我区召开扶贫工作推进会(热门20篇)

20xx年是县农村信用合作联社团委成立并正式展开工作的第一年，也是机遇与挑战并存的一年。联系我社工作实际，我们开展了一系列行之有效的活动，使团的各项工作有了一定进展，也取得一定成绩, 现将主要工作汇报如下：

一、加强组织建设，为共青团发展建设提供组织保障

1、组建基层团组织并落实基层团支部书记人选

截止年底，联社共有团员80名，约占全县员工的20%。为了更好的引导青年、凝聚青年、组织青年，联社团委根据联社党委各基层支部结构，同时结合中心社管理和各信用社团员数量情况，成立了机关团支部等14家基层团组织，并在各团支部选任了一名思想进步、作风正派、热爱共青团事业的团员担任支部书记。

2、建立共青团员电子信息档案。

为了增强团支部的内部凝聚力，联社团委收集并整理了联社所有团员的个人信息，特别是对新进员工进行深层次的交流，并编制了一份完整详尽的团员团干信息采集表，全面覆盖了我社所有团员的个人基本信息，包括身份证号码、政治面貌、申请入党情况、婚姻状况、恋爱状况、联系方式等。及时为共青团基层组织管理提供准确、全面的数据采集和上报，实现共青团基层组织工作的计算机现代化管理。同时联社团委也借此机会对每位团员有了较完整的了解，并且使各位团员对组织有了更深的归属感，增强了彼此的信任感。

二、追求卓越创新，加强团员青年思想政治教育工作

一是教育团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，同时对团员青年进行忧患意识教育，教育团员青年一方面以积极的心态面对，另一方面，要努力提高自身素质，不在发展中被淘汰，迎接发展的挑战;二是组织团员青年参

加团课学习，联社团委于10月18日邀请了团县委周伟同志对部分团员青年进行了团课教育，同时还集中学习了联社相关文件。

三、搭建发展平台，积极提高青年员工队伍素质

1、组织参加各类学习培训。

一是积极组织青年员工参加上级管理部门举办的各类业务培训，以不断适应经营管理新要求。二是组织团员青年进行文明礼仪服务规范培训，进一步提升我社金融服务水平。三是积极鼓励员工参加各类学历教育、从业资格和职称资格考试和网上业务知识学习活动。

2、组织召开青年员工座谈会。

为了解近年来新招聘的青年员工思想和工作状况，引导和促进他们健康成长，于11月9日和10日分两批召开了新员工座谈会，以来参加信用社工作的70多名大学生员工参加了座谈。会上，新员工积极发言，汇报自己的工作，畅谈自己的职业发展规划，提出对信用社发展的思考与建议，积极与参会领导沟通和交流，取得了良好的效果。

四、积极开展活动，丰富文化建设增强凝聚力

联社团委针对团员青年的特点及实际情况，适时开展了团员青年喜闻乐见的活动。

10月13日联社团委选派优秀团员青年参加省银行业协会举办的“三个办法一个指引”知识竞赛。

10月18日联社团委协助联社工会组织青年员工参加了联社合规文化知识竞赛，青年员工们表现出了很高的参与热情。

这些活动的开展，丰富了团员青年业余文化生活，又增强了团队默契和团队凝聚力。青年活动已经成为团组织服务团员青年的一项重要内容。

五、扎实肯干，配合联社党委团县委工作

10月28日，联社团委积极选派优秀的单身青年员工参与团县委举办的“相约青春，走进煤矿”青年联谊会徐州行活动，更好的加强了全县城区系统、企业团员青年间的交流和沟通，给广大团员青年搭建了一个良好的学习交友平台，同时也增强了城区系统、企业兄弟团委间的了解和交流。

11月25日，联社团委积极配合团县委、大学生村官联谊会承办了县青年论坛沙龙活动，此次活动充分调动了全县青年群体工作的积极性、创造性，针对我县大学生村官的工作、生活以及成长成才过程中遇到困惑的热点问题召开交流，帮助他们树立正确、积极、向上的成长成才观。

12月5日，联社团委积极配合团县委、县卫生局举办的“争做志愿者，建设新”--招募捐献造血干细胞活动。我联社多名团员参加了此次活动，并现场进行了义务献血。

由于联社团委刚成立不久，相关团干部又是各部门、各信用社的骨干，本身就承担了相当繁重的工作任务，所以较难抽出很多时间开展相关活动，还未能在联社内部形成较大的影响力，在深入了解青年员工需求，解决员工实际困难方面还有待加强。在今后的工作中，我们将进一步围绕联社中心工作，努力改进工作中的不足，把团内工作做细做实，努力使团委工作再上一个台阶。

20xx年，自治区粮食局定点扶贫工作在局党委的正确领导下，在自治区扶贫办及牵头单位的帮助指导下，认真贯彻落实《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅、新疆军区政治部关于进一步做好自治区扶贫开发部门包村工作的通知》(新党办发〔20xx〕30号)精神，积极主动开展包村定点帮扶工作，顺利完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况报告如下：

一、加强组织领导

自治区粮食局党委十分重视扶贫开发工作，局党委书记为扶贫工作第一责任人，把部门包村定点帮扶工作列入局党委的议事日程，在人员、资金和项目上都给予了大力帮助和支持。今年以来，局党委召开专题会议制定并落实了包村定点扶贫方案、项目计划、实施时限，并对扶贫资金筹措作出了具体安排。负责定点扶贫工作的分管领导和有关处室认真履行职责，多次召开联席会议，具体研究落实包村定点扶贫工作。同时要求各直属单位主要领导都要高度重视，亲自落实相关扶贫任务，从人、财、物方面给予了大力支持。

二、认真开展各项扶贫任务

(一)研究定点扶贫工作。柯坪县玉尔其乡尤库日斯村是自治区党委安排我局对口扶贫帮扶村，通过调研该村的基本情况，提出扶贫项目和资金筹措方案，局党委认真进行了研究并要求分管领导和责任处室加大同扶贫点及相关厅局的沟通联系，采取多种形式，帮助对口扶贫点上项目，同时帮助解决生产生活中的其它困难。

(二)认真开展入户走访。我局下派驻村工作组多次召开村民代表、宗教人士、妇女代表和“四老人员”等座谈会，按照“四知四清四掌握”和“四讲五联六访”等工作要求，对所在村农户进行逐户走访，了解掌握村情民意、经济发展、政策落实、综治维稳等情况，并征求村民所需所盼的各类意见60余条。

(三)争取民生项目和资金。驻村工作组根据征求的意见，积极与县发改委沟通，对村里所有未修建道路统一规划，申报了以工代赈项目，拟新建道路7.7公里、桥涵31个，项目所需资金200余万元，目前项目已通过地区审核。筹集扶贫资金5万元，为帮扶村1000亩耕地购买了滴灌所需的各类辅助设备，滴灌带铺设完成并投入使用后，有效促进了种植玉米农户增产增收，得到广大农户的一致认可。同时利用我局农户科学储粮项目，为帮扶村的种粮大户和养殖大户发放了220个钢骨架小型储粮仓，造价共计22万元。

(四)协助督促相关项目落实。协助村委会落实富民安居房建设资金，督促检查工程建设质量，目前已完成45套富民安居房建设任务。对正在修建的13.7公里防渗渠进行实地查看，协助村干部做好伐树村民的思想工作，确保了项目顺利实施。

(五)开展慰问送温暖活动。筹集资金1700余元购置饮水机、书本、文具等对所在村小学师生进行慰问。为村里困难大学生资助学费1000元。经常性对所住村的“四老人员”、困难户、残疾户、孤寡老人等进行走访慰问，让他们深切体会到党的关怀和温暖，截止10月底，共筹集资金2.5万余元开展了走访慰问工作。

(六)拓宽农民增收渠道。科学规划、因地制宜的帮助村委会提出经济发展思路和措施办法。聘请技术员对种植红枣的农民进行技术指导。配合村“两委”开展劳务输出工作，对在家待业青年进行摸排，鼓励他们外出务工，进一步提高经济收入。截止目前，共组织输出富余劳动力280余人。

(七)协助完善村级规章制度。协助村委会对村里“十支队伍”人员进行重新登记造册并加强了培训，细化岗位职责，明确工作职责。协助村委会进一步建立健全《村规民约》、《村务公开管理制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等规章制度20余项。建立健全入党积极分子、后备干部和群众骨干队伍，定期组织学习培训。

(八)协助规范村级议事管理。严格规范党内组织生活，驻村工作组与村干部一同召开民主生活会、党员会，征求党员意见，解决工作中存在的问题。对涉及牛羊发放、低保户调整、贫困户评定等重大事项，由工作组、包村干部、村“两委”班子集体研究讨论，确定实施方案，张榜公示，确保公平、公正、公开。规范党务、村务、财务的公开内容、程序和形式，坚持每月一次在村委会公示栏进行公示，保证了工作的透明度。

(九)加强村级阵地建设。今年以来，在县、乡党委的大力支持下，为村委会修建了干部周转房、围墙、大门和厕所等。同时与援建的湖州市沟通，在村委会修建了文化大礼堂。目前，各项工程正在抓紧建设。

三、存在问题和下一步工作打算

由于受地理环境、自然条件等因素制约，尤库日斯村经济发展仍然较为落后，属于国家级贫困村，仍然存在农牧民收入结构单一，贫困人口比重偏大，生产力水平相对低下，基础设施建设滞后，群众文化素质偏低，等、靠、要思想严重，制约农村经济发展的因素还有很多，基层组织建设薄弱等问题。

按照自治区党委、人民政府确定的开展部门包村定点扶贫工作的总体部署，明年将继续加大在粮食政策和项目上的扶持力度，争取更多项目和资金，同时从人员技能培训、帮助劳务输出、协助项目建设等方面加大帮扶力度。

同志们： 这次全镇农村环境综合整治工作推进会议是镇委、镇政府决定召开的一次重要会议，主要任务是进一步传达贯彻市县农村环境综合整治工作推进会议精神，对全镇农村环境整治工作再动员，再部署，以更新的姿态、更强的作风，全面推进农村环境综合整治工作。镇委、镇政府对这次会议非常重视，会前，进行了专题研究，一会朱书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、正确分析和看待我镇农村环境整治工作的有利条件和前期工作

农村环境综合整治工作是近年来从省到市县常抓不懈的一项重要工作。从 20xx 年到 20xx 年我们连续干了 2 年，通过 2 年来的工作，我们以“硬化、净化、亮化、绿化、美化”五化为标准，创建了一批生态文明村、绿色文明村和卫生达标村，极大的改善了农村的环境条件，农村的村容村貌发生了巨大变化。今年是我们开展农村环境综合整治工作的第三个年头，市委提出了更高的要求和新的“硬化、净化、美化”目标任务。 7 月 30 日，全市农村环境综合整治工作动员会议召开，市委以滨发( 20xx) 12 号《关于全面推进农村环境综合整治工作实施意见》文件，决定从 20xx年起到 20xx 年止，利用三年时间全市所有村庄完成“三化”工作目标。 9 月 4 日，我县召开动员会议，制订了《全县深入推进农村环境综合整治工作实施意见》和《实施细则》，对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署。

市县动员会议后，我镇立即召开党委扩大会议，对全镇农村环境综合整治工作进行了研究部署，成立了农村环境综合整治工作领导小组和办公室，设立了硬化、净化和美化三个工作组，制订了全镇农村环境综合整治工作实施方案，对工作任务进行了层层分解部署。从目前工作开展情况来看，开局良好，成效明显，办事处和村级领导尽职尽责，发动有力，工作氛围浓厚。

举例：

1 、大年陈办事处李木匠村：路面、健身广场完成硬化，安装健身器材 7 组，墙面粉刷完毕，安装路灯 20 盏，进村路口进行了整平，建设公厕一处，栽植黄杨 300 余株，对村碑进行了整治刷新。

2 、商家办事处河北朱村：在村办和老干部的带领下，村民自发集资，对主干道路铺设了花砖，设置了美化带，并对全村巷道用红砖进行了铺设，对墙壁进行了粉刷。另外尹家村也正在开展整治工作。

3 、榆林办事处赵坊村：正在进行主干街道整治，设置绿化带，对原先的健身广场进行场地硬化。

4 、郭口办事处：坡刘村村民已完成自发集资，正在等待施工队修建村庄主干街道;吕家和于王口村主干街道重新改造完成，大年陈郑村正在筹划测量巷道建设，西张村正在进行主干街道绿化、亮化、美化改造工程。

5 、大崔办事处：北董村健身广场已完成硬化，正在安装篮球架和健身器材，闫家村正在修建巷道和健身广场。

开展农村环境综合整治工作，作为我镇来讲具有极大的有力条件。“三化”任务中，投入最大，工作量最大，最难完成的就是“硬化”。 “硬化”概括讲就是“三通”，“村村通、村内通、街巷通”。我们通过 20xx-20xx三年公路建设规划，新修公路 110 公里，基本完成了镇驻地主干街道、村村通、村内通公路建设任务。剩下的主要就是街巷通了。另外，我们通过前期的整治工作，通过有关部门的帮扶和“第一书记”驻村工作，好多村庄已经初步实现了“三化”标准，比如大邢、幸福、商家、西刘旺庄、东风、大年郑、三鑫、联兴、闫刘王等村都已经基本完成了生态文明村建设，稍加整治就会完成创建目标。通过以上我所举的几个办事处和村庄的例子来看，大部分村庄对这项工作思想重视，开局较好。但是也有个别办事处和部分村庄干部思想上不够重视，工作拖拉，行动迟缓，未能及时开展工作。开展农村环境综合整治工作刻不容缓，各级各部门务必要将思想认识统一到镇委、镇政府决策部署上来，坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。

二、明确目标任务，切实抓好农村环境综合整治的工作重点

刚才，彭书记已经宣读了我镇的《农村环境综合整治工作实施方案》。我镇的总体任务目标就是从 20xx年至 20xx年利用 3 年时间，全面完成 81 个村庄的“硬化、美化、净化”创建任务。分年度来看，就是20xx年完成硬化美化自然村 18 个，净化行政村 19 个; 20xx 年完成硬化美化自然村 40个，净化行政村 6 个; 20xx 年完成硬化美化自然村 23 个，净化行政村 6 个。具体的工程技术标准方案里都已经写的很详细，我不再重复。

各办事处各村要严格落实镇委、镇政府下发的《农村环境综合整治工作实施方案》，围绕 “ 道路硬化、环境净化、村庄美化 ” 中心任务，以创建生态文明乡村为抓手，集中各级力量，多措并举，努力打造规范有序、卫生整洁、生态良好的农村环境。

(一)加大建设力度，全力推动农村道路硬化进程。 一要加快乡村道路建设。对个别村庄，公路站要拿出具体施工方案，加快推进村庄老油路改造升级，尽快打通 “ 断头路 ” ，全部实现村村通和村内通。二要严格质量标准。公路、城建等有关部门要按照方案技术要求，严格执行招投标制度，择优选择施工和监理队伍，加强全过程控制管理，强化工序验收，上道工序不合格的不准进入下一道工序，质量不达标的不验收，验收不通过的不竣工，确保把三通工程建成优质工程、精品工程。三要加强管理养护。今年雨水较大，部分路段路肩冲毁严重，公路站和办事处要组织公路养护人员，做好毁坏路段的修补和整治，要按照全面规划、梯次推进的原则，对村内主干道路同步设置排水设施，始终保持路面整洁。

