应急值班制度包括什么(推荐20篇)

编制人：

审核人：

批准人：

应急演习的目的:

1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

应急演练的要求：

1、在开展演练准备工作以前应先指定演练计划。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成、经费预算和保障措施等。

2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。

3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。

4、演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容，拟定改进计划填写《应急演练效果评估表》

5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应急预案、有针对性的`加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。

演练依据：《应急准备和响应工作程序》

演练准备

1、所需设备及其材料准备：干粉灭火器 5kg(10只)、 专用担架(2副)、急救箱一个(消毒酒精、绷带、橡皮条等)、干净毛巾(50条)

2、人员准备：

指挥领导小组(指挥中心)

总指挥： 副总指挥：李俊

成员：赵刚良、肖维平、胡卫星、刘延成、贺彬、段武军、向曙、刘敏、夏伯升、周新良、姚志业、王志光、许清良、李顶、张维、张文峰参演部门：质检室、炭炭维修车间

配合部门：综合管理室、质管室

3、演练前召开准备会议，对演习人员进行培训，明确职责会议由_____

4、演习前检查所有设备人员是否到位。

事故预设：20__年__月__日，_____维修现场一炉子起火，火势较大，并不断向其它车间蔓延，情况十分危急。

人员分配：

一、炭炭维修现场发生火灾之后，现场维修人员立即组织灭火，并告知综合管理室。若火势无法得到控制要马上拨打119火警电话请求救援，报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资、公司电话号码等详细情况，报警后迅速报告综合管理室简要描述事故现场具体位置、简要说明是什么物资燃烧、事故情况等。并排一名人员到主要的路口引导消防车辆。

二、综合管理室接到事故报告后，通过通讯联络组(综合管理室即为通讯联络组)通知应急领导小组。应急领导小组接到报告后根据事故性质立即启动《火灾事故应急预案》。领导小组组织相关人员尽快赶到事故现场，相关人员及队伍按照领导小组指挥中心指示及《火灾事故应急预案》开展相关的救助工作。

应急抢险组：负责人：李俊，

成员:

职责：统一指挥，协调火灾现场的应急救助工作，组织人员安全撤离，在“先救人，再救火”的前提下抢救人员财物。

伤员救助组：

成员：

职责：负责对受伤的人员进行抢救，并协助到场的医护人员将伤员送至医院。将中毒、窒息或受伤人员救离事故现场，交医生进行抢救。在“120”救护车未到达之前，对伤者实施人工呼吸等必要的处 理，及时将受伤者送往医院进行抢救。

灭火抢险组

负责人：

成员

火灾现场人员及其附近人员和就近的工作人员，火势蔓延开之前用灭火器或消防沙等灭火器具消灭初期火源。若火势较大，应取来公司所有可以取来的灭火器，并连接消防栓进行灭火。

安全保卫警戒组

负责人：

成员：

负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设置警界限，维持现场秩序，禁止无关人员进入事故现场。负责事故及灾害现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员。负责做好救灾物质的保卫工作。

生产指挥组

负责人：

成员：负责指挥事故及受灾车间做好工艺处理工作，防止事故进一步扩

突发供水危机专项优秀应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为充分做好我市城乡区域内突发供水危机事件的应急处置工作，指导和应对我市可能发生的严重水质污染或其它重大安全事故造成的突发性供水安全事故，及时、有序、高效地开展突发事故抢险救援工作，确保我市供水安全，最大限度地保障人民群众的生命安全与健康，减少事故损失，维护社会稳定，结合我市范围内的供水实际，编制本预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《城市供水水质标准》、《江苏省安全生产管理条例》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》、《无锡市关于开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《无锡市环保优先八大行动决定》等法律法规及有关规定制定。

1.3 适用范围

本预案适用于无锡市所属各市（县）、区行政区域内发生的以及市境外波及影响到我市的突发性供水危机事件所造成的大范围或者长时间不能正常供水的应急处置情况。

造成我市突发性供水危机事件的主要影响因素有:

（1）太湖、长江、横山水库等主要水源地水质遭受生物、化学、毒理、放射性物质等严重污染的；

（2）我市各自来水制水企业供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的；

（3）我市因地震、地质塌陷、洪涝、台风、雷电等自然灾害导致供水生产设施设备严重毁损的；

（4）因战争、投毒、有意破坏或恐怖活动造成制水、供水设施严重损毁的；

（5）水源地水源严重不足或枯竭的；

（6）水厂输水母管、供水干管爆管、断裂或氯气钢瓶发生爆炸、严重泄漏的。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。加强对水源地的监测、监控和管理，建立供水危机事件防范体系，尽可能地避免或减少突发供水危机事件的发生，消除或减轻供水危机事件造成的影响，最大程度地保障公众供水安全。

（2）统一领导，分级响应。在市委市政府统一领导下，加强部门之间的合作，提高反应应对能力。针对不同供水危机事件和级别，采取正确的应对措施。充分发挥各级政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。

（3）依法规范，加强管理。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使供水事故应急工作规范化、制度化、法制化。

（4）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（5）平战结合，科学处置。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体系。加以应急演练，增强政府处置突发事故的能力，提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素质。

2 事件分级

受上述突发性供水危机事件的主要因素影响造成停水事件或可预见性的停水危机，根据事件所造成的后果（影响）严重性和危急程度，现将供水危机事件分为四个级别：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。

I级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力严重下降，造成无锡市七区80%以上或所辖江阴市、宜兴市90％以上的用户无压、无水，且在12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区50%以上或江阴市、宜兴市80%以上出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，生活饮用水水质毒理学、微生物学、化学或放射性等指标严重超标，且12小时内无法达标时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡5人以上或中毒、受伤50人以上人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位急剧严重下降或面临水源枯竭时；

（2）因发生大面积生物灾害已经威胁到水源地绝大

部分水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知将造成主要水源地水源严重污染，必须提前关闭主要或大部分取水口时。

Ⅱ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力大幅度下降，造成无锡市七城区50%—80%或所辖江阴市、宜兴市80%—90%的用户无压、无水，且12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区30%—50%或江阴市、宜兴市50%—80%出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，一般化学、微生物学等指标超标。且在12小时内不可能恢复时。

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受伤30—49人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位下降严重，将严重影响取水口取水量时；

（2）因发生大面积生物灾害，逐渐威胁主要水源水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知会造成重要水源地水源严重污染，必须提前关闭重要取水口时。

III级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力明显下降，造成七区20%—50%或所辖江阴市、宜兴市30％—80%的用户无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当生活饮用水水质感官性状和一般化学等部分指标超标，影响到无锡七区10%—30或江阴市、宜兴市30%—50%居民不能正常使用，且24小时无法恢复时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡1-2人，或重伤5人、中毒30人以下时。

将要发生下列情况：

（1）因水源地水位下降或不足，将影响取水口正常取水时；

（2）因生物灾害威胁部分水源地水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等工业或交通事故，危险化学品流入水源地上游，将会造成水源地部分水源污染，需要关闭部分取水口时。

Ⅳ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当制水或供水能力减少，造成局部片区无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当水厂生产工艺流程中发生故障或受相关因素影响，使生活饮用水水质的4项常规检测指标超标，且24小时无法恢复时；

（3）当供水主要管道发生爆管、断裂，24小时内无法修复时；

（4）当制水机械设备或停电事故造成个别水厂停产，局部片区停水，且24小时内无法恢复时。

将要发生下列情况：

因生物灾害或危险化学品泄露等严重事件（故）造成生活饮用水源地局部污染或可预知造成局部污染，或造成有人轻微中毒，需要关闭个别次要取水口时。

3 组织体系

3.1 市突发供水危机应急领导小组

市政府成立“无锡市突发供水危机应急领导小组”，为我市突发供水危机事件应急处理的综合指挥机构，负责全市城乡突发供水危机事件应急工作的领导和指挥。领导小组由市长担任组长，市政府常务副市长、分管市长担任副组长。成员主要有市委宣传部、市政府办（应急办）、发展和改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、物价局、工商局、质监局、市政公用产业集团等部门和两市七区等主要负责人组成。

领导小组的主要职责是：贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针、政策和市委市政府有关城市供水应急工作的指示和要求，部署突发供水危机事件应急工作；建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案；指导和协调突发供水危机事件应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策；组织指挥重大突发供水危机事件违法案件的查处。向、省应急管理办公室等有关部门及国务院有关部门报告供水应急工作开展情况。

3.2 市突发供水危机应急领导小组办公室

无锡市突发供水危机事件应急领导小组下设办公室，市政公用事业局局长任办公室主任，市委宣传部、市发展与改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、工商局、物价局、质监局、市政公用产业集团分管领导和市水务集团主要领导为办公室成员。

办公室设在市政公用事业局。其主要职责是：

负责应急领导小组的日常工作，平时指导市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司及其所属单位做好日常应急应对工作。负责落实市突发供水危机事件应急指挥领导小组的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关的专家库；组织应急人员培训和演练；收集相关信息，开通市政热线，全日制受理和收集有关供水危机事件信息并及时上报；向市政府报告供水应急工作开展情况；指导各供水企业和水质检测部门建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水危机事件；根据应急指挥领导小组的指示,协调各部门和兄弟城市，组织供水专家赴事故发生地协助当地供水应急工作。

发生供水危机事件时，负责甄别供水危机事件级别，提出实施特别重大、重大和较大级预警发布的建议，决定一般预警发布和启动相应供水应急方案。市现场应急处置指挥部成立后，担负现场应急处置指挥部办公室职能，分工组织供水水质、水量的监测和处置工作；组织有关部门和专家，对事件的原因、发展趋势及影响程度等进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；根据事故发生状态，统一部署抢险方案的实施工作，并对应急工作中发生的争议进行协调处理。

3.3市突发供水危机应急处置现场指挥部

（1）现场指挥机构的组成

供水危机现场应急处置指挥部是事件发生后成立的临时机构，根据事件级别的大小分别由不同级别的政府或其行政主管部门临时组建，事毕后即行解散。

发生特别重大、重大供水危机事件时，市政府或市突发公共事件应急指挥中心决定成立现场处置指挥部，负责现场应急指挥工作；发生较大和一般供水危机事件时，由市供水行政主管部门决定成立现场指挥部；次生、衍生性事件，由法律规定的相关政府主管部门牵头成立相应的应急指挥部。

Ⅰ级、Ⅱ级现场应急处置指挥部的组成

指挥长：市长

副指挥长：分管副市长、市政府秘书长

成员：根据突发供水危机事件性质，分别由政府分管副秘书长，市应急指挥中心办公室、发改委、经贸委、水利局、市政公用局、环保局、卫生局、公安局、建设局、市委宣传部和市政公用产业集团以及所在地区市（县）、区及相关部门主要领导和分管领导组成。各部门职责分别见第 3.4节。

Ⅲ级现场应急处置指挥部组成：

指挥长：分管副市长

副指挥长：市政府分管副秘书长和市政公用局局长

成员：根据突发供水危机事件性质及发生地，分别由市政公用局、建设局、水利局、环保局和所在地区（市）县、区分管领导和市水务集团、自来水总公司总经理组成。各部门职责分别见第3.4节。

Ⅳ级现场应急处置指挥部的组成：

指挥长：市政公用事业局局长

副指挥长：市政公用事业局分管局长、市水务集团总经理、事件发生所在市（县）、区分管领导。

成员：事件发生所在市（县）、区行政主管部门领导和分管领导、主要影响供水企业负责人等组成。各部门职责分别见第3.4节。

（2）现场指挥机构主要工作职责

① 贯彻应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；

② 领导和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；

③ 及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府或经市政府批准向省以上政府或部门报告事故情况和采取应急措施的建议；

④ 组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

⑤ 负责全市供水系统重大事故应急信息的接受、核实、传递、通报；

⑥ 组织协调各应急小组按照抢险方案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度；

⑦ 负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地，事故处理后及时归还或给予补偿；

⑧ 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；

⑨ 当发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或可承担任务的机构进行检测调查；当确定已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展；

⑩ 研究决定其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项。

3.4 现场处置工作小组

市专项应急指挥部或现场应急指挥部可根据事件类别和需要，设立若干工作小组，具体分工负责供水、送水、调水、监测、救护、打捞、抢修、监察、接待、信息报送、安全保卫、新闻发布、后勤保障等事宜。各职能工作小组牵头单位及主要工作任务如下：

（1）供水组

由市市政公用事业局局长任组长，市市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司总经理任副组长，市水利局、卫生局、房管局、事故发生市（县）区政府分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市市政公用局和市政公用产业集团：负责紧急制定或调整自来水供应应急具体方案并组织实施，限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水；落实自来水供应水源，根据供水管网布局，合理调配供水管网压力；在生活饮用水源地无法取水的情况下，及时报请市政府批准，启动紧急启用地下水方案。

市水利局：负责制定紧急启用地下水方案并组织实施，指导全市取用井水单位的自备水源开足设备，保证供水。

市卫生局：负责监测入户自来水或井水水质是否达到卫生标准。

市房管局：负责组织和协调各房产管理单位管理的城市小区供水设施的维护、保养、清洗和完善工作，保证自来水在小区内能够正常入户。

各市（县）区政府：配合市有关部门做好辖区内自来水供水应急工作和紧急启用地下水工作。

当应急预案启动时，按照《无锡市自来水供应突发事件应急实施方案》（见附件1）执行。当需要启用地下水时，按照《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》（见附件7）执行。

（2）送水组

由市市政产业集团总经理任组长，市公安交巡警支队支队长、市公安消防支队支队长和市水务集团总经理任副组长，市交通局、园林局、水利局、教育局、民政局、团市委、事故发生市（县）区政府分管领导、街道办事处主要负责人为小组成员。各部门职责如下：

市市政产业集团和水务集团：负责紧急实施或调整应急送水、集中供水方案，调集应急送水车辆，分工将自来水送达各无水小区适当地点，及时向无水小区居民发出通告。

市交通局：负责社会专用送水车辆的征调、运输等车辆保障工作。

市水利局：当需要取用地下水时，负责地下水取水点定位与协调等技术指导工作。

市公安交巡警支队：为应急供水车辆提供线路保障。

市公安消防支队、园林局：负责启用本单位专用和特种运水车辆到达指定地点进行取水、送水和放水。

市教育局：负责供水危机发生期间动员学校和学生采取积极措施，为学校解决接水、运水、送水问题，保证学生饮水安全和学校稳定，并动员学生为社会接用水提供帮助。

团市委：动员和号召广大青年、团员为社会搞好接水、运水和送水服务工作，为社区孤寡老人和贫困户提供义工服务。

市民政局：负责社会福利机构和困难家庭饮用水提供。

事故发生市（县）区及街道办事处：负责帮助落实送水和集中接水地点，组织用水发放，维护好现场秩序。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》（见附件2）执行。

（3）调水组

由市水利局局长任组长，市环保局、气象局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市水利局：负责控制入湖入江河道闸口，向市政府及时提出应急调水方案。市政府通过应急调水方案后，及时组织实施。

市环保局：负责监控调水水质，防止劣质水源进入饮用水水源地。

市气象局：负责及时、详尽、准确地提供危机期间的气象预报。适时实施人工增雨，增加地表水量。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案》（见附件3）执行。

（4）水源地保护组

由市环保局局长任组长，市经贸委分管主任为副组长，市农林局和水源地所在区政府、街道分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责加强对所有水源地保护区域的监测和保护，严密监控准保护区内工业废水、生活污水的排放情况和农业面源污染情况。

市经贸委：协助市环保局对所有水源地保护区内及其外围企业的排放情况进行检查，监控准保护区内工业废水的排放情况。

市农林局：协助市环保局监控准保护区内农业面源污染情况。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）执行。

（5）蓝藻打捞组

由市水利局局长任组长，市水利局、市农林局、环保局、无锡军分区、沿江湖河市（县）区分管领导为小组成员，各部门职责如下：

市水利局：负责蓝藻的打捞工作。

市农林局：协助水利局做好蓝藻等水生植物的打捞和后期处理工作。

市环保局：负责对水体内水生植物密度的检查。

无锡军分区：负责协调驻锡部队组织人员对水生植物进行打捞支援。

沿江湖河市（县）区：负责蓝藻的打捞、运输、存放等项工作。

应急预案启动时，按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（见附件5）。

（6）应急卫生保障组

由市卫生局局长任组长。各市（县）、区有关领导为小组成员。各部门职责如下：

市卫生局：负责紧急救治受伤、中毒、染病的工作人员和因供水危机事件造成的生病群众；负责自来水管网水监测、传染病控制和其它卫生监测；必要时将伤病员送往其它医院做进一步治疗；同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械；统计伤亡人员情况。

各市（县）、区政府：协助卫生部门做好人员救治工作和卫生监测、疾病控制工作，

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机情况下医疗卫生保障方案》（见附件6）执行。

（7）水环境检测组

由市环保局局长任组长。市水利局、市政公用局、卫生局、科技局为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责江河湖水体水质监测，沿湖污染物排放的监督检查。

