应急管理工作总结优秀4篇 工作总结报告【汇集20篇】

根据《市政府应急管理办公室关于对市直有关部门和单位20xx年应急管理工作检查的通知》要求，现将我局20xx年应急管理工作总结汇报如下。

一、应急管理体系建设情况。

落实了全市20xx年应急管理工作会议精神，市教育局成立了以党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组，印发了《20xx年全市教育系统应急管理工作方案》，全面部署了20xx年教育系统应急管理工作，落实了领导负责人员配置，明确了相关机构的职责分工，局行政办公室具体负责管理教育系统的应急事项，办公室主任负责应急管理日常工作。重点做好了3项工作：一是完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置;二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时，要求全市各级教育行政部门，各级各类院校，成立应急管理领导机构，督促指导了各项制度建设，将应急管理意识融入到学校日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前为止，全市教育系统未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。

二、应急预案制定情况。

在原有预案基础上，结合奥运安保实际，建立了《教育系统奥运安保和反恐工作应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等6个应急预案。要求各地校按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展演练。据不完全统计，全市各级各类学校共建立应急预案2356个，共举行各类应急演练80余次，极大地提高了广大师生自救自护能力。

三、突发事件风险排查整治情况。

年初以来，我局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和20xx北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)3次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。目前，全市共整改各类安全隐148个。

四、应急物资普查情况。

对全市教育系统应急救援物资、装备进行了统计排查，按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，建立了应急物资储备数据库，保证了应急救援器材和装备的完好。

五、政务值班、信息报告工作情况。

进一步加强规范了政务值班应急值守工作，建立健全了突发公共事件信息报告工作机制，重新制定了《应急值守和信息报送制度》，坚持实行了由领导班子成员带班，双人双岗值班制度，进一步完善了24小时领导带班的值班、值宿工作机制，制定了值班工作人员责任表，把工作任务落实到了具体人员。

六、应急管理宣传情况。

制定了《应急管理宣传周活动方案》，保证了宣传活动有条不紊的开展。各地各校积极开展了应急知识进校园活动，组织学生认真学习了应急安全知识，并通过班队会、校会、专题报告、观看光盘等形式开展防火、防震、交通等安全知识教育，让学生掌握了应急常识和应急措施，增强了防灾避灾意识和技能。同时，组织师生走上街头，通过设立宣传站，悬挂宣传标语、发放宣传单等形式进行了应急管理宣传。全市各级各类学校共悬挂宣传横幅300多条，张贴宣传挂图800多套，展出宣传展板300多块，发放宣传单8000多张，营造了浓厚社会氛围。

关于灾害应急资源管理问题调查报告

1、应急管理与应急资源的管理

应急管理包括的内容很多，其中针对突发事件风险评估、应急管理能力评估、应急救援能力提升、应急资源优化管理等都是应急管理的基本内容。对突发事件的风险评估十分重要，例如对地震灾害风险评估、洪灾风险评估乃至各种各样的大规模自然灾害和技术灾害的风险评估等。

城市灾害应急管理能力的评估包括：灾害监测与预警能力，灾害承受力，灾害应急管理组织体系建立及其作用，对公众应急与避灾自救知识的宣传、教育培训、演习等。也包括公众对各种常见灾害、次生灾害及其他灾害的了解程度，灾后进行自救互救的能力、志愿者组织的建立等。汶川大地震虽然没有事前预报，但对大地震的承受力应可以事先判断。承受力与城市人口密度、城市经济状况、城市交通运输状况、城市通信状况和城市的生命线系统状况等有关。应急资源管理包括资源保障、应急资源配置、应急资源优化管理等。必须指出的是，资源保障能力十分重要。包括人力、物力、财力资源的储备，物资分类、储存管理、调拨使用、救援装备的购置和研发情况以及社会财物的捐赠管理。

应急资源的合理优化配置对提升应对突发事件的科技水平和应急能力具有非常重要的意义。XX年1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》(简称《总体预案》)，要求“各有关部门要按照职责分工和相关预案，做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。”目前国内应急救援中应急资源的优化配置等方面的管理，还存在一些问题有待解决。例如，缺少对资源配置绩效的评价。某些资源流动不畅，已有资源不能实现有效整合等问题。

笔者到四川灾区等地调研，发现一些基本的应急资源是可以保障的，且调度有方，但一些特殊的应急资源，比如科学仪器装备和必须的工具手段等亟待加强。

应急资源优化管理实际上就是如何发挥应急资源最大效用的问题。例如，当一些城市防灾救灾设施应从经济角度因素考虑其运行费用，并从社会角度考虑这些设施产生的社会效益。要进行需求分析，包括对灾害损失的评估以及对次生灾害的风险评估，必须建立应急资源供应链，不仅可降低成本，而且还能保证应急救援的时效性。

