廉洁财政(热门20篇)

一、一季度重点工作总结

1.狠抓财政收入，大力优化支出。截至3月底，全县财政收入完成29555万元，占任务的25.8%，同比增长-4.7%，超额实现了首季“开门红”。公共财政收入完成16808万元，占任务的28%，同比增长17.2%。其中：国税部门完成2314万元，占任务的22.3%，同比增长-20.7%;地税部门完成11573万元，占任务的30%，同比增长77.3%;财政部门完成2921万元，占任务的26.4%,同比增长-40.3%。

一季度，全县公共财政支出累计完成37698万元，占预算任务的24.2%，同比增长-16%。较好地实现了“保工资、保运转、保重点”的目标。

2.以教育实践活动为抓手，推动财政工作开展。一是以强化群众观念为工作主线，抓实理论学习。组织开展了党的群众路线教育实践活动专题培训班，缉印了《财政干部资料汇编》人手一本，同时充分利用省厅、市局、县局域网学习资料，采取个人自学、集中学习、专题培训相结合，学习文件资料、观看录像与讨论交流相结合等方式，务求取得实效。二是以查找“四风”问题为行动指针，广泛征求意见。局班子成员分别确定了联系乡镇、业务单位和重点企业，带领分管股室深入到所联系单位，以实地走访、入户调查、召开座谈会、交流谈心等方式，广泛征求社会各界对局领导班子的意见建议。三是以推进财税改革为实践载体，开展蹲点调研。紧紧围绕绩效预算试点推进、乡镇财政体制完善、财政治理能力提升、争取上级资金新突破、国有资产盘活、双提措施的完善和深化等财政重点工作，组织开展了蹲点服务“四个一”活动，查找梳理影响和制约财政事业发展、财政改革进程和财政资金安全的突出问题。

3、开展财政专户清理，提高财政专户管理的安全性和规范性。为加强和规范财政专户管理，防范财政专户资金安全风险，提高专户资金运行效率，促进县级财政国库改革工作进一步完善和深化，县财政局认真开展财政专户清理工作。通过清理，共撤销和合并财政专户15个，并将财政专户全部纳入国库管理。

4.严格落实国家各项强农惠农政策。1月21日，我县20xx年粮食直补和农资综合直补资金全部发放完成，全县共发放补贴资金10854.6829万元，发放标准为：粮食直补补贴11.51元/亩，农资综合直补91.15元/亩。

5、强化采购评审“一口受理”流程，大力节约财政资金。一季度，我县共组织政府采购活动111次，实现政府采购额19445万元，比预算额21271万元节支1826万元，节约率为8.6%。1-3月份评审项目28个，送审19162万元，审定15511万元，节约资金3651万元，节约率19%

6、成功拍卖首批公务车，实现国有资产保值增值。分两批次共计18辆公务车成功拍卖，实现交易额220.5万元，较评估价增值28.55万元。

二、下一步工作谋划

1. 创新征管方式，确保实现财政收入“双过半”。一是积极协调国地税和人行，确保各项税款及时准确缴入国库，并做好纳税数据整理和分析，为税务部门征管提供数据支撑。二是在保证非税收入均衡入库的前提下，积极组织各项非税收入，及时足额缴入国库。三是在县政府组织下联合国地税及综合治税办公室积极开展“以电控税”等税收专项清理，确保实现应收尽收，确保实现“双过半”任务目标。

2.注重财政管理改革,进一步提高资金使用效益。加大财政改革力度，加强预算绩效管理，继续完善“乡财县管”的财政管理体制，加大评审采购力度，严格把好支出关。继续加大清理“吃空饷”力度，建立工资发放长效联动机制，准备对请病假长期不上班人员和死亡不报继续领取工资和补贴的情况进行清理。

3、抓实、抓深、抓细党的群众路线教育实践活动。通过“走出去、请下来、沉下身”征求意见建议，全力推进财政重点工作的落实。重点围绕六个专题征求意见建议，助推财政工作开展：乡镇财政体制的完善、财政提质提效措施的深化和完善、绩效预算试点工作的推进、争取上级资金的突破、财政治理能力的提升、全县国有资产的盘活。

4、规范非税收入征管。扩大非税收入集中收缴改革范围，积极组织非税收入，强化财政票据管理，突出源头管控，规范执收行为。进一步优化收缴流程，实现网上缴费，推进票据电子化改革。

5、在财税体制改革上求突破。进一步完善县乡财税体制，坚持财权与事权相匹配的原则，坚定不移地执行属地纳税，进一步明确责权利和分配关系，激发乡镇活力和增收积极性。开发企业纳税信息公开软件，杜绝调税、拉税现象的发生。进一步加大对乡镇激励力度，按公共预算收入增幅考核乡镇，淡化总收入概念。

6、在争取上级资金上求突破。抓信息的拓展、领域的拓展、奖补机制的拓展，动员各部门、单位紧紧抓住中央和省调整体制的机遇，努力为宁晋争取最大的经济利益。更加要注重以产业发展带动财政资金争取，通过财政资金支持促进产业发展。

建设工程合同范文

根据本保证书，我们(单位名称)注册地址为(详细地址)(以下称承包人)，和(保证人姓名)注册地址为(详细地址)(以下称保证人)在此以担保全额为(货币名称、数额)共同格守对(业主名称)(以下称为业主)的义务。

根据本保证书，承包人与保证人应保证自己，以及其继承人和受让人承担共同的及各自的对该项支付的义务。

根据以业主为一方，承包人为另一方所达成的协议，承包人已承担了合同义务(以下称为所签合同)去实施并完成某项工程，并在工程出现任何缺陷时，按上述合同中有关条款规定进行修补。

兹将上述书面保证的条件表述如下：如果承包人正确地履行和遵守所签合同中规定的承包人一方按合向的真实主旨、意向和含义应履行和遵守的所有条款、条件及规定，或者如果承包人违约则保证人就赔偿业主因此而蒙受的损失，直到达到上述保证金总额，届时，本保证书所承担之义务即告终止和失效。

否则仍保持完全有效。

但所签合同条款，或对工程的实施。

完成及修补其缺陷的性质和范围的任何变更，以及业主或监理工程师根据所签合同给予的时间宽限或业主或上述监理工程师方面对所签合同有关事宜所做的任何容忍或宽恕均不解除保证人所承担之上述保证书规定的义务。

但只在下述情况下保证人才承担清偿业主蒙受损失之义务：

收到业主与承包人双方书面通知，说明业主与承包人已一致同意应向业主支付这一笔损失赔偿费;或者保证人收到一份与所签合同条款规定相一致的、按仲裁程序签发的、并在法律上证明的裁决书副本，说明应向业主支付这一笔损失赔偿费。

代表(承包人名称)代表(保证人姓名)由(签字人姓名)由(签字人姓名)

以_____的资格以_____的资格

在(证明人)证明下在(证明人)证明下

签于一九九_年_月_日签于一九九_年_月_日

应用市级财政补贴实施细则

常州市新制订了《常州市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》，下面是常州市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则的详细内容，欢迎大家阅读。

常州市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则

根据《省政府关于加快新能源汽车推广应用的意见》(苏政发〔20xx〕51号)和市政府办公室关于印发《常州市新能源汽车推广应用实施意见》的通知(常政办发〔20xx〕123号)文件精神，市财政对20xx-20xx年推广应用新能源汽车以及充换电设施建设费用给予补贴。为切实加快推进我市新能源汽车推广应用工作，及时兑付补贴资金，特制定本细则。

一、资金补贴对象

市财政资金补贴对象为本市公共服务领域消费者(包括公交、出租、公务、环卫、物流、电力、企业通勤等)、私人消费者;承建充换电设施的服务运营单位。

二、资金补贴范围和标准

(一)20xx年、20xx年购车补贴范围

市财政对公共服务领域及私人应用领域在本市购置并上牌的列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的新能源汽车给予资金补贴。

(二)20xx年、20xx年购车补贴标准

1.纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车(含增程式)补贴标准(单位：万元/辆)：

市财政补贴标准，将根据中央财政和省财政补贴标准，结合本市推广实际再行确定。

(三)充换电设施补贴标准

对充换电服务运营单位承建的充换电设施费用，市财政给予15%补贴。

三、资金补贴方式

公共服务领域消费者购买和使用新能源汽车，补贴资金由财政部门拨付给相关公共服务领域消费者。

私人购买和使用新能源汽车，补贴资金由财政部门拨付给汽车销售机构。汽车销售机构以扣除财政补贴资金后的价格将新能源汽车销售给私人消费者。

充换电设施补贴资金由财政部门拨付给承建服务运营单位。

四、资金承担机制

中央省驻常单位、市级机关企事业单位购置新能源车辆所需财政补贴，由市级财政承担;

各辖区机关事业单位购置新能源车辆所需财政补贴，由同级财政承担;

新北区、天宁区、钟楼区和戚墅堰区的公共服务领域消费者(不含区属机关事业单位)、私人消费者购置新能源车辆所需财政补贴和承建充换电设施的服务运行单位所需财政补贴，均由市级财政承担。

武进区公共服务领域消费者、私人消费者购置新能源车辆和承建充换电设施的服务运行单位所需财政补贴，由武进区财政承担。

五、资金补贴申报流程

(一)市财政补贴申报实行分级申报制度

1.新能源汽车公共服务领域消费者：中央省驻常单位、市级机关企事业单位，直接向市财政局和市经信委提出申请;区属机关企事业单位的，向所在区财政局、经信局(经发局)申请，各区财政局、经信局(经发局)初审汇总后，向市财政局和市经信委提交本地区申请材料。

2.新能源汽车私人消费者：由新能源汽车销售机构根据新能源汽车私人消费者的户籍或暂住地所在区，向其户籍或暂住地所在区财政局、经信局(经发局)提出申请，各区财政局、经信局(经发局)初审汇总后，向市财政局和市经信委提交本地区申请材料。

3.充换电设施的承建服务运营单位：中央省驻常单位、市属单位的，直接向市财政局和市经信委提出申请;其他单位向所在区财政局、经信局(经发局)提出申请，各区财政局、经信局(经发局)初审汇总后，向市财政局和市经信委提交本地区申请材料。

