创建文明城市建议和意见怎么写(实用20篇)

一、指导思想

认真贯彻上级有关安全工作管理方面的法律、法规及其市、区会议精神，切实加强学校安全工作管理，维护学校正常的教育教学秩序，营造安全的校园氛围，确保国家、个人的财产和全校师生的人身安全，特制订此计划。

二、加强领导，落实责任制

根据学校具体实际的规定，学校安全工作实行分级管理，落实责任制，包干负责。校级层面成立安全工作领导小组，校长任组长，制订工作计划，负责内部分工，落实责任制，修订学校安全工作方面的有关要求，并主持学校安全工作会议。领导小组人员对分管的工作要切实负责，经常对有关对象进行安全方面的教育，并根据有关要求进行检查、督促(要有记录)，发现隐患及时汇报。对有关管理人员进行必要培训，提高管理质量。各组室、班级负责人主管好本部门的安全工作，特别是各班主任要对学生警钟长鸣，经常对学生进行安全方面的教育，检查(要有记录)发现问题及时汇报。

(一)郭集学校创建平安校园工作领导小组

组 长：许在同

副组长：郭建国 高前文

成 员：郭敏 郭思兵 办公室 教导处 团委 少先队及各班主

(二)领导小组成员内部分工 1、食堂：郭思兵

负责食堂卫生管理工作，与食堂承包人和从业人员，向食堂承包人和从业人员宣传市、区有关“学校食堂管理”方面的文件及其会议精神，经常对食堂从业人员进行食品卫生方面的教育。做好食品质量方面的验收，谨防食物中毒。负责食堂用电、防火、防盗等方面的安全工作。

2、学生寝室：郭思兵

负责对住宿生进行安全教育和遵纪守法教育，对照“住宿生规则”经常组织检查，特别是防火、用电安全，建立对宿管员的考核、检查制度。签订责任状。

4、课堂：教导处、郭敏

负责课堂教学中学生的人身安全管理工作，经常对师生进行安全方面的教育、督查。特别是体育课、活动课、理化实验课、电脑课、音美课，一定要加强管理，认真组织并实行点名制度，并把情况及时反馈班主任。晚自修管理，并与学生签订责任状。

5、素质教育活动：黄自强

负责学校组织的各项素质教育活动中的安全工作，大型活动管理报批。明确带队领导和教师职责，在整个活动过程中教师必须认真做好学生的安全教育工作和行为规范教育工作，教师不得离开学生团队自行开展活动。

6、课间活动：值日领导、

经常对学生进行课间活动安全教育，同学间不追逐吵闹，上、下楼梯不猛跑，靠右边，并责成各班主任认真教育，及时处理有关偶发事件。

7、门卫：郭建国

根据门卫制度，严格把守门岗，严格执行凭证进校园制度，与教育教学无关的人员一律不准进校园，学生中途离校必须凭班主任的证明。严禁社会恶少进校园骚扰，如有强行闯入，门卫应力加阻止，不听从者报警。早晨开好防盗门、廊门后应用钩子挂好。

8、各组室：高前文

负责对各组室进行防盗、防水、用电等方面安全教育，检查、督促各办公室、专用室、教室关好门窗、电灯。办公室里不准私自使用电热棒、电灶、电饭煲等电器设备。

9、硬件设施、设备：袁保杰

做好校内硬件设施、设备的安全检查。①场外体育活动器材是否牢固。

②门窗、防盗门是否安全、牢固，玻璃是否易脱落。

③各电器设备是否存在隐患。

④防火、防盗设施装置正常与否。发现存在问题及时处理。

10、学校周边环境：郭建国

加强学校周边环境整治①清理校门口无证摊贩乱设摊现象。②制止校门口三轮车、汽车、自行车乱停现象。③查处青少年违法进网吧。④制止社会恶少进校园骚优。

三、以校为本，做好学校安全工作

1、创建平安校园工作领导小组、班主任及有关组室平日要利用班会、晨会及其它时间对学生进行各种安全教育，增强师生安全意识和自我保护意识。重点：交通安全、游泳安全、课内外活动安全、饮食饮水、防火、防盗、用电安全。

2、各组室的人员对照有关工作职责，对学生的安全工作加强教育、指导、检查、督促。

3、加强值班制度。值日领导带牌上岗每天进行校内巡视，负责学生课余时间活动安全管理，处理偶发事件。晚上安排行政值班，学校重要部门安装好防盗装置，师生贵重物品不要放在办公室或教室里。负责晚自修管理人的员和宿管员要认真做好有关管理工作，保证住宿生的人身安全。

4、学校行为偏差生实行立卡帮教制度。对行为偏差生，班主任、政教处及帮教多层面教育，对行为偏差生的教育要循循善诱，严禁体罚和变相体罚现象的发生。要经常与家长联系共同做好转化工作。积极争取区关工委、边防派出所等部门的配合，有的放矢地做好法制宣传教育工作。

5、整治学校周边环境。为保证学校正常的教育秩序，确保学生的身心健康，学校积极努力，取得有关部门及当地政府的支持、配合，重点做好：①清理校门口无证摊贩乱设摊现象。②制止校门口三轮车、汽车、自行车乱停现象。③查处青少年违法进网吧。④制止社会恶少进校园骚优。

学校各级领导和全体教工要本着对国家、社会、青少年一代高度负责的态度，充分认识抓好学校安全工作的重要性和紧迫性，牢固树立“安全第一”的观念，克服麻痹思想和侥幸心理，做到“有会必讲安全，有专题安全校会，有法制报告会，有安全主题班会，有安全主题板报”，切实做好学校安全教育和各种事故防范工作。

XX社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为"平安和谐社区"型特色社区，现制定如下工作计划。

一、黄河社区概况

黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。

黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行"一网三会"平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。

二、平安和谐特色创建措施

第一、进一步深入贯彻"一网三会"工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。

居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。

第二，继续探索完善"物居合作、业务合一"的小区物业服务方法。

根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施"居民自治"，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。

第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。

社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。

重点针对以下几个方面进行组织建设：①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻；②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。④联系帮扶单位，建设法律援助组织。

第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。

针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、安全知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。

第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。

大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。

我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。

今年以来，在县委、政府的正确领导下，我镇积极贯彻上级部门有关生态示范村创建的的文件精神，全镇上下团结一致，努力拼搏，取得了创建工作的一些成绩，现将经验总结如下：

一、加强组织领导，强化工作措施

1、成立组织，强化责任。

在县生态创建工作领导组的领导下，镇成立了镇党委书记为组长，镇长为副组长的生态创建工作领导组，驻点负责人为生态创建督查指导员，加强业务指导和工作督查力度。各领导组责任明确，一级抓一级，层层抓落实，确保各项创建措施落实到位，并取得明显效果。

2、制定规划，强化措施。

在县生态创建工作指导组的精心指导下，明溪口镇科学地制定了《生态创建规划》，明确了各阶段的工作任务和目标。

(1)深入宣传，发动群众。3月—8月份，组织收看了全县生态创建工作动员大会，设立永久性宣传标牌2个，沿道路粉刷宣传标语5处，大力营造生态创建的良好氛围。

(2)落实措施，明确重点。根据总体规划要求，全村生态创建重点为：生态林业建设、生态农业建设、生态旅游建设、生态家园建设，并规划了具体的发展项目和落实措施。

(3)协同配合，明确责任。镇与村签订创建工作责任书，村向组散发生态创建明白书，进一步明确了生态创建工作责任目标，镇、林业、农业、公安、交通等部门协同配合，加大创建执法力度，进一步促进生态创建措施的落实。

二、生态示范村建设成效显著

通过生态项目建设，使我镇自然生态、系统结构更加稳定，功能更加完善，系统内、外环境之间的物质流动和能量转化保持良性循环，各产业布局趋于合理，自然资源的利用率大为提高，环境自争能力、绿色植物覆盖率大幅度上升，群众居住环境得到根本改善，生态环保意识大大提高。

农村社会经济全面发展。20xx年农民人均纯收入达1680元，达到全县平均水平;农村生活饮用水卫生合格率达95%;人口自然增长率为3‰，符合国家政策要求;清洁能源普及率为85%。 农村环境质量全面提高，改水改厕改圈普及率达92%，生活垃圾集中处置率达75%，农作物桔杆综合利用率为90%;农药使用强度小于3kg/hm2，化肥施用强度小于280kg/hm2农用地膜回收率为50%。

通过“山、林、水”的综合治理和合理开发，使全村山场、土地、水利资源得到充分利用，使全村社会经济迅速发展，全村环境质量普遍提高。

出租方：___，以下简称甲方

承租方：___，以下简称乙方

甲方愿意将产权属于自己的房屋出租给乙方。双方根据国家相关法律、法规，经协商一致，订立本合同，如下：

1.甲方将自有的坐落在___市___街___巷___号的.房屋___栋___间，使用面积___平方米，出租给乙方作___使用。

2.租赁期共___个年，甲方从___年___月___日起将出租房屋交付乙方使用，至___年___月___日收回。

3.乙方每年向甲方缴纳租金人民币1000.00元整(一仟元整 )，甲方应出具收据。第二年租金在合同满一年前交清。出租方不得任意抬高租金，以原始合同上的租金金额为准

5.在合同期内若甲方提前解除合同或租给他人，视为甲方违约，负责赔偿违约金____元.

6.合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。

7.租赁合同因期满而终止时，如乙方确实无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。

8.乙方因使用需要，在不影响房屋结构的前提下，可以对承租房屋进行装饰

9.合同期内乙方因经营不善可将房屋转租给他人使用

10.如果甲方将房产所有权转移给第三方时，合同对新的房产所有者继续有效。

11.本合同在履行中如发生争议，双方应友好协商解决，协商不成时，任何一方均可以向人民法院起诉。

12.本合同未尽事宜，甲乙双方可共同协商，签订补充协议。补充规定与本合同具有同等效力。

13. 本合同一式两份，甲乙双方各持一份，双方签字后生效，如一方违约，另一方有权向违约方要求赔偿违约金____元.