我院应急分析测试队伍在汶川地震后迅速赶往灾区，在成都建立了应急检测功能较强的基本实验室。在什邡等地组建了现场实验室，就地开展现场应急测试。这样的基本实验室和现场试验室也是应急资源的重要组成部分。

2、应急科技装备资源管理工作亟待加强

在应急资源中，科技装备资源是特殊而又十分重要的。此次笔者实地考察了四川灾区的什邡市，切实感到，灾区除了饮用水、帐篷、临建房等生活必需品外，也十分需要相当规模的应急装备，其中包括应急分析测试科学仪器。灾区当地迫切需要应急分析测试，要把有关科学仪器资源纳入到应急资源总体之中。目前捐赠的科学仪器数量不够，有关部门必须充分认识到这类救灾物资的重要性。科学仪器作为救灾物资其单价高，但总量不高，所需数量不多，而形成的强大的分析测试功能可以有效地保证灾区日常生活必需品分析检测工作的需要。

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安全工作就学校工作的头等大事，我校的安全工作始终坚持以预防为主，积极开展各类安全教育活动，落实各项防范措施，使安全工作得到全面、深入、有效地开展。现将一学期来的工作总结如下：

一、组织健全，职责明确。

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入了重要议事日程，成立了学校安全工作领导小组，学校教师都具有很强的安全意识。我们还根据学校安全工作的具体形势，把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专管人员，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓，分管人员具体抓，各班主任具体分工负责组织实施，学校与老师签定安全责任书，层层落实、责任到人。定期全面展开校园安全排查，对查出的安全问题，坚持“谁主管，谁负责;谁检查，谁负责”的原则，限期整改。对教职员工的安全工作实行与绩效工资相挂钩的考核体系。

二、完善安全制度，加强安全管理。

为规范学校安全管理，我校建立了一整套学校安全管理制度：如《门卫24小时值班制度》、《节假日行政教师值班制度》、《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品卫生管理制度》、《消防安全工作制度》、《行政领导包年级包片管理制度》等等。通过建章立制，达到规范师生行为，增强师生安全意识的目的，细化学生出操的行走路线，实行正副班主任跟班、跟操制，校园各区域安排教师轮流值日，定期检查，并记好值日记录。每天安排一名行政人员、两名年级主任值班，早、中、晚巡视校园，及时发现处理问题，确保校园安全。通过细化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落，每一个时段，使安全工作制度化、规范化、常态化。对学校的突发事件，我校制订了《西关小学重突大事故应急预案》，对火灾、下雪、食物中毒、地震等突发公共事件制定了应急预案，明确了应急救援队伍和应急处理的具体方法，并通过每学期的应急演练提高全体师生的应急反应和救援水平，最大限度地保障师生的生命财产安全。

三、强化责任意识，加强防范管理。

四面有路，周边环境较为复杂。对学校周边环境的整治和强化学校内部管理，学校采取了一系列措施：

(一)加强门卫和值班教师管理。加大门卫和值班教师的管理力度。我校有门卫和治安大队配备的两名专职保安，加强校园的安全值日，同时要求每日三位值班领导提前30分钟到校，班主任提前10分钟到校。做到校内有学生就有老师，巡视和规范学生活动。放学时段，除了保安进行值班外，我们每天安排三名领导协同保安一起值日，确保学生安全离校。严格控制学生在校时间，做好学生出入学校请假审批制度，学生到校后无特殊情况不准外出，确需外出的要凭班主任开出的“请假条”，并有家长来接，保安才同意其离开。校外人员来访需校领导同意后保安才同意其进入。住校学生家长凭学校发放的“家长接送卡”进校接孩子或找老师谈事。由于上述措施到位，严格控制了社会闲杂人员进入校园，确保学校正常的教育秩序。

(二)加强学校周边交通管理。我校大门外是光明街，针对学生上学和放学时间交通拥挤、车辆多的现状，我校联系交警中队在校门口设立护学岗，同时安排学校行政值日人员和保安每日在校门口协助交警值勤检查，及时发现和排除一切安全隐患，使学生进出学校安全畅通。为切实保障学生安全。同时学校还向学生家长发出《致家长的一封信》，要求家长配合学校做好学生的安全教育，做到交通安全警钟常鸣，杜绝意外伤亡事故的发生，确保师生生命安全。

