城建领导讲话发言
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的_届五中全会、省委九届八次全会和市委一届十一次全会精神,按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,围绕建设繁荣富裕秀美文明新的目标,面向未来、着眼发展,系统设计、全面推进,加强我市城市建设管理各项工作,促进经济社会更快更好发展。
一、认清形势,提高认识,把加强城市建设管理放到更加重要的战略位置
撤地设市以来,我市城市建设管理取得了明显成效,初步形成以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局,为实现经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了积极贡献。一是城市规划工作上了一个台阶。按照先规划、后建设的方针,先后编制完成了《市城市总体规划》、《市城市近期建设规划》、《市古城历史街区保护规划》、《市城市道路网规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《新城控制性详细规划》等。20_年,市级详规覆盖率达到了90%以上。依法建设管理城市明确了思路和战略方向。二是城市基础设施不断完善。市区道路骨架网初步形成,城镇供水排水、公共交通、文化、教育、体育、卫生、医疗、环保等基础设施得到改善,城镇的服务功能普遍增强。三是城镇建设成为新的经济增长点。各具特色的城镇产业开始形成,中心城区、县城和重点建制镇成为区域经济的生产聚集地。四是城镇人居环境明显改善。20_年至20_年,房地产开发企业完成投资年均增幅34.82%,房屋竣工面积年均增幅8.27%。城镇人均道路面积、住房建筑面积、公共绿地面积、用水普及率进一步提高。五是城镇建设管理体制改革不断深化。撤地设市后新成立了规划管理局、城市管理局、房产管理局;制定了《市城市规划管理办法》、《市建设管理办法》、《市城市市容和环境卫生暂行管理办法》、《市环境噪声污染管理规定》等一系列政策措施,为依法建设管理城市提供了政策、法规依据。六是城镇综合整治工作深入推进,市民的文明意识不断提高。城区、城郊结合部、公路沿线、各类道路、学校、景区的“脏乱差”综合整治取得阶段性成效,污水、垃圾处理设施建设逐步展开,城乡绿化工作进一步加强。前不久,被中国城市网评为省惟一的“公众最向往的城市”。
充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市城市建设管理与实现经济社会发展的历史性跨越的要求相比,与广大人民群众加快建设秀美文明新城镇的愿望相比,差距还很大,面临着许多亟待解决的问题,主要是:城镇化水平低,城镇规模普遍较小,辐射带动能力弱;城镇建设管理特别是规划人才匮乏,规划编制工作还有待加强;城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾处理、市政公用设施等建设滞后;城市建设融资渠道狭窄,多元投资机制尚未形成;城市建设和改造力度不大,新的建设统筹平台尚未形成;城市建筑设计风格单一,特色不足;居民小区数量少、质量低,低收入群体的基本住房供给严重不足;公益性建筑和公共活动场所太少;城市建设管理系统作风、效率和水平有待改进提高等。对这些问题,我们必须迅速采取有力的措施,尽快改善。
加强城市建设管理工作,对促进经济社会更快更好地发展具有重大意义。一是实践“_代表”重要思想的具体体现。城市是人类社会文明和进步发展到一定阶段的产物。城市建设管理直接为经济社会发展创造基础性条件,直接为人民群众服务。城市建设管理的好坏,同改善投资环境、扩大招商引资和对外开放、增强城市辐射带动能力、促进先进生产力的发展,紧密相关;同先进文化的建设,培养人民群众的文明意识、文明行为和美好情操,紧密相关;同改善人民群众的生产生活条件,满足广大人民群众日益增长的物质文化需要,紧密相关。二是全面建设小康社会的必然要求。城市发展是区域经济发展的重要增长极。加快经济发展,增加经济总量,必须改善和提高城市环境、人居环境、生态环境、交通环境、社会环境质量,改善和提高市民群众生存条件和生活质量,增强城市组织现代大生产的能力、核心竞争力、辐射带动力。加强城市建设管理是加快城镇化进程、统筹城乡经济社会发展,加快小康社会建设进程的重要工作。三是实现“黔中崛起”,加快建设繁荣富裕秀美文明新的必然选择。实现经济社会更快更好发展,必须全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,更好地实现工业反哺农业、城市支持农村,更好地改善发展环境、投资环境,树立良好的对外开放形象,为加快新建设提供新的有力支撑。需要强调的是,城市化进程是不断推进和竞争发展的,哪里的城市建设管理搞得好,哪里的人才吸引力、生产集聚力就强。城市建设管理无功即过,小进亦退。我们必须进一步增强工作的责任感、紧迫感、使命感,提高认识,统一思想,把进一步加强城市建设管理放到更加重要的战略位置,用好规划成果,改进工作措施,在“十五”工作的基础上,从今年开始、从现在开始,大力推动我市城市建设管理实现跨越式发展。
二、理清思路,加强统筹,提高我市城市建设管理的总体把握和系统设计水平
城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展,而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。我市国民经济和社会发展第十一个五年规划,确定在“_”期间初步形成繁荣富裕秀美文明新的基本框架。其中一个重要的综合性指标,就是到20_年全市生产总值要突破200亿元。围绕这个目标,“_”期间生产总值年均增长必须达到13%以上,全社会固定资产投资年均增长必须达到18%以上。当前和今后很长一段时期内,我市经济社会发展仍将属于投资拉动型,城市建设改造以及管理经营是实现投资拉动的重要组成部分,在增加投资、增加生产总量中具有举足轻重的地位。
当前,加快我市城市建设管理面临良好的机遇。中央继续实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发战略,省委、省政府把确定为省优先发展的重点旅游区,以及政银合作支持力度的不断加大、建立城市经济圈共识的形成、泛珠三角经济协作的逐步加强等,为我市的城市建设管理工作提供了有力的政策保障、良好的物质基础。各级各有关部门要抓住机遇,用好机遇,与时俱进,加快发展,把加快城镇化进程、加强城市建设管理切实抓在手上。要以科学发展观为指导,加强统一规划和系统设计,坚持走统筹城乡发展的道路,立足于城乡和区域协调发展、持续发展,合理利用和切实保护好城乡自然资源和历史人文资源,科学合理地确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。要进一步解放思想,转变观念,打破城市建设管理常规发展思路、一般工作格局,下大力气提升城市品位、树立城市形象、扩大城市规模、繁荣城市经济,通过2-3年的努力,创建中国优秀旅游城市、全国历史文化名城,开创城市建设管理工作新局面,实现我市城市建设管理的跨越式发展,带动和促进经济社会更快更好发展。在“_”期末,力争创建中国最佳旅游城市、全国文明城市,建成西部地区环境一流的专业旅游城市、生态人居城市。
——首先把中心城市做大、做强、做优。坚持走进,走进自然、走进历史、走进文化,走进现代化城市,倾力打造“若飞故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之乡”等城市品牌。一是要做大。现有城市规模和质量严重制约了生产力集聚和辐射带动作用的发挥。要以建设100万人口的大城市为目标,修订城市建设总体规划,完善城市功能,切实加大城市基础设施建设、社会各项事业发展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做强。要以旅游服务、新型工业、会议会展、度假休闲、金融商贸、物流运输等产业为支撑,促进城市经济持续快速发展。“_”期末,中心城市人口要达到50万。三是要做优。要依托丰富的历史文化资源和独特的喀斯特地貌景观,突出旅游兴城、生态建城、文化立城,不仅求大、也要求佳,做到城在绿中、山中、历史文化中,人在画中、景中、和谐社会中,创造良好的人居环境和创业环境,把建设成为特色突出、现代化程度高的重要旅游中心城市和西部经济文化中心。
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篇1:与环保同行的国旗下讲话
同学们之间聊天的时候,经常谈到学习成绩,有的同学常以脑子笨为借口为自己的坏成绩推托,我看这是站不住脚的。
一个人的脑子笨,固然会影响到对问题理解不深,对事物反应迟钝,然而这种先天的不足,后天就真的没办法补救吗?不!爱迪生曾经说过:“成功来自1%的灵感加99%的汗水。”只要勤奋好学,不耻下问,就可弥补不足,获得成功,别人花一小时能弄懂的习题,自己就用两三倍的时间做,直到弄懂为止,这样不就学有进步了吗?
爱因斯坦幼时学习成绩也很差,他的老师对他的评语是“世界上再没有比你更糟的孩子了”。可是爱因斯坦并不因此气馁,他改进自己的学习方法,终于提出了有重大科学价值的“相对论”。成为举世闻名的物理学家。可见,脑子笨不笨不是学习好不好的根本原因,只要勤奋学习,就能弥补这方面的不足。
有鉴于此,希望那些认为自己脑子笨,对学习缺乏信心的同学,以“勤能补拙”自勉。
篇2:住房建设项目开工仪式领导讲话_城建环保_网
【导语】: 中国坚持走绿色、低碳、可持续发展道路,愿同国际社会一道,加速推进新能源汽车科技创新和相关产业发展,为建设清洁美丽世界、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!
