王姓的调查报告最新20篇

2017关于民族民间信仰调查报告

民间信仰是由传统沿袭下来的根植于民间“尊神崇圣”和“功施于民则礼之”的具有宗教色彩和特征的较低层次的信仰和崇拜，是长期以来社会经济文化比较落后情况下所产生的与当地民情、民俗相融合的历史文化现象。随着党的民族宗教政策的落实和群众思想文化活动的多元性，民间信仰已经成为部分群众在五大合法宗教之外的信仰选择。如何研究新世纪新阶段宗教工作中出现的新情况、新问题，为各级党委政府提供决策依据，促进社会和谐，是宗教工作部门义不容辞的责任。 3月2日至3月26日，县民族宗教局会同公安局等单位联合组成专班深入全县17个乡镇，对民间信仰活动情况进行了调查。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

我县民间信仰渊源长，种类多，分布广。文化大革命期间，大多数活动场所被挪作他用或被拆毁、关闭，改革开放以来，随着党的宗教信仰自由政策的贯彻落实，全县大部分乡镇有一定历史渊源的活动场所在当地群众的自发组织下又重新开展活动。

1、我县民间信仰活动场所数量。

据初步调查统计，目前我县公共民间信仰活动场所有100多处，信众约5万多人，远远超过信仰佛教和伊斯兰教信众人数。

2、民间信仰活动主要种类及表现形式。

我县民间信仰活动主要可分6类：一是信仰关圣帝。在县城及乡镇很多商铺、厂店都供奉关帝的神像，店主常年焚香供果，敬拜关公，祈求生意兴隆。二是供奉“菩萨”。有的乡村建有小庙，供奉土地、财神、送子娘娘等被老百姓通称为“菩萨”的神像。每月初一、十五，信众自带香、表敬拜，祈求风调雨顺，五谷丰登，六畜兴旺，早添贵子等等。三是供奉门神、灶神。春节期间，家家户户的大门上都贴门神像，祈求门神镇守门庭，阻挡牛鬼蛇神入户作乱。灶神也称“司命神君”，传说他每月三十日上天庭汇报主人家的善恶事，于是人们习惯在灶头立香炉，初一、十五上香叩拜，祈求灶神向上天多言好事。四是神话传说中的人文始祖及人物神祗。如宝丰镇女娲山的“女娲娘娘”，附近老百姓每月初一、十五上山朝拜，祈求好运、平安、吉祥。竹坪乡金花洞内供奉的“金花娘娘”，周边及陕西边境老百姓每月初一、十五前来求仙水、求子疗疾的上百人，鞭炮声震耳欲聋，焚香化纸烟雾腾腾。五是自然物崇拜。如官渡镇驴头峡山顶的百年古树等，都因历史悠久传说纷纭，常年有人朝拜，祈求树神显灵保佑。六是崇拜伟人，祈求平安。有的公共场所及工地时常插挂着伟人像，祈求避邪平安，出租车、私家车的驾驶室内也经常可见悬挂伟人画像，祈求保佑行车安全。

3、民间信仰的主要特点。

我县的民间信仰有6大特点：一是客观性。民间信仰源于历史文化，不管人们接纳与否，都是历史的传承和现实的客观存在，它有着不完全依赖于经济发展、政治变革的相对独立性和自发发展的不可扼制性，不会因为人们认识事物能力的提高而消亡。二是普遍性。我县的民间信仰群众大多分布在交通不便、商贸不发达、文化较落后的乡镇。信众信仰观念和信仰习俗多以家族、宗亲、村庄为根基，在社会地位较低、文化程度不高的民众当中传播较广泛。三是复杂性。民间信仰与佛教、道教教义相互交织、相互融合，在农村有根深蒂固的群众基础和普遍的认可度。部分场所“一庙多神、一神多教”的现象较为普遍。如双台乡的学堂洞，本是一个天然石洞，传说圣人孔丘的弟子颜回、子路曾在洞内传授过儒教，后人便将此洞称为学堂洞，供奉几十个各路神仙及仁人志士、英雄伟人，逐渐形成了一个什么神仙都有，求什么事都行的道场，香火旺盛;四是松散性。民间信仰是繁衍于民众当中的非宗教信仰，其组织形式大多都没有独立于社会之外的组织机构，有庙就有庙会，各庙各自为战，只是在开展比较重大活动的时候，借助现有的家族组织或村镇组织，组成临时专班举行相关活动。五是多样性。信众崇拜的神灵多种多样，凡是被认为有神灵的事物，都会成为他们信仰的对象，大多不分佛道，更谈不上教别，当地民众只知道供的是“老爷”，见老爷就拜。六是功利性。民间信仰信众很多都带有较鲜明的功利目的，只要身体有些许不舒服、心里有解不开的疙瘩、有可企及或不可企及的愿望，就会朝拜。

二、存在主要问题

从总体上看，我县的民间信仰态势是稳定的，民间信仰活动是正常的。但是，还存在着一些问题，主要表现在：

1、信仰盲从。由于民间信仰没有教义、教规，与封建迷信相掺杂，信众只是盲从地参与，很容易上当受骗，加之活动内容和形式混乱复杂，一定程度上给境外敌对势力渗透留有可乘之机，存在着不稳定因素。

2、管理难度大。有的场所由住在附近的1--2名老人看管，并收取微薄的香火钱;有的是由1名信徒自发到庙里居住，维护场所正常活动，靠场所收入维持生活;还有部分场所无人管理，这种场所一般规模较小，如设在村头、路边的小土地庙等，占30%左右。由于场所点多、面广，给监管工作造成相当难度。

3、安全隐患较大。大多数场所地理位置偏避险要，交通不便，信众参加活动过程中，特别在大雪封山，雨、雪路滑时，极易发生安全事故;在大年三十、初一、十五等朝拜人员较集中时，燃放烟花炮竹、上表烧香都极有可能引发人身伤害和山林火灾，存在很大的安全隐患。

三、对策与建议

民间信仰作为一种复杂的社会现象，有传播封建迷信、社会陋习的消极的一面，也有排解群众心理压力，促进底层社会稳定的积极一面，如何加强民间信仰的引导和管理，对于构建和谐社会有着重要的意义。为此，我们建议：

1、积极引导，分清民间信仰与封建迷信的区别，丰富群众精神文化生活

一是加强宗教政策和法律法规的宣传教育。充分利用新闻媒体等宣传阵地，采取群众喜闻乐见的形式，宣传党的宗教政策、国家法律法规，使广大信众分清合法宗教、民间信仰与封建迷信的区别，搞清楚什么可以做，什么不能做，引导他们自觉地接受党委政府的领导，开展正常活动。

二是倡导科学文化，反对封建迷信。对民间信仰中掺杂封建迷信色彩的东西，要旗帜鲜明地反对，同时要加强基层组织和干部队伍建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力，增强为群众服务的能力和水平。要加大科普知识的宣传力度，崇尚科学文明，反对封建迷信，特别要淡化民间信仰的神秘色彩，科学解释一些奇异的自然现象和生活中的巧合现象。

三是大力发展农村文化事业，丰富群众精神文化生活。从调查情况看，民间信仰升温主要是农村精神文化匮乏的表现。改革开放以来，特别是近年来，经济建设和社会生活的快速发展，农民物质生活极大提高，但是农村精神文化发展却严重滞后，投入不足，设施不多、农村专业文化传播者很少，特别是群众性的文化活动太少。因此，要大力发展公益性农村文化事业，积极构建覆盖农村的比较完备的公共文化服务体系，要把重心放在村一级的文化阵地建设上，将公用的文化场地纳入到村镇建设发展规划中;要加大对农村广播站(室)、文化站(室)、体育场地的投入，建设一些集文化、娱乐、健身、休闲等功能于一体的村级活动场所，满足农民群众的需求，适应社会发展的需要，促进农村文化工作健康发展。

2、规范管理，建立法制化长效管理机制，为社会和谐稳定创造良好环境

一是加强对民间信仰管理工作的领导。要建立民间信仰管理工作协调小组。成员由宣传、统战、综治、民政、公安、文明办、宗教、土地、城管等部门组成，经常研究民间信仰政策、法律法规的落实情况，及时处理民间信仰活动中的重大问题。健全县、乡、村三级管理网络，强化责任，上下左右联动，在机制上保证民间信仰问题能够得到切实有效的解决。同时实行党政领导负责制，属地管理，责任到单位、到人。

二是积极探索民间信仰活动场所的管理方式。要加大对民间信仰场所责任人的教育力度，增强法制观念，确保其必须在法律和政策规定的范围内活动;要健全和完善管理制度。督促指导民间信仰活动场所依照有关法律、法规的规定，建立健全人员、财务、治安、消防、档案、环保等制度，并接受有关部门的业务指导、监督和检查;要加强登记报备等工作。民间信仰活动场所在举行大型民间信仰活动前要向当地政府宗教管理部门和公安机关提出申请和登记备案，并严格按照宗教管理部门作出的批准或者不予批准的决定开展活动。各级党委政府对现存民间信仰活动不鼓励、不支持，更不能参与。

三是要坚决制止乱建滥建民间活动场所现象。鉴于确实存在乱建滥建民间信仰活动场所现象的情况，土地规划部门要从严掌握，从村镇房屋建设规划的角度限制兴建数量，控制建设规模。同时按照属地管理的原则，把治理乱建滥建民间信仰活动场所任务落实到乡镇、村。公安等部门要加强对群体性民间信仰活动的监督管理工作，防止安全责任事故发生。对借乱建滥建活动场所聚敛钱财，蒙骗群众的神棍巫婆要严加惩处，以示警戒。

3、加强调研，掌握动态，为县委县政府科学决策提供详实依据

民间信仰活动的管理工作还处在探索阶段，宗教工作部门要深入调查研究，加强对辖区内的民间信仰活动场所的基本情况、信仰渊源、管理现状、社会影响、有无封建迷信和邪教活动等情况进一步作全面、系统地调查了解，及时掌握第一手详实信息资料，为县委政府决策提供依据，当好参谋。要掌握动态，尤其要严防国外敌对势力的渗透，杜绝利用民间信仰活动敛财，聚众闹事，干扰党的方针政策的执行，影响社会稳定，弱化民间信仰活动消极的社会影响;要注意总结推广民间信仰活动管理中的一些好做法、好经验，以经验促管理，确保我县民间信仰活动的正常化、规范化。

祖国语言文字如何正确使用调查报告

一、问题的提出：

我国语言博大精通，历史悠久，但是我们有时看书、看电视或看电影以及上网查资料的时候，总会遇到一些语句被误用、错用和滥用，在我们的学习中，错读字和语病也屡见不鲜，所以，我们要试着去调查，去分析，去研究，还要试着去杜绝这些现象才行，征求父母同意后，我就开始对我的作业本、街上的标牌以及书报刊进行调查、分析研究。

二、调查、分析与研究

(1)调查

功夫不负有心人，经过了一上午的调查，我终于找到了五个语病、误读与错别字。它们分别是：第一个：我作业本上误读“脍炙(kuai zhi)人口”，在我以前不认识这个词时，我一直将它读为“(hui yan)人口”。第二个：书刊上显示的文字中“千金小姐”写成了“千斤小姐”。第三个：街上某公司的横幅上标着“上层领导来我站莅临指导”，我知道 “莅临”本身就有“来”的意思，那为什么横幅还要加一个“来”呢?第四个：我走在街上见马路对面的商店用标牌写着“讲诚信，童嫂无欺”，我只听说过“童叟无欺”，哪里有“童嫂无欺”这一说?第五个：这个最是令我莫名其妙的一个，一条商业街上竟有家店招牌上写着“糖尿病专卖店”!虽然大家都知道是卖糖尿病药的，可是还有些不妥，“糖尿病专卖店”，谁去花钱买病呀!一看就知是个缺词的句子。

(2)分析与研究

调查完后，我就开始对这些现象进行分析与研究。首先要分类，第一个为一类，是误读类的;第二个和第四个为一类 ，是错别字类的;第三个和第五个为一类，是语病类的。其次要查字典分析，第一个，“脍炙人口”，脍：切细的肉，炙：烤肉。脍和炙味鲜美，让人爱吃。比喻好的诗文和事物，人人传诵。第二个：“千金小姐”：一般称有钱人家的女儿为“千金小姐”。“千斤”：指物体很重。第三个：“来”：从别处到这里。“莅临”：到。第四个：“童叟无欺”：做生意讲究诚信，连对小孩和老人也不欺诈。第五个：糖尿病，一种病，得病后身体内不再分解糖份。最后一项为研究为什么会用错这些文字。第一个：可能因为当时我还认字太少，以为“脍”右边是“会”，便读“hui”，“炙”和“”相像，就读“yan”。第二个：可能因为这本书印刷不太严谨，才导致错这些字。第三个：可能因为这些人对字的意思、词的意思不太懂吧，才能造成这样词语重复的差错。第四个：可能因为这户商家太粗心了，把 “叟”加了个“女”字旁，变成了个“嫂”字，也可能是故意这样，招揽生意的吧。第五个：可能是他们对句子理解不够，把“药”字省去没写，导致句子内容表达不清楚。

三、改进措施

我建议国家能组织一个“维护祖国语言文字”分队，看到哪里有误读、错别字、语病、使用不规范的语言文字，要给相关人员进行提醒，帮助改正这些不正确的语言文字，杜绝这种现象，宣传正确使用祖国语言文字，让我国的语言文字源远流长!

