一周的会议报告怎么写(汇编20篇)

在县委九届四次全体会议上述职报告

在县委九届四次全体（扩大）会议上述职 述 廉 报 告ⅹⅹⅹ（XX年1月6日  送审稿） 刚才，我就县委九届三次全会以来履行职责所做的主要工作，向全会作了报告。下面，根据上级纪委、组织部门的要求，我向全会报告县委常委会和我本人XX年度党风廉政建设的情况。XX年以来，县委常委会始终坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻xx届三中、四中全会精神和上级纪委全会精神，按照上级纪委的统一安排部署，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，主要抓了四个方面的工作：一、认真履行领导责任，全面落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设关系到事业的兴衰、党委政府的形象和党的执政地位。县委常委会按照党风廉政建设责任制的有关规定和县委制定的“党风廉政建设责任制分工意见”、“一岗双责”的要求，认真履行职责，狠抓了工作部署和责任落实。一是明确领导责任分工。县委常委会按照“谁主管，谁负责”的原则，在分工负责抓好自己主管工作的同时，制定下发了《关于县委领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制的分工意见》，以责任制的形式从职责上对常委会成员在党风廉政建设方面进行了分工，明确到人。同时，按照市纪委的要求，及时报送了县委、县政府及领导班子成员党风廉政建设责任制执行情况报告，并对20个镇、84个县直单位党政领导班子及其成员XX年执行党风廉政责任制的报告情况进行了监督和检查，从而使党风廉政建设工作形成了党政齐抓共管、领导分工负责的局面。二是层层签订责任书。县纪委三次全会后，我和蒋涛同志代表县委、县政府分别与各镇和县直各部门的党政一把手签订了《ⅹⅹ县党风廉政建设责任书》。各镇和县直各单位按照县委的要求，对党风廉政建设责任制进行了层层分解，自上而下签订了责任状，进一步在全县上下建立健全了责任明确、分工具体、严密有效的党风廉政建设责任体系。三是严格落实责任追究制。县委常委会把执行党风廉政建设责任制纳入各级各部门领导班子和领导干部工作考核范围，成立了考评领导小组。在具体考核中，坚持平时抽查、定期检查、年终考核相结合，采取领导班子自查、单位群众测评、检查组综合考核相结合，将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔重用的重要依据，进而为党员干部拒腐防变提供了有力的约束机制。同时，对所辖和分管职责范围内出现重大责任事故和违反党风廉政建设责任制的24名党员干部实行了责任追究。二、切实加强教育管理，坚持关口前移预防和治理腐败。抓好党风廉政建设，关键是要做到“关口前移”，加强对各级领导干部的经常性教育、管理和监督。突出抓了三手：（一）深入开展党风廉政宣传教育。县委坚持把加强党风廉政建设教育列入重要议程，纳入县委中心组学习的重要内容。九届三次全会以来，县委常委会在抓好县委中心组理论学习的基础上，先后6次专题集体学习党风廉政建设的有关内容，3次专题研究党风廉政建设有关问题，并组织集中观看了《郑培民》、《王怀忠的两面人生》、《扭曲的人生—李真贪污、受贿剖析案》等正反典型教育片，积极引导常委会班子成员树立正确的世界观、人生观和价值观，努力从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防。同时，广泛开展了各级领导干部的廉洁自律学习教育，重点开展了党内两个《条例》和xx届四中全会精神的学习教育。去年2月27日，县委召开了县纪委第三次全会暨反腐败工作会议，传达贯彻了上级纪委的全会精神，全面安排部署了全县党风廉政建设和反腐败工作。3月初，县委在县委党校对全县各镇主要领导、县直副科以上单位的党政“一把手”进行了为期三天的辅导培训，系统学习了两个《条例》，增强了广大党员干部廉洁从政、反腐倡廉的意识和接受监督的自觉性。6月下旬，县委举办了一次较大规模的两个《条例》知识抢答赛，全县40个代表队参加了比赛，1200多名副科以上党政干部观看了决赛，受到了深刻的教育。7月份，就学习贯彻两个《条例》，组织全县纪检监察干部进行了为期一周的专门培训，使他们全面了解和掌握了《条例》的基本内容、精神实质和深刻内涵。11月下旬，县委组织召开了全县副局以上单位党政一把手参加的全县党风廉政建设工作电话会议，全面传达贯彻了中央、省、市党风廉政建设电视电话会议精神，就如何加强全县党风廉政建设工作提出了更高的要求，切实增强了各级领导加强党风廉政建设的责任感和紧迫感。(二)努力提高民主生活会质量。县委常委会坚持把开好民主生活会作为解决班子自身问题的重要举措来抓，努力做到在提高民主生活会质量上下功夫。10月中旬，按照市委开展“一提高三促进”活动要求，以加强党的建设、提高党的执政能力为主要内容，县委常委会召开了一次高质量的民主生活会，对常委班子成员的思想作风、组织观念、群众观念、纪律观念和廉政建设等方面存在的问题进行了认真剖析，总结了经验，落实了整改措施，明确了努力方向。在此基础上，县委常委会对各镇、县直单位党委（党组）民主生活会都提出了严格的要求，县级领导按联系分工参加了民主生活会。通过民主生活会，在党内大力开展批评与自我批评，进行了积极健康的思想斗争，切实解决了党内存在的各种问题。（三）坚持从源头上预防和治理腐败。为切实从源头上根治腐败，县委从深化改革入手，进一步规范了权力运作机制。一是不断深化行政审批制度改革。去年来，结合《行政许可法》的颁布实施，县委组织有关部门对县本级1992年至XX年出台的涉及行政许可事项的281件文件进行了清理，通过审查，确认为行政许可事项的61项，其中保留44项、修改9项，取消8项。二是进一步规范和完善政务公开。县委坚持以抓好县政务服务中心的规范化、制度化高效率运作为突破口，严格收费管理，全面推行了“多家费，一家收”制度，并规定了执法执纪部门该进中心的进中心，该进中心的审批职能进中心，该统一办理的事项在中心办成，着力打造诚信政府、责任政府、有限政府和服务型政府。去年，对全县147家单位办理执照和审批项目的收费实行了由县税费中心统一征收，共接待政务咨询1.88万人次，办理各类证照1.14万件，办结率达99.9%，收缴税费523万元。三是全面推行会计集中核算。去年，继续对全县185个全额拨款行政事业单位实行会计中心集中核算，与XX年比，节约财政支出200余万元，制止违规开支1210笔280万元。同时，对各类补助、津贴、奖金进行了清理规范，有效遏止了财务开支中的违法违纪行为。四是严格采购制度管理。按照《政府采购法》的规定，进一步扩大了政府采购范围，规范了采购行为。凡是大宗的办公用品采购，一律实行政府采购中心采购。XX年，县采购中心按政府采购目录先后进行了集中采购10次，预算采购资金1675万元，实际采购支出1439.6万元，节约资金235.4万元，资金节约率达14.1%。五是加大专项清理工作力度。一方面，对吃财政“空饷”进行了清理，共查处吃财政“空饷”88.2万元；另一方面，对县直单位和各镇632名干部拖欠的公款进行了全面清理，清偿总额430.9万元，清偿率100%；再一方面，对全县机关行政事业单位干部职工拖欠的贷款进行了全面清收，清收本金1757万元，利息562万元，其中以资抵贷135万元，收回贷款230万元。三、坚决惩处腐败，严肃查处违纪违法案件。查办违纪案件是惩治腐败的重要手段，是取信于民的重要标志。对违法违纪行为，特别是腐败案件，县委始终坚持做到有案必查、有责必果、查必到人、究必到位，决不姑息迁就。一是从严查处违纪违法案件。XX年，全县共查处各类违法违纪案件89件120人，有影响的大要案件5件，已结案34件56人，处理党员干部53人，其中科局级干部23人，收缴违纪金额108万元。二是切实纠正部门和行业不正之风。针对群众反映强烈的热点、难点问题，按照“标本兼治”的原则，狠刹了部门和行业不正之风。突出抓了九个方面的工作：⑴突出抓好治理教育乱收费。先后取消中小学乱收费项目3个，涉及金额37万元；查处学校乱收费22起金额49.3万元，退还学生费款47.3万元。⑵突出抓好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。共查办各类药品案件460件，取缔非法行医15起，查处违法所得金额83.8万元。⑶突出抓好减轻农民负担的督查。在全面落实中央1号文件精神的同时，重点对全县20个镇的农民负担卡的发放和税费改革政策的落实情况进行了督查，确保了农民负担卡100%发放到了农民手中。同时狠抓涉农案件查处，清理涉农收费项目11个，查处涉负案件8起，清退违规资金7.5万元。⑷突出抓好治理公路“三乱”。先后进行专项巡查、明查暗访、部门督查20余次，发现问题15个，全部按照“七个严禁”和“五不放过”的要求进行了处理。⑸突出抓好建设领域专项治理。全县应招标工程13个，公开招标工程13个，招标工程建筑面积3.5万平方米，工程总造价2030万元，公开招标率为100%。⑹突出抓好经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。全县共出让国有土地使用权面积8351.2平方米，收回土地出让金462.7万元，有偿使用比例达100%。⑺突出抓好安全生产监督检查和重特大事故的调查处理工作。全年通报了4起重大安全事故，处理11名重大安全事故责任人。⑻突出抓好征地农民补偿工作。对1999年1月1日以后征用农民集体所有土地补偿情况进行了一次全面检查，1999年至XX年，全县共征地62. 7公顷，其中耕地16.9公顷，应付补偿费1079.1万元，已支付1079.1万元。⑼突出抓好建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的清理。在清理建筑领域拖欠工程款方面，全县清理出拖欠工程款项目32个，共拖欠工程款4818.7万元，已偿付工程款3712.5万元，为总目标的77%，已经签订三年还款协议的26个；在清理拖欠农民工工资方面，全县共拖欠农民工工资378.6万元，已偿付321.8万元，占总目标的85%。余下的15%争取春节前全部付清。三是大力支持纪检机关办案。对于纪检机关报送审批的案件，需要县委研究的，县委常委会都及时研究，及时审批，同时保证了执法执纪机关的办案经费，确保案件查办工作顺利进行。四、坚持当好表率，带头遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定。抓好党风廉政建设和反腐败工作，领导干部是关键。县委常委会经常提醒常委会班子成员和各级领导干部，要带头抓好廉洁自律工作，县委常委向全县人民作出五条廉政承诺，为推动全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展作出表率。（一）坚持依章办事，狠抓了党政领导干部的选拔任用。凡涉及全县的重要事项和重大决策，常委领导班子成员都能做到严格按党章办事、按党的制度和规定办事，特别是在领导干部选拔工作中，坚持按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职条件、选拔程序，把好民主推荐、干部考察、任职资格、集体讨论、推荐提名五道关口，全面推行任前公示、任职试用期、干部考察预告、干部差额考核四项制度，建立健全了干部选拔任用工作联席会议制度、干部选拔任用工作监督制度和责任追究制度、领导干部离任审计制度，强化了组织监督、群众监督和舆论监督。如XX年以来，县委研究调整干部，包括提拔、交流、改非和公开选拔干部共680余名，都是严格按照《条例》规定的程序和选任的标准，由县委常委会集体讨论决定，真正把“靠得住、有本事”的人选拔到领导岗位上来，干部群众的反响都比较好。（二）坚持率先垂范，狠抓了领导干部廉洁自律。县委常委会坚持从领导干部抓起、从领导干部做起，凡要求党员干部做到的，常委会成员首先做到；要求党员干部不做的，常委会成员坚决不做，并诚邀广大党员干部、人民群众对县委常委会予以监督。同时，县委常委会向全县人民作出了五项廉政承诺：严格遵守组织人事纪律，坚决抵制跑官要官；严格遵守廉洁自律规定，坚决拒收钱物；严格要求亲属、子女和身边工作人员，坚决制止打着领导的旗号办事谋利；严格遵守市场经济秩序，坚决禁止在经济活动中以权谋私；严格依法行政，坚决遵守党纪国法。具体到工作中，主要抓了三件事：一是深入开展治理红包礼金。去年春节前，县委下发了文件，县纪委还下发了治理红包礼金的通知，要求各级领导干部自觉拒收红包礼金。春节后，又对领导干部收受红包礼金进行了专项督查和治理，全县共清退红包礼金10.29万元。在此基础上，县纪委根据县委的安排，开展了对领导干部任前廉政谈话、诫免谈话、询查谈话、家属谈话以及县纪委领导同志同各镇、县直各单位党政主要领导的谈话，通过“访廉、查廉、评廉、促廉”等方式，对各级领导班子及其成员执行廉洁自律情况进行检查，确保了党风廉政建设各项规定落到实处。二是加强对通讯工具使用的管理和监督。根据省、市有关文件精神，今年对全县所有行政事业单位的话费报销进行了改革，并按照县委、县政府制定的标准，由县廉政办逐单位进行审核，将话费补发到个人，同时规定今后任何单位财务上一律不准出现话费报销单据，对弄虚作假或变通报销话费的，一律以贪污论处。三是严格控制公务招待费开支。县委规定，凡是下基层检查工作，一律在食堂吃工作餐，取消村招待费开支项目，同时实行招待费公开。通过严格控制，全县招待费与前年同期相比下降了11.2%。（三）坚持严于律己，狠抓了自身党风廉政建设。在抓好各级领导干部廉洁自律的同时，我始终严格要求自己，自觉按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求约束自己，始终注意“慎权、慎欲、慎微、慎独”，要求别人做到的，首先自己要做到；党纪国法禁止的行为，自己首先不违反，不越线。在各项工作和生活中，我自觉遵守廉洁从政的各项规定和规章制度，时刻以一个党员领导干部的身份和标准来要求自己。一是努力加强自身修养。我始终把加强学习作为一种责任、一种义务、一种精神追求，认真学习了《邓小平论党风廉政建设和反腐败》、《邓小平论党员干部廉洁自律》等读本和党的xx大、xx届三中、四中全会关于新形势下反腐倡廉的论述，增强了廉洁自律的自觉性。特别是中央的两个《条例》颁布实施后，我原原本本地进行认真研读。二是始终坚持严于律己。我严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉做到坐车、住房、用电话按规定办事；自觉做到不接受请吃、下基层在机关食堂就餐；自觉做到在经济活动和其他一切活动中，不收受红包礼金、有价证券和土特产品；自觉做到不利用职权为亲朋好友经商办企业谋求特殊照顾；自觉做到在提拔使用干部问题上，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。三是严格要求亲属和身边工作人员。近年来，尽管建设项目比较多，但我从来没有批条子、打招呼，也没有一个亲戚朋友在ⅹⅹ经商办企业搞开发。同时，我多次在会上强调，如果有人打我的牌子揽工程就请及时举报，有我的老乡、朋友来投资就请按政策规定办，并诚恳要求各级领导干部和广大群众支持我、监督我。对待身边的工作人员，我始终坚持严格教育管理，不让他们有优越感、特殊感，更不让他们以我的名义谋取私利。目前，身边的工作人员没有出现违纪违法的现象。县委常委会在加强党风廉政建设方面虽然做了一些工作，但也存在一些问题。主要表现在：一是从常委班子看，落实“一岗双责”上有差距。全县党风廉政建设和反腐败斗争还不尽人意，离人民群众的要求还有很大差距。特别是收受红包礼金、跑官要官和打牌赌博等现象还在一定程度上存在。从我个人讲，虽然做到每年找各级各部门党政一把手进行了廉政谈话，但找其他班子成员 谈话少。二是在责任制分解上突出重点不够。三是在责任制考核和责任追究上力度不够。作为县委书记，我对此负有责任。今后，我将切实履行全县党风廉政建设第一责任人的责任，更加严格地要求自己，认真总结工作中的经验教训，积极探索新形势下加强党风廉政建设的规律和途径，不断提高执政能力和执政水平。以上报告，请予以审议。  大会秘书处         XX年1月5日印

在县委九届四次全体会议上述职述廉报告

省公安厅调研组：

xx年1月17日，三亚市副市长、公安局局长江伟，副局长孙有通，警令部部长常征及各分局局长、指挥室主任参加了在海口召开的全省公安局长会议。会后，我局按照省公安厅的要求，及时召开会议，将会议精神传达，落实会议各项具体的工作部署，现将我局关于贯彻落实全省公安局长会议精神情况做以下汇报：

一、召开党委会议，专题学习贯彻会议精神。

全省公安局长会议结束后，我局党委高度重视，xx年1月19日，副市长、市公安局党委书记、局长江伟主持召开了局党委会议，江伟同志在会议上向局党委成员传达了全省公安局长会议精神以及肖若海书记和贾东军厅长的重要讲话精神，局党委全体成员对会议精神进行了集中学习，并研究部署了贯彻落实措施，制定了《三亚市公安局xx年公安工作要点》。江伟同志要求切实把学习好、贯彻好、落实好会议精神作为全市公安工作的中心任务，紧紧围绕党的胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标，加强全市治安防控体系建设，完善维稳创安、社会管理创新等八项工作机制，落实各项具体公安工作，制定有效对策，全力推动各项工作深入开展。

二、召开公安工作会议，进一步贯彻落实会议精神，全面做好社会管理创新等中心工作。

xx年2月14日上午，我局在三亚市委党校召开全市xx年公安工作会议。会上传达了全省公安局长会议精神，江伟副市长全面总结了xx年我市公安工作，客观分析当前我市社会治安形势，并根据全省公安局长会议总体部署，对xx年我市公安工作进行了部署，在部署xx年全市公安工作时，江伟副市长阐明了当前我市面临的严峻的治安形势，要求各级公安机关要紧紧围绕建设国际旅游岛和实现“更加卓越、更加和谐三亚”这一大局，以“文明建设促进年”为主线，广泛开展公安文明大行动、文化环境大整治、社会管理大创新、治安防控体系大建设四项活动，深入推进“四项重点工作”和“三项建设”，进一步完善维稳创安、社会管理创新、密切联系群众、治理突出治安问题、犯罪防控、基层基础建设、警务保障、精细化管理8项工作机制，推动我市整体公安工作明显提升，以维护国家安全和社会稳定的新成效，以人民满意的新形象，迎接党的胜利召开。

三、各部门传达贯彻，落实各项具体工作要求。

全省公安局长会议和全市公安工作会议召开以后，我局各分局陆续召开了分局公安工作会议，传达学习了全省公安局长会议精神和肖若海、贾东军厅长的重要讲话精神，制定了部门工作计划，各业务部门按照会议和文件的要求，加强辖区的社会面防控工作，积极开展“三访三评”深化“大走访”活动，召开企事业单位和村居委会治安座谈会，开展110宣传日活动，加大“清剿火灾”隐患和消防安全宣传活动，开展危爆物品安全管理大检查行动，确保了“两节”“两会”和博鳌论坛年会期间我市社会治安秩序的总体稳定，完成了会议部署的阶段性任务。

四、扎实开展社会治安防控体系建设、区域警务协作等中心工作。

(一)强化情报信息搜集，维护社会稳定。为了及时掌握不稳定因素的信息，我局制定了《三亚市公安局警情等级通报和分级布警实施办法》等相关情报信息制度，发生重大警情迅速上报，让党委和政府在第一时间掌握情况;各单位通过各种途径深入排查矛盾纠纷，及时发现有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，最大限度把不稳定因素解决在萌芽阶段，强化对重点人员的稳控措施。

(二)投入警用自行车进行巡逻，进一步完善我市社会治安防控体系。3月24日，我局举行太阳能警用自行车巡游仪式，并将100辆太阳能警用自行车投入到市区各派出所和特警支队使用，自行车巡逻以我市110治安岗亭为中心，与机动车巡逻、武装徒步巡逻相结合，贯穿全市各个治安乱点，进一步强化网格化防控机制，有效地震慑了各类违法犯罪的发生。

(三)成立特警巡逻防控队。为了进一步加强路面的见警率，提高人民群众的安全感，我局特警防爆支队抽调精干警力成立了一支巡逻防控队伍，该巡逻防控队与我局“海豹便衣队”、分局巡逻队及派出所的巡逻力量一起，构筑全面的社会巡逻防控体系。

(四)加强对违法犯罪的打击。我局始终坚持严打方针，从严从快处理严重扰乱社会治安秩序的违法犯罪分子，有针对性地组织开展专项打击整治行动，集中整治人民群众反映强烈的治安突出问题，净化社会治安环境和风气。针对严重的暴力刑事犯罪，我局遵循“快侦快破”的原则，今年我局仅用5个小时就破获了“3·20”弟弟杀害哥哥一家的特大杀人案件，破案后，我局立即召开新闻发布会，最大限度地减少社会负面影响，稳定人心。

(五)深化与苏州市警务协作区机制，打造与保亭协作区，不断拓展丰富协作内容。

(六)科技强警，做好社会管理创新工作。3月31日，我局交通指挥监控中心正式启用，交通指挥监控中心的启用，对于加快我市道路交通管理信息化建设，提升交通管控能力，提高市民出行交通安全服务质量，都将起到非常积极的作用。

(七)加强值班备勤，强化纪律管理。我局各单位严格落实24小时值班备勤和领导带班制度，主要领导坚守工作岗位，严格执行枪支弹药管理、车辆管理、固定财产设备等各项管理制度，严格遵守“五条禁令”和“四项警令”。

最后，我局以全省公安局长会议精神作为部署xx年我市公安工作的规划纲要，以贯彻和落实全省公安局长会议精神为契机，以做好新形势下的群众工作为统揽，以加强公安机关能力建设为主线，深入推进“四项重点工作”和“三项建设”，完善“八项工作机制”、提高“八项能力水平”，力争今年我市公安工作提升到新的台阶。

汇报完毕，谢谢!

