争做环保小卫士幼儿国旗下讲话
亲爱的老师们、小朋友们:
早上好!
光阴似箭,日月如梭,时间过得好快,再过几天就是“五·一”国际劳动节。
小朋友们,你知道为什么说劳动最光荣?因为是劳动,让我们过上美好的生活;是劳动,使我们的家园更加美丽;是劳动,创造了世界的一切。放眼四周,一尘不染的马路,是清洁工们劳动的结晶;拔地而起的高楼,是建筑工人们辛勤的汗水凝聚而成的;公园里盛开的鲜花,是园林工人精心培育的;商店里琳琅满目的商品,是工人叔叔夜以继日生产的……学校里,美丽的环境、整洁的操场、干净的走廊,是我们老师和同学们辛勤的劳动换来的。是劳动为我们带来幸福的生活,因此,劳动最光荣!
那么我们到底应该从小养成哪些爱劳动的好习惯呢?老师希望小朋友们自己能做的事情自己做,自己不会做的事情学着做,使自己成为劳动的小能手。在家里,不要当“小皇帝”、“小公主”,要学会铺床、叠被、扫地等;在幼儿园,要当好值日生,积极参加劳动,爱护校园墙壁卫生,主动捡起地面上的垃圾等。
我们不仅要爱劳动,还要珍惜劳动成果。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”。我们要从身边的小事做起,不浪费每一粒米、每一滴水、每一分钱。
我们更要尊重每一个劳动的人。劳动最光荣,劳动的人最美。无论是白领还是农民工,无论是科学家还是清洁工,他们都是光荣的劳动者,都应该得到我们的尊重。
小朋友们让我们以热爱劳动为荣,以好逸恶劳为耻,牢记“劳动最光荣”。我们的幸福生活来源于父母的日夜操劳,来源于老师的辛勤工作,来源于全社会广大劳动者的共同奉献,在此祝他们“劳动节快乐”!也让我们从今天开始,从现在开始做一个从小爱劳动的人。
我的演讲完毕,谢谢!
更多相似范文
篇1:六年级国旗下关于环保讲话稿
曾几何时,我是一个十分胆小的女孩。每当夜幕降临的时候,总会哭着喊妈妈,尤其是夜晚入眠的时候,要是少了妈妈的陪伴,就会难以入眠。转眼间,时光的年轮已经转到了第十个年头,我才发现,我已经由那个胆小的女孩变成了一个独立的大姑娘了。
记忆里,这一路走来异常艰辛,一个人不知悄悄洒了多少泪。还记得那个晚上,我洗完澡,满脸堆笑地走进书房:“母亲大人,我要睡觉了,再陪我睡一个晚上吧!”“不行,自我睡,我还有事情呢!”妈妈把音量提高了八倍。我的心就像在冬天里被淋了冷水,凉凉的。我在无奈之下只好拖着步子到自我的房间睡觉。
在隐隐约约的亮光中,我听见了一段妈妈与奶奶的对话:“孩子还小,再陪她睡一个晚上呗!”奶奶说。“有的时候如果我们狠下心,咬一下牙,孩子不就长大了吗?”妈妈回答。
我的泪水止不住地往下流。我恍然大悟,原先在妈妈冰冷的面孔下还藏着那温柔的心啊!今夜,很凉爽。在朦胧之中,我感到妈妈在我脸上印下了一个甜甜的吻。今夜,我不再害怕了。
篇2:城建环保国旗下演讲稿
(敬队礼)敬爱的老师,亲爱的同学们,大家早上好!我是五年级的,今天我给大家国旗下讲话的主题是《做个低碳族》!地球是人类共同生活的家园。然而,随着工业化的迅猛发展,工业废料和生活垃圾的排放日渐增多,地球有限的自净能力已难以承受日渐沉重的压力。
有人将地球比作一个美丽的“姑娘”,光鲜让她神采飞扬,邋遢让她黯然神伤……
为了还地球姑娘一个美丽的容颜,让我们为地球姑娘做一次清洁处理,为她重新穿上一件干净而美丽的衣裳吧。我们来当一回勤劳的“森林清洁工”,捡拾起散落在树丛中的难以分解的塑料袋;我们来当一回快乐的“河流清洁工”,清理走漂浮在水面上的各种废弃物;我们来当一回光荣的“空气清洁工”,鼓励爸爸妈妈多走几步路,少开一天车……
同学们,在9月14日“世界清洁地球日”来临之际,让我们珍惜每一棵树,珍爱每一方土,奏响和谐的音符,做一个淳朴的“地球清洁工”,做一个快乐的“环保低碳族”!
我的讲话结束了,谢谢大家!(鞠躬)
篇3:环保在我心中国旗下讲话稿
各位老师、同学们:
当耕耘为播种而忙碌的时候,当播种为收获而憧憬的时候,当收获为丰收而喝彩的时候,20xx年满怀喜悦悄然而至了。
值此新年来临之际,我谨代表学校行政、代表樟木父老乡亲向一年来辛勤耕耘,默默奉献的全校教师,向勤于学习、锐意进取的全体同学,并通过你们,向各位教职工家属及全体学生家长,致以崇高的敬意和美好的祝愿,祝大家新年快乐,万事如意。
过去的20xx年,是学校抢抓机遇、趁势而上的一年,是深化教育教学改革、取得显著成效的一年。学校以人为本、求真务实、开拓创新、与时俱进,各方面工作都取得了新的进展。学校以规范办学行为、落实素质教育为契机,全体师生团结奋进,努力拼搏,在诸多方面都取得了长足的发展。在全校师生的共同努力下,我们以人为本,以德为先,以提高教育教学质量为中心,以开齐开足课程,实行素质教育为理念,以营造平安和谐的阳光校园为主线,各项工作欣欣向荣。
过去的20xx年,是我校又一个令人振奋、成果丰硕的一年。省市合格化学校验收、校园环境的治理、办公条件的改善,使得教学能力不断提升,得到的是全体同学立志成长,诚实做人,好好学习,固基础瞻未来在一步步茁壮成长;伴随着的是广大家长对我们学校工作的支持、信任和殷切的希望。
过去的20xx年,是学校快速发展的不平凡之年;养成教育、素质教育、家长学校及家校联系不仅逐渐成为我校的特色,更重要的是深深影响促进着学生的健康成长。阳光体育锻炼、经典阅读、法制安全教育系列活动的开展深化了全面发展的素质教育目标。
过去的20xx年,我们不断总结了多年来的办学经验,为学校发展制定了新的目标。“作文比赛”、“元旦文艺汇演”、“全校排球比赛”“养成教育示范校验收暨毕业班教研日”等活动的成功举办,为老师们、同学们充分展示自己的才华提供了广阔的舞台。
透过20xx的太阳收起的最后一束阳光,我们看到的是全体老师求实敬业、踏实求学,立足课堂,抓质量求发展的劳动硕果;我们这支有着优良品质传统的教师团队得到了进一步升华,一大批年轻教师迅速成长,骨干教师队伍不断壮大,教职工队伍精神面貌焕然一新,工作能力不断提高;
透过20xx的太阳收起的最后一束阳光,我们看到的是学校开展的学生行为规范系列教育活动效果显著,学生遵规守纪、文明向上的自觉意识显著增强,安全意识不断提高,我们的学生更加文明、活泼、健康、阳光。良好学习习惯的养成教育与培养在全体教师和家长们的不懈努力下结出累累硕果,学生的学习风气、行为规范不断养成;忆往昔,师生共勉,成绩斐然。在此谨对全体师生的努力致以最诚挚地谢意!
老师们、家长们、同学们,每天,都有一轮新的太阳冉冉升起;每年,都有一个新的希冀变为现实。站在新年的门前,我希望大家能牢记并“业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随”;“天下大事必做于细,天下难事必做于易”的圣新学期校长国旗下讲话贤锦句;能珍视他人,更能珍视自己;珍视他人,就是珍视自己,永远记住“把每一件简单的事做好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡”的励志格言。
20xx年我校的工作重心将紧紧围绕加强教风、学风建设展开,主要有以下三个方面:第一、继续深化课堂教学改革,提高教育教学质量管理,以20xx年初中毕业会考为突破口,要紧牙关打一个漂亮翻身仗;第二、进一步加强学生养成教育、德育教育,配合班级评比,进一步整肃学风校风;第三、树师德,正师风,推进我校“我最喜爱的任课教师”评选活动,将师德师风建设推向新的阶段。第四、增强服务意识,提高服务能力,全面提升学校的办学水平和能力。 望明天,百舸争流,千帆竞渡。更加辉煌的事业期待着我们,更加美好的发展前景召唤着我们,让我们以学校的校训共勉:“为美好的明天准备着”。希望全校师生肩负历史的使命,追求无悔的青春,为实现我校创办“特色学校”这一目标而奋斗;我祝愿并坚信,20xx年的七彩阳光,必将继续朗照在我们樟木中学的天空,我们也必将在20xx年里,继续收获更多的成功,可以为樟木的文明做出我们应有的贡献!
谢谢大家!
