脱贫攻坚心得精选22篇 心得体会范文图片【经典20篇】

全面小康，一个不能少;共同富裕，一个不能掉队。继江西井冈山市、河南兰考县率先脱贫摘帽后，近期全国9个省区市的26个贫困县通过专项评估检查，由省级政府正式批准退出。这是自1986年国家设定贫困县以来，首次实现贫困县数量的净减少，既为今后几年贫困县有序规范退出树立标杆、作出示范，也为齐心协力打赢脱贫攻坚战注入了强大信心。

把好贫困退出关，是确保脱贫成效没有“水分”的关键一步。对此，中央明确要求实行最严格的考核评估制度。此次“摘帽”的26个贫困县，由7家第三方评估机构负责评估检查，始终坚持公正独立的第三方立场，严格把好工作程序规范关、入户调查质量关、问题户审核判定关、数据质量关，客观呈现脱贫成效。评估过程有这样一个细节：某贫困户的房屋认定比较模糊，评估组通过实地勘察，综合该户家庭情况和住房安全问题，最终判定该户为漏评户。这种客观、公正、较真的工作态度，确保了脱贫攻坚考核评估的公信力，说明贫困县退出不是自说自话、闭门造车，而是挤干水分、防止虚报，有着实打实的脱贫成效作为支撑。

有制度设计的硬杠杠，有各个环节的严把关，才能换来脱贫成效的实打实。党的十八大以来，6000多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下，在发展中国家中贡献了份额的减贫人口。能取得这样的“巨大成功”并非偶然，而是源于资金调配、贫困识别、产业发展、干部动员等一系列堪称“精准”的政策举措，体现着深刻的治理艺术。正如一位联合国官员的观察，“中国精准扶贫的理论和实践表明，通过良好的政治愿景、科学的扶贫战略、适宜的政策措施，实现整体脱贫是完全可能的”。

防止返贫和继续攻坚同样重要。贫困县摘了穷帽，只是脱贫攻坚征程上的阶段性胜利，接下来还需要巩固脱贫成果、增强造血能力，防止返贫。主管部门提出摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，目的就是建立脱贫攻坚长效机制，为广大群众建立稳定的心理预期。既无需担心扶贫干部会迅速撤离岗位，同时也要依靠自身努力尽快走上脱贫之路，在内外两股动力的助推下，脱贫成果将不仅得到人民的认可，更经得起历史的检验。

国际经验表明，当一国贫困人口数占总人口的比例降到10%以下时，减贫就进入“最艰难阶段”。从现在到全面建成小康社会，还有大约3年时间，脱贫攻坚进入后半程;面对深度贫困地区，现在到了攻克最后贫困堡垒的关键时期。越是面对贫中之贫、困中之困、难中之难，越是不能有歇歇脚、喘口气的思想，越是要采取超常措施加以扶持。这就需要拿出坚持到底的劲头，下一番“绣花”功夫，以钉钉子精神驰而不息推进脱贫攻坚，确保全面建成小康社会如期实现。

一位参与脱贫评估的专家，调研了39个行政村，发放了1000多份调查问卷，最后写下了8000多字的笔记，目的就是要保证访谈场景可还原、发现问题可追溯。事实上，这样一种认真的精神，可以说是整个脱贫攻坚的生动写照。将这样的状态保持下去，我们一定能打赢这场摆脱贫困的大决战，书写人类反贫困的新奇迹。

3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出打赢脱贫攻坚战的最新号令，广大党员、干部必须全面发挥老兵、排头兵、督察兵、特种兵的“兵”精神，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚取得最后胜利。

当好政策解析的“老兵”。脱贫攻坚是一场硬仗。随着脱贫战役的不断深入，党中央的扶贫政策也会下发至基层，为了让这些惠民政策发挥作用，切实助推脱贫攻坚，就需要广大党员、干部认真研读各类政策文件，结合本地区本村的实际，将政策落到实处，将措施精准分析，精准帮扶。同时，扶贫政策大都语言严谨、字句精要，广大党员、干部要做政策红利的明白人，做到了解深、理解准、掌握全，才能将其转化为群众一听就懂的地方语言，确保人民群众享受脱贫攻坚的政策红利。

争做脱贫致富的“排头兵”。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人。广大党员、干部是走在脱贫攻坚战一线的排头兵，要充分发挥党员干部的先锋模范作用，始终把带领群众脱贫致富作为第一要务。解放思想，立足实际，积极探索适合当地发展的新路子，主动上门传授科学技术，提供致富方法，激发群众致富动力;积极培育当地脱贫致富的带头人，让先富起来的带动后富起来的，为脱贫攻坚引入源头活水;积极引导优秀企业家到村任职，充分利用企业家的经营理念和致富办法，用企业家之水，浇灌乡村振兴之田。

筑牢作风建设的“督察兵”。加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。广大党员、干部必须要用更高的标准来要求自己，时刻心中有民、忠诚于民，时刻心中有戒、忠诚于党，严守思想防线，严守纪律红线，严守道德底线，用风清气朗、清风化人的工作氛围来赢得群众的信任，用坚决查处不正之风、贪赃枉法的决心来赢得群众的拥护，用一心为公、真心为民的时代担当来赢得群众的支持，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

培养多种能力的“特种兵”。加强脱贫攻坚干部培训，确保选派的驻村第一书记和新上任的村“两委”教育培训，增强精准扶贫、精准脱贫能力。积极融合党组织建设，以党建促振兴，以党建带发展，以党建强素质，让基层干部掌握相关的扶贫知识，掌握各贫困救济政策，搭建起党和群众之间的“连心桥”，谱写扶贫先扶志扶智的主旋律。同时，注重干部的专业化培养，通过不断的沟通和交流，了解和掌握干部的工作能力和潜力，并根据他们自己的想法和特长，定制学习方案，不断提高基层干部高素质专业化能力，从根本上打破了贫根的真因，增强治疗贫疾的能力。

脱贫攻坚工作艰苦卓绝，脱贫攻坚工作任道重远。广大党员、干部要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，真正扎根基层，真正服务基层，真正战斗在基层。坚信随着20__年的脚步临近，我们必将夺取脱贫攻坚战全面胜利，实现全面小康社会的伟大梦想!

新形势下的扶贫开发战略思想，特别是作为其核心的精准扶贫、精准脱贫思想，呈现出许多鲜明的时代特征，突出表现在以下三个方面。

第一，精准扶贫精准脱贫反映了全面建成小康社会的内在要求。全面建成小康社会，强调的不仅是小康，更重要、更难做到的是全面，即覆盖的领域、人口、区域都要全面。习近平在关于制定十三五规划建议的说明中指出：我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。可见，全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看脱贫攻坚工作做得怎么样。

脱贫攻坚要取得实效，关键在坚持精准扶贫、精准脱贫。习近平说：要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。这体现出瞄准的区域要精准。他还说：绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递。这体现出瞄准的人口要精准。简言之，脱贫攻坚一定要扭住精准，全面建成小康社会离不开精准。这就把实施精准扶贫、精准脱贫，提到了全面建成小康社会的战略高度。

第二，精准扶贫、精准脱贫彰显了五大发展理念的思想引领。理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。十八大以来，党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是中国关于发展理论的重大升华。实施精准扶贫精准脱贫工作的思路、方向、着力点，就充分体现了五大发展理念的引领作用。

创新是发展的动力，实施精准扶贫、精准脱贫，本身就是扶贫开发工作思路和机制的重大创新。协调发展注重的是解决发展不平衡问题，精准扶贫、精准脱贫就是要把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，推进老少边穷地区脱贫减贫，实现城乡、区域协调发展。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，精准扶贫、精准脱贫强调易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批，既从根本上解决贫困人口生计问题，又有利于这些地方的生态环境保护。开放发展注重的是解决发展内外联动问题，脱贫攻坚工作则强调消除贫困是人类的共同使命，离不开各国减贫发展合作。共享发展注重的是解决社会公平正义问题，精准扶贫、精准脱贫强调，绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果，实质就是坚持以人民为中心的发展思想，是逐步实现共同富裕的重大举措。