市市政公用局：负责自来水水源厂上下游水质和制水厂出厂水水质状况的跟踪检测，严格控制自来水出厂指标。

市卫生局：负责市民生活饮用水监督检查，包括自来水管网水和饮用井水，严格控制饮用水卫生标准。

市水利局：密切监视入湖水流断面和各水质功能区断面的水质水量等水文情况，跟踪河流入湖水质达标情况。

市科技局：为各种监测工作提供技术支持。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）和有关方案中的检测条款执行。

（8）市场纯净水供应组

由市经贸委主任任组长，分管主任任副组长，市卫生局、公安局、质监局、工商局、交通局、物价局分管局长为小组成员。各部门职责如下：

市经贸委：负责为市场调配纯净水（桶装、瓶装）。

市卫生局：负责市场出售纯净水的检测。

市公安局：负责根据需要发放供水车辆通行证，保障纯净水供应车辆的畅通无阻。

市质监局：负责对纯净水生产企业的监管，确保质量。

市工商局：负责对纯净水供应市场的检查，保证良好的经营秩序。

市交通局：负责紧急情况下协调纯净水的运输。

市物价局：见本节第9条。

应急预案启动时，按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）执行。

（9）水价监管组

由市物价局局长任组长，市经贸委、无锡工商局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市物价局：负责平抑供水危机事件期间桶装水、矿泉水、纯净水等市场饮用水价格，打击对供水危机期间有蓄意囤积、哄抬物价行为的商贩。

市经贸委：见本节第8条。

无锡工商局：负责检查经营市场售水单位和企业的合法性，严厉打击违法经营行为。

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下水价监管方案》（附件9）执行。

（10）社会稳定组

由市公安局局长任组长。

负责维护应急抢险事故现场秩序，疏导交通，协助有关部门组织群众撤离和转移；避免抢水斗殴事件的发生；打击阻挠供水应急抢险的违法犯罪活动，监督、维护事故发生地区的社会稳定，维护社会治安，确保供水应急抢险工作顺利进行。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》(附件10)执行。

（11）专家咨询组

由市公用事业局会市科技局建立供水危机专家咨询库（名单报市政府备案），专家库专家有国家、省和市三级部门及有关大学和科研单位专家组成，需要时由市公用事业局牵头随时向专家发出邀请。当事件发生后，根据事件发生的等级需要迅速组成有关专家组成的临时专家咨询组。专家组由市科技局局长任组长，市市政公用事业局、科技局分管局长任副组长。由各级卫生防疫、水质检验机构、环保、规划设计、大专院校等科研单位及城市供水、供电企业等有关专家和工程技术人员为小组成员。

专家咨询组参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度；为应急决策者提供应急解决方案、建议等；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受指挥部的指派，对事件发生地给予技术支援和支持等。

（12）公告、宣传、信息发布组

组长由参加应急处置的市委、市政府领导担任。

负责联系新闻媒体进行现场情况的报道，确保报道内容的客观、真实；授权向公众发布供水信息和有关通报；向省市领导提供有关的舆论信息。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机信息发布和新闻宣传方案》(见附件11)执行。

其它处置小组可根据事件发生情况随时成立。江阴市、宜兴市因有独立的供水体系，可在事件发生时参照上述组织方式成立相应工作小组，并参照相应分方案制定适合当地需要的处置方案和措施。

供水事故发生所在地的市（县）、区和街道办事处，要积极配合上级指挥部和各处置小组的工作。

3.5 市（县）政府组织机构

按照属地管理的原则，江阴市、宜兴市根据本地的实际情况，分别组建相应的应急指挥和处置机构，负责本行政区域内突发供水危机事件的领导和处置工作。

4 预警预防

4.1 信息监测与报告

4.1.1 信息预测预警

市有关部门、市（县）区要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。

可能导致发生供水事故的早期信息有：

（1）城市水源地周围水域发生蓝藻大面积爆发，水域或陆域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；

（2）水源水位过低或枯竭，取水困难的；

（3）地震、塌陷、城市供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。

根据早期发现和监测到的信息，对可能引发供水事故的级别进行预警。预测和预警信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。预测和预警信息应包括：突发供水危机事件的类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度、级别判定、发展态势以及应采取的相关措施等。

4.1.2 信息报告

任何部门、单位和个人一旦发现有突发性供水危机事件发生，都有及时上报的权利和责任；发生事件的单位，无论事件级别大小，都应在1小时内向当地城市供水行政主管部门报告；供水行政主管部门接报后，应判定事件级别和类别，在2小时内分别向上级主管部门或当地报告。

对事件紧急或可能发生重、特大供水危机事件的，可以立即越级向市突发供水危机应急领导小组办公室或市应急办上报，但上报后应对当地的城市供水行政主管部门和进行补报。

突发供水危机事件发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向当地供水行业行政主管报告，先期处置过程要做好记录。报告应采用书面形式，

如情况紧急，可采用先电话后书面的方式。

报告应涵盖下列内容：

（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事件性质，简要经过，初步判断事故原因；

（2）事故造成的危害程度，影响用户(减压、无水)范围，伤亡人数，事件发展趋势；

（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；

（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。

应急处理过程中，要及时续报有关情况。

4.2 预警级别的确定、转化与发布

4.2.1预警级别的确定

政府有关部门收到相关信息并证实突发供水危机事件即将发生或已发生时，初步判断其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。在此基础上，要迅速组织专家研究确定事件级别，有针对性的实施预案和措施。

4.2.2预警级别的转化

根据供水危机事件的发展变化和处置控制情况变化，应该及时调整预警级别，在红色（I级）、橙色（Ⅱ级）、黄色（Ⅲ级）和蓝色（Ⅳ级）之间转化，可以跳级进行。

4.2.3预警级别的发布

供水危机事件发生或将要发生时，根据事件性质和级别，要及时发布预警公告：

Ⅰ级（红色）预警。市报省批准，由市发布；

Ⅱ级（橙色）预警。市报省同意后，由市发布；

Ⅲ级（黄色）预警。由市确定发布；

Ⅳ级（蓝色）预警。由市市政公用局或事件发生地市（县）、区报市同意后发布。

4.3 预警预防措施

4.3.1预警措施

进入预警状态，相关市（县）、区和市政府相关部门应采取以下措施：

（1）立即启动有关应急方案；

（2）发布相应预警公告；

（3）根据突发供水危机事件的级别与类别建立相应的应急保障机构；

（4）指令应急处置组织和应急救援队伍进入临战状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况；

（5）调集事件应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。

4.3.2预防措施

无锡市供水危机事件应急领导小组统一部署协调突发供水危机事件的预防工作，市市政公用局、环保局按照部门职能协同有关部门分别对城市供水质量（水质、水压）和城市供水水源质量进行监管。

（1）加强对城市供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城市供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。

（2）开展突发供水危机事件的假设和风险评估，完善各类专项应急方案，并组织演练。同时做好相关宣传工作，提高全民安全意识。

（3）建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资。

4.4 先期处置

供水事故发生后，市应急现场指挥部成立前，事发单位和有关部门，要在所在地的统一指挥下，按照有关方案，迅速实施先期处置。坚持“早发现早处置、先发现先处置、边报告边处置”的原则，与事件抢时间，最大限度地减少损失。采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，迅速向上级和有关部门报告。

5 应急响应

5.1 响应原则

应急供水坚持“属地为主、重点保障”的原则。通过合理调度，尽可能保障所有用户有序用水。在无法保障全部用户用水时，要确保居民用户基本生活用水；重点保障饭店宾馆等服务业基本用水；重点保障学校、医院、部队等社会重点事业单位的食堂用水；重点保障城乡运行生命线企事业单位和重要外资企业的正常生产用水；优先保障市区重点企业、高新技术企业的合理用水。

5.2 分级响应

Ⅰ级、Ⅱ级突发供水危机事件发生或将要发生时，由市决定、市长签发，并报省批准或同意，向社会发出红色或橙色紧急预警信号，同时启动供水危机事件应急方案。并着手成立“现场应急处置指挥部”，按有关方案和相应级别措施迅速组织实施，同时将有关情况按规定程序报告或国家有关部门，必要时请求、兄弟城市、外地有关科研机构、大专院校和军队紧急支援。

Ⅲ级突发供水危机事件发生后，由市供水行政主管部门或“市突发供水危机应急领导小组办公室”报请市批准，向社会发出黄色预警信号，同时启动供水应急方案响应措施。市供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况按规定程序报告市政府和“市应急指挥中心”。

Ⅳ级突发供水危机事件发生后，由供水行政主管部门或事件发生地市（县）、区决定并报请市批准，发出蓝色预警信号；重点供水企业及其行政主管部门亦可向事发地市（县）、区提出请求，由事发地市（县）、区或其供水行政主管部门向市政府请示批准后，向所影响区域发出蓝色预警信号。同时启动供水应急方案响应措施。所在市（县）、区政府或其供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况报市政府和“市应急办”。

5.3 响应程序

现场应急指挥部成立后，应立即开展工作：

（1）组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；

（2）修改、调整抢险救援方案，并迅速组织实施，防止发生次生、衍生事件；

（3）组建调整各应急处置小组，进行人员责任分工，协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度各方应急物资和资源等；

（4）部署做好维护现场秩序和当地社会稳定工作；

（5）向有关方面报告和通报应急处置工作进展情况；

（6）决定紧急处置的供水危机其它重大、重要事项。

5.4 指挥协调

（1）现场指挥

现场指挥部指挥员根据事态发展变化需要，在充分调查了解和听取专家等有关方面意见的基础上，尽快展开指挥工作。指挥现场分工人员按预案和规程迅速展开；向有关人员提出现场应急行动原则和要求；随时调用所需人员参与应急工作，使应急人员做到各司其职、各尽其责、密切协同、有条不稳地展开行动。

（2）现场协调

协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，为救援队伍协调提供必要的装备、工具和设施，为救援人员协调提供安全保障；协调专家组迅速开展工作，向专家组及时通报应急状态和应急信息，特别是有关资料和技术参数，安排好专家的生活起居，维护好专家的身体健康，为专家迅速展开分析、研究和评估等项工作创造良好的环境条件。及时听取专家对事件危害范围、发展趋势的预测和所提出的有针对性的应急处置方案和建议；积极协调专家参与供水水质情况、危害范围、事件等级的判定和分析工作，使其更好地在制水工艺改进、水源地环境保护、跨流域调水、临时启用地下水等重大决策措施上提供技术支持，发挥参谋咨询作用。

（3）召开现场办公会

召开各种现场办公会现场解决问题，充分调动全市各部门和单位的主动性和积极性，为现场应急指挥部提供支持，动员一切所需力量为应急处置工作服务。

5.5 紧急处置

5.5.1处置措施

突发供水危机事件发生的情况较多，一般措施应有：

（1）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业出现大面积停供、减供时，应立即启用《无锡市自来水供应应急实施方案》（见附件1）,并在处置过程中根据具体发生的情况不断修正和改进处置措施。

（2）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业、管网出现严重问题，无法保证自来水正常供应，且在8小时内无法恢复时，应立即按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》组织实施（见附件2）。

（3）当受突发事件主要因素影响，自来水供水企业供电系统瘫痪，立即启动恢复电力供应应急方案，自来水电力系统恢复方案由市供电公司另行制定。

（4）当水源地水源出现严重污染，自来水制水企业取水受到严重威胁时，应立即启用《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）,加大水源地保护力度,力争在最短时间内恢复水源地水质。

（5）当遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，无法正常取水，或受污水团聚集长时间影响不能正常取水时，应视情启用《无锡市供水危机状态下江河调水方案》（见附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流动,稀释和冲击污水团,缓解水源地水量和水质压力。

（6）当水源地遭受蓝藻等水生植物严重危害时，应按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（附件5）组织打捞，清除蓝藻等有害水生植物。

（7）当受突发事件主要因素影响,自来水供水企业无法提供足够供水或地表水水源不能正常取用，出现大面积停供、减供且判定短期内无法正常恢复时，应考虑启用地下水资源，即采取《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》(见附件7)。

（8）当突发供水危机事件发生，市场纯净水出现脱销，连带与水相关的食品、饮料、蔬果等生活用品的市场供应紧张，市场纯净水和应急所需器械、器材、物资的供应必须首先得到保障，必要时采取非常措施从外地或周边地区紧急调入。所在地区市（县）、区、街道等在指挥部的统一协调下，配合做好相关保供工作。具体应按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）和《无锡市供水危机状态下水价监管方案》(附件9)实施。

（9）当突发供水危机事件发生后，区域内出现或暴发传染性疾病，或部分市民因食用不洁自来水而出现不良身体反应，或氯气泄露引起市民中毒等，按照《突发供水危机应急卫生保障方案》（见附件6）紧急实施，卫生部门要加大抢救、卫生监测和监查力度，迅速查明卫生事件原因，有针对性地开展救护。

（10）当因供水危机事件发生并出现一定程度的市民恐慌时,指挥部应按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》（见附件10）做好维护社会稳定工作。

以上措施可根据情况需要合并进行。

5.5.2应急监测

按照本预案的职责分工，市政公用事业局、环保局、市卫生局都负有供水质量应急监测责任，分别对自来水出厂水、水源地保护水和自来水管网水进行不间断的监测。Ⅰ级和Ⅱ级供水危机事件发生后，在全市各网点的监测都不少于每2小时取样化验一次，以保证水源地溶解氧、氨、氮和COD指标以及自来水各饮用指标每2小时报告一次。有关技术负责人和指挥部领导也要不间断的深入水厂、水源面亲自查看，实施不间断的跟踪采样、分析，及时掌握监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度及时做出分析判断和预测，不断提出工作意见和建议。

5.5.3应急监察

市市政公用局监察机构组成城市供水突发事件应急监察组，负责III级以下事件应急处置情况的监察工作。市纪委、监察局在I级和II事件发生时组成监察组，负责重大和特别重大供水危机事件发生时的监察工作。事件发生地的供水主管部门监察室配合应急监察组工作。应急监察组在接到监察任务后，立即赶赴事发现场，了解事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的后果、危害程度、发展趋势等；监督、协助指导现场的处置工作，协助做好人员的撤离和防护工作；对事件责任单位的违法行为进行调查，收集证据；做好应急指挥部交办的其它任务。

5.6 应急安全与防护

（1）现场处置人员的安全

现场处置人员应根据不同类型事件的特点（如氯气泄漏、水上作业等），配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场的规定。现场监测、监察和处置人员根据需要配备防毒面具或自救器材等，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入事件现场，以确保自身安全。

（2）受影响群众的安全

根据供水危机事件的性质（如氯气泄漏、水质事故），指挥部通过媒介等宣传渠道，向群众宣传防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方向和方式，责成有关部门和单位组织群众进行安全疏散；根据需要设立紧急避难场所和为群众提供食物等。

5.7 应急支援

当供水危机事件不断扩大和复杂化，且连续发生次生、衍生事故，并有进一步发展的危险，我市处置遇到较大困难时，要及时向中央、省委和、兄弟城市、有关科研单位和有相关性的大中型企业发出求援信息，必要时可通过国家和外事机构向国际友好城市和单位及个人发出求援信息，以争取国际支援。

5.8 信息发布

为了保障信息的准确无误，无锡市供水事故有关重要信息的发布必须经市政府认定，由市政府相关机构对外发布，以满足居民知情权。信息发布应及时、准确，供水企业及其它部门和个人不得随意、恶意和不负责任的传播与供水事故有关的信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息和预警号令，随着事态的发展和处置进程的展开，逐步发布真实信息和预警转换号令，及时解除群众的思想疑虑，防止各种谣言的传播。

5.9 应急结束

供水事故应急处置工作完成，相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。现场应急指挥机构同时撤销。预警号令发布机构根据供水行业行政主管部门的审核结果，确认应急情况不复存在的情况下，向社会宣布解除号令，应急状态终止。

6 后期处理

6.1 善后处置

供水危机事件发生地的应会同市有关部门，积极稳妥、认真细致地做好危机过后的有关工作，弥补损失，消除影响，总结经验，改进工作，进一步落实应急防范措施。

6.2 费用清算

对供水行业事故中的伤亡人员、危机应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助；对危机发生地居民群众的经济损失，应根据有关评估结果给予相应的补偿。市有关主管部门要按照规定及时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

6.3 综合评估

市有关主管部门要会同事发地区，对供水危机的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行综合评估，并向市政府做出报告。综合评估报告应根据事件等级，应分别在应急终止后的30天、20天、10天和5天内完成。

综合评估报告应包括的主要内容：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）分析、评估事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）；

（3）分析、评估采取的主要应急措施及其有效性；

（4）事件结论、主要经验教训，事件责任人及其处理意见，各种必要的附件等；

（5）从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等方面提出改进建议等。

6.4 事件总结

综合评估结束后，市有关主管部门要会同事发地区全面总结应急处置工作，并形成书面材料报送市政府。

7 保障措施

各级政府和有关部门要根据总体预案，按照职责分工和相关子方案做好供水危机的应对工作。要调动各方力量，统筹安排，采取切实有效保障措施，保证应急救援工作的需要。

7.1 队伍保障

各应急处置机构都要建立自己的应急抢险专业队伍和供给保障队伍，根据事件发生的级别和工作实际随时调用。

（1）工程抢险专业队伍：由城市供水、供电行业相关人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

（2）应急保障和支援队伍：由各应急职能单位相关工作人员及社会半专业性力量组成，平时要做好一定的计划准备，必要时也可以临时从社会征集。

（3）应急管理力量：由各级供水主管部门的有关人员组成，担负接收同级政府和上级主管部门的应急指令，并与水利、环保、农林等有关部门及时进行协调及信息交换，协调和组织各有关单位的应急力量对供水危机进行应急处置。