出租人： 身份证号码：

承租人： 身份证号码：

甲方签字： 乙方签字：

合同有效期限：年 月 日 至 年 月 日

___年___月___日订

人民检察院2016年度政治工作意见

今年我院检察政治工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕检察工作主题，围绕院党组工作重心和我院XX年工作要点，以深入学习实践科学发展观为主线，以践行社会主义法治理念目标化为抓手，以提高法律监督能力为核心，以创新强检为动力，全面加强和改进检察政治工作，为推进检察工作科学发展提供强有力的思想、政治和组织保证。

一、思想政治建设：

1、开展深入学习实践科学发展观活动。紧密结合检察工作和队伍建设实际，通过狠抓学习调研、分析检查、整改落实三个阶段具体工作，将开展学习实践活动与深化“大学习、大讨论”有机结合，着力在广泛深入、注重创新、突出特色上下功夫，努力在服务经济社会科学发展和实现自身科学发展方面取得实实在在的成效。

2、深化社会主义法治理念教育。认真贯彻省院《关于践行社会主义法治理念目标化的指导意见》，把社会主义法治理念的各项要求落实到执法办案的各个环节，体现到队伍建设的各个方面。同时，加强和改进经常性思想政治工作，进一步完善和落实谈心谈话制度、队伍建设分析讲评制度、干警个人重大事项报告等制度，加强对干警的思想引导、人文关怀和心理疏导，不断提升检察队伍的职业素养和职业形象。

二、领导班子建设：

3、大力加强领导班子思想作风建设和制度建设。认真落实党组中心组学习制度，结合工作实际开展专题调研、考察学习和交流研讨。严格贯彻民主集中制，坚持党组例会、检察长办公会议、检委会议事制度，完善集体领导与分工负责相结合的制度和运行机制，进一步提高决策的科学性、民主性和公正性。

4、强化领导干部自律和监督。严格执行党风廉政责任制和“一岗双责”制，加强对领导干部“六个严禁”执行情况的监督检查，认真落实领导干部重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议等制度，配合区委组织部搞好区管干部立体考核和考核考察等工作。

5、切实加强后备干部队伍建设。积极与党委组织部门沟通，把检察机关后备干部工作纳入党委总体规划，研究制定我院《科级后备干部选拔及管理办法》，切实做好后备干部调整充实和培养管理工作，落实我院《检察干警挂职锻炼办法》，选派干警到对口部门挂职和参加基层锻炼，打响检察机关人才品牌。

三、检察队伍建设：

6、进一步规范完善检察队伍管理。认真落实中央《决定》和省市区委相关实施意见，主动加强沟通协调工作，积极争取党委和相关职能部门进一步解决机构设置、干部职数等检察队伍建设方面存在的实际问题。严格执行《公务员法》、《检察官法》及其配套法规，完善选人用人工作机制，做好法律职务行政职级晋升、检察官等级警衔变动、干部试用期满考察等具体工作。加强和改进检察人员职业保障工作，落实我院《加强保障干警身心健康工作规定》、《职工疗养制度》等有关制度，确保从严治检和从优待检有机结合。

7、加强人才引进和教育培训工作。严格职业准入制度，合理使用新增编制，认真做好XX年全省统一招录检察人员工作。认真落实《**省人民检察院关于—XX年大规模推进检察教育培训工作实施意见》和《**区XX年干部教育培训工作要点》，推进本科以上学历教育，大力开展岗位练兵和技能训练，突出抓好新进人员办案能力培训和办案能手业务尖子选拔培养，按照省院《关于检察干警学习培训学时学分制管理办法》要求，创新教育培训方式，采用与复旦大学司法与诉讼制度研究中心建立研究基地、网络培训、庭审观摩、专家讲座等培训模式提高培训效能。

四、检察文化建设、党建工作和争先创优活动：

8、大力推进检察文化建设。以新大楼建设为契机，以名言警句、励志书画等对干警进行文化熏陶。继续深入开展“创建学习型检察院、争当学者型检察官”活动，联合院党总支、工会、共青团等积极开展拔河比赛、打靶活动、太极拳培训等有益身心的文娱体育活动，积极参加第三届全省检察文艺汇演和第三届检察杯篮球赛。进一步加大检察工作宣传力度。

9、切实加强检察机关党建工作。巩固发展区机关党建工作先进单位创建成果，进一步加强机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，重点加强总支班子骨干的培训工作，加强机关党建工作研究和活动组织，特别是牵头组织好第三片组的党建活动，开展机关党建创新活动和最佳组织生活实例评选活动，切实从观念、内容、机制、载体等方面创新，努力打造机关党建特色。

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一、开展平安建设宣传活动

XX年，综治办按照上级的要求，用心组织开展平安建设集中宣传活动。一是在宣化大街设立宣传点，开展咨询宣传，共发放各类宣传材料近份。二是在济源日报社发表文章开展宣传，党工委书记牛得力撰写了《建立平安社区的建设与思考》，张素贤的《活跃在网格中格格们》等新闻稿件。三是制作平安建设宣传展板18个、悬挂横幅60条、制作固定墙体标语10条。四是出动宣传车10余台次，营造了浓厚的宣传氛围。

二、继续抓好基层基础建设

1、社区警务室建设。上半年，投资5万元，在源园社区建立了现代化的警务室。警务室能把辖区所有家属楼院的技防监控图象，透过无线网络全部传送到社区网络监控中心，实现了辖区监控的统一管理和远程监控。

2、人民调解组织建设。今年，综治办进一步规范了四个社区人民调解组织建设，完善了《矛盾纠纷调解协议书》和《人民调解案卷》等资料，并在源园社区建设了标准化的人民调解大厅。

3、专职巡防队伍建设。进一步规范了专职巡防队伍，队员每一天坚持在重点案件高发地段、大型商场、夜市摊点，做到盯点、巡线、护面，重点预防各类街头违法犯罪活动。

三、开展社会矛盾排查化解工作

XX年，辖区组织开展了四次大的矛盾纠纷排查活动。在排查中，重点排查辖区对影响辖区社会稳定的突出问题，将排查出的矛盾纠纷案(事)件，分类建立台帐，上报办事处综治中心。综治中心对其中需要由办事处或上级协调解决的矛盾纠纷由办事处负责协调处理；对一般的民事纠纷由社区和居委会民调会自己调处解决或由辖区司法所直接调处，信访事件由信访办负责协调处理。截止目前，我们共化解各类纠纷19起，较复杂民间纠纷6起，化解率达98%以上。

四、防范和处理邪教工作

今年以来，辖区内的河边和游园内经常出现反动宣传品。巡逻队员夜里深入到居委会的游园、公园和胡同进行巡逻守卫，严密防范xx人员在夜间散布反动宣传品，共收缴各类反动宣传品65份，反动小广告150多份。

学完了前面四个模块的内容后，我对教学过程和教学内容有以下意见和建议:

1.以所供的案例为基础，希望允许适当增补学习者的个案做分析。

2.多可以结合个人博客资源，广泛交流，增进感情。

3.作业量希望不能太多。因为我们的培训学习是在上课期间，本身教师就有学校的教学工作要完成，如果还要做很多的作业的话，完成质量可能就会大大打折。其实学员老师们更应注重的是在培训学习后，能将自己的所学合理的在工作实践加以应用。

4.在整个学习过程中，批阅作业的老师们，非常的辛苦，十分感谢你们对学员作业的评析及肯定。希望老师们多给予我们鼓励，让我们对完成学习充满信心。

5.对于网上在线培训这种方式，我觉得非常棒。学员可以根据自己的具体情况灵活的安排时间进行学习。但就像很多同学所反映的一样，有时网速太慢，或是不能进行操作，这样就容易浪费时间，又没有完成任务，请对学习平台进行合理的调试，让我们可以随时随地登陆进行学习。

总之，学完这四个模块后，收获不小，但感觉还有很多疑惑，比较吃力。在今后的学习中，我将按要求一步一步的去认真学习解答，以得到更大的进步，不断的提高自己.

同学们，你们会唱《祝你平安》、《好人一生平安》这两首歌吗?它是祈祷顺利、求报平安的歌曲;相信，同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考;同学们都曾用“平安、健康、幸福”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。

校园安全涉及到少年儿童生活和学习方面的安全隐患有很多种：食物中毒、体育运动损伤、网络安全、交通事故、火灾火险、溺水等。在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比重很大。据了解，我国每年约有1.6万名学生非正常死亡：学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。

当前，学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸，也更对我们敲响了安全的警钟。

“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全”，一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。同学们：一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。

前两年，校园伤害事件频发： 1、20xx年3月23日早上7：20左右，福建南平延平区实验小学门口，一名男子手持25公分砍刀，连续砍伤13名小学生，其中七女六男，已造成8死5伤。凶手名叫郑民生，原马站社区诊所医生，20xx年4月28日上午，最高人民法院刑事裁定，对罪犯郑民生执行死刑。 2、20xx年4月12日16时30分左右，广西合浦县西场镇西镇小学附近发生一起凶杀事件，800米村路，发狂男连砍7人共造成2人死亡5人受伤。2名死者中一名为8岁小学生，另一名为老年女性。5名伤者包括：两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇。行凶者是一名年龄40岁左右的男性, 系一名精神病患者，已被警方抓获。

校园伤害事件屡屡发生，我们不寒而栗。屡屡出现的校园惨案，给校园安保敲响了警钟。社会上一些家庭生活异常、心理有缺陷、行动孤僻诡异、精神病患者人群;对社会不满，对现实不满，对共产党不满、对国家工作人员不满的人群……均会对校园安全造成极大地威胁，因此，强化校园安保极为重要。我们学校已采取措施，积极做好安全防范工作。做好了安全预防，校园保卫工作人员要禁止外来人员入校，确保校园平安。

各位老师、同学们：我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。因此，个人就不仅只是个人。每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，让我们共筑生命的安全长城，让青龙镇第四小学的校园成为平安的校园!

尊敬的老师你好：

暑假快过完了，在整个假期中，我发现孩子存在很多问题，如果不及时纠正，会成为习惯，对将来的发展会产生影响的，所以我想在这里提几点建议，希望我们共同携手对孩子进行教育，是孩子得到良好的发展。

1、作业量方面，是不是应该有目的性，让孩子通过作业得到有效的提高;

2、作业质量反面，应该严格要求，不要潦草，不许混乱是吧?

3、在读书方面应该做出明确的要求：读什麽书，怎样读，读到什麽程度?是否写读书笔记?

4、在作文方面，应该不止一定数量的作文，而且要求一定认真写好，从字数到内容到质量都要有名求的要求，才可以使孩子努力写好;

5、日记的数量方面，大体应该假期最起码应该些20——30篇，把自己在假期的事情都写一些，不仅可以对假期生活做好记录，也可以锻炼写作能力，积累写作素材不是吗?

总之，在假期中，我对你在做业方面的不知不是很满意，但是我提出的建议也不一定是对的，如果我说的不对，希望谅解，对你个人没有什麽，只是希望我们能够携手把孩子教育好。谢谢老师对孩子的关照!

-x的家长。

据《XX县创建国家生态县工作实施方案》要求和《今年度XX县创建国家生态县工作计划》安排，今年，XX县坚持通过规划引领，大力实施生态示范工程，生态县创建工作取得阶段性成果。

一、创建省级生态县工作目标顺利实现

自县委、县政府作出创建生态县决定以来，全县上下齐心协力，按照生态县创建工作的部署，积极开展生态创建各项工作，生态县建设的工作机制进一步完善，生态环境建设进一步加强，生态县创建工作取得明显成效。创建省级生态县的20项建设指标全面完成，今年9月，通过省环保厅组织的省级生态县现场考核、验收。今年12月被正式命名为第四批安徽省生态县。全面完成年度创建目标任务，为20xx年创建国家生态县奠定了基础。

二、主要做法与体会

一是领导重视。县创建领导小组分别于4月、6月、8月多次召开生态县创建工作推进会，县主要领导、分管领导出席，亲自督查，统一安排部署创建工作，明确工作职责，落实工作措施。县创建办每月调度，县政府督办室跟踪督办。

二是坚持科学规划。《青阳生态县建设规划》经过多次征求县直相关部门意见后，召开专家论证会通过论证，并按程序报请县人大常委会审议，正式颁布实施，为青阳生态县创建工作提供了科学依据和发展方向。

三是在政府门户网站及时发布或定期更新了以下信息：国家生态县建设规划、国家生态县创建工作实施方案、国家生态县创建年度工作计划、国家生态县创建工作动态。

四是生态乡镇和生态村申报工作扎实推进。各乡镇迅速行动，设立环保机构，确定办公人员，落实创建工作。修编、完善《乡镇环境保护规划》，并经县政府批准实施。积极申报各级生态乡镇，认真对照《国家级生态乡镇申报及管理规定》等国家级、省级创建标准规范，结合美好乡村建设、农村环境综合整治等工作，选择创建基础较好的乡镇、村组织申报国家级、省级生态乡镇和生态村。今年，我县又有5个乡镇2个村获省级生态乡镇和生态村命名。共有7个乡镇申报国家生态乡镇。

