win7打开任务管理器命令【合集20篇】

为了使全校师生了解消防基础知识，提高安全防范意识，增强自我保护能力，掌握对突发火灾的应变、逃生技巧20__年_月__日上午__点，我校成功进行了消防疏散演练活动。演练中，从火警警报响起到学生全部从教室撤离到校园安全区域，历时三分钟，整个演练过程做到快速、安全、有序。现将本次演练中的优点和不足总结如下。

一、加强宣传教育，确保演习成功。

为了让全校师生高度重视本次演习，切实把安全教育放在首位，学校各部门齐抓共管，大力进行安全教育，并由班主任利用空闲时间，对全校学生进行了防震、防火、紧急状况下如何逃生知识培训，为本次演习和以后的生活中如何逃生打下了坚实基础。

二、制定紧急疏散预案，提高演习效果。

为了提高演习的效果，学校制定了紧急疏散暨逃生演练预案。

具体要求如下

1、各学年负责人及各班主任要高度重视，切实把安全教育放在首位，要严肃、认真、正确督导学生，充分认识此次演习的重要性。

2、班主任要从大局出发，严格执行学校制定的疏散时间和疏散路线，服从学校的统一指挥。

3、班主任要亲临现场指挥，避免因拥挤、混乱或个别学生恶作剧导致不必要的安全事故发生。

4、听到警报后，学生应按照逃生路线快速撤离。

5、撤离过程中，要用湿毛巾或衣物捂住口鼻。

6、严禁拥挤、跳跃或逆向疏散。

7、一旦摔倒，要加强头、胸的保护，并立即站起来，防止踩踏受伤。

8、因组织不善而出现受伤等安全事故，立即向学校报告，视情节轻重，由学校拔打急救电话120。

三、安全演习，成功之处。

1、本次疏散逃生演练得到了全校师生的高度重视。

2、各岗位负责的教师都能及时到岗并积极投入到疏散学生的状态。

3、此次演练基本上达到预期的目的，收到了一定的效果。提高了学生的安全防范意识，熟悉了逃生的流程。

4、学校的学生对灭火器进行了实际操作，并得到了王鹏飞对灭火器的正确使用方法的培训。

5、演练期间，教师组织疏散比较到位，比较严密，基本上作到了快而不乱。

6、此次演练达到了要求，按规定时间完成，学生逃离速度快，无一人出现安全事故。

四、安全演习，不足之处。

1、个别学生对演习重视不足。

2、学生对灭火器的使用培训人员数量过少。

五、确保安全，今后努力方向。

1、继续加强安全教育宣传，要警钟常鸣。

2、定期进行安全讲座和疏散演习。

3、增加学生对灭火器的使用培训人员数量。

4、各个楼层的安全门平时应该上锁，各个班级都要培训固定学生在关键时刻开锁，每个楼层都要有多把钥匙，以防关键时刻找不到钥匙，影响逃生。

本次消防疏散演习，不仅使学生上了一节生动的安全课，让她们学会了怎样预防火灾和火灾的逃生方式，也是我们学校与学生互动的一次难得机会。火灾防患于未然，我们只有懂得如何去防范才能让我们的生活环境更加安全，才能让学生的生活更加愉快和难忘。消防演习虽然过去了，但是留给我们的是无尽的思考。这种逃生演练在以后的教学生活中，我们还会多次演练，确保在出现危险时，能够最大限度的保护全体师生的安全，不出现人为原因造成的安全事故。

党的__大作出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署，对加强和改进党员教育培训、提高党员素质和能力提出了新的更高要求。为深入贯彻落实党的__大精神，培养造就高素质党员干部队伍，根据上级有关加强党员干部经常性教育培训工作的要求，结合我局实际，制定本计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的__大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，不断扩大培训规模，全面提升培训质量，努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党员队伍，为我市旅游事业发展提供坚强保障。

二、培训时间

每周周三下午，时间半天。

三、培训方式

经常性教育由各支部依据培训内容，结合自身实际需要自行组织，专题性教育由全局统一组织。

四、培训内容

(一)深入开展党的基本理论教育学习。以《马克思主义哲学十讲》、《__大报告学习辅导百问》、《党的__届三中全会学习辅导百问》、《中国共产党第__届中央委员会第三次全体会议文件汇编》和《科学发展观重要论述摘编》等为基本教材。重点加强马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习培训。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，原原本本研读马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志的经典著作，引导干部深入理解精神实质和思想精髓，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念;深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的__大以来习近平总书记系列重要讲话精神和视察山东重要讲话精神，引导党员干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信;加强中国特色社会主义共同理想教育和社会主义道德教育，大力开展以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育，引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观。

(二)大力加强反腐倡廉和党史国史教育。以《__大党章修正案学习问答》、《__大党章学习讲座》、《党的__大反腐倡廉精神学习辅导》、《中国共产党党内法规汇编》、《中国共产党党史》、《法制宣传资料》、《廉政中国》法制教育系列片等为基本教材。重点加强党章学习培训、党的纪律特别是政治纪律教育、作风教育、反腐倡廉教育。把党史国史教育作为必修课，突出抓好党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育，使党员干部始终坚守共产党人的精神追求，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。

(三)深入开展党的群众路线教育。以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《各地联系服务群众经验做法选编》等为基本教材。突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，增强宗旨意识和公仆意识。加强作风教育，引导党员牢记“两个务必”，认真落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实做到求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约。

(四)积极开展各项业务知识教育。着眼于提高党员履行岗位职责的素质和能力，结合实际工作需要，采取请进来、走出去的形式，广泛开展涉及业务工作新知识新技能的培训，帮助党员干部优化知识结构、拓宽眼界思路、树立全球视野、提高科学人文素养。

五、组织领导

一是加强领导。各支部要把党员教育培训工作纳入工作规划，加强领导，统筹安排，具体部署。

二是狠抓落实。各支部要严格按照内容要求，组织专人备课，确保培训在时间、内容、人员和效果上得到保障。领导干部要带头授课，支部书记每年授课不少于一次。

三是鼓励创新。各支部可创新授课形式，采取党员干部喜闻乐见的形式开展培训活动。与业务工作搞好结合，随时随地的抓好教育培训。

5月思想汇报：新时期的任务

敬爱的党组织：

在新的历史时期，我们面临着由传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变的艰巨任务。这是一场十分深刻、复杂的革命性的大变动。在这场大变动中，党所处的环境和肩负的任务有了很大变化，社会上各种利益关系需要妥善调整，一个又一个复杂的矛盾需要去解决，党的思想、政治、组织、作风建设也面临着许多新情况和新问题。我们正在探索和开辟一条前人从未走过的道路。

在这种情况下，为了顺利地开拓前进，不犯或少犯错误，更要注意正确处理民主与集中的关系，既要反对违反党内民主原则搞个人专断和家长制的错误倾向，又要反对违反党内集中统一原则搞分散主义和极端民主化的错误倾向，把民主与集中很好地结合起来，以充分发挥广大党员、党组织的智慧和创造力，并把他们凝聚成一个战斗的集体，齐心协力地为建设有中国特色的社会主义而奋斗。

作为一个要求入党的同志，也应当自觉地遵守党的民主集中制的各项原则，了解和熟悉党内民主生活制度，按照党组织的安排，积极参加党的活动，体验党内民主生活。

党的xx届三中全会提出了科学发展观，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”党的xx届四中全会提出了构建社会主义和谐社会，xx届六中全会审议通过了《中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克色列宁主义、理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

汇报人：

第一，总体工作业绩不是很理想，业绩目标五十万现今只完成了46%(近二十三万)，离年度目标还有一定的距离!

第二，整年度自我对工作热诚不够高，重视度不高。

第三，对辖区分行团队的管理力度不够，很多任务与相关制度没有落实到位。

第四，对公司的向心力不够，很多资源没有充分有效利用。

其次下面我六月份的工作进行总结：

1、没有完成自定的业绩目标。

2、完成了辖区联华花园城社区盘源进行了又一次整合细分，租售资源信息清晰。

3、对笋盘与主推盘以及有效盘源重视度不够高，尤其表现在对主推盘的推荐不够积极配合，没有真正做到资源的合理有效利用。

4、对经纪的管理鞭策不到位，让他们对工作产生一定的惰性甚至开小差。

5、没有第一时间把握好业主及客人第一动态，导致有部分资源流失。

6、关于公司的制度没有明确化，执行不到位。

7、对新经纪工作心态与技能缺少相关的培训。

8、个人自己具有一定的惰性，没有做好自己本分的工作。

最后由于自己管理不到位不严厉，听到同行陆陆续续签单了，心里满是压抑的感觉，同时也为他们感到开心，因为证明我们这里是有市场的。但是我会坚持不懈的，我相信通过自己的努力，争取使自己的业务管理水平提到一个更高的高度，把自己的所学到的东西运用到工作当中，并利用这些知识教会战友达到我自己的目标。希望带出一支战无不胜，攻无不胜的圣神之军，与战友们齐心协力，共同完成团队年度目标。

下面是我对下半年乃至七月份的工作计划与安排：

首先，严格执行公司的一切规章制度。

第二，开发更多更优质房客资源，提高业绩。

第三，坚持引进新人才，提高团队力量为公司未来发展培养更多精英强将。

第四，严格把控珍惜好任何一个有效客源及盘源，做到无一遗漏错失。

第五，组织三堂以上关于房地产经纪的销售技能与心态的培训课，同时加深提高自我工作水平。

其次，关于七月份的工作重点我们将放在客源及主推盘攻略，

1、自制户外宣传资料外发，重点区域下桥水果市场，1号执行至今已有两位客人闻讯而来，其中已成功签一租了，效果比较明显。

2、自己亲自把关带领团队把握跟紧好每一位有效客源，争取七月来个量的突破。

3、严格重视执行笋盘主推盘推荐制度，积极配合好各分行工作并要求各经纪无条件履行相关工作。

4、维系及开发好现辖区所有在租在售房源，要求大家地毯式清查消化。

5、加强对各经纪的工作技能与心态培训。

6、重视网络开发利用，达到经纪名下日常利用网络四个以上。

新的季度已经来临，新的任务摆在眼前，艰巨而圣神。作为公司分行主管，我深感自己肩负担子有多么重，但是相信我们会把这份压力化作动力，以高昂的斗志，饱满的热情，全心身带领我们的精英团队投入新的工作中去，为实现我们的全年度工作销售任务不懈努力。最后，预祝销售任务圆满完成。

甲方(供货商)：_______________

单位全称：_______________

地址：_______________

邮编：_______________

法定代表人：_______________

电话：_______________

联系人：_______________

电话：_______________

传真：_______________

乙方(超市公司)：_______________

单位全称：_______________

地址：_______________

邮编：_______________

法定代表人：_______________

电话：_______________

联系人：_______________

电话：_______________

传真：_______________

甲、乙双方在自愿、平等的基础上，经友好协商一致，就甲方商品在乙方销售，乙方向甲方收取有关费用达成如下协议。

一、费用项目

1、新品进场费：

甲方为在乙方销售商品包括为扩大市场份额要求乙方提供条件，甲方同意向乙方支付下列固定__________金额的费用：

⑴进场费__________元。

⑵新增商品进场费(含首个)_____元/只。

⑶新增门店进场费_____元。

2、特殊上架费：

甲方为取得乙方旺销位置的优先权，甲方同意向乙方以 购货金额的一定比例或固定金额(两者必居其一)的方式，支付有关费用：

⑴堆台位置费

购货金额的_____%;(或__________元)。

⑵立柱位置费购货金额的_____%;(或__________元)。

⑶促销区域位置费购货金额的__________%;(或__________元)。

⑷其他旺销位置费购货金额的_____%;(或__________元)。

3、促销广告费

当甲方商品销售业绩较同比有双方认可的显著增长，并 且该增长与乙方实施的商品、广告推介和促销活动直接关连，甲方同意向乙方以购货金额的一定比例或固定金额(两者必居其一)的方式，支付有关费用：

⑴促销广告费购货金额的_____%;(或__________元)。

⑵灯箱类广告费购货金额的_____%;(或__________元)。

⑶ 其他形式推介费购货金额的_____%;(或__________元)。

4、返佣(利)

乙方实现或超额完成双方设定的销售目标，或虽然未实现 销售目标，但取得双方认可的良好销售业绩，甲方同意向乙方以月度或年度(两者必居其一)实现的销售返佣(利)：

⑴按销售业绩以购货金额的_____%返佣(利)。

⑵实现销售目标以购货金额的_____%返佣(利)。

⑶超额完成销售目标以购货金额的_____%返佣(利)。

5、商品质量检验费

乙方根据有关法律法规对甲方进场销售的商品进行质量检验，定期或不定期对甲方的商品进行质量检验和接 受政府专门机构的质量检验，由此产生的检验费用和检验的商品补损由甲方承担。

