民营口腔诊所的发展前景【汇集20篇】

民营铝冶炼企业环保治理工作总结

一、公司概况

公司成立于XX年9月28日，是一家专业从事铝冶炼的民营企业，现有员工750人。公司230KA大型预焙铝电解工程是省重点建设项目之一，由铝镁设计研究院分院承担设计工作，设计年铝锭产能14万吨，投产后每年可实现销售收入20亿元，利税2.5亿元，该工程总投8.5亿，分两期建设，现有的规模为首期7万吨规模，于XX年2月28日和7月8日分两批一次顺利投产，共108台槽，总投资4.5亿元，全年用电量达10亿KWh，投产至XX年末共产铝锭93757.637吨，今年一季度共产铝锭15876.362吨。

二、工艺特点

公司SY230型预焙阳极电解槽，它集成了国内外各种先进的技术和成果，采用了全封闭自动化物料输送系统、高能效自动化监控烟气净化和回收系统，采用智能模糊控制系统，全过程辅助管理铝电解生产，以及电气自动化程度较高的平稳供送电系统和较先进的光谱分析质量监控设施等，工艺流程紧凑，自动化程度高，在全国同行业处于先进行列，整个生产工艺，属于电解铝行业的清洁生产工艺。

三、关于环保治理

对于电解铝行业，环保达标是十分重要的基础条件，XX年起国家为了贯彻环保政策，先后出台了许多措施，关闭了许多环保不达标企业，因此在这种环境下成立的铝业对环保工作的重视是不言而喻的，公司领导认真贯彻执行国家有关行业政策和制度，从长远利益出发，用发展的眼光看问题，无论是工程建设时期还是现在的生产时期，都不忘抓好环保治理工作，做到高起点、高要求，具体做到如下几点：

1、高标准设计，奠定技术基础

电解铝企业生产对环境的影响是以空气为主的，氟化物是排放的主要特征污染物，另外就是粉尘，为了达标建设我公司首先向设计单位提出了必须按国家政策达标投产的要求，经再次筛选后才选中了具有实力的国家级设计单位-铝镁设计研究院分院，并且组团对全国大中型20多家铝厂进行了选型考察，最终选定SY230系列槽；

2、突出治理，重点抓好技术达标

公司投产以来，十分关注环保达标情况，严格按照《环境空气质量标准》（GB3095-1996）、《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）、《地表水环境质量标准》（GB3838-）、《大气污染物综合排放标准》（GB13297-1996）和《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-）等国标进行监督完善，真正做到外请监督、内抓管理，充分发挥公司安装的电解烟气回收净化系统的潜能，分类治理，严格达标：

首先，加大投资确保环保硬件达标。公司首期7万吨规模总投资4.5亿元，而在环保治理方面的总投资约5000万元，设有两组套净化回收系统，采用全封闭供送物料系统，以及利用布袋除尘器和文丘里干法回收净化原理，将电解槽所有烟气进行集中处理，达标排放；

其次，分类达标、综合治理。电解铝的污染无外乎气、尘、氟、渣，针对上述产生污染源，公司通过技术处理，对气、固、渣进行了分类分流处理（利用AL2O3吸附能力强特性对氟进行干法吸附回收变为有利的载氟原料用于生产，对回收的粉尘AL2O3和ALF3等物料返回料仓用作电解原材，对残极炭渣等物料归类堆放，定期拍买或返回给炭素厂作生产原材或燃料）。使有效物质保留利用，无害气体达标排放，固体物料反复使用或者作为其他行业原材料，不仅治理还进行了综合利用，变废为宝，为企业创造了效益，减少了损失；

再次，确保环保设施100%的运转。因为认识到环保的重要，同时也尝到了综合治理都是变废为宝的甜头，公司所有环保治理设备确保了24小时100%运转，为创造优美洁净的环境奠定了科学基础。同时，公司专门成立了净化回收车间，还设立了安环科从而使公司的环保氛围得到有管理、有监督、有执行，长期良性运转。另外，公司还积极主动地请县、市环保部门指导和加强监测，及时整改和完善，并最终达到行业标准。

3、绿化企业环境，优化管理指标

为了进一步强化工人的环保意识，公司组织员工进行义务绿化环境活动，公司花费了50多万元对厂区内一期90%以上空场地都按规划进行了绿化，并进行责任区划分，走进公司大门给人以真正的花园式工厂的感觉，企业欣欣向荣，各项指标都步入了行业先进水平：

①、HJ牌重熔用铝锭质量100%符合国家标准,且申报了省名优产品；

②、电解原铝交流电耗14000kwh/t-AL以下达到国内先进水平；

③、氟化物排放浓度量1.9mg/nm3（国标＜3 mg/nm3＝），粉尘排放浓度8mg/ nm3(国标≤30 mg/ nm3)，除尘效率高达99%以上，这些指标在同行业已经取得了领先水平；

④、实行全封闭循环水，基本无工业用水外排；

⑤、企业与周边地区已真正达到了互相监督，共同管理、共同享用环保优势。

四、长抓不懈，创造明天的环保企业

随着企业的发展和社会的进步，环保达标已经是一种共识和要求，我公司也规划了未来的环保发展计划，我们将总结过去的成果，学习外部的成功经验，不断完善企业的环保形象，积极响应国家政策，配合各级环保部门加大力度，实事求是抓好企业经济发展的同时，抓好企业的环保治理，长抓不懈，创造明天的环保企业。

民营企业发展经验交流材料

党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，提出了“把发展作为第一要务”的执政方略。各级政府贯彻落实xx大精神，关键在于切实按照“三个代表”的要求，加快经济发展步伐。经济能人是一个地区的宝贵财富，激活了经济能人，就把握了经济发展的主动权。

一、高度统一认识，明确经济能人的地位作用。**年，桃江县委、县政府明确提出激活经济能人，加快工业发展的口号，把民营企业由支柱地位上升为主体地位来认识，教育全县干部牢固树立抓经济发展必须抓民营企业，抓民营企业必须抓经济能人的指导思想。县里成立了由县长任组长的民营企业发展领导小组，并实行领导小组例会制度，定期研究、解决民营企业和民营企业主在发展过程中遇到的各种困难和问题。县委、县政府还成立了由主要领导担任顾问，分管副县长任会长，年产值1000万元以上的企业为会员的桃江民营企业家协会，并定期开展活动。全县上下真正把发展民营企业、激活经济能人作为经济工作的一号工程。

二、强化政策导向，鼓励经济能人投资办厂。近几年来，桃江县先后下发了一系列政策文件，制定和出台了一系列鼓励和支持经济能人发展民营企业的优惠政策。比如，对当年纳税额达到1000万元、800万元、600万元、400万元、200万元、50万元，且比上年增长20%的民营企业，分别奖励企业老板30万元、20万元、15万元、5万元、1万元、0.3万元；县委、县政府每年都要评选一批先进个私企业和优秀民营企业家，对依法经营、照章纳税、热心公益事业的个私企业老板，授予“个体私营企业标兵”称号，对他们给予奖励。对经济能人创办企业，只要符合产业政策和国家法律、法规，县里一律放宽登记条件，允许先经营、后办照，先服务、后收费。在规费收取方面，凡在本县内办企业的，在土地使用、上缴规费等方面按照最优惠政策实行。

三、着力优化环境，让经济能人安心兴厂。一是狠抓基础设施建设。近几年来，我们在交通、通信、电力、水利和城镇建设等方面花了大力气，下了大本钱，先后建成了桃益一级公路，县城防洪工程，争取长石铁路、洛湛铁路从桃江经过并设站四个。目前，正在进行城市电网改造和怀桃公路小马线建设，即将动工修建资江大桥和江北公路，基础设施条件今非昔比，制约我县经济发展的“瓶颈”因素逐步消除。二是营造良好的金融和投资环境。一方面引导企业主增强信誉意识，倡导诚实守信的良好风气；另一方面积极引导银信部门面向企业找市场，构建新型的银企关系。从XX年开始，我们就建立了信贷营销会制度，通过召开信贷会，为企业和银行牵线搭桥，推进银企双赢双活。三是狠抓部门服务。继续加大优化经济建设软环境的力度，凡涉及民营企业的所有规费均实行限额征收，并推行收费公开制度和收费卡制度。同时，对年销售收入500万元以上的民营企业规费收取办法由部门上门收费改为企业主动缴费；各乡镇制作收费项目公示栏，增加收费透明度。此外，还建立和完善对企业的保护制度。通过优化软环境，切实为民营企业保驾护航，不断优化体县发展环境，促进经济发展。

四、加强培训教育，提高经济能人的整体素质。通过不断培训教育，造就一支优秀的民营企业队伍。一是拓宽视野发现、启用能人，努力在国有企业的厂长、经理、中层骨干、专业技术人员中，在外出打工的老板中，在行政事业单位的干部中，在外地来桃江兴业的老板中，积极发现、启用、培育经济能人，使他们在市场经济中建功立业，实现人生价值。二是广泛与大专院校、科研院所开展合作与交流，引进能人，特别是高层次人才。三是认真抓好人才的培训、教育。充分发挥行业、协会的作用，组织民营企业家到外地参观学习，增长见识，开阔眼界；聘请外地企业、教授、学者来桃江讲学，组织民营企业老板、经济能人参加学习，提高他们的管理水平，扩大知识面，更新思想观念，不断提高他们的综合素质和驾驭市场经济的能力。

甲方：____________医院

地址：____________

乙方：_______________

身份证号：___________

根据中华人民共和国有关法律、政策等有关规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的原则下，立此合同：

甲方因工作需要聘用乙方为聘用合同制________(专业技术人员工人)。

聘用双方达成协议如下：

一、聘用合同期限：

(一)聘用合同有效期

1、自_________年_______月______日起至法定退休________年龄为无期限合同。

2、自_________年_______月______日至_________年_______月______日共___________年。(其中_________年_______月______日至_________年_______月______日为试用期)为有期限合同。

(二)合同到期，甲方可根据乙方的工作表现、业务能力、身体状况及有关政策规定决定是否与乙方继续签订聘用合同。乙方可根据自己的实际情况，决定是否继续受聘。如需续聘，双方应重新签约。

二、岗位职责与工作要求：

(一)甲方安排乙方在_____________________工作。甲方如因工作需要，可以调换乙方的工作岗位。

(二)乙方需持有岗位要求的学历证书、专业技术资格证书、注册证书或者相应的技术等级证书、岗位培训合格证书，具有完成应聘岗位工作所必须的专业技能、文化知识和实际能力;

(三)乙方需遵守国家的法律、法令和法规，爱护国家财产、遵守劳动纪律及甲方各项规章制度。

(四)乙方应具备良好的思想品德和敬业精神，热爱本职工作，有事业心和工作责任心。

(五)乙方须按照甲方确定的岗位职责自觉接受甲方管理，服从工作安排，按时按质完成工作任务。

甲方:__________________

乙方：__________________

________年________月________日

2018年最新小微民营企业发展情况调查报告2000字

一、发展中小微民营企业的主要举措和成效

近年来，我县通过深入实施工业强县战略和“中小企业成长计划”，全县中小微民营企业不断成长壮大，个数占到全县民营企业的99%，规模以上中小企业利税贡献率占到全部规模以上企业的60%，成为推动全县经济发展的重要力量，主要呈现三个特点：一是经济运行趋势较好。目前全县共有中小微民营企业549家，平均生存期7.6年，远高于全国标准3.7年。企业数量同比稳中有增、达5%。纳入中小微民营企业信息库的504家，其中规模以上152家。1-9月份，这152家企业实现工业总产值、利税、利润分别达765.3亿元、118.9亿元、98.8亿元，同比增长16.8%、13%、16.7%。二是部分企业研发机构相继建立。全县中小民营企业拥有省级“一企一技术”研发中心2家、创新企业2家，市级“一企一技术”研发中心17家、创新企业7家，省级小企业创业辅导基地1处，省级高端装备制造产业园区1处。三是园区聚集效应初步显现。精细化工园中小微民营企业达138家，县开发区123家，西郊服务区52家。机械制造、石油化工产业向园区集中，拥有精细化工、石油装备制造两大省级产业集群。

县委、县政府在推进中小微企业发展方面，主要采取了以下有力举措：一是强化政策扶持。抓住国家重视中小微企业发展的机遇期，认真落实近年来省、市出台的相关政策，重点推出3000万元工业转型升级资金、300万元发展专项资金等措施，引导扶持中小微民营企业发展。在财税、金融和涉企审批、服务办事、收费等方面，给予优惠扶持、减免税费、简化手续。二是强化调度指导。设立了中小企业管理办公室，实行每季调度监测经济运行，提报重点培育企业名单，进行动态化管理，促进全县中小微民营企业健康发展。出台意见办法，将中小微民营企业发展纳入全县年度考核。三是强化为企服务。通过一站式审批服务、精简审批事项、并联审批等措施简化程序、方便企业办事，从全县及部门层面，开展“百名干部联百企”、管理提升“百千万”、创新服务“三项行动”等活动，强化部门履职服务意识，提供宣传政策、培训业务、提升管理和登记融资、培育品牌等服务，为企业帮困解忧。

二、中小微民营企业发展中遇到的困难和问题

我县中小微民营企业，已初步形成规模，蓄势发展后劲较足，但仍然存在诸多因素，制约其快速发展、做大做强。

(一)创业能力不足。一是氛围不浓。尽管就业难、招工难同时并存，但受主客观因素影响，人们自主创业、主动创业意识薄弱;现有企业满足现状、小成即满、小富即安现象也较普遍，对二次创业热情不高。二是人才缺乏。有创业激情、能够领办企业的优秀人才总量稀缺，鼓励成才的机制不健全。

(二)创新实力不强。现有中小微民营企业，总体上规模小、实力弱，从事的产业结构较单一，大部分产品技术含量、附加值较低;企业研发投入少，研发能力不强，名牌少、自主知识产权产品少，缺乏核心竞争力。

(三)发展要素受制。市场竞争日益激烈的情况下，有些行业产能相对过剩，原材料、物流、电力和劳动力价格成本不断上升，融资难、融资贵问题突出，不断挤压企业利润空间。小微企业用地难规划、难安置情况也不同程度存在。

(四)管理经营粗放。不少企业缺乏长远发展规划，不注重管理团队、营销队伍和技术人才的培养;用人机制落后，家族式管理模式明显，任人唯亲、职工晋升渠道窄、机会少，薪酬待遇低、劳动强度大，缺乏用工、留人的吸引力。

(五)环境还需优化。我县始终坚持工业强县战略，大力倡导“二次创业”理念，但在引导扶持服务企业发展方面还存在工作措施待完善、落实力度需加强等问题。办事审批效率有待再提高，园区公共设施不够完善，在服务企业职工生产、生活等方面还存有不便。

三、统筹对策力促中小微民营企业健康快速发展

围绕中小微民营企业的设立、成长、壮大，政府及有关部门应进一步搞好引导、扶持、服务，力促其不断进档升级，打造发展经济、解决就业的坚实承载平台。

(一)完善规划促进发展。在继续实施《“”中小企业成长规划》的同时，要统筹规划鼓励促进中小微民营企业发展，适时出台全县中小微民营企业专项发展规划，以促进中小微民营企业快速健康成长。县开发区、精细化工园等园区也要科学规划布局，注意为这些企业发展预留足够的空间。要根据产业特点规划小微企业发展园。整体规划设计园内小微企业布局，统筹建设相关共用生产办公设施。借鉴外地经验，引导、培育有能力的投资者兴办多种形式的小微企业“孵化器”，对高科技小规模成长型企业规划建设“加速器”，在项目立项、审批、信贷、供地等方面提供全方位服务，使小微企业快速孵化成长。要加大公共服务设施投入力度。进一步完善园区生产、生活基础设施，健全完善企业集聚的园区配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布点自动存取款机分布，增加教育、医疗等公共设施或交通直达线路，方便企业职工生产、生活，提高园区承载企业的服务能力。

民营经济会议讲话

XX年全市民营经济主要目标是：民营经济增加值增长20%，其中工业民营增加值增长22%，民营经济增加值占全市地区生产总值的比重达50%。

（一）狠抓落实，继续优化政策环境

继续深入贯彻市政府《关于贯彻[国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见]的实施意见》，完善相关配套措施，重点落实放宽投资领域、经营范围、注册资本以及财政支持、民营科技企业扶持政策等方面的政策。加大对区(市)县和市级有关部门贯彻落实《实施意见》的督促检查力度，推动和促进民营经济发展环境不断优化。

（二）大力实施“工业强市”战略，加快产业发展

按照市委、市政府“三新”突破年要求，发挥民营经济在促进产业发展中的重要作用。实施“工业强市”战略，加强分类指导，加快民营工业企业发展。积极引导民营企业增强团结合作精神，加强协作，组建企业集团，走强强联合之路。重点扶持科伦集团、汇源集团、康弘药业等一批年营业收入过10亿、20亿及以上的大型骨干民营工业企业做强做大。着力推进中小企业成长工程，继续实施 “三年千家”小企业培育计划，全年将300家小企业培育成规模以上工业企业，壮大规模企业总量。

（三）突出重点，继续推进社会化服务体系建设

继续以解决民营企业和中小企业融资难为重点，推进中小企业信用服务体系建设，加快建立适合中小企业特点的信用征集体系、评级发布制度以及失信惩戒机制。继续推进中小企业担保体系建设，充分发挥开发银行以及市商业银行、信用联社等扶持资金的作用，继续大力推动民间资金和外资进入我市信用担保领域，鼓励支持具备条件的担保机构做大做强。继续推进中小企业社会化服务体系建设，支持发展创业辅导、筹资融资、技术支持、信息服务、管理咨询、人才培训等各类社会中介服务机构，不断完善社会化服务体系。

（四）加大宣传力度，继续营造良好舆论环境

要继续采取多种形式，广泛宣传发展民营经济的方针政策，广泛宣传民营经济对国家、对社会的巨大贡献，广泛宣传发展民营经济的先进典型。继续开展对民营经济工作先进区（市）县和民营企业五十强、优秀个体工商户的评选表彰。给予民营企业及创业者应有的地位和荣誉，充分体现发展民营经济有功、发展民营经济光荣，形成良好的舆论氛围，进一步激发民间的投资创业激情，调动全社会发展民营经济的积极性,促进我市民营经济快速健康发展。