7.2技术保障

各有关应急处置机构的监测、化验、试验分队和专家库都是供水危机应对的重要技术保障力量，要及时提供现场救援和工程抢险技术信息和人力帮助，要建立储备数据库随时调用。专家组由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施、运行安全性和水质情况鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见。有关单位要进一步配备先进监测和分析处理仪器设备，为应对供水危事件提供有力的技术支持。

7.3 交通和运输保障

市公安局负责组织与实施紧急处置的交通安全保障，依法实施道路交通管制。市交通局负责并依法实施有关航运管制，同时组织、协调各类应急保障物资的调运。相关市（县）区要协助做好交通和运输保障工作。

7.4 通信保障

市电信主管部门和江苏电信无锡分公司、江苏移动无锡分公司、中国联通无锡分公司等负责承担应急通信保障，并负责实施应急通信的组织指挥。

（1）逐步建立和完善全市供水突发事件应急响应网络系统，并建立相应的网络能力保障制度，以保证应急响应期间应急领导小组同各级政府、省应急响应部门、有关单位和应急专家工作组专家通信联络的需要。

（2）开发全市突发供水危机环境信息和救援力量信息数据库，建立突发供水危机信息管理系统。加强突发供水危机监测预警系统，完善各类突发供水危机预警指数和等级标准。

（3）建立跨部门、多手段、多路由、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信手段。突发供水危机事件现场与供水行业行政主管部门之间实现视频、音频、数据信息的双向传递。

7.5 医疗卫生保障

突发供水危机发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发危机的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。

7.6 治安保障

突发供水危机发生后，市公安局负责应急工作中的治安保障，市武警支队予以协助和配合，并负责相关保卫工作。事件所在地区县协助做好治安保障工作，基层政府和社区组织要积极组织开展群防联防，配合公安部门及时掌握社会动态，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，严惩借供水危机造谣生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行为。

7.7 物资保障

建立和完善应对供水危机的物资保障机制，满足处置工作的需求。

（1）突发供水危机发生后，由市经贸委负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入和事发地区群众日常用水的市场供应。市药品监督管理局负责组织药品的储存、供应。应急物资的调用，由市供水行业行政主管部门组织协调，各相关职能部门负责实施。

（2）建立突发供水危机应急物资储存、调拨和紧急配送系统，积极培育和提升经济动员能力，确保救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。同时积极探索由实物储备向生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现应急物资动态储备。

（3）建立与其他省市和地区物资调剂供应渠道，以便需要时可迅速调入应急物资；必要时可依据相关法律法规，及时动员和征用社会物资。

7.8 资金保障

市政府设立突发公共事件安全基金，为突发公共事件的处置提供资金保障。平时相关部门应备有足够的应对突发供水危机应急所必需的专项资金和有关救援物资储备资金。

7.9 教育和培训

市供水行业行政主管部门会同宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门，通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传节水、环保和应急法律法规和预防、避险、减灾等基本常识，增强市民的忧患意识、社会责任意识和自我保护能力。按照分级负责的原则，各级和各有关方面要结合实际情况，采取定期与不定期等多种组织方式，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，严格考核，保证质量，切实提高其专业技能。

7.10 演习和演练

市供水行业行政主管部门应协同市有关部门对处置突发供水危机的各项子方案进行演习，检验应急措施落实情况和各部门的应急响应能力。市应急指挥机构应结合实际情况，制定应急演练计划并定期组织演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。各区县（区、县供水主管部门）要结合当地实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

8奖惩与责任追究

突发供水事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

8.1奖励

对突发供水事故应急管理工作中有下列表现之一的集体和个人要给予表彰和奖励。

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）在防止或抢救事故灾难中表现突出，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

全市各级各类部门在突发公共事件应急处置工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要情况的。

（2）未依照规定完成突发供水危机应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。

（3）突发供水危机发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

（4）在对突发供水危机事件的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

（5）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。

（6）有其他失职、渎职行为的。

9 附则

9.1 预案管理

本预案由市政府办公室会同市有关部门制定，并根据情况变化及时修订完善。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中有新的发现时，由市政府办公室及时修订。

9.2 预案解释

本预案的主体部分由市政府办公室负责制定，并由市政府办公室负责解释。作为本预案重要内容的附件部分各方案，由市各相关部门制定，并由其相关部门负责解释和适时修改。江阴市和宜兴市区域供水应急预案根据当地实际情况另行制定，报市政府备案，并列入本专项应急预案附件。

9.3 预案实施

本预案自印发之日起施行。

10 附件

附件1： 无锡市自来水供应突发事件应急实施方案（略）

附件2： 无锡市供水危机状态下车辆送水方案（略）

附件3： 无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案（略）

附件4： 无锡市突发污染事件水源地环境保护方案（略）

附件5： 无锡市蓝藻紧急打捞方案（略）

附件6： 无锡市供水危机状态下医疗卫生保障方案（略）

附件7： 无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案（略）

附件8： 无锡市市场纯净水应急供应方案（略）

附件9： 无锡市供水危机状态下水价监管方案（略）

附件10： 无锡市突发供水危机社会稳定方案（略）

附件11：无锡市突发供水危机信息发布和宣传方案（略）

附件12： 江阴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件13： 宜兴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件14： 无锡市供水危机预案框架图（略）

附件15： 无锡市供水危机工作流程图（略）

一、工作态度

1、按饭店操作规程，准确及时地完成各项工作。

2、员工对上司的安排有不同意见但不能说服上司，一般情况下应先服从执行。

3、工作认真，待客热情，说话和气，谦虚谨慎，举止稳重。

4、对待顾客的投诉和批评，应冷静倾听，耐心解释，任何情况下都不得与客人发生争论，解决不了的问题应直接上报。

5、员工应在规定上班时间的基础上，适当提前到达工作岗位做好准备工作。工作时间不得擅离职守或早退。

6、上班时间严禁串岗、闲聊、吃零食、看报、玩手机。禁止饮酒和食用有异味的食品，禁止在饭店、厨房等公共场所吸烟，不做与本质工作无关的事情，禁止在厨房(除工作内)的吃喝。

7、热情待客，站立服务，使用礼貌语言，做到手勤、口勤、腿勤。

二、仪表、仪容、仪态及个人卫生

1、员工的精神面貌应表情自然，面带微笑，端庄稳重。

2、员工的工作衣应随时保持干净整洁(遗失或损坏须交付服装成本费)

3、男员工应修面，头发不能过耳及衣领，女员工应梳理好头发、干净整洁，不能涂指甲，不能戴戒指

4、工作时间内不剪指甲抠鼻、剔牙，打哈欠 、喷嚏应用手遮掩，应保持安静，禁止大声喧哗，做到说话轻，走路轻，操作轻。

三、出勤

1、员工必须依照饭店管理者安排的班次上班，须调班调休须征得主管允许

2、员工上班迟到、早退、将视当时情节，管理者的决定扣除工资，如有急事不能上班，应征得管理者的认可方可离开，否则按旷工(旷

工一天算三天)处理。

3、员工在工作时间未经批准不得离店。

4、员工辞职应提前(30天)向管理者提出申请，经批准后方可离开，如员工无任何过失，饭店将发还一切应有工资，如发生○1严重违反饭店规章制度○2旷工三天以上○3服务态度恶劣，责任心不强，上班态度、行动懒散拖拉，给饭店带来严重影响者○4和同事、客人打骂斗殴者。则扣除或不发工资。

五、.奖惩

1、饭店对改进管理，提高服务质量和经济效益有突出表现的，在日常工作中，创出优异成绩者，给予嘉奖。

2、对违反饭店规章制度的员工则会视当时情况扣发工资。

六、安全问题

1、遵守有关场所禁烟的规定。

2、不准在灶台或高瓦数电灯附近放置易燃易爆物品。

3、任何员工发现还在冒烟的烟头都应立即把它熄灭，如发现电线松动、磨损、折断，电源插座和电器的破损等情况，都应立即上报，以便及时处理维修。

七、后厨管理

1、厨师上班前必须检查燃油管道、燃烧器开关等设施的安全状况，如发现泄露应关闭阀门，报告上司。下班前必须检查所有厨房设备，关掉所有阀门开关。

2、厨房必须清洁，工作人员工作前方便后应彻底洗手，保持双手的清洁。工作时，工作人员应穿戴整洁，不得留长发长指甲，工作时避免让手接触或沾染成品食物。

3、工作人员应随时清理染有油污的抹布纸屑等杂物，随时清理炉灶油垢。操作间的卫生应随时打扫，抽油烟的设备及其他的各种设备餐用具等应定期清洁，保持环境与器皿卫生，每天至少两次全场大清洁。工作厨台厨柜下，内侧及厨房死角应特别注意清扫，防止残留食物腐蚀。潲水应当天倒除，不在厨房隔夜，潲水桶四周应经常保持干净。

4、炒菜时切勿随便离开或分神处理其他或与人聊天，工作时切勿吸烟或随便放置未熄烟蒂，严禁在厨房内躺卧、住宿或悬挂衣物、鞋子等乱放杂物

职责：

1、负责公司线上产品运营及效果评估工作;

2、健全线上产品运营体系，制定和实施运营计划;

3、独立把握用户需求，分析数据，通过多渠道服务用户，收集问题，改善用户体验

4、策划并组织活动，提高用户黏性

5、能够调动各种资源，促进公司产品和相关渠道及媒体的联合推广，提高产品的知名度

要求：

1、对电商平台数据熟悉，3年以上电商运营经验，熟练使用直通车 、钻展 和引流;

2、2年以上互联网行业运营管理工作经验，有快消品行业经验者优先;

3、有丰富的线上活动推广实战经验，知识面广思维活跃，了解新媒体特点，精通当前各类网络运营推广方式;具创新能力及高效的执行力：

1)能够结合渠道、能够根据平台不同的特性塑造品牌和产品的内容，进行平台推送;

2)内容建设和粉丝维护，增粉、客情、互动、粘性、转化;

3)有外部资源，可以对接其他社区营销、进行内容输出和品牌建设;品牌曝光率和实现交易转化;

4)有数据分析能力，根据各种平台、宣传渠道的数据进行分析，给产品和品牌优化提出更好的意见;

5)时事热点的追踪和线上线下互动活动的策划能力等。

财务总监的岗位职责说明书

篇一

1. 主持公司财务预决算、财务核算、会计监督和财务管理工作;组织协调、指导监督财务部日常管理工作，监督执行财务计划，完成公司财务目标

2. 根据公司中、长期经营计划，组织编制公司年度综合财务计划和控制标准

3. 建立、健全财务管理体系，对财务部门的日常管理、年度预算、资金运作等进行总体控制

4. 主持财务报表及财务预算决算的编制工作，为公司决策提供及时有效的财务分析，保证财务信息对外披露的正常进行，有效地监督检查财务制度、预算的执行情况以及适当及时的调整;

5. 正确进行会计核算，填制和审核会计凭证，登记明细账和总账，对款项的收付，财物的收发，增减和使用、经费收支进行核算

6. 对公司税收进行整体筹划与管理，按时完成税务申报以及年度审计工作

7. 比较精确地监控和预测现金流量，确定和监控公司负债和资本的合理结构，统筹管理和运作公司资金并对其进行有效的风险控制

8. 对公司重大的投资等经营活动提供建议和决策支持，参与风险评估、指导、跟踪和控制

9. 与财政、税务、银行等相关政府部门及会计师事务所等相关中介机构建立并保持良好的关系

10.向总经办汇报公司经营状况、经营成果、财务收支及计划的具体情况，提出有益的建议。制定本企业会计制度

11.负责定期财产清查。负责公司固定资产的财务管理，按月正确计提固定资产折旧，定期或不定期地组织清产核资工作

13.正确计算收入、费用、成本，正确计算和处理财务成果，具体负责编制公司月度、年度财务报表

14.根据规定的成本，费用开支范围和标准，审核原始凭证的合法性、合理性和真实性，审核费用发生的审批手续是否符合规定

15、及时做好会计凭证、财册、报表等财会资料的收集、汇编、归档等会计档案管理工作

16、根据会计制度规定，设置科目明细账和使用对应的账簿，认真准确地登录各类明细账，要求做到账目清楚，数字准确，登记及时，帐证相符，发现问题及时更正

17、按照公司财会制度和核算管理有关规定，负责公司各种核算和其他业务往来账工作。

18、及时了解、审核公司材料、设备、产品的进出情况，并建立明细账和明细核算，了解经济合同履约情况，催促经办人员及时结算和出入库手续，进行应收应付款项的清算

19、负责公司的各项债权债务的清理结算工作

20、负责固定资产的会计明细核算工作，固定资产辅助明细账，及时办理记账登记手续。

20.正确进行会计核算电算化处理，提高会计核算工作速度和准确性

篇二

1.制定该公司的财务目标、政策及操作程序，并根据授权向总经理、董事会报告;

2.建立健全该公司财务系统的组织结构，设置岗位，明确职责，保障财务会计信息质量，降低经营管理成本，保证信息通畅，提高工作效率;

3.对该公司的经营目标进行财务描述，为经营管理决策提供依据，并定期审核和计量公司的经营风险，采用有效的措施予以防范;

4.建立健全该公司内部财务管理、审计制度并组织实施，主持公司财务战略的制定、财务管理及内部控制工作;

5.协调该公司同银行、工商、税务、统计、审计等政府部门的关系，维护公司利益;

6.审核财务报表，提交财务分析和管理工作报告;参与投资项目的分析、论证和决策;跟踪分析各种财务指标，揭示潜在的经营问题并提供管理当局决策参考;

7.确保该公司财务体系的高效运转;组织并具体推动公司年度经营/预算计划程序，包括对资本的需求规划及正常运作;

8.根据该公司实际经营状况，制定有效的融资策略及计划，利用各种财务手段，确保公司最优资本结构;

9.完成董事会、总经理交办的其他临时工作。

要求

1.财务、会计、金融、投资等专业本科及以上学历，拥有中级以上会计师职称，具有注册会计师资格证书者优先考虑;

2.熟知合同法、经济法等法规政策，熟练操作用友或金蝶等财务软件;

3.具备良好的财务管理意识，熟知先进的财务管理方式。具有三年以上高科技生产型企业(电子、自动化、通讯、计算机、软件)财务管理工作经验，三年以上财务部门经理工作经验;

4.有较强的财务分析预测、投融资及风险防范能力，对企业资本运营有很深刻的理解，具备出色的管理能力与良好的沟通技巧;

5.熟知相关政策法规并具备出色的财务管理经验及敏锐的洞察力和数据感觉，熟悉财务计划、成本分析、预算、成本核算等高级财务管理流程;

6.有现代企业财务成本控制及提高资金周转率的实践工作经验和技巧;

7.具有良好的团队合作精神;有很强的管理经验;

8.具有良好的职业道德风尚、严谨的工作作风以及高度的事业心和责任感。

【释义】本条是关于承揽人保密的规定。

根据本条的规定，承揽人有保密的义务。承揽人的保密义务体现在，承揽人在订立合同过程中知悉定作人商业秘密的，定作人要求保密的，承揽人应当保密，不得泄露或者不正当地使用。如果承揽合同成立后，定作人要求承揽人对承揽工作保密的，承揽人应当在进行承揽工作中保守秘密;在工作完成后，应当将涉密的图纸、技术资料等一并返还定作人，未经定作人的许可，承揽人不得留存复制品或者技术资料。本条的规定主要侧重于在承揽合同成立后，承揽人在工作中以及工作完成后的保密义务。

承揽合同中成立后，承揽人的主要义务就是按照定作人的要求完成工作。定作人可以要求承揽人对承揽的工作保密。定作人保密的要求可以通过合同中约定，也可以在合同履行期间，要求承揽人保守秘密。定作人应当明确承揽人保密的内容、期限。保密的内容包括技术秘密也包括商业秘密，如具有创造性的图纸、技术数据，或者是专利技术的工作成果，也包括其他定作人不愿他人知晓的信息，如定作人的名称、工作成果的名称。保密的期限不限于承揽合同履行期间，在承揽合同终止后的一段期间内，承揽人仍应当保守有关秘密。

