沈阳旅游动物园【热门20篇】

男方：______________，汉族，_______年______月______日生，身份证号码__________________________。

女方：______________，汉族，_______年______月______日生，身份证号码__________________________。

男方与女方于_______年______月认识，于_______年______月______日在________登记结婚，因________________致使夫妻感情确已破裂，已无和好可能，现经夫妻双方自愿协商达成一致意见，订立离婚协议如下：

1、男女双方均自愿离婚;

2、双方无子女，固定房屋一处属于女方所有(贷款由女方还清)，汽车属男方所有，不涉及任何财产纠纷。

3、离婚后，双方生活互不相干，不得干涉对方今后的生活。

4、其他财产婚前双方各自的财产归各自所有，男女双方各自的私人生活用品及首饰归各自所有。

5、本协议一式两份，男、女双方各执一份，签字后立即生效。

未尽事宜，双方协商解决。

6、如本协议生效后在执行中发生争议的，双方应协商解决，协商不成，任何一方均可向____________人民法院起诉。

男方：__________________

______________年__________月__________日

女方：__________________

______________年__________月__________日

合同编号：

出团日期：

出团线路：

使 用 说 明

1、本合同为示范文本，供中华人民共和国境内(不含港、澳、台地区)旅行社与旅游者之间签订团队境内包价旅游合同时使用(不含赴港、澳、台地区旅游及边境游)。

2、双方当事人应当结合具体情况选择本合同协议条款中所提供的选择项，空格处应当以文字形式填写完整。

3、双方当事人可以书面形式对本示范文本内容予以变更或者补充，但变更或者补充的内容，不得减轻或者免除应当由旅行社承担的责任。

4、本示范文本由国家旅游局和国家工商行政管理总局共同制定、解释，在全国范围内推行使用。

第一章 术语和定义

第一条 本合同术语和定义

1、团队境内旅游服务，指旅行社依据《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等法律、法规，组织旅游者在中华人民共和国境内(不含香港、澳门、中国台湾地区)旅游，代订公共交通客票，提供餐饮、住宿、游览等两项以上服务活动。

2、旅游费用，指旅游者支付给旅行社，用于购买本合同约定的旅游服务的费用。

旅游费用包括：

(1)交通费;

(2)住宿费;

(3)餐费(不含酒水费);

(4)旅行社统一安排的景区景点门票费;

(5)行程中安排的其他项目费用;

(6)导游服务费;

(7)旅行社(含地接社)的其他服务费用。

旅游费用不包括：

(1)旅游者投保的人身意外伤害保险费用;

(2)合同未约定由旅行社支付的费用，包括但不限于行程以外非合同约定活动项目所需的费用、自行安排活动期间发生的费用;

(3)行程中发生的旅游者个人费用，包括但不限于交通工具上的非免费餐饮费、行李超重费，住宿期间的洗衣、电话、饮料及酒类费，个人娱乐费用，个人伤病医疗费，寻找个人遗失物品的费用及报酬，个人原因造成的赔偿费用。

3、履行辅助人，指与旅行社存在合同关系，协助其履行本合同义务，实际提供相关服务的法人、自然人或者其他组织。

4、自由活动，特指《旅游行程单》中安排的自由活动。

5、自行安排活动期间，指《旅游行程单》中安排的自由活动期间、旅游者不参加旅游行程活动期间、每日行程开始前、结束后旅游者离开住宿设施的个人活动期间、旅游者经导游同意暂时离团的个人活动期间。

6、不合理的低价，指旅行社提供服务的价格低于接待和服务费用或者低于行业公认的合理价格，且无正当理由和充分证据证明该价格的合理性。其中，接待和服务费用主要包括旅行社提供或者采购餐饮、住宿、交通、游览、导游等服务所支出的费用。

7、具体购物场所，指购物场所有独立的商号以及相对清晰、封闭、独立的经营边界和明确的经营主体，包括免税店，大型购物商场，前店后厂的购物场所，景区内购物场所，景区周边或者通往景区途中的购物场所，服务旅游团队的专门商店，商品批发市场和与餐饮、娱乐、停车休息等相关联的购物场所等。

8、旅游者投保的人身意外伤害保险，指旅游者自己购买或者通过旅行社、航空机票代理点、景区等保险代理机构购买的以旅行期间自身的生命、身体或者有关利益为保险标的的短期保险，包括但不限于航空意外险、旅游意外险、紧急救援保险、特殊项目意外险。

9、离团，指团队旅游者经导游同意不随团队完成约定行程的行为。

10、脱团，指团队旅游者未经导游同意脱离旅游团队，不随团队完成约定行程的行为。

11、转团，指由于未达到约定成团人数不能出团，旅行社征得旅游者书面同意，在行程开始前将旅游者转至其他旅行社所组的境内旅游团队履行合同的行为。

12、拼团，指旅行社在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，在签订合同时经旅游者同意，与其他旅行社招徕的旅游者拼成一个团，统一安排旅游服务的行为。

13、不可抗力，指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于因自然原因和社会原因引起的，如自然灾害、战争、恐怖活动、动乱、骚乱、罢工、突发公共卫生事件、政府行为。

14、已尽合理注意义务仍不能避免的事件，指因当事人故意或者过失以外的客观因素引发的事件，包括但不限于重大礼宾活动导致的交通堵塞，飞机、火车、班轮、城际客运班车等公共客运交通工具延误或者取消，景点临时不开放。

15、必要的费用，指旅行社履行合同已经发生的费用以及向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用，包括乘坐飞机(车、船)等交通工具的费用(含预订金)、饭店住宿费用(含预订金)、旅游观光汽车的人均车租等。

16、公共交通经营者，指航空、铁路、航运客轮、城市公交、地铁等公共交通工具经营者。

第二章 合同的订立

第二条 旅游行程单

旅行社应当提供带团号的《旅游行程单》(以下简称《行程单》)，经双方签字或者盖章确认后作为本合同的组成部分。《行程单》应当对如下内容作出明确的说明：

(1)旅游行程的出发地、途经地、目的地、结束地，线路行程时间和具体安排(按自然日计算，含乘飞机、车、船等在途时间，不足24小时以一日计);

(2)地接社的名称、地址、联系人和联系电话;

(3)交通服务安排及其标准(明确交通工具及档次等级、出发时间以及是否需中转等信息);

(4)住宿服务安排及其标准(明确住宿饭店的名称、地点、星级，非星级饭店应当注明是否有空调、热水、独立卫生间等相关服务设施);

(5)用餐(早餐和正餐)服务安排及其标准(明确用餐次数、地点、标准);

(6)旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间(明确旅游线路内容包括景区点及游览项目名称等，景区点停留的最少时间);

(7)自由活动的时间;

(8)行程安排的娱乐活动(明确娱乐活动的时间、地点和项目内容);

《行程单》用语须准确清晰，在表明服务标准用语中不应当出现“准×星级”、“豪华”、“仅供参考”、“以为准”、“与同级”等不确定用语。

第三条 订立合同

旅游者应当认真阅读本合同条款、《行程单》，在旅游者理解本合同条款及有关附件后，旅行社和旅游者应当签订书面合同。

由旅游者的代理人订立合同的，代理人需要出具被代理的旅游者的授权委托书。

第四条 旅游广告及宣传品

旅行社的旅游广告及宣传品应当遵循诚实信用的原则，其内容符合《中华人民共和国民法典》要约规定的，视为本合同的组成部分，对旅行社和旅游者双方具有约束力。

第三章 合同双方的权利义务

第五条 旅行社的权利

1、根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名参团;

2、核实旅游者提供的相关信息资料;

3、按照合同约定向旅游者收取全额旅游费用;

4、旅游团队遇紧急情况时，可以采取安全防范措施和紧急避险措施并要求旅游者配合;

5、拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求;

6、要求旅游者对在旅游活动中或者在解决纠纷时损害旅行社合法权益的行为承担赔偿责任;

7、要求旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违法和违反社会公德的行为。

第六条 旅行社的义务

1、按照合同和《行程单》约定的内容和标准为旅游者提供服务，不擅自变更旅游行程安排;

2、向合格的供应商订购产品和服务;

3、不以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益;组织、接待旅游者，不指定具体购物场所，不安排另行付费旅游项目，但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外;

4、在出团前如实告知具体行程安排和有关具体事项，具体事项包括但不限于所到旅游目的地的重要规定、风俗习惯;旅游活动中的安全注意事项和安全避险措施、旅游者不适合参加旅游活动的情形;旅行社依法可以减免责任的信息;应急联络方式以及法律、法规规定的其他应当告知的事项;

5、按照合同约定，为旅游团队安排符合《中华人民共和国旅游法》、《导游人员管理条例》规定的持证导游人员;

6、妥善保管旅游者交其代管的证件、行李等物品;

7、为旅游者发放用固定格式书写、由旅游者填写的安全信息卡(包括旅游者的姓名、血型、应急联络方式等);

8、旅游者人身、财产权益受到损害时，应当采取合理必要的保护和救助措施，避免旅游者人身、财产权益损失扩大;

9、积极协调处理旅游行程中的纠纷，采取适当措施防止损失扩大;

10、提示旅游者投保人身意外伤害保险;

11、向旅游者提供发票;

12、依法对旅游者个人信息保密;

13、旅游行程中解除合同的，旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。

第七条 旅游者的权利

1、要求旅行社按照合同及《行程单》约定履行相关义务;

2、拒绝未经事先协商一致的转团、拼团行为;

3、有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅行社未与旅游者协商一致或者未经旅游者要求而指定购物场所、安排旅游者参加另行付费旅游项目的行为，有权拒绝旅行社的导游强迫或者变相强迫旅游者购物、参加另行付费旅游项目的行为;

4、在支付旅游费用时要求旅行社出具发票;

5、人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰得到尊重;

6、在人身、财产安全遇有危险时，有权请求救助和保护;人身、财产受到损害的，有权依法获得赔偿;

7、在合法权益受到损害时向有关部门投诉或者要求旅行社协助索赔;

8、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、法规赋予旅游者的其他各项权利。

第八条 旅游者的义务

1、如实填写《旅游报名表》、游客安全信息卡等各项内容，告知与旅游活动相关的个人健康信息，并对其真实性负责，保证所提供的联系方式准确无误且能及时联系;

2、按照合同约定支付旅游费用;

3、遵守法律、法规和有关规定，不在旅游行程中从事违法活动，不参与色情、赌博和涉毒活动;

4、遵守公共秩序和社会公德，尊重旅游目的地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守《中国公民国内旅游文明行为公约》等文明行为规范;

5、对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施予以配合;

6、妥善保管自己的行李物品，随身携带现金、有价证券、贵重物品，不在行李中夹带;

7、在旅游活动中或者在解决纠纷时，应采取措施防止损失扩大，不损害当地居民的合法权益;不干扰他人的旅游活动;不损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，不采取拒绝上、下机(车、船)、拖延行程或者脱团等不当行为;

8、自行安排活动期间，应当在自己能够控制风险的范围内选择活动项目，遵守旅游活动中的安全警示规定，并对自己的安全负责。

第四章 合同的变更与转让

第九条 合同的变更

1、旅行社与旅游者双方协商一致，可以变更本合同约定的内容，但应当以书面形式由双方签字确认。由此增加的旅游费用及给对方造成的损失，由变更提出方承担;由此减少的旅游费用，旅行社应当退还旅游者。

2、行程开始前遇到不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，按照本合同第十四条处理;延期出行的，增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。

3、行程中遇到不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按以下方式处理：

(1)合同不能完全履行的，旅行社经向旅游者作出说明，旅游者同意变更的，可以在合理范围内变更合同，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。

(2)危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。

(3)造成旅游者滞留的，旅行社应采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用由旅游者承担，增加的返程费用双方分担。

第十条 合同的转让

旅游行程开始前，旅游者可以将本合同中自身的权利义务转让给第三人，旅行社没有正当理由的不得拒绝，并办理相关转让手续，因此增加的费用由旅游者和第三人承担。

正当理由包括但不限于：对应原报名者办理的相关服务不可转让给第三人的;无法为第三人安排交通等情形的;旅游活动对于旅游者的身份、资格等有特殊要求的。

第十一条 不成团的安排

当旅行社组团未达到约定的成团人数不能成团时，旅游者可以与旅行社就如下安排在本合同第二十三条中做出约定。

1、转团：旅行社可以在保证所承诺的服务内容和标准不降低的前提下，经事先征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行合同，并就受委托出团的旅行社违反本合同约定的行为先行承担责任，再行追偿。旅游者和受委托出团的旅行社另行签订合同的，本合同的权利义务终止。

2、延期出团和改变线路出团：旅行社经征得旅游者书面同意，可以延期出团或者改变其他线路出团，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用旅行社予以退还。需要时可以重新签订旅游合同。

第五章 合同的解除

第十二条 旅行社解除合同

1、未达到约定的成团人数不能成团时，旅行社解除合同的，应当采取书面等有效形式。旅行社在行程开始前7日(按照出发日减去解除合同通知到达日的自然日之差计算，下同)以上(含第7日，下同)提出解除合同的，不承担违约责任，旅行社向旅游者退还已收取的全部旅游费用;旅行社在行程开始前7日以内(不含第7日，下同)提出解除合同的，除向旅游者退还已收取的全部旅游费用外，还应当按本合同第十七条第1款的约定，承担相应的违约责任。

2、旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

(1)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(2)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;

(3)从事违法或者违反社会公德的活动的;

(4)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的;

(5)法律、法规规定的其他情形。

旅行社因上述情形解除合同的，应当以书面等形式通知旅游者，按照本合同第十五条相关约定扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。

第十三条 旅游者解除合同

1、未达到约定的成团人数不能成团时，旅游者既不同意转团，也不同意延期出行或者改签其他线路出团的，旅行社应及时发出不能成团的书面通知，旅游者可以解除合同。旅游者在行程开始前7日以上收到旅行社不能成团通知的，旅行社不承担违约责任，向旅游者退还已收取的全部旅游费用;旅游者在行程开始前7日以内收到旅行社不能成团通知的，按照本合同第十七条第1款相关约定处理。

2、除本条第1款约定外，在旅游行程结束前，旅游者亦可以书面等形式解除合同。旅游者在行程开始前7日以上提出解除合同的，旅行社应当向旅游者退还全部旅游费用;旅游者在行程开始前7日以内和行程中提出解除合同的，旅行社按照本合同第十五条相关约定扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。

3、旅游者未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团队的，视为旅游者解除合同，按照本合同第十五条相关约定处理。

第十四条 因不可抗力或者已尽合理注意义务仍不能避免的事件解除合同

因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程，合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同;合同不能完全履行，旅游者不同意变更的，可以解除合同。合同解除的，旅行社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者。

第十五条 必要的费用扣除

1、旅游者在行程开始前7日以内提出解除合同或者按照本合同第十二条第2款约定由旅行社在行程开始前解除合同的，按下列标准扣除必要的费用：

行程开始前6日至4日，按旅游费用总额的20%;

行程开始前3日至1日，按旅游费用总额的40%;

行程开始当日，按旅游费用总额的60%。

2、在行程中解除合同的，必要的费用扣除标准为：

旅游费用×行程开始当日扣除比例+(旅游费用-旅游费用×行程开始当日扣除比例)÷旅游天数×已经出游的天数。

如按上述第1款或者第2款约定比例扣除的必要的费用低于实际发生的费用，旅游者按照实际发生的费用支付，但最高额不应当超过旅游费用总额。

解除合同的，旅行社扣除必要的费用后，应当在解除合同通知到达日起5个工作日内为旅游者办结退款手续。

第十六条 旅行社协助旅游者返程及费用承担

旅游行程中解除合同的，旅行社应协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。因旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由旅行社承担;行程中按照本合同第十二条第2款，第十三条第2款约定解除合同的，返程费用由旅游者承担;按照本合同第十四条约定解除合同的，返程费用由双方分担。

第六章 违约责任

第十七条 旅行社的违约责任

1、旅行社在行程开始前7日以内提出解除合同的，或者旅游者在行程开始前7日以内收到旅行社不能成团通知，不同意转团、延期出行和改签线路解除合同的，旅行社向旅游者退还已收取的全部旅游费用，并按下列标准向旅游者支付违约金：

行程开始前6日至4日，支付旅游费用总额10%的违约金;

行程开始前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金;

行程开始当日，支付旅游费用总额20%的违约金。

如按上述比例支付的违约金不足以赔偿旅游者的实际损失，旅行社应当按实际损失对旅游者予以赔偿。

旅行社应当在取消出团通知或者旅游者不同意不成团安排的解除合同通知到达日起5个工作日内，为旅游者办结退还全部旅游费用的手续并支付上述违约金。

2、旅行社未按合同约定提供服务，或者未经旅游者同意调整旅游行程(本合同第九条第3款规定的情形除外)，造成项目减少、旅游时间缩短或者标准降低的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