三亚市公安局

20xx年x月x日

积极落实市三级干部会议精神情况汇报

3月1日临湘市三级干部会议召开以来，横铺乡党委政府高度重视，迅速行动，认真落实市三级干部会议精神，谋划全年工作思路，把握全年工作重点，明确当前工作重点，实现开门红，开好局。下面，就我乡近段工作开展情况向各位领导进行简要汇报。

一、开好了一个会议

3月4日上午，我乡召开了全乡三级干部大会。全体机关干部、站所工作人员、村支两委干部及党员组长共400多人参会。会议从产业发展、基础建设、招商引资等十个方面概括了2010年工作，总结了成绩，分析了存在的问题。根据市三级干部会议精神，结合我乡实际，明确提出了2010年我乡的工作目标：各项工作全面争先创优，年终目标考评进入临湘市红旗乡镇行列。围绕既定的工作目标，提出了今年工作上的四个着力点：一是突出差异竞争，发展特色产业，特别是要抢抓市场机遇和政策机遇，组建合作社，建好茶叶基地，推介白石毛尖品牌。二是突出项目抓手，增强发展后劲，特别是要集中力量抓好产业项目、基础设施项目、社会发展项目等四十多个项目，每个项目安排一名党政领导和相对应单位负责，分管领导为第一责任人，相关单位为直接责任人；三是主攻生态特色，大力造绿护绿，特别是要做好封山育林，重点是编制并落实好林业产业发展规划；四是全力改善民生，力促社会和谐，特别是要加大剩余劳动力转移就业力度、强化计划生育措施、切实维护好社会稳定，以及办好利民的九件实事。会上，各村、站所还向党委政府递交了计划生育、综治维稳、安全生产、党风廉政建设责任状。

二、出台了两个方案

针对当前在村级事务管理、干部管理等方面存在的问题，特别是通过去年年底对村级班子进行考评，我们发现，有必要进一步加强村级班子的建设，切实加强农村事务的规范管理，培养造就高素质的村干部队伍，进一步强化最基层党组织的战斗堡垒作用。为了做好这项工作，我们反复酝酿讨论，出台了两个方案。一是《横铺乡村级工作规则》。从村级组织、村级事务、村级民主监督、村党员管理、村干部管理、村党风廉政建设等六个方面作出了具体规定，今后村工作将严格按规则议事、办事，切实形成按制度管权、管人、管事的长效机制。二是《2010年度村干部报酬统筹统发实施方案》。从今年2月份开始，将村主职干部报酬纳入财政统筹统发。报酬由基本报酬和绩效考核报酬两部分组成，基本报酬根据行政人口数分为大中小三个档次，绩效报酬按每月对村干部计划生育、信访维稳和常规工作的量化考核结果确定。按月打卡发放。

三、推进了五项工作

（一）健全了各项管理制度。3月3日，我们组织了全体机关干部和站所干部学习了2月20日易炼红书记在岳阳市委组织部调研时提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”指示精神。结合市三级干部会议有关精神，我们将健全管理制度放在开年工作的首位。一是健全了学习制度，以学习提升素质，更高标准严格要求党员干部，巩固深入开展学习实践科学发展观活动成果，深化忠诚主题教育，加强党员干部思想道德建设。推进全民教育活动，已经组织了一支以退休老教师为骨干力量的讲师团，计划深入各村广泛开展政策法规、道德教育、县乡发展成就等宣传活动。二是健全了机关管理制度，更严格管理干部，特别是进一步细化财务管理和事务管理，严格规范干部行为。三是完善了述职考评奖惩制度，在现有基础上扩大评议覆盖面，增加评议对象，扩大结果运用范围，认真执行问责制度，继续落实“有错无为”问责办法和“不换状态就换人”的相关规定，努力提升基层组织的公信力。

（二）项目申报紧锣密鼓。召开了两次项目专题会议，筛选了49个项目，分别落实了责任领导和承办站所，积极进行衔接，已有乡影剧院改造、金谷公司技改资金申报、社会保障大楼建设这三个项目完成了申报，不久就会进入实质阶段。到位项目进展顺利。去年年底我们向上级争取了退耕还林后续扶持项目发展茶叶产业，确定在月山村陈家组、闾家组开辟60亩山地作为标准茶叶示范基地。近几个月来，特别是开年后，我们加紧项目实施进度，以乡茶叶公司牵头，组织乡村组干部和群众，赶进度，抓质量，整地、挖沟、积肥等基础工作基本完成，下个星期我们将可以启动并完成全部栽苗任务。

（三）计划生育有新的起色。今年全乡确定了保类进位的计生工作目标。一是继续加强三查四术工作力度。沿用去年的工作方式，成立三个联合工作小组，每个小组由 7到9名干部组成，共同负责组里的计生工作，并给每组安排了相应的计生工作经费。截至到昨天，落实各种节育措施84人，其中女扎43人，上环29 人，人流、引产12人。全乡应查1446人，已查800多人，还有三个村三查活动正在进行中。目前正在开展春季集中服务活动。二是完成了流动人口一盘棋数据的录入。目前正在进行最后的核对修正。

（四）综治维稳上突出了重点。两会期间，我们牢固树立“稳定是第一责任””的理念，突出四项重点：一是党员示范责任区创建。这项活动已经安排到了各村，并要求各村办点干部要认真组织和指导这项工作。力求通过这种方式，把基层信访排查、监控、调处的网络建得更严密、更有效。在创建过程中，排查出了月山村通村公路修筑问题、梓山村陈条组蓝桥水库移民款未到位问题、爱国村岭上组卢关亮关于铁桃公路拆迁补偿问题、横铺村葛家组关于铁桃公路线路调整问题、白石村李梓元反映集体林场处置不当的问题等5起稳定隐患，并及时做好了化解工作。二是确保铁桃公路征地拆迁扫尾圆满顺利。铁桃线施工在即，为配合上级工作要求，确保在6月30日前全线贯通，我乡提出赶进度、加速度的工作口号和在7日之内全乡拆迁工作完成的目标。工作任务分配到组，工作责任强化到人，这项工作于3月10日启动。三是筹备全乡综治维稳工作会议。这个会议也是为了落实好市里的政法工作会议和综治维稳紧急会议精神而准备召开的。相关工作都在紧锣密鼓的筹备当中。四是认真做好纠纷调处，尽快平息事态，尽好化解矛盾。桃林镇坪上村村民何晓明骑摩托车到横铺乡月山村去，途径坪头村下九组时，将在路边玩耍的4岁小孩李先宇撞伤，李先宇的父亲找何晓明要求赔偿。横铺乡东方村新下组村民卢端阳找本组组长卢盛普要求进田无果，便用钉牛桩的铁钉锤将卢盛普的左脑顶部砸伤。湘乡市月山镇村民燃放我乡凤凰花炮厂生产的烟花时发生事故，左眼摘除，右眼视力明显下降，其亲朋数人到我乡要求赔偿。事发后，我们及时介入，由于处理及时妥当，双方当事人都达成了和解，避免了事件升级。

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市水务系统工作会议工作报告

这次水务系统工作会议的主要任务是深入贯彻落实市委六届二次全委（扩大）会议和市农村工作会议精神，回顾总结20xx年全市水务工作，表彰奖励20xx年度在水务工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人；研究部署20xx年水务工作目标和措施。坚持科学治水，增强保障能力，紧紧抓住国家建设社会主义新农村和扶持粮食主产区建设的历史性机遇。动员全系统干部职工，进一步解放思想，改进作风，鼓足干劲，扎实工作积极推进水务事业发展，为继续纵深推进“三大战略”，打造“实力安达、活力安达、小康安达”提供有力支持。

一、20xx年水务工作主要回顾

20xx年，全市的水务工作在市委、市政府的正确领导下，在省、绥化市业务部门的大力支持下，在水务系统广大干部职工的共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕推进“三大战略”这个中心，按照我市水务建设总体思路，从实际出发，团结一致，顽强拼搏，积极进取，奋力开拓，创造性地开展工作，较好地完成了全年的各项任务目标，取得了可观的经济效益和社会效益，主要标志是：

1、抗春旱取得全面胜利。抗旱工作历年来都是水务工作的重头戏。今年我市旱情总的来说不太严重，为我们减轻了一定的压力，但我们并没有因此掉以轻心，通过积极的筹备，在年初就作好了抗旱准备工作。一是密切监视旱情的发展。对全市具有代表性乡镇的耕地土壤含水量每周进行一次测试，及时掌握旱情动态。二是做好大坑储水。对贫水的火石山、吉星岗等8个乡镇50多个自然屯大坑贮水进行了部署，共储水80多万方，做好坐水种水源准备。三是加快打井设备检修更新速度。在没有国家下拨抗旱经费的情况下，动员农户自筹资金打井。全年共打农田井200眼，使我市的机电井总数达到4549眼；新打农田小井400眼，使总数达12400眼；同时检修各种提水设备1500台套，洗治病井110眼，新购进“白龙”30吨。四是全力以赴指导群众抗旱。我们把抗旱保苗作为重点工作来抓，局领导班子成员深入第一线分片包乡镇，指挥抗旱工作，四十多名工程技术人员深入田间，指导节水设备的安装使用和灌水技术的应用，使全市15000多眼大小机电井，都合闸放水，采取喷灌、管灌、微灌、沟灌、畦灌等多种方式进行抗旱。全市年完成灌溉面积78万亩，其中喷灌面积25万亩，微灌面积0.5万亩。在奋力抗旱的同时，我们还注重了对包扶乡镇的扶持，为包扶的万宝山镇新民村送种子、化肥等物资折合人民币近万元，解决了他们的燃眉之急。五是市、乡抗旱服务组织起到了突击队作用。市乡抗旱服务组织在抗春旱、保春种及苗期灌溉期间投入各类喷灌设备600多台套，69名技术员始终奋战在抗旱第一线，其中市抗旱服务总站4名技术人员，一辆中型汽车，11台卷盘式喷灌机，无偿往返于羊草镇南来乡祥春草坪、安达镇速生杨等8家股份公司和南来草苜蓿、元葱等5个大户，以及卧里屯农场之间，工程技术人员亲自安装喷灌设备并进行技术指导。市委、市政府领导在检查抗旱工作时给予水务局高度评价和赞扬。六是围井经济区稳步上升。全市围井经济区达到3500处，面积35万亩，创产值3亿元。在这项工作中，我们注重了对节灌典型户的培养。全市已发展种植类典型达300个，其中以中本镇大本村王玉为代表的种粮大户50个；以羊草镇北来村侯占岭为代表的种植蔬菜园区典型180个；以羊草镇杨福祥为代表种植草坪的10个；以安达镇新青村任守乾为代表种植花卉典型5个；以安达镇钟德安为代表温室种植典型45个；以羊草镇南来村刘作成为代表种植果树典型10个。这些典型户的示范辐射作用，推动了我市农业种植结构调整的进度，加快了农民致富的步伐。

2、水利工程建设成效显著。我们在水利工程建设中，重人力、重投资、重措施、重落实。一是节水灌溉工程。去年新建省级草原节水灌溉项目区一个，地点在羊草镇五撮村，效益面积3000亩，总投资90万元，主要工程建设是新打农田井9眼，配套卷盘式喷灌机9台，工程于10月末竣工，每年可节约水资源13.5万m3，年纯新增产值54万元。二是人畜饮水工程。20xx年上级批复我市人饮安全工程建设项目两批共7眼，全部为配套自来水工程。总投资128万元，其中,国家投资51万元，省匹配5.2万元，农民自筹73万元。这项工程建设时间紧，任务重，标准高，难度大，涉及面广，是一项集建、管、用于一体的系统工程，是一项十分艰巨的任务，同时我们还面临着部分干部群众由于受传统生活方式的束缚，对农村实行人畜饮水工程建设存有模糊认识，认为家家都有手压小井改不改水无所谓。加之近年来农民增收步伐缓慢，又连年受灾，手中持币量明显不足，筹措资金难度增大，面对这种现状，我们采取了有效措施。在认识问题上，我们广泛宣传党对病区的关怀，用典型引路，使广大干部群众形成共识。在资金筹措上，我们采取了“七点法”即农民筹点，金融贷点，乡企扶点，邻屯帮点，先赊点，大户拿点，部门捐点，将工程所需自筹资金陆续筹集到位，使7处工程按要求于10月末前全部竣工，打井7眼，配套变频给水设备8台，已投入运行使用，使6个乡镇7个自然屯的2200人和300头（匹）大牲畜用上了自来水。使这些屯彻底摆脱了氟害这座“恶魔”的侵害，增强了他们的体质，促进了畜牧业的发展，加快了致富步伐。在全省水务局长工作会议上，我市被评为人饮安全工作先进集体。三是防洪除涝工程。20xx年东湖水库除险加固工程通过了省级验收，被评为优良工程。该工程国家投资2019万元，省投资200万元，工程设计将防洪标准由过去的20年一遇提升到50年一遇。另外，由于今年我市的降雨量大，一些低洼村屯排水困难，给人民的生产生活带来极大的不便。为此，水务局下摆近500节涵管，解决了部分水淹民宅和除涝的问题。受灾群众欢欣鼓舞，称赞水务局为老百姓办了件好事。

3、水政水资源管理进一步加强。随着新《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利产业政策》等水利法律、法规的出台，我市的水政、水资源建设步入了依法治水、管水的法制化轨道。我们通过加大水政宣传和执法力度，在社会上营造了知法、懂法、守法的社会舆论氛围。具体工作中我们充分发挥执法队伍的作用，严肃查处多起违规、违法案件，做到了有法必依、执法必严、违法必究，为水务建设营造了良好的社会环境，全年共收缴水资源费60万元、防洪保安费完成12万元。同时，依法加大了对机电井的管理，对全市4540眼机电井进行产权明晰，达到了规范化管理，使全市机电井完好率，利用率均达到96％以上。

4、党建工作硕果累累。在新形势下，我们积极做好党建工作。全系统6个党支部共100名党员分别参加了第一批和第二批保持共产党员先进性教育活动。在学习活动中，我们严格按照市委的统一部署，紧密结合水务工作实际，立足提高干部素质，解决实际问题，取得了一定的效果。并针对不同类型党员的特点，大力开展了一批有规模、有声势、有特色的集中活动。围绕农民所急的问题，集中开展了“党员促农助农服务月”活动；围绕净化城市、服务居民、优化环境，集中开展了“弘扬雷锋精神、展示党员风采”活动；围绕纪念党的生日，增强党员先进意识，集中开展了“党徽戴胸前、誓词记心间”和“党员奉献月”活动；围绕水资源短缺的问题，集中开展了“珍惜水、爱护水、节约水”的水法宣传活动。对于在“保先教育”工作中查摆出来的问题，能立即整改的我们立即整改，不能立即整改的也都制定了相应的整改措施，并落实责任到人，确保先进性教育不走过场。针对钻井队设备老化，再生产能力不强和职工工资偏低的实际情况，经过全面细致的调查研究，局党委决定改变钻井队的经营体制，成立股份公司，走向市场。并将局机关原有的两台钻机无偿捐助给新公司，使其恢复造血机能，重新产生活力；针对水务防洪减灾体系建设不强的问题，我们提高了工程建设标准，做好了全市五大涝区的新规划。通过保持共产党员先进性教育工作，使全系统干部职工的精神面貌和工作态度大为改观，上班迟到早退的不见了；出工不出力，当一天和尚撞一天钟的现象不见了；努力工作办实事的人越来越多，从而推动了水务各项工作的蓬勃开展。纪检、工会、组织、宣传、统战、妇女等项工作也在市先进单位和标兵单位评比中取得好名次。

同志们，20xx年水务工作成绩令人鼓舞，催人奋进。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，是全体水务干部职工勇于奉献，敢于负责，积极探索，埋头苦干的结果。我们在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，目前我们水务事业的发展还面临着不少困难和问题。一是发展水务事业资金短缺；二是水务行业体制改革滞后，经济增长点少，职工生活还不富裕；三是干部职工业务素质有待于进一步提高。上述问题已引起我们的高度重视，在今后的工作中我们要认真加以解决。

二、20xx年水务工作主要任务和措施

20xx年是全面建设规划的第二年，也是实施市委、市政府提出继续纵深推进“三大战略”的关键一年，做好今年的水务工作意义深远。20xx年水务工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住中央加大粮食主产区扶持力度的机遇，加快发展，突出重点，加大投入，综合治理，坚持“兴利与除害相结合，开源与节流并重，防汛与抗旱并举”的原则，积极扩大水源建设，大力推进节水灌溉，努力提高防洪除涝工程标准，高标准建好人饮安全工程，为实现市委、市政府提出的“实力安达、活力安达、小康安达”的建设目标，创造良好的水务环境。

具体目标是：新打农田井200眼，其中春播前100眼，春播后100眼;新打农田小井400眼；洗治病井120眼;检修设备1500台套;新增提水设备200台套;购置白龙30吨；完成坐水种面积125万亩，新增灌溉面积1万亩，新增节灌面积6000亩；计划新上1-2个节水灌溉项目，计划投资300万元以上，争取省投150万元以上；新增节水灌溉面积1万亩，使全市节灌面积达到56万亩，其中喷灌面积达到24万亩；力争新建人饮安全工程30处；对2019-2019年已建的“四个一”工程实施自来水入户建设60处；全市计划围井经济区3500处，面积35万亩，产值达到3亿元；培育乡镇、村、屯、户节灌典型500个；在火石山、吉星岗两个贫水乡镇，新建小塘坝2-3处，争取省投资金100-150万元；根据实际做好全市防洪除涝工程的清淤，确保安全度汛；新增水土保持植树造林面积5000亩；计划收缴水资源费60万元，防洪保安费12万元；努力创造环境，全面招商引资。

