饮用水源地应急预案编制指南热门20篇

我园幼儿均为白托，幼儿园为孩子们提供两点两餐。为保证孩子们在园的正常生活，特制定以下停水停电预案。

一、成立停水停电应急处理领导小组：

组长：徐途琼

组员：周华榕 林余 李文化

徐兆琼 欧阳冰洁 伍志文 樊娟

二、停水停电处理方案：

1、各部门在发生停电时不要慌乱，组织好本班孩子。

2、停电时教师要合理安排本班幼儿活动，尽量组织孩子在户外或其它光线好的地方活动。

3、停水停电后，应急小组人员一定要作好管理工作，查明原因。如若由于本园电路原因或水管爆裂，立即安排人员维修;维修不了，立即报供电所或自来水厂维修。

4、在停水停电后，应急小组人员必须立即开展工作，确保幼儿、保教人员的安全。

5、停水停电后，后勤人员要积极作好支持配合工作。

6、冬季停电后，班上教师可在幼儿进晚餐时点上蜡烛，但必须保证安全。

7、与幼儿园大门口的蛋糕店联系水源，停水后食堂工作人员到蛋糕店取水(该店自取水)，用于食堂，保证幼儿两餐制作;各班保育员取水，用于班级幼儿洗手、冲厕所等。

每天忙碌充实的脚步声中，转眼间本学期的工作即将结束，在区教育局及校领导的正确领导下，我校后勤部门全面贯彻、认真落实教育局的各项工作部署，扎实有效地开展各项工作，本学期我校项目建设、校园绿化取得了突破性进展，现将本学期后勤工作总结如下：

一、做好校园安全工作、抓好校内环境整治和绿化工作

1、本学期我校加大了校园管理，严格遵守教育局规定。做到封闭式管理，家长及来访人员一律通过登记、预约等形式在校门外进行，做到了严把学校大门关。2、在后勤维修方面落实了安全工作责任，及时修理门窗,门锁,课桌椅、水电及卫生间的养护工作,做到随叫随到,发现故障及时处理，杜绝一切有碍于学校安全的事情，为学生提供了安全、整洁的学习环境。3、由于去年8月末突如其来的台风袭击，致使我校近三十棵杨树被风刮倒后无法挽救。今年开春我校加大了绿化整治工作，种植了近百株丁香树，又以小叶丁香几千株做为绿树围墙，为校园又新增添了一股新意，同时也给学生创设了清新的生活环境。

二、基建维修、良好的食堂管理有效地后勤保障

1、由于我校的房顶是平顶的结构，每年冬季雪量过大都会对我校的房顶构成严重的威胁，一到春季室外开化，屋内就会大面积漏水，给学生学习、生活带来严重的困扰。因此我校自筹资金进行楼顶修补防水工作，并粉刷五楼走廊及教室达四千多平方米面积。针对二楼大会议室的结构特点重新装修。在学生上课期间进行维修工作，给学生和施工方都带来了诸多的不便，因此加大了课间及上下学的管理工作，做到教学和施工两不误的同时保证学生安全地学习生活。

2、本学期继续为学生及幼儿园做好膳食安排、调理及教职工的午餐供应。每月根据市场上的时令蔬菜为孩子搭配营养均衡的安全食品，为孩子们提供身体所需的营养食物，保证了学生及幼儿的健康成长。对食堂严把进货、食品、环境卫生安全关，做到让家长及学校领导安心、放心、满意为宗旨。

3、开学初后勤人员将所有新书、办公教学用品全部购买到位，饮水机消毒到位，检修水电安全及教师电脑等设施。保证了老师们开学备课及办公用品的使用。

4、协助各部门有效地开展学校教学工作，做好后勤接待服务，本学期我校承接了省汉语年会，与会教师人数近三十人，在服务好学生的情况下食堂人员为客人准备了丰盛的午餐，受到与会领导和老师们的一致好评。

5、为做好校庆的准备工作，学校邀请了退休老教师到校出谋献策，食堂为老教师们准备了软硬适当的午餐。老教师们受到了热情的招待，脸上展现着平和的微笑，给食堂人员以心灵的鼓励。

三、加强财务制度管理、做好资源的节约

1、认真贯彻执行《会计法》，财务上坚持收支两条线,所有收费经过学校同意,及时开票,及时入帐。报销实行"审批"制，严格遵守财务制度。

2、继续做好校产校具的管理工作,实行建帐,建档,做到新添物资有登记,消耗物资有记载,借领物资有手续。20__最新学校后勤工作总结20__最新学校后勤工作总结。

3、严守招投标纪律,严格执行物品采购制度,学校所购物品力求价廉物美。

四、人事统计工作

本学期人事圆满地完成了养老保险调积工作，晋升滚动报表，评优、骨干申报，临时工人员统计及幼儿园新教师上报等工作。

平凡的工作中，让我们体会到踏实的做事，为群众一心一意地服务，不求功名但求无悔，让我们感觉到内心的平静。工作中我们摆正心态，生活中少一些纠结，会让我们的生活更加充满生机。在即将迎来的的校庆中，我们后勤处会全力以赴完成好学校领导安排的每项工作任务，为朝小五十年校庆贡献出我们的力量。为圆满地完成五十年校庆而努力加油!

为了进一步贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市动员大会精神，以更大的力度，积极参与全国文明城区的创建活动，我们重视组织教育系统干部职工，全体师生认真学习《全国文明城市测评体系》中的相关指标，根据《__市创建文明城市工作意见》，我们再一次制订出切实可行的工作方案，使创建工作与和谐教育、构建和谐校园紧密结合起来，与迎接__年农运会活动结合起来，不断推动创建文明城区工作再上台阶，努力实现__年进入省级文明城市行列，__年进入全国创建文明城市工作先进市行列而冲锋不止、战斗不息!

一、演练主题

师生地震避险和紧急疏散。

二、演练的目的意义

通过本次演练提升学校地震应急避险及疏散演练的组织和管理水平，强化师生安全意识和地震应急避险及疏散能力，培养学生终身受益的地震应急行为习惯。

三、演练科目

本次演练共三个科目：

1、地震避险。

2、震后疏散。

3、抢险救护。

四、演练场景设置

本次演练设定为上课时间发生有感地震，相继进行师生地震避险和紧急疏散演练。

五、演练时间和地点

1、时间安排：20__年_月_日

2、地点安排：校内。师生在教室或办公室内进行地震避险，然后疏散至操场进行集结。

六、参与演练人员

全体师生

七、演练组织机构及职责分工

1、应急疏散演练指挥部

总指挥：__

副总指挥(现场总指挥)：__

成员：__

职责：

1、全面负责应急疏散演练工作;

2、执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其分管或负责部门的职能、职责各负其责;

3、合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道;明确应急疏散信号方式;教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律。

应急疏散演练工作小组

(1)组织协调组

组长：__

成员：安全办公室相关人员

职责：

1、负责演练方案的制定;

2、做好演练过程的协调指挥;

3、做好校内信息的上传下达，负责对外与上级主管部门及社区相关部门的联系沟通等;

4、负责科学编制学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线方案等。张贴疏散路线图和疏散标识;

5、组织开展疏散演练质量自评工作;

6、负责演练的考评和总结工作。

(2)宣传报道组

组长：__

成员：__楼层值班

职责：

1.负责安排演练前的宣传教育和知识培训;

2.负责演练的摄影、计时、记录等。

(3)疏散引导组

组长：__

成员：各级部组长各班主任楼层值班

职责：

1、组织、引导师生进行安全有序地疏散;

2、及时扶助摔倒及受伤师生;

3、及时报告疏散过程中的重大险情;

4、疏散完成后协助其他各组工作。

(4)抢险救护组

组长：__

成员：__

职责：

1、负责第一时间组织实施校内自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等;

2、如发生意外事故，负责将受伤师生运送到指定安全区域，并拨打120联系急救中心;

3、检查师生身心状况，在专业医务人员到达之前，进行临时救治和必要的心理疏导。

(5)后勤保障组

组长：__

成员：__楼层值班

职责：

1、制作准备疏散路线图和疏散标识;

2、布设演练场地：对集结场地进行区域划分和标示;

3、负责治安及警戒工作，维护演练秩序，保障演练安全;

4、负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备;

5、负责演练信号音源的采集与发布;

6、演练结束后检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。

八、应急疏散路线安排

1、教学楼分东西区，分别从东西楼道迅速逃生。

2、集结地为教学楼南操场。

九、演练的程序及内容

1、演练准备：

(1)指挥部、各工作组人员到各自岗位进行各项准备工作的最后检查。

(2)安全岗人员到达指定安全岗位置，并对所属责任路段进行最后检查，发现疏散通道被堵塞或占用、安全门上锁或堵塞、地面湿滑等情况要及时排除。

(3)各班主任对本班学生身体情况问询检查。

(4)抢险救护组负责对教师问询检查。

2、避险演练：

(1)现场总指挥宣布演练开始;广播施放警报声长鸣60秒，循环播放，同时进行现场总指挥人工播报“现在地震来袭，实施紧急避险”(反复)。

(2)听到信号后，在教室(含音乐教室、美术教室、计算机室、阅览室等)的教师迅速发出“现在地震来袭，实施紧急避险”的指令。师生优先选择课桌(实验台)下方进行避险。避险空间不足则用书包或书本保护头部，在课桌(椅)旁下蹲避险。

(3)在实验室等地点的教职工应迅速关闭火源、电源、气源等，处理好易燃、易爆物品等。

(4)其间教师能打开房门，师生力争在10秒内进入避险状态。避险演练时间90—120秒。

3、疏散演练：

(1)广播施放警报声与每分钟60次节拍音合成声，长鸣60秒，停30秒，循环播放，同时现场总指挥发布人工指令“紧急避险结束，全校师生立即向操场疏散”(反复)。

(2)在课堂的任课老师立即发出指令：“大家分别从前后门疏散，面向疏散方向成两路纵队集合”。教师在确认无人遗留后最后离开教室。

(3)老师迅速到达队列前方，带领本班队伍疏散。

(4)到达集结区域，每班按4路纵队蹲下，班主任及时清点并上报本班人员情况。

十、演练的要求

1、楼梯间只允许同时通过两路纵队，其中靠墙一路通过时用手扶墙，靠栏杆一路手扶栏杆，方便上行的救援人员通过。

2、疏散演练师生应严格遵守七个不准：不准嬉笑、不准推拉、不准滞留、不准超速、不准超越、不准蹲下、不准逆行。

3、须使用书包(限量3—4本书本)保护头部。通过烟尘区域时，须使用毛巾或衣物等织物保护口鼻。

十一、意外情况处置

1、演练引导老师或安全岗人员发现师生摔倒、受伤等情况，立即发出“停止前进”的指令，情况允许时可发出“向后转”的指令。

2、演练引导老师和就近安全岗老师进行简要商量评估，视情况进行处置：

(1)发生个别人员摔倒或受轻伤，及时扶持后让其随队疏散到集结地点后再行处置。

(2)发生多人摔倒或有人员严重受伤，由一人控制现场，另一人立即向指挥部报告。

3、指挥部根据情况迅速派出抢险救援组及校医到场处置。

4、若情况严重，总指挥的应对程序为：

(1)及时停止演练。现场总指挥通过校园广播发出指令：“全体注意，停止前进，向后转，目标各班教室，前进。”

(2)全力进行伤员救治。组织抢险救援组进行积极救治，同时拨打急救电话120。

(3)视情决定是否上报上级相关部门。

5、到达集结区域，班主任清点本班人员情况，发现有受伤人员或心理状况不稳定的人员，及时向抢险救护组报告;情况严重时，抢险救护组向现场总指挥报告，现场总指挥根据情况决定是否送医。

