建设工程安全生产管理条例进行施工，对于每一道工序必须经监理单位验收合格后才能进入下一道工序施工，并应完善相关技术资料，及时做好基础分部、主体分部、节能分部备案工作。对进场材料需先送检合格后方可使用，做好安全文明施工，施工过程中应严格按照JGJ59-20xx《建筑施工安全检查标准》做好各项安全工作。对大型机械安装要完善相关手续并检测合格后方可使用，对工人做好安全技术交底，培训工作，提高安全意识。本工程钢筋砼屋面跨度20米，高度超8米，属于超高超大跨度模板工程及支撑体系，该分项工程属于超过一定规模危险性较大的分项工程，应编制安全专项施工方案，并组织专家论证，通过后才能进行该分项工程施工。施工单位一定要把好质量、安全关，顺利将本工程建设任务完成。

同志们：

为加快推进“543” 倍增计划和全域城镇化的实施，经省政府、市政府批复同意，决定撤销**镇设立**街道办事处。这是我县经济社会发展中的一件大事、喜事，更是城市化进程的又一里程碑，标志着我县城市化发展迈上了一个新的台阶。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对**街道办事处的成立表示热烈祝贺。

去年以来，按照市委市政府的安排部署，为加快推进“543” 倍增计划，县委县政府审时度势，站在未来发展的高度，决定把**镇作为全域城镇化的试点，撤镇设街道办。是全县政治、经济、文化中心，是我县经济社会发展的代表和缩影，是对外展示形象的平台和窗口，也是县域经济发展的龙头和示范，起着一域带全县的举足轻重作用，可以说区位特殊、功能突出。多年来，**镇党委、政府紧紧围绕全县工作大局，带领全镇干部群众致力于经济建设和社会发展，全镇的经济实力有了显著提升，产业发展实现明显突破，基础设施建设不断加强，人民生活有了较大改善，基层党建工作呈现出新的特色和亮点，各方面工作取得了较好成绩,为撤镇设立办事处打下了坚实的基础。可以说，县委县政府选择**镇整建制撤镇改设街道办，既是统筹城乡发展的必然要求，也是进一步完善社会管理体制的迫切需要，更是实现跨越发展的必然选择，符合广大企业和群众的需要与愿望，具有极其重要的意义。

一是撤镇设街道办有利于加快城市建设管理。县委、县政府一直以来都高度重视县城规划建设管理发展，设立街道后，**街道作为政治、经济、文化中心的地位将更加突出，科技、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确，城市化建设管理和发展的前途将更加光明，县城区脏乱差、乱停乱放、乱搭乱建情况将得到有效遏制。同时，实行街道管理体制后，基于征地拆迁、旧城改造、就业安置、社会保障、撤村改居等配套优惠政策，将促使街道非农化进程的进一步加快，加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。

二是撤镇设街道办有利于进一步加强和创新社会管理。

街道办事处作为县级人民政府的派出机构，经县人民政府授权，管辖相应驻地，它不是一级政府。实行街道管理体制后，以往**镇的管理体制将由“县—镇—村(居)—民”的“二级政府，三级管理”转变为“县(街道)—居(村)—民”的“一级政府，二级管理”，减少了镇这一中间环节，实现了扁平化管理，可以进一步促进政府职能的转变，深化为民服务体系建设，强化服务型政府建设，同时，能有效提高行政效能，更好地发挥社会管理职能，管理好社会、发展好社会事业。

三是撤镇设街道办有利于加强基层组织建设。实行街道管理体制后，社区作为城市的重要组成部分，县政府将在政策扶持和经费投入等方面予以重点倾斜，居(村)委会的基础设施建设将进一步加快。同时，街道立足城市建设管理，也会更加有力地指导村(居)委会的工作，从而推动居(村)委会自我管理、自我服务水平迈向更高的台阶。 四是撤镇设街道办有利于提升服务质量。实行街道管理体制后，镇的城乡混管的现状将得到有效改变，管理的幅度和服务的对象也将适当减少，街道干部将从繁杂的农村事务中抽出身来，全身心投入城市建设和居民服务，服务质量和水平将明显提高。同时，由于居(村)委会建设得到加强，将搭建起一个方便群众与政府沟通的宽敞平台，政府有关部门的职能作用可以通过居(村)委会更大限度地向基层延伸，教育、文化、卫生、科技、就业、社保等优惠政策将普遍惠及社区居民，推动管理型政府向服务型政府的转变。

刚才，宣布了省、市人民政府关于同意撤销**镇设立**街道办的批复，宣布了镇改街道后的相关机构设置和干部人事任免的通知，并举行了授牌授印仪式。原**镇党委书记和新的**街道党工委书记两位同志也做了很好的发言。

同志们，实施撤镇设立街道办事处，并非简单地更名换牌，根本是要实现区域发展定位和发展方向的转变，体现在职能职责和体制机制的转变，落脚点要突出推进全域城镇化，归宿是要更好地服务基层、服务市民、服务发展。但是我们也要清醒地看到，尽管**镇已撤镇设立**街道办，但是我们与真正意义上的街道办还有不小差距，到目前为止，**街道办18个村(居)委会中，仅有两个社区居委会，尚有16个村委会，20xx年末，农业人口比例达到75.3%，一产产值在经济总量的比重达到74.5%，可以说农业的比例还比较大，城市的比例还比较低。从今天开始，**街道办就要肩负起新的历史使命，全面履行职责了。如何适应由农政体制逐步向市政体制过度，对我们而言，都是一个全新的课题，街道办必须牢牢把握发展这一中心，迅速适应职能转换调整的需要，把加快经济建设当作首要任务，依据法律、法规和县政府的授权，积极探索，开拓进取，勇于创新，走出一条适合**街道发展的路子。在此，我就进一步做好撤镇设立街道办后各项工作提几点要求：

一是要紧扣发展，全力推动经济社会发展实现新跨越。从镇改为街道，虽然不是一级政府了，但抓经济、服务发展的主题永远都不会变，不但不能松，而且还要加强。不仅要会发展农村经济，而且要会发展城市经济。要支持园区建设，县委在考虑街道领导班子时，明确了街道党工委书记同时兼任工业园区党工委书记，目的只有一个，就是希望**镇要一如既往地支持园区做大做强，想园区所想，急园区所急，全力支持好园区征地、项目推进工作，当前，要重点抓好天雄石材、隆辉石材二期、新希望浓缩磷酸、云铜海绵钛等项目推进。要加快现代农业产业园建设。解放思想，破除搞不了、搞不好的思想，务必要在现代农业园区方面先行先试，试出典型，作出表率。积极协助县级有关部门，按照高起点规划、高标准建设、高效能运转的原则，全力打造好现代农业产业园，力争通过2-3年的开发建设，建成一个设施完善、功能齐全、环境优美、示范带动能力强的现代化农业园区，并逐步成为全县现代农业发展的示范和窗口。要大力发展城市经济。围绕“吃、住、行、游、娱、购”六要素，大力发展餐饮、宾馆酒店、农家乐等关联产业。合理规划各类专业市场，加快建设农产品商贸物流中心，促进产业与市场共同发展。大力扶持民营中介服务机构，积极发展房地产、金融保险、信息服务等主导行业，大力培育职业培训、中介咨询、文化娱乐、家政服务等新兴行业，为我县发展带来更多的人流、物流、资金流和信息流。

二是要攻坚克难，全力推动城市建设取得新突破。要加强县城规划。按照高层建筑、高容积率、高绿地率、高地下空间利用率、低密度的“四高一低”要求，引导城镇建设向高层拓展、向地下延伸;健全和完善城乡规划体系，今年，要完成所有村(居)委会的规划，严格按照规划发展，坚决杜绝无序建设。要全力加快县城建设。加快项目推进，配合有关部门，全力推动二级客运站、永平安置小区、练甸温泉小镇、移民小区、银河国际酒店、财富中心等重点项目建设，确保项目早出形象;实施城市提升工程，提升六队、七队、九队、秀屏路、南北路、烟草路、气象路等商业街区形象，着力打造出几条有特色、上档次的街区;大胆探索，创新理念，招商引资，引入信誉好、实力强的企业全面加快老城改造，着力打造宜居。要强化城市管理，充分发挥辖区单位、社区和广大市民主体作用，综合运用法律、行政和经济等管理手段，认真抓好主要干道、背街小巷、老城区、“城中村”等重点部位的环境卫生治理;深入开展环境综合整治，严肃查处乱停乱放、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放行为，近期内，要快速治理好水电路口无序经营的现状，彻底改善城区脏乱差形象。要深入开展“四创两争”活动，继续做好“视觉补差”缺塘补植，深入开展“绿色社区”“绿色院落”、“绿色街道”等群众性创建活动;强势推进拆临拆违、整治违法加层和无序建房工作，坚决杜绝新增违法建设，切实解决城市顽症。

三是要关注民生，全力推进社会管理新创新。要健全完善社会保障救助体系，确保失地居民生活水平不下降和长远生计有保障;抓好抚贫济困和低保救助工作，确保困难群众生活有保障;广泛开展文体活动，不断丰富群众生活;富有成效的做好“双拥”、老龄、残疾、民族宗教和工青妇等群团组织建设工作。要加强村(居)委会建设，健全完善基础设施配套建设，改善村(居)委会形象;要加强村(居)委会为民服务点建设，形成以街道便民服务中心为核心，村居便民服务点为补充的两级便民服务网络，最大限度满足群众多样化需求;大力支持村集体经济发展，带动农民增收致富，为稳步推进村改居工作打下基础。要充分发挥街道促进社会和谐稳定的作用。建立健全“利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障、防灾应急”五大机制，全面预防排查、化解矛盾纠纷，强化社会矛盾源头治理，全力促进社会和谐稳定。要充分发挥街道社区直接面对广大人民群众的优势，认真研究分析辖区群众工作的特点，不断探索新形势下做好群众工作的新模式、新机制，创新做好群众工作的方式方法，提高开展群众工作的能力和水平，从根本上维护社会和谐稳定。 四是要转变观念，推动各项工作取得新成效。街道上下要进一步转变工作作风，脚踏实地，真抓实干，推进各项工作取得实效。要加强学习。街道办事处干部职工要迅速适应职能转换调整的需要，把加快市域经济发展作为首要任务，在更高起点上研究并抓好区域经济的发展。可以组织领导班子和中层干部到昆明市四城区等街道有针对性地开展学习、对接和交流活动，加快转变思想观念、工作思维和工作方法，积极适应新形势、新变化，快速进入角色、快速调整思路，务求整体工作和面貌尽快有新的起色。要尽快理顺街道与职能部门的关系。街道办事处和县级各职能部门要尽快开展工作对接，积极借鉴先进地区的好做法、好经验，迅速把职能理清，把条块关系理顺，把工作流程对接到位。特别是在城市管理、国土资源管理、征地拆迁等方面，该委托的要委托到位，该授权的要尽快授权到位，确保各项工作整体联动，全面推进，绝不允许出现空档和推诿扯皮的情况。要强化监督指导，县人大、县政府、县纪委要切实加强对街道办的监督指导，及时了解协调解决街道办工作开展中存在的新问题和新困难，督促县级有关行政部门，尽快完成相关审批的委托。

同志们，县第十三次党代会刚刚闭幕，正站在一个新的历史起点上奋力推进跨越发展，希望**街道办事处要开创性地做好街道办的各项工作，各部门和单位要全力支持好**街道，紧密团结起来，以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加拼搏的精神、更加务实的作风，全力推进经济社会又好又快发展，为实现**科学发展新跨越作出新的更大的贡献!

同志们：

这次县委农村工作会议的主要任务是：传达贯彻中央一号文件、省市委农村工作会议和县委经济工作会议精神，客观总结去年农业农村工作成绩，全面部署今年农业农村工作。刚才，我们参观了*镇生态家园建设现场，很受启发，值得借鉴和推广。等会，书记、**县长还将作重要讲话，希望大家认真贯彻，狠抓落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，先讲四个方面的问题。

一、肯定成绩，正视困难，准确把握农业农村发展形势

过去的20__年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下团结一心，迎难而上，取得了农村经济持续发展、农民收入快速增长、农村大局和谐稳定的好成绩。粮食生产被评为全省先进县，现代农业示范区建设、农村能源建设、农民教育培训、养殖业、重大动物疫病防控、农村饮用水水源保护、农产品流通等工作被评为全市先进。全年完成农业总产值73.4亿元，增长4.4%;农民人均纯收入达7149元，增长24.6%，是近年来增幅最大的一年。

(一)农村经济形势总体向好

1、传统产业不断提升。粮食播面132.81万亩，较上年增加5.81万亩;棉花种植面积25.4万亩，比上年减少0.6万亩;实收油菜面积67.1万亩，总产8.73万吨，冬季发展油菜订单面积60万亩，比上年增加35万亩;全县肉类总产达10.1万吨，出栏生猪101.47万头，肉牛2.12万头，肉羊25.25万只，家禽1797.9万羽，产蛋品6.8万吨，起水水产品4.83万吨。

2、高效产业快速发展。坚持以促进农民持续增收为核心，加快优势农产品资源整合和结构调整，着力推进农产品生产经营基地化、规模化、集约化，提速现代农业发展。平原区葡萄、山区茶叶、丘陵区桔柚、湖区水产四大高效产业板块在规模上有明显扩大，优势更加显著。全县新扩葡萄3200亩，达到2.7万亩;新扩茶叶5129亩，达到1.05万亩;实施柑桔品改1.2万亩;新扩楠竹1500亩;新扩油茶1000亩，低改2700亩;新扩苹果柚20__亩，达到5000亩。发展鱼、虾、蟹等高效水面10万多亩,占全县可养水面的50%以上。

3、产业链条不断延伸。新增农产品加工企业4家，总数达684家，其中规模以上企业48家，带动基地45万亩，吸纳就业人员7__60人，实现销售收入15.4亿多元。

4、品牌创建取得成效。继续抓好葡萄外销宣传，在江西南昌举办了以“甜蜜的葡萄 快乐的乡村”为主题的葡萄旅游节新- 2 -

闻发布会;在上海国际茶文化节闭幕式上对有机茶进行了专场推介。荣获“农业产业化国家重点龙头企业”称号，“生态啤酒”荣获中国驰名商标，苹果柚获农业部地理标志产品认证，**米业荣获“农业产业化省级龙头企业”称号。绿色食品认证新增3个，无公害农产品认证新增15个。

(二)新农村建设纵深推进

1、园区建设全面推进。按照市政府“高标准规划示范区”的要求，聘请农业部规划设计院的专家对示范区进行了规划设计。示范区内共硬化道路23公里，新建水利设施8处，硬化沟渠10.5公里，扩容堰塘52口，栽植树木8000余株，建设户用沼气池250口，安装太阳能60套，总投资达5__0万元。建成以平原为核心的万亩葡萄、**乡万亩水稻2个市级标准化示范区和**乡5000亩蔬菜、**镇双桥村1200亩柑橘、**乡6700亩茶叶、**村1000亩葡萄4个县级标准化示范区。

2、基础建设投入较大。水利建设方面。争取省以上水利项目资金3.48亿元，年度水利建设投入达到5亿多元，创历史新高。完成了*水堤段2.4公里拆迁压浸和至**4.1公里大堤压浸除险、39座中小型水库除险加固、3个蓄洪垸堤防加固、场2.6公里大堤除险加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**镇小垸综合治理、水土保持、引水二期等项目;修复水毁工程2300多处;完成

堰塘清淤扩容3400多口;整治渠道2144公里。去年，全县水利建设中涌现出了一大批先进典型：**乡、**乡通过引资分别新建了一座小Ⅰ型、小Ⅱ型水库，等乡镇渠道清淤整修都在50公里以上，等乡镇堰塘扩容都在100口以上。生态环境建设方面。推广病虫专业化防治30万亩，完成造林4万亩，其中退耕还林荒山造林1500亩，林业血防造林1.8万亩，速丰林造林2万亩，其他造林500亩。农机化建设方面。推广各类农机具__00余台套，发放购臵补贴资金1300万元。全县农业机械总动力已达到69.01万千瓦，较上年末净增2.61万千瓦，增长3.9%，拥有各类农业机械11.3万台套。

3、为民办实事落实较好。解决农村饮水不安全人数2.4万人，建设蔬菜标准化基地5000亩，蔬菜农残超标率控制在1%以内，59座水库实施禁投限养，压减珍珠养殖面积3091亩，完成户用沼气池建设2500口、小型沼气工程建设35处，完成农村电网改造53个村。

(三)农村政策全面落实

1、规范惠农资金发放。严把资金发放关口，规范发放程序。共发放各类惠农补贴资金8202.7万元，其中粮食直补1040.3万元，综合直补6210.9万元，油菜良种补贴519.5万元，双季稻补贴432万元。

2、加强农民负担监管。全面开展农民负担自清自查，对农民负担重点监控乡镇实行重点监督、全程监控。全县停止“一事一议”筹劳，规范了“一事一议”筹资，继续实行农村义务教育收费“一费制”、农村报刊订阅限额制和涉农收费“公示制”。

3、着力抓好移民工作。全面完成市委市政府下达给我县皂市水库移民300人的安臵任务，发放已安臵皂市水库移民过渡期生活费536.48万元，2310户皂市水库移民调增资金存折卡全部发放到位。

(四)农村办点成效显著

1、农业产业有新突破。全县点村共新扩葡萄920亩，高效水面520亩，果木林2600亩，其他高效经济作物3000多亩。县委驻**村工作组扶持该村继续做大果木林文章，新建1000亩香桃基地;县委驻**村工作组在点村葡萄产业新扩320亩的基础上探索其他致富产业，培植发展金银花120亩;县委驻**村等工作组牵线搭桥，指导点村发展柑橘、茶叶、油茶、无公害蔬菜等产业，有效增加了农民收入。

2、基础设施有新改善。点村共计整修、硬化道路47.9公里，清淤沟渠26.8公里，新建和维修机埠23处，新挖、扩容堰塘107口，新建垃圾围46个，添臵路灯34盏，群众生产生活条件得到较大改善。**村、**村项目多、投入大、建设快;县委驻*村工作组、*村、*村除直接投入建设资金外，还努力为点村协调、争取项目。

尊敬的

各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们： 上午好!

在这个收获的季节里，在政府各职能部门和各级领导的高度重视和大力支持下，通过全体员工的不懈努力，今天迎来了连锁超市第31分店--*店的隆重开业!在这喜庆的日子里，我谨代表公司全体员工向关心和支持政府各级领导、各主管部门及各位嘉宾朋友们表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

连锁超市成立于20xx年1月，是中国商业前50强企业--商业的下属企业。多年来，连锁超市始终坚持以科学的管理、优质的服务、放心的商品，打造成为梅州市商业领域的领航企业，在成长的道路上，连锁超市始终坚持“质量百分百、平价百分百、新鲜百分百”，赢得了百姓的赞美和行业的信誉，并由此获得了广东省食品安全示范企业和**市诚信纳税大户等荣誉称号，对此，我们倍感欣慰和自豪!

截至今年9月，拥有门店32间，其中有5间门店落户，为城提供了近500个就业岗位，5间门店均位于县城中心地段，交通便利、商业气息浓厚。分店营业面积约4000多平方米，公司致力将该店打造成为品类最齐全、价格最实惠、品质最佳的大型现代购物中心，店内配套设施完善、商品品类丰富、价格实惠、品质优良，是集服饰、家电、珠宝、皮具、生活用品、休闲食品、水果、蔬菜、鲜肉、海产品等一站式购物的休闲好去处。今天分店的成功开业，标志着连锁超市的服务百姓生活精彩更上一层楼。

我愿意和全体员工一道，坚持“对社会负责、对质量负责”经营理念，持续创新，争取以质优、实惠赢得顾客的认同，以精细化管理和科学管理让政府满意、让百姓放心，树立良好的企业形象，为全县父老乡亲创造一个良好购物环境，为繁荣我县经济作出*人应有的贡献。

最后，祝各位领导、各位来宾、各位朋友万事顺意、家庭幸福!谢谢大家!

随着我国建设事业日新月异的发展，各项新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现，势必要求我们专业监理工程师去学习更多的专业知识，掌握扎实的专业技能来适应这一趋势，而仅仅依赖以往积累的技术和经验是远远不够的。对新项目施工图的审查，是一条吸取全新的专业工程技术、拓展新知识面的途径。通过学习并掌握相关的监理依据、要点和规范标准，有助于自身不断夯实功底，加强知识积累，使自己在工作中能够做到“厚积薄发”，处于主动地位。

依据笔者的实践和体会，在学习与消化施工图过程中尤其要注意把握好以下两点：

(1)了解项目的设计主导思想，建筑艺术构思和要求，采用的设计规范，确定的抗震、防火等级，基础、结构、内外装修及机电设备设计(设备选型)要求等;特别要注意找出与过去已监理过项目的相同点与不同点，在审图中将主要注意力放在自己先前所不熟知的，与以往工程不同的部位上，对这些东西一定要予以充分消化;还要善于进行分析、比较和归纳，找出规律性的东西，以利于总结提高。

(2)要了解和掌握项目的工程特点和工艺流程，掌握主要建筑材料、构配件和关键设备的要求，掌握主控项目、关键部位的施工方法、质量要点及注意事项，碰到的一些疑难之点，均应记录下来作为备考，便于自己目后开展工作。

同志们：

今天我们按惯例召开新一年第一个全员安全会议，主要总结20xx年安全管理工作的得失，对今年的工作进行展望和部署，为公司新一年的经营管理工作建立良好的发展环境。刚才副总代表公司安委会所做的《二○一六年度安全生产工作报告》，对安全工作进行了详尽客观的总结分析，对此我完全同意。希望全体员工能够认真领会报告的精髓，严格按照要求落实好各环节的工作，把安全生产推向深入，把公司经营管理推向新的高度。

同志们，20xx年的工作刚刚过去两周，对于全年的经营管理成果，我们历历在目、恍如昨日。一年来，我们克服了市场形势持续低迷的态势，创历史最高水平;我们主动出击，以高起点、高标准的要求完成，成功争取投产;我们历经艰难申办，实现了，并顺利完成了;公司各部门、单位协同一致，紧密衔接，四季度连续创造多项生产作业的新记录……这些成绩的取得，得益于公司全体干部员工坚定的精神意志和面对困难不服输的拼搏韧劲，更是得益于所有默默守卫在安全管理第一线的“安全卫士”的坚持。在此我代表公司安委会，向奋战在公司安全生产一线的广大干部员工，表示敬意和感谢!

