低碳社会论文【热门20篇】

净化社会文化环境专项行动工作情况报告

市文明办：

为了净化全市网络、网吧、银屏声频、校园周边环境，按照统一部署，迅速行动，扎实有效地开展整治工作，现将工作情况报告如下：

一、认真组织，全面部署

为有效开展净化社会文化环境专项行动，根据《满洲里市文明委关于加强对净化社会文化环境工作领导与职责分工的意见》精神，结合公安工作实际，制定印发了《满洲里市公安局净化社会文化环境专项行动工作实施方案》，就工作目标、工作重点、工作措施、职责分工等方面给予了明确，并对此次专项行动工作进行了动员部署。

二、分头行动，综合整治

网监部门工作迅速。一是对全市icp（互联网信息服务单位）进行了调查摸底，建立了互联网网站登记档案，工作中发放网站自查登记表16份，并组织了各网站经营者进行自查自纠和清理有害信息工作；二是进一步规范了互联网信息服务管理秩序，指导建立健全内部管理制度和信息安全保护技术措施，落实有害信息巡查防范管理制度和信息安全技术保护措施；三是加强了网上有害信息监控搜索，不断提高有害信息的处置能力。专项行动开展以来，共发现淫秽色情、flg、危害国家稳定、攻击诽谤领导人信息χχχχ条，其中有效处置χχχχ条；四是加大网吧、手机店整治力度，规范其经营行为。在检查工作中，大部分网吧的实名制监控软件、视频监控系统运行正常，对个别存在问题的网吧给予了限期整改。大部分手机店的计算机都联接了互联网，有4家手机店的计算机中存在有害信息，对责任人依法进行了处理。行动期间，共检查网吧60家，手机店21家，打掉“黑网吧”1家。

4月26日，网监部门一举端掉五中附近海关社区内的1家黑网吧，收缴电脑26台。当时有21余名未成年人在上网，有32名未成年人在上网人后面围观。

治安部门全力配合。一是开展了扫黄打非工作，全力封堵和查获非法出版物，坚决扫除淫秽色情出版物。行动中，共收缴淫秽色情光盘22本，淫秽色情书籍35本，均已销毁；二是清理校园周边场所，净化校园周边文化环境。行动中，共清理校园周边出租房屋63户，彩票站1个，书刊出售1家，音像社1家，清理中未发现问题；三是开展消防安全检查。对全市32所中小学进行了消防安全检查，未发现问题。

交警部门集中行动。一是集中开展了摩托车专项整治行动。随着天气逐渐转暖，摩托车出行上路数量日渐增多，无牌无证摩托车上路行驶现象又有抬头之势,特别是在学生上下学期间，也正是骑乘摩托车人员上下班时段，存在着巨大安全隐患。为此，交警大队集中警力开展了摩托车专项治理行动，执勤人员对事故易发路段进行重点巡查，同时设置多个固定查纠点。对所查扣摩托车比对发动机号和行驶年限逐车登记，以高压姿态实施严管重罚，对违法驾驶人行政拘留并处以相应的罚款。自行动开始以来，共查扣摩托车650多辆，拘留违法驾驶人147人；二是强化了重点路段的上岗执勤。交警大队在学生上下学时段，在学校周边路口布置警力指挥交通，保障学生安全。

刑侦部门和110巡警队开展专项行动。一是不定期在校园周围开展治安巡逻，注意盘查可疑人员，打击现行违法犯罪人员；二是与学校加强了沟通和联系，及时了解校园周边治安状况，有针对性地开展工作；三是加大打击针对学校师生的伤害、抢劫、抢夺等犯罪。3月30日，扎区第十一中学学生高玉群被不明身份人员持刀刺伤背部。专项行动期间，扎区刑警队成立了专案组侦办此案，并于4月5日将案件成功破获。犯罪嫌疑人为扎区人、第十一中学学生。

三、立足本职，常抓不懈

净化社会文化环境不是一次行动就能解决的，在今后的工作中，我局将充分发挥职能作用，将此项工作作为长期性工作来抓，同时加强与相关部门的协调配合，形成齐抓共管的良好局面，维护我市文明城创建成果。

记得刚上完这门课的时候老师就布置了作业，要求我们就论文板块的某个方面去写心得，当时我就问我旁边的同学，你学到了什么?很多人迷茫了，上完了这门课不知道讲了什么，学到了什么。我个人的实际情况有点不一样的，虽然说论文课忘了很多，但是还是有一些收获的，起码自己以后在写毕业论文时候，知道要在内容与格式这两大方面抓好，这非常重要。写一篇好的毕业论文的确不容易，我们必须要认真对待。

刚开始的第一节课是张老师给我们上课的，老师谈及论文写作，给我印象最深的就是他多次强调论文的格式。的确，先不说我们的内容是否新鲜，观点是否创新，建言献策是否有建树，但论文格式的要求是基本的要求，是每个同学都可以做好的。这些基本的格式我们要做好弄好，基本的东西没做好，留给指导老师给你做，这合适吗?虽然说今天面对的是一篇本科论文，但是可能明天也许你就会因为这种不认真的态度而错失很多很好的工作机会。细节决定成败，虽然这是一句话很俗套而且老生常谈，但是十分有理。

其次是老师强调的选题，论文写作的成败，关键还在于选题。课上老师花了大量的时间给大家讲了选题的问题。老师说我们在选题的时候从现实的弊端中选题，学习了专业知识，不能仅停留在书本上和理论上，还要下一番功夫，理论联系实际，用已掌握的专业知识，去寻找和解决工作实践中急待解决的问题，尽量选择自己有较强的兴趣、而且平时有所思考、有所积累的比较熟悉的课题，可以保证选题后写作的可行性。而且范围要尽量小一点，要不就会显得没有什么内容，给人很空的感觉。

选题要求学生注重平时积累，博览群书，并要长期的思考。另外注重对自己的跨学科知识的培养，以使自己能从更多的角度看问题，视野更开阔。老师还给我们举了好多的例子来说明，我倒是有一些自己的切身体会。选题就是要发现值得做课题研究的问题，这就需要我们有问题意识。确定论文的题目不可能靠临时抱佛脚，这项工作必须要放在平时。

记得在某一节课上老师给我们点评了一些师兄师姐的毕业论文，印象中听到老师批评的声音较多，赞许的话有，但是相对来说是比较少的。老师是一个会说真话有要求的人，老师的评价是中肯的。老师给我们看了一些师兄师姐的论文，在某些论文里，很多同学都可以看出挺多问题的。论文太难令人信服，文章太苍白了。论文最后是文献，文献资料来源太少，缺少精确。有的甚至来源我们教材，这是不太可取的。在此，老师强调论文的参考文献很重要，想写好一篇论文，必须要广泛地阅读大量的文献资料。

还有就是关于论文写作的态度问题，当下社会抄袭之风似乎盛行得很。在这样一个急功近利的时代，所谓的“学术抄袭”好像四处都可以寻找到适合它滋生的环境。而我们呢，对这类现象自然是会嗤之以鼻，然而见多了，也就见怪不怪了。其实，我们在这课之前也写过论文，自己可以扣心自问，有多少的内容是借鉴了别人的。所以在上课时，老师也反复的强调，当我们自己进行论文写作时，要时刻提醒自己，千万不可以“犯规”，要靠自己的真本事。

总之，在这门课里可以学到挺多东西的，尤其在上课时我们可以感受到老师的学识渊博，但是老师对学生不骄不纵，低调的为人处事和谦虚认真的态度让我打心底去尊敬他。同时也想到了我们身边有些人吧，学识甚少、眼光短浅，还骄傲自大，把自己摆在高高在上的位置。事实上，在这个世界中，我们每个人都是那么的渺小，有什么值得你去特别骄傲的?所以我们都应该把自己的姿态放低，不懂就问，要多向身边的人学习，这样子你才能进步得更快!

大学生假期生活调查

大学生假期生活调查

暑假生活马上就要过去了，对过去的假期，你有什么感受呢~~

非常感谢您能抽出宝贵的3分钟填写这份调查问卷

性别 □男 □女 年级 □大一 □大二 □大三 □大四  主修专业  □文  □理  □工

1、对假期的整体感觉___

a、无聊                  b、充实，很喜欢

c、无聊但也很喜欢         d 无事可做，不如上学

e 没什么感觉

2、假期中你有计划做什么吗？

a、有，且很具体                         b、有，但只是个方向

c、没有，就是随意做一些自己喜欢的事      d、完全不知道做什么

3、  若有计划能按计划进行么？

a、都能                                 b、一般能

c、计划总是赶不上变化                    d、完全实现不了

4、假期生活的主要活动？

a、打工                       b、去公司实习

c、主要就是在家待着，休息      d、旅游了

e、学习                       f、其他_______

5、假期闲暇时的最常做的事？

a、上网                    b、睡觉                 c、看电视

d、打游戏                  e、逛街                 f、看书

g、学习  h，其他

6、你对打工或做兼职怎么看？

a、可以锻炼自己，并且也积极的寻找机会

b、有这样的想法，但只是想想而已，没有实际行动

c、放假就是要休息，没有这方面的打算

7、如果假期里你要学一样东西，你会选择____？

a、外语                             b、 下学期的课程

c、游泳                             d、 驾驶

e、音乐                             f、 其他__________

8、如果假期里没事做时，有什么感觉呢？

a、 会觉得日子很逍遥自在，很舒服呢

b、 暂时还没出现过这种状况

c、很自责觉得浪费了很多时间

d、有点不知所措，有点慌

e、就是觉得自己很颓废，但也很无奈

9、你认为理想的假期最重要的是_____________________________？

（比如玩的开心或锻炼自己之类的观点）

10、假期里有没有特别的烦恼？

比如，总是沉醉在网络中，想抽身出来却无法自拔；或是，整天想学习却什么也看不进去；再或者，假期里过的太悠闲了，感觉过于颓废…

请把你自己的状况写下来_____________________________________________________

没别的意思,就是想了解一下大家的暑假是怎么过的.回复请以这种形式，比如：

男 大一 工 adcaaabc 过的充实，有收获   玩得太多，计划没有能按时完成

关于农村教育的调查报告

农村教育调查报告

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状，我在假期通过走访和询问，对广东地区的农村教育情况进行调查，发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。

一、 乡村学校负债累累

由于农村学生的学费难收齐，而教师的办公经费又不足，很多农村学校只得向私人借款维持学校的正常运作。有的学校为达到"普九标准"向私人借贷修建设施，等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到"普九标准"，这无异是在让学校背负沉重的债务。更有些学校为应付上级的各种检查，花费巨额的招待费。导致农村教育的发展变得越来越艰难，有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会，造成很多农村少年儿童"望学兴叹"，以致不得不离开学校。农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。

二、 杂费和书费让学生家长难以承受

在调查中了解到，农村经济发展较落后，农民相对较贫困。政府在财政支出吃紧，教师工资难以发放的情况下，就通过增加学杂费，从中提取一部分发放给教师，以弥补财政亏空。有的学校为拿到出版社的回扣，把出版社的一些"辅导材料"强行要学生购买；一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等因没有师资和条件完成教学如同虚设，但这些书还得学生购买，这些书除了增加他们的负担还有什么用？而农村还有一种怪现象就是摊派多，修路筑桥建戏台等，都要他们出钱，农民靠种几亩地如何能应付这么沉重的负担？

三、师资力量严重不足，教师问题多多

乡村学校任教的老师大多是民办教师，他们的学历通常都是初中到高中水平，而且没有经过正规的师范教育。根据规定要转正参加培训考试得花一笔不少的钱，由于地方财政支出有限，教师工资又难发齐，这给教师带来沉重的负担。而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派，如修建公路、地方报纸的征订，这些费用全都直接从教师工资中扣除，这些摊派根本就不同教师商量，犹如强

盗拦路抢劫，这些做法直接损害了教师的利益。一方面当地专科师范毕业生回乡任教，但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收，另一方面没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费，而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。

四、 资源分配不公平

在调查中，可以看到资源分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力，它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益，或从财政分配计划中优先得到所需资金，他们的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少，何况城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象：篮球场是黄泥地，足球场是一块荒田，实验室的仪器陈旧的难以利用。如此的设施怎么进行有效的教学呢？相反在城镇的小学，教学活动多种多样，体育设施和其它教学设备可以说是完善，如此的差距是为什么？是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。

五、改变教育问题的策略

据调查的情况，当地政府拿出的有限资金来办乡村教育，是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。而且有的贫困地区由于财政吃紧还会挪用教育经费。为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；其次加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。再次，教育管理权限下放学校，增加学校的决策权，并向学校提供良好的办学环境；对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，对不合格的民办教师给予辞退，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配，当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村教育的经费，为农村教育提供土地资源和其它的设备。

集团各部室、各分子公司：

廖艳军，明源集团电力设计院一名普通的员工。曾几何时，她也拥有欢乐、平淡、充实的生活，全家人和和美美，无论是与她有过频繁、一般或短暂的不同时期的交流，都能被她的笑容所打动，被她的热情所感染。但这一切却被一场突如其来的病魔给这个原本不富裕的家庭带来了沉重的灾难。

廖艳军同志自去以来，感觉身体老是隐隐作痛，浑身没有力气，经医院专家诊断，确诊为脑胶质瘤，已多次病重住院，目前正在医院再次进行治疗。在长期的治疗中，已花费了医药费(自费项目)几万元，医院建议长期治疗。廖艳军的病给本人带来了噩梦，使家人也深感痛心，对于每月只有工资收入，又没其他收入来源，实在是无力承担后期治疗的大额医疗费用。 面对这样的现实，看到廖艳军及家人伤心的神情时，公司及其员工都为她难过和担心。一方有难，八方支援。为了治愈廖艳军的重病，为了帮助他们一家度过难关，明源集团党政工向全体员工发出为廖艳军献爱心捐款的倡议，希望大家献一份爱心、尽一份力量，伸出援手，用爱心托起生命的希望!

点点星光能照亮黑夜，颗颗爱心能温暖人生，有你、有我、有他的捐款，廖艳军的家庭一定会充满阳光。能力不分大小，善举不分先后，你所捐的每一分钱都饱蕴着无价的爱心，都将化作一缕缕阳光，汇成一股股清泉，给厄运中人以无限力量。让我们用博爱的胸怀，铸就世间真情，用奉献的行动去帮助廖艳军战胜病魔，拯救宝贵的生命!

献出一份爱心吧!请大家行动起来吧!

捐款办法：以各分子公司为单位将本单位职工的捐款附上捐款人员名单，在12月26日以前集中缴至明源集团工会王晓梅处。

2020年社会工会工作总结范文

在20xx年即将结束之际，我社区工会对今年的工会工作做一次总结，总结如下：

社区工会在街道党工委和工会工委的领导下，以党的“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实区、街工会工作会议精神，紧紧围绕社区党委的工作部署和社区全年的工作目标，结合工会自身特点，充分发挥职工的聪明才智，开拓进取，与时俱进，不断强化自身建设，突出维权、参与、创新职能，推进社区、企业民主管理，推进职工素质工程建设，增强社区、企业的凝聚力和职工队伍的战斗力，为社区全面实现全年的工作目标作出了应有贡献。

光明路社区工会在社区党委的正确领导下，经过一年的努力，成绩可喜。真正吸引辖区职工和居民参加工会组织的丰富多彩的活动，互助友爱的亲和力把大家紧紧地团结在一起，为社区的文明和谐发展和社会稳定打下了坚实的基础。

一、今年社区工会主要开展了以下工作：

(一).进一步完善了社区工会制度和职责，对工会小组的会员进行了部分调整，开展每半年集中组织学习工会及有关知识内容，大大提高了会员自身素质和参加社区各项活动的能力。

(二).社区工会协助居委会民政为辖区失业人员推荐就业20人次，慰问困难居民11户，参加社区志愿者服务10次，为贫困儿童献爱心活动每人自助500元，用实际行动发扬了工会的团结互助精神。

(三).不定期在辖区醒目的地方宣传工会知识，鼓励会员和全辖区群众积极参加社区各项活动，促进社区的发展和建设。今年指导辖区非公有制企业建立了三家工会组织，圆满完成了上级工会工委交给的任务。

(四).20xx年12月3日，社区组织召开了辖区工会会员学习xx大动员大会，并对社区如何开展好社区工会会员学习好xx大精神进行了讨论，安排了具体的学习课时，收到了很好的效果。

(五).今年1月月15日，社区工会组织会员参加了“崇尚科学，反对邪教”主题讲座。大家通过活动的交流、沟通，团结更进一步增强，对邪教的社会危害有了极大的认识。

(六).20xx年1月15日，在春节来临之际，社区工会响应党委号召，有30名会员参加了社区义务巡逻月活动，为确保辖区平安做出了积极贡献。

(七).20xx年1月24日，社区党委、居委会及社区工会共同组织了迎新春文艺汇演。

(八).20xx年2月24在甘河子镇政府及居民区组织了喜迎传统节日-----元宵节文艺演出

(九).在三八妇女节来临之际，3月8日社区成功举办了大型美食宴活动，充分展示了各自的厨艺。

(十).今年5月16日在甘河子镇政府二楼会议室举行了“中国梦----我的梦”巡回宣讲报告会，使广大干部群众受到了很大的鼓舞，感受到只要大家同心协力凝聚力量，坚持党的方针路线，人民的生活水平和幸福指数也会越来越高。