为完成上述目标任务，要重点做好以下五项工作：

1、努力提高抗旱、防汛的意识，做好准备工作。我市是一个水旱灾害频繁和严重的市县，做好抗旱防汛工作是一个长期而重要的任务。在过去的抗旱防汛工作中，积累了一些好的经验和做法。当前，抗旱防汛工作面临着一些新的情况和问题。一是干旱缺水问题日益突出，旱灾发生频率、范围不断扩大，持续时间长，造成损失大，已成为影响市域经济建设的严重制约因素。针对新的情况，要及时调整思路，做好准备工作，牢固树立长期抗旱、抗大旱的思想，坚持“以防为主、防重于抗、抗重于救”的工作方针，达到农业效益、社会效益、生态效益统一的目的。目前我们要着力做好抗旱准备，确保春种一次保全苗。要密切注视旱情的发展，定期对各乡镇的土壤、墒情进行测试，掌握旱情的发展动向；井队和物资公司要做好钻机检修和物料储备；各乡镇水利站要做好抗旱设备检修、抗旱水源配套和摸清新打机电井底数；机关有关技术人员要深入第一线指导节水设备的安装使用和灌水技术，全面做好抗旱准备，达到人员、设备状态良好。二是防汛工作也不容忽视。要编制好防汛预案，储备充足防汛物资，落实好抢险队伍，做到未雨绸缪。

2、加强水利工程建设，注重质量和效益。第一，加快农村水利建设。农村是小康建设的重点，但就目前我市农村水利工程建设现状来看，水利基础设施仍然十分脆弱，已经成为制约农业和农村经济发展的主要因素之一，与全面建设小康社会的要求相差甚远。因此，必须紧紧围绕“三农”即：农村发展、农业增效、农民增收，采取有效措施，蓄住天上水，充分利用地表水，合理开发地下水，逐步满足全市建设小康社会的需水要求。在具体工程建设上要注重质量讲求效益。一是在要加快农村饮水解困工程建设，为广大农民提供水量充沛、水质合格的饮用水，改善农村用水条件。二是加快扩大水源工程建设。大打抗旱井，修建蓄水池、塘、坝、坑，同时，洗治病井，强化工程配套，增加农田灌溉面积。三是大力推广旱田喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉技术，发展节水农业，促进农业结构调整，提高水的利用率。四是依托现有的农村水利基础设施和水源条件，围井、围库、围塘、围泡发展高效农业，切实增加农民收入。第二，加快防洪体系建设。目前，我市防汛除涝配套水平只在40％左右，抗御洪涝灾害的能力还很低，要采取多种措施，强化配套，尤其是要充分发挥东湖水库的作用，力保安全度汛。第三，大力发展水务多种经营。我们水务部门要通过不断优化水务经济结构，加快资源优势向经济优势转变，努力创造多文化的水务多种经营体系。第四，利用东湖水库、青肯泡水库的资源、旅游条件，小工厂、井队的厂房、场地条件，积极开辟对外招商引资渠道，也可鼓励、引导民间资本，以独资、合资、合作联营等方式参与水务企事业单位的引资办项目，发展经济。在壮大水务行业自身实力，不断改善和提高水务职工的生活水平和解决再就业问题上下大力气。

3、加大水务投入，确保工程建设顺利实施。这几年水务事业发展较快，得益于中央、省实施积极的财政政策。今年我市水利工程建设和管理任务仍十分繁重，需要保持较大的投资规模，总需资金3000万元，其中抗旱资金2019万元。我们要认真研究政策，多渠道筹集水务建设和管理资金。一是向上争取资金，科学论证报项目。按照任务目标，在抗旱节水灌溉工程项目上要坚持合理布局，有计划的开发和利用地下水资源；在防洪除涝工程项目上要立足当前，着眼长远，突出重点骨干工程建设；在人饮解困工程项目上，要先易后难，全面推进，力求上报一项获批一项，突破资金的困扰。二是要吸纳社会资金。要通过算帐对比，典型引路等措施，坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励个人、集体和其它投资主体兴建水利工程。

4、大力推进水资源的管理，确保可持续利用。一是优化配置。要做好全市水资源综合规划，为水资源管理和开发利用提供科学的依据。强化取水许可管理。协调好生活、生产和生态用水，做到既能满足经济社会发展的用水需要，又能保障水资源的永续利用。二是全面节约。要切实把节水工作摆在突出位置，大力提高水资源利用率和使用效益。坚持把节水灌溉作为一项革命性措施来抓。会同有关部门，抓好工业和城市节水，加大企业节水技术力度，提高水的重复利用率，提高全民节水意识，促进节水型社会建设。三是以法治水。要学习新《水法》、《水保法》,贯彻落实好两法。对上级已颁布的水利政策法规要全面认真贯彻实施，加强水务执法监督检查，进一步加强水政监察队伍的能力建设，不断提高执法队伍的整体素质，执法水平，认真查处违法案件，调解水事纠纷。

5、加强政治文明建设和精神文明建设。这是完成我们水务建设任务和做好各项工作的重要保证，在强化政治文明建设和精神文明建设上，要坚持两手抓两手都要硬，紧紧围绕水务中心工作服务大局，扎实推进，务求实效，为水务事业发展提供思想保证，精神动力和智力支持。一要建立健全保持共产党员先进性教育工作的长效机制，用“三个代表”重要思想和科学理论武装广大干部职工的头脑，指导实践，推动工作，进一步加强党的基层组织建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为做好今年的水务工作打下坚实基础。二是加强人才队伍建设。党中央国务院在2019年全国人才工作会议上，提出了实施人才强国的重要战略举措，并强调了在人才使用上无所谓学历和专业，只要有才智均可得到任用和发挥。无数的事实证明，事业的兴衰、辉煌，关键在人，我们水务事业的发展也是如此。因此，我们要全面贯彻落实人才战略，在全系统迅速掀起提高个人素质的学习热潮，培养科技带头人，建设一支精干、高效的水务干部队伍。三要加强水务行业精神文明建设。继续积极参加行风评比活动，大力加强职业道德建设，弘扬“献身、负责、求实”的行业精神，形成有朝气，奋发有为的团结战斗的集体，调动各方面的力量，形成整体合力，推进水务事业健康快速发展。

同志们，20xx年我们面临新的机遇和挑战，水务工作肩负着重大的任务和使命，让我们振奋精神，坚定信心，以饱满的热情、昂扬的斗志，务实创新，扎实工作，努力开创我市水务工作新局面，为积极推进市委提出的打造“实力安达、活力安达、小康安达”的目标做出水务行业新的更大的贡献。

尊敬的公司领导、各位营销代表、公司同事;大家新年好!

很高兴在这万象更新的XX年新春之际，与大家共聚一堂，分享xx企业 收获的喜悦和共同规划XX年的新思路、新目标，为创造构建和谐社会，实现企业、个人社会效益和经济效益的双赢，未雨绸缪，共商发展大计。

现就去年的公司总体销售情况向各位做下汇报。

在过去的一年中，在公司领导的正确决策、各位营销代表的努力及公司同事的群策群力下，xx企业较好的完成了预定销售目标，电缆和流通铜应税销售总额为亿元。众所周知，过去的一年，由于宏观调控等诸多原因，国内市场经济低迷，整个行业存在供大于需矛盾，但我们xx公司在如此恶劣的市场背景下，销售业绩仍有所突破。这与公司领导的审时度势和在座的各位营销经理的努力与辛勤有着密不可分的关系，在此，请允许我代表电缆向各位表示衷心的感谢。公司本着创新、开拓、发展的新理念、新框架，重新定位营销战略意识，强化企业品牌效应，把无形的营销网络铺设到社会公众心里，让市场认识;熟悉;认可xx品牌。同时加强了与一些大型公司;国企;电厂;及电力系统的紧密合作，拓宽了销售渠道 ，巩固了市场份额，提高了企业知名度，提升了市场竞争力.

为适应现代化企业的需要，与市场充分接轨，公司在不断挖掘社会资源的同时，公司的制度化建设也在逐步完善，更科学、合理地制度了一系列制度，自管理层至一线员工，逐级考核，明确岗位职责，规范生产技术操作要求，强化品牌意识，严把产品质量关，减少用户单位投诉率，对用户反馈的意见认真听取，追根溯源，发现问题坚决整改，并按制度严格处理责任人，杜绝因公司产品质量而造成市场信誉度的下降。

一元复始，又一个生机勃勃的新春已经来临。展望XX年，让我们团结在蒋董事长的周围，用蒋董的指导思想，工作思路指引我们，不断开拓进取，集思广益，想方设法取得订单，工欲善先利其器，我们销售部人员要不断加强与各经营部和商务经理的沟通，提高工作效率，更新服务理念，改进我们过去工作中存在的不足之处，举一反三，换位思考;同时也恳请外销经理，对我们的后勤服务多提宝贵意见，便于我们扬长补短，不断提高业务水平和能力，为公司的长远发展出谋策划，努力奋斗。

最后，让我们在春节喜庆、祥和的氛围中，紧密团结，共同奋进，发扬xx人自强不息的精神，围绕企业的中心工作，以蒋董的决策为核心，使xx企业从今天的卓越走向明天的辉煌。

预祝会议取得圆满成功!

谢谢大家。

时光如梭，转眼即逝，为了总结过去一年中的经验，20____年2月12日____酒店召开了20__20__年终工作总结会。本次会议根据上级有关精神，省略了表彰、聚餐等环节，会议直奔主题，时间不长内容丰富。将一年来的工作情况通过PPT幻灯形式进行总结汇报，通过数据对比、图表、照片等形式和详细的讲解，使每一名职工都了解了酒店的经营情况，对于企业的优势和仍然存在的不足做到心中有数，会议同时对____年的重点工作进行了部署。

在过去的一年里，我店紧紧围绕全年经营目标和任务，始终贯彻“保品质、调结构、控成本”的中心思路，大力推进硬件设施改造和开展精细化管理，克服了酒店业商务散客市场持续出现萎缩的不利影响，千方百计的寻找客源，使营业收入在日趋激烈的市场竞争中实现了逆势增长，20____年度客房出租率比20____年度增长10%，营业收入增长12%。

回顾一年来的`工作，蓟明酒店在上级领导的关心下，通过全体职工的共同努力，克服了各种困难，圆满完成了各项工作任务，取得了较大的成绩，但成绩已经成为过去，新的一年已经到来，机遇和挑战并存，时不我待，蓟明快捷酒店全体员工将全面启动新一年的各项工作，振奋精神，团结一致，坚定信心，再接再厉，用实际行动弘扬蓟门精神。

____酒店

20____年__月____日

20xx半年已匆匆而去，为总结20xx上半年所做的工作，我于20xx年x月x日——xx日召开了主题为《改革尚未出成果，仍需拼搏再拼搏》的20xx上半年置业、xx大酒店半年总结会议。

《改革尚未出成果·仍需拼搏再拼搏》20xx上半年置业、xx大酒店年终总结会议。

x月xx日下午，在半年终总结会议上，我就20xx年半年工作，总结了置业、xx大酒店所经历的“七道坎”：

一、销售形势极差;

二、现金流源源不断支出;

三、项目审批磕头碰脑;

四、政府检查令人疲惫;

五、酒店设备陈旧边修边坏;

六、酒店拆迁劳心劳力;

七、气候反常延误”江南村”施工进度;

指出了20xx上半年在“实干·快干·巧干”中存在的不足之处。同时，肯定了XX人在20xx上半年取得五个方面的成绩：

一、围绕队伍强组织·提升【执行力】;

二、围绕开源强节流·提升【效益力】;

三、围绕机制强政策·提升【竞争力】;

四、围绕开发强宣传·提升【影响力】;

五、围绕改革强内功·提升【凝聚力】;

最后，我强调：面对过去的20__上半年，虽然看到了希望，但没有取得看得见的业绩，面对20__下半年，全体xx人仍须拼搏再拼搏!

20xx上半年置业、xx大酒店先进团队、先进个人表彰

会议结束后，邀请了全体员工在xx大酒店共进晚餐。晚宴安排了相关节目及抽奖环节。其中，由我出题，分别由创作、朗诵的诗歌《·我爱你》，以及由创作、朗诵的诗歌《我们温暖的家》，将整个晚宴的气氛推向高潮。

我相信，有这样一群热爱员工，明天一定会更美好!

落实2017年度防汛抗旱工作会议精神情况报告

县防汛抗旱指挥部：

5月12日，xx县XX年防汛抗旱工作会议召开，现将县城管局贯彻落实会议精神的情况报告如下：

一、迅速传达，深刻领会会议精神

会后，我局迅速召开党组会议，传达了县委书记周、县长苏在县防汛抗旱工作会议上的重要讲话精神，通过学习，要求班子成员切实把防汛工作纳入重要议事日程，坚持放大汛、抗大旱思想不动摇，结合工作职责，增强工作责任感和使命感，切实抓好XX年度防汛抗旱工作。

二、周密部署，提高应急管理水平

一是完善应急预案，成立了以局长严为组长，其余党组成员为副组长，局属各股室、监察大队、环卫处部门责任人为成员的防汛抗旱工作领导小组，并成立了局防洪抗旱应急救援中队，明确了应急职责和任务。

二是根据雨量大小启动不同的防洪排涝组织体系。明确了人员调配、城区排水设施及积水情况巡查、排水设施清淤、防洪排涝工具保管配发、应急车辆安全驾驶等工作的具体分工，保证了紧急情况下人员能各就各位，做好防洪排涝工作。

三是严格实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情，定期汇报防汛抗旱工作进展情况及存在的问题，为决策指挥提供依据。

三、认真排查，做好防洪排涝设施管护

在汛期来临前，我局开展对城区易出现内涝地段和市政基础设施的排查工作,对排查出的险情逐一落实排险措施，做到防患于未然。

一是加大市政设施巡查监管力度。城市管理监察大队在日常巡查执法工作中，对发现损坏的市政设施通过拍照取证，第一时间出具工作联系单，函告相关责任部门，采取有效措施，减少安全隐患。

二是做好城区主要街道和下水道口疏通清淤工作。县环卫处于5月中旬对城区13条主要街道、965处下水道井口进行清理、冲洗和疏通工作，为汛期城区泄洪做好准备。

xx县城市管理局

XX年5月19日

政协会议工作报告范文

领广大政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，齐心协力谋发展，凝心聚力促和谐，充分展现了政协新形象、新活力，为全面建成小康社会作出了积极贡献。

一、以助推转型升级为重点，积极为跨越发展献计献策调结构、促转型是全县经济工作的主旋律，也是政协履行职能的重要着力点。一年来，常委会紧扣主题主线，议中心、谋全局，先后向县委、县政府报送了8 份建议案，为推进全县科学发展发挥了积极作用。

一是积极建言转型升级。去年，县委、县政府提出实施“百企升级”工程战略后，县政协积极响应，将“百企升级”

作为参政议政的重点，组织联合调研组，走访县内30 多家企业、发放调查问卷500 多份，就落实“百企升级”政策、积极应对金融危机、小微企业科技创新等召开了6 次座谈会，**届二次常委会议又专题协商，为县委、县政府丰富发展思路、细化推进措施出谋划策。重大项目突破是我县经济发展的重点和难点，常委会在考察学习沭阳、泰兴、海安等地经验基础上，针对实际，提出了调整招引机制、改进考核方式、用好优势资源、拓展招引领域等建议，力促全县上下同心协力主攻重大项目。

二是持续关注沿海开发。沿海是经济发展的第一增长极，推动沿海发展是政协重要使命。我们抓住沿海开发这个重点，开展持续、深入的调查研究。去年全会上，对港口开发工作进行专题议政，完善发展详规、加快产业集聚、引进专业人才等多条建议在港口建设中被采纳吸收。“三港联动”是沿海开发的主攻方向。我们通过调研，就如何进一步优化管理体系、深化港产联动、破解资金瓶颈等，形成可操作性意见，为县委、县政府提供决策参考。丹顶鹤自然保护区既是我县一张亮丽名片，也在一定程度上制约了工业项目的发展。我们认真研究保护区的保护与开发工作，发挥政协人脉资源优势，协助县委、县政府向省政府和国家有关部委呼吁，积极争取国家给予生态补偿。

三是全力推进城乡统筹。为了促进农业发展、农村繁荣和农民增收，我们对我县现代农业发展中的重点问题进行调研，帮助县委、县政府在叫响农业品牌、建设农产品市场、培强龙头企业、创建农业基地等方面出实招、献良策。围绕巩固“两城”创建成果、提升城市品质，组织委员对创牌后的城市管理工作进行明察暗访、挑“刺”诊“症”，提出了坚持“四个常态化”的建议，得到了县委、县政府和有关部门的高度重视。

二、以维护群众利益为宗旨，着力为改善民生贡献力量

常委会高度关注民众需求，切实把握民心导向，围绕民生问题开展了5 次专题调研、12 次委组视察，报送了20 多条信息，积极协助党委、政府推进民生问题的解决，不断增进人民群众的满意度和幸福感。

一是高度关注社会稳定。民间金融、村级债务都是事关群众切身利益、事关社会和谐稳定的焦点、热点问题。我们把研究这些问题作为替群众分忧、帮党政解难的重要抓手。去年4月，常委会将民间金融问题列为**届政协首项调研议

题，组织队伍深入一线摸实情。针对民间金融运作中存在的审批不严、数量较多、利率偏高、超限经营、监管不力等问题，提出了具体应对意见。县委、县政府积极采纳，及时成立了金融办，出台了《加强金融工作规范金融秩序的意见》。为有效化解村级债务，保障村级组织健康运转，常委会建议县委、县政府切实将化解村级负债摆上重要议事日程，大力发展村级经济，促进村居收入稳步增长。

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市局(公司)：

2月20日上午，我局(营销部)召开全体员工大会，传达百色烟草xx年工作会议精神，分析了当前形势，并针对如何扎实推进企业改革，加强企业管理，确保各项经济指标稳步提高作出了部署安排。现将会议情况汇报如下：

一、领导重视、统一思想

x年工作会议结束后，我局(营销部)立即组织全体员工就会议精神进行再次深入地学习，通过深刻的学习和讨论，结合当前的实际情况，就如何做好xx年工作做了规划。会上，各分管领导结合分管工作就*局长(经理)在xx年烟草工作会议上的报告重点传达了会议精神。会后，各部门自行组织本部门员工继续学习xx年烟草工作会议精神，并结合部门实际进行重点传达。

会议精神的层层传达，确保了我局(营销部)全体员工均能及时掌握发展新动态、政策新动向，并将全体员工的思想统一到市局(公司)提出的：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的xx届六中全会和全国、全区烟草工作会议精神，继续围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，以加快发展为主题，以优化结构为主线，强化基础，适度增量，提升结构，狠抓管理，促进和谐，全面实现三年发展规划目标，推动企业持续健康发展。

二、以“总量、规范、基础”为工作重点，扎扎实实抓好各项工作的落实

(一)加强学习，切实贯彻执行

1、各部门负责人在会后认真组织本部门员工继续学习市局(公司)度工作会议精神，认真领悟市局(公司)工作会议的精神指示，切实让每位员工都理解市局(公司)xx年的工作思路及工作目标，领悟市局(公司)的先进管理理念，始终把会议精神贯彻落实到日常的工作中去，防微杜渐，从小事中抓，真抓实干。

2、加强自我奉献精神，提倡艰苦奋斗的工作作风，杜绝在好的形势下出现麻痹的思想，端正工作态度、工作作风，继往开来，迎难而上，加强团结协作精神，齐心协力完成重点工作，即把及烟叶收购期间作为打假重点，把队伍建设及机关行政效能建设作为建设的重点，把每月、每日的销售任务细化到每个经营户，公平分配紧俏货源力争完成xx年销售任务作为销售工作的重点，把基础设施建设、完成烟叶种植面积及收购任务作为烟叶生产的重点，把考核、内管、安全及ISO9000质量体系认证工作作为企业发展的重点。

3、加强考核监管力度，切实提高工作执行力。由综合办具体做好日常工作过程质量考核，深入一线开展调查抽查，杜绝考核脱离实际的情况，同时要加强对员工工作执行力及工作连续性的考核。一是加强对上级下达工作完成情况及质量的考核;二是着重对个人工作计划完成情况的考核。三是加强对内部管理的考核力度，着重营造一个良好的新风貌。