同志们，安全管理是一项需要长期坚持的工作;安全管理工作总是在追求“零”的目标。如果我们说“今年我们发现了多少多少问题”、“整改了多少多少隐患”，恰恰说明了我们安全管理工作还远没有达到理想的要求。20xx年，我们在各方面取得了瞩目的成绩，但并不代表安全管理工作就做到了万无一失。大家不能忘记事故和事故，不该忽视等事件，说明了公司的安全生产管理工作依旧形势严峻，要实现长治久安，我们责无旁贷。

同志们，20xx年是“十三五”的开局年，是X公司关键之年，各项工作容不得半点马虎和纰漏。今年，公司生产经营的主旨就是一切围绕“”一个目标又好又快地发展，但务必首要坚守住安全生产这条红线，才能实现宏伟目标，否则一切皆为空谈。结合刚才的报告，我对今年安全管理重点工作提出几点要求。

一、全面实现安全生产标准化与管理体系的结合

安全生产标准化建设贯彻落实一年来，基本能够按照既定的方针、计划开展好相关的工作，但是重心还是局限于机关部门、制度完善和宣传教育几个层面，落实工作还没有得到有效铺开，这与去年安全生产会上的要求有差距。因此，今年务必做好两方面的工作。一是尽快做好安全标准化体系和综合管理体系内核的融合。安全标准化是当前公司安全管理的核心，也是公司整体管理工作的重点之一。一年来，公司相关部门在安全规章制度的建设方面投入大量的精力，各项生产经营行为都在制度的框架下有效运行，取得了较好的成效。但安全标准化体系与公司管理体系还存在两条线的问题，没有得到有机结合、形成合力，多头管理、分散执行也造成了资源的浪费。因此，今年要着重将安全标准化体系和综合管理体系进行有效结合，将共性的内容整合在一个框架内，服务于生产和管理。同时，按照综合体系的要求，进一步完善安全标准化相关制度文件，形成规范管理。二是体系融合的框架下，推进标准化建设工作的落实。去年，公司在标准化管理推进方面有所欠缺，客观原因是生产工艺改造、新项目投产等工作分散了公司相当多的精力，相关单位分身乏术，推进落实的节奏没有把握好;主观原因还是在意识认识上没有提到应有的高度，后期缺少检查和指导。今年，公司要总结教训，建立健全标准化推进的长效机制，做好日常的指导、检查和经验总结，结合季度月度绩效评价，把标准化工作推向深入。相关部门要定期组织好标准化工作的督促指导和检查考核，各基层单位要结合“”等有效的载体，在年底前至少建立一个。

二、切实贯彻安全风险管控和制度的落实

安全风险管理是实现安全生产的第二道防线(第一道是安全意识的养成)。20xx年，公司举全力推进落实了制度，在制度制定、风险辨识、落实推进上下了大力气，其重视程度，相关部门和基层单位有目共睹。为什么我们要举全公司之力实行这样一个制度?因为风险管控和确认制与公司生产管理各个层面息息相关，是以最低的成本、最小的风险实现安全生产的最佳手段。只要对安全风险进行了有效的辨识和控制，就能基本将安全事故隐患消灭在萌芽状态。因此，事前的管理永远要比事后的补救容易得多。今年是公司实现一年，任何微小问题都会影响整体大局;同时，今年公司还将面对等重重压力，安全管理范围和工作量会增加，更需要我们严格落实好风险管控和确认制工作。一是要进一步抓好安全风险辨识工作，在目前开展的基础上，对公司流程再做梳理，特别是对曾经发生过安全生产和设备事故的行为、流程，要重点做好分析。二是严格落实好制工作，编制好风险流程展示板、风险辨识单的格式和内容，紧贴生产实际，起到积极有效的主动防御作用。三是继续无间断、不定期开展好各项安全生产检查和隐患排查治理，形成习惯性工作。调动全员积极性，共同参与隐患的排查和发现，动员广大干部员工加入到公司安全管理的环境中，共同保证公司安全生产的可控形势。

三、大力开展安全生产管理培训和创新创效

“安全生产、意识先行”，这是我在去年安全生产管理会议上提出的口号，今年我还要再次强调它。提高安全意识，在我的理解中，他是主观意识和客观教育的整合体，是主观客观相互辅助，共同起到的作用。先说主观意识，我们在长期的管理中，对于操作规程、施工流程监管得比较严格，但对于等细节问题却时常疏忽。“”，这个要求规章制度中有、安全培训中讲、安全员心中懂，但就是落实不到现实中。想不到一定做不到，思想决定行为,说明了安全意识的提高必须要有主观能动性。我们再说客观教育。公司每年投入几万元用于安全生产教育，但教育工作的力度、深度和方式方法仍有不足，偶然还会发生安全教育与实际生产“两层皮”的问题。原因是多方面的，既有创新创效方法不足的问题、也有领导重视强度不够的缘由。针对问题，今年公司必须要在安全意识的养成上有所侧重、有所加强。一是各部门、单位层面要利用各类会议，不厌其烦地加强员工安全意识的说教，特别是各级安全管理人员，要成为安全意识养成的重点跟踪对象。二是公司层面要在安全管理奖惩上加大力度，重奖重罚，对于不能很好履行安全监督工作的安全员，轻则通报批评，重则“下课”转岗;相关责任领导要连带追责。三是加强对安全培训教育方式方法的创新，使之更接地气、更务实。在月初召开的公司管理工作务虚会上，安监部提出了要制作生产操作培训教育片的设想，我认为很好，开了个好头，但更希望能够做得出彩，成为培训的标杆，真正使安全生产培训教育工作成为促进公司发展的强劲动力。

最后，关于如何落实好今年安全管理工作，我要对公司所有的安全生产管理者强调四个“严”。一是严肃。安全管理工作是红线、是高压线，不能视同儿戏。作为从事一名员工，必须了解自己在企业生存环境中的重要地位，必须对自己身处的险境有清醒的认识，以谦卑严肃的态度对待你的工作、使命、生命和家庭幸福。二是严格。安全管理要铁面无私、公正不阿，处处以法律法规为准绳。公司经过六年的苦心经营，已经建立健全了一套完整的安全管理规章制度体系，但问题时有发生，究其原因就是执行贯彻不力。因此，就需要我们处处以“严格”作为标准，开展好各项管理工作。执行层要严格落实制度、执法层要严格开展检查，客户单位要严格统一标准，将安全管理工作落到实处。三是严实。当前全国轰轰烈烈开展的“三严三实”主题教育活动，其中的“实”字同样可以贯彻到我们的安全管理工作中。“实”是我们开展各项管理工作，取得扎实成效的基本保证，是对管理“精准化”的不懈的追求。大家应该记得，事故前我们要求，却忽略了;事故后，我们关注了，却忽略了。仅仅一个问题，就让公司吃了两次亏，一次次被动挨打，就是安全管理“不实”的典型案例。“向管理要效益”是我们常说的一句口号，但落实起来却很不容易，问题就是我们还做不到真正的“细”和“实”。因此，每一名员工，都要学会把事情展望全了、考虑细了、做实了，真正正正实现“严密”和“扎实”，这都是安全生产管理者必须潜心修炼的一个课题。四是严厉。安全生产管理必不可少地要辅以检查考核和处罚。过去我们做到了，但没做好，重奖轻罚，这样起不到“警示”和“惩戒”的作用。考核奖惩是基础管理工作中基本的管理手段，必须要在安全管理的框架内利用好这个“利器”。各部门、单位务必要以“严厉”的态度狠抓安全隐患和违章行为，对于违反公司安全管理规定的，无论是干部还是员工、无论级别大小、无论客户还是施工单位，一律公平公正、严厉处罚，形成高压态势，真正将安全生产“高压线”的作用体现到实际生产中。

同志们，20xx年已经成为历史，安全管理工作已经随着新一年的到来翻开了崭新的一页。希望大家能够继续保持清醒的头脑，团结一心、志存高远，以超常规的热情拼搏20xx，为实现X公司扭亏发展，实现我们为之骄傲的理想目标而努力!

同志们：

县委专门召开这次宣传思想工作会议，学习贯彻全国和省、市宣传思想工作会议精神，研究部署今后的全县宣传思想工作，这对于进一步开创新形势下我县宣传思想工作新局面，为建设经济强县、加快我县全面建设小康社会的进程，具有十分重要的意义。刚才，县委、宣传部部长就20xx年全县的宣传思想工作情况及20xx年的主要任务、工作重点作了总结 和安排，我认为对过去一年的工作总结 是实事求是的，对今年工作的安排部署是切实可行的。下面，我就如何做好今后的宣传思想工作再讲几点意见：

一、总结经验，乘势而上，进一步巩固和发展我县宣传思想工作的好形势

过去的一年，是我国改革开放和社会发展很不平凡的一年，也是我们*县近几年来各项事业发展最快，突破最大，亮点最多，成效最为明显的一年。我们全面推进改革发展稳定的各项工作，取得了防治非典的重大胜利，保持了国民经济快速健康发展的良好势头，主要经济指标全面完成和超额完成了预期的调控目标;党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新的进展，各项社会事业协调发展，巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。取得这样的成绩 ，是全县上下团结拼搏、攻坚克难的结果。其中，宣传思想工作发挥了重要作用，功不可抹。

一年来，全县宣传思想战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实中央的方针、政策和省、市、县委的决策部署，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，指导 思想明确，工作思路清醒。在具体工作上，重点突出，措施有力，积极主动，把握得当，基调鲜明，导向正确，求真务实，富有成效，为我县改革开放和现代化建设提供了有力的思想保证、智力支持和精神动力，营造了良好的文化舆论氛围。特别是围绕建设经济强县、全面实现小康这一中心任务，以学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神、县委九届六次全体(扩大)会议精神为主线，根据实际生活的新变化、干部群众的新思想和时代发展的新要求，着力推进改革和创新，使宣传思想工作呈现出昂扬向上、生机勃勃的良好局面和令人鼓舞的发展态势。

一是理论武装全面推进。围绕学习贯彻xx大精神和“七一”重要讲话 ，县委中心组和基层党委中心组的理论学习进一步取得实效，强化了对基层干部的学习培训，送理论下基层、进课堂、到农村，扎扎实实地掀起了学习实践“三个代表”重要思想的新高潮。广大党员干部对“三个代表”重要思想的认识上有了新提高，在运用“三个代表”重要思想指导 实践、推动工作上有了新进展。

二是舆论引导形成强势。围绕建设经济强县、全面实现小康的总体目标，以加快发展为主题，集中组织了产业结构调整、重点工程建设、抗击防治非典等战役性宣传，营造了全面建设小康社会的良好舆论氛围，为统一全县人民思想，凝聚全县人民力量，激发全县人民干劲，进一步加快改革开放和现代化建设步伐发挥了重要作用。

三是文化建设成效显著。围绕建设文化盂县，发展先进文化，促进人的全面进步为目标，积极探索，整体推进，抓精品创作，抓队伍建设，抓活动创新，组织开展了“两节”文化、广场文化、阵地文化、文艺创作、文化下乡等一系列别具一格、生动活泼、丰富多彩的文化活动，文化**县建设在探索和创新中稳步推进。

四是思想教育和文明创建不断引深。围绕弘扬和培育民族精神，加强思想道德建设，开展了形式多样的宣传教育活动和精神文明创建活动，使工作的吸引力、感染力和针对性、实效性不断增强，特别是广泛深入地宣传了“万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利”的抗非精神，宣传了**县的历史文化底蕴和优良传统，宣传了改革开放的时代精神，促进了新思想、新观念、新风貌的形成。

实践证明，宣传思想战线是现代化建设事业中一条十分重要的战线，是推进兴县富民大业的一支非常重要的力量;全县宣传思想工作队伍是一支勇于奉献、善打硬仗、能出精品的队伍。总之，过去一年的宣传思想工作是积极的，县委是满意的。借此机会，我代表县委对全县宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

在肯定成绩 的同时，也要看到工作中还存在一些问题和不足。面对新形势、新任务、新要求，各级党委对宣传思想工作的领导 需要进一步加强;宣传思想工作队伍的素质需要进一步提高;宣传思想工作的思路需要进一步创新;宣传文化体制改革的力度需要进一步加大;各级政府对文化事业和文化产业的支持需要进一步增强。希望全县各级党委和宣传思想战线的同志们，认真贯彻全国、全省和全市宣传思想工作会议精神，进一步增强使命感和责任感，时刻保持清醒的头脑，总结和弘扬成功的经验，重视抓好工作中的薄弱环节，毫不放松，奋力拼搏，进一步巩固和发展全县宣传思想工作的良好局面。

二、统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感

在全国宣传思想工作会议上强调，做好宣传思想工作是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会、促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导 水平和执政水平的需要，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。这“三个需要”、“三个关系”充分说明宣传思想工作关系全局、责任重大，不论党所处的历史方位和执政条件发生什么样的变化，宣传思想工作这个党的政治优势不能丢，不能削弱。各级领导干部特别是从事宣传思想工作的同志必须认真学习和深刻领会新论断、新阐述，充分认识新形势下宣传思想工作的地位和作用，进一步增强做好新时期宣传思想工作的紧迫感和责任感。

首先，只有切实加强宣传思想工作，才能更好地提高党的执政能力和领导水平。指出，善于做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。这是对宣传思想工作地位、作用的深化和升华，我们一定要深刻领会。建设中国特色社会主义，巩固党的执政地位，最根本的是要使党的指导思想、国家的发展目标得到人民群众的信赖、拥护和支持，这一切都离不开强有力的宣传思想工作。党的领导首先体现为思想指导。革命战争年代我们靠先进的思想、强有力的思想工作赢得了人心，赢得了政权。新的历史条件下，我们党要继续赢得民心、巩固执政地位，同样必须毫不放松地加强全社会的思想建设，毫不放松地加强宣传思想工作。一个党和国家如此，一个县、一个乡镇、一个部门也是如此。这就要求各级党组织和广大党员干部必须高度重视和切实加强宣传思想工作，牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，努力做好群众的宣传教育工作，保持群众的思想稳定、社会舆论主流积极向上，努力夯实执政的思想基础。意识形态的巨大作用、宣传思想工作的巨大威力，是持续性的、基础性的、长期性的，一贯高度重视，坚持不懈地抓，大局就会稳定，发展就有保障;一旦有所放松，有所忽视，大局就会动荡，发展就会受挫。也就是说，如果思想基础不牢，舆论导向不好，即使经济一时发展了，生活一时富裕了，也不会长久，最终也会出问题。在看待和评价干部上，我们要增加一条标准，就是不重视宣传思想工作，不会做宣传思想工作的领导干部，就不是一个称职的领导干。各级领导干部尤其是主要领导同志，一定要从提高执政能力，巩固执政地位的高度

对待和加强宣传思想工作。宣传思想工作者要不辱使命，认真履行自己的职责，全身心地投入工作，做好工作。

其次，只有切实加强宣传思想工作，才能保证全面建设小康社会的顺利进行。我县在经济和社会发展方面有着资源、区位等许多有利条件，近年来的发展势头也是好的，特别是随着去年以来“五大战略”的实施，我县经济增长的自主性明显增强，质量、效益明显提高。但是我县在发展上也有一些制约因素，其中思想解放不够，观念比较陈旧，科技水平不高，优秀人才短缺等，显得尤为突出。这些制约因素大都同宣传思想工作直接相关。全面建设小康社会的指标体系，是包括社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，人与自然和谐发展，人的全面进步在内的综合指标体系。在建设经济强县、全面实现小康，下大功夫抓好以产业结构调整为主线的经济工作同时，还需要宣传思想工作提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。宣传思想工作不仅是经济发展的重要条件，而且本身就是社会发展和人的全面发展的内在要求。这就充分说明，做好新形势下的宣传思想工作，事关三个文明协调发展，事关建设经济强县、全面建设小康社会的伟大事业。

第三，只有切实加强宣传思想工作，才能凝聚加快发展的巨大合力。加快发展是当今时代的主旋律。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会结构发生着深刻的变化，出现了新的社会阶层。如何将社会各个阶层的人们团结起来，为加快发展贡献自己的力量，需要我们按照“三个代表”的要求，坚持先进性与广泛性的统一，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，以增强党在全社会的影响力和凝聚力，为建设中国特色社会主义事业而奋斗。具体到我们一个县来说，就是要通过强有力的宣传思想工作，把全县人民的思想统一到县委、县政府的决策和部署上来，为实现富民强县的宏伟目标而努力奋斗。否则，就难以形成为之奋斗的巨大合力。我们一定要从中华民族生存发展的高度和建设惠及**万人民的**县小康社会的高度来审视我们的宣传思想工作，通过强有力的宣传思想工作，引导人们树立正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，把各方面的力量和智慧凝聚到民族振兴的伟大事业中来，凝聚到建设全省经济强县和实现“富民、强县奔小康和撤县建市”的伟大实践中去。

三、统筹兼顾，突出重点，进一步明确做好新形势下宣传思想工作的基本要求

宣传思想工作战线很长，承担的任务很多，既要统筹兼顾，全面推进，又要突出重点，以点带面。只有这样，才能巩固和展宣传思想工作的好形势，才能不断开创宣传思想工作的新局面。

第一，强化中心意识，不断提高宣传思想工作的战斗力和影响力。围绕中心、服务大局，弘扬主旋律，为改革发展稳定营造良好氛围，是宣传思想工作的一条重要经验，也是一条重要指导原则。所谓中心，就是党的工作中心;所谓大局，就是**县发展的大局。这个中心、这个大局就是宣传工作的中心和大局。具体讲，全年的宣传思想工作要紧紧围绕贯彻落实xx大、xx届三中全会和县委七届三次全体(扩大)会议及全县三级干部会议精神，强化舆论、营造氛围、塑造典型，使宣传思想工作在与中心工作的有机融合中增强战斗力、转化为生产力，努力把“赶超”的火烧得更旺，把发展的劲鼓得更足，不断提高宣传思想工作在全局工作中的影响力。

一是要在进一步强化理论武装、实践“三个代表”上下功夫。党的xx大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，这一指导思想已经写入《宪法》。当前，宣传思想战线最根本的任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入。宣传“三个代表”重要思想，要在“新”字上求突破、在“深”字上下功夫、在“实”字上见成效。各乡镇、各部门要把学习实践“三个代表”重要思想同创建学习型**县结合起来，通过创建学习型**县，大力推动各级领导干部带头学，引导基层干部深入学，发动广大群众广泛学，使“三个代表”重要思想转化为广大干部群众推进赶超发展的巨大力量。

二是要在牢固树立科学发展观、推动**县经济和社会各项事业健康发展上下功夫。党的xx大明确提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署特别是头20xx年全面建设小康社会的目标和任务。党的xx届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展，这种科学的发展观，强调的是结构、质量、效益统一的集约发展，物质文明、政治文明、精神文明相促进的协调发展，经济增长、科技进步、政治民主、人民生活改善有机结合的系统发展。坚持这种发展观，事关我们实施赶超发展的大局，必须引起全社会的高度重视，尤其是要以此统一各级领导干部的思想。要全面结合**县的实际，充分运用现代传媒手段，采取专业工作者讲评、先进经验交流、具体课题研讨等方式，在全县兴起牢固树立科学发展观的舆论氛围，引导广大干部群众，特别是各级领导干部认识科学的发展观，把握科学的发展观，运用科学的发展观。

三是要在进一步推动解放思想、转变观念上下功夫。解放思想是推进赶超发展的强大力量。**县要加快发展，首先要解放思想。要引导全县上下紧跟时代前进的步伐，着力推进新一轮思想大解放，在解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念。宣传思想战线要充分发挥舆论先导作用，努力营造思想大解放的舆论环境，引导人们“敢”解放思想，勇于破除改革发展的思想障碍;“会”解放思想，善于用市场经济的方法破

解改革发展的难题;真正解放思想，甘于以奉献的精神推进改革发展的大局，以思想大解放推动新一轮经济大发展。要学他人之长，创**县之新。针对重工轻农、守土恋家、小富即安等思想观念，要组织系列报道、深度报道、主题报道，集中推出一批创业典型，积极引导全民创业、自主创业、艰苦创业、持续创业，在全县营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围，把各方面的智慧和力量凝聚到实现赶超发展的事业上来。

四是要在进一步发展先进文化、建设文化上下功夫。打好文化品牌、建设文化是县委作出的一项重大战略决策，也是加快实现赶超发展的重要举措。要切实把宣传文化事业的发展纳入到各级党委、政府整体工作布局中。在文化建设中，我们要认真做好因地制宜、求真务实这篇文章。要从实际出发，大力弘扬英雄文化、革命文化、商业文化、企业文化，大力培育和弘扬具有鲜明时代特色的精神。真正使全力创新、全民创业、全面创优成为新时期文化的主旋律。要充分释放蕴藏的文化资源和优秀人才的巨大潜力，深化文化资源和优秀人才的改革。要立足基层，注重实效，大力开展群众性文化活动，大力加强文化设施建设。要加大文化产业发展力度，把潜在的人文优势转化为经济发展的现实优势，把**县建设成为与经济发展相辉映、与社会进步相融合、与历史传统相承接、与现代文明相贯通的文化强县。

五是要在大力弘扬和培育民族精神、建设文明上下功夫。建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，是党的xx大作出的一项重大部署。基于此，县委、县政府明确提出了建设文明新要求，把文明创建工作提高到了一个新境界，这是新世纪、新阶段全面建设小康社会的客观要求，也是宣传思想战线一项责无旁贷的重要职责。推进文明创建、建设文明必须以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，把为人民服务的思想贯穿于各种具体道德规范之中，引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富的关系，提倡尊重人、理解人、关心人，为人民为社会多做好事。必须充分体现社会主义与爱国主义，优秀历史文化传统与时代进步潮流，社会主义文化与经济政治的统一性，使文明创建既体现时代特点又具有地方特色。必须同广泛开展道德教育和道德建设活动结合起来，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，营造扶正祛邪、扬善惩恶的社会风尚。

六是要在进一步加强对外宣传、展示形象上下功夫。要以开放的意识和开阔的眼界，认真研究新的历史条件下宣传思想领域的新特点、新情况、新问题，创新工作思路、拓展工作内容、改进宣传方法、提高引导水平，始终保持宣传思想工作的时代感和创造力。要大力强化对外宣传，借助举办重大活动宣传**县、展示**县，形成强大的外宣合力，不断提高对外宣传的有效性和影响力，让全省、全国乃至海外各方面的人士和朋友们更全面、更具体、更生动地了解，提升知名度，为大开放、大招商、大发展创造良好条件。

第二，坚持“三贴近”原则，不断提高宣传思想工作的实效和水平。“三贴近”是党中央在xx大以后对宣传思想工作提出的重要原则，是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的具体体现，是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口，也是增强宣传思想工作的针对性和实效性、吸引力和感召力的根本途径。做好宣传思想工作，一定要在深刻领会、切实贯彻“三贴近”上下功夫、求突破。

1、坚持“三个贴近”原则，创新理论武装工作。要以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着跟于新的实践和新的发展，深入研究全面建设小康社会伟大实践中面临的新情况、新课题，不断提高理论对实践的指导作用。要紧贴干部群众的思想实际，有针对性地回答人们普遍关心的疑难问题。要适应群众的接受能力，深入浅出，鲜明生动，使科学的理论入脑入心，成为广大干部群众改造客观世界和主观世界的有力武器。

2、坚持“三个贴近”原则，创新新闻宣传工作。要始终坚持正确的导向，把体现党的意志同反映人民群众的心声统一起来，把思想性、指导性和可读性结合起来。要多用群众的语言，多联系群众身边的事例，多采用群众喜闻乐见的形式，多报道有实在内容、有新闻价值的事情;深入到改革开放和现代化建设的第一线，把镜头对准基层，把版面留给群众，讲求时效性，增加信息量，关注热点问题，反映群众呼声，实行正确的舆论监督，推动实际工作，引导社会舆论。在坚持正确导向的前提下，鼓励和支持新闻媒体发挥主观能动性，多创名牌栏目，力求办出特色，办出风格，增强吸引力，提高竞争力，在市场上站住脚，在群众中扎下根。

3、坚持“三个贴近”原则，创新文化繁荣工作。要坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持弘扬主旋律和提倡多样化的统一，坚持思想性、艺术性和观赏性的统一，坚持社会效益和经济效益的统一，把尊重市场规律与尊重精神产品创作规律结合起来，把提高和普及结合起来，推动文化创新;坚持群众第一、社会效益第一的观点，多出群众满意喜欢的精神产品，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，以群众满意不满意、喜欢不喜欢作为评价标准;坚持以体制和机制的创新为重点，建立和完善有利于实现“三贴近”的保障机制，为文艺工作者深入实际、深入群众、深入生活创造良好条件;建立健全精神产品面向基层、面向群众、面向市场的生产流通机制，积极参与市场竞争;加快基层文化基础设施建设步伐，活跃广大群众的文化生活。

4、坚持“三个贴近”原则，创新思想工作。要把继承和创新统一起来，把先进性要求和广泛性要求结合起来，从改革开放和现代化建设的实际出发，从人民群众的思想实际出发，根据不同对象提出不同要求，多用疏导的方法、群众参与的方法、发扬民主的方法，关心人、理解人、尊重人，增强思想政治工作的有效性。同时，要把深入细致的思想教育同帮助群众解决实际问题有机结合起来，在服务群众中引导群众。

