课改推进会美篇汇集20篇

执政为民 取信于民 不断推进信访工作

我县地处湘黔交界地带，有侗、汉、苗、回、土等19个民族杂居于此，历来社情复杂、矛盾纠纷较多。加之当前正处于经济转型时期，各种新矛盾、新问题层出不穷，信访工作压力巨大。但我们始终把信访工作作为了解群众疾苦的“寒暑表”、改进工作的“调节器”，作为执政为民的具体体现，始终从维护人民群众的根本利益和解决人民群众实际困难的角度来对待和处理人民群众来信来访，将大量的矛盾问题化解在基层和萌芽状态，密切了党群干群关系，有力促进了社会政治稳定。自1985年以来，连续18年荣获省、地（市）信访工作先进集体。我们的主要做法是：

一、突出组织领导，狠抓制度保障

好的工作成绩来自于有力的领导和过硬的制度。近年来，我们始终把信访工作作为县委、县政府为民办实事、为民解忧愁的一项重要工作摆上了重要议事日程，建立了强有力的信访工作领导小组，县长亲自挂帅，全体县级领导分别做好联系乡镇和联系单位的信访工作，各单位、各乡镇都建立了信访工作领导班子。在县委、政府主要领导的带动下，各级领导纷纷带头为群众排忧解难，形成了全县齐抓共管、上下联动的信访工作新格局。为了使信访工作落到实处，我们狠抓领导责任制、定期排查研究制度、领导接待日制度、领导包案制度、责任追究制度和定期督查制度等6项制度，县委、县政府主要领导率先垂范、经常过问，其他县级领导都身体力行，做好表率。～年县委书记王行水同志在百忙中抽空阅处群众来信94件，县长黄雪鸿同志阅处群众来信218件，他们所批示的问题都得到了查办落实。～年12月，县信访局接到怀新高速公路征拆迁户反映，因高速公路建设征地致使有的拆迁户成了“无田、无土、无住宅地基”的“三无”户，而此时已是隆冬时节，群众过冬保暖已成问题，部分群众准备越级上访。王书记、黄县长听取了汇报后，连夜召开县委常委会议，决定在全县干部职工中开展“献爱心捐款支助高速公路拆迁‘三无’户”活动，全体县级领导带头解囊捐助，全县干部纷纷自觉捐助，共为拆迁户捐助了26万多元。在春节前，全体县级领导对拆迁困难户进行了走访慰问，为他们送去了过冬物资和慰问金，送去了全县干部职工的爱心和党的温暖。由于我们的真情行动，感动了广大迁拆户，原来准备上市、赴省甚至进京上访的群众打消了念头，并表示将大力支持高速公路建设。

二、突出网络建设，狠抓基础工作

基层是信访问题的主要源头，是信访问题的查处落实地。夯实基层信访网络建设是减少越级、重复信访问题的关键工作，也是基础工作。为此，我们在原有基础上，进一步建立健全了乡镇、社区和机关单位三张网络。乡镇和全县二级机构以上单位和企事业单位都成立了信访领导小组，确定了专职或兼职信访员，设立了专门的信访接待室，健全了各项信访工作制度。一些信访量较大的单位和部门，如人大、政协，纪检、政法、教育等部门还设立了专门的信访科室，较好地发挥了信访工作中的部门联动作用。全县各行政村都依托村支部和村委会，建立了村信访领导小组，做到了有兼职信访员、有信访接待室、有来访登记和相关设施；各村民小组都确定一名信访信息员，一般的信访问题能就地处理则就地处理，重大事项或处理不了的问题及时向上级报告。我们还在新晃镇、兴隆镇和酒店塘工业园的9个社区建立了信访工作组织，确定了42名信访信息员。为了使这三张信访网络真正发挥作用，我们坚持对信访员进行经常性业务指导和业务培训，不断提高其政治素质和业务能力，有效地提高了基层信访网络处理信访事项的能力和工作质量，许多群体性上访苗头，特别是在国有企业改制、重点工程建设方面，都是基层信访网络及时反馈、及时协调处理，才使大量的矛盾问题解决在基层和萌芽状态，预防了大量的群体性上访。～年1月12日下午，扶罗镇扶罗村等4个村的100多名群众为乡村公路征地补偿问题，用木材、水泥电杆、石头等物资强行堵塞公路，致使通往重晶石矿区的公路不能通行，附近的村民及矿车司机邀人准备强行推开堵塞物，双方互相争执，一场群众械斗一触即发。 村的信访员____了解这一情况后，立即叫妻子向镇政府报告，自己则与四个村的领导及信访员共同做群众思想工作，稳定群众情绪，缓解双方矛盾，向群众说明必须由政府出面才能妥善解决问题，有效控制了事态发展。县委副书记张家茂同志带领相关部门负责人赶赴现场亲临指导后，也是利用基层信访员的群众优势，先由乡、村、组三级基层信访员出面做思想工作，疏散群众，后组织各方派代表到镇政府协商解决，最终预防了这起

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自信与自卑、自负，虽然只有一字之差，但精神境界根本不同，结果也大相径庭。

自信是成功的第一秘诀，它不仅是对自己能力的信任，更是对自己所追求目标的坚定信念。有了它，才能驶向胜利的彼岸。当中国革命处于低潮时，毛泽东坚信“星星之火，可以燎原”;当敌人日搜夜捕，陈毅“屡不得脱”时，他满怀自信，高唱“血雨腥风应有涯”，“人间开遍自由花”!陈毅的《梅岭三章》就是撼人心魄的自信之歌、胜利之歌!著名科学家门捷列夫说得好：“只有自信，才能让人在最佳的心理状态下工作，而不致被怀疑吞食你的想象力”。苏格拉底也说：“一个人是否有成就，只要看他是否具有自尊和自信。”总之，自信是指向胜利的导航塔，是前进的不竭动力。

自卑却与自信背道而驰。自卑者往往对别人的优点看得过多、过重，而对自己的长处认识不足，只觉得自己什么都不行，又不想去努力赶上，于是沉重的心理压力使这些人唯唯诺诺，裹足不前。自卑者的心理障碍限制了能力的发展，使他们坐失成功的良机，最终一事无成。而走出自卑阴影，前面必定是艳阳天!无论是《千手观音》还是舞动奇迹中的《追光》，演员们都以强者的信念与命运抗争，战胜了自卑，他们震撼的演出博得了观众热烈的掌声，深受人们的喜爱。可见，战胜自卑，培养自信，是我们必然的选择。

自负者与自信者也格格不入。自负与自卑都是极端心理，自负者在取得一些成绩后沾沾自喜，甚至目空一切，妄自尊大。这些人就算是先前取得一些成就，也只是昙花一现。历史上的教训值得我们记取。楚汉相争时，项羽在推翻暴秦的残酷统治的斗争中起了不可低估的作用，但暂时的军事优势使他盲目自负，自封“霸王”，结果被刘邦打败，昔日不可一视的英雄，落得自刎乌江的下场。三国时的曹孟德折戟沉沙，覆军于赤壁，又是一个自负导致失败的教训。由此可见，正确估价自己的长处和成绩，正视自己的短处和不足，划清自信与自负的界限，对一个成功者来说真的很重要。

怎样看待自信、自卑、自负，其中充满辩证法。我们要相信自己，却不自负;要正视不足，却不自卑。选择自信，战胜自卑，远离自负，这是新世纪的要求，是追求完美人格的要求。“数风流人物，还看今朝”，毛泽东充满自信的名言，将永远激励我们前进。

2019年1月干部党员思想汇报：推进基层组织建设

尊敬的党组织：

学习完在全国组织工作会议上的讲话后，我对党的基层组织建设的现状有些思考，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党的建设工作的重要组成部分，我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。

在改革开放不断深入，经济社会快速发展的今天，如何适应新情况新变化抓紧创新和完善基层党建工作制度，全面提升基层党建工作水平?如何按照科学发展观的要求创新基层党建工作，为经济社会科学发展提供坚强政治和组织保障?这些问题是当前一段时期内党建工作的重要任务，我们可以从以下几方面进行思考：1月干部党员思想汇报范文节选!

一、认真学习会议精神，深入基层开展调查研究

认真学习会议精神，深刻把握精神内涵，明确工作思路和方法，是下阶段基层党建工作顺利开展的基础。当前，基层党组织建设面临的新情况新问题越来越多，在社会矛盾多发的时期、稳定任务繁重的时期和外部环境多变的时期，要发挥基层党组织这个“法宝”的作用，引导基层党组织充分发挥服务群众、聚人心、促和谐的作用，努力把党的各项工作深入到基层。扎实工作，深入基层，是我们做好工作的基础。毛主席说过：“没有调查就没有发言权”。

在党深入开展群众路线教育活动之际，我们要深入基层，扎实开展调查研究，主动了解基层群众的工作、生活和思想状况，及时发现问题，在与群众的不断接触中了解第一手资料，进而弄清工作重点，变被动为主动。做到对自己的工作对象的情况要熟悉、要清楚，要及时了解他们在不同时期的工作状况、生活情况、思想情绪以及他们有什么要求和希望，对这些具体情况了解的越深入、越细致，党建工作的主动权就越大，工作的针对性就越强，工作计划的制定就越切合实际，工作效果就越好。

二、扎实改进工作作风，做好基层组织建设工作

作为一名党务干部，在推进基层组织建设过程中，应按照党中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的标准严格要求自己，“讲党性、重品行、作表率”，改进工作作风，注意自己的言行举止。在工作中要不断加强政治理论能力、业务水平能力和思想作风建设，自觉认真地学习党的理论，不断熟悉基层组织业务，深入实际，不计工作时间，始终以饱满的热情投入到工作之中。

一是要增强主动服务意识，自觉在大局下行动，眼睛向下、心系群众，热情真诚地为党员干部和各类人才服务，积极帮助基层干部群众解决实际困难。

二是要增强对党和人民事业的责任心，以人民群众满意为标准，在组织工作特别是基层组织建设中，通过优质高效服务，不断提高基层党员干部和人民群众对我们组织工作的满意度。在处理群众提出的问题时，应多换位思考，从多角度去思考，耐心地与群众进行沟通。在利益面前做到清正廉洁，在工作中做到不怕吃苦、不怕吃亏。

三、加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用

如果党的基层组织不先进、党员不优秀，我们党就不可能走到今天，也不可能取得今天的成就。先进和优秀不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须靠“创”、靠“争”。尤其是作为基层党组织要不断的巩固和拓展创先争优活动成果，激励广大党员在各项工作中更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。各级党组织和广大党员必须自觉把创先争优当作一种价值理想来追求，当作一种道德品质来塑造，当作一种思想品质来提升，始终保持先进和优秀，为当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供坚强保证。

在改革不断向纵深推进、遇到的新问题越来越多的情况下，越是需要加强基层党组织建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用。同时，通过我们扎实的工作，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气，不断发挥基层党建辐射作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。1月干部党员思想汇报范文节选!

