饮用水源地应急预案编制指南（20篇）

一、报告及处理程序

1、幼儿园如有传染病发生，必须立即向园长室报告，幼儿室立即向疾控中心、镇教管办和教育局安全办报告。

2、幼儿园在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。

3、报告内容：传染病名称、发生时间、地点、人数。传染病控制情况以及报告人、报告单位。对事故现场的情况变化，幼儿园仍作补充报告。

二、指挥机构和职责

1、安全专干莫又来同志任总指挥，全面负责事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况作出启动应急预安决定。

2、园长为副总指挥，负责事故现场的救援、调查和善后等工作。

3、预防与控制传染病指挥组成员如下：

组 长：莫又来

副组长：彭本芳、李雪琴

组 员：蒋莉、彭朝霞、肖亚葵、李彩阳

三、现场应急处置

1、立即启动应急预安。

2、指挥部根据传染病类型，开展处置工作，及时听取、了解情况，采取相应措施，全力工作。

3、确定由保健老师组织调查，保留原始资料（现场原始照片、文字等记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。

4、立即送病人隔离，有效控制疫情。

5、召开安全领导小组及全体教师会议，通报时间情况，稳定人心。

6、及时求得当地公安的协助，作好幼儿园秩序的稳定工作。

7、召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，做好传染病的防治的宣传工作，增强家长卫生防疫意识和自我保护能力。

8、在相关部门的指导下，迅速、严格、彻底全面做好环境消毒工作。

9、冷静面对媒体采访，有专人接待，加强门卫的管理，不得把无关人员放进幼儿园。

10、全体教职员工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导消息，共同维护稳定。

为了贯彻落实全市消防工作会议精神，增强干部群众的安全消防意识，防止重特大安全消防事故发生，更好地保护人民财产安全，经乡党委会研究，乡政府与各村签订安全消防工作责任状。

(1)各村要对全体村民进行消防安全宣传教育，有墙字、标语口号。

(2)有消防领导小组，责任制和安全消防制度。

(3)各屯柴草垛有固定堆放点，柴草垛远离村屯、高压线、光缆200米以上，有专人看护，玉米秆入户不超过50捆，稻草不超过200捆。

(4)五级以上大风禁止一切烟火，各村要悬挂防火旗，村屯干部和义务消防队要全部进入防火紧急状态。

(5)组建10人以上义务消防队伍，村支部书记具体负责，市政府下发的消防泵有专人保管，要定期检修与之配套的消防水车，消防井要落实到位人头，出现火情义务消防队第一时间到位。

(6)定期对辖区内进行消防安全检查，确保消防通道畅通，发现问题及时整改，对影响消防通道的柴草垛和超标进屯柴草垛要限时清理。

(7)出现消防安全事故，村屯干部要第一时间到达现场，组织施救，并及时向乡政府报告。

(8)村屯干部要24小时保持通讯畅通，杜绝发生安全消防事故找不到人现象发生。发生一次安全消防事故扣支部书记200元，二次以上支部书记停止工作。

(9)各村要对辖区内的人员密集场所，包括礼堂、麻将馆、住宿点、加油站、商店负起监管责任，发现问题及时汇报。

(10)各村春秋两季在乡农机站的组织下，对农机作业车辆驾驶员进行安全教育培训，防止由于农机操作不当，发生火灾伤人等安全事故。

(11)完善消防安全值勤制度，维护保养消防器材装备，定期组织培训和消防演练。

(12)一旦发生安全消防事件，要在乡村干部的指挥下合理有序进行处置，防止不听指挥、擅自行动导致人员伤亡事故发生。

(13)做好安全消防值班值宿工作，大风天和节假日由主要领导值班。

(14)安全消防工作挂村支部书记工资20__元，乡政府定期或不定期对安全消防工作进行检查，年末对各单位安全消防工作进行检查验收，奖优罚劣，兑现责任制。

为保障我旗广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康，提前谋划高考各项准备，做好高考疫情防控工作，防止疫情在校内传播和发生其他群体性公共卫生事件，确保全旗高考工作顺利进行。按照教育部办公厅、国家卫健委办公厅《新冠肺炎疫情常态化下国家教育考试组考防控工作的指导意见》(教学厅〔20__〕14号)精神，制定此实施方案。

一、组考环节防控措施

(一)考前准备

1.对所有考生进行健康状况监测。参加考试的在校应届毕业生由所在学校负责从考前第14天开始，每日体温测量、记录并进行健康状况监测，体温测量记录以及出现身体异常情况的，要及时报告教科体局。考前第14天和考前第3天，由招生委员会办公室会同卫生健康部门对所有考生进行健康状态数据筛查。

2.对考前考生身体状况异常和监测发现身体状况异常的，须经考生身体状况异常评估组逐一专业评估，教科体局、招生考试委员会依据专业评估建议，在保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康前提下，综合研判评估是否具备正常参加考试的条件，凡不具备的，考生不得与健康考生同考场考试。

3.如考生为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似患者、确诊病例密切接触者，须经考生身体状况异常评估组逐一进行专业评估，教科体局、招生考试委员会会同旗卫健委、旗疾控中心和医院根据相关人员的身体状况和传播风险，综合研判是否可以在隔离或救治场所安排其参加考试。已治愈未超过14天的病例、不能排除感染可能的发热患者，须经考生身体状况异常评估组进行专业评估，旗教科体局、招生考试机构依据评估建议，综合研判其是否可以正常参加考试。

4.凡筛查发现考前14天内有境外或非低风险地区活动轨迹的，按旗疫情防控指挥部相关文件规定，参照前述规定进行处理。

5.对所有考试工作人员进行健康状况监测。考试工作人员所在单位在考前14天要对所有考试工作人员进行每日体温测量、记录和健康状况监测，体温测量记录报告旗教科体局，出现身体异常的要及时诊疗，考前3天内有发热症状的不得参与考试工作。

(二)设置考点、考场

1.设置体温检测点。各考点学校要在考生和考试工作人员进入考点的入口处设体温检测点，检测点设立多条体温检测通道，对所有进入考点人员进行体温测量。同时，设置凉棚和体温异常者复检室(处)等，供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。

2.准备备用隔离考场。原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场(每考点不得少于3个)，备用隔离考场布置按照标准化考场的要求执行。备用隔离考场应选择通风良好、相对独立的教室，并设置专用防疫特殊通道，配备速干手消毒剂、个人防护用品等，桌椅表面光滑易于清洁。如需使用空调，则应为分体式空调，同时配备具备防疫条件的监考员和工作人员。备用隔离考场应做明确标识，在外围设置警戒线。

3.考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，须安排在备用隔离考场考试。备用隔离考场原则上须一人一间。当备用隔离考场不够用时，在不影响考生正常考试的情况下，经综合研判风险后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。

4.准备防疫用品。各考点需要配备口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口罩)、一次性手套、水银体温计、手持式体温检测仪等。有条件的，可配置大通量无接触体温检测设备。各考点要按每人每半天1支的标准为考试工作人员配备口罩，并为考生准备一定数量的备用口罩(原则上考生口罩自备)。要配备数量充足的速干手消毒剂、含氯消毒剂、季铵盐类消毒剂或其他有效的消毒剂。备用隔离考场除上述物品外，还需由卫健部门提供工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋等。

5.布置考场。高考必须使用标准化考点。在满足标准化考点要求的基础上，考场内的考生座位横向间距80厘米以上，纵向间距根据考场实际面积尽量增大。

(三)考生和考试工作人员进入考点、考场

1.所有人员必须接受体温测量。考点设多个体温测量通道，所有进入考点的考生、考试工作人员必须接受体温测量。接受体温测量时须有序进行，严格控制人员行进速度和间距。

2.所有考生、考试工作人员体温低于37.3℃方可进入考点。第一次测量体温不合格的，可适当休息后使用其他设备或其他方式再次测量。仍不合格的，须经有关卫生健康部门、疾控机构和医疗机构等进行专业评估，在保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康前提下，考生身体状况异常评估组依据专业评估建议，综合研判评估是否具备参加考试和组织考试工作的条件，凡不具备相关条件的，考试工作人员不得承担考试工作，考生不得与健康考生同考场考试。

(四)防护和消毒要求

1.关于防护。考生进入考点、考场时不得因为佩戴口罩影响身份识别。考生在进入考场前要佩戴口罩，进入考场就座后，考生可以自主决定是否继续佩戴;考点入口负责体温测量的工作人员要佩戴一次性使用医用口罩和一次性手套;普通考场监考员全程佩戴一次性使用医用口罩。隔离考场的监考员及工作人员需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时可穿戴防护服。所有考生、监考员和工作人员必须随时做好手卫生。

2.关于消毒。考前，旗卫生健康委员会、旗疾控中心要派专业人员对考点消毒工作进行指导，各考点指定专人对考点、考试场所、通道、区域、桌椅等进行清洁消毒，明确张贴完成标识。要提前进行至少一次彻底的卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。考生、考试工作人员进入考场前宜用速干手消毒剂进行手消毒或者洗手。在每天考试结束后，要对考场做一次预防性消毒。

隔离考场考试的考生如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，应由专业人员及时做好考场的终末消毒。其他情况，隔离考场可按如下方式进行清毒:加强对门把手、桌椅等物体表面的清洁消毒，每科考试后，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂进行擦试，或用有效的消毒湿巾擦试。

(五)关于考场降温和通风

在温度适宜的条件下，考点的考务办公室和考场可以保持自然通风，也可以采用电风扇等设备加强通风，电风扇在使用前应进行清洗。如使用冰块降温，应保证冰块及制冰使用的水卫生安全。在使用电风扇或冰块降温时，门窗不要完全闭合。

普通考场可以使用分体空调或中央空调，备用隔离考场应使用分体空调，并严格按照《夏季空调运行管理与使用指引(修订版)》(联防联控机制综发〔20__〕174号)要求使用管理。普通考场如使用分体空调，使用过程中要保持考场开门开窗通风，宜每场考试结束后(运行2—3小时)通风换气约20—30分钟。

(六)考试结束

考生散场时要按监考员的指令有序离场，不得拥挤，保持人员间距。考点可安排各考场错峰离场。监考员在考务办公室要有序交接考试材料，不得拥挤，保持人员间距。

在备用隔离考场考试的考生，试卷、答卷、草稿纸、物品等应在旗卫健委、疾控中心和医疗机构指导下，按照自治区招生考试中心要求，单独记录、封装并上报。待考生核酸检测结果明确后，再对保存的考生答卷等进行分类处理。核酸检测结果阴性的，可按正常流程处理;核酸检测结果阳性的，要采用不影响答卷字迹的方式消毒，消毒后按正常流程处理。消毒处理过程中工作人员应穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，同时做好手卫生。

(七)考试过程中异常情况处置

考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，由考生身体状况异常评估组进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，须安排在备用隔离考场考试。考生从普通考场转移至备用隔离考场(未出考点)所耽误的时间，经自治区和招生考试中心批准予以补齐。当科目考试结束时，由负责研判的专业人员当场简要向所有考生进行解释和说明，避免其他考生恐慌。

二、工作要求

(一)成立领导小组。完善应急处置工作机制。在原有的考试类突发事件应急处置工作领导小组基础上，增加卫生健康部门，疾控机构和医疗机构等，成立“奈曼旗招生考试新冠肺炎疫情防控领导小组”(见附件)，负责涉疫突发事件处置。

(二)高度重视考试期间疫情防控工作。切实在思想和行动上落实_的重要指示精神和党中央、国务院部署要求，采取坚决有力举措，做好疫情防控工作。

(三)完善招委会工作机制。教育行政部门、卫生健康部门、招生考试机构、疾控机构和医疗机构等要进一步明确职责任务，做好考试组织和疫情防控工作。

(四)完善支撑保障制度。财政局要确保专项资金保障政策，确保组考工作中所需的考试工作人员、组考防疫经费，必需的设施设备，物资物品等充足到位。

(五)完善考点防疫工作职责。考点主考、副主考、监考员等增加防疫工作职责;考点增设一名副主考(由卫生健康部门或疾控机构安排)专职负责涉疫常规工作和突发事件处置;完善考点内、考场内防疫工作流程和处置流程。

(六)强化统筹协调和衔接沟通。在旗委、政府领导下，由招生工作委员会统筹协调考试相关事宜，做好招生考试机构之间街接沟通，确立考试期间疫情防控的会商、监测、预警、处置等机制。

(七)坚持属地管理，快速反应。考点学校如突发新冠肺炎疫情，应遵循属地管理原则，及时启动应急预案，采取应急响应措施，并第一时间报告上级教育部门。

三、其他相关事项

(一)加强宣传教育。卫健委和疾控中心向高中学校派驻人员，进行防疫宣传教育，提高考生及考试工作人员的公共卫生知识水平、健康意识和自我防护能力，告知考生和家长所采取的有关措施。对于考生、考试工作人员出现的焦虑、焦躁情绪，各校应在考前进行心理疏解和辅导，缓解压力，消除顾虑。

