科研基地建设实施方案（实用20篇）

一、指导思想:

充分贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和相关文件精神，全面落实《民族精神纲要》、《生命教育纲要》和《公民道德建设实施纲要》，针对未成年人身心成长的特点，积极探索新阶段未成年人思想道德建设的规律;坚持以人为本，并充分重视对学生的道德情感培养和文明习惯的养成教育，进一步完善未成年人教育制度，共创文明校园，特制定如下方案:

二、成立领导小组:

组 长：马勤文

副组长：周水生 薛春国 候慧玲

成 员：各班班主任

三、基本原则:

1、以学生为主体，重在实践的原则。要尊重学生，充分调动学生的积极性、主动性和创造性，引导学生自主学习、自我教育、主动发展。积极开展丰富多彩的道德实践活动，使学生在实践活动中体验、感悟、认同基本道德规范。

2、突出重点，有的放矢的原则。要以爱国主义教育为核心，以民族精神教育、理想信念教育、行为养成教育、生命教育为重点，促进学生思想道德素质全面提高。

3、坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。既要遵循思想道德建设的普遍规律，又要适应未成年人身心成长的特点和接受能力，从他们的思想实际和生活实际出发，深入浅出，寓教于乐，循序渐进。

4、学校、家庭和社会相结合的原则。充分整合和利用学校、家庭和社会的各种教育资源，协调各方力量形成合力，要特别重视家庭教育和社区教育对学生成长的积极影响，努力营造良好的社会育人环境。

四、内容和途径：

(一)弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神。

1、扎实开展“中小学弘扬和培育民族精神月”主题教育活动。学校将每年的9月份确定为“中小学弘扬和培育民族精神月”，开展系列教育活动，挖掘教育内涵，不断增强学生的民族自尊心、自信心和自豪感，引导学生感受民族精神的伟大力量，体验民族精神的时代内涵，真切感受中国了不起、中国人了不起，努力做个了不起的中国人。活动做到有计划，有记录。

2、认真组织爱国主义教育活动。即：读一本革命传统故事书;学唱一首爱国歌曲;知道一个祖国世界之最;看一部革命传统教育影视片;记住一个中国少年英雄的名字并了解他的事迹;了解一件国内外大事;完成一件有利于他人的好事;学会一件家务活;结交一个贫困家庭的小朋友。

3、捕捉时机开展爱国主义教育活动。结合“教师节”、“十•一”祖国生日等节日举办主题班会等，使学生感受民族精神的伟大力量，体验民族精神的时代内涵，树立民族自尊心、自信心，激发民族自豪感。

(二)加强队伍建设，强化思想道德建设的主力军意识。 加强班主任队伍建设。正确把握“以人为本”的师德内涵。教育教学工作中要确立以人为本、以学生的发展为本的理念，对学生尊重信任与严格要求并举，建立有效的激励机制，激发学生的内在动力。加强班干部队伍建设。班干部是班级中未成年人的一分子，他们在班级管理中发挥着重大作用，这支队伍的素质如何直接关系到班风建设和各项工作的开展，所以，大队部要定期对班干部进行统一培训，致力于提高他们的工作积极性，培养他们的工作能力，从而形成一支有能力、求荣誉、讲效率的班干部队伍。

(三)开展系列活动，丰富思想道德建设的活动载体。

1、组织未成年人开展“六个一”活动，即：读一本好书，看一部爱国主义影片，学唱一首革命歌曲，写一篇读(观)后感，讲一位英雄的事迹，举行一次爱国爱党爱家乡主题班会。有针对性地开展未成年人的思想道德教育活动。

2、从规范行为习惯做起，培养良好的道德品质和文明行为。行为规范是做人的根本。要针对未成年人行为规范养成的薄弱环节，以诚信教育为重点，教育未成年人在家、在校、在社会上都能够做到诚实守信、文明守纪。要加强对未成年人“以真诚的言行对待他人、关心他人”;“对他人富有同情心，乐于助人”;“严格要求自己，言行一致，不说谎话，作业和考试求真实，不抄袭、不作弊”的诚实教育。加强对未成年人“言必行”，“行必果”;“承诺的事情一定要做到”;“在家、在校、在社会上一个样”;“遇到失误，勇于承担应有责任，知错就改”的守信教育。每年3月作为 “诚信教育宣传月”。

3、开展“文明礼仪伴我行”活动。以学生的道德卡多少并结合学生投票推出“周星”、“月星”，于学期末评选出“文明礼仪班级”。目的是让文明礼仪进校园，做文明小学生;文明礼仪进班级，做文明小主人;文明礼仪进家庭，做文明小使者。少先队负责设立 “文明礼仪监督岗”，监督

和指导学生的行为。每周收集、归纳学生中涌现的好人好事，利用广播站和宣传栏大力宣传和表扬。

4、从提高基本素质做起，促进学生全面发展

(1)班主任上好晨会课、班队课及《品德与社会》教育课，采取启发式、讨论式和研究性教育方式，精心准备，认真教育。

(2)开展心理健康教育活动。开辟咨询室、聊天室，开设咨询电话、意见箱，进行个别访谈等及时了解学生的所思所想，收集意见建议，听取信息反馈，做好疏通工作。切实引导学生正确面对心理压力和苦恼，增强学生承受挫折、战胜自我的能力。

(3)开展社会实践锻炼，培养学生基本生活素质。重点组织学生积极参与“小手拉大手”、 “扶贫助残”等社会公益活动，培养学生的社会责任感和友爱精神。

(4)开展“绿色网上行”行动，培养学生现代文明生活素质。利用计算机网络教室全面开设校园 “绿色网室”，成立计算机兴趣小组，开展网上大阅读，绘画等活动。激发学生学习网络知识的积极性，接收正确信息，从而健康成长。

根据《区委、区政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》(万州委发〔〕1号)和《万州区生态文明建设重点任务分解表》(万州委办〔〕28号)文件精神，为进一步改善全镇环境质量，巩固和深化我镇生态建设成果，促进经济社会科学发展，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以创建生态文明为目标，严格落实生态文明建设大会有关精神，坚持以人为本、生态优先，以保护生态环境促进经济增长，完善城乡环境管理和生态环境建设的长效机制，真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

二、目标要求

通过加强宣传措施、加大宣传力度，完善综合整治基础设施，健全生态环境建设综合管理，全面提升生态文明水平，确保到年底全面完成区政府下达的各项指标，全面实施生态文明建设六大行动。

三、重点任务

(一)生态空间保护行动

1.今年完成-X年小城镇总体规划的编制。划定禁止、限制、优化、重点和适度开发区域，构建区域功能明确、产业布局科学、高效协调可持续的国土空间开发格局。由村环所负责在X年底完成小城镇总体规划的编制。

2.严守生态红线，节约集约利用土地资源，切实保护耕地资源，强化耕地总量动态平衡，提高土地集约利用水平。

(二)经济绿色转型行动

积极发展生态农业。加快打造生态休闲旅游基地，重点建设青山紫农业示范园区以及其他乡村旅游基地。

(三)环境质量改善行动

1.防控秸秆焚烧污染。加强秸秆综合利用，严格秸秆禁烧，实行分片包干负责制度，将秸秆禁烧落实情况与相关补贴政策和工作考核挂钩，坚决遏制秸秆露天焚烧造成的大气环境污染。由村环所和农业服务中心共同督促各村禁止秸秆焚烧。

2.加快污水处理系统建设。加快污水处理设施配套收集及管网建设和改造，由村环所负责加快完成污水处理厂的管网建设，早日投入使用。

3.农村环境综合整治工作。积极争取上级项目资金，全面开展我镇农村环境连片整治工作，不断扩大整治范围，提升整治效果;积极开展村级污水处理设施建设。由村环所负责与区环保局联系，争取农村环境连片整治项目。

4.整治规模化畜禽养殖场污染，划定畜禽禁养区。采用干湿分离粪污综合利用等办法，杜绝污水直接排入河道污染水体。由村环所和农业服务中心共同监督和规范各养殖场。

5.我镇的进镇道路由现在的水泥路面改为柏油路面，并对原有路面进行增宽。新增1.5公里夏小路和2公里马小路的建设，改善人们出行不便的现状。责任科室由经发办负责，争取XX20xx年底完成该项目。

6.对我镇各村的危旧房进行改造。C级危房以排险加固、局部修复为主，辅以风貌改造、环境改造等形式对集中成片的村庄、院落、农业产业园区、国道、省道等重要交通沿线、整村脱贫示范村进行改造。D级危房以拆除重建为主对其房屋进行改造。X年C、D级危旧房改造由村环所负责完成。

7.垃圾收运统一进行，将分散的垃圾集中进行收运、处置，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，乡村为分点式的集中处理。

8.城镇的人行道均铺设透水式地砖，两边安装太阳能电灯、栽培行道树及放置垃圾桶。

9.完成小周村石地坝高山生态扶贫安置点的建设。X年将完成50户150人的安置，由扶贫办统筹安排。

(四)生态生活全民行动

保障饮用水源及食品安全，增加自来水管道的安装和新增农村集中点饮用水水池的数量。完善食品安全监管体制，从严打击食品安全违法犯罪行为。该项行动由村环所和食药监办一起进行监督管理。

(五)生态文化传播行动

加大宣传力度，通过广播、宣传车、宣传站、赶场面对面等形式进行宣传，让广大群众了解环保的重要性。由文化服务中心负责宣传工作。

四、保障措施

(一)加强组织领导。镇里成立由主要领导任组长的生态文明建设领导小组，具体负责整个活动的协调调度和推进落实。各村(居)及有关责任单位实行“一把手”负责制，各村党支部书记、村委会主任及有关单位主要负责人要切实履行好第一责任人的职责，具体负责本单位生态建设和环境整治工作。各村把生态建设工作列入重要议事日程，周密安排部署，明确责任分工和完成时限，抓好工作落实。

(二)深入宣传发动。充分利用召开广播、群众代表会、张贴宣传标语及出动宣传车等有效形式，大力营造“环境卫生、人人有责”的浓厚氛围。各村要教育引导广大群众讲究卫生、革除陋习，自觉养成良好的卫生习惯和行为习惯。

(三)切实完善各项管理制度。以加强制度建设为主，建立健全专项行动等督查落实制度，细化环境卫生目标考核，促进环境综合整治工作制度化、规范化、经常化建设。

(四)严格考核。镇政府组织力量定期对各单位责任落实情况和整治效果进行督查指导，及时通报有关情况。将生态建设纳入全年目标考核，对工作不力的，实行问责追究，限期整改，确保农村环境卫生整治工作取得实效。镇办公室、督查办等部门对各村(居)、责任单位进行考核评比，实行责任追究制。

校园文化建设是学校综合办学水平的重要体现，也是学校精神文明建设与办学特色的体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在要求。进入新世纪，在全体教职工的共同努力下，我校办学规模迅速扩大，办学质量逐年提高,这对校园文化建设也提出了更高的要求。为进一步推进素质教育的实施，拓展学校的内涵建设，营造良好的育人环境，丰富师生校园文化生活，提升学校办学水平，根据《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》结合我校实际，制定本工作实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想与科学发展观为指导，以践行总关于社会主义荣辱观为导向，以全面贯彻教育方针和全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，突出“以人为本、和谐育人”的办学理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦、情感陶冶的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、总体目标。

通过全员参与，从净化、绿化、美化整治校容校貌入手，促进校园物质文化建设;依法治校，依法执教，深化教育教学管理，促进校园制度文化建设;以各种生动活泼积极向上的文化活动，营造良好环境氛围，促进校园活动文化建设;传承历史文化，弘扬时代精神，树立文明新风，促进校园精神文化建设。通过几年的努力，使我校校园达到：环境整洁、优美、富有教育意义，校园文化活动形式多样、丰富多彩，规章制度齐全、规范、科学，校风、教风、学风体现团结拼搏、和谐文明、以人为本的精神，最终形成朝气蓬勃、积极向上、特色鲜明的校园文化。

三、遵循原则。

以人为本的原则：高度重视人在校园文化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校的人文精神作为校园文化建设的主攻方向。

思想性原则：就是要坚持中国传统文化与伦理道德相统一，用社会主义精神文明占领校园，就是要坚持先进文化的前进方向，坚持用“三个代表”重要思想统领校园文化阵地。

实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、同学参与性强、身受广大同学喜爱和支持的校园文化活动。

整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、具体性、全面性等特点，所以要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。

教育性原则：校园文化建设的出发点和落脚点在于促进教育教学质量的全面提高和全体师生的和谐发展。

个性化原则：在校园文化建设中既要注重规范要求，又要按年级分层，因

材施教，形成特色。

四、校园文化建设的主要内容。

结合我校实际，校园文化建设要突出搞好四个方面的工作，一是大力提倡以人为本的人文精神和曹中艰苦创业、不断进取的精神;二是开展好主题活动，如读书活动、中学生演讲、明是非辩论会、唱革命歌曲颂祖国大好河山活动等;三是做到内容与形式的统一，抓好每年的文艺汇演，办好校刊《曹中拂晓报》等;四是不断丰富校园文化生活，通过校园广播、橱窗、专栏、标语等途径扩大校园舆论宣传，开办的橱窗、专栏、黑板报、手抄报等的质量要逐步提高。在此基础上，扎实搞好以下四方面文化建设：