发展，也就是工业化发展到一定程度，要有城市的功能完善和城市服务功能的提升，以促进工业化发展。工业化和城镇化之间的关系，我们要理解到位，把握准确。产业发展要明确发展目标，明晰发展阶段，提升发展水平，推动全面发展。一是要用产城融合的理念发展产业集聚区，完善提升产业集聚区规划，注重生活性配套服务功能建设，在集聚区中打造生活空间，建造公租房，为工人、专业技术人员提供住房保障，集聚人气，留住人才，发展产业。二是县城要坚持组团式发展、复合型开发，县城一定要突出集聚发展，与产业集聚区形成联动发展，产业集聚区发展突出产城融合，无论是旧城的改造还是新城的开发，要形成联动，组团式开发，复合型建设，建成一片，繁荣一片，形成有活力、有生命力的城区，实现可持续发展。在建设过程中，城区要坚持与产业集聚区融合、联动发展，形成组团式开发，全面发力，加速推进。目前我们有加速推进条件，已经具备了较好的发展基础，有支持产业发展的氛围，积累了一定的财富，要用紧凑的、均匀的发展理念引领，形成新的、合理的爆发力和潜在的发展态势，提升产业、壮大自身、延伸链条、提升发展。我们相信，在这种态势引领下，加上有较好的发展基础，只要能够找到恰当的方法，就能够取得明显发展成效，前景一定会很好。产业集聚区要实现产城融合发展，县城一定要坚持组团式开发、组团式建设的城市发展理念，不为开发商所左右，不为各种利益集团所左右，坚持积极发展，促进持续发展。

五、优化环境，创新发展

一是从优化环境方面。要注重优化大、小环境。大环境方面，全市正在积极营造。要大力宣传商丘马上成为高铁上的一个重要站点，成为中原经济区、豫鲁苏皖四省接合部重要客运枢纽这样的大环境，商合杭高铁建成开通以后，商丘的经济必定会进一步发展壮大。作为区域性交通中心，一定要加速完善城市功能，加速产业发展和人才聚集。二是从中心城区建设方面。中心城区的交通体系需要逐步完善，要围绕高铁核心区、商丘古城、日月湖商务中心区打造一条快进快出的快速路线，提升效率。要通过中心城区建设，强化医疗、教育等基础设施，形成中心城区集聚效应。对已经确定的项目要建成竣工一批，持续强力推进一批。三是从强化平台建设方面。当前，最主要的平台就是机场和保税物流中心。目前，商丘保税物流中心还没发挥应有作用。无论是平台建设，还是环境优化都是为了发展创造条件。发展电商、跨境电商平台以及金融银行，就是要逐步完善我们的政府载体，通过政府、公司、实体运作产业项目、合资合作项目。这些载体是发展环境的重要内容。今后要发展大产业，就是要有大的项目落地，很多工作需要我们推进，例如建设铁路一类口岸。如果铁路口岸能与电商平台融合起来，那么睢县、夏邑县、梁园区、睢阳区服装出口就可以在商丘出关。这就是载体发展。

希望大家按照各位副市长提出的要求，抓好工作落实。当前，我市发展中还存在两个短板，一个是固定资产投资工作，另一个是外资利用工作。固定资产投资在两者中最为重要，如果能够持续扩大固定资产投资，保持一定增长速度，尤其是有效增加工业主导产业、城市基础设施、公共服务设施等方面的固定资产投资，就一定能够推进项目和产业发展，增加财税收入，增强经济发展后劲。关于外资利用工作，要注重创造环境和载体建设，否则外资很难进入。

通过召开今天的重点工作推进会，大家相互学习交流，看到自己的短板，借鉴先进的经验，结合自身实际，抓好下步工作，按照要求完成时间任务双过半的发展目标，形成积极的发展良好态势，打造出发展亮点。希望市直各部门要服务基层、服务项目、服务群众，提高办事效率，简化办事程序，共同推动全市经济社会发展。

各地各部门要坚定信心，准确把握稳中向好的发展态势。今年以来，在宏观经济复杂多变的环境下，全市上下在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作，全市经济社会发展取得积极成效，呈现出高质量发展态势鲜明、项目建设持续升温、改革创新不断深化、环境质量日益改善、民生福祉显著提升等特点。

各地各部门既要找准差距，清醒认识发展面临的复杂局面，更要聚焦重点，全力冲刺年初确定的目标任务。

——要持续促进产业升级。工业经济要提质。要加快出台并全面落实推动工业高质量发展的若干意见，全力争当全省“工业强省”战略的排头兵。要抓紧出台并全面落实《关于防控金融风险、支持实体经济发展的若干意见》，全力支持实体经济发展和民生改善。第三产业要提速。加快发展电子商务、现代物流等生产性服务业。加快核心旅游项目建设进程，推动旅游业态升级。现代农业要提效。围绕“精、优、特”的发展定位，推动农业规模化、集约化、现代化发展。

——要大力推动项目建设。积极谋划好明年的重点项目计划，多谋划储备一批打基础、利长远的大项目、好项目。切实强化“项目为王”意识，唯此为大，为项目让路，为项目服务，密切跟踪重点项目的实施进度。

——要纵深推进改革创新。坚持打改革牌。高质量编制新宜吉跨行政区转型合作试验区发展规划，抓好赣江货运码头等项目的跟踪落实，谋划好下一步重点合作事项。落实好全省机构改革动员大会精神，稳妥有序抓好机构改革，持续深化“放管服”改革。全力争创国家创新型城市，认真落实人才政策30条。

——要着力优化生态环境，全力打赢打好蓝天保卫战、水污染防治攻坚战和土壤污染防治攻坚战。

——要努力增进民生福祉。全面完成40件民生实事，着力化解城区中小学“大班额”“大校额”难题，继续抓好脱贫攻坚问题整改，大力发展各项社会事业，全面妥善解决好房地产开发领域历史遗留问题。

——要全力打造“五型”政府。各地各部门要把“五型”政府建设摆上重要议事日程，把贯彻落实“五型”政府建设贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面，把打造“五型”政府转化为推动工作、冲刺全年目标任务的具体行动。

四季度是跑项目、争资金的黄金期，特别是省里正在酝酿出台五大重点领域基础设施建设“补短板”攻坚行动(20xx-20xx)，各地各部门要抓住宝贵时机，抓紧做好项目的谋划论证推介，争取更多项目进入国家和省里“盘子”。要尽快梳理项目争取情况，年底要逐一“交账”。要不遗余力引项目，加快降低批而未用土地的消化周期，为项目建设提供用地保障。全省高质量发展考核评价工作在即，各地各部门要进一步压实责任，加强和省里对口部门的沟通衔接，努力实现相关考核指标排位靠前。同时，要坚定不移地围绕市委、市政府既定的战略部署，紧盯“十三五”规划目标，根据宏观环境的变化和自身发展的内在特征，在充分调查研究的基础上，确定明年的工作思路和发展目标。

市农委2019年扎实推进秋超增收的工作汇报

XX年秋收即将来临，在这一年里，我委为了农业秋超增收，扎实做好了推进秋收超收增收的工作。现将工作汇报如下：

一、推进双比双争，优化服务促增收。

要继续深入开展“双比双争”活动，为农业秋超增收提供强有力的服务支撑。一要扎实推进农业系统“三走进三服务”活动。要切实加强对农业系统“三走进三服务”活动的目标管理，及时确定秋超增收工作重点，市镇两级农技部门要组织并指导挂钩农技人员，深入挂钩企业、挂钩农户和挂钩示范区（基地），建立与挂钩服务对象经常性直接联系制度，确保将秋超增收的重点措施、关键技术服务到户，指导到田。二要积极组织秋超增收技术培训。要围绕秋超增收，积极开展送农业科技下乡活动。针对今年回乡创业人员增加的实施情况，采取集中办班、现场示范、入户指导等多种形式，有针对性地开展农民培训。充分利用广播、报纸、电视、农技“110”各种服务平台，积极开展农业信息服务，最大程度提高农业服务的效率和效能。三要全面开展农资市场专项整治行动。实行市镇联动，认真组织夏秋季农药、高毒禁用农药、复混肥、种子等农资市场整治行动，严把生产、流通和使用三个关口，保障秋超秋增的健康安全。

二、突破夏秋高效，提质增效促增收。

夏秋季节是发展高效农业的重要季节，也是不少地方高效农业工作的薄弱环节。各镇要进一步统一思想、提高认识，克服厌战、埋怨、畏难等情绪，坚定不移推进高效农业新突破。一要大力发展夏秋设施栽培。要重点发展夏季防虫网、遮阳网加避雨栽培，种植青菜、夏蒜、小白菜等新模式，弥补伏缺蔬菜不足；发展大棚加遮阳网育苗，积极推进辣椒、茄子、番茄、西芹、小西瓜等秋延后设施栽培；发展黄瓜、番茄、西葫芦等日光能温室越冬蔬菜。二要大力发展短平快项目。要利用农作物秸秆丰富的原料，积极发展蘑菇、金针菇、平菇等食用菌生产。充分利用晚晚秋茬口发展甜糯青食玉米、青食大豆、青食花生，提高种植效益。积极发展三红胡萝卜、秋甘蓝、莴苣等应时蔬菜。确保新发展短平快种植3万亩以上。

三、强化防灾抗灾，控减损失促增收。

各镇要建立健全科学的防灾抗灾应急机制，牢固树立抗灾夺丰收的思想，努力把灾害损失控减到最低程度。一是在抗衡自然灾害上要重点防御“两大灾害”。我市农业生产的特点是旱丰水歉，秋熟生产最怕洪涝和台风。各镇要把防御洪涝灾害和台风灾害作为抗灾的重点，立足灾前防、灾来抗和灾后补，配套和完善秋熟作物的田间沟系，扎实做好各项防灾抗灾措施的落实，全力控制和减少灾害损失。二是在农作物病虫害防治上要坚决打胜“三大战役”。根据预测预报，今年稻飞虱、稻纵卷叶螟及稻瘟病、稻曲病、棉花盲蝽象、棉铃虫和烟粉虱都呈大发生趋势，防治工作绝对不能掉以轻心。必须坚持“预防为主、综合防治”的方针，加强预测预报，推进统防统治，坚持打胜水稻“两迁”害虫、水稻“两病”和棉花“三虫”三场硬仗。

四、主攻高产创建，增产增效促增收。

水稻最低保护价今年每斤比上年增加了0.15元，收购数量不限；同时，其他粮食价格也会相应上升；就连棉花市场行情也有望转好。粮棉等大宗作物是今年农业增效、农民增收的稳定渠道。因此，各镇要立足抓增产就是促增收，扎实抓好大宗农作物增产增效。一要做亮高产创建示范区树典型。要按照水稻700公斤、玉米800公斤、棉花120公斤的产量指标，狠抓关键措施落实，确保把每一个高产创建示范区建设成为高产的样板。同时，必须坚持一手抓高产增效典型培植，一手抓放大辐射效应，在不同的生育阶段组织周边农民考察学习，引领和带动大面积增产增效，确保高产增效创建示范区建设一个，成功一个，并且带动一片。二要推进高产技术普及化增单产。目前，全市秋熟苗情是近五年来最好的一年，为秋熟超产打下了较好的基础。各镇要按照全市平均单产水稻600公斤、玉米650公斤和棉花100公斤奋斗的目标，进一步加强技术指导，落实关键措施。水稻生产要重点抓好水浆管理，因苗施好穗粒肥，主攻大穗促增产。棉花生产要重点抓好盖顶肥施用，及时搞好化调促稳长，塑造高产群体，立足抗灾应变抓管理，及时搞好病虫防治。玉米生产要重点抓好防倒伏攻大穗。三要加强直播稻田间管理避风险。近几年，直播稻面积逐年扩大，已经成为我市主要的稻作方式。今年虽然采取了一系列措施，控制直播稻的盲目发展，但是面积仍然较大，加强直播稻田间管理直接关系今年秋超目标能否实现。今后几个月还要经受预防倒伏和安全成熟关的考验，各镇农技站必须落实关键技术措施，重点抓好肥水科学运筹。中后期水浆管理要以干湿交替为主，保持清水硬板，防止倒伏；灌浆期要密切关注天气变化，在强降温天气来临前，及时灌水调温，减轻低温危害。在肥料施用上，要坚持“前促、中控、后补”和“控氮、增磷钾”的精确施肥方式。对群体过密、倒伏风险较大的直播田块，及时进行“软”搁田，减轻倒伏风险。

尊敬的王县长、尊敬的各位领导、嘉宾、各界朋友们：大家好!

