计划生育追责汇总20篇

计生工作个人工作总结三篇

篇一

20xx年，我镇的计生工作在县委县府的正确领导和县计生局大力支持及强力指导下，始终坚持执行基本国策不动摇，以控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平为目的，以整顿生育秩序，治理生育环境，提升服务水平为目标，以加强领导、强化宣传、以人为本、利益导向、优质服务、依法治育、确保经费、队伍建设、信息化建设为手段，扎扎实实的开展计生工作特别是提高统计质量及行政执法工作，使群众的婚育观念得到逐步改变，群众实行计划生育的自觉性得到增强，计生干部与群众的关系更加密切，计生工作步入了规范化、科学化、法制化、信息化轨道，为我镇经济、社会的发展提供了和谐的人口环境，。截止20xx年9月底，全镇总人口为50159人，其中育龄妇女12966人，已婚育龄妇女11476人，一孩妇女5951人，占已婚育龄妇女51、85%。20xx年10月至20xx年9月共上报出生582人，符合政策生育的475人，不符合政策生育的107人，计生率为81、65%；出生率为9、7‰；自然增长率为6、14‰。统计数据质量指标均运行正常。一年来，通过全镇各级干部的共同努力，完成了县下达的各项工作任务，主要抓了以下工作：

一、加强领导，强化目标管理

党委、政府高度重视计划生育工作，把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，定期研究计划生育工作，保障计划生育投入，提升计生系统服务水平，从人力物力财力各方面给予大力支持，调整充实了计划生育领导小组以及优质服务、村民自治、利益导向、依法治育、“宣传月”、国家数据质量评估等领导小组，组建了以党政领导为组长、各办公室主任为副组长、驻村干部、计生办人员和村干部为成员的5个计生工作宣传组，常年开展计生法律法规及政策宣传、孕前型管理和国家免费孕前优生健康检查、社会抚养费征收、利益导向等工作，对各村、各部门、驻村干部签定了人口与计划生育工作的目标考核办法，奖惩逗硬。坚持“一票否决制”，一年来党政主要领导专题研究计生工作共6次，解决在工作开展中出现的重点和难点问题，使上级下达的各项工作任务得以顺利开展。

二、依法行政，依法治育

认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》等法律法规。严格一孩申请审批及二孩把关上报审批制度，认真开展“阳光计生行动”工作，实行政务、村务全面公开。落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错责任追究制。在行政执法中，实行“三公开”，即：公开各种*程序，公开收费项目及标准，公开计生政务。一年来，共发放生育服务证285人，其中再生育审批13人，执法过程中无集体上访和违反“七不准”和“十禁止”案件。开展行风和优质服务等工作评议活动，使计生执法文明、高效、正确。

认真贯彻执行《流动人口计划生育工作条例》、《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》和省、市、县关于流动人口计划生育管理的实施意见。将流动人口计划生育管理纳入各部门、干部的年终目标考核的主要内容。实现流动人口“一盘棋”管理，认真采集流动人口信息，建立健全了流动人口计划生育个人档案，充分利用流动人口信息平台，加强了对流入所在地的计生部门和办事处联系，建立双向管理约束机制。一年来信息接收回复率100%。加强对流入人口的服务管理、验证，简化了流动人口*程序，提高了办事效率。限度的方便流动人群，真正维护他们的合法权益。

三、依托平台、强化基础，确保全员人口信息及时、完整、准确。

今年在去年监测点工作的基础上，狠抓统计质量不放松，多次由镇、村、社干部进村入户开展调查：主要调查近5年以来的出生人口、大龄青年的清理、避孕节育措施落实情况、身份证核实、流动人口外出情况、人员类别、迁出及死亡情况等等，并建表立册，及时上报和修正系统数据，确保全员人口信息完整、及时，降低逻辑关系错误，在国家数据质量评估工作中我镇的全员人口数据完整性及逻辑关系的正确率均达100﹪。

四、服务新农村建设，构建新型生育文化

我镇把计划生育宣传教育纳入社会主义精神文明建设和公民道德建设规划，以“宣传月”为契机，以宣传生育政策、奖励政策、免费政策、处罚政策等计生法律法规政策为重点，广泛深入开展了“婚育新风进万家活动”、“计划生育宣传活动月”、节假日等宣传活动。开展幸福家庭评选活动，镇党委、政府召开了三次、606人次参加的全体机关干部和村三职干部会，贯彻了县计生工作会议精神，安排布暑“集中宣传服务月”活动的相关工作。利用计生重大节日期间开展多种形式的宣传活动。加强了宣传网络建设，在全镇25个村建立了生育文化大院、茶园，创建了邓隆路、付盘路计生文化宣传长廊，不断更新宣传内容，使生育文化大院和宣传长廊更贴进百姓生活，潜移默化群众的婚育观念，为计生依法行政，形成了良好的舆论环境。通过多种形式的宣传，确保达到宣传效果，使计划生育各项政策进入千家万户，人人皆知，努力转变群众生育意愿，提高服务水平和工作质量，稳定低生育水平，构建和谐计生。

五、以人为本，为育龄群众提供优质的生殖保健服务

镇计生服务站尽努力开展计生优质技术服务，健全了村级计生服务室，建立了育龄夫妇生殖健康服务平台，对全镇的育龄妇女实行了信息化管理。始终围绕“生育、节育、不育”和“三大工程”为重点开展优质技术服务工作。在生育文化茶园设立避孕药具知情选择栏，在镇计生服务站设立避孕药具知情选择专柜。组织服务对象参加避孕方法“双向知情”培训，受术者根据自己的需要和自己的实际选择避孕方法，与服务站签订知情同意书。加强对避孕药具发放指导及随访工作，健全避孕药具发放网络，积极推行避孕节育、生殖保健新技术和新产品；建立出生缺陷监测干预网络，广泛宣传符合国家孕前优生健康检查的人群到县计生指导站检查，提高出生人口素质；广泛开展育龄妇女孕情、环情监测和健康检查、生殖道感染综合防治工程，开展“十上门、十到人”服务。建立男性参与计划生育和生殖健康的机制，为男性提供保健服务。按《计划生育技术服务条例》规定，对农村实行计划生育的夫妇免费开展技术服务，加强了术后和药具随访工作，无一例手术并发症和事故发生，使受术者高兴而来，安全而归，密切了干群关系。

六、加强基层基础工作，提高管理服务水平

加强对各村计生专干的业务指导工作，抓好一年一度的计生专干业务培训工作，对计生专干业务实行目标考核。村计生专干随时掌握育龄妇女信息，协同计生办共同建好育龄妇女台帐，做到“日清月结，帐实相符”。抓好对一孩生育服务证及二孩生育证的发放工作，公开*范围和程序。镇计生办、民政办和村干部，对符合生育对象的及时通知办理，一孩生育服务证*率100%，二孩生育证*率100%。实行了微机报表和定期例会报表制度，定期收集群众需求信息，使群众的需求作为决策的主要依据。

认真指导各村开展群众自治工作，及时修改章程及自治公约，全面实行定任务、定经费与奖励挂钩的“两包一挂”责任制，确保群众自治经费人平2、5元到位。

七、落实利益导向政策

继续深化“三结合”工作，以帮助农民发展商品经济，建立文明幸福家庭及指导农民少生快富为目标，把开展“三结合”帮扶工作同我镇的农业结构调整政策及新农村政策结合起来，落实优惠政策，认真配合县教育局联系盘石村计生“三结合”工作和我镇规划的解放、双龙村成片帮扶基地，配合相关技术部门，开展培训工作。做到投入到位、措施到位、服务到位，完成了县下达的盘石村“三结合”工作任务，出台了优惠政策，使全镇70户“三结合”户人均增加收入200元以上，取得了少生快富的示范作用。20xx年符合条件享受独生子女父母奖励金对象达2560人；20xx享受农村部份计划生育家庭奖励扶助政策对象共600人。享受省特别奖扶对象17人，县扶助21人。同时投入1万多元，帮助解决独生子女家庭在生活、生产、生育中的困难，帮他们排忧解难，渡过难关。积极引导了广大育龄群众转变生育观念，走少生快富之路。

八、保证经费投入，加强计生干部队伍建设

计划生育工作要搞好，经费投入是保障。镇党委、政府按照上级要求保证了计生各项经费的投入，收好管好用好计生经费，使计生工作得以顺利开展。20xx年，镇财政投入计生事业费按人均8、82元计42万元已到位；社会抚养费实行“乡征收、县统管、财政监督、全额上划县财政专户”的管理体制，做到当年和往年的社抚费应收尽收，落实好免费技术服务经费。切实加强了计生干部队伍建设，落实了人员和任务，积极参加市、县的业务培训，每月组织村计生专干召开例会，每年对村计生专干进行业务培训，增强了计生干部的计生法律法规意识和政策业务素质，不断地提高了计生队伍整体素质，促进了计生工作的健康发展。

九、存在的问题及打算：

1、群众的生育意愿与现行的计生政策之间还存在一定的差距，传统的生育观念在一度时期内依然存在。

2、计生干部队伍思想不稳定，工作作风不深入、不踏实。

3、外出流动人口多，管理难度大。

4、孕前型管理有待于加强，群众对计生季度孕情环情监测和健康检查及落实长效节育措施政策不完全理解和接受。

5、计生干部队伍老化，不能很好的适应新时期计生工作特别是信息化时代的管理服务工作。

篇二

四河村在驻点工作组及镇委、政府领导的关怀指导下，20xx一年来，按照年初目标责任制，通过共同努力，完成了各项计划生育任务。我村总人口2638人，已婚育龄妇女596人，当年生育43人，其中1孩30人，2孩13人，领取独生子女证57人。

一、领导重视

村两委会高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作放在首位，实行村书记负总责，其他村组干部分户包片，层层签订责任书与工资挂钩，切实把计划生育工作落实到实处，使人人都有责任感。

二、坚持例会报告制度

我村始终坚持例会制度，每月1号村组干部、信息员汇报上月计划生育情况，进行分析、核对，及时收集情况、交流经验、排查问题，综合分析、解决安排当月计划生育工作，做到情况明、底子清、任务措施落实到位。制作高档的计划生育宣传牌、宣传标语、公布栏，增强宣传力度，同时完成各项档案整理，流动人口分片管理，责任到人，从而将工作做的更细，更完善。

三、充分利用计划生育协会和中心户长广泛宣传计划生育政策

计划生育是国策，我村广泛宣传计划生育政策，加强流动人口的管理，定期组织生殖健康检查，避孕节育，奖励扶助等知识培训，同时增强了生育文明的评选活动，使广大育龄妇女自觉执行计划生育。通过宣传全村无一例人工终止妊娠，广大群众自觉学法、守法有效的促进了计划生育工作。

四、坚持报表制度

我村各项计划生育报表都按时无误坚持上报，确保信息及时准确。档案管理规范、有序、齐全。

计划生育工作是一项长期艰巨的工作，在总结成绩的同时也有不足，在今后的工作中将发扬成绩，进一步提高工作效率，把我村的计划生育工作做的更好。

篇三

从事计生工作已经快有一年的时间了，在这段时间里，积累了很多实践工作经验，但也深切体会到做好计生工作的艰辛，计划生育工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作，同时，也是一项枯燥而单调的工作，从我这段时间的工作经历，总结出要做好计划生育工作，首先要具备以下五点：

一、要有爱心

要热爱计划生育工作，要深刻牢记计划生育是我国的一项基本国策，深刻领悟做好计划生育工作对促进我国经济发展、提高人民生活水平、建设小康社会的重大意义，要认识到我们计生工作者平凡的付出，换来的是中国人口数量的减少，和人民生活水平的提高，我们的工作，是有意义的，我们的工作，是伟大的。

要爱岗敬业，要以一颗善良的心，来对待我们的工作对象。以一颗诚挚的心，去了解他们，去关心他们，急他们之所急，想他们之所想，只有真正做他们的贴心人，才能在工作上得到他们的配合和帮助。

二、要有恒心

计划生育工作面大量广，政策性强，牵扯到千家万户，关系到人民群众的切身利益，加之一些群众政策观念不强，生育观念落后，对计划生育工作抵触情绪较大，因此，工作难度大，没有持之以恒的决心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就会对工作失去热心和信心，这样很难干好工作。所以，在工作中要有恒心，不怕挫折，不怕委屈，要正确对待工作和生活中的种种不公平，不怨天忧人，不满腹牢*，要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。计划生育岗位是一个大溶炉，只有在计划生育工作上兢兢业业，勤奋工作，做出成绩，得到大家的认可，炼的好钢，才能用在刀刃上。

三、要有细心

计划生育工作是一项比较特殊的工作，各种计划生育资料多而杂，相互之间逻辑性强，所以一方面在资料上要细心，要严格按照要求，准确、及时的运转好乡、村、户内资料，做到资料准确、整洁、合乎逻辑，这也是作为一个计划生育工作者必备的素质和前提；另一方面，在入户的时候要细心，要注意户内的情况，比如通过观察房屋内的陈列、用品等判断户内近期是否有孩子出生。在工作中，通过拉家常、走访和其他途径（比如合作医疗、粮食直补等）等方面，全面、准确、详细的了解育龄群众的生育节育情况。

四、要有责任心

要严格按照工作要求，以高度的责任心，做好计划生育工作，没有责任心，在工作中就不会细心，就会频繁出错，就会做一天和尚幢一天钟，一拨一转，得过切过，工作主动性差，工作上无创新意识；要遵守工作纪律，确保足够的工作时间。

五、要有耐心

在计划生育工作上要有足够的耐心，育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限，有时候不可能完全接受计划生育相关政策，我们要通过细致、耐心的讲解，动之以情、晓之以理，反复讲解政策，使他们积极、主动的实行计划生育政策。同时，要利用各种场合、各种机会，不厌其烦的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等，提高育龄群众的计划生育政策知晓率。