承揽人在工作中，应当妥善保管有关图纸和技术资料及其他应保密的信息，不得将秘密泄露给他人，也不得不正当的利用保密信息，如承揽人在履行合同中知悉技术秘密的，承揽人不得擅自将该技术秘密以自己的名义申请专利。定作人提供图纸、技术资料、样品的情况下，承揽人未经定作人许可不得擅自复制工作成果。如定作人与承揽人订立加工承揽合同，要求承揽人根据图纸加工出一台定作人设计的新型汽车发动机的样机，承揽人就不得根据图纸多加工几台以便供研究或者投放市场。非经定作人许可不得保留技术资料和复制品。承揽工作完成后，承揽人在交付工作成果的同时，也应当把定作人提供的图纸、技术资料返还定作人。如果承揽人根据定作人的要求，在工作中自己制作出的图纸、技术资料、模具等，是否可以留存，有约定，按照约定，无约定，则视情况而定。如定作人要求承揽人生产某一型号车床，该车床型号公开的，并且属于承揽人产品系列，这种情况下，承揽合同类似于买卖，承揽人可以留存该车床的生产技术资料而不必承担保密义务。如果定作人要求承揽人生产一特大车床，该车床以前没有生产过，承揽人根据定作人提出的要求设计、生产，其费用由定作人负责的，承揽人就应当在完成工作后，将图纸及有关技术资料交给定作人，并不得留存复制品。

承揽人未尽保密义务，泄露秘密，给定作人造成损失的，承揽人承担损害赔偿责任。如果定作人已经公开秘密，承揽人可以不再承担保密义务，但不能不正当地利用已公开的秘密。如定作人将其工作成果申请专利的，承揽人不得未经定作人许可，擅自生产与工作成果同样的产品。

甲方：

乙方：

甲方因 一案，请求乙方委派律师为代理人。经双方充分协商，订立本合约，以期共同遵照履行：

一，乙方接受甲方委托，指派 律师担任甲方代理人。

二，乙方律师应恪守中国司法部门制定的律师执业纪律和道德规范，尽职尽责，依法维护甲方的合法权益，全力为甲方办理本委托合同事项。

三，甲方必须真实地向律师陈述案情，全面提供本案有关证据资料。乙方接受委托后，如发现甲方有捏造事实、弄虚作假行为，有权终止合同，所收费用不予退还。乙方应协助甲方收集和整理各方证据，并根据证据具体情况尽可能合理安排诉讼时机或程序。

四，甲方可以解除与乙方的委托关系，但甲方所交律师费及其他已开支费用不予退还。除已付费用外，还约定有其他报酬的或有未付费用的，甲方应全额支付双方约定的报酬及乙方代垫的其他费用。 五，乙方非因本合同约定或法定理由，不得单方解除与甲方的委托关系。如无故终止本合同，律师费应全额退还甲方，并承担因此造成的所有法律责任。

1，律师费 元。

2，办案差旅交通费 元。

3，办案调查手续费 元。

4，打印、复制材料工本费 元。

5，其他费用 元。

七，由于一方的原因给另一方造成损失，过错方应赔偿另一方的损失，但各方的赔偿额最高限额不超过实际已收取的律师费。

八，本合同签订后，除非乙方同意，甲方不得与第三者签订与本合同相同委托事项的合同，否则，乙方可以单方面解除本合同，乙方已收取的费用不予返还。乙方指派的律师如因中途不能执行职务，可另行委派律师接替。

九，甲方委托乙方的代理权限(选择后在括弧内打“√”)：

1、代为起诉、应诉、申请仲裁或裁决;( ) 2，代为承认、放弃或变更诉讼请求，进行和解或提起反诉、上诉;(

3，代为签收法律文书; ( )

4，代为申请强制执行，承认、放弃或变更执行请求、标的，进行执行和解和收取执行标的物。( )

5，其他： )

十，如一方要求变更合同条款，应另行协议。

十一，本合同如有甲方委托乙方申请执行的约定，且所涉案件须查封、扣押、冻结对方财产并须延长期限的，甲方应书面通知乙方申请或由甲方自行申请。

十二，本合同自签订之日起至一审结束后失效。

十三，双方确认，本合同具明的联系地址和电话除非书面更正，均为委托事项必须的各项通知包括相关法律文书送达的有效地址电话，任何一方如因此无法通知或送达而导致的后果对另一方均不承担责任。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

火灾及爆炸的应急预案

为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。以下是“火灾及爆炸的应急预案”，希望能够帮助的到您！

1目的

为了预防火灾及爆炸事件的发生，最大限度地减少人员伤害，保证火灾及爆炸事故发生后，抢险工作及时有序。特制定本预案。

2适用范围

预案立足于安全事故的救援；工程项目的自援自救；工程所在地政府和当地社会资源的救助。

3组织机构

重大事故应急救援工作在项目经理统一领导下，由工地办公室、安全部与相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的展开。

4 救援小组职责

建设工程工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者既为临时救援组长。

现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。

后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。

5救援器材

（一）、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；

（二）、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；

（三）、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

（四）、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；

（五）、交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不得跑长途；

6预案的实施

（一）、接到事故后5分钟内必须完成以下工作：

1、立即报告公司主要领导，并迅速上报市建委。

2、指挥小组根据事故或险情情况，立即组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，迅速赶赴现场。

3、立即通知就近地方建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，做好增援准备。

（二）、应急处理措施：

1、抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集人员、车辆迅速投入开展抢救突击行动，调查现场情况，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。

2、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

3、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

4、自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

7事故报告和现场保护

（一）、重大事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生的重大事故的情况报公司救援指挥小组办公室，并在4小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：

1、发生事故的工地、施工规模；

2、事故发生的时间、地点；

3、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失和初步估计；

4、事故原因，性质的初步判断；

5、事故抢救处理的情况和采取的措施；

6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜；

7、事故的报告单位、签发人和时间。

（二）、重大事故发生后，项目部必须严格保护事故现场。并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

8其它事宜

（一）、定期召集救援领导小组成员开展安全事故预案的研讨。

（二）、定期对有关成员抢救抢险人员进行专业培训，提高其实战能力。

（三）、确保救援领导小组成员的通讯联系及时方便，如有变化及时通知救援领导小组。

（四）、本救援预案是针对有可能发生的高空坠落事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。

（五）经常组织有关部门人员认真学习。掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。

（六）、发生重大事故后，立即报告。各有关负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。

为切实做好兴安县中小学校开学后的新冠肺炎疫情防控工作，提高中小学校应对突发公共卫生事件的能力，3月27日，兴安县学校新冠肺炎疫情防控应急演练观摩会在兴安中学大礼堂如期举行。兴安县人大常委会副主任刘婉秋担任观摩会总指挥长，兴安县教育局副局长彭祥国主持观摩会。

观摩会上，兴安县第二中学和兴安中学的师生分别从校门口的疫情防控、教室的疫情防控、课间的疫情防控、体育课的疫情防控、食堂的疫情防控和宿舍的疫情防控六个场景进行疫情防控演练。应急演练中还演示了正确洗手方法、正确佩戴口罩方法、正确的卫生礼仪和正确穿与脱防护服方法。旨在引导全体教职工明确岗位职责，在第一时间知道做什么，怎么做。应急演练经过县疾控中心防疫专家的指导，精心设计，认真排练，演练非常成功，达到了预期目的。

▲校门口的疫情防控演练

▲教室的疫情防控演练

▲学生出现发热病症，及时到学校临时处置室找校医

▲体育课的疫情防控演练

▲“七步洗手法”演示

▲宿舍的疫情防控演练——宿舍管理员对发热学生进行处置

▲宿舍疫情防控演练——校医对发热学生处置

▲宿舍疫情防控演练——学校防疫人员对有疑似病例的宿舍进行消杀

▲食堂的疫情防控演练

兴安县委教育工委书记、兴安县教育局党组书记、局长赵晖要求各学校在观摩后也要根据学校自身的实际情况，严格组织符合学校自身特点的新冠疫情防控应急演练，检验和完善学校现行应急预案、工作方案，进一步梳理、明确疫情防控中学校的职能和工作流程，为学校复学提供指导性示范，降低学校传染病疫情发生风险。全面提高学校应急指挥和组织协调能力，确保开学后疫情防控工作万无一失。

兴安县人大常委会副主任刘婉秋，以及兴安县政府办、兴安县教育局、兴安县疾控中心，以及兴安县各中学、兴安县直小学、幼儿园和各乡镇中心校相关人员参加了观摩。

按照上级有关部门的要求，20--年5月份为应急预案演练月（以下简称演练月）。我校以演练月为契机，坚持“安全第一，预防为主”。着力构建和谐、平安校园，大力营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围，通过演练月活动，强化师生的安全意识，提高师生紧急避险，自救自护能力。

一、领导重视，周密部署

学校积极响应，认真制订活动方案，周密部署，严格落实“一把手”责任制，扎实开展应急预案演练月活动。

二、抓住契机，加强教育

学校以演练月为契机，利用国旗下讲话，校园广播、墙刊班报、宣传栏、举办安全主题班会、开展安全知识讲座、安全知识竞赛等形式，宣传贯彻有关安全生产应急管理的法律法规和《生产安全事故应急演练指南》，推动应急演练活动深入开展，提高师生的防范意识和应急能力。

三、精心组织，开展演练

学校依据案演练月活动方案的要求，认真做好应急预案的论证，确保应急预案的科学性、可操作性及安全性。并于5月20日进行应急预案演练。通过演练进一步明确各职能组应急管理工作职责，提高相关部门和应急救援队伍协同应对能力，掌握社会各类应急资源，推动应急救援体系建设。要从提高构建和谐、平安校园管理能力，促进社会和谐发展的高度，加强对演练月活动的领导，精心组织、广泛动员，扎实有效地开展好演练月活动。

四、及时总结，深入推进

学校通过应急预案演练，及时发现应急管理工作存在的问题，强化制度建设，完善学校应急预案，补充应急装备。进一步加强对危险源监测监控，提高师生风险意识和自救互救能力。

各位老师、同学，下午好：

1996年，国家教委、公安部等7部委联合发布通知，决定自1996年起，建立全国中小学生安全教育日制度，并决定每年3月最后一周的星期一为全国中小学生的安全教育日，最后一周为安全教育周，同时规定所有中小学都要在全校师生中开展一次师生安全教育活动。

今天，星期一，是全国第18个中小学生安全教育日，今年的教育主题：普及安全知识，确保生命安全。

为了进一步增强对灾害风险的防范意识，提高师生面对紧急事件的处理能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度。学校于今天举行全校师生安全疏散演练活动。

在 今天的安全演练活动中，全校师生做到有序而迅速。在短短1分50秒左右的时间内全校近700名师生，全部按照预定的疏散路线，紧急而有序地从教室撤离到三个避难集中点。这不仅增强了师生们的安全意识，还提高了全体师生在应对紧急突发事件时有序而迅速地逃生、自救的能力，达到了预期的目的。

同学们，就在一个月之前，2月27日早上6时10分左右，湖北省老河口市薛集镇秦集小学，发生一起因拥挤引起的踩踏事件，该起事件共造成11名学生受伤，4名学生因抢救无效死亡。

同 学们，你们知道吗?据有关部门统计，近年来全国中小学每年非正常死亡人数达到一万六千多人，平均每天就有40多名中小学生死于非命。这意味着每天就有一个班级消失。数字是枯燥的，但它的背后是一个个鲜活的生命。有关专家认为，通过教育和训练，能够有效地预防和减少中小学生意外伤害事故。

下面就有关预防踩踏事故，我们共同学习。

一、可能导致踩踏事故的原因

1.人群较为集中时，前面有人摔倒，后面人未留意，没有止步。

2.人群受到惊吓，产生恐慌，如听到爆炸声、枪声，出现惊慌失措的失控局面，在无组织无目的的逃生中，相互拥挤踩踏。

3.人群因过于激动(兴奋、愤怒等)而出现骚乱，易发生踩踏。

4.因好奇心驱使，专门找人多拥挤处去探索究竟，造成不必要的人员集中而踩踏。

二、预防踩踏发生

1.要时刻保持冷静，提高警惕，尽量不要受周围环境影响。

2.举止文明，人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。

3.发现不文明的行为要敢于劝阻和制止。

4.尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。

5.应顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。

三、安全脱险

1.在行进中，发现慌乱人群向自己方向涌来，应快速躲到一旁，或蹲在附近的墙角下，等人群过去后再离开。

2.在拥挤混乱的情况下，双脚站稳，抓住身边一件牢固物体(栏杆或柱子)，但要远离玻璃窗。

3.在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。

4.一旦被人挤倒在地，设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部。

人的生命只有一次。一次碰撞，一次摔跤，都可能给人的脆弱的生命造成难以想象的危害。所以要保护自己的生命安全，需要大家遵守最起码，最简单的规则和秩序。让我们切记：人命关天，安全第一!

最后，让我们一起行动起来，来共同创建平安校园、和谐校园，让我们共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家;祝愿我们的校园，真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园，也祝愿我们的亲人、我们的朋友平安、健康。

习近平总书记强调，各级党组织领导班子和领导干部特别是主要负责同志要在疫情防控阻击战中坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。守“疫”方国土，要有责任意识、担当意识，弄清权责逻辑，紧扣为民宗旨，层层落实责任，坚决护佑“疫”方百姓平安。

“有责”，守土之第一要义。一艘小小的红船，我们党从这里走来，一路上的风雨坎坷，她为我们诠释着初心和使命所在;从诞生之日起，她就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴写在自己的旗帜上。当人民群众遇到困难，当民族复兴遭受挫折，我们党总是第一个站出来，主动挑起救民于水火、救国于危难的重担，这种责任是党“与生俱来的”，是“骨子里有的”，是党的性质和宗旨所赋予和要求的。作为党的领导干部，应始终牢记手中的权力来自人民的信任和嘱托，有权必有责。在疫情防控的紧要关头，要不断对照人民群众的期待，坚守岗位、靠前指挥，把群众安危放在心里、把防控责任扛在肩上，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，迅速行动，真抓实干，以对人民高度负责的态度坚决打赢疫情防控阻击战。

“担责”，守土之内在要求。有责必担当。党和人民把自己放在领导岗位上，就要对得起这份信任、这份嘱托。疫情就是命令，防控就是责任，战时最能考验干部的素质和能力，也最能体现干部的责任与担当。各级党政领导干部能否在防控疫情斗争中经受住考验，就要看其能否坚定不移把党中央的各项决策部署落到实处，能否坚守防控疫情第一线，及时发声指导、及时掌握疫情、及时采取行动。就在疫情防控形势如此严峻复杂之时，面对中央督查组的询问，黄冈市卫健委的唐主任竟“一问三不知”，在记者的镜头前还振振有词，不得不说这样的领导干部着实让群众心寒。俗话说，“当官不与民做主，不如回家卖红薯。”在其位就要谋其政，特别是在防控疫情斗争阵前，更要敢于挺身而出、迎难而上，带领群众苦干实干、攻坚克难，而不是当一个尸位素餐、庸庸碌碌的“太平官”。

“尽责”，守土之可贵品质。为官者当有这样的信念：光说不做，不如不说;虎头蛇尾，不如不做。行百里者半九十，做事情始终如一、尽善尽美，应是广大党员干部特别是领导干部最为宝贵的追求。在疫情防控阻击战中，来不得半点马虎，如果落实举措得过且过、不温不火，最终会在战“疫”中败下阵来，功亏一篑。把责任“尽”到极致，最关键的是要有过硬的作风。喊一声“跟我上”和吼一声“给我上”，虽一字之差，达到的效果却有天壤之别。领导干部要深刻认识自身的责任，时时处处起到以上率下、示范带头作用，在战“疫”中做表率、打头阵。形式主义、官僚主义是阵前大敌，要时刻保持警醒，坚决反对形式主义、官僚主义作风，杜绝层层开会发文却无人落实，不让基层一线干部成为“表”哥“表”姐，以求真务实的举措动员、带领广大干部群众在防控疫情斗争中奋勇争先。

黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。为“父母官”者，守得“疫”方国土，当有父母慈爱之心，在一线身先士卒，以担当尽责的羽翼，护得“疫”方平安。

各位领导、各位老师：

下午好!首先我要感谢校领导给我这次机会，能站在这里和大家一起探讨“如何转化后进生”。

只有在讲台上时，我才被称为老师，而一旦“下台”，我就是学生。作为一名才进入教育行业的新教师，我在教学中曾经手足无措，要感谢楠竹完小的每一位领导及教师，给了我很多教学方法上的指导，特别要感谢我的师父-----谭梅老师，让我深知“想做一名合格的小学教师，必须有一颗孩子般的童心，要用他们听得懂的‘童言’蹲下身子教学”。

教师一直是我的梦想，当执教一个班级面对“差生”时，我才真正感受到做一名教师的艰难与幸福。后进生，就是我们通俗说的“差生”。但是后进生是人，不是产品，不能当成次品或废品再回炉。教师转化一个后进生，实际上是一个功德无量的善举，是给同样头疼的父母雪中送炭。那么，如何在课程改革的今天，尽善尽美地转化差生呢?