正确处理好抓党建与脱贫攻坚的关系。抓好党建工作是推进脱贫攻坚的根本组织保证、重要力量保证和纪律作风保证。党组织书记要切实履行好抓党建和脱贫攻坚第一责任人的职责，自觉把党建工作同脱贫攻坚结合起来，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用，加强干部教育监督管理，下功夫解决思想认识不到位、工作不细致不认真、慵懒散拖等问题，以干部作风的根本好转来保证脱贫攻坚各项重点任务落实。

全力推动基层党建工作提质增效。加强村“两委”班子建设，强化驻村帮扶干部监督管理，充分发挥“三个带头人”队伍作用，切实把党的基层组织建设成为助推脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。积极探索将阵地建设到产业基地、龙头企业、田间地头和群众身边，大力推行“党建+”模式，着力打造党建经济和“样板党支部”。融合推进党支部建设标准化，加强党务干部教育培训，常态化、制度化、规范化开展党内政治生活，全力抓好软弱涣散党组织整顿转化。大力宣传脱贫攻坚、人居环境整治等工作中涌现出的先进典型，努力营造决战决胜脱贫攻坚的良好氛围。坚持把脱贫攻坚、疫情防控、党的建设、产业发展、人居环境整治等各项工作统筹起来一体推进，做到两手抓、两手硬。始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，通过解决一个问题带动一类问题的解决，确保高质量打赢打好脱贫攻坚决胜战。

脱贫攻坚是首要的政治任务、最大的民生工程，也是全面建成小康社会的底线任务。县委书记要当好“一线总指挥”，以脱贫攻坚为统揽，聚焦目标任务，落实精准方略，苦下‘绣花功夫’，以更加强烈的责任感和攻城拔寨的精气神，做好当前巩固提升的各项工作，做到作风务实、过程扎实、结果真实。

精准脱贫作为三大攻坚战之首，鲜明地诠释了新时代中国式减贫事业的最关键特征。经过八年多精准扶贫的全面展开，贫困地区以精准扶贫统领经济社会全面发展和生态环境的持续改善，贫困群众收入水平大幅提高，现行标准下的贫困人口快速减少，贫困地区基本生产生活条件明显改善，广大农村人居环境持续向好，扶贫县乡村党群干群关系呈现出新中国成立以来的一个时期。

脱贫攻坚“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。八年前在湘西十八洞村提出的“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的新时代扶贫方针，不仅大大释放出我国的制度强势和政治优势，而且精准保障着这一轮脱贫攻坚的提质增效。“五个一批”、“六个精准”、“聚焦深度贫困等不断精准策略”指引下的中国减贫方案已创造出每年减少1000多万贫困人口的人类减贫奇迹。

精准扶贫是为了精准脱贫。坚持以精准识别现行标准下的贫困人口为基础，真正改变了大水漫灌和“手榴弹炸跳蚤”般的传统扶贫范式，终于实现了扶贫政策措施的到户到人和靶向锁定。坚持精准施策，把“五个一批”的精准手段和“六个精准”的具体要求有机统一，并以严格的监督和考核保证了不偏不倚地精准帮扶，贫困地区、贫困群众从未有过如此的变化和获得感。

精准扶贫精准脱贫给特困群体带来了空前机遇。“要把深度贫困地区作为区域攻坚重点，把贫困老年人、残疾人等作为群体攻坚重点”。“要对全面建成小康社会存在的突出短板和必须完成的硬任务进行认真梳理。从人群看，主要是老弱病残贫困人口”。“因病致贫、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要进一步完善兜底措施”，这些坚持以人为本、不断强化精准的重要论述，为精准解决贫困残疾人等特殊困难群体的贫与困不仅开好了药方，也抓好了良药：产业带动、保学控辍、资产收益、异地安置、危房改造、大病保险、公益岗位、无障碍改造、辅具适配、社保兜底、干部帮扶等有效措施纷纷优先贫困残疾人及家庭。近五年，仅贫困残疾人在现行标准下每年就减少100万人以上，同样创造了人类减贫的未有奇迹。

精准不仅是一个角度，更是一种态度。与常常遇见的“大而化之”、“笼笼统统”、“基本上”、“大概齐”等以平均数掩盖大多数、以大群体代替小个体的工作方法比，精准，饱含了科学治理的态度和方法;精准，彰显了以人为本尊重个体与差异的温度;精准，摆脱了只见森林不见树木的“盲目”;精准，还坚定着精准识别、精细服务与“一个都不能少”的公共服务与社会治理的坚守与自信。这应该就是精准的方向和力量。

党的xx届五中全会明确提出，到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的xx届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的xx届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

全面建成小康社会最艰巨的任务

“十三五”规划建议指出：“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到20xx年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如同志指出的：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民“打土豪、分田地”，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20xx年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

空谈误国，实干兴邦;一分部署，九分落实。近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。脱贫攻坚收官之年，又遭遇疫情影响，各项工作任务更重，要求更高，需要各级党委政府和广大党员干部与“实”为伍，实打实、硬碰硬地解决脱贫路上的堵点、难点，高质量圆满完成各项脱贫攻坚工作，打赢这场硬仗。

知难而进做实事。“全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。”脱贫攻坚工作开展7年多来，我们取得了举世瞩目的成绩，贫困人口不断减少，贫困发生率持续下降，贫困人口生活有了明显改善，但脱贫攻坚处处都有“娄山关”“腊子口”，剩余的脱贫攻坚任务依然异常艰巨。面对义务教育、乡村医疗、危房改造、安全饮水等问题和困难，各级党委政府和广大党员干部要知难而进，积极担当，勇于作为，直面问题和困难，清除“拦路虎”，跨过“绊脚石”，啃下战“贫”路上的硬骨头。

精雕细琢下实功。“脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。”精准扶贫改变了传统“大水漫灌式”的扶贫方法，实事求是、因地制宜、分类指导，精准施策，使扶贫工作真正扶到了点上、帮到了根上，取得了实实在在的脱贫成效。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题普遍得到了解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。越是到了决胜脱贫攻坚的关键时刻，各级党委政府和广大党员干部越要有认真细致和止于至善的工作作风，要认真布棋，精准落子，做好精心谋划、精细部署、精准施策、科学评估等工作，确保每项扶贫工作抓实抓细，真正帮助贫困户换穷业、摘穷帽、奔小康。

统筹兼顾出实绩。“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨。” 过去，我们坚持“弹钢琴”的工作方法，在统筹协调中走出了乡村旅游、特色产业、高山移民、扶贫培训、基础设施、农业合作等一系列高质量脱贫路子，取得了可喜成果。当前，决胜脱贫攻坚工作涉及面广、关联性强、问题纷繁复杂，全面胜利需要各级党委政府和广大党员干部在工作中守土尽责，守土有方。要坚持两点论和重点论相统一的工作方法，从大处着眼，小处着手，统筹兼顾平衡处理好脱贫攻坚路上的各种关系，交接好脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”，凝聚起脱贫攻坚的最强合力，高质量打赢脱贫攻坚战。

今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。疫情发生以来，党中央坚持目标任务不变、安排部署不变、完成时间不变的总要求，积极主动应对，坚决打赢疫情防控阻击战，全力保障决胜脱贫攻坚工作。针对疫情影响，各级地方深入贯彻落实中央和自治区的部署要求，着力难题，推进脱贫攻坚工作有序开展。

各级地方应对新冠肺炎疫情工作领导小组下增设农业农村和脱贫攻坚、复工复产两个专项工作组统筹协调推进有关工作，取得了初步成效。下一步，要继续坚持两手抓、两手硬，在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下，坚决贯彻落实党中央、国务院的有关决策部署，充分发挥两个工作组牵头抓总、统筹协调、督促推进的作用，把今年的脱贫攻坚工作措施一项项落实到位，千方百计发展农业生产、促进农民增收，为推进经济社会健康发展作出更大贡献。

