一周的会议报告怎么写(最新19篇)

龙城镇党委政府关于贯彻落实市县两级重要会议精神情况的汇报

市县委两级全委扩大会议和县经济工作会议以及县xx届五次人代会结束以后，龙城镇党委政府对贯彻落实几次重要会议的精神高度重视，积极组织学习传达会议精神，结合龙城镇实际主要抓好工作以下几个方面的工作：

一、      抓好会议精神的传达学习 主要召开了两个会议：

一是召开党党政班子联系会议进行专题学习。会上，党委书记朱以书、镇长吴书平传达了市县共四次会议的主要精神，认真传达学习和重点学习了市委李宏鸣书记和吴旭军市长的以及县委毋保良书记、韩维礼县长的讲话、县人代会政府工作报告，党政班子及中层干部骨干一致认为，市县两级领导的讲话和报告对全市、全县经济社会发展形势的分析客观实在，对今后一年来要抓进抓好的重点工作的分析和认识切合实际和科学合理，提出的工作措施有魄力、有强度、有硬度、有力度，通过讨论，党委政府一班人充分领会了会议的精神实质，高度统一了思想，形成了共识。

二是召开了镇村干部会议。党政班子思想统一以后，我们利用全镇计划生育兑现会之机，再次将有关会议的主要精神传达到全镇干部，并要求各村各社区及镇直各单位分别召开不同规模的会议，认真传达贯彻会议精神，积极谋划本单位的工作思路。制定工作措施。提高了全镇上下对当前经济形势、今年工作目标和具体任务的认识。

二、      结合实际认真谋划和调整XX年的工作思路

根据市县两级四次会议的有关精神，结合龙城镇实际，在深入研讨和反复论证后，确定了龙城镇全年工作思路为:用科学发展观统领全局，牢牢抓住发展“第一要务”不放松，以增加财政收入和提高人民生活水平为根本，以工业强镇、产业兴镇、城建拉动、三产补充为方向，以项目建设为中心，努力推动全镇经济社会又好又快发展.

(一)抓好七个方面的工作。

一是着力抓好新农村建设。

按照新农村建设的“二十字”方针的要求，积极做好新农村的整体规划工作。加快姬村、房庄两个省级示范村的建设速度，以许谷堆、房庄两个自然村的整体搬迁为契机，将两个村建成全镇乃至于全县的新农村示范典型。不断加快以乡村道路建设、农村水利设施建设和改水改厕为重点的农村基础设施建设步伐，积极推进农村文化大院建设和乡村卫生室建设，积极争取环保村建设项目，不断改善农村卫生环境和人居环境。积极开展村庄土地整治工作，严格执行新农村规划，积极引导和推行农村建房按规划进行，严禁农村违法占地建设，积极开展乡村保洁和清洁工作，积极争取项目和利用一事一议政策，建好管好村级道路，着力搞好镇域内主要河流入老岱和，运粮河的治理工作。

二是加快新型工业园区建设。建设新型工业园区是解决农村劳动力就业问题主要途径。我们要重点抓好龙城镇新型工业园区建设。总体规划园区面积为1100余亩，共分四个功能区，即：技术培训服务区、电子产品加工区、中小企业聚集区、生态养殖加工区。按照“农业产业化、工业规模化、创业全民化”和“规划先行、政策扶持、优化环境、筑巢引凤、能人经济、育税生财”的思路，充分发挥我镇全县政治、经济、金融、文化、交通中心的区位优势，以县经济开发区和孟庄煤矿塌陷复垦治理区为依托，以工农业产品深加工为重点，建设集研究开发、电子产品加工、精细化工制品、生态立体养殖、生态旅游垂钓娱乐中心等于一体的上规模、上档次的新型工业园区。积极抓好“365”招商工程，时时把商引资工作抓在手上。引进电子产品加工、精细化工制品、建工建材、汽车零部件修配、生态立体养殖及先进科技产业入园投资建设。抓好以农业产业化经营为重点的农业深加工项目的招商引资工作，延长农业产业链条，发展深加工、精加工，不断提升农业产业层次，不断规范新型工业园区建设，积极推进龙城镇经济增长方式的转变。

三是积极构建现代农业结构模式。重点抓好农业产业结构模式的调整、龙头企业的建设和招商引资工作，积极推进农业产业结构升级。坚持“长远利益与眼前利益相结合；创新立意与乡土特色相结合；保护原有植被与新栽植植被相结合；生态旅游与特色饮食文化相结合；成片效益与点片效益相结合的原则”，搞好以梅村生态园为主导的现代农业示范区建设，为龙城现代农业经济的发展建立结构模型和示范典型，因地制宜，加快农业产业结构调整速度，形成区域特色和产业规模。进一步做好三个无公害农产品品牌的升级换代工作，积极申报更加高级的绿色食品和有机食品品牌。加强培养技术骨干培训工作，推广现代新技术，提升农产品的科技含量和市场竞争力。

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会议时间：9月8日

会议主题：“学习系列讲话、强化‘四个意识’”讨论会

会议内容

近日，洪泽湖古堰景区管委会机关支部根据县“两学一做”学习教育安排，积极开展“学习系列讲话、强化‘四个意识’”大讨论。县政府党组成员、古堰景区管委会主任陈洪标参加讨论。

在专题讨论会上，各党员干部重点围绕学习系列讲话成果和我县第十一次党代会会议精神，就把“古堰景区打造成核心景区”的话题展开了积极讨论，既谈了古堰景区的发展现状，存在的问题，也谈到推动古堰景区发展的具体举措。通过讨论，全体党员认为要进一步认真学习贯彻系列讲话，在推动景区发展过程中不断增强政治意识、核心意识、大局意识和责任意识。增强政治意识就是要在推动景区发展中，全体党员要加强政治纪律和自身修养，为景区发展营造风清气正的政治生态环境;增强核心意识就是要认真贯彻落实县第十一次党代会精神，以创建国家5A级旅游景区为核心目标，突出项目为王，宣传为要，服务为本，进一步推进景区工程建设、运营管理、宣传推介及服务水平等方面工作的创新提升。增强大局意识就是古堰景区的发展要始终围绕县委县政府的决策部署，要符合全县旅游发展实际。增强责任意识就是要求景区全体党员要有责任意识，要做到守土有责、守土尽责，在各自的岗位上尽职尽责，共同凝聚起推动景区发展的强大合力。

此次讨论，气氛热烈，受到了全体党员的积极参与，为古堰景区跨越发展从思想上、行动上扫清了障碍、催生了动能、积蓄了底气。

佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的自查报告

佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的自查报告

中共佛山科学技术学院委员会文件

佛科院党〔 2006〕9号

佛 山 科 学 技 术 学 院

贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育

工作会议精神的自查报告

2004年8月，中共中央国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）文件。为了更好地贯彻落实中央16号文件，2005年7月，“全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议”在广州珠岛宾馆举行，学习和讨论了《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（以下简称《实施意见》）。2004年8月14日，广东省委以粤发〔2005〕12号文件印发了《实施意见》。按照中央和省委文件的精神，佛山科学技术学院在校党委的统一安排部署下，对进一步加强和改进本校大学生思想政治教育，做了卓有成效的工作。现按照省教育工委《关于开展贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神情况督导检查的通知》（粤教工委思〔2006〕6号）文件，将有关工作汇报如下：

一、基本情况

1.认真学习

① 2005年 8月省委《实施意见》出台后，学校党委高度重视，在8月底开学伊始，就在学校中层干部会议部署新学期工作时，由校党委黄永尧书记传达了“全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议”精神。10月20日又召开党委中心组会议，学习贯彻全省会议精神和《实施意见》，研究贯彻落实的措施。

②各二级学院中心组也于 9月以后，陆续开展了对省委12号文件的学习。

③党委学生工作部组织全校的辅导员、学工干部、团干以及思想政治课教师，多次学习了文件精神，研讨了学校大学生思想政治教育工作。

通过学习，提高了全校各级党组织和全校师生员工对加强和改进大学生思想政治教育工作重要性、紧迫性的认识。大家一致认为，党中央和省委就大学生思想政治教育作出重大决策，极为必要，非常及时，深得党心民心，具有重大的战略意义和现实意义。中央 16号文件和《实施意见》，立意高远，总揽全局，具有很强的政治性、思想性、针对性、操作性，是新形势下指导广东大学生思想政治教育的纲领性文件，必将对大学生的健康成长和全面发展产生重大而深远的影响。深入学习贯彻中央16号文件和省委12号文件的精神，抢抓机遇，乘势而上，切实加强大学生思想政治教育，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，是当前和今后一个时期高等学校的首要任务。

2.全方位宣传

除了在各级中心组和教工政治学习时，学习和宣传了全省会议即 12号文件精神外，我们还通过把文件精神贯彻在思想政治教育的各项工作中，以及利用校内宣传媒体等各种形式，加大宣传力度。

校党委宣传部全方位、多角度地利用校报、校园网、校广播台、宣传栏和校电视台等校园媒体，广泛宣传贯彻全省会议和《实施意见》精神，营造浓厚的氛围，掀起了学习贯彻活动的热潮。在 2005年内，由于《实施意见》是以“秘密”文件下发，我们在宣传中侧重于突出大学生思想政治教育的主题，其中校报就相关内容作了9期23篇的报道，宣传栏2005年专门就“纪念反法西斯和抗日战争胜利60周年”、“纪念红军长征胜利70周年”和“大学生思想道德建设”作了两期专题内容宣传。校报在得知省教育厅网站发布了“省委正式颁发中央16号文件的实施意见”后，在校报（2006年第284期）上转载了该报道，并提供登录途径，要求全校师生上省教育厅的网站，进行更全面深入的学习。学校网页也专门就学习全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的宣讲提纲和省委正式颁发中央16号文件的实施意见做了专题介绍。校宣传部和关工委到几个学院开展了纪念“十二·九”歌咏活动。团委开展了团员意识教育。学生工作部针对学生手册、辅导员手册的修改，专门召开多次会议进行了认真讨论和修改并到几个校区进行宣讲。

3.制定文件

校党委以在制度和行动上贯彻落实文件为落脚点，抓住文件的制定这一关键，在 2004年8月中央16号文件颁发后，结合学校实际，先后下发了《关于贯彻实施〈中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的方案》（佛科院党宣〔2005〕2号）、《关于转发〈学习贯彻落实中发〔2004〕16号文件和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的宣讲提纲〉的通知》（佛科院党宣〔2005〕5号）两份文件。

在省委 12号文件下发后, 校党委于2005年9月8日召开“贯彻落实粤发〔2005〕12号文件工作协调会”，由校党委黄永尧书记主持，熊副书记、罗副校长以及组织、人事、学工、宣传、教务、科研、财务等部门的领导参加会议，传达了12号文件，下达了制定学校贯彻落实文件的任务。《佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的意见》经过多次研究、修改，特别是反复征求思想政治课教师和辅导员的意见，以佛科院党〔2006〕 5号文件于2006年3月22日下发。

配合中央 16号、省委12号文件，校组织部就学生党建等工作，学工部就学生手册、辅导员手册等的修改，教务处就学籍管理都下发了相应的文件。

二、工作特点

1.把不折不扣落实12号文件作为原则

在学习 12号文件时，我们认识到，《实施意见》是我省贯彻落实中央16号文件及其配套文件的实施总方案和措施，对我省大学生思想政治教育的方方面面，提出了具体的要求和指标。我校虽然历来重视大学生思想政治教育工作，但离其中一些指标的要求还有差距，如专职辅导员的比例我校是1：300,没有达到文件规定的1：200的比例；也没有达到“从收缴学费中按每生每年20元的标准提取专项经费用于思想政治理论课教学”的要求。通过学习文件，大家统一了认识，对文件的各项指标性规定，必须不折不扣、逐条逐项地贯彻执行，使机构、职数、编制、人员、经费等落到实处。对于文件规定立即要达到的目标，应当立即实现；对于可在一定时间内完成的目标，必须积极创造条件，争取按时或提前达到目标。

2.把实施12号文件作为班子任期目标

我校将加强和改进大学生思想政治教育工作作为领导班子建设的任期目标进行考核。一方面在学校制定的文件中按照 12号文件制定了学校大学生思想政治工作的总体目标，并按照中央16号文件和《实施意见》的要求，建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。校党委统一领导、统筹实施大学生思想政治教育工作，校长对大学生德智体美全面发展负责，并明确了熊志翔副书记、罗旗帜副校长分管大学生思想政治教育及课程教学工作。另一方面，建立各部门明确各自职责、密切配合的工作体制，校党委、各学院党总支、学工部和学生工作指导委员会定期研究思想政治教育工作。特别是在与各学院、部门签订的年度目标责任书中，明确大学生思想政治教育的目标责任制，到年终进行考核。

3.把水平评估和思政工作评估结合起来

中央 16号文件提出：“要把大学生思想政治教育工作作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系。”我校将于2007年接受教育部本科教学工作水平评估，必须按照教育部评估体系的具体要求，进行分解、细化，落到实处，力争大学生思想政治教育的有关指标的评估达到优良。我校在贯彻落实12号文件时，要求按照《实施意见》，认真实施《广东省高等学校思想政治理论课建设规划》、《广东省高等学校政治理论课建设评估方案》和《广东省高等学校学生工作评估指标体系》，迎接每5年进行一次的省委组织部门和省教育行政部门对各高校大学生思想政治教育和思想政治理论课建设工作的评估。