(三)改善校园环境，消除安全隐患。我校以硬化、美化、绿化、亮化建设拓宽学生活动空间，以保证学生安全为重点，每学期开学前都要对学校综合楼、教学楼、实验楼、宿舍楼、食堂及校门等周边环境，以及各类用电、消防设施等进行了彻底的检查，发现安全隐患立即解决。平时要求班主任和值日教师养成放学关窗锁门、关闭电器的习惯。行政值日教师加大检查的力度，发现问题除了通报批评，还实行责任追究制，提高了教师的安全防范意识，确保校舍安全。

(四)加强技防措施。我校坚持以防为主，防治结合，根据“人防、技防、物防”并举的原则，在学校校园四周、餐厅等重要地方安装20个红外线探头，设备都运行正常，监控图像资料贮存可达60天;整个校园形成了一个完整的监控系统，监控职责落实到人，以确保学校的财产安全，防范于未然。

(五)加强消防管理。消防安全是学校安全工作中不可忽视的一个重要环节。学校制定了《消防安全管理制度》，根据上级有关部门的要求，配置了灭火器50只，消防栓98只，定期检查更换，保证消防设施符合消防要求。对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主，以消为辅”的消防工作方针。

(六)加强食堂管理。食堂工作关系到学校的稳定和发展，关系到全校师生的切身利益。我校一直把食堂安全工作列为学校管理的重要部分。不断完善食堂管理体制，健全食堂管理网络，从操作上保证管理工作有章可循。定期对食堂工作人员进行卫生知识培训，每年组织食堂员工进行体检，并持证上岗;健全食堂卫生消毒、食物保管、验收制度，做到分工明确，责任到人;食堂的标准符合操作流程，严格把好食物采购关，坚持食品采购索证和定点采购制度，坚决禁止“三无”食品进入食堂。采购的食品有专人登记验收，责任到人。餐具、用具天天进行高温消毒，经常保持食堂环境的整洁，坚决禁止无关人员进入食堂的厨房和仓库，加强监督，确保师生饮食安全。

四、强化安全教育，树立安全意识。

抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我校根据学校教育的实际，建立安全教育长效机制，有针对性地开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育，不断提高全体师生的法制意识，防范意识，安全意识。

(一)是利用每周周会，学校领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传，而且还针对一周的安全事件进行总结，以此来带动全校师生对安全知识的重视和预防，值周领导总结后，班主任上安全知识课。每天利用课间操广播，对学生进行安全常规教育，人人都知道火警报警电话119，急救电话120;不吃过期食品，不饮小摊上的饮料，不买“三无”食品，严禁学生在校外小摊小点上购买无质量保证的食品和其他物品;注意个人卫生，饭前便后要洗手等。以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。

(二)是广泛利用讲座、教室黑板报等途径，定期邀请公安交警、地方派出所等有关政法部门和法制副校长来校对学生进行安全交通法规教育。

(三)根据教育局要求，我校制定了各类应急预案，如《小学火灾事故应急预案》《小学地震应急预案》《小学食物中毒应急预案》等;每学期定期组织全校师生员工开展应急演练。学校先后组织开展了地震紧急疏散演练，发生火灾时如何使用灭火器的消防演练，通过演练，让师生员工认识到了演练的重要，也初步掌握了一些预防的方法。各种活动的开展，既培养了学生团队合作精神，又进一步提高了师生的安全意识。

五、定期研究安全工作，落实长效机制。

学校建立、健全安全检查制度，落实长效管理机制。在学校安全管理中，我校由于领导重视，制度健全，职责明确，组织完善，齐抓共管，我校的安全工作真正落到了实处。本年度中，学校无重大安全事故发生，犯罪率控制在“零”，学校食堂在上级有关部门检查中获得好评，在今后的工作中，我们将继续坚持“安全责任重于泰山”的方针，严格执行各项安全制度，对师生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓，力争把我校安全稳定工作做得更好、更有成效。

搞好机关应急管理，做好常态应急值班工作是当前有效应对突发公共事件，及时反应妥善处置的先决条件，在政府应急管理中具有十分重要的作用和意义。2019年，区审计局按照区委、区政府的统一安排部署和《成华区突发公共事件总体应急预案》的规定，局领导始终高度重视应急管理工作，在工作推进、人员安排、制度落实和应急反应等方面扎实推进各项工作，确保全年应急管理各项工作目标顺利完成，为构建全区上下联动、紧密配合的应急管理工作体系，做出了积极贡献。现将有关情况总结如下：