(十).20xx年5月29日在光明路社区三楼会议室邀请甘河子镇卫生院专家为社区老年人进行了一场预防保健知识讲座，受到了老人们的高度赞扬

(十一).20xx年6月6日工会会员30人在辖区林带除草大扫除活动。并且坚持不懈，每2周开展一次义务劳动。

(十二).20xx年6月24日在7.5事件前夕，社区党工委组建了辖区工会会员义务巡逻小分队，并且积极向社区反馈辖区的社情民意和流动人口出租屋信息。

(十三).6.28召开了党工委庆七.一表彰大会

(十四).7月24日在政府门前小广场开展了大力提倡观看---红色电影周活动

(十五).8月8日到10家少数民族困难家庭中进行节日的慰问;8月23组织和收集了妇女手工艺作品参加了镇妇联举行了民族手工艺品展示活动。

(十六).9月26日组织妇女同志去阜康市医院进行两癌筛查及妇科、乳腺癌的体检

(十七).10月8.9.10号积极配合领导组织楼栋长低保户参加卫生大整治;10月10号的新型乡镇城镇化现场会的稳控工作;10月11日社区庆重阳节文艺演出活动;10月22号完成了辖区出租屋挂牌。10月23号参加了阜康市防邪教知识进家庭活动的培训，参加了凯风网的反邪教知识问答。10月31日组织居民参加了市上文化、科技、卫生牵手计生、团委、卫生局、新华书店、民政等部门举办的“三下乡”集中服务示范活动的文艺汇演。

二、存在的问题及今后努力方向：

(一)工会会员按期缴纳了会费就盼望搞活动，对工会组织就如何参与社区建设，如何发挥一个会员在社区各项活动中的作用参与不够。

(二)互助友爱是工会守则的主要内容之一，会员中对较为困难的会员和居民还缺乏一定的爱心我们今后将克服一切困难阻碍，发扬已取得的成功经验，与时俱进，把工会工作一步一个脚印的融入到社区的各项建设中，以丰富辖区的文体活动为主要内容，积极配合文化工作和精神文明建设，调动会员积极因素，为打造“安全文明和谐社区”而努力奋斗。

1. 本文研究了对处理会计信息失真有较强的实用价值，提供了新的依据。作者思路清晰，论述过程严谨，分析合理，结果于实际应用性较强。论文写作规范，语句通顺，达到了学校对学位论文的各种要求。

2. 该论文选题正确，结构合理，内容丰富，数据资料充分，分析方法先进，写作进度安排合理，结论和建议具有区域现实意义，建议推荐为校级优秀毕业论文。

3. 本论文选题有很强的应用价值，文献材料收集详实，综合运用了所学知识解决问题，所得数据合理，结论正确，有新见解。另外论文格式正确，书写规范，条理清晰，语言流畅。

4. 论文结构完整，各部分基本符合论文的写作规范。论文的选题很好，有创意。为了写好这篇论文，作者作了一定研究，特别是斯坦贝克的原著。从作者对原著的引用情况不难看出，作者对原著的内容是相当熟悉的。语言也非常犀利，论文条理清晰说理充分，观点具有独创性，有一定的参考价值，不失为一篇好文章。

5. 在做硕士论文期间，其积极参与各项教学科研活动，在教学实践的过程中，认真阅读教材和查阅学术资料，大大提升了其教学水平。同时她还具有较强的动手能力，并参与了导师的多项课题，使自己的理论与实践水平得到了很大的提升。参加了多次省级以上论文学术交流，口才与演讲能力得到充分的提高。

6. 该研究生的英语已顺利通过CET-，并在GRE考试中取得优异成绩。具备较高的英语听说读写能力，在发展与教育心理研究所对外学术交流中表现出色。

7. 该生实习期间，工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教。对于别人提出的工作建议，能够虚心听取。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成领导交办的工作。同时该生能够严格遵守我中心的各项规章制度，能与同事和睦相处，表现出较好的团队合作精神和敬业精神。

8. 在专业课程的学习上，她根据研究方向的要求，有针对性的认真研读了有关核心课程，打下扎实的科研基础;在读期间她还研修了很多其他课程，开阔了视野，对整个研究领域的结构有了更深刻的认识。在英语学习方面，其具备了较强的英语听说读写能力。

9. 该生在实习期间，态度极其认真，工作积极细心踏实，能虚心接受指导;同时善于思考，能够举一反三，具有较强地外语沟通能力和沟通技巧，能保质保量地完成领导交办的任务;还表现出强烈的敬业精神和团队精神，深厚的专业基础和良好的专业知识水平，是一位不可多得的人才。

10. 性格开朗，思维敏捷，适应能力较强，乐于助人，热爱集体，诚实守信，上进心强。能够团结同学，人际关系良好，团队精神强，善于协调工作，协同作战。积极参加各种集体活动，锻炼自己的能力。学习目标明确，基础扎实，重视动手能力的培养和课外知识的积累，独立思考，有创新精神。生活朴素，能吃苦耐劳，待人真诚，工作细心认真，踏实肯干，责任心强。总之，该同学是一个综合素质高，社会实践能力强，极具团队意识的优秀毕业生。

11. 在平时生活中，他为人处世和善乐于助人，并积极参与各项集体活动。在思想上他始终对自己有较高的要求，主动和党组织靠拢。

12. 硕士研究生掌握了坚实的基础理论知识和系统的专业知识，具有较强的科研创新能力以及英语应用能力，业务水平较高。鉴于其个性特点与学术专长，该研究生非常适合在高校从事心理学研究及学校心理咨询工作。

13. 该研究生在**大学发展与教育心理学专业硕士研究生学习期间，能够充分利用自己“敏于思考，勤于创新”的专长，刻苦钻研心理学的基本理论与研究方法，特别是在认知发展领域积极探索。在独立研究的基础上注重合作，具备较高的团队协作能力。独立完成硕士学位论文，受到了专家的一致认可。

14. 思想积极进步;学习上目标明确勤奋刻苦成绩优秀，在认真学习专业课的同时，重视基础课程的学习，掌握了扎实的理论基础和专业知识，并且积极参加社会实践活动，使自己全面发展。具备了较强的独立思考问题主动解决问题和学习的能力。工作上，积极能干，不怕苦，不怕累，具有很强的责任心，做事细心，团队意识强，敢于创新。该同学是一个综合素质高，具备较高社会实践能力和创新能力的优秀的毕业生。

15. 在平时生活中，她为人处世和善乐于助人，并积极参与各项集体活动。在思想上她始终对自己有较高的要求，主动和党组织靠拢。

今年，在市委市政府、上级以及市人社局党组的正确领导下，我局认真开展各项社会保险经办工作，有效维护了广大参保人的合法权益，促进社会稳定。

一、基础数据

(一)至20xx年12月31日止，我市各险种参保情况如下：

1.参加职工养老保险参保323444人(在职269602人，离退休53842人)，其中：企业参保在职255267人(申报缴费103171人，中断缴费152096人)，离退休43597人;机关事业参保在职14335人，离退休10245人。参加城乡居民养老保险476002人(其中实际享受待遇人数149412人)。

2.参加职工医疗保险140648人，享受医疗保险待遇43390人;城乡居民724423人，享受医疗保险待遇12637。

3.参加失业保险80380人，享受失业保险待遇1433人。

4.参加工伤保险94159人，享受工伤保险待遇533人。

5.参加生育保险91717人，享受生育医疗待遇2955人，享受生育津贴待遇740人。

(二)20xx年1至12月各险种收支情况如下：

1.职工养老保险征收83046万元(企业职工养老保险71710万元，机关养老保险11336万元)，支付126736万元(企业职工养老保险99857万元，机关养老保险26879万元);城乡养老保险征收4378万元，支付20610万元。

2.职工基本医疗保险征收32033万元，支付34260万元;城乡医疗保险征收47514万元;支付39200万元。

3.失业保险征收2094万元，支付1118万元。

4.工伤保险征收1331万元，支付1149万元。

5.生育保险征收1094万元，支付1018万元。

(三)至20xx年11月30日止，完成20xx年度上级下达任务情况：

1.参保任务完成情况

我市职工养老保险完成参保任务307000人的105.37%;城乡居民养老保险完成参保任务476000人的100%;城(乡)镇基本医疗保险完成参保任务865000人的100.01%，其中城镇职工基本医疗保险完成参保任务133000人的105.75%;失业保险完成参保任务80500人的99.88%;工伤保险完成参保任务91080人的103.43%;生育保险完成参保任务79000人的116.10%;

2.征收任务完成情况

我市职工养老保险完成征收任务94798万元的87.60%，其中企业职工养老保险完成征收任务63947万元的112.14%，机关养老保险完成征收任务30851万元的36.74%;城镇职工基本医疗保险完成征收任务33500万元的95.62%;失业保险完成征收任务1805万元的116.01%;工伤保险完成征收任务1251万元的106.31%;生育保险完成征收任务1085万元的100.92%。

二、主要工作

(一)做好机关事业单位养老保险改革工作

根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》和《XX省人民政府关于贯彻落实的通知》的规定，我市机关事业单位在编工作人员自20xx年10月1日起实施养老保险，单位缴费比例为本单位工作总额的20%，个人缴费比例为本人缴费工资8%;机关事业单位在参加养老保险的基础上建立职业年金，单位缴费比例为本单位工作总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资4%。

结合江门市有关文件规定，为保证机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作顺利开展，我局主要做了以下几方面工作：一是经我市人社局同意，书面向市编委申请增加机关事业养老保险业务经办人员编制及业务股室(待批);二是做到按时、按质顺利完成全市机关事业单位在编人员信息采集和登记;三是组织相关负责人员学习《广东省机关事业单位工作人员养老保险经办保密工作制度》和《关于印发广东省机关事业单位工作人员基本养老保险经办业务管理暂行办法的通知》等文件条文;四是积极参加江门市组织的机关事业单位参保业务培训;五是做好机关事业单位养老保险系统上线测试运行;六是加强与江门市社保局、市地税局、市财政局等部门的沟通与合作，保证信息数据准确、畅通;七是积极参与江门市机关事业单位养老保险改革方案研讨，及时解决工作中出现的问题;八是定时向上级部门汇报工作进展情况。

20xx年，已进行参保登记的机关(含参公)事业单位共118个，在职在编人员3422人，退休退职人员2773人;已登记公益一类事业单位共251个，在职在编人员8785人，退休退职人员5958人;已登记公益二类事业单位共64个，在职在编人员2399人，退休退职人员1234人;已登记省属及中央驻各市(区)单位共11个，在职在编人员782人，退休退职人员591人。

(二)做好养老、医疗保险待遇核发工作

1.做好养老待遇的调整、发放和离退休人员年审工作

20xx年，我市新增企业离退休人员2994人，新增机关事业单位退休人员330人，新增城乡居民养老保险退休人员13595人，各项养老待遇做到准确、及时、足额发放。

按照省、市关于养老金调整的要求，我局做好养老金调整的信息录入、核查校验、银行划拨、政策宣传和统计汇总等工作，养老金调整自20xx年1月起执行。共有42481名企业离退休人员列入养老金调整，月人均增加122.5元，调整前月人均基本养老金1674.45元，调整后月人均基本养老金1796.95元，对比上调7.32%;对6300名年龄满75周岁及以上的企业退休人员一次性发放1200元;此次调整为我市企业离退休人员养老金“12连调”。共有9393名机关事业单位退休人员列入养老金调整，基本养老金月人均增加271.04元，调整前月人均基本养老金1680.77元，调整后月人均基本养老金1951.81元，对比上调16.13%;对3142名年龄满75周岁及以上的企业退休人员一次性发放1200元。

按照《关于调整城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知》(江人社发〔20xx〕285号文)的要求，我市从20xx年1月起调整城乡居民养老金，共有145304人列入调整，调整前100元/人，调整后110元/人。

我市从3月起开展本年度职工养老保险待遇年审工作，需年审认证的企业离退休人员41045人、机关事业单位退休人员9938人。截至20xx年6月30日，已认证的人员48848人，未通过认证的2135名退休人员。截至12月15日，仍有901名退休人员未通过认证。

2.做好医疗保险待遇发放工作

20xx年，在医疗机构办理职工医保实时结算22169人次，在医疗机构办理城乡医保实时结算104084人次，报销金额合共47993.76万元;在我局办理医保报销13816笔，累计报销金额5120.996662万元。在我局办理门诊慢性病登记6681人次，办理异地就医备案手续7247人次。

(三)推进“邑门式”服务改革

按照市政府推行“邑门式”行政(公共)服务改革工作方案的相关要求和进度安排，我局在推动“邑门式”服务方面做了大量工作，具体为：一是对江门市“邑门式”服务事项的通用目录进行梳理，制定了《XX市“邑门式”综合服务事项目录梳理表》，按照上级业务部门的标准和我市的实际界定入驻到各镇公共服务中心的服务事项;二是做好每一项服务事项的办事指南和业务指引手册的编制工作，对于受理条件、申请材料、办理流程、以及监督检查等每一环节制定规范的流程，实现每一项服务事项标准化、模式化;三是制作了450多页的业务培训PPT授课文档，分批次对各镇公共服务中心工作人员进行业务培训，组织学员通过课堂培训和课后自学相结合的方式掌握经办技能;四是积极与江门市社保局及相关部门进行沟通、协调，进一步完善各项服务事项和解决工作推行中存在的问题。

至12月底，我局入驻到各镇公共服务中心的邑门式服务事项114项，编制业务指引和办事指南228项，编制业务培训材料7套，共455页。至此，我局已基本完成“邑门式”服务的前期工作。

(四)加强基本医疗保险基金管理工作

1.落实基金预警、风险预警通报机制

实行月通报制度，每月将定点医疗机构的住院人次、人数及其同期增长率、基金支付数据等情况报送市政府、人社、财政、卫计等部门。定期召开医疗保险基金监管部门联席会议，通报基金营运情况，听取各联席会议成员的意见和建议，共同做好医保管理工作。

2.加强稽核、审核工作，提高医疗保险监管能力，加大对医疗保险违规行为的查处力度

一是发挥大病保险驻院代表的作用，加强对定点医疗机构及参保人就医行为的监督，常态化组织医学专业的工作人员联同大病保险医保专员查阅病案;二是利用社保信息系统和医疗保险智能审核监管系统进行监管，对定点医疗机构上传的结算信息进行审核分析，对异常检查和用药、长时间住院、多次住院等数据进行监控，对基金支出增长异常的定点医疗机构列为重点监控对象，对社保信息系统发现的疑点和社会举报投诉的问题及时核实，20xx年，共对6家定点医疗机构存在疑似违规行为的856条数据进行处理，扣除不合理费用1.59万元;三是采取日常探访、突击检查、月度专项检查等多种方式加强对定点医疗机构和参保人的监管，并加大对医保违规行为的查处力度，20xx年，共对我市定点医疗机构进行普通住院和特殊门诊专项检查215次，不予支付金额24.09万元，根据《医疗服务协议》规定扣罚104.36万元;四是严格审核各类证明、发票等申报材料，审批特定病种证、异地就医等业务申请;五是建立异地医疗机构异常医疗费用协查机制，对大额住院医疗费用、非定点医疗机构就医、不明原因意外受伤、不明确的检查项目等通过异地机构协助核查，20xx年经广东省财政厅票据中心核实1名参保人的医疗收费收据为伪票，经异地社保经办机构核实1名参保人的医疗收费票据无效，对上述两名参保人的报销不予支付。

(五)做好社会保险信息公开工作

按照《XX省社会保险信息公开暂行办法》和上级部门《社会保险信息公开工作专项行动方案》的时间安排和公开标准，我局按时、按质、按量做好社会保险信息公开工作。一是配合和协助市人社局制定20xx年的信息公开工作计划，及在全市18个镇、工业园和企业开展社保信息公开;二是每个内设部门设置1名信息员，分工明确、责任到人，保证信息公开工作落实到点到位，实现常态化管理;三是建立信息公开月度任务机制和月通报机制，每月向局各部门定量下达编写和上报工作信息任务，并于每月底进行全局通报，对工作任务不完成的部门，实行分管领导督办制度;四是加强社保门户网站信息公开工作，定期发布和更新的办事指南、须知，以及披露社会保险重要信息数据等内容，定期向市信息中心报送网站信息更新情况，现时已在单位门户网站公开发布开放性的信息427条，比20xx年净增73条，在本局1-4层大厅的自助服务机的网络上发布开放性的信息135条;五是在完善服务大厅各项信息公开服务，设立咨询专岗、宣传小册子取阅处、一次性告之事项取阅架、办事指南宣传栏和设置外墙LED宣传显示屏等，增强信息公开的渠道、增大信息公开的范围及增加信息公开的数量。六是加强与上级部门和周边各市社保局信息公开部门沟通，确保与上级部门统一公开标准，学习各市的先进做法和经验，保证信息公开工作系统、规范开展。

(六)贯彻灵活就业人员补缴政策

根据《XX省人力资源和社会保障厅广东省财政厅广东省地方税务局关于完善灵活就业人员参加企业职工基本养老保险有关规定的通知》(粤人社规〔20xx〕4号)的规定，本省户籍灵活就业人员男年满45周岁、女年满40周岁之月至本通知实施之月(20xx年5月1日)存在未参保缴费时段，且未领取企业职工基本养老金的，可申请一次性缴纳该未参保时段的养老保险费。

群众对该项政策关注度很高，反应较踊跃，为了使该项优惠政策执行到位，我局充分发挥新闻媒体的作用，通过本地电视台进行宣传，并派出相关负责人现身电视节目解读政策;在社保局增设政策宣传栏，张贴相关文件和温馨提示，公布补缴条件和标准;增聘工作人员2名，并从局其他部门调遣工作人员2名，加派人手应对大批参保人补缴需求;增设前台业务窗口，设置排队护栏，购置扩音器，改善办事大厅通风系统等措施，确保符合条件的灵活就业人员能够准确、便捷办理补缴。

