创建文明城市建议和意见怎么写(汇总20篇)

一、关于生活健康：

从生活上多照顾;吃饭要分碗，勿汤泡饭，也不要汤不够;改善午餐、 水果;水果品种丰富、新鲜;伙食中可以减少油炸食物的数量;校内 进行杀虫消毒;老师不要拖堂;课间要保证孩子休息;中午不能剥夺 孩子的休息时间;课间、中午让学生放松;用眼卫生;注意学生的书 写姿势;增加学生运动量;穿校服;天热了，饮水保证供应，不能断 水;

二、关于课业负担：

作业较多;控制作业量;作业最好能稍微减少一些;减轻作业负担， 降低考试难度;减少每天作业量;适当减少课外作业，提高布置作业 的质量;孩子学习压力较大，双休日也做作业;考试难度偏大，提高 部分占比例过高;引发孩子兴趣，不是增加作业、考试的难度;多点 玩的时间，少点作业，降低作业难度，做法现实点;

三、关于家校沟通：

及时跟家长联系沟通;多使用家校通反馈孩子的在校情况;定期或不定期在家校通上发一些孩子在校的学习、生活情况;加强家校互动，多与家长沟通;建议每月在家校通上汇报一下小孩的总体情况;经常组织公开课，让家长更多的了解孩子的在学校的情况;希望在家校通上公布教学进度;多些家长开放日，家校互动的活动;在今天电脑普及的前提下，还是希望班主任老师用一个笔记小本子，家校通联系和沟通;适当减少家长签名的地方，如作业本上;班主任与任课老师缺少与家长沟通，应经常与家长联系，反映学生在学校的情况，班级内要经常开家长会;

四、关于因材施教、个性培养、教育方法：

因材施教;更多的理解每个孩子;培养孩子健康、积极向上的心灵; 多关注不活泼的孩子;多关注学习能力弱的学生;注意个性培养;改 善与学生交流方式，注重孩子的特点; 对孩子习惯培养给予意见;

加强习惯引导;要放大优点，淡化缺点;尽量发掘孩子的优点，多给 予鼓励。对付每个学生;加强老师与学生单方面沟通，针对孩子的性 格给予教育;如何能体现对每个孩子的关注，是需要思考的问题，教 育资源在一个班级内已出现过度集中现象，所以归根到底，学校仍然 是传统学校。不以批评为主，要表扬鼓励，多给孩子展示机会;老师 要正确分析每个学生的具体状况，对症求药，培养孩子的独立能力和 学习能力;多鼓励，多交流，学科老师应承担一定的责任。多鼓励孩 子， 增强自信，培养兴趣;希望班主任正确评价每一个孩子，不要 对几个人特别偏爱;多关注细节，多全面发展，少一些哗众取宠;更注重赏识教育;对自然艺术特长的学生，要坚持长期培养;尽量多鼓励学生，培养学生自信心;

五、关于各科学习：

多读课外书;高段年级集中优秀教师抓好“优、精、尖”学生培养;老师多明确一些课外的学习内容，最好能非常明确具体，现在有指导，但明确、具体尚不够;音乐、美术、体育课应该多样化;英语教学上，在提高学生学习英语的兴趣上下功夫;教学的重点不应是那些尖子，淡化分数，使学生喜欢学校;希望语、数、外主要课程不要经常更换老师;

六、关于实践能力培养：

全面落实“德、智、体、美”全面发展;让学生实践的机会尽量多; 多增加一些有意义的集体活动;对孩子进行一些吃苦教育;多搞一些 火灾、地震等演习;多举行防灾训练、军事疏散;加强一些政治教育; 多一些启发创造性活动;多一些与国外孩子交流的机会;增加点劳动; 让孩子了解现代工业方面的知识;多做一些思想道德教育，培养孩子 的互助能力;希望学校多组织一些如学农等活动，让孩子亲近自然， 接近社会;通过学校的引导，让孩子加强独立生活能力;希望学校多 开展发展孩子个性化多读课外书;对社会适应力的培养与教育。

七、其他：

社会实践活动作业应更切和学生的实际能力，否则变成家长作业; 只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。

我校位于林州市区北部，是一所示范性初中，现有教职工87人，24个教学班，在校学生1100余人。我校始终将校园安全工作作为学校的首要工作常抓不懈，坚持“安全第一,质量第一”的办学原则,按照“预防为主，防治结合”的工作要求，从健全组织机构、完善各项制度，进行宣传教育、制定各项预案入手，全面开展平安校园创建活动。20xx年，我校在教体局的正确领导下，按照“管理科学，防控有力”的工作思路, 创建工作取得了明显成效。现将主要工作汇报如下：

一、领导重视，组织健全

1、我校校长为平安校园的第一责任人，一名副校长负责日常安全工作。学校在每学期初都将创建平安校园工作纳入学校工作计划，写进工作台帐，学校安全工作成为领导的经常性工作。

2、校长全程监督平安校园创建工作。制定计划和明确任务后，学校领导每天都要进行例行检查，发现问题，立即整改。周例会都要总结当周的安全工作，使每位师生都警钟长鸣，形成良好的创建氛围。

3、健全领导小组。我校组建了由校长担任组长，德育副校长为副组长，各部门主要负责人和班主任担任组员的创建平安校园领导小组。将创建平安校园工作与学校工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核，使我校创建工作真正落到实处。

二、目标管理，明确重点

1、每学期初，我校要与每位班主任、教师和各岗位负责人签订《安全目标责任书》，明确每个人的工作范围和安全职责，还与每位教职工签订《消防安全责任书》，使创建工作严密细致，堵塞了制度漏洞。

2、加强创建工作宣传。学校创建平安校园工作，就是要确保师生生命和学校财产的安全。我校利用国旗下讲话、横幅标语、广播、板报、主题活动、教职工政治学习等形式和途径，向师生介绍当前创建、综治工作的形势，布置创建、综治工作的任务，提出创建工作的要求，提高了师生对创建工作重要性的认识，提高了师生配合学校做好创建、综合治理工作的自觉性。

3、重点部位加强保护。我校创建平安校园领导小组，通过分析研究，确定了学校大门、围墙为学校治安保卫的重点目标;确定校内理化生实验室、教师办公室、食堂、财务室、学生宿舍为校治安保卫重点部位。对这些重点目标开展了定期进行安全检查，加强巡逻，消除隐患。

4、技术防范，科技保安。学校安全工作是一项系统工程，我校运用现代技术手段和设备预防和阻止违法犯罪行为。20xx年9月，我校在安装校门口摄像头两个，在教师和学生宿舍楼安装录像监控探头18个学校消防设施齐全，共有消防锨60张，灭火器8只。安全防范设施的改善，为学校安全创建工作打下了坚实的物质基础。

三、培训演练，完善制度

我校按照创建“平安校园”的要求，结合学校实际，认真落实各项安全防范措施，确保了学校师生平安。

1、重视安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。在学校平安校园创建活动中，我校经常对师生进行安全教育，开展安全教育活动。聘请法制副校长到校讲解法律知识;聘请公安局副局长到校培训交通安全知识，进行校园安全逃生演练等活动，学校安全教育做到常抓不懈，增强了教职工的工作责任心和执行规章制度的自觉性，提高了学生的安全意识和自我保护能力。每逢节假日、寒暑假，都要要布置好安全工作，并落实好安全防范措施，有效地防止了各类事故的发生。每年的放假前夕，我校都要印发《告同学和家长书》，对学生提出具体的安全注意事项及要求。

2、健全校内保卫制度，落实各项安全防范措施。加强学校安全制度建设，是抓好学校安全工作的有力保证。我校一方面加强师生的思想教育和各项安全防范工作，另一方面建立健全校内安全保卫制度。加强门卫管理，建立外来人员进校登记制度，禁止外来人员擅自闯入校园;加强值勤和巡逻工作，建立24小时值勤、值班、巡逻制度;政教处对学生中存在的不良行为进行督查、纠正;做好饮食饮水卫生工作，严格食物采购和消毒制度，食堂器具齐全，操作科学规范，杜绝了食物中毒事件的发生。

3、加强校门口交通疏导工作，确保学生安全。我校地处交通要道，校门口车辆川流不息，人流不断，交通条件十分不利。针对这种情况，我校专门派2名校保卫人员和2名值班人员在学生上学到校及放学回家两个时间段进行交通疏导工作，维护交通秩序。

4、整治校园及校园周边治安环境。综合治理工作是学校维护稳定工作的重要的基础保障。我校对周边不安全因素进行了摸底调查，联合桂元派出所等部门对影响和损害师生学习、工作和生活的不良周边环境进行集中整治，打击营业性网吧和各类无证流动摊点，确保校园200米之内无任何青少年不宜去的不良场所，努力为广大师生创造良好的学习和工作环境。

四、专项治理，预防事故

1、预防H1NI甲流发生。20xx年，我国流行病形势严峻，预防H1NI甲流发生成为我校安全工作的一项重点活动。我校及时成立了防治领导小组，明确成员职责，落实各项防控措施，每天进行晨检午检，班级实行日报告和零报告制度，教室和寝室安装了紫外线灯，定期对校园进行消毒，有效防止了疾病发生。

2、进行消防安全演练。为使师生牢固树立消防意识，掌握消防安全知识，增强自救互救的能力，防止校园踩踏事故发生，我校每学期都举行消防逃生演练。按照学校工作预案，演习共分疏散组、医疗组、灭火组、后勤组和协调组，各组听到命令后，迅速到达指定位置履行职责。全体师生按照预定路线，有组织、有秩序的快速撤离，他们低头弯腰，用湿毛巾捂住口鼻，在3分钟内就可以全部撤离到了安全地点。

3、进行交通安全大宣传大排查大整顿。按照上级要求，我校及时开展了交通安全大宣传大排查大整顿活动。首先成立领导小组，聘请经验丰富的公安局长苏祥顺到校进行交通知识培训;在班内开展交通安全知识征文和交通安全标语征集活动;印发交通安全知识宣传手册，人手一本;给每位家长发了一封《致家长的一封信》，督促家长配合学校共同教育学生;在校园内悬挂横幅、书写标语，创设了浓厚的舆论氛围。我校没有发生一起交通事故。

一年来，通过“创建”活动，我校师生法制意识和防范能力有了明显提高，防范体系更加完善，校园政治形势持续稳定，校园精神文明建设取得了明显成就，我校“重大案件”的发案率、“治安案件”的发案率、“一般案件”的发案率始终为零，未发生过任何治安灾害性事故。全校师生也未发生过犯罪违法等现象。我们也清醒地看到了存在的不足，我校的平安现状与上级领导的要求和创建工作标准相比仍有一定差距。在今后的工作中,我们将进一步增强防范意识和责任意识,学习、吸收先进学校的好经验、好做法,力争使我校的平安创建工作再上一个新台阶。

尊敬的各位领导、各位同事们:

大家上午好:

根据县委普法依法治县工作领导小组办公室《关于在全县开展“12·4”国家宪法宣传日暨全县法治宣传周系列活动的通知》要求，我大队以“弘扬宪法精神，建设法治陇县”为主题，积极开展法治宣传活动。

一、领导重视，认真部署

根据县治县办通知要求，大队领导十分重视，及时召开了专题会议，成立了以大队长为组长的“12·4”国家宪法宣传日暨全县法治宣传周系列活动领导小组，负责活动的组织和协调工作，由办公室具体负责活动的实施，并就本次宣传周活动的指导思想、宣传重点、活动安排和工作要求及时向全体人员进行了传达，从而保证了大队系列活动深入、扎实、有效地开展。

二、精心组织，计划周密

一是根据县治县办安排，以加强干部的岗位技能培训为重点，掀起了大队法律法规知识学习和宣传的高潮。我们以集中培训、视频培训和网络培训为主，按照“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”，“用什么、会什么”的原则，组织市容执法全体工作人员全面学习领会党的十九大精神重要讲话精神，坚持把学习宪法、中国特色社会主义法律体系、党内法规摆在首要位置，深入推进依宪执政、依法执政工作理念，提升了干部职工法治水平，从而使执法办案水平和综合素质能力得到了提升。二是通过单位组织集体学习和工作人员自学的方式，先后对《城市市容环境卫生条例》及配套规章和规范性文件、《城市生活垃圾管理办法

》等法律法规进行了系统的学习，并要求每一位工作人员在日常工作中积极向监管对象宣传，当好法律法规的宣传员，让群众真正了解并支持我们的工作，守法经营。三是召开了各队室协调会，对宣传工作进行部署，明确了开展法治宣传教育活动的意义和任务，教育和引导经营业主牢固树立法治意识，依法经营，推动宪法、法律家喻户晓、深入人心。

三、形式多样，效果明显

一是在县治县办的统一安排下，设立宣传点，开展了法律法规宣传、咨询活动。在宣传活动中，共设置宣传展板4面，发放宣传资料2400余份，向群众宣传了《城市市容环境卫生条例》及配套规章和规范性文件的相关内容，让广大群众对城市管理工作有了全面的了解和全新的认识。二是利用党员大会机会，开展党员干部宪法专题学习和“我读宪法”活动，组织党员干部全面深入学习宪法、法律，增强法治意识，提升依法执政水平。三是结合法律“六进”，按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法”的原则，结合大队职能，以宪法为核心，以城市管理相关法律为重点，组织执法队员上门面对面宣传，向各经营户宣传相关的法律、法规，共制作法治宣传标语6幅，发放宣传资料3000余份，提高了广大经营者遵法守法意识。四是开展“以案释法”宣传活动筛选一批经典案例，以案释法、议案将法，深入浅出地宣讲法律，使广大干部职工尤其是新进人员、城区各经营户更加直观的了解办案流程，自觉遵守法律法规，规范办案流程。