3、旅行社具备履行条件，经旅游者要求仍拒绝履行本合同义务的，旅行社向旅游者支付旅游费用总额30%的违约金，旅游者采取订同等级别的住宿、用餐、交通等补救措施的，费用由旅行社承担;造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的，旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。

4、未经旅游者同意，旅行社转团、拼团的，旅行社应向旅游者支付旅游费用总额25%的违约金;旅游者解除合同的，旅行社还应向未随团出行的旅游者退还全部旅游费用，向已随团出行的旅游者退还尚未发生的旅游费用。如违约金不足以赔偿旅游者的实际损失，旅行社应当按实际损失对旅游者予以赔偿。

5、旅行社有以下情形之一的，旅游者有权在旅游行程结束后30日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用：

(1)旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的;

(2)未经双方协商一致或者未经旅游者要求，旅行社指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的。

6、与旅游者出现纠纷时，旅行社应当采取积极措施防止损失扩大，否则应当就扩大的损失承担责任。

第十八条 旅游者的违约责任

1、旅游者因不听从旅行社及其导游的劝告、提示而影响团队行程，给旅行社造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

2、旅游者超出本合同约定的内容进行个人活动所造成的损失，由其自行承担。

3、由于旅游者的过错，使旅行社、履行辅助人、旅游从业人员或者其他旅游者遭受损害的，旅游者应当赔偿损失。

4、旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，应采取措施防止损失扩大，否则应当就扩大的损失承担相应的责任。

5、旅游者违反安全警示规定，或者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合，造成旅行社损失的，应当依法承担相应责任。

第十九条 其他责任

1、由于旅游者自身原因导致本合同不能履行或者不能按照约定履行，或者造成旅游者人身损害、财产损失的，旅行社不承担责任。

2、旅游者在自行安排活动期间人身、财产权益受到损害的，旅行社在事前已尽到必要警示说明义务且事后已尽到必要救助义务的，旅行社不承担赔偿责任。

3、由于第三方侵害等不可归责于旅行社的原因导致旅游者人身、财产权益受到损害的，旅行社不承担赔偿责任。但因旅行社不履行协助义务致使旅游者人身、财产权益损失扩大的，旅行社应当就扩大的损失承担赔偿责任。

4、由于公共交通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失依法应承担责任的，旅行社应当协助旅游者向公共交通经营者索赔。

第七章 协议条款

第二十条 旅游线路、出团时间、地接旅行社信息

1、报团人数：成人： 。儿童(不满14岁)： 。

2、旅游线路： 。

3、旅游团集合始发地在： ;旅游结束散团地在： ;

4、旅游团出发时间： 年 月 日。结束时间： 年 月 日，共 天，

酒店住宿 夜。

5、地接旅行社信息：

A、地点： ;旅行社名称： ;联系人： 。

地址： ;电 话： 。

B、地点： ;旅行社名称： ;联系人： 。

地址： ;电 话： 。

C、地点： ;旅行社名称： ;联系人： 。

地址： ;电 话： 。

第二十一条 旅游费用及付款方式(以人民币为计算单位)

1、旅游费用：

成人费用： /人。

儿童费用： /人。

其中导游服务费： 元/人。

其他费用：

合计：(大写) (小写)￥

2、付款方式：甲方于 年 月 日前向乙方付清。

□分期付款：甲方于 年 月 日前向乙方预付团费(大写)

(小写)￥ ，余款于 年 月 日前付清。

乙方帐户：

开户名称：广西金信国际旅行社有限责任公司

开户银行：工行南宁市金湖北支行

账户： 1320 0930 0019 073

第二十二条 人身意外伤害保险

1、旅行社提示旅游者购买人身意外伤害保险;

2、旅游者可以做以下选择：

□委托旅行社购买(旅行社不具有保险兼业代理资格的，不得勾选此项)：

保险产品名称 (投保的相关信息以实际保单为准);

□自行购买;

□放弃购买

第二十三条 成团人数与不成团的约定

成团的最低人数： 人。

如不能成团，旅游者是否同意按下列方式解决：

1、 (同意或者不同意，打勾无效)旅行社委托 旅行社履行合同;

2、 (同意或者不同意，打勾无效)延期出团;

3、 (同意或者不同意，打勾无效)改变其他线路出团;

4、 (同意或者不同意，打勾无效)解除合同。

第二十四条 拼团约定

旅游者 (同意或者不同意，打勾无效)采用拼团方式拼至 旅行社成团。

第二十五条 自愿购物和参加另行付费旅游项目约定

1、旅游者可以自主决定是否参加旅行社安排的购物活动、另行付费旅游项目;

2、旅行社可以在不以不合理的低价组织旅游活动、不诱骗旅游者、不获取回扣等不正当利益，且不影响其他旅游者行程安排的前提下，按照平等自愿、诚实信用的原则，与旅游者协商一致达成购物活动、另行付费旅游项目协议;

3、购物活动、另行付费旅游项目安排应不与《行程单》冲突;

4、地接社及其从业人员在行程中安排购物活动、另行付费旅游项目的，责任由订立本合同的旅行社承担;

5、 购物活动、另行付费旅游项目具体约定见《自愿购物活动补充协议》(附件3)、《自愿参加另行付费旅游项目补充协议》(附件4)。

第二十六条 争议的解决方式

本合同履行过程中发生争议，由双方协商解决;亦可向合同签订地的旅游质监执法机构、消费者协会、有关的调解组织等有关部门或者机构申请调解。协商或者调解不成的，按下列第 种方式解决：

1、提交 仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第二十七条 其他约定事项

1.未尽事宜，经旅游者和旅行社双方协商一致，可以列入补充条款。(如合同空间不够，可以另附纸张，由双方签字或者盖章确认。)

2.在签约时尚未明确或需要变更的，须以《行程单》、《出团通知书》、《补充协议》、《情况说明》等经双方确认件的合同附件为准，具有同等法律效力。

第二十八条 合同效力

本合同一式 2 份，双方各持 1 份，具有同等法律效力，自双方当事人签字或者盖章之日起生效。

旅游者代表签字(盖章)： 旅行社盖章：

证件号码： 签约代表签字(盖章)：

住 址： 营业地址：

联系电话： 联系电话：

传 真： 传 真：

邮 编： 邮 编：

电子信箱： 电子信箱：

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日

签约地点：

旅行社监督、投诉电话：

广西 南宁 市旅游质监执法机构：

投诉电话：

地 址： 邮 编： 附件1：旅游报名表

旅游线路及编号 旅游者出团时间意向

姓 名 性别 民族 出生日期

身份证件号码 联系电话

身体状况

(需注明是否有身体残疾、精神疾病、高血压、心脏病等健康受损病症、病史，是否为妊娠期妇女。)

旅游者全部同行人名单及分房要求(所列同行人均视为旅游者要求必须同时安排出团)：

与 同住， 与 同住， 与 同住，

与 同住， 与 同住， 与 同住，

为单男/单女需要安排与他人同住， 不占床位，

全程要求入住单间(应当补交房费差额)。

其他补充约定：

旅游者确认签名(盖章)： 年 月 日

备注(年龄低于18周岁，需要提交家长书面同意出行书)

以 下 各 栏 由 旅 行 社 工 作 人 员 填 写

服务网点名称 旅行社经办人

附件2：带团号的《旅游行程单》

旅游者：(代表人签字) 旅行社：(盖章) 经办人：(签字)

年 月 日

附件3：

自愿购物活动补充协议(可另纸附上)

具体时间地点购物场所名称主要商

品信息最长停留时间(分钟)其他

说明旅游者

签名同意

年 月 日 时 签名：

年 月 日 时 签名：

年 月 日 时 签名：

旅行社经办人签名：

附件4：

自愿参加另行付费旅游项目补充协议(可另纸附上)

具体时间地点项目名称

和内容费用(元)项目时长(分钟)其他说明

旅游者

签名同意

年 月 日 时 签名：

年 月 日 时 签名：

年 月 日 时 签名：

旅行社经办人签名：

神农架林区2019年春节黄金周假日旅游工作，在省旅游委的高度重视下，在林区党委、政府的统一领导下，林区假日旅游领导小组各成员单位和全区各旅游接待单位强化责任和服务意识，认真做好节前准备，节中执行，分工合作，狠抓落实，顺利通过2019年第一个黄金周“大考”，赢得全年开门红，实现了“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标。全区共接待游客26.53万人次，同比增长20.58%，旅游经济总收入13343.72万元，同比增长20.73%。

一、春节黄金周旅游市场和秩序情况

(一)旅游市场整体平稳有序

春节黄金周期间，神农架林区旅游秩序井然有序，环境卫生整洁，节日气氛浓郁，主要干道和各旅游景区的干道总体保持通畅，未发生重大治安事件、群体性事件及重特大交通、火灾等安全事件，未发生重大旅游安全事故和重大投诉，整体运行良好，达到预期目标。

(二)滑雪旅游市场异常火爆

神农架两个滑雪场春节期间持续井喷，滑雪场内人山人海，特别是大年初三、初四、初五三天两个滑雪场饱和率达到100%，两个滑雪场都是满负荷运行，滑雪场采取限量和分批次进入，滑雪旅游成为春节黄金周经济拉动点。

(三)游客理性出游错峰滑雪

初三、初四、初五三天仍然是滑雪高峰期，与去年不同是并没有集中在这三天，除夕当天也有不少游客。春节黄金周期间，滑雪场的人数总体与去年相比稍有下降，但是其他景区人数增加，游客到神农架来不仅仅体验滑雪的乐趣，还有游客专门到神农架观雪赏雪，也减轻了滑雪场的接待压力。

(四)自驾游仍是旅游主力市场

黄金周期间，通过自驾游、自助游为主的散客出行方式进入我区的散客已成为主流，基本上占到70%以上。来我区的自驾游车辆以本省为主，自驾游主要是武汉、宜昌的最多，同时外省市车辆也逐步增多，来自重庆、成都、广州等地客流增多，说明到我区的冬季滑雪客源市场半径扩大，面向全国的影响力和辐射逐步增强。

二、主要工作措施

(一)强化宣传，科学引导消费

积极开展冬季旅游宣传推广，全力引导冬季旅游消费，促进我区春节假日经济活跃。神旅集团出台了一系列优惠政策，对周边地区的游客到神农架滑雪实施大幅度的优惠;国际滑雪场与宜昌交运集团、十堰亨运集团等联谊，开通了宜昌-神农架，十堰-神农架，武汉-神农架等城市滑雪直通车，更加方便游客滑雪出行;神农架旅委前期开展“神农架冬季旅游亮亮点”系列活动，评选神农架冬季旅游十大亮点，吸引公众眼球。

(二)高度重视，周密安排部署

为做好春节黄金周旅游安全服务保障和市场秩序综合治理工作，林区假日旅游领导小组办公室制定下发了《神农架林区2019年春节黄金周旅游接待工作运行方案》，并对春节黄金周旅游工作进行了周密部署，新增茨芥坪换乘点，取消温水换乘，避免车辆在温水出现堵塞，明确了各涉关单位、部门、人员的职责，将各个环节细化到人，确保了岗有人在，职有人守，责有人履。

(三)创新方式，提升管理水平

成立由林区主要领导为指挥长的春节黄金周旅游接待指挥部，坐镇110指挥中心进行指挥，对全局进行掌控;建立春节黄金周旅游接待运行工作群，随时发布和更新游客、车辆、道路、天气等信息，确保了指挥部能够随时了解各景区、各卡口状况;在换乘港开通wifi，舒缓游客在等待中的焦躁情绪;建立滑雪预约制度，团队游客要提前一天与滑雪场预约，在木鱼镇木鱼饭店(国际滑雪场临时办公室)预约购票，确定入场时间。自驾游游客在木鱼饭店、茨芥坪和酒壶坪换乘中心进行换乘。

(四)狠抓安全，切实消除隐患

节前我区认真组织开展了涉旅接待单位安全大排查，及时消除安全隐患，精心筹备假日旅游服务保障工作，确保了春节期间假日旅游市场安全、有序。2月8日，大年初一，林区党委副书记、政府区长李发平，党委常委、政府党组成员郭文，政府副区长、公安局局长牟波，带领相关部门亲临旅游接待单位，并对旅游安全工作进行了检查，要求进一步提升管理服务水平，为游客提供优质服务。

(五)加强值守，市场平稳运行

全区各相关涉游单位和部门坚守岗位，尽职尽责，向社会公布了旅游咨询、投诉电话，实行了24小时值班制度，并通过互联网、手机短信等及时发布旅游信息，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。交警部门在主干道及主要旅游景区通道沿线加强交通秩序疏导，有效缓解了自驾车增多带来的交通压力;旅游、工商、物价、商务、卫生、食品药品监督等部门加强了旅游市场监管和执法检查力度，及时处理投诉，保障了良好的旅游市场秩序。

区农业生态旅游园区项目可行性研究报告

项目区农民人均纯收入增加 元。

对财政的贡献

财政年收入增加 500 万元。

投资盈亏

以产量表述的盈亏平衡点为估算产量的 30.14% ，表明项目有较好的资金回收能力。

风险分析

项目中产品的价格和产量相对比较稳定，表明项目有较强的抗风险能力。

七、项目资金筹措（单位：万元）

预算筹措渠道

金

额

一、财政投入

1600.00

1 、申请中央财政补助

800.00

2 、省级财政投入

320.00

3 、市地财政投入

320.00

4 、县级财政投入

160.00

二、项目单位投入

3,098.7

三、银行贷款

四、其它资金投入

2,774.3

预算投资总额

7,473

八、项目投资估算（单位：万元）

项目预算明细

预算金额

备

注

合     计

7 ， 473

新品种引进费

50.00

50 个品种

新技术引进费

40.00

40 项

专家活动经费

10.00

国家和省十名专家

柏油路

306.00

公用部分

水泥路

621.6

公用部分

绿化美化

41.2

29 ， 200 延长米及森林浴场植被 110 亩

引水上山

719.00

机电井 500 眼，提水站 50 个，蓄水池 50 个及配套电缆管道

治河架桥

259.00

治理河道 3 条，架桥 9 座，（含水上娱乐垂釣区铁索吊桥一座）

田间排水沟水泥板护坡

156.00

40 ， 000 延长米

硬化田间作业道

72.00

60 ， 000 平方米

场地平整

33.00

别墅渡假区运土方 30 ， 000 立方米

无公害农产品检测室

17.00

公用部分，含主体建设及仪器设备、运输费用。

30 栋别墅主体及配套设施

1 ， 239.38

含室外给、排水管网，自来水、照明电、动力电。

凉亭

10.00

10 座

果园扩建

1 ， 050.00

农民自筹

210 栋高标准日光温室

2 ， 100.00

农民自筹、招商引资

综合服务楼

270.00

3 ， 000 平方米，公用部分，招商引资

60 座休闲屋

216.00

招商引资

6 座水上木屋

12.00

招商引资

人工湖

240.82

招商引资

向国家缴纳的费用

10.00

九、结论

根据以上研究成果，项目投产后，年增加收入2，870万元，并通过示范基地的示范辐射作用，引导和带动周边农民发展花卉、果树、水产养殖和无公害蔬菜生产，可有力地推动我市农业产业结构的进一步调整，促进农村经济的发展。

项目区位于×市近郊，距市中心12公里，项目投产后，在发展水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售的同时，还可发展现代生态农业旅游观光服务项目，随着×市对外开放工作的进一步发展，项目在旅游观光服务方面将有更加广阔的前景。

共5页，当前第4页12345

全面推行旅游标准化，提升旅游服务整体质量

神农架是举世瞩目的生态旅游目的地，是湖北“两山一江”（武当山、神农架、长江三峡）旅游黄金线的中心环节，近几年来，旅游经济取得了显著的成效，旅游接待人次和旅游综合经济收入呈现快速增长势态。XX年年累计接待国内外游客91.18万人次，同比增长2.55%；实现旅游综合经济收入2.01亿元，同比增长5.87%。XX年年获得“湖北省旅游强县”，同年又跻身全国首批17个国家旅游强县，是湖北省唯一的国家旅游强县。我区旅游经济进入了一个快速发展的时期。

如何进一步壮大旅游业的发展，增强旅游发展后劲？《湖北省人民政府关于实施质量兴省战略的决定》明确提出“到2010年，服务质量基本实现规范化、标准化、现代化，制(修)订30项以上地方服务标准，推行服务标准化示范单位40家以上，适应国际市场竞争需求。商贸、交通、电信、金融、旅游、美容美发、物流等主要服务行业顾客满意率达90%以上。”我们要通过推行旅游服务标准化，使我区旅游业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的软实力得到显著提高，用标准来规范经营、规范管理、规范行业竞争、规范旅游服务者和消费者的关系，让标准化成为旅游发展的助推器。