篇二】

在当今热闹繁华的社会中，有许多商家为了提高营利，不断地将祖国的语言文字错用、滥用、误用;而在平常的日常生活中的误读字和语病更是屡见不鲜。为了对这种社会情况进行深入的调查，我们成立了专门的调查小组。

星期六早上，我们的调查小组出发了。我们遇到的第一个滥用字是“三”。这是一家卖服装的店，店名叫做“衫国演义”。《三国演义》是我国的一部以战争为题材的历史名着。可令人啼笑皆非的是，这本书怎么就变成了“衣服国里的演义”，这真是让人啼笑皆非。

我们继续往前调查，却碰到了一家店名令人“百思不得其解”的店。这家商店是一家专营幼儿摄影机构的店，店名叫做“北京爱你宝贝”。这句话没有任何的标点符号，读起来自然会让人丈二摸不着头脑。直到要离开时，我才猜想是不是“北京爱你的宝贝呢”?但茂名和北京没多大联系吧，天南地北的，真是匪夷所思。

接下来，我们来到了一间早餐店，准备、填饱肚子后继续调查。没想到在这里，我们就找出了一个错别字——“”。这是我们从小菜单上找到的。这是什么字呢?我拿出本子写写画画。这时，陈力华大声叫了起来：“这是‘餐’字，早餐的‘餐’”!我时恍然大悟。这个字原来是餐字左上角的那个部分。可是，大家无法把这个像“夕”的字与复杂的“餐”挂上钩。

我们在街上走了一上午，看到了许多的错用字和误用字。我们将调查后的结果进行了分析，得出了这些情况出现的原因：1、店主为了商业效应，将成语滥改滥用。2、店主发挥自己的“聪明才智”将字简化而为。

调查结束之后，我感慨万端：中国文化的博大精深是全世界所公认的，充满了中国五千年来的智慧结晶。可是，在21世纪的今天，有的人不能好好地发扬我们中华文化，却在践踏我们的文字，实在令人心痛。

将我们的汉字学好，写好。我提议，从我们自己做起，身边和人做起，正确使用祖国语言文字。

我的农村社会实践调查报告

说到乡村建设，像是每次重大的会议都会提到。但却总是不能很好的落实。我想中国的农村始终是落后和愚昧的代表。现在是，在将来的几年到几十年中都会是农村和城市的差距。并不是表面中呈现的这么遥远。它们潜在的差距根本是我们无法想象的。从经济上，政治上，尤其是城村人群的心理差距都是我们无法想象的……

XX年1月20日，我坐上到山西省朔州市怀仁县卢子沟村的汽车。那天正下着蒙蒙小雪。天气阴冷潮湿，县城的空气污染严重，一路上充斥着难闻的味道。当车子行驶在城村过渡路段时，透过车窗沿路是两排光秃秃的白杨树干，往远处是一片荒芜的土地，上面还留有玉米收割后剩下的玉米秸秆，满地狼藉的玉米叶随风漂荡，地头摆满了玉米根，沾满了泥土俨然一颗颗手雷。再远处又是光秃秃的树林，衬着远方高耸的群山勾勒出天的轮廓，北方的农村一年只能收获一次（除非用大棚，但那样成本较高），每年秋天收割之后。地里便是一片狼藉。当地的居民使用玉米秸秆当燃料，用玉米秸秆生沼气（当然，沼气只限于富有的人家）。有的农家就很有效的利用了玉米秸秆，收割过后，其用旋耕机将玉米秸秆切断或切成碎块，然后用机械犁将其埋入地下。即起到了翻土的作用，同时玉米秆在地下，经过一个冬天的时间，腐烂变成了肥料。让土地变得更加肥沃，但是这种做法为什么得不到普及呢？究其原因有二：①进行此项活动。需要租用旋耕机，一亩地是20元（一般的价格），再加入犁地费用一亩地也是20元即一亩地共用40元，而只犁地一亩地仅用20元，这样算来，这样做需花费两倍的价格。②这样做费时费力，更多的农人都希望在经过秋季忙收后，都希望能有一些闲暇，（当然以上仅以玉米为例，也都是车上问一位农民而得）……

冬季的村子里非常荒凉，也只能偶见几个行人匆匆走过。却到处能看到村民家门前堆着的粪堆，堆放着的玉米棒。村民们将自家的生活用废水毫无顾及直接倒在街道，小巷上，生活垃圾也堆放的到处都是。使得村子里即使在寒冷的冬天也充斥着难以名状的味道。

这就是我眼中的乡村建设，尽管国家号召了好多年，但中国的农村，或者中国北方的农村。抑或是我眼中的中国北方的农村依旧是这样——脏、陋、差。

关于对少数民族权益保障法律法规执行情况的调查报告

舟山市人大教科文卫侨委

浙江省人大民侨委：

最近，我们根据上级部门的通知精神，对全市贯彻执行《浙江省少数民族权益保障条例》的情况进行了调研，现将调查情况向你们汇报如下：

我市地处海岛，乡镇分散，在2.22万平方公里的辽阔海域中，有1390个岛屿，陆地面积1440平方公里，总人口100万。由于历史等原因，长期以来，我市人口的民族构成中，汉族占绝大多数，以回族为主的少数民族占总人口比例很小。

随着改革开放的不断深入，特别是社会主义市场经济的快速发展，大量流动人口到我市打工、婚嫁、投亲靠友，加上一些少数民族人才的引进，使我市的民族结构近年来发生了较大的变化，我市民族成分构成逐步趋向多元化。目前，我市共有21个少数民族，共2364人，其中普陀区1379人，定海区678人，岱山县129人，嵊泗县178人，主要分布在舟山本岛等一些较大的岛屿上。主要民族成分为回族、满族、苗族、土家族、瑶族等。截止XX年底，全市干部中有少数民族人员60人；少数民族人员中，有高级职称5人，中级职称10人，初级职称8人，工程师以上5人。

近年来，我市充分认识到：做好民族工作，协调民族关系，对于广泛宣传我国民族政策，增强中华民族凝聚力，抵御西方敌对势力的渗透和破坏，推动我市各民族之间的交流和融合，促进各民族共同繁荣，增进互爱，共谋发展，为我市建设“平安舟山”，构建和谐社会，维护社会稳定，推进“三个文明”建设，全面建设小康社会，具有十分重要的现实意义。为此，我们一直把做好民族工作作为重要内容来抓，严格执行党的民族政策，认真贯彻《浙江省少数民族权益保障条例》，努力探索新形势下少数民族工作的新路子，采取了一系列切实有效的措施，积极做好全市民族工作，取得了一定的成绩。

一、加强领导，健全网络，努力营造开展民族工作的良好氛围。

市领导把我市的民族工作纳入了市委、市政府的议事日程。各级领导带头认真学习《浙江省少数民族权益保障条例》，掌握相关政策。为加强对全市民族工作的领导，市委一位副书记、市政府一位副市长分管民族工作。同时进一步健全和加强组织网络建设，全市所有街道、乡镇都配备了宣统委员，分管民族工作，做到民族工作有人抓，有人管，有人问。同时在全市认真做好民族团结进步教育的普及工作，大力开展民族团结进步创建活动。这一切，都为做好民族工作提供了可靠的组织保证和人员保证。从而在全社会营造了一个关心少数民族人员的良好氛围。

在市委、市政府的带动下，各县、区也对少数民族工作十分重视，纷纷采取措施落实少数民族政策，强化少数民族工作。如普陀区于1991年成立了少数民族联谊会。

我市各县、区每年召集各乡镇少数民族人员代表进行座谈，了解少数民族人员在我市的生活工作情况，征询他们对我们民族工作的意见建议，共同探讨如何进一步更好地学习贯彻好《浙江省少数民族权益保障条例》。如我市的嵊泗县对作为人才引进的几位少数民族知识分子在工作上、生活上给予更大的关心支持，让他们安心为本岛的港口旅游城市建设建功立业。

同时，市有关部门还帮助做好普陀区少数民族联谊会的换届工作。与会的有来自全区9个少数民族的代表和特邀代表70余人。会议回顾总结了区少数民族联谊会五年来的工作，提出了今后五年的工作任务。审议通过了《普陀区少数民族联谊会章程》，选举产生了由11位理事组成的第三届联谊会领导班子。

我市的各县、区和有关部门还建立健全信息报送制度，分级负责，及时把各地发生的影响民族团结问题和处理措施报送上级机关，以便上级机关了解情况，正确决策，及时指导工作，牢牢掌握处理问题的主动权。杜绝有警不报或夸大情况，以免造成判断和决策失误。

普陀区积极引导少数民族投身有中国特色社会主义建设。利用大会、座谈会、学习会等形式，对少数民族群众进行维护安定团结的教育。通过教育，使广大少数民族群众认识到，稳定是进行深化改革开放的先决条件，要投身改革开放，首先必须自觉维护各民族的安定团结。因此这几年来该区未发生过少数民族群众集体上访民族间纠纷或闹事等现象。好些少数民族群众面对下岗，生活发生困难，但他们都能从大局出发，体谅党和政府的难处，自谋职业，找出路，从不给政府添麻烦。政府部门还努力引导少数民族群众勤劳致富，积极投身到建设中国特色的社会主义事业。

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关于网吧的暑期社会调查报告

调查时间：

调查地点：**小区周边100米范围内

调查内容：**小区周边网吧现状调查

调查目的：中学生网吧消费利弊分析

调查结果：

XX年7月15日-XX年8月20日，妈妈陪我，以普通消费者的身份，对艺海花园周边100米范围内的网吧，从服务环境、服务收费、服务内容、消费对象等方面进行了全面“暗查”。

艺海花园周边100米范围内有网吧7家(包括最近拆迁的一家)，妈妈陪我先后几次去了天兴网苑(艺海花园小区东门)、新时代网吧(艺海花园小区西门)、博文网吧(艺海花园小区北门)消费、“暗查”。

网吧的消费对象，一般都是中学生、高中生，也有一些小学生。成年人很少。

网吧的服务环境分大厅和包房两种。总的感觉是空气不流畅、光线昏暗。大厅里，吸烟现象很普遍，空气很是不好。有的消费者，一边玩儿一边骂骂咧咧，很不文明。有的消费者将吃过的食品包装物仍随手扔在地上。另外，有的消费者在包房内消费，有早恋和上不健康网站的行为。

网吧的服务收费一般是大厅2.00元/小时，包房3.00元/小时。但是如果超时一分钟也按照上限计算。妈妈和我每次消费2小时左右，但据我们观察，有的消费者是消费半天、一天或者包宿的。按照这样计算，时间短的消费者在4.00-6.00元消费额度，时间长的消费者在8.00-10.00元，甚至更多。网络消费时，他们一般买香烟、饮料、薯片、香肠、面包。-范文先-生网-如果有这些消费项目，那样支出就更多了。

网吧的服务内容，一般以网络游戏为主打。消费者喜欢玩儿的一般都是枪战、武打的内容。

调查分析：

通过妈妈和我的实地调查，我对网吧有了切身的感受。对于中学生到网吧消费的利弊我有了明确的认识：

1.中学生到网吧消费弊大于利。因为从服务环境来看，对中学生的身体健康不利，尤其是长时间消费或者包宿，对身体伤害很大;从消费水平来看，中学生并没有挣钱，花的都是父母的钱，如果上网吧消费成瘾，那样会给家庭带来额外的负担，甚至有的学生会因为经济问题而走上违法犯罪的道路;从消费内容来看，一般都是打斗、枪杀的网络游戏，中学生正处于青春期，心理素质不稳定，性格也在逐渐形成，这些游戏内容对中学生的心理健康都是有害的。

2.中学生最好在家长的指导下在家中上网。网络是一把双刃剑，有利也有弊。现在中学生的学习，知识和能力的拓展很重要，有好多知识点可以到网络上查询，那样对学习是一种促进和帮助。对于中学生来讲，要利用好网络健康有益的一面，把网络作为我们学习的助手和伙伴，那样，你会觉得网络的海洋是那样的浩瀚、壮阔、美丽、耐人寻味!

同学们，让我们科学认识网络、合理使用网络，让网络在我的学习和生活中绽放更加绚丽的光彩!

调查后记：

我要感谢我的妈妈，她是我的家长，更是我的老师和朋友，感谢妈妈在这项社会调查中对我的支持和理解!

一篇成功的社会调查报告需要把握哪些要领

一、什么是社会调查报告

社会调查报告是调查报告的一种，目的是调查了解社会经济发展的情况或某一现象，以引起公众和有关部门的重视，尽快得到及时妥善的处理、解决。社会调查报告调查的主要对象是公众关心的社会经济与发展问题，它注重真实、具体、典型的事例与数据，注重分析事情产生的背景、成因，意义或危害性，也可适当提出一些解决问题的合理建议。

二、社会调查报告的内容

本次社会调查报告内容必须结合专业内容进行选题、调查，同时也为毕业论文的撰写作前期的调查与收集工作。

三、社会调查的方法

1、普遍调查

2、重点调查

3、典型调查

4、抽样调查

四、社会调查报告的基本结构

（一）标题：写明调查对象的名称及内容，如《关于下岗工人再就业问题调查》、《关于重庆市社会治安问题的调查》。（二）导语：此为社会调查的开头部分，也称前言、导言。此部分需写明社会调查的意图、性质、时间、地点、对象，以及调查的范围和采用的调查方法。（三）主体：这是社会调查报告的核心部分，也称正文

1、情况部分：介绍调查所得到的基本情况，应注重具体事实、统计数据、文字应简明、准确，条理分明，也可兼用数字、表格、图示说明。

2、分析部分：重点分析所调文章版权归第一范文网作者所有!查事情或现象的产生背景、原因、实质，条分析缕，有事这有依据，抓住问题的实质、规律，揭示出其重要意义或危害性，给人印象深刻，提醒世人或领导注意。

3、建议部分：在有力的分析下，根据实际情况，提出解决问题的建议，为有关部门恰当处理提供参考。

（四）结语：总结全文、深化主体、警策世人，也可在建议部分结束

五、社会调查报告的结构方式

（一）纵式结构：按照事情发生、发展的先后顺序安排材料，如果是针对某一件事情，通常可采用这种结构方式，如《某某贩卖毒品的犯罪调查》、《某某公司不正当广告炒作的调查》。

（二）横式结构：根据材料的内容、特点、性质的不同，进行分类处理，如果是针对某类社会现象，通常采用此种结构方式，如《关于中、小学实行强行补课的调查》、《关于独生子女问题的调查》，社会调查报告一般立足于某类社会现象，故这是常见的一种结构方法。

（三）纵横式结构：将上述两种方法结合起来，但应确定以某一种结构方式为主，另一种为辅。

六、社会调查报告的写作要求

（一）写作前目的明确，认真选择调查对象，认真选择调查对象，认真制定调查计划，计划内容包括：

1、确定调查对象（范围、程度），选择公众关心、有调查价值、自己也有能力驾驭的社会现象。

2、确定调查目的、调查项目、调查方法。

3、准备调查需用的工具（如照相机、笔记本、电脑等）、经费，安排好调查日程。

（二）认真进行调查，搜集有关资料，注意材料的准确性、典型性。

（三）整理分析调查到手的材料，进行分类、鉴别、筛选，去粗存精，去伪存真。

（四）撰写社会调查报告

1、确立自己的观点、看法，但必须在尊重事实的基础上进行理性判断。

2、实事求是，不夸张、不隐瞒实情，如实将调查到的情况写出来，注意突出重点，不必面面俱到。

3、重点在于客观分析，在掌握的事实基础上分析，透过揭示其本质、规律。

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校园环境调查报告模板表

校园环境和我们的成长息息相关，下面小编整理了校园环境调查报告模板表，欢迎阅读!

