安全生产责任实施办法(汇总20篇)

20__年7月至9月，我在总院参加了为期两个月的地铁知识培训，并参加了乌鲁木齐地铁一号线的工程可行性研究报告的编制工作，在此期间，学到了很多东西，收益良多。主要有以下几个方面：

第一，通过两个月的学习，对地铁的认识从无到有，到表面到深入。地铁具有运量大、快速、正点、低能耗、少污染、乘坐舒适方便等优点，常被称为“绿色交通”。地铁经过150年的发展，机车车辆、自动控制、通信和信号灯技术方面都有了很大的进步，很多方面代表和体现了当今高新科学技术发展的水平，是解决大中城市公共交通运输的根本途径，对实现城市的持续发展有非常重要的意义。在我国，地铁有着巨大的市场和广阔的前景，很多大中城市都在规划城市的快速轨道交通，这对我们来说是一次机遇，也是一次挑战。

第二，通过学习并结合乌鲁木齐地铁一号线的可研文件的编制，了解了地铁可研文件编制过程及组成部分，了解了地质专业应该做哪些工作，提供哪些资料，并了解了地质专业与相关专业之间的的联系等。

第三，通过乌鲁木齐地铁一号线的可研文件的编制，清楚了地铁勘察设计中地质专业的工作重点和工作方法，并比较地铁与国铁之间工作的差异，总结地铁可研阶段的勘察主要有以下几个特点：

1.地铁在可研阶段地质勘察以调查和收集资料为主，加以少量勘探，其主要是因为地铁所通过的区域一般为城市繁华区，建筑林立，

地质资料较为丰富。

2.地铁对地质专业的要求更倾向于岩土工程。地铁中，地层承载力已不是最关键的指标，基坑开挖后的边坡变形、盾构机通过时对地面建筑的影响、卵石粒径大小对盾构机选型的影响等成为地质关注的重点，地铁对各项岩土物理参数指标的要求更高。

3.通过学习了解了地铁区间隧道施工的方法，如新奥法、掘进机法、盾构法、沉管法、明盖挖法、浅埋暗挖法及地下连续墙法，详细了解了各种施工方法工作的原理及其所适应的地层，这对我们以后如何选择岩土物理力学参数提供了有价值的参考意义。地铁区间隧道施工方法选择主要受工程地质、水文地质、地形地貌、沿线环境的要求，施工单位的技术水平、施工进度、经济条件等因素限制。地下工程与地面工程不同，在初步设计、施工图设计之前要对基本的施工方法确认，在此方法基础上所做的设计才是切实可行的，施工工艺方法选择得当，施工机械配套合适，工程往往成功一半。反之，施工机械不当，施工方法不合理，就会导致施工中遇到很多困难，甚至失败，不得不改用其它的施工方法。在沿海城市，饱和软地层中修建隧道，最好的选择是盾构法、顶管法，而明挖法则会对环境造成太大的影响，干扰城市政治、经济文化生活常被否定。山区城市则应以新奥法，信息反馈是施工，有更高的经济效益，在条件允许的情况下，则应推广tnm施工方法。明挖法施工技术优点为简单、快捷、经济，浅埋暗挖法的优点是避免了大量拆迁、改建工作，减少了对周围环境的粉尘污染和噪声影响，对城市交通的干扰小。盾构法则是不能适应隧道断面变化，

而当盾构开挖的长度不是足够长时，盾构法不够经济。应对各种施工方法进行综合经济、技术、环境因素比较，优化选择，以取得最大经济和社会效益。

通过两个月的学习，虽然对地铁有了一定的认识，但距离独立完成地铁的整套勘察设计工作还有一定的差距，以后要继续深入的学习，提高勘察设计水平。

依据《关于举办县第十三届中小学生“百灵”艺术节的通知》(便函〔〕10号)和《关于调整中小学、幼儿园安全工作领导小组的通知》(便函〔〕1号)等文件精神，为做好艺术节活动现场的安全保卫、秩序维持工作，消除各种安全隐患，预防并及时处置各类突发事件，确保我县镇第十三届中小学生“百灵”艺术节取得圆满成功，特制定安全工作方案如下：

一、组织领导

为加强领导，便于做好安全保卫、秩序维护的组织协调工作，抓好各项安全措施的落实，成立年县第十三届中小学生“百灵”艺术节安全工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：付晓燕各校艺术教育分管领导

二、安全防范重点

(一)严禁推挤起哄、打架斗殴、寻衅滋事等破坏现场秩序的行为;

(二)严禁携带易燃易爆、管制刀具及其他危及安全器物进入活动区域;

(三)严禁商业、饮食摊点进入活动场地，切实维护现场治安秩序，确保活动顺利进行;

(四)严禁手续不全的车辆接送比赛师生。

三、安全工作应急预案

(一)火情应急预案。发生微小火情，由现场值勤灭火人员采取紧急措施，迅速灭火。如火势较大，现场灭火人员应尽力控制火情，迅速报警，由消防部门出动车辆及时灭火。同时由公安、城管等单位工作人员指挥师生安全、有序地迅速疏散，沿途公安、城管值勤人员指挥疏散师生，确保救护车辆迅速通行。

(二)人群推挤、踩踏、斗殴等紧急情况应急预案。一旦发生人群推挤、踩踏、斗殴等事态，值勤的安保人员应果断处置，迅速制止推挤、斗殴，疏散师生，并及时与公安部门联系，依法对寻衅滋事者采取强制措施。

(三)安全救护应急预案。活动区域内，如一旦发现突发性危重病人或其他原因引起的受伤者，由现场值班医护人员施行紧急救护。有伤、病情严重者，及时与120联系进行救治，严禁推诿、延误事件发生。在医务人员救护伤、病者的同时，安保人员、现场工作人员应疏散师生，防止围观推挤，防止道路阻塞影响救护车辆通行。

四、保障措施

(一)加强领导，提高认识。各校要充分认识到比赛安全工作的重要性，成立安全工作领导小组，工作到人、责任到人;承办学校要及时联系公安、城管、供电、卫生、消防等单位，做好比赛现场及周边环境的治安管理、秩序维护、医疗救护等各项工作，切实把比赛期间的安全保障工作作为一件大事来抓，并抓出实效。

(二)细化方案，认真部署。各校要结合具体工作实际，制定切实可行的工作方案和应急预案，对保障比赛期间安全保障工作做出全面细致的工作部署，明确具体措施，做好充分准备。各单位工作方案和《学校组织学生外出审批表》各一式两份，加盖单位公章，于20__年月27日交中心学校。

(三)团结协作，加强配合。各校要牢固树立大局意识，在实际工作中，围绕中心任务，既要做好本职工作，又要密切配合各单位做好相关工作，以高度的责任感和使命感完成本届艺术节的各项工作任务。

甲方：乐山市盛盟达物流服务有限公司

地址：乐山市棉竹镇

乙 方：__________________身份证号：_______________________ 联系地址：__________________联系电话：_______________________ 根据四川省道路运输条例规定，乙方需将车辆挂靠到甲方名下进行运营，经甲、乙双方平等协商，达成以下合同内容：

一、 乙方购买的车辆型号为_______________，牌照号 _______________，发动机号_________________车架号________________，车辆入户时_______________。

二、 甲、乙双方明确，乙方挂靠的车辆行驶证户名为甲方，乙方是该挂靠车的产权所有人。

三、 车辆挂靠时间为_______年，从________年____月____日至________年____月____日。

四、 乙方自主经营挂靠的车辆，自负盈亏、自担风险。

五、 乙方每年向甲方缴纳服务费______________元(大写：_______________)。

六、 在合同期内乙方不得转户，合同期满乙方可选择自行转户。

七、 在挂靠期内，乙方因违法、违规给公司造成的一切损失由乙方全部承担责任，甲方概不负责。

八、 此合同甲、乙双方共同遵守，任何一方违约赔付对方违约金伍仟元。

九、 本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签字后生效。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

业务代表(签字)： 配偶(签字)：

年 月 日

《安全生产法》最重要的特点之一，就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。通过学习《安全生产法》谈一点学习体会。

众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法，有新意。但生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。

安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念，从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性，并将安全生产工作放在自己的职业价值中去，从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。另外，建立完善的安全管理考核机制，是事故“超前防范”的有效措施。目前，我司已将“安全生产考核标准”纳入到了各部门的“月度工作计划指标考核”中去，从某种程度上起到了一个监督和防范的作用。然而，还存在着重视对安全事故的考核，轻视对不安全因素、异常的监控。在这种安全管理体制中，不可避免地抱有了一种侥幸的心里。孰不知，“小病不医，终成大患”。等到安全事故发生后，再找原因谈“几不放过”晚矣。因此，一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节，健全“责任链”的监控系统，提高“防患”意识，从小事做起，建立必备的安全防患措施，坚决杜绝“三违”，养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力，做到“三不伤害”，从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的`可能性消灭在萌芽状态。

一、加强安全生产宣传工作

(一)加强安全生产政策措施和决策部署宣传。充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传贯彻落实、总理、马凯副总理关于安全生产一系列指示批示精神和党中央国务院、省委政府、市委市政府关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，深入持久地宣传贯彻国发23号、40文件、政府 112号文件精神，形成有利于推动安全生产工作的文化氛围。通过集中宣传和专题培训，促进安全生产新要求、新举措以及相关政策措施的全面落实。

(二)强化安全生产法律法规和法治理念宣传。坚持与“六五”普法和“12.4”法制宣传日相结合，面向社会公众和广大企业及其从业人员，大力宣传普及新修订的《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，强化安全生产法制观念。总结运用正反两个方面的典型案例，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法规范安全生产行为，加快推进安全生产法治化进程。

(三)开展各类群众性安全文化活动。继续深入开展“安全生产月”活动，围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，明确宣传重点，以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动，掀起安全文化宣传的热潮。持续开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建。举办安全文艺进基层、安全歌曲大家唱、安全演讲比赛、案例警示教育等活动，组织参加国家、省、市范围内开展的各类安全竞赛。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导全区各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中，引导企业负责人和职工群众确立正确的安全价值观，引导广大公众注重安全行为文化的养成，共建全社会共同信守的安全价值标准和信念。

(四)充分利用社会资源和市场机制，培育发展安全文化产业，打造安全文化精品，促进安全文化市场繁荣。鼓励社会各界参与创作更多反映安全生产工作、倡导科学发展安全发展理念的优秀剧目、图书、影视片、宣传画、音乐作品及公益广告等，丰富群众性安全文化，增强安全文化产品的影响力和渗透力。