一、我国旅游标准化体系初步建立

我国旅游标准化发展规划的目标是：通过努力在旅游基础、旅游质量、旅游资质、旅游设施、旅游信息、旅游安全和卫生、旅游环境保护等方面构建起一个完整的旅游标准化体系。

目前我国相继出台了《旅游度假区设施与服务规范》、《国家生态区》、《民族（民俗）文化旅游点规划建设与管理规范》、《旅游公寓（别墅）星级的划分与评定》、《旅游汽车公司资质等级划分与评定》、《高尔夫会所星级的划分与评定》、《导游人员等级评定》7个国家标准和《星级饭店访查规范》、《绿色旅游饭店》2个行业标准。截至目前，已经发布的旅游标准达到18个（其中国家标准11个、行业标准7个），已立项和正在申报立项的标准33个，标准数量在我国服务行业中处于领先地位。旅游标准化在提高行业服务质量、增强企业竞争力、拓展市场管理手段等方面取得了显著成效。

二、旅游标准化的作用

1、旅游标准化极大地提升了旅游服务质量。《旅游饭店星级的划分与与评定》国家标准颁布以来，旅游星级饭店总数达12930家（其中五星级饭店288家、四星级饭店1307家、三星级饭店4747家、二星级饭店5928家、一星级饭店660家），我国饭店业整体服务质量得到了提高，受到了境内外游客的充分肯定。

《旅游区(点)质量等级的划分与评定》实施以来，全国a级旅游景区（点）的总数已达超过2千家，显著地改变了各旅游区(点)管理和服务长期落后的面貌，促进了旅游区(点)加快迈向保护、开发、建设、经营和管理的新高度，旅游标准化工作在提升旅游服务质量方面起到了巨大的作用。

2、旅游标准化提升了企业竞争力。旅游标准化是引导企业完善内部管理机制，强化标准化服务，提高企业竞争力的有效措施。旅游标准在各地的旅游业中得到有效推广实施，也让越来越多的旅游企业认识到，旅游标准化工作是提升企业形象、信誉、品牌和效益的有效途径，是增强市场竞争力，提高企业效益的有效法宝，是规范企业行为、加强行业管理、促进旅游业发展的一项必要手段。

三、我区旅游标准化实施情况

1、推行旅游标准化势在必行。省委省政府高度重视并大力支持神农架的旅游业，在政策和资金上给予大力扶持，并基本解决了困扰神农架旅游的交通瓶颈问题，神农架的旅游迎来了发展的黄金时期。

神农架以其原始完美的生态环境和野人之谜引起世人瞩目，具有丰富的旅游资源，旅游发展潜力巨大。为进一步加强各旅游景点的规范管理，提升旅游服务和管理水平，在我区全面推行旅游标准化工作势在必行。建立以国家标准、行业标准为主，神农架地方标准为辅的旅游标准化服务体系，通过制定旅游业各要素的服务标准，规范经营服务行为，全面推行旅游标准化工作，以促进我区旅游景点、旅游宾馆、旅游环境、旅游商品等旅游产业向高质量、高标准、规范化、规模化、品牌化迈进，进一步提升旅游服务整体质量，提高旅游从业人员素质，提升旅游服务水平，提升对外旅游形象，有效地促进旅游经济持续、健康的发展。

2、我区旅游标准化实施现状。目前《旅游饭店星级的划分与评定》、《星级饭店评查规范》、《导游人员等级评定》、《绿色旅游饭店》等标准的应用，在我区旅游业已取得初步成效,全面推进星级饭店和旅行社达标、升级、评查工作，导游星级评定工作、全员持证上岗等工作，促进了旅游标准化、规范化的管理，深入开展旅游业“诚信建设”和“创5a景区、创绿色饭店、创十佳导游、创十强企业、创明星乡镇”等争优创佳活动，通过这些标准化工作的开展，使我区旅游经济得到了快速健康发展。

四、存在的问题及对策

神农架因其独特的地理环境和丰富的自然资源，旅游风光、旅游产品都独具魅力，但因粗放型的管理，标准的不够统一等，使独具地方特色旅游产品的自然优势没有得到很好的发挥。

1、旅游产业是一个综合性的产业，包括吃、住、行、游、购、娱六要素，具体体现在服务内容、档次和规范上。目前我们提供的服务内容不多，服务档次不高，服务还有很多不规范的地方。我们要结合景区的自然风光特点，从规范管理者与经营者、服务提供者与消费者关系入手，以满足游客观光游览服务需要为出发点，对涉及旅游业的“住、行、游、食、购、娱”等六要素进行统一的规定，制定《神农架风景区服务质量要求》、《风景区导游解说要求》、《风景区环境卫生要求》等标准，以引导游客明白消费，让服务人员工作更加规范，进一步提高服务水平。

共2页，当前第1页12

平遥县旅游产业发展情况分析

平遥县旅游产业发展情况分析

（二○○四年十二月）

平遥古城具有2700多年的悠久历史，拥有众多的文物古迹，全县各级重点文物保护单位99处，其中国家级5处，省级14处，市级4处，县级76处。1998年，平遥古城被国务院命名为第二批国家历史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99处重点文物保护单位中，有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的平遥古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存；以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局；古城内主要街道两侧，完好地保存了220多家古店铺；古城内拥有3798处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有448处。平遥古城的所有这些特征，为人们展示了一幅中国历史发展中非同寻常的文化、社会、经济、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。

面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，平遥古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对平遥古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。2000年，全省调整产业结构“1311”项目中，将平遥古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。2004年全省旅游产业工作会议上，将平遥古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。2003年晋中市开始实施双百项目，平遥古城旅游业项目和平遥县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要内容有：平遥古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；平遥古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；平遥中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从1997年之后，国家、省、市三级计划部门加大了对平遥发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对平遥这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。

同时平遥历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，平遥古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的平遥古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。2004年，平遥古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析平遥古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:

一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。

平遥县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方位地加强文物保护工作。

一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，1998年11月30日，山西省人大常委会颁发了《平遥古城保护条例》，这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为平遥县保护古城的法律依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《平遥古城保护条例》，经山西省政府批准，平遥先后出台了《平遥县县城总体规划》和《平遥县历史文化名城保护规划》；2002年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》；针对古城内消防设施失天不足的问题，县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文件上报省政府《平遥古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，张宝顺省长亲自做出批示，梁滨副省长组织召开了专门协调会予以研究解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物保护法律、法规、制度和规定，坚持“修旧如旧、以存其真”的方针，平遥县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保护了古城完整的风貌。

二是实施古城内单位和人口搬迁工程。1998年以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，平遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。1997年底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至2004年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。

二、坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。

旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中，平遥县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时，积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，二者互为补充，互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。

一是文物景点保护实施政府主导。平遥古城与其它景点、景区不同，有它的特殊性，是文化内涵性旅游城市，是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内，既是居住区，也是旅游区，是一个社区和景区特征皆有的混合体，因而，旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此，文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来，县政府先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。

二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑，平遥县从明清街国有房产经营权转让入手，探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子，通过政府出政策、定规划，利用社会力量实施了明清街修复，形成了如今的旅游产业街。以此为契机，采取经营权转让和产权拍卖两种办法，先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖，拍卖之后，按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划，统一制定维修方案，并严格监督其维修和利用，先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措，不仅弥补古城维修保护资金的不足，而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元，建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街，发展了400余辆旅游车辆，建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈，开办了80余家旅游购物店铺，形成了20个景点，旅游及相关行业从业人员达到4万余人，在拉动居民增收、安置国有集体企业下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。

三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，但由于平遥古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约平遥古城旅游业发展壮大的主要因素。对此，平遥县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种方法，发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，2003年以来，全县新建成了3家星级以上标准的宾馆，其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准，2004年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营；还有在建的4家星级宾馆预计2005年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了《平遥古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客栈评定标准，对平遥县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用，目前已有6家民俗客栈通过了星级评定。2004年年底，平遥县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制《平遥古城旅游发展规划》，预计2005年8月份完成，该规划将为平遥县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导。

三、坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。

平遥古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，发展旅游业，平遥县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。

一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理，2002年撤消原房管所，成立房管局；为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局；同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建平遥古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要内容的旅游三项改革，旅游运行管理迈上了一个新的台阶。平遥县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势，组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用；平遥古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其企业融资、项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈；古城门票实行“一票制”以来，有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的问题。

2004年12月份，平遥县根据文物保护的法律法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了“世界文化遗产平遥古城保护管理委员会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用工作；委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。目前，平遥古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。

二是创新经营城市办法。为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，平遥县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、交通局、农机中心等10多处房产，拍卖了新城区近400亩国有土地，为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅2003年以来，利用市场运作的方式，铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时，将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠社会资金实现了快速发展。

四、坚持综合整治的原则，全面改善古城环境。

平遥古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题，成为社会各界、新闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期，古城内建筑破旧不堪，道路坑凹不平，街上电杆如林，空中线缆如网，新城区交通不畅。针对这一系列问题，平遥县从1998年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路，一以贯之地实施城市环境综合整治，经过几年的努力，取得了明显成就。

一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷，按照先大后小的顺序，投资7000余万元，对古城内86条主要道路进行了硬化，部分街道进行了线路入地和上下水改造，极大改善了古城内面貌。

二是古城消防得到加强。1998年以前，古城内只有3个消防栓，目前已达到45个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车，解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造，对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理，不仅美化了环境，而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。

三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资5000余万元，建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街，东城区新建了东关大街，古城外围绕城墙新建了环城路，新城外新建了外环路，构筑了四通八达的道路网络，进一步拓展了新城发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以平遥中学、人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。

四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地，30余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面积由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市环境明显改善。

五是旅游厕所建设取得突破。平遥古城旅游厕所少、标准低，是游客和社会群众反映强烈的热点问题，2004年，平遥县投资300余万元，新建了7处星级厕所，改造了500余处居民旱厕，不仅方便了广大游客，而且净化了古城空气。

多年来，平遥县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索，取得了一定的成效，较好地保护了平遥古城这一世界文化遗产，弘扬了汉民族文化，促进了以旅游为龙头的县域经济结构调整，也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是，平遥县在发展旅游的同时，也面临着种种压力和困难。

一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑，年久失修，耐火等级低，而且古城内没有消防站，供水管网压力不够，电气线路老化现象严重，需要投入大量的资金去消除隐患。

二是古城内道路急需改造。尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近120条中小街巷未实施改造，严重影响到平遥古城的旅游环境。

三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。

四是旅游要素市场还不完善。尽管平遥县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求，但多数游客反映，平遥古城缺少娱乐项目，缺少大规模、系列化的旅游购物市场，满足不了游客的多元化消费需求。

基于以上问题，建议省政府从保护平遥古城不仅仅是平遥人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护平遥古城。具体应集中研究帮助解决以下两方面的问题。

1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现“遗产保护，人人有责”。二是招商引资政策。对凡到平遥投资开发、符合国家产业和环保政策的项目，省发改委、国土、工商、经贸、环保、金融等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使平遥尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份，平遥在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式，在平遥城内设立街道办事处，加强对社区市民的教育管理。

2、综合支持问题。建议在今后三到五年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持平遥实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对平遥旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才；文物部门倾斜文保项目资金，帮助平遥对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设；建设部门逐年加大对平遥县城市维护费的资金扶持力度；省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政策补贴；劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助平遥完成这些企业的搬迁改造；交通部门对平遥城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持；水利部门把平遥古城防汛工作列入重要日程，尤其是对平遥县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金；林业部门每年倾斜支持平遥300万元的绿化项目资金，以加快平遥古城及新城绿化建设步伐，尽快改善平遥生态环境；电力部门对平遥古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助平遥在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。

按照党的十六届三中全会和去年中央经济工作会议精神，结合平遥县目前在旅游产业发展壮大方面的现实状况，今后，平遥县将以“一城、一山、一水、一线”作为发展平遥大旅游的总框架，致力培育完善。“一城”就是继续抓好平遥古城旅游产业的规范发展，“一山”就是利用平遥县境内孟山良好的植被优势和怡人的自然风光，开发好孟山森林旅游资源，“一水”就是依托穿境而过的汾河，开发包括地热、垂钓等在内的水乡旅游资源，“一线”就是将县境内东部依靠旅游公路自北向南连接起来的镇国寺、慈祥寺、金庄文庙等文物景点连线开发、捆绑开发，形成平遥文物旅游和文化旅游的新增点。

目前，平遥古城旅游业的发展已经引起了各级领导的高度重视，尤其是古城消防安全问题得到了张宝顺省长和梁滨副省长的支持，正在研究帮助解决。相信在各级各部门的大力支持下，在平遥全县上下的共同努力下，平遥古城一定会在有效保护的基础上，真正建设成为全市、全省乃至全国的旅游业大县、强县，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

甲方：___________________

姓名：___________________

性别：___________________

民族：___________________

年龄：___________________

身份证号码：_____________

乙方：___________________

姓名：___________________

性别：___________________

民族：___________________

年龄：___________________

身份证号码：_____________

甲方在年月日委托乙方拉货，双方约定由乙方负责装卸货并自备车辆。由于乙方的过错，在拉货的过程中发生事故并致使乙方本人受伤。乙方受伤后，甲方立即将乙方送往医院救治，并垫付了治疗费用。现甲、乙双方本着公平公正、互谅互让、平等自愿、协商一致的原则，达成如下协议：

一、本协议为双方平等、自愿协商之结果，是双方真实的意思表示，符合公平合理的原则;

二、由于事故的发生系因乙方的过错所致，因此依法应当由乙方自己承担相应的责任，甲方基于人道主义，愿意向乙方支付人民币____________元(大写：_______________元整)作为补偿，在经济上对乙方进行帮助;

三、乙方收到甲方的补偿款后，不得再以任何理由、任何形式向甲方主张任何费用。乙方承诺不再以任何形式(包括但不限于起诉)、任何理由就与本次事故有关事宜向甲方主张任何其他费用或要求甲方承担任何责任;

四、本协议的签订并不直接或间接的表示甲方对本次事故的发生乃至乙方受伤负有过错或承担法律责任;

五、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，协议自甲、乙双方共同签字后生效。

甲方签字：_____________乙方签字：_____________

______年______月______日______年______月______日

关于旅游调研报告

旅游基础设施是一个地区旅游业发展的承载物，是旅游活动得以开发的重要依托，下面是小编为大家整理的旅游调研报告范文，欢迎大家阅读。

旅游调研报告范文(一)

近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委，政府审时度势，实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作，我乡旅游的知名度越来越高，引起各界人士的高度关注。

一、旅游现状

2019年，我乡开始实施“旅游兴乡”战略，几年来，通过内部挖潜和招商引资，使旅游业发展迅速，已成支柱产业之一，初步形成了“浏河人家”，“浏阳河第一湾”，“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前，共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家，每日可接待游客4000多人，日营业额可达2万多元，安置当地农村劳动力近400人，并有效地促进了种养业和招商引资地发展。

二、存在不足

农家休闲发展到今天，取得了相当的成效，但也存在一定不足，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一等。究其原因，主要存在以下几个方面问题：

1、没有形成特色，不论是老式土砖瓦房，还是红砖楼房，都没有经过造型，没有农家特色，缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等，不象农家，而象农村的都市，游客来过、吃过、玩过、住过以后，没有什么特别的印象，不知什么是真正的“农家乐”。

2、服务质量不高。由于配套设施跟不上，服务项目单一，不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭，打一阵牌。同时，大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约，且没有经过专业培训，导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。

3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的住屋，自发兴办的，都没有进行统一规划，随意性较大。加上政府投入小，部门介入少，调控乏力，对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划，难以形成规模品牌，产生整体效应。

4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具，沿线没有公共汽车，附近也没有出租车，游客乘车不方便，游客有急事需到浏阳租车，耗时费力，极不方便。二是缺乏医疗条件，游客身体偶有不适，求医、购药困难，健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距，

三、发展优势

我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游，面积256.8平方公里，人口3.5万，距离浏阳市区22公里，现有森林26万亩，其中国家生态效益林8万亩，森林覆盖率80以上，绿化率90以上，境内公路四通八达，交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴，旅游资源十分丰富，揭开她迷人的面纱，展现在世人面前的，有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点，还有“地下迷宫”空岗山，峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点，今年年底，双江电站将建成蓄水，形成“浏阳河第一湖”的美景。不久，华南虎将放归，将使闻名海内外，极大的促进发展，除自然景观外，××人文景观也非常丰富，有李志民和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来，我乡不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模，并初步形成了农业产业观光带。游客来到，浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情，可以忘情，让人留连忘返。

四、指导思想和工作目标

(一)指导思想

坚持科学发展观，深入贯彻中央一号文件精神，统筹协调各方面力量，加大对我乡农业旅游的投入，实现“旅游兴乡”。

(二)工作目标

1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入，加大招商引资力度，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，合理规划，形成农业观光带，同时加大对农业观光带配套设施的投入，由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计，重新定位，实现农业观光游与农家休闲共同开发，让旅游与农业齐头并进，比翼双飞。

