消防安全工作实施计划 年度工作计划怎么写【汇集19篇】

为进一步贯彻中央、省、市关于扎实推进农村精准扶贫工作的决策部署，落实好《XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案的通知》精神，建立完善结对帮扶工作机制，确保精准扶贫工作落到实处，帮助贫困对象尽快脱贫致富，本人根据实际调研情况，形成以下调研报告。

一、xx村基本情况

xx村位于XX县西南部。地势北高南低，中部石山耸立，四周山岗连绵。村部驻寨脚下，距县城XX公里，距屏山圩X公里。燕屏公路从东至西穿村而过，交通十分便利。共有XX个村民小组，X户，X人。耕地总面积亩，其中水地X亩，旱地X亩，属红壤，砂质土，肥力中等。林地面积X亩。贫困人口X人，贫困户户数X户。被评为国定扶贫村和省扶贫村。

二、发展现状

近几年，在县委、县政府的坚强领导下，xx村立足于本村发展大棚蔬菜、柑蔗等农业特色，以“三送”为总抓手，着力推进统筹城乡发展、扶贫连片开发、特色农业的工作思路，并率先探索推行秀美乡村、致富技术、宜居建设、社会保障、社区服务“五进农家”系列主题活动，建设宜居宜业宜游新。经过不懈努力，整个xx村呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与新兴产业同步发展、人居环境与生态环境同步改善、特惠于困与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。

三、存在的问题

1.贫困面广，致贫原因多，经济来源单一

全村贫困数比重大，贫困户数占全村户数的X%，贫困人口占全村人口的X%;绝大部分贫困户是因病、因残、缺资金、缺劳力等造成的。贫困户经济来源单一，发展后劲不足，主要经济来源为务工、务农，而务工缺乏技术，务农缺乏资金和技术，种田主要靠天吃饭，发展后劲严重不足。

2.人均资源少，农作物单一，劳动力流失严重

全村共有耕地X亩，由于近年来大部分青壮年外出务工导致土地撂荒，xx村人均耕地不足X亩。农作物主要为大棚蔬菜、柑蔗、白莲、烟叶、水稻等传统经济作物，物产不丰，经济效益低，加剧了青壮年劳力出外务工现象。

3.自然条件差，水资源缺乏，抵御灾害能力差

一方面，受地势等自然因数影响，该村水资源严重缺乏，基础设施落后，全村还没有统一自来水，大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利设施严重老化，农业灌溉也存在不同程度的困难，严重制约了农业发展。另一方面，由于特殊的地理环境及缺乏保障的水利设施，该村抵御自然灾害能力较差，易受干旱、洪涝等自然灾害的侵袭，农户经常性遭受严重的经济损失。

4.公共服务弱，教育卫生相对落后

目前本村无村小，本村学龄儿童需到附近村XX村小学上学，新xx村幼儿园主体建成后，附属设施建设仍未完成，导致教学资源薄弱，教育设施十分落后。该村目前村级卫生室仅1个，群众看病就医存在较大困难，缺医少药现象严重。

四、发展优势和机遇

xx人勤劳俭朴，勇于创新。经过村民多年经验和探索，本村的大棚蔬菜种植技术、柑蔗种植技术、西瓜种植技术等农业特色已闻名全县。

五、帮扶工作思路及目标

结合县、镇精准扶贫实施方案，实施五年规划，坚持政府主导、群众主体、全民参与，大力推进精准扶贫工作，使xx村成为一个民富村强的脱贫示范村。

1.抓住三个环节，开展结对帮扶。一是建好一户一档，精准识别贫困户，为每户贫困户建立一份贫困档案，详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等。二是做好一户一策，做到因类因人施策，县、镇、村三级干部对每户贫困户进行走访了解，对贫困户的自身发展意愿进行调查。开展结对帮扶，根据贫困户发展愿望，为每户制定脱贫规划及计划。三是评估好一户一动态，做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进行动态评估，做到及时帮扶。

2.找准两个切入点，增收节支保生活。一是开源增收。想方设法做大做强村集体经济，增加村集体收入、改善村财务状况、发展集体保障性产业。依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策，帮助贫困户提升自身发展能力，增加贫困户收入。组建合作社，让贫困户共同参与。二是扶贫解困。对有脱贫能力的对象实施社会帮扶、政策帮扶;对无脱贫能力的对象实行社会救助，保障其生产生活;扩大社会保险面，保障农民权益;扩大社会福利覆盖面，改善和提高农民生活质量;完善亲情保障，对农村因亲情流失，导致老人无人赡养生活贫困的，强化宣传教育，增强亲情联系，保障老人基本生活。

3.树立一个目标，使全村贫困户脱贫致富。通过五年努力，使全村基础设施更加完善，特色产业基本形成，村民自身素质和发展能力普遍提高，贫困户致富手段多样化。X年全村脱贫X户，X年脱贫X户，到X年确保全村人民脱贫致富，实现整体脱贫目标，全村人均纯收入均在贫困线以上，使大畲成为“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的秀美新村，与全镇、全县、全国人民同步进入小康社会。

六、结对帮扶措施

(一)以产业发展为动力，促进群众脱贫致富。通过五年扶贫帮扶和扶贫开发，结合本村土地、林地特性和地理位置优势，大力发展大棚蔬菜种植、柑蔗种植、西瓜种植等特色农业产业，采取“贫困户+非贫困户”的模式，即由非贫困户牵头，成立专业合作社或发展相关产业，贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得收益后，按股份占比进行实物(或折成现金)分红，使xx村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业，确保xx村在五年内实现全村贫困户全部脱贫致富。

一是做大做强大棚蔬菜、烟叶、柑蔗等种植业。加大对村民技能培训和资金扶持，规范村民种植流程，成立经济合作社以对抗市场风险，帮助村民做好土地流转。结合乡村旅游打造秀美乡村。

二是做好果树连片开发。帮助有意愿有技术有能力的村民做好山地流转，联系果业局进行技术和政策扶持。

三是开展免费农技培训。开展农技培训、工匠培训等农民免费技能培训2场。

四是发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，转移农村剩余劳动力。

五是联系帮助创业贷款。帮助创业者联系办理信用贷款。

(二)以夯实基础为牵引力，提升服务能力

1.基础设施建设：一是加强道路交通修建、修复，方便群众出行。二是加强水利设施建设，保障农户基本生产生活用水。

2.村“两委”班子建设

一是提升素质，强化履职能力。提升村“两委”班子在创先争优、农村基层组织建设、发展党员、社会稳定、党风廉政建设、民政、人口计生等方面的思想素质和工作能力，组织开展好党员教育培训、“三培两带两服务”活动;帮助建设或修缮村级组织活动场所。二是制度化管理，规范班子运行。进一步健全完善以目标考核管理、村务公开、激励奖励为主要内容的村干部目标管理责任制，和村级重大事务“四议两公开”和“四定两监督”，确保村“两委”班子决策的民主、科学、公开。三是强作风建设，树立服务理念。不断强化村干部宗旨意识和群众观念，加强对村级事务的监督管理，加大村党务、财务公开力度，主动接受党员群众监督。

(三)大力实施民生工程，提升贫困户生活质量

一是着重在引导富余劳动力就业转移、务工增收上下功夫，通过信息发布、用工协调等方式，促进贫困人口就业，协调县工业园部分劳保用品厂将部分手工活送到贫困户家中加工，促进农村富余劳动力特别是贫困户在家即能增加工资性收益。二是配合村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度，力争“参合率”达到100%，贫困对象基本实现就医保障。三是推进村级卫生室建设，解决贫困人口看病就医难，缺医少药现象。四是通过扶贫政策和措施进一步改变教育落后面貌，进一步完善新大畲小学附属设施建设，争取早日让大畲小学师生搬迁到新校舍教学。进一步加强适学儿童教育，进一步加大教育投入扩大群众受益面，实现智(志)力脱贫。五是鼓励支持未进行土坯房改造的贫困户进行土坯房改造，积极帮助申请资金及政策扶持。六是切实关心贫困户生产生活，适时对贫困对象进行走访慰问，并给予一定的资金物资救济和帮助。

七、保障措施

1.加强组织领导。结对帮扶工作涉及面广、任务重、工作繁杂，是一项政策性很强、敏感度很高的系统民生工程，更是重要的政治任务。为扎实有效推进xx村结对帮扶工作，成立xx村精准扶贫结对帮扶工作队，对帮扶工作负总责，将结对帮扶工作纳入重要议事日程，每季度局长办公会研究结对帮扶工作1次以上。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩，帮扶干部变动后，新进干部自然接替。驻村工作队和队员日常应做到有工作计划、有工作制度、有帮扶记录、有帮扶台账(表册)等“四有”，切实为帮扶对象解决实际问题，确保帮扶对象脱贫。

2.加大经费保障力度。积极发挥自身优势，动员社会力量，筹集帮扶资金用于帮扶大畲村的产业项目和基础设施建设，并按照渠道不变、专款专用、各记其功的方式组织项目实施;加强帮扶资金使用管理，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。

3.严格考核机制。建立精准扶贫结对帮扶工作考核机制，制定严格的考核办法和考核标准，将结对帮扶工作纳入本单位的年度考核重要内容。结对帮扶工作的考核结果，纳入本单位年度考核和评先的重要内容;没有按时完成帮扶目标任务的干部不得提拔重用、不得调整工作岗位。镇要加强对村“两委”班子的培训、考核和奖惩力度，必要时给予适当补贴，以提高工作积极性;将扶贫工作开展情况作为村级班子考核评价的重要指标。

为贯彻落实区精神文明建设指导委员会文件精神，以社区“道德讲堂”作为新形势下加强公民思想道德建设的有效载体，扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步增强公民思想道德建设的吸引力和凝聚力，现结合我社区实际，制定以下活动计划:

一、指导思想

以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则，通过建立内容丰富、形式活泼、参与性强、覆盖面广的“道德讲堂”，传播道德故事，推动道德实践，汇聚道德力量，形成道德风尚，进一步提高社会文明程度和公民道德素质，着力营造文明和谐的社会文化环境。

二、工作目标

“道德讲堂”要坚持以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人教身边人”这一要求，以辖区居民为对象，以“礼仪”、“诚信”、“和睦”、“友善”为核心，以诚实守信、遵章守纪、助人为乐、邻里友好、孝老爱亲、家庭和睦、移风易俗、文明礼貌、讲究卫生等为内容，广泛深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，在社区营造团结友爱、扶贫济困、融洽和谐的好风尚，努力创造良好社会舆论氛围和道德导向。

三、主题及内容

活动主题为“弘扬社会主义道德文化，争当新时期‘四德’居民”。具体要突出“四个围绕”，即围绕“礼仪”主题，推进社会公德建设;围绕“诚信”主题，推进职业道德建设;围绕“和睦”主题，推进家庭美德建设;围绕“友善”主题，推进个人品德建设，开展四个方面的道德教育:

(一)社会公德教育。以“礼仪”为核心开展居民道德知识普及，积极提倡文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等，引导本社区居民亲身参与道德实践，创建崇德尚善的学习和工作环境。

(二)职业道德教育。以“诚信”为核心开展居民职业道德知识普及，崇尚诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会的高尚品质。

(三)家庭美德教育。以“和睦”为核心开展居民家庭美德知识普及，大力倡导以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为主要内容的家庭美德教育，开展多种形式的家庭文化活动，引导社区居民讲述身边的感人故事，身体力行，自觉成为道德的传播者和践行者。

(四)个人品德教育。以“友善”为核心开展居民个人品德知识普及，提倡友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立的高贵品质，倡导和树立关爱、善待、宽厚和包容的理念。

四、活动形式

(一)成立一支宣讲队伍。以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，成立一支社区道德宣讲队，并逐步尝试让群众成为“道德讲堂”的主人。

(二)树立一批先进典型。选树一批身边好人和道德模范，利用宣传栏、图片、视频等形式大力宣传其先进事迹，集中展示道德典型的光辉形象，形成典型示范的良好效应。

(三)每季度举办一次“道德讲座”。通过举办道德专题讲座，统一使用社区“道德讲堂”标识，邀请道德先进人物和上级分管领导，与社区居民交流、研讨，使群众在参与中认知、感悟、接受、提高。

五、活动要求

道德力量是国家安定、社会和谐、人民幸福的重要因素。“道德讲堂”是加强思想道德建设的创新举措，是中央文明办测评城市文明程度的重要内容，务必要高度重视，扎实推进。要提高认识，精心组织;要创新形式，强化宣传;要注重实施，常抓不懈;要力求与时俱进，让传统道德观与现代价值观相结合，结合实际，重点明确，内容切题;要努力克服活动中面临的实际问题，整合各类资源，全面提升道德讲堂实际成效。

一、指导思想与工作目标

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，倡导居民“在家中为长辈尽孝心，在单位为同伴送关心，在社会为他人献爱心”，奉献社会，提升自己的时代风尚，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”。建设“道德讲堂”，主动适应经济社会发展新需求，搭建居民道德建设新载体，促进所有居民成为道德建设的主体，通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”，不断提升广大居民群众的道德修养和文明程度，为深化规范化社区的创建，打造一流的文明社区提供思想道德保障。

二、“社区道德讲堂”工作原则

1、实践性与实效性原则。以社区工作人员亲身实践、参与活动、体验学习为主要方式，通过宣讲活动及开设活动课、专题讲座等多种渠道开展工作;活动要具有趣味性、针对性和实效性。

2、整合与互补原则。将“社区道德讲堂”与社区各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，整合社区长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验，综合利用各类已有阵地，以整合和新建相结合的方式逐步推开。

3、全体性与主体性原则。面向全社区居民开展活动，培养健康的心理品质和健全人格;尊重长辈的主体地位，鼓励居民主动参与、独立思考，自助自立自强，促进居民健康教育整体氛围的形成。

三、活动版块

社区将根据社区特有的群体，分成两大版块开展相关活动，居民将着重开展“居民道德讲堂”活动，工作人员将开展“工作人员道德讲堂”活动。

第一版块：“居民道德讲堂”

1、选树道德典型。紧密结合本社区实际，以道德标兵、道德模范、道德先进个人等评选为载体，开展“身边的榜样”道德报告会，在我社区形成学习道德典型、崇尚道德典型、关爱道德典型、争当道德典型的良好风尚。

2、培育宣讲队伍。按照“自身素养强、道德素质高、文化修养好”的标准，建设一支专兼职结合的“道德讲堂”宣讲队伍，党员干部要带头宣讲，组织宣讲人员讲、道德典型讲、身边老师讲，通过讲他人、讲自己、讲身边的道德故事，使人人都成为“道德讲堂”的实践主体。

3、创设多样载体。充分利用学习日、中心组学习等载体，定期不定期的通过集中学习、专题宣讲、观看影片、网上学习等形式，大力建设“道德讲堂”，开展廉政格言、廉政短信的征集评比活动，让提升道德素养成为广大居民群众的自觉行动。

4、定期交流研讨。开展“道德讲堂”建设交流研讨活动，通过听取其他“行业道德讲堂”的先进经验，与其他单位交流观摩，及时通报建设进展、吸收借鉴成功经验、共同分享建设成果，进一步开阔建设思路，提升建设成效。

5、注重考核评估。把“道德讲堂”建设情况与团队评比、年度考核等结合起来。定期择优表彰 “道德讲堂”建设先进团队和“优秀道德讲堂宣讲员”。

第二版块：”工作人员道德讲堂”

1、我选——通过学期初的习惯养成月活动中评选出的好习惯之星，固定成为专业道德宣讲员，并不断充实有讲述愿望的人员，营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围。

2、我听——组织全体工作人员共同聆听道德故事宣讲活动。利用例会、国旗下讲话、座谈会等一系列的主阵地，让工作人员细心听取身边人的道德故事，用身边的榜样感动自己。

3、我看——围绕主题，组织工作人员观看社区办公用房的楼道文化、宣传栏、陈列区等一系列道德建设的社区文化。

4、我讲——利用道德讲堂的阵地，在例会、国旗下讲话、座谈会讲述一个个发生在身边的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例。并根据道德讲堂的主题内容，选择一批主题鲜明、情真意切的故事，分居民和工作人员篇分别汇编成册。

5、我唱——学唱一首道德、文明方面的歌曲，每次道德讲堂开讲前，要唱一首道德讲堂主题歌曲(学习雷锋好榜样)。

6、我议——听完道德故事后，评议身边好人好事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。

四、保障机制

1、成立社区“道德讲堂”建设领导小组：

组长：朱培娟

副组长：杨复超、夏迪亚

组员：王宇、赵静静、艾力亚、阿依夏木、阿尼瓦尔

2.成立社区“道德讲堂”宣讲组：

居民宣讲组：

联系员、组长：张瑞星

组员：张玲芳、陈明亮、王世奇、文桂芳、刘乃旺

工作人员宣讲组：组长：赵燕

3、建立考核激励机制。将道德讲堂建设情况与创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动结合起来，与全体工人员精神文明创建活动结合起来。把参与道德讲堂的情况作为评优树先的重要条件，作为社区先进荣誉的考量内容。

4、建立宣传推广机制。在社区宣传栏上开辟专题专栏，及时报道开展道德讲堂建设的情况。通过大力宣传我社区道德先进人物的优秀事迹，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。力争举办一到两次道德讲堂建设的交流研讨活动，总结交流开展道德讲堂建设的实践经验，为下一步建设工作提供理论和实践指导。

一、工作目标

1、培育道德之人。把诚信友爱、乐观向上、进取创新的品格融入学生的血液之中，以倡导“三心教育”(“在家中为长辈尽孝心，在学校为同学送关心，在社会为他人献爱心”)，“奉献社会、提升自己”等为主要内容，通过对学生的思想道德教育，形成健康向上、乐群向善、立己利人的校园风尚；吸引和带动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“道德讲堂”建设覆盖所有学校以及“教育一代人，引导两代人，影响三代人” 的目标。

2、健全推进机制。在实践及活动层面扎实推进我县青少年思想道德建设工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的学校“道德讲堂”工作机制。

3、加强素质提升。进一步加强学生综合素养的培养和提升，增强青少年在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的心理调适能力，学会自我表达和情绪管理，提高解决问题的能力，促进青少年全面健康成长。

二、工作原则

1、实践性与实效性原则。以青少年亲身实践、参与活动、体验感悟为主要方式，通过团队日活动及开设活动课、实践课、专题讲座等多种渠道开展工作；活动要具有趣味性，针对性和实效性。

2、整合与互补原则。要使学校“道德讲堂”与学校各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，整合各校长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验，综合利用各类已有阵地，以整合和新建相结合的方式逐步推进。

3、全体性与主体性原则。面向全体青少年，培养健康的心理品质和健全人格；尊重青少年的主体地位，鼓励青少年主动参与、独立思考，自助自立自强，促进青少年健康教育整体氛围的形成。

三、工作要求

1、队伍要丰富化。要组建专兼职结合的宣讲队伍，一是要发挥学校党政工团的负责人、师德模范、优秀教育工作者等先进典型的带头示范作用；二是要整合家庭、社区资源，邀请其中的优秀代表参与学校教育，形成育人合力；三是要特别重视发动各级美德少年、五好少年、优秀团员、优秀少先队员、三好学生作为宣讲员，发挥身边好人的作用，邀请他们现身说法，以点带面。

2、形式要多样化。以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式，设计多样化宣讲形式，使广大学生易于参与，乐于参与。一是“我听”：以培训报告、巡回讲演等形式，听道德故事，悟优秀品质；二是“我看”：以演绎展示、学习发现等形式，把典型事迹和品质形象化、具体化，使之更加可亲可敬可信可学；三是“我讲”：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲学生自己和身边的道德故事；四是“我议”：以辩论讨论、评议等形式，评议身边的好人故事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界；五是“我选”：以学生评选、菜单式宣讲等形式，由学生评选先进人物，由学生选择每一次宣讲的人物、主题和时间等；六是“我行”：以实践转化、提升素质为目标，引导学生在认知、接受先进人物的优秀品质后，见贤思齐，转化行为。

3、时间要经常化。要定期不定期地进行宣讲，利用国旗下讲话进行集中宣讲，结合民族精神月建设统一开展活动；要将“道德讲堂”作为今后一个时期未成年人思想道德建设的一项重要内容。

四、组织实施

1、提高认识，精心部署。各校要充分认识建设学校“道德讲堂”的重要性和紧迫性，成立专项工作领导小组，切实加强领导和日常管理；要对照工作任务，结合工作实际，制定落实方案，要把建设学校“道德讲堂”与学校中心工作相结合，精心部署，将“道德讲堂”纳入学校课程表，并狠抓落实，确保学校“道德讲堂”各项工作全面推进。

2、强化措施，注重实效。各校要把建设学校“道德讲堂”作为加强未成年人思想道德建设、坚持为未成年人办实事、办好事的重要载体，切实负起责任，要拓展工作思路，改进工作措施，提升工作标准，加强配合协作，形成工作合力，确保我县未成年人思想道德建设工作取得实效。

3、宣传反馈，有效推进。各校要及时报送开展该项工作的好的做法、成效、经验；同时，要加大宣传力度，通过校报、板报、橱窗、广播等载体，有效宣传工作成效，不断扩大未成年人思想道德教育的宣传力度和影响力。

