消防安全演练领导讲话稿经典20篇

敬爱的老师，亲爱的同学们：

每天在升挂国旗的时候，雄壮的国歌总是激励着我们的心：“我们万众一心，冒着敌人的炮火，前进，前进，前进，进!”它像一声声催人奋起的冲锋号，呼唤着我们为祖国的未来奋勇前进。

中华人民共和国的国歌原为《义勇军进行曲》，是由我国著名戏剧活动家、诗人田汉做词、著名音乐家聂耳作曲的。

1934年，日本帝国主义强占了我国的东北地区，中国人民遭受日寇铁蹄的蹂躏，纷纷奔赴抗日前线，与日本帝国主义作斗争。当时田汉写了一部描写抗日英雄儿女的电影《风云儿女》，其中主题歌歌词就是《义勇军进行曲》。这首充满爱国激情的诗句被著名的青年音乐家聂耳看到了，他热血沸腾，一遍又一遍地朗读这首词，脑海中涌现出一个个英雄儿女在炮火纷飞的战场上奋勇冲向前去的壮烈场面。激情化作铿锵有力的音符，《义勇军进行曲》终于诞生了。这首歌是在中华民族生死存亡的危险时刻，表达了全国人民团结抗日保卫祖国的心声。因此，这首歌一诞生，就立刻传遍了全国，无数革命志士唱着他去冲锋陷阵，唱着他在敌人的牢笼里等待着胜利曙光的来到。这是一首抗日的歌，是一首争取民族解放的歌，也是一首振兴中华的歌，这首歌不仅在过去，还是在现在，都激励着全国人民为祖国的兴旺努力奋进。

新中国成立后，这首《义勇军进行曲》被定为中华人民共和国代国歌。1982年12月4日，在第五届全国人民代表大会第五次会议上决定为中华人民共和国国歌。

同学们，当我们每天清晨听到唱到这首象征中国人民战斗步伐的歌曲时，就应该挺起胸膛，满怀信心地“前进，前进，前进，前进，进!”

各位领导、领队、参赛选手、同志们：

大家辛苦了!经过一个多月的筹备，经过选手们紧张激烈的角逐，电力*年安全知识竞赛现已落下帷幕。在此，请允许我代表电业局党委、行政和工会向取得优异成绩的代表队及其选手表示热烈祝贺，并向为本次大赛活动成功举办付出辛勤努力的全体工作人员表示衷心的感谢! 20xxxx年是电业局安全形势最严峻的一年，同时也是我们全面提高职工素质，强化安全生产的管理年。因此，今天我们在此举办这场安全知识竞赛活动很有现实意义。相信通过本次竞赛活动，必将对我们多经系统的安全生产起到积极的推动作用。安全是永恒的主题，也是我们企业发展壮大的基础，与职工生活息息相关，只有抓好了安全，保证了安全，“企业发展，职工富裕”才不会成为一句空话。为此，我们要站在“讲政治，讲大局”的高度，抱着对党的事业和广大职工生命财产高度负责的态度，在生产工作的实践中把安全生产的法律、法规、制度、措施，学习好、贯彻好、落实好。 虽然安全知识竞赛活动已经结束，但我们学习安全知识和掌握操作技能的热情不能减，重视安全的思想不能松，抓安全的力度不能弱，安全治理整改的步伐不能慢。要时时刻刻绷紧安全这根弦，抓安全促生产，抓紧安全保生产。

上半年，“5.15”事故给了我们重重的一击，安全是一项长期而又艰巨的系统工作，决不能有丝毫的放松和侥幸。各单位务必要高度重视，做到居安思危，警钟长鸣，常抓不懈。为此要求：一是要继续强化员工安全教育和培训。采取多种方法，实施多种手段，提升职工安全理念，提高职工安全素质;二是加强执行力建设。严格落实安全生产管理制度，切实明确安全责任，落实安全责任，强化现场管理，把安全工作做细做实，做出成效;三是党、政、工、团齐抓共管，各司其职，各负其责，充分发挥全员参与安全的监督管理职能。

同志们，x年我们已经时间过半、任务过半。但是，下半年我们的各项工作任务还很艰巨，需要大家做的工作还很多，我们要不断更新安全思想观念，创新安全工作思路，提高工作效率，以严谨的工作态度，务实的工作作风，积极的进取精神，扑下身子，真抓实干。我们坚信，在常德电业局和局属各单位一如既往的鼎力支持下，通过我们多经系统全体员工的不懈努力，我们就一定能够完成多经企业市场化规范发展的历史任务，继续保持多经企业健康稳定持续的发展。

谢谢大家!

各位老师，各位同学，下午好：

在消防安全月里，我们今天成功地组织了全校师生进行的消防演练活动。学校组织这样的活动，目的是为了增强全体师生的安全意识，提高师生的自救、自护能力。在刚才的演练中，同学们能按照要求认真对待，疏散迅速、有序，老师们组织到位，保障有力，保证了这次演练的成功。

在此我代表学校向同学们出色的表现提出表扬，向为这次活动付出辛劳的各位老师表示感谢。“学校安全事关社会稳定，事关每个家庭的幸福与安宁”。多年来，我校牢固树立“生命至上，安全第一，预防为主”的思想，以创建“文明校园”、“平安校园”、“和谐校园”为契机，从规范管理，落实责任抓起，从重点防范和整改隐患入手，切实把安全工作放在首位，把安全工作常规化、制度化。

我校还不断加强安全教育，制订和落实学校安全应急预案，充分利用宣传栏、校园网等载体，宣传安全教育知识，定期组织消防安全演练。这一切，都是为了有效地保障全校师生的生命安全，维护学校的安全与稳定。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。老师们，同学们，我们今天进行的消防安全演练，意义重大。通过刚才的演练，同学们学会了怎样预防火灾和发生火灾时的逃生方法，达到了我们预期的目的。“火电无情，生命无价，安全第一，预防在先”。

同学们，作为未成年人，我们更要提高安全防范意识，做到平时不玩火，注意用电安全，防止触电、煤气中毒等事故发生。同时，我们还要加强学习安全知识，提高自救、自护能力，掌握在紧急情况下机智逃生的本领，并向家人、邻居积极宣传，让更多的人关注安全，珍爱生命。

最后，我希望全校师生能以这次消防安全演练为契机，进一步把我校的安全工作做好、做实，把各种安全隐患消除在萌芽状态，为继续推进平安校园、和谐校园而不懈努力。

各位领导、同志们：

刚才进行的“”青工演讲比赛，很精彩，这次活动在x公司的大力支持和大家的积极参与下，举办的很成功。

我们举办这个演讲比赛，旨在通过演讲这种声情并茂、生动活泼的形式来诠释关爱生命、安全发展，同时也为所有的职工上一堂学习我在岗上不违章 人人都是安全员的教育课，刚才10名选手演讲都很出色，收到了预期的效果。

在我看来，这次演讲比赛有三个特点：一是形式比较新颖。认真贯彻20xx年度“安全月”口号，如何通过有效地形式进行学习、教育成为一个重要的课题，这次演讲比赛是一次积极的探索，开了个好头;二是演讲的内容很精彩。刚才各位同志的演讲，有的结合实际，有的引经据典，有的博古论今，说理透彻，论析精辟，从不同的角度对安全生产进行了阐释，都很有说服力，可以说这是一次精彩的演讲、成功的演讲。三是参与程度较高。可以看出这次演讲比赛经过了充分的准备，无论是从演讲的内容，还是从演讲的表达、现场的氛围来看，效果都很好，说明大家对这次活动的重视，对安全的重视。

要进一步作好20xx年“安全月”宣传工作。我们要从实际出发，准确、生动、有效地采取多种形式大力宣，在所有职工中营造重视安全、加强安全生产的良好氛围。今天举办的演讲比赛形式新颖，效果很好，我们要进一步加强创新，充分发挥广播、电视、电子屏幕等媒体的作用，通过开办专栏、刊出板报、撰写理论文章等多种形式，广泛宣传、加强教育，使广大职工都熟悉、掌握、关注、了解《安全操作规程》和《安全操作标准化作业手册》，力求人人皆知。

我就讲这些，谢谢!

各位领导、各位来宾、同志们：

今天，能够参加电影《火海逃生》的新闻发布会，并先睹为快，观看《火海逃生》的首次放映，我很高兴，也很荣幸。

这部影片，是我国第一部全民消防安全教育的影片。该片由公安部宣传中心监制，公安部消防局局长郭铁男、政委冯凯文担任顾问，人民公安报社社长孙晓阳任总策划，公安部消防局副局长李世雄等担任监制。

影片的问世，让我们感受到了公安部对消防工作的重视力度，同时，意味着消防知识的宣传由原来的传统模式，变成了新颖而具有现场感的故事形势。标志着消防文化的宣传由原来较为生硬的方式，走向了群众易于接受的电影方式。