1、校园物质文化建设。

物质文化即校园环境，是直观性文化，包括校园的地理位置、自然环境和各种建筑、教学设备、文化生活设施、园林、草地、花坛等硬件工程的合理布局。

从净化、绿化、美化入手整治校容校貌，按规划分批完成学校的净化、绿化和亮化工作，逐步使校园环境达到完全花园式学校的要求;创设各种文化设施，在现有基础上，进一步完善和开辟灯光报栏、灯光橱窗、个性展示墙、名师名生展示走廊、校园语言、图书室、阅览室等思想、文化教育阵地;利用教室走廊展出学生书画作品，开辟文化墙，使学生亲自参与自我熏陶;建成学校完善的校园电化教学网络，让网络延伸至学生教室，利用多媒体网络进行现代教学;在学校主要部位名人名言宣传字画，展示学校的校训和教书育人理念，提升校园文化层次。

2、校园制度文化建设。

校园制度文化具有强烈的规范组织秩序性，属于校园范围内必须强制执行和严格遵守的文化类型。校园制度文化建设是校园文化活动开展的基础和保证。进一步加强学校各项规章制度的制定和完善。学校的校规、校纪、教学及管理制度要“全”，做到事事有章可循;内容要“细”，条例明确，操作性强;执行要“严”，纪律严明，赏罚分明。坚持教代会制度，涉及教职工调资、聘任、评先、奖励等重大利益的事项都要提交教代会民主讨论决策，做到有章可依、公开、公平、公正;坚持民主议事制度，充分发扬民主，学校各项事务都要通过校务会讨论后予以发布执行;坚持校务公开制度，利用橱窗公示等多种方式及时对外公布学校财务收支、学生费用收取等情况，做到校务公开透明，教职工心中有数;坚持依法治校、依法执教，做到以法律为依据，照规章制度行事，文明治校，文明执教。 3、校园活动文化建设。

学校文化建设是一所学校师生精神风貌和思想素质、修养的内在及外显表现，是一所学校高层次办学的体现，根据学校50多年的发展史，深刻挖掘学校的文化内涵，确立我校的文化建设以校训“团结、进取、求实、创新”为基础，围绕“学生的健康成长和未来发展高于一切”为主体来开展。一方面要注重创设校园文化氛围，积极开展各种健康有意的课外文化活动，占领学生的业余生活阵地。政教处和团委要经常组织学生开展各种文化活动，活跃学生的课余文化生活，要开展好绘画、书法、手抄报、小发明、小制作等创作与比赛活动。以广大学生爱好、兴趣为纽带，增设让全校学生自主参与的活动，丰富“第二课堂”，如成

立合唱团、器乐队、运动队等组织。另一方面要大力开展校园文化教育，运用学生喜闻乐见的形式进行教育。如坚持每周一次的升国旗仪式，通过内容生动具体的国旗下讲话，鼓励学生健康向上;组织学生观看爱国主义教育片或优秀影视片;利用各种纪念日，组织开展读书宣传活动;每年组织新生开展学前军训教育和入学教育，进行新党员、新团员宣誓;举办各种知识竞赛或演讲会等活动，使青年老师和学生从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。

4、校园精神文化建设。

校园精神是校园文化的核心，是对学校传统的继承和发展，通过校徽、校训、校报、校刊、校风、教风和学风等表现出来。校园精神文化也是校园文化建设的所要营造的最高目标。其精神内涵包括宽容诚信、谦虚博学、求真务实、民主创新等。这方面，学校在加强宣传的同时，将进一步注重实效，突出特色，充分展现职中文化特色。

五、保障措施。

1、充分认识加强校园文化建设的重要性。

首先，加强中小学校园文化建设是促进社会主义精神文明建设的需要。学校作为社会主义精神文明建设的重要阵地和窗口，加强校园文化建设，不仅可以为广大师生营造一个良好的学习、生活、工作环境，陶冶师生高尚的道德情操，培养积极向上的人生精神，提高师生文明程度，而且可以通过学校辐射社会、示范家庭，积极推动整个社会精神文明建设。其次，加强中学校园文化建设是全面提高教育质量的需要。中学校园文化是学校整体育人环境不可分割的重要组成部分。加强中学校园文化建设，有利于提高学生的审美意识;有利于培养学生良好的行为习惯，提高学生道德素养;有利于丰富校园生活，培养学生创新精神和实践能力。最后，加强中小学校园文化建设是优化育人环境的需要。随着改革开放的不断深入，社会文明呈现多元化发展态势，对中学校园文化产生了重要影响。加强中学校园文化建设，有利于弘扬社会主义主流文化，抵御各种消极、颓废文化对学生的侵蚀，发挥环境育人的积极作用，确保中小学生健康成才。

2、加强领导，明确职责。

为保证活动效果，学校成立“校园文化建设活动”领导小组，组长由学校校长孙玉龙担任、副组长由李海、刘成、刘景春、牛家河担任、校委会成员及相关部门负责人为主要成员，全面组织领导本校的校园文化建设工作。同时，根据学校文化建设的具体目标任务，明确学校党政办公室为协调职能部门，政教处、总务处、教务处、团委、艺术组、校刊编辑部、广播室等部门为具体实施部门，从而确保校园文化建设工作的顺利进行。

3、加大校园文化建设活动的投入。

学校将把校园文化建设与学校其它建设结合起来，把校园文化建设经费纳入学校预算，在人、财、物等方面加大投入，给予物质保障，最大限度地提高投资效益。一方面由学校每年按一定比例拨出专项经费;另一方面，大力倡导社会各界人士、社会团体、学校师生等为校园文化建设出资出力，并积极争取上级的资金支持和奖励。

4、以人为本，发挥师生在校园文化建设中的主体作用。

校园文化建设是一项系统工程，涉及到学校的方方面面和各个层次。师生是学校的主体，既是校园文化的建设者和塑造者，同时又受到文化氛围的陶冶、

引导和塑造。为此，要动员他们投入到活动中去，充分发挥他们在校园文化建设中的主体作用，使校园文化建设真正达到“求真务实、以美育人”的积极效果。

5、建立校园文化建设的长效机制。

校园文化建设事关学校教育工作方方面面，学校全体教职工和每个学生都要积极行动起来，把这项工作作为学校的核心工作常抓不懈。学校将对在校园文化建设中做出突出贡献的部门和先进个人进行表彰奖励，并及时总结校园文化建设的经验，加强交流与研讨，逐步使我校校园文化建设制度化、规范化，努力使校园文化建设成为我校每个人的自觉行为。

按照区教育局党委党风廉政建设工作的要求，我园党支部把加强党风廉政建设，实施党风廉政建设责任分工，在校园文化基础上，开展廉政文化建设作为党风廉政建设的一项长效工作，在党员中加强思想道德教育和反腐倡廉教育，以身正为范、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，以党员先进性教育为抓手，结合自学和集中学习，增强党员干部民主意识、纪律意识和监督及被监督意识，促进干部求真务实、勤政廉政，增强拒腐防变能力。

一、成立党风廉政建设工作班子。

建立党风廉政反腐监督责任班子，总负责——支部书记，园长、支部副书记为副组长，业务园长、保育园长、办公室、财会室成员、教研组长为组员。

二、健全党风廉政建设预防监管职能

1、由党支部书记、园长负责，业务、保育园长、办公室成员、财会人员、各教研组长，负责进行党风廉政自查。

2、严格执行领导干部外出报告、教师外出请假销假制度。

3、党政工干部不自行扩大工作通讯费补贴;根据园长职级制要求，不领取幼儿园的津贴、由党支部书记负责，工会主席、出纳为职能人员进行监督，

4、根据园党风廉政要求，拒绝幼儿家长的宴请和送礼。

三、认真履行廉洁自律各项规定，真正落实于党员干部教师从政从教工作中

1、严格执行《行政许可法》，幼儿园的各项决策做到园务公开,成立园务公开领导小组。

2、严格执行党政干部不得利用职权以公谋私及用公款大吃大喝等规定，并由党支部书记负责，工会主席、教研组长为职能人员进行监督。

3、根据要求，做好个人重大事项报告工作。

4、规范党政干部公出使用出租车报销制度。由党支部书记负责，工会主席、出纳进行监督。

5、严格实行园长书记职级工资。

6、在幼儿园中开展“幼儿园也是我的家”的节能大行动，反对铺张浪费。

四、开展廉政文化建设，树立服务社会、服务家长，服务幼儿的意识，实行对社会的廉洁承诺。

1、园长根据党风廉政建设要求，向社会公开承诺：规范幼儿园收费行为，实行每月收费公示制度，由园长负责，园长室、出纳、教研组长进行监督。

2、加强招生工作规范和纪律;健全幼儿园家委会制度，加强家委会监督工作。由园长、党支部书记负责，家委会、招生领导小组进行监督。

3、幼儿园人事制度改革和园务公开工作，由园长、支部书记负责，工会等进行监督。

4、根据要求，严格执行政府采购制度和规范购物制度，不收回扣，由园长负责，总务室进行监督。

五、健全对全园党员干部的教育管理、监管

1、由党支部书记全面负责，积极开展党风廉政教育。

2、坚持完善领导班子，健全民主评议党政干部工作。由党支部书记负责，工会、教研组长进行监督。

党支部根据党风廉政建设要求，努力营造良好的廉政环境，每位班子成员和相关职能人员根据要求做到：业务管理与廉政管理措施一起定，业务工作与相关廉政工作一起抓，业务责任与廉政责任一起负。

一、公司基本情况 公司基本情况

公司全称：唐山三友化工股份有限公司

公司简称：三友化工

股票代码：600409

股票上市地：上海证券交易所

业务性质：公司是以纯碱、粘胶短纤、氯碱为三大主业的化工企业，目前拥有年产纯碱220万吨，粘胶短纤28万吨，PVC、烧碱各30万吨，有机硅单体8万吨，氯化钙15万吨的生产能力。

组织架构：公司根据《公司法》、《证券法》等有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，建立了较为规范、完善的法人治理结构：设立了股东大会、董事会和监事会，并制定了各自的议事规则;董事会设有战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会和提名委员会4个专门委员会;公司经营层在《公司章程》规定和董事

会授权范围内执行董事会决议,行使公司经营管理权,对董事会负责。公司下设综合部、财务部、证券部、人事企管部、技术中心、安全生产部、质量监督部、设备部、储运部、供应部、销售部、审计部等15个职能部室，拥有控股子公司9家，控股孙公司3家。

二、内部控制建设工作计划 内部控制建设工作计划

公司自上市以来，高度重视内部控制建设及规范化管理，有了较好基础。公司计划按照河北监管局全面实施内部控制的要求，大力完善公司内控体系建设，并成立内部控制领导小组。同时，为进一步对内控体系进行修订和完善，扎实有效地开展各项工作，公司拟聘请咨询公司对公司内控体系建设予以指导。具体安排如下：

1、成立内部控制领导小组和内控工作小组

时间：20xx年4月-5月

工作任务：成立以董事长牵头公司高管参与的内控领导小组和公司各职能部室参与的内控工作小组，聘请外部专业咨询团队。建立包括内控领导小组和内控工作小组在内的组织架构，并明确内部控制的实施范围。

2、自查梳理阶段

时间：20xx年5月-6月中旬

工作任务：全面梳理公司现有各项制度和业务流程，梳理风险点，编制风险清单。

3、对照检查阶段

时间：20xx年6月中下旬

工作任务：将公司现有制度流程与风险清单对比，查找内控缺陷。

4、制定整改方案阶段

时间：20xx年7月

工作任务：根据梳理的公司内控风险点及编制风险清单对比现有制度存在的内控缺陷，制定内控缺陷整改方案。

5、整改落实阶段

时间：20xx年8月

工作任务：全面修订和完善各项制度和流程，完善组织机构和人员配置。

6、检查整改效果阶段

时间：20xx年9-10月

工作任务：对整改的内容进行效果检查，对在检查阶段仍存在的不足进行修改和完善。

三、内部控制自我评价工作计划 内部控制自我评价工作计划

1、编制自我评价方案及组织开展自我评价工作

时间：20xx年11月

工作任务：本阶段制定内部控制自我评价方案;确定纳入自我评价范围的业务流程;确定评价工作的具体时间表和人员分工;确定内部控制缺陷的评价标准，包括重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷的定性和定量标准。根据内控建设和实施情况，采取访谈、调查问卷、专题讨论、实地查验、测试、抽样和比较分析等方法，充分收集内部控制设计和运行是否有效的证据，编制内部控制评价工作底稿。

