党组织考察具有什么性质（20篇）

牧业考察团赴欧洲四国考察报告

牧业考察团赴欧洲四国考察报告

2002年10月18日至11月6日，由自治区专家顾问团办公室组织，以自治区专家顾问、新疆农业大学校长雒秋江为团长，自治区专家顾问、新疆农业大学教授哈米提·哈凯莫夫、新疆畜牧科学院院长李耿民、阿克苏地区山羊研究中心研究员师伯乐、自治区畜牧厅饲料工业办公室主任聂新、自治区专家顾问团办公室副研究员李克俭为成员的自治区专家顾问团畜牧业考察团对荷兰、法国、德国、意大利四国畜牧业发展情况进行了考察。考察中实地访问了畜牧养殖场、畜牧研究中心、肉类联合加工厂、皮革加工厂等地，获取了不少有益的经验，达到了预期的目的。

一、欧洲四国考察见闻，欧洲畜牧业较发达（指欧盟十五国），多数国家畜牧业占农业产值的比重都在50%以上，土地总面积324,269千公顷，农业用地面积140,627千公顷，耕地73,499千公顷,永久性草场56,006千公顷(草场面积约合8.4亿亩)，占土地总面积的17.27%。欧盟十五国2001年人口3.77亿人，农业人口1565万人，占总人口的4.15%。2001年存栏牛8141.5万头，生产牛肉745.5万吨，平均胴体重281.3公斤，产牛奶17121.2万吨，平均单产5904.7公斤；存栏羊11884.2万头，生产羊肉103.4万吨，平均胴体重14.1公斤；存栏猪12182.5万头，生产猪肉1754.3万吨，平均胴体重86.7公斤。此行专家顾问团考察团主要考察了荷兰、法国、德国和意大利四国畜牧业发展情况。

（一）荷兰王国地处北欧洼地，平均海拔低于海平面3米，土地有限，仅41864平方公里，其中有一半低于海平面。人口1550万人，是世界上人口密度最大的国家之一，其中从事农业生产的劳动力仅占全国总劳动力的4.9％，但农业劳动者生产的农产品可供养3000万人，一个农业劳动者生产的产品可养活80个人。荷兰农业生产主要是畜牧业、花卉业和种植业，三业的比重分别为55.1 ％、34.7 ％和10.2 ％,畜牧业占农业总产值比重高达84.37 ％，成为荷兰国民经济中的主导产业。荷兰畜产品以出口为主，其出口量占生产总量的65 ％，出口额约占总出口额的20 ％。在荷兰畜牧业生产中，75%为奶牛业，畜牧业以家庭牧场为经营单位，每个牧场平均经营35-40公顷土地，养奶牛100头左右，2001年牛存栏405万头，牛奶总产量为1075.5万吨,人均占有698.88公斤。

在荷兰，考察团参观了阿姆斯特丹WAIBOERHOEVE（来以斯塔）公司畜牧研究所试验农场，并同该所研究人员进行了广泛的交流。该所针对荷兰近年来人工成本高于奶产品三倍的市场变化，在重点研究内容上，以降低生产成本、提高经济效益为目的，通过不同饲养方式的对比研究，采用高效饲料定量配给法和地上塑料打捆拉伸膜青贮等技术，使畜牧业由粗放型饲养生产转向现代畜牧业生产的理论与实践，给考察团专家留下了深刻印象。在荷兰，像这样的研究所试验农场共有9个。在管理体制上，主要靠商业企业和农民资助，研究成果则通过开办讲座、培训等向农民有偿咨询，同时规定每年9月30日向社会开放。

（二）法国畜牧业在农业中占有非常重要的地位，养牛业是法国畜牧业的主体，不仅家畜品种多，而且生产水平高，法国牛存栏头数为2000多万只、羊1000万只，而且品种多、质量高。法国畜牧业种草养畜的先进技术、科学化的管理经验、商品化的市场经济调控、家庭牧场的经营方式、产业化的运作模式、快速的信息系统、知识更新的专业培训、社会化的服务体系、持证上岗条件保证等许多方面都体现了世界畜牧业发展的前沿水平。

考察团参观了法国农业部国家牧场培育和饲养的夏洛来、利木赞肉牛，蒙贝利亚乳肉兼用牛、兰布兰羊、夏洛来肉羊、萨能奶山羊等世界著名品种。肉牛体重公牛一般在1000－1300公斤，母牛一般在600－700公斤，平均日增重1200克以上，奶牛产奶量一般在8000公斤以上。这些品种不仅对法国的畜牧业发挥了巨大的作用，而且对全世界的养牛业、养羊业产生了极大的影响。

法国在坚持良种登记、建立国家登记档案，种子公母牛选种选配制度，形成一整套良种繁育体系及质量监督检测体系方面积累的技术与管理经验，对发展新疆畜牧业具有很好的借鉴作用。另外，法国人工草场面积大，质量好，草地面积占国土面积的1/3，并已建成永久性高产改良人工草场。与此相配套的是合理的载畜量，这样既保证了牛羊有足够的饲草满足营养需要，又使草地得到保护、生息和繁衍。这一做法对我们具有同样的借鉴作用。

法国除具有良好人工草地之外，还同步发展牛羊饲料工业。青干草晒制、地窖青贮和地上塑料打捆青贮，保证了牛羊越冬的饲草饲料。补充饲料则根据不同生产条件、不同年龄、不同体重和生产目的相配合，加工成颗粒饲料供给饲养农户，农户经常邀请畜牧技术推广站的推广专家对饲料配方进行调查，并采取必要的技术措施。另外，饲料矿物质舔块是牛羊微量元素的有效补充，舔块放在饲槽旁边，牛羊可随时获得微量元素的有效供给。

（三）德国畜牧业十分发达，畜牧业产值占农业产值的60%以上，全国农业可利用面积达1716.2万公顷，其中可耕地1167.6万公顷，放牧草场454.5万公顷，占26.5%。德国对发展农牧业十分重视。全国农户不到60万户，而农户年投资总额约为300亿马克，年营业额700亿马克，其中400亿为饲养业，300亿为种植业。全国有62万人口从事农牧业生产，仅占全国就业人口的2%，83%的农产品自给自足。畜牧业主要以奶牛、肉牛和猪为主，生产水平高。

特别引人注目的是：实行种植业与养殖业相结合，已成功的走出了一条良性循环和农业持续发展的道路。据介绍，德国的各种饲料作物种植面积一直稳定地占农业用地面积的50-70%，种植业为畜牧业生产了80%以上的谷物饲料，特别是玉米种植为德国畜牧业提供了大量的饲料，1986--1990年，原联邦德国玉米收获面积从18.7万公顷增加到22.8万公顷，东西德统一后，1991-1998年则从28.3万公顷增加到34.1万公顷，八年间面积增加了20.5%。同时，德国在畜牧业生产中十分注重环境保护和生态平衡，养牛的牛粪均采用化粪池堆积、塑料薄膜掩盖发酵处理，然后用粪罐车运往草地进行喷洒，这样既解决了环境污染问题，又肥沃了牧草地，我们在多天的考察旅行途中，见到了许多牧场及牛群羊群，却未见一起乱堆粪便的现象，可见他们的环境意识很强。德国畜牧业生产的另一个特点是生产水平高。2001年，德国的牛肉生产屠宰头数为435.3万头，居世界第9位；每头胴体重321公斤，世界排名第3位；总产1460万吨，居第8位。猪肉生产屠宰头数4399.2万头，排名第3位；每头胴体重92.5公斤，世界排名第12位；总产407万吨，居第3位。

考察团在德国重点参观了慕尼黑市肉联厂。这是一家建厂已100多年、市政府下属的非盈利性企业，每年屠宰牛8000头，每周屠宰猪5000头。其经营模式是：肉联厂提供场地、设备和卫生检疫等服务，屠宰加工则由肉类经销商完成，政府对肉联厂给予补贴，肉联厂上交政府16%商业税，肉类经销商上交政府7%增值税，每个经销商都有自己的肉品品牌。肉联厂通过动物宰前保护手段的改进和宰后的肉品检测（肉品含水量、细菌指标、抗生素含量）提高了肉品的卫生质量，特别是疫病防治从饲养源头进行跟踪的一系列管理制度，保证了社会大众的食肉安全，具有很好的社会效益。

（四）意大利领土面积的23%为平原地带，35%为山地，42%为丘陵地带，最大的平原是位于意大利北部地区的波河平原，森林覆盖面积大约为21.1%，共计64,000平方公里。意大利以原材料加工为主，中小企业在其经济中占有重要地位，98%以上的企业都是中小型企业，意大利的企业显示出专业化程度高、适应能力强、产品出口比例大等特点。意大利皮革鞣制加工技术世界领先，皮革制品在国际市场上具有很强的竞争力。考察组参观了威尼斯标洛乔万尼区一家年加工600万平方尺手套皮革的私营皮革厂，主要了解了生产设备、工艺流程，以及厂家进口新疆产原皮的数量、质量要求和合作意向。

二、思考和建议、欧洲畜牧业发展的前沿水平，对发挥我区畜牧业区位优势，做大、做强牛羊特色产业具有很好的借鉴作用。从考察的情况看，感受最深的一点是，与欧洲畜牧业相比，我区现代畜牧业还处在刚刚起步阶段，在草地改良、良种繁育、饲养管理、产品深加工、环境与生态保护、畜牧业基础设施、产业化经营和科技开发等方面都有较大差距。我们必须坚持实事求是的科学态度，通过借鉴国外成功经验，扎扎实实做好基础工作，使我区畜牧业早日成为面向国内、国际市场的畜牧业。 （一） 草地“精养细改”是草地经营的基本原则我们在欧洲大陆行程5000多公里，尽管已进入深秋，但到处绿草如茵，森林染翠，红、黄、青、绿，色彩万千。四处望去，森林中有草场，草场中有森林，几乎见不到一处裸露的地表，见不到退化的草场和被砍的树木，只要有草场就有围栏，见不到自然放牧和牛羊乱跑的情景。欧洲多数地方降雨量充沛，气候温暖，土地肥沃，为牧草生长提供了良好的条件。人工草场和改良草场都充分运用了围栏、灌溉、施肥、补播、除莠、松土等措施，建立起了稳定，优质、高产的饲草料生产基地；生产过程中也充分利用了机械化牧草生产加工手段，包括牧草的播种、收割、捡拾、打捆、青贮、粉碎等都实现了机械化作业，冷季饲草的贮备多数采用了塑料拉伸膜捆包和青贮技术；严格的执行划区轮牧制。法国有永久草地1.9亿亩，人工栽培和轮作草地9000多万亩，共计2.8亿亩，人均5亩。天然草地经过精心养护和改良，平均亩产180公斤干物质，人工草地每亩干草达285公斤，每百亩草地畜产品产量达牛羊肉1100公斤，奶1.7万公斤，污毛12公斤，折合近4000个畜产品单位（每个畜产品单位相当于1公斤胴体肉类）。

目前，国家西部大开发战略的实施正不断向纵深迈进，国家对我区天然草地的保护和改良投入了大量的资金，我们要从实际出发，积极学习国外的先进经验，搞好我区天然草地的保护和改良。我们认为，保护和改良草地的具体技术措施，我区科技部门和推广工作者已基本掌握，我们在草地保护和改良上达不到国外发达国家的水平，除投入不足外，关键是思想观念问题。长期以来，我们以“粗放”的观念对待天然草地，对天然草场的改良还仅停留在围栏上，其它改良和保护措施运用较少；生产者还没有把“耕作”观念引入草地经营，任由草地自然生长的观念仍占据主要地位。据考察团在欧洲的观察，除了国家设立的自然景观保护区外，欧洲畜牧业生产所用草地已不能称之为“天然草地”，因为自然的原生草地在畜牧业生产中已很难见到，生产中利用的基本上是经过人工改良的草场，多用三叶草和禾本科草进行改良。在操作上广泛运用了土施肥、划区轮牧技术，同时根据草地的营养需要，先用家畜粪便还给草地养份，不足部分再追施化肥，由此获得草地的休养生息和优质高产，同时保持了草地的营养平衡，仅以德国巴伐利亚州的草地施肥量为例，就足以说明欧洲对草地精心养护的程度，而这又是欧洲草地经营的基本原则之一。

与此相对照，我区的差距还很大。我们应在草地经营中树立“耕作”观，要象对待农作物一样对待牧草，把围栏、灌溉、施肥、补播、除莠、松土、机割、机收、打捆、青贮作为草地生产经营的必要手段，从根本上提高我区的草地生产经营水平。

（二）效益为中心是畜牧业生产的核心，

考察团在参观荷兰阿斯特丹WAIBOERHOEVEC(来以斯塔)公司畜牧研究所试验牧场时感受颇深。该牧场设置了三种奶牛饲养模式。第一种是机械化模式：棚圈等设施是欧洲最好水平，全部生产实现了机械化，挤奶等生产过程基本上是电脑控制，仅使用少量工人；第二种是人工模式：棚圈等设施较为简单，生产基本上是人工完成，挤奶等设备主要依靠人工操作；第三种介于上述两者之间，半机械、半人工模式。三种模式不变的是奶牛的品种和营养水平。该研究所对三种模式进行了深入的研究，取得了丰硕的成果。向考察团介绍情况的###研究员指出，畜牧业生产所追求的是效益最大化，而不是设施最先进、或是完全采用了机械化，关键是在保证产品质量标准的前提下，寻找成本最低、利润最大化的生产模式。要根据生产者的不同情况，资金、土地、饲草料条件以及市场中各种资源的价格等来选择生产模式。这同我们常说的因地制宜，因时制宜，有着相同之处。

考察团从这一事例中深受启发，发达国家对畜牧业效益问题的研究，比我们深入细致，他们对各种生产模式的深入研究，对分类指导各种水平的生产活动有很大的帮助。他们并不是一味追求完全机械化，自动化或是设施水平的先进性，一切的关键是能否获得最大效益，这是畜牧业生产的根本。自治区党委王乐泉书记在今年8月在昌吉召开的畜牧业工作会议上明确提出了“发展畜牧业效益是核心”的观念，考察团通过欧洲之行，对此有了更深一步的认识，并认为在我区畜牧业的发展中必须坚决贯彻“效益为核心”的观念，切实让畜牧业在农牧民增收致富中发挥作用。

（三）优良品种是畜牧业生产的基础，欧洲的各类家畜已全部实现了良种化，有一整套严格完整的育种体系，并通过立法保证育种工作和畜牧业的顺利发展。欧洲畜牧业生产多数是以家庭生产经营形式进行的，为了促进生产的发展，农民成立了许多专门从事各项生产经营活动的生产者联合会，在育种上多是成立家畜育种者协会。育种协会组织主要开展下述一些活动：按政府法规依据协会规定进行家畜的系谱登记，在种畜交易时提供系谱证明，编制种畜登记本；负责优良种畜的购买和保存，负责会员种畜饲养的饲料、饲养，防疫等咨询；动员会员进行种畜生产性能测定，评价测定的结果，组织会员参加种畜交易，拍卖等活动。协会虽是民间组织，但具有很高的权威性，协会的收入主要来源于种畜交易会拍卖提成，另按会员种畜头数交纳会费。育种协会等组织卓有成效的工作和严格科学的选育制度，保证了欧洲家畜的全面良种化。

欧洲家畜全面良种化主要是依靠民间组织，通过市场手段来实现的，政府只是在其中扮演了指导者的作用，并不实际参与具体事务。相比之下，我区家畜品种改良目前还主要是依靠政府部门的事业单位来进行的，民间组织和企业的参与刚刚起步，规模很小，且缺少良好的外部环境。我们认为，我区家畜品种改良必须适应市场化、民间化这个大趋势。在操作上，要从改革现有与品种改良有关的事业单位、国有种畜场出发，把他们有步骤、分阶段地推入市场。同时，要积极支持鼓励民间资本企业、家庭经营者参与家畜品种改良，并适时成立全疆性的民间育种协会组织，协调育种改良活动，走家畜良种化“大家办”的路子。