总之，计划生育工作很不好干，但是总还得有人干。只要我们工作努力，掌握一定的工作方法，我想做好计划生育工作不是一件难事。

今年以来，在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下，我乡始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上，“两种生产”一起抓，全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《___人口与计划生育条例》、《___人口与计划生育管理办法》，在“三为主”上抓落实，积极开展“三好一满意”合格乡村活动，实现了计划生育工作的良性循环，使得我乡的计生工作有了较大的进步。

一、各项任务完成情况

(一)计生指标完成情况

_、据统计，今年载止_月__日，全乡总人口数为______人，已婚育龄妇女数为_____人，人口出生数为____人(男___人，女___人)计划内____人，其中一孩出生____人，二孩出生___人，多孩出生__人，出生率为_.__‰,计划生育率为__.__%，二孩计生率为__.__%，出生婴儿性别比___ 。全乡总出生人口占县下达全年控制指标____人的__.__% ，自然增长率为_.__‰ 。

_、全乡共完成四术____例，占全年任务____例的__.__% ，其中完成结扎___例，占任务___例的___.__% ,完成引产__例,占任务___例的__.__%，完成人流___例,占任务的___例的__.__%，完成放环____例，占任务____例的__.__%。

(二)基础设施及工作情况

_、乡党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善乡、村两级计生服务所室，做到妇检，药具发放管理不出村，放环、取环、查孕、妇检和康检等不出乡，既方便群众，又增加服务所室的收入。乡服务所设避孕药具室，

B 超室，消毒供应室，悄悄话室，配备有B超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员_名，全部是医学中专以上学历，并都持证上岗。全乡__个村委、社区都建有服务室，全部配备有避孕药具箱、工作台，有专、兼职技术人员，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。今年以来，全乡已开展妇检三次，应参检对象____人，已参检____人，参检率达__.__%以上,生殖健康检查_____人,康检率达__%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。

_、完善计生“三结合”小康示范园建设，充分发挥利益导向作用。我乡共帮扶计生“三结合”___户，乡直各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全乡共举办计生“三结合”科技致富培训班_期，发放有关科技信息____多份，落实帮扶资金_._万元。我乡把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全乡计生工作的发展。

_、积极推行计划生育村民自治，搞好协会整改。到目前止，全乡已有芦圩农业等__个村委、社区实行了计生村民自治，占全乡村委、社区总数的__%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展，计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)__%以上，发挥了自治作用。我乡计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全乡各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来，共发展新会员____人，发放会员证____本，累计协会会员_____人。 _、乡、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等，人口与计划生育基础普及率达__%，群众应知会率达__%。各村、社区实行计划生育村务公开，将计生工作有关情况按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“_.__”计生协会成立日、“_.__”世界人口日的宣传活动中，乡党委、政府出面邀请文艺队进村演出，党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料，并解答人口与计划生育问题，取得良好的效果。

二、主要做法

一年来所取得的成绩，主要是乡党委、乡政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多，面积最广的农业乡乡来说，搞好计生工作，关系着全县稳定低生育水平，实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大，难度增加的实际，乡党委、乡政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针，继续严格执行计划生育目标管理责任制，狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全乡人口与计划生育工作。

(一)加强领导，强化管理

为了使人口与计工作有效开展，乡党委、政府狠抓乡、村和乡直单位“三级联动”的计生网络，乡、村都成立人口与计生领导小组，包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组，都由一把手担任组长，亲自抓、负总责。乡党委、政府分别与各村委、社区及乡直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。今年以来，乡党委、政府共召开__次计生工作专题会议，召开计生工作例会达__次。

(二)为计生办好事实事，加大对人口与计生工作的财力和人力支持

乡党委、政府真正把计生工作放在心上，落实到行动中，切实为计划生育工作解决实际问题。

_、建立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。

_、三乡合并后计生办工作人员较多，没有集中统一的办公场地和下乡交通用车，影响了计生工作的正常开展。乡党委、乡政府于_月__日召开党委成员会议及时研究解决，把原宾州乡政府办公楼的_楼和_楼腾给乡计生办办公场地，将乡政府_部汽车调拔给计生办下乡专用。

_、在每次开展的计生宣传服务活动中，组织抽调县挂点单位和乡直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动，车辆用油都是各单位负责。

_、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算，保证人均经费投入达__元。

(三)进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力度

_、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成

“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。

_、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我乡计生后进村的存在，使我乡的工作受到了一定程度的影响，发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。乡党委、政府研究制定了后进村转化工作方案，协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理，党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作，集中抓和经常抓相结合，乡政府每月坚持用_至_天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动，计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施，乡领导班子成员和计生办领导每人___元，乡政府和乡计生服务所干部职工每人___元，年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励，反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施，使我乡后进村的计生工作有了很大的改观。

一年来，我乡在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合”，深入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作，把我乡计生工作推上新的台阶。

2013年计生局工作总结

XX年，我县人口计生工作按照“扎实强基础，全面促发展，综合上水平”的思路，围绕稳定低生育水平目标，不断建立和完善以“诚信计生”为重点的“八大计生”工作机制，强化领导责任，严格组织保障，加强部门配合，抓重点、克难点、显亮点，较好完成了全年各项工作任务。XX年10月至XX年9月，全县出生婴儿4923人，人口出生率为11.9‰，其中政策内出生4248人，符合政策生育率为86.29%，出生婴儿性别比为107.55。在今年全市计生工作半年考核中，我县排名第三。现将一年来的工作情况总结如下。

一、抓组织领导，增强保障力度

今年以来，县委、县政府始终把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，进一步加强对人口和计划生育工作的领导。领导保障方面，XX年10月至今，专题召开3次常委会和政府常务会，着力研究和解决人口计生工作的实际困难；先后6次召开高规格全县性会议，安排部署阶段性计划生育工作；XX年10月，县委、县政府分别明确由专职副书记、一名县委常委和一名副县长分管计生工作。工作保障方面，一是强化经费保障。按照省里建立稳定增长的计划生育财政投入保障机制要求，计划生育工作经费纳入了公共财政管理，确保了法定奖励优惠政策、计划生育工作人员报酬、避孕节育技术服务基本项目等各项计生工作经费及时拨付到位。在财政相当紧张的情况下，严格按照国家8.61元的标准，年度计生经费496万元全部列入县财政预算。并新增投入51万元，用于开展利益导向、建设乡镇计生中心服务所国债项目、“两非”整治和流动人口全省“一盘棋”等工作。二是强化队伍建设。XX年10月，公开招录了13名人口计生工作人员，其中充实到乡镇11人，基层人口计生队伍力量得到增强。今年6月，县委常委会议专题讨论通过了选拔任用优秀人口计生工作人员的工作制度，有力保障了人口计生系统科学、规范的选人用人机制。三是强化责任落实。年初，县委、县政府与17个乡镇、16个综治部门、81个机关单位分别签订了目标管理责任书，明确了各单位的具体责任，有效地增强了全县各级各部门参与计生管理的责任意识和实际效果。通过建立经常化、规范化、制度化的层级动态管理和横向联动管理责任制，调控有力、管理有效、服务优质的人口和计划生育工作新局面进一步形成。例如，在严格考核、兑现奖惩方面，通过对1个县直单位和1个乡镇实施“重点管理”，有效遏制了弄虚作假、作风不实的不良风气。县级领导计生联点责任制和县直单位计生联点责任制继续实施，41位县级领导、85个县直单位分别挂联到17个乡镇，县四大家主要领导多次带队到基层调研、指导、督促工作，联系乡镇的后盾单位共计为乡镇解决计生工作经费10余万元，帮助乡镇解决了一些重大问题。

二、抓基层基础，实现重心下移

全县各级各部门认真落实领导责任，不断完善和健全责任机制，有力推进了计划生育工作重心向农村下移。一是切实加强基层组织阵地建设。通过对乡、村、组计生队伍的调整、培训以及村级换届，三级工作网络得到完善，工作力量不断增强。村专干工资待遇和村协会专职副会长的年报酬全面落实。4个乡镇中心服务所列入国债项目建设，128个村实现婚育新风宣传阵地外移，村级阵地建设明显改善。二是大力开展集中宣传服务活动。通过采取“经常性督查”、“定期调度”、“打假治水”等措施，扎实开展冬、春集中宣传服务活动。冬季活动完成“四术”1373例，占任务的109%,在全市结帐评比中排名第二；春季集中服务完成“四术”2154例，占任务的108.1%。三是扎实开展“七项清理”活动。认真开展了对育龄妇女、人口出生、社会抚养费征收等方面的清理工作，切实澄清工作底子。针对清查出来的问题，县乡两级及时进行了整改，补录、补报和更正各种数据，规范执法程序和档案资料。四是加强工作督导和重点帮扶。针对基层基础工作薄弱的现状，我们采取了切实可行的措施，如对店门、永和等乡镇的后进村组进行了重点解剖和调查，推动后进发展。

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为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》，坚持基本国策不动摇，稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题。确保完成鼓楼区委、区政府下达的20___年人口和计划生育责任目标完成。___街道党工委办事处特向新民社区下达20___年人口和计划生育工作责任书。

一、人口和计划生育工作目标

1、经费投入落实到位(实用实报);

2、干部计生政策和知识知晓率达98%以上，群众知晓率达93%以上;

3、群众对计生工作满意率达98%以上;

4、按法律法规及省市有关规定，依法兑现各种政策奖励额应达95%以上;

5、社会抚养费征收面达100%，征收额达75%以上;6、无违反“八不工作纪律”、无重大恶性案件、无行政侵权案件发生，计生信访案件办结率达100%，无发生越级上访;

7、巩固提高国家优质服务先进区整体水平;

8、提高人口素质，努力降低孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷发生率。

二、人口和计划生育工作保证措施

1、社区书记、主任“亲自抓，负总责”，社区包片计生干部具体抓，落实责任目标追究制，实行“一票否决”。做到认识到位，责任到位、措施到位、投入到位。计生工作常抓不懈，每月不低于一次研究计生、协会、流口工作;配齐配强计生干部，健全稳定计生网络，组织开好每月一次中心户楼组长、协会小组长例会，定期听取中心户楼组长、协会小组长汇报计生工作动态，实现计生管理规范化。

2、加强计生工作综合治理。待育对象应跟踪管理，主动配合卫生院开展围产保健，每月定期与公安、卫生防疫部门、辖区医院、民政结婚抄录核对名单，防止性别比失调及出生、结婚漏统。认真贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》，在巩固国家优质服务先进县(市)区的基础上，进一步对重点、难点对象制定切实可行的管理措施，加强育龄妇女生殖健康服务。做到每二年一次的妇科普查，普查率达100%，一般育妇一年一次随访，重点对象每季一次面访，及时发现政策外孕情并采取补救措施。切实按照市政府《关于严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的通告》要求;持之以恒加大打击“两非”力度，形成社区书记、主任、卫生、公安等群众参与的综合治理人口问题局面。

3、认真落实国务院《流动人口计划生育工作条例》，按照全国流动人口“一盘棋”的要求，不断完善“流出地流入地共同配合，以流入地为主”的流动人口计生管理机制，建立健全流动人口计划生育统一管理服务、计划生育基本公共服务均等新体制，统筹解决流动人口问题，积极推动流动人口“一站式”、“一证式”服务管理模式。各社区要成立以段警、治安、卫生、劳动、计生等部门组成的巡检队伍，定期巡检，流出人口办证率和流入人口验证率均应达100%。全面落实“社区管理、物业配合、业主参与”的管理机制，社区封闭住宅小区进管率达100%。发挥国家、省级流动人口计划生育信息交换平台作用，及时入录、通报、接收、反馈流动人口信息率均应达100%。提高已婚育妇“双查”及妇科病普查率。出租户、建筑工地、店面，签订责任状、合同签订率达到100%。

4、贯彻国家“八不工作纪律”规定，做到依法管理计划生育工作。严格把好符合政策再生育审查关，坚持再生育对象张榜公布、群众监督、上级审批、送证上门。认真做好社会抚养费的征收工作，征收面达到100%，征收额达75%以上。实行计划生育政务公开，广泛开展政风、行风评议活动，提高群众对计生工作满意率。

5、加强基层组织建设，推进(村)居自治，把计生工作中心下移到楼户，全面建立“依法管理，村居自治，政策推动，优质服务，综合治理”管理机制，建立“属地管理，单位负责，居民自治，社区服务”管理机制。建立一套系统完整的基础设施，计生台帐(人口与计划生育信息卡、信息报告单)，月、季、年各项报表准确率达100%，严禁弄虚作假、伪造、篡改、瞒报、虚报统计数据，做到台帐、报表、实际三一致。身份证录入的有效率要达100%，全面实行微机管理。

6、做好避孕药具的免费发放、管理，做到定人、定时、定量，避孕药具使用有效率达99%以上，做到有指导、有随访、有记录，无过期变质。社区计生干部应掌握避孕药具的基本知识，并在辖区内开展咨询、宣传、指导服务工作。认真落实避孕方法知情选择，使育妇能掌握三种以上的避孕方法，育龄夫妇的综合避孕节育率达到90%以上，节育措施及时率达到100%。

7、加强出生缺陷干预，提高出生人口素质。教育本单位职工主动参加，免费婚检、免费新婚教育、免费孕前优生健康检查、免费孕产妇系统保健管理，确保出生缺陷干预一级预防体系健全。本单位女职工，必须每年一次参加生殖健康普查。做好职工免费避孕药具发放，同时关心他们的生活、生产、生育。