(二)找准营销工作的着力点 ，提高营销工作主动性，深化网上订货，全面提高品牌建设力度。

1、落实全年销售任务，做实做细各项工作，提高完成任务的质量和执行效率

一是制定具体的实施方案，将市局(公司)下达的全年销售任务分解到片区，到辖区内的各条线路、每个零售户，并根据各零售户所在地的环境、人均生活水平等，将各种品牌结构卷烟、各项分配指标，以计划平衡表的形式，列表反映每个零售户当天销售计划与实销对比，合理库存情况分析，找出每条线路销售进度存在问题，从而分析整个销售情况问题所在，以便及时纠正工作思路方法。二是要着重提高客户经理市场管理能力，销售预测能力、客户资料收集能力和市场评估能力等。二是管理层要将工作重心向市场前移，实地了解市场情况，使营销管理精细化。

2、采取有力的措施，结合实际做好品牌培育、置换工作

我们将根据市局营销管理部门的部署，重点培育真龙、黄鹤楼、双喜品牌。根据各片区、线路的市场真实需求，结合实际制定培育重点，开展品牌培育、置换工作。从“品牌置换”和“区域投放策略”的角度出发，根据各线路、区域消费能力及吸食习惯特点，市场真实需求情况等，采取灵活多变的投放策略，尽可能地满足市场需求。同时做好常销品牌的分析和预测及每个周期的投放计划，及时跟踪客户经理计划执行进度，以便能及时调整投放策略及培育重点。

3、完善网上订货服务模式，进一步开拓农村市场

进一步提高我营销部网上订货率，将网上订货工作延伸至乡镇所在地，并制定详细的客户经理拜访服务管理措施，探索拜访服务方式，创新拜访服务内容，切实解决网上订货过程中出现的无网络、无电脑问题。一是在每个烟站增设一台电脑作为家中无电脑的零售户网上订货用。二是积极联系市局(公司)为烟站开设外网。三是通过开展自律小组会议来集中培训网上订货工作。

(二)要进一步强化打私打假高压态势，做实做细内部专卖管理检查监督，确保企业规范运行

1、进一步完善内部监管长效机制，提升监管能力

一是深入贯彻落实国家局内管新规范，严格按照预警筛选原则和调查核实的工作流程要求，重点抓好调查核实的工作质量，确保真实上报调查核实结果。

二是强化对重点区域和关键环节的监管。

卷烟监管方面：采取有力措施防范和查处内部人员参与套购卷烟、配送不到位、客户类型不规范调整、卖大户以及真烟套购行为;烟叶监管方面：重点突出对xx年国家局检查发现问题的监管，深入烟站加强对合同签订、烟苗发放、烟叶收购中收购规定时间外收购、虚拟磅收购、单磅重量异常、收购进度异常、收购等级异常、发票与时间倒置、超合同收购、单产异常等进行实地监管。

三是定期检查重点围绕日常监管存在的不规范行为，或带有普遍性、倾向性的问题进行重点检查。

2、一是进行目标任务分解落实。要坚持把具体目标任务落实到部门(所、队)，线索任务落实到每一个人。二是建立案件线索登记册和案件查办登记册。为把任务落实到位，各所、队要建立案件线索登记册和案件查办登记册来检验目标任务量化的成效。

3、完善“打假破网”工作机制，解决办理大案要案难度大的问题。一是与公安部门衔接联系，健全工作机制，明确市场案件和路查案件具体的承办部门，解决案件办理的及时性和有效性。二是对查获案值在10万元以上的案件，要及时上报市局专卖科提前介入，加强案件移送到公安机关后的衔接工作，确保涉嫌刑事犯罪案件的及时侦破，提高案件办结。三是完善案件激励办法。重点把奖励放到假烟和网络案件上，实行有效的重奖，提高办案的积极性。

(四)、依靠科学技术，健全服务体系，为实现传统烟叶生产向现代烟草农业发展打好基础。

一是加强基础设施建设，同时要把好质量工程质量关，确保水利工程验收过关。二是确保完成市局(公司)下达我县的种植任务，及收购任务，要求各站(点)积极加强与乡(镇)政府的沟通联系。三是加快对普通标准烤房的改建工作，并抓好专业化育亩、烘烤示范，为实现烤烟生产专业化分工打好基础。同时，坚持做好“四定”，围绕培育“优质、特色、高效、生态、安全”的烟叶风格，在整个烟叶生产过程中将采取引进新品种，坚持科学施肥，实施种养结合，依靠科技创新，提高烟叶生产效率，依靠科技创新，提高烟叶生产效率，加强病虫害综合防治，严格用药制度等烟叶生产技术保障措施。

(五)“以五个更加”，努力打造一支高素质的员工队伍。 xx年的工作任务仍十分艰巨和繁重，我们要将工作的压力变成工作的动力，以“五个更加”继续推动“卷烟上水平”。即在信心上要更加坚定，通过对比去年的销售和烟叶收购情况，可以看到完成xx年的生产任务是具有可行性。销售任务同比去年仅增涨箱，而烟叶种植面积在20xx年达到了*亩，收购烟叶担。在精神上要更加饱满，精神状态好，容易激发人的智慧和潜力，更加卓有成效地工作，因此全体员工必须保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态。共同完成全年工作目标任务。在规范上要更加严格，把“促规范”作为今年的重点工作之一，认真涉取去年烟水工程的教训，牢固树立“时时遵守规范，处处体现规范，事事符合规范”的理念，并持之以恒。在管理上要更加扎实，认真制定对标、安全、财务、采购、创优等相关制度，查缺补漏，使企业持续发展。在成效上要更加显著，要结合实际，进一步细化各项工作，落实责任到人，并将相关的考核与奖励办法列入xx年考核细则中。

一是完善培训长效机制，不断提升干部职工的思想道德素质和业务素质。二是优化人力资源配置，进一步加大竞争上岗工作力度，让想干事、会干事、干成事的优秀人才脱颖而出。三是通过严考核提高积极性。根据全年任务目标，严格实行目标分解，做到责任到人。在此基础上建立健全绩效考核、服务承诺、责任追究等制度，实现以制度管理人、以制度规范人。同时，强化考核，明确生产经营各个环节的工作标准和考核内容，规定“谁出现问题谁负责”，并通过严格的考核奖惩拉开工作人员的考核分数和档次，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。进一步提高人员的积极性。

(六)、加强安全管理工作，确保企业人财物的安全

一是思想认识要到位。要切实把保护职工群众生命财产安全作为重大政治责任，怀着对职工群众的深厚感情做好安全事故的预防和控制工作。二是具体措施要有力。要针对薄弱环节和存在的不足，在全面深入掌握情况的基础上，制定切实可行的工作措施，在出实招、办实事、求实效上下功夫，切实抓好安全生产各项工作。三是安全检查要仔细。要加大安全生产检查力度，安全检查、隐患排查要认真仔细，不留盲区和死角，全力排查各类事故隐患，夯实安全基础。四是隐患整改要落实。要按照“隐患治理年”的要求，进一步加大隐患治理力度;整治工作要坚决，巩固整治成果要坚决，努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。五是宣传教育要深入。要将安全宣传教育作为一项长抓不懈的工作加以落实，加强安全文化建设，不断增强全员安全意识。

相信在市局党组的正确领导下，在全体同仁的支持和帮助下，将克服困难和不足，知难而进;明确目标和方向，重点突破;狠抓落实和创新，稳步协调提高;强化学习和培训，提升整体素质;弘扬企业文化理念，打造团体精神;搞好团结和稳定，实现全面发展，为烟草的壮大发展做出自己不懈的努力和积极的贡献。

烟草专卖局(营销部)

20xx年x月x日

区教育工作会议报告

——求真务实    科学发展 全力推动我区教育工作再上新台阶

同志们：

这次全区教育工作会议，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：总结我区“十五”以来的教育工作，明确当前和今后一个时期，教育发展的目标任务和主要措施，促进教育事业又好又快发展。一会儿，刘书记要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。现在，我先讲两个方面的意见。

一、“十五”以来全区教育工作回顾

“十五”以来，全区上下坚定不移地实施教育优先发展战略，抢抓机遇，开拓创新，求真务实，团结进取，保持了教育事业健康发展的良好势头，取得了令人瞩目的成绩。全区教育发展呈现出如下特点：

（一）“两基”成果巩固提高，办学条件明显改善。1997年，我区率先在全市实现“两基”达标任务。XX年全区教育工作会议，提出了“巩固提高‘两基’成果迎接国家验收”的工作目标。各级党委、政府认真贯彻落实会议精神，坚持巩固、提高“两手抓”，不断加大经费投入，全面改善办学条件。全区义务教育累计投入x亿元，用于新建、改建、扩建校舍和添置教学设备器材；勤工俭学收入x余万元，全部用于改善农村学校办学条件。启动实施现代远程教育项目，进一步加快教育现代化步伐。小学、初中毕业率分别达到100%和99%，青壮年文盲脱盲率达到x%。“普实”工作顺利通过省上验收，被省教育厅命名为“普实”达标县（区）。

（二）学校管理日趋规范，教育质量稳步提高。各级各类学校牢固树立“管理兴校、质量立校”意识，完善各项规章制度，狠抓校风教风、学风考风建设，推动学校管理步入规范化轨道。课程改革扎实推进，素质教育全面实施，教育教学质量持续提高， XX年全区小学毕业生优秀率达75%，中考优秀率达55%，高考二类本科上线人数突破x人（含往届生）。XX年以来，相继建成省市区级文明校园x个，有x多名学生获市级以上表彰奖励。

（三）职教成教稳步发展，民办教育不断规范。加强对职业教育发展的引导，坚持面向“三农”、面向市场，调整专业设置，扩大招生规模，职教中心在校生达到x余人，民办职业学校在校生达到x名，职教规模居全市前列。启动占地x亩的职教中心实训基地建设，多方筹资x万元，充实内部设施。强化职业教育师资队伍，为职教中心选聘各类专业教师x多名。注重扫盲工作向实用技术培训转变，成人教育取得显著成效。加大民办教育管理力度，严格民办中小学、幼儿园审批标准，定期检查办学情况，确保教育教学质量。全区共成立民办中小学x所（其中完全中学x所、九年一贯制学校x所、完全小学x所）、幼儿园x所、职业学校x所，有教职工x人，在校学生和在园幼儿分别达到x万和x万。

（四）师资建设明显加强，队伍素质整体提高。XX年以来，全区4次招考选聘中小学幼儿园教师x名，有效缓解了教师数量短缺和结构失衡的矛盾。组织开展“师德标兵”评选等一系列师德建设活动，启动实施中小学教师继续教育工程和“名师工程”，积极探索“研训一体化”教师培养模式，促进教师业务素质和学历达标率稳步提高。全区高中、初中、小学教师学历达标率分别达到x%、x%和x%，x名教研教改成效显著的骨干教师被评为省、市、区级教学能手。

（五）行风建设初见成效，助教兴学蔚然成风。坚持把作风建设作为提高教育质量、树立教育形象的首要任务，扎实开展“行风建设年”活动，促进教育系统工作作风明显转变。广大教育工作者责任意识和服务意识进一步增强，一个学风浓、政令畅、作风硬、行风正的良好局面已经形成。与此同时，社会各界对教育事业的关注度持续提高，涌现出宋x、李x、李x等一大批心系教育、慷慨助学的有识之士。金鸡滩、红石桥、余兴庄、补浪河等乡镇积极争取民营企业家支持，成立乡镇教学奖励基金会，有力促进了乡镇教育事业的发展。

“十五”以来我区教育事业的长足进步，得益于区委、区政府的正确领导和上级部门的精心指导，得益于全区广大教育工作者的无私奉献和辛勤劳动，得益于社会各界和人民群众的广泛关注和积极支持。在此，我谨代表区委、区政府，向辛勤耕耘在教育战线上的广大教育教学工作者表示崇高的敬意！向关心支持我区教育发展的干部群众和各界人士表示衷心的感谢！

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在全市农村工作会议上的讲话

这次全市农村工作会议，是市委九届五次全会和市“两会”之后，市委、市政府紧接着召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大精神和中央、全省农村工作会议精神，按照市委九届五次全会的总体部署，总结去年“三农”工作，部署今年“三农”工作任务，把握“两个趋向”，加大统筹力度，全力推动我市“三农”工作再上新台阶。下面，我根据市委、市政府研究的意见，讲四个问题：

一、充分肯定成绩，不断增强做好“三农”工作的信心

XX年，是我市上下同心协力、克服困难、奋力前进的一年，是统筹城乡发展扎实推进的一年，也是农业农村经济保持良好势头、农民得到更多实惠的一年。我们坚持以科学发展观为指导，牢牢把握统筹城乡发展这一主线，大力推进农业农村经济结构调整，加快发展农业产业化，战胜禽流感疫情和持续旱情、多次台风袭击等灾害，全面加快农村经济社会发展。全市农业总产值112亿元，同比增长3.5%;农民人均纯收入6202元，同比增长11.8%。回顾去年的工作，主要有以下六个特点：一是统筹城乡发展措施更加有力。认真贯彻落实中央、省委两个一号文件精神，出台和落实了一系列支农惠农政策措施，在促进农民增收、农业增效等方面明显加大了投入和扶持力度。特别是实行农民种粮直补政策，全市粮食生产出现恢复性增长，扭转了1997年以来连续7年下滑的趋势，实现了粮食播种面积、总产和效益“三增”。深入实施“千村整治、百村示范”工程，111个示范村建设全面启动，104个村庄完成了整治任务，122公里景观线整治工作全面铺开。组织实施“围垦”、“千库保安”、“万里清水河道”、“千万农民饮用水”、“康庄”等工程，农村生产生活环境进一步得到改善。大力实施“百万农村劳动力素质培训”工程，对17万农村劳动力进行了素质培训。建立健全农村“五保户”和城镇“三无”人员集中供养、城乡最低生活保障、农村新型合作医疗、失土农民社会保障等制度，农村社会保障体系进一步得到完善。二是农业产业化水平不断提高。坚持把农业产业化作为推动农村经济发展的关键环节来抓，大力推进农业结构调整，高效生态农业发展和产业化经营迈出新的步伐。目前全市已拥有“国”字号农业特产之乡13个，百亩以上的优质特色农业基地100多个。启动市级“强龙”工程建设，全市产值超亿元农业龙头企业已有18家，新增省级骨干农业龙头企业6家。深入实施农业“走出去”战略，在外建立各类农产品基地130多万亩。大力发展农村专业合作经济组织，新增省级示范性农村专业合作经济组织9家、市级示范性农村专业合作经济组织45家。成功举办中国()特色农业博览会，共有全国29个省(市、自治区)的789家企业参展，签约协议16亿元。三是农村各项改革进一步得到深化。不断完善农村土地承包制度，完成了1892个行政村二轮土地承包的扫尾工作。在搞好试点的基础上，稳步推进村级集体资产股份制改革。积极推行农村税费改革，全面免征种植粮食农民的农业税。四是“欠发达乡镇奔小康工程”顺利推进。把欠发达地区发展作为新的经济增长点来抓，继续实施人口迁移、产业培育、环境优化、山海协作“四大工程”，有力推进欠发达地区奔小康步伐。去年新建续建下山脱贫项目119 个，搬迁山区农民6700户2.6万人;市、县两级共落实帮扶资金2910万元;改造和建设扶贫开发基地5.2万亩。五是抗灾救灾取得重大胜利。面对持续旱情和多次高强度的台风袭击，全市上下思想高度重视，全力以赴做好灾情疫情的抗御工作，最大限度地降低了自然灾害带来的损失，切实维护了广大人民群众的生命财产安全。六是农村基层组织建设进一步得到加强。深入开展以“先锋工程”和“三级联创”为抓手的农村党建工作，切实加强村级组织“四民主、两公开”建设，认真开展“万名干部下基层”活动，继续在农村开展“化纠纷、解难题、办实事”活动，进一步巩固了农村基层执政基础。

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落实全国、全省依法行政工作电视电话会议精神的情况报告

市政府：

6月28日下午国家、省、市依法行政工作电视电话会议结束后，县政府要求参会各部门及时向本部门党组总支、支部汇报会议精神。县政府向县委汇报了本次电视电话会议的精神，一是认真贯彻落实国务院《会面推进依法行政实施纲要》，二是严格执行《行政许可法》，三是遵照《国务院工作规则》的要求，做到有章可循，照章办事，取得县委加强对依法行政工作的重视和领导。

为落实本次会议精神，县政府提出以下贯彻措施：

一是把《纲要》的学习、宣传和培训工作列入政府议事日程，加实加强领导，精心组织部署，其日常事务由县府办，县府法制办等具体负责。在充分征求各方面的基础上，紧密结合我县实际，在今年年底前，制订出我县的五年规划和年度计划。

二是认真贯彻实施《行政许可法》，抓好实施行政许可工作人员特别是领导干部的学法、守法、用法工作，切实做到有法必依，执法必严，违法必究；建立健全行政许可相关配套制度，于7月1日后逗硬执行《行政许可法》的规定。

三是修订完善县政府工作规则，将政府各项工作纳入制度化、法制化管理，保障政府严格依法行政。

四是加强行政复议、应诉工作和行政许可的监督检查，充实政府法制机构、队伍，强化行政执法监督工作的力度。

二00四年七月一日

乌兰察布市三届人大第三次会议2018年工作报告

各位代表：

我受市三届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作

XX年，是市三届人大常委会依法履职取得重要成果的一年。一年来，常委会在市委的领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和系列讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，全面履行地方国家权力机关的各项职责，在监督工作、代表工作和自身建设方面取得了新的成绩，为保障和促进全市经济社会发展发挥了积极作用。

一、突出重点，增强实效，监督工作取得新进展

常委会认真实施监督法，突出监督重点，完善监督方式，全面履行人大监督职能，支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。全年共召开常委会会议6次，听取和审议专项工作报告13项，开展执法检查5次，专题调研14次。

加强对经济工作的监督。常委会密切关注宏观经济运行情况，坚持把促进经济持续健康发展作为服务大局、履行职责的重点。听取和审议了市政府关于“”规划纲要实施情况中期评估报告、XX年国民经济和社会发展计划上半年执行情况报告，提出了加快调结构、转方式的步伐，大力发展县域经济，加强区域合作，全力推进项目建设，切实保障和改善民生的审议意见。听取和审议了XX年市本级财政决算和XX年预算上半年执行情况的报告、XX年市本级预算调整方案及上级转移支付情况的报告和关于XX年市本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准了决算，批准了预算调整方案，向市政府提出了强化债务管理，建立债务风险预警机制，加快财政管理制度改革，推进财政精细化管理，加强专项资金管理，提高资金使用效益，加强审计结果运用，建立长效预防机制的审议意见。常委会主任会议听取了市政府关于XX年市本级预算安排的总体思路和贯彻新预算法主要措施的报告，对财政预算进行了初审，提出了初步审查意见。

加强对保障和改善民生工作的监督。落实市委一系列保障和改善民生的决策部署，常委会坚持把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的重点。加强对食品安全管理工作的跟踪监督，切实保证人民群众“舌尖上的安全”。继XX年听取和审议了市政府关于食品安全管理工作的报告后，去年，常委会再次将保证食品安全列入工作重点，审议了市政府关于《全市食品安全管理工作报告审议意见》落实情况的报告，促进了食品安全监管体系的进一步健全和完善。保障性住房建设、分配和管理涉及困难群众的切身利益，也是去年常委会关注的重点。常委会听取和审议了市政府关于保障性住房建设、分配和管理工作情况的报告，提出了在保障性住房建设上实行配建制度，合理确定配建比例，拓宽资金筹集渠道，建立多元化融资格局，健全完善管理机制，引导小区物业进行市场化管理的审议意见。水是生命之源。立足于让人民群众喝上健康水，常委会对市中心城区供排水规划、建设和管理情况进行了专题调研，提出了进一步完善中心城区供排水专项规划，实行严格的水资源管理，加快供排水管网改造，提高监管和检测水平，保证供水安全和供水质量的意见建议。做好民族教育工作对促进全市经济社会全面协调发展和维护民族团结具有重要意义。常委会就全市民族教育工作情况进行了专题调研，针对民族教育投入不足、民族职业教育和学前教育发展滞后、蒙语授课学生就业难等问题，建议市政府要切实落实好民族教育“优先重点”的发展政策，大力加强民族职业教育和学前教育，探索和制定倾斜政策，逐步解决蒙语授课生就业难的问题。