通过一系列宪法学习暨法治宣传教育活动的开展，在干部职工中进一步营造了学法守法用法的浓厚氛围，增强了法治意识，提高了依法行政、依法管理的水平，拉近了执法部门与广大群众的距离，同时增强了广大群众的法律素质，促进了广大群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法意识和法治观念，使社会公众充分认识到开展法治宣传的重要意义，为维护社会和谐和公平正义的经营秩序奠定了良好的基础。

创建“平安校园”工作总结

学校安全工作维系千家万户，是维护学校正常教学秩序的首要前提，是学校日常教育工作的重要组成部分。我校下辖一所校区，在校学生821人，其中辅小728人。被05省道和320省道环抱，由学校的扩并，新登副城工业平台的扩建，民工子弟的增多，致使一部分学生上学路途超十华里，须乘坐接送车，骑自行车上学，增大了我校安全工作的难度，安全工作形势十分严峻。

安全无小事，我校秉着“责任重于泰山”的宗旨，始终把师生安全放在学校工作的首要位置。为进一步抓好学校安全工作，深入推进“平安校园”的建设，根据(富综办[]6号)精神，坚持以“安全第一，预防为主，单位负责，突出重点”的方针。一年来，我校未发生过较大的安全事故，维护了学校稳定，促进了学校教育教学工作的平稳和协调发展。现将我校创建“平安校园”活动工作总结如下：

一、规范管理，明确职责

学校安全管理组织机构健全，职责明确。成立了以校长为组长，副校长和大队辅导员为副组长，教导主任、总务主任、校区负责人、年段段长为组员的创建领导小组。分块负责，责任到人，统一指挥，各块协调。做到既各司其职，又密切配合。安全管理做到网络化、科学化，常抓不懈。副校长主管安全工作，保证了我校各项工作的有序健康开展。

二、完善制度，落实责任

1、为做好安全工作，学校把安全工作列入议事日程，制订了松溪辅小创建“平安校园”计划，学校的工作计划、教研计划、德育计划、年段计划、班主任工作计划中都把安全工作列为重要内容指标。在此基础上，学校还制订了《重大事故报告制度》、《外出活动报批制度》、《学生应急避险预案》、《传染病防治应急预案》、《食品中毒应急处理预案》、《接送车管理和骑自行车管理制度》等，各专用教室和化学用品都有专人负责，各负其职。

2、层层签订安全责任状，落实责任制和责任追究制。学校与分管领导和各个部门负责人，每个教职员工签订了XX年度安全责任状。同时与各班主任，各块管理员签订安全管理责任书，做到人人都是安全管理员，人人都是安全责任人。并建立安全考核细则，严格执行责任追究制，和月度、年终考核、评职、评优、绩效挂钩。

三、形成工作制度，突出长效管理

1、每周一教师例会，学校领导都提醒全体教师，尤其是班主任要加大对学生安全教育的管理力度，每周利用晨间谈话的时间，进行一次安全教育。政教处每月的班主任例会，都检查各班有关安全教育的内容和记录，做到警钟长鸣。一旦发现安全隐患，及时通报，立即整改，并及时对学生进行正面教育，做好安全防范工作。

2、注重学校食品卫生安全的管理。我校有近900人在校用膳，食品安全尤其重要，学校分派缪超民老师负责，公布每周食谱，每日购菜进行检测，做好台帐、留样备检。对饮用水机半月进行一次清洗消毒，要求食堂工作人员持《健康证》上岗，衣着整洁端庄。校内垃圾半月一清除，确保正常的教学秩序和师生的生命安全。

3、发挥小助手作用。每天有小安全员坚守校门和各个班级，坚持对来校人员和各班的情况进行检查，并将检查结果上报给少先队大队部，由值周教师(2)在第2周周一早上向全校师生进行通报，使安全工作的触角延伸到校园的每个角落。

4、注重对传染病人的长效管理。自XX年以来，学校十分重视对发热病人的管理。由卫生保健老师负责，各班主任配合，做到三检、三汇报。即做到晨、中、晚三检，发现班级中有3人发热报校长室，5人以上发热报镇防保站，无发热病人实行零报制。并配备口罩、清毒液、洗手液。做到一周消毒一次，一天一备案。发放致家长信，要求家长一旦发现自家小孩有类似情况，立即到指定医院求诊，做好隔离，以防蔓延。

四、开展宣传教育，增强安全意识

1、班主任利用晨间谈话时间，每周学生进行安全教育，并做好记录，每学期举行三次安全为主题的班队活动，列入班主任工作的考核内容，让安全铭记在心，让安全知识伴学生成长，让安全活动贯穿始终。

2、开展形式多样的宣传教育，开展多次以安全为内容的国旗讲话，对学生进行“珍爱生命，安全第一”的交通图片展示，5月12日下午2:00进行“应急避险”大演练，6月份进行了灭火和使用灭火器演练，提高学生的防范自救能力。利用红领巾广播站，每周播两次安全方面知识演讲，利用黑板报，结合实际，对学生进行“食品安全”知识，防治“水痘”，预防“甲流h1n1流感”的知识宣传，请新登交警来校讲座，法制副校长讲述“预防青少年”犯罪案例，充分发挥学校“心理辅导师”的作用，对有心理障碍的学生进行疏导和帮助，解除他们的烦恼与痛苦。做好“留守儿童”的管理，找一些有教育经验和爱心的老师做代理爸妈。引导他们健康成长。

3、当节假日来临之际，以发“致家长”信的形式，提醒家长在节假日里，对孩子进行安全教育，远离网吧和水塘，不到公路和人群聚集的地方去游玩。遇到作息时间调整，或留校补课，利用学校“一点通”的短信平台告之家长，使家长能及时到校接送孩子，避免孩子在路上逗留发生意外事故。同时通过家长信和短信平台告之家长，在接送孩子时，不要把车辆驶进校园，不得将交通工具停放在校门口，影响学生的进出，共同维护好校门口的交通秩序。

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一、指导思想

20xx年我校将以区教育局《20xx年平安建设工作要点》以及《20xx年中小学未成年人思想道德建设工作要点》为指导，深刻认识学校安全工作的重要性，以对学生安全、健康成长高度负责的精神，以维护学校师生的根本利益的高度责任感，把学校安全工作摆在重要位置，切实提高学校领导、师生员工对学校安全工作极端重要性的认识，增强做好学校安全工作的责任感和使命感，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“安全第一”的思想；认真做好学校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。

二、工作目标

被评为区安全文明优秀单位、火灾零事故、欺凌零事故、烟花零燃放。

三、工作措施：

20xx年在建立安全文明校园工作领导小组的基础上，制定和完善一系列安全防范制度，实施安全责任协议层级制度，定期召开安全工作会议，安全岗位职责明确。健全安全防范体系，一是校园安全防范教育机制，二是安全设施使用机制，三是各项防范制度和应急预案完善，四是构建学校、家庭、社区和公安四位一体的校园安全教育和防范的管理网络体系。

1.落实三级责任协议的签署，落实安全岗位责任项目.通过签订局——校——部门安全责任协议，落实安全岗位主体责任。

2.落实四大安全防范任务，一是做好师生人身财产、健康卫生的防控工作。二是做好大型活动的安全防范工作。三是做好校园突发事件防范工作。四是做好设施设备安全的防范工作。

3.常规教育与专项教育相结合，增强安全防范意识。在节假日、寒暑假前重点进行安全教育和法制教育，春秋游、看电影、国防教育、军训、学农出发前进行出行安全教育，每学期结合法制、禁毒、自我保护防范、国防知识、消防知识、校纪校规在校班会上进行常规安全教育，通过校班会、年级大会进行宣讲、主题班会、黑板报、相关知识的测试、问卷等形式实施整体教育和自我教育。

①学生安全教育涵盖：生命安全教育、法制教育、反毒品教育、反邪教教育、集体活动教育五大板块，每学期各开展一次宣传宣讲。

②教职工安全教育涵盖：未成年人保护法教育和教育教学活动安全教育两大板块，每学期各开展一次。

4.构建良好的校园人文环境和周边环境。利用好社区、学校和家庭各种教育资源，发挥学校团委和学生会以及学生社团等学生组织的积极作用，与殷行街道未保办、殷行街道派出所、开鲁六村居委会、物业和学校家长委员会保持密切联系，相互配合、相互支持，加大校园周边环境的治理力度，使校园和周边环境呈良性发展态势。

5.日常核查和管理。学校以学生为本，由安全工作领导小组定期对配电系统、电器、消防器材、运动器具、场地设施进行安全检查，及时消除安全隐患。对食堂卫生、食品进货渠道、卫生操作规范、安全保卫定期检查与突击抽查相结合，严格防范伤害责任事故、食物中毒等恶性事故的发生。做好全校师生的饮水卫生工作，确保100％的合格率。加强和严肃值班制度，提高值班人员的责任心。实行24小时的值班制度，节假日、寒暑假安排好值班值勤人员，严格执行完善的预警汇报制度。对突发事件有完善的应急机制，必须第一时间作出反应，严格执行报告制度，由突发事件处理小组，及时作出妥善处理。做好安全保卫、值班值勤、安全检查、外来人员登记、突发事件的详细记录，做好备案工作。

6.按照区教育局的部署重点做好以下几点工作：

①消防安全工作。消防工作责任到人，严格定期排除消防安全隐患，并做好消防安全教育工作。

②防台防汛工作，去年大的汛期影响未能如约而至，据区信息通报，有较大的汛情影响，及时准备防汛物资。

③应急灾害防范演练活动项目。由防火防震逃生演练和救护包扎演练组成。每学期开展两次演练活动，一次是开学生命安全教育周演练活动，一次是逃生或救护主题演练活动。

④迎接区安全隐患排查督导工作。

⑤做好危化品管理工作，在2月25日、6月25日、9月25日、12月25日上报危化品排查情况，平时做好危化品的管理工作。

⑥ 困难生教育和转化。一是做好困难生的教育，二是做好防欺凌工作。

感谢学校对孩子的教育与培养，老师们辛苦了!

我的孩子在这里读书我很放心，孩子如果不听话请一定严加管教，我们家长一定大力支持!由于孩子大部分时间都呆在学校里，我们对他在学校里的表现不是很了解，我希望老师能多和家长联系，多反映孩子的情况，以便我们共同把孩子教育好。

由于现在很多孩子都比较懒惰，我希望老师能多安排一些义务劳动让他们做，帮他们养成爱劳动的好习惯。在不影响正常的教学任务的条件下，我希望学校能多组织一些有益的课外或校外活动，培养孩子多方面的能力，以适应未来的社会生活。(还可结合自身实际需要以委婉的语气提出其他建议。切记：不可提不能解决的问题，或者敏感话题如收费等，以免给老师留下不好的映像)

建议学校多组织学生进行社会实践(当然，这只适用用于高年级)，学校还可以多组织艺术节或读书节之类的，丰富学生的课外生活。为了培养学生的口才，还可以举行演讲比赛。当然，运动会也可以。平时可以进行小测试。

社会实践活动作业应更切和学生的实际能力，否则变成家长作业; 只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。

(一)营造良好的内部控制环境，强化内部控制意识

营造一个良好的内部控制环境，首先要强化单位领导的内部控制意识，让单位的领导真是认识到内控在事业单位中的作用。单位领导对内控的重视程度直接决定控制环境的好坏。同时，还要将这一意识贯彻落实到全体员工的工作中，并与单位实际情况相结合，定期对职工进行培训。全体职工在管理层的引导下，应认真执行内部控制工作，同时对内控工作进行监督、反馈，以调动单位各个职能部门和全体员工承担内部控制责任的意识。

(二)完善内控制度建设，加强内控机构的权威性与独立性

事业单位内部控制体系并不是独立存在的，而是与众多规章制度息息相关。事业单位在健全内控制度的同时，还应完善与之相关的其他制度，只有这样，才能在一定程度上保障内部控制的有效实现。除此之外，事业单位还应强化内控制度的其权威性和独立性，对单位内部控制制度的设计及运行的有效程度定期作出评价，在发现问题时，应及时纠正。

(三)建立完善的集体决策和议事机制

事业单位的决策权应该受到相关机构的监督，比如，事业单位应对重大事项进行认真的调查研究并对其进行风险分析，在经过必要的研究论证程序后，充分吸收各方面意见，最终决策应通过党组会、办公会或部门与科室联席会讨论决定。事业单位采用集体决策制，可以有效的规避错误和风险。

(四)加强财务管控和业务过程的协同，强化资产管理

事业单位应把业务过程和财务管控有机地结合起来，让财务控制渗透到业务活动的每个环节，只有这样，才可能避免业务过程中的舞弊。

事业单位还应加强固定资产的盘点，组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查。对盘盈、盘亏、报废、损毁固定资产要查明原因，视不同情况分别进行处理。事业单位应依据清查中出现的问题，不断修改和完善固定资产管理的各项内控制度。小型事业单位要设立专门的岗位，配备专、兼职的人员管理财产，大型事业单位要设立专用设备管理部门，并配备相应的管理技术人员和维修人员，负责专用设备的验收和日常的设备维护以及报废设备的技术鉴定。