《火海逃生》是一部向公民传授消防安全常识和火灾自救知识、提高安全意识、增强消防法制观念的一部教育影片。市公安消防支队根据我市实际，按照公安部消防局、省公安消防总队的通知精神，下发了关于组织观看该影片的通知和实施方案。我们相信，这部映片将会在我市陆续铺开，并且一定会开展的有声有色、紧凑热烈。

~~~作为全国闻名的商业城市，人口密集、单位众多。消防安全重于泰山，消防宣传系于一半。各县区公安局、各消防大队，各公安派出所消防民警，要不辜负公安部消防局、省消防总队、市消防支队的厚望，多措并举，集思广益，积极参与到该片的宣传及放映活动中去。要协调各消防重点单位，认真做好对电影宣传挂图的发放和组织收看电影的工作中去。

希望广大公安消防民警，要结合“迎奥运，除隐患，保平安”火灾隐患排查整治专项行动，大力开展全民消防安全教育活动，坚决预防和遏制重特大火灾、特别是群死群伤火灾事故的发生。为奥运会和残奥会的召开，为我市创建全国文明城市，增添安全系数。

同志们，安全就是生产力，安全就是生命源。让我们以观看电影《火海逃生》为契机，普及消防知识，传播消防文化，倡导以人为本，弘扬平安理念，为确保平安消防，打造平安~~而奋斗!

谢谢!

各位老师，各位同学，下午好：

3月28日是第十六个“全国中小学安全教育日”，今年的主题是“强化安全意识，提高避险能力”。在消防安全月里，我们今天成功地组织了师生进行了消防演练活动。学校组织这样的活动，目的是为了增强全体师生的安全意识，提高师生的自救、自护能力。在刚才的演练中，同学们能按照要求认真对待，疏散迅速、有序，老师们组织到位，保障有力，保证了这次演练的成功。在此我代表学校向同学们出色的表现提出表扬，向为这次活动付出辛劳的各位老师表示感谢。

“学校安全事关社会稳定，事关每个家庭的幸福与安宁”。多年来，我校牢固树立“生命至上，安全第一，预防为主”的思想，以创建“文明校园”、“平安校园”、“和谐校园”为契机，从规范管理，落实责任抓起，从重点防范和整改隐患入手，切实把安全工作放在首位，把安全工作常规化、制度化。我校还不断加强安全教育，制订和落实学校安全应急预案，充分利用宣传栏、校园网等载体，宣传安全教育知识，定期组织消防安全演练。这一切，都是为了有效地保障全校师生的生命安全，维护学校的安全与稳定。

“隐患险于明火，防范胜于救灾”。老师们，同学们，我们今天进行的消防安全演练，意义重大。通过刚才的演练，同学们学会了怎样预防火灾和发生火灾时的逃生方法，达到了我们预期的目的。

“火电无情，生命无价，安全第一，预防在先”。同学们，作为未成年人，我们更要提高安全防范意识，做到平时不玩火，注意用电安全，防止触电、煤气中毒等事故发生。同时，我们还要加强学习安全知识，提高自救、自护能力，掌握在紧急情况下机智逃生的本领，并向家人、邻居积极宣传，让更多的人关注安全，珍爱生命。

最后，我希望全校师生能以这次消防安全演练为契机，进一步把我校的安全工作做好、做实，把各种安全隐患消除在萌芽状态，为继续推进平安校园、和谐校园而不懈努力。

今日午时，全校师生举行了消防安全演练。

演练前，班主任给我们详细讲解了火灾逃生的方法，逃生时需要注意的事项：弓腰，捂口鼻，沿墙根快速撤离火灾现场，为了让同学们掌握的更扎实，教师还亲自给我们做了示范，最终教师告诉我们具体的撤离路线，告诫大家严格按照指定路线快速撤离，以免发生踩踏事故。

第一节课，正当同学们津津有味地读书时，忽然听到“教学楼发生火灾，请同学撤离到安全地带”的口令，大家在教师的组织下，慌而不惧，快而不乱，按照教师提前教给我们的方法迅速撤离到了指定地点。

经过今日午时的消防安全演练活动，我完全掌握了火灾逃生的方法和技巧，具备了自护自救的本事，一旦遇到险情，我在保护自我的同时，还要照顾好我的同学们。

老师们、同学们：早上好!

今天，我国旗下讲话的内容是“树立消防安全意识，提高安全防范能力”。后天是11月9日，是我国第二十一个消防安全宣传日。今年消防日活动主题是“全民消防，生命至上”。

据统计20xx年全国共发生火灾13.2万起(不包括森林、草原、部队及地下作业等)，死亡1108人，受伤573人，经济损失17.7亿元。与往年相比表现出总量反弹、较大火灾大幅上升、冬春季节高发、城市高于农村、住宅和人员密集场所伤亡较大、多数是由电气、用火不慎引发等特点。

20xx年11月14日，上海商学院一学生宿舍楼发生火灾，夺去了4名大学生的生命。原因是学生烧热水的热得快短路引起火灾，遗憾的是这4位大学生缺少自救知识，慌乱中跳楼身亡。

悲情之余，不禁思忖学生为何铤而走险使用“热得快”?4名学生为何无一例外地选择了跳楼逃生?问题背后暴露了什么?是不是学生缺乏高度警觉的安全意识，缺乏安全防范能力呢?

多年来，我校十分重视对全校师生的消防安全教育。根据学期初学校安全工作计划，德育处于10下旬制定了我校“20xx年度消防安全宣传月活动方案”。拟定于11月份在全校师生中组织开展消防安全教育“十个一”活动，即开展一次专题宣传活动、举行一次专题国旗下讲话、上好一节主题班会课、出好一期专题黑板报、举办一次专题征文评比、举行一次消防知识竞赛、组织一次专题消防安全演练、上好一堂“消防安全教育课”、组织师生参加一次消防知识的“有奖天天猜”、进行一次全面的自查和集中排查。

专家告诉我们引起火灾有三个条件：一是可燃烧的物质如棉质、木质、纸质、油质等材料：二是帮助燃烧的物质如氧气、空气等：三是火源如打火机、火柴、电气等。

在校园内如何预防火灾呢?我们需要具备基本的消防安全知识：不将打火机等火种带进校园、带进宿舍，不在人员比较密集的校园内吸烟，特别是不能在我们休息的场所(宿舍内)吸烟，教室、宿舍、实习实训场所不能私自充电，离开教室、办公室、实习实训场所应将电源拔掉，宿舍、办公室、教室不存放易燃易爆的汽油、酒精、烟花爆竹等。

现在社会生活中，火灾已经成为威胁公共安全，是危害人们生命财产的一种多发性灾害。

20xx年2月15日吉林省吉林市中百商厦伟业电器行二楼商场突然冒出了火，火势很猛，经过消防队员四个小时的奋力扑救，才把大火扑灭。在清理现场时，发现 54个人被烧死了：有年轻人、小孩、老人，有男有女，有些人烧得像木炭一样，认都认不出来，真是惨不忍睹。究其原因是商厦雇员于红新不慎将吸剩的烟头掉落在仓库地上，烟头引燃了仓库内的可燃物。这场火灾共造成54人死亡，70人受伤，直接经济损失400余万元的严重后果。最终于红新因犯失火罪，被判处有期徒刑7年。

20xx年11月29日，上海济光职业技术学院一宿舍突发火灾，室内物品几乎完全烧毁。火灾原因疑与宿舍内违规使用的电器有关。

20xx年7月20日，位于哈尔滨市南岗区学府路7号的一所学校的男生宿舍突然起火。原来该宿舍学生离校时未将插头拔下，导致电视短路爆炸起火，大火将宿舍内物品烧毁。

20xx年7月14日早晨，中国传媒大学学生公寓一女生宿舍起火。起火原因是一个学生床铺上的一个充电器长时间未拨起火。

看似不经意的行为，却夺走无数人和生命，造成巨大财产损失。有几起不是消防安全意识淡薄酿成的恶果?有几起不是对生命的漠视、追求一时利益的惩罚呢?其实很多的安全隐患并不是没有看到，而是存在侥幸心理和麻痹心理，存在无所谓的态度，究其原因还是人们在内心深处缺乏对安全的认识，对生命的关爱，对生命的珍惜。

当然，假若真的遇上火情，也不要慌乱。面对滚滚浓烟和熊熊烈焰，只要保持冷静，机智的运用火场自救逃生知识，就有极大可能拯救自己，甚至他人的生命和财产。在这里告诉大家几招简单易掌握的办法：要用湿毛巾捂住自己的口鼻，蹲下身子，通过安全的通道走到安全的地方;在拨打119火警电话时，必须保持冷静清醒的头脑，准确说出起火地点、燃烧对象、火势情况;若火已及身，切勿惊跑!因为奔跑或拍打时会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。当外衣着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗。

从本周开始我校将举办一系列消防安全教育活动。通过多种多样宣传教育活动使全体师生进一步掌握消防安全基本常识，通过自查和集中排查活动使全体师生进一步树立消防安全意识，警钟长鸣，通过消防安全演练使全体师生进一步提高安全防范能力。

消防安全，从我做起，从现在做起;消防安全，不能停留在口头上，要拿出实际行为;消防安全，要具备自律自觉性和高度的社会责任感。

同学们，老师们，让我们携起手来，关爱生命，关注消防安全。

谢谢大家!

6月份是全国性的安全生产活动月，今年“安全生产月”活动的主题是：治理隐患，防范事故。深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”的总体部署，贴近实际，贴近生活，贴近群众，进一步宣传贯彻党的方针、政策，普及安全生产法律法规和安全生产知识，弘扬安全文化，落实隐患治理的各项措施，按照今年“安全生产月”活动方案的要求，唱响“安全发展”主旋律，就“安全生产月”活动的开展，我强调以下几点：

一是今年是全国安全生产“隐患治理年”，开展好第七个“安全生产月”活动，各乡镇、各部门要在总结前六个“安全生产月”活动经验的基础上，把科学发展观和“安全第一”的思想理念贯穿始终，坚持从实际出发，使“安全生产月”活动更能体现时代性，富于创造性，增强针对性，注重实效性。要结合本乡镇、本部门的实际，切实加强组织领导，成立工作专班，制定活动方案。

二是要把握正确舆论导向，切实加强安全生产宣传工作。通过电视、互联网等大众传媒，以专栏、公益广告等多种形式，宣传推广安全生产和先进经验，报道安全生产工作成绩突出的典型，搞好舆论引导和监督，倡导先进，鞭策落后，强化人们的安全观念、安全意识，规范人们的安全行为。要围绕“安全生产月”活动，广泛宣传安全常识，普及安全知识，把组织开展“安全生产月”活动作为精神文明建设的具体措施抓好。

三是各职能部门要周密部署，强化举措，积极履行监管职责，扎实开展专项整治活动，要结合各自职能，丰富“安全生产月”活动的内容，创新工作方式，拓宽工作思路，以活动促工作，以实效迎活动。

四是各乡镇、各部门要通过“安全生产月”活动，狠抓安全生产工作，彻底排查治理隐患。活动中要突出“治理隐患，防范事故这个”主题，把“安全生产月”活动搞得有声势，有特色。活动结束后要认真总结经验，积极推广先进安全管理经验，以点带面，促进安全生产工作整体推进。

同志们，安全生产工作责重如山，关系到人民的生命财产安全，关系和谐稳定大局，容不得丝毫懈怠，我们一定要认清形势，狠抓安全工作各个环节的落实，为促进我县经济社会又好又快发展和迎接奥运会的顺利举行创造更加安全稳定的环境。

老师们、同学们：

今天我们开展消防安全演练活动，目的是为了进一步增强全体师生的消防安全意识，确保全体师生的生命财产安全，构建和谐、安全、文明校园。为此我们邀请了县消防大队的 领导

到校为我们讲授消防安全知识，指导我们开展消防演练，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。希望全体师生认真学习领会，掌握消防知识，认真参加演练，并把所学的知识和演练的方法、步骤、技能带回班级，带回家庭认真加以宣传。老师们、同学们，在现实生活中，火灾已经成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害，据统计，全世界每天发生火灾10000起左右，死亡20xx多人，伤3000-4000人，给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。 回想20xx年2月15日这一天，我国就发生了两起特大的火灾事故，一起发生在吉林省的第一百货商店，经过消防官员四个小时的奋力扑救，才把大火扑灭，但是在清理现场时，发现有53人被烧死，有小孩、老人，有男的，有女的，惨不忍睹。另一起是在浙江滇宁，有一伙老人搞迷信活动，在一个违章建筑里面点火，结果火烧起来了，最后有40人被活活的烧死，一天里面有两起火灾。 一南一北一天烧死了93人，真是很惨痛的教训。其实很多的安全隐患并不是我们没有看到，只是看到了，但没有及时的处理好。 是我们消防安全意识淡薄酿成的恶果，是对我们漠视生命，追求一时利益的惩罚。