活动目标：

1.幼儿感受国庆节气氛，知道十月一日是国庆节。

2.用多种方式表达对祖国的了解和感情。

3.萌发幼儿热爱祖国的情感。

4.培养幼儿乐意在众人面前大胆发言的习惯，学说普通话。

5.鼓励幼儿大胆的猜猜、讲讲、动动。

活动准备：

1.提前让幼儿观看新闻联播。

2.搜集国庆节喜庆场面的图片。

活动建议：

一、图片引入法

教师出示图片，引导幼儿说出图片的内容。

二、幼儿自由讲述

互相交流，说说自己知道的国庆节盛况。

1.小朋友，想一想你以前都是怎样过国庆节的?(请幼儿说一说)

2.那你还知道国庆节有什么样的庆祝活动啊?(部分幼儿讲述后请小朋友之间相互说一说国庆节是怎样过的)

三、结合图片，巩固知识。

(让幼儿知道中华人民共和国的诞生是十月一日，是国庆节)小朋友，我们都知道自己的生日，那小朋友你知道我们伟大的祖国妈妈的生日是哪一天吗?(教师根据材料给幼儿讲解国庆节的来历、庆典活动)

四、情感渗透：

激发幼儿热爱祖国的情感。我们今天的生活来之不易，小朋友现在应该怎么做呢?(鼓励幼儿热爱学习，引导幼儿长大后努力学习，做祖国的有用人才)

五、活动延伸：

组织幼儿进行国庆绘画展(个人、两人合作、集体作品等等)。

一、总则

根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我矿应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定矿井20xx年度应急救援预案演练计划。

二、应急演练目的

1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

三、应急演练原则

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

四、应急演练要求

1、在开展演练准备工作以前应先指定演练计划。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成、经费预算和保障措施等。

2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。

3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。

4、演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结， 并从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容。

5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。

五、专项应急预案演练安排

20xx年应急演练计划：

应急预案类别：灾害性天气应急预案演练

演练部门：采煤工区及相关 科室工区

时间：20xx年5月16日

一 制定目的

为确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，迅速有序地组织和恢复供电，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。

二、应急原则

停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。

三、组织机构

医院成立停电应急领导小组，下设应急抢修队。

1、停电应急领导小组

组长：

成员：

职责：

(1)做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范停电事故发生。

(2)发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

(3)根据停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。

(4)及时向上级报告事故情况并向全院公布。

(5)必要时请求外力支援。

(6)领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好停电事故时的社会综合应急工作。

2 应急抢修队

组长：

成员：

职责：发生事故时，组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

四、应急程序

医疗应急程序

紧急停电时，医院供电应急系统会在很短时间内恢复供电，可保障医疗工作的正常运转。但为了有效预防、及时控制和减少突发停电事件的危害，指导和规范此类事件对医疗安全造成的危害，特制定以下医疗应急处理程序。

1、各部门应备好应急灯、手电等，保证其处于备用状态并置随手可及处。医疗过程中如果遇到停电时，医院相关人员应加强巡视、主动提醒患者不要担心，要保持镇静。

2、ICU、抢救室、手术室等特殊部门的电力应优先得以保障，在正式供电之前抢救患者使用的动力机器，找好替代办法，维持抢救，并开启应急灯或手电照明。

3、使用微量推注泵的病人，在推注泵蓄电池电量不足时，可改用静脉缓慢滴注法。需要使用吸引器吸痰的可改用50ml注射器接吸痰管吸痰。

4、医务人员加强病房巡视，安抚病人，注意防火、防盗。

5、正常供电恢复后，特殊设备，如微机控制的CT、MRI等须重新检测至备用状态。

6、停电过程中，发生特殊问题应马上向医务部报告。

后勤部门应急程序

(一)后勤部门机电组应急程序

1、计划性停电应急程序

(1)电工在接到供电部门通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

(2)通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员)，说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间。上述情况通知办公室。并做好备用发电机的准备工作。

(3)如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由医院办公室以书面形式向全院发出通知。

(4)如时间紧急，应在接到供电部门的通知后，立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员)，说明情况，向各科室发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

(5)在停电前30分钟到配电室，做好切换备用发电机前期检查。停电时要在10分钟保证备用发电机正常启动和输送。

(6)停电后按照操作规程，输送发电机电力，保证全院全覆盖供电，并核实电压、电流数据等。

(7)做好备用发电机运行记录及恢复供电后的记录。

2、临时性停电应急程序

(1)出现临时性停电时，应立即电话询问供电部门，问明停电原因及停电时间的长短。

(2)通知应急小组组长或总值班，说明情况。

(3)如停电时间较短(5分钟之内)应等待电来后送高低压电。

(4)如停电时间较长(5分钟之上)，应尽快启动备用发电机，保证全院的供电。

(5)做好备用第二电源、自备发电的运行记录。

(6)医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电;如果医院低压电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。

五、保障措施

1、电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

2、电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。

3、临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

4、后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。

希望你能喜欢这篇学校食品卫生安全事故应急预案范文。

为了进一步加强学校食堂饮食安全工作，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障广大师生的人身安全，有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，根据《突发事件应对法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《山东省重大食品安全事故应急预案》。特制订本应急预案。

一、领导机构与职责：

1.机构设置：

组长：陈晓英

成员：蒋绍波、杨明红、刘金霞于聪威及各班班主任

2.机构职责：

全面领导学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。

二、日常工作开展：

1.完善制度。对照上级有关文件精神和食品卫生要求，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

2.强化督查。在领导小组的具体指导下，由总务处分管主任牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到相关部门和责任人。

3.落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，分管主任为直接责任人，各分管主任和食堂负责人分别在自己的岗位职责内负责，学校、校长及相关负责人考核实行食品安全事故一票否决制。

4.加强教育。加强对广大师生特别是食堂和学校商店的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

5.添置设备。学校要对照配备标准，逐步落实食品卫生设施的配备。

三、事故应急处理。

1.报告制度。(蒋绍波负责)食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量(5人以下)轻度症状(如腹泻)及时向学校分管校长报告，由学校分管校长报办公室备案;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况，下同)，应立即向领导小组组长报告，领导小组组长向区教体处及市场监督局报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2.救援措施。(徐威龙负责)一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。学校校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3.医疗求援。(刘金霞负责)学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向黄岚镇卫生院发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话，及时果断将发病人员送到医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4.联系家长。(杨明红负责)学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测，做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5.病源保护。(朱柳欣负责)学校发生食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品，以便及时查找致病原因。

6.人员调度。(陈晓英负责)事故应急处理人员由领导小组组长陈晓英统一调度，办公室具体安排，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7.信息公开。(于聪威负责)保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究。

1.对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2.对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3.对事故处理中的.玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

第3篇：学校食品卫生安全事故应急预案

学校食品卫生安全事故应急预案怎么写?以下是我们给你的范文格式参考。

为加强学校师生食品安全工作，确保突发食品安全卫生事故。及时、科学、规范、有效控制和处理。根据国家、省市关于突发食品卫生安全事故处理的有关要求，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

严格落实国家、省市关于食品卫生安全有关文件精神，切实维护师生生命健康，确保突发食品安全事故，及时、科学、规范、有效控制和处理，尽最大可能降低师生生命健康损失，保证学校各项工作的正常有序运行，努力维护学校和社会稳定。

二、组织机构及职责

1、学校成立以校长为组长，分管后勤工作副校长为副组长，后勤、保卫、学工等相关部门负责人为成员的突发食品卫生安全事故应急处理领导小组。

2、工作职责：

⑴全面负责学校突发食品卫生事故的组织领导;

⑵确定突发食品卫生安全事故处理的各项重大决定;

⑶领导突发食品卫生安全事故病重伤员的救治与处理;

⑷负责处理事故相关部门的协调;

⑸负责与事故的相关政府职能部门的衔接与沟通;

⑹负责处理突发食品卫生安全事故相关善后事宜。

三、应急处理程序

1、突发食品卫生安全事故，应立即报告学校主要领导，由学校主要领导启动应急处理预案;

2、应急处理领导小组及时了解事故情况，并做好相关应急处理安排;

3、根据食品安全卫生事故需要，经主要领导同意。后报告地方和上级教育及卫生管理部门。

四、应急处理措施

1、一旦突发食品卫生安全事故，应立即启动应急机制，相关部门应立即做好各项应急处置工作;

2、积极组织人员、经费投入应急抢救工作，确保应急处理工作紧张有序、有效进行;

3、积极配合组织抢救治疗病员，尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理并配合医院妥善处理病员;

4、根据情况确定是否向地方和上级教育卫生管理部门报告，报告主要包括事故发生时间、症状、人数。如怀疑人为投毒，还应向当地公安机关报告;

5、事故发生后应注意学校的稳定，要严格控制信息发布渠道和口径，避免不必要的恐慌。做好与师生及病员家属的沟通工作，维护学校和社会稳定;

6、保护好现场，维持原有的生产状况。对引起食品卫生安全的可疑食品、原料及留样食品立即封存，放入冷藏箱(柜)交调查人员。禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制;

7、在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒人员的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对潲桶内的食物应暂时封存。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理;

8、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。

五、责任追究

重大食品卫生事故处理结束后，由学校根据国家法律法规和事故影响，对相关责任人进行严肃处理。

为认真贯彻落实__关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,推进疫情防控常态化条件下电影行业发展,指导全省电影放映场所做好新冠肺炎常态化防控工作,制定本指引。

一、总体要求

(一)坚持属地管理,加强组织领导。各地电影放映场所要严格按照属地党委和政府统一部署,在各地电影主管部门和卫生健康行政部门的指导下做好新冠肺炎疫情防控工作。

(二)坚持常态防控,健全应急机制。开放营业的电影放映场所,要继续把疫情防控放在首位,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,做好防控方案,制定科学可行的具体措施,明确应急处置流程,并根据当地疾控部门最新指导意见及时进行动态调整,确保安全。

(三)落实防控主体责任,做到精细化防控。电影放映场所要严格执行疫情防控规定,健全防控工作责任制和管理制度,落实本场所防控应急预案,把防控责任细化到个人。

二、员工健康监测和管理

(四)做好员工健康管理。要按照当地要求做好员工健康管理,掌握员工出行轨迹等情况,对途经中高风险地区人员实行居家或集中隔离医学观察。员工上岗前要检查体温,出现发热(体温高于37.3度)、呼吸道症状时,要暂停工作、及时报告并就医。

(五)强化疫情防控培训。员工应当减少不必要的外出,避免前往人群聚集场所。放映单位应劝导员工春节期间避免离粤,并对员工开展传染病预防知识、突发事件应急处置等培训,确保员工具备必需的防控和处置知识与能力。

(六)严格岗位工作规范。指导员工做好个人防护,正确佩戴口罩、手套等防护用品。减少人员聚集,加强对员工用餐和工作会议的科学管理。

三、场所防控管理

(七)配备防护用品。电影放映场所要配备口罩、手套等防护物资,并在洗手间配备洗手液及消毒用品,为员工和观众提供必要防护保障。

(八)保持良好通风。加强电影放映场所营业前和营业过程中空调通风系统的运行管理,保持电影放映场所空气清新。

(九)加强清洁消毒。

1.大堂、影厅、卫生间、走廊、疏散通道等公共区域,每日不少于2次喷雾消毒。

2.售取票机、商品售货区、自动贩卖机、公共区域座椅、入口闸机、卫生间等重点区域,每日不少于5次擦拭消毒。

3.影厅座椅扶手、3D眼镜等观众直接接触物品,每场消毒一次。

4.做好垃圾分类处理,防疫用品类垃圾应定点投放,日产日清。

(十)加强防疫宣传。电影放映场所应通过设置提示牌、摆放宣传品、使用电子显示屏、播放映前公益广告片等多种方式,加强疫情防治知识科普宣传,使员工和观众充分了解掌握防治知识、支持配合防控工作。