(五)加强预算外资金的监管，健全监督机制

事业单位在将预算外资金缴入财政账户的同时，也关心相关财政部门让它支多少、怎么支的问题，这就决定了预算外资金的收入机制要与支出机制的建立相联系。事业单位在收入方面，要合理合法;在支出方面，应体现以收定支，核定支出基数，并借鉴预算内一些有效的方法来建立一整套的开支标准、考核依据及管理制度。健全监督机制，确保专款专用，对不合理的支出能及时发现、及时纠正，堵塞漏洞，防止不正之风和腐败现象的发生。

(六)开展内部控制有效性评价工作，保证控制目标的实现

内部控制自我评价应由事业单位全体管理者和工作人员共同利用系统化的方法来进行。在内部控制自我评价过程中，首先，应设立全面的评价指标，评价指标全面渗透到评价单位内部控制的全过程，涉及所有业务和全体人员;同时，评价指标要以事实为基础，指标结构科学、清晰、合理，评价指标要具有独立性，保证评价各个环节独立。对内部控制制度自我评价过程中发现的问题，应结合事业单位内部控制特点制定改进措施。

(七)紧跟时代脚步，利用现代化信息技术推动内控建设

事业单位不能与现代化相脱节，要紧跟时代变化，大力采用现代化信息技术来提高内部控制的水平。结合现代化技术，对事业单位内部控制的手段和方法进行及时的更新和补充，实现事业单位内部控制朝着现代化、科学化的可持续方向发展。

(八)选拔合格人才，强化内控人员业务能力

事业单位在设立健全的内控机构后，配备的人员不仅要具备必要的专业知识和技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，同时还应具备良好职业道德。事业单位应成立一支应变能力强且专业技能扎实的人才队伍，并对此进行定期的业务培训或者专业进修，加强他们对风险的分析、应对能力，以及面对全新业务时的分析和应用能力，提高内部控制人员的专业素质和道德意识，成为“又红又专”的合格人才。

作为一个企业，除了追求必然的利润外，其他层次的追求有：

◆对外而言：形象品牌健康，品质有保证，信誉度高，价格有优势，交期迅速，服务好，对客户反映较快;

◆对内而言：分工明细，职责清晰，权力明确，管理有力，制度健全;

部门之间协助与监管有序，有章可循，且能达到制约和权力的平衡。

企业与员工的规划科学合理，共同进步，以公司为家。

有创新的意识，有活力。

这是企业的生存之本，也是发展之本。这样的企业才会无往而不胜，达到企业与员工共同发展的境界。这也是众多的管理的最终的目的。当然要达到这样的目的，仅仅是纸上谈兵肯定不行，这需要公司上层领导和所有管理者一起努力来实施。

就我国目前的民营企业来说，数量不断增多，规模扩大，且介入的行业也在逐渐深入和扩展。然而，它的发展终归受到一些隐性的制约和影响，诸如制度、政策、管理、品牌等方面有其先天之不足，与现有的国有企业、股份制企业都不能相提并论，惟有用心在内部控制、价格、质量、成本、服务等方面下足工夫需求突破，才是制胜之道。而这些无不需要人才来推动、实现。

综观国内之大多数企业民营企业，或成功、或失败，人才几乎都起了决定性的作用。很多时候，关键性的人才就像是船上的舵手，操控全局，掌握方向，可以带领企业沿着正确的道路发展壮大，其价值远远不是金钱所能衡量。而其他具体到部门到岗位的人才也是所不可缺的，他们是本部门或本岗位的领军人物，是企业架构里必须引起重视的环节，是对企业的制度、方针、目标具体实施、执行的对象。

引进了人才，会用人才是根本。不会用人，不敢用人，职责不清，权力不能下放，分工混乱，一方面企业的管理成本无形中增加，另一方面企业运作过程中的效率不高，无法达到预期的效果。

针对本公司目前而言：

1、人才严重缺乏。就其具体而言，每个部门无独挡一面之人物，事无巨细均需要别人安排，居在岗位却无行事之能力。其次缺少系统完整的操作体系和意识，本部门工作无法得到改进、完善和提高，仅仅提留在为做事而做事，而不知为何做事，如果做事，如何做好事之能力。

2、分工不明，权力无法有力的下放，职责更不清晰，经常出现为他人做事，自己的事情却无法做好的情况，又或者出现问题无法追究，互相推委，害怕承担责任的情况。

3、部门之间配合较差，缺少有序的监管和控制。

4、有制度却无法真正有效的推行，没有形成重视，上上下下都有其阻力。

5、公司领导有决心、无行动，无法为下面的人员指引方向。公司的经营和发展缺少系统的规划和具体的持续发展的计划。

6、“以人为本”没有真正体现在实际当中，员工的福利及一系列人性化的关怀并没得到体现。员工没有以公司为家，缺少适当的职业和发展规划，公司的企业文化非常薄弱。

为了公司的长远发展考虑，公司可从以下方面着手突破：

1、人才的引进、留住及激励。

2、正确用人，大胆授权，分工到位，职责明确，用人不疑。

3、将制度进行到底，引起充分的重视，具体从以下三个方面来实施：

㈠ 建立和完善公司的一系列规章制度，宣传推广，培养员工意识;

㈡ 建立健全的企业文化，使员工真正能以公司为家，公司以员工为本，员工和企业共同成长。

㈢ 继续完善和贯彻ISO9000质量体系，从生产到质量的各方面环节加强控制和管理，培养质量意识，以降低成本，消除质量隐患，提高产品合格率，提高效率。

4、完善员工福利制度等一系列制度，从细节着手，为员工着想，将关怀落到实处。

5、加强对基础干部的培养，分化职能和分工，使管理能深入到基层。

6、培养员工创新和节约的意识。

以上是本人的一点所思所想，希望能对总经理有些启发，无论好坏，目的都是希望公司能够更好的发展。

根据公司党委文件要求，为切实开好X年局和公司俩级民主生活会，提高民主生活会质量。项目党支部于X年4月21日组织召开了小型座谈会，广泛征求了意见。与会人员本着实事求是、认真负责的态度，就领导班子及个人在贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，坚持发展思路，履行职责，实践全心全意为人民服务的宗旨，解决群众关心的热点、难点问题，贯彻执行民主集中制、廉洁自律等几个方面内容开展了座谈，对上级领导班子客观公正地进行了评价，肯定了成绩，同时也提出了问题和不足，并积极地提出了一些合理化建议。下面，将座谈会征求的意见整理汇报如下：

主要成效：在座谈中，大家一致认为，俩级领导班子是一个政治坚定、团结实干、作风民主、敬业精神强，有战斗力的班子。能认真执行局的一切目标，按照局的工作思路，带领全体干部职工、解放思想、与时俱进、实施了一系列乎合分宜公司和局的发展举措，有力地促进了经济发展和全面进步，各项工作都取得了较好成绩，具体表现在政治要求严、工作扎实有效、作风勤政廉洁等。

二、存在的主要问题：

座谈会上，大家在肯定成绩的同时，本着客观公正和高度负责的态度指出了过去一年来存在的一些问题和不足，归结起来为以下几点：

1.思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。

2.工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。

3.工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。

4.工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层干部。

5.工作成效方面进一步明确工作的长远目标

6.推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。

其他：

1、工地配套功能设施还不够完善。

2、职工增收渠道不多，收入增长缓慢。

3、职工不稳定因素依然存在。

三、几点建议

座谈会上，大家也提出了一些建议，主要是：

1、进一步解放思想，增强干部驾驭市场经济的能力。

2、进一步优化资源，增强市场竞争力。

3、进一步提高公司的管理水平，

4、采取切实可行的措施，努力增加职工收入。

5、千方百计筹集资金，加大对项目的指导和帮助。

X年4月22日

尊敬的校领导：

我是本校的一名六年级学生，虽然我只在这所学校学习了两年，但是我发现有些地方做得不是很好。特别是当我们走进这一幢幢教学楼，仔细一看，不免会发现普遍存在的问题，这可给学校的美丽大打折扣了。

在教学楼的厕所里，经常见到水龙头的水不停地流，那干净的水就这样从水龙头里一滴一滴地流出来，时间长了，不知要浪费多少吨水呀!您不觉得这些水流得可惜吗?特别是在下课时，同学们去上厕所、洗手、嬉戏，都喜欢把水龙头的水开到最大量，水花四溅，他们却视而不见，这要浪费不少水。

我们都知道，水是我们生活中最重要的资源。我们的生活离不开水，就像鱼儿离不开水源一样。有些人会认为水资源是取之不尽用之不竭的，不知道珍惜。事实上，世界上的水资源很少了，而我们中国的水资源十分紧缺。如果我们再不节约用水，我们世界上的最后一滴水将是自己的眼泪。校园里之所以出现浪费水资源的现象，是因为同学们对节约用水的意识不强，没有养成节约用水的习惯。

我们常说节约用水，从我做起。这不该是一种口号，而是要行动。因此，作为本校的学生，我向领导提出几点建议：

1、在学校的每个水龙头旁边，贴上一些关于节约用水的标语。

2、在每周三下午的班队会上，可以以“节约用水”为主题召开班队会，不断提高同学们节约用水的意识。

3、还要让同学们在课堂上针对浪费水的问题，发表自己的观点，提出解决方案。

节约用水需要大家共同努力，从点滴小事做起。让我们共同行动，一起节约水资源吧!

建议人：曾

同志们：

20xx年已经过去，在这不平凡的一年里，处领导班子带领全处干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委八届五次会议和市房管工作会议精神，按照市局确定的“追求高水平，实现新跨越，开创房地产管理工作新局面”的工作总思路，紧紧围绕市局“1266”总体安排，制定公用公房工作计划。一年来，在局党委、局行政的正确领导下，在市局各部门的大力支持下，在全处干部职工的共同努力下，通过强化目标责任制，加快节奏、提高效率、团结一致、克服困难、努力拼搏、扎实苦干，超额完成了全年各项指标任务，取得了经济效益和社会效益双增长的突出成绩。

今天在这里召开二○○四年工作总结表彰大会，就是要认真客观的回顾一年来我们走过的历程，总结经验、大力发扬先进集体、先进个人的事迹，学习贯彻好市委八届七次会议和市房管工作会议精神，进一步鼓舞干劲，树立新标准、追求高水平、实现新跨越，开创公用公房工作新局面。

下面，我首先回顾总结去年工作，再就今年工作进行部署。

一、20xx年全处超额完成各项指标任务，经济增长和管理水平跨上新台阶。

(一)全年完成公用公房租金收入2049.16万元，超计划2.4个百分点;住宅租金收入超计划2.54个百分点;协议租金收入超计划24.54个百分点。

(二)面向公用公房使用单位，提供高效快捷服务，受到社会好评。

一年来，按照市委和局党委的要求，高起点、高速度、高标准、严要求。打好服务牌，提高管修质量，为政府管好房，为使用单位服好务，及时解决热点难点问题，保证了房屋的安全使用。

为落实市局“双迎双送”活动，在“两节”期间走访和慰问使用单位，发放慰问信100余封，把党和政府的关怀送到各使用单位。按照市局下达的《20xx年房管系统窗口建设工作要点》精神，以《天津房地产管理服务指南》为标准，将“五一致”(办件政策一致、程序规范一致、时限要求一致、取费标准一致、服务水平一致)落实到公用公房的实际工作中，统一印发涉及管理修缮14个内容的宣传册，在全市公用公房系统使用。

继续坚持每位管修人员每周走访2-3个用户制度，真心实意为用户解决难题，办实事。在接待和办理业务中做到了热情服务，礼貌待人。对重点工程和急件当日办理完毕。今年共办理各种房管手续224件、走访用户512次，接待来访653人次。为增强服务意识，以“首问负责制”和“一站式”服务为标准开展自查自纠，改进工作中的不足。做到了不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满意在房管。去年向、文教卫生等15个单位的社会监督员问卷测评后显示，满意率98%，及时率100%，投诉率0。全年共收到锦旗11面，表扬信14封。

按照年初制定的修缮计划，全年完成修缮建筑面积23.2万平方米，其中完成土建工程47处，水暖工程28处，电气工程16处，电梯工程10处，碎修、抢修工程102处。完成老化电线改造1.5万平方米。根据市风貌办的部署，对成都道等八条道路上的9处直管公房进行了外檐整修，改造围墙11处。

根据市局安全生产要求，编制了《公用公房经营管理处安全生产管理规定》。在修缮施工中，严格按照规定执行，做到安全施工。实现了工程合格率100%，工伤事故率为0。

入冬前组织有关技术人员检查了局巡警总队、局九处收容所、交管局直属队等8台燃煤锅炉的司炉工资格、锅炉安全运行记录、锅炉使用证及年检报告等安全管理的落实情况，通过检查，使各使用单位提高了锅炉安全运行的意识，保证了各使用单位冬季供暖安全。

在做好正常维修工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修。向使用单位公布节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实了抢修人员、物资，做到24小时值班，保证通讯工具畅通，接到报修电话及时派人进行维修，保证了各使用单位房屋的安全使用。

(三)集中优势，高质量完成天津工商职业技术学院和原维多利亚大楼整修两项重点工程。

天津工商职业技术学院项目占地300余亩，规划建筑面积8.7万平方米，一期工程由6个单体建筑构成。按照市局20xx年1月31日会议精神，公用处做为执行甲方，承担了工商职业技术学院的项目管理工作。市局的决策充分体现了对公用处的信任。处领导班子深感责任重大，任务艰巨，多次研究后，决定把该工程列为全处的重点工作。提出了全力以赴做好工程管理，争创“双优三保”，打造一个精品工程的目标。组建了由我任总指挥的项目组。2月8日到达现场开始工作，4月18日举行了奠基典礼仪式，5月26日正式开工。先后完成了平整场地，办理各种手续，招投标，施工组织管理，建立各项制度，抓施工进度、质量、安全等各环节工作。到去年底，完成了男、女宿舍和食堂的粗装修，主教学楼、成教楼、体育馆、游泳池的主体封顶。