三、下一步工作重点

国家级生态县创建工作时间紧，任务重，责任大。对照创建国家生态县22项建设指标，要巩固达标项，补齐短板项，推进生态工程建设，完善创建工作资料。认真总结创建工作经验，客观分析存在的问题和不足，集中精力，全力以赴，以高度的社会责任感和政治责任感，盯紧既定目标，紧抓责任落实，如期完成创建国家生态县的目标，为青阳经济社会持续健康发展做出积极贡献。

今年来，市环保局软环境建设工作按照市委、市政府的工作要求，进一步确立“百姓是天，客商为重，企业至上”的服务理念，建设“行为规范、有诺必践、运转高效、公正廉洁”的服务型机关，始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓，在加强对企业、群众的服务，深化机关作风建设等方面做了大量工作，达到了预期目标，促进了全市招商引资和经济快速发展。

致：_____________________________ 公司(筹)

根据《中华人民共和国公司法》(下简称“《公司法》”)和其他有关法律法规的规定，以及贵公司与：_____________________________律师事务所(下简称“本所”)签订的《法律服务协议》，本所作为贵公司特聘的专项法律顾问，对：_____________________________公司设立后(下简称“股份公司”)董事、监事任职资格事宜，出具本法律意见书。

本所律师审查了贵公司提供的董事、监事候选人简历和其他相关确认文件。在进行该项审查过程中，本所得到贵公司的保证：即贵公司已向本所提供了为出具本意见书所必需的、真实的原始书面材料、副本材料，其确认文件的内容与事实相符。

本所律师基于对有关事实的了解和对有关法律、行政法规和规定的理解而发表法律意见。

本法律意见书仅为股份公司设立之目的使用，不得用于任何其他目的。

本所律师按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对主要发起人提供的上述文件审查，现出具法律意见如下：

1.经审查贵公司提供的董事、监事候选人简历，未发现董事、监事候选人存在《中华人民共和国公司法》第58条规定的属于国家公务员不得担任公司董事、监事的情况。

2.经审查贵公司提供的有关文件，未发现董事、监事候选人存在《中华人民共和国公司法》第57条规定的不得担任股份公司董事、监事的情况。

3.经审查贵公司提供的有关文件，未发现董事、监事候选人存在中国证券监督管理委员会确定属于市场禁入者的情形。

4.上述人员经股份公司创立大会选举产生，方可正式成为股份公司的董事、监事。

5.贵公司已作出承诺：对股份公司董事会、监事会成员，将严格遵守《中华人民共和国公司法》和中国证券监督管理委员会等有关部门关于兼职、双重任职的规定，避免双重任职。

综上所述，上述董事、监事候选人，经股份公司创立大会选举后成为股份公司董事、监事，符合《中华人民共和国公司法》的规定和中国证券监督管理委员会等有关部门关于董事、监事任职条件的规定。

董事、监事候选人名单见附件一。略

_____________________________律师事务所(公章)

经办律师：________________________

______年______月______日

今年来，XX镇团委在团县委和镇党委政府的正确领导和关心下，坚持以科学发展观和团的xx大精神为指导，紧密围绕镇党委政府的中心工作，遵循“服从大局，服务社会、教育青年”的原则，大力加强团的思想建设和组织建设，注重农村青年的教育管理，全面拓展团的各项工作，开创了XX镇共青团工作的新局面。

一、20xx年工作总结

（一）青年志愿者工作

一是引导团员青年自强不息、锐意进取，组织团员青年开展农村青年科技文化活动月、雷锋月健康常识普及活动、植树节植树护林活动、“五四青年节”系列户外拓展活动等活动；二是大力推进青少年展翅计划实习活动、大学生暑假三下乡活动等，进一步加强高校学子于基层团的联系；三是组织团员青年开展情系儿童〃爱心汇聚小鸟巢活动、国土宣传日宣讲活动，动员全镇青少年关注留守儿童等弱势群体，鼓励青年团员关爱国土从我做起。

（二）小额贷款工作

为进一步推进我镇青年创业贷款项目，我镇加大了贷款程序宣传力度，并协助县农村信用社到我镇所有村派发了宣传单。经过镇主要领导的沟通协调和我们的共同努力，我镇今年继续致力于小额贷款工作，推荐有创业致富能力的农村青年申请小额贷款累计超过5人，目前正在等待上级审批中，为我镇青年团员创业就业提供了有力支持。

（三）基层组织建设

于今年4月上旬，组织好各村团支部开展好换届选举工作，继续完善我镇团组织格局创新和实体化“大团委”建设工作，目前我镇现有团委书记1人，副书记2人，委员11人，包括10个村级团支部和28个企事业单位团支部，共有团委专职干部38人，共青团员1603人积极引导企业向团组织靠拢。

（四）团县委布置的工作完成情况

我镇团委每月能及时向团县委上报各类材料，完成了流动团员统计上报，全镇团员信息采集、非公有制企业团建摸底工作。

（五）本镇年初制定工作计划的完成情况

我镇年初制定的全年计划，主要围绕青少年思想教育、小额贷款、非公有制企业团建等工作。今年全国自上而下开展了学校及周边社会治安整治工作，为切实做好这项工作，我镇共青团与镇综治办、司法所等部门密切配合，进行校园及周边社会矛盾的排查工作，并与交警部门配合，对学生进行安全教育宣传。

二、工作中存在问题和困难

非公有制企业团建工作虽然已经有一定的企业得到开展，但大部分仍没有取得实质性进展，不少准备建团的企业仍对共青团组织认识较少，仍对建团工作持观望态度。

三、20xx年工作安排

（一）进一步加强青少年思想道德建设，提高青少年的政治理论觉悟。开展学习党的xx届三中全会和“团的xx大精神”座谈会，引导广大团员青年认真学习贯彻党的xx大和团的xx大精神，把精神实质迅速传递到广大青年中去，让青年进一步明确肩负的历史使命，团结和带领全镇团员青年积极投身于全面建设小康社会的伟大事业。

（二）加强非公企业的团建工作，充分发挥团组织纽带与桥梁的作用，积极与外界联系，加大外出青年务工力度，协调相关部门，对外出青年进行培训。大力培养农村青年经纪人、青年农业标准化生产示范户，带动农村青年群众增收致富。深入开展青工技能创新活动，引导青年职工为企业创造经济效益。积极开展青年岗位能手、青年能工巧匠评选和岗位练兵、技术比武活动，为青年职工创新创效搭建舞台。

（三）进一步推进青年创业贷款活动，整合各种力量，为我镇青年创业服务。力争我镇小额贷款项目能有所突破。

（四）深化青年志愿者行动。扎实开展助老、助残、助困志愿服务活动。进一步加强青年志愿者服务队建设，继续完善我镇青年志愿服务组织体系和网络，扩大青年志愿者行动的社会动员面和覆盖面。

XX镇党委、政府的关心、支持以及团县委的督促指导下，我镇共青团今年各项工作任务一定能圆满的完成。

秉承《全国家庭教育工作“”规划》精神，建议如下：

一、健全工作长效机制。建立党委政府领导，妇联牵头，有关部门参加的家庭教育工作常设机构，将家庭教育计划纳入成人教育计划范畴，加大财政预算投入，按人头拨取培训费用。建立和完善家庭教育工作评估指标体系，评估采取自查与抽查相结合的方式进行，妇联、教育行政部门组成督查评估组，通过召开座谈会、查阅档案资料、考察活动现场、问卷访谈等方式进行督查评估，最终形成评估报告。

二、发挥专家队伍作用。以50名母亲素养工程讲师团成员、26名家庭教育讲师团成员、26名家庭教育研究员这支专家队伍为支撑，根据成员的不同特点，根据象山辖3个街道、10个镇、5个乡的特行政区域特点，划分为18个小组，每一组与乡镇、街道挂钩，成立以乡镇街道命名的家庭教育指导小组，任命组长，为该乡镇街道提供家庭教育指导。家庭教育指导小组年初上交培训计划、列出培训菜单，年末上交培训总结。主管部门相应发放培训补贴，召开座谈会、发放问卷等形式调查开展情况，加强监督力度。

三、开通直线服务渠道。开通8小时家庭教育服务热线，同时建立网页、博客、QQ群，为家长打通学习、交流和服务通道。

四、加大媒体宣传力度。

五、重视师资队伍建设。

六、鼓励民间家庭指导中心创建。以乡镇、社区为单位，吸收组织一批退休热心人士、家庭指导热心人士创建家庭指导服务中心，咨询站等为本区域的家长提供服务，鼓励扶持家庭教育专业人士创建家庭指导服务中心，拓宽家庭教育师资力量。

七、关注特殊群体家教问题。

1、重视农村留守、流动儿童的家庭教育。大力开展关爱农村留守、流动儿童行动，根据留守、流动及特殊群体的需要，以乡镇、街道、社区为单位建立托管中心、留守儿童之家，开展代理家长等服务活动。通过多种形式和渠道，积极向留守、流动儿童家长及其监护人普及科学的家庭教育观念、知识和方法。

2、关注单亲家庭、贫困家庭等弱势群体的家庭教育宣传普及工作，为他们提供有针对性的指导与服务。

公司开展争创四强党组织与四优共产党员实施意见

公司各单位党委（总支、支部）：

为全面贯彻落实党的xx届四中全会精神、全国国有企业党建工作会议精神和东航集团党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，切实推进各级领导班子建设和基层党组织建设，充分调动和激发各级领导班子的凝聚力、战斗力和号召力，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升基层党建工作水平，促进公司又好又快发展，根据上级党组织要求，现就云南分公司开展建设“四好”领导班子、争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动（以下简称“四好四强四优”活动）提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，充分发挥企业党组织的政治核心作用，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧密结合实际，全面加强公司各级领导班子的思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断增强各级班子的整体合力及引领科学发展的能力和水平；找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的能力和实效；加强对广大党员的教育管理，不断提升广大党员的知识水平、业务技能和思想政治素质，切实发挥党员的先锋摸范带头作用，将共产党员的先进性体现到带领职工群众为推动公司改革发展稳定而开拓进取的实际行动中，扩大党员在群众中的引响力、感召力，为公司加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的思想基础和组织保障。

二、基本内容

（一）建设“四好”领导班子的基本内容

1、政治素质好。具有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养；具有强烈的事业心、责任感和搞好国有企业的坚定信心；坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规及上级党组织的决定决议，思想上、政治上、行动上向党中央保持高度一致；顾大局，坚持把本单位的工作放在公司改革发展大局中去谋划和推进；充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，确保党建思想政治工作扎实有效。

2、经营业绩好。牢固树立正确的业绩观，结合实际制定切实可行的工作目标。决策机制、管理制度健全，管理科学；完成工作任务，为公司实现国有资产保值增值，为确保安全、提高效益、提升服务、推进改革、维护稳定做出贡献；无重大决策失误，无重大安全生产和服务质量责任事故。

3、团结协作好。认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项坚持集体讨论决定；主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用；班子成员讲党性、讲团结、互相支持，工作协调好；领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，工作效率高，整体作用发挥好。

4、作风形象好。坚持党的根本宗旨；求真务实、诚实守信，不弄虚作假、急功近利；忠于职守，尽职尽责；廉洁从业，严于律己，班子成员无违法违纪现象；以人为本、关心职工，在职工群众中有较高威信。