篇4:环保演讲讲话稿三分钟
今天的会议是一个专题会,也是一个讨论会,主要就是研究环保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等问题。
历届省委、省政府高度重视环保工作,对环保工作提出了很好的思路和意见。这些年,我省经济在保持两位数增长的同时,万元GDP能耗逐步下降,部分地区环境质量逐步改善;长株潭两型社会建设各项工作进展顺利。这些成绩来之不易,体现了既要金山银山、又要绿水青山的总体要求。刚才,尧臣同志汇报了全省环境保护工作的整体目标以及要抓的几项重点工作,主要是水、气和垃圾三个问题。大家提出了很好的建议。这里,我讲三点意见。
一、抓环保重在抓落实
前不久,守盛书记在省委十届七次全会上特别强调不要黑色的GDP,不捞子孙钱,对环境保护提出了明确要求。现在我们的主要任务就是抓落实,把历届省委、省政府及省委十届七次全会提出的任务落实到位,把好的经验和做法持之以恒地坚持下去。
抓落实的任务很多,但有个方法问题。就像过河,首先必须解决船和桥的问题。也就是说,抓落实必须找到突破口。抓落实有三种方法:第一种是眉毛胡子一把抓;第二种是伸出十个指头抓而不紧,等于没抓;第三种就是选准突破口,以小见大,抓一件成一件,积小胜为大胜。怎么选择突破口,从多年的实践经验看,有几个要素。第一,人民群众有需求、有需要,或者说社会有需求;第二,可实施、可操作,能够握指成拳;第三,牵一发而动全身,对全局有影响。对这样的突破口只要抓住不放,坚持数年,必见成效。
前不久,省里召开了两型社会建设工作会议。会前,我想来想去,感到还是要回到上世纪90年代所讲过话。在这个会上我就没有讲很多大道理,只结合到湖南近4个月的走访、调研、考察及日常工作,讲了我的深切感受,即我省两型社会建设必须以水更清、山更绿、气更净、科技创新为重点。事实上,现在回头来看,这些问题解决了没有?还是没有解决!刚才,我们看的纪录片,暴露的问题、反映的问题很严重。当然,湖南大部分地方很美,如果我们拍摄一个旅游大片,把湖南美景展现出来,那肯定是非常好的。环保厅所拍的片子中这些问题肯定存在,不能回避。有的同志说,去年到今年换届前后,一些地方领导同志岗位调整变化,各地环保工作有些放松了,环保工程推进缓慢、地方上有些指标没有完成。可以说,各级领导干部都清楚环保工作面临的问题,也并不是没有环保意识,更不存在换了岗位环保意识就不强了,而是可能换到更重要的岗位,政绩观发生了变化,有GDP增速考核等方面的压力。也就是说,在加强环保工作方面,不是再要去说更多的大道理,关键是要明确怎么干。
环保工作千头万绪,责任重、压力大,人民群众反应强烈,许多问题由来已久,原因错综复杂。我们既要提高认识、坚持不懈、持之以恒、紧抓不放,又要从一件一件看得见、摸得着、能见效,人民群众感受得到的具体事情抓起,力争一年一个变化,一年向前迈进一步,逐步把中央和省委提出的生态文明建设的目标和要求,变为一个一个实际行动,把中央提出的“美丽中国”、省委提出的“绿色湖南”建设目标落到实处。
二、抓环保要明白抓什么
抓环保要干的事情很多。比如,大气污染、雾霾、农村环境、污水、垃圾治理,以及企业排放问题,等等。这些账是多年欠下的,不是一下就能治理好的。“_”过去快三年了,到“_”末的这两年多时间,到底抓什么?我们就要明确一点、实在一点,这样开会才能统一思想,才能开出实际效果。通过认真分析、仔细思考,我建议抓好“五个一”。
一是叫响一个口号。“资源节约型、环境友好型”这个口号非常好,党的_大就已提出。我们到底抓什么,简单地概括,就是“既要金山银山,又要绿水青山;若毁绿水青山,宁弃金山银山”。这个口号符合我省实际,必须始终强调。全省上下有没有这个决心,还可以听听各方面意见,结合实际逐步完善。
二是坚持一个原则。就是“新账不能再欠、老账努力去还”的原则,再也不能走先污染后治理的老路。这个原则在各项工作中都要坚持。
三是确定一个“一号工程”。现在,国家已为湘江流域重金属污染治理搞了一个国家级规划。去年8月,我省以湘江流域重金属污染治理工程为首的十大环保工程已经正式启动,环保部立了项。我们就是要以湘江保护与治理为突破口,以一带十,以一促十,来推动整个环保工作。如果十大工程继续推进,就要确定一个“一号工程”,然后确定各个阶段的目标措施,见到实实在在的效果。这个“一号工程”也不是轻而易举就能干的,要迎难而上,兑现向老百姓作出的承诺。
四是实行“一票否决”。这个问题还要认真研究,不是所有的情况都“一票否决”。要出台具体的实施办法,明确出现什么样的情况就“一票否决”。
五是做到“一支笔审批”。行政审批从政府的职能讲,要做到该下放的坚决下放,下放的要下放彻底,该严的要严到底,这就是“一支笔审批”。在哪些问题上实行“一支笔审批”,要具有可操作性。在省级层面,项目的环评审批,“这支笔”就交给肇雄同志。
这“五个一”,相关部门要着手制定具体的实施方案。有了方案后,我们再来开会讨论,这个会就有份量、有成效。说统一思想,就是要这么统一。当然也不能操之过急,做不到的事情,我们宁可不做或待条件成熟后再做。任何政策、任何措施,都要有可实施性、可操作性。当然,这是一个自加压力、负重奋进的过程,但也不能虚无缥缈、脱离实际。
三、以“一号工程”为重点
把湘江保护与治理作为“一号工程”,是否符合实际,由发改委、环保厅共同研究。总的原则是“牵一发而动全身”。这个突破口,要能在全省上下形成合力。不是说哪几家抓,哪几家不抓,哪几个市有任务,哪几个市没有任务,全省14个市州都要有事做,这样才能把各方面广泛动员起来。同时,既然是“一号工程”,各级一把手就得亲自挂帅、亲自抓,各部门都要参与。结合湖南实际,我认为湘江流域重金属污染治理就是突破口。
可考虑把“整治湘江水、保护母亲河”作为一个口号响亮地叫出来,用三个三年行动计划来完成,明确每个三年行动计划的具体目标,花十年左右时间解决湘江污染治理这个问题。我到过郴州、永州,湘江上游的水质现在总体是好的,但随着上游工业园的发展,再不治理的话,污染有往上游走的趋势。好在三湘四水的源头大部分在省内,比较好管,把湘江保护与治理作为“一号工程”,采取有效的治理方法应该可以达到预期效果。这里要明确,第一个三年行动计划目标不要提得太高,主要是遏制恶化趋势。首先是“堵”。要堵的话,就要把所有的污染都堵住,打一场“堵”的人民战争。所有尾矿库就要高筑坝;把企业排入湘江的水都堵住可能做不到,但至少要全部达标排放。主要是抓住矿山污水、工业污水和城市污水这三个重点,农村面源污染主要是控制农药化肥使用。这三块堵起来虽然很难,但只要下决心,应该行得通。例如,企业排污问题。这些重金属排放且没有治理措施的企业如果想继续经营下去,就要主动适应市场找活法。政府虽然暂时没有采取措施关闭这些企业,但也会逐渐治理老污染,防治新污染,严格把关项目审批,不让这些企业再上有污染的新项目。企业不参与市场竞争、不搞技术改造,肯定会被淘汰掉。我们要把行政手段与市场手段结合起来,采取有针对性措施和具体方案,让市场发挥基础性作用来实现优胜劣汰;行政手段要用的话,就要一刀见血甚至是一刀封喉,否则宁肯不用。然后是“调”。即产业结构如何调整,企业如何调整,等等。前两个月调研的时候,我就一直在想,如果三湘四水的环境不再恶化,这一届政府算是一件功德了。希望在省委的正确领导下,坚持“四化两型”、“三量齐升”的总战略、总要求不变,确定一个“一号工程”,把具体情况向人代会报告。这样,国家认可,群众拥护,我们就能干得下去。
要动员各方力量。今天出这些题目,请大家思考研究,当然还要考虑钱的问题,下了决心就要干下去。关键是要把问题想清楚,想清楚了就会有很多办法,可以通过行政、市场的办法去解决,还可以通过舆论监督来发现和查处,多措并举。特别是把湘江的水治理交给群众去监督,可以把志愿者、广大群众“啄木鸟”发动起来,把每个排污口都监督起来。再建立一个奖励制度,拿出排污费的一部分来奖励,让大家来看住它、守住它。
篇5:有关环保工作计划范文
一、指导思想
曾经说过:“环境保护是一项崇高的事业。”幼儿作为发展中的人,有权利知道他们所处的环境状况,有义务成为环境的和维护者。因而,对幼儿实施环保教育,使他们从小具备环保意识与环保习惯是十分必要的。
二、创建“绿色幼儿园”的重要性
儿童是人类的未来和希望,也是未来环境的主人。逐步树立热爱环境、保护环境、与自然和谐共处的绿色文明意识,既是现代儿童必须具备的基本素质,也是历史和社会赋予他们的义务和职责。环保教育必须从娃娃抓起,因此,以幼儿的游戏活动为主,积极引导他们观察日常生活中的环境要素和环境问题,按照由近及远、由小及大、由浅到深的原则来组织环保教育,从我做起,从身边的小事做起,实现人与环境的协调发展。
三、活动目标
1、培养幼儿热爱地球,关注地球,从小热爱大自然,萌发幼儿为了生存要保护自然环境的良好情感;
2、帮助幼儿获取初浅的环保常识,从小有良好文明行为习惯,有积极参与环保初步意识;
3、通过幼儿向社会、向家长进行宣传教育促使大家树立“保护环境,人人有责”的思想。
四、具体措施
一、积极投入校园改造
在园领导的带领下,积极从改造校园、改善环境、美化教室入手,从废旧材料入手,进行校园建设。如今走进校园,便能看到蓝蓝的天空﹑绿油油的青草地﹑错落有致的花草,在优美舒畅的花园里,全园上下积极参与美化、绿化工作,环境保护的意识已在教师和幼儿心中扎下了根。
二、宣传环保知识,培养环保意识