【城建环保范文】一
今天,我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神,进一步统一思想、明确职责,使全区上下迅速行动起来,持续深入地推进我区“三改一拆”工作。
一、夯实基础,巩固成果。
“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作,而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前,我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”,今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个,无违建社区35个,时间紧,任务重,各镇、街道也都比较重视,前阶段工作取得了一定成效,应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足,如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距,“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成,但上次省专项督查组督查时,发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来,有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足,只是为完成上级任务做做表面文章,没把这项工作放在心上,对区域内违法建筑的存量情况底数不清,有些甚至瞒而不报,能应付则应付,没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识,切实增强工作主动性和积极性,要敢于得罪人、敢于破难攻坚,对违法建筑该拆除的要拆除,该整改的要整改,确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流,为群众解疑释惑,特别是宗教领域的违法建筑处置工作,要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调,加大宣传力度,消除“三改一拆”只是一阵风的观念,防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”,进一步巩固整治成效。
二、强化责任,完善保障。
目前,从全区无违创建工作开展情况来看,各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度,但我认为关键是要抓落实,不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手,开展无违创建工作。相关文件已经明确,这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总,按照属地管理原则,由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体,但牵头部门要共同参与,其他相关职能部门也要积极配合,在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中,交通、城管部门工作做的就比较到位,目前沿路广告基本清理完毕,水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利,但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢,现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字,国土部门和各地要加快调查排摸,不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面,各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作,比如对于新建小区违建,需要依靠城管执法、房管等部门力量,联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系,形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程,才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时,更需要公安、城管等执法部门做好保障工作,防止当事人出现过激行为,保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走,违法建筑治理才能真正到位,否则一边拆一边建,永远都没有尽头。
三、加强督查,促进落实。
“三改一拆”并不是为了拆而拆,而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力,真正通过“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新气象。我们要通过狠抓督查,确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查,区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用,帮助各镇(街道)解决实际问题,更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作,将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用,及时发现解决各地存在的问题。另一方面,宣传部门要借鉴省、市做法,好好研究怎样通过新闻舆论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径,发现问题要盯牢,对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时,可以借助社会各界力量,组织人大代表、政协委员开展视察,督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段,加快推进各项工作的落实,使“三改一拆”工作取得实效。
同志们,只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风,就可以打胜这场攻坚战、持久战,为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。
【城建环保范文】二
同志们:
加强规划土地综合执法工作,既是城市转型升级的一项基础工作,也是城市建设出形象、上台阶的关键之举。今天会议的中心任务就是对此项工作作出全面部署。尽快开展集中整治工作取得明显成效,并在此基础上建立长效机制,确保违法用地、违法建设行为管得住、管得好、不反弹。按照市政府常务会议的要求,我主要讲三点意见:
一、提高认识、明确责任,尽快把思想和行动统一到市委政府决策上来
近年来,市委市政府对加强规划、土地综合执法工作高度重视,我们按照市政府11号文件精神,严厉打击了一批违法占地、违法建设行为,对有关责任单位和责任人员采取了法律和党政纪措施,取得了一定成效。但是违法占地、违法建设行为依然没有从根本上得到遏制,执法部门不够严厉,基层政府、村、社区配合不力,有时互相推诿扯皮,有的对领导批示件也是文来文往,只讲客观,讲困难,没有拿出实质性的举措。有的单位对政府作出的查处决定不理不睬,迟迟不上交罚款和规费。还有的人为违法者说情、托关系,甚至充当了违法者的黑参谋、保护伞。凡此种种都与市委市政府的要求背道而驰,对此我们必须有清醒的认识。违法占地、违法建设已成为城市之痛、执法之殇、政府之忧、百姓之苦。不整治不足以严肃法纪,不打击不足以正本清源,不拆除不足以安抚民心。最近,市委市政府领导对加强土地规划综合执法工作提出明确要求,市长多次作出明确指示,必须以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律打击违法行为,打好打赢规划土地综合执法攻坚战。书记要求纪检监察部门密切配合执法工作,对违法者、纵容违法者不管他职务多高、不管他势力多强,都要坚决予以查处。关于加强城区规划土地综合执法工作的通知中,明确了21项相关单位的工作职责,对工作任务界定的非常清楚,要不折不扣地抓好落实。参与城区土地规划执法工作各相关单位一定要进一步明确工作职责,严格履职,密切配合,真抓实干,下决心、下狠手,严厉打击违法占地、违法建设行为,形成遏制违法建设的高压态势,确保早发现、早查处、早纠正、早拆除,形成政府领导、部门负责、公众参与、 上下联动的工作格局。
二、严密组织,重拳出击,打好规划土地集中整治工作攻坚战
今天会议传达了关于加强城区规划土地综合执法的通知,印发了具体的实施方案,明确了各部门的工作职责、工作任务、工作重点、工作步骤、工作机制,当务之急就是要抓好落实,组织好规划土地集中整治活动,造成声势,营造氛围,重点突出,严厉打击,坚决遏制违法建设、违法占地行为,确保新生违建零增长,历史违建负增长。
(一)宣传工作要到位,不留空档。今天与会的各位同志都是清理违法用地、违法建设行为的宣传员,首先要自己吃透政策,明确要求,把握分寸,掌握进度,既要当好指挥员,又要当好作战员,把市委市政府的相关政策宣传到千家万户,营造浓厚的宣传氛围,取得人民群众的广泛支持。会后,各有关单位要召开动员会,层层传达,确保基层的每一位同志都能熟悉政策、依法办事,全身心地投入到拆迁整治工作中去,多说有利于拆迁整治的话,多干有利于拆迁整治的事,绝不能出现事不关已高高挂起的现象,绝不能出现袖手旁观说风凉话的现象,绝不能出现有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的现象。各级各部门都要充分利用新闻媒体、网络媒体、信息简报、黑板报、宣传车等形式,开展多种形式的宣传活动,进社区、进工地、进厂矿,真正取得实实在在的效果,让违法者和企图违法者无利可图,综合执法领导小组要及时掌握面上动态,通过新闻媒体、信息简报形式进行通报,表扬先进,督促后进。
(二)普查工作要到位,不留死角。工作通知和工作方案对违法行为的重灾区和需要重点整治的部位都已经明确。我们要坚持整体推进,突出重点,严谨细致地做好普查工作,坚持横向到边、纵向到底,不留空隙、不留尾巴的要求进行全面普查。摸清底数,为集中整治打好基础。各有关部门要建立巡查机制,建立台帐,并实行周报制度,规划、国土部门要及时汇总违法行为线索,及时上报领导小组办公室,近期内要对20处左右的违法行为采取集中行动,严厉打击违法者的嚣张气焰,确保集中整治活动取得阶段性效果。
(三)查处工作要到位,不留尾巴。我们要始终保持违法建设、违法占地集中整治行动的高压态势,对新发生的违建坚持露头就打,坚决予以拆除,对顶风作案、影响恶劣的违建依法从严、从重打击,拆除过程中要一视同仁,顶真碰硬,坚决杜绝拆小不拆大、拆软不拆硬、拆民不拆官的现象。对拆迁后的地块也要跟踪管理,要么恢复原状,要么规划建设公益设施,造福于民。
(四)配合工作要到位,不留缝隙。为确保集中整治目标的实现,市里专门成立了集中整治工作领导小组,统一协调中心城区的集中整治工作。各城区、各有关单位都要尽快建立相应机构,建立上下联成线、左右汇成片、层层有人抓、事事有人管的工作网络,切实加强对集中整治工作的组织领导。各级各部门特别是集中检查整治工作领导小组成员单位,要尽快制定工作方案,保证措施到位、责任到人。各级领导要把工作精力向集中整治工作适当倾斜,经常听取汇报,了解情况,分析问题,提出要求。要深入实际进行调查研究,加强指导协调,帮助解决问题。
要及时总结,大力宣传,形成全社会关心检查整治、支持整治、推动检查整治的良好氛围。要投入必要的财力,配备必要的车辆,为集中整治创造条件,保证此项工作顺利进行。规划、土地部门是集中整治工作的法律主体,要义不容辞地承担起牵头职责,把握好政策、法律的界线和尺度,组织好、指导好普查及拆迁整治工作,各有关部门要按照法定职责做好配合工作。区级政府是制止违法用地和违法建设的责任主体,按照属地管理的职责要对制止违法建设行为负总职,同时也要做好群众稳定和安全生产工作,基层组织是发现、制止、纠正、拆除违法现象的战斗堡垒,也要守土有责,充分发挥好基层组织作用,引导群众自觉遵守法律法规,维护良好的建设秩序。
三、严格奖惩,严明纪律,严肃追究,着力构建规划土地综合执法的长效机制
工作通知中建立完善了考评、考核机制、奖惩机制、问责机制、投诉举报机制等9项机制,这些都是遏制违法行为的长效机制,需要我们认真兑现,严格考核,逐项加以落实,市制止违法用地和违法建设综合执法领导小组办公室对区制止违法用地和违法建设工作情况进行考评,并依据考评结果,实行奖惩,切实增强责任单位的成本意识和责任意识。市政府组织城乡规划、国土资源、住房城乡建设等部门制定制止违法用地和违法建设查处工作考核实施细则,对各区进行量化考核,将制止违法用地和违法建设查处工作情况列入综合目标考核,作为组织、人事部门干部使用的重要依据。考评工作平时每月开展一次。对各区超过规定期限仍未拆除完毕的,向责任单位下达《督办通知书》,明确拆除时限。根据考评结果,每半年对考评成绩排在前2名的区,按拆除面积每平方米300元的标准进行奖励。市城乡规划、国土资源等部门每季度对各区制止违法用地和违法建设的存量和增量情况进行汇总,报告市政府,并通报市纪委(监察局)、市委组织部。年度未完成拆除任务又新增违法用地和违法建设的,对分管领导和相关责任人取消年度评优评先资格,一年内不得提拔使用。区政府(管委会)、乡镇(办事处)制止违法用地和违法建设工作不力的,按照有关规定对责任单位及工作人员进行责任追究。违法用地和违法建设行为发生后,区政府(管委会)未能按照要求期限组织拆除的,由市纪检监察机关对责任单位及其人员进行效能告诫。纪检监察机关要认真查处参与或者实施违法用地和违法建设行为的共产党员和监察对象,严肃追究有关职能部门和辖区政府不履行职责或者履行职责不力行为。对城区办事处当年新增违法建筑超过1000平方米,涉农办事处、乡镇当年新增违法建筑超过20xx平方米或者违法占用基本农田5亩或耕地10亩以上或占用其他土地20亩以上的,市纪委(监察局)、市委组织部将依据有关规定对有关责任人进行责任追究,情节严重的,依法依纪追究有关责任人的失职、渎职责任。对违法用地、违法建设管理较好,在当年考核中排在前两名城区(管委会),市政府将奖励一定数量的建设用地指标和奖金。对违法违规用地宗数最多或面积最大的城区(管委会),市政府将扣减下年度一定数量的建设用地指标。每半年对乡镇(办事处)违法用地和违法建设宗数和面积进行排名,排名后三位的乡镇(办事处)党政正职一年内不得提拔使用。
各级各部门要建立责任督查机制,落实巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度以及问责制度等,随时督查工作落实的程度和效果,使每一项工作都有布置、有检查、有评估、有总结,坚决杜绝坐而论道、只说不干,或者以会议落实会议、以文件落实文件的不良现象。各级工作机构要坚持例会制度,了解情况,掌握动态,研究解决检查整治过程中遇到的困难和问题。要实行销号管理制度,对违法占地建设情况进行逐项登记、分类处理、对照销号,确保各项任务落到实处、不打折扣、不出偏差。
同志们,开展违法建设、违法占地集中整治工作既是一项惠及广大人民群众的民心工程、德政工程,又是对我们业务素质和执法水平的一次检阅。各级各部门和广大干部一定要振奋精神,迎难而上,求真务实,真抓实干,按期、保质完成各项工作任务,为城市转型,建设中原经济区经济转型示范市做出我们应有的贡献。
【城建环保范文】三
同志们:大家好!
离春节只有短短的60多天了,天也冷了,一变天就有可能上冻。而我们面前的工作还有很多,任务也还很重。因此我们要充分认识到这次大干六十天动员会的重要性、责任性和紧迫性。我们的口号是:向时间要总量,向进度要质量,向质量要效益,大干、苦干六十天,为取得公司今年各项工作圆满完成而努力。
为了进一步统一全体职工的思想,动员和引导全体员工保持旺盛的工作热情和必胜的工作信心,以积极的态度应对和解决大干六十天完成工作中可能出现的各种困难和矛盾,确保各项工程圆满完成。下面,我们计划从几个方面来抓各项工作顺利进行。
一、加强领导,精心组织,狠抓落实,
大干60天工作时间短,任务重。为确保工程的顺利进行,我公司必须进一步加强组织领导,层层落实;要制定并落实工作目标责任制,做到责任到人,奖罚到人;进一步严肃工作纪律,切实做到大干60天工作目标化,工作目标阶段化,阶段工作具体化,具体工作责任化。
精心组织调配劳力,各工程要按时尽快落实所需劳力,采取有力措施确保大干60天劳力足额按期到位;另外,由于目前劳动力成本高,我们要加强管理,加大力度狠挖内部潜力,力求做到“出勤要出工,出工要出力”。坚持以人为本,善待劳务工,解决实际困难,保证员工的人身安全,坚决杜绝野蛮施工的现象。切实做到“千斤重担人人挑,人人身上有指标”。
二、严格控制、精心施工
在建设过程中,我们始终要坚持以“建优质工程,实现更快更好发展”为宗旨,认真落实“百年大计、质量第一”的方针。主要措施有以下几个方面:
(1)完善自检体系,加强质量控制。实行“全过程、全方位”控制,落实工程质量连带追究责任制。
(2)严格材料控制,确保工程质量。对一些采购的关键材料,实行材料准入制度;
(3)推行典型示范,带动工程质量不断提高
三、狠抓安全生产和综合治理工作
安全生产事关重要,联系到每个职工的生命财产。所以必须加强抓好安全生产管理。采取多项有力措施:一是加强领导,措施到位,建立健全安全生产责任制,明确领导,分工负责,严格落实奖罚制度;二是加强培训,提高认识,形成安全生产良好氛围;三是加强检查,整改薄弱环节,完善安全生产应急预案。通过落实安全生产责任制,实现安全生产工作目标,做到“防患于未然”。
紧张而又繁忙的大干60天战役已经打响,各项任务和奋斗目标已经明确,让我们积极行动起来,振奋精神,知难而进,扎实工作,认清形势,制定措施,顽强拼搏,排除万难,确保质量,加快进度,以饱满的热情,高度的责任感,大干、巧干、苦干60天,为夺取公司各项工作的全面胜利而努力奋斗!