校园环境调查报告模板表一

调查时间：xx月x日~x日

调查对象：南通大学主校区和钟秀校区共5个专业 (软件工程、应用物理、统计、国贸、历史师范)共50名同学，其中男25人女25人。

调查方式：通过问卷调查和打分的形式得出数据 调查结果：在通过抽样和剔除无效数据后得到“附表” 调查项目：共三点，分别为 校区环境 宿舍环境 教室环境

本次调查主要是针对南通大学的校园环境进行的，目的是调查同学们对于校园环境的态度，从而更加理性的分析通大在百年之后需要更加进步和努力的地方，为学校建设出一份力。

一、校区环境

校园绿化是校园环境优化的重要举措之一。因此, 校园绿化不仅要与学生的审美教育相协调, 与校园建筑的园林化、艺术化相协调, 还要与校园文化建设相协调, 使校园环境真正成为塑造人、影响人的特殊课堂。然而通大在老校区的建设方面还是差强人意。通过在南通大学两个校区的调查和自己的亲身体会发现，同学们对于南通大学主校区的校园环境和钟秀校区的环境评价差距很大，南通大学主校区也叫做新校区各个方面相对于钟秀来说要好很多，同学们自然对其校园环境的评价较高。相反，在钟秀的同学来看自己的校区绿化、河流情况方面就不是很好，所以可以看出校区差异还是很明显的。

但是两个校区都出现了同一个问题，那就是校区内部和周边的湖泊河流都出现了不同程度的污染，其原因可能是同学们的不自觉或是学校对于河水方面没有足够的重视，清洁方面没有做到位，这点在报告中十分有突出性。河水干净与否看似和同学的学习生活没有很大关系，但是河流其实对于校区的美感有着功不可没的作用。学生们可以在河边早读，路过湖泊的时候也能感觉到湖面如镜的美丽，晚上的水波更是能增加校园园林般的意境。所以我建议学校应该组织专门人员和学校里有关专业的学生一起来做个暑期实践，一方面也是让有关专业的学生可以把所学的知识用到自己的生活中去，可以改善自己的校园。另一方面这个改变大大可以提升南通大学的形象，让学生们都知道通大对于学生的关注，传播通大一切为了学生的宗旨。

校园环境调查报告模板表二

这学期，学校各个楼层的水房进行了装修，并在楼内建造了教师专用厕所，减少了学生厕所的人数，还在厕所内放了一些手纸，供我们使用 但有些同学竟利用学校为我们提供的条件来破坏环境，于是我对此事做了调查。

调查：

我利用下课时间对水房、厕所以及操场做了环境检查，发现厕所内满地手纸，水房里满地是脏水和脚印，操场上更是垃圾遍地。

分析：

有些同学有侥幸心理，见四周没有人注意他，便随手把手里的垃圾扔在了地上，然后若无其事地离开。

厕所中，有些同学发现学校在厕所里放的手纸后，便抽出许多来玩。还有些同学往厕所里扔空瓶子，造成下水道堵塞。

结论：

通过调查和分析，我得出了以下结论：

有些同学心理素质不好，动不动就 大闹学校 。

有些同学没有环保概念，用手纸于，而且一次拿一大堆，还往地上乱扔。

一些同学认为把垃圾扔进垃圾桶太麻烦，就养成了往地上扔垃圾的坏习惯。

一些同学认为水房里没人管，便胆大包天地在水房里拿拖布打闹。

同学们破坏校园的环境的行为就摆在眼前，难道我们能袖手旁观吗?

建议：

希望老师抽出时间对学生进行教育，让同学们手拉手一起维护校园环境。校方也要加强管理，派一些值周生在厕所、水房和操场监督同学们对学校环境的爱护。

新学期开学我们来到了新校园上学，新校园各方面的环境都非常好，来到这里上学，我非常高兴。

可是，近来学校每天除了早晨，我们操场上就布满了塑料袋、零食袋 我觉得很奇怪，怎么早晨还是干净的校园，一到中午、下午的时候就变脏了呢?于是，我对校园环境污染进行了调查。

调查情况

我用问卷调查法调查了有多少同学在学校小摊上买过零食和有多少同学没有在学校小摊上买过零食，调查如下：我一共调查了50名同学，其中买过零食的同学有10人，约占总数的20%;没有买过零食的同学有35名，约占总数的70%;还有那10%的同学是替同学买过零食。垃圾大多集中在操场、走廊、栏杆角落里，这些垃圾给校园带来了严重的污染。

我又用同样的方法调查了同学们在学校里对纸屑的态度，调查如下：我共调查了57名同学，其中有21名同学主动捡过纸屑，约占总数的37%;有13人随地扔纸屑，约占总数的23%，还有40%的同学会把纸屑踢到别的同学那儿。这些现象也是校园污染的主要原因。

接着，我又调查了校门口那些小商小贩出摊的时间和收摊的时间以及小摊的数量。小摊一般都是在早上约7点15分就来到学校门口，共有5家;然后中午约 12点30分的时候就收摊，在下午1点20分左右又来到学校门口，约下午6点收摊。而且我发现有很多同学都是在上学前和小摊摊主预订好要买的东西，然后放学后便一窝蜂地跑过去买。

学校的规章制度是不允许同学们到小摊前买零食的，可是那 诱人 的小零食让同学们不遵守学校规章制度，继续买那里的零食。

有些同学环保意识差，把垃圾随手丢弃在走廊、操场等公共场合。

校园环境污染的主要原因有：

零食非常便宜，导致同学们去买。

包装袋很漂亮，而且食品的名字也很好听，让许多同学禁不住去买。

零食的味道很 香 ，所以有些同学闻到后便控制不住自己去买。

校园环境卫生调查报告校园环境卫生调查报告

同学们不会合理利用零花钱，把很多零花钱都用在了买零食上。

同学们经常从本上撕纸张，折成飞机，在教室里满屋子飞，然后随手丢在教室里。

大量的事实告诉我们，校园环境的污染，大多是同学们自身造成的，同时与小商小贩有很大关系，使得校园环境变得越来越差。而且有的同学因为吃了这些不卫生的小零食，引发肠胃等疾病，不但自己难受，而且耽误功课，得不偿失。

学校与城市管理部门应加强合作，坚决制止小商小贩口在学校门前摆摊、卖零食;同时倡导同学们要爱护我们美丽的校园，坚决抵制乱丢纸屑、垃圾等不文明现象，共同爱护我们的校园，让我们的校园变得越来越漂亮。

最新关于是否该给老人“带孙费”的调查报告

一、调查时间：20xx年xx月。

二、调查地点：街头调查

三、调查对象：25-50岁白领阶级

现代人一心忙着奔事业，照顾下一代的事情不是高薪请保姆就是请父母代劳。请保姆吧，目前家政行业保姆薪资节节攀高，让不少事业刚刚起步的小白领望而却步。除了居高不下的保姆费，年轻父母们更担心保姆的品性，考虑再三还是请父母帮助才是上策。

有人说了，这样倒好是省下一笔保姆费，可是父母来帮着带孩子，你该不该给他们支付一定数额的“带孙费”呢?有做媳妇的就说了：“现如今基本上家家都是一棵独苗，爷爷奶奶带孙子那是中国家庭传统，那是天经地义的，给啥钱啊，多伤感情!”也有做父母的说了：“帮着带带孙子减轻点孩子的负担是应该的，也是没有办法的。给不给钱都无所谓，给了我们也是花在孙子身上了。”

年轻人以工作生活压力为借口，把孩子这个“甜蜜的负担”交给了年迈的父母，看似很无奈，实则我们应该多为老人考虑，让他们被动的接受这种“天伦之乐”到底对不对?

午后，阳光普照，李菊芳老人便带着小孙女在环城公园遛宠物小鸡。

金钱无法偿还的亲情

张洋夫妻都是双职工，两人的父母都在外地。前几年，夫妻们过着二人世界，两个馒头就能保证一家子不饿，日子过得倒是挺逍遥的。但今年有了孩子后，境况就发生历史性转折了。两口子白天围着单位转，晚上围着孩子转，基本上大门不出、二门不迈。

本来，他们想雇个保姆来看孩子，减轻一下两口子的负担。但这个想法和家里通报之后，遭到张洋妈妈等若干人的坚决反对，理由是这份钱让保姆挣走太可惜!为了解决张洋的实际困难，父母从湖南老家搬过来和他们同住，帮着他们带孩子和料理家务。

有老人愿意帮着带孩子和照顾一家人的生活，真是打着灯笼也难找的好事!但没想到，父母来了之后，问题也随之而来。这个问题说到底，只是一个字：钱!

按照张洋的想法，如果自己请保姆的话，每月得花1000块钱。现在父母来了，替代了保姆的工作，他们为自己三口子受这么大的累，不说情感上给他们多少回报，至少在钱上不能亏待他们。就当花钱雇保姆吧!于是，张洋在没有和媳妇商量好的情况下，把支付父母工资的想法说给了父母听。他的父母倒挺客气，说都是一家人，没必要扯这么清，给不给钱的也无所谓。但张洋坚决要给，说这份钱父母不挣也是外人挣。

没想到，张洋的这番话成为了引发夫妻打仗的导火索。他媳妇强烈反对支付公公婆婆工资，并威胁张洋说，他们愿带不带，带，不额外给钱。不带，连今后的生活费也不给。于是，一场家庭风暴不可避免地发生了。

其实张洋不是碰到此类问题的第一人，也肯定不是最后一人。公婆帮忙带孩子到底需不需要支付工资?这个问题想必不少人都遇到过。有人处理得好，一家和睦，你亲我敬，其乐融融。有人处理得不好，夫妻争吵，婆媳反目，家之不家。

针对此事不赞成支付工资的媳妇普遍认为，爷爷奶奶带孙子是中国家庭的传统，天经地义的事不需要付工资;也有网友认为既然是一家子，确实没必要分得那么清，非得以工资的形式来对老人予以回报。过年过节的，比平时多给老人一些钱，让他们知道自己的付出得到了儿子儿媳的尊重，我想他们是会知足的。

被儿孙挤占的黄昏

关于要不要给父母支付“带孙费”的事情，张洋和妻子始终未达成共识。为了儿子和媳妇能够和和美美，张洋的父母便提出：“我们不需要你们给钱，有吃有喝，能够跟我孙子在一起就行了!”终于一场家庭风暴在老两口的妥协下才停了下来。看到父母那么辛苦，张洋很是心疼，好几次都偷偷背着妻子将零花钱塞给老人。

张洋的父母来自湖南一个小县城里，老两口都是老实巴交地地道道的农民，这次来照顾孙子是他们主动提出来的。来到西安后，也没时间好好去转转，整天大门不出二门不迈地在家照顾孩子。以前在老家老张和老伴没事可以跟乡亲们拉拉家常，串串门子下下围棋、打打麻将，生活过得有滋有味。可是自从来了西安，面对这个陌生的地方，小区里的人他们一个也不认识，更别提串门子了。这巨大的心理落差让老张浑身不得劲，老伴照顾孙子还说得过去，自己整天围着孩子转，怎么让人提得起劲啊?

面对同样的苦恼，大老远从四川赶来照顾孙子的郭梅老人更是难受。她身材保持地较好，打眼一看怎么也不像已经52岁了。郭梅老人性格开朗，在四川老家那是小区的文艺骨干，唱歌跳舞样样精通，生活过得多姿多彩。可是年初接到女儿的求助电话后，她很无奈的收拾行囊来到了西安，为独生女照顾两岁宝宝。

郭梅老人的女婿虽说是地道的西安人，但是其母亲已于三年前病逝，照顾孩子的事情交给亲家一个大男人显然不合适，考虑到女儿女婿的不易，郭梅老人只好抛下老伴和自己喜爱的文艺爱好，只身来到西安。可是来了没半年，郭梅心里实在是憋屈，每天除了围着孩子转，有时还得处理女儿女婿之间的矛盾，还得打扫卫生、洗衣煮饭，这一切都超出了郭梅的预想。

现在郭梅唯一的期盼就是希望外孙女再长大一点就可以送幼儿园了，那个时候自己就可以回老家享福了。“想想他们也不易，可是这样被动无奈地生活很让人压抑，现在能做的就是再帮他们一把等明年孩子进了幼儿园，他们就可以轻松了，我的任务也就完成了!”郭梅老人说道。

七成老人给孙子当保姆

年轻的双职工父母，如果没时间照顾孩子，解决办法一般有两种：请保姆，或者请父母来帮忙。请保姆，当然要支付工资，如果是自己的父母帮忙带孩子，也要支付工资吗?昨日，记者在西安市街头以“老人帮带孩子该不该支付工资?”为题做了一项调查发现，大部分“80后”年轻爸妈赞成老人带孩子可以索要报酬，六成人愿意主动支付“带孙费”。

五成人担心教育方式有代沟

“父母带孩子，你最担心什么问题?”21%觉得“没啥担心的”，54%“怕两代人教育方式差很大”。李菊芳老人说：“一看娃就高兴，控制不住地想惯着，在孩子身上花钱还花得高兴，闺女为这个有时还不高兴。”教育方式的差异，正是很多子女担心的。20%的受访者“怕父母精力不够，照顾不过来”。33岁的王春孩子刚满1岁，她这样说：“双方父母都是60岁以上的老人了，身体多多少少有点问题，再要求他们带孩子让老人为难。”

六成人主动支付“带孙费”

记者调查后发现：24%受访者认为老人不应该主动索要报酬，太计较，也伤感情;39%表示理解，毕竟老人付出了劳动;还有30%表示赞成，老人权益应该维护;另有7%的人觉得“无所谓”。大多数网友表示，虽然父母没有主动索要过报酬，但如果条件允许，都会给父母一些“带孙费”略表孝心。

调查结果显示，六成以上的年轻爸妈愿意主动向老人支付“带孙费”。网友“清风”表示：“不管是哪一方的父母，老人都有自己的空间，也有他们自己的生活开支，老人来给儿女带孩子，都是心疼子女才来的，适当给他们补贴一点，父母也会很开心的。做子女的如果真的很困难，父母怎么会视而不见呢?”