(二)加强培训指导。各校要在考务培训中增加疫情防控和公共卫生突发事件应急处置等内容，考试工作人员应掌握防疫基本技能和考点内处置流程。

(三)开展疫情应急演练。考前，考点要组织考试工作人员、考生进行包括入场体温检测、突发异常情况处置在内的全过程模拟演练。调试设备，熟悉检测操作;控制入场、离场进度;熟练掌握突发事件应急处置方法和程序。

(四)强化技术保障。各考点要做好标准化考点的视频监控录像、身份识别、作弊防控、综合管理、考生服务等系统运维工作，确保设备到位、功能实现、使用正常，采取有效手段做好考生、考试工作人员的身份识别和验证工作。

(五)管控好集中食宿场所。学校食堂实行错峰就餐，开餐前半小时完成就餐区域桌椅地面消毒，并通风换气，就餐排队时与他人保持1米距离，应遵循分时、错峰、单向就餐的原则，避免扎堆就餐、面对面就餐，避免交谈。餐前餐后必须洗手，加强餐(饮)具的清洁消毒，重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”，就餐人员要做好餐余垃圾的清理、分类和投放。做好食品留样，专人管理，严格执行消毒时间、程序，制定就餐、消毒等管理台账。

考生在校外食宿的，应加强对宿舍的清洁通风，一般每天开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟。每天对宿舍地面、墙壁、门把手、床具、课桌椅等物体表面进行预防性消毒，消毒后要保持宿舍内外的环境卫生保洁，每天专人巡查清扫并进行登记。应建立宿舍专人负责制，严格宿舍楼门管理，实行凭证出入和体温排查。

(六)考生赴考。各涉考学校要提醒考生赴考点出行时提前准备好口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口罩)、手套、纸巾、速干手消毒剂等防护物资。如考生乘坐私家车、步行、骑自行车赴考点途中，可不必佩戴口罩。如考生乘坐出租车或网约车赴考点，提前预约车辆，乘坐时在后排落座并全程佩戴口罩，下车后应及时做好手卫生。如考生乘坐公共交通工具赴考点、全程佩戴口罩，可佩戴一次性手套，并做好手卫生。途中尽量避免用手接触其他物品，与周围乘客尽可能保持安全距离。如考生乘坐班车赴考点，宜全程佩戴口罩，保持通风、分散就座，途中避免在车上饮食和用手接触其他物品，下车后做好手卫生。

1. 总则

为进一步提高安全生产管理水平，增强对火灾的预防能力；同时为保证发生火灾事故时，在消防队到达前，能够有效地控制和扑灭火灾，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，根据分公司实际，特制订本预案。

2. 成立组织机构

2.1分公司成立消防应急指挥部，由分公司经理任总指挥，分管安全副总经理、协管经理助理任副总指挥，各科室负责人任成员。

消防应急指挥部下设办公室，办公室设在综合科，主任由安全员兼任。具体负责消防安全防范、抢险、救援、事故调查处理等项工作的组织协调。

2.2消防应急组织机构人员职责

2.2.1总指挥职责:负责公司消防安全应急预案的演练、事故现场的指挥协调工作。

2.2.2副总指挥职责：协助总指挥的工作，按照现场具体分工情况负责消防重点部位发生火灾事故时，现场指挥人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作。

2.2.3指挥部下设办公室主任的职责：负责消防安全防范应急预案的制定、修改完善并协助指挥部指挥长组织协调应急预案的演练实施及现场协调工作。

2.2.4指挥部成员职责：负责分公司的消防安全防范工作。一旦发生险情，立即报告消防应急指挥部，并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作，把事故损失降至最低。保持通信畅通，指挥部成员手机24小时开机。

3.预防措施

3.1设备配置

按照消防法规结合分公司实际对重点部位和场所配备消防设施、器材，并定期进行检查维护、及时更换到期的消防器材，确保各种灭火器保持良好状态。

具体如下：

3.1.1办公楼内各楼层出口处均设有疏散标志和应急照明灯具。

3.1.2办公楼内每层应配有1211灭火器等消防设施。

3.1.3办公楼内及周围设有多个室内（外）消火栓。

3.1.4办公区间内根据物质及燃烧特性，配置好不同类型的灭火器和消防设备。

3.2消防安全管理措施

3.2.1分公司每年组织一次模拟火灾事故疏散演习。

3.2.2加强配电房、变压器、办公场地等关键部位的巡视，及时发现并消除隐患。

3.2.3成立分公司义务消防队，定期组织消防演练。

3.2.4综合科结合月度考核对各科室消防工作贯彻落实情况进行检查，发现问题及时提出整改意见，督促整改，要求整改的问题经督查办复查合格方可投入使用。

3.3灭火器材使用

3.3.1灭火器是一种简易的灭火工具，使用方便，便于扑救初期火灾。

3.3.2手提式干粉灭火器可以扑救石油产品、有机溶剂、电器设备和一般物质初起火灾，射程为5米。使用方法将灭火器提到距离火场的安全位置，首先上、下翻倒几次，使干粉松动，使用时要垂直操作，拔掉安全销，一只手握住喷嘴，另一只手握住提柄提起灭火器，将喷嘴对准火焰，压下压杆即可。

3.3.3手提式“1211”气体灭火器适用扑救各种油类、电器设备、精密仪器以及一切有机溶剂的初起火灾。射程为3米，灭火后不留污迹。使用方法同上。

3.3.4推车式干粉灭火器使用方法,使用推车式干粉灭火器要两个人配合操作，首先一人将管带抖开，双手紧握干粉枪，转动握柄，将枪口对准着火处；另一人拔掉安全销，打开控制柄干粉即喷出。将火扑灭后，要注意防止复燃。

4. 火灾处置

4.1较小火灾的处置

4.1.1当班人员发现火灾，应保持头脑清醒、沉着，首先对火情进行判断，火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室内（外）消火栓等消防设施进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延，必要时迅速切断起火地点电源，为扑救火灾创造条件。

4.1.2立即通知负责人到现场组织指挥扑救工作。

4.1.3根据需要，负责人可调集其他岗位人员（如门卫等）进行增援或配合灭火，火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。

4.1.4灭火后，将事故情况报告给公司消防应急指挥部。

4.1.5情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。

4.2较大火灾的处置

4.2.1如发生较大火灾，当班人员应立即通知分公司负责人，由其负责组织现场人员进行扑救，火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。

4.2.2及时拨打火警电话（119）准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。

4.2.3通知公司消防应急指挥部，汇报火灾情况。

4.2.4消防应急指挥部应立即组织相关人员赴火灾现场进行支援。

4.2.5在公安消防抢险救援人员到达后，现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥，协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员，扑灭火灾，抢救贵重物品，视事故情况拨打医院急救电话（120）。

4.2.6情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。

5.指挥疏散

5.1火灾发生后，无论火灾大小，除必要的扑救人员外，所有人员应尽快撤离。

5.1火灾发生后，所有车辆应迅速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通。

5.3若通道阻塞或烟气较重，无法撤离火灾现场时，应迅速选择远离火场的房间或楼顶躲避，紧闭房门，堵塞进烟孔洞，防止烟气熏呛，并设法向外界呼救。

5.4身上着火以后千万不能奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火焰。

5.5人员疏散后应撤离至安全区域，防止因坠落物造成伤亡。

6.火灾逃生

火灾发生时，应保持头脑清醒、沉着，根据消防安全出口和应急疏散标志指示，迅速撤离着火区域，确保自身安全。具体注意事项如下：

6.1发生火灾时，现场工作人员应立即组织逃生自救。

6.2出房间时用手试门柄温度，如门柄发热，切不可打开房门。

6.3撤离房间时，应往离房间最近的紧急出口撤离。

6.4走廊烟雾大要尽量低伏。

6.5紧急出路一般通往楼梯出口，进入楼梯间后及时把防烟门关闭。

7.事故调查程序

7.1报案

7.2保护好现场，等待公安、消防部门的到来。

7.3做好现场人员的笔录工作，保管好现场笔录。

7.4协助公安、消防部门对火灾的调查。

寒假前我校以“消防安全教育”为内容召开了形式多样的主题班会。学生通过看火灾图片、识消防安全标志、讲消防安全故事、应急演练等多种形式，充分认识了火灾的危害性，懂得了如何预防火灾、报火警、扑救初起火灾、火场自救逃生等方面的消防知识。孩子们都表示要从自我做起，牢牢树立“消防情系你我他，预防火灾靠大家”的安全意识。消防安全主题班会活动方案

活动目的：

让学生在活动中增强学生的防火安全防范意识，提高学生的自护自救能力，避免火灾事故的发生，让学生明白防火人人有责，要从我做起，从小事做起。活动准备：

1、让同学们收集有关火灾事故的新闻。

2、了解一些防火安全知识。

3、组织学生排演节目。

活动过程：

主持人：亲爱的同学们，火是人类的朋友，它带给我们光明，推动着人类社会走向文明。但是，火一旦失去控制就会造成灾难，古往今来，多少无情的火灾不胜枚举。为了增强同学们的安全防范意识，提高学生的自护自救能力，为此我们准备了这次消防安全主题班会。在这次班会上，我们将通过各种形式来掌握消防安全知识，从而减少火灾事故的发生，我宣布“消防安全”主题班会现在开始!

一、主持人出示火灾图片

主持人：大家看了这些图片有什么感想呢?

3、同学们议论，各抒己见。

议一议：

1、着火了，怎么办?

发生火情，同学们一定要保持镇静。火灾初起阶段，一般是很小的一个小点，燃烧面积不大，产生的热量不多。这时只要随手用沙土、干土、浸湿的毛巾、棉被、麻袋等去覆盖，就能使初起的火熄灭。如果火势十分猛烈，正在或可能蔓延，切勿试图扑救，应该立刻逃离火场，打119火警电话，通知消防队救火。

2、使用火炉要注意什么?

(1)在安装火炉时，同学们要提醒爸爸妈妈，安装火炉应与床铺、纸顶棚、木窗框等可燃物保持一段距离。农村使用的砖炉土灶，要远离柴草。

(2)炉旁不要放废纸、刨花等易燃物。

(3)烘烤衣物要有专人看管。

(4)掏出的炉渣要等完全熄灭后，倒在安全地方，特别注意不要带着红火倒炉渣。

3、点蚊香时需要注意什么?

夏日的夜晚，蚊子常常令人难以入睡，人们常用蚊香驱蚊。蚊香虽小，但使用不当也容易引起火灾，所以入睡前一定要检查。

(1)蚊香要放在支架上。支架不要放在纸箱桌面或木制地板上。如果放在金属盘、瓷盘及水泥地、砖地上，则就安全多了。

(2)不要在窗台等容易被风吹到地方点蚊香。

(3)使用电蚊香，要放在远离纸、木桌等易燃物的地面上，不使用时，应该拔掉插头目，不要使用汽油、煤油和柴油助燃，以防它们猛烈燃烧引起火灾。

二、怎样报火警?

(1)牢记火警电话119。没有电话或没有消防队的地方，可以打锣敲钟、吹哨、喊话向四周报警，动员乡邻一齐来灭火。

(2)报警时要讲清着火单位、所在区(县)、街道、胡同、门牌或乡村地址。

(3)说明什么东西着火，火势怎样。

(4)讲清报警人姓名、电话号码和住址。

(5)报警后要安排人到街道口等候消防车，指引消防车去火场的道路。

(6)遇有火情，不要围观。有的同学出于好奇，喜欢围观消防车，这既有碍于消防人员工作，也不利于同学们的安全。

注意：不能随意乱打火警电话。假报火警是扰乱公共秩序、妨碍公共安全的违法行为。如发现有人假报火警，要加以制止。

三、当你遇到火灾时如何逃生?