三、 对双流民营经济工作的两点建议

（一）希望双流成为全市民营经济发展的排头兵

从XX年全市民营经济发展情况看来，双流县民营经济增加值总量在全市20个区（市）县中排第三位（金牛、武侯分列第一、二位），民营经济增加值占地区生产总值的比重达到了55.1%，列20个区（市）县的第4位，全面完成了市委、市政府下达的民营经济发展目标任务，为全市民营经济持续、快速、健康发展做出了积极贡献。在XX年全省民营经济综合实力测评中，列全省区(市)县的第3名，成绩可喜可贺。围绕“三个集中”，双流民营经济发展特色突出，“蛟龙模式”为全市、全省工业集中发展区的经营管理提供了借鉴，产业集群发展稳步推进，有一批具备较大规模和较高知名度的民营企业，双流民营经济发展有着较好的基础条件和进一步发展的潜力。

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在全市招商引资再动员大会上的讲话

1至7月份，我市招商引资工作总体态势良好：299个招商项目，累计到位资金（折合人民币）61840万元，比上年同期增长137.2％，占全年招商引资目标任务的57.3％从招商引资项目到位资金看，1至7月份，全市299个招商项目，累计到位资金（折合人民币）61840万元，比上年同期增长137.2％，占全年招商引资目标任务的57.3％。其中，到位资金在1000万元以上的项目10个，共计32529万元，占总到位资金的52.6％。 从县区完成任务的进度看，贵池区12067万元，比上年同期增长135.1％，占全年目标任务的67.8％；东至县12336万元，同比增长85.8％，占全年目标任务的84.3％；青阳县9644万元，同比增长114.7％，占全年目标任务的95.1％；石台县739万元，同比下降9.1％，占全年目标任务的32.9％；开发区2813万元，占全年目标任务的48.3％；九华山因规划未定，还没有引资实绩。 从市直直接引资责任单位完成的情况看，共引进到位资金24241万元，占全市到位资金总额的39.2％。对照市政府下达的全年目标任务，市建委、市交通局分别完成108.5％和150％。 前7个月我市招商引资工作，总体态势是好的。一是引进省外和市外资金增幅较大。全市引进省外资金21098万元，比上年同期增长3.15倍，完成全年目标任务73％，超过了时序进度。引进市外资金37648万元，比上年同期增长91.5％，占全年目标任务的53.8％。二是到位引资额逐月增加。3－7月份，到位资金分别为7348万元、8916万元、9275万元、10840万元和21635万元，呈现出逐月增长势头。三是招商领域明显拓宽。如民办教育、山区小水电开发、工业企业资产重组或产权转让等项目到位资金，超过了总到位资金额的10％，正在成为我市招商引资的新亮点。综观前7个月的我市招商引资形势，与上年比虽然有很大的进步，但与省内兄弟市相比差距很大，与沿海发达市相比，差距更大。一是直接利用外资的能力差，外商直接投资来源单一；二是招商引资项目整体水平不高；三是市直单位招商引资工作进展不平衡，部门之间差距较大；四是在工作上也还存在着许多不足。 当前招商引资工作存在的主要问题：思想上缺乏紧迫感，工作上办法不多，办事上拖拉疲沓，服务上水平不高 一是在思想观念上，对招商引资的重要性和紧迫性认识不足。从我市目前招商引资工作看，仍有不少单位和同志认识上没有到位：有的认为，池州交通滞后，城市基础设施薄弱，与周边城市相比，招商引资缺少优势，因而妄自菲薄，认为难以招商引资，在思想上“怕”字当头，不敢走出去招商引资；也有的认为，招商引资是政府的事，是企业的事，是经济主管部门的事，与本部门和本人关系不大，缺少主人翁意识，批评别人的多，解剖自己的少，因而不愿开动脑筋招商引资；还有些同志看不到池州招商引资的优势所在，缺少招商引资的一股闯劲、钻劲，不会招商引资。这些在思想上所表现出来的不敢、不愿、不会招商引资的倾向，严重阻碍了我市招商引资工作。 二是在服务意识和方法上，还存在着不想服务、不会服务的问题。在不想服务方面，突出表现为官僚主义严重，当官做老爷，没有摆正主人与公仆、管理与服务的关系，高高在上，盛气凌人，门难进、脸难看、话难说、事难办，把管理当成服务，常常使一些外来投资者高兴而来，扫兴而去，影响了投资者的积极性。在不会服务方面，服务的主动性、超前性不够，不能设身处地为外来投资者想一想，不能用心去做一做服务工作，不能主动地为投资者排忧解难、留人留心，不能正确处理局部利益与全局的关系，精明不开明。 三是在办事效率上，拖拉疲沓，节奏不快。不少单位不少同志形式主义严重，总是习惯于用开会和发文件来解决问题；热衷于一般的达标评比，检查升级。工作上缺少紧迫感，习惯于每周5天工作日，有的5天工作日还不到，星期一上午和星期五下午自己给自己放假，星期六、星期天电话也找不到人。对外来投资者的审批项目，总是从本位主义出发，强调本部门的规定和程序，马上能办的事，非要拖几天再办；几天能办的事，非要拖一段时间再办。有时遇到一些急事、特事，也是你急他不急，不能急事急办，特事特办，逼得客商跑来跑去，结果只能找到政府。 四是在服务质量上，效果不佳，水平不高。具体表现在：1、配合协调不够。部门之间如同铁路警察，各管一段，遇事互相推诿，指着兔子让人撵，使人无所适从；2、规划滞后。许多投资项目都是由于规划的原因迟迟得不到落实，影响了投资者的积极性，有的甚至还给投资者带来损失；3、门槛太高，让外来投资者望而却步。在土地问题上，外地以地生财搞得红红火火，而我们在这方面却裹足不前，动作不大，向省里争取来的4个农村集体土地流转试点也没有真正发挥作用。尤其在开发区的建设和发展上，这个问题非常突出；4、服务跟进不够。招商引资方式方法陈旧，既不知己，又不知彼；既不知道自己需要什么样的投资者，又不知道别人需要什么样的投资环境。走出去热热闹闹，回来后又束之高阁，不少项目因跟进对接不够而半途而废；5、不注重依法行政，按市场规则办事，决策随意，招商盲目。“杜九”公路引资建设就是一个例证。该管的没管住，如社会治安、交通秩序等，都不能让客商满意。不该管的又管得太死；6、以商招商不够。好不容易引来了一批客商，由于服务不好，不但起不到以商招商的效果，有时反而起负面影响作用。 进一步强化招商引资意识，改善发展环境，创新工作思路和工作方法，加强协调配合，加强学习和知识更新，再掀招商引资新高潮 进一步强化招商引资意识，千方百计完成招商引资任务。回顾总结我市近两年的经济发展历程，可以得出这样一个结论：招商引资力度的大小，决定着我市经济发展速度的快慢。目前，池州的发展正处于一个关键的时期。对别人而言，发展快慢只是富裕程度的问题；对池州来说，发展快慢是关系到生存与否的问题。在这样的一个特殊时期，要发展，要上铁路、高速公路、电厂等大项目，要搞城市建设，要加快清溪河治理步伐，要建立社会保障体系，要增加居民收入、提高人民群众生活水平，都必须有资金投入。钱从何而来？对我们这样一个经济基础薄弱、财政困难的地方来说，除了走招商引资之路，别无选择。要把招商引资工作作为加快池州经济发展的第一要务，真正从思想上、工作上、时间上、精力上、导向上把招商引资作为重中之重。要按照市委、市政府年初工作部署，不折不扣地完成今年招商引资任务。对完不成任务的县区、单位，将按照市委、市政府出台的规定处理。 不断改善发展环境，降低招商引资门槛。环境就是生产力，环境就是竞争力。各地招商引资的竞争，在很大程度上就是发展环境的竞争。环境的优劣，最终体现在招商引资成果上。营造良好的发展软环境，一是要注重培育政府信用，改变政策多变、决策随意、政出多门和承诺不兑现、政策不到位的状况，以取信于投资者；二是要进一步深化行政审批制度改革，大力清理行政审批事项，进一步加强行政服务中心、投诉受理中心和招商服务中心建设，完善服务功能，对重大项目实行“保姆式”全程代理服务；三是降低门槛，鼓励别人发财，以求自己发展。凡是周边市能够做到的，我们必须做到，并且做得更好；周边市没有的，我们要力争有所突破。要舍得最大限度地撤门槛，开门招商；四是要在全市上下努力营造“亲商、安商、扶商、富商”的良好氛围。各行各业都要为招商引资做贡献，人人都做招商引资的促进派；五是要尽快启动行政审批违纪行为处分制度、相对集中行政处罚权制度和企业评议部门制度。为切实抓好招商引资工作，市委、市政府已作出《关于进一步整治和改善经济发展环境加大招商引资工作力度的决定》，并配套出台了改善软环境部门责任制、项目跟进落实和重点项目领导联系等制度。每一个机关单位、每一个机关工作人员都要按照责任制的要求，认真抓好落实工作。 敢于创新工作思路和工作方法，致力创新招商方式。在招商引资问题上，要敢于突破捆绑我们手脚的一切东西，敢试敢闯敢冒。既要发挥企业招商主体的作用，又要增强专门机构的人员力量；既要走出去，面向东南沿海重点地区招商，又要请进来，办好一系列招商引资活动。要充分利用一切可以利用的资源，千方百计招商引资。可以利用亲戚、朋友、战友、同学、老乡等关系进行招商，也可以利用挂职锻炼、培训学习等结识的工作关系进行招商。在招商主体上，既要鼓励民营企业出去招商，寻找合作伙伴，也要舍得拿出现有国有集体企业进行招商，“靓女先嫁”。这项工作明年上半年必须完成。要通过研究沿海发达地区资本产业转移的趋势和我们的资源优势，组织小分队走出去上门招商、跟进落实。要建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，把优秀干部派往招商第一线接受锻炼和考验。 要加强协调配合，形成合力，提高服务效率。市区直部门和单位都要从经济发展的大局出发，相互理解，相互支持，齐心协力，共谋发展。市直各部门要进一步加强对县区的服务和指导，在改进作风上作出表率。首先要做到各负其责，不允许一遇到困难就把矛盾上交。尤其是各单位各部门负责同志，要敢于担负责任，对得起“负责”两个字。其次要加强协作，发挥整体效应。第三要换位思考。要设身处地为投资者想一想，满腔热情地为投资者服务。国家和省垂直部门也要树立与地方“一荣俱荣、一损俱损”的思想，关心支持地方经济发展。第四要正确处理局部利益与全局利益的关系，善于算大帐、算长远帐、算发展帐。 要加强学习和知识更新，不断提高招商服务水平。在加入世贸组织新形势下，抓好招商引资工作，必须重视加强学习和知识更新。每一个机关干部和工作人员，都要有强烈的危机感和使命感，进一步加强市场经济、法律法规和其他业务知识的学习，努力拓宽视野和知识面，不断提高自身素质，提高招商引资的本领。作为部门的领导同志更要带头搞好学习，运用新知识研究新情况，解决新问题，提高领导工作能力。要通过学习，把我们的政府逐步建设成为学习型政府、高效率政府。

民营经济发展问题调研

按照教学工作安排，我于5月中旬对我县部分重点个体私营企业就当前民营企业发展基本情况及存在的主要问题进行了调研。

一、基本情况

1、发展的环境明显改善。一是政策环境放宽。自去年以来，我县认真贯彻落实省、市民营经济大会精神，制定出台了一系列鼓励、支持发展民营经济的政策措施，这些政策措施的出台，从各个方面调动了企业发展的积极性，增强了企业做大做强的信心。二是部门为企业办事的效率提高。通过落实各项扶持企业发展的政策，县直职能部门增强了服务意识，特别是县政协、县纪委、县中小企业局对县直部门调查评议后，21个职能部门制定了“为促进经济发展，服务两个立县”的承诺及工作措施，从服务态度，服务标准，服务时限，服务措施，工作作风等方面进行了承诺，从而大大提高了为企业服务的质量和效益。企业普遍反映以前跑多次办不了的事情（如工商手续等），现在只要跑一次，很快就能办下来。三是服务体系建设更完善，服务措施更具体、更到位。县里为私营企业担保商会注入200万元周转金，使担保商会为12家私营企业担保贷款440万元，不仅解决了企业生产经营中的困难，而且为以后的发展奠定了基础，这在资金市场非常困难的情况下，无疑起到了雪中送炭的作用。另外“三个一”挂包责任制的落实，调动了各级、各部门为企业发展服务的积极性和主动性。通过挂包，企业在项目立项，争取资金等热点、难点问题上，县大班子及挂包部门为企业做了大量扎实有效的工作。四是“三乱”现象减少，企业普遍认为自去年以来，各种收费明显减少，特别是摊派的定报纸费减少50%以上，企业可以集中精力搞生产经营了。五是企业主管部门力量加强。各镇经委都成立了招商办，充实了各镇经贸委人员，这样就有更多的力量和精力深入企业为企业服务。

2、企业发展的速度和效益明显提高。发展环境的改善，必然带来企业的大发展，调查发现自2003年至今，企业发展速度明显加快，经济效益明显提高，主要表现在以下几个方面：一是各项主要经济指标大幅度增长，调查的20家企业。产值、销售收入、利税、增加值等各项主要经济指标增幅均在30%以上。二是新上项目数量多，投资额大，发展快。2003年全县民营企业新开工项目138个，完成投资31亿元，比上年增长98.7%，其中过千万元的75个，过亿元项目的21个，均比历年有大幅度增长。三是市场销售形式看好。从调查的20家企业看，产品产销量均在90%以上，6家企业产品供不应求，设备利用率95%以上的16家，80—95%的4家。可以看出，企业的产销形式不错。

二、存在的问题

通过调查发现，企业在发展过程中仍存在着大量的问题。

从客观方面讲：一是目前的土地政策，制约了企业规模的扩张，企业即使有好的项目，由于土地手续办不下来，不得不放弃；二是资金紧张一直是制约企业发展的瓶颈，贷款难、担保难始终是民营企业特别是中小企业头痛的事情。三是人才少，职工素质低也是影响企业发展非常重要的因素，有的企业规模上去了，但面临着一方面人才引不进来，专业人才不愿到民营企业，甚至大学毕业生不愿来；另一方面现有人才留不住（易被其他企业挖走）的局面仍然存在，致使企业工作效率提高不上去，工作质量差，竞争力低。四是由于中小企业规模小，经济势力小，有些该办的事情无力办到，如某化工设备厂需办生产许可证，但各种费用得上百万，企业无力支付严重影响产品销售。

从人为方面讲，一是“三乱‘现象仍然存在，企业反映比较多的是河道工程管理费、残疾人保障基金、税收代办费、企业年检费用、质检技术服务费及补农基金等。以上这些费用企业不知道哪些该收，哪些不该收，收费的标准是多少。很多收费项目有是只收费不服务，有的是收费多少由收费人员口头决定，可高可低没有标准，还有的收费如补农基金，财政部门拿着文件到企业收取，而地税局不予列支，使企业无法下帐。化工企业的年检，工商部门让企业必须拿出具有市安全评议中心的安全评议报告，可拿到安全评议报告首先要制订可行性报告；其次按可行性报告搞设计，然后才能拿到安全评议报告，这些都要企业出钱，安全部门制订和设计，一个利润100多万元的企业，仅此一项就要拿出10多万元，否则不予年检。二是个别部门执法素质低，到企业不是本着为企业服务的态度，而是找毛病罚款，罚款后不管问题解决与否一罚了之。三是电价偏高，企业反映淄博高技术开发区企业用电0.42元/千瓦时，而我县企业用电为0.54元/千万时，使我县企业在市场竞争中处于不利地位，特别是用电大户，成本大幅度提高，很难于其他地区企业进行竞争。

三、几点建议

1、利用盘活闲置资产或租赁经营解决企业用地问题。在目前形式下，想靠征用土地上项目，上规模难度非常大，而通过盘活闲置的土地、厂房或租赁土地（除耕地）则是解决用地问题一条有效途径。同时，要减少办公场所，提高土地利用率，使有限的土地资源发挥更大的作用。

2、加快发展壮大信用担保商会，建议县里在财政允许的情况下，不断注入信用担保基金，扩大贷款规模，逐步解决贷款难、担保难问题。

3、建议县里出台政策规定，凡到企业收费部门，必须经过县政府批准，并出具收费依据和收费标准让企业明白哪些该收，哪些不该收，该收多少。

4、建设督促电力部门按全市统一价格收取电费，为企业提供一个公平的竞争环境，从而降低企业成本，提高企业效益。

硕果累累辞旧岁，精神抖擞战新春。平凡而艰辛、紧张而辉煌的20xx年即将落下帷幕，希望与考验同在、机遇与挑战并存的新的一年已经开始。在过去的一年里，医院在集团老总的英明的领导下，在医院全体同仁的共同努力下，圆满的完成了集团交给的全年的任务。在这里我谨代表医院的全体同仁对集团领导长期以来给予我们的大力支持和帮助表示由衷的感谢；同时，我们的医护人员大多来自不同的地方，是缘分让五湖四海的我们走到了一起，有的医护人员忍受着和家人、亲人、爱人分处异地的思念，还有的处在花枝招展的年龄，也忍受着和男女朋友分离的痛苦。大家无论是在那个岗位，你们的辛苦和努力都是值得尊重和肯定的，我代表医院对大家的辛苦努力表示由衷的感谢！

一、特色经营、科学管理、创造高效利润

我四月就职以来，我以对医务工作的满腔热情，以对瑶医瑶药的浓厚感情，不断的开发、弘扬瑶医院厚重的历史文化底蕴及人文精神，全身心投入到医院的经营管理中。无论是门诊量还是营业额都一破再破记录，我们以最快的速度抢占了市场，服务了社会，业绩也得到了集团其他医院的赞赏和集团领导的认可与肯定。医院的经济指标逐月有提升，全年完成经济指标87.36%，排名集团第三。无论是门诊量还是营业额都一破再破记录，我们以最快的速度抢占了市场，业绩也得到了集团其他医院的赞赏和集团领导的认可与肯定。