5、坚持“三个贴近”原则，创新文明创建工作。要紧紧围绕党委、政府的中心任务，以提高全社会的思想道德素质和科学文化素质为核心，以创建文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位和争做文明公民为载体，以促进实际工作和满足群众需求为目标确定活动主题，以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点，立足群众乐于参与和便于参与，多为群众办实事、办好事，使创建活动深入扎实地进行下去，做到有活力、有新意、有效果。要以群众参与程度和满意程度作为评价创建活动成效的主要标志，坚决防止搞形式主义。

“三贴近”原则贯彻得怎么样，不仅是工作水平问题，而且是学风问题，是对人民群众的态度问题，是和人民群众的关系问题。全县宣传思想战线都要自觉地把这一原则贯彻到各项工作中去，全面提高工作水平。

第三，与时俱进，大胆探索，努力探求宣传思想工作同市场经济结合的规律和途径。宣传思想工作如何适应市场经济的发展要求，是一个需要在实践中不断研究和探索的新课题。党的xx大提出了发展文化事业和文化产业的任务，标志着宣传思想工作特别是文化工作在同市场经济对接方面，进入了新阶段。社会主义市场经济体制的逐步完善，对宣传思想战线提出了新要求、新挑战，也带来了新机遇。由于思想文化战线的许多工作有意识形态的属性，在推进自身改革和适应市场方面有许多问题需要深入研究。近年来，我县宣传文化战线的市场化进程相对滞后。

从客观上看，在过去很长时间内，宣传文化战线对市场经济主要是个宣传者的角色，现在要同时成为参与者的角色，这是一个新课题，需要有个转变和适应的过程;从主观上看，主要是这方面的知识较为缺乏，特别是对宣传文化与市场经济结合的知识、途径和规律还知之不多，知之不深。因此，宣传思想战线的同志一定要重视学习市场经济和文化产业的有关知识，学习和借鉴外地文化产业发展的经验和做法，更新观念，勇于实践，大胆探索，提高适应市场、参与市场、驾驭市场的能力，走出一条宣传思想工作与市场经济结合的成功路子。

四、摆上位置，增加投入，进一步加强和改进党对宣传思想工作的领导

宣传思想战线是我们党的一条重要战线，是经济工作和其它一切工作的生命线。各级党委要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实负起领导责任，牢固坚持党管宣传、党管意识形态的原则，努力开创宣传思想工作的新局面。

一要创新思维，健全和完善适应时代要求的宣传思想工作新体制。全国宣传思想工作会议提出了建立党的宣传思想工作新体制的任务，要求形成党委统一领导，党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制。党管宣传、党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。在宣传思想工作的新体制中，党委处于领导核心位置。各级党委一定要高度重视和自觉抓好宣传思想工作，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想工作中的重大问题;要经常向宣传部门的同志介绍形势任务和方针政策，帮助他们了解工作大局，引导他们更好地围绕大局开展工作;需要多方面配合的工作，党委要统一研究、统一部署，协调各方，形成合力。宣传部门要直接联系宣传思想战线各个部门的工作。其他各部门和工会、共青团、妇联等人民团体要切实加强和改进各自的宣传思想工作。基层党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把宣传思想工作的各项任务真正落到实处。

二要以人为本，高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设。要把宣传思想战线的各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要坚持党管人才原则，实施人才强县战略，进一步加强宣传思想战线专业人才队伍建设。特别是要努力建设好“三个一批”的人才队伍，即一批功底扎实、水平较高且能联系实际的理论工作队伍;一批有责任感、使命感且能创作出优秀作品的文艺工作者队伍;一批坚持正确导向、基本素质全面且深受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，加强整个宣传思想工作队伍的自身建设，造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民群众欢迎的业务骨干，为做好新时期宣传思想工作提供坚实的人才基础。

三要增加投入，为做好新形势下的宣传思想工作提供有力支持和保障。各级党委对宣传思想工作既要管方向、管班子、管大事，也要提供财力、物力等方面的条件和支持，保证宣传思想工作的顺利进行。各乡镇、各部门要随着经济的发展，逐步加大对文化事业的投入。要探索和研究制定关于文化产业发展的相关规定，把发展文化产业纳入经济结构调整的总体规划中。按照有关政策规定，鼓励文化部门、社会单位和民营企业大胆涉足文化产业领域，尽快做大做强一批具有特色的文化产业项目。县、乡两级要在资金上对宣传思想工作实行倾斜支持，列入预算，专款专用，促进各项活动的深入开展和有效进行。

同志们，宣传思想工作是一项十分重要、很有意义的工作，我们要按照今天会议的总体部署和具体要求，进一步解放思想、与时俱进，开拓创新、扎实工作，凝聚人心、提升人气，用强大的精神动力和智力支持，为全面建设小康社会的伟大事业作出不懈的努力，做出新的贡献。

谢谢大家!

组织部长在学校领导干部宣布任职会议上的讲话

同志们： 刚才，宣布了市委关于干部任免的决定。根据工作需要，市委、市政府决定，任银川市回民中学党总支书记、校长，不再担任唐徕回民中学党总支书记、校长职务。 近年来，市委、市政府积极深化教育体制改革，着力打造“教育在银川”品牌，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，在合理配置教育资源，加快教育基础设施建设，巩固“两基”成果，推进教育课程改革，全面推进素质教育等方面取得了可喜的成绩。于1998年12月任银川唐徕回中校长以来，团结班子成员，带领全体教职员工，积极探索在新形势下实施素质教育和加强民族教育的新方法和新途径，大力倡导“以人为本、以研促教、依法治校”的办学思想，通过开展课堂教学改革、完善新课程评价体系、全面实施课堂质量达标等一系列卓有成效的工作，促进了学生素质的全面发展和教师教育理念的进一步更新，提高了学生学习的主动性和积极性，逐步建立了“以学论教”的课堂教学评价模式，得到了师生的好评。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是唐中领导班子和广大教职员工团结进取、辛勤耕耘的结果，同时与富有成效的工作分不开的。 这次市委关于和任职决定，既是对以往工作的肯定，也是市委关心、支持唐徕回民中学进一步发展的重要举措。 ，是一位优秀的年轻干部。他长期从事教育教学管理工作，曾经担任银川市十八中、十中副校长、校长，2000年8月任市教育局副局长，可以说他即有在基层学校的工作经验，又有在教育管理机关工作的经历，对教育教学管理业务非常熟悉。武平同志头脑清楚，虚心好学，接受新事物快，事业心和责任感强，有较好的政策理论水平和组织协调能力及较丰富的基层工作经验。担任市教育局副局长以来，积极推进课程改革工作，狠抓了全市“两基”工作的巩固和提高，使各县、区、市顺利通过了自治区“两基”复查验收。积极推进普通高中扩招工作，使银川市普通高中学生每万人中占有数提高到180人，在西部地区居第二位，提前两年完成普及高中阶段教育目标。组织开办校长岗位培训班，进一步加强了教师队伍建设。在基础教育、职业教育、民办教育的均衡发展等方面做了大量工作，为打造“教育在银川”品牌做出了积极努力。他思想作风正派，为人正直，综合素质好，维护班子团结，广泛联系群众。 市委认为，担任唐徕回民中学校长是合适的，相信孙武平同志一定会在市委、市政府和区、市教委的正确领导下，团结带领唐中一班人，紧紧依靠广大教职员工，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，努力使唐徕回民中学的教育教学工作在现有基础上，迈上一个新的台阶。 借此机会，我代表市委组织部对加强学校领导班子建设讲几点意见： 一、加强学习，牢固树立科学发展观 近几年，唐徕回中认真贯彻全面实施素质教育的方针，在强化办学特色、加强教师队伍建设、提高教育质量和学校环境建设等方面了明显的成效，在社会上赢得了较好的声誉，但是我们也要看到我们与外地名校比，在教育观念、师资力量、办学规模、教学质量等方面还存在很大差距；特别是唐中作为一所民族学校，一个我市发展民族教育对外交流和联系的窗口，在民族化、特色化、现代化、示范化建设等方面还急待探索、加强和提高。因此，我们必须牢固树立“学校以发展为本”的观念，增强发展的紧迫感。 党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”的科学论断，是我们全面建设小康社会的指导原则，也是我们教育教学发展的基本指导思想。全体教职工特别是学校领导班子成员，必须认真组织学习，结合学习贯彻“三个代表”重要思想和现代教育教学理论，深刻理解科学发展观的内涵和实质。特别是要围绕大银川建设、打造受教育在银川的目标，立足学校实际，坚持以人为本，科学研究谋划唐徕回中的发展思路和目标，积极探索全面、协调、可持续发展的办学路子，切实把广大教职工的思想统一到树立科学发展观和加快实现学校发展目标上来，充分依靠和凝聚全体教职工的智慧和力量，调动方方面面的积极性和创造性，做到聚精会神抓教学、一心一意谋发展，努力构建最优化的学校管理模式、最具素质的教师队伍、最优美的育人环境和最一流的教育教学质量，真正使学校走上标准化、特色化、民族化、示范化的发展之路，力争早日把唐徕回中建设成为自治区、西北地区乃至全国的名牌学校。 二、加强学校管理，牢固树立以人为本的观念 学校管理是一门科学，更是一门艺术。作为担任学校管理职能的领导班子，按照学以立德、学以增智、学以长才的要求，加强学习，不断提高班子成员的思想修养水平和驾驭工作的能力；大力弘扬求真务实的学风，尊重广大教职员工的首创精神，将群体的智慧和力量作为决策的依据和动力，切实提高管理决策的科学性和实效性；坚持以人为本，突出对“人”的管理，重视过程管理，树立全新的管理理念，充分调动广大教师的参与意识和主体意识。要切实本着“以学校发展为本”的原则，重点抓住制定科学的管理制度、培养高素质的教师队伍、创造良好的育人环境三个重要环节，以民主管理为切入点，以思想政治工作为突破口，努力建设一支政治坚定、思想过硬、品德高尚、精于教书、勤于育人的教师队伍；以实施素质教育为核心，以课堂教学改革为抓手，积极探索创新教学模式，培养素质合格、具有创新精神和实践能力的学生，丰富学校办学的内涵；以全面贯彻党的教育方针为基础，以科学的教育理论为指导，遵循教育规律，创办学校特色，推动学校整体改革和整体办学水平的提高。要大胆探索创新现代教育理论和学校管理实践的最佳结合点，加强管理的科学性、针对性和实效性，在实践中不断改进领导方法，提高领导水平，使学校管理体系更加符合素质教育的需要，更加有效地为教育教学服务，更好地促进和深化教育改革，更快地朝着“办一流学校、育高素质人才”的目标前进。 三、加强领导班子自身建设，牢固树立廉洁奉公的良好形象 从某种意义上说，一个好班子就是一所好学校。在全面实施素质教育的今天，在大力推进教育改革的今天，学校领导班子作为学校发展的核心力量、主导力量，其自身思想作风建设水平，直接影响着学校发展的全局和教师队伍建设的状况。可以说，领导班子和领导干部的思想解放到什么程度，学校就发展到什么程度；领导班子的作风务实到什么程度，教师队伍就建设到什么程度。 民主集中制是我们国家的组织原则和根本领导制度，是班子团结，密切与群众的关系，学校正确决策的根本保证。加强领导班子建设，必须在坚持民主集中制原则上统一认识，每个班子成员都要争做贯彻民主集中制的表率、自觉学习的表率、严于律已的表率、廉洁奉公的表率，坚持和维护集体领导，强化自身组织建设，增强全局意识，切实把学校领导班子建设成一个努力学习、勇于进取的领导班子，一个思想敏锐、积极创新的领导班子，一个勤恳工作、善于管理的领导班子民，一个关心职工、团结协助的领导班子。校长、书记作为学校的主要领导，是班子成员和教师的排头兵和领头雁，必须牢记职责，加强学习领导科学理论、教育教学理论和有关政策法规，切实增强党性修养和政治业务素质，注重理论联系实际，大兴求真务实之风，创新办学思路，在全面推进素质教育上多动脑筋，下真功夫，不断提高依法治校水平和驾驭全局的能力，切实扮演好自己的角色，履行好“第一责任人的职责”，当学校管理和教育教学的行家里手，做党风廉政建设的楷模，用自身崇高的人格魅力，带动全校上下形成心齐、气顺、风正、干事、创业的浓厚氛围，不辜负组织和广大教职工的信任；领导班子成员更要加强自身思想和作风建设，时时事事以身作则，率先垂范。在班子中，注意摆正组织与个人、做事与做人的关系，讲大局、讲团结、讲协作，大事讲原则，小事讲风格，推功揽过，胸襟宽广；在工作中，发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，发挥助手和参谋的作用，负起应尽的职责，团结和依靠广大教职工心往一处想、劲往一处使，扎扎实实开展工作，确保学校决策的全面实施，为学校更快更好发展注入强大的活力。 最后，祝愿张晓沛同志、孙武平同志在新的工作岗位上，取得新的更大的成绩，祝愿唐徕回民中学继续保持良好的发展态势，在新的领导班子的带领下，团结务实，锐意进取，乘势而上，取得新佳绩，再创新辉煌。

尊敬的各位领导，亲爱的各位来宾，大家晚上好!为期两个多月的机器人文化节即将落下帷幕。今晚我们相聚于此，庆祝这一盛典的圆满落幕。在本届机器人文化节的筹办过程中，我们得到了各级领导、机关、各系所和广大教职员工的大力支持，对此，我谨代表本届机器人文化节组委会表示衷心的感谢!

每一届机器人文化节都是一次科技的盛宴。在本届机器人文化节中，组委会安排了机器人擂台赛、智能车邀请赛、虚拟仪器设计大赛等多项能够激起学员探索热情，培养学员科技创新能力的活动，学员们积极参加，反响良好。在此，我对所有获得奖项的同志表示热烈的祝贺，同时也对所有参与和关心机器人文化节的同学和老师致以崇高的敬意!

一路风雨走来，机器人文化节已经历了12个寒暑。十二年的沉淀，让机器人文化节的内涵不断丰富，内容不断充实。秉承着学校“培养高素质新型军事人才”的办学宗旨，机器人文化节将激发学员兴趣、增强科学素养、提升创新能力、培养团结意识作为主线，走出了一条富有特色的科技文化之路。相信在大家的支持和鼓励下，今后的岁月里机器人文化节会不断发展，拥有一个更加灿烂美好的明天!

谢谢大家。

同志们：

今天，区委召开环境综合整治三年攻坚誓师大会，并以区委、区政府1号文件的形式安排部署了三年环境综合整治工作任务，这充分表明区委、区政府对环境保护工作的重视。刚才，万兵副区长通报了环境综合整治三年攻坚方案，对未来三年环境综合整治工作的目标、任务、措施进行了明确安排部署，我也同区级部门、企业代表签订了目标责任书，相关部门、企业作了表态性发言，稍后光辉局长、赵中书记还将作重要讲话，请各有关部门(单位)认真领会、研究并切实抓好落实。下面，我先讲几点意见：

一、认清形势，增强紧迫感和使命感

近年来，我区进一步深化改革，全方位扩大开放，落户企业数量质量大幅提升，经济社会发展呈现出前所未有的良好态势。同时，环保工作成绩显著，为营造良好的投资创业环境作出了突出贡献。一是圆满完成总量减排目标任务。节能减排工作成效显著，完成138吨COD和569吨SO2减排任务。到20xx年全区空气环境质量优良率达75.07%，创历史最好水平。二是着力解决突出环境问题。着力强化环保执法，重点整治有损群众健康的突出环境问题，过去的一年，依法关停环境违法企业和生产线3个，挂牌督办污染企业3家，立案查处环境违法案件4起，受理并办结环境信访49件，有效震慑了环境违法犯罪行为，保护了人民群众的合法环境权益。三是稳步推进生态示范建设。大力开展生态示范创建，大水井村等7个村社进入全省“五十百千示范工程”。攀枝花苏铁国家级自然保护区保护工作得到了进一步加强。四是大力提高环评审批效率。严格执行服务承诺、限时办结等各项制度，去年受理的644个审批项目，全部在承诺时限内办结。成绩的取得，凝聚着全区环保系统干部职工及社会各界人士的辛劳和智慧。借此机会，我向大家表示感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与科学发展观的要求相比，与人民群众的强烈愿望相比还有很大差距，环境保护工作还存在很多困难和问题，刚才大家看了环境保护现状宣传片，看到了树枝、树叶上面积满灰尘，听到了辖区人民群众对环境要求的心声，这些话语比较朴实，但非常震撼人心。我们的问题和困难主要表现在以下几个方面：一是污染减排压力持续增大。随着新型工业化新型城镇化战略的互动推进，今后一段时间，西区工业企业将不断增多，城市规模将不断扩大，资源和环境之间的矛盾将进一步凸显。同时，根据新修订发布的《环境空气质量标准》，专家初步预测全国将有2/3的城市不达标，我们这方面面临的压力就更大了。大家都看到了今天的攀枝花日报上第二版是对我们实施“三年攻坚”的宣传，第三版就是对PM10和PM2.5相关的科普。大家可能都比较清楚，PM10主要是道路抛洒、建筑工地扬尘等造成的，这些颗粒还可以通过人体一定的自解功能消除一部分。而PM2.5主要是火力发电的烟尘、汽车尾气等造成的，这些直径相当于人类头发的1/10大小，不易被阻挡。西区这两项污染源的压力都非常大，我们的发电厂是全市无法比的，同时在西区范围内拥有的汽车(特别是重型汽车)的拥有量最多。二是工业结构与布局对区域环境的影响。西区工业比重加大，单位产值能耗高，结构性矛盾突出。城市功能区划混杂，煤矸石堆场等工业污染源散布于商业和居住区中，城市环境综合整治压力巨大。三是环境保护意识不强。个别企业、部门尚未完全摆正经济社会发展与环境保护的关系，客观上存在重当前轻长远、重局部轻全局、重个体轻整体的认识和行为，因此，导致一些项目未批先建，环境影响评价和“三同时”制度没有执行到位等现象出现。四是创建省级生态区难度较大。目前，我区在环保基础设施建设、经济社会发展等环节有不少指标距离生态区目标还有差距，如农村面源污染问题、涉污企业问题等，创建省级生态区压力较大。五是环保投入不足问题突出。西区财政收入低，但环境保护投入等刚性支出巨大，财政收支矛盾严重，长期以来环保投入相对不足的问题突出，这在一定程度上制约了环保工作的深入开展。

在这种形势和背景下，我希望大家要以今天的会议为契机，要清醒地认识到我们面临的压力和挑战，增强做好生态建设和环保工作的紧迫感，在思想认识和工作导向上，要算好三笔账：一要算好“经济账”。对于发展，如果只看到GDP，忽视资源的代价和环境成本，那就是一本不讲效益的经济账。环境污染不仅耗费巨大的治理成本，还导致发展机会成本的丧失。环境容量有限，高排放、重污染的产业和项目多了，实际上就是对先进生产力的挤占，结果就是拣了芝麻丢了西瓜。当前，国家十分强调经济发展方式的转变，要的是绿色GDP,全国大部分地方都在转变发展方式呢，都在发展低污染、低排放、高效益的产业，如果我们还是继续抱着高排放、高污染、低效益的产业，我们就将失去这一次产业发展的重要机遇。二要算好“民生账”。发展经济的最终目的是为了改善民生，提高生活水平和质量。如果我们不顾环境保护，不惜以牺牲环境为代价，到头来经济可能是发展了，口袋可能有钱了，但人居环境恶化了，喝不到干净的水，呼吸不到清新的空气、吃不到放心的食品，这种发展是与加快经济发展方式转变的要求相背离的，也是与实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益相背离的，也不符合科学发展的要求。三要算好“政治账”。环境保护是基本国策，污染减排是硬性指标。抓好环保工作是我们讲大局、讲政治的一个重要表现。在科学发展的今天，讲政绩，不光是看GDP增长了多少，还要看资源环境保护得怎么样。是否真正的造福一方，不仅是指GDP和眼前收入的增长，同时包含着一方土地的生态文明、永续发展以及一方百姓的永远幸福。

今年，是我区全面实施“”规划承前启后的一年，也是纵深推进“三个集中”发展战略和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在能源供求矛盾日益凸显、污染减排压力持续增大、资源环境约束日趋增强的大背景下，我区将面临总量减排、改善环境质量、防范环境风险、环境资源瓶颈制约等方面的巨大压力。全区各级各部门、企业必须准确把握当前环境保护工作面临的严峻形势，充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性，坚定不移地把环保工作抓紧抓好。大家应该非常清楚，我们今年第一个专项工作就是环保工作，作为1号文件大家深知他的重要性，这项工作是我区今后3年的重要工作，也可以说是1号工程、德政工程。

二、强化措施，全力推进各项工作

我们要结合打造中国阳光花城的各项具体工作，以省级生态区创建为抓手，以环境整治项目为载体，狠抓污染减排和环保基础建设两大重点，全面实施点源、线源、面源三大治理工程，切实改善人居环境，用3年时间，使西区天更蓝、水更清、空气更清新，空气质量优良率达到82%以上。

(一)全面提升环保优化发展的水平。要将环境保护作为经济结构战略性调整的重要抓手，充分发挥环保工作对于经济发展的基础导向和倒逼机制作用，努力实现在“优化中发展、在发展中保护”的良好局面。一是加快推进工业布局调整。各级各部门要加强协作，全力突破污染企业关停、征地拆迁、要素保障等环节的障碍，全力推进主城区工业企业搬迁入园工作，确保金家村片区洗煤企业全部入驻格里坪工业园区。该项工作区委、区政府已明确了目标，倒排了时间，希望相关部门、相关企业要加大工作力度，确保按时搬迁入园。同时，要坚持企业搬迁与改造升级、结构调整相结合，切实减少企业污染排放。二是加大淘汰落后产能力度。以强化环境执法为突破口，加大淘汰落后产能和污染严重企业查处整改力度，加快化工、电力、建材、冶金等重点行业落后产能淘汰，用高新技术改造提升传统产业，以产业结构优化升级带动全区环境质量全面提升。三是充分发挥环保准入导向和服务功能。严格控制环境准入门槛，把好项目审批关，强化项目建设过程监管，切实提高环评和“三同时”执行率。要进一步强化项目环评制度，严把节能环保关，淘汰落后产能，不断促进经济结构转型升级和调整。要继续全面深入推行排污许可证制度，加强重点排污企业在线监控，严格排污费征收管理，禁止无证或违章排污。要通过提前介入、全程参与和跟踪服务，有效保证重大项目顺利上马。