(五)强化舆论引导与监督。通过在电台、电视台开设安全生产专题节目，播放安全生产公益广告，在区政府门户网站设立安全文化专题栏目，切实加大安全文化宣传力度。健全完善与媒体的沟通机制，做到善用媒体、善待媒体、善引媒体，坚持正面宣传，充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。进一步完善信息公开、事故和救援工作报道机制，做好舆情分析，坚持公开透明、有序开放、正确引导的原则，及时引导社会舆论。加强安全文化建设人才培养，提高组织协调、宣传教育和活动策划的能力。加快形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络，鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和事故进行监督、举报，提高举报、受理、处置效率，落实和完善举报奖励制度。

二、开展安全文化示范创建活动

(六)大力推进企业安全文化建设。在危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、道路交通、冶金机械等行业领域，树立典型，以点带面，创建命名一批 “市安全文化建设示范企业”，从中择优推荐2—3家申报“全省安全文化建设示范企业”。健全企业和从业人员安全信用体系，完善失信惩戒制度，将企业安全生产诚信和安全生产标准化建设等作为安全文化建设评定的重要量化指标。开展基层班组安全文化建设，最大限度地发挥班组、班组长和职工等在安全生产工作中的重要作用，提升企业现场安全管理水平。

(七)扎实推进社区安全文化建设。通过开展安全文化示范乡镇、示范社区创建活动，进一步建立和完善乡镇安全生产工作长效机制，增强基层群众安全生产意识和事故防范能力，各类事故伤害明显减少，人民群众生命财产安全得到切实有效的保障。

(八)加强安全文化宣传教育示范基地建设。鼓励重点行业、重点企业建设有特色的安全文化教育基地、宣传教育展厅。积极推进安全文化阵地建设，营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。

三、加强安全管理人员的安全技能培训与考核

(九)加强以乡镇、园区、部门领导为重点的领导干部安全生产专题轮训。定期组织乡镇、园区、部门领导特别是新任领导干部的安全生产专题培训，不断增强基层领导的安全发展意识，提高其抓好安全生产工作的领导能力。

(十)加强乡镇、园区、部门安监人员执法培训。认真组织安全监管监察人员执法资格培训和复训工作，提高其依法行政的能力和水平，真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。

(十一)加强以“三项岗位”人员为重点的安全技能培训和考核。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经严格培训考核、持证上岗，职工必须经安全培训合格后上岗。以高危行业企业一线操作人员、农民工、外包施工企业人员为重点，开展新聘人员强制性岗前安全培训。鼓励大型企业建立健全安全生产职业教育和培训机构。

四、保障措施

(十二)加强组织领导。成立以区安委办主任、安监局局长为组长，区安全生产专项整治牵头部门分管负责人为副组长，区安全生产专项整治牵头部门责任处室负责人为成员的全区安全文化建设领导小组，办公室设在区安委办，具体负责指导全区安全文化建设推进工作。各乡镇、园区和部门也要建立相应组织，将安全文化建设纳入安全生产工作重要议事日程。要结合各自工作范围，制定本单位加强安全文化建设的具体方案。要充分发挥宣传、工会、团委及教育、公安、住建、交通运输、人力资源和社会保障、广电、质监等部门的工作优势，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同推进全区安全文化建设。

(十三)建立安全生产宣传文化建设经费保障制度。区财政要设立安全生产宣传文化建设经费并逐年增加，各乡镇、园区、部门也要将安全生产宣传文化建设经费列入年度预算，切实保证宣传文化建设所需资金落实到位。

(十四)严格考核奖惩。区安委办要将安全文化建设纳入年度安全生产目标管理考核的重要内容，鼓励有关部门和单位结合自身特点，创新安全文化建设的内容和方法途径，总结实践经验，指导推动工作，激发全社会开展安全文化建设的积极性、主动性和创造性，不断提升安全文化建设工作水平。对工作开展情况、经费保障、建设成效等方面进行考核评分，成绩突出的予以表彰奖励，切实保障安全文化建设各项工作落到实处。

一、指导思想，认真贯彻落实

“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实开展好安全宣传教育活动，以“关爱生命、安全发展”为主题。通过宣传教育，使全体员工牢固树立安全第一的思想，增强自我防范意识，提高员工安全意识。为打造“平安港口”，保证员工人身和集团公司财产安全，构建平安港口提供有力保证。

二、活动主题

“关爱生命、安全发展”

三、活动时间

从20__年6月1日--6月30日

四、组织领导和活动形式

1、为加强对“安全月”工作的领导，运输部成立“安全月”工作领导小组，由部长任组长;安全、生产、技术副部长任副组长，各部门(队长)为组织成员。

安全月活动办公室设在运输部安全办公室，负责安全月活动的组织实施工作，办公室主任由运输部主管安全部长担任。

2、活动形式

1)组织人员(30人)参加集团公司举行安全月升旗、签字仪式。

2)加大宣传力度，强化职工安全意识，利用宣传栏、悬挂标语等形式，广泛宣传消防、安全等法律规章和安全常识、提高职工安全意识和自我保护能力。让职工牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。

3)组织职工开展“安全月”安全生产知识竞赛，提高职工对安全生产法、交通法、安全生产规章制度的了解，增强职工的安全意识和自我防范意识。

4)倡导职工学习各工种安全操作规程，按章操作、安全行车。

5)开展安全生产自检自查工作，深入作业现场，加强作业现场的“三违”整治;排查安全隐患，解决生产中存在的安全隐患。

五、活动要求

1、加强领导、狠抓落实，全体职工要充分认识开展安全月活动的重要性，认真学习“安全月”活动方案。

2、进一步完善各类事故的安全应急预案，做到分工明确、责任到人、细化秩序、有章可循，发生事故，能够得到及时有效控制。

3、齐抓共管、人人参与，各部门(队)要积极配合部里工作，发动职工积极参与安全活动月活动，把安全工作落到实处。

4、进一步加大安全宣传教育培训力度，提高从业人员素质。

5、以月促年，常抓不懈。促进运输部安全工作再上新台阶。各部门要以开展“安全月”活动为契机，加大工作力度，全面细致地开展安全隐患排查治理活动，努力在狠抓落实上求突破，力求办实事。“安全月”活动结束后要进行认真总结。

根据20xx年全国安全生产月的活动指示精神和市卫生局有关通知精神，我们医院要积极响应安全生产月的号召，认真贯彻今年的活动主题“强化安全基础，推动安全发展”，努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责，群众参与监督”全社会广泛支持的安全生产工作格局，创造一个良好的安全生产环境。现结合我院实际具体情况，制定以下活动方案：

一、指导思想

坚持以深入开展“安全生产责任落实年”为载体，组织开展一系列内容新颖、效果显著、职工群众普遍参与的安全生产宣传活动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进医院、进社区，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，为进一步促进卫生系统安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证，确保卫生系统安全生产形势持续稳定。

二、总体目标

无各类人员伤亡事故，无火灾、设备事故，杜绝重特大医疗事故。

三、组织领导

全院要加强对活动的组织领导。本院安全生产领导小组负责全院“安全生产月”活动的组织领导。各职能科室的“安全生产年”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻落实，对本科室分管范围内安全生产负责。

四、具体活动内容

根据市卫生局关于搞好“安全生产月”活动的要求，完善和建全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长、班组长协助科主任、科长抓好安全生产工作，同时组织现有义务消防队员，由院里统一培训和领导，协助医院加大消防安全生产的宣传，组织人员学习、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识，营造安全氛围，使大家认识到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。

1、组织有关人员参加市里组织的安全知识讲团，搞好6月12日的安全生产月宣传活动。

2、对全系统职工进行安全生产和卫生法律法规知识培训一次。

3、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查，找出隐患，加以整改。

4、强化管理，加强消防安全工作职责的落实，根据“谁主管，谁负责“的原则，使安全生产工作分工明确，落实到人。

5、在今年汛期即将来临之际，组织人员提前做好防汛工作，确保在今年汛期期间医院工作的正常进行。

6、整章建制，落实整改措施，保证消防安全设备的正常运行。

为加强安全生产工作，建全安全生产责任制网络，完善各类人员岗位责任制，各工种的安全职责要上墙，加强重点部门的安全管理，特别是病区、药房、配电房、危险品仓库、微机房、氧气库、高压锅炉房的安全管理，落实责任人，建立健全各项责任制，对以上部门如发现问题，立即落实整改。积极配合院其它科室在安全方面的工作，落实消防安全紧急疏散预案，对预案要实习演练;同时对消防器材及消防基础设施进行检查，发现有不完备的要及时更换、添置，真正做到“四不放过：即：隐患原因找不到不放过，有整改措施不落实不放过，整改期限不明确不放过，整改责任人不落实不放过。

安全生产责任重于泰山，我们要在院领导的科学领导下抓好这项工作，加强医院各部门和各科室的监督检查工作，保证医院各项安全生产工作的顺利开展。

2016年安全生产月实施方案

根据《XX年南宁港六景作业区安全生产月活动方案》要求，为认真开展XX年“安全生产月”活动，营造安全生产氛围，促进安全生产。结合公司实际情况，制定XX年“安全生产月”活动实施方案如下：

一、活动指导思想：

坚持“科学发展、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕南宁港六景作业区区“安全生产月”活动总体部署和安全工作的要求，组织开展好XX年“安全生产月”活动。面向基层、面向一线员工，进一步宣传贯彻党和国家安全生产的方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，提高全体员工的安全意识，确保六景作业区的安全生产。

二、活动领导小组： 组 长：潘能军 副组长：翁全锦

组 员：李德劲、容冬梅、邱洪科、唐克龙、何文颢

三、活动主题：

强化红线意识，促进安全发展。

四、活动时间：5月30日—6月30日。

五、活动内容：安全宣传、安全生产知识培训、安全知识竞赛、观看安全教育宣传片、事故隐患排查治理专项行动、应急演练等。

六、“安全生产月”期间，公司计划开展的活动：

1、宣传教育阶段：

从5月30日至6月1日，在办公区、仓库、宿舍区醒目位置悬挂安全生产月宣传标语、横幅;在各科室的办公室张贴安全生产月宣传画;做一期安全生产月宣传栏，营造安全生产月活动气氛。

2、班组安全知识培训：

1)给公司各科室发放《班组安全学习资料》等，各科室、班组组织员工学习并考试，于6月20日前将学习和考试情况以书面的形式(要有科室经理以上领导签字审核)上报安保科;

2)各科室组织本科室员工结合实际情况，每位员工至少提一条安全生产建议，各科室负责汇总，于6月10日前以书面的形式上报安保科。安保科将组织进行评选，提出的建议富有建设性且被采纳的，公司将给予一定的物质奖励并在安全例会上表扬。