乙方提供政府专门检验机构合法收费凭证，并以凭证金额向甲方结 算。

二、商品退场

乙方对甲方进场销售商品的清场，必须符合事先公开的商品退场的条件且提供退场依据，原乙方向甲方收取该商品的进场费不 予退回;不属商品退场的条件或提供退场依据不足，原乙方向甲方收取的该商品进场费予以退回甲方，造成甲方商品损耗或损失的，乙方应承担赔偿责任。商品退场 的条件须经双方协商一致，作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。

三、货款结算方式与期限

甲方以下列两种方式之一：

⑴现金;

⑵银行转帐方式，开户行：_______________

帐号:____________________

结算货款。结算货款时，乙方应事先向甲方提供项目费用明细账单，乙方不能提供收费明细账单的，甲方有权对乙方拒付。

对不同商品的结算期限应区别对待，蔬菜、日用品和部分生鲜食品的货款结算期不得超过15天，一般商品不超过60天，少数商品最多不超过90天，在货款结算中，如需扣抵商品损耗，应事先协商确定，且告知对方。乙方应按约定向甲方结算货款，并为甲方提供方便。

四、合同有效期

本合同有效期应与“相关商品合同”(商品合同编号：_______________)有效期相对应。本合同自_____年_____月_____日生效，至_____年_____月_____日止，有效期为__________年(月)

签字日期：___________________

甲方：_______________

授权代表姓名：_______________盖章

乙方：_______________

授权代表姓名：_______________盖章

××市人民政府嘉奖令

今年五月十八日，当满载旅客的××次列车行至××至××段时，突然，一匹受惊的烈马闯上铁路。在这千钧一发的紧急关头，下乡检查工作路过这里的××镇镇长×××同志，不顾个人安危，冲上铁路，用全力推开烈马，保住了铁路和全体旅客的安全，表现了舍己救人的高尚品质。为了表彰他的先进事迹，特通令嘉奖。

一、决定授予×××同志通令嘉奖奖章和奖励证书，其工资从行政20级晋升为行政19级，从批准之日起执行。

二、由××县政府召开大会向受奖者转发奖章和奖励证书。各地要广泛宣传×××同志的先进事迹。广大干部、工人、农民和青少年要学习他的高贵品质，为建设社会主义贡献力量。

3月7日，中原油田举办“微暖20xx——新春第一课”青年形势任务教育活动，帮助广大团员青年进一步认清形势，坚定信心，凝聚起广大团员青年的力量，以更加高昂的斗志投身到“战寒冬、求生存、谋发展”的攻坚战中。油田领导冷潜、杜广义出席活动。

局党委书记冷潜在致辞中指出，广大团员青年要牢记肩负的责任和使命，大力弘扬石油石化优良传统，直面挑战，攻坚克难，在推动油田改革发展的宏伟进程中，更好地展示青春风采、贡献青春力量;要发扬青年人朝气蓬勃、勇立潮头、敢试敢闯、领风气之先的优势和特点，努力把创新精神贯穿于工作实践中、落实到各项措施上，在科技、管理、文化等方面大胆创新，为增强发展内生动力多作贡献;要发扬青年人眼界开阔、思维活跃、勇于担当、接受新事物快的优势和特点，在精细挖潜、降本减费、外闯市场等方面展示作为，为油田提质增效多作贡献;要发扬青年人热心公益、富有爱心、精力充沛、同各方面联系广泛的优势和特点，积极参加绿色低碳、网络文明、扶贫济困等服务活动，为建设和谐油田多作贡献;各级团组织要进一步改进工作，提升水平，切实增强对团员青年的吸引力、凝聚力和带动力，筑牢青年阵地，提振青年士气，激发青年力量，为油田持续健康发展凝聚青春合力。

在20xx年油田外闯市场队伍中，涌现出一批敢作为、有能力的青年职工。为了表彰先进，油田评选出了“油田20xx年度外闯市场十大标兵”。在活动现场，勘探局副局长、中原石油工程公司党委书记杜广义为荣获“油田20xx年度外闯市场标兵”荣誉称号的青年职工颁发奖杯。

活动还以微解读的方式对油田和局党委工作报告进行了微图解，让广大团员青年进一步了解了油田在20xx年所取得的丰硕成果，明确了油田发展所面临的严峻形势，以及20xx年的工作重点;以微讲述的形式，阐述了采油五厂胡状联合站的“360安全文化”，让“360安全文化”在广大团员青年中落地生根，让更多的青年岗位变成示范岗、放心岗;通过微课件《隐患君，请走开》向广大团员青年传递了创新无处不在的理念，启示大家要在科技、管理、文化等各方面进行创新，以此激发全油田的创新活力和创造潜能。

县统计局2009年固定资产投资工作总结和2010年主要任务

2009年在局领导的正确领导下，在市统计局投资科的正确指导下，在其他科室的协助下，紧紧围绕投资工作目标和工作重心，努力学习，勤奋工作，以提高数据质量为核心，不断提高优质服务水平，求真务实，扎实推进，较好地完成了各项工作任务。

一、全年主要工作

1、高质量完成了法定报表任务。第一，年报工作。年报工作好比农民经过一年劳作收获的果实，所以我们今年和以往一样精心准备、精心操作，努力把年报做成精品。为高起点完成年报工作起了关键作用。从市局投资科年报会议开始到年报资料最终提供，每个环节我们都认真对待，做到环环相扣。第二，定期报表工作。对投资、房地产、建筑业定期报表逐笔进行审核，发现问题及时核实，确保定期报表能够按时、准确上报。通过这一套完整的工作程序，按时高质量完成了全县XX年年投资、房地产、建筑业统计年报和2009年定期报表任务。

2、继续做好统计服务工作。一是每月及时提供卡片数据;二是完成《孙吴县统计年鉴》和统计公报建设领域部分资料的编审工作，每月及时提供卡片数据。三是全方位、多角度开展统计分析，为领导科学决策提供统计服务，全年共完成统计分析4篇。四是积极参与编写我县开发建设30年统计资料汇编工作。

3、疏通渠道，继续加强各部门的沟通协调。随着各级领导对投资工作的重视，我们感到担子更重了，压力更大了，为了搞好投资工作，今年以来，我们加大了对外协调力度，与发改委、经委、建设局、招商局等部门建立了紧密快捷的联系渠道，每月都通电话联系，通过他们及时了解掌握项目信息。

4、认真完成县局布置的建设领域统计数据质量检查工作。

二、明年工作指导思想和主要任务

投资科统计工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，坚持以统计数据质量为中心，狠抓统计业务基础规范化建设，强化服务意识，依法制统，圆满完成各项任务。具体工作分以下几个方面：

1、加强数据质量评估。对投资和建筑业增加值同期数和增长速度的内容进行细致的分析,把好数据质量,为领导宏观决策提供科学的数据。

2、努力提高统计服务水平。要继续增强服务意识，不断提高服务水平。一是继续加强对建设领域情况的监测分析，提高进度分析水平，增强敏锐性，善于发现和把握新情况、新问题，及时提出正确的分析建议，当好各级党政领导的参谋和助手；二是发扬求真务实作风，深入实际调查研究，进一步提高专题分析能力；

一年来，我们以高度的责任感和使命感，服务大局，统筹兼顾，大力加强统计监测工作，认真搞好各项统计调查和分析研究，不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性，为实现我县经济社会全面、协调、可持续发展作出应有贡献

为有效预防和遏制森林火灾发生，保护森林资源，维护生态安全。根据国务院《森林防火条例》规定，为做好禁火工作，特发布本令。

一、禁火时间：从每年9月1日起至次年4月30日止。

二、禁火区域：全县行政区域内所辖林区。

三、禁火内容：

1.严禁丢烟头火种、烧马蜂窝、野外烧火取暖、野炊、点火把照明、小孩玩火;严禁烧山边田墈、土墈;严禁烧稻草、草皮、土灰;严禁烧木炭。

2.清明节扫墓期间，禁止烧坟山。野外烧香、烧纸、烧蜡烛、燃放鞭炮时，必须有坟主责任人看守，做到人离火灭。

3.未经批准严禁进行炼山造林等生产性用火。

4.未经林业主管部门批准严禁在禁火区内进行实弹演习、爆破等活动。

四、凡违反本令规定的，由林业主管部门和森林公安机关等部门严格依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《森林防火条例》等法律法规规定，依法处以罚款或拘留;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

20xx年*有限公司在年初的公司第一次全体大会上，就把安全生产作为公司各项工作的前提和首要原则。公司始终把安全生产工作摆在各项工作的首位，从讲安全、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据镇党委政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全公司的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将20xx年的工作开展情况总结汇报如下：

一、加强安全生产宣传、教育工作，提高全体职工的安全意识。 宣传、教育工作是首要的任务，为了做好安全生产工作，公司历来很重视安全宣传、教育工作，具体做法是：

1、在公司的每月的宣传栏中，规定了每期不少于二个版面宣传刊登消防安全生产管理知识;在订阅的各类书刊中，安全生产、劳动保护的杂志、书刊占30%。

2、针对公司部分职工对交通规则的意识淡薄的现象，公司专门组织举办交通安全学习讲座向员工讲课，宣传交通规则。

3、做好员工的安全生产培训工作。我公司对新进员工首先进行为期二天的安全生产、基本工艺生产流程等等的培训，再根据不同的工种进行为期一个月到三个月的跟班学习操作规程，经过考核合格后

方可持证上岗。并按专业工作需要，积极派员外出参加各类安全知识培训班，例如：电工、电焊工、机械、电气操作工、消防知识等学习和考试，达到持证上岗。

4、在厂区的公共场所、职工宿舍、生产车间内的墙壁上都设有安全、文明生产、操作规程、安全疏散灯、禁止吸烟的标语和标志。

5、自《安全法》公布施行后，公司及时组织员工学习，并举办了以《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》等为内容的普法知识大奖赛活动，既丰富了员工的文娱生活，又使员工从中得到了安全教育。

6、开展专项活动。在今年的“安全生产月”活动中，公司结合本企业实际情况，围绕相关主题相应地开展了车间安全自查、公司大检查与“我为安全献策”等活动;增设了《安全生产法》、《消防法》安全漫画、消防安全知识，安全指示牌展示等九个版面的宣传专刊;悬挂安全宣传大幅标语;同时还在厂区内组织多次例行的消防实地演习、安全自救训练与消防器材使用知识竞答活动。

通过上述的宣传、教育培训等等一系列活动，大大提高了员工消防安全生产意识，奠定了抓好安全工作的扎实基础。

二、狠抓安全组织机构建设，强化安全管理活动功能，“宁为安全操碎心，不让事故伤职工”是公司领导对安全生产工作的根本要求和出发点。公司一直把安全生产工作放在重要的议事日程中，自从组建公司以来就成立了安全生产领导小组、职业病防治管理小组、业余消防队、并建立起公司、部门(车间)、班组三级的安全组织，深入开展多种形式活动。具体做法是：

1、在确立“谁主管，谁负责”的基础上，建立了公司、车间(部门)、班组三级安全组织管理网，设置公司专职安全管理员，车间、班组兼职安全员;使安全生产劳动保护工作事事有人管，层层有专责。

2、公司各项安全生产的文件、规定、规章制度的贯彻和落实最终靠班组来完成。为加强班组安全建设，充分发挥班组在公司安全消防管理工作中的作用，公司还规定了各生产班组根据实际情况要定期组织开展安全隐患的“自查自改”活动，生产现场的“清理与整顿”活动。

3、以预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护员工的健康为职责的公司职业病防治管理小组，定期对工作场所进行职业病危害因素监测与评价，不断地改善公司工作、生产环境，例如，在20xx年7月份连续高温，公司为了使职工有一个舒适的生产(工作)环境，购买了多台大型风扇安装在生产现场。并且积极进行降温防暑工作。从而消除了由于高温引起的职工疲劳造成的不安全隐患。并建立起职业卫生管理制度和操作规定，严格监督员工佩戴劳动防护用品，以预防职业病的发生

4、公司在做好日常安全工作的同时，还充分利用各项专项工作的开展为契机，把安全宣传与安全管理工作有机地结合到ISO9000认证、档案工作管理达标验收、生产许可证考核、“三八”妇女节、五一节等等各种活动中去，拓展了安全宣传与开展安全活动的载体和范围。

通过这些活动，极大地提高职工积极参与安全生产管理的主动性、自觉性，对及时发现和消灭事故隐患，减少违章现象，避免事故的发生起到了有效的作用。

三、采取有效措施，保障班组安全建设活动的有效开展。

1、建立月度安全例会制度。公司安全职能部门坚持每月按时召开全公司班组长安全例会，及时总结上月安全工作开展情况，对检查出问题的班组在例会上提出通报批评，对表现突出的班组给予表扬。并将安全工作的考核办法纳入月百分制考核中兑现奖罚措施。