七成老人被动当保姆

“给孩子找保姆时，你的态度是?”一题中，67%选择“先找父母，实在不行再请保姆”，20%选择“先找保姆，实在不行再麻烦父母”，“坚决不麻烦父母”的为7%，还有6%“没想好”。

不难发现，近七成的年轻父母都会首选让老人给自己带孩子。专家表示，在法律上老人没有抚养孙子女、外孙子女的义务，如果孩子父母没有丧失抚养能力，老人有权拒绝抚养，一旦抚养，也有权要求孩子父母支付劳动报酬。也有网友对“付工资”这个说法不赞成。网友“黄秋芳”说：“每家每户的情况各不相同，不能一概而论。如果父母经济条件较好，对父母要怀有感恩之情，父母自然就得以安慰了;如果父母原本经济条件不好，现在又帮助子女带孩子，应该适当地给父母一些补贴，这不叫付工资，而是子女的贴心。

学生学习兴趣调查报告

调查目的：

随着社会的不断进步，经济的不断发展，人们的价值观和人生观也在不断发生变化，越来越多的学生学习的积极性和主动性越来越差，学生越来越厌烦学习，即便是成绩优异的的学生也或多或少的存在厌学情绪。为了加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，激发和培养学生的学习兴趣，探究教育教学的新思路，特进行此项调查。

调查对象：

天狮民族中学七――九年级学生

调查方法：

问卷调查、个别交流

调查步骤：

1、设计调查问卷

2、学生问卷调查

3、个别交流，收集相关数据

4、统计调查资料

5、分析调查结果

调查过程：

问卷调查

资料统计：（总人数417人）

1、喜欢学习的有235人占57.3％

2、不喜欢学习认为学习没意思的63人占15.1％，因为不懂而不学习的112人，占27％

3、希望学校多开展活动的占85％

4、认为教师对学生影响大的占46.3％

5、因对某位老师不喜欢而该科成绩差的占35.2％

6、学习目标不明确的占36.7％，

7、认为自己努力的占673.％；想学好的占98.3％

8、认为学习无所谓的占21％。

调查结果分析

从调查的资料分析，学生中有42％左右的学生存在厌学倾向。学生的厌学主要存在以下问题。

1、  学生理想缺失，没有目标。

教育的目的到底是什么？学习的目的是什么？如今这个社会，如果还有人说自己学习是为了某某主义，大家都会笑话他。即使再退一步，说学习是为了中华之崛起，这样的人大概也很少了。我们现在很多人学习的目的仅仅是为了使自己的生活更加舒服。我不好去评论这些想法哪个对哪个错。毕竟从根本上来说，我们追求的最终目标是人的自由。为某某主义也好，为中华之崛起也好，为了自己的利益也好，都是为了使自己过得舒服。不过，如果仅仅是为了让自己过得舒服的话，这种学习观是值得怀疑的，它完全是自私的了，不是人性自由所追求的——自由的人应该是既利人又利己的。而完全自私的学习，也使得学习这个本来应该具有正外部性的事业失去了本来的意义。更有甚者，有些学生根本没有目标，也就谈不上学习了。

2、   新学习无用论左右学生思想。

随着改革开放的不断深入，经济意识冲击着人们的世界观和价值观，普遍家长认为孩子读中学外出是打工，大学毕业后外出也是打工，家长也就并不重视学生读书。学生在家长和社会意识的潜移默化下也就认可了这种价值观。另外，有越来越多的学生认识到读书并不是唯一的出路，片面的认为就是不读书，也一样有所成就。

3、学校生活单一，学生无法表现自我。

通过调查，学生整天都重复着教室、寝室、食堂三点一线的生活。除了学习还是学习，学习生活太枯燥乏味，而且提供给学生的展示平台太少，学习成绩好的学生得以在学习上展示自己的长处。而成绩并不理想的，甚至较差的则难以实现自身的价值，他们渴望表现自己，不能满足学生的表现欲望。学生普遍渴望学校开展丰富多彩的课外活动，拓展学生更多的活动空间，希望在学习之外的空间表现自我。

4、  教师的教育影响学生的学习。

62％的学生认为对他影响最大的是教师的教育教学方式。学生不仅是以学习为主要任务的教育对象，同时最重要的是学生同时又是有思想、有感情的人。当学生的思想感情得不到教师的尊重时，他在内心深处会产生对学习的抵触情绪，学生希望得到老师对他的肯定。如果课堂教学形式活泼有趣，教师所教知识通俗易懂，学生的兴趣会增加，这就需要教师更多的耐心和用心。

5、学生学习压力大影响了学生正常的学习生活。

与部分学生厌学相反，有41％的学生有学习压力，这种压力大多来源于家长。现在社会竞争相当激烈，家长在竞争攀比的环境中生存，他自然而然也就给孩子造成紧张的，大压力的竞争，攀比的氛围。家长对孩子的期望往往超出了自己能力所及。给孩子造成了沉重的心里负担，他们强迫孩子学习、学习、再学习，学习失去了活动的时间和空间，天真、好奇、好玩的天性被扼杀。严重的影响学生的身心健康发展。

6、心理承受能力普遍弱化影响了学生的正常学习和生活。

青少年阶段是人生心路历程中最为躁动不安的阶段。在这个阶段里，青少年无论在生理上或心理发展、社会适应等方面都要经历巨大的变化，摆在他们面前需要面对的，不仅是学习、交往、发育、升学、就业等自身成长过程中遇到的一系列问题，同时，还有现代化进程中社会转型给他们造成的巨大心理压力与考验。一方面，强烈的自尊心与过高的期望值常常使他们幻想一切顺利、事事成功；另一方面，在越来越实际的现实面前，他们又面临着各种压力，要承受各种困惑、烦恼、挫折、忧伤乃至不幸。处在这种现实中的青少年，面对挫折和失败，心理承受能力往往不堪一击，部分接受调查的大学生承认自己经常伴有焦虑不安、精神抑郁、冷漠、恐惧、易怒、自卑、多疑、逆反心理等症状。这种心理状态严重影响了学生的学习和生活。

调查反思：

在问卷调查与学生交流的中，在整理与分析统计数据的同时，我们觉得，我们学生的厌学倾向比较严重，当然，厌学的原因是多方面的，作为教育工作者，我们有必要对自己的教学行为进行反思，彻底解决学生的厌学问题。我们认为可从以下几个方面着手。

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农村消防工作建设情况调查报告

一、州基本概况

xx省州地处xx省东南部，辖1市15县1个开发区，共206个乡(镇)，3549个行政村，总人口438.4万人。全州人文景观独特，自然风光绮丽，森林和旅游资源丰富，素以苗家的吊角楼、侗家鼓楼及风雨桥等标志性建筑为特色，有“杉乡、林海”之美誉，为全国重点林区之一，是一个典型的以农、林业为主的农业大州。由于地理环境、生活习惯、经济条件等原因，州广大农村大村寨多，连片居住突出，房屋鳞次栉比，几十户、几百户甚至上千户的自然村寨随处可见，仅50户以上自然寨就有3453个，其中100户以上自然寨多达1288个，这些村寨又多以木质结构建筑为主，85%以上为木质结构房屋，耐火等级低，火灾荷载大，不但失火频率高，且发生火灾后，蔓延迅速，一烧就是几十户、上百户。历来是全省乃至全国农村火灾“重灾区”，农村消防工作难度大，防火任务异常艰巨繁重，可以说，州是坐在“火堆口”上谈防火。

二、州近年来农村防火工作经验

农村消防工作是农村经济社会发展的重要组成部分，是推进社会主义新农村建设不可或缺的重要保障。多年来，我省农村消防工作在省委、省政府以及各级党委政府、各有关部门的高度重视下，将其列入重要议事日程，始终把加强农村消防工作作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、解决“三农”问题、深入推进社会主义新农村建设的民心工程来抓。1999年，全省农村消防工作试点启动。XX年来，省政府在州从江、锦屏两县开展农村防火试点的基础上，已经改造了木房8.8万栋，茅草房12.1万间，修建了消防水池(塘)1.2万口，安装了消火栓1.3万个，配置了消防泵5200台，改农村“老虎灶”为节柴灶17.8万个，建成沼气池99万口，还于XX年制定出台了《xx省农村消防管理规定》。

全省公安消防部队在省委、省政府及省公安厅的领导和关心下，在各有关部门的大力支持下，通过总队几届党委班子和全省广大消防官兵的辛勤探索和反复实践，在州先后总结推广了“三大法宝”、“四个结合”、“五改工程”、“八个落实”等一系列经验措施，三大法宝即：“义务消防队、消防水池、手抬机动泵”。四个结合即：一是使农村防火试点工作与城镇、农村规划建设相结合，做到同步实施，协调发展;二是与安居工程、解困工程、人饮工程、生态农业沼气工程、扶贫工程有机地结合起来，做到一举两得，加强农村消防基础设施建设;三是与社会主义精神文明建设相结合，提高群众的消防安全意识，引导农民移风易俗，革除陋习;四是与农村社会治安综合治理相结合，保持和维护农村社会稳定，打牢农村消防基础。五大改造即：水改、寨改、房改、电改、灶改。八个落实即：一是领导责任要落实;二是组织制度要落实;三是安全措施要落实;四是教育培训要落实;五是隐患整改要落实;六是宣传工作要落实;七是消防器材配备要落实;八是达标、验收要落实。这些防火经验使农村火灾高发猛发的势头逐步得到有效遏制，农村特大火灾由上世纪90年代平均每年发生6-7起下降到近年的1-2起，农村火灾财产损失从XX年的4614元/万人下降到目前的1935元/万人。

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巴尔的摩提交关于非洲裔青年“非正常”死亡调查报告

美国马里兰州巴尔的摩官员4月30日说，巴尔的摩警方已经把一份有关非洲裔青年弗雷迪·格雷“非正常”死亡的调查报告提交给当地检方。

接下来，检方会根据这份报告，以及自身调查所得决定是否对涉案人员提起诉讼。

【提前上交】

马里兰州检察官玛丽莲·莫斯比的办公室证实，已收到警方调查报告。

这名现年35岁的非洲裔女检察官说，检方工作人员按正常程序了解了警方调查情况。同时，检方已经对这件事展开独立调查。

“我们不会仅依据他们的调查，还会考量我们收集和证实的事实，”莫斯比说，“我们要求民众保持耐心和平静，相信司法系统。”

路透社报道，警方这份调查报告提交时间比原计划提前一天，警方应是认为案件颇为紧急。

巴尔的摩警察局长安东尼·巴茨在新闻发布会上说：“我知道这件事的紧急性，这也是我们提前完成(调查)的原因。”

【更多细节】

尽管警方没有公开调查报告，但多家媒体通过各自途径获取一些相关信息，作出报道和猜测。

美国《华盛顿邮报》先前援引警方一份文件报道，25岁的格雷被警方逮捕后，和另一名嫌疑人关在同一辆车内。不过，两人被隔开，无法看到对方。那名嫌疑人说，他听到格雷“撞上车壁”，可能“弄伤自己”。

巴尔的摩警方暂未就上述报道作出回应。

美国广播公司旗下当地wjla电视台以多名执法部门人士为消息源报道，法医认为，没有证据表明格雷在被捕时受伤。这家电视台分析，法医的这番话意味着，格雷可能在警方运输车上受伤。

这些消息人士说，法医发现，格雷可能头部撞上运输车后门，导致颈部骨折。格雷头部伤口与运输车后门一根突起的螺栓吻合。

尚不清楚格雷缘何头部撞到车体。wjla电视台报道，当时格雷未被束缚，这违反相关规定。

【示威继续】

在巴尔的摩警方4月30日的最新案情通报中，警方说，一辆私家车的行车记录仪拍摄到，关押格雷的运输车途中共经停4次。第四处停靠点先前没有被记录。尚不清楚这条消息与格雷死亡有何关联。

4月12日，格雷在西巴尔的摩地区遭到警方盘查，试图逃跑时被控制。警方在他身上搜出一把弹簧刀，随后将其逮捕。警方称逮捕过程未使用武力，但格雷被捕不久即紧急送医，19日不治，死因是脊椎严重受伤。这一消息连日来在巴尔的摩引发大规模示威游行，并逐渐演变成骚乱。

4月29日起，示威游行蔓延至美国多座城市，包括纽约、首都华盛顿、波士顿、休斯敦、弗格森和西雅图。

法新社报道，在纽约的多起抗议活动中，警方共逮捕143名示威者。

示威4月30日蔓延至费城。当地警方说，大约600名示威者参与集会。抗议活动大部分时间较为平静，不过一些示威者试图闯入一条公路，与多名警察发生短暂冲突。

美国有线电视新闻网报道，数十名示威者与警察互相推挤，暂无人被捕。

我县支农投资整合工作的思考

xx县域总面积1500多平方公里，其中林地面积约160万亩，耕地面积约28.4万亩，园地面积约16万亩，光照充足，雨水丰沛，农业资源尚属丰富。XX年底止，xx县有农业人口39.9万，约占全县总人口的90%，农民人均纯收入4087元，远低于全省农民人均纯收入7335元，全县农业总产值8.85万元，占工农业总产值的7.42%，三次产业结构比为10：56：34。不难看出，我县是一个城镇化水平低、农业产业发展不充分、农村基础薄弱的欠发达山区农业县。党的xx大提出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。把解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重，进一步加大了支农惠农政策力度。我县要全面实现小康社会建设目标，重点在农村，难点在农村，关健是要加强农村基础设施建设、增加农业投入、提高农民收入。近年来，在政府性资金的引导下，我县农业农村生产生活设施得到了较大的改善，但资金使用上还存在许多问题影响资金的使用效益。随着各级政府支农资金的额度逐年增加，加强政府支农投资的整合，提高支农资金使用，已是一个急需解决的问题。