4.把调查研究作为执行12号文件的基础

为更好地结合学校实际和在校大学生新的思想特点贯彻落实《实施意见》，我校本着求真务实、真抓实干的原则，强调大学生思想政治工作的针对性和实效性。为了更好摸查本校大学生的思想政治教育状况，学校党委于 2005年11月17日印发了《关于开展我校大学生思想政治教育状况调查研究的通知》（佛科院党宣〔2005〕7号），将十四个包括学生党建、团建和心理健康教育等专题分给各总支和校团委等单位，要求各单位在摸清学生思想情况，总结过往思想政治工作经验的基础上，寻找差距，提出措施，改进工作，最终形成一份有事实、有数据，有比较、有分析，有建议、有方案的调查报告。而调查报告又为学校党委制订政策提供了依据，更重要的是这个自下而上的调研活动，使学校有关部门积极行动起来，发挥各自优势，密切配合，相互协作，分工负责，共同推进学校加强和改进大学生思想政治教育工作的进程。

三、初步成效

1.学生党建成为固本强基亮点

我校实施以“党支部建在班上”为主要内容的大学生党建工程。截止到 2005年12月，我校递交入党申请书的学生6933人，占学生总数72.8%，学生党员1138人，占学生总数的10.62%。建立了校、学院、宿舍、班组四级学习网络，学校以学生业余党校，业余团校及各学院成立的马列主义学校或邓小平理论学习中心组为依托，根据学生在校时间不同，认识水平不同，思想发展状况不同，建立了一个逐层深入的教育体系，分别成立初、中、高级学习班和研讨班，建构起从低到高，逐年深入，分层次的学习系统，根据形势与任务以及大学生自身成长的需要、配合思想政治理论课主渠道的教学，努力使教育内容系统化。2005年10月我校共青团组织开展增强团员意识教育活动，以永远跟党走为主题，切实增强广大团员的政治意识、组织意识，大力推行“举团旗、戴团徽、学团章、读团史、唱团歌、用团证、上团课、过团日、交团费”活动，深化创建五四红旗团委，进一步提高团组织的服务能力、团的工作水平，扎实担当好党的后备军和党的得力助手。

2.学生思想心理素质得到提高

学校党团组织紧密结合工作实际和大学生特点，广泛开展了“纪念一二·九”主题教育活动，深入开展了“义务献血”、大学生志愿服务西部计划等社会实践活动。我校无偿献血工作成绩突出， 2006年被佛山市人民政府授予“无偿献血促进奖”。我校4名毕业生入选2005年大学生志愿服务西部计划。在2005年底佛山举办亚洲文化艺术节期间，作为佛山的地方高校，获“亚洲文化部长论坛暨第七届亚洲艺术节志愿服务突出贡献集体”荣誉，并有1人获“志愿服务突出贡献个人”和 19人获“志愿服务先进个人”表彰。组织举办了“教授论坛”（2005年共15讲）、校园歌手比赛等校园文化活动，同时采取多种措施服务大学生就业创业和心理健康。2000—2006年，我校连续六年获得省教育厅组织的“广东高校心理健康与咨询先进团体”和“先进个人”，2005年12月我校心理健康教育与咨询工作在省教育厅督导组与思政处对10所高校的检查和评比中得分第一。

3.学生综合能力得到社会认可

我校“三下乡”活动 2005年获广东省先进单位、优秀服务队1支、先进工作者2人、先进个人6人。“挑战杯”2005年获广东省“优胜杯”团体奖、2个一等奖、9个二等奖和9个三等奖，全国三等奖1篇。2004年全国大学生数学建模竞赛广东赛区中，我校有三支队获得一等奖，荣获广东省高校第二名，仅次于中山大学，两个队获得二等奖，六个队获得三等奖。在2005年由教育部高等教育司、中国自动化学会、中国计算机用户协会等单位联合主办的全国计算机仿真大赛上，我校代表队获得了一等奖1名、二等奖2名和三等奖1名，总分排名仅在中国科技大学之后，在全国十几所著名高校中名列团体第二。近年来，我校毕业生就业率保持在较高水平，2004届毕业生平均就业率为97.96%（当年全省本科毕业生总体就业率97.34％），2005届毕业生平均就业率为98.32%（当年全省本科毕业生总体就业率97.59％），均高于广东省普通高校本科毕业生总体就业率。学生的素质较高，据学校向用人单位的调查，95％的用人单位对毕业生的身心健康和知识素质表示满意。

4.师生理论水平得到稳步提升

学校党建思政学会 1997年成立以来，每年举办研讨活动，研究新时期高校党建与思想政治教育工作的实践和理论，探讨解决新情况、新问题的途径和方法，提高我校党务和思想政治教育工作者的政治理论水平，促进我校党的建设和思想政治教育工作。研讨会至今已召开过8次，2005年将获奖论文在群言出版社结集出版。我校的邓小平理论研究中心还面向全校思想政治工作者，2005、2006年分别确定了13项和16项的研究课题。在2005年，我们继续举办了每年一届的学生邓小平理论研讨会（已是第七届），各学院组织学生撰写论文800多篇，评出校级优秀论文40篇。

5.思政工作队伍不断稳定发展

学校建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。

学校努力配齐大学生思想政治工作专职人员编制，使校团委专职团干、各学院分团委专职团干、专职辅导员、毕业生就业工作专职人员、心理健康教育专职工作人员师生比逐年增多，有的指标已达到《实施意见》的要求（如我校目前心理健康教育专职工作人员已经达到 1：4000的比例）。另外学校特别重视思想政治工作人员的提高再教育。将思想政治工作人员的培训纳入年度师资培训计划，创造条件，保证经费，促使学校思想政治教育专职人员每3年接受一轮时间不少于15天的省级以上脱产培训。

学校充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。最近几年，我校认真实施思想政治理论课程新方案，切实加强队伍建设和教材建设（ 2006年3人次参加全国教育科学“十五”规划重点课题《形势与政策概论》的教材编写工作）。改进教学内容和教学方法，使思想政治理论课教学不断向纵深扩展。思想政治理论课教师实行集体备课、听课制度，实现人员专业化，大大提高教学质量。2004—2005学年我校两课教师教学质量评估为“优秀”（全校教师按15%的比例）的有6人，占两课教师比例30%。采用通编教材情况为100%。《邓小平理论》2006年成为校级精品课程。我校非常重视《省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省社科院、省社科联关于在全省社科系统组织“三项学习”活动和教学科研骨干研修的通知》的文件精神，每一次根据上级通知要求，派送有关人员参加，经费在师资培训费中予以保证，2005年共参加3期4人次的学习。

四、待解决的问题

1.地方高校的机构、职数、编制受地方政府管理，正在积极争取

作为地方院校，增设机构和领导职数的审批权在地方政府。《实施意见》中对“思想政治课教学部”、团委等职数、编制的要求，学校给予了高度重视，但需要报送佛山市政府审批。学校已向市政府报告，积极争取政府的支持。

2.思政专任教师中博士学位的人数比例差距较大，需要名校扶持

按省委《实施意见》精神规定，到 2010年，1960年以后出生的思想政治理论课教师中，具有博士学位的要达到20％—30％，而全国能授予相关博士学位的学校有限。从我校现有情况来看，要达到文件规定的目标尚有较大的差距。我们将积极鼓励思政教师攻读博士学位，积极争取具有思政博士授予权高校的支持，加快专任教师提高学历

科学技术学院委员会

二○○六年三月二十七日

主题词： 学生 思政工作 自查报告

各位领导、各位同事：

大家好!

大家都知道年对于我们酒店来说是关键的一年，是我们的服务领域不断的扩展的一年，也是我们的企业品牌更加的深入人心的一年。

今天我们在这里欢聚一堂，召开“年酒店上半年工作总结暨下半年重点工作部署大会”，主要目的是为了总结半年来的工作，总结经验，查找存在的问题，吸取教训，共商酒店未来发展大计，安排部署下半年的工作任务。 首先，为保证会议的有序进行，在会议正式开始之前，我提几条要求：

1、请所有与会人员暂时关闭手机或调成静音，尽量不要接打电话;

2、不要在会场内来回走动，大声喧哗，或与人交头接耳;

3、不要随地吐痰，乱扔废弃物，不要抽烟;

4、会议结束以后，先欢送领导和来宾退场，然后依次序退场。

今天的会议议程分为两项，第一项是：各部门领导做上半年部门工作总结和下半年工作部署报告，第二项是：进行会议总结讲话并做工作报告。 现在会议第一项议程正式开始!

接下来进入会议的第二个议程：

掌声有请总进行会议总结并做工作报告。

今天下午的会议开的很圆满，也很成功，总的总结报告，既对酒店半年来的发展进行了全面、客观、公正的总结，也提出了酒店下半年的发展思路，描绘了

酒店美好的未来。使我们每一个人都能感受到酒店的前景光明，更加坚定了我们每个人的信心，是一个振奋人心、催人奋进的大会!

会后，我们要深入学习、领会这次会议的精神，在酒店领导的正确领导下，团结一心，共同努力、务实开拓，不断创新，共同为酒店的美好未来贡献我们的力量和智慧!

20xx半年已匆匆而去，为总结20xx上半年所做的工作，我于20xx年x月x日——xx日召开了主题为《改革尚未出成果，仍需拼搏再拼搏》的20xx上半年置业、xx大酒店半年总结会议。

《改革尚未出成果·仍需拼搏再拼搏》20xx上半年置业、xx大酒店年终总结会议。

x月xx日下午，在半年终总结会议上，我就20xx年半年工作，总结了置业、xx大酒店所经历的“七道坎”：

一、销售形势极差;

二、现金流源源不断支出;

三、项目审批磕头碰脑;

四、政府检查令人疲惫;

五、酒店设备陈旧边修边坏;

六、酒店拆迁劳心劳力;

七、气候反常延误”江南村”施工进度;

指出了20xx上半年在“实干·快干·巧干”中存在的不足之处。同时，肯定了XX人在20xx上半年取得五个方面的成绩：

一、围绕队伍强组织·提升【执行力】;

二、围绕开源强节流·提升【效益力】;

三、围绕机制强政策·提升【竞争力】;

四、围绕开发强宣传·提升【影响力】;

五、围绕改革强内功·提升【凝聚力】;

最后，我强调：面对过去的20__上半年，虽然看到了希望，但没有取得看得见的业绩，面对20__下半年，全体xx人仍须拼搏再拼搏!

20xx上半年置业、xx大酒店先进团队、先进个人表彰

会议结束后，邀请了全体员工在xx大酒店共进晚餐。晚宴安排了相关节目及抽奖环节。其中，由我出题，分别由创作、朗诵的诗歌《·我爱你》，以及由创作、朗诵的诗歌《我们温暖的家》，将整个晚宴的气氛推向高潮。

我相信，有这样一群热爱员工，明天一定会更美好!

当前，开展“两学一做”开局起步良好，全区广大干部学习热情很高，要按照党工委管委会决策部署，把“两学一做”作为当前和今后一个时期的重大政治任务和履职尽责的必然要求，牢固树立清醒坚定的政治意识、高度自觉的大局意识、绝对忠诚的核心意识、积极主动的看齐意识，使之融入到骨子里血脉里，落实到为党工作、履职尽责、修身律己的全过程、各方面，为推进国际创新创业中心提供坚强思想和组织保障。

广大党员干部要把学深学透党章党规，融入到骨子里血脉里。要树立坚定的政治意识，始终保持政治定力;要树立高度的大局意识，始终担当政治责任;要树立绝对的忠诚意识，始终涵养政治品格;要树立主动的看齐意识，始终强化政治自觉。要深刻领会对四川工作重要指示批示精神，努力把工作做得更好。他说：“学习批示精神，就是要在产业发上下功夫，要在国际合作上下功夫，要在创新创业上下功夫，要在从严治党上下功夫。”

开展“两学一做”学习教育，要从党工委管委会领导干部带头抓起、带头做起，发挥示范作用，学得更深一些，要求更严一些，走在前面、作好表率，引导高新区各级党组织和广大党员，进一步统一思想，坚决廓清“无用论”、“重复论”等错误认识，坚决防止疲劳情绪、应付心理，激发广大党员干部干事创业、担当作为。

各级党委(党组)要按照既定部署，聚焦重点任务，抓好“两学一做”学习教育的督促落实，打牢“学”这个基础，抓好“做”这个关键，突出“改”这个重点，把握“准”这个要求，体现“常”这个特点，防止走过场和形式主义，确保学习教育取得实实在在的成效。要坚持“两手抓、两促进”，把学习教育同建设国家自主创新示范区结合起来，同落实“七大行动”任务部署结合起来，同做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，努力实现经济社会持续健康发展，确保建设国际创新创业中心开好局、起好步。

在全县组织工作会议上的工作报告范文

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神，总结回顾XX年的工作，安排部署XX年的工作任务。下面，我讲两个问题。

一、XX年组织工作回顾

XX年是我县“第二个项目建设年”，也是组织工作的“落实年”。年初以来，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的发展战略，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“创新发展”这一主题，狠抓落实，推动实现“五大转变”，各项工作都取得了新的进展。

第一，深入贯彻州委 “6+1”文件精神，全县干部工作实现新突破

一是领导班子和领导干部队伍建设得到加强。围绕“抓项目，促发展”这一主题，认真组织开展好“双争”活动。把转变思想观念作为开展活动的首要任务，鼓励全县各级领导干部动脑筋、抓项目、促发展。把基层科、室、站、所、村和驻汪的15个单位纳入“双争”活动范围，形成了“县、乡、村”三级联动的局面。去年8月末，全州“双争”活动现场会在召开，州委常委、组织部长庄严同志对我县“双争”活动给予了充分的肯定。

二是干部人事制度改革得到深化。坚持“凭实绩、重德才、看民意”的原则选拔干部，充分听取人大、政协、纪检和审计部门的意见，全面实行干部素质能力综合评价制、重要岗位全委会投票制和重要岗位试用期制。努力“把领导干部变成项目专家，把项目专家变成领导干部”，鼓励各级干部干事创业，先后将12名抓项目建设成绩突出的干部提拔到重要领导岗位。制定了《规范党群部门股级干部任免程序》，规范了股级干部选拔任用和管理工作。经县委研究，决定将16个股级单位的20个股级岗位上划，由组织部门代县委管理，解决了重点股级单位的“中梗阻”问题。严格按程序做好公开选拨工作，共有6名年青干部走上副科级领导岗位，为选拔任用干部积累了新经验。