(学生答后，主持人总结如下)

(1)火灾袭来时要迅速疏散逃生，不可蜂拥而出或留恋财物，要当机立断，披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥勇敢地冲出去，但千万不要披塑料雨衣。

(2)如遇到身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗;如遇到在浓烟中避难逃生，要尽量放低身体，并用湿毛巾捂住嘴鼻。

(3)大火封门无路逃生时，可用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救求援;火灾袭来时，身处楼上的人员应判清火情，保持镇静，不可盲目跳楼，可用绳子或把床单撕成条状连起来，紧拴在门窗框和重物上，顺势滑下。

(4)当被大火围困又没有其他办法可自救时，可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号，以便消防队及时发现，组织营救。

四、讲故事《火中的“无形杀手”》

五、“防火安全知识知多少”知识竞赛

主持人：比赛为抢答题，全班分为四小队，每小队基本分为100分，以先举手者回答，答对了给该小队加10分，答错了扣10分。

善意提醒：主持人请一人记分，念完题后说“请抢答”

单项选择题

1.高层建筑、公共娱乐场所、百货商场等在进行室内装修时应采用的装修材料是：( B )

A.可燃材料 B.难燃材料和不燃材料

2.以下对报警电话描述不正确的是( C )。

A.119报警电话是免费的

B.发生火灾时任何人都可以免费拨打119

C.为了演练,平时可以拨打119

3.公安消防队扑救火灾, ( A )向发生火灾的`单位、个人收取费用。

A.不得B.可以 C.按照一定标准

4.用灭火器灭火时,灭火器的喷射口应该对准火焰的( C )。

A.上部 B.中部 C.根部

5.发生火灾时,不得组织( B )扑救火灾。

A.女青年 B.未成年人 C.军人

6.下面( A )火灾用水扑救会使火势扩大。

A.油类B.森林 C.家具;

7.身上着火后,下列哪种灭火方法是错误的( C )。

A.就地打滚 B.用厚重衣物覆盖压灭火苗 C.迎风快跑

8.液化石油气的残液应该由( A )负责倾倒。

A.燃气供应企业 B.使用者个人 C.燃气供应企业或个人

9.单位在营业期间,下列( A )做法是错误的。

A.遮挡消防安全疏散指示标志

B.在安全出口处设置疏散标志

C.当营业场所人数过多时,限制进入人数

10.在库房内( C )放置电视机,收看电视节目。

A.可以 B.经过领导批准后可以 C.不可以

11.依据《城市燃气安全管理规定》,不能在 ( C )安装和使用燃气。

A.厨房 B.客厅 C.卧室

12.电脑着火了,应( B )。

A.迅速往电脑上泼水灭火

B.拔掉电源后用湿棉被盖住电脑

C.马上拨打火警电话,请消防队来灭火

13.公安消防人员在灭火过程中，应当( A )。

A.优先救人 B.优先抢救财物C.优先灭火

14.检查燃气管道或阀门泄漏的正确方法是：( C )

A.用鼻子嗅 B.用火试 C.用肥皂水涂抹

15.燃放礼花时以下( B )行为是正确的。

A.捂耳靠近点火 B.在空旷处支撑牢固再点燃 C.点着后注意观察

16.公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员应( C )。

A.迅速撤离 B.抢救贵重物品 C.组织引导在场群众疏散

17.举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位必须向( C ) 申报。

A.当地政府 B.公安治安机构 C.公安消防机构

18.当打开房门闻到燃气气味时，要迅速( B )，以防止引起火灾。

A.打开燃气灶具查找漏气部位 B. 打开门窗通风

19.当液化气罐内的气量不足时，应( B )。

A.放在热水中加热 B.换气C.把气罐横放

20.家庭装修未经( C )的同意，不能随意挪动燃气管线，以免引起燃气泄漏，发生火灾或爆炸。

A.消防部门 B.物业部门 C.燃气部门

21.烟头中心温度可达( C )，它超过了棉、麻、毛织物、纸张、家具等可燃物的燃点，若乱 扔烟头接触到这些可燃物，容易引起燃烧，甚至酿成火灾。

A.100～200℃ B.200～300℃ C.700～800℃

22.火灾初起阶段是扑救火灾( B )的阶段。

A.最不利B.最有利C. 较不利

班主任评价同学们的表现。

主持人强调：防止火灾发生的关键，是做好火灾的预防工作。同学们只要认真贯彻消防法规，自觉遵守消防安全管理规定，就能有效预防火灾的发生。

班主任小结 亲爱的同学们，冬季来临,风多雨少,气候干燥，是火灾的多发季节，防火显得尤为重要。同学们要充分认识玩火的危害性和可能带来的严重后果，任何时候都要坚决做到不玩火。同学间还要互相监督、互相提醒。如发现有同学玩火，应该立即制止，并报告老师和家长，对他们进行批评教育。同学们，美丽的大自然需要我们的呵护，让我们一起共同努力吧!

为了加强和改进学校安全检查工作，保障全校师生员工健康，平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、安全事故应急领导组织机构。

学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

安全事故应急领导小组履行下列主要职责。

1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2.安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。

3.根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4.根据需要对事件现场采取控制措施。

5.对突发事件的应急处理程序进行督察指导。

6.突发事件发生后，应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

二、安全事故应急预案。

教师在一切教学活动中，都要有“安全第一，预防为主、安全责任重于泰山，安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人士的生命安全，及时上报，学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。

（一）、火灾事故应急预案。

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人士进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。

1.发生火灾事故时，在场教职工及抢险救灾组人士迅速疏散学生，撤离到安全区域。

2.迅速切断有关电源。

3.在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告上级主管部门。

4.积极配合消防人士灭火。

5.在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保师生的生命安全。

（二）、食物中毒应急预案（主要是小卖部的零食）。

1.发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2.迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。

3.做好所食用食物的取样工作，以备卫生部门检查。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4.迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5.做好家长、家属的工作。

6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故处理等工作。

（三）、交通事故应急预案。

1.发生交通事故时，对受伤人士及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

2.保护好事故现场以及重要物品、证据。

3.迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、上级主管部门报告。

4.做好家长、家属的工作。

5.配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

（四）、恶性伤亡事故。

当学校内发生人士伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理的领导，对未死亡人士，学校应采取现场急救，无法或无能力救治，或者无法判断伤亡情况的，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是配合部门提供相应证据证件，事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。

（五）、传染性疾病暴发、流行。

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散，发生重大传染病疫情或群体性不明原因疾病等，应及时采取如下措施：

1.对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2.所有教室、办公室，人群聚集场所要增加通风的时间和强度，教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，注意个人卫生，增强抗病能力。

3.建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人士聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4.一旦发生疫情，严控外来人士进入，教育学生自我保护，限制学生去人士密集的公共场所，对我校外出工作人士，学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查，才能复校。

5.学校采取必要的消毒措施。

（六）、地震、洪灾等自然灾害，

发生自然灾害必须以生命安全第一，学校经请示后可以采取必要的停学，对影响师生安全的教育活动，都应及时采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全，应及时告知家长接送或在路上扩送，也可以报警，对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

（七）、人为破坏。

1.加强校园保卫，阻止外来人士进入校内。

2.发生暴炸等恶性事故，及时报警，学校应保护生者，进行人士安全疏散，对伤员进行救治。

3.发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4.发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

（八）、其他伤害事故应急预案。

1.如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤者到医院诊治。

2.及时向学校、家庭和有关部门报告。

3.注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4.妥善处理事故。

根据省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的统一部署，全省中小学校全部推迟开学，全省校外培训机构全面停止线下培训服务。但近日，省教育厅持续接到个别地方有准备培训的举报，已责成相关市、县认真核实查处。现就进一步强化疫情防控期间对面向中小学生的校外培训机构进行监管的有关工作通知如下。

一、全面停止线下培训服务

各地要严格执行《山西省教育厅关于推迟全省中小学幼儿园开学时间的通知》(晋教办〔20____〕7号)要求，全面落实“属地管理”责任，暂停所有校外培训机构线下培训活动，做到令行禁止。疫情防控期间，全省所有面向中小学生的校外培训机构全部暂时关停，不得开展任何形式的线下培训活动，不得组织与培训有关的聚集性活动。要及时提醒家长和中小学生不参加培训机构集中辅导等一切聚集性活动。要督促培训机构通过微信、电话等方式，及时通知学生和家长，做好宣传解释工作，争取理解支持与配合。要引导培训机构妥善处理好课程调整及费用核退等事宜，切实保障学生和家长的切身利益。

二、全面加强日常监管排查

各地教育行政部门要按照“谁审批谁监管，谁主管谁监管”原则，加大与市场监管、民政、公安等部门联合执法力度，通过明察暗访等方式加强对校外培训机构的巡查排查。要充分发挥街道办事处和社区的作用，联防联控，加强对一些藏身居民楼等隐蔽场所的“黑校黑班”的摸排，严防一些机构或个人在疫情防控期间违规违法聚集学生从事线下培训活动。普通中小学开学后，培训机构必须经属地教育行政部门批准方可重新开展线下培训业务。

三、全面落实疫情防控责任

疫情防控工作刻不容缓，各地教育行政部门要切实提高政治站位，增强疫情防控工作的紧迫感和责任感。要将我省教育系统疫情防控相关要求及时传达到辖区内面向中小学生的校外培训机构，按照《山西省中小学幼儿园防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作预案》要求，制定校外培训机构疫情防控预案，积极配合有关部门，共同做好疫情防控工作。要建立校外培训机构疫情防控日报告、零报告制度，指导所审批的校外培训机构定期报告疫情防控情况。报告内容包括是否开展线下培训、疫情防控工作安排和采取的措施等。各校外培训机构要落实主体责任，防疫措施参照普通中小学要求严格执行，主动做好办学场所和教职工疫情防控工作。

四、全面强化督查和追责问责

各地教育行政部门要加强对校外培训机构的督导检查。要严格执行“零开展”规定，疫情防控期间，对擅自开课、复课的校外培训机构，依法依规从严从重上限处罚。有资质的校外培训机构，一经查实，按照年检不合格处理;情节严重的，吊销办学许可证。无资质机构(含有照无证机构)，一经查实，一律按照相关法律法规和文件规定严肃查处，立即取缔并列入黑名单;将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。要畅通投诉举报渠道，鼓励全社会共同监督疫情防控期间各类违法违规办班补课行为。要建立责任追究制度，对有令不行、有禁不止的行为，对组织方、举办方、监管方依法依规逐级严肃追责问责。

各地教育行政部门要切实履行监管责任，以“零容忍”的态度向违规行为“亮剑”，保持规范校外培训机构发展的高压态势，一经发现，立即查处，绝不允许在严峻的防控疫情期间出现任何违规行为。

各市、县教育行政部门审批的其他校外培训机构参照此通知执行。

各地在疫情防控期间有关校外培训机构管理方面的情况请及时报告我厅基础教育处。

为确保我园的安全与稳定，避免恐怖事件的发生，努力打造幼儿园安定的教学环境，结合我园实际，特制定《嘉乐幼儿园安全防恐防暴工作预案》。

组织保障

为切实加强幼儿园防恐防暴工作的组织协调和领导，成立防恐防暴工作领导小组。

领导小组成员：

组长——乔红果

副组长——__乔征金

成员——各班级老师及保育员营养员

领导小组办公室设在园长办公室

领导小组的主要任务是：

在党政班子领导下，对全园职工开展防恐防暴形势教育,确定重要防护部位(食堂、教室、办公室、财务室)，密切注意和及时掌握有关信息，开展调查研究，分析工作形势，控制事态发展，对重大工作部署做出决策，协调各部门做好防范保护工作，明确责任，落实措施，组建应急队伍，提高快速反应能力。确保园区安全。

查找出可能引发学校暴力事件的主要原因及杜绝可疑现象。

种种事件证明，对社会怀有不满情绪，或心理有问题的及患有精神病史的人员往往是引发学校暴力的主要原因，我们要加强对出入幼儿园人员的观察和了解，全面了解学生家庭成员的情况，杜绝可疑人物进入我们的学校大门。

预防措施：

1.加强对园内工作人员的培训，增强他们的防范意识。

2.严格门卫验证登记制度，加强管理，严禁可疑人员进入幼儿园。

3.杜绝幼儿家庭中患有精神病史的家长进入园门。

4.做好员工的思想工作，了解各个人员的心理，对有不满倾向的人员要耐心进行开解。

发生处理程序

一旦发生学校暴力事件，就按下列程序进行处理：

1.报警。(保安或园长)

2.园长或保健老师立即上报区教育局。(先电话后书面)

3.如发生劫持人质事件，园方要尽力周旋，尽力规劝其终止犯罪，同时要全力疏散其它人员去安全地方，减少人员伤亡。

4.如有人员受伤，以最快的速度将伤员送往医院进行抢救，并通知家长和家属。

5.保护好现场，配合警方调查。

6.在警方的指导下维持秩序和善后处理。

防恐防恐紧急疏散程序

防恐防恐紧急疏散由学校防恐防恐领导小组负责统一指挥。保护幼儿安全，并且做好稳定幼儿情绪的工作。

园区的疏散工作程序：

1.非法分子闯入教学楼，还未进入教室，各班教师和保育员立即关闭并锁上所有门窗，同时安抚幼儿情绪。

2.非法分子闯入某一教室，当班教师立即与其周旋，保育员尽量争取将幼儿转移到安全的地方(如其他教室)。

3.非法分子闯入校园但尚未进入教学楼，由保育员立即锁上教学楼大门，并通知各班教师立即锁上教师门窗。

1总则

1.1编制目的

及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件（以下简称“油气管道突发事件”），控制和消除突发事件的危害，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于上海市行政区域内，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然气长输管道突发事件的应急处置。

本预案所称的管道突发事件，是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。

1.4工作原则

统一指挥、快速反应，属地为主、多方联动，协同配合、高效处置。

1.5风险分析

石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括：

（1）管道本体：管道或者相关附属设施本体失效，发生泄漏、火灾、爆炸事故。

（2）人为损害：误操作，施工危害、占压、重载碾压管道，采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道，盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气，以及恐怖袭击等行为，引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。

（3）自然灾害：地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。

2组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。

2.2工作机构

市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项，指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务，督促检查油气管道安全隐患整改工作，配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。

市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的职能部门和应急管理工作机构，负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务；联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案；指导油气管道企业加强应急救援队伍建设；协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案，对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导；协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。

2.3应急联动机构

市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.4指挥机构

一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件，视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定，成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员，开设位置根据应急处置需要选定，具体工作由市发展改革委承担。