港汇大酒店经过半年时间的装修，现以崭新的面貌意屹立于世人眼前，接受大家的亲临检验，现在我宣布：如东“港汇大酒店”正式开业!此时此刻，我谨代表港汇大酒店的全体员工向百忙之中莅临今天盛会的各界领导、各位嘉宾表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

港汇大酒店是港汇海鲜美食城引进入驻的首家大酒店，是如东县政府重点扶持项目，由上海君水湾餐饮管理有限公司独家投资兴建，酒店以如东海鲜为特色，经营以苏、浙、沪风味为主打，让如东人民不出如东即可品尝各地特色风味美食。

经典装修的港汇大酒店定位于普通消费，致力于让客人享受星级酒店的标准服务，我们将以此为契机，通过规范化的管理，以“卫生环境一流、服务设施一流、菜品质量一流、特色服务一流”为经营理念，不断拓展和创新服务领域，努力把港汇发展成一流的商业服务和文化底蕴为一体的品牌型餐饮，通过品牌建设提升企业的知名度和社会美誉度，为提升如东人民幸福的指数、构筑魅力如东，实现如东的快速发展作出应有的贡献。

忆往昔我们豪情满怀，望未来我们信心百倍。酒店开业后，我们将充分利用如东丰富的海鲜资源，打造我们酒店的特色海鲜品牌，向沿海海鲜美食第一城的目标奋进，我们会努力提升酒店的服务和管理，以追求更高的目标，也希望未来的日子里能够得到在座各位一如既往的关怀和支持。

最后，衷心祝愿与会的各位领导、各位嘉宾新年快乐，在新的一年里身体健康、工作顺利、生活幸福美满!谢谢大家。

近日，湖南邵阳市大祥区召开全面全域推进基层党建工作会，明确机关、农村、城市、“两新”等领域14个党建示范项目的责任人、任务书和时间表。这是该区项目化推进全域党建的行动之一。

为了把党建工作“虚的做实，实的做精”，去年以来，该区按项目化运作的方式推进全域党建。区委创造性地将党建工作划分为基础项目、攻坚项目和示范项目3类。基础项目主要是党建常规工作，攻坚项目主要是阶段性重点工作或薄弱环节，示范项目则致力于打造区域性党建品牌，总计200余项，并明确责任人、时间表和路线图，实行“销号制”管理。

对于党建基础项目，该区每月列出项目清单进行推进。发展党员、主题党日、专题组织生活等常规工作更加具体实在，防止应付和浮在表面。过去不少支部存在的后备干部培养不够和作用发挥不明显等，通过2年的项目建设，得到较好解决，党员身份意识和服务意识也明显增强。

在攻坚和示范项目实施中，该区成立领导小组、协调小组或指挥部，采取专人负责、部门协同、倒排工期、按月通报等措施推进。去年以来，实施20余项攻坚项目，其中党建引领创新创业、农村综合服务平台建设和美好社区建设等工作在全市领先，流动党员管理难题也得到逐步破解。

该区积极探索党建工作新途径，与辖区不相隶属的党组织建立党建联盟，推动区域资源共享、党建共建。党建联盟主要按照“共享共创、联动联通、互补互促”原则整合资源、深化合作，推动联盟各方“工作互促、资源互通、服务互享、人才互育、文化互传”。

联盟各方通过建立沟通联络、项目共建、双向服务、人才培育四大常态机制，围绕党建阵地建设、党建项目推进、党建活动开展、社会治理创新等内容探索合作，开展校地需要、党群欢迎、各具特色的“党建+”活动，促进党组织建设、党建活动开展和服务能力提升。党建联盟成立以来，首批推出了党员教育、创新创业、信息技术支持等12项党建联盟合作项目，合作实施了红星立方、邻里之家等城市党建示范建设项目以及“文明出行、你我同在”系列志愿服务活动，形成了“跨界融合、党建联动、服务对接、助推发展”的党建工作局面。

7月30日，大祥区组织开展“夏送清凉”志愿服务活动，为顶着烈日辛苦作业的一线环卫工人、快递员、城管队员、农民工送去防暑降温物品200余份。这是该区“群团之家”开展的第78场活动。探索“组织同管、资源同用、阵地同建、计划同拍、工作同推、服务同频”的“六同”基层群团工作新模式，整合工青妇等群团组织的资源58项、资金751.5万元，依托“群团之家”服务阵地，共同开展倾听呼声、回应诉求、维护权益、服务成长、汇聚力量六大服务，覆盖群众8000余人，解决问题300余个，帮助维权220多人次。目前，全区已建成“群团之家”59个，总面积达4160平方米。

中国电信国际公司总部位于香港，在全球39个国家和地区设立分支机构，员工1000多人，许多都服务于“一带一路”建设一线。面对分支机构遍及全球、人员相对分散、海外政商环境复杂等情况，国际公司加强廉政建设，制定并发布廉洁导航GPS，强化风险防范，做到“海外无例外，特区不特殊”。

发布诚信经营指引(G)，理直气壮抓党风廉政建设

G(Guidelines on integrity in business practices)：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，汇总员工手册、公司制度、法规条例等具有普遍性、典型性规定，发布公司诚信经营指引，加强企业廉洁文化建设。

国际公司根据海外政治环境和意识形态情况，结合自身特点创新开展党风廉政建设，积极发挥海外支部党小组战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。国际公司充分利用互联网平台开展远程学习，加强对员工的廉政培训，通过办公系统“学报告学党章”测试检验学习效果。国际公司抓住在深圳开展活动的机会，在半年工作会上，党委书记、纪委书记与全体中层管理人员和海外分支机构负责人开展集体廉洁谈话，并讲授《新时代全面落实从严治党工作》的廉洁党课。

国际公司还结合海外员工所处国家和地区的具体特点，对海外员工进行诚信经营引导。在香港，公司邀请廉政公署专员向高管人员讲解《防止贿赂条例》，举办了“高级管理人员的管制角色”专题讲座。组织关键员工听取《香港法律制度和法律环境》，了解香港法律制度体系，组织参观香港惩教博物馆进行警示教育。在美洲分部，国际公司贯彻落实合法合规经营的要求，在员工手册中明确规定反贿赂条款，严格执行商务宴请和礼品上限规定。在欧洲分部，则定期参加驻英国大使馆组织的党员活动和党风廉政建设交流，并与其他央企驻外机构联合开展支部活动。

紧盯腐败风险管控点(P)，廉政建设不留死角

P(Points of Risks)：紧盯风险管控点，结合公司内控管理，横向维度梳理腐败风险易发多发领域和环节的管控点，纵向维度在关键时间节点进行廉洁提醒提示。

重点监督小金库、招标采购、对外合作、渠道代理等腐败风险高和问题易反复领域的制度流程执行情况，针对问题提出风险防控建议。例如，督促财务部门组织开展全球财务经理小金库防范培训。在元旦、春节、圣诞节、复活节等重要节日，国际公司面向党员和外派员工针对性开展预防式谈话和警示教育，并通过邮件和微信及时提醒，增强干部员工廉洁自律意识和主动防范廉洁风险的能力。

由于海外员工具备不同的工作背景，国际公司针对体制内干部和本地聘用的干部，拟定了不同版本的廉政建设责任书，党员领导干部签订《党风廉政建设责任书》，非党员负责人员专门制定《廉政建设责任书》，切实落实“两个责任”，做到廉政建设不留死角。

建立自查自纠机制(S)，完善“四有”廉政体系

S(Self-checking and self-correction mechanism)：发挥业务和专业监督职能，建立自查和自纠机制，把问题解决在初期和萌芽状态。

国际公司充分利用巡视巡察、民主生活会和集团“四个专项”治理等机会，认真自查自纠、做好问题整改、强化结果导向，形成发现问题、解决问题、促进发展的有效闭环，不断健全完善企业规章制度，提升经营管理水平。此外，国际公司认真学习贯彻落实中国电信集团教育预防、制度监督、惩治问责、容错纠错和巡视巡察“五大机制”成果，积极建设预防有道、监督有法、问责有据、整改有效的“四有”廉政建设和反腐败监督体系，促进海外纪检监察工作系统化提升，为企业持续健康发展提供有力保障，进一步增强中国电信的海外市场竞争力，为“一带一路”建设做出应有的贡献。

20_年以来，我局严格落实党的_，坚持乡村振兴战略，加快转变经济发展方式，协助村两委班子，明思路，重方法，严措施，抓住乡村振兴大好机遇，整合资源，加大举度，提高标准，落实政策，提高成效。有关情况如下：

一、20_年工作情况

(一)加强组织领导。为切实加强组织领导，我局将乡村振兴列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进，成立了由局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的乡村振兴工作领导小组，形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作格局。

(二)深入调查研究。为深入开展乡村振兴，我局主要领导带队，全体帮扶干部参加，多次进村入户关于帮扶关于象进行调查研究，了解情况，制定确实可行的帮扶工作计划。

(三)严格双包工作。局机关一切党员、干部依照工作要求，加强与帮扶户联系，为提升生活质量想办法出主意，制定切合实际的方法措施，确保帮扶户生活质量稳步提高。

依照单位包村、干部包户的要求，一是帮助村制定发展计划和年度计划，孕育主导产业，发展特色产业，重点协助抓好全村土地流转、致富带头人、村企业发展等项目，提高村集体收入。二是了解实际困难，分析原因，制定计划，敦促各项帮措施落到实处。定期走访帮扶关于象，特别是传统节日期间，我局帮扶人都与所帮扶关于象进行亲切交谈，详细询问身体、生活、生产情况和家庭收支、子女就学情况，鼓励他们积极乐观生活，发扬自力更生的精神，同时送上慰问品。经过走访慰问，让群众倍感党的关怀和温暖，不仅增强了他们克服困难的信心，也助推了乡村振兴工作的深入开展。帮扶村顺利摘帽，帮扶关于旬全部脱贫。

(四)强化政策宣传。协助村两委，积极宣传党的农村工作方针、政策，乡村振兴战略措施和重要意义，加强培训与教育，提高帮扶关于象的思想道德素质和致富技能。倡导确立科学、文明、和谐的乡村新风尚。落实村里因病因残因学等致贫人员、五保户等特定人群供养、特困救助等政策措施。

(五)主动勾通联系。为扎实推进乡村振兴工作不断深入，协助所包村因户施策，针关于有工作能力而又缺技术和资金的人员，积极协调，培养致富带头人，推荐帮助就业等。

二、存在的问题

一是就业质量不高，稳定性比较差。部分人员就业意愿不强烈，大部分劳动力宁愿在家附近打零工，也不愿意去外地就业。

二是部分帮扶关于象年龄偏大(75岁以上)，除了落实国家政策外，其他措施难以实施。

三、_年度帮扶工作计划

(一)完备帮扶工作机制。继续深入推进单位包村、干部包户的工作机制，把乡村振兴工作纳入年度目标考核内容，定期检查考核，确保结关于帮扶工作落到实处。

(二)协助做好帮扶计划。根据帮扶村实际情况，分类制定切实可行的帮扶措施。一是依照逐个走访、逐类分析、逐项解决的要求，全面掌握情况，制定一户一方案、一人一措施帮扶方案，实现应保尽保。二是关于困难群体，依照回顾、回访、回退的要求，实事求是，确保政策措施应享尽享。三是抓好问题线索征集。关于群众反映强烈的合理诉求，即时安排专人进行再核查，并且将有关情况通报。

(三)扎实做好帮扶工作。一是抓好就业。即时动员帮扶关于象，积极参加外出务工或公益岗位，经过自己的劳动实现脱贫。二是抓好产业。指导帮扶村加强光伏扶贫项目资金效益，指导做好村企业的扩大生产，确保各个项目推进顺利，最大化的发挥效能。三是抓好春耕备耕工作。即时指导帮扶村和帮扶关于象，抓住时机，即时出动，加强种子、化肥、农药等安全管理，确保疫情时期不误农时。

全国酗酒的朋友及其亲人们：

大家好!我是杨晓楠：

我因曾经每天喝六斤白酒的酗酒经历，被国内外媒体称为“中国第一酒鬼”。我以我的亲身经历，见证了酗酒(酒精依赖症)的巨大危害，酒祸猛于毒品，酗酒等于慢性自杀!后来，我历经万难终于戒酒成功，重新找回自己的人生。为帮助更多酗酒的朋友___年4月7日，我开创了中国首条公益戒酒热线：，多年来，通过热线帮助数万人成功戒酒，又被媒体称为“中国公益戒酒第一人”。