(二)各区于季度结束后15个工作日内，向市财政局和市经信委提交本地区申请拨付资金报告、新能源汽车推广应用市级财政补贴资金汇总表(见附件1)、相关申请材料。

充换电站设施建设市级财政补贴申请报告于充换电设施建设完成、通过验收并正式投入运营后15个工作日内提出。

六、资金补贴申报材料

(一)申请车辆购置财政补贴资金的公共服务领域消费者，需提交以下材料：

1.新能源汽车推广应用市级财政补贴资金申请表(见附件2)

2.车辆购销合同、购销发票等凭证;

3.公安部门核发的机动车登记证书和行驶证复印件;

4.由汽车销售机构提供的其车型列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》批次凭证;

5.其他需要提供的材料。

(二)申请私人消费领域车辆购置财政补贴资金的，由新能源汽车销售机构提交以下材料：

1.新能源汽车推广应用市级财政补贴资金申请表(见附件3);

2.车辆购销合同、购销发票等凭证;

3.公安部门核发的机动车登记证书和行驶证复印件;

4.由汽车销售机构提供的其车型列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》批次凭证;

5.由消费者、销售机构双方签字的新能源汽车私人领域购车补贴确认表(见附件4);

6.私人消费者户籍或暂住证复印件;

7.其他需要提供的材料。

(三)申请充换电设施建设财政补贴资金的承建运营单位，需提交以下材料：

1.新能源汽车推广应用市级财政补贴资金申请表(见附件5);

2.交通、环保、规划、用地等有关部门的建设许可批复文件复印件;

3.项目建设和运营规划书;

4.建设成本预算，有关设备的购置合同、发票，工程建设委托合同等;

5.经会计师事务所审计的项目竣工决算报告及充换电设施投资清单(主要包括形成固定资产的配电、充电、换电、监控、通讯等设施、设备投入，不含土地等投入);

6.市新能源汽车推广应用工作领导小组办公室组织的项目验收合格证明;

7.其他需要提供的材料。

七、资金管理与监督

申请财政补贴资金的单位和个人，对提交申请材料的真实性负责;各区财政局、经信局(经发局)承担对申请材料的审核责任。对提供虚假信息、骗取财政补贴资金的，将追缴补贴资金、取消补贴资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、其他

1.金坛市、溧阳市参照本实施细则，制订本地区的财政补贴实施细则。

2.本实施细则由市财政局、市经信委负责解释。

3.省财政补贴按照《江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则》(苏财工贸[20xx]64号)执行。

需方单位：(简称甲方)

供应单位：(简称乙方)

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规、明确双方权利义务关系，保证正常交易程序，经甲、乙双方协商，一致同意签订本合同，以资共同遵守。

一、产品供应：甲方收购乙方土方，乙方保证向甲方供应土方。

二、交货时间、地点及方式：、交货地点：

2、交货方式：;

3、交货时间、数量

三、结算和付款方式：乙方给甲方供土方共计方，合计元，工程结束后付款。

在甲方资金周转困难时，可以延期支付货款，但最长不超过7天。

四、技术要求：乙方应严格按照甲方、监理及业主要求产品标准供应，不符合甲方、监理及业主要求的，甲方有权拒收。

五、验收标准：以乙方提供的合格的土方样品为标准，甲方现场验收，甲方以验收结果确定乙方材料等级及价格。

不符合甲方要求的，甲方拒收，乙方运走。

六、有下列情形之一，可以解除合同：、甲乙双方协商一致;

2、因不可抗力指使不能实现合同目的;

3、在履行期限届满之前，以防明确表示或者以自己行为表明不履行主要义务;

4、一方延迟履行主要任务，经催告后

5、一方延迟履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。

七、违约责任：甲、乙双方应严格履行合同规定的各项条款，如一方违约，由违约方承担责任，并参照民法典及双方商定的有关条款赔偿经济损失。

八、解决合同争议的方式：本合同产生争议，甲、乙双方应本着友好协商的积极态度进行协商解决;协商不成的，可提请调解，如调解不成的向签约地人民法院提起诉讼。

九、不可抗力：因不可抗力，致使合同不能履行，免除承担违约责任，但必须及时通知对方，并在合同期限内提供证明。

十、合同期限：从年5月8日起至本工程结束为止。

十一、本合同未尽事宜甲、乙双方协商解决。

十二、合同签订：本合同签字、加盖双方印章后生效，本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_____________

_____年____月____日 _________年____月____日

结束语一：

感谢老师提供的这次机会，让我认真思索了之前一直逃避的关于自己未来的思索，也许我今日的想法还很幼稚，考虑问题也并不全面，但是有了这震醒自己关于未来思索的警钟我相信自己将会在探索中成为连自己都不敢想象的那个我，很信奉一句话：今天的你是你昨天的决定产生的。

结束语二：

任何目标，只说不做到头来都会是一场空。然而，现实是未知多变的，定出的目标计划随时都可能遭遇问题，要求有清醒的头脑。一个人，若要获得成功，必须拿出勇气，付出努力、拼搏、奋斗。成功，不相信眼泪；未来，要靠自己去打拼！实现目标的历程需要付出艰辛的汗水和不懈的追求，不要因为挫折而畏缩不前，不要因为失败而一蹶不振；要有屡败屡战的精神，要有越挫越勇的气魄；成功最终会属于你的，每天要对自己说：“我一定能成功，我一定按照目标的规划行动，坚持直到胜利的那一天。”既然选择了认准了是正确的，就要一直走下去。

在这里，这份职业生涯规划范文也差不多落入尾声了，然而，我的真正行动才仅仅开始。现在我要做的是，迈出艰难的一步，朝着这个规划的目标前进，要以满腔的热情去获取最后的胜利。

结束语三：

计划固然好，但最重要的在于付出实施并取得成效。时时刻刻都不能忘记，任何目标，只说不做到头来只是一场空。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。不经历风雨怎能见彩虹。我们要时刻保持一颗清醒的头脑。其实，每个人心中都有一座山，雕刻着理想、信念、追求、报负；每个人心中都有一片森林，承载着收获、芬芳、失意、磨砺。一个人，若要获得成功，必须拿出勇气，付出努力、拼搏、奋斗、成功。机遇不相信眼泪，不相信颓废，不相信幻影，只相信爱打拼的人！

结束语四：

以上的职业生涯规划固然好，但更重要的，在于其具体实施并取得成效。这一点时刻都不能被忘记。任何目标，只说不做到头来都只会是一场空。然而，现实是未知多变的。定出的目标计划随时都可能受到各方面因素的影响。这一点，每个人都应该有充分心理准备。

当然，包括我自己。因此，在遇到突发因素、不良影响时，要注意保持清醒冷静的头脑，不仅要及时面对、分析所遇问题，更应快速果断的拿出应对方案，对所发生的事情，能挽救的尽量挽救，不能挽救的要积极采取措施，争取做出最好矫正。相信如此以来，即使将来的作为和目标相比有所偏差，也不至于相距太远。

职业生涯规划的目的，决不只是帮助个人按照自己的资力条件找到一份工作，达到和实现个人目标，更重要的是帮助个人真正了解自己，为自己订下事业大计，筹划未来，进一步详尽估量主、客条件和内外环境优势和限制，在“衡外情、量己力”的情形下，设计出符合自己特点的合理而又可行的职业生涯发展方向。每个人都有自己的奋斗目标，既然已经制定了，就要勇敢的去向它迈进，才能不负职场生涯。

结束语五：

有计划目标的职业生涯规划制作并不容易，为了这份规划，下载了许多资料，也查看了许多职业规划范文，但那些范文多数都是草草收场，更多的是对自己的激励的语言，而非细致的自我分析。

以前不是没机会来进行自我的剖析，而是一方面因为不知道方法，不知道怎么去做；二是因为懒惰形成的惯性让自己哪怕是有些奇特想法时也被玩耍所淹没，然后就成了已经忘却的记忆。很高兴自己能一个人坚持下来并完成这份生涯规划书，很信奉一句话：今天的你是你昨天的决定产生的。

人是不能活在记忆和幻想里面的，应该是靠希望和追求活着的，只有这样的人生，才更有意义。 看而今的大学校园，只为混毕业证书而荒废学业的人，为电脑游戏而晕晕沉沉的人，为贪玩好耍而得过且过的人…比比皆是，人生成功的秘密在于机会来临时，你已经准备好了！

2021年财政内审工作计划

篇一

新的一年，新的目标与计划，现将财政审计处20xx年工作计划如下：

一、关于财政预算执行工作

1、要进一步加大对财经方面的法律法规宣传力度。加强财政财务管理的规范化、制度化建设，通过多种形式不断强化财政工作人员的法制观念。

2、区政府要加大对乡镇财政监管工作。对个别乡镇政府存在的财政财务管理问题，区财政部门要安排专人负责督促整改，其处理情况和整改措施应向*常委会或主任会议报告。

3、进一步改进预算编制工作，严格执行预算，强化预算约束力，提高预算编制的完整性、科学性。在预算执行中如需调整，应依法将预算调整方案报区*常委会审查批准。

4、要进一步加强税收收入征管，大力整顿和规范税收秩序。强化非税收入管理，建立统一规范的非税收入征管模式，保证预算健康实施。

5、进一步深化财政改革，加强财政资金监管。要进一步完善规范部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”和政府收支分类改革工作。强化财政监管，不断提高财政资金使用效益。

二、关于审计监督工作

要进一步加大审计监督力度，坚持查处结合，防止屡查屡犯。对少数部门挤占专项资金，个别乡镇政府财务管理混乱，少数单位违规收费等问题，要认真分析和查找产生上述问题的原因，按照标本兼治的原则制定切实可行的整改措施予以纠正，同时要完善有关制度。对审计报告中查出的问题，区政府应责成相关部门和单位以及责任人彻底整改。

