廉洁财政（最新20篇）

“以案明纪，以案促廉”的廉洁教育进校园，让我认识到无论面对怎样迷离的尘世，我们都应始终坚持廉洁从教。作为一名教师，如何做到“廉洁从教”呢？我认为首先要具有以下几点：

首先，教师必须坚守高尚情操，传承和发扬奉献精神。教育本身作为一种育人活动，不能用经济活动规律取代教育活动，除了法规约束和社会與论的监督引导外，主要靠教师用廉洁的标准来进行自我约束，自觉保持清廉纯洁的作风，这是廉洁从教的最深厚的思想基础。教师的奉献精神就是以为学生服务为最高目的，以培育青少年成才成人为最大责任，不计报酬，淡泊名利，乐于献出，不重索取的以教为志、以教为荣、以教报国的精神，不接受家长的任何惯赠和宴请，不作有偿家教和补课，让家长支持教师廉洁从教工作。

其次，要正确认识教师职业的苦与乐，树立正确的人生观、价值观。教师这个职业，不会带来任何物质上的富有，但是在精神上却是充实的、快乐的。因此，教师要树立正确的人生观、价值观，安乐教，爱岗敬业，要始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，提高自我约東能力，提高自我警省能力，才能经受住各种考验，抵御住各种诱感。

再次，教师要杜绝利用职责之便谋取私利。当前确实还存在着腐败、分配不公、教师待遇偏低等问题，但教师作为社会上一个思想水平较高的群体，应以正确的心态来认识和对待这些社会问题，以坚定的立场来维护教师自身廉洁从数的形象，不能因为心理上的不平衡就利用职责之便谋取私利，在加强自身政治理论学习的同时，听取这些反面案例，使自己思想深处受到极大触动，从最细小的事做起，不取一点一滴的不义之财，不索一针一的非法之财，要公平、公正地对待每一个学生，要一视同仁地对待每一个学生，不能因学生的性别、民族、智能差异，家庭状况、学生及家长对自己的感情差別等而采取不同的态度和情感模式。

作为一名幼儿园教师，我们担负看培育祖国未来人才的最基础的历史使命，一言一行都影响着他们的成长，我们始终树立正确的人生观、金钱观、权利观、政绩观，立足本职，奋力进取，全心全意服务，诚心诚意办事，保持清正廉洁，锤炼人品，为人师表，在教学中尽显自己教学本色，快乐生活，让愉快的教学成为自己生命中一个不可或缺的部分，真心爱生如子，献身教育，做一名拥有爱心的廉洁从教的好老师。

秋风送爽，丹桂飘香。中秋节即将来临，使大家过一个欢乐祥和、廉洁文明的中秋佳节，分公司党支部特向广大党员干部发出以下倡议：

一、认清形势，高度重视

纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。全体党员领导干部要从政治和全局高度，充分认识节日期间持续正风肃纪的极端重要性，认真落实党的关于作风建设的部署要求，带头转变作风、纠正“四风”，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，坚决反对特权思想和特权行为。

二、文明节俭、廉洁过节

对于公车私用、收送节礼、违规接待、出入隐秘场所、组织隐秘聚会等违反中央八项规定精神的行为，党员领导干部要自觉抵制，增强纪律意识，以身作则、以上率下，带头模范遵守作风建设各项规定。

三、严肃纪律，令行禁止

各部门、区域要提高认识，教育引导员工大力弘扬新风正气、自觉抵制不良风气。针对节日期间容易发生的廉洁问题，分公司党支部要求全体党员干部严格遵守15个严禁：

(一)严禁“走秀式”调研和“表演式”慰问等形式主义、官僚主义行为;

(二)严禁违规用公款购买、赠送、发放礼品、礼金、有价证券等节礼;

(三)严禁违规收受和提供电子礼品、电子礼券、电子红包等;

(四)严禁违规发放津贴、补贴、奖金、实物或以各种名义报销应由个人承担的费用;

(五)严禁违规用公款购买消费高档酒水;

(六)严禁超标准乘坐交通工具、超标准公务接待;

(七)严禁违规公款吃喝、旅游、娱乐、健身等;

(八)严禁接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动;

(九)严禁利用婚丧喜庆事宜大操大办或借机敛财;

(十)严禁违规取得、持有、使用健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，或违反公务接待规定及其他有关规定，打着“公务接待”、“商务活动”、“外事活动”等旗号，领取、发放、赠送上述卡或券;

(十一)严禁违规打高尔夫球;

(十二)严禁公车私用、“私车公养”，或向下属单位、服务对象私借车辆使用、转嫁相关费用，或象征性付款公车私用;

(十三)严禁违规出入私人会所;

(十四)严禁组织、参加隐秘聚会;

(十五)严禁违规组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会。

四、落实责任，问责督促

各部门、区域要切实负起责任，把纪律和规矩挺在前面，认真落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好部门、区域党风廉政建设和反腐败工作。为确保节日期间廉政建设工作的落实，党群工作部、纪检小组将组织有关部门，加强监督检查。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的部门和个人，将严格按照公司有关要求和廉洁自律的相关规定，公开曝光，严肃查处，坚决防止“节日病”的发生和蔓延。

作家余秋雨说过，选择你爱的事业，爱你选择的事业，并用百倍的信心、勇气和努力去浇灌他，无论将来成功与否，你都能说：“我终身无悔”!

几年前，我怀着兴奋和渴望的心情来到了罚没中心。刚到中心时，陌生的环境，陌生的同事，陌生的工作流程，接憧而来的一项项专项检查，一件又一件琐碎而繁杂的收缴物资工作，使我有种想象与现实落差的忧郁和彷徨。常常会对工作的不适应而感到烦躁不安。

随着时间的推移，我的思想有了很大变化，是中心的文化氛围，是领导的科学管理，是身边老同志的敬业精神、是罚没中心的团队精神，所有的这些，使我都深深地感到，能成为中心的一员，是无比的骄傲与自豪!

也许，在有些人眼里认为，收缴罚没物资工作是个弹性比较大的工作，又没有具体的硬性任务，想象应该比较轻松舒适。没来中心以前，我也这么认为。然而，事实并非如此。自我加压而繁重地工作使我们每天都在匆忙中度过。记得有人曾开玩笑说“你们不就是收破烂的吗?”虽然是一句玩笑话，但多少也道出了收缴罚没、报废物资工作的艰辛。苦!不用管，累，不必说，不理解、忍受着，但在原则问题上我们从没动摇过!的确，我们所从事的工作，是一个个不起眼的小事，小到几毛钱的变价款一点一滴地汇集，它和财政数百亿的收入相比，又算得了什么呢?但是，我深深得懂得，我们所作的每一项工作也是财政大业的一部分。我相信，再高的大厦也离不开一小块一小块的砖瓦。想想前辈们爬冰卧雪，赴汤蹈火，甘洒热血写春秋的艰辛和豪迈，我还有什么怨言和遗憾!还有什么理由不竭尽全力工作呢?

无论酷暑寒冬，无论狂风暴雨，为了罚没报废物资应收尽收，为了确保国有资产不流失，我们把酷暑视为冬日的棉袄，寒冬视为夏日的空调，狂风视为奏乐，雪花视为伴舞，从不因天气的影响和价值的微小而放弃收缴物资。每年近千万元的变价款不就是我们平日点滴而结出的硕果吗?

使我感动的是我们的一些老同志，他们成年累月地默默工作，勤勤恳恳、任劳任怨，始终把单位的利益放在第一位，时刻牢记“依法理财，为民理财”的财政宗旨。由于工作特殊的原因，常常需要加班加点，还要充当搬运工，但我们毫无怨言。为了做到罚没报废物资的应收尽收，哪怕是一件价值及其微小的物资，也要把它收回来，一件件清点，一笔笔入账，一个个擦洗，一项项维修……凛冽的寒风曾冻伤过我们的双手，夏日的骄阳曾灼伤过我们的脸庞，雪地里曾印下了我们的足迹，雨水里曾搅拌着我们的汗水。当常常看着同事们那被汗水打湿的脸庞，看着那因搬运物资而划破的衣裳，我怎能不心潮澎湃，身在这样的一个集体中，我还有什么理由不感到骄傲和自豪!

记得在去年的夏天，我奶奶因病住院，我心急如火，当时正赶上单位紧张的进行专项检查和收缴罚没报废物资工作，那时中心人手紧，大家忙得昏天黑地的，望着同事们来去匆匆的身影，望着桌上堆积的急于报送的报表，我多次话到嘴边还是硬咽了回去。说句心理话，我是多么渴望能陪在奶奶的身边呀，哪怕只给他递上一杯水，喂上一口饭，尽一尽应有的孝心……，但是，在这个时候我不能!怀着对奶奶愧疚的心情，我又默默地投入到了紧张的工作中。

作为一名预备党员，虽然我并未建立起惊人的业绩，但我永远不会忘记我在党旗下的誓言，我永远不会忘记我肩负的责任!作为一名财政人，我要无怨无悔的紧跟财政改革的步伐，为塑造财政新形象贡献一份力量，为财政事业增光添彩!