(二)加大工作力度，全力提升农村环境卫生水平。 一是彻底整治脏乱差现象。在全镇范围内开展以清理暴露垃圾和卫生死角为重点的集中整治活动，彻底清理道路两侧、村内街巷和公共场所堆放的柴堆、杂物、生活垃圾，全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。引导群众保持好自家院落、门口、街巷的卫生，确保道路两侧无柴草堆、粪堆、土堆 “ 三堆 ” 现象，让村容村貌整洁起来。二是加强村庄环卫基础设施建设。按照每户不低于 8 升的标准配备垃圾收集容器，并配备必要的垃圾运输车辆和工具。严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围村现象。三是建立农村环境卫生长效管理机制。在镇成立专职保洁队伍的基础上，各村按照每 300 人配备 1 名专职保洁员的标准组建保洁队伍，实行环卫网格化管理。对保洁队伍实行动态管理和考核机制，调动好保洁员的积极性。建立 “ 全时段、全覆盖 ” 的环卫保洁机制，形成 “ 竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙 ” 的镇村环卫管理网络，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角，实现日产日清、集中处理。

(三)加大工作力度，全力推进农村环境绿化、美化。 各村要把村庄绿化美化工作和林水会战工作结合起来，做到因村而宜，因地而宜，因树而宜，因花而宜。根据每个村的实际特点，抓好绿化美化规划设计，实行一村一景、一村一品。发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁 “ 四旁 ” 绿化，努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部有花有草、绿树成荫，形成村在林中，花在村中的景象。要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等，建设街头花园、休闲绿地和生态水景。同时实施亮化工程，在村庄街道安装路灯，改善群众夜间出行条件。全面修缮、刷新围墙，清理残破建筑、乱涂乱画，拆除乱搭乱建的广告和招牌。

(四)倡导现代生活方式，全力搞好农村精神文明建设。 在做好“三化”工作的基础上，把 “ 硬件 ” 与 “ 软件 ” 结合起来，通过配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施，教育引导农民群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境，培养科学的生活方式和良好的卫生习惯。持续加强农村公共文化服务体系建设，加大对农民群众的培训力度，树立一批文明卫生示范户、示范村，让守法诚信、尊老爱幼、遵守公德、远离迷信成为广大农民群众的自觉行动，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程。

三、加强领导，强化责任，确保农村环境综合整治取得实实在在的效果

农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高，这就要求我们加强组织领导，动员全民参与，强化协同配合，建立长效机制。具体来说，要做到“五个强化”。

(一)强化领导。镇上已经成立了全镇农村环境综合整治领导小组及其办公室，负责组织、指导、协调开展全镇农村环境综合整治工作。各办事处也要强化组织领导，制定切实可行的工作方案，成立相应的机构，细化年度实施计划，专班专抓，有效推进农村环境综合整治工作。

(二)强化宣传。 各办事处、各村要广泛开展宣传活动，把镇委、镇政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行为。

(三)强化责任。 办事处书记主任作为活动的直接责任人，对所辖办事处农村环境整治工作负总责，并指导村庄积极创办示范点，确保每个办事处 3 个以上示范村建成样板工程。各村要落实“门前三包”责任制，科学合理划分责任段，做到“定人、定点、定标”。各单位要搞好本部门的卫生，定期进行清扫，确保院落干净整洁。

(四)强化配合。 硬化、美化、净化三个工作组，分别负责村庄硬化、美化和净化工作，分工不分家，统筹安排工作，齐头并进。新闻办要做好先进典型的宣传报道工作，各级各部门要根据各自职责，共同抓好环境综合整治工作。

(无)强化考核。 镇农村环境综合整治办公室负责农村环境综合整治目标管理绩效考核，实行月调度，季度排名，半年总结制度。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度，既要加压力又要给动力，以严明的考核问责推动工作落实。对每季度考评前 2 位的办事处进行奖励。对工作不力的、连续两次排名最后两位的办事处给予黄牌警告，并限期整改。

同志们，农村环境综合整治是当前的一项重点工作，更是一项民心工程、德政工程。距 20xx年底还有 2个多月的时间，满打满算能够施工的时间也就是一个多月的时间，要完成 20xx年 18 个村的硬性任务，时间紧，任务重，希望各办事处、各村、各部门在镇委政府的正确领导下，共同努力、密切配合，打好我镇农村环境综合整治工作攻坚战，共同建设美丽幸福新家园。

如有错误和遗漏之处，请朱书记补充指正，谢谢大家。

一、近几年扶贫开发情景

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表此刻：

(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级团体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织，增强发展本事。建立了党委抓基层党建工作职责制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，可是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20__年改造186户，20__年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要坚持机关正常运转都十分困难，更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾本事差，水系配套不足，综合生产本事不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。

四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，可是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、提议

1、提议给予政策支持。提议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上研究边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情景给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、提议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，提议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是提议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。提议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。提议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。提议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，提议加大农村大病救助力度，解除因病致贫问题。

3、提议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，提议能综合研究镇级承受本事，加大财政转移支付力度，分别给予帮忙支持，化解历史债务。

我于_年x月x日经单位选派，作为_建整扶贫联系点工作队队员，进驻_村。通过近半年的农村基层实践，使我磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高，积累了一定的农村工作经验。与此同时，在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中，增进了理解与交流，建立了深厚的情谊，学到了许多工作方法，并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识，真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情况总结如下：

一、加强学习，充分认识建整扶贫工作的重要性。

我认为，建整扶贫工作的主要任务，就是要打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的建整扶贫工作队队员，就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神，不断丰富自己的理论水平，充分的认识与理解建整扶贫工作的重要性。因此，在工作中，我注重学习，认真思考，不耻下问，并结合实际和工作需要，一直坚持学习相关的理论，不断丰富自己的知识，增长工作才能，增强自己的工作自信心，逐渐提高了自身的素质和综合能力，以帮助自己更好地完成各项工作任务。

二、深入基层，踏踏实实为群众服务。

1、进村调研，制定规划.x月x日和其他工作队员进驻点村后，首先是通过走访群众、座谈、召开村民代表大会和村组干部会等多种方式开展调查研究，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，掌握好第一手材料，做到心中有数。其次是按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划_村的建设项目，起草了《_年发展规划》、《_年工作计划》、《_建整扶贫工作项目建设计划书》等资料的初稿撰写工作。再次是按照农村党支部“五个好”的要求，采取以举办讲座、集中培训、专家示范、外出参观等形式，着力提高村级组织和农村党员执行政策、依法办事的能力，科学发展、富民强村的能力，协调利益、促进和谐的能力，起草和完善了《民主评议党员干部制度》、《培训党员干部制度》、《村民代表大会制度》、《村务公开制度》、《“三会一课”制度》及《村干部岗位责任制考核办法》等制度。

2、进村做好宣传，营造良好的工作氛围。在做好调研，制定好规划后，就是要做好宣传工作，让群众充分了解建整扶贫工作的主要目标。为此，我和其他工作队员，一方面组织党员干部认真学习建整扶贫工作的具体内容、任务和目标;另一方面是召开群众大会，向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。

3、分步组织项目建设，用心为群众解决好实际问题。按具体制定的_个项目建设中，现正组织分步实施。在椪柑产业项目实施中，工作进度缓慢，还有部分群众“等、靠、要”思想严重，认为“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”，适应市场经济的能力较弱，满足于日出而作、日落而息的自给自足的生产生活方式，自身脱贫致富的能力较差等情况，我和另外一名工作队员经请示队长同意之后，于x月x日住到村里开展工作，白天组织村民进行_开沟撩壕并测量，早晚深入村民家中走访并做思想工作。

三、存在的问题及今后努力的方向。

半年来，我虽然取得了一些成绩，但在思想和工作上还存在着许多不足，主要表现在以下几个方面：

一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。本人虽然以前在乡镇工作多年，但真正深入农村一线工作很少，农村工作经验缺乏，对农村工作自身独创性开展不够，工作新局面有待进一步打开。

二是政策理论水平低，不能很好为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够，对市场经济知识了解不多，缺少经济操作实践经验，加上驻点村经济条件所限，驻村工作半年来，在发展当地经济工作不堪理想，还有待进一步提高。

三是科技知识缺乏，不能很好地为群众提供技术指导。

四是工作力度不大，主要表现为观念更新不够，抓实事、大事不够，高效做事不够。

五是工作上欠主动性，胆子不够大。

六是协调能力不强等。

针对上述存在的诸多问题，我将认真反思与总结，并在今后的实际工作中，加强学习，勇于实践，牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层，深入实际，把党在农村的各项方针政策落实好，我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。

按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合XX镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。

(一)总体思路

20xx年，我们将继续深入贯彻党的xx大精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。

(二)目标任务

加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程；完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能；完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件；选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入；开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫；认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件；扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。

(三)主要工作

1、全面开展搬迁扶贫

坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。

2、分类实施整村推进

以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

3、搞好雨露计划培训

加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。

4、稳步推进到户增收项目

选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。

作为XX村党建工作第一责任人，我按照“抓党建、聚合力、打基础、谋发展、促党建”的工作思路，认真贯彻落实党建责任制目标要求，在村党建工作中牵头抓总，当好表率，团结带领全村广大党员干部群众开拓创新，扎实工作，不断提升党建工作水平，全力推进全村经济和社会事业又好又快向前发展。下面，我就XX村党建工作简要汇报如下，敬请领导、同志们评议：

一、党组织基本情况

XX村位于全镇的西北角，与盐城市盐都区、大丰市隔兴盐界河相望，20xx年由陆杨、王营、陈高、金瞿四个自然村合并而成，20xx年底成立党总支，现有16个村民小组，总人口2112人，耕地面积3776亩，从村级班子来看，有两委班子成员11人(其中交叉兼职4人)，党员93名。

二、开展党建工作的整体思路

充分发挥党总支的战斗堡垒作用，围绕“创先争优”、“三解三促”和“基层组织建设年”等活动，从改善群众生产生活条件、促进农村经济发展入手，以党建促进村建、助推完成全年各项重点工作，为村民打造舒适的居住环境，助推完成夏秋两季双禁及省级康居乡村创建工作，走科学发展道路，努力促进XX村持续快速发展。

三、主要做法及取得成效

(一)抓管理，组织建设不断增强，班子素质不断提升。

一是加强宣传学习不放松。坚持“三会一课”制度和党员大会制度，规范组织生活。党总支及时组织党员、入党积极分子及村民代表学习《党章》、中纪委条例以及省、市各级领导在党风廉政建设大会上的讲话等。通过学习，使党员进一步明确加强党建工作的目的、任务和意义。二是坚持发展党员不放松。近年来，认真做好入党积极分子、发展对象的确定和公示。每年都发展1名新党员，确定入党积极分子2—3名，预备党员按期转正1名，努力为村级党组织增添新鲜血液。三是加强勤政为民不放松。把村干部勤政廉政纳入年终考核，并与中心工作同布置、同检查，做到抓勤政廉政思想统一，目标一致，形成共识。同时坚持廉洁自律，遵纪守法、严于律己，对群众反映的热点、难点都能及时认真地解决，受到全村群众的好评。四是坚持模范带头不放松。充分发挥党员的先锋模范作用，积极倡导“五好五带头”，在全年各项重点工作尤其是双禁和创建省康居乡村工作中，党员、村民代表都能带头积极支持，在涉及到一些个人利益时，都能很好地理解村两委工作，主动配合并且做好正面宣传和引导。

(二)抓活动，讲求实效不走过场，党建示范作用突出。

一是深入开展“争先创优”活动。为把年初承诺事项落到实处，我们通过各种会议对党员干部的履职情况进行目标考核、民主评议和评先推优，并及时报送镇党委、政府进行表彰。二是积极开展履职承诺活动。通过活动的开展，建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。制订和落实党建、党员管理制度，开展党员干部履职承诺活动，对全年工作进行公开承诺，并在年中、年末对承诺内容进行述职，主动接受群众监督。三是不断完善日常工作机制。包括“三会一课”制度、村两委班子值班制度、帮扶困难户等制度，使我们的工作作风得到改进，为民服务的质量得到提升。

(三)抓建设，以党建促村建，促进经济和社会事业全面进步。

村党总支把党建工作与创建省康居乡村工作结合起来，不断促进我村基层组织建设和基础设施建设，实现富民强村目标。一是以村建设的一幢1200㎡砖混结构标准厂房正在封顶。二是金瞿责任区亮化工作已竣工。三是王营责任区生态停车场已投入使用。四是户厕改造工作基本完成。五是村庄绿化和围庄林建设取得新突破，森林覆盖率明显上升。

四、下一步工作打算

我们将积极探索“支部加合作社，农民群众得实惠”的党建新模式，希望通过创办更多的专业合作社，把支部的政治优势和合作社的经济优势有效地结合起来，促进集体经济发展，搭建党建工作新载体。力争用两年左右的时间来培植富民产业，通过创办种植、养殖及加工等一系列合作社，把村两委成员和广大党员干部推向发展集体经济的最前沿，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

总之，我有信心带领XX村的干部群众以更加昂扬的斗志，团结拼搏，锐意进取，迈出更快、更坚实的步伐，实现跨越式发展，把XX村打造成经济宽裕、环境优美、服务完善、社会和谐的社会主义新农村。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

10月17日是我国第3个扶贫日，也是第24个国际消除贫困日。设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心。弘扬扶贫济困、崇德向善的传统美德和乐善好施、助人为乐的时代新风，深入开展和积极参与扶贫日系列活动，对于实施精准扶贫精准脱贫基本方略、决战决胜扶贫攻坚，同步实现全面小康，具有十分重要的意义。

20xx年8月，按照省委组织部、省扶贫办工作要求，确定了许昌学院帮扶的定点贫困村为许昌县艾庄乡袁庄村，并派出了驻村第一书记和工作队，开展精准帮扶工作。

为积极响应国家、省市关于在“扶贫日”期间开展有关活动的号召，发扬中华民族“扶危济困，扶弱助贫”的传统美德，中共许昌学院委员会省派机关优秀干部到村任第一书记工作领导小组决定在全校师生中间开展“扶贫日”系列活动。“扶贫日”前后，我校将在弘毅广场安放宣传版面及捐款箱，请学校各单位认真组织本单位教职工生踊跃参加。“扶贫日”前后，我校还将向袁庄村捐赠垃圾清运车，环卫人员工作服，加强环境卫生治理，改善村容村貌;向村图书室捐赠农民科普丛书，培养有文化、懂技术的现代新型农民;为贫困户家庭中的贫困学生捐赠“爱心包裹”，帮助他们顺利完成学业;组织我校“家电维修服务队”和“医疗卫生服务队”开展家电维修和医疗服务等公益活动。

赠人玫瑰，手有余香。我们怀着最真挚、最崇敬的心向全校师生发出倡议：让我们伸出援助之手，一起参与到“扶贫日”活动中来，慷慨解囊，纾困解难，献出一片爱心，点燃一盏希望。同时让我们更加积极地投身到社会扶贫的宏伟事业中来，进一步增强社会责任感，以志愿服务的形式，发扬扶贫济困、助人为乐的志愿精神，尽己所能，帮助身边的贫困人员，自觉投身扶贫济困的具体实践。我们相信，您的关爱和善举，将让弱者不再孤独，让贫困者不再无助，让扶贫济困的中华民族传统美德蔚然成风，让贫困群众与您一起共享改革发展成果、过上幸福快乐的美好日子!