篇二

为了财政审计处工作更好地开展，现将20xx年财政审计处工作计划如下：

一、创新审计理念不断深化全部政府性资金审计

全部政府性资金审计是一个全新的理念，有着丰富的内涵和不确定的外延，需要我们在审计中逐步稳定巩固，不断探索深化。要从理论上完善全部政府性资金审计，总结以往经验，将全部政府性资金审计系统化、体系化是进一步深化全部政府性资金审计的根本要求。要不断深化全部政府性资金审计内容，“从大处着眼，摸清全部政府性资金总量、规模、支出重点和支出方向，从小处着眼、由表及里对全部政府性资金使用过程中的突出问题进行审计和规范”。

二、完善预算管理审计，促进预算管理体制的建立

根据党的报告“深化预算制度改革，强化预算管理和监督”的精神，和省长提出的“三个子”的预算管理目标，作为改变旧的政府性资金管理理念、模式的三个关键环节，也是加强和规范全部政府性资金预算管理的必经程序，推进预算*化进程。

三、深化政府负债审计，规避和防范政府财政风险

适度的政府负债是地方经济建设不可或缺的资金来源，但政府负债过多过重，则会制约地方经济持续健康的发展。财政审计工作，仍然把审计重点之一集中于《**省地方政府债务管理实施暂行办法》执行情况的检查，尤其关注了负债计划是否统一归口管理，负债率、债务率、偿债率指标有无突破的警戒线标准以及债务风险预警体系、偿债准备金制度的建立和偿债准备金的足额计提等内容，更好发挥审计的免疫系统作用。

四、以政策为导向，加强对宏观调控措施落实情况的审计监督

进一步发挥审计在促进宏观调控中的作用，把贯彻落实国家宏观政策的情况作为审计的一项主要内容，当前财政管理中突出的问题主要有六个方面：一是预算管理;二是收支两条线管理;三是财政专项资金使用;四是转移支付;五是土地出让金的管理;六是政府负债问题。这些问题应引起我们的高度重视。通过审计，及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患，找出其中具有规律性和普遍性的现象，探究成因，寻求对策，为政府制定贯彻和落实国家宏观经济政策的措施和对策提供参考依据。

总之，在实践中探索财政审计转型，在深化中体现科学发展的核心价值，把创新深化审计理念、审计实务、审计目标、审计方式、审计技术、审计管理作为重点。要提高掌握科学发展观的理论水平，要提高实现科学发展的知识水平。要根据履行职责的要求，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，在实践中才能不断深化认识、增长才干。

20xx年，政事业审计处以党的全会精神为指导，紧紧围绕党工委、管委会工作重心，扎实开展审计项目，切实履行审计监督职责，为规范政府财政资金管理，促进党风廉政建设，做出了积极的贡献。

一、主要工作完成情况

(一)财政财务审计、经济责任审计方面

扎实开展财政财务收支审计和领导离任经济责任审计，20xx年完成审计项目7个，分别为新明街道财政财务收支审计，城管局、原研发园区管理服务中心、原科技创业中心、社管局、原研发基地公司、行政服务中心财务收支审计以及相关领导离任经济责任审计;基本完成审计项目2个，为开发投资公司财务收支及相关两任领导离任经济责任审计项目。通过对被审计单位财务管理、内部控制、政策执行情况，以及主要领导干部经济责任履行情况、贯彻落实中央“八项规定”、“厉行节约，反对浪费”等廉洁从政执行情况等的全面审查，帮助被审单位进一步规范财务运行、完善内部管理、更好地履行职责，大力促进领导干部勤政廉政，依法行政。

(二)政府性投资项目审计方面

20xx年审结概、预算及竣工决(结)算项目共计181个，净核减项目投资共计x万元。完成1个项目跟踪审计并出具跟踪审计报告，4个跟踪审计项目竣工并经验收合格。

1、概算审计。完成核心区公交始发站及公共停车楼工程、宁波新材料(国际)创新中心B区工程、xx大道五期工程等共21个项目概算审计，项目送审总投资x万元，审定项目总投资x万元，其中核增x万元，核减x万元，净核减x万元。

2、预算审计。完成新材料(国际)创新中心A区工程、文智路、春江路工程、新材料(国际)创新中心B区工程等共49个项目预算审计，项目送审总投资x万元，审定项目总投资x万元，其中核增x万元，核减x万元，净核减4889万元.，平均纠偏率7.12%。

3、竣工决(结)算审计。完成梅墟中心小学教学楼及附属改造工程、创苑路工程、桥江二期(工程等111个项目的竣工决(结)算审计，项目送审总投资x万元，审定项目总投资x万元，核增xx万元，核减x万元，净核减xx万元。

4、跟踪审计。完成了创苑路跟踪审计项目并出具跟踪审计报告;xx中学、检测认证产业园标准厂房、公安大楼及甬江大道三期四个跟踪审计项目竣工验收合格;继续实施滨江安置房、梅南四期等12个项目跟踪审计;新开始宁波新材料(国际)创新中心A区工程、滨江绿带整治工程(二、三期)工程等4个项目跟踪审计。20xx年总共出具审计建议单440份，提出建议490条。在一审基础上核减工程进度款x万元，核减招标控制价及限价xx万元，核减工程联系单造价70万元。

(三)配合做好市审计局开展的审计项目

1、已完成的项目有：配合市局完成了20xx年城镇保障性安居工程跟踪审计、对我区20xx年预算执行及其他财政财务收支审计和科技经费专项三个项目审计工作。在实施审计过程中，我局专门组织力量，协调区相关部门，明确专项联络人，及时提供资料，认真组织报表填报等，确保顺利完成在我区的审计任务。

2、正在进行的项目有：高度重视配合市局对高新区经济责任审计和20xx年城镇保障性安居工程跟踪审计。市局审计组现场实施阶段，主动联系审计组和各相关部门，配合做好联络、协调等工作。目前，经济责任审计现场审查阶段已结束，正在审计取证阶段，我局将抓紧协调督促相关部门做好下一步工作。20xx城镇保障性安居工程还在实施，我局将继续做好相应的配合工作。

(四)推行审计公告制度，重视加强审计整改工作

20xx年，我行政事业审计处推行审计公告制度，明确公开的范围、内容、形式和程序。通过审前公告、审后结果公开结合，提高审计工作透明度，加大监督力度。上半年起，审前公告已在管委会内网发布，这项工作的推进，有利于扩大审计影响力，更好的促进审计事业的发展。下半年，我局在全面落实审前公告的基础上，推行审计结果公告。通过审计结果公开，进一步增强审计公告内容的广度和深度，提高审计工作透明度，更好的发挥审计监督职能。审计结果公开同时也促进了审计发现问题的整改落实，有效发挥审计服务保障功能。

为更好的履行审计监督职责，我局高度落实市委巡视组加强审计整改督查的要求，两次召开会议专题研究整改方案，制订了五项具体的整改措施，落实整改责任，加大审计发现问题的督促整改力度，提高审计整改成效。上半年开展了审计整改回头看活动，对上一年度项目审计整改情况进行了核实，5家被审单位提交了《整改情况报告》，力促整改落实到位。

(五)进一步抓好党风廉政建设和内部管理工作

一是认真学习高新区和市审计系统党风廉政建设会议精神。重视抓好部门党风廉政建设工作，层层落实廉政责任，逐级签署反腐倡廉责任书，强调全局人员做到依法审计、廉洁审计。二是认真贯彻区“三严三实”专题教育要求，以召开专题学习会、党课、党员活动等一系列教育活动，助推“三严三实”专题教育出实效，以实际行动转变作风，不断提升审计工作质量和水平。三是加强审计干部业务培训。组织人员参加全市审计系统业务集中培训会、内审培训会等各类业务培训，同时利用局月会时间进行业务学习，提高审计人员的业务水平。四是抓好干部员工政治思想教育，组织全体党员干部传达学习党纪政纪条规、中央“八项规定”等精神，进一步增强党员干部廉政意识和责任意识，改进机关工作作风。

二、存在的问题与不足

(一)审计能力素质有待提高。审计队伍的知识结构和业务能力还有一定差距，审计力量有待加强。面对审计监督全覆盖的要求，审计任务重与力量不足的矛盾尤为突出。

(二)审计整改工作有待加强。少数被审计单位的领导自觉遵守财经法纪意识不够强，对审计查出问题整改工作不够重视，个别审计事项整改不够到位，违反财经法纪的行为仍有发生。充分认识审计整改的重要性，发挥审计监督职能，加强审计查出问题整改工作尤为必要。

(三)审计公告制度有待完善。对要公告的内容严格把关，真正做到事实清楚，证据确凿，定性准确，评价实事求是，客观公正，切实提高审计公告的质量，防范审计风险。同时加强与被审计单位的沟通协调，通过沟通，使被审计单位能够从正面意义去理解和支持审计公告工作。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我于*年**月份担任市财政局局长。两年多来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下，我与党委一班人和全体干部职工一道，认真履行岗位职责，完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职：

一、两年来的工作情况

(一)从调研着手，认知和解决财政经济实际问题

我到任以后，面对以来我市主体税源萎缩，刚性支出猛增，收支矛盾尖锐，财政空前困难的局面，深知要完成角色转换，必须抓紧学习财政业务知识和财政政策，从实际出发，加强调查研究，探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来，在人大的正确指导下，我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查，了解了我市财源现状，梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识，增强了风险意识，为控制财政赤字和债务规模，规避和化解财政风险，提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题，就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查，在以市委、市政府文件形式向省汇报后，引起了省政府和省财政厅的关注和重视，为争取上级转移支付奠定了基础。此外，我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究，了解、收集有关信息进行分析整理，结合我市实际，有针对性地做好前期准备工作。

(二)围绕中心做好本职工作

两年多来，通过人大的正确指导和帮助，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，重点开展了以下几项工作：

——支持经济发展，致力培植财源。为推动经济发展，两年来，在十分困难的形势下，市财政千方百计筹措资金*万元，用于支持地方经济发展。其中，用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元，农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元，城市基础设施建设*亿元，旅游产品开发及项目贴息*万元。此外，还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。