许多酗酒的朋友都有相似的经历：一个身体健康、家庭和睦、事业兴旺的正常人，一旦酗酒，往往会变成一个人性扭曲、败家毁业的“酒鬼”!我就是一个惨痛的真实案例：因为酗酒成瘾，先后8次被送入精神病医院强制戒酒;因酒后开车，将一位17岁的女孩撞成重伤，给小女孩带来的终生的痛苦;身为警察的我，因喝酒与同事发生争吵，掏出手枪向其开枪，子弹擦着头皮飞过，因此受到行政记大过处分并停职反省;复职后好景不长，又一次醉酒后，把身上的配枪给弄丢了……最终被郑州市公安局开除。

我曾经为了买酒，把儿子储钱罐里的硬币都偷走，在街头买散装的劣质白酒，缩在墙角仰脖直灌，只图一醉;曾经因喝酒没喝够，向妻子要钱买酒，妻子埋怨两句，我顺手把盘子狠狠地砸在她头上，鲜血和泪水顺脸而下，到医院后缝了十多针，那天还是儿子的生日，儿子抱着我的腿哭喊：爸爸，别打妈妈，别打我，你把我的零钱拿去买酒吧……

一旦患上酒精依赖症，酒就是一种“液体毒品”，从你喝第一口起，它就进入你的血液，侵入你的大脑，控制你的行为，主宰你的思想，很快，你的眼里只有酒，只有酒性没有人性，你甚至感觉不到你是一个人，别人眼里你就像一个鬼……

我多次动过自杀的念头，希望结束这种半醉半醒的生活。但我的家人没有放弃我，在我半生半死之间，他们的爱和温情挽救了这颗被酒精浸泡过的心。风烛残年的父母为我闯的祸四处求人，甚至向我下跪，用中国人这种最古老的方式希望我悔改;温柔善良的妻子受尽委屈依然操劳着为我过生日，可爱而懂事的儿子虽然怕我喝醉却一直陪在我身边，……我突然悔悟，我发现我喝的不是酒，而是父母的心血、是妻儿的泪水!

我下决心彻底戒酒，我把自己关在小屋里，拿手铐铐在床头，半夜里熬得以头撞墙……经过两个月的痛苦挣扎和煎熬，靠自己的毅力和家人的帮助，终于摆脱了“酒精依赖症”的折磨。

戒酒以后，我开始了艰难的创业，做茶叶生意糊口。经过辛勤努力，生意渐渐地越做越大了，在两年左右创造出了百万财富。

虽然富裕了，可一想到还有成千上万个像我一样的酗酒者在痛苦中挣扎，还有千千万万个像我父母妻儿一样的亲人在无助地悲咽，就久久不能心安。于是，20__年我创立了中国首条公益戒酒热线，希望用我的经验和心得，给酗酒者提供帮助和支持。戒酒热线开通第一个月，先后接到各地300多个电话，甚至连香港、澳门和中国台湾地区、美国芝加哥都有酒友来电话咨询。

多年来，每天平均接听求助戒酒电话数十人次，每周接待求助人数一、二十人。牡丹江市曾有一个10岁的小女孩把电话打到了“戒酒热线”。她说，“杨叔叔，有没有戒酒的药，你救救我爸爸吧!”接着便泣不成声。小女孩说，她的妈妈每天给她两元钱吃中午饭，她可以省下一元钱给爸爸买戒酒药。听到这话，我的心像被人狠狠揪了一把。

事后，我主动给小女孩的爸爸打去电话，并给他们家寄去了500元钱。在我的帮助下，小女孩的爸爸终于在几个月后把酒戒掉了。

在开通热线的几年里，我接触到太多因酗酒而造成的触目惊心的案例，据统计，仅仅最近10年间，我国的酒依赖患病率竟上升了3.7倍，每年消耗掉的酒量相当于一个西湖的水量，——这就说明，酗酒不再只是一种个人的成瘾疾患，而是一个严重的社会问题。

从某种意义上说，酒害甚于毒害，因为毒品不易得到，政府对毒品的打击力度很大，而且社会戒毒设施也相对完善。而酒是一个大街小巷都能买到的大众消费品，酗酒在人们眼中也误解为只是个人的不良嗜好。其实，酗酒也同吸毒一样，一旦形成依赖，会造成人格的扭曲和精神的改变，很难戒除，给个人、家庭、社会将带来极大的痛苦，家中有一个酒鬼，全家就有无尽的牵挂;戒酒后有一次复饮，全家就有十分的惊恐，我就是一个明证。特别是酗酒低龄化、酗酒集体化、女性酗酒增加等问题日益成为影响家庭安定、社会和谐的一个特殊因素，对酗酒者救助的意义也愈益彰显，所以我提出“救助一人，造福一家，欢乐万家”。

几年来，通过戒酒热线，我真正找到了自己生命的价值，感受到救助别人的快乐，也赢得了广大酒友及家属的尊敬。中央电视台、中央人民广播电台、新华社、公安部宣传局等全国各大媒体、新闻单位和社会各界给予我大力支持和鼓励。中国青年出版社还出版发行了根据我的亲身经历编辑的《酒鬼杨晓楠》一书。

同时，正如所有光明的事业必然会遇到挫折一样，戒酒热线也遭受了许多责难和非议，一方面，由于宣传戒酒触犯了某些人的利益，曾受到种.种威胁和攻击，甚至有人给我寄来过子弹!但这些都不能让我畏惧和退缩，只能激励我更加奋进!

另一方面，虽然投入了很大的精力和钱物，百万家财也消耗殆尽，但需要救助的人太多太多，我自己深感力不从心，为了救助更多的酗酒者，为了让戒酒事业得到更多人的支持，我已于20__年向世界卫生组织递交了申请，申请把每年的9月4号设为“世界禁酒日”。同时也深切感受到必须向全社会发起倡仪，举天下之力以成天下之事，借助全社会的力量解决这一社会性的问题。

因此，我郑重地向全国的酗酒朋友们提出戒酒倡议：生命只有一次，为了生养我们的父母，为了挚爱我们的妻儿，为了关爱我们的所有亲人朋友，痛下决心吧!告别酒杯!做一个健康幸福的人!

同时，我也诚挚地向酗酒者的家属、向全社会提出六条倡议：

第一、关爱酗酒者。

亲人们应该认识到，酗酒(酒精依赖症)是一种病，要把酗酒者当成病人而不是罪人，戒酒是一个艰难的过程，不要指望打一打、骂一骂，第二天就能把酒戒了。他们虽然可恨，但亦有可怜之处，亲人的关爱和鼓励是他们戒酒的最大动力，套用一句时髦的话，戒酒，就要靠“不抛弃，不放弃”。

第二、纠正不良文化

从爱喝酒到酗酒成瘾，所谓的“酒文化”没起到什么好作用。各地都有“感情深一口闷、感情铁喝出血”、“能喝半斤喝八两，这样的人才要培养”等之类的“酒文化”，吃喝成风，劝酒盛行，一方面毒化了社会风气，另一方面也使人在酒中越陷越深，无力自拔。把普通人培养成酒鬼，这种“酒文化”必须纠正，希望大家认清它是害人的“迷魂汤”，从我做起，不劝酒，不害人。

第三、控制酒类广告

“酒文化”的盛行，和铺天盖地的酒类广告有直接关系。我国《广告法》明确规定不得夸张用语误导消费者，而当下绝大多数酒类广告，尤其是白酒广告都在使用夸张、暗示的手法，把喝酒和成功、友情、高尚生活等美好事物联系起来，误导消费者常喝酒、多喝酒。虽然国家出台了酒类广告管理办法，但大多数消费者并不知情。在各大电视台，酒类广告纷纷抢占黄金时段;在很多地方台，酒类广告被当成“发展重点”;在很多中小城市，酒类广告用各种方式狂轰滥炸，却看不到一条戒酒广告。鉴于酗酒的危害性日益严重，建议国家更加明确地限制酒类广告内容、播出时间和方式，并要求所有酒类广告都加上“酗酒危害健康!”之类提示语。

第四、明确商家责任

在很多国家，如果卖酒给未成年人，商家就会被吊销执照，甚至遭到重罚。我国虽然也有类似法规，但因不够重视，而且缺乏相应的处罚措施，几乎形同虚设。另外，中国酒类的流通不受任何限制，任何商场、超市、小卖部都可以买到酒，酒类促销随处可见，饭店餐厅更是不遗余力地向客人推销各种酒，至于客人酒后是死是活好像与己无关。在此，我呼吁社会各界有识之士行动起来，想办法限制商家不负责任的行为，呼吁政府出台相关措施，干预酒类的流通买卖，明确卖酒者应承担的责任。

第五、加大宣传力度

毒瘾、烟瘾的危害已得到“社会承认”，出台了专门的法律法规，有专门的机构负责戒毒、戒烟的宣传，并设立了每年一度的宣传日，就连新出现的“网瘾”也日益受到重视，但酒瘾这个危害范围比毒瘾更大、危险程度比烟瘾更强的瘾至今没有一个“名分”，戒酒的宣传至今还停留在民间状态，尚未进入有关部门的议程，实话说就是没人管。我向世界卫生组织申请“世界戒酒日”，希望能唤醒全社会对酒瘾问题的重视，让我们名正言顺地宣传戒酒，形成适饮有度、酗酒可耻的社会风尚。

第六、提倡专业治疗

很多酒瘾患者只有在“喝吐血”或酒后出了事故之后，才想起去医院。到了医院大多是头疼医头，脚疼医脚，几乎想不到首先要治一治酒瘾。由于酒瘾问题不受重视，缺少专门的机构和资金，国内戒酒方面的研究和治疗都很落后，除北京上海等一些大城市外，各级医院很少设有专门的戒酒科室和病房。而民间的戒酒治疗难免鱼龙混杂，很多打着“戒酒”旗号推销各种“灵药”，反而打击了酗酒者戒酒的信心。我呼吁全国研究戒酒的专家学者联合起来，尽快成立统一的研究中心和遍及全国的专业治疗机构，为酗酒患者服务。

为了所有酗酒的家庭、为了那些可怜无助的父母、为了长期经受折磨的妻儿，更为了我们自己的身体健康，让我们全社会行动起来，将戒酒进行到底!

此致

敬礼!