（四）标准化是市场准入的必备条件， 考察团参加巴黎国际农业食品博览会和沿途参观大型超市过程中，对什么是标准化生产有了一些生动的了解。标准化生产是发达农牧业的重要特点之一，在欧洲畜牧业的各环节，无一例外地都是在按各类标准生产的，没有标准的产品不能在市场上出售。在巴黎农业食品博览会上展出的畜产品，每一种都有标签，标签上都注明了所执行的标准；对欧洲几家超市的观察，各种肉类品质感观十分接近，分不出差异。更有甚者，其出售的土豆、西红柿等蔬菜是按个卖的，土豆的形状、大小、重量直观地看上去也很一致，几乎分不出大小、轻重，欧洲农畜产品标准化程度由此可见一斑。

畜牧业标准化生产问题，近一二年在我区才开始被提及，但远没有引起足够的重视。我区畜产品要进入国内、国际两大市场必须在标准化上狠下功夫，做好基础性工作。我们首先要在我区推行与国际接轨的市场准入标准，如畜产品质量标准、卫生标准、防疫标准等等。要借鉴上海、北京等地的做法，先从普及农业部制定的无公害畜产品标准入手，用10年的时间，基本实现我区畜牧业标准化生产。当前，畜牧业生产标准化工作处在起步阶段，政府必须给予大力支持和引导。要在畜牧技术人员中普及标准化知识，使他们中有一批人专门从事标准化工作。科研院所、农业院校也应积极开展标准化研究，并使成果尽快走入生产领域。

自治区专家顾问团畜牧业考察团

名师工程赴京考察报告

观察 思考 收获

——赴北京学习考察报告

文德路小学  宋丽峰

今年4月有幸参加了广州市百千万名师工程赴京考察的活动，为期三天的学习给我带来不少的冲击。

这一行，我们36位学员一起走进了一所学院——北京教育学院；认识了三位大师——李方院长、李晶教授和陈琳教授；三所小学——方家胡同小学、首师大附小、海淀区民族小学。通过参观学校，我们感受到各校不同的特色、风格和孩子们不同的气质表现。北京，的确有它独特的一面。

在教育学院的一天半时间里，我们认真聆听了李方院长和李晶教授的讲座，又与人文学院的陈琳教授进行了坦诚地交流。

第一位——李方院长

李院长的讲座题为“教育创新与创新人才培养”，他主要从时代对教师的要求以及关于教育创新的思考，谈自己对教育的出发点和归宿的思考，重点就“多元智能——从心理学到教育科学的实践和应用”谈了自己在国外收集的一些案例，从而提出要在学情分析中确定智能因素，在教学设计中的体现智能轨迹，更倡导教师要为理解而教，谈到多元智能的切入、启发与深度思考以及对个性化学习与多样化教学达到教与学的契合的方式。

李方院长的讲座中谈到时代对教师的要求，认为，当今的教师个体要成为终身学习者，能够进行复杂的思维，做有思想的人。让我想到最近读到的吴非老师的《不跪着教书》这本书，书中也要求我们教师要有独立思考能力和怀疑精神。的确，只有教师的思想独立了，才能教会学生用智慧去怀疑，去判断，去立论，去创新！“只有用思想才能滋养丰富的心灵和厚重的人格。只有教师的思想光明才能烛照出学生的精神灿烂，只有教师的情感高尚才能熏陶出学生的高尚情感，只有教师的心理健康才能培育出学生的健康心理，只有教师的人格伟岸与厚重，才不会导致学生的人格猥琐与浅薄。”

就教学而言，我们的目标就是发展学生的智能，那么究竟智能包含哪些内容经常没有正面的给以回答.所以对智能的界定成为我们从事教学的起点。李院长的讲座讲述了多元智能理论，同时通过大量的国内外案例，分析了基于多元智能培养的教学策略。给我的启发很大，对我们提高教学设计的针对性有很大帮助。通过学习，使我自己对提高学生的多元智能的培从下意识变为了有意识.今后可以用这一理论审视自己的教学设计.检查自己设置的问题，设置的环节是否有利于提高学生的多元智能的开发。

第二位——李晶教授

李教授的讲座题为“中小学教师教学能力要点”，她的讲座结合一个个具体生动的生活实例和教学实例，详细解读了教学设计方面四条标准和教学实施方面七条标准。重点对正确理解教材和实证分析学生情况进行了剖析，并给出了具体可行的策略，使教师们对一些综合、模糊的概念有了清晰的认识。李教授丰富的知识内涵、精湛的理论阐述给了老师们强烈的感染与深深的感悟，引发了教师对课程改革的深入思考。

在听完李晶老师的讲座后，我收获良多。整个讲座结构严谨，逻辑清晰。对我感触比较深的是在讲有详细案例的那几条结果指标的时候，尤其是在讲要实证的分析学生的情况下的两个结果指标的时候。一条是：分析学生学习新知遇原有知识和生活经验的关系。另一条是：分析学生的认知特点。其中说到皮亚杰的“同化”“顺因”理论时讲了一个故事，就是鱼，青蛙和牛的故事。其实很多时候，我们都像是青蛙老师，虽然对知识的讲解和表达非常的清晰和正确，但学生依然会形成错误的偏离事实的认知或技能，这就是我们对具体学生的认知水平和认知特点缺乏足够的了解。还有我们经常在自己讲的很清楚学生却不能正确掌握时总容易把原因归结为学生的原因，常说，我都讲的这么清楚了，你们还是不会，真是笨死了。其实是自己对学生的认识没有具体化。说到底还是教学设计的问题。

共4页，当前第1页1234

赴美农技推广培训考察情况报告

赴美农技推广培训考察情况报告

为了学习借鉴美国农技推广的经验，提高我国农技干部业务水平，经农业部和国家外专局批准，全国农技推广服务中心组织四川、江西、福建、山西、辽宁、黑龙江、浙江、山东、江苏、新疆、上海等11个省、市的有关专业技术人员共20人组成赴美农技培训考察团，于1996年10月8日至29日在美进行培训考察。这次培训考察，内容广泛，涉及到美国农业的宏观管理、农技推广体系、农技推广方法、农技项目管理、设施农业、通讯技术和农业政策等。大家反映，通过培训考察，开阔了眼界，增长了知识，达到了预期目的。现将培训考察情况汇报如下：

一、培训考察情况

我团到达美国后的培训工作是由美国洛杉矶国际咨询公司负责接待和安排的。在美期间的培训考察活动主要是在加利福尼亚及哥伦比亚特区进行的。培训考察的方式以专题讲座、结合现场考察，采取听、看、议相结合。培训考察经过是：先后在加州理工大学农学院、加州大学河边分校、加州大学戴维思分校、南加州大学、加州农业局听取了有关专家教授的专题讲座。实地参观考察了加州大学河边分校、农技现场、加州的农场、加州大学农业试验中心，最后在华盛顿拜会了美国农业部推广局的有关专家。

培训考察期间，大家听取了中美人才交流协会会长，美国克勤注册会计师事务所所长，北京、复旦、上海财经大学教授、联合国专家、中国税务改革项目顾问顾衍时“美国农业宏观管理体制”、美国蒙特利公园市商会执行董事克特·塔尼斯“加州农业经济与技术转移”、加州州立理工大学农学院副院长贝克博土“关于农技科研新项目的介绍”、南加州大学经济学博士《美中导报》副主编邱征成“美国农产品流通与组织”、洛杉矶国际咨询副总裁“美国州农技部门的作用”、加州州立大学教授洪有才“旱作农业的灌溉技术”、加州大学河边分校原自然科学和农学院院长凡帝岗教授“美国及加州农技推广体系”、加州大学河边分校植保专家尼克·吐斯卡诺介绍的“植保技术”、加州南部地区农业和自然资源技术推广主任史密斯博士“农技推广体系介绍”、加州发西洛县农场主奥文·彼特“关于农场经营情况介绍”、加州大学科尼农业中心管理人员“关于农业科研情况介绍”、加州农业局副局长A·亚特“关于加州农业介绍”、加州农业局经济学博士瓦什卡·斯文卡“加州农业和轮换型灌溉技术”、加州农业局研究人员凯斯·卡蒂“化肥和农药对环境的影响”、加州大学戴维思分校国际农业合作部主任“美国农业技术推广系统”、美国农业部国际项目专家马克尔、马盖先“美国研究、教育和推广合作社”。

应美方要求，我团向美方介绍了我国农技推广工作所取得的成就，农技推广工作的改革情况，得到美方的好评。

二、美国农技推广的特点

大家在培训和考察中认识到美国之所以会成为当今世界农业最发达的国家之一，成为世界最大的农产品出口国，这是与农业科技进步的作用分不开的，美国农业的高速发展为全美经济的发展提供了强有力的物质保证。目前美国以2％的农业人口生产出的农产品，除满足全国2.6亿人的生活外，还大量出口，究其原因，这是与政府高度重视农业和农技推广工作分不开的。其特点十分明显：

1、政府重视农技推广工作

美国自1914年建立农业技术合作推广体系以来，各届政府都高度重视。

一是美国国会专门设立了农业推广组织和政策委员会，其宗旨是领导和组织全国性的项目和进行政策决策，它是依照国会批准建立的专门机构，具有立法并代表各州和地区进行农业重大决策的职能。负责全美各州农业研究、教育、推广服务合作社与公立大学和学院相关事物的计划制订，并与农业部推广局制定战略计划、确定项目和预算重点；还负责发展和维持与其它联邦机构全国性组织和协会的关系。

二是在美国农业部，专门设置推广局，负责全美推广战略和项目计划的制定，美国国会的农业推广组织和政策委员会确定项目重点和预算重点。

由于国会和农业部均设有专门负责农业技术推广工作，使推广工作在组织上、政策上得到了保证，从而推动了全美农业技术不断进步。

2、农业技术推广经费比较充足

据我们了解，美国农业技术推广资金来源于联邦政府、州政府和县政府。国会批准联邦所需的专项技术推广经费，州负责州的预算，县负责县的预算。国会批准联邦的农业技术推广经费的预算约占全美总预算的1％。每年全美联邦、州和县三级用于农业技术的推广经费达20亿美元。其中联邦政府占30％，州政府占50％，县政府占20％。1996年联邦预算用于农业技术推广的经费高达8.81亿美元。由于各级政府用于农业技术推广的经费比较充足，使各级农业技术推广人员能专心地从事技术推广，不需花费精力去从事经营销售。这是推动美国农业科技进步的重要因素。

3、农技推广体系不断发展

美国农业技术推广体系是实行合伙制。推广合作社(CES)是1914年国会颁布的《史密斯-里夫合作推广法》，其基本内容是由联邦政府与土地赠与学院、大学和地方政府成立合作性的教育实体。向那些对农业和相关科目有兴趣的美国人提供非正式的教育。赠地学院的农业技术推广可以得到联邦政府农业部的支持。

随着形势的发展需要，美国国会为加强农业部，于1994年又通过了农业部重组法。该法将各州研究服务的农业合作社(其前身是农业部实验站办公室)和推广服务部，作为推广合作社中代表联邦的合伙人，一起合并成立了全美农业研究、教育和推广服务合作社，即农业部农业技术推广局)。该局通过与全美50个州，以及波多里格、关岛和处女岛等美属领地的农业技术实验站合作工作。通过与土地赠与法成立的大学、学院合作建立起覆盖全美的农业研究、教育和推广体系，实施农业的研究、教育和推广。现在，全美形成了联邦、州立、私立三大系统的农技推广体系。联邦农业部有推广局、州农业局设有推广办公室，州立、私立大学有农业技术试验站，地区设有农技推广办公室，县有推广站，(县站有5?人)。已形成了三条线、三个层次的农技推广体系。

4、农业技术推广方法在改进

(1)直线式推广法

长期以来，美国农业技术推广形成了适应不同阶段农业发展的推广方法。这套方法被美国人称之为直线式推广法。即由农场主向推广顾问提出生产技术上需要解决的问题，推广顾问对农场主提出的问题进行分析，如自己能解决，就直接向农场主解答，先告诉他怎么办，如自己不能解决，就向推广专家反映。推广专家对推广顾问提出的问题分析后，如能解决，就向推广顾问解答，不能解决，就向研究人员提出。研究人员再分析，能解决的，就向推广专家解答，不能解答的，就进行研究，研究出办法后，再告诉推广专家，逐级反馈给农场主。直线式推广法的模式为：

农场主──推广顾问──推广专家──研究人员

上述办法是美国过去长期采用的推广方法。但随着形势的发展，这套办法也不能适应经济发展的需要了。

(2)交叉式推广法：

现在，美国形成了一套新的推广方法，即由商品研究委员会根据市场的需要，向农场主提出自己需要的产品名称、数量、质量、价格，并预付一部分贷款，农场主根据商品委员会的要求，分别向推广顾问、推广专家对植保、运输、加工提出技术要求。然后被要求的对象再分别根据农场主的要求进行推广、研究、服务。这套方法被称之为交叉法，其模式为：

农场主

推广顾问植保环保人员

推广专家运输加工人员

研究人员消费者、市场

商品研究委员会

交叉法的核心问题是三个，一是合伙制，二是工作小组制，三是利益均沾制。

5、农技教学、研究和推广相结合

美国农技推广三结合中的教学体系是根据美国国会1862年6月2日的《莫瑞尔法》即《土地赠与法》的规定，由联邦政府为各个州划出一部分公有土地，建立农业和技术学院，各州也可以将土地出售的所得经费支持建立农业和技术学院，为农业培养专门人才。1887年美国国会又通过了《海奇法案》，在全美各地建立了一些农业试验站，他们与农业学院平行，同农业部的实验站办公室相互联系，同各州农业学院发生关系，开展农业试验和研究工作，加上1914年美国国会通过的《史密斯-里夫法案》，一起为美国农技教学、科研和推广的紧密结合奠定了基础。为了抓好三结合，各赠地大学还采取了不少办法。一是根据来自于生产实践的问题，确定科研项目，成果一经确认，即向社会公开，不搞技术垄断；二是教师在科研、教学、推广上各有侧重。搞教学、科研的是推广人员的后盾，解决推广中解决不了的问题，学校设立的推广教授、推广顾问负责搞推广，互不扯皮；三是对推广人员定期回校进修，更新知识，并鼓励他们取得更高的学位；四是召开教学、研究、推广人员研讨会，探讨新问题。解决新问题；五是为提高农村青年的整体素质，组建“四H”(健康的心、健康的脑、健康的身体和健康的手)俱乐部。目的是提高农村青年的理论、实践水平、领导和管理能力，成为有益于社会的人。六是广泛的农技服务，如农场现代管理、现代生产技术、机械化作业技术、新产品开发、农业环境保护、社会心理、公共和卫生行为培养、食品与营养、家庭经济预算等方面的服务。

6、农技推广项目实行评估制

为了科学确定农技科研和推广项目，美国农业部提出了一套项目评估制。其程序是先由县提出项目推广的中期(四年)和短期(当年)计划。这个计划由县农校负责起草，经县顾问委员会(该委员会由银行家、企业家组成)一起研究确定。因为顾问委员会在州、县预算中能帮助推广站，争取多安排预算。县上推广计划确定后，交给州大学，经大学相关专业的专家审核后，送给州政府(州政府主管机构是州农业局)，州政府再根据全州的情况把项目审定后上报联邦政府，联邦政府再把项目交由相关专业的专家审核，然后由联邦政府负责下达各州，并检查督促项目计划的执行。

美国的这套农技推广项目的评估办法，其最基本的有两点。一是推广项目是先由下而上，再由上而下；二是各赠地大学是把研究、教育和推广结合在一起的纽带。

三、美国农业科研新动态

根据我们在加州大学、加州农业局和美国农业部推广局的了解，美国已经研究制定了九十年代农业科研的6个方面重点。即环境和资源利用及保护；营养食品与安全健康；发展高附加值的农产品；农村经济和社会发展：市场体系和植物体系。目前美国在农业上进行的一些超前科研项目有以下几个。