我知道，再灿烂的语言也只不过是一瞬间的冲动与激情，朴实的行动才能激起成功路上的朵朵浪花，短短几分钟的演讲，虽然能够道出我的心声，但远远不能表达我对财政工作的无限热情!同志们，让我们携起子来，立足本职工作，用自己的热血青春，为铸就财政事业的辉煌，而努力奋斗吧!

中秋国庆将至，东厅街道坚持早安排、早提醒、早做防范，进一步贯彻落实中央八项规定精神，坚决刹住节日期间公款送月饼送节礼、公款吃喝和公车私用等不正之风，强化四项举措，确保党员干部过上一个风清气正的中秋、国庆节。

1、严纪律明要求，架起“高压线”

街道利用集中学习时间召开全体机关干部大会，重申准则条例相关内容，贯彻省市区相关文件精神，并结合“两学一做”教育，要求广大党员领导干部牢记党风廉政建设各项规定，增强廉洁意识和纪律观念，架起“高压线”，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、加大宣传力度，引导舆论导向

利用廉政讲堂、基层党建视频系统、微信平台等进行宣传，深入渲染廉政警示氛围，增强广大干部的遵纪守法意识，严于律己，从我做起，杜绝公款送月饼送节礼，不违规收受月饼、礼金，打消党员群众办事送礼的不当想法和歪风邪气。

3、强化责任，确保工作落实到位

结合“两个责任”、“两本台账”要求，各“两委”成员、各部门负责人要按照党风廉政建设的要求，认真履行第一责任人的责任，切实管好班子，带好队伍，以更高要求更严标准，带头接受监督。

4、严格执纪追责

街道纪工委将成立督查组，加大明察暗访和惩戒问责力度，及时查处违规违纪行为，对查处发现的问题及时进行通报批评，绝不手软，绝不迁就，增强执纪监督的实效性和震慑力。

加强教师职业道德建设，是建设适应素质教育的高质量教师队伍的客观要求。我，作为______x中心小学的教师，郑重承诺：严格遵守《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师职业行为规范》和《教师职业道德“十要十不准”》等各级各类关于教师职业道德、教育行风建设的相关规定和要求，时刻严格要求自己，努力完善自己的教师职业道德，塑造良好的教师形象，学高为师，身正为范，努力使自己成为一名优秀的人民教师，现承诺如下：

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，热爱党、热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，具有一定的政治素质。

2、全面贯彻国家的教育方针，端正教育思想，认真遵守《教师职业道德规范》。教书育人，为人师表;敬业爱岗，忠于职守，有较强的事业心和责任感，认真履行教师职责。

3、认真执行《中国教育改革和发展纲要》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等有关的法律、法规，坚持以法治教，遵守各级教育行政部门制定的各种规章制度，无体罚、变相体罚学生现象。

4、身正为范，时刻注意自己的道德品质修养。做到老老实实做人，兢兢业业做事，不弄虚作假，树立优良学风，刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育教学和科研水平，提高自身政治水平和业务素质。

5、关心爱护每一位学生，信任、亲近、理解学生、尊重学生人格，不讽刺、挖苦学生，不以言行侮辱学生，无对学生罚站、罚作业、驱赶等体罚、变相体罚学生的行为，有损学生身心健康的行为不做，活动不搞。

6、智德并重，坚持面向每一个学生，面向学生的每一个方面，尊重学生，甘于奉献。

7、严以律己，无迟到、早退、旷工，工作时间不办私事，不搞娱乐活动，不饮酒，不携带手机进教室，团结同志，谦虚谨慎，能正确处理集体与个人、家庭与工作及其他方面的关系，服从组织分配和领导。

8、作风正派，不参加迷信活动，不着奇装异服，不浓妆艳抹，不佩带首饰，仪表举止得体、大方，尊重家长，在公众和学生中树立人民教师的良好形象。

9、关心学校，处处维护学校集体荣誉，事事为学校着想，爱护公物，关心学校一草一木。

10、热爱本职工作，把自己的全部心血倾注在学生的身上。热爱教育事业，热爱学校，尽职尽责，教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德。师德的建设是一项必要而重要的工作，我愿扎实地走好每一步，无愧于“人民教师”这一光荣的称号。

承诺人：

________中心小学

20__年9月1日

第一条 为维护甲乙双方权益，经协商一致，双方于年月日达成如下协议条款：

第二条 双方约定

2.1甲方应根据本合同议定的借款时间将款项于借款起始日，通过公司账号、公司出纳(自然人)账号或直接用现金，以网上银行、转账、电汇或现金的方式汇存至乙方账户，并起息;乙方应于承诺还款日期按时还款，并止息。

2.2本合同订立后1个工作日内，双方应到公证处对本合同申请进行具有强制执行效力债权文书公证。公证费用由甲方承担。

第三条 关于逾期

乙方到期未能归还，逾期按借款余额每日5‰计收违约金。

第四条 合同生效

本合同经双方签字或盖章之日起生效，本合同签订后即成借据，双方不再另行立其他借款、还款字据。

第五条 合同终止

当乙方将上述借款通过网上银行、转账、电汇或现金的方式汇至或存入甲方(或因甲方转移该债权书面通知乙方汇至或存入甲方指定的特定账户)，汇款或转账、存款凭证即为还款凭证;甲方接到乙方所归还的款项，经查收本金、利息无误后，本合同自行终止。

第六条 其他

6.1本合同一式叁份，由甲、乙、公证处双方各壹份，具有同等的法律效力。

6.2如有纠纷可以协商解决，如协商不成，任何一方可向合同签署地人民法院提起诉讼。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

安监局局长勤政廉政、廉洁从政情况报告

区纪委全委会：

按照区委《关于建立基层党政机关主要领导干部向区纪委全委会述廉制度的实施办法》文件精神以及述廉内容的具体要求，在广泛征求我局机关干部职工的意见和建议的基础上，以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央、自治区、市纪委关于对廉洁从政的有关规定和实行党风廉政建设责任制的规定为基本依据，现将一年来勤政廉政、廉洁从政情况报告如下：

一、贯彻落实党风廉政建设责任制情况

（一）高度重视，扎实开展党风廉政建设。作为安监局局长，我非常重视党风廉政建设责任制的落实，配合党支部书记把党风廉政建设同本局的安全监管业务、安全文化建设紧密结合在一起，坚持一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

根据安监局工作实际，我协助党支部书记制定了《XX年安监局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，工作中我通过党支部会议和行风监督员评议会议，虚心听取各方意见和建议，研究党风廉政建设工作思路、工作措施，解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。在落实党风廉政建设责任制过程中，我积极协调党支部、班子成员、行风监督员构建了由党支部统一领导，党支部成员、班子成员分工负责，行风监督员监督反馈相结合的三位一体的党风廉政建设和反腐败监管网络，有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作的落实。

（二）明确职责，认真履行“一岗双责”制度。今年，按照属地管理的原则，市安监局将金剑铜业、远联钢铁、库博红烨等28家市直管企业安全生产监管的职责下放到我局，党风廉政建设和反腐败工作任务更加艰巨。作为主要责任人，我时刻保持清醒头脑，结合业务工作我深入基层企业，开展走访、调研工作，重新制定自己的《岗位职责风险点及防控措施一览表》，把党风廉政建设任务和业务工作责任细化分解，提高拒腐防变的能力，做到有令则行、有禁则止，做一名清正廉洁的好干部。

（三）狠抓落实，深入开展“三治一创”活动。自从区委开展“三治一创”活动以来，我高度重视此项工作，我认真学习了在建党90周年讲话和区七届二次全委会精神，深刻认识到此项工作对提高全局各项工作的重要性。首先召集全局机关干部，通过每周例会，根据自己所学、所思进行了“三治一创”专题讲课，课后发放调查问卷，诚心接受机关干部提出的建议和意见。同时在查找问题阶段按照区委、区政府安排的重点业务工作，从“慵懒散”三个方面查找问题，制定整改计划，写出整改措施，将问题整改落到实处。

（四）加强学习，狠抓风险防范工作。工作中我带头学习xx届中央纪委第六次全会精神和《区纪委党风廉政建设和纠风工作安排》、《区党风廉政建设考评办法》等文件精神。通过报刊、影视、网络等媒体，学习安监战线周全意、李适、白周全、吴刚同志等先进典型的感人事迹和优秀品格，认真参加赤峰市红山区公安分局原副局长孟令春同志勤廉兼优先进典型的报告会，工作中以他们为标杆，牢记为人民服务的宗旨。