2.5专家机构

市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后，由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时,成立专家组参与事故调查。

3监测预警

3.1预防监测

油气管道企业要建立健全油气管道突发事件监测预警机制，对石油天然气管道重大危险源进行监控和信息分析，对可能引发突发事件或者其他灾害的信息，要及时向市相关部门、单位和所在地的区政府报告。

市相关部门、单位和各区政府要健全油气管道突发事件信息监测体系，完善信息共享机制，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众报告等多种渠道收集信息，加强信息的综合分析与评估，提高相关预报的准确性和时效性。重大节假日、灾害性天气等特殊时段要加大监督巡查力度，强化应急值守和信息报告工作。

市发展改革委会同市应急联动中心、市安全监管局等单位，根据监测信息的分析情况，做好对事件产生的原因、不利因素及发展趋势进行预先判断和把握，为下一步采取预防性措施提供决策依据。

3.2预警分级

按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素，本市油气管道突发事件预警级别由低到高划分为四级，依次采用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）表示。

（1）蓝色预警：石油天然气管道本体受到一定损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生一定影响的管道泄漏事件。

（2）黄色预警：石油天然气管道本体受到较严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生较大影响的管道泄漏或火灾事件。

（3）橙色预警：石油天然气管道本体受到严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生严重影响的管道泄漏、火灾事件。

（4）红色预警：石油天然气管道本体受到极其严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生特别严重影响的管道泄漏、火灾或爆炸事件。

3.3预警发布

市发展改革委负责油气管道突发事件预警信息的发布工作，依托市突发事件预警信息发布中心，通过广播、电视、报刊、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等，在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后，要及时报市政府总值班室备案。

3.4预警响应

进入预警期后，市发展改革委、市应急联动中心、事发地所在区政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施：

（1）准备或者直接启动相应的应急处置预案，降低油气管道突发事件发生的可能性；

（2）加强油气管道实时监控，及时发布最新动态，加强舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作；

（3）及时组织对油气管道情况的分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生的事件级别；

（4）必要时，向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告，以及避免或者减轻危害的指导建议。同时，做好相关区域内人员疏散撤离准备；

（5）组织对重点部位的防控，限制使用易受油气管道突发事件危害的场所，组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态；

（6）调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备；

（7）根据需要，对有关油气管道及附属设施采取临时性工程措施；

（8）法律、法规规定的其他预防性措施。

3.5预警解除

预警信息发布后，事实证明不可能发生油气管道突发事件或者危险已经解除的，预警发布单位应当及时宣布解除预警，终止预警期。

4应急处置

4.1信息报告与通报

4.1.1一旦发生油气管道突发事件，有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告，也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。

4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后，应当立即报告市应急联动中心。

4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后，应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面，将相关情况报告市政府总值班室；特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后，必须立即报告。

4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势，应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制，由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。

4.2分级响应

4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件，应当适当提高应急响应等级。

4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置。

4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，组织、指挥本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力实施应急处置。

4.3先期处置

4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要，由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部，现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。

4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场，根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。处置过程中，要实时掌握现场动态信息，并进行综合研判及上报。

4.4专业处置

除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外，油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况，采取针对性措施。

4.4.1油气管道泄漏事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员；

（2）立即排除现场火种，视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素，检测并估算警戒、隔离和防备距离，协助有关区政府开展人员疏散撤离工作；

（3）配合管道专业救援队伍封堵漏点，清除泄漏的石油，完成损毁管道抢修。

4.4.2油气管道火灾爆炸事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员，划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围；

（2）根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性，正确选择扑救路线、方法，控制火势蔓延，防止事态扩大或者发生次生灾害；

（3）配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道，清除现场残余油品。

4.5应急结束

特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确定事故已经得到控制的，由市应急处置指挥部决定终止应急响应；较大、一般油气管道突发事件应急响应终止，由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。

4.6信息发布

4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作，由市发展改革委负责。

4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作,按照本市信息发布工作有关规定执行,由市发展改革委提供发布口径，市政府新闻办予以配合。

5后期处置

5.1善后工作

油气管道企业、事发地所在区政府和发展改革、交通、公安、卫生计生、民政、环保等部门要及时做好受伤人员医疗救治、救济救助、家属安抚、交通恢复、污染物清理等善后工作。油气管道企业要在有关部门和专家的指导下，抓紧进行设施设备修复和现场清理，尽快恢复油气管道输送功能，保障正常生产生活需要。

5.2保险理赔

油气管道突发事件发生后，保险机构要及时开展应急救援人员、受灾人员和受灾财产的保险理赔工作。保险监管机构要督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。

5.3调查与评估

由市安全监管局、市发展改革委会同事发地所在区政府和相关部门、单位按照有关规定对油气管道突发事件发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并形成书面调查评估报告。

6应急保障

油气管道突发事件应急处置的通信、队伍、交通、治安、医疗、经费、物资、技术等保障，按照《上海市安全生产事故灾难专项应急预案》和本市有关规定执行。

7预案管理

7.1预案解释

本预案由市发展改革委负责解释。

7.2预案修订

市发展改革委根据实际情况，适时报请市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组评估、修订本预案。

7.3预案报备

市安委办负责将本预案报国务院安委办备案。

本预案定位为市级专项应急预案，是本市油气管道突发事件应对的行动依据。各区政府和本市相关部门、单位要根据本预案，制订相关配套实施方案，并抄送市安委办和市发展改革委备案。

7.4预案实施

本预案由市发展改革委组织实施。

本预案自印发之日起实施，有效期为5年。

1 总则

1.1 编制目的

正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，编制本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力监管条例》、《电力安全事故应急救援和调查处理条例》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国务院电网调度管理条例》及《山西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定制订。

1.3适用范围

（1）本预案适用于市应对和处置因电力生产重特大事故、自然灾害、电力设施受外力破坏、电力供应持续危机等引起的对安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。

（2）本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各相关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。

（3）本预案中市电网大面积停电事件是指：电力生产受严重自然灾害影响、严重人为破坏发生重特大事故，引起连锁反应，造成电网长时间、大范围减供负荷而引起的事件。

1.4 预案体系

（1）本预案在《山西省处置电网大面积停电事件应急预案》的原则指导下编制，规定了市发生大面积停电事件应急处置的一般程序，是市人民政府《市突发公共事件总体应急预案》的专项预案。

（2）市行政区内电力企业和重要电力用户应在本预案的原则指导下制订相应的专业应急预案，各专业应急预案要与本预案相衔接。

1.5 工作原则

（1）以人为本，预防为主。坚持把维护国家安全和社会稳定，保障人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失。加强电力安全监督管理，落实事故预防的隐患排查治理措施，有效防止电力安全事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；广泛开展大面积停电联合应急演练，提高社会综合应急处置能力。

（2）统一指挥，分工负责。在市人民政治统一领导下，各级部门、乡镇人民政府、电力企业和重要电力用户按照分层分区、统一协调、各负其责的原则，组织开展电网大面积停电事件下的社会应急救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。

（3）恢复电网，保证重点。采取必要手段，防止停电范围扩大，保证社会基础设施正常运转。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和重要输变电设备设施恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要电力用户恢复供电、尽快恢复社会正常秩序。

2 应急组织体系

2.1 市应急机构

2.1.1 电网大面积停电应急领导小组及职责

市人民政府成立电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称应急领导小组，领导小组组成人员名单见附件1），统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。

应急领导小组的主要职责是：

(1)负责全市电网大面积停电事件应急处置的指挥协调，研究保证市电力系统安全稳定运行，研究重大应急决策和部署；

(2)统一领导大面积停电应急处置、事故抢险、电网恢复等各项应急工作；

(3)协调各相关部门应急指挥机构之间的关系，协助指挥社会应急救援工作；

(4)决定实施和终止应急预案，宣布进入和解除电网停电应急状态，发布具体应急指令。

（5）按授权发布信息。

2.1.2 应急领导小组办公室及职责

应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在供电支公司。

办公室主要职责：

（1）落实市应急领导小组部署的各项任务和下达的各项指令；

（2）组织制订市级应急预案，指导各乡镇及相关部门制订应急预案并监督执行情况；

（3）掌握应急处置和供电恢复情况。

2.1.3成员单位

应急领导小组成员单位按照市应急领导小组的统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作，制订本部门应急预案，报市应急领导小组办公室备案。

成员单位职责：

（1）市委宣传部：根据市指挥部的安排，协助有关部门统一宣传口径，组织媒体播发相关新闻；根据事件的严重程度或其他需要组织现场新闻发布会；加强对新闻单位、媒体宣传报道的指导和管理；正确引导舆论，及时对外发布信息。

（2）市发改局：负责电力应急救援所需物资保障工作组织协调有关部门做好应急救援防护用品的紧急供应、储备和调运管理工作，负责电力企业恢复电力设施建设相关工作。

（3）市经贸局：负责电力供应平衡工作；负责制定事故状态下拉闸限电序位表、保电序位表和恢复供电序位表；协调全市供、用电力资源的供应工作，落实好社会应急措施综合性工作；负责督促本行政区所监管企业紧急停电状态下应配备应急和保安电源，完善各种保障措施；加强市场宏观调控，做好生活必需品的监控和供应工作；

（4）市公安局：负责协助电网大面积停电事件领导小组做好事故灾难救援和电力设施保卫工作，控制并处理由电力安全生产事故引发的治安事件，维护社会治安，保障社会秩序，保障救援工作及时有效的进行。

（5）市财政局：负责组织协调电力应急救援工作所需经费，并列入年财政预算，做好应急资金使用的监督管理工作。

（6）市交通局：负责统一调集、征用应急救援客货运输车辆，保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员运输，保障应急救援人员、抢险救灾物资公路运输通道畅通。会同有关部门做好其他交通领域事故灾难的应急救援工作。

（7）市水利局：负责影响范围内汛情预测和预报，做好影响范围内水利工程的管理调度工作。

（8）市卫生局：负责组织协调应急医疗救援和卫生防疫工作，为乡镇卫生部门提供技术支持。

（9）市安监局：协调大面积停电事故引发相关领域应急工作，并监督应急措施的落实情况，统一组织实施相关领域的应急救援工作。

（10）市联通公司：负责组织协调通信、信息网络安全等事故灾难的应急救援、应急通信保障。

（11）市气象局：负责电网大面积停电事件应急救援过程中提供气象监测、检测和气象预报等工作。

（12）市煤管局：督促、检查、协调煤矿企业应急措施的启动和执行。对自供区电力用户的监督。

（13）市火车站：具体实施发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料等的铁路运输。

（14）市供电支公司：在市应急领导小组、忻州供电分公司的领导下，具体实施电网大面积停电应急处置和救援。

2.2 电力企业、重要电力用户

2.2.1 电力调度机构

各级电力调度机构是电网应急处置指挥中心，值班调度员是电网应急处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处置。

2.2.2 电力企业

在应急指挥机构领导下，市供电公司个体实施对全市电网大面积停电事件的处置，完善电网“黑启动”预案，事件处置按调度管理权限和处置预案进行。成立大面积停电应急指挥机构，负责本企业的事故抢险和应急处理工作。

2.2.3 重要用户

负责本单位事故抢险和应急处置工作，做好自备应急电源配备和安全使用管理工作，接受各级处置电网大面积停电事件应急指挥机构的监督管理。

3 监测与预警

3.1 监测

根据电网运行特点和规律，各相关单位加大对影响电网安全运行的各类因素的监测力度。电力部门加强对重要电力设备设施运行情况的监测，及时排查治理隐患；气象、水利、林业、地震等部门加强对气象灾害、洪水灾害、森林火灾、地震灾害等影响电网安全运行因素的监测。

3.2预警

电力部门根据监测信息，对发生电网大面积停电的可能性及可能造成的影响进行评估，当出现可能引发电网大面积停电的因素时，即报告应急领导小组办公室。经综合研判后，应急领导小组向社会发布电网大面积停电预警警报，当发生电网大面积停电的可能性解除时，应急领导小组就及时解除预警警报。

4 事件分级

按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为I级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。

4.1 I级停电事件

因发生重大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为I级停电事件：

（1）造成市电网大面积停电，减供负荷达到30%及以上，或者因重要变电站设备设施遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到20%及以上。

（2）因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成市减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上。

（3）电网拉限负荷达到正常值的50%及以上。

（4）因重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。

（5）因电网故障，造成居民用户停电3万户及以上。

4.1 Ⅱ级停电事件

因发生较大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为Ⅱ级停电事件：

（1）造成电网减供负荷达到事故前总负荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上，50%以下。

（3）因电网故障，造成居民用户停电10户及以上3万户以下。

5 应急响应

5.1 事件报告

（1）发生I级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、减供负荷、采取的紧急措施、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急小组组长主持召开紧急会议，就有关重大应急问题作出决策和部署，并将有关情况向忻州市应急领导小组汇报，同时宣布启动应急响应。

（2）发生Ⅱ级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急领导小组就有关应急问题作出决策和部署，按本级应急处置预案进行处置，同时宣布启动应急响应。

5.2 事件通告

（1）发生I组停电事件后，应急领导小组负责召集有关部门（单位），就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报，使有关部门（单位）和公众对停电情况有客观的认识和了解。在I级停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门（单位）和公众通报信息。