首先，“金无足赤，人无完人”，我们要善于发现“差生之美”。能不能看到后进生的“闪光点”，这是班主任能不能积极主动做好后进生转化工作的一个根本性问题。教师应该坚持一分为二的辩证观点，细心捕捉后进生的闪光点，并以此为起点，不断鼓励后进生，让其感受到成功的喜悦，增强自信心和上进心。我们班有一个孩子，他的名字叫做冉将虹，考试成绩从来没有超过个位数。但我发现他有很好的体育天赋，节奏感也很强，发现这个闪光点后，我鼓励他并选他做了体育委员，在孩子的眼里他一下子“神气”了。当选了班委后，他积极主动的学习，虽然期末成绩只有50分，但是对于一个从没超过10分的孩子来讲，是莫大的进步。

其次，“兴趣是最好的老师”，后进生往往是因为对学习不感兴趣，才导致成绩落后的。因此，班主任要通过各种方式去培养和调动他们的学习兴趣，促进后进生学习成绩的不断提高。在谭梅老师那里，我学到了不能“法西斯式”的教学，教学应该是积极的双边活动，识字教学我听取师父的建议，利用卡片摘苹果、拼音生字找朋友等教学小游戏，大大提高了孩子的学习兴趣。我认为在转化后进生的过程中，可通过“树立信心——培养信心——激发兴趣”来提高学生的学习积极性。

再次，对待后进生要“对症下药”，造成后进生的心理原因有共性，也有个性，如有的学生脑子很灵动，但就是太懒，不完成家庭作业。有的学生看动画片、电视剧造成上课无法集中精力听讲。有的学生之所以学习差,是和他的身心品质有关的，比如自制力太差、自卑等等。对待这些例子的差生，教师要因材施教，分别对待。多花功夫，采取家访、家校联系等方式，课余多辅导，促使其进步。我们班上的何江发，有着聪明的小脑袋，数学成绩稳定在90分左右，但是语文成绩却惨不忍睹，考好的时候是十几分。经过我的观察，发现他聪明但是非常懒惰，家庭作业从来不做，语文课就是睡觉课。我开始上课多提问他，回答正确就表扬他，放学后我辅导他做完作业再回家，期末成绩有了明显的进步，语文成绩上升到75分。

最后，“不抛弃不放弃”，对待“后进生”要有爱心和恒心。后进生的转化是一项长期工程，一点一滴地积累，一点一滴地进步，都非易事。但是只要持之以恒，水滴也会石穿。

转化后进生既艰巨又光荣，需要广大教师长期地共同地努力。

我的发言完毕，谢谢大家。

学校突发事故应急处理预案

为应对学校防不胜防的突发事故，及时、有序、高效地做出相应处理，最大努力减少学校的损失和负面影响，维护社会的稳定，特制定本预案。

一、本预案中“突发事故”主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件。如：

1、传染性、季节性或暴发性疾病；

2、群体性师生食物中毒事故；

3、来自校内外的袭击、伤害性事故；

4、组织师生外出活动时的意外交通事故；

5、集体活动、楼道或课间大量学生的相互挤压事故；

6、校内的火灾事故；

7、建筑和设备的安全事故；

8、教职工、学生家长中可能激化的矛盾；

9、其它自然或人为的突发恶性事件。

二、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

1、早预防。要求学校全体师生牢固树立“安全第一”的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持按章办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种隐患。

2、早发现。落实责任，严格执行学校的各项检查制度，关注学校每位师生的健康状况和情绪倾向，发现安全隐患和苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向相关领导和上级有关部门报告通报信息，必要时向公安和医疗、防疫等部门发出求助信息。

4、早救治早隔离。坚持“谁发现谁首先受理”的制度，发现事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止事态的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治；发现疑似传染性疾病的，对密切接触病人的人群和班级，根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施，并及时对相关场所进行消毒处理。

三、一旦学校出现突发恶性事件，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

1、突发事故应急处理指挥领导小组：由校长任组长，分管副校长任副组长，行政班子其他成员和工会主席为成员组成。其职责是：

（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

（2）在第一时间向上级有关部门报告情况。

（3）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

（4）密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。

（5）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

（6）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和落实责任。

2、现场控制组：由事故涉及部门的直接分管领导（含中层领导）任组长，事故涉及的直接工作人员、事故发现者、亲历者为成员组成，其职责是：

（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

（2）排查其他发病或受伤人员，组织力量送伤病员到医院救治；

（3）接待家长，做好情况解释说明及思想疏导工作，安抚家长情绪；

（4）组织班主任管好班内学生。

（5）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、通信联络组：由办公室负责，职责是：

（1）按照指挥领导小组的决定，在第一时间向上级通报情况。

（2）做好学校内部的通信联络工作。

4、信息资料组：由办公室负责，其职责是：

（1）采集突发事故全过程的各种信息资料。

（2）撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。

（3）作好相关数据的分类统计、分析工作。

5、医疗救援组：由值周教师负责，其职责是：

（1）组织护送受伤或发病者去医院救治。

（2）配合医院的救治工作并跟踪了解伤病情动态。

（3）接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激情况。

（4）随时与分管领导保持联系。

6、后勤保障组：由总务处负责，相关班主任参与，其职责是：

（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

（2）配合医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。

（3）做好家长接待工作，做好上级工作组现场办公的后勤服务工作。

（4）积极联系保险部门，协助投保者的家长争取保险理赔。

7、消防技术组：由学校电路维护人员负责，其职责是：

（1）做好消防栓和电源控制工作。

（2）迅速打开水源开关和断开失火部位电源，并奔赴火灾现场等待工作安排。

四、各类事故（件）应急预案

（一）食物中毒应急预案：

1、发现师生有食物中毒或疑似食物中毒症状时，应迅速将发病人员送乡医院会诊，必要时拨打120急救（现场控制组、医疗救援组）。

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尊敬的各位领导、同志们上午好：

首先，感谢组织为我提供了竞争所长的机会，这也是我一次难得的学习和锻炼的机会。我愿接受组织和同志们的挑选，我竞争的岗位是工商所所长。

在这次竞聘中，如果承蒙领导和同志们的信任，我有幸担任一所之长，我一定全力以赴，理清思路，找准工作的切入点和着力点，按照"市场监管上层次，文明执法上水平，整体工作上档次，考评成绩有名次"的总体工作目标，开展工作。力争在两年内彻底改变所风所貌，使全所的各项工作都走在本系统前列，使工商所在当地党委、政府、在当地人民群众中的良好形象进一步得到加强。具体的说要从以下三个方面做好：

一、讲团结，以身作则抓班子。

一个单位工作的好坏，在很大程度上取决于一个单位的领导班子群体素质的优劣，集体作用是否充分发挥。假如我能竞聘成功，我将从思想政治建设入手抓领导班子建设，努力提高所班子成员的自身素质，在班子成员中树立正确的权力观、政绩观、发展观。带头执行党的民主集中制，带头讲学习、讲团结、讲正气。与班子成员做到互让，互谅、互学、互帮、协调一致，取长补短，求同存异，做到大事讲原则，小事讲风格，在所班子中努力营造又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅，生动活泼的政治局面。以强劲的班子推进工商事业的发展。

二、聚合力，求真务实带队伍。

基层所的任何工作，都不是靠所长一人干出来的，要推动工商事业的发展，就必须充分发挥全体干部职工的主观能动性，全方位的推进工作。作为基层所长，一定要带好队伍，要会带兵、用兵。假如我竞聘成功，我将从以下三个方面努力：

1、要人尽其才，能善于带兵。

在一个所里，每位干部职工的理论水平、工作能力都有所不同，各有特点，各有千秋。我将尽快了解和掌握每位同志的特点，从而扬长避短，量才而用，并在此基础上加强干部职工的培训，进一步提高大家的思想、政治素质修养，业务技能水平，最终能恰当的将每位同志放置到与其能力相适应的岗位上去，明确其责，授其予权，以充分发挥其智慧和能力，使大家能在其岗位上愉快而努力工作。

2、要以诚待人，以真情带兵。

在工作和生活中，我将会像慈母一样关怀干部职工，像兄长一样尊重他们，不会凭关系亲疏，看地域远近，靠印象好坏去送温暖，做工作，会在工作人员顶撞自己或使自己下不了台时，能通情达理，宽宏大度，做到善容人之过，反思已之错，不会以牙还牙，打击报复。要坚持做到"止歪风、树正气"，当工作人员犯了错误或有不良行为时，要取于坚持原则，敢于唱黑脸，坚决维护纪律的严肃性，绝不搞姑息迁就，搞所谓的"一团和气"，睁一只眼闭一只眼。

3、要严格管理，以制度带兵。

位干部职工都能对自己担负的职责和预定目标完成的结果有一个清楚的认识和正确的评价，不局限于"以人管人"，而是以制度管人，以考核管人，达到一种自我管理、自我约束、自我加压、自我鞭策。

4、抓创新，开拓进取创事业。

创新是事业进步的力量和源泉，假如我能竟聘成功，我将把"创新"贯穿于各项工作的始终，不断把工商事业推向一个新的台阶。

一是一定更新观念，筑牢创新的基石：目前，由于历史和现实的原因，各级工商部门普便存在着对大市场监管水平较低，方式方法不太成熟的问题，尤其在基层工商所表现得更为突出和具体。对此，我将正视现实，不墨守陈规、固步自封、万事只求一个稳字，而是审时度势、找出差距、敢于打破旧框子，形成创新思维，在自己的工作范围内敢于挑重任，勇于尝试新的工作方法，渋足新的工作领域，以大无畏的胆略和气魄、以敢为人先的开拓精神改革监管执法方式、方法，不断在创造、探索中前进，不断提出新目标，开创工商工作发展的新局面。

二是一定真抓实干，增强创新的动力：作为一所之长，必须有良好的工作作风。这既是个人的一种威信，又是一种无形的力量，在工作中，我将树立更强烈的事业心和高度的责任感，遇事反应敏捷并敢于做出判断，更不怕承担风险，对于监管中出现的问题会勇于承担责任并寻求最佳解决途径。尽全力、倾全心，切实解决当地党委、政府关注，人民群众关心的事和物。说到实干，就是少说多做，埋头苦干，务求实效，工作做到计划要"早"、安排要"巧"、督促要"勤"、落实要"好"。作为所长，既是指挥员也更是战斗员，我会把自己视为群众中的普通一员，始终做到以理服人、以行带人，工作面前率先垂范，一马当先，鼓舞人心，使全体同志一心一意做工作，扎扎实实干事业。我会始终做到廉洁自律、依法行政、两袖清风、一尘不染，时刻保持清醒的头脑，牢记党的宗旨，时刻自重、自省、自警、自励、自究，经常检点自己的行为。做到警钟长鸣，防患于未然，以自身的良好形象激发干部职工爱岗敬业，奋发向上。20xx工商所长竞聘演讲稿20xx工商所长竞聘演讲稿。

三是一定狠抓协调，营造创新的环境：工商所工作，面对的是最基层，会遇上形形色色的人和事，工作具有一定的复杂性。要想更好地做好工作单单是靠本所的干部职工的努力是不全面的，必须取得社会各界的理解和支持。在工作中，我将保持应有的敏锐的嗅觉，紧跟上级的政治趋向，洞察所内的情况变化。对上级多请示、常汇报，准确领会上级领导意图，并认真贯彻落实，对下多做化解和顺气的工作，使矛盾消灭在萌芽之中，多与县局各股、室、队联系，多向他们请教，求得他们对所里业务工作的指导，主动加强与当地党委政府的关系、多与其他兄弟所联系，协调好与相关执法部门、及管理对象之间的关系。做到互相理解、相互支持、相互配合、相互促进，为推进工作营造宽松的内外环境。

甲方：______________营业厅(以下简称甲方)

乙方：_______________

参与活动手机号：_______________

身份证号：_______________

(以下简称乙方)甲乙双方本着平等友好、互惠互利原则，达成以下协议：

一、合作范围甲方为符合移动公司条件的乙方消减需购买4G手机所赠电子券，赠送手机一部，手机串号或购买手机抵购机款__________元，手机串号(2选1)，乙方保证中奖手机号码在甲方手机终端上连续使用3个月，每月按照甲方规定要求使用手机产生4G流量及通话。

二、双方权利及义务甲方权利：

1.乙方未按照甲方要求使用手机，甲方有权回收赠送手机;

2.乙方未按照甲方要求使用手机，前三个月甲方有权要求乙方每月到厅由甲方代为使用。

甲方义务：

1.甲方保证所赠手机为正品行货。

2.乙方前三个月按照甲方要求使用手机，或到厅由甲方代为使用，甲方经系统核准后，加赠礼品一份。领取期限：领取手机后第四个月的10日前，过期不赠。

乙方的权利及义务乙方权利：

1.免费获得甲方提供手机一部或购买甲方手机冲抵购机款__________元。

2.连续按照甲方要求使用获赠手机3个月，或每月到厅由甲方代为使用，甲方经系统核准后，加赠礼品一份。

乙方义务：

1.连续按照甲方要求使用获赠手机3个月。

2.前三个月按照甲方要求使用手机产生4G流量及通话，或到厅由甲方代为使用。

三、其他事宜本协议在执行过程中产生争议，双方协商解决。本协议一式两份，双方各执一份。

甲方：______________营业厅经办人：_______________日期：_______________

乙方签字：_______________日期：_______________

幼儿园党支部在张晋青书记的带领下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻和有效落实幼儿园各项任务，充分发挥党员的先锋模范作用。一年来，幼儿园党建工作有序展开，扎实推进。现结合幼儿园工作实际，将党建工作开展情况做一汇报。

一、加强党支部自身建设。建设坚强有力的党支部是搞好学校党建工作的关键，为此，我园着重做了以下几个方面的工作。

(一)扎实推进和谐领导班子建设。在实践中，我园逐步形成了一个政治坚定、团结协作、务实开拓的坚强战斗集体和领导核心，为全园各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

(二)健全制度，规范党支部工作。我园从制度建设入手，高标准地抓好党支部自身规范化建设，保证了支部各项工作有序、规范、顺利开展。如建立健全党员学习培训、党员活动日制度，严格落实“三会一课”制度、民主评议党员制度等。

(三)大力加强党风廉政建设。进一步推进党务园务公开，广泛发动和动员教职员工积极参与幼儿园的管理，多渠道收集教职工的意见和要求,增强党支部的号召力、凝聚力和战斗力。

二、发挥党组织政治核心作用。充分发挥党组织的政治核心作用是学校党组织的生命力所在，战斗力所依。为此，我园支部努力找准党建工作和学校保教工作的结合点，从而带动各项工作扎实有序地开展，促进幼儿园保教质量的提高。

(一)认真学习，统一思想。在局总党支领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大会议精神，用《党章》和《条例》规范党组织和全体党员的行为，利用“三会一课”等形式多样的学习组织开展党日活动。

(二)特色活动，相辅相成。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，除了抓好理论学习，还开展了形式多样的配合活动。如学习新党章、重温入党誓词、自查自纠、佩戴党徽胸牌等引导党员多渠道亮身份、全方位树形象。

三、抓好党支部“红色”阵地建设。

党建阵地建设是党建工作规范化建设的重要载体。幼儿园党支部自20xx年成立以来，党员队伍不断壮大，迄今为止发展到正式党员9名，入党积极分子4人。几年来，党支部进一步推进党员活动阵地建设工作的制度化规范化，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

蓝波党支部坚持按照“完善功能、一室多用”的原则，将党员活动室和党支部办公室合二为一，为有效开展党建工作提供了阵地保障。

张晋青书记集聚人、财、物抓好党员活动室建设工作，投资一万元多元对党员活动室进行重新装修。活动室内布局设计合理、区域划分明确、布置规范整齐，增强了党员的归属感和荣誉感，进一步提升党建工作水平。

党员活动室设有醒目的“党员活动室”“党支部办公室”标志牌，内部整洁，活动室硬件设施齐备，设有活动学习桌椅、书架、党建书籍、党报党刊、电脑等设施。书架上陈列了学习书籍和期刊杂志、党建读物、党建文献，成为党员学习的主阵地。室内有党旗党徽。入党誓词、党支部机构分工、党支部工作职责、党员权利和义务、“三会一课”制度等内容实行党务公开、规范上墙，志愿者服务剪影、党员活动、党员风采、学习园地专栏等版块各具特色。

作为县级“星火”示范点，我园不断提高阵地建设标准，完善服务功能，投资近5千元建设了党建“两室两栏一廊”，创设党建宣传阵地，宣传党的政策，展示党员风采，为全园教职工树立楷模。

党支部在幼儿园办公区域醒目位置设置党的“十九大”精神宣传展板和标语，营造了浓厚的宣传学习氛围。

党支部党建档案资料管理日益系统化、规范化。党务档案实行专人管理，分类整理，档案盒、档案目录、存放位置实行统一管理，一类一盒，全面建立起党务档案管理的长效机制，及时更新档案资料的收集归档，保证归档资料的完整、真实准确、规范存放、方便今后工作中随时调阅。

四、积极创新党建活动载体，开展特色党建活动。

(一)多种途径“学”，筑牢思想堡垒。

1.以“两学一做”学习教育为依托，创新党建学习方法，提升党员干部、教师队伍的政治思想素质，筑牢思想堡垒。开展专题党课、党员学习会、专题讲座等学习活动，提升党员、干部及教职工的师德修养。

2.加强党风教育，严格廉洁自律。

一是充分利用专题会议、党课、典型案例学习、微信交流、制作宣传展板等多种形式，加强党员学习，提升党员素质。

二是加强党员教育管理。加强党员学习培训，促使党员在师德建设、业务提升、承担“急、难、险、重”任务中起到先锋模范作用。对照师德“十条红线”，认真查摆和整改，自觉抵制不正之风，不碰纪律红线。

三是在“端午节”“教师节”等节日前重申“十个严禁”，明令禁止教师收受家长现金礼物或者吃请，全面提升幼儿园党风廉政建设和教师廉洁从教的自觉性、积极性。

(二)立足岗位“做”，致力党员示范引领。

1.结合岗位实际开展形式多样的党员示范引领活动。在上级党委领导下，幼儿园党支部开展的党员活动日、读书交流、志愿服务、党员示范岗等活动已经形成常态化。同时结合岗位实际情况，党员教师积极参与保教活动，如进小班助教，稳定新生;参与贫困户家访;给家长工作支招;指导青年教师专业基本功。

2.围绕幼儿园中心工作开展内容丰富的党建活动。每逢大型活动前，张晋青书记要求党员干部以饱满的热情、积极的干劲投入到重点工作中，形成党员引领开拓的格局。如组织党员为庆“六一”活动献计献策，为大班毕业典礼积极准备，为秋季新生入园做好稳定工作等。

3.开展庆祝建党97周年系列主题活动。

一是组织党员重温入党誓词，为党的97岁华诞献礼。二是以庆祝建党97周年为主题，开展了党性教育专题党课活动。三是组织“庆七一美化环境我先行”创城创园活动，营造喜迎建党97岁华诞的节日氛围。四组织全体党员干部开展集中谈话谈心活动。

五、党员带头参加县委县政府组织的“不忘初心跟党走，党旗飘扬红歌亮”大合唱活动。

荣耀已过，未来可待。幼儿园党支部将带领幼儿园全体党员振奋精神、务实工作，巩固已取得的党建成果，继续积极进取、开拓创新，为办有趣味、有快乐的开心园，有特色、高质量的满意园，有文化、有内涵的舒心园而不懈努力!

