党组织考察具有什么性质（20篇）

在校长考察大会上的述职报告

在校长考察大会上的述职报告

(－.11) 我是1966年7月出生，汉族，白关乡人，中共党员，本科学历，中学一级教师。1984年7月礼县师范毕业后分配在白关乡初中工作，1986年 9月调原燕河乡八年制学校任教，1988年9月离职在甘肃教育学院进修，90年6月进修毕业后仍回燕河乡八年制学校任教，93年在成县考点参加自学考试，96年6月取得汉语言本科学历，96年并担任教导主任，任教期间教过初中数学、语文等学科；1998年3月调礼县教育督导室工作。XX年 2月被县教委任命为教委督学，XX年12月被政府办任命为县义务教育监测办副主任，XX年12月被教育局任命为教育局两基办副主任，XX年3月被县委办、政府办任命为礼县两基办公室副主任。

XX年以来所从事的主要工作：XX年主要承担教育督导工作和教育部义务教育监测工作；XX年主要承担全县“两基”建档业务和教育部义务教育监测工作。XX年主要承担全县“两基”建档业务、两基办公室的建设与管理、教育部义务教育监测工作、全省28个县的义务教育监测试点工作。XX年主要是“两基”的巩固和提高工作，全省义务教育监测工作，5.12后，全力投入抗震救灾工作。这三年来，在教育局的领导下，立足本职工作，恪尽职守，积极进取，圆满完成了所承担的各项工作任务，受到组织和领导的一致认可。特别是“两基”建档工作得到了全县师生的好评和省验收团的充分肯定。被县委、县政府评为先进教育工作者，年度考核为良好；XX年被省教育厅和省政府教育督导团授于“教育督导先进工作者”称号，年度考核为良好；XX年圆满完成建档工作，年度考核为优秀；XX年3月被县委、县政府评为“两基”先进工作者.XX年2月、XX年8月、XX年1月，被教育厅抽调在省专家组验收全省义务教育监测数据。在XX年10月《省政府两基验收评估报告》中，对“两基”工作和“两基”建档工作给予了高度评价，被称为“礼县教育工作的两大亮点之一”。

一.以xx大精神为指导，以教育法规为主体，坚持学习，不断提高政治素质和业务素质。《教育法》、新《义务教育法》是“两基”工作的根本总则，在不断学习以上两法的过程中，起草了《两基宣传提纲》和《两基宣传标语》印发全县，为基层“两基”宣传提供了基本材料。认真学习甘肃省《两基评估标准和办法》以及两基指标解释说明等资料，在全县开展县、乡业务培训45场次，为“两基”顺利通过验收起到了重要的指导作用。党的xx大召开后，认真系统的学习了xx大报告，抄笔记近两万字，写心得三篇。通过学习xx大报告，更加了解了十一届三中全会以来，我国改革开放取得的重大成就，更加认识到党和国家改革开放政策的正确性，也进一步明确了今后工作的努力方向。

二.以现代电子信息技术为手段，创新“两基”建档模式，为迎接省政府评估验收奠定了良好的基础。“两基”建档工作是一项规模大、关系复杂、劳动量大的工作，为了简化建档工作，提高工作效益，增强实用性，强化管理功能，对省教育厅、省教育督导团监制的《义务教育管理系统》进行反复测试，提出了很多建设性意见，对原软件进行20多次升级后，在全县全面推广使用该软件进行建档，为全县“两基”建档和教育管理打下了坚实基础。此项工作历时两年，经过制定建档方案和组织实施两个阶段。在组织实施阶段分六个步骤：一是入户调查摸底，二是各乡镇进行电子录入，三是数据复核，四是全县数据汇总，五是数据更新，六是普九数据的生成。通过两年的艰辛工作，该项工作走在全省的前列。XX年1月在全省义务教育监测工作培训会议上介绍了经验，经验材料《以现代信息技术为手段，强化义务教育管理》刊登在《甘肃教育督导》和登录在义务教育监测网上。《义务教育管理系统》的建立，改进了教育的统计手段和统计方式，保证了统计途径的快捷和数据的真实性，为教育决策和管理发挥了很大作用。目前， 1周岁至21周岁人口数都能在该系统中反映出来，其受教育情况也能得到准确反映。由于系统的数据容量大，包涵了目前教育统计的各项指标：如学龄人口数、校内学龄人口数、在校学生数、残疾学龄人口、贫困状况、寄宿情况、留守儿童数、进城务工子女数、二女户和独生子女、享受寄宿生生活补助费及金额情况等。所以，教育统计更加准确和快捷方便，特别为决策上提供了很大支持。当时我们是为“普九”建立该管理系统的，建立后也确实达到了我们预想的目的。一是建档更加规范和准确，数据的前后逻辑性也显得非常严密。省评估验收导团在江口检查时，把学生从初三倒推了五年，结果是一一吻合。二是节省了人力和财力。98年普初建档时，由于是手工抄写和计算，全县3000名教师参与了建档工作，这次参与建档人员仅有35人，数据核对后采用程序直接打印，没有纸张浪费，全县建档费包括设备购置投入不到6万元。三是更重要的是在夯实普九中，在决策上没有出现偏差，原因就是靠了这套统计数据的支持。另外，这套数据建立后，达到了资源共享，促进了其它各项工作的发展。因此，这项工作在

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旅游局先进基层党组织事迹材料

中共xx区旅游局机关支部结合创先争优活动的深入开展，立足实际工作，结合工作职能和旅游工作特点，精诚团结，迎难而上，真抓实干，开拓创新，在日常工作中创先争优，切实增强全局上下服务旅游的能力。

工作目标明确，机关建设稳步推进。在机关党支部建设上，牢牢把握基层党组织“五个好”的根本，大力开展创建“六型机关”活动，加强基层党组织建设。着力建设创新型机关，在寻找新时期下旅游工作发展思路上下功夫，结合机关工作职能，创新旅游营销机制；着力建设服务型机关，突出旅游局“以游客为本、为游客排忧解难”的服务宗旨，在提高党员干部综合素质上下功夫，提高旅游部门的服务质量，树立旅游局良好机关形象；着力建设效能型机关，对局机关党员干部实行年度工作“百分制”考核，努力营造勤政、廉洁、务实、高效的干部职工队伍；着力建设节约型机关，建立健全局机关管理制度。为提高局机关干部职工的综合素质，

活动载体丰富，工作成效显著提高。按照分类指导的原则，指导旅游行业党组织设计各具特色的实践主题和载体。局机关党组织以“讲党性、重品行、做表率、比贡献”为实践主题，深入开展“三服务一推进”（服务发展、服务企业、服务游客、推进机关效能建设）活动，为确保在创先争优活动中发挥共产党员的先锋模范作用，全局机关党员干部结合自己的分工和职责进行了公开承诺书；窗口行业党组织以“加强组织建设，提高服务水平，促进科学发展”为实践主题，积极开展党员先锋岗创建活动；旅游企业党组织以“科学发展，和谐平安”为实践主题，广泛开展“三比三创”（比服务，创先锋示范岗；比形象，创一流风景线；比业绩，创和谐旅游区）活动。为了营造安全、和谐、愉快的旅游环境，结合“平安满意在张家界”专项活动，全面铺开旅游行业创先争优活动：狠抓质量监督不放松。以旅游质监所为核心，重点打击旅游市场中存在的违法行为；继续坚持对内严管理，针对娱乐休闲场所宰客欺诈、不正当价格竞争、追客赶客、销售假冒伪劣商品、高喊乱要、行程缩水等问题进行专项整治；坚持“三公开”制度，即公开投诉电话，公开商品物价，公开党员身份，规范旅游市场经营行为，强化企业守法生产经营责任意识，提升旅游商品社会诚信度，旅游市场环境得以深度净化，生产经营秩序高度规范。

加大培训力度，从业人员素质逐步提升。为全面提升旅游服务质量，该支部以开展创先争优活动契机，把提升从业人员素质作为突破口。把旅游院校礼仪专家“请进门”，重点对全区三星级以上酒店的一线从业人员进行了职业礼仪培训，树立“旅游窗口”形象。为保证培训时间和质量，在先期对星级宾馆酒店员工进行职业礼仪培训的基础上，还采取分行业、分时段穿插进行的办法，把培训效果逐步辐射到社会饭店、旅馆及景区(点)等旅游企业，做到人人受训，个个参与，真正使全区旅游窗口行业员工的职业素质得到实质性的提高。

创新服务方式，景区提质升级稳中求进。在创先争优活动开展后该支部变过去被动服务为现在主动服务，为确保节假日旅游高峰期旅游环境安全、秩序，该支部全体党员牺牲休息时间，保持旅游投诉和服务热线电话24小时畅通，并成立了旅游秩序巡视组，坚持全天候景区巡逻，随时为客人现场排忧解难，适时对景区（点）客流量进行监控和分流劝导。同时，指导旅游企业开展“创先争优”活动，增强创新服务意识。酒店、餐馆在节假期间纷纷推出“团队套餐”、“家庭套餐”等旅游特色餐饮“大菜单”，使接待能力成倍的增加；有些星级酒店还推出管家式服务深受客人好评；景区（点）为缓解客人排队情绪，上演了多姿多彩文艺节目，同时配置温馨服务点及老人小孩绿色通道等；黄龙洞景区推出了农耕文化游项目；宝峰湖景区推出 “佳人有约宝峰湖”山歌对唱活动等；为给进入旅游的自驾车游客排忧解难，积极配合团区委组织青年志愿者在各个交通要道、路口、洞口设立旅游接待咨询点，并向来观光游客免费发放各类旅游宣传资料，在景区游人集散地提供各项咨询服务和进行宣传引导。

旅游市场开拓中创先争优。该局以旅游综合改革试点为契机，加大旅游的对外宣传营销力度，积极参加全国性的节庆活动、博览会、媒体推介会等营销活动，扩大张家界在全国的知名度；积极地拓展周边客源市场，打造精品旅游线路；逐步建立健全政府引导、企业运作、社会参与的旅游宣传营销机制，增强旅游品牌的国际竞争力；与山东崂山、浙江千岛湖、新疆鄯善等国内外知名景区结成友好景区，与二十多个重点客源城市旅游管理部门达成合作意向，加强客源互送，共同繁荣发展；利用网络、报刊、等多种载体开展宣传促销，大大提升了旅游形象，扩大了旅游国际（内）影响力。1-5月全区旅游接待量超过530万人次，同比略有增长。

赴xx高级中学教育考察报告

XX年10月13日13：30，我校“课程建设与开发”考察学习小组一行6人，在教学副校长邓兆权同志的带领下，从汉口火车站出发奔赴xx省高级中学。10月14日到10月15日上午一天半的时间内，我们在高级中学参观、听报告、与学校领导老师座谈、收集资料，紧紧围绕我校校本课程建设这一中心，讨论我校校本建设框架，设计课程纲要，相互交流，整个行程紧凑、繁忙、充实，收获颇丰。10月15日晚11：00，各自回到家中，结束此次考察学习。

一、学习考察前作好充分准备，明确考察目标和任务，保证考察实效

考察学习，与单纯的参观旅游不同，它有非常明确的目标和任务，考察学习回来后，要能吸收对方的经验并能指导自己的工作。所以，在考察学习之前两周，我们就印发了《高中学校课程开发的基本程序》《格致中学打造创新新课程》《上海市格致中学拓展型课程指导》，淮安市清浦中学、合肥168中学《校本课程开发与实施方案》等学习资料供考察小组成员学习，让大家在理论与实践两方面对校本课程开发有一个初步的认识。

在考察出发前一周，邓校长又召集考察小组成员开会，明确了本次考察的目的和任务，将后勤保障、文字记录、录像摄影、收集资料、通讯报道、考察报告等相关任务分配给各位老师。并要求每位成员根据自己对学习材料的理解和本次考察学习的任务各自提出5个问题，在出发前一天由马国祥老师、徐斌与邓校长进行整合梳理归类，再统一安排提问的内容和顺序，确保提问明确、有针对性。当晚到达无锡酒店的第一件事就是将所要提的问题进行了重新分工。一是这些问题确实是我们需要解决的关键问题，二是每一个问题都提到点子上，明确又具体，让对方好回答。邓校长还要求考察小组成员利用休息时间，登录高级中学网站，充分了解学校的历史和现状以及办学特色，特别是校本课程方面的突出作法和先进经验。。

二、考察过程认真投入，分工合作，节奏紧凑，收获丰富。

10月14日早上8：00前，我们比预约提前约二十分钟到达学校，由学校办公室朱主任带着我们参观学校校史陈列馆和学校行政楼文化布置。xx省高级中学已有百年历史，由19xx年建立的匡村学校发展而来，现在的校区是十年前搬迁到此建成的新校区。学校建筑气势恢宏，布局合理，学校文化建设立意高远、制作精美。百年校庆后留下的校史陈列馆藏品丰富，呈现出学校一个世纪来的发展历程和辉煌成果。

上午9：00，学校唐江澎校长同时给我们和来自陕西宝鸡高中的考察组介绍学校历史和现状，谈自己的教育理念，着重介绍了锡中在促进教师专业发展方面的四个做法。一是更新教育信念：教育究竟为什么？教育的终极目标是什么？在明确教育的终极价值、终极目标的基础上，形成各学科的学科宣言。二是制定学科教研组的发展规划来促进学科教研组发展，促进学科发展。主要做法是：分步式，培养学科领袖；搭建学科发展平台。三是鼓励教师读书。要让教师过上专业生活，教师不读书就没有专业生活。要悟道，不要只在术上做文章。学校实施五年“百万百卷”读书工程。四是让教师进行专业研究。研究课程，研究课堂教学，研究评价。

唐校长讲话思想深刻，生动活泼，整个过程没有文字材料，没有ppt，看似漫谈，实则主题鲜明、思路清晰，将自己教育理念、办学思想、学校的管理特色、课程特色方方面面的事情介绍给我们。