根据《中华人民共和国消防法》和公安部令第61号发布的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，制定我公司的20xx年度消防工作计划：

一、消防工作的指导思想

充分认识消防工作的重要性和必要性，做好消防安全的学习宣传和贯彻实施工作；认真贯彻落实“预防为主，防消结合”消防工作的方针，以对国家财产和人民生命安全高度负责的精神，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的思想意识，以对企业负责，处理好我公司消防安全工作与施工安全和生活的关系。采取必要措施，保障我公司的消防工作落到实处。

二、消防工作措施

1、建立健全消防组织，明确消防工作责任；

2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案；

3、利用宣传专栏宣传消防常识；

4、每季组织一次消防灭火、应急疏散预案的演练；

5、建立健全义务消防组织；

6、每季度组织一次消防安全检查，及时消除火灾隐患，火灾隐患整改率达到100%以上；

7、将消防安全知识纳入职工安全教育培训中，使全厂职工做到“四懂四会”； 四懂：懂本岗位生产过程的火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救方法，懂疏散方法；四会：会报警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，四会组织人员逃生。

8、消防器材维修更换计划：定期检查消防器材是否完好，发现损坏及时修理；对于使用过的灭火器及时重装。

三、消防安全工作具体实施办法

1、根据国家局、公司安全工作要点，确保消防安全工作的实施。本着对消防安全工作认真负责的态度，积极查处所有消防安全隐患，保障本项目职工能在良好的环境中工作、生活；

2、认真学习执行国家局、公司消防安全方面的文件精神，制定相应措施，明确责任，及时检查总结，把消防工作纳入年终工作考核；

3、利用多种形式和渠道，对职工家属进行消防安全知识教育，加强防火教育；

4、定期检查各类消防设施及器材，发现消防安全隐患及时整改；

5、做好消防安全工作，关键是要防范于未然，实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天对重点要害部位进行消防安全检查；

6、全面开展消防大检查；每周对施工现场、生活区、办公区等进行大检查，发现隐患，及时整改，对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换，杜绝隐患，健全安全工作台帐资料，即安全工作计划、安全工作会议记录、安全工作检查情况、安全工作整改情况、安全工作教育内容、安全工作有关文件和要求；

7、每年对项目经理部消防安全工作进行总结，积累经验，找出差距，不断完善措施，改进工作方法。对在消防安全工作中成绩突出的职工，给予表扬或者奖励，以推动我部消防安全工作的开展。

四、建立健全的义务消防队。

1、根据消防法规的规定，为防止突发火灾事故的发生，我项目经理部必须建立义务消防队。

2、根据可能发生火灾的各种情况制定预案进行模拟演练，使义务消防队员及全体职工家属懂得扑灭各种初起火灾的程序及方法；

3、完善消防安全工作的材料收集和保存，建立消防档案；

五、消防安全工作的考核和奖惩。

消防工作的管理要走上法制轨道。消防安全工作的履行情况，将作为对每个部门、干部、职工绩效的考核内容之一，对各部门的消防安全工作进行考评，对模范履行消防安全职责的部门和个人给予奖励，对违法失职者给予惩处。

为扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步增强公民思想道德建设的吸引力和凝聚力，引导社区居民投身道德实践活动，不断提升居民思想道德修养、社会文明程度和文明城市建设水平，结合我社区实际，制定如下实施方案:

一、指导思想

以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则，通过建立内容丰富、形式活泼、参与性强、覆盖面广的“道德讲堂”，传播道德故事，推动道德实践，汇聚道德力量，形成道德风尚，进一步提高社区文明程度和公民道德素质，着力营造文明和谐的社会文化环境。

二、主题导向

坚持以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人教身边人”这一要求，突出以围绕“礼仪”、“诚信”、“和睦”、“友善”为主题的“四个围绕”，广泛深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，引导人们做一个好公民、好建设者、好成员。

三、活动形式

结合我社区实际，通过居民喜闻乐见的不同形式展开活动。

1、经典诵读。通过开展诵读中华传统经典道德语录等，传播和树立先进道德观念。

2、主题演讲。设定一定的道德主题，引导群众结合实际，让群众讲自己和身边的道德故事，相互学习、启发，提升道德修养。

3、报告宣讲。与社区讲堂、道德模范宣传等活动相结合，由道德模范等先进人物向居民宣讲文明典型的先进事迹，宣传新时期的道德楷模。

4、影视展播。通过播放有关宣传道德的视频、影视片、专题片等，让群众感觉先进典型可亲可敬、可信可学。

5、歌咏传唱。组织教唱道德建设主题歌曲，开展道德歌咏比赛，营造学习、弘扬道德风尚的浓厚氛围。

6、事迹展示。利用宣传栏、板报、实物等集中展示先进典型的事迹，展现先进典型的道德形象。

7、文艺表演。结合社区活动，运用各种文艺形式宣传身边的好人好事，增强道德模范的感染力。

8、寄语征集。以崇尚道德、践行社会主义核心价值体系为主题，让广大群众抒发道德感言。

9、道德评议。以座谈会、议事会等形式，让群众评议身边好人好事，品悟道德力量，提高道德境界。

10、讲义编制。将“道德讲堂”经典教案、创新活动等编制成讲义，报道展示，进一步推广普及，提高“道德讲堂”的实效。

四、时间安排

时间:每月组织一次活动

地点:社区三楼多功能活动室或其他活动场地

五、工作要求

1、加强组织领导，确保工作实效。社区成立专门组织机构，成立“道德讲堂”领导小组，明确专人领导，落实专人负责，确保组织力量到位，保障活动顺利开展。

2、结合社区实际，办出特色品牌。利用社区现有资源，结合社区其他活动，在通俗易懂、便于参与上下功夫，着力打造富有本社区特色，实效显著的“道德讲堂”模式。

3、强化宣传发动，扩大社区影响力。结合本社区“道德讲堂”活动情况，利用宣传橱窗等资源，努力扩大影响，有效发动广大居民积极参与到“道德故事讲堂”活动中来，推动先进道德理念入脑入心。

为认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步巩固公民道德建设的成果，不断提升城乡文明程度和市民思想道德素质，按照中央、省、市文明委的工作部署和全国城市文明程度指数测评体系的要求，区文明委决定在全区开展“道德讲堂”建设工作。

一、指导思想

认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以社会主义核心价值体系建设为根本，以高度的文化自觉和文化自信大力推进思想道德建设，通过建设“道德讲堂”普及道德理念、讲述道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，着力提升市民文明素质和社会文明程度，以先进道德理念来巩固全区人民共同团结奋斗的思想基础，巩固全国文明城市创建的成果，为党的胜利召开营造良好社会环境。

二、工作任务

“道德讲堂”以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“四德”为主线。社会公德建设主要包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等，以“礼仪”为核心;职业道德建设主要包括：诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等，以“诚信”为核心;家庭美德建设主要包括：夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等，以“和睦”为核心;个人品德建设主要包括：友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等，以“友善”为核心。其主要任务是：

1、明确“道德讲堂”建设宗旨

“道德讲堂”的宗旨是提升市民思想道德素质和城市文明程度，是通过“身边的人讲身边的事、身边的人讲自己的事”这种方式，达到“身边的事教育身边的人”的目的，引导全区人民见贤思齐，讲道德、做好人，实现“知行合一”，涌现一批伍家好儿女，进一步提升各单位的文明形象和伍家岗区城市文明的美誉度。

2、建设“道德讲堂”活动阵地

因地制宜，选择宽敞、明亮的场地建设“道德讲堂”阵地，做到四个统一：即统一“道德讲堂”主题背景，统一宜昌标识，统一道德名言警句，统一在背景上印制雷锋、孔子像，营造道德讲堂氛围。

3、设计“道德讲堂”基本流程

紧紧围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德这个核心明确“五个一”的基本流程：一是唱一首歌曲，每一次开讲前，组织居民群众(职工)学唱一首道德主题歌曲;二是看一部短片，围绕要凸显的主题，组织群众(职工)观看一部道德模范人物或故事主人翁先进事迹的短片;三是讲一个故事，讲述一个发生在群众(职工)身边的，体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例;四是作一番点评，由群众(职工)评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界;五是诵一段经典，组织群众(职工)诵读一段与主题有关的中华传统经典语录或征集的公民道德“三字经”，巩固提升道德认知和道德情感。

4、开展“道德讲堂”教育活动

“道德讲堂”要贴紧百姓(职工)的道德认同、贴近百姓(职工)的道德实践、贴牢百姓(职工)的道德需求来设计、开展。采取由志愿者主持、道德模范、身边好人及宣讲员讲述的方式开展教育活动。实行“我听”，组织百姓(职工)听取身边的先进事迹宣讲;实行“我看”，组织百姓(职工)观看道德人物事迹短片、情景剧表演等;实行“我讲”，组织群众(职工)自我宣讲道德故事，以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，组建单位宣讲员、先进模范、身边群众三个层面的专兼职结合的社会化宣讲员队伍讲述道德故事;实行“我议”，组织群众开展互动，进行讨论和点评;实行“我选”，由群众推荐选树身边好人;实行“我行”，引导群众在认识、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化为崇德向善的自觉行动。一次道德讲堂时长宜为45—60分钟，每月至少一次。

三、方法步骤

“道德讲堂”建设是一项系统性工程，是加强公民道德建设的创新举措，需要在实践中不断探索和完善。主要方法采取先办试点再逐步推开的方式进行。

1、试点启动。选择在大公桥街道力行街社区先行试点，探索社区道德讲堂建设的方法，然后在各行业、各文明单位中全面组织推开。

2、培养一批示范点。通过试点先行、培训指导、积极创建，培养命名一批领导有力、队伍健全、主题明确、氛围浓厚、活动丰富、成效突出的道德讲堂示范点，推动全区道德讲堂建设不断健康发展。

3、树立一批“平民典型”。通过“道德讲堂”新的公民道德教育方式，引导各行业、各单位深度挖掘身边的好人和道德模范，选树群众身边可敬、可信、可学、可为的“伍家好儿女”典型， 引导人们见贤思齐，争做文明人、争做文明事、积极为争创文明城做贡献。

四、工作要求

道德力量是国家安定、社会和谐、人民幸福的重要因素。“道德讲堂”是加强思想道德建设的创新举措，是中央文明办测评城市文明程度的重要内容，区文明委各成员单位要高度重视，扎实推进。

1、要高度重视，加强领导。区文明委各成员单位要充分认识建设“道德讲堂”的重要意义，要成立专门的组织领导机构，切实加强对“道德讲堂”建设的领导，形成主要领导负总责、分管领导抓落实的组织架构。要按照总体部署，结合各自实际，制订建设方案，认真组织实施。