要想发挥好项目组的作用，完成好任务，必须有一支能打善战的队伍。项目组5名党员和积极分子劲往一处使，团结一致，顽强拼搏，充分发挥了党小组的战斗堡垒作用。这个工程最大的难点在于工期短、时间紧，市局要求今年5月竣工。因此，保进度成为完成工程建设的瓶颈。突破这个瓶颈，必须进行超常规的安排、组织、协调工程建设的各个环节。为此项目组实行轮流值班，项目经理、工长24小时在岗，以周为单位分解进度，增加作业人员，延长作业时间，立体穿插作业，按完成的施工部位拨款等一系列措施，保证进度。这些措施的有效实行收到很好的效果。当初认为不可能按计划进度完成施工的建设队伍，都信服了项目组的组织管理能力。

在全力保进度的过程中，项目组丝毫没有放松对工程质量和安全生产的管理。到目前，项目各部位质量验收全部达到了合格标准。在狠抓安全生产过程中，始终贯彻“安全第一，预防未主”思想。明确提出了用制度抓安全、用检查促安全的工作方法，采取了八项措施，使安全生产贯穿于工程施工的全过程、各环节，达到了全年安全事故率为零的高水平。

经过项目组和各施工队的共同努力，项目已从主体施工阶段转入全面装饰和配套建设阶段。项目组有决心完成工程建设的最后冲刺，向市局交出一份满意答卷。

原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米，经过项目班子的努力，先后组织协调完成了房屋动迁和拆迁、地质勘探，在桩基施工之前，完成了施工监理的公开招标，设计单位完成部分施工图设计。去年底已完成基础施工任务。

(四)严格执行政策，按期圆满完成了全员推行聘用制工作。

市局召开事业单位推行人员聘用制改革工作会议后，立即行动，经过历时3个月的精心组织，周密安排，全面落实了市政府和市局关于人事改革的有关精神。去年7月22日，圆满完成了推行人员聘用制改革各环节工作。

为实施好全员聘用制工作，成立了人事制度改革工作组织。全处干部职工认真学习了市政府和市局有关文件精神，统一了思想，提高了认识。提出了认真学习、广泛宣传、摸清底数、结合实际、方案可行、民主决策、依法办事，确保改革在公开、公平、公正的环境下进行，处理好改革与稳定的关系，以聘用制改革为契机，为推动长效发展打下坚实基础的工作思路。在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下，经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等13个改革文件的5次修改、充实完善。获得了全处职工大会的表决通过。

在组织人员聘用工作中，坚持严格按照规定的程序操作。全处职工均享有竞聘3个批次岗位的机会。经过全员竞聘上岗、双向选择， 45名参聘人员全都受聘上岗，并与处签定了事业单位聘用合同。

(五)加强公用公房基础管理，实现资产良性循环。

1、房产换证测量工作是今年的重点工作。根据市局要求，从去年5月21日开始进行全市市、区两级未登记房产的换证测量，全力配合市测绘大队进行测绘，完成了207处房产换证进件任务。

2、积极推动盘活房产。今年共盘活房产4处。

3、完成房校、职大3处房产的更名进件。根据市局的批示，将房校、职大等3处房产进行产权更名、领证并办理了抵押贷款手续，为天津工商职业技术学院建设顺利进行提供了资金保证。

4、为实现规范化管理，去年将河北、南开、红桥三个区的207处，建筑面积152.72万平方米“保管自修”公用公房的房屋基本档案和基础资料输入微机。

5、根据市风貌办的要求，完成了我处掌管的96处、建筑面积39.73万平方米风貌建筑普查，统一按区归类录入微机，按时上报给市风貌办。

6、完成了与住宅集团几处直属房产的移交工作，将原掌管的一房建等九个企业的房产划转住宅集团。

(六)推动全市公用公房管修上水平，加强了对各区公房所的业务指导。

组织召开了市公用公房系统20xx年工作会议，总结了 20xx年工作，研讨了20xx年工作，分解落实了公用公房今年的各项任务指标。要求各区在20xx年继续做好政务公开工作，加强窗口服务工作，做好市局“数字房管”工程的建设，强化房屋安全管理，杜绝塌房伤人事故的发生，并做好对各基层使用单位的服务工作，加大工作信息的报送，确保圆满完成20xx各项工作目标，使人民群众满意在房管。

为了加强对各区公用公房服务指导，提高各区公房服务水平，全年共召开各区公房所总结和座谈培训会2次，培训各区房管人员100余人次。及时准确地按市局要求将各项法规政策贯彻到各区的日常工作中。对全市13个区公房所、站进行了工作检查、并交流了工作经验。

(七)认真落实市局工作部署，完成了编制公用公房“”专项规划和科技周活动。

根据市局《关于编制天津市房地产管理和发展“”规划的安排意见》的要求，结合公用公房管理实际，提出了公用公房经营管理处编制“”专项规划工作方案。在召开座谈会和征求各方意见建议基础上，总结了公用公房“十五”期间的规划完成情况，汇总分析了公用公房工作取得的经验和存在的问题。编制并上报了“天津市公用公房管理“”规划”。

在去年第xx届科技活动周中，公用处被评为局级科技周活动先进组织单位，受到了表彰。为把第xx届科技周活动办得有声有色，处领导班子召开专题会议研究方案，成立了科技周活动领导小组，安排了活动专项经费。整个活动把握了一条主线——科学 文明 健康。两个氛围——一是面向公用公房使用单位创造提倡科学安全使用房屋的氛围;二是面向全处职工创造依靠科学、文明生活、摒弃陋习、关爱健康的氛围。三个主题宣传——一是科普展览;二是科普网页;三是科普演讲。

活动期间发布了公用处开展第xx届科技活动周专栏网页。编辑了26篇科普文章。取得了良好时效。制作了10块展牌， 3块宣传布标，营造出了欢快、热烈的科技周活动氛围。采集了含概科技周活动全过程的影像资料。举办了处职工学科学、讲文明、保健康交流演讲会。

科技活动周期间，依据《天津房地产管理服务指南》印制了公用公房三个办件手续的宣传册发给各区，并召集各区公房所、站有关人员研讨修缮工程新材料的使用和管、修软件的使用情况。

在安全月活动中，制作并发布了公用公房经营管理处开展第十四次“安全生产月”活动专页。为大力宣传大港项目组的工作事迹，编写了天津工商职业技术学院情况简报，分送到市局领导和各部门，同时在网页中发布，收到良好效果。

(八)各经济实体在开拓经营中取得新增长。

与西青房管局合作开发的柳溪苑小区项目进展顺利，销售形式良好。项目三期工程去年11月验收，12月开始入住，四期工程于12月开工。完成了二期工程的道路绿化和中心广场建设。在项目销售中，采取了广告宣传，节日促销等措施，使销售率大幅度提高。全年计划销售274套，实际销售497套，超额223套。到去年底，项目1-3期的1102套商品房已累计销售1012套，销售率达到了92%，目前可售商品房仅剩90套。销售率的增长有力拉动了项目资金的回收速度，到去年底已回收资金1亿元。

公房装饰公司去年实行集体承包以来，改变过去将工程转包的间接施工方式。调动全员积极性，对147处工程全部采取直接施工，全年完成产值604万元，实现利润19.2万元。上缴处利润10万元，工程合格率100%，无伤亡事故发生。

现代房屋调换中心人事改革后，加强了内部制度建设，规范业务操作程序，落实岗位责任制。对外坚持一手抓单位产房屋置换，一手抓房屋出租率，通过调整出租房屋价格，拉动经济增长，全年实现经营收入119.9万元，盈利8.6万元。清理欠款工作也取得较大进展，目前除大久开发公司尚欠20万未还外，历史遗留的对外借款均已清理完毕。

为落实去年7月31日延龙局长在房管信息上，关于单位产置换工作的有关批示精神，会同市局房管处提出了“本市单位产房屋置换整合方案”，通过统一规范单位产房屋置换市场，在今年要形成全市性的单位产房屋置换连锁服务网络。

(九)发挥保障作用，为全处各项任务的圆满完成保驾护航。

去年全处超额完成各项任务，归根结底是人的作用得到了充分发挥，是各个部门为着同一个目标发挥着强有力的作用。在处党政领导班子的坚强领导下，全处上下付出了艰苦努力，取得了优异成绩。这当中各个综合管理部门也发挥了不可替代的作用。一年来干部学习、党员教育、职工文体生活内容更加丰富，使政治思想工作与完成各项工作任务的联系更加紧密。工会组织的作用也得到了充分发挥。办公室作为行政工作的综合部门，业务内容得到了进一步充实，处置业务能力得到了进一步提高，制度建设得到了进一步完善。财务管理实行集中化方式后，收到了良好效果，职能得到了更大发挥。机关办公环境实行物业管理后，办公秩序更加舒适，卫生条件得到明显改善。

同志们，经过全处干部职工的共同努力，在过去的一年里我们取得了很大成绩。这固然有处领导班子的正确领导和带头真抓实干，但更离不开全处职工的齐心协力，顽强拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感谢!

二、20xx年公用公房工作思路

20xx年是完成“十五”规划的最后一年，按照市房管工作会议提出的“6个提高，6个促进”的工作安排，全面规划落实好公用公房工作。

(一)指导思想和总思路

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中全会精神，落实科学发展观，围绕市局的总体部署，紧紧把握以公用公房资产经营为纽带，进一步提升全市公用公房管修服务水平和加快发展我处优势产业这两条工作主线，整合人力、财力和有效市场资源，实现“一个统一、一个增长、三个亮点、三个突破”的“1133”总体工作目标

(二)“1133”总体工作目标

1、 加强公用公房管理，理顺市、区两级公用公房产权管理体制，实行全市公用公房产权证统一管理。

清理公用公房资产，上半年将全市20xx年底前掌管的公用公房房产中205处、测量面积139万平方米的未领产权证的房产全部完成房产领证工作。

分步实施市、区两级公用公房产权证由市公用公房经营管理处统一集中管理。在市局领导的支持帮助下，在各区房管局的紧密配合下，上半年将我处统一办理登记的205处公用公房产权证纳入统一集中管理。下半年出台全市公用公房产权证统一集中管理办法，年底完成市内六区公用公房产权证归集工作。

调查行政事业单位办公用房情况，制定多元投资产权登记的管理办法，并完成新建行政事业单位办公用房的产权登记。

2、 保持公用公房租金收入的稳步增长。

做好市属104.17万平方米公用公房租金收缴工作，全年计划完成非住宅租金收入20xx.62万元，住宅租金收入18.59万元，协议租金收入160万元。

3、 打造天津工商职业技术学院、原维多利亚大楼改造和公用公房修缮3个亮点工程。

天津工商职业技术学院工程是市局的一项重点工程，我处将认真落实市局领导提出的“一条主线，两个第一”的要求。狠抓工程进度，要把土建、装修、配套各环节、各工序进行全面细化，以天为单位倒排工期，协调好各工序的施工节奏，实现最大程度的立体交叉作业。切实履行执行甲方的职责，严格执行各项规范要求，坚决把各项文明施工措施落到实处。做到严格管理、严格把关，确保工程事故率为零。通过各方齐抓共管进度、安全、质量3个环节，确保主教学楼、男生宿舍楼、女生宿舍楼、食堂、成教楼、体育馆6个主体8.7万平方米的建设工程今年5月底交付使用。争创“文明工地”和“海河杯”的荣誉称号。

原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米。是市人大下达给我局的一项政治任务，在市人大和市局的领导下，我处的项目管理人员全力做好设计、施工、监理的协调和组织工作，及时办理相关手续，保证工程今年9月底交付使用。

继续保证公用公房维修资金投入，全年计划投入修缮费1342 万元，达到计划租金收入的68%，维修房屋建筑面积达到23万平方米。继续投入资金50万元更换老化电线。做好城市景观建设工作，结合五大道地区风貌建筑整修工作的要求，完成好房屋整修工作。严格按照年度修缮计划安排修缮工程，认真审核预结算，合理使用修缮费。确保各使用单位的房屋和设备的安全正常使用，无责任事故发生。

4、 实现综合开发、物业管理、单位产房屋置换3个新突破。

把天舒开发品牌做大做强。充分利用本市风貌建筑整修和开发的机遇，以我处掌管的风貌建筑为切入点，在市风貌建筑主管部门的领导下，借助公用公房综合维修的资金优势，全年调整整修风貌建筑1-2处。继续集体承包处400万元工程，力争外揽工程50万元。工程质量合格率100%，上交处利润比上年提高50%，达到15万元。今年着手准备装饰资质升级的有关材料，力争用2年时间使资质等级由现在的三级装饰升级为二级。继续做好西青柳溪苑项目开发，年内完成四期19000平方米商品房施工，力争年底交付使用。年内累计销售一二三期商品房1102套。完成四期商品房销售 120套。

以公用公房物业为服务对象，下大力气承揽物业项目。优先从市属机关公用公房新建项目中投标3—5个物业项目，提供物业管理服务。组建面向全市公用公房使用单位的“物业管理公司”。