(二)着力加强区域环境污染治理。各级各部门要以突出环保问题专项整治为突破口，全力打好环保攻坚战，尽快提升群众对生态环境的主观好感，彻底改善城市环境，提升城市形象，在提升指标的同时还要提高人民群众的真实美感。一是不断深化城市环境综合治理。加强噪声、扬尘、机动车污染、餐饮油烟等污染治理，要在格里坪、动力站、新庄等主要交通干道进出口新建洗车场，确保减少脏车入城带来的污染。建设洗车场只是一种方式，下一步相关部门及广大干部职工要进一步开动脑筋，切实从根本上治理面源污染，不能只通过一个措施来解决，要打组合拳。进一步加强道路执法力度，严禁运输车辆沿途抛撒。同时，环保、交通等部门要同相关企业研究制定体系建设，对道路抛洒、扬尘污染等实施标本兼治，重点从根本上实施治理。今年要取缔清乌复线、河门口等片区的堆混煤场，对保留的堆煤场和料场要采取有效的防尘措施。要按照国家要求逐步提高城市大气环境监测标准，积极研究PM2.5治理对策，为明年将PM2.5纳入监测指标提前进行谋划。二是全力实施重金属及危化品污染防治工作。今年要完成隆鑫冶炼原址重金属污染综合整治项目，全面启动清乌复线沿线、大水井村八社等综合整治项目，对重金属污染物进行深度处理，切实避免重金属污染对环境和人体健康造成的不良影响。建立健全化学品全过程环境管理制度，强化危险化学品全过程监管。深入开展危险废物规范化管理专项行动，严惩危险废物非法倾倒行为。三是全面强化大气和饮用水源污染治理工作。加快推进三维发电、攀能化、504电厂石灰自动投放装置、瑞丰水泥新增脱硝车间建设，加强环保装置运行监管，着力减少大气污染物排放。实行饮用水源保护区年度评估制度，定期开展水质全分析。特别是火力发电、水泥等行业不仅是要上脱硫装置，还要按照相关要求研究脱销装置的配备和运用。实施好河门口饮用水水源地保护项目，稳步推进工业、城镇、农业农村和河道内源污染治理，加强监管，强化责任，落实奖惩，确保人民群众喝上干净水、放心水。四是进一步加大农村污染综合治理力度。重点抓好好格里坪村、金家村、经堂村等园区周边农村的工矿业污染治理，防治污染向农村转移。继续推进农村环境连片治理，深化和巩固庄上村、新庄村等村庄的环境综合整治成果，切实保护好农村群众的生活生产环境。加快推进新庄村、大水井村城市周边农村生活面源污染治理工程，强化畜禽养殖污染治理，大力推广使用沼气能源。五是加快城乡环保基础设施建设。突出抓好城镇污水处理厂及配套管网建设和运行管理，今年 要完成生活垃圾处理中心二期续建工程和清香坪污水处理厂管网配套工程，建设大水井村、格里坪村污水收集管网。六是充分运用科技力量来改善和整治环境。环境的改善最终要靠科技力量，企业要积极研究并加大科技的投入力度，区级相关部门要在各行业积极支持和培育一些环保新技术，并予以推广。未来环保技术将是一个新兴产业，企业在研究和实施环保技术的同时要认真总结相关经验。特别是火力发电和一些行业龙头企业应更加此项工作。

(三)大力强化生态示范区建设各项工作。今年是我区生态区建设的关键之年，各级各部门要将省级生态区创建作为关系西区经济社会又好又快发展的重大工作来抓。要按年度细化分解“”生态区建设、污染物总量减排和重点领域污染治理目标任务，完善专项考核办法，进一步完善生态区创建责任落实、督促检查、考核问责等工作制度，切实增强各部门(单位)、各街道、格里坪镇参与生态创建的主动性和责任感。加快金家村、新庄村、庄上村、格里坪村等农村生态示范点建设，完成环境优美乡镇、生态村、绿色学校、绿色社区等细胞工程创建。加大天然林保护及生态林、公益林建设力度，全面启动格里坪工业园区防尘带建设，继续实施清香坪-河门口-格里坪后山石漠化、沙化土地治理工程，着力开展对清乌复线沿线废弃采石场、堆场，攀煤片区采空沉陷区以及石灰石矿山的生态恢复和植被景观打造，今年要完成摩梭河、大宝鼎矿山迹地植被恢复。重点建设好两个隔离带，一是新庄村隔离带，攀钢焦化、炼铁、炼钢等企业对西区环境有较大影响，因此新庄村隔离带建设对减少外部环境对区域的影响有着重要意义。二是庄上村、竹林坡村、大麦地村的环境目前还相对是一片净土，特别是庄上村紧邻格里坪工业园区，做好这一个隔离带建设将进一步促进区域内环境上档次、上水平。

三、强化领导，不断创新工作机制

环境综合治理工作是今年全区经济社会工作的一个重点，各级各有关部门一定要创新机制、加强领导、狠抓落实，确保在攻坚年取得新突破。

(一)强化责任，狠抓落实。各级各部门要牢牢把握20xx年“环保攻坚年”的宗旨，明确责任、形成合力，加强督查、狠抓落实，深入发动、营造氛围，坚持不懈地把各项工作落到实处。要严格环保问责制，对未完成目标任务的单位(部门)、街道、镇和企业，要责令限期整改，评优创先“一票否决”。定期研究推进措施，通过法律、行政、经济等多种手段督促任务落实。发生重大污染事故的情况，要追究有关责任人和责任领导责任。

(二)加大投入，保障资金。区级财政要把环境保护经费列入公共财政预算，强化环境保护行政管理、监测、监察和科研等经费支出，切实保障重点环境污染整治项目的资金投入。加大排污费征管力度，确保将排污费重点用于污染治理和环保监管能力建设。狠抓环保项目储备，从项目包装、项目申报、资金争取、项目实施、项目监管服务等多个环节入手，大力开展环保专项资金项目筛选与申报工作，确保争取更多的国家、省、市各类环保专项资金。鼓励引导企业主动参与生态建设，积极开展科技攻关，发挥好在环境保护工作中的主体作用，构建“党委重视、政府负责、企业主体、公众参与”的工作格局。环境保护整治的基本原则就是“谁污染、谁负责、谁治理”，企业排放就应由企业实施治理，希望企业充分认识到环境综合治理对企业带来的影响，更应看到作为企业应承担的社会责任，要发挥主体作用，特别是要体现投入的主体作用和监管的主体作用。企业要从辖区居民的角度来看待环境整治工作。同时，西区环境要有根本改善，仅依靠区级部门、工作人员和企业是远远不够的，需要全体公众的积极参与，要依靠广大群众、广大市民的力量。环境保护是一个系统工程，我们每个人的环保意识要进一步提高，对区域环境保护的重点、目标任务要接受市民监督。要鼓励和支持市民监督举报，对发现的违法行为要严肃查处，否则在短时间内很难见成效。全区各级各部门要严格履行职责，三年攻坚任务不能停留在文字上，也不只是做一些项目，更多的是落实在行动上。

(三)健全网络，加强监测。积极推进环境监察能力达标建设和环境监测站建设，确保尽快建立和完善本行政区内的空气质量、酸雨、地表水水质、饮用水源地水质、噪声、生态环境和农村环境质量等监测制度，统一组织开展环境质量监测工作。抓好污染源减排监测，进一步加强监测网络能力建设，大力开展河门口502电厂灰坝等重点污染源的监测。抓好应急监测,加强对环境质量和污染源监测数据综合分析，及时应对突发环境事件。加强环境隐患排查整改,开展高污染企业环境隐患拉网式检查，坚决关停违法排污且整改不到位的企业。

(四)强化宣教，营造氛围。深入开展全民环境宣传教育行动，引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。开展环保方针政策和法律法规的宣传教育，推动环保宣传教育进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业。积极开展“全民节能减排行动”、“全民绿色消费行动”、“全民环保教育行动”，普及节能减排基本知识，倡导绿色健康消费风尚。落实环保信息公开制度、公众参与制度、环保监督员制度。加强新闻舆论宣传，监督曝光环境违法行为，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

同志们，新的一年，环保工作机遇与挑战并存，我们要深入贯彻落实省、市环境保护工作会议精神，以高度负责的态度，努力完成好全年各项治理任务，为实现全区经济与环境“双赢”，促进经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。

20xx年，在xx县委、xx镇党委的正确领导下，县金融系统驻xx镇xx村工作队统筹各支力量，紧紧围绕总目标，以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点，深入群众，急群众所急，想群众所想，因地制宜开展工作，“访惠聚”驻村工作取得了一定的成绩。

一、全力维护社会稳定，落实各项维稳措施

(一)认真落实学习制度。及时将各级维稳会议传达到每位村干部和工作队成员，尤其是将陈全国书记“四句话”“聚焦总目标、重点抓落实、推进常态化、做到三不出。多次组织习“8.30”、“9.17”、“9.29”维稳会议精神，结合本村实际做好“四件事”，确保工作任务及时完成。

(二)扎实落实“早派工、晚研判”制度。严格执行每日“早派工、晚研判”工作机制，召开“四位一体”联系会，对出现的问题和入户情况及时进行研判，并按照xx镇党委的要求，安排部署各项维稳工作。

(三)不断强化维稳措施。坚持维稳工作以“三不出”为原则，坚守底线。严格落实值班备勤“1+2+4”值班备勤制度，积极联系警务室民警、会同村干部、民兵、工作队员每周进行一次安防演练、并将村干部、民兵、工作队员组成巡逻小分队，对村周围进行不定期的治安巡逻。

(四)做好手机“app”推送人员的核查。截止目前，共对“一体化”联合作战平台推送的71人次进行了核查，在核查中保证核查人员信息的准确性，为“一体化”联合作战提供了保证。

(六)全面开展入户走访。本着从群众中来，到群众中去的理念，按照“四包五定六到位”工作要求，开展不定期走访入户工作。做好收教人员家属的摸排。截止到11月26日共对3名收教人员的61名亲属进行了摸排，对本村10名收教人员亲属建立了一人一档，并组织“四位一体”进行了风险评估，发放了告知书，为做好收教人员亲属政策宣传教育、心理疏导，根据要求对收教人员亲属进行了定期见面谈话。

二、加强基层组织建设，夯实长治久安基础

工作队驻村期间紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员数次学习党的十九大精神，用十九大精神武装头脑，提高村“两委”干部的理论水平和服务水平，为今后的工作奠定了基础。

(一)为全面巩固我县亮剑揭批、震慑警示、揭挖“两面人”等反恐维稳系列“组合拳”成果，进一步坚定与“三股势力”的信心和决心，坚决铲除干部队伍中的“两面人”毒瘤，工作队及时督促村党支部召开专题民主生活会，制定方案，撰写自查报告，为顺利召开民主生活会奠定了基础。

(二)每周一组织全村居民进行了升国旗仪式，在升旗仪式上组织村“两委”班子、工作队和全村居民开展“再发声、再亮剑、坚决清楚‘两面人’”活动;开展红旗下的《村规民约》，并广泛征求意见;开展了以“再发声再亮剑

坚决清除‘两面人’”宣讲宣誓大会，对“三股势力”“两面人”进行深刻的揭批。

(三)以“学转促”活动为契机，灵活运用“两学一做”理论学习、发声亮剑、座谈讨论等方式，引导村里的群众向党组织靠拢。

三、践行群众路线，转变工作作风

(一)确保进村入户有序推进。驻村工作队以“促膝谈心、交朋友、走亲戚”等恳谈方式，深入群众家中，向农民群众了解生产、生活中遇到的困难，直接倾听群众最迫切的想法和诉求;对外出人员，采取打电话，发短信等形式，与群众拉家常、交朋友、谈变化、聊发展，取得较好的成效，每月入户走访全覆盖。

(二)严格落实“八个一”包联制度，适时开展谈话谈心帮教活动，跟踪培养后备干部，每月对30多人次进行谈心谈话，为建强基层党组织奠定基础。

(三)切实解决收教人员家属实际困难。帮助收教人员家属维修自来水管、送煤、卸煤、从青储库中运羊青储粮草、收玉米杆、喂羊、做家务等,截止到11月22日共对3名收教人员的4名亲属进行了10余次扶贫帮困，送去了取暖用煤及救助金，共计花费7000余元。

(四)结合每月重点工作，深入开展“民族团结一家亲”活动，每月开展两次“一家亲”联谊活动。

四、积极开展宣传，落实党的惠民政策

(一)将《明白册》及时发放到全村每户村民家庭、每名“访惠聚”驻村工作队干部、全村干部手中，共发放《明白册》60多册，扎实做好惠民政策宣传工作。

(二)提高服务能力，更好为群众办好事。提高服务能力，重视服务培训是工作队头等大事，干部根据村民需要，不断更新夜校培训内容，加大专题培训力度，提高党员干部运用现代化的技术和手段为群众服务的能力。

(三)开展金融知识进村组活动。县金融机构“访惠聚”工作队为丰富为夜校学习内容，增添了新知识，给参加夜校的村民进行金融反假币知识宣传活动，让村民感受夜校生活的多样性。开展防范网络诈骗、银行卡知识及开展电子商务专题培训。

五、制定规划，展望未来

围绕基础设施建设，改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水电设施、村民活动阵地及村民增收方面，驻村工作队为xx村制定了五年发展规划，提高村民的生活质量，全面完成了各项农村经济发展任务。到20__年村集体收入将达到20万元，并通过适当的调整产业结构，达到预期效果。

六、推进脱贫攻坚

(一)认真开展农村扶贫对象建档立卡再复核工作，组织并全村参于复核工作，对20__年建档立卡的扶贫对象61户，146人进行上门逐户核对，保证了数据的准确性。

(二)加大了扶贫帮困信息反馈工作，及时掌握和上报贫困村民的现状和存在的问题，真实上报年度贫困群众脱贫状况。

七、大办好事实事落实民生工作

(一)驻村工作队精心组织为全村60岁及以上花甲老人过集体生日、老人子女为老人们洗脚活动，并为老人购买了新袜子、新鞋、购买了小花帽，为父亲、母亲们献花等，表演了文艺节目，让村民切实感受到祖国大家庭的温暖。

(二)在重大节假日期间慰问困难群众，工作队就陆续为阿依夏木·阿斯木、尚萍等36户困难群众，送去大米、清油、面粉等价值5000余元的慰问品，赢得当地百姓广泛赞誉。

(三)高度重视民生问题。组织协调派出单位出资2400余元，走访慰问4户困难群众，解决了短期生活困难问题;积极调解居民家庭纠纷1起，有效化解了矛盾升级问题。

(四)为村民修路暖人心。工作队经多方联系出资9000元，给全村四个巷道的9盏路灯更换了新电瓶和灯泡等。出资5万元铺设完成了村组一条宽6米长90余米的柏油路。此次道路的修建，不仅解决了村里居民的出行难问题，还对促进村里经济发展起到至关重要的作用。

(五)开展卫生大扫除活动。针对村周边堆积如山的生活垃圾，村委会和工作队出资9000余元租用1辆大铲车、一辆挖掘机和2辆大卡车，经过2天持续奋战，把村周边的垃圾清运一空，使环境焕然一新。

八、派出单位出谋划策做后盾

派出单位的金融机构党组织认真落实“队员当代表、单位做后盾”的工作要求，在人力、物力、财力方面给予大力支持，帮助工作队在做好群众工作、落实惠民政策、做实事好事等方面出谋划策，发挥行业优势。

xx县地处xx省中部，地理位置人口等情况省略，大家自己酌情添加。“法律进乡村”普法活动启动以来，随着城镇化进程不断发展，途经我县贵广高速铁路、高速公路等重点工程项目的建设，农村社会矛盾日益凸现，因征拔土地、房屋拆迁、村务公开等问题引发的矛盾纠纷时有发生。为了更有效地维护农村社会稳定，化解各种矛盾，我县针对农村普法的特点和难点，积极探索、拓展思路，采取八项措施，深入开展“法律进乡村”活动。我们的做法是：

一、加强农村“两委”干部法律知识培训，提高村“两委”法律素质

(一)加强村普法骨干、兼职法制宣传员的法制培训。近年来，我县为了加大农村普法宣传力度，提高普法宣传质量，加大了农村普法骨干、兼职法制宣传员的法制培训。针对普法骨干参训人数多、文化素质参差不齐等特点，县依法治县办选派具有丰富基层工作经验的业务骨干和专业律师组成宣讲小组，在实用性、可操作性和工作指导性上下功夫，重点讲授了与农村生产、生活息息相关的《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《水法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《义务教育法》以及调处农村矛盾纠纷等方面的法律法规知识，并指导他们建立健全农村“两委”干部学法档案。现“两委”成员中培养了一名熟悉基本法律的干部，全县共培训了159名村级法制宣传骨干。

(二)普法依法治县领导小组组织全县农村“两委”干部进行法律知识轮训。农村“两委”干部开展工作的对象直接就是村民，他们无论在田间地头、街头巷尾、村里大事小事、何时何地都跟村民面对面，村民法律意识的提高与否，取决于农村“两委”，所以农村普法工作的开展，村“两委”法律素质的提高是关键。近两年来，我县均组织普法讲师团深入全县各乡(镇)逐一开展巡回法制培训活动，县司法局、县依法治县办也采取集中培训和以会代训的形式对“两委”干部进行培训，各乡镇党委政府积极协调配合，并经常性利用各种会议适时开展培训。据统计，近两年来，全县共对农村“两委”干部进行法制培训400余场次，重点学习与农村生产生活密切相关的法律法规。**年8月17日，县司法局、县依法治县办、法律援助中心到洗马镇开展“法律进乡村”活动，对洗马镇机关干部、村“两委”干部进行了一次法制培训。参加培训的干部150人。培训内容主要有《信访条例》、《___省法律援助条例》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》以及普法依法治理、人民调解等相关法律法规知识。

(三)律师深入基层“送法下乡”为农村党员举办法制讲座。在第三批保持共产党员先进性教育活动中，______县驰援律师事务所按照县委组织部的安排，选派骨干律师到各乡镇、农村党员、入党积极分子和村委会成员举办法制讲座。律师就《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》以及部分涉农法律法规进行了深入浅出的讲解。培训会上，律师还对党员干部们提出的生产、生活中遇到的疑点、难点法律问题进行了一一解答，受到农村党员干部群众的普遍欢迎。

二、开展“一学三讲”和“学法用法示范户”创建活动，农村法制教育工作进一步得到落实

(一)深入开展“学法用法示范户”创建活动。我县结合“十星文明户”的开展，深入开展“学法用法示范户”的创建活动，根据实际情况，全县159个村中平均每村选出条件比较好的50户作为学法用法示范户。每户培养了一名法律明人。通过开展此项活动，教育农民遵纪守法、依法办事，并学会使用法律武器维护自己的合法权益。

(二)认真开展了“一学三讲”法制教育活动。我县按照年初工作安排，认真实施“五五”普法规划，根据《______县依法治县领导小组关于开展“法律进乡村”活动实施方案》要求，在农村开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的农民法制教育活动。有计划分步骤的重点学习宣传宪法、村民委员会组织法、土地管理法、土地承包法、农业法、种子法、劳动法、环境保护法、合同法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法、人口与计划生育法、治安管理处罚法、道路交通安全法、继承法、妇女权益保障法、婚姻法、物权法、森林法、未成年人保护法、信访条例、土地征用、拆迁安置、宅基地使用等法律法规和政策的相关内容，教育广大农民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行动，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。

三、健全普法“三支队伍”、开展法制“四进村”活动，落实普法“五个一”工程，农村法制教育得到了有效推动

(一)我县在乡镇以司法所、综治办为依托组成农村法制教育宣讲团、农村法制文艺宣传队、村“两委”组建农村法制教育志愿者队伍这“三支队伍”，充分发挥了“三支队伍”在农村法制宣传教育中的作用。谷脚镇为配合搞好铁路建设，于**年5月由镇综治办、司法所牵头，组成农村法制教育宣讲团，林业、土管、公安派出所、法庭、农业服务中心、计生办(站)、畜牧站、水利站等部门共同参与，到被征用土地村民家中开展“送法进村”、“送法入农户”活动，耐心细致地给村民讲解了《土地法》、《森林法》、《治安管理处罚法》、《土地承包法》等涉农法律法规，使村民充分对有关法律法规和政策的认识，村民们纷纷表示将遵纪守法，支持国家铁路建设。

(二)为加强全县农村法制宣传教育基础设施建设，我县推出并落实普法“五个一”工程。一是加大农村法制宣传教育投入，已在全县每个行政村建立了一个法制宣传栏。二是每个村利用村委会办公室或村小学建立一间法制教室。三是每季度利用广播、法制课堂或村民大会等形式组织村民进行了一堂法制课教育。四是为每户发放了一本普法小册子或一份《告农民朋友一封信》。五是组织了一次法律知识竞赛，有效地推动了我县农村法制宣传教育工作的落实。

四、深入开展“民主法治示范村”创建活动，进一步加强农村基层民主法制建设

(一)加强领导，精心组织，推动“民主法治示范村”创建。**年8月29日，县委书记、县依法治县领导小组组长习玉跃签发了《______县依法治县领导小组关于创建______县“五五”普法依法治理工作示范点的实施方案》，明确了创建示范点的目的、意义、范围、任务，并提出了具体的条件和要求。确定龙山镇水桥村、坝上村为“法治示范村”创建村，制定了“五五”法治示范村指导标准。**年以龙依治办()11号《关于确定县法治示范点的通知》文件形式，又增加麻芝乡五里村、三元镇三合村为法治示范村，为我县“法治示范村”创建工作提供了有力的组织保证。

(二)加强指导督促，确保“法治示范村”顺利开展。县依法治县办公室切实履行工作职责，深入示范点指导督促有关工作的部署，做好典型的培育和经验总结。

(三)进一步加强农村基层民主法制建设。我县继续推进基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督“四民主”和村务、财务公开“两公开”，进一步完善了民主选举程序，落实民主选举制度，健全以村民委员会、村民会议、村民代表大会、村民小组为主体的村民自治组织体系;坚持民主决策原则，实行村党支部提出和管理村级事务的方案，“两委”联席会议研究论证提出决策意见，村民会议讨论决定的民主决策制度;认真修订完善《村民自治章程》和《村规民约》，充分发挥村民自治组织的作用，创新民主管理方式，畅通民主管理渠道;规范村务公开内容，健全民主监督制度，保证民主监督工作落实，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，健全充满活动的村民自治机制。村“两委”认真落实人民调解工作制度，及时调处纠纷、矛盾得到化解、农村社会保持稳定。

(四)我县充分利用宣传月、宣传周、纪念日、“三下乡”活动等，组织各级各部门广泛开展了“法制宣传资料进村、法制信息进村、法制文艺进村、法律服务进村”等“四进村”活动，推动农村法制教育不断深化。**年5月15日，随着“法律进乡村”宣传车队的启动，拉开了______县“五月法制宣传月”宣传活动的序幕。我县为全面落实“五五”普法规划，推进农村普法工作，提高农民法律素质和农村法治化水平，以“五月法制宣传月”宣传活动为主线，“四项措施”积极开展“法律进乡村”活动。一是组织县直等42家单位和部门分6个小组利用乡镇赶场天人员较为集中、宣传效果明显的优势对全县各乡镇进行巡回宣传。二是充分发挥“五五”普法讲师团在普法教育、法制宣传中的基础作用，积极组织讲师团成员到各乡镇，对乡镇、干部职工、村“两委”、兼职法制宣传员和法制副校长进行法制宣讲，进一步拓展干部职工法律知识面，提高依法行政的能力。三是在乡(镇)搞好“法律进乡村”宣传活动的同时，安排宣传小组中的司法行政部门对农村“两委”、兼职法制宣传员和法制副校长进行培训，着重培训与农村生产生活密切相关的法律法规，面对面地开展法律讲座，接受农村基层干部的法律咨询。四是组织县直42家单位和部门利用场天人多、场面大、宣传效果明显的优势，在县城场天开展一次大型法制宣传活动，发放宣传资料20xx0余份(册)，展出展板40余块，专题片播放5个小时，横幅标语30余条幅，接待群众咨询500余人次。司法、行政执法部门在对农村司法、执法办案、开展法律服务中特别注重进行法制宣传，拓展办案的法制教育效果。不断创新农村法制宣传教育的途径和形式，以街头巷尾、田边地头和农民赶集、布依“香花节”、“情歌节”、“斗牛场”、“歌会”为阵地，充分利用讲案学法、法制文艺等形式，增强法制宣传的实效性。**年9月6日，正值少数民族传统节日“七月半”，首届“______羊场孔雀寨香花节”也在羊场镇走马村孔雀寨隆重举行，周边十里八乡的万余名少数民族群众纷纷前来参加庆典。我县司法局、依法治县办等一行15人组成法制宣传队，带着宣传资料，驱车70多公里来到孔雀寨，把节日庆典作为开展法制宣传活动的平台，开展法制宣传。宣传队员们或设立宣传咨询台、或穿梭于游人中间，通过散发宣传资料、宣讲法律知识、解答群众咨询等形式，向游人和当地少数民族群众宣传《中华人民共和国民族区域自治法》、《___自治条例》、《法律援助条例》等法律法规知识。据不完全统计，此次宣传共发放宣传资料20xx余份(册)，解答群众咨询50余人(次)。