20xx年，我局共接待前来咨询9000多人次，其中已办理开单手续2405人，到地税部门办理缴费的2331人。

(七)做好业务档案工作

根据《广东省社会保险业务档案管理办法》、《关于实行社保业务档案信息化管理有关工作的通知》等文件要求，我局重点加强业务档案影像化工作和历史档案清理工作。

在档案影像化工作方面：一是建立全局影像化工作通报制度，每月对各部门的档案整理情况进行通报，对于工作进度不理想的部门，由局领导督办，并在全局范围内通报批评;二是按工作量合理设置岗位，发挥档案工作人员的特长，调配影像化技能较强、计算机操作熟练的工作人员从事影像化工作，提高工作效率;三是实行月度任务机制，每月对影像化工作人员分配定期定额的工作任务，保证工作的进度和质量;四是共4次派出8名档案工作人员到江门市局学习业务档案工作规程、要求和标准，及具体的档案操作方法，及参加广东省社保局举办的业务档案培训班;五是做好影像化硬件建设，升级影像化电脑3台，增设影像化扫描机1台、打印机1台设备、空调机1台。

在历史档案清理工作方面：一是增加人手，增聘3名档案工作人员，加强整理积压档案;二是加强硬件建设，增加历史档案装具22套，增设整理电脑2台、打印机1台、空调机1台、大型干粉灭火器1个;三是加强档案清理工作督导，指定专人对档案整理工作进行监管，做好岗位调整和工作任务安排，保证清理工作进度;四是定期邀请市档案局的技术人员进行业务指导和培训。

20xx年，共影像化处理的业务47672笔，归档1410卷，历年累计归档17026卷。

(八)开展建筑业工伤保险参保工作

根据《关于印发的通知》的规定，我市行政区域内承接建设项目的所有施工企业应依法参加工伤保险。从20xx年1月起，新开工的建设项目应按规定全部参加工伤保险，20xx年底前，建设项目基本实现全部参保。

为了推进建筑行业从业人员应保尽保，我局加强与市人社局、住建局、地税局、安监局等多部门联动，建立对建筑施工企业参加工伤保险的联动管理机制;多次组织工伤保险业务工作人员参加江门市人社局、社保局举办的专题培训，相关业务部门也根据自身的特点以部门为单位进行分散学习，以提高工作人员掌握和解读政策的业务水平。

20xx年，我市共有49家建筑业单位办理了建筑业工伤保险参保登记手续;在医院实时结算工伤医疗费用2笔，累计报销金额2.85万元，在我局办理工伤医疗费用1488笔，累计报销金额1099.3万元。

(九)推进生育保险定点医疗机构实时结算工作

我局加强了与市人民医院、保健院、城区人民医院、第二人民医院和汶村镇中心卫生院等5家生育保险定点医疗机构协作，在报销程序、费用结算、数据交换、业务指引等方面加强联动，并重点在实现生育保险基层结算方面着力，确保全市实时结算工作的顺利开展。

20xx年，在我市5家生育保险定点医疗机构实时结算生育医疗费用10479笔，累计报销金额513.26万元。在我局办理报销生育医疗费用10676笔，累计报销金额369.66万元;办理生育津贴726笔，累计发放津贴418.56万元。

(十)贯彻执行按病种付费工作

根据《江门市基本医疗保险按病种付费工作实施方案》的要求和工作安排，为确保我市基本医疗保险付费方式改革的顺利实施，我局成立了由局长、副局长分别担任正副组长，相关股室负责人为小组成员的XX市基本医疗保险付费方式改革实施工作小组;对我市有关定点医疗机构传达按病种付费的政策要求、工作思路和进度安排;对定点医疗机构开展临床路径管理的有关病种、按病种付费的病种、人次均费用、ICD编码等情况进行了收集、统计和测算，确定我市实施按病种付费的定点医疗机构名单和病种付费的具体标准，并报送江门市局统一向社会公布。20xx年，我市共有2家定点医疗机构7个病种实施了按病种付费。

(十一)做好社保费率调整工作

为扶持我市企业发展，减轻企业负担，根据《关于调整失业保险费率的通知》(粤人社规〔20xx〕8号)规定，从20xx年3月起，我市失业保险费率暂由现行规定的2%降至1%，其中用人单位费率由1.5%降至0.8%，个人费率由0.5%降至0.2%，政策执行期至20xx年底。根据《关于实施工伤保险费率优惠政策的通知》(江人社发[20xx]570号)规定，20xx年10月1日起至20xx年6月30日期间，对工伤保险费率实施优惠政策，全市一、二、三类行业用人单位工伤保险费率均进行调整，各用人单位在20xx年社保年度原执行工伤保险费率的基础上下调0.05%;根据《关于印发江门市工伤保险费率浮动管理办法的通知》(江人社发〔20xx〕180号)的规定，从7月起，用人单位的行业风险类别分为八类，一类至八类行业的基准费率由低到高分别为各用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.4%、1.5%。

(十二)做好城乡医保宣传和发动工作

根据《江门市城乡居民基本医疗保险暂行办法》(江府〔20xx〕16号)的规定，每年10月至12月为城乡医保扣费期，今年我局配合人社局和各镇社会事务中心，利用宣传媒体发布参保公告，通过银行做好扣费反馈，对于扣费失败的人员，告知各镇社事中心，并通过电话、发送短信、告示栏公开等方式通知，确保按时完成全市参保工作目标任务;同时鼓励城乡居民使用社保卡扣费，提高社保卡使用率。至12月底，我市共成功扣费8次，我市20xx年城乡医保总参保人数710103人，其中城镇居民77927人，农村居民631164人，各类学生1012人。

(十三)做好信访维稳工作

20xx年较之前相比，信访案件总体呈下降趋势，主要原因是法律、法规和政策逐步健全和完善，条文清晰、明确，矛盾减少。但来访案件稍有上升，主要是参保和享受待遇的人员增多。来信和来访的内容主要以医保待遇所占比重较大，以及重访上访现象较为突出。

当前我局信访工作的重点问题：一是参保人反映医保报销问题较多，今年我局已增加医保经办人员数量，优化窗口的设置和简化办理环节，同时做好对群众的解释工作，提高报销效率;二是原XX市百货公司职工黄雪云长达1年的缠访、闹访问题，此案我局已向市政府领导和上级部门汇报了情况，并按市领导批示，做好耐心解释劝说工作，同时积极商信访、公安、所属镇等部门依法进行处理。

为了加强来信来访工作，今年我局通过媒体、网站、基层工作点加大了政策的宣传力度;组织工作人员参加各种业务培训，提高工作人员业务素质;加强了岗位责任制，从受理、批转、承办、督办层层落实责任;加强与市信访部门协调、沟通和互动，保证信访处理合法、高效。

20xx年，我局处理有来信案件83件，重点来访案件约50多件，每件信访做到按规办理、有案必复、按时回复。

(十四)启动基本医疗保险第三方评估工作

为进一步发挥有关医学专家对我市医疗、生育、工伤保险的技术支持作用，加强医疗、生育、工伤保险经办管理，减少过度医疗行为、有效控制医疗费用、实现基金良性运行，我局成立了XX市医疗、生育、工伤保险专家库，启动基本医疗保险第三方评估工作，并通过外聘专家参与家庭病床建床申请、生育保险高额医疗费用审核、定点医药机构评审、异常费用和疑难案例审查以及相关医疗保险管理咨询等工作，提高了医疗保险的经办效率和经办水平。

(十五)继续做好社保关系转移业务和退伍兵社保接续工作

根据国家和省有关文件规定，社会保险的基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险三个险种可办理转移。20xx年，我市办理企业职工基本养老保险转移接续1516人次，转移金额2111.87万元，其中办理转入834人次，转入金额1115.11万元，转出682人次，转出金额996.76万元。办理医疗保险转移接续713人次，转移金额13.92万元，其中办理转入393人次，转入金额13.92万元，转出320人次。办理失业保险转移接续180人次，其中办理转入107人次，转出73人次。

20xx年，全市办理企业职工基本养老保险与城乡居民养老保险制度衔接2人次，转移金额0.91万元。办理军人基本养老保险与职工养老保险制度衔接268人次，转移金额550.70万元。

三、存在问题

(一)社会保险机构人力不足

近年来，随着我市城乡居民养老保险和医疗保险、机关事业单位医疗保险、大病保险、新生育保险、机关事业单位新养老保险的实施，生育保险、工伤保险覆盖范围的继续扩大，以及稽核检查、档案影像化、信息公开、公共服务事项改革、一次性补缴等业务的相继开展，我市社会保险服务人群骤增，人手严重不足，业务量增长与工作人员增长严重失衡。目前我市户籍人口98.3万人，我局实有在编人员30名，社保经办服务人数比为1：29800，远低于国家规定的1：9800，服务比例居江门各市区之首。

(二)医保基金支付压力大

我市基本医疗保险住院率仍然高企，人次均医疗费用增长过快，医保基金支付压力大，财政兜底风险极大，医疗保险费用支出控制迫在眉捷、日常管理力度亟待加强。

(三)办公经费紧张

由于经济大环境的影响，市财政资金安排有所缩减，造成我局办公经费紧张，一些困难和问题仍未解决，急需资金支持，如聘请工作人员、办公楼外墙维修工程、档案设备升级等。

(四)部分业务问题有待解决

政策指引和业务系统有待完善，如参保人到达法定退休年龄仍在企业以员工的名义继续参保，这类人员的缴费年限确认;城乡居民养老保险业务信息系统中部分镇级经办人员无法查询辖区内全部的参保人员;对于江门市内多个市区之间存在多个参保号的，没由规定统一办理并号的部门等一系列业务上的问题。

四、20xx年主要工作计划

(一)加强社会保险机构队伍建设

通过机关事业单位养老保险实施的契机，积极申请增加内设机构和人员编制，做好公务员招录工作;通过政府购买服务方式扩充经办队伍;发挥我局就业见习基地作用，增聘就业见习毕业生。

(二)继续做好机关事业单位参保工作

根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》和结合江门市有关文件规定，我局将加大机关事业单位养老保险经办的资源投入，保证机构、人员、资金、场地到位，加强与编办、地税局、财政局的配合和联系，按照省和市的进度安排，做好机关事业单位工作人员养老保险制度实施工作，定时汇报工作情况，及时解决工作中出现的问题。

(三)确保“邑门式”基层服务顺利推进

按照XX市政府的工作部署，我局将认真总结前阶段工作，积极配合各镇公共服务中心做好“邑门式”服务的人员培训、业务指导、经办窗口设置、信息系统对接等工作，加强与上级业务部门、市行政服务中心和各镇政府联系和协作，协助市政府全面铺开“邑门式”服务。

(四)继续加强医疗保险医疗费用管理

加强与卫计局、大病保险承保单位等部门协作，严格执行医疗保险基金管理的文件规定;加大对住院探访和专项检查方面的人、财、物投入，加强对定点医疗机构的监督检查;加强对派驻医保专员的指导和培训，充分发挥驻院代表的监督作用，实现检查常态化;启用智能监控系统对定点医疗机构的医疗服务数据实行动态管理;加大对违反医保管理规定的机构和人员的处罚力度;加强医疗保险职能部门的联动管理，建立例会和通报制度;加强社会举报监督，建立举报投诉和骗保举报奖励制度。

(五)做好养老保险基金风险预警分析

随着享受职工养老保险待遇人数日益增加，我市养老抚养比逐年下降，基金累计可支付月数已接近风险警戒线今后要及时向政府、人大、政协上报养老基金风险数据，并协助市人社、地税、财政及江门上级部门做好养老基金平衡工作。

(六)推进社保信息公开工作

加大社会保险信息公开的力度，提高信息数据质量，保证公开及时。加强社保门户网站建设，将网站定为信息公开的主渠道，实现专版、专栏、专人负责;增强服务窗口公开功能，增设资料取阅处，增加电话咨询热线;改进和扩充各办事大厅的政务公开栏，增强户外LED显示屏的宣传效应。

(七)做好业务档案工作

加大资金投入，改进档案工作，解决存在问题。一是聘请工作人员，增加人手;二是更换工作设备，缩短操作时间，提高劳动生产率;三是改善档案存放条件，消除安全隐患，保证档案室符合“九防”标准;四是合理设定工作流程，科学安排工作任务，认真吸取经验和教训，努力解决档案积压问题;五是做好档案影像化下基层工作，扩大镇级档案影像化的范围;六是结合工作实际，采取科学方法，探讨档案工作外包的可能性。

(八)依法做好信访维稳及诉讼、复议工作

努力提高工作人员依法行政、依法办事意识和业务水平，加强与人社、信访、政府热线、法制、公安等部门沟通，妥善处理涉访涉诉信访案件。

(九)继续推进生育保险、工伤保险定点医疗机构医疗费用实时结算

继续加大生育保险、工伤保险实时结算宣传力度，加强对生育保险定点机构和工伤保险定点机构的监督和管理，扩大实时结算定点医疗机构数量。

(十)做好基本医疗保险付费方式改革工作

加强与市卫计局协作，加大对医疗服务行为的监管，强化对单病种付费工作的日常监督和指导;统计和收集医疗服务数据，制定我市医疗保险总额指标分解方案，做好总额控制指标的确定、分解和调整工作;将基本医疗保险付费改革有关内容和监控指标纳入定点医疗机构服务协议，加强对我市定点医疗机构的协议管理。

(十一)开展工伤、生育保险住院探访

申请专项资金，招标住院探访承保单位，专职于对工伤、生育住院的参保人进行上门探访，核实工伤、生育保险参保人员的身份和住院有关情况，为参保人提供工伤、生育保险政策咨询及相关指导。

(十二)深入开展医疗保险第三方评估工作

根据我市医疗、生育、工伤保险有关规定和经办管理业务的需要，按照外聘专家工作制度和工作流程，通过政府购买服务方式，聘请医疗保险专家库的专家，定期或不定期对家庭病床建床申请、生育保险高额医疗费用审核、定点医药机构评审、异常费用和疑难案例等进行评估检查，以及开展医疗保险管理咨询。

(十三)继续做好补缴工作

合理安排人手，加强经办人员廉政教育，加强岗位业务水平培训，完善各个审批环节，认真把好审核关口，强化各项内控监督制度和措施，保证一次性补缴办理依法、依规。

(十四)提高社保卡的使用率

加强对参保人使用社保卡的宣传和引导，落实使用社会保障卡扣费和发放养老、医疗等相关待遇;加强与财政、税务、民政、农业等部门沟通，借鉴社保卡成功试点跨部门发放待遇的经验，逐步扩大社保卡应用范围。

(十五)继续做好社会保险扩面工作

协助市人社局继续做好社保法律、法规和政策的宣传工作，营造良好的扩面氛围和增强群众参保意识;加强与各镇政府、地税、工商等职能部门联动，共同制定扩面措施，做好基层扩面督导工作。

(十六)提升社保经办服务质量

加强工作人员的政策理论和业务知识水平培训，完善首问首接、一次性告知、办结等服务制度，建立培训、考评、反馈三为一体的经办服务绩效体系，并通过“两学一做”实践教育，提高党员干部道德素养，培养业务能手，并通过互帮互学方式，不断提升我局的软实力，创建优质、高效的服务窗口。

国民经济和社会发展计划执行情况报告范文

各位代表：

受县人民政府委托，现将**县**年国民经济和社会发展计划执行情况与**年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、**年国民经济和社会发展计划执行情况

**年，面对错综复杂的宏观经济环境，全县上下在县委县政府的正确领导下，以xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，主动适应经济发展新常态，按照“绿色发展、后发崛起”总要求，深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”战略，着力抓改革、稳增长、促转型、优环境、惠民生，努力实现全县经济社会平稳健康发展，较好地完成了年初人代会确定的目标任务。回顾一年来全县经济和社会发展的成效，重点体现在以下几个方面：

(一)经济保持平稳增长、产业结构更趋合理

经济运行总体良好，**年全县完成生产总值73.64亿元，增长7.8%。现代农业高效发展。实现第一产业增加值10.61亿元，增长2.8%。加快建设农业“两区”，新增粮食功能区4500亩，成功创建省级生态循环农业示范县。农业标准化生产程度达60%以上，被命名为省级农业标准化综合示范县。工业经济难中求进。实现第二产业增加值36.87亿元，增长7.4%，其中工业增加值28.82亿元，增长7.5%。扎实开展“工业企业服务年”和“工业经济提质增效年”活动，加强工业平台建设，完成基础设施投入1.5亿元。创新机制破解企业融资难，出台金融服务实体经济意见，设立企业应急周转金，积极防范化解企业风险。扎实开展“四破专项整治”, 盘活闲置低效用地544亩，消化批而未供土地617亩。建筑业发展成绩喜人。优化建筑业发展环境，新增一、二级资质建筑企业6家，全年完成建筑业总产值132.85亿元、税收1.57亿元，分别增长26.5 %、42.7%，建筑业成为我县经济主要增长点。现代服务业扩容增效。实现第三产业增加值26.16亿元，增长10.3%。消费稳健增长，完成社会消费品零售总额25.35亿元，同比增长13.2%。旅游业继续保持快速增长势头，全年接待游客数526.9万人次，实现旅游收入26.41亿元，分别增长31.8%和46.7%。编制了健康产业发展规划，出台了影视文化产业、电子商务产业扶持政策。金融业继续保持较快增长，全县金融机构存款余额128.68亿元，增长16.0%，金融机构贷款余额105.68亿元，增长21.5%，增速均位居金华市第一。

产业结构持续优化，**年全县三次产业增加值比重由2019年的14.8：50.3：34.9调整为14.4：50.1：35.5，一产增加值比重下降了0.4个百分点，三产增加值比重提高了0.6个百分点。三大收入较快增长，全县完成一般公共预算收入6.01亿元，增长15.6%;农村常住居民人均可支配收入12138元，增长12.2%;城镇常住居民人均可支配收入27600元，增长10.1%。

(二)重大项目有序推进、有效投资较快增长

全县完成固定资产投资48.48亿元，增长16.5%。其中工业投资21.15亿元，增长10.9%;房地产投资5.21亿元，增长3.2%;基础设施投资20.86亿元，同比增长14.8%。有效投资继续保持较快增长。

