廉洁财政(实用20篇)

财政部门月工作计划

财政部门月工作计划--市财政局3月份工作计划

1.召开全市财政工作会议，总结去年财政工作情况，部署今年财政工作任务。

2.想市人大报《市年财政预算执行情况和年预算草案的报告》，配合市十二届人大二次会议做好预算草案的审议工作，争取人大代表对财政改革和财政工作的理解、支持。

3.完成编制一般预算和基金预算的收支计划，进一步完善试点单位部门预算草案；完成年度全市财政总决算报表、预算外资金决算报表的编制和上报工作；审核和汇总年度行政企事业单位会计决算报表；开展非国有企业财务主要指标快报编报试点。

4.制定下发《市年度政府采购工作意见》和《市年度集中采购目录采购方式》。

5.提出我市贯彻中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》的财政措施；落实省、市对中心镇建设的有关政策，保障中心镇建设资金需要；贯彻市政府《关于街道工作意见》，做好对街道经费补贴的测算工作。

6.参照公务员管理事业单位人员增发岗位津贴的方案，参与制定市属中小学教师增发岗位津贴方案，并保障增发岗位津贴的资金需要。

7.推进市属国有困难企业退休职工参加基本医疗保险制度，做好财政资金借款的核拨工作；参与制定我市公务员医改有关管理办法。

8.完成事业单位会计信息检查工作；继续推进财政票据的使用管理、换销等专项检查工作；组织对市劳教局、人防办、电视台等单位进行财政检查；开展全市会计人员职业道德和镇级财政管理信息化培训。

9.配合世界银行做好我市环境治理项目的评估工作，就贷款条件、资金支付内容、招标采购方式等与世界银行进行谈判，，制定环保项目世界银行资金流程管理措施。

10.成立局行风评议领导小组，研究制定全市财政系统风评方案；召开全市财政系统纪检监察会议，布置今年行风评议工作。

根据20xx年工作责任目标的总体要求，16X财税所在县局党委直接领导下，经过财税所全体人员的共同努力，较好地完成了上半年1-5月份的各项目标任务。现将上半年的工作汇报如下：

一、严格责任，圆满完成粮食直补工作

为切实做好20xx年的粮食直补工作，我们认真实行行政首长负责制和责任追究制，按照24小时值班制的要求，严格工作程序，切实做到“七不准、四到户”，群众对此非常满意，直补期间无一例上访事件发生，今年共发放补贴资金万元，其中：粮食直补资金万元，综合直补万元。

二、财政收入情况

今年县财政局年初安排税收任务万元，其中：国税万元，地税万元，截止到5月底税收已完成万元，占全年任务的%。其中国税：万元，地税：万元。今后一段时间在做好本职工作的同时，抽出人员，协同国地税部门，强化税收征管，广植税源，深挖税源，加大税收征管力度，严防“跑、冒、滴、漏”，确保全年财政收入圆满完成。

三、调整和优化支出结构，确保收入支出的平衡

千方百计筹措资金，搞好现金调度，保证政府机构的正常运转，保证各项支出预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入，严格控制和压缩一般性开支，重点控制临时性预算支出，确保收支平衡。大力倡导勤俭节约，坚持反对铺张浪费。要加大对社会保障、农业科技等重点支出项目的财政保障力度。认真落实对种粮农民直接补贴和对农村中小学贫困生“两免一补”政策，构建和谐社会。

四、加强财务管理，逐步规范会计核算与会计监督制

1、执行《会计法》、《预算法》，按照其规定的内容和管理要求，合理配置会计工作岗位，优化配置结构，相互分离，相互制约。一是按照《鄢陵县乡镇财政管理体制实施办法》，完善并创新了财政管理体制。二是强化会计监督与管理，保证会计资料真实、完整，上报数据及时、准确，规范全镇的会计工作。并接受上级财政和审计部门的监管。三是严格“收支两条线”管理，扩大预算外资金收入纳入财政预算管理范围，实行财政统筹政策，扩大政府统筹范围。

2、加大政府采购力度，做到单位购置交通工具、办公用品等按规定符合立固定资产的一律经政府采购统一购买，严格按照政府采购制度在采购环节上节约了不少费用，也为采购单位提供方便。

五、下一步工作计划

虽然，我们在上一段工作中取得了一定的成绩，但距领导的要求还有不少的差距，在下一步的工作中，我们要在镇党委、政府的正确领导下，克服不足，正视差距，制定出强有力的举措，拿出超常规的努力，努力圆满完成镇党委、政府安排的工作目标任务。

社区干部廉洁履职情况自查报告2020

按照街道纪委的部署要求，进一步加强社区党风廉政建设，促进社区基层干部廉洁履行职责，推动社区科学发展，建设高素质的社区基层干部队伍，我社区组织学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。通过学习《规定》中“五个禁止”和“二十二个不准”，

填补了以往没有专门针对农村基层干部廉洁履行职责的制度空白，对于健全和完善党员干部的行为规范制度体系，解决农村基层干部履职中出现的各种不廉洁、不规范问题，巩固党的执政基础，保持党纪法规建设同步推进，形成加强农村基层组织建设和干部队伍建设的整体合力，推动农村经济和谐发展具有十分重要的意义，在认真学习的基础上，结合我社区的工作实际，自查如下：

一、《规定》学习贯彻情况

坚持“以学习促提升、以自查促整改、以实践求实效”的原则，深入学习领会精神实质，自觉把“五个禁止”“二十二个不准”要求融入到具体社区工作中，严以律己，忠诚履职，个人执行《规定》总体良好。

1、坚持“知”与“行”结合

逐条学习《规定》，全面、准确、深入领会其精神实质，将形成的理念用于实践，做到知行合一。在学习中对照检查“五个禁止”和“二十二个不准”执行情况，主动及时纠正发现的问题和不足，在工作、生活和社会交往中自觉践行廉洁履职，真正做一个为民、务实、清廉的社区工作者。

2、坚持“自律”与“他律”结合

严格按照《规定》要求和规定，进一步规范自身行为，时时提醒自己，处处要求自己自觉遵守《规定》。

3、坚持“尽心”与“尽职”结合

自觉用科学发展观武装自己，坚持把发展作为第一要务，全心全意为人民服务，坚持清正廉洁，树立良好作风，创新发展思维，在本职岗位上争创一流业绩。勤于思考，从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。

二、学习《规定》发现的问题

通过对照“五个禁止”“二十二个不准”，深入开展自查，我在思想作风、工作作风等方面存在以下不足：

1.缺乏有的意识和自觉性

在自身修养方面要求不够严格，标准不高，为人民服务的宗旨意识有所淡化。

2.学习有所欠缺

在实际学习过程中，往往出现因为认识不足疏于学习、事物繁忙难以集中时间学习、学习缺少系统性。

3.开展批评和自我批评不够

在思想、工作、作风上暴露一些问题，有其客观因素，也存在主观认识原因，主要表现在重事务，轻学习。习惯从客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

三、自纠方向和措施

1.加强自身修养，牢固树立宗旨意识

继续认真学习《规定》，时刻以《规定》中的标准作为工作处事的原则。不断加强理论学习，夯实自身思想政治基础，加强自身修养，时刻把人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2.自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色

按照《规定》中“五个禁止”、“二十二个不准”的要求，做到头脑清醒，政治坚定;做到清正廉洁，以身作则，严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明，坚持严以律己，宽以待人。虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受人民群众的监督。

3.进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范

在今后的社区工作中，我将以《规定》为准则，继续严格遵守组织纪律，严格要求自己，努力克服自己存在的问题和不足，在工作中严格按照“五个禁止”、“二十二个不准”，履职尽责，为社区建设贡献自己的力量。

亲爱的教师、家长们：

你们好!值20xx年教师节、中秋节等节日来临之际，花果山幼教中心向奋斗在教育战线上的老师们致以节日的问候，向长期以来关心、支持教育事业的家长朋友和社会各界表示衷心的感谢!

为认真贯彻落实党的关于“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教”的精神，我们真诚地呼吁广大教师及家长，以健康文明、积极向上的方式表达师爱生、生敬师的情意，拒绝送礼收礼之风，共同营造清正廉洁、尊师重教的良好氛围。

希望家长们理解与支持廉洁从教规定，不要向我们的老师请客送礼，孩子们的成长就是献给老师们最好的礼物。

希望教师们能够为人师表，自尊自律，严守清廉纯洁作风，不接受家长财物，自觉抵制请客送礼等庸俗风气，做到公平地对待每一位孩子，在教书育人的岗位上谱写动人的奉献者之歌。

亲爱的老师、家长们，竹因节而雅，人因品而优。为了孩子们的健康成长，让我们携起手来，自觉响应倡议，悉心维护人类灵魂工程师的美好形象，让廉洁之花在圣洁的校园中绽放!