倡议人：___

时间：____年__月__日

今年以来，浙江天台县深入贯彻落实全面从严治党要求，实施每月15日基层党组织主题党日活动常态化，并推出“党建十查”机制，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。

该县以支部标准化建设为抓手，专门制定“党建十查”清单，重点分会议记录、党费收缴、党务公开、党员照片、党员台帐、远教播放、便民服务、消薄举措、环境卫生、书记问答等十方面内容，细分110条细则。组建党代表专业巡查小组，每月分乡镇、办事处对各村党支部和两新党组织党建工作进行全方位、地毯式巡查，通过查阅资料、当面问答等形式，对日常党务工作、主题党日活动、党员教育管理、党员作用发挥等情况进行全面“体检”。巡查结果每月通报并反馈乡镇党委，对发现的问题排出清单、限期整改，对排名靠后的村实施党支部通报批评、党支部负责人诫勉谈话，倒逼基层党组织负责人和党务工作者重视党建、精通业务，让广大党员不忘初心、牢记使命。

2019在整村推进会上的工作报告范文

一、整村推进进展情况及主要经验

去年月份，一光书记率多个部门负责人到千佛塔村进行调查研究，并开展了近一个月的编制整村规划试点工作，在解剖典型的基础上，县委、政府又多次召开会议，形成了《关于扶贫开发整村推进工程的实施意见》，随即，这一工作在首批个重点村迅速展开，紧接着又召开了一次大规模、高规格的扶贫工作专题会议，对整村推进工作进行再动员、再部署、再升温，很快步入了“政府主导、群众参与、部门协作、分批实施”的轨道。在工程实施中，我们一方面“摸着石头过河”，不断总结经验;一方面敢于“第一个吃螃蟹”，不断创新机制。县委、县政府先后制定并下发了《养母还仔项目实施办法》、《危房改造项目实施办法》、《农村劳动力转移培训实施方案》、《考核细则》等一系列整村推进文件，特别是由县委主要负责人亲自设计的整村推进办事卡，是扶贫工作机制的一大创新，是搞好整村推进工作的有力抓手，从而把整村推进工作很好地落到了实处。从目前来看，工程进展顺利，态势良好。表现在：

(一)领导高度重视。各乡镇都成立了以书记为组长、乡镇长为副组长的领导小组，有的还下设了规划组、实施组、督查组、验收组。

(二)据实确定了扶贫对象。按照实施意见规定的七道程序，对重点村的绝对贫困户、低收入户、五保户进行了调查、核实、确认、建档，并经过了票决、公示，基本体现出了公平、公正、公开。

(三)编制了切实可行的规划。首批个重点村均按改善群众生产、生活条件，提高群众收入及劳动力素质的要求，下发征求意见书，由群众公选项目，整理汇总，经部门认可，编制了项目规划设计书。农委、民政、教育等个部门也制定了详细的部门规划。扶贫办将所有规划进行了汇总、分类，并编印成册，建立了完整的项目资料库。

(四)充分调动了群众的积极性。从贫困人口建档、项目的公选到项目的实施，群众积极参与，反响强烈，从过去的“要我干”变成了现在的“我要干”。涌现出许多能人、大户和协会采取返租倒包方式，承租几十亩、上百亩的土地，连片发展茶叶、茭白等增收项目。

(五)着力实施富民、富村项目。通过整合资金，集中投放，在首批个村投入财政发展资金万元，兴建了一批增加群众收入、改善生产生活条件的项目，有的已完成，有的正在实施。

经过整村推进工程的强力拉动，我县扶贫开发取得明显成效。×年，全县绝对贫困人口数比上年减少万人，减幅，低收入人口数比上年减少万人，减幅。去年初，县政府计划脱贫万人，实际脱贫万人，超计划，贫困人口脱贫率为。为全省、全市扶贫工作提供了有益的经验。这就是：搞好贫困人口的准确建档、动态监测及制定科学可行的规划是整村推进的前提和基础;大胆创新，大胆实践是搞好整村推进的核心;以人为本，充分发挥群众自力更生、自我发展的积极性和创造性是搞好整村推进的关键;各级领导高度重视，部门配合，社会协作是搞好整村推进的保证。

二、2019年整村推进的形势、目标和任务

在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到仍然存在许多实际困难和问题。一是贫困人口脱贫与返贫呈“拉锯”状交替发生，扶贫攻坚的任务更加艰巨。××年度虽然完成了万人脱贫，但由于疾病、自然灾害、子女入学等因素造成的返贫问题也十分突出。二是少数村的推进工作力度还不够大，项目实施速度还不够快。部分重点村等待观望，绝大多数项目还只是写在纸上，还有些村的干部群众对整村推进认识不高、重视不够。三是社会帮扶工作还存在诸多困难。县直单位虽然帮助贫困村办了一些实事，但大多缺乏全盘考虑，与整村推进所规划的项目没有形成大合唱。四是部分贫困村干部群众“等、靠、要”思想严重，一讲脱贫致富，就眼睛向上，盯着扶贫资金等着政府给钱。少数群众习惯于落后的生活方式，缺乏自力更生、艰苦奋斗的顽强意志。全县各级各部门的干部，特别是领导干部，一定要充分看到这些不足，准确把握整村推进工程的艰巨性。要看到我县绝对贫困人口仍有万人，低收入人口尚有万人。这些贫困人口主要集中在个重点贫困村。这些村经济基础脆弱，人口素质低，是扶贫开发工作最难啃的“硬骨头”，因此必须整合资源，集中投入，一个村一个村的解决问题。要准确把握新形势对整村推进工作的新要求。省委郭金龙书记到我县进行扶贫调研时指出：“作为国家级贫困县，坚持发展为上，就要大力实施开发式扶贫，使广大农民群众尽快富起来，过上幸福生活，扶贫开发就是你们的工作中心。”这就要求我县扶贫开发一定要打好两场战斗：一方面要打好“歼灭战”。以解决贫困人口的温饱为重点，集中资金到户到人，花大力气，下硬功夫，把绝对贫困人口和低收入人口的脱贫致富问题解决好;另一方面要打好“攻坚战”。要加大基础设施建设力度，着力改善贫困群众的生产、生活条件，全面提高贫困人口的素质。 整村推进的目标任务已经写入了《县委关于实施扶贫开发整村推进工程的决定》，这就是：从××年开始，通过加大投入和各方面工作力度，每年实施个重点村，到年争取全县现有的个重点村基本上实现脱贫目标，努力使这些村万多绝对贫困人口和低收入人口稳步解决温饱。我在这里再重申一下，每年实施的重点村，必须符合省定八条标准，这是一个硬杠子;实施后农民人均纯收入达元以上，增长速度高于全省平均增长速度个百分点以上，也是一个硬杠子。要通过工程的实施，做到“推进一个村，脱贫一个村”，从而使我县扶贫开发工作从量变向质变跨越。

三、狠抓工作落实，把整村推进工程进一步引向深入

(一)解决认识问题，切实把整村推进作为新阶段扶贫开发的一项关键措施。扶贫开发是一个系统工程。不能把扶贫开发片面理解为就是搞搞救济，送送温暖，是某一个部门的工作，这是狭义的救济式的扶贫。必须从广义的角度、全局的高度来对待扶贫开发工作。以增加农民收入、财政收入，加强基础设施、社会事业建设为主要内容，立体地进行扶贫开发。要认识到扶贫开发既是一项经济工作，又是一项政治任务。能否帮助贫困群众解决温饱，关乎稳定，关乎发展，关乎全面建设小康社会的宏伟目标能否如期实现。全县各级各部门的干部，一定要从践行“三个代表”重要思想，从巩固党的执政基础、提高执政能力的高度，充分认识扶贫开发工作的紧迫性和重要性。最近指出：“扶贫战线对整村推进要有一个统一的认识，要认识到抓整村推进就是抓住了扶贫工作的重点;整村推进必然使我们的扶贫工作进村入户;整村推进有利于整合资金，集中力量;整村推进可以为实现小康奠定基础”。这就要求我们，今后的扶贫开发，无疑将以整村推进作为一项关键措施。

(二)解决基础性工作问题，认真搞好贫困人口档案动态监测与扶贫项目规划的科学制定。去年，在整村推进工程实施以前，县委统一布置，采取“三关审核、三榜公示、三类填卡、三级建档”的办法，在全县进行了贫困户调查、核定、确认、建档工作，为整村推进工程的顺利实施奠定了基础。今年，各乡镇要在这项工作的基础上，加强统计监测，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一户，将贫困户和项目实施情况，特别是办事卡执行情况建档立卡，掌握原始资料，实行全程动态监督管理，随时了解和掌握贫困人口收入和变动情况，随时了解和掌握项目实施进度、质量和效果。统计局要会同扶贫办，建立一个完整的整村推进监测网络，建立一个涉及贫困户收入、整村推进项目等方方面面的数据库。在掌握底数的基础上，要制定好切实可行的规划。规划的制定，要处理好两个问题。一要处理好尊重群众意愿与合理引导的关系。要防止两种倾向：一种是随大流，老百性说干什么就干什么;一种是家长式包办代替，自己想干什么就干什么。要做深入细致的工作，尊重老百姓意愿，不搞强迫命令;要从实际出发，尊重自然规律，因地制宜;要用民主的办法，自上而下经过贫困户建档、入户调研、汇总分析、公选项目、论证项目五个步骤才能到规划的最终制定。二要紧紧围绕改善基本生产条件和增加农民收入这两个重点，找出影响贫困村发展的关键制约因素，针对制约因素，采取针对性措施。目前，个村完成了规划编制工作，首批个村正在按规划实施整村推进。剩下的工作要加强落实与后续管理，保证每个扶贫项目发挥更大的效益;第二批个村已经编制村级规划的，要紧紧围绕两个重点，进一步调整、修改和完善。(三)解决资源整合问题，形成推动贫困村发展的合力。目前注入贫困地区的扶贫资源有扶贫资金，有各个部门专项资金，有社会帮扶资金和社会帮扶力量等等。上述资金力量，都要投到村里，按照统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力的原则，“各炒各的菜，共做一桌席”。我们发现资源整合比较好的地方，项目实施就快，成效就显著。这里，我再强调一下，特别是部门支农专项资金一定要优先用于整村推进项目，不能因为重点村有了专项扶贫资金，就不予考虑了。对于扶贫资金无法解决的项目，由扶贫办会同财政及相关部门，采取“开单子”的方法，将项目直接交给相关部门，由部门负责组织实施。同时，还要加强人力资源整合，农委、民政、交通、林业、水利、教育、卫生等相关部门都要指定一名领导干部担任整村推进联络员，负责整村推进的资金协调。要根据“党委总揽，政府主抓，部门配合，社会参与”的原则，在每个重点村组建一个帮扶工作队，做到“单位包村，干部挂户”，要保证任务到肩，责任到人。各乡镇特别是各村第一书记(没有挂职第一书记的，乡镇要抽出专门干部驻村负责)要注意充分发动群众，加强宣传和引导，千方百计地调动群众的主人翁精神，自主筹资出力，走自力更生、自强不息、自求发展、自我脱贫之路，使贫困村群众真正成为这个浩大的德政工程、民心工程实施的主体参与者、监督者和管理者，让他们依靠自己的努力改变贫穷落后面貌。

(四)解决集中投放问题，突出整村推进工作重点。贫困村之所以贫困，不仅表现在其经济发展水平低下，而且还表现在基础设施、社会事业等方面发展滞后，可以说贫困村是百事待举，改变贫困村的面貌决非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶贫资金所能满足。用军事观点就是要伤其五指，不如断其一指。整村推进也得有取有舍，分清轻重缓急，把有限的资金用在刀刃上，统筹安排好各类项目，使实施村群众有饭吃、有水喝、有电用、有房住、有学上、有医就、有钱花。为了保证资金的集中投放，可以采取“稳定一块，搞活一块”的方式，即：安排一部分资金到村到户，这部分资金基本稳定，其余资金按项目安排，并同小额信贷配套，不定基数，不撒胡椒面。

理念推进扶贫开发。新阶段扶贫开发的三大举措是：以整村推进实施扶贫规划为切入点，改善贫困地区的基本生产、生活条件;以劳动力的转移培训为切入点，提高贫困农民的综合素质;以发展龙头企业为切入点，带动贫困地区调整产业结构，增加贫困农户的经济收入。这三项工作的关系，可以形象地比喻为“一体两翼”。整村推进，改善基本生产生活条件，是主体;培训促进劳动力转移，产业化促进结构调整，是两翼。抓好这三件事，贫困村就可以飞出穷窝，向小康社会迈进。三项工作是相互依赖、相互促进的，没有基本生产生活条件的改善，产业化、调整结构就成了无本之木;没有劳动力素质的提高和农业结构的调整这两翼，贫困地区和贫困农户就富不起来，飞不起来。

这就要求我们，在实施整村推进、抓好劳动力转移培训、加强对贫困户青年的职业教育、大力发展劳务经济的同时，要继续大力培育扶持龙头企业，走产业化扶贫的路子，还要继续采取“政府主导，市场引导，部门参与，社会支持”的多元化机制，搞好社会帮扶工作。