（2）发生Ⅱ级停电事件后，由市应急领导小组负责通报事故情况，发布事故信息。

（3）在大面积停电期间要加强信息发布和舆论宣传工作，各乡镇和相关部门要积极组织力量，发动群众，坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定。

5.3 响应程序

（1）电网与供电恢复：发生停电事件后，电力调度机构和电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。

①电力企业要采取一切必要手段，防止事故范围护大、系统崩溃和瓦解；

②在政府的统一领导下，独立企业组织力量开展抢险救援、恢复电力设施工作；

③电力部门负责电网恢复工作。在电网恢复过程中，电力调度机构负责指挥协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，要保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要用户的电力供应；

④在电网恢复过程中，各发电厂要严格按照电力调度指令恢复机组并网运行，调整发电出力。

⑤在供电恢复过程中，各电力用户要严格按照调度指令分时分步地恢复用电。

（2）社会应急：发生停电事件后，受影响或受波及的地方乡镇各级人民政府、各有关部门、各类电力用户在应急领导小组统一领导下，按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。

——对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。

——车站、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）、学校、公共娱乐场所等各类人员聚集场所的电力用户，停电后要迅速启动应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全。

——公安、刑警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位、重点目标的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

——消防部门要做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。

——公安、交警部门要组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行。

——商务部门要迅速协调、组织有关生活必需口的市场供应，保证居民在停电期间的生活必需品供给。

——卫生部门要督促开展急诊、急救及手术治疗的医疗机构，必须使用双回路供电，并自备发电设备，保证重点科室电力供应，确保病人能得到及时、有效治疗。

——停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾害的发生。

——电力企业要迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。

5.4 应急结束

在同时满足下列条件下，由应急领导小组经研究决定宣布解除停电事件状态：

（1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。

（2）停电负荷恢复80%以上，市负荷恢复90%以上。

（3）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的危险因素。

6 应急保障

6 .1 技术保障

全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。供电支公司聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，组成大面积停电处置专家咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失，增加技术投入，不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。电力大用户应当加强涉网技术的分析研究，增加技术和设备的投入，不断提高满足电网安全稳定运行的技术要求和应急处置要求。

6 .2 装备保障

（1）建立预警信息采集平台，加强通信和信息保障，配备必要的移动通讯装备和应急交通工具，保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通，信息传播无误。

（2）积极推进应急系统建设，满足急救、抢险、救援的需要。

（3）政府部门根据研究工作需要，储备应对危机所需通用物资。

（4）电力企业、重要电力用户根据应急工作需要，建立健全救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。

（5）各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。

（6）电力企业所需应急救援物资由电力企业自行解决，涉及全市各乡镇应急救援物资由市应急领导组协调。

6.3 人员保障

电力企业应组建专业救援队伍，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

6.4 财政保障

（1）电力企业自身应急救援人员、装备等所需经费自行解决。

（2）涉及全市应急救援所需资金和电力预警信息平台建设、运行所需的资金由市级财政进行协调。

7 宣传、培训和演练

7.1 宣传

应急领导小组办公室、地方各级人员政府应通过各种新闻媒体向全社会宣传遇到大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置，增强公众的自我保护意识。电力企业和重要电力用户应加强对员工防范事故的安全生产教育和应急救援教育。

7.2 培训

应急领导小组办公室、各级应急指挥机构组织电力企业和重要电力用户的有关人员进行定期专业培训，加强专业人员的技术交流和研讨，提高处置电网大面积停电事件的能力。

7.3 演练

应急领导小组组织大面积停电事件应急联合演练，以加强和完善电网经营企业、重要电力用户以及社会应急联动之间的协调应急机制，提高应急处置能力。电力企业应根据自身生产实际，组织开展本企业的专业应急演练和反事故演习。所有预案三年内必须演练一次。

8 信息发布

应急领导小组负责对事故信息统一对外发布，并负责拟订信息发布方案，及时采用适当方式发布信息，组织报道。

9 后期处置

9.1 事故调查

大面积停电事件发生之后，按照《电力安全事故应急救援和调查事故条例》规定，特别重大事故由忻州市或者忻州市授权的部门组织事故调查组进行调查；其他事故由市政府牵头有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关乡镇、各有关部门和单位认真配合调查组的工作，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。

事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处置工作。

事故调查工作包括：组成调查组，应急救援情况的调查，事故现场调查，技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议。

9.2 改进措施

（1）大面积停电之后，电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。

（2）各相关乡镇、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

（3）对应急处置过程中，表现突出的单位和个人，由市人民政府予以表彰和奖励。

（4）对应急处置过程中，玩忽职守、严重失职的单位和个人，根据国家法律的规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究责任。任何单位和个人有权向应急领导小组、市政府有关部门举报。

10 附则

10.1 预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况及时修订完善本预案。

10.2 预案解释

本预案由市应急领导组负责解释

10.3 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

为更好地帮助__小学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有心理问题的师生度过心理难关，及早预防、及时疏导、有效干预、快速控制师生中可能出现的心理危机事件，降低__小学师生心理危机事件的发生率，减少师生因心理危机带来的各种伤害，构建平安、友善、和谐、稳定的心理健康氛围，根据省、市、区疫情防控指挥部及南县教育局有关要求，特在__小学开展心理干预、疏导工作，并制定本方案。

一、成立领导小组

组长：____

副组长：____

成员：____

二、具体工作安排

(一)加大宣传力度。疫情期间，__小学已针对学生可能出现的不良情绪和行为，制作了《__小学新冠肺炎疫情防控宣传手册》，向广大师生普及什么是新型冠状病毒等科普知识，并就如何进行科学、有效、安全的疫情防护提出针对性建议，同时要求各班主任利用学生家长微信群向本班全体学生发出一封公开信，为全体学生注入一剂心理预防针，也让学生感受到学校的关怀和保护。同时，鼓励各班主任和心理健康教育教师要充分利用微信、线上教学平台等方式向广大家长、学生、教师推广心理健康知识的相关宣传。

(二)制定工作措施。要把心理健康的教育和管理纳入学校疫情防控整体部署，并根据疫情防控工作的推进情况，及时调整心理健康教育工作重点，以切实减轻疫情所致的心理伤害、促进社会稳定为目标，把握在开学前、开学后等关键时间点提供有关疫情防控心理调适的正确信息，及时调整师生心理状态，有特殊情况的，积极进行心理干预。

(三)及时进行研判。各班主任要及时摸清本班疫情情况，积极关注学生(特别是留守、单亲等特殊家庭的学生)、教师疫情及其心理状态，掌握受疫情影响的师生的心理健康动态变化，及时识别高危人群，避免极端事件、群体心理危机事件的发生。针对不同人群实施分类干预，严格保护受助者的个人隐私，避免求助者因前来咨询而受到再次伤害。

(四)开展有序服务。开学前，学校要通过微信群等形式不定期向广大师生和家长推送防疫心理知识，普及心理健康教育，特别是为被疫情困扰、被隔离的教师和学生提供心理咨询服务、心理疏导。开学后，面向全体学生开设防疫心理健康教育团体辅导;对因疫情导致心理困惑的学生及时开展个别心理辅导，做好一定时期内的跟踪;对出现有严重心理障碍的学生积极开展转介工作。在个体心理咨询过程中遵循心理咨询中的保密原则和保密例外，并做好相关记录。

三、工作对象

__小学因面对疫情产生不良情绪、急需情绪疏导和心理支持的全体师生。

四、干预措施

(一)平台互助。在开学前，利用微信公众平台，引导学生正确认识冠状病毒，做好疫情防控知识的相关宣传工作，引导学生家长及时关注孩子情绪，引导广大师生做好情绪调控，普及心理健康维护常识，合理看待疫情。各班主任要及时关注学生疫情及其心理状态，全面收集相关信息。开学后，学校心理健康老师、各班主任面向全体学生积极开展生命教育等心理健康团体辅导课，引导学生树立良好心态，珍爱生命，积极面对学习生活。

(二)技术支持。尝试开通网络心理支持服务，开通心理热线、微信群等沟通方式，积极为广大师生做好服务。__小学心理健康教育老师、班主任要认真研读国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》，积极关注学生身心发展变化，对有需求的师生开展线上个体辅导或者进行电话咨询，引导师生积极面对学习生活。开学后，要针对本次疫情认真开展团体心理辅导或个体心理辅导，时刻关注师生心理状态。

(三)分类干预。

1.疑似感染师生

干预措施：

(1)政策宣教，密切观察，及早求治;

(2)为人为己采取必要的保护措施;

(3)服从大局安排，按照规定报告个人情况;

(4)使用减压放松行为，减少应激反应;

(5)寻求应对压力的社会支持：利用现代通讯手段联络亲朋好友、同事等，倾诉感受，保持与社会的沟通，获得支持鼓励;

(6)鼓励使用心理援助热线或在线心理干预等及时寻求社会帮助，调整心态。

原则：健康宣教，鼓励配合、顺应变化。

2.无感染但情绪波动明显，正常学习、生活遭受明显影响的师生

干预措施：

(1)引导适度浏览相关信息，正视疫情;

(2)引导接纳自身情绪，管理自身情绪和压力，提供心理支持;

(3)对交流、适应性行为进行指导，引导掌握一定的心理自助技巧(积极的自我对话、正念冥想、行为放松等)，保持正常的生活作息，适度选择娱乐活动，提醒注意不健康的应对方式(如沉迷上网等);

(4)引导来访者正视身体发出的信号，做好自我症状识别与求助;

(5)对由此次疫情出现严重心理障碍的学生，及时做好转介工作。

企业火灾事故应急预案

一、编制目的

为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。

二、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》

浙江省实施《中华人民共和国消防法》办法

三、企业概况

（一）基本情况

某服装加工公司，位于×县×镇路，占地16000平方米，建筑面积6900平方米；职工总数243人。

主要原材料：

主要产品：产量：

（二）厂房设施

办公楼：1600平方米三层结构。

车间：3000平方米二层结构。

宿舍楼：1600平方米三层结构。

食堂：700平方米一层结构。

办公楼：安全出口两个，宽度1.6米。

车间：安全出口三个，宽度1.4米。

宿舍楼：安全出口两个，宽度1.6米和1.2米。

（三）消防设施配置（附平面布图）

车间一、二层分别设防火报警探头等62个。车间内设有六组双头消防栓，院内分别设置3组双头消防栓。共设置灭火器44只，按规定检测检修。

其中：

办公楼：一层3个、二层3个、三层2个，共8个。

宿舍楼：一层1个、二层1个、三层1个，共3个。

车间楼：

一层正门开关柜南侧2个；一层西门开关柜1个；一层毛领车间1个；一层整理车间西门2个；一层里布车间1个；一层辅料库东门2个（门外侧），西门2个（北侧）；一层成品库4个；

二层维修室对面3个；二层缝制车间东门2个，西门2个；东烫台对面1个；二层裁剪车间东门2个；二层小车间东门2个，西门1个；配电室2个；伙房2个；锅炉房1个，共33个。

四、危险性分析

1、服装行业人员密集，电器线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。

2、服装厂库房内的服装衣料的原料可燃且数量多，各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多。同时，由于服装厂大量使用电熨斗导致火灾的因素增多。加工服装的各种衣料大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强。

3、存放服装的仓库是重点防火点。存放的原料和成品应采取垫板存放（若原料长时间直接置于地面），受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查。

4、主要点火源：电器开关、用电线路；加热熨斗；伟明树脂胶的使用；食堂液化气罐的存放使用。

五、应急组织机构及与职责

设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。

（一）现场指挥组：

总指挥员总经理联系电话：

现场指挥：副总经理联系电话：

组员：1-2名（保卫科或安全科）联系电话：

主要职责：

（1）定期组织安全检查，消除不安全隐患；对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；

（2）对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；

（3）当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；

（4）组织全体职工进行应急预案演练。

（二）通信联络组：

现场值班员、办公室值班员。值班电话：

主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通。

（三）人员疏散抢救组：

负责人：（厂办保卫科）联系电话：

组员：1-2人有关车间班组部门负责人联系电话：

主要职责：负责引导对火场内被困人员疏散、解救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。

50人以上生产车间应张贴紧急疏散示意图。如：

（四）火灾扑救组：

负责人：保卫科或义务消防队负责人

组员：义务消防人员10-15名

主要职责：

1、在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。

2、协助配合公安消防队灭火。

（五）物资疏散组：

负责人：（厂办或供销科负责人）联系电话：

组员：10-15名，由供销科/仓库保管人员/厂内车辆驾驶员等组成。

主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。

（六）后勤保障组：

负责人：（厂办负责人）联系电话：

组员：1-2名（办公室人员）

主要职责：

1、负责有关灭火、救援设备、物资的保障；

2、公安、消防等有关部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接等有关人员，协助火灾前期调查等。