五、多形式、多渠道加强对农村外出务工队伍的法制宣传教育

我县加强对农村外出务工人员法制教育的具体做法：一是充分利用外出务工人员返乡时机，加强对外出务工人员的法制培训。培训外出务工人员遵纪守法观念，树立依法维权意识。二是加强与外出务工人员的信息沟通与管理，建立外出务工人员情况联系和登记制度，掌握外出务工人员学法守法、依法维权情况，对外出务工人员进行务工前法制教育培训。三是积极为外出务工人员提供法律服务，特别是老、弱、病、残及经济困难群众等弱势群体，县法律援助中心及时为他们排了忧解了难。

六、开展乡村“法律进校园”活动，加强农村青少年学生法制教育

(一)县依法治县办每年均下发了《关于进一步加强全县青少年法制宣传教育工作的实施意见》、县综治委下发了《关于预防青少年违法犯罪的实施方案》，对进一步加强青少年法制教育工作，维护青少年合法权益，有效预防和减少青少年违法犯罪提供了有力的组织保证。

(二)继续推进中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。我县教育部门、各中小学校非常重视青少年学生法制教育，工作做到有计划，课时有保障，教材充实，师资队伍雄厚。法制副校长聘任工作完成后，县政法委、综治办、县依法治县办公室每年均对法制副校长、法制辅导员进行培训，提高法制副校长的综合素质，确保青少年学生法制教育工作的顺利开展。

(三)进一步加强农村青少年学生法制教育，维护青少年合法权益，预防和减少青少年犯罪，营造有利于青少年健康成长的良好法制环境。在交通安全月期间，县公安交警大队广泛开展“送法进校园”活动，面对面向农村学生宣讲交通法规。县司法局、公安局在每新学期开学时都选派业务骨干分别到各校开展法制讲座。麻芝乡综治办、派出所、司法所依托麻芝乡开展“平安麻芝”创建之机，深入到全乡各校举办法制讲座，向学生讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、毒品的危害、反邪教警示教育等法律法规知识。

七、开展“法律进企业”活动，促进农村企业诚信守法、依法经营

(一)深入开展依法治企活动，促进农村企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营、依法纳税的意识和水平。完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益，坚持法制教育与诚信教育结合，开展了“诚信守法企业”创建活动。

(二)围绕农村企业生产经营和改革发展，开展了各种形式的法制教育和培训，提高农村企业经营管理人员和职工的法律素质。**年4月，针对我县摆省乡、谷龙乡、醒狮镇等乡镇出现矿山开采土地权属纠纷问题，县司法局、县依法治县办配合有关部门到矿山开展法制宣传，开展纠纷排查调处工作，及时化解矛盾，实现煤矿企业与当地群众“双赢”，维护了社会稳定。县环保局均对所有厂矿企业进行了《环境保护法》等法律知识培训。今年，县安全生产监督管理局对全县31家矿山企业的矿长、安全员共62人进行了《安全生产法》的培训，避免了重大安全事故的发生。

八、依托农村现代远程教育网络和“______普法网”宣传法律知识

(一)依托“______普法网”宣传法律知识。现在农村家庭电脑逐渐多起来了，自**年8月8日“______普法网”正式开通以来，很受广大农村干部、群众的欢迎，点击率逐步攀升。网站以“弘扬宪法精神、构建和谐社会”为宗旨，共设网站首页、政务公开、队伍建设、依法治县、基层工作、律师公证、法律援助、司法行政、新法速递和留言等十个版块二十八个栏目。功能着力于宣传党和国家方针政策、法律法规，开展网上法制教育，引导公民“学法律、讲权利、讲业务、讲责任”，向广大农民群众提供及时有效的网络法律咨询服务，宣传报道普法依法治理工作中的先进经验和典型事迹，全面反映我县法治建设动态，为农村广大群众提供快捷的法制宣传和法律服务，引导农村干部群众学法用法、依法办事、依法维权。

(二)依托农村现代远程教育网络宣传法律知识。针对农村普法的特殊情况和困难程度，我们依托农村干部现代远程教育网络这一覆盖农村的平台，创新性地在远程教育网络中增设法制宣传教育栏目。此栏目的开播，不仅受到相关远程教育主管部门的好评，还受到了广大农村干部群众的欢迎。湾寨乡摆勺村老支书罗盛英看过现代远程教育网络法制宣传教育栏目后，高兴地说：“此栏目节目很丰富，我们可以不用买书、借书就可以直接学到很多的法律知识，希望这样的栏目继续办下去，并且越办越好”。

近年来，通过深入开展“法律进乡村”活动，我县农村基层民主法治建设进程明显加快，农村“两委”干部的法律素质明显增强，依法管理、民主管理、依法办事的能力明显提高，农民的法律观念、依法维权、履行义务和遵章守法意识明显增强，进一步提高了农村企业干部职工的法制意识和诚信守法、依法决策、依法经营的水平。

同志们：

自治区党委决定从今年冬天开始，利用四个月的时间，集中各方面力量，在全区对各个层面的干部群众开展一场声势浩大的反分裂宣传教育活动，进一步巩固和发展这些年来开展意识形态领域反分裂斗争教育的成果，大幅度提高广大干部群众的思想政治觉悟。按照自治区党委、地委的统一部署9月26日，县委召开了“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”活动动员大会，全县各单位按照县委的要求，迅速行动起来，根据县委“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”活动实施方案，全县反分裂斗争再教育将分四个阶段进行，根据工作进展情况，县反分裂再教育领导小组将适时召开全体会议，分阶段对再教育工作进行安排布置。目前，第一阶段工作从10月1日开始，已全面铺开，可以说开局良好。根据实施方案，第一阶段工作将于10月20日结束，第一阶段工作的主要任务是学习教育，学习教育的主要内容是：中央、自治区、地委一系列关于维护稳定的重要指示精神，上世纪90年代以来我县范围内查处的各类非法宗教活动典型材料，以及上世纪90年代以来全县范围内所发生的暴力恐怖案件剖析材料。要通过一段时间的集中学习，提高全县各族干部群众的思想政治觉悟，打牢反分裂斗争的思想基础，清醒认识到分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性。

一、认真开展学习教育，注重提高学习教育效果。学习是前提、是基础。要通过学习，让各族干部群众认清民族分裂主义的本质是反对中国共产党领导的社会主义制度，分裂国家，破坏各族人民的大团结。我们与民族分裂主义的斗争，实质上是一场反对西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”战略的斗争，是一百多年来中国人民同帝国主义侵略势力分裂中国的图谋进行斗争的继续。民族分裂主义是各族人民的共同敌人，他们所仇视的不仅是汉族干部和群众，而是包括少数民族在内的各族干部群众，也包括爱国宗教人士。他们为了达到分裂祖国统一的罪恶目的，丧心病狂、不择手段。我们与他们的斗争，既不是民族问题，也不是宗教问题，而是一场捍卫祖国统一、维护民族团结的你死我活的斗争，根本没有调和的余地。要从历史发展的高度和国际局势变化的大背景来认识反分裂斗争，进一步坚定各族干部群众信心、鼓舞斗志，为夺取反分裂斗争新胜利打牢思想基础。为方便全县各族干部群众学习，地区“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”活动领导小组办公室编印了“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”活动宣传教育读本，县委宣传部也将近年来我县在反分裂斗争中涌现出的先进人物、事迹编印成册下发各单位，各单位要认真组织干部群众，按照县委的要求，有针对性地开展学习、教育、讨论，确保人员、时间、内容三落实。在抓好规定学习内容的同时，要结合各自的工作实际，增加一些有针对性的学习内容，在学习过程中，每个同志都紧密联系我县反分裂斗争实际，联系本单位本部门和本人的思想实际，进行认真的总结和反思，检查自己对民族分裂主义的认识是否到位，对民族分裂主义在意识形态领域渗透、干扰、破坏的表现认识清不清楚，政治敏锐性、警觉性和鉴别力强不强，在反对民族分裂主义斗争中是否做到了立场十分坚定，旗帜十分鲜明。要结合学习“温宿十个一”党员学教活动经验，有创造性的开展反分裂学教活动，要注意总结经验，凝炼内容，注重实效，真正把反分裂斗争学教活动扎实推进。要组织干部群众人人谈认识、谈体会，从而达到人人受教育，人人有提高的目的。要充分利用广播、电视、板报、专栏、座谈会、讨论会、报告会等形式，做到学习氛围浓厚、覆盖面广，不断扩大干部群众的学习教育面。县委政法委要将近年来发生在我县在反分裂斗争中的一些鲜活事例，以图片的形式，进行展出，配合这次学习教育活动，让广大干部群众了解分裂主义分子的罪恶行径，自觉投入到揭批分裂主义分子累累罪行的活动中来。

二、切实加强学习教育活动的领导。“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”活动是当前我县的一项重要工作，做好这项工作，就是当前最大的讲政治。我们一定要在思想上高度重视反分裂再教育工作，要虚功实做，切忌搞形式主义，应付差事;切忌工作一般化，不触及思想实质;切忌弄虚作假，敷衍塞责。因此，各乡镇、各单位要加强对“反分裂、大揭批”活动的组织领导，要成立相应的工作机构，落实专人开展工作，各单位领导小组要选拨那些能真正打开工作局面，有责任心的同志，担当此项工作，并协调解决好教育活动中的各种问题，确保活动平稳开展。县委活动领导小组也按全县各系统、行业成立了督查组，每个督查组由一名县领导负责，代表县委负责督导各系统、各行业教育活动的开展情况。各督导组主要督促检查所负责的单位、乡镇是否按照县委及县活动领导小组的要求开展了工作，指导各单位、乡镇各阶段工作方案的制定，参与各单位、各乡镇重大教育活动，定期不定期的对所负责的乡(镇)、各单位开展检查、督促、指导。了解所巡视的乡(镇)及单位有没有发现问题严重的人，对有问题的人采取了哪些措施。巡视督导组可采取看材料、听汇报、召开座谈会、个别谈话、参加所巡视乡(镇)、单位相关重要活动等多种形式开展工作。各系统、行业责任单位要分别针对不同对象，提出关于贯彻县委决定精神，加强所属单位部门的“反分裂斗争再教育，揭批暴力恐怖罪行”活动的指导意见。各系统、各乡镇也要成立相应的督查机构，督促指导所属单位、村组，确保活动在各级组织的领导下，规范有序的进行。

三、认真开展反分裂斗争宣讲活动。地委宣传部、地区讲师团组织了反分裂斗争宣讲团，地区统战部、民宗委组织的爱国宗教人士宣讲团，都将于近期分赴各县进行宣讲，各单位要认真组织干部职工聆听宣讲团的宣讲。同时，县委党校、县委统战部、县民宗局也要组成我县宣讲团，分赴各乡镇进行宣讲，各乡镇要组织基层干部、爱国宗教人士宣讲团，深入各村组、社区面对面地开展宣讲活动。宣讲内容主要以90年代以来，中央、自治区、地区一系列关于维护稳定的重要指示精神，地县范围内所发生的暴力恐怖案例，以及党的民族宗教法律法规。既要用改革开放30年来我县经济社会快速发展、人民生活不断改善的巨大成就来振奋、鼓舞干部群众的精神，充分激发爱国热情，也要以一些重大暴力恐怖案件为反面教材教育、警醒干部群众，使他们擦亮眼睛、明辨是非。要紧密结合各族干部群众的思想实际，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育人民，使党的理论创新成果入脑入心，最大限度地把广大干部群众团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下;要扎实开展社会主义核心价值体系宣传教育，坚持以社会主义核心价值引领社会思潮，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范;要继续深入开展“爱党、爱祖国、爱社会主义”教育活动，开展“三个离不开”、“四个认同”和马克思主义“五观”教育，要继续深入开展“共产党好、社会主义好、改革开放好、民族团结好、解放军好”的“五好”教育活动，结合我们身边生动的鲜活的模范事迹，引导各族干部群众在一些大是大非问题上牢固树立正确的思想认识;要坚持开展马克思主义唯物论和无神论的宣传教育，逐渐淡化宗教的影响和氛围，遏制宗教狂热，在全社会形成崇尚科学、反对迷信的良好风气，引导各族群众移风易俗，建立科学、文明、健康的生活方式。

四、努力营造反分裂斗争的宣传舆论氛围。各单位要采取悬挂横幅、张贴标语、制作板报、办好学习园地、撰写心得体会等形式，努力营造“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”活动的宣传舆论氛围。县广播电视台要开设专栏，每天定时播放“反分裂、大揭批”相关新闻，要及时播放我县“反分裂、大揭批”活动的进展情况，各单位活动开展的一些好经验、好做法。要切实加强对思想文化、宣传舆论阵地的领导和管理，坚决堵住各类噪音、杂音和民族分裂思想传播的渠道和途径。各乡镇广播站及农村大喇叭播放内容，由县文体广电局负责规定播放内容进行播放，县歌舞团要编排“反分裂、大揭批”内容的文艺节目，各单位、各乡镇的百日文化广场活动要结合改革开放30周年我县所取得的辉煌成就，以“反分裂、大揭批”为内容，编排一些我县反分裂教育活动的节目，努力在全县营造浓厚的“反分裂、大揭批”活动氛围。要进一步加强文化市场监管，不断加大清理整治力度，集中开展一次文化市场清理整治专项行动。由县文体广电局牵头，负责制定我县《关于结合开展“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”活动，深入开展文化市场专项整治行动方案》，联合公安、工商、税务等部门，用一到二个月时间，在全县拉网式的开展以打击政治性、宗教类非法出版物为重点的清缴反动宣传品的活动，严密封堵各类反动宣传品的流入，坚决查处和收缴煽动宗教狂热、破坏民族的反动宣传品和非法出版物，通过清理整治，不断净化全县文化市场。

同志们：反分裂斗争再教育揭批暴力恐怖罪行活动是一场严肃的政治斗争，我们各级领导必须在思想上引起高度重视，县委对此项工作十分重视，县委书记对领导小组工作做了重要批示，要求我们尽快把全县反分裂斗争再教育工作全面推开，形成一定的声势。今天我们召开全体成员单位领导会议，就是进一步对全县反分裂斗争再教育工作步骤的具体化，大家要进一步理清思路，提高认识，真抓实干，务求实效，力争使全县反分裂斗争再教育工作开局良好。

这次农业农村工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。因邹书记到省委党校培训，特委托我讲一讲。说真心话，我本身不太熟悉农业农村工作，但子峪市长是土生土长的凌源人，对凌源的农业农村工作非常熟悉，而且工作方法得当，确保了凌源农业农村工作持续健康发展。凌源农业应该说自稀双书记时就积极推进产业结构调整，大力发展设施农业，如蔬菜保护地、冷棚食用菌等，历经20多年的调整，在全省是首屈一指的，大家在这方面付出了艰辛的劳动，并且取得了很大的成绩。

刚才子峪市长的报告主要是两方面内容，一方面回顾了20xx年的工作，另一方面对20xx年工作进行了安排部署。20xx年，凌源农业工作是一个丰收年，在全市各级干部的努力下，我们获得了与农业有关的大多数荣誉、奖杯，争取到了大部分的专项资金。去年城乡储蓄余额183亿元，位居朝阳各县市首位、全省各县市第10位，这足以说明我市的农业农村工作取得了丰硕成果。20xx年的工作安排，我大致归纳一下主要有两方面任务，第一是增量工作任务：一是改造或新建设施农业0.8-1万亩。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000亩。三是大力发展以鲜果为主的经济林。四是发展节水滴灌5万亩。五是加快推进温氏项目的入驻和开工建设。今年这些工作必须要完成。第二是存量任务：一是要加强农业生产秩序管理，如加强农资供应、农资打假、农产品质量安全管理、市场营销体系建设等等，这些都是围绕农业农村生产发展的配套工作。二是“三防”工作，即防火、防疫和防汛，“三防”工作关乎发展，关乎百姓切身利益，尤其是我市设施农业规模巨大，一旦出现类似于“毒韭菜”的事件，对我们的产业发展无疑是灭顶之灾。还有畜牧防疫，一旦要发生疫情，老百姓就会倾家荡产，这些务必要引起我们的高度重视。三是加强农民培训和民生保障，如农民的养老、医疗、低保、扶贫等保障性工作必须要抓好。四是农村基础设施建设和农村环境整治，每年的中央一号文件都会强调加大对农村基础设施建设投入，并相继出台了有关政策，尤其是在当前拉动发展时期，更需要加大投入力度。

大家一定要按照子峪市长的报告把今年工作抓好，推动农业农村工作再上新台阶。下面，我就农业农村发展讲几点意见，供大家参考。

一、关于深化改革的问题

农业农村发展的动力源就是改革，凌源农业的发展更应该依靠改革，重点要抓供给侧结构性改革。作为商品一定要通过市场交换成为货币才实现商品的目的，然后满足生活和再生产的需要。我们当前农业供需大致分三种情况，第一种是供大于求，也就是买方市场，这种情况会造成“丰收成灾”，即丰收了但粮食卖不上价，百姓的收入没有提高。第二种是供不应求，也就是供给小于需求时，就是卖方市场，只要生产出产品就能卖出去，而且市场价格是逐渐上升的，改革初期产品供不应求就是这种情况。第三种是供给和需求基本平衡，我认为这是理想状态，是短暂的，即使出现也是瞬间的。凌源也好、中国也罢，农业是一种结构性的供给大于需求，也就是大宗商品总量供大于求，市场价格逐渐走低，如我市粮食产量连续多年丰收，但价格却是逐渐走低的，增产不增收，老百姓没有积极性。国家提出要实施供给侧结构性改革，今年省里也明确提出要缩减玉米种植面积200万亩，其它产品也是一样。供给侧结构改革就是由结构性过剩向满足人们对高端、高质量产品的需求发展，由原来的以量取胜变为以质取胜，推动常规产品向绿色产品、有机产品转换。如果我们向这方面转型成功，一定会带动整个社会生产的革命，凌源明显具备了这样的优势和条件，尤其是设施农业已经发展到一定标准和规模了，如果再不改革，引领结构调整，我们将会被别人赶超，就会失去现有优势，所以要加大农业供给侧改革的力度。

第一，要加强土地自由流转，实现生产要素集聚，实现规模化生产。一家一户的生产方式是不可能实现供给侧结构性改革的，所以一定要实现土地的集中，生产要素的集聚。要加强品牌保护，严厉打假，保障农业投入品的安全，营造良好的绿色、有机农业发展环境。要加快实现公司化生产模式和销售模式。要加快农业科技进步。如果我们在农业供给侧结构性改革方面取得突破，就会带动整个农业发展方向的革命，谁在这方面走得快，谁将引领地区发展，谁将引领农业发展。

第二，要加强农村土地确权颁证工作。这是今后农业发展的基础和必要条件，大家一定要高度重视。土地确权颁证是一场新的土改，是一种新的物权明确方式。物权明确后，经营权、承包权、流转权、收益权等物权相关权利也都包括其中。有人说中国的两极分化严重是剪刀差造成的，其实是对农户物权没有很好的保护。厉以宁先生有一个很重要的观点，“要加强农民物权，比如宅基地、土地、承包等权利要固化到每个人的身上，今后人口的增减不计，就是物权，可以继承，可以转让，可以转移，可以交易”。要把农村的资产变成农民的资本，这样谁会不重视物权证的发放?在土地确权登记和物权证的发放中，一定要做到公开、公平、公正，如果账实不符、没有依据，一定会引发大量的社会矛盾，我们做不好这些工作，若干年后，一会有人找我们算账。原来发放的林权证就存在四至不清问题，给我们带来很多麻烦，如果我们不谨慎解决，今后的矛盾将是不可调和的。我们要把所有与颁证有关的软件材料，包括电子文档都要存档，作为以后解决纠纷的依据。同时，在发现问题后，一定要妥善解决，绝不能把问题留给下任领导，这项工作要经得起历史检验。

第三，要加快推动农村生产经营模式改革。大家可以回顾一下，从1949年新中国成立到现在，不到70年的时间，我们农业生产经营模式发生很多变化，由开始的土地分田到户，到人民公社入社，又到土地承包到户，再到现在的合作社、共营制等等一系列模式，我认为这是生产力发展的需要，当模式适应了生产力发展需要的时候，就能够促进生产力发展;当经营模式不适应生产力发展的时候，就阻碍了生产力发展。生产力一定是向前发展的，经营模式和生产方式也会不断的变化。我认为生产力会向“四化”发展，就是资源一定要集聚化、生产一定要规模化、产品一定要专业化、管理一定要科学化，这个方向谁走的快，谁走的稳，谁就能走在前面。

二、关于城镇化的问题

和总理都高度重视城镇化工作，厉以宁先生也高度认可城镇化，他认为“中国的城镇化是解决中国城乡二元结构，消减目前过剩产能，提高农民收入一个很重要的手段和抓手”。我们的城市已经很漂亮了，但是农村环境还比较差，有人说城市像欧洲，农村像非洲，今后一定要加大城镇化这方面的投入。直截了当地将，城镇化就是将农村环境建好，生产要素配齐，将生活条件差、分散居住的百姓向一个区域集中起来的过程，这需要很长时间，也是一个必然的过程，政府的力量就是要将这个过程缩短。

一要做好规划，明确发展方向。要突出乡镇的特点，力争达到“一镇一世界，十里不同天”的感觉。比如提到刘杖子，首先想到的就是葡萄、葡萄酿酒;提到小城子，就想到烧酒、驴肉;提到三十家子，就想到大的物流集散地。每个乡镇建筑风格要尽量保持一致，每个乡镇有一到两个特点就可以了，不要面面俱到;要突出主业特点，积极发展“一乡一品”;要完善基础设施，根据规划一届接着一届干。

二要咬定目标，久久为功。设定目标后，不能等、不能靠，但也不能冒进，一个小城镇是要建成需要过程，不是一蹴而就的，要在有限的任期内全力抓好。

三、关于森林防火的问题

一是明确责任，严肃追责问责。严格落实领导包保责任制，进一步明确领导包村、干部包组、护林员包山头的责任。去年，对某些乡镇出现的火灾、火情处理的我认为还不够，今年如果出现问题再查找不到纵火人员，要严厉追究包村、包组干部及相关人员责任。我相信，如果大家都能做到认真负责，火灾就一定会控制住。另外，一旦出现火情要必报，要报书记、报我、报分管领导，报人大、政协领导，报纪检委，坚决不允许隐瞒。

二是严控明火的管理。防火期间，要做到见烟就罚。春节期间，我到四官营子镇走访慰问，经过前进乡，发现青龙河岸边浓烟滚滚，庆幸的是未引发火灾。当前出现火灾无非就是烧荒和传统祭祀，务必要严看死守，朝阳曾经下发过文件，一定要认真学习、贯彻。

三是畅通信息，科学施救。一旦出现火情火警，必须调遣专业救援队伍扑救，坚决不允许老人、妇女、儿童参与扑火。在扑救过程中要统一指挥，科学救援，避免出现人员伤亡。发生火灾火情要及时报送信息，不能瞒报，否则，上级追究责任我们无法承担。

四是加强宣传，严明事故调查程序。要加强宣传工作，做好对幼老病残傻等重点人群监控和荒地、林地等重点部位的管控。对发生的每起事故都要按照程序认真调查原因，如果调查不清，调查人员必须说明原因，签字留档，坚决杜绝因人情关系将问题不了了之。