(六)解决机制和管理问题，提升整村推进的工作质量。一要建立可持续发展机制。整村推进人力、财力投入的重点只有一年多，不仅要在实施期内看到成效，还要在实施之后，依靠合理机制，能实现良性循环和可持续发展。比如说，道路修了怎么保证长期通畅?能不能通过民主协商定期出工维护?水利、电视设施、卫生室等等，能不能通过市场机制运作，采取承包、租赁、有偿转让等手段利用和维护?能否通过少量财政扶贫资金注入，引入大量信贷资金、社会资金投入贫困村建设? 等等这些都需要我们不断总结、提炼和探索;二要严格扶贫资金管理。要按照有关规定和要求，进一步加强对扶贫资金的管理和监督，增强扶贫资金分配、使用的公开性和透明度，所有扶贫资金和项目都要进行公示、公告，要确保扶贫资金专款专用，专户运行，严格实行报账制;三要加强整村推进宣传工作。各级各部门要利用各种渠道和方式把整村推进的工作动态、先进经验、成功做法和感人事迹予以宣传;四要认真做好检查、验收和考核工作。在项目实施中，要加强检查;在实施后，要进行验收;在验收后，要进行综合科学评价，严格执行办事只给钱，验收合格才付帐，把整村推进工作列入乡镇及相关县直单位年度目标任务，并根据《岳西县扶贫开发整村推进工程综合评价考核细则》严格进行考核，考核结果纳入乡镇、县直单位年度考核内容。

(七)解决领导和作风问题，为整村推进的顺利实施提供组织保障。一要进一步落实扶贫工作责任制。到七月底，满打满算只有半年时间，就要对首批实施村进行验收。因此各级各部门一定要增强紧迫感、责任感，采取倒记时的方式，实行更有力的措施，狠抓落实，快速推进。要通过办事卡制度的实行，把“县负总责、乡抓推进、落实靠村、扶贫到户”的四级联动责任机制落实到位。我在这里再强调一下，整村推进办事卡由汪书记亲自设计，它是一个“责任卡”、“明白卡”，还是一个“补助标准卡”，更是一个“监督卡”。因此，各级各部门一定要把办事卡制度拧在手上，落在实处，确保一户一卡，确保各级各部门既各司其职、各计其功，又密切合作，上下联动。二要切实改进工作作风。整村推进，是要实实在在地为贫困老百姓解决问题，不是搞几个典型、搞几个“路边工程”，要牢固树立、贯彻落实科学发展观和正确政绩观，切忌形式主义、搞锦上添花、做表面文章。新当选的村“两委”一班人要精诚团结，精心组织，扎扎实实，认真实施整村推进工程项目。选派书记要利用自身及单位的优势，在整村推进工作中施展才华，千方百计按时、按质、按量完成预期目标。

关于推进服务型政府建设的思考

建设服务型政府是新时期政府改革的基本方向，涉及观念、作风、机制、体制的变革与完善。如何准确把握服务型政府建设的重点和难点，从加强效能建设入手全面推进服务型政府建设，使其成为真正为公众服务的政府模式，是我们面对的一项重要课题。我市效能办就此开展了调查研究，提出了推进服务型政府建设的若干对策。

一、丽水市服务型政府建设的现状

近年来，我市顺应经济社会发展的要求，积极推进政府机构改革，着力提高政府行政效能，在转变政府职能、优化组织结构、改进管理方式、规范行政行为、提高干部素质等方面做了大量工作，有力推动了经济体制改革和各项事业发展，服务型政府建设取得长足进步。

1、推进审批制度改革，转变政府职能。围绕《行政许可法》实施，开展了行政许可项目审核清理，完善了审批核准等程序和制度。机关部门间职责不清、关系不顺的问题得到较好解决。市、县（市、区）建立了职能比较齐全、管理运行较为规范的行政服务中心，并大力推进行政审批服务事项进中心。市本级35个具有行政审批职能的部门，29个进驻中心，5个部门的行政许可职能集中到一个科室成建制进驻中心，334项行政许可项目中有288项进中心办理。窗口办理率从53%提高到82%，即办件比例达73%，审批事项比法定时间平均提速56%，比承诺时间提速35%。建立了招投标统一平台，把建设工程交易项目、政府采购项目、国有土地出让项目、国有资产交易和国有资源开发权出让项目统一纳入市招投标中心管理，规范了招投标行为。在机关效能建设问卷调查中，92%的调查对象认为解决“行政行为不规范”问题取得了阶段性成效，有91.7%的人觉得办事更方便、容易了，1/3的调查对象认为行政审批部门机关效能建设的成效最为明显。

2、完善工作制度，进一步规范政府行政行为。一是完善科学民主决策机制。规范重大决策的规则和程序，根据决策事项的不同特点，建立健全协商协调、论证咨询、公示听证以及决策公开、决策失误责任追究等制度。二是完善为民办实事机制。进一步完善和落实民情反映、社会保障、公共卫生服务、劳动力素质培训和扶贫帮困等制度，健全社会利益协调机制、矛盾调处机制、重大突发事件的预警应急机制。三是完善优化服务机制。在各级机关全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、窗口部门一次性告知制、全程办事代理制、ab岗工作制等10余项制度。四是出台行政效能监察制度。制定了《丽水市公务员行政过错责任追究办法》、《丽水市机关效能投诉中心工作办法》等，完善了行政行为过错责任追究等规定。这些规章制度的建立和完善，为改善行政管理、提高行政效能，为推进服务型政府建设提供了制度保障。

3、强化社会管理，推进基层民主建设。强化政府的社会管理职能，认真解决群众看病难、上学难、住房难、讨工资难等热点问题。加强干部教育，树立以人为本，服务群众的理念，干部作风、机关形象明显改善。大力推行政务公开工作，建立政务、厂务、村务和公用事业单位办事公开制度，党委、政府职能部门全面公开工作职能，支持和保证群众监督。健全对涉及经济社会发展全局的重大事项决策的协商和协调机制，尤其是与群众生产生活密切相关的社会公示制度和社会听证制度得到较好的执行，保障群众知情权。

4、建立群众诉求机制，解决群众疑难问题。成立了效能办、效能监察室、效能监察投诉中心三位一体的工作体系，并延伸到部门和乡镇，形成纵向到底、横向到边的市、县、乡三级投诉网络。实现了原12345便民电话网络与机关效能监察机构的对接，效能投诉全面实行网上办理。“市长电话”、“市长电子信箱”、“百姓热线”等投诉渠道的建立，丰富了群众诉求渠道。五年来，市县两级投诉中心受理群众投诉18195件（次），办结17453件（次），大量问题解决在早期、在苗头，在缓和社会矛盾方面发挥了重要作用。

二、当前服务型政府建设存在的问题

虽然我市推进服务型政府建设取得了良好的进展，但也应该看到，干部观念没有真正向服务型建设目标转变，政府职能、管理方式与服务型政府建设目标仍然有较大差距，表现在：

1、建设公共服务型政府面临的主要矛盾尚未有效解决。经济社会发展中面临的主要矛盾，即公共需求的全面、快速增长与公共产品供应严重不足的矛盾不仅没有得到明显缓解，而且在一些领域更为突出。群众最关心的民生问题、社会和谐问题并没有得到很好的解决。这一点，可以从投诉中心的数据得到印证。五年来，市县两级投诉中心受理群众投诉18195件（次），其中效能投诉4057件次，占22.3%，而反映群众关心民生、社会问题的非效能投诉14138件次，占77.7%。从被投诉部门看，城建、城管、环保占投诉件总数的28.3%，公检法占投诉件总数的21.4%，两者总计占投诉总量的一半。从投诉反映内容看，对违章建筑、市场管理、社区管理、环境污染、执法不公等等问题的反映占了较大的比例。这些问题既是与群众生产生活密切相关的公共问题，也是社会生产生活公共需求问题。从政府部门职能行使的情况看，法律、法规不健全，部门间职能界定不明确，职能交叉现象仍然比较突出，管理效率低下。

2、政府职能部门并没有真正实现职能转变。职能部门在行政运行方式仍然在传统行政框架下运行，审批、决策、管理方式等方面都表明政府部门职能没有实现真正转变。比如在行政审批方式上，行政服务中心实现了物理空间上的集中，但审批运行机制以及更根本的行政运行方式没有发生质的变化，重收费、轻服务，重审批、轻管理的现象并没有得到大的改观。又如在部门职能定位上，相当多的干部头脑中，机关单位仍然是无所不能、至高无上的管理者，一些政府机关中行政垄断、部门利益化现象还不同程度地存在着，这对真正贯彻政府的服务宗旨是一个较大的阻力。

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___:

酒，适量饮之，有益;过量饮之，有害无益且误事。此事人人皆知，然稀有人能自持。盖陈年佳酿，又非人人愿饮，非不能自持者也，实传统谓“无酒不成礼仪”者也。凡人，意识、潜意识兼而有之，常态下意识为主，表现理性，人之所以为人;醉酒，潜意识为主，言语行为欠三思而后行。古今中外，酒害罄竹难书。唯因其载交际礼仪平台，充冠冕堂皇沟通大使，无人能识其庐山真面目。今抽丝剥茧，层层剖析，还原其公害之面目：健康拒之，文明远之，妻儿恨之，世人耻之，灾害因之，君子戒之。

故，振臂一呼，有志于戒酒者，唱和之，互发感想，互荐关系戒酒之美文、轶事、典故。方是时，共推意志坚定、热心公益、活动力强、品学兼优者为会长。协会之宗旨在于定期交流心得体会、促戒酒之持续精进，促家庭和谐，促精神文明，促健康长寿，助成瘾者戒断脱毒，推茶文化建设，健身养身交流，为清镇建设作更大贡献。

期以集体之力量，助欲戒酒而志不坚、拒饮酒而众不容者，扫酒害如牛鬼蛇神，送瘟神似烧纸船明烛也哉。

噫!微斯人，吾谁与归?

倡议人：___

时间：____年__月__日

同志们：

关于做好主题实践活动解决问题各项工作，我讲四点意见。

一、 统一思想，提高认识。主题实践活动取得的成效如何，解决问题是根本，多办实事守键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上，集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题，解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题，抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作，是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始，区委就提出要把解决问题贯穿始终，坚持边学边解、边查边解，以解决问题的实际成效取信于民。因此，工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性，严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求，认真落实全区重点工作观摩讲评会精神，不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实搞好解决问题，确保主题实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、发挥作用，形成合力。一要发挥包抓作用。包抓部门要树立“长期包、坚持下、经常帮”的思想，按照解决一个问题，制定一套方案，明确一名领导，落实一笔资金的“四个一”要求，主动上人员、定措施、出资金、投物资，在解决问题中发挥好主力军作用。部门主要领导要切实履行包抓责任，真正把包抓工作放在心上，拿在手上，坚持每半月下村一次，到解决问题的现场抓协调、抓进度、抓实效，并要经常过问进展情况。活动期间，各部门要帮助所包抓的村解决问题不少于5件，办实事不少于1件，同时要在基础设施、科技发展、产业建设、就业创业等有关项目方面给予重点帮助。二要发挥协同推进作用。工作组在走访排查过程中，对群众最现实、最直接、最紧迫的问题，了解最清楚，感受最深刻。因此，要带着感情、带着责任去开展工作，对于政策解答、信息咨询、便民服务代理等自身能力范围能够解决问题，要不等不靠，抓紧解决。要协助包抓部门在发动群众参与、公布解决情况、宣传解决成效中发挥积极作用，努力成为解决问题的推动者。同时，要主动配合村上做好基层组织建设、创新社会管理、村容村貌整治、产业发展等重点工作，以及通过开展结对联系“五个一”活动，为解决问题创造良好的外部环境。三要发挥综合协调作用。工作队要在解决问题中发挥好牵头抓总、协调各方的作用。对于情况复杂、解决难度较大的问题，要整合包抓部门、工作组和村上三方力

量，集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士，通过捐资出物的方式，参与到解决问题中来，形成多方联动、共同解决问题的合力。

三、培树典型，完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法，善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时，在巩固已有的老先进、老典型的基础上，进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点，做到培养树立一个，示范带动一片，发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制，不断巩固活动成果，形成长效机制，达到全面解决问题的目的。

四、强化督查，跟踪问效。镇(办)工作队要切实加强对包抓部门、工作组的工作指导，通过召开现场办公会、工作推进会、个案分析会、进展通报会等行之有效的方式，及时掌握主题活动进展情况。要加大督促检查力度，采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式，定期、不定期对活动进行经常性督查指导，帮助工作组解决活动开展的思路、方法、措施等根本性问题。同时，要真正发挥两级督查的作用，进