扶贫济困，爱者无疆。“10.17，邀您一起”，我们真诚期待您的积极参与，衷心感谢您的大力支持

全县驻村扶贫第一书记、工作队：

值此20__年新春佳节即将来临之际，中共巧家县委组织部向全县贫困村党组织第一书记、驻村工作队和全体队员表示亲切问候和美好祝愿，对大家在扶贫攻坚工作上的辛勤付出表示衷心的感谢!

基层是培养干部的大课堂，农村是锻炼干部的大熔炉。20__年，脱贫攻坚战打响后，全县选派93名优秀干部职工到贫困村担任村党组织第一书记，组建93支驻村扶贫工作队驻村扶贫，这既是创新扶贫机制、扎实推进扶贫攻坚的重要手段，也是践行“三严三实”要求、培养锻炼干部的重要途径。

大事难事看担当。当前，全县扶贫工作已进入攻坚拔寨、决战决胜的关键时期，要实现全县20__年9个贫困乡镇、93个贫困村脱贫、摘帽、出列、增收这“四大目标”，你们面临的任务繁重、肩负的责任重大、承担的使命光荣。驻村开展扶贫工作，既是对你们的考验，也是对你们的锻炼，希望你们珍惜机遇，克服一切困难，在驻村扶贫工作中切实增强做好群众工作的本领，不断提升自身综合素质，把贫困群众的殷切期盼当作工作的出发点和落脚点，千方百计帮助群众脱贫致富，不辜负组织的重托，不辜负人民群众的期盼，不辜负时代赋予的光荣使命,在新的一年里在各自不同的工作岗位上为巧家县的经济社会发展，特别是扶贫攻坚工作做出新的更大的贡献!

最后，衷心祝愿大家春节快乐、阖家幸福!

此致

敬礼

xx年x月x日

近年来，湖北省十堰市探索建立干部选拔任用“负面清单”、干部监督联席会议“负面清单”、领导班子和领导干部履职尽责管理“负面清单”，从干部选任、日常监督、考核评价三个方面着力构建管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督管理体系，激励干部担当作为。

建立干部选任“负面清单”严防“带病提拔”。出台《对干部选拔任用工作实行“负面清单”管理的实施意见》，围绕干部选拔任用过程中的动议、推荐、考察、讨论决定、任职5个关键环节，从“家庭美德缺失、参赌涉赌，搞迷信活动”到“不守纪律、不讲规矩”，从超职数整治到干部档案专审，设置29条“不得”情形。在干部选任过程中，只要发现干部言行涉及的某条负面信息在列，即时“熔断”选任链;发现涉嫌违规违纪的，依照相关党纪法规严处，严防干部“带病提拔”。

建立干部监督“负面清单”加强“联审会诊”。出台《关于建立干部监督工作联席会议制度的实施意见》，条目式列出市纪委监委、市编办、市委巡察办、市公安局等14家成员单位共51条信息沟通责任清单。每季度收集梳理成员单位掌握的涉及“一票否决”、经济责任审计，以及党员干部违法、违纪、违规、失信等方面情况，及时录入干部监督“负面清单”工作台账，切实加强信息沟通，有效构建“大监督”格局。今年以来，共对13批次、135名干部进行“联审会诊”，依据联席会议提供信息，对11名干部中止任用程序。

建立履职尽责“负面清单”倒逼担当作为。依托互联网手段，建立履职尽责管理信息平台，出台领导班子和领导干部履职尽责管理实施办法和考核细则，具体列出“担当精神不足”“全年中心组学习达不到规定次数”等7条领导班子评价负面清单和“讲政治、顾大局不够”“工作能力不胜任当前工作，分管负责的工作按部就班、没有起色”等9条领导干部评价负面清单。对照负面清单，采取专题调研、专项督查、半年自评、重点督察等方式，对干部履职尽责情况实行跟踪管控和考核评价。今年以来，综合运用20xx年度履职尽责考核结果，调整17名作风不实、干劲不足、群众认可度不高的领导干部，2名领导干部被就地免职，并约谈4家履职尽责成效较差的单位主要负责人。同时，30家单位被评为“履职尽责先进单位”，27名领导干部被评为“履职尽责先进个人”，切实激励干部担当作为。

加快推进我市农业现代化进程的调研报告

今年，市政协围绕加快推进我市农业现代化进程进行了专题调研。各调研组深入各县区、走进田间地头，摸实情、察民意、汇民智，全面了解了我市农业发展现状，认真分析和查找了存在问题和薄弱环节，提出了推进我市农业现代化进程的对策建议。市委、市政府主要领导对这次调研非常重视，在调研课题确定、重点内容把握等方面都给予了强有力的指导，余学友书记参加了推进农业现代化专题协商会，对推进我市农业现代化提出了重要指导意见，对深化调研提出了明确要求;各县区和市直有关单位积极配合，对市政协调研给予了大力支持，确保了调研活动的顺利开展。现将调研情况报告如下：

一、现状和成效

近年来，市委、市政府紧紧抓住中央和省委、省政府高度重视现代农业发展、建设粮食生产核心区的良好机遇，着力调结构、转方式、促提升、求实效，农业生产效益持续提升，农民收入不断提高，全市农业和农村经济呈现持续健康发展的良好势头。

(一)农业综合生产能力显著提高。全市粮食生产实现连续增长，品质不断优化。2019年，全市粮食总产量达到141亿斤，分别是1978年、2019年的3.9倍、1.9倍;平均亩产791.4斤，分别是1978年、2019年的3.4倍、1.6倍;优质小麦种植面积达到386万亩、总产量居全省第一位，玉米优质率在95%以上。全市有3个县(上蔡、西平、正阳)被表彰为全国粮食百强县，西平县被确定为“全省优质小麦生产重点示范县”。特色农业加快发展，效益明显提高。全市花生、蔬菜、烟叶、白芝麻、食用菌、花木种植和生猪、肉牛、水产养殖等特色农业发展都达到一定的规模。2019年，全市油料总产量达到11.19万吨，其中花生总产居全省第一位;肉类总产量达到86.22万吨，其中猪肉产量居全省第一位。全市拥有4个全国油料百强县(正阳、汝南、泌阳、确山)和2个全国肉类百强县(西平、正阳)，正阳、平舆、泌阳县分别成为全国花生、芝麻、香菇生产第一大县。

(二)农业生产基础条件明显改善。一是高标准粮田建设稳步推进。全市累计投入资金19.7亿元，建设高标准粮田“百千万工程”项目536个，建成高标准粮田243万亩。二是农业基础设施不断完善。加强农业水利设施建设，先后实施了125座大中小型水库除险加固工程、中小河流治理和小型农田水利重点工程等项目，打配机电井8.15万眼(含农村饮水安全工程)，治理水土流失面积1483平方公里，新增和恢复有效灌溉面积72万亩，新增旱保田58万亩。不断完善农村土地、道路、电网、水网等农村农业公共基础设施，改建县、乡公路336公里，新建农村公路连通工程115公里。三是农业机械化水平快速提升。至2019年底，我市拥有大型农业机械的专业合作社、农机服务组织达到800家;全市农业机械固定资产总值达到85.6亿元，农机总动力达到了1451万千瓦;农作物耕种收综合机械化水平达到85.1%，均居全省第一位。

(三)农业产业化经营取得新进展。认真落实中央和省、市加快农业产业化集群发展的政策措施，推动农业生产区域化布局、专业化分工、产业化经营，提高了农业产业化水平。产业化集群加快发展。目前，全市已发展农业产业化集群21个，销售收入达414亿元，带动农户82万户，其中11个被省政府命名为农业产业化集群，数量居全省第三位。农业产业化经营持续推进。全市市级以上农业产业化重点龙头企业达316家，其中国家级2家、省级46家，有5家企业受到省委、省政府表彰;农产品加工企业达1326家，实现总产值1096亿元。农业专业合作社蓬勃发展。至2019年6月，全市已注册农民合作组织11464家，其中农民合作社8841家、家庭农场2623家。

(四)服务体系建设不断完善。不断建立完善市场体系。全市已发展综合市场、专业批发市场、集贸市场等430多个，年成交额超过50亿元，初步形成了大中小相结合、功能比较完善的市、县、乡三级市场体系。汝南三门闸蔬菜批发市场已被确定为农业部重点市场，正阳中原花生批发市场已成为豫南最大的花生交易市场，泌阳香菇市场获得了“省级标准化农产品批发市场”的称号。加快构建农业信息化体系。建立了“驻马店农业信息网”和“驻马店兴农网”，基本实现了网络一体化和农业信息资源的快速传递，部分地方已形成了“网上订单、网上种植、网上收获”的网络农业生产新格局。积极推动标准化生产体系建设。目前，我市已制定和发布各级农业标准规范91项，其中国家级3项、省、市级地方标准规范88项;全市“三品一标”产品已达170个;泌阳、西平和汝南等县被列入“河南省农业标准化示范县”。逐步建立农技推广服务体系。全市共有市、县区农业技术推广和服务机构96个，其中市级14个，县级82个，从事农技推广和服务的专业技术人员1724人。规划了89个农技推广区域站，已开工84个、交付使用4个，计划在年内完成所有建设任务。

(五)农村各项改革稳步推进。农村集体土地确权登记发证工作有序推进。全市集体土地所有权登记发证全部完成，集体土地使用权登记发证已完成30%以上，农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作已经启动。积极推进土地流转。全市基本形成了村信息员、乡镇服务站、县区服务中心、市网络交换一体化的土地流转信息服务网络体系，各县区成立了农村土地承包经营纠纷仲裁委员会。积极推进农村金融改革。县级农村信用社全部完成了股权改造工作，有2家组建农商行正式挂牌营业，有2个县成立村镇银行。不断扩大农业保险范围。全市小麦保险面积524.4万亩，玉米保险面积275.9亩，花生保险面积86.5万亩，财政保费补贴13460万元，赔付金额8870多万元。大力培育新型农业经营主体。市委、市政府出台了《关于大力培育新型农业经营主体的实施意见》，从资金、税收、水电、土地、登记管理等方面，为新型农业经营主体发展提供政策支持。

二、困难和问题

(一)农业发展基础仍然薄弱。从总体上看，我市农业发展特别是保障粮食生产的基础设施仍然薄弱。一是中低产田比例较大。目前，全市仍有600万亩中低产田(占耕地总面积的48%)，其中有150万亩基本是“靠天收”的岗地旱地，350万亩为低洼易涝地。这部分农田抵御自然灾害的能力弱，制约着粮食的稳产增产。二是高标准粮田建设进度缓慢。我市目前已建成的高标准粮田仅占2020年规划面积的四分之一。由于资金渠道分散和投入标准、建设标准不统一，已建成的高标准粮田也存在着建设标准低、设施不完善的问题。三是农田水利设施不够完善。全市规模较大的水库、湖泊等水利工程设施不够配套，有些年久失修，灌溉、排洪能力远未发挥。如宿鸭湖、板桥、薄山、宋家场四大灌区涉及灌溉面积175万亩，实际灌溉面积在50万亩左右。农田灌排“最后一公里”水利设施线长面广，国家顾不上，地方没钱投，农民建不起，原有设施老化失修，新建设施难推进。因产权不清、使用和维护主体不明，水利设施管护不到位、效益发挥有限。另外，随着工业化、城镇化的快速推进，项目建设和城镇发展与农业生产争地的问题将进一步显现，加上各地出现的“非农化”、“去粮化”倾向，我市要实现到2020年粮食产量达到155亿斤的目标任务非常艰巨。

(二)集约化生产经营水平不高。一是粗放经营和分散经营普遍存在。一家一户三五口人五六亩地的局面依然没有得到根本改变，经营方式还处于传统的粗放经营状态，存在着农业科技难推广、农业标准化生产难实施、农产品质量安全难保证等问题，与现代农业发展的要求很不适应。二是农业生产效益偏低。农业生产分散投入成本大，生产效益不高，抗御自然灾害、市场风险的能力不强。即使是在农业生产基地内部，“公司”和“农户”之间大多停留于一般购销合同关系，集约化、标准化生产体系远未形成，造成了资源的过度浪费和优势产业的大起大落。2019年全市虽实现第一产业增加值393.84亿元，但平均农业劳动力人均创造增加值仅有7164元。三是新型农业经营主体发展水平不高。总体数量虽多，但真正形成规模经营的不足300家，“空壳社”的问题突出;县区之间、乡村之间发展不平衡，有的县还存在一些空白村;产业链条短，品牌层次低，市场竞争力弱;管理不够规范，职业化经营程度低。四是土地流转规模小。到2019年底，我市土地流转面积为148.7万亩，仅占耕地面积的12.5%，低于全省平均水平17个百分点。

(三)农业科技支撑作用发挥有限。全市农业科技对农业增长的贡献率仅有53%。一是农业科技研发不健全。农业科技研发与农业大市地位和现代农业发展的要求不相适应，缺乏国家和省级研究研发机构。二是农技推广人才缺乏。县、乡级农技推广机构人员少、工资低、条件差，留住人才难，引进高素质的专业技术人才更难;有些地方对农技推广人员的配备把关不严，非专业人员比例较高;现有农技推广人员知识结构不合理，知识更新缓慢。全市农业科技推广人才队伍总体比较薄弱，专职农业技术人员与乡村人口比例为1∶3384。三是经费投入明显不足。财政对农技推广安排的经费非常有限，大多数农技推广机构仅有的事业费只能勉强维持正常办公，开展相关的试验、示范等工作十分困难，连测土施肥、配方播种等一些简单易行的实用技术也难以大面积推广。四是农民文化素质偏低。我市农村文盲、半文盲占劳动力总数的28%，高中以上文化程度的只占12%，受过专业技能培训的仅占13%。特别是大量农村青壮年劳动力向非农产业转移后，从事农业生产的劳动力中，老人和妇女占较大比例，大多只能从事传统的种植业、养殖业，农业新技术在农村难以推广。

(四)农业产业化水平仍然偏低。一是企业规模小，加工能力不强。全市1326家农产品加工企业大多数处于“小、散、差”的状况。全市国家级农业产业化龙头企业仅有2家，占全国1253家的1.6‰;省级只有46家，占全省760家的6%。涉外经营的农产品精深加工企业匮乏，对外形不成市场，对内缺少辐射力。全市农产品加工业产值与农业产值的比率为1.58∶1，与全国、全省平均水平相比差距较大，区域内一些优势农产品加工能力更是严重不足。二是产业链条短，产品附加值低。生产、加工、销售环节脱节严重，龙头企业与基地、农户普遍联系不紧，没有形成完整的产业链条。我市有全国粮食大县、全国油料大县和畜牧大县10多个，至目前没有一个农产品加工大县，大多数农畜产品以原字号销售为主，产业链条短，产品附加值低。三是知名品牌少，市场竞争力弱。很多企业管理理念落后，科技创新意识不强，一些经营者对名牌产品所蕴涵的巨大经济效益和社会效益认识不够，缺乏争创品牌的紧迫感和自觉性。驻马店号称“中原粮仓” 、“中州油库”和畜牧大市，却缺乏在全国叫得响的农产品知名品牌。

(五)市场体系和信息服务平台建设比较滞后。一是农产品批发市场功能不全。虽然已形成一批具有地方特色的农产品市场，但规模普遍较小，大多处于区域性自我循环状态，仅仅起着区域内调剂余缺的作用，在全国缺乏知名度和影响力，辐射地域非常有限。二是农产品期货市场发展缓慢。尽管我市香菇、白芝麻、花生等优质农产品资源丰富，但在农产品期货发展方面还几乎处于空白阶段，期货市场风险转移和价格发现的作用远未发挥，造成近年来农产品“卖难”与“买难”交替出现。三是农业信息体系建设滞后。缺乏负责收集、分析、预测和发布信息的专门机构，各业务部门提供的农业和农产品信息零星分散且不及时，大部分农户对市场供求把握不准，继续沿习传统种植模式和种植习惯，极易造成农产品的生产过剩和过度竞争，农产品交换经常出现“买涨卖低”的现象。