项目前期扎实推进。抽水蓄能电站项目完成预可研报告评审，金台铁路完成可研报告评审，杭绍台高速公路完成初设审查，廿四尖风电场二期工程完成项目核准，青山尖风电场一期工程、仁川风电场二期工程取得服务联系单，市岭下水库完成项目前期工作。完善县、乡、村三级项目库，共储备项目260多个。

重点项目进展顺利。省“411”项目完成投资8.4亿元，完成年度投资计划的120%;9个省重点项目完成投资11.9亿元，完成年度投资计划的131%;13个市重点项目完成投资14.72亿元，完成年度投资计划的126%;86个县重点政府投资项目完成投资19.35亿元，完成年度投资计划的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新线窈万段三条干线公路完成路基工程，花溪水库基本建成，建材家居市场、浙八味特产市场二期工程进展顺利。加强政府投资项目和上级专项资金项目管理，完成**县污水处理厂提标改造工程和新兴街安置房建设2个项目稽察。

(三)环境整治全面推进、城乡区域协调发展

大力开展生态环境整治。完成**县污水处理厂提标改造工程，完成文溪21个排污口整治和城区7个社区截污纳管工程，尖山污水处理厂投入运行，农村生活污水治理有序推进。开展垃圾分类减量试点，基本消灭垃圾河、黑臭点，关停拆除养殖场147家，整治采制砂场42家。完成农村饮用水项目55个、山塘整治22座，开展工程扬尘治理，淘汰黄标车1189辆，完善大气质量实时监测体系，建成PM2.5空气自动监测站11个，全年空气质量优良率95.3%，生态环境进一步优化。

“三改一拆”成效明显。共拆除违法建筑59.2万平方米，完成旧住宅区改造44.2万平方米、旧厂区改造3.4万平方米、城中村改造5.8万平方米，超额完成市下达的“三改一拆”考核任务，全县371个村居都通过了“无违建村居”验收。

城市建设有序推进。编制了**县新老城区一体化规划、**县城镇化发展战略规划、老城区控规等重大规划，基本完成新兴街区块基础设施建设，改造城市道路5公里，完成龙山公园地下空间开发项目，建成老公安局区块、新兴街两个临时停车场，新增停车位240个，投放公共自行车560辆，成功创建省级示范文明县城。新城区核心区块建设加快推进，完成绿地公园西区广场建设和农贸市场改造,云山度假区基础设施建设成效明显，“一城三片”融合发展出现新气象。尖山省级中心镇加快建设，冷水镇成为市级中心镇。

统筹推进秀美乡村建设。以历史文化村保护利用和精品村培育为重点，全力推进秀美乡村建设。以大皿、榉溪、梓誉、横路、管头、马塘等村为重点，开展80个秀美村创建。九里塘移民小区、古竹移民小区、尖山移民小区进展顺利，新建安置房3.7万平方米、新安置各类移民260户。

(四)改革创新不断深化、社会事业统筹推进

服务型政府打造有新成效。实施政府权力清单制度，大力开展“四张清单一张网”建设，削减县级部门行政许可事项89项、非行政许可事项22项，取消行政收费项目18项，制定出台了《**县政府投资项目全流程高效审批管理暂行办法》，建成浙江政务网分厅，开通8890便民服务平台。体制机制改革有新突破。出台了《关于加快推进中心镇发展改革的若干意见》，农村宅基地审批权等下放到乡镇人民政府，完成农村土地承包经营权确权赋权改革，深化农村经济股份制改革。科技服务改革有新举措。开展技术市场企业化改革试点工作，组建技术市场有限公司，完成技术市场交易额1875万元。申报国家、省、市科技计划项目47项，新增国家高新技术企业3家。

文教卫事业进一步加强。开展首届农民艺术节、浙中杜鹃花节文化系列活动，大盘山博物馆主体工程、县体育健身中心一期主体工程结顶。文溪小学一期、尚湖中心幼儿园等投入使用，新城中学、第四中学开工建设，义务教育发展基本均衡县创建通过国务院督导组评估。县人民医院和县中医院分别与金华市中心医院和浙江中医药大学附属第三医院开展合作办医，仁川卫生院投入使用，方前卫生院医技综合楼完成主体工程。我县被省政府评为浙江省基本公共服务均等化优秀单位。社会保障体系不断完善。全年新增城镇就业1098人，城镇登记失业率2.6%，办理被征地农民转职工养老保险14453人，城乡居民基本养老保险覆盖面持续扩大，城乡居民医保体系进一步完善。县社会福利中心正式投入运行，建成居家养老中心89家，发放各类救灾救助资金2436万元。价格服务和监管进一步规范。完善民生价格公示制度，对粮油、蔬菜、建材等7大类71个品种的商品进行定期价格监测。开展城区自来水、污水处理成本定期监审。起草了《**县价格调节应急资金管理办法》。规范民生价格监管，开展卫生院药品价格与医疗服务价格检查和涉农、涉企、旅游等收费专项检查。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，受复杂宏观经济环境影响，我县经济下行压力较大，结构性矛盾依然突出，要素保障、节能减排压力增大，转型升级任重道远，市场经济主体经营困难加剧。对此，我们将高度重视，采取有效措施努力加以解决。

二、**年全县国民经济和社会发展主要目标

**年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。从国际看，世界经济仍将处于国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，各区域发展状况更趋分化，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动、地缘政治等非经济因素影响加大。从国内看，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展长期向好的基本面没有改变，但产能过剩、财政金融风险等问题依然突出，经济下行压力较大。从我县看，下半年以来，投资、消费连续几个月出现小幅回升，农业生产稳定发展，旅游业继续快速增长，但工业生产有所下滑，投资增长后劲不足，经济增长面临一定下行压力。在分析宏观经济形势和自身发展环境的基础上，结合省、市**年发展计划指标安排，兼顾可能和现实要求，建议全县**年经济和社会发展的主要预期目标安排如下：

1.全县生产总值

增长8%左右

2.固定资产投资额 增长15%

3.社会消费品零售额

增长12%

4.一般公共预算收入

增长10%以上

5.自营出口额 增长9.5%

6.城镇常住居民人均可支配收入 增长9%

7.农村常住居民人均可支配收入 增长11%

8.城镇登记失业率

控制在3.5%以内

9.人口自然增长率

控制在7‰以内

10.各类节能减排指标

完成市定目标

现将主要目标建议作如下说明：

(一)关于经济增长目标

——全县生产总值增长8%左右。主要考虑：一是与省、市计划相衔接，**年全省生产总值计划增长7.5%左右，全市计划增长8%左右。二是主动适应经济发展新常态，把经济增长预期目标安排为8%左右，符合我县经济运行实际和发展趋势。三是保持合理的增速有利于增强发展信心、稳定就业和改善民生。按照生产总值增长目标，三大需求目标分别为：

——固定资产投资增长15%。一是考虑投资增长对经济较快增长的强大拉动力。二是与省、市计划相衔接，**年全省、全市计划投资分别增长12%以上和15%以上。三是考虑我县发展实际，**年民间投资动力不足，土地、资金、环境等要素制约增大，投资增长目标比**年增长20%的目标有所降低。

——社会消费品零售总额增长12%。一是我县消费市场总体运行平稳，随着城乡居民收入稳步提高，消费增长势头有望继续保持。二是从宏观环境看，与住房相关的消费收缩，大宗商品价格走低等因素影响，明年消费增长可能会呈现稳中略降的态势。

——出口增长9.5%。一是从外部环境看，随着美国经济复苏、欧盟经济止跌回稳，**年出口形势预计会略好于**年。二是与省、市计划相衔接，**年全省、全市出口分别增长7.5%以上和9.5%以上。

(二)关于三大收入增长目标

——城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长11%。主要考虑：一是体现科学发展、统筹发展的要求，居民收入增长略快于GDP增长。二是劳动力价格稳步上涨、城乡社保体系扩面提质和强农惠农政策力度加大，将稳步提高城乡居民收入。

——一般公共预算收入增长10%以上。一是近几年来我县地方财政收入一直保持两位数增长，**年虽然经济形势比较严峻，保持10%以上增长仍有较强支撑。二是与省、市计划相衔接，**年浙江省、金华市一般公共预算收入分别增长7.5%左右和10%以上。三是考虑民生保障、社会事业发展、市政建设等刚性支出需求，保持一定增长是保证财政收支平衡的需要。

(三)关于民生保障目标

——城镇登记失业率控制在3.5%以内。一是近年来我县城镇登记失业率一直保持较低水平，就业形势基本稳定。二是保持就业稳定是社会稳定的基石，也是发展经济的主要目标之一。

——人口自然增长率控制在7‰以下。近年来我县保持低生育水平，人口自然增长率相对比较稳定。考虑到**年是“单独两孩”放开的第二年，我县有可能会迎来“单独两孩”的小高峰。

三、**年全县经济社会发展的主要工作举措

为实现以上目标，我们将紧紧围绕“绿色发展、后发崛起”工作主线，着力推动产业提质增效、城乡融合发展、民生普惠提升，全面完成“”规划确定的各项任务，努力开创经济社会转型发展新局面。

(一)扩投资、保持经济稳健增长

一是注重项目谋划包装。认真解读中央、省、市等政策，结合我县实际，重点谋划一批交通能源、城乡基础设施、三产旅游、商贸流通、现代农业、社会公益等项目，扎实开展《**县“十三五”规划纲要》、《**县“十三五”重点项目规划》和各专项规划的编制工作，着力提高项目储备的水平和质量，确保有效投资可持续发展。二是推进重大项目进展。42省道一期、磐新线窈万段、40省道三期建成通车，花溪水库投入运行，市岭下水库完成总投资额的30%。加大重大前期项目推进力度，基本完成杭绍台高速公路**段、金台铁路**段政策处理工作，做好351国道至马宅段项目前期工作。抽水蓄能电站项目争取取得项目服务联系单。三是强化项目要素保障。深入开展“四破”专项整治，加大消化批而未供土地力度，清理盘活工业用地，提高土地集约利用水平，切实提高供地效率。强化项目用地保障，积极申报省重点项目、省重大产业项目、省“411”重大项目，努力争取带帽指标。整合政府性资源和资产，加强建设资金的统筹运用和政府债务的统一管理，拓宽融资渠道，吸引社会资本进入公共建设领域。加强重大项目的银企合作，加大中央、省预算内投资资金申报争取工作力度，确保重大项目的资金需求。

(二)促转型、实现产业提质增效

一是大力发展生态农业。做好农旅融合文章，大力发展“可看可采、可玩可游”的休闲观光农业，探索发展创意农业，形成以农促旅、以旅强农的发展格局。加快培育现代农业经营主体，培育一批具有完整产业链、较强竞争力和带动力的龙头企业。以推行清洁化生产为重点，推广“猪-沼-种”等生态循环模式，大力发展生态绿色农业。二是促进工业提质增效。进一步完善金磐开发区、工业园区、新城区三大平台基础设施，大力推进工业平台扩容提质。推进工业化和信息化融合，做好机器换人、物联网、机联网的推广运用。加大“四换三名”、“四破”专项整治工作力度，加快淘汰低效产能和落后工艺，倒逼限制类企业转型发展。三是加大建筑业培育力度。进一步优化建筑企业发展环境和建筑领域人才成长环境，采取“走出去”和“引进来”两条腿走路，鼓励建筑企业拓展省外市场，进一步提高我县建筑业企业集群实力。四是加大清洁能源示范县建设。编制**县清洁能源示范县实施方案，仁川、廿四尖风电场一期并网发电，基本完成二期项目建设，青山尖风电场一期工程完成项目核准，积极推进城市燃气、分布式太阳能电站、农村沼气等项目，提高清洁能源综合开发利用水平。

(三)重培育、大力发展现代服务业

一是做大做强休闲旅游业。坚持把旅游作为服务业的主要引擎，深入实施“乡村休闲养生旅游提升发展三年行动计划”，加快实施乡村旅游“精品线、精美区、精致点”建设工程，基本建成南线旅游精品线;抓好农家乐精品村、特色村建设，加快开发乡村中高端民宿，促进我县农家乐品牌化发展。二是大力培育健康养老产业。充分发挥中药材资源优势，完善提升“浙八味”特产市场，全力推进“江南药镇”项目建设，布局发展“森林+疗养”、“中药+养生”等复合型养生旅游，着力打造健康**品牌。三是加大电子商务产业培育力度。加快新城区电子商务产业园建设步伐，加大金磐开发区、新城区、工业园区三个电子商务集聚区提升工作力度和乡镇工业功能区电子商务集聚区建设力度，形成“一园、多区、多点”发展格局，扎实开展电子商务进农村工程。

(四)强统筹、推进城乡协调发展

一是打造品质山城。加快老城区更新改造，着力培育新兴街商业区，加快石坑里安置小区建设，完成栗里、坑口等区块改造，加强新老城区、云山度假区之间的景观、建筑、产业、设施连接，加快“一城三片”融合发展。二是培育中心镇。加快尖山省级中心镇建设，促进台地一体化发展。重视冷水市级中心镇建设，提高与新城区协同发展水平。引导各建制镇特色化发展。三是建设美丽乡村。积极推进农村危房改造、不断改善农村人居环境，全力争创美丽乡村建设示范县。扎实开展秀美乡村建设，打造双峰至高二美丽乡村建设精品线，抓好大皿、梓誉、马塘等6个精品村建设，力争大皿村通过省历史文化村落重点保护村验收。四是深化“三改一拆”行动。巩固拆违整治工作成果，努力创建“无违建县”。加快推进“三改一拆”工作，将“一户多宅”整治与农村危旧房改造相结合，加大旧厂区改造力度，因地制宜培育中小企业孵化园、特色产业园。

(五)重生态、合力打造美丽

一是继续推进“五水共治”行动。积极开展农村生活污水治理攻坚行动，提高居民生活污水接户率。扎实推进“最美河流”创建工作，深化重点行业整治，完善长效机制，巩固整治成果。强化农村环境卫生整治，健全环境卫生长效保洁机制，提高农村生活垃圾无害化、资源化、减量化水平。提升农村饮用水安全，推进缺水山区农村水源工程建设，全面解决饮水困难群众的饮水问题。二是加大重点生态功能区建设。深入研究重点生态功能区的功能定位、发展方向和政策导向，积极研究污染物排放财政收费机制、生态质量财政奖惩机制等重大政策，争取政策效益最大化。优化县域环境功能区设置，注重县城、中心镇等核心区块的精细化开发，三是扎实开展环境综合整治。高度重视大气污染治理工作，扎实开展城区燃煤锅炉淘汰工作，完成黄标车治理任务，加大工地扬尘整治工作力度，完善空气质量自动监测体系。

(六)抓改革、再创体制机制优势

一是深化政府改革。编制企业投资项目核准目录，深入推行“四张清单一张网”改革，实现权力清单规范化、动态式管理。稳步推进公务用车改革。二是深化要素配置市场化改革。建立土地供应差别化管理体制，严格执行排污权有偿使用和市场化交易制度，深入推进农村确权赋权改革工作。三是深化投融资体制改革。探索PPP等投融资模式，积极争取政府债券融资规模，引导社会资本参与公共项目建设，拓宽社会融资渠道。完善企业应急周转金制度，建立企业贷款担保基金，激发金融市场活力。

(七)惠民生、提升公共服务水平

一是促进社会事业发展。加强教育基础设施建设，统筹推进新城中学、第四中学、文溪小学二期等建设项目。深化医药卫生体制改革，开展分级诊疗试点工作，加强省市县乡四级合作办医机制，提高基层医技单位综合能力。提升公共文化服务水平，加快体育健身中心、大盘山博物馆、农村文化礼堂等设施建设。二是提升社会保障水平。完善社会保障制度，加快构筑广覆盖、高效率的社会保障体系。加强社会养老服务体系建设，鼓励社会力量筹建养老服务机构，提高社会养老服务水平。三是提高社会管理能力。加大对食品药品的检查力度，切实保障群众“舌尖上的安全”。加强价格监管，维护价格总水平基本稳定,开展对教育、医疗以及农民建房等领域收费的监督检查;进一步规范明码标价工作，及时查处乱收费行为，维护我县良好的消费环境。

各位代表，做好**年我县经济社会发展各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要全面落实县十二届人大四次会议的决议和部署，自觉接受县人大的指导和监督，虚心听取县政协的意见和建议，解放思想，开拓进取，善谋善为，为顺利实现全年经济社会发展目标而努力奋斗!