2、在计划、布置、检查、总结、评比生产、质量的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，从组织上和制度上体现了安全与生产、质量的统一性，使公司安全生产在组织上得到保证，在制度上得到巩固。

3、加强监督检查，狠抓工作落实。公司安全职能部门，日常对班组严格加强监督、及时进行检查和考核。如：检查班组是否每周定期召开班组安全例会、开会的效果如何，是否留有班组安全建设活动记录，是否开展班组安全检查，是否认真落实公司月度安全例会精神等。通过有效的监控，保证了班组安全建设活动的有效开展。

4、由于我公司多年来切实地加强了消防安全生产管理和宣传工作，使公司全体员工的安全消防意识得到提高，安全生产行为得到规范，员工都能严格地按照规程操作，及时排除人为的不安全因素，将事故消灭在萌芽状态，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变，从而基本地消除了事故隐患，杜绝各类安全事故的发生，保证了企业安全生产，加速了企业顺利发展。

在20xx年，我公司紧紧围绕“安全生产重于泰山”主题开展安全生产工作，并取得了一定成效，但仍然还存在着一些不足之处。我们将在今年剩余的时间里，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，树立“安全生产重于泰山”的思想观念，充分发挥各方面的积极性，努力构建“统一领导，分级负责，人人参与，共同监管”的安全生产工作格局，进一步落实安全生产的规章制度与各项措施、健全安全生产的宣传、管理工作体系，建立能自我约束、不断完善的安全生产长效机制，把公司的安全生产管理工作再上一个新台阶。

对党员干部提出“对党忠诚、个人干净、勇于担当、公道正派”的要求，作为组工干部，广泛活跃在基层一线工作中，关系到群众对我党的直接印象，更关系到我党的健康发展，因此组工干部必须做到“对党忠诚、个人干净、勇于担当、公道正派”的要求。其中，“对党忠诚”是基本原则。

对党忠诚，是最重要的政治品格，是成为好干部的基础。“对党忠诚”，要有忠诚党的信仰、忠诚党的宗旨、忠诚党的组织几部分，无论是党员还是非党员干部，都应在党中央的领导下努力为共产主义理想而奋斗，履行党的全心全意为人民服务的宗旨，在党组织的领导下忠诚工作，政治品格过硬，理想信念坚定。对党忠诚，正如指出的，对党绝对的忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。

对党忠诚是保持思想纯洁的根本要求。在新的历史条件下，对党忠诚在思想上表现为党员对党的感情的坚定性和纯洁性，对人民群众的感情和为人民服务决心的不可动摇性;在行动上表现为在工作和学习中随时牢记党员身份，严于律己，谨言慎行，保持脚踏实地、实事求是的作风。随着经济的快速发展，社会转型期的矛盾和问题也不断凸显，这既考量着党的执政智慧，也考量着每一个党员的忠诚。改革的大潮、物欲的诱惑，使党内出现了个别经不起考验而对党不忠的人。相对于8000多万党员来说，他们的确就是一小撮，但败坏着党的形象，催化着社会的矛盾。时下为什么有的党员干部急不可耐，有的浮躁不安，有的急功近利，有的面对蝇头小利不讲原则，有的面对是非曲直语无伦次，有的面对权势低眉顺眼，有的面对百姓一唬二吓，根源就在于有私心，思想不纯洁，总在追求那些不属于自己的东西，总在想得到那些不该自己得的东西，总在拿那些不该自己拿的东西，总在占有那些本来是别人的东西。

党员是党的血液和细胞，如果对党不忠诚，党的执政大厦就会不稳，甚至倒塌。武汉成为全面创新改革试验区，对党组织的执政能力和领导能力提出了更高的要求，党员也面临着更大的挑战。组工干部要坚持学习，加强党性教育，不断继承和发展党的优良传统，时刻保持一颗红色的心。坚持解放思想、与时俱进，时刻想着新时代下党的发展。坚持用党的科学理论指导工作，始终把对党忠诚作为做好干部工作的风向标。

组工干部要心中有杆秤、手中有戒尺，践行对党忠诚、个人干净、敢于担当、公道正派，以高度的责任感和使命感做好组织工作。

吉林省政府日前发布森林防火命令，明确今年全省春季森林防火期为3月15日-6月15日，其中4月20日-5月31日为森林高火险期;秋季森林防火期为9月15日-11月30日，其中10月1日-10月31日为森林高火险期。

防火命令指出，全省各级政府要全面执行森林防火行政首长负责制，各级政府领导下的部门及单位领导要全面落实森林防火责任。各相关责任单位和责任人要采取签订森林防火责任状、划定森林防火责任区等方式逐级落实森林防火责任。森林防火区由县级以上政府确定，并向社会公布。

防火命令明确，森林防火期内，县级以上政府林业行政主管部门要和当地气象部门建立联合火险会商和发布制度，及时向社会公众预警。森林防火基层组织要采取悬挂防火预警旗、设置警示标识方式确保预警信号发布到位。林区各单位、住户及进入林区人员必须严格执行相关规定，凡违反规定的，县级政府林业行政主管部门依据《森林防火条例》给予相应处罚。对在森林防火区内上坟烧纸和野外吸烟者，公职人员一律开除公职;非公职人员一律从重给予经济处罚;对在场不予制止或制止不力的领导干部一律给予行政处分;对引起火灾造成严重后果的，一律追究刑事责任。在森林高火险期，森林防火区内禁止一切野外用火。

防火命令要求，全省各地要开展森林火灾隐患大检查。发现问题限期整改，对拒不整改的，要依法严肃处理。各类森林消防队伍要做好扑火准备，一旦出现火情，立即开展扑救。各级森林防火指挥部成员单位及相关部门和单位要进一步完善应急联动机制。林区毗邻单位要签订联防协议，落实联防责任。各级林业公安、检察、法院机关要坚持依法行政、依法治火，高效查处、审理森林火灾案件，做到每案必查、违法必究。各级森林防火机构和责任单位要严格执行24小时值班和领导带班制度。任何单位和个人发现森林火情，应当立即拨打“12119”森林火警电话报警。

一、指导思想

20_下半年，__社区各项工作，在街道工委的坚强领导和办事处的正确指导下，实施乡村振兴战略，强化社区服务功能，全面推进社区建设，不断提升和谐社区品位，推进社区城市转型发展国宾片区1、7、8、9组拆迁工作和天府绿道建设工作如期完成，经济和社会融合发展。统筹推进社区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，把__社区建设成为安居乐业的美丽家园，为全面建成小康社区贡献__力量。

二、工作目标

1.努力完成街道工委办事处20_年度对社区下达的综合目标考核任务——党的建设、党风廉政建设和反腐败、社会治理、公共服务、城市管理、经济发展、项目建设、转型发展、城乡统筹、环境保护和社区建设等方面的任务。

2.进一步加大信访慰问工作力度，范文写作努力化解社区社会矛盾。充分认识信访慰问工作的重要性和紧迫性，把信访慰问工作落到实处，认真做好不稳定因素的排查和社会矛盾纠纷的调处工作，早预案、早安排、早落实，进一步加强社会治安综合治理和平安社区建设工作的整体推进，防止群体性上访事件的发生，力保完成“零进京”任务。

3.进一步做好网格化服务管理工作。全心全意为社区居民服好务、办好事。优化网格工作模式，无缝对接群众需求，找准工作切入点和着力点，协调好内部关系，营造和谐的工作氛围，大事讲原则、小事讲风格，严于律己、宽以待人，实现社区这个大家“家和万事兴”良好局面。加强理论和业务知识的学习，强化社区网格服务功能，以社区党群服务中心为核心，形成多层次的阵地服务网络，把“一标三实”工作做好做扎实，服务社区居民群众，服务社区经济和社会发展。

4.巩固“一核多元”基层治理模式。构建以社区党组织为核心，以居委会自治为基础，以社区工作站为管理服务平台，以社区各类主体共同参与社区治理体系，提高社区服务水平，实现基层治理现代化水平的提升，为建设平安和谐社区打下坚实基础。

5.做好安全生产消防安全工作。在安全管理上应认真贯彻“预防为主、范文内容地图防消结合”的方针，群策群力，严防死守，将安全生产消防安全危险性降低到最低限度，首先要提高安全防范意识。其次，严抓防范队伍建设和安全生产消防安全技能培训。第三是要强化制度建设和责任落实，检查督查到位，档案管理完善。

6.做好环境保护工作。加强组织领导，严格落实环境保护工作“一岗双责、党政同责”的要求，健全环境卫生管理组织和相关制度，强化环境卫生监督，落实门前三包责任制，落实河长制工作职责，完善环保考核机制。

7.做好国宾片区__1、7、8、9组征地拆迁推进工作，力争在20_年底前实现该片区全面交地。坚持以“推进见成效、落实有效果”的工作总体思路，按照街道三环路扩能提升改造工程暨跃进中心村拆迁改造工作办法，做到讲政治、讲方法、讲时效，强担当、切实增强复命意识和落实能力。在征地拆迁推进工作中，力求强化精气神，进一步提升党员干部队伍的信心和决心，坚定一种“必胜”的毅力，倡导一种“必拆”的定力，保持一种“必干”的动力，切实提振党员干部队伍拆迁的信心和决心，坚定党员干部队伍拆迁的勇气和担当;在征地拆迁工作中，要强化群众性，相信群众，依靠群众，发挥群众是真正英雄的革命精神，工作总结坚定群众主体决定“拆”，凝聚群众力量实施“拆”，发挥群众作用监督“拆”，充分发挥广大群众在拆迁工作中的热情和激情，深入探索农村集体土地征地群众意愿整体拆迁模式，确保20_年底前__1、7、8、9组国宾片区拆迁工作全面交地。

8.做好社区党建工作。20_下半年，社区党建工作要以全面从严治党为主线，以坚守理想信念宗旨为根基，大力加强总支政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设。充分发挥党总支在社区工作中“一核多元”的核心作用，为推动社区经济社会全面发展提供坚强的政治保证。

三、措施保证

1.认真学习“两学一做”教育。

2.夯实党建基础，提高党建工作水平。

3.加强工作作风建设。以更高更严的要求，践行廉洁自律规范，坚持理想信念宗旨“高线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色;以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

4.充分发扬民主。国家的一切权力属于人民。个人简历在社区的经济和社会融合发展中，特别是城市转型发展——拆迁工作中，要相信群众，依靠群众，倾听群众的意见和心声，坚持民主集中制原则，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，使广大群众的愿望和诉求得到充分的表达和尊重，把决策权置于阳光之下，达到公开、公正、廉洁、高效。

20_这一年，是__社区城市转型发展蝶变之年，有街道工委的坚强领导，有办事处的全面正确指导，有社区广大党员干部群众的共同努力，上下齐心，坚持锐意进取，攻坚克难，勇于担当，__社区的各项工作一定能取得好的成绩，一定能交上一份好的答卷。

一、学生情况分析：

本学期所带二年级五个班音乐课，各班人数均在60人左右，学生的基本情况了解得比较透彻，大部分学生在唱歌的姿势上，习惯较好，而且表情也较丰富，能根据歌曲情绪进行表达，部分班级还能识读简单乐谱。还能即兴创编同歌曲情绪一致的舞蹈，并参与表演。但在读谱知识的运用上较弱，咬字，吐字也不够清晰，特别是男生好胜心强，爱表现自己，常会出现喊歌现象，导致缺乏对声音美感的正确认识，缺乏气息的支撑。

二、教材简析：

1、教材内容：

二年级上册共编6个主题单元，基本内容包括：聆听、表演、编创与活动(重点内容)。

2、教材分析：

小学音乐二年级教材用新的理念、新的呈现方式、新的教学机制、新的评价体系，印证义务教育音乐课程标准。

(1)凸现了“以学为本”的教学思想，根据小学低年级学生心理特点，从教材内容与色彩都采用趣味化，鼓励和启发学生去学习。

(2)降低了音乐知识的学习难点。

(3)发挥了音乐教学的创新优势，在呈现上，给师生留出足够自由想象和随意发挥的空间。

(4)建立了发展性综合评价体系。

本学期教材的知识结构体系分析和技能训练要求。本册教材内容有：分为六个单元，每个单元包括感受音乐，表现音乐，创造音乐以及学习和音乐文化的广阔天地等内容，这些内容均有机的联系。本学期教学内容包括唱歌、欣赏、器乐、律动，创编等。要求如下：唱歌：学习用正确的口形唱歌，咬字吐字清晰，学习正确的呼吸及连音演唱方法，能够很好的表现歌曲的情感。欣赏：欣赏优秀的歌曲、乐曲、民歌、民间歌舞、民间器乐曲。了解人声的分类和演唱形式，常见的乐器和演奏形式，了解中外杰出音乐家。感受音乐的不同情绪。器乐：认识各种打击乐器，并学会正确的演奏方法。渐渐培养儿童的音乐创造力和协作能力。律动：要求学生配合音乐，跟老师示范，在技能训练上，注意培养学生的音乐感知力。