老师们、同学们，人的生命只有一次，当你来到这个世界上的时候，你是幸运的，但同时失去了生命便没有回头重来的旅程。生命对于每一个人而言都是宝贵的，只有珍爱生命，我们的生活才会幸福美满。我衷心的希望通过消防官兵今天的消防知识讲座及演练。给我校全体师生上了一堂生动的、有意义的安全教育课。希望大家保持良好的纪律，听从大会统一指挥，用心观察体验每一个环节，掌握火灾逃生自救的方法。衷心祝愿消防大队领导及全校师生在今后的人生道路上生活愉快、身体健康，工作顺利，学习进步。

谢谢大家!

敬爱的老师、亲爱的同学们:大家早上好!

今天我在国旗下讲话的题目是《消防记心中，安全伴一生》。

每逢进入冬季，气候变的干燥，受到干燥环境的影响，这个季节就容易引发火灾。因此，为了增加全民的消防安全意识，公安部于1992年发起，将每年的11月9日定为全国消防日，而11月9日的月日数恰好与火警电话号码119相同，这既是对消防工作的警示，也是对火警电话的宣传。

提到消防，同学们自然会想到令人毛骨悚然的火灾二字。火，带给人们光明，赋予人们温暖，但火灾也曾夺去了无数的生命，留下了累累伤痕。大火曾用血淋淋的数字和惨痛的代价，给我们身边的人敲响了安全防范的警钟。身处人员密集的校园中的我们，应在脑海中长期鸣响“119”的警铃，提高防火的意识和技能。自觉遵守消防法规。在平时应当做到以下几点：

1、不玩火。就是要认识玩火的危害性和可能带来的严重后果。

2、节假日期间不随意燃放烟花、爆竹，特别是寒假春节期间更要注意。

3、在日常生活中要注意爱护各种消防设施和器材。

4、积极参加突发事件紧急疏散演练，锻炼逃生技能。

5、掌握一定的消防安全常识。如遇到火警应立刻逃到安全的地方，然后打119报警。在我们学校，也搞过几次的消防疏散演习，同学们也掌握了一定的知识。但我们的老师和同学还要增强意识，随时留意安全消防报警信号，遇到突发情况学会逃生自救。

“远离火灾，创造和谐社会”是我们共同的目标。老师们、同学们，让我们携起手来，更加关爱生命，更加关注消防安全，为保护自己和他人的平安幸福而共同努力吧!谢谢大家!

同志们：

大家好!

正当公司上下为实现全年生产目标任务而努力奋斗之时，我们迎来了第__个全国“安全生产月”。借此机会，我代表庆丰煤电公司、公司党委，向长期辛勤工作在生产一线的广大干部职工表示崇高的敬意和亲切的问候!

按照上级有关开展__年“安全生产月”活动部署，庆丰煤电公司组织了此次“安全生产月”活动，庆丰煤矿也以今天的手指口述比赛启动了安全生产月系列活动。实践证明，手指口述是杜绝操作失误，避免事故发生的有效方法，希望庆丰矿全体员工对此要高度重视。

为了本次安全月活动达到预期效果，我在此提以下几点意见和要求：

一、认清形势，增强安全生产工作的责任感和使命感。安全生产事关全公司职工生命财产安全，各级领导干部要清醒地认识到肩负的责任，应从维护矿区稳定、又好又快发展的大局出发，充分认识此次活动的重大意义，强化安全生产意识，最大限度地消除安全隐患，防止事故发生。

二、高度重视，认真开展“安全生产月”的各项活动。公司及两矿要通过安全生产月的各项活动认真总结，安全生产月是深刻反思安全生产中存在的问题和漏洞，查找原因，加强管理，制定改进措施。

三、加强协调，确保活动取得实效。为确保“安全生产月”活动取得实效，各单位要根据活动要求，按照职责分工，做好“安全生产月”活动的开展和协调工作，确保活动取得实效。

同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，王家岭透水事故给我们敲响了警钟，也再一次告诉我们，安全生产必须常抓不懈。我们一定要提高认识，真抓实干，勤政敬业，组织好本次“安全生产月”的各项活动，为庆丰煤电公司的发展贡献自己的力量。

最后祝庆丰煤矿“安全生产月”活动及“青年杯”手指口述比赛取得圆满成功!

谢谢大家!

119消防宣传日领导讲话

同志们：

今天是全省第十二个消防宣传日，今年消防宣传日活动的主题是：消除火灾隐患，构建和谐社会。为确保我县“119”消防宣传日活动取得显著成效，按照省市的统一部署和要求，结合我县实际，下面，根据县委、县政府研究的意见，我提三点要求：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感

消防工作事关国家和人民群众的生命财产安全，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，因此，各级、各部门一定要进一步认清形势，提高认识，切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感，全面落实各项消防安全措施，努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好消防安全工作

各级、各部门必须进一步落实消防安全责任制，加大消防投入，改善消防设施、装备条件，严格消防行政执法管理，加快推进消防工作的社会化进程，千方百计预防和减少各类消防安全事故的发生。

一是进一步严格落实消防安全责任制。要按照“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁收费，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则，切实做好本辖区范围内的消防安全工作；要建立健全消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作中遇到的重大问题；广泛开展消防监督检查活动，坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。

二是进一步完善消防安全防范措施。各级、各部门一定要把灭火与防火工作有机地结合起来，高度重视并认真做好预防工作，努力消除和减少各类火灾隐患。要严格消防审验和消防安全大检查，要深入开展消防宣传一条街、消防知识进学校、进社区、进农村、进企业等“四进”活动；按照发现隐患问题不放过、隐患问题得不到整改不放过、整治效果不达标不放过、出了事故责任人不受追究不放过的“四不放过”原则，及时发现和消除火灾隐患。

三是进一步提高全民消防安全意识。各级、各部门要把消防宣传培训教育列入重要议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈。要采取多种形式，广泛宣传消防常识和消防法律法规，公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章行为，安监、公安、消防部门要突出抓好对特定工种、重点岗位人员的消防安全专业培训，不断提高消防素质和业务水平。

四是进一步完善社会消防控管体系。公安专职消防队要进一步强化业务技能训练，深入开展岗位练兵活动，努力提高现代化条件下扑救各类恶性火灾事故和处置突发事件的能力；同时，各级、各部门要继续把组建多种形式的消防队作为做好消防工作的重要措施来抓，为经济建设和社会发展提供有效的安全保障。

三、切实加强对消防工作的组织领导

各级、各部门要把消防工作摆上重要议事日程，切实加强对消防工作的组织领导，主要负责同志要经常听取消防工作汇报，认真指导和推动本区域、本部门的消防工作，要进一步增强大局意识、全局观念，按照“一岗双责”的要求，建立起全社会共同参与的协调配合机制。

同志们，消防安全，责任重于泰山。我们一定要站在践行“”重要思想的高度，坚持以开展“119”消防宣传日活动为契机，进一步强化措施，狠抓落实，彻底消除各种火灾隐患，努力为全县“三个文明建设”创造和谐的消防安全环境，不断把我县消防事业推向一个新的阶段。

同志们：

刚才，我们收听收看了全省、全市安全生产电视电话会议，省市主要领导分别对做好安全生产工作做了部署，各级各部门要结合实际认真抓好贯彻落实。安全工作与人们的生产生活息息相关，特别是重大节日期间，安全生产形势更加严峻、任务更加繁重，我们要警钟长鸣，千万马虎不得。关于春节和全国“两会”期间的安全生产工作，我在元月12日召开的全区安全生产工作会议上已经进行了部署安排，大家要认真抓好落实。下面，我根据今天会议的主要精神，再强调五点意见：

一、全力以赴保障春运畅通、安全、有序

春运工作涉及千家万户，春运期间的道路交通安全隐患更加突出，各级各部门一定要把春运安全作为当前重中之重的工作，全面落实安全责任，全力以赴做好春运各项工作。一要加强路面管控。交警部门要最大限度地将警力投入道路交通一线，重点加强对大街、等主干道的交通秩序管控，对客运、旅游车辆和危险化学品运输车辆做到“六个必查”。严查酒后驾驶、超员超载、客货混装、无证营运等交通违法行为，发现一起，坚决严处一起，保障春运期间道路交通安全。二要强化源头管理。交警、交通等相关部门要密切配合，加强客运站监督检查，坚决不让超员车出站、不让带病车上路，严禁不符合要求的驾驶人参加春运。督促运输企业加强安全管理，通过gps监控平台加强对公路客运车辆、危险化学品和烟花爆竹运输车辆的动态实时监管，严格落实企业的交通安全主体责任。三要强化应急保障。春运期间，人流、车流比较集中，有关部门要及时做好道路交通各项应急准备工作，一旦出现道路交通拥堵情况，要加强与有关单位的协调联动，快速处理、快速清场，避免道路长时间拥堵、车辆滞留，造成交通安全事故。

二、深入开展消防安全“五大活动”

各级各部门要按照省市的统一部署要求，认真开展消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵“五大活动”，加大消防安全监管力度，整改消除火灾隐患，确保全区消防安全。特别是春节临近，引发火灾的各类不稳定因素增多，防控难度加大，各级各部门要落实有效的防控措施，认真抓好节日期间用火、用电、用油、用气安全。消防、文体等有关职能部门，要加大对商场、饭店、娱乐休闲场所等节日期间人群比较聚集的重点场所进行监管，督促业主落实各项消防安全防范措施，确保万无一失。同时，要加大宣传力度，强化防范措施，确保农村民俗节庆和出租房防火安全。

三、全力确保各类节日活动安全

春节期间，各类节庆活动和文化娱乐活动较多，各级各部门要按照“谁主办、谁负责、谁落实”的原则，确保安全工作责任、安全保障措施、应急处置预案落实到位。特别是在保障措施上，严禁在安全保障设施不全，出入通道不畅，不利于群众及时疏散的场所组织活动。要切实做好防火、防盗、防爆工作，防止伤亡事故的发生，确保节日活动安全、顺利进行。

四、着力加强烟花爆竹安全整治

各级各部门要按照部署要求，认真开展烟花爆竹“禁放查非”工作，坚决落实中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定，广泛深入开展宣传活动，引导群众自觉遵守燃放烟花爆竹的有关规定，对违规燃放的要严肃追究有关人员的责任。同时，在除夕、正月初一、十五等重点时段，要组织镇、村(社区)干部加强巡逻，及时发现并制止违规燃放行为。部门要加大对非法销售、燃放烟花爆竹等行为的查处力度，依法加强燃放活动管理，严格审批大型焰火燃放活动，确保烟花爆竹燃放安全有序。

五、扎实抓好企业停产复工生产安全

春节期间，不少企业将暂时停止生产，仅留少数人员作为保卫、值班留守，特别容易形成新的安全隐患，甚至引发生产事故。各级各部门要督促企业落实停产前安全检查、停产期间安全巡查和复工前安全审查验收“三项”制度，切实做好春节期间停产企业的安全监管工作。停产前，要由企业主要负责人牵头，组织安全管理、生产技术、动力设备人员对企业进行全面自查，发现并消除安全隐患，落实各项安全预防措施。停产期间，要明确专门人员，定期对企业进行巡查，重点检查配送电室、电路、特种设备和仓库等重要设施、重要部位的安全状况，特别要加强重点项目、各类建筑工地的安全管理，严防各类安全事故发生。恢复生产前，要由企业主要负责人牵头，组织专业技术人员对各种设备进行调试和检修，确保整个生产系统没有安全隐患，具备安全生产条件后方可生产。

同志们，认真抓好春节期间安全生产工作，事关全区安全稳定大局，事关“x”开局之年能否开好局、起好步。希望各级各部门把握形势，增强责任，强化措施，狠抓落实，保障全区人民过一个欢乐、祥和、喜庆、安全的节日，为我区推动科学发展、跨越发展营造一个良好的安全环境!

再过几天就是新春佳节，借这个机会，给大家拜个早年，祝大家新春快乐，虎年吉祥，幸福安康!

同志们:

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是，贯彻落实各级相关会议和全县四级干部会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，引导各级各部门各企业迅速从节日氛围中走出来，真正从思想上高度重视安全生产，从行动上抓好安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定。以上，德礼局长、洪涛局长分别通报了去年全县安全生产和消防工作情况，凌刚县长宣读了表彰通报，王凯县长代表县政府与部分镇街签订了安全生产目标管理责任书。下面，就做好今年的安全生产和消防工作，我讲四点意见。

一、肯定成绩，找准问题，进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感

20xx年，全县各级各部门按照国家和省、市对安全生产工作的部署要求，加强基础建设，强化执法监察，狠抓隐患整治，严格督查考核，全年没有发生较大以上安全生产事故，较好地完成了上级下达的事故控制指标，我县被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。在全县企业数量众多、各地安全事故频发的复杂情况下，能够取得这样的成绩实属不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，也是各级各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县安全生产和消防工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题：一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作，但一些地方和企业“紧答应、慢动弹，光答应、不动弹”，说起来头头是道，做起来虎头蛇尾，并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上，导致工作流于形式，没有落到实处。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任，抓好职责范围内的安全生产工作，没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制，工作中还存在死角、盲区和漏洞。三是企业主体责任还需进一步强化。有的企业主要负责人安全意识淡薄，没有从根本上认识到“安全生产就是最大的效益”，对安全生产不舍得投入，不重视职工培训，导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力非常差，这样的企业暂时不发生问题是侥幸，发生问题是必然的。四是发生较大以上事故的风险仍然存在。基层基础工作还存在很多薄弱环节，安全监管人员、装备、经费、素质能力等不适应形势要求，需要进一步加强;我县高危企业多，重大危险源多，有些地方和行业领域重大事故隐患、火灾隐患和非法违法行为还不同程度存在，特别是地下燃气管道网纵横交叉、输油管道非法占压、消防基础设施建设滞后于城市发展的问题比较突出，等等。以上这些问题，有些是个别地方或企业存在的问题，有些是具有普遍性的问题。但是，不管是什么问题，不管是什么原因造成的，都要引起我们的高度重视，必须在今后工作中认真研究，切实加以解决。

中央和省、市领导一直在强调：“安全生产只有起点，没有终点，必须持之以恒，常抓不懈”。对此，全县各级各部门各单位必须要有清醒地认识，切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感，强化安全意识，坚持底线思维，把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来，采取更加强硬的措施，坚决打好安全生产和消防这场持久战、攻坚战。

二、牢记责任，强化监管，扎实做好今年的安全生产工作

今年全县安全生产工作的总体要求是：以习近平总书记于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，深入开展“安全生产责任落实年”活动，建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实做好安全生产大检查、打非治违、专项整治和事故隐患排查治理工作，确保不发生较大以上事故。重点抓好以下六个方面的重点工作：

(一)严格落实安全生产责任。一要严格落实政府及部门安全监管责任。各级各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步完善安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地管理机制，特别是党政一把手必须亲力亲为、亲自抓安全生产，班子成员要在抓好分管业务工作的同时，负责分工范围内的安全生产工作，每月听取一次工作汇报、带队开展一次安全检查，真正把安全责任落实到各个部门、各个单位、各个岗位和各位负责同志。二要严格落实企业安全生产主体责任。做好安全生产工作，企业是主体、守键。从去年全省发生的安全生产事故情况来看，很重要的一个原因就是企业主体责任不落实，这些刻骨铭心的教训也再次提醒广大企业，安全生产这根“红线”坚决不能碰，不管以前企业付出了多少辛苦、做了多少贡献，一旦发生事故，很可能将多年发展的成果毁于一旦。因此，各企业要进一步强化安全意识和法制观念，敬畏法律、敬畏生命，增强敏锐性、算好经济账，认真执行《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》，严格落实企业安全生产物质保障、资金投入、专业人员配备、规章制度制定、教育培训、隐患自查自纠、事故报告和应急救援等主体责任，通过开展企业安全标准化、规范化建设等活动，努力夯实安全生产基础，确保企业安全生产不出任何问题。

(二)深入开展安全生产执法监察。要健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，严格按照法律法规规定的程序、方法、内容、期限，充分利用各行业领域专业技术力量，深入开展安全生产行政执法监察活动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以上安全事故。要进一步加强安全监管监察队伍建设，确保安全生产监管机构、经费保障、人员力量与工作任务相适应。

(三)严格安全生产行政许可。各级各部门要认真落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，坚持关口前移，重心下移，按照各自职能，认真执行项目立项、土地、规划和资源审批、安全生产等各项许可制度，从严控制高危行业企业市场准入，严格把好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业项目的市场准入关。要严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”审批管理规定，对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目，一经发现，要立即责令停止建设，限期整改;对拒不整改或无法整改的项目，要坚决予以取缔，并追究相应责任，真正从源头上做好安全生产防范工作。

(四)深化重点行业领域专项整治。各个行业要根据自身领域特点和事故发生规律，制定有针对性的工作措施，深入开展重点行业领域专项整治，排查治理各类事故隐患，建立企业自查、上报、治理和政府部门督办、销号全过程封闭的安全隐患排查治理体系，确保隐患及时消除。道路交通领域要强化和规范车辆、道路安全管理，严查严管客运车辆、校车、高温金属运输车辆和危险品运输车辆，严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为。危险化学品领域要进一步强化安全监管，深入开展化工装置安全“诊断式”检查，加快化工企业自动化控制系统技术改造步伐。建筑施工领域要加强施工现场管理，严厉打击违法分包、转包等不法行为。输油气管道、烟花爆竹、冶金有色、特种设备等重点行业领域也要深入开展安全专项整治，确保安全稳定。各企业要大力实施“安全咨询全覆盖”工程，自觉聘请专家排查治理隐患，不断提高安全检查的职业化和专业化水平。同时，要建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度，严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制，做到隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

(五)扎实做好安全生产应急管理和职业病预防工作。要坚持预防与救援并重的原则，进一步加强专业化应急队伍和高效救援装备建设，完善安全生产预警预防机制，健全完善应急预案，积极推广简单明晰的应急响应工作指南，经常开展应急演练，提高应急处置能力和水平。要大力开展安全生产应急管理示范点创建活动，努力构建科技支持、制度保障、应急救援“三位一体”的安全生产保障机制体系。要扎实做好木制家具、建材、危险化学品、冶金等重点行业的职业病预防工作，坚决预防职业病发生。

(六)不断加强安全宣传教育培训。要严格对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和车间主任、班组长的安全资格培训和考核，确保做到持证上岗。要严格执行企业职工全员安全教育培训管理制度，加强新工人和农民工的安全教育，不断提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力。要充分发挥各类新闻媒体舆论导向作用，加强对安全生产和消防工作的宣传引导，广泛开展提示性、警示性宣传，普及消防常识，不断提高全民自我防范意识。

三、夯实基础，强化管理，不断提高消防安全防控能力

20xx年全县消防工作的总体思路是：以深入推进消防工作社会化为目标，以开展消防安全“责任落实年”活动为抓手，以遏制群死群伤火灾为底线，全面提升社会防控火灾水平，全力维护消防安全形势稳定。重点抓好三个方面工作：

(一)大力加强城乡公共消防基础建设。要按照“快补旧账、不欠新账”的原则，加大消防经费投入，加强市政消火栓、消防水源等公共消防设施建设，尽快开工建设城南第三消防站。各镇要结合城乡发展和消防安全实际需要，尽快编制城乡消防专项规划，并按照国务院加强城市基础设施建设的意见要求，将消防站、供水、通信等纳入城镇化总体规划统一实施。旧城改造、城中村改造必须同步建设消防基础设施;新建道路必须按规划建设市政消火栓，并尽快完成市政消火栓的补建，确保消火栓完好率达到100%。要加快制定具体的消防装备配备计划，加大城市主战消防车、重型泡沫消防车、举高类消防车、多功能抢险救援消防车等高、精、尖装备的配备比例，有效满足日益繁重的火灾扑救和应急救援需要。

(二)不断提高社会化消防管理水平。要充分发挥消防安全“网格化”管理平台的作用，进一步明确管理职责和任务，对网格内的小单位、小场所、居民楼院、村组等逐一进行检查，重点整治消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道等行为，确保年内全县80%的村庄、社区、居民楼院消防安全“网格化”建设达标。要督促城乡社区进一步加强消防安全组织、制度和消防设施建设，力争每个社区、村庄都建立一支志愿消防队伍，配备一名专兼职消防安全员，健全一处消防水源或一套灭火设备器材，设立一块消防宣传阵地，制定一份《村(居)民防火公约》。同时，要力争用三年左右时间，按照省、市、县三级资金配套，为15层以上高层住宅每户居民配备一套家庭“消防应急自救箱”，并教会住户使用办法，确保关键时刻真正发挥作用。

(三)切实增强灭火和应急救援能力。要加强综合性应急救援队伍建设，建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制，强化灭火应急救援演练，不断提高应急处置水平。要加快应急物资储备库建设，搞好常用应急救援装备、物资储备，为开展应急救援打好基础。要结合市政府《专职消防员招收管理办法》的要求，制定我县专职消防员发展规划和年度建设目标任务，加强专职消防队伍配套建设，切实发挥好其职责作用。

四、加强领导，强化责任，确保把各项措施落到实处