三是大学生引进和培养工作成效显著。年初，县委派出4个走访组，分别到吉林、辽宁两省的36所高校对接，招才引智，通过公开考试，共引进应届大学毕业生135人。充分发挥大学生成长促进会的作用，通过组织形式多样的活动为大学毕业生提供锻炼的机会，使很多优秀大学生脱颖而出。我县新招用的少数民族大学生在XX年度延边基层工作少数民族大学生培训中取得了综合成绩第一名、演讲一等奖的好成绩;分配到县法院的6名大学生中有3人通过了国家司法考试;22名优秀大学毕业生和3个优秀大学毕业生团队受到县委、县政府的表彰;21名优秀大学毕业生被下派到乡镇和街道进行挂职锻炼;4名大学生被任命为部门科室负责人。

四是后备干部队伍建设有了新进展。对后备干部实行动态管理，做到“选、育、管、用”相结合。注重从引进的应届大学毕业生中选拔少数民族干部、女干部和党外干部，保证“三方面”干部在后备干部队伍中有合理的比例。目前，全县共有后备干部296人，其中正科级后备干部91人、副科级后备干部205人，分别占30.7%和69.3%;汉族194人，朝鲜族81人，其他少数民族21人，分别占65.5%、27.4%和7.1%;男237人，女59人,分别占80%和20%。

五是干部监督工作迈出新步伐。严格执行《干部任用条例》，加强任前监督，完善干部监督“联席会议制度”，促进领导干部勤政廉政建设。坚持党政领导干部离任交接、离任审计、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度，提高了选人用人的公信度。以信访件的核查为重点，认真做好调查审理工作，做到“件件有结果，事事有回音”。

六是督查考核工作取得新成果。对重点项目建设情况进行实地督查，跟踪推进，分乡镇和部门两个组进行综合排名，并通过县电视台向全县通报。统筹兼顾，圆满完成了机关作风建设、奥运期间社会维稳、汛期防汛、村屯环境卫生整治等工作的督考。改革评估考核体系，科学设置表彰奖项，鼓励乡镇和部门工作创新创优。通过严格有效的督考，把各乡镇、各部门的外部压力，转化为上项目、服务项目和推进各项工作有效落实的内在动力，全县干部队伍的执行力明显增强。

第二，积极推进州委“1带5”文件的有效落实，全县基层党组织建设水平得到提升

一是实现了基层党建体制机制创新。注重完善党建工作领导机制，成立了县委党建工作领导小组和“两新”组织党建工作协调领导委员会，强化了基层党委书记的党建工作职能。积极推进党内民主建设，研究制定了《中国共产党**县代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》，拉开了我县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制的序幕。采取“村会联合”、“跨村组建”等形式，整合农民专业合作组织的党组织，促进了农村党建工作与经济工作的有机结合。我县农民专业合作组织党建工作经验，在全省农民专业合作组织党建工作经验交流会上做了书面交流。

二是贫困党员帮扶工程深得民心。多渠道筹集“贫困党员救助基金”，建立贫困党员评审机制、动态管理机制和“救助基金”管理机制，确保基金规范运行。在城镇，深入开展“结对帮扶”活动，共结帮扶对子104个。在农村，开展“包村联户”活动，由101个单位包扶村屯80个，包保贫困户99户，包保贫困党员97名，累计投入帮扶物资折合人民币675万元;投入资金4万余元，为2户建国前老党员改造了住房;从县管党费中列支专款，免费为443名60岁以上农民党员参加了新型农村合作医疗;为8名贫困党员子女解决了入学难问题。重新修定了《**县离职村(居)干部享受生活补助待遇的实施意见》，共为64名离职村(居)干部发放补助金13万余元。

三是农村党组织和党员致富先锋工程稳步推进。对全县200个行政村按照强村和弱村进行分类，分别建立档案。XX年共培养致富先锋党委1个、致富先锋村党组织16个、致富先锋党员50名。继续实行“党员农贷致富”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策，共为381名农村党员发放贷款616万元，同比增长29%，党费补贴资金5.7万元。

四是社区党员带头创业就业促进工程全面展开。充分发挥街道“大工委”体制的优势，街道社区党组织与驻街道社区成员单位共结“创业就业扶持对子”48个。认真做好下岗失业党员的入户调查工作，为下岗失业党员建立档案，做到情况明，底数清。建立党员创业就业培训基地，共举办各种技能培训班88场次，培训1540人次，其中党员857人次，提供就业信息164条，扶持创业项目23项，协调解决创业小额贷款468万元，有46名下岗党员实现了创业或就业。

五是党组织覆盖工程扎实有效。加大农民专业合作组织党组织的组建力度，全县已建立农民专业合作组织党支部25个，联合支部75个，党小组108个，发展党员2名，非党积极分子32名。认真做好非公企业普查工作，规范党组织设置和党员管理。全县共有非公企业248家，其中从业人员30人以上的非公企业59家都建立了党组织，组建率达到100%。建立党务干部工作激励机制，采取以奖代补的方式，对非公企业党组织书记或专职副书记实行固定补贴，并对新组建的13家党组织给予一次性启动经费，XX年共支出资金7.5万余元。

六是党员教育和管理工作得到加强。开展了大规模的农村科技培训系列活动，共举办各类培训班130次，培训农村党员干部5000余人次。以乡镇为单位共举办村级后备干部培训班9期，培训村级后备干部450人。严把党员入口关，全年共发展党员243人。切实加强对流动党员的管理，为751名流动党员发放了流动党员证，建立了流动党员信息库，确保党组织和流动党员之间信息畅通。汶川地震后，全县党员积极响应中组部的号召，共上缴特殊党费56.5万元，为灾区重建增添了特殊的力量。

第三，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，组织部门自身建设得到加强

按照州委组织部的总体部署，深入开展了继续解放思想大讨论和“讲党性、重品行、作表率”活动，并与“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动有机结合起来。把加强自身建设作为组织工作的一项重要内容常抓不懈，通过召开理论研讨会、开设“组工干部讲堂”、聘请科局负责人讲课、实地参观考察等方式把主题实践活动引向深入，提高了组工干部政治的坚定性、行为的先进性、品德的纯洁性和工作的务实性。

此外，干部档案管理、调研、信息、电教、统计、党建网站等各项工作，也都在服务大局中有了新的提高和跨越。

回顾取得的成绩令人振奋，积累的经验更显珍贵。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，我们在工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是在确立组织工作科学发展理念上，还存在思想不够解放，步伐还不够大的问题;二是在干部工作、基层组织建设以及人才工作领域，还有许多新情况、新问题需要破解;三是在自身建设上，一些组工干部的能力、素质、作风等方面与全县中心工作的要求还不相适应等问题。对此，我们要认真总结和反思，并在今年的工作中努力解决。

二、XX年组织工作的总体要求和主要任务

当前，我国经济正经历着历史罕见的全球金融危机的冲击。受国内外大环境的影响，我县经济也遇到了较为严重的困难。面对危机和挑战，各级党政组织和党员干部要树立“一切为了发展，一切服从发展”的大局观念，审时度势，造势快上，把思想和行动统一到县委的部署上来。XX年全县组织工作总体思路是：深入贯彻全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神，牢牢把握创新发展这个主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观为重点，继续深入推进州委干部工作“6+1”和基层党建“1带5”文件的落实，全面加强领导班子和干部队伍、人才工作和人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，为全县新一轮项目建设和社会各项事业健康快速发展提供坚强的组织保证。围绕这一总体思路，我们确定XX年为全县组织工作“深化落实年”，重点抓好四个方面的工作。

(一)以科学发展观为统领，全力开展好学习实践活动

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大做出的战略决策，是推进经济社会又好又快发展的重要保证。按照州委的整体安排，我县的学习实践活动分两批进行。第一批是从今年3月份开始到8月份结束，参加范围是县级领导班子、县直属部门单位、学校、企业;第二批是从今年9月份开始到明年2月份结束，参加范围是乡(镇)、街道，村、社区等基层单位。届时，我县将召开学习实践活动动员大会进行专门部署。各单位要按照州委和县委的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，深入开展学习实践科学发展观活动。把学习活动与贯彻落实党的xx大、xx届三中全会及县十三届二次党代会精神结合起来，与“项目立县、项目强县、项目富民”发展战略结合起来，进一步增强发展意识和大局意识，加深对“四大共识”的理解，结合岗位实际实现“五大转变”。抓住领导班子和党员领导干部这个重点，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力构建有利于科学发展的体制机制，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展的目标要求。

(二)以州委干部工作“6+1”文件为遵循，研究探索干部工作新途径

1、以“双争”活动为载体，强化领导班子和干部队伍建设。要继续引导各级领导班子和领导干部开展主题实践活动，努力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的热点、难点问题。做好“双争”活动典型的选树工作，适时进行表彰，在全县营造“比、学、赶、超”的良好氛围。加强对干部工作业绩的考核，针对不同层次、不同类型的领导班子和领导干部制定分类绩效考核办法，充分运用好考核结果，在全县上下倡导真抓实干的作风，破除论资排辈、求全责备等陈旧观念，形成以实绩论英雄的用人导向，培养造就过硬的领导班子和高质量的干部队伍。

2、深化干部人事制度改革，加大后备干部培养力度。制定出台《**县规范乡(科)级领导干部选拔任用工作实施细则(试行)》、《乡(科)级党政领导干部平行调整预备人选管理办法(试行)》、《**县上划管理重点股级岗位干部选拔任用和监督管理工作办法(试行)》等规范性文件，规范干部选任行为。建立平行调整领导干部库，合理配备“三方面”干部，改善乡科级领导班子的结构和功能。建立“重点股级岗位干部信息库”。加强后备干部动态管理，年内举办一期青年干部培训班。采取跟踪管理、定期座谈、半年考核等方式，做好21名下派大学生的管理工作。

3、推进实施人才兴业战略，抓好人才队伍建设和干部教育工作。科学编制《**县人才发展中长期规划》和《**县人才工作汇编》。加强重点领域人才工作，组织相关部门实施企业技能人才(农村实用人才)竞赛评选活动，对有突出贡献的企业技能人才和农村实用人才给予表彰奖励。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，继续实施“大学生引入工程”，重点引进急缺人才，其中引进少数民族大学生不少于15人。加强对各类人才的培训工作，做好人才服务现代农业发展项目和一村一名大学生的招生工作。建立完善农村实用人才信息库，确保信息畅通。

4、建立健全领导干部监督机制，全方位做好监督工作。制定出台《领导干部选拔任用工作全过程纪实暂行办法》、《乡(科)级领导干部经济责任审计办法(试行)》等文件，使干部监督工作逐步走向规范化、制度化。制定《**县乡(科)级领导班子党员领导干部民主生活会管理的规定》，提高民主生活会质量。继续开展乡科级领导干部谈话制度，有针对性地开展谈话教育。加强对领导干部八小时以外的监督力度，充分发挥干部监督工作联席会议单位及干部工作义务监督员的作用，增强干部监督工作的针对性和有效性。

5、全面落实县委重大部署，进一步加强督查考核工作。围绕“三个三分之一”的要求，分解、量化乡镇和部门的督查考核内容，确保督查考核工作公开透明。抓好全县重点建设项目进展情况的督查工作，实行季度通报制;抓好各部门出门发展申报项目的考核调度工作，科学评定工作成果，实行月通报制;抓好乡镇石材开发的督查考核工作，实行月跟踪、季通报制度;抓好各乡镇、各部门以及项目服务组登门服务情况的督查考核工作，通过服务帮助项目渡过建设关、投产关、生存关;继续加大对机关作风建设的督查力度，通过改进机关作风，增强党员干部应对危机、加快发展的信心，推进全县各项工作的创新创优。

(三)以州委基层党建“1带5”文件为指导，不断推出党建工作新举措。

1、扎实推进党内民主建设，加快党建机制体制创新。进一步贯彻落实党代表大会常任制和党代表任期制，落实党代表联络机构，按照《**县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》的要求，加强与党代表的联络，组织党代表开展各种活动，为党代表在闭会期间行使权利、履行义务搭建平台。进一步推行“党支部+合作社”工作模式，探索社区“执议分设”管理体制和发放“党员关爱卡”的做法。深入研究农村和“两新”组织从业人员入党动力问题，逐步建立完善“党内议事决策监督机制”，不断研究探索和尝试相关机制体制的创新。

2、以四项工程为抓手，不断丰富拓展各项推进措施。全年要培养1个致富先锋乡(镇)党委、20个致富先锋村党组织、100名致富先锋党员，转化5个薄弱村。年内建立1个县级党员创业就业培训基地，培训下岗失业党员300人次，培育12个创业典型。加大对“两新”组织党组织的组建力度，年内30人以上的“两新”组织党组织覆盖率要达到45%以上，重点培育3至5个非公企业党组织规范化建设示范点。落实副县级以上领导干部包保“两新”组织责任制。全面完成建国前农民党员泥草房的改造任务。继续为60岁以上党员参加新型农村合作医疗。采取有效措施加强对流动党员的管理，严把党员入口关，把发展重点向农村一线倾斜，探索发展党员新途径，消灭农村发展党员空白点。