1、旱作农业灌溉技术：由于美国西部七州均处于沙漠地带，干旱缺水是影响农业的关键因素。如加利福尼亚州，拥有人口2500万，耕地一亿英亩，其中农耕地2900万英亩，种植和饲养的牲畜品种多达250种。农业一直处于全美领先地位，95年农业现金收入22l亿美元，出口创汇117.2亿美元，占美国的20％。但由于地处沙漠，有水灌溉的农田只有800万英亩，只占农耕地的20.6％。农业用水、居民用水、牲畜用水的矛盾越来越突出，已成为一个重要的政治问题。有鉴于此，农业部和加州农业局在如何解决沙漠农业灌溉技术作为一个重大的科研课题来研究。经过几年的努力，他们已找到了用生物措施、工程措施和农耕农艺技术相结合的沙漠灌溉新技术，目前，该项技术已进入商品性阶段。另外，加州州立理工大学农学院教授研究的浸润或灌溉技术，可使浸润度达到100％，比喷灌省水40?0％，该项技术已完成试验，进入示范阶段。

2、农业环境保护技术。南加州是加利福尼亚州人口最密集地区，有1500万人，占整个加州的60％，由于人口集中，粪便、废水污染环境，成为都市农业急待解决的一个新课题。加州州立理工大学农学院正在进行一项如何利用粪便、粪水，减少和防止环境污染的研究课题。加州中部地区是农业区，由于长期施用化肥、农药，对土壤及生态环境造成了污染。为解决这个问题，加州农业局和加州大学戴维斯分校的专家们设立课题进行研究，以减少对土壤及生态环境的影响。

3、农业植物保护技术。植物病虫一直是影响农作物产量和品质的大敌。如何解决这个问题，美国农业部研究教育合作推广系统开展了用赤眼蜂防治苍蝇，用荷尔蒙诱歼害虫的综合害虫管理技术的研究，并得到初步效果。

四、对我国农技推广工作的几点建议

美国的农业技术推广工作促进了农业和农村经济的发展，他们的一些经验值得我们借鉴。为此，特提出以下几点建议：

1、增加农技推广投入。建议中央、地方各级政府在每年财政年度预算中，增加农技推广的资金投入。彻底改变农技人员“创收、不务正业”的不利局面，以确保广大农技人员有足够的精力、经费从事农技推广工作。尤其是全国农业技术服务中心要有较充足的经费，组织、实施好全国性、区域性农技推广项目。

2、完善农技推广法。我国前几年颁布实施的《农业技术推广法》，因法律条文太原则，操作性差，很难落到实处。建议农业部尽快制订《农业技术推广法》实施细则，特别是在地位与作用保障措施、权益保护等方面要尽量细化，以便操作。

3、加强贮备性技术的试验研究。我国农业面临的问题很多，需要研究的重大农业技术也很迫切。建议农业部和全国农业技术推广服务中心组织有关农技部门对“旱作农业技术、高附加值技术、高产优质低耗技术、病虫综防技术、沙漠农业技术”等方面进行研究，促进农业生产的持续发展。

4、改善农技推广部门的工作条件。各级财政应安排一定数量的资金，用于改善农技推广部门的工作条件。重点建设好通讯信息传播设备、计算机网络系统、技术资料、技术培训和推广所必需的设施设备和工作用车。

赴美农业技术推广培训考察团人员

团长：陈海章全国农业技术推广服务中心

处长

翻译：何艳琴全国农业技术推广服务中心

农艺师

团员：郭亚平江西省农牧渔业厅

副厅长高级农艺师

张耀曾江西省农业技术推广总站

站长推广研究员

徐志平福建省农业厅粮油处技术站

站长农艺师

蔡元呈福建省植保植检站

站长高级农艺师

张彪辽宁省阜新市农业技术推广总站

站长高级农艺师

盖喜平黑龙江省嫩江县农业技术推广中心植保站

站长

殷立松浙江省农技推广总站

站长

戚其强山东省威海市农技站

高级农艺师

王广俊山东省兖州市农技中心

农艺师

马继良四川省农业技术推广总站

站长

王一线江苏省淮阴市农业局

科长农艺师

石建国山西省土壤工作站

站长高级农艺师

王洪田辽宁省盘锦市农业技术推广站

站长高级农艺师

褚建平上海市奉贤县农业技术推广中心

主任农艺师

龚景武湖南省常德市农业技术推广站

站长

李时清新疆自治区农业技术推广总站

站长

辜文育四川省重庆市农牧渔业局

副局长

王信鑫江西省奉新县人民改府

副县长

民办教育考察报告

3月9日至10日,市政府副秘书长曹治平、市教育局副局长刘志高、市教育局社会力量办学科科长徐跃进等3人组成考察小组，对常德市的民办教育进行了参观考察，听取了常德市教育局的情况介绍，参观了湖南同德职业技术学院。总的印象是领导高度重视，环境非常宽松，鼓励支持措施多，民办教育已成为常德教育新的增长点，呈现生机勃勃，欣欣向荣的景象，很多经验值得我们学习和借鉴。

一、常德民办教育的基本情况

到2005年底止，全市有各类民办教育机构635所，在校（园）学生143939人，固定资产总值9.87亿元，教职工总数8818人。民办教育在层次上从学前教育到高等教育，在形式上有个人举办、部门办学、国有民办、个人领办、集团领办、名校办民校、公办学校改制等多种形式，在门类上有基础教育、职成教育、文化技能培训教育，基本上形成了门类齐全、层次完整、形式多样的办学格局。全市学前教育已基本实行民办，中等职业教育学生民办占49.25%，高中阶段教育在校学生民办占35.1%，民办教育机构在校（园）学生占全市各类学校在校学生总数的17.87%，民办教育的总量与市内任何一个大县的教育总量相当。民办教育的发展较好的弥补了政府对教育投入不足，推动了全市教育事业的改革、发展和全面提升。

湖南同德职业技术学院，是全省为数不多的民办高校之一。该校目前占地近400亩，已新征土地2000亩，在校学生近7000人，固定资产总值近亿元，已成为常德民办教育的亮点，在全省影响很大。

二、常德市发展民办教育的基本经验

常德市在民办教育的实践中勇于探索，积累了丰富的经验，归纳起来主要是：

1、市委、市政府领导高度重视。常德市委、市政府象抓经济工作一样抓民办教育，市委书记程海波多次深入民办学校调查研究，现场办公，解决具体问题，市长陈君文多次主持召开政府常务会议研究民办教育，出台鼓励支持民办教育的优惠政策，市政府出台了《关于促进民办教育发展的决定》。对民办教育实行“三个特殊”。一是制定特殊政策。对民办学校的兴建、改建、扩建工程给予减免报建规费的优惠政策，劳保基金按1%征收，其余部分缓交，其他各项规费全免。市本级对引资办学项目视同引资工业项目，享受土地全送，规费全免的特殊待遇。同时构建公、民办学校竞争互动的人才交流机制，解决民办学校教师问题。二是营造特殊环境。各级政府和相关部门对民办学校与公办学校一视同仁，实行检查零收费和首查不罚制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民办教育。①成立民办学校融资担保机构。2004年，市财政从教育调剂资金中安排600万元，城市教育附加列专项400万元，组织民办学校入股120万元成立了湖南芷兰教育投资担保公司，主要为发展民办教育和开展教育招商引资进行融资担保，目前运行情况较好；②设立民办教育发展专项资金。从2004年起，市财政每年拿出300万元，奖励民办教育先进单位和个人，下拨民办教育项目配套经费，已连续执行了两年；③支持民办教育协会。市财政每年给市民办教育协会下拨办公经费5万元；④统一购买校方责任险。市财政从教育费附加中给所有市直学校，包括民办学校的学生购买了校方责任险。

2、教育行政部门加强指导和扶持。常德市教育局切实加强对民办教育的管理，认真落实优惠政策，做到公办民办一视同仁。一是健全组织机构。市教育局成立了社会力量办学管理办公室。定编4人。大部分县（市）区都成立了单设的社管办或社办股。二是内部分工明确。教育局对民办学校的管理和服务，由社管办综合协调，其他业务科室各负其责。如基教科、职成科分别负责基础教育类和职成教育类的民办学校的招生、考试、教学等业务工作，而工会、就业办则分别管理民办学校的工会组织建设和教师人事代理、学生就业推荐等工作。三是发挥协会组织作用。常德市民办教育协会由原市委常委、常务副市长钦时中任会长，为民办教育机构“服务、维权、管理、自律、促进”提供服务，为政府发展和管理民办教育当好参谋，工作有声有色。四是积极鼓励支持。每年召开民办教育工作会议，表彰奖励民办教育先进单位和个人，去年还表彰了“常德扶持民办教育双十佳（十佳单位和十佳个人”，公、民办学校教师可双向交流，公、民办学校招生统一宣传，统一录取，统一学籍管理。五是严格规范管理。明确审批权限和审批程序，实行年检制度，依法管理，搞好服务。

3、探索多种办学形式。常德市深化教育改革，探索民办教育的多种实现形式，有公民个人办学的湖南同德职业学院，民主党派办学的常德育才会计学校，部门（事业单位）办学的石门经贸职业技术学校，国有民办的常德芷兰实验学校，民办公助的常德汇文中学，公办学校实行校长领办的汉寿县二中，外地优质教育资源加盟益阳高平教育集团投资领办的津市三中，及公办学校产权置换的石门县四中。这些多样化的办学形式，形成了常德民办教育百花齐放，百舸争流的局面，充分调动了社会各方面的力量，利用了各种教育资源来大办教育，使民办教育更加充满活力和生机。

4、积极引资办学。常德市从2001年起就提出引资办学，寻求民间资金，外地资金发展常德民办教育，同时欢迎优质教育资源落户常德，通过努力，已初具成效。汉寿县已成功引进湖南猎鹰集团到该县创办湖南涉外经济学院分院，石门县已引进深圳吴文瑜先生资金，置换县四中，建成新的瑜远中学，津市市引进益阳高平教育集团投资领办津市三中，规划建设的市城区白马湖中学已引进资金初步建成。

三、对我市民办教育发展的几点建议

他山之石，可以攻玉。通过考察常德的民办教育，我们深受启发，结合我市市情，针对我市民办教育的发展现状，为加快我市民办教育的发展步伐，特提出如下几点建议：

1、党政主要领导进一步重视民办教育。“老大出马就不难”，实践证明，任何一项事业的发展，关键在于党政主要领导是否高度重视，我市民办教育的发展也离不开市委、市政府主要领导的重视，不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。请市委、市政府主要领导视察民办学校，召开民办教育专题办公会议，邀请民办教育举办者召开座谈会，听取民办教育的情况汇报，为民办教育解决具体问题。

2、尽快制定扶持民办教育发展的优惠政策。市政府2000年下发了《关于改革办学体制鼓励社会力量办学的通知》，已过去6年，此后国家颁发了《民办教育促进法》，省政府、兄弟市州政府都出台了新的文件，建议以市政府的名义出台《关于促进民办教育发展的决定》，在引进资金兴办民办教育,民办学校建设的规费减免,设立民办教育发展专项资金,成立民办学校融资担保机构等方面提供更加优惠的政策,以促进我市民办教育更好更快的发展。

3、以市政府的名义召开民办教育工作会。省政府2002年召开了民办教育工作会议，我市一直没有以市政府的名义召开过民办教育工作会。建议在今年9月，以市政府的名义召开全市民办教育工作会，表彰奖励民办教育的先进单位和先进个人，研究部署今后一个时期的民办教育工作，进一步激发广大民办教育工作者的积极性和创造性。

·考察报告格式 ·民办教育考察报告 ·服装企业考察报告 ·赴外地学习考察报告

4、发挥协会组织的作用。我市社会力量办学协会已成立6年，一直没有换届，会长原市人大副主任彭泽霖年事已高，且身体不好，主动提出改选，需邀请一位德高望重，热心教育工作退线或退休的市级干部担任会长，尽快换届改选，充分发挥协会的作用。

5、重点扶持几所民办学校。湘北女子职业学校和平江职业技术学校都是国家级重点职业学校，学生都超过了3000人；长城职业技术学校自有场地70亩，建筑面积15000多平米，学生2000多人；岳州中学自有场地,在校学生达到1200多人;公共管理职业技术学校引入资金500多万元,在籍生学近2000人; 洞庭科技职业学校举办者谭清祥，已有相应的资金实力，准备建成高职院校，弥补我市民办高职院校的空白；屈大附中、外贸职业技术学校、建设科技职业技术学校等学校在校学生都达到1000人以上；建议对以上学校进行重点扶持，让他们做大做强，成为我市民办教育的品牌学校。

赴常德市民办教育考察组

二00五年三月十三日

洛阳考察报告范文

应洛阳市旅游局的邀请，9月25日至9月28日，市旅游局庞联昌副局长带市局和秦渭两区局机关干部及行业单位负责人一行25人赴河南省洛阳市，参加河洛文化旅游节暨20xx中国洛阳旅行商采购大会。与会期间，他们根据安排，实地考察了洛阳旅游产品（小浪底、千唐志斋、白云山）和线路，参加了河洛文化旅游节开幕式暨世界风情大型巡游活动，出席了旅行商推介签约大会，与部分洛阳旅游局机关干部和导游服务人员进行了对口沟通交流。

一、洛阳旅游业的基本情况

洛阳市现有旅游景区（点）60家，旅行社91家，星级饭店59家，旅游车船公司60余家，旅游定点接待单位110家，旅游从业人员5余万人。20xx年，洛阳市共接待国内外游客2802万人次，同比增长30.6%；旅游总收入136.7亿元，景区门票收入3.8亿元，分别增长30.5%和50.8%。游客在洛停留时间由过去的1.5天延长至2.5天。这次洛阳举办的河洛文化旅游节暨20xx中国洛阳旅行商采购大会，是目前国内规模最大的旅游盛会之一，是河南省历史上最大规模的一次旅游推介会。全国25个省、市、自治区，153个城市，1100多个旅行社参加了会议，韩国等海外旅行商也到会采购。会议期间，共签订合作意向约11万份，达成专列（包机）合作意向50列（架），预计20xx年将向洛阳输送团队游客约600万人次。洛阳市旅游局与韩国光成航空公司、首尔旅游局四方合作，就开通首尔(韩国)—青岛—洛阳旅游包机航线达成的合作意向，成为采购大会的亮点之一。

二、洛阳旅游业的主要特点

(一)、党政主导，做大旅游。洛阳市把“以节为媒，广交朋友，宣传洛阳，发展旅游”作为发展旅游业的指导思想，积极打造具有洛阳特色的旅游品牌，目前已经形成了“春有牡丹花会节，夏有小浪底观瀑节，秋有河洛文化旅游节，冬有伏牛山滑雪节”的四季节会，并把四季节会与黄金周有机结合，即在春季把“五一”黄金周与牡丹花会结合，在秋天把“十一”黄金周和河洛文化旅游节结合，使黄金周变成“黄金月”，就此一项创造的收入占全年旅游收入的一半。这次洛阳市河洛文化旅游节暨20xx中国洛阳旅行商采购大会正值“世界旅游日”，他们以此为契机，与北京市旅游局、河南省旅游局、中国旅游报社、河南电视台联合，在洛阳新区体育中心广场隆重举办河南省庆祝“世界旅游日”及世界风情巡游活动暨河洛文化旅游节、20xx中国洛阳旅行商采购大会开幕式，来自世界12个国家和地区的550名民间艺术家，与省内外20多个表演团体的2000多名演员组成表演方阵，身着盛装在洛阳开元大道巡游表演。规模宏大，盛况空前，影响深远。

(二)、舍得投入，打造精品。洛阳市用6年时间，投巨资把龙门石窟建设成为国家5A旅游景区。王屋山—黛眉山、伏牛山经过建设改造也被评为世界地质公园。小浪底景区在20xx中国旅游胜地品牌推广峰会上荣获“中国最具吸引力的地方”的殊荣。目前洛阳市60家旅游景区（点），其中4A级以上景区13家。为了加强旅游的宣传和推销，市财政把旅游年票收入的1/3、景区(点)门票收入的2%列入预算外管理资金征收，作为旅游促销经费用，每年投入旅游宣传经费500万元。

(四)、注重发挥旅行社在旅游产业发展中的龙头作用。以本次会议为例，参会的1567名代表的住宿、就餐、考察、活动等，基本上都是由旅行社组织承担的，每一个宾馆(饭店)洛阳市旅游局仅安排1名工作人员进行协调，做到了“政府搭台，旅行社唱戏”，导游到各宾馆(饭店)宣传洛阳，介绍旅游，服务代表，确保会议圆满成功。