谢谢大家
【城建环保范文】四
同志们:
过去的一年,建设项目指挥部坚决贯彻市委、市政府的决策和局党委的部署,组织各参建单位昼夜兼程、忘我工作,全力推进项目建设,取得了一定的成绩。开发建设项目,圆满完成项目建设任务,是我们的职责所在,更是一项光荣的政治任务!能不能按期完成今年的项目建设任务,直接关系到市政府能否兑现10月末竣工的承诺。按照市委、市政府确定的建设目标,去年开工建设77栋单体楼,171万平米。今年,除上述工程项目力争年末竣工外,将新开工建设18栋单体楼,39万平米,各项配套工程即将进行开工建设,工程量和施工难度均较去年成倍增长,工期十分紧迫。加之,作业面大,工种工序交叉,施工组织协调难度大;建设资金需求量巨大,对于这些问题和困难,同志们要有足够的认识和充分的准备。下面,我就项目复工和做好的项目建设工作,提四点要求:
一、明确任务目标,加强组织领导
一年之计在于春。现在是抓工程复工的有利时机。根据市委、市政府确定的任务目标,你们必须确保已开工建设的77栋,171万平方米单体工程全部竣工。各单位必须把思想认识统一到市委、市政府的部署要求上来,把工作力量集中到确保完成项目建设任务上来。各施工、监理单位要加强组织领导。必须把项目建设工作摆上重要位置,要组成专门机构,一把手要亲自挂帅,主管工程建设的负责人要坚守现场,沉下身子、一个心思,全程抓好你单位承担的项目建设任务。形成一级抓一级,各负其责、各司其职,环环相扣的工作态势,层层抓好落实,确保各项工作任务及时落实,圆满完成。
二、突出工作重点,强化施工现场管理
面对项目摊子大、协调复杂和工期紧张等现实情况,要确保项目建设取得成功,各施工、监理单位在实际工作中必须注意突出工作重点,强化施工现场管理,抓好以下几个环节:
(一)要高度重视,抓好质量。项目关系到一万四千多户业主的切身利益,严控质量是项目建设的关键环节。各施工、监理单位要高度重视,按照指挥部相关文件要求,以高标准要求、一丝不苟,牢牢把好施工质量关;以负责任的态度、精益求精,牢牢把好相关原材质量关。
(二)要安全管理,文明施工。抓进度、保工期,绝不能以牺牲质量、事故频发为代价。抓质量安全,关键是思想上不能松懈!各单位必须在思想上重视、制度上健全、措施上完备、责任上落实、工作中督促。尤其是监理单位,必须尽职尽责,一丝不苟的抓好质量安全工作落实。绝不能马虎大意、应付了事。必须用铁的纪律和措施,严格检查、严管严罚,消除事故隐患,杜绝事故发生。各施工、监理和配套单位要定期自检自查,发现问题及时整改,及时跟进。另外,要做好可能出现的突发事件的应对预案。在项目建设任务量大、有效工期紧的情况下,我们必须把项目建设过程中可能遇到的困难和问题估计足。有针对性的制定预案,提前做好应对准备。
(三)要协同配合,保障进度。项目是市委市政府高度关注的项目之一,项目工程进度直接关系到市委市政府的承诺,责任重大。各施工单位要根据任务目标,倒排工期,制定出科学详细的工程进度和组织计划。监理单位要按照指挥部相关文件要求,尽职尽责,切实做好监理工作。希望各单位各部门能够一如既往,高效工作、积极配合,全力推进项目建设顺利开展,有力保障项目进度。
三、完善管理制度,重在落实
要对项目建设进行科学高效管理,全面实现质量、安全和进度的既定目标,就要求我们必须建立和完善科学细致的管理制度,重在落实执行,严格兑现奖惩,有奖有罚,保证任务完成。一方面各施工、监理单位要认真执行指挥部制定的各项管理制度,指挥部对于落实执行管理制度、进度快、质量好、无事故的单位要给予表扬和奖励;对执行不力、拖延时间、发生严重质量安全事故的,要给予通报批评和必要的经济处罚。一方面各单位也要结合自身实际和工程特点,把握科学严谨的原则,认真制定相关的管理制度。管理制度应该是科学有效的、便于管理控制以及落实执行的,不能流于形式。
四、注重队伍建设,严格廉洁自律
基本建设行业工作条件艰苦,但又责任重大,常常要克服种种困难阻碍,这就要我们要有一支敢打敢拼、能力强、作风硬的队伍,各单位要把工作责任心强、业务能力过硬、肯于吃苦的骨干力量,充实加强到工作一线。这样,我们才能保持战斗力,我们的工作才会有保证。在这里,我必须要强调一点,只有廉洁自律的队伍,才能是一支真正有战斗力、真正务实工作的队伍。各单位、各部门,要搞好廉政建设,认真落实责任制,制定方案,查找风险点,制定防控措施,有力的保障和推进群里家园项目建设的顺利开展。下一步各单位要严格按照年度任务的时限和要求,心往一块想、劲往一处使,拧成一股绳,保质、保量、保时,圆满完成所承担的工作任务。我希望也相信大家会不讲条件、不讲困难,同心协力把这项工程干好!干漂亮!向市委市政府,向一万四千多户业主交出一份满意的答卷!
【城建环保范文】五
各位来宾、同志们:
廉租住房建设项目是党中央、国务院确定的一项民生工程,也是市委、市政府实施的一项德政工程。今天,我们在这里隆重举行区廉租住房建设项目开工仪式,在此我谨代表市委、市政府、市政协表示热烈的祝贺!对莅临本次开工仪式的各位嘉宾表示衷心的感谢!
廉租房制度市深化城镇住房制度改革的一项重要举措,是建立健全城镇最低收入家庭住房的保障制度,市政府改善困难家庭住房条件的职能体现,也是构建和谐社会的具体体现。,市委、市政府开始筹建第一批廉租房以来,取得了较好的成效,在群众中反响较大,得到了群众的欢迎。今年,我市计划再解决1.3万户城市低收入家庭的住房问题,区要完成套廉租房建设。今天,这个开工仪式也让我们看到了区委、区政府进一步解决城市低收入群体住房困难、强力抓好民本民生的决心。
兴建廉租房建设工程,是一件于国于民皆有利的大好事。我们迫切希望,必须把好事办好,尤其在质量问题与安全问题上,一定要警钟长鸣,狠抓不懈。各级各部门要有高度的责任感严格执行技术规范,强化全过程、全天候、全方位的监督管理。建设施工单位更应本着对国家负责、对人民负责、对自己负责的态度,层层落实责任制,建立健全质量保障机制和安全管理制度,狠抓质量、确保安全,打造精品,追求卓越,使廉租房建设工程成为领导放心,人民满意的阳光工程、精品工程。
最后,祝廉租住房建设项目早日交付使用!
谢谢大家!
篇3:防治碘缺乏病日工作总结
为进一步普及碘缺乏病防治科普知识,增强我乡广大人民群众对碘缺乏病认识,根据《省卫生厅关于开展20__年防治碘缺乏病日宣传活动的通知》精神,我乡卫生院组织开展了第__届“防治碘缺乏病日”宣传活动。现活动开展情况总结如下:
一、领导重视,认真组织。
为切实做好此次宣传活动,卫生院根据上级有关通知精神,结合我乡实际、研究制定了宣传活动计划,落实了专人负责。召开了公共卫生部人员会议,对宣传活动进行部署。活动期间,院分管领导深入各宣传站点,巡查督导活动开展情况,并现场向群众发放宣传单,接受群众咨询。由于领导重视,认真组织,保障了宣传活动有利开展。
二、突出主题,形式多样。
(一)是,宣传活动以“坚持科学补碘,预防碘缺乏病”为主题,将“坚持食用碘盐,享受健康生活”为主要内容,大力宣传碘缺乏病的危害,让广大群众掌握碘缺乏病防治知识,广泛动员社会共同参与碘缺乏病防治工作。
(二)是,乡卫生院组织参加了全乡集中宣传活动,在5月13日活动期间,分别以设立宣传站、咨询服务台、摆放宣传展板、悬挂横幅、散发宣传单等多种形式,大力进行碘缺乏病防治宣传活动。
(三)是,村卫生室以办宣传栏、黑板报、散发宣传单等形式,广泛宣传预防碘缺乏病,科学适量补碘,食用合格碘盐的意义等知识,使宣传活动更加广泛深入。
(四)是,加强与辖区教育部门联系,开展了碘缺乏病防治知识进校园宣传活动。
三、活动结果。
通过发放宣传材料、展板演示、真假碘盐辨别等多种形式向乡广大居民解答碘缺乏病及科学补碘等知识。活动吸引了大量群众前来咨询,受到了居民的欢迎和好评。本次活动共发放宣传资料200余份、张贴宣传画10多副,接受宣传咨询人数80余人次。通过本次宣传活动,让更多的人知道了碘缺乏病危害,了解了碘缺乏病有关防治知识,对食用合格碘盐是最经济、最有效、最安全、最方便的补碘措施有了更深刻的认识,宣传活动取得了较好的社会效果。
篇4:环保工作总结
一、规划编制和报批工作
1.“十二五”规划报批。更新基数,开展目标指标测算,完成规划修改。组织专家论证,完成规划报批准备工作。制定目标指标分解方案,建立规划实施系统。组织规划解读材料,实施宣传贯彻。完善规划终期考核方案和考核指标,建立考核数据填报系统。全面总结规划研究编制技术方法和研究成果,编制国家环保“十二五”规划研究编制丛书。
2.重点流域水污染防治“十二五”规划编制。完成重点流域水污染防治“十二五”总体规划的编制工作和松花江、淮河、海河、巢湖及黄河中上游等5个流域规划文本的编制工作。与各省区开展总量指标的协调、对接,与水利、发改、建设等部门进行项目对接。完成省级重点流域水污染防治“十二五”规划编制要求,指导重点流域各省的规划编制工作。
3.重点区域大气联防联控规划编制。编制“十二五”重点区域大气污染联防联控规划,确定长三角、珠三角、京津冀、成渝、辽宁中部、山东半岛、武汉及周边、长株潭、中国台湾海峡西岸三区六群的规划目标、重点任务、重点工程和实施保障机制。研究我国区域大气污染联防联控的新思路、新方法和新机制。配合污染防治司开展规划相关报批工作。
4.重金属污染综合防治规划的实施。研究制定重金属污染综合防治规划实施评估考核办法,建立评估考核指标体系。研究制定重金属污染总量核查核算办法,协助制定重金属污染综合防治责任书。
5.全国土壤环境保护规划编制。收集、筛选各地报送的重点工程项目,全面开展规划文本和编制说明编写工作。开展重点地区调研,召开规划编制地方协调会,完成重点工程项目清单,形成全国规划初稿,召开专家咨询会征求意见,进一步修改完善。
6.农村环境保护规划编制。研究编制全国农村环境保护“十二五”规划,提出“十二五”期间全国农村环境保护的目标、任务和措施。做好土壤环境保护、畜禽养殖污染防治等规划编制工作。推进落实“以奖促治”政策,起草进一步加强农村环境保护工作的意见。组织制定农村环境综合整治项目建设和投资技术指南。完善农村环境综合整治目标责任制考核指标,制定考核工作规程,完成目标责任制试点考核评估工作。
7.相关环保规划编制和报批。征求“十二五”危险化学品环境风险防范规划修改意见,编制完成规划报批稿。明确国家环境监管能力建设“十二五”规划的主要任务与重点工程,编制完成规划征求意见稿。修改完善国家环境监测“十二五”规划文本,确定重点工程项目。协助组织“十二五”环保系统援藏、援疆规划座谈会,讨论规划框架,确定主要任务和重点工程项目,编制完成规划初稿。结合国家发展改革委“十二五”现代服务业发展规划编制要求,征求环境服务业发展“十二五”规划修改意见,完善规划文本。
8.地下水环境调查与评估。开展重要饮用水水源地、重要污染源(工业危废堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、石油化工生产销售区、工业生活地下排灌区和污灌区等)、重点工业园区和典型城市等不同层面系统的调查评估工作。编写10个调查评估技术规范,制定案例地区实施方案及有关技术文件并组织培训,开展地下水污染防治政策框架的设计,构建地下水污染防治数据库和信息平台框架。