同志们：

次党委工作会议历时两天，现在就要结束了。会议传达了全国林业厅局长座谈会、省委九届四次全会和省委工作会议精神;聆听了付晓光副省长的重要讲话和言福书记、忠敏局长所做的工作报告;会议讨论了《森工林区全面建设小康社会纲要》和《贯彻〈中共中央国务院关于加快林业发展的决定〉的实施意见》;双丰、东方红林业局等11个典型单位在大会上做了经验介绍;四位林管局局长做了表态发言。会议经过全体与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议总揽森工改革、发展、稳定的大局，高扬“努力快发展、全面建小康”的主旋律，是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会，是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会，这次会议必将在全省森工新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。下面，我对这次会议做简要总结。

一、会议的主要特点和收获

这次党委工作会议，是在总局党委班子重新调整、全省森工正面临着历史性转变的新形势下，召开的一次内容十分丰富、主题十分鲜明、反响十分强烈的会议。其主要特点有以下几个方面：

一是主题突出、意义重大、影响深远。这次会议深入贯彻落实中央工作的主要任务。忠敏局长就如何做好下半年以及今后一个时期的工作，做出了具体部署，提出了“六个必须”。这次会议不仅管当前，而且管长远，是一次谋划森工长远发展大计的会议，是一次指导森工今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开，标志着森工新的历史性转变的开始，预示着森工的改革和发展将进入一个新阶段，会议必将对森工的发展产生积极而深远的影响。

二是内容丰富、目标明确、任务具体。这次会议内容十分丰富，既学习贯彻了中共中央9号文件和全国林业厅局长座谈会精神，又传达落实了省委九届四次全会和省委工作会议精神;既聆听了领导讲话，又听了典型单位的经验介绍;大家既集中讨论了《森工林区全面建设小康社会纲要》和贯彻中央《决定》的实施意见，又结合贯彻会议精神，畅谈了本地、本单位加快经济发展的决心和打算。会议确定两步走的战略目标十分明确，既切合实际，又鼓舞人心，为森工的发展确立努力方向和奋斗目标。会议提出任务十分具体，言福书记在报告中提出的围绕一个主题，加快建设两大体系，逐步确立三个地位，努力实现四个转变，巩固发展五大产业的工作思路和任务，既高屋见瓴，又简单明了，便于操作。忠敏局长在报告中提出的“六个必须”，切中森工要害，具有很强的针对性和可操作性。

三是典型鲜活、经验丰富、示范性强。这次在大会上做经验介绍和书面交流的二十个单位，是新形势下森工系统涌现出来的典型群体。这些典型经验鲜活丰富，可学性强，都从不同侧面回答了如何“努力快发展、全面建小康”的问题，既充分体现了“三个代表”重要思想，体现了省委“两会”精神和总局党委全面建设林区小康社会的工作思路，又来源于不同条件下的实践创造和总结。讲理论非常鲜明、讲目标非常具体、讲任务非常明确，充分体现了解放思想、与时俱进、开拓创新的精神;充分体现了更新观念、抢抓机遇、加快发展的精神;充分体现了转变作风、求真务实、真抓实干的精神，具有很强的导向、示范和激励作用。

四是会风务实、紧凑有序、反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神，无论是领导讲话还是典型发言都说实话、想实招、求实效，没有官话、套话、虚话。言福书记在报告中提出的全面建设林区小康社会的总体思路、实施步骤和战略措施。既符合中央《决定》精神和省委“两会”精神，又符合森工经济发展的实际和林区广大职工群众的根本利益。充分反映了全省森工广大干部群众的心声和加快森工发展的迫切愿望。忠敏局长的讲话开门见山，就事论理，重点突出，措施有力。典型单位的经验介绍也都是讲实实在在的办法，说实实在在的问题，摆实实在在的成效，求实务实。大家在讨论中反映，会议组织的严密，紧张有序，是一次高质量、高水平的会议。会议在与会人员中引起了强烈反响。

这次会议时间虽短，但大家都感到收获很大：

一是认清了形势，看到了差距，增强了加快发展的紧迫感和使命感。会议深刻地剖析了影响和制约森工经济快速发展的资源性、结构性、体制性矛盾，客观地分析了在新的形势下，加快森工发展的必要性、紧迫性和可行性，大家深刻认识到了在全省上下“努力快发展，全面建小康”的强劲态势下，必须要快发展、大发展，实现跨越式发展，必须要加快生态建设，让林子长起来;加快结构调整，把新兴产业做起来;加快改革步伐，使经营方式活起来;加快对外开放，把资金、技术、人才引进来;加快发展民营经济，让职工群众富起来。否则就会辜负组织的重托、群众的期盼。这次会议，使同志们对“发展是执政兴国的第一要务”的认识更深刻了，加快发展的紧迫感和使命感进一步增强了。

二是明确了目标和任务，振奋了精神，增强了全面建设林区小康社会的信心和决心。言福书记的报告和忠敏局长的讲话，从宏观和微观上确定了建设比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系、提升经济总量、优化结构调整、增加职工收入、发展社会事业、实现可持续发展等方面的奋斗目标和任务，既有定性表述，又有定量指标;既涵盖经济发展，又包括社会进步;既强调综合实力的增强，又强调职工生活水平的提高。会议解决了森工今后要向什么方向发展，怎么发展的问题。使大家明确了干什么，怎么干的问题。大家在座谈讨论中在都纷纷表示，面临新形势、新任务，要抓住发展的新机遇，冲破一切束缚发展的思想观念，克服解放思想中的盲点，在创新观念中完善发展的新思路，在超越自我中提升发展的新境界。坚持正确的发展思路不动摇，不被困难和压力所吓倒，不因阻力和干扰而退却，朝着总局党委确立的目标而努力奋斗。通过学习讨论，也使同志们进一步认清了全省森工在资源、技术、人才、地缘等方面的优势，特别是认清了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》出台带来的重大政策机遇，进一步振奋了抢抓机遇的精神，增强了全面建设林区小康社会的信心和决心。

三是学到了经验，开阔了视野，增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。这次在大会上做经验介绍和书面交流的20个典型单位，从不同侧面和角度，为加快森工经济发展引出了路子，指出了方向，积累了经验。大家通过学习先进典型经验，丰富了加快发展的思路和办法;通过对照先进典型，找到了差距，增加了动力。激发了大家奋发进取、争先创优的意识和劲头。大家在座谈讨论中，都表示要学先进、赶先进、超先进、争做先进。榜样的力量是无穷的，我们相信，通过这次会议一定会在全林区形成一个比着干、膘着干、赛着干的热潮。

二、传达贯彻好会议精神 把各项工作落到实处

各单位、各部门要把认真学习付晓光副省长和言福书记、忠敏局长的讲话，传达贯彻好这次总局党委工作会议精神做为一件大事抓紧抓实、抓出成效。要把学习贯彻落实的过程，变为解放思想、统一认识、理清思路、完善措施、加快发展的过程，传达贯彻要注重与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、坚持不懈地抓好“两风”建设结合起来;与做好下半年工作、完成全年各项工作任务结合起来;与解决本单位、本企业的实际困难和矛盾结合起来;与制定和完善长远的发展规划结合起来，真正把会议精神融汇到全省森工“努力快发展、全面建小康”的伟大实践之中，做到及早安排、立即行动、精心组织、扎实推进，具体抓好“五落实”：

一是抓好思想落实。要全面准确地学习和领会会议精神，把思想统一到会议精神上来，准确把握形势，明晰工作思路。要对总局党委、总局部署的各项工作高度重视，紧紧抓在手上，一抓到底。

二是抓好宣传落实。利用各种宣传手段，广泛宣传这次会议精神，做到家喻户晓、人人皆知，为加快发展、全面建设林区小康社会营造良好的舆论氛围。

三是抓好责任落实。在建立和完善责任体系上狠下功夫，把责任落实到每名领导者的头上，落到每名干部身上。

四是抓好措施落实。采取超常规措施，努力化解矛盾，克服困难，确保各项工作任务的落实。各地、各单位要结合本单位实际，不断有所突破，有所创新，形成具有本地区、本单位特色的工作方式。

五是抓好工作落实。继续保持和发扬深入实际、深入基层的优良传统和作风，求真务实，实事求是，严谨细致。以高度负责的态度，抓好每一项工作。要沉到基层，靠前指挥，埋头苦干，务求实效，把各项工作扎扎实实地落到实处。

各单位、各部门传达贯彻这次会议精神要做到“四要”：

一要传达迅速。各单位要以最快的速度传达这次会议精神，并做到吃透精神，抓住本质，落实到实际工作中去。

二要原原本本。对这次会议的主要文件，特别是付晓光副省长和言福、忠敏同志的讲话要原原本本地传达到班子全体成员，把会议的主要精神传达到基层单位，使各级领导干部全面了解和把握会议精神，从而增强全局意识和工作主动性、自觉性。

三要结合实际。贯彻落实会议精神，不要停留在照抄照转上，不能简单的用会议的形式贯彻会议精神。要着眼于结合本单位实际，着眼于新的实践和发展，形成有本单位特色的工作思路和工作路数，推动各项工作的落实。

四要及时反馈。各单位要将这次会议的传达贯彻和落实情况形成书面材料报总局办公室。

同志们，这次会议就要圆满结束了，新华社黑龙江分社、中国绿色时报、黑龙江日报、省电台、省电视台、黑龙江经济报、黑龙江林业报等新闻单位对我们这次会议给予了很大的关注。这是对我们森工工作最大的关心、最大的支持，和平村宾馆、林苑宾馆、北极村宾馆为我们这次会议提供了优质服务。让我们以热烈的掌声向他们一并表示诚挚的谢意!祝大家返程一路平安

同志们：

今天，在这里召开全市建筑安全生产会议，主要目的是分析当前的安全生产形势，对我市下步的工作进行再强调、再部署，以确保我市建筑施工安全生产的平稳发展。下面，我讲六点意见。

第一、进一步认识到安全生产形势的严峻性

一是近期全国建筑业的重大安全事故不断发生。近期，全国建筑安全生产形势十分严峻，部分地区陆续发生了重大安全事故。7月8日，江苏徐州市因暴雨导致山体滑坡，致使一围墙倒塌，将靠墙的建筑工地工人临时宿舍砸塌，造成3人死亡;7月30日，江苏南京市东郊突发飓风，将一工程工人临时宿舍刮倒，造成5人死亡、8人重伤、13人轻伤;8月21日，济南市一上千平方米的在建厂房突然坍塌，造成两名民工死亡，十余名受伤。这些事故造成了重大的人员、财产损失和恶劣的社会影响。

二是我市当前建筑安全生产形势依然严峻。我市建筑安全生产工作总体的趋势是好的。上半年，在工程数量和施工面积比去年都有较大增加的情况下，安全生产继续保持着比较平稳的发展态势，杜绝了重大安全事故的发生。我们组织实施的施工现场标准化得到了较大范围的推广。莱西市建筑总公司、中建八局青岛公司、中建一局青岛公司在全国标准化现场会期间，得到了建设部领导和各省市同行的高度评价。但是我们也要清醒地看到，在安全生产上还存在很多的问题和事故隐患，有的还发生了死亡事故，可以说安全形势不容乐观。

一枝笔写作事务所

今年以来，我们就安全生产工作，下了不少文件，开了不少会，另外，在强化日�0踩?喽郊觳榈幕?∩希?橹沽肆酱稳?邪踩蠹觳橐约按唇ㄎ拿鞒鞘泻头姥础⒎捞ǚ绲茸ㄏ钪卫泶蠹觳椋?壳埃械谌?伟踩蠹觳槿栽诮?械敝校?梢运担?踩?觳槭遣患涠系摹�

通过检查，我们发现了很多的问题，也暴露出在安全管理上的许多薄弱环节，主要体现在：企业安全管理不到位，安全检查流于形式，有的检查只有公司安全负责人自己，有的查而不改，有的不按规定进行定期检查;项目部安全管理人员不到位，有的安全员经常不在现场，查问起来总是有这样或那样的理由，有的只是挂名，有的不是专职安全员，而是一身多职;现场安全管理松懈，管理人员违章指挥，对不安全行为视而不见，工人违章作业，冒险蛮干，安全事故隐患比比皆是。为什么工地还存在那么多的管理问题和事故隐患，有些工地还发生了安全事故，原因是多方面的，但归根结底，根源还是在思想上，在对安全生产的认识上。

在这次预防台风的工作中，有多家企业和项目经理因认识不足、工作不力、行动迟缓受到全市通报批评和处罚。我还要指出的是，在这次防台风过程中，市建管局动员了全局的力量，抽调各部门主要业务人员，组成了11个检查组，由各位局长带队，不分昼夜开展检查，尤其是台风登陆的那两晚上，各检查组冒着大雨不停地对工地进行巡查，检查塔吊，检查临建设施，检查深基坑，整夜得不到休息。而这时，我们某些企业的领导在哪里?在干什么?据我们了解，有的企业的分管领导，只是到现场去一趟，把文件放下，口头交代一下，然后走人。有些项目经理更是抱着侥幸心理，怕麻烦，消极对抗，基坑该防护的不防护、塔吊该加固的不加固、人员该撤出的不撤出。据了解，这次台风的中心没在我市登陆，而山东另外一个城市由于台风的突袭，造成了十余台塔吊倒塌，数间临建设施被掀翻，幸好没��员伤亡。 一枝笔写作事务所

对此，各部门、各单位的要引起高度重视，需要进一步的深思，必须认真查找思想认识上存在的突出问题。我认为这些问题主要表现在：对安全生产没有提到应有的高度来认识，没有作为第一要务来抓，有的企业仍然只是说在口头上，写在纸面上，挂在墙上，没有落实到行动上;安全生产的法制观念没有真正树立起来;对安全与效益的关系没有真正处理好，忽视安全生产的现象严重，安全生产的措施落实不到位;只强调施工进度，忽视对安全生产的投入和管理，在侥幸中求安全的现象没有从根本上得到解决。

诸如此类的问题，在发生安全事故的企业严重存在，在没有发生安全事故的企业中，也严重地存在。各单位、各部门、各企业和每一位领导同志都应当警醒并引以为戒。要真正把安全提升到讲政治的高度来认识，从思想上、体制上、机制上、作风上进行深刻反思。我们每次开会都要讲对安全生产的认识问题，这个道理我想大家都清楚，我们讲认识不是空话、套话，是分析实实在在存在的问题，也是布置实实在在的针对性措施。只有真正认识到安全生产的重要性，才能转化为实际行动，各项制度才能落到实处，工作才能达到应有的效果。我们要求，抓安全工作必须认真贯彻预防第一的方针，做到有备无患;必须坚持安全生产警钟长鸣，做到持之以恒，常抓不懈;必须落实各项安全防范措施，及时排除各类事故隐患，确保安全施工。 一枝笔写作事务所

第二、切实贯彻落实好安全生产责任制和各项安全生产管理制度

在各类生产安全事故中，责任事故占了绝大的比例，就是说，生产安全事故在生产过程的某个环节上出现了责任不落实、责任不到位的缺陷。关于安全责任制的问题我们经常强调，其实安全的实质就是一个责任问题。从发生的事故以及存在的安全隐患来看，没有解决不了的技术问题，关键是责任不落实的原因，安全管理的关键就是责任的管理。这从我们发生的事故和现场存在的事故隐患中，就可以得到最好的答案。比如，从历次安全检查都能发现一个顽固的问题，可以说是屡教不改，这次检查强调了，下次又出现了，我每次到现场几乎也都能发现，是什么问题呢?那就是电线乱拉乱扯的问题。临时用电安全技术规范规定：电线应采用架空或埋地的方式敷设，严禁沿地面明设，架空线路严禁沿脚手架敷设。而有的工地，电线就是乱拉乱扯，有的拖地，甚至有的地上有水湾就放在水里，有的随意挂在脚手架上，还有的就绑在塔吊上，不加任何绝缘物品。大家想一想，假如电线被磨损裸露，就会导致整个脚手架带电，那后果是不堪设想的，还有的配电箱、操作台不加绝缘板。为什么会这样，不是需要花多少钱的问题，其实就是个责任管理的问题，配电箱要加个绝缘板费什么劲，用木板做一个，上面铺个胶皮就行了。施工人员怕麻烦、图省事，管理人员责任不落实、不管不问。所以，今天我还要重点谈谈责任的落实问题。

一是要进一步落实施工企业的责任。施工企业在施工中由于管理不善，导致了事故隐患的发生，那么在安全管理中，你就是主要责任的承担者，在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中，也明确规定了施工企业的安全责任，改善企业安全生产条件，提高企业安全生产保证水平，是实现安全生产长治久安的必由之路。但是我们有的施工企业，没有认真履行好自己的职责，给安全事故的发生埋下了隐患。比如，我们在安全检查中发现，有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案，都是由一个人编制的，有的是资料员编制的，根本没有针对性，而这样的方案公司还盖章审批了，有的施工方案连审批都没有，就已经实施了，还有的企业甚至连审批签字都是资料员一个人签的。施工方案是施工的纲领性文件，方案不准，如何能保证安全。企业在方案的编制过程、审批过程就是个管理过程，就是个责任落实的过程，而我们的企业就是这样编制，这样审批的。我们的企业领导的管理在哪里，企业的责任落实在哪里，像这样管理的企业在我市还不在少数。再如，在这次预防台风中，市建管局在建管信息网连续下发了多个紧急通知，要求各单位、各项目部立即采取应对措施，防止塔吊、深基坑、临建设施等倒塌，确保人员安全，有的文件是我们工作人员连夜起草下发的。在检查中我们发现，有的项目部既没有下载，公司也没有发放，问起来工地还不知道什么事，可见我们有些企业和项目部的管理有多差。今后再出现此类的问题，要严格责任追究，追究管理不到位的责任，是谁的责任就追究谁的责任，不但要追究单位的责任，更要追究责任人的责任，包括企业法人、安全负责人、现场安全员的责任，特别要追究项目经理的责任，因为项目经理是现场安全管理的关键人物。

尊敬的各位领导，各位老师，大家好!

很荣幸再次作为班主任代表在此发言，高三(4)班在一模考试中顺利完成学校给我班布置的各批次任务，其中一批完成16名，超额一名。首先我要感谢学校领导和高三年级的全体老师，是你们在一直默默的帮助着我，指导着我。更要感谢高三4班所有科任老师，是你们的无私付出才让我们4班取得比较好的成绩，在这里我代表全班学生向大家表示诚挚的感谢。

一直以来，一模作为传统意义上的“小高考”，相对来说，领导、老师、学生都比较重视，所以也就导致一模后，一些学生的心理动荡比较大，尤其是付出了努力却没在一模中取得相应成绩的同学,可能会感觉有些迷茫、紧张。但是一模到高考的这段时间对学生来说是最关键的时期，他们需要在这段时间再接再厉，拿出更大的干劲，一鼓作气，所以对于老师尤其是班主任来说除了做好常规教育教学工作外，更要做好学生的思想工作。怎么能让学生在高考前的这种巨大的压力下保持一个比较兴奋的备考心态，这是摆在我们班主任面前的一个难题。下面我向各位领导、老师汇报我在下阶段的备考思路，希望各位领导、老师多提宝贵意见。

一、引导学生科学看待一模成绩。一模成绩与高考成绩虽有一定的相关性，这种相关性存在三种可能，一是高考成绩高于一模成绩，二是高考成绩与一模成绩持平，三是高考成绩低于一模成绩，这三种可能性完全取决于我们今后这段时间的复习心态和复习策略，所以不能将一模成绩绝对化，要透过成绩抓住本质问题，切实做到胜不骄、败不馁。让学生意识到一模只是一次诊断性的摸底考试，其实质性意义是“查漏补缺”，一模考试为我们及早提供了高考前的预警信息，暴露出同学们在复习备考中知识上、心理上的弱点。向学生不断灌输重视过程、看淡成绩，坚持到最后一刻才知输赢成败的观点。让同学们调整好状态，在剩下一个多月的复习中确定重点、制订策略，有针对性的复习。

二、帮助学生学会科学拆分，在对自己的成绩进行横向和纵向比较时，发现问题解决问题。“拆分”就是将一摸考试成绩按学科将分数进行拆解，也可以理解为将每一个学科的失分进行拆解。“拆分”可以鼓舞士气，帮助学生找到“病因”，找出“教训”，使下来查缺补漏具有更好的针对性。拆分要科学、准确、实事求是，拆完分后要将“拆分”结果一一落实，保证不再重犯。对自己的成绩跟同学进行横向比较，跟自己则进行纵向比较，从考前的学习状态，考前的努力程度，自己的学习方法，考前的准备情况以及自己的应试策略与技巧等等各方面进行对比反思，找到差距，及时分析原因，及时改进，总结提高。

三、强化学生二轮复习方法。第二阶段的复习主要是讲练评，后段的复习主要要做好“五看一练”： 看教材、看考卷、看专题、看例题、看题型，强化练习，尤其要协调好综合科的时间分配问题。

四、引导学生重视应试方法和技巧的积累。强化学生对规范应试重要性的认识，尽可能减少非智力的失分。

五、注重对学生情商的培养。情商对学生的生活和学习影响极大，应该引起班主任足够的重视。我主要利用班会课和课间与学生谈话的途径从以下几个方面培养学生的情商。

1、通过班级文化建设，营造有利于情商发展的班级氛围。班级文化建设的有关内容在上次发言中已经讲过，这里就不再赘述。

2、培养学生顽强的意志，树立远大的志向。教育学生正视挫折，增强抗挫折能力。教育学生要用正确的态度对待学习和生活中的不如意，要学生明白这些不如意仅仅是我们人生道路上小小的绊脚石。应该正视挫折、凭借自己顽强的意志最终战胜挫折。可利用班会课，组织学生学习古今中外正视挫折、凭借顽强毅力，最终取得巨大成就的优秀事例，比如：学生都很熟悉的霍金、张海迪、郑智化、四岁就双目失明的印度前教育部长塔哈.侯赛因等，比如孟子“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤……”的名言等，学生可从这些伟大人物的事迹和名言中明白要想成功，必须要树立远大的志向、正视挫折、必须要有坚持不懈、顽强拼搏的意志。

3、引导学生有效控制不良情绪，营造良好的心境。首先，要学生明白：人生在世不能事事一帆风顺，面对生活中的诸多不称心，抱怨、忧虑是毫无用处的，不妨面对现实，坦然接受它们。比如在考试时遇到难题，心慌只会让自己更加于事无补，可通过深呼吸让自己放松下来，潜意识里为自己暗暗加油。还可以通过暗示松弛、肌肉松弛、想象松弛等方法让自己平静下来。其次，合理宣泄，释放感情。宣泄的一般方式如跑步、大哭一场、打场篮球等，也可以向父母、老师、朋友倾诉，从他们那里得到安慰。第三，寻求帮助。当我们遇到不顺心的事，不妨向身边的亲人或朋友寻求帮助，不仅能得到安慰，还能得到解决问题的方法。

4、强化学生的体育锻炼意识，受时间限制，现阶段最佳的体育锻炼方式主要是“跑步”(因为跑步耗时少，见效大，是最安全的体育锻炼形式)。可利用班会课向学生讲解体育锻炼可帮助学生减压、提升记忆力、保持精力充沛的原理，向学生展示各地高考状元高考成功与体育锻炼密不可分的关系，使学生意识到体育锻炼对学习有事半功倍的效果，强化学生的体育锻炼意识。为了使学生的体育锻炼取得更好的效果，可鼓励学生整组一起进行体育锻炼，可使学生在进行体育锻炼的同时，增强团队的凝聚力和归属感。

高考对学生意义重大，我们班主任多做一分，就可以给学生多带来一份希望，这对有些学生来说甚至是一辈子的影响。希望通过我们全体师生的共同努力，能让学生在高考中都取得理想的成绩，让他们以后的人生路走的更辉煌!