六、应急响应

1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。

报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。

2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

3、各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。

七、应急救援的基本任务1、立即组织营救受害人员。在应急救援过程中，本着“先救人后救火”的原则进行。组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。2、迅速控制事态。抓住火灾初级阶段有利时机朴灭火灾，火灾扩大阶段要积极配合消防部门朴救。力争把火灾损失减少到最低程度。3、消除危害后果，做好现场恢复。4、查清事故原因，评估危害程度。

八、预案管理与评审改进

1、每年定于11月9日消防日或前后演练一次，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。

2、本预案报区消防大队、区安监局、镇安监站各一份备案，以求得上级安全部门的指导和支持。

1、总则

1.1编制目的

为规范洪涝灾害的应急管理，做好全行防洪防讯工作，进一步提高全员应对突发事件的处置本事，最大限度地在降低风险损失，确保银行安全运营

1.2工作原则

(1)汛前：充分做好防汛的思想准备和物资准备，牢固树立防大汛、抗大险、救大灾的思想。

(2)汛中：做到及时反应，采取各种措施，调动一切力量，将大汛带来的损失降到最低点。

(3)汛后：及时总结经验，做好善后工作。

1.3编制依据

主要法律法规：

(1)《中华人民共和国防洪法》;

(2)《中华人民共和国防汛条例》

1.4、适用范围

本预案适用于建行廊坊分行及所辖各支行(办事处)的防汛应急处置工作。

2、组织指挥体系及职责

2.1应急组织机构与职责

建行廊坊分行防汛工作领导小组为分行应急领导机构，在分行党委的领导下，必须按照规定组织对全行的防汛工作进行检查指导，定期召集有关人员研究防汛工作，发现重大险情，必须立即采取有效措施迅速解决，并及时向上级行或当地安全生产监督管理部门报告。

3、预防、预测和预警

3.1、预防为主

坚持预防为主，分行防汛应急机构每年汛期来临之前都要做好防汛抢险物资准备和队伍组织工作，并抓好汛前、汛中、汛后的日常检查预防工作。

3.2、信息采集与报告

分行安全保卫部门汛期要经常与有关部门取得联系，认真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集，根据险情的级别，及时向分行机关和营业网点通报传递。对于影响较大的险情信息还要及时向上级行防汛指挥机构报告。

3.3、预警级别和传递

按照水库汛情的严重性和紧急程度，将预警级别分为一般(4)级、较重(3)级、严重(2)级和异常严重(1)级，依次以蓝色、黄色、橙色和红色表示。各行处发生较重以上险情时，要第一时间上报分行。预警级别的具体标准、上报渠道、时限按照有关规定执行。

4、应急响应

4.1分级相应程序

出现险情后，分行立即宣布启动防汛紧急预案，全行所有员工都应当迅速作出应急响应，在自身生命安全能够保障的同时，要本着以人为本的原则首先抢救受害同事和客户，在抢救国家财产时，要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的发生。

4.2、指挥与协调

一旦险情和洪涝灾害发生，行长是防汛工作第一职责人，各部门在行长的指挥下，按照各部门的岗位职责，迅速投入抢险救灾应急救援工作。分行安全保卫部负责抢险救援的组织协调。

4.3、人员物资的转移安置

地势低洼的营业网点被淹后，要尽可能抢救出贵重物品和重要资料，对于家庭受灾的员工，各行处要安排好他们的生活。

5、总结和教训

及时总结经验和教训，要表彰在防汛救灾工作中先进典型。对在抢险工作中严重失职的人员根据有关规定进行处理。

根据上级的要求改善本行的防汛工作。

为了确保在发生威胁到全体师生生命安全的紧急情况下，全校师生能安全、快速地进行撤离与疏散，特制定本方案，并进行实际演练，以增强师生的安全意识，提高全体师生的自护自救技能。

一、疏散演练指挥系统：

总指挥：__

现场指挥：__

现场调度：__(四楼与中楼梯)__(三楼与北楼梯)__(二楼与南楼梯)二年级(__)一年级(__)

协助人员：全体教职员工

时间：20__年1月2日

二、活动内容：

1、学校组织防地震、消防安全应急逃生疏散演练

2、点评疏散情况

三、组织实施安排：

1、值班老师发出紧急疏散的警报信号——防空警报，或高喊“紧急疏散!紧急疏散!”

2、各指挥人员迅速组织全校师生疏散逃生，各协助人员负责在各教学楼楼梯口及其他通道要处指挥。

3、具体疏散工作安排：

教学楼一楼北楼梯口疏散指挥员：保安

教学楼一楼中楼梯口疏散指挥员：保安

教学楼一楼南楼梯口疏散指挥员：__

教学楼二楼北楼梯口疏散指挥员：__

教学楼二楼中楼梯口疏散指挥员：__

教学楼二楼南楼梯口疏散指挥员：__

教学楼三楼北楼梯口疏散指挥员：__

教学楼三楼中楼梯口疏散指挥员：__

教学楼三楼南楼梯口疏散指挥员：__

酒店火灾事故应急预案

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。今天小编就为大家提供了酒店火灾事故应急预案，希望能给您带来帮助。

酒店火灾事故应急预案一

酒店一旦发生火灾，为能够有领导、有组织、有效地进行扑救和疏散住店宾客和员工，抢救国家财产，保护宾客和员工的生命安全，把火灾损失控制在最低程度，特制定本预案。

一、发现火情立即报警

每个员工发现火情都有责任报警，必须迅速的将火情信息传到总机室和消防监控中心（监控室）。

1、员工发现火情的时候，不要惊慌失措，要沉着冷静，就近用电话通知总机室（）和监控室（）。紧急情况下可采用各通道、楼层墙面上的红色紧急报警按钮报警。（对着中间的触点用力按一下即可）

2、员工在报警时，应语言清晰的将火情发生地点、区域、楼层房号、燃烧物品、目前状况、报警人的部门、姓名（或工号），报告监控室和总机。

二、接到报警的行动措施

1、总机值班人员接警后应立即报告安保部经理和总经理。

2、监控室和总机值班人员应迅速准确地记录火情信息，冷静详细的了解火情发生的区域部位和火势大小等情况。

3、监控室值班员应立即通知安保领班携带对讲机赶赴现场，及时了解火情并扑救初起火灾，随时向监控室反馈火情信息。

4、火情经确认后，总机值班人员立即通知安保部、客房部，工程部经理（或值班人员）立即赶赴现场并组成调查、甄别、确认小组，迅速查清下列问题：

（1）火情的具体位置，燃烧物品类别？燃烧范围大小及火势走向？

（2）火源是什么？是电起火还是其他原因？

（3）火场的详细情况，有无人员被困？有无贵重物品？

三、灭火指挥

调查、甄别、确认小组确认火情后，应立即通知总机值班员报告总经理。总经理在察看现场情况后，应迅速成立灭火指挥部，由总经理担任总指挥。指挥部由总经理、总支书记、副总经理、安保、工程、客房部及有关部门经理（或值班人员）组成。指挥部设在监控室。

酒店内一切人员必须服从灭火指挥部的领导和指挥。

灭火指挥部的职责：

1、确定现场灭火指挥人。及时召集组织力量，布置救人，抢救物质，供水、排烟，灭火等任务，并检查执行情况。

2、视火势大小，迅速作出是否通知消防队的决定。

3、视火势情况，决定是否通报人员疏散，并组织实施。

4、消防队到达后，及时向消防队或火场总指挥报告情况，按照统一布置带领员工实施各项灭火工作。

5、密切注意酒店内的一切情况，稳定客人情绪，做好安全保卫工作。

四、各部门的任务

A、义务消防队的任务

l、听到报警后，立即带好消防器材和工具赶赴现场，等候命令。

2、听从指挥部的命令，实施各项灭火工作。

B、安保部的任务

1、安保部经理带上对讲机和必备物品赶赴指挥部。

2、主管携带对讲机赶赴现场，随时将火情反馈给监控室值班员。

3、大堂岗要阻止一切无关人员进入酒店，保持高度警惕性，密切注视可疑情况，防止治安、刑事案件发生。

4、员工岗要及时清理酒店周围的通道，为保证消防车接近大楼做好一切准备。

5、指派专人保护财务部，加强对有关财务电脑资料、资金，帐册存放处的巡逻和戒备。必要时，按指令护送出纳、会训将电脑资料，现金和帐本转移到安全地方，并注意保护好其他贵重物品。

6、监控员要通过监视器密切注意火灾现场及其他区域的情况，随时向指挥部报告。迅速开启紧急广播系统，听从总指挥命令随时发出紧急疏散通知。

7、指派义务消防队员，迎接消防车的到来，指示室外消防栓，水泵接合器的位置，告之火灾现场及酒店灭火指挥部的位置。

8、指派义务消防队员在出入口及着火层下一层担任警戒工作。

9、指派义务消防队员协同安保员加强警戒巡逻、防止犯罪嫌疑人趁火打劫和进行破坏，捣乱活动。

C、工程部的任务

l、指派一名技工携带对讲机迅速进入消防泵房，按指令启动、关闭消防泵，保证消防用水正常供应。

2、派电工控制火灾部位的电源，并设法解决现场必需的照明。

3、采取排烟措施，指定专人负责，按指令关闭空调装置，切断所有电源，专人值守油库。

4、其他人员服从指挥部命令，参加灭火工作。

5、如火情发生在工程部空调房、配电房、发电房、变压器房等部位，工程部理应赶赴现场，坚守岗位，随时将火情报告指挥部，如油库着火，应采用专用灭火器灭火并采取隔绝空气措施。

酒店火灾事故应急预案二

为加强本酒店火灾发生时的应急处置工作，明确职责分工、处置程序和有关要求，制定本酒店火灾应急预案。

一、组织机构及其职责

灭火组织机构分为总指挥和4个工作组组成，具体的人员安排和职责如下：

（一）总指挥

灭火总指挥由酒店总经理担任，其主要职责是：

1、根据火灾现场情况，迅速协调施救配合工作；

2、果断向下达已发生或可能发生的突然事件的紧急处置指令；

3、按火情扑救实际，随时调整施救方案，尽可能地将损失降到最低限度。

公安消防队到场后，总指挥应当将指挥权交公安消防队，按照公安消防队伍现场指挥员的要求，做好协助配合工作。

总经理不在的时候，由授权消防工作负责人担任，均不在的时候，由在场的单位最高领导担任。

（二）现场灭火行动组

现场灭火行动组组长由安全部负责人担任，安全部负责人不在现场时，由总指挥指定。其主要职责是：

1、立即向公安消防队报警，并如实报告火灾发生的范围、火势大小、有无人员被围困等情况；

2、在第一时间组织当班安全部人员、义务消防队员和在场员工启用现场消防设备设施进行自救；

3、密切注意扑救人员的人身安全；遇有重大危险时，应当撤离。

（三）疏散引导组（员）

疏散引导组组长由消防主管担任，

客房疏散引导各个楼层义务消防员（在岗） 负责，

棋和牌、娱乐、ktv 区域疏散引导由该区域义务消防员负责，

公共区域各自服务范围所在部门负责，

餐饮区域按照前后台，餐厅的类别由经理（主管）负责，

后勤办公区域疏散引导由行政办、后勤办义务消防员负责，

地下车库、工程设备房区域疏散引导由工程部值班工程师、安全值班人员共同负责，

其主要职责是：

按照事先分工在安全出口、疏散走道疏散，引导人员从就近的安全楼梯、通道疏散。

（四）警戒、救援组（员）

警戒救援组组长由安全部主管担任，成员由工程部、人资部组成，其主要职责是：

负责救援行动不便或受伤人员撤离火灾现场，协助疏散组引导、疏散人员，阻止无关人员进入、处理突发事件，维持现场秩序，清点人员，记录火灾情况。

二、灭火疏散处置程序

（一）火警、火灾的确定和报警

当消防控制中心接到火警报警时，其中一名值班员应当手持对讲机或通知安全员立即到报警现场查看（另一名值班员不得离开消防控制室），确定是误报还是火灾，并马上通过对讲机向消防控制中心报告；

消防控制室接到消防控制室的火灾探测器报警通知时，接到通知的人员应当立即前往现场查看。

任何人确认发生火灾后，无论火灾大小，现场人员和消防控制室的值班人员应当立即立即向119报警，报警时应讲明单位具体地址、起火楼层部位、何物引起火灾、有无人员被困及火势大小等。

起火现场人员向公安消防队报警后，应迅速按下火灾自动报警系统手动报警按钮或利用现有的通讯器材向消防控制室等外界人员传达火灾信息。

（二）初起火灾的处置程序

1、起火现场附近的员工，为第一灭火力量，应在1分钟内立即采取以下措施：

①就近取用灭火器材进行初起火灾的扑救；

②关闭火灾区域内的电源；

③疏散火灾区域附近的无关人员或顾客；并稳定好疏散人员的情绪，维护好现场秩序；

④疏散引导员在安全出口附近组织人员疏散；

⑤确认工作场所区域内无人员被困。

⑥根据火势蔓延情况，确定是否下防火卷帘门；

⑦始终保持与消防控制室的联系。

2、酒店的义务消防队为第二灭火力量，应在接到发生火灾的3分钟内，立即赶赴火灾现场（一般通过楼梯），会同第一灭火力量采取上述措施，及时扑灭火灾、疏散人员。

3、消控中心值班人员应采取以下应急措施：

①立即启动喷淋泵及消火栓泵；

②除消防电梯外，将火灾区域内的电梯迫降到底层；

③切断火灾层非消防用电电源；

④始终保持与起火现场的联络，及时了解扑救情况；

⑤开启火灾事故广播切换音频，发出录制的紧急通知，说明起火的楼层部位和火势蔓延的区域，稳定人员情绪，告知所有顾客在疏散引导员的指引下有序的疏散；并立即转告总机话务员通知酒店消防安全管理委员会全体成员；