一、我县利用政府支农投资的基本情况

根据初步统计，XX年-XX年我县政府支农资金约53400万元，支农资金主要用于以下几个方面：一是农业基础设施建设。重点用于土地整理、中低产田改造、河道整治、千库保安、农田水利建设等，共安排资金约15200万元；二是农村基础设施建设。主要用于康庄工程、农村饮用水工程、中小学危房改造、乡村卫生院（所）建设、农村文化站建设等，约安排资金24900万元；三是扶贫开发资金。主要用于以工代赈、救济、低保、新型合作医疗、失地农民保障、扶贫开发重点村建设等，约7100万元；四是支援农村生产性支出。主要有农业产业化资金、退耕还林、生态林建设、粮食直补等，约6200万元。

二、利用政府支农投资取得的成效

近年来，我县充分利用中央、省、市一系列惠农政策，加大政府对“三农”投资力度，广泛调动农民自主创新意识和生产积极性，农业发展明显加快，农村生产生活条件明显改善，农民收入明显增加，农村经济社会得到全面发展。

1、村容村貌明显改善。一是乡村康庄工程累计完成路基工程391.2公里，完成路面工程501.6公里，完成通乡公路改造116.2公里。目前止公路通达行政村数有511个，通村率79.6%，硬化路面通达行政村480个，硬化率74.8%。另外，为确保公路的安全使用，又投资对已完工的康庄工程项目进行安全设施设置和完善。二是开展农民饮用水工程建设，使110个村近10万村民群众喝上清洁卫生的自来水。三是开展“十村示范、百村整治”。共拆除旧房7000多平方米，建设新房7800平方米，硬化或改造街道3XX平方米，建设了1个压缩式中转站、39个地坑式中转站和4个垃圾处理点，新增垃圾箱（池、房）681个，新增公共厕所127座，消除露天粪坑6979个，进一步完善“户集、村收、镇(乡)运、县处理”的农村垃圾处置系统，垃圾收集率达到60%以上，无害化处理率达到10%以上的目标。农村脏、乱、差现象得到初步治理。

2、农田水利建设有突破。自开展土地整理以来到XX年共完成土地整理项目54个，整理面积12.83万亩，建成标准农田11.79万亩，新增耕地2.938万亩，建成灌排渠道12多公里，机耕路13多公里。农田水利建设完成14座水库的安保工程、35座山塘的除险加固工程、整治河道29.8公里，新建或改造农田小水利100多处。农业生产条件有了明显的改善，有力推进了我县农业现代化建设。

3、农村经济持续增长。在优化农业结构中，我县因地制宜，大力推进茶叶、高山蔬菜、畜禽养殖、食用菌、蚕桑、小水果等主要农产品的基地建设，初步形成了3.63万亩茶叶、3.49万亩高山蔬菜、200万羽家禽、4000万袋香菇、4.36万亩蚕桑、8.18万亩小水果等特色农产品生产基地，区域特色产业板块正在壮大。同时实施强龙工程，大力培育农业龙头企业。全县已有市级以上龙头企业19家，其中农产品加工型农业龙头企业14家，联结畜禽、高山蔬菜、茶叶、水果等生产基地超过15万亩，有3.4万农户通过各种形式与龙头企业建立了稳定的联系。通过发展来料加工，全力推进劳动力转移，引导、帮助农民从第二三产业中获取收入，22个乡镇235个行政村设有来料加工点357家，带动13000多人就业。农业增产、农民增收的基础不断强化。

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关于城区出租车运营和管理情况调查报告

为推动我市双创工作顺利开展，进一步规范城市公交运营秩序，提升城市品位，树立我市良好的对外形象，按照市委、市政府的总体部署和市、区有关领导领导的要求，由区人大牵头，抽调区双创办、交通、运管、交警、物价、工商等部门有关人员组成调研组，从9月19日开始，至10月11日结束，对城区出租车运营和管理情况展开了为期半个月的调研，调研组先后深入火车站和城区部分交通主干道实地调研，并与西安铁路局办事处、火车站、铁路公安处、车站停车场管理人员、运管所、交警大队、物价、工商部门、公交公司、出租车公司负责人、出租车司机代表、部分乘客分别进行了座谈，基本了解和掌握了目前城区出租车运营和管理的概况。

一、基本情况

目前，在城区从事客运的车辆总数为964辆，其中区境内专线车辆127辆，出租车361辆，“面的”484辆，公交92辆。

另外，在打击黑出租营运专项整治活动中，由运管部门通过查处、群众举报等途径掌握的非法营运车辆共103辆，其中农民、城镇居民、部分下岗职工及中、省驻安单位职工购车从事非法营运69辆，城区党政机关干部从事非法营运19辆，无牌无证车辆15辆。

二、主要问题

1、火车站停车场管理混乱。对公务车、大巴、中巴、面的、出租、民用车、黑车、二摩等相当一部分进站停放车辆未进行科学、合理规范，各类客运车辆停放无序，二摩穿行于旅客与车辆之中，司机争相拉客，抢客、拼客、不打计价器、不给乘客票据等不文明和违规现象非常严重。

2、不具备营运资格的民用车、私家车及部分无牌无证车辆在城区从事客运，严重扰乱城市客运市场秩序。

3、出租车在城区随意掉头、停靠，部分区域出租车司机拒载现象严重。

4、少数出租车超期限运营，车型旧、车况差，存在安全隐患，且与城市形象不相协调。

5、城区专用停车场太少，停车场位非常紧缺，不能满足市场需求。

三、产生的根源

1、管理体制不顺，市场监管不力。火车站表现的尤其突出，原因是：出站口外的停车场目前划分为三个区域，中间区域由安铁公安处保安公司经营，管理权属西安铁路公安局，这个区域主要停放出租车、面的、民用车、部分黑出租车和二摩，东西两个区域由火车站委托铁路职工经营，管理权属汉中公务段，主要停放公务车辆、大巴、中巴、公交车。这两个部门之间缺乏有效协调，受利益驱动，各自只管收取停车费，而不管所停车辆是否具备合法营运资格。停车费收取标准依据陕交财字1997107号文件有关规定，大巴、中巴车每辆每月680元—900元，公务车每次3元，出租车购月票，每月60元，面的每月60元，二摩每月20元，1、2路公交车每月每辆180元，各种车辆停车费合计每年近60万元，其中车站收入35万元，铁路公安处收入25万元。两个部门对停放在自己所属区域内的车辆只是粗放型管理，对车辆乱停乱放、抢客、拼客和不打计价器等行为缺乏有效管理，甚至一些司机以按时交纳了停车费为由拒绝接受管理，致使车站客运秩序混乱局面长期得不到改观。区运管部门虽在车站设立了执勤点，但受人力等因素限制，管理很难达到预期效果，每逢整治阶段，车站的客运秩序明显好转，非法营运车辆也随之销声匿迹，但整治过后，问题再次反弹。

2、相关部门之间的配合还不够紧密。7月，区成立了出租车管理处，由区运管所抽出部分工作人员负责日常管理工作，由于机构处于初建阶段，人员没有同运管所分离，没有专门的办公设备和经费保障，执法力量单薄，执法手段比较落后，工作效果难尽人意，尤其在查处黑车参与客运时，乘客不配合取证，时常发生与黑车车主及家属之间的纠纷，甚至遭受黑车车主及家属和社会上黑恶势力的报复，得不到公安机关及时有效的处理，致使执法人员产生畏惧心理，不敢大胆执法。在打击黑车非法运营时，由于对个别胡搅蛮缠的黑车司机处理没有完全到位，造成执法部门无法管理的被动局面，也助长了部分黑车司机的嚣张气焰。部分黑出租车司机依仗与政府和要害部门某些人员的亲戚关系，想方设法规避管理，使黑出租车参与非法营运的问题长期得不到根治。

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关于××法院基层建设若干问题的调查报告

根据最高院和省、市法院关于开展基层法院建设情况调研工作的要求，我院由办公室、研究室、政治处、监察室、行装科和民一庭、民二庭、执行局、审监庭等有关部门共同组成了专项调研小组，按照最高院的调研提纲进行了认真的调研。并通过配合市中院调研组开展书面汇报、实地调查、座谈研讨等调研活动，调研活动取得了积极成效，基本摸清了1999年来我院基层建设工作的情况，总结了基层建设工作的具体工作措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的意见和建议。现将调研情况汇报如下：

一、队伍的基本情况及分析

机构：2003年机构改革后，现内设14个机构（办公室、政治处、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行局、审监庭、林业庭、研究室、行装科、监察室、法警大队）和2个人民法庭（大同法庭、河田法庭），党总委员会，纪检组与监察室合署办公。内设机构及人民法庭配备正副职35人，其中正职16人。

编制：干部77人，工人7人；实有：干部76人，工人4人。目前缺编干部1人，工勤人员3人。机构改革前编制为干部85人（含林业审判事业编制4人），工勤3人。

职级配备：副处级干部1人、正科级干部15人、副科级干部13人，科员级干部47人，工人4人。

干警结构：现有男干警77人，女干警13人（含工人）；干警的年龄结构为56岁以上4人，51~55岁5人，46~50岁8人，41~45岁16人，36~40岁26人，31~35岁10人，25~30岁7人，没有25岁以下的干警。干警现有学历结构是，目前有本科学历16人（非法律专业1人，‘五大’生15人），大专学历57人，占干警数的96%多。现尚有45人在参加湖大、北大、川大等远程网络和电大、自考等“专升本”学习。有8人参加最高院组织的专项培训，已经结业。但进法院前为大专以上的很少，本科才1人（尚不是法律专业），专科8人（其中还有5人是成人教育），其他基本上是到法院以后通过业大或自考、电大等成人教育取得的。

党组班子配备：现有党组成员6人，分别是院长、党组书记1人，党组成员、副院长3人，党组成员、纪检组长1人，党组成员、刑庭庭长1人。党组成员中平均年龄45.83岁；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人。

审判委员会情况：现有委员9人，分别是正副院长4人、刑庭庭长1人、民一庭庭长1人、行政庭长1人、监察室主任1人、专职委员1人。平均年龄48.22岁。

从以上数据表明，一是干警的年龄结构不合理，呈现两头小，中间大的现象，没有形成金字塔结构，年龄趋于老化；二是院领导班子平均年龄偏大，不符合上级法院关于班子年龄结构要45岁左右、40岁左右、35岁左右的要求；三是县委对我院职级配备比较重视，目前做到了应配尽配，还略有超出；四是工作人员的来源杂，符合《法官法》的法官任职条件者少。

二、物质装备的基本情况及分析

（一）落实“收支两条线”及经费保障等有关情况。我院自1999年起就按要求实行了“收支两条线”，收取的诉讼费一律上缴国库，县财政按一定比例返还我院作办案经费。近五年来，我院每年实际支出办案经费及业务费用均在140万元左右，此款财政给予预算20万元，诉讼费返还每年约70万元，尚差40余万元，只能拖欠修理费、汽油费、招待费、干警差旅费等。

（二）欠款情况。1、拖欠工程款情况。我院于2003年10月新建审判综合大楼一栋，耗资610万元，此款由国债投入260万元，我院自筹（含县财政少许拨款）160万元，至今尚欠施工单位190万元。由于我县属经济欠发达县，县财极为困难，除无偿提供给我院建房用地外，根本无法拨给建设资金，而我院除挤出部分诉讼费投入基建外，无其它资金来源渠道。为此，造成至今尚欠工程款无法解决。2、欠发干警工资、差旅费等情况。我县财政在预算时，仅保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。为此，造成我院自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元，每年合计34.5万元，此款一直拖欠，无法兑现给干警。同时，因为业务费用极为紧张，导致每年均要拖欠干警的差旅费，仅2001年至2003年就已拖欠14万余元。

（三）近五年审判法庭、人民法庭装备情况。我院现有人民法庭两个，办公用房均已不适应当前审判工作需要，各庭仅装备1台微机，未与院部联网，两个法庭所使用的两辆吉普车均属需报废车辆，无法正常使用。2003年10月我院新建审判综合楼一栋，现已正式投入使用，这极大地改变了我院原来落后拥挤的办公用房。但因资金紧张，各项配套设施无法购置，如法庭音像设施、安检设施、证据展示仪、公共信息查阅触模屏等均无力购置，法台、法椅等也是使用旧的。我院共有干警81名，已购置微机23台，每个部门仅配备了一台，按人手一台的要求，差距还很大。我院现有大小车辆7部（含两个法庭已要报废的吉普车），除二部车况较好外，其余车况均很差。

三、审判执行工作的基本情况及分析

1999年至2003年，全院共审结各类诉讼案件4366件，执结执行案件2629件，执结标的2302.62万元。

人均工效：按审判业务执行部门助审员以上共29人计，人均工效为48.24件/人/年。

案件质量：5年共上诉320件，上诉件数逐年下降，2003年上诉件为1999件上诉件的49.3%；上诉320件中已结278件，其中改判61件，2003年改判数为1999年的30%；5年里再审案件15件，改判3件。

民商事案件调撤率：5年里共审结各类民商事案件3450件，调解结案840件，撤诉结案1044件，调撤率为54.6%。

案件繁易分流情况：5年里适用简易程序审结的诉讼案件2253件，占结案数的51.6%；5年里无超审限个案。

人民法庭的办案情况：5年里，两个人民法庭共审、执结各类案件2167件和839件，审、执结案件数分别占全院的49.63%和31.91%。

以上数据表明，一是我院的审判质量与效率逐年提高，发回重审和重大改判的案件有了较大幅度的降低，审限意识和效率意识强，适用简易程序快审快结的比例有较大的提升；二是审判工作的社会效果与法律效果得到了较好的统一，通过加强庭前和诉中调解等工作，各类民商事纠纷和解息诉的比重有较大提高；三是人均工效低的主要原因是收案少，但与此同时也反映了审判执行业务一线人员比重过低的现象；四是人民法庭人员工作量较大；五是部份案件还存在着程序、实体和审理流程操作上的具体问题，个别案件的质量问题还比较严重，如何进一步提高审判人员的业务素质和审判质量，确保司法公正还是今后相当长一段时间审判工作的着眼点和要害点。

四、基层建设存在的主要问题及改进的建议

尽管我院的基层建设工作在近年来取得了巨大的发展和进步，但还是存在着不少的问题和不足，基层建设还面临着诸多的困难与障碍。在此，我们对调研活动中收集到的在基层建设工作中存在的问题与不足情况加以归纳，并着重对以下四个问题进行分析和尝试提出一些解决的思路和办法。