四、观众进出管理

(十一)做好入场检测。电影放映场所应配备测量体温设施设备,并安排专人值守。扫验健康码,检查体温,未戴口罩和体温37.3度以上者不得进入。在电影院入口配备手消毒剂,引导员工和观众做好手卫生。

(十二)调整售票方式。全部采取网络实名预约、无接触方式售票;原则上每场上座率不得超过75%,并由省电影局在疫情防控部门指导下进行动态调整。

(十三)建立值守制度。安排专人做好现场管理,监督进入影院区域的工作人员和观众必须佩戴口罩,对号入座;电影放映期间不得饮食。

(十四)合理安排场次。电影放映场所减少放映场次,延长场间休息时间,对影厅充分清洁与消毒;不同影厅错时排场,避免进出场观众聚集。

五、设施设备管理

(十五)做好运行前检查。清洁打扫放映机房,设定合理的温度与湿度区间,对供电、排风、光源、还音、冷却等系统进行彻底检查,及时排查隐患。

(十六)加强维护保养。做好放映窗口、设备表面、放映镜头、空气滤尘网、冷镜及光管、散热金属网格等部位或器件的专业清洁工作。定期进行试放映,防止器件老化。保证耗材的充足储备。

(十七)坚持正确操作。在使用放映机、服务器和还音系统等设备时,严格按照规定流程进行操作。

六、突发情况处置

(十八)加强沟通联动。建立疫情应急沟通机制,加强与当地疾控和电影主管部门联动,发生异常情况及时上报。

(十九)做好发现疫情时的应对处置。发现疑似或确诊病例的电影放映场所,要立即启动应急预案,做好现场管理,配合疾控部门采取隔离措施,加强密切接触者追踪、疫点消毒等工作,并及时关闭场所。

(二十)一旦出现疫情由低风险调整为中、高风险的地区,该地区各类电影活动一律停止,直到调整为低风险地区后,再按疫情防控相关规定恢复开放。

工作方案

区属各企业：

为认真贯彻落实国家、省、市有关企业安全生产的一系列方针、政策，规范节后复工复产验收工作，现制定20——年度__辖区企业节后复工复产工作方案下发你们，请认真执行。

一、组织领导机构

为确保全区企业春节后复工复产验收工作安全、有序进行，管委会成立春节后复工复产验收工作领导小组：

组长：(管委会主任)

副组长：(管委会副主任)

成员：(安监站站长)以及各相关部门负责人

办公室设立在安监站，兼任办公室主任，日常工作具体由负责。

二、春节后复工复产验收工作

(一)节后复工复产时间

煤矿复工复产验收工作原则上从20——年2月16日(农历正月初八)开始按照程序开展验收工作。

非煤矿山、石粉厂、砖厂等企业复工复产验收工作原则上从20——年2月23日(农历正月十六)开始按照程序开展验收工作。

(二)煤矿企业复工复产工作

对存在下列情形之一的煤矿，不得通过复工复产验收：

1、证件过期的;(天合煤矿)

2、煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员未经培训合格，并持证上岗的;

3、井下作业人员未集中培训、考试合格、签定劳动合同的;

4、采掘工作面支护不齐全，未按规定配置监测监控设备的;

5、采掘工作面未按规定进行审批的;

6、通风系统不完善、不可靠，超通风能力，存在无风、微风现象作业的;风电、瓦斯电闭锁不全的;

7、瓦斯监控、井下人员定位“二大监控系统”运行不正常的;

8、高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井，未建立瓦斯抽放系统，或虽已建立抽放系统，但未达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定要求的，抽采失调，不能保证采掘活动始终在抽采达标的区域内进行采掘的;或设施不完善、运转不正常，未严格执行相关措施的;

9、未严格执行井下测风、瓦斯检测等制度的。

0、井下机电管理混乱、存在电气设备失爆的;

1、井下违规储藏、运输、使用火工品的;

2、矿井水文地质情况、周边相邻矿井采掘活动、采空区情况不清的，或虽情况清楚，但未制定和采取相应措施的;

3、未成立专职防治水机构和专门的探放水队伍的，采、掘作业队伍和探放水队伍未分开设置的;

4、劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率未达100%的;

5、劳动组织管理混乱，违规转包、层层承包、以包代管的;

6、施工队伍没有资质或超资质范围施工的，或未在省、市、县、区备案的基建、改扩建矿井;

7、施工单位未配齐配足班子成员，不能满足领导带班入井需要的;

8、在安全检查督查中发现的重大安全隐患未能得到彻底整改的;

(三)复工复产验收程序

1、煤矿企业在复工复产前，必须集中进行全员培训，并培训合格，矿方按要求能保证各系统、各环节工作人员到位后，煤矿企业方可进入复工复产前的准备工作。2。煤矿在申请复工复产前，必须制定复工复产安全技术方案与措施(方案必须明确安全技术责任人)，经矿长、总工同意后报区安办，提出复工复产验收申请。

3、复工复产验收必须按“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，由验收组成员签字后，最后由验收组组长签署初验收结论并上报县局。

4、其他类型企业参照煤矿复工复产验收程序进行。

(四)具体要求

1、验收组严格按照复工复产程序、标准、要求，认真开展辖区内企业的复工复产初验工作;在组长统一安排下，对所属企业进行初验。

2、验收组要高度重视，周密部署节后所辖企业的复工复产验收工作。严格审核企业复工复产整顿方案，坚持成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、严要求，特别是对煤矿井上、井下认真进行检查，任何人不准降低标准进行复工复产验收。

3、各企业必须安排部署好放假期间的工作安排和领导带班值班工作，要认真制定设备的检修计划，按计划进行检修，确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前，要及时做好复工复产前的准备工作，根据实际情况，认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施，做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作，确保复工复产顺利进行。

4、复工复产验收组工作人员要高度负责，认真开展复工复产验收工作，要严格执行复工复产程序，要坚持“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，对因把关不严，弄虚作假，复工复产后造成事故的，对敷衍塞责、推诿扯皮未按规定时限办结相关工作的，将严肃追究相关人员的责任。

5、复工复产验收工作过程中，参与复工复产人员必须提高认识，认清形势，严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定，不准以任何理由违反《廉政准则》和廉洁自律相关规定。否则，一经查出，将予以通报，并对相关责任人进行严肃处理。

201X年春节即将来临，为充分体现党和政府、学院党政对老干部、老教师、老同志及退伍军人和军烈属的关怀和尊重，让他们过一个快乐、祥和、平安的节日，根据中办国办和省教工委、省教厅通知精神，开展“送温暖、办实事、促发展”新年慰问活动，为做好这次慰问活动，特制定如下工作方案，春节前慰问活动方案。

一、参加慰问活动的领导及工作部门

整个慰问活动由人事处牵头，党委工作部、院工会参与，重要慰问活动邀请学院主要领导参加，具体安排另附。

二、慰问的对象

离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属及全体离退休人员。

三、慰问活动的形式

1、分别召开座谈会

2、离休干部、特级教师、县处级及以上退休干部上门慰问

3、退伍、复员、转业军人、军、烈属分校区慰问

4、全体离退休人员参加团拜聚餐

四、慰问活动费用预算

1、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属共39人，人均100元，共3900元。

2、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师座谈会，会费及餐费1200元。

以上费用合计5100元，由学院划拨经费开支。

3、全体离退休人员春节团拜聚餐20xx元，在离退休人员活动经费中开支。

4、发放离退休人员春节慰问金100元，在201X年离退休经费中开支。

以查隐患、堵漏洞、防事故、能动作、有预案，严防群死群伤恶性重特大火灾事故为目标，加强领导，齐抓共管，查找突出问题，抓住薄弱环节，坚决彻查根治火灾隐患，大力优化消防安全环境，确保万无一失。为了有效预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，根据聚信美商场实际情况，及公司领导对消防安全工作的要求，结合商场实际，特制定本检查方案：

一、检查组成员：

第一组：

组 长：

成 员：

职责：负责检查 公共设备(消防、供电等)及各种线路等设备

安全运行情况

第二组：

组 长：

成 员：

职 责：负责检查 消防通道、安全出口畅通，商铺区域营运环境的安全情况

二、检查时间：

20xx年5月17日。

三、检查的重点内容：

1、检查单位人员对消防安全岗位责任制是否落实;

2、检查单位是否按规定配备消防设施和消防器材，消防设施和消防器材是否完整可用。

3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的;应急照明灯损坏或失效的;常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，以及疏散门开启方向错误的;

4、疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用的;商场及其他场所内消防安全疏散指示标志、应急照明灯被广告、货架或其他物品遮挡、覆盖的;

5、在建筑物周围违法乱搭乱建棚、房等违章建筑，影响人员逃生和灭火救援的; 有无明火作业、私拉乱接等不安全隐患。

6、在建筑物周围有影响消防车通行或正常工作障碍物的;

7、设施、设备是否正常运行使用，有无损坏丢失;电器设备及线路是否符合规定;

8、区域有无安全死角，有无安全隐患。

四、工作要求：

1、由 负责组织各组统一实施检查，每组情况分工必须按分工至少不少于1人参与检查。各组要提高思想认识，加强对消防安全卫生检查的组织。

2、在检查过程中，要认真作好记录，发现隐患，要及时提出整改意见，消除隐患。对不符合安全要求的，该整顿的一律整顿。

3、检查组应及时对本次消防安全检查的检查情况和落实隐患整改情况进行汇总，形成书面材料，分别于上报部门及公司综合办公室。

为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府、市教育局有关工作指示，结合我园工作实际，特制定本方案。

一、应急机构的组成1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。

防洪抗汛领导小组组长：李炳仁副组长：乌日格、王健萍成员：全体行政班子人员组成园长室为指挥部，康磊任联络员。

2、主要职责(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防洪抗汛的应急行动1、分工见(消防紧急预案》。

2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。

5、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。

6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

7、按预案落实各项物资准备。

8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强园内外值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

(5)迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

四、其它1、进入防洪抗汛紧急状态后，幼儿园将根据市政府、市指挥部，市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令，指示。

2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、本预案从20xx年6月1日起正式施行。

为科学有效地应对医院突发新型冠状病毒肺炎疫情，最大限度地降低危害，确保人民身体健康、生命安全，促进社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急预案》文件精神，结合医院实际，制定本预案。

一、成立领导组

1、建立健全突发事件组织机构，成立领导小组，正确指挥，快速反应，积极应对。

①成立领导小组：

组长：___

副组长：___

成员：___

②技术专家组，对遇到的突发事件的处置进行指导(名单附后)。

③及时报告请示：根据卫生部的有关规定，按规定时间向相关卫生行政部门报告。向上级卫生行政部门时，同时对突发事件情况的处理措施和现状进行简要汇报。

④及时对决策作出必要的调整和修改，在收集信息基础上，计划执行过程中一定要保持灵活性，必要时进行调整。

⑤重视与公众和新闻媒体合作;通过媒体，让社会了解事件的真相，医院态度;通过媒体树立医院在突发事件中的好形象。

二、具体措施

1、强调分工合作，在处置突发事件的过程中，强调相互配合，防止相互推诿，做好人员、财产、设备等筹备工作。

医疗组：负责诊断、治疗、抢救预防等工作 后勤保障组：负责药品、设备、器材、病房设施等工作。

2、采取果断措施，切断一切感染途径

①认真进行教育以提高防护意识：进行全院动员，请专家对新型冠状病毒的发病原因、诊断标准、治疗原则进行专题讲座及重点科室的所有工作人员强化培训，使医务人员熟练掌握防治知识和技能，做好自我防护工作。