2、缺陷核查

时间：20xx年12月

工作任务：开展内部控制自我评价测试，编制缺陷评价汇总表，同时提出整改建议，针对自我评价阶段发现的缺陷，内控工作小组应协调各责任部门落实整改责任人及整改时间，编制整改任务单。

3、完成自我评价报告

时间：20xx年4月30日前

以20xx年12月31日为基准日编制公司内控自我评价报告，该报告经董事会审议批准后与20xx年年报同时披露。

四、内控审计计划 内控审计计划

公司将于下半年确定聘请进行公司内控审计的会计师事务所。以20xx年12月31日为基准日，对公司内控设计与运行有效性进行审计，发表审计意见，出具内控审计报告。

公司将组织内控规范实施小组积极配合内控审计会计师事务所进行内控审计工作，并结合内控审计对内控及风险管理质量加以测试，保证内控审计会计师事务所高效开展相关内控审计工作。

会计师事务所编制的内控审计报告经公司董事会审议通过后，将按照相关证券监管要求在披露20xx年年度报告同时与公司内控自我评价报告一起对外披露。

唐山三友化工股份有限公司

为深入贯彻落实县委“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的部署要求，进一步加强软环境建设，结合单位工作实际，制定如下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用党的XX大精神和科学发展观武装头脑，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，紧紧抓住黄河三角洲开发建设的历史机遇，优化发展环境，凝聚发展合力，破解发展难题，开辟发展新路，努力推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设，奋力开创科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。

二、主要工作

(一)加强重点股室规范化管理。重点加强机关股室思想政治、业务能力、制度、效能、作风、廉政和股室文化七个方面建设，建立股室学习培训、目标管理、调度通报和轮岗锻炼四项机制，以点带面，加强对重点股室人员的管理，通过开展预警谈话、实行双项廉洁制度、建立重点股室人员勤政廉政档案、开展跟踪监督暗访评议活动、实行重点岗位股室负责人竞争上岗等“五项措施”，促进机关作风转变，提高行政效率。

(二)加强素质形象建设。以“三最三为两满意”为主要内容，进一步提升人事干部素质，树立人事服务品牌。一是突出服务发展。围绕发展引进人才、培养人才，围绕发展选拔、任用干部，围绕发展管理、激励党员，真正做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。二是突出改革创新。强化创新理念，丰富创新方式方法，健全创新机制，坚持用改革创新的精神推动人事工作，在创新中落实科学发展观，提高人事干部服务发展的境界和能力。三是突出形象建设。通过解决在党性观念、道德品质、能力素质、工作作风等方面的突出问题，进一步树立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。四是突出工作实效。紧密结合人事工作实际，始终坚持在实践中解放思想，在实践中探索创新，在实践中解决问题，在实践中提高素质，以推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设的实际成果检验活动的成效。

(三)加强“三基一化”建设。按照“立足实际、着眼长远、突出重点、务求实效”的要求,努力提高单位“三基一化”水平。加强基本制度建设,进一步完善业务工作规程,坚持用制度管人、按制度办事,使各项工作有章可循、高效有序。加强基本资料建设,及时收集、研究、整理各类基础资料,做好数据统计和档案管理工作,做到底数清、情况明。加强基本功训练,强化业务培训,努力做到业务知识全面,相关法律熟悉,基本技能熟练。加强人事信息化建设,创新人事工作方式,全面推进政务信息公开和电子政务平台建设,整合各类信息资源,规范人事舆情发布,促进机关工作的制度化、规范化和信息化。

(四)开展公开承诺活动。利用县广播电视台、局内宣传栏向社会公开承诺。承诺本单位的职能、职责和所有承办的审批项目名称及每一事项的具体办事程序;负责办理的具体科(室)及每一事项的法律法规及依据，当事人申办项目的条件要求、办理事项时所需用的所有手续;单位落实“六制”，即：首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、同岗替代制情况及违诺举报投诉方式等内容，便于群众监督。

(五)开展行风评议活动。向部分人大代表、政协委员、企业和群众代表发放行风评议表，征求本单位在依法行政、行政效率、规范服务、政务公开和便民利民等方面存在的问题、不足及建议，明确改进方向，提高全局的行风、政风。

(六)建立完善服务机制。一是建立跟踪服务企业制度。立足单位实际，每月定期到部分限额以上企业进行走访、调查，了解各企业人才需求情况，利用人事信息网及时发布人才供求信息，为各企业提供人才服务。二是健全发展环境建设举报督查机制。畅通投诉渠道，除开通专线投诉电话外，活动期间增设经济发展环境投诉举报箱和电子邮箱，在服务窗口设立(放置)效能监督公示牌和效能监督投诉卡，多种形式方便群众和社会各界的举报。三是健全发展环境建设评价奖惩机制。对各室、单位每年进行一次发展环境年度考核，考核结果作为评价各室单位负责人、工作人员的重要依据，与评先树优、奖励惩处挂钩，提高单位职工对发展环境建设重要性的认识。

三、组织领导

为加强对“环境建设年”活动的领导，成立局“环境建设年”活动领导小组，单位主要领导任组长，各副局长任副组长，各室、单位负责人为成员，领导小组下设办公室，张建成同志兼任办公室主任。将本活动作为全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的一个重要组成部分，按照全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的总体部署进行。各室、单位按照“谁主管、谁负责”的原则，切实负起加强发展环境建设的责任。按照本《方案》要求，分解责任，落实到人，真正做到发展环境建设有人抓、抓到位，为促进经济社会又好又快发展、创造优良环境做出新的贡献。

一、项目区基本情况

下水母村位于化处镇西北面，距镇政府驻地12.2公里。辖区面积为3.2平方公里，含下水母、龙潭寨、三家寨、大冲坡4个自然村寨，11个村民组，总户数317户，人口1503人。居住有汉族和布依族两种民族。其中，少数民族人口4人。劳动力800人，其中，男440人，女360人。下水母村特困31户，109人。耕地面积814亩，其中田407亩，地407亩，人均耕地面积约0.54亩。用材林400亩，经济林100亩。人均吃粮为280公斤，人均纯收入为650元。属我镇的贫困村之一。外出务工人员为80人。森林覆盖率30%。

二、项目建设规模

水泥硬化入组道路长600m，宽3.5m，路面厚0.15m，共2100m。

三、项目投资概算

项目总投资15万元，其中申请青岛对口帮扶资金10万元，农户投工投劳1000个，折资5万元，具体概算如下：略

四、技术标准

由县交通局、村管所技术人员负责技术指导和监督，确保项目的顺利实施并达到预期的扶持效果。

五、项目实施进度安排

(一)进度安排工期6个月

20xx年10月1日至20xx年11月31日，项目申报。20xx年12月1日至20xx年3月31日，全面完成。

(二)资金安排

1、项目启动后，先拨付工程量30%的资金作启动。

2、施工中期，按工程进度拨付工程量的60%用于购置材料。

3、余下10%的资金款项待工程完工验收后一次性拨付，用于项目建设各项费用的结算。

六、组织管理和管护措施

(一)组织管理

1、成立项目实施领导小组，组成人员如下：组长：任红

成员：吴德新张青李文江唐宽陶敏褚仁能姜华昌

领导小组下设办公室，唐宽兼任办公室主任，具体负责项目的实施、督促、协调和处理项目实施过程中的日常事务工作。

1、项目启动后，具体明确技术人员和工程管理人员及工程监理人员，确保项目进度和质量，使扶持项目达到预期的效果。

2、项目资金严格执行村财镇管村用及报账制度和公开制，严格审批程序手续，同时成立专门的财务小组，张青任组长，成员有陈华、张应勇，由张应勇任出纳。

(二)管护措施

1、发动、组织群众投入劳动力，共同实施。

2、项目竣工经验收合格后，由上级部门及镇政府交付村支两委使用。

3、以下水母村农户为主实施管护，成立项目管护小组，出台项目管理办法。

实施小城镇发展战略是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重要举措。根据《湖北省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》(鄂政发〔20xx〕30号)和《中共鄂州市委 鄂州市人民政府关于加快城镇化步伐、推进城乡一体化的决定》(鄂州发〔20xx〕1号)精神，为加快我市小城镇建设和发展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以率先实现城乡一体化和建设“两型”社会综合改革试验先行区为目标，以武汉城市圈建设为契机，认真贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持“人口向城镇集中，工业向园区集中，农业向基地集中”的原则，促进城乡统筹和小城镇集约、有序发展，建成一批产业集群、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的特色小城镇，努力使我市小城镇建设与发展走在全省前列。

二、总体目标

按照省委关于支持鄂州率先进行统筹城乡发展改革试点的要求，坚持把各乡镇所在地的城镇化发展作为全市小城镇建设的重点，着力抓好，全力推进。从20xx年起，市、区、乡镇三级小城镇基础设施建设投入每年不低于6000万元。其中，市级财政每年安排20xx万元实行“以奖代补”，重点扶持十个中心镇基础设施建设。力争通过三年的努力，全市乡镇实现功能分区合理、交通布局规范、街区美化达标、生活环境清新、文化广场亮丽、配套设施齐全、城镇管理有序，向生态化、科学化、现代化中心城镇的目标迈进。到20xx年，十个特色镇(太和、汀祖、燕矶、碧石、段店、蒲团、涂家垴、沼山、长港、梁子)城镇建成区面积达到2平方公里以上，镇区人口在1万人以上，形成沿长江及106国道、316国道、宜黄高速公路组团式发展的新兴小城镇带、群。建设标准：各小城镇建有两条配套较好的街道，并实现主、慢车道和人行道硬化，路灯、给排水、绿化设施及垃圾收集点、果皮箱齐全;建成区路网覆盖率和硬化率达20xx小城镇发展建设实施方案以上，人均道路面积8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达95%以上;有一个集贸市场或专业街; 镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，建有一个不少于100户的文明住宅小区，且绿化面积占用地面积的30%以上; 编制完成绿化体系规划，绿化覆盖率达30%以上。建有一个公共绿化休闲场所，人均公共绿地面积4平方米以上;建有一个经济适用的文体休闲健身活动场所;有一个卫生填埋式垃圾无害化处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达50%以上;有一个相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等主要基础设施基本配套。

三、工作任务

坚持高起点规划、高效能建设、高标准管理，着力提升小城镇的服务功能，打造一批布局合理、特色鲜明，功能齐全、环境优美，切实承担区域经济社会发展的中心镇，推动小城镇建设协调发展。

(一)以规划编制管理为龙头，完善城镇布局。认真执行《城乡规划法》，在城乡总体规划指导下，加紧编制建制镇、乡集镇和中心村的规划。总体规划应由乙级以上资质等级的规划设计单位编制，经市村镇规划专家委员会评审通过，并按法定程序审批。20xx年底以前，全市各乡、镇必须完成总体规划的修编工作。20xx年以前，总体规划确定要保留的中心村要完成建设规划的编制任务。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序。根据国民经济和社会发展的需要，适时做好交通、通讯、能源、供水、绿化、排污、消防、环保等专业建设规划。积极推行修建性详细规划和控制性详细规划管理制度，省定重点镇在20xx年以前要结合建设需要及时做好城镇重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划。严格执行规划“五线”即红线(道路)、绿线(园林绿地、山体)、紫线(文物古迹)、蓝线(水体、湿地)、黄线(公共设施)管制制度。建设项目要严格执行规划前置审批制度，对不符合规划要求的建设项目，各部门不得办理相关许可手续。加强对建制镇、集镇和中心村的规划监督与管理，建设工程“一书二证”办证率要达到100%。建立城镇规划稽查制度、责任追究制度和重要规划的报告、备案制度，坚决杜绝和查处违规审批和违章建设行为。

(二)以基础设施建设为重点，强化城镇功能。20xx年重点实施5项工程。

1、道路建设工程。在完善小城镇对外交通网络的同时，对乡镇所在地的重点路面进行全方位建设和改造，使小城镇建成区范围内的道路基本实现硬化，形成完善合理的城镇路网体系。尤其是十个特色镇，要搞好镇区功能布局，实现生活区、商贸区、工业区的科学划分。

2、供水工程。通过管网延伸为主、自备水源为补充的形式，使乡镇居民自来水普及率达97%，安全饮水率达100%。实现农村饮水城镇化、城乡供水一体化。

3、排水工程。立足小城镇实际，以清淤、砌岸、绿化为主要内容，修建、疏通明沟或暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。选定较适合小城镇污水处理的成熟技术，办好花湖镇华山村污水处理项目试点并逐步推广。

4、绿化美化工程。大力抓好城镇绿地系统建设，将创建“国家园林城”活动延伸到小城镇，上下联动，城乡共进。各类工程建设项目必须编制绿化设计，配套绿化用地要一次提供、统一征用，绿化工程要与建设项目同步实施。