3、以农村党建为重点，统筹推进各领域的党建工作。完善和落实农村基层党建工作领导责任制，建立乡镇党委书记抓党建工作的述职制度。加强对乡村干部，特别是村党支部书记队伍的培训，春耕前要对农村“两委”干部轮训一遍。继续做好选派后备干部和高校毕业生(选调生)到村任职工作。落实村干部工资绩效制度、村干部养老保险制度、任期目标承诺制度、村干部和党员年度述职述廉制度。继续实行“党员农贷”党费补贴和公职人员担保贷款制度，扶持农民党员产业大户和贫困党员创业。加大村部暨党群活动室的管理和使用力度，多渠道筹集资金，力争年内消灭村部空白点。统筹推进机关、系统、社区、“两新”组织和流动党员等领域的党建工作。进一步做好机关党的基层组织工作《条例》的贯彻落实。以医德、师德建设为重点，在系统党委中开展“党员示范”活动。开展创建“a级社区”活动和深化“在职党员进社区”活动，推行党代表、人大代表、政协委员3支队伍社区接待制度。

(四)以提高能力素质为重点，着力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”

以提出的建设“模范部门”、打造“过硬队伍”为根本目标，以深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“大兴五种风气、争创三个一流”活动为主要载体，加强和改进组织部门自身建设。

第一，以提升服务科学发展水平为前提，全力开展好学习实践活动。按照省、州委的统一部署，组织部门将在今年下半年开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动，力争使组织部门的各项工作都有新进展、新提高和新突破。把学习实践活动与“讲党性、重品行、作表率”活动及我州开展的“大兴五种风气、争创三个一流”活动有机结合起来，通过形式多样、内涵丰富的载体活动，推进学习实践活动的有效开展。

第二，以提高服务科学发展本领为基础，不断加强自身的能力建设。大力加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设;着力培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。有计划地选派组工干部特别是年轻干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线锻炼，着力培养有多岗位经历的复合型人才，努力提高组工干部的实践能力和水平。

第三，以树立组工干部的新形象为目标，认真落实从严治部的要求。要进一步转变工作作风，简化办事程序。将中组部提出的“十严禁”纪律要求作为规范组工干部行为的铁纪律。要带头坚持民主、公开、竞争、择优的原则，带头坚持德才兼备、以德为先的标准，带头坚持正确的选人用人导向，真正树立起“公道正派”的社会形象。

同志们，危机给我们带来了挑战，挑战给我们带来了机遇，机遇也给我们带来了新任务。做好XX年的组织工作，形势严峻，任务繁重，责任重大。让我们在县委的正确领导下，围绕中心工作和重点任务，奋力进取，狠抓落实，以改革创新精神扎实做好组织工作，切实提高服务科学发展的水平，为我县新一轮项目建设和社会各项事业健康快速发展提供坚强组织保证，以优异的成绩向国庆61周年和建县100 周年献礼。

落实全国、全省依法行政工作电视电话会议精神的情况报告

市政府：

6月28日下午国家、省、市依法行政工作电视电话会议结束后，县政府要求参会各部门及时向本部门党组总支、支部汇报会议精神。县政府向县委汇报了本次电视电话会议的精神，一是认真贯彻落实国务院《会面推进依法行政实施纲要》，二是严格执行《行政许可法》，三是遵照《国务院工作规则》的要求，做到有章可循，照章办事，取得县委加强对依法行政工作的重视和领导。

为落实本次会议精神，县政府提出以下贯彻措施：

一是把《纲要》的学习、宣传和培训工作列入政府议事日程，加实加强领导，精心组织部署，其日常事务由县府办，县府法制办等具体负责。在充分征求各方面的基础上，紧密结合我县实际，在今年年底前，制订出我县的五年规划和年度计划。

二是认真贯彻实施《行政许可法》，抓好实施行政许可工作人员特别是领导干部的学法、守法、用法工作，切实做到有法必依，执法必严，违法必究；建立健全行政许可相关配套制度，于7月1日后逗硬执行《行政许可法》的规定。

三是修订完善县政府工作规则，将政府各项工作纳入制度化、法制化管理，保障政府严格依法行政。

四是加强行政复议、应诉工作和行政许可的监督检查，充实政府法制机构、队伍，强化行政执法监督工作的力度。

二00四年七月一日

乌兰察布市三届人大第三次会议2018年工作报告

各位代表：

我受市三届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作

XX年，是市三届人大常委会依法履职取得重要成果的一年。一年来，常委会在市委的领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和系列讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，全面履行地方国家权力机关的各项职责，在监督工作、代表工作和自身建设方面取得了新的成绩，为保障和促进全市经济社会发展发挥了积极作用。

一、突出重点，增强实效，监督工作取得新进展

常委会认真实施监督法，突出监督重点，完善监督方式，全面履行人大监督职能，支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。全年共召开常委会会议6次，听取和审议专项工作报告13项，开展执法检查5次，专题调研14次。

加强对经济工作的监督。常委会密切关注宏观经济运行情况，坚持把促进经济持续健康发展作为服务大局、履行职责的重点。听取和审议了市政府关于“”规划纲要实施情况中期评估报告、XX年国民经济和社会发展计划上半年执行情况报告，提出了加快调结构、转方式的步伐，大力发展县域经济，加强区域合作，全力推进项目建设，切实保障和改善民生的审议意见。听取和审议了XX年市本级财政决算和XX年预算上半年执行情况的报告、XX年市本级预算调整方案及上级转移支付情况的报告和关于XX年市本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准了决算，批准了预算调整方案，向市政府提出了强化债务管理，建立债务风险预警机制，加快财政管理制度改革，推进财政精细化管理，加强专项资金管理，提高资金使用效益，加强审计结果运用，建立长效预防机制的审议意见。常委会主任会议听取了市政府关于XX年市本级预算安排的总体思路和贯彻新预算法主要措施的报告，对财政预算进行了初审，提出了初步审查意见。

加强对保障和改善民生工作的监督。落实市委一系列保障和改善民生的决策部署，常委会坚持把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的重点。加强对食品安全管理工作的跟踪监督，切实保证人民群众“舌尖上的安全”。继XX年听取和审议了市政府关于食品安全管理工作的报告后，去年，常委会再次将保证食品安全列入工作重点，审议了市政府关于《全市食品安全管理工作报告审议意见》落实情况的报告，促进了食品安全监管体系的进一步健全和完善。保障性住房建设、分配和管理涉及困难群众的切身利益，也是去年常委会关注的重点。常委会听取和审议了市政府关于保障性住房建设、分配和管理工作情况的报告，提出了在保障性住房建设上实行配建制度，合理确定配建比例，拓宽资金筹集渠道，建立多元化融资格局，健全完善管理机制，引导小区物业进行市场化管理的审议意见。水是生命之源。立足于让人民群众喝上健康水，常委会对市中心城区供排水规划、建设和管理情况进行了专题调研，提出了进一步完善中心城区供排水专项规划，实行严格的水资源管理，加快供排水管网改造，提高监管和检测水平，保证供水安全和供水质量的意见建议。做好民族教育工作对促进全市经济社会全面协调发展和维护民族团结具有重要意义。常委会就全市民族教育工作情况进行了专题调研，针对民族教育投入不足、民族职业教育和学前教育发展滞后、蒙语授课学生就业难等问题，建议市政府要切实落实好民族教育“优先重点”的发展政策，大力加强民族职业教育和学前教育，探索和制定倾斜政策，逐步解决蒙语授课生就业难的问题。

加强对生态建设和环境保护工作的监督。建设生态文明关系民生福祉，关系我市长远发展大计。常委会听取和审议了市政府关于全市征占用草牧场及治理乱垦滥挖情况的报告，提出了科学制定草牧场保护利用发展规划，明确管理权属，强化部门职责和协作能力，集中力量重点整治乱垦滥挖行为的审议意见。常委会对环境保护法开展了执法检查，要求政府及相关部门在污染防治上下大力气，确保完成减排任务，加大执法力度，防止各类环境违法行为的发生。

加强对法、检“两院”工作和法律法规实施情况的监督。落实完善司法体制改革任务，推进公正司法，常委会听取和审议了市中级人民法院和市人民检察院上半年工作情况报告。在充分肯定审判、检察工作的基础上，提出了切实提高法官和检察官队伍整体素质，完善涉诉信访救助制度，提高案件实际执行率和实际标的到位率，加大反贪反渎工作力度的审议意见。常委会进一步推进法治乌兰察布建设，对旅游法、农业机械化促进法、工会法、科技进步法等多部法律法规开展了执法检查，就法律法规执行中的问题和意见建议送市政府和有关部门研究改进。

常委会加强规范性文件备案审查工作，举办了全市规范性文件备案审查工作培训班，并下发文件要求市“一府两院”、各旗县市区人大常委会认真履行备案审查工作职责，将出台的规范性文件按要求报送市人大常委会备案。去年，常委会按规定向自治区人大常委会报送规范性文件9件。

常委会认真做好人事任免工作，全年共任免国家机关工作人员39人。其中，决定任免市政府组成人员10人，任免常委会工作人员2人，任免法院、检察院工作人员27人，接受自治区人大代表辞职1人，补选自治区人大代表1人。常委会不断改进任免工作，继续实行任命前提名人选提交供职报告和任职后年终提交履职总结制度。在国家设立“宪法日”后，常委会第十二次会议首次举行了任命人员向宪法宣誓仪式，15名被任命的市中级人民法院审判委员会委员、审判员向宪法进行了宣誓。

二、完善制度，强化服务，代表工作实现新突破

代表工作是人大工作的基础。常委会坚持从完善代表制度、为代表提供履职平台入手，努力促进代表作用的有效发挥。

完善制度，积极创新代表联系群众工作。常委会制定下发了《组成人员联系本级基层人大代表的通知》、《乌兰察布市人民代表大会代表联系原选举单位和人民群众办法》、《乌兰察布市人民代表大会选举产生的自治区人大代表和乌兰察布市人民代表大会代表述职评议工作办法(试行)》，要求常委会组成人员分别直接联系3名以上市人大代表，要求市人大代表回原选举单位述职、参加代表小组活动。这是常委会加强组成人员同人大代表联系、人大代表同人民群众联系的一项重要举措。去年，市人大常委会主任、副主任带头开展了联系代表活动，常委会组成人员共联系市人大代表121人。6位自治区人大代表在常委会会议上进行了述职，部分市、旗县人大代表在旗县人大常委会会议或选区进行了述职。此外，常委会还制定了《乌兰察布市人民代表大会代表履职考评办法(试行)》、《乌兰察布市人民代表大会代表守则》，有效地提高了人大代表和组成人员的履职能力和自我约束能力，增强了依法履职的责任感。

建立“人大代表之家”，努力搭建代表履职平台。常委会下发了《关于建设城乡“人大代表之家”和牧区“草原人大代表之家”的意见》，指导各旗县市区在苏木乡镇、街道办事处和社区、嘎查村建立“人大代表之家”和“人大代表活动室”。目前，全市共建成“人大代表之家”和“人大代表活动室”150多个，为代表活动正常开展提供了有效保障。去年，常委会在察右后旗召开了全市“人大代表之家”建设现场会，全面总结了工作经验，并对下一步“人大代表之家”建设工作提出了具体要求。常委会坚持邀请市人大代表列席常委会会议和参加常委会组织的视察、检查和调研活动，注重听取和吸收代表提出的意见建议，切实将代表意见建议体现到人大各项工作中。

提升代表素质，切实提高代表履职能力。常委会加强对代表的学习培训，去年在北京和苏州举办了2期市人大代表和乡镇人大主席培训班，提高了代表依法履职的能力。常委会为363名全国、自治区、市三级人大代表订阅了《中国人大》杂志，寄送《内蒙古人大》和《乌兰察布人大》刊物，进一步拓宽了代表的知政知情渠道。

认真做好代表建议办理工作。完成了市三届人大二次会议期间代表提出的112件建议的办理和督办工作。认真执行《评选代表优秀议案、建议、批评和意见以及先进承办单位暂行办法》，召开了代表建议、批评、意见办理工作座谈会，对10件优秀建议和7个先进承办单位进行了表彰，进一步调动了代表履职热情，对促进承办单位认真办理代表建议起到了重要作用。

三、凝心聚力，规范运行，常委会自身建设迈上新台阶

常委会始终注重自身建设，结合党的群众路线教育实践活动，把去年确定为“作风建设年”，进一步加强思想、组织、作风建设，进一步密切与人民群众的联系，树立了为民务实清廉的良好形象。

深入开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动。常委会党组和机关紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握为民务实清廉主题，聚焦作风建设，扎实推进群众路线教育实践活动各环节各步骤的工作。常委会党组班子成员参加5次市委中心组学习，机关把每周二作为集中学习日，由处级和科级干部进行轮流讲课，深入学习党的理论、系列讲话精神、法律法规和人大业务知识。在普遍进行集中学习的基础上，开展了“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”专题研讨。常委会党组和机关班子成员广泛征求各方面的意见建议，先后召开座谈会56个，发放调查问卷2950份，征求到意见建议380条。根据征求到的意见，结合工作实际，认真查摆剖析“四风”方面存在的问题，召开了以批评和自我批评为主要内容的专题民主生活会，研究提出了15条具体整改措施，制定和修订了14个改进作风方面的制度，并制定了具体的整改任务书和时间表。

在开展党的群众路线教育实践活动的同时，我们持之以恒推进常委会及机关作风建设。始终坚持贯彻民主集中制原则，充分发扬民主、严格依照法定程序集体行使职权，集体决定重大事项。认真落实中央八项规定、自治区28条配套规定和我市的具体规定，大兴密切联系群众之风、求真务实之风，围绕市委中心工作和人大工作重要课题，深入基层、深入实际开展调查研究。做好市级领导联系帮扶贫困乡镇工作，进一步密切同人民群众的联系。加强和改进人大宣传工作，进一步办好乌兰察布人大网站和《乌兰察布人大》期刊，将人大重要信息向社会公开。切实重视发挥办公厅和各工作委员会的作用，加强协调配合，为人大及其常委会依法履职提供了有效服务和保障。通过开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动，常委会围绕大局把握定位、强化职能的思路更加清晰，思想上重视群众、感情上贴近群众、工作上服务群众、履职上依靠群众的意识更加自觉牢固，改进作风、密切联系群众的工作机制进一步完善，常委会各项工作的面貌呈现出新变化、新气象。