我们利用了一切可利用的渠道,对幼儿和家长进行环保知识的宣传。如:在家长开放日结合“环境日”、“植树节”等,对幼儿及家长进行环保教育讲座,宣传环保的意义,让幼儿和家长了解我国的环境状况,明确我们做到什么,可以做些什么。
同时与家长携手,扩展幼儿环保教育的空间,幼儿园虽然是孩子所生活的主要阵地,但是周围环境及家庭气氛对孩子的成长同样不容忽视,所以我们利用垃圾分类、节约用水、节约用电、废旧物品制作玩具等活动,让家长也参与到我们的活动中来,以此增强幼儿的环保意识。
但是我们也发现有部分幼儿园内园外两个样,园内能看到纸屑就捡,园外却随便乱扔。我们意识到做好幼儿的教育工作还远远不够,对广大家长的宣传也是我们肩上的责任。我们把德育工作与环保教育相结合,在幼儿中展开大讨论,并给爸爸妈妈们发出了倡议书。在家长学校的活动中,环保宣传也成了一项重要内容,让环保教育从课堂延伸到了社会。
三、开展环保实践活动,培养能力
1.开展“爱护花草,从我做起”为主题的一系列活动。首先,组织幼儿到户外、田野观察花草树木的变化,让幼儿知道花草树木对人类的益处,教育幼儿爱护花草树木;其次,利用儿歌、故事等形式教育幼儿养成爱护花草树木的习惯。
2.利用故事、简单的垃圾分类、回收的烟盒、塑料袋、瓶子等物品自制玩具等形式,让幼儿养成不随地乱扔垃圾的好习惯。
3.通过讨论“没有电、没有水,世界会怎么样”,让幼儿养成节约用水、用电的好习惯,并利用儿歌、故事加深对幼儿的教育。
4.开展“我是环保小卫士”的讨论与比赛活动,增强幼儿的环保意识。
5.“绿色班级”创建活动。我们结合幼儿园自身实际,开展“绿色班级”创建活动,积极对照创建要求,从组织管理,环境创设,教育过程、教育效果四方面入手,以点带面,形成全班参与创建活动的氛围。
四、各科渗透,潜移默化
幼儿园在课程设置上,也充分考虑到环保教育的空间,规定每月适当的安排环境教育内容。保教室还专门组织教师进行环保教育的研讨活动,教师和幼儿从中受到了环保方面的系统教育,受益匪浅。
五、活动安排
九月份:
1、制定绿色环保计划。
2、组织幼儿收集整理有关环保的资料,认识环保的重要性、必要性。
十月份:
1、走进田野,增强环保意识。
2、围绕世界动物日,教育幼儿爱护小动物。
3、围绕世界粮食日,教育幼儿爱惜粮食。
十一月份:
1、带领幼儿在园内“捡落叶”。
2、开展午间环保故事、儿歌活动。
3、教师撰写环保案例。
十二月份:
1、开展“爱护小树”活动,让小树安全地度过寒冷的冬天。
2、中班幼儿走上街头宣传环保。
一、二月份:
1、迎接新年的到来,利用自然资源进行环境创设。
2、“绿色环保、喜迎新年”变废为宝亲子制作活动。
篇6:环保个人工作总结
不知不觉,岁月之歌已将我唱进而立之年。恍恍间,已工作十三年,一路走来,我收获了太多成长和进步。20__年6月,我从教育局调入环保局,时值减排攻坚和生态市创建起步阶段,有幸在这一时刻加入环保战线,对我来说,真是一次难得的学习和历练,让我亲身见证了新民市环境保护工作的历史性发展。为了在今后的工作中更好地提炼经验、提高质量,现将几年来的一点心得体会向组织汇报如下:
一、饱含热情在学习和实践中成长提高
初到环保局,专业不对口,业务生疏,一切从头开始,学习便是能否适应环保工作的头等工作。尤其是被安排在刚刚筹建的生态办,生态市创建尚在探索阶段,一份份文件如雪片般下达,22项硬性指标,将全市各项工作统筹考虑,任务繁重。工作中,我不断向领导学习、向同事学习、向文件学习、向书本学习、向报刊学习、向网络学习,同时在实践中不断总结,针对不懂和不熟悉的问题侧重学习、加强锻炼。特别是在调入污染防治科后,必须大量的掌握环保专业知识,在不断的困惑和解惑的过程里,我学会了如何应对突发环境事件,如何操作专业工具解决环境问题,如何更好地适应岗位要求。逐渐成长、逐渐进步,达到了所处科室岗位的要求,能够按时、高效、圆满地完成上级交付的各项工作,并得到了领导和同事的肯定。
二、做好本职工作是个人成长进步关键
调入环保局任务,在20__年基础上,实现COD减排50.9%,SO2减排14%。其中,监督吉康污水处理厂从建设到正常运行,建立减排档案,迎接省和国家技术核查,截至20__年底共实现COD减排3241.9吨;监督供热公司1台30吨脱硫改造工程建设到正常运行,建立减排档案,截至20__年共实现SO2减排105吨;组织实施关停沈阳永一造纸有限公司等28家违法企业,使管理减排落到了实处。
在污染源普查工作中,由于任务量太大,所以基本没有休息,甚至春节。通过大量的工作,基本摸清了我市的污染源分布和排放情况,为我市科学制定环境政策规定提供了数据支撑;在医疗垃圾专项治理行动后,我市34家医院的医疗垃圾全部实现了无害化处置,由沈阳翰洋环保公司处理;在辐射安全专项整治行动后,全市34家医疗机构,客运站和沈阳福和木业放射源全部完成了辐射安全许可证办理工作;城镇水源地保护工作步上正轨,每眼井都设立了档案,设立了一级、二级保护区,完成了勘界、划线、设立标示等工作;完成了全市年产100吨以上固体废物,10公斤以上危险废物企业的申报登记,安全处置率达到100%;积极实施蒲河环境整治工程,对胡台新城、兴隆堡新市镇污水处理厂建设全程监管,对沿河排污口和500米内21个村屯实地调查,形成综合整治方案,关停5家企业,限期治理10家企业,蒲河水质明显改善。
通过以上的工作,使我各方面能力都得到提高,正是在工作中学,在工作中成长,才使得自己逐渐成熟,能够承担起岗位的要求和领导的重托。
三、清醒认识自身不足是今后前进方向
在工作中,在处理问题时,专业知识不足仍然是我最大的不足,尤其是在突发环境问题出现时,专业知识的匮乏,更成为制约应对问题妥善解决的关键。此外,自己在大局意识、敏感性、谨慎性、认真性上距离领导的要求还有较大差距,细节的处理上还有待提高,虽然饱含全心全意为人民服务的热忱,但工作的方式方法上还需更加讲究科学性和合理性。在今后的工作中,我会更加专注学习,不仅在思想政治觉悟上不断加强修养,更要在专业领域不断钻研,提高水平,以更好地适应新时期各项工作的要求。
以上是我在环保局工作几年来的工作轨迹和一点心得体会,工作上虽然取得了一些成绩,得到了主管领导的肯定,但我深知,对于一位年轻同志,只有不断地总结和回顾,提炼经验和不足,努力完善自己、提高自己,才能更好地践行一名共产党员全心全意服务人民的宗旨,更好地做好本职工作,不辜负各位领导和同志们的期望。
篇7:班级环保的活动总结范文
结合我校下发的环境宣传文件为指针,以科学发展观和可持续发展思想为指导,以创建区级绿色学校为目标,在日常管理中纳入有关环境的管理措施,积极开展环境教育学科研究,主题教育和社区实践活动,我们年段教师积极响应,创建工作取得了较大进步。
一、领会精神,制定计划
利用课余间学习各种有关知识,不断提高我们对环保的认识,提高对培养环境素养的认识。我们充分认识到,环境问题、环境保护是当今世界各国十分关注的全球性大事,它已是全世界各国深刻认识的人与环境相互依存、相互影响密不可分的关系,它是人类自我保护、自我需要、可持续发展的必然要求。营造洁净优雅、绿化美化、师生积极向上,有良好的环境素养的校园环境是我们学校不断追求的目标。
一年来,在学校环境教育领导小组全力共抓,扎实推进的领导下,我们针对本年段特点,制订了计划与对策,提高了创建计划实施的质量和实效。
二、注重学科教学渗透
班级教育是校园教育的主要形式之一。在班级教学中渗透环境教育是环境教育的有效方式。在我校的各类课程中,我们多次渗透入环境教育的内容。如上语文课《去年的树》,针对作者幻想的未来世界,我们提出供学生思考的问题:如果人类不保护地球,未来会怎样?又如我校校本课,主题多以环保为主,“小鸟,你好!”“认识校园里的树”“小草的故事”“水的旅程”等等。还有健康课、品德与生活课,都是环保的教育时间。通过学科渗透、融合,促使孩子形成环保意识,获得相应的环保知识和珍爱环境的情感态度。
为了使孩子能理解掌握、融合在各学科中有关环境知识,学校专门组织了全校性“环境”教育专题教研活动,本组教师积极钻研教材,在集体教学中积极进行环境教育的有机渗透。我们认真观摩杨帆老师执教的区环保展示课《节约用纸》。
三、坚持参加校内外的环保实践活动
积极组织学生参加学校的有关环保实践活动,指导学生参加“身边无废物”活动,及时清除卫生死角,做到身边三无:无纸屑、无果皮、无包装物。
走出校门,利用春、秋游时机引导学生关注我们身边的环境。在植树节参加“我与小树同成长,为家乡添新绿”和“节约零花钱,我为环保作贡献”等活动。利用爱鸟周这个契机向社会宣传爱护小鸟来进一步增强孩子爱鸟、护鸟意识。4月22日地球日组织开展“只有一个地球”教育活动,使学生进一步树立环保意识。6月5日环境日开展“水——13亿人生命之所系”主题活动。
经过一年的努力,我们基本达到了学校的要求,完成了学校布置的任务,学生们对环境保护以有了初步的认识,下一步,我们还将继续努力。
篇8:争做环保小卫士幼儿国旗下讲话
尊敬的老师们,亲爱的小朋友们:
大家好!我是大e班的小朋友周振毅,今天我国旗下讲话的题目是《我会保护自己》。
小朋友们,我们玩具丢了还可以再买,花儿谢了还会再开,而我们的生命却不能彩排,我们应该学会保护好自己。当今的我们都是独生子女,由于长辈的包办代替,自我防护意识不强,解决问题的能力较差。那么,我们要如何提高安全意识,让安全扎根在心中呢?