一是组织领导要到位。形式主义、官僚主义害死人，这在安全生产领域体现的尤为突出。当前，第二批党的群众路线教育实践活动即将展开，各级各部门要把安全生产工作和开展教育实践活动有机结合起来，以整治“四风”为重点，切实解决好责任不落实、检查不认真、执法不严格等突出问题，促进全县安全生产工作不断迈上新的台阶。同时，要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程，定期研究安排安全生产工作，及时解决好安全生产工作中的重大问题，切实把“党政同责”具体化。

二是督查推进要有力。县政府将每季度召开一次专门会议，专题调度研究安全生产工作;县政府安委会要每季度组织一次安全生产综合督查;各包镇街、开发区督查组要认真组织好督查活动，严格安全生产督查责任制，对督查过程中发现的重大隐患和重点问题实行“零容忍”，明确整改要求，确定整改时限，并对整改落实情况进行跟踪督查，确保将隐患问题坚决整改到位。

三是考核奖惩要严格。要建立健全科学合理的安全生产工作考核评价体系，严格落实安全生产工作奖惩，加大安全生产指标考核权重，对不落实安全生产政策规定、非法违法行为打击不力、事故超出控制指标的，将对相关部门、单位、企业及主要负责人进行预警和约谈;对因失职、渎职或责任不落实引发事故造成严重影响的，该“一票否决”的坚决否决，该追究法律责任的坚决追究相应责任，绝不姑息迁就。

同志们，做好安全生产与消防工作，任务艰巨，责任重大，容不得半点马虎，不能有丝毫懈怠。各级各部门各企业一定要克服麻痹思想和侥幸心理，强化措施，扎实工作，努力防范较大以上事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

同学们：

生命，一个多么鲜活的词语;安全，一个多么古老的话题;幸福一个多么美好的境地。同学们：在一个家庭中，一人的安全更是牵动了全家人幸福。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。在安全的题目上，来不得半点麻痹和侥幸;在安全的题目上，我们必须防范在先、警惕在前;在安全的题目上，我们必须人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全。只有这样，才能为我们的生命筑起安全的长城。

同学们进入冬季后，交通安全和防火安全是我们全体同学在安全方面最需要留意和防范的两个重点。

随着冬季的到来，天气严寒。安全事故隐患随之增多，为确保火灾事故发生。根据学校地处农村的实际，严防学生带打火机等用火工具，避免学生在上下学途中放干草玩火。

四是用电安全教育。学会经常使用家用电器的使用方法，确保在使用?

五是饮食卫生教育。不吃零食，不喝生水，严防食品中毒事故发生。

六是严防煤气中毒，正确使用煤气灶、取暖炉，屋内要留意开窗透气。特别是校外租房居住的学生一定要做到卧室、厨灶分开。

同学们，安全工作无小事，安全责任重于泰山。生命是宝贵的，面对生命我们只有珍惜、畏敬。把安全意识化为自己的行动，让危险阔别我们的生活，有平安健康才有幸福梦想，希望你们珍惜这唯一一次的生命，平安度过天天。安全重于泰山，健康良好的身体才是学习、工作、生活的本钱。

同志们：

在“”已经收官，“十三五”刚刚开启，我区正在建设全面小康社会的关键时期，我们召开20xx年全疆水利安全生产电视电话会议，主要是深入贯彻落实党中央、国务院、水利部和自治区党委、人民政府关于安全生产工作的一系列部署要求，总结20xx年我区水利安全生产工作，分析当前我区水利安全生产形势，安排部署20xx年水利安全生产重点任务。刚才，刘冬顺同志对过去一年的水利安全生产进行了回顾，对今年水利安全生产工作重点工作作了具体安排。下面，我讲三点意见：

一、20xx年水利安全生产工作成效显著，形势依然严峻复杂

20xx年，在水利厅党组高度重视和正确领导下，我厅认真贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、人民政府和水利部一系列有关安全生产工作的重要决策部署，同时，在全疆各级水利部门和厅系统各单位同心协力、齐抓共管、标本兼治、综合施策下，我区水利安全生产工作取得了新成效，全疆水利安全生产形势持续保持平稳。水利厅被自治区人民政府考核为20xx年度安全生产目标管理先进单位，被水利部考核为20xx年度安全生产监督管理优秀单位。成绩来之不易，主要是做好了以下几方面的工作：

一是进一步健全水利安全监督责任体系。突出加强了对重点领域、重大项目、重要时段和关键环节的安全生产监管，强化水利生产经营单位安全生产主体责任落实。二是进一步提升了水利安全生产监管水平。20xx年，水利厅组成了7个专业安全生产检查督查组，加大了对各地和厅各单位的安全生产工作的督导、检查和考核，有效促进了行业安全监督管理工作的深入开展。三是进一步强化了隐患排查治理。组织开展了水利安全生产大检查、打非治违、落实施工方案专项行动、危化品易燃易爆品安全专项整治等活动，对排查出的事故隐患进行了落实整改。四是进一步加大了水利稽察力度。全面加强对国家和自治区重点建设项目和其他民生水利项目的稽察。五是进一步强化了稽察问题整改。对问题突出的项目通过跟踪督促各地落实整改，确保整改工作落实到位。六是进一步夯实了安全监督工作基础。我区水利安全生产标准化建设稳步推进，目前我厅已分3批审定、公示和授予了19家单位水利安全生产标准化二级达标单位(其中2家水管单位，6家水利施工企业，1家项目法人单位，10家小水电厂)，向水利部推荐了3家申报一级达标的单位，起到了鼓励和积极的示范效果;同时，各地和厅各单位深入开展了安全教育培训和“安全生产月”宣教活动，不断提高了安全生产监管人员和从业人员的业务水平。

通过各地、各单位共同努力，20xx年厅系统各单位未发生亡人生产安全事故，各地也未发生较大以上生产安全事故，我区水利行业安全生产形势持续保持稳定态势。

20xx年安全监督工作取得的成绩是“”期间我区水利安全监督工作的缩影。“”期间，我区水利安全监督工作逐步建立起了综合监管与专业监管相结合的水利安全生产监管体制，在我区水利投资大幅增加、大规模水利工程建设全面展开的情况下，实现了生产安全事故起数和死亡人数不增有降的可喜成绩。

当前我国新型工业化、信息化、城镇化深入发展，经济发展进入新常态。党中央、国务院和自治区党委、人民政府把水利建设作为基础设施建设的重要内容，给予高度重视和政策支持。我区水利工程建设呈现出建设规模大、重大项目多、质量要求高、进度控制严、施工难度大、隐患风险多、廉政压力大等新特点，对水利安全监督工作提出了新的更高的挑战和要求，对此，我们必须要有清醒的认识。

开展水利安全监督工作是实现我区水利改革发展的重要支撑和保障。越是势头好、任务重，越需要水利安全监督工作的支撑;越是投资大、建设快，越要牢固树立“质量第一、安全至上”的意识;越是要求高、规模大，越要担当扛起安全监督的责任。为此，我区水利安全监督工作必须要适应新形势新特点，将各项措施贯穿于项目前期、招标投标、工程质量、安全生产、资金使用等工作的各个环节，不断加大督查、巡查、检查和稽察力度，努力提高隐患排查治理效果，切实落实各项防范措施，确保我区水利工程建设如期优质高效完成。

虽然近年来我区水利安全监督工作力度不断加大，取得了显著成效，但仍存在着一些薄弱环节和突出问题。一是有的领导对安全监督工作思想上认识不到位，存在侥幸心理和麻痹思想。一些单位和部门“红线”意识不强，对履行行业综合监管职责还存在畏难情绪和无所谓态度，对下级水利部门和辖区水利工程建设和运行管理的安全监督工作指导不力。二是水利安全监督工作开展还不平衡。一些部门和单位的责任落实还只是写在纸上、挂在嘴上;隐患排查还存在“走过场”现象，对发现得问题，查处和落实整改的手段和力度还不够强。三是水利安全监督工作力度还存在层层衰减现象。地(州、市)县(市)两级水利部门绝大多数还没有成立安全监督机构，还存在施工现场安全监管薄弱，各项安全制度不落实、安全管理不到位、安全检查不严格等现象。四是隐患和问题的整改还存在不及时不到位的现象。部分水利单位，特别是在建项目的参建施工企业，对排查出的事故隐患治理不认真、不彻底，“小病不治、大病小治”的现象依然突出;工程建设中一些地方和项目法人对稽察问题整改落实不到位，有雷声大雨点小和干打雷不下雨的情况。

水利安全生产事关各族人民群众生命安全，我们必须认清水利安全监督工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化责任感、使命感和紧迫感，始终保持高度警觉，时刻绷紧安全生产这根“弦”不放松，把问题估计得更严重些，把措施制订得更周密些，把工作做得更扎实些，努力推动我区水利安全生产监管工作不断迈上新台阶。

二、切实增强红线意识和责任意识，在全面提升能力上下足功夫

党中央、国务院、自治区党委、人民政府高度重视安全生产工作。以来，、多次对安全生产工作作出重要指示批示。指出，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，要始终把人民生命安全放在首位，建立党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任体系，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制;必须加强基础建设，提升安全保障能力。强调，安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。安全生产既是攻坚战也是持久战，要树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法和应急处置能力，坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。

“十三五”是我区全面建设小康社会的关键时期，水利部陈雷部长在年初全国水利厅(局)长会议上的讲话中要求，强化工程质量与安全监督;健全完善水利工程督导、稽察、检查工作机制，逐级强化安全生产责任制，深入开展水利安全生产大检查和专项整治，坚决杜绝重特大安全生产事故。水利安全监督工作必须在“补齐水利基础设施短板”、“发挥水利基础性先导性作用”中主动适应水利改革发展的新要求。我们要把水利安全监督工作放在事关我区社会稳定和长治久安、事关我区水利改革发展全局、事关我区全面建成小康社会的战略高度来对待，严守安全“红线”，严防工程风险，采取更加有效的措施，扎扎实实做好水利安全生产监督管理工作。

水利部对“十三五”期间水利安全监督工作总体要求是：全面贯彻党中央、国务院的战略部署，以“五大发展理念”为指引，紧密围绕水利中心工作，落实安全发展的各项要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以严格责任落实、强化安全监管、防范安全事故为重点，科学系统防控生产安全事故和群死群伤事件，保持水利安全生产形势持续稳定向好。坚持监督检查与指导帮助并重,以水利薄弱环节建设项目稽察、强化整改落实为重点，建立健全三级稽察体系和“常盯严管”机制，全面提升水利稽察能力。按照依法监管、标本兼治的要求，以加强法规制度建设、完善监管工作体系、科学创新监管方式、推进标准化信息化建设为重点，全面夯实工作基础，着力构建水利安全监督工作长效机制，为水利工程建设和安全运行提供有力支撑。

为此，我们要全力抓好以下六个方面工作：

(一)加大事故隐患排查治理工作，提升治本攻坚能力

安全监督重在预防、贵在治本，必须强化隐患就是事故的意识，全面排查治理各类事故隐患。一要切实落实各类水利生产经营单位隐患排查治理的主体责任，建立健全事故隐患排查治理制度和档案，实行隐患排查、治理、销号“闭环”管理。二要严格落实重大事故隐患挂牌督办制度，确保隐患整改到位。三要建立隐患排查治理责任倒查追究机制，隐患没有及时发现和发现了不及时整改，最后导致生产安全事故发生的就要严肃问责追责。

(二)不断夯实水利安全监督基础

强化基础是做好水利安全监督工作的重要保障。一要强化安全监督机构和队伍建设。全疆各级水行政主管部门和厅系统各单位要把加强安全监督机构和队伍建设作为一件大事来抓，着力建设一支政治坚定、敢于担当、业务精通、作风过硬的安全监督队伍，配备必要的设备装备，保证正常工作经费。二要加强水利安全监督制度体系建设，抓紧做好有关规章制度的梳理、制定和修订工作。三要引导和督促各类水利生产经营单位加大安全投入力度，确保安全生产的资金需求。四要把安全教育培训摆上更加重要的位置，继续强化水利安全生产和水利稽察教育培训，进一步提高安全监督人员和水利从业人员的业务素质和能力水平。