（一）经济欠发达地区法院的法官职业化问题

对于基层而且属于贫困地区的我院来说，由于法律人才引进的困难和司法理念与发达地区法院的差距等问题，法官职业化建设有着更大的困难与阻力。主要有：

一是院领导班子的配备无自主或建议权。法院领导班子的建设是法官职业化建设的首要环节。要配齐配强领导班子，必须做到班子成员呈梯队式年龄结构，做到从优秀法官中提拔班子成员。但从我院的情况来看，在院领导班子的配备上存在年龄与知识结构不合理，成员并非来源优秀法官的三个主要问题。年龄结构方面，党组成员平均年龄为45.83岁，未形成45岁左右、40岁左右、35岁左右的年龄结构；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人；来源方面，6名党组成员中从外单位派入的3人，占50%。造成这一局面的原因是，法院在班子成员的配备问题上无自主权，甚至无建议权。我们认为，法院是业务机关，班子成员应当是内行领导，班子成员应当从本院的优秀的法官中提拔或由上级法院选派。

二是法官的工资、审判津贴以及保险和福利待遇等物质保障难以实现，有关政治、经济待遇都未体现从优，法官的职业优越感无法树立，从而影响了法官的职业精神的顺利养成，使法官职业化的思想基础有失牢固。

三是法官的专业成份杂而且低，《法官法》提出了法官必须具备法律本科水平要求后，由于收入和法院经费的严重不足，提高学历无资金支持，也对职业化建设形成了阻力。从我院的有关情况来看，我院法官队伍的主体是在上世纪80年代形成的。法院人员的来源主要有四种：一是从党政机关中调进，二是从复员转业军人中安排，三是从企事业单位中具有国家干部身份的人员中选拔，四是从社会待业青年中招考。这批人员经过短时间的培训后就走上了审判岗位，边干边学。长期的审判实践，使他们积累了丰富的办案经验，逐渐成为法院各项工作的骨干，其中许多已经成为院、庭领导，目前我院的院、庭领导中大部分是这些同志担任。当前，法院工作人员进出渠道不畅，符合条件的进不来，由于种种原因，进来了也留不住。如我院92年曾分来2个科班出身的法律本科生，但由于待遇、工作条件等原因，分别于93年调到公安1人，95年辞职当律师1人。现在，全院无一名第一学历为法律或法学本科的法官。如我院，自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元。巨大的收益差别，促使法学院的新老毕业生一般都更趋向于向收入相对更高、职业前途相对说来更为广阔的大中城市、地区和行业流动。在这一过程中，基层法院丧失了任何优势，不仅无法吸引新的法学院毕业生进入，而且，如果没有其它原因，甚至无法留住已经进入法院的法学院毕业生。面对这样两种选择，很自然，法学院毕业生会选择留在升迁更有望的首都、省会城市乃至地市所在地；或者在同样的条件下，选择那些经济更为发达地区的基层法院，而不会选择经济欠发达地区的基层法院。按照法官应当是个法律家、先知和哲人的理想目标的要求，在向法官进行经济、金融、管理和科技等专业知识的培训时，经济欠发达地区的法院更难以开展。这样贫困地区基层法院法官与发达地区法院法官的能力会形成一个新的“剪刀差”。

四是确定法官员额比例、配备法官助理等工作，涉及审判机制和管理体制中深层次问题的重大改革，也对于现在法官群体有很大的冲击。这对于法官来源杂、论资排辈情况较严重的基层法院来说，由于对院、庭长执业素质的强调，将会给职业化的深入进行带来更大的阻力。如法官定额的确定。这个问题要综合考虑辖区人口和经济发展水平以及法院年平均受理案件数量和法官办案效率等因素。同时要根据法院承担审判任务的情况，合理确定法官定额。通常，某一地域内的人口结构虽然变化较大，但人口总数大致是一个常量，人口数量基本决定了成讼案件的规模，从我院近年来的收案情况来看，该院的案件常量大概在1500件。全县人口为48万，人口与一线法官比约1.5万比1，法官年均结案约为45件。目前的一般意见认为，我国的法官员额比例可以选择在四万分之一的比例上。如此计算，我院的法官员额约为11名。从我县受案案件常量来计算，定额后每名法官的年办案数约为140件。这个办案数可能并不高。但是，根据法院组织法的规定，法院内部设有院长、副院长、庭长、副庭长等审判职务与行政职务相合一的管理者。在我院，这些人员的总数已达36人，已经超过了实行法官员额制度后所需要的法官人数。为解决这一矛盾，就必须改变法院的组织结构，精简法院院长、庭长的设置，取消副院长、副庭长。按照这种思路，全院的院、庭长职数将是10个，基本达到上述比例的要求。但由此却可能引发一些问题：其一，院长、庭长们因内部行政事务缠事，难于主持审判，诉讼效率得不到保证；其二，院长、庭长被任命为法官后，将占满法官员额，原未任庭长的全部专业审判人员将不能成为法官。要解决这些问题，其一，可以把业务庭的行政事务全部抽出归由专门职能部门处理。其二，或对审判队伍进行重新评价，重新选任各业务庭庭长；或精简业务部门；或不再以审判专业设庭。然而，这些解决措施却与现行法律和法院队伍管理模式存在相当大的冲突，还需要有相关的立法支持。

五是对于需要严格约束职业外交往的法官来说，由于经济和地缘原因，尚属乡土社会的经济欠发达地区的人际关系和经济的牵带关系都比较紧密，这也会给职业化进程带来一定影响。

以上存在问题的原因有些只能随着整个社会的进步才能解决，在此只能提出治标的建议。如为了解决班子成员的配备中存在的问题，应当建立法官晋升考核制和选派制；为了把好法官进口关，可以尝试推行上级法院统一为下级法院招收审判人员的特别人事制度；如为了解决当前由于《法官法》关于本科学历的要求，在职法官或书记员、法警就读的“专升本”大多质量不高。故此不能以已通过“专升本”理解为已符合《法官法》的学历要求，还应努力提高在职法官和其他法院工作人员的审判业务知识。有意识选送具有本科学历的法官攻读第二学位和研究生学历，应作为基层法院建设的优先战略抓紧抓好；如为了减少对法官执业的外在影响，可尝试实行法官异地交流机制。

（二）经济欠发达地区的法院经费保障问题

维护法院审判活动正常运行的经费保障，才能促使审判工作得到全面健康的发展。而目前在处于经济欠发达地区的我院在经费保障方面存在诸多问题，这一问题急需引起高度的重视。

1、我院目前经费保障的基本状况及存在的问题。

目前，我院经费保障来源主要有三种：一是县财政预算内拨款；二是县财政预算外资金拨款，主要是诉讼费返还；三是上级法院补助收入。县财政的预算内拨款只能保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。预算外资金拨款是按照诉讼费收入数额调控比例后核拨；上级法院补助收入更是微乎其微。法院的经费已处于十分困难的境地，拖欠十分严重。

我院的审判综合大楼虽于2003年10月建成并投入使用，但由于省、市财政未按国家有关国债配套资金的规定，给予解决配套资金520万元，我院至今尚欠施工单位190万元，只有以楼后建设用地作为担保债权的抵押，而且大楼底层房间至今仍未交付。此外，由于无力支付竣工验收和消防验收费用，我院只有违章先行入住使用。从我院现有装备情况来看，也由于经费保障问题，办公办案装备和大楼的各项配套设施无法更新或购置。这些都对我院的正常办公造成了很大的影响。

2、法院经费保障无落实对法院工作的影响。

法院经费严重短缺对法院工作影响，主要表现在：

一是对干警利益的直接影响。省、市等地方政府出台的有关增资的规定不能兑现，干警的差旅费长期拖欠，严重影响了干警的工作信心和积极性，不利于法院干警队伍的稳定和建设。

二是对社会的影响。法院经费无保障让法院的正常运转受到严峻的考验，如大同法庭由于长期拖欠水电费，去今两年多次被停水、停电和停电话，严重影响了正常办公、办案。法院的“两庭”建设欠债缺口巨大，债权人时常上门追讨债务，这在全国清理“两拖欠”活动开展以来，不仅损害了法院的形象，还给社会造成了极坏的影响。

三是对司法权威的影响。法院的人员经费、办公、办案经费不保障，干警不安心法院工作，办公场所简陋，办案装备落后，不能保障法院工作的廉洁和高效，影响法院“公正与效益”的工作主题落到实处，影响法院的司法权威。

3、法院经费保障无法落实的原因。

一是对人民法院经费保障的意义认识不够，保障机制未健全。人民法院经费保障问题，在党政领导的心目中都认为是等同于一般的行政机关。按我院年均办案1500件计，县财拨付的办公费每件案件才133元。法院经费的保障机制不健全，直接影响法院的司法公正与效率。

二是吃饭财政的实际。由于我县财政是吃饭财政，首先是保障吃饭问题，其次是保障老师工资，三是保障离退休老同志工资问题，四才是保障政法部门工资及办案经费问题。政府首先考虑吃饭问题，再考虑部分办案经费问题。

4、解决经费保障制度的对策。

人民法院经费保障工作做好了，直接体现了国家对法院工作的重视，体现了法律的尊严，体现了法院的公正与效率，推进依法治国进程，具有十分重要的意义。我们认为，必须从以下几方面对经费保障制度进行改革。

一是要提高管理认识，改革管理制度。人民法院是国家权利的重要组成部分，作为唯一行使审判权的机关，其特有职能是其他任何机关不能代替的。因此，在经费管理体制上要进行大胆地改革，要从现在的块块管理改革为条条管理，要从以当地政府管理为主改革为以上级法院管理为主、当地政府管理为辅的原则，这样才能确保经费管理的宏观调控和微观拨付的协调一致，促进法院审判效率的提高，体现出真正意义上的公正，维护法律权威，确保法律的尊严。

二是要加强细化预算管理，保障经费供给。为加强和规范人民法院财务管理，提高资金使用效益，保障人民法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务，必须十分重视预算工作。人民法院的预算编制是一项十分重要的工作，一定要从实际出发，一些必需、法定的支出和人员经费及业务正常开支的经费要如实编制上报，财政部门要确保审判工作需要的经费供给，法院物质装备和“两庭”建设所需经费要列入计划，根据实际情况，政府逐年计划安排解决。

三是要加快经费保障体制改革的步伐。法院的诉讼费完全实行“收支两条线”，能从制度上、源头上治理腐败，加强和改进党的作风建设，树立人民法院司法权威。只有加快法院经费改革的步伐，才能推进依法治国的方针，实现审判工作的公正与效率，克服地方保护主义，依法独立行使审判权，摆脱法院对地方财政在经费上、物质上的依赖性。我们认为，从国情出发，应建立省级财政统管的财政体制。建立省级财政统管的财政体制具有以下三方面的好处：一是法院经费省级统管，能确保人民法院人员工资、补贴和办案经费有所保障，解决各地区之间因经济发展不平衡导致的差别。同时，可以消除法院干警对各法院之间的经济不平衡产生的攀比情绪，并进而从待遇上吸引优秀人才到经济欠发达地区法院工作。二是法院经费省级统管，可根据人民法院物质装备的需要和“两庭”建设的规划，根据省级财力情况，按轻重缓急和向经济欠发达地区倾斜的原则进行统一计划安排投资，人民法院执法条件就能分期分批得到改善，充分发挥资金的使用效益。进而确保人民法院物质装备和“两庭”建设经费的正常开支，解决人民法院装备落后，“两庭”建设欠费问题。三是省级财政统管，才能确保人民法院依法独立行使审判权，才能改变以往人民法院经费由各级地方财政供给，受制于地方财政的不利局面。

四是要健全经费保障监督机制，保障经费使用的公正、透明、廉洁。建立健全人民法院经费保障监督机制。首先要解决管理机制上的问题。我们认为，必须要实行上级监督下级，如纪检监察人员的配备由上级法院指派、由上级法院任命和领导，这样才能彻底解决监督不力的问题。人民法院的经费监督工作主要体现在：一是对法院经费保障工作实行监督；二是对法院重点项目要实行跟踪监督，从各项招投标、施工、验收整个工作环节实行监察。通过监督，切实保障人民法院经费保障制度得以落实，为人民法院的司法公正打下良好的物质基础。

（三）经济欠发达地区的人民法庭建设问题

人民法庭建设是法院基层建设的基础，经济欠发达地区法院的法庭建设还存着更多的困难，加强基层法院建设必须加强人民法庭建设，以充分发挥其工作活力。

1、与经济发达地区相比，法庭基础建设的发展步伐不快。由于我县是经济欠发达县，从而直接导致我院人民法庭基础建设的发展程度、特别是办公自动化和信息化程度也有较明显差距，各人民法庭也不能实现与院部信息共享。如在审判流程管理上，还只能停留在人工操作的阶段。现代化办公设备的配置上也同样有较大差别，进而影响到办公的自动化程度及法庭外部形象的树立。对此，我们首先必须清醒地认识到，由于地方经济财政状况的困难，法庭发展速度缓慢一些是正常的，不可能一蹴而就。当然，我们认为，在今后一方面要继续争取党委和政府的支持，特别是上级法院要适当采取一些扶持性政策，加强对发展相对落后的法庭建设的重视，尽可能提供更多的便利条件。另一方面，我院也将在工作规划上更加注重向有需要的法庭作出倾斜，尽可能加大投资力度。特别是要先行解决法庭的电脑网络、管理系统等一些办公现代化的问题，然后再逐步解决相关一些较次要的设施的配置。

2、法庭队伍的培训教育有待加强。由于远离院部和上级法院的培训往往注重的是审判业务庭人员，所以在近年来，法庭人员受训的机会低于院部人员，这将对今后法庭工作的发展产生决定性影响。对此，我们认为应该加强对法庭人员的教育培训。

3、法庭的规模化及资源的综合利用程度还有待进一步研究并改进。我院仅设两个人民法庭，从法庭与院部审判庭的审理案件量数对比上看占较大比例。如去年我院两个法庭的总计办案数是全院民商事案件的近3/5，而两个法庭的人员是全院审判一线人员的1/4。当然，从客观上说，法庭受案在类型上、难易程度上与院部不同，案件数量存在差别也是很正常的。但1/4的人员却要承担3/5的办案压力，还是反映出法庭在规模化设置以及资源综合利用方面，还存在着需要进一步调整。我们认为，应当对法庭工作作更深入的调研，从“两便”原则以及资源统筹配置的要求，分析作进一步资源整合的可能性。如切实在物力、人力上向法庭予以倾斜。