积极参与疫情防控。各级扶贫部门和村社区充分发挥发动群众、组织群众、轻车熟路的优势，掌握防控动态，加强与上级党组织联系，群策群力动脑筋，指导开展疫情摸底、排查与防控工作。按要求对全部贫困户、基层干部和扶贫系统干部进行疫情监测，每日向自治区疫情防控指挥部和国务院扶贫办进行报告。

制定针对贫困群众的疫情防控工作方案，加强对贫困群众的思想引导和心理疏导，增强贫困群众应对疫情和脱贫致富的信心。统筹公益性岗位。鼓励增设临时公益性岗位，优先安排有就业意愿的贫困劳动力就近就地就业。开展线上专项就业服务行动，应用现代化远程等手段加强贫困人口技能培训促进稳定增收，提升脱贫质量。扎实推进贫困地区优势特色产业发展，实现有劳动能力产业扶贫全覆盖。强化劳务协作、技能培训、就业服务等措施，提高贫困群众发展生产和务工经商能力。壮大各地方集体经济，支持新型经营主体发展，开展扶贫资金、资产清产核资，确保扶贫资产保值增值、持续发挥效益。对无劳动能力的贫困户做到应扶尽扶、应保尽保。允许资产收益用于救助基金，动员组织开展防止返贫致贫自愿服务。

20__年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新挑战，但无论如何，这场硬仗必须要打、必须全胜。

为了检验我省各地的扶贫工作成效，使我省精准扶贫档案更加完善，脱贫攻坚作战图更加精准，精准帮扶工作更加有成效。经省政府的研究决定组织高校大学生在暑期开展“情牵脱贫攻坚”主题实践活动。

湘潭大学在这次活动中共组建了91只调研队伍275名老师和志愿者参加，深入调查湘西保靖县和永顺县两个县的乡镇地区的贫困情况。环境与资源学院在这次活动中共派出了三名老师和6名同学组建了三只调研队伍赴湘西调研，我们学院的三只调研队伍的带队老师分别是刘国华书记、张壮宇老师以及李晓鹰老师。

我所在的队伍是由章壮宇老师带队，赴保靖县碗米坡镇的柳树坪村、沙湾村以及押马村这三个贫困村做调查。

当大巴到达保靖县时已是下午。烈日当空，一下车，一股热流扑面而来，我心想着这十来天注定不一般。在保靖县政府开过大会做简短培训后，我们便不作停留马不停蹄地赶往我们扶贫调研的第一站——柳树坪村。

去柳树坪村的乡镇中巴车在整洁干净的柏油路上驱驶着，在车上的我们只注意到了干净的柏油路以及柏油路旁那秀丽的水光山色，初来乍到的新鲜感以及这秀美的湘西美景让我无暇去猜想接下来所见闻的。到达柳树坪时，已是傍晚时分，太阳快要西下。立刻开展调研已经不便，便在贾村长家吃过晚饭在村委会住下。接下来两天便是调查村委周边的两个组。在这两天的调研中看见了不同家庭的不幸与贫困，也听见了不同的意见和建议。令我印象最深的是一户贾姓人家，丈夫在修水电站的时候不幸身亡，从此家中的顶梁柱倒了，所有的重担落在了一个妇女人家身上，抚养小孩读书，照顾年迈患病的公公。在我们调查的时候也能发现这是一位懂的生活的女人，即使生活贫困、房屋破旧，但依然把家中打理得井井有条，干干净净。而我们作为一个调查者，怜悯同情根本无济于事，而对他们最大的帮助就是真实地记录情况，向上反映。通过这两天以来的观察，柳树坪村的这两个组的村路建设比较好，家家户户都能通，而且都能用上自来水。但是柳树坪这两个组的贫富差距较大，家庭富裕的活着小康生活，家庭不幸的贫困潦倒。而在山里边儿的普溪组却超出了我们的想象，第三天我们进去普溪组，这里组里各家各户基本一样，破旧的木房，崎岖的小路。每家每户都有病患全是是贫困户，有各种各样致贫的缘由。

在这三组调查完以后，柳树坪的调查也就结束了。村长的全程陪同让我们的工作方便很多，村民们的淳朴和热情令我印象深刻。总结这个村的特点就是交通比较便利，村路修的比较好，人均自来水有保障。但柳树坪村的贫富差距较大，贫困户较多患病且无钱医治，房屋被白蚁蛀蚀。

在柳树坪村的调研结束后，我们便立刻赶往了沙湾村，沙湾村在柳树坪村的上游，对面就是首八洞民族特色村，美景自然没有话说，沙湾村的村民住的较为分散，所以在沙湾村的调查分为两个部分，即为山上和山下。但还分为两个地区，所以在沙湾的调查比较艰难，要爬两次大山。山下的村子情况较好，村民们出行都比较便利，贫困程度也轻一点。所以到达沙湾的下午我们就把山下傍水的贫困户给调查完了，第二天由于当地赶集十点多我们才开始上山，背着水带着资料开始爬山，烈日炎炎，村秘书领路，一步一步向上爬，藿香正气水都喝了好几瓶，在半山腰遇到了赶集回来的村民，他们背上的背篓里边全是从集市上买回来的米以及生活用品，他们住在那山上，农作物不好种植，所以只好拿微薄的收入换取必需品。种植得最多的还属玉米，没有产业，没有固定的收入。当我们到达山上时候已经下午两点，山上的人家也基本一样全是木房子，破破烂烂，村中也基本都是老弱妇孺。在调查过程中有一幕让我们所震撼，一位杖朝之年的老奶奶背着一大篓的瓦片颤颤巍巍的走着，为了修补她家拿破旧的屋顶，心中感慨万千。当我们调研完山上之后下山已是黑夜。沙湾的第三天看见的都一样。

在沙湾村这四天以来，给我的总体感受就是：沙湾村的风景秀丽，可以发展旅游，而且沿河可以捕鱼。山下的人完全可以靠自己一步一步的好起来，但或许是因为成本问题，亦或是思想上的落后，人们根本没有将这些得天独厚的资源给利用起来。

押马村，与柳树坪村隔河相望，全村有三组共三百多户人家，其中贫困户七十多家。这是我们调研的最后一个村，相对于柳树坪和沙湾村来说，押马村整体来说相对好一点，但同样的依旧有贫困的，我也不一致列举，因为贫困的根源都一样。沙湾的贫困户比较少而且相对集中，所以我们花了一天就弄完了。

通过这十来天的对这三个村三百三十八户贫困户的调查，我们也发现了一些贫困户普遍存在的问题。

在这些贫困户中，多半为老人妇女儿童以及残疾人，其中患病的也多，劳动力少且长期在外。有想要经商或者从事产业发展的也难有成本支撑以及技术指导。白蚁等自然灾害致使房屋破旧。且村中无学校，孩子上学一般都要去镇上或者县城，需要租房陪同，教育成本大。且个别贫困户的思想因为政策的保障而越加落后，整天无所事事即使能做也不做，等着政府救济。

我想，这些问题致使农户带上了贫困户的帽子，且想要摘掉这顶帽子也并不是每人补助多少钱就能摘掉。各个乡镇应该解决其根本问题，对贫困的家庭进行产业帮扶，开发项目，培训技术使村民们不闲着。且大力加强思想上的教育，不能整天只想着国家的政策福利，政府的救济，而是应该自己动起来致富。在教育这一方面需大力扶持，只有小孩教育好了思想才好先进，才会有机会走出大山，摘掉贫困户着一顶帽子。

十来天的奔波跋涉，走遍了个户人家，看见了村里人家的淳朴与善良，也见到了贫困疾苦。只能感叹这世间的幸福一样也不一样，这世间的疾苦各不相同又如出一辙。我愿这湘西秀丽的山水被世人所见，湘西的贫困户也越来越少。

脱贫攻坚走到现在，剩下的将是“难中之难、困中之困、坚中之坚”。各级基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，以决战决胜的勇气、决战必胜的信心，走稳走实脱贫的坚定步伐，确保心往一处想、劲往一处使，凝聚脱贫的强大动力;着眼长远，全面统筹各方面的关系，注重在构建扶贫的体系化、长效化上着力，标本兼治地解决贫困问题;层层压实责任、级级传导压力，不断强化政治责任感、历史使命感，让基层党组织释放出决战脱贫的“硬核”力量，为打赢脱贫攻坚收官战注入强劲动力。