一、不要轻信陌生人,不跟陌生人走,更不能让陌生人碰自己的身体;
二、明白玩火、玩电、玩水的危害,防止意外发生;
三、火灾时,不要慌,切记用湿毛巾捂住鼻嘴逃生
四、不独自一人乘坐电梯、不燃放烟花爆竹,不随身携带锐利器具;
五、牢记特殊电话号码,遇到紧急情况,要冷静,拨打紧急电话求救
六、知道冷暖,懂得加衣脱-衣的常识;
当然,安全包含的内容是非常广泛的,仅仅做到以上那些是不够的,还需要认真听取老师的教育;需要我们大家的配合与支持,需要社会的关心与关爱。
让我们――祖国未来的花朵开得更加娇艳!
篇9:在全区环保工作会议上的讲话
同志们:
今天,区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议,主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神,安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作,并对今年工作作了具体安排,工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位,我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面,我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。
一、正确把握形势,切实增强做好环保工作的责任感
当前,我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期,环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间,环境治理成为最关注的十大话题之一,环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度,确立了“五位一体”的总体布局,提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置,提出建立系统和完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,划定生态保护红线,切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求,特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话,为进一步加强环境保护,建设美丽中国,走向生态文明新时代,指明了前进方向。今年3月5日,在《政府工作报告》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治,推动能源生产和消费方式变革,推进生态保护与建设,并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰,态度坚定,要求明确。今年全省环保工作会上,郝远副省长强调,全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”,即环保底线和生态红线。环保底线,就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线,是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务,明确了指标要求,关键是要靠实责任,抓好落实。近年来,区委、区政府高度重视环境保护工作,从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上,区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次,分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励,目的就是通过表彰先进,鞭策后进,引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识,切实增强抓好工作落实的积极性和主动性,全区上下一心、共同努力,扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。
目前,我区经济呈现较快增长势头,已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时,我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,环境形势不容乐观。比如,我区环保基础设施建设相对滞后,环境监测能力不足;环境污染因素有增无减,环境质量不高;农村环境污染问题日益突出,生态环境脆弱;环保机构建设薄弱,环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长,但环境保护的整体意识不高等等。近年来,区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治,较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出,广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题,全区各级各部门要进一步统一思想,提高认识,准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇,把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务,充分认识环保工作的重要性,切实增强工作责任感和使命感,真正把环保工作放在更加突出的位置,与各项重点工作同步安排,整体推进,狠抓落实,为推进民生环境的改善,促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。
二、突出工作重点,扎实做好今年各项环保工作
一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手,也是市政府下达的硬性指标,必须确保完成。要实行严格的环境准入制度,严把关口,把总量指标作为前置条件,坚决控制高耗能、高污染项目,防止污染转移,从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键,要采取强有力的措施,加快污染减排重点项目建设进度,对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目,相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视,主要领导要经常过问,分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查,汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训,及早着手,常抓不懈,确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度,确保完成年度污染减排任务。
二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护,确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度,依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口,积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设,建立健全饮用水水源地安全预警制度,强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理,加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查,确保饮水安全。进一步加强大气污染防治,严格控制燃煤污染,积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,加快我区第二热源厂工程建设进度,逐步淘汰分散燃煤小锅炉,不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度,国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用,认真履职尽责,开展联动执法,强化工作措施,采取有效手段,依法打击矿区各类违法行为,确保生态环境安全。
三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局,是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来,我区环保工作存在“重城市、轻农村,重工业、轻农业”的现象,导致农村环境问题越来越严重,这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所,切实加强乡镇环境保护工作力量,从城郊、公路沿线等重点乡镇开始,逐步改善农村环境脏乱差问题。同时,将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设,加大农村环境保护投入,有效解决农村环境基础设施落后,村民环保意识不强的现状,切实改善农村环境面貌,全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目,取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目,目前中央、省上的项目资金已拨付到位,省上要求20xx年6月底要实施完毕,时间紧、任务重,区上已经召开了相关工作会议,项目涉及各乡镇要高度重视,提前做好规划和前期工作,整合各项涉农项目资金,靠实责任,强化措施,狠抓落实,努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程,在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度,做好项目建设指导工作,通过项目建设改善我区,特别是农村环保基础条件,为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。
四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故,但也不排除存在一定的安全隐患,一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题,就会严重影响社会稳定,威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识,紧盯环境隐患,进一步完善突发环境事件应急预案,确保一旦发生环境突发事件,能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设,及时排查环境安全隐患,建立环境风险源数据库,落实责任主体,强化日常监管,将环境风险降到最低程度,确保全区环境安全。
五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念,结合正在开展的群众路线教育实践活动,把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现,纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查,找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题,制定切实可行的解决方案,力争每年解决一两个问题,通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段,大力整治违法排污和超标排放行为,加大对各类违法排污行为的处罚力度,对典型案例要挂牌督办,确保查处到位、整改到位。
三、强化工作措施,努力开创环境保护工作新局面
环保工作是一项复杂的社会系统工作,各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想,进一步增强责任意识,认真履行职责,加强协调配合,狠抓工作落实,确保按期全面完成环保各项目标任务。
一要加强组织领导,落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责,地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度,而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任,强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任,进一步细化和靠实工作任务,经常过问、经常研究、常抓不懈,确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用,全面协调好全区环境保护工作,让环保工作积极服务于经济社会发展,服务民生改善,推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作,努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道,做好环境信访工作,完善环境违法举报制度,努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。
二要强化企业主体责任,提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体,企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感,不能只顾企业效益,把治污包袱留给政府,把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中,要自觉遵守环保法规,合法经营,依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度,建立企业环境档案,实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度,推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察,确保落实整改到位。
三要加大环保投入,切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护,技术是支撑,政策是保障,投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持,为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求,进一步加大城市环保基础能力建设的投入,加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设,提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策,坚持“谁污染、谁治理”的原则,督促企业加大环保投入。
四要深化宣传教育,营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会,广泛深入开展绿色单位创建活动,积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动,加大环保宣传教育力度,不断提升广大干部群众的环保意识,提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识,让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保,自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制,鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设,支持和引导社会公众参与环境保护工作,形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。
同志们,加强环境保护,建设美丽秦州,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风,有效的工作措施,开拓创新,扎实工作,为大力推进生态文明建设,建设幸福美好小康区作出积极贡献。
谢谢大家!