4、法庭的司法管理中还有不少关系尚待理顺。法庭的司法管理是法庭建设的关键，目前对法庭的规范化建设还在一些环节上存在需待解决的问题，这主要包括：①在立案工作方面，要进一步加强立案庭对法庭立案工作的监管。②审判工作方面。通过审判流程管理以及落实裁判权的改革以后，基本解决了案件排定、审限跟踪和案件审批等环节的管理问题。目前，在法庭的审判工作管理上，主要还存在以下一些问题：一是简易程序向普通程序转换的监管上。一般而言，法庭审理的案件大多采用简易程序，而在实践中基于各种主客观因素，简易程序转换为普通程序的情况并不少见。目前，在这种程序转换过程中的监督力度是较弱的，一般由审判人员报庭长审批即可，至于转换的事由和手续是合法合理，往往被忽略。这样程序的转换难免被滥用于延长审限、拖延诉讼等各种非正常目的上，有违立法原旨。当然，这种现象并不仅见于法庭，即使是法院本部的案件，也同样存在，但是由于法庭远离院本部，监督的必要性则尤显突出。我们认为，在立法还没有作进一步修改完善之前，宜通过法院制定内部规定加强监督。主要必须具体明确程序转换的各种事由以及不得随意转换的情形，而更为重要的，则是应尽可能将程序转换的监督纳入审判流程管理当中，以加强外部监督，防止随意转换或事后补办审批手续等情况发生。二是在调解方面，应进一步探索并推广各种调解的新机制。作为最基层、最贴近群众生活的人民法庭审判工作，应该是调解这种纠纷解决方式最能焕发生命力的领域，但就目前我院各法庭审结的案件而言，调解结案率在整个调撤率中占的比例还偏低。对此，我们认为，关键还是应当创新调解的科学机制，特别是应当加强庭前的调解。三是在加强法庭对人民陪审员的选任、使用和管理问题上。实践中，陪审员制度所发挥的作用十分有限。我们认为，根据最高院的有关精神，今后在法庭工作中要充分发挥人民陪审员制度的功能，这里关键要改进对人民陪审员的选任、使用和管理。首先，应对适用陪审员审理的案件范围作出规定。基于法庭工作的实际情况，我们认为应要求法庭在适用普通程序审理婚姻家庭、继承等一些涉及社会伦理道德规范，以及涉及妇女和儿童权益保护的民事案件时应适用陪审制。其次，要争取当地的乡镇党委和政府支持，适当加强陪审员的薪酬补贴。再次，在陪审员的管理上，陪审员平时并不驻庭，但可以由法庭定期邀请其旁听庭审、或组织授课培训等，以提高其法律素养。最后，在陪审员的选任方面，由于案件当事人能力有限，应以法庭职权挑选为主，但作为对当事人诉讼权利的保障，可赋予当事人相应的否决权。

5、在加强对人民调解的指导工作方面。关于对人民调解的指导工作，各法庭普遍反映的现状是，自身审判任务很重，案多人少的矛盾已经很突出，再加上人民调解委员会本身在组织、职能和制度上已渐弱化，很少开展这项工作。我们认为，人民调解制度还是有其价值所在的，特别是对于法庭的轻微民商事案件而言，如果能发挥人民调解的功能，将相当一部分纠纷在诉前化解，可以分流讼案数量。这就等于把法庭在诉讼中所承担的部分调解工作，由人民调解委员会在诉前分担了，从而间接减轻法庭的审判负荷。为此，我们认为可以通过以下途径适当加强法庭对人民调解的指导工作：一是加强人民调解工作的宣传。法庭可以将此纳入自己的法制宣传工作的规划中，配合人民调解委员会加强在村街、乡镇的宣传力度，使之为群众所了解。二是协助村民委员会、居民委员会等基层自治组织修订村规民约，并把人民调解纳入其中的纠纷解决途径当中，以拓宽其被采用的渠道。三是加强对人民调解员的法律业务指导与培训。可以邀请调解员旁听庭审、特别是诉讼调解工作，也可以直接到调解组织中进行实例示范或模拟演练，还可以集中调解员进行授课培训等。

6、人民法庭法官轮岗问题。首先与经济发达地区相比，法庭在工作、生活条件上并无吸引院部人员之处，为使法庭现有人员能够安心法庭工作，应当建立并严格执行轮岗制度，其次定期轮岗可以提高人民法庭法官的业务能力。在法院机关其他审判庭轮岗，人民法庭的法官经历了审理大要案件的锻炼，能够积累丰富的审判实践经验，提高驾驭法庭审理的水平，增强驾驭法庭审理的能力。再次如果“进城”工作遥遥无期，就不能不影响人民法庭法官的工作积极性和主动性，所以实行定期轮岗，还能够激发人民法庭法官的工作热情。最后，实行定期轮岗，能够优化人民法庭法官的执法环境。人民法庭独立门户，除了受院党组领导外，在工作中还必须紧紧依靠地方党委、依靠基层组织，与当地有着千丝万缕的联系，人民法庭的物质建设还有赖于它们的支持，在审理案件时难免受到一定的影响和干扰，尤其是当地政府、基层组织及其工作人员涉诉时，更显无奈。人民法庭法官长期在一个地方工作，对公正司法有一定的影响。实现人民法庭法官定期轮岗，法官定期在不同岗位轮换，就会自觉排除影响和干扰，从而有一个良好的执法环境。

几年来的基层建设实践，加深了我们对如何维护司法公正、提高司法效率，怎样在经济欠发达地区加强法院基层建设的认识，取得了一定的成绩。但在新形势下深化基层建设还面临着许多的困难，我们将充分发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，继续保持只争朝夕、努力拚搏的良好精神状态，与时俱进、开拓创新，推动基层建设和审判工作再上新台阶。二OO四年十二月十六日

农村初中学生课外阅读调查报告

农村初中学生课外阅读调查报告

鸣犊街办初中    杜蓬勃

一、调查研究的目的

课外阅读是中学语文教学中很重要的组成部分，是课堂教学有益的延伸和补充。他对开阔学生视野、发展学生智力、提高全面素质具有极为重要的意义，学习语文，如果仅仅局限于学好语文书上的有限的几十篇文章，是远远不能形成较强的语文能力的。前苏联教育学家霍姆林斯基也曾说过：“让学生变聪明的方法，不是补课，不是增加作业量，而是阅读、阅读、再阅读。“而当前初中生，特别是农村初中生课外阅读现状令人担忧。我调查研究的目的是，从调查了解当前农村初中生课外阅读的基本情况为出发点，分析其原因，探索以课内阅读为本拓展连接课外阅读的教学策略，寻找提高农村初中生课外阅读效绩的途径。

二、调查的对象与方法

（一）本次调查工选择了我所带的八年级三班四班的学生共计100人，，以确保抽样调查结果的合理、准确、科学、可信。

（二）在新课程理念的指引下，确定了“初中生课外阅读情况调查表”（调查表详见附件1），在问卷调查里，我主要从阅读内容、阅读范围、阅读时间、阅读目的、阅读途径等方面进行调查。

三、调查结果与分析

本次调查共有100名农村初中八年级学生接受调查，通过本次课外阅读情况调查，我发现农村初中学生的课外阅读情况不容乐观，我对问卷结果进行深入细致的研究、分析，得出以下结论：

（一）从阅读的兴趣和目的来看

喜欢看卡通、漫画、言情、武侠小说的人数占60.7%，超过了其它类型的人数，其次为文学名著，占50.69%，而阅读科技类书籍及报刊杂志的学生相对较少，还有部分学生的阅读缺乏目的性、有序性，一般“有什么看什么”，或者为取得较好成绩，看一些教材辅导读物。从阅读课外书的目的来看，有73.7%同学认为可以增长见识，有55.08%同学认为是提高语文水平，有36.05%的同学认为是学会做人和处世，也有33.38%的同学认为是休闲娱乐。可见，学生阅读目的较为明确，对课外阅读持肯定态度，在“对自己的建议”一栏纷纷提出“希望自己多看课外书”。

（二）从阅读时间看

调查结果显示，42.18%的学生平均每周阅读3小时以上，25.02%的学生平均每周阅读2小时以上，27.68%的学生平均每周阅读1—2小时，甚至还有6.32%的学生每周阅读时间不足1小时。究其主要原因是，学生课业负担过重，有相当一部分学生在“对老师的建议”一栏中提出要求老师少布置作业，多留些时间让他们看课外书，这一原因无论是农村学生还有城市学生都是普遍存在的，虽是已实施了新教材，但新课程理念并未真正得以贯彻，学校为求升学率，贯彻的还是应试教育，最终我们还是靠考试分数定乾坤。

（三）从阅读途径看

从调查结果可以看出，购买和借阅是农村初中学生阅读的主要途径，分别占77.31%和77.81%，而通过租和网络获取阅读资源的仅仅占6.5%和6.31%。可见，农村初中学生阅读途径较为单一，特别是网络等新时代阅读手段没有得到充分应用。然而，由于农村初中学生家庭经济状况不佳，许多家庭很少给学生购买课外书籍，而城里学校都有阅览室、资料室、图书室，均有丰富的藏书，而农村初中虽也有这些设施但藏书很少，这造成学生的阅读资源严重匮乏，无法满足学生的阅读需求。许多学生在“对家长的建议”一栏中希望家长能支持孩子购买课外书，能给自己多买课外书，对“学校的建议”则希望能购买一些名著或适合初中生阅读以及与时俱进的书籍。

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关于大学思想政治课学习的调查报告

当今中国，正处在中国特色社会主义的全面建设时期，人才强国战略是这一时期中国的一项基本国策。但是我们面临来自国内外各种思想文化的冲击，情况错综复杂。而青年大学生也正处在人生的关键时期，面临着个人与社会、个人价值与社会价值的关系问题，世界观人生观价值观尚未完全成熟，极容易受到不良思想的影响。

为了解我校大学生的思想政治课的学习状况，为进一步提高当今大学的思想素质教育质量，我于十月份在中文系粗略做了一次调查。参与调查的主要是中文系的同学，还有历史学院的一个班，大约有120人，调查结果具有一定的参考价值。调查采用问卷和座谈相结合的方式，全面了解同学们大学思想政治课的学习情况，同时，发现了存在的一些问题，并针对这些问题提出了一些可实施性的建议。

调查结果统计：

1.思想政治课的班级出勤率大部分在86℅左右，而旷课率男生大于女生。有大约71℅的同学承认曾经有过旷课的经历。而对于专业课，出勤率要大于思想政治课。

2.大约有73℅的同学认为每周思想政治课安排在两课时比较合理，另外有12℅的同学认为每周的思想政治课应多安排一些课时。

3.90℅以上的同学认为对于思想政治课的学习比较容易接受多媒体教学的授课方式，而对于多媒体教学的授课方式又比较容易接受音视频的方式。65℅以上的同学对于在思想政治课上补充的课外的人物故事有浓厚的兴趣，而对于纯粹的理论觉得比较枯燥。

4.87℅的同学认为这门课非常重要，要认认真真的学习。但是，大约30℅的同学认为只要不考研，这门课的学习不必太计较，只要能通过就可以。

5.73℅的同学上课的时候通常会好好听课，而16℅的同学会选择学习其他学科，极少数同学在上课的时候会睡觉，而这部分同学通常是由于各种原因，困得实在不行。但是对于专业课，他们往往也会这样。

6.75℅的同学对于自己思想政治课的学习不太满意，觉得认真态度不够，对上学期的思想政治的成绩觉得还可以，并表示以后会更加努力地学习。

7.只有大约10℅的同学会在课下复习或预习，大多数同学都是只在上课和考试前的一段时间，才会主动去学习思想政治。

8.32℅的同学学习思想政治课只是为了应付考试，65℅的同学愿意主动接受思想政治课的学习，并以此为契机，努力提高自己的思想素质和个人觉悟。

在调查过程中发现的问题：

1.对于思想政治课的出勤率过低，同学们对思想政治课的重视度不够，这种情况男生比女生要严重。造成这种情况可能是由于女生比男生更有耐心，更容易接受单纯理论哲学的学习。另外中文系的同学，高中三年关于哲学的学习，对于哲学的基本知识已经有了了解，相对基础较好。在上课的时候，重复的内容不耐心学习，更关注于深入的知识。

2.多数同学对思想政治课的学习缺乏主动性，很多情况下只是在上课的时候或者临近考试的时候才去学习，而在平时却很少去主动地预习复习。

3.少数同学对于思想政治课学习的重要性认识性不够，认为只要不考研，能及格就可以，忽视了思想政治课的道德感化作用，对个人世界观人生观价值观形成的影响，更是否定了思想政治对于个人综合素质的教育意义。

4.多数同学习惯了多媒体的教学方式，更热衷语音视频的使用，过分追求表面的形式，对于理论性的东西，缺少耐心坐下来好好记忆背诵。

5.一部分同学对于上课时间利用不合理，他们在上课的时候会选择学习其他科目，错过了难得的接受教育的机会。

在调查过程中发现的好的方面：

1.绝大多数同学能够认真对待思想政治课的学习，能够充分利用上课时间，认真听讲。

2.很多同学对自己思想政治课的学习不太满意，并决心以后会更加努力的学习，他们的进取心值得学习。

3.当前上课所使用的多媒体教学方式为多数同学所接受，能够充分调动同学们上课的积极性。

4.当前课时安排比较合理，绝大多数同学能够接受，这是多年教学经验的验证。

针对调查结果所提的建议：

1.建议在上课的时候能够多放一些音视频，充分调动同学们的积极性。可以在上课之前的几分钟时间里放一些比较轻松的电影或者短片。

2.加大查处力度，建议每一节课都要抽查点名，没必要每个人都点到，这样既不会花很长时间，又能够督促同学来认真听讲。

3.课本上的重点最好能够点出来，方便同学复习，毕竟到最后还得考试。

4.尽量多采用一些实例分析，既能通过故事的生动性吸引同学，又可以增强同学们分析实际案例，解决实际问题的能力。

暑假大学生支教地情况报告

也是因为闭塞，这里的村民尽管思想和不开明，他们都很淳朴，走在路上，遇到在田里干活的人，他看到你都会满面笑容的跟你打招呼，我在别的地方没有见过像他们脸上这般纯真的笑容，他们的笑容是在跟你说：不是因为你是谁，只因为你是我们的客人，我们真诚的欢迎你。这是人与人之间最原始的尊重，这是人与人之间最赤诚的面对。在付家庄，我们体验到了“路不拾遗，夜不闭户”，因为这里的人家都是没有墙或是篱笆一类东西的，他们只有一两间住人的屋子，家里仅有的一两只鸡也是放养的，任它四处跑，但是他们从没有丢过东西，也没有担心过鸡会被人偷。也只有封闭的环境，才能保留这么纯真的心灵。