2、要精心组织，扎实推进。各成员单位要广泛宣传建设“道德讲堂”的现实意义、指导思想和工作目标，为建设“道德讲堂”奠定良好的思想基础。要结合市民学校、“百姓讲坛”、党委(党组)中心组学习等载体，按照道德讲堂“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式的要求，精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体，吸引干部群众和居民广泛参加。

3、要搞好结合，务求实效。各成员单位要从实际出发，着眼各单位中心任务，将“道德讲堂”建设与群众性精神文明创建活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与加强机关作风建设、与巩固全国文明城市创建成果结合起来，与喜迎结合起来，寻找道德建设与推动工作的结合点、着力点。要依托各类阵地，加大宣传力度，营造崇德尚善、见贤思齐的良好氛围。

4、要加强考核，强化督促。区文明办会同效能办以实地旁听、调查问卷、查看台帐等方式，加强对“道德讲堂”建设情况的检查考核，并将有关情况列入各级文明创建评选重点内容。同时建立激励机制，发现培育一批道德讲堂建设工作成效显著的单位和一批身边好人和道德模范。

认真贯彻落实党的精神，深入推进社会主义核心价值观教育，继续发扬“道德讲堂”在弘扬文明新风、传播道德力量等方面的重要作用，增强员工思想道德建设的吸引力和亲和力，提升企业的文明境域，结合公司实际，特制定如下活动计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的精神，大力学习宣传企业内外道德模范、先进人物的道德故事和感动事迹，营造崇尚道德的良好氛围，使广大干部职工自觉遵守社会公道、弘扬家庭美德、恪守职业道德，注重个人品德，不断提升公司文明单位创建水平。

二、活动目标

以社会主义核心价值观教育为核心，以传播文明、传承道德为主线，以学习宣传道德模范、身边典型为途径，凸显“善、诚、孝、强”， 不断加强员工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导员工常怀善心，常行善举;以诚立身，诚挚待人;勤俭持家，孝俭养德;自强不息，追求卓越，为公司科学发展示范型矿井建设攀升新的境域提供精神动力和智力支持。

三、讲授对象

坚持“新工为先，党干为主，全员覆盖”的原则，分层次，分期次逐步实现全员教育。

四、时间安排

原则上每月至少开展一次“道德讲堂”活动。有新工入矿，根据实际情况组织安排。

五、活动形式及内容

为提升“道德讲堂”的内涵，在原有唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥固有的五个环节基础上，根据实际情况适时增加先模评选、形势分析、“品赏读”等活动，形成作用突出、独具特色的“5+n”活动模式。

六、活动要求

(一)提高品位。要按照上级文明办的要求，结合公司实际，进一步加大投入力度，做好“道德讲堂”活动室的规划和布置，增强活动现场的氛围，加强道德讲堂的硬件建设。

(二)丰富内容。宣讲内容以公司感动范矿十大人物、文明范矿人、各级先进人物为主的基础上，要做好全国、省、市等各级道德模范事迹的搜集整理，扩大范围，以情感人。

(三)形成特色。要按照“争第一、作唯一”的工作要求，创新思维，开阔思路，不断推进活动形式、内容和载体的优化升级，着力打造属于公司自己的活动品牌，努力使“道德讲堂”成为员工交流的平台、沟通的渠道，传播文明、传承道德、凝聚力量、共建和谐的有效阵地和载体。

一、指导思想

以建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区为目标，以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为主线，建立覆盖全区的社区道德讲堂，营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围，为我区文明城镇创建打造新亮点、树立新品牌。

二、工作目标

以全体社区居民为对象。以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为重点，以“礼仪”、“诚信”、“和睦”、“友善”为核心，以诚实守信、遵章守纪、助人为乐、邻里友好、孝老爱亲、家庭和睦、移风易俗、文明礼貌、讲究卫生等为内容，强化宣传教育，通过身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人，在全区社区营造团结友爱、扶贫济困、融洽和谐的良好风尚。

三、主要任务

1、成立一支宣讲队伍。以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，每个社区成立一支5-8人组成的社区道德宣讲队，使群众成为“道德讲堂”的主人。

2、建立一个宣讲专栏。收集并筛选社会上的各类讲座，将优秀的讲座纳入社区道德宣讲专栏内容，作为日常道德讲堂的补充与充实，使大讲堂生机盎然。

3、开辟一个社区论坛。以社区论坛为载体，引导社区居民积极参与社区事务管理。对社区内居民关注的热点，焦点问题发表自己的观点、意见，对社区内各种不和谐行为展开讨论、批评，促进社区风正气顺。

4、开展一次实践活动。组织社区志愿者为社区老、弱、病、残等服务，让弱势群体再次感觉到邻里亲情，人人争做道德建设的参与者、先行者，使“讲道德、做好人”蔚然成风。

5、开办一个“道德讲堂”。通过举办道德专题讲座，统一使用社区“道德讲堂”标识，邀请学者、党政领导、道德先进人物，与社区居民交流、研讨，使群众在参与中认知、感悟、接受、提高。

6、选树一批道德模范。组织开展“我推荐我评议身边好人”活动，通过评议会、点评会等形式，实行群众评、评群众，群众学、学群众，选树一批可见可亲、可信可学的身边好人和道德模范，形成“拨亮一盏灯，照亮一大片”的良好效应。

7、为先进人物办一件实事。充分体现社区以人为本、为民服务的工作理念，研究制定关爱帮扶道德先进人物的措施办法，通过发放便民服务卡、实行居民事务代理、办惠民实事等途径，在政治上、生活上、工作上切实给予帮助扶持，形成“好人好报”的社会共识。

8、举办一场社区“道德讲堂”成果展示活动。以镇(开发区、街道)为单位，结合实际情况，采取摄影展示、征文活动等方式，举办社区“道德讲堂”成果展示活动，全面展示社区道德建设活动成效。

四、实施步骤

社区“道德讲堂”分三个阶段进行。

1、先行试点阶段(20__年10月-12月)。制定全区社区“道德讲堂”实施方案，组建区级宣讲队，召开动员会议，广泛宣传发动。建成5个以上的示范点，为面上推开发挥典型示范作用。各镇(开发区、街道)有30%的社区建立“道德讲堂”。

2、全面推开阶段(20__年全年)。进一步建立健全社区道德讲堂建设和运行机制，扩大宣讲队伍，丰富宣讲素材，拓展道德讲堂，全区所有社区均建成社区道德讲堂。

3、常态运行阶段(20__年开始)。认真总结前两个阶段工作经验，完善工作机制，持之以恒加以推进。真正使社区道德讲堂成为公民思想道德建设的重要阵地和社区建设的靓丽品牌。

五、工作要求

1、提高认识，精心组织。社区道德讲堂建设是提升市民素质的有效载体，是和谐社区建设重要内容。各镇(开发区、街道)、社区必须进一步统一思想，提高认识，把社区“道德讲堂”建设摆上重要位置。要结合本地实际，制定切实可行的工作方案和措施，有计划、有步骤地推进。要建立社区“道德讲堂”工作台帐，收集整理本社区身边人的道德故事，精选道德故事宣讲题材，确保“道德讲堂”每月开讲1次。

2、创新形式，强化宣传。坚持群众主体原则，尊重群众意愿，创新宣讲形式，积极拓展机动灵活的流动讲堂。充分利用社区宣传栏、小区楼道、社区网站、社区QQ群等载体，通过张贴宣传画报、发放宣传手册、建立网络平台等方式，大力宣讲道德先进人物的优秀事迹和崇高品质，推动先进道德理念入脑入心。

3、加强考核，总结完善。各镇(开发区、街道)要把社区“道德讲堂”建设同和谐社区、“阳湖之星”社区创建活动结合起来，充分发挥组织、协调、督促作用，组织开展“文明楼道”、“文明家庭”、“道德之星”、“贤媳孝子”等评选活动，认真抓好落实，确保社区“道德讲堂”建设贴近实际、体现特色、扎实推进。各镇(开发区、街道)于每年11月30日前将各地社区“道德讲堂”建设情况报区民政局基层政权和社区建设科。

一、指导思想与工作目标

深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，倡导居民“在家中为长辈尽孝心，在单位为同伴送关心，在社会为他人献爱心”，奉献社会，提升自己的时代风尚，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”。建设“道德讲堂”，主动适应经济社会发展新需求，搭建居民道德建设新载体，促进所有居民成为道德建设的主体，通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”，不断提升广大居民群众的道德修养和文明程度，为深化规范化社区的创建，打造一流的文明社区提供思想道德保障。

二、“社区道德讲堂”工作原则

1、实践性与实效性原则。以社区工作人员亲身实践、参与活动、体验学习为主要方式，通过宣讲活动及开设活动课、专题讲座等多种渠道开展工作;活动要具有趣味性、针对性和实效性。

2、整合与互补原则。将“社区道德讲堂”与社区各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，整合社区长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验，综合利用各类已有阵地，以整合和新建相结合的方式逐步推开。

3、全体性与主体性原则。面向全社区居民开展活动，培养健康的心理品质和健全人格;尊重长辈的主体地位，鼓励居民主动参与、独立思考，自助自立自强，促进居民健康教育整体氛围的形成。

三、活动版块

社区将根据社区特有的群体，分成两大版块开展相关活动，居民将着重开展“居民道德讲堂”活动，工作人员将开展“工作人员道德讲堂”活动。

第一版块：“居民道德讲堂”

1、选树道德典型。紧密结合本社区实际，以道德标兵、道德模范、道德先进个人等评选为载体，开展“身边的榜样”道德报告会，在我社区形成学习道德典型、崇尚道德典型、关爱道德典型、争当道德典型的良好风尚。

2、培育宣讲队伍。按照“自身素养强、道德素质高、文化修养好”的标准，建设一支专兼职结合的“道德讲堂”宣讲队伍，党员干部要带头宣讲，组织宣讲人员讲、道德典型讲、身边老师讲，通过讲他人、讲自己、讲身边的道德故事，使人人都成为“道德讲堂”的实践主体。

3、创设多样载体。充分利用学习日、中心组学习等载体，定期不定期的通过集中学习、专题宣讲、观看影片、网上学习等形式，大力建设“道德讲堂”，开展廉政格言、廉政短信的征集评比活动，让提升道德素养成为广大居民群众的自觉行动。

4、定期交流研讨。开展“道德讲堂”建设交流研讨活动，通过听取其他“行业道德讲堂”的先进经验，与其他单位交流观摩，及时通报建设进展、吸收借鉴成功经验、共同分享建设成果，进一步开阔建设思路，提升建设成效。

5、注重考核评估。把“道德讲堂”建设情况与团队评比、年度考核等结合起来。定期择优表彰 “道德讲堂”建设先进团队和“优秀道德讲堂宣讲员”。

第二版块：”工作人员道德讲堂”