主动加压，强化脱贫“动力源”。基层党组织是脱贫攻坚的“动力源”“主心骨”。要充分发挥党组织桥梁和纽带作用，主动把脱贫压力全面延伸到末端，强化脱贫致富带头人队伍建设，牵引拉动贫困地区经济社会发展，激发脱贫的内生动力和外在活力，逐步缩小相对贫困差距、绝对贫困难题;深化党的扶贫政策贯彻落实，推动要素配置、资金投入、公共服务向贫困地区倾斜，形成脱贫的集聚效应，让贫困群众人人享受党的政策红利和扶贫成果，为如期完成脱贫攻坚目标任务奠定坚实的组织基础。

综合施策，打好脱贫“组合拳”。打赢脱贫攻坚战是一项系统工程。各级党组织要发挥一线“指挥部”作用，既要确保扶贫资源和力量向深度贫困地区聚焦，坚决啃下脱贫“硬骨头”，也要兼顾带动一般贫困地区如期脱贫，一体联动推动脱贫攻坚落细落实;要从就业扶贫、社保扶贫、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等多方面入手，全面构建脱贫长效机制，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，激发贫困地区的发展潜能，全方位打好脱贫攻坚主动仗，凝聚起脱贫攻坚的强大合力。

跟踪问效，拧紧脱贫“责任弦”。最后的贫困堡垒，绝非轻轻松松就能攻克的。各级党组织要突出效果导向，坚持一线督战，把脱贫主责层层压实到前沿阵地，对于履职尽责不力、工作作风不实、玩忽职守的党员干部，要从严追责问责;要聚焦脱贫攻坚中的突出矛盾和深层次问题，反查自身存在的症结和工作短板，做到对照问题找差距、对症施策抓提升，坚持一级带着一级干、一级做给一级看，推动责任在一线落实、难题在一线，让脱贫责任严起来、实起来，提振脱贫攻坚精气神。

“咬定青山不放松，立根原在破岩中。”如期打赢脱贫攻坚战的号角已经吹响，只有坚定不移地坚持党的领导，让党建势能充分释放出来，才能够激发脱贫攻坚的强大力量，确保我国现行标准下农村贫困人口如期脱贫。

x月22日上午，全省脱贫攻坚总结推进会在成都召开。省委书记王出席并讲话，省委副书记、省长尹力主持并就贯彻落实会议精神提出要求。

会上，省委副书记邓小刚宣读省委、省政府《关于表扬20xx年脱贫攻坚先进市、县的决定》，省委常委、组织部部长黄建发宣读省委、省政府《关于表扬20xx年脱贫攻坚“五个一”驻村帮扶先进集体和先进个人的决定》。南部县、江油市、阿坝州、凉山州、成都市党委书记先后作交流发言。

王在讲话中代表省委、省政府，向长期奋战在脱贫攻坚战线的广大干部群众致以亲切问候和崇高敬意。他指出，党的XX大以来，省委坚定贯彻总书记新时期扶贫开发重要战略思想，认真落实中央各项决策部署，坚持把脱贫攻坚作为全省头等大事来抓，念兹在兹、唯此为大，坚决有力推进精准扶贫精准脱贫，全省农村贫困人口从20xx年底的750万减少到272万，贫困发生率从11.5%下降到4.3%。成绩来之不易，是以同志为核心的党中央坚强领导、中央有关部门大力支持的结果，是全省上下扎实工作、奋力拼搏特别是基层一线干部群众苦干实干的结果，也是省内外和社会各界鼎力支持的结果。

王指出，回顾这几年的历程，我们在推进脱贫攻坚中形成了许多实践成果和制度成果，进一步深化了对做好四川扶贫开发工作的规律性认识。一是突出思想引领，始终以总书记新时期扶贫开发重要战略思想统揽全省脱贫攻坚工作。二是突出顶层设计，始终从实际出发确立和完善脱贫攻坚思路部署。三是突出精准要求，始终坚持识真贫、真扶贫、真脱贫。四是突出问题导向，始终聚焦重点难点创造性开展工作。五是突出力量整合，始终注重构建全社会参与的大扶贫格局。六是突出组织保障，始终层层压紧压实工作责任。这些经验弥足珍贵，是总书记新时期扶贫开发重要战略思想和中央重大决策部署在四川的具体化，是全省上下脱贫攻坚实践探索的结晶，必须一以贯之地坚持下去，在实践中不断丰富和完善。

王指出，在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，现在离20xx年全面建成小康社会只剩下3年多时间，全省还有272万农村贫困人口需要脱贫，剩下的都是贫中之贫、困中之困;同时前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫任务也很重。全省各级各部门要进一步增强责任感紧迫感，牢固树立脱贫攻坚“年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨头、年年都是攻坚战”的意识，不折不扣落实精准扶贫精准脱贫要求，围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，继续打好“3+10+N”组合拳，坚持问题导向，下足“绣花”功夫，以决战决胜的信心和定力，举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。

王强调，总书记新时期扶贫开发重要战略思想，是我们做好脱贫攻坚工作的强大思想武器和行动指南。全省上下要认真学习领会、全面系统把握，切实增强“四个意识”，自觉把总书记新时期扶贫开发重要战略思想落实到具体工作中，做到内化于心、外化于行，推动全省脱贫攻坚再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功。

王强调，要坚持问题导向，牢牢把握做好当前和今后一个时期脱贫攻坚工作的重要原则。必须始终紧扣攻坚目标，锁定建档立卡贫困人口，对照“两不愁、三保障”和“四个好”，列出问题清单、任务清单、责任清单，对症下药、分类施策，确保坚决完成军令状。必须始终压紧压实责任，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，层层传导压力，从实际出发创造性开展工作。必须始终坚持精准方略，落实“六个精准”“五个一批”要求，完善“五个一”驻村帮扶、对口帮扶、定点扶贫等机制，做到因地制宜、因村因户因人施策。必须始终注重工作统筹，处理好制度安排和力量下沉、突出重点和整体推进、外部输血和自身造血、物质扶贫和精神扶贫、继续攻坚和防止返贫的关系，确保高水平高质量脱贫。

王强调，要聚焦脱贫对象脱贫目标，下足“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫。围绕实现“两不愁”，扎实抓好产业扶贫和就业增收，结合深化农业供给侧结构性改革，着力建基地、创品牌、搞加工，加强就业技能培训，让贫困群众在产业发展中增收致富;同时抓好社保兜底和救济救助，实现“两线合一”。围绕实现“三保障”，扎实抓好住房建设和教育医疗扶贫，重点解决好住房政策匹配、质量进度等问题，解决好义务教育政策落地、学校软硬件提升、教育与就业衔接等问题，解决好看得起病、医疗机构软硬件提升等问题。围绕实现“四个好”，扎实抓好精神文明建设，深入开展感恩奋进教育和“四好村”创建活动。围绕发挥资金最大效益，扎实抓好财政涉农资金、“四项扶贫基金”和扶贫贷款等各项扶贫资金的使用管理监督，既解决实际问题又确保不出问题。围绕增强脱贫攻坚合力，扎实抓好东西部扶贫协作、省内对口帮扶、推进社会扶贫等工作，统筹调动各方力量积极参与脱贫攻坚。

王强调，各级党委政府要切实加强组织领导，以“三严三实”精神做好脱贫攻坚各项工作。要坚持领导带头、求真务实，坚决防止形式主义，严禁弄虚作假，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要不断完善考核工作，把考核结果作为市、县党委和政府主要负责同志和领导班子综合评价的重要依据，发挥好考核“指挥棒”作用。要坚持重心下移抓实基层基础，进一步加强脱贫攻坚一线力量，更加重视关心爱护脱贫攻坚一线干部，激励广大干部在脱贫攻坚一线干事创业。