3、事故隐患排查治理专项行动：

1)活动时间：

6月4日-6日，各科室自查自改阶段; 6月7日，公司现场管理小组检查阶段;

6月8日，公司安保科联合监理单位、总承包商、施工单位对码头建设项目施工现场进行安全检查。

2)活动范围：公司生产作业场所、施工现场和办公生活区;

3)参加人员：安保科专职安监员、现场管理小组全体成员。

4)检查方式：各科室先进行自查自改，随后由现场管理小组进行安全检查。针对存在的问题立即进行现场纠正，不能立即整改的隐患，按“三定”(定措施、定时间、定责任人)原则进行整改，安保科负责督促，并进行跟踪。

5)要求：

本次专项行动要切实做到排查不留死角，整改不留盲点，要求各科室将自查自改情况记录汇总电子版于6月6日下班前报到安保科。

4、组织公司全体员工观看安全教育和事故案例视频

1)观看时间：6月13日至14日 上午8：40-11：40，下午13：00-16：00，晚上17：50至20：50;

2)观看地点：办公室会议室;

3)观看内容：

a、XX年安全生产月主题宣传片：《强化红线意识，促进安全发展》;

b、《血的代价》最新重大事故案例剖析。

c、安全生产事故警示教育总结整理5月份检查的各类问题隐患和事故案例，深刻分析原因，总结经验教训，制作成ppt向各个科室组织学习，杜绝类似问题、隐患和事故发生。对典型案例和身边的事故案例进行剖析、分析原因、总结教训、探索规律、增强自我防范意识和自主保安能力，举一反三，采取切实措施防止同类事故发生。

4)对象：公司全体员工;

5、安全知识培训： 1)培训时间：

6月20、21日 上午8：40-11：40，下午13：00-16：00，晚上17：50至20：50共六批; 2)培训地点：办公室会议室;

3)培训内容：消防安全知识、防雷、防台风、防汛安全知识

4)培训对象：公司全体员工; 6、消防演练和大巴车逃生演练：

1)演练时间：6月22日15 ：30-17：00; 2)演练地点：篮球场

3)具体演练方案由安保科制定，经公司领导批准后执行。

7、安全生产知识竞赛(6月25至26日)

组织广大员工学习安全生产法律法规、安全常识、防范知识、应急救援、逃生自救等方面的安全科普知识。(具体细则将另行通知)

8、安全事故分析会(6月27至28日)

以科室、班组为单位召开事故分析会，结合我公司投产后将会可能发生的安全事故，分析事故发生的原因，提出事故防范措施，吸取教训，避免类似事故的再次发生。安保科将安排专职安全员参加。要求各科室对事故分析会进行总结，并于6月29日前以书面的形式(要有科室经理以上领导签字审核)上报安保科。

9、安全生产月活动总结(6月30日前完成)

由安保科对本次安全生产月活动进行总结并上报领导。

七、有关要求：

1、各科室要以“安全生产月”为契机，多种方式组织员工开展读书活动，学习安全知识和岗位操作规程，增强员工安全技能和防范事故能力，杜绝事故发生;(各科室组织员工学习并做好记录，安保科抽查);

2、各科室参与安全生产月活动的情况列入6月份安全管理考核内容。

3、本活动方案可根据南宁港公司下发的安全月活动方案进行补充或调整，具体以安保科下发通知为准。

工程名称：__________________

发包方：____________________(以下简称甲方)

分包方：____________________(以下简称乙方)

为了切实加强施工现场安全生产管理，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》以及《____市生产安全事故责任划分试行办法》的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议书。甲方和乙方均严格遵守本协议书规定的权力、责任和义务，确保施工现场的安全生产。

1.分包形式：

劳务分包：________________

专业分包：________________

2.专业(劳务)分包工作对象及提供劳务内容

工程地点：________________

分包范围：________________

3.分包工作期限

开始工作日期：____________

结束工作日期：____________

总日历工作天数：__________

4.为维护甲乙双方的共同利益，保证施工质量和安全生产，保持良好的工作秩序和施工场所的卫生环境，双方遵守《建设工程安全生产管理条例》的规定，实现安全生产管理目标：无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械等事故，现签定本施工协议。

5.安全管理负责人

乙方应建立和健全安全、治安管理制度并配有分管领导及专职或兼职人员。施工期间，乙方指派____同志负责本工程项目的有关安全工作，并负责与甲方联络。

甲方指派____同志负责联系。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工有关的安全及文明生产工作。甲方应加强协调，发现重大不安全因素应以书面形式通知对方，乙方应及时整改并整改后的情况书面反馈甲方。甲乙双方应共同预防各类事故的发生。

6.甲方的权利、责任和义务

6.1贯彻落实国家及____市有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定，对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查。

6.2甲方应对乙方的资质(包括施工能力、技术，即对在当地近三年来的施工安全记录。最好要有保荐人)进行严格审查，即有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表证书，施工简历和近____年安全施工记录;施工负责人、工程技术人员及工人的技术素质符合工程施工要求;施工机械、工器具、安全用具及安全防护设施满足要求(个人承包的应提供身份证复印件)。对乙方的施工负责人、工程技术人员等进行安规的培训教育后，方可签订有关合同。不得与不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的分包单位签订合同。

6.3甲方在工程开工前负责对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底并经双方交底人员签字;对于危险性区域的作业应进行专门的安全交底，并要求乙方事先制定相应的安全措施，经项目部审核合格后派员监督实施。

6.4提供必要施工现场安全生产条件。安全防护设施由甲方提供的，交付使用前双方要办理交接手续，由甲方按照____市有关安全标准对乙方进行日常监督检查。

6.5提供必要施工用电条件，并保证符合安全标准。按照有关安全用电标准对乙方的施工用电设施设备进行监督检查，发现隐患责成乙方予以整改。

6.6督促乙方特殊工种操作人员建立档案并在甲方备案。

6.7督促乙方做好施工人员进场安全培训和考试并建立三级教育档案、安全交底等工作，并要求乙方把该部分安全资料原件提交甲方存档备案。

6.8对乙方施工区域进行安全生产和文明施工检查;及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，并按照有关规定予以查处。对乙方施工区域内的重大安全事故隐患，应开具隐患通知单。

6.9要求乙方提供施工现场《生产安全事故应急救援预案》。

6.10在生产操作过程中的个人防护用品由各方自理，甲乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。

6.11对乙方的安全生产培训、劳动保护用品的使用和危险预知工作提出监督指导意见，并监督落实情况。

6.12对乙方提出的安全生产要求积极提供帮助。

6.13乙方发生生产安全事故时提供协助救援服务。

6.14对乙方开展的安全生产活动提供帮助。

6.15由于乙方责任造成生产安全事故时，甲方有义务协助处理善后事宜。

6.16甲方有权对乙方人员的违章行为作出处罚，并责成乙方人员限期整改，对于严重性违章、屡教不改及其他不安全因素等，甲方有权做出批评、警告、经济处罚、停工、责令出场等处罚。

6.17甲方有权暂停不听指挥、调配、健康状况不佳等乙方在现场施工人员。

7.乙方的权利、责任和义务

7.1贯彻落实国家及____市有关施工现场安全生产的法规和管理制度以及项目单位上级主管部门颁发的安全生产法规、行业规程和有关安全生产的规定。建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，对分承包施工区域的安全生产管理负全面责任。

7.2接受甲方的施工资质审查，并负责提供有关资料。严格按照施工资质范围施工，不得承接超资质范围的施工任务。严格遵守《中华人民共和国建筑法》和____市有关规定，不得将分承包项目再次转包。服从甲方安全生产管理，有权拒绝总承包单位违反安全生产法规的指令。

7.3乙方应向甲方提供完整合格的施工资质等级证书、营业执照、企业安全资质证书、法人代表资格证书、法人身份证、法人委托证、被委托人身份证等复印件(必要时应提供原件);对实际承包人，须提供身份证复印件以及家庭住址。

7.4乙方必须设置现场专职安全员(队伍超过____人)或兼职安全员(队伍在____人以下)，监督本单位作业人员施工的全过程;派驻现场的工作负责人、工程技术等人员的安全技术素质应符合施工安全要求，并对现场工作负责人和工作班成员是否足够和适当、精神状态是否良好等负全部责任。

7.5施工前，乙方必须对全体施工人员进行有关施工项目工作的安全知识和安全规程培训教育后方可上岗，并报甲方项目部备案，必要时由甲方组织对乙方有关施工人员进行安规的培训及考试。施工时，乙方应按劳动保护规定为参加施工的人员配备足够合格的防护用品和安全工器具;必须按规定对施工人员进行定期体格检查并达到参加施工要求;特种作业人员必须持有有关部门颁发的合格有效的上岗资格证书。

7.6乙方进场施工，须经领导同意，并指定施工负责人，施工现场设立安全监督，便于施工过程中的协调、联系。同时，在不影响甲方安全生产运行的前提下，甲方尽力为乙方提供便利条件和服务。

7.7乙方施工前，必须经场地安全监督对施工人员进行安全教育，并与本公司签定施工安全协议书。

7.8开工前，乙方必须编制项目作业指导书，并经公司安全监督审查通过。

7.9对管辖范围由甲方交付使用的安全防护设施(如脚手架、洞口、临边等)的搭设、拆除、维护和改造负有全部责任。必须符合____市有关安全标准并符合总承包单位对施工现场整体安全防护的要求;在搭设、拆除和改造前，必须向总承包单位报告。

7.10对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。二级配电箱以下部分必须符合有关安全用电标准，有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。

7.11对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任，并符合____市有关安全标准。使(租)用大型机械设备时，应在使用前向甲方备案。

7.12乙方进入生产区域(施工现场)内进行施工的人员，应保持稳定，并提供施工队组织机构、施工人员名单及身份证复印件。因人员不足需雇用人员时应办理有关手续，同时进行安全教育并将新雇用人员名单和安全教育结果报甲方核备。

7.13施工人员进场时，必须佩带施工证、戴安全帽、穿统一服装，如有高空作业，必须配戴安全带。

7.14金属焊接作业人员，必须经专业安全技术培训，考试合格，持《____市特种作业操作证》(外埠来京从事电焊作业的人员，必须持原所在地地(市)级以上劳动安全监察机关核发的特种作业证明，并申请换领《____市特种作业临地操作证》)方准上岗独立操作。非电焊工严禁进行电焊作业。