一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查，对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组，要及时上报区“三为”办进行通报批评，限期整改，并从严追究相关人员责任，确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指导他们把区上的五大活动任务与镇办中心工作结合起来抓落实，抓成效，不仅要发挥他们在推动工作中的作用，还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干伍。

推进民营企业建会工作的做法及建议

今年是全总、省总提出的“基层组织建设年”，如何采取措施，加大力度，全面实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”和“最大限度地把广大职工组织到工会中来”的目标，郾城县及早着手，进行了大胆的探索，取得了明显成效。为此，我们组织人员深入郾城县进行了调研，了解总结了他们的主要做法，并对贯彻“基层组织建设年”，切实加强基层组织建设提出建议。      一、基本情况     郾城县在漯河市三县一区中，人口最多，面积最大，总人口90多万人，辖18个乡镇和一个工业园区。近年来，郾城县依托优越的区位优势、便利的交通条件和丰富的农副产品资源，瞄准国内外市场，大力发展民营企业、乡镇企业、外资企业和个体工商企业，使新经济组织占居郾城经济的半壁江山。一些企业在全市、全省乃至全国都较有名气。农村成年人口中，从事非农产业的占70%，工业在农村经济的比重也由原来的不足10%发展到现在的60%以上。全县拥有9232家各类企业和生产单位。近五年来，平均每年以915家的速度快速膨胀。如何尽快在这些个体私营企业中组建工会，最大限度地把职工组织到工会中来，一直是令郾城县总工会一班人头痛的“老大难”问题。因为这些工商企业大多分布在全县各个乡镇、村庄，具有点多、线长、面广的特点，而县总工会人手少、任务重，再加上各个方面的主客观原因，建会工作举步维艰。从99年底到XX年的三年时间内，虽然采取了一些措施，但企业实际建会数也仅有376家，建会率29%，发展会员3.4万人，仅占全县职工和从业人员的35%。～年，随着工会的升格，郾城县工会新一届领导班子深入基层，调查研究，确定把民营企业建会工作作为首要任务，攻坚破难，并及时得到县委的高度重视和大力支持，在全县迅速掀起了工会组织建设新高潮。仅去年以来就完成了17921个工商户和498个各类企业的建会任务，发展会员103466人，企业建会和发展会员分别是过去三年总和的1.5倍和2.8倍，规模以上企业职工入会率达92.8%。      二、主要做法     在民营企业建会工作中，郾城县主要做了以下六方面的工作：    （一）提高认识，加强领导。郾城县民营企业发展比较迅猛，从业人员快速增长，但这些企业数量大、规模小，劳动关系复杂，各种矛盾突出，业主与职工之间的经济关系与劳动关系不协调，侵犯职工合法权益的事件时有发生，职工队伍曾一度出现不稳定情况。郾城县工会经过深入调研后，向县委作了认真汇报，提出要保持职工队伍稳定，促进民营企业健康发展，必须加强民营企业工会组织建设，引起了县委的高度重视，专门召开会议进行研究，明确提出要为工会组织建设创造宽松环境。为了把个体私营经济组织建会工作抓紧抓好，尽快抓出成效，郾城县由工会牵头，组织人员跑遍全县十八个乡镇的各个民营企业，掌握了翔实的一手资料，撰写出指导全县各类企业建会工作的调查报告，并及时把调查了解的情况和拟定的实施意见和操作方案向县委分管领导和县委书记认真汇报，得到大力支持。去年5月份正是全国上下共同防治非典的特殊时期，可县委仍然召开了全县工会工作电视电话会议，下发了《关于加强新时期工会工作的意见》、《关于在全县所有机关、团体、企业、事业单位建立健全工会组织的通知》。并专门成立了以分管副书记任组长，县委组织部长、县政府副县长、县总工会主席任副组长，县经贸委、县个体私营企业服务局、县工商局、县市场发展服务中心等单位主要领导为成员的“郾城县民营企业建会工作领导小组”，在县工会设立了办公室，为这一工作的开展提供了可靠的保障。     （二）强化宣传，营造氛围。为了给全县民营企业建会工作创造良好的～氛围，郾城县在召开建会工作电视电话会的基础上，抓住时机，强化宣传。县委副书记发表了电视讲话，进行了广泛动员，提出了明确要求。同时，他们还利用广播、电视等新闻媒体，印发宣传资料等多种形式，广泛宣传建会的重要意义。另外，县总工会人员分片包干，长驻乡镇和县区民营企业，在认真宣传动员的同时，督促其尽快建立工会。由于宣传到位，炒热了职工和企业经营者的思想，使其真正认识到工会的作用和建会的必要，切实提高了建会和入会的积极性，变“要我入会”为“我要入会”，变“要我建会”为“我要建会”，为建立工作的开展打下扎实的思想基础。     （三）创新方式，借力发展。面对众多的民营企业他们认识到，制约民营企业建会的一个重要因素就是人员少，精力不够。县工会能够正常开展工作的干部职工仅有9人，面对全县近万个企业和生产单位以及众多个体工商户，显然力不从心。于是他们一开始就考虑如何借助外力，推动建会工作。经过考察分析，他们决定紧紧抓住刚从工商局分离开来并成立不久的郾城县市场发展服务中心这一阵地，利用其情况熟，人员足的优势，强力推进个体工商企业的建会工作。提出了工会组建“采用两条线，带动两层面”的办法。即：原来建立的乡镇总工会负责乡镇机关、七所八站、事业单位工会组建及各项工作；各乡镇个体工商企业联合工会具体负责辖区内所有个体工商户和各类企业的建会工作。采取这种办法，有效地解决了工会人员少，精力不够的问题，使建会工作顺利开展，取得突出成效。     （四）灵活多样，分类推进。在建会过程中，郾城县注重根据民营企业的不同情况，采取灵活多样的建会方式。在规模较大的企业建立基层工会委员会，设主席一名及委员若干名；在分布较为集中的小规模企业建立联合工会，主席由较大企业的有关负责人担任，各小企业出任委员；在工商企业分布较多的中心村或集镇建立区域性工会，主席由当地的党支部书记或副书记担任；在城镇街区和集贸市场建起了商业街区工会和市场工会，主席由该街道或市场中德高望众的人员担任；针对零星分布在各个村庄个体工商人员不便管理的特点，以乡镇市场服务管理所为依托，建立起覆盖全乡镇的个体工商业行业工会，主席由乡镇市场服务管理所的同志担任，较大的工商户出任委员。在建会过程中，县工会组织人员加强指导，宜单则单，宜联则联，因势利导，不拘一格。这种灵活多样的建会方法，收到了良好的效果，开创了郾城民营企业建会工作

的崭新局面。     （五）加强指导，规范管理。建会是基础，发挥作用是关键。工会组织建起以后，郾城县十分注重对工会干部的培训和工会工作的指导，引导其扎实开展工作。他们提出民营企业工会工作要做到“两维护”，即：坚持维护职工的合法权益，做到工会与业主共谋企业发展；坚持维护职工的合法权益，协调劳资关系与推进平等协商、签订集体合同同步进行。他们研究出台了《郾城县工商业工会管理办法》和《关于各乡镇个体工商企业联合工会职责范围划分的规定》等配套文件，规范了个体工商户及私营企业的工会工作程序，为彻底扭转管不住和没人管的被动局面打下了坚实基础。县总工会一班人分片包区，利用一切时间，对民营企业工会干部进行分头培训和指导。先后印制了《建会宣传资料》、《工会法律法规》、《职工入会申请表》、《企业基本情况登记表》、《工会组建程序》及《工会工作指南》等一系列材料10万余份，使他们在较短的时间内熟悉了工会工作。目前，民营企业工会工作开展得扎扎实实，工会通过卓有成效的工作也深深地赢得了职工的拥护和企业老板的支持。郾城县装饰材料公司是郾城县民营企业大户，自从建立工会以来，工作很快步入正规，工会通过与老板谈判协商，保证了职工的经济收入连年增长，并建立了阅览室和娱乐室，满足了职工文化需求，同时扎实开展了“提合理化建议”活动，仅半年时间，职工就提合理化建议40余条，创造经济效益8.1万元。 全总、省总确定今年为“基层组织建设年”，就是要通过扎实的工作，实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的目标，消灭建立空白点。但在实际建会工作中，尤其是在众多的民营企业中建立工会，情况复杂，任务繁重，困难较多，郾城县在这方面大胆实践，不断创新，探索出了一条切合实际的新路子。通过郾城县的做法及取得的成效，我们对加强基层组织建设，尤其是加强民营企业工会组织建设提出如下建议：     一要切实加大宣传力度。现在的一些民营企业经营者甚至不知道建工会干什么，他们认为办企业只要按法交税就行，建会与否无所谓，有的甚至还认为建会不仅要缴会费，而且为自己找对手，软抵硬抗，态度消极。因此，加大对建会工作的宣传尤为必要和迫切。要利用各种媒体，采取多种形式，加大对企业老板和广大职工的宣传，使企业老板认识到不是想建不想建的问题，而是必须建的问题，同时增强广大职工的入会意识，调动其入会的积极性。     二要加强对此项工作的领导。随着民营企业的不断增多，建立工会组织将对稳定职工队伍和促进民营企业发展起到不可替代的作用。郾城县之所以能取得如此成果，重要的原因之一就是县委和各级党委高度重视和支持。因此，各级党委要把工会组织的组建纳入工作目标，明确责任人，在各方面予以支持，从而为建会工作创造良好的环境。     三要部门联动，形成合力。建会工作任务繁重，困难不少，因此，除了上级党政部门要建立领导组织以外，劳动和社会保障、工商、税务、工会等各部门要形成合力，工作前移，坚持建厂与建会同步进行，从源头上督促做好民营企业建会工作。     四要因此制宜，不拘一格。民营企业的规模不同，分布不同，情况不同，因此，建会也要形式各异，要坚持宜分则分、宜合则合，或区域、区行业、或联合、或单独。总之一切有利于和工会组建起来，把职工组织起来的形式都可以大胆尝试。     五要加强指导，发挥作用。建会不是目的，发挥作用才是关键。因此，上级工会要努力加强对新经济组织建会工作的指导，帮助其正确开展工作。通过工会卓有成效的工作，赢得企业老板对工会工作的重视和支持，变反对为支持，变轻视为重视，从而步入良性循环，实现维护职工合法权益和促进企业发展双赢。

政府关于推进城乡一体化调研报告

城乡一体化建设是新农村建设中面临的一个重要课题。为进一步贯彻落实《中共中山市委、中山市人民政府关于加快推进城乡一体化的意见》的精神，我区积极开展城乡一体化调研工作，深入基层，紧密结合我区实际，形成调研报告如下：

一、我区城乡一体化的现有基础和优势。

（一）区党工委、办事处高度重视城乡一体化工作，各部门

以及有关单位认识水平不断提高。近年来，区党工委、办事处站在全局和战略的高度充分认识城乡一体化工作的重要性，不断增强紧迫感与责任感，加快形成城乡一体化发展的新格局，进一步理清工作思路，制定了“城乡一体、以工促农、以城带乡”的方针，着力破除城乡二元结构，落实政策措施，把握工作重点，在全区形成了齐抓共建的良好氛围。

（二）经济稳步发展，农民收入持续增长。，我区紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村繁荣”的工作目标，坚持利益向下、多予、少取、放活的方针，切实抓好各项农业农村工作，农业和农村工作保持了良好的发展势头，实现农业总产值14895.74万元，同比增长3.5％；农业增加值8400万元，同比增长3.2％；农民人均所得11297元，同比增长12％。