三、我们的思考和建议

这次洛阳之行，我们从中受到了教育，也有一些感想和思考。我们认为，咸阳和洛阳在诸多方面有很多接近点，有许多值得我们学习和借鉴的地方。依据洛阳经验，结合咸阳实际，我们提出以下建议：

(一)、要进一步解放思想，树立大旅游的观念。旅游业是一个新兴产业、朝阳产业、关联性很强的产业，同时又是一个支柱性产业、富民产业，因此，光靠个别领导、个别部门、旅游行业自身还不够，必须引起各级党委、政府领导和相关部门及行业的高度重视，把它列入重要的议事日程，投入更多的人力、财力、物力去研究、去规划、去投资，去建设。

(二)、要加大投资力度，努力打造咸阳旅游精品。一是要找准突破口。咸阳文化积淀深厚，历史文化旅游资源丰富，有不少景区(点)在全国乃指世界都很有影响，曾对咸阳旅游业做出了贡献。但是随着经济社会的发展，人们的旅游理念发生了深刻的变化，单一的历史文化旅游已经远远不能满足现代旅游的需求，休闲娱乐旅游、生态旅游，养生保健旅游将成为一种时尚，受到人们普遍的青睐。目前人们外出旅游多偏重于游玩，外出旅游实质上是一次身心放松。从这种意义上来说，咸阳旅游的现状和产品结构与人们的旅游愿望不相匹配，旅游的局限性日益显现。到咸阳旅游，不就是从这个陵到那个陵，从这个馆到那个馆，吸引更多的游客难，留下游客更难。咸阳旅游要走出这个低谷，必须寻找出具有自己特色的，集吃、住、行、游、购、娱于一体成龙配套的旅游产品，既满足游客对历史文化旅游的需要，又满足游客休闲娱乐的要求，还能使游客通过旅游达到保健养生，身心得到放松的目的，从而使咸阳旅游完成从历史文化资源大市向旅游经济强市的跨越。二是要突出重点。咸阳历史文化旅游景区(点)很多，抓好这些景区(点)的升级改造固然很重要，但用有限的资金、以撒糊辣面的方法进行升级改造，还不如在咸阳诸多的历史文化旅游景区(点)中选择一个最具代表性，又能充分反映咸阳特色的景区(点)作为重点做大文章，跨区域进行规划，投巨资集中开发建设，形成咸阳旅游的“拳头”产品。比如，以汉武帝陵为核心，以扬大汉旗，寻找汉源为主题，站在一个很高的起点上，建一个把咸阳的“神”，把咸阳的“热”，把关中的民俗和风情特色，把古今休闲娱乐、养生保健等等内容全部框括其中，使吃、住、行、游、购、娱现代旅游要素齐具备，能真正引得来、留得住、住得下游客并与时俱进的一流现代旅游园区。三是要舍得投入。融资的渠道主要有三：第一是以政府为主体直接投资。第二是依靠社会力量集资。第三是用最优惠的政策招商引资。

(三)、要下大力整治旅游环境，树立咸阳旅游的良好形象。一是继续抓好宾馆饭店和餐饮行业“细微化服务”活动，用良好优质的服务吸引游客。二是扎实抓好旅行社行业“五守信”活动，使游客在咸阳旅游省心、放心、舒心。三是尽快改善旅游交通。目前我市旅游交通是一个薄弱环节，旅游景区(点)可进入性差，全市没有一条能直达景区(点)的交通线路，比较集中的景区(点)各点之间的交通主要是靠摩的和农用三轮车解决交通问题的，这样对游客极不方便，又严重影响咸阳形象。四是抓紧旅游标识牌的落实，最大限度的为游客提供方便。

白云山生态旅游考察报告

白云山生态旅游考察报告

广东实验中学 冯哲 凌敏捷 朱玮泉 吴尚端 祁禾 刘智昆 卢荻

（指导老师：刘敏）

何为生态旅游？生态旅游是指在被保护的自然生态系统中，以自然景观为主体，融合区域内人文、社会景观为对象的郊野性旅游，旅游者通过与自然的接近，达到了解自然、享受自然生态功能的好处，产生回归自然的意境，从而自觉保护自然、保护环境的一种科学、高雅、文明的旅游方式。生态旅游既是大自然向人类显示自身无穷奥妙的一种形式，也是人类保护自然的一种积极举措。为此，开展生态旅游，既是经济发展、人民生活水平提高、观赏质量提高的需要，也是人类进步、社会文明的需要。

一.白云山发展生态旅游的优势

（一） 白云山自然条件优势

1.植被种类多，数量大，覆盖率高

1999年初，广州市政府完成了林木改造面积达24400多亩，约占整个白云山林区总面积的百分之八十，新种各种优良阔叶树60多个品种，达122万株，形成新的生态风景林。白云山还有5种国家保护的珍稀濒危植物，如鹅掌楸、上沿香、降香黄檀、油杉、大叶竹柏等。

2.优良的气候环境

通过植物蒸发，源源不断地把水分输送到空气中，增加了大气的相对湿度，又降低绝对温度,使人感到舒适。

3.良好的空气质量

植物能吸附大气环境中的有害物质和有害气体，还能通过光合作用向外界放出我们所需要的氧气，而且放出的氧气量比其它地区大得多，从而使白云山成为“天然氧吧”，以上这些使白云山成为广州市空气指数、生态环境最好的一方“净土”。

4.宁静的环境

广州像许多大城市一样都有噪声污染，而树木和草坪就有减弱噪声的作用。白云山是由乔木、灌木和草本共同构成的多层次林带，这样吸音效果更好。

5.优质的水源

白云山众多树木涵养了充足的水源，而在岩层之间，流动于白云山体内的地下水，汇聚成泉，水质皆优。

（二）白云山非自然条件优势

1.交通便利，设施齐全

从市区到白云山，方便得很，许多车都能直达白云山。在白云山的山顶公园，商店、食肆一应俱全，山下也有各种商店。上山的路经过整修，已经焕然一新，十分好走。

2.管理严密，服务周到

离白云山不远处就是白云山管理局，便于管理。

3.庞大的市场

在假期，许多市民都有上白云山的习惯，以消除平时工作的压力，投入到大自然的怀抱。而且，从外省来的游客也不忘来白云山游玩一番。这就给白云山生态旅游的发展提供十分有利的条件。

4.政府支持，政策优势

国家旅游局、国家环保总局、国家林业局和中国科学院联合倡导，并确定1999年旅游的主题为“生态环境游”，得到社会各界的广泛关注和支持，势必对我国生态旅游事业起到积极的引导作用。

二.白云山生态旅游的现状

（一）以观光休憩为主的生态旅游

这种旅游方式消费比较低，能充分满足人的安逸感、活力感、舒适感，因此深得中老年人的喜爱。

1.风光旅游

风光旅游是一种欣赏自然风光的观光旅游，这种旅游项目往往设计在一些举世闻名的奇异自然风光地以及人与自然和谐、尽显人文生态美之地，利用交通工具或步行，沿指定路线进行旅游活动。白云山既有宽阔的柏油路，又有供人行走的林间小道。沿途风景秀丽，各具特色的凉亭不下十个，使人心旷神怡。

2.观鸟旅游

白云山上的鸣春谷风景区是国内最大、东南亚第二的天然鸟笼。鸣春谷占地5万平方米，分天然式大型鸟笼区、珍稀鸟观赏区、鸟表演区等部分。笼区内以水禽，涉禽和多种飞鸟为主，其中有珍贵的孔雀、天鹅、白鹇、白鹤、锦鸡、鸳鸯等名鸟共40多种，5000余只。

3.度假旅游

在空气清新、风光独特、自然生态环境优良的地方，可辟建度假区。这种度假区在满足旅客度假需求的基础上注重保护,一般选有特色的娱乐项目,让游客在周末和假日能融入自然、休息疗养、消除疲劳。白云山的山庄旅舍就是这方面的代表。它以平房为房舍，富有乡村风味。1998年，在保留山庄原有风格的基础上，经装修改造后，山庄旅舍已焕然一新，豪华餐厅、中西餐厅、咖啡厅、会议厅、网球场等一应俱全，已成为会议、休闲度假的最佳选择。

（二） 与其它旅游结合而成的生态旅游

这是一处具有强烈现代感的旅游新亮点，也是第一家在风景区内，将绿色生态旅游、体育休闲旅游、极限运动等项目有机结合在一起的运动中心。来到白云山的游客，既可用蹦极跳考验自己的胆量，也可在绿意融融的草场上滑草。这类活动极受年轻人喜爱。

1.蹦极跳

白云山高空蹦极，采用美国系统和设备，确保蹦极装备、弹跳操作“双保险”。在自然环境上，它又与青山、绿水、蓝天融为一体，是国内环境最优美、最接近自然的蹦极点。它的高度为42米，人跳下去将以50-60公里/小时的时速自由落下，在几乎到达地面时，固定在人身上的弹性橡皮绳，会把人拉回空中，反弹大约4-5次，弹跳过程接近五分钟——这是参加者一生中最恐怖、最惊险、最刺激、最难忘而不可思议的五分钟。

2.白云滑道

白云滑道是白云山的一个新型娱乐项目，集绿色生态、体育休闲旅游于一体。旅游滑道又称旱地雪橇，起源于欧洲。白云滑道全长1400米，乘“雪橇”顺滑道从山顶直下，穿梭于林木花草之中，既惬意，又刺激。“雪橇”设有刹车手制动系统，保证行车安全。这项运动也很受年轻人喜爱。

3.白云索道

白云索道是我国第一条完全由国内自行设计、施工的单线循环、双钳口开合式抱索器的旅游观光缆车，有80个客箱，每个乘坐6人，最大速度每秒3米，每小时单向运量1200人次，是目前国内客运能力最大的旅游索道。白云索道建于1986年，下站设于白云山南麓，上站设在山顶公园。乘坐缆车既可以看到各个风景点，也可以远眺羊城，无限风光尽收眼底。这项活动老少皆宜，受各年龄层人士的欢迎。

三.白云山的发展趋势

（一）前景

白云山发展潜力大，经济效益高。将成为岭南地区规模最大、设施最完备的风景名胜游览区。将环境、社会、经济效益有机地结合起来。

（二）项目开发设计

1.野营和行车旅游

有一些旅游开发过度的地段,可在一定距离范围内设置野营租用地,以供野营者食宿之用,至于行车,可根据交通工具的差异设计为自行车旅游、环保车旅游等,为保护环境,提倡自行车或步行。

2.科普旅游

开展白云山的冬夏令营，让广大青少年认识生态的重要性及其自然价值。

3.乡村旅游

建立优美的田园风光和恬静的乡村，设计吸引城市人前来旅游的项目。如麓湖钓鱼、山上植树等。

4.探险旅游

在一些自然环境较为险峻之地，可设计探险旅游项目。如攀岩等。

四.白云山生态旅游存在的问题及改良建议

（一）存在的问题

1.植物缺乏观赏性

在游客的眼中，白云山植物仍没有自己的的特色。

2.设施建设不当

在山顶公园上，有一些过时的儿童娱乐设施，既占用绿化用地，也破坏生态旅游的和谐3.重复建设

食肆太多，污染环境，影响生态旅游可持续发展。

（二）改良方针

1.有关部门的意见

展望未来，白云山风景名胜管理局已有了恢复重建白云山自然景观的详细计划：在绿化悠闲带内的单位搬迁后，要通过再造林的方式重建恢复白云山自然景观。为了其与白云山原有的生态环境相融洽，要根据自然演替的原则使生态遭受破坏的地区重现生机与和活力。具体可通过以下三个步骤：

（1）在最近阶段种植快速生长、需要光的先驱植物，使其很快形成植被覆盖，改善土壤的排水、固氮等作用，刺激土壤微生物的生长，为长年生的树种创造适宜的微生物状况。

（2）在植被已被大大发展的阶段，要用中介型树种取代先前种植的先驱植物。

（3）到了中介树种也到达极盛阶段，就要着重对生长缓慢、耐阴且长年生的植物进行种植。

2.我们的建议

（1）针对有些人非法占用白云山的用地，破坏了原有的树木的行为，应该依法打击这种非法的行为，完善和执行各种法律法规，把这些土地归还于白云山，并重新种上树木，以保护白云山的生态环境。

（2）针对有些游人任意地践踏草坪，破坏树木，随地扔垃圾（一些垃圾扔进深谷，陡坡等地方将很难清除）的现象，要加强对游人的管理，向他们宣传白云山的作用，增强他们保护白云山的意识。

（3）在每年的春、夏两季定期地组织一些人上山种植树木，重点种植具有广东特色，环境效益大的树木，不要盲目种植过多的灌木和花草。

（4）应该加大管制的力度，保护白云山的水资源。禁止向白云山排放未经净化的污水，污染白云山的水源；也禁止未经有关部门批准的工厂从白云山取水。至于游人取水，也要适当采取管理措施以保护白云山的生态环境，否则“云山雾绕”的美景将永远消失了。

（5）加快开发白云山的生态旅游资源，适度减少建筑物的比例，如过多的酒楼饭店，无线电发射台等，还游人一个真正天然的白云山。

（6）尽量减少机动车上山，如私家车、摩托车，不执行公务的政府用车及军车等，毕竟白云山是广州市肺，是市民休闲的去处，谁也不想不断地闪避车辆，在废气的包围中放松身心，观赏风景。另外，山上的酒楼茶馆也需减少。

白云山的生态旅游发展至今，已有一定规模。已有如鸣春谷等的参观项目和一些如蹦极跳等的娱乐项目。立足现在，展望将来，白云山的生态旅游还有很大的发展空间。未来，白云山的生态旅游将朝着多样化、专业化、精品化的方向发展。在发展的同时，我们也要注意保护白云山的环境，有利于其可持续发展。生态旅游业是朝阳产业，白云山将以其有利的资源条件、市场条件和政策条件，在生态旅游方面取得长足的发展。

参考资料：《青少年环保知识丛书——伐木者，醒来》（中国环境科学出版社）

《 环境保护集——环境生态》（北京广播学院出版社）

《环境保护集——环境监测》（北京广播学院出版社）

《广州百科全书》（大百科全书出版社） 《广州白云山》（岭南美术出版社）

《现代化学基础》（清华大学出版社） 《广州市环境报告》

《广州之窗》 《生态旅游》 正文3768字 ，评定321字

广东省社会科学院副院长、哲学博士田丰评价指导

祁禾等同学所写的《白云山生态旅游报告》选题方向好。

这个选题既是广州市旅游业发展及广州市民提升生活质量的需要，也是旅游学研究的一个热点。

该文对白云山生态旅游资源作了翔实的考察，材料丰富生动，对优势的分析也较准确，中学生能这样注重实证分析，难能可贵。

该文在对现状详细考察的基础上提出了白云山生态旅游存在的问题，以及今后改良的方针。我认为所提问题正是需要改进的地方，特别是缺乏规划、过度开发等问题切中要害。如果到处开发，生态旅游失去原有的本色和宗旨。改良方针的几点也是符合现状的。

该文的不足之处是对如何全面改良尚缺乏深入论证。然而，以整体来讲，这篇考察报告做到材料和体例的较好统一，是一篇优秀的学生论文。

赴苏州工业园的考察报告

4、引进了高质量的投资项目。园区坚持走经济国际化和新型工业化发展道路，累计吸引合同外资199亿美元、实际利用外资86亿美元，投资上亿美元项目55个，其中10亿美元以上项目6个，区内项目平均投资额超3100万美元，每平方公里工业用地投资强度达14.8亿美元，英飞凌、三星、日立等50余家跨国公司设立了研发机构，形成了电子信息、精密机械、生物制药、新材料等高新技术产业集群。同时累计注册内资512亿元，其中私营企业注册资本158亿元，初步构筑了国资、民资、外资齐头并进的混合型经济发展新格局。