一、加强组织领导，构建审计预案管理体系。

区审计局长期坚持应急管理工作的组织建设，全局对成立的应急管理工作领导小组进行及时调整，对全局应急管理工作的具体责任进行细化分工，做到了“有领导管事、有人员办事”，对工作责任的落实，局党组不定期检查，及时通报情况，并建立健全了旨在保证工作落实到位的制度和规章，确保全局应急管理工作落实到位。

按照全局应急总体预案的要求，区审计局落实了全局应急值班室的设立和人员的安排，局应急值班室设在局办公室，配备负责应急值班工作的兼职干部2名，对外公布了应急值守的电话，配备了专门的应急值班电脑和办公设备，保证了应急值班工作的正常开展。全局按照应急工作值班的要求，制定了值班室各项管理制度，以及突发事件信息报送流程。全局坚持重大节假日按时报送值班人员和带班领导，认真做好机关大楼首问接待岗值班工作和领导干部节假日值班工作，全局近年来未出现值班脱岗、离岗现象，值班工作按要求、高质量落实到位。

二、加强教育宣传，推进应急管理工作。

区审计局始终将应急管理教育工作，作为干部理论培训的重要内容，并将《突发事件应对法》的宣传教育纳入局机关干部全年学习计划。全年审计局安排干部积极参加区应急办、区委党校组织的应急知识培训3次，开展应急知识培训和《突发事件应对法》学习3次，有效地提高了干部职工居安思危、预警防范各类突发事件的能力和知识水平。

按照全区应急管理工作要求，区审计局在常态审计工作开展中，注重将应急工作理念和财务安全理论通过实际工作进行宣传与运用。一年来，区审计局在各项审计工作中对《会计法》、《审计法》、《突发事件应对法》等法律、法规进行了宣传，并通过项目回访、收集建议等方式，与被审计单位建立良好的沟通协调机制。

三、建立排查机制，构建快速反应平台。

全局坚持应急管理工作预防为主的工作方针，在常态审计工作中注重隐患排查工作，建立了定期隐患排查工作体系，确保全年不少于4次的排查工作。同时，审计局高度重视审计项目风险评估，各审计小组在项目开始前，均在审前调查阶段对项目风险进行预估，对可能造成突发公共事件的隐患先期进行处理，基本保证了项目审计工作“零”风险运行，基本杜绝了隐患因素的恶化和扩展。

按照全区总体应急预案的要求和我局应急预案的具体规定，区审计全面落实了应急管理工作经费和人员、物质保障，随时可以调动有效的应急资源处置突发公共事件，基本形成了一套即符合审计工作特点，又保证应急处置目标的快速反应机制，建立了“快速、高效、稳妥”的突发公共事件反应平台。

四、加强信息管理，落实交办、督办工作。

我局近年来坚持从全区稳定大局出发，积极做好涉及审计的信访维稳和突发公共事件的协调和处置，全局近4年来实现了“零上访”“零突发公共事件”的目标，为全区的维稳工作做出了应有的贡献。同时，我局坚持常态化信访、应急工作，预先制定好应对突发公共事件的制度和流程，为有效防范此类事件的发生奠定坚实的基础。

一是按照应急信息管理工作“及时、准确、全面”的工作要求，全年审计局按时报送应急管理工作月报表，无漏报、迟报、瞒报情况发生;二是按时报送重大节日值班安排，落实领导带班和人员值班工作，确保了应急职守工作到岗到位、值班记录准确完整;三是全局制定了《成华区审计局重要信息报送流程》等制度，确保突发情况、紧急事件第一时间上报，为区委、区政府和有关部门妥善处置留出了时间;四是认真做好区长公开电话、公开信箱交办、督办工作的落实，按照公开电话(信箱)工作的要求，按时办结、及时回复，切实兑现审计承诺，实现了全年无投诉的目标。

五、存在的问题及措施

根据审计工作的职能特点，我局目前突发公共事件存在以下问题：一是干部常态化应急管理值守思想还有待进一步提高，对突发公共事件的应对敏锐性还需进一步加强;二是值班工作需加强培训，提高干部应急值守水平。

为此，我局从审计自身工作特点入手，拟从如下方面加强全局应急值班工作：

(一)加强培训教育，充分认识当前应急管理形式

开展以应急管理教育为核心的培训，从审计自身工作的风险和易导致突发公共事件发生的环节入手，搞好审计风险环节控制和干部应急管理教育，提升全局应对突发公共事件的能力和水平。同时，加强对当前应急工作总体情况的宣传教育，充分认识应急管理工作的紧迫性、必要性和及时性，以学习教育带动全局应急管理工作氛围的提升，达到教育干部、促进工作、提高认识的目的。