②准备防护用品预防用药：筹备和购买防护用品及预防药品。

③认真执行《传染病防治法》，按要求对新型冠状病毒成立发热门诊，并对传染病病人和重点可疑病人进行疫情上报。建立隔离区，对病区进行分区(清洁区、半污染区、污染区)，配备必要的设备。

④对病区医务人员实行隔离管理和重点保护。医务人员参加传染病治疗期间，严禁离开隔离区，同时，为他们在病区提供必需生活用品等，在规定时间内进行隔离医学观察。

⑤严格污物和垃圾处理：病区楼内污物通道与医疗通道严格区分，各病区的污物和垃圾直接从专门通道送到固定地点，能焚烧的立即焚烧;需要重复使用和不能焚烧处理应进行消毒浸泡处理直接通过专门通道运送到指定地点处理;加大污水的消毒剂量。

⑥加强消毒管理：对全院医疗工作地点和病区，每天喷雾器进行空气消毒，感染管理科负责督促检查，工作人员接触每一病人后都要洗手更换手套。对隔离病区内的污染物品要进行严密消毒。

⑦保护易感人群：为全院人员发放预防用药。对重点科室及隔离病区的工作人员除发放预防用药外，还要配发隔离衣、防护口罩、防护眼镜等物品。

本预案以后勤各部门为实施主体

一、冷静判断起火原因，采取恰当的灭火措施。

1、电气火灾应及时判明发生火灾电器所属的系统和电力线路走向，切断着火电器和火场电源，优先使用干粉式灭火器或气体灭火器，不得使用泡沫灭火器，现场有精密仪器时，谨慎使用干粉灭火器。

2、燃气火灾应立即切断气源和火场电源，情况允许时立即移除可移动气源。

二、必要时投入消防应急照明电源，及时调整运行方式，保障非火灾区域的正常供电。

三、在火灾部位两侧设置阻火带，延缓和阻止火势发展。

四、进入火场应救援人员必须佩戴正压式呼吸器或防毒面具，防止中毒，窒息，并且避免碰触导电部位；

五、进入火灾现场的应急救援人员必须两人一组，进入时间不得过长，并充分预留出撤回时间所需要的呼吸器的供气量；

六、因火势较大，消防器材不足等原因，导致火势无法完全控制时，应及时将救护人员撤离，关闭防火门，以使火焰窒息；

七、灭火施救人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施，防止烧伤及燃烧中产生的有毒，有害气体引起的人员中毒，窒息，并严防触电。

八、火灾时严禁使用电梯。

突发供水危机专项优秀应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为充分做好我市城乡区域内突发供水危机事件的应急处置工作，指导和应对我市可能发生的严重水质污染或其它重大安全事故造成的突发性供水安全事故，及时、有序、高效地开展突发事故抢险救援工作，确保我市供水安全，最大限度地保障人民群众的生命安全与健康，减少事故损失，维护社会稳定，结合我市范围内的供水实际，编制本预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《城市供水水质标准》、《江苏省安全生产管理条例》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》、《无锡市关于开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《无锡市环保优先八大行动决定》等法律法规及有关规定制定。

1.3 适用范围

本预案适用于无锡市所属各市（县）、区行政区域内发生的以及市境外波及影响到我市的突发性供水危机事件所造成的大范围或者长时间不能正常供水的应急处置情况。

造成我市突发性供水危机事件的主要影响因素有:

（1）太湖、长江、横山水库等主要水源地水质遭受生物、化学、毒理、放射性物质等严重污染的；

（2）我市各自来水制水企业供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的；

（3）我市因地震、地质塌陷、洪涝、台风、雷电等自然灾害导致供水生产设施设备严重毁损的；

（4）因战争、投毒、有意破坏或恐怖活动造成制水、供水设施严重损毁的；

（5）水源地水源严重不足或枯竭的；

（6）水厂输水母管、供水干管爆管、断裂或氯气钢瓶发生爆炸、严重泄漏的。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。加强对水源地的监测、监控和管理，建立供水危机事件防范体系，尽可能地避免或减少突发供水危机事件的发生，消除或减轻供水危机事件造成的影响，最大程度地保障公众供水安全。

（2）统一领导，分级响应。在市委市政府统一领导下，加强部门之间的合作，提高反应应对能力。针对不同供水危机事件和级别，采取正确的应对措施。充分发挥各级政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。

（3）依法规范，加强管理。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使供水事故应急工作规范化、制度化、法制化。

（4）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（5）平战结合，科学处置。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体系。加以应急演练，增强政府处置突发事故的能力，提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素质。

2 事件分级

受上述突发性供水危机事件的主要因素影响造成停水事件或可预见性的停水危机，根据事件所造成的后果（影响）严重性和危急程度，现将供水危机事件分为四个级别：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。

I级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力严重下降，造成无锡市七区80%以上或所辖江阴市、宜兴市90％以上的用户无压、无水，且在12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区50%以上或江阴市、宜兴市80%以上出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，生活饮用水水质毒理学、微生物学、化学或放射性等指标严重超标，且12小时内无法达标时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡5人以上或中毒、受伤50人以上人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位急剧严重下降或面临水源枯竭时；

（2）因发生大面积生物灾害已经威胁到水源地绝大

部分水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知将造成主要水源地水源严重污染，必须提前关闭主要或大部分取水口时。

Ⅱ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力大幅度下降，造成无锡市七城区50%—80%或所辖江阴市、宜兴市80%—90%的用户无压、无水，且12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区30%—50%或江阴市、宜兴市50%—80%出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，一般化学、微生物学等指标超标。且在12小时内不可能恢复时。

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受伤30—49人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位下降严重，将严重影响取水口取水量时；

（2）因发生大面积生物灾害，逐渐威胁主要水源水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知会造成重要水源地水源严重污染，必须提前关闭重要取水口时。

III级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力明显下降，造成七区20%—50%或所辖江阴市、宜兴市30％—80%的用户无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当生活饮用水水质感官性状和一般化学等部分指标超标，影响到无锡七区10%—30或江阴市、宜兴市30%—50%居民不能正常使用，且24小时无法恢复时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡1-2人，或重伤5人、中毒30人以下时。

将要发生下列情况：

（1）因水源地水位下降或不足，将影响取水口正常取水时；

（2）因生物灾害威胁部分水源地水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等工业或交通事故，危险化学品流入水源地上游，将会造成水源地部分水源污染，需要关闭部分取水口时。

Ⅳ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当制水或供水能力减少，造成局部片区无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当水厂生产工艺流程中发生故障或受相关因素影响，使生活饮用水水质的4项常规检测指标超标，且24小时无法恢复时；

（3）当供水主要管道发生爆管、断裂，24小时内无法修复时；

（4）当制水机械设备或停电事故造成个别水厂停产，局部片区停水，且24小时内无法恢复时。

将要发生下列情况：

因生物灾害或危险化学品泄露等严重事件（故）造成生活饮用水源地局部污染或可预知造成局部污染，或造成有人轻微中毒，需要关闭个别次要取水口时。

3 组织体系

3.1 市突发供水危机应急领导小组

市政府成立“无锡市突发供水危机应急领导小组”，为我市突发供水危机事件应急处理的综合指挥机构，负责全市城乡突发供水危机事件应急工作的领导和指挥。领导小组由市长担任组长，市政府常务副市长、分管市长担任副组长。成员主要有市委宣传部、市政府办（应急办）、发展和改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、物价局、工商局、质监局、市政公用产业集团等部门和两市七区等主要负责人组成。

领导小组的主要职责是：贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针、政策和市委市政府有关城市供水应急工作的指示和要求，部署突发供水危机事件应急工作；建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案；指导和协调突发供水危机事件应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策；组织指挥重大突发供水危机事件违法案件的查处。向、省应急管理办公室等有关部门及国务院有关部门报告供水应急工作开展情况。

3.2 市突发供水危机应急领导小组办公室

无锡市突发供水危机事件应急领导小组下设办公室，市政公用事业局局长任办公室主任，市委宣传部、市发展与改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、工商局、物价局、质监局、市政公用产业集团分管领导和市水务集团主要领导为办公室成员。

办公室设在市政公用事业局。其主要职责是：

负责应急领导小组的日常工作，平时指导市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司及其所属单位做好日常应急应对工作。负责落实市突发供水危机事件应急指挥领导小组的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关的专家库；组织应急人员培训和演练；收集相关信息，开通市政热线，全日制受理和收集有关供水危机事件信息并及时上报；向市政府报告供水应急工作开展情况；指导各供水企业和水质检测部门建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水危机事件；根据应急指挥领导小组的指示,协调各部门和兄弟城市，组织供水专家赴事故发生地协助当地供水应急工作。

发生供水危机事件时，负责甄别供水危机事件级别，提出实施特别重大、重大和较大级预警发布的建议，决定一般预警发布和启动相应供水应急方案。市现场应急处置指挥部成立后，担负现场应急处置指挥部办公室职能，分工组织供水水质、水量的监测和处置工作；组织有关部门和专家，对事件的原因、发展趋势及影响程度等进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；根据事故发生状态，统一部署抢险方案的实施工作，并对应急工作中发生的争议进行协调处理。

3.3市突发供水危机应急处置现场指挥部

（1）现场指挥机构的组成

供水危机现场应急处置指挥部是事件发生后成立的临时机构，根据事件级别的大小分别由不同级别的政府或其行政主管部门临时组建，事毕后即行解散。

发生特别重大、重大供水危机事件时，市政府或市突发公共事件应急指挥中心决定成立现场处置指挥部，负责现场应急指挥工作；发生较大和一般供水危机事件时，由市供水行政主管部门决定成立现场指挥部；次生、衍生性事件，由法律规定的相关政府主管部门牵头成立相应的应急指挥部。

Ⅰ级、Ⅱ级现场应急处置指挥部的组成

指挥长：市长

副指挥长：分管副市长、市政府秘书长

成员：根据突发供水危机事件性质，分别由政府分管副秘书长，市应急指挥中心办公室、发改委、经贸委、水利局、市政公用局、环保局、卫生局、公安局、建设局、市委宣传部和市政公用产业集团以及所在地区市（县）、区及相关部门主要领导和分管领导组成。各部门职责分别见第 3.4节。

Ⅲ级现场应急处置指挥部组成：

指挥长：分管副市长

副指挥长：市政府分管副秘书长和市政公用局局长

成员：根据突发供水危机事件性质及发生地，分别由市政公用局、建设局、水利局、环保局和所在地区（市）县、区分管领导和市水务集团、自来水总公司总经理组成。各部门职责分别见第3.4节。

Ⅳ级现场应急处置指挥部的组成：

指挥长：市政公用事业局局长

副指挥长：市政公用事业局分管局长、市水务集团总经理、事件发生所在市（县）、区分管领导。

成员：事件发生所在市（县）、区行政主管部门领导和分管领导、主要影响供水企业负责人等组成。各部门职责分别见第3.4节。

（2）现场指挥机构主要工作职责

① 贯彻应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；

② 领导和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；

③ 及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府或经市政府批准向省以上政府或部门报告事故情况和采取应急措施的建议；