1、我们始终恪守这样的信念：医院的功能就是尊重病人，想方设法为病人看好病，做好服务。首先把看好病这一实事办好，在为病人服好务的问题上，力求好事办实。认真组织、检查医疗护理工作，定期深入门诊、病房，并采取积极有效措施，保证不断地提高医疗质量；组织、检查临床教学、培养干部和业务技术学习；检查全院医学科学研究工作计划的拟订和贯彻执行情况，采取措施，促进研究工作的开展；教育职工树立全心全意为人民服务的思想和良好的医德，改进医疗作风和工作作风，改善服务态度。督促检查以岗位责任制为中心的规章制度和技术操作规程的执行，严防差错事故的发生。努力提高医疗技术、提高服务质量，增强医疗质量意识，。制定了“层次分明、职责清晰、功能到位”的必备医疗质量管理制度，完善了各项医疗制度并形成了严格的督查奖惩机制，实施了一系列保证医疗质量的措施和方法。一年来未发生一起医疗事故。经常教导员工换位思考，把自己置身于病人的角度，从病人的思维出发，提倡医患零距离接触，制定了便民利民措施，将人性化服务贯穿于医疗服务的全过程。在临床护理式工作中贯穿“以病人为中心”的服务理念，为患者提供康复和健康指导，促进患者心理和身体的康复。同时每月进行一次服务质量调查、召开一次患者亲属座谈会，广泛了解病友及家属的要求和意见，自觉接受社会监督，并在醒目位置设立投诉箱、意见箱，公布投诉电话，本着“闻过则喜”的态度，虚心接受，只要要求可行，意见合情，医院就全力解决，认真整改，直至病人和家属满意。

2、努力降低医疗费用，使患者以最低的费用享受到最优质的服务，一年来我们规范药械的进货渠道，降低了药品价格，平均降价幅度达到15%，对普通手术医疗费用实行最高控费。据不完全统计，医院让利群众达多万元。要求各科室严格执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》，进行临床医务人员相关知识的培训，在诊疗活动中遵循“合理检查、合理用药、合理治疗”原则，在用药结构提倡成本低、效果好的“朴素治疗”，纠正滥开检查、开大处方的行为，为此制定了以常用药物为主的《基本用药目录》，和用药范围上，对临床用药进行指导和控制，建立临床用药分级管理制度，加强处方规范化管理，做到合理使用抗菌药物。有效控制了药品费用的不合理增长。

3、在医德医风方面还是从自身做起，加强品质、作风、人格修养去表现威信，培养诚实正直、廉洁奉公的品格；兢兢业业，忠于职守的工作态度；严于律己，自知之明的姿态；勇担风险，多谋善断的作风；容人之过，谅人之短的精神；虚怀若谷，从善如流的素质。付出更多的辛苦，竭忠尽智，全力以赴，把医德医风建设作为立院之本。把造福社会作为医院的最高宗旨。院张榜公布医疗收费标准，增加收费透明度，让群众实实在在看病，明明白白花钱。

二、努力提高医疗水平，服务大众、造福社会

要在医疗市场激烈竞争中占有一席之地，首先应该拥有一支高素质、高水平、高质量的医疗队伍，而且医疗设备配套应紧跟临床需要。一年来，在医院资金异常紧张的情况下，想方设法选派多人次的技术人员去省、市医院进修学习，提高医疗技术水平，改善我院的人才结构，，今年集资购买了新设备。使医院的科技含量、医疗技术的核心竞争力得到进一步提升。通过一年来的努力，“把尊重病人、爱护病人、理解病人”作为工作宗旨，全体医务人员知难而进，共同奋斗，形成了蓬勃发展的局面，现年业务收入由去年收入80万增加至220万元，年门诊120万人次，较去年增加了4倍 ，同时，教育职工时刻绷紧安全生产这根弦，提高医疗质量和医疗服务技术水平，同时加强医院内部的防火、防盗工作，建立医疗纠纷预警机制，努力把医疗纠纷消灭在萌芽中，一年来无一例医疗事故和医疗争议发生。事实证明，不开会不沟通，工作必然出现这样那样的问题，所以每周组织召开医院中层领导沟通交流会，时间定为每周周五下午6点，其目的是有问题提出问题分析问题解决问题。

尽管我们做了大量的工作，尽管医院现在的发展还没有呈现我们预想的良好状态，还有许多这样那样的问题，但是我坚信由集团领导的支持，有全体同仁的配合，我们医院一定会有更大进步，有更加灿烂的辉煌。

民营科技企业考察报告

民营科技企业考察报告

中国民营科技促进会

（2004年10月15日）

最近，中国民营科技促进会组织了对我国东南沿海和中西部地区十省市（上海、浙江、江苏、江西、福建、重庆、云南、四川、武汉、西安）和其他一些省市的民营科技企业和民营科技工作的考察。从考察情况看，我国民营科技企业发展的态势很好，取得的成绩非常鼓舞人心。民营科技企业已成为我国国民经济发展中的一支最活跃、最具创新能力的重要力量和高新技术产业领域的主力军，在一些地区已成为推动经济发展的主要力量，是地方经济发展和地方科技工作中的一大亮点。在科技部和地方科技部门的推动和大力支持下，民营科技工作在引导我国民营经济依靠科技进步实现快速发展，推动民营企业转型成为科技型企业和高新技术企业的过程中发挥着重要作用，从而有效地支撑了地方经济社会的发展，提高了科技工作和地方科技管理部门在党委和政府中的地位，加大了各级党委和政府对科技工作的支持力度。民营科技工作作为科技工作面向服务于经济建设的一面旗帜，在新形势下，为全面建设小康社会，推进技术创新实现产业化，继续引领民营企业向科技型企业转轨发挥更大作用。

一、民营科技企业的发展态势

1.民营科技企业已成为地方区域经济发展的重要力量。民营科技企业出现了全面快速发展的势头，企业数量和规模不断增大，技工贸总收入、利润总额、上缴税金同步持续增长，对地方经济增长的拉动作用越来越显著。2003年广东省民营科技企业实现技工贸总收入5114亿元，连续六年位居全国民营科技企业首位。深圳市的民营科技企业自1991年至2003年，产值以平均每年87%以上的速度增长，800余家民营科技企业创造了1321亿元的总收入。浙江民营科技企业发展迅速，由原来的全国第六位跃居全国第二位，总收入达到4537亿元，仅次于广东省，创造的总产值90%来源于民营科技企业，尤其是在温州等地区，民营科技企业成为拉动区域经济发展的主力军。

2003年，西部十省市民营科技企业数达到13268家，实现技工贸总收入3625亿元，较2000年技工贸总收入增加了1.25倍。中部和东北部地区民营科技企业也实现了跨越式发展，河南、湖北、吉林、黑龙江四省的民营科技企业技工贸总收入首次突破千亿元。中部八省市民营科技企业数量比2000年增长了21%，技工贸总收入增加了1.4倍，特别是河南省民营科技企业实现了超常规发展，总收入由2000年的全国第十三为跃升到2004年的第八位。

2.民营科技企业已成为发展高新技术实现产业化的主力军。民营科技企业积极参与国家、省市的各类科技计划的实施，产品涉及电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料、军工、航天航空等领域。这表明民营科技企业已成为国家发展高新技术实现产业化的重要载体和实施者，是发展高新技术实现产业化的主力军。据统计，在53个国家级高新区、大学科技园、留学生创业园和农业科技园区的企业中80%以上是民营科技企业。据我们对20个省市的了解，已认定的高新技术企业中民营科技企业占70%以上，北京、浙江、江苏、陕西等地占90%以上，上海民营科技企业95%以上从事高新技术产业。

3.民营科技企业正逐渐成为技术创新的主体。不断地加快技术创新是民营科技企业适应新形势发展的内在动力和客观要求。民营科技企业都十分重视研发工作，研发费用一般占企业销售收入的3%以上，最高占到10%以上。通过自主研发、与科研院所大专院校合作研发、委托研发和购买专利、转让科技成果等形式，企业普遍拥有自主知识产权的专利技术和专有技术（KNOW-HOW）。一些民营科技企业还与大专院校联合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或国外建立研发机构，使企业的研发工作达到国际先进水平。民营科技企业还十分注重知识产权的保护，企业申请专利的数量普遍较高。知识创新和技术创新极大地提高了企业的核心竞争力，使企业获得了高额的回报。此外，民营科技企业的品牌意识普遍提高，商标的注册、使用和宣传成为企业提升竞争力的重要手段和制胜法宝。

技术创新也使传统产业焕发了青春。如重庆民营科技企业目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等为龙头的摩托车及配件支柱产业群，年总收入分别达到45.6亿元、50亿元、60亿元。在这三大企业周围聚集了上千家中小民营科技企业，形成了一个摩托车技术大产业链。

4.民营科技企业成为参与国际竞争的一支新生力量。我国加入WTO以后，民营科技企业瞄准国际市场，扩大产品出口，积极采取“走出去”发展战略，开拓国际市场、参与国际竞争。2002年，海尔集团海外13个工厂全线运营，实现海外营业额10亿美元，品牌进入全球家电前5名，国际化战略开始进入收获期。华为产品已进入30多个国家，海外产品销售额超过5亿美元。2004年4月重庆宗申集团与意大利比亚乔集团开展全方位合作，组建佛山宗申比亚乔摩托车有限公司，并计划在重庆建设一个生产能力在50万台以上的摩托车发动机生产基地。重庆力帆集团在越南、印度、保加利亚都建立了生产基地，2003年出口创汇2.03亿美元。

浙江万向集团生产的万向节产品已出口到40多个国家和地区，并为通用、福特等汽车公司配套，进入了国际主机件配套市场；超人集团生产的小家电产品远销世界40多个国家和地区，“超人”已成为国际上知名品牌，其国际市场份额超过欧洲著名企业。

5.民营科技企业参与国企改造，通过兼并重组，实现跨越式发展。民营科技企业积极参与国企改组改造，一方面盘活了国有资产，安置企业职工，促进资源优化配置；另一方面扩展了自己发展的规模和领域。如上海复星集团通过资产重组，发挥制度创新和管理创新的优势，实现了跨越式发展。2003年实现技工贸总收入270亿元，上缴税金31.05亿元，纳税增长率高于全国税收增长率202个百分点，2004年上半年又上缴税收17.55亿元，比上年同期又增长了65.5%。深圳比亚迪重组兼并国企西安秦川汽车制造厂，一次性投入2.69亿元，重组后采取“东研西产”战略，在上海建立研究院，在西安建立汽车产业基地，2004年将开发200辆电动汽车在深圳运行，其研发生产的镍镉电池销量居世界第一位。

6.集团化、国际化、多元化成为民营科技企业发展的趋势，集金融、实业、贸易三位一体的民营财团的出现标志着民营科技企业进入了新的发展阶段。随着民营科技企业的产权制度改革，企业产权进一步明晰，所有制经济类型开始由国有、集体、个体私营向合伙、合资、股份制转变，企业的股权结构日趋合理，基本符合了现代产权制度的要求。在完成资本原始积累并具有一定规模的民营科技企业中，大部分已经进行或正在进行股份制改造，扩大投资主体实现产权多元化，所有权与经营权分离，建立现代化企业制度，为企业的技术创新和管理创新，实现快速扩张发展奠定了基础。集团化、国际化、多元化已成为民营科技企业的发展趋势。在浙江温州，出现了以金融资本为纽带，集金融、实业、贸易三位一体的民营财团（浙江中瑞财团）等新的发展模式，开始从产业经营转向资本经营，参与国家基础设施建设、西部开发、东北老工业基地改造、金融业务和国际产业联盟，标志着民营科技企业发展到一定阶段的突破和探索。

7.民营科技企业在解决“三农”问题中大有作为。“三农”问题是关乎社会稳定和国民经济持续稳定发展的大问题，也是中央在新时期最关心的重要问题。近年来，民营科技企业以市场为导向，在各地政府和科技部门的鼓励支持下，依靠科技进步，大胆投资农业产业。利用高新技术开发农业产业化经营，推行“科技专业人员+公司+基地+农户+贸易”的生产经营模式和以土地、设施使用权作为股权投资参与分配+农工工资奖金的分配模式，以科技农庄的经济形式，高效合理地利用资源，实行集约化、科学化、市场化运做，发展特色农业、推动农副产品深加工、效益农业、生态农业，带动了成千上万的农民走上致富之路，取得了很好的经济效益和社会效益，显示出民营科技企业在农民增收、农业增效和农村发展中的重要作用。

如江西景德镇的得雨活茶有限公司被国家八部委评定为全国农业产业化重点龙头企业，被科技部评为科技创新型星火龙头企业。该公司是以开发板鸡起家的，现已发展成为种、养、加工一条龙的大型农业产业化集团，有员工398人，其中科技人员有96人，占职工总数的24%，是一个民营科技企业。该公司通过茶叶种植加工技术开发，带动26万多农户种植3万亩茶园和养殖生产致富。目前该公司年产茶叶20万斤，年销售额8000万元，公司投入1500万元无偿按每亩每年300元补偿“退耕还茶”农户，一定5年不变，2003年完成9000亩。该公司在寿溪村深山中发现8000多亩野生茶，公司出巨资买断了8000亩野生茶的70年使用权建立野生茶基地。陕西杨陵的金坤生物工程公司以动物良种的产业化繁育为核心，依托西北农大的生物技术，承担了三个国家级项目，成为带动农民快速致富的龙头企业，四年时间，为农民增加收入2500万元，直接带动6万农民脱贫。浙江李子园牛奶食品有限公司有三个自办牧场和15个与农民联办的牧场,共饲养奶牛10200头,在周遍地区形成了上千户奶牛饲养专业户,有3000多农民以奶牛饲养为主业。一些已成为行业龙头的民营科技企业，如浙江传化集团、万向集团都积极开拓在农业领域的投资，建立了传化高科技农业示范园区，发展设施农业，农业生物工程，提供优质种苗、种子和农资服务。武汉和平农业公社创办了400亩的科技庄园，研发出的“双低油菜”让周边36万亩农田的庄户受益。内蒙古包头市的大圣生物技术公司98年开始研究养鹿产业化，以养鹿和鹿产品（鹿茸、鹿血）深加工带动农牧民致富，目前已拥有11000头鹿，其中自养2000头，带动农牧民养殖9000头，牧民每只鹿年可收入3000元。他们还和新西兰联合进行胚胎技术研究，使母鹿双胎率达到35%，大大提高了鹿的繁殖速度，提高了牧民养鹿的经济效益和积极性。该公司计划在内蒙12个盟市各发展1000个养鹿大户，5年内发展到10万头。企业现有职工121名，80%是大学以上学历。提供200多头种鹿扶贫60多户贫困牧民。包头嘉仪信毛纺制品公司2002年建厂，投资140万元，收购牧民的羊毛、羊绒深加工。现有职工38名，50%是下岗人员。2003年实现产值149万元。预计2004年产值达1500万元，交税250万元，带动500户牧民致富。

8.民营科技企业创造了大量的就业机会，为社会稳定做出了贡献。民营科技企业的发展为社会提供了大量的就业机会，特别是成为科技人员尤其是高科技人才就业的一条重要渠道。1992年我国民营科技企业从业人员只有55万人，到2003年增加到961万人，较1992年增长了16倍，比2002年增长22.73%。其中大学以上文化程度的人员约147万人，占职工总数的15.30%。重庆宗申集团总部职工有8000多人，其中吸纳下岗职工3000人，其紧密型配套企业和供货的企业共安置下岗职工3万人，并通过100多家购销和合作企业，为数万人创造了就业机会。

9.民营企业参与民办教育，培养复合人才。一批有实力的民营科技企业积极创办民办大学，从事民办教育，不仅为企业自己培养了急需的技术、管理人才，也向社会输送了大量学有所长的智力劳动者和复合型人才。如宁波的吉利集团在北京昌平创办了吉利大学；陕西步长集团投资5000万元创建了陕西国际商贸学院，5年来培养了一万多毕业生，就业率达到100%。

10.为留学人员提供了创业创新平台。民营科技企业还为广大留学人员提供了创业创新平台。目前全国已创建了60多个留学生创业园区，这些园区都具有较高的起点，管理和服务趋于市场化、国际化，促进了当地的科技产业化，对高新技术产业的发展起到了较大的推动作用。如上海嘉定留学生创业园就是由嘉定民营科技园区的一个园区。目前，嘉定留学生创业园已成为国家级高新区，有留学人员创办的企业300多家，从业人员中留学人员600多名，是全国60多个留学生创业园区中注册企业和聚集留学人员最多的园区之一。2004年上半年总产值达到6.1亿元，1-5月份上交税收3386万元。

二、几点启示

1.民营科技企业是地方科技部门对经济建设做贡献的载体。以经济建设为中心的党的基本路线，100年不动摇。许多地方的民营科技企业在地方经济中已起了重要的作用，如重庆的摩托车行业、浙江的小商品及轻工产品中起主要作用的企业都是民营的，又是科技型的。抓住了民营科技企业，科技工作就能够对加快地方经济发展、提高经济质量和发展高科技实现产业化提供有效的支撑，从而也就提高了地方科技工作在当地政府中的地位，引起地方党委对科技工作的关注。

2.民营科技是地方创新体系的重要组成部分。地方科技部门的重要任务，是构建地方科技创新体系。在地方创新体系中，企业是主体，大学和研究所是骨干。主体和骨干怎样结合起来，才能形成有活力的创新体系呢？实践证明，民营科技的机制是一条有效的途径。在这一途径中，不断推出新产品，不断推出专利。不断产生新的价值。浙江义乌生产饰品的新光集团每天推出120多种新产品，浙江永康生产小家电的超人集团，专利申请量居全省第一。近几年浙江经济发展很快，被经济学家称为“浙江现象”。许多人都在研究“浙江现象”的秘密，认为民营机制是其主要原因。这一认识并不全面。依我们考察的情况看，民营加科技才是主要原因。在这方面，浙江地方科技部门构建的地方科技创新体系功不可没。