2、招商引资4—5千万元,对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”,“天人绿谷”进行“二次开发”，将它们建成集农业观光，民俗体验，娱乐休闲，商务会议等于一体的大型综合旅游服务项目。

3、双江电站建成后，招商引资2—4千万元，利用电站库区近郊，交通方便的优势，将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”，为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合，丰富浏阳河第一漂的内涵，对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。

4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件，以及长沙引水工程即将启动，进一步向外推介“绿色、生态、清新”。以此为核心，利用得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源，打造“农业休闲观光区”，使农业观光旅游融入浏阳市域经济，服务“长株潭”。

五、工作措施

(一)政府组织，统一规划

为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点;二是建立规范，明确要求;三是适当投资，建好基础;四是抓好宣传，开发市场。

由市领导牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。

(二)加强管理，提升质量

制定农业观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。

为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立农业观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快我乡其它产业与旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好的推介旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。

对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。

(三)加大宣传，打造品牌

一是在农家乐外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”，在浏阳市区，杨高、荷石公路入口，浏永公路设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化，让人一入就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托浏阳旅游资源，打造“农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到考察，帮我乡从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去我乡农农业观光旅游的知名度，把农家乐打造为知名休闲品牌。

要搞好我乡农业观光旅游开发，当前工作千头万绪，首先是做好制定实施细则和加大对基础设施的投入，当前工作困难重重，最困难的是缺少人才与资金，因此，要加快发展，我们在自力更生，克服困难的同时，请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。

旅游调研报告范文(二)

旅游业是产业关联度高，就业安置空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。

一、*市旅游资源开发优势

1 、资源优势。*地处天山北坡，准噶尔盆地的西南缘，地形复杂，地貌类型多样，旅游资源十分丰富，类型齐全，品味独特，组合良好。按国家《旅游资源分类、调查与评估》标准，我市旅游资源共分为 7 大类， 82 个景点。特别是从南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生态旅游区旅游线，是一条优美的垂直自然带，有一系列别具特色的旅游景点：有罕见的地质遗迹 —— 泥火山群;世界上面积最大、保存最完整的白梭梭林保护区 —— 甘家湖国家级梭梭林自然保护区;被称为xq布达拉宫的 —— 夏尔苏木喇嘛庙遗址;具有原始风貌的自然景观 —— 乌兰克湖泊;最自然的美容、祛病、健身资源 —— *温泉、热气泉;最美的天山风光 —— 巴音沟景区、待甫僧景区等。

2 、地缘优势。旅游区位良好，*市是天山北坡经济带上的一个核心城市，位于奎屯、克拉玛依、 “金三角”之西一角。位居自治区旅游发展战略“三线五区”的“二线”之中，便于旅游业的发展。分别与克拉玛依、奎屯、沙湾、石河子等地相邻，是重要的政治、经济、文化、交通枢纽。交通十分便利，铁路、公路网络畅通，乌鲁木齐至*仅需2.5小时。312 国道和亚欧第二大路桥横贯东西，217国道穿越南北景区。

3 、人文优势。*历史悠久，据考证，石器时代就有人类活动踪迹。春秋战国到西汉时期，在匈奴、突厥、蒙古、乌孙等游牧民族活动区域留下许多当时人类活动的历史遗迹。同时土尔扈特人东归后一部分蒙古后裔在*生活以及三区革命、兵团七师红色旅游文化在*都有深厚的一笔。

4 、市场优势。旅游客源市场广阔，目前，*市方圆65千米范围内居住有100万人口，其中：克拉玛依市和独山子区皆为石油城，职工经济收入较高，消费临界点在1000—2019元以上。随着独山子千万吨炼油项目、百万吨乙烯项目的实施，将为*旅游业带来更为广阔的发展空间，这里将会成为北疆地区游客中心集散地，旅游发展的中心枢纽。

二、*旅游发展现状

近几年来，*市委、市政府对发展旅游业极为重视，依据《*市旅游资源普查及旅游业发展规划(20*——2*5 年 ) 》，做了大量的基础性工作，旅游服务体系和服务功能基本形成。截止2019年实现旅游业综合收入2100万元，旅游接待人次22.5万人。目前，*市有2家二星级宾馆， l 家旅行社， 7 个初具接待能力的旅游景区，56家旅游经营户。相对于*的丰富旅游资源，旅游业的发展存在一些现实的亟待改进的方面。

1 、低层次开发普遍，内涵品味有待提高

目前许多景区对旅游资源的开发主要还是以原生态为主，旅游以参观游览为主，参与性项目开发较少，旅游开发缺乏深度，大多以展示形式为主，展示内容单调、僵硬，缺少对游客的吸引力，不能发挥旅游资源的功能，更不能推动旅游经济的发展，因此深入挖掘*旅游核心价值，凸显草原文化主题已成为打造草原文化产品工程的首要问题。一些旅游区知名度低、可游性差、模式雷同等。现有已开发的旅游项目基本上还是粗放型的开发，缺少影响力和震撼力。如*南山森林公园，是由森林、草原、河流、峡谷组成的一片美丽而富饶的宝地。这里原始森林与高山平原汇于一体，使游人能观能触能联想能感悟。奇险、旷秀、清爽、宁静的自然景观让游人触景生情，达到欲仙欲醉的境界。森林公园主要景点包括巴音沟、待甫僧及尚待开发的乌兰克淖尔湖三个风景区。但三个景点知名度低，模式雷同，游客活动参与性低，偏重温故却不知新，缺乏新奇感受。

2 、开发缺乏整体性观念

我市的旅游发展过程中，依然处于自发的点状发展，没有把自己置身于自治区旅游发展的大局之下，没有把特色旅游置于整个旅游业发展的大盘子中。一方面是开发缺少立足于自治区的规划和统筹，旅游项目缺少特色，趋同化倾向较为严重;另一方面是产品单一，缺乏对资源的整合。

3 、吃、住、行、游、购、娱等综合配套服务设施建设的不完善问题凸显

作为刚刚兴起并得到发展的特色旅游，在各个景点得到有效开发的同时各景区的配套设施却没有能及时的跟进，各景区吃、住、行、游、购、娱等需要的综合配套服务设施建设的不完善问题凸显出来。旅游(景点)资源在由于位于较为偏远的地方，各个景点辐射区的基本的服务行业也得不到有效的开发和发展，有的景区甚至找不到一个饭店和一个旅店，当然，缺乏基本的吃住服务条件的旅游景点是无法吸引游客的。如甘家湖荒漠生态旅游区位于准噶尔盆地西南边缘，距市区180千米。甘家湖林区保护区面积56.7万公顷，是全国面积最大、物种最多、自然景观最完整的天然次生林区。其中的“梭梭林自然保护区”是国家级自然保护区， 区内有全世界面积最大、保存最完整的白梭梭林。林区内有40余种动物和 228 种植物，其中有马鹿、天鹅等国家一、二级保护动物。发源于北天山的奎屯河、四棵树河、古尔图河流经这里后，汇聚向西注入艾比湖。湿地分布于河流西旁的洼地，芦苇生长茂盛，野鸭、天鹅在此栖息。这里即有沙漠，又有湖泊，有低矮的灌木，也有高耸的乔木，沙漠与绿洲共存，局部地区还保留着大自然的原始形态，是整个xq独有的天然荒漠生态公园，但是因为路程远，景区路纵横交错，路况不好，没有饭店和旅店，更谈不上购物和娱乐了，现在只有单位组织的旅游和媒体记者进入，个人徒步旅游方式没有被大众接受。

4 、特色体现不足，互动欠缺

*旅游的景点本身还是很有特色的，但现阶段挖掘不够。例如，夏尔苏木喇嘛庙曾是北疆最大的佛寺，寺院座落于*市白杨沟镇内的夏尔苏木度假区北侧山坡，面向东方，依山而建，山前是夏尔苏木牧场，河水缠绕，林带交错，风景优美，寺庙建于光绪五年(1879年)，由东归土尔扈特部落黄教信奉者所建，属土木结构建筑，占地面积约80万平方米，整个建筑仿xz的布达拉宫而建，建于阶梯状排列的山坡平台上，主殿建在平台最高处，山势的高低不同使建筑群落错落有致，气势恢弘，曾被誉为“xq的布达拉宫”。东归文化和草原文化特色并没有得到足够的体现，参观旅游的游客知道这段历史的人不少，但知道夏尔苏木喇嘛庙在东归文化中的浓厚一笔的不多。要做一些“活化”工作，包括好的解说，尤其要提高解说员的水平，可以组织一些当地的离退休干部、蒙古族研究者来进行自愿讲解，以此提升特色旅游的效果。

三、改进不足、实现*旅游资源的有效开发

1 、加强旅游开发 树立品牌效应

要树立特色旅游品牌，政府就要充分发挥主导作用，制定统一规划，以有力措施吸纳社会力量参与特色旅游的开发建设，不断加大投入力度，多形式、多渠道、多层次搞好宣传推广，提高接待服务水平。目前市委宣传部正在全国范围内征集反映*的城市名片，其中包含旅游名片，让世人通过*城市名片，知道*。

2 、重视资源的综合开发与互动开发

我市在旅游资源开发的同时要注重将其融合到整体的旅游开发的过程中去，综合开发我市的优势旅游资源。在我市的各条精品路线设计的同时适当的将特色旅游(景点)资源融入其中，使游客能在娱乐消遣的同时充分得到爱国主义的熏陶，又不会使单一的特色旅游显得枯燥乏味。

3 、加大宣传力度，使*生态旅游的优势真正得到发挥。一是加强*南山风景区“雄、险、奇、秀、幽”和甘家湖荒漠生态旅游区的自然生态宣传力度(可制成风光光碟在城市公共场所播放，设计一张自然风光宣传画、编导一台体现*民俗风情的歌舞篝火晚会);二是提升烤全羊的品味(让人留下余味)和*椒蒿鱼、酸菜鸡、回族八块鸡的饮食文化;三是开发“柳花茶”文化;四是加大与外界旅游队的联烟。

4 、加强整体规划，搞好基础设施建设。

*的旅游应该列入整体规划，立足于自治区旅游产业的规划和统筹，重点推出旅游精品线路三条，一条是生态旅游线路从乌鲁木齐 ---- 沙湾 ( 南山 )--- *(泥火山、国 画 山、烟火山) ---- 乔尔玛 ----- 巴音布鲁克大草原线路，一条是红色旅游线路从乌鲁木齐 ---- 石河子(军垦文化) ---- *(夏 尔 苏 满 庙)东归草原文化 ---- 伊梨(三区革命遗址)线路;一条是特色旅游线路乌鲁木齐 ---- *(甘家湖荒漠生态旅游区) ---- 克拉玛依(魔鬼城) --- 福海(金沙滩) --- 喀那斯(世界遗产)线路。

旅游基础设施是一个地区旅游业发展的承载物，是旅游活动得以开发的重要依托。要投入资金修建了景区公路、游路、栈道、旅游公厕等基础设施。

5 、区域旅游的联动开发与协作开发

加强*、独山子、奎屯三地四方的地缘优势，加大*旅游开发的规划中，延伸和完善*旅游的布局，构建精品旅游景点和线路，实现全方位的互补共享，不断推陈出新和合理分布的旅游体系，吸引更多的游客，全面促进*旅游景区所在区域经济的发展。

由于xq旅游的淡旺季旅游现状，大力在三地四方宣传冬季旅游的景点和项目，吸引更多的本地人参与到冬季旅游项目中。

对于方兴未艾的*农家乐特色旅游，政府要统一规范标准，合理安排布局，统一评选档次规模，亮牌经营，要在农家乐特色旅游人文内涵上多引导，在经营项目上多关注，在资金上多支持，在特色上多宣传。

出卖人(甲方)：_____________ 买受人(乙方)：_______________

身份证号码：________________ 身份证号码：_______________

甲、乙双方就房屋买卖事项在平等自愿，协商一致前提下订立本合同条款如下，以资共同遵守。

一、甲方自愿将其村证房位于__________市___________区____________的房屋(建筑面积_________平方米)以人民币_______仟_______佰_______拾_______万_______仟_______佰_______拾_______元整(￥________?元)的价款出售给乙方。

二、乙方支付甲方合同保证定金________元，如甲方反悔本合同，双倍赔偿;如乙方反悔本合同，定金不退。

三、本合同签定时，甲乙双方都不具备过户条件。等过户条件成熟时，甲方应协助乙方办理房屋产权手续。本合同发生的契税，土地出让金等由乙方负担。其他税费按有关法律规定负担。乙方一次性将房款交付甲方。

四、本合同签订后，甲方对——的房屋使用、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等权利一并转让给乙方。

五、本合同签订后，甲方保证乙方享有同甲方相同的居住权利，乙方保证按期缴纳各项物业费用。本合同签订后，甲方不得就该房屋与他人订立《买卖合同》;

六、违约责任

1、甲方应当于________年________月________日交付乙方房屋，甲方如不按合同规定的日期交付房屋，每逾期1天按房价总额千分之一计算违约金支付给乙方。逾期超过_______个月时，乙方有权解除本合同。解约时，甲方除将已收的房价款全部退还乙方外，并应赔偿乙方经济损失人民币_________元。

2、乙方全部或部分不履行本合同规定的付款日期及方式的。其逾期部分乙方应加付按日千分之一计算的违约金给甲方。逾期超过_______个月时，甲方有权解除合同。解约时，乙方已付房价款的_________作为甲方的损失赔偿金。

3、如果甲方出售的房屋存在质量问题影响到乙方居住权利的行使，一切责任由甲方承担，并应赔偿乙方的损失。

4、本合同签订后，任何一方不得擅自变更或解除合同。如因重大客观原因导致本合同的解除，甲方应按照市场评估价返还乙方房屋价款，并赔偿乙方的房屋装修费用。

5、如因规划部门、设计部门的原因导致房屋质量和使用功能的，甲方应当通知乙方，如有补偿款发放，甲方应当全额退还乙方。

七、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的按下述第_________种方式解决。

1、提交__________仲裁委员会仲裁。

2、依法向________区人民法院起诉。

八、其他约定

九、本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同未尽事宜双方可以签定补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

十、本合同一式________份，甲乙方各执一份，见证人各一份。

甲方：_____________ 乙方：____________

______年____月____日 ______年____月____日

国内旅游参游须知

1、为保护消费者的合法权益，打击违法经营，游客向旅行社报名参游时，应首先了解该旅行社是否属合法有证经营社。旅行社应当将许可证与营业执照一起悬挂在营业场所。与游客协商洽谈旅游业务的，应当是旅行社法定代表人或持有授权委托书的代理人。

2、团队或游客委托代理人为其办理旅游业务必须提交书面委托书，委托书应载明委托事项及范围。代理人在代理权限内以被代理人的名义与旅行社签约，其法律后果直接归于被其所代理的游客。

3、游客参加旅行社短长线团旅游，须提前3-30天报名，报名时及旅途中须持本人身份证或其它有效证件，16岁以下未成年人可凭户口册、出生证报名。

4、游客应充分了解旅游线路的行程内容并预约出团时期。旅行社应全面如实向游客介绍其服务内容及质量。

5、游客应当与旅行社签定正式的《云南省国内旅游组团合同》，旅游合同应加盖旅行社公章。签定合同前，游客应认真阅读合同条款，如对合同条款有不同看法或理解有异议，可请旅行社作出解释，并将解释的结果在合同中注明或以签定补充协议的形式加以确定，否则，一旦发生纠纷，将无法有效维护游客的合法权益。

6、旅行社应与游客共同签定《旅游行程表》，一般在出团前召开出团说明会时签定。该表上应列明每日的行程安排，明确游览点、航班号、酒店名称及标准、用餐次数、购物次数、自费旅游项目等内容。经旅行社通知无故缺席者视同为已签字认可该行程表内容的游客。

7、游客就预交团费有权索取发票。团费原则上一次付清，双方另有约定的，按约定方法办理。

8、旅行社在确定出团日期后，会通知游客，故游客应预留能够让旅行社与自己联系得上的电话或其他通讯方式，旅行社的通知方式以合同(含附件)约定为准。

9、孕妇、健康不良者、行动不便者不宜参加旅游，有特殊病史的游客报名时应如实说明，旅行社有权决定是否让其入团参游。

10、游客在旅游中应遵纪守法，尊重旅游地的风土人情、民族习俗。

11、游客应遵守团队纪律，配合领队、导游工作。因自身原因未能随团前行及造成的人身和财产损失，旅行社不承担责任。

12、游客请不要涉足色情场所，不参与赌博。

13、旅行社无法保证您所购买的商品没有假冒伪劣商品，游客购物须慎重辨别，由此产生的购买责任由游客自负。一旦出现此类问题，由游客与商店解决，但旅行社会给予必要的协助。