5、促进了社会事业协调发展。合作区累计开发各类商住房800万平方米，新建绿地1200多万平方米，绿化覆盖率超过45%，通过iso14001环境管理示范区和国家生态工业示范园试点认证，空气、水体、土壤等资源得到有效保护。具有综合社区服务功能的邻里中心和一批学校、银行、宾馆、商店、公园、医疗诊所、体育设施相继建成投用，园区科、教、文、卫等各项社会事业在高起点上发展、方兴未艾。目前，随着苏州国际博览中心等50多项地面实事工程启动，环金鸡湖地区将建设成为苏州市最重要的现代商业商务文化中心。

6、提高了社会和谐文明程度。按照区域总体规划，统筹布局社会功能，加快区镇基础设施对接，基本实现了乡镇“两水两气”管网到企入户。目前，90%农户已迁入现代化居住小区，5万名农村富余劳动力正在转换为具有就业创业技能的新型市民。园区所辖四镇综合实力均居全市前列，娄葑被评为全国千强镇第四名。同时，不断加大财政转移支付力度，建立起覆盖全区的保养安置、社保救助、就业创业三道保障防线，确保群众生活质量与经济社会发展水平相协调。

七、强化了借鉴创新工作。按照国务院的批复精神，园区结合国情，在城市规划建设管理、经济发展和公共行政管理等方面，积极借鉴新加坡经验，累计派出1460多人次赴新学习，编制实施了68项新的管理规章和实施细则，加快推进政府职能转变和管理创新，在城市规划建设管理、环境保护、社会保障、社区服务、一站式服务、职业培训等方面，建立了高效廉洁的服务型政府和全新的运行体制机制。

三、苏州工业园区的几点启示

与苏州工业园区相比，从表层上看是数字、指标的差距，实质上是思想观念上的差距。江宁人整齐划一的团队精神、敢为人先的创新观念、一着不让的机遇意识、高屋建瓴的发展思路等等，给我们很多有益启示：

启示之一：我们必须坚定加强工业园区建设的信心和决心。苏州工业园区的实践说明，工业园区是开放的窗口、城市化的主载体、招商的主战场、经济的增长点、发展的新希望。苏州工业园区是发展外向型经济最直接、最有效的手段，是地区经济振兴的重要途径，是加速城市化进程的重要载体，也是跨跃式发展的前提。与苏州工业园区相比，我们面临的困难更多，发展的难度更大，必须站在更高层次上统一认识，以更加宽广的眼光，更加开放的姿态，更加坚定的信念，重视和加强我县的开发区建设。

启示之二：我们必须高起点、高标准建设工业园区。就是要学习苏州工业园区“不干则已、干则一流”的精神，加快我县工业园区的规划和建设。我们工业园区起步晚，就必须高起点、高标准，形成后发优势。要站在投资者的角度，对照先进，重新审视、谋划、优化园区的软、硬环境,创造一流的开发环境。

共3页，当前第2页123

加拿大农业职业教育与远程教育考察报告

加拿大农业职业教育与远程教育考察报告

朱岩、张琼、夏林华

一、农业职业教育：

教学形式十分灵活，主要以二年制的职业培训证书班为主，也有少理的三年制和四年制的学历教育班。同时，也根据行为开雇主的需求，开办多种形式的短期培训班。一般来说，接受三年制、四年制学历教育的学生，大多都具有从事农业工作的背景，有农业行业的实践经验。他们工作一段时间后，根据个人发展计划和行业工作需要，又回到学校接受系统的理论知识教育。而二年制的学生主要是高中毕业生，在参加工作之前来学校接受就业培训，以获取某种技能。二年制学生学业合格可获得职业技能证书，证书上写明所学技能和专业，是首次就业的“敲门砖”。三年制和四年制学生学业合格可获得本科学历文凭，大多可获得三级绿色资格证收，毕业后大多担任行业部门经理。而二年制学生，可获得一级绿色资格证书，毕业后一般做行业的技术工人。

以行业需求为核心的谭程开发体生活费和以培养学生能力技巧为本的职业教育理念是这两所农业职业教育学院的共同特征，他们的思路和做法给我们留下了极为深刻的印象。行业需求具有重要的地位。每一个行业（岗位）技能要求的提出、技能图表的设计、培训过程的实施以及技能检测的通过都是由行业承担和完成的。在这一过程中，政府只起管理、监督作用，并不直接组织培训活动。衡量培训最终成果的指标，是可检测的行业技能，而不是以时间为基础的课堂理论知识学习。

“学生管理农场”（Student Manager Farm，以下简称SMF）这门课程是由雷克兰地农学院根据以培养学生能力技巧为本的职业教育理念而开发出来的，已历时10年，深受学生和行业雇主的欢迎。SMF课程的学习周期为两年，第一年主要学习理论课程，第二年是重点，主要学习农场运作及管理工作实践。课程的开设是根据农业生产周期而进行的。每一SMF课程周期共有20名学生参加，他们共同经营管理占地720英亩土地的学校农场农场大致被分为5个区，种4-5种作物，每年种什么、种多少，到哪里买种子、买化肥、卖粮食，是进行期货交易还是现贷交易等等都由学生自己决定。20名学生分成4组：生产组、财务组、市场组和人力资源管理组。每组选一个组长。组长很重要，在选举中不仅要看其经验、年龄、成线，更重要的是要看其团队合作精神，因为最终评价一个小组的表现，不是仅看组长的表现，而是要看整个小组的表现。各组每星期要召开一次商务会议，集体讨论有关事宜，要完成一份疾风知劲草国报告。指导教师要参与全过程，但他只是听，一般不发言，除非学生所做的决定具有极大的危险性。一个生产周期结束后，SMF课程也就随之结束了。

经过十年的发展和积累，SMF课程已形成了一套科学有序的考试方法。每名学生都有一份SMF课程学习评估表，分优秀、一般、不合格三个等级，由3位指导教师共同考核，最终签字生效。考核的根据是：1.每个学生每星期上交的工作时间表；2.学生在农场的实际劳动情况，如在工作中所表现出来的团队合作精神，收获后的油菜籽堆放是否合乎规格要求等，以及最终的商业表现，是否赚钱等。不同的角色（如组长和组员），根据其职能不同，各项工作在总分中所占的比例也不同。

根据SMF课程主管和有关资料介绍，我们了解到开设SMF课程的目的是：1.使学生能够综合运用已学过的和正在学习的知识；2.培养学生的团队合作精神；3.使学生通过评估商业活动的成效，提高决策能力；4.使学生学会在合作共事时，理解和尊重其他成员的意见。

学校为了妥善管理SMF课程，专门成立了董事会。董事会负责监督学生农场的运营过程；确认农场发展的长期目标，以确保农场生产、经济效益和各项政策的可生长性；提供学生农场运营所需要的土地、机械和其他必需设备；接收来自SMF课程的学期总结报告；对重大事故的最终批复权。

此外，学校还派出了3名指导教师具体参与SMF课程的实施。指导教师布置安排SMF课程的活动；确认和限定学生在管理农场时的策略，提供必需的训练场所；为学生做出决策提供委员长中思路，给予反馈，预查学生的报告等；评估学生的表现；向董事全报告和讨论SMF课程的进展。

SMF课程对组长和组员也分别制定了职责。

SMF课程的最大的成功之处在于通过课程学习和实践操作，使学生形成了团队合作精神。他们的调查结果表明，当前企业，尤其是在大型企业最重视的是团队精神，而不是技术水平。他还列举了跨国公司——卡菲尔肉牛公司之所以招聘他们的学生，是因为他们的学生学习过SMF课程，知道如何与人相处，如何去找商家，如何与商家打交道。该公司认为SMF这门课程缩短了学校教育与社会从业之间的距离，招聘这些学生能够很快地为公司带来利益。

二、远程教育：

远距离教育中心是针对阿省地域辽阔，许多孩子生活的地区偏远、入学不方便而由政府提供资助建立的，主要开设初、高中课程，通过电话和计算机网络进行教学和交流。在开展网上教育时，他们加强硬件建设，鼓励学生参与网络学习。在开展网上教育的过程中，他们不断借鉴同行的经验，培训适宜于网上教学的教师，开发网上课程，使得学生人数每年以10倍的速度增长。越来越多的学生认为网上教育对他们帮助很大。

在开展网上教育的过程中，最大的挑战是网上教育行业的发展需求。这不要求教师教材、教学方法都要不断地更新，不断地开发。

接受继续教育的学生不仅要学理论，更重要的是要学技术，要有实践环节。教育中，他们十分注重学生软能力即态度的培养，即如何与人交往，在行业工作中应当具备什么样的职业素质等。在教学管理上，由阿省教育部统一管理，如教材审查、收费标准等。辛努克学院是教育企业，政府不拨款，也不允许找赞助商，只允许按课程收取费用，一门课的收费标准为350加元。每年有五次学生注册机会，在卡尔加里市共有40个教学区，每个教学区有网上学习课堂。考试分两部分，理论课教师负责考理论部分，实践课教师负责考实践部分。在教师管理上，采取聘用制，一门课聘一位教师，订一份合同。

三、思考与建议：

考察活动结束后，考察团成员针对我国农业职业教育的现状与加拿大农业职业教育改革的成就，进行了认真的总结，并提出如下建议：

1.政府要进一步加大对农业职业教育的投入和政策支持。

我国在对农业职业教育的投入和政策支持方面还很不足。大部分农业职业教育机构（农业中心、农业高职）资金长期缺乏，基础设施落后，教学、实验、实习设备还不很完善。特别是近几年政府对农业职业教育的投入又呈现减少趋势，社会上对农业职业教育的轻视现象仍十分严重，使得中、高等农业职业教育发展更为艰难。在农民培训方面，激励政策不完善，虽然采取了免费培训、抵扣义务工等措施，农民参加绿证培训和积极性和主动性仍然不高，大多数农民尚处于“要我学”的状态，培训效果不理想。借鉴加拿大的经验，我国各级政府应该加大对农业职业教育的政策支持，增加经费投入。特别是随着市场经济体制的不断完善，应对加入WTO的挑战，政府对农民职业教育的支持和保护显得尤为重要。

2.要进一步加强对农村妇女的科技培训。

在我国农村从事农业生产活动的人员中，妇女占52%，有20%以上的农村妇女是文盲。在过去的农民培训工作中，我国在注重女性参与方面已做了大量的工作，为提高农村妇女的科技文化素质起到了很好的作用。应该意识到，注重女性的参与，不单单表现在数据的统计上，更重要的是要深入研究妇女在当前农业生产中的地位和作用，确定哪些岗位适合女性参与，哪些岗位必须由女性参与；在做培训资金预算时，要考虑向女性学员倾斜；要加大农民培训师资中女教师的比例。

3.要改革农业职业教育政策措施的制定方法。

一是课程开发和设计以学生为本，与农业行业、用人单位或雇主紧密结合。二是在制定人才培养方案时注重对学生态度的培养。三是科学评价农业职业教育培养的人才质量。

（编号：2002-5-2-96）

赴日本考察果业有感

为了学习考察日本果业生产、管理等方面的先进验和技术，加强交流与合作，10月30日至11月10日，我随延安市政府果业考察团，先后拜访和考察了东京大田青果批发市场，青森县农协果汁加工厂、青森县果树试验尝野村元艺尝长野县果树试验以及长野县农协。通过长时间的访问和广泛交流，亲身感受了日本国科技和经济的发达，尤其是果业的生产管理技术，领先世界，让人服，思想深受触动。日本不但自然环境好，现代化程度高，人民生活很富裕。

一、日本果业概况

日本国土总面积37.7万平方公里，人口1.26亿，其中农业人口389万人，农业耕地490万公顷。

苹果在日本有120多年的栽培历史，总面积70万亩，年产量100万吨，主要分布在青森、长野等县，其中青森县是日本果业的代表，生产技术世界领先，面积和产量分别占到全世界的50%。

苹果生产以自销为主，品种以富士为主，苹果生产的组织化程度较高，产前、产中和产后的问题都通过农协来解决，农协不仅有自己果品加工厂、冷藏库、采后处理系统和专门的技术指导人员，还有自己的银、保险。

日本苹果的销售多以箱或个人为单位，售价相对较高。日本果园耕作便利，通风透光条件好；园内一般2-3种草混种，覆盖率非常高；苹果多为无袋栽培，占到70%以上；反光膜普及应用，果实全面着色浓红，既见不到红绿相间的斑块，更见不到75%以下的小果。

日本果业的机械化程度很高，自走式喷药机、割草机、施耕机、施肥机、采果梯、田间升降式作业车，小形运输车，小形运输车一应俱全，而且果园建到哪里，道路就硬化到哪里。果品采收后直接进入冷库，其贮藏量占到85%，全部实行冷链运输，劳动效率非常高。日本果采收后商品化处理程度相当高，必须经过专业的清洗、打蜡、分级包装，包装箱外注明了产地、品种、个数、等级、生产者姓名和监督电话。

二、几点启示

通过学习考察，与日本果业相比，我县果业的主要问题是土地肥力差、有机结合量低，重视树上，忽视地下，四大技术措施落实不到位，生产水平低，产业链条短，思想观念滞后，经济效率差，而解决问题出路就在于提高土地肥力，关键在于打好四大技术措施的落实，途径在于发展农民协会，措施在于搞好配套技术服务，根本在于搞好果农素质。

启示一：提高土地肥力是果业发展的出路所在

通过考察，我进一步认识到导致宜川苹果树弱化、花芽形成难、连续结果能力差、果个大小不整齐、着色慢而均匀、嗜口性愈来愈差的根本原因是土壤有机质含量低、各种营养分配不合理，土壤正在走向贫脊化。日本果园的有机质含量一般在3-4%以上，最高达10%，而我县平均0.7-0.7%，不足1%。这样的土壤肥力，任凭我们怎样加强树上管理，也很难生产出高质量的果品。要真正改变目前果品质量差、效益低的现状，就必须把加强果园土壤管理、培肥大始终放在果业工作的首位，采取得力措施，千方百计增加有机质，增强优质果品生产的动力源泉。

启示二：抓好以大改形为主的四大措施落实是根果业质量效益水平的关键所在

在日本考察中我们发现日本果园有各种密度，不同树和品种的果树，且每种类型都具有很强的说服力，无论哪种类型均枝平缓，挂果均匀，果个、果形整齐一致，通风透光及作业条件非常好。大改形的目的是解决群体个体密闭问题，今冬明春所有挂果果园要全部进行大改形，并且严格按技术措施，一步到位；对新建树园，要调整好密度，降低枝量，培养强壮的中干。

共2页，当前第1页12

没有 春节不 是流动的，也没有 春节不 是走动的。这是以往 中国人过春节的常态，热热闹闹 走亲串户 朋友相聚，动起来的春节被视为祥和欢乐的时节。

然而，这个春节，真的不 一样。一个现实原因就是，新型冠状病毒引发的疫情还在持续，全国人民为此揪心。应该以什么样的状态与心态，过好这个春节，值得我们细细思量。春节的流动 拜年的走动 庙会的人头攒动，这些人们已经习惯了 的过年方式，在这些日子里恐怕需要改一改了 。

此时，“动”的年节莫若“静”的岁月。人们越是大规模流动，越是大范围聚集，越简单增加疾病传染的概率。走动起来还是宅上一宅，理性人不 难看透其中的得失，既为人也为己。事实上，不 走动也能过好年。技术发达了 ，信息拜年 视频祝福 在 线聚会，都不失为一种时尚，那些以往通过面对面完成的新春祝福，借助云端就能迅速直抵耳畔 身边，过年礼仪一样也缺不 了 。

此时，“动”的脚步莫若“静”的心意。在 抗击疫情的最前沿，各条战线上的“勇士”都已经动起来了 ，他们为了 更多人的生命安全，以这样一种方式过了个“动”的年，是真正的大无畏。相反，对一般人来说，如无特殊情况，宜静不 宜动，什么自驾跨城回家 什么一定上门拜年 什么提前安排好的聚会等等，都不 妨在冷静且理性地审视下做个宅男宅女，不 远行 不 扎堆 少聚会。此刻，的祝福是以你我的安全距离为彼此送上健康祝福，的心意是以你我的实际行动护佑早日战胜疫情。