财政改革和发展工作报告范文

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的*、*届三中全会精神和市委九届六次全会、区第九次会议精神，按照区十三届人大一次会议以及全国、*市财政工作会议、区经济工作会议的有关要求，全面总结20xx年财政工作，认真研究今后一个时期财政所面临的挑战，理清发展思路，安排部署20xx年的财政工作。

一、20xx年财政主要工作完成情况

20xx年，我们以*精神和“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府以及区经济工作会议、*市财政工作会议的有关部署和要求，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，以促进我区全面建设小康社会和率先基本实现现代化为目标，继续深化预算管理改革，积极构建公共财政体系;不断调整财政支出结构，促进各项社会事业协调发展;积极探索财政投融资体制改革，确保重点建设项目支出需要;继续推进国有资产管理改革，增强国有经济活力和控制力;不断加大财政监督力度，提高财政、财务管理水平;积极加强干部队伍建设，全面树立“服务型、学习型”财政的新形象，使财政改革得到稳步推进，各项财政工作取得了新进展。同时，在区委、区政府的坚强领导下，我们坚决贯彻落实中央、*市“一手抓抗击非典，一手抓经济建设”的决策精神，紧急行动，精心组织，采取一系列有力措施，全面保障抗击“非典”资金需要，努力降低“非典”对经济的不利影响，有力地支持了全区各项改革和经济发展，为抗击“非典”做出了应有的贡献。全区经济持续快速健康发展，财政收入保持了较快的增长速度。在此，我代表*区财政局党组向同志们表示衷心的感谢!同时也向关心、支持财政工作的各兄弟部门和单位表示诚挚的谢意!下面，我向大家汇报一下20xx年的主要工作完成情况。

(一)克服困难，全面完成财政收支既定目标

20xx年，在区委、区政府的领导下，我们进一步加强与有关部门的配合，齐心协力，扎实工作，克服“非典”影响，采取一系列有力措施，积极组织收入，圆满完成了财政收支任务。全年财政收入累计完成343806万元，同比增长10.60%。财政支出完成290508万元，同比增长14.84%，其中区级财力支出完成2564*万元。

(二)坚持立党为公、执政为民，全力保障防治“非典”资金需要

面对“非典”疫情，按照区委、区政府的有关决策部署，财政局党组带领全局干部职工，沉着应对、果断决策，迅速成立防治“非典”资金保障工作领导小组，按照急事急办、特事特办的原则，开通资金拨付“绿色通道”，保证了防治“非典”资金及时到位。调整支出结构，压缩一般性支出和其他项目支出2883万元，保障了防治“非典”资金需要。及时出台防治“非典”资金管理办法，严格规范防治“非典”资金使用。与相关部门密切配合，严格管理监控社会捐赠资金和物资，保证专款专物专用。认真研究落实“非典”财税优惠政策，帮助受“非典”冲击较大的公交、餐饮、旅店、旅游等行业尽快恢复生产和经营。20xx年，全区共投入“非典”防控经费2732万元;减免各项税、费3110万元，为我区抗击“非典”斗争取得阶段性重大胜利，最大限度地降低“非典”影响，促进全区经济持续快速增长做出了应有的贡献。

(三)多渠道筹措资金，促进加快城市建设步伐，全力打造“新*”

20xx年，为加快推进我区城市现代化进程，实现我区“以城市建设带动经济社会发展”的战略目标，我们进一步加大了对城市建设的投入力度。全年累计投入各种建设资金达55.80亿元，其中：财政直接投入12.30亿元;采取多种手段融资投入30.80亿元;发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，吸引社会资金以及银行贷款投入12.70亿元。另外，通过构建政府融资平台，取得了未来5年内174亿元的贷款信用额度。这些资金为我区实现“新*、新奥运、新*”的战略目标提供了强有力的资金保证。

在筹集大量建设资金的同时，我们进一步加大了对建设资金使用的监管力度。进一步完善了基本建设财务管理的规章制度。委托社会中介机构对政府投资的基本建设项目进行审计，全年审计建设项目8个，审计金额6*11万元，审减2666万元，审减率达到4.4%，有效地提高了财政资金使用效率。

随着大量资金的投入，有力地促进了我区城市建设的快速发展：社保大楼、*区看守所、复兴医院病房楼扩建工程和发烧门诊工程等一批重点基本建设项目顺利完工并投入使用;重点功能街区建设步伐加快，街区所承载的功能作用日益增强;基础设施建设、道路建设顺利进行;拆违、景观工程、绿化和道路养护、公厕改造等环境整治工程以及关系群众切身利益的危改工程、平房煤改电工程等进展顺利。这些工程的顺利推进，使我区城市面貌和形象得到进一步改善和提升，居民生活条件得到明显提高，经济发展环境得到不断优化，全区综合竞争力和可持续发展能力得到进一步增强，为全力打造“新*”奠定了坚实的基础。

(四)继续优化支出结构，保证法定支出和公共支出需要，促进全区经济社会事业协调发展

不断加大对社会事业的投入，促进经济社会协调发展，是公共财政体制下转变政府职能的客观要求，也是财政支出的基本原则。遵循这一原则，20xx年我们统筹兼顾全区各项社会事业发展的需求，继续积极调整优化财政支出结构，进一步加大了对科教、卫生、社会保障等重点事业发展的资金投入力度，较好地满足了社会公共支出需要，提高了政府管理公共事务的能力和效率，促进了全区经济社会协调发展和社会的全面进步。

20xx年对教育、卫生、科学等社会事业的投入达到了78014万元，占区级财力支出的30.95%，达到了法定的增长要求。安排文化支出1216万元，切实提高了人民群众文化生活水平。安排行政管理类支出49371万元，保证我区政权机构的正常运转和政府职能的充分发挥，提高了政府行政管理效率。

继续完善了社会保障体系，安排社会保障补助资金62846万元，同比增长7.5%，维护了全区社会基本稳定。继续建立2019万元“政府促进再就业资金”，支持就业和再就业工程。继续建立3000万元“扶贫解困资金”和“爱心助困资金”，扶助社会弱势群体。发放城市居民最低生活保障费2711万元，解决困难群众生活。拨付5935万元资金，落实国务院和*市的增资政策，促进人民生活水平提高。

(五)进一步深化国有资产管理体制改革，增强国有经济控制力

深化国企改革，切实增强国有经济的活力和控制力，是党的*提出的重要任务。20xx年，我们进一步健全了国有资产管理制度体系，实现了国有资本运作的规范化。落实考核制度，将6家经营性国有资产营运机构全部纳入考核范围，确保国有资产保值增值。在试点的基础上，于20xx年9月在6家营运机构中，全面推行了国有资本经营预算试编工作。经汇总统计，20xx年我区国有资本经营预算收入为65.84亿元，支出为60.7亿元。结合试编国有资本经营预算，制定了《国有资本收益收缴实施方案》，实行了国有资本收益收缴。共计收缴国有资本收益20750万元，初步实现了国有资本收益为区域经济发展服务、为政府产业政策服务的目标。积极支持天恒置业改制、华天饮食集团与全聚德公司的资产重组以及加速华远集团管理者股票期权行权等，实现了投资主体多元化，进一步增强了企业活力和市场竞争力。向华远、华方派驻监事会，进一步强化了对营运机构的监管。积极开展行政事业单位国有资产产权登记工作，稳步推进非经营性国有资产管理改革。

(六)继续深化财政管理体制改革

按照构建公共财政体系的要求，进一步理顺工作流程，创新工作机制，初步建立起预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的预算管理制度体系。

进一步加大了国库集中收付制度改革的力度。在区直机关大院率先试行国库集中支付，国库集中支付金额累计1646万元，为下一步扩大改革范围起到了积极的示范作用。积极研究制定在全区范围内进行国库集中支付制度改革的具体实施方案。进一步扩大教委会计集中核算试点范围，将教委系统所有二级预算单位共122所中小学校全部纳入会计集中核算中心，实行统一核算，进一步提高了教育经费使用的透明度和使用效益。

政府采购取得新的进展。20xx年制定了9种不同采购方式的政府采购工作流程，进一步规范了政府采购行为，有效地提高了采购效率，并且进一步体现了政府采购公开、公正、公平的原则。在全区各单位的大力支持下，政府采购规模进一步扩大。20xx年政府采购累计完成28601万元，完成年初计划的122.34%，政府采购支出已经占到财政总支出的9.1%。实际支付政府采购资金26058万元，节约资金2543万元，资金节约率为8.89%。实现政府采购国库集中支付17191万元，国库集中支付率达到65.97%，远远高于*市财政局规定的30%的要求。20xx年底对区级行政事业单位的机动车辆实行了“三统一”管理，即统一保险、统一维修、统一加油。对*区党政机关46辆“黄标车”进行了公开拍卖，开拓了加强行政事业单位资产管理的新途径，取得了较好的经济效益和社会效益。

按照“激励与调节相结合、事权与财权相统一”的原则，稳步推进街道财政体制改革，调动了街道优化经济发展环境的积极性，同时加大对部分街道的转移支付力度，促进了各街道均衡发展。

加快“金财工程”建设。20xx年进一步完善了太极华青预算管理信息系统和OA办公系统，进一步提高了行政效率和财政服务水平。同时，继续做好“统一财务软件”工作，进一步规范了部门财务核算行为，借助信息化手段，提高了各预算单位财务管理水平。

(七)强化财政监督，进一步提高财政、财务管理水平

按照“创新机制、规范程序、强化服务、促进改革”的指导思想，20xx年进一步健全完善了财政监督基础制度建设。积极探索财政监督与财政管理有机结合的新途径。先后开展了市局追加专项资金、国债资金、行政事业性收费、会计信息质量等多角度、多层次的财政监督检查，共检查133户次，查处违规金额7343万元。通过实施财政监督检查，进一步促进了各预算单位高度重视财务管理工作，有效提高了财政、财务管理水平。财政监督为财政、财务管理服务已初见成效。