岐山县第三初级中学地处县城北环路东段，创建于20__年，是一所“校园宽、环境好、质量高、有特色”的文明校园。学校占地面积33亩，建筑面积4.5万平方米，现有教职员工96人，教学班24个，学生1246人，寄宿生326人。几年来，学校高度重视应急管理工作，始终把它作为头等大事常抓不懈，紧密结合学校实际，不断完善相关预案，强化隐患排查，加强应急知识教育，不断提高广大师生应急技能，保障了学校的和谐稳定，维护了良好的教育教学秩序。学校先后被授予“宝鸡市文明单位”、“陕西省综合治理先进单位”“陕西省素质教育先进单位”“岐山县德育工作先进单位”等多项荣誉。学校实现了跨越式发展和内涵式提高，成为岐山县基础教育中一颗璀璨的明星。学校在应急管理工作方面主要做了以下工作：

一、加强应急组织机构建设，完善各项应急预案。

我校将应急管理工作列入学校党政领导的重要议事日程，成立了由校长韩晓辉同志任组长，副校长_同志和苏灏同志任副组长，学校教导处、总务处、门卫、工会、团委、各班主任为成员的应急管理工作领导小组，领导小组下设应急管理办公室，由刘建社同志具体负责。学校先后制定和完善了《县三中关于突发事件处理应急预案》、《县三中师生食物中毒事故处理应急预案》、《县三中中学预防传染病工作预案》、《县三中消防安全应急预案》、《县三中地震应急预案》、《县三中维稳应急预案》等应急预案措施。特别是对食品安全、防震防传染、防踩踏、交通安全、甲型H1N1流感和手足口病防控等重大突发事件，制定了更加详细具体的应急预案。

学校建立了“三级安全应急保卫网”组织：即由校级领导——各处室主任——班主任形成的学校“三级安全应急保卫网”，明确统一应急指挥信号：哨音代表集会，警报代表地震或火灾，学生应快速有秩序的下楼，紧急铃声代表校园出现不安全，学生应关闭教室门窗，躲在教室。应急管理工作坚持校长负责制，由校长负总责，与分管领导、班主任、宿舍、食堂、实验室等专管人员签订工作责任书，层层落实责任制，按照“谁主管，谁负责”的`原则，建立了校园应急管理工作责任追究制。凡因失职、渎职造成安全事故或学校财产损失的，都要追究领导和相关人员的责任。学校对北环路口、凤鸣广场、盛和酒店路口、城北面粉厂路口等重点部位有针对性地采取应急措施，突发事件一旦发生，各处室、各部门都能够各司其责，密切配合，妥善处置，确保了全校的突发性事件发现得早，处置得及时。

二、加强宣传，创建文明校风。

我校长期坚持安全教育“进课堂”，一方面，利用政治课，适当地增加安全教育的内容;另一方面，以主题班会、团会的形式开展各种形式的安全教育，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，利用会议、橱窗、黑板报、调查问卷等多种宣传形式，宣传公共安全和应急防护知识，每年学校聘请有关专家来校讲座，全面提高学生的安全意识、责任意识、参与意识、自我保护意识，组织师生学习消防、地震、食品安全，交通事故、意外伤害等应急及互救、自救常识。

三、完善应急设施，做到人防、物防、技防相得益彰。

我校在应急管理中坚持两手抓，既抓全体师生的安全教育这一软措施，又抓学校各项安全保卫物资设施这一硬措施。学校由苏灏副校长主管应急管理的物资设施工作，门卫、总务处的负责同志，定期对学校外部环境、内部设施进行清理整顿。学校政教处积极与公安、交警、工商、文化等部门联系，整顿治理学校附近网吧等校园周边环境。总务处为了确保应急管理物资设施到位，按时更换补充灭火器102个，新装窗户防盗网240个，防盗门40张。到期灭火器按时换粉，有安全隐患的水电路进行了整改和维修，每月对校内学生公寓、教师公寓、教学楼、实验楼、食堂、楼道的水电线路和消防设施进行一次排查，发现问题及时整改。20__年以来，学校加大投入，先后在教学楼、宿舍楼、操场安装了校园监控19个，配备电警 棍3个;钢叉4个，在楼梯间张贴了标语或安全警示牌，设置了安全疏散通道和紧急照明灯，严格明确24小时轮流值班门卫制度，使应急管理工作步入正轨。经过近几年的不断努力，已经具备处理应急突发事件的良好能力。

四、开展应急演练活动，提高应急处置能力

我校十分重视应急救援队伍的建设，努力打造一支“快速反应、协同作战、运转高效”的应急救援队伍。学校建立了应急演练制度，每年组织开展大规模专项预案演练活动。在紧急疏散应急演练和防震演练中，全体师生全部安全撤离楼体，疏散至紧急避难场所，我们的应急处置演练工作做到快速反应、沉着应对、严密部署、处置迅速。通过演练，不仅锻炼了救援队伍，找出了不足，还为提高应急救援技战术水平、快速反应能力和各处室协调配合能力打下了坚实的基础。提高了全体师生面对突发公共事件的自我保护意识和当机决断能力，限度的排除各种安全隐患。

发包人：__________________(甲方)

承包人：__________________(乙方)

为了使小区物业规范化、使小区居民享受完善的物业服务，改善小区人居环境。经发包人小区业主共同商定且与承包人反复协商，本着诚实信用、协商一致的原则，达成如下承包协议内容，共双方遵照执行：

第一条 小区物业基本情况

座落位置：_________市_________区_________路(街道)_________号;占地面积：_________平方米;建筑面积：_________平方米;其中住宅_________平方米;物业类型：_________(住宅区或组团、写字楼、商住楼、工业区、其他/低层、高层、超高层或混合)。

第二条 承包管理事项

1、公共环境(内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯问、走廊通道、门厅)的清洁卫生。

2、房屋建筑本体共用设施、设备(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、共用照明、配电系统、供水系统、供暖系统等)的维修与管理。

3、交通、车辆行驶及停泊。

4、对进、出小区的人员安全盘问(包括夜间)，发现非小区人员应做好登记，并对有可能造成小区损失的非小区人员谢绝入内。

第三条 合同期限

本合同期限为_________年。自_________年_______月_______日起至_________年_______月_______日止。

第四条 承包费用及支付时间

本合同期间发包人向承包人支付承包费用_________/月元;支付时间及方式为：_________。

第五条 违约责任

1、如因甲方原因，造成乙方未按时获得承包费用，甲方应给予乙方相应补偿;乙方有权要求甲方限期支付，并有权终止合同。

2、如因乙方原因，造成或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿。甲方有权要求乙方限期改正，并有权终止合同。

第六条 其他约定

1、乙方在承包期间除向甲方支付约定的承包费外，乙方不得向甲方依据本合同事实向甲方主张任何费用。

2、因乙方的承包内容包括24小时管理小区，故乙方可以委托其信赖的第三人实施必要的承包事务，但委托第三人发生的费用由承包人支付。

3、承包人委托第三人不与发包人建立任何关系，第三人也不得依据其工作内容向发包人主张任何权利。

4、本合同发生争议双方协商解决，协商不成任何一方均可向人民法院起诉。

5、本合同一式_________份，双方各执_________份，本合同经甲方代表及乙方签字生效。

甲方：__________________乙方：__________________

代表人：________________

时间：_________年______月______日

20xx年我市应急管理工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观和xx大以来中央全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以《市“”时期突发事件应急体系建设规划》为抓手，突出抓好应急平台建设、应急宣讲团组建、专业人员培训和应急物资保障等重点工作，深入推进预案编修演练、队伍扩充管理、信息搜集研判、事前预警预测、事件联动处置等基础性工作，全面推进应急管理各项工作加速、提升、增效。

一、推进应急平台建设，提升现代化指挥调度能力

本着“集约建设、避免重复”的原则，在现用办公大楼建设应急指挥平台，详细做好规划设计、软硬件配备等基础工作，争取年内建成运行，依托现有的金宏电子政务系统和公安、林业、水利等专业指挥系统，建设和完善网络视频会议、视频图像监控、指挥调度系统等基础支撑，构建“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急指挥平台。同时，高起点、高标准谋划新市政府大楼应急平台建设。

二、组建应急宣讲团，提升公众应急应对能力

整合公安、卫生、信访、安监等应急联动单位优秀宣讲人才，组建应急宣讲团，结合不同时期公共安全形势，增强宣讲内容的实用性、趣味性、互动性，有针对性地深入到企业、学校、村居等基层单位，普及突发事件应对常识，教授应急避险和自救互救技能，同时，结合防灾减灾日、应对法宣传日等主题宣传活动，进一步丰富宣传手段和宣传形式，不断提升公众应急应对能力。

三、加强专业人员培训，提升应急工作推进能力

一是请进来，年内结合“科学发展大讲堂”、“市长学法日”活动，邀请国内应急专家、教授举办专题讲座，对全市各级领导干部、应急专业人员进行培训;二是走出去，组织应急办人员到周边兄弟区市、国内先进城市学习经验、拓展视野，派遣应急办人员到市政府应急办挂职锻炼，提升业务水平;三是深下去，利用全市政府系统办公室主任会议，对全市应急专业人员进行业务培训，确保基层应急工作的高效推进。

四、完善应急物资储备，提升应急处置现场保障能力

出台《市应急物资管理办法》，继续丰富储备形式，拓宽储备种类，保障应对各类突发事件的需要。把应急避难场所建设纳入城市规划，充分利用现有资源，在广场、公园、人防工程等公共场所设置必要的基本生活设施，储备一定数量的应急物资，拓展应急避难功能。年内，建成应急办应急物资储备库，重点采购一批现场指挥保障装备，实行集中管理，统一调配使用，确保赴现场处置人员安全。

五、规范应急预案管理，完善编修与演练互促机制严格落实《市突发事件应急预案管理办法》，抓好到期市级预案的编修工作，逐一编制操作手册，提高预案实用性和可操作性，同时，指导各基层单位做好预案编修工作，不断完善应急预案体系;将全市提报的136项演练列入年度计划，建立应急预案演练评估指标体系，突出重点领域、重要环节，深入基层开展督评活动，提升演练实效，检验应急预案，进一步完善编修与演练互促机制。

六、壮大应急救援队伍，提升处置突发事件实战能力

积极推进综合性应急队伍建设，以应急救援大队三中队建设为契机，配齐配强队员与器械，提升综合救援能力;补充和优化专业队伍类别，熟练掌握救援技能，提升专业处置能力。健全应急联动机制，加强资源共享，确保突发事件妥善处置。

七、健全预警预测机制，提升事前防范应对能力

继续完善隐患分布图体系，健全“长、中、短期相结合，综合与专项相互补”的预警预测机制，指导全市积极防范应对;进一步拓展预警信息发布渠道，建立完善应急网管理制度，及时更新充实内容，打造应急网上名片。

八、强化应急值守检查，提升应急信息掌控报送能力

进一步规范政务值班制度，采取实地检查与电话抽查相结合的方式，每月抽查20个单位，按季度进行通报，督促政务值班制度的落实。严格执行每周三800兆联调制度，加强对全市公共安全信息的搜集、汇总、研判，规范信息报告时限、内容、程序，提升应急信息掌控报送能力。

九、打造基层示范点，发挥示范引领带动作用

扎实做好现有4处市级基层示范单位动态管理，进一步提升创建标准，申报省级示范单位，同时，积极推广创建经验，发挥示范带动作用，不断扩大示范单位覆盖面，年内，重点培育一批新增基层示范单位，积极做好对上申报和经验推广工作。

十、加大督查考核力度，抓好各项工作的推进落实

对列入年度工作要点的各项工作，市政府应急办将通过专项检查、重点核查、跟踪督查等方式抓好推进落实，及时通报工作进度，确保年度工作要点的全面高效完成。

社区各项制度汇编范文五篇

【导语】：街道的树，可以拥有人迹、市声、楼影、车流;可以收留尘土、纸屑、鸟鸣、雨滴，但不能高过云朵摸到太阳，不然，被一道光芒刺痛。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层廷伸，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强党支部建设，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据衡阳市委组织部《关于推进全市党支部“五化”建设达标创优工作的实施方案》(衡组通[20xx] 25号)和耒阳市委组织部《关于推进全市党支部“五化”建设工作的实施方案》(耒组通〔20xx〕42号)要求，决定在全镇开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设工作。特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优曼、保障有力”的总目标，深入开展党支部“五化”建设，突出抓基层打、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，推动各领域党支部缝全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障.增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设“四个耒阳”贡献夏塘力量。

推进党支部“五化”建设，要坚持政治建设和组织建设相统一，坚持党的全面领导与全面从严治党相统一，坚持整体谋划与分类指导相统一，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持外力推动与激发内力相统一，按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”要求，上下联动，精准发力，有序推进，力争20xx年底全镇党支部全面达到“五化”标准。

二、主要内容

(一)支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，着力解决党组织覆盖不全、班子建设不优，以及不按期换届和软弱涣散等问题。突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，规范和创新党组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖、实现应建尽建、全面覆盖;选优配强党支部书记，切实加强教育培训，严格管理考核，发挥党支部书记“领头雁”作用;加强党支部班子建设，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散党支部，促进党支部整体功能提升。

(二)组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标，着力解决组织生活、不认真、不严肃和双重组织生活等制度落实不够、党

性教育实效性不强等问题。突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，开展党的组织生活专项检查，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，开展批评和自我批评，引导党员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为政治学习的阵地。思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”。

(三)管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。突出加强党支部规范管理，建强党员队伍，抓实党员积分管理、分类管理，不断改进党员教育、管理和监督，增强党支部政治功能、提升服务能力、提高信息化水平。

(四)工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束，使党支部各项工作有章可循、有据可依，真正做到用制度管事管人。

(五)阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善;整体功能优化的目标：着为解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单一、效能低下等问题。突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉，持续推进农村综合服务平台建设，完善活动服务场所等相关基本设施，坚决防止贪大求洋，举债建设、讲究排场、超越经济承受能力：积极创建智慧党建平台，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层党建工作的智能化、可视化、痕迹化管理;建立健全阵地场所日常管理制度，严防公共资产流失，提高使用实效，真正发挥综合服务功能。

三、推进措施

(一)实施挂图作战。各村(居)、镇属各单位要对所属党支部制作《党支部“五化”建设一览表》，明确责任人、创建时间、主要问题、具体措施。

(二)开展示范创建。按照“可观摩、可复制、可推广”的要求，开展五化“建设示范点创建工作”，创建1个村(居)高标准示范点，由乡镇党委书记联点指导。联点单位党组织书记是党支部“五化”示范创建工作第一责任人。要在联点领导的指导下，7月10日前结合实制定切实可行的示范创建工作方案，7月15目前做好党支部设置、制度设计、阵地规范化建设等方面的达标创建工作，8月底前全面完成“五化”高标准示范点的创建工作。要分层分级抓好党支部“五化”建设专题业务培训，通过现场观摩、宣传报道、经验交流等形式，及时总结推广经验不断提升整体水平。

(三)整顿后进支部。按照“一支一策”的要求，继续开展软弱涣散党支部集中排查整顿工作。开展四个“消空”行动，全面消除党组织书记空挂、民主管理空白、发展党员工作空档、组织生活空泛的基层党组织。开展村(居)班子运行情况大调研、大排查、大整顿，对班子涣散、工作不力的及时调整。