加强对生态建设和环境保护工作的监督。建设生态文明关系民生福祉，关系我市长远发展大计。常委会听取和审议了市政府关于全市征占用草牧场及治理乱垦滥挖情况的报告，提出了科学制定草牧场保护利用发展规划，明确管理权属，强化部门职责和协作能力，集中力量重点整治乱垦滥挖行为的审议意见。常委会对环境保护法开展了执法检查，要求政府及相关部门在污染防治上下大力气，确保完成减排任务，加大执法力度，防止各类环境违法行为的发生。

加强对法、检“两院”工作和法律法规实施情况的监督。落实完善司法体制改革任务，推进公正司法，常委会听取和审议了市中级人民法院和市人民检察院上半年工作情况报告。在充分肯定审判、检察工作的基础上，提出了切实提高法官和检察官队伍整体素质，完善涉诉信访救助制度，提高案件实际执行率和实际标的到位率，加大反贪反渎工作力度的审议意见。常委会进一步推进法治乌兰察布建设，对旅游法、农业机械化促进法、工会法、科技进步法等多部法律法规开展了执法检查，就法律法规执行中的问题和意见建议送市政府和有关部门研究改进。

常委会加强规范性文件备案审查工作，举办了全市规范性文件备案审查工作培训班，并下发文件要求市“一府两院”、各旗县市区人大常委会认真履行备案审查工作职责，将出台的规范性文件按要求报送市人大常委会备案。去年，常委会按规定向自治区人大常委会报送规范性文件9件。

常委会认真做好人事任免工作，全年共任免国家机关工作人员39人。其中，决定任免市政府组成人员10人，任免常委会工作人员2人，任免法院、检察院工作人员27人，接受自治区人大代表辞职1人，补选自治区人大代表1人。常委会不断改进任免工作，继续实行任命前提名人选提交供职报告和任职后年终提交履职总结制度。在国家设立“宪法日”后，常委会第十二次会议首次举行了任命人员向宪法宣誓仪式，15名被任命的市中级人民法院审判委员会委员、审判员向宪法进行了宣誓。

二、完善制度，强化服务，代表工作实现新突破

代表工作是人大工作的基础。常委会坚持从完善代表制度、为代表提供履职平台入手，努力促进代表作用的有效发挥。

完善制度，积极创新代表联系群众工作。常委会制定下发了《组成人员联系本级基层人大代表的通知》、《乌兰察布市人民代表大会代表联系原选举单位和人民群众办法》、《乌兰察布市人民代表大会选举产生的自治区人大代表和乌兰察布市人民代表大会代表述职评议工作办法(试行)》，要求常委会组成人员分别直接联系3名以上市人大代表，要求市人大代表回原选举单位述职、参加代表小组活动。这是常委会加强组成人员同人大代表联系、人大代表同人民群众联系的一项重要举措。去年，市人大常委会主任、副主任带头开展了联系代表活动，常委会组成人员共联系市人大代表121人。6位自治区人大代表在常委会会议上进行了述职，部分市、旗县人大代表在旗县人大常委会会议或选区进行了述职。此外，常委会还制定了《乌兰察布市人民代表大会代表履职考评办法(试行)》、《乌兰察布市人民代表大会代表守则》，有效地提高了人大代表和组成人员的履职能力和自我约束能力，增强了依法履职的责任感。

建立“人大代表之家”，努力搭建代表履职平台。常委会下发了《关于建设城乡“人大代表之家”和牧区“草原人大代表之家”的意见》，指导各旗县市区在苏木乡镇、街道办事处和社区、嘎查村建立“人大代表之家”和“人大代表活动室”。目前，全市共建成“人大代表之家”和“人大代表活动室”150多个，为代表活动正常开展提供了有效保障。去年，常委会在察右后旗召开了全市“人大代表之家”建设现场会，全面总结了工作经验，并对下一步“人大代表之家”建设工作提出了具体要求。常委会坚持邀请市人大代表列席常委会会议和参加常委会组织的视察、检查和调研活动，注重听取和吸收代表提出的意见建议，切实将代表意见建议体现到人大各项工作中。

提升代表素质，切实提高代表履职能力。常委会加强对代表的学习培训，去年在北京和苏州举办了2期市人大代表和乡镇人大主席培训班，提高了代表依法履职的能力。常委会为363名全国、自治区、市三级人大代表订阅了《中国人大》杂志，寄送《内蒙古人大》和《乌兰察布人大》刊物，进一步拓宽了代表的知政知情渠道。

认真做好代表建议办理工作。完成了市三届人大二次会议期间代表提出的112件建议的办理和督办工作。认真执行《评选代表优秀议案、建议、批评和意见以及先进承办单位暂行办法》，召开了代表建议、批评、意见办理工作座谈会，对10件优秀建议和7个先进承办单位进行了表彰，进一步调动了代表履职热情，对促进承办单位认真办理代表建议起到了重要作用。

三、凝心聚力，规范运行，常委会自身建设迈上新台阶

常委会始终注重自身建设，结合党的群众路线教育实践活动，把去年确定为“作风建设年”，进一步加强思想、组织、作风建设，进一步密切与人民群众的联系，树立了为民务实清廉的良好形象。

深入开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动。常委会党组和机关紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握为民务实清廉主题，聚焦作风建设，扎实推进群众路线教育实践活动各环节各步骤的工作。常委会党组班子成员参加5次市委中心组学习，机关把每周二作为集中学习日，由处级和科级干部进行轮流讲课，深入学习党的理论、系列讲话精神、法律法规和人大业务知识。在普遍进行集中学习的基础上，开展了“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”专题研讨。常委会党组和机关班子成员广泛征求各方面的意见建议，先后召开座谈会56个，发放调查问卷2950份，征求到意见建议380条。根据征求到的意见，结合工作实际，认真查摆剖析“四风”方面存在的问题，召开了以批评和自我批评为主要内容的专题民主生活会，研究提出了15条具体整改措施，制定和修订了14个改进作风方面的制度，并制定了具体的整改任务书和时间表。

在开展党的群众路线教育实践活动的同时，我们持之以恒推进常委会及机关作风建设。始终坚持贯彻民主集中制原则，充分发扬民主、严格依照法定程序集体行使职权，集体决定重大事项。认真落实中央八项规定、自治区28条配套规定和我市的具体规定，大兴密切联系群众之风、求真务实之风，围绕市委中心工作和人大工作重要课题，深入基层、深入实际开展调查研究。做好市级领导联系帮扶贫困乡镇工作，进一步密切同人民群众的联系。加强和改进人大宣传工作，进一步办好乌兰察布人大网站和《乌兰察布人大》期刊，将人大重要信息向社会公开。切实重视发挥办公厅和各工作委员会的作用，加强协调配合，为人大及其常委会依法履职提供了有效服务和保障。通过开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动，常委会围绕大局把握定位、强化职能的思路更加清晰，思想上重视群众、感情上贴近群众、工作上服务群众、履职上依靠群众的意识更加自觉牢固，改进作风、密切联系群众的工作机制进一步完善，常委会各项工作的面貌呈现出新变化、新气象。

进一步加强制度建设。修订了《乌兰察布市人民代表大会常务委员会审查监督市本级预算办法》，制定出台了《乌兰察布市人大常委会询问和质询办法(试行)》、《乌兰察布市人大常委会工作评议办法(试行)》、《乌兰察布市人大常委会听取和审议专项工作报告满意度测评办法》等8件规范性文件，制定了《乌兰察布市人民代表大会常务委员会调研、视察、执法检查工作制度》等3项工作制度。这些制度的建立和实施，进一步提升了常委会和机关工作的制度化、规范化水平。

加强与各级人大的联系。常委会积极配合自治区人大常委会的工作，对防沙治沙法、行政复议法等法律法规进行了执法检查，对《内蒙古自治区扶贫工作条例》执行情况、计划生育单独二胎政策、规范性文件备案审查、棚户区改造等多项工作进行了调研。常委会积极支持和努力推动区域协同发展，赴张家口市、大同市人大开展了学习考察和交流活动，促进了“乌大张”经济合作区建设。常委会进一步密切与旗县市区、苏木乡镇人大的联系，积极支持各级人大在实践中探索创新，帮助基层人大解决履职中的实际问题，开展了全市苏木乡镇街道办事处人大工作情况的调研，推进了以“人大代表之家”和“代表活动室”建设为主要内容的代表工作。

常委会按照中央、自治区和市委的要求，积极推进全面深化改革工作。在民主法治领域改革方面，承担的12大项21小项的改革任务，已制定完成12项制度。在司法体制改革方面，常委会参与了21项制度的改革，其中，牵头的2项制度建设任务已经完成。

今年的主要工作任务

各位代表，过去一年来常委会工作所取得的成绩，是在市委的正确领导下，是全市人大代表、常委会组成人员、常委会各工作委员会和机关工作人员辛勤工作的结果，是市“一府两院”、社会各界和各族群众以及全市各级人大大力支持的结果。在此，我代表常委会向大家表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，常委会的工作还存在许多需要改进的地方。主要是法定监督方式运用得不够，监督工作还存在重程序轻实效的问题，常委会审议意见落实得还不够到位，促进解决实际问题的效果不够理想;闭会期间代表的活动还不够丰富，代表联系人民群众的渠道有待拓宽;常委会工作机制还需要完善，议事质量有待进一步提高。对于这些问题，我们将自觉接受人民监督，虚心听取代表和各方面的意见，努力加以改进，更好地履行宪法和法律赋予的职责。

各位代表，XX年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。常委会要在市委的领导下，把全面推进法治乌兰察布建设与全面深化改革通盘考虑，统筹规划，努力使人大工作同改革进程相适应、相促进，实现服务全市工作大局与提高人大工作水平有机统一，不断提高人大工作法制化水平。

一、以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，全面推进法治乌兰察布建设

党的十八届四中全会、自治区党委九届十二次全委扩大会议和市委三届五次全委扩大会议对全面推进依法治国、扎实推进我市法治建设工作作出了总体部署，为做好新时期的人大工作确定了方向和目标，提出了任务和要求。人大处在社会主义民主法治建设的第一线，是全面推进依法治国的重要力量。我们要在市委的领导下，紧紧围绕全面推进依法治市、加快建设法治乌兰察布的总目标，把坚决维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定作为主要任务，加强和改进监督工作，推动宪法和法律法规实施，促进依法行政和公正司法;切实做好代表服务保障工作，加强代表的思想建设和作风建设，充分发挥人大代表主体作用;深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，为促进治理体系和治理能力现代化发挥地方国家权力机关的应有作用。

二、以增强监督实效为目的，发挥监督工作在经济社会发展中的促进和保障作用

人大及其常委会监督“一府两院”的工作和法律法规的实施，是人民代表大会制度的内在要求和制度安排，体现了“国家一切权力属于人民”的宪法原则。我们要担负起宪法法律赋予的监督职权，坚持围绕市委全面深化改革和法治乌兰察布建设的决策部署，围绕全市中心工作和事关群众切身利益的问题，进一步加强和改进监督工作。计划听取和审议市人民政府关于计划、预算上半年执行情况、审计、生态建设、供水规划建设管理和用水安全、公安机关执法规范化建设等6个专项工作报告，并按照新的预算法，改进和完善对政府预算工作的全程监督;对《体育法》等法律法规贯彻实施情况开展执法检查;对少数民族子女就业和牧民社会保障、民族文化发展、“十个全覆盖”等3项工作开展专题调研。进一步完善监督工作方式，启动专题询问和质询，开展工作评议、专项工作报告满意度测评，不断增强监督工作实效。计划对市中级人民法院、市人民检察院上半年工作报告进行满意度测评，对全市贯彻实施《内蒙古自治区扶贫工作条例》情况开展专项工作评议。继续对食品安全管理工作开展跟踪监督，常抓不懈，努力构建长效监管机制，切实把食品安全监管工作提高到一个新的水平。加强规范性文件备案审查工作，把市“一府两院”和各旗县市区人大常委会出台的所有规范性文件纳入备案审查范围，并对违宪违法的规范性文件予以撤销和纠正，维护法制统一，使全市规范性文件备案审查工作走上规范化、制度化道路。正式实行人大任命干部向宪法宣誓制度，强化人大任命干部的宪法意识和责任意识。

三、以充分发挥代表作用为主线，切实做好代表工作

代表是人大工作的力量源泉。常委会把XX年确定为“代表工作提升年”，将继续完善服务保障机制，搭建联系代表平台和代表履职平台，不断创新工作载体，积极为代表依法履职和联系群众创造条件。认真做好“人大代表之家”建设工作，到年底，各旗县市区的苏木乡镇和街道办事处要全部建立“人大代表之家”，嘎查村和社区要依托代表小组活动，因地制宜地建立“人大代表活动室”，做到代表活动有专门场所、有专人负责、有活动计划、有活动内容、有档案记录。开展星级“人大代表之家”评选工作，鼓励和支持基层人大创新代表活动的方式方法，增强代表活动的实效。认真落实市、县、乡三级人大代表的述职评议和履职考评工作，引导代表更好地联系群众、服务群众，使人民群众的意愿和要求充分体现到常委会的各项工作中。畅通人大代表建言献策、反映社情民意的渠道，实行常委会主任、副主任接待代表日制度，继续组织代表有序参与视察、执法检查、专题调研等监督工作，邀请代表列席常委会会议，充分采纳代表提出的意见建议。加强代表学习培训，提升代表素质，为代表依法履职打好基础。加强代表议案和建议的办理督办工作，做到议案和建议内容、承办单位、承办责任人、办理进度、办理结果网上公开，并对重点议案和建议开展跟踪督办;继续开展优秀代表议案、建议评选工作和承办代表建议先进单位评选工作，努力提高代表议案和建议的质量和办理实效。

四、以提高履职能力为重点，切实加强常委会自身建设

全面推进法治乌兰察布建设，必须大力提高人大工作者队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，我们要始终把思想政治建设摆在重要位置，继续坚持机关学习制度，深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和系列讲话精神，学习宪法和法律，学习法治理论，切实提高人大干部业务水平和把握政策的能力。始终把民主集中制作为重要原则，自觉坚持集体领导，自觉依法按程序办事，进一步提高常委会会议的审议质量和水平。始终把作风建设作为重要任务，密切联系人民群众、深入调查研究，进一步把群众路线教育实践活动成效体现在人大工作的各个方面。进一步健全人大工作民主、公开机制，实行公民旁听常委会全体会议制度，扩大公民对人大工作的有序参与。主动取得自治区人大的指导和支持，积极配合做好立法调研、监督和代表等工作;加强同盟市人大和区外地市人大的联系，积极学习借鉴各地有益经验;密切与基层人大的联系，加大对基层人大工作的指导力度，认真落实市委《关于进一步加强新形势下人大工作的意见》(乌党发〔〕24号)的精神，切实解决旗县市区人大“一委一人”问题和苏木乡镇人大主席(或副主席)专职不专用、没有专职工作人员、代表活动经费未列入财政预算、没有专项工作经费等问题，共同推动全市人大工作再上新台阶。

各位代表，围绕全市工作大局，全面履行地方国家权力机关的各项职责，促进经济社会发展、增进人民福祉、维护公平正义，我们责无旁贷。让我们在市委的领导下，更加奋发有为，更加求真务实，为在新常态下实现新跨越、加快法治乌兰察布建设作出新的更大的贡献!

为深入推进“两学一做”学习教育活动，认真学习贯彻视察安徽重要讲话精神，6月1日下午县法院召开党组扩大会议，围绕“坚定理想信念 明确政治方向”进行专题讨论。院领导班子全体成员及各部门负责人参加了讨论会。

全体党员展开了积极热烈的讨论，并形成了共识：我们时时刻刻都要坚定理想信念，明确政治方向，牢记自身的职责和使命，终身学习、不断进取，立足人民教师的本职岗位，为党和人民的事业做出新的贡献，认真履行一个党员的职责。

作为基层党员，要自觉树立、始终坚守、躬身践行共产主义理想信念。要坚定理想信念，必须以理想建设为根本，以党性锤炼为核心，以脚踏实地为基础。

党组及各部门负责人要带头学、经常学、做示范、做表率，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，身体力行，在审判工作中发挥好先锋模范作用，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，不断提高案件质量，提升办案效果，为推进法院各项工作的良好开展作出积极贡献。

关于全市党校工作创新座谈会会议精神贯彻落实情况的报告

xx市委党校：

在x市委党校召开的全市党校工作创新座谈会后，我们按照会议的要求，即刻向校委成员传达了会议精神，并认真学习了x市委党校的先进经验，特别着重学习了x部长的讲话精神，结合我们x市委党校的实际，对照x市委党校进行了认真地反思，查找了总体工作存在的差距，对目前的状况进行了重新定位，提出了承认差距，迎头赶上，更新观念，发挥作用，强化措施，全面创新的总体工作思路。现将具体情况报告如下：

一、提高认识，正视差距

在向校委成员传达会议精神之后，我们又将会议精神向全体教职员工进行了层层传达，并在全体教职员工中开展了一次“对照公主岭市委党校的先进经验，结合双辽市委党校的实际，再创工作新局面”的大讨论。通过讨论大家一致认识到，面对同样的大环境，与公主岭市委党校相比，我们各个方面都存在着差距，无论师资队伍建设，还是教学与科研工作，无论后勤保障能力，还是机关建设等，我们还有很多不尽人意的地方，部门的职能作用还没有充分发挥出来，自身的优势没有完全显现出来，这些问题的存在，归结起来，还是人的问题，还是思想观念的问题。对此，我们必须有个清醒地认识，要对我们的总体工作进行重新定位，正视存在的问题与差距，决不能仍像过去那样抱残守缺、固步自封，不如人家还自我满足，甚至沾沾自喜。我们要按照公主岭会议精神的要求，从努力适应新形势与任务的需要出发，从切实发挥职能作用，为经济建设服务出发，理清整体工作思路，立足于创新发展，实现党校各项工作的整体推进。

二、强化措施，努力创新

按照x市会议精神特别是x部长的讲话精神要求，结合我们x市委党校的实际，我们将以这次会议为契机，利用和争取各种有利条件，加大改革力度，树立创新理念，不断开创党校工作的新局面。

1、建立教学及科研工作考核评价体系，全面促进教学和科研工作。

教学及科研工作是党校的核心工作，是支撑党校发展，促其发挥作用的基石。但是，正因为其明显的地位与作用，使多年形成的定式很难突破，即使有所突破，往往是力度不大或成效不够明显。而面对新的形势与任务，首先在教学及科研工作上寻求新的突破，带动和促进其他各项工作的全面创新又势在必行。为此，我们认为有必要建立科学有效的考核评价体系，即对教学和科研工作按照每一年的工作任务量确定考核目标，对每项工作进行层层分解，建立多个子项，实行定性、定量考核，并将考核结果作为评优、奖惩、晋职的依据，以此来解决干好干坏一个样、干和不干一个样的问题，充分调动教师的主观能动性和工作积极性，促进他们不断增强紧迫感和危机感，全身心地投入到业务工作中去，努力提高自身素质，以适应新形势下干部教育工作的需要。