(二)加强值班监督，落实工作责任

将应急值守工作纳入全局年度目标，将工作责任落实到每位值班干部身上，切实加强对常态化应急值守的检查和监督，对值班中出现的问题及时通报并整改。同时，切实提高突发公共事件信息报送的准确度，加快应急文书规范模式的制定，保持应急文书公文的规范性、一致性和准确性，并从制度层面明确对突发公共事件应急信息报送暨人员责任的具体规定，坚持监督检查，将突发公共事件发现在萌芽状态，处置在开始阶段，将损失降到最低，将影响减至最小。

20xxXX年度我街道认真贯彻执行市、区政府关于进一步深化应急管理工作的各项工作部署和任务，积极推动街道、社区应急管理工作开展，现将工作情况总结如下：

一、宣传落实好对《突发事件应对法》、《XX市突发事件总体应急预案》的执行

我们组织街道和社区干部认真学习应急管理工作的相关法律和规定，提高对应急管理工作的认识，要求街道、社区人人重视应急管理工作的重要性，同时把提高居民应急意识，普及应急知识作为应急工作的基础性工作来抓，加大科普知识宣传力度。

我街以开展“安全生产月”活动为载体，加强安全生产宣传，组织专人通过各种形式对有关的应急预案、应急基本知识进行了广泛的宣传，为应急管理工作的开展营造了良好氛围。

采取措施扎实推进应预案体系建设，牢固树立以人为本、预防为主”的理念，依法管理，正面引导，充分利用各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理基本知识及应对突发事件的基本技能，提高全社会参与应急管理工作的意识和责任，提高公众应急避险和自救互救的能力，努力确保鼓楼街域内平安、稳定、祥和。

二、制定科学合理的应急预案，提高应急预防、应急保障能力

研究制定基层应急预案，要求应急预案体系覆盖突发事件预防与处置的全部流程，力求科学完备，充分认识制定好应急预案是妥善处置突发事件、维护公众生命财产安全的有力保障。制定《XX街突发公共事件总体应急预案》，全街成立8个专项应急指挥小组，发挥相应的应急指挥、信息传输、辅助决策等功能。按照区政府的要求进一步深化应急预案体系建设，根据变化及时修订本街应急预案。

做好区级、街道、社区三级应急信息报告工作。确保突发事件发生后，20分钟以内电话形式，1小时内以书面形式向区政府值班室报告。要求做到突发事件信息报告准确、完整、清晰。按规定设立值班室，电脑、电话、传真机办公设备，制定并悬挂带班领导职责、值班员职责、值班纪律等制度规定，相关应急预案、通讯联络齐全。以此加强应急值守和突发事件信息报告工作。社区居委会也制定应急管理预案成立了应急小组，制定突发事件总体应急预案，健全信息报告、处置程序，进行突发事件应急演练。社区配有应急工具。街道、社区不断提高应急预防、保障的能力。

三、进一步深化应急宣教培训

加强应急知识的培训，提高应对突发事件的应对能力，推动开展应急救护志愿者服务进社区项目，我街成立XX街社区红十字应急救护志愿服务队9支，共计100人。组织176人参加了应急救护知识培训，并落实应急办要求开展应急宣教活动。社区居委会也积极组织社工人员针对小区管理中遇到的突发问题，开展基层应急预案演练，从中强化应对突发事件的能力。

四、做好预防工作，减少安全隐患和各种不稳定因素

认真做好信访人的矛盾纠纷化解工作，对发现的矛盾和苗头及时汇报，做到边排查、边解决，杜绝问题扩大化。及时掌控重点人员的动态苗头，全面落实稳控措施，使各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员聚集上访、滋事闹事等事件发生。

开展安全生产大检查，加强重点单位安全大检查，强化消防、安全检查整治，严防重大灾害事故发生。20xx年5月份对全街安全员进行专业培训。6月份开展安全生产宣传月活动，组织社区开展了围绕“强化红线意识，促进安全发展”为主题的大型宣传活动。与辖区内派出所加强工作联系和沟通，积极做好治安防范工作，圆满完成各项维稳工作。

通过网格化管理，搞好社区管理工作，积极做好各种不安全隐患的排查化解工作，推行社区网格化管理。按照《XX区社区网格化管理实施方案》的具体要求，逐一落实工作任务。九个个社区划分63个网格，由社区党组织书记、居委会主任任网格长，作为网格内全部事务的第一责任人，每个网格内由一名专职社工担任网格员，每一名网格员都有具体责任区，各负其责，管好网格内的“人”“事”“物”，网格长督促、协调及时解危及突发事件的处理。