此时，“动”的冲动莫若“静”的责任。正视才干重视。充分熟悉人员流动对疫情防控的难度充分熟悉人员聚集对疫情防控的压力，就能更加理性地看待过年与抗疫的辩证关系。此刻 ，不少地方已经动起来，或是响起村里大喇叭，“各过各的节，没事别瞎串”;或是群发提示信息，“春节在家发微信，情到意到人安全”;或是普及顺口溜，“出门就把口罩戴，切莫随意乱吐痰”……这样的“动”不是冲动，这样的“动”既是行动又是保护，因为此刻，每个人的“静心”“静态”都是疫情防控的需要，都是对防病防疫尽的一份责任。

时间不 等人!时间属于奋进者!我们正在 全力与病毒赛跑 与疫情赛跑，也一定会战胜病魔 战胜疫情，需要争分夺秒 众志成城。每个人都是主体，每个人都有义务，每个人都应该以“静”致敬那些坚守的 “逆行”的英雄们。如此，我们一定会风雨无阻向前进。

公务员录用考察报告范文

市招录公务员办公室：

xx年9月2日，根据中共xx市委组织部、xx市人力资源和社会保障局下发的《关于认真配合做好xx市xx年考试录用公务员考察工作的通知》，我们局组成了由分管人事的党组成员、总会计师带队，人事科科长、办公室主任参加的考察组，赴xx市体育学院对基本情况进行了考察，我们分别找到体育学院新闻与外语学院的党总支部书记、辅导员进行了座谈。

，男，1986年8月17日出生，原籍xx省xx市，中共党员，xx年考入体育学院，就读新闻学专业，xx年7月毕业。在校期间，该同志能刻苦学习，积极要求进步，热心参加各类公益活动，曾担任院刊《心语》的主编，具有一定的写作能力，但做事有点毛躁，要加以克服。没有21种公务员应当禁止的行为。

考察结果合格，我局同意录用。

xx年9月7日

赴深圳、上海、温州考察报告及心得体会

赴深圳、上海、温州考察报告及心得体会

2005年12月1日我们一行来到温州市乡镇下的一个村的“沪川大酒店”,我留意观查了酒店的环境,建筑特色、绿化、灯光、装潢、员工服务以及整个管理都给我留下了很深的印象。下面是我对酒店考察的一点感想。

一、营销—让宾客从心里满意

餐厅服务小姐在为宾客点菜时，服务殷勤，动作规范，态度和谐. 但以前由于管理者为了增效，给员工们下达销售指标，造成小姐不时的向宾客推销价格不菲的菜肴，努力的来完成自己的指标。这样的服务，客人会满意吗？作为管理人员，我们是不是应该进行换位思考呢？如果我们的小姐适时的向客人提醒，要适量点菜，以避免浪费；或者通过询问客人的口味来推荐合适的菜肴，这样的服务会让我们的宾客更为满意。

大家都知道要重视宾客的感受，因为宾客是饭店员工的衣食父母。但我们在工作中是否真正从宾客去考虑问题呢？很多时候都还是不够的。因为对宾客的满意纯粹理解为服务态度的话，可能有些肤浅了。服务需要不断研究客人心理，让宾客从心底感到满意才是硬道理。

二、员工——饭店的资产和资源

成本只能消耗的，而资源是能开发，资源是能升值的。管理大师彼得—德鲁克曾写到：“员工是资产和资源，不是成本和费用。”他所强调的是人的价值，因此把员工当作资源还是成本，这就是体现了酒店营经管理者的战略眼光和价值观，也是决定企业成败的关键。

三、制度——“热火炉定律”

不能否定，现在的制度，往往都没有很好的执行，而经常受到个人主观的控制，甚至有很多制度只是一种摆设。可能有许多管理者会把所谓人性化管理作为一种理由来解释。这种认识上差异，关键还是来自于我们很多人忽略人性化的一个基本立足点，即它是一种责任，一种对企业和自己的责任。不规范执行制度，造成制度形成虚设。一方面使企业浪费了制定制度的人力工本支出，更重要的是向员工们间接展示了企业不严谨的工作态度和思路。即使是以红头文字所定的制度，就必须执行。如果制度不合理，应及时进行修改，使之完善。西方的著名管理学家麦格雷戈的“热火炉定律”，就非常形象表达了一个企业规范执行制度原则。

“只要你敢碰它，它就烫你，而且当时就烫你，第一次就烫得很厉害；它只烫你碰它的那部分，而不会烫你全身；对谁都一样——谁碰它，它就烫谁；你不碰它，它就不碰你” 。这里的“热火炉”，当然指的就是制度和规范，其实这样执行制度才可以理解为人性化的管理。人性的认识，是一个逐步深化的过程，对人性面的理解不是简单以待人深厚善良为标准，它需要靠管理者在实践中不断的探索和提炼。首先要在制度化管理基础上，大家已经具备了一种行为规范，才可以将所谓人性化的软化管理，按照我们国家目前素质情况下，人性化的管理应该更多的用在关心员工工作之外生活和奖励员工的出色的表现这方面。

四、求知——处处都是机会

21世纪了，大家都知道知识的重要性，也会经常谈起学习的紧迫性，而且还会时不时的埋怨企业给的机会太少或者冒出“因为工作太繁忙，没有空闲时间进行学习”等等话题。但是，很多都忽略学习的目的是什么，都是为了提高处事能力，使工作得到上司和下属们的肯定，使生活过得有价值感。按照逻辑学推理法，在工作实践中学习更为直接有效。比如，在努力完成任务的过程中，就可以获取新的知识和经验。但我们很多同志对待领导下达的任务，经常喜欢寻求做不好的理由，进行推脱。接受任务时，不是自己开动脑筋，而是先问领导应该怎么做。实际上，我们因此而错过了很多学习、提高的机会。因为我们在接受任务时，其实就是获得一个学习的平台。用心和认真落实的过程，是一个不断需要充实的过程，是一个不断需要付出的过程。所以，只要我们对每一项工作都用心去做，认真负责去做，那么就能获得提高工作能力的好机会。

学习环境的问题也是如此。我们经常喜欢依赖于我们的周围氛围，但是却忽略了最主要的一面：我们自己是否真的具有学习的欲望？如果具有这种渴望，不会因一些主观可以控制的因素，来阻止学习知识，不会长时间等待一个特定机会，也不会在乎周围没有学习的气氛等等，因为环境是自己创造的，处处都可以学习。所以，可以这么说，我们很多人缺乏的不是学习机会和环境，而是没有具备需要真正学习的思想。“学然后知不足”说明这个道理。

五、对饭店管理的一些认识

饭店管理与物业管理有相似之处,或许算不上一门高深的学问，在学术领域大概只是一门应用学科。然而，从事过这方面管理的人都会觉得，要管好并不容易。饭店或小区就像一个小社会，各种各样的事情都会出现。因此要求管理者具备较高的素质和专业水平。

制度的完善和市场的竞争，使我们这些饭店管理者面临着新的挑战。我们必须迅速全面提升自我素质和能力，适应不断变化的形势，才不至于被市场所淘汰。

六、对今后物管公司发展的一点想法

酒店管理同物业管理有许多相同之处。通过对酒店的参观、学习和考察，使我对我现在从事的物业管理工作有了全新的认识，发现了我们同沿海经济发达地区物业管理水平的差距。下面就物管公司今后的发展方向谈谈我的想法。

1、加强人力资源管理，创“学习型、创新型”企业

首先严把员工招聘关。今后在招聘公司管理人员时必须是具备物业管理专业知识的人才；招聘维修人员时必须是具备相关技术条件的多面手，并持有《上岗证》；招聘安保人员时必须属退伍军人，并对其身高、体能、知识、品格、心理素质等都要进行严格考核挑选。

积极做好员工的入职、在职培训工作。今后对新招聘的员工必须进行上岗前的相关培训工作，使员工对小区的基本情况、应开展的工作做到心中有数，减少盲目性；随着市场竞争激烈，知识、技能的不断更新，对在职员工提供各类专业性的培训机会。积极倡导“工作就是学习，工作就是创新，在学习中工作，在工作中提高”理念，每位员工都争做“学习型、创新型”员工，在员工中形成一种积极向上的比帮赶超的竞争氛围。从而，使员工个人素质得以提高，公司的管理服务水平和管理效益得以提高，树立良好的公司企业形象。

从实际出发，今后我们将严格参照lS09000质量体系运作，逐步制定和完善严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准。然后根据员工的工作职责，制定全方位的上级、平级、下级的360度考核办法；制定量化考核标准，实行定性和定量考核相结合，增强考核的可操作性，减少考核时人为因素的影响；建立完善考核机制，实行末位淘汰制，避免考核走过场的现象，通过考核机制的建立，增强员工的危机感、紧迫感，促使员工不断提高自身素质。

2、培育自身核心专长，创特色服务，提升核心竞争力。

在此次考察过程中，我亲眼看到了沿海一些星级酒店的管理模式、他们的管理给我了很大的启发。今后我们的物业管理服务，应向“一站式客户服务、一站式资讯管理、一站式数码社区”三大体系发展，就是利用网络、电子商务、科技手段来提高物业管理水平和服务质量，有效地开发、整合、利用客户资源的资迅系统。全面提倡“一站式服务”、“最佳保安”的特色管理服务。从而，实现高效的管理运作，解决业主的奔波之苦，创造了一种无微不至、无所不在的服务，提升服务效率，提高业主满意度，提升物业管理服务的水平和服务质量，最终提升我们公司在激烈的市场竞争中的核心竞争力。

3、积极推行“顾客互动年”，促进公司与业主之间的良性互动。

2006年我们将重点开展“顾客互动年”活动。成立小叶榕业主俱乐部，设立新生活服务中心，开通客户服务热线，及根据小区居住的业主不同的年龄、不同的爱好与兴趣、不同的层次等，有针对性地开展日常的社区活动与主题活动。如：三月份，开展了学雷锋义务服务活动；“六一”儿童节，与幼儿园联谊开展游戏活动；十月份，组织小区业主观看露天电影；十二月份，圣诞节由圣诞老人派发圣诞礼物……通过开展各类丰富多彩的互动活动，加强公司与业主、业主与业主之间的沟通交流，创建互动的顾客关系，营造浓厚的社区氛围和良好的居住环境。 为下一步元方房地产公司的房屋销售和开发打下良好的基础。

4、重视物业管理的重要基础工作——设备管理。

对于小区设备管理，要重新建立和完善设备管理制度；对各类设备都建立设备卡片；做好设备的日常检查巡视，定期进行检查、保养、维修、清洁，并认真作好记录，发现问题及时解决。如对电梯，保安监控系统，消防报警系统，公用的供水、供电网络系统，水电表、剪草机，加压泵每月定期检查一次，以确保正常使用。等等。

5、把保安队伍打造成公司的一道亮丽风景线

星级酒店保安的严格管理和彬彬有礼的形象给我的考察过程留下了深刻印象。酒店保安管理设大堂岗、巡逻岗、监控岗、指挥岗，岗与岗之间密切联系，对酒店实行24小时的安全保卫。针对沿海星级酒店的保安管理。下一步我们将积极建立并完善各项治安管理规章制度；对新招聘的安保员进行上岗前岗位的基本知识和操作技能培训，加大对在职安保员的培训力度，注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理能力等培训，从而增强安保员的工作责任心和整体素质；强化服务意识，树立“友善与威严共存、服务与警卫并在”的服务职责，安保人员在做好治安管理职能外，还为业主提供各种服务，形成小叶榕物管公司的一道亮丽的风景线。

短暂的考察转眼而过，回顾考察过程中，既有收获的喜悦，也有一些遗憾。通过考察，加深了我对物业管理知识的理解，丰富了我的物业管理知识，开阔了眼界，使我对物业管理工作有了深层次的感性和理性认识。同时，由于时间短暂，感到有一些遗憾。对物业管理有些工作的认识仅仅停留在表面，只是在看人做，听人讲如何做，未能够亲身感受、具体处理一些工作，所以未能领会其精华。

通过考察，我认识到要做好物业管理工作，既要注重物业管理理论知识的学习，更重要的是要把实践与理论两者紧密相结合。物业管理作为微利性服务行业，它所提供的产品是无形的服务，物业管理是一种全方位、多功能的管理，同时也是一种平凡、琐碎、辛苦的服务性工作。因此，在物业管理实际工作中，要时刻牢记物业管理无小事，以业主的需求为中心，一切从业主需求出发，树立“想业主之所想，急业主之所急，做业主之所需”服务宗旨，不断学习，不断创新，与时俱进，为业主提供整洁、优美、安全、温馨、舒适的居住环境，为全面建设小康社会开创物业管理新的里程碑。

当代大学生人生追求的调查报告

可以看出，在当代大学生身上，“实现对父母的报答之恩”占了较大比例——46%。父母，是含辛茹苦地抚育我们成人的人，大学生基本上都表达出了他们对父母的感激之恩，所以，这种动力来源是强大的，无坚不摧的。实现自我价值，也是我们大学生奋斗的力量源泉。塑造完美人格，实现人生追求，体现人生价值，这是大学生的义务。为了国家的需要，6%的学生认为应该树立远大的理想，为了国家的人才需求，我们应该坚持不懈的努力。还有10%觉得金钱就是那么闪闪发光地吸引着我们的眼球，我们又会为了它而奋斗着。金钱也好，父母的报答之恩也罢，都在激励我们之前，为实现自己的人生追求而奋斗。

通过对当代大学生关于人生规划以及对人生追求的认识的调查，我们在此希望有梦想的同学继续努力，实现自己的人生追求，同时也希望绝大多数的同学尽早确立自己的远大追求，向着目标奋斗，我们的人生才会充满色彩。不要虚度光阴，因为“寸金难买寸光阴”！

共3页，当前第3页123

华东地区考察学习报告

华 东 地 区 学 习 考 察 报 告

一、学习考察概况 根据区委中心组全年学习安排，第二季度中心组的学习以“思想大解放，观念大更新，加快大发展”为主题，结合学习贯彻“三个代表”重要思想、市委二届三次全委会精神和区第九次党代会精神的贯彻落实，以区委书记为团长的学习考察团一行27人，于7月13日至19日到温州、杭州、苏州、上海等地进行了考察学习。在重庆驻上海办事处的积极联络安排下，在当地党委、政府的热情接待下，学习考察活动达到了预期效果。 从上世纪八十年代的中后期开始，在第二代和第三代领导核心的战略抉择下，华东地区成为我国经济发展的强势地区，“黄金地带”迅速凸现出具有现代经济意义的“黄金效益”。XX年，华东地区以占全国1%的土地和5.9%的人口，创造出占全国17.1%的gdp。现在，华东四市的改革开放不断深入，城市建设和开发的投资力度以千亿元计；构筑了城市及辐射周边的高速交通网络；打造了具有国际先进水平的高新技术产业园区；国民经济持续快速发展，形成了有较强竞争力的产业链和产业群。在短短的6天时间里，考察团先后考察了温州经济技术开发区，参观了康奈集团、大虎打火机厂、乔顿服饰集团，对促进温州经济发展的“温州模式”和温州民营经济的发展有了进一步了解；参观了杭州经济技术开发区的高教园区和娃哈哈集团，学习了娃哈哈的品牌多元化经营模式和理念；与苏州工业园和昆山市领导座谈交流，向他们请教了高新技术产业发展、园区建设和招商引资等方面的问题；参观了上海浦东新区，听取了浦东新区领导关于浦东新区在城市规划与城市发展、政府职能调整方面所取得的经验；参观了上海通用汽车公司和德隆公司，学习了资本运作、战略投资等方面的先进经验；实地考察了新天地旧城改造项目。 学习考察中，我们既学习了华东四市在发展高新技术产业、高标准的园区建设、加大招商引资力度，发展民营经济和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论，进一步开阔了我们的视野，转变了我们的观念，丰富了我们的知识，也使我们看到了我区在观念上的差距，在发展思路和发展环境上的差距，切实感受到发展的压力，同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。