⑥保持对外的一切联系。

三、火灾发生时应注意的事项

1、火灾发生后，不要惊慌失措，要沉着冷静，果断处置，更不能大声尖叫；

2、初起火灾时竭尽全力设法扑救，控制火势蔓延；

3、不要留在危险地段；不要回到着火点拿遗留的物品；

4、因电引起的火灾，在未切断电源时，不要使用水和消火栓扑救（应使用干粉灭火器），以免因水导电，危及人身；

5、不要使用电梯，不要进入自动扶梯间；

6、除不得已外，不要敲窗跳楼；

7、被烟雾笼罩或能见度低，应用湿毛巾、袖口、餐巾纸等捂住口或鼻等部位，并按安全出口指示标记俯地或沿墙向室外疏散；

8、如果你正处在室内，发现烟雾从门缝进来，应先用手在门上试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，此时不能开门；如感觉不烫，应试探性的开一条门缝察看室外情况，如无法逃生，应立即关紧房门，采取措施防止烟雾进入（如用布条或毛巾堵住门缝），有条件的，向门上不断地泼水，并不断地将房间内不易砸伤人的物品扔向窗外并通过电话向110指挥中心报警，以提醒救护人员营救；

9、在引导酒店宾客疏散时，千万切记，应从就近的安全楼梯向下撤离；如就近的安全楼梯被火或烟封堵，应走其它就近的安全楼梯；

10、在撤离时，应随手把经过的门关上，特别是起火的房间，以阻止火势蔓延。

消防演习目的:检验项目部员工、施工队伍及义务消防应急组织应对火灾的能力,考核日常消防训练，教育的技能和成效,提高全体员工灭火、疏散、自救能力和管理者火场组织、协调、指挥能力，使员工在演习中受到锻炼和教育，进一步增强消防安全意识，使预防为主，防消结合的的方针得到更好的贯彻落实，项目部决定举办20__年消防应急演练，方案如下:

一、演练时间:20__年_月_日 下午12:30

二、演练地点:施工现场及宿舍区

演练现场:南侧宿舍区

消防应急演练路线:从宿舍疏散到宿舍区门场地

三、演练内容:以职工自救互救及消防灭火演练为主

具体内容为:(1)火情报警演练;(2)宿舍楼火灾时的疏散、逃生演练;(3)常见的消防灭火演练。

四、领导组织机构

项目部成立由方燕翔任总指挥的消防应急演练指挥部，由项目经理毛建明协调分工，具体指挥，___任技术指导。下设消防灭火组及疏散应急小组，由项目部安全员、施工员、保安及后勤等相关人员组成。

五、具体职责及分工如下

(1)报警组

组长:____

组员:_______

当班保安发现现场火情，一名保安立即拨打火警电话“119”报警。另一名保安在第一时间用电话报告项目部消防应急演练指挥部。项目经理____在第一时间赶到演练现场。知道火情后管理人员立即切断宿舍楼总电源;电工立即切断生活区总电源。各岗位人员接通知后迅速在指定岗位待命，听从指令。

(2)疏散组

组长:____

组员:_______

___负责指导施工现场管理人员和施工人员迅速有序的通过安全出口，到达楼外的施工道路上。

各班组负责人迅速通知所属班组人员迅速从宿舍楼疏散到宿舍楼门前安全地带集中并清点人数，并安排相应管理人员在各楼梯口管理和监督职工有序疏散情况。

(3)引导组:

组长:___ 组员:______

(4)警戒组:

组长:____

组员:______

(5)灭火组:

组长:___ 组员:_______ _____

材料部__负责指导后勤人员全力协助保卫人员提供水源位置及灭火器材，根据不同性质的火灾采用不同方法进行灭火演示

(6)演练照相:___

六、消防应急演练过程设计:___

审计局网络与信息安全应急预案

第一章 总则

第一条 本预案所称突发性事件，是指自然因素或人为活动引发的危害福州市审计局网络设施及信息安全等有关的灾害。

第二条 本预案的指导思想是确保福州市审计局有关计算机网络及信息的安全。

第三条 本预案适用于发生在福州市审计局网络范围内的突发性事件应急工作。

第四条 应急处置工作原则：

（一）明确责任、分级负责：按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的要求，逐级建立并落实审计信息系统责任制和应急机制。

（二）加强领导、分工合作：市局各处室应按照规定的职责和流程，实施统计信息系统的应急处理工作。

（三）积极预防、及时预警：市局各处室应及早发现安全事件，及时进行预警和信息通报；积极做好应急处理准备，提高对安全事件的预防和应急处理能力。

（四）协作配合、确保恢复：市局各处室要协同配合，确保在最短的时间内完成系统的恢复。

第二章 组织指挥和职责任务

第五条福州市审计局成立网络与信息安全工作领导小组，局办公室负责日常工作。

组长：翁国荣

副组长：潘玉宁

成员：吴祥添

领导小组的主要职责与任务是统一领导信息网络的灾害应急工作，全面负责信息网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决灾害处置工作中的重大问题等。

第三章 处置措施和处置程序

第六条处置措施

处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。

（一）灾害发生前，即日常管理与灾害发生前的征兆阶段，局办公室要预先对灾害预警预报体系进行建设（防杀毒体系、漏洞补丁修补、防ARP网络攻击、单机网络备份系统、防单机非法内（外）联、移动设备认证系统），并开展灾害调查，编制灾害防治规划，建设专业监测网络，并规划建设灾害信息管理系统，及时处理灾害讯情信息。加强灾害险情巡查。局办公室要充分发挥专业监测的作用，进行定期和不定期的检查，加强对灾害重点部位的监测和防范，发现有不良险情时，要及时处理并向领导小组报告。建立健全灾情速报制度，保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。

（二）灾害发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，判定灾害级别，并立即将灾情向网络与信息安全领导小组报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

第七条处置程序

（一）发现情况

市局各处室信息化管理人员要严格执行监管制度、处内设备管理和定期查杀毒制度，局办公室做好网络信息系统安全的日常巡查工作，以保障最先发现灾害并及时处置。

（二）预案启动

一旦灾害发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。

（三）应急处置方法

在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。

流程一：当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。

流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：

1.网络信息系统故障的应急处理流程

（1）报告和简单处理

网络设备、网络应用系统故障应由发现人通知局办公室，局办公室派人立即检查故障，进行初步故障定位。如果网络、应用系统出现比较严重的问题，对网络业务的正常运行造成较大的影响，需立即向有关领导报告。

（2）故障判断与排除

对简单故障，运维人员应迅速排除故障，解决问题并记录。如果需要更换设备，应上报有关领导,经批准后马上更换故障设备，尽快恢复网络、应用系统运行。运维部门判断无法及时修理时，应立即通知相关的系统运行服务提供商，在最短的时间内安排修理或更换系统。

（3）网络线路故障排除

如发现属外部线路的问题，应与线路服务提供商联系，敦促对方尽快恢复故障线路。

（4）启用备份线路、设备、系统（如果存在的话），迅速恢复相关的应用。

2.网站检测与自动恢复系统应急处理流程

（1）报告和简单处理

当发现网站不能正常打开或网站内容被恶意篡改时，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。由局办公室应急响应，联合相关部门进行故障排查。

（2）处理和恢复使用

先由网络运维部门查看网络连接情况，若不是网络故障，则由局办公室排查软、硬件故障。待故障处理完成并经过测试后，恢复系统的正常运行和内容的正常应用。

3.黑客入侵的应急处理

（1）报告和简单处理

当发现网络上有黑客攻击行为，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。局办公室立即启动应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，并上报有关领导。

（2）处理和恢复使用

对于黑客攻击，由局办公室查找入侵踪迹，分析入侵方式和原因。由安全管理员根据对入侵事件的分析，组织相关人员对内部网计算机整改，防止黑客用同样的手段再次入侵其他系统。安全管理员检查确定无安全隐患后，才可将受攻击计算机重新连接网络，或启用备份计算机来恢复应用。

（3）应急响应

安全管理员应做好记录，保护现场，进行日志收集等工作。如果能追查到攻击者的相关信息，可以对其发出警告，必要时可以采取进一步的行动，乃至采取法律手段。根据破坏程度，经有关领导同意后，上报公安部门。

若系统已被黑客破坏，无法恢复，应将受黑客攻击的计算机上的重要数据备份到其他存储介质，确保计算机内重要的数据不丢失。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门做记录。

4.大规模病毒（含恶意软件）攻击的应急处理

（1）报告和简单处理

当发现网络上有大规模病毒攻击的行为，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。由局办公室组织应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，立即上报有关领导。

（2）已知病毒的处理和恢复

使用最新版本杀毒软件对染毒计算机进行全面杀毒，并对染毒计算机系统进行漏洞修补。安全管理员确定没有病毒和安全漏洞后，再连接网络恢复使用。

（3）未知病毒的处理和恢复

观察网管软件根据监视窗口的链路状态，由此判断感染病毒或恶意程序的客户端、服务器所科的楼层交换机。打开该交换机的端口流量分析窗口，根据流量判断感染病毒或恶意程序的客户端所科交换机端口。关闭该交换机端口，隔离该工作站、服务器，阻断与局域网的连接。根据端口状态功能，查看该感染病毒或恶意程序的工作站的IP地址。根据IP地址信息找到该工作站的具体位置，对该工作站进行病毒或恶意程序清除工作。

根据对于未知病毒，应首先尝试手工杀毒处理，若系统已被病毒破坏，无法恢复，应将感染病毒的计算机上的硬盘加挂到其他机器上处理，将重要数据备份到其他存储介质，尽最大努力保护、保留感染计算机内重要的数据，同时防止病毒感染其他计算机。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的反病毒部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门作做记录。如为涉及国家秘密的数据，不允许由其他机构来恢复数据。

5.其他没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。

（四）情况报告

灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定灾害的级别，首先向网络与信息安全应急处置领导小组汇报。在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发生的灾害，可以直接向局领导报告，也可向相应的公安机关计算机信息系统安全监察部门汇报。中、小型级别的灾害，可以只向网络与信息安全应急处置领导小组汇报，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点，灾害的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，灾害结束的时间，以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。

（五）发布预警

灾害发生时，可根据灾害的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其他地方已经出现，或在安全相关网站发布了预警而信息网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。

（六）预案终止

经检测，灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由网络与信息安全领导小组宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告，同时预案终止。

第四章 保障措施

灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此，必须做好应急保障工作。

第八条 人员保障

重视人员保障，确保在灾害发生前的人员值班，灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。

第九条 技术保障

重视网络信息技术的建设和升级换代，在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全，灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。

第十条 物资保障

根据近二年网络信息系统安全防治工作所需经费情况，相应购买应急设施。同时，建立应急物资储备制度，保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新，以确保灾害应急工作的顺利进行。

第十一条 训练和演练

加强网络信息的防灾、减灾知识的宣传普及与培训，增强审计人员防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。

第五章 附则

第十二条 本预案由局办公室负责解释。

第十三条 本预案自发布之日起施行。

第十四条 各县（市）、区审计局可参照本预案执行。

大型脚手架监控措施和应急预案

在脚手架搭设施工中，常常会遇到20米及以上高度的大型脚手架与6.5米及以上高的满堂红脚手架工程，而这种脚手架以高和大为突出特点，由于高和大的特点，在搭设使用拆除和日常管理中都存在容易被忽视的一面，容易造成较大的安全事故，为确保大型脚手架施工工程顺利进行，将该项目列为重点预防监控项目，本措施实用于高度超过20米的大型脚手架与6.5米的满堂红脚手架，以下简称为大型脚手架监控措施和应急预案。

一、组织领导

工程项目部应成立以项目经理为组长的生产安全领导小组，分管技术的副经理和分管安全的副经理带领技术员、安全员、施工员、架子班长分头履行岗位和安全职责，贯彻执行建设部专项治理活动的精神。在施工中开展治理高处坠落事故的发生，轻伤率控制在千分之一以内，使工程顺利完成，达到安全施工的目的。