加强应急管理，关系着国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是加强公共服务和社会管理、全面履行政府职能的重要体现。我街坚持以预防为主，积极应对的工作准则，积极参加应急治理，要进一步增强指导，不断完善应急预案，不断提高应急服务队员的技能，为维护社会稳定，做好应急管理工作提供良好保障。

一、加强组织领导，落实责任目标

为有效应对突发安全事件，做好各类安全事件的应急处置工作，提高应对和处置突发安全事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。庙前镇委、镇政府高度重视，一是配强领导力量。成立以镇长为组长，各分管领导、部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。二是明确职责分工。按区域、事件类别细化目标任务，真正做到区域有专人，事件有专人的工作格局。三是层层抓好落实。实行党政亲自抓，分管领导具体抓，部门负责人、驻点包片干部和村（居）委会书记层层落实的工作局面。一年来，镇委、政府高度重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发事件。在今年的抗旱、防洪以及清明节前后的重点防火期，我镇各部门，统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇应急管理组织体系正在逐步健全，并发挥了在应对突发事件中的作用。

二、健全应急预案，提升防范能力

一是镇委、镇政府坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，并借鉴成功案例经验，广听民意，对可能发生的各类突发事件实现全覆盖，制定应急预案实施细则，全面指导镇应急工作。目前，全镇共编制应急预案145个，其中总体应急预案1个，部门应急预案6个，基层组织、机关、企事业单位预案138个，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。二是建立和完善了村级各部门特别是村级监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。三是不断加强应急队伍建设，形成统一高效的应急救援体系。目前，我镇建立了一支以民兵预备役、各村（居）委会民兵为骨干，以派出所、林业站、卫生院等专业力量为主体的应急救援队伍，其中民警应急队伍10人、医疗应急队伍8人、民兵预备役应急队伍30人，储备应急人员116人。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作，突发公共事件的防范能力进一步加强。

三、完善值守制度，构筑安全防线

进一步提高信息报告的效率和质量，严格执行重大事项报告制度和值班登记。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作，节前抓好排查，消除各种隐患，节日期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，通过良好值班制度的执行和及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。各村、各单位坚持执行24小时值班制度，特别是森林防火期、旱期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效地控制森林火灾和干旱、洪涝灾害；林业站、农业中心、水利中心等单位及时发布灾害信息，提醒社会公众做好防范准备，对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用。也为积极应对突发事件打下了坚实的基础。

四、加强隐患排查，确保安全稳定

深入开展安全隐患大排查。以全市安全生产大检查工作为契机，多次组织各村对应急工作进行检查，对各种潜在安全隐患全面排查治理，对重点部位存在的安全隐患实施整改，有效降低公共安全事件的发生。以“打非治违”和安全领域大检查为契机，在全镇开展“拉网式”大排查，清楚各类安全隐患，严格防控应急事件发生。全镇工排查企事业单位98家，排查并治理安全隐患87处，下达安全隐患整改通知书35份。

五、创新宣传形势，营造安全氛围

结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、宣传栏、标语等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。三是积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除公众的恐慌，维护社会稳定。

庙前镇在应对突发事件时，各村、各单位都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢。但也存在一些不足：一是思想认识不到位。部分村（居）委会和单位缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。二是预案落实不到位。目前，我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要根据实际情况进一步修订。今后我们将始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进应急管理工作，为全镇经济社会发展创造了一个平安稳定的环境。

一、 法庭工作的各项数据

截止20xx年6月22日我庭共受理各类民商事案件111件，其中上年积转6件，新收105件。与20xx年同期50件相比增长61件，增长率122%，与201x年同期87件相比增长24件，增长率27.6%。

立执行案件15件。

案件类型：离婚纠纷58件，人身损害赔偿纠纷21件，抚养权纠纷3件，买卖合同纠纷7件，婚姻财产及彩礼纠纷13件，合伙协议纠纷1件，名誉侵权纠纷1件，民间借贷纠纷7件。

上半年法庭共审结各类民商事案件98件，结案率88%。

上半年审结的98件案件，适用普通程序审理的11件，简易程序审理的87件，简易程序适用率为89%，其中判决14件，调解、撤诉80件，中止4件。调解、撤诉率为81%。