(四)建强书记从伍。按照“选优、训强、管好”的要求，加强党组织书记队伍建设。注重把思想政治素质好、联系服务群众意识强、工作能力强、在党员群众串有较高威信的优秀党员选拔到支部书记岗位上来。在村(居)实施“头雁工程”，从致富能人、复转军人、高校毕业返乡青年等人员中择优选配组织书记。出台村干部管理办法，建立村干部有错无为退出机制。优化培训方式，创新培训载体，抓好党组织书记精准培训。

(五)创新基层治理。以党支部“五化”建设引领推动基层治理创新。在村(居)全面推行“一核五会”制度(以村(居)党组织为领导核心;发挥村民委员会、村民议事会、监督委员会、红白喜事理事会、乡贤会的作用)，在村民小组探索实施“一户三员”制度(党员中心户、调解员、监督员、议事员)，广发发动各类主义参与基层治理，推动乡村文明建设。

(六)强化基础保障。党支部活动经费按照有关标准要求足额安排，保障工作需要。20xx年全面完成农村综合服务平台建设任务。

四、方法步骤

(一)调查摸底，分类定等。20xx年7月，各党支部要对照创建标准，广泛开展自查自评。镇党委要在前期已开展的党支部摸排基础上.切实摸清底数，并采取“党组织自评、上级党组织评定”的方法，精准识别达标支部和未达标支部，定级结果在一定范围内公布。要进一步细化已达标和未达标党支部台账，对已达标的党支部实行动态管理，对未达标党支部实行销号管理。

(二)对标创建，整改提升。通过自查自评评定为达标的党支部要继续巩固提升，其余尚未达标的党支部分3年完成“五化”建设任务，其中，20xx年完成40%、20xx年完成40%. 20xx年完成20%的“五化”建设任务、。在分类定等的基础上，来达标党支鄯要对照创建标准，查找差距和不足，制定整改提高方案。并按照轻重缓急确定立即整改和逐步整改事项，实行项目化推进。上级党组织要积极指导所属未达标党支部整改提升。

(三)分级验收，分布达标。每年年中和年底，按照党组织隶属关系，由上一级党组织对所属党支部进行考核验收。考核验收按照支部自评、上级考评的步骤开展。申报对象经考核验收合格的，纳入已达标党支部台账管理;对未通过考核验收的党支部，列出问题清单，督促整改落实，确保分步达标。

(四)总结表彰，巩固成果。20xx年、20xx年，镇党委将按照优中选优的原则，表彰一批“五化”建设先进党支部和“五化”建设优秀党务工作者，将“五化”建设达标创优过程中一些好的经验做法，固化成制度成果，形成常态长效。通过培育、树立和宣传一批先进典型，营造良好的创建氛围。要对反弹弱化、标准下降的党支部，督促重新创建并严格验收，巩固创建成果。

五、组织领导

(一)要层层压实责任。镇党委要切实履行主体责任，镇党委书记要切实履行第一责任，党支部书记要担负起直接责任。建立“五化”建设“二联一定”制度，镇班子党员领导干部要联系村(居)每季度至少1次定期到点现场指导。

(二)要注重合力攻坚。坚持上下联动，市、乡、村三级要联动互动，合力攻坚.整体推进。各村(居)、各单位要通力合作，主动作为，研究对策，有效解决“五化”建设的重点难点问题。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接，共同做好流动党员的教育管理。

(三)要加强督查考核。镇党委将按照“月提示、季督查、半年讲评、年终考核”的要求，开展常态化督查指导，每半年调度一次工作进度，推动党支部“五化”建设达标创优落地见效。党支部“五化”建设将作为基层党建工作重要内容纳入党组织书记年度履行基层党建工作责任述职评议考核范围。各村(居)、各单位要把党支部“五化”建设作为党支部书记“双述双评”的重要内容。

(四)要统筹协调推进。坚持围绕中心服务大局，统筹兼顾、合理安排，把党支部“五化”建设达标创优与持续推进“两学一做”常态化制度化结合起来，促进党支部日常工作不断规范;与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，为党支部“五化”建设达标创优打牢政治基础;与产业项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来，把党支部工作有效嵌入各项重点工作，充分发挥战斗堡垒作用。

【乡镇街道范文】二

(一)社区党员大会议事规则

1、党员大会由社区党组织负责召集，党组织书记主持，一般每三个月召开一次，具体召开时间根据需要确定，无特殊情况，不宜推迟举行;

2、党员大会由全体党员参加，召开党员大会时，参会党员必须超过应到会党员的半数;

3、党员大会在研究讨论党务、居务时，必须坚持民主集中制，既要充分发扬民主，尊重党员的意见，又要按照少数服从多数、个人服从组织的原则，对讨论事项作出决定;有条件的可实行“票决制”;

4、党员大会讨论决定以应到会党员半数同意方为有效，所作的决定不得违背党内规章及法律法规。

(二)社区党建工作联席会暨

社区文明共建理事会工作制度

为全面贯彻党的xx大精神，进一步加强党对社区工作的领导，促进社区四个文明建设和各项事业的发展，根据省、市、区有关社区党建和社区建设工作等文件精神，在《西城街道社区党建工作联席会章程》和《西城街道社区文明共建理事会章程》的框架内，结合本社区实际，特制定社区党建联席会和社区文明共建理事会(以下简称二会)工作制度。

1、宗旨原则：二会坚持民主、协商、团结和联手共建、共同发展的原则，本着“驻于社区、关心社区、服务社区、建设社区”的宗旨，多形式、多渠道地开展活动。

2、人员组成：二会成员单位由街道辖区内有一定影响的机关、学校、企事业单位在平等自愿的基础上组成，各成员单位均为理事单位。二会下设办公室，挂靠在社区居委会，日常事务由办公室处理。

各理事单位应选派一名党务干部兼任二会联络员，如遇人员工作变动或其他原因，无法履行理事职责时，该成员单位应及时予以调整并通报二会办公室。

3、二会在街道党工委的指导和社区党支部的组织协调下开展活动，成员单位应积极支持和参与社区党建和文明共建活动，并激励和督促本单位的党员、干部职工和离退休人员自觉参与社区共建活动，并自觉遵守社区的各项规章制度，共同维护社区的治安和环境卫生，为推动社区物质文明、政治文明、生态文明和精神文明建设做出贡献。

4、二会主要任务：组织成员单位探讨新形势下开展社区党建和社区共建工作的途径，交流社区党建工作的信息和经验;组织成员单位和社区在职党员参与社区建设、社区管理和社区服务;协调社区单位之间的关系，充分利用社区资源，形成创建合力，为居民群众创造一个环境优美整洁、社会秩序安定、居民生活便利、人际关系和谐的文明社区。

5、二会原则上每年召开三次以上例会，向成员单位通报工作情况，交流工作经验，研讨和解决相关问题。

6、二会于每年年初提出工作计划，经二会成员单位集体讨论决定后，由办公室具体负责实施;每年年终讨论决定表彰和奖励在社区党建工作中做出显著成绩的单位和个人。

7、二会讨论决定问题，必须遵循少数服从多数的原则。凡属社区党建和文明共建工作方面的重大事项，都应由理事单位集体讨论决定，经三分之二以上成员单位集体通过。

8、成员单位可根据自身情况和资源优势，与社区党支部形成合力，共同开展不同形式的联合党校社区教育活动、便民利民活动、文体娱乐活动、慰问救助特困家庭活动、双拥共建活动、种绿护绿活动等。活动方式可采取驻区单位轮流主办、联办或协办等，原则上要求各有条件的成员单位在三年内至少参与主办或协办一次以上社区大型活动。

9、二会例会活动原则上采取成员单位轮值的办法，每次例会由承办单位牵头组织，办公室协助做好相关工作。如遇特殊情况需要弥补经费，则由成员单位共同协商解决，所筹经费交由办公室统一管理，专款专用，实行“一支笔”审批制度，定期向二会报告活动经费的收支情况。

10、其它未尽事宜将根据具体工作情况研究而定。

(三)社区党务公开制度

为进一步加强党内民主建设，提高基层党组织民主管理水平，推进基层组织规范化建设，密切同人民群众联系，根据《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及其他党内文件要求，制定本制度。

一、党务公开的内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，以及本社区党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要按照有关规定在适当范围以适当的方式予以公开。根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种：

1、固定性长期公开内容：(1)党组织概况及其设置、班子成员分工、包组等情况;(2)党组织年度目标任务，主要包括经济社会发展、精神文明建设、办理实事和基层组织建设目标等;(3)党务公开监督员情况和街道、社区两级党组织监督电话;(4)“三级联创”、“五个好”社区党支部的目标要求;(5)发展党员工作流程图。

2、常规性定期公开内容：(1)党组织年度工作计划;(2)党组织年度工作进展或完成情况，半年公开一次;(3)党员缴纳党费情况，半年公开一次;(4)领导班子民主生活会征集意见情况，会后制定的整改措施及向群众反馈的情况，每年公开一次;(5)民主评议党员情况，其中包括(参加的党员数，评议得分得票情况及评议处置结果等情况)及党员受处理情况，每年评议结束后公开。

3、临时性即时公开内容：(1)宣传上级党委近期重大决策或工作任务;(2)发展党员情况公示，主要包括入党积极分子、拟定为发展对象、拟吸收为预备党员、预备党员转正事前公示等;(3)社区后备干部情况公示：主要包括拟定为后备干部初步人选的基本情况，如姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等;(4)先进评比情况和党组织、党员所获荣誉;(5)街道党工委党务公开情况通报;(6)上级党组织和社区党支部认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式和时间

公开形式。分为两个层次：一是全体党员、全体村民。适宜在党内公开的通过党内有关会议、文件、定期通报等形式进行公开;二是可以对全体社区居民公开的采取党务公开栏、黑板报、网络信息等形式，以社区党务居务公开栏公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。

公开时间。党务公开至少每季度公开一次，每季度首月15日为党务公开日。根据工作需要和具体情况，固定性工作长期公开，常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。

三、党务公开的程序

1、基本程序。先党内、后党外。对于党内重大决策，涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

2、具体程序。按照“拟定公开内容——审定公开内容——公布公开内容——收集反馈意见——立卷归档”的程序进行。

(1)拟定公开内容。根据规定的公开内容，社区党组织指定专人负责(一般由党支部组织委员)收集，提出拟公开事项。

(2)社区党组织审定公开内容。社区党务公开内容由社区党组织委员会集体研究决定。

(3)公布公开内容。社区党组织指定专人填写由社区党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单，社区党组织负责人审核签字后，通过党务公开栏进行公开。

(4)收集反馈意见。党务内容公开后，社区党组织要广泛听取党员群众的意见，接受党员群众询问，并做好解释、核查、整改工作。

(5)及时立卷存档。要建立党务公开档案，每次公开的内容都要及时立卷存档，一式两份，一份报街道党工委，一份社区党组织留存，以备查证。档案资料要真实、完整、规范。

四、党务公开的责任

社区党支部书记是党务公开的第一责任人，社区党支部组织委员是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。

五、党务公开的监督

为加强社区党务公开的监督，各社区应设立举报电话和意见箱，广泛收集党员、群众的意见和建议，认真梳理，及时研究解决，并将处理结果认真反馈落实。

1、聘请工作监督员。社区党组织要在社区内聘请3-5名党员担任党务公开监督员，对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。社区党组织对于党员群众反映的问题，社区党组织要给予答复、解释。

2、上级党组织监管。街道党工委要加强工作指导、监督和管理，保证党务公开工作的经常化、规范化和制度化，逐步形成一套便利、实用、有约束力、党员群众满意的党务公开监督制约机制。

(四)社区党员服务站工作制度

接待制度

1、工作人员在接待时间内应服装整洁，佩戴胸卡，用语礼貌，热情周到，为党员前来接受教育、管理提供宽松、愉快的环境。

2、工作人员对前来咨询的党员应态度和蔼，微笑服务，百问不厌，百听不烦。

3、如实填写活动记录卡或受理登记，进行服务或处理。

首问责任制度

1、对来访的党员由第一个接待受理的党员服务站工作人员负责受理登记，进行服务或处理，并在七个工作日内落实有关服务要求。如遇到特殊情况可视情适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。

2、对超出本站服务范围事项应及时报街道党员教育管理服务中心协调解决，经街道党员教育管理中心协调处理后，由原接待受理的党员服务站负责反馈落实。

3、对不属本辖区的党员要认真接待，详细了解身份后进行耐心的解释工作。

情况报告制度

1、在接待受理党员求助服务时，如遇到特殊情况或重大求助，要及时向街道党工委进行个案专报，一事一报。

2、定期汇总分析党员求助情况及党员关心的热点、难点问题，及时向社区党组织和街道党员教育管理服务中心报告。

信息沟通交流制度

1、加强与服务区域内党组织和党员的联系，通报有关工作、交流信息沟通情况。

2、加强与街道服务中心的上下联系，及时反馈服务站运转情况。

三必访、三结合制度

对新到党员必访、困难党员必访、年终党员必访，做到管理与关心相结合，思想教育与技能培训相结合，鼓励自谋职业、指导再就业与提供基本生活保障相结合。

(五)“四议两报备两公开”工作法的程序

进入决策程序的社区重大事项，必须按照以下步骤组织实施：

1、社区党支部会提议。

2、社区“两委”会商议。

3、社区党员大会审议。

4、居民代表会议决议。

5、审议前报备。

6、决议结果报备。

7、决议公开。

8、实施结果公开。

(六)社区党员志愿者服务制度

一、社区党员志愿者是社区中以党员为主体，以志愿者为基本形式的群众自我服务组织。

二、社区党员志愿者在社区党支部领导下，经社区为载体，通过多种组织和活动形式，充分发挥共产党员在社区建设，社区管理，社区服务中的先锋模范作用和骨干作用，推动社区两个文明建设的健康发展。

三、社区党员志愿者以全心全意为人民服务为宗旨，以“上为党和政府分优，下为居民群众解难”为准则，以志愿服务精神为动力，以创建“生活方便、环境优美、社会稳定、关系和谐”的文明社区为目标，开展社区服务活动。

四、凡在社区内居住的居民党员、离退休党员和在职党员，愿为社区其他成员服务，且具有服务能力者，均可加入党员志愿者服务队伍。

五、党员志愿者应积极向居民群众宣传党的路线方针政策，宣传社会主义、爱国主义、集体主义思想，培养和增强社区群众的自我教育、自我管理、自我服务意识和社区互助意识、社区服务意识。

六、党员志愿者要充分发挥自己的智慧与特长，积极参与社区志愿服务活动。每个党员志愿者每年至少为社区提供4小时无偿服务。

七、党员志愿者服务形式

1、分散活动。主要以家庭和楼院为单位，包括平房区。主要任务是为居民群众排优解难;设点为群众提供专业性服务;维护治安，值班巡逻;绿化养护和环境卫生等。

2、集中活动。围绕搞好社区服务、社区卫生、社区教育、社区科普、社区文化、社区体育等社区工作，每年组织1—2次党员集体为民服务活动。

八、党员志愿者要发扬奉献精神，满腔热情地为社区鳏寡孤独、体弱多病及有困难的人提供帮助，真心实意地为群众办好事、办实事。

九、党员志愿者要主动接受社区党支部的指导和居民的监督。

十、社区党支部要对党员志愿者进行经常性的教育和定期培训，不断提高他们的服务质量，鼓励、增强他们的责任感和荣誉感。

十一、社区党支部每年总结一次党员志愿者服务工作，制定工作计划，了解居民需求，研究工作中的新情况、新问题，要抓先进、树典型，不断拓宽志愿者服务领域，提高志愿者服务质量，扩大志愿者服务影响。

(七)社区党员联系群众制度

党员联系群众制度是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作。基层党组织班子成员要联系一两个党支部，联系三名以上的群众，以保持党组织同群众的经常联系。

1、主要联系对象：一是入党积极分子预备队和积极分子，对这类联系对象，主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况，供党支部参考;二是经济困难和残疾人员，主要是关心他们的生活情况，帮助他们尽快致富;三是帮教对象，要经常关心和教育他们遵纪守法，引导他们转化。

2、联系内容：宣传党的路线、方针、政策，倾听群众对党组织的意见、建议或要求，帮助群众提高思想觉悟，不断加强党同群众的密切联系。

3、党员联系群众可采取个别走访，谈心等方法，也可利用召开座谈会的形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系对象的思想状况，心理活动，工作要求等，以便有针对性地修订工作计划。帮助群众提高觉悟，解决他们的实际困难，激发工作热情。

4、党员每两个月至少与联系对象谈一次话，开展批评与自我批评，肯定成绩，找出不足，鼓励进取，并及时倾听党组织汇报联系群众的情况。

5、谈话后要认真做好谈话记录。

6、党组织每半年集中检查一次此项制度的落实情况，并把检查结果作为评选"排头兵"活动的主要依据。

(八)社区居民代表会议制度职责和议事规则

1、居民代表会议由居民代表，居住在本辖区的各级人民代表和居委会成员组成。

2、居民代表会议定期半年召开一次，有特殊情况或三分之一以上居民代表成员提议，可临时召集开会，会议由居委会主任或其他成员主持。

3、居民代表会议的主要职责有：讨论决定：①完成国家及各级下达任务的各项措施;②同居民生活和利益相关的公共事务;③落实人口出生计划;④居委会重大财务开支;⑤居建规划的实施与新村安排方案。