二、个人遵守廉洁自律规定情况

（一）廉洁从政，为全局干部职工做好榜样。作为安监局主要领导，我严格按照《廉政准则》的要求，坚决执行《关于严格执行禁止利用职务之便利谋取不正当利益的若干规定》。在思想上，我始终保持清醒头脑，经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格和声誉。自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”及相关规定，不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；不私自从事营利性活动，没有违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；不违反规定选拔任用干部；不利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；不违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；不脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。不搞“形象工程”、“政绩工程”，做到踏踏实实地做人，扎扎实实地干事。

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1 负责日常管理费收缴的现场收银工作，并开具收据或发票;

2 收取的现金或支票及时解交银行，保证资金安全，对于库存现金需定期盘点;

3 根据当日银行回单和已开票据，编制收款日报表，并交于会计签核后存档;

4 整理原始财务单据，每日交由会计入账;

5 分别按月或季制作管理费委托银行自动扣款明细表，交于会计复核;

6 按需领用发票、收据，并妥善保管，及时登记使用记录;

7 登记现金日记账及银行存款日记账收款部分，做到账实(现金账面与实际库存)相符，账单(银行日记账与银行对账单)相符;

8 取各类付款单、报销单，并登记收单信息;

9 按财务规定审核付款单据，再予以流转;

10 依据签核后的付款单据，准确无误地开具银行票据，并登记相关信息;

11 收回签核的银行票据，不得押票，即时通知相关部门领取，并做好签收工作;

12 不得白条、或其他有价证券抵充库存现金，不得坐支现金;

13 依备用金使用情况及时补足库存现金;

14 妥善保管空白银行票据，及时登记使用记录，并定期盘点空白银行票据;

15 月末编制银行余额调节表，并交会计审核后存档。

县财政改革发展调研报告

县第十二次党代会作出了打造“三地一城”、实现“五翻番”、做好做活“六篇文章”的总体部署，这是开创加快发展、转型发展新局面的重大举措，也为加快我县财政改革和发展创造了新的机遇。全县财政部门应紧紧围绕县委、县政府的部署，加大财政投入、强化服务，着力提高加快产业提升、促进基础完善、支持城乡统筹、引导生态优化、保障民生改善、服务党建领航六项能力，全面支持县域经济发展，为做好做活“六篇文章”服务，为全力打造“三地一城”出力。

一、积极培植财源，提高加快产业提升的能力

产业是经济发展的核心，而工业又是产业的关键。2019年，二产实现的税收占全县税收近70%。财政要增收，希望在工业。财政部门要立足现有的产业基础、资源特色，把主要精力放在扶持企业做优做强、提升产业层次上来，大力扶持打造矿产品精深加工和产业承接的重要聚集地。

加快工业园区建设。加大对工业园区基础设施建设和项目投资力度，每年安排工业园建设资金不少于500万元，支持省级生态工业园区建设，推进工业园区绿化、亮化和美化，完善基础设施建设，加快仓储、物流等配套设施建设，提高园区承载力。积极筹措资金，加大工业用地的收储力度，不断扩大园区规模，为引进重大产业项目、高新技术企业落户提供用地保障。

全力支持招商引资。每年安排招商引资基金不低于300万元，确保招商队开展招商工作、参加省市组织的重大节会、组织各类推介会等经费开支。会同县有关部门完善招商引资各项奖励办法，加大奖励力度，鼓励各单位引进成长性好、配套性强和财税贡献大的项目。

完善各项扶持政策。每年安排承接产业转移奖励资金不少于450万元，主要用于对企业发展的奖扶。结合已出台的“3个20条”优惠政策，进一步优化整理。重点支持矿产品加工企业引进外矿生产、朝精深加工方向发展、朝上下游产业和配套产业延伸。完善金融机构新增贷款奖励办法，鼓励金融机构多向重点企业、重点行业放贷。完善纳税大户奖励办法，鼓励企业增产增效。

二、加大项目建设，提高促进基础完善的能力

紧紧围绕县第十二次党代会提出“打造赣粤边际宜居宜业、文明幸福的精致新城”的目标，积极发挥财政职能，多谋善思，运作好项目，筹集好资金，全力支持全县基础设施建设。

加大争资争项力度。每年安排重大项目前期工作经费不少于100万元，围绕打造“三地一城”，加大项目开发资金投入，认真谋划、包装、储备一批重大项目。与发改委一起充分履行争资争项的牵头单位职责，发挥部门优势，准确把握国家投资政策导向，及时编印政策、项目、资金等信息给各单位，以便有的放矢争资争项。结合我县资源、产业优势和社会发展需求，加强与上级相关部门的联系沟通、信息跟踪，集中力量争取一批较大项目纳入国家、省、市发展规划。设立重大项目奖，每年安排奖励资金不少于200万元，对争资争项有贡献的单位和个人给予奖励。

做好资本运作文章。扶持县城投公司做实做强，精心包装好“一江两岸”老城区改造、工业园区松山片建设等一批有良好收益的项目，促进城投公司通过市场化运作筹措建设资金，年内完成向银行融资2亿元的目标。加强与省行政事业资产集团的沟通联系，争取其加大对我县棚户区改造和保障性住房项目资金的扶持力度，力争项目资金2亿元。发挥财政资金“撬杆”作用，吸引民间资本参与基础设施建设和公共服务事业。制定出台财税扶持政策措施，积极推动我县有条件的企业早日上市融资发展。

加大基础设施投入。对市政基础设施维修、城市绿化养护等，每年安排城市维护费300万元以上，并逐年增加。对教育、文化、卫生、保障性住房、公路、环保等公益性基础设施建设，会同有关部门精心编制好项目，积极争取上级补助资金。加大土地资金的管理，确保土地收储资金需求。对重大的基础设施建设项目，科学充分测算财政负担水平，积极探索BT模式、向金融机构贷款等形式，多方筹措建设资金，不断加大基础设施建设投入。与审计等部门要不断加大对工程预决算的审核，节约建设资金。

三、加大支农投入，提高支持城乡统筹的能力

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。县财政部门应围绕城乡统筹，加大支农投入，全面落实强农惠农政策，深入实施产业富民战略，扎实推进农民增收。

加大水利设施投入。每年安排不少于500万元的专项资金，大力实施农业综合开发和节水灌溉工程，改善农田水利基础设施。会同县水利、发改委等部门，积极争取上级部门对防洪堤工程建设、水库除险加固、小农水重点县建设等水利项目的安排和经费投入。统筹规划整合涉农项目资金，整合土地治理、库区扶贫、农业综合开发等农业项目，统一规划实施农田水利基本建设。

扶持农业产业发展。设立农副产品发展奖励基金，每年财政安排不少于100万元，对规模较大的蔬菜基地、果业基地、林业基地、种养大户给予财政补贴。每年安排“一大四小”建设资金200万元以上，支持推进造林绿化工程。整合各类农业资金，大力发展桂花、厚朴和玫瑰等芳香种植基地，年内向上争取200—300万元的产业奖补资金，努力把建设成为我国南方最大的芳香产业基地。把握上级扶持政策，精心包装油茶、葡萄等基地建设项目，向上争取农业优势产业补助资金。

加快城乡统筹建设。从2019年开始，在年初一般预算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的国有土地使用权出让总价款中按8%的标准计提、在省市返还的新增建设用地有偿使用费中按50%的标准计提等三个方面专项安排城乡统筹发展专项资金。通过集中一定财力和资金，使新增财力向城乡统筹、改善民生倾斜，优先解决就业、养老、医疗、教育、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进公共服务均等化。

四、发挥财政导向，提高发展生态优化的能力

围绕建设“生态福地”，县财政部门要创新思路，通过加大投入、争取项目、以奖代补等措施，在推进发展生态化中谋求更大作为。

加大旅游开发投入。加大对旅游产业发展规划的投入，每年安排旅游专项经费20万元以上，确保各项工作经费，支持旅游产业的发展。在资金、土地、财税政策方面给予支持，重点发展好特色芳香苗木观光、客家瑶族风情、“农家乐”休闲等特色旅游。发挥财政资金、财政政策的导向作用，吸引更多的民间资本参与建设和提升温泉度假村、中滩风景区等旅游景点，完善景区水、电、路和餐饮、住宿、娱乐等基础设施，全面提升我县旅游层次和环境品位。