1、我选——通过学期初的习惯养成月活动中评选出的好习惯之星，固定成为专业道德宣讲员，并不断充实有讲述愿望的人员，营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围。

2、我听——组织全体工作人员共同聆听道德故事宣讲活动。利用例会、国旗下讲话、座谈会等一系列的主阵地，让工作人员细心听取身边人的道德故事，用身边的榜样感动自己。

3、我看——围绕主题，组织工作人员观看社区办公用房的楼道文化、宣传栏、陈列区等一系列道德建设的社区文化。

4、我讲——利用道德讲堂的阵地，在例会、国旗下讲话、座谈会讲述一个个发生在身边的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例。并根据道德讲堂的主题内容，选择一批主题鲜明、情真意切的故事，分居民和工作人员篇分别汇编成册。

5、我唱——学唱一首道德、文明方面的歌曲，每次道德讲堂开讲前，要唱一首道德讲堂主题歌曲(学习雷锋好榜样)。

6、我议——听完道德故事后，评议身边好人好事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。

四、保障机制

1、成立社区“道德讲堂”建设领导小组：

组长：朱培娟

副组长：杨复超、夏迪亚

组员：王宇、赵静静、艾力亚、阿依夏木、阿尼瓦尔

2.成立社区“道德讲堂”宣讲组：

居民宣讲组：

联系员、组长：张瑞星

组员：张玲芳、陈明亮、王世奇、文桂芳、刘乃旺

工作人员宣讲组：组长：赵燕

3、建立考核激励机制。将道德讲堂建设情况与创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动结合起来，与全体工人员精神文明创建活动结合起来。把参与道德讲堂的情况作为评优树先的重要条件，作为社区先进荣誉的考量内容。

4、建立宣传推广机制。在社区宣传栏上开辟专题专栏，及时报道开展道德讲堂建设的情况。通过大力宣传我社区道德先进人物的优秀事迹，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。力争举办一到两次道德讲堂建设的交流研讨活动，总结交流开展道德讲堂建设的实践经验，为下一步建设工作提供理论和实践指导。

为扎实推进社会主义核心价值体系建设，增强公民道德建设的吸引力，彰显道德模范的感召力，扩大白马好人的影响力，引导街道干部群众自觉投身道德实践活动中，不断提升居民思想道德修养、社会文明程度和文明城市建设水平。特制定白马街道20xx年度“道德讲堂”活动计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，广泛普及社会主义核心价值理念，结合实际，以“畅谈身边的好人好事、讲述自己的感人故事、感恩社会的自觉行动”等形式，教育、感化我们身边每个人。在全社会大力开展“在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员”的“三做”活动，将“开放、诚信、务实、创新”芜湖城市精神融入到居民心中，在潜移默化中不断提升居民文明素质，推动形成“爱祖国、爱社会主义、爱家乡”的良好社会氛围，为实现争创全国文明城市工作目标和构建和谐白马奠定坚实的思想道德基础。

二、目标任务

以提升居民思想道德修养和文明素质为核心，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为重点，建立起覆盖街道上下、各个领域的“道德讲堂”网络，强化宣传教育，传播身边模范、好人的道德故事，引导市民“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为华夏文明的传统者和弘扬者，社会主义荣辱观的传播者和践行者。街道以走进村委会的形式开展“道德讲堂”活动，每月不少于一场次，全年12场次;社区每月不少于一场次，全年不少于12场次，各村委会每季度不少于一场次，全年不少于4场次。

三、主要内容

“道德讲堂”以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为主要内容。

一是社会公德建设。以“礼仪”为核心，包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等。

二是职业道德建设。以“诚信”为核心，包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等。

三是家庭美德建设。以“和睦”为核心，包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等。

四是个人品德建设。以“友善”为核心，包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。

四、形式流程

“道德讲堂”建设要充分尊重群众意愿，设计多样化宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与，形成规范的六个流程，即在每一场讲堂实施中：

1、“唱歌曲”：每一次开讲前，组织学唱《三德歌》;

2、“学模范”:围绕主题，讲述一个发生在群众身边的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例;

3、“谈感悟”：由群众评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界;

4、“诵经典”：组织群众诵读一段中华传统经典语录;

5、“习礼仪”：由专业人士现场教授文明礼仪或观看礼仪广告片，规范群众的举止言行;

6、“送吉祥”：围绕主题，向需要帮助的人送出一份爱心和祝福。

五、具体类别

根据不同人群的不同特点和不同需求，建设好以下六类“道德讲堂”：

1、街道道德讲堂。主要对象是街道工作人员、村(居)两委干部和辖区居民等。倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要内容，开展“做人民满意基层工作者，我身边好人好事”征集评选活动，将参与“道德讲堂”活动纳入干部教育培训体系，并作为干部评优考核的依据之一，教育引导广大干部牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率，争做公民道德建设的实践表率。

责任单位：街道机关党支部、宣传办、文明办、妇联、共青团等部门共同负责。

2、行业道德讲堂。主要对象是窗口行业服务人员。以倡导诚信服务、规范服务、文明服务、高效服务等为主要内容，在每个窗口行业和基层单位深入开展道德讲堂建设工作，结合工作实际和百姓关注热点，针对性的开展道德教育活动，提升员工综合素质，引导行业人员自觉提升服务效率和服务水平。

责任单位：由窗口行业单位负责。

3、学校道德讲堂。主要对象是在校学生。以倡导“爱祖国、爱家乡”、“爱父母、敬师长”、“奉献社会、提升自己”等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，吸引和推动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

责任单位：由各中、学校负责。

4、社区道德讲堂。主要对象是社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合社区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。

责任单位：由社区居委会负责。

5、村道德讲堂。主要对象是农村居民。以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，根据农村居民的价值观接受特点和生活习惯，精心设计“道德讲堂”的教育内容和形式，吸引农村居民参与，推进城乡一体文明。

责任单位：由村委会负责。

6、新市民道德讲堂。主要对象是金石和浅湾小区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等小区活动积极分子的作用，整合小区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。

责任单位：两小区管理办公室。

六、工作要求

1、加强组织领导。各单位要定期研究、部署、落实“道德讲堂”建设工作，要积极发现、收集、编写道德模范故事。街道文明办负责“道德讲堂”联络、指导和协调等日常性工作。

2、规范阵地建设。在“道德讲堂”的建设标准上，要做到六个程序规范，形成一套规范有序、运作便捷的管理机制，选树一批来自群众、事迹感人的白马好人，编印一批主题鲜明、故事真切的读物讲义，建立一支认真负责、素质过硬的宣讲队伍，营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围，打造一批特点突出、成效明显的示范讲堂。在布局安排上，按照“就近就便、类型齐全、覆盖合理、有序推进”的原则，综合利用党校、市民学校、人口学校等各类已有阵地，以整合和新建相结合的等方式，逐步在街道推开。

3、加强督促考核。街道文明办组织针对 “道德讲堂”建设情况进行调研督促，将“道德讲堂”建设情况与群众性精神文明创建活动结合起来，与文明程度指数测评结合起来，把开展参与“道德讲堂“的情况作为评选各级各类文明单位的考量内容，每年表彰命名一批“优秀道德讲堂”、“优秀宣讲员”，确定一批“道德讲堂”建设工作先进集体。

4、加大宣传力度。各单位要及时发现收集基层在建设过程中涌现的成功做法和先进典型，及时予以大力推广，形成良好的示范带动效应。要利用各种媒体报道开展“道德讲堂“建设的情况，大力宣传道德模范的优秀事迹，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。每年邀请专家、学者和各类“道德讲堂”的实践者，举办“道德讲堂”建设的交流研讨活动，为下一步建设工作提供理论和实践指导。

为了巩固连续五年保持省级文明单位荣誉称号的创建成果，进一步树立新目标、提出新要求、实现新发展，圆满完成上级交给的各项工作任务，推动机关精神文明建设的健康发展，根据省、市文明委的有关要求，结合我委实际，特制定20xx年度省级文明单位创建工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平这一首要任务，以和谐人口、幸福计生和保持全省领先位次为目标，深入开展文明单位创建活动，实施转型发展战略，夯实基层基础，推进改革创新，完善体制机制，促进人口长期均衡发展，为推进富民强市、建设幸福泰安创造更加良好的人口环境。

二、创建目标

领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革；干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好；工作环境优美整洁，治安、安全状况良好；创建工作扎实推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著，推动全市人口计生工作再上新水平，继续保持省级文明单位荣誉称号。

三、创建内容

(一)加强党组织建设。

一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设，完善委党组理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定学习计划，每年集中学习不少于4次，使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持三会一课制度和领导干部过双重组织生活制度，增强党性修养，凝聚共识，增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度，对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项，都严格按照有关程序，在充分发扬民主的基础上，集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合，做到班子成员之间相互学习，相互尊重，协作共事，充分发挥每位成员的主观能动性，形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定，认真执行中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定，健全完善1+5廉政风险防控机制，规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动，筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，开展述职述廉活动，确保党风廉政建设责任制的到位落实。

(二)加强思想道德建设。

一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式，深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。积极开展道德讲堂建设，经常开展活动。深化先进典型培树，开展道德模范、身边好人、最美计生国策人等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。二是开展讲文明，树新风活动。积极利用泰山人口网等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，加强文明礼仪教育，开展移风易俗活动，引导干部职工自觉修身律己，做文明人。弘扬优秀传统文化，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动；借助春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展我们的节日主题活动，倡导文明新风。三是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导学习雷锋、关爱他人、提升自己的理念，建立志愿服务队伍，结合开展生育关怀行动，积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动，建立常态化的志愿服务制度。

(三)加强机关作风建设。

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住反对四风这个重点不放，集中解决委领导班子、县级干部、科室(单位)在四风方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动，争创五型机关。强化政务公开，利用泰山人口网、政务公开栏等形式，及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容，认真解决群众的咨询、投诉，树立良好机关形象。加强思想政治工作，关心职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际困难，维护职工合法权益。认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育，积极参加平安建设，搞好科室(单位)内外环境整洁，倡导低碳生活，营造和谐、稳定的发展环境。开展机关先进科室(单位)、先进个人评选活动，营造比学赶帮超的良好氛围。积极开展城乡共建、军民共建等活动，加强人口计生系统精神文明建设，推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动，充分展现机关干部职工的精神风貌。利用元旦、春节、三八妇女节等各种节假日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。