会议以电视电话会议形式召开。省领导范锐平、王宁、曲木史哈、甘霖、陈光志、刘作明、杨兴平、叶壮、朱鹤新、王铭晖、张作哈、高烽，各市(州)党委、政府主要负责同志，省脱贫攻坚领导小组成员单位、88个贫困县定点扶贫牵头单位、省直有关部门主要负责同志等在主会场参加会议。各市(州)、有脱贫攻坚任务的160个县(市、区)设分会场。

决战决胜脱贫攻坚到了今天，剩下的都是难啃的硬骨头，难就难在“贫困程度深、致贫原因复杂、减贫难度大、脱贫成本高”。正常时候，帮助这部分贫困人口成功脱贫，需要更多资源、更高成本，而且，他们脱贫之后返贫风险高，更何况今年这个特殊年份。决战决胜，就是要啃下“硬的骨头”，想方设法让最难脱贫的同胞实现“两不愁三保障”。

脱贫攻坚，最不可或缺的就是全社会凝心聚力，人人都能搭把手、个个都肯出份力。一直以来，兜住民生底线是基础，持续改善民生是方向。只有做好保障民生这篇大文章，解决好最广大人民群众的后顾之忧，才能营造出和谐团结的社会氛围，“人心齐，泰山移”，脱贫攻坚也就有了坚强后盾。

就业是民生之本，收入乃民生之源。兜住民生底线，最实在的办法就是让老百姓“有活干”“有钱赚”。民之所望，政之所向。今年全国两会，习近平总书记“下团组”参加审议，多次谈到要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。“六稳”“六保”都将就业放在首位，凸显了国家对就业问题的重视。只有解决好就业问题，非贫困人口才能不致贫、已脱贫人口才能不返贫、深度贫困人口才能尽快脱贫。

越是面临发展困难，越要兜牢民生底线。民生连着民心，有了民心，就有信心、有决心，决战决胜脱贫攻坚，已经到了最后的冲锋阶段，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，向最难处冲锋，就需要这股心劲儿!

20年是脱贫攻坚战收官之年，3月6日，习近平总书记为核心的党中央在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，肯定了全国脱贫攻坚战打响以来所取得成就，也指出目前面临的困难，确定了完成脱贫攻坚目标任务，强调了加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。

客观分析脱贫攻坚形势。自20__年以来，贫困人口由9899万人减到2020__年底的551万人，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽。虽然脱贫成就举世瞩目，但仍面临诸多困难和挑战，未摘帽的52个贫困县、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫等问题是最难啃的硬骨头，200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险，因此巩固脱贫成果难度较大。在脱贫攻坚收官之年，新冠肺炎疫情带来新的挑战，贫困家庭主要收入是靠外出务工，现在外出务工受阻，扶贫产品销售和产业扶贫困难，扶贫项目停工，疫情严重地区挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗，脱贫攻坚工作存在松劲懈怠、精力转移。

明确脱贫攻坚目标任务。依照习近平总书记为核心的党中央分析的脱贫攻坚面临的问题，全县各级各部门要坚持问题导向，坚决贯彻精准扶贫思想这一理论指南，扎实推进脱贫攻坚工作。聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，巩固“两不愁三保障”成果，防止反弹，对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保;本县作为没有疫情的地区，应加快推进脱贫攻坚，扶持贫困家庭劳动力就业或劳动力转移，开展各类技能培训解决贫困群众创业或创收，并且保证贫困创业者在疫情期间享受补贴。

决胜全面脱贫，开启新起点。扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，顺利通过过渡期。脱贫摘帽不是终点，而是人民生活新起点。将全面脱贫与乡村振兴有效衔接，重在减贫战略平稳转型，要意识到脱贫工作与乡村振兴战略结合趋势，贫困县摘帽后，不代表所有家庭都摆脱了贫困，那些徘徊在脱贫边缘的“临界户”，稳定增收脱贫很不容易，脱贫户如果遇到大的变故返贫，重新脱贫更是难上加难。我们要实现已脱贫人口的稳定脱贫，站在脱贫摘帽后的新起点，我们要保持不获全胜决不收兵的志气，尽早打赢这场攻坚战!

甘肃省乃至全国最贫困地区之一——陇南市，把贫困群众作为全面小康的关键人群，把扶贫攻坚作为全面建成小康的关键举措，聚焦特困片区、紧盯特困人群，整合项目资金、放大投入效应，创新扶贫模式、拓展扶贫途径，积累了大量扶贫攻坚的经验，走出了一条精准扶贫的路子。

一、瞄准对象，“精准滴灌”扶真贫

为防止平均数掩盖大多数，实现精准扶贫，要精准定位扶贫区域。从全市扶贫重点乡镇、重点村中，筛选贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大、历史欠账最多的乡镇、村等划分为若干个特困片区，作为扶贫攻坚的主战场，在特困片区内根据实际情况确定若干小片区，按照打造一片、完善一片、交账一片、放手一片的要求，将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，突出工作重点，突破工作难点，分步骤、有计划地扎实开展整村整乡整流域推进，真正做到精准聚焦真扶贫、扶真贫。市县乡村四级联动，严把入户调查、申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等关口，精准识别扶贫人群，建档立卡，建立翔实的数据资料库。对贫困人口坚持分类指导，对症施策，每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶，有效解决扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫上的问题。加强贫困人口动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。

二、整合资金，“并拢五指”破难题

项目资金“撒胡椒面”式的扶贫，难以实现贫困地区和贫困群众质的飞跃，也是造成年年扶贫年年贫的原因之一。为此，注重打好涉农项目资金组合拳，建立“多条渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制，把扶贫整村推进、以工代赈、财政一事一议奖补、农村危旧房改造、道路建设、安全人饮、文化和教育卫生、双联部门帮扶等项目资金整合起来，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则统筹使用，有效扩大项目资金使用效益。注重发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，更多地采取财政扶贫资金贴息支持农户贷款、建立产业发展基金、发展互助资金项目、以奖代补扶持群众发展产业等方式发放，为扶贫开发撬动更多资本。注重加快融资机制改革，着力推动农村“三权”抵押贷款，简化程序，积极发放双联惠农贷款、妇女小额贷款，缓解贫困群众资金短缺难题，实现补助资金直接到户，为扶贫攻坚提供强有力的资金支持。

三、盯住短板，“综合造血”强筋骨

劳动力素质偏低、产业支撑乏力、基础设施滞后、生存空间狭窄，是贫困地区难以脱贫致富奔小康的功能性障碍，不解决造血问题，单纯输血无疑是杯水车薪。提升致富本领“拔穷根”，积极实施劳动力素质提升工程，实现输转劳动力、贫困家庭、新增“两后生”、中青年农业劳动力和自由创业者技能培训全覆盖，促进培训与就业创业无缝对接。培育富民产业“改穷业”，因地制宜，立足比较优势，加大资金投入，着力培育区域特色强、竞争能力强、科技含量高、附加值高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群，形成稳定增加群众收入的长效产业。强化基础支撑“换穷貌”，综合配套贫困乡村水、电、路、房、通信等基础设施，有效改善贫困群众生产生活条件，为加快脱贫致富奔小康奠定坚实基础。统筹推进贫困地区科教文卫体等社会事业发展，加快构建社会保障体系建设，打破公共服务水平低下导致脱贫难的链条。开展易地搬迁“挪穷窝”，针对特困片区部分村组自然条件差、资源匮乏、灾害频发的实际，积极实施易地扶贫搬迁工程，统筹推进安置区基础设施、产业开发和公共服务配套设施建设，拓宽群众发展空间。

四、创新举措，“多轮驱动”出实效

坚持以创新驱动和融合发展理念打好组合拳，促进扶贫模式转变。推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台;把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。推进旅游扶贫融合发展。坚持把生态文明建设与扶贫开发有机结合，把美丽乡村建设与扶贫开发有机结合，把发展乡村旅游与扶贫开发有机结合，大力实施生态扶贫项目。推进交通扶贫融合发展。把改善农村交通条件作为扶贫开发和乡村发展的基础性工作，在积极争取铁路、高速公路、机场等重大交通项目立项建设的同时，大力整合交通扶贫资金，发动群众投工投劳，加快推进农村畅通工程建设，打通通户路、产业路。