争取生态项目资金。充分利用划分为国家重点生态功能区这一契机，依托桃江源区域优势，积极向上争取主体功能区转移支付补助，2019年力争实现3500万元，并确保逐年增加。围绕省级梅子山森林公园、桃江湿地公园、桃江源自然保护区、芳香产业等建设项目，会同有关部门积极向上争取更多的项目补助资金。同时，积极争取造林绿化“一大四小”工程、退耕还林、国家生态公益林建设等政策性补助资金。通过积极争取生态项目资金，进一步加大生态建设力度，支持创建全省乃至全国的珍稀苗木综合利用示范县、碳汇林业示范县、林业科技示范县和林业项目建设示范县。

制定各项奖扶政策。在每年预算中安排生态保护专项资金，用于环境保护等方面的项目支出和以奖代补等开支，对林业种植抚育、果业种植、节能减排、节约集约利用资源做得好的项目给予适当的奖补资金，并优先作为申报上级补助的项目。

五、坚持财政为民，提高保障民生改善的能力

牢固树立“心系群众，财政为民”的理念，关注民生，加大投入，为全县人民多办实事、多做好事、多谋福利，让干部安心干事、让群众安居乐业。

逐步提高职工待遇。积极组织财政收入，优化各项支出，优先保障干部职工工资发放。在今年将干部职工的津补贴提高至人均1.5万元的基础上，积极跟进市直机关的步伐，尽快达到其发放标准。同时，要继续适时合理增加乡镇干部收入，使乡镇干部能更好地安心于乡镇工作。逐步提高干部职工的住房公积金的缴费标准，增加职工住房公积金收入。推进事业单位绩效工资改革步伐，提高事业单位人员收入水平。

提高社会保障水平。在每年财政预算中，对各项民生资金足额列入财政预算，确保各项民生工程的落实。坚持新增财力向民生倾斜，确保到“”未，民生支出占财政总支出的比例提高10个百分点。支持实现城镇居民社会养老保险、医疗保险全覆盖;支持建立健全进城务工人员、失地农民的社会养老保险制度;加大农村危旧房、棚户区改造和公租房建设投入，着力解决城乡低收入家庭的住房困难;完善社会救助体系，切实关心、保障城镇失业人员、残疾人员、重点优抚对象和其他特殊困难群体的基本生活;完善社会养老服务体系，积极支持县福利中心、敬老院等社会福利设施建设。

支持社会事业发展。不断增加教育投入，提前达到财政性教育经费支出占国民生产总值4%的目标，全力支持扩大第二中学规模、扩建第三小学工程、新建第四小学等工程，落实资金支持县城、乡(镇)中心幼儿园建设，加快校舍改造步伐，改善农村办学条件;从2019年起，落实专项资金，对政府兴办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，公共卫生服务和应急医疗救助使用的基本药物全部纳入医保药品报销目录，减轻群众看病负担;支持县人民医院整体迁建，完善县、乡、村三级医疗服务网络;加大计划生育投入，保障计划生育利益导向机制资金，适时提高农村已扎二女户生活补助水平。

六、坚持党的领导，提高服务党建领航的能力

围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，县财政部门应强化党建经费保障措施，切实做到向基层组织倾斜，为我县经济转型发展提供坚强的组织和人才保证。

保障基层组织运转。将村干部报酬和村干部社会养老保险缴费补贴纳入县级财政预算预算，建立与村干部工作业绩相挂钩并严格考核的村干部报酬动态增长机制，村干部报酬通过“一卡通”直接支付到村干部个人帐户，同时按每人每年560元的负担标准将村民小组长工资纳入财政预算;深入推进农村税费改革，2019年按每村不少于6万元的标准将村级转移支付资金补助到位，保障基层党组织正常运转;继续实施离任村干部的生活补贴政策，对年龄在55岁以上、连续任职2019年或累计任职2019年以上的卸任村党支部书记、村委会主任每年补贴资金足额纳入县级财政预算。

大力支持党建活动。把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的重要基础性工作来抓，2019年县本级安排资金72万元，逐步解决活动无场所问题;每年安排党建专项经费不少于60万元，支持农村党员培训，为困难党员发放生活补贴，奖励在全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中作出突出贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。每年安排不少于120万元“三送”工作经费，支持“三送”工作，解决群众实际困难，改善党群干群关系。

抓好财政自身建设。坚持日常学习常态化，形成“中心组带动，规范制度推动，全局上下联动”的学习氛围。推行干部轮岗制度，优化人员资源、调动队伍的工作积极性。开展丰富多彩、健康向上的文体活动，注重文学素养的提高，编印《工作简报》，给每位财政干部职工订购《读者》杂志和《家庭医生报》，专门开辟阅览室，为干部职工营造良好的“软”、“硬”环境。加强财政资金管理，科学理财，当好县委、县政府的参谋，提高财政资金使用效益;严格把关，规范财政资金拨付流程，确保财政资金和财政干部的安全。强化服务意识，将服务的触角延伸至招商引资、项目推进前线，空间拓展至挂点乡镇、工程建设现场，理念渗透至平安综治、和谐共建领域，牢固树立“心系群众、财政为民”理念，切实转变工作作风，打造“效率·温馨”财政。

尊敬的主任、副主任、秘书长、各位委员:

首先,我十分感谢市人大会给我这次机会,感谢多年来支持和关心我成长的各级领导和同仁,我真诚地说一声,谢谢你们!

我从1980年元月毕业参加工作以来,一直在市财政局工作,至今已20xx年,我不但鉴证了安康20xx年财政发展的历程,也经历了安康20xx年翻天覆地的变化。财政作为政府的职能部门,我深感责任重大。我认为,为安康经济社会发展出力、为构建和谐安康提供强有力的财力支撑,是我的职责所在,也是我工作的着力之处和人民群众对财政的希望所在。为此,我在近期,乃至“”期间,将全力抓好以下几方面的工作:

一、着力探索财政支持地方经济的方式,努力实现经济与财政的良性互动。在建设公共财政的大背景和安康财力十分有限的情况下,积极探索财政支持地方经济发展的方式。

充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,采取贴息、奖补、担保、投入资本金的方式,完善小额信贷担保机制,组建典当公司,多方筹措资金。用良好的项目,争取中省项目建设资金,加大经济建设资金投入力度,实现经济与财政的良性互动。

二、加大对“三农”的投入,积极推进社会主义新农村建设。财政部门在社会主义新农村建设中,

一是要积极参与新农村建设规划,合理安排财政资金。

二是加大资金扶持力度,捆绑整合各类支农资金,支持优势主导产业发展和农业产业化经营,增加农民收入。

三是办好农村公共事业,以农村水利、人畜饮水、乡村道路、电网改造、义务教育、医疗卫生、文化建设、农村集镇群建设为重点,增加资金投入力度,提高农村公共服务水平。

三、切实抓好农村综合配套改革试点。积极主动地做好改革方案的制定和组织实施工作,大力推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、乡镇财政体制改革,为建设社会主义新农村提供体制保证。全面推广“乡财乡用县监管”的管理模式,加强对农村税费改革转移支付资金的管理,促进各项改革的顺利进行。加强调查研究,积极探索减轻农民负担长效机制、积极探索建立财政支农投入稳定增长机制,让农民分享到改革开放的成果。

四、坚持以人为本,切实解决群众关心的突出问题。

一是落实小额担保贷款、税费减免等政策,支持就业和再就业。

二是完善城镇企业职工基本养老保险统筹制度,增强养老保险基金调剂能力。

三是积极扩大医疗、工伤和生育保险覆盖面。

四是完善城乡居民最低生活保障等制度,加快城乡医疗救助制度建设步伐,推进社会救助体系建设。

五是支持应对各类公共卫生突发事件,加强疾病预防控制和医疗救治体系建设。

五、坚持不懈地推进财政改革。近年来,我市财政工作取得的显着成效,是我们深化财政改革、创新管理措施的结果。

今后仍要坚持不懈地推进各项改革,

一是进一步深化部门预算改革,着力解决部门预算中存在的项目小而散的问题,加大对财政性公共资源整合力度。

二是深化国库集中收付制度改革,实现财政直接支付和授权支付的规范化支付模式,确立国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。

三是完善政府采购管理制度和操作程序,进一步拓宽政府采购范围,提高采购效率。

四是深化“收支两条线”改革,建立既有利于合法项目征收管理,又有利于保障部门支出的合理机制。

五是深化财政支持社会事业发展机制改革,着力调整和优化财政支出结构,促进各项事业全面发展。

六、坚持以地方可用财力增长为中心,进一步挖掘增收节支潜力,提高财政保障能力。完善财政收入征管考核奖励办法,实行增收激励机制,规范非税收入的征管工作,促进收入稳定增长。加大土地资源、矿产资源和非经营性资产整合营运力度,挖掘新的财政增收点。深入研究中、省转移支付政策和财政投资政策,积极争取上级补助。