(六)融资渠道不够畅通。政府投入方面，由于我市经济基础薄弱，全市财政收入用于农业生产和各项农业事业费的支出仅占财政总支出的14.6%。金融投入方面，由于各级金融部门加大对不良贷款的监控力度，农村新增贷款必须有担保或抵押物作为放贷条件，农业企业、农民合作社、专业大户等新型农业经营主体和农户贷款十分困难。经营主体投入方面，绝大部分新型农业经营主体的土地都是流转过来的，成本较高，出于收益考虑，他们在农业生产方面投入的真金白银不多。农户投入方面，2019年全市农民人均纯收入7437元，只占全省平均水平的87.7%、全国平均水平的83.6%，直接约束了农户的投资行为。2019年，全市农村固定资产投入78.24亿元，户均仅4289元。

三、对策和建议

在调研中，大家普遍认为，推进农业现代化正逢其时，机遇难得。要坚持以改革为动力，以市场为导向，以富民为根本，典型带动，示范引导，全面推进，走出农业大区发展现代农业的新路子。

(一)大力培育新型农业经营主体

1、加强引导，发展壮大新型农业经营主体。一是支持具有较高文化水平、掌握一定专业技术、善于经营管理的农村实用人才、青年致富带头人和回乡大学生、复员转业军人等，通过土地流转扩大生产规模，成为种养专业大户。二是支持各类农业企业、种养大户、农机经营大户、经纪人、农业科研机构、专业协会和农村基层组织，依托自身发展基础和专业技术优势，组建种植、养殖、农机等专业合作社。鼓励不同类型的合作社组成联合社，提高综合服务保障水平。三是支持专业大户和在外务工回归农民、农村经纪人、农村能人等依托技术、资金优势，开办家庭农场。四是支持农业企业通过兼并、重组、收购等形式，组建大型企业集团，拓展经营领域，扩大生产规模。鼓励农业产业化龙头企业与家庭农场、农民合作社、专业大户合作，组建现代农业产业联合体，形成 “龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的新型农业经营主体发展模式。五是鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业经营的种养业，向农村输入现代生产要素和管理模式。建议市直有关单位和各县区加快推进新型农业经营主体示范工程，探索新路子，建立新机制，高标准抓好一批典型，发挥典型的示范引领作用。

2、注重规范，促进新型农业经营主体健康发展。建议各级政府建立培育和发展新型农业经营主体的组织领导和工作指导机构，并充分发挥乡镇和村级基层组织作用，深化课题研究，加强工作指导，总结推广经验。一是结合各地实际，区分不同类型，建立完善新型农业经营主体注册登记制度，防止“空壳社”的出现。二是指导新型农业经营主体完善章程，建立运作机制，加强财务管理，提高规范化管理水平。三是及时提供法规政策、土地流转、农业科技、市场需求等信息，帮助科学制定发展规划，协调解决资金、人才等方面的困难，引导新型农业经营主体健康发展。

3、多措并举，培育发展新型职业农民队伍。农民是农业生产经营的主体，农业现代化很大程度上是人的现代化。建议采取多种形式，培育和造就“有技术、懂管理、善经营”的新型职业农民队伍。一是推进城乡统筹发展，提升农民的地位。推动城乡一体化户籍和社会保障制度改革，淡化传统农民的身份性质，促进有专业技能的农民自由流动，使广大农民真正成为依赖农业职业技能而非依靠土地的职业化农业从业人员，加快推进农民职业化。二是坚持普及和重点相结合，培育农业产业人员。依托大中专院校、科研机构等专业培训机构，加强对新型农业经营主体骨干力量、农业经纪人、农业技术人员、社会化专业服务人员等的培训，增强市场化理念，提升经营管理水平。通过县区职业培训机构和“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能培训计划”等培训工程培训农民，提高农业生产技能。建议有关培训机构按照现代农业发展的要求，区分不同类别，科学制定新型职业农民的认定标准，完善“农业职业资格证书”制度。三是吸引各类人才，形成高素质的新生代农民队伍。建议出台能够增强农村和农业对各类人才吸引力的优惠政策，引导和鼓励高校毕业生、退伍军人、在外务工返乡农民、投资参与者等群体投身农业现代化，成为新型农业经营主体的重要力量。

(二)加快推进农村土地流转

1、完善政策措施，持续推动土地流转。按照稳定所有权、维护承包权、放活经营权的总体思路，以推动农村土地确权为重要抓手，出台相关政策，完善配套措施，鼓励和支持农村土地承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农场、农业企业流转，推动农业生产规模经营。一是按照《物权法》规定，赋予土地生产经营者的物权属性，明确确权后的农村土地、集体土地使用权可以抵押、有偿出租、转让。建议在完成集体土地确权登记的基础上，加快做好确权证书的发放工作。二是针对目前农民承包地条块分割、分散布局和部分农民不愿参与土地流转的现状，建议各级政府出台相关规定，在群众自愿的前提下，对现有农村土地作出适当调整，把不愿流转的农户土地向村庄周边集中，解决大块土地流转难的问题。三是采取设立专项资金、利用粮食生产先进县奖励资金等形式，对农业合作社、家庭农场、龙头企业、种粮大户等流转大户给予奖励，充分调动各级参与土地流转的积极性。

2、强化服务保障，规范农村土地流转。建议加快构建县、乡、村一体化土地流转服务体系。一是规范土地流转流程，完善土地流转合同文本，建立档案管理制度，提高农村土地流转的规范化水平。建议各县区制定统一规范的农村土地流转合同文本，在区域内推广。二是建立健全土地流转市场，培育和规范土地市场化流转机制，形成土地承包经营权公开、公平、公正交易的市场环境。三是积极搞好信息提供、法律政策咨询、资质审查、价格评估、合同签订和鉴定等服务。四是建立和完善县区、乡村土地承包经营和流转纠纷调解仲裁机构，及时处理各种土地承包经营纠纷，切实维护流转双方的合法权益。近年来，上蔡等县通过建立“村有信息员、乡有服务站、县有流转中心”的土地流转服务体系，加快了农村土地流转的进度，他们的经验和做法值得借鉴和推广。

3、尊重群众意愿，维护广大农民利益。一是坚持“依法、自愿、有偿”的原则，因地制宜，不搞行政干预，不下硬性指标，严禁“一刀切”。二是坚持农业家庭联产承包的主体地位，对现有从事特色种植业、收益较好的农户，不强行要求参与土地流转;对以种田为主要收入来源的家庭，应允许他们自主发展。三是建立健全土地承包权流转价格形成机制，引导流转双方合理定价，并对农民在流转土地上的劳动、使用家庭农业机械的报酬，以及入股分红等事项作出明确规定，写入土地流转合同，保证农民在土地流转中利益不受损失。

4、加强监管力度，稳定粮食种植面积。驻马店作为农业大市，承担着保障国家粮食安全的重大责任。建议在推动农村土地流转过程中，防止 “非农化”、“非粮化”倾向。一要加强顶层设计，搞好功能区规划，划定粮食生产和发展特色农业重点区域，明确界定不同地域的土地用途。二是针对目前农业补贴分散发放、收效不明显的问题，遵循“谁种田补贴谁”的原则，逐步将各种农业项目补贴直接补给种粮大户，并加大对农技、仓储、良种、农资、水利设施的补贴力度，引导农民多种田多种粮。三是建立审查机制，加强监督检查，严格管控土地开发和使用，保证土地的农业用途，严把基本农田“红线”，稳定粮食种植面积，确保粮食稳产增产。

(三)积极推动农业产业化发展

1、持续优化农业内部结构。建议各级政府在稳定粮食种植面积，确保粮食稳产增产，保障国家粮食安全的同时，充分发挥我市地理、区位、农业资源的多方面优势，加强顶层设计，突出科学规划，持续优化农业内部结构，加快特色农业发展，推动农业增效、农民增收、农村发展。下大力调整农业种养殖结构。加快发展蔬菜、芝麻、花生、食用菌种植等产业，大力发展花卉种植和林果业，持续发展牛、羊、生猪养殖等畜牧业，积极发展水产养殖产业，形成各种种养殖发展齐头并进的局面。坚持发展种养殖业与发展农产品加工业并重。积极引进资金和项目，扩大农产品加工业发展规模，进一步拉长产业链，提高农业经济效益。

2、大力培育产业集群。充分发挥我市农业资源优势，积极培育经济效益明显、上下游产业互联、专业分工明晰、产加销一体化的农业产业化集群，形成具有驻马店地域特色的优势主导产业。一是科学搞好规划，加强政策引导，着力抓好农业生产“六大基地”建设，即优质小麦、玉米生产基地，生猪、肉牛生产基地，花生、芝麻油料基地，食用菌生产基地，蔬菜生产基地，水产、花木、茶叶、林产品等特色种养基地。二是依托产业聚集区和特色产业园区，大力发展农产品加工业，着力打造面制品加工、肉制品加工、油脂加工、皮革加工等基地。力争今后5到2019年形成产值处在全省前列的农业产业化集群1~2个。

3、不断壮大龙头企业。一是加大扶持力度。建议市政府选择10个左右起点高、规模大、生产竞争力强、辐射带动面广的大型龙头企业，积极申请国家和省扶持项目，给予重点扶持，支持这些企业做大做强。二是扩大招商引资。以政府为主导，围绕发挥我市农产品资源优势招商引资，引进国内外有影响的大型农产品加工企业进驻驻马店。以中国“农洽会”为重要平台，组织企业与国内外知名企业对接，扩大项目和技术合作，引进资金、项目、技术、人才和品牌，提高企业综合实力。三是重视培育本土农产品加工企业。对已具规模和竞争力的农产品加工企业，要给予政策和资金方面的倾斜，支持优先发展;对规模小、有发展潜力的中小型企业，指导其创新发展思路，转换经营方式，提升发展水平;支持本土企业之间合作联合，实现优势互补、共同发展。力争通过几年的努力，建成一批在全国、全省具有较大影响力的龙头企业。

4、着力打造知名品牌。结合农业大市实际，把打造农产品知名品牌摆在我市质量建设、品牌创建工程的突出位置，出台扶持政策，建立奖励机制，健全服务体系。充分发挥我市农业资源优势，鼓励龙头企业依靠科技提高农产品档次，与高等院校和科研单位联合开发新产品，以新取胜，以特取胜，以质取胜，大力开发具有驻马店地域特色的高、新、精农产品，努力提升“夏南牛”作为全国第一肉牛品牌的知名度，把“一加一”、“悦生合”、“泌阳花菇”等品牌培育成国内知名品牌，不断增强市场竞争能力。

(四)持续完善农业基础设施

1、加大农业水利设施建设力度。建议市政府加快制定完善全市农业水利设施建设近期和中长期规划，加大建设力度。一是加强板桥、薄山、宋家场等大型水库和宿鸭湖灌区配套设施建设，疏通引水渠道，增加泵站数量，最大限度地增加有效灌溉面积。二是结合高标准粮田建设，加强灌排管网建设，完善机井灌溉配套设施。同时，尽早展开农田水利设施产权制度改革试点工作，建立完善管护机制，使其更加有效地发挥作用。三是在确山、泌阳县等浅山区和丘陵地带，应加强小型水库等小型水利工程建设，不断改善岗地旱地的灌溉条件。四是在高标准粮田推广喷灌技术，在设施农业区域推广滴灌技术，节约用水，提高水资源的利用率。

2、加快高标准粮田建设进度。建议市、县(区)政府抓住国家建设粮食生产核心区和省加大高标准粮田建设的机遇，不断加快高标准粮田建设进度。一是超前计划安排项目，积极争取上级资金，加快项目实施进度，力争提前完成高标准粮田建设任务。二是针对目前资金渠道分散、建设标准不统一的问题，积极向上级反映，促进国家政策支持的农业综合开发项目、千亿斤粮食规划项目、小型农田水利工程项目、现代农业项目、土地整理项目等方面资金的整合利用，最大限度地提高高标准粮田建设专项资金的使用效率。三是注重长远规划，有效解决目前高标准粮田建设布局分散、条块分割的问题，实施区域连片开发，为实施大型机械耕作、推广农业灌溉新技术创造条件。

3、抓好低洼易涝地治理。建议市政府和各县区科学规划，加大投入，加快推进350万亩低洼易涝地改造工程。加快实施低洼易涝地域的农田改造工程，增加田间排水沟渠管网密度，提高田间排涝能力;疏浚河道，新建闸站、涵闸、泵站，提高集中连片低洼地的排洪能力;通过新修水库和扩大现有水库的库容量、开挖池塘等途径，提高低洼易涝地域的蓄洪能力。

4、加大岗地旱地改造力度。我市有150万亩的岗地旱地，这类土地保墒保肥能力差，应加大对岗地旱地农田的改造力度。实施土地整治工程，平整地势相对宽阔的岗地，对山区陡坡地兴修水平梯田进行改造，从根本上改变这类土地的形态;加深耕作层，改善土壤结构，增加蓄水保墒能力;推行地膜覆盖、植物保护等综合栽培技术，提高保墒能力，防止水土流失。

5、加快各种配套设施建设。一是加大乡村道路建设力度，提高农村道路“村村通”建设标准，并逐步向田间延伸，不断增加农村路网密度，为大型车辆和农业机械进出提供方便。二是继续抓好农村电网改造，增加田间输电线路，加强配送电站建设，提高农业用电保障能力。三是完善农村信息化设施，加强无线通信站点建设，实施有线电视通村入户工程，加快宽带网络在农村的推广使用，逐步实现农村地区“三网融合”，提高农村信息化水平。

(五)加快建立完善农业服务体系

1、建立完善农业科技研发和推广体系。一是加强农业科技研发和推广队伍建设。加强市本级农业科技研发机构建设，尤其是注重引进和培养高端人才，提高自主研发能力;充实县乡农业科技推广队伍，改善结构，加强培训，提高专业化水平;健全村级农业技术推广队伍，力争在每个村建立农技推广示范户;加快完成89个农技推广区域站建设任务，落实部门责任，完善基础设施，建立运作机制，使其尽早发挥作用。二是加大农技研发和推广力度。在农技研发上，鼓励农业科技研发机构自主研发农业种植新技术。在品种改良上，大力推广小麦、水稻、玉米和畜禽、水产品、花生、芝麻、烟叶、林果、食用菌、花木等优良品种，努力培育具有较强市场竞争力的产品，打造在全省乃至全国有影响的特色优势主产区。在生产加工上，积极引进国外先进技术、设备和工艺，推动标准化生产，提高农产品加工质量。三是创新农业科技进步机制。建立农科教结合、产学研协作机制，实现科技与农业的深度融合;建立多元化农技推广机制，逐步形成以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主体的农业科技推广体系;建立农业科技创新激励机制，设立农业科技创新奖和推广应用专项奖，引导和鼓励农业科技机构和企业大胆创新。