——坚持增收节支，力争收支平衡。通过收入目标责任管理，强化征管，清理各种地方税收优惠政策，把好退税、减免和先征后返审查关，筹措资金保证期票贴现入库等手段，确保了财政增收。*年和*年，全市分别完成财政收入*亿元和*亿元，分别比上年同口径增长*%和*%。支出方面，对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。*年，全市自*年工改以来首次做到了当年工资当年发放，少数县补发了以前年度老欠工资，市县两级实现了连续两年分级平衡。

——运用财政政策，支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革，清理了财务挂账，全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元，完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改，提高住房公积金缴交比例和基数，归集住房公积金*万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位，市直干部职工正常晋级以及中央号文件增资已全部发放，挤出财力*多万元，补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关，支持企业改革和资产重组。

——推进管理创新，完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配，实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发，*个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度，筹建了行政事业单位财会集中核算中心，将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合，通过多渠道、多途径地做工作，两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中：农业有偿和无偿资金*万元，扶贫和以工代赈资金*万元，教科文事业发展资金*万元，国债转贷资金*亿元，世行贷款和外国政府借款*万元，转移支付补助*万元。此外，丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市)，竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县，郧县被列为财政部科技扶贫试点县，郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。

上述工作的开展得到了市人大的大力支持，尤其是各项管理办法的出台，管理制度的改革，人大领导亲自组织考察，并对办法的制定进行指导，从严把关，从而，为推进财政改革提供了法律保障。

(三)增强法制观念，做到依法理财

财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政，依法理财，我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制，采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式，对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介，对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。

二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点，制定了《十堰市财政局行

政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组，年终由领导小组组织考核，考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩，并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件，组织专班，详细调查，客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。*年，郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当，导致纳税人申请复议，我们在调查的基础上，依法进行纠正，及时退还了罚款，对执法当事人进行了通报批评。同时，对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导，全面推行了乡镇财政政务公开工作。

三是执行人大决议，接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定，定期向市人大会和人大财经委员会报告财政预算执行情况，市人大领导也经常挤出时间，亲临我局，听取财政工作情况汇报，帮助出注意、想办法，协调部门之间关系，解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议，在政策和财力许可范围内，及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的，派专人向人大代表作耐心细致的解释，以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议*件，全部按时答复，并都征得了代表的同意。

(四)抓好机关作风建设

领导者个人品行对机关作风建设影响重大，因此我尽量从自身做起，坚持党性原则。在干部问题上，不搞任人唯亲，不一人说了算，尽可能做到知人善任，按组织程序经严格考察后，党委集体讨论决定;在业务工作中，严格按工作程序和制度规定办理，分工协作，各司其责;在生活中，按照党风廉政建设有关规定，不参与营业性歌舞娱乐活动，不吃请，不收礼品、礼金，对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。

两年来，我们结合三讲、三学和三个代表教育，抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点，以群众参与、民主监督为保证，注重领导自查与群众评议结合，检查问题与限期整改结合，思想转变与工作转变结合，并经常开展回头看活动，巩固整改成果。

内部管理是搞好财政工作的重要基础。我们对局属各单位、科室定岗定责，开展挂牌上岗，建立健全了岗位责任制，实行目标管理，量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题，按民主集中制的原则，经过党委会或局长办公会讨论，形成共识，集体决定，分头分项落实，使机关作风建设有了新的起色。

二、存在问题及整改措施

两年多来，尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力，但仍存在诸多不足：

一是对财政理论钻研不够。过去的两年，是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年，但对我来说，适应环境，熟悉业务还需要过程，应付日常事务性工作多，对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头，脚痛顾脚，不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动，但调研成果转化不力，调研的深度和广度仍有待进一步拓展。

二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新，但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整，担心引发一些不必要的矛盾和问题，且无现成的经验可供借鉴，怕担风险，瞻前顾后，求稳怕乱，以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥，对调整资金公平分配上力度不大，相关的财政管理举措未能跟上。

三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多，过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理，相信干部的自我约束，工作不全面、不细致，对一些苗头缺乏警觉，未及时进行批评教育，以致个别干部因参与赌博而受到处分，既误了干部，又造成了不良的社会影响，损害了财政部门形象。我本人疏于失察，负有不可推卸的领导责任。

四是算收支账多，对财政形势和财政政策宣传少，覆盖面有限，致使一些单位、一些同志对财政仍不理解，未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。

五是争取上级支持多，对市县乡和单位财政管理体制研究少。保工资、保运转，差不多占用了我们的全部精力，去年虽做到了全市当年工资当年发放，但严格地讲，因收入季节影响，并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学，自身财力不足，以及资金安排不合理，仍存在工资欠发，影响了干部职工正常生活和工作。

针对上述问题，我将从以下几方面着手，予以整改：

一是加强理论学习，进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉，不能取代对提高个人素养更高层次的追求，必须通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习，增

强分析问题、解决问题，驾驭财政经济工作的能力。同时，要进一步加强财政调研工作，身体力行，模范带头，促进财政调研上水平、上档次，做到理论与实际结合，更好地推动业务工作。

二是坚持依法行政，依法理财。领导班子要带头学法、执法，并教育全体干部增强法制观念，强化法律意识。切实履行好财政职责，认真贯彻和严格执行《十堰市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定》，抓紧制订该《决定》的《实施细则》，将财政收支行(20xx财务个人述职报告)为自觉纳入人大监督，规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制，对执法违法案件要一查到底，依法处理，决不姑息袒护，使依法行政、依法理财真正落到实处。

三是在工作上创新。转变工作思路，集中精力，解决好财政工作中社会反映强烈，群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐，进一步完善预算分配办法，对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则，统一分配口径，从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上，坚持民主评议和推选干部制度，建立能者上，庸者让的选贤任能机制，建立干部定期轮岗制度，解决人员臃肿，办事拖拉问题，提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则，树正气，压歪风，不回避矛盾，不姑息迁就，做到抓大事，抓落实。

四是采取过硬措施，保证工资按时发放。各县市区的工资发放，要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩，建立激励机制，充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法，督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度，定期检查资金入户和使用情况，防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜，合理地安排好资金调度。力争从七月一日起，做到各地当年工资按月发放。

五是加大财政宣传力度，寻求社会理解支持。坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度，对财政工作中的难点、焦点问题随时报告，以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传，以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持，为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。

六是狠抓机关作风建设，塑造财政良好形象。作为领导者，自己要带好头，率先垂范，并真诚希望大家监督。在此基础上，明确责任，层层负责，一级抓一级。在外部监督上，聘请财政行风义务监督员，定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议，并加以整改;在内部管理上，要认真吸取过去的教训，举一反三，进行整改，强化纪律约束，加强班子成员和干部队伍教育，成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班，定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查，发现问题及时纠正。要改进思想政治工作，抓苗头，抓动态，将问题解决在萌芽状态;关心群众生活，注意工作方法，增强服务观念，提高工作效率，促进机关作风根本好转。

衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验，发扬成绩，克服不足，以百倍的信心，饱满的工作热情，与班子成员一道，团结全体干部职工，勤奋工作，顽强拼搏，为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。

学生在学习廉洁文化时，我们教师也在学习和感悟。通过学习，我对廉政建设也有了新的认识和体会：

一、献身教育，为人师表

教师工作的性质是教书育人，我们每一位教师都应树立正确的幸福观，提高自己的认识能力，把教育作为一种崇高的事业放在首位，乐于奉献，为世人做出表率。现代伟大的人民教育家陶行知先生一生以“爱满天下”为座右铭，正是为了祖国未来无数的“瓦特”、“牛顿”、“爱迪生”，教师将满腔的爱尽情赋予了学生。论财产教师两袖清风，一无所有，但教师却富有，我们拥有无数学生对我们爱的回报。

二、转变教育理念，实施差异教育

教师面对的是学生的未来，而不是个人眼前的荣誉和利益，要立足于学生的成长。因此教书育人不可急功近利，需从大处着眼。教师对学生的教育关注点不能仅停留在学习成绩上，应重视学生全面的发展。教师应实施有差异的教育，实现学生有差异的发展。但是在教育教学活动中教师应公平、公正地对待每一个学生，做到公正执教，这是廉洁从教的基础，不能因学生性别、智能、家庭状况、学生家长等差异而采取不同的态度和情感模式。教师从教的公正性，充分反映了教师人格的崇高性。尤其体现在对待后进生转化问题，我们一要有爱心，二要有信心，三要有耐心。只要我们用爱心、宽容、理解、人文关怀去善待孩子的每一点错误，适时表扬、鼓励，教给孩子做人的道理，相信每一个孩子都是会取得成功的。

三、自我约束、廉洁从教

教师廉洁从教，除了法规约束和社会舆论的监督引导外，主要靠教师用廉洁的标准来进行自我约束，自觉保持清廉纯洁的作风，这是廉洁从教的最深厚的思想基础。每一年学校都让我们签订廉洁承诺书，我们应按照要求自觉落实，把反腐倡廉教育纳入师德建设的各个环节，加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，切实解决自己师德建设中的不足问题，不断改进和创新师德建设的工作内容、形式、方法和手段等，着力提高自己的思想政治素质、职业理想和职业道德水平。

通过廉洁文化进校园的学习，身为学校教育者的我们，可以更好地把廉洁精神带进我们的课堂，让学生从小就能树立廉洁修身的意识，同时，也让我们更加深刻体会到了“廉洁从教”的真正意义。所以，我们要以教师职业道德规范严格约束自己，在工作中做到廉洁从教，保持廉洁自律，坚持高尚情操，抵制不良风气，保持教育公正。

近日，股份公司纪委制定并下发了《汽车公司员工廉洁从业行为规定》，明确提出员工廉洁从业行为的“二十个不准”。这一行为规定从根本上明确了员工在工作中和生活上如何做到廉洁从业，维护公司和自身形象，共同营造汽车“干净、干事”的廉洁从业氛围。

面对打造世界一流汽车企业的宏伟愿景，面对国际化发展的宏伟蓝图，廉洁从业作为企业文化的重要组成部分，在其中起着不可替代的作用。第一，廉洁文化的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境，发挥企业的政治优势，提升企业的品牌和整体形象;第二，企业廉洁文化体现了企业的改革发展方向。廉洁文化能够加强对企业领导人的教育、管理、监督、警示，防止企业领导人员因不廉洁而倒下;第三，廉洁文化体现了文化的独特功能。可以使职工逐步确立廉洁从业的价值取向，将廉洁文化延伸到基层、岗位、家庭，在更大的范围提高廉洁从业的认知水平，营造反腐倡廉的良好氛围。