5、文化广场建设工程。要按照本乡镇规划要求，选择适宜地段建设供乡镇居民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准。小城镇基础设施建设工程要实行严格的招标投标制、工程监理制、合同管理制和项目法人制管理，要健全建设工程施工许可证发放制度，加大建设工程文明施工管理力度，提高建设质量和建设水平。

(三)以小城镇管理为抓手，提升城镇档次。加大综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，治理城镇脏、乱、差现象。建立健全卫生管理、绿化管理、设施维修和养护管理等规章制度，广泛开展文明卫生创建活动，大力实施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建卫生公厕、建垃圾池、建停车站点、建污水收集系统，改水、改路、改厕、改圈、改厨)，积极倡导“八进”活动(车辆进站、摊点进市、商品进店、垃圾进池、污水进渠、畜禽进圈、杂物进房、晾晒进场)，全面提高小城镇管理水平，促进镇容镇貌根本改观。

四、方法步骤

根据“试点先行、以点带面、整合资源、整体推进”的原则，我市小城镇建设分四个阶段进行：

(一)试点阶段。时间为20xx年元月至3月。主要任务有：

1、确定试点。选定梁子湖区沼山镇为全市小城镇建设试点镇，安排启动资金，落实建设项目，启动试点工作。

2、制定方案。出台《鄂州市小城镇建设工作实施方案》，成立领导机构和工作专班。

3、会议动员。在沼山镇召开“全市小城镇建设现场会”，总结经验，安排布置今后三年全市小城镇建设工作。

(二)整体推进阶段。时间为20xx年4月至11月。主要任务有：

1、明确任务。各乡镇按照方案要求，结合实际制定和完善本地小城镇建设计划，内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，上报市小城镇建设工作领导小组评审确定。

2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。

(三)验收阶段。时间为20xx年12月。市政府组织相关部门对各乡镇实施的建设项目进行全面检查验收，核拨补助资金。

五、工作措施

1、加强组织领导，加大扶持力度。要认真贯彻落实“小城镇，大战略”的总体方针，突出小城镇建设工作在全市经济社会发展中的重要地位，切实加大政策扶持、资金投入的力度。市政府成立由市领导任组长和有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，指导全市小城镇建设。领导小组下设办公室，办公地点在市建委，负责小城镇建设的指导、协调和督办工作。各区、乡镇也要成立相应的领导小组和工作专班。建立市领导定点联系和市、区单位对口帮扶小城镇建设制度。从20xx年起，市政府每年安排不少于20xx万元“以奖代补”资金，扶持小城镇建设，并按财力增长情况逐年增加。小城镇建设专项资金由市小城镇建设工作领导小组根据审核确定的建设项目先期拨付工程建设启动资金，余下补助资金将根据年底检查验收达标后再予兑现。区、乡镇应分别按不低于1:1的比例配套市小城镇建设专项补助资金。为保证正常的业务开支，市政府每年按小城镇建设专项补助资金总额的1%安排工作经费，由小城镇建设领导小组办公室管理使用。

2、实行目标管理，建立激励机制。小城镇建设工作要纳入各区、乡镇和市直有关部门年度目标考核体系，并实行 “一把手”负责制。市政府将组织相关部门加大对此项工作的监督指导，严格兑现奖惩。要深入持久地开展“小城镇建设竞赛”活动，鼓励先进、鞭策后进，确保小城镇建设的各项措施落到实处。

3、加大改革力度，整合建设资源。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。发展改革、建设、规划、国土资源、交通、电力、电讯、广播电视、卫生、环保、文化、教育、农业、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全市各级、各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。

为切实加强机关效能建设，全面落实各项工作任务，根据《XX县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神，结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求，突出思想教育，注重建章立制，严格考核奖惩，进一步优化事务局运作方式，提高工作效率，强化服务效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标

进一步增强队伍素质，提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力，树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风，提高工作效率，树立快速高效的形象;进一步强化监督管理，切实从严治政，树立清明公正的形象;进一步规范工作行为，注重建章立制，树立优质严谨的形象，真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题，围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题，开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时，要根据各线工作实际，重点开展1-2个课题的调研工作，从现象中看到本质，从一般中找到规律，取得的成绩和经验，提出解决问题的方法和建议，努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果，为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上，放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时，加大暗访督查和督查调研的力度，查明实情，推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制，明确责任，权责一致，每个环节都有专人负责，确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关，制定好会议后勤保障方案，提高效率，减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能，沟通上下，协调左右，联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见，注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习，把事务局建成学习型单位、效率型单位，使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，保持宽松、融洽、随和、干事的风气，求真务实、开拓创新的风气，力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍，落实监督职能，切实抓好督查整改，加强行政效能监察，实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤

事务局机关效能建设贯穿全年，分三个阶段进行。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习，提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，党的xx届全会决定、在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题，认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构，设立投诉电话，明确兼职监督员队伍;开展调查研究，通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式，找准工作载体和需要改进的问题，研究具体措施，切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作，树立先进典型，年底召开事务局机关效能建设会议，对事务局机关效能建设工作进行总结，提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施

1.建立工作机构，加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组，下设办公室，由刘秀杰任办公室主任，张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围，做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程，也是―项长期而艰巨的任务，要坚持做到“四个结合”，把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来，与创建学习型机关结合起来，与进一步转变政府职能结合起来，与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号，人人参与，全面推进，求真务实，务求实效，形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围，切实做到“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”。

3.全面组织实施，突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓，着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题，防止工作中“缺位、错位、越位”现象，解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度，加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度，定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察，寓监察于教育之中，寓监督于提高之中。

20xx年乌鲁木齐市第三十一中学 思想道德教育实践活动实施方案 为了贯彻落实县委、县政府十二月八日召开的全民思想道德建设动员会精神，进一步加强我校学生的思想道德教育，培养学生“讲文明，知荣辱，树诚信，爱家乡”的良好品德，现根据我校实际，制订如下实施方案。

一、指导思想：

以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，以创办“人民满意学校”为宗旨，坚持以人为本，以德为先原则，增强和培养学生爱国情感，民族精神，树立和培养正确的理想信念，良好的道德品质和行为，提高学生基本素质，促进学生全面发展，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美劳全面发展的中国特色的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标：

按照未成年人思想道德建设工作的总体目标和未成年人的成长规律，对学生重点进行“讲文明，知荣辱，树诚信，爱家乡”的教育，全面贯彻党的教育方针，切实把以德育人放在首位。健全课程体系，抓实“两课”教学，做好学科教学渗透，开展丰富多彩的综合实践活动，充分发挥学校德育主阵地、主渠道、主课堂的作用。引导学生从我做起、从身边做起、从点滴做起，践行社会主义基本道德规范，促进我

校形成和谐、健康、文明的氛围。

三、学校成立思想道德建设领导小组组长：普拉提 副组长：马俊玲 阿米娜 成员：李晓，李建伟及各班主任。

1、由学校领导小组负责活动方案的制定，政教处、团委统一安排各项教育活动，注重实施、检查、总结、评比、表彰等环节的落实，本次主题教育活动根据实施情况纳入先进班级集体的考核;

2、以年级为单位，加强活动的过程管理，信息反馈与素材收集;

3、各班主任负责本班的主题教育活动的落实，切实抓好该项工作，组织学生认真学习方案，积极参加各项活动，及时上交各项材料;

4、任课教师要充分利用学科特点，充分挖掘教学中的内容，创造性地在课堂教学中渗透文明礼貌、正确的荣辱观与诚信教育。

四、工作内容和措施

(一)、认真学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，统一思想认识。

1、组织全体教职工认真学习《意见》精神，领会其精神实质，深刻认识我校开展“讲文明，知荣辱，树诚信，爱家乡”教育活动的重大意义。坚持以促进学生全面发展为宗旨的教育目标，不断增强教育工作者的责任心和使命感，为全面落

实科学发展观，构建和谐校园，创办优质教育提供强大的思想保证和精神动力，努力办好人民满意的教育。

2.广泛宣传，形成合力。通过学生、家长会、媒体等渠道向家长、社会广泛宣传《意见》精神，积极引导，使社会和家庭进一步更新教育观念，改善家庭教育方式，努力净化社会教育环境，形成学校、家庭、社会教育合力，为青少年学生的健康成长营造良好的环境。

3.把学生思想道德建设贯穿学校教育的全过程。学校是青少年学生思想道德教育的主渠道和主阵地。按照《意见》精神要求，切实把德育工作摆在学校教育的首要位置，并渗透到教育教学的各个环节。结合学校实际和学校发展规划，制订工作计划，落实思想道德教育的各项任务，建立符合发展要求和学校实际的德育自评体系，把重视和做好德育工作并抓出成效作为衡量教育教学质量的重要标准。

(二)、培养学生讲文明、懂礼貌、知荣辱，做合格中学生。

1、充分利用学校文化墙、黑板报等宣传阵地，营造起良好的校园文化教育环境。校园布告栏、宣传栏要及时做好学校好人好事典型事例的公布和“日常行为规范达标生”公布。树立榜样，宣传鼓励学生中的好人好事，在校园营造大家一起做好人好事，争做小雷锋、争做行为达标生的氛围。

2、办好广播室，丰富节目内容，提高节目质量，积极宣传爱国主义、集体主义、团结互助等良好的思想品德和行为规

范。

3、学生认真学习贯彻《中组织小学生守则》、《中学生日常行为规范》。要结合新生入学、学生返校，集中对学生进行遵守中学生守则和日常行为规范的教育。

4、把执行《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》作为经常性工作。对学生进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体、爱学校、爱家乡的教育，养成学生良好的生活习惯;重点进行遵守校规校纪、法律法规教育，培养学生自觉遵守法律法规、社会公德和社会秩序的意识和习惯。

5.充分利用学生操行评定办法，循序渐进地开展自律教育活动。要将学生遵守《守则》、《规范》的情况，作为学生的各种评优选先的重要条件之一。

6、开展“文明班”、“卫生班”评选活动，使学生在参与活动中受教育。

(三)、加强对学生进行诚信教育

1、认真贯彻教育部《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》精神，把诚信教育作为学校弘扬和培育民族精神教育、思想道德建设的重要内容，纳入学校德育工作计划，普遍开展诚信教育，培养中学生诚实待人、守时守信的优良品质。

2、在学生中大力倡导、推行诚信作业，诚信考试。加强对教师和学生的引导和管理，坚决杜绝学生考试作弊、替代作业等不诚信现象。

3、通过诚信教育，让学生认识到诚信是立身之本，扬诚信校园之风;同时通过系列教育活动，帮助学生树立正确的荣辱观，培养责任意识、自尊意识和自立意识，促进学生形成健康的思想情感和健全的精神人格，勤奋学习，努力成才。

(四)加强对学生进行孝道教育，培养学生的孝心。尊敬长辈、孝敬父母是中华民族的传统美德，然而当今社会不少学生以“小公主”、“小皇帝”自居，养成了衣来伸手，饭来张口，自私自利的不良习惯。因此要加强对学生进行孝道教育。

1、教师要充分利用班会、夕会、语文课、思想品德课对学生进行正面教育，全方位引导，收集孝心故事、事例，结合具体情境组织学生讨论、交流，使学生真正理解孝道的含义。

2、加强沟通，家校配合，发挥龙亭道德示范镇及家长的示范作用。

3、结合“三八”节、父亲节、母亲节和自己的生日，开展“让孝心在节日里闪光”活动，引导学生在家为父母做一件孝敬的事，说一句祝福的话，制作一件表孝心的礼物，逐渐培养学生高尚的思想品质和良好的道德情操。

(五)积极开展爱学校、爱家乡主题实践活动。

1、组织“喜看学校、家乡新变化”有奖征文比赛。

2.“爱家乡”手抄报。

(六)发挥德育主阵地、主渠道的作用

1、坚决贯彻国家《思想品德》课程标准，开全开足国家规

定的课程;开发《法制教育》、《健康教育》、《安全教育》课程。

2、深化教学改革，实施生活德育。德育教育，要联系学生生活实际，把学生作为道德学习的主体，把德育有机地融入到学生的整个生活之中;注重对学生的人文关怀，注重学生的切身体验，调动学生学习的积极性和创造性，切实提高教学效果。

3.切实减轻学生过重的学习负担。严格按照国家规定，减少课程门类，降低课程难度;教学过程要突出“以学生为中心”，引导学生质疑、调查、探究，使学习成为在教师指导下主动的、富有个性和乐趣的过程;加强课堂教学的质量监控，推进教育信息化水平，全面提高课堂教学效益;严格执行国家规定的学生在校时间和作业量，保证中学生每天8小时睡眠和不少于1小时的户外活动时间。

4.加强对学生的“网络道德”教育，对学生上网要进行正面引导和合理监控。开放本校的网络设施，吸引学生在校参加网上活动，引导学生远离不良网络内容影响，帮助学生提高对上网的自我调控意识与能力。学校全面负责校园网的安全，落实校园网安全管理制度。同时，对学生进行“网络道德”教育，培养学生的网络文明意识和网络道德习惯。