2、建立完善市场体系。加强统一规划，积极引导国有、集体、个人和外商参与市场建设，新建和改建一批布局合理、服务规范、管理有序的农产品集贸市场，重点兴建辐射国内外的优势农产品批发市场，形成大小结合、城乡衔接、专业与综合配套的市场体系新格局;大力发展农业市场组织，对农业生产和流通环节，提供技术、资金、信息、经营管理方法等方面的咨询和服务，使农村经济和市场经济接轨。积极引导和鼓励企业、中介组织、农民经纪人、运销大户等以各种形式进入流通领域，培养一批大型“农产品联营公司”。

3、建立完善信息服务体系。推进农产品期货交易，建立和完善市、县、乡三级信息服务网络，搞好各类市场信息的预测和分析，为各级农业管理部门和经营者提供及时、准确的信息服务，使现代农业朝着信息农业、精准农业方向发展。把电子商务作为现代农业发展的重要渠道和平台，加强与阿里巴巴、淘宝合作，着力打造电子商务阿里巴巴驻马店产业带和淘宝特色中国驻马店馆，努力实现生产与销售的无缝对接，不断提高市场竞争力。加大对信息技术人员的培育和引进力度，逐步培养一支高素质的适应农业信息化发展的专业人才队伍。

4、建立完善农机服务体系。一是加快农业生产全程机械化，提高农作物耕、种、收综合机械化水平。特别是要着力抓好玉米机械化收获、花生机械化收获和设施农业、农作物植保、保护性耕作等农机发展重点。二是建立以农机合作社、农机协会为平台的农机服务机制，通过农机补贴、装备引进等形式，进一步增加大型拖拉机等农机数量，扩大深耕面积，实现秸秆还田，改善品质，提高地力。三是要加强培训，培养能熟练操作使用现代农业机具装备的新型农民。

5、建立完善社会化服务体系。建立以政府服务机构为主导、以合作经济组织为基础、以其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系，努力为农业生产提供产前生产资料供应、产中技术服务以及产后销售、运输、加工等一体化服务。建议各级政府出台优惠政策，制定相关规范，支持社会化服务组织发展。各职能部门要在各类社会服务组织办理注册登记时简化手续，严格落实国家农业生产资料购置补贴政策，对经营有困难和新开办的企业在税收上给予减免的优惠。

6、建立完善农产品质量安全管理体系。一是建立准入体系。建立政府信息发布，广播电视、互联网向社会定期发布禁用、限用以及推荐使用的农业投入品品种目录制度，从源头上控制农产品质量安全;建立完善市场准入制度，抓好驿城区、汝南县农产品市场准入试点工作，并在全市各县区推广，逐步达到只有经专业机构认定的农产品才能进入批发市场、农贸市场和超市，从销售环节控制农产品质量安全。二是建立检测体系。争取资金，补充设备，完善手段，充实专业技术人员，提高检测能力，加快建设由市、县(区)和批发市场三级组成、运行高效的农产品质量安全检测体系，加强对农产品质量安全的动态监管。三是建立认定体系。选择部分农产品生产基地和大型超市，开展“三品一标”认定、产品包装标识和连锁配送、超市经营、专柜销售的销售模式试点工作。

(六)不断提高农业发展生态化水平

1、大力发展都市生态农业。按照规划，在城乡一体化示范区和确山、遂平、汝南3个组团县县城周边，以特色种植业、设施园艺业、生态休闲业为主体，建设一批具有综合功能的农业园区，打造一批集特色高效农产品生产基地、休闲观光旅游和“菜篮子”工程为一体的都市生态农业工程。

2、推广生态化农业生产技术。一是引导各专业合作社和种粮大户对地表质地黏重的沙姜黑土、黄褐土等农田，通过大型农业机械深耕土地，活化土壤，改变土壤理化性状。二是采取增加补贴的形式，鼓励各农机专业合作社、专业户购置和装配秸秆还田设备，引导农户搞好秸秆还田，提高土壤有机质含量。三是各地农技推广服务部门加强对农田养分丰缺状况的检测，根据不同作物的需肥规律和肥料养分的利用率，为农户制定科学合理的施肥配方和施用方法，减少因过度施肥对土壤的破坏。四是在有条件的区域，积极推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术，预防土壤板结和肥力流失。同时，要通过土地整治养护，尽可能扩大轮休轮作，加大劣质退化土地改造和修复的力度。

3、建立农业生态补偿机制。加强农业生态补偿机制建设，探索基本农田、水源地、公益林等生态补偿资金来源渠道，明确补偿的环节、主体、标准等，发挥激励作用，保护农业生态环境。

(七)建立多元化现代农业投入保障机制

1、加大财政投入力度。一是调整财政支出结构，加大财政转移支付力度，提高财政支农支出占财政总支出的比重，逐步实现工业反哺农业;要建立财政投入稳定增长机制，逐年增加财政在“三农”方面的支出。二是针对目前农业生产经营存在的“非粮化”倾向，增加种粮补贴项目，提高补贴标准，充分调动农民种粮的积极性。三是针对传统农区地方经济发展相对落后、财力有限的实际，建议各有关部门积极向上级反映，减少或取消重要农产区市、县涉农项目资金配套。

2、创新金融支持机制。建议各级政府积极搭建支持新型农业经营主体发展的投融资平台，拓宽融资渠道，破解现代农业和新型农业经营主体发展瓶颈。一是落实中央“保障金融机构农村存款主要用于农村”的要求，引导金融机构提高涉农贷款比例;完善农村金融网点布局，推动金融服务下乡。二是主动对接农行、农发行、农信社等金融机构，展开试点工作，完善有关配套政策和细则，探索农民合作社产品订单、大型农用生产设施、土地承包经营权、林权等财产抵(质)押贷款的办法。三是综合运用优惠政策、税收、补助、参股、贴息、担保等手段，积极引导社会资金参与建设现代农业。四是推进农村金融组织创新，发展村镇银行和农村资金互助组织，支持组建主要服务“三农”的金融租赁公司，探索土地信托、土地银行等新的融资方式。

3、整合涉农项目资金。针对当前涉农项目资金种类多、管理渠道分散、使用效益低、浪费较大的实际，改变涉农项目资金的投放方式，统筹规划，集中安排项目资金，发挥涉农资金的集聚效应。建议发挥政府主导作用，根据各县区实际情况安排项目资金，保障农业重点建设任务;建立“一个项目库、规划一个本、审批一条龙、实施能同步、标准能统一”的项目运作机制，解决同一地域项目推进难同步、建设标准不统一的问题。

4、积极推进农业保险。一是完善政策性农业保险制度，增加政策性农业保险险种。二是引导和支持农业保险机构把保险的功能与农民的需要有机结合起来，增加优势农产品保险产品，提高小麦、玉米等粮食品种保险覆盖范围。三是加强农业保险基层服务体系建设，把农业保险机构向基层乡镇延伸，为农民和农业生产经营组织提供农业保险信息、保险销售和理赔等服务。四是加强农业保险政策与各项支农惠农政策之间的衔接，建立完善地方财政对农业保险的保费补贴政策。五是探索建立土地流转风险保障机制，确保大灾之年农民的基本收入和利益，保持农村社会稳定。建议由农办牵头，联合农业、农机、畜牧等部门，加强与保险公司合作，开展有关种植、养殖、农机保险的试点工作，推出适合当地实际的保险业务，制定完善政府财政保费补贴的措施。

推进社会组织党建创新范文五篇

坚强的党性是保持党的先进性的根本，只有在思想上保持先进性，才能在行动上体现先进性。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

北京市行业协会商会综合党委近日召开第三批联合党委成立大会。52家社会组织联合党委的成立，标志着以联合党委为纽带的社会组织党建组织体系已经形成，基本实现党的组织“全覆盖”。这是北京市社会组织党建的重要创新，也是探索社会组织党建“北京方案”迈出的坚实一步。

北京市民政局党委书记李万钧指出，随着联合党委的全面组建，社会组织党建的工作重心要从“建起来”向“动起来”“亮起来”转变，推动社会组织党建“北京方案”开花结果。实践好“北京方案”，建设强而有力、务实担当的联合党委最为关键。联合党委要充分发挥引领示范作用，形成北京社会组织党建鲜明特色。要努力在创新基层党组织设置、党支部规范化建设、党建业务融合、激发基层党建活力上积极创新，推动所属社会组织党组织发挥作用。分层次开展示范点创建和培育工作，形成创先争优氛围。

据悉，北京市行业协会商会综合党委自20xx年12月组建以来，积极推进脱钩后的全市性行业协会商会、市民政局作为业务主管单位和直接登记无业务主管单位三类共2400余家社会组织党建工作。从年初试点成立4家联合党委，年中集中成立30家联合党委，到第三批集中成立18家联合党委，已完成全年52家联合党委的组建工作。

【党委党建范文】二

近年来，新疆维吾尔自治区塔城地区始终把村党支部书记队伍建设，作为加强农村基层组织建设的首要任务，从选拔培养、教育培训、管理监督、保障激励等方面入手，着力培养造就一支政治强、守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍。

多渠道选用。塔城地委始终坚持把政治标准摆在首位，在选任对象上，注重把政治意识强、宗旨观念强、带富能力强的优秀党员选拔到党支部书记岗位上。班子成员尤其是书记空缺的，及时从各级党政机关干部、乡镇后备干部、复转退伍军人、驻村干部中择优选配。结合日常管理考核，定期对软弱涣散村队(社区)党组织书记履职情况进行分析排名，对排名靠后的及时提醒谈话，指出问题，提出改进要求;对不聚焦总目标、综合素质不高、服务群众意识不强、不能胜任工作岗位的村队(社区)党组织书记坚决调整。扎实开展村“两委”换届“回头看”，切实把好“入口关”，对领导能力弱、不能胜任岗位的村党组织书记、其他村干部进行调整，从优秀现职党政机关、企事业单位干部职工和热心党务工作的退休干部中择优选拔村党组织书记。

多方式培育。实行“1+1”带培模式，全地区乡镇党委班子成员每人联系一名村支部书记，每月开展一次谈心活动，随时掌握他们的思想、工作、学习动态,提高引导、指导的针对性。采取“倒排法”确定软弱涣散村党组织，通过乡镇党委书记联系包抓、蹲点调研、分类指导、限期整改等措施，使软弱涣散村党组织普遍得到晋位升级。安排县(市)党委组织部对少数民族村队党组织书记集中组织开展国家通用语言文字水平测试。根据笔试和口语面试的成绩，对国家通用语言文字水平不高的少数民族村党组织书记进行强化教育培训。地区举办示范培训班，采取“党校集中培训+先进村挂职锻炼”的模式，对软弱涣散村党组织书记进行集中培训。为保证学习培训质量，建立培训考核评价制度，要求外出考察和参加自治区级培训的村党支部书记进行述训讲学，进一步巩固和扩大培训效果。

多制度管理。建立村党支部书记抓基层党建责任清单制度、党建目标管理考核机制，严格落实年度党建述职评议考核，把目标责任制与履职承诺有机结合起来。在对村党支部书记的考核中，坚持定性考核与定量考核、平时考核与定期考核相结合，采取本人述职、民主测评、个别访谈、专项调查、征求上级意见等方式，确保考实考准。探索推行村党组织领导下的“群众工作”“村务发展”等“四个办公室”工作模式，将村“两委”班子成员、“访惠聚”驻村工作队员、常态化下沉干部、驻村管寺干部以及部分村党员统筹纳入“四个办公室”加强工作。严格落实第一书记管理办法和权责清单，指导村党支部书记坚持工作任务日清日结，第一书记牵头抓总，充分发挥统筹调度职责，以落实“早派工晚研判”等措施为抓手，统筹分工、统筹派工、统筹推进“四个办公室”工作，做到有安排、有督促、有落实。

多途径关心。工作上优化环境，在给村党支部书记交任务、压担子的同时，教政策、给方法，积极帮助解决难题。对优秀的村党支部书记予以适时表彰奖励，并通过推选为党代表、人大代表、政协委员等途径吸收他们在一定范围内参政议政，进一步增强他们的荣誉感。生活上关心爱护，实施村干部定期体检制度，以及生病住院等“六必访”制度。按照不低于当地农牧民人均纯收入2倍标准，落实村党组织书记基本报酬，积极开展自治区百名“支书好榜样”推选，采取自下而上、层层选拔的方式，组织推荐优秀村党组织书记进行宣传报道。

【党委党建范文】三

深秋的燕子埠镇郭庄村，20xx多亩金黄色稻浪蔚为壮观，颇有鱼米之乡小江南意境。“没想到我们这个高亢山区也能种上水稻，多亏党的领导，让我们这些贫困户看到了希望!”看着即将到手的收成，在水稻田边忙碌的村民秦怀成笑得合不拢嘴。

在江苏邳州，像郭庄村这样依靠党建引领助力脱贫攻坚的例子，只是邳州市实施精准扶贫的一个缩影。近年来，邳州市通过抓支部带领、产业带动和党员带头，聚焦精准脱贫，掀起了抓党建促脱贫攻坚热潮。目前，全市共实施扶贫产业建设项目66个，带动10628户、34248名低收入人口实现脱贫。

支部带领，筑牢桥头堡

“市里抓土地规模经营，咱村一直是靠天吃饭，如果还是等靠要，脱贫任务啥时候能完成?所以发展什么，怎么发展，还是靠咱村党支部!”在邢楼镇东庄村会议室内，村党支部书记李伟率先抛出话题，一个多小时的讨论过后，党支部达成一致意见：支部带头承包土地，带领贫困户共同发展。

没有钱，村支“两委”自己贷款;没有劳力，村干部每天早晨五点就到地里干活;没有技术，村支书李伟几次跑到市镇农技中心咨询……两个月的时间里，1300多亩的稻鸭生态综合试验田建成了。“一亩地收入1200多，除去承包收入外，一亩地能净利200多，再加上生态鸭的收入，今年确保能还上贷款了，明年就有好收成了。”看着绿油油的稻田，村主任老赵不由地算起了账。

一花独放不是春。为了增强支部脱贫攻坚本领，邳州市积极构建以基层党组织为核心，以龙头公司、产业基地、合作组织等为支撑的一核多元精准扶贫组织体系。通过实施支部带头、村民合作发展运作方式，整合财政奖补一事一议、扶贫开发、农村公路建设、水利设施、产业发展等项目，共建立农业生产合作社164个，帮助近千名群众脱贫。其中，八路镇花卉种植基地、土山镇毛豆基地、邹庄镇呦山村生姜基地等21个支部示范项目发展迅猛，参与村民平均年收入3万元以上。目前，邳州市100个基层服务型党组织示范点已经打造完成，100个脱贫销号先行村也摘掉了穷帽子。

产业带动，找准主攻点

“都说冰糖葫芦酸，酸里面还透着甜……”又到了吃冰糖葫芦的季节，有着200多年历史“一把红伞走天下”的邳州市炮车街道四王村又火了一把。从卖糖球到卖山楂，小小的糖球成就了四王村民“原料全国买、产品全国卖”的致富大梦想。如今，四王村注册了“四王牌”商标，建成了从山楂采购到糖球制作的完整产业链，并与邮政邮乐网合作，开设了35家网店，产品远销泰国、越南等国家地区，年销售额4100余万元，村民人均收入达到2.3万元。

一直以来，邳州有着丰富的自然资源，白大蒜、黄银杏、绿苔干都成为当地村民发家致富的好产业。目前，邳州市市银杏栽植面积达50万亩，专门从事银杏行业的超10万人，年收入在5万元以上的3000多户，年收入达到10万元的500余户;拥有板材加工企业3100多家，吸纳本地和外省市劳动力20多万人就业，年均工资性收入6万元以上;种植大蒜20余万亩，带动大蒜产区12.6万农户人均增收2700元。