进一步加强制度建设。修订了《乌兰察布市人民代表大会常务委员会审查监督市本级预算办法》，制定出台了《乌兰察布市人大常委会询问和质询办法(试行)》、《乌兰察布市人大常委会工作评议办法(试行)》、《乌兰察布市人大常委会听取和审议专项工作报告满意度测评办法》等8件规范性文件，制定了《乌兰察布市人民代表大会常务委员会调研、视察、执法检查工作制度》等3项工作制度。这些制度的建立和实施，进一步提升了常委会和机关工作的制度化、规范化水平。

加强与各级人大的联系。常委会积极配合自治区人大常委会的工作，对防沙治沙法、行政复议法等法律法规进行了执法检查，对《内蒙古自治区扶贫工作条例》执行情况、计划生育单独二胎政策、规范性文件备案审查、棚户区改造等多项工作进行了调研。常委会积极支持和努力推动区域协同发展，赴张家口市、大同市人大开展了学习考察和交流活动，促进了“乌大张”经济合作区建设。常委会进一步密切与旗县市区、苏木乡镇人大的联系，积极支持各级人大在实践中探索创新，帮助基层人大解决履职中的实际问题，开展了全市苏木乡镇街道办事处人大工作情况的调研，推进了以“人大代表之家”和“代表活动室”建设为主要内容的代表工作。

常委会按照中央、自治区和市委的要求，积极推进全面深化改革工作。在民主法治领域改革方面，承担的12大项21小项的改革任务，已制定完成12项制度。在司法体制改革方面，常委会参与了21项制度的改革，其中，牵头的2项制度建设任务已经完成。

今年的主要工作任务

各位代表，过去一年来常委会工作所取得的成绩，是在市委的正确领导下，是全市人大代表、常委会组成人员、常委会各工作委员会和机关工作人员辛勤工作的结果，是市“一府两院”、社会各界和各族群众以及全市各级人大大力支持的结果。在此，我代表常委会向大家表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，常委会的工作还存在许多需要改进的地方。主要是法定监督方式运用得不够，监督工作还存在重程序轻实效的问题，常委会审议意见落实得还不够到位，促进解决实际问题的效果不够理想;闭会期间代表的活动还不够丰富，代表联系人民群众的渠道有待拓宽;常委会工作机制还需要完善，议事质量有待进一步提高。对于这些问题，我们将自觉接受人民监督，虚心听取代表和各方面的意见，努力加以改进，更好地履行宪法和法律赋予的职责。

各位代表，XX年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。常委会要在市委的领导下，把全面推进法治乌兰察布建设与全面深化改革通盘考虑，统筹规划，努力使人大工作同改革进程相适应、相促进，实现服务全市工作大局与提高人大工作水平有机统一，不断提高人大工作法制化水平。

一、以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，全面推进法治乌兰察布建设

党的十八届四中全会、自治区党委九届十二次全委扩大会议和市委三届五次全委扩大会议对全面推进依法治国、扎实推进我市法治建设工作作出了总体部署，为做好新时期的人大工作确定了方向和目标，提出了任务和要求。人大处在社会主义民主法治建设的第一线，是全面推进依法治国的重要力量。我们要在市委的领导下，紧紧围绕全面推进依法治市、加快建设法治乌兰察布的总目标，把坚决维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定作为主要任务，加强和改进监督工作，推动宪法和法律法规实施，促进依法行政和公正司法;切实做好代表服务保障工作，加强代表的思想建设和作风建设，充分发挥人大代表主体作用;深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，为促进治理体系和治理能力现代化发挥地方国家权力机关的应有作用。

二、以增强监督实效为目的，发挥监督工作在经济社会发展中的促进和保障作用

人大及其常委会监督“一府两院”的工作和法律法规的实施，是人民代表大会制度的内在要求和制度安排，体现了“国家一切权力属于人民”的宪法原则。我们要担负起宪法法律赋予的监督职权，坚持围绕市委全面深化改革和法治乌兰察布建设的决策部署，围绕全市中心工作和事关群众切身利益的问题，进一步加强和改进监督工作。计划听取和审议市人民政府关于计划、预算上半年执行情况、审计、生态建设、供水规划建设管理和用水安全、公安机关执法规范化建设等6个专项工作报告，并按照新的预算法，改进和完善对政府预算工作的全程监督;对《体育法》等法律法规贯彻实施情况开展执法检查;对少数民族子女就业和牧民社会保障、民族文化发展、“十个全覆盖”等3项工作开展专题调研。进一步完善监督工作方式，启动专题询问和质询，开展工作评议、专项工作报告满意度测评，不断增强监督工作实效。计划对市中级人民法院、市人民检察院上半年工作报告进行满意度测评，对全市贯彻实施《内蒙古自治区扶贫工作条例》情况开展专项工作评议。继续对食品安全管理工作开展跟踪监督，常抓不懈，努力构建长效监管机制，切实把食品安全监管工作提高到一个新的水平。加强规范性文件备案审查工作，把市“一府两院”和各旗县市区人大常委会出台的所有规范性文件纳入备案审查范围，并对违宪违法的规范性文件予以撤销和纠正，维护法制统一，使全市规范性文件备案审查工作走上规范化、制度化道路。正式实行人大任命干部向宪法宣誓制度，强化人大任命干部的宪法意识和责任意识。

三、以充分发挥代表作用为主线，切实做好代表工作

代表是人大工作的力量源泉。常委会把XX年确定为“代表工作提升年”，将继续完善服务保障机制，搭建联系代表平台和代表履职平台，不断创新工作载体，积极为代表依法履职和联系群众创造条件。认真做好“人大代表之家”建设工作，到年底，各旗县市区的苏木乡镇和街道办事处要全部建立“人大代表之家”，嘎查村和社区要依托代表小组活动，因地制宜地建立“人大代表活动室”，做到代表活动有专门场所、有专人负责、有活动计划、有活动内容、有档案记录。开展星级“人大代表之家”评选工作，鼓励和支持基层人大创新代表活动的方式方法，增强代表活动的实效。认真落实市、县、乡三级人大代表的述职评议和履职考评工作，引导代表更好地联系群众、服务群众，使人民群众的意愿和要求充分体现到常委会的各项工作中。畅通人大代表建言献策、反映社情民意的渠道，实行常委会主任、副主任接待代表日制度，继续组织代表有序参与视察、执法检查、专题调研等监督工作，邀请代表列席常委会会议，充分采纳代表提出的意见建议。加强代表学习培训，提升代表素质，为代表依法履职打好基础。加强代表议案和建议的办理督办工作，做到议案和建议内容、承办单位、承办责任人、办理进度、办理结果网上公开，并对重点议案和建议开展跟踪督办;继续开展优秀代表议案、建议评选工作和承办代表建议先进单位评选工作，努力提高代表议案和建议的质量和办理实效。

四、以提高履职能力为重点，切实加强常委会自身建设

全面推进法治乌兰察布建设，必须大力提高人大工作者队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，我们要始终把思想政治建设摆在重要位置，继续坚持机关学习制度，深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和系列讲话精神，学习宪法和法律，学习法治理论，切实提高人大干部业务水平和把握政策的能力。始终把民主集中制作为重要原则，自觉坚持集体领导，自觉依法按程序办事，进一步提高常委会会议的审议质量和水平。始终把作风建设作为重要任务，密切联系人民群众、深入调查研究，进一步把群众路线教育实践活动成效体现在人大工作的各个方面。进一步健全人大工作民主、公开机制，实行公民旁听常委会全体会议制度，扩大公民对人大工作的有序参与。主动取得自治区人大的指导和支持，积极配合做好立法调研、监督和代表等工作;加强同盟市人大和区外地市人大的联系，积极学习借鉴各地有益经验;密切与基层人大的联系，加大对基层人大工作的指导力度，认真落实市委《关于进一步加强新形势下人大工作的意见》(乌党发〔〕24号)的精神，切实解决旗县市区人大“一委一人”问题和苏木乡镇人大主席(或副主席)专职不专用、没有专职工作人员、代表活动经费未列入财政预算、没有专项工作经费等问题，共同推动全市人大工作再上新台阶。

各位代表，围绕全市工作大局，全面履行地方国家权力机关的各项职责，促进经济社会发展、增进人民福祉、维护公平正义，我们责无旁贷。让我们在市委的领导下，更加奋发有为，更加求真务实，为在新常态下实现新跨越、加快法治乌兰察布建设作出新的更大的贡献!

在全区信访工作会议上的工作报告

构建我区稳定和谐的社会环境

在全区05年信访稳定工作会议上的报告

同志们：

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。

一、2004年全区信访、政法稳定工作的基本情况

2004年，全区共受理群众来信来访n案次，同比增加n案次，其中集体访n案次，n人次，同比增加n案次，个体访n案次，同比增加n案次；全年共发刑事案件n起，破案n起，破案率n%；受理治安案件n起，查处n起，共打击处理各类违法犯罪人员n人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里，全区信访、政法稳定工作，在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府2004年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警，向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢！

2004年我区主要做了以下几项工作：

（一）立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

2004年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时，正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾，如---等，能够认真调查研究，分析论证，从全局高度理清思路，找准突破口，强化工作措施，使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施，并取得实效；二是强化体系,完善机制，努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系，逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度，建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度，提升了信访工作的站位，为信访工作注入了生机，同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进；三是身体力行，为群众解决实际问题。全年，通过领导接待日直接解决各类问题n件；通过召开各种协调会议，协调解决各种疑难复杂问题n件；通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法，不仅有效的解决了一些问题，而且在我区营造了良好的党群、干群关系，受到了群众的赞誉。

（二）综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

在处理信访稳定问题过程中，我区严格坚持“全部有理全部解决，部分有理部分解决”的原则，以为群众解决实际问题为出发点和落脚点，综合运用多种手段和方法，因案施策、综合治理，以最终达到息访稳定为目的。一是以正面宣传、引导为依托，着重加强思想政治工作，主要是宣传我区的发展对我区群众的重大意义，扭转部分群众思想守旧、落后的观念，让大多数群众理解、支持、参与到我区的各项建设事业中，让群众以理性合法的方式表达利益要求，从而规范信访秩序；二是以经济、民政救助等手段为补充，为群众排忧解难。2004年我区专门筹集n元资金解决历史陈欠，为企业并轨转制打下了良好的基础。为照顾n利益，调整了n人的生活费n标准。对经核查生活确有困难的上访户，采取民政救助手段，先后为n户办理低保手续，为n户解决了住房困难问题，全年开发就业岗位n个，安置失业人员n人，其中公益岗位n人，不但保证了群众基本生活，而且赢得了群众对我区整体工作的理解、支持和认可；三是配合上三级开展了解决当前信访突出问题第一阶段专项活动。共接到交办案件n件，

办结息访n件，办结率、息访率均为100%。在专项整治活动中，我区建立了联席会议制度，对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议，集体决策。使一批问题得到及时有效的解决；四是通过信访听证，法律约束的办法，遏制上访势头、规范信访行为。去年10月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会，不仅对上访问题进行了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。

（三）创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了进京访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率；二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息n件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生；三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷n起，调解率、调解成功率均为100%，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事案件，以某街道为例，民事纠纷已由去年n起锐减至今年的n起。一年来，共对n名两劳释解人员进行联合帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。

（四）夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作体制，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制，专门成立了综治委，在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件，使信访工作职能作用得到充分发挥。

二、我区信访稳定工作面临的形势

当前，我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期，2005年又是某市关键的一年，也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展，各种矛盾问题会凸显出来，新、旧矛盾交织在一起，解决难度增大，群众要求过高，超出政策界线，都会引发一些上访问题，而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面：

（一）企业转制、村屯拆迁引发的矛盾

国企改革不断推进，企业人员并轨，建设新城，这些转变，从长远看，将给我区人民带来莫大的利益，但房屋拆迁后，由于思想保守、文化素质偏低等因素影响，人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前，危机感加剧，行为容易出现偏激，正常的上访可能转化成极端行为，且容易被别有用心的人利用，造成暂时的、局部的不稳定。

（二）社会治安形势不容乐观

我区地理位置属于城边，外来人口混杂，并且日益增多，社会治安状况将会越来越复杂，治安、防范工作压力增大，综合治理工作任重而道远。

三、2005年我区信访稳定工作的总体安排

根据目前的形势和任务，2005年我区信访稳定工作总的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻全市信访稳定工作会议、市政法工作会议精神，紧紧围绕“工业年”活动这一中心，以贯彻落实国务院新《信访条例》为主线，以解决实际问题为核心，以依法规范信访秩序为手段，以规范化、制度化、法制化建设为方向，深入开展大排查大调处工作，全面做好集中处理信访突出问题及群体性事件第二、三阶段的工作，努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转，积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。

根据上级要求，结合我区实际，今年信访稳定工作的主要目标是：

1、确保四无：无越级到省、进京非正常访，无围堵市委、市政府的过激上访行为，无产生重大社会影响的群体性事件，“法轮功”无出区滋事事件。

2、确保完成五个指标：市交办案件结案率达100%，重点人包保率、监控率达100%，矛盾纠纷调解率95%，成功率90%以上，法轮功人员转化率达100%。

围绕上述目标，我们重点要抓好以下几方面工作：

（一）以“先进性”教育活动为契机，进一步强化政治责任感，从大局出发，开创信访稳定工作新局面。

一要强化政治意识，增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设高度，从维护稳定工作大局，构建和谐社会高度，深化对新形势下信访工作重要性的认识，进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系，维护群众的合法权益，保持社会稳定这三项基本任务；二要强化大局意识，就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务，把信访工作放在我区工作全局中思考，放在大发展、快发展的背景下谋划，放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进，实现抓信访、促稳定、保大局；三要强化责任意识，就是要牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事，认真负责地协调解决群众的信访问题，达到信访案件“件件有着落，事事有回音”的要求，以饱满的政治热情，务实的作风，带着感情和责任做好信访稳定工作，全面提升工作定位，努力开创信访稳定工作新局面。