通过完善单位产置换服务机制，把单位产房屋置换服务和房屋租赁业务推上新水平。单位产房屋是我市房地产市场的主要资源之一，单位产房屋置换在今后很长一段时间内仍有很大市场潜力。公用处有多年负责全市住房调配和换房业务，进行业务协调指导，建立起来的与各局各单位的广泛联系，又有着深厚的群众基础。现代房屋调换中心成立五年来，积累了一定的单位产房屋置换工作经验。今年要从四个方面做好单位产房屋置换工作。一是巩固加强现有连锁单位作为我们的工作基础，使之更加规范。加强对外宣传，并为做大做强置换市场制定内部建设制度和服务措施。二是组成委托性置换服务中心，形成联合型有规模的组织。对在我局有经营资质的200多个单位进行业务规范。三是从我处直管和保管自修的100多个单位入手，巩固扩大服务项目。四是逐步吸纳无资质的单位，特别是中、小型企事业单位加盟单位产房屋置换连锁网。

(三)落实“1133”总体工作目标的措施

1、以“三个代表”重要思想统揽全处工作，把政治思想工作融入到全处两条工作主线之中。认真贯彻市局房管工作、政治工作会议精神，发挥政治工作优势，切实抓好党员干部的政治学习。加强领导班子和干伍建设，不断提高“两个能力”。大力加强组织建设。认真抓好党员先进性教育，充分调动广大党员的积极性、创造性，在重点工程、重点岗位上发挥党员的模范带头作用。

2、认真贯彻落实行政许可法，全面履行公用公房办事指南的各项承诺，继续做好“一站式”服务。严格按照《天津房地产管理服务指南》公开办事制度，严格管理，按规定的各项业务服务程序、规则和时限，真正为使用单位解决热点、难点问题。接待使用单位做到热情、严谨、有理、有据，详细解答各种办事要件。增强服务意识，改进工作中的不足。做到不放松每一个环节，不错办每一道手续，不随意减免和乱收费，不慢待每一位用户。严格执行窗口岗位规范化服务标准，继续保持零投诉。

3、坚持走访公用公房使用单位，每位管修人员每周走访使用单位不少于2—3个，做到走访记录详细。发挥公用公房社会监督员作用，进一步密切我处同公用公房使用单位的关系。不断改进服务工作。

4、严格执行安全生产规范要求，做到安全施工。加大对施工的管理、检查、监督力度，严把工程质量关，确保工程施工事故为0，工程合格率100%，维修及时率100%，满意率98%。

5、将全年修缮计划和修缮内容录入公用公房管修数据库。完善管修数据库系统，实现相关信息的网上查询。做好房屋查勘工作，保证房屋安全使用。对已查出的危房全部修复，达到房屋良好水平。

6、组织修缮人员进行专业知识、安全生产知识的培训与考核。对各区公房所、站修缮工程进行安全生产、维修质量的检查。上半年推动各区成立公用公房抢险队伍，达到遇有紧急情况能够统一调动的标准。

7、加强对各区公房所、站管修业务指导，安排检查、培训及总结工作2—3次。对各使用单位进行房管政策法规培训1—2次。根据市局下达的20xx年公用公房管修任务，将工作任务分解，按时催报月报、年报，综合上报市局有关处室，发现问题及时沟通。

8、加强管理，提高工作水平。加强合作和交流，进一步和各单位产单位加强连锁，搞好置换业务的宣传与学习交流，提高业务水平。深化内部管理制度，进一步明确分工，优化组合，加强检查考核，充分调动职工的积极性，提高工作效益和工作水平。进一步加强自身队伍建设，主动学习，采用多种途径加强人员培训，提高队伍思想和业务素质，努力形成强有力的战斗集体。

9、整合部门机构、加快人才的引进培养，建立健全适应我处今后2-3年快速发展的人才引进、分配、奖励机制。为适应我处以公用公房资产经营与服务和发展我处优势产业这两条主线的需要，尽快建立起与之相适应的职能部门和相应机构。采取调整与新组建相结合的办法，科学合理的完善职能部门及相应机构，配备具有较强政治素质、业务素质、技术素质的人员担当重任，使他们在发展事业中经受锻炼，增长才干。在挖掘现有人才的同时，根据具体项目和业务工作需要，从社会上招聘各类急需人才，通过建立健全人才引进、分配、奖励机制，创造一个公平竞争平台。推动全处整体人员水平提高。

10、强化资金、信息、后勤保障服务，进一步提高职工生活水平，为全处两条工作主线的加快发展提供有力支持。为合理有效地使用资金，对处重大经济事项进行可行性研究，为领导决策提供可行方案。加强财务管理和服务，为项目的实施提供资金支持。对各单位和各个项目的资金使用情况进行成本效益分析。加强审计工作建设，监督财务核算及经济运行状况。坚持对每个独立核算单位、项目进行财务核算的事中审计。加强经济合同管理，严格执行合同审核、审批、备案、归档、统计制度，切实维护全处经济活动的合法权益。加强对两条工作主线工作实施情况的宣传报道，及时总结推广成功经验和创新的工作方法。快速、准确的做好各类信息的传送。创造良好的工作环境、工作秩序。始终把提高职工生活水平 放在落实以人为本的高度来认真对待，有计划地提高职工收入。今年处机关职工收入比去年增长15%，各直属单位在提高经济效益的基础上，进一步增加职工收入。上半年完成职工住房货币分配工作。

同志们，新的一年已经到来，我们面临的形式更具有挑战，面临的任务更加严峻，只要我们抓住机遇，迎难而上，开拓创新，就一定能够取得更大成绩。

最后，提前给大家拜个早年，祝大家新春快乐、合家幸福、身体健康、万事如意。

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为加强和创新渔船监管工作，进一步提升渔业安全生产管理水平，最大限度地减少渔业安全事故和违规事件发生，切实维护渔业生产秩序，保障渔民生命财产安全，现就加强渔船管理提出如下意见:

一、充分认识加强渔船管理的重要意义

渔业是我省农村经济的优势产业，同时也是高风险行业。渔船是渔业生产的重要载体，渔船安全是渔业安全的重中之重。近年来，各级人民政府通过强化安全目标量化管理、夯实基层基础工作、积极推进渔船信息化建设、努力构建渔船安全管理长效机制，全省渔船安全生产形势总体较好。但是，受我省渔船数量多、水上运输日益活跃以及灾害性天气事件多发等因素影响，渔船安全事故仍时有发生。另外，由于近海渔业资源严重衰退，特别是中日、中韩渔业协定生效后，我省传统作业渔场受到限制，海洋捕捞能力严重过剩与渔业资源不足的矛盾更加突出，且在短时间内难以有效缓解，违规捕捞、越界捕捞问题十分严重，渔船管理形势严峻。

加强渔船管理、保障渔业安全生产，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是加快社会主义新渔区建设、保障渔区和-谐稳定的迫切要求，是山东半岛蓝色经济区及黄河三角洲高效生态经济区建设的重要内容，对推进平安渔业、平安山东和生态省建设，促进渔业经济健康发展具有重要意义。各级、各部门要从推进科学发展、保障渔民群众生命财产安全、维护国家外交大局的高度，充分认识加强渔船管理、保障渔船安全生产工作的重要性、必要性和紧迫性，把渔船安全管理列入重要日程，明确目标、落实责任，完善政策、强化措施，切实抓紧抓好。

二、总体思路和任务目标

(一)总体思路。深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全为先、预防为主”的方针，本着“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则，以确保渔船生产安全、伏休形势稳定、涉外生产有序为目标，夯实渔船管理的基层基础工作，落实属地管理责任，努力建立起完善的管理体系、安全保障体系、应急处置体系和责任追究体系，全面提高渔船管理的规范化、科学化、信息化水平，保障全省渔业生产安全。

(二)工作目标。20xx年，全口径渔民死亡率不突破海洋捕捞船员总数的2‰，力争不发生重特大安全事故，涉外事件明显下降。到20xx年，全口径渔民死亡率下降到海洋捕捞船员总数的1.5‰以内，建立健全以政府为主导的盛市、县、乡、村渔船管理“五级体系”，80%以上的渔船纳入渔业合作社管理，通过管理制度、管理手段和管理方式创新，全力消除安全隐患，基本杜绝重大涉外事件、伏休群体性违规事件，科学预防自然灾害事故，实现我省渔业经济安全、健康发展。

三、提高渔船规范化管理水平

(一)严格控制捕捞渔船规模。各级人民政府要深入贯彻落实农业部《关于“”期间进一步加强渔船管理控制海洋捕捞强度的通知》(农渔发〔20xx〕5号)精神，严格执行海洋捕捞渔船双控制度、渔船拆旧建新和渔船购置审批制度。从20xx年起，实行捕捞渔船功率指标总量动态平衡制度，根据上年度全省卖出渔船数量确定本年度全省渔船买入的数量，严格渔船跨省转让审批制度，保障我省渔船数量的动态平衡。

(二)严格养殖渔船和渔业辅助船等非捕捞渔船管理。建立健全严格的养殖渔船和渔业辅助船建造审批制度，从20xx年起，对养殖渔船实行与养殖证记载养殖水域面积相对应的控制制度，对新建渔业辅助船，强制推行标准船型，逐步推行养殖船标准化船型。严厉查处以养殖船、渔业辅助船名义建造捕捞渔船非法从事捕捞生产行为。

(三)严格涉外渔船管理。建立渔业、公安边防、海关、海事、外事等部门协作机制，坚决遏制未经批准擅自出境和越界作业行为，确保涉外渔船全部按照批准的作业类型、场所、时限从事合法的渔业活动。从20xx年起，所有涉外渔船必须安装标识牌、北斗卫星定位和射频识别设备。单船载员xx人以上的远洋渔船应派驻船东代表，协助船长管理船员。有条件的企业，应在境外派出机构设立工会等组织，切实保障船员的合法权益。

（四)加强渔船船籍港管理。船籍港依渔船实际所有人户籍地确定，落实与船籍港相关联的渔船属地管理责任。从20xx年起，伏休期间应休渔渔船必须在船籍港停泊。船籍港容纳能力不足的，上级渔业行政主管部门应指定渔船停泊港，明确监管责任人，落实属地管理责任。20xx年年底前，渔船所有人户籍地与渔船登记地不一致的异地挂靠渔船必须转回渔船所有人户籍地登记管理。

(五)强化渔船流转管理。加强渔船交易管理，规范渔船交易行为。县域内买卖渔船的，交易双方必须报县级渔业行政主管部门批准。跨县域买卖渔船的，交易双方必须逐级报设区市级渔业行政主管部门批准。跨设区市域买卖渔船的，交易双方必须逐级报省级渔业行政主管部门批准。跨省买卖渔船的，我省一方当事人必须逐级报省级渔业行政主管部门批准。经渔业行政主管部门批准后，买卖双方方可签订买卖协议。自20xx年起，所有海洋捕捞渔船交易必须在省渔船交易中心进行。渔船承包经营的，当事人需向其所在地县级渔业行政主管部门备案。

四、加强渔船安全隐患治理

(一)加强“三无”渔船治理。20xx年，市、县(市、区)人民政府要组织渔业、公安边防、交通运输等部门将我省符合适航条件的“三无”渔船纳入安全监管，配齐安全设施并有效使用，限制作业区域，缴纳资源费，不享受燃油补贴、转产转业等国家和省优惠政策，不得转让过户、更新改造。对不符合适航条件的“三无”渔船，依法查扣，并责令其限期转业或报废。自20xx年起，对未纳入安全监管、新出现的“三无”渔船一律没收并强制拆解。“三无”渔船的适航条件由省渔业行政主管部门制定。

(二)加强船证不符渔船治理。对船舶主尺度、吨位与证件不符的，依据渔船检验数据变更;对主机功率不符的，依据渔船实际功率变更，按照船舶实际情况配备安全设备和船员，按照捕捞许可证记载的主机功率享受燃油补贴，超出的功率按照规定缴纳资源费。持有船舶证书但没有渔船的，渔政、渔港监督、渔船检验机构注销其证书。

(三)加强渔船标识整治。所有渔船必须按全省统一规范标示船名号、船籍港，悬挂船名牌，配置渔船电子身份证。20xx年，对全省海洋渔业船舶标识进行集中整治，对未按规定标识的，责令其改正，逾期不改正的，依法从重处罚。

年月日

河务管理局办公室2014年工作意见

办公室～年工作打算so100

～年，办公室在省局党组的正确领导下，以邓小平理论和的重要思想为指导，认真学习实践“维持黄河健康生命”的新理念，紧紧围绕局党组的工作中心和重点，大力加强思想、工作作风建设，积极参与政务、办理事务、搞好服务，以工作规范有序，优质高效为目标，不断创新工作思路，较好地发挥了办公室的综合枢纽作用，各项工作取得了新成绩。

一、～年各项工作完成情况

1、创新思维，积极实践，多项工作创新取得明显成效。

——思路创新。办公室工作事务多，服务性强，程序规范，不容易创新，也不好创新。对于工作创新，大家普遍有求稳怕乱思想，怕改不好造成不好的影响。办公室召开全体人员会议，认真学习袁局长在全年工作会议上的讲话，要求大家开动脑筋，多想办法，以小革小新为突破口，进一步改进、提高工作水平。