(三)强化制度建设，提升监管能力

做好水利安全监督工作必须坚持有法必依，执法必严。一要加快有关规章制度的完善，保证安全监督各项工作有法可依、有章可循。二要加大监督检查执法力度，对非法违法、违规违章行为，一经发现，要出重拳、依法严惩。

(四)大力提升安全监督支撑能力

科技是提升水利安全监督效能的催化剂。一要加快推进水利安全生产信息化建设，大力提升全疆各级水利部门和厅系统各单位安全监管能力。二要深入开展水利安全生产标准化建设，有效规范水利生产经营单位安全管理行为。三要大力支持科技创新，鼓励安全生产新技术新材料新装备的应用。四要适应当前安全监督管理需要，面向市场，强化中介机构培育，加强专家队伍建设。

(五)健全应急处置机制，提升事故应对能力

提高应急处置能力是对水利安全监督工作的基本要求。一要建立健全应急管理体系，明确应急指挥机构、工作机构及其职责，分类指导和有效协同当地政府、相关部门以及专业机构做好应急工作。二要进一步完善安全生产应急预案体系，综合预案、专项预案和现场处置方案要有效衔接，增强预案的针对性和可操作性。三要加强应急救援演练，有针对性地提高应急处置能力。

(六)深入开展专项整治和督查工作

要突出对重点领域、重大项目、重要时段和关键环节的安全监管，深入组织开展水利安全监督检查和专项整治。对在建重大水利工程要实行全过程、全时段、全员安全监管，建立稽察工作档案，常盯严管，重点对工程关键节点、关键部位、关键环节进行监督检查，促进项目按工期优质安全建设。对发现的建设管理过程中存在的问题和隐患，要及时严格落实各项整改措施，切实消除各类安全隐患。

三、以敢于担当和改革创新的精神，全力做好20xx年水利安全监督各项工作

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年。水利安全监督工作要全面贯彻落实国务院、自治区和水利部安全生产电视电话会议精神，以保障水利改革发展为中心任务，大力加强安全生产和工程建设风险防控，突出重大水利建设项目全覆盖监管，全力确保水利工程建设与运行安全，严防和杜绝重特大生产安全事故，减少较大事故和一般事故，确保我区水利安全生产形势持续平稳，为“十三五”水利安全监督工作开好局、起好步。

(一)牢固树立安全发展意识

安全发展是五大发展理念的应有之意，必须用安全发展引领安全监督工作，把水利发展建立在坚实的安全保障基础之上。必须主动适应水利改革发展的新要求，围绕水利改革发展重心，创新监督方式方法，不断提升安全监督能力和水平。要强化红线意识和底线思维，树立责任意识和风险意识，把确保各族人民群众生命安全放在首位，正确处理好进度、效益与安全的关系，及时防范和化解水利工程建设和运行中潜在的安全风险，采取有效措施，确保我区大规模水利建设顺利实施。

(二)切实落实安全监督责任

抓好安全监督工作，重在严明责任。一要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严格落实各级水行政主管部门和厅系统各单位的安全生产监管职责。切实加强对安全生产工作的组织领导，主要负责人要亲自抓、负总责;其他分管负责人要具体抓、专门管，敢于担责、甘于尽责。二要强化综合监管与专业监管相结合，明确监管职责,密切配合，形成监管合力。三要按照管行业必须管安全的要求，上级水行政主管部门必须加强对下级水行政主管部门安全监督工作的指导和监督;为此，我厅已制定下发了《自治区水利行业安全生产目标管理体系》，按照“属地管理、分级负责”的原则，各级水行政主管部门和厅系统各单位要按照文件的要求，将安全生产责任层层分解，做到分工明确、责任到人，依法严格履行行业监管职责。四要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实各级水行政主管部门的水利建设监管主体责任，保证水利工程建设管理职责落实到位。五要进一步落实各类水利生产经营单位安全生产主体责任，保证安全生产责任无死角、全覆盖地落实到每个岗位、每个从业人员。六要严格落实“一票否决”和责任追究制度。对安全监督责任落实不力、失职渎职行为，要严肃问责。对于发生生产安全事故的部门和单位，在坚持属地管理的原则下，按照“四不放过”原则，严格督导、严肃追责。

(三)着力创新和推进安全监督工作

抓好水利安全监督工作，必须主动适应新形势、新情况、新要求，认真落实水利改革发展有关要求，不断强化监督手段，改进工作方式方法。一要按照自治区政府安委会的有关部署和要求，积极配合做好安全生产巡查工作。同时，要结合重大水利工程建设实际，做好重大水利工程建设安全生产巡查组织工作。二要推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防性机制。推动安全生产关口前移，研究建立风险管理体系，完善风险应对措施和相关应急预案，强化事前、事中和事后管理。

(四)大力强化督查检查和稽察工作

一要进一步加大行业安全生产监管力度，采取“四不两直”等监督检查方式，深入开展安全生产检查和“打非治违”等工作，确保实现有效监督。二要进一步加大水利稽察工作力度。坚持重点稽察督查和专项稽察督查相结合，对重大水利建设项目要做到常盯严管，对面上项目要做到常盯常管，及时发现存在的风险和问题，并大力抓好整改落实工作。

(五)提高风险防控和应急处置能力

抓好水利安全监督工作，必须善于发现事关工程建设成败和运行安全的关键问题和隐患并及早采取措施。一要强化危险源管控和隐患治理。加强危化和易燃易爆等重大危险源监控，制定专项应急预案和现场处置方案，落实风险防控责任。对重大隐患，要及时组织治理，各级水行政主管部门要切实做好挂牌督办工作。二要加强在建工程风险防控。重点围绕工程建设进度、质量、安全和资金四个方面，识别工程建设过程中存在的主要风险因素，以可控的方式主动释放风险，严防风险由量变到质变，给工程埋下隐患，造成危害。三要做好应急管理工作。进一步完善应急预案体系，健全内部应急响应机制，加强应急演练，提高应急处置能力。

同志们，安全生产工作责任重于泰山。我们一定要深刻认识做好水利安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展理念，坚持把决不能以牺牲人的生命为代价作为不可逾越的红线，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步加强领导，明确责任，强化措施，健全监管，狠抓落实，以对党、对人民高度负责的态度，全面做好水利安全生产监督管理各项工作，为新疆经济社会持续健康发展、实现社会稳定和长治久安的总目标作出积极贡献。

各位领导、各位来宾、同志们、同学们：

今天,我们在这里举行全镇消防安全综合演练,目的在于进一步加强全镇消防安全宣传，增强群众关爱生命、关注消防的安全意识，提高群众处置初期火灾、应变突发事故和自防自救互救的消防能力,进一步动员广大群众积极参与消防安全工作，形成消防工作群防群治的局面，确保各单位财产和人身安全，努力实现全镇安全生产零责任事故的重大目标，为我镇营造良好的经济发展环境。

这次我镇举办的全镇消防安全综合演练活动，得到了镇政府、镇相关部门领导的高度重视，热情关心和大力支持。在此我代表星甸镇党委政府对大家的到来表示热烈的欢迎，对大家为本次消防安全综合演练所付出努力表示衷心的感谢!

我镇一直高度重视消防安全工作，今年以来，在镇政府、镇安委会的指导下，全镇消防和安全生产工作围绕年初确定的目标任务脚踏实地、兢兢业业地开展。在消防方面，坚持时时处处警惕、人人有责任、物物有保障的消防宗旨，做到了力量配置到位、教育防范到位、检查处置到位、硬件措施到位、严抓严管到位，确保了我镇的消防安全。在安全监管方面，按照“谁主管、谁负责”的原则，全面启动“安全生产年”活动方案，全面部署安全生产隐患排查治理，并逐级落实责任，做到安全监管不留死角，促进了全镇安全生产主体责任的落实，确保了全镇安全生产形势的总体稳定，有力地保障了全镇经济持续健康发展。上半年全镇没有发生一起安全责任事故。

强化消防安全是促进我镇健康、稳定发展的重要工作，是保障人民生命与财产安全的重要环节，是我镇安全稳定的重要组成部分。因此，镇党委政府十分重视本次消防安全综合演练活动，通过召开班子会议专门研究确定，并先后数次召开企管站、安监站等相关部门负责人参加的工作协调会，研究确定活动方案，以确保活动组织的严密性和活动效果的实用性。

全体参加消防安全综合演练的人员要以此次演练为契机，不断增强消防安全意识，提高自救逃生能力。在学习消防安全知识的同时，注重开展消防实践，把安全隐患消除在萌芽状态，为维护社会稳定和促进我镇健康持续发展作出新贡献。

再次感谢镇领导和上级相关部门对本次消防安全演练活动的指导，感谢参加演练活动的全体消防官兵和师生所付出的努力!

预祝这次消防安全演练取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开全市安全生产大会，贯彻落实上级精神，总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署当前和20x年安全生产工作，努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。

去年以来，全市上下认真落实市委、市政府决策部署，以“安全生产责任落实年”活动为载体，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，全面落实两个主体责任，扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动，强化隐患排查治理，全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中，安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问，并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!

新年前后，全国一些地方接连发生多起安全事故和群众踩踏事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，再次用血的教训给我们敲响了警钟，值得我们举一反三，吸取沉痛教训。刚才，王斌市长分析了我市安全生产形势，从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看，我市安全生产基础依然脆弱，安全生产领域新老问题交织并存，非法违法行为时有发生;新的隐患不断滋生，已经治理隐患可能会出现反复，特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除，随时可能酿成事故;部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制，事故总量依然偏多，安全生产形势十分严峻。对这些问题，我们务必高度重视，从全局和政治的高度，充分认识经济新常态下的安全生产新形势，时刻保持警畏之心、戒惧之心，始终做到监管更严，措施更硬，坚决打好安全生产持久战、攻坚战，努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作，王斌市长已做了全面部署，我完全同意。这里，重点强调几方面的工作：