（二）争创“四强”党组织的基本内容

1、政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持企业的社会主义方向，保证党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保持强大的政治优势，为公司安全、效益、服务、改革和稳定引领方向、保驾护航；积极承担企业应尽的经济责任、政治责任、社会责任和国家义务。

2、推动发展力强。坚持把推动发展作为首要任务，牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体方向，使工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。积极参与企业重大问题决策，开拓企业发展思路，转变企业生产经营方式，发动党员团结带领员工在破解公司改革发展难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中发挥作用；尤其是要建立服务企业“科学发展优先”的机制，对促进科学发展的工作优先部署，对涉及科学发展的建议和要求优先考虑，对影响科学发展的突出问题优先解决，为企业带来经济效益，实现强企富工。

3、改革创新力强。改革发展理念，确立全面、协调、统筹发展的新理念，注重提高经济增长的速度和质量，并坚持“适度速度原则下的发展质量优先策略”，正确处理发展规模、速度与发展效益、质量的关系。要持续推进党建工作机制体制创新、工作内容方法创新、党组织活动方式载体创新，有效调动各级党组织和广大党员的积极性、创造性，充分发挥党组织的政治核心和促进推动作用。

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20xx年，我县精神文明建设工作在县委、县政府的正确领导下，在市委文明办的指导下，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照高举旗帜、围绕大局、贴近群众，改革创新的总要求，以建设社会主义核心价值体系为主线，以争创新一届省级文明县城为目标，持续深化群众性精神文明创建活动，培育文明风尚，建设和谐文化，提升公民思想道德素质和城乡文明程度，为推动将乐科学发展、激情创业、先行先试、追赶主轴提供思想保证、精神动力和文化条件，创造良好社会环境，取得一定的成效。

一、公民思想道德教育活动扎实推进

1、抓好“我们的节日”主题活动。突出“建设共有精神家园”主题，重点抓好春节、元宵、清明 、端午等传统节日活动。春节期间开展了“春联大赠送”、“新春茶话会”、“飞龙大拜年”、“迎春灯谜”、“激情健身操”、“迎春演唱会”、“亲子迎春游园”、农民工迎春歌会”等丰富多彩的文化体育活动;清明节期组织全县2600余名少先队员、团员青年、干部群众参加祭扫烈士陵园、参观郑忠华英雄事迹陈列馆活动、博物馆、将乐苏区纪念馆;端午节期间，各乡镇、社区举行“邻里一家亲包粽子比赛”等活动，各中小学围绕庆祝建党91周年，组织开展才艺展示、诗歌朗诵、主题班会等各种活动，向广大青少年学生、未成年人大力宣传爱国诗人屈原等中华民族优秀代表人物的事迹和渊源流长的爱国主义精神。

2、抓好道德模范“评学帮”活动。一是开展将乐县首届道德模范评选表彰活动。今年，我县把评选表彰将乐县首届道德模范列为将乐县20xx年五大思想文化建设工程项目之一，在经过推荐、审核、公示、投票评选等环节后，道德模范人选现已确定，拟于今年二月中旬表彰助人为乐模范、见义勇为模范、诚实守信模范、孝老爱亲模范、敬业奉献模范、师德师风模范、德艺双馨模范、医德医风模范、为民服务模范、慈善事业模范等十种类型，等将乐县首届道德模范10名。二是持续开展“我推荐、我评议身边好人”活动。今年，我县共向中国文明网、省文明风网站推荐身边好人6名，其中，县供电公司余雪菲光荣当选10月份见义勇为类“福建好人”。三是开展道德模范帮扶活动。春节期间，县委常委、宣传部长谢桥生带领县文明办及相关乡镇(单位)领导先后到道德模范张水英、谢应光、叶东星等家中慰问，送上慰问金与新春的祝福。每到传统节日，各级文明单位的领导纷纷来到道德模范家中慰问，并与生活困难的道德模范结开展对帮扶，县经贸局、县烟草局、县农业局分别为张水英无偿提供农村超市连锁店货架，特办卷烟销售证，提供提供伏苓技术扶持等，让生活困难的道德模范能够过上幸福安稳的日子。

3、抓好文明市民教育活动。一是加强舆论引导。县委文明办、县妇联印发《将乐县市民文明公约》《家庭美德十要》《倡导文明新风 争创和谐家庭倡议书》等宣传资料2万多份，同时，充分利用电子彩屏、LED屏、灯箱广告等媒体进行文明市民宣传教育。二是办好文明市民学校。各文明市民学校严格按照县委文明办关于《文明市民学校教育工作意见》制定工作计划，开齐开足市课时，教育内容包括市民群众需要的各种生产生活和有关业务知识，教育活动做到课内、课外相结合。三是积极向世客会组委会推荐世第25届恳亲大会“城市魅力”“城市骄傲”形象大使。我县将乐籍空军中将杨英昌将军荣获形象大使城市骄傲奖，瑞奥麦轻金属有限公司曹海平董事长荣获形象大使城市魅力奖，郑玲虹、廖丽颖、邱斐颖分别荣获世客会城市佳丽形象大使称号。四是积极开展农民工再就业培训。认真落实进城务工人员教育制度，针对性举办农村劳动力职业技能培训，今年来，开展农民工再就业培训班5期，促进农民工就业469人。

二、精神文明各类创建活动取实效

1、持续深化文明县城创建活动。一是提升城市品位。我县立足于打造怡居宜业生态山水城，实施总投资142.25亿元的城市建设20个项目，高起点编制和实施南部新区规划建设。二是强化组织领导。成立创城工作指挥部，由县委书记任总指挥，县长任第一副总指挥，县委副书记、县委宣传部长任常务副总指挥，县有关分管领导及各职能部门负责人组成的创城工作指挥部，并下设环境卫生组、交通秩序管理组、集贸市场管理组等9个职能组。三是健全创城机制。将创建新一届省级文明县城工作列入《将乐县20xx年十件要事、七大战役和五大思想文化工程等实施方案》，制定了《将乐县迎接全省20xx年公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评方案》，将测评指标逐项分解落实到相关责任部门与单位，同时召开全县动员大会及文明委扩大会议周密部署，确保各项测评指标全面落实。四是加强督查指导。成立由县委督查室、县政府督查室、县效能办、县委文明办相关人员组成联合督查组，全面负责实地与软件材料工作巡查指导与督查任务，共深入巡查指导360余人次，发出整改通知书98份，共发出督查通报8期。五是营造创建氛围。县电台、电视台开辟了“争创省级文明县城”、“创城连连看”专栏，及时报道迎评工作中的好做法以及先进典型，对工作中存在的不足进行曝光。

2、持续深化文明村镇创建活动。一是加快小城镇建设步伐，万安、高唐、黄潭、白莲、南口等5个乡镇完成集镇规划，农村人口与产业同步集聚的示范镇培育工作加快推进，市级中心镇万安镇实施了7个重点建设项目，完成投资5640万元，形象和面貌持续提升变化。二是推进新农村综合整治，完成高速公路沿线村庄428户农房的立面改造，实施9个村环境连片整治，基本建成28个绿色村庄。三是开展乡镇文明墟场创建活动，以市级文明墟场示范点万安镇墟场创建为契机，各乡镇墟场广泛开展诚信经营活动，开展环境卫生整治活动，重点治理乱摆摊点、乱扔垃圾、乱贴乱画等现象，营造整洁有序的集市环境。四是开展“三送一解”(即送文化、送服务、送温暖、解难题)活动为载体，推动新农村建设。五是开展“道德诚信户”、“计生诚信户”评选活动。全县共表彰“道德诚信户”、“计生诚信户”1000户，每户奖励600元，并在看病、新农合报销、小额贷款、劳动力转移培训等方面可享受优惠政策，活动促进农村文明和谐社会氛围的形成。

3、持续深化文明社区创建活动。一是以“共建共享”为主题，以“五好文明家庭”、“文明楼院”、“平安建设”为载体，为孤寡老人、优抚对象、残疾人和困难家庭解忧愁、献爱心、办实事1867人次。各职能部门深入社区开展文体、科教、卫生、法律、环保、涉台教育、工商维权、交通安全、计生服务“九进”活动。二是以“联建联创”为主题，组织全县机关企事业单位挂钩社区居委会开展社区联建联创活动，积极参与社区“五联五扶”(“五联”为文明社区联建、社会治安联防、计划生育联管、街区环境联治、文体活动联办，“五扶”为生活上扶贫、精神上扶志、智力上扶学、工作上扶业、发展上扶技)为主要内容的联建联创活动，共组织机关干部志深入社区开展环境卫生大整治2600人次，化解矛盾430余起，办实事好1000余件。二是广泛开展创建和谐社区、和谐单位、和谐家庭等活动，推进“擂茶邻里节”“邻里一家亲”活动，以“洁我家园、共创文明”为主题，积极开展环保社区、绿色社区等创建活动，努力提高社区生态水平。

三、社会志愿服务活动蓬勃发展

1、全力支持与推进县志愿服务组织的成立。根据市委文明办《关于深入开展志愿服务活动的意见》的文件要求，在县委、县政府及相关部门的重视与支持下，5月28日，召开全县会员代表大会，会议表决通过了《将乐县志愿者协会章程》，选举产生了第一届志愿者协会理事会。全县各乡镇，县各级文明单位全部组建志愿者服务队，正式注册登记会员4560人。另外，我县还成立共产党员志愿服务组织，共组建了“电力先锋”党员志愿者服务队、“医疗服务”党员志愿者服务队、“法律服务”党员志愿者服务队、“税收服务”党员志愿者服务队、“劳动维权”党员志愿者服务队、“消费维权”党员志愿者服务队和各系统党委共产党员志愿者服务队等14支志愿者服务队，党员志愿者达到620名。

2、广泛开展学雷锋志愿服务十大行动。一是重点抓好十项学雷锋活动常态化项目，即“学雷锋行动主题实践月”活动、弘扬雷锋精神“大家谈”活动、“关爱他人”学雷锋服务行动、“关爱自然”学雷锋服务行动、“关爱社会”学雷锋服务行动、“雷锋精神进校园”活动、“岗位学雷锋”活动、道德模范评选活动、运用文艺形式弘扬雷锋精神、“学雷锋、创品牌”等活动。3月4日，在县政府广场举行“福建省百万志愿者学雷锋十大行动”将乐分会场启动仪式，启动仪式当日，全县近5000余名志愿者参与了以“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”为主题的环境整治、公共秩序维护、岗位学雷锋等志愿服务行动，盛况空前，氛围浓厚。二是开展“12.5”国际志愿者主题志愿服务活动。全县各乡镇、各级文明单位3000多名志愿者，开展以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”主题的家政服务志愿服务、健康保护志愿服务、亲情陪伴志愿服务、法律援助志愿服务。三是广泛宣传，营造氛围。县电视台、广播电台开办道德建设专栏，拿出重要版面时段、频率频道宣传雷锋事迹，弘扬雷锋精神，县各主要新闻网站开设“雷锋在身边” 栏目，3月份组织志愿者上街发放学雷锋倡议及宣传资料3800份，各单位与商家的LED电子屏幕滚动播放弘扬雷锋精神的宣传标语1800多条。

3、积极开展志愿服务公益募捐活动。为认真贯彻落实省、市文明委关于在省、市级文明单位中开展志愿服务公益募捐活动的安排，我县积极发动全县各省、市级文明单位开展志愿服务募捐和结对帮扶活动。至目前，10个省级文明单位中有2个单位向省志愿服务基金捐款18000元，8个单位结对帮扶助24户，各单位每年对每户特困户帮扶资金3000元;44个市级文明单位中有15个单位向中国志愿服务基金捐款75000元，24个单位结对帮扶72户，各单位每年对每户特困户帮扶资金20xx元。