篇10:2024年度环保工作计划优秀例文
20--年,在市委、市的正确领导下,在省环保厅的指导和市人大、政协的监督支持下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中,全面落实新《环境保护法》要求,主动适应和应用环保新常态,以问题为导向、以项目为抓手、以群众满意为目标,统筹推进污染减排、环境整治、水源保护、环境监管、环保宣教等各项工作,为--科学发展跨越发展提供良好的环境支撑。市区环境空气质量(aqi)为优、良的天数比例为98.6%,比上年同期提高4.9个百分点,10个县(市)环境空气质量均达到或优于国家二级标准;全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%;辖区三条主要水系17个省控断面水质达标率99%。20--年,市长环保目标责任书考核位列全省第三,流域水质达标率位列全省第一,争取资金总量全省第一。
一、工作成效
(一)生态创建稳步开展。围绕“水要净、河要清、天要蓝、地要绿、居要怡”的创建总体目标,制定“两城”创建责任书,确定重点项目,并予以分解落实。目前,我市获得省级生态市命名、泰宁成为全省首批国家生态县,明溪、建宁通过国家生态县技术评估,7个省级生态县、73个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、128省级生态乡镇、170个省级生态村、1418个市级生态村获得命名,另有48个国家级生态乡镇、15个国家级生态村、5个省级生态乡镇通过考核验收。我市已有87.7%的乡镇达到国家级生态乡镇标准,88.1%的村达到市级以上生态村标准。
(二)污染减排扎实推进。根据省上下达的目标任务,确定年度cod减排0.5%、氨氮减排0.5%、二氧化硫减排0.5%、氮氧化物减排0.5%的年度减排计划。全市安排188个重点减排项目,截止12月底,国家责任书重点减排方面,列入国家责任书项目的大田污水厂二期工程已完成主体工程及配套管网建设并投入试运行;水污染物减排方面,关闭了尤溪闽盛纸业、福建博宇造纸、尤溪凌阳纺织和尤溪彩华纺织;尤溪格利尔废水处理及回用处理设施建成投运、永安智胜完成了废水深度处理设施的验收、三化和清流氨盛废水深度处理设施运行稳定;完成了将乐黄潭、高唐等14个乡镇污水处理厂建设。气污染物减排方面,三钢实施了200m2的220 m2烧结机烟气全脱硫技改工程,完成了180m2等4台烧结机烟气旁路拆除;永安华电7#、8#机组完成脱硫、脱硝设施技改;14条干法旋窑水泥生产线脱硝设施运行稳定;畜禽养殖污染治理方面,完成了明溪凯辉、宁化富盛、尤溪宏鑫等规模化畜禽养殖场的全过程综合治理和拆除工作。根据20--年至20--年减排目标完成情况及20--年度减排工作进展,预计可以完成20--年度及“十二五”减排目标任务。
(三)专项整治进展良好。按照省上的部署和要求,以重点带一般,全力抓好重点行业、重点流域的污染整治,促进辖区环境质量改善。大气环境整治方面:制定并组织实施《--市大气污染防治行动计划20--年实施方案》,并将大气污染防治工作细化成具体项目,以生态市和环保模范城创建工作责任书考核方式下达至各县(市、区)和市直有关部门,强力推进大气污染防治工作落实;持续加强三钢、三化的污染治理,把三钢、三化大气治理项目列入20--年生态市和环保模范城目标责任书重点项目,督促三钢、三化完成29项大气治理项目;加强机动车尾气污染防治,安排部署建设在用机动车排气工况法检测系统,各机动车环保检测站均已着手建设,其中永安闽安机动车检测站已完成建设,并于20--年10月开展工况法检测工作;强化机动车环保检验合格标志核发及黄标车淘汰工作,全市已累计发放环保标志163845份,共淘汰黄标车2340辆,其中20--年底前注册营运的黄标车592辆,按期完成了黄标车淘汰年度任务。水环境整治方面:全面实施“河长制”, 颁布实施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,组织实施20--年度流域整治重点项目,截止12月底,49个重点项目已基本完工,累计完成投资3.57亿元;加强饮用水源保护,强化饮用水源地环境监管,加大巡查力度,及时排除污染隐患,组织开展了市区饮用水源地水体生态修复二期工程。重金属和危险废物污染整治方面:扎实抓好重金属污染防治工作,印发实施《--市重金属污染综合防治“十二五”规划20--年度实施方案》,列入年度计划的5个重点项目已完成建设及验收,铅锌行业污染总体得到较好的控制,预计可完成年度及“十二五”任务。加强危险废物专项整治,按照《--市危险废物专项整治工作方案》,开展集中整治;结合环保部华东督查中心和省厅的检查意见,督促存在问题的企业进行整改;全面推行危险废物管理计划和资料申报制度,督促各企业规范危险废物转移行为。
(四)改革创新强劲推动。充分发挥金融和市场杠杆作用,推进生态环保领域三项改革。撬动金融杠杆,倒逼行业自律,在全省率先开展企业环境信用评价工作。全市有178家企业参评,分别被评为优秀、良好、合格、不良企业,企业环境信用评价结果向社会公布,并通报金融、发改等部门;撬动市场杠杆,力促企业自主减排,扎实开展排污权交易工作。在全省率先出台了《--市储备排污权管理和出让办法》,目前,青山纸业等3家企业通过出让可交易排污权获利2532万元,25家企业完成新建工业项目总量指标申购,同时,储备排污权指标,用以重点项目建设;撬动保险杠杆,强化企业风险管理,推行环境污染责任保险。目前,全市已有17家企业投保,投保额1650万元,有效促进企业提升环境风险管理水平,降低负担、以及企业经营与财务风险,促进了社会安定稳定。我局开展的上述三项改革,先后被中央、省深化改革领导小组办公室和福建日报、--日报头版刊发,福建电视台、--电视台也进行了专题报道。
(五)服务发展能力提升。强化告知承诺服务制度,对满足环境准入条件的项目,简化手续,加快评估、缩短时限,特别是对省、市重点项目开辟环评审批“绿色通道”,实行专人负责制,提前介入、主动服务,及时与上级环保部门和市直有关部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题,有力支持了中节能固废处置、青山纸业年产50万吨包装原纸技改项目等一批重点项目建设。一年来,共受理并组织审查规划环评3项,审核审批建设项目(规划)环评报告89项(其中报告书48项、报告表23项、登记表18项)、危险废物转移申报129项、辐射安全许可证14项。市环保局行政服务窗口共办理审核审批348件,窗口接待、解答环保业务咨询900余次,被授予“优胜窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加强建设项目竣工环保验收,制定了《20--年建设项目竣工环境保护验收计划》,截止12月底,已完成27个工业类项目、23个辐射项目和11个生态类项目验收。
篇11:环保实践活动总结
我以为,在这个布满剧烈竞争的社会,需要学习的东西不光停留在书本,生活在现实中就应将自己摆在适当的位置,正确公平的估计自己,把今天当做一个新的出发点,从头开始,过往的就让他过往.
我总喜欢挑战一些新鲜事物,由于只有选择有价值成心义的事,英勇的往尝试,才能不断发现自己的不足,只有不断学习,才能努力遇上.优越略汰是社会进步的法则,超出压力,克服自我是我人生的奋斗目标,工作眼前,我积极肯干,认真负责,喜欢在乐观中进取,用微笑面对人生.我最喜欢的一句格言:从成功里得到自信和快乐,从自信里得到快乐和成功,从快乐里得到成功和自信.
今年暑假我参加了社会实践活动,固然一个月的时间活动让我觉得很累很辛劳,但我从中锻炼了自己,并且学到了很多课堂上学不到的东西。也通过一个月的实践。使我有了些关于社会基层建设的心得体会 。
炎炎夏日列日当头。正是由于有这样的环境,正激起了我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在卑劣的环境中有能力依托自己的双手和大脑维持自己的生存,同时,也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才华,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。
社会实践活动给生活在都市象牙塔中的大学生们提供了广泛接触基层、了解基层的机会。深进基层,同基层领导谈心交换,思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西,汲取了丰富的营养,理解了从群众中来,到群众中往的真正涵义,熟悉到只有到实践中往、到基层中往,把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来,才是青年景长成才的正确之路。
艰辛知人生,实践长才华。通过展开丰富多彩的社会实践活动,使我逐渐了解了社会,开阔了视野,增长了才华,并在社会实践活动中认清了自己的位置,发现了自己的不足,对本身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位,增强了我努力学习的信心和毅力。我是一位大一学生,行将走上社会,更应当提早走进社会、熟悉社会、适应社会。
纸上得来终觉浅,尽知此事要躬行。社会实践使同学们找到了理论与实践的最好结合点。特别是我们学生,只重视理论学习,忽视实践环节,常常在实际工作岗位上发挥的不很理想。通过实践所学的专业理论知识得到巩固和进步。就是紧密结合本身专业特点,在实践中检验自己的知识和水平。通过实践,原来理论上模糊和印象不深的得到了巩固,本来理论上欠缺的在实践环节中得到补偿,加深了对基本原理的理解和消化每天,捧着厚厚的问卷,怀着一份份坚定的信念,我们在烈日下奔跑着。感谢这次暑期实践活动,让我们在这进程中成长了很多,晓得了很多。