二、华东四市经济社会发展的主要特点 ㈠强化发展观念，一心一意谋发展。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。温州树立和宏扬 “四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”发展商品经济；“四自”就是指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”搞市场经济。各地都坚持围绕发展抓合力，形成合力促发展，四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。 ㈡依托自身优势，不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。以“两港三区”为重点的“天堂硅谷”成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向，取得明显成效。苏州在“依托古城，开发新区”的思路下，借助紧邻上海的区位优势，在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导，发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县，80年代大力开展横向经济联合，发展乡镇工业，实现“农转工”；90年代发挥基础设施优势，大力发展外向型经济，实现“内转外”，形成以开放型经济为主导，三大产业协调发展，三个文明同步推进的良好局面。浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三网”（轨道交通网、市区道路网、越江交通网）、“三能”（电力、燃气、集中供热）基础建设为核心，注重城市规划与城市建设，建设国际经济、金融、贸易中心。 ㈢坚持外向带动战略，增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大招商引资，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放，华东四市在招商引资方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定优惠政策，对有实力商家，适当牺牲一定的眼前、局部利益；二是网络招商，在网上发布信息，宣传自己，捕捉信息，寻觅商机；三是会展招商，派人参加各类会展，收集信息，结识朋友；四是以外引外招商，提高管理服务水平，亲商、安商、富商、扶商，让外来商家有宾至如归的感觉，以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业；五是产业招商，集中优势资源，把某一个产业做大做强；六是中介招商，凡对招商引资作出过实质性贡献的中介人，不论身份，形成“大招商大报酬，小招商小报酬，不招商零报酬”激励机制；七是运用行政手段推动招商，主要是加大领导干部招商引资的压力，大力推行末位淘汰制、绩效工资制，将招商引资成绩直接与经济利益挂钩，直接与干部的升迁挂钩。截止XX年底，来自82个国家和地区的外资企业在浦东设立了8397个项目，投资总额超过420亿美元。其中，世界500强企业有170多家在浦东投资了328个项目，投资总额达112亿美元，具有投资金额大、技术层次高、产业链延伸广的特点。 18平方公里的杭州经济技术开发区吸引世界500强的跨国公司有17家在开发区投资项目26个，还引进内资75.3亿元人民币，经济总量年均增幅30%以上。 ㈣合理规划产业布局，增强经济总体素质。杭州以加工工业为主，逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业；以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业；以东方通信、ut斯达康等企业为龙头的电子通讯行业；数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业，并全力打造it产业和新药产业等新兴支柱产业，成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌，建立14个国字号轻工业基地，创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础，建设功能完备的产业园区。 ㈤注重载体建设，拓展发展空间。在二十年的市场磨砺与整合中，规模化的园区建设为华东经济拓展发展空间，接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头，园区建设强化了发展主体经济的拉动效应，使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元，其中16平方公里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际标准，并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策，创造了“不特有特，比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时注重功能特色园区互补联动的发展格局，陆家嘴金融贸易区形成聚合国际现代化金融贸易功能，拥有中外金融机构145家；张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业；金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群，拥有中外加工企业520家；外高桥保税区实现区港合一，形成自由贸易、保税仓储、出口加工等功能，有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置，使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。 ㈥优化发展环境，构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时规范政务行为，提高服务水平，优化和改善发展软环境。“你办项目，我办手续”，立项、征地、登记等都由政府代办，全程服务，创造“四个环境”：一是创造上下同心，开明开放的舆论环境。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念，着力建立长效服务体系，推行服务全程代理制，从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留，差错不在自己身上产生，企业不在自己这里受冷遇。三是创造公正严明，安全稳定的法治环境。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。 创新管理体制，实行“小政府、大社会”的管理模式，科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制，强化服务功能，寓管理于服务中，使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”，实施“境内关外”的一系优质政策，由海关实行时间式管理，运行按电子报关，口岸直达方式进行，外向型经济特点明显，开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地，以及享受国家特定政策，实现科技创新和管理体制创新的重要基地。 ㈦构建人才高地，以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。经济的竞争，主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的干部队伍。他们大力营造尊重知识，尊重人才，全民学习，终身教育的良好氛围，还通过多种措施，引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才，为发展蓄积了后劲，满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针，推进人力资源市场化运作，引进了国内外一流名校、名师，建立健全中等职业教育和智力支撑。杭州建设了占地10.12平方公里的高教园区，规划容纳15所高等院校及13万在校学生，为发展提供宽裕的人才资源和技术创新成果。浦东新区XX年投入26亿元发展社会事业，拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等，投资2亿元迁建华师大附中，目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要，吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作，50000多外籍人士入住浦东，人才的大量聚集，提高了整个社会效率。

共4页，当前第1页1234

各位领导、专家、学员、同志们：

为了加强我县畜牧业人才队伍建设，积极规范我县畜牧从业人员管理工作，全面提升我县农牧村经济，增加农牧民收入。今天县畜牧兽医局在这里举办夏河县农牧村劳动力阳光工程农业职业技能培训班，这对推动我县畜牧产业发展，促进我县首位产业科学发展具有极其重要的作用。在此，我谨代表县委、县政府，向本次培训班的开班表示热烈的祝贺，向关心支持本次培训班的上级业务部门表示衷心的感谢，向参加培训班学习的各位学员表示诚挚的问候!借此机会，我讲三点意见，和大家共同探讨。

一、提高思想认识，增强做好畜牧产业发展的紧迫感、责任感

进年来我县畜牧业发展势头迅猛，畜牧业发展也成为农牧业增效、农牧民增收的最大亮点。在县委、县政府正确领导和上级业务部门的大力支持下，我县牧区基础设施建设、农牧民专业合作社组建、政策性农业保险、草原补偿奖励机制、种畜投放、人工授精改良等扎实推进，首位产业“三农” 政策性补助和建设工程相继实施并投入生产应用，并适时调整投资结构，将项目投资向富民产业倾斜、向首位产业倾斜，为首位产业的健康持续发展提供了保障。在全县畜牧业转型跨越的关键时期，举办此次培训活动，旨在农牧民尽快掌握产业发展的技术要求和标准，着力提高新技术的接受能力和经营管理水平，充分利用这次难得的培训机会，努力提高经营技能，不断提高从事现代畜牧业的真本领，真正涌现出一批会管理、懂经营的畜牧业生产能手和带头人，兴起科学养畜的积极性，为我县畜牧业发展创造良好条件。

二、严格要求，扎实做好养殖服务工作

这次培训班我们邀请了州牧研所具有丰富实践经验的专家，从动物防疫应用技术，牲畜养殖、繁育管理技术、畜种改良，专业合作社组织形式、合作经营、章程、生产管理模式等进行全面系统的培训，培训内容紧密结合专业合作社和养殖户实际工作。因此，我希望各参训人员在培训期间严格要求自己，积极思考，学以致用，在课余时间加强交流，互相学习，为畜牧业发展带来好的思路、办法，取得好成绩。

三、珍惜学习时机，明确学习目标

这次培训班时间紧、任务重、培训内容多，参加培训班的各位学员都应该珍惜把握这次难得的学习、交流机会。因此各位参训人员要认真听取专家授课，遵守课堂纪律，勤做笔记，把我们所学到的知识用于今后的生产、生活当中，我相信通过这次培训活动参训学员会有很大的收获，并对推动我县畜牧产业发展壮大也将产生十分深远的影响。

最后，向对此次培训工作给予大力支持的单位和个人表示真诚的谢意，并预祝这次培训取得圆满成功!

谢谢大家!

苏州外国语学校考察报告

苏州外国语学校考察报告

考 察 报 告

合肥市第三十二中学    黄  威

考察学校：苏州外国语学校

1.背景：苏州外国语学校是1994年经苏州市政府批准，由苏州国家高新技术开发区为招商引资，提高城市服务功能而投资建造的一所新型学校。学校于2001年转制为股份制民办学校，实行懂事会领导下的校长负责制。

苏州外国语学校的前身为苏州国际小学，如今已发展成为从幼儿园到高中的一所一贯制的大学校。从幼儿园到高中全部实行小班化、寄宿制教育。在校生1900多人。

2.学校发展战略：先做强、后做大、实施精品发展战略。

2.1实施策略：坚持以教科研为先导，以教育质量求生存，以教学特色求发展，全面实施精品战略，努力培养具有创新精神和实践能力的复合型人才。

2.2 办学思路：突出外语，文理并重，国际融合，全面发展。

2.3 精品目标：（1）优良的教育设施；

（2）鲜明的教学特色；

（3）较高品位的校园文化；

（4）德才兼备、精干高效的管理者队伍；

（5）富有创新意识与奉献精神的教师队伍；

（6）品位兼优、善于探索、个性鲜明的学生；

（7）一批与精品学校相匹配的优异成果。

3.具体措施：

3.1突出外语，构筑国际教育交流平台

3.1.1积极开展英语教学改革和学术研究、交流活动

专门成立外语研究部，具体负责外语教学和外语研究活动，对全校教师分层进行外语培训。苏外学校领导和教师经常走出去学习、考察，积极参加英语教育教学研讨活动，并邀请国内外专家来苏外讲座与交流。经过实践与探索，形成了“大容量阅读，快节奏吸收，在听说中运用，从读写中巩固”的独特外语教学特色。

3.1.2积极开展外语课程和教材的研究与建设

苏外十分重视外语课程改革与校本教材的建设，自己编写适合于学生学习的校本资料，逐步建立并形成了具有苏外特色的“1+1+1+X”的中学英语课程体系。3个“1”为国家规定的英语课程、校本教材及英语报刊；“X”指丰富多彩的英语阅读。

3.1.3积极开展科学务实的双语教育实验

苏外在小学高年级实施双语教学实验，设置双语教室，目前学校有19个双语实验班，接受实验的学生达600人。高二有9人、高三有31人通过大学英语四级，高三有5人通过六级。

3.2以人为本，促进优秀教师队伍建设

3.2.1坚持刚性的制度管理与柔性的人文管理相结合

苏外的管理由责任不清想责任到人转变，打破了模糊观念；由平均分配向优质优酬转变，打破大锅饭；由能进不能出向能进能出转变，打破铁饭碗。加强考核、评价、奖勤罚懒、奖优罚劣的力度，做到制度面前人人平等。

为了加强教师队伍的整体建设，苏外将“文化生态”理念引入教师管理领域，重视管理者与教师情感上的交流，重视对教师人格上的尊重和生活上的关心，将柔性的人文管理与刚性的制度管理相结合。

3.2.2坚持对教师的培养、指导与让教师自主发展相结合

为了鼓励教师在职培训、进修、提高，苏外采取了一系列措施。与南京师范大学合作举办了“发展与教育心理学”硕士学位班，先后承办了17次大型研讨活动，13人到美国、加拿大等地参观、学习、考察、培训；经常邀请领导和专家到苏外指导，做学术报告；开办各种培训班。

苏外十分重视教育科研，把教育科研的着力点定位于三个方面:一是定位于改革、改善学校的中心工作——教育教学上；二是定位于解决教育教学中存在的突出问题上；三是定位于促进教师的成长和发展上。苏外还为教师提供了三个交流的平台：一是定期编印《苏外教科研》；二是开设“教师论坛”；三是举办每月一次的“教师沙龙”研讨会。

3.2.3坚持奖惩性的总结性评价与发展性的形成性评价相结合

为了帮助教师提高教育教学业务水平，苏外组织了3年以下教龄的青年教师开展了“三项基本功竞赛”：每人上一节汇报课，写一篇教学论文，进行一次新课程理念书面测试。进行了大量的磨课、听课、评课活动，全校共听课4000余节。在磨课的过程中，逐步实现三个转变：由单纯的磨课向引领教师实践新课程理念转变；由过去较多研究教法向注重引导学生学会学习转变；由单纯掌握知识技能向知能情三者合一的转变。

4.全面发展，彰显精品发展战略

在突出外语的前提下，苏外十分重视学生综合素质的发展。目前学校拥有课外兴趣小组50多个，其中包括钢琴、计算机、刺绣、舞蹈、美术、书法、声乐、摄影、插花等。在近三年中，学生在各级各类竞赛中共获奖594人次。教师队伍的发展也取得了出色的成绩。获得苏州市和江苏省及以上荣誉称号的教师有35位。仅03年下半年就有46人次在全国、省、市、区级以评优课为主的教学竞赛中获奖；有49篇论文在全国、省、市、区级评比中获奖；有28篇论文在各级各

类教育刊物上发表。学校先后被评为“江苏省文明单位”、“江苏省实验小学”、“苏州市小学常规管理示范学校”、“江苏省教育现代化示范初中”等荣誉。

5.结论

苏州外国语学校原先就是一所小有名气的学校，体制的转型，打破了大锅饭，学校“活”了，也更充满了“朝气”。在有较稳定的生源和较好的生源的基础下，新的教育教学理念得以真正贯彻，新的管理模式充分发挥作用，教师队伍的整体素质自然就会提高，必然就会取得很多的教育教学成果。

校长班学员：

合肥三十二中   黄  威

2004-12-10

大学生社会实践调查报告

另外，没有人选择反对大学生兼职、打暑期工或实习，大家都认为只要不影响学习能够积攒经验可以为以后的工作打基础。对于当代大学生来说，应当刻苦学习专业知识，不断提高综合素质和运用知识的技能。从大学生活的开始到走进社会的大圈子中，就只有短短的几年时间，谁不想在将来的社会中能有一席之地呢？所以大家认为大学生必须投身校园内外的各类实践活动，有助于锻炼品质，提高能力。可见其对大学生综合素质的提高有不可抵触的重要性。不能否认有过打工经历的同学，看起来要比其它同学更成熟、社会适应力更强，但对于学生，社会适应力只是一方面的衡量指标，大学期间主要的任务是学业结构的搭建，即知识结构、专业结构的搭建，为了打工影响甚至放弃了专业知识的学习，结果是得不偿失的。

结论与建议：

马克思主义哲学认为实践是人自觉改造客观世界，使外部对象发生某种改变的现实的物质性活动。实践是人的活动，而人是社会的人，处在一定的社会关系之中，因此，实践不是单个人孤立的行为，而是社会的活动。所以，实践作为物质世界长期发展的一个阶段，是在社会历史中不断发展演变的。实践的主体是人民群众。“三下乡”是大学生社会实践活动在新时期的深化发展，是促进农村两个文明建设的有益补充，具有重要的现实意义和长远意义。实践出真知，社会实践活动是大学生活的重要组成部份，培养当代大学生的历史使命感、社会责任感和积极向上的精神风貌，充分发挥实践育人的作用，提高大学生的综合素质，也是检验所学理论知识的标准，社会实践不但为大学生提供了一个发挥自我才能，展现自我风采的舞台，也是培养和锻炼同学们综合能力的一个阶梯，更是一个大学生进入社会，走上工作岗位前的演练场地。了解国情是年轻人的首要任务，这就需要放眼960万平方公里的土地、对占人口80％以上的农民有所了解才行。学生利用假期时间参加“三下乡”社会实践活动，这样可以使同学在实践中更好的认识国情，贴近社会，从而确定比较正确的人生前进方向。作为高校教育者，如果能引导大学生将强烈的使命感转化为学习、服务、实践、奉献等实实在在行动，把行动变为责任，将会使大学生在人生轨迹上树立起更高的起点。大学生的社会责任意识，应该说不仅有助于他们较快适应、融入社会，同时也是实现自我价值的必由之路。

一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性，但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展，不断提出新的问题，促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决，与此同步，人的认识能力也就不断地改善和提高。马克思主义哲学强调实践对认识的决定作用，认识对实践具有巨大的反作用。认识对实践的反作用主要表现在认识和理论对实践具有指导作用。认识在实践的基础上产生，但是认识一经产生就具有相对独立性，可以对实践进行指导。处理人与人之间社会关系的活动，即人类的社会交往以及组织、管理和变革社会关系的活动。如政治活动、社会改革实践、阶级斗争等。因此，大学生应该积极参与实践，使实践与认识相结合。大学生可以通过调查研究了解实际情况，结合所学为政府部门提供决策参考是一件十分有意义的事情，既提高能力又服务社会，这是一种双赢的选择；二是志愿者服务，将专业知识与社会需求紧密结合起来，利用专长服务社会，回报社会。三是参加各种公益活动，培养自身的社会责任感，这是一种贯穿于日常生活当中的社会实践形式，以小见大，以细微之处见长，是进行社会实践活动的一种长效机制。现在大学生社会实践是一种比较普遍的形式。很多学生利用业余时间到各地和很多行业去进行社会实践和社会考察，回校后进行认真的讨论总结，用他们自己的视角来理解社会，思考未来的人生道路。