10：20，唐校长讲完后，就在原会议室，学校课程处胡主任接待了我们，回答我们在校本课程开发中的各种疑难问题。我们是有备而来，问题提得非常有针对性，也非常具体实在，连连得到胡主任肯定，多次感叹说“这个问题提到点子上了”。经过近两个多小时轮番上阵、连珠炮似地提问，胡主任给我们解答了在校本课程开发阶段、实施阶段、评价阶段近20个问题，解开了我们心中许多疑惑。胡主任刚过30，却已经成长为全国课程开发的专家，谈论起课程开发，如数家珍。

下午4：00，回到酒店，邓校长马上组织小组开会，要求大家整理笔记和收集到的资料，交流思想，并布置15日上午的工作任务：每位老师设想五门可以在我校开设的校本课程，并联系学校的办学理念和培养目标以及学校校本课程的框架体系来进行说明。

15日上午，下午考察小组在学校分头找老师交流，收集资料。按照我们自己的需要，向老师和领导收集到《校本课程开发学生调查问卷》《近几年课程开设目录》《校本课程框架》《精品校本课程评分规则》及多门课程的课程纲要。

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关于在外创业人才开发专题考察报告

1、环境恶劣，穷则思变。本次在上海、北京所考察的超市，所有的老板原先都是地地道道的农民，祖祖辈辈大多面朝黄土背朝天，且家乡自然条件差，土地缺乏、山林贫瘠、交通不便，如景宁县金钟乡包山村，至今还未通康庄公路，离公路最近还有七公里，村民进出全靠肩挑脚走。莲都区太平乡大畈村，全村总人8020人，土地只有350亩，且大都是山弯田，干旱灾害严重，生产粮食只能维持基本口粮。这些老板也曾在市区或县城企业打工、开小吃店，尽管吃苦耐劳只能勉强糊口，几年奔波，深深体会到在家乡务农，在附近城镇打工不会有美好前景，经过多方了解和反复实践，选择在大城市经营超市，最适合自身发展。

2、吃苦耐劳，周到经营。外出经营超市老总大都出生农村，家庭贫寒，从小经受艰苦磨练，与大城市市民相比更甘于吃苦耐劳。从经营超市开始，为了降低成本，自己亲自到批发部、厂家进货，当搬运工装卸货物；为了提高服务质量，自当营业员，让每位顾客高兴进店来、满意离店去；为了提高营业额，延长营业时间，早上7点开始，至晚上11点；为了巩固与客户的关系，把附近小区居住居民房号、家庭成员、电话号码、常用消费品等建档成册，按照常规需求量主动与户主联络，把一些笨重的物品如大米、油类等亲自送到家里，有些高层楼或居住相对较远居民，都为热情周到的服务所感动，许多经营超市的老板自豪感言：每个超市都有一批很固定顾客，这些顾客就是当地亲朋好友，碰到难题他们乐意相助解决。

3、头脑灵活，抢抓机遇。江浙一带出生的人，自古以来讲究策略谋划，既具有经商天赋，也善于处理人际关系。经营超市首要选择好店面，上海、北京与我们浙江情况不同，国营集体房产占的比例很高，许多好店面属于供销社、乡镇政府、村委会，要以低廉价格承租关键能否处理好与店面房所有者关系，他们凭着长期感情的投资，凭着善于经营会挣钱的本领，深得当地领导的信任，以最低价格承租最好的面店。如莲都区谢大军，XX年承包了北京市顺义区供销社最好店面房8个，面积10000平方米，合同十年，他只把其中一半店面房转租他人，所收回租金就够支付全部承包款。近年来，随着人民生活水平不断提高，城市市民偏好山区无公害食品，籍超市老总充分掌握消费者的心理需求，从家乡引进了大量的土特菜如笋干、土豆干，市场销售额大，利润很丰厚。他们既挣到钱又推销了家乡农产品。

三、经营超市启迪思考

通过这次考察，认为××地区各县（市、区）可以把引导山区农民外出经营超市，作为加快劳动向外转移一条道路，各级党委、政府可以作为一个产业来培育。

1、经营超市是实现跨越式发展的成功实践。观念是行动的先导，要自觉地把思想认识从不合时代发展的观念、做法和体制中解放出来，应敢于打破常规，赶超他人。这批经营超市的老总原先大都是山区的地道农民，既没有高学历文化知识，又无充足的资金资本，也没有祖传遗留经商秘诀。早期外出手头只有几千块钱，近期外出多方筹措也才几十万元，而几年或者几十年经营，现今许多人己成为国际大都市的市民，迁入当地的户口，购买住房，甚至购买了闹市区价值上千万的店面房，己生根落地。如果我们发展思维模式还是：山区农民转移到交通方便中心村，再向中心镇和县城发展，那么这个步伐太慢。要加快山区农村发展，需要加强对山区农村基础设施投入，如康庄公路、农民引用水工程，提高生活质量，山区总有一批年老病残或者谋生技能特弱者，更要引导农民走出山门，走出小天地，加快劳动力转移，这个转移不能太慢，而应快马加鞭，而其中经营超市是一条快捷的门路。

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工厂考察实践活动实践报告

我于暑假期间在位于x市西部的钢铁集团有限公司进行了几天的考察实践活动，在活动期间我对邯钢有了一些了解，对我们的国有企业有了一些感触。

邯钢是1958年建厂投产并逐步发展起来的河北省属特大型钢铁企业。经过40多年的不断发展，集团现拥有总资产245亿元，净资产121亿元，已形成了450万吨铁、500万吨钢、500万吨钢材的综合生产能力。主要生产薄板、中厚板、圆钢、螺纹钢、角钢、槽钢、线材等系列产品以及冶金焦碳、尿素、复合肥、煤化工等副产品，产品行销全国并出口20多个国家和地区。它是我市的支柱产业部门，也是国家重点扶植的钢铁部门，每年为国家创收利税10多个亿，为我国的现代化建设起了举足轻重的作用，是我们一个耀眼的明珠，是我们x人的骄傲。

几年前，在全国曾经卷起了一股邯钢热，全国上下都在号召学习邯钢的先进管理经验。我怀着找到邯钢繁荣的秘密的想法，来到了邯钢的钢铁围墙之中。在隆隆的机器声中，我漫步在一幢幢巨大的车间厂房之间，穿梭在一根根管道之下，领略真正的创造的伟大。那边铁水顺着下面的出钢口流下，飞溅出灿烂的火花，红红的铁水经过了一段传运变黑变硬一根根钢材便由此而成了。一想到我们身边的生活中处处都是钢铁的身影，就马上感到了这创造的伟大了。农业保证了我们的吃饭温饱问题，科教文卫事业为我们提供了后方的支援，还有各种服务行业使生活更加舒适，而真正能带来国家的繁荣和发展的，能使我国早日成为世界强国的，就是我们的工业。看到邯钢秩序井然，繁荣炼钢的情景我就为我们祖国的未来充满了希望。我所学的专业是自动化，这里就是我将来奉献青春的火热田野，我现在提前置身于这钢筋水泥的围墙之中，心情是无比的激动。我能有机会熟悉这里的环境，了解生产的工艺流程，实在是难得的很。我能亲眼看到自动化为我们省下的力气，自动化为我们创造的价值。在1XX年以前，人们恐怕还是自己在家股风炼铁炼钢的吧？——一个老汉左手拿着一把大铁钳，上面刚从炉里取出的铁块，右手拿着锤子用力向铁块砸去……

外国的船坚利炮轰开了的大门，只用木船架着几架土炮向敌人还击，一艘艘沉入了海底，是何等的惨烈？我们的耻辱不是我们没有粮食养不活华夏的儿女们，而是我们的工业落后使得我们一直处在被动挨打的状态。解放后，我国的工业的飞跃发展起来，我国的国际地位由此一步步提升上去了。现在我感到我的所学是多么的重要，大学的课程一定要学好，打好坚实的基础，才能符合21世纪工业自动化大生产下的工作的要求。我的实践活动另我对本专业有了更高的热情，使我的将来有了比较明确的方向。在有限的实习期间，我了解了整个企业的大体情况，正式接触了新时期的各种各样的工人，不同却高效的办事方法，也受到企业氛围的熏陶。我感到受益非浅。首先，我熟悉了邯钢的工艺流程。工人们把石灰石和铁矿石运到烧结厂进行初步的加工，连同在炼焦厂加工的煤一起送进巨大的高炉里进行煅烧，形成了铁水灌进鱼雷铁水罐车送往转炉，在氧气顶吹之下，进行更高温度的煅烧，使得铁中的含碳量进一步降低，并调节铁水里的其他金属元素的含量达到钢的要求。钢水出炉之后，有两条途径可走。

（1）经过冷却使之变硬，在连铸车间把它们铸成板坯，方坯和矩形坯。这些钢坯还不能称做钢材，它们还需要进行轧制以符合各种再生产部门的需求。经过轧制生产出的棒材，线材，角钢等便是最后的产品了。

（2）钢水还须经过一座lf炉进行深加工，此时的钢铁的质量更加优异。这些钢材经过薄板坯连铸连轧后还要经过一个大的酸洗池进行酸洗处理，以便使之镀锌。这样就生产出热轧钢板，冷轧钢板，镀锌钢板，酸洗钢板，预涂层钢板等产品。这些生产过程都是在精密的仪器的控制和监测下进行的。温度的高低，煅烧的程度都需要自动或者半自动的仪器的控制。在现代化的生产条件下既保证了质又保证了量，生产出符合建设使用的大批量优等的钢材。其次，我对邯钢的人员状况有了概括的了解。钢铁集团有限责任公司始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针和“以人为本”的员工管理思想，并将其贯穿于生产经营和模拟市场核算机制的全过程，培养和造就一支高素质的员工队伍是公司员工管理的最终目标。近些年来，邯钢十分重视技术创新和管理创新以及人才的引进、培养和使用，并注重人力资源的开发和合理配置。在公司内部建立了人才市场和劳动力市场，内部人员流动均通过市场的形式实现，为各类人才提供了学习提高的机会和施展才华的广阔舞台。截止XX年底，邯钢本部从事生产经营管理、工程技术、后勤服务和现场操作的员工共26587人。其中操作人员占75%，服务人员占11%，工程技术人员占5%，管理人员占9%。在技术管理人员中2%为研究生，40%为大学生，24%为大专生，22%为中专生，高中以下13%左右。从这些数字我们可以看出邯钢的人员配置是比较合理的，而且文化程度也是比较高的。对于一个国有的大型工业企业，基本符合生产的需要，有能力生产出世界一流的钢材。谈起邯钢，它的先进的企业管理经验是必须要提的。在80年代末到90年代初，邯钢和其他国有企业一样，面临着原料，能源大幅度涨价和钢材市场疲软的双重压力，效益严重滑坡。邯钢的28种主要产品中只有2种盈利，这个曾经是河北上交利税亿元的赢利大户，出现连续5个月的亏损。在企业生死攸关之际，以刘汉章为代表的邯钢决策者不等、不靠、不要，创立并推行了模拟市场核算、实行成本否决这一新的企业经营机制，勇敢面对市场，迎接挑战。用刘汉章同志的话说，这是被市场逼出来的招数。

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上海博物馆考察报告

就在这四月的春天里在学校的帮助下我们来到上海国际化的大都市进行实习。上海被美称为东方的巴黎。上海博物馆更是一座大型的中国古代艺术博物馆，馆藏珍贵文物12万件，其中尤以青铜器、陶瓷器、书法、绘画为特色。藏品之丰富、质量之精湛，在国内外享有盛誉。上海博物馆创建于1952年，原址在南京西路325号旧跑马总会，由此开始了她的发展之路。1959年10月迁入河南南路16号旧中汇大楼，在此期间，上海市政府作出了决策，拨出市中心人民广场这一黄金地块，建造新的上海博物馆馆舍。

上海博物馆建筑总面积39200平方米，建筑高度29.5米，象征“天圆地方”的圆顶方体基座构成了新馆不同凡响的视觉效果，整个建筑把传统文化和时代精神巧妙地融为一体，在世界博物馆之林独树一帜。新的上海博物馆设有十一个专馆，三个展览厅。

上博的青铜器主要是晚清以来江南几位收藏大家的一批流传有绪的名品，如著名的大克鼎等。三十年代以后发现的精粹之品也不在少数，如浑源彝器中的精华牺尊等。上博陶瓷器的收藏集中了江南的大部分精品，史前时代的良渚文化细刻陶器，为稀见之品。原始青瓷的收藏，也是馆藏的特点。唐宋各代表性窑口的产品也都有收藏体系。至于景德镇的彩瓷的收藏，更有独到之处。上博历代书画的地收藏，素有江南半壁江山之说。书法中，王献之的《鸭头丸贴》、唐高闲的《千字文卷》、怀素的《苦笋贴》等，皆为一代的杰作。绘画中，唐孙位的《高逸图》、五代董源的《夏山图卷》、宋梁楷的《八高僧故事图卷》等都是稀世之珍。至于明清两代画家作品的收藏，更为当代之冠。其它各文物门类的收藏，也成蔚为大观。如钱币、古玉、玺印、雕刻等，都有一定的规模，且名品众多，自成体系。家具的收藏更是集王世襄、陈梦家两大家之精华于一身，世上实无人能出其右。少数民族文物的搜集在综合性艺术馆中颇为少见，体现了上博海纳百川的开阔胸怀和极富前瞻性的眼界和追求。

浦东发展的前景：在我看来第一印象就是那是如此秀丽，上海的建筑虽然高但是却不失江南的特色那就是秀丽，建筑有很多风格，更在有些老建筑上看到中国古代的绘画与雕刻。

上海市作为参加“能源紧缺体验活动”的城市之一，上海的能源紧张，道路不算太宽，浦东人口较密集。上海的地所谓的寸土寸金。要充分利用到每一份土地，平面上发展对于上海的实况以不实际，所以在空间上给予发展，由于要建筑大面积的绿地以不可能，但是又必须满足人们对自然的要求，可以考虑在室内装饰进行大面积绿华，不排除建造楼顶花园餐厅，更可以空出一部分空间专门进行绿化休闲。从而达到美化，清新空气，节省空间等功能。对与浦东的老建筑可以进行室内空间改造利用。而新的建筑采用的风格应当统一化，与上海的历史结合，但要有现代特色。作为上海新的经济区，交通要作到第一，港口要大，因为那是中国海口及长江的黄金水域。有利于与外不的交流发展与建设，带动整个长江三角洲经济的发展。