三、教学目标

(一)知识目标：

1、认识简单的节奏符号。

2、能够用声音、语言、身体动作表现简单的节奏。

3、能够用唱名模唱简单乐谱。

4、学习常见的打击乐器。

(二)能力目标：

1、知道演唱的正确姿势。能够对指挥动作及前奏作出反应。

2、能够参与综合性艺术表演活动。

3、能够用自然的声音，按照节奏和曲调有表情地独唱或参与齐唱。

4、能采用不同的力度、速度表现歌曲的情绪。

5、能够背唱4~~6首歌曲。

6、能够运用线条、色块、图形，记录声音或音乐。

7、能够用打击乐器或其他音源合奏或为歌曲伴奏。

8、能够配合歌曲、音乐用身体做动作。

(三)情意目标：

1、培养学生对音乐的兴趣、爱好和对祖国音乐艺术的感情，引导学生积极参与音乐实践活动。

2、通过音乐实践活动，丰富情感体验，培养审美情趣，促进个性的和谐发展。使学生具有初步的感受音乐、表现音乐的能力。

3、学习我国优秀的民族民间音乐，接触外国优秀音乐作品，扩大文化视野。掌握浅显的音乐基础知识和简单的音乐技能。

4、突出音乐学科的特点，把爱国主义、集体主义精神的培养渗透到音乐教育中。启迪智慧，培养合作意识和乐观向上的生活态度。

5、能够在律动、集体舞、音乐游戏、歌表演等活动中与他人合作。

(四)质量目标：

音乐教育是基础教育的有机组成部分，是实施美育的重要途径。对于陶冶情操，培养创新精神和实践能力，提高文化素养与审美能力，增进身心健康，促进学生德智体美劳全面发展具有不可替代的作用。

四、教学重点：

以审美体验为核心，提高学生的审美能力，发展创造思维。

五、教学难点：

审美情操的培养，实践能力的培养，培养学生的创造精神和合作精神的能力。

六、教学措施

(一)创设情境，培养兴趣，充分发挥学生的主体作用

1、创设情境，激趣导入

在教学过程中，教师应根据教学需要，创设适于实际的教学情境，引导不同层次的学生通过动脑、动口等多种途径积极参与教学过程，把学生带入情境之中。低年级学生好奇心强，注意力容易分散，采用电教媒体创设情境，直观形象，极易吸引学生的注意力。

2、利用教具，培养兴趣

教学中如何吸引学生的注意力，引发好奇心，这是一门技巧。如：利用美丽的画面，动听的歌声去看、去听，充分调动学生的视觉和听觉器官，更形象直观地感受音乐、理解音乐，让学生充分发挥想象力，扩大音乐视野。教师随时抓住学生的注意力，善于摸索、分析学生心理，了解学生的心态，这样才能不断激发学生的学习热情。所以，我们在音乐教学中应努力营造音乐氛围，引导学生抓住音乐特点，“读”懂音乐，感受音乐。

(二)精选教法，快乐学习，提高音乐教学实效

1、创设舞台，展示自我

心理学和教育学研究表明：“爱动”是儿童的天性。在学习和生活中，儿童总是喜欢亲眼看一看，亲耳听一听，亲手试一试。因此，在教学过程中为学生设置一个展示自我的舞台是非常重要的。

2、趣味游戏，快乐学习

无论是什么样的游戏对学生都具有极强的吸引力。学生爱玩的天性决定了他们愿意参与教师为他们精心设计的游戏。

3、以“赛”激趣促学

好胜心强是学生的主要性格特点之一，而在激烈的竞争氛围中，学生最易养成良好的学习习惯。让孩子们在课堂上“表演唱”就是利用这一点，实现教学目的。

(三)教学渗透，展开思维，培养学生的创造能力

1、开放的音乐教学

音乐是时间的、表现的艺术，在众多艺术门类中，它的创作自由度是最高的。这就决定了音乐教学过程并不是封闭的、孤立的。它应是学生对音乐的认识与对音乐的践辩正统一的过程，是教师主带作用的发挥、学生主体能力的生成和发展的过程，是动态、变化、发展的过程，是极具开放性的。开放音乐教学过程，应为学生拓展音乐学习空间，创设广阔的自主创新的音乐学习环境。

2、开放的音乐教学方法

开放的音乐教学方法是指依据学生发展需要和教学内容设计采用不同的教学方法，而不是机械采用同一种教学方法。音乐教育家柯达伊认为："音乐教育首先要通过音乐与身体结合的节奏运动唤起人们的音乐本能，培养学生的音乐感受力和敏捷的反映能力。"这一理论说明音乐具有动态的特征，应加强音乐运动与身体运动之间的联系。通过学生的行、走、跑、跳、拍手、点头等动作来感知和掌握音乐的节奏。

总之，在音乐教学中实施自主学习，要坚持从培养学生兴趣出发，精选一些妙趣横生、有趣味的教法，让学生多听多唱，放手让学生在音乐的环境中学习音乐、理解音乐、感悟音乐、表现音乐。真正给学生一个展示的舞台，一个锻炼的机会，一个成功的体验。让学生由教育教学的“被动角色”跃为“主动角色”，成为学习活动的主体。

六、奋斗目标：

1、丰富情感体验，培养对生活的积极乐观态度。

2、培养音乐兴趣，树立终身学习的愿望。

3、提高音乐审美能力，陶冶高尚情操。

4、培养爱国主义和集体主义精神。

5、尊重艺术、理解多元文化。

编号：___________________________

劳动合同书（以完成一定工作任务为期限）

甲方：___________________________

乙方：___________________________

合同签订日期：_____年____月____日

乙方联系电话：___________________

新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅 监制

劳动保障咨询电话：12333

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律、法规规定,甲乙双方遵循合法、公平、平等、协商一致、诚实信用原则签订本合同,并共同遵守。

一、甲方基本情况

第一条 甲方________________________________________

法定代表人（主要负责人）或委托代理人________________

经济类型：__________________________________________

联系人及联系电话：__________________________________

注册地址：__________________________________________

经营地址：__________________________________________

通讯地址：__________________________________________

二、乙方基本情况

第二条 乙方___________________________________________________性别_____________

户籍类型（非农业、农业）________________________________________________________

居民身份证号码 _________________________________________________________________

或者其他有效证件名称_______________证件号码_____________________________________

在甲方工作起始时间_________________________年_______________月________________日

家庭住址 _________________________________邮政编码 _____________________________

在新疆居住地址_________________________________邮政编码 ________________________

户口所在地____________省(市)____________区(县)____________街道(乡镇)____________

三、劳动合同期限

第三条 本合同为以完成一定工作任务为期限劳动合同。

本合同于________年________月________日起生效，至完成本项工作任务之日即为劳动合同终止日。

四、工作内容和工作地点

第四条 甲乙双方约定劳动合同履行地为 ________________________________________。

第五条 根据甲方要求，乙方同意在______________岗位从事______________工作。甲方根据工作需要，按照合理诚信原则，可依法变动乙方的工作岗位。

第六条 甲方安排乙方所从事的工作内容及对乙方提出的工作要求，应当符合国家法律、法规、规定的劳动基准和甲方依法制订并已公示的规章制度。乙方应当按照甲方安排的工作内容及要求履行劳动义务。

五、工作时间

第七条 甲乙双方协商确认按以下__________条款执行标准工时工作制，平均每周工作不超过四十小时。

A、甲方实行每天__________小时工作制。

具体作息时间，甲方安排如下：

每周周__________至周__________工作，上午__________，下午__________。

每周周__________为休息日。

B、甲方实行三班制，安排乙方实行__________班_____________运转工作制。

第八条 甲方安排乙方的_____________工作岗位，属于综合计算工时工作制岗位，双方依法执行综合计算工时工作制规定。

甲方安排乙方的____________________工作岗位，属于不定时工作制岗位，双方依法执行不定时工作制规定。

第九条 甲方严格遵守国家有关加班加点工作规定，保证乙方的休息与身心健康，甲方确因工作需要安排乙方加班加点的，应征得工会和乙方同意。延长工作时间每日不得超过3小时，每月不得超过36小时。并依法给予乙方补休或支付加班加点工资。法定节假日加班必须支付加班工资。

甲方部分工作岗位需实行综合计算工时工作制或者不定时工作制的，由甲方报劳动行政部门审核批准后方能实行。

第十条 甲方依法保证乙方的休息权利。

六、劳动报酬

第十一条 甲方结合本单位的生产经营特点和经济效益，依法确定本单位的工资分配制度。乙方的工资水平，按照本单位的工资分配制度，结合乙方的劳动技能、劳动强度、劳动条件、劳动贡献等确定，实行同工同酬。

第十二条 甲方应当每月至少一次以货币形式支付乙方工资，不得克扣或者无故拖欠乙方的工资。如遇节假日或休息日，应提前到最近的工作日支付，甲方应书面记录支付乙方工资的时间、数额、工作天数、签字等情况，并向乙方提供工资清单。乙方在法定工作时间或依法签订劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动，甲方向乙方支付的工资不得低于当地最低工资标准。

（一）甲方每月_________日为发薪日。

（二）乙方在试用期内的工资为每月__________________元。

（三）经甲乙双方协商一致，对乙方的工资报酬选择以下_________条款确定：

A、乙方的工资报酬按照甲方依法制定的规章制度中的内部工资分配办法确定，根据乙方的工作岗位确定其每月工资为_________元。

B、甲方对乙方实行基本工资和绩效工资相结合的内部工资分配办法，乙方的基本工资确定为每月_________元，以后根据内部工资分配办法调整其工资；绩效工资根据乙方的工作业绩、劳动成果和实际贡献按照内部分配办法考核确定。

C、甲方实行计件工资制，确定乙方的劳动定额应当是本单位同岗位百分之八十以上劳动者在法定工作时间内能够完成定额，乙方在法定工作时间内按质完成甲方定额，甲方按照约定的定额和计件单价，根据乙方的业绩，按时足额支付乙方的工资报酬。

D、﹒﹒﹒﹒﹒

（四）甲方根据企业经营效益、当地劳动行政部门制定发布的工资指导线、工资指导价位、人工成本信息等制度，合理提高乙方工资。乙方的工资增长办法按照 （工资集体协商协议、内部工资正常增长办法）确定。

甲乙双方对工资的其他约定____________________________________。

七、社会保险及其他保险福利待遇

第十三条 甲乙双方依法参加社会保险，按时缴纳各项社会保险费，其中依法应当由乙方缴纳的部分，由甲方从乙方工资报酬中代扣代缴。（或按国家和自治区有关规定执行）。

第十四条 甲方应当依法为乙方缴纳各项社会保险费，并每年向职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。

第十五条 如乙方发生工伤事故，甲方应负责及时救治，或提供可能的帮助，并在规定时间内，向劳动行政部门提出工伤认定申请，为乙方依法办理劳动能力鉴定，享受工伤医疗待遇履行必要的义务。

第十六条 甲方为乙方办理补充养老保险（企业年金）和补充医疗，具体标准为：__________________________________________________________________。

第十七条 甲方依法执行国家有关福利待遇，并同意为乙方提供如下福利待遇：____________________________________________________________________。

八、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

第十八条 甲方按照国家和自治区有关劳动保护规定提供符合国家劳动卫生标准的劳动作业场所，切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。如乙方工作过程中可能产生职业病危害，甲方应如实告知乙方，并按《职业病防治法》的规定保护乙方的健康及其相关权益。

第十九条 甲方应按国家有关部门规定根据乙方从事的工作岗位，发给乙方必要的劳动保护用品，并按劳动保护规定每___________（年/季/月）免费安排乙方进行体检。

第二十条 甲方按照国家和自治区的有关规定，做好职工的劳动保护和保健工作。

第二十一条 乙方有权拒绝甲方的违章指挥、强令冒险作业，对甲方及其管理人员漠视乙方生命安全和身体健康的行为，有权对甲方提出批评并向有关部门检举、控告。

九、竞业保密限制和培训服务约定

第二十二条 甲乙双方协商一致，约定以下___________条款：

A、乙方工作涉及甲方商业秘密和与知识产权相关的保密事项的，甲方可以事前与乙方依法协商约定保守商业秘密或竞业限制协议（竞业保密限制协议为本合同附件）。

B、由甲方出资对乙方进行专业技术培训，并要求乙方履行服务期的，应当事前征得乙方同意，并签订协议，明确双方权利义务（培训服务约定协议为本合同附件）

十、劳动合同的解除、终止和经济补偿

第二十三条 甲乙双方解除、终止、续订劳动合同应当依照《中华人民共和国劳动合同法》和国家、自治区有关规定执行。

第二十四条 甲乙双方解除、终止本合同，应当按照《劳动合同法》第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三、第四十四条（二、三、四、五、六款）的规定进行。