(八)建立“服务型、学习型”财政，加强财政、财务干部队伍建设

根据区委区政府的部署，全面贯彻落实开展“优质服务年”活动，制定了《财政局关于开展“优质服务年”活动实施意见》，进一步增强干部的服务意识和廉政勤政意识。深入开展建立“服务型、学习型”财政的大讨论活动，培养干部真正树立起“权为民所用”的权力观，“勤政廉洁、务实高效”的服务观以及“向一切人学习、向一切事学习”的学习观。贯彻落实党风廉政建设责任制，积极做好各项党风廉政牵头工作。积极参加“千家企业评政府”活动，聘请6名廉政监督员，建立健全内部、外部监督制约机制。教育干部树立“廉正勤勉，理财奉公”的财政理念。建立完善综合考核体系，完善科学用人机制，激励干部争优创先。加强对干部的业务培训和法制教育，提高干部的服务能力和依法行政水平。进一步加强对全区财会人员的管理与服务。全年开展各类财会培训2487人次，提高了全区财会人员的执业素质和业务技能，有力地促进了各单位财务管理水平的提高。

在总结20xx年成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区财政工作中仍然存在一些困难和问题。特别是当前，随着形势的不断发展和变化，在今后一段时期，我区财政工作将面临更大的困难与挑战。对于这些困难与挑战，我们要在20xx年的工作中认真研究，着力解决。

二、今后一段时期财政所面临的困难与挑战

1、地域空间狭小的制约。经济发展实践表明，一个地区地域空间大、可开发利用的土地资源丰富，则这一地区经济发展的潜力就大，后劲就足;反之，经济发展将受到较大制约。作为首都中心城区，我区地域空间狭小，土地资源稀缺。另外，*实施“古都风貌保护”政策，更进一步加剧了我区土地资源的稀缺。在*市第一批公布的25片历史文化保护区中，我区就有12片，占到全市总量的48%。稀缺的土地资源将成为我区经济快速发展和可持续发展的较大障碍。经济决定财政。这种对经济发展的不利影响，必将反映到财政上来。因此，今后一段时期，实现我区财政收入快速增长将面临较大困难。这一点，从近几年我区与朝阳、海淀等区财政收入增长速度的对比上，甚至与丰台、通州、昌平等远郊区县的对比上，已经显现的非常明显。

2、政策变化的不利影响。为落实“五个统筹”，加快城乡协调发展，市财政局已经明确，今后一段时期，将在财政政策及资金等方面重点支持南城、郊区、山区经济社会的统筹发展。这一政策缩小了我区争取市财政局资金和政策扶持的空间，争取市局优惠政策特别是资金支持，将更加困难。

3、增长基数的压力。随着近五年来的高速发展，我区财政收入从1999年-20xx年平均增幅达13.64%，20xx年财政收入达到34.38亿元，今年更将达到38亿元的规模。在这一基数上，继续保持两位数的高增长，难度较大。

4、基本建设资金缺口巨大。未来五年将是我区建设和发展的高速期。初步统计，截止到2019年，我区基本建设资金总需求约为280亿元。20*我区财政安排的基本建设支出仅为4.39亿元，同比增长23%，即使按年均增长25%计算，到2019年财政可以安排的基本建设资金，五年总计也不过为45亿元，资金缺口高达235亿元。

5、社会事业发展支出将急剧增加。受多方面因素的影响，目前我们的社会事业发展滞后于经济发展。为了贯彻落实“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观，促进经济、社会和人的全面协调发展，今后财政将不断加大对科学、教育、文化、医疗卫生、体育、社会保障、公共安全等各项社会事业发展的投入。可以预见，社会事业发展支出将急剧增加。

6、行政成本持续增长。近年来，随着经济水平的发展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作环境的改善等，我区行政管理类支出持续增长，行政成本居高不下。2019年我区行政管理类支出36657万元，20xx年达到49371万元，年均递增7.73%。按照这一增长速度计算，到2019年，我区行政成本将达到71640万元。

7、深化财政改革任务繁重。近年来，财政进行了部门预算、政府采购、国库集中支付、收支两条线、国有资产管理体制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段时期，财政改革的任务将更加繁重和艰难，不仅要继续扩大改革的广度，更重要的是要把改革向深度推进。例如，建立绩效预算评价体系、财政投资评审机制、项目中长期滚动预算，加快推进国库集中收付制度以及进一步完善公用经费定额标准、行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准等等。不仅改革的本身更加复杂，而且改革还将进一步触及到经济社会中更深层次的矛盾，触及到各部门利益和权力的重新分配问题。因此财政必将进一步成为各种矛盾汇集的焦点。

8、财政管理手段、创新能力、队伍素质等等，与所承担的财政改革任务以及加快发展的要求之间还存在着不小的差距，财政自身建设亟待加强。

上述这些困难与挑战，虽然加大了我们工作难度，但是我们有信心迎接挑战、战胜困难。我们将进一步增强紧迫感和机遇意识，紧紧抓住本世纪头二十年重要战略机遇期，紧紧抓住*举办奥运会和率先基本实现现代化两大历史性机遇，按照“经济强区、文化兴区、环境优区”的要求，坚持发展这个执政兴国的第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力开创财政改革与发展的新局面，促进全区经济社会实现快速健康协调发展和可持续发展。

三、20xx年工作思路及安排

20xx年是我区新一届区委、区政府的起始之年，也是实现我区“十五”规划，建设“新*、新奥运、新*”，全面完成“*经济实现新发展、区域文化实现新繁荣、人民生活实现新改善”奋斗目标的关键一年。因此，做好今年的财政工作，更好地为全区经济社会可持续发展提供强有力的资金保障，具有重要的意义。

20xx年财政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*和*届三中全会精神，按照区第九次会议、区十三届人大一次会议以及区经济工作会议的有关要求，以“发展创新、富民强区”为主题，以“经济强区、文化兴区、环境优区”为出发点，通过理财观念的创新、运行机制的创新、管理手段的创新，进一步加快建立公共财政体系，完善财政职能;深化财政体制改革，规范管理行为;保障重点建设，压缩一般支出;加强财政监督力度，提高资金使用效益。全面建立规范的财政、高效的财政、发展的财政、服务的财政，促进我区经济社会统筹发展，实现财政经济的良性循环。

20xx年财政工作的基本思路是：

一是要在转变理财观念上实现创新。就是要善于用市场的观念、市场的手段来分析和解决财政的问题。要正确处理政府与市场的关系，积极转变财政职能，按照公共财政的要求，消除“越位”，弥补“缺位”。在资金分配上，做到公开、公平、公正、透明;在资金使用上，强化资金使用者的责任意识，切实提高财政资金的使用效益。

二是要在支持经济发展的方式方法上实现创新。就是要尽量减少财政直接投资，遵循市场规则和惯例，更多地采取贴息、担保、承诺、风险投资等市场化方式进行间接投资，积极吸引和引导民间资金、信贷资金等社会资金的投入，充分发挥财政资金的导向作用和“四两拨千斤”的作用。

三是要在组织财政收入上实现创新。就是要积极实践科学的发展观，结合我区资源优势，统筹规划支持重点，积极探索建立适合我区发展的产业结构，坚持速度、质量、结构和效益的统一，从根本上促进我区经济实现全面、协调和可持续发展，从而保证财政收入稳步增长。

四是要在提高财政支出效益上实现创新。就是要按照公共财政要求，积极调整优化支出结构，合理界定财政支出范围，规范财政资金使用行为，尽快建立财政支出绩效评价体系和责任追究机制，推行绩效预算、绩效财政、绩效政府。

五是要在财政管理体制改革上实现创新。就是要继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、金财工程建设等项改革。进一步加强研究完善区街财政体制，科学合理划分区街的事权、财权的问题，建立科学的转移支付制度，统筹区街发展，统筹经济社会发展。

六是要在财政监督上实现创新。就是要进一步健全完善财政监督机制，充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的职能，实现对财政资金事前、事中、事后全过程的监控，从体制上、机制上入手，有效提高财政监管水平。

根据上述指导思想和基本思路，结合20xx年全区经济发展和财政收支形势，我们对20xx年的财政收支计划做了如下安排：区级财政收入安排378200万元，比20xx年增长10%。区级财政收入的增幅与全区国民经济增长率保持一致。区级财力支出，扣除体制上解基数1*885万元，加上上年市专项结余，安排297000万元，比20xx年区财力支出2564*万元增长15.8%。

20xx年财政工作具体安排如下：

(一)积极组织财政收入，确保全年收支任务全面完成。

20xx年财政收支矛盾依然较大，财政收支任务艰巨。我们将积极配合税务等部门，进一步完善税源监控体系，严格税收征管，依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，大力清缴欠税，努力做到应收尽收。进一步深化收支两条线改革，加强非税收入征管。进一步加强支出管理，狠抓节支工作。从严控制一般性支出，坚决制止各种铺张浪费，确保全年财政收支任务全面完成。

(二)加快城市建设，树立良好发展形象，促进全区经济社会统筹发展。

加快城市建设，改善城市面貌，是全面建设小康社会的必然要求，也是优化我区投资环境，促进经济社会发展和财力不断壮大的前提条件。20xx年我们将继续推进财政投融资体制改革，探索多种融资形式，进一步拓宽融资渠道，综合运用政府投资、财政补贴、财政贴息、融资担保等多种财政政策和手段，筹集建设资金。继续加强与相关部门的联系，加大土地出让金返还工作力度，争取更多的土地出让金返还款，以保证建设资金的需求。同时鼓励、吸引非政府投资者投资我区基础设施建设，实现投资主体多元化，加快城市建设步伐。在满足政府投资项目资金需求的基础上，进一步完善政府融资平台的建设，规范运作方式，支持地铁四号线、德内大街、赵登禹路等重点市政道路设施建设。继续支持六大功能街区建设，促进金融保险、信息通信、现代商业、文化旅游、科技信息咨询、房地产等支柱行业快速发展，拉动经济与财政收入的持续增长。根据*市第十阶段大气环境治理工作的安排，合理安排专项资金，支持我区大气环境治理工作。积极转变政府投资管理模式，引入投资评审机制，积极开展基本建设项目投资评审试点，进一步加强对财政资金使用的管理力度，最大限度的提高财政资金的使用效率。