上半年年法庭审结的98起案件中，有执行内容的案件51件851560元及财物，移送执行庭执行的5件，本庭督促执行清结的24件，其余为未到期。

上半年法庭共计预收案件受理费29094元，已经上解县院10116.50元。

案件质量：上半年本庭参与评查案件71件，均被评为一类。

完成论文书写一篇。

完成了院内安排的学习笔记、心得体会、剖析材料、整改方案等各项工作。

二、 主要做法

(一)加强政治理论和业务知识学习，全面提高干警综合素质，为创建和谐社会提供可靠的司法保障。

今年以来，法庭干警积极参与院内实践科学发展观和”五个严禁”教育活动，通过两大活动，使干警认识清楚，目标明确，认识到科学发展观这一重大战略思想的提出，即为我们自身建设提供了新的思路，有对审判工作提出了新的要求，我们必须春分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义，增强立足审判工作为科学发展提供司法保障的自觉性和坚定性，增强运用科学发展观指导自身建设的主动性和创造性。同时我们认识到五个严禁的规定是有针对性地提出了防止司法腐败、保证司法廉洁的有效措施。法官要时刻秉承公心，忠实履行职责，杜绝腐败，要勤勤恳恳做事、明明白白办案、干干净净做人。“公生明，廉生威”，只有心怀公心，才能明辨是非，只有廉洁自律，才能威严不阿。“五个严禁”再次说明了我们的工作准则，时刻提醒我们要自警、自盛自励、自爱，它是一个高压线，是法院系统反腐的重拳，他要求我们要求真务实，讲实活、出实招、办实事、求实效。为应对人民群众对司法公正、公平的需求，“五个严禁”要求我们要切实把人民利益放在首位，以人民利益为重，坚持把实现个人追求与人民利益紧密联系起来。

(二)加大案件审理、执行力度，确保工作任务和社会效果双赢。

结合辖区实际，以法院调解为案件审理主线，加大案件审理力度。农村人民法庭作为国家最基层的审判机关，位于调处社会矛盾纠纷的前沿阵地，担负着调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平正义的重要职责和神圣使命。今年以来，我们在社会主义和谐新农村建设中，注重妥善处理四种关系，为辖区社会主义新农村建设提供优质高效的法律保障。一是妥善处理现代司法理念与案结事了的关系。基层法庭在司法过程中将现代司法理念与案结事了统一起来，在法庭的司法实践中不必教条地拘泥于现代司法理念，要在乡土文化的基础上，用现代法理去审视每一起纠纷，因地制宜，因人制宜地以农民能接受的司法方式将现代司法理念逐步融入到日常的审判活动当中，着力提高法庭法官的亲和力，以案结事了为价值取向，走下高高在上的法台，和群众心贴心，以公心定案，以诚心感动，以热心帮助，以耐心沟通，将当地风俗与现代司法理念结合，对当事人讲法律、讲道德、讲天理、讲人情世故，一个问题一个问题地解决，一个人一个人地真诚劝解，真正让当事人内心想通，心病去掉，通过一次次现代司法理念与不良习俗的碰撞，通过一朝一夕、一点一滴的现代司法理念的渗透，使农民从思想上真正理解和接受现代司法理念。如刘忠孝诉彭建平、彭新平人身损害赔偿纠纷一案。二是妥善处理发挥司法职能与参与社会综合治理的关系。

经对今年工作调查分析，涉农案件呈现司法手段有限性、群众法律意识淡薄性、地区发展不平衡性、化解纠纷多样性的特点，这就要求人民法庭不仅要“坐堂问案”，履行自身职能，而且要“送法下乡”，拓展综合职能，化解当事人之间矛盾，促进农村和谐稳定。一方面要立足本职，充分发挥民事审判职能，妥善处理农村婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、相邻关系等民间纠纷案件，及时定纷止争。对涉及扩大生产、生产资料利用(果园、化肥、种子)和诉讼标的物有很强时令性和季节性的(西瓜、蔬菜)案件，依法快审快结快执，确保生产资金及时到位、不误农时，维护农村市场经济秩序。另一方面要转变观念，拓展法院综合职能，转移重点，重心下移，通过抓好农村调解组织，培训人民调解员、坚持巡回办案、加强司法救助等工作，把实用法律送到农民手中，送到田间地头，把法治理念和风细雨渗透到农民的思想中。三是妥善处理公正与效率的关系。一要坚持公正与效率并重，当二者发生冲突时，提倡公正优先。二要坚持实体公正与程序公正并重，当二者发生冲突时，更应倾向实体公正。三要坚持法律真实与客观真实并重，当二者发生冲突时，应倾向客观真实。严禁将法律真实和客观真实割裂开来，坚决杜绝将法律真实当作草率下判借口的做法。