第二十五条 甲乙双方解除、终止本合同，符合《劳动合同法》第四十六条规定情形的，甲方应依法向乙方支付经济补偿。

第二十六条 甲方违法解除或者终止本合同，乙方要求继续履行本合同的，甲方应当继续履行；乙方不要求继续履行本合同或者本合同已经不能继续履行的，甲方应当依法按照经济补偿金标准的二倍向乙方支付赔偿金。乙方违法解除劳动合同，给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。

第二十七条 解除、终止本合同时，甲方应当依据有关法律、法规等规定出具解除或终止劳动合同（关系）证明书，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。

第二十八条 乙方应当按照双方约定，办理工作交接。应当支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。

十一、当事人约定的其他内容

第二十九条 甲乙双方约定本合同增加以下内容：_________________________________________________________________。

十二、劳动争议处理及其它

第三十条 甲乙双方因履行本合同发生争议，乙方可以向甲方劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书后依法向当地人民法院提起诉讼。

第三十一条 本合同的附件如下：

1._____________________________________________。

2._____________________________________________。

3._____________________________________________。

第三十二条 本合同未尽事宜或与今后国家、自治区有关规定相悖的，按有关规定执行。

第三十三条 本合自甲乙双方签字或盖章之日起生效。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方（公章）________________________________________

乙方（签字或盖章）__________________________________

法定代表人（主要负责人）或委托代理人

（签字或盖章）______________________________________

签订日期：____________年____________月____________日

劳动合同变更书

经甲乙双方协商一致，对本合同做以下变更：

甲方（公 章）____________________________________

乙方（签字或盖章）_______________________________

法定代表人（主要负责人）或委托代理人

（签字或盖章）___________________________________

___________________年____________月____________日

使用说明

一、甲方双方在签订本合同前，应认真阅读本合同书。本合同一经签订，即具有法律效力，双方必须严格履行。

二、本合同必须由甲方的法定代表人(或者委托代理人)和乙方亲自签字或盖章，并加盖甲方公章(或者劳动合同专用章)方为有效。

三、本合同中的空栏，由甲方双方协商确定后填写，并不得违反法律、法规和相关规定；不需填写的空栏，划上“/”。

四、劳动工时制度分为标准工时工作制、综合计算工时工作制、不定时工作制三种。甲方部分岗位实行综合计算工时工作制和不定时工作制的，需经劳动行政部门审核批准。

五、本合同的未尽事宜，可另行签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同一并履行。

六、本合同必须认真填写，字迹清楚、文字简练、准确，并不得擅自涂改。

七、本合同(含附件)签订后，甲乙双方各保管一份备查。

二〇〇七年十二月

环保任务自查报告

县环境保护委员会：

xx年，我局认真按照县委、县政府统一要求，紧紧围绕《xx年县政府工作环境保护目标责任书》提出的各项任务指标，坚持科学发展观为指导，强化节约资源和保护环境意识，加大对企业的督促检查，努力完成节能减排任务，推动了全县工业经济与环境保护协调发展。现将一年来的环保工作自查如下：

一、强化组织领导，建立健全工作责任。局领导高度重视企业节能减排工作，将环保工作纳入全局工作通盘考虑，统筹安排，并明确了主要领导包抓、股室负责，以文件形式将节能减排等有关方面的工作落实给相关股室，并将环境保护工作纳入股室工作年度考核，同时要求定期对有节能减排任务的企业进行督促检查，确保全年节能减排工作任务完成。

二、认真学习贯彻环保法律法规，督促企业加快整改。充分利用每周召开学习例会时机，组织全局干部认真学习国家环保方面政策法规，深入研究产业政策，牢固树立新型工业化理念，加强对科学发展观内涵的理解，不断提高环保意识，增强做好环保工作的责任感。在每次召开的全县工业企业经济运行会上，把企业节能减排工作与生产同步安排，督促企业一把手领导高度重视，加强对重点污染源的治理。并且，要求各企业加强对主要污染物减排的在线监测，不断完善减排监测体系，努力完成减排目标。同时，积极引导和督促各有关工业企业调整燃煤结构，使用低硫煤，切实降低二氧化硫排放量，并且加强对已完成环保治理项目的监督检查，要求企业加强设备维护，提高环保设施运行率，力争使各项主要污染物总量得到有效控制，节能减排工作取得实效。

三、加快推进企业技术改造步伐，促进企业结构调整。积极引导企业加大技术改造力度，严格执行国家产业政策，逐步淘汰落后生产设备、技术和生产工艺，鼓励和支持企业采用节能环保的新设备、新工艺、新技术，进行节能减排的技术改造，努力创建新型资源节约型和清洁生产型工业企业。积极引导各企业推进矿产资源综合利用，固体废物综合利用及水资源循环利用，大力发展循环经济。被列入省市环保治理项目、总投资1100多万元的略钢转炉二次除尘环保工程于10月9日竣工并投运，其二次除尘项目采用了国内知名环保设备企业生产的性能先进的长袋脉冲除尘器和其它成熟配套设施，每年可回收粉尘3000多吨，处理后的烟气排放浓度小于50毫克/m³，优于国家排放标准，极大地改善了厂区环境和空气质量。大唐略电公司二期33万千瓦机组改扩建工程环评报告已由国家环保部正式批复，立项报告已经国家发改委核准。

四、加强部门间协作，筑牢环境保护防线。积极加强同发改、环保、水利、国土等部门的配合协作，加大查处、取缔、整改、监督力度，一方面把好项目审批关，对已列入国家明令禁止淘汰和落后生产工业项目，一律不予以核准，坚决杜绝新的污染源产生，另一方面，督促企业新建、改建、扩建项目都要严格执行“三同时”制度，力争使环保设施与新建项目同时设计、同时施工、同时投入运行。今年积极配合水利部门开展了创建节水型企业活动，努力推动了全县工业企业节水节能工作取得新进展。

xx年以来，我局在环境保护工作方面做出了较大努力，并取得了一定成绩，但由于我县属工业县，传统工业占很大比重，且多属高耗能、高污染产业，一些企业由于建设早，环保欠帐大，受资金缺乏、场地限制、体制等影响，使企业节能减排工作推进艰难。为此，我局今后将进一步加强同环保、发改等有关部门的配合，督促企业多方筹措资金，加大技术改造力度，落实各项环保措施，推动全县节能减排环境保护工作再上一个新台阶。

服从命令，听从指挥——八月高中军训口号

1.军中骄子，校园精英，神勇五连，谁与争锋

2.牢记担当，百炼成刚海林学子，再创辉煌

3.猛龙十一，新闻骄子，青春无悔，强身立志

4.提高警惕，保卫祖国;好好学习，天天向上

5.认真学习，刻苦训练;高一十五，能文能武

6.好好学习，天天向上;团结进取，争创一流

7.团结进取，奋力拼搏;齐心协力，共铸辉煌

8.超越自我，挑战极限;团结互助，勇创佳绩

9.天骄十九，不懈追求;勇往直前，争创一流

10.军中骄子，校园精英;铿锵二十，谁与争锋

11.继承人民军队光荣传统和优良作风，为民族复兴刻苦学习

12.发扬集体主义和革命英雄主义精神，为祖国富强立志成才

13.*飞扬，超越梦想;挑战极限，铸就辉煌

14.服从命令，听从指挥;团结互助，扬我班威

15.政治合格，军事过硬;作风优良，纪律严明

16.军纪如铁，意志如钢;超越自我，自尊自强

17.*飞扬，超越自我;挑战极限，共铸辉煌

18.挑战极限，超越自我;自强不息，厚德载物

19.精英十四，威武之师，刻苦训练，奋勇争先

20.团结进取，奋力拼搏，齐心协，力共铸辉煌

21.军纪如铁，意志如钢，刻苦训练，严格要求

22.风云十五，军中骄子，校园精英，谁与争风

23.努力学习，刻苦训练;团结互助，争创佳绩

24.亲密五班，合作无间，力挫群雄，舍我其谁

25.xx班一出，谁与争锋，横扫赛场，唯我称雄

26.服从命令，听从指挥，团结互助，争创佳绩

27.服从命令听从指挥团结互助争创佳绩

28.挑战极限超越自我自强不息厚德载物

29.建我体魄，规我人生，建规建规，众望所归

30.微分天下，人生几何，科学之本，唯我数学

31.烽火十三，冲锋在先，追求卓越，勇夺人前

32.魅力经院，*无限，超越自我，勇往直前

33.信工信工，谁与争锋钢铁一营，奋勇直行

34.齐心协力，争创佳绩，勇夺三军，所向披靡

35.*飞扬，超越自我;挑战极限，共铸辉煌

36.挑战极限，超越自我;自强不息，厚德载物

37.精英十四，威武之师，刻苦训练，奋勇争先

38.军中骄子，校园精英;勇往直前，谁与争锋

39.服从命令，听从指挥;团结互助，扬我班威

40.政治合格，军事过硬;作风优良，纪律严明

41.军纪如铁，意志如钢;超越自我，自尊自强

42.巾帼三连，绿装红颜，骄阳无惧，奋勇向前

43.铁血经管，*无限军之骄子，谁与争先

44.二十二载，唯志唯勤，生命之光，闪耀中华

45.自强不息，团队精神，快速反应，尽职尽责

46.认真学习，刻苦训练;高一十五，能文能武

47.好好学习，天天向上;团结进取，争创一流

48.团结进取，奋力拼搏;齐心协力，共铸辉煌

49.超越自我，挑战极限;团结互助，勇创佳绩

50.天骄十九，不懈追求;勇往直前，争创一流

51.军中骄子，校园精英;铿锵二十，谁与争锋

52.英明神武，勇冠江山,,x班

53.军中骄子校园精英铿锵x连勇往直前

54.天骄不懈追求勇往直前争创一流

我市（县）当前农村工作形势和任务

根据市委的部署，我们安排农口各部门分析了上半年的情况，研究了下半年的工作，并下去进行了调研，现将情况汇报如下：

上半年形势分析

上半年农村经济的 基本估价 ： 宏观环境进一步改善，综合生产能力建设全面启动，结构调整更趋理性，发展速度高于全省平均水平。 1-6 月份，全市农业增加值完成 33.04 亿元，增长 5.6% （全省为 5% ）；农民人均现金收入达到了 1213.84 元，增长 19.3% （全省为 17.9% ）。

粮食生产。 有利的一面是，早稻面积增加了 17 万亩。还有 6 月份以前的气候好于往年，播种育秧时 , 气温较高 , 阳光充足 , 使得秧苗素质较高 , 5 月份没有往年长时间的低温阴雨 , 禾苗长势很好。粮食生产不利的一面是 ,6 月份以来 , 发生了 5 次集中强降雨 , 各地上报有 45 万亩的粮食受灾。还有今年的病虫害比往年严重。我们分析正负相抵 , 总产是增加的，单产略有减少。据市农业局分析 , 今年早稻总产将达到 25 亿斤，比去年增加 1.5 亿斤。

从工作来讲，我们突出了 五个重点。 从形势分析来讲，也是 五个特点 。

一、把握宏观环境，调动和保护农民生产积极性

上半年的宏观环境有两个明显的特点，一个是中央一号文件和省委省政府加大了支农惠农的力度，必须通过宣传贯彻，使这些重大利好消息转化为农民的生产积极性；第二个是农资价格上涨比较大，必须采取各种措施遏制乱涨价的势头，切实保护农民的生产积极性。

围绕“调动”和“保护”这两个任务，我们一手抓中央一号文件的贯彻落实，充分发挥了宏观环境的正面作用；另一手抓农资整顿，尽力消除宏观环境的负面影响。

1 、万名干部下乡，宣传贯彻中央一号文件。 根据市委的统一安排，从 3 月 1 日开始，我们组织开展了为期一个月、声势浩大的“万名干部下农村促发展”活动，将中央一号文件宣传到千家万户，支农政策落实到千家万户，增收计划制定到千家万户，排忧解难办理到千家万户。据市农办统计，共印发中央一号文件和相关资料 130 万份，到户率达到了 98% ，帮助农民制定增收计划 110 万份，发展订单农业 350 万亩，调处矛盾纠纷 3600 多起，落实生产资金 1500 多万元。