做为一位大学生,我深深地感到初会实践的重要性。并希看以后能够常常参加实践,这类社会实践活动是在大学中的社团生活所没法相比的,只有在真实的社会实践活动中体验生活,亲身的接触社会、了解社会,才能使自己得到锻炼,才能使自己所学的理论知识得以应用到实践,才能使自己成为真正有用于实际,使自己成为真正有用于社会的学生。社会实践弥补了理论与实际的差距和不足,社会实践的意义也在于此。
这次的实践活动不但锻炼了我各方面的能力,也使我明白了不管做甚么事都要有吃苦刻苦的精神,不怕吃苦,勇于吃苦,才能有一番新天地。人生的意义不单单在于得到,付出一样别有一番滋味,服务群众,为社会作贡献,让我感到了以往不曾有过的充实感。我还会继续积极参加大学生暑期社会实践活动,在实践中磨练自己,服务他人。
篇12:社区环保工作计划_社区工作计划_网
一、建立创“省绿色社区”三级管理网络,成立创建领导小组、环保宣传小组、环保监督小组,成立由社区志愿者组成的“护绿队”,负责社区内各种环保活动的组织、实施、检查,确保创建工作顺利开展。
二、利用各种形式,大力开展环保宣传教育活动。组织开展环保知识问卷调查,进行“绿色家庭”评比活动,还计划在“市民教室”举办环境保护讲座,对居民环境意识、健康意识进行教育培训,引导公众参与环保。通过广泛宣传,让社区居民感受到环境对人类生存的重要性,自觉养成热爱环保的行为,自发形成绿色环保行动。
三、实行长效管理,给居民一个洁净的环境。完善社区环保设施,加强对生活垃圾的收集管理,实行分类投放,倡导社区居民养成节水、节电习惯,倡导绿色消费,引导居民装潢选用绿色环保产品,提倡使用清洁能源。制定社区绿化养护管理制度,保洁员、绿化养护工岗位职责。
保洁队负责每天对所有楼道清扫,做到垃圾日产日清,确保社区大环境卫生整洁,绿化队负责小区绿化管护,让小区内一年四季有绿,绿化美化到位。
以上是简单的工作计划的方向,有这样一个工作目标,以下将带领各社区的居民动起手来,为建设好自己的家园都出一份力。
篇13:环保工程合同
根据《中华人民共和国合同法》及《建筑安装管理条例》的有关规定,经有限公司与环境工程有限公司友好协商,就X有限公司环保项目验收达成如下协议,并共同遵守执行。
一、订立合同双方:
发包方:(甲方)
承包方:(乙方)
二、工程概况:
工程地点:
三、排放标准:
符合《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483—20xx)标准要求符合XX省地方标准《大气污染物排放限值》(DB44/27-20xx)第二时段三级标准。
四、工程承包方式与时间:
1、承包方式:实行包审批、包工、包料、包调试、包验收合格的总承包方式。
2、工程时间:乙方在收到预付款之后,整个工程工期从进场开工到验收合格的工作时间为天,停电、停水和其他不可抗拒的因素造成的停工,工期顺延(工期顺延的原因及时间需要甲方书面认可)。
五、甲乙双方责任与义务:
(一)、甲方责任与义务:
1、在商定的时间内必须向乙方提供建设地点、标高、工程地质情况、水准点及相对坐标点等资料,并对其可靠性负责。
2、甲方负责安排乙方设备、工具材料堆放场地,免费提供施工期间的用水、用电。并专人配合做好工程各方面的协调工作。
3、甲方负责提供工程设施的安装场地,施工过程中给周围人群带来的不便,由甲方负责协调有关的关系,并协助乙方协调施工期的关系,由此造成的施工时间延误,则将工期顺延。
4、甲方应按时向乙方支付各期工程款。
5、甲方解决乙方施工人员吃、住问题。
(二)、乙方责任义务:
1、负责根据环保部门要求对上述环保工程进行施工、调试并通过XX市环境保护局验收。
2、负责施工期间的施工质量,并确保质量达到国家环保法律、法规的要求。
3、对施工过程中的任何异常情况,乙方应立即通知甲方,甲方应及时协调解决。并且乙方应节约并且合理使用甲方提供的资源,包括水、电等,杜绝浪费。若乙方故意或者不合理的浪费甲方资源,甲方可根据实际损失要求乙方赔偿,赔偿金从工程款中扣除。
4、乙方在工程调试前向甲方提供操作规程。
5、保证工程调试后达到处理效果。
6、通过环保验收,达到当地环保监测部分验收合格。
7、乙方进驻甲方场地后,应督导自己的工人遵守甲方的规章制度,若乙方有严重违纪行为,甲方有权要求乙方更换施工人员,由此造成工程工期延误,由乙方自行负责,并且由乙方支付工期延误赔偿金。
六、结算及付款方式:
1、上述工程总造价为人民币X元整),不含税金,工程税金由企业直接向当地税务部分办理。
2、工程合同签订后一周内,甲方即时支付乙方工程预付款,即人民币万X仟X佰X拾X元整(¥XX元整),以便乙方开展立项审批以及设备订货。
3、乙方完成主要设备进场后三天内,甲方应支付乙方工程款即人民币XX元整);
4、工程竣工试运行批复后,甲方应支付乙方工程款,即人民币X元整);
5、验收合格后,取得X有限公司排污许可证后,甲方应即时付清余款,即人民币X万X仟零X拾X元X角整(¥XX元整)。
6、乙方保证不额外收任何因各种原因产生的费用。
七、维修和保养
在工程竣工后,甲方按操作规程正常使用和维护的情况下,按国家有关规定,设备及相关工程保修为壹年,保修期从工程完工交付甲方使用之日开始计算。
八、违约:工期每延迟一天,按每天500元计扣违约金。
九、本合同自双方签字盖章后生效,双方应严格履行本合同,如有未尽事宜,双方协商解决,并订立补充协议,与原合同具有同等效力。
十、本合同一式二份,甲乙双方各执一份。
十一、本合同在保修期满之后自动失效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇14:学校环保教育工作总结
我们环保部的工作经过一学期的考验走向20__年的尾声。在这一学期的工作中,我们系每位成员兢兢业业,一丝不苟,在各项工作中都取得了良好的成绩。但同时仍然有很多不足之处。所以希望通过这次总结找出不足之处,来年愈加改进,争取更好的成绩。
一、日常工作:
(1)周一下午大扫除与周四早上的打扫,除特殊情况外,从未间断。
期间,我们系除了个别班级有少次未出勤的情况外,其他班级
表现还是很不错。
(2)还有每周一、周四、周六干部参加参检。
二、其他工作
(1)参加院组织的环保表彰大会。
(2)组织班级召开班长及劳动委员会议,来安排我们环保部署的工作,
和解决一些存在的问题。
(3)还有其他部门安排工作的会议等
三、存在的问题
(1)班级不出勤的问题:我们已经和老师联系解决,而且也和我们环保
部反应过,来达到解决。
(2)打扫不干净的问题:我们已经加强了部门成员的检查强度,也在开
会的时候加强了班级的安排工作,
(3)极少次参检干部未出勤的问题,也已加强了管理。
(4)在班级卫生检查时候有些检查不彻底,有时候某些班级打扫得不干
净或者有些班级根本就没打扫,跟他们说了也不听!还有我们的评比条项少数仍存在漏洞,需要我们不断改进;对班级卫生没有一个完善的奖罚制度;对各班劳动委员没有一个较好的评比标准。这一系列问题都是我们下学期要在工作中不断加强完善的。以上是我系的工作总结,在下学期的工作中我们会把好的方面发扬下去,努力改进存在的不足。
篇15:国旗经典发言稿文章
尊敬的老师们、同学们:
大家早上好!今天我演讲的题目是《成功者的好习惯》。
人们往往渴求上天赋予高智商,喜欢拥有大智慧,却往往忽略了最大的智慧恰恰是不起眼的良好习惯。
兴趣是最好的老师,但是仅凭兴趣就有所成就显然是不现实的。在兴趣把我们领进学习之门以后,能够让我们继续前进的就是习惯了。以前我们常强调"坚强的意志"、"坚韧不拨的毅力"的重要性,要有所成就,无疑是要克服一系列困难,但对于有了良好习惯的人来说,那些困难是微不足道的。
我们对习惯的重要性虽然早有认识,然而对它的重视程度是远远不够的,而这一点,崇尚科学精神的人早就有了深刻认识,远在十八世纪,英国哲学家休漠就说过,"习惯是伟大的行动指南",北大心理学博士卢致新在谈到成功的人似乎永远成功,而失败的人似乎永远失败的原因时说:"习惯两个字在起作用,一个人习惯懒惰,他就会无事可做地四处瞎溜;一个人习惯于勤奋,他就会像日本的阿信那样克服一切困难,成功也是一样,它之所以是一种习惯,是因为拥有成功习惯的人首先已经拥有了诸如决心、意志、勤奋、耐心、不屈不挠的斗志。"良好的习惯不是天生的,它是完全可以通过后天的教育来培养,著名心理学家威廉·詹姆士的一段话就是最好的证明。他说:"播下一个行动,你将收获一种习惯。播下一种习惯,你将收获一种性格,播下一种性格,你将收获一种命运。"
同学们,要获得成功,就要培养好的习惯,就让我们从自身每一个细微的行动开始吧!
篇16:世界防治荒漠化和干旱日活动领导致辞
亲爱的老师、家长、孩子们:
大家好:
走过多彩的_月,走进缤纷的_月。在这个令人激动的日子里我们又迎来了__才艺表演。今天我们将在这里隆重举行__才艺活动,在此,我谨代表全体教职员工向大家致以诚挚的祝贺。向长期以来一直关心、支持我们工作的各位领导、社会各界人士、广大家长朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢
__的快乐是属于我们大家的。我们引领着、见证着孩子的成长,更分享着他们的快乐。可以说,今天的庆祝活动既是全体老师送给孩子们的一份特殊礼物,也是我们实施素质教育成果的集中展示,更是对我们工作的一次大检阅、大练兵。我们一直努力打造让幼儿开心、让家长放心、社会赞誉的品牌园、示范园。基础设施、办园条件、教学理念发生了深刻的变化,取得了丰硕的办园成果。
亲爱的孩子们,童年是美好人生的开端,远大的理想在这里孕育,高尚的情操在这里萌生,良好的习惯在这里养成,生命的辉煌在这里奠基。我们多想幼儿园能成就你们最快乐童年的时光,为你们的终身发展打下坚实基础。家长朋友们,儿童是祖国的未来、家庭的希望。希望每一位家长都树立“为国教子,以德育人”的家庭教育理念,用远大的志向引导孩子,用广博的知识哺育孩子,用高尚的情操熏陶孩子,为祖国培养优秀人才。
欢庆的乐曲洋溢着喜悦,多彩的节目彰显出希望,嘹亮的歌声唱响人生。让我们与孩子同唱,让我们和孩子共舞,让美丽的梦想从这里起航。最后预祝欢庆活动圆满成功,祝小朋友们健康成长。祝各位领导、各位来宾、家长朋友、老师们身体健康、工作顺利、合家幸福。祝学前教育的明天更美好!
谢谢大家!
篇17:环保宣传校长讲话稿
老师们、同学们:
大家好!