七、坚持依法理财、依法行政,自觉接受人大监督。认真开展财政“五?五”法制宣传教育活动,将依法行政、依法理财贯穿于整个财政工作的始终。认真贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》,加大财政监督检查力度,提高财政资金使用效益。

认真执行市人大会《关于加强市级预算审查监督的决定》,及时主动地向人大报告预算安排情况,并按照人大审议批准后预算,严格执行,增强预算的约束力和保障能力。

八、转变作风,加强财政部门自身建设。加强财政系统党的组织建设,巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,建立健全保持共产党员先进性教育长效机制。

加强财政干部培训教育,提高培训质量和效率,激发财政干部潜能和创造力。坚持不懈抓好财政系统党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系,落实“一岗双责”责任制,树立“为公理财、为民服务”的执政理念和理财人形象。

人生成功的秘密在于机会来临时,你已经准备好了!机遇对于任何人来说都是平等的，千万别在机遇面前说抱歉。是的，我们常常埋怨社会不公，总是把机会给别人，总是忽视自己的存在，那时因为在别人看到你之前，你还没看到自己——一个真的自己，一个被解剖的自己，一个还没有为机会作好准备的自己。一个不能靠自己的能力改变命运的人，是不幸的，也是可怜的，因为这些人没有把命运掌握在自己的手中，反而成为命运的奴隶。而人的一生中究竟有多少个春秋，有多少事是值得回忆和纪念的?生命就像一张白纸，等待着我们去描绘，去谱写。

一、坚持以病人为中心，以质量为核心，坚持全心全意为人民健康服务的方针;

二、加强医德医风建设，医务人员恪守医德，做到廉洁自律，遵纪守法，不吃请、不受礼，不收受病人“红包”，不以医谋私，加强与病人的联系沟通，建立诚信关系，实现卫生服务的正常传递。

三、爱岗敬业、求真务实、廉洁行医。

四、建立和实施以责任制为核心的现代医疗质量管理制度，严格执行各项卫生法规、各项医疗规章制度和各项技术操作常规，加强医疗质量和安全管理，确保医疗安全。

五、严格执行“首诊全面负责制”和“三级医师负责制”，无冷、硬、生、顶、推、拖现象，做到热情服务、礼貌接诊、细心问诊、科学施治，为患者提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

六、严格执行医疗信息公示制度，保障患者知情权。执行各项检查、药品价格、医疗服务等公示制度，接受群众监督。

七、医务人员及工作人员着装整洁，挂牌上岗，文明行医，礼貌服务。

根据《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《库尔勒市中小学生学籍管理实施细则》的规定，依照库尔勒市学区划分方案，市属各中小学严格执行学生入学管理规定，严格落实对市属区域内学生入学、编班等方面的要求，特做出如下承诺：

1.严格贯彻落实廉洁自律各项规定，切实履行岗位职责，确保无违纪违规行为的发生。

2.不利用工作之便向入学学生家长索要礼品、礼金等，不接受服务对象的宴请、礼品、礼金、有价证券等财物。

3.自觉接受监督，大力弘扬高尚师德师风，自觉抵制不正之风。

市教育局将对市属各中小学学生入学方式进行专项督查，做到有诉必查，有错必纠，对顶风违纪行为将按照相关规定进行严肃处理，绝不姑息。市教育局大力倡导家长对违纪违规行为进行投诉举报，一经查实，不影响其子女入学，并退赔全部违纪所得。监督举报电话：

库尔勒市教育局

20xx年2月26日

有人认为是“大人生病小孩吃药”，教育部门指出这是思想道德教育的必然要求。不仅是大学和中学，现在连小学也要开展廉洁教育。省教育厅3月31日转发了教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的通知。

一度有人说，在学校中开展廉洁教育，是“大人生病小孩吃药”，不过，教育部说，在大中小学全面开展廉洁教育，是面向全社会开展反腐倡廉教育的重要组成部分，是加强青少年思想道德教育的必然要求。

从通知看，不同年龄阶段的廉洁教育有不同的目标和内容，例如，小学的内容是开展纪律教育和做人做事基本道理、文明行为习惯养成教育等，中学是中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展法制教育、社会公德教育和基本道德规范教育;大学则是法制和诚信教育，社会公德、职业道德和家庭美德教育。

开展廉洁教育的方法和途径也依据年龄的不同而不同，即对小学生和初中学生，教育部要求多采用形象直观的方法和生动有趣的活动形式，对高中学生和大学生，要以理性思考和辨析为主，采用说理、讨论等形式。

此外，教育部还要求深入挖掘并整合现。

通过这次学习《加强廉洁从业法规学习提高制度执行力》，我对此感受颇深，使自己真正在思想上受到了增强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。充分认识到对推动电力企业反腐倡廉建设，促进国有企业领导人员廉洁从业的重要性和深远意义。作为一名国有企业领导人员，我深深的认识到，廉洁从业必须要坚持从自身做起、从细节抓起。要带头倡导和树立正确的荣辱观，真正做到讲党性、重修养、树形象。

作为一名国有企业领导人员，要正确对待权力，要树立正确的权力观。对现有制度进行全面清理，开展廉洁风险点分析，认真查找在内控管理和监督上的不足，进一步堵塞漏洞、完善制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

我们要明白权力是谁给的，要明白为谁用权的问题。有的认为权力是靠个人努力得来的;有的认为权力是靠竞争上岗争来的;有的认为是某个领导个人的恩赐。这些认识都是极端错误的。一个人走上领导岗位，获得了一定的权力，尽管和个人努力和领导关心分不开，但归根结底是人民和组织的信任。个人德、才的提高，离不开组织和人民的长期培养和教育。要时刻饮水思源，想到权力来源于人民的重托，来源于组织的信任。在掌权后，要不辱使命，不负重托，真正做到仰不负党，俯不愧民。同时，要明白权力是一种责任。权力意味着为人民服务这一最重要也是最基本的责任。

通过此次学习活动，我实实在在地感受到加强党风建设和反腐败工作的重要性，感受到必须保持清醒头脑，清白做人，干净干事的意义所在，提高了廉洁自律、拒腐防变的自觉性和坚定性，从反腐倡廉典型案件和警示教育专题片中深刻吸取教训，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

我深刻体会到光是学习是远远不够的，所有的学习必须落实到执行力上，落实到具体的行动中，学习才是有意义的。我深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面还需要进步。要在以后的工作和学习中，在下面这些方面还要进行学习。

一、静下心来学习，努力改造世界观，树立正确人生观、价值观、权力观

我必须始终要坚持政治理论学习，要坚定理想信念。作为党员领导干部，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地做好企业的反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。

二、抵制住诱惑，保持一名优秀党员的纯洁性

要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育......

为了财政审计处工作更好地开展，现将20__年财政审计处工作计划如下：

一、创新审计理念不断深化全部政府性资金审计

全部政府性资金审计是一个全新的理念，有着丰富的和不确定的外延，需要我们在审计中逐步稳定巩固，不断探索深化。要从理论上完善全部政府性资金审计，总结以往经验，将全部政府性资金审计系统化、体系化是进一步深化全部政府性资金审计的根本要求。要不断深化全部政府性资金审计内容，“从大处着眼，摸清全部政府性资金总量、规模、支出重点和支出方向，从小处着眼、由表及里对全部政府性资金使用过程中的突出问题进行审计和规范”。

二、完善预算管理审计，促进预算管理体制的建立

根据党的报告“深化预算制度改革，强化预算管理和监督”的精神，和省长提出的“三个子”的预算管理目标，作为改变旧的政府性资金管理理念、模式的三个关键环节，也是加强和规范全部政府性资金预算管理的必经程序，推进预算*化进程。

三、深化政府负债审计，规避和防范政府财政风险

适度的政府负债是地方经济建设不可或缺的资金来源，但政府负债过多过重，则会制约地方经济持续健康的发展。财政审计工作，仍然把审计重点之一集中于《**省地方政府债务管理实施暂行办法》执行情况的检查，尤其关注了负债计划是否统一归口管理，负债率、债务率、偿债率指标有无突破的警戒线标准以及债务风险预警体系、偿债准备金制度的建立和偿债准备金的足额计提等内容，更好发挥审计的免疫系统作用。

四、以政策为导向，加强对宏观调控措施落实情况的审计监督

进一步发挥审计在促进宏观调控中的作用，把贯彻落实国家宏观政策的情况作为审计的一项主要内容，当前财政管理中突出的问题主要有六个方面：一是预算管理;二是收支两条线管理;三是财政专项资金使用;四是转移支付;五是土地出让金的管理;六是政府负债问题。这些问题应引起我们的高度重视。通过审计，及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患，找出其中具有规律性和普遍性的现象，探究成因，寻求对策，为政府制定贯彻和落实国家宏观经济政策的措施和对策提供参考依据。