对于上海科技管给人的感觉就是把高科技融入到现代建筑中，尤其是可以把自然生态融入到室内设计有很大的创意，可以看出现代的室内设计已经渐渐把自然与生态相结合。

上海的金贸大厦是现代贸易中心，而即将建浦东成的世界第一高楼更是触进了中国贸易的发展，即有竞争又会相互促进。从金贸的楼顶来观察浦东新区，一派新景象，高楼耸立，更有东方明珠的美丽。交辉相映的灯火澄莹着上海新区的风貌。对与在上海浦东儿时的感觉更加焕然一新，那时从浦西看浦东还缺少几分韵味，而今这个高楼耸立的地方已经渐渐担当浦东经济中心的重任。新的形象更有大量的人口涌入，但是在浦东小住的我感觉与父母的生活却有不变，更加觉得浦东缺少生活的气息，上海的人文一直都是值得关注，而在浦东的人鄙弃了上海过去的陋习，给人新的商业气息，走路是小跑。而上海的地铁下温度过高特别是在这个季节，让人烦躁。而让我安心的是上海的志愿者与清晰的标排，让人清爽。浦东人性化的服务不如我的家乡南京，我觉得这里服务更好。所以浦东的服务应当更加人性化。而不是仅仅靠着路标与指示排。但是不可否认的是上海丰富的经济资源，是我国的支柱。

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2016年4月新农村建设工作的考察报告

为了学习借鉴济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作经验，XX年4月13日至16日，县政府常务副县长、县人大副主任、县长助理、组织部副部长，及城建、文明委、林业局、工商局有关同志，城关镇、杨集乡、券桥乡的主要领导一行，赴济源、洛阳、栾川、西峡等地对城建及新农村建设工作进行了考察。通过实地参观、听取介绍和座谈了解，对四个县市城建及新农村建设工作的基本做法和经验进行了深入了解。学习考察中，我们既学习了济源等四个县市在加大招商引资力度，强化新农村建设和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论，进一步开阔了我们的视野，转变了我们的观念，丰富了我们的知识，也使我们看到了我镇在观念上的差距，在发展思路和发展环境上的差距，切实感受到发展的压力，同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。现将考察情况总结报告如下：

一、主要感受

济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作，起点较高，规划科学，特色鲜明，带动作用强。每到之处，我们都受到强烈的视觉冲击，感受到一派新农村建设的新气象。回顾考察情况，主要有以下几点感受：

1、领导思想解放，重视程度高。我们考察的四个县市在城建及新农村建设当中，地方领导层都十分重视城建工作，给我们的感受是县市主要领导把城建作为重头戏，倾注全力投入工作，思路开阔，思想解放，迈步大，力度大，效果明显。领导重视。坚持实行一把手负责制，明确政治责任，夯实各级各部门包重点的工作责任，着力建设示范样板工程，形成了抓城建就是抓发展的浓烈氛围。

2、宣传到位，社会认识到位。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以城建发展凝聚人心，以城建发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。各地都坚持围绕城建发展抓合力，形成合力促进城建发展，四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

3、科学规划，严格标准。在城建及新农村建设工作总体规划上，注重实施亮化工程，大力培育特色城建。在具体规划上，结合各地的实际情况，努力发挥优势，做到一地一特色。济源、西峡以工业发展为推动发展城建，抓城建抓新农村建设，栾川就发挥地理优势发展城建，洛阳东城新区立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、高科技园区为基础，建设功能完备的产业园区。

4、项目支撑，资金到位。在重点工程建设工作中，坚持引进项目，以项目为支撑，整合各类资源，倾注人力、物力、财力，全力支持重点开发建设。坚持外向带动战略，增强发展动力。这几个地区城建发展呈现出强大的活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大项目招商，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以项目招商为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放，坚持“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则，统筹安排各类项目，整合各类资金，建立捆绑使用机制，形成了整体推进的强大合力。

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临床路径管理工作考察报告

（四） 大胆的行政管理机制改革。

2家医院领导均提到其超前的行政体制机制改革，将过去的院领导职能条状管理改为现在的部门分类块状管理模式。克服了过去条条分割造成的责任不清，推诿拖延现象，是行政体制改革中的创新。例如，xx市立医院分为6个片区，及内外科各2个，另外还有医技片区和眼科医院，各有一位副院长分管其所有事务。

（五） 医院管理模式的转变。

xx医院非常重视医院管理工作，其医务部门人员几十人，真正能实现管理的精细化。该院院领导介绍时说：如果人员不够，只能应付敷衍，不能实现精细化管理。医院已从粗放型的管理模式向精细化管理转变，实际上是领导思想的转变。医院不可能无限制的扩张床位，而是怎样高效，有序的运转。这里包含制度建设与执行，成本与效益的精细核算，职工福祉与医院文化建设。实际上是一次医院脱胎换骨的蜕变。阵痛、利益的重新分配必然对一些人产生深远的影响，这也是最大的困难之一。但是，每一家医院必须重新审视规模与效益的关系，内涵发展与外延扩张的关系，努力挖潜增效，积极进行成本控制。

（六） 打造稳固的区域医疗联盟和集团。

xx医院分为临海院区和路桥院区2部分，同时又是恩泽医疗中心（集团）的重要组成部分。恩泽医疗中心（集团）是一家集医疗、科研、教学、预防为一体的综合性医疗集团。中心下设浙江省xx医院、xx医院路桥院区、xx市中心医院、恩泽妇产医院、恩泽医院（筹建中）等五家公立性医院（事业单位）。中心（集团）现开放床位数3000张，职工总人数4700余人。他们提出了“手拉手，一起向前走”的集团合作承诺。

三、我们工作中存在问题及需要改进的地方

1、临床路径的制定与实施是医院发展与转变的必经之路之一。临床路径的优化的目的应该是提高控制医疗质量，减少医疗成本，从而降低医疗服用。美国实行这一制度的动力源于商业保险的定额支付制度。医生必须缩短病人的住院时间，缩减一切不必要的医疗支出，从而使自己的利益最大化。我们的动力来源是什么?在病人有限的情况下，减少病人的支出？加快周转？提高医疗质量？节约医疗成本？这是我们必须回答的问题。

2、临床路径的制定：应该按照xx医院的模式进行。以质量控制为目的，按照提前介入，全过程控制，事后评估的原则。我们已经具备这样的网络基础。而不是表单式，单纯事后评估的模式，这样只能增加工作量而不能提高工作质量。

3、临床路径应该是简单明了而不是复杂难以操作。只有这样才能让医生喜欢使用。这些工作需要软件设计改进。应该学习xx医院的经验，让临床医生提出要求，让软件工程师设计软件，这也是这次临床路径是否成功的关键。

4、在建设医院网络化的今天，医院必须舍得投入。软件工程师必须要经常和临床医生在一起讨论问题，互相学习。医院可以制定学习制度，就像周会一样，讨论临床需求与计算机解决方案。科室和医生有临床任务，软件工程师为何只是电脑维修师？

四、积极推进我院临床路径管理工作

随团各科室负责人纷纷表示，通过本次考察活动，开阔了视野，增长了见识，深化了对开展临床路径管理试点工作重要性的认识，学习到我院开展临床路径管理试点工作必要的知识，令自己思路更清晰，目标更明确，方法更科学，过程更优化，工作更务实。在之前我院进行了临床路径管理试点工作动员会和培训会之后，我院临床路径管理试点工作已经进入第二个阶段，即组织策划阶段，本次考察结束后，各试点科室负责人均表示，不等不靠，立即行动，严格按照我院试点方案的要求，积极进行全科工作部署，认真进行文献检索和近3年来试点病例回顾分析，着手制订相关文本文件，稳步推进我院临床路径管理试点工作。

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中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告

中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告

中国电力建设企业协会于2001年2月16日至3月3日，以会长吉辅同志为团长，组团对巴西、智利进行了电力工程管理考察。该团由上海电力建设有限责任公司施申新董事长、黑龙江省电力有限公司纪德军副总经理、中国电力企业联合会尤京副主任、国家电力公司孙宗诚高级工程师、广东省电力集团公司李哲副处长、四川电力送变电建设公司季尚綗总经理、江苏电力送变电建设公司丁文瑞总经理、浙江火电建设公司钟耀坤总经理、山东电力建设第二工程公司王令方总经理等十人组成。

代表团此次考察访问了门德斯•丘利尔(MENDESJúNIOR&ASOCIADOS)国际公司在智利的分公司、圣保罗电力协会、EMAE发电公司、玛瑙斯市电力公司（MANAUS ENERGIA S/A），参观了伊泰普水电站。通过考察，大家开阔了眼界，增长了见识，开拓了思路，了解了南美的电力管理和一些市场情况，达到了预期目的。

一、   考察基本情况

门德斯公司是一家大型的跨国公司，在南美晓有名气。该公司以土木工程、建筑、安装等为主，业绩显著。他们是目前世界最大的伊泰普水电站的建设者之一，我国天生桥水电站的建设亦有他们的身影。该公司的业务已横跨欧、美、亚、非地区，是一家人员素质较高、技术装备精良、管理规范、具有很强竞争力的公司。该公司高度重视质量管理，全面贯彻ISO9000标准，通过了ISO9001认证。在安全管理上，他们亦通过了OHSAS18001的认证。这说明他们具有规范的管理体系。该公司目前现有人员约1200人，产值达4亿多美圆。

坐落在巴西圣保罗的EMAE发电公司所属的一家燃气电站，始建于1954年。其主设备是由加拿大LIGHT公司提供的2×100和2×135MW的燃油机组，目前总容量472MW。该公司计划2002起，将这些机组改为燃气为主的联合循环机组，并扩建4×100MW燃气机组。该公司电量由电网统一调度，电价由国家统一制定，目前为R＄42/MWH，折合人民币0.168元/KWH。该厂现有189人。

圣保罗管电机构为州能源厅。目前，该州发输电已分开，用电已私有化，并拟在2003年，将目前国有的发电系统私有化，进入市场。

我们在伊瓜苏参观了伊泰普水电站。它是目前世界上最大的水电站，装机12600MW，年发电量900亿KWH，巴西境内60%的电量靠它供应。伊泰普水电站主体坝高193米，相当宏伟壮观。

玛瑙斯地区是巴西最大的一个行政区域，州政府为玛瑙斯市，该州约150万平方公里，人口300多万。该地区地域广阔，森林覆盖面大，很多地方人烟稀少，边界地带多，交通不便。目前，供电率仅50%，线损高达24%。该地区有两家电力公司，同属北方电力集团公司管辖，是集团公司的分公司。一家负责州府玛瑙斯市区的供电，占了98%。另一家负责周边地区的供电。今年他们也将进行重组，合并为一个公司。该地区目前平均负荷为1034.7MW，每年供电需求量增长在15%以上。

我们访问的玛瑙斯市电力局，现有水力装机容量250MW，火力装机容量3411MW，变电容量17994MVA，230KV线路3560KM，69KV线路958KM，345KV线路128KM，配网3209KM。

在工程质量管理方面，该公司遵循的工程质量标准为：ABNT、ANST、ASTM、ISO四个标准。每个工程均由一名有在工程师协会的注册的有资格的工程师负责管理，负责工程的协调和质量管理等。工程完成后，有该公司与律师共同验收，符合合同要求后方可投入使用。在使用一段时期后（一至二年），由政府有关部门派出专门小组，对工程的资金使用情况进行审计，对工程质量进行检验。

在工程管理方面，巴西政府对招投标管理十分严格和规范。1993年专门制定和颁布了N°8666工程招投标。法律规定，凡属政府投资的项目必须进行公开招标，由政府发布公告。标书必须符合法律规定，要经律师审核，并要明确具体项目。评标由专门的评标委员会组织进行。一般先评技术标，再评商务标。商务标开标时，投标人均可到场。对评标结果，任何投标人均可查看中标人的资料。如有异议，均可提出上诉。

在巴西圣保罗期间，我们拜访了巴西圣保罗电力协会。该协会由政府组建，已成立了15年，经费由政府支付，工作人员9人，有6个会员单位。该协会主要负责协调会员之间的关系，协调会员与政府的关系，受政府委托进行行业管理，为会员开拓市场，为会员提供咨询等服务。据了解，巴西也有一个全国性的电力协会，圣保罗电力协会是它的分支。

此次考察，巴西和智利都给我们留下了深刻印象。巴西地处南美，面积850万平方公里，人口一亿六千万，是一个联邦制国家，原为葡萄牙殖民地，现仅500年历史，是一个多民族的混合移民国家，官方语言为葡萄牙语，有26个州和一个联邦自治区，首都是巴西利亚。巴西自然资源丰富，拥有世界第一大河---亚马逊河和世界上面积最大，动植物种类最多的亚马逊原始森林，号称世界之肺，可利用土地面积达85%以上。巴西有丰富的矿产，水量充足，年平均降水量2000毫米以上，最大的地区达4000多毫米，水电站无枯水期。巴西的农牧业较发达，盛产牛和咖啡、橡胶、各种水果，汽车和轻工业也较发达。巴西自六十年代的经济改革以来，发展迅速，创造了举世瞩目的奇迹，目前人均收入达5000美圆。