一是以宣传贯彻新安全法为契机，大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底，对大宣传、大培训工作进行了专题部署，布置的“一册多图”等工作，有些单位已经启动，要继续强化，不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作，继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等宣传工作，报社、电视台要加大宣传力度，抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度，直接到现场、到一线，挑毛病、发现问题，直接在电视播放、公开曝光，加强警示教育，提高安全生产意识。同时，加强对普通群众的宣传教育，抓好社区教育培训，告知危险隐患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月1日起施行。与旧法相比，新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求，对责任落实和追究更加严厉，是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机，乘势而上、顺势而为、出招发力，主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动，抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动，深入开展学法用法守法活动，推动新安全法进企业、进社区、进家庭，切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，加强安全生产执法队伍建设，加大执法检查力度，严肃查处安全生产事故，从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型要公开曝光，强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工，开展多层次安全培训，加强警示教育，提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度，及时将安全生产情况通报公众，正确引导媒体和公众舆论导向。

二是以网格化监管为手段，全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、x市安委会要求，今年全面推行安全生产网格化监管，市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》，建立市、镇两级监管网格，依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用，有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作，对辖区内的所有生产经营单位，逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任，使网格内的每一个生产经营单位，都有明确的安全监管部门，做到责任有人认、问题有人领，从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。

三是以问题解决为最终目的，持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的，解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作，严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放，坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施到位;对隐患严重、无安全保障的企业，要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治违”高压态势，对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为，坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任，加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度，发动社会力量和企业员工，积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理。这里要注意，所有工作都要规范化，检查人员、过程、问题等都要详细记录，只要记录不规范，出了问题就严肃追责。

四是以标准化创建为抓手，全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建，是企业本质安全的基础，也是我市安全生产的重要方向。今年，市政府计划拿出500万元奖补资金，全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发，各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务，抓紧和企业对接，确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用，算好大帐，舍得投入，积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核，巩固已达标企业建设成果，并鼓励督促争创更高层次的标准化企业;继续在提质、扩面、增量上求突破，年内工贸行业规模企业全部完成达标创建，小微企业今年达标一半，明年底全部实现达标。对这项工作，各镇街书记和开发区是第一责任人，要抓好推进落实，安监局要加强调度，做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放，在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管，充分运用专家、科技、信息手段，强化安全隐患监测监控、预报预警能力，及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设，健全和完善应急预案，定期开展应急演练，提高事故应急处理能力，最大减少事故损失。

五是以落实企业主体责任为根本，切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任，加重了企业违法的处罚力度。比如，对事故单位的行政处罚，由过去的最高500万元，提高到了20x万元;对事故单位主要负责人的处罚，可以罚到上年收入的80%，如果出现瞒报，罚100%，安全生产就是企业、职工的身家性命，作为企业法人，安全生产出了问题，职工的生命没了，自己的“身家”也将不复存在，而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说，在座的各位企业家一定要对企业负责，对自己负责，对家庭负责，如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实，切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头，做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时，今年按照各级安委会规定，市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照“一岗双责”要求，切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时掌握工作动态，协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人，要不断完善工作机制，一级抓一级，层层抓落实。所有涉及安全生产的部门，要各司其职，齐抓共管，形成合力，坚决杜绝责任盲区和监管真空。

当前，春节日益临近，各级“两会”相继召开，这段时间历来是事故的多发期，也是确保安全稳定的敏感期。各级各部门各企业要结合“冬季隐患大排查大整治”和公共安全隐患“五项整治”专项行动，深入开展安全生产专项检查，认真排查整改安全隐患，落实安全防范措施。要加强对供电、供暖、供气等与群众生活密切行业领域的安全监管，确保节日期间生产生活安全有序运行。公安、交通等部门要加强路面管控，持续做好“黑出租”、大货车等专项整治，严厉打击超速行驶、酒后驾车、客车超员等交通违法行为。公安消防等部门要加强消防安全检查，重点对人员密集场所、高层及地下建筑等火灾事故易发单位、场所进行全面排查，对存在的重大安全隐患，限期督促整改。举办大型展销会、文化娱乐活动等项目的主办单位，要制定活动方案和应急救援预案，严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管，安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作，打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度，加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”原则，落实辖区安全生产工作，抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全，坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工，密切配合，严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为，确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。

同志们，安全生产事关全局，责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神，继续迎难而上、锐意进取，扎实做好今年安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献!

同志们：

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实省市安全生产工作会议精神，总结去年安全生产工作，安排部署20xx年工作，明确目标，突出重点，强化措施，确保全县安全生产形势持续好转。稍后，孙县长还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，就全县安全生产工作讲三点意见：

一、尽职履责，齐抓共管，安全生产工作取得了新进展

20xx 年，是“”开局之年，也是全县“三年振兴 五年崛起”的起步之年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入开展“安全生产年”和“行政执法监察年”活动，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓“两个主体”责任的落实，加大执法力度，深化专项整治和隐患排查治理，强化企业安全基础管理，确保了全县安全生产形势的稳定，各项安全生产工作取得积极进展。去年，全县没有发生较大以上事故，总体形势平稳。主要呈现以下特点：

1、各级领导重视程度越来越高。20xx*年，县委县政府对安全生产工作高度重视。一是县党政联席会、政府常务会、县长办公会多次专题研究安全生产工作，县政府多次召开有关安全生产工作的会议，分析形势、解决问题，安排部署重点工作，明确了“安全生产工作要党政齐抓共管，安全责任体系全覆盖”的工作要求，为做好安全生产工作提供了有力的保证。二是县领导多次亲临工作现场，深入基层、企业进行安全生产工作督导检查，及时协调和解决安全生产工作中存在的困难和问题。三是强化了安委会领导，安委会主任由孙县长担任，各乡镇区、相关部门主要负责人为成员，加强了对安全生产工作的领导。

2、责任落实进一步强化。县委、县政府印发了《中共XX县委、XX县人民政府关于实行党政干部安全生产“一岗双责”的意见》，从县到乡镇区及各部门的负责人层层分解目标，签订安全生产目标管理责任书，层层落实安全生产责任制，形成了一级抓一级，逐级抓落实的工作格局，强化了政府、部门的监管责任和企业的主体责任，为全县安全生产形势的总体稳定奠定了坚实的制度基础。

3、基础监察力度不断加大。在元旦、春节、全国“两会”、安全生产月、汛期和国庆等重要时段，重点开展了“打非治违”专项行动、“利剑行动”、“安全隐患销号”、“百日专项行动”等集中执法活动，排查和整治了一大批事故隐患，各类重大危险源全部登记建档，高危行业应急救援预案基本健全，全县危险化学品、烟花爆竹等企业全部制定了应急预案。重点推进了危险工艺自动化控制技术改造，全县危险化学品生产企业已达到安全生产标准化企业的11家，其余企业正在开展安全标准化达标创建活动。涉及危险化工工艺企业(项目)19家，已实施或完成自动化控制改造企业9家。在此期间，研究出台了《XX县人民政府关于加强建设项目安全“三同时”工作暂行规定》，进一步解决建设项目安全设施和职业危害防护问题，完善了职业健康监管机构，作业场所职业危害监管工作得到了新的加强。