2 、遏价打假，整顿农资市场。 今年 3 、 4 月份农资价格一路上扬，一度高达 20-30% ，群众反映强烈。针对这个问题，我们组织农业、工商、质监、公安、供销、物价等部门，开展了声势浩大的“遏价打假”行动，连续搞了四个回合。第一个回合是解决认识问题。物价部门认为涨价基本合理，农业部门认为涨价基本不合理。我们组织了工作组下去调研，既分析了涨价合理的一面，又抓住了乱涨价的问题，统一了思想认识。第二个回合是解决行动问题。在 3 月份的春耕生产电话会上，我们对“遏价打假”行动进行了全面的安排部署，成立了农资整顿工作领导小组，下设农资打假和农资价格整顿两个办公室，分两条线开展整顿活动。第三个回合是解决典型案件的处理问题。我们及时听取了“遏价打假”行动的工作汇报，筛选了一批由市里直接督办的典型案件，明确了处理办法，交由公安、质监、工商、物价、农业等部门限期处理。第四个回合是解决查漏补缺问题。我们召开了总结会，进行了“回头看”，对如何处理的问题进行督查，确保处理到位。

通过这次“遏价打假”行动，农资价格上涨势头得到了有效抑制，过高的价格出现了回落，比如大化肥的价格，从每百斤 100 元以上压到了 100 元以下。特别是对假农资进行了重点整治，共查获假种子 2.8 万斤，假化肥 4820 吨，假农药 11200 瓶，集中查处通报了 8 起典型案件，比较突出的是永州金土地化肥有限公司生产伪劣复合肥案、辰溪通达磷肥厂生产假磷肥案、宁远九嶷山太平村制售假种子案、道县仙子脚李庭吾经营毒鼠强案。

前一向有些说法，认为农资价格上涨抵消了政策带来的实惠，农民的生产积极性在下降。这反映了基层干部和农民稳定农资价格的迫切愿望。但从总的情况来看，宏观环境的正面作用大于负面影响，农民的实际受益是增加的。据市统计局测算，仅农业税免征和粮食补贴两项，农民人平可以得实惠 80 元左右。我们解剖了东安白牙市镇心田村等几个地方，农民反映每亩成本增加 30 多元，我们算帐是 20 多元。由此可以得出，今年上半年的宏观环境进一步调动了农民的生产积极性。

二、提高农业综合生产能力，抓好项目的实施和争取

抓农业综合生产能力建设，是农业工作新的切入点，也是农民增收真正的长效机制。上半年，我们把农业综合生产能力建设摆上了重要的位置，圆满实施了一批项目，努力争取了一批项目，成效是显著的。全市共向国家和省里申报项目 336 个，其中已落实项目 168 个，到位资金 2.8 亿元。

1 、向土地要生产能力。 土地是财富之母，是最基本的生产能力。上半年，全市争取土地治理和整理项目资金达到了 1.2 亿元，规模 15 万亩。其中，国土部门 10 个项目， 4 万亩，总投资 6680 万元；农业开发部门项目资金 5542 万元， 11 万亩。

对土地治理，省财政厅、省农业综合开发办今年有个新的思路，想改变过去资金比较分散、标准比较低的做法，探索集中资金搞高标准的治理，全省两个试点，我们争取一个放到了祁阳，准备用五年的时间建设 10 万亩高标准农田，今年搞 1 万亩，省开发办投资 600 万元，省国土厅投资 320 万元。省里承诺，只要我们实施得好，省财政厅、省农开办明年对点上的投入还要翻番，省国土厅的投入也会翻番。省里还承诺，只要我们工作跟得上，整个项目区投资可以突破 1 个亿。

2 、向水利要生产能力。 水利是农业生产的命脉。上半年我们抓了四个方面的工作。 一是病险水库治理。 完成了 213 座小型病险水库的治理，总投资 6000 多万元。我们还抓住国家投资方向调整的重大机遇，及时向水利部和国家发改委申报了第二批病险水库治理项目 18 个，其中，中型水库 8 座，小一型水库 10 座，国家投资 1.5 亿元。这些项目国家都已批准，资金分两年到位，今年上半年中型水库治理资金已经到位 3320 万元，小型水库治理资金正准备下达。 二是灌区改造。 以往，国家灌区建设资金只安排大型灌区，双牌灌区今年又争取到了国家的投资 800 万元左右。今年开始，国家的投资扩大到了中型灌区，我们上报了 5 万亩以上的中型灌区 5 个，国家投资 2500 万元，目前已通过了省里审查，正在向国家申报。 三是城市防洪工程。 2800 多万美元亚行贷款已经走完了全部程序，其中市本级 1154 万美元的贷款计划即将下达。 四是人畜饮水工程。 去年我们解决了 8 万人，今年又争取到了 20 万人，比去年有了很大的增加。

3 、向科技要生产能力。 科技是第一生产力。上半年在这方面有两个大动作。 一个是开展了水稻单产提升行动。 这个项目省农业厅在全省进行招标，我市东安县中标，在全省率先实施了这个项目。这个行动的主要做法，是通过组装实用技术来提高产量。重点是四个技术， 第一项技术 是选择产量高、抗性好、品质优的水稻主导品种。现在我们的水稻品种多、乱、杂，不便于规范化的栽培管理。经过筛选比较，确定主导品种为：早稻选用株两优 02 、香两优 68 、金优 402 等组合，晚稻选用 T 优 207 、金优 207 、天龙一号等组合。 第二项技术 是增加大田基本苗。我市粮食生产的主要问题是基本苗比较少，早稻一般是 1.7-1.8 万蔸、 3 万根苗，我们要求达到 2.2-2.3 万蔸、 6-8 万根苗；晚稻一般是 1.5-1.6 万蔸、 6 万根苗，我们要求达到 2 万蔸、 10 万根苗。 第三项技术 是测土配方施肥。针对施肥结构不合理，氮肥和钾肥偏多的问题，东安县全面开展了土壤肥力的测定，根据不同的情况制定了不同的施肥方案。鹿马桥四塘村的一个种粮大户跟我们说，通过测土配方施肥，氮肥用量可以减少一半，钾肥可以减少 1/3 ，每亩可以节约肥料成本 15 元。 第四项技术 是改进病虫害防治方式。我们现在主要是靠农药杀虫，毒性小的农药不起作用，毒性大的农药不安全。通过推广新式诱蛾杀虫灯、稻鸭共生等技术，大大减少了用药量，每亩每季可以减少农药投入 20 元左右。通过这些增产节本技术的组装，每亩单产可以提高 100 斤左右。

要使得这些技术顺利推广，关键是两条，一条是乡镇政府要转变职能，从过去的要钱要粮要人为主，转变到提供服务上来，乡镇干部要进村入户发动群众提高科技水平。第二条是要建立公益性的农技服务队伍，确保农技人员能安心从事农技推广工作。这两条东安县都做得很好，使得单产提升行动进展顺利。

向科技要能力的第二个大动作是 ，筹备国家级的农业科技示范园。中国农科院在冷水滩伊塘镇有个研究基地，不少博士生的论文是在这里完成的。该院的副院长屈冬玉博士又是冷水滩人。伊塘镇党委书记陈爱生根据这两个有利条件，提出了创办农业科技示范园的想法，做了不少的前期工作。经过市区镇三级的共同努力，促成中国农科院专家团来伊塘进行了高端考察。屈冬玉副院长带领所属的麻类、蔬菜花卉、柑桔、茶叶、区划等五大研究所的所长，以及湖南农科院院长，进行了现场察看，召开了座谈会，大家对建立示范园的问题开展了广泛而深入的讨论。这些人都是全国一流的专家，给我们提供了新的理念，传递了新的信息。这次“高峰论坛”，为我们创办示范园打下了基础。

最后，中国农科院考察团同意在这里搞个 6000 亩的农业科技示范园，第一期规划 3000 亩。这个项目由他们负责向国家发改委申报，争取投资 3000 多万元，将南方牧草、柑桔、麻类、茶叶、芋头等方面的新最品种、最新技术放在这里实施。他们还携北京最大的农产品出口商一同考察，就销售问题一并进行了讨论。考察团还决定，在国家发改委立项前，由每个研究所先在此建一栋别墅式的专家楼，将项目启动起来，目前资金已陆续到位。

4 、向农机化要生产能力。 农业的出路在机械化。这个工作这几年重新升温。据市农机局介绍，上半年全市用农机犁田耙田的比例达到了 50 ％以上，不少的地方达到了 80% 。下半年我们要重点推广收割机，过去，由于收割机的价格一般要几万块一台，加上我们的田土不连片，因此推广的速度比较慢。针对这个情况，我们研制了一种价格只有 2000 元左右的小型收割机，获得了国家的专利，农民试用以后，很受欢迎。我们打算以此为契机，把全市收割的机械化搞上去。今年的春耕生产，全市下基层为农民搞服务的农机技术人员有 800 多名，农机维修队达到了 260 个，几千个各类服务队活跃在田间地头，一片繁忙景象。

同时，我们争取国家对农机的补助超过了全省的平均水平。去年有 4 个县区争取了国家的农机投入，今年又有 4 个县进行了国家的笼子，我们的国家农机装备县占了全省的 1/4 ；争取的补贴资金占了全省的近 1/7 。

5 、向生态要生产能力。 生态环境是可持续发展的基本条件。到 6 月 20 日止，全市完成各类造林面积 41 万亩，超额完成了计划。 5 月份国家对退耕还林项目进行了复查，我市顺利通过。我们还争取了今冬明春的退耕还林计划 20.1 万亩，在全省排第五位。今年国家开始实施封山育林项目，每亩投资 50 元，我们争取了 8 万亩。

沼气是保护生态环境的有利措施。去年这个时候，我市的沼气建设才刚刚启动，今年上半年已经完成了全年任务的 45% ， 2677 个。同时，我们还向上面申报了三个新的沼气国债项目县，省里已审核同意报到国家去了，可望争取到 2 个。

6 、向农民培训要生产能力。 劳动是财富之父。去年开始，各级政府拿钱实施农民工培训，农民是很欢迎的。今年上半年，我们对这项工作进行了总结，发现了一些问题，主要是少数县区如新田职业中专，采取虚报人数套取国家资金；少数地方如南边一些县，发动群众不充分，招生不理想；不少县区国家和省里的资金到位了，但地方配套资金迟迟到不了位。针对这些问题，我们专门召开了领导小组会议进行研究，制定了一些有效的措施，使这项工作逐步走向了正轨。今年的计划，我们争取到了 13000 人，比去年增加了 500 人。对今年的培训， 7 月 8 日，我们召开了专门的会议进行了安排部署。

7 、向扶贫开发要生产能力。 目前，共落实项目资金 6430 万元，其中财政扶贫资金 1500 万元，中央扶贫贴息贷款 4930 万元，都已经落实到了各乡镇村和企业的具体项目上去了。

三、突出农业产业化，结构调整更趋理性

这两年中央重视粮食生产，乡镇干部很大精力花在减税和粮补上，表面上看调整结构没有前些年那样轰轰烈烈，实际上结构调整与产业化结合得越来越紧密，使结构调整进入了更加理性、更加有序、更加有效的阶段。上半年这项工作来势很好。主要表现在 “三个围绕”：

1 、围绕工业化调结构。 主要是做大做强农产品加工企业。抓“农”字号的工业企业就是为农业提供市场，提供标准，提供增值。上半年，加工龙头企业发展呈现出三个特点：

一是发展速度快。 全市规模龙头企业已达到了 70 家，新增了 8 家，恒伟药业、香穗米业、恒惠饲料等 3 家企业晋升为省级龙头企业。 1-6 月份，全市规模以上龙头企业实现销售收入 14.5 亿元，增长 31.9% 。

二是扩建项目多。 天龙米业新上的一条年加工生产能力 3000 吨的米糠精炼油生产线，上半年完成投资 500 万元。银利来米业新增的一条生产线即将完工，国家的 400 万元投资已经到位，生产能力将扩大到 7 万吨。金浩植物油已获得农发行 3000 万元贷款， 10 万吨油茶综合利用项目建设进展顺利。永罐把战略重点逐步向蔬菜加工转移，新上了几个蔬菜加工项目，意欲打造湖南最大的蔬菜加工厂。熙可争取了国家财政 1500 万元的资金入股，准备新上一条柑桔采后整理线，已经购地 40 亩。厦门国茂公司在祁阳兴建的宝达食品厂，做完了所有的前期工作，生产厂房已下基脚。道县科茂林化公司已经完成了最后的生产调试，已经正式出产品。嘉丰竹制品厂与日商、港商联合成立百美纳克公司后，产品订单增多，今年准备再投资 6000 万元扩大生产。优仕油茶经过多次筛选，已找到了有实力的合作伙伴，买下了潇纸和塑料厂进行办厂。新田鑫隆公司也争取了国家 100 万元的投入，进行配套建设。

三是引进来势好。 据市乡镇企业局统计，上半年，全市共引进项目 290 个，引进资金 5.2 亿元。特别是我们龙头企业的短腿畜牧加工，今年以来势头正劲。台商董东升准备投资 1000 万元搞九嶷山兔加工，上海贻恒公司准备投资 1500 万元搞东安鸡加工，沙特阿拉伯雷氏家族公司准备在祁阳投资 1000 万美元搞猪肉加工。