7.15操作时应穿电焊工作服、绝缘鞋和戴电焊手套、防护面罩等安全防护用品，高处作业时系安全带。严禁在易燃易爆气体或液体扩散区域内、运行中的压力管道和装有易燃易爆物品的容器内以及受力构件上焊接和切割。如不按上述规定，出现的一切责任后果，由乙方自行承担，与甲方无关。

7.16电工作业必须经专业安全技术培训，考试合格，持《____市特种作业操作证》(外埠来京从事电焊作业的人员，必须持原所在地(市)级以上劳动安全监察机关核发的特种作业证明，并申请换领《____市特种作业临地操作证》)方准上岗独立操作。非电工严禁进行电气作业。

7.17电工作业时，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，酒后不准操作。

7.18乙方应在施工区域设置明显标志，对于时间较长的集中性施工项目要做封闭处理，施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域，甲方人员有权随时检查。

7.19施工队伍的安全防护器材必须配置到位，安全措施得力，否则将不得开工作业。

7.20施工过程中如需使用水、电、天然气等，施工单位必须填写申请单，经管理人员同意，由专业人员指定接水、电、天然气地点，电器线路和管路连接规范，并由施工单位安装合格计量仪表后方可使用。所需费用由施工单位负责。

7.21乙方在施工过程中如需动火作业，应根据动火级别由施工单位向甲方提出申请，经批准并确认达到动火条件、落实安全防范措施后方可进行动火作业。动火作业过程中甲乙双方安全人员必须在现场监护;如乙方不按上述规定操作，出现的一切后果，自行承担。

7.22乙方在施工过程中当天产生的垃圾尽量当日清理干净。施工结束后，乙方应对施工现场彻底清理，做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾不能随意堆放在甲方管理的场地内，否则可根据实际情况进行罚款、扣除部分甚至全部风险劳务费用。对外发生的污染、交通等意外事故由乙方负责。

7.23乙方人员受委托搬运甲方设备、材料时，尤其是易滚动的或非常笨重的设备、材料时应采取有效的防范措施，车辆运输时严禁人货混装等。

7.24乙方有责任对所派人员进行思想教育和职业道德教育，避免发生盗窃、打架斗殴等违法事件，否则后果自负。

7.25乙方须在工程开工前向甲方提供安全施工技术措施，并经甲方审核批准后严格执行。重大施工项目必须有施工方案。开工前必须向施工部门进行安全技术交底，让全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。

7.26乙方应自觉接受甲方生产技术部门及有关技术人员的监督指导，对甲方安全检查提出的安全整改通知，必须及时整改;施工中一旦发生人身事故或其他不安全情况，必须立即报告甲方，乙方有权拒绝甲方有关人员的违章指挥。

7.27为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品，进行危险预知的教育。对特殊工种作业人员进行安全管理，保证特殊工种作业人员持证上岗，负责建立特殊工种作业人员档案，并向甲方备案。

7.28按照《中华人民共和国安全生产法》和____市有关安全管理规定，及时将《生产安全事故应急救援预案》报甲方备案。

7.29按照____市有关安全管理规定，定期组织对所辖施工区域进行安全生产检查。在安全检查中发现甲方管辖范围内的事故隐患，应向甲方及时报告。

7.30按照____市有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。在安全教育或安全活动中如需要可要求甲方提供帮助。

7.31使用甲方提供的安全防护设施设备前，应与甲方办理相关手续，并负责使用期间的安全维护。对在使用期间由于管理不善造成的生产安全事故负责。

7.32服从施工现场文明施工管理，并负责所辖施工区域内的文明施工管理工作。保证所辖区域消防通道畅通。

7.33由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务负责协助处理善后事宜。

7.34对于甲方责任造成生产安全事故，乙方有义务负责协助处理善后事宜。

7.35发生生产安全事故后，必须在1小时内向甲方报告，并按照____市有关规定向有关主管部门报告。迟报或者隐瞒不报生产安全事故，承担事故的全部责任。

7.36如有违犯上述规定，出现一切后果，由乙方自行承担与甲方无关。

8.补充条款：________________________________________

9.本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自签定之日起生效。

甲方：(公章)________ 乙方：(公章)________

责任人：_____________ 责任人：_____________

_____年_____月_____日 _____年_____月_____日

1、组织开展本单位的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话，班后安全总结。

2、严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。

3、检查监督本单位、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材。

4、监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

5、负责对本单位新员工进行安全技能培训教育。

6、协助项目部管理人员对本单位存在的隐患和缺陷及时进行整改监督。

7、参与本单位施工的安全技术交底、教育工作，负责对本单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录。

8、掌握施工区域安全动态，发现事故隐患并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。

9、熟悉施工现场及周围环境，清楚可能存在的有害因素。落实好直接作业的监护工作，发现异常情况立即通知施工人员并进行疏散。

承诺誓词：

我已熟知承诺书的内容，愿认真执行。在本项目施工过程中，若违反本承诺，愿承担相应的责任。

单位：

承 诺 人：

承诺日期：

一、指导思想

认真贯彻、总理关于安全生产工作一系列重要讲话精神，坚持科学发展、安全发展，以法律法规为依据，以强化和落实企业主体责任为重点，以预防事故为主攻方向，按照公开、公正、效能和权责统一的原则，结合区本级安全监管监察队伍和装备现状，深化安全生产大检查，加大安全生产执法力度，落实安全生产各项措施，标本兼治，综合治理，及时有效地消除和控制各类事故隐患，保障全区社会经济又好又快发展。

二、工作目标和主要任务

(一)确保区本级直接监管的企业执法检查覆盖率达到100%，年内执法检查力争达到2次以上。

(二)确保对本局权限内群众举报案件查处率达到100%。

(三)确保市、区级挂牌督办事故隐患整改跟踪率达到100%。

(四)确保本级权限内生产安全事故调查处理按期结案率达100%。

(五)切实规范执法行为，避免因违法行政执法产生的行政复议、行政诉讼，确保行政复议、行政诉讼“零败诉”。

(六)认真组织开展安全生产暗访督查活动，推进安全生产法律法规有效落实。

三、工作原则

(一)属地监管原则。强化乡镇安监站、园区安监分局的作用，落实分级分类监管的职责。

(二)依法行政原则。严格按照安全生产法律法规、规章和职责分工，编制并实施执法计划，严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，严肃查处各种违法违规行为。

(三)教育为先原则。健全“企业查隐患，部门抓督查、政府抓督办”的工作机制，促进企业安全生产主体责任的落实。对企业能立即纠正、且未造成危害后果的轻微违法行为实行“首查不罚”的监管方式。

(四)突出重点、兼顾一般原则。针对辖区企业安全状况，统筹安排，着力解决高危行业安全生产重大问题，特别注重重大危险源、重大事故隐患的执法检查，兼顾其他行业领域，有效遏制重特大事故发生。

(五)实事求是原则。根据本地区实际，科学确定执法检查的对象与频次，努力做到监管执法计划与监管执法能力相适应，使执法检查计划具有针对性和可操作性。

(六)严格考核原则。严格执法考核，促进执法责任落实。每次检查都做到明确检查内容和范围，规范检查程序。

四、任务分工

1、区安监局负责全区安全生产监察监督工作，市、区二级挂牌督办事故隐患的执法工作。

2、生态化工科技产业园安监分局，负责监管园区内各化工企业的安全监察执法工作。

3、高新区安监安分局，负责监管园区内安全生产执法工作。

4、张家港工业园区安监机构，负责监管园区内安全生产执法检查工作。

5、各乡镇安监站根据区安监局授权，按照属地管理的原则，负责辖区范围内生产经营单位的执法检查工作。

6、区安监局在完成本职执法检查任务的同时，切实加强对乡镇、园区安监部门执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展督查。各乡镇、园区对区安监局督查的企业要按照属地管理原则和区局要求做好跟踪和监督检查，及时反馈企业落实整改情况。

7、区安监局监管执法分重点监管、综合监管、定期监管和专项监管。重点监管对象为危险化学品、烟花爆竹、木制家具、铅酸蓄电池、制鞋箱包、电子产品生产、冶金、建材、石材加工、水泥生产等高危行业企业和重点企业;综合监管以道路交通、水上交通、建筑工地、特种设备、人员密集场所消防监管等领域为重点;定期监管主要在元旦、春节、“两次会议”、“五一”、中秋、“十一”等重要时段组织检查督查;专项监管主要由各科室结合监管对象安全生产实际情况按照职责分工进行安排，以及区委、区政府组织的全区重大活动期间安全生产保障执法检查。

五、行政执法人员数量和执法工作日测算

(一)行政执法人员数量和装备情况。区安监局编制数为16人(行政编制10人，事业编制6人)，在册人员19人，在岗执法人员共计16人，占在册人数的84.21%。现有行政执法用车辆4辆，照相机2台，电脑16台。

(二)总工作日的确定，共4000个工作日。

总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=250×16=4000个工作日

说明：全年365天，共52周，国家法定节假日元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋、清明共11天，2019年双休日104天，法定工作日=365-104-11=250个工作日。

(三)非执法工作日确定，共1518个工作日。

1、机关值班，共250个工作日。除法定节假日和双休日值班外，计划每工作日安排1人信息调度值班，共250个工作日。

2、学习、培训、考核、会议，预计为752个工作日。

其中：(1)政治、业务学习，每周安排0.5个工作日，共安排52×16×0.5=416个工作日;(2)计划参加国家、省、市有关培训，全年每人按6天安排，共安排16×6=96个工作日;(3)组织或参加各类考核，每人按3天安排，共安排16×3=48个工作日;(4)参加安全生产月、职业病防治宣传周、普法宣传等活动，每人按4天安排，共安排16×4=64个工作日;(5)参加各类会议，每人按8天安排，共安排16×8=128个工作日。

3、病、事假，预计为48个工作日。

每人按3天安排，需16×3=48个工作日。

4、检查指导各乡镇、园区安全监管执法工作，预计168工作日。

全区共有11个乡镇3个园区，每年对其进行4次检查指导，每次每乡镇或园区需1个工作日，每次3人参加，需14×4×3=168个工作日。

5、公务员法定年休假，预计总法定年休假为204个工作日。

根据不同的工作年限，依法应享受法定年休假20天的2人、15天的6人，10天的6人，7天的2人，需20×2+15×6+10×6+7×2=204个工作日。

6、参加党群活动，预计为96个工作日。

每人按6天安排，需16×6=96个工作日。

(四)其他执法工作日确定，共609个工作日。

1、企业安全生产标准化达标验收、职业卫生基础建设创建验收管理，共需244个工作日。

(1)危险化学品及其他化工生产企业备案、审查、竣工验收及现场核查论证共需198个工作日。

其中：预计建设项目职业卫生“三同时”5家，每家企业职业病防护设施设计审查和竣工验收评价评审及现场检查需5个工作日，3人参加(不含专家组)，共需5×3×5=75个工作日;每家企业安全预评价、设施设计和竣工验收评价评审及现场检查需5个工作日，3人参加，共需5×5×3=75个工作日;其他危险化学品生产、储存、使用企业40家，每年需进行安全评价和现场核查8家，每家需2个工作日，3人参加(不含专家组)，共需8×3×2=48个工作日