二、启迪和收获

1、南美有着巨大的市场，我们应抓住机遇，发展自己。我们在考察中了解到，智利电力紧张，首都圣地亚哥尚有拉闸限电的现象，其政府正积极解决此问题，他们目前大量需要小型燃气机组，而且政策较为宽松。巴西电力需求的增长速度也很快，除要求施工中尽可能使用当地民工外，其它政策都很宽松。巴西的土建和民用建筑方面也有着较大的潜在市场。但在南美发展应注意：a、南美为拉丁语系，大多为西班牙语，巴西为葡萄牙语。因此要有相应的语言人才。b、要了解当地的有关法律和风土人情。c、既要大胆开拓，勇于进取，也要认真研究市场。

2、南美基本上为发展中国家，有许多情况与我国相似。但他们是在市场经济条件下发展起来的，与世界经济接轨，有许多成功的经验。如：巴西的政府采购、国家投资项目的招投标、门德斯国际公司的跨国管理方式，国外公司的质量管理等等，都值得我们学习借鉴。当然，我们的电力施工企业与他们相比也有我们的长处，我们不可妄自菲薄。但我们一定要取长补短，发挥我们的优势，早日走出去，发展我们自己。

3、当今世界已进入知识经济时代。在市场竞争中，比的是智慧，是你所掌握的知识，你的技术，你的管理水平和你的技术装备。因此，我们的电力施工企业要尽快适应这种形势，将我们的企业尽快从劳务型转变为管理型，将劳务输出变为工程总包。这样，我们才能提高效率和效益。

4、我们要学习国外公司的应变能力，学习国外公司成功的管理经验。如，我们考察的几家公司，他们在质量管理上，为适应不同国家和地区的要求，采用了四种质量标准。在管理上，认真贯彻执行。这是我们应该认真借鉴的。

5、智利因近几年经济发展较快，电力出现了紧缺现象。巴西的备用容量很大，尽管供电需求增长很快，但还是能满足经济的发展需求。这一点我们应引起重视，借鉴他们的经验。我国备用容量很少，近年又有供过于求的现象，因此忽略了基本建设。我们认为，应抓住机遇，积极扩容，以适应今后经济腾飞的需要，也改变目前备用容量不足，过于拼生产设备的现象。

三、建议

1、从国外的经验看，电力的改革应以积极稳妥的方针为好，不宜操之过急。弄不好，则会出现象加州停电等那样的不安定因素。巴西的电力改革，也是分不同的地区和不同的情况进行的。我们国家那么大，应该因地、因时、因不同情况制宜。

2、国外的协会看来也不一定要“四自”，也有各种形式，只要适应社会和经济发展的需要就好。中电联应多考察研究一些国外的协会，借鉴其成功的经验，以发展自己。

3、中电联应帮助会员开拓市场，多组织企业出去考察。一方面开拓思路，放宽眼界，增长见识。另一方面可多了解国外信息，了解国外市场，积极向外向型发展。这样的活动也倍受企业的欢迎。

4、中电联亦可根据掌握的信息，开展一些有偿的中介服务。如与会员单位合作，向智利等国输出中小机组；介绍国外的工程项目；介绍出口我国的优质材料、先进技术等；提供培训和各种合作等等。

我们这次考察，总的来说比较顺利，完成了预定的考察任务，获得了圆满成功。

（中国电力企业联合会）

名师工程赴京考察报告

观察 思考 收获

——赴北京学习考察报告

文德路小学  宋丽峰

今年4月有幸参加了广州市百千万名师工程赴京考察的活动，为期三天的学习给我带来不少的冲击。

这一行，我们36位学员一起走进了一所学院——北京教育学院；认识了三位大师——李方院长、李晶教授和陈琳教授；三所小学——方家胡同小学、首师大附小、海淀区民族小学。通过参观学校，我们感受到各校不同的特色、风格和孩子们不同的气质表现。北京，的确有它独特的一面。

在教育学院的一天半时间里，我们认真聆听了李方院长和李晶教授的讲座，又与人文学院的陈琳教授进行了坦诚地交流。

第一位——李方院长

李院长的讲座题为“教育创新与创新人才培养”，他主要从时代对教师的要求以及关于教育创新的思考，谈自己对教育的出发点和归宿的思考，重点就“多元智能——从心理学到教育科学的实践和应用”谈了自己在国外收集的一些案例，从而提出要在学情分析中确定智能因素，在教学设计中的体现智能轨迹，更倡导教师要为理解而教，谈到多元智能的切入、启发与深度思考以及对个性化学习与多样化教学达到教与学的契合的方式。

李方院长的讲座中谈到时代对教师的要求，认为，当今的教师个体要成为终身学习者，能够进行复杂的思维，做有思想的人。让我想到最近读到的吴非老师的《不跪着教书》这本书，书中也要求我们教师要有独立思考能力和怀疑精神。的确，只有教师的思想独立了，才能教会学生用智慧去怀疑，去判断，去立论，去创新！“只有用思想才能滋养丰富的心灵和厚重的人格。只有教师的思想光明才能烛照出学生的精神灿烂，只有教师的情感高尚才能熏陶出学生的高尚情感，只有教师的心理健康才能培育出学生的健康心理，只有教师的人格伟岸与厚重，才不会导致学生的人格猥琐与浅薄。”

就教学而言，我们的目标就是发展学生的智能，那么究竟智能包含哪些内容经常没有正面的给以回答.所以对智能的界定成为我们从事教学的起点。李院长的讲座讲述了多元智能理论，同时通过大量的国内外案例，分析了基于多元智能培养的教学策略。给我的启发很大，对我们提高教学设计的针对性有很大帮助。通过学习，使我自己对提高学生的多元智能的培从下意识变为了有意识.今后可以用这一理论审视自己的教学设计.检查自己设置的问题，设置的环节是否有利于提高学生的多元智能的开发。

第二位——李晶教授

李教授的讲座题为“中小学教师教学能力要点”，她的讲座结合一个个具体生动的生活实例和教学实例，详细解读了教学设计方面四条标准和教学实施方面七条标准。重点对正确理解教材和实证分析学生情况进行了剖析，并给出了具体可行的策略，使教师们对一些综合、模糊的概念有了清晰的认识。李教授丰富的知识内涵、精湛的理论阐述给了老师们强烈的感染与深深的感悟，引发了教师对课程改革的深入思考。

在听完李晶老师的讲座后，我收获良多。整个讲座结构严谨，逻辑清晰。对我感触比较深的是在讲有详细案例的那几条结果指标的时候，尤其是在讲要实证的分析学生的情况下的两个结果指标的时候。一条是：分析学生学习新知遇原有知识和生活经验的关系。另一条是：分析学生的认知特点。其中说到皮亚杰的“同化”“顺因”理论时讲了一个故事，就是鱼，青蛙和牛的故事。其实很多时候，我们都像是青蛙老师，虽然对知识的讲解和表达非常的清晰和正确，但学生依然会形成错误的偏离事实的认知或技能，这就是我们对具体学生的认知水平和认知特点缺乏足够的了解。还有我们经常在自己讲的很清楚学生却不能正确掌握时总容易把原因归结为学生的原因，常说，我都讲的这么清楚了，你们还是不会，真是笨死了。其实是自己对学生的认识没有具体化。说到底还是教学设计的问题。

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涌动的城市化大潮——苏浙鄂城市化建设考察报告

涌动的城市化大潮——苏浙鄂城市化建设考察报告

初冬时节，根据张世军书记的决策思路和具体要求，市委政研室组织人员赴江苏、浙江、湖北等地就城市化建设进行了考察学习。所到之处，我们并未被南国的湖光山色所陶醉，而无时不为这里涌动的城市化大潮所感奋。无论在江苏省的南京、无锡、昆山，还是在浙江省的杭州、温州、台州以及湖北省的襄樊，我们看到的是一座座区域中心城市正在做大、做强、做美，一些县城和重点镇正在竞相崛起，群星拱月般的城市化体系初露端倪；听到的是他们各具特色的城市发展规划和宏伟的奋斗目标；感受到的是他们强烈的城市化意识以及对城乡一体化发展充满的信心，并从所见、所闻、所感中引发了深刻的思考。

显著的成效    宏伟的目标

我们这次考察的城市，一个共同的特点就是城市化建设起步早，发展快，成效显著。目前，他们又都借着党的十五届五中全会的东风，掀起了新一轮加快城市化进程的热潮，确立了宏伟的奋斗目标。

——中心城市正在做大。考察期间，每当我们走进一座中心城市，登高鸟瞰城市发展的全貌，眼前的情景总是令人由衷地感叹：蓝天白云下，绿树碧水间，一幢幢透着现代气息的高楼大厦拔地而起，各展风姿；一条条宽阔繁华的街道正在向外延伸；一片片新区、开发区呈组团式拉大着城市的框架。杭州作为省会大都市，凭借着强大的产业支撑和名城效应，开发经营城市的气魄大，动作也大，正在形成“一个主城、两个副城，六个旅游区”的中心城区空间布局，建成面积已达150平方公里。苏州地处长江三角州中心，是与杭州齐名的历史文化名城。该市大力实施开放带动战略，积极探索出一条保护古城风貌与适应时代要求相兼容的城市建设路子，目前已构建了“东园西区，古城居中，一体两翼”的发展格局。即在古城以西沿运河两岸规划建设了52平方公里的新区，在古城以东开发建设了苏州工业园区，市区建成面积达82平方公里。位于浙江沿海中部的台州，抓住1994年撤地建市的难得机遇，经过短短几年的艰苦努力，便在城市建设上脱颖而出，市区建成面积已由原来的22平方公里扩大到36平方公里。目前已构筑了以市府大道、中心大道为主干的交通网络；建成了市府大楼、高教园区、开元小区、中心医院等办公、教学、医疗、商住楼群；完成了电信枢纽中心、创业中心、安居二期小区等10多个重点工程。尤其是新建成的总建筑面积23万平方米，集购物、休闲、娱乐为一体的商业街，以其新颖的设计、合理的布局、独树一帜的风格，成为台州一道亮丽的风景线。

——小城镇迅速崛起。考察中我们发现，所到之处的小城镇建设同样是先声夺人，成绩斐然。其中给我们印象最深的要数苏州市的昆山、台州市的泽国镇和襄樊市的太平店镇。昆山东邻上海，西连苏州，沪宁高速公路、沪宁铁路、312国道横贯全境。有利的区位优势，使得昆山在上海浦东开发和苏州工业园区建设带来的机遇面前如鱼得水，主动接受两地的强力辐射，将世界500强大企业中的27家吸引到自己的开发区投资办厂，不仅带动了该市产业结构的调整和外向型经济的形成，而且将城镇建设推向一个辉煌的发展阶段。现在的昆山，东有4.8平方公里经过匠心改造的老城，西有30平方公里精品建筑荟萃的新区，新老城区珠联壁合，现代气息与古典风韵相互交融，构成了特色鲜明、充满魅力的城市形象。同时，工业化水平的不断提升和开放程度的逐步扩大，也展示出这座城市广阔的发展前景。难怪这里的决策者们把昆山长远的奋斗目标定位在现代化大城市上来。台州市的泽国镇位于温岭市的北大门，是台州市首批确定重点建设的10个中心镇之一，也是近年来城镇建设崭露头角者。走进泽国镇，我们看到那宽阔整洁的街道，那矗立的泽国大厦、环天大厦、医院大楼、五洲大酒店等标志性建筑颇具现代城镇气魄。还有那分布于镇内的鞋业商城、五金轴承调剂中心、机床交易中心等25个专业贸易市场，以及那座落在镇周围的大小工业企业，更是呈现出一派繁荣的景象和勃勃生机。该镇规划面积17平方公里，目前已建成5.6平方公里，常住人口7万多人，城镇化率达到78%。襄樊市虽处我国中部欠发达地区，但在城镇建设上所取得的成就并不比沿海一些地方逊色多少。该市目前已拥有小城镇310个，建成区总面积达210平方公里，先后有117万农民进入小城镇，占农村总人口的28%。自1998年，该市每年还从市财政拨出400万元重点扶持20个中心镇加快发展，其中就有我们所考察的太平店镇。这个濒临汉水的古镇，结合实际，突出特色，科学规划，逐步形成了一河、四区、五中心的开发建设格局。“一河”，就是在汉水的大沙洲上开发大型游乐场所；“四区”，就是老城居住区、镇东部新居住区、化纤东路新工业区、铁路以东湖北化纤总公司区；“五中心”，就是行政管理中心，主商业中心，副商业中心，文化、教育、体育中心和城市游乐中心。目前，大部分工程项目已经建成或正在建设中，建成面积达4.6平方公里，居住人口5.6万人，城镇化率达68%。随着小城镇的迅速崛起，这些地方的城市化体系已具皱形。

——城市功能逐步完善。考察中我们注意到，不管是中心城市还是小城镇，他们并非一味地拉大城市框架，盲目地扩展城镇规模，而是始终坚持以人为本，把完善城市功能放在首要位置。南京作为特大型省会城市，自1990年以来，面对保护改造古城和开发建设新区的双重任务，仍不惜投巨资加强基础设施建设，提高综合服务功能。相继建成了机场高速公路、沪宁高速公路南京段等70多条道路，形成了由城市向周边辐射的公路网络；构筑了“经五纬八”城市道路主干骨架，市内交通状况得到改善。同时，先后完成了电网建设工程、饮用水源改造工程和50万立方米油制气工程，城市供电、供水状况明显好转，供气问题基本解决，气化率达到96%以上。还全面开通了卫星通讯地球站和2.5G信息高速公路内环线、智能网、综合业务数字网，电话普及率达50%，电话用户结构达到中等发达国家水平。襄樊市的太平店镇，基本做到了设备完备，功能齐全。目前已达到镇内主干道铺装率100%，通电率100%，自来水普及率85%，燃气普及率70%，污水处理率92%。