8、充分发挥经社区计生协会理事、会员、中心户长的作用，做到人员、责任、报酬三落实。全面开展计生协会“四联创”活动，协会五好小组达90%以上，配有一名“三优”工作保健员，努力为群众提供优质高效服务，认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，全面开展“婚育新风进万家”宣传访视活动，做到家喻户晓、人人皆知，不断提高群众对人口与计生工作政策法规等知识的了解，知晓率达98%以上。社区要以人口学校为阵地，因地制宜认真开设人口课、新婚教育课、法制课，积极向街道宣传口投稿，确保投入必要的宣传经费。社区必须有一面宣传画、固定宣传刊、十五面标语、一个宣传长廊和每月出一期计生专刊。

9、认真落实计生奖扶政策，建立独生子女伤残、死亡家庭扶助制度，兑现独生子女父母奖励制度，继续加大小额贷款帮扶力度，社区应帮扶6户以上的计生困难户，认真实现“安居、致富、成才、保障、亲情”五大工程，做好优生、优育、优教的“三优”工作为婴幼儿早期教育和独生子女社会行为培养工作。

10、做好群众来信来访，及时处理好信访案件，做到“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案)，信访结案率达100%，对发生因计划生育工作方法不当引发的恶性案件和投诉经查情况属实的取消评先资格。

三、检查考评与奖惩

1、各社区采取平时调查、年终考核相结合办法进行考核。无政策外生育现象，人口和计划生育各项基础工作扎实、无水份，及时、认真完成上级下达的各项任务，完成责任书各项指标。街道根据省、市、区有关文件规定兑现奖惩。

2、本责任书规定任务不受换界和人员变动的影响。

关于对全州人口和计划生育工作的调研报告

州政府：

为认真贯彻落实全州人口计生工作会议精神，全面了解各县人口计生委与卫生局机构合并后的运行情况，切实加强全州人口计生工作，XX年5月—6月，州人口计生委组织行政和技术服务人员，分为三个工作组，分赴全州18个县就机构合并后的运行情况，贯彻落实全州人口计生工作会议精神开展了调研和督查工作，对计划生育技术服务质量进行安全大检查、计划生育优质服务再评估。工作组分别到各县卫生人口计生局、县计划生育服务站、36个乡(镇)、部分村和农牧民群众家中，通过实地查看、走访群众、查看档案资料、对干部职工和农牧民群众进行问卷调查等形式开展了工作，现将调研情况报告如下：

一、机构合并后的运行情况

各县人口计生委与卫生局于XX年3月—4月进行了机构合并，成立了县卫生和人口计生局，机构合并后，各县调整人员，整合资源，基本保证了人口计生工作的运行。一是机构合并任务基本完成。各县卫生和人口计生局班子基本配齐，绝大多数县确定了一位副局长分管人口计生工作，原人口计生委多数干部原班并入，继续从事人口计生工作。目前各县正在拟定“三定”方案，大部分县卫生和人口计生局股室设置方案中设置了2—3个人口计生业务股室。目前除雅江县以外其余各县都保留了县级计划生育技术服务机构。二是完成了资产移交。机构合并后，各县按照相关规定移交了固定资产，离任审计后全面进行财物交接，县服务站资产基本稳定。三是人口计生事业经费纳入财政预算。各县把人口计生事业经费纳入了县财政预算，人口计生事业经费分账管理并独立核算。四是整合优势资源。机改后各县整合了县级人口计生和卫生局办公室、财务室等功能相似的股室，组织卫生、计划生育技术服务力量共同到基层开展服务。乡城县在乡(镇)卫生院增挂了计划生育服务室牌子，并开展了计划生育“三查”、发放避孕药具、宣传咨询等业务。

二、贯彻落实XX年全州人口计生工作会情况

全州人口计生工作会以后，一是及时汇报传达。各县参会人员向县委、政府领导汇报了会议精神，在干部职工中传达了许春秀副州长在全州人口计生工作会上的重要讲话，研究分解了XX年人口计生目标任务和主要工作，并对贯彻本次会议提出了具体意见。除巴塘、炉霍、新龙县外，其余各县召开了全县人口计生工作会，对今年和“”期人口计生工作进行了安排部署，并进行了业务培训，部分县乡(镇)长参加了会议。二是切实加强计划生育技术服务。大部分县分别开展了巡回流动服务，得荣、乡城2县计划生育技术服务基本全县覆盖。省、州计划生育优质服务先进县的党政、相关部门高度重视创优工作，研究人口计生工作中存在的实际困难和问题，将人口计生工作纳入各乡(镇)和各部门目标考核内容。各县按照服务机构“四优一满意”的要求加强了对服务站的规范化建设，通过创优这个载体使农牧民基本得到了免费的计划生育公共服务。三是加强人口计生“三项制度”工作。半年来，共确定奖励扶助对象8756人，少生快富家庭2055户，特别扶助家庭283人，州人口计生牵头召开由州财政局、州监察局、州审计局、州农行、州邮政储蓄银行分管领导和科室负责人参加的“三项制度”联席会议，会议达成了确保政策全面落实，严格实行全过程监督和加大部门之间的联系沟通三项共识。通过对农牧民群众的问卷调查，对人口计生工作的满意度达80%以上。

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镇2013年度计划生育年终总结

XX年初以来，**镇的计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县计生委的具体指导下，坚持以重要思想和党的xx大全会精神为指导，认真贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》，按照全县计划生育工作会议的安排部署，紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏，开拓进取，圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下：

一、XX年度人口与计划生育主要目标执行情况到XX年11月末，**镇总人口数为30380人，出生人口323人，人口出生率11‰，同比下降2个千分点；死亡人口90人，同比少29人，人口死亡率3‰，同比下降1个千分点；人口自然增长率8‰，同比下降1个千分点；计划外出生为0，计划生育率100%；综合节育率98%。

二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施

（一）认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划及“三术”任务等各项计生工作任务分解到村委会，与村委会、镇挂钩村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实行一票否决，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常参加计生例会，认真听取计生工作人员的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，以及村委会、相关站所的协调联动作用，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。

（二）加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，以“一法一例”宣传为契机，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

（三）以“三术”工作为主，抓好经常性工作。一是改变以往年底突击抓“三术”的工作方式，实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受绝育手术，并做到有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。目前，全镇已完成“三术”352例，完成全年任务的101%，其中：放环272例、完成任务102%，结扎80例，完成任务100%。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，办理生育证462个。三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、板块、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇8个村(居)委会的台帐、板块、宣传员手册进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把年终业务考核结果与宣传员报酬直接挂钩。（四）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。全年全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。一年来，虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村组计生工作人员的素质与工作需要还很不适应；一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任，计划生育观念有所淡化，重视程度、工作力度有所减弱；一些计生宣传员、送药员工资没有保障，既影响了队伍的稳定，又危及到计划生育工作水平的提高。三是随着改革开放的深入发展，使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。四是计生服务网络基本处于瘫痪状态，计生医学监护、医学随访、查孕、查环工作不能正常开展。

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为进一步落实计划生育责任制，责任到人，确保我校计划生育目标任务的完成，x小学(以下简称甲方)与已婚的育龄教职工(以下简称乙方)签订本责任书，责任如下：

1、必须严格遵守上级计划生育的有关规定，自觉履行计划生育义务。

2、杜绝计划外生育和非婚生育。坚持凭证经批准方能生育，计划外怀孕及非婚怀孕不得隐瞒不报，要采取人流引产等补救措施。

3、提倡晚婚晚育。新婚夫妇未达到生育年龄怀孕或已达到生育年龄但怀孕后未有在规定时间内领取准生证的，要及时向甲方报告并迅速采取补救措施。

4、节育措施必须在市计生部门规定的时间内完成，确实不宜节育的，必须持有市计生技术鉴定小组证明，交甲方查验并交一份复印件，否则按未落实措施论处。

5、生育一个孩子的，要在孩子出生两个月内领独生子女证。

6、定期进行B超孕情检查。生育一孩及两孩未结扎的育龄妇女每年进行三次B超孕情检查;男职工妻子在农村或是下岗、待岗的，每年进行三次B超孕情检查，结果或其复印件交甲方归档。

7、乙方违反上述目标责任，除按上级计生部门的有关规定处罚外，当年年终考核、职称评定“一票否决”。

甲方：x小学

乙方：

二Oxx年xx月

2015计划生育年终工作总结范文

XX年以来，我区的计划生育统计工作，在委党组的正确领导下,在市人口计生委统计科的业务指导和各乡、镇(场)、办事处的共同配合下，本着以积极主动,认真负责的工作态度,按照准确、及时、全面的原则，严格执行国家《统计法》等统计法律、法规，狠抓统计质量，为领导提供了大量的、有价值的参考数据，为**区计生工作上台阶奠定了基础，现将XX年以来的工作总结如下：

一、制定了XX年人口和计划生育工作目标

为了确保XX年人口和计划生育工作目标的顺利完成，年初根据“五普”资料，对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测，结合XX年底的抽样调查情况进行综合分析，制定了XX年工作目标，为领导科学决策提供了客观真实的依据，为我区整体工作上水平奠定了基础。

二、提高统计报表质量

为提高统计报表质量，挤干统计报表水份，我区对各乡、镇(场)、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度，对各乡、镇(场)、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇(场)办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查，发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正，对乡、镇(场)、办事处的负责人给予通报批评。

三、加强生育证管理，提高生育证的合格率

XX年上半年在生育证的发放管理方面，我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求，认真审阅有关资料，做到严把关，细审核，对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等，执行政策公开、公平、公正。

四、加强依法管理、规范生育秩序

今年上半年，全区在加大依法监督管理的基础上，继续开展生育秩序整顿工作，重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关，严格生育政策。对持生育证引、流产者，其生育证作废，不再换发下年度生育证。对群众举报的线索，认真排查取证，坚决禁止“放水养鱼”现象，杜绝多孩生育，净化生育环境。

五、高质量完成mis录入

区人口计生委要求各乡、镇(场)、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神，对信息录入的质量和进度，提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量，各乡、镇(场)、办事处，要增强人口数据信息录入工作的紧迫感，做到月结月清，不能遗留上月问题。

六、扎实开展日常工作

统计股是计划生育工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习，提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则，秉公办事。三是坚守岗位，优质服务。统计股工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位。

虽然，我区统计工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一些距离，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是统计员队伍素质还有待进一步提高，责任性还要进一步加强。二是各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象，政策外出生的上报仍受到较大干扰，严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。四是已婚育龄妇女管理仍存在漏洞，还没有完全实行居住地管理，各乡、镇(场)基本还是以管理农业为主要对象。

七、下一步工作计划

1、搞好统计求实工作，加大督查力度，每季度搞一次解剖调查。

2、认真做好报表分析。每月5号收集、审核、汇总、上报月报表，做好考核工作，定期公布计划生育统计主要数据(如：出生率、性别比、自增率)并对统计工作中实事求是、准确及时的全面完成统计任务的乡镇和个人进行表扬和鼓励，对有瞒报、漏报出生的乡镇，在人口与计划生育责任目标考核中加重扣分。

3、完善育龄妇女信息库的各项数据补录工作。

4、进一步加强生育证管理工作，争取达到生育证发放及时率和有效率100%，定期或不定期对乡、镇(场)、办事处进行检查督促，杜绝违法违纪发放生育证现象。

5、继续加强信息化建设，做好信息化评估工作。

6、做好二孩秩序整顿工作。

总之，针对上述问题在今后的工作中，我们要积极采取措施，加以解决，以提高我区的计划生育统计工作水平，为全区计划生育工作上台阶奠定良好基础。

计划生育工作总结报告

本项目的建成进一步完善了计划生育服务机构的基础设施，增强了技术服务功能，将更好地为广大育龄群众提供服务。

二、主要做法和措施

（一）健全组织，明确责任，切实加强对计划生育工作的领导。乡党委、政府十分重视计划生育工作，进一步落实党政一把手亲自抓，负总责的制度。将计划生育工作纳入重要议事日程，多次召开计划生育专题会议，针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决，坚持每月例会制度，狠抓各村经常性工作，抓好薄弱村计生工作。继续坚持乡党政领导班子成员及乡属单位挂钩联系基层制度，挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村委会开展工作，通过抓示范、抓典型、抓后进，推动全乡计划生育工作的平衡发展。

（二）完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决制”。

上半年，政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善，明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。乡党委、政府与全乡十三个村层层签订了计划生育目标管理责任书，做到目标明确，层层分解，责任到人，切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系，并且出台了新的“黄、红牌”警告制度。经常督促检查，严格实行计划生育“黄、红牌”警告制度，把干部落实计划生育责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任用、奖惩的重要内容。

（三）大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造计划生育良好氛围。

一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。每逢雨碌乡街天和铁厂街天上街巡回宣传，采取摆放宣传展板、悬挂宣传标语、播放宣传磁带等方式广泛宣传人口与计生法律、法规，农业人口奖、优、免、补政策，关爱女孩行动，婚育新风，预防艾滋病等内容。二是阵地宣传与流动宣传相结合。在开展协会宣传周活动和计划生育优质服务宣传月活动中，通过丰富多彩的活动内容宣传计划生育，使《人口与计划生育法》、《人口与计划生育条例》深入人心，家喻户晓，使计划生育优质服务落到了实处。三是深入开展婚育新风进万家活动，继续以丰富多彩的形式宣传婚育观念。

（四）树立为民服务新理念，切实提高计生服务质量。

一是树立提高服务意识，以点带面。乡党委政府把完善、加强计生服务所工作作为重点工作来抓，不断改善乡服务所、村服务室设施条件。服务所建设现已初步完工，于年底可投入使用，通过进一步完善各项管理制度，将使软硬件建设方面有很大改善。从而为各村育龄群众提供便捷的计生优质服务，以此带动和促进雨碌计生服务所优质服务工作逐步迈上新台阶。二是认真贯彻落实《计划生育管理服务条例》，努力提高计划生育技术服务人员的业务素质。每季度挨村逐队为育龄群众免费开展生殖健康普查普治。三是围绕有效降低新生儿出生缺陷开展优质服务，切实有效降低新生儿出生缺陷发生率。