2 、围绕工业原料基地调结构。 今年的原料基地生产出现了良好的发展势头。据市乡镇企业局统计，全市龙头企业带动原料基地 1900 多个，面积达到 290 万亩，联结农户 71 万户。成效比较明显的是这么几个基地：

第一个是优质稻基地。 今年全市优质早稻种植 126 万亩，占早稻总面积的 47.5% ，比去年增加了 15.5 万亩，其中高档优质稻的发展令人惊喜，以前我们的高档优质稻一直徘徊不前，近几年在天龙米业、银利来米业、香穗米业的拉动下，种植面积在去年翻了一番的基础上，今年又翻了一番，达到了 50 多万亩。尤其是祁阳，种植优质稻过去靠政府发动，现在已成为农民的自觉行动，新软粘 13 号成为了抢手货，加之外地企业如常德广积米业也来抢购，出现了供不应求的局面，迫使祁阳县作出禁止外销的决定。

第二个是水果基地。 今年初，我们对龙头企业需要柑桔原料情况进行了一次调研，对加工和原料的关系进行了全面的分析，对如何做大这个产业提出了一些建议。为了促使各级各有关部门重视柑桔生产，我们把调研的成果发给了各县区和市直有关部门，提升了大家对柑桔生产的认识，促使了柑桔生产的升温。一些县区的主要领导主动表示，今年要好好抓抓柑桔生产；农业银行的主要领导拿到这个材料，主动找到熙可公司的阳国秀同志，表示愿意贷款扶持；一些农民拿着刊登这个材料的报纸，找到阳国秀同志谈合作事宜。我们到了几个柑桔种苗场，场主都高兴地告诉我们，今年的种苗是多年来最好销的一年，柑桔种植的热潮正在形成 , 据农业部门统计，上半年全市水果扩园 3.87 万亩。

第三个是商品蔬菜基地。 上半年蔬菜生产产销两旺，全市播种面积 75 万亩，上规模的蔬菜示范基地 120 个，面积 12 万亩。过去我们的蔬菜主要是自产自销，今年出现了一个可喜的现象，就是订单面积占了一半以上，这些订单都是加工和外销。过去荞头生产一直上不来，今年在永罐和泉辉的拉动下，以北边几县为主的荞头生产，种植面积达到了 10 万亩；在岚山蔬菜加工厂的拉动下，雪菜也达到了 2 万亩。江永的香姜过去在全市是最便宜的，今年比冷水滩还贵。主要原因是江永办了几个香姜加工厂，消化了大量的原料。

第四个是工业原料林基地。 上半年，百万亩速生工业原料林工程完成 22.2 万亩，已累计完成 90.27 万亩，五年 100 万亩的计划可望四年完成。百万亩楠竹低改工程，上半年完成 12 万亩，已累计完成 36 万亩。

第五个是油茶基地。 为了确保金浩、优仕两个企业的原料需要，我们实施了百万亩油茶低改工程，上半年，完成低改 13.5 万亩，累计达到了 33.6 万亩。现在，我们最担心的是低改的效果不理想的问题，关键是高产品种推广的问题没有有效解决。为此，上半年我们认真研究了品种问题。湖南科技学院在广西梧州发现一种原生态的高产油茶品种大红花油茶，据管天球院长讲，单粒重可达 1 公斤，每亩粗放管理产油都可以达到 100 斤，好好管理可以达到 300 斤，国家林业部门的专家已认定这是目前最好的品种之一。我们一起研究了这个问题，打算先引种试种 1000 亩，成功后在全市推广。

今年原料基地建设之所以有这么好的来势， 一个原因是， 大家对围绕龙头企业办基地的认识越来越深刻，目标越来越清晰，重点越来越突出。比如，祁阳突出了优质稻、油茶、柑桔等重点，东安突出了柑桔、东安鸡等重点，道县突出了柑桔、松脂等重点，双牌突出了楠竹生产，新田突出了樱桃鸭生产，江永突出了蔬菜生产。 第二个原因是， 对围绕龙头企业办基地的措施也越来越过硬，考核越来越具体。县区的同志跟我们讲，过去对原料基地的问题，很大程度是喊口号，现在开始动真格。祁阳县党政主要领导告诉我们，过去对乡镇的考核，主要是农林牧副渔的产值指标和结构调整的面积指标，但究竟要突出什么主导产业和产品没有明确。今年，县里对乡镇发展农村经济的考核，就是突出龙头企业所需要的原料基地，或柑桔、或油茶、或优质稻。我们到下马渡镇去调研时乡镇领导讲，县里对他们的考核，过去指标很多，今年只重点突出柑桔这个产品。 第三个原因是， 龙头企业也改变了坐等原料上门的做法，纷纷自办或领办基地，这已经成为农产品加工企业解决原料问题的模式之一，是原料基地建设新的增长点。天龙、银利来等企业的基地越办越大，永罐、熙可、泉辉等企业开出各种条件，到处找人办基地。

3 、围绕优势特色产业调结构。一是脐橙产业来势喜人。 对列入国家级优势产业带的脐橙，我们连续抓了几年，已经初见成效，面积已达到 8.3 万亩，今年又扩园 1.62 万亩，是近年来扩园面积最多的一年。特别是道县今年扩园 6000 多亩，据道县的同志讲，全县总面积达到了 3 万亩。芝山黄田铺镇把脐橙作为一个主导产业来抓，目前已发展到 4000 多亩，仅鹧鸪岭村两年时间脐橙种植面积达到了 1200 多亩，今年就新扩了 600 多亩。

二是供港生猪已形成我们的优势产业。 去年，全市供港生猪达到了 66240 头，占全省供港生猪的 1/4 。今年 1-6 月，已达到 37840 头，有可能占到全省的 1/3 ，把排在我们前面的养猪大市抛在了后面。全市注册的供港生猪养殖场由 9 家增加到了 12 家，占全省的 1/5 。据省商检局的同志讲，衡阳市委书记徐明华同志亲自过问这个事情，责成分管领导研究为什么衡阳的供港生猪远少于永州，并出台了加快生猪发展的文件。我们的供港生猪处于全省的前列，说明了两个问题，一是我们把生猪品改抓上来了，以杜长大为主的外三元猪的养殖走到了全省的前面。因为供港生猪必须是外三元猪。二是规模养殖场的管理上来了，我们的供港生猪养殖场都是按 ISO9000 质量体系来管理的，完全杜绝了各类违禁药品的使用，确保了供港生猪的安全。

三是杂交牛生产走到了全省的前面。 省里对 35 个草食动物基地县的养牛大户（养牛 30 头以上、年产杂交仔牛 20 头以上）进行了验收，因为大户每头仔牛省财政要补贴几百元资金。结果是江永排全省第一、道县排第三。以往用于冷配的液氮分配不下去，今年上半年是供不应求。江永的品改公司还实现了跨省经营，承包了桂林等地区的品改工作。

四是东安鸡、道州鹅、宁远兔、新田鸭等特色产品渐成气候 。东安鸡原种场已培育出具有明显特征的种鸡，上半年非常抢手，销售很旺，推动了东安鸡的快速发展，全县今年新发展规模鸡场 185 户，出笼 230 万羽，比去年同期增长了 30 ％。而且价格攀高到 16 元一斤。道州灰鹅今年在纯种繁育上下了功夫，建立了保种核心群和原种场，上半年发展商品灰鹅 115 万羽。新田樱桃谷鸭在龙头企业的带动下发展很快，上半年发展了 210 万羽，加工 100 万羽。宁远兔上半年出笼了 152 万只，增长 50.1% 。

五是西瓜、南瓜异军突起，吸引了省内外大量的客户。 冷水滩伊塘镇西瓜基地通过两三年的时间，现在规模已经做得很大了，面积达到了 1.5 万亩，比去年增加了 50% ，同时带动了竹山桥的西瓜生产，在 322 国道沿线形成面积达 2 万亩的西瓜产业带。 7 月初我们去看的时候，路旁停了很多广东、广西的车，都是来拖西瓜的，一片繁忙景象。我们登高眺望，连绵的山头都是绿油油的西瓜地，就像一个大牧场，场面的确很壮观。江永的蜜本南瓜也已成气候，全县已形成了六大基地，种植面积达到了 3 万亩，县蔬菜协会现在每天有 10 多辆车子向瓜农收购，向沿海供货。

四、注重公共安全，确保人民生命财产不受损失

当前，公共安全问题成为政府的主要职能之一，越来越受到关注，越来越显得重要，从某种程度讲，它比抓生产还紧迫。农业方面的公共安全主要是防汛、防火、防疫、防斗、防毒（农药残留），对此，我们不敢有丝毫的懈怠，上半年在这方面花了很多精力。

防汛方面， 5 月份以来全市发生了 5 次较大的局部洪涝灾害，由于市委、市政府主要领导亲自安排、亲自部署，在几个关键时刻形成了全党抓防汛的良好局面，使灾情降到了最低程度。今年的水文、气象部门对气候形势的分析比较及时，为市委市政府的科学决策提供了重要依据。经过全市各级干部群众的共同努力，防汛抗灾工作取得了阶段性成效，实现了不垮一塘一库，不出现群死群伤的目标。

防火方面， 汛期前，我们抓公共安全的重点是森林防火。 3 月份，全市森林火警火灾一度呈现频发之势，引起了市委、市政府的高度重视，庆炎书记专门作了批示。为了认真贯彻这个批示精神，我们开了三次会，下了三个文，组织了一次督查，抓了 72 人。同时，我们完善了管理办法，采取计划生育的管理办法，排出了重点乡镇，进行重点管理，森林火灾多发的趋势得到了遏制。上半年 , 全市森林火警火灾比去年同期下减了 29% ，过火面积下降了 64% ，受灾面积下减了 66% ，没有发生一起人员伤亡事故。

防疫方面， 我们从去年下半年开始建立公益性的乡镇动物防疫队伍，今年上半年 681 人全部到位。这支队伍上来后，防疫工作得到了加强，防疫密度大大提高，抽查结果显示，上半年全市猪、牛、羊的防疫密度都达到了 100% ，畜禽死亡率比去年也有了下降，全市没有出现大的疫情。尤其是在周边地区都发生 5 号病的情况下，我市基本保持了清静无疫。

防药物残留方面， 突出的是硬件设施上来了。一是去年财政安排市农业局 85 万元购置植物检疫设备，今年 6 月份全部安装完毕。我市以前只能检测农药残留，现在可以扩大到亚硝酸盐和重金属的检测了。二是去年开始建设的动物检测中心，今年上半年被省里检查合格，成为通过省里认证的三个市级中心之一，检测结果具备了法律效力；市财政后来追加了 40 万元购置动物检验设备，上半年全部购置回来了。工作方面，我们加强了农药残留监测工作，对“瘦肉精”的监控成效也很显著，上半年检出率为 0.033% ，大大低于省定 1% 的目标。

防斗方面， 重点抓了边界和水资源纠纷的调处。上半年，我们开展了“调纠治斗”突击月活动和和“平安边界”活动，共调处各类矛盾纠纷 200 起，其中，县区际以上矛盾纠纷 7 起，水利纠纷 21 起。特别是在省、市“两会”期间和春节前夕，我们及时平息了江华中星电站与蓝山粗石江电站一触即发的纠纷械斗。总的讲，今年以来，农村社会大局是稳定的。

五、推进农村改革，激发体制活力

1 、实行公益性与经营性职能分离，加强基层农技服务队伍建设。 以往全市基层畜牧队伍虽然有 1600 人，由于主要靠自己经营收入生存，他们缺乏搞公益性防疫的动力。去年下半年开始，我们启动了畜牧队伍改革，从中分离出了 681 人，根据我市的实际需要，我们在人员安排上比省里的计划增加了 117 人。这些人都由财政发工资，其中地方配套了 268 万元。通过公开考试、上岗培训，今年上半年这些人已经全部到位。我们的防疫密度大大提高主要得益于这支队伍上来了。

农业局这一块的改革也在积极推进。市里对农技员公益性与经营性的比例没有作强调，要求各地自己去探索。各县区虽然比例不同，做法不一样，但都从财政安排了资金，确保农技员履行公益性职能。东安的农技站改革走在了全市前面，全县 16 个乡镇农技站全部实行“一站两制”，公益性人员负责公益性推广工作，由财政打卡发工资，经营性人员从事农资等经营活动，全部走向市场。全县共有农技员 242 人，其中公益性人员达到了 208 人。