(三)继续深化各项财政改革，加快建立公共财政体系。

第一，加强预算管理，完善预算编制与预算执行的制衡机制。研究成立财政预算编审中心，专司预算编制审查工作，从机构上将预算编制与预算执行彻底分开，建立起预算编制、执行、监督相分离、相制衡的预算管理新机制。研究建立科学的绩效预算评价体系，提高财政资金使用效益。绩效预算评价体系是对政府支出效果进行评价的制度，是财政延伸管理和后续管理的重要内容，也是规范支出行为、提高支出效益的重要手段。建立健全绩效预算评价体系，实行严格的支出责任追究制度，可以有效减少个别部门占用财政资金的随意性，对预算编制的科学性和预算执行的严肃性将起到重大推动作用。财政部门将对这项工作积极准备，充分试点，大力推行，并将绩效预算评价结果作为安排下一年度预算资金的重要参考，从而促使预算资金真正从“重分配”向“重管理”转变。建立预算管理系统，统筹管理预算基础信息、专项支出项目库、预算编制审查、预算指标管理、预算执行检测分析等工作。在去年划分六类公用经费定额标准的基础上，按照适应经济发展水平、遵循经济社会发展客观要求的原则，继续完善公用经费定额标准，使之更加科学合理。按照公平、公正、公开、透明原则，建立起系统科学的行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准。

第二，全面推进国库集中收付制度改革。完成国库集中支付代理银行的招标工作。制定国库资金集中支付管理、会计核算、银行支付清算等相关规章制度。研究制定预算外资金收入收缴管理制度改革方案。建立完善监督制约机制和内部控制机制。加强组织机构体系建设，成立国库集中支付中心。加大改革力度，积极推进工资统发、专项集中支付和非税收入收缴等各项工作。加快预算执行管理系统建设。在与单位、代理银行联网的基础上，提高预算资金拨付审核的自动化程度，加大对财政资金集中支付的全程监控力度。研究推动教委会计核算中心向国库集中支付中心转型。

第三，加大政府采购工作力度。进一步加大宣传《政府采购法》的力度。进一步完善配套规章制度和监督体系，建立约束有力的监督机制。努力扩大政府采购范围和规模，确定20xx年政府采购计划为2.4亿元，比上年计划增长25%。切实提高政府采购工作效率。建立政府采购考核指标体系。进一步完善政府采购资金国库直接支付办法，扩大国库直接支付的规模。建立完善供应商管理与监督体系。加强政府采购队伍建设，努力提高服务水平。

第四，继续加快“金财工程”建设步伐。进一步落实财政部、市财政局关于加快建设“金财工程”的有关要求，加快推进*财政管理信息系统建设。在整合现有资源的基础上，启动*财政管理信息系统的开发。加快构建完整的财政管理网络体系。进一步整合与优化局域网、财政专网、财政外网三个信息平台。继续做好“统一财务软件”工作，使之向深度与广度推进。

(四)完善财政职能，保障社会公共需要。

按照公共财政要求，科学合理地安排财政预算，继续大力调整和优化支出结构，确保政府机关正常运转和教育、科学、卫生等事业支出依法增长。依法保障教育经费，合理配置教育资源，巩固和发展*区基础教育的优势。增加科技经费投入，鼓励技术创新和技术成果转化，扶持和发展科技型中小企业。支持社区科普、青少年科普、健康科普等活动的开展。加大卫生事业投入，调整支出结构，提高公共卫生支出所占比重。整合全区卫生资源，对医疗机构市场化经营在政策、资金方面给予支持。完善疾病预防控制网络，健全医疗救治体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。加强对医疗机构的成本核算，探索对卫生事业科学合理的补偿方法。支持健身园建设，丰富社区的群众文体娱乐活动。

继续加大维护社会稳定和社会安定的投入。支持就业和再就业工作，推动社会保障体系的健全和完善。关怀城市特困群体，落实城市最低生活保障制度，做到应保尽保。充分利用区街两级“政府促进再就业资金”，建成多层次的劳动就业服务体系，提供职业培训，开发就业岗位。关心弱势群体，支持残疾人事业发展，用好“扶贫帮困资金”和“爱心助残资金”。继续贯彻落实关于“科技强警、从优待警”的政策，加大对公检法部门投入的力度，支持公检法部门严厉打击各类违法犯罪活动，维护我区安定团结的大局。

(五)继续深化国有资产管理体制改革

按照区委、区政府的统一部署，进一步加快我区国有资产管理体制的改革步伐。进一步落实好国有资产授权经营的有关政策，继续完善国有资产授权经营制度。全面推进国有资本经营预算，加强对预算执行的分析和控制，进一步强化、规范国有资本收益收缴，研究建立国有资本的再投入体系。建立科学的国有资产经营、评价、考核体系，实现资产保全和资本增值。继续向国有资产营运机构委派监事会，强化财政监管。进一步深化非经营性国有资产管理改革，探索经营性和非经营性国有资产转换模式，开拓非经营性国有资产管理的新途径。

(六)完善财政法制建设，强化财政监督，规范财政管理

认真学习贯彻《行政许可法》，加快财政管理的法制化进程。建立责任与权利相统一的行政执法监督考评机制，提高财政干部依法行政、依法理财的责任感和自觉性。建立完善监督检查结果的反馈机制，探索监督检查成果有效利用的途径，充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的作用。进一步加大财政监督检查力度，特别是加强对重点专项资金实施重点监督检查。创新监督检查方式，实现对重点资金使用的监督与控制的前移。贯彻落实《预算法》，严格执行经人代会批准的预算预案，切实增强预算的严肃性和法律约束力。贯彻落实《会计法》，提高会计信息质量，选择一批有代表性、影响力大的企事业单位，进行会计信息质量检查，严肃查处违规违纪行为。提高财政监督检查工作的信息化水平。利用审计软件，提高查帐分析水平，提高监督检查工作效率。加强财政监督队伍建设，培养一支具有专业化水准的财政监督队伍。

(七)努力造就一支高素质的财政干部队伍。

财政干部是财政工作的主体。干部素质的优劣，决定着财政工作质量的高低。20xx年将继续围绕区域经济发展和财政中心工作，进一步转变观念，创新干部培养机制，处理好培训与业务工作之间的关系，处理好政治培训与业务培训之间的关系，加强干部培训的针对性和实效性，不断提高财政干部队伍综合素质。进一步完善干部综合考核和激励机制，创新人才选拔与任用机制。全面贯彻落实区委、区政府关于实施全程办事代理制度的要求，统一思想认识，创新工作方式，制定切实可行的措施，提高财政部门的服务质量和效率。继续开展反腐倡廉宣传教育工作，尤其要对党员干部加强理想信念和廉洁从政教育，促进干部构筑起抵御腐蚀、坚不可摧的思想道德防线。

同志们，党的*确立了全面建设小康社会的宏伟目标，展现了开创中国特色社会主义新局面的美好前景，历史赋予了我们神圣的使命，党和人民对我们寄予了厚望。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和深刻领会党的*、*届三中全会和区第九次会议、区十三届人大一次会议精神，围绕“五个统筹”、“五个坚持”，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，全面树立科学的发展观，建立完善公共财政体系，充分发挥财政职能，全面提升财政管理水平，圆满完成20xx年财政工作任务，努力开创我区财政改革和财政发展的新局面，为实现“经济强区、文化兴区、环境优区”的战略目标而努力奋斗!

为进一步加强党风廉政建设，践行“党的群众路线教育实践活动”，不断提高廉洁自律意识，规范自己的从业行为，正确对待和行使手中的权利，切实履行岗位职责，本人做出如下承诺：

一、拥护党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策;

二、牢固树立科学发展观，立足长白的县情，认真做好环境保护办公室各项工作，为环保各项工作顺利开展奠定良好的环境基础;

三、坚定信念、严于律己、清正廉洁、务实创新;

四、发挥好参谋助手作用，加强办公室管理，完善财务管理、人事管理、档案管理，明确工作要求，提高工作效率，全力做好行政后勤工作，为机关正常运转提供强有力的行政后勤保障。

承诺人：_________

日期：__________

为切实加强党风廉政建设，在实际工作中全面落实党员干部廉洁自律要求。按照市纪委监察局统一部署，认真对照我局工作实际，郑重做出以下承诺：

一、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大和xx届二中、三中全会精神，认真学习党中央、中纪委关于党风廉政建设一系列方针政策，用党员标准规范自己的一切行为。

二、 全面履行职责，转职能、转方式、转作风。努力钻研业务，提高能力素质，做好本职工作。

三、认真落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。落实《廉政准则》，严格要求自己，以身作则，防微杜渐。在“八个方面”52个不准上，不涉足，不插手，不操作。