——生态环境明显改观。我们所考察的城市，大多工业化程度比较高，这既给他们带来了经济快速增长的甜头，也带来了环境严重污染的苦头。所以，近几年他们从中吸取教训，在保护和建设生态环境、走可持发展道路方面普遍形成了共识。苏州为实现“水更清、地更绿、天更篮、城更美”的目标，采取有效措施对太湖沿岸的278家企业进行重点治理，1998年基本做到了废水达标排放，使太湖逐步恢复到二级或三级水质。1999年投资12亿元开始对古城河道实施了水环境综合治理工程，力争用三年时间使河水变清、变活。而且还开展了大规模的植树种草活动，建起了河道、街道林带和公共绿地，使城市绿化覆盖率从1985年的15.7%提高到30%以上，人均公共绿地从1.5平方米扩展到5.1平方米。杭州为让城市“绿起来、亮起来、美起来、洁起来”，改变“美丽的西湖，破烂的城市”形象，投资65亿元，实施了“蓝天、碧水、绿色、清静”生态工程，对西湖、运河和市内10多条主要河道进行了全面治理，对环城西路等35条道路进行了绿化、彩化、序化。自1998年起，杭州每年扩绿100万平方米，目前已达到544万平方米。如今的苏杭二州，随着生态环境的改善，更加展示出“人间天堂”的诱人风采。

——产业集聚势头强劲。考察中我们了解到，随着城市外延的扩张和内涵的提升，产业集聚势头十分强劲。苏州依托东园西区，大力招商引资，目前已有4587家企业入驻园区，其中外资企业914家，国内企业3673家；合同利用外资106.68亿美元，实际利用外资58.23亿美元。襄樊市的太平店镇经过几年的开发建设，已成为乡镇企业集聚的一片热土。目前全镇共有各类企业449家，其中围绕城镇建厂的就达304家，形成了一个以纺织服装、建筑建材、机械铸造、化工印刷为主体的乡镇工业园区，年产值达29.7亿元。工业园区的兴起，也带动了第三产业的迅速发展，全镇注册登记的个体私营户已达3500多家，年产值6.5亿元，从业人员突破1.8万人，并涌现出了一批资产超百万甚至千万元的民营大户。

——发展目标宏伟远大。考察中我们感觉到，这些城市的决策者们无不志存高远，把城市化建设的发展蓝图绘制得十分宏伟，战略目标非常远大。以无锡为例，该市现在的建成区面积为97.8平方公里，城市人口111.7万人。规划到2005年，城区建成面积达到150平方公里，城市人口达到150万人，城市化水平达到60%；到2010年，城区建成面积达到185平方公里，城市人口达到185万人，城市化水平达到65%，力争成为全国的重点经济中心城市、区域性交通枢纽和国内著名的旅游胜地。该市还根据“积极发展特大城市和大城市，大力发展重点中心镇”的总体思路，规划到2010年，构建起“一个主城（无锡）、两个副城（江阴、宜兴）、十五个重点中心镇”的城市化空间框架，形成以特大城市为主体、中等城市为辅翼、重点中心镇为基础的梯度组合、层次分明、中心突出、群体呼应、功能协调、优势互补的城市体系。杭州、南京两个省会城市的战略定位更是卓尔不群。杭州市提出，到2010年，逐步建成1个200万人以上的特大城市，3个20—50万人口的中等城市，4个10—20万人口的小城市，7个5—10万人口的重点镇，10个3—5万人口的中心镇，100个3万人以下的一般镇。南京市提出要将6516平方公里的城乡面积全部纳入城市发展规划之中，以主城为核心，以长江两岸束状交通走廊为市域城镇的主发展轴，以主城向南的交通干线为次发展轴，形成主城——都市圈——市域三个层次的城市总体格局。

得力的措施    配套的政策

我们考察的这些城市，之所以能在城市化建设上取得如此显著的成就，关键在于他们都采取了一系列得力措施，制定并实行了一些配套政策。

1、切实加强城市规划的编制、实施和监督。他们都把城市规划摆上了重要的议事日程，有的还专门成立了规划委员会和规划咨询机构。在规划编制过程中，始终贯穿“立足实际，科学合理，尊重规律，适度超前”的指导原则，对规划的具体内容，大到城市的战略定位、城市化体系的空间布局，小到城市发展的阶段性目标和某些部位的设计，都建立在深入调查研究，广泛听取社会各界意见，聘请专家学者反复论证的基础之上，甚至运用高科技手段来提高规划编制成果的质量和水平，增强规划决策的科学性和超前性。规划一经制定并经上级部门批准，就以立法的形式固定下来，不准在实施中随意更改，以维护城市规划的权威性和严肃性。如杭州市实行用法定图则确定城市控制性详规的制度，明确了市和区、县及各级政府部门实施规划的权力和义务，建立了依法监督机制和行政、法律责任追究机制，保障了城市规划的顺利实施。

2、建立多元化投融资机制，拓宽城市建设筹资渠道。为解决资金短缺这一制约城市建设的“瓶颈”，大多城市都逐步探索并建立起了多层次、多方位、多渠道的投融资机制。在这方面，台州和温州采取投资主体多元化、项目运营企业化、设施享用商品化的方式直接融资，加快城市建设的做法颇具创意，效果也很好。以台州为例，该市在“只求所在，不求所有”和“谁投资，谁受益”的原则指导下，大胆突破传统的投融资体制，把市场机制引入到旧城改造、新区开发和基础设施建设领域，运用级差地租原理，以土地有偿出让和房地产经营为手段，积极筹集建设资金。同时，把基础设施由公益型变为经营开发型推向市场，按照价值规律制定使用价格，建立有效的投资回收机制，提高基础设施自我积累、自我发展能力，实现基础设施建设的良性循环。台州撤地设市仅四年时间，正是依靠以项目带开发，以路带房，以房修路，滚动发展，将建成区面积扩大了10.33平方公里。

3、坚持建管并重，创造优良的城市环境。南京、杭州正确处理城市规划、建设与管理的关系，坚持“建管同步、建管并重”的原则，引进先进的管理思想和管理手段，建立制度，健全法规，逐步使城市管理工作走上规范化、法制化的轨道，以高水平的管理促进高质量的建设。首先是不断完善“两级政府，三级管理，四级网络”的管理体制，坚持条块结合、以块为主设置综合管理机构，明确职责，提高管理效率；其次是加强工程建设管理，规范工程建设管理程序，完善建筑有形市场，着力提高工程报建率、招标投标率、建筑工程交付合格率和质量优良率。其三是强化社区服务，建立以物业管理为核心的住宅小区综合管理服务体系，鼓励和支持居民参与社区管理，形成城市管理的长效机制。其四是不断健全城市管理法律法规，实行依法治市，保证人民代表在城市管理上的知情权、参与权和批评监督权，并严格落实城市管理责任制。

4、深化改革，创新体制，提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法，集中体现在这样几个方面：一是对行政区划和管理权限进行调整，拓宽城市发展空间。市、县政府在同一个市区的，原则上应撤县设区，并合理确定市辖区范围；县级市城区可根据城市管理需要，撤镇设街道办事处；县（市）政府驻地镇、中心镇，可根据经济发展需要，将周边相连的有关乡镇并入，对城区、县城、中心镇的发展规划权适当集中在市县，确保城市网络发展的整体性和系统性。二是改革户籍管理制度，促进人口向城镇集聚。凡在城市有合法固定住所、稳定职业或生活来源的外来人员，逐步放宽条件，为其办理城市户口；鼓励引进人才、投资移民和进城购房，允许其本人及配偶、子女申请办理城市户口；引导农民进城落户，进城后仍可保留农村的土地承包权，经营权可有偿转让，也可折股享受相应的权益，并在教育、就业、兵役、社会保障等方面享有与当地城镇居民相同的待遇。三是改善城镇投资环境，引导产业向城镇集聚。以县、市政府驻地镇、中心镇为重点，建立设施完善的特色工业园区，在土地出让、规费收取等方面实行优惠，以吸取周边和外地企业入驻园区。园区外企业新上的技改项目，规模超过现有固定资产的，原则上集中到园区内兴建。并采取环保执法、用地控制等手段，严格限制农村工业新的零星布点，引导其向城镇集中。同时，要求大中城市大力促进产业布局和结构调整，推动产业升级，提高城市综合竞争能力，吸引国内外大企业、大集团前来落户；积极创建高新技术服务中心、科技企业孵化器，为高新技术企业及创业人员提供良好的发展环境；支持鼓励发展城市商贸、旅游、金融、教育、信息及各类社会服务业，大幅度提高第三产业在经济发展中的比重。四是优化土地资源利用，形成城镇建设集约用地机制。在稳定农村土地集体所有、家庭承包经营的基础上，实行土地所有权、承包权、经营权三权分离，促使土地使用权有效流转。对按规划向城镇迁建的农村居民点，在确保退宅还耕的前提下，可按还耕面积等量转换到城镇建设规划区选址，并允许乡镇企业在保证将原厂房用地退建还耕的前提下，易地等量置换到工业园区选址建设。同时鼓励盘活存量土地，对城镇建设使用存量土地者，可优惠收取规费。

宝贵的经验    有益的启示

这次南方之行，虽是来去匆匆，走马观花，但考察归来，经过一番回味思考，觉得他们在城市化建设实践中创造的成功经验，很值得借鉴，至少可以从中得到以下有益启示。

加快城市化建设，必须解放思想，更新观念，增强城市化意识。城市化是经济社会发展的必然产物，也是当今世界的历史性潮流。同时，城市化是一项复杂的社会系统工程，又是一种全新的理念。这就要求我们不仅要充分认识加快城市化建设的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感，而且还必须进一步解放思想，树立现代化大城市的观念、区域协调发展的观念和开拓创新的观念。苏浙一带的城市化建设之所以起步早，发展快，从根本上讲，正是得益于人们思想的解放，观念的更新。因为在城市化进程中，有形的是城建，无形的是观念，观念的更新会给城市化建设注入巨大的推动力。

加快城市化建设，必须尊重规律，尊重科学，因地制宜地搞好规划。城市规划是城市化建设的龙头。只有舞好规划这个龙头，才能卓有成效地推进城市化进程。否则，将会给城市未来的发展格局带来极为不利的影响，甚至给经济社会的发展造成无可挽回的损失。因此，对城市规划要高度重视，谨慎从事。无论是编制城市体系的总体规划，还是编制每个城镇的建设规划，都必须着眼于城市的长远发展，坚持改革创新、突出特色、以人为本、可持续发展的规划思路，理顺规划管理体制，建立科学化、民主化的规划决策机制，注重规划的系统性、超前性。同时还要维护规划的法定性、权威性和严肃性。

加快城市化建设，必须注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一个城市文明程度的象征和旺盛生命力的体现，也是一笔无形的资产。良好的城市形象对改善投资环境，实施开放带动战略具有巨大的促进作用。因而，在推进城市化进程中，塑造良好的城市形象显得尤为重要。城市形象的塑造，既不能单纯地追求高楼大厦、高架路和立交桥，也不能盲目地照搬照套，贪大求洋。应当坚持从实际出发，根据城市的历史、文化和自然条件，确定符合城市个性特点的建设发展方向，着力在构筑建筑精品，培育文化内涵，保护历史古迹和美化环境上下功夫，形成融现代文明、古代文明、生态文明于一体的富有特色的城市景观。

加快城市化建设，必须积极探索运用市场机制经营开发城市的新路子。社会主义市场经济体制的建立，使城市体制特别是融资体制发生了深刻变化，为城市的发展开辟了更为广阔的空间。搞大规模的城市建设，经济基础是保障，资金是最根本的支撑。面对城市建设的巨额投入，仅依靠财政资金是远远不够的，必须不断拓宽思路，运用市场经济的手段，多渠道筹措资金，形成以政府投入为导向，广泛吸收社会资金和外来资金共同参与基础设施建设的多元化投融资新机制，以推进城市化的良性发展。

加快城市化建设，必须敞开城门，创造条件，促进人口和产业集聚。城市化具有十分丰富的内涵，不仅包括城市建设，还包括人口的集聚、产业的集聚和社会事业的发展。而人口和产业向城市集聚，则是城市化的核心内容。如果忽视了这一点，就有可能走入为城市化而城市化的误区。所以，推进城市化进程，必须在不断完善基础设施，优化环境，增强城市对人口、产业的吸引力和凝聚力的同时，大胆进行制度创新，对诸如农村土地使用权流转体制、户籍管理制度、就业制度、社会保障制度和产业政策等实行全面改革，为人口和产业向城市集聚扫清障碍，铺平道路。

加快城市化建设，必须加强组织领导，转变政府职能。城市化建设这一规模宏大的系统工程，涉及面宽，工作量大，系统性强。要顺利推进城市化进程，必须切实加强组织领导，不断完善宏观决策机制和组织运行机制，并实行领导负责制，建立相应的监督、评价机制。同时，要进一步转变政府职能，理顺各部门的关系，改变多头管理的局面，形成强大的合力，避免重复建设、互相扯皮、资金浪费等现象，做到令行禁止，政令畅通，为高效率、高质量地完成各项建设任务提供保障。

创“五好”党组织事迹材料

**县**学校党支部现有党员21人。学校党支部发挥政治核心作用，保证党和国家教育方针、政策的贯彻执行，全面落实科学发展观，坚持“三会一课”制度，认真学习邓小平理论、重要思想和党的xx大精神，广大党员争做廉洁从政表率，在学校管理和教育教学工作中充分发挥模范带头作用，永葆党员先进性，促进了学校的全面发展。

一、构建团结进取的领导班子

为进一步加强支部班子建设，促进学校教学改革，党支部班子成员有3名，平均年龄35岁，3人均为高级教师，党龄均在5年以上，无论是从学历上、年龄上都具有一定的优势，形成了强大的合力，构建了坚强的领导班子。在班子建设上我们倡导“团结、干事、廉洁、公正”的作风，坚持“分工协作，各施其职，各尽其责，整体和谐”的工作原则，强化团队精神，形成一个具有核心领导力的领导集体，保证学校办学思想的贯彻执行。