9.国家环境功能区划前期研究及试点工作。完成《国家环境功能区划研究报告(初稿)》,征求修改意见,完善研究报告。继续推动浙江、吉林、黑龙江、宁夏、新疆等环境功能区划试点地区深化有关工作,对地方环境功能区划的编制技术方法、指标体系、空间方案、配套管理目标和对策开展深入研究,做好各试点总结工作。研究环境功能区划与已有专项环境功能区划、其他部门区划的衔接方法,完成《环境功能区划编制技术导则(试行)》。
二、环境经济政策
1.更新双高名录。完善环保综合名录及配套政策,更新20_年版“双高”综合名录。制定无机盐等十个行业双高名录。研究甲醇等行业环境经济政策。
2.完善环境税政策。做好环境税征管模式设计、环境税部门配合模式设计、环境税试点方案跟踪、环境税计税依据设计工作。研究排污费改税对环保能力建设的影响,完善排污费改税的环境税思路。
3.开展环境风险防范和损害评估。初步建立典型行业、工业园区与企业环境风险源评估技术方法体系。继续开展环境经济核算与环境统计分析研究。建立完善环境经济核算技术方法支撑应用体系。
4.开展区域环境经济统筹与环境形势分析。继续开展西部、东北等板块区域及重要经济区的环境分区指导政策研究,逐步形成典型区域的环境战略政策体系,修改完善《关于深入实施西部大开发战略加强环境保护的意见》。
三、项目资金管理
1.20_年各财政专项资金的设计、评审与管理支持工作。协助完成自然保护区专项资金审查。根据中央环保专项资金、“三河三湖”专项资金、重金属专项资金下达进度,适时开展各个专项资金使用管理研讨和培训工作。开展相关污染防治技术研讨。
2.中央环保专项资金项目绩效评价。编制完成绩效管理办法。开展全国环保专项资金绩效评价技术培训和危险废物竣工验收技术支持、技术复核,指导相关省份开展绩效评价,完成全国环保专项资金项目的绩效评价。
四、科研工作
1.推进水专项研究课题。完成20_年启动6个课题的结题验收工作及20_年启动5个课题的中期评估工作。总结梳理主题期间的研究成果,对已取得的政策试点示范经验进行推广,扩大试点区域。集中精力做好“十二五”各项目课题的申报和论证工作。
2.推进博士后科研工作站和环境规划与政策模拟重点实验室建设。依托环境科学与工程学科、管理科学与工程学科两个一级学科开展博士后工作站建设工作,搭建高校—规划院—人才的交流与共享平台,提升科研能力。完成环境规划与政策模拟决策支持平台的第一期开发,申请国家环境保护重点实验室建设论证。
五、院自身建设
1.继续深入开展“创先争优”活动。完善组织工作机制,强化组织建设,按照部直属机关党委部署,围绕争创主题,结合形势任务变化,有针对性地进行再动员、再部署,着力打造一个团结奋进、开拓创新、富有战斗力的领导班子和一支战斗力强、作风过硬、领导满意、群众信赖的干部队伍,积极推进“和谐单位”建设。
2.加强规章制度建设。不断完善和健全各类规章制度,提高科研管理和财务精细化管理水平,加强人才队伍建设,进一步打造环境规划院的核心竞争力,提升其为环境保护部技术支撑和技术服务能力。
篇5:环保人员年终工作总结
神华准能公司通过分解落实指标,制定相应的管控措施,加大节能减排投入力度,从科技创新、引进新技术、新工艺、技改技革、生产组织、日常管理等方面推进节能减排工作,节能减排工作取得了较好的业绩。圆满地完成了地方政府和集团公司下达的各项节能环保指标;节能量完成3.91万吨,完成任务指标7.38万吨的53%,二氧化硫、COD减排量完成了神华集团的考核任务。
一、加强制度建设,加大考核奖罚力度,节能减排基础工作迈上新台阶。
节能减排工作开展以来,准能公司认真贯彻落实地方政府和神华集团有关节能减排精神,健全了节能减排组织体系、能源统计体系,完善了工作机制,加强了基础数据的统计工作,建立健全了规章制度,使节能减排工作走上了制度化、规范化、系统化的健康发展轨道。目前,基本形成了“公司统一领导,工作规范合理,考核有据可依,有关部门各负其责,全体职工积极参与”的节能减排工作机制。
1、加强节能减排管理体系及制度建设。
公司成立了以总经理为组长,分管领导和其他相关领导为副组长,机关相关部门、各二级单位分管领导为成员的节能减排领导小组,明确了职责权限,并根据公司人事变动及时调整了节能减排领导小组成员。设立了节能减排领导小组办公室,负责公司日常节能减排工作。各主要能耗单位成立了节能减排工作小组,设专职或兼职人员负责,并且明确了责任人(单位班子成员)及工作职责。公司制定并完善了《神华准能公司节能减排管理办法》、《神华准能公司“五型企业”建设暨绩效考核及工资分配办法》、《神华准能公司全面质量标准化管理实施办法》、《神华准能公司重点用能单位节能减排管理办法》、《神华准能公司节能减排领导小组职责》、《神华准能公司二级单位节能减排工作职责》、《神华准能公司节能减排考核细则》、《神华准能公司节能减排考核评分标准》。各二级单位依据公司节能减排管理制度结合本单位生产经营情况,制定了本单位节能减排管理制度和实施细则。
2、建立统计检测体系及加强节能减排管理信息化建设。
公司各二级单位车间设立统计人员,每月定时将本车间耗能情况报送二级单位节能减排管理部门,二级单位管理部门通过汇总、审核后报送公司节能减排领导小组办公室。为加强节能减排基础数据的统计工作,生产技术部、信息处组织人员编制了“节能减排管理信息系统”,各用能单位通过公司局域网将每月的数据及时上传到节能减排工作领导小组办公室。
3、加强考核奖惩体系建设。
在节能减排管理、考核方面,为了完成政府及神华集团给我公司下达的任务指标,同时为了将节能减排基础工作扎实、有效地开展下去,公司将节能减排工作细化为定量指标和定性指标分别纳入“五型企业”和“全面质量标准化”考核体系中,节能减排工作取得了显著成效。
首先,为了全面完成地方政府及神华集团公司下达给我公司的各项任务指标,公司将节能减排工作纳入以量化指标为内容的“五型企业”生产经营绩效考核体系中,以定量的方式给各二级单位下达节能减排指标,通过每半年一次的考核,评分结果与各二级单位绩效工资总额、领导班子年薪挂钩。各二级单位将公司下达的节能减排指标层层分解、落实到车间、段、队、班组,按月进行检查、考核,依据考评结果兑现绩效工资,做到了人人有指标,人人有考核,充分调动了各单位及全体员工节能减排工作的积极性,有力地保证了政府及集团给我公司下达的各项任务指标顺利完成。
其次,为了全面提升节能减排各项基础管理质量,把节能减排工作扎实有效的开展下去,公司将节能减排工作纳入“全面质量标准化”考核体系进行定性考核,针对节能减排体系建设、节能目标分解落实、计量、统计管理、能源使用管理、能源消耗状况分析、节能减排项目完成率、宣传及培训等各个方面的基础工作进行定期和不定期的跟踪检查、考核、评价,充分调动各二级单位工作的积极性。公司配套了500万元“全面质量标准化”奖励资金,对于成绩突出的单位和个人进行表彰、奖励。目前公司已初步形成公司考核二级单位,二级单位考核车间、段、队,车间、段、队考核班组长或单台能耗设备(个人)的节能减排考核管理体系。
4、开展形式多样节能减排宣传、培训活动,营造全员节能减排的良好氛围。
节能减排作为专项工作开展以来,公司利用网站、报纸、内部刊物等媒体加强节能减排宣传,各二级单位举办了形式多样的节能减排宣传活动,如在内部刊物上开辟节能减排宣传专栏,开展节能减排有奖答卷,在职工文化橱窗中增加节能减排宣传内容,开展每人每星期节约一度电倡议活动,以班组为单位学习国家节能减排相关政策、方针等等,通过各种宣传、知识竞赛等活动,营造了全员节能的浓厚氛围,为我公司企业文化建设增添了新的亮点。通过上述各项措施的实施,公司全面完成了政府及神华集团公司下达的各项任务指标,节能减排工作迈上了新的台阶,受到内蒙古经信委及神华集团公司有关部门的肯定和表扬。公司被煤炭工业协会评为“节能减排先进企业”。
二、各行业引进新工艺、采用新技术、加大技改技革力度、加强生产运营管理,节能减排指标持续降低,初步形成绿色、清洁、环保的现代化矿区。
近年来,随着公司高速发展,公司在引进新工艺、新技术、技改技革等方面投入不断加强,先进生产工艺及设备在主要行业陆续应用,不仅提高了节能减排效果,而且提升了企业可持续发展能力。实现了企业发展促节能减排,以节能减排促企业发展的良性循环。
(一)煤炭开采、加工方面,通过积极采取各种节能减排措施,提高了煤炭资源回收率、煤炭加工效率和矿区水资源利用率,在降低吨煤能耗方面成效显著。
(二)在露天开采方面,我公司投资10多亿元引进抛掷爆破—拉斗铲开采工艺及设备,抛掷爆破—拉斗铲无运输倒堆剥离工艺是目前世界上最先进的露天开采工艺。“抛掷爆破工艺”将剥离物直接抛掷到预定排弃位置,有效抛掷率已达35%左右,节约了运输能耗;"拉斗铲无运输倒堆工艺"将挖、运、卸三个工序一次完成,大大提高了生产效率,实现了耗电替代耗油,降低了能耗。整个工艺每年可节约标准煤约20000余吨标准煤。
近年来,通过每年实施的技改技革、节能减排专项投资等措施,淘汰了高耗能电机、变压器、锅炉等设备,煤炭采掘、洗选单耗逐年降低。在两矿扩能改造过程中,注重采购大型化、高效能矿用设备,采矿单耗有效降低。
篇6:世界防治荒漠化和干旱日活动领导致辞
各位领导、专家以及广大村民们:
大家下午好!
今天,湖南省健康教育协会、花垣县中医院在此举办老王寨村《结石病防治知识讲座》等系列健康教育活动,这对进一步促进我镇建设新农村工作向纵深发展、推进农村医疗卫生工作具有重要意义,充分表明了上级领导对我镇医疗卫生工作的肯定与支持。值此,我谨代表团结镇党委、镇政府向今天光临老王寨村的各位领导和专家表示热烈的欢迎!向多年来关心、支持和指导我镇健康教育工作的领导、专家和社会各界表示衷心的感谢!
近年来,在上级党委、政府的正确领导下,我镇紧紧围绕建设健康富裕的新农村开展系列健康教育活动。健康教育作为社会公益事业的重要组成部分,今后一个时期内,团结镇将以提高全镇村民整体健康素质为宗旨,继续加强全民健康教育工作,认真组织实施“团结镇农民健康促进行动”,以乡村组三级行政网络、卫生网络、计划生育等网络和县及医疗机构为依托,建立起各村负责和全镇村民参与的健康教育工作机制,将健康教育工作融入到健康预防、健康干预、就医等各个环节的工作中,做到健康教育与建设新农村同步发展,为党的xx大献礼。同时,加大宣传力度,大力普及健康知识,进一步提高人民群众健康知识的知晓率和健康行为的形成率,努力在全镇形成人人关心健康、人人保健康的浓厚氛围,建立健康的生活方式。
这次健康教育活动,也是对我镇今后做好健康教育工作的鼓舞,我们将以这次健康教育活动为契机,凝聚各方面力量,充分调动各方面积极因素,通过本活动的带动,将建立起一支精干高效、扎根基层的健康教育队伍,加大我镇健康教育工作力度,真正使健康教育成为一项广泛的惠民、便民工程,成为惠及广大人民群众的民心工程。
最后,祝参加这次健康教育活动的各位村民身体健康,万事如意!
篇7:城建领导讲话发言
各位来宾、赵法箴院士,大家上午好!