四、自觉做到维护班子团结，遵纪守法，廉洁从政。自觉维护领导班子的整体形象和威信，坚决执行党委的决定，坚决贯彻落实民主集中制原则，深入开展批评和自我批评。

五、认真落实党风廉政责任制，按廉政要求做好表率。自觉做到“为民、务实、清廉”。

六、对党忠诚、言行一致、清白做人、洁身自好，守规遵纪。

承诺人：刘丽

20xx年2月17日

人大代表、财政局长事迹

x 山 脚 下 财 政 情

———xx市人大代表、xx县财政局局长

200x年x 月，时任xx县xx镇党委书记的当选xx市第二届人大代表，200x年x月他调任xx县委办常务副主任，200x年x月调任xx县财政局局长。他从心底里清楚“人大代表”四个字的份量，因此，三年来，不论是在乡镇工作，还是在县委办、县财政局工作，他都能立足本职，认真履行人大代表职责，心挂民众，情系党的事业。

他——心挂民众，忠实履行代表职责。群众对他这个人大代表是满意的。

当选市人大代表后，积极参加代表视察活动，倾听基层呼声。他积极参加市人大常委会组织开展的视察、执法检查活动，督促“一府两院”依法行政、公正执法；他经常深入农村和企业调研，了解社情～，倾听群众心声，在任xx镇党委书记期间，充分发挥区位优势，带领党委政府一班人，大力招商引资，使该镇企业、旅游服务行业得到快速发展，生态园现已初具规模，成为xx市有名的“卫星小镇”。并将了解的情况形成一份份反映群众疾苦、解决群众实际问题的建议或议案，在人大会议上提出，引起与会代表和各级领导的重视。

认真办理人大代表提出的建议和意见：部分乡镇和单位不能发放补贴等问题，成为人大代表们关注和议论的热门话题，作为财政局长，他的困难和压力是显而易见的。在困难面前他没有退却，明知山有虎，偏向虎山行。他积极主动向上级财政部门请示汇报，与有关部门协调，积极筹措资金，在200x年全县首次将50%的适当补贴列入了财政统发。在上级一些资金没有到位的情况下，采取县本级先垫付等措施，确保资金按时足额到位，使“两免一补”及时发放到位；完善监督机制，对农补贴实行网络化发放，提高了工作效率，收到了良好的社会效果。县财政局被县人大常委会评为200x年度办理人大代表建议、批评和意见先进单位。

他——情系财政，做好生财、理财、用财工作。干部职工眼里他是优秀的财政局长。

“火车跑得快，全靠车头带”，作为一班之长，严于律己，率先垂范，严格执行民主集中制，不搞“一言堂”和个人说了算，凡重大问题都由班子集体研究决定。他平易近人，很有亲和力；干部职工都愿意和他交心谈心。在他的倡导下，局里经常组织干部职工进行业务培训、参加市县组织的各项文娱活动，为干部职工营造了一个宽松、健康、团结、向上的工作环境，激发了干部职工爱岗敬业的积极性。在他的垂范下，班子成员有事能商量，有意见敢提，有问题敢讲，主动深入基层的多了，在家的少了；为民办实事的多了，流于形式的少了；搞调研的多了，浮在上面的少了，人大代表和群众都感到满意。在县人大常委会200x年走访市县人大代表时，收集到对财政的建议和意见比上年明显减少。在他的不懈努力下，财政困难的局面得到了一定程度的扭转。财政工作得到了上级的肯定和认可——200x年财政局荣获县双文明目标管理、综合治理、计划生育工作等先进单位，其本人被评为200x年度优秀公务员；局总支被评为全县先进基层党组织；在今年上半年进行的保持共产党员先进性教育活动中，财政局的保先教育活动获得了县先教领导小组和党员群众的充分肯定和好评.......

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同志们：

按照县委的要求，院党组决定召开今天的廉政谈话会。刚才，党组成员、纪检组长给大家作了廉政谈话，新提拔使用的部分同志作了表态发言。下面，我再提几点希望和要求。

一、思想上要清醒

这次法院新提拔的干部中，有的原来是科员，现在提拔成实职副科，有的部门负责人是从享受副科待遇转为实职副科。大家要认识到能走上新的领导岗位，是个人努力的结果，更是全院干警支持、组织信任的的结果，一定要用扎实的工作成果来回报组织的信任的全院干警的信任。可以说，每一个同志的领导岗位都来之不易，要珍惜县委给大家提供的机遇和舞台，珍惜组织对大家的厚爱和重托，珍惜全院干警对大家的信赖和期望，扎扎实实工作，在各自的工作岗位上取得新的成绩。

二、要严于律己、廉洁奉公

要清醒地看到权力是把双刃剑，运用得好，可以为人民做好事，实现自身价值;运用不好，则可能祸害群众，也毁了自己。每一位同志都要严格要求自己，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严于律己，自觉从工作、生活中的每件小事做起，真正树立清正廉洁的形象。大家作为一个部门的负责人，不仅要审好案，办好自己的事情，还要对下属尽到教育、管理和监督的责任，对党员干部在廉政勤政方面出现的苗头性问题，该教育的教育，该提醒的提醒，该批评的批评。

近来，党和国家不断加大了反腐败和执行党纪国法的力度，前几天的《xx晚报》报道，云南省近5年来查处的正处级以上领导干部有300多名;这几天，许多媒体都报道了，个旧市的一名副市长因为殴打情妇的行为在网络上暴光后，前几天被免去了职务。我们要以这些他人的例子作为教材，时刻提醒自己遵纪守法，严格自律。法院的领导干部，在公正司法、廉洁司法方面一定要头脑清醒。最高人民法院肖扬院长上任以来作过10多次反腐倡廉的讲话，都是讲法院领导干部的廉洁自律。审判工作要按程序，党务管理、院务管理要按制度，廉洁自律这根弦任何时候都不能松，一定要把握好自己的人生，在任何时候都保持清醒的头脑。

三、要勤于学习、善于实践

面对不断变化的发展形势，面对日益繁重的审判及各项法院工作任务，面对层出不穷的新情况、新问题，仅凭经验和以往的知识是难以胜任工作、履行好职责的。你们作为党的领导干部，必须勤于学习、善于学习。既要认真学习审判业务知识，又要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论，这样才能在工作中坚决贯彻党的路线、方针、政策，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和各项工作纪律。

四、要顾全大局、精诚团结

每一个同志都要以自己的工作为重，以全县发展大局和全院工作为重。要十分珍惜在一起合作共事的缘分，在工作上要相互支持，相互配合。在一起工作的时间久了，同志之间难免产生一些或大或小的摩擦，产生一些矛盾，这个时候，大家要相互谅解，要有宽容之心、包容之心。

五、要求真务实、真抓实干

要始终保持艰苦奋斗、奋发图强、积极进取的良好精神状态，坚决克服悲观消极、无所作为的思想。要培养真抓实干、干就干好的工作作风，真正安下心来抓实事、干实事，推动审判事业的发展，为创建平安建水、和谐建水提供强有力的支持。

最后，我衷心祝愿大家在领导岗位上做出新的业绩，工作再上一个新的台阶。

谢谢大家!

学习中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定心得体会

中央印发了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》，并发出通知要求各级党员领导干部深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求。这表明，中央惩治和预防腐败体系建设进一步完善，也映射出党和政府规范党员领导干部从政行为，着力解决领导干部廉洁自律突出问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的坚定信心。新准则根据新形势新任务的需要，对党员领导干部廉洁从政行为作出了新的规范，提出了新的要求。明确规定党员领导干部从政行为八大方面的“禁止”和52个“不准”，不仅涉及党员干部的日常工作中的行为规范，也涵盖了党员干部思想、生活、家庭和社会人际交往等方方面面。我的学习体会是：

一、要细读《廉政准则》原文

《准则》共分为五大部分，第一部分是制定《准则》的依据；第二部分是总则：简明地阐述了《准则》颁布的目的和意义；第三部分是廉洁从行为规范（共八条），系统地归纳为八类禁止52项不准；第四部分是实施与监督（共六条），明确了各级党委（党组）为本准则的贯彻实施主体，党的纪律检查机关协助同级党委（党组）抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。对各级党委（党组）如何加强对党员领导干部培训、监督提出了明确要求，对党员领导干部应如何自觉接受监督，违反《准则》应承担的责任也作出明确规定。第五部分是附则（共四条）。明确了《准则》适用和参照范围等。

二、要对照新旧准则进行学习

对照《准则》与《准则（试行）》的区别，主要有以下不同：一是内容丰富、充实了。《准则》中规定了八类禁止52项不准，而《准则（试行）》只规定了六类禁止30项不准。新增的两类禁止是《准则》的第七条（禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利）、第八条（禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系）。此外，对保留的其他六类禁止行为作了补充和修定；二是参照执行的范围扩大了。《准则》中把国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）及其分支机构领导人员中的党员列入参照执行范围。《准则（试行）》中国有特大型、大型企业中层以上、国有中型企业党员领导干部，实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或者由国有投资主体委派（包括招聘）的党员领导干部、选举产生并经主管部门批准的党员领导干部、企业党组织的领导干部是列为适用范围。《准则》中把县（市、区、旗）审判机关、检察机关的科级党员负责人也列为参照执行范围，而《准则（试行）》中没有列入。三是明确了可制定具体规定的单位。《准则》第十六条（各省、自治区、直辖市党委，新疆生产建设兵团党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，国务院国有资产监督管理委员会党委，中国银行监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委，可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定，报中共中央纪律检查委员会备案。可以根据本准则，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定）为新增内容，原《准则（试行）》没有规定。无论是在禁止性行为规范上的精炼规定，还是实施与监督上的制度创新和适用上的准确详实界定，都体现了继承与创新，治标与治本，原则性与可操作性的有机统一。标志着对党员领导干部的纪律约束,已从过去较宽泛性的管理,向“精细化”管理转变，对反腐倡廉工作的纵深推进具有很强的指导意义。