④ 组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

⑤ 负责全市供水系统重大事故应急信息的接受、核实、传递、通报；

⑥ 组织协调各应急小组按照抢险方案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度；

⑦ 负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地，事故处理后及时归还或给予补偿；

⑧ 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；

⑨ 当发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或可承担任务的机构进行检测调查；当确定已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展；

⑩ 研究决定其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项。

3.4 现场处置工作小组

市专项应急指挥部或现场应急指挥部可根据事件类别和需要，设立若干工作小组，具体分工负责供水、送水、调水、监测、救护、打捞、抢修、监察、接待、信息报送、安全保卫、新闻发布、后勤保障等事宜。各职能工作小组牵头单位及主要工作任务如下：

（1）供水组

由市市政公用事业局局长任组长，市市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司总经理任副组长，市水利局、卫生局、房管局、事故发生市（县）区政府分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市市政公用局和市政公用产业集团：负责紧急制定或调整自来水供应应急具体方案并组织实施，限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水；落实自来水供应水源，根据供水管网布局，合理调配供水管网压力；在生活饮用水源地无法取水的情况下，及时报请市政府批准，启动紧急启用地下水方案。

市水利局：负责制定紧急启用地下水方案并组织实施，指导全市取用井水单位的自备水源开足设备，保证供水。

市卫生局：负责监测入户自来水或井水水质是否达到卫生标准。

市房管局：负责组织和协调各房产管理单位管理的城市小区供水设施的维护、保养、清洗和完善工作，保证自来水在小区内能够正常入户。

各市（县）区政府：配合市有关部门做好辖区内自来水供水应急工作和紧急启用地下水工作。

当应急预案启动时，按照《无锡市自来水供应突发事件应急实施方案》（见附件1）执行。当需要启用地下水时，按照《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》（见附件7）执行。

（2）送水组

由市市政产业集团总经理任组长，市公安交巡警支队支队长、市公安消防支队支队长和市水务集团总经理任副组长，市交通局、园林局、水利局、教育局、民政局、团市委、事故发生市（县）区政府分管领导、街道办事处主要负责人为小组成员。各部门职责如下：

市市政产业集团和水务集团：负责紧急实施或调整应急送水、集中供水方案，调集应急送水车辆，分工将自来水送达各无水小区适当地点，及时向无水小区居民发出通告。

市交通局：负责社会专用送水车辆的征调、运输等车辆保障工作。

市水利局：当需要取用地下水时，负责地下水取水点定位与协调等技术指导工作。

市公安交巡警支队：为应急供水车辆提供线路保障。

市公安消防支队、园林局：负责启用本单位专用和特种运水车辆到达指定地点进行取水、送水和放水。

市教育局：负责供水危机发生期间动员学校和学生采取积极措施，为学校解决接水、运水、送水问题，保证学生饮水安全和学校稳定，并动员学生为社会接用水提供帮助。

团市委：动员和号召广大青年、团员为社会搞好接水、运水和送水服务工作，为社区孤寡老人和贫困户提供义工服务。

市民政局：负责社会福利机构和困难家庭饮用水提供。

事故发生市（县）区及街道办事处：负责帮助落实送水和集中接水地点，组织用水发放，维护好现场秩序。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》（见附件2）执行。

（3）调水组

由市水利局局长任组长，市环保局、气象局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市水利局：负责控制入湖入江河道闸口，向市政府及时提出应急调水方案。市政府通过应急调水方案后，及时组织实施。

市环保局：负责监控调水水质，防止劣质水源进入饮用水水源地。

市气象局：负责及时、详尽、准确地提供危机期间的气象预报。适时实施人工增雨，增加地表水量。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案》（见附件3）执行。

（4）水源地保护组

由市环保局局长任组长，市经贸委分管主任为副组长，市农林局和水源地所在区政府、街道分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责加强对所有水源地保护区域的监测和保护，严密监控准保护区内工业废水、生活污水的排放情况和农业面源污染情况。

市经贸委：协助市环保局对所有水源地保护区内及其外围企业的排放情况进行检查，监控准保护区内工业废水的排放情况。

市农林局：协助市环保局监控准保护区内农业面源污染情况。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）执行。

（5）蓝藻打捞组

由市水利局局长任组长，市水利局、市农林局、环保局、无锡军分区、沿江湖河市（县）区分管领导为小组成员，各部门职责如下：

市水利局：负责蓝藻的打捞工作。

市农林局：协助水利局做好蓝藻等水生植物的打捞和后期处理工作。

市环保局：负责对水体内水生植物密度的检查。

无锡军分区：负责协调驻锡部队组织人员对水生植物进行打捞支援。

沿江湖河市（县）区：负责蓝藻的打捞、运输、存放等项工作。

应急预案启动时，按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（见附件5）。

（6）应急卫生保障组

由市卫生局局长任组长。各市（县）、区有关领导为小组成员。各部门职责如下：

市卫生局：负责紧急救治受伤、中毒、染病的工作人员和因供水危机事件造成的生病群众；负责自来水管网水监测、传染病控制和其它卫生监测；必要时将伤病员送往其它医院做进一步治疗；同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械；统计伤亡人员情况。

各市（县）、区政府：协助卫生部门做好人员救治工作和卫生监测、疾病控制工作，

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机情况下医疗卫生保障方案》（见附件6）执行。

（7）水环境检测组

由市环保局局长任组长。市水利局、市政公用局、卫生局、科技局为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责江河湖水体水质监测，沿湖污染物排放的监督检查。

市市政公用局：负责自来水水源厂上下游水质和制水厂出厂水水质状况的跟踪检测，严格控制自来水出厂指标。

市卫生局：负责市民生活饮用水监督检查，包括自来水管网水和饮用井水，严格控制饮用水卫生标准。

市水利局：密切监视入湖水流断面和各水质功能区断面的水质水量等水文情况，跟踪河流入湖水质达标情况。

市科技局：为各种监测工作提供技术支持。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）和有关方案中的检测条款执行。

（8）市场纯净水供应组

由市经贸委主任任组长，分管主任任副组长，市卫生局、公安局、质监局、工商局、交通局、物价局分管局长为小组成员。各部门职责如下：

市经贸委：负责为市场调配纯净水（桶装、瓶装）。

市卫生局：负责市场出售纯净水的检测。

市公安局：负责根据需要发放供水车辆通行证，保障纯净水供应车辆的畅通无阻。

市质监局：负责对纯净水生产企业的监管，确保质量。

市工商局：负责对纯净水供应市场的检查，保证良好的经营秩序。

市交通局：负责紧急情况下协调纯净水的运输。

市物价局：见本节第9条。

应急预案启动时，按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）执行。

（9）水价监管组

由市物价局局长任组长，市经贸委、无锡工商局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市物价局：负责平抑供水危机事件期间桶装水、矿泉水、纯净水等市场饮用水价格，打击对供水危机期间有蓄意囤积、哄抬物价行为的商贩。

市经贸委：见本节第8条。

无锡工商局：负责检查经营市场售水单位和企业的合法性，严厉打击违法经营行为。

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下水价监管方案》（附件9）执行。

（10）社会稳定组

由市公安局局长任组长。

负责维护应急抢险事故现场秩序，疏导交通，协助有关部门组织群众撤离和转移；避免抢水斗殴事件的发生；打击阻挠供水应急抢险的违法犯罪活动，监督、维护事故发生地区的社会稳定，维护社会治安，确保供水应急抢险工作顺利进行。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》(附件10)执行。

（11）专家咨询组

由市公用事业局会市科技局建立供水危机专家咨询库（名单报市政府备案），专家库专家有国家、省和市三级部门及有关大学和科研单位专家组成，需要时由市公用事业局牵头随时向专家发出邀请。当事件发生后，根据事件发生的等级需要迅速组成有关专家组成的临时专家咨询组。专家组由市科技局局长任组长，市市政公用事业局、科技局分管局长任副组长。由各级卫生防疫、水质检验机构、环保、规划设计、大专院校等科研单位及城市供水、供电企业等有关专家和工程技术人员为小组成员。

专家咨询组参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度；为应急决策者提供应急解决方案、建议等；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受指挥部的指派，对事件发生地给予技术支援和支持等。

（12）公告、宣传、信息发布组

组长由参加应急处置的市委、市政府领导担任。

负责联系新闻媒体进行现场情况的报道，确保报道内容的客观、真实；授权向公众发布供水信息和有关通报；向省市领导提供有关的舆论信息。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机信息发布和新闻宣传方案》(见附件11)执行。

其它处置小组可根据事件发生情况随时成立。江阴市、宜兴市因有独立的供水体系，可在事件发生时参照上述组织方式成立相应工作小组，并参照相应分方案制定适合当地需要的处置方案和措施。

供水事故发生所在地的市（县）、区和街道办事处，要积极配合上级指挥部和各处置小组的工作。

3.5 市（县）政府组织机构

按照属地管理的原则，江阴市、宜兴市根据本地的实际情况，分别组建相应的应急指挥和处置机构，负责本行政区域内突发供水危机事件的领导和处置工作。

4 预警预防

4.1 信息监测与报告

4.1.1 信息预测预警

市有关部门、市（县）区要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。

可能导致发生供水事故的早期信息有：

（1）城市水源地周围水域发生蓝藻大面积爆发，水域或陆域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；

（2）水源水位过低或枯竭，取水困难的；

（3）地震、塌陷、城市供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。

根据早期发现和监测到的信息，对可能引发供水事故的级别进行预警。预测和预警信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。预测和预警信息应包括：突发供水危机事件的类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度、级别判定、发展态势以及应采取的相关措施等。

4.1.2 信息报告

任何部门、单位和个人一旦发现有突发性供水危机事件发生，都有及时上报的权利和责任；发生事件的单位，无论事件级别大小，都应在1小时内向当地城市供水行政主管部门报告；供水行政主管部门接报后，应判定事件级别和类别，在2小时内分别向上级主管部门或当地报告。

对事件紧急或可能发生重、特大供水危机事件的，可以立即越级向市突发供水危机应急领导小组办公室或市应急办上报，但上报后应对当地的城市供水行政主管部门和进行补报。

突发供水危机事件发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向当地供水行业行政主管报告，先期处置过程要做好记录。报告应采用书面形式，

如情况紧急，可采用先电话后书面的方式。

报告应涵盖下列内容：

（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事件性质，简要经过，初步判断事故原因；

（2）事故造成的危害程度，影响用户(减压、无水)范围，伤亡人数，事件发展趋势；

（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；

（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。

应急处理过程中，要及时续报有关情况。

4.2 预警级别的确定、转化与发布

4.2.1预警级别的确定

政府有关部门收到相关信息并证实突发供水危机事件即将发生或已发生时，初步判断其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。在此基础上，要迅速组织专家研究确定事件级别，有针对性的实施预案和措施。

4.2.2预警级别的转化

根据供水危机事件的发展变化和处置控制情况变化，应该及时调整预警级别，在红色（I级）、橙色（Ⅱ级）、黄色（Ⅲ级）和蓝色（Ⅳ级）之间转化，可以跳级进行。

4.2.3预警级别的发布

供水危机事件发生或将要发生时，根据事件性质和级别，要及时发布预警公告：

Ⅰ级（红色）预警。市报省批准，由市发布；

Ⅱ级（橙色）预警。市报省同意后，由市发布；

Ⅲ级（黄色）预警。由市确定发布；

Ⅳ级（蓝色）预警。由市市政公用局或事件发生地市（县）、区报市同意后发布。

4.3 预警预防措施

4.3.1预警措施

进入预警状态，相关市（县）、区和市政府相关部门应采取以下措施：

（1）立即启动有关应急方案；

（2）发布相应预警公告；

（3）根据突发供水危机事件的级别与类别建立相应的应急保障机构；

（4）指令应急处置组织和应急救援队伍进入临战状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况；

（5）调集事件应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。

4.3.2预防措施

无锡市供水危机事件应急领导小组统一部署协调突发供水危机事件的预防工作，市市政公用局、环保局按照部门职能协同有关部门分别对城市供水质量（水质、水压）和城市供水水源质量进行监管。