总之，在实践中探索财政审计转型，在深化中体现科学发展的核心价值，把创新深化审计理念、审计实务、审计目标、审计方式、审计技术、审计管理作为重点。要提高掌握科学发展观的理论水平，要提高实现科学发展的知识水平。要根据履行职责的要求，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，在实践中才能不断深化认识、增长才干。

廉洁风险自查报告

根据全州国土资源系统“两整治、一改革”专项治理工作要求，矿管站按照工作职能，依据工作程序，确定了划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更等四个环节中存在和潜在廉政风险点，通过自己找、相互查、集体议的方式，全面查找存在或潜在的岗位廉政风险点，并制定了相应的防控措施。现将矿管站廉政风险点的排查和防控措施落实情况汇报如下：

一、认真学习，提高认识

根据省、州国土资源系统“两整治一改革”专项治理工作动员会议精神，我们认真学习了《关于印发的通知》等文件，通过认真学习，使我们意识到我们实际工作中确实存在或潜在着一些廉政风险点，认识到了这项工作的重要性，增强了我们站工作人员廉政风险意识和自律意识，为我们站廉政风险点的排查打下了坚实的思想基础。

二、对照职能，认真排查廉政风险点

通过学习部、省、州国土资源系统“两整治一改革”专项治理工作动员大会会议精神，并根据《临夏县国土资源局 XX年开展“两整治一改革”专项治理工作实施方案》要求，一是站内积极开展了工作中存在或潜在的廉政风险点的排查工作，我们按照工作职能，围绕采矿权出让中的重点环节，从岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面，通过自己找、相互查、集体议的方式排查廉政风险点。首先自己查找工作中的廉政风险点。其次，工作人员相互查找工作中的廉政风险点。最后，所有工作人员集中讨论，从自己找、相互查出存在或潜存的廉政风险点中，经过认真讨论、筛选，从划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更登记等四个重点环节中确定出四个廉政风险点。二是我们针对排查出的岗位廉政风险点，通过认真分析廉政风险点存在的原因，制定了相应的廉政风险防控措施。

(一)划定矿区范围工作中的风险点及防控措施

风险点：接受好处将不符合县矿产和土地规划的划定了矿区范围的风险点。

防控措施：一是同意划定矿区范围的，必须按要求上报《新设采矿权矿区范围划定审查表》，首先表中必须要有分管土地、矿产副局长确认符合规划，并签字。其次，必须要有局长同意划定矿区范围的签字，并加盖单位公章。二是上报申请划定矿区范围的，矿管、土地规划相关人员联合进行现场实地踏勘，严格对照县土地、矿产规划，核对上报的《新设采矿权矿区范围划定审查表》中规划符合情况是否属实，确保划定的矿区范围必须符合两个规划;三是符合土地、矿产两个规划申请划定矿区范围的，提交局务会研究确定是否同意上报

(二)采矿权新立审批中的风险点及防控措施

风险点：接受好处将资料不全受理或托人情打招呼受理不合规范的报件受理的风险点。

防控措施：新设采矿权申请登记报件资料齐全后，必须由采矿权人上报州政府政务大厅国土资源局受理，做到受、办件人的分离;

(三)采矿权延续工作中的风险点及防控措施

风险点：接受好处将资料不全受理或托人情打招呼受理不合规范的报件的风险点。

防控措施：采矿权延续申请登记报件资料齐全后，由采矿权人上报州政府政务大厅国土资源局受理，做到受、办件人的分离。

(四)采矿权变更工作中的风险点及防控措施

风险点：接受好处将资料不全受理或托人情打招呼受理不合规范的报件的风险点。

防控措施：采矿权变更申请登记报件资料齐全后，由采矿权人上报州政府政务大厅国土资源局受理，做到受、办件人的分离。

三、查漏补缺，完善各项制度

针对已经排查出的廉政风险点，规范了在矿区范围划定、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更登记等方面的工作流程，明确了工作人员的岗位职责，制定了重要环节和关键部位廉政风险点防控措施。下一步我们将根据《临夏县国土资源局XX年开展“两整治一改革”专项治理工作实施方案》要求，进一步对照职能，从划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更四个环节继续认真排查廉政风险点。从堵塞漏洞入手，进一步完善各项管理制度，防止在采矿权出让过程中重点环节和关键部位的腐败问题的滋生，确保我们站内廉政风险点的排查，各项预防措施落到实处。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我于*年**月份担任市财政局局长。两年多来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下，我与党委一班人和全体干部职工一道，认真履行岗位职责，完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职：

一、两年来的工作情况

(一)从调研着手，认知和解决财政经济实际问题

我到任以后，面对以来我市主体税源萎缩，刚性支出猛增，收支矛盾尖锐，财政空前困难的局面，深知要完成角色转换，必须抓紧学习财政业务知识和财政政策，从实际出发，加强调查研究，探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来，在人大的正确指导下，我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查，了解了我市财源现状，梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识，增强了风险意识，为控制财政赤字和债务规模，规避和化解财政风险，提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题，就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查，在以市委、市政府文件形式向省汇报后，引起了省政府和省财政厅的关注和重视，为争取上级转移支付奠定了基础。此外，我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究，了解、收集有关信息进行分析整理，结合我市实际，有针对性地做好前期准备工作。

(二)围绕中心做好本职工作

两年多来，通过人大的正确指导和帮助，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，重点开展了以下几项工作：

——支持经济发展，致力培植财源。为推动经济发展，两年来，在十分困难的形势下，市财政千方百计筹措资金*万元，用于支持地方经济发展。其中，用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元，农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元，城市基础设施建设*亿元，旅游产品开发及项目贴息*万元。此外，还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。

——坚持增收节支，力争收支平衡。通过收入目标责任管理，强化征管，清理各种地方税收优惠政策，把好退税、减免和先征后返审查关，筹措资金保证期票贴现入库等手段，确保了财政增收。*年和*年，全市分别完成财政收入*亿元和*亿元，分别比上年同口径增长*%和*%。支出方面，对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。*年，全市自*年工改以来首次做到了当年工资当年发放，少数县补发了以前年度老欠工资，市县两级实现了连续两年分级平衡。

——运用财政政策，支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革，清理了财务挂账，全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元，完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改，提高住房公积金缴交比例和基数，归集住房公积金*万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位，市直干部职工正常晋级以及中央号文件增资已全部发放，挤出财力*多万元，补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关，支持企业改革和资产重组。

——推进管理创新，完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配，实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发，*个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度，筹建了行政事业单位财会集中核算中心，将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合，通过多渠道、多途径地做工作，两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中：农业有偿和无偿资金*万元，扶贫和以工代赈资金*万元，教科文事业发展资金*万元，国债转贷资金*亿元，世行贷款和外国政府借款*万元，转移支付补助*万元。此外，丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市)，竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县，郧县被列为财政部科技扶贫试点县，郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。

上述工作的开展得到了市人大的大力支持，尤其是各项管理办法的出台，管理制度的改革，人大领导亲自组织考察，并对办法的制定进行指导，从严把关，从而，为推进财政改革提供了法律保障。

(三)增强法制观念，做到依法理财

财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政，依法理财，我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制，采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式，对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介，对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。

二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点，制定了《十堰市财政局行

政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组，年终由领导小组组织考核，考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩，并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件，组织专班，详细调查，客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。*年，郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当，导致纳税人申请复议，我们在调查的基础上，依法进行纠正，及时退还了罚款，对执法当事人进行了通报批评。同时，对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导，全面推行了乡镇财政政务公开工作。

三是执行人大决议，接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定，定期向市人大会和人大财经委员会报告财政预算执行情况，市人大领导也经常挤出时间，亲临我局，听取财政工作情况汇报，帮助出注意、想办法，协调部门之间关系，解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议，在政策和财力许可范围内，及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的，派专人向人大代表作耐心细致的解释，以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议*件，全部按时答复，并都征得了代表的同意。

(四)抓好机关作风建设

领导者个人品行对机关作风建设影响重大，因此我尽量从自身做起，坚持党性原则。在干部问题上，不搞任人唯亲，不一人说了算，尽可能做到知人善任，按组织程序经严格考察后，党委集体讨论决定;在业务工作中，严格按工作程序和制度规定办理，分工协作，各司其责;在生活中，按照党风廉政建设有关规定，不参与营业性歌舞娱乐活动，不吃请，不收礼品、礼金，对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。

两年来，我们结合三讲、三学和三个代表教育，抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点，以群众参与、民主监督为保证，注重领导自查与群众评议结合，检查问题与限期整改结合，思想转变与工作转变结合，并经常开展回头看活动，巩固整改成果。