3.地方科技部门在解决社会经济发展中的瓶颈制约问题是大有作为的。“三农”问题即其一例。“三农”问题是中国实现工业化、城市化过程中不可回避的大问题，我们要在20年内全面建设小康社会，必须解决这个问题。考察情况表明，民营科技对“三农”问题大有作为。许多地方兴办的科技型农业龙头企业，实行“科技+公司+农户+基地+国际贸易”的模式，加快了农业产业化，提高了农业劳动生产率，带动了大批农民脱贫致富，繁荣了农村经济，在其他的瓶颈如资金和环境问题，民营科技也大有可为。

4.在地方科技工作中，民营科技这面旗帜不能丢。改革开放以来，民营科技企业从无到有，从小到大，从弱到强，目前的经济规模已经超过3万亿元，成为经济建设中的一大亮点，这与科技部的领导和地方科技部门的积极支持是分不开的。在今后20年全面建设小康的进程中，科技部门要继续发挥自己在经济建设、构造国家创新体系和突破瓶颈约束中的积极作用，还要继续高举这面旗帜。事实上，这几年一些地方科技部门在这方面已经创造了很多经验。总结这些经验，进一步发挥地方科技工作的作用是一项很有意义的工作。

三、民营科技工作存在的主要问题

1.地区间的民营科技工作发展状况很不平衡，特别是一些中西部地区对民营科技工作的认识不足，思想还停留在计划经济时代，没有充分认识到民营科技企业在发展地方经济中的作用，因而不重视发展民营科技企业，对民营科技工作缺乏应有的热情，找不到工作的切入点。在处理国企、集体企业和民企的关系问题上不能一视同仁，有轻视和忽视民营科技企业的倾向，对民营科技企业的扶持力度明显较弱。

2.区域创新体系建设和科技服务能力不能很好的适应民营科技企业快速发展的要求，一些地方的科技投入不足，对民营科技企业的技术创新工作没有形成有效的支撑。

3.一些地方科技部门对民营科技工作有放松的倾向，普遍反映民营科技工作缺乏手段和抓手。行政许可法实施后，一些地方科技部门取消了对民营科技企业的认定工作，给地方科技部门继续领导民营科技企业工作造成很大困难，如一年一次的统计工作，由于取消了认定，统计工作的准确性也难以把握，有“淡出” 和弱化民营科技的趋势。

4.没有形成有效的科技人才流动机制，人才问题是民营科技企业的发展中遇到的普遍问题。

四、进一步做好民营科技工作的建议

1.树立科学的发展观，进一步提高对发展民营科技企业重要性的认识。要统一思想，更新观念，明确民营科技企业是体制改革的突破者，市场经济的探索者和先进生产力的开拓者，是推动经济社会发展的重要力量。我国科技体制和经济体制改革的不断深化，加入WTO，大力发展民营经济的新形势都对大力发展民营科技企业提出了客观而紧迫的新要求。各地政府和科技主管部门要正确认识和积极把握这一发展趋势，把发展民营科技企业纳入目标任务，制定发展规划，采取有力措施，创造公平竞争环境；政府要转变工作职能、作风和方法，强化服务、协调和指导在制定和执行政策时要做到国营、民营一视同仁。

2.科技部门要把民营科技工作作为科技工作的重要内容。通过各类科技计划、成果评审鉴定、专项资金、创新基金的平等开放，扶持民营科技企业的发展。同时要加强调查研究，针对发展中的困难和问题，制定相应的政策措施加以解决。

3.不断加大科技投入，加强区域创新体系建设，提高科技服务能力。要整合各种科技资源，在推进生产力促进中心、科技企业孵化器、区域技术创新试点、示范工作的同时，结合科技条件平台建设，建立一批共享程度较高的研究开发和创业平台。积极争取国家和地方政府对科技的投入，采取多种形式，引导社会力量为地方科技进步和创新服务。

4.强化企业的技术创新主体意识。积极引导有条件的民营科技企业建立健全企业的技术开发中心，明确企业是技术创的新主体，加大企业研发投入；鼓励企业积极引进人才、用好人才、稳定企业人才队伍；帮助企业积极主动地与科研单位和大专院校建立联系，确定技术依托，实行双边或多边技术协作，建立实验基地、工程中心等。

5.建立积极有效的人才流动机制，引导高素质人才向民营科技企业流动；加强人才培训，为民营科技企业发展提供人才保证；积极探索有效的激励和约束机制，用生产要素参与分配和股权、期权等手段留住企业急需的技术人才和管理人才。

6.继高新技术和经济技术等开发区之后，各地又相继创建了一批民营科技园区，它们已成为聚集民营科技企业的阵地，成为地方科技工作的又一亮点。重视民营科技园建设，发挥民营科技园对民营科技企业的孵化和产业化的双重功效。以强化服务为宗旨，发展和规范民营科技园区，不断提高园区的运行质量，在提高服务和发挥功效上很下工夫。

7.建立和完善社会科技服务体系，发挥科技社团、中介机构，特别是各地民营科技促进会等的作用，赋予民营科技促进会一定的社会服务职能，如承担起民营科技企业的认证工作，使其更好地发挥沟通政府和企业的桥梁和纽带。

8.发挥科技型中小企业创新基金和各地创新资金的引导作用，建立创新基金（资金）与风险投资、担保公司、商业银行、投资基金之间的战略联盟机制，有效地利用各种资金，解决民营科技企业融资难问题。

一年来，保卫科在院党支部的统一领导下，院领导的支持和关心，各科室协调配合，全体保卫人员的艰难工作，充分发挥了保卫科职能作用，协助机关打击和预防各种犯罪活动，确保医院辖区案少，秩序好，为职工创造了一个安定的工作环境，做出了积极的工作，受到了院领导和机关的好评，现将一年来的工作学习情况总结如下：

一、政治理论学习

全体保卫人员能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论三个代表重要思想和保持共产党先进教育，积极参加院办组织的集体活动，遵纪守法，严格遵守各项规章制度，牢固树立全心全意为人民服务的崇高品德，一年来通过保卫人员的不断努力学习，观后觉悟，为更好的完成保卫工作打下了良好基础。

二、加强治安管理

我院保卫科只要职责是维护本院社会治安和院区消防设施管理，一年来，全体保卫人员在工作中，以不计个人得失，兢兢业业的工作，不怕苦，不怕累，勇于同违法犯罪做斗争，确保我院治安良好安宁和谐的生活环境，一年来共处理各类情况：

1、酒后闹事22起，比上年增加5起(包括病人家属纠纷)。

2、医闹3起，比上年增加1起。

3、摩托车被盗20起，比上年增加12起(未停放在制定位置)。

4、住院部被盗10起，比上年减少3起。

5、协助交警找到肇事人员1起。

三、科室管理

我科现有保卫人员5人，每日实行24小时值班制，分早、中、夜三个班，每班8小时值班制，全科人员能遵守上、下班制度，做好交接班工作，一年来，出勤率100%，组织并坚持政治思想学习，及时传达院务精神，积极完成院领导下达的各项任务，向院领导汇报工作情况，严格保守秘密，做好消防工作，同时，每日做好消防器材的检查及登记，发现隐患及时处理或上报，坚持每日设施检查，以防丢失、损坏，加强对科室人员的管理。由于对科室管理不善，造成我科室人员对工作态度责任心不强，不积极主动，造成院区车辆混乱，严重影响了医院的工作次序，受到了院办的处罚。经过此次教训，我科人员将引以为戒，在下一年里努力做好各方面工作。

总之，一年来，通过全体保卫人员的共同努力，在新的一年里，我们将继续发扬好的工作作风，努力学习法律、法规，提高自身素质，提高警惕，保卫好医院及家属区，为创造“平安和谐医院”做出贡献。

在全市市直部门招商引资工作会议上的讲话

同志们：全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会召开不久，今天又专题召开市直部门招商引资工作会议，这充分表明市委、市政府对市直部门招商引资工作的高度重视。这次会议的主要目的是，深入贯彻落实市委九届七次全体（扩大）会议和全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会精神，回顾总结2003年市直部门招商引资工作，研究部署2004年市直部门招商引资任务，表彰奖励市直部门招商引资工作中涌现出的先进集体，迅速在市直部门掀起招商引资的热潮，为实现“三先”目标，奋力推进大丰经济社会发展新跨越注入强大动力。现在，我根据市委、市政府研究的意见，讲三个问题。一、肯定成绩，统一思想，继续坚持市直部门招商引资不动摇 2003年，市直各部门围绕市委提出的“一个主攻，三个突破，六个提高”的思路，解放思想，服从大局，精心组织，真抓实干，在认真做好本职工作的同时，大力开展招商引资，并取得明显成绩，为全市项目推进招商引资工作作出了积极贡献。 1、招商引资氛围越来越浓烈。一是思想认识逐步提高。去年全市招商引资动员大会召开后，市直各部门及时开展了“如何为招商引资作贡献”的大讨论，层层统一思想认识，激发招商热情，有效地把广大干部职工的注意力和兴奋点吸引到招商引资工作上来，通过多种途径，采取多种方式，广泛利用各种社会关系，加强沟通联系，大力宣传推介大丰的人文、投资环境，诚邀各方客商来丰投资兴业。二是舆论造势力度加大。《大丰日报》、电视台等新闻媒体开设专题栏目，大力宣传招商引资工作中涌现出的先进典型，强化舆论导向，造浓招商氛围。宣传部门专门制作了《招商手册》、专题片、邮资明信片，并借助各级媒体和海外媒体，广泛对外宣传推介大丰的政策优势、资源优势、区位优势和环境优势，扩大影响，提高知名度，吸引国内外客商来丰投资。去年10月份，上海东方卫视向全球现场直播了中国大丰第四届国际麋鹿节暨麋鹿野生放养仪式，中央电视台进行了并机直播，极大地提高了大丰的知名度。三是培训学习得到强化。各部门在统一思想，提高认识的基础上，切实加强对招商人员业务知识的培训，邀请专家对世贸规则、项目策划、谈判技巧以及市情、行情、商情等业务知识进行培训，不仅有效地提高了招商人员的综合素质，同时也提高了招商引资的成功率。 2、招商引资措施越来越靠实。一是组建专业招商队伍。去年市委、市政府新组建5个专业招商局，从30多个部门抽调80多人分别在上海、浙江、福建等地设立了23个招商工作站。各部门也成立了专门的招商班子，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专门人员，落实专项经费，实行专职招商。许多部门变“等米下锅”为主动出击，不断加大招商力度，收到了事半功倍的效果。在去年防治非典的严峻时期，不少部门仍通过网上招商、委托招商等非接触招商方式，保持招商工作不停、力度不减，促进了招商工作的正常开展，仅去年下半年市直部门就引进了5个亿元以上项目。二是强化目标考核。市委、市政府先后出台了《全市项目推进工作的考核意见》、《关于开展驻外招商引资的意见》等文件，市政府与各部门签订了招商引资责任状，建立了招商引资信息月报制度和招商引资台账，按照文件精神对6个部门的负责同志实行了离岗招商。各部门也相应制定了招商引资的考核奖励办法，做到招商目标、责任具体化。市经贸委、外经局等单位拿出省标工资和第13个月的奖励工资与年度招商引资考核实绩挂钩；市规建局、劳动局把招商任务下达到每个下属单位，细化分解到每个人，做到千斤重担大家挑，形成了人人忙招商、个个为招商的可喜局面。三是精心组织活动招商。有关部门积极组织参加了接轨上海、香港投资环境推介会等重大经贸活动，洽谈、签约项目181个，其中1000万元以上项目159个，协议利用市外资金79亿元。在招商引资百日竞赛活动中，各部门新签项目75个，其中亿元以上项目11个，计划投资额达34.5亿元。 3、招商引资成效越来越明显。据统计，市直各部门去年共洽谈引进项目237个，其中已开工实施的项目76个，累计引资额8.6亿元，引进项目数量、资金总额、建设进度与上年相比均有较大突破。一是新开工项目多。市直部门引进的项目中，新开工千万元以上项目43个?000万元以上项目29个，5000万元以上项目12个，亿元以上项目5个。二是重大项目取得突破。市经贸委、供电局、法院等部门共同引进的阳光热电项目，到账资金6000万元，已完成投资5106万元；总投资1.8亿元的福建祥鸿泰和棉纺项目到账资金9000万元，基建工程全面铺开，已完成投资1534万元；海洋经济区引进的总投资1亿元北大荒米业项目，已完成投资2014万元；烟草局、民政局引进的科菲特化工项目，已完成投资2500万元，主体厂房已竣工进入设备安装；市计委引进的山东凌海糖业集团投资2.4亿元热电联产项目已到账资金500万元，完成设备订购2428万元；市环保局引进的禾益化工、一帆化工、中国台湾建雄制革等3个超亿元项目，已缴付土地征用金145万元。三是重组项目进展顺利。各部门抢抓国际国内产业重组、资本并购的机遇，大力引进外资、民资参与企业改革，实施挂靠联合，推进资产重组，新双丰公司与无锡庆丰集团公司、泰和公司与福建祥鸿集团公司等多个资产重组项目先后实施到位，目前正在抓紧完善。纵观过去的一年，全市招商引资工作力度大，成绩显著，但我们也清醒地看到，市直部门招商引资工作还存在着一些不容忽视的问题：一是招商引资工作存在不平衡性，各部门的差距较大，有些部门招商引资没有实绩。二是思想认识还不够统一，少数机关干部对招商引资存在怕苦畏难的思想和事不关己的模糊认识。三是引进项目的质量还不够高，大项目少，外资项目少，高科技含量、高附加值项目少。四是项目建设速度不快，项目见效慢等等。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。市委九届七次全体（扩大）会议上明确提出，今年将继续坚持主攻项目推进，以项目推进统揽经济工作全局。项目推进招商引资是经济发展的第一抓手，全市上下必须一以贯之、常抓不懈、一抓到底，确保抓出成效，全力推进大丰经济社会发展的新跨越。市直各部门务必高度重视，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，动员和组织广大干部职工积极投身到全市招商引资工作中来。首先，市直部门招商引资是实现“三先”目标的关键所在。从实现“三先”目标的要求看，我市要实现“三先”目标，加快以工兴市步伐，关键靠项目推进和招商引资。招商引资项目推进必须重点重抓，必须举全市之力。市级机关人才荟萃，藏龙卧虎，朋友多，信息量大，思维活，层次高，在招商引资项目推进中具有十分明显的优势。市直部门不论条条还是块块，不论是经济部门还是非经济部门，招商引资责无旁贷。从实现“三先”目标的主体看，实现“三先”目标，首家全面建成小康社会，是全市人民的共同心愿，作为大丰人，为大丰发展作贡献是义不容辞的责任。因此，招商引资是各个部门份内之事，是实现“三先”目标的职责所在。各个部门必须克服招商引资主要是招商局和企业的事，部门可以歇口气的松劲思想，克服部门招商引资困难多、成本高的畏难思想，切实增强招商引资人人有责的责任感和使命感，持之以恒地大力推进招商引资工作。其次，市直部门招商引资是现阶段行之有效的招商办法。当前，我市招商引资工作仍处于初级阶段，凡是有效的招商引资办法都应当充分运用。市直部门招商引资就是现阶段行之有效的招商办法之一。去年，市直部门通过招商引资，成功引进了一大批项目，特别是引进了一批投资规模大、附加值高、产业链长的好项目，为全市的发展注入了强大动力。事实证明，市直部门招商引资的能量是巨大的，而且市直部门在招商引资中也积累了不少经验，收集了不少信息，今后招商引资的成效必将更加明显。从市直部门招商引资的优势看，市直部门与上级部门联系紧密，容易找到关系、争取政策；与发达地区同职部门沟通便利，容易借力招商、获取信息；与广大企业接触较多，容易结识客商、找到项目；市直部门人员整体素质较高、攻关能力较强，有招商引资不可多得的人才。进一步发挥市直部门的优势，切实加大部门招商的力度，是当前和今后一个时期我市招商引资的必然选择，力度不但不能减反而要加大，要求不但不能降反而要提高。第三，市直部门招商引资是提高部门工作水平的重要途径。长期以来，有少数市直部门服务态度不佳，服务水平不高，服务措施不实，其中一个主要原因就是对经济建设参与不够，对经济建设的酸甜苦辣没有切身的体会。而市直部门招商引资，不仅能引进项目，直接参与经济建设，而且通过招商引资的具体实践，能够体会到招商引资的艰辛，从而找准服务重心，有效更新和转换思想观念，进一步确立为经济建设服务的中心意识，从而不断提高服务质量和服务水平。不仅如此，招商引资也是部门培养人才、锻炼人才的重要载体，各个部门可以把素质较好、有培养前途的干部放到招商引资第一线去锻炼，在招商引资的实践中培养干部。因此，市直部门特别是服务部门招商引资，对于提高部门工作水平具有十分重要的推动和促进作用。二、突出重点，狠抓关键，努力开创市直部门招商引资新局面当前的宏观形势非常有利于我们开展招商引资工作。一是国际产业结构调整加快。跨国公司看中我国低廉的成本和广阔的市场，纷纷将制造业向我国转移，我国正日益成为重要的世界制造业基地。二是我国经济已进入繁荣期。我国人均GDP已突破1000美元，固定资产投资增长率超过30％，这表明我国经济已开始进入新一轮快速增长期，而且国家将保持宏观政策的连续性和稳定性，既不“踩急刹车”，也不“加大油门”，除对偏热的钢铁、汽车、电解铝等行业进行适度调控外，将继续保持投资的旺盛势头。三是长江三角洲经济一体化进程加速推进。以上海为龙头的长江三角洲已成为中国经济最具发展潜力的地区之一，各地正积极打破行政区划的制约，努力加快经济一体化进程。盐城市己申请加入长江三角洲经济协作圈，并将利用这一契机，充分发挥本地资源等优势，主动承接协作圈内的产业转移和配套协作。因此，各个部门要抢抓机遇，全力以赴，迅速掀起招商引资新高潮。 1、要主攻重点。一是主攻大项目。要研究国内外500强、上市公司等大企业、大集团的产业发展方向，结合大丰的比较优势，加强洽谈跟踪，主攻大客商，寻求大项目，确保在亿元项目上取得重大进展；要把大项目作为服务重点，在人力、物力、财力上给予倾斜，不断提高大项目的落户率。二是主攻外资项目。要精心组织境外招商活动，加强对外合作交流，吸引境外企业来我市组建独资和合资合作企业；要设立境外招商机构，搭建境外招商平台，加大境外招商力度；要充分发挥政策、环境等优势，办好现有外商投资企业，吸引更多境外客商来丰投资。三是主攻重组项目。对大丰庆丰、祥鸿泰和等重组项目，要加快项目建设进度，确保按期投入、达产达效；对新立达、艾森、劲力等正在进行重组洽谈的企业，要全力跟踪，尽快重组见效；对尚未有重组对象的企业，要精心包装，加大对外宣传推介力度，加快开放式重组步伐。 2、要改进方法。一是强化驻点招商。增设青岛、烟台招商工作站，加强对胶东半岛和日韩招商；所有驻站招商人员必须与原单位工作脱钩，全力以赴抓招商，并尽快到岗到位开展活动；加强驻外招商人员培训，不断提高自身素质，努力增强招商本领，提高招商成功率。二是强化全员招商。要充分调动本部门所有工作人员的积极性，进一步落实招商责任，广泛收集项目信息；要适当聘请一些长期从事经济工作、有广泛社会关系、热心招商工作的离退休老同志作招商顾问，拓宽招商渠道；要切实发挥在丰投资的一批知名中外客商，以及在丰工作生活过的包括大丰籍在外工作同志的作用，积极鼓励他们参与大丰的招商引资。三是强化活动招商。要精心组织和参加浙江、上海、青岛等地投资环境推介活动和广交会、厦洽会、南京金秋恳谈会等重大经贸活动，广泛接触客商，扩大招商引资成果；要认真筹划，有针对性地开展香港、中国台湾、日韩、澳大利亚等国家和地区境外招商活动，全力突破利用外资；要尽早准备，全力以赴组织好第五届国际麋鹿节暨经贸洽谈会，确保活动取得实效。 3、要快建项目。落实专人帮助项目建设单位协调好土地征用、项目规划、图纸设计、资金筹集、电力和原材料供应等建设要素，及时解决项目建设过程中遇到的各种矛盾和问题，督促施工单位打足施工力量，加快建设进度，重点突出“四抓”：在建项目抓竣工。要加快全市在建项目的建设步伐，对全市千万元以上特别是热电、宝丰轧钢、盐城科菲特化工等重点在建项目要倒排工期，挂图作战，力争早竣工，为迎接5月份的盐城市项目集中观摩活动做好准备；对金阳光油脂、欧莱纺织等已竣工的项目，进一步筹措生产要素，力争早日达产达效。开工项目抓进度。对迈克医药、中德精锻件等千万元以上新开工项目，各责任单位负责人特别是主要负责人要靠前指挥，全力以赴，确保完成时序进度。签约项目抓开工。对在去年各类重大经贸活动特别是接轨上海、香港推介会、麋鹿节和盐城、温州经贸洽谈会等活动上已签约的项目，要落实专人，加强跟踪服务，力争项目早到资、快到资、多到资。对箱板纸、工程塑料、中密度板等重大签约项目，要紧盯不放，实行一事一议、特事特办，力争早开工。意向项目抓签约。通过登门拜访、跟踪洽谈、通讯联络等各种途径，对全市储备项目认真进行筛选，特别是对红太阳除草剂等投资意向较明朗的项目，要明确专人跟踪衔接，力争早签约。对影响项目洽谈的关键性问题要及时提交市委、市政府研究，保证项目洽谈工作的顺利进行，促成项目尽快签约。同时，市计委、经贸委、财政局、外经局、农工办、科技局、交通局要抢抓省委、省政府加大扶持苏北发展力度的机遇，积极向上申报项目，争取更多的倾斜和支持。 4、要优化环境。要大力改进机关作风。把机关作风建设的重点放在改善投资软环境建设上。市各有关职能部门要通过身体力行招商引资，深刻体验招商引资工作的艰辛、企业创业的艰难，切实增强服务招商引资的意识，进一步改革审批制度，简化审批手续，改善服务态度，提高办事效率和服务水平。要切实开展机关“双评”活动。强化对所有审批、执法和涉外服务部门的评议工作，重点评议热点部门、热点科室和热点岗位，对评议结果好的单位进行通报表扬；对评议结果较差的单位，对其领导班子进行诫勉谈话，限期进行整改；对评议结果最差的单位主要负责人免去职务，属于垂直部门的由市委及纪检、组织部门向上级主管部门反馈，并对主要负责人依据规定提出组织处理建议。总之，要通过强势高压手段来促进市级机关作风的根本性转变，真正做到“管理零收费，服务零距离，客商零投诉，协调没意见”。要落实优惠政策。继续对“两区一园”工业项目实行“零收费”，对竣工投产并达产达效的重大项目进行奖励。对规模骨干企业落实“部门检查准入制、行政处罚申报制、收费扎口管理制”保护措施，切实保护投资者的权益，保障企业的正常经营。对投资者反映的有关招商引资方面长期解决不了的共性问题，市相关部门要认真调查研究，及时提出标本兼治的措施和办法，努力打造“服务高地、政策洼地和投资者福地”。三、升温加压，落实责任，不断提升市直部门招商引资水平一是思想再发动。各个部门要深入开展宣传。在全体干部职工中进一步强化招商引资人人有责的思想观念，真正把所有干部职工都发动起来，把大家的注意力、兴奋点聚集到招商引资上来，形成人人关心招商引资、个个为招商引资出力的生动局面。要保证要素投入。在人力上，要真正舍得把本部门有能力、有门路的精兵强将派出去招商引资，把年纪轻、有培养前途的同志推向招商引资第一线，交任务，压担子，使他们在实践中增长才干，增强本领。绝不能应付了事，把工作平平、无足轻重的人派出去，贻误招商引资工作。在财力上，要真正把招商引资放在突出位置，优先保证招商引资工作的经费需要，该用的钱一定要予以落实，宁可其他方面挤一点，决不能因为经费问题而影响招商引资工作。在车辆使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。二是任务再明确。市直部门招商引资任务已经在初八召开的全市项目推进招商引资暨全民创业大会上明确。这里我再重申一下，今年每个经济部门要确保完成4000万元的引资任务，其中1000万元以上项目不少于2个；一般部门要确保完成2000万元的引资任务，其中1000万元以上项目不少于1个；党群部门要确保完成1000万元的引资任务；各驻外招商工作站及分站确保完成3000万元的引资任务，其中1000万元以上项目不少于2个。具体任务大发[2004]5号文已经予以公布。希望各个部门要对照市委市政府下达的任务，进一步细化分解目标，将任务落实到每个副职、每个中层干部和一般职工，做到人人有指标，个个有压力。三是责任再落实。各部门一把手是本单位招商引资的第一责任人，必须切实负起责任，保证三分之二的时间和精力抓招商引资，既当指挥员，又当战斗员，亲自带队外出招商，亲自参与洽谈，协调解决问题，走向招商引资第一线，带头完成自己的招商引资任务，确保全面完成本单位的招商任务。分管负责人是直接责任人，要把思想和精力集中到招商引资上，把智慧和才能用到招商引资上，全力以赴抓招商引资。班子的其他成员都是相关责任人，要想招商引资所想，急招商引资所急，各显神通，各尽其能。各个专业招商人员要带着任务出去，带着压力出去，领着客商回来，引着项目回来，引着资金回来，在招商引资工作中争一流、显身手、创佳绩，决不能来去匆匆，两手空空。四是考核再强化。市委组织部要切实履行职责，会同有关部门，认真抓好市直部门招商引资的督查考核工作。要加大督查力度。加快建立健全市直部门招商引资工作台账，定期组织市直部门招商引资工作交流，通报各部门项目洽谈情况、资金到账情况，总结推广部门招商的成功做法和经验；电视台及《大丰信息·督查版》每个月要以排行榜的形式，将各部门的招商引资实绩情况向全市通报。要完善考核体系。把能够真正反映招商引资硬实绩的内容作为考核的重点，加大考核的权重得分值，考核结果要与干部职务升降任免和经济利益挂钩。要严格奖惩兑现。今天的会上，各部门主要负责人将上缴招商引资保证金，实行同奖同罚。这是市委、市政府进一步加大部门招商考核力度的重要举措。年中进行一次市直部门招商引资全面考核，对实绩突出的部门和有功人员进行预奖，对进展较差的部门主要负责人实行离岗招商；三季度对市直部门招商引资情况进行过堂，对完成情况较差的部门主要负责人实行离职招商；年末召开市直部门招商引资总结表彰大会，对排在前5名的部门要给予经济重奖，对没有完成任务且排在倒数5名的部门，全员缓发第13个月的考核奖，直至完成任务再补发。从而通过扎实有效的考核措施，确保部门招商引资取得实实在在的成效。同志们，市直部门招商责任重大，任务艰巨。希望大家按照市委九届七次全体（扩大）会议的要求，进一步解放思想，升温加压，负重奋进，乘势而上，再掀招商引资新热潮，再创招商引资新业绩，为围绕“两个率先”，实现“三先”目标，在盐城乃至苏北首家全面建成小康社会作出应有的贡献！