14、游客在旅游中乘坐交通工具、住宿、饮食时应注意人身、财产安全，避免各种人身意外伤害及财产损失事件的发生。一旦发生危险，依照法律及合同约定，旅行社一般不承担责任;但会尽力协助游客解决有关纠纷。

15、欢迎游客对旅行社的服务及参加旅游服务的工作人员进行有效监督，并对该旅游服务工作提出宝贵的意见和建议。

16、旅行社的旅游服务质量受旅游质量监督管理所监管，如因团队的服务质量问题造成游客的合法权益受到损害，游客可在90天内向当地我省各级旅游质量监督管理所投诉。

甲方：______________________(旅游者或单位)

住所或单位地址：___________________________

电话：_____________________________________

乙方：________________________(组团旅行社)

地址：_____________________________________

电话：_____________________________________

甲、乙双方就甲方参加由乙方组织的本次旅游的有关事项经平等协商，自愿签订合同如下：

第一条 [旅游内容] 本旅游团团号为：______________ 。

旅游线路为：____________________________________ 。

旅游团出发时间为_____年_____月_____日，结束时间为_____年_____月_____日，共_____天_____夜。

前款所列旅游线路、行程安排详见《旅游行程表》。《旅游行程表》经甲乙双方签字作为本合同的组成部分。

第二条[旅游标准] 本旅游团服务质量执行国家旅游局颁布实施的《旅行社国内旅游服务质量》标准(或由甲、乙双方约定)。

第三条[旅游费用]本旅游团旅游费用总额共计____元人民币。签订本合同之日，甲方应预付_____元人民币，余款应于出发前______日付清。

第四条[项目费用]甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，包含以下项目：

1.代办证件的手续费：乙方代甲方办理所需旅行证件的手续费。

2.交通客票费：乙方代甲方向民航、铁路、长途客运公司、水运等公共交通部门购买交通客票的费用。

3.餐馆住宿费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的餐馆、住宿费用。

4.游览费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的游览费用，包括住宿地至游览地交通费、非旅游者另行付费的旅游项目第一道门票费。

5.接送费：旅游期间从机场、港口、车站等至住宿旅馆的接送费用。

6.旅游服务费：乙方提供各项旅游服务收取的费用(含导游服务费)。

7.报价不含国内旅游意外保险费，自愿购买，金额_____元，(保险金额：____元)。

国内旅游合同(4页)

8.甲、乙双方约定的其他费用：_____无____________。

前款第2项的交通客票费，如遇政府调整标价，该费用的退、补依照《民法典》第六十三条办理。第3项的餐馆住宿费，如甲方要求提高标准，经乙方同意安排的，甲方应补交所需差额。

第五条[非项目费用]甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，不包含以下项目：

1.各地机场建设费。

2.旅途中发生的甲方个人费用 ：如交通工具上的个人餐馆费;个人伤病医疗费;行李超重费;旅途住宿期间的洗衣、电话、电报、饮料及酒类费;私人交通费用;自由活动费用;寻回个人遗失物品的费用与报酬及在旅程中因个人行为造成的赔偿费用等。

3.甲方自行投保的保险费：航空人身意外保险费及甲方自行投保的其他保险的费用。

4.双方约定的由甲方自行选择的由其另行付费的游览项目费用。

5.其他非第四条所列项目的费用。

第六条 出发时间地点]甲方应于_____年_____月____日_____于_____(地点)准时集合出发。甲方未准时到约定地点集合出发，也未能中途加入旅游团的，视为甲方解除合同，乙方可以按照本合同第八条的约定要求赔偿。

第七条[人数约定]本旅游团须有_____人以上签约方能成团。如人数未达到，乙方可以于约定出发日前_____日(不低于5日) 通知到甲方，解除合同。

乙方解除合同后，按下列方式之一处理：

1.退还甲方已缴纳的全部费用，乙方对甲方不负违约责任。

2.订立另一旅游合同，费用如有增减，由乙方退回或由甲方补足。

乙方未在约定的时间通知到甲方的，应按照本合同第九条约定赔偿甲方。

甲方提供的电话或传真须是经常使用或能够及时联系到的，否则乙方在本条及其他条款中需要通知但通知不到甲方的，不承担由此产生的赔偿责任。

第八条[甲方退团]甲方可以在旅游活动开始前通知乙方解除本合同，但须承担乙方已经为办理本次旅游支出的必要费用，并按如下标准支付违约金：

1.在旅游开始前第5日以前通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的10%。

2.在旅游开始前第5日至第3日能通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的20%。

国内旅游合同(5页)

3.在旅游开始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已贩必要费用后余额的30%。

4.在旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的50%。

5.在旅游开始日或开始后通知到或未通知不参团的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的100%。

第九条[乙方取消]除本合同第七条约定的情形外，如因乙方原因，致使甲方的旅游活动不能成行而取消的，乙方应当立即通知甲方，并按如下标准支付违约金：

1.在旅游开始前第5日以前通知到的，支付全部旅游费用的10%。

2.在旅游开始前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游费用的20%。

3.在旅游开始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游费用的30%。

4.在旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用的50%。

5.在旅游开始日及以后通知到的，支付全部旅游费用的100%。

第十条[合同转让]经乙方同意，甲方可以将其在本旅游合同上的权利义务转让给具有参加本次旅游条件的第三人，但应当在约定的出发日前____日通知乙方。如有费用增加，由甲方负担。

第十一条 [甲方义务]甲方应当履行下列义务：

1.甲方所提供的证件及相关资料必须真实有效。

2.甲方应确保自身条件适合参加旅游团旅游，并有义务在签订本合同时将自身健康状况告知乙方。

3.甲应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而损坏或丢失的，责任自负。

4.甲方在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成本次旅游行程。

5.甲方应尊重目的地的宗教信仰、民族习惯和风土人情。

第十二条[乙方义务]乙方应当履行下列义务：

1.乙方应当提醒甲方注意免除或限制其责任的条款，按照甲方的要求，对有关条款予以说明。

2.乙方应当按照有关规定购买旅行社责任保险，在接受甲方报名时提示甲方自愿购买旅游期间的个人旅游意外伤害保险。(十元保十万元)

国内旅游合同(6页)

3.乙方代理甲方办理旅游所需的手续，应妥善保管甲方的各项证件，如有遗失或毁损，应立即补办，并承担补办手续费，因此导致甲方的直接损失 乙方应承担赔偿责任。

4.乙方应为甲方提供导游服务全陪的旅游团体，乙方应告知甲方旅游目的地的具体接洽办法和应急措施。

5.甲方在旅游中发生人身伤害或财产损失事故时，乙方应做出必要的协助和处理。如因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失，乙方应承担赔偿责任。

6.乙方应当按照《旅游行程表》安排甲方购物，不得强制甲方购物，不得擅自增加购物次数。当甲方发现所购物品系假冒伪劣商品，如购物为甲方要求的，乙方不承担任何责任;如购物为行程内安排的，乙方应当协助甲方退还或索赔;如购物为乙方在行程外擅自增加的，乙方应赔偿甲方全部损失。

7.非因乙方原因，导致甲方在旅游期间搭乘飞机、轮船、火车、长途汽车、地铁、索道、缆车等公共交通运输工具时受到人身伤害和财产损失的，乙方应协助甲方向提供上列服务的经营者索赔。

第十三条[合同变更]经甲、乙双方协商一致，可以以书面形式变更本合同旅游内容。 由此增加的费用应由提出变更的一方承担，由此减少的旅游费用，乙方应退还甲方。如给对方造成损失的，由提出变更的一方承担损失。

第十四条[擅自变更合同]乙方擅自变更合同违反约定的，应当退还甲方直接损失或承担增加的旅游费用，并支付直接损失额或增加的旅游费用额一倍的违约金。甲方擅自变更合同违反约定的，不得要求退还旅游费用。因此增加的旅游费用，由甲方承担。给乙方造成损失的，应当承担赔偿责任。

第十五条[旅游行程延误]因乙方原因，导致旅游开始后行程延误的，乙方应征得甲方同意，继续发行本合同并支付旅游费用 5%的违约金因此导要求解除合同终止旅游的，乙方应当安排甲方返回并退还完成的旅程费用，支付旅游费用5%的违约金。

甲方因延误旅游行程支出的住宿和其他必要费用，由乙方承担。

第十六条[弃团]乙方在旅程中弃置甲方的，应当承担弃置期间甲方支出的住宿和其他必要费用，退还未完成的行程费用并支付旅游费用一倍的违约金。

第十七条[中途离团]甲方在旅程中未经乙方同意自行离团不归的，视为单方解除合同，不得要求乙方退还旅游费用。如给乙方造成损失，甲方应承担赔偿责任。

国内旅游合同(7页)

第十八条[不可抗力]甲、乙双方因不可抗力不能履行合同的，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

乙方延迟执行本合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

第十九条[扩大损失]甲、乙一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。

甲、乙一方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。

第二十条[委托招徕]乙方委托其他旅行社代为招徕时，不得以未直接收取甲方费用为由免责。

第二十一条[其他]本合同其他事项

1.__________________________________

2.__________________________________

3.__________________________________

4.__________________________________

第二十二条[争议解决]本合同在发行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，甲方可以向有管辖权的旅游质量监督管理所投诉，甲乙双方均可向法院起诉。

第二十三条[合同效力]本合同一式二份，双方各执一份，具有同等效力。

第二十四条[合同生效]本合同从签订之日起生效，至本次旅行结束甲方离开乙方安排的交通工具时为止。

附：旅游行程表

甲 方：___________ 乙方(盖章):___________

身份证号码：_______ 负责人：______________

电话或传真：_______ 电话或传真：__________

通讯地址：_________ 通讯地址：____________

_____年_____月____日 ______年______月____日

国内旅游合同(8页)

旅游行程表

旅游团队名称

旅游线路及名称 自__起，途经__ 、__ 到达__ ，

自__起，途经__ 、__ 返回__ ，

乘坐交通工具及接送站：____________________

饮食安排及标准：__________________________

住宿安排及标准：__________________________

导游安排

购物安排

娱乐安排及自费项目

出团日期及返程日期

行程更改的通知及联系方式

备 注：

组团旅行社：__________ (公章) 游客_______ (签名)

法定代表人：

(或委托代理人)_______________

_________年________月______日 ______年____月___日

20xx年是全面贯彻落实国务院41号文件承上启下的关键之年，保持旅游业持续较快发展，对实现旅游业“”规划目标，具有重要意义。半年来，我局在省委、省政府、省小浪底管委会和省旅游局的正确领导下，紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，按照稳中求进的工作总基调，着力扩大旅游消费，着力转变发展方式，着力提高发展质量，着力提升服务水平，大力推进旅游项目建设、旅游市场开发和旅游服务提升等工作，较好地完成了各项重点工作。上半年，共接待游客132.45万人次，旅游收入2919.2万元，同比分别增长10.1%、9.8%，实现社会综合效益1.17亿元。

一、主要工作

(一)加强旅游基础建设，景区发展环境不断优化。

首先，旅游建设进一步加快。一是，6月底“河南省黄河小浪底旅游服务中心”主体工程竣工。二是，黛眉山景区已完成供电设施、排水系统建设和上山道路主体工程，柏帝庙、黛眉行宫及景区步道正在建设中，公路建设即将完成，南村玫瑰园的规划、仰韶酒工业游的规划、赵沟古村保护性开发规划等都在编制之中;龙潭大峡谷景区三星级快捷酒店主体已完工，水上乐园已经完成总工程量的96%，游泳池正在进行服务设备设施安装;黄河丹峡景区游客中心、景区大门、三星级厕所、窑洞宾馆改造和漂浮栈道工程已完工，中心服务区、停车场、标识系统等4A创建提升改造工程基本完工;仰韶大峡谷景区成功恢复了悬棺谷的基础设施，并推出野人表演项目，韶山地质博物馆在景区建成;黄河三峡景区已建成300客位游船，正进行装修装饰，孟良寨基础设施建设正在进行。三是，王铎故居改造提升一期工程已取得了阶段性成果，龙马负图寺广告宣传牌已安装到位，举办易经文化培训班3期，改建了景区内厕所，复制了河图赞和洛书赞两块石碑;汉光武帝陵安装了远红外线夜视监控系统，完成了陵园内消防管网升级改造工程，汉陵总体旅游规划编制工作正在进行，拟编制《汉陵古柏病虫害防治及复壮方案》。四是，投资7000多万元的小浪底景区专用线改扩建工程按计划进展，西门售票口、旅游产品销售商铺及停车场已建成投用，景区内约10万㎡的山体防护网工程已完工，牡丹生态科技产业园已高质量种植了11800亩牡丹，牡丹园区已打通60公里主干通。五是，王铎故居、黄河丹霞、仰韶大峡谷景区正在紧锣密鼓地进行国家4A级旅游区创建;小浪底大坝景区、龙潭峡景区国家5A级旅游区创建工作进展顺利，正在逐级申报。六、今年4月份与东方今典等公司签订了西霞院旅游区开发协议，占地2万亩，投资期限20xx年，投资总额200亿元;龙马负图寺投资招商项目正在与两家公司(申泰、美都)洽谈，投资100余万元，有望下半年签约。

其次，旅游安全进一步加强。今年3月份专门下发文件并在下旬召开会议，专项检查。景区坚持值班制度和安全零报告制度，完善安全记录和台账，完善了旅游安全协作机制和应急处理机制。上半年整个景区，尤其是今年“观瀑节”安全运营无安全事故发生。节假日期间，景区进行大排查大整治活动，重点检查景区安全宣传、安全防护设施、电力、急救设施等方面是否存在隐患，共查处景区道路、险坡、弯道、滑道、防护设施等隐患20余处，查处饭店食品卫生不合格6起，消防安全设施不完善9处，下达安全隐患整改通知书30余份;同时景区还与各旅游企业签订安全工作目标管理责任书，确保景区旅游安全无事故。景区缴纳了游客人身意外保险，对旅游突发事件善后处置发挥了有效作用。加强旅游安全培训，购置了旅游安全管理培训系列丛书和旅游突发事件应对手册，游客安全意识和旅游业应急处置能力明星增强。

(二)坚持标本兼治，景区旅游服务质量稳步提升。

一是，执法整治力度加大。旅游、公安、安监、质监、卫生、工商等部门联合对旅游景区、星级宾馆、家庭宾馆、旅行社进行综合整治检查，排查隐患，把隐患消除在萌芽状态。制订110联动服务工作制度，关注网民反映的问题，景区受理3起，均在规定时限采取有效措施予以回复解决。景区围绕解决旅游市场中的低价消费、挂靠承包经营、强迫或变相强迫消费等突出问题，全面开展旅游专项整治。建立健全旅游监管与旅游监察互动联动机制，完善重大违法违规案件督办制度，景区处罚旅行社1家、饭店3家、购物点5家等，处罚旅游从业人员2人。群众反映强烈、损害游客合法权益的违法违规行为有所遏制。

二是，标准化工作全面推进。充分发挥标准化引领行业、规范服务、提升质量的积极作用，加大旅游标准制定实施力度，景区成立旅游标准化建设办公室，制定了《景区开展旅游标准化工作实施方案》，景区标准化工作会议即将召开。

三是，软环境建设得到加强。景区完善以游客评价为主体的旅游目的地评价机制，推动景区切实加强旅游环境建设，寓旅游管理和服务于其它管理之中，上半年游客总体满意度达95%。采取多种方式，引导广大游客理性消费、文明旅游。实施旅游服务警示制度，完善了旅游投诉和导游员监督信息通报制度，社会监督渠道不断拓宽。

(三)扩大旅游消费，景区旅游业持续平稳较快发展。

消费热点不断增加。景区以举办“观瀑节”、“首届中国(孟津)黄河祈福大典”、“杏花节”“野玫瑰节”、“桃花节”等为契机，开展旅游惠民活动，提升了社会旅游意识，激发了群众旅游热情。景区围绕“大黄河文明之旅、大黄河红色之旅、大黄河风光之旅，组织了各类特色鲜明、群众参与的文化旅游活动，促进了旅游市场繁荣。乡村旅游蓬勃发展，成为居民旅游消费的重要领域，实施“百千万旅游富民工程”，引导广大群众合理发展乡村旅游，并从事“农家乐”和旅游产品加工销售。以黄金周、小长假和寒暑假为主体的假日旅游持续增长，高峰时段前伸后延，消费区域纵深拓展。景区建设进一步促进了旅游休闲、大黄河红色之旅的全面发展。龙潭大峡谷、小浪底大坝旅游持续火爆，黄河三峡、黄河丹峡等景区点旅游成为新热点。沿黄河小浪底一线旅游热点纷呈。