（二）深入学习贯彻新《信访条例》，努力建立信访工作新秩序。

《信访条例》的修订和颁布，是建立信访工作长效机制的重要标志，必将进一步推动信访工作规范化，法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求，具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平；二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式，广泛宣传《信访条例》，让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任，使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传，让群众了解信访工作的基本程序，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾；三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。

（三）加强督查交办工作力度，切实解决信访突出问题。

一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题，要坚持依法按政策办事，做到既解决实际问题又解决思想问题，坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题，要及时交办，并通过督办采取有效措施，解决在初信初访阶段；二要发挥联席会议制度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议，认真研究，依法集体决策，真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用，及时化解一些矛盾问题；三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点，逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”，加大解决问题及维护信访稳定工作力度。

（四）加强信访信息综合分析研究，当好决策参谋。

一要进一步加强信访信息工作，不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作，对收集到的问题和建议，进行综合分析研究，精心提炼、归纳、整理，善于透过现象看本质，透过一般发现矛盾的症结，并提出处理意见和建议；二要注重对信息的深度开发，综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动，注重调研实效，对现实中遇到的问题进行理性思考，切实把问题搞清楚，把问题分析透彻，形成有情况、有分析、有建议的调查报告；三要注重总结推广典型经验，尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效，要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践，体察和了解民情、民声、民意，关注掌握社会动态，及时反映倾向性、苗头性和典型性问题，为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。

（五）创新工作机制、加强信访干部队伍建设，努力提高信访工作能力和水平。

一是配合市搞好信访信息系统联网工作。要抓住机遇、加大投入，有计划，有步骤地抓好信访信息化建设；二是根据《信访条例》要求，不断创新工作方法。组织机关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与，综合运用多种办法，依法、及时、合理的处理信访问题；三是以提升站位，提高能力，转变作风为要求，加强信访干部队伍的建设。通过提高站位，使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作主动性和创造性。通过提高能力，加强信访干部队伍素质建设，更好地适应新时期信访工作。通过转变作风，及时就地认真解决群众实际问题，在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫，从根本上杜绝、减少信访问题发生。

同志们，面对新形势、新任务，我区信访稳定工作繁重而艰巨，让我们大家以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好2005年信访、政法稳定工作，为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。

按照中央、省委、市委关于“两学一做”学习教育部署，日前，市政协办公厅秘书处党支部开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动暨“坚定理想信念、明确政治方向”专题组织生活会。

面对鲜红党旗，重温入党誓词。活动中，支部每位党员对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，重述入党的心路历程，进一步增强党性观念。唐川平还与支部党员讨论通过了秘书处党支部“两学一做”学习教育实施方案。

“组织的关心、教育、培养，对每一位党员的成长都非常重要。作为一名党员，尤其是党员领导干部，要重视组织生活，自觉参加组织活动。”唐川平说，要通过坚持 “三会一课”制度，不断增强对开展“两学一做”学习教育的认识，深入学习党章党规和系列重要讲话，自觉向“四讲四有”的重大要求对标看齐。

会议背景：

参会人员：

会议主要议题：

酒店管理公司：

1、 酒店的盈利模式需与相关负责人具体探讨;

2、 酒店的网球场、游泳池可作为盈利点;

3、 如引入成熟的合作伙伴模式需要具体探讨。

餐饮管理公司：

1、 可与专业公司合作设立餐饮管理公司;

2、 餐饮公司的盈利模式需要再次探讨;

3、 是否有存在必要尚需讨论;

4、 可考虑引进合作伙伴。

置业公司：

业务范围

1、 我集团现有楼盘对外租售业务;

2、 二手房源回收、租售业务;

3、 中小客户融资担保;

4、 Mini office放入商务运营公司。

物业公司：

1、 需扩展更多外延服务：包括生活、办公所需的一切服务;

2、 篮球场等基础设施可以作为赢利点;

3、 可增加教育、体检、医疗等服务;

4、 可以考虑建设院线。

公社：

1、 可组织网球赛等;

2、 酒窖的利用率可适当提高;

3、 公关、会展、广告作为基础业务;

4、 考察、高端旅行服务;

5、 微信团购平台;

6、 人力资源服务;

7、 广告资源利用;

8、 园区企业办公采购服务。

自有讨论：

1、 使用信息技术手段提升管理效率、完善管理流程;

2、 广告公司在需要的情况下可以单独注册，我们的需求更偏向广告资源的租售;

3、 公司市场提供的服务可在后期开展;

4、 联盟中可纳入各行业的合作伙伴，共同开展园区内的服务;

5、 联盟成立或前两次活动需尽快推进，后期可考虑每月一次活动;

6、 基金或财务公司可合作参股小额贷款公司;

7、 十大平台八大基金需要尽快落实，可以引入专业公司合作;

8、 可以建立总部基地自有的手机客户端。

总结：

综合上述各部门意见，我集团应优先考虑国际总部基地联盟的筹备及设立工作。

上述业务在开展的过程中大部分需要引入合作伙伴，行业覆盖比较广泛。包括：餐饮、酒店、医疗、金融、社区服务、商务会展、教育培训等。

根据我集团商务管理公司的建设需求，可以参照万达商户联盟的模式，捆绑招商、捆绑建设等。使资源得到最大化利用。

我镇于3月8日召开了党委班子成员、村(社区)支部书记、主任和镇干部参加的会议，对市委工作会议精神进行了认真的贯彻落实。现将有关情况汇报如下

一、统一思想，提高认识，深刻领会会议精神

镇党委、政府要求党员干部要切实把思想和行动统一到市委工作会议精神上来，把贯彻落实会议精神作为加快推进全镇各项工作的重要动力,紧紧围绕全镇“一个主题”，实施“两大战略”，坚持“六个打造”，做好“十大工程”，完成“五大指标”，达到“一个目的”的总体布署，提高认识、开阔眼界、理清思路、找准问题、科学定位，切实增强更快更好发展的紧迫感、压力感和责任感，紧紧把握发展新机遇，努力建设幸福太平。

二、把握重点，增添措施，认真抓好各项工作

(一)围绕“畜、蔬、果”，大力发展特色农业。一是培育生鼠年出栏100头以上的大户3户、年出栏生猪50头以上的10户。新发展年出栏肉牛20头以上的2户,年出栏旧院黑鸡5000只以上的2户。抓好春、秋两季动物防疫工作，完成防控目标;二是在先农坛、毛坝子、鞠家坝、洪岭寺等村新发展蔬菜1000亩，其中发展高山错季蔬菜200亩;三是在庙沟、新庙子、水窝子新发展青脆李等优质果树500亩。四是实施水稻、玉米、红苕丰产示范片各500亩，实施油菜、洋玉丰产示范片各200亩。五是加大劳务输转力度，实现劳务收入3500万元。

(二)围绕共同致富，深入推进全民创业。围绕“五个一”，即培养一批创业骨干、征集一批创业项目、建设一批创业基地、推广一批创业成果和宣传一批创业典型。年内新成立4个专业合作社:水窝子果业专业合作社、牛卯坪旧院黑鸡专业合作社、洪岭寺蔬菜生产专业合作社、快活坪果茶股份专业合作社。以土地流转、股份合作方式，年内新发展3个产业项目:新发展牛卯坪村美国樱桃200亩、新发展水窝子村青脆李300亩、新发展洪岭寺村蔬菜200亩。

(三)围绕统筹城乡发展，全力推进新村建设。继续推进四合胡家坝新村建设示范点建设:修建河堤300米、广场2个1000平方米、公路4千米、下水管道(清、污水管道)2400米，建成300立方米人畜饮水蓄水池1个和3000米自来水管道，完成堡坎1500立方米、新建房屋14户;继续推进庙沟斑竹园安置点建设:完成河堤堡坎200米，修建公路260米，安装清、污水管道60米，完成新建房屋19户。以示范村建设成果，调动广大农民参与新村建设和创建非地震灾区灾后重建示范镇的主体意识和积极性。

(四)围绕基础设施建设，夯实发展后劲。一是充分利用国家政策，完成快活坪5公里村道公路硬化，二是积极协调配合相关部门启动毛坝子至天马山5公里步行道建设。三是利用“五小水利”项目资金，整治病险塘库1口，维修整治渠道2公里，积极配合市水务局完成庙沟河小流域治理，修建蓄水池，解决先农坛村3.4.5社300余户1000余人的人畜饮水困难问题。四是对牛卯坪、斑竹溪村道公路进行整治维修。五是配合相关部门完成太平小学分校建设，完成镇政府办公楼装修回迁。六是继续实行重点项目领导分线负责制，深入做好群众思想工作，加强对失地农民办理社保政策、征地拆迁政策宣传，切实解决失地农民后顾之忧，确保达陕高速公路、殡仪馆迁建、廉租房建设、中心广场建设、变电站建设等城市重点项目工程加快推进，顺利竣工。

(五)创新社会管理，加强社区建设。突出“四个重点”(硬件设施建设、网格化管理、纠纷排查调处、社区理事会作用“四个重点”)，创新“三大机制”(创新民情畅通机制、创新群众评议机制、创新工作保障机制)，强力推进状元社区创新社会管理综合试点，并将试点经验在全镇推广。新建2个社区居家养老服务中心。各社区结合各自特点积极组织群众经常性地开展形式多样的广场文艺宣传活动、小区文艺宣传活动、院坝文艺宣传活动等，每年至少要举行一次大型文化宣传活动.

(六)围绕推进环境综合治理，切实优化人居环境。以创建“省级环保模范城市”和“省级生态市”目标，加大工业污染和农村面源污染治理力度，高起点规划、高标准治理、高效能管理。积极推进城乡一体化、治理标准化、机制长效化和管理常态化。严格执行城乡环境综合治理考核机制，加大对保洁人员工作监督，确保小街小巷24小时保洁。加大对市民教育，规范市民行为。努力优化人居环境。

(七)围绕构建幸福太平，大力发展社会事业

镇司法所要在七所小学每学期开展一次法制教育课，着力培养学生法制意识;认真组织实施好“十佳好公婆”、“十佳好儿媳”、星级文明户等评选活动;推进政务、村务、校务公开，强化群众民-主监督;扎实抓好农村(城镇)低保、农村“五保”、民政优抚、救灾救济等保障和救助;认真落实安全生产责任，强化各级干部安全监管职能;充分发挥矛盾纠纷“大调解”协调中心作用，巩固完善矛盾纠纷排查调处机制和群防工作机制;完成新型农村合作参合率达95%以上，继续扩大城镇医保覆盖范围;符合政策生育率稳定在90%以上，强力征收社会抚养费，扎实抓好“三结合”，推进人口与计生工作再上新台阶;加强资源保护工作，切实保护好土地、林业、河道、矿山等资源，坚决制止滥砍乱伐和非法占用耕地的行为，坚决打击非法建设及非法交易土地的行为，确保经济、社会可持续发展。

(八)围绕优化政务环境，切实转变干部作风。一是坚持党务、政务公开，搞好镇便民服务中心建设，积极为群众提供优质、方便、快捷的服务。二是以铁的纪律确保各项工作的顺利完成。坚持分管领导带班，主要领导经常巡查制度，大力推行“5+2”，“白+黑”敬业精神，讲团结，顾大局，健全各项规章制度，以深化治理庸懒散为契机，进一步转变干部的工作作风、纪律作风，确保全镇上下齐心协力，步调一致，为实现全年奋斗目标而努力奋斗。

苗族自治县以“民族团结进步宣传月”活动为载体，制定宣传方案，深入贯彻落实全国民族宣传工作会议精神。

一是以自治区、市、县等各级各类媒体，结合全县民族宗教工作实际，聚焦民族团结进步创建、和谐寺观教堂创建、“五进”宗教活动场所、宗教事务依法治理等工作，推出一批有影响力、有说服力的典型，组织一些有温度、接地气、有品质的好报道。

二是通过制作宣传手册、折页，播放公益广告，借助宣传橱窗、学习园地、公交站台、广告牌等形式，将民族团结进步创建等活动与创建全国文明县城、社会主义核心价值观宣传相结合，不断强化宣传引导作用。

三是以“凝心聚力，助力发展”为宗旨，将录制15分钟左右的电视专题片，在电视台、网站、微信公众平台播放。

四是开展以“和谐苗乡团结进步”为主题，在全县范围内举办一次摄影展，直观地展现全县丰富多彩的民族文化、新时期少数民群众精神风貌和民族团结进步所取得的成就，增加民族自豪感，振奋民族精神。并积极向广西新闻网、广西民宗委网站、广西民族报网等在全区具有影响力的网站进行推荐，着力提升“民族团结进步创建活动”的影响力。

在管道公司＂三基＂工作会议上的工作报告

管道公司“三基”工作已召开了三次年会。第一次“三基”工作会议，主要解决了领导干部的思想认识问题，确定了工作的指导思想、方针原则和工作机制，提出了“三基”工作“关键在领导、重点在机关、落实在基层”的理念；第二次“三基”工作会议则是抓住两级机关这个重点，出台了一系列标准、规范；此次“三基”工作会议，基层各单位交流了工作经验，汇报了从党支部工作到班组建设、从站场操作到线路管理、从系统培训到岗位练兵所进行的探索和实践情况，从中反映出各级管理人员工作有思路、管理有章法，“三基”工作取得了新进展。