(四)加强基层基础建设。

坚持以创建省级文明单位为抓手，突出做好基层基础工作，推动全市人口计生工作再上新水平。一是深化宣传教育。创新宣传教育的方式方法，大力宣传基本国策、人口形势、现行政策和计划生育先进典型，促进群众婚育观念的转变。二是实施三基工程。组织开展以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的三基工程建设，深化计划生育示范单位三级联创活动，着力夯实农村、城市社区、企事业单位法定代表人责任制三块基石。三是积极改革创新。做好启动实施单独两孩政策的相关工作，引导群众合理安排生育。抓住用好全国创建幸福家庭活动试点市和 全省计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目试点市的机遇，打造特色项目和服务品牌。四是严打两非行为。继续深入开展出生人口性别比重点治理年活动，严查两非案件，努力遏制性别比升高势头，不断优化出生人口结构。五是加强流动人口服务管理。用好全省流动人口基本公共服务均等化试点市这一平台，探索推进流动人口基本公共服务均等化、破解流动人口服务管理难题的新路子。六是深化优质服务。深入开展优质服务三级联创活动，扎实搞好免费孕前优生健康检查，努力使广大育龄群众享受到更加优质的计生服务。七是完善利导机制。全面落实国家法定政策及市委、市政府关于利益导向机制建设的各项政策规定，深化生育关怀行动，努力让计生家庭得到更多实惠。八是严格依法行政。加强制度建设，教育引导广大计生干部改进工作作风，简化工作程序，提高服务效率，提升群众满意程度。九是改进考核工作。进一步改进考核的内容、形式、方法，引导各级更加注重经常性工作落实，更加注重改革创新，更加注重利益导向。严格落实人口目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。十是强化自身建设。按照委党组提出的人口计生部门领导班子政治坚定、敢于负责、改革创新、团结守纪、率先垂范五句话、二十个字的总要求和人口计生干部队伍大局、担当、务实、守纪、表率五句话、十个字的总要求，切实加强各级人口计生部门领导班子和干部队伍建设。

四、组织保障

(一)加强领导。把文明单位创建工作纳入全委工作规划，列入委党组班子重要议事日程，加大人财物投入，做到与其他工作同部署、同考核、同落实。成立以党组书记、主任任组长，党组成员和分管领导任副组长，各科室(单位)主要负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作的组织落实，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。

(二)加强调度。实行一月一督导、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文明单位创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、常态化，不断提升创建水平。

(三)严明责任。坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、指定专人具体抓。领导小组组长对创建工作负总责，副组长负直接责任，成员负具体责任，一级对一级负责，层层压实责任。年底，把文明单位创建工作自查和上级复查的情况，作为评选先进科室(单位)、先进个人的重要依据，对创建工作不力、影响考核成绩的科室(单位)予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

确保全乡20__年54户200人的如期脱贫，是今年党委政府最坚巨的工作任务。现就20__年脱贫攻坚制定如下实施方案。

一、基本概况

由于我乡处于扶贫连片开发区大巴山核心区，红四方面军在此设立红军入川第一县县址所在地，境内红色文化遗址多，梨园坝村20__年被国家住建部等七部委联合命名为第三批“国家级传统村落”，且20__年入选省旅游扶贫开发试点村。全乡栽植茶叶8000亩，清香核桃3500亩，白茶20__亩，肉牛300头，培育各类专业大户35户，专合组织5个。国家级贫困乡镇，有贫困村3个，20__建档时有642贫困户2245贫困人口，20__已脱贫158户545人，20__年已脱贫55户200人，20__年预脱贫54户200人，20__年计划脱贫234户831人，20__年计划脱贫141户469人。现有全乡有贫困人口1500人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因，我乡与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在一定的差距。我乡贫困面大、贫困程度深，绝大多数农户收入来源于种养业，农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响，生活极不稳定，致使已经解决温饱的人口返贫率高，一遇天灾又会饱而复饥，暖而复寒。针对发上严重的现实，我乡根据本乡实际情况将采取合理规划，用新的思路、新的举措，扎扎实实开展本乡20__年扶贫开发工作。

二、指导思想

全面贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，科学发展观、深入贯彻系列重要讲话精神，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，强化农村道路、水利、农村基层组织阵地等基础设施建设，加快茶叶、核桃、中药材等主导产业培育，完善新型农民经营主体专合组织，以梨园坝传统村落旅游扶贫开发为龙头，推进农村产权制度改革，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，举全乡之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

三、基本原则

1、坚持党的领导、夯实组织基础。充分发挥乡党委、村“两委”班子的领导核心作用，切实强化农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

2、坚持群众主体、激发内生动力。继续推进开发式扶贫，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，充分调动干部群众的积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。

3、坚持政府主导、增强社会合力。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

四、脱贫规划

计划在20__年彻底脱贫贫困人口54户200人，具体计划如下：

1、村20__年计划脱贫扶贫户4户14人，其中李春富常规种养殖脱贫2人，景洪金劳动力转移务工、养猪脱贫3人，杨述尧劳动力转移务工、种植茶脱贫5人，李兴荣劳动力转移务工脱贫4人。修通7社社道公路，硬化2、3、4社社道公路。

2、村20__年脱贫计划3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中景成琼养牛15头脱贫4人，、劳动力转移务工脱贫8人。

3、村20__年脱贫计划2户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中杨怀林养羊和常规种植脱贫5人，劳动力转移劳工脱贫5人。

4、村20__年计划脱贫扶贫户3户10人，其中劳动力转移培训，务工和常规种养殖脱贫10人。修通旮旯石人行桥，硬化5、6社社道公路。

5、村20__年计划脱贫3户10人，其中闫文宇常规种养殖脱贫2人，养猪100头脱贫5人，劳动力转移培训务工脱贫3人。加快核桃园的管理与建设，扩大种植规模。

6、村20__年计划脱贫27户106人，通过扶贫措施脱贫106人，其中等8户32人全家外出务工脱贫，向德安等10户29人打季节性短工、传统种植业脱贫，赵志乾、文光华2户7人栽植梨树脱贫，杨继银1户5人在场镇收购废品脱贫，何金祥等6户33人靠常规种养业脱贫。在梨园坝村中心点建自动取款机，开展金融扶贫试点村建设;在梨花开放时举办“梨花节”;按照政府主导、农户自愿，政府补助、农户自建模式加大对明清古建筑保护性修缮;建议高标准的旅游停车场;修通梨园坝旅游环线二期工程;拓宽梨园坝进村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米，解决1000人的安全饮水问题;建红心猕猴桃基地200亩;改建茶园200亩。

7、村20__年计划脱贫3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中马胜武经营早餐、做室内装修脱贫4人，劳动力转移务工脱贫6人。硬化4、5社社道公路4.5公里。

8、村20__年计划脱贫2户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中蔡文子养鱼、养鸡脱贫5人，经商售卖蔬菜、做零工脱贫5人。一是成立县精准生态家禽养殖专业合作社，占地25亩，入户社员20余户，年出栏土鸡35万羽;二是发展特色养殖(毒蛇)一家，占地450㎡，投入资金30万元;三是改建茶园500亩;四是规划建核桃产业园500亩。

9、村20__年计划脱贫扶贫户3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中养牛、猪和常规种植脱贫3人，、就业培训，劳动力转移脱贫7人。建1社100亩中药材种植基地。

10、村20__年计划脱贫扶贫户3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中养猪、鸡和种茶脱贫5人，闫仕富常规种养业脱贫2人，杨怀芝劳动力转移培训务工脱贫3人。

五、脱贫措施

为20__年基本解决我乡200人贫困人口的脱贫任务，我乡特制定以下措施：

1、建立领导机构：成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组，下设办公室在扶贫工作站，由周勋具体负责脱贫工作日常事务。

2、建档立卡：我乡对2245人贫困户建档立卡，对全乡贫困户实行动态管理，防止进低保容易出低保难。做到应保尽保，应扶尽扶，对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金，多途径、多渠道的落实帮扶措施，帮助贫困户脱贫致富。对贫困户实行有针对性的培训，改变他们等、靠、要思想，提高他们积极性。通过政府主导、群众参与，改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。

3、针对不同类型贫困户，落实帮扶措施。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户，通过改善生产生活条件和社会服务，提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实，帮扶项目落实，帮扶资金落实，帮扶时间落实。

4、转产就业：我乡贫困户1500人在发展生产的同时，引导他们转产就业，跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工，对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入，对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。

5、从根本上提高劳动者的素质。扶贫先扶志，治穷行治愚。利用多种形式，加大农民的科技培训力度，抓好先进技术的引进、试验示范和推广，积极推广良种良法，提高农民种养水平，增强农户自我积累、自我发展的能力。扶贫开发与农村人力资源开发相结合。人力资源开发是标本兼治，治本为主的扶贫开发方式。我们通过人力资源开发，提升贫困者的综合素质，由被动救济到主动脱贫，由不会脱贫到有能力脱贫。同时，大力实施贫困村农民工培训规划，提高农民就业能力，开拓就业渠道，增加就业机会，促进我乡贫困人口富余劳动力转移。

6、实施瞄准式扶贫。

(1)、发展规划制定到户。针对贫困户的特点，帮助制定生产发展规划，并认真组织实施，确保通过帮扶和诚实劳动达到脱贫目标。

(2)、扶持项目安排到户。公共服务和基础设施项目，直接安排到贫困户，不断满足其需求;种养殖等致富产业项目，不仅要网络覆盖到贫困户，还要组织贫困群众参与生产经营。

(3)、扶贫搬迁落实到户。对居住生存在条件恶劣的马家河村贫困户，实行扶贫搬迁、异地脱贫。

(4)、科技信息服务到户。加强贫困户的职业技能、实用技术培训，为贫困户发展生产提供技术指导、信息服务。

(5)、各项政策覆盖到户。把医疗、特困救助、教育等优惠政策落实到贫困户。

(6)、对口帮扶责任到户。组织党员、干部职工与贫困户结对子，开展一对一帮扶活动。同时，以贫困村为基本单元，实施整村推进扶贫。制定参与式扶贫规划，集中人力、物力、财力，综合扶持，实现贫困人口、贫困村整体脱贫。

7、实施产业化扶贫。对贫困自然村实行一村一品、一村一业的产业扶贫政策，通过扶持，形成贫困村的特色优势产业群、产业链;充分发挥金融支持“三农”的作用，结合梨园坝金融扶贫试点，按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路，引导贫困群众大力发展具有资源优势和市场需求的农产品生产，逐步形成规模优势，使贫困群众从生产环节得到稳定的收入。同时从政策、规划、布局、资金等方面对特色产业加以扶持。因势利导，大力发展农产品加工业，不断增加贫困群众非农产业的收入。

8、实施基础设施扶贫。改善基础设施条件是经济增长与减少贫困的必要前提。改善贫困乡村群众生产生活条件。以贫困村为单位，加强基本农田建设、水利设施建设、农村生态建设等，改善农民的生产和生活环境，提高农民抵御自然灾害的能力。