(七)、加强教师队伍建设。

1、充分认识加强教师队伍建设的作用。师德和教师队伍素

质的高低直接影响到社会主义荣辱观的效果和学生思想道德建设的水平。要结合社会主义荣辱观的教育，加强教师的师德建设，把帮助教师自觉树立社会主义荣辱观作为师德建设的重要内容，引导广大教师自觉按照“八荣八耻”的要求，积极践行社会主义荣辱观，自觉地规范自己的言行，加强道德修养，培养高尚情操，做到敬业爱生、为人师表、身体力行，充分发挥对学生的示范和表率作用。要深入开展“树师风、立师德、强师能”学习教育活动，加强教师的职业道德和学术道德修养，努力培养良好的教风，进而促进优良学风和校风的形成。

2、加强教师职业道德教育，全面提升师德素养。大力宣传师德先进，树立新时期教师新形象，不断促进每一位教师自觉遵守职业道德，提升师德修养。在具体工作中教师要自觉遵守工作纪律，扎扎实实搞好常规教学工作，认真落实“一岗双责”，做到既教书又育人，认真贯彻执行中小学教师职业道德规范，用良好个人品德影响学生，教育学生。在教师队伍中坚持只会教书不会育人的教师不是好教师的理念，不断完善教师管理制度，实行师德一票否决制。

3、加强班主任队伍建设，造就一支德才兼备的班主任教师队伍。选派思想素质好、责任心强、业务水平高的优秀教师从事班主任工作。在学校形成人人争当班主任、个个能当班主任、能够当好班主任的好风气。为班主任的培养、进修创

造条件，帮助广大班主任学习和掌握工作中必需的知识和技能，不断提高工作的水平。开展班主任技能训练，使班主任在教学、班级管理、师德师风、德育活动等方面得到提高，培养一大批德艺双馨、学生喜欢的优秀班主任。对担任班主任工作的老师，在学习进修、职称评聘和表彰奖励等方面给予优先考虑。

4、加强对教师的管理。学校的兴衰与教师有很大关系，学校确定的加强教师管理，重点是强调爱岗敬业，严守工作岗位和关心本地学生。教师既要贯彻学校制定的特别的管理要求，又要在思想道德建设活动中发挥积极作用，用自己良好的师德和严谨的工作作风树立我校良好形象。

5、考核评比学校将把本次活动作为考核班主任和教师的重要指标，根据学校师德考核办法，活动结束后，要评出师德标兵，文明班级和文明学生标兵，并给予奖励。

一、幼儿园课程理念：

以幼儿发展为本。

二、幼儿园课程目标：

通过本课程的实施，促进幼儿认知、技能、情感、态度等方面发展，使幼儿成为健康活泼、好奇探究、文明乐群、亲近自然、爱护环境、勇敢自信、有初步责任感的新农村儿童。

三、课程的具体目标：

1、初步了解并遵守共同生活所必需的规则，体验并认识人与人相互关爱与协作的重要和快乐。

2、初步形成文明卫生的生活态度和习惯，独立自信地做力所能及的事，有初步责任感。

3、积极活动，增强体质，提高运动能力和行动的安全性。

4、亲近自然，接触社会，初步了解人与环境的依存关系，有认识与探索的兴趣。

5、初步接触多元文化，能发现和感受生活中的美，萌发审美情趣。

6、积极地尝试运用语言及其他非语言方式表达和表现生活，具有一定想象力和创造性。

四、课程特点：

1、本园的课程特点：生活性、体验性、互动性、整合性

生活性——强调学习内容来源于儿童的生活，关注幼儿真实的生活情境和生活经验，通过围绕幼儿生活的核心经验选择课程内容、设计教育活动，实施《幼儿园教育指导纲要》的要求：“既考虑幼儿的现有水平，又有一定的挑战性;既符合幼儿的现实需要，又有利于其长远发展;既贴近幼儿的生活来选择幼儿感兴趣的事物和问题，又有助于幼儿的经验积累和视野的拓展”。

整合性——注重课程组织的平衡性，使课程内容有机联结，充分挖掘和利用周边乡土资源，整合教育力量，使幼儿拥有良好的育人环境。强调《幼儿园教育指导纲要》中提出的：“各领域的内容相互联系，从不同角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展”，促进幼儿整体、全面、和谐的发展。

体验性——遵循幼儿身心发展规律和学习特点，坚持“在体验中成长”的教育思想，创设富于变化的、支持性的环境，充分运用丰富多样的资源和形式，激发幼儿学习的主动性和创造性。

互动性——关注幼儿与周边人与物的有效互动，注重引导幼儿在与环境、材料，与同伴、教师、社区的积极互动中发现世界。

五、幼儿园课程设置与组织形式：

课程设置：我园全日制招收3~6岁幼儿，按幼儿年龄设置小班(3~4岁)、中班(4~5岁)、大班(5~6岁)三个年龄段，根据幼儿的不同年龄特点设置相应的课程。我园课程的设置以《纲要》为基础和指导，主要包括：

幼儿体验活动：每月一次体验活动和各类亲子体验活动(亲子游戏、亲子制作、亲子表演、亲子运动会、亲子春游等)。幼儿阅读活动：每周阅读集体活动、每学期1-2次阅读专题活动(亲子阅读、讲故事比赛、看图编故事比赛等)、每周专室活动、每班阅读区等。

基础性课程：参照《学前教育课程指南》，包括生活、运动、游戏、学习四种课程类型。通过在幼儿的一日活动中实施基础课程，关注幼儿多种经验的感受和获得，促进幼儿认知、技能、情感、态度等方面发展，使幼儿成为健康活泼、好奇探究、文明乐群、亲近自然、爱护环境、勇敢自信、有初步责任感的新农村儿童。

生活活动：旨在让幼儿在真实的生活情境中自主、自觉地发展各种生活自理能力，形成健康的生活习惯和交往行为，在共同的生活中愉快、安全、健康的成长。主要内容有生活自理、交往礼仪、自我保护、环境卫生、生活规则等。

运动活动：旨在提高幼儿身体素质、动作协调能力和适应环境的能力，为幼儿健康的体质奠定基础。主要内容有体操、律动、体育游戏、器械运动、自然因素锻炼等。

游戏活动：旨在满足幼儿自主自发性活动的需要，发展幼儿想象力、创造力和交往合作能力，促进幼儿情感、个性健康的发展。游戏活动主要由角色游戏、结构游戏、表演游戏、自由活动等构成。

学习活动：旨在激发幼儿主动探索、积极体验，使幼儿在认知能力和态度上不断进步，为幼儿后续学习打下基础。学习活动主要通过多个有层次、网络状的主题活动及各类专用活动室活动来展开。主题式学习活动主要包括大、中、小三个年龄段9大主题。

六、幼儿园课程实施评价与调整：

幼儿园课程实施评价：幼儿园课程领导小组承担课程实施的信息收集、课程评价与调整、指导等工作，定期针对课程理念的贯彻、课程内容的选择、组织形式的运用、幼儿需求、资源准备、师生互动特点、即时及长远效果等方面收集信息。具体途径包括：随堂听课、半日活动调研、专题交流、各类教师例会(教研组长例会、主班例会、教研活动等)、各类问卷调查(教师问卷、家长问卷)、幼儿水平测查、家长座谈会等方式，多途径、全方位的了解课程目标及内容的落实情况及实施效果，作为课程调整和评价的参考。

一、背景

如果把班级比作容器的话，那么学生就像水，在不同的容器里，会被塑造成不同的模样。把班级还给学生，让班级充满成长的气息，构建富有个性的班级文化是本次校园文化建设的重要举措。班级文化自觉或不自觉地通过一定的形式融会到班级集体同学的学习、生活等各个方面中，形成一种良好的自觉的行为习惯，潜移默化地影响着学生的行为。一直以来我校秉承着区里小班化建设的精神，版班级文化建设作为其中一项主要内容，来营造浓厚的班级人文气氛，努力创建符合素质教育要求的，既能体现时代精神的，又能育新人的班级文化体系，建设富有特色的和谐班级。

二、总体目标

班级文化建设的目标是让班集体成为具有鲜明文化特色、浓郁文化氛围、优秀文化精神的文化组织。以优秀的班级文化凝聚人心、规范言行、引导成长、促进发展。让班级充满青春活力，充满人情味，充满昂扬向上、积极进取的文化氛围，让班级成为每一个学生温暖的家是我们班一个努力方向。

三、班级文化建设基本条件

1、班级整体面貌好。比如大课间的广播操的集队、进场、做操、退场的精神面貌。学生平时上课的精神状态和良好的行为习惯。

2、班级日常管理较好。班级每个小朋友都能自己约束自己，人人有事做，事事有人做;卫生整洁，无人乱丢垃圾;桌椅、讲台、墙壁无乱画迹象。

3、班级有读书角和一定量的书刊，学生读书气氛浓;

4、班级文化主题鲜明有特色，受大多数学生喜欢，可持续发展。

四、基本原则

室内布置应本着清新、简洁、明快、教育性强的原则进行，学生课余文化活动应注重培养学生的创新意识、健康的心理和良好的思想品德。根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥班级文化建设的育人功能，使学生在班级文化建设中提高思想道德修养和整体素质。创新班级文化建设的途径和方法，丰富班级文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，使班级文化融合到校园文化建设中来，体现出集体个性，为班集体注入生机和活力，避免形式主义，避免应付了事。

五、班级建设工作历程以及未来设想

(一)准备与设想

1、选择班级文化特色

新生入学后，要根据班内学生的特长、兴趣、爱好、经历，班主任的优势等，师生讨论，确定本班文化特色。本班这些学生刚刚从学前班升入一年级，在行为习惯方面的约束力还不强。而且有少数学生在行为习惯方面是一片空白。第一学期中最大的任务是对学生进行行为习惯方面的养成教育，从平时的点点滴滴做起，从而使学生养成良好的行为习惯和学习习惯。班级中少数学生的行为习惯较差，需要及时纠正，使其向更好的方向发展。

2、制定班级文化建设目标

围绕班级文化特色，师生共同制定一个目标作为指导日后开展各项活动的依据，使班级文化建设能按照一定的方式循序渐进地进行。由于我们的学生构成是城市和外来务工子女各半，“多动、懒散、自私”的特征明显，于是，“提升和完善学生的风度气质”作为班级文化建设的特色，制定了这样的活动目标：始终把“学会学习，学会做人”作为班级活动的主线，着重培养了学生尊重人、关心人、与人为伴、和睦共处的优秀品质，收到了很好的教育效果。

3、充分酝酿，精心设计团体活动。

通过有计划有组织的活动，从中不断显现特定的文化价值，使班级成员在参与活动中受到陶冶和熏染，才能促使其在认识、情感和行动上逐渐趋同于班级文化的预定文化价值，从而达到形成稳定的团体文化的目标。因此在设计班级文化团体活动时要注意全员性和活泼性，即全体同学都乐于参加，勤于参加。既提高了学生明辨是非的能力，又培养了学生团结互助的精神，有利地推动了班级品质的形成。

(二)实施细则

1、静态文化建设。

幽雅的班级环境有着春风化雨，润物无声的作用。包括桌椅的摆放，墙面的布置，黑板的利用等，实际上就是一种静态文化。学生触景生情，因美生爱，提高班级凝聚力。建设健康高雅的班级文化，可以增强学生对班级生活的兴趣，从而热爱生活、热爱文化学习，从而形成健康向上的班风。

主要措施：

①布置好教室卫生角。要求：用具归类摆放，整齐，垃圾分类存放，贴环保标语。

②用好“班务公开栏”，主要用于张贴学生守则、课程表、作息时间表及班内各项工作安排表等内容。

③清理学生课桌，尽量做到统一、整齐、整洁。

④在课桌指定位置贴上“自我激励卡”，内容包括：姓名，爱好，理想，喜欢的名言，班主任寄语。

⑤教室门口设计好本班展示牌。要能够体现班级特色、个性。由学生设计班名、班训、班风，定期征集作文、美术、书法作品，在班上展示。

⑥后墙设计黑板。板报作为班级内部环境的重要组成部分，使学生既得到知识的熏陶，又培养实践能力。板报的内容要富有新意，定期更换，并符合学生的年龄特点。在形式上力求简洁、明快、富有时代感，并注意与学科及生活相结合。板报下面悬挂具有本班特色的好习惯存折。