（五）不断加大流动人口计划生育管理力度。

一是齐抓共管，综合治理。近年来，随着社会的发展，流动人口数量不断增加，给我乡流动人口计划生育工作带来了一定困难。工作中，我乡认真贯彻落实《流动人口管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以现居地管理为主的原则，在乡党委政府的统一领导协调下，派出所等部门参与，做到齐抓共管，各负其责，做到与常住人口一样同管理、同服务、同宣传。二是要充分认识流动人口计划生育管理必要性、重要性。三是本着分工不分家的原则，为加强流动人口计划生育工作献言献策。形成了有效的管理和服务网络，努力为流动人口提供多方面服务，促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。依托计划生育服务所，经常下村为流动人口育龄妇女免费普查，同时提供避孕药具，并切实保障他们享有的合法权益。

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人口与计划生育工作会议上的讲话

同志们： 在州人代会、州人口资源环境工作座谈会结束不久，州人民政府就召开全州人口与计划生育工作会议，充分说明州委、州人民政府对人口与计划生育工作的高度重视。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实省、州人口资源环境工作座谈会、全省人口与计划生育工作会议和省委省政府关于“X人口自然增长率3年内每年降低1个千分点”的决定精神，分析全州人口形势，研究措施，明确目标，安排部署今年及今后一段时期的工作，为全州经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。下面，我讲几点意见。一、对2004年全州人口与计划生育工作的基本估价2004年，全州人口与计划生育工作，在州委、州政府的领导下，深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制，流动人口计划生育管理工作为重点，认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度，狠抓基层基础工作，强化孕前规范管理和服务，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作取得了新的进展。全州年末总人口控制在405.92万人，出生人口由上年的6.9万人减少到了6.4万人，减少0.5万人，人口出生率下降到了15.8‰，比上年下降了1.42个千分点；在死亡率比上年低的情况下，净增人口由上年的4.32万人减少到了3.97万人，减少0.35万人，人口自然增长率首次下降到了9.8‰，比上年下降了O.8个千分点。出生率和自然增长率是近10年来下降幅度最大的一年。全州人口与计划生育工作呈现出以下特点：一是以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制和“黄牌警告”制度得到落实，各级党委政府对人口与计划生育工作的领导进一步加强。二是农业人口“奖优免补”政策在全州全面实施，以国家奖励扶助制度为龙头，以“少生快富”扶贫工程为支撑，以“奖优免补”政策为内容的全州农村计划生育利益导向机制已初步建立。三是南部地区和北部山区的人口控制力度进一步加大，基层基础工作得到加强，宣传工作深入人心，违法多生育得到有效控制。四是计划生育服务网络建设和管理得到加强，计划生育优质服务工作初见成效。五是推广使用安全套预防艾滋病工程进展良好，人民群众使用安全套防治艾滋病的意识大大增强。六是计划生育信息化建设进一步加快，工作效率和管理水平有了较大提高。七是与省人民政府签订的责任目标全面完成，人口与计划生育整体工作水平有了较大提高。2004年，全州人口与计划生育工作取得的成绩，是州委州政府高度重视的结果，是州人大州政协关心支持的结果，是省人口计生委指导帮助的结果，是全州各级各有关部门特别是计划生育系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表州人民政府，向全州计划生育系统辛勤工作、甘于奉献的全体干部职工，对关心支持全州人口与计划生育工作的各级各部门、各位领导和同志们表示衷心的感谢！二、正确认识全州人口与计划生育工作面临的形势，牢牢把握人口与计划生育工作发展的机遇人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重要问题，也是制约经济社会发展，特别是人均国内生产总值增长的重要因素。2004年全州人口与计划生育工作取得了较好的成绩，但我们也应清醒地看到，全州人口与计划生育工作形势依然十分严峻。一是人口基数大，净增人口多，潜在的生育压力大，低增长率下的高增长量在短期内难以根本改变。2004年，全州总人口已达405.92万人，列全省16个地州市的第4位，全国30个少数民族自治州首位。人口增长水平与全国、全省相比尚有较大差距，人口出生率仍高于全国、全省平均水平3.51个千分点和0.2个千分点，与州委、州人民政府提出的全面建设小康社会，自然增长率控制在7‰的要求相比，还高2.8个千分点。人口出生仍处于峰值期，年出生人口仍在6.4万左右，净增人口4万左右。全州育龄妇女人数还在100万人以上，生育旺盛期的妇女仍保持在40万人的高位，潜在的生育压力还很大。二是人口状况总体不佳，人口素质不高的情况在短期内难以根本改变。目前全州人口平均受教育年限仅为6.5年左右，低于全国平均水平1.5年左右，残疾人口比例和出生缺陷比例较高。三是群众较强的生育意愿与严格的生育政策之间的矛盾还较为突出。由于几千年的传统生育观念根深蒂固，加之物质生活水平的不断提高以及医疗条件的不断改善，导致穷的想生富的也想生。计划生育工作稍有丝毫放松，生育水平随时可能反弹，计划外生育随时可能发生。四是计划生育工作是“天下第一难事”的性质在短期内难以根本改变。计划生育政策性强，涉及面广，工作量大，情况复杂，矛盾尖锐，关系到群众的切身利益，只能用解决人民内部矛盾的方法，依靠过细的思想工作，行政措施，利益导向来达到控制人口的目的，在群众生育意愿强烈的情况下，在家庭奉献和社会补偿不对等的情况下，工作难度仍然较大。五是基层基础工作薄弱，服务水平、服务能力与群众需求的差距在短期内难以根本改变。人口计生队伍数量不足，待遇偏低，计划生育技术服务网络基础差，装备水平低，人员素质不高，一直是全州计划生育工作的薄弱环节，随着人们物质生活水平的不断提高，群众对生殖健康和计划生育服务的需求越来越高，如果不加快建设步伐，这样的差距不仅不会缩小还会加大。六是流动人口计划生育管理难的问题在短期内难以根本改变。由于流动人口流动性大，情况复杂，违法生育隐蔽，底数难以摸清，现有的管理机制和办法难以应对这些问题，要构建新的管理机制和管理模式，在短期内难以做到。七是人口控制不平衡，南北差距大的问题在短期内难以根本改变。北部地区一些县市已进入低生育水平阶段，但南部地区的多数县人口出生率和自然增长率仍居高不下，南部地区6县的计划外生育人数，占全州计划外生育人数的70%左右。在正视困难的同时，也应该清楚地看到目前全州人口与计划生育工作面临的难得的发展机遇。一是“三个代表”重要思想和科学发展观的提出，加强党的执政能力建设和构建和谐社会的要求，为人口与计划生育工作创造了良好的发展空间，使各级党委政府更加深刻地认识到人口问题的极端重要性，进一步明确了人口与经济社会发展的关系、人口与自然的关系、人与人之间的关系，为人口与计划生育事业稳定、持续、健康发展提供了强大的思想武器。二是省委、省人民政府高度重视人口与计划生育工作，2001年以来出台了一系列加强人口与计划生育工作的方针、政策，加大了对人口与计划生育事业的经费投入，在今年省委、省政府召开的全省人口资源环境工作座谈会上，省委、省政府明确提出，为加快全省全面建设小康社会的步伐，要求通过最大努力，实现“人口自然增长率3年下降3个千分点”，到本届政府届满时全省人口自然增长率控制到6‰以下的目标，进一步加大了农业人口独生子女家庭奖励和控制违法多生育工作的力度。三是州委、州人民政府围绕全面建设小康社会，构建和谐目标，切实加强了对人口与计划生育工作的领导，在全州实行了计划生育“黄牌警告”和“一票否决”制度，在财政较为困难的情况下，不断增加人口与计划生育事业的经费投入，全面实施农业人口独生子女家庭奖励政策，每年在州人代会期间召开人口资源环境工作座谈会，把人口与计划生育工作列为重大事项的督查范围，为全州人口与计划生育工作的开展创造了良好的条件。各县市党委政府要正视困难，强化机遇意识，牢牢抓住机遇，善于利用机遇，保持清醒头脑，增强忧患意识，始终把人口与计划生育这项强国富民安天下的大事抓得紧而又紧，做得实而又实，决不能有丝毫的放松和懈怠。三、紧扣目标，狠抓落实，全面完成人口与计划生育的各项目标任务2005年是“十五”计划的最后一年，也是改革开放，全面推进小康社会建设的关键一年。在今年2月24日召开的全省人口与计划生育工作会上，省人民政府与州人民政府签订了2005年度《人口与计划生育目标管理责任书》，明确要求州人民政府2005年要完成下列人口与计划生育任务。（一）人口控制指标：出生率控制在14.3‰；违法多生育控制在100人以内。（二）农业人口独生子女年龄在0—14周岁新领取《独生子女父母光荣证》19000户。（三）投入指标：州级计划生育专项经费840万元；州级“奖优免补”配套经费不少于州、县应承担配套经费的50%，并按时足额到位。（四）流动人口违法多生育控制在100人以内。（五）推广使用安全套预防艾滋病工程：有机构；有兼职人员；有专项经费；100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施。为坚决贯彻落实和圆满完成省人民政府赋予的光荣任务，确保全州人口与计划生育责任目标的完成，全州人口与计划生育要重点做好以下几个方面的工作：（一）采取有力措施，确保今后3年全州人口自然增长率每年下降1个千分点近年来，全州各级党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在实施可持续发展战略的首要位置，认真落实计划生育基本国策，人口与计划生育工作取得了突破性进展，人口出生率和自然增长率连年下降，为全州经济社会的协调发展做出了贡献。但是与全面建设小康社会的目标任务相比，进一步降低人口出生率和自然增长率的任务仍然相当艰巨。因此，必须一手抓经济发展，一手抓人口控制，采取强有力的措施，把过快增长的人口降下来，为全州经济社会发展提供良好的人口环境。为此，各县市政府要按照科学发展观和正确的政绩观的要求，进一步加强对人口与计划生育工作的领导，切实提高对3年内人口自然增长率每年降低1个千分点的重要性和必要性的认识，认真落实党政一把手亲自抓、负总责的要求。从今年起，州委、州人民政府将按省委、省人民政府的要求，把人口自然增长率今后3年内每年降低1个千分点的任务进行量化分解，列入州委、州人民政府对各县市党委政府督查考核的内容。各县市人民政府要按州委、州人民政府的要求，结合当地实际，制定具体可行的进一步降低生育水平的工作措施，州级有关部门要按照州人民政府的统一部署，制定各部门落实这一目标要求的具体办法。各县市要认真贯彻落实《中共州委州人民政府关于加强人口与计划生育工作进一步降低生育水平的决定》，在每年年底以前向州委、州人民政府专题报告人口与计划生育工作情况，特别是进一步降低人口出生率和自然增长率的情况，对那些不重视人口与计划生育工作，只片面追求经济总量增长，忽视人均经济水平的提高，没有采取切实有力措施，完不成3年内人口自然增长率每年降1个千分点任务指标的领导，按照省政府的要求，建议组织部门坚决不予提拔重用。（二）明确职责，齐抓共管，进一步加大“奖优免补”工作力度，确保目标任务的完成“奖优免补”是贯彻落实党中央提出的科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观的具体体现，是人口和计划生育工作思路和工作方法的创新，是建立人口与计划生育利益导向机制和农村社会保障制度的一个重大突破，是新时期“三农”工作的德政之举。“奖优免补”不仅为人口控制工作做出了突出的贡献，也为全州经济社会的快速发展，实现阶段性的经济发展目标做出了贡献，但在实施过程中也存在着一些亟需解决的问题。主要是：部分地方领导认识不到位，重视不够，宣传发动不够充分，资金到位和兑现不及时，工作发展不平衡。一些地方由于没有开展深入细致的宣传发动工作，没有及时兑现奖励资金，造成了部分群众思想上的波动。对此，各级党委政府必须高度重视。今年，是贯彻落实省委、省政府提出的今后3年每年人口自然增长率降低1个千分点的开局之年，进一步落实好“奖优免补”政策，是实现这一目标的关键所在。省人民政府2005年下达我州农业人口独生子女年龄在0-14周岁的农户新领取《独生子女父母光荣证》的任务19000户，比去年多10054户。从去年办证的情况来看，要完成这一任务，难度较大，困难不少。州级各有关部门和各县市对此要有清醒的认识。落实好“奖优免补”政策，不是计生部门一家的事情，而是各级党委、政府的一件大事，必须强调政府行为和齐抓共管。省人民政府明确规定各级政府“一把手”是抓好“奖优免补”工作的第一责任人，各县市要切实加强对这一工作的领导，把落实“奖优免补”政策列入重要议事日程，把“奖优免补”政策的落实情况纳入人口与计划生育责任目标考核的内容，严格兑现奖惩。要按《农业人口“奖优免补”工作监督管理规定》，从制度措施上入手，进一步规范好“奖优免补”工作。要加强各部门的密切配合，努力做好服务工作。计生部门要切实履行职责，对辖区内0-14周岁的农业人口独生子女家庭户进行详细调查摸底，根据父母年龄、一孩性别、家庭经济和思想状况进行分类，明确工作重点、难点和先后次序，组织专人进村入户，面对面地开展有针对性的宣传动员工作，严把资格确认关。要建立州对县市、县市对乡镇、乡镇对村的领导干部挂钩联系制度，并加大督查工作的力度，把完成农业人口独生子女领证任务的责任落到人。财政部门要按有关规定，将奖励所涉及的经费纳入各级财政预算，确保分级承担的奖励经费和“三免费”教育经费足额到位，要对经费的管理使用情况进行监督检查，确保专款专用。教育部门按有关规定，从州到县确定专人负责农业人口独生子女升学照顾和教育“三免费”的兑现工作。邮政部门要认真做好一次性奖励资金和养老生活补助金的发放工作，确保奖励资金按时兑现到每一个奖励对象手中。为认真做好农业人口独生子女家庭奖励工作，州人民政府今年安排了部分资金，用于补助各县市发放农业人口独生子女保健费，并决定今年对各县市农业人口独生子女家庭办证工作予以奖励补助，每办1户补助XX元，其中县级XX元，乡镇XX元，以确保“奖优免补”工作的顺利推进。各县市要加大投入力度，确保独生子女保健费的发放。州级有关部门及各县市要加强对“奖优免补”政策实施过程中出现的新情况、新问题的调查研究，创新工作方法，突出重点，突破难点，切实有效地推进“奖优免补”工作。（三）切实抓好流动人口计划生育管理，严格控制违法多生育3年内人口自然增长率每年降低X个千分点，任务十分繁重。因此，努力降低出生率，严格控制违法多生育，特别是控制住流动人口的无计划生育至关重要。目前，全州近40％的违法多生育发生在流动人口当中，流动人口的无序违法多生育，已成为冲击全州人口与计划生育管理，影响进一步降低生育水平的关键因素。流动人口违法多生育严重有多方面的原因，一是各地对流动人口计划生育管理认识不足、重视不够；二是流出地和流入地配合不够，甚至互相扯皮、互相推诿，两地共管、以流入地管理为主的措施没有得到很好落实；三是缺乏必要的经费，致使流动人口计划生育免费技术服务的规定难以落实，管理工作不能正常开展；四是目前尚未形成齐抓共管流动人口计划生育工作的综合治理机制，计划生育部门内部设立的流动人口管理机构，还未充分发挥应有的职能作用。这些问题务必引起各县市政府的高度重视。要进一步加大流动人口计划生育管理工作的力度，把流动人口计划生育管理，作为全州控制人口过快增长的工作重点，使流动人口基本做到按计划生育。要采取切实有效的措施，认真贯彻落实去年省人民政府颁布的《流动人口计划生育管理规定》，同时，要结合当前流动人口计划生育管理的形势，尽快制定具体的实施细则，以规范对流动人口的计划生育管理。今年，州人民政府与各县市签订的人口与计划生育目标责任书中，把控制违法多生育特别是流动人口违法多生育的指标纳入了人口与计划生育责任目标考核的范围。各县市要按照州政府的要求，摸清底数，完善措施，落实经费，抓出成效。要加强与流入地的协调配合，互通信息。要抓好源头的管理，流出地要对外出人员登记造册并及时将信息告知流入地，同时要做好外出前的宣传教育和外出后的跟踪随访服务；流入地要建立完善流动人口计划生育管理台帐，将其与常住人口同管理、同服务。各县市要安排必要的经费，确保流动人口能够享受免费的计划生育技术服务。绝不允许出现流出地和流入地互相推诿、互相扯皮的现象。从今年开始，流动人口违法多生育的，同时记入流出地和流入地的考核指标，实行“双统计、双考核”。对管理措施不力，效果不明显，不能有效控制流动人口违法多生育的县市，州人民政府将予以通报批评。（四）加大宣传和督查力度，全力实施好推广使用安全套防治艾滋病工程艾滋病防治是当前全州一项长期而艰巨的任务。去年，全州人口计生系统在推广使用安全套防治艾滋病方面做了大量工作，取得了显著成效，为全州防治艾滋病工作的开展作出了重大贡献。今年，各级人口计生部门要坚定不移地继续贯彻和落实好国家和省州制定的有关防治艾滋病工作的一系列法律法规、方针政策，围绕国家和省州防治艾滋病工作的中心工作，履行好部门职责。州人口计生委作为推广使用安全套防治艾滋病工程的牵头单位，要结合行业特点，发挥行业优势，落实各项措施，按照“四免一关怀”政策和“一办法六工程”的有关要求，进一步做好推广使用安全套防治艾滋病工程。一要进一步加大《艾滋病防治办法》、《X人民政府办公厅关于实施艾滋病防治六项工程的通知》和《州防治艾滋病工作方案（2005-2007）》的宣传力度，充分调动和发挥计划生育协会、共青团、妇联等群团组织的作用，努力营造全社会支持、参与防治艾滋病工作的氛围；二要进一步落实100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施的工作；三要严格规范安全套市场，保证质优价廉，以保证工程所需免费安全套的供应；四要尽快出台推广使用安全套防治艾滋病工程的实施细则，以进一步规范该项工程实施中存在的问题；五要进一步加强对全州实施推广使用安全套防治艾滋病工程工作的检查和督促，确保工作取得更大成效。（五）切实加强计划生育基层基础工作和信息化建设,完善支撑体系要加大基层计划生育服务网络建设力度，努力构建以“县级服务站为龙头，以中心乡镇服务站为骨干，普通乡镇服务站为依托，村服务室为基础，流动服务车为纽带”的计划生育服务网络,不断提高技术装备水平和服务能力，认真实施好即将实施的国家计划生育国债资金项目。要深入开展计划生育优质服务，认真做好省科技厅、省人口计生委在我州北部7县开展的出生缺陷干预工程试点工作，加强与卫生部门、妇幼保健部门的合作，充分利用计划生育服务网络在基层比较健全的优势，实施出生缺陷干预工程，努力降低出生缺陷发生率。要大力推进人口和计划生育系统信息化建设，重视发挥信息在引导服务、规范管理方面的作用。在充分发挥现有设备的作用，运用信息化系统对“奖优免补”工作进行全方位监督和管理的基础上，加快建立基层人口计生信息数据库，提高人口与计划生育管理水平和综合服务能力。（六）加强综合协调力度，大力弘扬求真务实的工作作风人口问题十分复杂，涉及面广，需要协调全社会的力量综合治理。要牢固树立综合协调观念，提高综合协调能力，通过综合协调把工作提升到新的水平。一是要通过综合协调，进一步加强和完善党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。要通过积极的协调，把人口和计划生育工作纳入党委政府的重要议事日程，作为科学民主决策的重要依据，进一步明确各级党政主要负责同志的职责，真正做到认识到位，责任到位，措施到位，投入到位。继续实施“黄牌警告”制度，对违反计划生育政策、对因失职造成计划生育工作滑坡的领导，实行“一票否决”。二是要积极协调相关部门支持人口与计划生育工作，切实发挥人口与计划生育工作领导小组成员单位和计划生育协会在做好人口与计划生育工作中的重要作用。计生协会是支持政府、帮助政府做好人口与计划生育工作的社会团体，也是推进人口计划生育工作不断取得新进展的一支重要力量。各级政府要为计生协会开展工作创造条件，充分发挥各级计划生育协会贴近群众、宣传群众、联系群众、沟通群众等多方面的优势，努力为转变群众生育观念、树立婚育新风做贡献；要依靠计生协会开展防治艾滋病知识宣传和普及，积极投身于防治艾滋病这场人民战争；要鼓励计生协会参与实施人口与计划生育项目工程，帮助自觉实行计划生育的群众解决生产生活生育中的实际困难。要大力弘扬求真务实的工作作风。各级人口计生部门的主要领导要把主要精力放在议全局、抓大事，推动机制建设上来，努力在重点工作上求突破，带动整体工作水平的提高。要把重点工作和经常性工作有机结合，不断加强基层管理和服务能力建设，推动经常性工作机制的巩固和完善。要深入基层，调查研究，不回避矛盾，不文过饰非，摸实情，说实话，抓实事，报实数，求实效，坚决反对弄虚作假和虚报浮夸。（七）加大培训力度，加强干部队伍建设，努力提高计生队伍整体素质事业成败，关键在人。建立一支高素质的人口与计划生育工作队伍，是保持人口与计划生育事业健康发展的力量源泉。全州人口计生部门的领导要以人为本，以战略的眼光，以与时俱进的态度，以改革创新的精神抓好计划生育干部队伍的自身建设。采取切实有效的措施，通过干部培训、学历教育、在职教育、走出去、请进来等多种形式和方式，努力提高人口计生队伍的业务素质，提高干部队伍的综合协调能力、民主科学决策的能力、优质服务的能力、依法行政的能力。各县市党委、政府要高度重视计生干部队伍建设，稳定乡镇计生机构，要按照思想好、作风正、懂业务、会管理，善于做群众工作的要求，选配好乡镇计生干部，充实县级流动人口计划生育管理和协会工作人员，配齐配强宣传员，增加他们的事业心、责任感，为人口与计划生育工作的开展提供强有力的人员保障。同志们，切实抓好人口与计划生育工作，严格控制人口增长，是全面建设小康社会和坚持科学发展观的需要，是可持续发展的基础和前提。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在州委州政府的领导下，紧扣目标，狠抓落实，以更加务实的作风，更加扎实的工作，确保年底全面完成省政府与州政府签订的责任目标和州委州政府下达的各项任务，为建设和谐创造良好的人口环境。