用事实和数据实时反映履责情况和工作成效，以精准监督推动精准扶贫、精准脱贫

“阳光扶贫”监管系统不仅是监督平台，也是发现扶贫领域问题线索的重要来源

“您好，您申请了最低生活保障后，我们发现您名下有一辆小型客车和一套商品房，根据规定，您不符合最低生活保障条件。”

今年初，江苏省淮安市淮阴区袁集乡双庄村村民万某向乡里申请最低保障，没过多久却接到不符合申请条件的通知。“如果没有‘阳光扶贫’监管系统，我们很难发现万某不符合低保标准，系统为扶贫政策的精准实施提供了更科学有力的依据，最大限度避免了错保的产生。”市民政局副局长毕丰书感慨地说。

“我们坚持立足职能职责，强化政治担当，督促党委(党组)履行主体责任，把为脱贫攻坚提供坚强纪律保障摆在突出位置，以精准监督推动精准扶贫、精准脱贫，增强群众的获得感。”江苏省纪委书记、监委主任蒋卓庆表示。

20xx年以来，江苏省纪委监委分阶段推进全省“阳光扶贫”监管系统建设，强化扶贫领域监督执纪问责和监督调查处置，扶贫领域呈现出信访举报明显下降、案件占比大幅下降、新发问题大幅下降的良性态势，扶贫领域问题易发多发势头得到有效遏制。

信息化 公开化

各责任主体全部纳入平台

扶贫领域是违规违纪案件的高发领域。江苏省纪委常委、监委委员陈志扬介绍，全省20xx年在惩治群众身边的腐败和不正之风问题中，共查处涉及“三农”领域的有6000多人。特别是在全省脱贫攻坚主战场的苏北地区，部分设区市涉及扶贫的案件占立案总数比重甚至超过60%。“如果不扎紧制度笼子，问题就会像割韭菜一样，一茬接一茬。”针对扶贫领域的实际情况，省纪委会同相关市县优化整合资源、科学再造流程，“阳光扶贫”监管系统应运而生。

20xx年初，省纪委启动扶贫领域专项治理，推动“阳光扶贫”监管系统建设试点;3月指导淮安市先行试点，建设“阳光扶贫”监管系统;6月总结推广淮安试点工作经验;9月底苏北5市全部上线运行;12月中旬“阳光扶贫”监管系统实现全省13个设区市全覆盖。

打开“阳光扶贫”监管系统可以发现，里面整合了多部门的大数据资源，通过信息化、公开化，加强对扶贫对象、资金使用、项目运行、责任落实等情况的日常监督和动态监管。记者随手点开淮安市阳光扶贫网的“资金查验监督”一栏，可以实时查验全市所有扶贫济困资金相关情况。例如，点击淮阴区20xx年省级精准扶贫资金列表，可以看到渔沟镇投资经营性用房项目，财政已拨付该镇58.5万元，点击项目收益可以看到该项目已产生收益3.51万元。

“我们将脱贫攻坚各责任主体全部纳入平台，督促党委政府落实主体责任、明确职能部门履行监督责任、强化纪检监察机关‘再监督’职能，将各部门扶贫工作任务和工作效果全部放在监管平台上，用事实和数据实时反映履责情况和工作成效，改变了以往‘开会听汇报、书面看成效’的状况。”省纪委监委党风政风监督室副主任王洪连表示。

数据比对 科学预警

及时发现违纪违规问题线索

徐州市睢宁县沙集镇东风村董某某20xx年纳入建档立卡，家庭人口3人。20xx年底，“阳光扶贫”监管系统通过数据比对，预警该户家庭成员董某(户主之子)，购置长安牌小型面包车。根据这一预警信息，沙集镇东风村会计核实，董某现在县城做净水器生意，该车正在使用，且已结婚、与父母分开生活。东风村上报预警信息，提出将董某从建档立卡中清退。

今年7月，县纪委监委经“阳光扶贫”监管系统发现，东风村扶贫专干王某不仅未将董某从建档立卡中清退，反而新增家庭成员2人。县纪委监委要求镇纪委立即核查，镇纪委核查后将董某和其妻、子从建档立卡中清退，并将多领的收益追回后均分给全村建档立卡低收入户，王某被给予诫勉谈话处理。

“阳光扶贫”监管系统不仅是监督平台，也是发现扶贫领域问题线索的重要来源，为查处扶贫领域腐败和作风问题提供了有力支撑。全省运用“阳光扶贫”监管系统数据比对、全程留痕、轨迹查询等功能，及时发现虚报冒领、优亲厚友等违纪违规问题线索，以及履责不力、监管不严，搞形式主义、官僚主义、虚假扶贫、数字脱贫等问题。淮安市20xx年以来扶贫领域立案件中约30%问题线索来源于监管系统;徐州市在监管系统中设置农村干部直系亲属关联查询模块，快速发现村干部优亲厚友问题;宿迁市泗阳县每季度通报帮扶责任单位、帮扶责任人入村、入户走访情况，各乡镇、帮扶责任单位未完成数、未走访数均列表公开，并对存在问题的个人点名道姓通报曝光……今年1月至9月，全省各级纪检监察机关共立案查处扶贫领域违纪违法案件807件，给予党纪政务处分616人，通报曝光典型案件272起。

把监督嵌入关键环节

不必再“围着饭菜打苍蝇”

11月14日上午，泗阳县南刘集乡石渡村村民陈侠正在家门口加工一筐从村里厂子拿回来的帽檐。“原本是我身体不好，长期腰椎间盘突出干不了重活，谁知年初我丈夫又突然中风失去了劳动能力，家里更困难了。”陈侠告诉记者，“帮扶干部隔三岔五就来看望，先是帮我丈夫争取到了残疾补助，又帮我联系做零活，还帮忙筹集资金修好了破旧的屋顶，真是太感谢了!”打开帮扶责任人手机上的“阳光扶贫”客户端，可以发现每季度都有干部走访详情，记录了贫困户的基本信息、帮扶信息、收入信息，其中源于财政和捐助的资金由系统自动生成，今年以来已累计向该户发放了9136.6元。

“阳光”“透明”“公开”，是“阳光扶贫”监管系统推广以来江苏扶贫工作的关键词。通过阳光扶贫网和手机客户端，群众能便捷查询自己享受扶贫政策的情况，还可了解所在村的所有扶贫信息，一旦发现疑似违规问题就可通过网站及时举报。“以前扶贫都是干部的事儿，我们对政策两眼一抹黑。”不少村民表示，有了“阳光扶贫”监管系统，啥都公开了，心里更亮堂了。

“以前是‘围着饭菜打苍蝇’，现在为扶贫工作罩上了‘安全网’，苍蝇想飞也进不来了。”省纪委监委第九纪检监察室副主任章健介绍，“阳光扶贫”监管系统把监督嵌入资格准入审核、资金拨付使用、项目实施管理等关键环节：在资格准入上，汇集了公安、人社、民政、住建、财税等12个部门管理的xx大类信息，对建档立卡人口进行比对核查。在去年核减不符合条件建档立卡低收入人口30.8万人基础上，今年全省又发现存疑信息34311条，核减5966户、15943人。在资金使用上，各设区市监管系统共归集了12个部门、32条资金线共283亿元扶贫资金，细化扶贫资金归集、支付、发放、使用程序，确保扶贫资金精准“滴灌”到扶贫对象和帮扶项目。在项目实施上，监管系统对扶贫项目申报确定、权属确认、资金拨付、收益分配、绩效评估等流程作出规定，不仅项目基本情况进系统，项目申报、招标、验收等所有过程性资料也全部进系统，强化全程监管。

江苏省纪委副书记、监委副主任周广智透露，下一步，江苏将优化提升“阳光扶贫”监管系统，逐步向村务监督、集体“三资”管理、农村党建、社会治理等领域拓展。

一、 社会保险目标完成情况

1、城镇基本养老保险：参保5348人(在职3712人，退休1636人)，基金收入2850万元，占任务2162万元的132%;基金支出4254万元，占支出控制计划3695万元的115%。

2、失业保险：参保5702人，基金收入315万元，占任务280万元的113%。

3、城镇职工基本医疗保险：参保11034人，基金收入3063万元(其中:县级财政配套1900万元)，占任务2185万元的140%;基金支出2174万元，占支出控制计划2088万元的104%。

4、城镇职工大病互助医疗保险：参保11034人，基金收入179万元，其中县级财政配套100万元。基金支出110万元。

5、城镇居民基本医疗保险：参保9097人，基金收入31万元(其中县级财政配套9.1万元)，占任务的100%。基金支出444万元。

6、工伤保险：参保6038人，基金收入152万元(其中：县级财政配套60万元)，占任务128万元的119%。

7、生育保险：参保7856人，基金收入77万元(其中：县级财政配套50万元)，占任务59万元的131%。基金支出21万元，占支出控制计划31万元的68%。

8、城乡居民社会养老保险：参保13.1万人，征缴基金5119.23万元，其中：个人缴费1135万元，中央财政配套2655万元、省级财政配套971.79万元、县级财政配套357.44万元。参保率97%。发放3.1万人，基金支出3435.12万元，发放率100%。

9、被征地农民养老保险。参保582人，基金收入407.12万元，其中：县级财政配套246.72万元。发放423人，支付基金272.15万元。

二、抓主保重，重点工作稳步推进

1、社会保险核定工作全面完成。年初，我们紧紧围绕“扩大参保面、提高覆盖率”的基本要求，严格按照“五统一”(统一核定、统一基数、统一步调、统一口径、统一时限)工作方法，进一步提高了办事效率，对全县各类企事业单位进行了逐一核定，做到了核定工作全面统一、准确无误，为社保基金征缴工作奠定了良好基础。

2、进一步完善社保基金运行系统。今年重点对参保人员各类社会保险待遇支付采取系统核算，专帐支付的办法，分别由各个股室按照系统设置的核算标准、核算比例，进行系统自动化核算，杜绝了人为因素，保证了待遇核算的公正、公平、透明。取得了参保人员的理解和支持，进一步密切了干群关系，有效推动了群众路线教育活动的深入开展。

3、社保待遇资格认证工作全面完成。今年我们重点对养老金、待遇享受资格进行认定，对城镇职工养老保险待遇领取由县局指定专人进行资格认证，要求待遇享受本人持退休证、身份证填表认证,目前认证完成98%;对城乡居民社会养老保险待遇领取由各乡镇负责，填写统一的《待遇领取资格认证表》，并采集领取人指纹信息,认证工作已按期完成。

4、网络信息建设管理模式基本形成。今年，我局按照省市安排部署，城镇医疗保险信息系统升级建设要求，积极探索社会保险网络管理服务体系建设，在乡镇(社区)建立了社会劳动保障事务所，开发应用了城镇职工养老、城乡居民养老和医疗保险报销，个人账户管理等业务的计算机管理网络，达到了信息共享，数据比对、基本信息校验和社保待遇享受资格认证，纵向形成了县、乡联网管理，横向达到了经办机构、医疗机构、零售药店的网络结算，有效防止了人为因素的影响，保证了社保基金支出的合理、公正、公平。

5、全面提高落实社保待遇水平政策。一是提高城乡居民养老保险待遇。今年3月，按照省人社厅《关于提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》(甘人社明电〔20--〕18号)精神，为符合享受待养老保险遇的城乡居民从20--年7月1日起增加基础养老金15元(中央财政承担)，20--年1月1日起增加基础养老金5元(省级财政承担)，基础养老金由20--年的70元增加到90元。二是提高企业退休人员养老金待遇。按照省人社厅《关于20--年调整企业退休人员等基本养老金的通知》(甘人社通〔20--〕101号)的文件精神，从20--年1月1日起，我县为符合调整养老金待遇水平的1581人，人均每月增加217元，调整后，企业职工退休人员养老金人均水平达到2098元。三是提高失业保险金待遇发放标准。按照省人社厅《关于提高全省失业保险金发放标准的通知》，从今年7月1日起失业保险金由原来的799元调整到每月879元，增幅达到10%。

6、社保经办机构服务能力水平不断增强。我们坚持以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求，以增强服务意识，提高办事效率，为群众提供优质服务为目标，内强素质、外强形象，不断提高窗口单位的整体水平，认真查摆改善发展环境和改进机关作风方面存在的突出问题，采取有效措施加强整改，切实树立起了社保部门诚实守信、廉洁勤政、务实高效、服务优良的良好形象，干部职工的理论水平、政治业务素质明显提高，机关思想建设、作风建设、廉政建设和制度建设得到了全面加强，“双联”帮扶工作也取得了较好成绩，已累计下村入户调研8次，举办法律知识、社保政策和果树修剪、实用技术培训班2次，全面建立贫困户电子档案67户，信息内容达到40多项，直观反映了贫困户的家庭实际状况，结合实际制定切实可行的帮扶计划67份，撰写帮扶日记100多篇，修通水泥村道3条、6.8公里，通过落实一系列帮扶政策措施，贫困人口的生活水平进一步提升。

三、开拓创新，亮点工作成效显著

1、城镇职工医疗保险直接报销范围进一步扩大。为了满足广大城镇职工医疗需求，今年我们在已开通直接结算的县人民医院、县中医院、延安大学咸阳医院三家定点医院的基础上，同市人民医院、市中医院和市老年病医院积极衔接，开通了住院医保费直报业务，缩短了医保费报销周期。目前，共直接结算564人(次)，报销284.5万元。

2、机关事业单位养老保险改革启动实施。今年我省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法出台后，我县积极贯彻落实相关政策，进行前期摸底调查、数据测算和人员分类等大量工作。近期集中举办了全县机关事业单位养老保险数据采集业务工作培训会，对单位在职和退休的人员分别采集基本信息，此项工作正在紧张有序的开展，标志着我县机关事业单位养老保险改革正式启动。

3、开通业务股室外线电话方便群众查询。随着社会保险覆盖面不断扩大，社保业务量持续增长，为了方便参保人员第一时间咨询到社保政策，我们在主要业务股室开通了外线咨询电话四部，为业务人员和参保人员互动交流提供了更加快捷的服务平台。

四、存在的困难和不足

今年，我县社会保险工作运行总体态势良好，但随着社保体系的逐步完善，社会保险全覆盖的不断推进，我县社保工作中的一些问题逐渐显现出来，人口老龄化，就业方式多样化，征缴扩面难度不断加大，既有历史客观原因，也有工作措施不完善等因素，归纳起来，主要有以下几点：

1、社保征缴难度加大。我县社会保险综合参保率仍然较低，征缴任务难度大。一是企业参保思想消极。少数企事业单位对社会保险扩面认识有偏差，责任意识不强，能拖就拖，能躲就躲，互相攀比，心存侥幸，参保缴费思想消极。二是企业短期行为严重，缺乏长远观念，强调客观因素多，对企业员工参保的责任感少。

2、业务经费严重不足。随着社保体系不断健全，各种业务量剧增，市、县两级配套的办公经费难以维持正常工作的运转，尤其是开展一些新的工作缺少经费支持，致使部分工作进展缓慢。

3、宣传工作需进一步加强。受宣传经费的制约，大型的、有针对性的宣传工作还停留在点上，全面、深入的宣传工作开展较少，为社会保险扩面征缴工作的深入开展带来了难度。

五、明年工作打算

我们将继续围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作方针，以社会保险全覆盖为重心，继续抓好社会保险扩面征缴工作，进一步扩大医疗保险直接结算工作和基金监管等工作，不断提高我县社会保险保障水平，为实现全面小康发挥好我们社保部门的积极作用。

1、强化宣传，不断提高广大干部群众的社保意识。要通过各种易于群众接受的方式，深入宣传《中华人民共和国社会保险法》，深入宣传党和国家的各项社保惠民政策，大力宣传社会保险各项工作，使广大干部群众对社会保险政策有一个更加明确的认识，充分认识到参加社会保险就是对健康的投资，就是维护自身合法权益的重要途径。

2、主动作为，继续扩大社会保险覆盖面。围绕社会保险五大险种参保对象，扩面工作将提早动手，提前谋划，找准突破口，主动出击，坚持边宣传，边扩面，边参保，边建档，确保宣传一户，参保一户，缴费一户，实实在在扩大和培养社保基金费源，保证基金征缴不断加强，基金支撑能力明显提高。

3、全力以赴，加快社会保险信息化建设步伐。信息化建设以全市社会保险卡发放为契机，以全面推行五险合一为目标，对现有采集到的信息，按照“整合资源、通力合作”的原则，对参保不全面，缴费不及时的参保人员按照《社会保险法》相关规定，继续加大宣传教育力度，动员参保，坚决杜绝选择性参保和断保现象的发生。同时要加快省内定点医疗机构医疗保险直报系统的覆盖面，重点是抓好市级医院和省外定点医疗机构的直报系统建设，建立省内外医院的协查通报机制，确保住院患者信息正确，费用合理，坚决禁止虚假冒领，确保医保基金安全。

4、整合资源，全面实现社会保障卡“一卡通”功能。以全面推行五险合一为目标，充分发挥社保卡“一卡通”功能。开通社会保险参保人员信息、个人账户、关系转移接续查询系统，实现医疗保险个人帐户门诊刷卡、定点医疗机构住院费用联网结算业务，开通社保卡银行卡功能，实现社会保险待遇社保卡功能，切实保障参保人员合法权益。

生活中，社交礼仪已经成为我们必不可缺少的一部分，掌握良好的社交礼仪知识是我们走向成功必要的铺路石。

一、修饰与衣着

修饰是指女士穿戴不要太华丽了，太耀眼了，如果这样去面试，我想机会就已经了了无几了。因为你是来工作的，要庄重，不要给人一种浮的感觉。我觉得不化妆也不太好，最起码要化些淡妆，这也是对别人尊重的一种做法。想想看打扮的整整洁洁是不是让别人看上去很舒服呀!你想如果一个老农民和一个西装革履的人，找你谈判，你是不是要选择那个西装革履的人呀!

当面试时，有的人说："面试时，不就是到那天从里到外都换上新衣服，穿的整整齐齐的，然后到发廊整理一下头型吗?"其实这样做是不对的。一、会让人一看就知道你提前准备了，有的时候连刚打上去的发胶还在头上呢，一看就知道你是刚从发廊里出来的。二、由于刚穿上新衣服，一切都是新的，你会有一种很不舒服的感觉，所以你最好要提前一、两天就穿上，适应一下。也就是面试前要提前一、两天做好准备。

面试时要多带几份简历，因为你交到面试官那的已经订成厚厚的一打了。他要看你的简历还要翻找一下才能找到，这时你就要拿出你已提前多准备的简历给他，他会觉得的很舒服的。当面试完后要给面试官写感谢信，虽然现在有许多人一般都不写，但这是礼仪，我还是希望大家写，你想别人都不写，你写了是不是会引起注意呀。在面试或会议时要带上比较精致皮面的笔记本，还有好的笔，不要随便找一个本或笔。

面试时要提前半小时去，先与他们的总台人熟悉一下，总台是个很关键的人物，多打听一下有关将要面试你的上级的消息。如称呼等。有一次一位王女士，接了一个电话说：你好，我是xx公司的王浩，请你明天九点到我们公司来接授面试。第二天，他八点半就到了，和总台服务员聊了一会，服务员打了一个电话，说"王总，王小姐到了"，这时她才知道，原来给她打电话的就是王总呀!在这之前她还把这个人当成小人物呢?因为一般打电话通知的都是小人物或员工做的事。所以她进去面试时，说了你好!王总。你想想假如她说，你好，王浩!王总会怎么个想法，"王总"叫了几年了，都已经叫习惯了，突然叫他王浩，他能够习惯吗?