四、未成年人思想道德建设工作有新突破

1、净化未成年人健康成长环境。一是开展“送法进校园”等活动，利用小学生安全教育日、安全教育周、安全预案演练等开展各类安全教育活动，提高学生安全防范能力。二是抓好乡村学校少年宫工作建设，加大互联网、“黑网吧”整治力度，组织工商、公安、文化等部门联合开展清理非法出版物、整治校园周边环境等专项行动，收缴非法出版物2213册。三是发挥“五老”即老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的作用,聘任王朝仁、黄邦炎、吴士伟、林金财、吴延祥等5位德望重的退休同志为青少年成长环境督导队员，加强对网吧和游戏场所的督查力度，劝导未成年人800余人次。

2、深化主题道德实践活动。一是开展美德少年评选表彰活动。经过推荐、审核与媒体公示，我县实验小学张兴贤、水南学校邱宇琪两位同学被授予首届三明市“美德少年”荣誉称号，余思海、兰芷仪、邱子涵等六位同学被授予首届将乐县“美德少年”荣誉称号。二是积极组织开展“学雷锋，做美德少年”网上签名寄语活动，5月30日下午，我县在县水南小学举行“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语活动启动仪式，1600余名师生参加，各校师生个人、小组、团队、班级或家庭的名义踊跃登陆中国文明网、央视网等相关网站开展签名寄语。三是深化“做一个有道德的人”主题实践活动。各基层团委、“忠华服务队”、中小学师生组织1000多名团员青年和少先队员开展“保护母亲河·家园清洁行动”，共栽下18000余棵树木。各中小学校举行“童心向党”歌咏活动18场次;各校启动“我的校园我的家”校园墙体活动，共选送优秀作品20件参加三明市校园墙体文化创意活动展示。

3、全面实施幸福成长工程。从今年春季开始我县全面实施农村中小学幸福成长工程，其主要做法：一是进一步完善食宿的设施设备，培养和指导学生的独立生活能力，强化食品卫生的监督，确保学生吃上健康卫生营养的政府配给餐。二是各校在原有基础上再增加2名生管教师、2名生活辅助员，主要负责寄宿生、留守孩日常生活的管理，指导文明行为习惯的养成，加强心理情感的沟通。三是完善“一房五室”建设，即每所学校配齐洗衣房，心语室、卫生健康室、活动室、亲情联系室、阅览室。四是推行“爱心家长”制，由社会爱心人士、志愿者代理留守孩、小学低龄学生的家长，做到“三知晓”、“三沟通”和“四个一”。五是各相关部门构筑关爱网络，县妇联负责制作留守流动儿童信息资料库，公安、工商、文体等部门加大对乡镇校园周边的网吧、游戏厅整治监管力度，做到每季专项整治一次，派出所每学期到学校开展法制宣传至少1次。

4、大力推进关爱帮扶行动。一是实施关爱农村留守儿童、进城务工人员子女、贫困家庭子女和特殊未成年人群体，建立完善流浪儿童救助保护和保障制度，今年来，“郑忠华助学基金”共帮扶有困难学生203人，帮扶资金6.5万余元。县妇联实施“春蕾计划”等帮扶助学活动，全县共有200多名贫困学生受到资助。二是深入开展爱心助考活动。今年高考期间，团县委、县公安局、县教育局、闽通长运公 司将乐分公司、县电信局及联通公司等部门志愿者联合开展“爱心送考、爱心助考”志愿服务。三是积极落实推荐西部开发助学贫困大学生工程、绿色电脑进西部活动，送爱心童鞋等实施项目工作。

20xx工作计划：

20xx年，我县精神文明创建工作要在县委、县政府的正确领导下，在省委、市委文明办的指导下，以建设社会主义核心价值体系为主线，以争创新一届省级文明县城为目标，重点抓好以下六项工作。

1、做好全省公共文明指数迎评工作。以争创20xx-20xx年度省级文明县城为目标，以《福建省文明县城测评体系》为导向，以解决薄弱环节和难点问题为抓手，全力做好今年上半年全省公共文明指数测评的迎评工作，力争在今年全省公共文明指数测评中继续保持全省提名资格前列。注重城市文化内涵，坚持利民惠民，把文明城市创建做成民生工程、变成全民、助民、乐民、化民的具体事情，提升人民群众幸福指数。重点加强城市社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等“七项管理”，优化城市秩序。深化城乡环境整洁行动，抓好公共场所、“城中村”、背街小巷、城乡结合部、交通沿线、县城内河等薄弱环节的整治工作，打造宜居环境。深化“公共生活好习惯”促进行动，与开展“文明大行动”相结合，增强市民公共意识和责任意识。继续深入开展机关企事业单位挂钩社区“联建联创”活动。建立每个季度向人大代表、政协委员、市民代表通报文明创建情况制度。

2、抓好精神文明各类先进创建工作。一是对省、市、县各级文明单位实施动态管理。推动文明单位、文明学校积极履行社会责任，在讲文明树新风、志愿服务、文明城市创建等公益活动中发挥主力军作用。二是持续抓好省级文明单位“道德讲堂”活动、市级以上文明单位结对帮扶困难群众等工作。三是深入开展“创文明行业、促跨越发展”竞赛活动，着力提升基层窗口的服务能力和水平，加强优质服务常态、长效的机制建设。四是以我县市级文明墟场—万安镇墟场为创建文明墟场示范点，把万安镇文明墟场创建经验向全县其它乡镇全面推广。五是深入开展“家园清洁行动”。

3、开展道德模范与“身边好人”评学活动。扎实做好全国第四届和全省、全市第三届道德模范推荐评选活动。以我县首届十佳道德模范及在我县的全国和全省、全市道德模范及荣登好人榜“身边好人”、“感动福建十在人物”为教育资源，创作以道德模范和身边好人为题材的文艺作品、文学作品，采取报告会、座谈会、开设专栏等形式，广泛宣传道德模范和身边好人的感人事迹，引导人们在日常工作中见贤思齐、重德向善，在全社会形成学习好人、崇尚好人、争当好人、争当道德模范的浓厚氛围。切实帮扶有困难的道德模范、时代楷模和“身边好人”，进一步完善关爱帮扶机制，推动形成好人好报的良好风气和机制环境。落实和完善帮扶生活困难道德模范的办法，使之形成长效机制。

4、开展“我们的节日”主题文化活动。继续搞旺“我们的节日”。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个民族传统节日活动，组织开展富有将乐文化内涵、浓郁地方民众特色、体现人文关怀、时代特色以未成年人乐于接受、便于参与的文化活动，把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节和传承节。并根据地域特点，深入挖掘和弘扬非物质文化遗产内涵。大力推动全民健身、“激情广场”、社区文化艺术节、社区邻里节等群众性文化活动。推动红色旅游持续健康发展。

5、打造学雷锋志愿服务活动品牌。一是完善队伍建设，采取切实有效的办法吸引和感召更多的人加入到志愿服务行列，完善志愿者注册、管理、培训及表彰奖励机制，着力抓好“三个转变”工作，即志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员共同参与转变，志愿服务活动由阶段性为主向经常性活动转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变。二是打造“三关爱”志愿服务活动品牌，在全社会广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“在三关爱”志愿服务活动，重点组织好关爱空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人等体现人文关怀的关爱老幼弱残志愿服务行动和体现生态文明的关爱山川河流志愿服务行动。三是突出工作重点，充分利用重要节假日、传统节日、重大活动、主要假期的重要时候作为志愿服务的重要节点，突出社区、车站、主要交通路口、重点风景旅游区等重点场所，有部署、有行动。学雷锋活动要与县委深化四百活动，开展“三送一解”活动相结合，推动学雷锋活动的实效化与常态化。

6、加强未成年人思想道德建设工作。一是落实未成年人思想道德建设工作联席制度，健全专门机构、专职人员，配套相应的工作制度和机制。促进联席会议各成员单位积极履职，以学校为龙头、社区为平台、家庭为基础的“三结合”教育网络建设持续推进。二是健全和完善未成年人活动阵地，重点抓好乡村学校少年宫等未成年人校外活动场所示范点建设;三是以净化网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境为重点，教育、文化、公安、工商、网络管理、通信管理、广电、新闻出版等部门联合联动，严查严管，有力扼制不良文化的传播和影响，有效净化未成年人成长环境。四是开展主题实践活动，开展“网上祭英烈”，“六一”期间“做一个有道德的人”，“七一”期间“童心向党”、国庆期间“向国旗敬礼”等四项集中活动。广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”、“日行一善”三项经常性活动和“节日小报”、中华经典诵读、优秀童谣传唱等活动，推动道德教育日常化、生活化，以经常性实践促进良好习惯养成。五是加强未成年人健康教育队伍建设，推动学校配备专职老师，促进学校经常性开展心理辅导活动。

20xx年我县农村税费改革实施以来，尽管农村教育按照税费改革的要求保持了运转，但税费改革过程中，因为取消了向农民集资摊派，财政对教育一时的投入又没有明显的增加，农村教育在当时出现了前所未有的困难。省委调查组调查时指出，监利的教育存在教育投入不足，教师待遇低，危房安全隐患大，村小教师整体素质差，“普九”债务沉重，教育外部环境不好等问题。自20xx年以来，国家实行免费教育，同时加大了对教育的投入，教育开始发生了深刻的变化。

一、教育事业得到长足发展

1、教育投资超过税费改革以前水平，基本满足运转的需要。20xx年，省委调查组到我县调查教育时，我县教育总投入为2.8 亿元，其中财政投入为1.25亿元。到20xx年免除义务教育学杂费以后，财政预算安排的总投入达到2.9亿元，已超过税费改革以前的水平。20xx年，全县共安排教育经费达到31180万元，其中义务教育公用经费7100万元，学校维修资金1763万元，贫困生生活补助1280万元，教师工资总额19857万元(包括医保、抚恤等)。

2、学校“普九”债务得到化解。20xx年时，全县教育负债总额为12626万元，其中已锁定的“普九”债务为7419万元，除掉已偿还的1568万元后，实有“普九”债务5851万元。“普九”债务已由中央、省政府出资于20xx年12月底以前全部偿还。学校甩掉了债务包袱，轻装上阵，可以一心抓教学谋发展了。

3、管理体制基本理顺。税费改革时，撤销了乡镇教育组，同时明确“以县为主”的方针，这种改革虽然减少了支出，但却造成了乡村教育县里管不了，乡里无人管的“边缘化”状态。到20xx年，县政府同意乡镇教育管理机构确定4—6人，并挂靠到乡镇中心学校，每年安排10万元公用经费，基本解决了乡镇教育管理的具体问题。

4、学校布局正在优化。20xx年，我县有公办初中67所，小学611所(其中完小542所，教学点69所)。学校过度分散，办学成本高，效率差。从20xx年起，撤销了全部村小，利用乡镇办中心小学和联村小学，建立了134所中心小学，过去效益差的问题将逐步得到解决。同时农村初中一律向乡镇政府所在地集中，今年将秋季减少到37所。学校布局调整的不断优化将降低办学成本，为新一轮教育发展打下了良好的基础。

5、充分利用国家投资、社会捐资等各种资金加强学校基本建设。从20xx年起开展危房改造和初中增容，加强现有学校的建设和管理，使学校面貌焕然一新，全县涌现出一批如芦陵中学、新沟中学、朱河中学、赤卫中学、廖池中学、长江中学等花园式学校，这些学校成为了我县新农村建设的亮点。