明天是20__年6月5日,6月5日是世界环境日,这是为了纪念1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境会议的开幕日,这次会议也是人类第一次真正意义上开始关注全球环境状况,呼吁人类保护环境的历史盛会。因此联合国将6月5日确立为世界环境日,而且每年的世界环境日还确立一个主题。
今年世界环境日中国主题为“同呼吸,共奋斗”,这一主题旨在强调绿色消费理念,唤起社会公众转变消费观念和消费行为,节约资源,保护生态环境。中国主题在呼应世界主题的同时,更加强调在生态环境恶化和能源危机日益突出的形势下,充分认识推广绿色消费的重要性和紧迫性,呼吁人人行动起来,在全社会大力推广绿色消费,推动绿色发展。与传统消费模式不同,绿色消费以满足人的基本需求为中心,崇尚节俭、适度,是一种节约资源、减少污染、可持续的消费模式。
众所周知,地球上的大气、森林、海洋、野生动植物等,组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统,这就是人类赖以生存的基本环境。长期以来,人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服和掠夺上,似乎从未想到对哺育人类的地球在人类生存发展史上,曾遇到过许多的敌人:战争、灾荒、瘟疫,这每一种敌人都曾使人类付出过惨重的代价。然而,今天人类面临的最大敌人是无处不在的环境问题。
大气污染的超标,温室效应的增强,臭氧层被破坏,土地沙漠化,海洋生态危机,绿色屏障锐减,物种消失加剧,人口增长过快,这些世界性的环境问题,究其原因,都是人类在发展经济过程中,对自然资源和生态资源的不合理利用和破坏所致。
说到人类与环境的关系,我们总是觉得是件离自己很遥远的事情,其实不然,环境问题可以说就在我们的身边。最近几天,不知大家是否关注过一则报道,由于无锡太湖水域大面积暴发蓝藻,一夜之间,数百万市民的自来水无法正常使用,打开水龙头,就闻到一阵臭烘烘的异味,水无法饮用,给人们的生活带来了诸多不便。而造成这次蓝藻暴发的原因是我们人类自己:工业污水源源不断地排放入太湖,太湖人工养殖业的过度开发,促使太湖水质的富营养化病症日益加重;加上无锡4月份平均气温比常年高出1.8摄氏度,给蓝藻的生长提供了有利条件,蓝藻大量繁殖,水中的溶解氧浓度降低,造成鱼虾、螺蛳等水生物死亡,太湖水面被一层厚厚的绿色物体全面覆盖,腐烂的蓝藻引起水质急剧恶化。原本清澈的太湖水今日景象触目惊心,太湖也在“警告”所有人:如果人类肆意破坏环境,大自然就会无情地报复人类。
千里之行始于足下,实施绿色消费,保护生态环境,建设美好家园,要从我做起,从小事做起:不乱扔垃圾、不浪费粮食,最大限度地节约能源,节约用纸,拒绝使用一次性的“白色污染物”,多栽树种草,保护野生动植物资源……那么,我们头顶上的天空会更蔚蓝,身边的河水会更清澈,周围的大山会更翠绿……拯救一片绿色,唤醒一片天空,保存一泓清水,自觉做到绿色生活,绿色工作,绿色生产,共同创造我们的绿色未来。
篇18:国旗下环保讲话稿_环保讲话稿
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!今天我演讲的题目是《好习惯益终生》。
爱因斯坦有句名言:“一个人取得的成绩往往取决于性格上的伟大。”而构成我们性格的,正是日常生活中我们的一个个好习惯。好习惯养成得越多,个人的能力就越强。养成了好的习惯就如同为梦想插上翅膀,它将为人生的成功打下坚定的基石。小时候的鲁迅先生,就养成不迟到的习惯,他要求自己抓紧时间,时时刻刻地叮嘱自己凡事都要早做,这样长时间地坚持下去,就成了习惯了。这位以“小跑走完一生”的作家,在中国以至世界文学史上留下了辉煌的业绩。
上个世纪九十年代,在中国南方发生了这样一个故事,一家着名的企业公开招聘管理人才,在应聘者当中,不乏有高学历者,有曾经从事过管理工作的人,也有口才非常出众的公关人员。但最后负责招聘的老总却选中了一位在走廊上随手捡起一张废纸的竞聘者。后来,有人问这位老总,“为什么选中那位不占任何优势的竞聘者?”这位老总回答:“一个有好习惯的员工,就是一座金矿,有这种人格魅力的人一定可以为公司创造更多的财富。”
是的,当一个人养成了良好的习惯,他的人格魅力便会自然得到提升。其实,习惯,在我们不知不觉的成长中经年累月影响着我们的品德,暴露着我们的本性,左右着我们的成败。昨日的习惯,已经造就了今日的我们;今日的习惯决定明天的我们。
因此,在生活中,我们不妨试着去养成一些好的习惯,比如:习惯于主动打扫卫生,形成爱劳动的习惯;习惯于说声“谢谢”、“你好”、“对不起”,形成以礼待人的好习惯;习惯于每天坚持锻炼,形成健美的体魄;人际交往中习惯于理解、宽容,便能化干戈为玉帛;习惯于去用心观察,才能形成好的观察能力;习惯于提前预习,课后复习,才能形成高效的学习方法;当然,我们更应该习惯于用爱心去面对周围的世界,升华我们的人性。正如着名的教育家叶圣陶所说:唯有用行动,才能让“习惯成自然”。
人们常说,播下一个行动,便会收获一种习惯;播下一种习惯,便会收获一种性格;播下一种性格,便会收获一种命运。这是一切成功人士所具备的物质,所以,就让我们将好习惯的种子埋下,用恒心去浇灌,去成就我们生命的精彩吧。
我的演讲完毕,谢谢大家!
篇19:关于环保活动的总结报告
转眼间,一个学期又过去了,三年级的环保活动又开展了一学期。在这一学期中,我们三年级的全体师生不光得到了很多特别的体验,同时也学到了很多实用的环保方面的科学知识,因此,我们怀着对过去的回忆和对将来的憧憬开始总结20__到20__第二学期环抱活动的计划,开展,实施情况,以便为将来的进一步成长打下坚固懂得基础。
回首这一学期,我们紧紧围绕环保的主题,本着以人为本的宗旨,在三个月的时间里开展了三次系列性的活动,取得了一定程度的成功,很有效地使三年级的大多数学生积极投入到活动中来,用他们浓厚的兴趣,去开启环保知识中科学的宝库。许多同学都说,这学期的活动使他明白了很多自己身边可以值得做的事情,明白怎样树立自己的环保意识,切实从身边做起,成为一名合格的环保小公民。
首先,这一系列活动的成功离不开学校各级领导无微不至的关怀和帮助,使我们得到了比较良好的一个实施条件的环境。
其次,活动开展过程中并不是那么一帆风顺的,每次面对问题,都是级部中的老师积极思考新的方法,新的出路,反复讨论,深入研究,才能取得这样的效果。
当然,本学期的活动情况也存在许多需要改进的地方,有缺点,就是我们前进的动力,比如我们在活动的过程中与社会外界的联系不够密切,致使学生在学校外探索的时候出先了一些问题;少部分学生在活动中缺乏合作意识也令我们感觉到组织活动的设想仍然不够严密。另外,在活动完成以后的总结工作不够完善,很多学生对本学期的活动并没有一个总结式的认识,或者是认识不够深入,这些都值得我们深思。
在此,期待在连年的工作中我们能够继续发挥今年优秀的传统,也努力避免问题的一再出现,希望明年的工作能在全体师生的努力下更上一层楼!
篇20:环保会议领导讲话
今天召开全国环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神,总结xx年工作进展,研究部署xx年重点任务,确保“”环境保护目标任务全面完成。
下面,我讲三个方面意见。
一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态
当前,我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量,作出明确部署。
在经济发展新常态下,我国增长速度由高速转为中高速,经济结构由中低端迈向中高端,发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施,我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇,也面临新的挑战。总的来看,机遇大于挑战,我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。
党的以来,、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求:一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。
当前,生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。
第一,从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看,过去,《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”,处于一前一后、一重一轻的被动状态,一些地方重经济发展、轻环境保护,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在,新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”,直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,探索走出一条环境保护新路,在保护环境中实现经济发展和民生改善。
第二,从指导方针和基本原则看,过去,环境保护强调预防为主、防治结合,一些地方未能很好落实,导致“防”亏“治”欠,部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在,坚持保护优先、预防为主,更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置,形成全方位防范污染和保护生态的合力,确保环境质量不降低,生态系统服务功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,边治理、边破坏”的覆辙。
第三,从资源环境约束看,过去,能源资源和生态环境空间相对较大。现在,环境承载能力已达到或接近上限,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,真正下决心把环境治理好,划定并严守生态保护红线,让透支的资源环境逐步休养生息,扩大绿色生态空间,增加生态产品供给和环境容量。
第四,从民生期待看,过去,老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在,老百姓“盼环保”、“求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识,不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,优先解决损害群众健康的突出环境问题,改善环境质量,让广大民众生活在良好的生态环境中。
第五,从保护思路看,过去,种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。现在,要用系统工程思路谋划推进生态环境保护,坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想,坚持开发与保护并重,坚持污染防治和生态修复并举,努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律,统筹山水林田湖治理,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六,从工作领域看,过去,环境管理主要集中在生产领域。现在,分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域,汽车成为大众消费,汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快,电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节,坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏,将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。
第七,从体制机制看,过去,环境保护管理体制的权威性和有效性不够,生态环境保护制度不系统、不完整。现在,xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制,以最严格的制度、最严明的法治,为推进生态文明建设提供可靠保障。
第八,从落实责任看,过去,一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位,对其考核问责也不到位。现在,要着力推动“党政同责”、“一岗双责”,把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容,加大资源消耗、环境保护等指标权重,对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,把党政“一把手”的环保责任落实到位。
以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现,也是新常态的内在动因。其中,最根本最关键的就是,正确处理环境保护与经济发展的关系,积极探索环境保护新路,研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。
新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态,用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战,乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。
一是在推进路径上,以积极探索环境保护新路为实践主体,实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路,关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来,通过强化环保法规标准的硬约束,坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能,培育和发展节能环保产业,实现遵循自然规律的可持续发展。
二是在发展阶段上,以改善环境质量为导向,推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手,必须坚定不移强力推进,让排污总量降下来,环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系,基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是,建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度,督促地方政府严守环境质量红线。
三是在重点领域上,以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点,统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战,既是攻坚战,也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康,需要协同推进。不能等空气污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同时,要根据现有人力、物力、财力,选择重点领域率先突破,为全面提高治污水平积累经验。当前,要持续推进大气污染防治,像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治,朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进,新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容,要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,决不能掉以轻心,必须确保万无一失。
四是在工作方法上,以市场和法律手段为主导,创新环境管理方式。简政放权、放管结合,是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势,推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导,转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革,优化审批流程,减少审批环节,强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道,推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化资源性产品价格改革,推进环境税费改革,健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度,更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系,强化生产者责任,大幅提高违法成本,密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上,以践行“三严三实”为根本要求,持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力,是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态,处于解决新老问题的关键时期,唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态,才能主动应对,大胆作为,爬坡过坎,不断前进。要以对党和人民高度负责的态度,认真践行“三严三实”,牢记宗旨、牢记职责,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新,做到驰而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中环保工作取得新进展
“”以来,在党中央、国务院正确领导下,我们大力推进生态文明建设,积极探索环境保护新路,在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫,推动环境保护工作呈现新特点,发生新变化,取得新成效。
一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出,“”要重点抓好“四件大事”。党的以来,我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”,即以积极探索环境保护新路为实践主体,进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机,建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手,构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”,既是党中央、国务院决策部署的具体化,也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。
二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项,减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》),推进战略环评、规划环评,加强水质较好湖泊生态环境保护,深化农村环境拉网式全覆盖连片整治,开展生态文明建设示范创建,发布生物多样性保护战略与行动计划,成为环保工作新亮点。
三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治,在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域,建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治,以流域为控制单元,探索建立流域环境综合管理模式,推行联控联治,促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。
四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大,生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。
五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施,加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变,向多种污染物协同控制转变,推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。
xx年是深入实施“”规划的关键一年,也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署,改革创新、扎实工作,较好完成各项任务。
(一)生态环境领域改革取得积极进展。
我部高度重视全面深化改革工作,成立领导小组及其办公室,制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划,确定十项重点改革任务,明确任务分工和进度安排。
在统筹谋划方面,生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究,《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院,国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。
在系统推进方面,国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法,北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在简政放权方面,经国务院批准,取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项,将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理,严格规范和控制新增行政审批事项。
在试点探索方面,在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点,在兰州市开展环境审计试点,在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点,会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作,上海、广东积极推进环境污染第三方治理。
(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。
深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法,我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项,需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力,提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段,采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月,已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务,淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元,支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元,支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元,奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划,发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布,上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。
保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重,是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作,制定保障方案,全力落实。累计出动43.4万人(次),检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处,分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间,共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组,派出16个督查组在地方连续驻守11天,开展专项督查。经过各地各部门共同努力,会期内北京空气质量4天为优、7天为良,各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平,空气质量保持总体良好,出现了“APEC蓝”。给予充分肯定,明确指出“这几天北京空气质量好,是我们有关地方和部门共同努力的结果,来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去,希望北京乃至全中国能够蓝天常在,青山常在,绿水常在”。
APEC会议空气质量保障的成功实践说明,治理大气污染,不光是靠“天帮忙”,更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心,不管有风没有风,咬定青山不放松,雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验,提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓,政府领导靠前指挥,各部门密切配合,这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果,各项措施科学有效,这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止,京津冀首次实施机动车同步限行,各地不同程度停产停工,这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测,针对不利气象条件及时采取应急减排举措,这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为,加强督查推动政府落实减排措施,这是有力保障。这些经验要固化推广,让群众不断看到治霾新成效,切实把“APEC蓝”留下来。