二、创建学习型党组织

为了使广大党员更好地做好本职工作，党支部根据工作的需要，有目的、有计划地学习，制订了《中共**县**学校支部委员会关于创建“五好”党组织的方案》。根据《中国共产党章程》对党员义务的规定和《论共产党员的修养》的有关教导，结合学校实际，党支部制订了《中共**县**学校支部委员会党员考核评估方案》（试行），将考核内容分为五大块（团结协作、先锋模范、保证监督、联系群众、大公无私）20条，共100分。90分以上为优秀，75分—89分为良好，60分—74分为合格，60分以下为不合格。每年考核一次，归入年度评议。党支部在执行本方案的过程中，根据实际情况不断充实完善。

三、争做奉献型模范党员

学校党支部现有正式党员21，发展对象2人，入党积极分子3人。正式党员中高级教师2人，一级教师12人，中高级以上职称占党员总数的67%。担任学校各项管理工作的党员6人，教学一线党员15人。广大党员在学校管理和教育教学工作中充分发挥模范带头作用。深入开展“党员承诺制”和“组织送温暖”主题实践活动。每年春节前后，党支部班子和学校行政班子都要走访慰问了困难教职工和历届**县**学校老校长，力所能及的为困难师生办实事、解难事、做好事。组织带领全体党员开展对困难学生，退休老党员进行帮扶慰问。

四、办服务型教育

很抓德育工作，成绩显著。学校坚持德育为首。在党支部的领导下建立了一支由党团负责人、政治教师、班主任为主的教职工全员参与的德育队伍。围绕《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学开展弘扬和培养民族精神教育实施纲要》、等，提出学校德育要符合时代要求，符合社会经济政治发展要求和学生身心发展要求，做到与时俱进。

德育工作成效显著。两年来，学校无违法犯罪情况发生，被县教育局授予“校园安全示范学校”和“文明学校”。

经过两年来的艰苦努力，学校已经实现了质的飞跃，在绿树掩映之中，教学楼、学生公寓错落有致；校园里绿树掩映，花草吐芳，一片生机盎然。

我们相信**县**学校在今后的建设中，在**县**学校中学党支部的推动下一定会实现服务水平和教育质量的跨越，成为人民满意的优质学校。

东北三省发展冬季旅游业的考察报告

东北三省发展冬季旅游业的考察报告

青海省旅游业迅猛发展，但冷冻季节旅游业的发展至今未有大的突破，成为加快旅游业发展的重大制约因素。东北三省旅游业尤其是冬季旅游业享誉国内外，积累了丰富的经验。

一、东北三省发展冬季旅游业的启示

启示之一：发展冬季旅游业不仅要做优做大自身特色，还要千方百计拓展外延，放大旅游优势。黑龙江省在做大做优冰雕。雪雕、滑雪等特色旅游品牌的同时，积极开发适宜四季旅游的项目，丰富冬季旅游产品，将原在大兴安岭林区的东北虎繁育中心迁至哈尔滨市郊，建成名誉全球的“野生东北虎园”，有效地放大了冬季旅游的优势。大庆市在大做油城、铁人王进喜文章的同时，大力挖掘温泉资源，引进日资建成“浪淘沙温泉度假村”，以高档的设施。丰富的内容和优质的服务。低廉的价格吸引游客，增强冬季旅游的优势。吉林省在做大松花江雾版净月潭滑雪。伪满皇宫精品旅游项目的同时，大做工业旅游、文化旅游、农业旅游的文章，开拓了“长春一汽、丰满发电厂”工业旅游。“长影世纪城”文化旅游、“左家特产、公主岭农业科技园’等农业旅游项目，极大地丰富了冬季旅游项目。辽宁省投资4亿多元，全力申办中国城市园艺博览会，在沈阳植物园建起集国内各直辖市、省会市、副省级市特色景象的大型园林博览园，有效地提升了沈阳旅游的知名度，聚集了冬季旅游的旺势。大连市冬季气候较暖，冰雪较少，为了繁荣冬季旅游，他们大力开发地热资源建设温泉休假区，兴建高标准人工滑雪场，大造“冬季购物到大连”的热潮，有效地激发了国内和俄罗斯、日本等游客对大连冬季游的热情，放大了大连旅游的优势，繁荣了冬季旅游。

启示之二：发展冬季旅游业不仅要重视做大做强旅游景区，还要注重丰富文化内涵，提升文化品位。黑龙江省把丰富旅游业的文化内涵作为提升旅游业品位、拓展旅游市场的重要措施，大做悠久历史、优秀文化的文章，精心打造“圣索菲亚教堂、尼古拉教堂。俄罗斯木屋、哥特式楼字、欧式建筑的中央大街”，雅洁明快的建筑色调，灯红酒绿、繁华似锦的俄罗斯风情充分展示了中外文化结合的诱人魁力，吸引了大批游客忘我畅游。大庆市深入挖掘石油文化和铁人王进喜精神，建设“石油科技博物馆”，充分展示“石油与自然”、“石油与科教”、“石油与人文”、“石油与社会进步”，今年又重新建造“铁人王进喜纪念馆”，丰富展馆内容，放大铁人精神，有效地拉动了大庆冬季旅游热。吉林省在长春市中心建起占地面积92公顷的集东西方文化。世界雕塑艺术观赏和自然山水为一体的“长春世界雕塑公园”，展现来自五大洲130个国家296位雕塑家创作的雕塑作品341件，极大地提升了旅游业品位。辽宁充分发掘沈阳故宫涨氏帅府、努尔哈赤和皇太极的东陵、北陵等文化遗产内涵，不仅使国内外游客欣赏到了精致的中华优秀建筑，而且增进了对华夏文化和祖国历史的了解，提高了文史涵养。大连市区的“俄罗斯商品一条街”，使游客不出国境就感受到他国异域风情，购买到异国他乡的精美商品，令人流连忘返，终身难忘。哈尔滨集餐饮、娱乐为一体的“乡村大院”里，毛泽东思想文艺宣传队的演出独树一帜，长春市的民间“二人转”剧院，门庭若市，生意火爆，也彰显旅游城市的文化品位。

启示之三：发展冬季旅游不仅要重视培育旅游品牌，还要注重品牌优化组合，培育和扩大规模优势。黑龙江省精心培育哈尔滨等重点旅游城市百公里车程旅游圈，优化布局富有龙江特色的游、购、吃、娱等旅游配套项目，在哈市品牌旅游景区附近布设了一批购物街、文化娱乐区和农家餐饮城，形成了精品聚集、品牌荟萃的大格局，创造了游哈尔滨，赏黑龙江的新气象，有效地放大了旅游规模优势。大庆市精心打造“浪淘沙温泉度假村”，汇集星级旅游、休闲度假、温泉格水、山水别墅、特色餐饮、娱乐游玩为一体，创造了宾至如归、百游不厌的旅游氛围，有效地拉动了大庆的冬季旅游。吉林省全力挖掘游客对朝鲜族圣山长白山和对朝鲜族民俗的浓厚兴趣，吸引国内外游客“游朝鲜族圣山，赏朝鲜族民俗”，朝鲜族民俗村、朝鲜族美味小吃城、朝鲜族聚居生活区、朝鲜族特色产品专卖街，吸弓；了大量游客，有效缓解了“一年旅游半年闲”的问题。大连市大力创新旅游发展理念，按照“将城市变成风景，将风景变成资源”的新思路，以特色建筑构筑城市，以绿草鲜

花美化城市，以景观雕塑扮靓城市，以休闲购物激活城市，充分整合了大连特色，形成了旅游整体优势，打造出了“以大海为背景，绿色为基调，城市为品牌，活动为载体”的四季如画、活力进发的“浪漫之都”，创造了旅游业高潮迭起的辉煌业绩。

启示之四：发展冬季旅游不仅要做优做强旅游产业，还要高度重视对外宣传，提高外界知名度。黑龙江以“寒冷是优势，冰雪是资源”为口号，利用多种形式向国内外大力宣传冰雪旅游，成功地推出了冰雪大世界旅游精品，形成了“南到三亚观海，北到龙江赏雪”的冬季旅游新格局，冰雪经济和特色旅游带热了黑土地，仅2002年，接待游客3421万人次，旅游收入达7亿美元。吉林连年开展“多彩吉林游”主题活动，在央视等主流媒体上大做旅游广告宣传，邀请境内外媒体走进吉林专访，聘请世界小姐关搞为吉林旅游形象大使，走出去参加境内外大型旅游交易会、兴办吉林旅游宣传周等一系列宣传形式和促销手段，极力宣传吉林旅游，知名度一年胜似一年，旅游客源已从2000年的周边省（区）市扩展到全国各地和韩国、俄罗斯、日本和港澳台等10多个国家和地区。吉林旅游网自2001年建成以来，已与全国31个省区市和世界较大的知名同站进行友情连接，扩大了影响面，提升了知名度。大连与夏季旅游3S相呼应，推出冬季旅游3S（即温泉、运动、购物）旅游品牌，打向全国各地，“奥运在北京，观光到大连”的旅游广告宣传招牌挂到了首都机场、北京火车站等八方宾客人海如潮的胜地，如火如茶的宣传，宏大强力的推介，使得大连赢得了“浪漫之都”的美名，在国内外旅游市场上名声大震，引来了滚滚游客和四海财源。

二、加快青海省冬季旅游业发展的思考和建议

1.因地制宜地开发冬季旅游资源。冬季旅游项目特别是冰雪项目受自然条件的制约较多，我们既不能不顾条件的一哄而上，也不能瞻前顾后无所作为，必须积极探索，开拓进取。在开发项目上，要重点突出滑雪、滑冰和登山，积极开发温泉疗养休闲游。要在搞好已有赛纳德滑雪场、南川河、宁湖及青海湖滑冰场建设的同时，可考虑在西宁、格尔木和青海湖周边再增加几处自然雪和人工造雪相结合的滑雪场所，培育规模优势；在搞好青海湖冰雕活动的同时，还可考虑在西宁几个公园内开展小型冰雕活动，或利用闲置的大型厂房和冷库，开办冰雕观赏活动。充分利用高原环境对人体健康有利的一面，可考虑在贵德开发集温泉、疗养、运动、休闲为一体的旅游区，利用城南新区的温泉资源，并统筹惶中上新庄温泉，在城南新区抓紧引资建设若干温泉度假中心，丰富冬季旅游项目，拓展旅游市场，形成规模优势，吸引和增加游客。

2.尽力丰富青海旅游的文化内涵。缺乏文化内涵是青海旅游产品的通病，也是旅游业发展的软肋。有关方面要大力发掘旅游品牌的文化历史内涵，有效提升塔尔寺、青海湖等著名景区的文化品位。在塔尔寺可考虑增建黄教始祖宗喀巴的历史展馆、十世班禅大师爱国爱教业绩展馆、拓展藏药疗养游，佛学院授课观摩、僧人辩经游，酥油花、堆绣、唐卡制作表演游。应考虑以政府引导、民间运作的方式，形成一批土族、撒拉族、藏族、蒙族双族风情园和黄河奇石园，全方位展现青海世居民族的政治社会文化生活和各自独特的民俗民风。考虑将诸如塔尔寺灯节、民和纳顿。乐都“九曲黄河灯会”等富有特色的宗教文化、民间文化转化为旅游产品，在省博物馆开辟同仁吾屯艺术和都兰吐谷浑文化精品专展。应大力倡导旅游景区（点）。宾馆、餐馆等开办小舞台，展现民族歌舞和青海传统曲目的风采。切实加大青海湖和日月山神秘传说的挖掘整理力度，做大做强原于城景区“两弹”元勋创业史，做够做足金银滩景区西部歌王王洛宾的文章，规划兴建一批能充分反映名牌景点历史源渊和文化内涵的人工景点，在城市规划中，建设一批具有藏族特色的一条街、伊斯兰文化特色一条街、蒙古族特色一条街等，改变西宁建筑和内地省市千篇一律的格调，有效提升西宁和王牌景区的文化品位。

3.发展一批四季皆宜的旅游项目。旅游业的发展要靠旺盛的人气，而人气要靠有吸引力的旅游产品。要围绕西宁旅游圈。青海湖旅游圈优化整合形成一批新的旅游项目。要抓紧西宁虎台、青唐城、沈那等古迹公园的建设步伐，丰富东关清真大寺、馨庐、南山公园等的旅游内容，增强西宁市区旅游的引力。要重视利用黄河上游水电走廊、西宁经济技术开发区、青海生物开发园区和城市周围蔬菜、花卉基地j积极开发一批工业、农业、生态旅游项目，发挥多巴体育训练基地优势拓展体育旅游项目。青海湖和日月山景区要在增加游客参与式项目上下功夫，可考虑开发藏家风俗、草原放牧游，开展骑马、骑牛、野味烧烤活动，增加祭海、藏族歌舞、焰火晚会游，推进沙漠运动游，千方百计拉长旅游产品链，丰富青海的旅游项目和内涵。

4.重视开发和丰富旅游纪念品。旅游纪念品是旅游业的重要组成部分，对放大旅游产品知名度，吸引游客来青旅游有着不可替代的作用和优势，应给予足够的重视。要采取税收优惠、资金补助等政策扶持手段，鼓励和支持企业和个体创业者开发各类特色农牧副产品和特色工艺品，努力丰富青海旅游纪念品种类。要引进和培育绘画人才，开发羊皮画工艺品，积极探索将堆绣、唐卡、麻记石、藏毯等开发转化为旅游纪念品，并逐步实现规模化生产加工。要整合旅游纪念品企业和经营商贩，在西宁。格尔木和重点旅游区集中布设民族用品、特色农牧副产品和特色工艺品一条街，方便外来游客购买和鉴赏。要积极创造良好环境，提供便利条件，将西宁培育成为印度、尼泊尔、巴基斯坦等国家和西藏特色工艺品和特色商品的分流中心，借助外力扩大青海旅游的影响，放大青藏高原旅游的优势。