北海县2005年计划生育宣传教育工作总结及2006年工作思路

2005年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，2005年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、2005年计划生育宣传教育工作

（一）领导重视、投入到位

一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、VCD、照相机等宣传器材。

（二）三百工程、打牢阵地

我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）专项整治、氛围浓厚

我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

（四）精心组织、重点宣传

在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。

（五）中心工作、圆满完成

紧紧 围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇），为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。

（六）规范管理、提高素质

我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。

（七）关爱女孩、政策保障

我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组；二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风；三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学；四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。

（八）认清不足、查找问题

去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：

1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。

2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。

3、基层缺乏专（兼）职宣传人员，整体业务水平有待提高。

二、2006年宣传教育工作思路

1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术；组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务；加大村专干、组中心户长的业务培训。

3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。

4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。

5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，计生委将组织培训班，定期对县乡计生干部进行电脑培训，提高计生干部应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。

计生信访2016年工作总结

计生信访工作总结范文

20xx年，我市认真贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求，始终把做好信访工作作为构建和谐计生、提升整体水平的一项重要措施来抓，作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，切实加强领导，落实信访责任，健全信访制度，突出信访重点，真情接待来访，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，取得了明显成效，使群众对计生工作的满足率进一步提高。20xx年我们主要做了以下几项工作：

一、领导重视，坚持首长负责制、领导包案制度

(一)提高信访工作熟悉。信访工作是党和政府群众工作的重要组成部分，是忠实实践“三个代表”重要思想的具体体现。做好新时期人口计生信访工作，对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。因此，领导深刻熟悉到信访工作在计划生育工作中的重要性。

一是深刻熟悉信访工作的重要地位。我委主要负责人经常在会议上强调信访工作的重要性，用以人为本的理念要求大家对待信访工作，多次告诫广大计生干部，信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现，是党委、政府联系群众的桥梁和纽带;对化解人民内部矛盾，维护社会稳定，自觉实行计划生育，发挥着独特的重要作用。

二是深刻熟悉信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解，或者是对个人利益上的不满足，对一些困难未能解决而上访。而做好信访工作的出发点，就是要坚持想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，带着对群众的深厚感情，深入扎实地做好信访工作。

(二)实行首长负责制。我们在人口计生信访工作中坚持了党政一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协力抓，政策法规抓落实，并实行领导包案制度。-

(三)坚持重要信访案件一把手亲自批示，明确包案领导和办案人员。对一些复杂、棘手的具有较大影响的案件，由县乡领导班子成员包案，认真落实责任，定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包回访、包稳定，解决问题不留隐患。如在市计生委承办的16个信访案件中，一把手亲自批示的就有3件。正是由于领导高度重视，使得我市计生信访网络健全，信访渠道畅通，信息传递快捷，信访苗头反馈及时，有效地促进了全市计生信访工作的扎实开展。20xx年信访结案率达100，无集体上访和越级上访案件，为优化计生工作环境、促进社会稳定和提高计生工作整体水平做出了应有的贡献。

二、多措并举，加大《信访条例》宣传力度

根据自治区《关于在全区人口计生系统开展〈信访条例〉实施一周年宣传活动的》通知精神，我市积极行动，认真部署，采取一切行之有效的形式宣传《信访条例》。具体宣传形式有：

——大造宣传声势，营造舆论氛围。主要是通过领导宣讲、新闻宣传、开设网站、制作宣传光盘、印发宣传提纲、组织编排演出节目上街宣传等多种形式，进行覆盖面较广的宣传活动。还在机关、社区、乡镇街道和村居张贴“上访人须知”和新《信访条例》宣传资料、悬挂宣传标语，在社区设立咨询服务台和宣传板。在宣传《信访条例》实施一周年宣传活动在中，我市开展大型宣传活动20多次，张贴宣传标语500多条，播放稿件20余条，印发宣传品2万多份，营造了浓厚的宣传氛围。通过这些宣传，使群众了解了新《信访条例》对群众民主权利的保障，加强了党和政府与群众的密切联系。

——讲求宣传实效，把宣传《信访条例》与“一法三规一条例”和技术服务相结合，做到进村入户，宣传到人，让群众熟悉到逐级上访是规范个人上访行为、维护自己合法权益的有效途径。

——把《信访条例》的学习与宣传和计生干部培训相结合。各级人口计生部门还分层次、分批次地举办计划生育干部培训班，将《信访条例》纳入培训内容。提高了各级领导和计生干部依法做好信访工作的意识，提高综合协调、化解矛盾和及时处理问题的能力，为人口计生工作的健康发展创造良好的计划生育信访秩序。