二、危害预见

（一）高处坠落造成原因

1）架子工操作时不按规定系安全带；

2）大型脚手架、立网、随层平网、间隔平网封闭不严；

3）被蹬踏物材质强不够，突然断裂；

4）高处作业移动位置时塔空、失稳；

5）高处作业时，由于站立不当或操作失误被移动的物体中碰撞坠落等。主要原因：①作业人员缺乏高处作业的安全技术知识；②防高处坠落的安全设施、设备不健全。

（二）物体打击造成原因

1）在高空作业中，由于工具零件、砖瓦、木块等物体从高处坠落伤人；

2）人为乱扔废物、杂物伤人；

3）拆除脚手架作业，如扣件、钢管掉落伤人。

（三）脚手架坍塌事故造成原因

1）脚手架重心偏移，基础松软没夯实，没按照要求垫木垫，整体失稳而倒塌。

2）脚手架与建筑物拉结数量不足，超面积或拉结不牢；

3）施工前未进行安全技术设计，设计有缺陷或未按设计方案施工和使用；

4）高层建筑架子架体过高、过大，附加荷载加大，搭设完毕后的检查不认真。

三、组织防护措施

1）项目部负责生产的副经理，负责大型脚手架安全管理工作。

2）项目部负责技术的技术员，负责大型脚手架安全技术指导和技术交底。

3）项目部负责安全的安全员，负责大型脚手架安全监督检查。

4）项目部负责安全资料的资料员配合工程技术员，负责大型脚手架变形监测，并做好监测记录。

5）项目部技术员、施工员、安全员、架子班长的负责大型脚手架分层分段验收，资料员负责做好验收记录。

6）项目部的技术员要充分了解大型脚手架的构造设计和技术要求，经常性的观测监测预测施工作业中可能存在的隐患制定预防措施，解决技术问题。

7）进场作业人员必须进行安全教育培训，架子工必须持证上岗，由项目部安全员负责进行落实。

8）配备水准仪一台，经纬仪一台，负责大型脚手架的检测和日常观测。

9）坚持作业前进行有针对性的安全技术交底和班前安全活动特别是施工中的安全防护措施和作业分工要求细致、明确、合理，技术措施交给每个操作者并有交底记录。

10）施工现场应设置安全防护设施和安全警示标志，由专人负责不得随意移动和拆除。

四、安全技术防护措施

1）施工作业人员进入施工现场必须戴安全帽，并系好安全帽带，高处作业带安全带，高挂低用，严禁酒后上岗。

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学校防火应急预案

学校火灾应急预案（一）

学校消防安全工作，严格执行消防管理的有关规定，本着完善设备，预防为主的原则，成立消防安全管理领导小组，组长：汪翀；副组长：郭明康、贺荣夫、欧阳志梅、孙箭；组员：郑学斌、陈星、左中、袁亚生、黄天成、江旭君、韦昊、刘华勇等，在定期进行消防安全检查的基础上，认真落实学校重点部位安全保卫责任区，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患，特制定学校消防安全应急预案。

一、火警通报顺序：

一旦发现火警，要立即打电话报119和学校办公室，学校办公室及时通知各有关人员。

二、全体人员注意事项：

1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机；

2、迅速切断配电箱总电源；

3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行；

4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

三、各组成员注意事项：

1、灭火组：（1）、了解学校建筑格局及道路情况；（2）、了解电铺设的线路；（3）、了解学校内楼房装修材料的性质；（4）、清楚学校所有消防设施的放置地点；（5）、了解消防设备的保养维护与操作方法；（6）、了解火的走势；（7）、清楚逃生路线。

2、警戒组：（1）、了解学校建筑格局及道路情况；（2）、当某处发生火灾时，应迅速确定安全逃生的路线，以便疏导他人逃生；（3）、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。

3、救护组：（1）、应接受紧急救护的工作；（2）、应配备急救箱；（3）、应了解一般药物的使用；（4）、清楚指定的逃生路线。

4、疏散组：（1）、了解学校报警设施和广播所在地；（2）、了解学校内楼房装修材料的性质、（5）、了解火的走势；（6）、清楚指定的逃生路线。

灭火组负责人：汪翀、郭明康、陈星、左中；

警戒组负责人：贺荣夫、黄天成、韦昊；

救护组负责人：欧阳志梅、袁亚生、刘华勇；

疏散组负责人：孙箭、郑学斌、江旭君。

四、火灾原因调查：

火灾发生后，学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”（原因没有查清不过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。

学校火灾应急预案（二）

为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命和公共财物安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时有效地扑灭火灾，迅速稳妥地疏散人员和物资，将火灾控制在最小范围，将损失减少到最低程度，制定本预案。

一、组织机构

1、指挥系统及职责

总指挥：书记兼校长

副总指挥：分管安全副校长

成员：政教处正副主任、年级主任、总务主任、保卫科长

职责：指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训和演练，在发生火灾时指导各部门开展工作，将火灾扑灭在初始阶段，配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查和善后处理。

2、疏散引导组及职责

组长：后勤校长

副组长：年级主任

成员：各班主任及科任教师组成。

职责是：负责平日货场自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员和物资的疏散撤离、自救工作。

3、消防灭火组及职责

组长：分管安全校长

副组长：政教主任、总务主任

成员：政教副主任、保卫科长、教辅人员

职责：平时进行经常性的灭火战术、技能和快速反应能力的培训、演练，灭火器材、工具、设备的管理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。

4、后勤保障组及职责

由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话控制、水源保障、医疗救护等工作。

二、报警和接警

1、报警：火灾发生时，在场人员应及时拨打“19”火警电话，并迅速向学校领导汇报。报警程序：

（1）要沉着冷静，不拨错电话，以免误事。

（2）讲清着火部位，详细地点和行走路线。

（3）说明燃烧的是什么物质，火势如何，有无被困人员，必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

（4）要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资，引导被困人员逃生自救。

2、接警：全校教职工接到报警后，迅速到达现场按各组分工情况分工负责，密切配合，履行职责，开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。

三、人员疏散

1、上课时发生火灾，任课教师要及时疏散学生，并向领导汇报。年级主任、班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离，防止拥挤、cai ta事故发生，把学生疏散到安全处。

2、就寝时发生火灾，舍务教师迅速打开所有通道出口，同时拨打“119”报警电话和学校值班室。把学生撤离到安全处，指挥部人员要在第一时间内安排学生有秩序撤离，防止拥挤、cai ta事故发生。

四、人员抢救

1、火灾发生时如有被困人员，要立即组织抢救。同时拨打“120”急救电话。

2、进入火场救人时，烟雾较大、视线不清，可爬行前进，并采取呼喊、细听、触摸等方式，若无防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，用浸湿的棉被、毯子披在身上，防止灼伤，甚至死亡。

3、救人时要注意自身安全，被救人员不能行走时要背、拖出火场。

五、物资抢救

火场物资抢救室减少损失，防止火势蔓延的有效方法。首先要及时疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、资料及贵重物品。疏散出来的物品要存放到安全地点，指派专人看管，以防万一。

六、火灾善后工作

1.事故调查：在学校分管领导的领导下，由政教处、保卫科有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。

2.事故结论：依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。

3.事故处理：根据调查结果和有关法律、法规及学校规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报学校领导。

4.事故通报：根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。

5.出现重大安全事故必须上报市教育局。

七、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

学校火灾应急预案（三）

一、报告程序

（1）发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。拉起警戒线。（责任人：武大）

（2）立即报警拨打消防中心火警电话（119）。待对方放下电话后再挂机。（责任人：张飞）

（3）同时迅速报告学校安全领导小组，学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。（责任人：武松）

（4）学校领导在向梁山指挥所领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员、扑灭火灾。（责任人：张飞）

二、组织实施：

1、学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”，指挥学生及老师撤离到安全地带如操场等场所。（责任人：武大）

2、在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。（责任人：武松）

5、学生及无关人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。（责任人：武大）

三、扑救方法：

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

四、灾后统计检查

统计检查小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速报告校（园）地震应急处置工作领导小组。

一、指导思想

根据省、市关于加强基层应急管理及安全生产的指导意见，为了提高市中心血站保障公共安全和处置突发公共事件的能力，限度地预防和减少各类突发公共事件造成的损害，特别是增强干部职工处置突发事件的能力,避免由于突发事件造成混乱局面，现结合血站办公区域实际情况，制定市中心血站消防安全应急演练方案。

二、演练时间

20__年7月30日(星期二)下午15：30。

三、演练地点

血站业务楼。

四、演练内容

1、火情报警;2、疏散人员;3、抢救档案资料;4、使用灭火器灭火;5、连接室内外消防给水灭火;6、办公大楼如遇到火灾等突发公共事件时的综合演练。

五、器材准备和通道疏通

1、4kg干粉灭火器三个，3kg手提式co2灭火器三个，2、10m水带2盘，65cm水枪1支，3、各消防通道不能停放车辆、堆放杂物。由__负责。

六、演练现场组织分工

消防安全应急演练在血站应急管理工作领导小组领导下，由应急管理办公室具体组织实施(按《火灾事故应急预案》)。

1、总指挥：

2、副总指挥：

3、现场指挥：

4、报警员：

5、广播员：

6、疏散引导组：

7、灭火行动组：

8、医疗救护组：

9、安全保卫组：邓__

七、演练具体操作程序

(一)召开演练动员会。全体参加演练人员到二楼会议室集中，宣布要求，做好演练准备。

(二)演练科目一：使用灭火器灭火演练。在站区院坝内使用灭火器灭火演练。

(三)演练科目二：连接室外消防栓灭火演练。在站区前，进行连接室外消防栓灭火演练。

(四)演练科目三：假设业务楼发生火灾的综合演练。

1、火灾报警。报警员拨打119火警电话，在拨打119火警电话报警的同时，马上报告应急管理工作领导小组和应急管理工作办公室，汇报：“业务大楼三楼发生火灾”。

2、应急响应。应急管理工作领导小组组长宣布立即启动火灾发生处置应急预案。应急管理工作办公室迅速召集全站应急管理分队集合，迅速组织灭火战斗。

3、广播疏散。广播员告知“业务大楼三楼”出现火警，播放广播：“全体职工请注意，现在业务大楼三楼发生火灾，全体职工立即按火灾发生处置应急预案展开行动;外来办事人员及大楼工作人员从安全通道立即疏散;应急管理分队请立即到位”。

4、切断电源。通知电工(由__负责)切断大楼主控电源。

5、疏散人员。二楼人员的疏散，由张琴负责。三楼人员的疏散，由__负责。

6、侦察火情。使用配备的应急照明工具、防护服、呼吸器等装备，从上至下，逐层搜查，侦察火情，查看人员是否疏散。由__负责。

7、抢救挡案资料。重要档案资料的抢救转移。由袁__负责。

8、连接水源。打开大楼室外消防栓，连接水带水枪、消防栓，利用室外消防给水进行灭火。由__等负责。

9、使用室内消防栓灭火。打开2楼、3楼楼梯间消防栓箱，取出水带水枪，连接好消防栓，准备灭火。由张__等负责。

10、使用灭火器灭火。使用三楼楼梯间的灭火器灭火，由___负责。

11、现场救护。由___分成两组抢运救护受伤人员。

12、安全保卫。禁止不明人员进入站区和危险区域，加强危重伤员向医院的转运，由邓伟及门卫安保负责。

13、灭火结束。灭火结束，消防员清理现场。

八、演练结束

现场总指挥宣布：全站消防安全应急演练结束。

统计局应急预案体系建设自查情况报告

县政府应急办:

为了确保全县统计系统不因出现突发事件而遭受物质损失和信誉损失，最大限度地化解可能引发的风险，实现和谐统计。根据长应急办文[2012 ]1号文件精神，认真组织了应急预案体系建设的自查工作，现将情况报告如下：

一、应急预案体系建设基本情况。

我局制定了《县统计局突发事件应急预案》，成立了统计局应急突击队，规范工作程序、完善了工作制度，明确组织、协调、监管职责。

二、应急预案体系建设工作开展情况。

一是成立领导小组。成立了由局长任组长的应急预案体系建设工作领导小组，做好工作的布置，制定了规章制度，实行目标责任制。

二是加大宣传力度。我局采取多种形式，组织人员利用资料、板报、网络等宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的舆论氛围。同时，注重提高干部群众应急综合素质，按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识，普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

三是健全完善各项规章制度。我局制定了《县统计局社会治安综合治理管理制度》、《县统计局流动人口计划生育管理制度》、《县统计局节假日值班制度》等10多项加强机关管理的规章制度，从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化考核来规范工作、规范行为，真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、严格管理、争创实绩的工作生活环境，从而确保了县委、县政府政令畅通，确保应急预案的快速启动。

四是加强值守应急工作。我局认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，节假期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、主要困难和问题

按照应急预案的要求，不仅随时要做好有关人员、物资准备工作，还要组织有关领导、干部和应急专业人员开展相应的应急教育培训工作和预案演练，使应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施。但由于财力有限，应急教育培训工作和预案演练难以开展。

四、建议

一是建议集中开展应急预案的培训。应急预案培训是提高各级领导干部和应急管理人员应对突发公共事件整体能力的重要途径。通过培训使党政干部、应急管理干部、基层干部、企业负责人以及应急救援人员提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

二是要结合预案加强应急演练。应急演练是应急准备的重要环节，通过演练可以检验应急工作机构是否完整，应急反应和应急救援能力是否提高，各部门之间的协调配合是否协调一致，从中找出需要进一步完善和修正的地方。在有条件的情况下，还可组织开展单项演练、专项演练、协作演练、综合演练等多种形式的演练，增强演练效果，提高应急处置能力。