宣传推广持续加强。一是电视宣传。继续在中央电视台投放“黛眉奇观、魅力新安”及小浪底景区、龙潭峡旅游广告宣传片，在洛阳电视台制作了《高品质带动了乡村游》、在新安电视台制作了《樱桃红了》节目，并加强新闻报道工作。二是网络宣传。在人民网、新华网、河南旅游网、洛阳新闻网、洛阳旅游网、新安旅游网开展全方位的宣传，开通了腾讯网、新浪网政务微博，加强维护，及时更新。三是报刊、杂志宣传。主要在《中国旅游报》、《河南日报》、《大河报》、《地质旅游》、及地方媒体《洛阳日报》、《洛阳商报》等报刊杂志上集中宣传推介景区旅游产品。四是户外广告宣传。精心策划、高标准、高质量制作旅游形象广告宣传牌。五是印制多种旅游宣传品。六是景区在郑州、西安、太原、洛阳等城市设立办事处，并在重点客源市场集中投放了一批广告，效果明显。七是，努力做好“五朵金花一枝奇葩”培育工作，挖掘研究孟津古文化、民俗文化的内涵，文化和旅游有机融合，吸引游客“坐”下来、“留”下来。

企业经营整体向好。景区加强政策扶持和业务指导，旅游企业的融资能力和抗风险能力得到提升，营业收入继续增加，旅行社接待游客人数不断增加，旅游企业整体经营实力和经济效益稳步提高，旅游市场平稳较快增长，旅游就业人数不断上升。最后，我局积极配合省局人事处、机关服务中心做好今年年初全局领导干部“小浪底封闭培训”后勤服务工作。

二、存在问题

一是体制机制不顺，亟待解决;二是旅游规模化、集约化开发建设不够，旅游市场主体实力不强;三是旅游区产品结构不合理，发展的质量和效益不高;四是转型升级速度慢，休闲度假和新业态产品严重缺乏;五是宣传营销主体品牌形象不统一、效果不佳。

2020旅游局年度工作计划范文

今年，深入贯彻落实科学发展观，加快基础设施建设步伐，加大文物保护工作的力度，深入挖掘我县文物旅游资源，不断壮大旅游产业，切实做好文物安全工作，确保我县文物旅游事业健康发展。今年，我局重点抓好以下几方面工作：

一、加强项目工程建设，提升文物保护能力

1. 多方协调，全力以赴，努力完成城隍庙铁旗杆修复工程。

2.完成周家大院民俗博物馆周梅村50大寿陈列展示工程，丰富博物馆展示内涵。

3.全面完成城隍庙整体维修一期工程及焚纸楼维修加固工程，在此基础上，力争实施城隍庙整体维修二期维修工程。

4.完成李靖故居读书堂及园内其他古建日常维护加固工程，确保景区古建安全。

旅游局年度工作计划旅游局年度工作计划

5.继续实施文峰木塔景区园林整治、路灯安装及绿化靓化工程。

6.积极实施于右任纪念馆环境整治工程及文物库房建设工程，全面提升文物保护能力。

7.做好四大书院遗存资料征集工作，协调省文物局及县教育局，完成宏道书院教育历史博物馆陈列展示工程项目设计方案的制定、申报和评审工作，力争年内立项，并积极开展教育历史博物馆建设工作。

二、挖掘旅游资源，加快旅游产业发展

1.认真做好宣传推介工作。加强同中、省、市新闻媒体的协作，积极组织参加省内大型旅游宣传节庆活动和各类经贸洽谈会，制作完成三原旅游宣传画册和三原旅游宣传电视专题片，认真做好我县旅游宣传推介工作。

2.在县委、县政府大力支持下，加大旅游项目招商引（幼儿园小班秋季学期计划）资工作力度，吸引外部社会资金投入，积极打造城隍庙大景区、新兴柏社古村落、嵯峨山森林公园、池阳湖风景区等大型旅游项目。并通过市场化运作的方式，做大做强我县旅游产业。

3.在县委、县政府领导下，协同县民政、国土、陵前、新兴等相关部门和乡镇，制定我县切实可行的红色旅游发展规划，发展我县红色旅游产业。

4.加快古地窑旅游开发。配合新兴镇政府，完成柏社古地窑保护规划工作。结合实际，有针对性的做好项目设计、申报工作，加快柏社古村落的开发利用，努力打造旅游知名品牌。

5.大力发展乡村旅游。制定我县乡村生态休闲旅游发展规划，在20xx年工作的基础上，出台相应的扶持和优惠政策，对乡村旅游接待定点单位和农家乐经营户加强指导和管理，组织开展采摘节、乡村旅游观光节、三原一日游等活动，大力发展乡村旅游产业。

旅游局年度工作计划文章旅游局年度工作计划出自，转载请保留此链接！

6. 精心组织，适时举办我县第23届李靖故居清明游园活动和第23届城隍庙庙会。

7. 举办开放馆所讲解知识培训及馆所长、讲解员讲解大赛，提高旅游接待服务质量。

乡镇年度旅游工作总结范文

近年来，镇严格按照“一轴两片五区十村”镇域发展总体规划，以建设全国重点镇和省级示范镇为中心，加快推进峱山经济发展区建设，在全力突破工业发展的同时，依托良好的山区自然风光和深厚的历史文化底蕴，把发展生态乡村旅游作为一项重点工作来抓，合理规划旅游线路，加快道路网化，提升景点接待功能，建设美丽乡村，全面启动乡村旅游发展，为广大游客提供更加生态、更加古朴的休闲度假目的地。

科学规划旅游框架。按照镇域总体规划，桓公路以北是峱山经济发展区，重点发展工业，以南是生态旅游区，着力发展乡村旅游。结合实际，镇规划了“三山一园一村两点”乡村旅游线。“三山”即尧王山、黑山、雀山，“一园”即永春山庄生态园，“一村”即王辇古村，“两点”即齐王冢、石羊村、稷山、峱山形成的齐文化旅游点和大郇水源地保护区旅游点。

畅通美化旅游线路。近两年，先后投入4000多万元，建成北马至小辛、刘马至温庄等乡村道路107条，70.17公里，改造提升王辇至黑山、老山至雀山等旅游道路。投资1.5亿元的桓公路计划今年6月份建成通车，青州31路、32路城市公交线路开通运营，交通条件明显改善。通往景区的旅游线路两侧，高标准进行绿化美化，栽植香花槐、黄金柳等绿化树木10.8万株、金鸡菊等20190平方米。

突出特色打造旅游亮点。去年以来，镇先后拿出专项资金500多万元，对传统村落风貌保存相对完好的王辇古村进行保护性修缮，铺设进村石板路300米，新建停车场一处，并设立古村标示；在雀山进山路口新修停车场两处，垒砌沿路石墙1000米，整修进山道路2019米，建成上山石板路800米，保护性修复加固白云洞古建筑，设立流苏林标志和大型旅游宣传牌；另外，投资1000万元的齐文化广场即将建成投入使用，引导社会资金投入500万元，在永春山庄建成汇源乡村驿站一处，组织成立乡村旅游农家乐酒店5家。同时，成立专门班子靠上工作，积极做好尧王湖片区、岔河片区征地拆迁等工作，尧王山生态文化旅游度假区建设全面推进。

发展旅游惠民生。引导各村积极开展美丽乡村建设，教育当地居民转变观念，树立更加开放包容的意识，培养更加健康文明的生活习惯和生活方式，推动美丽和谐建设取得新成效。去年完成投资600万元，农村环卫一体化实现全天全域保洁；今年又出台奖补政策，拿出专项资金2019万元，鼓励各村开展春季绿化、大街小巷全硬化、村内老化管网改造等民生工程建设，大力开展村庄环境卫生综合整治活动，深入推进“以孝治村”、“四德工程”建设，发展农民画产业，广泛开展广场舞比赛、文艺汇演等群众文化活动，村容村貌变得更美丽，群众生活更幸福。

把走进融入全市大旅游。坚持把乡村游与全市大旅游格局相衔接，积极争取上级业务部门的关注和支持，投资20万元，设置旅游标识牌、宣传栏6处，今年五一期间,联合市旅游局、摄影家协会，举办“走进”系列采风活动，提升乡村旅游知名度和影响力，下一步突出抓好景点提升和服务设施建设，力争年内把乡村游列入全市旅游景点推介范围。

“”规划的开局之年，也是实施《区旅游发展总体规划》的第二个年份。上半年，在区委区政府的正确领导以及上级旅游主管部门的指导下，我区旅游工作按照年初提出的工作思路和预定的工作目标任务顺利推进，取得较好的成果。现将半年以来的旅游工作简要回顾如下：

加强理论学习，不断提高全区旅游系统全员的政治素养和业务水平

认真学习《国务院关于支持省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《国务院关于加快旅游业发展的意见》、《省关于加快旅游业发展的若干意见》、《市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》等重要文件，以党的xx大精神和科学发展观为指导，结合我区旅游业发展实际，进一步明确我区旅游业发展的指导思想、目标和主要任务，不断增强全体同志对我区旅游业发展的信心和决心，不断提高全体旅游业从业人员的整体素质和业务水平。同时，我局专门聘请了师范大学旅游学院郑耀星副院长为我区旅游管理与部分从业人员进行专业培训，大家普遍反映效果良好。

大力培育特色品牌，旅游核心竞争力进一步增强

一是继续打造寿山石文化旅游品牌。重点推进寿山国家矿山公园项目建设，完成了中国寿山石馆内部改造方案设计以及寿山矿山公园景区主干道沿线旅游交通指示牌等设计，为实现寿山国家矿山公园正式命名、揭碑开园作准备。

二是继续打造避暑度假旅游品牌。首先，积极推进鼓岭避暑度假旅游区的二期综合整治、改造提升工程，加快鼓岭柱里拟建设集高端旅游酒店、国家级会议中心、时尚高级商务会所等项目建设，完善旅游景区的标志系统建设，召开鼓岭山庄业主大会，强化旅游业经营者的服务意识和遵守法律法规、规范经营的理念，不断提高从业人员的整体服务水平，树立品牌意识，做大做强鼓岭避暑度假旅游品牌，带动全区乡村旅游产业化发展。其次，努力配合市有关部门和区内有关单位共同推进市旅游重点项目——桂湖生态温泉城项目的前期工作。该项目进展较为顺利，现已完成了项目控规、地质灾害评估、项目环境影响评估，桂湖分村分类、项目地块选址，现正进行项目土地利用指标等土地报批工作。

三是继续开展乡村旅游建设年活动。以建设城区北部地区北峰乡村旅游带为目标，积极发动、努力实施北峰地区乡村旅游“满天星”项目建设，结合当前山区乡村连片整治工程实施，重点抓好日溪乡点洋村、寿山乡沙溪村、长基沙红桃基地、宦溪镇鼓岭地区及降虎村等乡村旅游试点等，同时引导扶持有条件的北峰日溪卧龙谷、鼓岭部分山庄等旅游企业对照《省乡村旅游经营单位服务质量等级划分与评定》标准，努力完善服务项目，建设乡村旅游接待示范单位，并带动周边景区、乡村发展乡村旅游项目，扩大乡村旅游发展的规模，提升乡村旅游发展水平。

四是继续打造生态之旅。充分利用占全区总面积77%的北峰山区广袤的生态资源打造我市一流的生态旅游目的地。首先，努力提升以日溪皇帝洞为龙头的生态旅游景区建设水平，不断完善旅游景区的各种配套设施，积极帮助皇帝洞景区做好项目环境影响评价报告的评审与报批，整合皇帝洞景区、桃源溪漂流景区、卧龙谷景区、寿山溪漂流景区、飞云峡景区等生态旅游项目，形成合力，打造北峰生态旅游品牌;其次，加大招商引资力度，走高端旅游项目开发途径，通过引进大财团、上好项目，建设高档次、上规模生态旅游度假景区，重点打造在省内外具有强大影响力的大型生态旅游度假区。目前，主要配合省中旅、师范大学、市旅游局、市广电集团等相关单位拍摄制作北峰生态旅游推介片的工作，争取如香港中旅等实力强、有经验的企业投资我区旅游业，打造生态旅游品牌。

“醒醒，别睡了，快看，看看。”同行的哥哥说。一阵叫喊声把我从睡梦中拉回现实，我的目光也不由得转向窗外，只见窗外的群山连绵不断二三里，我问道：“这就是泰山吗?”爸爸答：当然不是，泰山可比这高多了，漂亮多了。”于是，我对泰山添了一份期待，添了一份敬仰，经过三四个小时的路途，终于抵达了我期待已久的泰山，仰望着巍峨的泰山，心里不禁感叹道：“真高，真漂亮。”看着一派欣欣向荣的景象，心里又反驳道：“泰山绝没有表面简单。”

我带着极大的好奇心踏上了征途，心里只有一个信念：那就是征服它，了解它。一开始，受这个信念的催促，箭步如飞的的上了100多级台阶，可是慢慢地体力不支了，爬不动了，只能静坐着，等待着同伴的到来，欣赏远处的风景，绿树错落有致，是一气呵成的艺术品，蝉声中和着鸟声，是大自然奏的钢琴曲，呼吸一口空气，不同与往日的浑浊，独显一份清新，思绪随着台阶飞往云端，心里暗想：山顶会是怎样?泰山，你是隐藏在云雾中的仙子，我已经迫不及待的要揭开你神秘的面纱，是否会有一览众山小的气势，我越发好奇。

“喂。”哥哥喊，我的思绪渐渐回来，又和他们一起去探索这个“谜”，见我回过神来，他接着对我说：“你爸都拉开我们一段距离了，赶紧走啊。”我哦了一声，又渐渐了脚步，不甘落后，可是信念敌不过身体的劳累，渐渐松垮，于是，我就一屁股坐在了路边的石头上，慢慢喘息，拿起手绢扇起了风，把目光移向这神奇的大自然中，向下俯视，看见消息缓缓流淌，闭上眼睛，聆听着美妙的乐音，深吸一口空气，好舒畅，好轻松。

休息充足后，接着开始我的旅途，这次我放慢了节奏，边走边欣赏两旁的美景，好不惬意。泰山，是你教会了我，生命中有许多东西是不能错过的。

慢慢的往上爬，一步一步印下我坚实的脚印，不再急躁，只是在慢慢的，慢慢的向前行走着，忽然被眼前的一幕所震撼，偌大的山泉从天而降，形成一个瀑布，这瀑布有力地敲击着山石，仿佛在奏一曲交响乐，名字为生命。泰山，是你让我认识到生命的强大，是你让我认识到任何事请都有好几面，要认真辨识。

到了半山腰—中天门，整个路程往下一甩，绕泰山几圈。!是你让我认识到生命没有永远的上坡路，到了一定高度，就要走一段下坡路，人生没有一帆风顺，到了一定时候，就一定会变得曲折，要正视挫折，才能战胜挫折。

走过了这一段下坡路，整个路程又始回升，渐渐的台阶越来越陡，每走一步都要小心翼翼，稍一不慎，就会滚落，现在已无暇欣赏风景，值得专心致志的看着脚下的路，比从前从多一份小心，多一份谨慎。泰山，是你让我认识到越往高处爬越艰辛，越困难，一定要小心，要谨慎。

终于，我进入了云雾缭绕的仙境，路旁的巨石被云雾所遮掩，石壁上的兰花若隐若现，本以为将要攀上这泰山之巅，心中充满了喜悦，可是现实却给我浇了一盆冷水，竟还有一大段路途。泰山是你让我认识到，有些事情并没有表面简单，尤其是进入了一个很高的高度，更是不简单。

登上山顶之后，我发出了这样的感慨：蜗牛和苍鹰一样，都能胜利的高塔，虽然苍鹰一跃便可冲上胜利的高塔，但是蜗牛却要一步一步脚踏实地的攀爬。可是最后的结果是一样的，就是他们都是胜利者。我认为我不是蜗牛，但我愿意做蜗牛，一步一步脚踏实地的攀爬。

泰山，不愧是世界文化遗产，这个称呼，他当之无愧，他给我的馈赠，此生受用无穷。

旅游局年终工作总结

2011年，在市旅游局的指导下，我局上下统一思想，精诚团结，真抓实干，开拓创新，较好地完成了年初所制定的任务目标，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将本年度主要工作总结如下：

一、建设旅游重点工程，为全市增加亮点

开原古城建设。邀请全国水平最高的旅游规划部门编制开原古城规划，进行了部分拆迁和征地工作，维修了崇寿古塔，修建了古城规划展厅。

象牙山建设。今年是象牙山风景区由市乡村三级集体管理，改制为由个人经营的第一年，为了继续扩大象牙山的影响，将象牙山风景区建设成全国知名景区，我们把《乡村爱情》系列电视连续剧的拍摄基地纳入景区管理，使景区内容更加丰富。

开发新的旅游景区。投资七千万元开发建设了马家寨龙泉寺风景区，建设了夫余湖旅游度假区，下肥地金水湾漂流正在建设之中，结合辽河治理工程，规划建设辽海湿地保护区，老虎头民俗村初见雏形。