5.持续加大青海旅游的对外宣传力度。酒香还需清风送，加快发展青海旅游业离不开强有力的对外宣传和推介。各级财政要进一步加大资金资助力度，支持旅游部门借助环湖自行车赛。藏羚羊申报北京奥运会吉祥物成功的影响力，持续强化青海旅游的促销宣传工作。省财政应安排一定量的专项资金，支持省旅游部门在中央广播电视媒体上宣传青海旅游品牌，有效提高青海旅游的影响力。省内各类媒体要把宣传青海旅游作为应尽的职责和义务，广泛宣传西宁“夏无酷暑是名符其实的夏都，冬无严寒是冬季旅游休闲的胜地”，打响中国夏都、三江源头、塔尔寺、青海湖旅游品牌，使外界了解青藏高原夏有夏韵，冬有冬景，有效地消除外界对青海高原的疑惑和误解，增强到青海旅游的向往和憧憬。社会各界也要把宣传青海旅游作为份内的事情，利用各种机会，运用各种手段，广泛向外界宣传青海高原诱人的秀丽风光，绚丽多姿的民族风情，历史悠久的黄教文化，令人心醉的旅游胜地，为青海旅游业的发展做出应有的贡献。全省上下，方方面面，都要宣传青海旅游，推介青海旅游，同心协力推动青海旅游在“十一五”有个大提高、大发展，有个新气象，上个新台阶。

作者：沈灿

（作者单位：青海省政府参事室）

来源：《民族经济与社会发展》2006.2

关于贵州和内蒙古生态博物馆的考察报告

关于贵州和内蒙古生态博物馆的考察报告

意大利社会和经济研究所教授 毛里齐奥.马吉（Maurizio Maggi）

对中国生态博物馆总的印象

可以看出，中国博物馆学会按照战略意图行事，考虑了（世界）几代生态博物馆，回顾和评价了生态博物馆发展经历，按照博物馆的成长趋势，扩大了国际合作。这是中国方面的一个明显特点。

从大的方面看，中国表现出了根据几个生态博物馆的经验，具有扩展建立国家生态博物馆联系网络的潜力。这一现象和世界其他国家已经建立生态博物馆联系网络的过程相似（例如法国、日本、意大利、波兰、瑞典、巴西和墨西哥）。在这一过程中，重要的是给予每一个生态博物馆和当地领导层以权利，允许他们在形成生态博物馆的相互联络中发挥作为参与者的作用。对于这一点，紧迫的是伴随着生态博物馆联系网络的建设（这通常是学者和政府权力机构的任务），紧紧依靠各地生态博物馆的合作。建立一个生态博物馆联系网络，没有强有力和胜任的地方生态博物馆领导，将会影响生态博物馆的有效发展。

现有的中国生态博物馆中的信息中心是好的，既“临近”又“遥远”。“临近”是指生态博物馆有一个展示中心，介绍有关项目、地区和当地居民的信息。“遥远”，是指七个生态博物馆指南（中英文）介绍了地区和居民情况，但不幸的是，对于外国人来说，要想了解当地政府（关于交通、住房、教育、农业和手工艺）和当地居民的联系很难。可能的情况是，将整个中国生态博物馆发展项目的信息资料上网，这将使中外学者和七个生态博物馆获益，这将可能成为相互了解和相互交流的平台。

去参观中国生态博物馆仍然有一些问题。比如旅游路线问题可能还没有给予优先地位（缺少旅游设施，当地居民的收益潜力很低）。但是，尽管这几个生态博物馆位置遥远，每一个生态博物馆可以作为附近区域本民族的参照点。这些生态博物馆的潜能已经超越了保护自身的遗产，而是为周边类似村寨保护遗产树立了榜样。除了生态博物馆自身，成百万少数民族通过参观这些生态博物馆，会认识到自己遗产的重要性。

梭戛生态博物馆

强势：生态博物馆的建立提高了当地居民的生活水平（例如有了供水设施），取得了居民的信任；大量居民参与保持当地遗产，依然保持此区域的生活特点；具有区域和当地居民的雄厚的独特性。

弱点：大多数古老的记忆和传统得到了保存，最难的问题是保存过去和连接现在（更进一步说，是“原真性”和“展示”）；自治的生态博物馆领导在当地政治因素面前软弱无力（这是由于以前形成的后果）。

问题：谁从老房子中搬到了新房子中，是否现在居住于村寨的居民会在将来迁出？苗族居民是否需要金钱经济？比如，他们是否能够发展商业活动（例如纺织和刺绣）？苗族居民是否从生态博物馆中有收益？生态博物馆是否依赖居民自己可以发展？生态博物馆是否影响了他们的发展（举例来说，获得更好的居住条件）？对于整个苗族来说，此生态博物馆是否能作为参照点，其他苗族人是否参观此生态博物馆？生态博物馆怎样和地区发展计划相联系（例如，对景观和环境较小影响的条件下，是否可以作为非苗族人修复历史房屋的榜样）？

镇山生态博物馆

强势：从经济条件看，生态博物馆有收益（具有旅游饭馆和商店）；已经意识到房屋的修复要保持地区建筑风格；一些青年人（可能是专家）参与了生态博物馆项目。

弱点：可能生态博物馆获益分配不均匀（有些青年人不理睬现存生态博物馆）。

问题：关于现在营业的商店和饭馆，是否由当地居民经营？还是这些活动依赖于地方商人？

敖伦苏木生态博物馆

强势：15户村民参与了生态博物馆管理，具有潜力参与和连续；地方民族博物馆（明年将在百灵庙城建成开馆）的工作人员将指导新的生态博物馆的工作；参观途径是特殊的（小批参观者乘坐大篷车），对文化景观影响较小；内蒙古民族风情看上去很丰富，具有独特性。

弱点：当多数人住入了新房子，老的生活习俗将很难保存（例如帐篷中的生活）。

中国生态博物馆发展的潜力

组织村民管理并改善自己的生活条件（供水是中国博物馆学会和政府给予的礼物，是否日后他们将有能力改善自己的生活）；加强每一个生态博物馆和本民族的联系，为本民族群众树立一个榜样；生态博物馆活动要紧密联系当地发展计划；建立中国生态博物馆间的内部联系网络，相互交流学习（在论坛期间，已经有了一定的相互联系）；将生态博物馆地方产品推向市场，通过记忆工程和现在的活动，允许居民创新，筹集资金；建立网站（由村民和中国博物馆学会共同管理），进行现有生态博物馆的流动展览，作为相互联系的工具。（张晋平  译）

为了深入贯彻落实党的XX大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。

二、工作目标

创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。20xx年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到20xx年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

三、服务内容

1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质(出资)融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争20xx年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20xx年新发展个体户不少于20xx户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。

2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益(社保、医保、工伤保险等)、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。

3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20xx年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来;开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。

四、工作要求

1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。

2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领;要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域;要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。

3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。

4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。

昆山市经济社会发生的翻天覆地的变化震撼人心，以开放型经济为主要特色的“昆山之路”启迪人心，以艰苦创业、勇于创新、争先创优为特征的“昆山精神”鼓舞人心。与昆山相比，我们差距太大。

差在发展速度上。30年来，昆山人走出了一条以改革开放为时代特征，以“艰苦创业、勇于创新、争先创优”精神为动力，以全面小康为显著标志，以人民幸福为不懈追求的“率先发展、科学发展、和谐发展”之路。

差在思想解放的程度上。昆山人敢为人先、大胆创新，不断解放思想、拼抢发展机遇，比其它地区想在先、干在前、发展早。他们的“整体发展学新加坡，产业提升学韩国，自主创新学中国台湾地区”的“三学”目标，又对未来的发展提前做好规划，抢占了发展先机。 差在发展的档次上。昆山以建设“服务型政府”为载体，全市上下服务企业已成为自觉的行为和习惯，推进了企业的发展规模和档次提升。

针对差距，我们必须审视不足，明确下一步的工作思路。首先要坚持教育与监管并重，打造一支作风过硬的干部队伍。其次是筛选骨干财源企业，健全 “一个重点项目、一个方案、一套班子、一抓到底”服务新机制。以承接长三角、珠三角、京津地区产业转移为重点，加快 “南融北接”、对接德州步伐，实现错位发展，狠抓招商引资，推进重大项目建设。再是建立健全严格的监督考核机制。——陵县陵城镇党委书记李爱民说

百人进昆山——我们要学人家的精神

8月19日，陵县陵城镇“百人进昆山”活动的第一批参观人员登上了南下的列车。 参观人员观看了昆山市城市建设和产业规划设计大厅，听取了情况介绍。“昆山作为一个县级市，依托上海、苏州的区位优势，克服重重困难，最大限度地发挥资源优势，由30年前的农业小县发展成为现在的全国百强县首位，真了不起„„”参观人员发出了共同的感慨。

昆山市根据产业特点，本着“高起点、科技化、规模化”原则，科学规划七大产业集聚区，大手笔、大气魄。了解到昆山的IT产业占全世界1/3的生产能力时，镇招商办主任郑军激动地说：“昆山以敢为天下先的气概，超前思维，在机遇、政策面前先行一步，高新区、出口加工区、花桥国际商务城等都走在了全国前列。和昆山我们没法比，但我们意识到了工业发展的广阔前景，今后要根据全镇农副产品深加工、土工合成材料和服装加工三大特色产业实际，进一步培大培强，优化投资政策，建设产业园区，真正打造规模优势和产业品牌。” 村庄合并和提升社区服务功能是此次昆山之行的一大议题。参观人员详细了解了农村社区的建设体制和运行机制，被昆山城市、镇村、园区统一规划的城乡统筹理念和培养服务型干部、建设服务型社区、“让群众少进一趟城，少跑一个门、少说一句话”的便民服务做法所感染。王芽管区书记马会勇有感而发：“来到昆山有学不完的东西，在这里分不清哪里是城市，哪里是农村，城乡统筹一体，居民生活富足，风正气顺，处处体现‘以人为本’，我看到了新农村发展的方向。”

昆山学习期间，参观人员进企业、到农户考察了解，看到的是昆山“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的创业精神。期间，他们还到“天下第一村”华西村实地学习，听取了老书记吴仁宝的讲课，体会到了华西村“有福民先享、有难官先当”的为官理念和抢抓机遇、拼搏创新、加快发展的精神。

党委书记感言：我们虽然没有昆山的地理优势和经济发展基础，但值得我们学习的是‘艰苦创业、勇于创新、争先创优’的昆山精神，值得我们借鉴的是敢为人先、大胆创新，做‘敢于第一个吃螃蟹’的昆山经验，只有这样，我们才能带动广大干部群众思想大解放，观念大更新，推动经济大发展。

赴特色乡镇考察经济果林状况报告

3、突出黄桃，兼顾其他经济果林。考虑到我镇现有2800亩经济果林的基础，其中1800亩正处于产出高峰，另外1000亩，或过于零散，或品种不对路，收益极微。有必要结合新建黄桃基地，实施更新，改造和适度拓展。

4、增加投入力度。从考察到**庄、马陆二镇的经验分析，前期开发，他们政府在基础设施、种苗、营销创品牌等方面扶持力度大。

5、加强与**庄镇合作。考察期间，从**庄镇有关领导的接触中，我们了解到，该镇由于土地的局限性，更多的发展黄桃已经有一定难度，也急切需要依托邻镇加盟拓展，共创未来。为此，我们与**庄存在着互补性较强的一面。日后，可以适度引进老农10—20个来我镇创业，我们与该镇建立和保持长期的友好协作关系。借品牌、创品牌，实现提升我镇经济果林质量和发展水平的真正目标。

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新加坡教育考察报告

新加坡教育考察报告

----教育新名词解读

昆山市柏庐实验小学 宋瑞龙

由昆山市委组织部、市教育局组织的我市第一期教育事业管理（新加坡）培训班，从5月15日开始到5月23日结束，历时9天。培训班先后赴新加坡和马来西亚听取关于新加坡国情、教育管理、教育改革等6场专题报告，实地考察了4所学校，并与两国的教师、校长进行了广泛的探讨交流。我有幸参加了这次出国培训和考察活动，感触颇深，收获良多。

新加坡是一个花园城市，其高度发达的社会经济，和谐共处的多元民族，干净整洁的街巷道路，快速便捷的交通状况，遍布全国的绿树鲜花以及普遍优秀的国民素质都给我们留下了深刻的印象。

新加坡作为一个建国历史不长，地域面积不广，资源能源贫乏的国家，经过短短几十年的奋斗，如今已发展成为一个经济高度发达和社会高度文明的国家。研究新加坡发展的奥秘，我们可以明显感受到，新加坡的快速发展与国家高度重视教育和发展教育息息相关。

作为东西方文明融合的典范，新加坡独特的教育制度、先进的教育理念、严格的教育管理、大量的教育投入以及敏锐的改革意识，在聆听报告、实地参观、交流探讨及考察体验过程中，时时给我们以启发。新加坡教育有许多值得我们学习、深思和借鉴的地方，而新加坡教育有许多新的名词吸引了我的眼球，引起了我的兴趣与注意，也激起了我的探究欲望。对这些名词作深入的解读，也许可以窥探到一些新加坡教育的成功元素，从而可以引发对我们基础教育改革、对学校管理改善的一些思考，并予以学习和借鉴。

深  广  活  动

名词出处：南洋女中是新加坡一所非常优秀的学校，有着悠久的办学历史和辉煌的办学成果。在南洋女中，我第一次听到了这样一个学校教育中的新名词----深广活动。

名词描述：为了扩大学习范围，让学生充分利用学习机会，每年11月间，南洋女中为所有的中三学生安排一系列的年终深广活动，学生可根据兴趣与能力，选择她们想要参加的活动。中三年终深广活动包括以下项目：海外浸濡学习计划：学生可选择到中国、英国、澳洲和纽西兰的顶尖学府浸濡学习；社区服务计划：学生可选择留在国内做社区报务，也可选择到泰国清迈或海南岛去进行社区服务，如建鸡寮、教导乡下孩子基本卫生常识等等；工作实习计划：这个计划让学生在正式踏入社会之前，有机会尝试工作的滋味，体验和学校不一样的生活；其它活动包括企业课程、高级生命科学课程、环境科学课程等等，体现了一种实实在在的职业和升学指导。