拥有这样的自然资源，邳州在产业扶贫上做起了文章。“一镇一品、一村一业”成为脱贫工作的总体思路，围绕“一棵树的风景”(银杏产业)、“一块板的家居”(板材产业)、“一头蒜的保健”(大蒜产业)，“一朵花的美丽”(花卉产业)，全市25个镇(街道)490个村居因产制宜，让绿水青山变成了金山银山。目前，炮车、陈楼、官湖、铁富、港上5镇以银杏为基础打造的银杏小镇，八路镇以鲜切花为基础打造的花卉小镇，占城以中草药为基础打造的药旅小镇，碾庄以五金工具产业为基础打造的五金小镇，为精准脱贫开辟了有效路径。

党员带头，打造先锋队

近日，港上镇小湖村老党员彭法伦像往常一样，又来到了同村张保堂的家，像这样的家访一个月至少2次。两年前，腿脚不好的张保堂没有了生活来源。彭法伦知道后，主动帮助张保堂联系了收卖废品的生意，又让他养殖了20多只兔子，一家人的生活才有了着落。

党员干部与贫困户结穷亲，从就医、就学、就业等多个方面帮助贫困户解决实际困难，只是邳州市党员干部起到先锋示范作用的渠道之一。邳州市还充分发挥党员致富能手的传帮带作用，解决致富信息、经验、技术匮乏等难题，真正做到扶贫更扶志、输血更造血。

如今在邳州，“有事能找到组织，身边能找到党员”不是一句口号，而是实实在在的行动，通过主动亮明身份，树立党员先锋形象，党员的责任意识不断增强。此外，邳州市还注重从产业带头人、家庭农场主、种养殖大户、外出务工经商返乡人员、复退军人中发展党员，每年分级分批开展培训，力争把党员培养成致富能手、把致富能手发展成党员，不断增强党员队伍战斗力，并建立评星定级制度，量化考评、分级管理，把扶贫成效作为党员评优定级最重要指标，努力营造党员始终在扶贫一线的社会风尚，为脱贫攻坚提供了强有力的人才支撑。

“打赢脱贫攻坚战，实现全面小康，核心在党。这就要求我们在夯实基层基础的同时，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的党员干部队伍，用党员的辛苦指数换取群众的幸福指数，在精准扶贫上下足绣花功夫!”邳州市委常委、组织部长吴永扬说。

【党委党建范文】四

为贯彻落实好党的十九大精神，加强党的领导，增强基层党组织组织力、号召力、凝聚力，安徽凤台县委实行村和社区书记、主任“一肩挑”。截至目前，全县251个村和社区“两委”换届工作圆满结束，除10个党组织书记下派的村，231个村(社区)实现“一肩挑”，占96%。

凤台县辖1个经济开发区、16个乡镇，213个村、38个社区，涉矿乡镇9个、涉矿村62个，村和社区“两委”换届选情较为复杂。换届前，县委分片召开座谈会，广泛征求各乡镇党委、村(社区)“两委”干部、党员群众代表、普通群众意见。大家普遍认为，推行党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”，是加强党的领导、推进基层治理、提升为民服务能力的有效举措。

县委把推行“一肩挑”作为重要政治任务来抓，明确除党组织书记下派、问题矛盾突出的村外，全部实现“一肩挑”。为此，县委第一时间建立联系督导和信息联通、问题联商、矛盾联调、舆情联办、资格联审“1+5”工作机制;成立换届工作领导小组，下设“一室五组”，抽调多名干部集中办公;成立17个督查指导组，每周召开一次督导会议，压实督导责任;成立由县纪委监委机关、组织、民政、公安等20个部门为成员的换届选举资格联审组，对候选人进行全方位审查把关。县里及时编制《村和社区党组织换届选举问答》《村(社区)党组织委员会选举操作程序》，制作换届流程图，针对重要环节、关键节点举办专题培训。此外，县委建立严肃换届工作纪律周例会制，加强对突发事件的预防和处置，快速高效回应群众诉求，确保换届工作风清气正。

县四套班子领导分片联系17个乡镇，带头深入乡村，帮助做好重难点人员工作。乡镇党委落实换届直接责任，“一把手”认领“一肩挑”推进难点村，换届期间全部住乡值班，走村入户，做好党员群众思想工作。县委先后对4名重视不够、工作不力的乡镇干部进行约谈、通报。

为推进工作顺利开展，凤台县注重宣传引导，采取悬挂“一肩挑”宣传条幅、广播电视循环播放“一肩挑”政策等方式，广泛宣传“一肩挑”的制度优势，营造支持“一肩挑”的舆论氛围;同时，坚持教育与警示并重，在全县范围内开展“两必访四讲清”活动，逐户走访选民，讲清“一肩挑”的重要意义，讲清县委关于对另选他人当选情形的处理意见，表明县委坚决落实“一肩挑”的决心，确保换届工作有序进行、“一肩挑”顺利推进。

推行“一肩挑”，选好“带头人”是关键。换届前夕，全县组织开展村和社区“两委”换届工作专题调研，充分摸清村情、民情、选情，形成调研报告251篇。对所有村(社区)干部特别是主要干部进行全面考察，深入谈心谈话，广泛征求群众对班子配备的意见，准确掌握可担任“一肩挑”人选的基本情况，像研究县管干部一样，逐村(社区)研究书记、主任“一肩挑”人选。拓宽选人视野，对村内无合适人选的，采取从服务基层人员中选拔、从务工经商人员和致富能手中回请等方式配齐配强书记、主任“一肩挑”人员。

县里建立关怀机制，对122名因“一肩挑”退出正职人员进行经常性谈心谈话，定期走访慰问，让离任村居干部感受到组织的温暖和关怀。

“换好是基础，干好是关键”。为推动新班子优质高效运转，县委近日以基层党的建设、农村农业工作和党风廉政建设为主要内容，对1500多名村和社区“两委”干部展开全员培训，帮助新一届班子迅速进入状态，推动脱贫攻坚、促进乡村振兴。

【党委党建范文】五

作为一家已经上市的大型民营企业，伊利在多年发展的过程中，不断坚持和创新党建工作，建立了坚强有力的党组织，并紧密结合企业生产经营实际，助力企业健康快速发展， 伊利先后荣获“内蒙古自治区先进基层党组织”“呼和浩特市先进基层党组织”“内蒙古自治区爱国主义教育示范基地”“全区廉洁文化建设示范点”等多项荣誉。

目前，伊利党委有书记1人，副书记3人，党委委员共11人。党委下设党总支5个，各基层党支部101个，党员近6000名。

创新开展民企党建工作

作为中国规模最大、产品线最全的乳制品企业，伊利上下游产业链长、涵盖业务广、基层党组织分散、党员人数较少、年轻党员多， 根据这一实际情况，伊利积极探索党建新模式，逐步形成了以“引领式、矩阵式、融合式”为特点的党建模式，围绕促进企业自身发展、推进行业进步、承担社会责任，探索出一条独具特色的民营企业党建工作之路。

伊利充分发挥党建工作的政治引领、思想引领、工作引领以及纪律引领作用，通过构建党建业务管理与党组织落实推进的双向矩阵，实现了“工厂建设到哪里，党组织覆盖到哪里，海外党员统一接受党组织管理”;通过构建党建+互联网的创新沟通矩阵，搭建了线下阵地和“互联网+党建”线上平台相结合的一站式党建学习教育阵地，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，全面深入贯彻党的十九大精神，推动“三会一课”制度有效落实，不断提升非公企业党建水平;通过构建党建+“春雨计划”的团队建设矩阵，关心员工工作、思想、生活，提高员工工作积极性。此外，伊利还大力推进党建工作和生产经营相融合，思想政治工作和企业文化建设相融合，党建工作和群团工作相融合，党建工作和社会责任相融合，通过推进“四个融合”，实现党建与企业发展的相互促进。

伊利在牧场、工厂等基层实现了党组织的全覆盖，多个党支部成为党建工作的示范和标兵。

党员担纲科研创新主力

叶文慧是伊利奶粉事业部母婴党支部的一名普通党员。为了解决中国宝宝的喂养难题，找到最贴合中国宝宝的奶粉配方，伊利在业内率先开展了中国母乳研究。为了扩充伊利母乳研究数据库，叶文慧每年中的大部分时间，都奔波在不同城市的医院，向产妇采集母乳样本。她不厌其烦地解释母乳采集的用意，常常讲到嗓子红肿……每一份样本都来之不易，为了保证样本品质，她常常带着冷藏箱从医院到住处，从住处到机场。工作虽然辛苦，但叶文慧明白这份努力的意义，也践行了作为一名共产党员的担当。

叶文慧的心血没有白费，在对中国母乳做了大量基础研究后，伊利推出的含α—乳清蛋白和β—酪蛋白的婴儿配方奶粉，更适合中国宝宝的体质需求，为宝宝们提供更好的营养呵护。这种婴儿配方奶粉及其制备方法荣获了中国发明专利优秀奖。

孙超是一名80后，担任伊利液态奶事业部产品研发经理，也是创新党支部的一名党员。自20xx年入党以来，孙超带领身边人致力于产品创新。为了伊利“植选”豆奶产品能够如期上市，孙超和他的团队一心扑在实验上。为了去除豆腥味，大家尝试将豆皮100%清除，为了使实验更加科学，在孙超的带领下，大家徒手将大豆在水中一一脱皮，最后手指都泡得发白。实验效果不理想，他们推翻重来。就这样一次次失败，一次次重来，最终在孙超和同事们的艰苦努力下，伊利研发出了一套全新的豆奶加工工艺和配方，推出了“植选豆乳”新品。

支部调研帮助牧民融资

伊利内蒙古奶源大区党支部关联着众多农牧民，为农牧民发展提供周到服务是党支部的重要使命。

在工作中，党支部秉承“红色引擎”凝聚奶源大区“红色力量”的原则，遵守“强服务、抓基础、促发展”的工作目标，引领合作伙伴共同发展。为了强化对农牧民的融资服务，党支部通过“党员骨干百日调研”活动，深入奶源一线，实地了解农牧民的资金难题。自20xx年至今，内蒙古奶源大区累计为奶农发放融资贷款16.77亿元，惠及近20xx户奶农，以金融扶持让农牧民走上小康之路。

此外，由党支部书记牵头，支部党员还联合部门同事与合作牧场结成“一帮一”伙伴，帮助他们实现专业技能提升，通过“牛二代”训练营等平台，帮助他们实现科学管理。一系列的创新服务措施，使农牧民收益大幅增长。在海高牧场，因为专业技术和管理经验不足，牧场经营面临瓶颈，牧场主信心不足。在伊利“一帮一”的扶持下，海高牧场提高了专业技能和自主管理能力，经营效率大幅提升。目前，海高牧场已发展成为存栏达2万余头、日产鲜奶175吨的标准化奶牛养殖企业。

多年来，在各党支部的带动和推动下，伊利积极履行社会责任，结合各地域实际情况，强化与农牧民的利益联结，与奶农结成“风险共担，利益均沾”的责任共同体，建立起“服务协作型”的利益联结模式。20xx年到20xx年的4年里，伊利帮助奶农将奶牛的(日)单产从平均20.61公斤提升到了27.6公斤;每公斤牛奶的养殖成本也从3.65元降到3.15元，累计帮助奶农增收30多亿元。

伊利通过创造性开展党建工作，增强了凝聚力，提高了战斗力，实现了党建和企业经营的相互促进、相互提升。

亲爱的同学们：

花儿竞相绽放，柳叶随风摇曳，金色的阳光撒向大地，带着欢声笑语，带着你们的憧憬，又迎来了一年一度的“六一”儿童节。今天是属于你们的节日，今天你们是主角，爱心大联盟的叔叔阿姨们在这里向你们致以节日的祝贺和亲切的问候，向关心你们成长并为之付出辛勤汗水的全体老师们致以崇高的敬意。

因为爱心大联盟，来自四面八方的我们，认识了目里这个小山村，认识目里小学可爱的你们。从那一刻开始我们因你们而快乐，我们的心也始终紧紧跟你们在一起。

亲爱的孩子们，今天你们用歌声欢度属于你们的节日，爱心大联盟的叔叔阿姨们因为工作、学习的缘故无法亲自来到你们的身边陪伴你们度过这个快乐的节日，但是我们为你们送上了六一儿童节的礼物，也许正是你们想要的足球、篮球、羽毛球、乒乓球、毽子、跳绳等等，希望你们会喜欢，同时也希望你们会一直这么开心、快乐!

亲爱的孩子们，知识可以改变命运，你们一定要坚定信念，好好学习，发愤图强，只要你们想读书，爱心大联盟一定会帮助你们实现大学梦想!让我们一起努力吧，纵使风雨再大，我们会同你们一起携手走过，纵使遍布荆棘，我们依旧面带微笑!

亲爱的孩子们，爱心大联盟的叔叔阿姨们同时也希望要学会感恩，感谢每一个爱你们的人。不抛弃、不放弃，努力学习，将来成为祖国的栋梁之才，帮助更多需要帮助的人。带着阳光上路，带着微笑前进，我们与你们同在，相信未来我们会因你们而骄傲!

最后， 爱心大联盟衷心的祝福目里小学的全体同学们节日快乐，学习进步，健康成长，祝愿全体老师们身体健康，工作顺利!