一、以学习实践活动为动力，基层党建工作迈上新台阶

今年，管道公司按照集团公司的部署和要求，集中开展了深入学习实践科学发展观活动。公司各级党组织以此为动力，围绕“科学发展上水平”这个核心，突出抓好领导班子和党员队伍建设。两级党委分别组织召开了领导班子专题民主生活会，各党支部召开了专题组织生活会，重点解决党员干部思想和作风方面存在的突出问题。组织领导干部任前谈话和廉政谈话，全面实施基层单位领导班子年度考核。根据需要，在机关与基层、新线与老线之间，有组织、有计划地对领导干部进行交流和调整，使各单位领导班子年龄结构、知识结构进一步优化。深入贯彻落实基层党支部“六个一”工作，积极开展“四创”活动。修订下发《党支部工作手册》，形成统一规范的基层党建工作制度。进一步加强思想政治工作，认真组织两级党委中心组学习，成立公司党建思想政治工作研究会，推进基层党建工作不断深入。积极发挥工会、共青团组织的职能作用，广泛开展“五型”班组创建活动和青年创新创效活动，涌现出了一大批先进典型，其中 3 个基层党委被河北省国资委评为先进基层党组织。

二、以“两个转变”为推手，进一步夯实各项管理基础

公司上下围绕精细化、信息化管理目标，不断强化基础工作。两级机关以“集约、统一、简化”为导向，开展了机关与基层业务流程优化整合、规章制度与体系文件的完善工作，完善绩效考核体系，突出了过程控制和前置指标管理。改进管控模式，规范经营管理，从制度、职责、授权等方面入手，发挥计划、财务、审计、监察等综合管理职能，提高了管理效能。推行全面预算管理，加强成本控制，取得了明显成效。强化信息化工作的整体布局、资源整合与统一协调，完成了信息化实施规划的专家审查，明确了核心应用系统的定位及信息安全、数据仓库、应用集成等的实施路线和方法。基层各单位按照 qhse 管理体系的要求，结合业务实际，强化基础工作，基本做到了现场管理精细化、生产操作规范化、基础资料标准化。

三、以岗位培训和结构调整为重点，有效提高了员工队伍整体素质

加强培训需求分析与确定工作，增强培训的针对性和时效性。详细制订培训计划，分层分期组织实施，完成了处级干部安全轮训，进行了焊工集中培训。成立了管道储运职业技能鉴定中心，组织完成了兰郑长管道运行操作和公司外派劳务人员培训与上岗取证考核工作。各输油气单位结合实际，采取多种形式开展岗前培训，严格组织取证考核，目前一线员工已全部达到操作岗位人员 3 个 100% 的要求。同时，根据业务发展需要，合理调剂人力资源，根据新建管道运营、管道科研、压缩机维检修、技术服务等业务发展需要，制订了人力资源规划，及时引进、补充人才，使员工队伍结构进一步优化，整体素质不断提升。

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各位代表：

年终之际，泉州市洛江区第四届人民代表大会第四次会议明天上午就要隆重开幕了。大会的筹备工作，经过各方的共同努力，目前已全部就绪。现在，我受区四届人大四次会议筹备组的委托，向大会报告筹备工作情况。

一、关于大会的筹备情况

今年国庆节后，区人大会就开始着手区第四届人民代表大会第四次会议的各项筹备工作，多次召开党组会议研究有关大会请示事宜，及时向区委请示、报告，并在区四届人大会第二十五次会上做出了召开区四届人大四次会议的决定，向社会公开了会议召开的时间、地点和建议议程。区委洪飞跃书记、区人大会朱清辉主任和区政府苏汉庭代区长对这次会议高度重视，多次作出具体工作指示。

一段时间来，我们先后成立了筹备组(下设秘书、行政、议案、宣传、组织、保卫、信访、联络等8个小组)，召开两次筹备工作会议，沟通协调各种关系，有条不紊的做好各项准备工作。为了充分发扬民主、尊重人大代表民主权利，集中全区人民智慧，使“一府两院”和人大会工作报告符合实际，区人大会、政府、法院、检察院都对各自的报告进行认真的撰写，广泛征求意见，反复修改，几易其稿。与此同时，为提高大会审议质量，充分听取和集中人民群众的意见和建议，会前，区人大会要求各乡镇人大主席团、街道人大工委和区直代表小组组织代表围绕本次大会议题开展视察活动，听取意见，集思广益。大会各筹备工作组按照工作职责，及时将大会所需材料依程序进行了送审、校对和印刷，根据实际做好代表分团、制作选票等工作。经过前段时间的积极努力，会议各种材料已经全部印好，会议的各种证件、代表食宿安排、安全保卫工作，以及其他各项筹备工作已经就绪，大会工作人员都各就各位，可以确保大会按时召开。

二、关于代表资格审查情况

泉州市洛江区第四届人民代表大会第四次会议代表共有160名。闭会以来，代表变动情况如下：马甲溪林选区的刘伟鹏、罗溪镇机关选区的郑灵因工作需要调离本行政区域，河市镇镇直机关选区的叶俊海已辞去代表职务，罗溪镇洪泗选区的黄进升因病去世，根据《代表法》第四十一条规定，以上4名代表的代表资格终止,另外，双阳街道阳山、新峰选区的钟喜孟被暂时停止执行代表职务。

泉州市洛江区第四届人民代表大会代表名额160名。根据《选举法》和《福建省县、乡两级人民代表大会代表直接选举实施细则》的有关规定，20xx年11月20日和12月19日分别在马甲溪林选区、罗溪镇机关选区开展代表补选工作，洪水敬、苏汉庭当选为区四届人大代表。经区四届人大会第二十六次会议确认这两位代表的代表资格有效。

至此，泉州市洛江区第四届人民代表大会实有代表152名，能够执行代表职务的代表有151名。

三、关于大会的指导思想和主要任务

本次会议将全面总结我区20xx年来的工作，确定20xx年全区经济社会发展的目标及国民经济和社会发展计划，补选洛江区人民政府区长，开好这次代表大会十分重要。本次会议的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的、xx届四中全会精神，在中共洛江区委的领导下，切实履行宪法和法律赋予地方人大的职权，充分发扬民主，审议决定好洛江经济和社会发展的各项大政方针，团结和带领全区人民进一步解放思想、改革创新，开拓进取，求真务实，共同推动全区经济社会全面发展，民主法制建设再上新台阶。

本次会议的主要任务是:听取和审议区人民政府工作报告、区人大会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告;补选洛江区人民政府区长。审查和批准泉州市洛江区20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年计划(草案)的报告;审查和批准泉州市洛江区20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算(草案)的报告。

前不久，市委根据工作需要，对我区党政主要领导进行调整补充，本次会议将补选区长。根据《选举法》和《地方组织法》规定，本次选举采取等额方式进行，区长候选人由大会主席团提名。届时，请各代表团认真做好候选人的酝酿工作，贯彻落实市委、区委组织意图。同时，请各位代表认真听取和审议大会工作报告，集思广益，圆满完成大会主席团确定的各项任务。希望各位代表务必出席全体会议，无故不得请假，认真围绕大会议程，以主人翁精神履行好代表职责，就我区发展稳定的重大事项和人民群众关心的热点难点问题，畅抒己见，深入交流，为我区经济建设和社会发展积极献言献策。

四、关于大会的组织领导和活动安排

本次大会由主席团领导。主席团下设秘书处、财政经济审查委员会和议案审查委员会三个机构，将分别对大会的会务和后勤服务保障、审查计划与财政报告及办理代表议案、建议行使各自的职责。为更好听取和采纳代表对“一府两院”及人大工作的建议、批评和意见，代表审议政府、计划、财政、人大、法院、检察院报告时，区委领导班子成员和法定列席人员将分别到各代表团听取代表的审议意见，请各代表团组织好审议活动。

各位代表，洛江区第四届人民代表大会第四次会议的召开，是全区人民政治生活中的一件大事。代表们肩负着全区人民的厚望和重托，责任崇高而重大。我们相信，在大会主席团的领导下，各位代表将尽职尽责、尽心尽力，切实做到坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，把这次大会开成一个团结的大会、民主的大会、求实的大会、胜利的大会。

最后，预祝本次大会取得圆满成功!

关于对市中小企业服务局局长索好玺同志任职情况的考察报告(11届5次会议)

关于对市中小企业服务局局长索好玺同志任职情况的考察报告

安阳市人大常委会赴中小企业服务局考察组

(2004年11月2日)

市人大常委会：

根据市人大常委会的部署，我们考察组一行7人在尚天法副主任的带领下，于10月26日至31日对市中小企业服务局局长索好玺同志的任职情况进行了考察。考察组听取了索好玺同志在全局大会上的述职发言，分别与6名局级干部，24名科级干部，10名县(市)区中小企业服务局局长及1名下属公司经理进行了座谈，还组织参加会议的科级以上干部，各县(市)区中小企业服务局局长对索好玺同志的任职情况进行了民主测评。参加测评的人员41人，称职票41票。

市中小企业服务局是市政府服务非公有制企业的职能部门，负责全市民营企业的协调发展工作。索好玺同志2001年3月调市乡镇企业管理局(后更名为中小企业服务局)任局长三年来，在市委、市政府的领导下，认真履行职责，紧紧围绕“工业强市”、“三产富市”的发展战略，励精图治，开拓创新，在局职能增加、任务加大的情况下，能尽快帮助各县(市)区中小企业局健全组织，完善机构，澄清基数，强化服务，全力推进非公有制经济的发展。目前，我市民营企业已达到73026个，从业人员73.7万人。据去年底统计，全市非公有制经济的增加值占全市GDP的比例为44％，实现利润25.9亿元，上交税金11.6亿元，税收在全省排名第3位，成为我市经济发展的一支劲旅。

综合各方面情况，考察组认为，索好玺同志担任市中小企业服务局局长三年时间内，工作是认真负责的，成绩是比较突出的，是能够胜任本职工作的。他曾在安阳县担任过副县长、县长，主抓过工业，有经济头脑和企业工作经验，能够出主意、想办法，给上级领导当好参谋，经常深入基层，指导企业改制创新，千方百计为企业生产服务，为我市非公有制经济建设做出了一定贡献。从这次干部述职的四个方面来看，其主要成绩表现为：

一、能认真学习法律法规，严格依法办事。调乡镇企业局工作后，索好玺同志根据工作需要，结合自身的岗位特点，自学了宪法，行政诉讼法，合同法，乡镇企业法，中小企业促进法等十余部法律法规；在机关内部，制定了法制教育规划，购买了普法资料。坚持抓好星期五学习制度的落实，提高了全局干部职工的法制观念和法律水平。他们按照上级要求，组织清理了与法律法规相悖的有关文件，保证了企业经济法规的贯彻实施。

二、认真办理代表所提建议，主动接受人大监督。该同志人大意识较强，在办理人大代表所提建议过程中，能亲自参与督办和走访，组织有关人员研究制定改进工作的措施，提高了批评建议的办理效果，办结率和代表满意率都达到100％。为了取得人大对中小企业服务局工作的监督，他主动邀请人大代表视察非公有制企业，诚恳接受批评意见，与代表共谋企业经济发展大计，取得了较好的成效。

三、抓班子，带队伍，搞好机关廉政建设。座谈中大家反映，中小企业服务局不管钱、不管物，没有执法权，不存在以权谋私的土壤和条件，是一个比较清贫的单位，但索好玺同志并没有因此放松对党员干部的思想教育工作，他把党风廉政建设列入机关工作议事日程，建立健全了机关各项规章制度，制定了廉政公约，每周五各科室都要自觉组织学习，每月机关党委都要召开一次民主生活会。索好玺同志能够带头用《廉政准则》检查对照自己，起了较好的表率作用。在他的带动下，班子成员严格自律，坚持从细微处做起，自觉遵纪守法，虚心接受党内外群众的监督，受到了干部职工的好评。经过开展党风廉政教育，全局上下形成爱岗敬业，廉洁自律的好风气。几年来，该局未发生领导干部以权谋私行为。党员干部和职工也未出现违纪现象。在今年市管单位行风评比中，该局位居前十名。

四、理清思路，开拓创新，不断提高为企业发展服务的整体水平。索好玺同志调乡镇企业局担任局长的三年时间里，局级机构进行了两次重大改革。2003年6月，市委、市政府成立了安阳市非公有制经济领导小组，由市乡镇企业管理局担任全市非公有制经济发展的服务指导工作，实施一个机构，两块牌子，并增加了职能和编制；2004年6月，又把市乡镇企业局、市二轻工业总会合并成中小企业服务局，实施一个机构，四块牌子，增加了职能，承担对全市中小企业服务工作。随着机构的变化，职能的增加，该局工作任务不断加大。面对多变的形势，索好玺同志始终保持清醒的头脑。他认为，职能多了，为企业服务的性质不能改变；摊子大了，工作水平和质量不能减弱。他根据形势审时度势，首先健全机构，解决了有人干事的问题。然后经过充分调查论证，多方征求意见，组织起草了《中共安阳市委、安阳市人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的决定》，经市委、市政府批发全市贯彻执行，确定了非公有制企业的发展方向和工作目标。为把工作落到实处，他组织市、县、乡三级430名工作人员开展了为期三个月的企业调查，澄清基数，掌握重点，又根据企业发展状况，运用抓主要矛盾的方法，提出了在全市开展“五五六八”工程的设想。即确定了50户重点扶持的工业企业，抓好五个工业园区和六个工业基地建设，培育八个名牌产品，力争国家驰名商标在我市实现“零的突破”。在落实规划过程中，他多次组织召开局党委扩大会议、商讨工程实施的具体办法；邀请有关专家和技术人员对相关项目进行论证，保证工程的稳妥实施；在全局开展为企业生产服务的活动，采取有力措施推动非公有制经济的发展。一是开展宣传和信息化服务活动。他们发挥媒体效应，利用一报三台，开辟非公有制经济专栏，宣传先进典型，介绍成功经验，充分展示了我市民营企业的形象。他还提议建设了“安阳企业在线”网站，注册的民营企业用户达到5000余家，在展示企业产品供应、需求信息中，发挥了重要作用，受到了国家农业部，省中、小企业局的高度赞扬。二是建立市领导联系重点企业和企业联络员制度。为了取得市领导对民营企业的重视和支持，他多次向市委提议要求建立市四大班子领导联系企业制度，由企业局科以上干部担任联络员，每月深入企业1—2次，了解企业生产情况，及时帮助企业解决困难，扎扎实实为企业经济发展服务。他的建议引起了市委高度重视，经过研究，决定由34名市领导分别联系34家重点民营企业，市委办公室以安办文〔2003〕28号文件通知下发各单位贯彻执行。经过开展工作，这些民营企业的生产经营形势有了好的转机，提高了经济效益。三是能主动为企业排忧解难。他经过协调各方面关系，先后为四家公司提供了网络技术支持；安排一名副局长多次到省直部门反映民营企业运输的有关问题，帮助他们解决了养路费、交通规费与国有企业待遇不一致的问题：还多次为企业协调发展环境，使民营企业真正感到政府职能部门的扶持作用。