6、职业教育实现新飞跃。我县过去的教育结构单一。20xx年，我县成立了建设科技学校，实现了职业教育零的突破。20xx年，我们与武汉市仪表电子学校联合组建监利县职教中心，当年招生20xx人，并且当年由省教育厅验收，被评为“湖北省重点中等职业学校”，实现了职业教育的跨越式发展。

7、质量目标管理成为常规机制。 20xx年8月13日，县委常委专题会议提出中小学要突出抓好教学质量，并实行质量目标管理。根据县委常委会议精神，教育局制定了《监利县高中教学质量评价方案》、《监利县初中教育教学质量评价方案》和《监利县小学教育质量评价方案》，较好地处理了应试教育与素质教育的关系，有效促进了学校的日常管理和学生综合素质的提高。为实现既定的质量目标，自220xx起，县政府每年拿出170万元对教育教学质量进行结帐兑现，其中小学、初中、高中各50万，特别奖励基金组20万，开创了县政府对学校教学质量奖励的先河。同时严肃考纪考风，在全市中考实行分散考试的情况下率先实行集中统考，高考和中考投入巨资实行手机信号屏蔽，为我县中小学创造了良好的考风、学风和教风。在未成年人思想道德建设方面也开创了新途径。“关爱空巢学生工程”受到中央电视台、人民日报、中国教育报等主流媒体的报道，“感恩教育”也在全省得到推崇。

8、教育改革进一步深化。从20xx年起，全面推进课程改革，确保了新课程和新课标在全县各个学校贯彻落实。同时，深化了基础教育综合改革，及时终止了不适应我县农村教育土壤的“教育券”式改革;引进了翔宇教育集团，扩大了社会力量办学，不仅建成了在全省堪称一流的现代化校园，而且也引进了新思想、新理念和新人才，促进了人们思想的大解放。尽管对翔宇的引进存在不同的声音，而且还有很多问题需要去面对和解决，但我坚信，这必将对监利教育的长期发展打下良好的基础。目前监利一中和监利中学在校学生达8449人，监利新教育实验学校达4416人。

9、教师待遇得到提高，教师管理得到加强。20xx年，我县教师工资仅仅只发了四项基本工资，年人均预算工资不到8000元，到20xx上，教师工资成功实现套改，并实现了职称挂钩，人均预算提高到14000元，20xx年兑现了绩效工资。自20xx年起我们制定了校长考评方案，每年对校长进行一次综合考评，促进了学校管理水平的提高。20xx年，我们制订了《关于进一步加强师德师风建设的意见》。对教师师德进行考评，并实施教师师德档案制度，把师德师风建设与治理学校乱收费、规范办学行为结合起来，促进了学校管理。在师德师风建设上，县委、县政府和荆州市教育局分别作出了《关于向全国模范教师邓从新学习的决定》，我们借此东风，在全县开展了学习邓从新的活动，将师德建设提高了一个层次。我们还把县城优秀教师到农村支教定成了制度，形成了常规机制，推进城乡教育的均衡发展。人了弘扬我县教师教育的成果，我们还策划出版了《监利教育从书》，已经出版的图书有：《聂利实验——监利县表少年科技创新成果集》第一辑、第二辑;《名师风采》、《校长风采》、《监利教师书画作品集》。

从20xx年以来，我县一次性解决民办教师工作异常艰难，全县教育系统做过细的工作，无数次耐心耐烦接待上访民师，化解民师群体的越级上访，在20xx年开始为这批民师办理养老保险手续，较为稳妥地解决了民师问题。

10、学校安全管理形成体系。县教育局成立了安全管理委员会，各中小学都成立了安全工作领导小组，设立安全保卫主任，制定了安全应急预案，进一步强化学校安全领导责任。每年，组织开展“百校行”、“交通、消防安全进校园”、专项整治接送学生车船等活动，确保了学生生命和财产安全，杜绝了重大安全事故的发生。

二、当前教育存在的问题

尽管我县基础教育的发展取得了长足进步，但仍然存在一些问题不容忽视，需要认真研究加以解决。

1、教育投入依然不足。财政对教育的投入虽然大大增加，但也仅仅只是满足学校的日常运转和基本需求，学校的发展还需要建立新的机制。学校提高办学水平，改善教学手段，增加实验设备，美化校园环境等还需大量的资金。随着人口变化和迁徙的加剧，城镇建设特别是县城建设的快速发展，城镇现有学校不能适应当前社会经济的发展，需要建设新学校，老百姓对新的现代化学校和优质教育的要求越来越迫切，但这种学校建设资金的筹集尚无明确的来源。

2、教师待遇有待提高，管理还需加强。①教师住房困难。全县现有公办教职工11677人，其中有住房的仅有7215人，人均住房面积为24.4平方米，无住房教师达4462人。20xx年5月，我们对县城城区教师进行了调查，共有2700多名教师要求解决住房难的问题。乡镇教师的住房则更是简陋寒酸，三代同堂、四世同堂的现象普遍存在。解决教师住房难已刻不容缓。②教师队伍管理难。一方面，向县城调动的人数越来越多，愿望越来越强烈，严重影响农村学校的发展。③偏远农村小学教学点上还有不少代课教师，达不到现代教学要求。同时也有少部分教师外出打工，长久不归，给学校正常的教学管理带来影响。

3、现代化教学设施利用不够。许多学校缺乏规范的实验室、图书室、现代远程教育设备。有的学校教学设施利用率不高，少数教师对现代教学设施的掌握不熟练，严重影响了教学。

4、农村教师结构性缺编。当前我县乡村教师结构性缺编问题日益突出。全县乡村小学开设教学班级1729个，小学英语教师仅115人，许多村小无条件开设英语课。全县乡镇初中物理、化学、生物、地理教师缺编也较为严重，乡镇中小学体、音、美等教师大量缺乏，影响学校开齐这些课程。

5、职业教育的发展还很困难。1997年我县引进武汉市仪表电子学校，共同创办了监利县职教中心，但由于在招生管理上，在家长观念上和学校管理上还存在一些问题，职业教育的发展速度对比其他地方仍然较慢。另外，民办学校发展的环境还需要优化，特别是翔宇教育集团在一中的托管中还有很多矛盾要处理好，否则将会出现在反复。

6、农村高中步履维艰。我县农村高中有汪桥中学、大垸中学、龚场中学、柘木中学等，由于高中学校实行按分数招收择校生，这类学校只能招到低分而又难以交择校费的学生。而高中属非义务教育，财政对高中的投入只限于每个教师每年一万元工资，因而这类学校难以保证教师工资的发放和学校的运转。

6、校园环境需要整治。一是少数学校仍然存在乱收费现象。二是学校还存在一定安全隐患，特别是学生上下学的交通安全。三是部分学校周边环境不好，甚至经常遭到当地“狠人”的敲诈。

三、今后我县教育事业发展的建议

我们要以党的xx大精神为指导，围绕县委扩大会议确立的目标，认真贯彻落实科学发展观，努力工作，构建监利教育新的格局。

1、认真贯彻教育方针。要以开展深入学习和实践科学发展观为主线，进一步谋划教育事业优先发展科学发展，进一步解决好人民群众关心的教育热点难点问题。要把重点放在促进县域内义务教育均衡发展。均衡发展还包括：农村学校与城镇学校的均衡发展;县城区域风学校与学校之间的均衡发展;在高中教育阶段，职业教育与普通高中教育的均衡发展。今后全县教育工作都要围绕均衡发展的重点来做工作。

2、进一步整合农村教育资源，提高办学效益。全县初中规划早已经明确为37所，初中主要设在乡镇所在地，有些大的乡镇和偏远地区初中适当保留。小学在20xx年已经撤销了全部村小，集中建设好134所中心小学，提高中心小学的办学水平，改变过去乡镇教育组管村小为中心小学管村小的格局，把农村小学的教学质量抓上来。全县小学生约9万人，其中在村一级的学生约占一半，过去县教研室因为面太大，无能力评估，现在改为中心小学管理以后，把村小学生的评估纳入到中心小学来，即可解决这个问题。

农村高中虽然不是义务教育，但办好高中，却对义务教育起着拉动作用，县委提出了高中应该向县城集中，但在目前全县初中毕业生超过1万人的情况下还不能撤除农村高中。因此，农村高中的问题不能忽视，财政可先将农村高中教师工资全额纳入预算，学校公用经费由学校从学费中解决。

3、进一步优化县城城区学校布局。一是小学，县实验小学、师范附小、新华小学以及红城小学，面积太小，与国家规定小学生占地面积要求差距太大，目前这些学校严重超量招生，应该减少招生，杜绝超级大班。同时，城区发展较快，人口增加，农村学生到县城上学人数在大幅度增加，玉沙小学这些年坚持每班60人的规模也开始突破。因此，在城北建一所规范化小学非常迫切。要把治理城区小学的超级大班当成一项政治任务来做。因为超级大班不仅影响教学效率，更严重的是影响学生生命安全和身体健康。其次是初中，可以考虑将贺龙广场划给玉沙中学，前进中学与玉沙中学合并，加强玉沙中学的建设。前进中学校园可改为幼儿园或者划归实验小学。第三是县城目前尚无一所规范化幼儿园。县政府可拿出三到五十亩土地引资建一所现代化幼儿园。

4、进一步加大对教育的投入。近些年各学校教学需要的教室基本已经满足，目前要充分利用国家义务教育经费保障机制改革政策下拨的各类专项经费，加强学校教辅用房的建设，包括学生宿舍、食堂、厕所等生活类用房。要按照国家规定的标准加强学校图书室建设，实验室建设，和艺术教育体育教育等各类设施的配套建设。要加强远程教育和电化教育建设，充分利用国家现有教育资源。要加强校园文化建设，美化学校环境，把学校办成真真的读书育人的场所。应该说，最近几年，除了城市教育附加和地方教育发展费以外，县级财政对教育的投入还是到位的。

5、坚持不懈地抓好教学质量目标管理。从20xx年开始，财政每年拿出170万元进行教学质量目标管理兑现结账，这在过去是没有的，要长期坚持下去。要根据已经制定好的三个考评方案认真进行管理和考评。这种考评结账方法在荆州市范围内都还没有实行。要对考评方案进行认真的修改和完善，充实素质教育内容，减少考试次数和改进考试方法。要借质量目标管理这个途径，切实改进教学手段，提高教学水平。要贯彻先进的教学理念，推广先进的教学方法，确保中小学生德智体美全面发展。

6、切实加强职业教育的管理。我县职业教育还刚刚起步，应该倍加呵护。县职教中心是龙头，先要解决好你的我的问题。现在有不少议论，认为职教中心不是我们的学校，我们过去就管多了。这其实是没有认识到，这个学校是为我们自己县在培养人才。其次是要加强宣传，解决老百姓在小孩是上高中还是上职中的顾虑。第三是学校在招生上要灵活，组织中职生参加高职高专全国统考。同时限制普通通高中招生规模，引导初中毕业生向职业中学分流。特别是朱河中学、新沟中学和实验高中三所学校的招生规模要缩小，促进这三所学校班额控制在45人以内。全县各高中学校包括监利一中和监利中学要把控制班额规模作为提高教学质量的新的突破口。目前普通高中和职业中学争生源是中职教育发展的最大阻碍。政府应该对高中增加投入，至少是高中教师的工资应该全额兑现，不让高中为了保工资而去争生源，这样才能限制高中的招生。第四加强职业学校内部管理，提高现有教师的教学水平和职业信心，确保中职毕业生的就业。现在中职在逐渐走向全部免费，应该抓住机遇加快发展。