（三）城镇化扎实推进、基础设施逐步改善。我区坚持以工哺农、利益向下的原则，不断加大对基础设施的投入力度，，市、区两级共投资842.8万元对我区隆昌悦生路一期、隆昌三队村路一期、沙朗三队、隆平六冲河岸路一期、隆平六冲河岸路二期、沙朗五队村路6条农路共6.5公里按6－7米的宽度进行硬底化改造建设，全面推进全区主干农路“硬底化”，大大改善我区农业生产、居民生活环境，并有效改善了村容村貌；投入455万元对辖区沙朗片的一河两岸进行改造建设以及河堤砌石清淤以及清拆河边违章房屋，同时为河涌加建两岸护栏，补种新树种，在畅通河道的同时，美化社区，还群众一个舒适、整洁安全的生活环境；投入105万元用于对辖区内电排站改造，彻底解决沙朗片区的排涝问题；投入资金398万元进行绿化建设，主要用于对金港路、金昌路、港隆路、金华路以及隆平乡道5条道路进行绿化工程建设，新种、改造和补种路旁绿化10.31公里，新增西区中心小学绿化面积15000平方米和广丰安居工程绿化面积15000平方米，到底，我区建成区绿地率达31.81％，绿化覆盖率达34.12％，人均公共绿地面积11.13平方米。同时，我区已经全面推进水、电、气、电视、电话网络等农村基础设施建设，全面实现了各社区通电、通水、通电话、通水泥路、通有线电视和通公交系统六通，基本实现城乡客运一体化。

（四）农村法制不断健全，文化生活进一步改善。经过努力，我区广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，依法治村活动广泛开展，民主公开、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成，农村基层民主得到发展。同时，随着农村义务教育、医疗卫生事业的发展和生活条件的改善，农民在文化、服务、娱乐等方面的支出持续增加，移动电话、计算机、互联网开始进入农户家庭，农民的信息化水平不断提高。全区宽带网络覆盖率已达100%，基本实现宽带进村、进家庭。

五、村改居顺利完成。我区现有经济实体社区6个，至，6个有经济实体的社区由原来的“村委会”顺利过渡为“居委会”，“村民”成为了“居民”，村改居工作全面完成。

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2019年1月干部党员思想报告：推进基层组织建设

尊敬的党组织：

学习完在全国组织工作会议上的讲话后，我对党的基层组织建设的现状有些思考，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党的建设工作的重要组成部分，我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。在改革开放不断深入，经济社会快速发展的今天，如何适应新情况新变化抓紧创新和完善基层党建工作制度，全面提升基层党建工作水平?如何按照科学发展观的要求创新基层党建工作，为经济社会科学发展提供坚强政治和组织保障?这些问题是当前一段时期内党建工作的重要任务，我们可以从以下几方面进行思考：

一、认真学习会议精神，深入基层开展调查研究

认真学习会议精神，深刻把握精神内涵，明确工作思路和方法，是下阶段基层党建工作顺利开展的基础。当前，基层党组织建设面临的新情况新问题越来越多，在社会矛盾多发的时期、稳定任务繁重的时期和外部环境多变的时期，要发挥基层党组织这个“法宝”的作用，引导基层党组织充分发挥服务群众、聚人心、促和谐的作用，努力把党的各项工作深入到基层。扎实工作，深入基层，是我们做好工作的基础。毛主席说过：“没有调查就没有发言权”。在党深入开展群众路线教育活动之际，我们要深入基层，扎实开展调查研究，主动了解基层群众的工作、生活和思想状况，及时发现问题，在与群众的不断接触中了解第一手资料，进而弄清工作重点，变被动为主动。做到对自己的工作对象的情况要熟悉、要清楚，要及时了解他们在不同时期的工作状况、生活情况、思想情绪以及他们有什么要求和希望，对这些具体情况了解的越深入、越细致，党建工作的主动权就越大，工作的针对性就越强，工作计划的制定就越切合实际，工作效果就越好。

二、扎实改进工作作风，做好基层组织建设工作

作为一名党务干部，在推进基层组织建设过程中，应按照党中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的标准严格要求自己，“讲党性、重品行、作表率”，改进工作作风，注意自己的言行举止。在工作中要不断加强政治理论能力、业务水平能力和思想作风建设，自觉认真地学习党的理论，不断熟悉基层组织业务，深入实际，不计工作时间，始终以饱满的热情投入到工作之中。一是要增强主动服务意识，自觉在大局下行动，眼睛向下、心系群众，热情真诚地为党员干部和各类人才服务，积极帮助基层干部群众解决实际困难。二是要增强对党和人民事业的责任心，以人民群众满意为标准，在组织工作特别是基层组织建设中，通过优质高效服务，不断提高基层党员干部和人民群众对我们组织工作的满意度。在处理群众提出的问题时，应多换位思考，从多角度去思考，耐心地与群众进行沟通。在利益面前做到清正廉洁，在工作中做到不怕吃苦、不怕吃亏。

三、加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用

如果党的基层组织不先进、党员不优秀，我们党就不可能走到今天，也不可能取得今天的成就。先进和优秀不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须靠“创”、靠“争”。尤其是作为基层党组织要不断的巩固和拓展创先争优活动成果，激励广大党员在各项工作中更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。各级党组织和广大党员必须自觉把创先争优当作一种价值理想来追求，当作一种道德品质来塑造，当作一种思想品质来提升，始终保持先进和优秀，为当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供坚强保证。

在改革不断向纵深推进、遇到的新问题越来越多的情况下，越是需要加强基层党组织建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用。同时，通过我们扎实的工作，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气，不断发挥基层党建辐射作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

在整村推进会上的工作报告

(五)解决扶贫三大举措之间的关系问题，以统筹创新的

理念推进扶贫开发。新阶段扶贫开发的三大举措是：以整村推进实施扶贫规划为切入点，改善贫困地区的基本生产、生活条件;以劳动力的转移培训为切入点，提高贫困农民的综合素质;以发展龙头企业为切入点，带动贫困地区调整产业结构，增加贫困农户的经济收入。这三项工作的关系，可以形象地比喻为“一体两翼”。整村推进，改善基本生产生活条件，是主体;培训促进劳动力转移，产业化促进结构调整，是两翼。抓好这三件事，贫困村就可以飞出穷窝，向小康社会迈进。三项工作是相互依赖、相互促进的，没有基本生产生活条件的改善，产业化、调整结构就成了无本之木;没有劳动力素质的提高和农业结构的调整这两翼，贫困地区和贫困农户就富不起来，飞不起来。

这就要求我们，在实施整村推进、抓好劳动力转移培训、加强对贫困户青年的职业教育、大力发展劳务经济的同时，要继续大力培育扶持龙头企业，走产业化扶贫的路子，还要继续采取“政府主导，市场引导，部门参与，社会支持”的多元化机制，搞好社会帮扶工作。

(六)解决机制和管理问题，提升整村推进的工作质量。一要建立可持续发展机制。整村推进人力、财力投入的重点只有一年多，不仅要在实施期内看到成效，还要在实施之后，依靠合理机制，能实现良性循环和可持续发展。比如说，道路修了怎么保证长期通畅?能不能通过民主协商定期出工维护?水利、电视设施、卫生室等等，能不能通过市场机制运作，采取承包、租赁、有偿转让等手段利用和维护?能否通过少量财政扶贫资金注入，引入大量信贷资金、社会资金投入贫困村建设?等等这些都需要我们不断总结、提炼和探索;二要严格扶贫资金管理。要按照有关规定和要求，进一步加强对扶贫资金的管理和监督，增强扶贫资金分配、使用的公开性和透明度，所有扶贫资金和项目都要进行公示、公告，要确保扶贫资金专款专用，专户运行，严格实行报账制;三要加强整村推进宣传工作。各级各部门要利用各种渠道和方式把整村推进的工作动态、先进经验、成功做法和感人事迹予以宣传;四要认真做好检查、验收和考核工作。在项目实施中，要加强检查;在实施后，要进行验收;在验收后，要进行综合科学评价，严格执行办事只给钱，验收合格才付帐，把整村推进工作列入乡镇及相关县直单位年度目标任务，并根据《岳西县扶贫开发整村推进工程综合评价考核细则》严格进行考核，考核结果纳入乡镇、县直单位年度考核内容。

(七)解决领导和作风问题，为整村推进的顺利实施提供组织保障。一要进一步落实扶贫工作责任制。到七月底，满打满算只有半年时间，就要对首批实施村进行验收。因此各级各部门一定要增强紧迫感、责任感，采取倒记时的方式，实行更有力的措施，狠抓落实，快速推进。要通过办事卡制度的实行，把“县负总责、乡抓推进、落实靠村、扶贫到户”的四级联动责任机制落实到位。我在这里再强调一下，整村推进办事卡由汪书记亲自设计，它是一个“责任卡”、“明白卡”，还是一个“补助标准卡”，更是一个“监督卡”。因此，各级各部门一定要把办事卡制度拧在手上，落在实处，确保一户一卡，确保各级各部门既各司其职、各计其功，又密切合作，上下联动。二要切实改进工作作风。整村推进，是要实实在在地为贫困老百姓解决问题，不是搞几个典型、搞几个“路边工程”，要牢固树立、贯彻落实科学发展观和正确政绩观，切忌形式主义、搞锦上添花、做表面文章。新当选的村“两委”一班人要精诚团结，精心组织，扎扎实实，认真实施整村推进工程项目。选派书记要利用自身及单位的优势，在整村推进工作中施展才华，千方百计按时、按质、按量完成预期目标。

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6月29日上午，焦作中院召开精神文明建设推进大会，市委常委、宣传部长贾书君，市中院党组书记、院长李玉杰，市委宣传部副部长、市文明办主任张爱华出席会议。会议由党组副书记、副院长张利学主持。全体干警参加会议。

会前，贾书君部长一行参观了法院的诉讼服务大厅、李玉香家事审判工作室、荣誉室和党建园地等。

会上，市中院党组成员、政治部主任乔国立宣读《关于表彰20xx年度文明庭室、文明干警和最美家庭的决定》，中院立案一庭和行政处负责人分别作表态发言。

李玉杰院长首先回顾了近几年来中院精神文明创建工作。文明创建活动，极大地调动了我院干警的工作积极性，促进了各项工作的制度化、规范化，推动了审判工作和队伍建设的大发展，办案质效持续位居全省法院前列，多项工作受到上级领导批示和肯定。并指出精神文明创建活动中存在重视程度不够、协调配合不够、创建氛围不浓厚、创新不够、考核管理不严的问题。根据存在的这些问题，李玉杰院长提出下一步工作打算，要充分认识到创建工作的重要意义;要把创建作为提升、推进法院以审判为中心的各项工作的“总抓手”和“牛鼻子”抓紧抓实;要强化责任，全力确保创建目标的顺利实现，同时强调创建河南省文明单位标兵，时间紧、任务重、标准高、压力大。大家要立即全面行动起来，攻坚克难、奋勇当先，抓紧利用好最后冲刺时间，不折不扣落实各项工作任务，确保创建目标顺利实现。

贾书君部长肯定了焦作中院在精神文明创建工作中所做的工作及取得的成绩，同时提出要重度重视，必须在认识上再提高、再深化，要严格按照文明单位创建标准和评分细则要求进行创建，做到结合实际、抓住重点、兼顾全面。统筹兼顾，必须在措施上更细致、更有力，围绕社会主核心价值观抓创建，围绕法院中心工作抓创建，围绕司法为民、文明司法抓创建，围绕党的建设、队伍建设抓创建，围绕我市“双创”工作抓创建。注重实效，必须提供强有力的工作保障，抓领导，建机制，为创建活动提供强有力的组织保障抓宣传，优环境让硬件设施体现创建氛围，抓巩固，再提高，不断延伸创建水平。

最后，贾书君部长希望，市中院在市委的正确领导下，以更加饱满的热情、昂扬的斗志和实干的精神，敢于担当、克难攻坚，以全市“双创”工作为契机，把争创省级文明单位标兵和全国文明单位这项工程抓出特色、做出成效，努力在创建理念、创建思路、创建格局上探索经验，为全市的精神文明建设工作提供借鉴，为全市经济发展和社会进步作出新的更大贡献!