在征求意见中，大家认为，索好玺同志的述职客观、实在，基本反映了他的特点。此外，还普遍反映市中小企业服务局领导班子团结，上下关系融洽，索好玺同志身为班长，工作作风民主，态度平易近人，不但能带领大家干事创业，而且关心下级，体贴老干部。该局18名离、退休的老同志，过生日他都要亲自送去蛋糕，表示慰问。有了具体问题亦能想方设法予以解决，受到了全局上下的好评。

索好玺同志的缺点和不足主要是：

1、需要进一步更新观念。特别是要尽快树立新形势下加快非公有制经济发展的新观念，把思想认识从过去管理乡镇企业的旧模式中解放出来，使工作逐步适应职能变化的需要。

2、需要进一步改进工作措施，提高服务质量和水平。目前，中小企业发展受资金不足影响较大，中小企业服务局要认真研究解决中小企业发展中遇到的贷款担保体系滞后等一些重大问题，以促进中小企业经济发展。

3、要改变有时忙于事务性工作的倾向，进一步加强和机关干部、职工的思想交流。

在全县“争创信用乡镇”工作会议上的汇报材料

整治信用环境  争创信用乡镇

——九资河镇争创信用乡镇工作汇报材料

各位领导：

今天大会安排我将九资河镇争创“最佳信用乡镇”工作情况作一个简要汇报，这是上级领导对我们工作的肯定和鼓励，同时也是对我们工作的鞭策和促进。在此，我表示衷心的感谢！我汇报的题目是：“整治信用环境，争创信用乡镇”。

我们九资河地处罗田北部山区，东与英山县接壤，北与安徽省金寨县毗邻，是省际边贸口子镇，闻名全国的“茯苓之乡”。全镇下辖38个行政村，四个镇办林场，人口3.96万人。版图面积285平方公里，自创建信用乡镇工作启动以来，我们九资河镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实上级会议精神，扎实稳妥地推进创建工作，使全镇社会经济金融秩序进一步好转，政府诚信度明显提高，社会信用环境明显改善，为我镇跻身全县“最佳信用乡镇”行列打下了坚实的基础。我们的主要作法是：

一、 抓领导， 上认识

认识，是行动的先导。领导，是做好创建工作的重要保证。在创建工作开展初期，我们有部份同志对开展创建信用乡镇活动存在认识上的误差，有的认为没有时间，没有精力搞创建，有的认为创不创建一个样，无关大局，针对不同的思想认识，镇党委、镇政府多次召开镇干部、机关单位负责人、村委会主任会议，集中学习开展创建活动的文件精神，引导大家深刻认识到创建信用乡镇与优化环境、扩大开放的相互促进关系，认识到创建工作与支持“三农”，增加农民收入的相互促进关系。思想认识统一后，我们又加强组织力量，专门成立领导机构，成立了以乡镇主要领导为组长，分管领导为副组长，各单位、各村主任为成员的领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导合力抓的工作机制。为使争创活动落到实处，我们结合自身实际，制定了详细的争创实施方案，与此同时，我们还建立了相应的考核机制，按照各项活动的争创指标进行分解，落实到位，使争创活动目标到岗，责任到人，措施到位。形成了上下一条心，各级一个声，齐抓共管的格局，使创建活动科学化、制度化和规范化。

二、抓宣传，造声势

为了扎实稳妥地推进整个创建活动，我们通过开展丰富多彩，形式多样的活动，加强了对争创信用乡镇宣传力度。一是会议推动。近几个月来，镇党委、镇政府多次召开争创信用乡镇专题会议，多次召开党政联系会，各部门、各村也相继召开了代表会、群众会 ，通过群众直接参与，采取面对面的方式，将争创信用乡镇的利害关系告诉干部群众，使广大干部群众自觉认识到创建信用乡镇是兴镇富民的大好事、大实事。二是媒体促动，我们充分利用电视、广播、横幅、标语等舆论工具，开展全方位、立体宣传，先后刷写宣传标语、拉横幅、写固定宣传栏，造成强大的舆论声势，营造浓厚的创建氛围。三是典型带动，按照“拔亮一盏灯，照亮一大片的思路，我们把那些创建活动认识高、行动快、效果好的九资河、花油畈等村的经验作法，编成简报下发到各村，通过先进带后进，先进激励后进的办法，形成全镇争创活动”比“、“学”、“赶”、“超”等竞争态势，推动全镇整个创建工作跃上一个新台阶。

三、 抓措施， 见实效

为了确保创建工作扎实有效地开展，我们牢牢抓住信用等级评定，清收公职人员贷款和化解村级债务三个关键环节，按照先易后难，重点突破，力求实效的原则，大力推进创建工作。

一是突破重点，狠抓信用等级评定工作。我们按照信用村、农户、个体工商户、信用等级评定条件，制订了统一的评定标准，严格规范了评定程序，使评定工作规范化、制度化，全镇开展农户基本情况调查8307户，评定信用等级并发放《贷款证》，农户6850户，分别占全镇总农户92.8%和82%。其中一级信用农户2847个，二级信用农户1780个，三级信用农户4950个，个体工商户120个，摸底测评信用村19个，占辖内总村数的50%。通过开展信用等级评定活动，全镇累计发放农户，个体工商户小额信用贷款810万元，重点支持了传统粮油生产，农业特色支柱产业。目前，全镇依靠信用贷款先后发展优质湖桑2000亩，桔梗1500亩，贡菊400亩，新增茯苓种植规模200万窖，板栗基地1000亩，大量信用贷款投放有利推动全镇农业综合开发，既增强了发展后劲，又增加了农民收入，今年全镇人平增收133元，同比增长15.7%。

二是紧扣热点，狠抓了国家公职人员借款清收工作。为了做好国家公职人员拖欠信用社贷款工作，我们九资河镇党委、政府高度重视。成立了专门清收小组，指派了专门工作人员，采取说服、行政、纪律、经济等多种措施，下大力，花大功夫展开清收借款活动，由于措施得力，到目前，全镇共收回国家公职人员拖欠农村信用社贷款19人次，金额4.6万元，占总金额的80%，使清收借款工作取得较好成绩，现任镇干部借款全部还清。

三是围绕难点，狠抓了村级债务化解工作。由于历史上种种原因导致全镇目前共有26个村欠信用社贷81万元，我们按照上级部署安排，把化解村级债务当作大事、要事、实事、难事来抓，采取坚持过硬措施，我们按照清欠的额度和农民的承受能力，镇村成立了清收专班，分期分批组织收取，限期归还，对事实清楚欠款人无异议但拒不还的，近两年来我们通过司法手段强制清收。全镇通过清收陈欠款共偿还信用社债务36万元，占总额的44 %，全镇有16个村全部还清了信用社贷款。

在化解村级债务的同时，大力盘活农户不良款贷，到11月底全镇信用社盘活不良贷款62万元，比年初下降了10.5%，化解农行贷款150万元，落实农行贷款还款计划50多万元。

各位领导，我镇创建信用镇工作之所以能够取得较好成绩，是与县委、县政府坚强有力的领导，与县人行、信用联社等部门的大力支持是分不开的，虽然我们在工作中取得了一定成绩，但是我们也清醒的看到，与上级要求相比，与其他兄弟乡镇相比，与全镇人民期望相比，我们的工作远存在一定的差距，我们将积极借鉴先进乡镇工作经验，深入开展信用村、信用个体户的等级评定工作，加大信贷支农投入，大力组织资金和加大清收“一逾两呆”贷款的还款力度，努力将各项工作做好做细做实，为促进山区经济发展，加快农民致富奔小康步伐作出积极贡献！

谢谢大家！

在全乡教育系统安全工作会议上的讲话

各位教干:

大家上午好！

今天是休息日把各位集中起来开会可见今天这个会非常重要也非常有必要，刚才陈助理对全乡的安全和信访稳定工作讲的几点非常到位，我表示完全赞同。下面我想就我乡的安全稳定工作提三点要求；

一、认清形势，增强做好学校安全工作的责任感

过去的一年，是我乡教育系统广大教职工团结进取、奋发向上，实现教育事业较快发展的一年，也是安全稳定工作扎实推进、整体提升的一年。一年来，在乡党委、政府的领导下，全乡各学校牢固树立“安全第一”的思想，始终把安全稳定工作放在重中之重的位置，认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列文件精神，结合平安创建工作，扎实有效地开展了“平安校园”创建活动，并狠抓了各项安全管理制度建设、安全隐患排查和治理、强力推进各项安全措施和安全责任落实，较好地完成了各项安全稳定工作管理目标，保证了全乡师生生命财产安全和校园稳定，维护了正常的教育教学秩序。

过去的一年我乡各学校未发生任何重大事故，各类安全责任事故数为零。应当说，取得这些成绩很不容易，这是各学校齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表乡党委、政府向为全乡安全稳定工作做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡的学校安全稳定工作与上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距，学校在抓管理抓落实上还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在：“安全第一”的理念树立得还不够牢固，个别学校负责人仍存有麻痹松懈思想；管理制度重建轻用，落实不到位，还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管；安全教育课在课程中还达不到要求；完小的安全基础设施比较薄弱；安全投入严重不足，在物防、技防上舍不得花钱；校车还存在一定程度的超载现象；安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在；校园周边环境还有不尽如人意的地方等等。因此说，我乡的学校安全稳定的形势依然严峻，我们务必时刻保持高度的警觉。

二、明确任务，切实做好今年学校安全稳定工作

安全是教育工作的天字号工程，安全无小事，责任大于天。今年我乡的安全工作要努力做到“四个确保，六个强化”：四个确保分别是：确保不发生安全事故，确保不发生群体上访事件，确保不发生刑事案件，确保学校及周边地区良好的治安秩序。六个强化分别是：强化学校安全责任落实，强化师生安全防范意识教育和培训，强化突发事件应急处置能力，强化学生交通和出行安全管理，强化学校重点场所和部位的安全管理，强化校园及周边治安秩序治理工作。

信访稳定是当前重要工作之一，对于信访工作我想要做到这样的四点:一是要依法信访；二是反映问题要实事求是；三是要逐级反映；四是不要盲目跟风人云亦云。只有合法合理的反映问题，我们的个人利益才能得到保障和有效的解决。

三、精心组织，切实为学校安全工作提供有力保障

做好安全工作首先领导重视是关键。各校校长和幼儿园负责人要切实履行好安全工作第一责任人的责任，对本单位的安全工作负总责，班子其他成员要实行“一岗双责”，总校结合同志要定期到所结合学校进行安全稳定工作检查，只有全员参与、共同管理我们才能将安全隐患消灭在萌芽状态。其次要在形成合力上下功夫。各学校要认真履行职责，主动和村委会、学生家庭搞好配合，扎扎实实地做好安全宣传工作。并且要加大安全投入，在“花钱买平安”上做文章，在物防、技防上下功夫，积极争取和节省一定的安全专项资金，以促进重大隐患的整改。再次就是要重视安全管理队伍建设，各学校要高度重视、大力加强学校安全管理队伍建设，确保本学校的安全工作“事事有人管”。同时，希望我们广大教师们要敬业爱岗、真抓实干、勇担重任、敢于负责为共同撑起教育这片安全的天空而努力。

同志们，学校安全，责任重于泰山，是一项长期而艰巨的工作，来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理，切实把各项安全工作责任目标落到实处，消除一切不安全不稳定因素，确保全乡教育系统安全稳定，为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。

谢谢大家！

时光如梭，转眼即逝，为了总结过去一年中的经验，20__年2月12日蓟明快捷酒店召开了20_年终工作总结会。本次会议根据上级有关精神，省略了表彰、聚餐等环节，会议直奔主题，时间不长内容丰富。将一年来的工作情况通过PPT幻灯形式进行总结汇报，通过数据对比、图表、照片等形式和详细的讲解，使每一名职工都了解了酒店的经营情况，对于企业的优势和仍然存在的不足做到心中有数，会议同时对__年的重点工作进行了部署。

在过去的一年里，我店紧紧围绕全年经营目标和任务，始终贯彻“保品质、调结构、控成本”的中心思路，大力推进硬件设施改造和开展精细化管理，克服了酒店业商务散客市场持续出现萎缩的不利影响，千方百计的寻找客源，使营业收入在日趋激烈的市场竞争中实现了逆势增长，20__年度客房出租率比20__年度增长10%，营业收入增长12%。

回顾一年来的工作，蓟明酒店在上级领导的关心下，通过全体职工的共同努力，克服了各种困难，圆满完成了各项工作任务，取得了较大的成绩，但成绩已经成为过去，新的一年已经到来，机遇和挑战并存，时不我待，蓟明快捷酒店全体员工将全面启动新一年的各项工作，振奋精神，团结一致，坚定信心，再接再厉，用实际行动弘扬蓟门精神。