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市财政局财政工作计划

财政系统作为全市重要的综合经济管理部门，在经济社会发展中承担着重要职责。我们将认真按照会议部署，结合自身实际，努力做好以下工作：

一、统一思想，提高认识，积极推动活动的有效开展

一是深入学习。

省第x次党代会进一步明确了建设经济强省、和谐伟大战略目标，也为经济社会发展带来了新的发展机遇。我们将把学习党代会精神和开展“爱、做贡献、干成事、出亮点”活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为创建学习型机关的重要内容，努力用党代会精神武装头脑、凝聚共识、指导工作，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

二是加强宣传。

我们将进一步加大宣传力度，为活动开展营造浓厚氛围。利用财政网站、《财政》、宣传栏等载体，采取讲党课、举办培训班、研讨会等形式，认真抓好党代会精神和“爱、做贡献、干成事、出亮点”活动的宣传普及和教育，引导全市广大财政干部职工进一步统一思想、坚定信心。

三是务求实效。

我们将严格按照活动实施方案的要求，进一步明确任务、细化分解、落实责任，创新工作思路和方法，强化督导检查，大力改进工作作风，加强自身建设，积极推动活动的有效开展。

二、明确目标、狠抓落实，全力以赴做好各项财政工作

在市委、市政府的正确领导下，今年我市财政经济保持了良好的发展势头。全市全部财政收入预计完成325亿元，比上年增长20%，其中一般预算收入预计完成116.8亿元，比上年增长28%。综合分析全市经济运行情况，我们初步确定了XX年全市财政工作的奋斗目标：全市财政收入增长15%，即全部财政收入达到374亿元，一般预算收入达到134亿元。

同时我们也确定了一个争取目标：即全市全部财政收入增长23%，突破400亿元大关；一般预算收入增长28%，突破150亿元大关。为完成这一目标任务，我们将全力以赴抓好以下五项工作。

一是全力以赴抓收入

一方面，加强与相关部门的沟通协调，推进建立综合治税大格局，强化重点税源管理，加强对重点行业、重点领域的税源控管，密切关注收入进度，加大征收力度，坚决制止和纠正收入违规减免退库，在防止虚收空转的前提下争取多超收，努力实现财政收入奋斗目标。

另一方面，牢固树立“开放财政”理念，加强与上级财政部门的沟通衔接，加大跑办力度，开动脑筋，多谋划、多请示、多汇报，用足、用活、用好各项财政政策，为经济社会发展争取更多的资金和政策支持。

二是全力以赴抓支出

认真贯彻国务院廉政工作会议精神，严格控制一般性财政开支，加强公务接待经费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费用支出审核，确保重点项目支出资金需求。增强财政支出的均衡性与科学性，进一步加大牵头协调、组织推动力度，找准症结，采取有力措施，不断提高财政资金使用效益，确保完成支出任务。

三是全力以赴抓预算

突出抓好预算编制工作，按照“保民生、保运转、保发展、保重点”的原则，区别轻重缓急，有保有压地安排项目。落实好综合预算、零基预算、部门预算要求，在编实、编细、编准预算上下功夫，提高预算编制的科学化、精细化水平。加强预算绩效管理，以“编制绩效预算、实施绩效评价、落实结果应用、实行绩效问责”为重点，推进全过程预算绩效管理。

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亲爱的家长朋友：

金秋送爽，丹桂飘香，在收获的金秋时节，我们即将迎来第35个教师节。在教师节来临之际，我们向一直给予我们理解和支持的家长朋友们表示真挚的感谢!

陶行知先生曾经说过:“捧着一颗心来，不带半根草去。”爱，不是索取，而是付出，是给予。

平等而热忱地关爱每位幼儿，用真爱、真情、真心教导帮助好每一个幼儿是我们义不容辞的责任。教师的工作是辛苦的、繁琐的，但孩子们的健康成长带给我们的快乐也是无尽的!

嘉兴市南湖区敏实幼儿园全体教职工向家长郑重承诺:

我们要做心中有爱、眼中有光、肩上有担当的幼教人!

我们倡导做廉洁教育，过“绿色”节日，表真诚谢意，抒感恩情谊!

我们拒绝收受任何礼品、礼金、微信红包、礼券等,谢绝任何吃请活动。

这个教师节，你们的微笑和拥抱，支持和理解，就是我们想要的最好的“节日礼物”!

尊敬的各级领导，各位同志：

大家好!

五年前，刚来到师河区财政局时，我就坚定了为我所热爱的财政事业奉献自己的青春，俗话说：不经风雨，长不成大树，不受磨练，难以炼成钢铁，在财政这个大熔炉里，不断的学习，不断的成长，使我深深地认识到，青春只有在奉献中才能燃烧。

我做为共和国新时代下成长起来的青年团员，紧跟时代步伐，始终站在时代的峰顶浪尖，甘为财政事业奉献自己的青春，在党旗的光辉照耀下，“永远跟党走，青春献财政”。

会计工作是光荣的，光荣的根源在于我们时时都在为人民服务，我们每做一件事情，都直接或间接地为地方经济建设和发展服务，面对全区所有预算单位我们的一举一动都代表着财政形象，为此我感到无限的光荣，正是寄于这种光荣，我们自信工作，正是寄于这种光荣，我们的同志带病坚持工作，正是寄于这种光荣，我们把个人利益抛在脑后。

会计工作需要牺牲精神，加班加点对于我们来说，已经变成了一种生活方式，每个月的星期天，每年的节假日，甚至到大年三十的晚上，我们都把这些在别人看来理所应当的休息时间都义无反顾的奉献给了我所热爱的会计工作。当我们陪伴着星星和月亮才回到家时，当我们通宵工作到天亮时，我们都需要一种精神支撑，这种精神就是勇于牺牲的精神。

会计工作需要默默无闻的精神，会计工作是默默无闻的会计工作是枯燥无味的，记得有老财政人说过，会计工作是一件看不出什么明显政绩，可这种看不出的政绩都是最大的政绩，当人们拿着一本厚厚的总决算报表时，可曾想到会计人员付出了多少个日日夜夜，正是这种默默无闻的工作中，我们的事业才得以进步。 会计工作需要学习精神

本人，现就职x公司，负责工作。我郑重作出如下承诺：

一、严格遵守中央“八项规定”、六项禁令、反对“四风”等规定。

二、严格执行公司各项决策部署，坚决不做损害企业利益和集体利益之事。

三、牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的作风，抵制个人享乐、铺张浪费、讲排场、比阔气等不良行为。

四、不出卖企业秘密，不受贿索贿，不接受合作单位的吃请和礼品。

五、认真学习领会有关国家法律、法规以及集团公司内控制度与权责流程，按制度流程制度办事，充分发挥好好本部门的服务与监督职能。

六、认真履行岗位职责，严格执行党风廉政建设各项规定，廉洁从政，秉公办事。不以任何理由向他人索要礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。

七、绝不发生让相关单位报销应由个人支付的费用的现象。

八、认真履行计划经营部的工作职责，重点抓好招投标工作的规范管理，遵守职业道德，绝不以权谋私，不做有损公司利益和形象的事情。工作中不弄虚作假，严格按规定、程序及要求办事，不违纪，不徇私枉法。

以上承诺接受组织和广大员工的监督。本人如违反承诺，自愿承担违诺责任和法律后果。

承诺人：

20xx年x月x日

工程项目名称：_________________

委托方：_________________

服务方：_________________

工程建设项目管理合同

建设单位：_________________

项目管理单位：_________________

根据国家及地方颁布的有关法律、法规及条例，结合工程的具体情况，经甲、乙双方友好协商，甲方委托乙方对第二条中所明确的工程项目进行全过程项目管理服务，并就具体事项达成如下一致协议。

第一条词语定义

1.1业主：_________________在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。

1.2项目管理单位：_________________在协议中约定的，具有工程建设项目管理相应资质的和独立法人资格的，接受业主单位委托的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。

1.3项目经理：_________________企业法定代表人在管理的建设工程项目管理中的具有相应资格的委托代理人。

1.4设计单位：_________________指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。

1.5监理单位：_________________指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。

1.6代理单位：_________________指受发包人的合法委托，以发包人的名义代理实施项目或项目部分内容发包工作，并具有相应资质等级证书的单位。

1.7承包单位：_________________在协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程项目施工承包主体资格的当事人或取得当事人资格的合法继承人。

1.8造价咨询单位：_________________指业主委托的负责本工程造价咨询并取得相应工程造价咨询资质等级证书的单位。

1.9工程：_________________指业主和管理单位在协议书中约定的承包范围内的工程。

1.10项目管理酬金：_________________指管理单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作发生的管理费用。

1.11工程前期：_________________指自工程立项起至工程设计完成止的阶段。

1.12施工准备期：_________________自施工图设计开始起至签发开工令为止的阶段。

1.13施工实施期：_________________自工程开工至按施工合同完成了项目全部任务为止的阶段。

1.14竣工验收期：_________________承包人按施工合同完成了项目全部任务，提出交工至发包人组织验收通过为止的阶段。

1.15造价咨询：_________________指具有造价咨询资质的单位受发包方的委托对工程项目进行造价控制的活动。

1.16施工监理：_________________指工程施工阶段监理单位对工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制的监理活动。

1.17管理期限：_________________协议书中约定的服务期限。

1.18开工日期：_________________指发包人、承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。

1.19竣工日期：_________________指发包人、承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。

1.20图纸：_________________指发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸(包括文字配套说明和有关资料)。