二、自我介绍。

应筹式：在不太重要的场合。如在火车上等场合只要说出叫什么名字就可以了，不必报上职务等。

工作式：你好，我是xx公司的经理。

交流式：你好，我是，请多多关照，或送上名片。比较随便。

礼仪式：如：开学仪式，升旗仪式等等。比较庄严。

三、眼神

时间：与别人谈话30分钟时，如果只有10分钟以内对方是看着你的，说明他在轻视你。如果10分钟至20分钟之间，说明他对你是友好的。20分钟至30分钟说明两种情况：一、重视。二、敌视。也就是与别人谈话时眼睛要注视谈话时间的2/3。

部位：额头上，属于公务型注视。不太重要的事情和时间也不太长的情况下。

眼睛上，属于关注型注视。

睛睛至唇部，属于社交型注视。

眼睛到胸部，属于亲密型注视。

角度：平视，表示平等。斜视，表示失礼。

俯视：从上往下看，轻视别人。

四、面容

有的时候皱眼眉，表示不奈。撅着嘴表示生气。"噢"?表示惊呀!

五、笑容

要学会微笑。微笑很重要，谁喜欢天天面对着冷冰冰一点笑容的人呀。像储蓄所、银行的职员，当你去取钱时，他们是不是很冷冰冰的，一点笑容也没有。像别人欠他们什么似的，感觉不太好吧，其实那是他们的职业病，已经习惯了。下面我给你们讲一个故事：

以前有一家公司让他们的员工去拿一份重要的材料，结果去的都被骂了回来。老板就把这个任务交给了小李，小李很愁呀!但这份材料不拿还不行，结果还是去了。到那时，只见那位科长还在破口大骂呢?这时小李什么也没有说，只是微笑、微笑还是微笑，嘴里说着："噢?这样呀?是吗?"，只是点着头微笑着。后来，那个吴科长骂了一阵子的时候，小李说："吴科长，你很会善于表达你内心里的愤怒呀!"。后来，吴科长看了看小李说："嗯!这小伙子不错!我也不为难你了，你就拿回去吧!"，就这样别人没有拿到的，他却拿到了。

六、需要避免的身体语言。

当与别人谈话时不要双手交叉，身体晃动，一会倾向左边，一会倾向右边，或是摸摸头发、耳朵、鼻子给人以你不耐烦的感觉。一边说话一边在玩笔，有的人特别喜欢转笔，好像在炫耀，你看我转的多酷呀!也不要拿那个笔来回的按。虽然与同辈之间还算说的过去吧，但是跟长辈谈话时这样做是很不礼貌的。

关于社交礼仪还有很多我们需要学习的地方，我们应该不断的完善自己、充实自己。

20xx年，我们紧紧围绕区委、区政府和区人社局的工作部署，坚持科学发展，锐意开拓创新，各项工作有计划、有部署、有亮点、有成效，全面完成年初制定的总体目标任务。

一、坚持人本理念，社保新政惠民利民。

(一)全民养老基本实现。结合我区城市化水平高的实际，创造性地设计了“新居保”制度，将全体城乡居民纳入基本养老保险制度范围。按照分两步走的要求，于20xx年将全区农村居民纳入城乡居民养老保险制度，农村居民参保率达到97.8%，名列全市第一。在此基础上，从20xx年1月起，率先在全市、全省乃至全国将区城镇居民纳入城乡居民养老保险范围，全区4900多名符合条件的城镇居民直接享受了居民养老保险待遇，我区真正进入了全民养老时代，具有里程碑式的重要意义。

(二)社保待遇显著提高。与上一年度相比，各项社保待遇均有大幅提升。2月，调整我区20xx年底前已按月领取和20xx年1至6月首次领取伤残津贴人员的工伤伤残津贴,调整后人均伤残津贴为1523元/月，增幅11%。3月，提高我区8.19万名企业退休人员基本养老金，人均月增153元，人均达到1432元/月。3月，提高我区近6000名失业人员的失业保险待遇，人均月增144元，人均达到880元/月。

(三)历史问题妥善解决。深入解决早期离开企业人员社保问题，严格政策把关，继续做好早期离开企业人员的档案审核、确认、缴费、待遇审批等一站式服务。特别是针对早期离开镇属企业人员，制定切实可行的补缴办法，妥善处理历史遗留问题。截止至11月30日止，全区累计办理20xx名早期离开企业人员社保补缴业务(其中1091人申领了养老保险待遇)，补缴社保费20xx万元，有效解决了早期离开企业人员老有所养问题。

(四)社保覆盖不断扩大。延期执行“3545”人员社保费补缴政策，精心组织我区城乡居民参加企业职工养老保险工作，截止至11月底，共办理了3109名“3545”人员的社保费补缴手续，为2819名城乡居民办理了企业养老保险参保手续。与此同时，积极协助地税部门开展社保扩面工作，督促企业为未参保的员工补缴社保费，共办理2520名企业员工社保费追溯补缴业务，追缴社保费2140万元，切实保障了参保人的合法权益，并进一步扩大社保覆盖面。

(五)社保转移有序开展。认真贯彻执行国务院、省政府有关社保关系转移接续的政策规定，按规定流程和时限为符合条件的参保人办理社保关系转移接续，并强化跟踪服务，确保参保人社保关系转移接续顺畅。1至11月，全区共办理社会保险转出2124人，办理社会保险关系转入303人，受到参保人的高度评价。

(六)工伤预防成效显著。按照国家新《工伤保险条例》的有关要求，及时新增、调整工伤保险待遇项目基金支付标准，工伤死亡待遇标准增加了近20万元/人，提高一次伤残补助金计发标准，增加工伤人员交通食宿费、住院伙食补助等基金支付项目等等，表彰了一批工伤预防(安全生产)先进单位，全区工伤预防和康复工作得到进一步加强。

二、加大保障力度，医保制度更加完善。

(一)提高医保待遇。从7月份开始，将区居民住院医保年度缴费标准由原来330元/人/年提高到490元/人/年，财政补贴由原来的50%提高到60%，居民住院医保的年度支付额由10万元/人提高到16万元/人，政策范围内的平均报销比例也达到63.3%，还新增3类居民门诊特定病种，居民医保政策更加惠民。

(二)健全结算机制。在全市首次探索建立了多元化的居民住院医保费用结算管理体系，将居民住院医保与定点医疗机构“总量控制”的结算方式调整为“总量控制、定额管理为主、单病种付费为辅”。居民住院医保在区内定点医院实现了实时结算等，各项医保新举措更加便民。

(三)强化监管手段。在全市首创“医保义务监督员制度”。在全区各行业熟悉医保工作的人员中聘请了20名医保义务监督员，参与我区医保政策宣传、医保监督管理、收集和反映医保意见等工作，从而建立了社保部门对定点医疗机构协议管理、社会保险员驻医院进行全程跟踪、医疗保险义务监督员有效监督的行之有效的基本医疗保险监管体系。

(四)实施医药新政。认真贯彻实施国家基本药物制度，及时发放药品补偿。20xx年，共预付各项药品补偿金额247.87万元，使参保人及时享受零差价的药品，有效缓解了群众看病贵等问题。

三、创新稽核手段，基金监管实时有效。

(一)社保稽核不断强化。一是拟定并通过区政府实施了《禅城区社会保险待遇违法行为举报奖励暂行办法》，积极鼓励社会公众举报骗取社会保险待遇的违法行为，保障参保人员的合法权益。二是通过与公安户籍、计生等部门的信息数据对碰、开展实地稽核、到相关部门和单位调查取证、处理举报投诉等办法，及时查处骗领、冒领社保待遇的案件，截止至10月31日，共追回被骗领的失业保险金共计人民币11.4万元，有效维护了社保基金的安全。三是聘请常年法律顾问，依靠法律手段规范追缴程序，完善因违法行为造成基金损失的追缴制度，充分发挥行政和法律手段相结合的能效，加大社保稽核力度。

(二)内控内审日益优化。一是拟定《业务经办风险防范制度》，落实层级审核职责，积极维护基金安全，力争在基金安全风险防范方面做全市的表率。二是拟定《财务、信息、待遇发放部门三方对帐制度》，严格控制社保业务风险点，确保基金的完整。三是深入开展各项经办业务的监督检查，针对检查中发现的问题，及时发送监督检查通知书，落实整改措施，进一步优化业务办理流程，完善内部控制管理制度。

(三)资格认证全面完成。借助与公安户籍数据对碰、实地调查、邮寄信函等手段，通过电话、短信、报刊等办法，多渠道、全方位、立体式宣传基本养老金资格认证工作，离退休人员领取基本养老金资格认证工作顺利完成。截止至11月底，企业职工基本养老保险领取资格认证率达到99.9%，城乡居民养老保险领取资格认证率达到100%。

(四)专项检查效果良好。今年，我们分阶段对禅城区17间定点医疗机构执行居民门诊医保制度情况进行专项检查，及时纠正个别医务人员过度诊疗、串换诊疗项目等滥用居民医保基金的问题，发出整改意见通知书12份，要求相关医疗机构自查自纠，及时整改，进一步规范医疗服务管理。

四、完善服务体系，经办工作夯实有效。

(一)硬件设施更加完善。按省社保局统一的服务大厅建设标准和形象标识，先后完成了祖庙分局、石湾镇分局的装修和搬迁工作。搬迁后的祖庙和石湾镇分局的办公环境舒适，窗口设置规范，服务设施完善，成为我市社保经办服务窗口的典范，省人大、市、区等领导多次莅临检查指导，我区社保经办服务形象得到全面提升。

(二)咨询服务更加专业。安排专职人员、落实专门场所、开通专门服务热线，首创社保统一咨询服务工作平台，及时接听群众来电、处理12345行政服务热线工单、回复网上留言等，有效减轻了业务科室和分局的咨询工作压力，也解决了群众咨询难等问题。截止至11月底，局咨询服务工作平台共接听群众来电60164个(月均达到5469个)，处理12345行政服务热线工单2234宗，回复网上留言853条，答复率100%，在提高社保服务质量的同时，实现了咨询服务工作零投诉。

(三)数据清理及时有效。主动争取市社保局的工作支持，积极处理由于市社保及地税全责征收信息系统衔接不畅，导致在信息系统中间库堆积的大量不规范数据，共完成63562条参保人的参保历史数据清理，及时解决了因数据传输延迟导致参保人无法享受待遇等问题，有效化解了社会矛盾。

(四)普法宣传更加到位。利用各类媒体平台大力开展新修订《工伤保险条例》、《社会保险法》等普法宣传活动。上半年，共印制各类宣传资料近10万份、悬挂标语120条、邮寄《社会保险法》手册7500多份。与此同时，开展《社会保险法》知识竞赛2场次，参加专题培训班8期，为《社会保险法》的实施和经办工作创造了良好的社会氛围。

(五)信访维稳务实有为。制定了处置信访工作流程和预案，关注群众聚焦的热点、难点问题，落实各项工作预案和要情上报制度，及时有效地处置了普立华公司、欧司朗公司员工医保卡个人帐户未能及时到帐问题，维护了社会稳定。截止至11月底，共办结各类信访件159宗，处理业务举报、投诉63宗，办结率达到100%。

五、建立长效机制，队伍建设全面加强。

一是廉政建设不断加强。根据区关于加强党风廉政和反腐败教育实施方案的要求，组织各种形式的廉政教育活动，定期学习市社保局廉政专栏的内容，组织观看《机关作风建设暗访专题片》，切实抓好队伍的廉洁建设和警示教育，筑牢广大党员干部职工拒腐防变、廉洁自律的思想防线。

二是业务培训及时开展。制定了全年业务培训工作方案，针对社保经办业务的实际，有计划、有步骤地开展全体干部职工的政治理论和业务培训，共组织全员业务培训4期，开展《社会保险法》专题培训5期，组织养老保险、保险关系、医疗保险等专项业务培训9期，有效提高队伍的综合素质和各项社保业务经办能力。

三是效能管理规范有效。认真执行《区人社局机关效能建设监察考核(试行)方案》，定期开展绩效考评，编制《禅城社保效能简报》，查摆效能管理方面存在的问题，落实整改措施。及时公开办事和投诉电话，及时处理各类行政投诉，确保与群众沟通渠道畅通无阻，机关作风建设全面加强。

四是党建团建有新成效。成立了区社保局党总支委员会，下设3个党支部，党组织机构进一步健全。积极开展与清新县龙颈镇石东村、禅城区鄱阳村、同济社区的结对帮扶活动，慰问困难党员、群众和学生。局团支部荣获“区五四红旗团支部”，1名党员荣获“区先进共产党”称号，1名青年荣获“区青年建功立业先进个人”称号，队伍活力有效激发。

20xx年工作安排

一直以来，区委、区政府都高度重视社会保险工作，并对社保经办工作提出了更高的要求。20xx年，我局的总体工作思路是：紧紧围绕区委、区政府的工作部署，在落实各项法律法规、强化基金监管、做好民生实事、提升社保服务水平等方面，抓重点、攻难点，以超前的工作思维和扎实的工作作风，再创禅城社保经办工作新成效。

一、实施各项法律法规。进一步强化《社会保险法》、新《工伤保险条例》、《失业保险条例》的学习培训和宣传工作，及时调整社保业务制度、规程和信息系统，配合开展现行法规政策的清理、修改和完善，确保各项法律法规的顺利实施，提高经办服务水平。

二、办好各项民生实事。一是实现居民医保跨区结算。力争在明年1月1日将区居民医保上线市社保信息大系统，实现我区居民医保跨区结算，方便参保人看病就医。二是积极做好社会保障卡发放工作，全面完成市政府的给我区的发卡任务,提高社会保障信息化管理水平。

三、加强基金风险防范。制定并严格执行《业务经办风险防范制度》、《财务、信息、待遇发放部门三方对帐》等安全防范制度，进一步规范社保经办制度，落实层级审核职责，全力维护基金安全。

四、强化社保稽核力度。以《禅城区社会保险待遇违法行为举报奖励暂行办法》的实施为契机，充分发挥常年法律顾问的作用，积极查处骗取社会保险待遇的违法行为，保障参保人员的合法权益。

五、着力解决存在的问题。在居民住院医保方面：争取市有关部门考虑我区的实际情况，适当调高我区居民住院医保在二、三级医院的报销比例。在企业退休人员养老金方面：争取市人社局将历年应执行未执行的养老保险政策总结归纳后，报省政府进行补调，并且在今后制定养老金调整方案时继续向待遇偏低人群倾斜，提高我区企业退休人员养老金水平。在城乡居民养老保险方面：充分调研，拟定完善区城乡居民养老保险制度的建议，供区政府参考执行，并建议在区财力能够承受的条件下，逐年提高待遇标准。

六、切实抓好队伍管理。加强机关效能建设。加强干部职工的业务学习和培训，提高工作能力和业务水平。定期开展基金管理安全教育，通过正面、反面的典型事例，不断增强全体干部职工的基金安全管理意识、安全防范意识和责任意识。

农民工返乡带来的社会压力调研报告

受国际金融危机影响，我国沿海发达地区部分劳动密集型企业和外向型企业被迫停产、破产或大量裁员，造成大批农民工陆续返乡。是一个农业大市，是面向长三角、珠三角等沿海地区的劳务输出大市，也经受着农民工返乡大潮的冲击，如何缓解农民工返乡带来的社会压力成为大家关注的问题。

一、全市返乡农民工基本情况

1.基本概况。

XX年，**市外出务工人数为132.3万人，年前农民工返乡人员达50.56万人，占38.2%。截至2 0XX年2月5日，全市再度外出务工人员34.05万人，失业返乡农民工在家待业人数达16.51万人，占12.5%。

2.返乡原因。根据在常宁市泥潭乡的抽样调查统计，农民工返乡主要有两个方面的原因：一是因世界金融风暴返乡。受全球经济危机的影响，我国沿海地区出口及劳动密集型企业产品出口受到限制，经济不景气，导致企业停产、转产、降薪、裁员，造成一些农民工提前返乡，占全乡返乡农民工总数的75%。二是受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力，占全乡返乡农民工全总人数12%。

3.返乡动态。调查发现，目前在家待业的返乡农民工主要动向大致有以下几种：一是在家务农。这批农民工约占58%。二是再次就业。这类人约占12%。基本上都是希望接受驾驶、电脑、焊工、电工、烹饪、旅游、酒店服务等培训后等待机会再次外出到内陆地区或本地企业务工就业。三是回乡创业。这类人约占15%。其中不少人凭借资金、信息等优势，发展规模经营、从事农产品流通等。

二、农民工返乡带来的社会压力分析

尽管农民工经过城市工作与生活的洗礼，学到了先进的理念、经验、技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济发展的一支生力军，但仍给带来了不可忽视的社会压力。

1.经济发展压力。一是直接导致农民减收。农民工非正常返乡在短期内经济增收受到影响，各地劳务收入大幅减少。二是给本地资源和环境带来压力。人口与资源、经济匹配不当，多项承载力相对不足，将构成县域经济可持续发展的巨大负担。三是影响国家扩大内需政策的有效实施。从短期来看，农民工返乡带回了少数资金，一定程度上刺激了消费，然而，农民工难于就业导致减收必然减弱消费需求，从而影响农村经济发展。四是制约了农业规模经营。原来将土地长期租赁给他人的农民工，现在回家要依靠土地来生活，从而影响了农村土地的加速流转和农业产业化的发展。