——宣传创新。今年加强了与各新闻媒体的联系沟通，年初邀请新华社等7家驻济主要新闻媒体记者，召开了山东黄河新闻宣传座谈会，对加强我局的宣传工作征求了意见，沟通了情况。突出了对标准化堤防建设的宣传报道，抓住省领导对山东黄河标准化堤防建设作出重要批示的大好时机，先后8次邀请大众日报、新华社等新闻媒体记者来我局采访。创新宣传方式，10月份组织各市局宣传报道骨干对济南、东明标准化堤防建设工地进行了现场采访，写出20余篇有分量的稿件，集中在黄河报、黄河网进行报道，取得了较好效果。为顺利实施黄河第三次调水调沙梁山段人工扰动的现场直播，会同东平湖管理局多次派专人配合查看现场，做好各项准备工作，保证了直播现场安全，中央电视台分别于梁山、艾山、利津、丁字路口在整点新闻和新闻30分进行了现场直播和新闻报道。今年以来，全局在市级以上新闻媒体发表稿件10000余篇，其中办公室人员发表稿件500余篇，山东黄河网编发稿件2399篇。在黄委庆祝～年记者节暨黄河好新闻表彰会上，有8篇作品获奖。此外，有2篇作品获得河南省专业报评委会与大众日报好新闻二等奖。

——督查创新。创新工作机制，建立了全局督查工作网络，各市河务管理局、局直各单位、机关各部门都明确了一位领导和具体联系人，负责本单位、本部门督查事项的落实及联系工作。围绕省局中心和重点工作，及时分解任务，在与各部门充分沟通的基础上，对局工作会议和局领导确定的重要事项进行了细化分解，印制了《～年机关各部门重要工作计划一览表》和《重点工作分解一览表》，将重要工作分解到部门。创新了督查手段，充分利用办公自动化系统，及时将督查事项、工作进度、结果反馈等信息及时上网公布，对重要事项进行跟踪督查，对重要文件、会议议定事项、局领导安排的工作及时督查督办，全年共印发督查通知单份、督查专报、新增设内部情况通报期，并借鉴黄委的做法，印发了局领导议定事项提示。督查事项上网公布，增加督查工作透明度，强化了各单位、各部门的责任意识，促进了工作的效率的提高和工作任务的落实。督查督办创新获山东河务局年度创新成果三等奖。

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一、强化氛围营造，树立争先意识

创建文明单位活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进三个文明建设协调发展的有效载体。三年来，中心紧紧把握服务发展这个主题，大力加强精神文明建设和思想政治工作，以创建树形象，以创建抓服务，以创建促发展，形成良好的争创氛围。

一是提升理论素养，提高争创意识。把深入学习贯彻党的、xx大、省市区党代会精神，努力实践科学发展观作为争创工作的首要政治任务，组织全体窗口工作人员深入扎实地认真学习，不断提高思想理论素养，使“当好人民公仆、促进和谐发展”成为大家的共同理念，使“争创文明单位、争创一流业绩”的争先意识深入人心。

二是开展岗位练兵，提升业务水平。把每周一确定为政治、业务学习时间，开展“微笑服务、文明有礼”、“道德讲堂”、“我们的节日”等主题教育与专题讨论，让全体人员深刻体会学习与工作的紧密联系，充分认识“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的深刻内涵。

三是完善制度建设，细化争创目标。把精神文明奋斗目标进行分解细化，落实到每个窗口，每个科室，每个人员。中心通过设立“党员责任岗”，要求全体党员认真担负示范引导责任、规范服务责任、解决难题责任、凝聚人心责任。要求党员干部牢固树立争先意识，争创“红旗窗口”，争做“服务标兵”，充分体现共产党员的先进性，让每一名党员成为文明建设的榜样，成为窗口服务的旗帜。

二、积极探索实践，创新服务方式

(一)实施扩容升级改造，进一步打造优质政务环境。扩容升级是政务中心多年来的奋斗目标。经紧张筹备，中心从20xx年10月初开始实施扩容升级改造工程，仅用短短45天时间，工程全面竣工。改造后的政务中心于11月19日重新开业。扩容后，政务中心办事大厅由原来的1800㎡扩容至3000㎡，进驻部门和单位增加到33个，服务项目由原来的95项增加到194项，服务窗口由原来的45个增加到90个，进驻部门、窗口、项目以及硬件建设水平位于全市前列。同时，扩容后的政务中心，将与市政务服务中心接轨，全面实现办公环境智能化，市民办件将通过市民卡、手机短信和大厅综合显示系统实现人性化服务。所有事项的办理程序、办理时限、办理结果等都将实现全面公开，所有进驻项目办理过程都将实现全程智能化跟踪监督，办理事项的过程全部进行网上服务，让办理过程变得更加方便和透明。

(二)完善规范管理机制，进一步强化规范服务。

为进一步提高工作效率，强化日常管理，转变工作作风，力求服务专业化、规范化、高效化，严格落实“四项制度”：一是修订完善《区政务中心工作人员服务规范》，对窗口人员仪容仪表、服务规范、文明用语进一步标准化、规范化。二是落实首问责任制。结合实际，建立和完善窗口首问责任制度，确保首问责任制落实到位。三是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项，要按照机关效能建设的要求，严格按承诺的时限办结。四是严格实行责任追究制度。加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制，严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为，全面强化规范服务。

(三)完善激励考评机制，进一步强化考核评比。

修订完善窗口工作绩效考核细则，突出激励机制，引导工作人员自觉优化服务，压缩时限，强化效率。坚持周点评、月总结、季考评制度，评选季度“红旗窗口”和“服务标兵”，激励工作人员主动提升服务质量。坚持评先评优向窗口倾斜制度，激励工作人员立足窗口，做好行政服务工作。坚持树典型、学先进，努力营造比业务、比服务，讲学习、讲奉献的良好竞争环境。

(四)完善外部监督机制，进一步强化服务意识。

中心积极开展开门纳谏、问计于民活动，通过发放群众评议表、电话回访、举办座谈会，设置意见箱、开通投诉电话等形式广泛接受群众监督。聘请区人大代表、政协委员、省市区媒体记者等为政风行风监督员，自觉接受公众监督。

(五)完善道德教育机制，进一步树立文明新风。

坚持以人为本，以打造和谐团队树文明新风。通过“道德讲堂”活动、窗口负责人会议、业务骨干座谈会、新进人员岗位培训、操作技能业务比赛等活动，进一步做好工作人员的传帮带工作。通过扶贫助残、救灾捐款、党员志愿者等活动，培养工作人员的爱心和社会责任心。通过开展新春联谊会、组织文体比赛、组织集体郊游、开展素质拓展活动、为工作人员过生日、举行“庆五四”、“庆三八”、“庆中秋”等“我们的节日”活动，丰富精神文化生活，树立健康文明新风，增强团队的凝聚力和战斗力。

三、扎实组织推进，注重创建实效

三年来，中心党总支积极推动上下联创、内外共建，大力培育文明示范典型岗位和个人，开展争先创优活动，积极参与全国文明城市、共建社区(行政村)的文明创建，不断丰富中心精神文明建设内涵，增强机关精神文明建设活力。

(一)强抓领导，落实责任。切实加强中心党总支对区级文明单位创建工作的组织领导，精心筹划，周密部署，把创建工作列入年度工作计划和重要议事日程。成立了中心区级文明单位创建工作领导小组，下设办公室，负责创建的规划、组织、协调工作，及时制订中心创建市级文明单位工作实施意见和年度规划。根据文明单位创建要求和考核标准，建立创建工作责任制，制定周密的工作计划，将创建任务层层分解、细化量化、规范到岗、责任到人。

(二)齐抓氛围，全员参与。及时召开动员大会，明确创建目标、工作步骤、主要措施和工作要求。发动工作人员通过参与文明创建，增强服务意识、优化服务环境、提高服务质量。充分利用网站、简报、宣传栏等多种媒体宣传创建意义，营造创建氛围，增强全体工作人员对创建工作的认识，提高工作人员投身创建活动的热情。

(三)狠抓作风，科学考评。一是认真开展“教育警示日、作风提升月、制度落实年”主题教育活动。将1月21日定为中心“教育警示日”，扎实开展“作风建设提升月”、“制度落实年”活动，通过“动员会”、“反思会”、“交流会”等形式将主题教育活动引向深入，切实做到“要笑脸，更要效率;要大度，更要制度;要避短，更要补短”，主题活动开展收效良好。二是重视思想教育，提高员工政治素质。中心坚持每两周例会制度，先后围绕省市区党代会精神、党的精神等进行了主题辅导深入学习，及时传达市区重要会议精神，认真学习市政务服务中心工作要求和外地先进经验，消化吸收，不断统一全体工作人员的思想认识。三是创新教育载体，提升员工道德素养。通过开展“学雷锋、献爱心、无偿献血”、“交通文明劝导”、“道德讲堂”、“一支部一制度”等主题活动，培养工作人员的感恩意识、敬业意识、社会责任意识，使服务群众成为每个人的自觉行为，带动基层党员干部和窗口工作人员集思广益，全员行动，将主题活动做出水平，做出特色。四是完善机制，科学考评，调动工作人员积极性。努力从完善机制入手，不断强化工作人员“为民服务、创先争优”意识，促进大家在各自岗位上争扛“红旗”，争当“标兵”。中心领导亲自带队督查，对窗口工作人员遵守规章制度情况进行检查，检查结果即时记入督查记录表，并按考核办法考核打分，月度考核结果以简报向窗口人员所在单位通报，形成中心与部门双向管理和监督的考核机制，提升精气神和执行力。

三年来，中心文明创建取得了阶段性成果，提升了中心形象，使干部更有创造力、队伍更有战斗力，单位更有凝聚力。但是，我们的创建工作离上级要求和群众期望还有一定差距，我们将进一步深化创建活动，巩固创建成果，本着“服务经济、方便群众、提高效能”的宗旨，推动创建工作向纵深发展，为进一步推进政务服务、政府热线、公共资源交易“三个平台”建设提供精神动力和智力支持。

XX社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为"平安和谐社区"型特色社区，现制定如下工作计划。

一、黄河社区概况

黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。

黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行"一网三会"平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。

二、平安和谐特色创建措施

第一、进一步深入贯彻"一网三会"工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。

居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。

第二，继续探索完善"物居合作、业务合一"的小区物业服务方法。

根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施"居民自治"，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。

第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。

社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。

重点针对以下几个方面进行组织建设：①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻；②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。④联系帮扶单位，建设法律援助组织。

第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。

针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、安全知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。

第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。

大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。

我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。

一、通过基层办事处实现服务细化，增强民企发展的软实力

通过考察学习先进城市民营企业的先进经验，我们发现当地政府均能够有效地利用街道办事处建立与企业有效沟通的渠道。收到了较好的反馈效果。因此，建议政府能够有效调动基层街道办事处的积极性为企业更好地服务，做为企业与各政府职能部门的沟通交流桥梁之一，把政府基层服务落到实处。具体方式可以根据工商注册企业类型对应到新注册企业各自行业对口管理上级单位，这样实现真正的对口直通。第一可以有效的让上级管理单位能够了解到具体的企业情况。第二可以让新注册企业能够找到自己的“婆家”，以后申请相关扶持政策及获取本地行业指导都会有相当大的便利。这样能够有效增强民营企业的积极性及竞争力。

二、抓好企业自主创新，提升民企发展的竞争力

一是建议政府继续打造好特色园区、特色街的建设，以人气较高的商业氛围，促进招商引资。二是建议政府相关部门每年邀请全国各高校、科研院所的学者、专家进行与科技创新活动相关的讲座与宣传，为企业牵线搭桥，进行科研成果与资本的对接;三是建议政府不定期组织企业到各高校开展项目对接，为企业解决技术难题、促进高新技术成果转化搭建平台;四是建议政府加强科技奖励机制和科技人才引进机制方面，提高奖励额度，鼓励作为科技创新主体的企业的积极性;五是建议政府建立和完善人才培养和使用激励机制，促进科技成果转化和高新技术产业化，加速科学技术事业及经济、社会发展，必将起到积极的促进作用。六是建议政府鼓励“抱团”突破技术壁垒。针对中小企业技术、人才、资金等制约因素，采取由一家龙头企业挑头，其它企业辅助、政府奖励的“抱团创新”模式，突破技术壁垒，减轻创新风险品牌效益逐步放大。七是建议政府鼓励民营企业创造企业、产品品牌，与南方的先进城市的差距还比较大，要进一步加大企业品牌的培育，增强企业的综合竞争能力。

三、抓好服务体系建设，增强民企发展的推动力

四、抓好运行预测分析，增强民企发展的调控力

一是加强与统计、发改、工商、税务等各部门间的联系沟通，广泛交流信息，及时准确把握国家调控政策取向，应对市场变化。二是对部分企业进行定期走访和跟踪服务，及时掌握主要行业的运行动态和重点企业的生产经营情况，密切关注主要工业产品的价格变动和市场需求情况，分析研究投资、消费、金融等宏观形势的变化对工业企业经济的影响，并在重要节点完成较高质量的经济运行分析报告，研究分析经济运行中的特点和问题，增强经济运行工作的预见性和指导性。

五、抓好创业载体建设，增强民企发展的保障力

紧紧围绕“环湾保护、拥湾发展”大格局中取得突破，为民营经济提供发展载体和发展保障。青岛市高新区、蓝色硅谷经济区、黄岛开发区等重点项目的建设和招商，形成产业集群，进一步发展壮大民营经济总量、规模，促进民营经济进一步繁荣。