4、重点领域专项整治成效显著。组织开展了危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备和烟花爆竹、学校安全等领域的安全专项整治活动，共排查出各类安全隐患835条、整改835条，整改率达100%，安全生产基础进一步夯实。

5、应急救援能力明显提升。依托循环经济园区重点危化企业应急救援队伍优势，初步形成了政府部门和企业协调联动的应急救援机制，提高了应急救援能力，去年9月底，就成功处置了武千路前焦洼村南四氯化硅储罐。同时，还组织开展了全县应急演练周活动，有30家企业进行了应急演练，事故应急保障能力明显提高。

6、全民安全意识和防范能力不断增强。组织开展了安全生产月、安全生产“燕赵行”等活动，广泛宣传安全生产知识和先进典型，分期分批组织乡镇、部门、企业安全管理人员进行培训，共发放宣传资料8000份，举办培训班20期，培训各类人员6000名。各行业从业人员安全意识和安全技能普遍提高，广大群众的安全防范意识和事故防范能力明显增强，全县上下科学、和谐、安全发展的氛围日渐浓厚。

去年以来，各单位及广大干部职工在安全生产方面做了大量艰苦细致的工作，付出了大量的心血和汗水，全县安全生产工作取得了明显进步，这是县委、县政府正确领导的结果，是全县上下共同努力的结果。在此，我代表县政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、正视问题，统一思想，充分认识安全生产工作面临的严峻形势

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到当前安全生产工作的艰巨性，各重点监管领域事故多发、基础薄弱的状况还没有根本改变，问题和隐患还很多。

1、重点行业领域安全形势不容乐观。全县安全生产状况虽得到进一步改善，但道路交通、危险化学品、烟花爆竹、学校安全等领域的安全生产形势依然严峻，影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没有得到根本解决。目前，除化工园区企业外，还有部分危化企业分布在各乡镇，且安全管理水平良莠不齐;道路交通方面的超载、超限、非法运输等违法违规行为时有发生;非法生产、经营、运输烟花爆竹行为屡禁不止，今年1月3日，圈头乡大王庄发生烟花爆竹爆炸事故，造成2死1伤。

2、“两个主体”责任落实有待加强去年10月份，在全市开展的“百日专项行动”第一阶段中，市里在我县仅查16家企业，就发现隐患66条，其中，重大隐患12项，查出的问题触目惊心，而且一些问题长期存在。究其原因，主要是两个主体责任得不到很好落实：一是安全监管体制和安全管理制度还不够健全，部分监管部门存在监管力度不够，管理不规范，监管人员业务水平、责任意识都有待提高，而且还存在隐患排查整治不到位、执法不严等现象。二是部分企业安全生产制度不健全，企业法人安全意识淡薄，短期行为多，安全投入少，安全生产存有侥幸心理，所以说，出事故是必然，不出事故是侥幸。

3、从业人员素质有待提高。由于企业安全生产历史欠账较多，“三级培训”教育制度(厂级、车间、班组)落实不到位，安全生产投入不足，企业职工文化水平低、素质差，安全生产意识淡薄，无证上岗和违章、违规、违纪现象时有发生。

4、职业危害防治工作还要加强。我县化工企业较多，涉及从业人员多，在职业健康防治方面，职业危害现象比较严重，目前，申报职业危害因素的生产经营单位达44家，接触职业危害的从业人员达1105人，职业危害防治还有大量工作要做。

5、发展压力十分巨大。目前，我县正处在“三年振兴 五年崛起”的关键时期，而支撑我县工业经济发展的化工行业，安全基础仍比较薄弱，重大危险源“点多、面广、风险大”(47家危化企业，10种危险化工工艺，40多种危险化学品)，监管工作稍有放松，就可能出现重大事故，安全生产标本兼治的任务仍然非常艰巨。

因此，县安委会各成员单位要时刻绷紧安全生产这根弦，以对县委县政府和全县人民高度负责的态度，采取更加有力、有效的办法和措施，把抓安全生产工作当做一项政治任务抓实、抓好、抓出成效。

三、明确目标，完善措施，强力推动全县安全生产工作持续稳定好转

今年是贯彻落实“”规划承上启下的重要一年，也是我县“三年振兴 五年崛起”的关键之年，并且党的xx大将召开，安全形势逼人、节点特殊，不遗余力地做好安全生产工作，提供一个安全稳定的发展环境，意义重大。这就要求我们必须紧紧围绕全县发展大局，增强政治敏感性和责任意识，突出重点，抓主抓重，坚决防范和遏制各类安全事故的发生。

今年的安全生产工作，县政府常务会议进行了专题研究，会后，县安委会印发了《20xx年XX县安全生产工作要点》，大家要对照文件逐一抓好落实。在这里重申一下今年的总体工作思路：全面贯彻落实党的xx届六中全会、省第八次党代会、市第三次党代会和中央、省、市经济工作会议及县第十次党代会精神和安全生产“”规划，坚持科学发展、安全发展，深入开展“安全生产年”、“ 安全生产文化年”、“行政执法年”等活动，进一步强化各级党委、政府对安全生产工作的领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力实现全县安全生产形势的稳定好转，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。总体目标是：减少一般事故，坚决遏制较大以上事故，各类事故伤亡总人数持续下降。事故起数、亿元国内生产总值死(“三严三实”专题教育党课发言稿)亡率、道路交通万车死亡率控制在市定目标以内，安全生产各项工作走在全市先进行列。

今年，重点做好以下工作：

1、重大危险源管理要到位。安全生产事故具有偶发性和不可预见性，绝对不能存在侥幸心理。各乡镇区、相关部门要认真制定各项应急预案和安全防范措施，加大对47家危化企业的监控、监测、检查力度，切实做好13家重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作，坚持动态、分类管理，摸清底数，加强对重大危险源的远程监测监控系统建设，坚决防止较大以上事故的发生。同时，积极整合现有应急救援资源，加强应急保障能力建设，实现全县应急救援资源共享，上半年，组建全县安全生产应急救援队。并且，在6月份安全生产月期间，县、乡政府要分别组织一次由相关单位参加的大规模应急救援联合演练。

2、宣传教育培训要到位。各乡镇区、相关部门要进一步加大宣传教育力度，切实加强安全文化建设，深入开展“安全文化年”活动，开展安全文化示范企业、安全社区、青年安全示范岗等创建活动，要将安全宣传工作日常化，坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，提升全社会的安全防范意识和事故防范能力;充分发挥新闻媒体的作用，全方位、多角度宣传安全生产法律法规和安全常识;要全面推进安全生产全员培训，年内全员培训人数不少于11500人。

3、安全生产责任落实要到位。一是落实监管责任。各乡镇区、各部门都有安全生产监督和管理的责任，要严格按照属地管理、分级负责的要求，全面落实安全生产“一岗双责”、“党政同责”、“一票否决”，党委负总责，政府主要领导同志负直接领导责任，其他党政领导也要抓好分管领域的安全生产工作，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上，形成齐抓共管的强大合力。二是落实企业主体责任。各生产经营单位要以承诺制建设为重点，严格落实主要负责人和实际控制人的安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任，建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程，把各项安全措施分解细化到各个环节、每个岗位、每个员工，确保安全生产、安全施工。自今天开始，47家危化企业、13家重大危险源企业，每天上班前10分钟都要对企业员工进行安全教育，这项制度并且要在全县各企业进行推广，安监局要抓好督促落实。三是建立健全事故隐患排查治理长效机制。对排查出的事故隐患要严格落实隐患销号制度和隐患整改制度，对一时不能整改到位的，相关单位要安排专人跟踪监督，确保整改治理到位。四是严肃责任追究。对每一起事故，严格按照“四不放过”的原则，查明原因，依法严肃追究事故单位、属地政府、监管部门及相关人员的责任，坚决实行“一票否决”。

4、重点领域专项整治要到位。2月8日，县安委会印发了《关于进一步明确成员单位组成和职责分工的通知》，希望各单位认真学习，结合职责分工，深入开展“行政执法年”活动，采取日常执法、集中执法和联合执法相结合的方式，突出抓好11项具体工作：(1)教育部门抓好学校校舍和校车安全监管。(2)公安交警做好境内危化运输和交通安全监管。(3)交通和建设部门加强道路施工安全监管，对施工工地按照规定检查验收。(4)相关单位和部门对供水、供电、供气企业，按照规程规定，加强安全监管，抓好规范运营。(5)各乡镇区搞好辖区内化工企业的安全隐患排查，严格落实整改。同时，对超标排放企业，该关的关，该停的停。(6)围绕全省开展加强基层建设年活动，强化包乡镇、包村、包片的干部责任，科学处置安全应急事件。(7)加快推进危房改造，有关部门尽快将危房改造资金落实到乡镇，落实到村，落实到户，具备施工条件的，及早动工。(8)水利、城管、城建等部门要做好防洪防汛预案，加强管道维护、河渠疏浚，特别是今年要实施的工程。(9)加强食品药品安全监管。(10)去年冬季没有下雪，天气干燥，要防患于未然，认真做好防火工作。(11)各乡镇区和发改等有关单位在新上项目选址和环评方面，把安全作为一项重要的前提条件，严格把关。在做好这些工作的基础上，深入开展安全生产“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动，各单位要结合实际，完善专项行动方案，把这项活动作为一项全年性的工作贯穿始终。在全国“两会”、暑期、“xx大”等重要时段，开展安全生产专项行动，严厉打击各类安全生产违规行为，坚决遏制事故多发势头，确保万无一失。

5、作业场所职业危害监管要到位。一是加大职业危害申报工作力度，督促存在职业危害因素的用人单位设置职业卫生管理机构，配备专(兼)职职业卫生管理人员，建立健全职业危害防治责任、告知、申报、宣传教育培训等13项主要职业健康管理制度。二是强化作业场所职业病危害因素监测工作，力争到年底，完成职业健康评价、检测机构建设工作，并启动建设项目职业健康“三同时”工作。

6、安全生产基层基础建设要到位。一是继续深入推进安全生产承诺制建设，实行强制兑现承诺制度。二是全面推进企业安全生产标准化工作，按照国家和省制定的行业安全生产标准化达标规定，在生产经营单位的各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作，切实提高企业安全生产管理水平。三是严格安全生产准入条件，强力实施建设项目安全设施“三同时”制度，把安全生产作为建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不予审批，未经批准擅自开工的，依法取缔。同时，各乡镇区要加强安全生产执法队伍建设，3月份要完成安监站建设工作，设立安全生产专项资金，配备专职人员，完善各项制度，确保安全生产各项工作顺利开展。

全国“两会”即将召开，各乡镇区、各部门一定要高度重视，警钟长鸣，从今天开始，要立即组织开展重点行业和领域的安全生产大检查，彻底排查并及时消除各类事故隐患。完善应急预案，充实应急力量，加强应急演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要严格值班和报告制度，保持信息渠道畅通，重大问题及时报告。

同志们，安全责任，重在落实，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，各乡镇区、各部门要牢牢绷紧安全生产这根弦，时刻保持高度警惕，全面加强安全监管，深入开展隐患排查治理，为全县经济社会稳定、健康、和谐发展做出新的更大的贡献。