1.21合同关系：_________________指发包方和承包方通过合同(协议)来约定各自的权利和义务的平等关系。

1.22管理关系：_________________指管理单位按业主授予的权力对被管理单位实施的管理。

1.23施工场地：_________________指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体制定的供施工使用的任何其他场所。

1.24书面形式：_________________指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等或以有形地表现所载内容的形式。

1.25工程项目总投资：_________________指完成工程项目所发生的价款支出。主要包括土地费、设计费、勘察费、配套增容费、建安工程投资(包括设备)、二次精装修费、工程预备费等。

1.26项目建设周期：_________________指从项目的立项至工程竣工验收交付使用止的全部时间。

1.27竣工验收：_________________指承包人按合同完成的项目全部任务，经验收合格，由发包人组织验收的活动。

1.28竣工结算：_________________指承包方全部完成了协议书中约定的内容，交工之后，向发包方进行的最终工程价款结算的活动。

1.29竣工决算：_________________指建设项目竣工后，由建设单位编制竣工决算报表和竣工财务情况说明书的活动。

1.30竣工备案：_________________建设单位自工程竣工验收合格之日起15日内依照有关法规向有关建设行政主管部门进行竣工验收备案的活动。

1.31联动试车：_________________指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的有负荷或无负荷联合试运行。

1.32违约责任：_________________指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。

1.33索赔：_________________指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿的要求。

1.34不可抗力：_________________指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

1.35小时或天：_________________本合同规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算(不扣除休息时间);规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。

1.36审计：_________________由国家规定的审计所或部门免费对工程各项费用的合法性进行审核的活动。

1.37项目管理月报：_________________由项目管理单位按月向业主报告工程项目实施情况的报告。

1.39指定分包：_________________指由发包方指定单位分包部分工程内容。

1.40竣工资料：_________________指在协议中约定或按国家有关规定，承包方应当提供的有关工程的资料(包括书面、电子、影像资料)。

1.41重大变更：_________________指业主或由于客观原因改变工程的主要使用功能、建设地点、增减建设规模15%以上，分期或合并建设或提前或推迟3个月以上实施的行为。

1.42业主代表：_________________业主派出的授予处理工程项目建设相关事务的全权代表。

第二条组成本合同的文件

1、本项目管理合同;

2、附件：_________________项目管理的工作内容和职责(若分列);

3、本合同实施过程中经双方协商一致的补充合同文件。

第三条工程概况

工程名称：_________________

工程地点：_________________

建筑面积：_________________

项目建安总投资(暂)：_________________

第四条项目管理服务方式

本工程由甲方委托乙方并在甲方领导下实施项目管理，提供全过程建设管理和咨询服务。

乙方派出由项目经理、专业技术人员、管理工程师等组成的项目管理班子从对工程前期、施工阶段、竣工验收及交付使用诸阶段，根据甲方确定的项目功能定位、建设标准、设计方案、投资规模等进行计划、组织、控制和协调等管理和专业咨询服务。

第五条项目管理的依据

1、项目管理合同文件;

2、与本工程建设有关的政府部门的批准文件;

3、与本工程有关的其它合同文件;

4、经业主批准的项目管理计划书;

5、与工程有关的工程建设法规、规范、验收标准。

甲方(盖章)

法定代表人(签章)

乙方(签章)

年              月              日

盐边县人民政府:

20xx年是教育发展的关键时期，根据“全国教育工作会”和《四川省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》精神，我县要全面推进新课程改革，进一步提升教育质量，必须对现有教师进行全方位培训，转变理念，更新知识，提高教师队伍整体素质。为此，教育局决定从20xx年起，把师德师风建设、全方位培训教师作为教育头等大事来抓，从20xx年起分三年对全县教师进行一次全面轮训，重点抓好边远地区教师培训、办好班主任培训班和学科骨干教师培训班，并在全县大力推行“校本培训工程”，预计每年需专项培训经费75万元。

根据《四川省教育厅关于加强县级教师培训机构建设的实施意见》川教(20xx)99号文件精神，“各县应按不低于当年中小学、幼儿园教师人头工资总额的1.5%作为教师培训经费,列入县级部门预算,专项拨付。其中50%拨给培训机构用于县级培训工作”。特请示县政府从20xx年起，每年县财政预算75万元作为县级教师培训机构培训经费。

妥否，请批示。

为了加强国有企业党风廉政建设，增强企业领导人员的拒腐防变和抵御风险能力，促进企业全面、协调、健康发展。中央出台了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，是加强国有企业党的建设工作的一项重大决策，是深入开展企业反腐倡廉工作的重大步骤。省煤炭集团公司为了进一步规范本集团内从业人员，也相继制定出“十个不准”等廉洁自律规定，所有这些从业行为规范和不准，都是针对在国有企业领导人员中不断有贪污腐败、收受贿赂的案件发生，给国家和企业造成重大损失。为了规范企业领导人员的从业要求而对企业领导人员从业廉洁性提出的一种责任要求、一种行为规范，是在企业内部建立一种监督机制，是对企业领导人员的爱护和保护措施。通过学习，我觉得作为一名国有企业领导人员应时常反思自己，经常用规范和不准检查对照自己，并从以下几方面把好防腐反腐关：

一、要加强理论学习和党性锻炼，提高自己的思想和精神境界。作为企业领导人员要以身作则，加强学习，树立正确的人生观、价值观和权力观，端正思想作风，提升思想境界，模范遵守国家和企业有关廉洁从业的各项规定。一个人如果平时不学习，放松了自我教育，久而久之就会忘记了自己的职责，思想上就会慢慢放松警惕，贪欲的思想可能就会逐渐滋长。学习对一个领导人员来说是很重要和必要的，通过政治理论学习可不断提高人的思想境界，淘冶人的情操，但有的人平时常以工作忙，没空等理由而不参加集体政治理论学习，这样不利于提高自己的思想觉悟。一个人经常不学习头脑很容易产生麻木，逐渐丧失警惕性，从而可能向犯罪迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松，作为一个领导人员更要挤出时间自觉参加政治学习，这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。

二、要端正职业道德思想，增强道德观念。一个人如果没有良好的职业道德，就不会去干好本职工作，心思也不会放在企业发展上，而是会想方设法如何为自己捞好处，见利就图，有乐就亨，这种人最终不但害了自己，也害了企业。我们作为一名企业领导人员，能干到领导岗位来之不易，要好好珍惜，不要把领导岗位当作捞钱的本钱，为一时的贪欲而毁了自己。所以一定要端正好从业道德思想，要有道德廉耻观念，严守职业道德底线，在人生上要淡泊名利，淡定从容面对一切;在工作上要向上对得起领导向下对得起员工，尽心尽力为企业发展干好本职工作。

三、要知足常乐，保持平衡心态。作为企业的一名领导人员，个人的收入在企业中属于中上以上的，比上不足比下有余，知足者为乐，不要一味去攀比虚荣、奢华，欲望是没有止境的。不要老把报酬看得很重。人活着不能一直欲望金钱、一味追求虚荣和奢华，这样会为了一时贪欲而断送前程，连累家庭、老婆孩子。要知足常乐，俗话说：为人不贪一身轻松。

四、要管住小节，守好自己的情操和品质。现在有的人认为这个年代吃吃喝喝不算啥，收点小礼没什么，生活作风随便一点不要太认真。这些人正是平时在小事小节上放松了自我约束，忘记了自己的职责，从很多反腐教育反面教育片和教材来看，许多领导人员走上犯罪道路，正是从“小恩小惠”、小节开始，慢慢放松警惕，一步一步被拖下水，最后成为阶下囚。从这些人的身上为我们敲响了警钟，我们要从这些反面教材跟吸取教训，并以此为戒，时时保持清醒的头脑，防止因小节不保而酿成大错。做到见诱惑心不动，见财物心不痒，君子取财取之有道，不是我们劳动所得就不要拿，要用健康的体魄、好的心态去干好我们的工作，拿我们该拿的劳动所得，与妻子孩子共享家庭快乐。

五、正人要先正己、做反腐倡廉表率。作为企业的领导人员如果自己都不正，如何去讲别人、去管别人、去监督别人?所以要把本企业的反腐倡廉工作抓好，企业领导要以身作则，模范遵守上级关于廉洁从业的各项规定，带头遵守各项规章制度，以自己的言行去带动全体员工共同把企业的防腐倡廉建设好。

尊敬的各位领导，同志们：

x年，结束了四年的大学生活后，我带着梦想、怀着激情，进入财政系统，成为红军财政所这个温暖家庭中的一员。时光荏苒，岁月如梭，两年多来，少了初时的好奇、无知，多了一份对财政工作的认知与思考。

古人云：不积跬步，无以至千里;不善小事，何以成大器。为民理财、为民服务是财政人永恒不变的职责所在，财政工作无小事，要做好本职工作，必须从我做起，从小事做起，从现在做起，树立高度的法律意识、责任意识、服务意识，以“俯首甘为孺子牛”的精神，当好人民公仆，提供优质服务。

财政工作涉及面广，政策性强，作为基层的乡镇财政工作尤为如此，惠农政策关系着万千老百姓的切身利益，党和国家的每一分财政资金都应该为人民花在最需要的地方，为此，我们必须坚持依法理财，让每一笔收入、每一项支出都做到有法可依，有理可循，把财政工作、财政发展建立在法律的基础上，更好的服务于民，奉献于民。

工作就意味着责任，责任就意味着在其位、谋其事、尽其责。作为一名基层财政工作者，必须时刻将责任扛在肩头，将忠诚、努力、勤奋谨记心头。以诚实的职业道德、严谨的工作作风、认真负责的态度对待工作，通过勤劳的双手，将一张张支票，一摞摞单据，变成一册册凭证，一本本账簿，一份份会计报表，让简单的数字变成跳动的音符，谱写出悦耳动听的财政工作交响曲。

有了法律的依托，责任的鞭策，我们又该如何更好的服务于民呢?