同志们：

在我县深化拓展创先争优，扎实开展践行宗旨教育，全面掀起“三个建设年”和“四帮四促”活动之际，按照县委的安排，由我来讲一讲党员领导干部作风建设方面的问题。主要是结合当前省州县委正在开的各项活动，阐述抓好作风建设的重要性，主要目的就是要促使广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观，切实转变作风，用心谋事、用心干事，做到为民、务实、清廉，以优良的作风，紧紧围绕县委“一个中心、四大战略”，抢抓机遇、加速发展、加快转型、推动跨越，全面实现经济社会又好又快，更好更快发展。作风建设涉及的面很广，由于时间关系，我今天主要讲三个方面的问题：

一、加强作风建设，干部队伍是基础，强化组织是核心

(一)加强作风建设的重要意义。加强党员领导干部作风建设是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯主张和一贯方针，对于保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力、提高党的领导水平和执政能力有着极其重大而深远的意义。

1、加强党员领导干部作风建设，是坚持科学发展观，推进我县经济社会又好又快、更好更快发展的需要。当今世界处在重大而深刻的变革之中，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，从当前的形势上看,xx期间既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们党正领导全国各族人民为实现全面建设小康社会的蓝图而努力奋斗，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题，需要我们继续付出艰苦的努力。作为干部，如何把事情办好抓实，关键取决于我们党员领导干部的作风，好的作风是保证目标实现的基本条件，是我县“加速发展、加快转型、推动跨越”的重要推动力。当前，制约全县经济社会发展最大的屏障，除了我们自身经济基础薄弱等客观原因以外，就是我们的部分党员干部仍然存在态度不端正、办事拖拉、效率低下、目光短浅、作风漂浮、急功近利等种种不利于促进我县经济社会发展的行为，严重阻碍和制约了全县经济社会的发展。这些违反县域各项事业发展的行为如果不彻底解决，要实现县委提的出“一个中心、四大战略”目标就将成为一句空话。因此，我们必须不断增强党员领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，教育引导广大党员领导干部强化宗旨观念，增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，为发展、为基层和人民群众提供优质服务，切实为促进各项事业发展提供强有力的政治思想保障。

2、加强党员领导干部作风建设，是构建和谐需要。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表人民群众的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事、排难事，实实在在地为他们解决各种困难和问题。如果党员干部队伍作风不过硬，腐败现象滋生蔓延，党同人民群众的血肉联系就必然受到损害，党和政府的形象和就会受到影响，就难以团结和带领全县各族人民奋勇前进实现“”的发展目标。因此，从某种意义上说，领导干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。实践证明，大力加强党员领导干部作风建设，充分发挥领导干部的核心作用，坚持立党为公、执政为民，不断提高自身能力素质，才能履好职尽好责，以党内和谐促进社会和谐，才能有利于维护社会公平正义，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素，营造和谐的党群干群关系，形成推进和谐建设的强大合力，我县的改革发展才有希望，建设富裕、民主、文明、开放、和谐的才有希望，我们才能在新的历史起点上奋勇争先，再创辉煌。

3、加强党员领导干部作风建设，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的需要。我们党是一个已经执政 60多年的政党。实践告诉我们，提高党的执政能力、巩固党的执政地位，是我们党执政以后的一项根本任务，也是我们党将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题。翻阅党的历史，在西柏坡时期，党中央召开了七届二中全会，中国革命取得了决定性胜利，一个崭新的中国即将诞生。在这重大历史转折关头，以毛泽东为领导的老一辈无产阶级革命家深知我们党所肩负的神圣使命，并没有陶醉于即将到来的胜利，他们反复思考的是中国共产党人能不能为人民长久执政、执好政这一事关党和国家前途命运的问题。毛泽东同志尖锐地指出，“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者”，如果任其泛滥，党丧失执政地位的危险就可能发生。针对这种可能出现的倾向，毛泽东同志向全党郑重提出了“两个务必”，要求广大党员领导干部“务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。”这是对中国共产党“能不能长久执政、能不能为人民执好政”的历史性课题作出了科学回答。历史和实践也证明，党越是执政时间长，越要坚持从严治党。因此，在当前我国改革发展任务艰巨繁重的情况下，我县的各级党员领导干部都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，认真解决好党员领导干部在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的突出问题，以良好的作风带动素质能力的提高，形成想干事，促发展的内在动力，推动经济社会快速发展。

(二)加强作风建设队伍保障是基础。当前，我县正处在“加速发展、加快转型、推动跨越”的关键阶段，落实好“”规划提出的各项任务，关键在党，关键在人，关键在班子和干部。省委提出要按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，大力建设高素质的发展型领导班子和干部队伍，这一要求非常符合实际，抓住了关键。对于我们来说，如何建设高素质的发展型领导班子和干部队伍，全力推进县委“一个中心、四大战略”目标的实现，应该要从四个方面着力加强干部队伍建设。一是配强班子用好干部要以实绩为条件。用人是一面旗帜，“用得善人，为善者竞进”。重用什么样的干部，就会形成什么样的导向。中组部李源潮部长在全国市州地组织部长培训班的讲话中指出，选准用好干部、形成正确的用人导向，是一个地方科学发展、社会稳定、群众幸福的决定因素。要按照省委书记栗战书同志在省委常委会上提出的“两论两不论”(即：论业绩不论关系、论能力不论资历)和“三个不用”(即：能力差，干不成事的不用;缺乏责任感，不担当、不干事的不用;不能严格自律，光惹事、总坏事的不用)要求，在干部选拔任用上坚持德才兼备，以德为先的用人标准，选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，使用那些想干事、会干事、干好事、不出事的干部。把那些不仅得票比较高，而且敢于负责、不怕得罪人、真正能担重任的干部选拔到关键岗位上来，使选拔出来的干部组织放心、群众满意。要不断深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制。特别是要按照中央“一个意见、三个办法”的要求，结合实际建立和完善以发展实绩为核心的干部考核评价机制，针对乡镇、机关、学校、企业等特点，根据领导班子和领导干部的职能职责，分别制定突出工作实绩、各有侧重、各具特色、能够量化的指标体系，改进考核方式，强化结果运用，实行符合不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点的个性考核，真正将推动发展的压力传递到每个领导班子及成员，真正把那些有激情、敢担当、会发展、群众公认、实绩突出的优秀干部，选拔到各级领导岗位上来，促进各级领导干部干事创业，增比进位，创先争优的激情，切实引导“风气要正、干部要干”，实现凭科学发展的实绩配班子用干部。二是增强发展动力要以优化班子结构为基础。班子的配备有结构性要求，这是领导班子和干部队伍建设的需要。当前我县，有些班子虽然年龄、性别、民族等都达到了规定的结构要求，但班子的整体功能不强。在班子配备中出现结构与功能的矛盾，有结构要求过于刚性的原因，也有干部基础工作不扎实，对有些方面干部的培养不够、储备不足的因素。因此，要坚持优化结构，注重增强发展的能力，大力选拔充实熟悉经济、社会管理、群众工作的干部;大力选用有强烈事业心和责任感，干事创业充满激情，对群众有感情，能力素质高，发展实绩突出的干部;大力选用重团结、会团结、善于合作共事的干部。同时，要按照县委“一个中心、四大战略”的要求，有计划、有重点地选拔、培养及储备各类发展型领导干部，配强发展型领导班子。要注重领导班子年龄结构的合理配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备，充分调动各年龄段干部的积极性;要改善领导班子知识、专业和工作经历结构，不能只强调或强化某一方面的结构，而忽视其他方面的结构，防止整体功能的弱化。要加强长远谋划和基础工作，避免出现急用现找，降格以求的现象。三是形成发展合力要以凝聚力量为前提。团结对于一个班子来说，是全部战斗力的基础;团结对于一个干部而言，是觉悟高低和党性强弱的体现。毛泽东同志说：“要像爱护我们的眼睛一样爱护党内的团结。”邓小平同志说：“没有一个团结的局面，就不能安下心来搞建设。”说：“党的团结，特别是各级领导核心的团结，是压倒一切的重要问题。”指出，坚持党的团结统一是党和人民事业成功的根本保证。实践证明，领导班子只有搞好团结，才有凝聚力和战斗力，政策才有权威、讲话才有人听;才能畅所欲言、集思广益，才能什么压力都可以顶住、什么难题都可以破解;才能让每一个干部都能在舒畅的环境中工作，有健康成长的沃土，有成就事业的舞台，才能出干部、出人才。现在有的领导班子出问题，不是出在廉政上、也不是能力不行，而是出在班子不团结上。因此，我们要凝聚发展意志，大力增强领导班子的团结协调。一要把推进发展作为团结的共同基础和目标要求，用发展统一班子，用事业凝聚班子，不扯皮、不推诿，不折腾，形成推动发展、加快发展的强大合力。二要坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是领导班子的根本工作制度。贯彻执行民主集中制，是领导班子团结协调的根本保证，是实现科学决策、民主决策的必然要求，是增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力的基本途径。贯彻执行民主集中制，关键是要建立健全民主集中制的各项制度规定，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，根据党章和有关文件要求，制定和完善领导班子议事和决策规则，严格规范议事决策程序，保证班子决策规范运行。一把手在领导班子中处于核心地位，起着关键作用。一把手要摆正自己在领导班子中的位置，模范遵守民主集中制的各项制度规定，自觉做贯彻执行民主集中制的表率。要切实增强民主意识，带头发扬民主，认真倾听各方面意见，包括各种不同意见，防止独断专行和个人说了算，努力在领导班子中营造浓厚的民主氛围。要提高驾驭全局的能力，善于在民主的基础上实现正确的集中，把一班人的思想、意志和行动有效统一起来，防止议而不决、各行其是。对其他领导成员要充分信任、放手使用，支持他们独挡一面开展工作，充分调动每个领导班子成员的积极性主动性创造性。班子其他成员要切实增强责任意识，积极主动地开展工作，对自己职责范围内的工作，要敢于独立负责;要切实增强全局意识，自觉着眼全局、着眼领导班子全面工作考虑问题，积极参与集体领导，班子成员之间要相互支持、相互配合，主动“补台”，做到分工不分家，形成工作合力。三要建立健全增进团结的沟通机制。沟通就是达成共识，让大家全面准确把握了解情况，这既是一种工作方式，又是一种技巧，更是一门艺术。“小胜靠智，大胜靠德”，真正要能够达到有效沟通，就是要提升境界，多一份尊重、多一份理解。班子中一些问题和矛盾往往是由于误解而产生的;有些意见，也往往是由于没有及时沟通而引起的。因此，各级领导班子主要负责人应加强与班子成员的沟通，班子成员之间主动加强沟通，班子内部要注意及时交流沟通工作开展情况和决策执行情况，形成顺畅的沟通机制。同时，还要有较强的沟通能力，会沟通、善于沟通，才会有好的效果。领导干部的个人修养、领导艺术、工作水平和人格魅力对能否搞好团结有比较大的影响。

同志们，在机遇和挑战面前，促进我县经济社会发展的任务越来越繁重、越来越艰巨。今天借这个机会，与大家就加强作风建设方面的问题进行交流，就是希望与大家一道，认清形势，把握大局，紧紧围绕县委“一个中心、四大战略”目标任务，抓重点、求突破、促发展。进一步弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的精神，把思想、心思、力量集中到发展上来，抓好党建，打好基础，抓好班子，带好队伍，改进作风，真抓实干，超前谋划和落实好今年的党建各项工作，为我县经济社会在“”期间能够实现新跨越提供坚强而有力的思想和组织保证。

同志们：

这次会议的主要任务是，按照上级有关精神，部署20xx年全市党委、政府各项工作。今年，我们在已形成的党建工作会、政府综合工作会议合并召开惯例的基础上，又将本次会议与市委十三届三次全会、政府全体会议四会合一，一会还要接着召开纪委全会。通过一个会，将市委、市政府一年工作全部安排下去。年初，没有极特殊情况不再以市委、市政府名义召开专业会议。此举目的是要按照中央及省市转变作风的要求，进一步倡导朴实的文风会风，树立求真务实的工作理念，让各级干部从不必要的文山会海中解放出来，以更充沛的精力抓工作促落实，提高工作效率。刚才，洪亮同志对去年政府工作进行了回顾，对今年政府工作进行了部署，我完全同意。会后，将连同党委部门、政府部门工作要点，通过公务员驾驶舱下发，希望各级各部门紧密结合自身实际，认真加以落实。

下面，我着重从提升党建工作理念、效能方面，再谈几点意见。

一、深刻认识党建工作面临的新形势

过去的一年，是我们逐步完善发展思路、不断营造发展氛围、致力于蓄实力谋发展图升位的一年，也是我们进一步落实党要管党、从严治党要求，实现党的建设新提升的一年。一年来，我们坚持为发展配班子、凭实绩用干部的用人导向，不断完善对乡镇和市直部门的目标考核管理机制，各级领导班子战斗力明显提升;坚持团结、稳定、鼓劲的正确舆论导向，宣传思想工作富有成效，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓厚;创新干部队伍理论武装和教育培训方式，理论中心组扩大学习会、利用上海干部在线学习城、赴高校和红色基地学习培训等方式促进了党员干部能力提升;群众性精神文明创建和文体活动广泛开展，市民素质和社会文明程度明显提高;基层组织建设扎实推进，后进村党组织转化、“千名书记走基层”等工作经验被中央和省市宣传推广，农村基层组织建设“三项工程”被省委评为先进县(市);创新推进惩防体系建设，提高信访举报工作科学化水平做法在中纪委调研会上交流，社区党风廉政建设经验在长春地区现场会上交流，廉政文化获得了省市多项荣誉;打造高效的行政审批服务平台，扎实开展“党员干部服务企业推进年”活动，经济发展软环境进一步优化;着力创建“平安榆树”，实现了治安案件、刑事案件发案率“双下降”，社会大局安全稳定;积极探索基层社会服务管理办法，弓棚镇“1+5”社会服务管理模式得到省委主要领导高度肯定，在长春地区推广;军地共建切实加强，民兵创业带富作用得到充分发挥;凝聚社会各界共谋发展的智慧和力量，大力培养“同心”理念、推进“同心”实践活动，非公有制经济代表人士自主创新能力明显提升。同时，市人大会坚持创造性地开展监督工作、代表工作、决定重大事项和人事任免工作，对全市经济社会发展起到了积极的促进作用;政协组织紧紧围绕团结和民主两大主题，创新工作机制，切实履行职责，为全市改革发展稳定做出了重要贡献;工会、共青团、妇联等群团组织把群团工作职能与全市经济社会发展大局紧密结合，有力推动了经济社会发展。全市各级党组织和党务工作者，围绕发展大局，认真履行职责，扎实做好工作，取得显著成绩。(粮食总产实现全国“九连冠”;全省县域综合发展评比跃升到第五位，实现历史性突破。)在此，我代表市委，向全市各级党务工作者表示衷心的感谢，并致以亲切的问候!

全面加强新时期党的建设，努力提高党的执政能力，是时代的要求、人民的期望。作为榆树的一届班子，各乡镇街、各部门的一任领导，榆树发展事业的快与慢、兴与衰，都会被历史记录，都会被百姓评说。我们的头顶有一片天，那就是广大群众;我们的脚下有一块地，那就是榆树未来。我们在引领榆树发展的位子上，就要担起实现崛起未来的职责，头顶蓝天，对得起百姓;脚踏实地，创造出辉煌。因此，必须全力打造一只过硬的先锋集体，更好地肩负起让榆树未来更加美好、百姓生活更加幸福的历史重任。

党的建设事关党和国家生死存亡。当前，随着改革发展的不断深入，国际争端的不断激化，各种利益关系纷繁复杂，各种思潮文化相互激荡，腐败问题日趋突出，世情、国情、党情的深刻变化给我们党，给我们每一位党员干部都带来了新的、严峻的考验。党的指出“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”进一步明确了党和国家的前进方向。上任两个月六谈反腐，凸显了新一届中央领导机构加强党的自身建设的信心和决心。苏联的解体、东欧的剧变，都充分证明了一个事实，党的建设事关党和国家生死存亡绝不是危言耸听。作为县乡基层，党和国家的生死存亡问题究竟离我们有多远?我觉得不但不远，而且非常近。全国8000多万党员大多数在基层，既处在服务群众的前沿，也处在处理各种矛盾的第一线;县乡是国家政权的基础，在解决“三农”问题，推进农业现代化、工业化、城镇化全局中起着至关重要的作用。完成加快经济发展、维护社会稳定、保证国家长治久安的重任，要求我们必须切实加强党的建设。

党的建设事关党的执政能力提高。执政能力建设是党的根本建设，也是关系事业成败、社会稳定、发展全局的重大课题。提升党的执政能力，关键在于提高党的建设水平，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、素质优良、奋发有为的执政骨干队伍。从当前情况看，我市各级党组织整体上是坚强有力的，各级班子和绝大多数领导干部素质过硬，服务改革发展全局的能力较强，党员队伍主流良好，文化层次和综合素质大幅提高。但综合分析我市党建工作，还存在一些急需解决的问题：有的党员干部思想解放程度不够，自觉承担责任的意识不强，缺乏真抓实干的劲头;少数党员干部对工作热情不高，有时甚至回避矛盾，抓工作促发展的魄力不足、效率不高;个别部门还存在形式主义和不正之风，不廉洁、不节俭、不作为现象不同程度地存在。针对这些问题，我们必须进一步增强加强党的建设的紧迫感和责任感，从大局上着眼，在思想上提升，在作法上创新，努力提高各级党组织建设水平。

党的建设事关改革发展事业成败。党的提出“发展仍是解决我国所有问题的关键”，抓住机遇，迎难而上，深化改革，加快发展，就能赢得主动、赢得未来。加快改革发展步伐，要以加强党的建设作为坚强政治保证。发展是党执政兴国的第一要务，只有经济社会发展了，党的执政基石才能更加坚实，广大人民群众才能更加认可和拥护党的领导。只有不断加强党建工作，强化执政之基，凝聚力量之源，才能使党建工作不断适应改革发展的新形势、新任务要求。二者相辅相成、相得益彰。当前，我市正凝全市之智、聚全市之力，全力打造“粮食之城、生态之城、活力之城、幸福之城”， 加快推进“吉北中心城”升位崛起。形势的需要、事业的兴起、群众的期待，都要求我们必须聚精会神抓党建、凝心聚力谋发展，把党建工作自觉融入到改革发展的全局中来，用党的建设新成果激发创业的新活力，推动榆树经济社会快速发展。

二、围绕大局努力开创党建工作新局面

党的建设是推进政治、经济、文化、社会以及生态文明“五位一体”建设的保障和基础。加快实现“一个中心、四大基地”目标，全力打造“四城”，是我市最根本的任务，是工作中心和发展大局。加强党的建设，就要始终着眼于这个全局、服务于这个全局。

一要抓住切入点。科学发展、改善民生、构建和谐是全局工作的主旋律。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，这是我们做好新时期党建工作的基本要求。各级各部门要抓住这一切入点，切实提高党建工作服务全局的效能。要着力营造发展氛围。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把全市人民的意志和力量凝聚起来，形成各项工作都围绕推进科学发展、服务科学发展，各级组织和广大干部群众都心系科学发展的浓厚氛围，努力为经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证和舆论保证。要着力营造为民氛围。各级组织和党员干部要切实转变作风，强化群众观念，按照“努力让人民过上更好生活”的新要求，想群众之所想、急群众之所急、为群众之所需，加快推进民生事业，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力把发展的成果更多地惠及人民群众。要着力营造和谐氛围。提高社会管理科学化水平，加强社会管理法律、机制、能力、队伍和信息化建设，切实发挥群众参与社会管理的基础作用。努力化解社会矛盾，在做好解疑释惑、理顺情绪的同时，下大气力解决群众反映强烈的供热达标、物业管理、涉农利益、教育医疗、环境卫生、涉法涉诉等方面存在的突出问题，维护群众切身利益，促进社会和谐稳定。

二要把握着力点。就是充分发挥活动载体的服务平台作用，立足融入改革发展大局，着力提升服务水平。近年来，上级和我市创建了丰富的党建工作活动载体，运用载体开展工作，既是党建工作的传统做法，又是新形式下开展党建工作的有效途径。如何更好地发挥载体作用，是我们抓好党的建设永恒的课题。载体活动要坚持灵活性。对于上级要求的载体活动，不要习惯性地复制粘贴、照葫芦画瓢，要把上级精神要求和我市实际相结合，既做到规定动作不走样，又做到创新内容更高效。在这方面我市许多工作如理论中心组学习扩大会、党的基层组织建设“三项工程”、党员干部服务企业、农村社会管理服务等都做得不错，要继续发扬这种创新落实的做法，让载体活动作用最大化。载体活动要坚持实践性。开展一项工作、一项活动，既要做到上边有部署、下边有落实，又要做到深入基层检查指导，经常下去看一看工作具体落实得怎么样，符不符合主旨要求，符不符合基层实际，发现问题及时指导和修正，保证活动深入开展。载体活动要坚持系统性。党建工作内容繁杂、涉及部门多，许多工作都有交差，如果各部门单独行动、各行其道，不但给基层增添不必要的麻烦、造成行政资源浪费，而且往 往收不到理想的效果。要想把各项工作落实到实处，各项活动开展得扎实有效，必须合理安排、突出重点、统筹兼顾。领导间协调配合，各部门通力合作，能合并的合并落实，能结合的结合开展，形成内容上层次清晰、切合实际，行动上统一部署、分工负责的工作体系，做到忙而不乱、繁而有序，提高工作效率。

三是明确关键点。就是要立足于现实，着眼于长远，推动党建工作体系常态化，建立健全长效机制，避免令行一阵风、雨过地皮干。要不断规范制度。近年来，我们在党的建设包括其它工作上，建立了一些制度，现在看，大多数制度体系较为完善，在抓工作、促落实上发挥了应有作用。但仍有一些制度不够严密、不够完善，推动工作的效率不高。应该说，一项机制是否能长期坚持下去，很大程度取决于制度的科学性、合理性。制度本身不科学，作用不明显，工作中就很难延续。因此，建立党建工作长效机制，必须从提高制度的科学性入手。各级各部门都要对所负责的工作制度重新检查、审视一下，对不科学、不完善的环节认真进行修改，使之更富有实效性。要善于总结经验。总结经验是做好工作的一项重要法门。近年来，我市在党建方面探索了许多新做法，取得了一些成功经验，很多还受到了上级的肯定和推广，前面我已经提到了。这些经验是非常宝贵的财富，是广大干部群众付出许多心血和汗水换来的，我们要倍加珍惜、认真总结，并以制度形式固定下来，克服随意性，保持连续性，进而形成长效机制。要完善配套机制。每项工作从部署、落实到督查和验收，各项制度体系都应该环环相扣的，哪个环节制度不健全，哪个环节就容易出问题。比方说一项工作部署下去了，也督促落实了，也检查验收了，可是对工作完成不好的不加任何制约，效果就会大打折扣，制度运行也难以保持足够的生命力。因此，完善机制，更要注重完善制度的配套机制，构建上下通达、一竿子插到底的制度通道，使党建工作措施更得力。