2.社会稳定压力。一是心理失衡带来的社会压力。无奈返乡的农民工自尊心受到伤害，有可能演变成心理疾病，导致过激行为，宣泄对社会的不满。二是价值认同带来的社会压力。很多农民工因长期生活在城市，一旦回到较落后的农村，可能会心情浮躁，滋事生非。三是不排除返乡农民工在沿海发达地区染上一些不良习气，随着返乡将影响社会风气。

3.民主建设压力。一是民主化进程的差异对执政能力提出的挑战。长期在外的农民工积累了一定的社会知识和法律知识，对民权的要求也较高。如果基层干部依然实施简单粗放的工作作风，就容易造成农民的抵触、对立情绪。二是长期积累的潜在问题对执政能力提出的挑战。农民工回乡后，对于农村容易出现的土地、山林边界权属争端等问题必将引起关注和重视，从而考验基层干部的执政能力，必须有心理准备和应对方案。三是维稳治安对执政能力提出的挑战。不排除有些农民工蓄意制造事端，或染有赌博、吸毒等陋习，从而滋生一些危害社会安定的行为，这对维护社会稳定提出严峻挑战。四是农民工的更高期望对执政能力提出的挑战。越是有见识的农民工，对于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平达不到农民工的期望，其管理权威必将大打折扣，并伴随产生执行不力等诸多问题。

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从20xx年*月份我毕业离开学校的那天算起来，至今已经有天了，我强化自己的专业技能，我来到了市社会保险管理局进行为期**个月的实习工作。这份工作是我离开学校后，在社会上接触的第一份工作，现在回忆起当初工作的情景时，内心还激动不已，现将我在管理局的实习情况汇报如下。

我在**月份的第一天来到了市社会保险管理局进行报道，管理局的王老师接待了我，并为我安排了相关工作。

（一）装订封皮

对于初来乍到我来说，一切都是那样的陌生，我当时还没有适应从学生到职业工作者的身份转变，无法处理相关的业务工作，于是王老师就交给我做会计凭证封皮并装盒的工作，这样处在大厅内一个隔离区的位置，做完手中的事可以注意业务员们的操作，熟悉程序的各个环节。她先示范了一遍，并填好一张封皮做样本让我们统一规格。然而，我确犯了轻视任务的错误：以为只是简单的涂抹胶水、盖章（数字、凭证类、单位）很容易，结果是盖错数字、盖错位置、粘的封皮不整齐、看起来非常粗糙，真是手忙脚乱、漏洞百出。王老师过来检查时窘得我满脸通红，一身是汗。她没有批评我，只是语重心长地说，不要急躁，细致、认真是工作所必需的。这样，4月份一共19本会计凭证我们花了一天半的时间才完工，暗松一口气，也对工作有了新的认识并产生敬畏之情。

（二）整理档案盒

下一个任务是整理会计凭证的档案盒。因为搬家的缘故，档案盒在柜内散乱无序，不利于查找，2019年（会计凭证规定保存期限）的凭证分列在几十个柜子里，王老师和我俩一起爬上爬下的，汗流浃背，满身尘土。整理档案时我发现在1991—XX年间，XX年以前的凭证，每本都较薄，每年盒数较少，XX年以后凭证都在20本左右，说明办理社会保险的单位、个人增多了，社会保险发展的很快，正逐步完善。

（三）填写业务委托书

“壹贰叁肆伍陆柒捌玖拾零”是会计、出纳经常要写的汉字，填写银行的业务委托书时，需填写委托日期、业务类型、汇款方式、委托人、收款人、金额（大小写）、用途这些内容，不经意间，错误就留在了委托书上，等银行将有问题的单子返回来时才发现，有写错收款人的，如：将“义乌市”写成“义务市”；有错别字的，如：将“肆”写成“四”；有金额未按要求顶头写，留下空格的（为防止有人任意篡改金额）；还有将“用途”栏的内容写入“附加信息栏”中的。填起来容易，纠错可是件麻烦事：不仅需要重新写一份正确的，还得让出纳再跑一趟银行。耐心、细心真不像说的那么简单，必须时时刻刻严格要求自己才行。

（四）协助制作会计报表

渐进月末，办业务的人激增，每天都有许多个人帐户转移基金需要做配置，还要录入大量记账凭证的信息。月底，进行月结后还要制作当月会计报表。王老师忙里偷闲教我们利用计算机进行电算化制作会计记账平整的操作。

1.进入“用友入记账凭证”的界面，先按手中所持业务信息录入简明而清楚的摘要，然后按会计分录选会计科目，并在相应的会计科目的借方和贷方录入金额。最后，在检查各个要素准确无误后，按一下保存并打印出记账凭证，和相应的原始凭证钉在一起。

2.进入“用友入记账凭证审核”界面，在“标记”处输入当月1—30日“已审核”，弹出当月所有已审核凭证信息，按照凭证编号顺序，依据金额核对已审核的电子凭证。上百个数据毫无章法地列在屏幕上，要核对日期、数据，再输入相对应纸质凭证的编号，对着电脑屏幕上的数据，眼睛都不眨地找，不一会眼睛发酸、模糊，甚至连鼠标下的数据都看不见，把数据从头找到尾，再从尾找到头，反复几遍才觅到它的踪影。做完一份报表的核对，整个人疲惫不堪，当时就感慨会计的工作真辛苦，因为社保受理的业务越来越多，相应的会计工作量也与日俱增。

与王老师协作的时候发现她工作很严谨，整理平整、票据规范，对数据保持高度敏感性。凭证若是有问题，哪一本有空缺，她心里都有一本帐，有很高的职业素养。

4.业务员的专业素养不高。大多数人只是熟悉自己操作的业务，对于社会保险本身的重要性认识不高，对工作缺乏激情，没有明确的组织目标，不知道自己的工作有多么巨大的价值，似乎只是一台机器在运行。要全面确立以人为本的社会价值理念，正需要记住社会保障真正体现社会公平和对人的终极关怀。不能只重视资金保障而忽视服务保障，应该综合考虑人的生理、心理、经济、社会等综合需要。

5.机构设置有待健全。新市区分局在我们实习前一周才进行完迁址。月底，等一切收拾妥当、正常工作两周后，按计划举行揭牌仪式。这下忙坏了局长、书记，裁剪、打印、制作请柬，发邀请函、打电话、安排购买花篮、租用气球、悬挂不标、布置会场等等。无专人负责，要领导亲自带人指挥，造成领导分身乏术、身心俱疲。政府机构内应该设置公关部门，要有专业人员（写作、有说服力的演讲技能、知识及解决问题、决策、为人处世能力，还要有活力、热情、具有判断力的特性）进行编写小册子、宣传品、写书信、接待公众来访、布置庆典展览会会场、开放参观日等活动，当然，他要甘作幕后的英雄。

6.改进社保交费网络，试行网络缴费，使之能够科学安全地进行电子帐户转移，这样有条件的单位不用每月往社保局跑，可以将社保金直接划入社保基金帐户。

7.中国工商银行所收费用过高。社保局做基金配置、个人缴费刷卡等业务，银行都要收取手续费，在缴费高峰期的几个月的手续费皆在成百上千万，导致社保系统的财政经费入不敷出，只能先欠着银行的。既然大量社保金都存在银行的帐户里，银行因此受益，就不应该再收取如此高额的费用。双方可签订一份委托管理协议约定手续费。这样，社保“欠费大户”的状况将有所改观。

（五）工作心得体会

这次的实习生活让我意识到自己所学专业的重要性，也培养了我从社保的视角观察事物，去关心弱势群体的权益保护，关注国家上班制度体系的完善发展。虽然短期内无所作为，相信通过长期积累，对以后的工作会有很大的帮助。实习是挑战也是机遇，我将会在以后的工作中，更加努力的。

4.“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。短暂而充实的实习时间给我提供了一次检验自己所学知识的绝好机会，社会保障不再是一个模糊的概念，而是一笔笔业务一项项政策措施一套套制度体系构建起来的实体。真正动手时才发现知识掌握地不扎实，许多与社保联系密切的知识欠缺，导致融会贯通的能力极差，计算机操作也不够熟练。漏洞一点点现身，适时地帮助了我查漏补缺。

5.对于团队合作的认识加深，增强了人际交往能力。实习起到桥梁过渡作用，是我们走上工作岗位的前奏。工作中团队合作不仅可以提高工作效率，还可以节约大量时间，并且能从同事身上学到不少宝贵的经验。向他人虚心求教，遵守组织纪律、单位规章、与人文明交往是顺利完成工作任务的必备条件。指导老师长辈般的建议让我受益匪浅，局长书记的严格要求更培养了我的职业素养。

(二)思考

1.灵活就业人员及农民工的养老保险跨省、跨区转移困难，且程序复杂、等待期长，许多参保务工人员因此退保，权利得不到切实保障。

2.交滞纳金的惩罚措施对许多单位似乎起不到任何作用。半年检查时经审核发现辖区内不少单位社保金只交付至2019年6月，甚至更少，这样不仅给社保局带来不必要的审核工作量，耗费人力及时间、降低工作效率，更影响了整个社保基金的统筹积累。

3.制度、政策的宣传不到位。参保人员根本不知道参加社会保险有什么好处，不及时参加可能对未来的工作、生活、养老造成什么影响，自己应该履行哪些义务，有哪些权益可以因此得到保障。经济体制的改革和产业结构的调整，使就业形势严峻，失业率持续上升;人口老龄化的压力日益增大，社会养老问题已成为迫切需要解决的社会问题。面对一系列的社会问题和矛盾，社会保障要做的还有很多。

4.业务员的专业素养不高。大多数人只是熟悉自己操作的业务，对于社会保险本身的重要性认识不高，对工作缺乏激情，没有明确的组织目标，不知道自己的工作有多么巨大的价值，似乎只是一台机器在运行。要全面确立以人为本的社会价值理念，正需要记住社会保障真正体现社会公平和对人的终极关怀。不能只重视资金保障而忽视服务保障，应该综合考虑人的生理、心理、经济、社会等综合需要。

5.机构设置有待健全。新市区分局在我们实习前一周才进行完迁址。月底，等一切收拾妥当、正常工作两周后，按计划举行揭牌仪式。这下忙坏了局长、书记，裁剪、打印、制作请柬，发邀请函、打电话、安排购买花篮、租用气球、悬挂不标、布置会场等等。无专人负责，要领导亲自带人指挥，造成领导分身乏术、身心俱疲。政府机构内应该设置公关部门，要有专业人员(写作、有说服力的演讲技能、知识及解决问题、决策、为人处世能力，还要有活力、热情、具有判断力的特性)进行编写小册子、宣传品、写书信、接待公众来访、布置庆典展览会会场、开放参观日等活动，当然，他要甘作幕后的英雄。

6.改进社保交费网络，试行网络缴费，使之能够科学安全地进行电子帐户转移，这样有条件的单位不用每月往社保局跑，可以将社保金直接划入社保基金帐户。

7.中国工商银行所收费用过高。社保局做基金配置、个人缴费刷卡等业务，银行都要收取手续费，在缴费高峰期的几个月的手续费皆在成百上千万，

导致社保系统的财政经费入不敷出，只能先欠着银行的。既然大量社保金都存在银行的帐户里，银行因此受益，就不应该再收取如此高额的费用。双方可签订一份委托管理协议约定手续费。这样，社保“欠费大户”的状况将有所改观。

四、生活观察

案例一、朋友燕子在丹璐名品上班，主销服装，工作一年有余，单位并没有为其缴纳社保金，而是以每月补贴个人工资200元的形式发放。

案例二、A公司职员刘姐是B企业职工，离开B企业在A公司上班逾三年，A公司没有为其缴纳社保金，而B企业仍在进行正常缴纳。

结语：

短暂的实习生活让我意识到自己所学专业的重要性，也培养了我从社保的视角观察事物，去关心弱势群体的权益保护，关注国家上班制度体系的完善发展。虽然短期内无所作为，相信通过长期积累，对以后的工作会有很大的帮助。实习是挑战也是机遇，感谢学校给我们提供这次难得的机会。

2009年度镇社会治安综合治理工作总结

社会治安综合治理是安居之本，治国之策，是预防和减少犯罪，确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径，也是构建和谐社会、打造平安村镇的有效措施。我镇党委、政府始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想统领综治工作，牢固树立“综治为民”思想，坚持“标本兼治、重在治本”的方针，依法行政。工作有目标、有思路、有重点、有成果。按照《目标管理责任书》和《目标责任考核细则》的要求，现将我镇开展社会治安综合治理工作总结如下：

一、##镇基本情况

全镇幅员面积1216平方公里，最高海拔2196米（是全市海拔最高点），最低海拔485米，国境线长64.4公里，有28条便道可通往缅甸，其中11条便道旱季可通车。

全镇辖20个村委会，2个橡胶种植场，147个村民小组，16个连队，镇内还驻有小街、##两个边防派出所，勐宋、曼栋两个边防站，中国人民解放军一个营部和两个连，以及东风农场和其下属6个分场。全镇总人口92647人，其中地方人口70787人，农场人口21860人，暂住人口1530人，在总人口中农村人口68204人，占地方总人口96.4%。在农村总人口中傣族41510人，占58.6%；哈尼族21047人，占29.7%；拉祜族4378人，占6.2%；布朗族2284人，占3.2%。

二、领导重视，确保良好氛围形成

“稳定压倒一切，责任重于泰山”。我们时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把政法综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初，镇党委、政府把综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和年度计划，认真研究解决社会治安问题，分别调整充实了我镇综治委成员，矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作领导小组、禁毒委成员，建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度，在党政班子会上研究稳定工作每季度不少于一次，针对突出的治安问题进行阶段性部署，及时协调解决出现的新情况、新问题。另外，我镇一旦出现比较紧急的有关案件，镇党政主要领导都亲自过问，牵头处理。对于综治工作的投入，镇党委、政府都是给予充分保证。在镇政府用车紧张的情况下，优先保证办案用车；在财政十分困难的情况下，充分保证了办案经费以及其它一切必要开支,确保了我镇各项综治工作顺利开展。

三、健全机制，确保基础工作切实加强

为了有效加强基层工作，一年来，我们建立健全了一系列制度，促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。

（一）全面落实领导责任制。镇党委、政府与辖区20个村委会，2个橡胶种植场、20个企事业单位签订了2009年度社会治安综合治理目标责任书，使各村委会、各单位主要负责人“保一方平安”的政治责任具体化，共同担负起维护社会治安的责任。并把责任书执行情况作为各治安责任单位主要责任人的政绩考核依据之一，有效将综治工作层层量化落实到基层，保证了综治工作的有序开展。

（二）继续推行“以村为主”机制。我们严格按照上级精神要求，继续以村为基层，全面推行“以村为主”机制，进一步规范实用网络建设。各村设立了人民调解委员会，现我##镇有人民调解委员会（小组）169个244人，有效将群众纠纷化解在基层，基本做到了“大事不出村，小事不出组”。

(三)进一步完善社会治安综合治理工作的人员配置。今年10月，镇党委决定将22名公安边防派出所干警任命为各村党总支副支书，这一举措不但加强了基层组织开展社会治安综合治理工作的力度，还较好的密切了警民关系，方便了派出所的执法工作。

四、深入开展矛盾纠纷排查调处，社会秩序基本平稳

镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，着手健全了调解网络，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。一年来，我们狠抓矛盾纠纷排查调处例会、信息报送、督促检查等制度的落实，确保这项工作逐步走上日常化、规范化的轨道。坚持每月一次的矛盾纠纷排查，适时组织召开维稳联席会议，坚持实行矛盾纠纷排查情况零报告制度。将矛盾排查调处作为重要的基础工作，建立健全矛盾纠纷的组织协调工作制度，发挥村调解会，派出所、司法所等基层政法组织的作用。

一年来我镇调委员会（司法所）共调解各种疑难民间纠纷35件，制止群众性械斗1件150人，其中婚姻家庭纠纷11件，债务纠纷7件，合同纠纷5件，赔偿9件，其他3件。全镇调委会共调解各种疑难民间纠纷293件，调解成功278件，调处成功率达94%；其中婚姻家庭纠纷75件，土地纠纷60件，债务纠纷84件，赔偿71件，其他3件。排查矛盾纠纷6次，调处数13件，调处成功12件。工作中及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

另一方面，镇法律事务所共代理诉讼事务9件，代写法律事务文书26份，无偿解答法律询问58人次，见证2件，参与司法行政工作29人次。安置帮教工作方面，我司法所共接到《刑满释放人员通知书》及劳动解教人员11名；我##镇于XX年年10月16日至今有矫正人员53人（含东风农场8人），并对矫正管理人员建立了规范的档案。

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2018社会治安综合治理工作要点(综治办)

～年社会治安综合治理工作要以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届四中全会和县委十届四次全体（扩大）会议精神，坚持"打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众"的方针，以构建和谐社会为总目标，以"平安武平"建设为主线，以落实综治领导责任制为龙头，抓基层、打基础，抓创新、上水平，抓稳定、保平安，努力实现"两个下降、三个提高、四项达标"的目标（即刑事发案数下降、群体性事件下降，破案率提高、队伍素质提高、人民群众对社会治安的满意率提高,全县50%以上的乡镇达到"平安乡镇"标准、70%以上的村（居）达到平安村（居）标准，80%以上的单位达到"平安单位"标准，国省道沿线乡镇治安防控体系100%达标），为把我县建设成为海峡西岸经济区对接珠三角经济区的边界强县创造良好的社会环境。

一、全面落实综治领导责任制，扎实推进"平安武平"建设。层层签订（下达）综治责任书，建立"纵向到底、横向到边、上下联动"的责任网络，健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制，把各级综治责任人抓综治工作的能力和实绩与晋职晋级和奖惩紧密挂钩。坚持综治委全委会、综治五部委联席会议制度、情况通报制度、重大治安案（事）件查究制度和综治一票否决制度，加大对发生重大治安问题的地区、部门领导的责任查究力度，推动平安建设和综合治理各项措施的落实。