（1）加强对城市供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城市供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。

（2）开展突发供水危机事件的假设和风险评估，完善各类专项应急方案，并组织演练。同时做好相关宣传工作，提高全民安全意识。

（3）建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资。

4.4 先期处置

供水事故发生后，市应急现场指挥部成立前，事发单位和有关部门，要在所在地的统一指挥下，按照有关方案，迅速实施先期处置。坚持“早发现早处置、先发现先处置、边报告边处置”的原则，与事件抢时间，最大限度地减少损失。采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，迅速向上级和有关部门报告。

5 应急响应

5.1 响应原则

应急供水坚持“属地为主、重点保障”的原则。通过合理调度，尽可能保障所有用户有序用水。在无法保障全部用户用水时，要确保居民用户基本生活用水；重点保障饭店宾馆等服务业基本用水；重点保障学校、医院、部队等社会重点事业单位的食堂用水；重点保障城乡运行生命线企事业单位和重要外资企业的正常生产用水；优先保障市区重点企业、高新技术企业的合理用水。

5.2 分级响应

Ⅰ级、Ⅱ级突发供水危机事件发生或将要发生时，由市决定、市长签发，并报省批准或同意，向社会发出红色或橙色紧急预警信号，同时启动供水危机事件应急方案。并着手成立“现场应急处置指挥部”，按有关方案和相应级别措施迅速组织实施，同时将有关情况按规定程序报告或国家有关部门，必要时请求、兄弟城市、外地有关科研机构、大专院校和军队紧急支援。

Ⅲ级突发供水危机事件发生后，由市供水行政主管部门或“市突发供水危机应急领导小组办公室”报请市批准，向社会发出黄色预警信号，同时启动供水应急方案响应措施。市供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况按规定程序报告市政府和“市应急指挥中心”。

Ⅳ级突发供水危机事件发生后，由供水行政主管部门或事件发生地市（县）、区决定并报请市批准，发出蓝色预警信号；重点供水企业及其行政主管部门亦可向事发地市（县）、区提出请求，由事发地市（县）、区或其供水行政主管部门向市政府请示批准后，向所影响区域发出蓝色预警信号。同时启动供水应急方案响应措施。所在市（县）、区政府或其供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况报市政府和“市应急办”。

5.3 响应程序

现场应急指挥部成立后，应立即开展工作：

（1）组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；

（2）修改、调整抢险救援方案，并迅速组织实施，防止发生次生、衍生事件；

（3）组建调整各应急处置小组，进行人员责任分工，协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度各方应急物资和资源等；

（4）部署做好维护现场秩序和当地社会稳定工作；

（5）向有关方面报告和通报应急处置工作进展情况；

（6）决定紧急处置的供水危机其它重大、重要事项。

5.4 指挥协调

（1）现场指挥

现场指挥部指挥员根据事态发展变化需要，在充分调查了解和听取专家等有关方面意见的基础上，尽快展开指挥工作。指挥现场分工人员按预案和规程迅速展开；向有关人员提出现场应急行动原则和要求；随时调用所需人员参与应急工作，使应急人员做到各司其职、各尽其责、密切协同、有条不稳地展开行动。

（2）现场协调

协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，为救援队伍协调提供必要的装备、工具和设施，为救援人员协调提供安全保障；协调专家组迅速开展工作，向专家组及时通报应急状态和应急信息，特别是有关资料和技术参数，安排好专家的生活起居，维护好专家的身体健康，为专家迅速展开分析、研究和评估等项工作创造良好的环境条件。及时听取专家对事件危害范围、发展趋势的预测和所提出的有针对性的应急处置方案和建议；积极协调专家参与供水水质情况、危害范围、事件等级的判定和分析工作，使其更好地在制水工艺改进、水源地环境保护、跨流域调水、临时启用地下水等重大决策措施上提供技术支持，发挥参谋咨询作用。

（3）召开现场办公会

召开各种现场办公会现场解决问题，充分调动全市各部门和单位的主动性和积极性，为现场应急指挥部提供支持，动员一切所需力量为应急处置工作服务。

5.5 紧急处置

5.5.1处置措施

突发供水危机事件发生的情况较多，一般措施应有：

（1）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业出现大面积停供、减供时，应立即启用《无锡市自来水供应应急实施方案》（见附件1）,并在处置过程中根据具体发生的情况不断修正和改进处置措施。

（2）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业、管网出现严重问题，无法保证自来水正常供应，且在8小时内无法恢复时，应立即按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》组织实施（见附件2）。

（3）当受突发事件主要因素影响，自来水供水企业供电系统瘫痪，立即启动恢复电力供应应急方案，自来水电力系统恢复方案由市供电公司另行制定。

（4）当水源地水源出现严重污染，自来水制水企业取水受到严重威胁时，应立即启用《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）,加大水源地保护力度,力争在最短时间内恢复水源地水质。

（5）当遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，无法正常取水，或受污水团聚集长时间影响不能正常取水时，应视情启用《无锡市供水危机状态下江河调水方案》（见附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流动,稀释和冲击污水团,缓解水源地水量和水质压力。

（6）当水源地遭受蓝藻等水生植物严重危害时，应按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（附件5）组织打捞，清除蓝藻等有害水生植物。

（7）当受突发事件主要因素影响,自来水供水企业无法提供足够供水或地表水水源不能正常取用，出现大面积停供、减供且判定短期内无法正常恢复时，应考虑启用地下水资源，即采取《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》(见附件7)。

（8）当突发供水危机事件发生，市场纯净水出现脱销，连带与水相关的食品、饮料、蔬果等生活用品的市场供应紧张，市场纯净水和应急所需器械、器材、物资的供应必须首先得到保障，必要时采取非常措施从外地或周边地区紧急调入。所在地区市（县）、区、街道等在指挥部的统一协调下，配合做好相关保供工作。具体应按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）和《无锡市供水危机状态下水价监管方案》(附件9)实施。

（9）当突发供水危机事件发生后，区域内出现或暴发传染性疾病，或部分市民因食用不洁自来水而出现不良身体反应，或氯气泄露引起市民中毒等，按照《突发供水危机应急卫生保障方案》（见附件6）紧急实施，卫生部门要加大抢救、卫生监测和监查力度，迅速查明卫生事件原因，有针对性地开展救护。

（10）当因供水危机事件发生并出现一定程度的市民恐慌时,指挥部应按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》（见附件10）做好维护社会稳定工作。

以上措施可根据情况需要合并进行。

5.5.2应急监测

按照本预案的职责分工，市政公用事业局、环保局、市卫生局都负有供水质量应急监测责任，分别对自来水出厂水、水源地保护水和自来水管网水进行不间断的监测。Ⅰ级和Ⅱ级供水危机事件发生后，在全市各网点的监测都不少于每2小时取样化验一次，以保证水源地溶解氧、氨、氮和COD指标以及自来水各饮用指标每2小时报告一次。有关技术负责人和指挥部领导也要不间断的深入水厂、水源面亲自查看，实施不间断的跟踪采样、分析，及时掌握监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度及时做出分析判断和预测，不断提出工作意见和建议。

5.5.3应急监察

市市政公用局监察机构组成城市供水突发事件应急监察组，负责III级以下事件应急处置情况的监察工作。市纪委、监察局在I级和II事件发生时组成监察组，负责重大和特别重大供水危机事件发生时的监察工作。事件发生地的供水主管部门监察室配合应急监察组工作。应急监察组在接到监察任务后，立即赶赴事发现场，了解事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的后果、危害程度、发展趋势等；监督、协助指导现场的处置工作，协助做好人员的撤离和防护工作；对事件责任单位的违法行为进行调查，收集证据；做好应急指挥部交办的其它任务。

5.6 应急安全与防护

（1）现场处置人员的安全

现场处置人员应根据不同类型事件的特点（如氯气泄漏、水上作业等），配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场的规定。现场监测、监察和处置人员根据需要配备防毒面具或自救器材等，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入事件现场，以确保自身安全。

（2）受影响群众的安全

根据供水危机事件的性质（如氯气泄漏、水质事故），指挥部通过媒介等宣传渠道，向群众宣传防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方向和方式，责成有关部门和单位组织群众进行安全疏散；根据需要设立紧急避难场所和为群众提供食物等。

5.7 应急支援

当供水危机事件不断扩大和复杂化，且连续发生次生、衍生事故，并有进一步发展的危险，我市处置遇到较大困难时，要及时向中央、省委和、兄弟城市、有关科研单位和有相关性的大中型企业发出求援信息，必要时可通过国家和外事机构向国际友好城市和单位及个人发出求援信息，以争取国际支援。

5.8 信息发布

为了保障信息的准确无误，无锡市供水事故有关重要信息的发布必须经市政府认定，由市政府相关机构对外发布，以满足居民知情权。信息发布应及时、准确，供水企业及其它部门和个人不得随意、恶意和不负责任的传播与供水事故有关的信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息和预警号令，随着事态的发展和处置进程的展开，逐步发布真实信息和预警转换号令，及时解除群众的思想疑虑，防止各种谣言的传播。

5.9 应急结束

供水事故应急处置工作完成，相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。现场应急指挥机构同时撤销。预警号令发布机构根据供水行业行政主管部门的审核结果，确认应急情况不复存在的情况下，向社会宣布解除号令，应急状态终止。

6 后期处理

6.1 善后处置

供水危机事件发生地的应会同市有关部门，积极稳妥、认真细致地做好危机过后的有关工作，弥补损失，消除影响，总结经验，改进工作，进一步落实应急防范措施。

6.2 费用清算

对供水行业事故中的伤亡人员、危机应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助；对危机发生地居民群众的经济损失，应根据有关评估结果给予相应的补偿。市有关主管部门要按照规定及时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

6.3 综合评估

市有关主管部门要会同事发地区，对供水危机的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行综合评估，并向市政府做出报告。综合评估报告应根据事件等级，应分别在应急终止后的30天、20天、10天和5天内完成。

综合评估报告应包括的主要内容：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）分析、评估事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）；

（3）分析、评估采取的主要应急措施及其有效性；

（4）事件结论、主要经验教训，事件责任人及其处理意见，各种必要的附件等；

（5）从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等方面提出改进建议等。

6.4 事件总结

综合评估结束后，市有关主管部门要会同事发地区全面总结应急处置工作，并形成书面材料报送市政府。

7 保障措施

各级政府和有关部门要根据总体预案，按照职责分工和相关子方案做好供水危机的应对工作。要调动各方力量，统筹安排，采取切实有效保障措施，保证应急救援工作的需要。

7.1 队伍保障

各应急处置机构都要建立自己的应急抢险专业队伍和供给保障队伍，根据事件发生的级别和工作实际随时调用。

（1）工程抢险专业队伍：由城市供水、供电行业相关人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

（2）应急保障和支援队伍：由各应急职能单位相关工作人员及社会半专业性力量组成，平时要做好一定的计划准备，必要时也可以临时从社会征集。

（3）应急管理力量：由各级供水主管部门的有关人员组成，担负接收同级政府和上级主管部门的应急指令，并与水利、环保、农林等有关部门及时进行协调及信息交换，协调和组织各有关单位的应急力量对供水危机进行应急处置。