作为一名员工，要想做到廉洁从业，首先得提高自身的思想素质。古语云：“欲治其国者，必齐其家;欲齐其家者，必修其身;身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后平天下”。修身为先，而后方可进行一些管理的事务。古希腊的哲学家柏拉图认为：“人生最重要的事莫过于提高自己的修养。”因此，有“欲廉洁，先修身”这一论断。只有通过不断的学习，提高自身的思想境界，才能以此来指导自身的所作所为，不断的消除、克制自己内心的各种非道德欲望，树立正确、积极的世界观、价值观和人生观。

其次，遵守公司的规章制度，端正职业操守。如果没有一个良好的职业操守，就不能将全部心思放在工作中，做好自己的本职工作，而是想方设法的为自己捞好处，见利就图。特别是一些涉外工作，会经常面对外界的物质诱惑。我们必须时刻牢记公司的规章制度，把握自己的职业道德，才能在实际工作中树立起高度的工作责任感，无论是做什么工作、在什么岗位，都能够竭尽全力、尽职尽责的去做好。避免做出有损家庭和公司的事情。

第三，管住小节，守住自己的情操和品质。现在有的人认为这个年代吃吃喝喝不算啥，收点小礼没什么，生活作风随便一点不要太认真。这些人正是平时在小事小节上放松了自我约束，忘记了自己的职责，从而慢慢放松警惕，一步一步被拖下水。在面对关联企业、潜在合作者以及管理和服务对象时，不能以任何方式接受或索取对方提供的现金、有价证劵、贵重、支付凭证、高消费娱乐活动以及其它不正当利益，对接受对方馈赠价值超过300元以上的礼品时应该退还或上交主管或纪检部。我们应该时时保持清醒的头脑，防止因小节不保而酿成大错。做到见诱惑心不动，见财物心不痒，君子取财取之有道，不是我们劳动所得就不要拿，要用健康的体魄、良好的心态去做好我们的工作，拿我们该拿的劳动所得。

通过学习《汽车公司员工廉洁从业行为规定》、《员工手册》、《劳动合同管理细则》、《员工奖惩规定》等规章制度，使我深刻的认识到，不论在任何条件下，都要不断的学习，提高自身各项素质，自觉严格的约束自己，遵守操守条令、规范职业行为。从我做起，从点滴做起，为公司的廉洁文化建设添砖加瓦。

普通高中学校财政保障机制调研报告

高中教育在整个国民教育体系中处于一个十分特殊的位置,它是义务教育与高等教育的衔接口,在整个教育结构中起着承上启下的作用。高中阶段的教育经费问题,一直是深刻影响高中教育发展的一个关键性问题,高中教育是继义务教育后进入高等教育的桥梁,是教育体系中不可缺少的部分。近年来,随着人们对教育的需求和关注越来越高,义务教育得到全国上下各方的高度重视,其教育经费的保障体系也得到很好的完善。但是,高中教育却因为缺少法律依据和政策支持,其教育经费不能得到有效保障。通过调查发现,目前高中教育经费在收入来源和使用分配等方面存在很多问题,包括财政性教育经费不足,人员经费不足,公用经费保障缺失。新的保障机制的建立，涉及到政策、制度的完善和调整,政府首先应该建立提高对高中教育经费投入的意识,然后再进行相应的体制改革和政策制度的完善。通过分项保障人员经费和公用经费、建立均衡性财政转移支付制度、加强薄弱学校建设、完善助学政策、强化监督检查制度、建立有效的债务化解制度等措施解决经费保障不足的问题。另外,针对教育经费筹资渠道单一的问题,要拓宽高中教育经费的筹资渠道。为了加强高中学校建设，促进我县普通高中教育的发展，我们对我县两所高中现状进行了调查，并提出公办普通高中办学存在的突出问题及经费保障机制建议。

一、两校学校基本情况[转自第一公文网：]

(一)二中

二中地处县城所在地，是一所“省级示范性高中”。XX年成功创建“省级示范性普通高中”十年以来，学校规模由24个教学班扩大到70个教学班，学生人数由1806人增加到4801人，教职工人数由126人增加到265人(另借用教师7人、临聘人员15人)。按照物价部门规定的收费标准，二中学生收取920元/生.年，学校每年的收入只能基本维持学校运转，没有更多的资金投入到学校的硬件建设。随着学校规模迅速扩大，学校“创示”的债务利息包袱严重制约了学校的快速发展。(财务收支情况表附后)[转自第一公文网：]

(二)中学

中学地处镇(原县城所在地)，是一所农村完中。现有学生3010人，其中高中学生1950人，初中学生1060人。教职工180人，正式在编人员163人，特岗教师7人，临时工10人。高中教师107人，初中教师63人。中学高中生收取学费560元/生.年，已经低于初中生生均公用经费800元/生.年。由于中学有高中、也有初中，收支一起核算，因为有初中的生均公用经费保障，中学才能基本运行，根本没有能力改善办学条件，稍微大型一点的维修维护都要靠财政拨款。(财务收支情况表附后)

二、学校发展面临的困难

(一)二中

1、学校“硬件”严重不足

二中的“硬件”设备设施，主要是XX年“创示”时按当时学校规模建设配备，“创示”后，学校经费主要用于保运转、偿还债务和支付利息，对硬件投入严重不足。学校硬件设备设施对照“省二级示范性普通高中基本要求”差距很大。(“省二级示范性普通高中基本要求”列表附后)

2、学校后勤教辅人员严重缺编

随着学校发展和现存编制情况，学校正式的后勤教辅职工数由XX年的23人到XX年只有3人，按学校规模，根据XX年教育部制定的编制最低标准，学校现应有后勤教辅职工数为58人，实际差55人，学校只能通过退休职工返聘、社会临聘及教师兼职来解决，但这种方式占用学校资金比例较大、人员稳定性较差，影响后勤服务的质量。

3、学校“师培”需要财政支持

一是学校教师学历水平结构不合理，高学历人数严重不足，完全不能满足省级示范性普通高中的需要，为让教师学历达标，鼓励教师提升学历，达到省级示范性普通高中的规定要求，需要配套专项资金;二是教师的专业化发展和教师的培训提高，需要大量的资金。

4、高中新课改需要财政支持

学校科研、科技创新、研究性学习、科普活动、课题研究、校本研修、学生综合实践活动、通用技术、信息技术等需要大量的投入。

5、学校办学特色发展需要稳定财政支持

学校现为省艺术教育特色学校、省体育传统项目学校、省阳光体育示范学校、省市民族高级中学，学校硬软件都有很大的差距，一是艺体场地、器材、民族乐器严重不足;二是民族特色课程的开设，艺体、民族体育活动的开展尚有差距，需要专门资金的支持;三是民族学生家境普遍贫困，需要加大对少数民族学生的资助力度;四是少数民族教师培训、培养等都需要需要大量资金支持。

二中XX年创建“省示”后，尽管学校资金支撑学校发展已十分困难，但是学校没有因为资金困难影响学校发展。按学校规划，坚持内涵发展，于XX年以来，相继创建为“省卫生单位”、“省绿化示范校”、“省艺术特色教育学校”、“省体育传统项目学校”、“省首批阳光体育学校”、“省市民族高级中学”等，学校事业收入主要用于确保学校教育教学正常运转，为保证学校持续发展需要稳定的经费来源。

(二)中学

1、学生宿舍

中学现有住宿楼两栋，可住宿学生约700人，而需要住校的学生约有1700人，完全不能满足学生需求。

2、学生食堂

中学现有食堂1个(约433㎡)，可容纳300名学生就餐。从XX年春期起，初中生营养午餐供应变为热餐模式，增加了1060名初中生就餐，正常就餐人数约为2400人。为缓解学生就餐拥挤，学生就餐实行分时制。尽管如此，仍然有一部分学生不能在食堂就餐。

3、高中教育经费

中学高中生收取学费560元/生.年，已经低于初中生生均公用经费800元/生.年。

XX年我县教育支出44897万元，其中高中教育支出4203万元，占教育总支出的9.36%;XX年上级教育专款及转移支付补助16638万元，其中高中教育支出(助学金补助)281万元;本级财政用于教育支出28259万元，其中本级财政用于高中教育支出3922万元，占本级财政用于教育总支出的13.88%。而高中教育支出的4203万元中，在职职工工资福利和离退休人员经费支出为3031万元，占高中教育支出的72%;债务利息支出201万元，占高中教育支出的5%;剩余23%的支出只能保最基本的运转。

三、几点建议

(一)请中央、省级加大对高中教育经费的投入，建立公办普通高中生均公用经费财政预算安排制度。基本标准制定应包括人员经费和公用经费在内的公办普通高中生均财政拨款基本标准。以后，根据办学成本、物价水平和财力情况适度提高，建立相对稳定的增长机制，不断加大对普通高中的教育投入。以二中为了进行测算：保基本运转，每年需生均公用经费1600元/生，扣除学校收入部分，尚差生均公用经费800元/生.年。

XX年秋期，二中学生4801人。XX年学校事业收入约773万元(其中:学费250万元，择校费498万元，住宿费25万元)，生均1610元，且择校费在逐年减少，基本支出约1157万元(其中:债务利息195万元，维修、购置213万元，教师绩效工资、奖励金、学生助学金、临工劳务、工会、福利等435万元，师培116万元，办公等商品服务支出,198万元)，生均2410元，资金缺口800元/生.年。

(二)上级拨入专项资金逐步帮助化解学校债务。虽然学校负债已进入债务系统，但是，没有专项资金解决负债，每年县财政和学校都要支付债务利息，影响学校正常运转。尤其是由公司经营模式的食堂和学生公寓，仅靠本县财力无法解决。