(一)实行“首问负责制”，依法规范信访工作行为和秩序。为使信访工作成为计生干部的职责和责任，我市把“首问负责制”引入计生信访工作中，规范第一接待人为第一责任人，谁首问谁负责，谁接待谁报结，要求计生信访工作人员必须做到“有访必接，有案必查;全程负责，错案追究”，不推诿、不搪塞，不扯皮，认真做好和热情接待好每一位来访者，做到接待有记录、来信有登记、立案有记载、查处有材料。

(二)进一步完善信访各项规章制度。围绕建立“统一领导、属地治理、综合治理、归口治理、依法规范、民主监督、信息推动”的长效机制，建立了防范机制、矛盾化解机制及《来信来访登记制度》、《呈阅制度》、《转办和交办制度》、《催办制度》、《领导包案制度》、《信访工作限时办界结制度》、《审查结案与归档制度》和《信访有奖举报制度》，使信访工作有章可循，有法可依，形成了制度化、规范化治理。

(三)完善接待工作制。一是坚持信访接待制度。各级计生部门都明确一名工作人员负责信访接待工作。在接待来访时，都能耐心地听取群众反映的问题，同群众面对面地进行沟通和交流，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，则说明理由，疏通思想，或约定时间给予处理和回复，从而减少信访的“回头率”，提高群众的“满足度”。二是坚持热情接待制度。在信访工作中，要求每位工作人员要笑脸相迎、文明接待，做到“四个一”：即问一声好、让一个座、递一杯水、给一个满足的答复。对每位来访者都热情接待，妥善解决合理诉求。

(四)实施了信访承诺制。坚持快捷处理信访，加大查处力度。我们在处理来信来访过程中，强调一个“早”字，坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看，当天登记，当即转办，或及时电话与基层计生办联系，力争当即回复，周内结案，一般不得超过一个月结案保证信访问题“件件有结果，事事有回音”。对群众反映的奖励优待、术后问题、违法生育等问题，我们都做到有访必接、有信必查、有查必果。今年我们对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助

工作中，来信、来访、来电咨询量增大，我们严格按照自治区政策规定，对奖扶对象逐村、逐户、逐人进行核实，做到不错不漏不重，对少数人不符合奖扶政策的人员耐心说服，讲清道理，直到满足为止。20xx年，全市审核确认奖扶对象人，无一人错批，未收到一份群众举报。

四、加大督察检查力度，强化监督机制

许多信访案件是群众从不了解办事程序、政策不透明、办事不公引起的，为此我市、县、乡、村(居)都设立了固定的计划生育政务公开栏，对与信访有关的法律、法规、规章、信访事项的处理程序及投诉电话、通讯地址以及对领取生育证情况、奖励优惠政策、《征收社会抚养费办法》、领取独生子女证和一孩生殖健康服务证的内容、程序、时间等都进行了公开。我们不仅公开有关政策依据，而且公开具体执行标准，不仅公开运作过程，而且公开办事结果，使群众及时了解了情况，避免盲目上访。

五、开展矛盾纠纷集中排查调处活动，狠抓落实

根据内蒙计生委《关于人口计生系统认真开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》精神，结合我市人口计生工作)实际，积极开展了矛盾纠纷集中排查调处工作，按照“分级负责、归口治理”，“谁主管、谁负责”和“属地治理”的原则，采取“一级抓一级，一级对一级负责”的办法，全市10个旗县区对涉及计划生育奖励和扶助政策落实、计划生育技术服务、生育指标的审批发放、社会抚养费的征收治理和人口出生统计等问题进行了一次认真排查。要求全面把握、有效调处本辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，要把防范矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来，把全面与重点、集中与经常排查调处结合起来，真正将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。在排查中虽未发现重复上访和上访老户，但也发现了部分地区信访工作中存在薄弱环节，为今后进一步做好信访工作摸清了情况，奠定了基础。

(一)基本情况

20xx年，我市共受理人民来信、来访、来电件，其中承办计生委交办的案件件。来信件，来访件，来电件，电子访件。

(二)信访总量同比增加。20xx年受理信访案件件，20xx年受理信访案件1002件，同比增加件。虽然上访率上升，但由于我们耐心解释，宣传政策，都使来访和来电的群众心悦诚服，满足而归。

(三)问题相对集中。奖励优待、办证问题是信访的突出问题。

(四)新的热点问题出现。违法生育、术后问题、违规收费、政策咨询正成为群众信访的热点。反映违法生育13件，同比上升100;反映术后问题10件，同比上升;反映违规收费件，同比上升;生育政策咨询件，同比上升。这些变化是工作动态的反映，一方面反映出群众维权意识在增强，更加关注计划生育利益导向政策的实施，另一方面也暴露出一些地方违法行政，有乱收费现象问题，需要引起高度重视。

20xx年，我市人口和计划生育信访工作在市委、市政府的正确领导下，在自治区人口计生委的悉心指导下，卓有成效地开展了工作，取得了较好的成绩。但我们深知，做好信访工作是一个永恒的课题，是不断提升计生工作水平的重要组成部分。我市的信访工作与领导的要求还有一定的距离，我们将不断总结信访工作经验，以《信访条例》为准绳，以提高群众满足率为标准，更好地促进我市信访工作再上新水平。

乡村设立计生政务公开栏，对计生政策、生育证发放、节育措施落实、经济处罚标准都进行公布，增强工作的透明度。设立计划生育举报箱，公开举报电话，实行计划生育举报有奖制度，充分调动广大群众参与计生工作的积极性。第三强化监督，堵塞漏洞。

定期对基层的人口计划执行情况、技术服务情况、社会抚养费征收情况、干部和农村违纪违法生育等案件查处情况进行专项督查，发现问题，及时纠正，把问题解决在基层。

二0xx年x月x日

乡镇计划生育工作总结

xx年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下：

一、计生指标执行情况

1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人)，已婚育妇女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80.31%，死亡381人，自然增长率3.61‰.

2.出生性别比控制在100：113。

3.“三结合”基地一个(宰龙村)，落实帮扶150户，其中(新增户11户，联系户25户，帮带户114户)。

4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%，已婚育龄妇女签约率95%，履约率90.13%

5.避孕节育措施落实率97.27%，及时率92.57%。

6.宣传教育普及率在95%以上。

7.流动人口总数6199人。其中流出6187人，(育妇流出2020人)，办证1757人。流入人口12人，(办验证12人)。

8.优质服务到位率100%，“三查”达95%。

9.农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%。

10.征收社会抚养费159万元。

11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。

二、主要措施

1、加强领导、强化措施

(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。

(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。

(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，实行目标考核，逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”，做到层层分解、责任到人、目标明确。

(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。

(5)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。

2、强化宣传、搞好服务

认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规，各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次，参加人员750人次，发放各类资料8500余份，标语(含固定)450余条，简报24期，投入宣传经费近3万元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。

3、严格程序，文明执法

在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。

三、政策兑现

1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。

2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例，取环76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出现有手术并发症和后遗症。

3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金，按时按标准发放，兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。xx年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人，特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的，凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元，已按喜委发[]年17号文件规定，全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。

4.计生“三结合”帮扶150户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。

5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会)，修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个，村级协会24个，会员3986人。

6.夯实业务基础

物价局关于2009年计划生育攻坚工作的总结

为确保计划生育后进村攻坚工作的顺利开展，提高全县人口与计划生育工作的整体水平，根据《中共叶县县委叶县人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》(叶发[]17号)和《中共叶县县委叶县人民政府关于进一步做好计划生育后进村攻坚工作的意见》(叶发[]18号)文件精神，我局在县委、县政府的直接领导和上级计生部门的正确指导下，认真贯彻中央 《决定》和《人口与计划生育法》，坚持计划生育工作“既要抓紧，又要抓好”的指导方针，进一步转变工作思路和工作方法，锐意进取，创新工作，使我局分包村的人口与计划生育工作整体水平有了进一步提高。基本达到了县委、县政府的要求。

一、宣传发动

首先，我局工作组联合计生委和村计生委的同志召开了联合工作组会议，根据个人特长和工作职能进行了合理分工，并制定出了严格的工作纪律和攻坚预案；其次，召开了村两委和村计生管理员会议，初步了解和掌握了堰口村的基本情况，进而确定了攻坚工作的重点；最后，我们联合工作组召开了全体村民会议，给他们宣传了计划生育攻坚工作的任务、必要措施和上级政策。增强了村民们对攻坚工作重要性的认识。

二、摸底调查

本阶段，我们通过入户调查、走访群众、核对台帐资料等方式摸清了一些具体情况。经过调查，我们得知，该村班子建设齐全，但是没有配备计生管理员，并且村室条件差，根本达不到省标村室的标准，该村对已婚育龄妇女的漏管和健康检查漏检情况也非常严重。另外，我工作组还对四项手术对象和出生现孕情况以及流动人口底子进行了摸底调查，并通过对该村台帐和证明证件了解和掌握了该村对计划生育档案资料的规范化管理情况和证明证件的完善情况。

三、公示审核

在本阶段，我工作组通过政务公开栏、广播和张榜公布等多种方式对以下内容进行了公示：一是公示健康检查对象名单和今年7月份健康检查漏检对象名单，接纳村民们举报漏管漏检情况；二是公示了四项手术遗留名单，接纳村民们举报引产、流产、结扎、上环遗留；三是公示出生和现孕情况，接纳村民举报出生漏统情况；四是公示流出已婚育龄妇女寄回合格孕情证明情况和流入人口管理情况，接纳村民举报流动已婚育龄妇女漏管漏检情况。并且以上情况实行有奖举报制度，广泛的接受了群众的监督，充分调动了群众实行和参与计划生育的积极性。

四、整改落实

通过摸底调查和公示审核，我们深入了解了该村存在的具体问题，并且针对这些问题，我们逐一进行了整改。1、为该村健全了两委班子和计生管理员，为以后的工作打好了组织建设底子；2、通过多方筹资，为该村新建了完全达标的省标村室，搞好了该村计划生育的阵地建设；3、完善了工作制度和责任制度，做到凡事有章可循；4、规范并完善了台帐管理和相关证明证件，对以前漏记或者漏报的个人进行了补充和完善，做到了有底可查。

通过上述工作的开展，使群众大大提高了计划生育的自觉性，使得该村健康检查参检率达到100％，避孕措施落实率达到100％以上，出生统计准确率达到100％。

在今后的工作中，我局将继续深入细致地做好计生攻坚工作，巩固成绩，弥补缺点，以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，全面开展计划生育优质活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

各位代表、同志们：

全县计划生育协会第七次会员代表大会开得很成功，是我县计划生育协会、计划生育工作发展史上的一次重要会议，具有承前启后，继往开来的特别意义。会议听取并审议通过了衡东县计划生育协会第六届理事会的工作报告，民主选举产生了县计生协第七届理事会和领导班子，表彰了20xx年度先进协会单位以及“创先争优、服务大局”活动先进单位和个人。在此，我谨代表县委、县政府向新当选的会长、副会长、常务理事、理事以及被表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺! 向全县各级计生协会的理事、会员表示 亲切的问候 ! 向所有关心、支持计生协会事业的各界人士表示衷心的感谢!市计生协彭辉会长、刘晓兵秘书长高度重视我县计生协会的换届工作，亲临大会指导，对我县计生协会工作给予了充分肯定并寄予厚望，让我们再次表示感谢!下面，我讲三个方面的意见。

一、把握形势，提高做好计生协会工作的认识

人口与计划生育工作是一项复杂的社会系统工程，必须发动社会方方面面的力量来共同做好工作。我县计生协会现有637 个基层组织，拥有会员7.5 万多人，组织网络健全、会员众多。计生协会会员是群众当中的积极层，是由“五老”人员、计划生育的积极分子、少生快富的先进分子、社会贤达组成的。他们植根在群众当中，生活在群众当中，活跃在群众当中，与群众不仅地位平等，而且有着亲情、友情、乡情等千丝万缕的联系，最具亲和力、影响力和号召力，由他们去做群众的工作，最容易沟通，最容易使问题妥善解决。因此，计生协会是党和政府联系群众的桥梁与纽带，是最有影响的从事计划生育事业的群众团体，是人口计生工作必须依靠的重要力量。计生协会在破解人口计生工作难题、促进人口计生工作发展中，具有独特而不可替代的作用，承担着光荣而重要的历史使命。我县连续八年被省考核评估为人口计生工作一类县，计生协会功不可没。新时期，人口计生工作在工作方式方法上由政策维持转向依法依规、由强迫命令转向以人为本、由行政手段为主转向以群众工作为主。这意味着：计生协会的地位会越来越重要，计生协会的作用会越来越凸显。为此，新时期我们必须加大群众工作力度，充分发挥计生协会在计划生育基层群众自治、利益导向、扶贫帮困等方面的作用，逐步提高人口和计划生育工作水平。

二、突出重点，提高做好计生协会工作的水平

各级计生协会要不断更新观念，改进工作方法，拓展服务领域，积极开展富有协会特色的活动，努力满足广大群众在生产、生活、生育、生殖健康等方面的需求，不断提升计生协会工作水平。

1. 切实加强协会组织建设。 要选好配强基层计生协会班子，切实抓好基层协会组织建设。要加快在民营企业和流动人口集居地的协会组建步伐，拓展协会组织网络。要吸收有能力、有威望、有文化、有专长的致富能人、个体经营者和私营企业主加入协会，扩大、优化会员队伍，增强协会的朝气和活力。

2. 深入开展“生育关怀行动”。 要积极开展生育关怀行动，进一步提高服务群众的水平和能力，增强协会的凝聚力与影响力。要积极探索建立“党政领导、部门联动、政府投入、社会捐助、关爱帮扶、群众受益”的运行机制，形成社会、部门和企事业单位共同参与生育关怀的良好局面。

3. 稳步推进基层群众自治。 要 有效发挥村(居)计生协会来自群众、为了群众、服务群众的作用， 依法参与基层群众自治， 提高村(居)民参加自治的能力和水平， 把计划生育变成广大群众的自觉行动，逐渐实现群众自我教育、自我管理、自我服务。

三、加强领导，提高做好计生协会工作的保障

要实现计生协会事业的持续健康发展，必须在组织上加强领导，在工作中提供支持，在自身建设上夯实基础。

1. 党政领导要高度重视。 各级党委、政府要切实加强对计生协会工作的领导，经常听取协会的工作汇报，研究解决实际困难，切实提供人财物的保障。要将那些热爱人口计生工作、组织协调能力强、善于做群众工作的同志选入计生协会班子。要将一些直接面向群众、服务性强、政府部门一时难以顾及的事情放手交给计生协去做，为计生协会提供更广阔的舞台。

2. 相关部门要竭力支持。 各有关部门特别是协会常务理事单位，要整合各方资源、凝聚合力，积极支持计生协会开展工作。人口计生部门和计生协会工作方法不同但目标一致。人口计生部门要把协会工作纳入人口计生工作总体规划和目标，采取切实措施，给予业务指导，帮助计生协发挥优势、挖掘潜力，支持计生协按照群众团体的特点开展工作。财政部门要逐年增加协会活动经费，为计生协会开展工作创造有利条件。

3. 计生协会要主动作为。 有为才有位。计生协会作为群团组织，要坚持走“行政管理与群众工作相结合”的路子，把群众工作做得更加扎实有效。要积极主动争取各级党政领导和人口计生部门对计生协工作的支持和帮助，重大问题及时汇报沟通。要结合热点、难点、焦点问题开展调研，积极为党委、政府建言献策。要加强协会自身队伍建设，加强学习，提高素质，努力打造一支务实肯干、精干高效的计生协会工作队伍。

同志们，做好计生协会工作，任务繁重，责任重大，使命光荣。让我们立足新的起点，坚持和发扬脚踏实地、与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神和斗志，为实现全县人口计生工作“保类进位”的目标而努力奋斗!