⑦教室后黑板的左边可以贴些学生的自创“名言”，理想宣示，或贴些鼓励性或关切性话语等，力求内容丰富，风格活泼，展示个性，定期更换。

⑧教室后黑板的右边墙壁可贴学生的书法和美术作品，鼓励学生，也能增添班级文化气息。

⑨在班级后面设立“读书角”，放置一些小学生读物和报纸、杂志等。来源可以自订、班订、教师提供、学生捐献等方式。

⑩教室的东面墙设置心愿墙、快乐的成长栏目。

2、动态文化建设

与静态文化相对应，动态文化是指紧紧围绕教育教学工作而适时开展的各项主题活动。措施主要有：

①课堂文化是班级文化的主要组成部分。首先必须让学生热爱文化学习，经常参与文化活动。

②上好每周的班会课。完成学校的要求，然后根据班级实际情况安排班会主题。如：“我的人生设计”、“文明与素质”、“勤学与巧学”、“我赞赏，我希望”、“健康心理，美好人生”、“让友谊之树茁壮成长”等。

③上好“校本科”，养成读书习惯，学会与他人交流，提高自身的口语表达能能力。

④分组学习，互相促进，互相帮助，共同进步。

⑤每周利用一节自习课搞好两个活动，可以这样设计：单周是“炫出自我”才艺展示活动;双周是“读书会”活动。

⑥鼓励学生多参加体育、文艺、美术等课外兴趣小组活动，活跃班级氛围，促使学生全面发展。

⑦编辑班级学生优秀作品集，争取一学期一本。

(三)操作说明

①让学生自己动手。各班学生自己参与设计与布置，如黑板报的主题诞生于班级学生集体的智慧;板报的题材来自于学生关心的话题。参与的形式也多种多样，如与班级小岗位结合进行包岗到位的，将学生自由组合形成几组进行轮换。

②让学生自己讲解。让每一个设计都会说话，让学生懂得所说之话的含义，引导学生自主介绍。随后，我们将进一步明确讲解的要求，如明确栏目内容所包含的内容、作用;能用简洁、生动的语言概括介绍;知道作品来历与作者意图;通过介绍，提高自己的观察能力与表达能力，增进对集体的热爱与同学的友爱。

③让学生自己评比。一个优秀的班集体，离不开良好班级文化氛围的熏陶。班级在布置过程中组织本班学生进行评比，鼓励学生更好地参与到班级工作中。我们还将组织各班参观交流，研讨借鉴各班的经验。使班级管理和活动始终沿着既定的方向前进，持之以恒，就会强化管理效果，良好的班风、学风的形成也就是水到渠成的事了。

七、预期达到的效果

俗话说：“环境造就人。”一个班级的文化环境对于学生的熏陶是潜移默化的，对学生的成长起到举足轻重的作用。实践证明，生动、活泼富有人文气息的班级文化氛围能使师生心情愉快;能激励学生不断进取，主动、健康地成长。加强“立体化”班级文化建设，把教育思想渗透于整个文化环境，充分发挥班级文化的育人功能，使学生在良好的班级文化氛围中健康成长。

新课程“为了每一个学生的发展”的教育理念要求构建适合课程改革的个性化的班级文化。相信在新课程时代的班级管理中，构建个性化的班级文化，集体本身一定可以成为一种最有效的德育课程资源，让集体的能量温馨地辐射每一个个体，最终走上“教是为了不教”的良性循环。

公民诚信建设是社会主义思想道德建设的重要组成部分，是社会主义精神文明建设的重要内容和任务。为认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，增强公民诚信意识和社会责任感，提升城乡文明程度和公民文明素质，努力为实现三穗经济社会发展历史性跨越营造良好环境。根据《中共三穗县委 三穗县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施方案》(穗党发[20xx]21号)要求，特制定三穗县公民诚信建设实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以加强公民诚信建设为重点，以“诚信光荣、失信可耻”为根本，下硬功夫治理软环境，内强素质，外树形象，增强公民诚信意识和社会责任感，提升城乡文明程度和公民文明素质，努力为实现三穗经济社会发展又好又快更好更快营造良好环境。

二、主要内容

1、以诚实守信、文明经商为重点，着力解决市场环境诚信缺失、假冒伪劣欺诈等突出问题。

2、以为人师表、以德施教为重点，着力解决重智轻德、责任心不强等师德师风方面存在的突出问题。

3、广泛开展道德教育，普及道德知识和道德规范，帮助人们加强道德修养。把公民道德建设融于科学有效的社会管理之中。逐步完善道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导人们的思想，规范人们的行为。

4、以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，提倡尊重人、理解人、关心人，发扬社会主义人道主义精神，为人民为社会多做好事，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，形成体现社会主义制度优越性、促进社会主义市场经济健康有序发展的良好道德风尚。

5、以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民诚信建设的基本要求，引导人们发扬爱国主义精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以热爱祖国、报效人民为最大光荣，以损害祖国利益、民族尊严为最大耻辱，提倡学习科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，艰苦创业、勤奋工作，反对封建迷信、好逸恶劳，积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业。

6、以社会公德为准则，大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。

7、加强职业道德建设，大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个明礼诚信的工作者和建设者。

8、加强家庭美德教育，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员。

9、以勤政务实、廉洁高效为重点，推行政务公开，着力解决行政管理部门和执法部门服务意识差，办事效率低，不作为、乱作为等突出问题。

10、以弘扬中华传统文化为重点，着力公民道德滑坡、私欲膨胀、失礼失信等突出问题。

三、实施步骤

1、充分利用每年的3月 “公民道德宣传月”和9月20日 “公民道德宣传日”、每年的 “五四”、“七一”、 “八一”、“十一”等革命节日，“三八”、“五一”、“六一”等国际性节日以及民间传统节日开展活动，即一是“三八”妇女节由县妇联牵头开展有关妇女维权等法律法规宣传活动和评选“五好”文明家庭活动。

2、“3.”植树节由县林业局牵头组织开展植树造林活动;由县科协牵头组织开展“科技一条街”宣传活动。

3、 “3.”由县工商局牵头开展“百城万店无假货”检查和宣传活动。

4、“五四”青年节由县教育局牵头开展青年志愿者和文体活动。

5、五月法制宣传月由县政法委牵头开展“法制一条街”宣传活动。

6、是“六一”儿童节由县教育局牵头开展“三关爱”等活动。

7、是“七一”由县委办牵头组织开展“七一”活动;八是“八一”由县人武部牵头开展“八一”活动;九是国庆节由县委县政府办公室牵头组织开展国庆**周年活动;十是结合“整脏治乱”专项行动、“满意在三穗”主题实践活动和各机关单位学习活动开展诚信教育工作，使人们在集体聚会、合家团圆的同时，增强对祖国、对家乡、对自然、对生活的热爱，陶冶道德情操，增强诚信意识，共建和谐、诚信社会。

四、工作措施

诚信是一切道德的基础和根本。是做人的根本准则，更是各行各业的行为准则，对各级党政机关干部要求忠诚老实、平易近人、廉洁奉公、不谋私利、全心全意为人民服务;对科学工作者要求实事求是，不唯上，不唯书，按自然规律和社会规律研究、发现问题，反对伪科学。特别是在社会主义市场经济日臻完善、全面建设小康社会的今天，在一些人以利益为唯一驱动，突破了应有的义利观和道德底线的情况下，诚信已成为一种非常宝贵的资源。因此，加强公民诚信建设已经成为当今社会思想道德建设的首要任务之一。

(一)加强领导，落实职责。各部门各单位各乡镇必须始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分认识新形势下加强公民诚信建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，把它作为一项十分重要的工作，放在突出位置，提供有利条件。县委宣传部成立公民诚信建设领导小组及办公室，办公室设在县文明办。各部门、单位、乡镇要成立相应机构，并精心组织、突出主题，认真开展公民道德、公民诚信、知非明理、文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、文明旅游、传统文化等教育活动。各部门、单位要各司其职，各负其责，通力协作，形成合力，认真落实“公民诚信建设”的各项任务，结合本部门本行业实际，制定具体实施方案，加强干部职工和相关从业人员的教育，充分发挥行业主管部门的作用，指导督促各行业协会完善行业职业道德规范和标准，提高服务质量和管理水平，提高公民诚信意识。共产党员和领导干部要发挥好模范带头作用，广大党员特别是各级领导干部要牢记党的根本宗旨，努力改造主观世界，加强道德修养，自重、自省、自警、自励。要严格遵守党员领导干部廉洁从政的有关规定，清正廉洁，勤政为民，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己坚决不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身边的工作人员，自觉接受党组织和群众的监督，用良好的道德形象取信于民，带动广大群众进一步做好工作。

(二)加大投入，提供保障。为确保公民诚信建设工作的顺利推进和重大活动的开展，各部门、单位、乡镇要将公民道德建设工作经费纳入年度预算，以保障公民诚信建设工作的顺利开展。

(三)宣传引导，营造氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络、手机短信、户外公益广告、宣传栏、发放宣传资料、举行宣讲报告会等多种载体和形式，广泛深入宣传诚信建设的内容、目标任务，正确引导社会崇尚文明、诚实做人、诚信做事，在全社会形成人人讲文明、个个讲诚信的良好道德风尚。

(四)密切配合，合力推进。公民诚信建设是一项长期的、系统的工程，需要社会各方面的通力合作，社会、家庭、学校、单位是一个有机结合的系统，各党政部门，工会、共青团、妇联等群众团体以及社会各界，应在党委的统一领导下，各尽其责，相互配合，把公民诚信建设与业务工作紧密结合起来，纳入目标管理责任制，制定规划，完善措施，扎实推进。要充分发挥各民主党派和工商联在公民诚信建设中的作用。党员领导干部要从自身做起，做到言必信，行必果，给群众作出诚实守信的表率。学校要重点抓好青少年的道德教育和中华传统经典文化教育，引导青少年从小事做起，从点滴养成诚信的习惯。各部门各单位各乡镇要强化诚信光荣、不诚信可耻的观念教育，使全社会形成诚信者受尊重、不诚信者遭鄙视的良好氛围。要通过开展教育活动，使人人视诚信为自己的生命，使人人充分认识到诚信是做人的基本准则，是事业发展和市场经济的必然要求，更是现代文明的标志和基石，要建立和健全相应的约束机制，建立个人和单位的信誉档案，对不诚信者进行严厉的批评和教育。

(五)以活动为载体，以教育为先导。以“讲文明树新风，讲诚信树形象”为主题开展创建文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位、文明社区、文明家庭、诚信单位、诚信公民等活动，在各党政机关开展创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员活动，在社会各界组织开展“希望工程”、“送温暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“孝老爱亲”等活动，引导公民增强礼仪、礼节、礼貌、诚信意识，不断提高自身道德修养。

各部门、单位、乡镇分管宣传和精神文明建设的领导同志，要在公民诚信建设中担负指导、协调、组织的具体职责。要深入实际，调查研究，了解新情况，分析新问题，及时发现、总结和推广群众创造的新鲜经验，探索公民诚信建设规律，改进方式方法，指导诚信建设工作全面开展。要在一定时期内，集中力量抓好数件社会影响大、示范作用强、受群众欢迎的实事，促进一些难点问题的解决。在全社会范围内倡导“诚信”新风。

一、课题的提出。

新课程以素质教育为导向，其中对未来人才的创新精神培养已提到了一个重要的位置。《幼儿园教育指导纲要(试行)》指出：“幼儿园应与家庭、社区综合利用各种环境教育资源共同为幼儿的发展创造良好的条件;幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。”《纲要》同时指出：“教师的态度和管理方式应有助于形成安全、温馨的心理环境;言行举止应成为幼儿学习的良好榜样”，教师应“以关怀、接纳、尊重的态度与幼儿交往。”为使《纲要》精神真正贯彻落实到我们的幼教工作中，为幼儿创设良好的环境，我园已将环境教育整合在幼儿活动中，班级更是以环境创设为主，开展了适合幼儿年龄特点，经验提升，能力养成为主的区域活动。但我在观察了整个幼儿园环境创设和区域活动特色时发现整个环境缺少整合性。

主要体现在：

1、班级环境整体布局不够协调，体现在各区域活动环境建设的布局和协调美及空间布局上。

2、年龄段的衔接差，班级都注意了自己班级孩子特点，想到适合本班年龄特点的活动，但在实施时教师耗费精力较大，一是环境布置上，二是幼儿能力上，主要原因我觉得是积累差。

3、资源的可持续性差，作为幼儿区域活动教师选用的活动都是源于幼儿生活，以游戏活动为主帮助幼儿形成丰富的生活经验，提升幼儿多方面能力为主的。但教师在开展活动时多以一次性活动投入为主，忽略了幼儿思维空间的开创和资源的可持续性利用。个人认为区域活动的环境建设应该在教师和幼儿的共同探究中不断创新填充的，不能一次累坏了，下次没了激情。

4、幼儿集体游戏环境空间开创少。看到这些状况为了能让幼儿园环境建设更有效合理的对幼儿发挥作用，并能合理利旧利废节约资源，为幼儿开设快乐游戏，丰富知识，提升能力的环境建设特提出此课题。