(2)预计对冶金等工贸行业开展三级安全生产标准化考评验收的8家，每家1个工作日，2人参加(不含专家组)，共需8×1×2=16个工作日;开展安全生产三同时评审5家，每家1个工作日，2人参加，共需5×1×2=10个工作日;

(3)预计2019年职业卫生基础创建验收企业10家，按每家需1个工作日，2人参加计算，共计需10×1×2=20个工作日。

形式审查责任科室：法规科、职业健康科、危化科、监管科配合。

现场核查及组织专家评审责任科室：监管危化科(负责人：)，职业健康科(负责人：)。

2、生产安全事故调查和处理，需140个工作日。

一般事故的调查处理：预计本局参加5起，平均每次4人参加，平均每起调查7天，需5×7×4=140个工作日。

责任科室：监察大队(负责人：)。

3、安全生产举报案件的查处，共90个工作日。

预计2019年接到安全生产举报15件，每件按3人2天(包括撰写汇报材料)计算，需15×3×2=90个工作日。

责任科室：监察大队(负责人：)。

4、参与政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产联合执法行动，共36个工作日。

预计参与政府及上级安全监管执法机关安全生产组织的联合执法6次，每次3天，每次2人参加，需6×3×2=36个工作日。

责任科室：局各有关科室;负责人：各有关科室负责人。

5、重大安全生产隐患现场核查、论证、监督整改等，共60工作日。

其中：预计受理隐患排查报告10起，每起现场核查2天，每次3人参加，需10×2×3=60工作日。

责任科室：法规科(负责人：)，局各有关科室配合。

6、听证、行政复议、行政应诉，共12个工作日。

预计听证、复议、应诉1件，平均每件按3天，每次4人参加计算，需1×3×4=12个工作日。

责任科室：法规科(负责人：朱军)，局各有关科室配合。

7、上级安全监管机关安排的督查、调研等工作任务，15个工作日。

全年参加上级安全监管机关组织的安全生产督查、调研等工作任务5次，每次1天，每次3人，需5×1×3=15个工作日。

责任科室：局各有关科室;负责人：局各有关科室负责人。

8、开展机动执法和有关报告、制度、安全措施的备案，需12个工作日。

其中，开展机动执法4次，每次2人，需8个工作日;有关报告、制度、安全措施的备案，需4个工作日。

责任科室：局各有关科室;负责人：局各有关科室负责人。

(五)执法检查工作日确定

执法检查工作日=总法定工作日-其它执法工作日-非执法工作日

执法检查工作日=4000-1518-609=1873个工作日

六、执法检查计划任务分解

1、监管重点企业，576个工作日。

监管高新区部分重点企业、生态化工科技园区、各乡镇部分重点企业共计48家。年度检查4次，每企业1个工作日，每次3人，需48×4×1×3=576个工作日。

责任科室：监管科、危化科、职业健康科、监察大队;负责人：监管科、危化科、职业健康科、监察大队负责人。

2、定期监管，105个工作日。

元旦、春节、“两次会议”、“五一”、“十一”各节前对全区各组织一次检查。每次7天，分3组实施，每组5人参加，需3×7×5=105个工作日。

责任科室：局各科室;负责人：各科室负责人。

3、综合监管，120个工作日。

年度参与建设、公安、交通、质监、消防等部门综合执法各4次，每次2个工作日，每次3人，需4×3×2×5=120个工作日。

责任科室：局各科室;负责人：各科室负责人。

4、开展安全生产暗查暗访，84个工作日。

局机关各科室按照职责分工，年内5个科室每科室对11乡镇3园区各组织2次安全生产暗访、督查活动，每个辖区每次1天，每次3人参加，需14×2×3×5=84个工作日。

责任科室：法规科、监管科、危化科、职业健康科、监察大队;负责人：法规科、监管科、危化科、职业健康科、监察大队负责人。

5、专项监管，878个工作日。

其中：(1)区委、区政府组织的重大活动期间安全生产保障工作，预计为30个工作日。按前三年平均数据估计，全年参加安全保障活动5个，每次2天，每次3人参加，需5×2×3=30个工作日。(2)局机关各业务科室按照职责分工，根据各自监管对象安全生产实际情况，自行安排对本执法计划所列监管及督查重点企业以外的企业进行抽查，各科室累计安排约848个工作日。

责任科室：局各科室;负责人：各科室负责人。

七、执法检查

(一)执法检查的内容

按照年度安全生产监管执法工作计划、现场检查方案，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件及职业健康条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;

2、作业场所职业危害防治措施落实情况;

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况;

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况;

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;

8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况;

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;

11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;

14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;

15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况;

16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况;

17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;

18、按照规定报告生产安全事故的情况;

19、依法应当监督检查的其他情况。

(二)执法督查重点领域

区属企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业、石材加工、水泥生产、木制家具企业、涉铅企业等重点行业企业安全生产及职业健康监管工作。

八、行政许可

1、危化品和非药品类易制毒化学品的生产经营许可审查

责任科室：危化科(负责人：)

2、烟花爆竹批发企业和非煤矿山生产企业许可审查

责任科室：监管科(负责人：)

3、安全培训机构资质的前期审查、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位负责人、安全管理人员的安全资格认定和特种作业人员资格证书行政许可审查责任科室：法规科(负责人：)

4、建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收，使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可

责任科室：职业健康科(负责人：)

九、加强安全知识普及和技能培训，推动安全文化发展繁荣

(一)组织开展系列活动。一是精心组织2019年第十三个全国“安全生产月”活动。二是加强《安全生产法》《职业病防治法》等法律、相关法规、规章等知识的宣传。三是组织开展“安康杯”竞赛活动。四是积极开展安全社区、安全诚信企业、安全文化教育基地创建活动。

(二)加强安全教育基地建设。充分利用各种形式和手段宣传普及安全知识，增强全社会科学发展安全发展的意识，开展安全生产、应急避险和职业健康知识进工地、进乡村、进社区、进校园等活动，提高社会公众安全防范和自救技能，营造“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。

(三)大力推进企业全员安全生产培训。重点强化高危行业和中小企业一线员工的安全培训，继续抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训，进一步规范教育培训的内容和形式，严格执行持证上岗、培训合格上岗制度。

十、综合监管工作

2019年，全区安全生产综合监管工作方面，将围绕省、市、区政府的统一部署，以建筑施工、道路交通、危险化学品和人员密集场所等行业领域为重点，严格落实行业安全准入制度，积极推行安全生产标准化创建，坚持安全生产方针，全面落实科学发展、安全发展要求。督促指导各行业领域认真开展安全生产暗查暗访活动，及时发现并消除本行业、领域和企业在安全生产方面的存在问题和不足。完善定期通报制度、联席会议制度、联合执法制度、约谈制度等，加强部门联动，切实增强安全生产监管合力，推动企业全面落实安全生产主体责任，有效预防较大事故，杜绝重特大事故，确保事故总量和伤亡人数实现双下降。

(一)强化建筑施工安全监管工作。督促协调住建、交通、水利、供电等部门严格施工资质行政审批，以防坍塌和高处坠落事故为重点，加强各行业(领域)建设项目全过程监管。

(二)强化道路交通和水上交通安全监管工作。督促协调公安、交通运输部门严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关和营运驾驶人从业资质关，进一步深化“五整顿”“三加强”工作措施，强化对汽车客运站和校车等的安全监管。

(三)强化消防安全监管工作。以人员密集场所、高层和地下建筑为重点，加强建设工程消防安全源头管理。

(四)以安全生产标准化为基础，提升企业安全管理水平。指导推动相关行业管理部门深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。

(五)强化行业安全准入，严格规范企业安全生产条件。督促指导交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业管理部门实行严格的安全标准核准制度，把符合相关行业安全生产标准作为企业准入的条件。

(六)完善事故预警和应急救援联动机制。指导和推动各行业建立完善企业安全生产预警机制、重大危险源和重大隐患备案制度。加强应急预案体系和救援队伍建设，完善各部门、企业及应急救援队伍安全生产救援工作机制，提高应急救援协调能力。

十一、工作要求

(一)加强学习，提高素质。局机关各科室要加强执法队伍自身建设，坚持开展安全生产行政执法培训和安全业务知识培训，全面提高安全监管执法人员的业务水平。开展“争先创优”活动，牢固树立执法为民理念，养成良好的职业道德，做到公正执法，严格执法，文明执法。

(二)周密计划，严格执行。局机关各科室要根据本计划，结合各个时期、阶段监管重点，按月制定具体的监管执法工作计划，明确检查对象、检查时间和检查责任，并严格按计划执行。因特殊原因不能落实计划内容，要在下一阶段计划中予以调整和补充，确保执法计划的严密性和执行的严肃性。

(三)突出重点，严格执法。要针对不同时期、不同行业、不同企业特点，明确行政执法的工作重点，加大执法检查力度，严厉查处安全生产严重违法违规行为，排查整改重大事故隐患。在执法过程中，做到程序合法，事实证据充分，适用法律法规准确，做到既严格执法又保护当事人合法权益。

(四)若因上级工作部署或其他不可预见因素，执法计划需作出重大调整时，在核定相应工作量的同时，由局本级制定下发相关文件，对计划进行部分调整与变更。

各车间、科室：

为进一步强化装置现场HSE管理工作及全面落实安全环保、职业卫生的生产主体责任制，加大宣传教育力度，学习和开展国家安全环保、职业健康的生产方针政策及相关法律法规，坚决杜绝各类不安全事故、环境污染事件和职业病的发生，根据国家安全生产监督管理总局、国家环境保护局和相关政府部门的要求，将组织开展20xx年“安全环保、职业健康生产月”活动，结合我公司实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以20xx年安全生产月主题“加强安全法治 保障安全生产”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和法律规章学习实践，树立全员参与意识，把保障安全放到至高无上地位，把安全培训摆上更加重要的位置。树立“培训不到位就是隐患”的理念。通过多样培训，提高员工安全防范技能和意识，促进企业安全发展。

二、活动主题

安全主题：加强安全法治 保障安全生产;

环保主题：促进可持续的生活方式;

职业健康主题：依法防治职业病，切实关爱劳动者。

三、活动开展时间

20xx年6月1日至20xx年6月30日。

四、组织机构

为确保活动顺利开展进行，成立“安全环保、职业健康生产月”工作领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

组长为此次活动月的总负责人员，副组长在组长的领导下，对各部门开展的活动进行指导工作;所有成员为活动开展的具体落实人员，需要积极配合开展工作，以使“安全环保、职业健康生产月”取得圆满顺利的成果。

五、活动目标

通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。全员提高HSE生产意识，杜绝工亡、

火灾爆炸、环境污染事故和职业病发生。

六、具体活动安排及要求

(一)、开展“安全环保、职业健康生产月”宣传活动

1、活动时间：6月1日至6月5日

2、活动内容：

6月5日前，在办楼及地面醒目位置悬挂活动主题有关的条幅、标语，营造活动气

氛，各车间配合作出宣传安全环保、职业健康生产月的活动主题的板报。编印HSE生产知识宣传单发放给职工学习;通过车间班组活动会，开展HSE有关的法律法规相关知识、技术主题讲解。

(二)开展HSE教育活动

1、活动时间：6月(具体时间另行通知)

2、活动内容

1) 化工(危险化学品)企业企业保障生产安全十条规定等国家安全生产法律法规讲

座。由HSE部讲课，各车间安全管理人员和班组长参加。(6月上旬)

2) 职业健康知识讲座。由厂医务室医生讲课，各车间科室组织新入职(1年以内人

员参加。(6月中旬)联系职业健康与安全协会专家?