积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报,及时给予重要指导,提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核,规划项目完成(含调试)41.7%,同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20xx年)》,中央财政安排专项资金55亿元,支持64个水质较好湖泊保护。
持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成,这次会上发给大家讨论,将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理,发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治,新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来,已累计投入210亿元,支持5.2万个村庄开展环境整治,直接受益人口达9千万人。
(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。
严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批,对37家企业挂牌督办,对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。
着力推进减排工程建设。截至xx年11月底,全国新增城镇污水日处理能力900万吨;
1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造,9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施,1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。
完善减排政策体系。国办印发《~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案,会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法,出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。
(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。
加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点,吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。
优化环评管理。完成中部地区发展战略环评,开展城镇化、经济发展转型政策环评试点,煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件,涉及总投资
2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书,涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批,支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南,37家事业单位完成环评体制改革。
促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作,开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》,引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》,发布国家环保标准140项,现行有效环保标准达1623项。
(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。
全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律,新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破,为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量,深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台,形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。
加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》),国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案,在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次,挂牌督办案件2177件,罚款达20多亿元。xx年前三季度,环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况,印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法,对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构,辽宁省成立环境安全保卫总队,河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍,湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。
强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元,支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》,启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》,支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台,拨付补贴33亿元。
着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起,我部直接调度处置突发环境事件98起,其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。
(六)生态环境保护稳步推进。
开展生态文明建设示范区创建。经中央批准,设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设,建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。
开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南,提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~xx年)遥感调查与评估项目。
加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议,审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。
推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿,分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度,转移支付资金规模达480亿元,享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点,安排专项资金近15亿元。
(七)核与辐射安全可控。
全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明,组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管,强化在建核电厂调试监督,全国22台运行核电机组均处于安全状态,26台在建核电机组建造质量处于受控状态,19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故,在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管,推进废旧放射源再利用,全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。
(八)环保能力和队伍建设进一步强化。
通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元,支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度,部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见,印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》,增设机构15个,增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力,首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。
(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。
坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书,就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈,将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容,集中开展述职述廉,集中开展党风廉政教育月活动,对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项,完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项,基本完成2项,完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项,完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项,完成率为95.6%。同时,按照中央要求,开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查,对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简,向地方部署工作的发文数量下降27%,三类会议数量同比下降约40%,会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。
全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度,始终自觉服从中央巡视组的安排部署,始终虚心接受中央巡视组的督导帮助,始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。
规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作,就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》,首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题,形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开,开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议,环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则,完成首次全国公众生态文明意识调查。
我们也要清醒地看到,环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大,企业生产经营困难增多,一些地方政府和企业治污力度可能减弱,环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标,区域型灰霾重污染天气多发频发,城市黑臭水体引发广泛关注,有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出,人民群众对环境事件的敏感性增强,反映诉求方式多样化,极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件,暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”,难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉,政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快,尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面,办法不够多,力度不够大。本次会议前,我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研,发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理,由部领导和有关司局分头负责研究,力争解决一些长期积累的难点问题。
三、确保完成“”收官之年的新任务
xx年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在,遵循“”环保规划目标,遵循当前国家确定的工作重点,全面落实两办《通报》和国办《通知》精神,确保“”任务全面完成,统筹谋划好“十三五”工作。
具体来讲,要重点做好以下工作。
(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。
深入实施《大气十条》。要强化监督考核,对重点任务进行日常检查,对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作,做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治,加大燃煤小锅炉淘汰力度,实施重点行业VOCs治理,持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台,建立完善空气质量预警系统,继续公布城市空气质量排名,健全重污染天气应急预案体系,力争xx年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想,坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理,市场与行政、经济与科技手段齐发力,节水与净水、水质与水量指标共考核,力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度,保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实,会同有关部门提出拟出台的政策措施。
稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求,用分级分类的创新思维管理土壤环境,以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,紧紧抓住农用地和建设用地两个重点,提出保护、禁止、限制和控制的措施要求,抓紧制定土壤污染防治等法律法规,加强支撑体系建设,建立健全保障机制,落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度,深入抓好污染场地试点示范,持续推进污染场地治理修复项目。
(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。
xx年确定的年度减排任务是:与xx年相比,全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%,二氧化硫排放量减少3%,氮氧化物排放量减少5%。
要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划,将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度,对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车,今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策,落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。
(三)采取综合措施优化经济发展。
严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限,发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》,完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。
促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产,开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广,发展壮大环保产业。
(四)强化环境法治保障。
新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”,打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用,推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训,做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道,打击一家、震慑一片、教育一方。
二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。
三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用,加大暗查暗访力度,依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查,对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究,对恶意违法行为,依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段,让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力,妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权,全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。
新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑,用得好会斩断污染,用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责,敢于担当,敢于碰硬。环境执法是一项工作,也是一门艺术,要注意工作策略,加强学习、固本强基,不断提高环境执法水平,做到善于执法,科学执法。
(五)加大生态和农村环境保护力度。
印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标,启动中国生态文明奖评选,坚持优中选优,切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》,启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》,加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策,以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点,推进新一轮农村环境连片整治。
(六)抓好核与辐射安全监管。
加强运行核电厂和在役研究堆日常监管,做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动,做好核安全标准法规的制修订工作,继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价,推动中低放废物处置场建设,加快核设施退役项目治理,加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。
(七)全面强化保障措施。
进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制,争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子,重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制,稳妥推动干部交流轮岗。
完善环境经济政策。发布环境保护综合名录,继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法,推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金,健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。
强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略,启动大气污染防治重点专项试点,加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》,开展气候变化新形势下环境管理战略研究。
提高环境监测能力。完善环境质量监测网络,加强环境监测数据质量管理,不断强化环境遥感监测,推进“天地一体化”进程。
广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动,及时回应热点问题。借助环境日等平台,深化面向社会的环保宣传,开展生态文明基层行活动。
积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定,稳步推进环境与贸易相关谈判,不断提升多边、双边、区域环境合作水平。
(八)深入落实党风廉政建设主体责任。
全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍,严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设,将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查,不断加强廉政教育和廉政文化建设,努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实,持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制,对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。
抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务,成立整改工作班子,制定整改方案,细化整改措施,限定整改时限。要严肃对待问题,认真对照检查,深刻剖析根源,一个问题一个问题地整改落实。
(九)全面推进“十三五”环保规划编制。
要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上,精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,突出实施差别化管理,定性调控与定量调控相结合,精细管理、精准发力,尽力而为、量力而行,努力提高规划编制水平。同时,抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划,形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作,在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接,确保国家规划的各项要求落到实处。
(十)全力抓好生态环境保护领域改革。
要坚持问题导向、理论导向和目标导向,进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。
一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题,对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力,抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。
二是借助立法推进改革。要善于借船出海,充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验,加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐,推动解决环保工作中的突出问题。
三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线,推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度,进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点,研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制,积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务,创新政府环保投资管理机制。
四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神,鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制,形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估,落实责任制和评估机制,确保各项改革举措落地生效。
同志们,全面深化改革的大幕已经拉开,全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,攻坚克难,奋力拼搏,全面完成“”目标任务,向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷,为建设美丽中国作出新的更大贡献!