9、扶贫开发与最低生活保障制度相结合：我们通过加快完善农村最低生活保障制度，不断健全农村低保的政策法规，逐步完善农村低保的运行机制，做好农村最低生活保障制度和扶贫开发制度的相互衔接，稳定解决我乡贫困村贫困人口的基本生活，让他们共享经济社会发展成果。要对识别出来的贫困人口，实施分类扶持，动态管理，做到应保尽保，应扶尽扶。

10、扶贫资金管理:对项目资金实行专款专用，封闭运行，建立严格的财务制度，使用计划和审批手段，建立健全监督机制，确保项目资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制，防止“豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律，对不合格的项目一律不予验收兑现。

11、扶贫项目监督。

(1)、纪委部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。

(2)、财政部门定期不定期进行资金审计。

(3)、扶贫工作站定期不定期进行工程跟踪审计，对项目的投资资金、发放物资、项目管理、等都进行公示，接受群众监督;

(4)、充分发挥群众监测评价的职能，加强群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正;

(5)、由村两委制定村规民约，建立工程管护制度;已建工程移交村委会进行管理，实行谁受益、受管护。

我乡的扶贫工作在乡党委、政府及上级业务部门的正确领导下，在有关部门的支持下，一定能解决存在一些困难和问题。在20__年的扶贫开发工作中，我乡将认真总结过去成功的经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领全乡人民，同心同德，为实现20__年脱贫200人贫困人口目标而努力，为促进我乡新农村和和谐社会建设而奋斗。

为切实加强省级文明单位的创建工作，促进 “三个文明” 协调发展，打造文明和谐的社会环境，树立良好形象，推动我局工作水平的全面提升，确保我局创建第十一届省级文明单位工作全面达标，根据我局实际情况制订20xx年创建工作计划：

一、指导思想

20xx年，我局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，认真贯彻省、市XX部门工作会议精神，以学习实践科学发展观活动成果为动力，全面推进物质文明、政治文明和精神文明建设，不断提高广大职工的整体素质，切实加强服务全局、服务基层、服务群众的自觉性。以建设主题实践活动和巩固管理创新成果为契机，推进创建省级文明单位活动，以加强和改进作风建设为核心，以提高文明程度和全体职工的文明素质为目标，调整工作思路，转变工作作风，端正服务态度，提高服务效能，提高创建工作水平，不断提高干部职工综合素质，提高工作能力，树立我局新形象。

二、创建目标

各项省级文明单位创建活动深入开展，全力提升全局精神文明建设工作新高度，各项创建目标任务高标准、高质量地全面完成，力争第十一届省级文明单位达标。

三、工作任务

(一)思想政治工作

首先，按照中央、省、市委的统一部署和指示，组织引导机关干部职工系统深入地学习科学发展观，始终抓好学习实践活动，探索建立健全有利于贯彻落实科学发展观的长效机制；其次，要抓好中国特色社会主义理论体系的学习，坚持把中国特色社会主义理论体系及其核心价值的学习、宣传、教育作为理论武装工作的重点，深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的教育；再次，坚持以党支部学习为基础，把创建学习型机关活动作为工作重点，打造重学习重教育的新型工作格局；最后，抓好学习载体的创新，利用网络等新型载体提高理论工作的针对性和有效性。

(二)领导组织工作

加强领导组织工作，创建领导小组成员明确分工职责，全面完成各项工作任务。组织干部职工学习文明行业、文明单位的创建要求，建立工作目标责任制，定期或不定期进行创建工作检查，及时发现问题、解决问题。力争每季度召开一次领导小组成员会议，交流情况、分析问题、研究对策。认真制定年度创建工作计划，确定目标，明确重点，完善措施，把着力点放在提高领导干部领导科学发展的能力和执政能力水平上。

(三)党风廉政工作

完善反腐领导机制，建立健全党风廉正建设责任制，成立党风廉正监察领导小组，进一步加大反斗争的领导力度。建立群众监督制度，党员干部互相监督制度，廉洁自律，自觉接受党纪和政纪的约束，立党为公，勤政为民，在反腐倡廉中起表率作用。切实贯彻“两手抓，两手都要硬”的战略方针，把反腐斗争同教育教学相结合起来，同研究，同部署，同检查，同考核，形成制度化、常态化。

(四)作风建设工作

抓好机关作风建设是创建文明单位的必然要求，也是机关建设的当务之急，更是机关讲政治的重要体现。加强机关作风建设是建设服务型党政机关，推进机关党的建设的必然要求。切实改进工作作风，着力提高群众满意度，认真抓好政治思想教育和引导广大干部职工增强服务中心、服务大局的自觉性，强化依法行政观念，以全心全意为人民服务为宗旨，以加强和改进作风建设为核心，以提高单位文明程度和党员干部的文明素质为目标，努力简化办事程序、规范办事原则，端正服务态度，提高服务效能。

四、主要措施

(一)及时制订规划，突显创建目标。在局党支部统一领导下，结合我局中心工作，每年坚持制订创建文明单位计划，完善创建内容。创建工作坚持 “物质文明、精神文明、政治文明”三项一起抓，达到“三个文明协调发展”的总体目标。

(二)落实领导责任制，加强组织领导。把领导班子建设融于思想道德建设、文化建设、环境建设、法制建设、公路建设工作之中，把领导组织建设作为创建工作的重中之重。从组织、人员、经费等方面给予保证，在党支部领导下，形成党、政、工、团齐抓共管、干部职工齐创共建的良好氛围。

(三)加强宣传，积极营造创建氛围。在显要位置张贴各种积极性、激励性、警示性的文明标志用语牌、标语口号、宣传画等，大力宣传干部职工在参与创建文明单位活动中的良好精神风貌和先进典型。在我局营造出“创建文明机关，当好人民公仆”的良好氛围，进一步推进创建活动的深入开展。

(四)加强学习教育。通过开展学习会、读书月、培训、测试、演讲、参观、写心得、论文评比等形式的学习活动，进一步提高对文明单位创建的认识，努力建设一支精神文明素质高、文明意识优的职工队伍。

(五)加强行风建设。通过定期或不定期的检查、拓展监督渠道，简化审批程序，提升服务水平，改变工作作风，落实便民措施，增设硬件设施，做到社会满意、群众高兴。

(六)强化法制意识。遵守各项规章制度，抓好经常性的法制教育，认真完成上级普法计划规定的普法任务，增强干部职工学法、知法、守法的自觉性。

社区通过开展“道德讲堂”以各种形式广泛普及道德理念，在潜移默化中不断提升居民文明素质，弘扬社会新风，提升文明水平，营造“社会协同、全民参与”的良好氛围。 制定工作计划如下：

一、活动时间：根据需要每月开展一次活动;

二、活动地点：社区会议室、文化活动室和休闲广场;

三、活动参加人员：社区工作人员和居民;

四、活动内容：

1、道德理论专题学习。组织社区居民学习“公民道德实施纲要”和关于思想道德建设的文章，聘请专家教授来授课;

2、社会公德教育。开展公民道德知识普及，建设以“礼仪”为核心的社会公德建设，积极提倡文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等。引导居民参与道德实践，营造好的学习和工作环境;

3、职业道德建设教育。职业道德作为社会道德的一种特殊形式,在社会主义现代化和精神文明建设中具有十分重要的地位。社区将开展以诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等为核心的职业道德教育;

4、家庭美德教育。大力倡导以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为主要内容的家庭美德教育活动，正确处理家庭矛盾。有效引导，使居民自觉成为道德的传播者和践行者;

5、个人品德建设教育。通过加强个人道德修养和品德教育，推行友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立，倡导和树立关爱、善待、宽厚和包容的理念。使居民在社会交往中宽以待人，为人处事多为他人着想，热心公益事业，积极投身志愿服务活动;

6、爱党爱国教育。通过组织居民学习，了解党的路线、方针和政策，大力弘扬社会主义荣辱观，开展“八荣八耻”和社会主义荣辱观，深入体会党和政府的惠民政策，培养居民爱国情操，形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。

为了进一步深入扎实有效地开展创建工作，依照东文委(96)7号文件关于开展创建活动的有关要求，做到三个文明一起抓，抓好精神文明建设，为物质文明建设项目提供智力支持和精神动力。结合本公司的实际情况，现制订创建工作计划如下：

一、强化创建意识，全面提高职工队伍素质。

1、抓教育、促思想。首先认真

组织干部、职工学习党的xx届三中全会等文件精神，不断提高其理论水平，强化创建意识，通过学习切实解决本单位改革、发展、稳定、效益等方面的问题。在创建活动中做到同步规划、同步考核、同步评比、完善措施、提升文明程度。并针对工程野外施工风餐露宿、点多线长的特点，全体职工如何肩负起历史的重任，干好公益事业，为民选好路、建好桥，为发展县城经济作贡献，在社会上树立良好的形象。尤其在市场经济条件下，如何不为名利、金钱所惑，做到讲道德、讲奉献、立足本职、爱岗敬业，增强政府为民办实事，我为政府挑重担的政治意识，并通过开展“比思想、赛工作;比质量、赛进度;比安全、赛降耗”的三比三赛活动，使每一个职工都树立起主人翁意识，人人争先创优。

2、树形象，促规范。在争创市级文明单位活动中，着重抓好“形象工程”。在党员中广泛开展“一名党员一面旗帜”的活动，用党员的模范作用引导职工，同时突出：凭质优价廉参与竞争，靠至诚至信服务用户的企业精神，凝聚人心，不断提高工程质量信誉度，凝聚职工。在施工中广泛开展群众性技术创新活动，精心设计、精心组织、精心施工，争创优良工程。动员广大职工立足本职，学先进、比贡献、塑形象、创一流、争效益。达到做一项工程富一方百姓，交一方朋友，树一座丰碑。同时用“四有三德”教育职工，即有理想、有道德、有纪律、有文化;维护社会公德、遵守职工道德、弘扬家庭美德。并运用身边人和事，教育员工，树典型，陶冶职工情操，掀起比、学、赶、帮、超的良好氛围。

二、坚持以经济建设为中心，树精品意识，创优质工程。

1、今天的工程质量就是明天的市场，在质量上围绕“建设满意工程”为个旋律，奋勇争先树行业“明星工程”，做到项目建设项争优质、工程创优争信誉、优质服务他一流。在质量在管理上突出“四关”，即图纸会审和技术交底关、原材料测试关、施工尺寸控制关、分项工程验收关。树立质量第一、用户至上的观念，以质量求生存，以质量求发展，质量赢得用户，质量求效益，严禁质量不合格工程。