招商引资调度会上的讲话(推广)

同志们： 今天这次全县招商引资调度会，主要是认真总结今年以来的招商引资情况，分析形势，找出差距，研究对策，落实责任，动员全县上下奋战四季度，坚定不移地完成和超额完成年初确定的任务目标。刚才，8个乡镇和开发区的负责同志分别汇报了前段招商引资工作的开展情况，以及下一步工作打算。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题。一、正确分析当前形势，增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府年初确定的总体部署，紧紧围绕加快发展这一主题，狠抓招商引资这个关键，努力克服非典等不利因素的影响，解放思想，振奋精神，突出重点，真抓实干，全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1－9月份，全县共新引进各类项目123个，其中工业项目63个，房地产项目7个，商业项目18个，其它35个，合同引进资金49.78亿元，实际到位资金5.76亿元，占全年招商引资计划的32%；续建扩建项目53个，其中工业项目37个，共计划追加投资13.1亿元，实际到位资金7.24亿元，占全年招商引资计划的40.2%;1－9月份全县新引进项目及扩建项目共到位资金13.5亿元，占全年招商引资计划的72.2%。总结1－9月份的招商引资工作，有以下几个明显特点：1、重点工程进展较快，一批大项目相继开工。大鲁阁项目投资总额2800万美元，主要从事高档化纤织物面料的织染及后整理加工等业务，该项目一期规划建筑面积6万平方米，计划年底正式投产运营。济阳热电厂，一期工程投资1.5亿，目前主体工程已完工，11月底可供热试运行。青岛广源发集团100万吨沥青项目，总投资1.5亿元，年销售收入可达15亿元，一期10万吨正进行设备安装调试，近期可正式启动。今年7月17日，大鲁阁、钛白粉、新得康胶囊、金马运输车等10个项目同时开工建设，标志着我县的招商引资工作进入了一个新阶段。尤为可喜的是，山东三箭集团计划总投资24亿元进行的澄波湖公园暨周边开发项目建设，已于9月25日正式签订协议，一期工程近期即可破土动工，这将是拉动全县经济和社会发展的标志性工程。全县上下关注的国道220线拓宽、黄河大桥均已取得突破性进展，准备工作全部就绪，可望近期开工建设。管道天然气、国美纺织、盛元纺织、三聚氢氨、旺旺集团、万斯达、达利食品、含章造纸、元首针织等新建、续建和扩建项目进展都较为顺利。这些项目的建成和投产，必将有力地拉动全县经济的快速发展。2、招商引资领域不断扩大，外商投资趋于多元化。今年以来，我县进一步拓展招商引资领域，加大了对能源、交通、环保、教育、房地产等城建基础设施领域的招商，成效显著。济阳黄河大桥的立项招标、污水处理厂、热电厂、管道天然气、澄波湖公园综合开发、御景园、富豪新村、华凯苑、齐鲁置业等项目的相继开工建设，使我县的城市面貌和承载能力大大增强，硬件环境得到明显改善，逐步打破了基础设施不配套的瓶颈，步入了以商招商、良性循环的发展轨道。目前，外来客商投资已涉及工业、环保、交通、能源、通讯、房地产、教育、旅游、商业等行业，外商投资领域的多元化，一方面促进了招商引资工作的进一步发展，另一方面也使干部群众直接体会到了招商引资带来的好处，感受到了经济的发展和社会的进步，这必将进一步激发干部群众参与招商引资和创业的热情，有力地促进我县各项事业的更快发展。3、外来客商投资信心普遍增强，追加投资活跃。今年1－9月份，全县实际到位资金13.5亿元，其中续建项目追加投资7.24亿元，占全部实际到位资金的55.7%。这表明外来客商的投资信心较大。分析其原因主要有三点：一是硬件建设得到加强。通过加大城市基础设施的投入，大大改善了硬件环境，城市功能更加齐全、完备。济北开发区内基本实现了“七通一平”，并且经营机制灵活，经营成本相对较低，提高了获利水平，增强了对客商的吸引力，特别是随着济北开发区的升格，这种势头将更趋明显。二是我县软环境建设成效显著。亲商、爱商的社会氛围已初步形成，侵商、扰商事件已基本杜绝，各级各部门的服务水平、工作效率大大提高，特别是行政审批中心和发展环境投诉中心的成立，使我县软环境建设上了一个新的台阶，进一步增强了外来客商的投资信心；三是随着济南城市发展新规划的公布与实施，特别是“北跨”战略的提出，提高了济阳的知名度和社会影响力，极大地增强了投资商对发展预期的信心。

在XX市外商投资企业第二次会员代表大会的讲话

同志们：在新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重举行XX市外商投资企业协会第二次会员代表大会，产生了第二届理事会，这是我市外商投资企业的一件大事，这次会议开的很成功。值此，我代表XX市委、市政府，向积极参加和支持我市经济社会发展的外国朋友、台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞，向外商投资企业全体员工，表示良好的祝愿，祝大家新春愉快！下面，我讲几个问题：一、国家和省利用外商直接投资的形势我国对外开放以来，利用外资发展迅速，特别是加入世贸组织后，我国进一步加大了对外开放力度，顺应世贸组织规则，采取有效措施，调整产业和投资政策，整顿经济秩序，清理和废除了不适应世贸组织规则的文件和法规，出台了鼓励外商投资的一系列政策，放宽了外商投资的领域和行业。加之我国社会稳定，投资风险小，投资有保障，使得世界各国对我国的投资信心大增，世界500强企业中已有400多家在我国设立机构和进行投资，我国利用外商直接投资超过美国，加拿大等国，成为世界最有吸引力的外资目的国。XX省在利用外资方面也取得了快速进展，2004年全省新批外商投资项目293个，合同利用外资105376万美元，实际利用外资53261万美元，圆满完成了预定目标。目前已有20多家跨国公司在投资，说明了投资优势和投资环境在进一步显现。二、我市是xx省利用外资起步较早、发展较快的省辖市之一。以1985年成立的第一家外商投资企业为标志，拉开了利用外资的序幕。至2004年12月底，全市累计批准外商投资企业460家，项目总投资108348万美元，合同利用外资53806万美元，实际利用外资30467万美元。全市累计批准外国政府贷款项目合同额金额43646万美元，实际到位37752万美元。外资的引入，有力促进了经济持续、健康、快速发展。一是促进了思想大解放，使我们认识到要发展就要开放，从思想上提高了对外开放的重要性的认识。二是推动了产业结构的调整，解决了多年来能源紧张的局面。引进西班牙政府贷款建设的电厂一期工程2×35万千瓦和与美国x公司合资兴建的电厂一期2×12.5万千瓦项目相继投产，加上在华中电网覆盖之下，使成为富电区。三是带动了农业产业化的发展和升级，棉花、蚕丝、中药材和农副土特产品等是传统产业，通过外资的参与，提高了加工的深度，拉长了产业链条。四是促进了工业企业的技术改造，一些老企业得到外资的嫁接后，生产技术和产品性能大大提高。据统计，全市50%的合资合作项目嫁接在原有工业企业中。五是开放型经济全面发展，全市创汇外商投资企业30多家，近年来累计创汇一亿多美元，两纱两布、纺织品、光学产品、土特产品等大宗创汇产品在全省占有重要位置。六是引进了先进的管理体制和管理方法，促进了企业投资主体多元化和经营机制的转换。七是外商投资企业的发展创造了就业机会，增加了财政收入。在外商投资企业就业人数达2万余人，外商投资企业每年为国家创税利近1亿元。目前，电力、通讯、机电、化工、纺织、农副产品加工、建材、医药、工艺品、房地产等行业都有外资企业作为龙头或骨干。电厂、电厂已成为电力行业龙头企业，xx房地产、xx房地产、xx房地产三家外资企业形成了XX市房地产业三足鼎立局面，XX公司已跃为我市机电行业和高新技术产品出口排头兵，xx公司、xx公司成为化工、机电行业利税大户，xx公司成为饲料行业支柱。外商投资企业已成为我市经济和财政收入的增长点。过去的一年，市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央各项方针政策，积极应对入世挑战，强力推进开放战略的实施，深化改革、加快开放、优化环境。我市国民经济保持快速增长态势，对外开放工作取得崭新的局面。2004年，全市新批外商投资企业28 家， 合同利用外资7731 万美元，实际利用外资4410万美元，圆满完成了预定的目标任务。2004年全市外商投资企业上缴涉外税收13400万元，外商投资企业出口创汇近2000万美元，涉外企业安排就业人员2万余人。在巩固传统市场的基础上，已向欧盟、美国等发达国家和地区挺进。这些成绩的取得，离不开外商投资企业广大员工的奋力拼搏，离不开各界朋友的关心和支持。对此，我代表XX市“四大家”领导，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！外商投资企业的发展是对外开放的重要标志，历年来在招商引资、出口创汇和对外经济技术交流合作中发挥着重要作用。希望在宛外商投资企业再接再厉，百步竿头再进尺，进一步发展壮大，取得更好的经济效益和丰厚的回报，在招商引资中发挥示范带动作用，为现代化建设锦上添花。三、要充分发挥外商投资企业协会的作用，促进外资企业发展外商投资企业协会是沟通政府与企业的桥梁和纽带，企业的意愿要通过协会向政府反映，过去在为外商投资企业提供服务、排忧解难、维护合法权益等方面做了大量工作，有力地促进了外商投资企业的健康发展。我国已加入世界贸易组织，按照入世的承诺，对外经济工作都要遵循世贸组织规则运行，政府将从直接管理管理企业转变为宏观协调，企业将成为市场竞争的主体。在国外，企业的很多问题都是由各种行业协会来协调解决的，协会的作用是政府所不能替代的。随着我国入世的纵深发展，最终要达到和世贸组织规则的完全接轨，协会在经济运行中的作用会越来越重要。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求建立更加开放的经济体系。全市工作会议也提出我市到2020年国内生产总值比2000年翻两番以上，这给我们企业提出了更高的要求，工作任务是艰巨的。新的一届协会组织机构今天已经产生，在今后的工作中要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕我市开放型经济发展，与时俱进，继续发挥“桥梁、纽带、参谋、助手”作用，制定科学实用的工作规划，开展各种行之有效的活动，特别是在政策法规宣传、招商引资、政企协调、产品促销、开拓市场等方面主动为企业提供服务，使外商投资企业感到协会的存在、协会的温暖，让企业从内心把协会看作是企业发展的参谋和后盾，看成自己的家。促使我市外商投资再上一个新台阶，推动全市经济的发展。今天，我被聘为XX市外商投资企业协会的名誉会长，我很高兴，这说明外资企业对我的信任。市“四大家”班子将努力尽好地主之谊，采取更加有效的措施，竭诚为外商投资企业提供一切便利，营造良好的投资环境。在抓好硬环境建设的同时，着力改善投资软环境。去年市纪委组织了企业经营环境整治活动，查处了一些干扰企业正常经营的案事件，取得了显著成效，企业经营环境明显改善。市政府修订完善对外开放配套政策，建立了行政服务中心，实行政务公开、政府承诺、限时制、一站式办公、一条龙服务。为外商投资提供优质、规范、高效、快捷的服务；今后，我们将进一步加大投资环境改善力度，着力解决影响外商投资企业发展的深层次问题，依法保护外商投资企业的合法权益，使外商外资引得进、留得住、发展快。同志们，当前经济全球化和区域经济集团化的趋势日益显著，全球范围内的经济合作日趋频繁和紧密。中国已加入世界贸易组织，市场经济体制进一步完善，中国将进一步鼓励外商向中西部投资。扩大开放，对于这个欠发达地区来说，是借助外力加快发展的必由之路。我衷心地希望在投资的外国朋友积极宣传，使更多外商了解，抓住当前的大好时机，踊跃来投资；希望已投资的外商投资企业充分利用资源和市场，扩大投资规模，寻求更大发展.