(三)上级拨入专款，支持新建中学学生食堂和学生公寓，以解决学校的学生食宿问题。

为了充分发挥家庭在反腐倡廉中的重要作用，推进家庭廉洁文化建设，促进唐山海港开发区党风廉政建设和反腐败工作的落实，维护好配偶的形象和家庭幸福，创建廉洁家庭，我愿积极参与我区“廉洁文化进家庭”活动，尽心尽责，争做一名反腐倡廉的宣传员、拒腐防变的监督员、清正廉洁的守门员。现在我谨以个人家庭的名义，郑重做出如下承诺，并愿意接受社会各界的监督。

一、廉洁自律，不收受钱物。不利用自身职权和配偶的职权收取他人的好处费和礼品礼金，包括现金、有价证券、信用卡和其它支付凭证等，以对党对人民对工作对家庭高度负责的态度堵住“后门”，不给他人提供行贿的机会。

二、厉行节约，不奢侈浪费。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，不利用自身职权和配偶的职权接受任何单位和个人的宴请、外出旅游和高消费娱乐活动。不借婚丧嫁娶、生日、迁居之名大操大办，借机敛财。要严格执行廉洁从政的有关规定，个人重大事项如实申报，不请客，不收礼。

三、淡泊名利，不跑官要官。不为名利所困，扎扎实实做事，老老实实做人，树立正确的世界观、人生观和价值观，不干预配偶的干部人事工作。与配偶共勉：权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

四、健康娱乐，不参赌聚赌。积极参加有益身心健康的社会活动，认真执行中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》精神，做到不参与，不旁观，多规劝，常监督。

五、坚守本份，不假公济私。不介绍工程、不在服务对象、企业报销医疗费、招待费、电话费和其它应由个人支付的费用;不在自己和配偶管辖范围内经商办企业;不利用职权为他人经商办企业提供便利并从中谋利。

六、爱岗敬业，不庸庸碌碌。立足本职，勤奋工作，为建设廉洁和谐环保形象作出应有的贡献。

(此承诺书一式三份，单位、承诺家庭、海港开发区妇工委各存一份。)

单位负责人：(签字)家庭承诺人：(签字)

二○一四年四月十日

“以案明纪，以案促廉”的廉洁教育进校园，让我认识到无论面对怎样迷离的尘世，我们都应始终坚持廉洁从教。作为一名教师，如何做到“廉洁从教”呢？我认为首先要具有以下几点：

首先，教师必须坚守高尚情操，传承和发扬奉献精神。教育本身作为一种育人活动，不能用经济活动规律取代教育活动，除了法规约束和社会與论的监督引导外，主要靠教师用廉洁的标准来进行自我约束，自觉保持清廉纯洁的作风，这是廉洁从教的最深厚的思想基础。教师的奉献精神就是以为学生服务为最高目的，以培育青少年成才成人为最大责任，不计报酬，淡泊名利，乐于献出，不重索取的以教为志、以教为荣、以教报国的精神，不接受家长的任何惯赠和宴请，不作有偿家教和补课，让家长支持教师廉洁从教工作。

其次，要正确认识教师职业的苦与乐，树立正确的人生观、价值观。教师这个职业，不会带来任何物质上的富有，但是在精神上却是充实的、快乐的。因此，教师要树立正确的人生观、价值观，安乐教，爱岗敬业，要始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，提高自我约東能力，提高自我警省能力，才能经受住各种考验，抵御住各种诱感。

再次，教师要杜绝利用职责之便谋取私利。当前确实还存在着腐败、分配不公、教师待遇偏低等问题，但教师作为社会上一个思想水平较高的群体，应以正确的心态来认识和对待这些社会问题，以坚定的立场来维护教师自身廉洁从数的形象，不能因为心理上的不平衡就利用职责之便谋取私利，在加强自身政治理论学习的同时，听取这些反面案例，使自己思想深处受到极大触动，从最细小的事做起，不取一点一滴的不义之财，不索一针一的非法之财，要公平、公正地对待每一个学生，要一视同仁地对待每一个学生，不能因学生的性别、民族、智能差异，家庭状况、学生及家长对自己的感情差別等而采取不同的态度和情感模式。

作为一名幼儿园教师，我们担负看培育祖国未来人才的最基础的历史使命，一言一行都影响着他们的成长，我们始终树立正确的人生观、金钱观、权利观、政绩观，立足本职，奋力进取，全心全意服务，诚心诚意办事，保持清正廉洁，锤炼人品，为人师表，在教学中尽显自己教学本色，快乐生活，让愉快的教学成为自己生命中一个不可或缺的部分，真心爱生如子，献身教育，做一名拥有爱心的廉洁从教的好老师。

合同编号：

贷款方：___

借款 方：___

双方共同遵守国务院颁发的《借款合同条例》，并签订此合同。

第一条 根据(项目计划批准机关及文号)

批准借款方(项目名称及主要内容)

项目，总投资 万元，其中自筹 万元，其它 万元，向贷款单位申请(贷款种类)

贷款 万元。

第二条 贷款方根据借款方以下借款用途同意贷款

万元。贷款期限：自 年 月日至 年 月 日。贷款方按照各项贷款办法规定的利率档次、计算时间，向借款方计收利息。借款用途：购置设备 台(套) 万元;

土建 平方米 万元;

其它 万元。

第三条 贷款方保证在核准的贷款额度内，根据贷款合同约定的期限，及时供应资金，如因本身责任，不能按时提供贷款，应按违约数额和延迟天数付给借款方违约金。违约金由贷款方按本项贷款利率档次加付 %

第四条 借款方保证按照如下期限归还本金： 年月 万元、 年 月 万元、 年 月 万元、年 月 万元、 年 月 万元、 年 月 万元。

第五条 借款方还本付息的资金来源，双方同意按有关规定，用下列资金还款：

1.贷款项目投产后新增加的所得税前利润 万元，

2.贷款项目投产后新增加的税金 万元，

3.自有资金(包括更新改造资金、新产品试制费和生产发展基金)

万元，

4.新增固定资产折旧 万元，

5.贷款项目交主管部门的费用 万元，

6.其它资金 万元。

第六条 贷款方有权监督借款方按照批准的项目实施计划、设计方案和合同规定使用借款，未经贷款方同意，借款方不得随意变更项目内容和借款用途，否则贷款方有权收回或停止借款，并对挪用的贷款部分加收利息 %。

第七条 如借款方不能按期归还借款，由保证人或担保单位承担偿还本息的责任。

第八条 本合同经借款方、贷款方、保证方签章后生效，至此项借款本息全部还清后终止。合同正本三份：借款方、贷款方、保证方各执一份;副本四份：报送人民银行一、二级分行，当地工商行政管理局、税务局。

借款方(单位) (公章)

法定代表人(职务、姓名) (签章)

贷款方(单位) (公章)

法定代表人(职务、姓名) (签章)

保证人(单位) (公章)

签订日期：____

签订地点：____

关于对年度财政扶贫项目资金管理使用情况的自查报告

省扶贫办：

根据省扶贫办《关于对全省XX年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》(陕扶办发[]48号)要求，我市高度重视，及时研究贯彻意见，并印发了《关于对XX年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》，对全市XX年度财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署。在县区完成自查自纠的基础上，市办组成4个检查组，分别由办领导带队，于8月20日-29日，对全市XX年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查。检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行，对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改。现将有关情况报告如下：

一、XX年度财政扶贫资金计划下达情况

XX年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个，财政扶贫资金18610.955万元，其中：整村推进连片开发项目村55个，财政扶贫资金5300万元;贫困村基础设施建设项目21个，财政扶贫资金365万元;扶贫移民搬迁9790户36273人，财政扶贫资金6280万元;移民基础设施项目49个，财政扶贫资金835万元;产业直补项目6个，财政扶贫资金480万元;灾后重建项目3个，财政扶贫资金84万元;互助资金项目34个，财政扶贫资金585万元;绩效考评奖励项目5个，财政扶贫资金270万元;实用技术培训项目12个，财政扶贫资金278万元;残疾人扶贫项目6个，财政扶贫资金12万元;洋县公益彩票项目1个，财政扶贫资金1500万元;小额贷款贴息资金530万元，项目贷款贴息资金596.925万元;“雨露计划”培训经费771.53万元，洋县试点49万元;贫困大学生资助819人，财政扶贫资金343.5万元;“两项制度衔接”经费104万元(市县62万元，西乡试点42万元);扶贫项目管理费227万元。全市XX年度财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区。

二、资金使用及报帐情况

截止今年7月底，全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元，占资金计划总额的84.8%，完成报帐12301.12万元，占资金计划总额的66.1%。其中：整村推进连片开发项目使用资金3864万元，占72.9%，报帐2830.29万元，占53.4%;贫困村基础设施项目使用资金334万元，占91.5%，报帐324万元，占88.8%;移民搬迁使用资金6280万元，占100%，报帐4365.5万元，占69.5%;移民基础设施项目使用资金618万元，占74%，报帐410万元，占49.1%;产业直补到户443.73万元，占92.4%，报帐443.73万元，占92.4%;灾后重建项目使用资金84万元，报帐84万元，分别占100%;互助资金项目到村585万元，占100%，报帐455万元，占77.8%;绩效考评奖励项目使用资金226万元，占83.7%，报帐215万元，占79.6%;实用技术培训使用资金245.21万元，占88.2%，报帐242.91万元，占87.4%;小额贷款贴息511.75万元，占96.6%，报帐511.75万元，占96.6%;项目贷款贴息556.73万元，占93.3%，报帐556.73万元，占93.3%;残疾人项目使用资金10万元，占83.3%，报帐10万元，占83.3%;洋县公益彩票项目使用资金715万元，占47.7%，报帐560万元，占37.3%;“雨露计划”培训费使用612.12万元，报账612.12万元，分别占79.3%;洋县试点使用、报帐49万元，分别占100%;贫困大学生资助343.5万元，报帐343.5万元，分别占100%;“两项制度衔接”使用资金98万元(市县56万元，西乡试点42万元)，报帐98万元，分别占94.2%;扶贫项目管理费使用205.3万元，占90.4%，报帐189.6万元，占83.5%。