今天,很荣幸能参加京鲁渔业院士工作站工作会议,也很高兴地看到赵法箴院士带领专家和企业一道共商发展大计,再此,我对出席今天会议的专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
京鲁渔业一直非常重视与优秀科研院校以及行业专家进行合作,以技术求发展、以科技促创新,实现校企强强联手,坚持走“产学研”发展的道路,全面提升公司技术水平、研发实力,打造企业的核心竞争力。“京鲁渔业院士工作站”作为蓬莱第一个获批的院士工作站,对于整合科技资源、促进产学研结合、增强公司在水产品加工与养殖领域的自主创新能力,推动经济发展具有十分重要的意义。
今天的会议,标志着我们京鲁渔业院士工作站的工作进入了一个新的发展阶段,必将为企业的创新发展增添新的活力。我相信,在企业的努力下,在赵法箴院士等专家的帮助和指导下,院士工作站将充分发挥在重大项目开发、高层次人才培育、科技合作交流等方面的作用,提高企业技术创新和综合生产能力,加速企业创新发展的进程,同时发挥示范带动作用,促进蓬莱的水产养殖与加工产业向更深层次和更高水平发展。
作为科技管理部门,我们将抓住“院士工作站”带来的发展新机遇,积极做好服务和保障工作,想企业所想,急企业所急,制定和落实科技创新政策,共同推动企业向新的高度发展。
篇8:病媒生物防治工作计划
按照市委、市政府的统一布署,在市“四创”指挥部的领导下,我办本着“消灭四害、保障健康”的指导思想,在全辖深入开展病媒生物防治工作,杜绝病媒传染病的传播。所以,为了保持今后工作的顺利开展,切实保护人民群众身体健康,有效控制鼠类传染病的发生及灭蚊灭蝇工作,我办特制定如下计划。
一、组织健全,领导重视
为了保证病媒生物防制工作的顺利开展,加强组织保障,特成立由办事处主任姬冠华任组长的领导小组,并且设有办公室长年抓这项工作,从而为除“四害”工作提供了有力的组织保障。
二、加大宣传力度,营造全民参与氛围
为了更好的开展病媒生物防制工作,今年我办印了3000多份宣传单,组织两辆宣传车进行宣传,并且我们召开了创卫动员大会,在会上对病媒生物防制工作进行了重点强调。
三、加大力度清理卫生死角,消除“四害”孳生地
朱兰下辖六个社区、一个村,共有环卫工60多名,朱兰地广并且死角多,为了不漏掉一个地方,社区及环卫工进行了多次排查,朱兰办事处各站所包社区,环卫工进行集中整治,该用车的用车,车过不去的用人上。
四、认真开展春、冬两季灭鼠工作
年年我们都要开展两次春、冬两季灭鼠工作,为了能让朱兰的居民过上安居而卫生的生活,我们要认真开展好春、冬灭鼠工作。认真做好灭鼠工作记录,做好每天检查工作,按时投放鼠药,及时发现问题解决问题。
五、认真开展灭蚊、灭蝇工作灭蚊、灭蝇工作是“四害”工作的重头戏,所以我办将在4-10月份深入开展灭蚊、灭蝇工作。首先清除死角垃圾,杜绝蚊蝇孳生地。其次社区、村认真排查水井、污水沟等蚊蝇易出现的地方,并且要及时根治。最后环卫工认真打扫所管范围的每个角落,各居民区要认真打扫楼道卫生,清除菜园、杂草等地方。
所以,为了今年病媒生物防制工作的顺利进行,我办制订了合理的工作计划,以保今后工作的顺利开展。
篇9:环保寒假社会实践报告_实习报告_网
人们多有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面……无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场“白色灾难”。
我们进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。
一、我们的调查研究:
1、我们在方池路上,姜怡婷家门前的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。
2、我们在勤俭南路的一家小快餐店里打听到:“他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
3、延续第二项调查,我们又走访了海盐县武原镇工商所。工商所的王叔叔热情地接待了我们。我们了解到:海盐武原镇共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算,仅武原镇,一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。
4、我们去了新华书店,学校的图书室查阅资料,但关于“白色污染”这方面的资料非常少,看来,我们得找另外的办法。
5、我们去了海盐县武原镇环卫所。环卫所的蒋叔叔告诉我们,在我们海盐县武原镇,每天有300多名环卫工人为海盐的环境卫生辛勤地工作着。在那里,我们还了解到了“白色污染”的真正组成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、为了摆脱困难,在老师的帮助下,我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间,使我们对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。
三、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
四、“白色污染”的危害:
(一)视觉危害:
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害:
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
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篇10:“青春环保行 共筑中国梦”暑假三下乡活动总结_活动总结范文_网
“青春环保行 共筑中国梦”暑假三下乡活动总结
理工职业学院文化产业系和计算机学院的同学们,在马xx老师和陈xx老师的带领下,于7月16号下午6时前往惠州xx县参加为期五天的主题为“青春环保行”的三下乡社会实践活动。
7月15号,我们的队长袁和副队长周,两位同学已经先于我们的大部队来到了惠州xx县踩点。他们首先了解到了交通方面的问题,其次就是住宿已经饮食方面的环境,并且通知在校的我们需要带什么行李前往三下乡。在他们的帮助下我们少了很多担忧,也少了很多不必要的麻烦。在我们7月16号晚上到达xx县的时候也是他们接到电话后前来带路指引我们前往住宿的xx县高级中学,他们也已经先行与门卫保安沟通好了,给予我们带来了很多方便。简单的收拾之后我们便前去就餐,以及买一些仍然缺少的东西。总之,就是队长们的先行踩点为我们带来了很大的便利以及工作上的帮助。
在这为期五天的工作中,大家晚上基本上都是休息不太好的,每天最消耗体力的事情应该就是走路了。由于xx县当地的公交车不是很方便,我们这支21人的队伍大部分时间就是选择步行的。记得第一天我们就走了将近一个小时的晨运之后才到达的xx县志愿者服务站,参加会议的时候也是一身的汗臭,不过大家仍然是精神满面。钟书记他们热心地要送我们回来也真是让我们感动。原来开车和步行的时间差距真的很大啊,看着车外的烈日,我们都会心一笑。爬山也是考验我们体能的一项训练啊,除了步行剩下最多的就是爬上了。我们期间来了很多次塔山公园参加活动,每一次都是攀爬到塔下的。想想都觉得我们了不起啊。这是三下乡的一部分乐趣和锻炼所在。
我们这次主题为“青春环保行”的三下乡活动还对于我们所到达的不同地方的不同人群进行了问卷调查,我们做了一项关于环保的调研工作。在做问卷的过程中遇到了下雨天,遇到了冷漠的行人,遇到了奇奇怪怪的眼神,但是,我们遇到更多的关注,遇到热情环保的市民,遇到了健谈积极的环卫阿姨,遇到了对于我们的问卷提出了宝贵意见的环保爱生活的人士,这次问卷的调查更是开阔了我们的眼界,使我们更加大胆更加无谓地与陌生人交流。更重要的是,在这次问卷调查中,我们收获到了宝贵的数据资料,我们对这些进行了统计和分析,发现大家的环保意识还是有的,但是普遍需要提高。所以我们也在塔山公园举行了一次捡垃圾的宣传活动,希望通过我们微薄的力量,可以带动更多的人加入到我们的青春环保里面来,这样我们的世界将更加美好。我们的青春将更加精彩绚丽。
在这次三下乡活动中,我们还做了很多服务性的活动,我们在东较广场进行了电脑的义修,虽然当天下雨,但是我们的同学还是坚守岗位时刻准备为有需要的人服务。我们还在塔山公园的郊边田地里帮助老奶奶进行耕作,做一些简单的草物堆积的工作。老奶奶一直担心会弄脏我们的衣服,但是我们的同学都表现出了无惧和坚决要帮忙的态度,老奶奶笑得很开心,她很感动很开心地告诉我们等这些收完了就要开始下一期的耕作了。这是农田里面的收获,我们劳动我们开心。
我们在社工的帮助下带上我们的礼物慰问了孤寡老人,也参加了留守儿童培训班的开班仪式,还帮助了盲人夫妇做了一些简单的工作。在慰问老人的过程中,很是感动,他们颤抖的双手和眯眯的眼睛很是让你心疼,我们在短暂的时间里面,只能尽我们所能,陪陪他们聊聊天,当当他们的孙子。帮他们做一些家务,问问他们有什么平时自己想做却做不来的事情,我们就尽力地帮他们做到。看着他们开心的样子,我们也跟着开心,感觉就像自己的爷爷奶奶一样,一样可爱,一样暖心。然而那些留守儿童更是让人心疼,多么希望我们可以化作一缕阳光,照进他们的心里啊。在与他们的交流中,我们了解到他们是渴望爱的,渴望关心的。处于青春期的他们不禁让我们很有感触,自己也是在这个叛逆期走过来的。很欣慰的是我们的交流还是没有什么问题的,我们的同学们很耐心地用自己的方法帮助他们解决了一些心理的感情问题,开班仪式感动哭了很多人,只是因为大家有感触,因为我们心疼这些孩子。看到那对盲人夫妇的天真可爱的儿子的时候,我们是很开心也是惊讶的,因为他的笑容是很灿烂很天真的,我想不到他的父母是盲人,这是小孩子的天真,他有,我们相信长大后他也有一直保持着这份美好。
最后一天的回程,我们都很不舍,这段三下乡的行程虽然是辛苦了一点,不过大家真的收获很多,也是感慨很多的。突然,对惠州xx县有了特殊的回忆和特殊的感情,希望这里越来越好,希望这里的人越来越幸福。
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篇11:环保局年终工作总结
一、工作总结
(一)积极推进生态文明建设,以环境保护优化发展。
贯彻落实生态文明建设要求,把推进环保三年行动计划和污染减排作为优化发展、促进转型的主要载体和工作平台。
一是加快推进第五轮环保三年行动计划。今年是第五轮三年行动计划实施的关键一年,为加快项目推进,区政府每季度召开专题会议,对重点难点项目和未按节点目标推进的项目进行梳理,加强了跟踪督查力度。__市下达给我区第五轮环保三年行动计划任务共46个项目(原47个项目,1项已调整取消),其中建设项目11个,管理型项目35个。截至20__年底,总体开工或启动率为89%,其中,17个项目已完成,24个项目正在实施中,5个项目未开工或启动。
二是狠抓污染减排重点工程实施。重点落实__市重点污染减排项目,全面开展污水厂改扩建和污泥处理工程建设,加快开展城镇污水管网建设和污染源截污纳管工作,加大锅炉清洁能源替代和清洁生产审核,扎实推进农业源污染减排,切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。
三是深入推进金山卫化工集中区域环境整治。根据《金山卫化工集中区域环境深化整治实施纲要》要求,整治项目共有9大块108个项目,根据实际情况新增12个项目,实际整治项目120个,涉及监测溯源、结构调整、环保治理和清洁能源替代等内容。经统计,20__-20__年纲要内需完成73个项目,已经完成46个;完成新增项目10个,提前完成18个20__年度项目,目前共计完成74个项目。监测数据表明,该区域环境空气质量整体得到改善,常规因子基本达标,特征因子总体有所下降。
四是严把建设项目环保准入关。提高行政审批效率,严格实施“批项目,核总量”制度,以实施规划环评和严把环保审批关为主要手段,充分发挥环保参与宏观调控的倒逼作用,对涉及主要污染物排放的新、改、扩建工业项目实施严格的总量控制。20__年共审批环评文件1246份,审批涉及新增污染物排放总量的新、改、扩建项目25个,否定不符合产业和环保要求的项目45个。
(二)严格加强环保监管力度,着力改善民生。
一是开展环境安全大检查专项行动。为保障城市运行安全,根据市环保局和区安委办工作要求,开展了环境安全大检查专项行动。共出动执法人员427人次,监察企事业单位391户次,对148户次存在隐患的企业发出整改通知,约见各类排污企业20户次,对8家违法排污企业做出行政处罚。通过执法检查,切实消除了一批环境风险隐患,有效提高了我区环境安全管理水平。