2、建立社会实践基地，促进教学及科研工作与实践的紧密结合。

应该承认多年来党校的理论教学空对空，科研工作不实的问题是比较突出的，具体表现为：教学理论与社会实践相脱节，理论指导实践的作用不强；教学和科研工作与经济工作靠得不实，贴得不紧，缺乏针对性和实效性；部分教师缺乏党性锻炼，对市情、民情、社情了解不深，把握不准；对一些重大理论与实际问题探索不够，研究不透，缺乏方向性等等。正是因为上述问题的存在，致使我们的教学质量与效果上不来，科研工作成果应用价值不高，部门的优势与职能作用发挥得不明显。因此，为了解决上述问题并结合我们xx市是以农业生产为主的县份的实际，决定在xx镇两个村建立实践基地，并于5月8日正式挂牌。与此同时，为了充分发挥基地的功能作用，我们建立了组织和相关制度，对基地的工作进行规范和有效领导，确保社会实践基地出成果、出精品，在某些方面或一些领域上为市委决策提供一些思路或建设性意见。在全面搞好社会实践基地工作的同时，还要努力扩展基地的功能与作用，使其成为向农民群众宣传贯彻党的路线、方针、政策的基地，成为提高当地村干部和农民群众科技文化素质及理论水平的基地，要力所能及地帮助镇党委、村党支部做一些化解干群矛盾，减少抵触情绪的工作。

3、深入贯彻“八字”方针，全面提高教师队伍的整体素质。

教师队伍建设的状况如何，直接影响党校的声誉与形象，为此，在教师队伍建设上，我们要按照去年制定的《2002—2005年教师队伍建设规划》所规定的目标原则、途径措施，本着“调整、充实、锻炼、提高”的原则，全面加强教师队伍建设，经过二至三年的时间，努力建设一支规模适当、结构合理、素质优良，政治强、业务精、作风正，能够满足我市干部教育工作需要的教师队伍，下大力气全面提高教师队伍的整体素质。

一是在岗位上提高，即通过给任务、压担子，岗位练兵等办法，促其在现有岗位上提高自身素质，努力成为本职业务及教学工作的行家里手。二是送出去进修提高，即每年都要有目的选派一些骨干教师到省内高等院校学习深造，经过三至五年实现一个轮回，使其成为理论教学的精兵强将。三是实践锻炼提高，即采取缺啥补啥的原则，有选择地将一些缺少实践经验，或理论与实践结合得不够紧密的教师选派到乡镇或生产一线挂职锻炼，丰富社会实践经验，使教学工作更加有的放矢，质量和效果得到凸现。四是组织手段调整提高，既充分利用事业单位机构改革的有利契机，在编制允许的范围内，对现有教师队伍进行调整充实。以后党校进人没有极特殊情况，原则上非教学人员不进，不是享受国民教育本科以上学历的人员不进，力争使目前教师队伍的各种结构得到明显改善。

4、强化行政改革与管理，切实提高后勤保障能力。

按照党校后勤管理要坚持为教学科研工作提供优质服务，不断增强保障能力的总体要求，要切实加强对行政后勤的深化改革，坚持以岗定人，职责到人，岗人合一，责权明晰的总体思路，对行政后勤工作细化量化，对每个职位确定目标，同时建立切实可行的规章制度和考评办法，以此来规范后勤工作更加有序、有节、有力、有效。要坚决改变过去那种“懒、靠、散”、“脏、乱、差”和“生、冷、硬”的现象，向行政后勤工作要质量，要经济效益和社会效益，提升党校的社会地位与形象，确保党校各项建设均衡发展。

5、建立激励约束机制，以人为本，共同开创党校工作的新局面。

完备有效的制度不但能规范人的行为，更能激励人发挥主观能动作用，并创造性地开展工作。为此，我们将在对教学人员实行考核评价体系的基础上，建立末位诫勉培训制度及其他各项工作制度，对于年终考评教学人员和行政后勤人员的最末位实行诫勉谈话，并强化培训。第一年各种福利及奖励不给，且年度考核确定为不合格，连续二年将停止工作，待岗学习。待岗期间工资只发70%，重新上岗将参加市里组织的机关事业单位统一考试，通过竞争上岗。

三、明确责任，强化领导

对于党校创新工作，要从领导班子做起，在高度重视的前提下，必须全面加强领导，这是因为各项工作都是在现有基础上的突破，都是一种新的尝试，为此，从领导干部做起，从校委成员做起，真正担负起对各项工作的有效领导，要做到人人有任务，人人有目标，人人有责任，齐抓共管，形成合力，共同开创党校工作的新局面。

中共xx市委党校

200x年5月6日

各位代表、同志们：

我院第二次党员代表大会在上级党组织的亲切关怀和领导下，在各级党组织的共同努力下，今天就要开幕了。现在，我代表大会筹备工作领导小组，将大会筹备工作情况报告如下：

一、第二次党代会前期准备工作

20xx年1月，学院党委决定召开第二次党代会，提出了第二次党代会的指导思想、主要议程、代表名额、代表构成和产生方式，以及学院新一届党委和纪委(以下简称“两委”)的组成方案，并报请中共四川省委教育工委、省经信委党组和德阳市委组织部审批。

1月和3月，省经信委党组和德阳市委组织部批复：同意召开中国共产党四川工程职业技术学院第二次代表大会;原则同意党代会的指导思想、主要议程、代表名额、代表产生方式和“两委”组成方案;按有关要求做好“两委”委员候选人预备人选和书记、副书记预备人选的推荐工作，并按干部管理权限报批。

5月，学院党委下发了召开中共四川工程职业技术学院第二次代表大会的通知，同时成立了筹备工作领导小组和工作机构，召开了筹备工作会议，就“两委”工作报告起草、党代表和“两委”委员候选人的推选、大会宣传等工作作了安排。经过四个多月的积极努力，各项筹备工作业已就绪。

二、 选举产生了本次代表大会的代表

根据德阳市委组织部的批复，20xx年5月，学院党委下发了《关于中国共产党四川工程职业技术学院第二次代表大会代表的产生办法》，对代表条件、代表名额分配、代表结构、代表产生程序和选举办法等作了明确规定，提出了工作要求。代表选举以各总支、直属党支部为选举单位，认真贯彻民主集中制原则，充分发挥民主，自下而上，上下结合提名、推荐，根据多数人意见确定代表候选人之后，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法，以无记名投票方式选举产生。截止6月7日，代表选举工作结束，共选出代表100名，代表资格审查小组已对代表资格进行了初步审查，准备提交大会预备会议审议通过。

三、 认真起草了党委、纪委的工作报告

20xx年5月，党委、纪委工作报告起草组提出了报告写作提纲，开始起草报告初稿。6月10日，完成初稿后，分别在离退休老领导、部分干部、党员中征求意见，并根据征求到的意见对报告进行了进一步修改完善。9月上旬，党委审定了党委、纪委的工作报告，将提交大会审查。

四、 酝酿提出了下届党委、纪委成员候选人预备人选名单

根据上级党委批准我院党委会、纪委会组成名额和差额选举的规定， 学院党委提出了两个委员会的组成方案，并于20xx年5月向所属各单位发出了酝酿、推荐两个委员会委员候选人名单的通知。各总支、直属支部在充分发扬党内民主的基础上，按照民主集中制的原则，采取自下而上、自上而下、上下结合形式，进行充分酝酿、提名、推荐。学院党委根据各部门组织推荐的名单，提出了两个委员会委员的候选人初步人选名单;然后，又返回各部门党组织和代表(或党员)中进行酝酿讨论。先后经过三下三上，反复听取意见，最后集中多数党组织和党员的意见，由学院党委确定了两委委员候选人预备人选名单。现已报请四川省教育工委、经信委党组、德阳市委组织部审查同意，将作为建议名单提交大会主席团。

五、 关于这次大会的规模、议程、时间和组织机构

出席这次党员代表大会的代表有100名，列席人员42名，共计

142名，组成13个代表团。

大会议程有五项：

(1) 听取和审查上届党委的工作报告;

(2) 听取和审查纪委工作报告;

(3) 讨论和审议《学院发展规划》;

(4) 选举中共四川工程职业技术学院第二届委员会;

(5) 选举中共四川工程职业技术学院纪律检查委员会。

大会共开两天半，预备会议1天，正式会议1天半。

大会的各项工作，在大会主席团领导下进行。设大会秘书处，下设组织工作、会务宣传两个小组，负责大会具体工作。

至此，第二次党代会的筹备工作圆满完成，为大会的顺利召开奠定了坚实的基础。

各位代表、同志们，我院第二次党员代表大会是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观，全面贯彻全教会精神，认真总结建立高职学院以来取得的办学成绩和成功经验，进一步明确学院“发展规划”，以改革创新精神推动学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设而召开的一次极其重要的会议，是我院共产党员和广大群众人民政治生活中的一件大事。大会将动员全体党员和广大群众进一步振奋精神，扎实工作，夺取我院改革、建设、发展的新胜利。我们一定要团结一致，共同努力，认真开好这次大会，圆满完成大会的各项任务。

预祝大会圆满成功。

现将会议总结的主要工作汇报如下：

一、目标方向明确

作为餐厅的管理者，对餐厅的建设发展管理必须心中有明确奋斗目标和努力的方向。我们的目标是：

餐厅质量过硬， 服务热情文明。

食品安全健康， 卫生干净彻底。

管理规范有序， 员工团结友爱。

用餐多数满意， 领导基本放心。

二、员工素质优良

经过一年的运营，我们从选好人、育好人、用好人上下功夫，经人力资源部的层层把关，对有责任心、爱岗敬业、基本素质较优，有团队意识，服从管理的人选用到我们当中来，通过即时培训、专业知识、专业技能等学习，同时根据餐厅工作实际需要，有计划、有重点、有组织、有实效地抓好技能、服务、礼仪、规范等落实，提升了他们的素质与能力，打好了思想和综合素质地再教育。

员工管理是餐厅管理的重中之重，只要把员工带好了，管好了，其它工作都能好做了。员工队伍的教育管理显得尤为重要。

三、管理严格规范

好的质量、好的服务、关键在好的管理。好的管理出在好的制度与规范、重点在一丝不苟，坚持不懈的抓好落实，抓出成效，养成良好习惯，形成自觉行动.因为餐厅工作手册内容目前已相对比较全面，关键是针对性抓好学习、领会、落实、执行。

在实际工作中发现用相适应的工作流程确定工作时间，确定工作效率是很好的工作办法，所以我们正在针对每个岗位的每个工作做流程，并且已经有十余种工作得到落实。

我们全体员工要集中时间。集中精力，认认真真地抓好一阶段，让大家熟悉，多掌握，并严格按照去做，养成按标准作业地习惯与氛围。

四、餐品、服务满意

供餐食品和分餐服务是就餐人员非常关注地焦点，也是餐厅工作的主要成果。出品质量好不好，服务水平怎么样，更是餐厅要下大力抓好的核心任务，抓好此项工作我们从以下五点入手：

1、 根据伙食标准，市场原料价格，主、副食搭配等因素，认真细致地订好供餐食谱，每日食谱要荤素搭配合理，热量营养够标准。使员工愿意吃，并吃的好。

2、 加工制作精细，符合出品标准、卫生安全、效果良好。

3、 不断的调剂变化，推陈出新、让员工有食欲、有好感、乐意接受。

4、 分餐服务讲文明、讲公平、讲卫生、讲效率。

5、 经常征求就餐人员对供餐食品和服务质量的意见，不断虚心持续改正，提升满意度。

主任、各位副主任、各位委员：

根据省十二届人大会第五次会议《关于召开山东省第十二届人民代表大会第三次会议的决定》和省委批准的《山东省第十二届人民代表大会第三次会议方案》，山东省第十二届人民代表大会第三次会议于20xx年1月17日至22日上午在济南举行，会期5天半。现将这次会议筹备工作情况汇报如下：

一、关于会议的指导思想。经省委批准，省十二届人大三次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和xx届二中、三中全会精神，以系列重要讲话和视察山东重要讲话精神为指引，认真总结我省过去一年来的工作，确定20xx年的目标任务，动员全省人民紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚持稳中求进、改革创新，不断深化改革扩大开放，着力推动工作指导重大转变，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，开拓进取、锐意改革，为加快建设经济文化强省，全面建成小康社会，谱写山东人民美好生活新篇章而努力奋斗!

会议要在中共山东省委的领导下，开成一个民主、求实、团结、奋进的大会。

二、关于会议的议程。会议具体建议议程为：听取和审议山东省人民政府工作报告;审查、批准山东省20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与20xx年计划;审查山东省20xx年预算执行情况的报告和20xx年预算草案，批准山东省20xx年省级预算执行情况的报告和20xx年省级预算;听取和审议山东省人民代表大会常务委员会工作报告;听取和审议山东省高级人民法院工作报告;听取和审议山东省人民检察院工作报告;其他事项。

会议议程草案将由省人大会提请省十二届人大三次会议预备会议通过。

三、关于应出席本次会议的代表情况。

出席省十二届人大三次会议的代表和出席省十二届人大二次会议的代表相同，为910名。

四、关于会议主席团的组成。依照法律规定，省十二届人大三次会议选举产生主席团，由主席团主持会议。根据省委批准的省十二届人大三次会议方案，建议会议主席团由下列范围的人员组成：省委书记、省人大会主任，不兼任政府职务的省委副书记、省委;省人大会副主任、秘书长;省政协主席，是省人大代表的省政协副主席;省人大代表中担任过副省级以上领导职务的老同志;各代表团团长;其他有关方面的代表。本次会议主席团成员名单是根据上述主席团人员组成原则提出来的，总数是83人，与省十二届人大二次会议相比增加两人。建议省人大会副主任贾万志为会议秘书长人选。会议主席团和秘书长名单草案，由省人大会提出，将提请省十二届人大三次会议预备会议选举。

五、关于各项工作报告的起草等方面工作情况。本次人代会需要听取和审议的各项工作报告的起草工作目前已基本完成。省政府起草的政府工作报告，在起草过程中广泛征求了各方面的意见，进行了多次修改，并将征求意见稿提前印发各位代表征求了意见。省人大财政经济委员会会同有关专门委员会和省人大会预算工作委员会召开会议对“计划”和“预算”两个报告进行了初审，并提出了具体的修改意见和建议。为了做好对政府各项报告的审议工作，省政府及有关部门就当前人民群众普遍关心的有关问题，提前准备了专题材料，拟印发会议，供代表审议报告时参阅。关于省人大会的工作报告，本次会议前已经进行了多次研究修改，提请本次会会议审议后，将根据会组成人员的意见，做进一步修改，再提请大会审议。省高级人民法院、省人民检察院的工作报告，也认真征求了有关方面的意见，完成了起草工作。

六、有关会务的筹备情况。20xx年11月中旬，省人大会党组研究制定了省十二届人大三次会议方案，报经省委批准。同时，各有关部门就会议的筹备工作进行了研究，着手开展工作。20xx年12月4日，贾万志副主任主持召开了省和济南市有关部门负责同志参加的省人代会第一次筹备工作会议并作了动员讲话，对大会各方面的工作进行了研究部署，并作了具体分工，提出了明确要求。12月16日，我与会办公厅负责同志召集省政府组成部门、省高级人民法院和省人民检察院办公室主任，对省人代会期间规范和改进“一府两院”到各代表团听取意见、回答询问事宜做出部署。20xx年1月8日，贾万志副主任主持召开了人代会第二次筹备工作会议，听取了各组筹备工作情况汇报，对有关工作再次进行协调落实。1月9日，贾万志副主任和会议秘书处的负责同志带领有关方面负责同志，到山东会堂和代表团各住地宾馆，对有关服务及安全工作落实情况进行检查指导，并就进一步做好各项筹备、服务工作提出要求，以确保大会顺利召开。

截止目前，各项准备工作已全部就绪。

以上汇报，请予审议。

我今天和大家谈谈关于让理想和现实的话题，题目是让理想照进现实。其实我这个说不上是演讲，更多的是把我和我们这个团队，对人生的想法，结合我们企业的价值观跟大家做一个交流。虽然我们的很多想法其实也不一定很成熟。因为我们自己也在创业，在改进，在不断进步的过程中。但我还是很想把我们对企业、对世界、对人生最根本的想法告诉大家。如果我们大家能够在思想上、在价值观上达到高度一致的话，那我想我们肯定是不可战胜。

第一，正确认识我们的现状和未来。

1、我们真的已经登顶中国的PE行业了吗?

我们在去年在清科榜单成了PE行业的第一名。但是我们真的是第一名吗?我是一个宏观上乐观，微观上悲观的人。我通常都看不到具体成功带来的喜悦，而是生活在危机感中，因为我知道失败必将到来，更何况我觉得我们离真正的成功还非常遥远。我觉得不管从哪一个方面看，我们显然都没有真正地登顶中国的PE行业。当然经过我们大家这些年的努力，我们显然已经是中国比较优秀的一家PE公司了。我觉得这点是没有疑问的，这是我们大家共同奋斗的结果。但我们和我们得到的这个称号距离还很遥远，还要很长时间的努力，我想这一点我们每一个人在欣喜快乐的同时，要有清醒地认识。

2、我们还在不在创业期?

我一直觉得，我们其实更多的不是一个投资家，而是一个创业家。有一次有个人问我们：他说我们都在投创业投资，你们都在投成熟企业，你们对国家贡献不大。我说：错了。我们自己本身就创造了一个优秀的企业，我们用生命来投资了一个一直在创业的企业。所以说：我们是创业家，我们是一个一直在创业路上的企业。因为我们创业期，所以我们会不断地有调整、不断地有改变、不断地有不完善、不断地有让大家不满意的地方;也恰恰因为我们在创业期，所以我们有梦想，有追求，有目标，有未来。我们期望着、我们梦想着，我们共同朝奋斗的方向努力着!我想这是一个创业企业最大的缺点，也是一个创业企业最大的优点!

在这个过程中，我们的同事面对我们长期的变化、调整，收入不高、待遇不好，工作繁重，你们这么久以来，一直刻苦努力，默默承受，跟我们一起分担，感谢你们!未来的成功和成就也一定是大家一起分享。在未来的很长时间里，我们还在创业期，我们希望大家依然能以创业的心态继续再往前走。

3、如果有一天我们真的登顶了，我们该如何?

如果有一天当我们自称是中国PE行业的第一名，我们也不感到脸红的时候;我们在全行业的关注下领奖，觉得自己实至名归的时候;当国内所有的PE同业机构对我们都极其尊重，对我们取得这个第一名的名誉都发自内心的佩服的时候，我们应该怎么样?

我想如果在那个时刻，我们应该想三个问题。第一个问题就是刚才蔡总讲的，我们能够持续站在顶峰吗?是偶然的因素让我们站在这里，还是我们可以一直站在这里?第二，在这么一个广大的行业中，在PE行业排名第一，其实根本算不了什么。全世界的PE行业还很大。在中国当前，如果你到了500亿人民币，恐怕就是就是现在实至名归的第一名。但是在美国，顶尖的机构规模都在一千亿美元以上，"TPG"1993年创业，现在已经管理了超过1000亿美元。我们和全世界的对手还有多远的差距?