五、激发潜能，“社会齐唱”聚合力

坚持把干部力量、社会力量、群众力量统筹起来，奏响扶贫攻坚“大合唱”。注重帮扶力量的合理搭配，尽力做到联村单位职能与贫困村的村情相适配，干部联户能力与特困户扶持难度相匹配，实现贫困村全覆盖联系、特困户全覆盖对接、工作队全覆盖进驻。妥善制定帮扶计划，完善发展规划，逐乡逐村建立帮扶台账，逐户逐人落实帮扶责任。积极开展社会帮扶。注重用好对口帮扶资源，统一确定帮扶重点，积极创造帮扶条件，充分发挥帮扶单位职能优势，帮助群众解决一系列发展难题;注重用好社会资源，制定扶持政策，鼓励引导工业企业和社会知名人士投身扶贫攻坚。充分发挥群众主体作用。引导群众加强监督扶贫项目，积极树立推广先进典型，鼓励支持群众实施自建工程，充分发挥群众的主体作用。

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记深刻分析脱贫攻坚面临的形势，就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署，动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

“量变”到“质变”是一个恒定的规律。在脱贫攻坚中也是如此，要想高质量完成脱贫攻坚目标任务，就离不开高标准、严要求把控攻坚中的脱贫“量”，包括“存量”“增量”“变量”，必须靶心不变，精准施力，下足“绣花功”，才能夺取“全胜利”。

巩固脱贫成效，稳固脱贫“存量”。经过前期的艰辛努力，脱贫攻坚取得了一定成效，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，在脱贫攻坚最后的冲刺阶段，前期的成效就是决胜的最大底气。因此，一定要把巩固脱贫成效，稳住已脱贫量，是取得脱贫攻坚全胜利的重要要求。要继续加大就业扶贫力度，抓好就业扶贫各项政策措施的贯彻落实，鼓励复工复产企业根据岗位要求，优先招用贫困群众，全力稳岗拓岗;要继续加大产业扶贫力度，因地制宜，依托自然资源、电商资源、文化资源，曾强本土产业特色性，发挥“培育一批主体、带动一方百姓、搞活一片经济”的产业效应;要继续加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，加快解决移民搬迁群体的产业、就业和教育、医疗等基本公共服务，实现搬得出、稳得住、能致富。

啃下“硬骨头”，攻克脱贫“增量”。攻坚脱贫面临的巨大任务很挑战，关键就在于要攻破深度贫困地区堡垒。贫中之贫、困中之困的地区是必须要啃下的“硬骨头”，是赢得脱贫攻坚全胜利的关键任务。即使疫情期间，脱贫攻坚的难度加大，依然要毫不松懈“两手抓”“两手硬”。要落实分区分级精准防控策略，推动低风险地区的扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工复产，降低疫情对脱贫攻坚的影响;要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实;要对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战;要聚焦特殊困难群众，巩固“两不愁三保障”成果，用政策为贫困群众兜底;要精准盯防重点乡村、重点人员、重点项目，千方百计补短板、强弱项、抓整改，攻克“增量”。

建立预警机制，警惕脱贫“变量”。脱贫攻坚会出现各种返贫情况，或是数字脱贫、虚假脱贫的“后遗症”，或是因病返贫、因意外返贫等。为了确保攻坚脱贫全胜利，对这些脱贫“变量”也要高度警惕，坚决“清死角”“不漏一户、不漏一人”。要严把“退出关”，通过纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动，进行全面、认真、细致的检验，确保脱真贫、真脱贫;要建立返贫预警机制，做好返贫人口风险评估和动态监测，早发现、早介入、早救助、早帮扶。特别是对退出的贫困县、贫困村、贫困人口扶上马送一程，助力其走得更好、走得更稳。

打好“组合拳”对脱贫攻坚各种“量”严格把控、精准施策，一定能够提高脱贫质量，确保实现“高质量”全脱贫。

党的十八届五中全会明确提出，到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会习近平同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

全面建成小康社会最艰巨的任务

十三五规划建议指出：农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到20__年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志指出的：小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20__年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

党的xx大以来，在“四个全面”战略部署的引擎下，尤其在全面建成小康社会的驱动下，精准扶贫的车轮跋山涉水，深入基层，联系群众，开启了“十三五”新一轮精准扶贫大计。我们教师也不落下后腿，积极参加助推脱贫攻坚主题实践活，我也积极响应县局号召，自愿深入民生第一线，去感受民生疾苦。几天以来，我感受颇深，现在就几点谈谈自己的体会：

一、农民的贫穷与现有的文化知识息息相关

在本次走访中，能深入感受的是农民文化知识欠缺，规划自己生活能力非常差，就简单的谈及一些农业问题，他们知道的是埋头苦干，殊不知利用一些可以利用的环境来创造自己的物质条件。他们体现了农民的朴实，却忽略了“头脑创造”。所以作为一名教师，我感受到的是：站在教育的端口，我们利用科学文化知识，去哺育我们的下一代，让他们穿上文化的新衣，让孩子们走向脱贫致富的道路。

二、村干部在精准扶贫工作中的事务冗繁。

从“四看法”及人员统计评价过程中,我深知村委会在准确定位贫困对象时，不知多少个白天夜晚的摸排定位，广泛动员，大力宣传，准确找出贫困穷根的原因，准确制定贫困计划，帮助他们理清脱贫路子等，他们都付出辛勤的汗水，尤其对“四看法”的识别难字当头，识别标注，识别程序，识别纠错，动态管理等都要准，都要严。不难看出，与教育相比，深入一线的村干部比我们教师艰辛得多。

三、贫穷的农村面貌，让我更坚定自己的教育事业

所谓“穷不读书，穷根难除，富不读书，富不长久。”从深入村，倾听民意，了解民情，知道他们的所期所盼，摸清底数，结合自己的本职工作，作为教师只有无私奉献，认真教书，认真育人，扶贫先扶智，把我们贫穷的子女教育好，让他们从小立志，长大后改变了家庭贫穷的环境。

到20__年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党的十八大以来，建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，把全面建成小康社会作为始终聚焦的战略目标，纳入“四个全面”战略布局。全面建成小康社会，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。

全面建成小康社会，核心在“全面”。目前，中国仍然是世界上的发展中国家，经济、政治、文化、社会和生态文明各领域发展并不均衡，区域、城乡之间在自然条件、资源禀赋、发展程度等方面差异巨大，生态文明建设、农村贫困人口脱贫等短板明显。如何缩小差距、补齐短板，依然是我们面临的重大挑战。全面小康，是“五位一体”全面进步的小康，是惠及全体人民的小康，是城乡区域共同发展的小康。决胜全面建成小康社会要坚持发展的平衡性、协调性和可持续性。

全面建成小康社会，根本在“发展”。发展是硬道理。决胜全面建成小康社会，要突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好三个攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。现在，全面建成小康社会进入决胜阶段、到了最关键一程。越是接近奋斗目标，越要防范应对各种意想不到的困难。必须未雨绸缪、防微杜渐，把各类风险隐患化解于小、消弭于早。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。精准脱贫是全面小康的根本标志和底线任务，也是最难啃的骨头。必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功夫、在精准落地上见实效，全力打好脱贫攻坚战，确保到20__年农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。三是坚决打好污染防治攻坚战。人民群众对环境问题高度关注，从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，热切期盼蓝天绿水、清新空气、优美环境。必须以最坚决的态度铁腕治污，让群众切实感受到生态文明建设效益，增强对发展的认同感。

从现在到20__年，是全面建成小康社会决胜期，也是最后冲刺期，3年时间虽短，但收官之战十分重要。结合我们甲路镇实际，紧扣社会主要矛盾的变化，综合施策、精准发力，突出抓重点、补短板、强弱项，赢得全面建成小康社会的最后胜利。

报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。”这“三个倡导”24个字，是对社会主义核心价值观的最新概括，分别从国家、社会、公民三个层面，提出了反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观。培育贫困地区社会主义核心价值观，应当突出民主法治重点，做好两个方面工作.