二是进一步加大环保执法力度。根据群众反映的环保重点、难点问题,不断提高信息化执法水平,加强市、区环保执法部门联动,建立夜间、双休日和特殊气候条件下的“飞行检查”工作机制。20__年共收到环境信访件20__件,同比增长28%;处置环境污染事故25起,开展错时执法检查23次,环保专项行动27次;出动环境监察批次879批,人员3503人次,同比增长51.9%;对749家存在环境污染问题或隐患的企业发出整改通知书,同比增长52%,严厉打击了违法排污企业,有效缓解环境信访矛盾。
三是提升环境监测能力建设。围绕环境管理中心任务,对全区101家废水重点监管企业和55家废气重点监管企业开展监督性监测。提升监测数据综合分析能力,定期编制环境质量周报、月报、季报、年度报告和监测专报、快报等各类综合报告,分析汇总区域环境质量状况及变化趋势。加强环境自动监测数据和重点污染源在线监控数据的审核,建立在线监测超标报告流转制度,推动在线监测数据的执法应用。加强环境应急监测,开展污染事故应急处置演练,开展污染事故模拟桌面推演,进一步完善应急处置流程。
(三)持续巩固党风廉政建设,有效改进工作作风。
认真贯彻落实中央八项规定及厉行勤俭节约制止奢侈浪费要求,围绕环保重点工作,切实改进工作作风,在日常工作生活中自觉抵制和反对铺张浪费行为,坚决做到有令必行、有禁必止。制定了《__区环保重点企业监管联系负责人工作制度》,加强了对重点企业的联系和指导。精简各类会议,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话,切实改进会风。发文全部实行电子政务平台签发,减少了纸张的使用,20__年共印发公文47份,数量同比减少13%。
二、工作计划
(一)加强环境风险管理,保障区域环境安全。
一是强化环境风险源的掌控。坚持预防为主,全面摸清环境风险源底数,对沿江沿河、省际交界区域等重点地区,涉重金属、核与辐射、危废产生与处置、污水处理厂等重点行业以及重点企业,完善环境风险源数据库,逐步实行等级分类管理。探索建立环境管理云平台,完善管理信息,严格监管措施,保障环境安全。
二是加大环保执法力度。探索在重点地区引入第三方监管模式,创新执法手段。深入推进专项整治活动,在做好日常环保执法工作的基础上,加强市、区联动,区、镇联动,突出日常监督与突击抽查相结合,特别是夜间、双休日等错时“飞行执法检查”,增加突击抽查的频次。建立环保“黑名单”和环境违法举报奖励制度,强化环保与检察院、公安等部门联动,加大环境执法透明度,依法严惩各类环境违法行为。
三是建立完善突发环境事件应急体系。进一步强化危机意识,着力构建以“主动预防、快速响应、科学应急、长效管理”为核心的环境应急管理体系,重点关注重点区域、重点行业、重点企业的应急体系建设和监管基础资料,深入开展环境风险评估和隐患排查整治。加强环保24小时值班制度,做到发生突发环境事件后能在第一时间内作出反应。完善各类环境应急预案,加强环境污染事故应急演练,不断增强处置能力。
四是加强环境监测能力建设。加大投入力度,重点提升化工行业废气有机物特征因子监测和近岸海域海水监测的能力,不断增强突发环境事件中的现场快速响应和应急监测能力,切实保障应急监测在污染事故处置中发挥更大作用。继续加大重点监管企业监督性监测力度,深化在线监测数据在环保执法中的应用。对全区空气质量在线监测点位进行优化调整,启动新增廊下和枫泾空气质量自动监测点位,尽快发布空气质量aqi信息。
(二)促进转型发展,推动生态文明建设。
一是强化源头控制。严把项目审批关,逐步提高环保准入门槛,对能耗、环保、安全不达标的项目坚决执行环保“一票否决制”。深入分析环境承载能力,把主要污染物总量指标作为环评审批的条件,严格实施“批项目,核总量”制度,倒逼产业结构调整和加快环保设施建设。探索组建环境保护决策咨询专家组,严把环评文件审批技术关。积极支持经济发展,在坚决支持项目建设和依法依规环评源头控制间找准定位。
二是加快结构调整。加快推进产业结构调整三年行动计划,聚焦化工、印染、重金属四大行业企业,不断提升产业能级,优化企业产品结构,开展企业清洁生产,加快落后产能淘汰进度,提高环保治理水平,促进环境保护与经济社会协调发展。
三是开展规划环评。根据工业企业布局现状和产业发展需要,继续推进金山工业区等重点区域开展规划环评,抓好布局,优化结构,控制总量,为区域发展提供有效保障。
(三)强化污染减排,持续改善环境质量。
一是要落实工程减排,加强环境基础设施建设,按时完成__市重点减排项目,加快污水厂升级改造,完善污水管网建设,扎实推进污水截污纳管。
二是要加强管理减排,加强企业环保治理措施,加强污水纳管企业预处理设施监管力度,确保企业废水达标排放。加强污水处理厂运行监管,确保污染减排设施高效运行,污染物达标排放,切实发挥减排效益。
三是要着力结构减排,加大产业结构调整力度,开展锅炉清洁能源替代和清洁生产审核,扎实推进农业源污染减排,切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。
(四)继续推进环保三年行动计划,提升环保工作水平。
20__年是第五轮环保三年行动计划的收官年,要进一步加大推进力度,加强环境基础设施建设,有效增强防范环境风险能力。深入开展金山卫化工集中区域环境深化整治,加快环境保护监测、监察等标准化建设。进一步落实工作责任,对重点项目加强协调,加强跟踪督查力度,着力推进污水厂升级改造、污水纳管、污水管网建设、清洁能源替代、污泥处理工程等重点工作,全面完成第五轮环保三年行动计划任务。启动完成第六轮环保三年行动计划的编制。
(五)优化环保机制,完善“三级”管理体系。
一是健全组织机构。完善环保区、镇、村“三级”监管体系,各镇、工业区配备3至5名专职环保工作人员,村(居)明确1名干部负责环保工作。壮大环保志愿者队伍,协助环保部门监督和纠正各种环境违法现象,针对环境热点问题提出建设性意见和建议,共同维护公众环境权益。
二是强化监管职责。着力巩固“大环保”机制,进一步厘清明确区政府各职能部门以及区、镇、村“三级”环境监管职责,做到界面清晰。强化企业主体责任,对环境风险源实行区、镇、村“三级”管理,横向到边,纵向到底,分层次加强日常监管。各街镇(金山工业区)根据属地监管职责,切实整合现有行政资源,行使对辖区内环境保护工作的管理职能,村(居)强化“守土有责”意识,加强日常巡查。
三是完善考核体系。完善区级职能部门、各街镇(金山工业区)和村(居)环保目标责任考核体系,细化环保考核指标,根据工作职责明确考核内容,督促街镇(金山工业区)和村(居)行使属地管理职能。进一步明确职责分工,强化基层环保工作人员考核和问责,并做好经费保障和考核激励。
四是加强业务培训。组建并切实发挥区环保协会组织作用,分阶段、分重点开展区、镇环保工作人员业务培训和重点企业分类培训,全面掌握环保法律法规要求,提高依法行政水平和企业环保法律意识。
(六)注重团队建设,强化工作执行力。
一是开展实践教育活动。以群众路线实践教育活动为抓手,切实转变工作作风,全面加强领导班子和干部队伍建设,提高做好新形势下群众工作的能力。
二是不断增强责任大局意识。服从服务于全区经济社会发展大局,找准工作位置,充分履行职责,切实提升工作执行力,努力打造一支高素质的环境保护干部队伍,不断增强工作的预见性、主动性和创造性,以高度的责任感和过硬的工作作风切实提升环保工作水平。
三是加强团队文化建设。努力构建环保特色团队文化,营造真诚、守信、善思、协作的团队工作氛围,提升坚强、担当、严谨的优秀工作品质,在推动金山环保事业科学发展的实践中引领团队共同成长。
篇12:病媒生物防治工作计划
一、工作目标
积极贯彻执行《 重庆市预防和控制四害管理规定(修订)》等文件精神和上级要求,在全校开展群众性的病媒和生物防治活动,坚持环境卫生综合整治与药物消杀“四害”相结合、专业队伍与群众参与相结合、突击整治与经常防治相结合、治标与治本相结合,调动师生的积极性,落实科学除害,进一步巩固扩大除害成果,使四害密度控制在国家标准范围之内。
二、调整完善病媒生物防治管理机构
调整完善病媒生物防治领导小组成员,加强防治管理职能。由我校后勤总公司副总经理马京伟任组长,物管公司总经理周振祥任副组长。按照工作职责开展工作。 三、计划安排
1—2月份开展以环境卫生综合整治、消杀越冬蚊蝇为重点的冬春爱国卫生运动。
3月份做好春季灭鼠的准备工作,组织业务培训、准备药械。
4月份爱国卫生月期间,组织开展春季灭鼠、灭蟑活动。
5月份做好夏季蚊蝇、蟑螂消杀准备工作,组织技术培训,落实消杀药物、器械。
6—8月份组织实施夏季蚊蝇消杀工作,开展各项突击除害活动。
9—10月份组织开展秋季突击灭鼠活动。
10—11月份巩固病媒生物防治工作成果。
12月份总结工作。
四、有关要求
1、统一思想,统一认识。病媒生物防治工作是一项社会系统工程,要贯彻落实病媒生物防治文件精神和上级要求,科学安排,安全防治,切实把病媒生物防治工到实处。
2、广泛宣传,深入发动群众。要充分利用各种宣传工具,采取行之有效的方法,广泛宣传,深入发动,达到人人动手,全民参与。
3、加强领导,明确责任。病媒生物防治工作要严格落实责任制,制定工作计划,实行目标管理,层层分解任务,落实到人,确保病媒生物防治工作全面落实。
篇13:国旗下环保讲话稿_环保讲话稿
尊敬的各位老师亲爱的同学们:
大家好
最近,你们有没有发现我们校园里活跃着一支小队伍,他们以身作则、忠于职守,利用课间十分钟,在校园的各个角落巡查、监督、管理,使我们的校园变得更加美丽、和谐。
这支小队伍就是我校少先队成立的“义务校园监督岗”。参与管理的是从四、五、六年级各个中队选拔出来的管理潜力强、职责心强、有服务意识的优秀队员,共分15个小组,分别分布在各个楼层的楼梯口,国旗下,栅栏处、操场上等重点区域,各区域设立组长,其他成员在组长的牵头组织下对校园里的不礼貌现象,如:攀爬国旗的护栏、课间在楼道内追逐打闹、乱扔垃圾、买零食等违纪行为进行管理,并将违纪学生、违纪现象进行登记,报交政教处,与每周各班考核分数挂钩,少先队再对这些学生进行集中教育。透过这样的形式规范了学生的行为习惯,并透过监督岗志愿者的行动带动其他学生参与到学校监督、自我约束的行列中来。新一届监督岗的成立为我校注入新的活力,校园必将变得更加秩序井然、美丽和谐,成为孩子们快乐健康成长的乐园。
同学们,行动起来,从我做起,从小事做起,以一带十,以十带百,让我校的礼貌礼仪之花开遍校园的每一个角落!
我的讲话完毕,谢谢大家!
篇14:环保座谈会发言稿
同志们:
这天,我们在那里召开迎“七一”党员代表座谈会,十分高兴能与大家交流谈心,共同迎接党的生日的到来。
今年是党的华诞。党的历史是一部奋斗史和发展史。1921年7月23日,在嘉兴南湖的一艘游船上,伟大的中国共产党诞生了。从那时起,她就肩负着民族独立、民族解放、民族繁荣与复兴的历史使命,肩负着为人民谋福祉、为民族谋发展、为中华谋强盛的重要职责,团结带领全国各族人民艰苦奋斗、艰辛创业、艰难进取,经过长期艰苦卓绝的不懈努力,经过八十多年的风雨沧桑,实现了中国人民和中华民族站起来、富起来、强起来的历史巨变。
纵观党的光辉历程,我们不难发现,我们的党始终与人民群众的切身利益紧密联系在一齐,始终把自我融入到人民群众之中,从群众中来,到群众中去,与人民群众同呼吸、共命运;一切为了群众,一切依靠群众,做到发展成果与群众共享;急群众所急,想群众所想,办群众所需,竭尽全力把群众的利益维护好、服务好、发展好。这是党的基本路线、光荣传统和制胜法宝,这是党的先进性的集中体现。
我们公司现有××党支部、××余名党员同志,多年来已经建立和完善了一整套党建方面的制度和党员发展、组织领导、教育培训等方面的长效机制,为充分发挥党组织在企业建设中的战斗堡垒作用带给了有力的思想保证、制度保证和组织保证。党员队伍作为公司的中坚力量、党员同志作为公司的先进分子,在历届公司党委的正确领导下,始终持续党组织和共产党员的先进性、纯洁性,在公司发展和电网建设中发挥着极其重要的主力军作用。公司在安全生产、电网建设、经营管理、优质服务、文化体育等方面取得了长足进步,在全市行业作风建设综合评比中折桂夺冠,名列公共服务行业第一名;今年前5个月,公司售电量到达××亿千瓦时,销售收入到达××亿元,目标利润完成××万元,均大大超额完成了计划目标;110千伏××变、××变和35千伏××输变电工程等电网建设工程正在加快推进,220千伏××变工程前期准备已经启动,公司呈现出了又好又快的发展势头。这些都与党员同志们的辛勤努力密不可分。在各个层次历次评选的先进模范中,党员同志的比例占据多数,为全体职工群众树立了榜样,展示了党的形象,为公司实现持续、健康和快速发展做出了用心贡献,在此,我代表公司党委对大家的艰辛付出表示由衷的感谢!