在全市一季度招商引资和重点建设项目汇报会上的讲话（２篇）

讲话之一总体来说，今年开局不错，是自“九五”以来我市发展最好的时期，这进一步增强了我们加快发展的信心。但我们也要看到，经济工作特别是招商引资与时序进度、与年初目标相比还存在很大差距，尤其是实际利用外资这一块已经成为突出问题。所以说，一季度，我们是〖CX2〗稳中有进、喜中有忧。成绩刚才已经作了通报，下面我着重就忧的问题讲几点意见。一、分析形势，认清差距，切实增强不进则退的危机感这几年我们抓招商引资确实有成效，特别是自2000年以来，招商引资到位资金几乎是一年翻一番，这些成绩的取得很不容易，这是多年打基础、逐步积累形成加速的表现，也是我们的后劲所在、希望所在。但这是自己与自己比，如果环顾周边地区，放眼全国这样一个大背景、大格局，我们取得的成绩又确实显得微不足道。因此，我们千万不能因为取得了一点进步，听到赞扬声多了，就产生小进则满、自我感觉良好的思想情绪。为什么现在提出来要增强危机感?这是因为池州最困难的阶段还没有过去，我们所取得的成绩很多还是恢复性的。加快发展，对于池州来说，启动是非常困难的，而周边地区的启动是加速度。以前我们常说“前有标兵、后有追兵”，现在应该说是“前有标兵、后无追兵”，前面的标兵越来越多，后面已经没有追兵了，我们已经处在后排了，还有什么理由和资格值得骄傲呢?这个问题不解决，将影响我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一种是干扰来了，思想就有顾虑，怕担风险，怕犯错误；另一种是取得了一点成绩，就觉得不错，感觉挺好。这两种倾向都会干扰我们的工作、影响中心意识的树立，必须彻底革除。大家都说要居安思危，在池州就更要居危思进。小平同志讲过，在现在竞争的态势下，不进则退，慢进也是退，我想现在应加上“同等速度的进也是退”。今年一季度我市GDP增速达到78%，是近几年来最好水平，但还没有达到两位数，按照全面实现建设小康社会的要求测算，我市至少要达到两位数增速。所以说我们一定要有危机感，要有一种寝食不安的忧患意识，否则劲头就凝聚不起来，就容易出现取得一点成绩就歇口气的情绪，虽然这个时候我们确实很苦很累，但这个时候正是我们奋起直追的关键时期。各地各部门要全面认真地贯彻十六大精神，牢固树立发展是第一要务不动摇，紧紧抓住投入是第一要领不放松。没有投入就没有发展，小投入只能小发展、慢发展，大投入才有大发展、快发展。各县区应该好好地算算账，今年到底要比去年增长多少，不要跟自己比，要跟外地比、与强手比，只有具备这样的精神状态才有可能形成加速度，实现大发展、快发展。二、抢抓机遇，自我加压，切实增强时不我待的紧迫感当前我们面临着非常好的发展机遇，这样有利的发展时期我们已经期盼多年而现在终于出现了，概括起来有三个方面：第一，从国际、国内来看，全球经济一体化加速了资本流动和产业转移，东部沿海地区资本、产业在加快向中西部地区梯度转移，这两年来我市招商引资就是抓住了这个机遇。第二，国家继续实行扩大内需的积极财政政策，国债项目的投向向中西部地区倾斜，特别是加大对农村的投入，对于池州这样一个以农业为主的市、一个建设国家生态经济示范区的市来说，更是机遇难得。第三，池州区位、资源、环境等方面的后发优势和比较优势日益凸现，被越来越多的投资者看好，这也是不争的事实。如大电厂的建设令人振奋，铜九铁路、合九黄高速公路池州段、沿江高速公路的建设都有望今年开工，池州海关建设也将启动，九华山旅游机场正在调研规划，这些项目的建设，将从根本上改善我市投资环境，也会极大地吸引外商投资。所以说我们要善抓机遇、抢抓机遇、用好机遇、用活机遇。机遇不是一句空话，而是实实在在地体现在引进了多少项目、引进了多少资金，体现在投入了多少、发展了多少、建设起来了多少、最后效益出来了多少。因此，要将招商引资工作开展得怎么样，取得的成绩如何，作为检验和衡量我们是不是抢到了机遇、抓住了机遇、用好了机遇的最根本的标准。在池州，招商引资就是加快发展的第一要领，抓好了招商引资就是抓住了机遇。反映领导干部水平如何，我看就要看招商引资的本领如何。这次韩国DONA电脑项目就是我们抓住了机遇，用好了机遇。希望大家上下一心，按照市委一届五次全会提出的“言必称招商，行必谋发展”的要求，抢抓机遇，自我加压，主动出击，锲而不舍，真正在全市形成一个以经济建设为中心、狠抓招商引资、实现加快发展的这种氛围、这种共识、这种格局。 三、真抓实干，狠抓落实，切实增强只争朝夕的责任感在加快发展、富民强市、全面建设小康社会的进程中，我们始终要有一种真抓实干的精神，一种只争朝夕的责任感，始终要站在时代前列，而不能拖全省的后腿，更不应拖全国的后腿。抓招商、抓项目，确实需要一种钉子精神，这是一场无形的较量，也是一个地方综合实力的竞争。在具体工作中应突出抓好以下几个环节。第一，抓好项目前期工作。这几年来的实践证明，凡是成功的项目，前期工作都做得比较好。而总体上看这方面却是我们的薄弱环节。抓投入增强后劲，追根求源，必须把项目前期工作做好。要按照规范、科学的要求，把项目做深做细，这关系到招商引资的成败。第二，抓好招商的对接。怎样接触外商，怎样洽谈项目，直至最后完成项目签约，这个过程非常重要，一定要很好地把握。今后的工作重点：一要在利用外资上有所突破。如果今年在这方面有所作为，将会改变池州的投资结构，带来管理理念、人才理念的更新，提高经济外向度，使我们在更高的层次、更广的领域参与国际竞争和扩大开放。二要突破投资规模。投资有一个成本效益问题，同样的项目，同样的服务，投资规模不一样，效果也不一样。三要突破现有的模式。在引进外资上，要善于根据国家政策法规，创新招商的方式，以提高招商的效果。第三，抓好资金到位。项目签约以后，关键就是资金到位，只有资金到位了，也就是把意向变成协议、把协议变成合同，我们才可以放心大胆地去干。希望各地按照合同去排一排，一定要抓好资金到位。第四，抓好开工建设。资金到位了，要尽快开工建设，只有开工建设了，这个项目才算落地。在开工建设方面，需要我们这一方提供服务的，要尽快落实。第五，抓好形象进度。现在有些项目成了“胡子工程”，一拖就是好几年，虽然这是业主的事情，但作为招商单位我们有责任帮助服务协调。只有抓好形象进展，才能体现我们的速度。做到每年洽谈一批，开工落地一批，建成投产一批，这样滚动起来才能转化为现实的生产力。第六，抓好投产达标。项目建成以后，能否正常生产，关键要看是不是达到生产能力。只有生产正常了，企业才能盈利，才能给政府带来更多的税收，所以我们要主动帮助，不能功亏一篑，这也是我们搞好服务的关键。所以一个项目从头开始直到全过程，我们都要做好各方面的服务，服务到位了，投产达标了，招商引资才算最后取得成功。四、优化环境，改善服务，切实增强一诺千金的诚信感现在的招商，更多的不是凭优惠政策，而是靠投资环境，环境的文化内涵实际上就是诚信，这个因素在招商引资过程中的作用将越来越明显。说话算不算数，承诺能不能兑现，已经成为投资者衡量我们投资环境好不好的一个新的尺度。前两年，我们在解放思想、优化环境方面做了不少工作，也排除了一些思想障碍和问题，但远远不够。诚信不仅仅是领导的事情，从上到下都要讲诚信。要把诚信作为优化环境的主要内容来抓，着力解决当前存在的突出问题。第一，抓审批制度改革，促职能转变。政府职能转变不能只讲道理，要抓住审批制度改革这个关键，大量削减审批事项，不解决好行政审批这个问题，就没有诚信可言。下一步要进行机构合并，一些可以取消的审批项目干脆取消，抓住了这一点，对促进政府职能转变将起到画龙点睛、举一反三、提纲挈领的作用，各部门对此要正确理解，真正把精力转移到加强服务上来。第二，抓投诉处理，促作风转变。从近期来看，与以前相比，投诉案件不是在减少，而是在增多，虽然这有一个客户比以前增多的因素，但总的来看还是真实地反映了问题的存在。下一步有关执纪、执法部门要整合力量，集中抓投诉处理，不管事情大小，有一件解决一件并且要加快处理，进一步促进各部门各级干部工作作风的转变。好的工作作风就是要讲务实、讲诚信。第三，抓机制创新，促方法转变。凡是业务工作涉及外商投资的单位都要创新工作方式方法，研究探讨怎样最大程度地方便客商，真正做到亲商、和商、优商，打造出规范的、透明的、便捷的、高效的服务平台，使客商从每一个工作环节、每一个窗口、每一个工作人员身上感受到池州的诚信和效率。第四，抓素质提高，促形象转变。各级干部，特别是各级领导班子都要加强学习。我们讲环境招商，除了靠诚信，还要靠干部的素质。外商通过干部素质可以看出我们的政策水平、办事能力，这一点很重要。要通过招商这所大学校、大课堂，不断加强学习，提高素质，努力构筑与外商对话的大平台。只有在实践中不断总结，增强本领，提高操作能力，才能使我们能够做正确的事，同时又能正确地做事，把这两点结合起来，我们的招商引资工作就一定能够取得更大成效。 讲话之二一、一季度全市经济形势一季度全市经济开局良好，实现国内生产总值12.79亿元,同比增长7.8%,高于上年同期1.2个百分点。其中，第一产业增加值2.91亿元，增长0.3%；第二产业增加值4.70亿元,增长12.5%；第三产业增加值5.18亿元，增长8.4%。工业生产、财政收入、居民消费等项指标增幅为“九五”以来最高，经济运行呈现良好的发展势头。三大需求全面攀升。投资继续保持高幅增长，全市固定资产投资完成（不含个体和农村集体）5.04亿元，同比增长53.5%；消费需求呈现扩大迹象，实现社会消费品零售总额6.01亿元，同比增长10.3%；实现外贸出口总额867万美元，同比增长37.4%。经济运行质量全面提高。财政收入快速增长，完成12476万元，同比增长35.6%。其中地方财政收入7405万元，增长21.7%。企业效益大幅提升，工业经济效益综合指数达112.05%，同比提高5.6个百分点，创历史最好水平。二、招商引资和重点项目建设情况今年以来，各地各部门认真贯彻落实全市招商引资总结表彰暨动员大会精神，把招商引资作为“一号工程”来抓，招商引资开局良好。一季度，全市共引进外来项目137个，引进资金4.18亿元，同比增长2.7倍，完成年度目标的23.2%，接近时序进度。部分直接引资单位任务完成情况较好[JP3]，如石台县除利用境外资金外，引进省外和市外资金均已超过时序进度，分别完成年度目标任务的34.9%和32.7%。从区位条件看，石台县是山区县、贫困县，交通比较闭塞，在池州是比较落后的地区，石台县能够很好地完成招商引资任务，给我们很大的启示，说明在交通条件比较落后的地方也能创造奇迹。青阳县、东至县引进市外资金均较大幅度地超过时序进度。国土资源局、池州有色金属（集团）公司完成了全年引进省外资金目标任务；建委、交通局引进省外资金目标任务已完成过半；大水泥项目办到位资金已超过时序进度。今年我市确定的重点建设项目共50项，其中续建项目17项，新建项目27项，预备项目6项。一季度，续建和新开工项目中有投资工作量的项目共28项，累计完成投资39618万元，占年计划投资的16.24%。重点建设项目完成的投资占全市固定资产投资的77.94%。今年以来，全市经济发展形势良好，招商引资和重点建设项目进展情况也不错，但我们在看到成绩的同时，也要保持清醒头脑，看到问题、差距，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风。一季度，全国GDP增长9%以上，全省10%以上，我市只有7.8%，差距有越来越拉大的趋势。招商引资工作中各地、各部门之间存在较大差异。直接引资责任单位中，九华山风景区、杰达资产经营公司、金九华公司到目前仍未取得实绩；市直60个介绍引资单位中，仅有10个单位送交了介绍引资项目登记表，完成介绍引资任务的单位不多。从引资结构来看，引进市外、省外资金情况较好，但引进境外资金的情况不够理想，仅完成时序进度的7.8%。市领导联系的22个重点招商引资项目近一半进展不大。全市重点建设项目只完成年计划投资的16.24%，没有达到时序进度。今年计划新开工项目中，目前尚有16个项目未开工建设。三、下一步工作意见1、坚定不移地把招商引资工作作为经济工作的重中之重。今年招商引资任务完成的好坏，不仅关系到市一届三次人代会确定的年度经济发展目标任务的实现，而且直接影响全市经济发展的后劲乃至“十五”期间的发展态势。市委、市政府把2003年继续确定为“招商引资年”， 把招商引资工作作为经济工作的重中之重，是完全正确的。全市各招商引资责任单位特别是一季度没有招商实绩或任务完成不够理想的单位，要认真总结经验教训，进一步增强紧迫感、危机感，狠抓落实；任务完成好的单位也要再接再厉，乘势而上，再创佳绩。要按照今年招商引资动员大会的要求，严格执行各项目标责任制，强化考核奖惩，确保全年招商引资目标任务的完成。2、加快招商引资载体建设。[HT]要加快池州经济技术开发区、各县区工业园区和九华山柯村新区的建设，特别是开发区和九华山风景区要加大力度，真正发挥全市经济腾飞的翅膀带动作用。要加大基础设施建设力度，改善工业园区的招商环境。加快园区的规划、征地和“三通一平”工作；选择一批基础设施和社会公益型项目，通过公开拍卖等方式转让经营权，引导民间资金投入。要大力吸引外来投资和个私企业进区投资。要突出企业在招商引资中的主体地位，各类企业包括民营企业都是招商引资载体，都要增强招商引资意识，主动靠大靠强，决不能固步自封，小富即安，丧失做大做强的机遇。3、加大跟踪落实力度，确保签约项目全面落实。希望重点招商项目联系领导更多地关心所联系的项目，定期过问项目进展情况，帮助解决实际问题。各责任部门要切实履行职责，进一步提高服务水平。土地、工商等部门要服从服务于经济发展大局，提高工作效率，改善服务水平，为发展创造良好的条件和环境。4、切实做好赴韩和沿海等地开展小分队招商及其他有效的招商活动。要根据对方的产业特点，有针对性地抓好项目对接。各类招商活动既要充分准备，又要及时跟进；既要扩大影响，又要取得实效。重点项目、重点产业、重点区域招商，要注重打好“组合拳”，重拳出击，坚持不懈。 5、扎实推进重点项目建设。要重点抓好44个重点建设项目和其它千万元以上项目的建设。对已在建的28个重点项目要加快工程建设进度，确保工作量和时序进度。凡列入今年计划新开工的项目特别是尚未开工的16个重点项目，要加快项目前期工作，明确开工时间，确保按期开工。九华山环境治理和池州有色公司二氧化硫综合治理工程两个亚行项目，资金已经到位，要尽快落实开工条件，确保上半年开工建设。要进一步加大与省直有关部门的衔接力度，力争池州电厂、两条高速公路和铜九铁路早日开工。6、及时推出一批新的重大项目。根据今年市政府工作报告提出的发展目标和工作重点，要在交通、水利、城建、旅游、农副产品深加工等重点领域，抓紧推出一批新的项目，不断补充完善项目库，做到洽淡一批、储备一批、开工一批，特别要注重培育大项目、工业项目，为进一步夯实经济增长的基础做好充分的项目准备。7、进一步解放思想，树立开明意识。在招商引资工作中，要进一步解放思想，放开手脚，既要精明更要开明，使池州真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。我相信，通过大家的共同努力，一定能够完成今年的招商引资目标任务。