二、课题实施的目标：

1、结合幼儿园指导纲要(试行)帮助教师了解环境建设的内容选择与布置方法。

2、形成几个区域环境建设体系，让环境建设有利于几个年龄段的同时开展，解决资源的消耗问题及幼儿能力养成问题。

3、合理利用幼儿园空间，利旧利废构建幼儿园环境，让幼儿园真正成为幼儿提升能力，快乐游戏的乐园。

4、打造独特可行的幼儿园环境建设模式，并成体系，推广实用，为幼儿园环境建设提供可行性的成功经验做参考。

三、实施方法：

成立课题小组，确立研究主题方向，以班级为单位探究实施，记录研究内容、过程再进行整合选择，在实践中探究。

四、探究的内容：

1、走廊文化：走廊区域的合理利用和建设、家园联系区域的合理布置、幼儿作品的艺术再现、低高空作品的合理布局搭配等。

2、室内区域活动的选择、设置、建设。

3、幼儿园室外环境建设的空间利用、材料利用及对幼儿能力发展的帮助。

一、指导思想

以学校教科研五年发展规划为指导，依据教育部《关于实施农村中学教师素质提高计划的意见》和陕西教育局“教科研工作要点”等文件精神，结合学校实际，不断提升教师的师德、师能和教科研水平，切实加强我校教师队伍建设，打造一支“师德好、业务精”的教师队伍。

二、总体目标

强化“科研兴教、科研强校”的意识，重视教师队伍建设，以建设一支“师德好、业务精”的教师队伍为目标，坚持对教师进行继续教育和培训，全面提高教师的专业技能素养和文化知识素养，开展有学校特色的多元化校本培训，培养能满足现代教育发展要求的研究型教师队伍，让全体教师获得可持续提升。

1、课题研究：开展“教师教育科研常识”的专题讲座、讨论，邀请专家指导和引领，力争有1～2个市级以上的立项课题，围绕主课题立数个县级、校级子课题;做好自治区级、市级立项课题的过程管理和结题工作;做到使每位教师都具有教科研常识，创造人人参与课题研究的学习型校园。

2、教师培训：依据计划，按照以“整体推进、分层发展、协同优化”的基本策略，通过多形式、广渠道、大强度推进教师培训，20xx年做到每位教师通过校本培训24课时以上，分层培训和上级部门培训达人均24课时以上。通过校本培训和上级部门培训，力争每个专业30%的教师成为校级骨干教师，10%以上的教师成为市级专业骨干，5名以上教师成为石嘴山市学校知名教师。通过师徒结对、教师定期继续教育培训，增加学校专业化的培训，“研究型”教师比例达85%以上。

三、组织机构

组长：薛建

副组长：朱欣荣

成员：常江涛 韩瑞

四、具体措施和工作

1、营造科研氛围，强化教育科研作用

通过宣传、参与、督促、检查等措施，强势推进，使广大教师充分认识到教育科研是实践先进理论，是解决教学教育实际的、现实的问题，是提高教育教学效益的最佳路径，坚持不懈的努力，使全体教师相信科研、依靠科研，主动的参与科研。比如：开展学习教科研培训活动，每月两周星期五下午为教师的学习时间，形式多样。再比如开展“请进来，走出去”活动，邀请专家、领导来校指导，以教研组为单位一年外出学习一次。再如为教研组订阅《信息快教科研讯息报》，让教师了解教育最新信息。

2、完善管理体制，加强科研管理工作

依据《榆林市教育科学研究管理制度与工作条例》、《20xx年榆阳区教育局工作要点》和我校实际情况，修改完善《镇川小学教育科研工作条例》，制订学校20xx年校本培训计划，将教科研有关工作序列化、常规化，“到什么点就做什么事”，利于教师早明确、早准备，提高科研工作质量。

3、普及课题研究常识，促进教师课题研究意识

教师课题研究氛围不浓，极大原因是因为教师不懂、不会，觉得层次高深，难度系数大。如果普及课题研究常识，比如每位教师都了解教育科研的一般过程和方法，以及课题研究是解决现实教育教学过程中的困惑与疑虑，是教学需求，是为有效教学服务，是为减轻教师负担服务，在做中学，在学中做，何乐而不为呢?积极组织教师进行“教师教育科研常识”专题系列讲座，做好石嘴山市xx区立项课题的过程管理工作，且及时向教师汇报课题研究内容及进程。邀请教科研专家对课题进行指导，提高课题的可操作性。

4、以评比为抓手，提高教师的专业技能

学校本学期开学第2个月进行新教师的汇报课展示，举行教师基本功竞赛，优质课、说课技能竞赛，教学设计、教育教学案例、专业课教师技能操作评比，

在评比、竞赛中激励教师不断学习，强化教学技能的训练，提高教师的自我素质。

五、工作具体安排

1、理论业务学习：

a、每学期分发1本业务学习笔记，开放教师阅览室，为每位教师业务理论学习搭建学习信息平台。

b、有组织、有计划开展教科研培训的活动，邀请领导、专家来校进行《师《课题研究》、等专题讲座或校内教师教学研讨。

2、专业技能提高：

a、师徒结对，互帮互助，共同提高，强化青年教师的成长。

b、以活动为载体，提高教师的专业技能。开展新教师的汇报课活动，开展教师基本功竞赛，教师的教学技能优质课、说课竞赛，教学设计、案例评比，专业课教师的技能操作竞赛，开展教研组每月一节的研讨课，一学期两周的推门听课和课堂教学诊断课活动。

c、落实教师定期下外出培训工作。

d、邀请其他兄弟学校教师来校指导工作。

e、收集教学设计、案例、反思等，汇编成册。

3、教研组建设

a、定期开展教研组活动：每周两节课为教研组的集体备课学习时间，每月两次教研组安排的组内交流课和评议。

b、外出学习：对于兄弟学校先进的、或具有特色的教学经验，各教研组组织一次外出学习和交流，回校后形成学习调查报告，并组织组内讨论学习。

c、学期末，各教研组对活动进行总结。

4、课题建设

a、开设“教师教育科研培训”系列专题讲座。

b、积极组织教研组、教师申报榆阳区、市级、自治区级的小型课题。

c、定期召开立项课题会议，做好课题的过程管理，收集、整理课题资料。

d、成立校教育科研学术委员会，做好论文评审送交前的指导工作。

5、骨干教师培养

a、校内、校外结对培养。

b、“走出去”学习。

c、写教学反思，对当前教育教学的热点、难点问题开展有效的科研活动。

6、研究型教师的培养

a、定期下参加各级各类的教育教学培训。

b、学校积极创造条件，拓展教学科研的研讨氛围。

7、评比

对于本次学校以上的校本培训为主的教科研活动中，评比出学期教科研工作先进个人，优秀教研组，给予精神鼓励和一定的物质奖励。

园本教研的制度建设是幼儿园教育改革的需要。园本教研制度建设项目是为促进基础教育课程改革全面协调发展，推进《幼儿园教育指导纲要(试行)》的实施而确立的。建立和完善以园本教研制度，是提高幼儿教育质量，提高教素质，促进教师专业化成长的重要举措。我园将本着因地制宜、有效合作、共同研究的组织方式展开我园的园本教研制度建设活动。具体实施方案如下：

一、成立园本教研领导小组，确定教研班级和教研人员。

我园现有幼儿教学班7个，200余名幼儿;在岗教职工13人。其中，幼教专业教师4人。为了确保教研活动的顺利开展和活动质量，首先成立园本教研领导小组。

组长：

副组长：

组员：

教研班级：全园各班级

教研人员：全园教职工

二、统一和提高认识。

召集全园教师召开启动会议，认真学习和思考有关园本教研活动的内容和要求，帮助大家进一步理清思绪，理解项目的意义、背景和开展的思路，明确作为行动研究的本项目的特点。使大家认识到：园本教研制度建设和建设将通过解决园长、教师关心的共同性的实际问题，促进教师素质的提高和幼儿园教育质量的改善，并推动幼儿园向着学习型组织的方向发展。项目的`重点是在于帮助幼儿园建立一个帮助教师解决问题的教研机制，而不是要搞教研评估制度，把教研系统进行调整，把教研与项目对立起来。同时，以园为本的教研制度建设也不是幼儿园搞园本课程，也不是把幼儿园建成特色园或是开发幼儿园园本课程或者支持幼儿园搞课题和科研。

让每位教师将“了解幼儿”作为专业素质的基本，认识到“了解幼儿”是幼儿教育每一个环节的基础;让每位教师将“与幼儿有效互动”作为专业素质的核心，认识到提高师幼互动的质量是创造高质量幼儿教育最本质的环节;让每位教师将“教学研究”作为专业素质的重要内容，认识到“教学研究”是提高幼儿园教学质量和教师教学能力、发挥自己的教学风格和实践智慧的重要环节;引导每位教师将终身学习作为自身专业发展和自我人生发展的途径，让教师明确自身专业发展的方向和重点，了解教师专业发展的阶段、特点，途径与方法，学会符合自身实际的发展规划，正确处理工作、生活中的问题和困难。

通过开展园本教研，可以进一步巩固教师的职业道德，巩固教师专业思想，使教师掌握必备的教育技能，树立现代教育观念，熟悉有关教育法规，不断提高科学教育理论水平和教育教学研究能力，更新知识，提高执教水平。使教师树立正确的教育观、儿童观、游戏观，不断完善幼儿教师的知识、能力结构，提高其实施幼儿教育教学能力，以促进教专业成长。

三、研定园本教研项目

要求教师在平时的保教工作中善于发现问题，提出问题，讨论研究题，寻找解决问题的方法和途径。同时，帮助各班级教师根据本班实际确定园本教研课题项目进行深层次研究，找出解决问题的根本方法。

四、完善教研制度，定期召开教研活动，保证教研效果。

教研组长要定期开展教研活动，定期交流总结教研工作，让各教师认真制定教研工作计划，明确研究什么、谁来组织、谁来开展，并定期总结一段时间的教研成果及其存在的问题，要做好教研记录。项目的研究要结合教师的教学、进修、研究去做、学、研一体化。同时制定一系列教研制度，督促和指导全园教师通过自己创造性和研究性的工作，来保证教研效果，促进教师发展、儿童发展和幼儿园发展。

另外，指导和鼓励理论联系实际形成书面文字，并通过网络、与其他幼儿园教师的相互交流、研讨等活动来提高教研效果。

五、聘请本县具有专业化水平的人员来园指导教研工作，保证园本教研的主导方向。

园本教研小组要保证坚持按《幼儿园教育指导纲要(试行)》精神开展园本教研，要按照幼儿的需要和发展规律来开展园本教研。我园根据本园教研项目选具有专业化水平的人员来指导具体的园本教研活动，从而提高教研质量和理论性的指导。

六、搞好师资培训。

利用节假日对教职工进行有针对性地培训。

活动目标：

1、在讲讲、议议、想想、玩玩中知道盲人在日常生活中会遇到很多的困难，激发幼儿愿意帮助别人的情感。

2、发展幼儿的想象力，积极地帮助盲人设计一些能够便于他们生活的用具。

重、难点：

了解盲人在日常生活中有许多不便，激发他们愿意帮助他们的情感

环境与材料：

已录制好的片段、画纸、蜡笔等

流程：

导入引起兴趣-观看录象、交流讨论-操作延伸

(一)导入引起兴趣

1、在我们的生活周围还有哪些人需要我们的帮助?为什么?

2、幼儿讲述，老师出示已收集好的资料和图片。

(二)观看录象、交流讨论

1、在录象中你看到了谁?你怎么知道他是盲人?(观看录象片段一)

2、盲人看不见一切，他们在日常生活中可能会遇到哪些困难?

3、请幼儿体验看不见东西的感觉。(鼓励幼儿把眼睛闭起来，试着往前走一走。)

4、观看录象片段二，在这段录象中你们有什么不明白的地方吗?

5、王爷爷和胡奶奶怎么会看不见的?他们在生活中遇到了哪些困难?(读盲文、日常生活中的烧菜、洗衣服都要靠不断的练习、过马路时没有人提醒……)

6、观看录象片段三：王爷爷和胡奶奶觉得现在外出时过马路和乘车子有很大的困难，请我们小朋友来帮王爷爷和胡奶奶想想办法，怎么样使他们在过马路和乘车子时又快又安全?(幼儿相互讨论)

(三)操作延伸

1、鼓励幼儿设计一些便于盲人的用具。

2、你觉得盲人在日常生活中还有哪些困难，可以怎样来帮助他们?