4、我们在漫长历史中的伟大与卑微

在漫长的人类历史中，我想我们如果能够坚持不断努力的话，个体就会取得一点成就，我们整体也会取得一些成就。但是，我想在漫长的人类历史中，我们的个体和我们的整体一定是非常卑微的。人类群星闪耀，有过太多改变人类历史的时刻，我想，我们的一生，和这样的成就比起来，距离实在太遥远。就算我们有这样的能力，我们有这样的运气吗?人类历史在绝大多数时候都是在默默地流淌着，激动人心的时刻要好几百年才会来一次。我们有这个能力，也未必会有这个运气。在人类的历史中，我们是非常渺小，也是非常卑微的。但是如果我们能尽我们的努力，不断地奋斗，我们个体就是值得的。我们公司的每一个成员，每一个员工也好，高管层也好，司机班的司机也好，如果他这一生，像刚才吴刚讲的，尽自己努力，在不断前进的话，那相对于自己的一生就是非常伟大的。

二、关于志存高远

我后面讲的问题会慢慢地矛盾冲突。因为世界本来就是矛盾统一的。在矛盾中如果我们能够找得到统一的话，我们对问题的认识会加倍的深刻。

1、我们在创立公司时讨论的目标

关于"志存高远"，这是我们公司价值观的第一条。我们在公司刚刚创业的时候，在一个很简陋的小会议室里面讨论。当时我们说要创立一个中国有竞争力的股权投资公司还是最有竞争力的股权投资公司，后来我们决定用"最"。开始我们有点害怕，感觉提这个"最"字我们能做到吗?但是作为奋斗的目标，我们不后悔提了这个要求。我想经过这几年努力，我们初步向这个目标靠近了一步。如果在成立那一天，我们只是想成为一个中国比较好的机构，我们一点不会有今天，我们没有这么巨大的勇气去选择这么一条荆棘丛生的道路，更没有勇气坚持走下去。

今年10月份的时候，我在美国拜访全球的一些投资机构。在旧金山附近的Sandhill公路，这是美国投资历史上极富传奇的一条公路。这条公路的附近分布了美国过去三十年间崛起的最优秀的一些公司，包括：苹果、惠普、思科、谷歌、Ebay、Facebook等等;同时，这里还有全世界最优秀的投资机构，全世界最好的都聚集在那里。我在那里交流学习，在一个傍晚，我们在这条公路快走进峡谷的地方的一个酒店，Rosewood酒店和一些国际上的投资者聚餐交流。夕阳西下，晚霞漫天，落日余晖，在更远处，这条公路蜿蜒进入到了沙丘和沙漠中，景色非常壮美。当时我告诉他们说，我们将来也会在这个地方开个办公室。当时很多人都笑了，他们可能觉得中国人能够在中国折腾折腾就了不起了，还想到美国来开办公室。我说我们不仅会开，还会经过长期的努力成为这里最好的公司之一。他们都沉默了。只要我们不断努力，我们能做到的。我相信。

这也让我想起来20xx年的一个小故事。那时产业基金刚筹备，我有一个师弟在那里。他问我：师兄，你说这个PE行业里面哪几个机构不错?我说，天下英雄，就是你们和我们，你们会是国有机构里面最好的，我们会是民营里面最好的。他当时付之一笑。过了三年，他给我回了一封邮件，他说：师兄，没想到被你言中了。然后他从中信辞职，来到我们公司。当然，他离开来我们这里我并不说明中信产业基金没有我们好，他们也是极其优秀，甚至有更强的综合实力。只是我们公司更适合一个草根，更能够让一个一无所有的人在这里成长。

一个人倘若没有远大的志向，就会度日如年;我们在过去，现在和将来，之所以能奋勇向前，就是因为我们有过，有，并将继续有这从来没有动摇过的远大目标。

2、关于志存高远与脚踏实地

如果光有远大的志向，最容易犯的错误就是不愿意把每一天、每一件小的事情做好。因为你总是想这些宏伟的大业，却不愿意在每一个小事里面花工夫。各位，我们不能忘记，我们是一无所有的人。我们在创立这家公司的时候，我们可以说几乎一分钱都没有。我们大多数的同事在进入我们公司的时候，我想恐怕还去不了高盛、去不了摩根斯坦利，在全国的投资行业的从业人员素质来看，我们也不是最优秀的。和大家一样，自己也是如此，我们的合伙人也未必能去全世界最好的投资公司担任主要的管理者职位，担任不了。恰恰因为我们一无所有而又志存高远，所以我们特别需要脚踏实地，把每一件事情，尽我们最大努力都做到最好。如果没有这么一个过程的话，我们所有的梦想、理想都是空中楼阁，不可能实现。

3、关于胸怀天下与虚怀若谷。

有远大的志向，通常都能有广阔的胸怀。我们的确要有藐视一切的决心、藐视一切的勇气，我们也必须有极其远大的胸怀。但是这并不是说我们能在别人面前非常张狂，我知道我们有同事犯这样的错误，经常也有人告诉我说，你们公司的谁谁谁非常张狂，觉得自己在最好的公司里面，觉得自己很了不起。我很肯定他对公司的自豪感以及他自己的自信，但是我们庚要做到虚怀若谷。当你真的拥有极其广大的胸怀，对自己有极其高度的自信，那就一定会是静水流深，内心坦荡，谦虚谨慎的。任何一个没有足够谦虚谨慎的人，一定没有足够的自信;任何一个没有极其广大的胸怀的人，也不可能创造盖世伟业。

4、要在长跑中胜出

我们因为志存高远，我们看十年后、二十年后、三十年后的中国与世界经济，所以我们要致力于在长跑中胜出。刚才吴刚也讲了，我们在x年要花更多的工夫，把我们内部的流程、管理做好，我们要做得更强。在这个基础上再把它做得更大，这是我们x年首先要做的。因为人生很漫长，要检验一个投资人的投资能力，要经历很多次周期，甚至等到他自然生命结束了，才能够盖棺定论;要检验一个企业，第一代的企业家离开人世，都未必能够检验出这个企业是否足够优秀。如果我们没有做好在长跑中胜出的准备，我们就不可能实现我们高远的理想。

三、关于业绩导向的绩效制度

我今天谈的问题是"理想照进现实"。如果我们一边谈理想的，一边又是一个业绩导向的管理制度，谈钱，大家觉得这矛盾吗?我觉得一点都不矛盾。在人类历史以来，最好的分配制度就是按劳分配。用田园生化董事长李卫国的话说，按劳分配就是劳动多的人多得，劳动复杂的人多得，同样的劳动所在的地方越艰苦，劳动条件越差，他就越多得，我们的整个激励制度就按照这个来设计的。我想它可能并不是最人性、最完美的，但它是人类历史上到现在为止最科学的一个。在我们所能看到的视野范围，这种制度也是实现长远的企业理想的唯一途径。

我们在用人上，也并不完全是仅仅按绩效来判断一个人。我们首先是从品德上来决定我们要不要一个人。一个人的能力再强、业绩再好，品德不好，我们就不会要。我们根据每个人的能力来确定每个人的职级，所以在我们公司里面，各位不要有过强的等级之分，如果你有足够强的能力，那你要把它展现出来，我们会根据你的能力给你一个合适的职级。在收入上，我们则根据按劳分配的原则，根据每个人的绩效来确定每个人的薪酬。概括起来，可以这么说：以德定取舍，以能定职级，以绩定薪酬。

业绩导向与敬天爱人。如果以业绩导向来说的话，那么应该凡是业绩优秀的人才能留下来，没有业绩的人就是要被淘汰的人。长期看我觉得一个商业机构要存在下去，的确要坚持这样的原则。但是我们同样也强调一点，敬天爱人。我们尊重我们遇到过的每一个人，关心能够在一起努力的每一个员工，珍惜和所有人能共处的每一段时光。所以我们不会过于短期的看一个人的业绩，也不会把业绩作为对每个人评判的唯一标准。每一个人来到这里，就算他离开，我们依然会尽最大的努力，为他创造一个好的离开的条件，为他创造一个好的生活的环境。我们也有离开过的员工，出去生活很困难，我们依然会在经济上帮助他。一些同事在短期业绩上，不一定符合我们的要求，但是我们依然会关爱他，给他更多的时间和空间去学习和调整，这就是业绩导向与敬天爱人的辩证统一。

除了业绩之外，我们还要追求什么?去年年会上，我们谈了我们长期以来的追求，致力于创造一个超越个体生命的伟大组织。在人类几千年里，任何一个机构如果没有超越利益之外的追求，都不可能长久。所以我们的机构和我们的个人也一定要有超越利益之外的追求，不然我们层次很低，也不可能经受住长期的、艰难的、复杂的考验，遇到风吹草动就会散伙。不要看我们人很多，如果没有超越利益之外追求的话，我们就是一盘散沙，在一个大的危机到来的时候，很快就会烟消云散。

四，关于个体与集体的问题。

社会发展到今天，已经很难让个人英雄主义存在了，甚至包括最强调个体性的艺术家，如果没有一系列的人为他服务配套的话，他都不可能成为一个现代社会意义上的有影响力的艺术家。个体只有结合为一定的集体，才能够实现自身在现实世界的生存和存在，但是集体也必须依托于个体的能力而存在和发展。所以我们一起加入九鼎投资，因为我们在一块儿才能更好的生存;而九鼎投资也是因为我们的存在而存在的。我们是相互依存的，我们中的每一个员工和九鼎这个集体都是这个关系。然而我们又是对立的，因为每一个个体都有他的需求，而每一个个体都希望最大化的占有资源，所以在每一个集体中，个体与个体之间、个体与集体之间长期是存在着分裂和对立的。就好像每一个人都希望多发工资、多发奖金，每一个人都希望我多拿，别人少拿，所以在很大程度上，他是分裂和对立的。但是个体又要依托于集体才能够存在，所以，我们在管理中，从哲学上讲，要努力达到这两者的统一。

我们的底线是个体要生存，集体要存在，就我们公司而言，首先要保证大家在这个平台上面可以生存下去，不管环境多艰难，希望首先大家可以生存下去，不管你们的生活还是家里人的生活，如果我们不能让这个集体的每一个人在最坏的情况下生存下去，那我们这个集体是非常失败的。我们同时要保证这个集体的存在，如果我们的集体不存在了，也谈不上保护这个集体中每一个人的生存了。所以我们今年在激励体系上又做了一些调整，做了一些变化。我也希望大家能理解我们。因为我们还在创业期，我们的的确确有很多没有做得太好的事情，有很多需要不断改进的事情，但这样做只是为了让大家集体存在的时间更好、更长久，存在得更久远。我们也会尽我们的努力，保证这个集体里面每一个个体的生存。

我们希望达到目标是什么呢?是个体在不断进步，集体在不断发展，就是刚才吴刚和蔡总都讲到的，如果我们的个体在进步，不断走向优秀，达到刚才提到的那些条件的话，那我们的集体一定是蓬勃发展的。过去的五年其实走的就是这个路线。我们创业时甚至并不真正懂投资，我们投的第一个项目甚至可以定性为上当受骗了，在很大程度上被糊弄了，就这么一个背景，这就是我们那时的个体背景。但是经过过去的五年，我们个体进步了，从不懂投资到慢慢的懂一些投资，到慢慢的更加熟悉和精通投资。我们的集体也一样，从一个微不足道的小公司，成长为行业里比较优秀的企业之一。我个人对这个集体也深怀感恩之心，如果没有九鼎这个集体，现在恐怕我还在人民银行当一个公务员，每天在缺乏创造力的无趣工作中浪费生命。我不想过这样的生活，是九鼎给了我这个个体改变和进步的机会。我也希望我们的每一个同事，你想想在过去的几年，你在这个平台上所获得的进步，也希望你们发自内心的感谢这个集体。每一个当有感恩之心，尤其是对你身边的人和你赖以生存的集体。

我们最终希望达到的愿景是什么?我们希望我们的每个个体都是自由的，幸福的，我们的集体是伟大而恒久的。这需要非常长的时间，需要我们整个公司有更多的积累、更多的发展，需要我们有更好的行业地位，需要我们把大家培训得更好，大家进步得更快，我们会为这个目标不断努力。

如果我们每个个体是幸福与自由的，那么我们的集体一定是伟大而恒久的。我自己实际上在思想上也有一个变化的历程。我过去是一个倾向于东方集权主义思想的人，所以我一直认可的是一将功成万骨枯的社会哲学，我曾在大学写了一篇文章谈这个问题，认为在取得一个社会需要的成就面前是可以牺牲很多人的。不过我后来的长大，慢慢的经历，慢慢的变化。尤其是在过去的一年，我亲历了一个生命的诞生和一个生命的离去，思考了很多问题，我觉得我的情感和世界观变化了。各位不知道有没有读过一将功成万骨枯这首诗的全文，它的前面一句话是凭君莫话封候事，一将功成万骨枯，谈的其实是在一个人在建立自己的丰功伟业的同时，如果牺牲了太多的人，是没有意义的。我后来也慢慢地认可这个思想，我们在实现集体的长远价值的同时，更要有悲天悯人的情怀，因为每一个个体来到这个世界上，都是非常不容易的，我们又刚好在一起为一个目标奋斗，真是一件非常偶然、非常值得珍惜的事情。我们会尽我们的努力理解他人，尊重他人，共同去分享荣耀、面对困难，并不会轻易的放弃任何一个人。

五、当我们面对质疑——让我们看看曾经的巅峰

在过去的一年里，因为我们的快速发展和扩张，有很多的人质疑我们，不信任我们，甚至等我们的笑话看。这其中有真正关心我们帮助我们的人，他们提醒我们，指点我们，警示我们，我们深怀谢意。但也有缺乏思考盲目怀疑的人。每当遇到他们，我都想，如果能够让这些盲目质疑我们的人仰望星空，看看人类历史上曾经做出过的伟大成绩，他就会发现，我们当前的成绩、我们的速度、我们的进步是多么微不足道，他的质疑又是多么可笑。

1、一个公司可以做多大?

关于规模的问题很多人问，说你们公司规模是不是太大了?我跟大家讲了一个历史上非常传奇的故事，就是1920xx年JP.摩根与卡耐基的对话，企业史上叫世纪之战。卡耐基当时是美国最大的钢铁公司，也是美国财富排在最前面的几个人之一。1920xx年，摩根找到他，他们只谈了几句话，摩根说：你这个企业各方面都不错，就存在着一个问题。卡耐基问存在什么问题?他说：规模太小。卡耐基惊呆了，然后摩根说：你能不能想象一个企业产量占到美国产量的一半以上?1920xx年2月5日，依托于卡耐基钢铁和摩根的钢铁公司，并购了一些矿山和相关企业后，美国钢铁公司正式成立，他在巅峰时期钢产量超过美国钢铁行业的60%，全球产量的30%。

各位，这是一百年前的钢铁产业，不是今天的钢铁产业，各位如果对经济发展史有了解的话，就知道一百年前钢铁产量占全球30%，意味着什么。我想如果说到规模的话，我们跟这样一个规模比，渺小这个词语都过大的形容我们了。

2、一个公司可以做多快?

很多人觉得我们发展太快，似乎不应该有这么快的发展速度。如果仅从速度说，我们真的足够快吗?1977年1月，有一家公司成立，1977年4月，推出了第一个产品，1980年12月上市，1982年成为了世界500强。

这家公司就是苹果，从创立到进入世界五百强，历时五年。我们今天也五年了，而我们跟世界500强那还不知道有多远的距离呢?

3、想像力可以多大?

从不否认，我们有巨大的企业梦想。很多人质疑，我们的梦想太不切实际。一个机构和一个人，可以有多么大的想象力。

1920xx年，有一家微小的做磅秤的小公司，为了振奋精神，树立理想，决定改名为国际商业机器公司，员工和同行都觉得这个小公司改为这个名字很可笑，但是经过几十年的努力，他们做到了，这就是今天的IBM。

其实在中国历史上曾经也是不缺乏想象力的。但是到了今天，我发现很多中国人已经没有想象力了，每天满足于眼前的利益，混迹于得过且过的日子。我们是非常讨厌这种生活的，我们宁愿去激烈的努力，即使接受失败，也不会去过这种灰色的日子。

中国人曾经有多么巨大的想象力呢：1583年，努尔哈赤24岁的时候，他的父亲被杀了，留下了13副盔甲，他们以遗甲十三副起兵，奋战33年，1620xx年，把后金统一了，就是女真部落统一了。在1620xx年春天的时候，他们开部落大会，他发了一个言，以"七大恨"告天，他说我们特别恨明朝，他们长期欺压我们，我们决定要去攻打他们。因为在当时后金的人口是六十万，大明人口有一亿，很多人都惊呆了，但是努尔哈赤坚决的说，明日起就开始攻打明朝。各位，我们的想象力，比起努尔哈赤的想象力，那不知道差了多少!当时他说这句话的时候，就好像今天越南说他决定要消灭美国，跟这个相比，我们的梦想没有多大。

六、关于欲望与理想

这个问题我也特别想跟大家做个交流。激励人向前的到底是欲望还是理想?我觉得都有。欲望会激励人向前，理想会激励人持续的向前。但我觉得能够支撑人走得更长久的是理想。人的欲望不外乎是生理的欲望，还有虚荣心的欲望，这都更容易得到满足。如果你没有一个长期持续的理想支撑你的话，你会很难坚持一直走下去。

萧伯纳说过，当人饥饿的时候，只有一种痛苦，当人吃饱穿暖的时候，便有无数个痛苦。那就是因为他没有理想。他的欲望满足了，但是没有了理想，所以陷入痛苦。我们在选人的时候，有一个基本观点，最希望什么样的人呢?首先，我们希望他一贫如洗，穷人，这样的人受过苦，欲望强，能干活，肯吃苦。但是我们更希望他在一贫如洗的同时还胸有大志。因为一个胸怀大志的人才可能产生长久的理想，才会跟我们在一起长久奋斗下去。

怎么分辨欲望与理想呢?我觉得有一个非常简单的方法来分辨，如果你所做的一切都是为了自己的话，那通常都是欲望;如果你所做的事情在你自己的小圈子和小范围之外，尤其是在自己之外的话，那通常是理想。我引用梁漱溟讲的两句话，不知道大家有没有读过他的著作，他是中国近代我非常钦佩的一个人。他说必须不是从自己躯壳动念，而念头真切才是真志气。他讲的就是要超越自身。他的人生理想是什么呢?他说，我愿意终身为民族社会尽力，并愿使自己成为社会所永久信赖的一个人。中国到了今天已经很少有人愿意谈为社会、为国家、为民族去做事情了，但是，我不希望我们九鼎投资的人都只是为了眼前这一点利益，我很希望我们在一起，在满足我们个体的欲望，和企业发展的同时，也为这个国家和民族的长远发展考虑，坚持我们的理想、承担我们的责任，我想这样才会让我们长久坚定的走下去。

七，让理想照进现实

我们心怀理想，活在现实。不同的人生选择，坚持不同的理想，经历不同的现实。若能让理想照进现实，人生才能幸福美好。

其实，在中国，人生大致就三条路。

一个是做官。中国做官大多是为了什么呢?很多人做官是为了出人头地，光宗耀祖;甚至更多人做官已经退化到为了发财、为了贪污，这比出人头地、光宗耀祖层次更低。但做官其实是有做官的理想的，这就是"为天地立行，为生民立命，为往圣继绝学，为万事开太平"。我想这比光宗耀祖出人头地恐怕要持久的多。

第二个是治学。我们去做个研究写点文章，思考一些人生的问题，传播一点社会思想。但是绝大多数人在治学的时候，高一些的人是为了避世，他们有水平，但讨厌这个社会，他就待在学校里，不愿意社会同流;更多的人只是为了谋生混饭，骗吃骗喝;还有一些更差的人，故弄玄虚欺世盗名，讲的课写的东西，耽误人生。其实治学也是有绝高理想境界的，司马迁在《史记》开篇的讲，"穷天地之尽，通古今之变"。有这样的治学理想，终成史家之绝唱无韵之离骚。

第三个是经商。经商的人在做什么?其实在中国大多数人经商没有超出精神市侩生活奢华的市井志趣，甚至蝇营狗苟，更不要提产业理想。对于一个真正有商业理想的人，这是非常可悲的。从经商来讲，在我看来有三个不同层次，从个体来讲，就是要通过经商不断提高你的修为，中国的白圭曾经说，一个人要经好商，做到有权变之智，所守之信，取予之仁，决断之勇。如果个体在经商的时候，这样来要求自己的话，实际上包括投资也一样，我觉得是一个可以不断前进、不断修炼的过程。从集体来说，一个商业企业在盈利的同事，要为致力于提高社会效率，甚至要为国家和人民谋福利。古人讲，侠之大者，为国为民。其实经商也一样。我们国家在全世界的竞争中，如果要崛起的话，那么中国的企业就必须要崛起，中国的企业要崛起，惟有中国的民营企业崛起方有真正的希望。如果我们能够看到这个历史方向，去承担这样一个历史责任，树立这样的商业理想并用我们一生的时光去为它奋斗的话，我觉得我们是很有意义很有价值的。更高的境界，则会从全人类的发展来看问题。大家看过盖茨梅林达基金会的宗旨没有?它的宗旨是促进全球教育与医疗的公平，这个境界立意更高，看得更长远。我想如果我们有这样一个更长远的理想的话，我们一定能脱离精神市侩，生活奢华这么一种很快就会让人感觉到疲倦无聊无助的生活。

我在最后引用了两段话和大家分享，他们都告诉我们人之为人的根本。

第一段话是我在20xx年我们和国联合作的时候，当地领导带我去参观无锡张謇的纪念碑，他的读书屋前有一个纪念碑，上面写着，"天之生人也，与草木无异。若遗留一二有用事业，与草木同生，即不与草木同腐。"

第二段话是我们的一个同事推荐给我看过的书籍，刚刚去世的捷克前总统哈维尔在1990年新年致辞中说："人绝不仅仅是这个实际世界的产物，而是能够将自身与某种更高的东西联系起来，尽管这个世界试图一步一步扼杀人们的这种能力。"

我希望在这个不乏冰冷的现实主义的世界里面，我们这群人在一起，还能够坚持一点理想，并照进现实，温暖我们的生活，坚定我们的步伐，鼓舞我们一直向前。

我相信。希望你们也相信。

谢谢大家!