还是因为交通闭塞，这里的环境从未收到过任何污染和破坏。空气纯净清新，通透性极高。也因为没有污染，这里的水比大多数品牌的矿泉水都要好喝。早上起床，旭日在山间隐现，层层云朵就在你眼前的山腰上涌起，清晨时分，路边大朵的野花花瓣上还带着露珠，闪耀着清新的华彩。也许是因为空气好，水质好，我们在这个人口甚少的小村子里见到了数位九十几岁高龄的身体强健的老人。也正是因为有这样纯净的风景，才孕育出这里人们纯洁的心。

在付家庄，我们住的地方在村口，是新盖成的村委会。四间刚刚完工的平房，看起来还不错，只是因为才完工不久，屋子里还没有通电。床是几个凳子上面搭一块木板，两个人住一张床，没有被褥。我们的用水条件没有想象中那么困难，在离住地二三十米远的地方就有一处水龙头，只需要我们自己拎着水桶去打水。我们来之前听说吃水的话要到山下去挑，还要翻山越岭。

经过几次家访，我发现我们的居住条件可能是全村最好的。

村里大部分人家住的都是低矮的、不知道经历的多少岁月的小瓦房。房屋面积一般只有十几平米，每户人家里一般都是两间房，一件住人，另一件作其他杂用。当地人的取暖都是靠在屋里生火盆，就是一个直径二十几厘米的盆子，在里面放一点树枝或是其他柴，需要烧水的时候就在火盆上面架一个小铁圈，上面放水壶烧水。大部分人家屋里面的墙壁一都是片黢黑，大概就是因为年复一年的居住，房子也就这样被烟火熏了多少年——也是因为贫穷，盖不起新房子，老房子就一直这样一代又一代人住着。大部分人家的屋子里面都没有一件像样的家具，一般都只有一个贴着墙放着的一米高的小立柜，貌似也是用了很多年，一如墙壁，黢黑油亮，还一直在“服役”。除了小柜子，就是一家人睡觉的炕，占据了半个屋子的面积。而像锅碗瓢盆这些用具，都是直接放在地面上的，在屋子的一角摆了一排——连一个盛放的柜子都没有。

我们在家访时看到，几乎每户人家家里都有一台十四、五吋大的小彩电，用布套罩着，放在小柜子上或是炕上的角落里。电视在当地仿佛是一种象征符号，有了一台电视机对当地家庭来说或许就意味着已经摆脱了过去的落后生活走进了新时代——尽管只是十四五寸大小的、在大多数地区二十年前就已经淘汰了的小彩电。因为据我们了解，大多数人家一年到头都不会看一次电视，开电视会费电，也因为听普通话对他们来说有困难。电视就这样，会被罩子盖着，放在显眼但不占地方的角落里闲置着、昭示着当地村民贫瘠闭塞的精神生活。

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新农村建设调查报告范文

本人特对村的新农村建设进行调研， 在下着眼于YJ村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。

一、自然状况与经济发展现状

YJ村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口2019人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27.8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级政府部门的倡导下，YJ村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：水稻、小麦、玉米、，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。

二、基本情况和民主建设现状

近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，YJ村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况

YJ村现有耕地2680亩，人均耕地面积1.8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。2019年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况：YJ村一、二组以苹果、粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。

(二)、有关农村政策的落实情况

各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。

(三)农村基层组织建设情况

村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人;全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

三.社会主义新农村的目的及意义

(一)新农村建设目的

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢;农村稳，则社会安;农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。 因此，YJ村要想发展就必须进行新农村建设。

(二)新农村建设意义

1.建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2.建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康.

四、建设新农村存在的问题

(一)经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱

简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

(二)农村基础教育不够全面

农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。 村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

(三)对农民的思想教育薄弱

党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。

(四)对新农村建设欠缺理解

部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。 农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

五、新农村建设社会实践调研方法及收获

调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

(一)发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工

村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

(二)开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道

像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。

(三) 完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围

我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

(四)丰富农民头脑，增加农民科学种田知识

在调查访问的村民中有12.4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

六、新农村建设主要思路

(一)认真组织党员干部群众深入学习

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

(二)解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境

积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。

(三)要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展

切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。

七、新农村建设成功原因

(一)推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在新农村建设中，YJ村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

(二)推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

YJ村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。2019年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

YJ村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设;加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

(三)推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款;有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

八、新农村建设取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

九、社会实践感悟

大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的 "走向社会 ，深入民众"光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备.这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

最新外媒调查报告：美国已超越中国成为世界最大的网购市场

科尔尼企业咨询公司最近公布的“全球零售电子商务指数”调查报告显示，美国已超越中国成为世界最大的网购市场。由于经济回暖，美国消费者的信心增强，网购市场XX年也出现了15%的增长。中国网购市场尽管也进一步扩张，但增长有所减缓。

报告还指出，国际网上购物近年来持续呈上升趋势。去年全球网购销售额超过8000亿美元，增幅达20%。在受调查的30个国家中，占主导的仍是欧美国家。英国名列第三，日本第四，德国第五，法国第六，韩国第七。有媒体报道称，这也是德国第一次超越韩国。

专家认为，随着全球各国网络覆盖率和新技术的应用，在家中轻点鼠标完成购物的消费方式将更加普遍。未来的网购市场将出现几大新趋势：如网店和实体店的全方位销售渠道开发、国际化网购、商品更多样化等。

2018年第四季度全国游客满意度调查报告

4月9日下午，中国旅游研究院在人民网发布XX年第一季度全国游客满意度调查报告，今年一季度，重庆、烟台、天津列游客满意度前三位。其中入境游客满意度为79.00，同比提高7.51;团队游客满意度为73.63，同比提高4.66;散客满意度为72.83，同比提高3.91。

4月9日下午，中国旅游研究院在人民网发布XX年第一季度全国游客满意度调查报告，今年一季度，重庆、烟台、天津列游客满意度前三位。对比XX年第四季度数据，烟台满意度上升幅度较大，由第16位上升至第二位，无锡从第一位跌出前五，位列第九。

调查报告显示，XX年第一季度全国游客满意度指数为75.02，同比上升2.40，稳定在“基本满意”水平。其中入境游客满意度为79.00，同比提高7.51;团队游客满意度为73.63，同比提高4.66;散客满意度为72.83，同比提高3.91。本季度游客满意度最大特点是，旅游行政主管部门重点关注、强化监管、查处整治的领域，目的地党委和政府切实重视和管理水平较高的地区，游客满意度水平都普遍较高，并呈现进一步上升的趋势。

农村留守儿童现状调查报告

“留守儿童”是我国社会主义市场经济发展的一个长期的、必然的社会问题。由于历史和现实等诸多原因，“留守儿童”在我国经济社会结构中处于“弱势”地位，是一种特殊的群体，特别是在我县，“留守儿童”为我县“打工经济”的繁荣承担了很多压力和责任，有理由得到社会的更多关注、关心和关爱。

一、留守儿童的现状

所谓留守儿童，就是指农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体，具体是指与父母双方或一方分离并留守在农村的少年儿童。留守儿童问题的出现不仅成为我县外出务工农民的后顾之忧，而且给正在成长中的儿童身心健康带来巨大影响。通常情况下，在父第一范文网母外出打工后，农村留守儿童有四种被监护方式。一是隔辈监护。监护人是爷爷、奶奶或外公、外婆，他们是留守儿童的监护主体。他们占监护者总数的90%左右。他们的年龄大都在60岁以上，这些人绝大多数人文化水平较低，文盲半文盲占绝大多数。二是上辈监护。监护的主体是叔叔、婶婶，舅舅、舅妈等。这类监护比例不是很大。但是，这种监护方式存在着监护权比较频繁流动的问题，很不稳定。三是同辈监护。监护者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。这类监护者一般是年纪较轻，文化水平也较高，如果有就业信息或机会，他们随时都会外出打工。所以，该类监护者也存在着监护权不稳定的问题。四是监护缺失。也就是农村流动父母外出打工后，把监护权交付给了留守儿童自己。这类留守儿童往往除了要自己照顾好自己的生活和学习外，还要承担起农第一范文网业劳动力的角色，照顾好自家的农田。

二、留守儿童现状产生的根源

(一)农民工问题是农村留守儿童问题产生最直接的根源。我县农村青壮年约有80%以上常年流向各地，但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

(二)从农村家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民选择了离开土地，到沿海地区、到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。

(三)从农村家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间和精力来过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

三、留守儿童存在的突出问题

在亲情长期缺失的状态里，这些孩子已经产生了一系列心理、道德、学习等方面的问题，归纳起来主要有：

(一)安全问题。留守儿童虽然有一定的监护人，但父母所委托的监护人如长辈家属、亲戚以及代理家长等，由于年龄、经济、生活等等各方面的原因，无法对孩子进行有效的监管。而且他们往往认为只要让孩子吃饱穿暖就算尽到了监护责任了，至于其他的事情则是孩子学校的事情。因此在课余和节假日等老师无法监管的情况下，留守孩子则成了绝对自由的人，想干什么就干什么。我们知道孩子往往缺乏自我保护意识和能力。父母不在身边，没有他们直接的关爱和教育，孩子往往易成为某些不法分子的攻击对象，如我县就曾经发生过“留守”女孩被诱奸的案件。

(二)心理问题。由于留守孩子缺乏与父母沟通交流的机会，存在严重的“亲情饥渴”，而其他监护人替代不了父母应该要履行的完整的监护职责。所以留守孩子在遇到成功、失败、进步、忧郁、悲愤、孤寂等不同的情形时，没有自己信赖的长辈可以倾诉和指导，往往只能自己处理。尤其当他们遭遇挫折时，他们不愿意与监护人交流，在心理、性格上很容易走上极端，多出现以下几个方面的问题：一是自卑封闭、自暴自弃、缺乏自信，上进心不强。不愿意与人交流、性格内向，不开朗。老师找其谈话容易掉眼泪。二是自尊心过强内心较敏感对老师亲友等的管教和批评容易产生较强的逆反心理。总感觉有人在欺负他，斤斤计较，不合群。三是对父母产生怨恨情绪认为父母为了赚钱而抛弃了自己，对父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏远他们。

(三)品行问题。留守儿童一般为学龄前儿童、小学生、初中生，正处于心理成长的关键时刻。如果是由祖父母来隔代抚养教育，往往意味着大多数由文盲半文盲来抚养孩子;而托付亲戚照管的，亲戚普遍认为不便过多管教或经常盘问，毕竟不是自己的孩子。所以留守孩子由于长期处于这种状况中，在行为习惯上容易发生消极变化，且难以及时得到纠正，有的甚至出现了较为严重的违法乱纪的现象，严重影响了他们的健康成长。

(四)学习问题。那些由祖父母隔代抚养的孩子，由于爷爷奶奶的文化水平较低，无法在学习上得到帮助和指导。而双亲有一方在家的孩子同样很难得到父母在学习上的辅导。因为留在家的父亲或母亲一个人承担了全部的家务和田间工作，没有时间去关注孩子的学习。绝大多数农民工选择背井离乡外出打工是希望通过自己的努力，让家人的生活越来越好，让孩子能有条件上好学，接受学校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事与愿违，留守儿童大多数成绩中等或中等偏下。当然一部分留守孩子学习认真，但外出父母的期望值过高，孩子学习压力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分儿童由于自控力差，无人督促学习，再加上受外界的影响，认为学习与否都一样，对学习毫无兴趣。

四、对策与建议

留守学生是当前的一个社会问题，全社会都要关心、关爱留守学生，关注留守学生问题，学校更应该站在对学生负责、对社会负责的政治高度，扎实解决好留守学生问题，为社会培养出一代合格的接班人。学校有义不容辞的责任，要努力探索促使留守学生健康发展的工作思路，对他们要严慈相济，使留守学生享受到同其他学生一样的教育和关爱，利用“留守”这一资源，教育留守学生学会自理、自立、自强，自律，锻炼他们的意志，培养坚韧、独立的个性，形成健全的人格，促使他们健康的茁壮的成长。

第一，建立健全留守儿童档案，增强学校和教师对留守儿童的关爱。班主任要做好留守儿童的摸底工作，将其在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报其成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交流谈心，提高亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导。

第二，为留守儿童沟通提供方便。在学校开通亲情热线电话，为外出务工家长与子女沟通提供方便，并使外出务工家长可随时与班主任取得联系了解子女学习情况;设立心理健康咨询室，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助“留守儿童”解决心理上的困惑。

第三，广泛开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动。如亲子活动等，加强家长与儿童之间、儿童与儿童之间的交流互动，引导儿童互助互爱，让留守儿童充分感受到来自集体的温暖。推行寄宿制管理，对部分不能得到有效监护的留守儿童，可动员家长将其转入学校寄宿，由专门教师负责其饮食起居生活。实行寄宿制管理的孩子有着相似的经历，对他进行集中管理，不但容易唤起孩子的自信，而且能激发学习热情，增强集体归属感。

第四，相关部门要认真履行职责，充分发挥在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。工、青、妇群众组织要充分发挥协调、维护、教育和服务职能，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育，协调推动有关部门出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。着力加强农村留守儿童家庭教育工作，要认真履行指导推进家庭教育工作的职责，大力发展农村社区家庭教育指导中心、家长学校等家教服务网络，进一步规范农村家长学校的建设和管理，改进教学方法，创新活动载体，组织编写适合留守儿童家长及监护人特点的家庭教育辅导材料，培训一批家庭教育骨干，开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，引导留守儿童外出务工父母和监护人改变观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，真正承担起教养孩子的责任和义务。