7.2技术保障

各有关应急处置机构的监测、化验、试验分队和专家库都是供水危机应对的重要技术保障力量，要及时提供现场救援和工程抢险技术信息和人力帮助，要建立储备数据库随时调用。专家组由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施、运行安全性和水质情况鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见。有关单位要进一步配备先进监测和分析处理仪器设备，为应对供水危事件提供有力的技术支持。

7.3 交通和运输保障

市公安局负责组织与实施紧急处置的交通安全保障，依法实施道路交通管制。市交通局负责并依法实施有关航运管制，同时组织、协调各类应急保障物资的调运。相关市（县）区要协助做好交通和运输保障工作。

7.4 通信保障

市电信主管部门和江苏电信无锡分公司、江苏移动无锡分公司、中国联通无锡分公司等负责承担应急通信保障，并负责实施应急通信的组织指挥。

（1）逐步建立和完善全市供水突发事件应急响应网络系统，并建立相应的网络能力保障制度，以保证应急响应期间应急领导小组同各级政府、省应急响应部门、有关单位和应急专家工作组专家通信联络的需要。

（2）开发全市突发供水危机环境信息和救援力量信息数据库，建立突发供水危机信息管理系统。加强突发供水危机监测预警系统，完善各类突发供水危机预警指数和等级标准。

（3）建立跨部门、多手段、多路由、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信手段。突发供水危机事件现场与供水行业行政主管部门之间实现视频、音频、数据信息的双向传递。

7.5 医疗卫生保障

突发供水危机发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发危机的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。

7.6 治安保障

突发供水危机发生后，市公安局负责应急工作中的治安保障，市武警支队予以协助和配合，并负责相关保卫工作。事件所在地区县协助做好治安保障工作，基层政府和社区组织要积极组织开展群防联防，配合公安部门及时掌握社会动态，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，严惩借供水危机造谣生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行为。

7.7 物资保障

建立和完善应对供水危机的物资保障机制，满足处置工作的需求。

（1）突发供水危机发生后，由市经贸委负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入和事发地区群众日常用水的市场供应。市药品监督管理局负责组织药品的储存、供应。应急物资的调用，由市供水行业行政主管部门组织协调，各相关职能部门负责实施。

（2）建立突发供水危机应急物资储存、调拨和紧急配送系统，积极培育和提升经济动员能力，确保救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。同时积极探索由实物储备向生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现应急物资动态储备。

（3）建立与其他省市和地区物资调剂供应渠道，以便需要时可迅速调入应急物资；必要时可依据相关法律法规，及时动员和征用社会物资。

7.8 资金保障

市政府设立突发公共事件安全基金，为突发公共事件的处置提供资金保障。平时相关部门应备有足够的应对突发供水危机应急所必需的专项资金和有关救援物资储备资金。

7.9 教育和培训

市供水行业行政主管部门会同宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门，通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传节水、环保和应急法律法规和预防、避险、减灾等基本常识，增强市民的忧患意识、社会责任意识和自我保护能力。按照分级负责的原则，各级和各有关方面要结合实际情况，采取定期与不定期等多种组织方式，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，严格考核，保证质量，切实提高其专业技能。

7.10 演习和演练

市供水行业行政主管部门应协同市有关部门对处置突发供水危机的各项子方案进行演习，检验应急措施落实情况和各部门的应急响应能力。市应急指挥机构应结合实际情况，制定应急演练计划并定期组织演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。各区县（区、县供水主管部门）要结合当地实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

8奖惩与责任追究

突发供水事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

8.1奖励

对突发供水事故应急管理工作中有下列表现之一的集体和个人要给予表彰和奖励。

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）在防止或抢救事故灾难中表现突出，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

全市各级各类部门在突发公共事件应急处置工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要情况的。

（2）未依照规定完成突发供水危机应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。

（3）突发供水危机发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

（4）在对突发供水危机事件的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

（5）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。

（6）有其他失职、渎职行为的。

9 附则

9.1 预案管理

本预案由市政府办公室会同市有关部门制定，并根据情况变化及时修订完善。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中有新的发现时，由市政府办公室及时修订。

9.2 预案解释

本预案的主体部分由市政府办公室负责制定，并由市政府办公室负责解释。作为本预案重要内容的附件部分各方案，由市各相关部门制定，并由其相关部门负责解释和适时修改。江阴市和宜兴市区域供水应急预案根据当地实际情况另行制定，报市政府备案，并列入本专项应急预案附件。

9.3 预案实施

本预案自印发之日起施行。

10 附件

附件1： 无锡市自来水供应突发事件应急实施方案（略）

附件2： 无锡市供水危机状态下车辆送水方案（略）

附件3： 无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案（略）

附件4： 无锡市突发污染事件水源地环境保护方案（略）

附件5： 无锡市蓝藻紧急打捞方案（略）

附件6： 无锡市供水危机状态下医疗卫生保障方案（略）

附件7： 无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案（略）

附件8： 无锡市市场纯净水应急供应方案（略）

附件9： 无锡市供水危机状态下水价监管方案（略）

附件10： 无锡市突发供水危机社会稳定方案（略）

附件11：无锡市突发供水危机信息发布和宣传方案（略）

附件12： 江阴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件13： 宜兴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件14： 无锡市供水危机预案框架图（略）

附件15： 无锡市供水危机工作流程图（略）

一、总则

1、目的

为积极应对可能发生的危险化学品事故，迅速、有效地组织和处置，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对环境产生的严重污染，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定。根据《安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求和《上海市化学事故应急救援办法》，结合我校实际，制定本预案。

2、工作原则

十六字方针：“统一有序、快速高效、沉着稳妥、周密细致”。

坚持统一指挥、单位自救与社会救援、现场急救与信息服务相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源，完善工作体系，建设责任明确、反应快速、救援有力的危险化学品事故应急处置体系。

3、适用范围

本预案适用于我校范围内可能发生的各类危险化学品污染和破坏事故，包括：危险化学品火灾事故、危险化学品爆炸事故、危险化学品中毒事故、危险化学品泄漏事故。

4、预案启动条件

发生上述危险化学品事故或学校认为性质特别严重、对教学、科研及师生员工的工作、生活产生重大影响的危险化学品事故，启动本预案。

二、组织机构和职责

（一）组织机构：

在全校处置突发公共事件的组织体系的基础上成立上海电力学院危险化学品事故应急处置领导小组。一旦发生事故时，以领导小组为基础，设立事故现场应急处置指挥部。

组长和总指挥由校长和党委书记担任；如有特殊情况校长和党委书记不能到位时，由分管副校长和党委副书记代任；常务副组长和常务副总指挥由分管安全生产的副校长和党委副书记担任；成员由校办公室主任、党委公室主任、保卫处长、后勤管理处长、实验与设备处长、教务处长、学生处长 、环境与化学工程学院院长、总支书记、环境与化学实验中心主任和事故部门主要负责人等组成。

上海电力学院危险化学品事故应急处置领导小组成员名单

组  长：周光耀、李和兴

副组长：石奇光、姚秀平

组员：王飞、毛静涛、施启胜、王国华、陈发堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、刘莉

领导小组下设应急处置指挥中心作为常设机构。应急处置指挥中心设在保卫处，应急处置指挥中心主任由保卫处长担任。

应急处置指挥中心电话：

（二）职责：

1、领导小组：组织制定应急救援预案，组织应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。

2、指挥部：负责发布和解除应急处置命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；在校区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；汇报和通报事故有关情况，必要时向负责化学事故应急救援工作的杨浦区民防办或上海市民防办发出救援请求；组织事故现场调查取证，总结应急处置经验教训。

3、总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；需要社会支援时，迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织实施。

4、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

5、应急处置指挥中心：负责领导小组日常工作；协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量（含人员、物资、设备等）；平时检查督促存在重大危险源的部门制定应急救援预案并评价其有效性；检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织检查落实事故应急救援预案的模拟演习工作。

6、事故部门：事后发生后，迅速报警并发出警报信号；积极采取有效措施，全力组织自救；配合事故应急处置指挥机构做好应急处置工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息；提供相应的救援装备。

7、保卫处：负责事故危险区域的警戒和交通管制，影响区域人员的紧急疏散、撤离；负责事故现场的保护；负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；负责有关直接责任人的监护；参与伤员的搜救工作；参加事故调查。

8、环境与化学工程学院：负责提出确定危险化学品主要使用、贮存区域及重点目标的建议，组织重大危险源的普查，为应急处置提供详细情况；检查督促相关实验室、研究室制定危险化学品应急救援预案并组织演练和实施；配置必要的个人防护装备，随时投入救援工作。

9、卫生科：负责制定人员救护的抢救预案；组织医疗卫生应急救援队伍，负责药品、器材的供应；负责受伤人员的现场救护工作。

三、预防和预警机制

1、危险化学品管理、使用和储存部门应严格按照有关规范进行管理。

2、保卫处和管理部门应加强对相关设施的经常性的检查和维护。检查中发现的事故隐患应及时报告并尽快采取措施予以消除，对可能出现的危险的情况进行预估，及时报告领导小组，若确有必要，由领导小组授权发布预警信息。

四、应急响应

危险化学品事故应急处置一般包括报警、实施应急处置(紧急疏散、抢救伤员、险情处置、现场保护、维持秩序)等几个方面：

1、事故报警

发生危险化学品事故时，事故现场有关人员应当立即报告事故部门负责人；事故部门负责人接到报告后，必须以最快的方法，将所发生事故的情况向应急处置指挥中心报告，同时向119报警。报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、部门名称、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危险化学品的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等）、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

2、救援程序

应急处置指挥中心和有关部门接到报告后，应立即报告校长、党委书记、分管安全生产的副校长和党委副书记，由校长、党委书记、分管安全生产的副校长和党委副书记按本预案规定，迅速组成事故现场指挥部，同时通知有关成员迅速赶赴事故现场。

事故发生部门应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。

指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，协助专业救援队伍确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各任务，展开处置和救援工作。

保卫部门应协助民防办和公安部门加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。组织相关部门和人员对事故开展调查，对有关直接责任人员采取监控措施，防止逃逸。

卫生科应立即组织医疗卫生应急救援队伍，负责药品、器材的供应；负责受伤人员的现场救护工作。

在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何部门和个人都不得阻拦和拒绝。

事故发生初期，事故部门或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。

3、相关要求

现场指挥和各专业救援队伍之间保持良好的通讯联系；

车辆应服从指挥部和专业救援队伍的调度，并按要求行驶和停放；

事故污染区域应有明显警戒标志。

五、保障措施

危险化学品储存、使用、部门必须根据危险化学品的性质配备足够的专用防护用品、器材及专用工具等。

各部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全校预防事故的意识，落实有效的防范措施，防止危险化学品事故的发生。

任何部门和个人都有义务参加事故的抢险救灾。

六、宣传、培训和演习

加强对危险品管理和使用人员的业务培训，加强宣传，定期组织针对重大危险源可能发生的事故进行模拟演习。

1、发生火灾、爆炸事故的模拟演习：

主要演习火灾控制、周围容器的隔热降温保护、受伤人员的搜救及安全警戒区的设立等。

2、发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习：

主要演习防护器材的使用、火灾控制、现场环境状况测定、周围容器的隔热降温保护、受伤人员的搜救和现场急救、人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。