3) 消防救护器材穿戴、使用教育培训。由消保队讲课，各车间科室组织新入职(1

年以内)人员参加。(6月中旬)

4) 典型化工企业安全环保事故案例视频学习。由HSE部组织，各车间科室组织人员

参加。(6月中下旬)

通过以上宣传教育活动，结合我司实际，深刻反省，吸取事故教训，强化安全环保和职业卫生的思想意识，明确责任，推动安全环保和职业卫生的生产工作向前开展。

(三)组织开展安全/环保/职业卫生防护的消防应急预演练

1、活动时间：6月(各车间依据实际情况开展)

2、活动内容：

由活动月工作领导小组指挥，消保队牵头，各车间组织一次应急演练，演练的对象为关键装置、重点部位的工艺、设备的安全事故和环境污染事故，以及重点操作岗位的职业卫生应急事故等。

将从业人员安全知识教育和应急知识培训结合起来，增强从业人员安全防范意识，掌握一般事故处置的基本方法和处置原则。增强部门协同配合能力和凝聚力，提高应对突发灾害

应急反应和处置能力及职工自我保护意识。通过演练活动，查找问题，分析问题，完善预案，提高应急管理水平。

(四)开展安全/环保/职业卫生隐患排查活动

1、活动时间：6月(待定)

2、活动内容：

隐患排查活动由两部分组成，分别为车间的自查和厂部的安全大检查。

车间的自查主要是由车间现场工作人员对于日常工作所发现的安全隐患上报车间安全员并可提出整改建议，由车间安全员汇总各工作人员隐患排查结果，交于HSE 部。此项检查可作为安全卫士申请条件之一。

厂部的安全大检查由安全生产综合检查小组认真开展安全隐患排查治理活动，发现安全“隐患”要及时向现场作业人员提出，发现“三违”要及时制止并给予相应处罚，不得姑息迁就，严禁出现“三违”现象的发生，本次专项检查要实行“地毯式”检查，做到横向到边、纵向到底，对排查出的隐患按照“五定”原则认真整改和落实，明确责任人、资金、时限、整改措施、落实人。

(五)安全活动

1、活动时间：6月(待定)

2、活动内容：

1)安全知识竞赛题目以安全、环保和职业健康的常识为主，竞赛形式为口述，题目分为必答题，抢答题和风险题，均为选择题，每个车间至少一队，每队4人。

2)安全演讲比赛，题目为《加强安全法治 保障安全生产》，每个车间至少1人。

3)以《加强安全法治 保障安全生产》为题，各车间交至少两篇文章于HSE部，优秀文章选出后发表于公司报纸。

安全知识竞赛和安全演讲比赛具体方案，见附录一。

(六)开展安全卫士的评选活动

1、活动时间：6月下旬

2、申请条件：

1)日常工作中的HSE工作表现;

2)隐患排查的积极性;

3)为公司安全管理方面提出建议。

安全卫士由各车间选出2名，进行评比，奖励考核分。

1、“安全环保、职业健康生产月”活动期间，必须认真组织开展，充分认识活动的重要性，积极做好各类宣传工作，做到有计划、有安排、有检查和考核结果，贯彻学习活动开展时间、地点、内容、以及参加活动的相关人员，做好活动的原始记录并存档。

2、按照“安全环保、职业健康生产月”活动要求，相关人员要认真做好自己的本职工作，保证“安全环保、职业健康生产月”顺利开展，力求达到此次活动的目的和意义。在活动期间希望各车间、科室的相关人员积极配合，端正态度、认真组织、全面落实、明确任务、责任到人，全面完成20xx年“安全环保、职业健康生产月”活动，使活动取得圆满的成果。

*有限公司

为贯彻落实庐城镇庐城政办[20xx]43号《关于开展安全生产大检查工作》指示精神，社区领导高度重视，精心组织，召开紧急安全生产工作会议，对辖区的企业单位进行全面检查。社区干部高度重视，要求做到手段强硬、作风严谨、依法办事。现将此次安全生产整治专项行动具体工作部署如下：

一、整治重点及目标

通过这次行动我们要达到如下目标：

1、取缔无证经营娱乐场所，规范有证娱乐场所消防安全;

2、对辖区内企业开展安全生产隐患检查大行动。社区将以孔景莲书记、汤中勋主任牵头成立检查小组，于8月12日起对社区范围内重点场所进行检查整治。

二、检查方法和步骤

第一阶段(8月9日至8月11日)排查摸底，登记造册。

第二阶段(8月12日至8月17日)实施打击，清除隐患。社区领导、工作人员、治安员将联合各自居民小组成员对其辖区内隐患进行清理

第三阶段(8月18至8月25日)检查验收阶段。社区领导和检查人员责任落实、隐患清除情况，指导完善企业安全工作。社区检查对方安全隐患情况，对验收不合格的企业将对有关领导进行问责。

第四阶段(8月25日至年底)巩固成果，长期整治。务必保持高度警觉对经过此次行动取缔的场所防止死灰复燃，继续排查摸底对发现隐患场所发现一处打掉一处。建立起长效安全管理机制，保一方长治久安。

三、工作要求

(一)社区内各部门务必高度重视此次整治活动，按照本方案的要求，结合实际，实施本方案。对辖区企业做到底数清、情况明。要通过此次整治，彻查隐患，消除隐患。

(二)加强上下联系，做好信息反馈工作。社区指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。

(三)社区内各部门“按照分工，不分家”的原则，除各负其责外，还要配互相合、加强沟通协调，形成合力，保证各项任务的完成。

矿山安全生产月征文演讲：安全责任，重在落实

只有鲜活的生命，才能在阔远的宇宙空间施展才华、实现抱负；只有健康的生命才能承担起所有的责任、为社会造福。然而，天有不测风云，生命之舟时常会遇到暴风骤雨和滔天巨浪的摧残和颠覆，使无以计数的生命之魂不得不面对一次次生离死别的严峻考验。安全――这沉重的话题，带给我们的思考确实太沉重了！

据有关资料证明，在我国的各种安全事故中，煤炭生产伤亡人数占的比重远远大于其它行业。我生在煤矿，长在矿山，那高耸的井架，猎猎的红旗，如同煤矿工人刚直的性格和坚韧的信念，给了我无限的憧憬和向往，赋予了我热爱矿山的精神；那暴怒的黑泉、断裂的岩壁狞笑着用肮脏的黑手扼杀父老兄弟魂魄，制造的呻吟和痛苦，也使我尝尽了人生太多艰涩的悲伤。矿山，这生命的故园—让我热恋，使我悲寒。难道我们为之奋斗的这方圣土的兴衰，必然伴有兄弟肢体的残破、亲人无辜的丧失吗？我不愿意。我想，在座的每一位也不会愿意。让我们认真地思考吧！

愿望与现实是一对孪生亲姊妹，同样美好但相差万里。愿望可以不付出就得到，那是海市蜃楼般的虚无的美。现实的美却需要某种努力才能收获，这就需要有拼搏和奉献精神，正所谓“天上不会掉馅饼”。翻开中国煤矿前进的辙印，却总有人在做“天上不会掉馅饼”的梦，并为此付出惨痛的代价：一页页翻去，满篇都是带血的文字，隐隐透出妻儿寡母嘤嘤的抽泣。那排列的竖起的鲜红的文字，向一座座人生浮雕，展现的悲壮不亚于第一次世界大战的惨烈，不逊于“三大战役”的苍痍，我们看到，那隐于黄泉路中的魂魄，用怎样的哀怨诉说满心的不甘，给我们警示。那是谁用“三违”作颜料，构涂的人间悲剧，我们也许无从考证，但那让人久久不能忘怀的凄惨景象却总也抛之不去，教人心寒。

作为济三人，都知道我们的前身是原煤炭部第三十二工程处。自1958年建处至1998年，在四十年漫漫征程中，年年有事故，岁岁有哭声，这是多么不和谐的一种音符。但我们同时也看到，随着时代的变迁，先进技术的应用和矿山人安全意识的提高，安全形势越来越好，事故率越来越少，从处志中我们看到：事故率最多的一年是1965年，这一年仅轻伤就出现了423人，最少的一年是1997年，只出现3名工伤事故。沿着三十二处生命的年轮慢慢度去，它的历史折射出这样一个道理，尊重人才，尊重科学、重视安全生产，就有好的安全形势。否则，天怒人怨就形成必然。这使我们又想到一句流行了很久的“名言”－不违章不生产。为了小集体的暂时利益，为了个人那点微不足道的收入，就出现了那麽一些“明知山有虎，偏向虎山行”的“英雄”，看阿，1999，河南平顶山韩庄矿务局二矿“8.24”特大瓦斯煤尘爆炸，死亡55人，重伤5人；，徐州大黄山矿“1.11”透水事故，死亡20人；，吉林某矿冒顶透水，死亡21人，江苏某矿井下爆炸，死亡92人‥‥‥诚然，事故责任者分别受到应有的处分处理，而父母丧子之痛，妻子失夫之悲，儿女无父之苦，又岂能因此告慰。