三、项目建设成效

全市XX年度扶贫开发项目，共新修和改扩建村组道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建桥68座，建人畜饮水工程31处，解决安全饮水7856人，改造农电线路93.5公里，解决用电困难3350人，新修基本农田491亩，建河堤4586米;实施农户改厨2222户，改厕1822户，改圈1404户，粉刷房屋3452户，硬化庭院1892户，建沼气池593口，建村“两委”活动室11个，卫生室15个，文化广场7个;建集中移民安置点182个，实施扶贫移民搬迁10022万户37203人，新建房屋31341间;扶持农产品加工企业25个，项目覆盖农户4.99万户，小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个，发展会员2735户;产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个，发展经济园林6789亩，干鲜果10411亩，蔬菜2470亩，中药材5107亩，食用菌287万袋，牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次，雨露计划培训就业3406人，资助贫困大学生人819人。XX年，全市实现贫困人口脱贫8.12万人。

四、主要措施

1、严格扶贫项目资金管理。一年来，我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。

2、认真抓好资金安全教育。有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中省扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。

3、坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫开发项目中，市县严格按照中省有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众意见，按照参与式方法，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，并优先启动建设，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。

4、落实项目资金公开公示制度。要求县区及项目镇村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实。

5、严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求县、镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目镇严格把关审核，报县扶贫办审定签字后，再报县财政局进行报帐核销。市县扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正。今年7-8月，市审计局用1个多月时间，对全市、两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计，市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计。同时，坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察，严肃查处违法违纪行为，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行。

五、存在的主要问题

一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚，加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密，特别是扶贫部门缺乏工作主动性，致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报帐进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率、借款率低，个别协会对群众借款把关不严，将互助资金用于建房、子女上学等，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁，经办人员业务能力有限，加之培训工作跟不上，使县镇财务资料管理尚不太规范。

六、整改措施

1.认真搞好整改工作。结合这次扶贫专项资金检查，针对存在问题，市办检查组采取发现问题，及时指出，限期纠正的办法，对项目实施单位提出严格要求，并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见。8月31日，李彦海主任组织召开主任办公会议，对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究，并以市办名义下发了《通报》，要求县区针对问题逐项进行整改。同时要求各级扶贫部门，特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识，认真履行指导、监督、监管责任，不断完善和健全扶贫项目资金管理制度，规范运作程序，确保扶贫项目资金安全运行，发挥效益。

2.加快项目实施进度。一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管，督促县区和项目单位严格执行项目计划，加快整村推进等项目实施进度，确保年底前全面完成整村推进项目计划任务。二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料，加快项目资金核销、拨付和报账进度，确保项目建设有续推进。三是加大互助资金政策宣传，做好干部群众的思想发动工作，规范资金用途及运作程序，强化管理措施，努力提高项目村的入会率和借款率。

3.强化项目资金管理。一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度，广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度，把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标，纳入对县区扶贫目标考评范围。三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现和解决财政资金管理中存在的问题。四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用，把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合，强化资金检查、监督和审计，确保扶贫资金安全运行。

4.严格项目资金管理责任追究制。认真落实“一把手”负责制，在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任。按照“谁审批，谁负责”的原则，实行责任追究制度。同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度，对违反规定挤占挪用、损失浪费、报假发票，骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任，以严肃财经法纪，确保扶贫资金封闭管理，安全使用。

5.加强思想教育和队伍建设。要以这次检查为契机，进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度，强化干部思想教育，抓好管理人员业务培训，严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》，规范全市扶贫项目资金使用管理工作，切实加强和改进扶贫系统内部管理，进一步转变作风，端正行风，努力提高项目资金管理水平，为提升扶贫开发效益，加快脱贫步伐做出贡献。

同志们：

今天召开全市财政局长座谈会, 主要任务是认真贯彻落实财政部、财政厅近期召开的有关财政工作会议的精神，总结、交流今年以来的全市财政工作，研讨今后一个时期我们怎么完成财政工作任务。前面我们局班子的有关同志就各自分管的工作分别做了很好的讲话，请大家就这几位同志的讲话精神抓好贯彻落实。县(市、区)的同志也做了很好的发言。财政工作既是一个政策性的工作，也是一个操作性的工作。尽管在当前财政发展过程中我们会面临很多难题，我希望能通过此次会议交流来增强我们的信心。下面我说两个方面的问题供同志们参考。

第一，客观的看待当前财政形势。 大家都说经济下行压力很大，当前的财政很困难，但是从国家总体上看，在积极的财政政策支持下收支是平稳的。今年国家出台了不少政策，比如，增资、进社保、各项补贴还有本地需要支出的政策等，下半年还面临着代课老师工资和失地农民保险等等，大部分的支出我们还是承担下来了。全国1 到7 月份财政增长的幅度5.4% ，江西增长13.2% ，上饶增长了13.7% 。去年全国的增长幅度是8.6% ，前年是10.2%，预计今年的财政收入增幅7% —7.5% 左右。我们要看到国情，看到省情，再看到我们的市情。从全国的情况的来看，上饶的增长速度算是中上。经济的快速发展是有时间性的，不能以一个节点来判断增长的快慢。从各个县市区的情况看有喜有忧，增长有快有慢，总体上是乐观的，不平衡的财政发展速度是正常的，不要搞攀比，不要盲目追求数量。现在抓财政收入要从五年前抓财政收入理念转变过来。所以在摸清省情、市情、县情的情况来看，总体经济发展是乐观的。我们摒弃攀比心理，在快速增长的同时也要把握好度。在全省财政工作会议上，胡强厅长强调财政收入要求质量，要求效益，作为财政工作者要担好参谋，积极的去谋划和思考当前的财政工作。现在全国、全省、全市的GDP 由原来的两位数降到个位数，消费在大大减慢，出口有所回升，经济形势在进入低速发展阶段，我们要去认可正式这一事实。在刚才各个县市区谈到的发展困难等问题和相关建议，我们局里会认真的去研究和思考。

第二，关于下一步财政工作，从“六个字”出发。 一是把握“度” 。 还有不到四个月今年的财政工作就要结束了，按照年初市里既定的，向人大做出承诺的增长12% 目标是不变的，与省委省政府财政收入增长保持一致。今年财政收入增长12.1% 的理想目标任务必须依靠各个县市区，在完成财政任务的过程中，我丝毫不怀疑各县市区的能力。今年之所以能有这么好的财政形势离不开三方面：第一方面得益于地方党委、县市区委和政府的高度重视;第二方面是在换届年来临之际，有些县市区在最后的年度过程中适当加大力度，造福一方;第三方面是各地有关部门的共同努力，出谋划策。在财政收入增长的过程中，如果各县市区还有增长空间可以提高税比和质量。 二是解决“收”。 当前财政收入很难找，不断在挖掘财政收入来源。第一是稽查问题，要尽快出台相关文件。对稽查出的增加或减少的税收查明原因。第二不要把正常的收税变成稽查税收。第三是建立综合治税平台，关键是把县里的所有纳税户都建立起来，形成纳税户数据库，做好所有纳税户监控工作。加强国税、地税协调工作，做好稽查，一方面加大了治税力度，另一方面支援了财政税收。 三是做好“支”。做好财政支出，先要确保财政收入。土地、国有资产、银行、民间融资、国有资本变现、项目运作这六种收入途径中，最主要的途径是土地的市场运作，它一旦萎缩，对财政的支出压力会加大。现在各类途径增资的难度都在提高，财政部门要坚决支持政府去融资，通过土地市场、银行贷款、债券等多渠道实施资本运作。当然，资金要用在党和人民的事业上，不能浪费。所以在支出上，一方面要加大进度，一方面要提高整体效益。 四是解决“债”。 政府债券扑面而来，对于财政部门来说如沐春风，但又非常沉甸。一方面是国家债务为地方解决大量问题，降低了债务成本，缓解了当前地方政府融资难度，另一方面把政府融资平台的债务转化为财政债务，这是财政工作在当前形势下面临新的重大课题。第一是分清法律责任。按照43 号文件贯彻“谁举债，谁负责，谁还债”九字方针，所有合同要签订清楚，经济法律责任要落实到位。第二是要求政府提供资产担保，提高持续还债能力，规避财政资金风险。第三是设立还款准备金。下一步，我们一方面要破解债券问题，另一方面解决当前地方政府怎么借钱的问题，努力把债券用足、用好、用妥。 五是突出“活”。 一是用好财园信贷通和惠农信贷通政策，留住原有财园信贷通贷款企业，新增新型企业，做好银行放贷工作，激活财园信贷通业务。另一方面可以将老贷款转为财园信贷通，经济工作既要学政治，也要学市场。二是用好PPP 政策。原来已经存量的，如果转变为PPP 项目的，有2% 的奖励。新的项目，政府要和企业搞好合作，要达到ppp 基本使用条件。 六是抓好“挺”。 要遵守财政纪律，把纪律挺在前面。一是强化责任。要求财政局长高度重视，高位推进，担起责任。二是强化意识。每个人都要把纪律牢记于心，通过各种方式做好宣传。三是建章立制。对财政所进行一次财务大检查，做好自查自纠，主动做好这项工作。基层财政所仍有违纪现象，吃、拿、卡、要现象扔有发生。要求各财政局长每年突击检查基层财政所，严格查处上班迟到早退，离岗，收受等违纪情况。才能真正摸清基层财政所的真实情况。四是严明纪律。以零容忍的态度对待违法八项规定的现象，对基层财政所和财政干部更要严格要求。高度重视全省在我市把纪律挺在前面的这项试点工作，借助此次机会提升财政系统工作作风，改进基层财政所可能产生的不良风气。

供电企业廉洁文化建设调研报告

内容提要：推进廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线，是贯彻落实党中央反腐方针的要求，是企业自身发展的内在需要，是创建和谐企业、履行社会责任的时代需求。借鉴传统廉洁文化的精髓，确定廉洁文化建设思路。合理设计，确保廉洁文化建设实效。