发展是第一要务,服务是发展关键。公司当前正处于快速发展的重要阶段,为民、亲民、服务于民的良好形象是公司进一步发展建设的重要保证。我们开展的集中优化电力行业服务作风工作,既是“讲正气、树新风”集中教育活动的深入和继续,也是公司发展和电网建设的现实需要。因为电力行业联系千家万户,供电服务属于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这就要求我们全体党员同志在今后的工作中,继续发挥共产党员的先进作用,继续发挥主力军作用,团结带领公司广大职工,进一步强化服务意识,畅通服务渠道,创新服务手段,改善服务方式,丰富服务资料,拓展服务领域,使供电企业真正成为服务优质、群众信赖、人民满意的服务型群众。
这天在座的都是党员队伍中的精英,都是在××行业努力奋斗、默默奉献的典范。在党的生日即将到来之际,我们在一齐谈心交流、共话发展、共谋未来。诚恳期望大家利用这一机会,结合公司发展和自身工作实际,集合集中优化电力行业服务作风阶段的工作实际,针对公司在党建、企业建设、优质服务等方面的工作现状畅所欲言,充分发扬民主,多提宝贵意见,共谋公司发展。
多谢大家!
篇15:城建环保国旗下演讲稿
尊敬的老师、亲爱的同学们,大家早上好:
今年5月19—25号是XX市也是我校的科普宣传周,主题是“携手建设创新型城市”。今天我发言的题目是:“绿色、低碳、环保”。
你知道什么是低碳吗?它是指较低的温室气体主要是指二氧化碳的排放。
为什么要提倡低碳呢?
您看过电影《后天》、《20xx》吗?你是否觉得那些只是纯粹虚构的美国大片呢?事实上,地球变暖衍生的恶魔正在悄悄地走进你我。全球变暖,冰川消融,海平面升高,自然生态环境失衡,水域面积增大,水分蒸发更多,雨季延长,水灾变得越来越频繁,遭受洪水泛滥的机会增大、遭受风暴影响的程度和严重性加大,北极熊和海象会渐渐灭绝,地球上的物种会减少,人类的健康受到威胁……。
那么如何做到低碳,如何进行低碳生活呢?
低碳生活是一种绿色、健康、环保的生活方式,他呼唤人们从生活的各个细节出发,节约地球上的有限资源,保护地球环境,关心地球健康,对你我都很容易做到,只要你愿意,我们都能成为“低碳一族”,比如:
1、少喝瓶装水和饮料,用自己的杯子喝水;
2、学习的纸张双面用,生活的纸张要节约,少用纸巾;
3、养成随手关灯关电源的好习惯,避免浪费用电;
4、使用容器洗涤水果,清水使用后可以再次利用;
5、尽量缩短用水时间,随手关闭水龙头,杜绝水长流的现象,发现水龙头、管道漏水要及时报修;
6、保护绿植,不践踏草坪;
7、食堂的饭菜吃多少打多少,不浪费粮食;
8、不随地乱扔纸屑,让所有的纸张都能得到回收和清理;
9、出门购物尽量自己带环保袋,无论是免费或者收费的塑料袋,都减少使用;
10、短途出门采用步行、或骑自行车的方式;
11、少用一次性电池,多用充电电池,用完的电池要回收;
12、尽量少用空调,多呼吸新鲜空气;
13、通过植树为你排放的二氧化碳埋单;等等,
老师们、同学们,这些对你我来说只是举手之劳,而我们的小习惯却能拯救这个大地球,让我们行动起来一起来保护地球,关爱地球!为“携手建设创新型南京”作出自己的一份贡献。
我的发言完毕,谢谢大家!
篇16:争做环保小卫士国旗下讲话3分钟
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!
每当提起雷锋这个名字,我就会想起乐于助人这个词语。雷锋有一张洋溢着青春气息笑脸,是一个乐于助人,大公无私,舍己为人的青年。他说:“一个人的生命是有限的,可是为人民服务是无限的。”我想,他灿烂的笑容,就是来自为人民服务的欢乐,是发自内心的满足。
雷锋走了,但他的精神体现了至善的一面,因而他赢得了世人的尊重。今日,我校请来了雷锋的战友——乔安山爷爷。,乔安山爷爷说,雷锋同志和自我是亲密战友,当年是和雷锋一齐当的兵,那时自我没大有文化,是雷锋同志帮忙自我学习,并且教自我开车!其实雷锋的文化也仅有六年。主席曾经这样评价过雷锋说过:“此人虽文化不多,但句句都富有哲理。”
听乔安山爷爷说,雷锋是很爱学习的,他提倡钉子精神。每一天,他回到的宿舍,即使再晚,再累,也要写一篇日记多么可贵的学习精神呐!这正是我们中学生值得学习的精神!
雷锋精神以成为中华民族传统的美德和思想道德的一种体现,我们也有义务把这种精神发扬光大,雷锋日记中有这样一句话:“你既然活着,你又是否为未来人类的生活付出你的劳动,是世界变得更美丽”是呀!我们要认真做劳动,多做好事,要使我们的家园变得更美丽!
在听完乔安山爷爷的报告后,我思绪飘然,然而始终萦绕在脑海中的,还是那张灿烂的笑脸,年轻的面庞,一个微笑如此永恒,在我心中犹如明灯!
同学们,雷锋的精神我们要传递下去,做一个充满爱心,勇于进取的好少年吧!
篇17:六年级国旗下关于环保讲话稿
我的妈妈是一位普通的幼儿园教师,中等身材,圆圆的脸上有一双大大的眼睛,也许妈妈并不是十分漂亮,但在我的心里,她是最美的,因为妈妈给了我无微不至的母爱。
记得去年冬天,有一天,天气突然变冷。当我从学校里回到家,妈妈赶紧到衣柜里帮我找毛裤。好不容易找出我穿过的一条红毛裤,我二话不说就穿起来,可是我怎样也拉不上来。妈妈看了我,便惊讶地说:"唉,女儿又长高了,看来毛该织一条新毛裤了。"我赶紧对妈妈说:"算了吧,来不及了,再说你也要上班,哪有时间呀?"但妈妈却决定要给我织一条新的。织毛裤很费时的,一般织一条应当需要两三个星期,但妈妈为了让我尽早穿上新的,起早贪黑地织着,白天要上班,回家还要做家务,只能在夜里等所有的事情都做完了,我们进入梦乡时,妈妈才在房间里一针针地织着。早上,天刚蒙蒙亮,妈妈就又起来,继续织……最终在三天之内完工了。我穿着新织的黄色毛裤,暖和极了。妈妈见我如此高兴,开心地笑了。
每当我穿着这条毛裤的时候,我就会想起妈妈晚上为我织毛裤的情景。因为这条毛裤代表着妈妈给我的爱,我爱我的妈妈!
篇18:六年级国旗下关于环保讲话稿
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家早上好! 我是六二班的~~, 今天我国旗下演讲的题目是《正视挫折 走向成功》
有一人,在他二十一岁时,做生意失败;二十二岁时,角逐美国州议员落选;二十四岁时,做生意再度失败;二十六岁时,他的情人离开人间;二十七岁时,一度精神崩溃;三十四岁时,角逐美国联邦众议员再度落选;四十五岁时,角逐美国联邦参议员落选;四十七岁时,提名副总统落选;四十九岁时,角逐美国联邦参议员再度落选。然而,就是这样一个屡战屡败的人,在他五十二岁时,当选美国第十六任总统!这个人就是林肯。
成功者是需要坚韧的毅力和非凡的勇气的。一个人经历一些挫折并不是坏事情。“自古雄才多磨难,从来纨绔少伟男。”在我们成长的道路上,有坦途,也有坎坷;有鲜花,也有荆棘。在你伸手摘取美丽的鲜花时,荆棘同时会刺伤你的手。如果因为怕痛,就不愿伸手,那么对于这种人来说,再美丽的鲜花也是可望而不可及的。
同学们,在学习中你遇到过挫折吗?如测验不极格,考试不理想;这会儿对一道作文题目无从下笔,那会儿对一条数学难题毫无头绪,等等。这个时候,你就该正视挫折,永不言败,努力走向成功。同学们,我们要对成功说:你不要来得太快,太容易,笑在最后才是最好的;我们要对挫折说:让暴风雨来得更猛烈些吧!
面对成功,请一笑置之;面对挫折,请绽开从容的笑脸,挺直坚强的腰板吧!谢谢!
篇19:争做环保小卫士幼儿国旗下讲话
尊敬的老师,亲爱的同学们,大家早上好!
今天我发言的题目是“努力争做环保小卫士”,同学们请环顾一下我们的周围,我们的校园绿树环绕,鲜花点缀其间,空气清新,我们的教室窗明几净,地面干净整洁。在这样的环境中相信大家和我一样,心情倍感愉悦。这是因为我们养成了良好的卫生习惯。在校园的各个地方总有一部分热爱环保的同学将一些废弃物悄悄捡起。
但是,也有一些不和谐的画面出现在我们左右。每节课后,过道,课桌下会出现废弃的纸片,水房的水声滴答滴答不断。同学们,作为未来的小主人,为了保护我们共同的家园,我们应该从自身做起,保护环境,争做环保小卫士。首先,要严格要求自己,不随地乱扔纸屑,把废纸,铅笔屑,塑料袋等放进垃圾桶,不随地吐痰,清理干净自己的抽屉。还要养成捡拾垃圾的好习惯。其次,在洗干净我们的双手后,要记住拧紧滴水的龙头,放学离开教室时要关闭电源,电脑,以免浪费,尽己所能节约每一点资源。请“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米、节约一分钱、节约一寸土”最后,我们要争做环保的宣传者。告诉爸爸妈妈和身边的亲朋好友环保的重要性,要以身作则让更多的人加入到环保的行列中。为了保护我们赖以生存的共同家园——地球,
我们以虔诚的声音呼唤生命的绿色:
为了让大地山清水秀,
为了让家园绿树蓝天,
让我们小手拉小手,
让我们小手拉大手,
保护绿色家园!
今天播下一份绿色种子,
明天收获一片蓝天绿地!
行动起来,从我开始!从现在开始
同学们,行动起来吧!从我做起,从现在做起,让我们一起努力,争做环境保护的光荣卫士吧!
我的国旗下讲话到此结束,谢谢大家!