关心中国煤炭建设的人，常读《中国煤炭报》的同志，应该记得这样一个现实：每年开采百万吨煤炭，中国平均死亡人数约10人，俄罗斯约0.66人，美国约0.038人。可见，我国煤炭生产的安全形势是多么严峻。我们应该经常地，很好的反思自己，牢记前车之鉴，莫待“亡羊”后才想到“补牢”。近年来，集团公司把维护职工的切身利益放在首位，出台了强制性的“现场工人六项权力”及一系列规章制度，矿党政和各级组织也以坚决贯彻党的安全第一生产方针为己任，采取了切实的办法落实“安全第一方针”及“现场工人六项权力”，并使之成为条文化的管理体制。不可否认，“六项权力”在一定程度上对维护安全生产良好局面产生了积极作用，但好精念歪的现象也时有发生，并造成严重的后果，翻开公司矿井事故的档案，当不难发现其中的根由。来自集团公司的统计表明，今年三季度，公司发生5起伤亡事故，死亡5人。5起事故，都是忽视安全生产造成的，北宿矿“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”带电检修触电事故，均因专业人员在自己的专业内发生；兴隆庄矿的“9.1”单体柱伤人事故和我矿的“9.14”运输事故如出一辙。我并不想用这些压抑的数字再伤自己的感情，也无意使在座的同行们情感沮丧，我只想用这些带血的事实告戒今天的煤炭人和我自己，生命只有一次，不能自欺欺人的地在铺满火药的鲜花草坪上过那侥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，应该怎么办？我想大家一定会告诉我，“坚持安全第一，预防为主，切不可大意麻痹，掉以轻心”。是的，意识很重要，这是一切安全工作的基础，要不断加大对安全生产方针的宣传教育力度，强化安全第一的思想意识。仅仅局限这种意识还不够，还要有科学规范的运作体系。因此，要在健全完善各项安全责任制度的基础上，注重发挥安监机构和群监网员、民兵哨兵、青年监督岗等群众组织的积极作用，强化安全管理和监督，形成纵横交织的群众安全网络，消灭安全死角。

共2页，当前第1页12

20__年6月是全国第_个“安全生产月”，在此期间__队结合本单位各岗位实际工作特点认真开展各项系列活动，通过狠抓现场安全管理，逐级落实安全责任，强化安全文化宣教，创新安全培训内涵等有效手段，较好的践行了“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题，为总结经验、查找不足，确保在持续改进中实现安全生产“双零目标”和更长安全生产周期，现将开展活动情况总结如下：

一、强化安全宣传引导，营造浓厚安全氛围，提升安全生产意识。

为使安全生产月系列活动发挥最大效果，机电队根据矿总体安排围绕“生命至上、安全第一”原则，认真开展“安全生产警示教育周”和“典型事故案例讲解、剖析”等专项安全活动。通过不间断的宣传教育培训活动营造浓厚的安全生产舆论氛围。组织员工参加“事故案列反思讨论”和“不安全行为”回顾讲述活动，较好的达到了举一反三，吸取事故教训，查找事故隐患，提高安全防范能力，提升员工安全意识的目的。

二、狠抓现场安全管理，落实安全主体责任，全力实现“力争零死亡追求零伤害”目标。

面对矿井转型、员工转岗分流等不利于安全生产的实际情况，针对部分员工思想不稳定，对企业转型不理解，对转岗分流有疑虑等突出矛盾和问题，在班前会、职工会上进行形势任务分析，并结合矿井存在的安全隐患等为员工解疑释惑，化解员工思想包袱、消除员工不良情绪，以此确保岗位操作人员都能够以良好的精神状态和饱满的工作效率保质保量完成井下设备、管路、缆线的清退回收工作和露采防灭火降尘供水管路敷设、架空线路改造回收等工作的顺利完成。为保证在回撤期间设备安全高效无故障运行，机电队以落实安全责任制为核心，强化劳动纪律、设备点检维护、管理人员跟带班等管理，在动态的检查督导中较好的确保了运行岗位操作人员“上标准岗、干标准活”，也为实现安全生产“双零目标”和更长安全生产周期奠定了坚实基础。

三、创新安全教育培训方式，丰富安全教育培训内容，夯实安全生产基础。

在严格执行班前会“2208八步法”的同时，加强班组、岗位现场安全教育培训，丰富学习内容，延伸安全教育培训内涵，拓展安全教育思路。通过行之有效的措施，激发岗位操作人员立足岗位学习理论知识、掌握操作技能的主动性、积极性，引导员工牢固树立“三不不生产、四不开工”和“自己的安全自己管”的安全责任意识，规范员工操作的行为习惯，最大限度地消除员工思想上和行为习惯上容易发生的安全隐患。同时结合矿井转型期间的工作实际，加强岗位操作人员对现场危险源的再辨识、再学习、在巩固，通过风险预控、风险评估消除不安全因素，切断事故发生的根源，从源头上筑牢安全生产防线。以集团公司开展的“打非治违及百日安全生产”万人网络知识竞赛活动为契机，鼓励180名员工积极参加答题活动，在答题中让员工掌握安全理论业务知识、熟悉安全法律法规、提升安全生产重要性的认识。这些创新性的教育培训模式，为确保安全生产月活动取得实效提供有力保证。

四、存在的问题和不足及整改措施

一是个别员工对此项工作认识的程度不够深刻，开展的活动积极性差。未能正确认识到开展活动的目的是促进安全生产，增强员工的安全意识，从而导致活动的效果不明显。为此必须继续强化员工思想教育和交流谈心等活动，在沟通协调中提高员工对安全生产重要性的认识。

二是个别班组活动的组织不到位，存在着行动迟缓的现象，个别班组长抱着“应付检查、凑人数”的态度来敷衍活动，导致活动质量不高。对此必须严肃考核奖惩激励制度执行情况，管理人员要深入岗位现场倾听员工反馈的信息，有针对性的调整工作思路，创新性的扩展工作方法，采取有效手段斩断执行不严、敷衍塞责的不良思潮。

三是极个别班组长以上管理人员员没有真正地发挥现场监督检查的重要作用，为规避检查考核或不愿得罪人，总抱着“大事化小小事化了”的不负责的思想观念，在工作中未能发挥积极作用，导致检查问题、排查隐患的次数相对少、质量不高。为此必须严格责任落实和责任追究管理制度执行，认真贯彻落实“双七条”管理规定，确保安全生产管理不走样无偏差，同时要通过经常性的班组长以上管理人员的安全教育培训和素质提升活动，明确管理人员的责任，提升管理人员现场安全管控水平，发挥管理人员在安全生产工作中的示范引领、督查纠偏的管理责任。

通过开展安全月系列活动的，我们要在总结经验的基础上，认真吸取教训，查缺补漏，认认真真进行总结，促使活动能够继续深入的开展，要认识到“安全生产工作只有起点没有终点”，要在扎扎实实的管理过程中发挥安全生产月系列活动的积极作用，为实现机电队各项工作上台阶和安全生产长治久安发挥各岗位应有的作用，确保安全生产月活动得到进一步升华，巩固安全生产月活动取得的实效。

为贯彻落实省、市、县安全工作会议精神,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。20xx年，我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，坚守安全生产红线不动摇，切实保障我镇人民群众生命财产安全。为此，特制定20xx年安全生产工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施省委省政府《两项规定》、八条断然措施、《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔〕1号)、县委县政府《关于加强安全生产监管能力建设的意见》等一系列关于安全生产工作的决策部署。强化责任制、强化执行力、强化工作落实， 进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以遏制安全事故发生为目标，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为加强对我镇安全生产工作的领导，结合我镇实际情况，特成立谷洲镇安全生产领导小组，领导小组成员名单如下：

顾 问：蒋利军

组 长：吴小前

常务副组长：黎武中

副组长：蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王 琥、张 艳 邓 林

成 员：王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻村干部、各村安全专干

各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件1。

领导小组下设办公室，办公地点设镇安监站，办公室主任由王剑锋同志兼任，负责日常工作。

三、工作目标

继续深入开展查隐患、抓整改工作，有效防范、坚决遏制重特大事故的发生，促进我镇安全生产形势稳定好转。

(1)以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。

(2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容，经常性组织开展部门联合执法行动，对非法违法行为露头就打。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，对严重非法违法行为，坚决立案查处，严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的安全生产法治秩序。

(3)以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。

(4)以全面落实安全生产责任制为核心，加强安全生产制度建设，着力推动责任落实和长效监管。

(5)以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

四、工作措施

(1)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

(2)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。

1、开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。

2、建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。

(3)强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点。对 “五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展安全生产专项执法检查。

(4)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。

1、加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。

2、把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。

3、进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过)，严肃查处每一起事故。

(5)夯实工作基础，建立长效机制。

1、加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。

2、加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报。

3、加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

五、工作要求

(一)坚持领导干部带队检查制度。按照《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔20xx〕1号)的要求：镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上，镇党政班子副职每月带队检查至少1次(对各自的分管工作领域开展安全生产检查)。

1、检查安全生产工作坚持“四不两直”，即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场，采取多种方式明察暗访。

2、每次检查做到“四有”，有记录、有交办、有督办、有文书。

(二)强化检查责任，坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”，对安全生产检查不得走过场，搞形式。对因安全生产检查不到位，安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。

(三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生产监管职责的镇属各部门负责人，由安监站牵头，每月底要召开一次安全生产联席会议。

(四)资料归档呈报要及时。各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报镇安监站汇总归档。需要上报的安全生产材料由安监站准时上报。

有生产，就存在安全，安全生产是一个永恒的主题。为了强化安全管理，根据我项目部实际，特制定安全奖罚制度实施细则如下：

第一条 劳动安全纪律

1.进入施工现场必须戴好安全帽。任何工种人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款50元，班组成员中有三人不戴安全帽，罚班组长200元，五人以上不戴安全帽，罚班组长1000元；帽壳已坏，不起安全防护作用，每发现一人次，罚款20元；一人连续被罚三次以上，将停工学习，因不戴安全帽而发生了轻伤事故，所造成的一切经济损失自负；

2.进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋每发现一人次，罚款20元，班组成员一次有三人被处罚，罚班组长100元；

3.酒后人员严禁作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款50元，酒后作业发生任何事故后果自负，造成他人事故者除承担经济责任外，将视其情节追究其法律责任；

4.严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场，每一人次罚款20元，因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故，责任由监护人自负，因乱动机械设备而造成经济损失者，由监护人全部负责；