而在中一、中二，也安排了日常的深广活动课程，包括中、英文口艺训练课程，中、英文戏剧训练课程，中华文化欣赏课程，跨学科专题作业舞蹈课程，青少年哲学，资讯科技课程，马来语和马来文化课程，思维训练课程等。这些课程的开设既满足了学生的自主选择，对学生而言又是一种选择的导向。

名词解读：新加坡教育实行的是精英教育，从小学四年级开始就实施分流，这样的分流将伴随着学生学习的整个过程。应该说无论是学校、教师还是学生、家长，伴随着不断的分流，在考试及升学方面的压力是巨大的，这与我们国内目前的教育状况情形基本相似，甚至有过之而无不及。可透过上述一系列形式多样、内容丰富的深广活动，我们却惊异地发现：新加坡对学生的教育培养目标是全方位的，绝非是单一的学科教育。他们重视的是学生除学业以外的各种能力的培养、公民意识的培养、社会责任感的培养，因而学生的素质及发展也是全面的，他们实施的教育从某种意义上说，更象是素质教育。这可以从南洋女中的办学宗旨中得到印证。南洋女中的办学宗旨是：在于培养学生热爱传统文化，成为一个品尝兼优、堂堂正正的人。南中学生身心健康，有浓厚的艺术修养，掌握先进的资讯科技，富有创意，勇于创新，有团队精神，是卓越的领袖人才。南中学生好学不倦，志在四方，心系祖国，献身社会。

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赴浙江学习考察体会

赴浙江学习考察后，感慨万千，我认为浙江改革发展的主要特点和经验：一是经济实力雄厚。突出表现在经济增速快，运行质量高，发展气魄大，人民生活水平高;二是产业特色鲜明。工业所占比重大,且已形成块状经济,知名企业和大个企业较多;三是体制机制灵活。浙江在发展过程中，比较早地认识到了单一所有制的弊端，比较早地进行了市场取向的改革，形成了灵活的机制优势和举全民之力、集社会之财推动发展的良好局面。2003年，民营经济占全省GDP的70.1％，全国工商联公布的中国民营企业综合实力500强中，浙江占188家，居全国首位。在“中国十大民营企业”排名中，浙江占4家。我们要以这次考察为契机，认真学习浙江经验，统一思想，坚定信心，进一步调动全市上下的积极性，瞄准建设经济强市、文化名市、旅游大市的目标，奋力谱写邯郸经济社会发展的新篇章。我认为邯郸市与浙江等沿海先进地区经济发展上的差距，主要差在民营经济这一块。要实现全市确定的宏伟战略目标，把邯郸建设成为经济强市，加快民营经济发展是重要的途径，也是必然的选择。认真学习借鉴浙江经验，就必须强力组织民营经济发展的新突破，尽快把民营经济培育成为市域经济的主体。

一、要在思想上再放胆。党的十六大报告强调，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。十届人大二次会议通过的宪法修正案，也作出了国家保护非公有制经济合法权益，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，对非公有制经济依法实行监督和管理的明确规定。理论是实践的指南，思想是行动的先导。当前，我们要进一步解除一切思想禁锢，切实消除一切对发展民营经济的疑虑，坚决摈弃一切对民营经济的偏见，树立“发展民营经济光荣、为社会做贡献有功”的思想观念，像浙江人那样，放心放胆放手发展民营经济。

二、要在认识上再提高。当前，我国大力提倡发展以股份制为主要形式的混合所有制经济，大力提倡发展多种所有制经济。民营经济因其自身所具有的与生俱来的天然优势，近年来在中国蓬蓬勃勃，发展极快。在沿海发达地区，民营经济早已成为当地经济和财政收入的主要支柱，成为新生的主力军。相比之下，我们这里民营经济发展严重滞后。因此，必须奋起直追。对于民营经济来说，能发展多快就发展多快，能占多大比重就占多大比重。民营经济自主投资、自主经营、自负盈亏、自担风险，具有机制灵活、适应市场能力强等特点，是最具爆发力的经济增长极。在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥着重要作用。我市要缩小同先进地区的差距，亟须民营经济的新突破。

三、要迅速壮大民营经济群体。我市民营经济总量少，企业个头小。要把民营经济培育成为市场经济的主体，首先要扩充数量，进而提高运行质量、增加科技含量。在量的扩张上，一是全方位扩大开放，加大招商引资力度，催生一批新企业。要紧紧抓住沿海产业向内地梯度转移的机遇，千方百计扩大同浙江等沿海地区的合作，引进项目、引进资金、引进技术、引进品牌、引进管理、引进人才。要以民营企业为招商主体、项目主体，促其各类生产要素与沿海地区对接，尽快把企业做大做强。一要在洽谈项目上下功夫，争取比去年取得更大的成效。二要采取切实有效的措施，鼓励支持社会各界有胆有识之士投身发展民营经济，自主创业兴业。要在市场准入、政策扶持、信贷发放、场地提供、简化手续等方面，为民营经济发展大开绿灯，使民营经济脱颖而出，大展身手。

四、要在政策上再放活。从我市民营经济发展的现状看，发展氛围还不够浓，政策运用还不够活。要放手发展民营经济，必须坚决取消一切对它们的限制性、歧视性政策规定。国民待遇，人人平等。凡非国家禁止的领域，一律让民营经济进入，凡是国有企业享受的待遇，一律让民营企业享受。要在不违背国家法律的前提下，制定更加灵活的地方政策放水养鱼，对民营经济实行先发展，后规范，先予之，后取之。要在“鼓励”二字上做文章：鼓励民营企业参股、控股、收购、租赁国有企业、集体企业，鼓励民营企业参与城镇经营、基础设施建设、农业开发、旅游开发等社会公益事业和新兴服务业，鼓励金融资金向效益好信誉好的民营企业倾斜、各类人才向民营企业流动，鼓励民营企业进行机制、技术、管理、制度创新，向外向型、科技型、集团化发展。

五、要进一步优化发展环境。环境不够宽松是制约和妨碍我市、我区民营经济发展的突出因素，要解决经济发展环境上存在的问题，一靠教育。主要是通过教育使各部门、各级公务人员牢固树立企业至上的服务意识，依法行政，提高效率。二靠制度。要借鉴外地的经验，实行“优化发展环境工作考核制”和“妨碍经济发展环境责任追究制”，消除一切发展民营经济的羁绊。三靠政策。加大政策对民营经济发扶持力度，在国家法律法规允许的条件下，让政策向民营经济倾斜，保障民营企业的合法权益，加快民营经济建设步伐。四靠人才。要加强与先进地区的交流与合作，换脑筋、拓思路，特别要注重引进高级人才，广辟人才渠道，重奖开放功臣，重用开放能人，服务全区民营经济发展。

复兴区作为我市的重化工业区和城乡结合部，区情特点鲜明而独特，蕴涵着巨大的发展潜力。辖区内市属以上大中型企业众多，工业经济相对发达，经济总量和社会贡献在全市19个县（市、区）中分别列第一和第二。我市确立的“工业立市”之路，更将使辖区以工业为主导的经济焕发新的生机与活力，必将给复兴区的发展带来大好机遇。复兴区的经济走势，潜力在民营、活力在民营，希望在民营。我区民营企业较多，且大多已经完成资本的原始积累，面对民营企业的进一步投资兴业、扩张规模的有利时机，我们要在思想上放心放胆、政策上放宽放活、工作上放手放开，激发民营主体的发展积极性，按照“民营当先、民营突破”的要求，继续把发展民营经济置于突出位置，认真落实有关优惠政策，积极搞好服务，支持民营企业通过兼并、联合、重组等形式，参与国企和集体企业改革，让民营经济在邯郸复兴这块得天独厚的适生环境里，像雨后春笋般地丛生，得到充足的阳光雨露和肥力，长成一棵棵枝繁叶茂的参天大树。

自被批准为预备党员以来，能够以一名优秀共产党员的标准来严格要求自己，能够积极参加党内的学习教育活动，加深了对党的认识，增强了个人党性修为。

在思想政治方面，该同志能够时刻牢记“全心全意为人民服务” 的宗旨，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党章和党史以及党的会议和讲话精神，并能够自觉接受党组织的教育和管理，不断自我完善、自我净化、自我革新、自我提高，能够守住政治和道德的底线，能够真正把群众的利益放在心中最高位置。在工作方面，该同志求真务实，开拓创新，团结协作，积极进取，充分发挥党员的先锋模范作用，工作成绩突出，为维护社会稳定和政权稳定作出了积极贡献。在生活方面，该同志能够常修为警之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

始终坚持以党员标准严格要求自己，自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费的奢靡之风和个人主义思想的侵蚀，永葆共产党员的先进性。始终自觉践行社会主义核心价值观。

总之，一年来该同志思想上积极进取，工作上严谨务实，生活上厉行勤俭，继承了党的优良传统，各方面都有所提高。

浴霸市场考察报告范文推荐

经过集团董事会谨慎、严谨的研究，终于在5月份决定正式定下浴霸项目作为公司产品结构的补充，我也于6月15日开始了四川、辽宁、浙江、湖南四个具目前浴霸市场代表性的市场考察工作。在短暂的几十天的时间里我观察、我询问、我思索，我看了很多、听了很多、想了很多，虽然我不曾以公司的名义与我所拜访、接触的经销商朋友、消费者探讨了解。而在写这份报告的时候，我想的只是尽可能地将市场上所见所闻客观、真实的描述出来，希望它真能对浴霸的前期筹备工作、市场策略的制订、营销工作的开展埋下理性的、希望的种子。

从总体上看，整个浴霸产品前景可谓光明无限，科技创新不断，市场容量和增长率都十分诱人，属于新兴行业之列。通过对4个中心城市的走访，我发现，无论从销售区域还是知名度来说，奥普浴霸仍是浴霸行业全国最具影响力的企业。但随着宝兰、民族、楚楚等厂商的崛起，从品种、价格、质量、销售渠道等方面向奥普发起了强劲的冲击，并获得了一定的成功，这一点在经销商的口碑中和对终端占有率上表现的最为明显。究其原因，是奥普自身在产品价格和分销网络上的问题造成的。几乎所有的经销商都对奥普的产品价格表示了不满，从实地考察的情况看，奥普浴霸的质量(无论是产品表面质量还是服务质量)都明显优胜于其它竞争品牌，但确实显示奥普产品的性能价格比与竞争对手相比处于劣势。

在浴霸产品的销售网络看，无论从对消费者购买的影响力还是对网络的控制力来看，零售终端都有很大的决定权。但由于浴霸行业仍处于较粗放的管理之中，特别是对终端零售店的管理几乎还是空白，无法向经销商提供有效的管理和帮助，使对经销商的激励还只停留在由上至下的推动上(有时推动尚显不足)，无法形成良性循环，从而很大程度上影响了产品的销量和经销商的军心，缺乏从反面(消费者和终端方)的有力拉动。

浴霸生产企业，销售网络很多都覆盖全国，但大部分却没有自己明确的目标市场，没有从地域、消费群当中找出自己的目标对象，而是采用随意性的经销政策，缺乏系统性、规范化，对市场反应速度慢，再加上目前质量问题的影响，经销商经营上信心不足，使得网络流失现象严重，特别是二批和终端零售商的流失较为严重。经销商也习惯于别人找上门来的生意，缺乏主动出击的意识和对市场的战略梳理，各地的铺货率普遍偏低，但浴霸属两季产品，现在尚处于销售淡季，客户的经营重点基本上都已转移到目前热销的产品上，如电风扇、饮水机等产品。

有资料显示，全国浴霸产品的销量每年在以30%的速度递增，而且随着商品房改革的到位，这一增长比率有加速的趋势。就我实地考察来看，各地的大大小小家电市场、建材市场，基本都保持了一定的销量和人流量，这从侧面反应了市场的前景应十分广阔。

浴霸行业其他产品相比，市场表现出明显的不成熟性。一个行业是否成熟从其行业的品牌影响力、价格混乱状况、利润多寡情况及行业自律状况最能得到体现。浴霸行业群雄并起的竞争局面、淡薄的品牌观念、消费者非理性的购买方式都反应出目前浴霸行业还是一个很不成熟的行业。

浴霸行业正处于其发展的成熟期，市场容量大，收益相对稳定，而且这种成熟期还将维持一段时间，这说明公司列项浴霸在行业里还可有所作为。

从各阶层反应的情况看，浴霸的作用暂时无法替代，应无短期内市场突变的风险。只是在品种上应考虑其它性能的可能性，另一个我们要考虑的问题就是如何在产品的成熟期赚取尽可能多的利润。

竞争对手的产品已形成各自的竞争优势，如奥普在行业里的霸主地位、宝兰在质量上的稳定性，华东诸厂在性价比上的优势，而在产品上诸多企业并无自己的特色和卖点。

和大一统的销售区域策略一样，浴霸产品无论在内涵(质量)上还是外延(产品形象)都没有形成自己的特色，产品同质话可谓“一个模子里出来的”，从而无法给消费者留下深刻的印象，更让消费者无所适从，一样的产品差距惊人的价格，这也使浴霸巨头们不得不陷入价格战这个自己不愿见的漩涡。

由于没有品牌战略的指引和大批中小厂商的介入，低价竞争在业内越演越烈，价格已成了目前各厂家争胜的关键法宝。

从目前浴霸的购买上，终端人员起着很大的作用。从四地来看大约70%的家庭用户在购买浴霸时要听取终端人员的意见，对新功能、新款式表现出极大的兴趣，特别是风暖的产品，将有可能替代目前灯暖的产品。

消费者在选购浴霸时是有较强的品牌观的，只是我们没有提供给他们一个机会来认识浴霸的品牌，这无疑对通过教育来强化消费者在选择浴霸产品时的品牌观念是一个好消息。

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