篇20:环保会议领导讲话
今天召开全国环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神,总结xx年工作进展,研究部署xx年重点任务,确保“”环境保护目标任务全面完成。
下面,我讲三个方面意见。
一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态
当前,我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量,作出明确部署。
在经济发展新常态下,我国增长速度由高速转为中高速,经济结构由中低端迈向中高端,发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施,我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇,也面临新的挑战。总的来看,机遇大于挑战,我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。
党的以来,、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求:一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。
当前,生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。
第一,从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看,过去,《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”,处于一前一后、一重一轻的被动状态,一些地方重经济发展、轻环境保护,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在,新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”,直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,探索走出一条环境保护新路,在保护环境中实现经济发展和民生改善。
第二,从指导方针和基本原则看,过去,环境保护强调预防为主、防治结合,一些地方未能很好落实,导致“防”亏“治”欠,部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在,坚持保护优先、预防为主,更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置,形成全方位防范污染和保护生态的合力,确保环境质量不降低,生态系统服务功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,边治理、边破坏”的覆辙。
第三,从资源环境约束看,过去,能源资源和生态环境空间相对较大。现在,环境承载能力已达到或接近上限,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,真正下决心把环境治理好,划定并严守生态保护红线,让透支的资源环境逐步休养生息,扩大绿色生态空间,增加生态产品供给和环境容量。
第四,从民生期待看,过去,老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在,老百姓“盼环保”、“求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识,不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,优先解决损害群众健康的突出环境问题,改善环境质量,让广大民众生活在良好的生态环境中。
第五,从保护思路看,过去,种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。现在,要用系统工程思路谋划推进生态环境保护,坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想,坚持开发与保护并重,坚持污染防治和生态修复并举,努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律,统筹山水林田湖治理,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六,从工作领域看,过去,环境管理主要集中在生产领域。现在,分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域,汽车成为大众消费,汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快,电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节,坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏,将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。
第七,从体制机制看,过去,环境保护管理体制的权威性和有效性不够,生态环境保护制度不系统、不完整。现在,xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制,以最严格的制度、最严明的法治,为推进生态文明建设提供可靠保障。
第八,从落实责任看,过去,一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位,对其考核问责也不到位。现在,要着力推动“党政同责”、“一岗双责”,把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容,加大资源消耗、环境保护等指标权重,对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,把党政“一把手”的环保责任落实到位。
以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现,也是新常态的内在动因。其中,最根本最关键的就是,正确处理环境保护与经济发展的关系,积极探索环境保护新路,研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。
新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态,用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战,乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。
一是在推进路径上,以积极探索环境保护新路为实践主体,实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路,关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来,通过强化环保法规标准的硬约束,坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能,培育和发展节能环保产业,实现遵循自然规律的可持续发展。
二是在发展阶段上,以改善环境质量为导向,推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手,必须坚定不移强力推进,让排污总量降下来,环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系,基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是,建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度,督促地方政府严守环境质量红线。
三是在重点领域上,以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点,统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战,既是攻坚战,也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康,需要协同推进。不能等空气污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同时,要根据现有人力、物力、财力,选择重点领域率先突破,为全面提高治污水平积累经验。当前,要持续推进大气污染防治,像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治,朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进,新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容,要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,决不能掉以轻心,必须确保万无一失。
四是在工作方法上,以市场和法律手段为主导,创新环境管理方式。简政放权、放管结合,是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势,推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导,转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革,优化审批流程,减少审批环节,强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道,推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化资源性产品价格改革,推进环境税费改革,健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度,更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系,强化生产者责任,大幅提高违法成本,密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上,以践行“三严三实”为根本要求,持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力,是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态,处于解决新老问题的关键时期,唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态,才能主动应对,大胆作为,爬坡过坎,不断前进。要以对党和人民高度负责的态度,认真践行“三严三实”,牢记宗旨、牢记职责,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新,做到驰而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中环保工作取得新进展
“”以来,在党中央、国务院正确领导下,我们大力推进生态文明建设,积极探索环境保护新路,在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫,推动环境保护工作呈现新特点,发生新变化,取得新成效。
一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出,“”要重点抓好“四件大事”。党的以来,我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”,即以积极探索环境保护新路为实践主体,进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机,建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手,构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”,既是党中央、国务院决策部署的具体化,也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。
二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项,减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》),推进战略环评、规划环评,加强水质较好湖泊生态环境保护,深化农村环境拉网式全覆盖连片整治,开展生态文明建设示范创建,发布生物多样性保护战略与行动计划,成为环保工作新亮点。
三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治,在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域,建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治,以流域为控制单元,探索建立流域环境综合管理模式,推行联控联治,促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。
四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大,生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。
五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施,加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变,向多种污染物协同控制转变,推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。
xx年是深入实施“”规划的关键一年,也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署,改革创新、扎实工作,较好完成各项任务。
(一)生态环境领域改革取得积极进展。
我部高度重视全面深化改革工作,成立领导小组及其办公室,制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划,确定十项重点改革任务,明确任务分工和进度安排。
在统筹谋划方面,生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究,《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院,国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。
在系统推进方面,国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法,北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在简政放权方面,经国务院批准,取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项,将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理,严格规范和控制新增行政审批事项。
在试点探索方面,在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点,在兰州市开展环境审计试点,在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点,会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作,上海、广东积极推进环境污染第三方治理。
(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。
深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法,我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项,需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力,提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段,采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月,已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务,淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元,支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元,支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元,奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划,发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布,上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。
保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重,是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作,制定保障方案,全力落实。累计出动43.4万人(次),检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处,分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间,共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组,派出16个督查组在地方连续驻守11天,开展专项督查。经过各地各部门共同努力,会期内北京空气质量4天为优、7天为良,各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平,空气质量保持总体良好,出现了“APEC蓝”。给予充分肯定,明确指出“这几天北京空气质量好,是我们有关地方和部门共同努力的结果,来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去,希望北京乃至全中国能够蓝天常在,青山常在,绿水常在”。
APEC会议空气质量保障的成功实践说明,治理大气污染,不光是靠“天帮忙”,更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心,不管有风没有风,咬定青山不放松,雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验,提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓,政府领导靠前指挥,各部门密切配合,这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果,各项措施科学有效,这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止,京津冀首次实施机动车同步限行,各地不同程度停产停工,这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测,针对不利气象条件及时采取应急减排举措,这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为,加强督查推动政府落实减排措施,这是有力保障。这些经验要固化推广,让群众不断看到治霾新成效,切实把“APEC蓝”留下来。
积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报,及时给予重要指导,提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核,规划项目完成(含调试)41.7%,同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20xx年)》,中央财政安排专项资金55亿元,支持64个水质较好湖泊保护。
持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成,这次会上发给大家讨论,将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理,发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治,新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来,已累计投入210亿元,支持5.2万个村庄开展环境整治,直接受益人口达9千万人。
(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。
严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批,对37家企业挂牌督办,对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。
着力推进减排工程建设。截至xx年11月底,全国新增城镇污水日处理能力900万吨;
1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造,9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施,1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。
完善减排政策体系。国办印发《~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案,会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法,出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。
(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。
加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点,吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。
优化环评管理。完成中部地区发展战略环评,开展城镇化、经济发展转型政策环评试点,煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件,涉及总投资
2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书,涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批,支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南,37家事业单位完成环评体制改革。
促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作,开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》,引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》,发布国家环保标准140项,现行有效环保标准达1623项。
(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。
全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律,新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破,为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量,深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台,形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。
加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》),国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案,在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次,挂牌督办案件2177件,罚款达20多亿元。xx年前三季度,环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况,印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法,对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构,辽宁省成立环境安全保卫总队,河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍,湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。
强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元,支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》,启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》,支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台,拨付补贴33亿元。
着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起,我部直接调度处置突发环境事件98起,其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。
(六)生态环境保护稳步推进。
开展生态文明建设示范区创建。经中央批准,设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设,建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。
开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南,提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~xx年)遥感调查与评估项目。
加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议,审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。
推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿,分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度,转移支付资金规模达480亿元,享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点,安排专项资金近15亿元。
(七)核与辐射安全可控。
全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明,组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管,强化在建核电厂调试监督,全国22台运行核电机组均处于安全状态,26台在建核电机组建造质量处于受控状态,19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故,在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管,推进废旧放射源再利用,全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。
(八)环保能力和队伍建设进一步强化。
通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元,支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度,部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见,印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》,增设机构15个,增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力,首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。
(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。
坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书,就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈,将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容,集中开展述职述廉,集中开展党风廉政教育月活动,对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项,完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项,基本完成2项,完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项,完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项,完成率为95.6%。同时,按照中央要求,开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查,对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简,向地方部署工作的发文数量下降27%,三类会议数量同比下降约40%,会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。
全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度,始终自觉服从中央巡视组的安排部署,始终虚心接受中央巡视组的督导帮助,始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。
规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作,就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》,首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题,形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开,开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议,环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则,完成首次全国公众生态文明意识调查。
我们也要清醒地看到,环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大,企业生产经营困难增多,一些地方政府和企业治污力度可能减弱,环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标,区域型灰霾重污染天气多发频发,城市黑臭水体引发广泛关注,有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出,人民群众对环境事件的敏感性增强,反映诉求方式多样化,极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件,暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”,难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉,政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快,尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面,办法不够多,力度不够大。本次会议前,我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研,发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理,由部领导和有关司局分头负责研究,力争解决一些长期积累的难点问题。
三、确保完成“”收官之年的新任务
xx年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在,遵循“”环保规划目标,遵循当前国家确定的工作重点,全面落实两办《通报》和国办《通知》精神,确保“”任务全面完成,统筹谋划好“十三五”工作。
具体来讲,要重点做好以下工作。
(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。
深入实施《大气十条》。要强化监督考核,对重点任务进行日常检查,对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作,做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治,加大燃煤小锅炉淘汰力度,实施重点行业VOCs治理,持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台,建立完善空气质量预警系统,继续公布城市空气质量排名,健全重污染天气应急预案体系,力争xx年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想,坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理,市场与行政、经济与科技手段齐发力,节水与净水、水质与水量指标共考核,力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度,保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实,会同有关部门提出拟出台的政策措施。
稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求,用分级分类的创新思维管理土壤环境,以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,紧紧抓住农用地和建设用地两个重点,提出保护、禁止、限制和控制的措施要求,抓紧制定土壤污染防治等法律法规,加强支撑体系建设,建立健全保障机制,落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度,深入抓好污染场地试点示范,持续推进污染场地治理修复项目。
(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。
xx年确定的年度减排任务是:与xx年相比,全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%,二氧化硫排放量减少3%,氮氧化物排放量减少5%。
要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划,将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度,对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车,今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策,落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。
(三)采取综合措施优化经济发展。
严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限,发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》,完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。
促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产,开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广,发展壮大环保产业。
(四)强化环境法治保障。
新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”,打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用,推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训,做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道,打击一家、震慑一片、教育一方。
二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。
三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用,加大暗查暗访力度,依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查,对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究,对恶意违法行为,依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段,让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力,妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权,全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。
新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑,用得好会斩断污染,用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责,敢于担当,敢于碰硬。环境执法是一项工作,也是一门艺术,要注意工作策略,加强学习、固本强基,不断提高环境执法水平,做到善于执法,科学执法。
(五)加大生态和农村环境保护力度。
印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标,启动中国生态文明奖评选,坚持优中选优,切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》,启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》,加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策,以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点,推进新一轮农村环境连片整治。
(六)抓好核与辐射安全监管。
加强运行核电厂和在役研究堆日常监管,做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动,做好核安全标准法规的制修订工作,继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价,推动中低放废物处置场建设,加快核设施退役项目治理,加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。
(七)全面强化保障措施。
进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制,争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子,重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制,稳妥推动干部交流轮岗。
完善环境经济政策。发布环境保护综合名录,继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法,推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金,健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。
强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略,启动大气污染防治重点专项试点,加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》,开展气候变化新形势下环境管理战略研究。
提高环境监测能力。完善环境质量监测网络,加强环境监测数据质量管理,不断强化环境遥感监测,推进“天地一体化”进程。
广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动,及时回应热点问题。借助环境日等平台,深化面向社会的环保宣传,开展生态文明基层行活动。
积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定,稳步推进环境与贸易相关谈判,不断提升多边、双边、区域环境合作水平。
(八)深入落实党风廉政建设主体责任。
全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍,严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设,将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查,不断加强廉政教育和廉政文化建设,努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实,持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制,对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。
抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务,成立整改工作班子,制定整改方案,细化整改措施,限定整改时限。要严肃对待问题,认真对照检查,深刻剖析根源,一个问题一个问题地整改落实。
(九)全面推进“十三五”环保规划编制。
要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上,精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,突出实施差别化管理,定性调控与定量调控相结合,精细管理、精准发力,尽力而为、量力而行,努力提高规划编制水平。同时,抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划,形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作,在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接,确保国家规划的各项要求落到实处。
(十)全力抓好生态环境保护领域改革。
要坚持问题导向、理论导向和目标导向,进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。
一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题,对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力,抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。
二是借助立法推进改革。要善于借船出海,充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验,加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐,推动解决环保工作中的突出问题。
三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线,推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度,进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点,研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制,积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务,创新政府环保投资管理机制。
四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神,鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制,形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估,落实责任制和评估机制,确保各项改革举措落地生效。
同志们,全面深化改革的大幕已经拉开,全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,攻坚克难,奋力拼搏,全面完成“”目标任务,向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷,为建设美丽中国作出新的更大贡献!