4、居民代表会议议事规则：

①对居委会提交的重大事项在执行居民代表会议决过程中遇到的突出问题进行讨论和决定;

②居民代表由居民小组选举产生，其任期与居委会相同。居民代表要以自身的模范作用支持、监督居委会及居民小组落实居民代表会议的决议。

③居民代表至少有三分之二以上代表参加的会议的过半数通过的决议有效。

④居民代表会议应遵循依法议事，符合国家政策和局部利益服从全局利益的原则。

(九)社区居务公开民主管理工作制度

居务公开工作制度

1、居务公开必须全面遵循“凡是社区的重大事项都要由居民作主，凡是居民关心的事都要向居民公开”的原则。

2、居务公开的责任人是社区党支部书记和居委会主任。

3、居务公开的内容主要分为政务类、事务类和财务类三大类。

政务类：社区政务公开中有关财务内容和涉及社区居民切身利益的重点内容;社区年度工作计划及其执行情况，本月(季)工作要点;社区党支部有关党员大会的决议、发展党员、党费收缴、民主评议党员、困难党员补助、评先评优、党代表选举、“双带双创”等党务公开内容;社区干部年度考核、考评、民主评议及任期经济责任审计，社区后备干部的培养使用情况等内容。

事务类：计划生育工作情况;社区集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴，社区集体所有土地(耕地、养殖水面、果园、鱼塘、林地、荒地)的发包(承包)，经济资源的开发情况;土地征用补偿及宅基地分配情况;社区道路、水利、文化、教育、卫生等工程的招投标及工程建设情况;社区公益事业建设“一事一议”筹资筹劳及居民负担情况;优抚、福利和救济工作情况等。

财务类：社区年度财务计划及执行情况;社区每月(季)各项收入和支出的明细帐目，收益分配，固定资产购置，基本建设投资，债权债务等情况;社区干部工资、误工补贴发放和各类福利性、分配性收入等情况;社区财务收支要逐笔据实公开，不得设置“其他”支出项目。

4、居务公开的时间。要做到定期与不定期相结合，即常年性的要定期公开，临时性的要随时公开，固定性的要长期公开。对居财收支要按季(月)公开。同时居务公开要体现群众性、民主性、时效性。

5、居务公开的形式。坚持定期公开与灵活公开相结合，以定期公开为主;文字公开与口头公开相结合，以文字公开为主，确保整个公开工作的合理高效运行。

6、居务公开的程序。应遵循先党内后党外和民主集中制的原则，按照提议——审查——确定——公开——建档的程序进行。

社区财务管理制度

1、建立健全财务管理机构，居民主理财小组成员侯选人由社区居务公开民主管理领导小组推荐，报街道办事处基层事务公开民主管理领导小组资格审查同意后，由居民代表会议选举产生3—5人有群众威信、热爱集体、公正无私，并有一定文化程度和财务管理水平的居民组成，从中选一组长(社区干部比例不能超过1/3，组长应由非社区干部的居民代表担任)。民主理财小组每月对居财收支单据、票据进行审查，经审查不合规定的单据、票据，会计不能予以入帐。若不听阻止而坚持办理的，由居民代表会议讨论通过，报上级经管、财政或纪检部门查处。

2、会计员需经培训，持有会计证或担任一年以上会计工作者，方可由居委会聘任或兼任;会计员除有不称职或有违法乱纪的之外，一般应相对稳定，不轻易调换。

3、财务人员应做到“四坚持四不准”，即坚持勤俭办事，不准铺张浪费;坚持增收节支，不准无计划乱支;坚持按权限审批，不准个人越权审批(财务审批权限，可视各社区居财收入情况，经居民代表会议或居民大会讨论制定);坚持收有凭付有据;日清月结。按期公布[每月(季)公布一次]，不准以发票、单据、日记代帐。原则规定每月3日为各社区民主理财日。

4、居财开支由财务人员制定各项计划预算方案，年终向居民代表会议报告预算执行情况，张榜公布，充分倾听村民意见，认真接受群众监督，增强财务透明度。

5、居财收入、开支、管理应严格遵守国家财政法规、法令和制度，严禁铺张浪费、损公肥私、请客送礼，财务管理人员应遵守职业道德，严格管理，秉公办事，不准挪用公款，设立帐外帐。

居务公开民主管理领导小组工作职责

1、组织和带领全社区干部群众认真学习、贯彻党在社区的路线方针政策，抓好居务公开民主管理工作;

2、领导社区的村务、财务公开和居民小组组务公开等工作，并指导居务监督小组、民主理财小组开展工作;

3、定期或不定期召开会议，听取工作汇报，研究居务管理的重要事项，对工作进行部署;

4、广泛征求群众意见，完善各项规章制度，改进居务管理方法;

5、加强领导小组自身建设，不断提高民主决策能力。

居务监督小组主要职责

1、督促居民委员会建立健全居民自治各项制度;

2、检查、督促居民委员会落实居民会议或居民代表会议决定的事项;

3、反映居民的合理意见、建议，督促居民委员会及时办理;

4、检查、督促居务公开以及财务活动情况，协助开展社区财务审计;

5、反映居民的合理意见、建议，督促居民委员会及时办理。

居务监督小组决定问题，采取少数服从多数的原则，每年至少两次向居民会议或者居民代表会议报告工作。

民主理财小组工作职责

1、民主理财小组在社区党支部的领导下，坚持原则，公道正派，广泛收集群众意见，拓展财源，控制开支，对居财收支提出意见;

2、监督本社区和居民小组财务人员执行财务制度，确保村级集体经济收支正当、合理，提高资金使用效益;

3、原则上每月5日各居民主理财小组集中对本社区财务收支情况进行审查，必要时可随时进行审查;调查核实并答复居民对财务收支方面提出的问题;

4、如实向居务公开民主管理领导小组和居民代表会议报告检查结果，并张榜公布，公布内容应有财务开支明细帐目;

5、有权要求居委会纠正违反财务规定的收支，追回违规开支的款项;对弄虚作假、侵占集体利益的有关责任者提出处理意见并向上报告;

6、根据检查情况对财会人员的工作绩效作出评价，向居务公开民主管理领导小组和居民代表会议提出财会人员的使用意见，作为更换、选用财会人员的参考依据。

如遇居民主理财小组与居委会双方对财务收支的准确性、真实性、合理性有争议时，可以由居务公开民主管理领导小组将情况上报街道党工委、办事处，由街道党工委、办事处组织有关部门进行调查、核实，作出裁定。

【乡镇街道范文】三

为全面深入贯彻落实中央“八项规定”和自治区、呼伦贝尔市、及我市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实加强镇领导班子自身建设，以党风带政风促民风，进一步加快发展的强大合力，结合我镇实际，特制定如下实施办法。

一、进一步改进调查研究

1.注重察实情求实效。镇领导班子人员，要紧紧围绕事关全镇改革发展稳定的重点难点热点问题，结合分管工作明确调研主题，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去开展调查研究，每年到基层调查研究时间不少于两个月。针对调研中发现的问题，必须尽快解决或制定切实可行的解决方案，必要时，镇主要领导可听取调研情况汇报。

2.健全密切联系群众各项机制，深入开展“下基层、办实事、转作风”活动，完善领导干部联系点制度，践行领导干部“十个一”主题实践活动。坚持经常深入基层、深入群众，了解掌握真实情况，切实解决问题。

3.减少陪同和工作人员。镇领导到基层调研要视工作需要，尽量减少随行人员，精简陪同人员和工作人员。

二、改进公务接待

4.公务接待要严格执行有关规定，本着热情接待的原则，实行定点接待(定点于政府食堂)，严格控制陪同人数，不提高接待标准，以本地家常菜为主，不上高档菜肴。

5.倡导文明、健康的生活方式，严禁用公款购买高档香烟和酒水，提倡使用地方特色酒，严禁劝酒、攀酒等不良行为，公务活动午餐禁止饮酒。

三、精简会议活动

6.严格控制会议规模和时间，提高会议活动的效率和质量。可开可不开的坚决不开，可合并的坚决合并，能通过电话传达会议精神、部署工作的不再集中召开会议，坚持减人数、开短会、讲短话,尽量言简意赅。以镇党委、政府名义召开的全镇性会议，会期一般不超过半天，交流发言人数不超过3人，并严格限时。其他会议原则不超过2小时。

7.镇领导班子会议要议大事、要事、难事，议题要着眼全镇改革发展稳定大局，立足解决突出问题，不涉及全局、没有实质内容、没有明确意见的议题一律不上会。会前要深入了解民情、广泛集中民智，充分体现民意。

8.严格控制会议活动经费。会议活动现场要简朴节约，工作会议一律不摆放花草，不制作背景板。除党代会、人代会外，其他会议一律不安排食宿，会议活动期间不安排宴请，不得互相宴请;一律不发文件包(袋)、笔记本和笔。除会议同意发放文件、材料外，不准发放其他材料。

四、规范新闻报道

9.新闻报道要突出民生和社会新闻，主要报道全镇经济社会发展情况。

10.镇党代会、人代会等具有全局意义的重要会议，按照会议报道方案执行。

11.要加强对全镇重点工程、重要工作、基层一线的宣传报道工作，极力营造良好的宣传氛围。

五、精简文件简报

12.减少文件简报数量。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，或只提一般性贯彻要求、照抄照转的，或没有实质内容的文件简报，一律不发。镇本级文件、信息由镇党政办负责统筹审批。

13.压缩文件简报篇幅。除党代会报告、政府工作报告、相关规划纲要等重要文件外，文件不超过20xx 字。简报不超过800字。请示、报告不超过l500 字，特殊情况不超过20xx字。调研报告不超过3500 字。

14.推行网上办公。在严格执行保密规定的前提下，文件和简报资料通过网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料，提高效率，降低成本。

六、严肃工作纪律

15.请假有关规定。①干部职工因病、因事需请假的，一律凭请假条请假。②因事因病请假严格按以下规定进行：请假半天，由分管领导审批;请假1至3天的，由分管领导签署意见，报镇长审批;请假3天以上7天以下的，由分管领导签署意见，报镇党委书记、镇长审批;请假7天以上(不含7天)的，要报镇党委会议研究审批。属公务外出的，个人另需填报公务外出审批表，经批准后方可离镇。③本年度内因病(因公致伤除外)、事假累计超过半年的，当年不得评优评先。

16.实行早会点名制度，每月统计一次，并备案。

17.上班纪律要求。上班期间不得打牌、打麻将、上网聊天、玩游戏、网购等与本职工作无关的事情，一经发现记录在案，并在全镇进行通报批评。

18.镇纪委会同办公室将不定期对上班人员进行督察，每发现一次迟到、早退、旷工或集体活动不参加者等情况记录一次，全年累计10次以上者，年内取消评优评先资格，累计20次以上者年终考核奖金全部扣除，且评定为不合格或不称职等次。

七、厉行勤俭节约

19.严格执行领导干部廉洁从政各项规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，不准以权谋私、滥用职权，不准讲排场、摆阔气、挥霍公款、搞奢侈浪费。

20.严格执行车辆配备有关规定，严禁为公务用车增加高档配置或豪华内饰，严禁公车私用，严禁借用、占用下属单位或其他单位的车辆。严格执行车辆使用报告、定点加油和定点维修制度。

21.严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请及旅游、健身、娱乐等活动，严禁在公务活动中接受礼金、银行卡、购物卡、消费卡等各种有价证券和支付凭证。不准下级单位到上级机关走访、拜年、看望慰问等活动，严禁用公款相互走访拜节。严禁以各种名义滥发津补贴、奖金、实物。严禁用公款进行高消费娱乐、健身活动。严禁借招商、考察、学习、培训等名义变相公款旅游。

22.严禁干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发和经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动。严格要求配偶、子女和身边工作人员，严禁利用职务上的便利为配偶、子女及其他亲属谋取利益。

23.各类会议活动要严格执行有关规定，严格控制会议活动经费，严禁以任何名义发放纪念品。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景墙板。

24.压缩公用行政经费支出，压缩一切不必要的开支，严禁豪华装修办公室，办公物品采购，严格按照比优比价、逐级审核的原则进行，杜绝私自采购。

八、提高工作效率

25.提高行政效能。进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度，着力整治和解决少数干部推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等问题;进一步优化各部门办事工作流程，减少办事程序，提高行政效能和服务质量。

26.提高工作效率。机关干部要严格遵守《机关工作制度》，做到按时上下班，不迟到、不早退、不旷工、不擅离职守，按程序请销假;上班时间不得从事与工作无关的其它任何活动，切实提高工作效率。

27.坚持依法行政、诚信行政，严格优化经济发展环境，严肃查处破坏经济发展环境的单位和个人，促进发展环境不断优化。

【乡镇街道范文】四

为贯彻落实《关于印发〈全县“干部专业化能力提升年”活动实施方案〉的通知》(建办发〔20xx〕16号)文件精神，深入开展“干部专业化能力提升年”活动，不断提升干部队伍专业素能，决定举办宝塔镇党员干部首期“先锋晒台”。现将有关事项通知如下：

一、时间地点

8月 日(星期 ) 午 ，宝塔镇政府501会议室。

二、出席对象

镇三套班子、机关中层、事业单位全体成员、驻镇单位党组织负责人、村居书记

三、主要议程

拟请陈镇长主持。

1、请张书记作党员干部先锋晒台活动动员讲话;

2、请曾从礼、许琴、李志红、徐维其4名同志按序上台交流工作经验。

四、有关事项

1、党政办按要求通知相关人员，按时出席并提前10分钟进场;准备好主席台席卡、音响、会场茶水。

2、参加晒台的同志发言时间掌握在10分钟左右，发言提纲围绕全镇中心工作和重点任务，结合自身工作实际，畅谈交流取得的成绩、经验等内容。

3、组织办准备好书记讲话和镇长主持稿。

【乡镇街道范文】五

为做好谷脚镇201X年农业生产救灾工作，根据《龙里县农村工作局关于拨付201X年农业生产救灾资金的通知》(龙农发〔201X〕X号)文件精神，及时组织农户开展生产自救，农作物病虫害防治，提高救灾资金使用效益，确保灾后无大疫，对绝收地块进行补种改种，尽快恢复农业生产，减少灾害损失，现结合我镇灾情实际，特制定本方案。

一、组织领导

为加强对农业生产救灾工作的组织领导，成立谷脚镇201X年度农业生产救灾工作领导小组，其成员名单如下：

组 长：

成 员：

工作职责：负责对辖区内农业生产受灾情况进行调查统计，及时组织农户灾后开展补植补种和生产自救;争取上级项目资金支持，对受灾严重的农户进行物资补助;加强对各村(社区)农业生产的工作指导;做好相关资料的收集上报等工作。

二、救灾资金补助对象、方式

(一)补助对象。

1.各村(社区)因洪涝灾害导致农作物受灾严重的农户。

2.各村(社区)因洪涝灾害引发的病虫害导致受灾严重的农户。

(二)补助方式

根据《中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法》(财农〔201X〕X号)，《省财政厅、省农委关于下达201X年省级农业生产防灾救灾资全(农业生产救灾专项)的通知》(黔财农〔201X〕X号)文件精神，拟将上级划拨的救灾资金用于采购种子、化肥、农膜等生产资料，并采取物资补助方式对农户进行补助。

三、工作步骤

各村(社区)根据辖区受灾情况，以村(社区)为单位对受灾情况进行调查统计，明确补助物资类别和对象。谷脚镇201X年农业生产救灾工作领导小组根据各村(社区)上报的受灾农户名单、所需物资数量等进行审核，确定补助对象及补助标准，根据所需物资种类，采取市场询价、公开竞谈等方式采购相应物资。各村(社区)按照公开、公平、公正的原则，将受补助对象名单在村、组进行公示，公示无异议后进行物资发放。补助的物资须经农户签字认可，谷脚镇201X年农业生产救灾工作领导小组对物资发放情况进行回访跟踪，确保物资发放到位。

四、工作要求

(一)各村(社区)要高度重视农业生产救灾工作，认真细致对农户受灾情况做好调查统计。统计调查中，严禁虚报受灾面积，严禁优亲厚友。物资发放过程中，严禁截留、挤占、挪用救助物资，严禁无故拖延发放时间，不得以任何理由增加农户经济负担。物资发放后，及时组织农户按照农时开展补植补种，最大限度减少生产损失。

(二)镇财政分局、镇农林水服务中心、镇产业扶贫专班要加强协调调度，加强资金监管和督促指导，实行专款专用，杜绝截留、挤占、挪用救灾资金。要严格按照相关程序组织好物资采购工作，确保项目资金发挥效益。加强对各村(社区)补助物资发放情况的跟踪。加强灾后生产的技术指导，引导农户抢抓农时开展生产自救。