六、抓好优势产业引导，增强民企发展的带动力

一是以优势产业为经济增长点，提升经济发展创新力。充分发挥山东省“服务外包示范基地”作用，完善服务外包有关配套政策，健全服务外包工作机制，完善服务外包产业发展政策支撑体系，制定扶持政策，加快推进服务外包示范基地建设，尽快形成服务外包产业集聚。二是以扩大投资为着力点，加强项目建设推动力。以项目工作为“生命线”、“中轴线”，充分依托七大载体资源和新建重点项目，加大现代服务业、文化产业、高新技术产业和先进制造业等产业招商力度，加快优势产业的发展。

七、结合民企发展的实际情况，结合各自优势项目发力。

民营企业各自都有自身发展的优势项目，如何能够联合同行业相关企业，发挥各自的优势核心竞争力，合力促进行业发展。有以下几点建议：第一、建议制定扶持政策的部门，除了以国家、省、市级为单位来制定相关政策之外，区级单位也能够有自主制定政策的权利，这样能够发挥区级主管部门的积极性，也能够有的放矢的对症下药，制定出真正符合民企发展的相关扶持政策。避免走弯路，发挥政策的实际扶持效力。第二、发挥行业领军民企的作用，在制定相关行业标准及行业行为准则的政策上积极听取民企的意见建议，紧密联系，步调一致，真正实现来自于民用之于民，让政策实实在在为民企服务，建立行业内有效的管理协会，进而提升整个行业的民族竞争力进而提升国家竞争力。第三、为了提升民企的核心竞争力，制定有效的政策扶植，从硬件软件上为民企提供便利。对于有合理发展目标、发展方向的民企单位，在企业办公场所等硬件上合力扶持;软件上配套的相关工商、税务等部门也步调一致，合力协调，为民企的发展保驾护航。第四、建议相关部门在制定相应企业扶持政策上，分类分级，让同一类别同一级别的企业都能申请到合适的扶持政策。避免中小企业与大企业同场竞争，降低中小企业的申请难度。合理分配政策资源，提升中小企业的积极性与竞争力。

“红旗党支部”创建活动总结材料

从去年11月份开始，县委在全县部署开展“红旗党支部”创建活动，引导基层党组织和广大党员积极创先争优、争做齐鲁先锋，在全县形成了比学赶超、竞相发展、争创一流、争当排头的良好局面。

坚持高点定位，明确创建目标

具有良好的党建基础，先后被省委授予全省农村基层组

织建设先进县、全省基层党建工作先进县，总书记视察又为我们提出了新的期望。开展创先争优活动，必须进一步解放思想、提升境界，立足全省一流、全国先进找位次、定坐标，努力在新的起点上实现党建工作的新发展、新突破。县委在部署“红旗党支部”创建活动时，就明确提出培养一批“全市领先、全省一流、全国知名”的先进基层党组织和优秀共产党员，把基层党支部创建成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的“红旗”，把党员队伍培育成为团结带领广大干部群众发展经济、构建和谐的“先锋团队”，把“红旗党支部”创建活动打造成具有重要影响和较强示范带动作用的“党建品牌”。中央和省、市委对创先争优活动作出安排部署后，县委高度重视，专题召开常委会，学习贯彻上级要求，研究谋划活动开展。在此基础上，确定以“科学发展、积极作为、攻坚破难、富民强县”为创建主题，以“红旗党支部”创建活动为载体，明确提出了抓住“四个一批”、实施递进培养、全员开展“双创”的工作思路和创建目标。四个一批、递进培养：即从全县选择一批示范党组织和模范共产党员，把其培养成“红旗党支部”、优秀共产党员；从“红旗党支部”、优秀共产党员中选择一批优秀典型，按照全市先进的标准，把其培养成“黄河三角洲红旗党组织、模范共产党员”；从“黄河三角洲红旗党组织、模范共产党员”中选择一批先进典型，按照全省知名的标准，把其培养成“齐鲁先锋”；从“齐鲁先锋”中选择一批杰出代表，按照全国一流的标准，把其培养成全国先进基层党组织和优秀共产党员。全员双创：就是教育引导各级党组织和广大党员，以创先争优活动为动力，按照“全市争第一，全省争先进，全国创一流”的工作定位，明确争先目标、制定争先计划、细化争先标准，全县上下凝心聚力、奋力争先，积极创建全省“创先争优”活动先进县、努力创建全国“创先争优”活动先进县，以党建工作的新成效开创科学发展新局面。

立足强基固本，突出创建重点

开展创先争优活动、激发争做齐鲁先锋的内在动力，不能大而化之，更不能“空对空”，必须结合党组织和党员实际，注重解决存在的实际问题，切实把基层组织建设好，把广大党员队伍作用发挥好，使基层基础工作越做越实、更富有成效。一是大力实施“领头羊”培养工程。在农村，按照区别情况、分类指导的原则，选派机关干部到村担任“专职副书记”或“第一书记”，对先进村党组织书记重点抓培训，在解放思想、提升境界、增强本领上下功夫；对中间状态村党组织书记重点培养其开拓创新意识，提升发展农村经济的本领；对基础薄弱村按照“眼睛向外”的思路，重点探索优秀村党组织书记跨村任职的路子，实施“书记兼任、强弱结对、强村兼并”。在非公有制企业、城市社区，实施“机关干部优秀人才进企业、进社区”工程，累计选派67名“二线”党员干部到企业、社区担任支部书记，选派123名机关党务工作者到企业、社区担任党建工作指导员。二是全面推行“一二三四”党员发展制度。开展创先争优，党员队伍是主体、是重点。一方面，我们在农村探索实行“从全体村民中推选优秀村民，把优秀村民培养成入党积极分子，把入党积极分子培养成党员”为主要内容的“一推两培养”制度；另一方面，在全县推行发展党员“三公示四票决”制度，对推荐入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员和预备党员转正四个关键环节全部实行无记名投票方式进行表决，对推荐入党积极分子、推荐发展对象、预备党员转正分别向党员群众公示，切实把各行各业的优秀人才吸收到党员队伍中来，为创先争优奠定基础。三是广泛开展“双诺双评双争”活动。把我县开展的“红旗党支部”创建活动与创先争优活动紧密结合起来，进一步深化县乡村三级党组织书记述职制度和无职党员设岗定责制度，在全县基层党组织和广大党员中部署开展以党支部、党员公开承诺，接受党组织和党员群众民主评议，党组织争创“红旗党支部”、党员争创“优秀共产党员”为主要内容的“双诺双评双争”活动，在全县营造积极承诺践诺、奋力争先创优的浓厚氛围。目前，全县各基层党组织共作出承诺3996条、广大党员共作出承诺7.9万多条。四是深化拓展“双学”活动。在去年开展以企业家学李建华、农村干部学王孟梅为主要内容的“双学”活动的基础上，选树一批“党员先锋模范”，广泛开展“向先模学什么、比先模差什么、学先模做什么”大讨论，用身边的人和事教育激励身边的人，激发广大党员学先进、比先进、争先进的热情，切实增强创先争优的内动力。

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为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据《20xx年平安社区创建工作目标管理责任书》，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。

一、工作纳入计划。

我局一直来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻党的xx大精神，积极开展保持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会、创建平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有效的实践，保持了社区治安持续稳定。

二、创新管理模式。

我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我县在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：

(一)夯实基础。

1、建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。

2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20xx年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。

3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。

(二)注重实效。平安社区创建工作总结

1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即

(1)综合服务管理站(社区服务中心);

(2)综合服务管理网格(分片管理);

(3)院落居民自治小组(具体到院落)。

要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。

2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。

(1)上下调节：在人民调解网格构建上，形成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中;

(2)是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→县调解中心;

(3)是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确专人，积极参与调解，形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。

通过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，达到邻里和睦，最终实现大和谐目标。

在全区教育系统开展“塑师德、正师风”活动的实施意见

关于在全区教育系统开展“塑师德、正师风”活动的实施意见so100

为深入学习贯彻重要思想，落实区委、区政府有关工作会议精神，结合当前开展的“师德建设月”活动，经区教育局党委研究，决定在全区教育系统开展以“塑师德、正师风”为主要内容的系列师德教育活动，以进一步加强教师队伍建设，树立良好的教师形象，促进全区教育的跨越式发展。现提出如下意见，望认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的xx大精神和重要思想为指导，深入贯彻落实全区治理软环境工作会议精神，以建立一支高素质的教育干部队伍和教师队伍为目标，通过“塑师德、正师风”活动的扎实开展，着力解决师德师风方面存在的问题，树立教育的良好形象，促进全区教育事业的健康发展。

二、着力解决的问题

1、解决精神状态方面的问题。深挖思想根源，突出整顿纪律涣散、不思进娶精神不振等不良作风，消除拜金主义、自由主义和个人主义思想的影响，努力形成纪律严明、敬业奉献、敢争一流的干部、教师战斗集体。

2、解决教师行为方面的问题。杜绝侮辱、讽刺、挖苦、歧视学生以及埋怨、指责、训斥学生家长的现象；突出解决在个别教师中存在的体罚和变相体罚学生以及在遵守“教师十不行为规范”方面存在的问题。

3、解决工作态度不端正、责任心不强、方式方法简单粗暴的问题。健全和完善教师日常工作考核评价机制，把教师的工作态度、责任心、质量效益观念与教师的职业道德联系起来，增强教师为学生终生负责的意识。

4、解决原则性不强、组织纪律观念淡薄的问题。严格执行重大事项请示、汇报制度，防止～和违法违纪事件的发生。

5、解决为教不廉的问题。突出解决利用职务之便谋取私利的问题，杜绝强制学生购买教学辅助材料，向学生推销商品，向学生和家长索要财物的现象，禁止从事以营利为目的的家教活动。

6、解决教师公众形象方面的问题。从规范和约束教师言行举止、仪态仪表以及社会活动入手，突出解决教师违～公德，损害教师、教育形象等方面的问题。

三、活动安排

（一）宣传学习阶段（～.9——～.1）

1、区教育局、各学校分层组织召开动员大会，总体部署，周密安排，并利用宣传媒体进行广泛宣传，接受社会各界的监督。

2、认真组织广大教师系统学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保～》、《教师职业道德规范》等法律法规，每名干部和教师都要结合自身实际，对有关规定和精神进行深层次学习，撰写学习笔记。

3、通过开展师德知识测试、辅导报告会、心得交流会、学习笔记展评等活动，相互交流，共同提高。

（二）对照检查阶段（～.2——～.3）

对照师德规范和上级要求，采取个人找、大家提、组织帮和师生评议等方式，广泛开展批评与自我批评，在查找问题的同时，形成个人剖析材料，理清整改思路。

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平安社会创建季度工作总结

为了能维护好社区的安全稳定工作实实在在的为群众办实事，认真的贯彻和落实好社会治安综合治理中的各项工作目标任务，合情、合理、合法的完成上级有关部门交给的各项工作任务和目标。一年来，社区两委会在全社区范围内开展了平安创建和加强流动人口、暂住人口管理工作，治保会在两委会的带领下，紧密团结在一起，始终能坚持“两手抓、两手都要硬”的工作作风，将社区综治和安全工作放在重要议事日程上来，其中做到“抓要紧、紧要实、实中要有细”的工作作风，为经济建设做好保驾护航的作用，确保了社区群众有一个良好的工作、生活和学习环境，为社区各项工作的顺利开展奠定了良好的群众基础，有效的完成了上级有关部门交给的各项综创工作任务和目标，现将20xx年的工作情况总结如下：

一、社区两委会重视，综创工作开展顺利。

维护一方平安，维护集体和群众的财产人身安全，是在前期工作做的好与坏才能确保下来，工作好与坏，首先是要有一套好的领导班子，才能创造出一个良好的社会秩序。其次是干部的工作作风能让群众高兴和满意。三是为人民群众搞好服务工作，提高居民的整体素质，我们具体的工作情况如下：

1、建立以社区党总支为主体的综创工作领导小组，党总支书记为社区综创工作第一责任人，总体负责全社区的综创工作的开展和落实。

2 、居委会专门成立综创工作班子，领导亲自抓，治保会具体开展工作，计生、共青团、妇联等其他群团组织人员齐参议，组建治保委员会、民调委员会、安全委员会，并建立工作网络，明确工作任务、职责和要求，为综创工作的顺利开展提供了组织保障。

3、加强综合治理，维护社区安全稳定，20xx年，我们积极开展创建平安社区活动，以社区警务室为保障平台，以治保会为实际操作机构，充分发挥其组织作用，在社区范围内建立了一个十分牢固的治安防范网络。

我社区先后调整和充实了联防队员21人，做好白天巡逻防范工作，加强本地区的治安防范工作。在重大节日和重要活动期间，为了防止不法分子会制造影响稳定的可能，有效的维护了社区的稳定。

二、民事纠纷调解工作。

今年我们社区共发生民事纠纷纠纷11起，调解成功11起，调解率达100%，调解成功率达100%。每次的纠纷发生，社区各组的民调信息员能及时的将纠纷情况向社区民调会汇报，社区调委会，针对纠纷的类型和原因进行分析和调查，并下组进行摸底和了解纠纷情况，并做好记录。由于社区两委会的高度重视和抱着对群众负责的态度，同时也得到了群众对我们工作的认可。