7、切实解决教师住房困难问题。当前教师住房已经严重影响到教师的工作和生活。温总理说：“百年大计，教育为先，教育大计，教师为本”。解决了教师的问题，也就解决了教育的问题。目前县委县政府已经在着手考虑教师住房问题。我在这里只提出一点建议。对农村教师，允许集资建房，政府出地，学校适当补贴。县城目前有20xx多名教师无住房或住房面积太小。现在不允许集资建房这条规定也许并不切实际。目前县级财政无力列支教师住房公积金，只能由政府进行补贴。但如果要教师师这么大的群体去购买商品房，不说教师买不起，就是买得起，财政的补贴也是给了房地产商。因为房产商会在教师群体购房时涨价!解决教师住房最好的办法，是政府划拨(或低价)拿出一块地，由教育和财政联合成立投资(开发)公司，按城市规划要求统一建设，按成本价卖给教师。

8、切实加强校园安全建设。校园安全问题已经成为当前教育行政的心病。要切实落实安全一作责任，校长负总责。要充分发挥安全保卫主任的作用，做好校园安全保卫工作。对各学校我们将进一步加大投入力度，要健全安全隐患排查制度和责任追究制度。要加强中小学生的安全教育，教育学生保护自己，珍惜生命。学校各项工作都要绷紧安全弦。对学校房舍、食堂、电线电路、楼梯栏杆、清洁卫生、放心超市，放学乘车等等要面而俱到。要做好安全管理预案，严防群体事件和突发事件。同时对不合格的幼儿园，要进行全面整改，整改不到位的限期关闭。

半年来，我单位创建“平安单位”工作在县综治委、xx镇综治委的领导下，在全体职工的共同努力下，做到了认识到位，领导到位，责任到位，措施到位，采取有力措施，使创建“平安单位”工作取得一定的成效，现将半年来工作总结

一、加强领导，保障“平安单位”创建工作的顺利开展

“平安单位”的创建是构建和谐社会的前提和基础，因此，“平安单位”的创建必须建立以单位主要负责人为组的创建工作领导小组，真正形成一把手工程，建立专项工作台帐，加大防范基础设施建设，进一步建立治安防范体系，确保单位财产安全。

二、认真开展各项工作

1、严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，防止危害国家和政治稳定的情况发生，从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素。

2、积极预防和有效化解各种社会矛盾，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制。积极预防和化解各种社会矛盾(本文章来源于“第一范文网”!)，着力解决好群众的切身利益，防止和纠正各种损害人民群众利益的行为，在决策上要科学、民主、依法，要从源头上预防和减少矛盾的发生，进一步健全矛盾纠纷的排查调处工作机制，提高发现和解决矛盾纠纷的能力，认真贯彻《信访条例》，建立健全信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益，努力预防和减少“民转刑”案件的发生，防止矛盾激化，防止极少数人采取极端手段报复社会，切实维护社会稳定。

3、依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动

一是加强对社会治安形势的分析和研究，建立完善的社会治安形势评估预警和政法部门的积极配合工作机制;二是建立健全社会治安定期排查制度，进一步加大工作力度，有效遏制严重影响社会治安的案件发生。

4、加大社会治安防范工作

按照上级的有关规定，结合本单位自身实际，进一步建立健全治安防范工作机制，加大“三防”管理，严格执行值班制度，做到万无一失，确保本单位的财产安全。

5、抓好普法依法治理工作

认真制定规划“”普法，抓好本单位职工的法律法规知识培训，在认真总结推广“四五”普法工作成功经验的基础上，采取更新、更有效的措施，努力抓好“”普法工作，提高全体干部职工的法律素质。

6、加强领导，保障“平安单位”创建工作的顺利开展

“平安单位”的创建是构建和谐社会的前提和基础，因此，“平安单位”的创建必须建立以单位主要负责人为组长的创建工作领导小组，真正形成“一把手”工程，建立专项工作台帐，加大防范基础设施建设，进一步建立治安防范体系，确保单位财产安全。

创建市级卫生城市工作动员会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究，决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。

一、统一思想，下大决心，充分认识“创卫”工作的重要意义

（一）创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。

（二）创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，XX县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动，将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念；积极开展“XX是我家，美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。

（三）创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升知名度和影响力，让世界了解，让走向世界；同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立“文明、魅力”的对外新形象，开创“热爱、建设”的开放新局面。

（四）创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素；创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，“创卫”能提升人气，增长“财气”，蕴育商机；“创卫”能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，“创卫”本身就是一个新的经济增长点。

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2020工商局创建文明单位总结

我局文明创建工作，在市委、市政府和上级主管局的正确领导下，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，围绕发展抓创建，抓好创建促发展，广泛深入地开展“讲文明树形象，强服务上水平”的文明创建活动，三个文明建设步伐加快，连续两届被上级市委、市政府命名为市级文明单位，城区分局等15个单位多次被当地市委、市政府评为市级文明单位。

主 要 成 效

两年来，我局党委高度重视三个文明建设，通过全市工商系统干部职工的共同努力，文明创建工作取得了显著成效。

1、勤政意识明显增强。在文明创建活动中，我们结合整风肃纪、思想作风纪律整顿和体制改革、机构整合等一系列举措，强化了分工负责、分层管理，明确局领导、科室和分局（所）的事权关系，健全了工作责任制等一系列规章制度，规范了工作秩序，确保运转高效畅通，形成了团结拼搏、务实高效、锐意创新、优良服务的良好氛围。

2、行政执法明显规范。“三个代表”重要思想的实质是“立党为公、执法为民”。工商行政管理部门肩负经济行政执法的重任。通过文明建创活动，我局系统执法水平显著提高，行政执法程序明显规范，以收代罚，上路搞“三乱”的现象得到了彻底的遏制，依法办事，秉公执法的良好氛围基本形成。

3、工作纪律明显加强。纪律是执行路线的保证，没有铁的工作纪律，就不能做到政令畅通。通过文明创建活动，从市局到分局（所），一方面遵纪守法，落实治安防范措施，保持安定团结；另一方面严格执行国家工商总局“六条禁令”、省局“八条禁令”，健全和完善了各项规章制度，做到了用严格纪律来约束人，工作纪律明显加强。纪律松驰，要求不严，上班迟到，下班早退，上班干与工作无关的事实的现象基本杜绝。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到了令行禁止，政令畅通。

4、服务质量明显提高。通过文明创建活动，全市工商系统不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变了束缚发展的作法，革除了一切影响发展的体制弊端，通过招商引资、合同解忧、打假保优、商标创优等举措，牢固树立服务发展意识，服务质量明显提高。

5、队伍形象明显提升。两年来，在文明创建活动中，市局机关、分局（所），通过为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，通过严格的组织纪律的约束，通过市场监管方式的改革，改变工作作风，依法行政，执法为民，秉公执法，工商队伍在人民群众中的形象明显提升。

具 体 做 法

我局文明创建工作，围绕要务，紧贴中心，依法行政，执法为民，服务加快当地经济和社会发展，全面建设小康社会的大局，以提高广大干部职工的文明素质和单位文明程度为主线，把文明创建工作与充分履行职能相结合，扎实开展了文明创建活动，其具体做法是：

一、加强组织领导，形成创建合力

1、成立领导专班。市局党组非常重视文明创建活动，成立了以党委书记、局长为组长，党委成员为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设文明创建办公室，实行一把手负责制，做到了主要领导把文明创建工作拿在手上亲自抓，班子成员负责抓，文明创建办公室具体抓，做到一级抓一级，一级对一级负责，上下联动，层层落实责任，确保了文明创建活动正常开展。

2、制定创建规划。为了使文明创建工作落到实处，市局按照领导小组班子团结、工作实绩显著、思想道德风尚、遵纪守法、科教文化稳步发展、环境卫生等文明创建工作的具体要求，确定文明创建目标，实行目标量化，把文明创建活动与各项工作的硬指标一并列入单位目标考核之中，做到文明创建活动等工作一起曾、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩，切实加强三个文明建设。

3、实行齐抓共建。文明创建活动是一个系统工程，各个环节都十分重要。两年来，我局从市局党委到基层分局（所）、机关科室、直属分局领导都十分重视文明创建工作，全局系统形成齐抓共建的格局。

二、创新创建举措，服务经济发展

两年来，我局围绕文明创建活动，不断创新举措，有效地服务了地方经济的高速发展。

1、坚持以人为本，提高队伍素质。第一，加强领导班子建设。市局党组把各级领导班子建设放在文明创建的首位，始终坚持开展创建“五好班子”和“团结、廉洁、实干”的领导班子等活动，认真执行中心小组学习制度，健全民主集中制，切实加强了班子建设。两年来，市局党组带领和组织系统各级领导班子认真学习“三个代表”重要思想和xx大精神，切实加强各级领导班子的政治建设，使班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步提高。

第二，加强队伍素质教育。我们把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务，采取有效措施，狠抓教育培训。一是强化政治理论学习。每年年初，市局都根据实际，制定学习计划，认真组织干部职工学习政治理论知识。在政治思想教育中，我们注意理论联系实际，通过举办培训班、召开座谈会等多种形式，开展宗旨教育、爱国主义教育和集体主义教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。市局先后多次举办“三个代表”重要思想专题讲座和xx大精神研讨学习班，理论学习效果比较显著。二是强化业务培训。根据工商工作的特点，采取“走出去、请进来”的方法，狠抓法律法规学习和业务培训。仅今年，我们先后6批组织基层15个工商所（分局）负责人参加省局知识更新培训，市局每年也坚持开展了一系列教育培训，共举办各类知识培训班6期，法规专题讲座8次，培训人员200多人次。三是强化学历教育。市局党组把系统干部职工学历教育作为精神文明建设的具体目标之一，积极鼓励干部职工提高学历水平。全局具有大专以上学历的人员达到81%以上。

第三，加强部门制度建设。在文明建创活动中，局党委本着“树人先树纪”，始终坚持“从严治局，以规治局”的方针，强化制度建设。一是严格执行“禁令”的前提下，市局制定了《局制度汇编》。二是大力推行行政执法责任制和错案责任追究制，规范执法办案程序和纪律，提高依法行政水平。两年来，所办案件中无一起行政复议和行政诉讼败诉的情况发生。三是大力推行政务公开。我们将工作职责、办事程序、职责范围，收费标准等在全市系统“两屏一栏”上公开，切实提高了工作透明度。四是积极开展工商内部稽查。今年，我们对工商稽查队成员进行了调整，并拓宽稽查范围和领域，把对干部的监督管理延伸到8小时之外，使干部职工在工作和生活中能时时注意约束、规范自己的一言一行。五是严肃财务管理制度。全面落实财务收支两条线的规定，大力推行干部年度和离任财务审计制度，切实加强系统财务管理。

2、强化发展意识，服务经济建设。

我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓文明创建活动，一手抓服务发展工作，把文明创建活动与创建“三街”相结合，与创新监管方式相结合，与实施企业信用公示相结合，与经济户口建设及联动管理相结合，充分发挥了职能作用，积极创新服务举措，强化发展意识，促进经济建设，推动了文明创建活动的深入开展。