共2页，当前第2页12

赴酒钢学习考察报告

十月下旬，我们按照公司党委的安排，抱着力求了解，虚心学习的态度对酒钢（集团）公司宏丰实业公司进行了认真的学习考察。

通过听取情况介绍、实地参观和个别交谈的形式，考察组成员对被誉为“大西北的一颗明珠”——酒钢的自然环境、生产经营、后勤服务等有了初步的认识和了解，对酒钢人在企业发展过程中形成的“艰苦创业、坚忍不拔、勇于献身、开拓前进”的‵铁山′精神钦佩不已，受到了启发，达到了考察之目的。

XX年，酒钢（集团）公司按国家的有关精神全面实行了体制改革。改革重组后的酒钢后勤系统是以酒钢（集团）公司宏丰实业公司为核心，实行自主经营。其主要特点：

一是地理环境决定了它必须自食其力。主产业丰富发达的同时，建立了多个农副产品基地且有较好的经济效益。因此，职工的福利待遇好，对职工大幅优惠水、电、气价格，每年三次发放生活物资，解决职工生活的后顾之忧。

二是竞争上岗和择优录用。据介绍，仅XX年至XX年间，该公司就先后两次组织招聘会，对需上岗的待岗人员进行严格考核，从3000余名应试人员中择优录用了290余人上岗。其余人员由酒钢（集团）公司给予政策办理居家休息或买断工龄，使后勤系统没有任何包袱和负担。

这让我们体会到一点：酒钢择人，并不是“大撒网”式的接收，而是动真格，有着其严格的用人标准。从本身的经营性质、发展特点及开拓潜力出发，酒钢有针对性地选择和发掘出适合本企业需要的人才。这样的择人方式是“双赢”的，一方面，企业找到了合适的人才；另一方面，人才能在企业的大舞台上充分施展才华。

三是职工进餐，集中配送。酒钢（集团）公司各厂矿职工进餐均由宏丰实业公司配送中心承担。配送中心现有正式职工21名，外用工190人，保温车8台，负责整个酒钢生产作业区30多个供餐点的配送任务。

四是侧重抓好服务，不参与经营。拿车队为例，宏丰实业公司车队是由酒钢后勤系统重组归并的，现有车辆89台，承担着宏丰实业公司的生产服务工作。由于酒钢公司至上而下均实行了车改，因此，现有车辆的任务主要是对内服务，不参与经营，以计划为主，随叫随到，经营活动主要是依靠农副产品基地创效，对外运输则以租用为主。在车辆管理上，实行单车成本核算，一车一人的岗位责任制的考核，工作完成无差错则工资每月按时领取。车辆的日常维护保养、报废更新则是宏丰实业公司根据生产服务需要，自己更新调配。

我们认为，酒钢与武钢是有差距的，可这一“距离”正是酒钢蓄势待发的内在潜能，正是酒钢开拓创新的空间，去不断寻找挑战与机遇并存下企业发展的新契机。

通过对酒钢的学习考察，使我们对公司的生存与发展有了新的认识：

一是要在思想上再放胆。我们要进一步解除一切思想禁锢，切实消除一切对发展公司经济的疑虑，坚决摒弃一切阻碍走市场的偏见。要从自身实际出发，在分析自我具备的能力的基础上，按照市场经济规律和现实要求，找到企业与市场经济发展的切合点，就像手表的轴承，当大小两齿轮完全切合，手表才可以运转自如，适合的才是最好的。

共2页，当前第1页12

学前教育发展情况考察报告

XX年5月14日—24日，对xx市学前教育体制及幼儿园基础设施存在的问题等多方面进行了全面交流和考察。先后调研了xx市实验幼儿园、xx街道、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇中心幼儿园，现场听取了相关情况介绍，并实地查看了各地幼儿园的办学情况,在全面掌握学前教育发展情况的基础上，认真分析了存在的问题，现将调研情况报告如下。

一、xx市学前教育目前发展水平现状

xx市总面积1946平方公里，辖20个乡镇街道、916个行政村（居）、1个省级高新技术开发区，总人口139万。现有各类幼儿园x处，其中市直实验园2处、乡镇中心园20处、学校附设园106处、社区（村）办园51处、社会力量办园69处，在园幼儿x名，教职工x人。近年来，xx市把学前教育作为民生之基，以创建省教育工作示范市为契机，加大投入，创新发展，铸造和美园所，提高保教质量。三年入园率达到93.8%，0—3岁婴幼儿受教育率达到30%。

二、主要工作和成效

近年来，xx市委、市政府始终把发展学前教育作为民生之基，牢牢把握中央和省强促学前教育发展的机遇，按照“规划先行、门槛准入、星级管理、提高质量”的原则，高标准投入、高质量建设、高水平管理，构建起覆盖城乡、布局合理、均衡优质的现代公共服务体系。

1、加大财政投入保障发展强化统筹，构建完善的学前教育公共服务体系。

XX年市委市政府出台了《关于加快学前教育发展的意见》、《xx市农村幼儿园规划建设奖励办法》。XX年初出台了《xx市学前教育三年行动计划》，把幼儿园规范化建设列入“十件实事”之一。XX年-XX年的三年间，市乡两级财政累计投入上亿元，教育部门对上争取专项资金2317万元，新建、改扩建幼儿园232处，新建乡镇街道中心幼儿园17处，实现了乡镇中心园全覆盖。XX年又根据城市发展和新型农村社区建设规划，进行了微调，布局更加合理，方便了适龄幼儿就近入园。XX年，投资3900余万元，建设了40处规范化幼儿园，改造提升了3处乡镇中心园。今年，又将20处标准化幼儿园建设纳入为民所办实事，总投资6000万元，建设园舍面积近4万平方米，现已有10处开工建设。在打造全新园舍的同时，大力完善配套设施，功能室建设、室外娱乐设施、美绿化都达到高标准，全市每一处幼儿园都成为了文化启蒙的学园、行为养成的乐园、精神凝结的家园。

2、抓管理，构成办园新机制

体制机制不活一直是制约学前教育发展的“瓶颈”。近年来，xx市从激活办园体制机制入手，积极推进布局调整，强力整顿办园秩序，实现办园多元化、规范化。根据人口分布状况和“撤并、新建、改扩、附设”的原则，将全市原有529处幼儿园规划调整为285处，按照三年行动计划，XX年底全部完成规划定点幼儿园建设。XX年-XX年连续三年对全市各级各类幼儿园进行了重新评估认证，认证合格的颁发办园许可证，实行动态化年检制度；对不具备办园条件、存在安全隐患的幼儿园限期整改，整改后仍然不达标的责令重建或就近并入其他达标幼儿园。目前，xx市已有合格幼儿园247处，其中市直实验园2处、乡镇中心园20处、学校附设园106处、社区（村）办园51处、社会力量办园69处，形成了“市直实验幼儿园为龙头、乡镇中心园为示范、学校附设园及街道社区办园为骨干、社会办园为补充”的多元办园体制。并积极推进管理机制创新，探索建立了星级评价机制。根据办园规模、园舍档次、设备标准、师资水平、保教质量五项指标，对全市合格幼儿园实行星级评价，分层确定一至五个等次，授予星级牌匾。市物价部门依据星级等次确定收费标准，调动了大部分幼儿园上档升级的积极性。目前，全市247处幼儿园中，有五星级幼儿园20处、四星级44处、三星级xx处、二星级54处、一星级79处。目前，xx市共创成省级实验园1处、省级十佳园1处、省级示范园20处、xx市级规范化幼儿园xx处。20处乡镇街道中心园通过了xx市级认定、15处通过了省级认定；今年计划其余5处乡镇中心园再通过省级认定，实现乡镇中心园全部通过省级认定的目标。

3、创新管理模式，多措并举大幅度提高保教质量

(1)不断强化保教质量，将学前教育纳入政府督导范畴，制订印发了《全市乡镇街道学前教育评估方案》及评估标准，加大了在政府教育综合督导评估中的分值，尤其把幼儿园保育队伍、安保基础能力建设和家委会、接送制度落实作为重要指标，实行安保问题“一票否决”，促进了保教质量和办园水平的整体提升。

(2)牢牢把握学前教育的阶段性特征，保教结合，突出特色，追求和美与品质。把幼儿的身体发育、快乐成长、智力开发、文化启蒙和行为、品德习惯养成紧密结合起来，多措并举提高保教质量。

共3页，当前第1页123

美国连锁商业考察报告范本

二、连锁经营的优势和在美国经济中的积极作用

(一)提高流通效率，降低成本费用，在流通领域引起革命性变化

传统的流通，是以批发和零售两个环节分立为特点的。从历史上看，批发商的产生，曾经促进过生产企业与零售商之间的流通效率的提高。连锁经营将批发和零售两个环节合为一体，形成了确保竞争优势的两个基本特点：一是集中了批发功能，二是对所有零售分店进行整体管理。这样，与各生产企业直接向各零售商发货相比，减少了总的发货次数，还通过大批量统一订货、运输和储存，降低了进货价格和储运成本，保留了批发商的功能优势。并且，连锁经营跨越了批零分立造成的种种障碍，更为充分地发挥了现代技术手段的作用。在对零售分店进行统一管理的条件下，连锁经营能够充分运用电脑联网等现代技术，相对(于销售额而言)减少存货，加快资金周转速度。据典型调查，一些公司原来需要6个星期存货，通过应用这方面的现代信息技术，立刻降为只需3星期存货，目前进一步降为只需1.5星期的存货，其中效率最高的只需6—10小时的存货。

(二)实行较低的零售价格，使消费者受益

连锁经营的主要型态如折扣店、专业种类店和仓储式商店等，由于在很多环节降低成本费用，提高运作效率，因而为明显降低零售价格打下了可靠的基础。归纳起来，一是大批量进货，迅速准确掌握各分店销售信息，工商之间产销合作关系较为稳定，可以获得较低的进货价格;二是统一进货再分配给各零售分店，总的发货次数比直接由各生产企业分散发货次数明显减少;三是集中运货、储存比分散运货、储存的费用更省;四是存货相对减少，商品和流动资金周转加快;五是商品开架陈列，便于顾客比较选择，售货人员减少，节省了工资成本;六是统一广告宣传，比分散的广告节省费用;七是统一市场信息调查分析和经营技术开发，比分散调查分析和开发更有规模效益;八是配送中心和零售分店建立在城区之外，地价较为便宜;九是商店建筑装修简朴实用，不求豪华;十是由于低价薄利，吸引更多顾客，使销售额不断上升，促进薄利多销的良性循环。

据了解，折扣店等平价店的商品价格，比平均价格低20%至50%。若按照近两年美国年度零售总额、连锁店零售额比重以及平价店销售的大致份额来作保守估计，美国消费者一年从连锁经营的平价销售中，相对于平均价格节省开支总量在1000亿美元以上，平均每个家庭一年可节省开支在1000美元以上。

(三)使流通领域对生产领域的引导作用更明显

连锁经营的发展促使流通企业日益大型化。现在美国前50家零售企业的零售额，已经占全国零售总额的22%。

最大的零售企业沃尔玛，1996年销售额1005亿美元，跃居全美各行业销售额最大企业的第四位，仅次于通用、福利特和埃克森这三个老牌生产企业。在其他发达国家，大的零售商也占有越来越大的市场份额。基本原因是零售市场上“需求有规律的商品”仍占主体，在现代化技术不断发展的推动下，经营的规模效益越来越重要，连锁经营正是适应这一趋势的产物。

通过连锁经营日益广泛迅速的大批量统一订货，流通企业对社会“生产什么”拥有更大的发言权和影响力。随着连锁经营对现代信息技术的推广应用，流通领域比过去更能大范围收集和迅速处理市场信息，为社会“生产什么”提供了更为准确、迅速的决策条件，更充分地发挥着生产和消费的中介作用。因此，流通领域日益远离对生产领域的依附，发展成为独立的现代流通产业，流通企业已经开始创立自己的品牌向厂家订货，或者形成商工一体化的新型企业。

(四)促进了社会就业的增加

从对全社会就业的影响来看，一方面，零售业中的连锁经营由于效率的提高，单位零售额对应的雇员减少了，同时迫使一些相对劣势企业倒闭或裁员;但是，由于连锁经营薄利多销，零售额和雇员增加更快。因此整个零售业在效率提高、规模扩大的情况下，统计表明该行业就业总量还是增加了。另一方面，零售业中的连锁经营大范围明显降低商品零售价格，等于相对增加了消费者收入，使其可以更多地购买其他商品和服务，或更多地进行储蓄投资，从而扩大了社会总需求，必然进一步促进社会各相关行业的就业增加。

三、几点启示和建议

1.大力发展连锁经营，对引导企业开拓市场、加快产品结构调整具有重要意义。我国居民日益增长的消费需求远未满足，国内最大的上海联华超市经营的商品也只有4000多种，生产和市场脱节的矛盾十分突出。连锁企业的大批量采购带动了专业化、标准化的生产，而且通过创造自己的品牌和商标，建立了农工商一体化的产销联系，对生产具有日益明显的引导作用，有利于满足多样化的消费需求。因此，在我国发展连锁经营是密切产销衔接、增加市场供应的重大举措。这项工作不仅是流通领域或商业部门的事情，而且需要生产领域各部门的配合，特别是在标准化、条码化生产方面，更是如此。

共4页，当前第3页1234

6月党员预备党员思想汇报范文：积极向党组织靠拢

敬爱的党组织：

怀着无比激动的心情，我有幸参加了华中师范大学第四十五期党课培训班!经过这次在党校的学习，我对中国有了比较全面系统地认识，了解了党的光辉历以及经验，使我更加热爱我们伟大的中国，也坚定了我加入中国决心，坚定了我为奋斗终身的信念，同时也升华了自己的思想。通过这次党课的学习，我更加坚定了自己为党，为人民，为社会主义建设事业，为事业奋斗终身的信念!以前也许会觉得我做不到这些，我会因为困难而退缩，但是，既然有幸能成为一名受人民爱戴的员，我没有理由放自己畏惧，那点困难算什么?我是先进一分子!

第一节党课老师就语重心长的教导我们作为一个党员必须要树立正确崇高的入党动机，又党员的高标准严格要求自己，规范自己的行为。当自己坐在那严肃庄重的党校里学习党知识时，心中除了几分自豪感外更多的是责任感和使命感，那些崇高的党员形象充溢着我的脑袋：陈独秀、李大钊、毛泽东、何叔衡、董必武、陈潭秋、邓恩铭、刘少奇、周恩来、李四光...他们都是我学习的榜样，也是我不断提高不断进步的动力。

在第六讲中，老师讲到认识后来实践，通过实践再认识，同时从实践中先是感性认识，然后上升至理性认识，最后形成较为完美正确的人生价值观。老师特别强调了人生价值和人生观，并指出“为人民服务”是党员应有的基本人生价值观，我们应该加强人生观的修养，对个人来说是更好的自我价值实现，也促进了社会进步。

通过党校的学习，让我在自身的政治思想觉悟上有了很大的提高。从党的性质，宗旨，最低纲领，最高纲领等各方面都有了更清楚的认识。党的知识是博大精深的，党的历史是曲折的。 通过党校的学习 ，让我更加坚定了向党组织靠拢的信心和决心。“人生如屋，信念如柱;柱折屋塌，柱坚屋固。”作为一个党员就应该坚定自己的信念，踏踏实实做好每一件事，真正做到为人民服务。

通过这一次的学习，我学到了要先切实抓好自己的本职的工作，再然后通过实践来丰富自己，完善自己。关心时势政治，参加党组织生活学习党的重要精神和指示。作为一名在校大学生，我们应以实际行动向党组织靠拢，还要注意勤奋学习。学习党的理论知识，也学习我们的专业知识。通过这一次的党校学习，我深深地感觉到、体会到中国先进性，也学会了去通过学习所得，紧密联系实际情况，把握时代脉搏，解放思想，实事求是。我坚信，中国人民在中国领导下建设社会主义现代化，一定能不断创造出更美好的明天、更光辉的业绩!在今后的人生道路上，我会以党员的要求来要求自己，不断地努力，不断地上进，从而不断地完善自己，积极向党组织靠拢。

汇报人：第一范文网

XX年7月27日