关键词：供电 廉洁文化 研究

中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉洁文化建设，积极推动廉洁文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。供电企业的工作关系国计民生，联系千家万户，担负着提高经济效益、社会效益的光荣而艰巨的任务。特别是在市场经济条件下，由于工作的特殊性，决定了供电企业是腐败问题的多发区，面临着党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势。在腐败产生的深层次原因中，文化的因素不容忽视。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本的、长期的、广泛的。推进廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线，是贯彻落实党中央反腐方针的要求，是企业自身发展的内在需要，是创建和谐企业、履行社会责任的时代需求。供电企业应切实增强抓好廉洁文化建设的责任感和紧迫感，因地制宜开展廉洁文化建设。

一、开展廉洁文化建设的重要意义

廉洁文化建设是建设“一强三优”现代公司的客观需要。“基业常青，文化制胜”。企业是否具有发展潜力，在很大程度上取决于它是否拥有独具特色的企业文化。加强廉洁文化建设，可焕发员工昂扬向上的精神，塑造和衷共济的优秀团队，进一步提升企业的核心竞争力，更好地适应建设“一强三优”现代公司的发展战略。

廉洁文化建设是端正行风的重要保证。供电行业作为重要的公用服务行业，加强廉洁文化建设，培育全体员工“依法、依制度、依程序”办事的思想意识，教育员工在工作中正确行使权力，认真履行职责，这对于树立企业良好的社会形象，维护广大电力客户的切身利益，促进企业持续健康发展具有重要意义。

廉洁文化建设是构建和谐企业的内在要求。构建和谐企业致力于推行以人为本的发展战略，把员工素质的提高、积极性与创造性的发挥视为企业发展的根本动力。而廉洁文化建设，强调人文素养，彰显人文关怀，通过文化引导员工正确处理各种利益管理，调动和激发员工“尚清廉”的自觉性和“成事业”的创造性，确保员工人生平安、家庭幸福，进而实现企业和谐稳定发展。

廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉的必然选择。多年来，我们抓党风廉政建设，主要靠“制度反腐”。而腐败行为发生与否，主要取决于行为主体的思想动因。廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化，给人以坚定的理想信念、远大的目标追求和高尚的道德情操，对员工确立反腐倡廉的思想观念起着潜移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉洁文化建设，党风廉政减少和反腐败斗争就有了先进文化的支撑，势必增强“制度反腐”的效果。因此，廉洁文化建设是供电企业深入反腐倡廉的必然选择。

二、吸取传统廉洁文化的精髓，确定廉洁文化建设思路

中国历代都十分重视廉洁文化，孕育出大量廉洁的优良传统和丰富的文化遗产。早在《周礼》中就对“廉”提出了六种具体标准，即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辩”，主要是指善良、能干、敬业、公正、守法、明智等六方面的要求。《吕氏春秋－忠廉》有“临大利而不易其义，可为廉矣”的论述，清朝王永彬在《围炉夜话》中讲了“见小利，不能立大功；存私心，不能谋公事”等。一些单位也出现了许多廉洁观的表述，如“明廉志，修廉德，重廉行”、“廉洁是业绩，也是生产力”、“人人思廉，全员助廉”、“洁身自好，公正清廉”等等，进一步丰富了廉洁观念。概括起来，主要表现在三方面：

共3页，当前第1页123

为了在工作中特别是在工程材料采购、工程分包等方面保持廉洁自律的工作作风，防止不廉洁的行为发生，维护公司的利益，本人在今后工作过程中作以下遵纪、廉洁承诺：

一、认真学习和遵守公司相关的规章制度，保持清正廉洁、勤俭节约的工作作风，以公司利益为重，为公司办实事。

二、自觉接受监督，自觉遵守工作纪律和工作程序。

三、不利用工作便利实施违法、违纪行为，不从中牟利，不损害公司利益。

四、在材料采购、签订合同、收货验收、工程分包、工程签证等环节中，均不借机收取钱、物。如有难以谢绝而接受的礼品、回扣等，及时上交公司并说明情况。

五、在联系工作和洽谈业务中，保持与客户和业务正常的工作关系，并重申以下五点：

1、不接受工程分包单位（人），材料供货单位的礼品、礼金、实物等；

2、不在任何单位报销由个人支付的费用；

3、未经公司领导批准，不参加材料供货单位举办的宴请、旅游和娱乐活动；

4、不损害公司利益，不谋取不正当利益；

5、在业务洽谈中不泄露应保密的内容。

我将严格遵守本承诺，如有违反，愿意接受公司经济处罚、撤职直至解除劳动合同。

承诺人（签名）：

承诺日期： 年 月 日

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

这次组织提名我为县财政局局长候选人，深感责任重大。这既是党和人民对我的信任，又是对我提出更高的要求和考验。今天，如果通过对我的任命，我一定恪尽职守，勤勉工作，绝不辜负组织的信任，绝不辜负各位主任、各位委员及全县人民的重托。为。。财政事业的发展竭尽全力，努力做到：

一、勤奋学习，提升水平。始终把学习作为立身之本、为政之本、干事之本，认真学习财税法规及金融财政有关知识。虚心向广大财税干部学习，向班子成员学习，向所有内行的同志学习，认真汲取他们的宝贵经验，增长才干，坚持正确的学风，把所学的理论知识用于具体工作之中，结合财政工作，找准、抓住关键环节，研究新情况，解决新问题使决策水平和工作能力，达到新的岗位要求，更好地、创造性地开展工作。

二、立足本职，认真履职。根据我县财政工作实际，进一步增强依法行政的观念，切实加强财政管理，促进财政工作迈上新台阶。一是加大组织收入力度，做大财政‚蛋糕‛。以强化征管和争取资金为抓手，千方百计增加我县地方可用财力，为县域经济发展提供强有力的财力保障。二是加强支出管理，严格界定财政支出范围，强化预算约束，确保有限的财力都用到刀刃上，切实提高财政资金使用效益，造福‘’20万人民。三是充分发挥财政职能，全力支持全县产业结构调整，优化支出结构，积极构建‚公共财政‛，关注民生，重点保证全县文化教育、医疗卫生、社会保障以及新农村等基础设施建设，促进城乡统筹发展，努力提高人民群众幸福指数。四是积极推进财政改革。继续深化部门预算、国库集中支付、农村综改、政府电子采购等各项财政改革，进一步提升财政管理科学化、精细化水平。五是狠抓财政干部队伍建设。加强财政干部教育培训，切实转变工作作风，规范岗位权力运行，不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领，培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良的财政干部队伍。

三、清正廉洁、以身作则。‚正己然后可以正物，自治然后可以治人‛。今后工作中，我将以身作则，坚定不移地认真贯彻执行党的各项方针政策，坚决执行县委、县政府的决议、决策和部署，主动接受县人大及其会的监督，以高度的政治责任感和强烈的使命感，正确对待党和人民赋予的权力，牢记为人民服务的宗旨，严格遵守、坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定，规范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自励，严于律己，廉洁从政，勤勤恳恳干事，清清白白做人，树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为县委、县人大、县政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。

主任、各位副主任、委员，如果我的任职被通过，我将不辜负党组织和人大会对我的期望，不辱使命，不负重托，全力做好本职工作，努力向全县人民交一份满意的答卷。如果没有通过我的任职，我也将愉快地接受组织的考验，服从分配，在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。

廉洁文化是以廉政文化理论基础和思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉洁建设与文化建设相结合的产物。廉洁建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉洁内容，廉洁与文化相辅相成，不可或缺。廉洁文化是以先进的廉洁制度为基础，以先进的廉洁理论为引导，以先进的廉洁思想为

核心，以先进的廉洁文学艺术为载体，

具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。现时代廉洁文化是先进文化内容所在，是社会主义“三个文明”建设与发展的助推器。廉洁文化是以“廉洁”为主题，围绕“廉洁”开展的一系列文化教育与引导活动，其目的在于我们立足社会，树立正确的世界观、人生观、价值观和职业观、道德观、名利观。廉洁文化与医风廉洁建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为“医生替患者着想，医疗让群众满意，医院为社会服务”提供智力支持和思想保证，对医风廉洁建设有着很大的作用。

廉洁文化是社会主义先进文化的一部分。医院廉洁文化建设是医院文化建设的重要内容，是医院核心竞争力的集中展现和人文管理的升华。

荆门市第一人民医院是我市唯一一所集医疗、科研、教学、预防、保健为一体的大型三级甲等综合性医院。多年来，该院紧密结合实际，紧扣医德医风建设，将“廉洁行医、诚心服务”作为医院廉洁文化建设的主题，并努力将医院的管理理念、发展进步、价值观念、经营观念和服务观念有机结合起来，形成了具有深刻廉洁文化内涵和鲜明医院文化个性的医院廉洁文化体系。

亲爱的家长们： 你们好!

20__年教师节、中秋节、国庆节等节日来临之际，南浔区教育局向奋斗在教育战线上的老师们致以节日的问候，向长期以来关心、支持教育事业的家长朋友和社会各界表示衷心的感谢! 为认真贯彻落实党的关于“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教”的精神，我们真诚地呼吁广大教师及家长，以健康文明、积极向上的方式表达师爱生、生敬师的情意，拒绝送礼收礼之风，共同营造清正廉洁、尊师重教的良好氛围。

教师不仅是知识的传播者，更是道德的塑造者。教育事业的蓬勃发展，孩子们的健康成长，需要教师树立榜样，需要家长作出表率，更需要全社会形成尊廉崇洁的风尚。因此，我们希望家长们理解与支持廉洁从教规定，不要向我们的老师请客送礼，孩子们的健康成长、优异成绩就是献给老师们最好的礼物。我们也希望教师们能够为人师表，自尊自律，严守清廉纯洁作风，不接受学生及家长财物，自觉抵制请客送礼等庸俗风气，做到公平地对待每一位学生，以博大的爱心和强烈的责任心去温暖学生，以优雅的风范和高尚的情操去感染学生，以渊博的学识和卓越的师能去培养学生，在教书育人的岗位上谱写动人的奉献者之歌。

亲爱的家长们，竹因节而雅，人因品而优。为了孩子们的健康成长，让我们携起手来，自觉响应倡议，悉心维护人类灵魂工程师的美好形象，让廉洁之花在圣洁的校园中绽放!

香墅湾幼儿园

20__年9