内部管理是搞好财政工作的重要基础。我们对局属各单位、科室定岗定责，开展挂牌上岗，建立健全了岗位责任制，实行目标管理，量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题，按民主集中制的原则，经过党委会或局长办公会讨论，形成共识，集体决定，分头分项落实，使机关作风建设有了新的起色。

二、存在问题及整改措施

两年多来，尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力，但仍存在诸多不足：

一是对财政理论钻研不够。过去的两年，是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年，但对我来说，适应环境，熟悉业务还需要过程，应付日常事务性工作多，对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头，脚痛顾脚，不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动，但调研成果转化不力，调研的深度和广度仍有待进一步拓展。

二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新，但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整，担心引发一些不必要的矛盾和问题，且无现成的经验可供借鉴，怕担风险，瞻前顾后，求稳怕乱，以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥，对调整资金公平分配上力度不大，相关的财政管理举措未能跟上。

三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多，过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理，相信干部的自我约束，工作不全面、不细致，对一些苗头缺乏警觉，未及时进行批评教育，以致个别干部因参与赌博而受到处分，既误了干部，又造成了不良的社会影响，损害了财政部门形象。我本人疏于失察，负有不可推卸的领导责任。

四是算收支账多，对财政形势和财政政策宣传少，覆盖面有限，致使一些单位、一些同志对财政仍不理解，未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。

五是争取上级支持多，对市县乡和单位财政管理体制研究少。保工资、保运转，差不多占用了我们的全部精力，去年虽做到了全市当年工资当年发放，但严格地讲，因收入季节影响，并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学，自身财力不足，以及资金安排不合理，仍存在工资欠发，影响了干部职工正常生活和工作。

针对上述问题，我将从以下几方面着手，予以整改：

一是加强理论学习，进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉，不能取代对提高个人素养更高层次的追求，必须通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习，增

强分析问题、解决问题，驾驭财政经济工作的能力。同时，要进一步加强财政调研工作，身体力行，模范带头，促进财政调研上水平、上档次，做到理论与实际结合，更好地推动业务工作。

二是坚持依法行政，依法理财。领导班子要带头学法、执法，并教育全体干部增强法制观念，强化法律意识。切实履行好财政职责，认真贯彻和严格执行《十堰市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定》，抓紧制订该《决定》的《实施细则》，将财政收支行(20xx财务个人述职报告)为自觉纳入人大监督，规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制，对执法违法案件要一查到底，依法处理，决不姑息袒护，使依法行政、依法理财真正落到实处。

三是在工作上创新。转变工作思路，集中精力，解决好财政工作中社会反映强烈，群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐，进一步完善预算分配办法，对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则，统一分配口径，从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上，坚持民主评议和推选干部制度，建立能者上，庸者让的选贤任能机制，建立干部定期轮岗制度，解决人员臃肿，办事拖拉问题，提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则，树正气，压歪风，不回避矛盾，不姑息迁就，做到抓大事，抓落实。

四是采取过硬措施，保证工资按时发放。各县市区的工资发放，要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩，建立激励机制，充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法，督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度，定期检查资金入户和使用情况，防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜，合理地安排好资金调度。力争从七月一日起，做到各地当年工资按月发放。

五是加大财政宣传力度，寻求社会理解支持。坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度，对财政工作中的难点、焦点问题随时报告，以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传，以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持，为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。

六是狠抓机关作风建设，塑造财政良好形象。作为领导者，自己要带好头，率先垂范，并真诚希望大家监督。在此基础上，明确责任，层层负责，一级抓一级。在外部监督上，聘请财政行风义务监督员，定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议，并加以整改;在内部管理上，要认真吸取过去的教训，举一反三，进行整改，强化纪律约束，加强班子成员和干部队伍教育，成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班，定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查，发现问题及时纠正。要改进思想政治工作，抓苗头，抓动态，将问题解决在萌芽状态;关心群众生活，注意工作方法，增强服务观念，提高工作效率，促进机关作风根本好转。

衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验，发扬成绩，克服不足，以百倍的信心，饱满的工作热情，与班子成员一道，团结全体干部职工，勤奋工作，顽强拼搏，为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。

同志们:

今天的会议，是根据县委的统一部署，乡党委决定召开的一次重要会议。主要目的是，安排部署当前和今后一个时期全乡基层组织建设，明确总体要求、目标任务和工作重点，大力推进基层组织建设工作创新发展，进一步发挥基层党组织和党员干部作用，为疏勒的跨越式发展和长治久安提供坚强组织保证。

下面，我讲几点意见：

一、高度重视加强基层组织建设的重要性

党的基层组织，是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层工作的坚固堡垒，离开了基层组织，党就成了无本之木，无源之水。因此说，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。近年来，我乡按照上级党委的统一部署，以创先争优活动为总抓手，以机制创新为着力点，始终将农村基层组织建设摆在重要位置，努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程，农村基层组织基础工作不断加强，推动了库木西力克经济社会全面、协调、可持续发展。但面对推进跨越式发展和长治久安的艰巨任务，我们还存在一些与之不相适应的问题，主要表现在：村级运转难、村干部选人难、农村党员管理难“三难”现象还比较突出;部分村干部素质不高，跟不上形势发展的要求;少数干部思想认识不到位，缺乏系统地认识问题、分析问题、解决问题的能力。

因此，各级党组织要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，基层基础是重要保障”的思想，务必从政治上、战略上，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，进一步统一思想、强化措施、扎实工作，努力把我乡农村基层组织建设好、巩固好、发展好。

二、明确工作重点，着力增强农村基层组织建设

“农村稳、天下安”，党的基层组织建设重点在农村，要以农民增收、农业增效、农村稳定和建设社会主义新农村为中心，以加强班子建设、队伍建设、能力建设和阵地建设为目标，着力把农村基层组织建设成为推进农村发展、带领群众致富、维护和谐稳定的坚强战斗堡垒。

(一)坚持以人为本，切实加强村班子建设和农村党员干部队伍建设。要结合创先争优、作风效能建设年等活动，认真抓好村“两委”班子教育培训工作，重点解决好“为什么工作、为谁工作、该怎样干好工作”的问题，树立正确的价值观、权力观和政绩观，增强班子团结，做到立党为公、执政为民，切实提高自身解决各项问题的能力。要突出加强农村干部队伍建设，把村级后备干部培养工作作为村班子建设的基础性工作，对本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民党员，要打破地域、身份、年龄、职业界限，重点培养，切实打造一支“靠得住、本领强、作风正、威信高”的村级后备干部队伍。要重视、关心、爱护农村党员干部，不断完善村级干部和农村党员的教育管理、激励、约束和保障机制，充分调动基层党员干部的积极性、创造性。

(二)立足经济跨越式发展，努力构建社会长治久安。 发展是党执政兴国的第一要务，驾驭社会主义市场经济能力是党的建设的首要内容。农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。当前，如何把经济发展好，使农民收入有较大提高，这是对基层干部执政能力的重要考验。首先，要着力提升带领群众增收致富的能力，不断加快经济发展。要按照县委、政府的统一部署要求，在推进产业结构调整过程中，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，充分发挥主观能动性，以农业增效、农民增收为目标，集思广益，积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路，使农民群众致富有门路、致富有技能、致富有本钱，充分调动农民群众自主生产的积极性，实现多元增收。其次，要从改善环境入手，切实加强基层组织阵地建设。基层组织办公和活动场所，就是吸引和凝聚群众的阵地，在很大程度上代表着基层党组织的形象，我们要结合村级基层阵地建设，加大基础设施投入，真正把村级组织阵地建设成为农村党员群众的议事中心、信息中心、培训中心、服务中心、文化中心和活动中心，在建设基层阵地的同时使群众的精神面貌也同步改善。再次，要从办实事、解难事入手，维护好农村社会稳定。要想百姓所想，急百姓所急，真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识，廉政勤政，实现好、维护好、发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法，适应群众利益多元化、多层次的发展趋向，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务水平，密切联系群众，真正做到全心全意为人民服务，实现农村社会的和谐稳定。

三、求真务实，勇挑重担，切实加强组织领导

加强基层组织建设是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责，我们要始终把基层组织建设摆在突出位置，时时放在心上，牢牢抓在手上，全力推进各项工作落实。

(一)严格落实工作责任制。抓农村基层组织建设，关键是抓责任制落实。乡机关领导干部要带头落实联系村制度，增强工作的主动性，要抓点连线成面，推动工作整体进步。各村要把农村党建工作摆上重要议事日程，明确责任，严格落实。要创新思路，多措并举，使班子建设得到切实加强，党员干部队伍素质能有效提高，农村经济能有新发展，精神文明建设能有新成果等目标。