在对外开放工作暨招商引资总结表彰大会上的讲话

这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是，传达贯彻全省对外开放工作会议精神，总结过去一年全市对外开放和招商引资工作，表彰先进，研究部署新形势下扩大开放、招商引资工作，掀起新一轮大开放、大招商热潮，推动全市经济快速发展。下面，我讲两个问题：一、2003年全市对外开放和招商引资工作的简要回顾2003年，我们在市委的正确领导下，克服了“非典”等不利因素的影响，经过全市上下共同努力，对外开放和招商引资工作取得了新成绩。全市共落实招商引资项目1286项，引进到位资金83亿元，同比增长21.9%。其中，直接利用外资到位2897万美元，增长31.7%。引进超千万元的项目227项，超亿元的项目36项。全市进出口贸易总额完成6518万美元，增长16.6%，其中出口完成3469万美元，增长10.7%；进口完成3049万美元，增长24.1%。思想认识进一步深化。全市上下进一步树立“投资者是上帝，引资者是功臣，干部是公仆，损害投资者利益是罪人”的理念，对外开放、招商引资的主动性、积极性进一步增强。通过赴绥化、庆安、杜蒙等地学习考察、横向比较，认清了我市的差距、潜力和提高外向度的重大意义，增强了紧迫感，坚定了搞好对外开放和招商引资的信心和决心。特别是市委经济工作会议提出了“全党抓企业、全民搞招商、努力快发展、全面建小康”的总体思路，树立了“发展是硬道理，招商引资是硬措施；发展是第一要务，招商引资是第一实招；经济建设是中心，招商引资是经济建设的中心”的观念，升华了对实施大开放和招商引资战略的认识，促进了新一轮扩大开放、招商引资热潮的形成。推进机制不断完善。重新调整了市招商引资工作领导小组，形成了由主要领导挂帅、几个班子齐抓共管的领导保障体系。打破了承标与非承标单位界限，将242个机关、事业单位纳入目标管理范畴，副县级以上领导干部人人扛指标、担任务。确立了招商引资工作按季通报、主要领导亲自抓、定期汇报研究及大项目协助促进联系工作制度。环境建设得到加强。一是改善了服务环境。向重点招商引资企业和在建项目派驻47名优秀后备干部，实行全程跟踪服务。进一步完善了投资者服务中心“一站式”办公和“一条龙”服务机制，提高了办事效率和服务质量。为近百户重点外来投资企业发放了贵宾卡和专用车辆通行证，使外来投资者享受就医、子女入学、车辆免交路桥费等多项优惠待遇，激发了投资者的投资热情。去年，全市两级外来投资者服务中心累计接待投资者政策咨询1.7万人次，代办各种证照手续2077件，为客商协调各种事项2917项，审批确认外来投资企业993户。两级投诉中心受理投资者投诉260件，其中协调解决210件，立案查处50件，办结46件。外经贸部门严格遵守“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”等制度，坚持“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”的承诺，2003年为80余家企业办理了进出口资格证书年审，为18户企业申报了进出口经营权，为企业外贸出口签发原产地证书45份。二是营造了舆论环境。借助经贸洽谈和各种媒体，加大了对我市资源、产业、环境、政策等优势的宣传和推介力度，通过成功举办绿博会等大型展会和会议，取得了良好的宣传效果，扩大了我市的知名度和影响力。通过开展“实施最优惠的政策、创造最优越的环境、营造最优良的秩序、提供最优质的服务”主题宣传活动，增强了各单位和部门为外来投资者服务的自觉性。三是优化了政策环境。重新修订了《齐齐哈尔市招商引资优惠政策》，在土地出让、税收等方面给投资者更大的优惠。出台了《关于鼓励支持发展企业的若干意见》、《关于国有及国有控股企业产权制度改革政策补充规定》、《关于高新技术产业开发区招商引资优惠政策的规定》等一系列有利于投资发展的政策规定，创造了良好的政策环境。对外联系更加广泛。一是真诚请进来。借助绿博会、关东文化旅游节等招商引资平台，利用举办全国性和地方性会议及外出考察学习等时机，广泛联系，诚挚相邀，不断增强我市对外吸引力。二是积极走出去。去年，我市积极参与了哈洽会(网上)、西洽会、厦洽会、黑龙江(日本)投资贸易洽谈会、广交会、高交会等大型经贸活动，取得明显成果。为降低“非典”对我市对外开放工作的影响，疫情刚过，便组成精干小分队，赴上海、北京、广东、山东、内蒙等地，与国内500强企业和世界500强驻华代余家大型企业与我市达成投资意向，其中国内500强之一的伊利集团已在我市投资2.5亿元创办乳业公司。我市还向沿海发达城市选派24名优秀后备干部，学习锻炼，增进联系。我市出口已扩大到49个国家和地区，覆盖6大洲，形成了以齐麻、黑化、翔羽、一重等为骨干企业的出口群体。三是实施多元招商。通过网上招商、中介招商、函电招商、以商招商等方式，避免了“非典”的不利影响，巩固扩大了招商引资成果。围绕重点项目依托资源优势，实施“定向、定位、定点、定人”的“四定”方略，把经过筛选包装的重点项目同所瞄准的企业对接，提高了项目合作成功率。正大饲料集团投资6000万元在富裕县上奶牛专用饲料项目，中国台湾元盛公司在龙江县兴建年屠宰10万头肉牛项目，就是通过“四定”招商取得的成果。

甲方：______________________

身份证号码：________________

性别：_________________

文化程度：_________________

出生年月：_________________

因工作需要,经院务会研究,聘用乙方作为我单位病房护士。现拟定以下合同,望双方共同执行。

1、乙方在聘用期间,必须自觉遵守国家法律、法规及甲方的一切规章制度。

2、乙方在聘用期间,如有违反法律、法规及本单位规章制度的行为,甲方可根据有关规定给予纪律处分,直至解除合同。

3、乙方在聘用期间,必须做到态度和蔼、服务周到,认真、严肃,高度敬业。

5、乙方在聘用期间,必须严格各种操作规程。乙方在聘用期间,必须坚守工作岗位,如因玩忽职守造成后果者,一切损失由乙方本人负责。

6、乙方在聘用期间,按工作安排做好自觉的本职工作,同时应和单位的其他职工搞好团结,即分工又合作。

7、乙方在聘用期间,必须严格执行医生的医嘱,做好各种护理记录,严格交接班制度。

8、乙方在聘用期间,如因病、事请假,工资奖金按请假实际天数的比例扣发。如事假连续超过三个月,病假连续超过半年。甲方将视其情节解除合同。

9、乙方在聘用期间,享受甲方节假日发给职工的福利待遇。

10、乙方在聘用期间,如因节假日需要加班,以基础工资为基数,按规定发给加班费。

11、乙方在聘用期间,月基础工资______元,发给在职职工绩效奖金的______%。合同生效开始,甲方按有关规定计算购买养老保险和失业保险的费用,如数加发在乙方的工资中,由乙方自行购买。

12、乙方在聘用期间,如生病恢复后,不能继续胜任工作的,甲方有权解除合同。

13、本合同一式______份,有效期______年。签字之日起执行。

甲方：_________________

乙方：_________________

在全市市直部门招商引资暨百日会战活动现场观摩促进会上的讲话

同志们：刚才，大家一起集中观摩了在“两区”开工建设的几个项目，这些项目是今年以来市直部门招商引资工作成果的一个缩影。可以说，今天市委、市政府召开的全市市直部门招商引资暨百日会战活动现场观摩促进会，既是一次成果展示会，又是一次鼓劲加压会，其目的是认真回顾总结今年以来市直部门招商引资工作情况，弘扬先进，鞭策后进，加大力度，强势推进，动员市直各部门紧紧抓住即将举办的经贸洽谈会的有利时机和年底的有限时间，全面再发动，全员再拼搏，全力以赴，全速冲剌，坚决打胜打好市直部门招商引资百日会战这一仗，确保全面完成和超额完成全年招商引资任务。现在，我根据今年以来市直部门招商引资和百日会战活动开展情况，先讲两个方面的问题，最后请王荣市长作重要讲话。一、肯定成绩，正视不足，客观回顾今年以来市直部门招商引资工作今年以来，市直各部门按照市委九届七次、九届八次全体（扩大）会议的部署和要求，坚持狠抓招商引资不动摇，主攻项目建设不松劲，招商引资和项目建设总体上保持了良好的态势，可以说市直部门招商引资氛围越来越浓，势头越来越好，成效是明显的。一是从招商引资的情况看，根据市直各部门自报的招商引资实绩情况统计，今年以来累计吸引外资5.88亿元（不含三产项目），其中上年结转项目22个，新增资金2.89亿元（按50%计算的引资实绩）；今年新开工项目41个，到帐资金2.81亿；签约项目总数68个，到位资金1800万元。二是从项目建设的情况看，今年以来，市直各部门坚持一手抓招商引资，一手抓项目建设，切实加快项目建设进度。根据市“百日会战”活动办公室10月20日对市直部门引进的、落户“两区”的项目建设情况的督查结果，今年新开工项目建设进度较好的有：众联纺织项目、亚飞木业项目、双达工业园项目、东源纺织项目、天生药业项目、龙马雪尼尔纱线项目、沪丰粮油项目、福特隆通用机械项目等。上年结转项目建设进度较好的有：阳光热电项目、祥鸿纺织工业园项目、通遂医药项目、北大荒米业项目、一生朋友服装项目、乐开数控机床项目等。三是从百日会战的情况看，百日会战活动开展以来，市直各参战部门精心组织，迅速行动，到目前已先后接待了219批次600多名客商来丰考察，跟踪洽谈项目116个。签约项目34个，开工项目22个，共引进资金1.86亿元。四是从市直部门完成任务的情况看，各部门都能够围绕市委市政府下达的任务，扎扎实实开展招商引资活动，有不少部门已经或者接近完成全年招商引资任务。根据上半年考核结果和下半年各部门自报情况统计（不含三产项目）：目前已完成年初下达的招商引资任务的部门有4家，即人事局、妇联、团市委、政府办；接近完成任务的部门有11家，即组织部、经贸委、滩涂局、规建局、劳动局、广电局、教育局、卫生局、统战部、侨联、工商联。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，招商引资工作还存在不少问题。主要表现在：一是部门之间不平衡性较大。有的部门已经完成或基本完成全年和百日会战任务，有的部门至今进展还不明显，极少数部门还没有一个签约项目。据统计，今年以来无签约、无开工、无新增到帐资金的“三无”单位还有3个（旅游局、贸易物资招商局、文化局）；百日会战期间“三无”单位还有10个（农工办、文化局、城管局、农机局、人防办、体育局、体改办、旅游局、贸易物资招商局、审计局）。二是大项目还不多。从市直部门引进的项目情况看，小项目比较多，大项目比较少，今年以来开工建设的5000万元以上项目只有8个，亿元以上只有4个；签约的项目5000万元以上的也仅有11个，亿元项目也只有5个。三是项目建设进度不快。有些部门年初洽谈的一些项目至今还没有签约；有些项目已经签约大半年了，但至今还没有开工建设；有的项目虽然搞了开工仪式，但是仪式过后，一切如故，项目开而不建；有的在建项目建设周期一拖再拖，迟迟不得竣工。希望同志们正视不足和问题，采取有效措施，切实加以解决，确保招商引资工作健康有序地开展下去。二、全力以赴，全速冲刺，确保全面完成全年招商引资任务现在已经进入百日会战活动和全年招商引资的冲刺阶段，机不可失，时不我待。各部门一定要高度重视，充分把握今年招商引资工作的最后时机，奋力拼搏，加压冲刺，为完成全年招商引资目标任务，争取来年招商引资工作开门红打下坚实基础。1、要坚定信心，下定决心，进一步凝聚招商引资的合力。一是要切实增强危机感。今年以来，全市经济发展面临着前所未有的压力，主要经济指标的增长速度在盐城市处于下游位置，特别是财政收入已经滑到第四位，在盐城市的领先优势受到冲击，出现了与标兵差距拉大、与追兵差距缩小的不利局面。出现这种局面的原因固然是多方面的，但根本的原因是我们的项目推进不力，发展缺乏后劲。这一状况如果不能尽快扭转，我们的发展就会掉队，我市在盐城市第一板块的地位就会动摇，我们每个人的利益也将受到影响。因此，全市各个部门各级干部要切实增强危机意识，以食不甘味、夜不能寐的精神做好招商引资工作。二是要切实增强紧迫感。要在时间上增强紧迫感。完成百日会战和全年招商引资目标任务的时间已经所剩不多，而且年末将至，各项工作纷繁复杂。各部门要惜时如金，从紧安排，力争在这最后的关键时刻，使招商引资工作再求新突破。要在任务上增强紧迫感。全年的招商引资和百日会战的目标任务，已经讲得十分清楚。这个目标是硬任务，必须完成。现在，不少部门在完成目标任务上还有差距，必须按照任务要求，倒排时序，拿出超常规的力度和举措，确保完成任务。三是要切实增强使命感。要充分认识到，作为大丰人，大丰的发展我们责无旁贷。我们的各级干部都是大丰人，是大丰的水土养育了我们。大丰的发展，我们不出力谁出力？所以，每个干部都必须牢固确立主人翁的责任意识，全身心地投身招商引资，促进家乡发展。要充分认识到，作为大丰的一个部门，大丰的发展与我们息息相关。我们的各个部门都依附于大丰这块土地，大丰发展得好，部门的利益才能有保障，大丰发展得差，部门的利益必然受影响。所以，每个部门都要视大丰发展为己任，视招商引资为份内之责。牢固确立中心意识、大局意识，变被动为主动，变消极为积极，不遗余力地投身招商引资，促进大丰发展。

2016年12月乡镇民营经济工作总结

今年我镇紧紧围绕县委提出的“民营经济新县”奋斗目标，按照“以改促发展，以招促发展，以扶持促发展”的指导思想，强化举措，狠抓落实，开创了河舒民营经济发展的新格局。截止12月底，全镇民营经济实现总产值38232万元，占年度计划 的104.5%，超任务数4.5%；乡镇企业增加值11210万元，工业增加值2340万元，营业收入33170万元，税金总额590万元，新增固定资产投入498万元，净利润总额649万元。回顾一年的工作，成效显著，现总结

一、取得的主要成效

（一）加强领导 ，健全机构，落实责任

今年我镇新一届领导 班子认识到民营经济在河舒镇域经济发展中的重要性，有其特殊地位和作用。镇党委、政府领导高度重视，各部门、村社齐抓共管，我镇成立了以党委书记任组长，人大主席、镇长、组织副书记、分管民营经济的副镇长为副组长的民营经济领导小组，各村社、镇属部门负责人为成员，下设办公室，以民发办为主，辅之有办公室、文化站、执法中队、警务室、农业服务中心等相关部门，统一了认识，理顺了工作关系，进一步明确了各自职责。

（二）对照目标，突出重点，扎实工作

今年，我们按照县委、县政府年初下达的目标任务，以深化改革为动力，以加快招商引资为主题，以产业结构调整为主线，以劳务输出为重点，以提高民营经济总量为中心，在培育民营经济新的增长点上下功夫，促进民营经济发展，推动了镇域经济快速增长。内外联合增总量，招商引资成效明显

镇党委、政府审时度势，坚持以重要行业、重点项目入手，通过以地招商、以口岸招商、以电招商、包装项目招商、利用网络招商等办法，主动出击，多方奔走，使全镇招商引资取得了新的成绩。截止12月底，全镇共接待外来客商23批31人次，洽谈项目23个，签订正式合同6个，协议引资480万元，到位资金320万元，其中引进重庆客商王炳林承包涂料厂房，投资50万元新建集烤酒、养猪为一体的河舒养猪场，带动了当地农民发展副业；警风文武学校落户河舒，投资120万元新建校舍，使河舒的教育事业有了新的转机；引进南充宏城建筑公司投资100万元对河舒场镇街道进行整治，目前主体工程基本完成，改变了河舒“晴天一身灰，雨天一身泥”的状况；引?html> /> --> 寰媒峁沟髡痛俳┟裨鍪盏闹匾揪丁＝衲暝诩绦ズ迷泄鞴芑すぷ鞯耐保估┐蠼醭?00号的栽植面积，积极发展多种优质水果。今年新栽锦橙100号幼树15万株。二是握紧两个“拳头”，畜禽、渔业产业历年来是农民增收、财政增税的重要来源。今年我镇加大生猪发展，新培育家禽养殖大户5户，特别搞好溪河养鸭工程建设，进一步扩大规模，大力发展休稻养鱼，积极推广规范养鱼新技术，大力引进水产新品种，促进水产养殖大丰收。三是培育了三个典型。培育一批充满活力，带动力强的龙头企业，重点培育果树、蔬菜、肉食品等加工型企业；重点培育、发展、壮大一批以桂花村农业庄园为示范片的典型示范基地。继续培养一批有影响力的农民专重户，推广各种蔬菜新品种，做大做强河舒豆腐产业，推广特色菜、稀有菜。产业调整取得可喜成效，从而推动了业主经营的迅猛发展。今年扩大规模比去年同期增长5%，如桂花村农业庄园十月共投资50万元修建了现代农业广场，四通建材有限公司扩建厂房，征地修建基础设施投入40万元，英特纳科龙度假村完成内部改制，今年新增营业收入3万元。业主经济的发展，很大程度带动了镇域经济的发展。