大力推进"平安武平"建设。按照县委、县政府《关于创建"平安武平"活动的实施意见》，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从维护稳定最关键的环节做起，加强指导，总结经验，典型示范，全面推进，切实做到组织领导过硬、齐抓共管到位、防控效能体现、基层基础加强、奖惩措施落实。各乡(镇)要深入开展形式多样的基层平安建设活动，通过实效性强、群众喜闻乐见的载体，在实现平安创建目标上下功夫、见成效。为落实创建"平安武平"活动的序时进度，平川、岩前、十方、城厢、万安、中堡、中山、桃溪、东留等9个乡镇务必在今年达到"平安乡镇"标准，其余乡镇今年内要有60%以上的村达到"平安村"标准、80%以上的单位达到"平安单位"标准，为我县全面达到"平安武平"标准打下坚实基础。县综治委将对列入今年争创的9个乡镇的"四大责任人"实行创建工作捆绑责任制。各乡（镇）、各村（居）、各单位要对照"平安乡镇"、"平安村居"、"平安单位"的标准和要求，细化措施，加大力度，确保如期达到创建标准。

二、正确处理人民内部矛盾，积极构建和谐社会。各级各部门要切实把正确处理人民内部矛盾摆到维护稳定的突出位置，做到四个"更加"：即更加注重从源头上抓起，预防和减少矛盾问题的发生；更加注重从落实责任制抓起，坚持做到"谁主管、谁负责"；更加注重从基层基础抓起，积极调处化解矛盾纠纷；更加讲究方式方法，妥善处置各类群体性事件苗头。在具体工作中，要按照科学发展观的内在要求，注意把握好各项改革措施的出台时机，做到因时因地制宜；注意把握好改革措施的推行力度，做到有序推进；注意把握好社会各阶层的承受能力，兼顾不同群体的利益需求；注意把握好政策的连续性和适时调整的关系，确保不出现大起大落；注意工作的方式方法，坚持公平公正地处理关系群众切身利益的热点焦点问题。要坚持乡（镇）每半月一次、县直部门每月一次的矛盾纠纷排查调处制度，对可能产生的矛盾纠纷，特别是可能引发群体性事件、越级集体上访事件的隐患要做到心中有数，把疏导化解工作做深、做细、做扎实。充分利用人民调解、行政调解和司法调解等手段，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。认真做好救灾救济、城乡居民最低生活保障和优抚安置工作，帮扶民众，安定人心。要以涉法重复访、越级集体访和串访等"老大难"案件为重点，建立健全处理涉法上访的经常性工作机制，解决好涉法信访问题。要加强对群体性事件的研究和分析，建立健全社会稳定预警、排查调处、应急处置和责任追究四项机制。一旦发生群体性事件，党政主要领导要亲临现场，面对面做好教育疏导工作，平息事态。（1）（2）（3）

大学生法律意识社会优秀调查报告

秉承学院团委“实践真知，提升自我，服务社会，共建和谐”的宗旨，今年寒假我选择了社会调研活动作为我的实践内容。众所周知，法律是我们维护正当权益的武器，只有充分运用法律，才能很好地保护我们的合法权益，而拥有法律意识和法律知识是运用法律的前提。大学生作为具有专业知识的21世纪高级人才，其法律意识是否健全呢?于是我对汕头大学留校过年的50名外地大学(非本科法学专业)进行了调查。

一、 研究方法，问卷调查

调查时间为xx年年2月10日，在我的高中同学的帮助下，对汕大未返乡过年的50名非法学本科专业的外地大学生进行问卷调查，调查方式是无记名填写调查问卷，人工进行调查结果分析，从而得出调查结论。

二、 调查结果

通过问卷调查，对大学生的法律意识有了基本了解，调查情况

⑴、你生长在( )

a、农村 74% b、城市 26%

⑵、在你所有的经历中，曾经运用过法律途径解决纠纷吗?( )

a、有 18% b、没有 82%

从以上的数据可以看出，大多数的大学生并不拥有良好的法律意识，当其政党权益受到侵犯时，都没有通过法律途径解决问题，而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之类的想法。而在生长在农村的大学生中这一现象较为明显。

⑶、你能区分违法和犯罪吗?( )

a、能 24% b、不一定能 14% c、大部分能 62%

⑷、你认为你目前法律学习中的主要问题是( )?

a、懂得法律知识但不会实际运用 32%

b、缺乏法律知识 40%

c、能运用所学法律知识并解决现实问题 28%

⑸、你是否关注国家的立法活动或是法律报告?( )

a、经常 12% b、偶尔 74% c、从不 14%

从以上的数据可以看出，只有12%，即6个人(调查对象为50人)会经常关注国家立法活动或是法律报告，还有14%，即7个人表示自己从不去关注，这表明了大学生对法律的重视程度是非常不够的，其认为自己只要守法不违法，法律是离自己很遥远的。

⑹、你知道《劳动法》里规定的试用期最长时限是( )?

a、三个月 22% b、六个月 48% c、一年 30%

根据我国《劳动法》的规定，试用期最长期限不得超过六个月，而在调查中发现，有52%的大学生不知道，这一问题与大学生毕业后的就业问题相关，可见大学生对与自己息息相关的法律知识了解并不多。

⑺、你认为法律在生活中的作用是( )?

a、 很重要，是维护权益的有效手段 32%

b、 比较重要，有时试图用法律解决问题 42%

c、 一般重要，不到万不得已不会运用法律 26%

d、 不重要 0%

今年上半年，我局社会管理综合治理工作在市委、市综治委领导下，在街道综治办的指导下，深入贯彻党的xx大精神，紧紧围绕招商引资、商务执法中心工作，深化了内部管理,落实社会管理综合治理各项措施，坚决维护了社会稳定。现将半年来综治工作总结如下：

一、健全机构，做到组织领导落实。

一是成立的专门机构。我局成立了由主要领导为组长，各所室负责人为成员的综治工作领导小组;二是落实了工作职责。继续坚持综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实;三是突出了工作重点。在工作开展中，将隐患预防放在首位，经常深入下属单位进行隐患排查及综治检查，重点对酒类批发市场、盐业市场、成品油市场、以及和盛堂等大型商场、关厢门、民营小区等大型市场进行排查。半年来，未发生一起安全事故。

二、健全机制，做到各项制度落实。

为把制度建设作为综治工作的着力点，进一步建立和完善了制度，形成综治工作的长效机制。一是继续实行了首问负责制。我局认真做好接待登记工作，实行了首问负责制。二是进一步健全了矛盾排查机制。今年我局把矛盾纠纷排查工作作为抓好综治工作的重中之重，作为安全单位创建工作的核心内容，坚持每季度排查一次，及时分析掌握容易引发的各类矛盾和纠纷苗头，做到超前预防，及时化解;三是继续推进领导责任制。认真执行“谁主管，谁负责”原则，全面推行了矛盾纠纷排查工作“一把手”负责制，副职分管责任制，各股室负责人充当了本单位的矛盾调解员，将矛盾及时解决在基层，化解在萌芽状态;四是严格责任追究制。对矛盾纠纷排查工作实行一票否决，局各股室自觉做到了“管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事”。

三、健全载体，做到各项措施落实。

一是以活动为载体。上半年，我局先后认真开展了社会管理综合治理宣传月活动、安全生产隐患再排查再整改行动、矛盾纠纷排查调处活动和纪念“3·15”国际消费者权益日活动，采取了具体详细的措施，均取得了实实在在的效果。通过开展活动，使全局干部职工进一步领会了中央关于社会管理综合治理的方针政策，提高了创建平安叶集重要性的认识，在一定程度上提高了群众参与综治工作的积极性。二是以信访为抓手。切实做好信访接待工作，畅通信访投诉渠道，加大了调处力度，做到了事事有结果，件件有回声。三是以网站为平台。通过电话、政府的网站等载体来构建交流平台，及时反馈群众的信息，使事件得到很好的交流与处理，无一例群众上访事件。

四、健全教育，做到防范意识落实。

一是强化思想教育。对可能出现的矛盾和纠纷苗头采用耐心细致、潜移默化的说服教育，来调处矛盾，化解纠纷。同时，教育职工在想问题、干事情、抓工作时，要讲求职业道德和社会公德，做到不信谣、不传谣;二是开展向上引导。我局围绕“创建学习型机关、争当人才型干部、争做服务型标兵”主题实践活动。同时围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标，继续开展平安单位创建活动，认真开展了社会管理综合治理宣传教育活动，做好了警示教育，全面提升干部职工安全防范意识。三是强化四防检查。采用了“局各股室每月一自查，局领导组每季度一抽查”的方法，对局各所室综治工作进行了全过程的跟踪检查。特别是加大了“四防”(防火、防盗、防破坏、防事故)和“黄、赌、毒”的安全检查，确保每项综治工作落实到实处。半年的工作检查中，无职工违法违纪事件发生。

半年来，我局的综治安全管理工作做到了勤宣传、勤检查、勤督促、警钟长鸣、常抓不懈，无发生安全生产责任事故、无因矛盾激化而发生民转刑案件和无重大群体性的事件，平安创建工作成效显著。20xx年下半年，我局将继续按照《20xx年吉首市社会管理综合治理考评办法》的要求，着重抓好我局的综合治理和安全生产工作，全力打造和谐稳定的平安单位。

城乡居民社会养老保险工作总结

**年是推动城乡居民社会养老保险工作的关键之年，我们按照上级部门的要求，紧紧围绕“社保服务提升年”重点活动的目标，认真做好城乡居民社会养老保险的各项工作，现将具体情况汇报如下：

一、**年工作情况

1、完善政策制度

城乡居民社会养老保险在**年制度全覆盖的基础上，**年要求从政策上引导参保人员“多缴多得、长缴长得”，真正解决城乡居民的养老问题。为了进一步做好城乡居民社会养老保险工作，县委、县政府高度重视此项民生工程，对城乡居民社会养老保险财政补贴进行了调整，调整后补贴标准为：缴100元补30元，缴200元补40元，缴300元补60元，缴400元补80元，缴500元及其以上补100元。同时，凡我县城乡居民社会养老保险60周岁以上享受待遇领取的参保人员死亡后，可由法定继承人或指定受益人一次性领取500元的丧葬费补贴，所需资金由县财政支付。

2、经办队伍培训，强化业务素质。

根据省人社厅印发的关于《山西省城乡居民社会养老保险经办规程（试行）》的通知精神和省厅要求对县、乡、村三级经办人员进行培训，努力提高经办工作水平的安排，我们邀请了省社保局的领导，于5月20日对县、乡两级经办人员进行了培训，主要学习了业务、政策方面的知识、软件操作和相关注意事项及特殊问题的处理方法。其次，县农保中心分别组织对11个乡镇的323名村级社会保障联络员进行了培训，对相关政策和经办服务要求等进行了深入透彻的学习，提高了社会保障联络员的业务素质，确保为参保对象提供优质、高效、便捷、安全的管理服务。

3、加强基金征缴和确保按时足额发放养老金。

在建立健全城乡居民社会养老保险持续缴费和多缴鼓励机制的基础上，进一步做好了养老保险费的征缴和发放工作：

（1）新型农村社会养老保险基金收支情况：

截止20xx年12月底，全县登记参保人数124586人，占市局下达任务124500人的100.07%，其中60周岁以上符合待遇领取条件的27070人。

20xx年基金收入共计4530.10万元，其中保费收入1765.44万元，占市局下达任务1976.66万元的89.32%。市财政缴费补贴133万元，县财政缴费补贴210万元；中央财政基础养老金补助1834万元,省级财政基础养老金补助149.95万元，市级财政基础养老金补助236万元，县级财政基础养老金补助77万元；丧葬费补贴22.65万元，利息收入101.63万元，转移收入0.43万元。

20xx年1-12月份，基金支出共计2256.58万元，其中60周岁以上农村居民26930人发放了基础养老金2208.94万元，个人账户养老金34.85万元，转移支出0.97万元，丧葬费支出10.5万元，一次性支付1.32万元，实现了养老金按时足额“社会化发放”。

（2）城镇居民社会养老保险基金收支情况：

截止20xx年12月底，全县登记参保人数8684人，占市局下达任务6594人的131.70%，其中60周岁以上符合待遇领取条件的1490人。

20xx年基金收入共计38.65元，其中保费收入74.97万元，占市局下达任务154.62万元的48.49%。市财政缴费补贴2.7万元，中央财政基础养老金补助-65万元，省级财政基础养老金补助8.21万元，市级财政基础养老金补助13万元，县级财政基础养老金补助4万元，利息收入0.38万元，转移收入0.39万元。

20xx年1-12月份，基金支出共计125万元，其中60周岁以上农村居民1483人发放了基础养老金123.18万元，个人账户养老金1.52万元，一次性支付0.20万元，丧葬费支出0.10万元，实现了养老金按时足额“社会化发放”。

4、个人账户和基金管理

个人账户管理和基金管理作为城乡居民社会养老保险工作的重中之重，直接关系到城乡居民社会养老保险制度的平稳运行和可持续发展。我们在总结前两年个人账户检查的情况结合工作实际，从制度建设、参保缴费、基金管理、支付发放和经办管理方面进一步做好了各项工作，使我县的城乡居民社会养老保险工作真正实现了制度化、规范化、标准化管理。分别于7月29日和8月23日迎接了上级部门对个人账户和基金管理的检查工作，受收到了检查组的高度评价和充分肯定。

5、信息系统建设情况

20xx年的保费征缴工作结束后，我们对参保人员的基本信息和缴费金额进一步做了验证、改正、导入系统等程序，将城乡居民社会养老保险参保人员的参保、缴费信息全部准确无误地导入了城乡居民社会养老保险业务信息系统。

6、业务统计报表

按时、准确无误地上报了各项业务统2

城乡居民社会养老保险工作总结开头结尾模板范文第2页

计报表，不仅使自身更直观地掌握全年工作动态，而且使上级业务部门更进一步地了解我中心的工作情况。

7、新老农保合并

根据长治市人力资源和社会保障局（长人社发[20xx]36号）文件精神，为了做好新老农保衔接工作，我们对老农保的台账和基金进行了认真的核对，对核对无误的人员按照新农保导入业务系统电子表格模板做好电子表格，确认无误后按照相关规定进行合并账户，此项工作正在紧张有序的信息核对进行中。

8、业务档案管理

按照国家社会保险业务档案达标验收标准和城乡居民社会养老保险业务档案要求，开发了业务档案管理软件，实行了一人一袋的管理办法，全县累计参保人数达12.30万人,截止目前整理了90000余份档案,为确保我县城乡居民社会养老保险业务档案整理创优达标奠定了坚实的基础。

二、存在问题及建议

1、在宣传上，尽管我们通过多种方式进行了大力宣传，但也有极少数城乡居民认识程度不高，对相关政策在认识上还有误区，有待于进一步深入宣传和解疑释惑，让他们真正理解城乡居民政策的重要意义。

2、社会保障卡使用情况。社会保障卡的应用存在开户银行开在市级“潞丰支行”的问题，对我县城乡居民社会养老保险工作的推进造成了极大的影响，直接影响了城乡居民社会养老保险参保人员应用社会保障卡实现保费征缴和待遇领取。诚恳的请求上级部门能尽快给我们解决社会保障卡的问题，以便我们早日实现应用社会保障卡推进工作，使我们的工作真正实现规范化运行。

三、工作计划

在总结工作的基础上,我们对的工作进行了详细的安排,主要有以下几点:

1、咬定工作目标，继续加大扩面、征缴力度，努力完成上级下达的任务。

城乡居民社会养老保险在制度全覆盖的基础上，实现人员全覆盖，提高扩面、保费收缴是着重点。城乡居保参保覆盖人群广、保费征缴任务大，我们要加大工作力度，努力提高参保率，竭尽全力做好征缴扩面工作，确保全面完成城乡居民社会养老保险征缴扩面任务。

2、全面推进经办管理信息化，加快社保卡应用。

信息化是社会保险管理和经办服务的基础性保障，按照金保工程要求，为了确保业务信息系统的有效访问和信息网络安全交换，我们在使用专线联网延伸到乡镇的基础上，按照上级要求将网络专线延伸到各行政村，并使用社会保障卡实现代扣、代缴，确保为城乡居民提供方便快捷的服务和各项工作的有序开展。

3、加强档案管理，确保创优达标。

按照全省档案管理工作的安排和要求，进一步完善档案管理工作，按照国家档案管理标准和社会保险档案管理规定中的组织管理、设施管理、专业建设、利用服务等方面标准进行完善，争取年底前完成档案整理工作，提高业务档案管理服务质量，使我县城乡居民社会养老保险业务档案实现现代化、信息化、规范化、标准化管理，确保档案管理创优达标。

总之，城乡居民社会养老保险工作是推动我县社会事业发展的重要惠民工程，也是改善和保障民生的重要举措，我们一定要继续努力完成好各项工作，确保我县的城乡居民社会养老保险工作真正实现制度化、规范化、信息化、标准化管理，圆满完成上级部门下达的各项工作任务。

甲方：北京银河长兴*视文化传播有限责任公司（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

经协商，甲乙双方就800集超大型国产动画剧《三国演义》（以下简称该剧）的人物造型进行合作一事达成如下协议：

一.乙方设计、绘制的人物造型为：，该人物造型乙方在提供给甲方前必须拥有全部的知识产权，否则乙方必须承担由此带来的一切后果、责任。

二.乙方仅拥有该人物造型的署名权。

三.甲方付给乙方 元（甲方为一次性买断该人物造型及其后的所有使用权，包括该剧及后续开发的其他衍生产品及涉及该人物造型的各类转让、开发、经营活动等）。

四.本协议的有效期为50年，到期终止。

五.本协议壹式贰份，甲乙双方各执壹份，甲方盖章乙方签字生效。

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