计生工作个人工作总结

工作一年来，在乡领导和同事长辈的帮助下，我对工作渐渐上手，同时自己在其他方面也有了很大的进步。

一、努力学习，提高自身思想理论水平

1、努力学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，深刻理解科学发展观的内涵，用思想理论来武装头脑，运用理论与实践相结合的方法，在学习中实践，在实践中学习，进一步巩固理论知识。在乡党委政府还有其他同事的帮助下，我强化学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，特别是要深刻理解科学发展观的内涵，着重理解工作中哪些事件哪些领导的决策体现了科学发展观的哪些内涵，是怎么体现的，这样我从实践中理解科学发展观，进而更深刻体会到科学发展观的正确性，也渐渐能从适应了农业技术工作者到计划生育工作者的角色转变。

2、积极向党组织靠拢。自工作以来，我多次向党支部提出入党申请，并在工作中，思想上以党员的标准来严格要求自己，心中时刻牢记党的宗旨。当前来办事的村民对政策不理解、因携带的证件不齐全被退回而生气大声喝斥时，我都尽量忍让，不对村民发火不大声喝斥村民，自觉加强自身修养和进行党性锻炼。终于于XX年7月1日光荣加入中国共产党，成为一名预备党员。

二、努力奋进，扎实履行工作职责

1、端正态度，加强学习业务知识。自从由农业服务中心转到计划生育服务所工作以来，我都很自觉地把学习作为首要任务。当遇到不懂的工作业务时，群众在一旁边着急时，更是让人手忙脚乱，因此业务学习成了我的一项工作。经过慢慢学习以及其他同事长辈的帮助下，我的业务知识有了很大的进步，工作态度也有了改变，之前害怕，害怕，现在对接待群众、下村等工作逐渐上手，当一个人留守办公室时也能很好的服务群众。

2、深入村屯，了解民情，心系百姓，服务于民。作为一名基层工作人员，与村民打交道是必不可少的，要让村民信服，就只有深入到村屯，与村民多交流，急村民所急，想村民所想，为村民做好事办实事，全心全意为村民服务。为配合上级领导做好诚信计生、幸福家园的工作，我和领导以及相关的工作人员经常下到村屯和村民打交道，召开村民会议，给村民做思想动员工作，并完成上级领导布置下来的计生任务。由于计划生育服务所是一个面向群众、服务群众的单位，所以当我所包的村屯的村民知道我是计划生育服务所的工作人员时，都纷纷向我寻问有关计生方面的情况。有些群众更是记住了我的电话号码，在双休、放假不上班的时候打电话给我，我都不厌其烦的给他们帮助并答应他们在工作上的要求，在收假上班后马上给他们办理业务，为他们排忧解难。做为一个计生基层工作人员，能被村民们所记住而我能给村民办实事，我觉得是对我工作的一种肯定，这种肯定激励着我继续满怀信心的为村民办实事办好事。

3、廉洁自律，宽以待人。认真学习思想理论知识，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义等各种腐朽思想的诱惑和侵蚀，常常以反面事例来警示自己，严以律己，从人民利益出发，不拿群众一分一毫，以服务人民为重。能服从组织、领导的安排，当需要我加班加点时，我也能自觉服从，不计个人得失。在接人待物方面，真诚地和同事成员搞好关系，不说三道四，也不拉帮结派，积极和同事参加各种活动，认真负责领导分配的活动，携手并进，做好各项工作，为党委政府工作尽一份力。

三、存在的不足及今后工作打算

一年来，在领导和同志热心帮助下，我渐渐适应了计生工作，对工作也得心应手起来，但仍存在不少的不足，主要有：

1、参加计生工作时间短，对基层工作环境尚未完全熟悉。深入基层时间短，对村民委村存在的问题没能及时发现，也没有能及时处理。胆子不够大。晚上下村时，总是害怕，因此弄得工作不能很好的展开。

2、工作业务知识仍旧不够熟悉。

以上几点是我在工作以来发现的最大的不足，因此，在接下来的工作当中，我应该努力克服以上缺点，力争将工作做得更好更得心应手。

村计生专干工作总结

一、抓宣传，造声势。

为了让计划生育政策深入人心，我们在宣传上下了很大的功夫。如，利用每月30日例会的有利时机，向全体计生专干提出宣传的重要性、必要性。因此，要求专干每周坚持利用晚上人们在家的时间，宣传计划生育的有关方针、政策，并且每村刷写永久性标语2—3条，节假日及时刷写临时性标语，同时计生办出动宣传车在全乡各村不定期地进行宣传。在今年4月份的计划生育宣传月中，我们主要做了以下几方面的工作

首先，各村利用每周1、3、5晚上6：30—7：30用广播形势宣传中央《决定》和《天津市人口和计划生育条例》的有关知识，同时，把中央《决定》和《条例》的有关内容，利用宣传栏和宣传橱窗进行宣传，全乡刷写永久性标语60条，临时性标语xx条，出动宣传车10

其次，各村利用多种形式进行宣传，计生办就中央《决定》和《条例》的有关内容，印刷宣传材料8000余份，制作宣传布标5幅，有5个村共6场花会，大家纷纷放弃外出打工的时间，主动配合村级专干义务演出，宣传中央《决定》精神，每个村还采取入户宣传的形式把宣传材料发放到育龄群众手中。

二、抓好干部队伍的建设

1、抓好村级计生专干的培训工作，利用每月30日例会的时间，对专干进行技术、技能、法律、法规等知识的培训，提高专干的素质和工作水平。

2、把计划生育工作纳入村级两委成员的考核当中，与他们的工资、奖金挂钩，实行一票否决制。即凡是有计划外出生的村，扣除计划生育所占的全部分值。同时，采取奖励措施，大村年内无计划外出生的，中村连续两年无计划外出生的，小村连续三年无计划外出生的，列为年终奖励范围，同时，乡与村委会签定了计划生育目标责任书，以此来提高他们对计划生育工作的重视。

3、稳定计生专干队伍。由于xx年是换届年，村计生专干的聘用问题受到了很大的影响，有的村支部书记、村主任上任以后，不考虑前任的计生专干工作如何，非要聘用其他人员。为了确保计生工作不受换届因素的影响，及时采取措施，村级计生专干实行乡统一聘用的方法，确保计生工作人员的稳定性，同时，把专干的工资集中到乡计生办发放。如果村里换专干，必须采取村民代表投票选举的方法进行。针对有换专干倾向的村，我和办公室主任及时找到所在村的支部书记、村主任进行沟通，以保证原有人员继续从事计生工作。xx年初，和村里共同协商了白古屯等7个村，其中白古屯、后屯两个村的计生专干继续留任，其余，如邱古庄等5村通过选举的方式，产生了5位年轻、知识水平高的村级计生专干。

三、抓长效措施，提高育龄群众的避孕节育率

对未采取长效避孕措施的育龄妇女，各村专干采取入户宣讲的方式，宣传长效措施的优越性，让育龄妇女自觉、自愿地采取措施。同时，乡里为了鼓励计生专干的积极性，凡是育龄妇女采取上环手术达到3个月以上的，每例给予专干10元的奖励，凡育龄妇女采取女扎节育措施的，每例给予专干15元的奖励。

为避免育龄妇女采取长效避孕措施后出现一些不良反映，计生办在3月30日利用例会的时间，请来了乡卫生院的院长，给专干们讲解了上环后应注意的一些事项，同时印发了份宣传材料，一部分由村专干发放到未采取措施育龄妇女手中，一部分由医院的大夫直接发放给来院做放环术的育龄妇女，通过专干们的努力，今年上半年共有28位育龄妇女采取了上环长效避孕措施，2位做了女扎术。

今年以来，我村人口与计划生育工作在上级党委、政府的领导下，在镇计生办的直接指导下，以科学发展观为统领，以提高群众对人口计生工作满意度为出发点，以稳定低生育水平为主线，紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”和建立、完善统筹解决人口问题的长效机制，切实提高人口计生工作管理与服务水平这一主线;按照上级党委、政府9年计生工作会议精神，在镇计生办的严格要求和严密督促下，对照实际找问题，对照问题找根源，对照根源找办法，科学决策，大胆创新，不等不靠，立足早计划、早安排、抓落实、抓效果，经过全镇干部群众的共同努力，各项任务落地有声，各项措施扎实有效，工作取得了一定成绩，具体总结如下：

一、主要工作：

一、抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理今年在流动人口计生管理上

一是增加管理力量，每两村民组指定一名信息员，每月定期或不定期向包片村干部和计生专干汇报流动人口流动情况;

二是摸清详细地址，流动人口管理难就难在不知全向，今年在流动人口地址上花大力气，千方百计，基本上摸清所有流出人员详细地址，这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况;

三是流出人员的节育，政策外生育大部分是流动人口，流动人口节育不到位，就是超生隐患，所以今年在流动人口节育上狠抓到位，不惜代价，如湖边村下长江抓结扎，北荡村去宝应、洪泽湖抓上环，季桥村去张家港抓结扎等等;由于狠抓流动人口节育到位，政策外超生和多孩生育得到有效控制;

四是寄回孕检反馈单，流动人口管理难，寄回孕检反馈单更难，今年在流出应检对象上，对所有村干采取定人、定任务，严格实行“双奖”、“双罚”制度，由于责任明确，措施得力，今年全镇寄单率达68%，桥南村寄单率更是达98%以上;五是社区流动人员清理工作，今年夏天我镇组织相关人员，历时1天，对杨村社区所有现居住人员进行了一次彻底清理，通过清理，使我们对居住人员情况有了详细了解，排除计生隐患3起，有效遏制了政策外生育的发生。

〈二〉、坚持依法行政，狠抓社会抚养费征收社会抚养费征收到位程度如何，直接影响计划生育工作的好坏，为了狠扎社会抚养费征收到位，对今年计划外生育的14人和往年未到位的，共计21人，我们拿出很多时间，按征收程序，上门催缴，一趟不行两趟，两趟不行三趟，最多的要跑十几趟，甚至二十几趟，直到征收到位为止，由于决心大，我镇社会抚养费征收立卷率达1%，到位率达97%。

〈三〉、强化宣传、婚育新风扑面来近年来，我镇广大育龄群众在生育观念上有了很大转变，但早婚早育现象依然存在，针对部分群众素质低、法制观念淡薄这一问题，我们坚持和发扬计划生育宣传教育是前提、经常性工作是方法、避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传人口理论基础知识、人口计生政策等法律法规;全镇书写固定规范化墙体标语37条，制作大型计生宣传喷绘3幅，过街横幅2条，下发宣传品8余张，组织宣传活动4次，发放宣传手册3余本，宣传经费投入近8万元。

〈四〉、严格程序、严把标准，奖扶对象得实惠一是奖励扶助和特别扶助对象，今年共申报4人，对于资格确认工作，我们采取自下而上和自上而下原则，落实责任终身追究制，做到“谁调查、谁负责”，“谁审核、谁负责”，“谁签字、谁负责”，对符合条件对象所有资金全部发放到位;二是独生子女光荣证和保健费发放工作，层层申报，严格把关及时*，20xx年度共为118户办理了独生子女光荣证，资金63元，已全部发放到位;三是放弃二胎生育对象89户，一次性奖励每户1元，已全部到位;四是双女户结扎41户，每户照顾2元营养费，共需资金82元，已全部发放到位。

二、存在问题

1、政策外生育反弹严重

今年以来政策外生育数量较往年有大幅度增加，原因主要有以下几点：一是早婚、非法同居的太多，没有好的管理手段;二是离婚、再婚户，没有好的管理方法;三是流动人员长期不归，又没有好的管理措施;四是社会抚养费征收没有较强力度，起不到震慑作用。