三、群防群治工作。

为了提高群众的安全防范意识，增强群众的自我保护能力，提高群众的整体法律观念，居委会治保会在每次召开的各项专题例会上。如党员、干部例会、治保民调委员会、信息员例会等。会上都要做好大量的宣传和发动工作，要求他们工作上提高认识，一切为居民服务为主。另外，社区治保会还利用各组组长带领联防队员，在各组开展勤转、勤看、勤检查的工作方法，如果发现重大问题及时向社区汇报，确保无可防范性案件发生。另外结合“六·五”普法工作在群众中开展法律宣传、法律教育活动。全年上大课2次，每次不少于50人，大大提高了党员干部与群众的自我保护和自我防范的意识。也提高了社区居民的整体法律水平，使他们能合情、合理、合法的利用法律武器来保护自己，各种矛盾纠纷减少了。今年，利用板报作用，及时向居民宣传防火防盗知识。并与社区派出所成立了社区警务室，建立流动人口服务站，正确指导群众法律知识。另外，治保会要求各大中小企业安全员一定做好安全检查工作，防止各类生产事故的发生，使安全工作在全社区范围内形成人人关心、大家重视的良好气氛。

四、暂住人口管理

我们社区有53个居民小组，23栋楼房，常住人口3853人，暂住人口约32人，都签定治安管理责任书。在暂住人口的管理上、派出所、治保会一道不定期的检查核对和摸底工作，并同他们签定暂住人口合同，随时了解他们的行踪，另外治保会还同管民警紧密联系，汇报暂住人口流动情况和工作情况，使公安机关能准确的掌握他们的动态，也使暂住人口能在此地安心的生活、工作和学习。

五、两劳释放人员帮教工作

治保会根据上级主管部门的要求，对两劳释放人员建立帮教台帐，成立帮教小组，社区有释解人员11人，每季度不少于一次的谈话，让他们汇报自己的工作、生活、汇报思想，防止重新犯罪。严厉的打击各类非法传销组织和活动在我社区出现，确保我社区治安稳定。

六、“六·五”普法工作

今年，我们社区组织党员、干部、居民上法律大课2次，人数300余人，主要是上《老年人权益维护未成年保护》、《中华人民共和国森林法》、《失业保险条件》和《禁毒知识讲座》等等。通过普法后，党员、干部、群众的整体素质提高了，遵守法律、法纪的意识增强了，违法乱纪的人少了，社区两委会的各项工作能得到群众的支持和拥护，团结互助的人增多了，青少年违法犯罪率下降了，无违反《婚姻法》、《人口与计划生育法》，各类纠纷也少了，纠纷调解成功率达100%，党员、干部、群众能依法办事了，无重大刑事案件发生了，无集体性上访事件发生，适龄儿童入学率达100%。

在今后的工作中，我们要进一步加大综创工作力度，加大对企业的检查，考核验收力度，坚持谁出现问题谁负责的原则，一经把关，层层落实，紧紧的团结在社区居委会的周围，进一步加大对突出事件，民事纠纷的排查、摸底和调处，决不能让纠纷民转刑，决不能因纠纷调处不当和处理不及时而发生非正常死亡，加大综治工作巡查力度，搞好联防、巡逻队、人员管理和监督，提高他们的工作能力和业务水平，做好两劳释放人员的帮教思想转化工作，确保无上访、无非法宣传和非法组织在本社区存在，继续加强对社区的暂住人口管理工作，同派出所一道做好他们的服务工作，建立健全各类工作台帐和工作制度，制定好各类责任书和目标管理制度，进一步完善基层组织网络队伍，确保有人员、有目标，正常开展活动，真正维护起本社区的稳定，进一步搞好普法教育和法律宣传，促进社区的平安稳定，今后我们要不断实践，不断的努力，不断的总结，努力探索解决社区各类矛盾的新办法和新经验，为我社区的和谐、稳定做出应有的贡献。

律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文关键词：国有企业，监管，法律事务，现状分析，建议

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文简介：摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文关键词：国有企业，监管，法律事务，现状分析，建议

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文简介：摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文内容：

摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建议。

关键词：国有企业;法律事务;现状及措施;

引言

随着经济全球化的发展,我国国有企业的规模不断扩大,国有企业不断深入改革。

我国与各国之间的合作不断增多,国有企业的发展应该得到法律的规范管理,才能增强企业的实力。

国有企业作为我国的经济支柱企业,支撑着我国经济的发展,若我国的国有企业在发展的过程中出现了问题,将不利于我国经济的稳定,因此国有企业在发展的过程中应重视法律事务的管理。

加强法律事务对国有企业的管理,企业才有可持续发展的保护伞,才能在经济的的大船里稳步前行。

一、法律事务对国有企业的管理现状

(一)国有企业缺乏法律顾问人才

在我国国有企业,不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞[1]。

但在设立法律部门的时候,由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高,企业缺乏专业性人才,并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识,同时也要熟知企业运营管理,而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才,往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务,这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。

(二)国有企业对法律工作重视程度不够

随着我国法律法规条款不断完善,对国有企业的要求也越来越高,两者应相辅相成才能发展的越来越好[2]。

但在现实生活中,我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。

虽然国有企业有设立法律事务部门,但国有企业在进行经济建设或重大决策时,很多都没有事先没有经过法律部门的审核。

企业没有经过法律部门的审核,先前就没有明确责任就实施方案,在工程实施的过程中出现问题的时候,再寻找相关的法律来解决处理,这样就容易出现一些法律纠纷,再寻求补救就已经太晚了。

(三)国有企业内部法律监管不到位

法律部门在国有企业中充当的角色地位不高,没有足够的权威性,法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。

并且在国有企业管理运营中,企业没有明确责任,出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。

在国有企业的改革中,缺少法律监管,人员职责不明确,也容易让一些部门钻了空子。

并且在企业实施决策时,虽然有基本合同签署,但在合同条款的订立以及变更上,并没有规范的法律体系做参考。

内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管,也容易在后续出现一些法律纠纷事件。

没有法律的监管与保护,国有企业就难以壮大发展[3]。

二、国有企业法律事务的管理改革措施

(一)培养法律顾问人才

国有企业的发展对我国经济有着重要的意义。

由于缺乏法律人才的基底,在国有企业现状中普遍存在法律事务人才普及率不高的现象,并且企业招聘的法律事务人员缺少专业性。

企业薪资制度不够完善,这样容易出现人员流动,企业对于法律事务人才的匮乏就显而易见了,因此在企业运营的过程中,要实施法律事务的监管就应重视法务人才的培养,聘请专业的法务人才来监管,定期进行法律知识以及企业运营知识的培训,不断更新信息,企业雇佣的法务人才才能处理日益复杂企业事务,国有企业的法律事务监管才能得到有效实施。

(二)提升法律部门的权威性

由于国有企业对于法律部门的重视程度不够以及法律部门职责不明确,有些企业甚至都没有建设法律部门以及法律专员。

企业在进行决策时没有将法律部门列入在内,这样在决策时,每条明细出现问题或不符合法律条款时就无法及时的更新修改。

在决策时没有法律的支撑,没有法律论证,这样缺少法律风险防范,就容易与企业的发展出现冲突。

因此,国有企业在实行就决策时,应先通过法律部门的审核,在进行会议决策时,法律部门列入在内。

在会议召开的过程中,有涉及到不规范的法律条款时应进行法律论证环节,确定是不合理的条款再根据法律规定来进行修改订正。

只有重视法律部门的作用,才能提升法务人员的地位。

(三)国有企业实施合同管理监制

我国国有企业的现状是缺少法律事务的管理,并且在合同制度的订立上缺乏规范。

企业在进行决策之前,可以先提前拟一份,然后送到法律部门审核,法律部门将不规范的条款进行标注,在决策会议上举例论证,再结合议员的意见修订条款,并订立出一份规范的合同。

合同条款订立完整之后,应将项目内容,会议记录以及相关的案例进行整理记录在案,制定一个国有企业的法律知识库,上传到文库,这样以后再涉及相关的案子,就可以查阅之前的案例进行参考。

三、结语

国有企业的发展少不了法律的监管,只有法律的保驾护航企业才能稳步前行[4]。

因此,企业应加强法律风险的防范意识,优化企业的内部监管;明确法律部门的职责,提升法律部门的决策权以及权威性;完善奖励机制,吸引人才,培养法律与运营管理双结合的人才,为企业的发展提供基础性的保障,国有企业才能不断得到规范。

参考文献

[1]张文锁,马建强加强企业法制建设构筑依法治企体系——浅谈国有企业法律事务管理工作天津经济,20__(9):44-46

[2]吴亚捷国有企业法律管理现状与风险防范中国商论,20__(20):30-31

[3]鄂毅浅述新公司法对国有企业现代治理结构的完善经济管理:全文版:00254-00254

[4]黄建庄浅析国有企业法律事务管理的提升策略工业:00257-00257

《法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议》

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文内容：

摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建议。

关键词：国有企业;法律事务;现状及措施;

引言

随着经济全球化的发展,我国国有企业的规模不断扩大,国有企业不断深入改革。

我国与各国之间的合作不断增多,国有企业的发展应该得到法律的规范管理,才能增强企业的实力。

国有企业作为我国的经济支柱企业,支撑着我国经济的发展,若我国的国有企业在发展的过程中出现了问题,将不利于我国经济的稳定,因此国有企业在发展的过程中应重视法律事务的管理。

加强法律事务对国有企业的管理,企业才有可持续发展的保护伞,才能在经济的的大船里稳步前行。

一、法律事务对国有企业的管理现状

(一)国有企业缺乏法律顾问人才

在我国国有企业,不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞[1]。

但在设立法律部门的时候,由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高,企业缺乏专业性人才,并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识,同时也要熟知企业运营管理,而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才,往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务,这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。

(二)国有企业对法律工作重视程度不够

随着我国法律法规条款不断完善,对国有企业的要求也越来越高,两者应相辅相成才能发展的越来越好[2]。

但在现实生活中,我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。

虽然国有企业有设立法律事务部门,但国有企业在进行经济建设或重大决策时,很多都没有事先没有经过法律部门的审核。

企业没有经过法律部门的审核,先前就没有明确责任就实施方案,在工程实施的过程中出现问题的时候,再寻找相关的法律来解决处理,这样就容易出现一些法律纠纷,再寻求补救就已经太晚了。

(三)国有企业内部法律监管不到位

法律部门在国有企业中充当的角色地位不高,没有足够的权威性,法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。

并且在国有企业管理运营中,企业没有明确责任,出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。

在国有企业的改革中,缺少法律监管,人员职责不明确,也容易让一些部门钻了空子。

并且在企业实施决策时,虽然有基本合同签署,但在合同条款的订立以及变更上,并没有规范的法律体系做参考。

内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管,也容易在后续出现一些法律纠纷事件。

没有法律的监管与保护,国有企业就难以壮大发展[3]。

二、国有企业法律事务的管理改革措施

(一)培养法律顾问人才

国有企业的发展对我国经济有着重要的意义。

由于缺乏法律人才的基底,在国有企业现状中普遍存在法律事务人才普及率不高的现象,并且企业招聘的法律事务人员缺少专业性。

企业薪资制度不够完善,这样容易出现人员流动,企业对于法律事务人才的匮乏就显而易见了,因此在企业运营的过程中,要实施法律事务的监管就应重视法务人才的培养,聘请专业的法务人才来监管,定期进行法律知识以及企业运营知识的培训,不断更新信息,企业雇佣的法务人才才能处理日益复杂企业事务,国有企业的法律事务监管才能得到有效实施。

(二)提升法律部门的权威性

由于国有企业对于法律部门的重视程度不够以及法律部门职责不明确,有些企业甚至都没有建设法律部门以及法律专员。

企业在进行决策时没有将法律部门列入在内,这样在决策时,每条明细出现问题或不符合法律条款时就无法及时的更新修改。

在决策时没有法律的支撑,没有法律论证,这样缺少法律风险防范,就容易与企业的发展出现冲突。

因此,国有企业在实行就决策时,应先通过法律部门的审核,在进行会议决策时,法律部门列入在内。

在会议召开的过程中,有涉及到不规范的法律条款时应进行法律论证环节,确定是不合理的条款再根据法律规定来进行修改订正。

只有重视法律部门的作用,才能提升法务人员的地位。

(三)国有企业实施合同管理监制

我国国有企业的现状是缺少法律事务的管理,并且在合同制度的订立上缺乏规范。

企业在进行决策之前,可以先提前拟一份,然后送到法律部门审核,法律部门将不规范的条款进行标注,在决策会议上举例论证,再结合议员的意见修订条款,并订立出一份规范的合同。

合同条款订立完整之后,应将项目内容,会议记录以及相关的案例进行整理记录在案,制定一个国有企业的法律知识库,上传到文库,这样以后再涉及相关的案子,就可以查阅之前的案例进行参考。

三、结语

国有企业的发展少不了法律的监管,只有法律的保驾护航企业才能稳步前行[4]。

因此,企业应加强法律风险的防范意识,优化企业的内部监管;明确法律部门的职责,提升法律部门的决策权以及权威性;完善奖励机制,吸引人才,培养法律与运营管理双结合的人才,为企业的发展提供基础性的保障,国有企业才能不断得到规范。

参考文献

[1]张文锁,马建强加强企业法制建设构筑依法治企体系——浅谈国有企业法律事务管理工作天津经济,20__(9):44-46

[2]吴亚捷国有企业法律管理现状与风险防范中国商论,20__(20):30-31

[3]鄂毅浅述新公司法对国有企业现代治理结构的完善经济管理:全文版:00254-00254

[4]黄建庄浅析国有企业法律事务管理的提升策略工业:00257-00257

《法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议》