启动滨水新城旅游度假区。新修滨水新城旅游景观大道，并做到亮化、绿化同步进行，建设高标准现代化规划展厅，在新城区、老城区大力发展宾馆餐饮、文化娱乐、休闲购物等相关产业，增加旅游设施，完善旅游功能。滨水新城旅游度假区的建设，极大的提高了开原城市旅游的档次，推动了开原旅游产业的发展。

丝关开原向国际旅游区目标聚集。丝关开原与铁岭、西丰的有关内容共同被纳入铁岭市丝关国际旅游区，争取在联合国立项，此举对开原的旅游发展，对古城的开发都会起到不可估量的作用。

二、象牙山申报aaa级，打造大象牙山品牌

发展特色旅游，完成重点民生工程。大象牙山风景区项目是“发展特色旅游”的重要内容，就是以象牙山风景区为主，以周围乡镇所包含的景区为环，打造环象牙山大旅游格局。如松山乡的象牙山、夫余湖景区，下肥地的金水湾漂流，黄旗寨的白鹭洲野生动物保护区，靠山的龙湾山城、百年天主教堂、万亩苗木花卉，马寨的象牙山南坡、龙泉寺、杏花村司令营，我们还组织了有市承包领导参加的以象牙山《乡村爱情》拍摄基地为主的调研活动，有效推动了大象牙山景区的发展。

成立象牙山管委会。为了使象牙山向更高目标冲刺，我市成立了象牙山风景区管理委员会，为财政全额拔款的正科级事业单位，定编10人。现由市政协张主席任管委会主任，从政协、政府抽调两名得力干部任副主任。象牙山风景区管理委员会的成立，进一步加强了对景区的监督指导，规范了景区管理，预示着象牙山风景区上升到一个新的高度。象牙山风景区将成为东北最著名的旅游景区，成为对外展示开原良好形象的窗口。三是象牙山民营转制成功，恢复景区正常秩序，风景区和拍摄基地一体管理，山门从山上移到了村外，提高了门票价格，增加了景区的收入，改善了景区的形象。

象牙山申报aaa级风景区。鉴于象牙山风景区近几年的发展和前景，我们旅游局为其申报了国家aaa级，并为此作了大量准备工作，年底进行检查验收，如果成功，它将是开原市的首个国家aaa级风景区，这使得我市的旅游工作又向前迈出了一步。

三、规划和管理相结合，脚踏实地开展工作

规划再上新台阶。景区建设，规划先行，在原有古城规划、滨水新城旅游度假区规划、象牙山规划等基础之上，又对叶赫湖风景区、辽河湿地保护区、本山故居、老虎头民俗村做了规划。

按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门要求按时按质完成旅游统计工作，并报送市旅游局和其他有关部门；认真配合全国、全省、全市的年度旅游数据调查。

共2页，当前第1页12

一、活动背景

1.开展原因：

春暖花开，正是一年一度出游的好时机。校园里，集体春游、自费旅游已成了大学生们多彩生活的一部分，同学们也可以通过旅游了解不同地区的风景和气候。

2.基本情况：

__国家自然保护区位于__市东南45里的__县境内，是国家“AAAA”旅游胜地。它海拔高，气温寒冷湿润。山里雨量充沛，植被丰富，深林茂密，峰峦叠翠。其主要景点如下：

天然雪场：位于兴隆山山脚，由于气温低，一进入冬天就会结冰，形成天然的雪场。可供同学们免费玩耍。

云龙桥：云龙桥是兴隆山古建筑之一，也是兴隆山的标志之一，列入省级文物保护单位。它是一座画廊式木拱桥，桥身为木体拱形，精巧玲珑，似彩虹跨越山涧。桥身长155米，宽3米，桥上设廊7间，桥的两头各有一阁。桥头篆刻着一副醒目的对联：“云比泰山多，霖雨苍生仙人悦;龙入沧海外，扑峦翠霭灵气来”。

太佛殿：大佛殿中间有大殿三间，两旁各有配殿两间。斗拱重檐，雕梁画栋，均以蓝、绿、红三色相间彩绘，庄严肃目。殿前三株云杉挺拔高大，院内有蒙古包五顶。

刘一明与自在窝：在兴隆山西峰雷祖殿南侧的山湾中，有上，中，下三台组合而成共计106.73平方米的建筑群，系刘一明“修真”处，称“自在窝”。自在窝前系舍身崖。舍身崖原称炼真崖，其险处通往自在窝的羊肠小道，宽不盈尺，下为百米山崖，行其路稍有疏忽，便可“一失足成千古恨”。

3.执行对象：

__级广告2班的全体同学

4.社会影响：

促进__县兴隆山的旅游收入。从一定程度上促进__旅游业的发展。

二、活动目的及意义

大学，一个充满青春与活力的激情世界，旅游既丰富了我们的课外生活，又陶冶了我们的情操。春天是一年中最美的季节，是学生踏青春游的好季节。通过踏青春游活动，让学生亲密接触大自然，欣赏春天美景，拓展学生的视野，进一步感受兴隆山的美丽景色。同时通过爬山活动，进一步培养我们的环保意识、集体意识，加强同学之间的交流和沟通，促进集体的团结协作，增强班级的集体荣誉感，同时也能增进师生之间的相互了解，让彼此的感情得以升华。

三、资源需求

1.人力资源

参加对象：__级广告(2)班全体学生(身体不适者可以不参加)

组织领导：班级建立的春游活动领导小组

成员：全体同学及老师

2.物力资源

活动场所：__市__县兴隆山西峰

四、活动开展

1.时间：于20__年3月14号上午08：30启程;于20__年3月14号下午18：30返程

2.地点：__市__县兴隆山西峰

3.活动单位：__级广告2班全体同学，诚请各科老师。

4.管理方面：以班委会为核心，并由班干，团干所组成的领导小组进行统一管理，全班同学分为四组，每小组10人左右，便于领导管理。

5.饮食及其他方面：由于本次活动的人数比较多，食物和自身用品皆由同学们自带。如：带合适的干粮，如面包，饼干等，带1—2瓶饮料，带小零食1—3种，不宜太多;有相机的同学，可以自带相机，不过要注意保管好;每人自带一个塑料袋，以便装垃圾，同时自备一块塑料布或者一长报纸，以便休息;身穿舒适的运动鞋，以便爬山。还要准备游戏时的用品。每个同学要记得带上学生证。

6.活动流程：

(1)预定的时间(08：30)提前十五分钟在校门口集合，由班长清点好人数，然后再乘车到达兴隆山脚下。

(2)预计09：30能够到达兴隆山脚，由班长收好学生证，统一购买门票。

(3)在爬山之前观赏云龙桥。云龙桥是兴隆山的古建筑之一，也是兴隆山的标志之一。同学们可以在此欣赏兴隆山的古建筑，了解古代劳动人民的建筑成就。在桥上，可以拍纪念照片，但是不能破坏周围的环境

(4)爬山途中观赏太佛殿。在太佛殿内，同学们可以自由选择参观的地方。参观完毕，继续向山顶前进。

(5)真正的进入了兴隆山后，各小组可以欣赏风景的同时举行爬山比赛。为调动大家爬山的积极性，可为最先爬到山顶的优胜者及小组颁发小礼品。在爬山的过程中，一定要注意安全，每个小组的人都要紧密的团结在一起，不能私自行动，也不要随意到处乱跑，有特殊情况的需征求班长和小组长的同意。在险峻的地方，大家要互相帮助。

(6)到达山顶，预计1：00左右，全班休息、吃午饭、玩游戏。各小组清查人数，确保每个同学都安全到达。午餐后产生的垃圾一定要自己收好，不能随处乱扔。游戏由文体委员组织大家进行，班长为最先到达山顶的人或小组发送小礼品，同学们也可以玩自己喜欢的游戏，比如_之类的，但是严禁赌博。

(7)3：00开始下山，下山途经刘一明自在窝，同学们可以自己参观。

(8)5：00所有同学到达山脚。兴隆山脚下有一块天然的滑雪场，喜欢和爱好滑雪的同学，可以去体验一下。不喜欢的同学可以再去看看兴隆山附近的一些景点。

(9)6：00所有同学在山脚集合，乘车返校。

五、经费预算

经过初步预算活动费用(车票+门票)为950元。每个同学收取25元作为门票和车票费用。

门票：15元_40人=600元

车票：学校到__县往返，2_2.5元_40人=200元;从__县到兴隆山，15元一辆车_5辆_2=150元

注：另外从班费里拿出100元用来应对临时出现的情况。

六、活动中应注意的问题和细节

1.在活动前加强对学生的安全教育，告诉学生一切行动听从组织者指挥，不准随意离开队伍单独行动。

2.往返前认真清点人数。每个小组由班干部担任组长，以负责小组的相关事宜，小组成员要互相记住各自的电话号码，以备需要保持通话;每个同学都要听从班长和小组长的统一安排，登山时注意行路安全，切勿过分嬉戏打闹，队伍要有序地行进，同学间做到互相照应。

3.在购买食品时一定要注意看食品信息，确保食品安全。

4.审查学生的身体状况，对身体不适或患有疾病的同学劝其不参加此次活动。

5.文明行事，不得随意破坏公共设施;保护环境，严禁学生攀摘花草树木和乱仍垃圾;自己的垃圾袋一定要仍在指定位置，返回时清理好环境卫生。

6.带上一些必要的应急物品。还需带上创可贴、晕车药等常用药;女生记得带遮阳伞或者遮阳帽，水须多带。

7.定点返回，离开时必须集合人员，各组组长一定要清点本组人数，确保大家都安全后坐车返回。

七、安全应急预案

(一)发生车辆交通事故怎么办?

1.要维持好队伍秩序，不要慌乱，互相检查是否有成员受伤;

2.如果有成员受轻伤的，则应及时地予以正当处理(如用创可贴进行伤口包扎等);如果伤势比较严重的，负责人要立即通知就近的医疗卫生单位，请求派出救护车和救护人员。

3.保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。

4.立即联系调动其它车辆，终止本次出游活动，组织成员安全回校。

(二)发现成员食物中毒了怎么办?

1.设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性;

2.立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明;

3.留有中毒事物的样品，以作追究食品销售单位责任的证据。

(三)在旅游活动中，遇到歹徒行凶、诈骗、偷窃、抢劫等怎么办?

1.保护人身及财产安全。负责人及时将同学们转移到安全地点，在保证人身安全的前提下力争追回钱物;如有成员受伤的，应立即联系院方组织抢救。

2.进行安全报警。负责人在保证安全的前提下应立即向当地公安部门报案，并积极协助破案。报案时要实事求是报告事故发生的时间、地点、案情和经过，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性别、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等。

3.负责人要安定同学们的情绪，维护队伍秩序，提高大家的警惕性。力争使活动按行程计划进行，实在不行，则要组织大家安全返校。

(四)若因路滑，同学摔伤了怎么办?

1.迅速察看摔伤成员的伤势，如果情况轻微的，则可用备用的药品加以处理;如果摔伤严重，应及时把受伤同学送往就近医院进行医治，并配有同学予以照顾;

2.向大家说明情况，要求大家提高警惕性和注意力，谨防路滑，小心摔倒。

(五)如果登山过程中发生了火灾怎么办?

1.组织成员有序地就近取水，第一时间内把较小的火源扑灭;

2.及时报警119或者可以先向景区管理人员求助;

3.倘若火势实在很大，无法进行简单扑灭，负责人则要及时组织成员迅速撤退到安全的地点，清点人数和财务确保人身安全;

4.若有成员受伤的，应视伤势而定，及时做出处理办法，或者进行就地抢救或者送往就近医院。

八、活动负责人及主要参与者

组织者：__级广告2班班委

参加者：__级广告2班全体同学及老师

为了全面贯彻落实市放心消费创建活动领导小组办公室印发的《全市十大重点行业放心消费创建活动实施意见》精神，全面提升依法行政、科学监管、服务发展的能力和水平，积极营造和谐放心的旅游消费环节。根据创建会议通知的要求，现将我市今年以来旅游行业放心消费创建工作汇报如下：

一、加强领导，抓健全落实工作机制

局领导始终把放心消费创建摆在突出位置，纳入全局工作的目标，着力构建把放心消费创建建设落到实处的工作机制。

一是加强领导。创建领导小组由秦朴局长为组长，工商局、旅游局、物价局各一名副局长为副组长的工作班子，确保领导班子健全，及时召开全市旅游行业放心消费创建工作会议，部署落实放心消费的工作目标、任务和要求，使旅游行业放心消费工作落到实处。近一年来，确保领导班子健全，创建职能不减，创建活动不断，比较好地保持了工作的连续性。

二是完善目标责任。为认真贯彻落实市放心消费创建活动领导小组办公室的要求，全面推进旅游行业放心消费的创建，我局制定了旅行社窗口行业放心消费创建标准，明确了创建工作的任务，制定了具体的实施办法和考核评价细则。把放心消费创建作为年度工作任务和考核的重要内容、奖惩使用的重要依据。

三是健全和完善各项创建制度。经常召开旅行社主要负责人会议，解决重点、难点问题，建立分解立项，抓落实制度，坚持责任到人齐抓共管，使放心消费创建的各项任务成为旅行社日常工作的有机组成部分。

二、转变观念，抓创建工作长效建设

全市旅游行业放心消费创建工作，从领导的重视程度，宣传发动的力度，都表明了对创建工作的认识。思想统一，认识高度统一，着重体现在以下三个方面：

一是旅游行业各部门把创建工作放在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度认识，充分认识旅游行业是窗口行业，旅游行业的放心消费的创建直接影响到全市放心消费创建工作，因此从旅游实际实效发展的角度来抓放心消费创建，首先是打造好良好的旅游行业形象。

二是把放心消费创建作为提高行业竞争力的重点来认识，旅游行业都不是把放心消费创建仅仅作为一种形式，而是把它看作是企业竞争力提高的重要抓手，因而行业都能互动地、自发地抓好创建工作，而不是要我抓，把放心消费创建作为提高竞争力的一种手段。因此，取得效果也比较好。

三是把旅游行业放心消费创建作为旅游各项工作总抓手，贯穿旅游行业各项工作之中。

三、联系实际，抓行业创建目标完成

紧紧围绕发展主题，以优质服务为重点，以人为本，构建和谐旅游，积极开展旅游行业放心消费创建活动，极大地促进了旅游业的快速健康发展。

一是积极开展放心消费行业创建活动，坚持和省级文明城市创建、创诚信旅游企业等工作紧密地捆绑在一块，一起部署，一起检查，一起考核，认真抓好各项工作落实。通过发放征求意见表、设立意见箱，召开座谈会等多种形式广泛征求不同层面、有代表性的群众意见;通过经常的深入各家旅行社，查找在旅游行业放心消费创建工作中存在的问题，及时通报各单位进行限期整改。

二是加强旅游从业人员教育，提高文明服务质量。导游员是旅游行业的主要“窗口”，代表旅游行业的形象，不仅要为游客提供优质的旅游服务，同时又是传播精神文明、传播先进文化的光荣使者，加强导游员的培训是创建活动的重要方面，同时还建立健全导游员管理机制。

三是加强旅游市场整顿，营造旅游文明环境。在对旅行社管理中，主要抓坚持标准，提高服务质量，自觉服从行业管理;坚持优胜劣汰、净化旅游市场。在旅游饭店管理中，主要是坚持严格的评星标准，做到不迁就照顾，不滥竽充数;坚持经常性的督促检查，及时发现和查处星级饭店存在的不文明现象;坚持培养典型、整体推动。紧紧依靠政府，加强与各部门协作，对重点区域、重点产品加大监管力度。20xx年重点抓巡查的质量，对违规旅游行业放心消费事件动真碰硬，及时发现问题及时解决，逐步减少违法违规现象发生的概率。结合省级文明城市创建工作，我们有针对性的开展几次专项整治活动，如旅行社合同的规范、导游人员的持证上岗和设立旅游投诉电话等整治活动，通过整治活动，逐步解决旅游行业个别存在问题，提高行业整体水平。

通过积极开展旅游行业放心消费创建活动，取得了一些成绩，进一步规范了旅游市场的建设，提高了旅游窗口行业的服务质量。在今后的工作中，我们将认真总结，查找不足，虚心向先进单位学习，总之我们将以全市放心消费创建工作为契机，在市放心消费领导小组的统一指挥部署安排下，对全市旅游行业放心消费工作抓出成效，抓出实效，做出我们应有的贡献。

Dear Sir/Madam: Hello!

my name is , is a student in College, Department of Tourism tourism management major, graduating. Thank you for taking the time to read my cover letter. College is a beautiful environment, strong teachers University, has a long history (teaching cases, papers, courseware, teaching) and excellent tradition in such a reputation for rigor, known for educating school under cultivation, both in knowledge, and in terms of personal qualities, I benefited from.

In school, we have the following courses, travel regulations, the outline to tourism science, tour guide duties, basics of Hubei tour, national guide basic knowledge courses.