2、业主的满意是我们最大的追求。干好主人事，发挥主人翁的作用。在施工管理上从优化施工方案着手，确保工程施工优质、高效、低耗。坚持“五不准”，即：无质保书的原材料不准进场、未经复试或复试不合格的材料不准使用、技术工程无操作证的人员不准上岗、每道工序未经监理检查认可的不准施工、发现问题未及时纠正的严禁施工。在施工中体现一流的质量、一流的信誉、一流的管理，为单位两个文明建设建功立业。

3、文明生产，促效益。首先强调在施工现场做到材料堆放整齐、规范，其次做到科学施工，严格各种制度，降低成本，克服跑、冒、滴、漏，努力做到增收降耗，再次严格操作规章，严禁蛮干，严守劳动纪律，严谨工作作风。

4、积极开展技术革新和合理化建议及劳动竞赛活动。为使文明生产不落空，公司将开展评比“文明职工、优秀项目经理部”等活动。紧紧围绕工程质量优良、安全达标、内部管理好、增收降耗、工作措施有力、法制观念强、周边关系协调好等方面实施季度考核，促使工程质量上等级，管理上水平。

三、进一步加强安全防范措施，做到文明施工。

做好安全生产工作，针对施工工程行业机多、设备多的特点，把安全生产防范工作作为重中之重来抓，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣，木鱼常敲，防范在前，教育在前。通过安全专题教育，查处安全隐患，严格考核制度，发现问题及时搞好整改，提高其隐形效益，确保全年安全生产达标。

进一步树立“政府为民办实事，我为政府创精品”的大局意识，广泛体现“筑路铺桥为人民，优质服务创一流”的奉献精神，承建更多的优质工程回报社会。进一步施行服务承诺制，主动接受监督，全力打造诚信企业。在施工现场中，做到强化管理，文明施工。在施工现场实行规范化布置，现场施工规范，各分项的进度计划、劳动力安排示意清楚，施工机械设备状态保持良好，停置整齐，材料堆放有序，存储合理规整。

四、严格制度，树立廉洁形象。

严格制度，党员干部率先垂范，身先士卒，是搞好廉政建设，贯彻落实上级各项制度的保证。是实践党的宗旨，全心全意为人民服务的具体要求。在党员干部中首先做到“五不”即房子面前不伸手，用人面前不徇情，票子面前不动心，亲友面前不谋私，生活面前不特殊。生活上强调“三不”，即不搞违法乱纪的事，不参与封建迷信赌博活动，不从事有损于本公司形象的活动。尤其抓好党风行业的建设，做好重点工程廉政教育工作，积极开展预防职务犯罪警示教育等系列活动，加强法纪教育，一旦发现问题决不手软，严肃处理，弘扬正气，为发展经济保驾护航。

一、活动背景

道德力量是国家安定、社会和谐、人民幸福的重要因素，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，道德缺失在一定程度上存在。扎实推进社会主义核心价值体系建设，吸引社区居民等投身道德实践活动，对于提升其思想道德修养和社会文明程度有着极其重要的意义。随着当前福州市成为全国文明城市，福州已进入科学发展、和谐发展的关键时期，迫切需要以先进道德理念来巩固人们共同团结奋斗的思想基础。

二、活动目的

社区通过开展“道德讲堂”的形式来主动适应社会发展新形势，搭建思想道德建设新平台，把思想道德建设的内容项目化、实践化，以各种形式广泛普及各种道德理念，在潜移默化中不断提升居民文明素质，为巩固福州全国文明城市成果，完善党建和创建工作，进一步加强公民思想道德建设，充分发挥社区居委会在文明城市创建中的基础作用，弘扬社会新风，提升文明水平，推动社会主义核心价值体系建设和社会管理创新工作，营造“社会协同、全民参与”的良好氛围，产生积极作用。

三、活动时间

每月一次或根据需要每月上半月和下半月各一次

四、活动地点

社区会议室、文化活动站及户外场地

五、活动参与人员

社区工作人员、社区居民等

六、活动内容

1、道德理论专题学习。组织社区居民等学习“公民道德建设实施纲要”和上级有关领导同志等关于思想道德建设重要理论的文章和重要指示精神，并根据需要随时学习新的道德理论相关知识。

2、社会公德教育。开展公民道德知识普及，建设以“礼仪”为核心的社会公德建设，积极提倡文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等。引导参与人员亲身参与道德实践，创建崇德尚善的学习和工作环境。

3、职业道德建设教育。职业道德作为社会道德的一种特殊形式,在社会主义精神文明建设乃至整个社会主义现代化建设中都具有十分重要的地位。社区将开展主要包括以诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等为核心的职业道德教育。

4、家庭美德建设教育。大力倡导以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为主要内容的家庭美德建设，正确对待和处理家庭问题。通过“我听、我看、我讲、我议、我选”等方式，有效引导参与人员讲述身边的感人故事，身体力行，自觉成为道德的传播者和践行者。

5、个人品德建设教育。通过重视和加强个人道德修养和品德建设，推行友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立，倡导和树立关爱、善待、宽厚和包容的理念。使广大参与人员能将朋友同事的帮助之情、师长的教育之恩、组织的培养之德，转换为对他人、对社会、对环境的关爱之心。在社会交往中宽以待人，为人处事多为他人着想，热心公益事业，积极参加志愿服务活动。

6、爱党爱国教育。通过组织学习参与人员了解党的理论知识，了解党的思想、路线，大力弘扬社会主义荣辱观，高举爱国主义旗帜，内容主要包括：八荣八耻教育、国情教育、社会主义荣辱观、联系当前实际，深刻体会党和政府的亲民政策和温暖、革命战争年代的井冈山精神、长征精神以及社会主义改革开放中形成的大庆精神、载人航天精神等，以培养参与人员的爱党爱国精神。

7、“五类”教育。通过宣扬“助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲”的“五类”教育，弘扬这“五类”人员的事迹，为进一步推动全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，为保持全国文明城市形象奠定坚实基础。

七、活动形式

通过动员所有资源，向上级部门求助等等，邀请相关人员担任道德讲坛主讲人，在主讲人的带领下，在课堂上围绕以下六点展开：“唱一首歌曲”：每一次开讲前，组织学唱一首道德讲堂主题歌曲;“学一句道德格言”：共同学习一句于本课有关的道德格言;“看一部短片”：围绕主题，组织参与人员观看一部道德建设先进人物事迹的短片;“诵一段经典”：组织参与人员诵读一段中华传统经典语录和道德美文;“讲一个故事”：主讲人结合主题讲述一个发生在群众身边的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例;“作一番点评”：现场请居民互动，由大家评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。在条件允许下，每月组织相应的道德主题实践活动，让道德真正从讲堂走向社会。

在宣讲内容上，通过创新形式，定期向广大居民公开征集讲堂选题、讲堂方式，及时了解不同阶层、不同年龄段居民所求，调动居民积极性，不断充实讲堂内容，让讲堂活动形式更丰富、内容更生动、更贴近居民生活，使得讲堂更具吸引力。

在其他宣传领域，社区将充分利用家长学校、市民学校、社区led显示屏、社区宣传栏、露天广场等阵地，综合利用网络等现代化手段，采取“道德典型自己讲、居民骨干带头讲、邻里之间互相讲、正反事例分析讲”等形式，形成室内室外、虚实结合的立体化阵地网络，为讲堂实现功能最大化提供源泉，营造浓厚的宣传氛围和文化氛围。在全过程中，将通过采用亲子游戏、分发小礼品等居民喜闻乐见的方式，不断提高道德讲堂的生命力。

八、活动要求

社区加强组织领导，建立系统化的领导责任体系。社区成立“一把手”负总责的组织机构，成立“道德讲堂”领导小组，明确分管领导，落实专人负责，确保组织力量到位。参与人员要提高认识、高度重视，充分认识到本次活动在促进文明建设、建设福州全国文明城市形象等方面的重要意义，要认真学习道德讲堂的内容，积极投入其中。

时间飞快，转眼间我们就迎来了新的一年。为了在20xx年把我们的工作做得更好，特制订以下的工作计划。

一、按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，部门经理对本部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各班组、部门、班组、专兼职消防管理人员，明确各自职责。

1、单位严格落实消防工程审核、验收等动火行许可制度及备案，从源头上预防火灾隐患产生。

2、强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。

3、司由保安队员建立“保消合一”的消防队，各部人员组成义务消防队。

4、促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

5、强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。

6、促各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。

7、促各部门及仓储客户明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

二、开展全员消防大教育大培训，着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。

1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。

2、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。

三、编制、落实消防工作计划

1、制定各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单；

2、制定消防安全工作计划；

3、制定义务消防队员培训计划；

4、制定员工消防救护安全知识培训计划；

5、制定各岗位消防救护应急演练计划；

6、制定防火领导小组名单。

四、消防安全教育、宣传的任务和要求

1、3月份开展春季消防紧急疏散演练；

2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座；

3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育；

4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练；

五、消防安全的专项检查

1、1月份开展春节消防安全专项检查；

2、“五、一”节前消防安全专项检查；

3、6月份开展夏季用电前安全专项检查；

4、“十、一”节前的消防安全专项检查；

5、12月份冬季消防安全专项检查。

一、消防安全教育、宣传工作

1、拟定3月份开展春季综治消防宣传月活动;

2、3月份、9月份新生入学的消防安全教育落实各班班主任;

3、11月份开展冬季师生员工的灭火演练;

4、12月份准备年终工作总结;

二、加强校园各部门的防火责任制

1、对重点部门进行重点管理，建立防火疏散预案;

2、监督检查各部门的防火措施、防火制度;

3、加强全校日巡、月检防火工作的检查，扩充义务消防队员，达到规定人数，提高义务消防队员的灭火技能、知识;

三、完善规范学校的消防挡案

1、认真、无误的填写学校消防档案内容;做好巡查、检查记录

2、对整改后的情况(包括：购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消防器材)做好记录;

四、消防安全的专项检查

1、3月份开展春季消防安全专项检查;

2、“五一”节前消防安全专项检查;

3、七月中旬暑假前的专项检查;

4、“十一”节前的消防安全专项检查;

5、12月份年度消防安全专项检查。

为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想

创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。

二、主要目标

1、做好创建市级文明单位的各项基础工作；

2、公众对城市环保的满意率>70 %；

3、完成上级下达的年度污染减排任务；

4、文明志愿服务活动经常化；

5、争创市级文明优秀单位。

三、创建的主要内容

(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证

一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。

(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设

一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。

二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。

三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。

(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设

转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。

精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。

(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平

一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。

二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。

四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。

(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平

各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。

四、实施步骤

(一)启动阶段

l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。

2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。

3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。

4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。

(二)组织实施阶段

l、制定 “创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。

2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。

3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。

4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。

(三)自查总结和迎接验收阶段

1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。

2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。

五、工作措施

(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。

(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。

(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。

(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。

(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。