四是寻找结合点。就是要以党建工作的实效，推动市委、市政府重大决策部署的贯彻、执行和落实。各级各部门要切实负起责任，充分发挥协调、指导、督促作用，努力扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面，进一步增强基层党组织的凝聚力、执行力、渗透力和影响力。领导班子建设要紧扣执政能力建设主线，建设好结构优化、领导有力、作用突出的领导班子;干部队伍建设要按照深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍的要求，构建符合科学发展观要求、适合榆树经济社会发展需要的干部选用工作体系;基层组织建设要以开展第二轮农村基层组织建设“三项工程”为引领，突出“能人治村”理念，全力打造一个能人，具备“治家、治软、治乱、治愚、治穷、治腐”综合能力的“1+6”型村党组织书记队伍;人才队伍建设要按照“开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”新要求，大力实施人才培养、人才引进、人才创业、人才环境“四项工程”。理论武装工作要紧紧围绕贯彻落实精神，紧紧围绕我市推进“一个中心、四大基地”战略开展学习培训和理论研究，着力建设学习型党组织和高素质干部队伍;宣传工作要牢牢把握正确舆论导向，弘扬先进思想，唱响主旋律，大力宣传榆树的独特优势和投资环境，不断提高舆论引导能力和榆树对外影响力;精神文明建设要以“文明榆树在行动”等活动为载体，大力弘扬榆树人精神，加快构建环境优美、秩序井然、文明诚信、开放包容的良好环境;文化工作要以群众需求和城市发展为依托，不断丰富群众和城市文化内涵。反腐倡廉建设要以落实党风廉政建设责任制为龙头，坚持标本兼治、惩防并举，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系;软环境建设要着力建立一套相对科学的软环境评价体系，扩大电子监察范围，深入开展党员干部服务企业活动，积极营造“人人关心软环境、人人维护软环境”的良好局面;源头治理要进一步推进“3+1”模式，“五权建设”和事前防范、事中管理、事后质评的“监管控”立体工作模式，铲除腐败滋生的土壤和条件;案件查办要始终保持高压态势，不断提高查办案件的质量，切实做到查办一个案件、建立一个机制、规范一种行为、刹住一股歪风。维稳工作要进一步完善“联调联动”工作机制和社会稳定风险评估机制，深入开展“大排查、大走访、大接访”活动，努力化解矛盾;社会服务管理要按照人性化、网格化、信息化要求，进一步完善乡镇、街道服务管理体系，力争建成国内领先、省内一流的社会服务管理综合信息服务平台，实现治安防控、城市管理、应急处置等现代信息资源的优化组合;平安榆树建设要多层次、多领域开展平安创建活动，扩大平安创建的覆盖面，进一步强化社会治安防控体系建设，着力提高社会安全指数。武装工作要提高多样化军事任务能力，加速推进应急准备，深入推进军民融合发展。统战工作要发挥部门优势，搭建交流平台，为推进全市经济社会发展提供广泛的力量支持;机关党建要以机关作风建设为重点，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，树立机关党建工作走前头、进前列的良好形象;工、青、妇等群团组织要充分发挥桥梁纽带作用，广泛团结，凝心聚力，促进社会和谐发展。

三、创新求实着力提升党建工作新水平

创新是做好各项工作的根本方法，求实是工作取得成效的根本保证。做好新时期党建设工作，必须以改革创新的精神积极探索党建工作的新路子，更好地适应新形势带来的新变化。

一要开拓创新促发展。活力源自创新。各级党组织要围绕发挥党组织核心领导作用，积极探索党建工作新思路，创出特色，赢得主动。只有这样，党建工作才能适应全市改革发展稳定的需要。要通过深入调研，开拓视野，掌握脉搏，研究新情况，处理新矛盾，解决新问题，进一步提高党建工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要通过创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要通过点上创新带动面上创新，各级党组织要积极培树创新典型，深入挖掘、及时发现各类先进典型群体和个人，切实使先进典型立得稳、叫得响、推得开，让大家学有样板，赶有方向，使党建工作在典型示范的带动下不断创新，整体推进，全面发展。

二要求真务实重实效。强调：空谈误国、实干兴邦。榆树要发展，要升位崛起，要让群众过上更好的日子，归根结底要靠实干。面对新的形势和繁重的工作任务，各级各部门要注意查找自身作风不实、工作不实的各种表现，采取有力措施认真加以解决，脚踏实地地做好每一项工作。要坚持从实际出发，部署工作调查研究先行，充分考虑多方面的情况和基层的承受能力，增强工作的针对性。要有干事业的魄力和情怀、有一种真抓实干的劲头、勇于探索的锐气，看准了的事就干，定下来的事就做，勇往直前把工作做好。领导干部尤其是各级“一把手”，要在各项工作中身先士卒，全力摆脱无意义的应酬，把心思放在工作的谋划上，靠走基层掌握第一手情况、靠打基础扭转工作局面、靠接地气赢得群众口碑，以领导的模范示范作用，影响和带动广大基层干部。

三要转变作风树形象。作风看似无形，实际上又无处不在，是一种“潜移默化，润物无声”的力量。各级党员干部要坚持廉洁自律。党员干部在人生旅途中经常会遇到三条线：政治上的高压线、法纪上的警戒线、道德上的保底线。“畏法度者最快乐”，“法纪愈严愈自由”。本分做人最起码的就要对法纪心存敬畏，自觉遵守法纪，行当所行，止当所止。要做到这一点，必须坚持加强党性修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自觉抵制拜金主义、享乐主义，严守廉政准则。要坚决执行“八项规定”，倡导朴实的文风会风，厉行节约，严禁铺张浪费，不摆花架子，不搞形式主义，树立正确的政绩观、人生观。要密切联系群众，多深入群众，多解决难题;多依靠群众，改进工作方法;多接受监督，虚心听取批评，以群众满意为标准，让群众来检验、来评价。用真情赢得信任，以信任推进工作。

四要团结和谐凝合力。实现榆树升位崛起的目标，需要全市人民团结一心共同努力，务必要团结和谐，以求共赢。要坚定正确的政治方向，始终与上级党委保持高度一致，维护集体领导的权威，确保政令畅通。要服从大局、服务全局，形成加快发展的强大合力。要坚持多务实、少务虚，多干事、少整事，多参与、少掺合，多合作、少扯皮，优点互相学习、经验互相借鉴、问题互相提醒、意见互相沟通，努力营造风正劲足、心齐气顺的发展局面。

同志们，新形势、新任务，对党建工作提出了新要求。我们要以党的精神为指导，自觉把党建工作融入到全市经济社会发展大局中，努力开创党建工作新局面，为加快推进“吉北中心城”升位崛起提供坚强的政治保证!

同志们：

建设行业的事绝大部分是面对广大人民群众的，我们的规划工作、建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、房改以及住房公积金管理等工作，特别是市政公用行业，涉及千家万户，都与老百姓的生活息息相关。我们的工作做得深一点、精一点、细一点，老百姓就会满意;我们的工作有疏忽、不到位，老百姓就会有意见，甚至要怨声载道。因此，我们有责任做好每一件事，这也是我们要下大力气解决我们行业存在突出问题的理由，这就要求我们必须开好这次会议。

一、关于这次会议

这次会议早些时候就该开了，但由于汶川大地震波及陕西，大家全力以赴投入抗震救灾工作，会议自然延时推后。省厅党组对开好这次会议非常重视，子青同志多次听取会议筹备情况的汇报，指示要把这次会议开成研究问题、解决问题、打气鼓劲的会议，要求厅级领导亲临会议，面对面听取同志们的意见和建议，而且将原定的专题座谈会改为工作会议。同志们看到四个讨论组的召集人全部是厅级领导同志，这在省厅的历次会上是没有的，足见省厅党组对开好这次会议的重视程度。

上午会议，通报了20xx年省纠风办政风行风测评情况，学习了省厅关于做好政风行风建设工作的指导意见，针对行业存在的突出问题进行了认真讨论，提出了好的意见和建议。大家普遍认为，最近几年，在省委省政府的正确领导下，我省建设系统深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生，城乡建设快速发展，城乡面貌明显改观，队伍素质进一步提高，政风行风建设也取得一定成效，建设系统的广大干部职工付出了艰辛的努力和辛勤的劳动。近年来，在各地组织开展的考核测评活动中，大多数建设部门的排名还是相对靠前的。

在上午的讨论中，大家提到，要进一步提高对政风行风建设工作的认识，切实加强组织领导，尤其是主要领导要亲自抓;要细化管理措施，为民提供便捷服务;要发挥人大政协、社会各界和人民群众的监督作用，提升管理服务水平;要大力加强宣传工作，弘扬建设成就和行业新风正气;要将政风行风建设与业务工作、党风廉政建设、精神文明建设紧密结合起来，齐抓共管，形成合力;城市公交和出租汽车行业要把好四个“关口”，即进人关、培训关、惩处关和监督关，促进服务规范化、管理上台阶。大家还对做好燃气、供热、供水、住宅小区物业管理、市政基础设施维修养护和城市规划审批等，提出了一些好的意见和建议。

这些意见和建议，我们将认真研究，贯穿到今后的工作之中。应该说，这次会议是一次求真务实、研究问题、增强信心、狠抓落实的动员会，也是一次加大政风行风建设工作力度的推动会。会议虽然只有短短一天时间，但主题鲜明、重点突出、目的明确。李厅长还要就政风、行风和作风建设问题做重要讲话，希望各地、各单位、各部门认真学习、深刻领会其精神实质，拿出有效措施，切实抓好政风、行风和作风建设。

二、关于认识问题

有同志讲，这个时候是否还要讲认识问题。我思考，这个问题不仅要讲，还应多讲，要使同志们都能更加充分认识到做好政风行风工作的复杂性、艰巨性和紧迫性。不能只有在座的领导有这个认识，领导“热”大家“冷”，那是万万不行的，要全系统干这个行当的人都“热”起来，只有大家都对政风行风工作“热”起来，这项工作就有希望了，就肯定能做好。

我们必须清醒地看到，建设系统政风行风建设中存在的突出问题，那就是，一些部门和行业对政风行风建设的重要性认识不足、重视不够，有的同志认为这项工作本来就是“趟混水”的工作，能过得去就行了，有的工作上缺乏自觉性和主动性;有些部门单位在解决自身存在的突出问题方面，采取的办法和措施不力;一些影响政风行风建设的深层次问题还没有得到很好解决，损害群众利益的问题在某些方面还依然存在，等等。这里，我请同志们看一组数字，近几年在省纠风办组织的政风行风测评中，由建设部门指导及管理的行业，出租汽车行业20xx年排名倒数第一(出租汽车行业由于管理体制变化，前几年不属建设行政主管部门管理，去年省人大修改了《陕西省出租汽车客运条例》，省政府重新调整了职能分工，从去年6月份起省上由省建设行政主管部门管理，市上由各地政府确定主管部门。因此，部分城市目前还存在建设、交通行政主管部门交叉管理的问题，这次我们请有关城市交通局的领导同志参加会议，很感谢!需要强调的是，为了规范和完善行业管理，不管谁主管，我们的工作一定不能松懈，一定不能缺位)，公共交通20xx年排名倒数第二，自来水行业20xx年、20xx年排名第9位，燃气行业20xx年排名第15位、20xx年排第名13位。这组数字说明了什么?说明了人民群众对我们的工作还不满意，我们的工作距省委、省政府的要求还有差距。同志们说怎么办,我要拜托同志们今年下大力气，把这项工作整上去。如果今年有一项工作再排倒数第一，那就不是能过得去就行了，是绝对过不去的!

全省建设系统各级各单位一定要把政风行风建设工作列入重要议事日程，紧紧围绕建设事业改革发展的中心工作，把改进管理服务工作、规范建设市场秩序作为政风行风建设重头戏，千方百计抓紧抓好。一是要充分认识加强政风行风建设是构建和谐社会的客观需要。在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化的过程中，建设行业一些关乎群众切身利益的矛盾不断显现，损害群众利益的问题也经常发生。这些问题如不及时解决，就必然会影响建设事业的发展，影响社会的和谐稳定。开展民主评议政风行风，就是倾听群众呼声、畅通群众诉求、解决群众利益的重要举措，必须给予高度重视。二是要充分认识加强政风行风建设是转变政府职能的有效途径。目前，建设系统管理服务工作中办事推诿、效率低下等问题不同程度地存在，特别是执法过程中政策界限掌握不好，导致乱作为、不能善待群众的问题屡屡发生，同时行政能力不强、管理方法不新、行政效率不高等问题的存在，直接影响服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的建设，影响文明行业新形象的塑造。对此，必须采取得力措施，认真研究，一抓到底，下大力落实公开办事、承诺服务、文明执法制度，努力提高管理服务水平。三是要充分认识加强政风行风建设是依法行政的重要举措。努力克服一些工作人员法制观念淡薄、有法不依、执法不严、违法不究的问题，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，教育引导工作人员牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的法制意识，增强学法用法守法的自觉性，不断提高依法行政和依法办事水平。

三、关于几项重点工作

今年只剩短短的五个月时间了。完成好全年政风行风建设工作任务，需要同志们出大力、流大汗，积极行动，开拓创新，求真务实，狠抓落实。

按照省厅党组的要求，今年全省建设系统政风行风建设工作的目标是，通过创新工作新思路、建立工作新机制、认真开展民主评议，促使建设系统各部门、各行业做到：行政行为规范，工作机构健全，行业作风扎实，敬业精神良好，服务意识强烈，服务质量优良，人民群众满意，社会评价良好。力争今年的政风行风建设工作有新的起色。

(一)加强组织领导，抓好任务落实

政风行风建设是一项全局性、基础性、系统性工作，是全省建设系统的一件大事，必须加强领导，明确责任，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。

今年，针对民主测评情况，省厅进一步加大了政风行风建设力度，先后制定下发了《关于20xx年全省建设系统加强政风行风建设工作指导意见》、《城市公共交通服务规范(试行)》、《关于切实做好20xx年城市公共交通有关工作的通知》、《关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》、《关于切实加强城市公共交通行业政风行风建设工作的通知》、《关于解决城市公共交通、供水、供气、供热等市政公用行业损害群众利益突出问题的实施意见》、《全省城市公共交通系统开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动实施方案》和《20xx年为群众办实事办好事清单》等一系列文件，目标任务非常明确，关键是抓好落实。

一是切实加强组织领导。要把抓好政风行风建设、开展政风行风民主评议作为领导班子的重要职责，主要领导负总责，领导班子其他成员分工负责，全力抓好本单位、本系统民主评议政风行风工作。省厅成立了政风行风建设工作领导小组，各地建设主管部门也要成立相应的政风行风建设工作领导小组，加强组织领导和工作协调。

二是夯实责任主体。坚决贯彻“谁主管，谁负责”、“抓行业必须抓行风”和“一岗双责”的原则，切实把政风行风建设与业务工作紧密结合，做到业务工作开展到哪里，纠风工作就延伸到哪里。要实行政风行风建设一把手负总责、分管领导具体负责、部门负责人为直接责任人的领导责任制。坚持和完善党组(党委)统一领导、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的政风行风领导体制和工作格局，形成齐抓共管的合力。

三是加强督促检查。要把政风行风建设纳入全年建设工作目标任务，与本单位各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。省厅将在8月份组织力量对各地政风行风建设情况进行督查。希望各地建设主管部门根据本地实际情况，认真研究、制定切实可行的实施方案，全力以赴抓好工作落实。

(二)围绕民主测评，抓好自查自纠

今年全省政风行风民主评议的主要内容为三项，即：履行职责情况，队伍管理情况，为民服务情况。对政府部门测评的主要内容包括依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度等情况;对公共服务行业测评的主要内容包括依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度等。

全省建设系统各级行政主管部门要对照评议内容及存在问题认真开展自查自纠，尤其要抓好对热点行业、窗口单位和重要岗位的自查自纠。要认真解决自评、问卷调查以及政风行风热线收集到的意见和建议。对共性问题要通过完善规章制度实行长效管理，对个性问题要采取下达督办函、电话催办、组织督察等形式实地督查、跟踪督办，保证自查自纠收到实效。

20xx年政风行风评议综合考评排在后3名以及问题较多的部门、单位和行业，要从领导、管理、措施、制度和机制等方面，找出存在问题的根本原因，明确努力方向，提出解决办法，强化整改落实，提升考评名次。对今年政风行风建设工作成效不明显，在测评中仍列后3名的地市，要在全省建设系统予以通报，并取消其当年省级评优评先资格。

(三)创新工作机制，提高办事效能

一要建好投诉举报和群众意见台帐。进一步畅通信访渠道，公开政风行风投诉电话、电子邮箱等，明确主管部门、单位，落实责任人员，及时通过新闻媒体、政务网站等向社会公开。厅机关各业务处室、设区市建设系统各主管委(局)都要建立政风行风方面的投诉举报、意见建议台帐，做到有记录、有调查、有结果、有反馈，及时主动与举报人、当事人进行沟通，并以适当方式进行公开，取得社会各界理解和支持。

二要建立月报制度。自今年7月起，各设区市建设系统主管委(局)要按照省厅《关于上报全省建设系统政风行风建设工作情况的通知》(陕建发[20xx]138号)要求，每月20日前向省厅纪检监察室报送上月政风行风建设工作情况。省厅将根据上报的内容制作简报，并报省纠风办。

三要利用好“陕西省政风行风热线”、“秦风热线”及“12319”服务热线， 发挥新闻媒体对行业宣传和监督作用。要以改进作风为主线，从解决具体问题入手，对于“热线”所反映、投诉的问题，及时答复，提高办结率和群众满意率。同时，要进一步抓好“12319”服务热线建设，充分发挥其“便捷、快速、便民、高效”的优势，为群众解疑释惑、排忧解难。

(四)推行规范服务，塑造务实形象

一是要结合行业、单位的特点和实际，进一步推行社会承诺服务和规范化服务。城市市政公用、城乡规划审批、房地产交易登记、物业管理等窗口行业和单位，要进一步增强服务意识，不断提升服务水平，努力塑造行业良好形象。

二是要认真贯彻《建设部关于实施的通知》，全面推行政务公开和办事公开制度。要通过宣传日、宣传周、组织便民服务小分队上门服务、流动服务等活动，集中宣传建设行业服务承诺、服务项目、便民措施等，为群众解决具体问题。

三是要切实为群众办实事办好事。要把依法行政和管理服务的立足点和归宿放在“以人为本、关注民生、为民服务”这个基点上。省厅在征求各地意见的基础上，已经列出今年全系统为群众办实事办好事清单，涉及八个方面34项。各地建设主管部门要做出计划安排，排出工作进度，逐项予以落实。同时，除省厅列出的清单外，各地还可根据实际情况确定本级为群众办实事办好事的清单，组织力量抓好落实，坚决兑现!

(五)加强公积金监管，确保资金安全

今年，省委党风廉政建设责任制分工由我厅牵头的一项重要工作，就是切实加强住房公积金监管。目前，全省住房公积金缴存总额已达300多亿元(其中，缴存余额200多亿元)，有72万名职工利用住房公积金改善了住房条件。住房公积金在改善职工住房条件中的作用愈来愈加明显。但是，也存在一些亟待解决的问题：一是个别城市住房公积金管理机构未完全调整到位;二是个别城市挤占挪用住房公积金的问题仍然存在;三是住房公积金使用率较低;四是资金监管风险增加。对此，省厅会同省纠风办已下发了《关于开展住房公积金专项检查的通知》(陕建发[20xx]51号)，对专项检查进行了周密部署，各地要予以高度重视，确保此项工作取得明显成效。一是要严格执行《陕西省住房公积金行政监督制度》等规定，按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的原则，规范住房公积金归集、缴存、支取、个贷程序，实现统一管理。二是要加大宣传力度，进一步扩大住房公积金制度覆盖面。在积极做好国有企事业单位依法缴纳公积金的同时，积极做好个体企业、外商投资企业和民营企业的宣传工作，督促这些单位为职工建立住房公积金。三是要进一步完善住房公积金各项管理制度。要从归集、缴存、支取、个贷以及内部运作的相互监督等方面，不断完善细化工作制度和监督措施，加强监管，保证资金的安全运行和使用效益。四是要加大执法力度，严肃查处违规挤占、挪用住房公积金问题。对以前形成风险的公积金项目贷款，要明确责任，加紧清收，限期追回资金;对违规挤占、挪用住房公积金问题的单位和个人决不姑息迁就，要严肃查处，对构成犯罪的依法移交司法部门追究刑事责任。

同志们，全省建设系统政风行风建设工作的任务相当繁重，让我们在省委、省政府以及厅党组的坚强领导下，振奋精神，埋头苦干，创新进取，扎扎实实做好各项工作，为推进建设事业又好又快发展而努力奋斗!

同志们：

为进一步推进水利系统预防职务犯罪工作，增强水利干部职工遵纪守法和勤政廉政意识，按照县检查院和水利局的工作安排，今天下午，我们组织水利系统中层以上干部到监狱参观，听取服刑人员现身说法，得到了市、县检察院领导的大力支持，在百忙之中抽出时间来指导会议，几位服刑人员讲述了自己的犯罪经过，语言生动，感人肺腑，使大家的心灵受到了强烈的震撼和深刻的教育，让我们以热烈的掌声表示感谢!

以史为镜以铭其身，以人为镜以正其身，以事为镜以警其身。我们在座的每一个同志，手中都或多或少有一些权力，可以说是时刻处在风口浪尖上，因此，切实加强党风廉政建设，抓好预防职务犯罪工作，对我们来说就显得尤为重要;我们一定要保持清醒头脑，时刻警示自己，始终做到四点：

一要慎独，牢记“伸手必被捉”。一个干部，如果时刻处于严格的组织管理中和群众监督下，容易遵纪守法，不做坏事或者不敢做坏事。但是在缺少外力约束的情况下，靠自己管好自己就比较难。这就要求我们每一个同志要能“慎独”，就是在一个人独处时也能够洁身自爱。大量事实证明，不管多么狡猾的腐败分子只能隐藏于一时，而不可能隐藏一世，那些心存侥幸而做了坏事的人，最终还是逃脱不了法纪的制裁。“要想人不知，除非己莫为”，“天网恢恢，疏而不漏”，这些话在现实生活中正是屡屡被应验。“慎独”，就是要有很强的自制力，而自制力又来源于自重、自省的境界，来源于自警、自励的觉悟。作为一名共产党员、一名国家干部，就要崇尚理想，力戒贪欲，淡泊名利，脱离低级趣味。在物质引诱面前，切莫伸手，不要存在半点侥幸心理。

二要防微，牢记“千里之堤，溃于蚁穴”。廉洁自律要从细微处做起，防微杜渐，勿以恶小而为之。许多人违法犯罪，都经历一个渐变的过程。开始对一些小事不注意，逐渐顺坡滑下去，终于陷入泥坑不能自拔，这样的事例不胜枚举。我们要认真汲取这些深刻的教训，自觉抵制各种诱惑。要学荷花出淤泥而不染，学梅花傲霜雪斗严寒，学翠竹虚心高节向上，学石灰留清白在人间。

三要检点，牢记“吾日三省吾身”。我们现在不一定要立一个“每日三省”的制度，但经常检点还是很有必要。一个党员干部的处境是极为复杂的。某些搞权钱交易的人，在你的面前碰了钉子，他还会另找门路，盯住你日常生活的喜好想方设法来打动你、侵蚀你。近年来查处的一些案件表明，一些领导干部常常在“灯红酒绿”的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯，其教训是极为沉痛的。它告诉我们：共产党员应当时刻警惕“灯红酒绿”的侵蚀，在任何情况下都要注重检点自己的一言一行，要耐得住寂寞，经得住艰苦，顶得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节。

四要慎交，牢记“近朱者赤，近墨者黑”。一个人有了些权甚至走上领导岗位之后，交际面会越来越宽。这时候，和谁交朋友，如何交朋友，就显得非常重要。交上一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋，多了一个伙伴。成功的时候，可以和朋友共享;疑惑的时候，可以向朋友求教;困难的时候，可以得到朋友帮助。真正的朋友，同声相应，志趣相投，真诚相待。交上一个坏朋友，就如同羊入虎口，身不由己。所以，择善而交，择廉而交，对我们每个党员、国家干部来说，不是个人的私事，而是政治生活的一个重要原则。

同志们，解放思想、与时俱进，科学发展，艰苦奋斗、干净办事是对我们每一个党员干部提出的基本要求。我们在座的每个同志都要不为官位而争，不为财色而诱，不为得失而虑，不为生死而忧，不为权势而惧，不为非分而求。要堂堂正正做人，老老实实干事，认认真真学习，干干净净干好本职工作。各单位要以今天的参观学习和法制讲座为动力，联系本单位实际，深入开展讨论，每人撰写一篇心得体会交局纪检组。要认真开展党风廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对责任制执行情况的监督检查，切实把反腐倡廉工作不断引向深入，真正做到“建设资全，工程安全，干部安全”，为全面完成水利工作任务提供坚强的政治保证。