甲方：福建润品国际贸易发展有限公司 (以下简称甲方)

乙方： (以下简称乙方)

根据中华人民共和国劳动法，甲乙双方遵循诚实信用、协商一致原则，公平自愿签订本合同，共同履行下列条款约定的权利义务：

1 合同期限

1.1 合同期限类型为固定期限合同。

1.2 有效期自________年____月____日至_________年____月____日止，其中_________年____月____日至________年____月____日为试用期。

1.3________;甲方按照公司内部职能规范予以确定。

3 工作时间和休息休假

3.1 公司实行标准工时制度和不定时工作制度。

3.2 实行标准工时制度的职工每日工作8小时，平均每周工作时间不超过44小时，并保证乙方每周至少休息1日。

3.3 甲方因生产经营需要，可与乙方协商延长工作时间和安排休息日(星期六、星期日)加班，但每日延长工作时间不超过3小时、每月不超过36小时，并保证每周至少休息1日。

3.4 乙方加班应由部门主管安排或经乙方申请而部门主管批准，甲方将按规定给加班职工相应的报酬或调休;实行不定时工作制度的职工须经主管同意，按照标准工时制度的原则确定工作量，不再执行加班规定。

3.4 乙方享有国家法定休息日和全国年节纪念放假日、带薪年休假、婚假、产假、丧假等休息休假权利，具体标准按公司人事管理规章执行。

4 劳动报酬

4.1 甲方按乙方的职责与绩效进行报酬分配。乙方每个月薪资人民币_________________元(试用期_________________元/月)或按甲方薪酬福利制度规定执行，乙方在受聘期间必须遵守劳动报酬保密制度。

4.2 甲方每月15日前发放薪资。甲方每月以货币形式通过银行汇款向乙方支付薪资。

4.3 甲方可以按照业务财务状况及乙方的工作表现和能力调整乙方的薪资。

5 社会保险和福利待遇

5.1 甲乙双方应依照法律规定参加社会保险，缴纳社会保险费。乙方个人缴纳部分由乙方自行承担并由甲方在其薪资总额中代扣代缴。

5.2 乙方患病或非因工负伤，公司将依照国家有关规定给予一定的医疗期。医疗期间的生活

6.2 考勤管理规范计扣薪酬。

6.3 甲方将予乙方纪律处分，

6.4 甲方按国家和省有关劳动保护规定，提供符合国家安全卫生标准的劳动作业场所和必要的劳动防护用品，切实保护乙方在工作中的安全和健康。

7 合同的变更、终止与解除

7.1 订立本合同所依据的法律法规、行政规章发生变化，应当变更相应内容。

7.2 甲乙双方协商一致，可以变更合同约定，但变更内容应当采用书面形式。

7.3 甲乙双方协商一致，可以解除合同。

7.4 乙方有下列情形之一，甲方可以解除合同，不需要提前通知乙方：

7.4.1 在试用期间被证明不符合录用条件的：a.乙方不能满足甲方在招聘时的用人要求;b.乙方所在工作岗位的上级有权确定乙方是否符合录用条件。

7.4.2 严重违反劳动纪律或规章制度。

7.4.3 严重失职，营私舞弊，侵占甲方财产，串通第三方、恶意泄露、出卖甲方机密等，以主观故意或重大过失对甲方利益造成重大损害。

7.4.4 被依法追究刑事责任。

7.4.5 乙方因个人原因丧失目前工作需要的专业资格。

7.4.6 甲方因业务经营需要调整乙方工作内容，乙方在被提供转岗机会后仍拒不接受的。

7.4.7 因乙方个人不道德或不文明行为对甲方造成名誉形象、业务经营损失的。

7.5 下列情形之一，甲方可以解除合同，但应提前30日以书面形式通知乙方：

7.5.1 乙方患病或者非因工负伤，在国家规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排工作。

7.5.2 乙方不能胜任工作，经培训或调整工作岗位仍不能胜任工作。

7.5.3 甲方濒临破产进行重整期间或生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员。

7.6 乙方有下列情形之一，甲方不能终止或解除聘用合同：

7.6.1 乙方因工患病或负伤，在国家规定的医疗期内。

7.6.2 女职工在孕期、产期、哺乳期。

7.7 甲方以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动。

8.2 甲乙双方解除或终止合同，经济补偿发放标准按中华人民共和国劳动合同法执行：

8.2.1 乙方在甲方公司累计年资，每满1年支付1个月薪资。6个月以上未满1年的，按1年计算;未满6个月的，向乙方支付半个月薪资的补偿。

8.2.2 乙方的月薪资高于甲方所在地人民政府公布的当地上年度职工月平均薪资3倍的，按乙方月平均薪资3倍数额支付，补偿的累计年资最高不超过20xx年。

8.2.3 前款所称月薪资是指乙方在合同解除或终止前12个月的平均薪资。

9 商业秘密和知识产权

9.1 商业秘密包括：

9.1.1 计划、项目、方案、销售、市场广告、产品开发、财务等有关信息。

9.1.2 甲方人力资源方面的信息，如人力资源政策或计划。

9.1.3 其他甲方有合作义务保密的其他企业信息。

9.2 合同终止或解除时，乙方应将在受聘期间甲方提供或乙方获得的属于甲方的财产、文件及客户、代理商有关的记录归还给甲方(例如：涉及甲方经营的文件、资料、图纸、磁带、磁盘、笔记等)，不得自行转让他人或销毁、带出。

9.3 乙方不得在受聘期间及合同终止或解除时，向第三方泄露甲方的商业秘密。因乙方故意或过失泄露甲方的商业秘密造成经济损失，乙方应负赔偿责任。

10 劳动争议处理

10.1 因履行合同发生的劳动争议，当事人应当自劳动争议发生之日起60天内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼。

10.2 合同一经签订，即具法律效力，任何一方违约，承担违约责任。

10.3 合同未尽事宜或与国家有关规定相抵触的，按有关规定执行。

10.4 本合同1式2份，甲乙双方各执1份。

甲方

法定代表人：林益周

经 133号3层

电 话 号码：+86 591 86160899

人力资源部：

日 期：

乙 方：

身份证号码：

户 籍 地址：

通 信 地址：

固 定 电话：

移 动 电话：

紧急联系人：

联系人电话：

日 期：

20xx年度，在集团公司和院党政的正确领导下，医德医风工作圆满完成了全年工作任务，年初，我院根据集团公司在医卫系统加强医德医风建设的指示精神，牢固树立“救死扶伤、爱心奉献”理念。切实解决老百姓反映强烈的“看病难、看兵贵”问题。医德医风工作又取得了喜人成绩，现将我院的医德医风情况介绍如下。

一、继续狠抓医德医风教育工作

思想是行动的指南，有什么样的思想就有什么样的行动。院党政非常重视思想教育，利用《Xx医院报》、《党办通讯》、《医德医风简报》作为思想武器，积极宣传医德医风的政策法规和典型案例;同时下发文件和召开全院大会组织广大职工学习了《八荣八耻》，开展了治理商业贿赂专项整治活动。使广大职工在思想上树立起正确的人生观、价值观、荣辱观。根据卢总的指示组织科主任和业务骨干下矿井体验矿工工作的艰辛，更激发了广大医护人员服务矿工的热情，同时，印发了《Xx医院员工行为规范》从行为仪表、言谈举止上规范了职工的行为。其次大力建设医院文化，形成了医院全体职工的共同价值观，如医院精神是“救死扶伤、爱心奉献”，医院服务理念是“患者至上、诚信第一”，医院道德理念是“敬业诚信、博爱奉献”，同时也加强了廉洁文化建设，这样从企业文化上规范了医务人员的道德行为;同时各科利用交班会和政治学习会重温学习卫生部下发的《八不准》和省卫生厅下发的《十不准》以及《医院各类人员医德规范》;医德医风办对新分配人员和实习生也进行系统的医德医风教育，这样使我院的医德医风教育达100%。

二、深入患者中间调查研究，切实解决患者急需解决的问题。

调查研究是我党一贯的优良传统，没有调查就没有发言权，医德医风和医疗服务的好坏只有病人最有发言权。为此医德医风办每月组织专人深入病区、门诊患者中进行服务满意度调查，对我院在医疗、后勤服务、医德医风方面的情况征询患者的意见和建议，并同各科召开的工休座谈会上患者反映的问题，以及意见本上反映的问题一起归类汇总，拟出解决问题的意见或建议，上党政联席会议予以解决。这样为患者解决了许多实际问题。如为方便家住附近的婴幼儿临时输液开设了液疗中心，为带饭患者的热饭各科整修了微波炉;为方便患者恢复锻炼修整了后花园，购置了健身器材;为方便患者就诊重新设置了导诊图标、科室牌;有的患者反映夏天病房有苍蝇蚊子，为此整修了全院的纱窗;有的科室反映冷水供应时间短，为此延长了供水时间;有的患者反映常用药品供应有时出现断档，为此药事委员会召开专题会议，加强了药品的计划——采购——出库的衔接工作，保证了常用药品供应等等。经过广大职工的共同努力，使我院的三个满意度均达95%以上，拉近了医患关系，得到了患者的好评。今年1——10月份全院共收到锦旗12面、感谢信12封。

三、狠抓当今社会关注的热点“红包”问题。

20xx年我院在Xx市率先出台了退“红包”奖惩制度，20xx年又对奖惩制度进行了修订，对退“红包”的医护人员年终进行表彰奖励，对索要和收受“红包”的给予红包金额五倍的罚款并待岗三个月的处罚，总之，我们一方面引导和鼓励绝大多数医护人员保持高尚的医德医风，另一方面对个别违背职业道德的医务人员采取严厉的高压政策。由于加强了职工的思想教育和完整配套的奖罚制度，使退“红包”在我院蔚然成风，今年1——10月份全院通过组织共退“红包”76人106次，金额为30900元，其中退“红包”最多的科室是心血管内科共23人(次)计7600元，其次是呼吸内科共23人(次)计4900元;退“红包”最多的个人是心内科主任，共退7次计3400元，其次是骨科主任，共退5次计2700元。

四、严禁乱收费、乱计费、开“搭车药”和药品做临床。

今年纠正行业不正之风的重点仍然是治理乱收费，努力为患者提供优质服务。具体措施如下:一是由医务科每月从社保了解各科收费情况，发现乱收费、多计费、开“搭车药”的情况要求其科室马上予以纠正;二是住院处每月下各科按照二级甲等医院收费标准，逐一进行检查，不合理的收费要求其必须调整;三是为了防止药品做临床，对于某种药品突然出现用量非正常大增，或者用商业贿赂手段经销药品的，马上取消该药品在我院的经销。同时根据《Xx医院医德医风奖惩办法》，对于乱收费、多计费、开“搭车药”的予以严肃处理。另外，为了真正体现“救死扶伤、爱心奉献”的医院精神，我们对一些经济困难的患者减免一定的医疗费用，如为康复科一位家庭相当困难的患者王亮减免了全部医疗费用。

五、大力弘扬“救死扶伤、爱心奉献”精神

在全院广大职工中倡导在看病中不论贫富贵贱都一视同仁，尤其要关爱困难群体和弱势群体，真正体现社会主义大家庭的温暖。如我院的呼吸内科为呼吸道病人专门聘请北京的专家进行了保健知识讲座，自费编印了《哮喘病防治知识》手册免费赠送给患者;妇产科收住了一个马路边无人管的精神病孕妇，她们不怕脏、不怕累，给其洗澡、买上新衣服，一直到顺利生下小孩后，由Xx市社会福利院接走。小孩转儿科后，由于无家人，我们的儿科主任亲自给孩子买上奶粉、奶瓶、小孩衣服，护士们定时给孩子喂奶，该事迹在《健康生活报》报道过;心血管内科救助了一个无人管的重病矿工，该事迹曾经在《Xx日报》报道过，等等事迹不胜枚举。同时，做为公立医院，积极承担社会责任，今年大年正月初六发生的三路车交通事故，我院不计报酬代价积极抢救50多人，Xx市Xx市长亲临我院给予高度评价，由于我们精湛的医术、合理的收费和良好的医德医风，使我院在Xx市周边地区有较高声誉。

虽然我们医德医风取得了很好成绩，但也存在的不足，首先，仍然有个别推诿病人、乱记费、对病人不够耐心的现象发生;其次，缺乏“走出去与请进来”与兄弟医院的经验交流，探索医德医风发展的新思路;再次，医德医风学习资料匮乏陈旧，跟不上改革形势的需要，今后，要继续加强医德医风教育和奖惩力度，要加强兄弟医院的经验交流，结合xx大精神，紧跟改革发展的方向，使Xx医院的医德医风工作再上一个新台阶。

根据相关法律，对于医院聘用护士合同如下甲乙双方根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本合同。

第一条合同期限

1、合同有效期：_________________自__________年_____月_____日至__________年_____月______日止（其中年月日至年月日为见习期，试用期），合同期满聘用关系自然终止。

2、聘用合同期满前一个月，经双方协商同意，可以续订聘用合同。

3、签订聘用合同的期限，不得超过国家规定的退离休时间，国家和本市另有规定可以延长（推迟）退休年龄（时间）的，可在乙方达到法定离退休年龄时，再根据规定条件，续订聘用合同。

4、本合同期满后，任何一方认为不再续订聘用合同的，应在合同期满前一个月书面通知对方。

第二条工作岗位

1、甲方根据工作任务需要及乙方的岗位意向与乙方签订岗位聘用合同，明确乙方的具体工作岗位及职责。

2、甲方根据工作需要及乙方的业务、工作能力和表现，可以调整乙方的工作岗位，重新签订岗位聘任合同。

第三条工作条件和劳动保护

1、甲方实行每周工作40小时，每天工作8小时的工作制度。

2、甲方为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证乙方的人身安全及人体不受危害的环境条件下工作。

3、甲方根据乙方工作岗位的实际情况，按国家有关规定向乙方提供必要的劳动保护用品。

4、甲方可根据工作需要组织乙方参加必要的业务知识培训。

第四条工作报酬

1、根据国家、市府和单位的有关规定，乙方的工作岗位，甲方按月支付乙方工资为元人民币。

2、甲方根据国家、市府和单位的有关规定，调整乙方的工资。

3、乙方享受规定的福利待遇。

4、乙方享受国家规定的法定节假日、寒暑假、探亲假、婚假、计划生育等假期。

5、甲方按期为乙方缴付养老保险金、待业保险金和其它社会保险金。

第五条工作纪律、奖励和惩处

1、乙方应遵守国家的法律、法规。

2、乙方应遵守甲方规定的各项规章制度和劳动纪律，自觉服从甲方的管理、教育。

3、甲方按市府和单位有关规定，依照乙方的工作实绩、贡献大小给予奖励。

4、乙方如违反甲方的规章制度、劳动纪律，甲方按市府和单位的有关规定经予处罚。

第六条聘用合同的变更、终止和解除

1、聘用合同依法签订后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，原合同继续有效。

2、聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现时，聘用合同即自行终止。在聘用合同期满一个月前，经双方协商同意，可以续订聘用合同。

3、甲方单位被撤消，聘用合同自行终止。

4、经聘用合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。

5、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同。

（1）在试用期内被证明不符合聘用条件的；

（2）严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的；

（3）故意不完成工作任务，给公司造成严重损失的；

（4）严重失职，营私舞弊，对甲方单位利益造成重大损害的；

（5）被依法追究刑事责任的。

6、有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但应提前三十天以书面形式通知受聘人。

（1）乙方患病或非因工负伤医疗期满后，不能从事原工作，也不愿从事甲方另行安排适当工作的。

（2）乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（3）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的；

（4）乙方不履行聘用合同的。

7、有下列情形之一的，甲方不能终止或解除聘用合同

（1）乙方患病或负伤在规定的医疗期内的（符合《实施意见》第三条第5款规定者除外）；

（2）女职工在孕期、产期、哺乳期内的（符合《实施意见》第三条第5款规定者除外）；

（3）法律、法规规定的其他情形。

8、有下列情形之一的，乙方可以通知聘用单位解除聘用合同。

（1）在试用期内的；

（2）甲方未按照聘用合同约定支付工作报酬或者提供工作条件的。

9、乙方要求解除聘用合同，应当提前三十天以书面形式通知甲方。

第七条违反和解除聘用合同的经济补偿

1、经聘用合同当事人协商一致，由甲方解除聘用合同的（不包括在见习期），甲方应根据乙方在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿，最多不超过十二个月。

2、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由甲方解除聘用合同的，甲方应按其在本单位工作年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。

3、聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议，由甲方解除聘用合同的，甲方按受聘人员在本单位工作年限，工作时间每满一年发给相当一个月工资的经济补偿金。

4、甲方单位被撤销的，甲方应在被撤销前按乙方在本单位工作年限支付经济补偿金。工作时间每满一年，发给相当一个月工资的经济补偿金。（经济补偿金的工资计算数为乙方被解除聘用合同的上一年月平均工资）

5、聘用合同履行期间，乙方要求解除聘用合同的，应按不满聘用合同规定的期限，支付当月基本工资作为的违约金给甲方。

6、乙方因“用人单位未按照聘用合同的约定支付工作报酬”而通知甲方解除聘用合同的，甲方应按合同约定结算并解除聘用合同的同时支付欠发的工作报酬。

第八条其它事项

1、甲乙双方因实施聘用合同发生人事争议，按法律规定，先申请仲裁，对仲裁裁决不服，可向人民法院提起诉讼。

2、本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，经甲、乙双方签字后生效。

3、本合同条款如与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。

甲方（盖章）乙方（签字）________________

代表（签字）________________

签约时间：________________年月日

签约时间：_________________年月日