此致

敬礼

xx年x月x日

近年来，为使党组织标准化规范化建设切实在基层落地生根，山东省乳山市充分调研、试点探索，坚持问题导向，从基层最关心的五个方面入手，探索党组织标准化建设落实体系。

标准化引领。明晰标准、强化引导，解决基层不知道干什么的问题。分领域制定标准。区分农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、非公有制企业、社会组织和学校7个领域的特点，每个领域编印1本《实操手册》和1张图解，绘制流程图、选编典型案例，为支部开展工作提供指导和遵循。分层级明确责任。将党组织标准化建设列入全市党建领导小组工作要点和党的建设制度改革重点，列出各级党组织的任务清单和责任清单，明确各层面干部的责任和要求。分批次搞好培训。依托市委党校和基层党校，开展7期培训班，培训业务骨干3000多人次。同时，通过网络、微信、电视、报刊、公开栏及远程教育集控平台等，以形象直观的形式宣传7个领域的具体标准。

规范化建设。搭建载体、示范引领，解决基层不会干的问题。分主题分阶段推进。围绕班子队伍建设、党内政治生活等8个方面标准化建设内容，每月聚焦1-2个主题，组织基层对标查摆、逐项整改达标。流动现场示范带动。每月根据推进工作重点，选取1-2个成效突出的典型召开现场会，采取实地观摩、座谈交流、领导点评等方式，引导基层看到差距、对标比超。难点任务攻坚突破。结合全市开展“补短板、树标杆”活动，由基层党组织书记领取本单位标准化建设最大短板作为党建突破项目，带头抓基础、求创新，推动难题破解。

项目化推进。系统谋划、刚性推进，解决基层推进工作虚化的问题。差异化申报。由基层党(工)委按照由易到难的原则，制定所辖党支部标准化建设年度推进计划，分批次向市委组织部申报，便于基层统筹安排、集中用力，提高标准化建设质量。立体式督导。采取线上线下结合的方式进行。线上，研发标准化建设信息平台，实时上传、系统分析标准化创建信息及图片，便于上级党组织随时查看调度;线下，坚持“周汇报、月调度、季通报”，督导工作落实。全方位验收。采取党(工)委初步验收、第三方机构实地验收、组织部门抽查复核的方式，保证验收质量。

星级化评定。坚持量化评定、有机融合，解决好标准化建设与评星定级“两张皮”问题。做好内容系统设计。在推行农村评星定级基础上，将经验拓展到机关、国企、学校和“两新”组织，形成差异化的全领域星级化管理。将标准化建设内容纳入星级评定内容，作为得星“必要条件”。强调评审联动推进。将标准化建设与星级管理实行同一台账、同一时间、同一批人员评审，一份结果双方有效，避免基层重复做工、浪费资源。实行结果同步公开。以党(工)委为单位，将所辖支部标准化建设情况与评星结果向所辖单位党员群众公开，接受监督，激励党支部比学赶超、晋位升级。

科学化运用。综合运用、倡树导向，解决干好干坏一个样的问题。强化考核。将标准化建设情况纳入全市岗位目标责任制考核，分值占到5%，结果与单位评先选优、干部提拔使用直接挂钩。选树品牌。筛选一批标准化工作成效较好的单位，组织党务工作者、党代表等评议打分，每个领域评选“规范化建设十佳党组织”，年终予以表彰宣传。持续改进。对列入计划但未通过验收的党组织，强化集中整顿，取消当年评先选优资格，安排党委班子成员及机关干部分包联系、销号整改，树立奖优罚劣的鲜明导向。

亲爱的朋友们：

你们好! 生命如此可贵，人生仅此一次，能够健康、快乐的生活是人生最大的财富。

当你过着健康快乐的生活，享受生命乐趣的时候，你可曾想过，就在我们身边，李晨阳小朋友正在与病魔进行殊死搏斗。

大地将复苏，万物要滋润，春节马上来临。

可是，就在这样的时刻，我们李晨阳小朋友却面对着白色的病房，病痛的折磨和生死的选择……

李晨阳，今年10岁，家住接山镇徐村。

是接山镇中心小学的一名学生。

在学校里，学习成绩突出，乐于助人，积极向上。

是一个品学兼优、乐观向上的孩子。

家庭情况不大好，虽是农民，但由于种种原因，家里面没有田地，爸爸李峰常年在外打工，由于没有文化，靠出苦力过活。

收入非常微薄。

妈妈在家留守，主要任务就是照顾小晨阳。

虽然苦些，但是一家人很和睦。

但是20xx年4月的一天。

一个晴天霹雳打破了这个平凡简单的家庭的平凡简单。

小晨阳被查出右股骨肉瘤，也就是俗称的骨癌。

于是，一家人来到了济南山东省肿瘤医院治疗。

做了右大腿截肢手术，小晨阳才十岁就只剩下了一条腿。

在五个多月一系列的痛苦的化疗和治疗中，小晨阳非常坚强，善解人意，从来不流泪，不叫疼，还叫爸爸妈妈不要担心，自己一定会好起来的。

并亲自在手术单上签上自己的名字。

终于病情有所好转。

但治疗费用成了李峰夫妇的大问题，两年前小晨阳的爷爷被查出肺癌，治疗了三个月花费近九万元依然没有留住老人的生命。

那时李峰已是倾尽所有。

但这次小晨阳在济南已经花费了近二十万，这些钱都是李峰的所有亲戚朋友凑得，李峰也已经变卖了所有的家当。

这个家已经是负债累累。

可是上天却不眷顾这个可伶的孩子，近期孩子病情突然发生转移恶化，胸椎病变造成下身瘫痪，大小便失禁，孩子的下身已经完全没有了知觉。

小便只能靠导尿管来输送，大便只能靠爸爸妈妈用手来抠。

小晨阳由于长期不翻身，屁股以及长疮腐烂，并不时流出血水，可怜的孩子由于肚脐一下没有知觉，连痛也不知道。

李峰一家由于实在支撑不了济南太高的治疗费用，现在只能在东平县泰美宝法医院做消炎、通便等简单的治疗。

而小晨阳由于不能得到系统的治疗，病情日渐恶化。

现在小城阳危在旦夕，一家人心急如焚。

然而，面对医院的善意建议和初步估计所需的昂贵的医疗费，对于他这样本就并不宽裕的普通家庭来说，绝对是一笔天文数字。

但找不到好的办法。

小晨阳一家向社会求助。

面对这个多灾多难的家庭，我们罗贯中吧全体吧友向社会各界发出捐款倡议：让我们都伸出友爱之手，汇聚爱心，延续生命，一起帮助李晨阳战胜病魔!让我们用博爱的胸怀铸就世间的真情，用奉献的行动拯救宝贵的生命，愿我们的点滴付出凝聚成爱心的长虹!我们坚信，点滴关怀可以汇聚成一条奔涌的长河，十指相扣的力量定能挽回一个年青的生命!在此罗贯中吧全体吧友衷心谢谢你们的关爱。

在教代会上的讲话：稳步推进学校健康持续发展

今年，我还将还将继续利用家长会、家访等形式，落实省教育厅和市教育局“课外访万家”文件精神。向家长传递学校养成教育的思想、方法和要求，让家长认识到学校大力开展教师家访活动的必要性，让学校教育与家庭教育达成共识，形成合力，促进学生健康成长。

(2) 提高教师课堂教学能力的课堂教学研究

在总结上期“课内比教学”活动经验的基础上，教学工作继续坚持以“课内比教学”为重点，以提高教学质量为中心来展开。今年，我们把“课内比教学”纳入到常规教学活动中，要求每一个备课组成员都要参与到“课内比教学”活动中来。人数在10人以上的备课组至少安排10人次的示范课、公开课、研讨课，其他人员以集体备中心发言的形式撰写说课稿；10人以下的备课组必须每人讲授一节示范课、公开课或研讨课。

继续开展教学模式的革新，开创具有实中特色的教改之路。“有效课堂”的研究与实践是教学工作规范化与科学化的基础。我们将以“有效课堂”的研究为载体，开展课堂模式的改革，寻求更加适合我校学生的课堂教学模式，大力推进多媒体教学和讲学稿教学模式，及时总结课堂教学改革的经验，将有效教学的研究向更高标准的“高效课堂”研究推进。

今年，力争把学校“比访”活动做出特色，做成亮点，要让我校“比访”活动成为推动我校教育持续发展的内驱力并在各级宣传媒体上发出声音。

(3) 促进师生身心健康的阳光体育运动

坚持以人为本，牢固树立“健康第一”的指导思想。我们不仅要在教育活动中进一步强化这一思想，更需要在老师中倡导一理念，并逐步使之成为了全校师生的一种自觉行为，从而体验快乐人生。

为了进一步规范“三操一唱”活动，今年，学校对《“三操一唱”活动规范》进行了补充规定。主要是对活动过程和内容作了进一步的强调和丰富。“三操”，推行“二操”（早操、课间操）列队持牌进场，“一唱”增添每年五月举行“红五月”革命歌曲合唱比赛，加大鄂版校园舞普及力度。继续开展传统学生体育竞赛活动，活跃校园生活。

同志们，xx中学已经开办XX年了，已经在教育界和人民心中具有一定的影响力。这片热土洒下了同志们的汗水，也收获着丰硕的成果。然而，无情的岁月在同志们的额头留下了深深的印记。随着年龄的增长（平均年龄已经超过了45岁），部分同志的身体状况开始亮起了红灯。如何让我们一起追寻快乐、体验生活并享受职业幸福感，始终萦绕在我心头。

保持积极、乐观的心态，遵行生命规律，养成锻炼习惯，仍然是本年度学校工作的重要内容之一。即将举行的第三届教工趣味运动会，将继续围绕“健康、快乐、团结、和谐”的主题来设计运动项目，降低难度，增加趣味性，尽可能提高参与面。继续通过集体跑操和趣味运动会等形式，引导老师们积极参加体育锻炼，让健身成为了种习惯，让我们的生命在锻炼中拔节，在运动中体验快乐人生。

3、主要方法：以活动为载体，提高学生的人文素质和综合能力

在重视教学质量，尽可能提高学生中考合格率和一般高中上线率的前提下，我们尽量多开展一些活动，在活动中提高学生的人文素养，让校园更丰有生机和活力。

七、八年级课程设置中，将阅读和写字纳入正式课程。阅读课根据学生心智特点，引导学生正确选择阅读内容，培养整理阅读笔记或读书心得的习惯。有目的地培养学生良好的写字习惯，展示学生书法作品，激发学生规范书写的激情。适时组织英语口语、演讲比赛和各学科竞赛活动，激发学习热情。校园活动在巩固原有的活动形式的基础上，有针对性地组织专题讲座，积极拓展课外综合实践活动。

以创新的精神和务实的态度，突破学校管理的重点和难点问题，突出各类评价的导向和作用。我们将在充分征求老师们意见的基础上，调整教师工作评价体系中各项指标的权重，适当增减量化指标。力求评价体系更加客观反映教师工作实绩，使之更加简便，易于操作。进一步完善班主任工作评价体系和“评先表模”程序。我们还将尝试与美国布里奇顿中学开展校际间的教育文化交流，增进两校间的了解与合作，拓宽学校发展视野。

4、发展愿景：积极寻找发展中的突破口，长远规划学校发展未来

（1）提升学校装备水平。抓住我市作为全省教育均衡发展试点县市的政策机遇，争取资金支持，改善学校教学装备条件，为七、八年级教室装配多媒体设备，增添万册图书。

（2）想方设法开辟筹资渠道，争取在不久的将来进一步改善教师的办公条件，跟上信息化飞速发展的步伐。

（3）大力推进教师的专业化发展。着力培养省、市、县各级名师，不断推出新人，培养一批骨干力量。力争在近5年内，再推出1~2名特级教师，铸就一批名师，为创荆楚名校奠定坚实的师资基础。

共5页，当前第4页12345

20xx年“扶贫日”六盘水市倡议书

今年10月17日是我国第5个国家扶贫日，也是第26个国际消除贫困日。扶贫开发事业既是各级党委政府重要的职责和使命，也是社会各界共同的责任和义务。我市农村贫困面大、贫困程度深、贫困人口多、贫困发生率高，截止20xx年7月底，全市尚有农村贫困人口20.34万人，贫困发生率为8%，有贫困村615个(深度贫困村162个)，没有一个贫困县实现减贫摘帽。

扶贫济困是中华民族的传统美德，助人为乐、奉献爱心是社会倡导的时代新风，消除贫困、同奔小康是全市人民共同的目标愿望。为此，我们倡议：全市各级党政机关、企事业单位、社会各界人士、广大市民朋友，“脱贫攻坚·‘贵’在行动”，“10·17”，邀您一起。让我们一起行动起来，确保20xx年全市农村贫困人口稳定实现“一达标两不愁三保障”，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县如期全部摘帽，决不让一个民族、一个地区掉队!全市上下继续弘扬三线精神，深化“三变”改革，万众一心、众志成城、合力攻坚，努力开创精准扶贫、精准脱贫新局面。

捐募善款将重点用于全市深度贫困地区建档立卡贫困人口改善生产生活条件等，惠及扶贫对象更多民生事业。捐赠款物将及时通过市级媒体公布其用途、使用效果，接受全社会共同监督。

“赠人玫瑰、手留余香”。您的深情厚意，将赢得受助者的感激，赢得社会大众的尊敬。让我们携起手来，为贫困群众奉献一份爱心、贡献一份力量，为全市打赢脱贫攻坚传递正能量、凝聚精气神!为与全国全省同步全面建成小康社会努力奋斗!

公募户名：六盘水市扶贫开发局

公募帐号：

开户银行：

联系人：;联系电话：

六盘水市扶贫开发领导小组

全县驻村扶贫工作队队长、队员：

福羊辞旧岁，金猴踏春来。值此201*年春节即将来临之际，中共水富县委组织部向全县驻村扶贫工作队队长和队员表示亲切问候和美好祝愿，对大家为扶贫攻坚工作辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢。

“天下顺治在民富，天下和静在民乐”，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命和矢志不渝的奋斗目标。20xx年，脱贫攻坚战打响后，县委县政府高度重视，强化组织领导，组建20支驻村扶贫工作队，选派63名党员领导干部和优秀一般干部到贫困镇、建档立卡贫困村开展扶贫工作，这既是落实精准扶贫方案的现实需要，也是培养锻炼干部的重大举措。

当前，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。20xx年底，要实现“现行标准下全县10524名建档立卡贫困人口实现脱贫，12个贫困村和2个贫困镇脱贫出列，解决全县区域性整体贫困”这一目标，你们面临的任务繁重、肩负的责任重大、承担的使命光荣。驻村开展扶贫工作，既是对你们的考验，也是对你们的锻炼，希望你们珍视这段宝贵的工作经历，克服生活、家庭和工作上的困难，潜下身心、扎根农村，充分发挥示范带头作用。一是做好发展的领路人，充分发挥熟悉政策、视野开阔、便于协调的优势，围绕落实“六个精准”，用足用好用活中央和省、市、县的各项扶贫政策，切实把精准扶贫精准脱贫的政策措施落实到村户，带领广大群众加快脱贫致富步伐;二是做好班子的带头人，认真践行“三严三实”要求，协助抓好村“两委”班子建设，带头转变作风，带头依法办事，带头接受监督，促进村级班子切实发挥好战斗堡垒作用;三是做好群众的贴心人，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，竭尽所能为贫困群众排忧解难，多为他们办一些实事和好事，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。

“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出”。衷心祝愿大家：在火热的基层实践中经受锻炼，增强自身本领!在淳朴的农民群众中接受教育，锤炼过硬作风!在广阔的农村大地上书写华章，实现人生价值!

祝春节快乐、阖家幸福!