2、流动人口计生管理难

流出人口*建档率虽达1%，但外出孕检对象不能及时参检到位，全镇流出已婚孕检对象785人，一年以上未参检到位且存在重大隐患的有近3余人。

3、性别比高于全市平均水平

虽然我们的二孩性别比不高，但不能排除是偶然性，选择鉴定胎儿性别性别现象仍然存在。

4、村与村之间发展不平衡

主要原因：一是重视程度不同;二是管理水平不一致;三是实干程度不同。

5、弄虚作假仍然存在

少部分专干怕得罪人，做好人，工作中仍然有弄虚作假现象。

村计划生育工作总结三篇

篇一：

一年来，我村计生工作在镇计生工作领导小组的领导下，以党的xx大精神和实践科学发展观为指导，认真贯彻实施《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》以及有关法律、法规，坚持三为主的工作方法，紧扣人口与计划生育工作主题，开展计划生育优质服务，明显提高计划生育工作的整体水平。

一、基本情况

X村辖29个村民小组，总人口6058人，已婚育龄妇女人数1513人，当年出生53人，其中一孩39人，二孩13人，多孩1人，全年出生女孩34人，男孩29人，无政策外生育，采取长效节育措施1214人，占80、24%。

二、领导重视

以村党总支书记王君宏为计划生育工作小组组长，组织召开了四次计划生育专题会议：第一次20xx年1月15日在村人口学校组织部分协会会员，村干部，信息员，专题研究协会工作，当年计划生育工作规划和任务；第二次20xx年3月15日组织村干部、信息员专题研究生殖健康、半年工作检查工作；第三次20xx年6月20日组织村干部、信息员专题研究村信息化建设工作；第四次20xx年9月21日组织村干部、信息员专题研究计生评比工作。每月例会村领导和村干部都按时参加，解决了一些计生工作难题。

三、宣传教育

今年全村采取会议、发放资料、村务公开、计生公示等形式把宣传教育放在工作首位，全年组织召开大小会议十多次，共发放宣传资料一千三百多份，宣传人口与计划生育法律法规，奖励制度，利益导向机制，宣传计生办理各种证明，证件的程序，时间以及需要的材料。让群众了解计生政策，造假证件不走弯路。

四、优质服务

1、生殖健康优质服务：我村依托镇计生服务中心，采取集中和长年不定期的方式为育龄妇女提供人性化的优质服务，今年集中组织了二次检查，第一次是3月30日，参加人数为90%，第二次是9月7日，参加人数为85%，得到了广大育龄妇女的认可和好评。

2、五种对象上门随访：新婚、孕妇、产后、术后、药具五种对象分别以上门，电话等形式在每个月末时进行了随访。20xx年共随访了新婚对象41人，孕妇对象77人，产后对象53人，术后随访72人。90%的生育对象已落实了长效节育措施。力争做到不漏一人不缺一例。

3、证件办理及时有效：今年共办理了62例计生证件和相关一些计划生育证明，其中一孩生育服务证和二孩生育证为50例，计生证件和相关证明这些证件办理既做到了资料审查严格要求又起到了及时有效便民服务。

五、利益导向

今年新增奖励扶助对象17人，全村共有奖励扶助对象100人，以每年每人960元全额打卡发放。高考照顾加分对象25人，中考加分11人，独生子女保健费发放9人，为70户计生示范户购买了人寿保险共计2100元，起到了计生养老、典型引路的计划生育带头作用。

六、信息建设

我村举债完成了计生信息化建设硬件设施，共投资6000余元安装了电信网络，配套了电脑、u盘、打印机等办公设备。村计生专干已能熟练运用计生系统，完成每日每例每月计生信息的反馈、上报、汇总、分析。

七、流动人口

全村流动人口1135人，其中流入9人，流出1126人。流出人口中男性520人，女性606人。流出已婚育龄妇女*信息入库率90%以上，重点对象有效联系率80%以上，详细地址准确率80%以上，生殖健康检查服务率85%以上。

八、其它工作

1、优生检测和免费婚检：全村当年新婚除早婚对象3例没有参加优生检测和免费婚检外，其余50人均参加了优检和婚检。

2、诚信计生和村民自治：继续开展了诚信阳光计生活动，签订了协议书，评选挂牌表彰了二十户生育文明示范户。

3、依法依政和行政执法：公开了依法行政和行政执法的程序，公示了社会抚养费的征收标准以及今年的征收对象和金额。

4、两非治理和来信来访：今年加大了出生人口的性别比过程管理，与孕妇签订了三方包保协议书，明确包保责任，做到每月随访，确保性别比正常。努力把信访工作解决在村组，今年接待了关于优检不满意的两例来访，接待了关于*程序难的三例来访。并已经处理达到群众满意。

5、失*庭和重点走访：我村失*庭两户，我们给予了资金扶持和计划生育亲情关爱，帮助他们创业，提供务工信息，上门了解他们的身体状况和生育愿望。重点走访了我村二十五组育龄妇女陈玉梅，给予大病救助和生殖健康服务。

20xx年计划生育工作基本结束，虽然做了一些常规性的工作，但离目标管理责任书的要求还有差距，一些指标尚未完成，一些服务还没到位，一些工作还有死角，这些都需要我们村两委、计生专线加强责任，明确目标，细化任务，务实工作。

篇二：

我村提出计划生育工作的目标，并按照“夯基础、强管理、严奖惩、上水平、争先进”的思路，将人口计生工作纳入经济社会发展全局，纳入重要议事日程，纳入重大事项督查范围，坚持统筹解决人口问题，突出稳定低生育水平这条主线，坚持综合治理，协调联动，保持了良好发展态势，促进了整体工作水平的提高。具体工作情况如下：

一、坚持党政一把手亲自抓、负总责，高度重视和支持计生工作开展

近几年来，办事处按照中央《决定》的要求，始终把统筹解决人口问题作为推进计生工作开展的重大举措，结合我村实际，围绕着稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、流动人口服务管理四大任务，提出了具体措施。及时研究解决人口计生工作中的重点、难点问题。半年以来，村党委多次部署计生工作，对人口计生综合改革、计生队伍建设、基层群众自治、后进转化、关怀计生贫困户等重点、难点问题提出了指导性意见。同时，坚持计划生育综合治理，协调相关部门齐抓共管。每年计生工作会上，村党委书记、村主任都亲自与计生综治部门签订责任书，有利于计生工作开展的政策。施。对完成责任目标排位一档先进的社及个人进行表彰奖励，对没有完成责任目标的实行“一票否决”，尤其在评，计生严格把关，计生工作不好的坚决否决。另外在党员纳新和转正工作方面，也是计生严格把关。

二、加强基础工作，提高工作水平。

（一）突出重点，稳定低生育水平。一是按照市统一安排开展了春秋两次“四术一征”集中整治活动。把工作着力点放在抓追踪消号、搞集中整治上，通过广泛宣传，以及真抓实干形式，提高了上站率，减少了外孕，促进了节育措施落实。

（二）采取措施，提高出生人口素质。一是加强宣传教育。制定了有关预防出生缺陷和优生优育知识的宣传。二是开展了优生检测和出生缺陷一级预防工作，结合办理生育证（卡并发放了优生药品。三是开展了早期教育工作，举办培训班；四是对出生缺陷人群进行了摸底调查，并结合“季服务”以展板形式）完善措施，流动人口计生服务管理工作上了新台阶。

（三）半年来精心安排流动人员的信息采集工作，明确计生流动人口工作，为我村流动人口网络工作奠定了良好的基础。

（四）建设新型生育文化。广泛开展关爱女孩行动，一领导重视。成立有党委书记任组长，计生主任任副组长的关爱女孩行动领导小组，具体负责此项活动。二是加强宣传。集中处宣传人员多次进社宣传。三是制定优先优惠政策，帮助女孩家庭脱贫致富。

三、发挥计生协会优势和作用，推进基层群众自治计生协会是配合做好计生工作的生力军，其优势和作用是计生行政部门无法替代的。农村建设和民主政治建设、政务公开等各个方面，有能力且自觉履行职责，发挥了应有作用。

四、当前计生工作面临的主要困难和问题

一是人才资金不足。二是有些普惠性政策对计生家庭的倾斜力度还不够大，多靠部门文件规定而缺乏法律条款，执行落实起来难，我村人口计生工作要围绕一条主线，即：稳定低生育水平、统筹解决人口问题，突出一个主题，即：科学发展、计生惠民，唱好一台主戏，即：搞突破，抓创新、下年工作的思路和措施：在求实的基础上努力提高符合政策生育率，圆满完成内江市下达的人口计生责任目标。主要工作：一是牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，规范基础工作，确保年度目标实现；二是紧紧围绕统筹协调，加强沟通和信息资源畅通，走综合治理、互利共赢之路；三是深化宣传教育，打造人口文化、婚育文明等特色；四是落实和拓展计生惠民政策，深化计生利导机制建设；五是按照“一大三全”（大人口观念，服务生命全过程、服务人群全覆盖、服务内容全方位）要求，大力推进优生早教工作，提升生殖健康、婴幼儿健康水平，促进人口素质的提高。

篇三：

XX村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结如下：

一、加强领导，责任到人。

为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《计划生育工作村为主规定》及XX乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。

二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。

我村现有应检育龄妇女228人，其中在外务工的有56人，占总数的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95％以上。得到乡计生办的认可。

三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。

新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人，在孕妇女8人，生育妇女15人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。

四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。

针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的1、8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。

计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中，村两委一班人抓经济建设，促进社会主义新农村建设，带动计划生育工作全面飞越。

2012年县人口和计划生育局工作总结

XX年，在县委、县政府的正确领导和县纪委的指导下，县人口计生局深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，按照xx届中央纪委六次全会、省市县党风廉政建设和反腐败工作会议的工作部署，紧紧围绕推进XX年人口和计划生育各项目标的实现，采取有效措施，全力推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。

一、主要做法

（一）把党风廉政建设和反腐败工作列为全年重点工作任务

今年，我局以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党风廉政建设工作要点和省人口计生委党风廉政工作明确的目标任务，创新思路，狠抓落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。

1、加强领导，进一步促进党风廉政责任制的落实。年初，将党风廉政建设和反腐败工作作为今年的一项重点工作进行安排部署，做到了将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查，确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。同时安排学习，及时传达、学习中央、省、市、县重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把县委、县政府和县纪委的各项部署和要求落到实处。

2、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对县纪委下达的XX年党风廉政建设和反腐败工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关科室。为促进工作任务完成，局主要领导与分管领导，分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”，对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署。

3、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责分管科室的原则，领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，对分管科室相关人员开展廉政谈话，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同时，对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理，把重点岗位作为防控重点。

4、不断推进廉政风险防范管理工作。我局把廉政风险防范管理融入到人口计生工作的各个方面，不断强化“四个结合”，做到了协调发展、互相促进、整体推进。一是廉政风险防范管理与创先争优活动相结合。二是廉政风险防范管理与业务工作相结合。三是廉政风险防范管理与创建“六型机关”相结合。四是廉政风险防范管理与落实党风廉政建设责任制相结合。局党组将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制内容，同安排、同检查、同考核。通过把廉政风险防范管理与党风廉政建设责任制相结合，进一步增强了领导干部“一岗双责”意识。

（二）深入开展反腐倡廉宣传教育

我局结合单位实际，开展了一系列宣传活动。

1、集中开展学习。一是学习了《中国共产党党员领导

干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了县委书记、县纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议的讲话精神。

2、观看廉政警示教育片。在深入学习的基础上，以违纪违法典型案例为反面教材，组织全体干部职工观看，并认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害，吸取教训，引以为戒。

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乡镇计划生育工作先进事迹

今年以来，在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下，我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上，“两种生产”一起抓，全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《x人口与计划生育条例》、《x人口与计划生育管理办法》，在“三为主”上抓落实，积极开展“三好一满意”合格镇村活动，实现了计划生育工作的良性循环，使得我镇的计生工作有了较大的进步。

一、各项任务完成情况

（一）计生指标完成情况

1、据统计，今年载止x月xx日，全镇总人口数为x人，已婚育龄妇女数为x人，人口出生数为x人（男x人，女x人）计划内x人，其中一孩出生x人，二孩出生x人，多孩出生xx人，出生率为x.‰,计划生育率为.%，二孩计生率为.%，出生婴儿性别比。全镇总出生人口占县下达全年控制指标x人的.%，自然增长率为x.‰。

2、全镇共完成四术例，占全年任务例的.%，其中完成结扎例，占任务例的.%,完成引产例,占任务例的.%，完成人流例,占任务的例的.%，完成放环例，占任务例的.%。

（二）基础设施及工作情况

1、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室，做到妇检，药具发放管理不出村，放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇，既方便群众，又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室，b超室，消毒供应室，悄悄话室，配备有b超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员x名，全部是医学中专以上学历，并都持证上岗。全镇xx个村委、社区都建有服务室，全部配备有避孕药具箱、工作台，有专、兼职技术人员，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。今年以来，全镇已开展妇检三次，应参检对象x人，已参检x人，参检率达.%以上,生殖健康检查x人,康检率达%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。

2、完善计生“三结合”小康示范园建设，充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”x户，镇直各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班x期，发放有关科技信息多份，落实帮扶资金x.x万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全镇计生工作的发展。

3、积极推行计划生育村民自治，搞好协会整改。到目前止，全镇已有芦圩农业等xx个村委、社区实行了计生村民自治，占全镇村委、社区总数的%。计生村（居）民自治和综合改革示范村（居）工作能够有效开展，计生村民自治巩固、深化率占所辖村（居）%以上，发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全镇各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来，共发展新会员x人，发放会员证本，累计协会会员x人。

4、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等，人口与计划生育基础普及率达%，群众应知会率达%。各村、社区实行计划生育村务公开，将计生工作有关情况按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“x.”计生协会成立日、“x.”世界人口日的宣传活动中，镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出，党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料，并解答人口与计划生育问题，取得良好的效果。

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