2 、完善灌区管理制度，理顺各种关系。 年初在研究今年农村工作会议的常委会上，庆炎书记要求对双牌灌区的问题认真研究，妥善处理。之后，我们进行了深入调研，召开了灌区县区政府分管领导参加的座谈会，出台了 4 条改革措施。 一是关于配套资金的问题。 针对县区提出取消配套资金的要求，我们明确了：争取到国家投入就配套，没有争取到国家投入就不配套。要改进配套办法——取消向农民收取配套资金，由市县财政负担，其中市财政负担 20 ％，受益县区财政负担 80 ％。同时考虑到地方财政的承受能力，今年的配套比例由原来的 1 ： 1 ，减为 1 ： 0.5 ，以往我们都是按 600 万元分配配套资金的，今年暂按 300 万元配套，其中，市财政配套 60 万元，受益四县区财政配套 240 万元。 二是关于灌区水价问题。 去年，省物价局对全省 16 个大型水库、灌区农业灌溉供水成本进行了调查审核，核定双牌灌区的供水成本为每亩 32.72 元，按照国家水利改革的要求，三年内水费的收取要达到成本水价。目前我们执行的水价还远没有达到这个成本水价。为了不增加农民的负担， 我们决定今年灌区水价不能增加。 三是改革水费征缴方式。 以往实行的是财政代扣，今年开始推行灌区管理单位直接收取和财政代扣相结合的办法，并积极探索市场经济的办法，向社会公开招标水费征收权试点。 四是改进灌溉量的计算方式。 鉴于大家对灌溉面积有争议，用水计量由现在的按亩计算逐步转到按水量计算上来。

3 、创新农村经营方式，发展农民专业合作组织。 农民专业合作组织是农民从“单干”重新走向合作的组织平台，能够增强农民闯大市场的能力。上半年，全市已有各类合作组织 549 个，会员 8.5 万户，对促进农民增收和农业发展，发挥了重要作用。 一是扩大了市场销售。 大市场需要大批量的产品供应，单户农民进不去，需要组织起来。东安县的生猪协会，就是这样应运而生的，该协会为农民提供 “六统一”的服务，然后把农民的生猪集中起来统一销售。 二是强化了原料收购。 祁阳的优质稻协会就是代表龙头企业，通过为农民搞好服务，为龙头企业推广和收购优质稻，效果非常好。 三是增强价格谈判的能力。 我们绝大多数合作组织主要是起这个作用。伊塘镇的西瓜协会，为了防止商家对价格问题各个击破，他们对西瓜的定价统一行动、统一口径，有效地保护了瓜农的利益。白牙市镇的一些村级协会出面与农资供应商谈判，为农民购买农资获得了相对低廉的批发价。

4 、金洞林场体制改革取得了阶段性的成果。 对金洞林场要不要体制改革，市县场三家的认识都是一致的，要改革。问题的焦点是怎么改。金洞林场要求整体改为管理区，祁阳要求林场的六乡一镇回归到县里，双方都向市里写了不少报告，一度双方矛盾非常尖锐。根据爱才市长的安排，我们进行了多次协调，取得了阶段性的成果。祁阳县不再坚持六乡一镇回归了，金洞林场也不再坚持脱离祁阳、直属市里的管理区了，双方都愿意在“代管”的体制下来谈改革。现在的问题是，祁阳县要求在“管”的问题上给予更多的权限，金洞林场要求在相对独立的问题上给予更多的空间，双方的意见比较对立。我们的意见，一切权限都维持现状，目前只搞“兼职挂牌”的工作，即祁阳县委书记兼林场党委书记，同时给省里打报告成立管理区。经过我们的协调工作，金洞林场接受这个意见，祁阳县也基本接受这个意见，现在就等市委常委会和政府常务会研究。

当前的主要问题，一是结构调整的步伐赶不上龙头企业的扩张。二是粮食价格走低， 6 月以前价格比较平稳，早稻每担 72 元，晚稻 78 元， 7 月份价格开始下滑，早稻 65 元，晚稻 68 元。粮价的下降可能还会波及到其他产品。三是农业投入不足，向上争取的多，我们自己的配套资金达不到要求，削弱了向上争取资金的能力，到上面讲话不响。另外，农资涨价、灾害性气候对农村经济带来了不利的 影响 。

下半年的工作要点

一、采取有力措施，应对粮价回落。 对于目前粮价回落的原因，我们在冷水滩竹山桥镇和祁阳银利来公司、天龙公司作了些调查，他们认为直接原因主要是腾库所致。一个是国家粮库今年轮换腾库。现在粮食保管技术有很大改进，三年的粮食与新粮差不多，这些粮食对市场冲击很大。第二个是农民为了接新粮而腾库，还有些农民急需用钱而抛售粮食，加之现在粮贩走到农民家里收粮时传递一些误导农民的市场信息，也促使了农民抛售粮食。应对粮价回落，当前要抓好两条：一是进一步加大宣传力度，把国家的保护价政策送到千家万户，给农民吃下定心丸，使农民不要急于卖粮。二是做好各种准备，尽快启动按保护价收购粮食。市粮食局认为，我市启动最低保护价收购的企业敞开收购有困难。我们认为既要正视这些困难，解决这些困难，又要利用现有的五个库，把收购工作先开展起来。

二、狠抓各项惠农政策的落实。 去年惠农政策的落实出现了一些问题，主要是分配不公，截留挪用，造假套取国家资金等。今年要未雨绸缪，紧紧盯住这几个问题不放。对分配不公的问题，一定要张榜公布，强化群众的监督。对截留的问题，市审计局掌握了一些情况，我们建议市委、市政府启动责任追究制，不然这股风可能刹不下去。对于挪用的问题，也要进行严肃处理。有个别的乡镇把粮补资金去抵扣大病互助的个人出资，能不能这样搞？对这个问题的认识不一，建议常委议一议这个问题。对造假套取国家资金的问题，我们抓了退耕还林和农民培训的几个造假典型，还要继续深挖抓住不放。

三、狠抓农业项目的争取和实施。 关于争取项目，据我们分析，目前还有很大的空间。国土部门讲，土地开发整理项目今年全省共安排了 15 个亿，上半年只安排了 5 个亿资金下来，还有 10 个亿的资金待安排。农机部门讲，国家酝酿了几年的农机田间用油补贴问题，今年可能会实施，国家财政拿 70 亿元搞补贴，我们应该去大力争取。因此，下半年，在资金争取上我们不能放松，必须继续组织专门的力量跑部进厅。

关于项目实施的问题，主要是提高资金使用效率，堵住各个漏洞，把钱用在刀刃上，用出最大的效益。我们要像管理基建项目那样管理农业项目，严格实行项目业主制、招投标制、监理制、资金使用公示制等制度，使农业项目的管理逐步走向正规化。

四、狠抓农业产业化促结构调整。 我们准备召开三个会。一是农业产业化工作会议，贯彻落实好省里会议精神。二是原料基地建设座谈会，邀请龙头企业和县区负责人参加，由龙头企业开出原料建设单子，包括所需数量、原料标准、收购价格等，与县区直接协商原料的供应问题。根据双方达成的原料基地建设意向，建议以市委、市政府的名义给县区下计划，进行考核。三是银企座谈会，邀请银行和龙头企业负责人参加，帮助拓宽企业的融资渠道。

五、抓好农民合作组织的发展，提高农民组织化程度 。这个问题今年省委、省政府是作为一件大事来抓的， 6 月底召开了专门的会议进行安排部署。 7 月初，根据戚和平副书记的安排，在省经管局长和省委宣传部新闻处长的带领下，省内十来个新闻单位到永州采访发展农民合作组织的先进典型。他们说永州在这方面是走在全省前列的，全省只选了三个点，永州是一个。下半年我们要继续下大力气抓， 着重解决四个问题。 一是解放思想，解决“怕”字当头的问题。现在乡镇、村组一级的一些干部，怕农民合作组织上来以后，政府的职能会被削弱，社会管理难度会增大。这个问题必须好好解决。二是要充分尊重客观规律，充分尊重农民意愿，不拔苗助长，不越俎代庖，确保农民合作组织具有“民有、民营、民受益”的性质。三是完善内部治理结构，着重解决决策不民主、利益分配不公、财产关系不清的问题。四是要突出重点。目前从创办主体来讲，有龙头企业带动型、专业大户创办型、政权组织举办型、业务部门领办型等等。我们要重点突出龙头企业带动型和专业大户创办型这两类合作组织，利用他们驾驭市场能力比较强的特点，使这项工作的实际效果更好一些。

六、抓好农村配套改革试点工作。 7 月上旬，省里召开了农村税费改革试点工作会议。按照会议的安排，从下半年开始要开展四项改革：乡镇机构改革、农村教育体制改革、县乡财政管理体制改革、农村投入机制改革和消赤减债工作。这些问题有些是长期的，有的是当务之急，比如乡镇机构改革是当务之急。对此，现在有两个畏难情绪，一个是压领导职数的畏难情绪。我们在冷水滩竹山桥镇了解到，这个镇的班子成员达到了 14 个，按省里的要求要减到 7-9 个，他们的畏难情绪很大。第二个畏难情绪是财政承受力的问题。认为在乡镇事业单位改革中，公益性人员的编制按照行政编制的 1.1 比 1 的比例配备，太多了 , 财政难以承受。对这些问题，我们要搞好认真的调查研究，拿出切实可行的工作方案。

七、扶贫开发工作重点突出“三林”问题。 李昌平当年给朱总理的信里提出了“农民真穷，农村真苦，农业真危险”的经典名言。与此相比，“林农更穷，林区更苦，林业更危险”。李昌平的信撬动了国家对“三农”问题的重视。我们要拿出一个说服力比较强的调研报告，促使国家和省里对“三林”问题的高度关注、大力扶持。同时，建议市委、市政府安排全市的各级各部门也要拿出扶持“三林” ，包括江华、双牌两个林区县的政策措施，最好是开展一次“我为‘三林作贡献”的活动。 5 月份，我们安排市林业局既要主动配合市人大、政协搞调研，又要拿出自己的调研意见，现在调研材料已经出来了。

八、继续抓好抗灾夺丰收工作。 据气象、水文部门预测，下半年将有较长时间的晴热高温天气，部分地区可能出现夏秋连旱，同时，受台风气候的影响，局部地区也还有可能发生洪涝灾害。因此，我们要继续贯彻市委、市政府防汛抗旱的两次电话会议精神，对防汛抗旱我们不能有丝毫的松懈，要牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持防汛抗旱两手抓，把可能的灾害损失降低到最低程度。下半年是森林火灾的高发期，要坚持预防为主，落实快速反应的扑火机制，确保不发生大的森林火灾，尽量减少灾害损失，坚决杜绝人员死亡。对防毒、防疫以及农资打假、调处纠纷等工作也要坚持不懈地抓紧抓好。

5月1日，公共场合全民戒烟，一纸戒严令，到底能起多大的作用?

新闻记者走访发现，在很多的酒店，包括五星级的，都只是空文一条，很多的部门也是拿着戒严令当皮球踢来踢去。问题背后透漏出的是什么问题?官僚作风，部门多的却无人五部门具体负责，戒严令问题只是许许多多条法令中的一条，还有很多类似的条令难以执行。

最主要的是，国民经济实力增长的同时，老百姓的腰包鼓起来了，国民的思想，国民的综合素质却不比前些年，和老一辈的交流起以前拉着地排车卖布的经历，一车布到晚上在路边，自己躺在车下面，一夜平安无事，而今恐怕，早上起来，人都不知道在哪里?

法治?就能能不能治理好国家，问题有待研究!回顾历史，历朝历代，治理比较好的朝代法律并没有现在那么繁琐，去能将社会治理的仅仅有条，路不拾遗，夜里也不需要关门，靠的是什么?也同样值得现在的管理者去研究。

物质越发达，社会越混乱，自清朝末期，大中国就没有在屹立在世界强国之林，这又是为什么?秦皇汉武，大唐朝，乃至于现在走出国门还有唐人街，国外称我们汉人!何时我们才能重拾过去历史的辉煌。

国家经济发展的同时，我们不再受气挨打，后面是不是转而考虑下如何去让国家长治久安，国泰民安?在经济发展的同时我们丢掉了什么东西?

文化，文化建设，国民综合素质的提高，靠的是什么?不是现在媒体的诱导，舆论的诱导，是真真正正需要再将我们祖先留给我们的宝贵的文化遗产，继承发扬光大!

××市人民政府关于×××等职务任免的通知

市政发〔1997〕105号(1~5)

一九九七年七月十二日

市人民政府决定：

×××，×××任××市人民政府市长助理;

免去×××××市人民政府市长助理职务;

×××任××市人民政府办公厅主任;

免去×××××市人民政府办公厅主任职务;

免去×××××市房产管理局副局长、××市住房制度改革委员会办公室副主任(正局级)职务;

免去×××××市土地管理局副局长职务

免去×××××高新技术产业开发区管委会副主任、××高科(集团)总公司副总经理职务。

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