(二)转变作风，规范管理，务求实效。农村基层组织建设无小事，我们要牢固树立“一盘棋”的思想，相互配合，搞好服务，形成合力。我们要认真发扬“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，经常进村入户，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握动态，发现苗头性问题及时解决，牢牢把握工作主动权。要突出重点，不断加强村级建设，促进村级管理科学化、规范化、制度化。要相信群众、依靠群众，带着浓厚的感情做好群众工作，善于运用法律、思想教育等手段解决工作中遇到的问题，诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事。

同志们，深入开展基层组织建设是加强党的建设，提高党的执政能力的重要举措。我们一定要以这次会议为契机，把基层组织建设活动作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部要增强责任感、使命感，积极参与，以强烈的政治责任感，以更加饱满的工作热情，以昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风，不断探索加强党的建设的新途径，夯实执政基础，为推进库木西力克跨越式发展和长治久安提供更加坚强有力的组织保证。

合同编号：_________________

签约地点：_________________

甲方：_________________

乙方：_________________

根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，甲乙双方在平等自愿、互利互惠的基础上，为明确双方权利义务，经双方协商一致，特签订以下合同条款。

一、合同标的物

1、本合同标的物为建设工程用扣件，由甲方向乙方购买。

甲方要求符合承建工程的

国家规定的扣件的标准。

4、乙方向甲方提供之扣件应是国家规定有相应生产资质企业所生产。

二、合同期限

本合同期限为：_________年______月______日起，至乙方第一次送货起至货物供完止。

三、供货及验收

1、甲方向乙方购买之扣件，由乙方送货至甲方承建的或由甲方指定的地点，乙方送货所发生的所有费用由乙方自行承担。

2、送货方式为

3、甲方需乙方送货应于送货前日通知乙方，乙方应按照具体送货时间准备货物，保证按时到货。货到时，甲方负责提供放置货物的场地和运输货物所需通畅的道路。

4、乙方送货途中发生钢管损毁所产生的所有费用由乙方自行承担，甲方不予承担。

5、乙方将扣件送至合同约定的确地点后，甲方检验后收货，具体步骤如下：

货到后，乙方提供供货清单，甲方在验。检验人员负责检验货物数量、质量、损耗等方面情况。

甲方验收货物时乙方应有相关人员在场，验收合格后，双方负责验货人员在货物清单上签字确认相关数据。

检验合格后甲方正式收货物，并在货物清单上签字确认，乙方依此作为送货凭证及甲方支付凭证，否则甲方不予付款。

货物验收不合格，甲方向乙方在场人员说明情况后，对相关数据不予确认，并有权要求乙方调换货物、退货、补货，因此造成乙方损失的，由乙方自行负担。

四、货款支付

货款支付采取以下第

1、乙方下______月申请货款支付。甲方对乙方要求的款项在______日内核准后，在付款申请书上签字确认，乙方凭此付款申请书要求甲方付款，甲方应于天内付清甲方签字确认的付款金额。

2、其他付款方式：

3、货款的支付采取支票、转帐等非现金方式进行。

4、乙方在收款时应提供相应金额的合法发票。

五、双方权利义务

甲方：

1、甲方有义务按时、如约向乙方支付货款，否则甲方违约。

2、甲方有权确定和要求乙方送货时间和送货地点。

3、甲方有权对乙方所送货物进行检验，并收货，对检验不符的货物，甲方有权退或要求乙方换货，由此造成乙方损失的，乙方自行负担，甲方不承担任何责任。

4、对因扣件质量不符造成甲方工程损失的，甲方有权要求乙方承担违约责任，并承担相应损失。

乙方：

1、乙方有义务向甲方提供符合合同约定质量、数量的扣件。如乙方提供的扣件质量存在暇疵、数量减少等不符约定情况，乙方违约。

2、乙方有义务按照甲方通知的时间、地点，按时送达货物。否则，乙方违约，并应承担由此造成甲方的损失。

3、乙方有权利要求甲方支付已送货物款项。

甲方：____________乙方：____________

20xx年以来，通过参加中国地震局组织的廉政文化建设系列实践活动，本人对廉政文化建设有了新的认识。

廉政文化建设必须作为加强党的执政能力建设的重要任务来对待。廉政文化是一种理念文化，具有强大的向心和凝聚作用。加强廉政文化建设，强化执政为民理念，是中国共产党几代领导人的一贯思想和要求，是一条重要的执政经验。

廉政文化建设必须作为推进反腐倡廉的重要途径来把握。从文化的视角看，腐败是一种政治现象，也是一种文化现象，文化传统中腐朽成分的积淀是滋生腐败的深 层因素。 “个人利益至上”、“权力寻租”等，都给反腐败斗争带来了严重挑战。廉政文化具有舆论和风气的导向作用，它与消极腐败意识是此消彼长的，它是廉政建设的基 石。如果没有廉政文化的支撑，党和国家的反腐倡廉就失去了活力。因此，廉政文化建设是预防和惩治腐败体系中的重要组成部分。反腐败不仅要严厉打击腐败分 子，而且要大力推进廉政文化建设，积极倡导廉荣腐耻的社会风尚，教育党员干部和社会大众孤立和反对腐败行为，形成不容腐败的社会舆论，为反腐倡廉提供公众 性舆论支撑，占领和挤压腐败文化的生存空间。从这个意义上讲，反对和防止腐败是一项重大的政治任务，也是一项艰巨的文化建设任务。

廉政文化建 设必须作为推进反腐倡廉的重要载体来运作。廉政文化是当代中国先进文化的组成部分，是社会主义政治文明和精神文明的题中之义。廉政文化一旦形成，其包含的 精神理念、价值观、道德准则，就会发挥出教育功能、导向功能、约束功能、凝聚功能，指导社会成员该做什么，不该做什么。我们在推进廉洁自律和反腐败斗争工 作中，进一步加强廉政文化建设，提高城市的廉政指数，增强党员干部群体的廉洁勤政意识，同时教育广大群众诚信为人、守法立业，形成党风政风与社会风气的良 性互动局面。

廉政文化萌生于党风廉政建设实践，并在党风廉政建设实践中获得生长的动力和土壤。与此同时，廉政文化也会积极作用于党风廉政建 设。强化廉政文化建设有利于加强党风廉政建设和巩固惩防腐败体系，能有效遏制腐败现象的滋生和蔓延。廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映，具有 社会属性，对社会有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。可以为党风廉政建设和反腐败工作的开展形成良好的外部环境，可以增强人们拒绝腐败的能力，督促领 导干部廉洁自律，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。

廉政文化不仅是一种道德观念，还是一种价值尺度，是腐朽文化的对立面和批判者。腐败现象之所以滋生蔓延，一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化作支撑，腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的 市场。而廉政文化正是从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念，在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围，给腐败行为以抨击和批判，并给其造成巨大的社会舆论 和社会心理压力，从而有效遏制和惩治腐败现象，达到干部廉洁、政治清明的目的。

如果违反了道德准则，廉政文化的软性控制就会发生作用，对自己 的行为自动加以纠正，从而促进党员干部廉洁自律。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括两个方面，一方面，是供广大党员干部直接学习的党纪政纪条规 和廉政法规汇编，广大党员干部通过学习，无疑会起到规范作用;另一方面，组织广大人民群众参与多种形式的廉政文化建设活动，使人们在文化素养得到提高的同 时，思想上逐步筑牢法纪防线。党风廉政建设的发展和惩防体系的构筑需要多种社会因素以及各种政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一种无形的力量。其目 的就是通过加强自律与他律，使党员干部“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”，从而最大限度地降低腐败发生率。自律与他律重在统一，要害都在“律”。 自律是基础。没有广大党员干部遵守法律与党纪的高度自觉性和廉洁公正行使权力的高度自觉性，建立一个廉洁政党、廉洁政府、廉洁机关是不可能的。没有坚守在 良好道德与修养之上的自我约束，一个党员干部很有可能自己把自己打倒。同时，他律是关键。大量事实表明，任何不受监督的权力，必然导致腐败。依靠廉政文化 等监督作用促使党员干部特别是领导干部置身于制度的约束之下、置身于各级组织和广大干部群众的监督之下，真正以他律促自律。认真学习x大所 作的报告，主要目的是，进一步深化国情认识，增强发展意识，提高党性修养，深入推进反腐倡廉工作。

新形势应有新作为。作为党员干部，我们肩负 着加强党风廉政建设，创建文明单位的重任，必须认真贯彻党的xx大会议精神，做到自重，自省，自警，自励，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利 益观、地位观，加强党性锻炼和思想道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到为民、务实、清廉，在自己的岗位上扎扎实实为群众办实 事，为创建文明单位努力工作，默默奉献、做一个好后勤。