2018年乌兰察布市三届人大第三次会议工作报告

各位代表：

我受市三届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作

XX年，是市三届人大常委会依法履职取得重要成果的一年。一年来，常委会在市委的领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和系列讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，全面履行地方国家权力机关的各项职责，在监督工作、代表工作和自身建设方面取得了新的成绩，为保障和促进全市经济社会发展发挥了积极作用。

一、突出重点，增强实效，监督工作取得新进展

常委会认真实施监督法，突出监督重点，完善监督方式，全面履行人大监督职能，支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。全年共召开常委会会议6次，听取和审议专项工作报告13项，开展执法检查5次，专题调研14次。

加强对经济工作的监督。常委会密切关注宏观经济运行情况，坚持把促进经济持续健康发展作为服务大局、履行职责的重点。听取和审议了市政府关于“”规划纲要实施情况中期评估报告、XX年国民经济和社会发展计划上半年执行情况报告，提出了加快调结构、转方式的步伐，大力发展县域经济，加强区域合作，全力推进项目建设，切实保障和改善民生的审议意见。听取和审议了XX年市本级财政决算和XX年预算上半年执行情况的报告、XX年市本级预算调整方案及上级转移支付情况的报告和关于XX年市本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准了决算，批准了预算调整方案，向市政府提出了强化债务管理，建立债务风险预警机制，加快财政管理制度改革，推进财政精细化管理，加强专项资金管理，提高资金使用效益，加强审计结果运用，建立长效预防机制的审议意见。常委会主任会议听取了市政府关于XX年市本级预算安排的总体思路和贯彻新预算法主要措施的报告，对财政预算进行了初审，提出了初步审查意见。

加强对保障和改善民生工作的监督。落实市委一系列保障和改善民生的决策部署，常委会坚持把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的重点。加强对食品安全管理工作的跟踪监督，切实保证人民群众“舌尖上的安全”。继XX年听取和审议了市政府关于食品安全管理工作的报告后，去年，常委会再次将保证食品安全列入工作重点，审议了市政府关于《全市食品安全管理工作报告审议意见》落实情况的报告，促进了食品安全监管体系的进一步健全和完善。保障性住房建设、分配和管理涉及困难群众的切身利益，也是去年常委会关注的重点。常委会听取和审议了市政府关于保障性住房建设、分配和管理工作情况的报告，提出了在保障性住房建设上实行配建制度，合理确定配建比例，拓宽资金筹集渠道，建立多元化融资格局，健全完善管理机制，引导小区物业进行市场化管理的审议意见。水是生命之源。立足于让人民群众喝上健康水，常委会对市中心城区供排水规划、建设和管理情况进行了专题调研，提出了进一步完善中心城区供排水专项规划，实行严格的水资源管理，加快供排水管网改造，提高监管和检测水平，保证供水安全和供水质量的意见建议。做好民族教育工作对促进全市经济社会全面协调发展和维护民族团结具有重要意义。常委会就全市民族教育工作情况进行了专题调研，针对民族教育投入不足、民族职业教育和学前教育发展滞后、蒙语授课学生就业难等问题，建议市政府要切实落实好民族教育“优先重点”的发展政策，大力加强民族职业教育和学前教育，探索和制定倾斜政策，逐步解决蒙语授课生就业难的问题。

加强对生态建设和环境保护工作的监督。建设生态文明关系民生福祉，关系我市长远发展大计。常委会听取和审议了市政府关于全市征占用草牧场及治理乱垦滥挖情况的报告，提出了科学制定草牧场保护利用发展规划，明确管理权属，强化部门职责和协作能力，集中力量重点整治乱垦滥挖行为的审议意见。常委会对环境保护法开展了执法检查，要求政府及相关部门在污染防治上下大力气，确保完成减排任务，加大执法力度，防止各类环境违法行为的发生。

加强对法、检“两院”工作和法律法规实施情况的监督。落实完善司法体制改革任务，推进公正司法，常委会听取和审议了市中级人民法院和市人民检察院上半年工作情况报告。在充分肯定审判、检察工作的基础上，提出了切实提高法官和检察官队伍整体素质，完善涉诉信访救助制度，提高案件实际执行率和实际标的到位率，加大反贪反渎工作力度的审议意见。常委会进一步推进法治乌兰察布建设，对旅游法、农业机械化促进法、工会法、科技进步法等多部法律法规开展了执法检查，就法律法规执行中的问题和意见建议送市政府和有关部门研究改进。

常委会加强规范性文件备案审查工作，举办了全市规范性文件备案审查工作培训班，并下发文件要求市“一府两院”、各旗县市区人大常委会认真履行备案审查工作职责，将出台的规范性文件按要求报送市人大常委会备案。去年，常委会按规定向自治区人大常委会报送规范性文件9件。

常委会认真做好人事任免工作，全年共任免国家机关工作人员39人。其中，决定任免市政府组成人员10人，任免常委会工作人员2人，任免法院、检察院工作人员27人，接受自治区人大代表辞职1人，补选自治区人大代表1人。常委会不断改进任免工作，继续实行任命前提名人选提交供职报告和任职后年终提交履职总结制度。在国家设立“宪法日”后，常委会第十二次会议首次举行了任命人员向宪法宣誓仪式，15名被任命的市中级人民法院审判委员会委员、审判员向宪法进行了宣誓。

二、完善制度，强化服务，代表工作实现新突破

代表工作是人大工作的基础。常委会坚持从完善代表制度、为代表提供履职平台入手，努力促进代表作用的有效发挥。

完善制度，积极创新代表联系群众工作。常委会制定下发了《组成人员联系本级基层人大代表的通知》、《乌兰察布市人民代表大会代表联系原选举单位和人民群众办法》、《乌兰察布市人民代表大会选举产生的自治区人大代表和乌兰察布市人民代表大会代表述职评议工作办法(试行)》，要求常委会组成人员分别直接联系3名以上市人大代表，要求市人大代表回原选举单位述职、参加代表小组活动。这是常委会加强组成人员同人大代表联系、人大代表同人民群众联系的一项重要举措。去年，市人大常委会主任、副主任带头开展了联系代表活动，常委会组成人员共联系市人大代表121人。6位自治区人大代表在常委会会议上进行了述职，部分市、旗县人大代表在旗县人大常委会会议或选区进行了述职。此外，常委会还制定了《乌兰察布市人民代表大会代表履职考评办法(试行)》、《乌兰察布市人民代表大会代表守则》，有效地提高了人大代表和组成人员的履职能力和自我约束能力，增强了依法履职的责任感。

建立“人大代表之家”，努力搭建代表履职平台。常委会下发了《关于建设城乡“人大代表之家”和牧区“草原人大代表之家”的意见》，指导各旗县市区在苏木乡镇、街道办事处和社区、嘎查村建立“人大代表之家”和“人大代表活动室”。目前，全市共建成“人大代表之家”和“人大代表活动室”150多个，为代表活动正常开展提供了有效保障。去年，常委会在察右后旗召开了全市“人大代表之家”建设现场会，全面总结了工作经验，并对下一步“人大代表之家”建设工作提出了具体要求。常委会坚持邀请市人大代表列席常委会会议和参加常委会组织的视察、检查和调研活动，注重听取和吸收代表提出的意见建议，切实将代表意见建议体现到人大各项工作中。

提升代表素质，切实提高代表履职能力。常委会加强对代表的学习培训，去年在北京和苏州举办了2期市人大代表和乡镇人大主席培训班，提高了代表依法履职的能力。常委会为363名全国、自治区、市三级人大代表订阅了《中国人大》杂志，寄送《内蒙古人大》和《乌兰察布人大》刊物，进一步拓宽了代表的知政知情渠道。

认真做好代表建议办理工作。完成了市三届人大二次会议期间代表提出的112件建议的办理和督办工作。认真执行《评选代表优秀议案、建议、批评和意见以及先进承办单位暂行办法》，召开了代表建议、批评、意见办理工作座谈会，对10件优秀建议和7个先进承办单位进行了表彰，进一步调动了代表履职热情，对促进承办单位认真办理代表建议起到了重要作用。

三、凝心聚力，规范运行，常委会自身建设迈上新台阶

常委会始终注重自身建设，结合党的群众路线教育实践活动，把去年确定为“作风建设年”，进一步加强思想、组织、作风建设，进一步密切与人民群众的联系，树立了为民务实清廉的良好形象。

深入开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动。常委会党组和机关紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握为民务实清廉主题，聚焦作风建设，扎实推进群众路线教育实践活动各环节各步骤的工作。常委会党组班子成员参加5次市委中心组学习，机关把每周二作为集中学习日，由处级和科级干部进行轮流讲课，深入学习党的理论、系列讲话精神、法律法规和人大业务知识。在普遍进行集中学习的基础上，开展了“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”专题研讨。常委会党组和机关班子成员广泛征求各方面的意见建议，先后召开座谈会56个，发放调查问卷2950份，征求到意见建议380条。根据征求到的意见，结合工作实际，认真查摆剖析“四风”方面存在的问题，召开了以批评和自我批评为主要内容的专题民主生活会，研究提出了15条具体整改措施，制定和修订了14个改进作风方面的制度，并制定了具体的整改任务书和时间表。

在开展党的群众路线教育实践活动的同时，我们持之以恒推进常委会及机关作风建设。始终坚持贯彻民主集中制原则，充分发扬民主、严格依照法定程序集体行使职权，集体决定重大事项。认真落实中央八项规定、自治区28条配套规定和我市的具体规定，大兴密切联系群众之风、求真务实之风，围绕市委中心工作和人大工作重要课题，深入基层、深入实际开展调查研究。做好市级领导联系帮扶贫困乡镇工作，进一步密切同人民群众的联系。加强和改进人大宣传工作，进一步办好乌兰察布人大网站和《乌兰察布人大》期刊，将人大重要信息向社会公开。切实重视发挥办公厅和各工作委员会的作用，加强协调配合，为人大及其常委会依法履职提供了有效服务和保障。通过开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动，常委会围绕大局把握定位、强化职能的思路更加清晰，思想上重视群众、感情上贴近群众、工作上服务群众、履职上依靠群众的意识更加自觉牢固，改进作风、密切联系群众的工作机制进一步完善，常委会各项工作的面貌呈现出新变化、新气象。

进一步加强制度建设。修订了《乌兰察布市人民代表大会常务委员会审查监督市本级预算办法》，制定出台了《乌兰察布市人大常委会询问和质询办法(试行)》、《乌兰察布市人大常委会工作评议办法(试行)》、《乌兰察布市人大常委会听取和审议专项工作报告满意度测评办法》等8件规范性文件，制定了《乌兰察布市人民代表大会常务委员会调研、视察、执法检查工作制度》等3项工作制度。这些制度的建立和实施，进一步提升了常委会和机关工作的制度化、规范化水平。

加强与各级人大的联系。常委会积极配合自治区人大常委会的工作，对防沙治沙法、行政复议法等法律法规进行了执法检查，对《内蒙古自治区扶贫工作条例》执行情况、计划生育单独二胎政策、规范性文件备案审查、棚户区改造等多项工作进行了调研。常委会积极支持和努力推动区域协同发展，赴张家口市、大同市人大开展了学习考察和交流活动，促进了“乌大张”经济合作区建设。常委会进一步密切与旗县市区、苏木乡镇人大的联系，积极支持各级人大在实践中探索创新，帮助基层人大解决履职中的实际问题，开展了全市苏木乡镇街道办事处人大工作情况的调研，推进了以“人大代表之家”和“代表活动室”建设为主要内容的代表工作。

常委会按照中央、自治区和市委的要求，积极推进全面深化改革工作。在民主法治领域改革方面，承担的12大项21小项的改革任务，已制定完成12项制度。在司法体制改革方面，常委会参与了21项制度的改革，其中，牵头的2项制度建设任务已经完成。

今年的主要工作任务

各位代表，过去一年来常委会工作所取得的成绩，是在市委的正确领导下，是全市人大代表、常委会组成人员、常委会各工作委员会和机关工作人员辛勤工作的结果，是市“一府两院”、社会各界和各族群众以及全市各级人大大力支持的结果。在此，我代表常委会向大家表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，常委会的工作还存在许多需要改进的地方。主要是法定监督方式运用得不够，监督工作还存在重程序轻实效的问题，常委会审议意见落实得还不够到位，促进解决实际问题的效果不够理想;闭会期间代表的活动还不够丰富，代表联系人民群众的渠道有待拓宽;常委会工作机制还需要完善，议事质量有待进一步提高。对于这些问题，我们将自觉接受人民监督，虚心听取代表和各方面的意见，努力加以改进，更好地履行宪法和法律赋予的职责。

各位代表，XX年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。常委会要在市委的领导下，把全面推进法治乌兰察布建设与全面深化改革通盘考虑，统筹规划，努力使人大工作同改革进程相适应、相促进，实现服务全市工作大局与提高人大工作水平有机统一，不断提高人大工作法制化水平。

一、以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，全面推进法治乌兰察布建设

党的十八届四中全会、自治区党委九届十二次全委扩大会议和市委三届五次全委扩大会议对全面推进依法治国、扎实推进我市法治建设工作作出了总体部署，为做好新时期的人大工作确定了方向和目标，提出了任务和要求。人大处在社会主义民主法治建设的第一线，是全面推进依法治国的重要力量。我们要在市委的领导下，紧紧围绕全面推进依法治市、加快建设法治乌兰察布的总目标，把坚决维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定作为主要任务，加强和改进监督工作，推动宪法和法律法规实施，促进依法行政和公正司法;切实做好代表服务保障工作，加强代表的思想建设和作风建设，充分发挥人大代表主体作用;深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，为促进治理体系和治理能力现代化发挥地方国家权力机关的应有作用。

二、以增强监督实效为目的，发挥监督工作在经济社会发展中的促进和保障作用

人大及其常委会监督“一府两院”的工作和法律法规的实施，是人民代表大会制度的内在要求和制度安排，体现了“国家一切权力属于人民”的宪法原则。我们要担负起宪法法律赋予的监督职权，坚持围绕市委全面深化改革和法治乌兰察布建设的决策部署，围绕全市中心工作和事关群众切身利益的问题，进一步加强和改进监督工作。计划听取和审议市人民政府关于计划、预算上半年执行情况、审计、生态建设、供水规划建设管理和用水安全、公安机关执法规范化建设等6个专项工作报告，并按照新的预算法，改进和完善对政府预算工作的全程监督;对《体育法》等法律法规贯彻实施情况开展执法检查;对少数民族子女就业和牧民社会保障、民族文化发展、“十个全覆盖”等3项工作开展专题调研。进一步完善监督工作方式，启动专题询问和质询，开展工作评议、专项工作报告满意度测评，不断增强监督工作实效。计划对市中级人民法院、市人民检察院上半年工作报告进行满意度测评，对全市贯彻实施《内蒙古自治区扶贫工作条例》情况开展专项工作评议。继续对食品安全管理工作开展跟踪监督，常抓不懈，努力构建长效监管机制，切实把食品安全监管工作提高到一个新的水平。加强规范性文件备案审查工作，把市“一府两院”和各旗县市区人大常委会出台的所有规范性文件纳入备案审查范围，并对违宪违法的规范性文件予以撤销和纠正，维护法制统一，使全市规范性文件备案审查工作走上规范化、制度化道路。正式实行人大任命干部向宪法宣誓制度，强化人大任命干部的宪法意识和责任意识。

三、以充分发挥代表作用为主线，切实做好代表工作

代表是人大工作的力量源泉。常委会把XX年确定为“代表工作提升年”，将继续完善服务保障机制，搭建联系代表平台和代表履职平台，不断创新工作载体，积极为代表依法履职和联系群众创造条件。认真做好“人大代表之家”建设工作，到年底，各旗县市区的苏木乡镇和街道办事处要全部建立“人大代表之家”，嘎查村和社区要依托代表小组活动，因地制宜地建立“人大代表活动室”，做到代表活动有专门场所、有专人负责、有活动计划、有活动内容、有档案记录。开展星级“人大代表之家”评选工作，鼓励和支持基层人大创新代表活动的方式方法，增强代表活动的实效。认真落实市、县、乡三级人大代表的述职评议和履职考评工作，引导代表更好地联系群众、服务群众，使人民群众的意愿和要求充分体现到常委会的各项工作中。畅通人大代表建言献策、反映社情民意的渠道，实行常委会主任、副主任接待代表日制度，继续组织代表有序参与视察、执法检查、专题调研等监督工作，邀请代表列席常委会会议，充分采纳代表提出的意见建议。加强代表学习培训，提升代表素质，为代表依法履职打好基础。加强代表议案和建议的办理督办工作，做到议案和建议内容、承办单位、承办责任人、办理进度、办理结果网上公开，并对重点议案和建议开展跟踪督办;继续开展优秀代表议案、建议评选工作和承办代表建议先进单位评选工作，努力提高代表议案和建议的质量和办理实效。

四、以提高履职能力为重点，切实加强常委会自身建设

全面推进法治乌兰察布建设，必须大力提高人大工作者队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，我们要始终把思想政治建设摆在重要位置，继续坚持机关学习制度，深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和系列讲话精神，学习宪法和法律，学习法治理论，切实提高人大干部业务水平和把握政策的能力。始终把民主集中制作为重要原则，自觉坚持集体领导，自觉依法按程序办事，进一步提高常委会会议的审议质量和水平。始终把作风建设作为重要任务，密切联系人民群众、深入调查研究，进一步把群众路线教育实践活动成效体现在人大工作的各个方面。进一步健全人大工作民主、公开机制，实行公民旁听常委会全体会议制度，扩大公民对人大工作的有序参与。主动取得自治区人大的指导和支持，积极配合做好立法调研、监督和代表等工作;加强同盟市人大和区外地市人大的联系，积极学习借鉴各地有益经验;密切与基层人大的联系，加大对基层人大工作的指导力度，认真落实市委《关于进一步加强新形势下人大工作的意见》(乌党发〔〕24号)的精神，切实解决旗县市区人大“一委一人”问题和苏木乡镇人大主席(或副主席)专职不专用、没有专职工作人员、代表活动经费未列入财政预算、没有专项工作经费等问题，共同推动全市人大工作再上新台阶。

各位代表，围绕全市工作大局，全面履行地方国家权力机关的各项职责，促进经济社会发展、增进人民福祉、维护公平正义，我们责无旁贷。让我们在市委的领导下，更加奋发有为，更加求真务实，为在新常态下实现新跨越、加快法治乌兰察布建设作出新的更大的贡献!