5.严禁机械工在工作岗位看书、干私活。发现在工作岗位看书、干私活，每一人次罚款20元，处罚后仍不改正者，加倍处罚；

6.木工、易燃作业处严禁吸烟发现吸烟者，每一人次罚款20元。

第二条 临时用电

1.施工现场线路架设必须符合规范要求，有一处不设横杆，不用绝缘子、线路一把抓，罚款20元；

2.闸刀保险丝必须匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚款50元；

3.总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防御措施，一处每次罚款20元；

4.手持电动工具，照明线路不使用、安装漏电保护器，一处罚款20元；

5.电气设备有按规程作接零保护，接地接零不符合规范要求，罚款20元；

6.临时照明线路高度不符和要求，动力、照明线路通过金属脚手架无绝缘隔离保护，线路拖地，老化破皮，漏电等发现一处罚款10元。

第三条 机械设备

1.手持电动设备在使用时不用防触电的个人防护用品，发现一处罚款20元；

2.操作木工电锯、平刨带手套者，每一人次罚款10元；

3.操作木工电锯不用防护挡板，操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款10元。

第四条 基槽边防护

二米以下基槽不设防护支护，不设围挡，每10沿长米，扣罚架子工班组长10元。

第五条 其它

1.木工支模板，将支撑顶在脚手架上，引起外架变形、倾斜，每10沿长米，扣罚班组长20元；

2.未经施工管理人员同意，私自将支护、围挡拆除，每一处扣罚拆除者所在班组长20元；

3.因工作责任心不强，损坏安全防护设施、防护装置、安全宣传标牌者，按损坏实物原值加倍罚款，从工资中扣除；

4.未采取有效保护措施，向基槽内抛物件，发现一次，罚款20元，造成事故者，究其刑事责任。

第六条 奖励

项目部设立安全生产先进个人奖安全生产特别奖其条件如下：

生产管理人员：

1.认真履行本岗位安全生产责任制，尽职尽责搞好安全工作，部违章指挥；

2.所管工种班组全年无因工伤事故、重大未遂事故、设备事故；

3.所管工种班组坚持正确使用安全三宝，做到无伤害，无违章操作现象；

4.坚持对所管工种定期进行安全教育、安全技术交底针对性强，现场安全管理资料齐全；

5.所管工程项目安全达标达到全优良标准。

生产工人：

1.能够认真学习，遵守安全生产规章制度，作到三不伤害，无违章操作现象；

2.积极参加各种形式的安全活动，为全企业安全生产工作献计献策；

3.坚持正确使用安全三宝，全年无事故；

4.在紧急关头排除重大事故隐患，避免了人生伤亡事故。

安全罚款用于安全奖励基金，不得挪作他用；安全生产先进个人每年评比一次，年终给予；安全生产特别奖可随时奖励。

甲方：

乙方：

为加强 厂承包商的安全生产监督管理，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，预防和减少生产中的安全事故，保障双方员工在生产活动中的生命安全和健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》及中国石油天然气集团公司有关安全生产的文件规定等，经双方共同协商，特制定安全生产合同：

一、乙方应当建立健全安全生产管理体系。乙方队伍进入甲方区域前，应确定责任心强、懂安全管理工作的人员为安全责任人。乙方安全责任人对乙方的安全生产负责。

二、乙方安全责任人应对乙方员工进行入厂安全生产教育培训，培训不合格的人员，不得进入甲方区域进行作业。乙方进入甲方区域后要将作业内容、安全保障措施、安全责任人姓名、联系电话在甲方生产部现场负责人员处登记备案。否则，不得进行施工作业。

三、乙方在甲方区域进行作业时，应严格遵守国家、地方和中国石油天然气集团公司有关安全生产的法律、法规、文件、规定等。

四、乙方必须认真执行甲方及其上级单位制定的安全生产规章制度及安全操作规程;乙方人员进入生产区域，必须按甲方安全相关规定穿戴好符合国家最新标准的劳动保护用品。

五、乙方进行垂直运输作业、安装拆卸、起重、登高架设作业、施工用电等特种作业人员，必须持有政府安监部门颁发的从事该工种的有效证件，认真执行其安全操作规程，乙方应将特种作业人员操作证(原件)集中管理，并将特种人员操作证复印件交由甲方存底。

六、乙方临时用电、脚手架、行车、吊索具及其它施工机械必须符合国家现行相关规范要求，并做好相关设备设施的维护保养和专项检查工作。

七、每日工作前必须由乙方的安全责任人组织乙方人员召开“班前会”，做好安全生产交代。

八、在作业过程中，乙方的安全责任人应随时对乙方作业区域进行安全巡回检查，发现隐患应立即整改。

九、乙方应在甲方区域建立消防安全责任制度，并认真做好防火、防爆、防触电、防高空坠落等的安全防范工作。

十、乙方在施工现场出入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、有害危险物存放处等危险作业区域必须设立醒目的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家现行相关标准，必要情况下乙方还应派专人守候。

十一、乙方对因建设施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，必须采取专项防护措施。乙方应当遵守环境保护方面法律、法规，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明作业对人和环境的危害和污染。

十二、施工过程中，乙方要影响甲方工作时，乙方必须事先通知甲方班长、车间领导或生产部现场负责人。

十三、甲方负责每周对乙方工作现场进行一次专项检查，并做好记录。平时检查或专项检查中，乙方人员在甲方区域的一切违章行为，甲方人员均有权利要求其立即停止作业并进行整改。

十四、乙方在甲方区域所发生的一切事故，(未造成甲方人员、设备受到伤害的)均与甲方无关，责任由乙方自负。

十五、乙方发生安全事故造成甲方人员、设备受到伤害的，由乙方完全负责，并按照相关法律、法规由乙方给予甲方赔偿。甲方发生安全事故造成乙方人员受到伤害的，由甲方完全负责，并按照相关法律、法规由甲方给予乙方赔偿。

十六、为保障安全生产，甲、乙方代表人有责任和义务在安全方面进行相互沟通。

本合同从签订之日生效!

本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方： 厂 乙方：

代表人： 代表人：

联系电话： 联系电话：

日期： 日期：

继续深化安全生产年活动实施意见

局属各股站室：

为深入贯彻落实《xx市人民政府办公室关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（德办发〔〕34号）和《xx县人民政府关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（罗府发〔〕12号）文件精神，进一步加强全县农业安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上农业安全事故，结合农业农村工作实际，特制定我局“安全生产年”活动实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步夯实安全生产责任，消除农业生产安全事故隐患，继续深化“安全生产年”活动，确保全县农业农村经济平稳较快增长。

二、工作目标

通过继续深化“安全生产年”活动的开展，实现全局安全生产形势的持续稳定好转。深入开展安全生产宣传教育行动，大力提高广大干部职工及从业人员的安全生产意识和安全防范能力；深入开展农业安全生产执法行动，严厉打击农业生产的非法违法、违规违章行为；深入开展安全生产治理行动，建立健全安全隐患排查治理长效机制；切实加强安全生产监管机制建设，进一步落实安全生产监管职责；切实加强安全生产保障能力建设，进一步提高防灾减灾和安全生产水平；切实加强安全生产监管队伍建设，进一步提升安全监管能力和执法水平。

三、主要内容

（一）继续深入开展宣传普及安全知识

1、开展安全知识普及教育活动。通过宣传栏、板报、印发资料、张贴标语等形式，广泛宣传关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产常识，利用典型事故案例，开展警示教育，通过宣传教育不断提高广大职工安全意识和安全素质。

2、加强农业安全生产宣传教育。充分利用“科技下乡”、“安全宣传日”、“放心农资下乡”等载体组织干部职工，深入镇、村、组，扎实开展农业安全生产法律、法规政策的宣传活动，广泛宣传农机安全操作方法、农产品质量安全、农鼠药安全使用常识、沼气安全使用事项以及安全生产常识，不断警示和教育广大农民群众，提高农民群众的安全意识。

（二）深入开展安全生产执法行动

认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》和农业部《关于加强农机安全监理工作的意见》等规范性文件，认真实施《拖拉机登记及年度安全技术检验技术规范》，监管对象向未登记农田作业拖拉机拓展；加强农资市场整顿，加强农资经营单位产品质量的监管，建立农资经营单位监督检查制度；严厉打击坑农害农行为，以种子、农药、肥料、农产品等品种为重点，加强日常检查，突出专项整治；配合食品安全专项整治行动，坚决查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的违法行为，以及掺杂高毒农药、禁用化学投入品的违法行为；进一步完善农资投诉举报体系，利用12316三农热线服务电话，畅通举报渠道。

（三）深入开展安全生产治理行动

深入开展农机安全生产治理行动，以治理拖拉机违法载人和无牌无证作业拖拉机为重点，加强档案管理，严格把好拖拉机、联合收割机登记关、安全检验关、培训关和考试关；进一步加强农产品质量的监管，做好已认定基地的生产控害，建好基地档案、严把生产控害关，实施基地准出与市场准入相结合的监管制度，以蔬菜、水果等主要农产品为重点，强化农产品质量检测；加大农村沼气安全事故隐患排查整改，要坚持以沼气国债项目实施为重点，每个项目村要确定一名技术员，指导群众安全规范使用沼气，督促镇、村对全县的沼气使用户进行全面检查，发现漏洞，及时整改，及时维修，确保沼气安全使用。

共2页，当前第1页12

6月1日，一年一度的全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动已拉开序幕。按照省公司的相关部署和要求，结合工作实际，威海供电公司自上而下高度重视此次“安全生产月”活动，立即开展2019年“安全生产月”活动筹备动员会。

一是活动宣传。公司分管领导第一时间宣贯2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案，并以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，结合安全管理提升活动有关要求，通过一系列安全生产宣传教育活动，进一步加强员工安全法治意识，加强安全生产法律法规的学习应用，提升全员安全素质能力，积极开展施工作业现场安全督察工作。

二是活动筹划。各职能部室采取“早部署、早宣传、早动员”的措施，预热第十四个“安全生产月”活动，营造全方位大安全的舆论氛围，确保全员高度重视此项工作。

三是活动方式多样化。公司通过组织员工参加剖析典型案例、施工现场纠察、举行班组安全座谈交流、部室专工到班组听取安全日活动等方式，教育和引导员工汲取经验教训，从而进一步去主动学安规、懂安规、守安规，提升安全防护能力和增强安全意识。

四是活动落实到位。公司结合春检安全生产特点和安全工作实际，积极开展隐患排查和迎峰度夏工作等安全综合治理活动。强化安全生产管理，将 “安全生产月”活动的要求传递到每一个班组、每一个岗位、每一个员工。把安全生产措施落实到每个环节、每项任务，营造安全发展的和谐环境，确保活动出实效。