一是在民主建设上加快发展参与式扶贫。据资料表明，“民主”一词在报告中出现了69次，充分体现了我们党对发展社会主义民主的高度重视。贫困地区要更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。在扶贫资金项目的运作方面，要进一步坚持公告、公示、公开，确保扶贫对象的知情权、参与权、表达权、监督权，接受社会各界的监督。在贫困地区实施的重大项目，不仅要坚持贫困评估，更要充分发扬协商民主，广泛凝聚共识，坚持每一项重大决策前都要走程序，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。通过基层民主建设，使人权得到切实尊重和保障。

二是在法治建设上加快扶贫立法进程。扶贫开发，千头万绪，重点要抓好队伍、投入、立法三项工作，只有这样才能做到有人干事、有钱办事、有法管事。按照新10年《扶贫开发纲要》，扶贫立法正在有序进行之中。法律层面的国家《农村扶贫开发法》已经有了征求意见稿，法规方面已有广西、湖北、黑龙江等7个省(区、市)颁布了农村扶贫开发条例，另有内蒙、云南、贵州、湖南和四川等省区正在开展扶贫条例的制定。总之，要通过扶贫立法，将现有扶贫开发成熟的政策、措施等上升为法律制度，把扶贫对象范围、区域重点、贫困标准调整机制、开发规划、资金投入使用、项目监管、社会动员、执法监督、法律责任等从制度上予以明确，以此推进新阶段扶贫开发进程，保证贫困地区扶贫对象依法享有广泛的权利和自由。

201某年，让人回味、让人难忘，主因是脱贫攻坚第一年，为确保脱贫攻坚首战告捷，大家在曲折和反复中前行，不敢懈怠、全力以赴，是辛苦的一年，最有意义的一年。除了做规划、填报表、宣政策、促进度以外，还要面对贫困户与非贫困、干部与群众的矛盾。有恼骚、有抱怨，更多的是理性思考，力争理顺一些思路、固化一些方法，确保来年工作有一定的借鉴作用。

找准自身定位，发挥统筹协调作用

在当好“八大员”切实做好“九件事”基础之上，作为第一书记需要坚持党的领导，贯彻党的方针路线，把握政治导向，还须在基层定好自己的角色，才能有的放矢开展自己的工作。首先在基层党委政府领导下开展工作，接受基层党委政府监督管理，与基层政府建立好融洽关系，再次与村两委一班人协同作战，选准自己的位置,处理好村班子人员的关系。我们来村进行帮扶指导，还要顾忌村民对村主要干部的感受和看法，化解不利因素，平衡各方的力量，不与村主要干部抢风头，清清爽爽做人、兢兢业业做事，达到帮办不包办、补台不拆台，争做锦上添花之效果。

强化素质培养，提升基层服务能力

“君欲事其事、必利其器”，作为选派单位的帮扶代表，第一书记的能力和素质至关重要，不但基层工作经历丰富还要年轻同志，才能更好的助推脱贫攻坚工作，当然还可以在实践中去学习、在基层中去锻炼，练就成熟的品质、过硬的服务能力。第一书记的专业知识、扶贫政策、理论素养是通过培训才能得以提升，在各个部门(行业)组织培训的基础上，继续深化第一书记在驻村帮扶、扶贫帮扶、政策导向的培训至关重要，只有时常处于学习状态，潜心研习、不骄不躁，才能提升认知水平、思想境界，通过在基层的历练，最终成为一名践行服务基层的合格人才，成为脱贫攻坚工作的中坚力量。

夯实基层组织建设，培养后备人才

上级的惠民政策是否落实到位，基层干部是执行者，基层组织是党的执政根基，是政策落地的关键。随着政治环境改变，新常态的形成，基层干部的文化水平、能力素质、务实担当亟待加强，没有基层班子队伍的建设，就没有政策的有效执行，村民的利益落地更无从谈起，只有建设好一支能贯彻落实政策的队伍、培养切实为民服务情怀，适应新常态的基层干部，扶贫工作才不会拖后腿，扶贫成效才会明显。通过制定并完善《村级后备干部三年发展计划》、《提升基层干部服务能力方案》，吸引创新创业人士到班子中来，讲清基层干部发展空间及政策优势，强化新鲜血液的储备，培养年轻后备干部，优化队伍建设，建强基层组织，打造一支永不撤离的扶贫队伍，确保党在基层的坚强堡垒作用。

切实为民服务，打通村民“最后一公里”

推行“为民服务代理制”代办服务，坚持便民利民原则。让“等群众上门”变成“送服务上门”，“群众跑”变成“干部跑”、“多次办”为“一次办”，倾力解决村民“办事难、难办事”问题。鼓励村社干部主动前往帮助困难户家书写申请、代理办理生猪理赔、小额信贷、门诊报费事宜，询问村民存在的问题和需要帮助的事宜，随着服务工作的推进，跟踪落实为民代办服务，完善相关机制，培养基层干部的为民服务情怀，形成良好的为民帮民氛围。

很多时候，村民希望被关注，小问题能够得到解决或者关心。比如，村里土地占用事宜，一直没有能解决，刚去的时候村民闹得不可开交，通过多次调查、给予解释、相互沟通，他们的怨气消了，相反，能站在我们的立场思考问题!借助农村电商平台，帮助村民销售多余的农产品，解决农村土特产品难销售，实现村民农特产品线上线下销售，重要的是能帮助村民在网上购买的产品。

抓基础设施建设，改善生产生活条件

“要想致富首先修路”，体现了基础条件的至关重要性。老百姓关心的是道路、安全饮水、病塘整治、电力改造，只有做了让村民看得见、摸得着的东西，才能让人信服，也是最能体验到的明显效果。对标“双七有”，村内的许多建设项目，几年努力皆是徒劳奔波，如今通过政策倾斜和帮扶单位的协调，全村的生产生活用水得到了彻底的改善，电力、道路、卫生室、文化室基础设施全面升级改造，村通“宽带网络和广播电视”已经实现全覆盖，易地扶贫搬迁政策切实让无房屋、危旧房户住上了安全的好房子，以“敢叫日月换天地”的气势，抓村内环境建设。

多方创新创造，拓展发展新路径

在“引进来”时更注重“走出去”，积极带领本村党员干部、群众代表走进企业、新型经营主体，拓展村民的视野，激发创新创造的动力，借助产业发展资金，科学规划本村增收产业，积极做大传统产业、大胆引进特色产业。只有村民观念变化，产业才能引进，村民增收才有希望，村民的日子才会好起来，从而形成良性循环;积极盘活村内的撂荒土地，鼓励村民流转租赁村内的集体资产，开发挖掘本村固有资源，激活村内的集体经济，整理联合相关领域的资产管理公司、农业农头企业，探索长效、科学的利益机制，确保集体经济增收。

借助订单农业，成立农业合作社，采用“村委、龙头企业领办”模式，创新启动村党员精准扶贫示范工程;提升基层党员干部的能力素质，开展无职党员定岗定责活动和党员志愿参加服务活动;通过建立村级微信公众号、微信交流群、QQ群、手机短信等方式，加强与在外务工人员及党员的沟通联系。

提升治理水平，建设美丽新村

发挥村公示栏、阅览室、远程教育暨农民夜校平台作用，改变村民的观念和习惯，引导村民积极参与到“四好新村、环境优美村、法制新村”建设中来。积极探索依法治村新机制、新模式，推行法治新村建设，设立学法讲堂，成立“和为贵”调解室，邀请司法、人社、纪律检查等部门进行法治宣讲，提升村民的法制意识，强化道理内化约束力，引导村民集中学法、严格守法、遇事用法好习惯;坚持以“党建带党风，党风树民风，民风促村风”发展思路，内抓党员干部战斗力，外树干部形象，建设良好的村风民风环境;制定村基层组织服务能力和村级治理水平相关制度，适时进院坝入农家进行宣讲，定期开展村民文艺表演活动，鼓励村民借书阅览，培养村民的好习惯、好风气，丰富村民精神文化生活。