As well as computer and Putonghua training. This will not only enrich their own or develop their own variety of skills. Most importantly, rigorous style of study and correct learning attitude shaped my simple, stable, innovative character.

In addition, I also actively participate in various social activities, seize every opportunity to exercise their own. * Year of College, I deeply feel that working with other students, benefit me in the competition; to challenge the practical difficulty, let me grow up in frustration.

Grandparents taught me diligence, responsibility, kindness, integrity; training at the University I am being pragmatic and pioneering style.

I love your organization engaged in the cause, eagerly look forward to your leadership, building blocks for this glorious cause; and in the practice of continuous learning and progress. Collect pen at, I would like to say: regardless of whether you choose me, dear leader, I hope you can accept my sincere thanks! Looking forward to your early reply. I wish you success in your work! This salute!

一、“十五”期间工作回顾

按照地委、行署提出的加大经济结构调整力度，推进农业产业化，改造传统产业，培育新的经济增长点的指示精神，十五期间，县委、县人民政府立足我县实际，以沙漠旅游资源为依托，从人们渴望回归大自然、亲近大自然为市场切入点，开发建设了达瓦昆沙漠旅游风景区。并以达瓦昆景区为龙头，相继开发了千年柳树王、千年胡杨王、千年古墓群等配套旅游景点，同时开放了小尾寒羊基地、疆岳驴基地供游人参观，我县旅游业的格局已初步形成。达瓦昆景区依托喀什是新疆唯一的历史文化名城，在全国乃至世界享有很高声誉这一旅游大品牌的优势，凭借其项目的创新性、游客的主动参与性，加之有利的区位优势，吸引着众多游客慕名前来。截止目前，我县已累计接待中外游客20多万人次，实现门票收入多万元。

我县的旅游业以其在调整产业结构、增加就业机会、扩大税收、促进县域经济发展等方面发挥着重要作用，较之我县其他产业更有优势，旅游业在我县经济发展中的重要位置日益突出，作为我县新的经济增长点和支柱产业的雏形已初步形成。主要表现在以下几个方面：

1、我县旅游业的发展，特别是达瓦昆品牌的创立，带动了我县知名度的提高，为我县带来一定的经济效益的同时，产生了巨大的社会效益。“达瓦昆”品牌20__年10月被评为喀什知名商标，同年11月率先成为喀什地区唯一的国家AAA级旅游景区。

2、促进了农村产业结构的调整，拓宽了农民的增收渠道。随着我县旅游业的发展，生活在达瓦昆景区周边的农牧民，抛下祖辈的“砍土曼”，依靠牵骆驼、赶马车，每年毛收入可达5000至上万元不等，他们从鼓起的腰包尝到了甜头，经营方式由过去的政府组织到现在的自发经营，由过去付钱不好意思收到现在的追着游客讨价还价，这些商品观念的可喜变化，对我县世世代代的农民来说是最难能可贵的。达瓦昆景区每年消费牛、羊、鸽子等大小畜禽上万余只，有利地促进了景区周边乡镇畜牧业养殖业的发展。

3、增加了就业机会。自20__年起，景区每年向社会提供150多个就业岗位，随着达瓦昆景区的不断发展，为社会提供的就业岗位还在逐年增加。

4、为我县招商引资搭建起平台。我县旅游业的发展，特别是达瓦昆景区的开发建设，为我县的招商引资搭建起平台。20__年喀什大众有限责任公司投资800多万元，开发我县的旅游资源。

5、改善了景区周边的自然生态环境。自达瓦昆景区开发建设以来，景区新增绿化面积300余亩，栽种各类树木1万多棵，保护了景区周边的自然生态环境，景区自然环境逐年好转。

二、期间指导思想

以《旅游业发展规划》和县规划为依据，贯彻可持续发展的思想，坚持开发利用和保护相结合的原则，培育旅游产业规模，促进旅游基础设施建设项目的争取和地方投入的进程;以旅游资源为基础，以市场为导向，以旅游产品的时空布局为核心，突出规划的科学性、前瞻性和可操作性;坚持经济、社会和环境效益统一的原则，注重岳普湖县的旅游特色项目和形象策划;优化旅游发展环境，拓展旅游客源市场，逐步把我县建设成旅游强县。

三、期间的总体目标、工作思路及工作重点：

末，我们的总体目标：实现累计接待区内外游客40万人次，实现门票收入1000万元，综合经济收入4000万元。

期间，我们的工作思路：以达瓦昆沙漠旅游风景区的规划建设为龙头，力争用五年时间把达瓦昆景区建设成为极具民族特色，融大漠风光、湖泊为一体，服务设施配套，布局合理、舒适，集度假、娱乐、健身于一体，能满足游客需求，日接待能力3000人的国家AAA景区;在此基础上，完成全县的旅游资源普查及规划工作，逐步完善千年胡杨王、千年柳树王等配套景点的基础设施建设，在达瓦昆景区周边乡镇建3-5座供旅游观光的农业生态园、5-8家可供旅游接待的农家乐示范户。重点扶持以艾西曼镇木制手工艺品和飞鸽牌小刀的旅游纪念品的开发建设。

(一)达瓦昆景区建设的基本思路及工作重点

1、景区现状达瓦昆景区自20__年4月开发建设以来，已累计多渠道投入资金3000余万元。其中县级财政投入基础设施1750多万元，经营设施投入390多万元，开发建设水、电、路、广播、电视、通迅、湖面清淤、旅游游乐接待设施等基础设施，景区收入也逐年增加，从业人员已达百余人，个体私营投资890多万元开发沙漠装甲车、沙漠自驾车沙漠探险、沙漠滑沙、沙漠索道、水上快艇、水上摩托艇，、乘骑骆驼、马沙漠观光和独特的达瓦昆饮食文化等特色旅游项目。

但是，现阶段的达瓦昆沙漠旅游风景区由于缺乏资金、规划、景区基础设施脆弱、多头资产投入和投入资金没有捆绑使用，投资分散、盲目建设，管理机制不顺、政企不分、历史遗留债务等原因，导致景区还停留在较低层次的旅游开发阶段。因此五年的开发建设对于达瓦昆景区来说仅仅只是开端，在今后的3-5年内就寄希望于达瓦昆景区给岳普湖县带来“滚滚财源”尚不现实。

并且经过对达瓦昆几年的开发建设，县级财政已是捉襟见肘，政府也无力投入更多的资金改善景区的基础设施，达瓦昆的门票收入还不能维持景区的正常运营。投资大、回收周期长的基础设施项目社会资金又不愿注入，达瓦昆景区目前正处于“发展间歇期”。

2、当前制约景区进一步发展的突出问题

(1)资金是瓶颈贫困地区搞旅游开发，并不象一些人说的“投资少、见效快”，恰恰相反，景区的前期投入和基础设施建设需要大量的资金。达瓦昆的开发建设资金来源主要依靠政府，而作为国家级贫困县的县级财政建设资金紧缺，加之不合理的景区项目建设对资金的浪费造成县级财政“吃紧”，资金问题已是制约达瓦昆景区进一步发展的突出问题。

(2)缺乏详细规划制定景区发展的详细规划关系到景区的长远发展，决定景区未来的发展方向，是景区趋向成熟的标志，而达瓦昆恰恰没有一个统一的指导思想，没有一个景区发展的详细规划，景区规划已是明显滞后，造成景区建设和项目上马“跟着感觉走”，缺少必要的可行性论证，在开发建设上凭主观意志，因此随意性很大。如达瓦昆湖心岛项目，在没有进行可行性论证前提下，匆匆开工建设，浪费了县级财政宝贵的建设资金。

(3)管理体制不合理景区作为游客获取旅游乐趣和实现体验价值的主体和管理者获得旅游收入的客体，管理水平的高低，直接影响到旅游市场的开拓和达瓦昆旅游业的发展。由于历史原因，达瓦昆的管理沿用的都是计划经济时代的管理体制，存在管理机制不顺、管理观念落后、管理手段落伍，成立的达瓦昆旅游开发公司也没有发挥其应有的作用。

景区管理人员报酬分配方式仍然采用按“资历”分配和“吃大锅饭”的平均分配方式，不能体现出“多劳多得”。“干好干坏一个样”思想在管理人员中不同程度存在，不利于景区员工工作积极性、主动性的发挥。以致于我们在理论指导、思想观念、管理体制、运行机制上仍处在创业阶段，还没有真正过渡到深化开发发展阶段，更谈不上进入市场导向开发的成熟阶段。

(4)政府行政部门投资主体过多。

达瓦昆景区在开发建设初期，为支持景区开发，通过政府行政命令方式，县直有关部门和乡镇在景区投资项目，这些投资项目在开发建设的初期起到了积极作用。但是，景区发展到现在的阶段，这种多头的政府行政部门投资，导致多头产权存在，增加了景区的管理难度，常有“管理者被管理”现象发生。

3、景区发展思路

(1)尽快制定完成达瓦昆景区详细规划景区开发建设必须以景区规划为前提。景区规划实际是对旅游产品的设计，这种设计必须满足旅游者的物质文化需求，随着人们的物质文化需求越来越高，必须要有高品位高起点的规划。并且，要想申请国债资金必须具备一个前提条件——《达瓦昆景区旅游发展规划》，借鉴其他旅游开发地区都是在开发初期“勒紧裤腰带”也要做好规划的经验，达瓦昆应不惜重金聘请北大、清华等有资质等级的规划设计单位做出景区详细规划(和硕金沙滩就是聘请清华大学旅游规划设计院做的详规)。在制定规划时，县委、县人民政府应参与意见，提出可行方案。规划出台后要落实到以后的开发建设中，只有严格按规划办事，才可能创造出旅游精品来。

(2)积极争取国债资金资金是困扰达瓦昆发展的重要因素。在现阶段政府无力继续投资达瓦昆基础设施，而社会资金又不可能投资基础设施的情况下，只有通过积极努力争取国债资金对达瓦昆景区现有的基础设施进行升级改造，搭建良好的招商引资平台，从根本上解决景区发展的资金问题。借鉴巴州和硕金沙滩的成功经验步骤：制定发展规划——申请国债资金——投资建设高起点的基础设施——搭建招商引资平台——开展招商引资——成为成熟知名景区。建议我县专门成立以县级领导挂帅的申请国债资金领导小组，解决制约景区基础设施发展的资金瓶颈问题。

(3)理顺景区管理体制要遵循市场经济规律，以市场为导向，将景区作为一个市场经济竞争主体推向旅游市场，打破行政束缚、理顺管理关系、明确管理权限、拟定管理目标，在市场经济的大潮中不断提高生存和发展能力，不断做大做强，促进达瓦昆由“事业接待型”向“企业经营型”的转变确立旅游开发公司的法人地位。由旅游开发公司对景区内现有资产进行重组，直接接手经营景区。旅游开发公司实行自负盈亏，公司对外承担招商引资工作。

(4)加大政府主导力度，多头争取资金。

达瓦昆旅游产业的发民离不开政府和各单位的支持，这就需要以政府主导力度，多头争取各类项目资金落户达瓦昆。一是如我县林业部门在申请“三北防护林”、“防沙治沙”等相关项目时，从有利于我县达瓦昆旅游开发的利益出发，将项目地点确定在达瓦昆。二是交通部门在申报“村村通”等相关工程项目时，将达瓦昆景区道路纳入项目范围。三是电力部门在开展农网改造时，也将达瓦昆的电力基础设施进行升级改造。四是建议县政府年终考核各有关单位时，把为达瓦昆招商引资数额多少作为考核依据之一。

(5)积极进行招商，吸引民间资金，围绕达瓦昆的沙漠开发新的娱乐项目，以吸引更多的游客并延长游客在景区的滞留时间。

(6)按照景区规划，依法建设一是建议通过县人大以法律法规形式确立景区规划的应有地位，今后景区开发建设严格按照景区规划开发建设。二是在制定规划时，县委、政府参与意见，提出可行方案。三是规划出台后要落实到今后的开发建设中。只有严格按规划建设，才能开发建设出达瓦昆旅游精品。

(7)将景区的经营与管理分开所谓景区的管理是指制订景区发展规划、建设方案审批和资源保护监管三项职能。而景区的经营是指以效益最大化为目的的景区经营行为。包括游客服务、景点维护和市场营销。作为政府派出部门的旅游局，只负责制订景区的发展规划、建设方案审批和资源保护监督实施的管理职能。而景区的游客服务、景点维护和市场营销则交由县旅游开发公司来负责。这样一来，管理者职责清楚，执行有效，经营者以市场为导，效益更好。

(8)基础设施建设主要内容力争在期间达瓦昆基础设施建设累计投入资金20__万元，在对达瓦昆景区进行详细规划的基础上，作出达瓦昆景区的建设规划。严格按照建设规划对景区的水、电、路、通迅、服务设施(停车场、厕所、游客服务中心)等基础设施进行提升改造。

(二)胡杨王、柳树王景点工作重点

力争在期间完成对千年胡杨王景点的800米道路和一座小型停车场的硬化，修建一座环保厕所。加大对柳树王景点的保护力度，完成200米的道路硬化，并修建一座环保厕所。

一、活动主题

走进百年避暑胜地沐浴山地休闲风情

二、活动时间

总体时间安排：20__年__月__日至__月__日。

三、活动内容

(一)活动系列之一?胜地风情

1、空中飞人表演

活动地点：__水库上空

活动内容：空中飞人是西方马戏和中国杂技演出中最为刺激的节目，也是中西方文化的结合典范。演员在空中飞舞，惊险刺激。辅以激光水幕喷泉，变幻多姿，使进入景区的嘉宾和游客感到强烈的震撼。

2、斗鸡表演

活动地点：__水库观景台

活动内容：设斗鸡场，铺红地毯，每场挑选打法灵活的两只斗鸡现场表演，比赛场腾闪击打，酷似拳击比赛，打斗场面激烈紧张，扣人心弦，极富刺激性和观赏性。伴以娱乐性，观众参与，台上台下互动，并有鸡、虎等十二生肖纪念品相赠。

3、杂技表演

活动地点：__演艺大厅

活动内容：组织长期在国内外巡回演出的知名杂技表演艺术团来山演出，阵容庞大，节目丰富。

4、鸟艺表演

活动地点：__广场

活动内容：设音响、表演台，每场演出__分钟，__个节目，每天不少于__场。

5、激光水幕电影

活动地点：__水库

活动内容：每晚播放新建成高科技激光水幕电影，开放大型音乐喷泉。

6、__美食一条街

活动地点：__广场__街道

活动内容：引导、规范山上__街及山下__街道餐饮商户沿各自商店门前搭建统一凉棚，摆出各自特色菜，并组织邀请市、县区特色餐饮商户上山设摊，让来宾品尝兼容南北风味的豫南美食。

(二)活动系列之二?欢歌热舞

活动地点：__广场__广场

活动内容：

1、歌舞展演：组织邀请市属各大专院校歌舞团体分别进行街舞、现代舞、爵士舞、肚皮舞、交际舞、印巴舞等风情各异的歌舞，同时穿插少林武术表演，渲染烘托热烈、喜庆的节日氛围。

2、篝火晚会：组织体现欧美风情及中国传统文化的多项文艺演出，在广场周边搭建咖啡屋、烧烤店及豫南特色美食坊，点燃篝火及特制电子焰火，举行假面舞会，营造浓厚万国文化荟萃氛围。

(三)活动系列之三?天然氧吧

1、“__杯”__山自然风光摄影大赛作品展

活动地点：__公园广场__山主景区

活动内容：用展板形式展出“__杯”__山自然风光摄影大赛优秀奖以上作品。

2、生态中国体验行—走进__山

活动地点：__公园广场__山主景区

活动内容：探索__山森林文化的奥秘;感受避暑胜地__山，观“世界建筑博览园”;观生态林业，品绿色食品。

“__”是由__委员会、__局、__基金会联合主办的一项全国性大型公益活动。旨在传播生态知识，了解生态危机，展现山川秀美、物种多样，培养综合实践的创新能力，了解植物与人类的关系，提高保护环境的意识，在全社会营造普及科学知识、传播科学思想、弘扬科学精神、倡导健康文明生活方式的良好社会氛围。

3、第__届爱鸟周活动

活动地点：__森林公园

活动内容：举行“爱鸟周”活动启动仪式，组织志愿者、野生动植物保护协会会员，开展鸟类科普知识讲座;邀请摄影爱好者拍摄鸟类资源照片，举行保护鸟类签名活动，通过不食鸟类签名，倡导科学放生和发放拒食野生动物餐桌卡等活动，形成全社会保护野生动物的良好氛围。

(四)活动系列之四?福瑞吉祥

活动地点：__寺

活动内容：由__寺住持做祈福法会，并向广大游客布舍福斋，宾客自由进香祈福纳祥，参与请“吉祥带”、摸“佛”(福)石、挂“祈福袋”等祈福保安康活动，同时可参观活佛寺五重大殿，进行怡心健身游。