按照县委的统一安排和部署，我作为进驻永安镇田坝村干部，感到十分荣幸。驻村以来，在工作组组长的带领下，在田坝村干部群众的大力支持下，坚持以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求为主线，紧紧围绕驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展。现将一年来的驻村工作总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)深入调查摸底，摸清村情民意

驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清田坝村的基本情况，积极请教村委领导干部，虚心向群众请教与学习，一年来不断提炼自己，不断丰富基层工作经验，通过实地走访、真正融入基层、与群众一起吃住，很快掌握了田坝村基本情况，田坝村是一个产茶大村，拥有茶园面积2.8万亩、其中有机茶1.8万亩、是西南地区最大的有机茶生产基地。总户数2156户、10159人，其中低保户：415人、残疾人：65人，其中抗美援朝老战士5人，大组14个瞎64个小组、耕地面积为7982亩(田6434亩、土1548亩)，森林覆盖率达扶贫个人总结以上。通过和村委领导的走访中，不断征求百姓意见：其中反映最多的民生问题涉及到水、电、路、房、产业扶贫、企业规划指导、从业人员培训、致富路子等各种民生问题，其中很多百姓还反映了“四风”问题等。

二、全力以赴，全心全意为民办好事实事并接受驻村工作职责检查

驻村以来，我紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持，帮助困难群众解决一些实际困难。

1、加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力

驻村期间，我和工作组成员紧紧围绕工作主题，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。

一是为进一步提高办事效率，规范工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制。

二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线总要求，严格践行“三严三实”的工作作风，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。

2、积极开展民生实事工作，积极履行驻村工作的使命感与责任感，一年的驻村工作中不断寻找“麻烦”，“无事找事”做，根据田坝村实际情况，因地制宜、帮助百姓寻找茶产业增收路子，一年来召开群众座谈会10余次，化解矛盾纠纷5次，“四在农家•美丽乡村”宣传标语张贴5次，培训旅游从业人员50人次、解决困难10个、办理实事好事17次、召开群教活动交流座谈会5次、道德讲坛2次、致富路子3条、带领游客团队进入景区1000人次，消费金额达10万元、协助小沟组组长陈友富因地制宜种植辣椒产业10多亩，年产值8万元左右，共征求群众意见100条，其中“四风”问题20余条等。

3、协助镇、村委领导接受省、市、县驻村干部到岗、到位职责巡查工作4次不等，接受中央巡督组检查驻村干部工作职责1次。

三、存在问题

驻村工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。

一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开，基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步加强。

二是帮扶资金及项目争取存在困难、帮扶难度大、由于驻村时间短、临场处理问题能力有待提高。

三是工作混杂、出现两头工作的现象、工作思路还需梳理，派出单位对驻村干部帮扶的支持力度欠缺。

四、驻村工作开展困难，由于缺乏交通工具下队下组凭借自行车深入基层进行帮扶，工作难度较大。

四、下一步的工作打算及改进措施

进一步推进驻村工作局面开展、积极坚持以“五个梳理”来查找自身在帮扶工作中存在的各种问题和难题，以三个”带头“切实将驻村工作落到实处，进一步将“一宣四帮”驻村工作职责以创新的方式开展和落实，严肃查找“四风”突出问题，积极向困难群众争取项目帮扶资金，继续推进10必访工作的开展，整改老经验老一套的帮扶措施，根据田坝村实际情况，利用茶叶产业优势、交通优势、全省100个重点旅游景区优势、100个高效农业示范园区等优势同步推进“四在农家•美丽乡村”工程建设，积极为百姓做好产业规划、人员培训、技术指导、项目争取、亮点致富路子提出等工作，切实将民生帮扶工程作为一项长远工程重抓实抓。

2020年精准扶贫3月工作总结

一、省级机关单位定点帮扶情况

一年来，通过我办加强衔接、联系，电子科大和川航集团积极到我县开展定点帮扶工作，全年共派出考察人数22人次，其中厅级4人次、处级5人次、处级以下13人次，共落实帮扶项目3个，投入帮扶资金(含以物折资)48.5万元。

电子科大今年重点抓了对青川职高的帮扶。一是帮助师资培训。20xx年8月—9月，为青川职高免费培训省级电子商务专业师资1人，20xx年8月—10月，为青川职高免费培训电子专业师资1人，共免培训费2万元。二是捐赠教学设施设备，帮助改善教学条件。20xx年8月12日，电子科大国有资产与实验管理处处长兰中文、人事处副处长罗东一行赴青川向青川职高捐赠了80台套旧电脑等价值40余万元的教学仪器设备，并在青川职高举行了捐赠仪式。20xx年10月15日，电子科大再次向青川职高捐赠了旧长安普通客车一辆，价值5万元。这些教学设施设备进一步提高了青川职高教学硬件设施水平，较好地解决了学生上计算机课程、汽修专业课程实践难、上机难的突出矛盾。

川航集团今年突出抓了大院回族乡小学的帮扶。20xx年5月8日，川航集团纪委书记李明带领集团团委、宣传等部门负责人及青年员工代表一行19人到大院回族乡小学看望慰问该校师生，向该校师生捐赠了价值1.2万元的T恤和0.3万元的纪念品。当天还参观考察了东河口地震遗址公园。

二、市、县级机关部门定点帮扶情况

20xx年，市、县级机关部门主要抓了地震灾后恢复重建帮乡镇、扶贫新村帮扶、“宝电”库区移民村帮扶、少数民族村帮扶等工作，各联系领导和帮扶部门责任人深入到帮扶乡镇、村调查研究，帮助理清工作思路，制定发展规划，抓好项目落实，为帮扶乡镇、村提供资金、物资、技术、信息等方面的支持，促进了帮扶乡镇、村灾后恢复重建工作和经济社会快速发展。据统计，今年市、县两级123个单位(市级70个、县级53个)共下派蹲点干部 545名(市级310名、县级235名)定点帮扶我县地震受灾乡镇、扶贫村、移民村、民族村70个(市、县两级各帮扶乡镇36个、市级帮村70个、县级帮村 53个)，共无偿帮扶投入609.54万元(市级520.1万元、县级316.64万元)，其中，资金609.54万元(市级365.4万元、县级244.14万元)、物资折款 227.2万元(市级 154.7万元、县级72.5万元)，共开展技术培训12646人次(市级7648人次、县级4998人次)。

三、非官方社会扶贫情况

今年，香港乐施会积极参与我县贫困村灾后恢复重建工作，投资86.8598万元帮扶黄坪乡群丰村、瓦砾乡庙子村建设村通公路8公里，其中群丰村5公里、庙子村3公里，项目已于7月关闭，取得了良好的社会效益，得到了当地老百姓的好评，为两个村灾后恢复重建和经济社会发展以及群众的出行提供了极大的便利。今年我县遭受了“7.16”特大洪灾，香港乐施会得知青川灾情惨重，积极为青川受灾群众献爱心，8月为石坝乡受灾困难群众捐赠大米100吨、清油12吨，价值56.8万元。

20xx年，我县定点帮扶工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是少数帮扶部门重视程度不高;二是部门帮扶部门帮扶投入力度不大;三是被帮扶单位主动联系衔接工作较少。

今年以来，在县委、县政府的正确领导和林业局等联镇包扶部门、单位的大力支持下，镇党委、政府聚焦脱贫攻坚目标，立足全镇脱贫攻坚大局，坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线，大力实施产业发展、易地搬迁、危房改造、教育支持、生态扶贫、创业就业、健康扶贫、兜底保障“八个一批扶贫工程”，瞄准贫困人口，对标“户5条”，整合资金，集中各级力量，整合各方资源，强化帮扶指导，扎实推动工作落实。确保了我镇脱贫攻坚工作顺利开展，现将工作情况总结如下：

一、20_年度工作任务完成情况

(一)重点工作任务完成情况

1.全面完成年度脱贫任务。20_年脱贫退出工作开展以来，镇党委、政府高度重视，按照中省市县各项重要会议精神安排部署，并紧紧围绕脱贫攻坚年度目标任务开展党委、政府中心工作任务，根据我镇20__-20__年脱贫滚动计划，我镇计划今年脱贫68户260人，按照全县20__年度脱贫退出工作时间节点，经农户民主评议、核实认定、镇核查、县抽查，我镇今年实现脱贫77户288人，并已完成系统信息标注工作。

2.科学制定深度贫困村规划。根据数据清洗结果，我镇娘娘坝村识别贫困户88户267人、任家院村识别贫困户140户492人，贫困发生率均超过了40%，且贫困人口超过200人，被确定深度贫困村，目前已编制了深度贫困村规划，并通过县办初审。

3.严格执行动态调整政策。根据县办动态调整要求，我镇严格按照动态调整实施方案对20__年至20__年脱贫户及20__年在册贫困户人员增减情况进行了核实，新增1户1人，死亡12人，新生3人，迁入4人，调整后建档立卡户共498户1538人。

4.积极开展志智双扶活动。组织各村开展“明理、感恩、自强”主题教育活动，以培育有道德、有文化、自立自强的新农民为目标，开展宣讲活动5次;二是以“学、送、说、树”扶贫政策宣讲活动为载体，深化脱贫攻坚政策宣讲解读。印发告知贫困户的一封信500余份;加大宣传力度,先后向县委文明办推荐先进个人4人，在县脱贫攻坚微信公众号等媒体推送新闻稿件17篇。

5.高效使用涉农资金。累计兑付产业补助资金133.3万元，兑付务工补助和产业奖励资金200户29.57万元，小额扶贫贷款247户772.5万元，保险及贴息金额49.69939万元，获贷率达49%。扶贫资金转结率小于8%。

6.加强扶贫机构队伍建设情况。成立了以裴华朝为组长，魏玮为副组长，其他班子成员为组员的脱贫攻坚领导机构，下设脱贫攻坚办公室，主任有分管领导杨海星担任，办公室落实了3名扶贫专干，负责办理具体业务。

(二)全力落实“八个一批”，确保扶贫工作有序推进

1.围绕脱贫增收，狠抓产业发展。围绕产业扶持脱贫一批的目标，结合我镇实际，制定了“坚持以发展以乌鸡为主的特色养殖，发展以猪苓、天麻为主的中药材，发展以香菇、木耳、羊肚菌为主的食用菌，发展以核桃、板栗为主的干果和中蜂养殖五大骨干产业”的发展理念。乌鸡养殖方面，以农业合作社为引领，带动贫困户养殖乌鸡，主要通过“农场+农户”模式，培育壮大了__县仙缘家庭农场，扶持资金2万元;__县黑咯咯乌鸡养殖农民专业合作社，扶持资金3万元;中蜂养殖方面，我镇借助天然林保护区和水源涵养区的优势，成立了__县杜花蜜蜂养殖农民专业合作社，已累计发展中蜂1000箱，扶持资金3万元，为了进一步扩大扩大发展养殖规模，牵头部门林业局组织，对有养殖中蜂有意愿、有能力发展的贫困户，通过帮扶个人+帮扶单位+牵头部门三方筹资模式，累计筹资25.65万元，为全镇342户贫困户免费提供中蜂342箱，助推贫困户实现产业脱贫。食用菌方面，培育壮大了__县__坝镇田源食用菌技术协会，扶持资金9万元，目前年度生产食用菌已达25万筒，吸纳贫困户务工人员20余人，户均增收5000余元;特色产业方面，大力发展仙缘家庭农场林果业，以“公司+农户”订单农业的模式，种植“香红李”，

发展果园近300余亩，带动贫困户15户74人，为了加快我镇“香红李”产业发展，县林业局再次连片规划了娘娘坝村、__坝村种植规模，免费调度“香红李”树苗3.1万株，种植面积扩大至700亩。为了增强贫困农户脱贫信心和发展技能，帮助农户制定中、长期产业发展规划，对全镇有劳动能力的建档立卡贫困人口，通过奖补结合的方式，完成了产业发展兑付补助资金，共7批次133.3万元;务工补助181户27.67万元;产业奖励19户1.9万元;实现了产业扶持资金账面零滞留。

2.加快推进安全住房政策。对居住在“一方水土养活不了一方人”的建档立卡贫困户实施了易地搬迁安置，全镇易地扶贫搬迁任务共计171户664人，同步搬迁7户28人。其中，20__年脱贫户涉及易地扶贫搬迁共29户130人(集中安置12户54人，分散安置17户76人)，现已全部达标入住，并通过了县移民办入住认定报告;对确定为C级D级危房的贫困户，全面落实危房改造政策，全镇危房改造共46户108人(C级36户96人;D级10户22人)，20__年共改造34户84人(C级28户74人;D级6户10人)，其中20__年脱贫户涉及危房改造共5户16人(C级4户13人;D1户3人)，现已全部竣工通过验收。

3.拓宽生态扶贫领域，加大生态补偿政策。通过实施退耕还林等重大生态保护工程项目,大力发展林果、天麻、猪苓等林下特色富民产业，20__年度规划实施新一轮退耕还林1800亩;核桃示范园建设280.5亩;新栽香红李400亩(娘娘坝村100亩，__坝村300亩);促进生态优势转变为经济优势，促进贫困户通过生态补偿脱贫致富。同时，积极利用生态补偿和生态保护工程资金，落实生态扶贫岗位，在贫困家庭人员中选聘生态护林员34名，续聘11人。

4.全面加大健康扶贫工作力度，有效减轻贫困群众医疗负担。根据县卫计局统一安排部署对娘娘坝村卫生室、新店子村卫生室进行了维修改造，总投资2.5万元。对建档立卡贫困户患病人员进行体检确诊，共计体检79户，80人。开展免费送药服务，共计发放药品50余盒，价值750元。宫颈癌免费普查55人，母亲健康工程检查32人。贫困户65岁以上老年人免费体检55人。贫困户合疗报销917人，报销费用48704.59元。

5.用知识斩断穷根，实现教育扶持脱贫一批。按照相关规定对贫困家庭幼儿、义务教育阶段学生、初中生、高中生、大中专学生分别给予补助，减轻贫困家庭教育负担，防止教育致贫代际传递。全年共扶持贫困学前教育学生33人，义务教育120人，高中12人，中高职12人，大学13人，落实教育资助资金33.475万元。

6.积极鼓励创业就业扶贫。截止目前，累计完成贫困人口能力建设培训342人次;组织外出参观学习30余人次;年度累计务工大181人，务工收入达235.9万元。落实南通务工2人，特设公益性岗位5人，公益性岗位1人。

7.严格落实保障兜底政策。对123户321低保、72户77人五保对象实行社会保障政策，全年累计拨付保障资金86.994万元。

8.围绕改善环境，狠抓基础设施项目建设。一是完成新店子村假坟院至关房口12公里道路的拓宽改造建设项目，二是按时完成了新店子村安置点、__坝村集中安置点建设;三是新建娘娘坝村集中供水3处，涉及农户138户，总投资120万，分散供水管道12000米，涉及60户，总投资30万元。新店子村新建集中供水6处，涉及143户，总投资114.92万元，分散供水13600米，涉及34户，总投资40.8万元。

(三)社会扶贫工作开展情况。整合各方力量，深入开展帮扶。镇村主动加强与县林业局、市教育局、县体委、防火办、森林公安分局等第一包扶、参扶单位帮扶的联系，及时派驻重点贫困村工作队长和“第一书记”6人、成立驻村工作队4个。工作中，我们充分整合包扶单位和镇上干部力量，按照5321的帮扶机制，逐村逐户落实了帮扶责任，实现了“两个全覆盖”，截至目前，各驻村工作队、第一书记驻村帮扶扎实有力，帮扶单位干部职工累计进村入户近9000人次。

(四)脱贫攻坚整改工作情况。在中省市县各级检查反馈问题，我镇主动认领，照单全收，及时安排部署，下发整改方案和整改清单，落实责任领导、责任干部以及完成时限，建立整改台账，确保整改问题逐一销号。

二、存在问题

我镇脱贫攻坚工作虽然取得了一定成效，但也存在一些差距。主要表现在：一是抓政策学习宣传的深度和有效性仍显不足，少数群众自主脱贫的积极性尚未充分调动起来，“一头热、一头冷”和“等靠要”的现象需进一步扭转;二是村两委干部年龄结构过大，不能完全适应当前工作。

三、20__年度工作思路

1.完成241户702人脱贫退出，__坝村、娘娘坝村实现整村摘帽。

2.基础设施。娘娘坝村20__年新建道路4条8.7公里，计划投资609万元;20__年完成通村公路安防工程1公里，计划投资25万元;20__年完成入户道路5公里，计划投资50万元，20__年新建白家山组平板桥1座，30延米，计划投资40万元，20__年新建招呼站1座，投资2万元。__坝村李家山、长沟、安家沟组道路拓宽改造，长14.5千米，预算投入30万元，收益农户168户;黄柏子沟、长沟组漫水桥2座，分别长105米、90米，预算投入90万元，受益农户93户;羊儿坝、姜家院、冷家坝组修堰渠3条，渠长7.3千米，预算投入40万元，受益农户225户;__坝镇简易垃圾填埋场，容积1000立方米，预算投入30万元，受益农户130户;冷家坝、范家坝、姜家院组河堤，长3.3千米，预算投入370万元，受益农户106户;__坝、范家坝组人饮工程，6公里主管道，蓄水池，入户管道水池等配套，预算投入160万，受益农户240户。