曾有幸拜读过沈从文先生的《边城》，笔下的茶峒令人神往;曾领略过彩云之南的变幻莫测，其间的风土人情让人陶醉;曾激荡过舞阳河的飞湍瀑流，让我领悟到了水的刚性......但是通过这次参加精准扶贫调研活动品味过湘西保靖县的风土人情之后，让我对湘西有了不一样的印象。

一、大巴车沿着酉水河在蜿蜒的公路上行驶着，清风拂过，夹杂着泥土的清香，放眼望去，满目苍绿，大片大片的树林俨然排列在对面的山上，连绵不绝。坐在我旁边的一位当地村干部告诉我，酉水河被称为中国南方的水上“丝绸之路”，确实，酉水河仿佛一条丝绸，飘动在两座青山之间，此番景象，让我想起了王勃在《滕王阁序》中写道的“俨骖騑于上路，访风景于崇阿”。我沉醉于窗外的风景，经过40分钟的车程，我们小组抵达了我们的第一站——迎丰村。

迎丰村的村民十分热情，在炎炎夏日，贾书记和贾村长陪着我们走村访户，村民更是将他们的热情化作一个甜瓜、一块西瓜、一口清泉驱散了我们身上的暑气。

迎丰村一共有85户贫困户，贫困人数329人，村子依水而建。在我们调研的过程中，我发现大部分家里只有老人，他们有的或失聪，或失明，或残疾，他们颤颤巍巍的身躯不禁让我感到感叹，他们辛劳一辈子，老了之后却是孤零零的一个人。其中有个老爷爷让我印象特别深刻，他身材瘦小，衣衫褴褛，在我们走访第一户的时候就跟着我们，当我们走访到他家的时候，这一切让我始料未及，这个老爷爷住的是一栋老式木屋，房屋的主体已经被破坏，只剩下几块木板和油布遮着。当我们询问这位老爷爷时，贾书记告诉我们说这位爷爷耳朵不是很好，而且患有肺病，丧失了劳动能力，我心里不禁一颤。但当我们表明我们的来意时，这位老爷爷很是激动，紧抓我们调研人员的手，眼中闪着泪光...另外一个让我印象深刻的也是一位老爷爷，这位老爷爷眼睛近视，耳朵不是很好，但是他说他识字，我将问卷递给他，他一字一字的看，用颤抖的手一笔一划的在问卷上写下自己的答案和看法。

经过两天的时间的时间，我们走访完了迎丰村的所有贫困户，在最后一天，我们同村里的干部以及驻村干部就我们走访过程中发现的问题进行了交流探讨，并提出一些自己的建议及看法。

二、第二站我们来到了白云山村，这个村也是让我印象最深刻的，在迎丰村就有耳闻，这个村子由三个村子合并而来，白云山平均海拔800m以上，是保靖县的第一高山，被列为自然保护区，其中珍稀植物有珙桐、红豆杉等，珍稀动物以雉类为主。

在驱车前往白云山的路上，由于道路狭窄，而且路面没有硬化我们只能够乘坐三轮车上山，一路上的颠簸犹如坐过山车一般，一上一下，并且路两边还长满了各种灌木和荆棘，稍不留神就有可能被划伤。经过了长达40多分钟的颠簸，终于到达了山顶，下车的一刻，眼前的景色让我眼前一亮，群山延绵，山下的景色尽收眼底，酉水河蜿蜒在两山间，山顶上气温比山下低，而且还有阵阵清风拂过，站在山顶上一块巨石上，似有一种“遗世独立”之感。想听风对云的情话，但却痴情于云对山的眷恋，不肯离去，一个让云留恋的地方，我想这大概就是白云山的由来吧。

在白云山的走访过程中，我问村长说：“为什么不修条好点的路呢?”，村长说：“这里是自然保护区，不能修水泥路，因此，山上之前种植的茶树叶也荒废。”我沉默了，心想：当生态保护遇上人类发展，这个问题该如何去面对呢?也许每个人心中都有自己的答案。

第三天，由于道路狭窄难行，我们乘坐一辆面包车前往了白云山村的叒吾组，道路两边长满了灌木和树丛，不过有幸的是，在路上我们偶遇了珍稀动物竹鸡，还看见了大片的猕猴桃园，经过了一个多小时的车程，终于抵达了叒吾组。组与组之间的路程如此远，对于管理人员来说，管理起来应该很不方便。在走访叒吾组的过程中，有一户人家让我印象深刻，家中只有两个老人，奶奶已经满头银发，却显得十分精神，爷爷高瘦，精神抖擞，他们的房子之前是属于危房的，经过危房改造，现在已经焕然新生，当提到对国家的扶贫政策和工作是否满意时，两位老人激动的说：“十分满意，要是没有国家的政策，我们说不定现在连房子都没有了。”听了他们的这番话，心中一股股暖流涌入，我想对于弱势群体，我们应该给予更多的关爱。

经过三天的艰苦奋战，不知道衣服湿了几次又干了几次，我们完成了白云山的调研工作，在白云山村，我们发现的问题是道路交通和用水问题，就此我们也和当地的村干部和驻村干部进行了交流和讨论，并针对当地的实际情况，提出了自己的看法及建议。

三、如果说在迎丰村领略湘西的水，在白云山领略了湘西的山，那么在猛科村，就能领略到湘西的林。车子驶入猛科村，映入眼帘的便是大片的松树林，它们整齐的排列在山上，好似在迎接客人。

猛科村属于阳朝乡，全村贫困户有104户，贫困人口408人，村子居民比较集中，多为平地，丘陵地形。一到达猛科村，我们在村里赤脚医生家里落了脚，村里的村书记、驻村干部都对我们的工作表示了高度的支持，简单休息之后，我们开始了走访工作，全村由两个寨子组成，我们先从距离我们近的寨子开始，猛科村的路没有了陡峭和崎岖，村里的人们个个都洋溢着笑容，他们在路上遇见会打个照面，村子里一派和谐之景。在走访过程中，有一位老奶奶让我印象特别深刻，我们到这位奶奶家时，她正在吃饭，家中只有她一人，我们表明我们的来意后，奶奶说：“我是一名老党员了，党的政策都是从民情出发，体恤民情，但是脱贫致富得靠自己奋斗。”是啊，自助者，天助之，任何一个家庭的脱贫致富还是得靠自己的努力，国家只是辅助你，过于依赖国家的补贴过日子是永远也脱不了贫的。当我们准备走时，奶奶还极力劝留我们同她一起吃饭，不过在我们的多番推辞之下，奶奶也就作罢了。这位奶奶的觉悟，在我看来，比村子里的一般人都要高，奶奶她坚信自己才是脱贫致富的关键，自身的努力才是最重要的。

在猛科村的村干部和驻村干部的协同帮助下，猛科村的任务顺利完成。我们了解到，在村子里，烟草种植业是他们的主要经济收入，所以如何提高烟草的质量和产量是这个村子未来需要解决的问题。

四、通过走访三个村子416户贫困户，我收获到了许多。借此机会，提出自己的几点刍荛之见，首先，完善农村的基础设施，在农村，基础设施的欠缺是个棘手的问题，交通的不便，自来水没有保障等等问题较为突出，希望当地政府能够优先完善农村的基础设施;其次就是教育问题，在农村，教育问题尤为突出，在我们所走访的家庭中，大部分孩子每天都得前往很远的镇子上读书，这对他们来说，教育成本似乎有点超出他们的预算，还有就是农村教育资源的缺乏;

再者，走访过程有个奇怪的现象，有些人并不想脱贫，这是自身内动力缺乏的一种表现。针对这种情况我认为可以通过生产补偿的方式来代替直接给予他们资金;最后，贫困在我国的情况仍然不容乐观，为了实现在20__年实现全面小康的目标，我们每个人都需要行动起来，去给予社会的弱势群体更多的关注和关心。

别了，保靖，你的山，你的水，你的人，我都会铭记于心。