迎着两基建设的步伐，财政所便民服务大厅以崭新的面容呈现在了老百姓的面前，我们推出了亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺的“四亮”式服务。从言语表情到行为举止，以群众满意为宗旨，以镇域经济发展为目标，做到无微不至，尽职尽责，秉着廉洁、高效、精细、规范的理念，把每一个细微处都作为展示文明形象的新窗口。人性化管理，亲情式服务缩短了财政干部与社会各界之间的距离，把丝丝温暖送给了广大人民群众，用文明演绎着红军财政这道最美丽的风景线。

“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”， 只有启程，才会到达理想的目的地;只有拼搏，才会获得辉煌的成功;只有播种，才会收获最丰硕的果实。作为年轻一代的财政干部，我深知自己肩上的担子有多重，深知我们的一举手、一投足都代表了多么重要的财政形象。让我们在振兴财政事业的大潮中奉献对工作的激情，树立崭新的形象，积小为善，在平凡中铸就辉煌!

根据党支部的布置，作为一名共产党员，我将积极参加“创先争优”活动，完成支部交给的工作任务，在活动中努力争取好的成绩。个人要时刻保持清醒的头脑，以共产党员的先进模范作用鞭策自己。要严格遵守党章规定，从自身做起，从小事做起，规范行为，拼搏奋进。本人现郑重作出如下承诺：

一、认真加强学习，积极投身学习型党组织的争创活动。要在思想上重视，行动上及时。努力学习中国特色社会主义理论，掌握科学发展观的主要内涵，认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神。要通过学习进一步了解国际国内时事，在支部工作中抓好传达，带领党员干部和股室、班组人员积极抓好重要的理论学习，推进全所思想政治建设。努力创造条件，抓紧一切机会学习，要找准自己的薄弱点，攻艰克难，通过学习增强自信心，增加追求事业的责任心。

二、严格执行各项制度规定，遵纪守法，清正廉洁。严格遵守国家各项法律法规，自觉遵守处、所各项规章制度，模范执行党组织的各项决议。作为一名共产党员，要求真务实，言行一致，表里如一，做老实人，办老实事，艰苦创业。强化党风廉政建设，抓好自我警示教育，同时抓好全所反腐倡廉教育，确保廉政建设水平不断提升，廉政建设得到加强。

三、加强党性修养，注重提升个人素质。作为一名共产党员，要时刻提醒自己，共产党员不能混同于一般群众。要从严从难要求自己，无论是思想还是工作，无论是学心态度还是个人修养，都要高起点、高标准地要求自我，要无时无刻、随时随地想到自己是一名共产党员，不断加强党性修养，应当完成的组织交办的工作任务要不折不扣完成，不能参与的事情决不参与。要通过学习和实践的锻炼不断提高各个方面的能力水平，不断提高自身的综合素质，严格自我要求，力争为全所各方面工作作出更大贡献。

四、积极做好本职工作，爱岗敬业，乐于奉献。立足本职工作，找准个人位置，不断提高工作责任感，增强事业心。积极参与全所安全、服务、廉政建设等各方面的工作，努力适应各种环境，找准工作中的难点，不断摸索适合自己的方式方法，对自己提出更高要求，养成良好的工作习惯，不断提高工作效率，争创优异成绩。在本职工作岗位上要持续发挥模范带头作用，在所属范围起到引领示范作用。要通过参加创先争优活动，努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

承诺人：

承诺时间：XX年XX月XX日

县财政局长先进事迹材料

自1996年3月调入财政局任副局长、书记，XX年1月任**县财政局局长至今，在县委、县政府的领导下，他带领一班人扎实工作、奋发进取，确保了财政收入的稳定增长、社会大局的稳定和县域经济稳步发展。县财政局连续四年获市、县目标管理考核先进单位，财政“四五”普法工作在全省评为第一，非税收入征收管理工作获全省先进单位。他本人多次被评为模范共产党员、优秀领导干部及先进工作者。

勤于学习，勇于开拓，探索并建立了公共财政新框架

XX年1月，在全国财政体制改革声中走马上任。当时撑起财税半壁江山的卷烟厂已被常德卷烟厂兼并，十三家国有企业除了洪城水泥厂外纷纷破产倒闭，而新的民营企业远没有形成撑起县级财政的气候。随着各种税费制度的改革，减收的因素迅速增多，仅XX年财政一下就减收5100多万元，占财政总收入的近1/4。

面对困境和机遇，他认真吃透中央财政政策，深入钻研财政法规和财政发展现状，苦苦探索财政改革的新路子。经过认真调研，反复探索，最终确立了以税收收入为主，以规范非税收入为辅的公共财政收入体系和以公共支出为重点的公共财政支出体系，形成了新的框架思路。

他组织有关专业人员，认真学习有关财政法规政策，主持制订了《**县财政收入管理办法》、《**县非税收入管理办法》、《**县国土收入管理办法》等地方性法规文件，这些法规性文件具有很强的实用性和操作性。仅非税收入一项，每年财政就增收4920万元。

在公共支出方面，他创造性地提出了“四保三压”、“三加一减”新办法，得到了县委、县政府的认可和支持，从而较好地保证了国家机构的正常运转、社会事业的相应发展、公益工程与公共工程的逐步投入以及公共服务的进一步优化。

公共财政框架的建立，最大限度地增加了财政收入，促进了社会经济的发展。XX年至XX年，县本级可用财力分别递增1334万元、1909万元、2520万元和1966万元，4年总计增加7729万元。XX年，全县财政总收入达到27137万元，比XX年增加14045万元，增长107%，其中地方财政收入20959万元，比XX年增加10537万元，增长101%。

驾轻就熟，改革创新，做大并切好了财政大蛋糕

在财政工作实践中，面对巨大的财政压力，炼就了驾轻就熟、举重若轻的本领，关键时刻，能轻松化解财政压力，顺利实现县委、县政府的预期目标。

一是在减收因素增多的情况下，确保财政收入逐年稳步增长。XX年，国家实施农业税免征政策减少地方财政税收收入1716万元，国家再次调高增值税、营业税起征点减少了税源，国家取消162项行政事业收费，使非税收入增收空间进一步缩小。为做大财政收入蛋糕，他建议县委、县政府重点帮扶10个1000万元和8个500万元以上工业项目，壮大优势产业和民营企业，同时，帮扶洪城水泥有限公司进行技术改造，上了一个年产值过亿元的干法水泥生产线。另一方面充分挖掘矿产资源，积极招商引资。大力支持、积极配合国土资源管理部门对老龙塘段和对家冲采矿权以7.5亿元的高价拍卖成功，使财政五年可得分成收入2.065亿元。同时，他带领财政局一班人抓重点，攻难点，努力做到应收尽收，颗粒归仓。特别是在非税收入方面狠下功夫，着力建立了“源头控收、以票管收、依法征收”的非税征管机制，确保全年收入任务的完成。XX年财政总收入首次突破2亿元，达到22245万元，比上年增长34.4%，其中地方一般预算收入17276万元，增长34%，增幅创历史之最。

二是在逐年增支的情况下，确保了稳定运转。减收的因素增多，增支的因素却在扩大。一是财政供养人员增加；二是清理农村“两会”再贷款还本付息；三是粮食亏空挂帐以及劳动就业、社会保障、医疗保险、重点建设等，几项合计，每年共增支4200万元左右。除了以增收保增支外，拿出了新办法，这就是有名的“四保三压”，即“保工资、保重点、保运转、保稳定，压缩非生产性开支、零星支出和专项支出”。年初预算，按照分类标准，先安排人员经费，再适当安排党政机关公用经费，有结余再安排专项经费。在全市率先实行了包括乡镇干部在内的财政工资统发，每年都保证了增资需要，仅XX年就增资500万元。

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一、关于财政预算执行工作

1、要进一步加大对财经方面的法律法规宣传力度。加强财政财务管理的规范化、制度化建设，通过多种形式不断强化财政工作人员的法制观念。

2、区政府要加大对乡镇财政监管工作。对个别乡镇政府存在的财政财务管理问题，区财政部门要安排专人负责督促整改，其处理情况和整改措施应向人大常委会或主任会议报告。

3、进一步改进预算编制工作，严格执行预算，强化预算约束力，提高预算编制的完整性、科学性。在预算执行中如需调整，应依法将预算调整方案报区人大常委会审查批准。

4、要进一步加强税收收入征管，大力整顿和规范税收秩序。强化非税收入管理，建立统一规范的非税收入征管模式，保证预算健康实施。

5、进一步深化财政改革，加强财政资金监管。要进一步完善规范部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”和政府收支分类改革工作。强化财政监管，不断提高财政资金使用效益。

二、关于审计监督工作

要进一步加大审计监督力度，坚持查处结合，防止屡查屡犯。对少数部门挤占专项资金，个别乡镇政府财务管理混乱，少数单位违规收费等问题，要认真分析和查找产生上述问题的原因，按照标本兼治的原则制定切实可行的整改措施予以纠正，同时要完善有关制度。对审计报告中查出的问题，区政府应责成相关部门和单位以及责任人彻底整改。