第一，发挥职能作用，优化发展环境。一是商标创优。商标是企业参与市场竞争的“通行证”。因此，在文明创建活动中，我们大力实施精品战略，不断提升企业竞争能力。我市是粮产区，我们在文明创建活动中，主动上门走访座谈，仅今年上半年，积极引导粮食经营企业注册了“金鼓”、“川北”、“杨水湖”、“川江”等4件注册商标，使我市大米远销全国各地，走进大型批发市场和超市，打出了品牌，拓宽了销路。两年来，我们为企业注册商标64件，其中1家企业产品商标被评为“湖北商标。”二是合同解忧。我们积极参加全国“百万守信企业”创建活动，积极推进企业信用建设，为提升企业信誉开辟了“绿色通道”。两年来，共发放“合同解忧卡1500份，指导企业签订各类经济合同86起，规避合同风险1.5亿元，为企业办理抵押贷款2650万元。”今年9月上旬，我市富强糖果厂为更新生产设备急需贷款而发愁，我们乐当“红娘”，主动与企业和银行联系，为其办理了动产抵押合同，使企业顺利贷款300万元，解决了企业的燃眉之急。三是打假保优。我们结合12315打假维权网络，通过打击假冒伪劣活动，切实保护了在汉川经营的品牌企业的利益。

第二，转变工作作风，服务经济发展。一是引鸾回巢。我局在文明创建中，主动走访从我市迁往武汉的私营纺织业主，介绍我市的环境与优势，发展与前景，希望他们重回家乡投资兴业。经过努力，三位私营纺织业主心悦诚服，主动从武汉陆续迁回我市，分别投资100多万元、600万元、1000万元重新开业。二是筑巢引凤。我局在文明创建中 ，通过狠抓“三街”创建，营造了宽松的投资环境，招引光明公司等6家企业落户我市，引进资金近3000万元。三是主动进位。在服务方法上，我们跳出部门圈子，主动进位，做到全程服务；在办事效率上，推行由我来办，马上就办，办就办好的方法，实行全方位服务。市场专业分局在文明创建活动中，强化服务意识，创新服务举措，主动进位，推行温情服务、延时服务、流动服务，既促进了监管职能到位，又服务了地方经济发展。

第三，坚持与时俱进，创新监管方式。针对过去监管模式与新形势的不适应，我们转变思想观念，与时俱进，实施企业信用公示制度，加强经济户口建设与联动管理。为了建立和完善经济户口建设，我们构建经济户口信息平台，借助户籍式的管理模式，落实属地监管，形成职能整合，上下联动，运转高效的全市企业经济户口档案，改市场主体登记等静态身份信息，为动态信息组成的反映市场主体准入、存续到终止过程中的信息资料总和，有效地促进了执法到位，推进市场主体信用建设，服务经济发展。

3、依托活动载体，促进文明创建。为了营造创建氛围，增强创建活力，我们投入资金，对全市工商系统办公和生活环境进行净化、绿化和美化。在文明创建活动中，我们坚持将文明创建与基层建设活动载体等有机结合起来，使文明创建工作不断向更深层次延伸。

第一，与思想作风纪律建设相结合。一是开展了民主评议行风活动。XX年，全系统共聘请市人大代表、政协委员83人为工商义务监督员，并公布举报电话21部，设立举报箱21个，召开行风建设座谈会20多次，发放征求意见书3500多份，收集意见和建议180多条。针对意见和建议，我们及时制定整改措施，实行扎实整改，得到了市人大、政协的充分认可，市局机关被评为行风满意单位；二是开展思想作风纪律整顿。今年9—10月，我们根据上级主管局的统一部署，制定方案，强化措施，集中时间，集中精力，周密部署，统筹安排，用1个月的时间，在全市工商系统开展了思想作风纪律集中整顿。通过“整顿”，全体干部职工政治思想素质明显提高，作风纪律明显加强，大局意识、公仆意识、服务意识、奉献意识和依法行政意识明显增强；三是狠抓廉政建设。我们认真贯彻《党风廉政建设责任制》，严格执行党风廉政建设规定，加大对违反工作纪律行为的查处力度，收到了惩戒和警醒的效果。

第二，与履行部门职能相结合。我们把认真履行工商职能，促进全市经济发展作为创建的落脚点，注重用文明创建推动职能工作，用职能工作体现和巩固文明创建的成果，制定并实施了一系列扶持企业改革的意见和措施，开展了结对帮扶、“精品战略”、“合同解忧工程”等活动，取得了较好的成效；通过公开程序、简化手续、提供咨询、提供办照 “一条龙”服务，提高了办事效率，提高了服务水平和服务质量。

第三，与基层设施建设相结合。我们按照省工商局提出的“一项改革三项建设”的要求，把基层建设作为文明创建的“窗口工程”来抓，重点加强基层基础设施建设，加大了基层建设硬件投入，改革基层监管方式，改善基层办公、生活环境，并组织人员到外地学习基层建设的先进经验和作法，使系统基层建设积极性得到进一步提高，窗口形象明显改观。今年，我们配备了电子显示屏和电子触摸屏，为14个基层工商所（分局）安装了经济户口动态管理公示栏，既提高了全市系统基层建设档次，又有效地促进文明创建活动。

第四，与毒鼠强专项整治相结合。今年8月，为了贯彻执行国务院[]63号文件精神，我们把毒鼠强专项整治工作当作检验文明创建活动的试金石，加强领导，突出重点，明确工作责任，强化督办检查，实施长效监管，确保了毒鼠强专项整治工作成效。

第五，与落实下岗再就业优惠政策相结合。今年9月，为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好失业人员再就业的通知》，市局召开了落实下岗职工优惠政策的局长办公会议，进行了再动员、再部署，要求大家站在讲政治的高度，充分认识落实下岗职工优惠政策的重要性和责任感，制定了实施方案。截止目前已为下岗职工办理优惠《营业执照》600余份。

第六，与开展群众性文体活动相结合。两年来，我们把纪念、庆祝节日与文明创建活动结合在一起，开展3·15知识竞赛、“七·一”演讲比赛、“十·一”篮球以及开展帮贫扶困捐款献爱心等一系列有意义的丰富多彩的活动，吸引系统内外干部群众主动参与，为我局文明创建活动注入了生机和活力。

今 后 打 算

我局文明创建工作虽然取得了显著成效，积累了丰富的经验，但与上级的要求，与其他兄弟单位相比，还有一定的差距。因此，在今后的文明创建工作中，我们将抓住薄弱环节，突出创建重点，着力在“五抓”上下功夫。

1、抓考核，强化责任目标。坚持将文明创建作为年度责任目标考核的主要内容，加强组织领导和工作考核，强化责任目标。

2、抓根本，加强队伍建设。坚持以人为本，在理论学习上下功夫，提高队伍素质。一是要加强思想作风纪律建设；二是要狠抓党风廉政建设；三是狠抓干部职工的学习教育。着力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、举止文明、作为规范，适应新形势需要的工商行政管理队伍。

3、抓重点，加强基层建设。基层建设是文明创建活动的重点，也是“窗口工程”，是部门文明形象的具体表现，因此要继续加大基层建设力度。一是抓好基层配套硬件建设；二是加强基层业务建设；三是继续在基层和窗口单位深入开展创建活动，严格办事纪律，倡导文明规程，履行服务承诺，强化服务责任，细化服务举措，亮化服务“窗口”，推动全市系统文明创建跃上新台阶。

4、抓载体、丰富创建内容。通过开展一系列干部群众乐于参与、便于参与、内容新颖、形式多样的活动来丰富文明创建活动的内涵。

5、抓结合，深化文明创建。坚持“两手抓，两手硬”的方针，紧紧围绕第一要务，践行“三个代表”，牢记“两个务必”，充分发挥工商部门的职能作用，服务地方经济发展，加快小康建设步伐。

生活中，很多同学都有浪费资源的现象：水龙头不停地流出清澈的自来水，用水的人不知去向;开着电灯、电视的房间里却长时间空无一人;笔记本随手扔进垃圾桶，却只写了几个字„„这些都是在生活中存在的问题。因此，我特意提出以下建议：

1、节约用水

在使用水时，要注意以下几点：洗完手立即关上水龙头;在拖地板时不要用太多水，拖完地板的水可以用来冲厕所;

2、爱护公物

大家知道，学校的东西都是政府给的，应该爱护公物，不要破坏校园里的一草一木。如发现有同学破坏公物，应立即制止或告诉老师。

3、节约用纸

大家在用纸的时候不能浪费，没用完的纸张可以撕起来装订成草稿本。既环保又不浪费。 地球是我们的家园，是人类的摇篮。我们应该行动起来，珍惜资源、保护环境，共创美好家园!

20xx年是公司精神文明建设和文明单位创建迈大步的一年，公司企业文化建设跨入全国五十强。矿业集团公司将建成省级文明单位，为了能实现这一目标，公司文明单位建设与管理工作按如下计划开展：

二、主要任务和创建措施

1、进一步规范文明单位创建台账资料管理。台账资料是文明单位创建的重要内容和重要体现，是展示文明单位创建成果的基本依据，是总结经验提高水平的有效手段。矿业集团公司文明单位创建台账存在一定程度的散、乱、缺现象，必须予以高度重视，各单位要明确一名工作人员负责本单位所产生的文明单位创建资料的收集工作，每半年交创建领导小组办公室集中整理一次。资料整理需分门别类，对照上级要求，建立台账，使文明单位资料管理走向制度化、规范化、科学化的管理轨道。

2、确保社会治安，综合治理秩序良好。要人防、物防、技防三防结合，加大内保硬件设施投入，通过安装监测监控系统、配足专职保安人员、组织警民联防、发动群众维护治安等方式，构建群防网络，确保无重大刑事案件，无黄赌毒现象。

3、企地关系和谐，外部发展环境优良。

公司自觉负起国有大型企业的社会的社会义务和政治责任，认真做好环境保护和节能减排工作，积极参与社会公益活动。要有专人定期负责与地方政府沟通协调，定期通报企业发展取得进展情况，及时反映生产经营存在的困难，积极寻求地方政府的支持，主动配合地方政府开展包点扶贫、兴教助学、基础设施建设、文化事业和精神文明建设等各项工作，大力支持县域经济，带动老区经济更好更快发展。通过互相理解、互相协作、互相帮助，形成良性互动、互惠双赢的企地关系。

4、坚持科学发展观，创新企业管理。要以企业文化建设为载体，不断创新管理，大力发展循环经济，形成煤化电路一体化经营格局。用好国家政策，加快循环经济项目——1×300MW煤矸石电厂的建设步伐，同时加快煤能就地转化和煤化工项目开发，加快建设中的4×100万吨煤焦化园区，最终形成闭合的循环经济产业链。增强企业竞争实力和抵御市场风险的能力，继续保持陕煤化工系统优势企业的地位。

三、几点要求

1、各级领导要坚持两手抓，两手都要硬。把精神文明建设和文明单位创建工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，很抓落实。

2、要把精神文明建设纳入各级领导班子目标责任制，作为对各单位党政主要领导的重要考核内容。各单位书记、矿长(经理)要亲自抓本单位精神文明建设和文明单位创建工作，配备专职人员抓组织、协调和考核。

3、精神文明建设重在建设，必须要保证投入，建立完善的激励机制。公司每年划拨专门经费作为精神文明建设的基础设施投入和活动经费，对建成的文明单位、六好区队和先进个人给予适当的奖励。

各单位要严格按照公司的规划，结合各自生产经营的特点，不断创新工作方式方法，广泛深入开展群众性的精神文明建设和文明单位创建活动，与党建思想政治工作结合起来，让职工共享成果，促人发展，不断提升企业的整体文明程度和社会美誉。为构建和谐社会、促进延安地区乃至我省经济社会继续快速发展，做出国有企业应有的贡献。