3、发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习：

主要演习防护器材的使用、危险源的控制、现场环境状况的测定、泄漏区域防爆隔爆保护、泄漏点堵漏、中毒人员的搜救和现场急救、人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。

七、监督检查与奖惩

应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。学校纪委、组织部会同业务主管部门组成监督小组，在校党委的领导下对预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位。

对在事件发生时表现突出的部门和个人实施奖励。反之，对由于工作不到位造成工作的被动和损失的部门和个人要进行处罚。

对事故发生部门的有关责任人和部门领导要追究相关责任。

八、附则

1、预案管理

本应急处置预案将根据上级要求，结合我校的实际情况，不断修订、充实和完善。

2、制定与解释

本预案由校长办公室会同保卫处等相关业务部门负责制订、修订和完善，由校长办公室负责解释。

3、预案实施时间

本预案经校长办公会审核批准后实施。

一、成立消防安全应急指挥小组，负责火灾现场指挥。

组 长：吴智艳

副组长：高永闯

组 员：常世民、张一名、乔洁、刘玉杰、姚红、马立芝、路彦霞、时晓雨、张春丹、胡启蒙

二、各人员职责

1.组长职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

2.疏散引导员职责：及时组织火情现场非科室人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离火灾地点，并应及时将伤害、伤亡情况及时上报上级应急救援小组。

3.应急报警员职责：应立即向医院消防控制中心和保卫科报警，根据火情可直接报“119”。

4.火灾扑救员职责：带领其他科室成员选用正确的灭火方法，火势危及电器设备时要切断电源，听到报警后所有人员要积极参加扑救。在保证人员安全的情况下，及时有效的保护或者转移检验仪器

三、火灾处置程序

1.断电并报警：第一发现火情人员或得知火情的值班人员应立即切断电源并报119火警电话。报警要求（说明失火的单位名称和具体地址、起火点的位置、起火物品名称、火情大小、火灾现场有没有危险品、报警人姓名和电话号码）；并通知保卫科或总值班。

2.疏散：所有工作人员应“避开火源，就近疏散，统一组织，有条不紊”，紧急疏散患者。不得在楼道内拥挤、围观。

3.扑救：所有应急人员接到通知后要立即到达现场。集中现有灭火器和人员积极扑救，尽量消灭或控制火势扩大。在应急抢救过程中，本着“救人先于救物”的原则下进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听从指挥，有问题要及时上报指挥组。要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。 消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

4.清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知组长。

四、注意事项：

1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源并报警。

3.火灾发生后应掌握的原则是先疏散再救火。

4.人员生命安全是第一宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

为加强社区的安全管理，提高居民的安全意识，确保全街居民的生命安全，20_年11月9日上午在启工街道重工新村社区北一西路9甲2号2单元3楼2室举行了春季消防应急演练。由于应急预案制定周详，组织工作严密，对居民的动员、训练和布置工作落实到位，演练取得了成功。

一、领导重视，演练活动组织到位。

为了确保演练活动落到实处，街道召开了春季消防应急演练会议，部署演练工作。会上，街道领导要求全体社区干事首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在居民中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。街道领导还着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各社区要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练方案安全可行。

在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。要求社区居民必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、不得重返楼道，更不得喧哗;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、居民参与，演练效果呈现良好。

当广播里响起火灾警报的警笛声后，在社区干部的指挥下，各楼层居民成两路纵队，按规划好的疏散线路下楼，迅速、有序、安全地撤离指定地点集合。居民到达指定地点只用了两分四十秒的时间，无一人发生跌到摔伤事故。同时由街道组成的抢险救援组、疏散引导组、现场指导组、宣传组及时到位，疏散演习井然有序未发生任何问题。演练结束后，演练总指挥刘文志对此次演练活动作了总结并对居民进行了相关的安全教育。整个演练过程井然有序，达到了预期的效果。

这次演练活动是对我街道安全应急预案的一次检验，增强了全体居民的安全意识，提高了居民在紧急情况下的快速反应能力，明确了安全事故发生后的逃生路线。不仅再次落实了我街道应付突发事件的防范措施，而且也提高了街道实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强居民防火、消防安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救、的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标，为今后的应急处理演练积累宝贵的经验。

发电厂火灾事件应急处置预案

1、火灾危险性及特点

发电厂重油、透平油起火，火势猛烈，热辐射强。发电机运转时电缆起火，火焰呈蓝色弧光，温度高达几千摄氏度。厂房内起火，对设备威胁较大，如长时间处在高温下，设备容易发生爆裂，厂房容易失去支撑能力，甚至倒塌。燃料和电缆起火，能产生大量的浓烟，如处置不当，容易造成中毒、触电等伤亡事故。

2、火灾的处置预案

(1)发电设备、变(配)电装置发生火灾，集中优势兵力打歼灭战，使用干粉、二氧化碳、泡沫灭火。

(2)输油管和油压表管漏油燃烧，应在单位工程技术人员的密切配合下，迅速关闭有关阀门，用干粉或泡沫灭火。

(3)处置燃烧系统或煤粉火灾时，采用雾状水流灭火，防止冲击煤粉，使其飘浮空间，发生爆炸。

(4)电厂主厂房大面积燃烧，要对承重结构进行射水冷却，防止厂房塌落伤人。

(5)电缆起火，应立即切断电源，采用二氧化碳或干粉灭火，也可用沙等物覆盖。如电缆沟起火，可先关闭电缆沟的防火门，采取窒息灭火。也可在切断电源后，向电缆沟内灌水灭火。

一、防震减灾工作领导小组及职责

(一)领导小组。在校委会的领导下，成立学校防震减灾工作领导小组，全面负责学校防震减灾工作。

组长：李享(校长)

副组长：王金福(副校长)

成员：杨映梅(教务主任)

瞿国清(政教主任)

吴晓艳(总务主任)

邹小敏(少辅导员)

(二)领导小组主要职责

负责领导、协调学校平时防震减灾工作、震时地震应急工作和震后救灾工作。

1、全面负责学校抗震救灾工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力

2、制定学校地震应急预案，并组织演练;

3、发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，做好地震应急准备工作;

4、地震发生后，负责学校地震应急工作，指挥各工作组按照预案确定的职责开展抗震救灾;

5、负责向上级汇报震情灾情，必要时争取外援。

二、各工作小组及职责

(一)防震减灾工作领导小组办公室

组长：王金福

副组长：邹小敏

成员：罗国风、余昌悦、曹艳

主要职责：

(1)制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序;

(2)检查督促各小组地震应急措施的落实，地震发生后提出具体的抗震救灾建议和措施;

(3)迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时报告上级教育主管部门;(4)协调各小组之间的应急救援工作，做好应急资金及所需物资、装备、设备、器材的调度供应;

(5)组织学生开展防震知识的宣传、应急模拟演练，负责抗震救灾工作的宣传报道;

(6)处理领导小组的日常事务，负责上级指挥部人员接待、联络及其他事项[FS:PAGE];

(7)起草学校开展地震应急工作的报告、总结并上报有关部门。

(二)抢险救灾组

组长：张杰

成员：闫光千、李婕、蒋仲强、

主要职责：

(1)抢救被埋压人员、重要财产、档案等;

(2)抢修被破坏的供水、供电等重要设施，尽快恢复学校基础设施功能;

(3)及时运送重伤员和救灾物资;

(4)负责可能发生的火灾预防和扑救。

(三)应急疏散组

组长：瞿国清

成员：各班班主任、代课教师和各年级组组长

主要职责：

(1)破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散;

(2)制定学校震时疏散方案，确定疏散场地、路线和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施;

(3)组织师生开展避震、疏散演练;

(4)妥善安置受伤师生，做好受伤人员统计、上报工作。

(四)医疗救护组

组长：刘国荣

成员：戴纪玉、曹海波、康琴、艳

主要职责：

(1)准备必需的药品、器械和设备;

(2)破坏性地震发生后，立即进行现场救护;

(3)部署救护力量，妥善安置和转送重伤员;

(4)做好学校卫生防疫和水源管理，防止疫情发生和蔓延。

(五)安全保卫组

组长：杨映梅

成员：赵宏伟 陈建民 冯钧。

主要职责：

(1)制定学校安全保卫措施及方案;

(2)破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作;

(3)维护学校治安，严防各种破坏活动;

(4)迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况，清除次生灾害隐患。

(六)宣传组

组长：丁小成

成员：曹玉琴 陈枫 孔敏君 靳菊 李春梅 张会玲

主要职责：

(1)宣传普及地震科普知识，增强师生防震避险、自防自救能力和地震应急应变能力;

(2)适时宣传报道抗震救灾先进事迹，模范人物;

(3)及时向师生宣传党和政府的应急、救灾决策。

三、平时应急准备

1、加强领导，健全组织，强化职责，责任到人，落实各项应急措施。

2、充分利用各种手段和渠道进行防震减灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生开展防震避震、自救互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

3、定期修定学校预案，组织领导小组成员学习和熟悉预案、应急工作程序，并适时演练;

4、制定人员疏散方案，确定疏散路线，疏散场地;

5、做好抢险救灾工具、器材、设备的准备，落实数量，明确到人，组织抢险救灾组成员定期进行演练。

6、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。

四、临震应急反应

接到县政府关于我县境内地震后，全校进入临震应急期，防震减灾领导小组成员和全体教师应迅速到抗震救灾办公室集结，进入临震应急状态，做好地震应急的各项准备工作。

1、召开学校防震减灾领导小组紧急工作会议，通报震情，安排部署应急措施。

2、向上级抗震救灾领导机构报告学校抗震救灾措施。

3、根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态，宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及场所。

4、检查学校各部门、各应急救灾小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

5、强化地震知识的宣传教育，防止地震误传和谣传，稳定社会秩序。

6、排查学校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

五、震后应急对策

破坏性地震发生后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部，启动学校地震应急预案，统一指挥全校师生开展震后抢险救灾工作。

1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。

2、各工作组按照职责分工全力开展抢险救灾工作;

3、根据灾情，组织全校师生，迅速开展自救互救;

4、建立避难场所，妥善安置受伤师生;

5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导;

6、必要时请求援助。

六、附则

(一)本预案自公布之日起生效。

(二)本预案由学校防震减灾工作领导小组制定，并负责解释。

1、考生在参加我省普通高等学校招生全国统一考试期间，要提高防疫意识，注意人身安全，确保平安应考。

2、由于疫情影响，为避免人群聚集，建议考生独立赴考。提倡家长不送考、不在考点门口聚集;考生、家长服从考点周边安全管理。

3、为确保广大考生和涉考人员的生命安全和身体健康，考生要在本人考前14天内进行自我体温监测，如实填写体温监测登记表，考生本人和家长(或监护人)签字后，考生在进入考场时须将此表交给监考老师。

4、考生在进入考点前须佩戴口罩，配合测温，如当日体温测量结果超过37.3℃，将根据疫情防控相关要求进行处置。

5、考生在进入考场前要佩戴口罩，进入考场就座后，考生可以自主决定是否继续佩戴。

6、考生要服从考点现场管理，进入考点时要出示二代居民身份证，身份验证通过后方可进入考点。期间，考生应尽量保持1米以上距离，考生之间避免近距离接触交流。考试结束后迅速离场，严禁聚集和逗留。

7、在参加考试过程中，考生从居住地到考点途中要采取严格的防护措施。如需入住宾馆或者酒店，在考点就近选择卫生防疫条件较好的酒店或宾馆食宿。考试期间全程做到食宿地与考点之间“两点一线”，不得参加与考试无关的聚集性活动。

8、对于扰乱现场考试秩序，不服从疫情防控和考试管理的考生，将进行严肃处理。