3、一封求援信。

一、指导思想

创建平安校园工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。

二、具体措施

1、成立领导小组

学校要充分重视创建平安校园工作，并从人力、制度上进行落实，确保创建平安校园工作的实施。故此我们必须提高思想认识，步调一致，齐抓共管，确保学校各项创建平安校园工作措施的落实。成立以校长为组长，分管创建平安校园的副校长副组长，支部书记、中层干部、年级组长和班主任为成员的学校创建平安校园工作领导小组，并由领导小组办公室负责创建平安校园日常工作。全体成员要本着对学校负责的思想，以高度的事业心和责任感，各司其职，配合派出所、法制副校长严密防范做好学校周边综合治理工作，努力清除各种影响学校创建平安校园和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。

2、建立健全规章制度

做好学校创建平安校园工作，就必须有章可循，我校将制订学校创建平安校园工作各种制度，确定创建平安校园工作第一责任人(校长)和直接责任人，组织师生学习创建平安校园方面的法律法规，定期出版墙报、专栏，定期开展广播，刊登、播出创建平安校园知识，利用升旗仪式、班队课等开展创建平安校园讲座，对学生进行创建平安校园教育，提高学生创建平安校园意识。

3、贯彻创建平安校园应以“安全第一，预防为主”的方针

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，做好学校创建平安校园工作，关键是要防范于未然。学校将实行定期检查和日常防范相结合的创建平安校园管理制度。每天都要由保干、值周老师和值日学生对校门口、校园等地方的巡逻，每天晚上及节假日都要安排老师值班巡逻，做好防盗、防火等工作，每天上学和放学都要有专人组织值班维持好校门口的交通秩序，严禁校外车辆未经同意私自进入校园。加大对校门口周围的整治力度，尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点，校门口五十米内不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身创建平安校园，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。

4、全面创建平安校园防范意识教育，开展创建平安校园大检查

(1)提高全校师生的思想认识

首先，我们要让全体教师清醒地认识到：抓好学生创建平安校园工作，是做好基础教育工作的前提条件。教师要有强烈的创建平安校园意识，重视创建平安校园管理和对学生进行经常性的创建平安校园教育及自我保护教育，这样才能使学校有一个平安、稳定的教育教学环境，才能保证党和国家的教育方针在学校得到很好的落实，才能保证教师顺利地开展教学活动和各种课外、校外教育活动，才能保证学生健康成长。

其次，全体教职工也应充分认识到，抓好中小学生的创建平安校园工作，是素质教育的重要内容，在全面实施素质教育的过程中，应重视对学生进行动手、动脑教育，重视对学生进行如何防范和抵御各种伤害的教育。对学生的课余时间，要进行合理安排，在组织开展适合学生特点，激发学生兴趣的大量丰富多彩的活动时，注重学生的安全保护工作，采取有力措施消除各种事故隐患。要采取正确方式方法帮助儿童树立起强烈的安全防范意识，养成良好的性格品质和生活习惯，指导他们合理、科学地利用课外时间开展一些有益于身心健康的活动，及时发现和解决儿童少年的心理问题，尽可能远离危险因素，减少意外伤害的发生，使他们在一个平安的环境中学习、生活。

(2)加强学校创建平安校园管理的力度

对校舍、各类用电器材等硬件设施每月进行安全隐患地毯式排查，并作好记录。每月召开一次创建平安校园专门会议研究部署创建平安校园工作，一学期至少进行一次创建平安校园设备检修。对体育器材破旧的应更换，绝不可以出现安全隐患。

学校与各处、室及各班主任与签订“安全责任书”，学期初发给全体家长《致学生家长的一封信》，明确各自的职责。学生在校生活学习期间要确保安全。学生的行为习惯要文明，符合学校要求，继续抓好“文明示范班级”、“路队先锋”的争创工作，每周进行一次卫生检查评比，改进班主任工作考核办法，将创建平安校园工作的考核放在突出的位置。

对食堂要加强食品卫生的管理。食堂人员每年体检一次，须持健康证上岗。工作期间严格执行学校卫生工作的规定，特别是对炊具进行高温消毒，师生用菜在24小时内留样保存。

各种外出活动实行报批制度。组织师生参加庆典活动、校运会等活动时，要报批，班级报年级组长，年级组长报校长批准。本着安全的原则，对活动有严密的组织安排、应急预案等措施。

加强法纪教育，聘请校外法制副校长和校外法制辅导员，搞好警校共建。加强门卫、值班和护校工作。

严格执行教育计划，控制学生在校时间，不提前到校，按时放学，不乱收费、控制学生课外作业量、加强心理健康教育，减轻学生的经济、学业和心理负担，不体罚和变相体罚学生。

创建书香校园是新教育的六大行动之一，学校作为文化传承的重要阵地，应该承担起引导学生的多读书、读好书、好读书的重要责任，让学生走进书香之中，与好书为友。为此，学校决定开展“点燃读书激情，营造书香校园”活动。具体方案如下：

一、活动目标

1、读书是一种责任、读书是一种乐趣、读书是一种有益的生活方式，让全校教师享受阅读，享受教育，享受人生。

2、以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体激发学生的读书兴趣，养成读书好习惯，让读书渐渐成为学生的一种生活方式，为其终身学习打下基础。

3、以新教育的理念为指导，大力开展读书活动，营造内涵丰富的“书香校园”，让校园里充溢着浓浓的人文气息。

4、通过创设浓郁的阅读氛围，整合丰富的阅读资源，让师生在读书的过程中能过一种幸福完整的教育生活。

二、营造“书香校园”环境

1、让图书走出图书室，走进教室

学校图书室每年不断添置部分急需图书，并根据年级学生特点，将图书室中图书搬进教室，搬进班级书橱。同时，继续采取学生自筹与学校配备相结合的形式筹集图书，让所有的教室都成为阅览室，每生拥有图书不少于10本。

2、缔造完美教室，让每一个班级充满书香

通过教室布置，设计“书香班级”。教室里可设置“读书台”，班级墙壁上张贴学生的作品。让教室的每一面墙壁都会说话，让教室的每一个角落都能闻到书香，让学生随时有书读。在营造班级文化同时，积极开展一系列的读书活动。

3、让校园处处充满书香

在校园道路两侧、教学楼走廊分主题张贴宣传标语，在校园宣传栏，开设“读书之窗”。记录学生的读书活动和读书感言，使它成为“书香橱窗”，为师生展示读书成果提供一个平台。

4、让网络打开师生眼界

加大硬件投资，将我校的校园网与城域网连接，构建读书交流平台，网络相连，信息相通，让师生的目光投得更远。扩充电子图书的数量与质量，为师生提供阅读保证。

二、引领师生开展系列读书活动

(一)明确具体要求，使读书活动有的放矢

对学生读书活动的具体要求：

(1)一条主线——熟读经典诗词。

各年级学生按要求熟读背诵下发的经典诗词。

(2)必读书目——根据新教育的要求，确定出推荐书目(每人一张卡的形式)，组织学生开展大阅读活动。

为进一步贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，为学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境，保证学生健康成长。根据县综治办文件精神和教育局工作安排，结合我校实际，在全校广泛开展“创建平安和谐校园”活动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

创建平安和谐校园要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领创建工作，全面贯彻落实党的xx大精神，遵循国家有关法律法规，按照以人为本，落实安全、健康、文明、和谐的总体要求，以解决事关师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，充分调动广大学校师生、家长和社区的积极性，共同推进和谐校园创建活动的开展。

二、平安和谐校园创建活动的目标是：

做到各项规章制度和机构基本完善，校园安全卫生设施达到国家规定要求，师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强;校园刑事治安案件和安全卫生事故、重大刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒和传染病流行彻底杜绝;校园秩序井然、环境优美，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，大力加强社会主义荣辱观教育，校园文明程度明显提高;弘扬中华民族传统美德，师生良好的道

德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力使学校成为培养全面和谐发展的一代新人、加强精神文明建设的重要阵地，创建学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。

三、创建活动的主要内容包括五个方面：

(一)注重校园文化建设，提高校园文明水平。积极加强校风、教风、学风建设，落实好《中小学教师职业道德行为规范》、《中学生守则》和《中学生日常行为规范》等要求，提高师生的文明素质;注重开展对学生的心理疏导和教育，明显降低学生因心理问题引发的各种事故;重视校园绿化、美化和人文环境建设，使校园处处体现教育和熏陶作用;开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境;根据学校历史和办学特色，结合时代要求，形成有特色的校园文化，并将其作为教育师生的生动教材，提高校园的整体文明程度。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育，树立正确的理想信念。

(二)强化安全与健康教育，提高师生安全卫生防护能力。要加强对师生的法制教育、安全教育、健康教育，切实提高教育的实效性和有效性;要把安全与健康教育纳入教学内容，要有一定的课时保证，要定期开展自救自护的实际演练;使全体教职工法制观念、安全防范能力、卫生保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步加强，维护学校安全卫生成为师生自觉行动。

(三)完善安全卫生管理制度，建立健全安全卫生管理机构。要依据有关法律法规，建立健全学校安全、卫生等各

项管理制度;完善突发事件处置的工作预案;落实预防安全事故、公共卫生事件措施，建立责任追究制度，和主要部门签订安全责任书;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

(四)加强安全卫生设施改造和建设。我校的教室、食堂、厕所等校舍用房、构筑物和用水、用电、等设施设备已按照国家规定的标准配置;有关部门应对设施设备做好定期自查。发现问题及时上报，尽快解决;校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目;学校在保卫室安装报警器、设置一键报警电话，设计安装覆盖全校各个角落视频监控设施，建成以安全领导小组指挥中心为枢纽，集人防、物防和技防为一体的校园治安防控体系。

(五)严防重大事故发生，提高师生安全感。门卫要切实负起责任，做好外来人员车辆登记，学校要坚持领导值班制度，加强治安巡逻，严防不法份子侵入校园;加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作，确保师生饮食安全卫生，预防公共卫生事件发生;及时化解师生和学生间矛盾纠纷，防止恶性事件和群体性事件的发生;积极配合公安机关严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，严防重大刑事案件和重大治安事故发生，使师生安全感不断增强。

四、实施方法、措施：

(一)成立组织机构

领导小组：

组 长：戴志鹏

副组长：谷志敏、王洪波

成 员：各班主任及任课教师

(二)创建平安和谐校园方法步骤

创建平安和谐校园分为两个阶段，第一阶段主要是动员部署、学习宣传和查摆问题;第二阶段主要是制定整改措施，创建平安和谐校园。

(三)具体措施

1、组织全体教职工开展“创建平安和谐校园”大讨论，提出开展这项工作的建议，找出存在的不和谐因素。以如何建立和谐的关系，包括干群关系、师生关系、师师关系、生生关系等。如何开展和谐教学为重点进行。通过讨论，撰写体会，把全体教职员工的思想统一到“创建平安和谐校园”上来。

2、加强领导班子建设，通过中心组学习、民主生活会、系列讲座等方式，创设和谐班子。

3、利用升旗仪式和班团活动开展专题讨论，设计主题。如：如何建立和谐的同学关系，如何让我们和谐发展，如何让我们与学校环境和谐等，各年级、班围绕主题开展讨论，在讨论的基础上提炼与总结。

4、进行全校性的“创建平安和谐校园”活动，征文比赛;开展为了学校教育与社会教育的和谐，开展社会实践活动等。

5、召开家长会、家访等方式，请家长及领导指导、帮助开展工作，听取建议和意见，及时调整工作，做到学校与家庭、社会的和谐。

6、加强和谐管理体系建设，做到校园的硬软环境的和谐。加强校园文化建设，营造和谐的人文氛围。

7、加强宣传工作，为我校营造适合我校健康和谐发展的办学环境，同时给全体师生搭建施展才华、展示成果的和谐平台。

8、加大教师队伍建设力度，做到教师素质与办学理念、办学目的、办学条件的和谐。加强校本培训，促进教师素质的和谐提升。关心教师的工作与生活、生存与发展。努力把学校建设成一个和谐的大家庭。解决教师实际问题，让教师能愉快安心工作。增强全体教师的凝聚力和归宿感。

9、加强干部、教师对此项工作的督导检查工作，全体干部、教师要一方面开展工作，一方面开展研究。从整体着眼，从细节入手，从而取得工作绩效和研究成果。建立平安和谐校园的长效机制。

根据万源市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》(万市疫应急指办法〔20__〕13号)文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：

一、工作力量组织

(一)在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。

(二)实行辖区包片责任制，班子成员包村(班子成员不在的由驻村负责人负责)、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村(社区)组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。

(三)各工作服务队下辖3个小组(1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组)开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。

(四)工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。

二、人员调查摸排

(一)对各村(社区)一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从湖北、重庆、安康等重点疫区返乡人员(以下简称可疑人员)，对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。、

(二)对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。

(三)群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。

(四)如本村(社)有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。

三、检测点设置

(一)乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。

(二)村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。

(三)检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触湖北、重庆、安康等重点疫区人员，从湖北、重庆、安康等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。

四、居家隔离观察

(一)对“特殊类(A类)”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和武汉市返(来)白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村(社区)医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。

(二)其他返(来)白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。

(三)各村(社区)应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。

(四)居家隔离观察期限为14天。期满后，由村(社区)上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。

(五)在保护公民隐私的前提下，将本村(社区)可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告(白沙镇：)

五、强化宣传劝导

(一)各村(社区)要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。

(二)在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。

(三)宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村(社区)备案，村(社区)干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。