只有这样，我们的司法行为才能够让农民信服，才能安定人心，进而为构建和谐打下坚实的基矗四是妥善处理诉讼调解与人民调解的关系。一要严格执行最高法院关于审理人民调解协议的司法解释，对经人民调解组织调解达成的调解协议进行审查，凡未违反法律规定、公序良俗等，且双方当事人自愿订立的，依法予以支持;对违法调解达成的协议，依法予以撤销或确认无效。二要建立人民调解组织联络制，对人民调解过程中遇到的难题或困难，由法官及时上门协助调解，凡涉及农村土地承包、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等涉农案件，先由基层人民调解组织进行调解，如果调解达不成协议，当事人要向人民法庭起诉的，应当支持，不得干涉和阻止;三要加强对人民调解委员会的业务指导，注意纠正可能发生的偏差，实现人民调解与诉讼调解的有机衔接和良性互动。

今年以来，文汇街道以“安全生产责任落实年”和“城市公共安全提升年行动”为总抓手，在区安监局应急救援科的指导下，不断加强应急组织管理和应急预案体系建设，提高应对处置公共突发事件的工作水平，结合我街道工作实际，认真开展应急宣传活动，构建完善的应急管理体系和工作机制。20__年，我街道未发生安全事故。

一、加强组织领导，进一步完善应急管理机制

我街道按照省、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求，通过不断完善应急组织管理机制，全面提高了全街道预防和处置突发事件能力。

一是完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构，总指挥由办事处主任杨国良担任，常务副总指挥由办事处副主任王光伟担任，并专职成立应急办公室，形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。

二是加强基层应急管理工作。全街道各相关部门、村(社区)按照部门管理职能和属地管理原则，整合信访、安全、民政、城 管、综治、卫生等资源，建立了应对突发事件的应急处置指挥机构，实行主要领导负责制，明确了应急工作的职责和任务。

三是认真落实领导值班制度。建立起班子领导带班、各部门干部职工和村(居)干部值班的三级值班制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实了值班责任制，做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，确保信息报送及时、准确、全面。

二、广泛宣传，强化认识

(一)组织开展专项应急演练活。20__年，重点要围绕预防生产安全事故、防汛等开展应急演练，进一步提高应急处置和员工自救能力。根据实际情况，分别于5月24日开展防火演练、6月20日开展防汛应急预案演练，取得了良好的实战效果，切实提高了大家处置突发事件的能力。

(二)积极开展应急培训工作。为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行，积极推进应急培训工作，进一步提高安全意识。开展应急知识宣传工作，学习相关的安全法律、法规和专业知识，使应急工作不断深入人心，组织应急管理学习2次。

三、健全制度，强化落实

一是建立健全突发性事件快速反应机制。要求各部门必须畅通信访信息渠道，及时掌握施工动态，保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题，落实责任措施，果断进行处置。

二是严格执行突发事件信息报告制度。一旦出现突发事件，迅速向党政办报告，同时上报分管领导和主要领导，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。

三是继续坚持领导值班制度。

四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作的监督力度，实现了专人24小时值班，确保通讯畅通，实现了值守工作“纵深到底”。

四、存在问题

(一)实战经验不足。虽然机构已经建立起来，人员队伍也已经落实，但是组织演练还没有真正形成机制，只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法，没有实际经验。

(二)投入不足。用于安全的投入不足，永远应急演练的费用就更为不足，应急技术水平低，应急物资储备不够。

五、下一步工作计划

我街道将继续不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好应急管理的各项基础性工作，稳步推进应急管理工作，为全街道经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

一是进一步加强应急责任体系建设。全面提高街道、部门、村(居)社区三级应急组织网络建设，明确各部门、各村居、社区负责人应急管理工作的主体责任，建立更加有效的`应急管理责任体系。

二是进一步加强应急资源网络化建设。对现有应急救援物资进行再统计登记，实现资源共享，提高全街道应急资源网络化水平和应急救援能力。

三是进一步加强应急队伍建设。加大经费投入，提高救援装备配备和设施建设水平，加强应急队伍演练，全面提高应急救援响应速度。

四是进一步做好应急管理宣传教育工作。继续开展多层次、多形式的应急管理科普宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救和减灾等知识和技能，增强社会公众应急自救和互救能力，提高公众应急综合素质。

真正算起来到泰山已经一年半了,虽然选择这个公司让自己的经济有些吃紧,但从未后悔这个决定,中间一次的离职重回让许多人议论纷纷,但对于自己,感激自己的坦然面对，而重返后对年资存有的遗憾，也在管理部主管的帮助下，有了圆满，感恩于心!

人的一生由许多选择组成的,在每次的选择面前总是很痛苦,因为不知选择的结果给自己带来的什么样的生活,这次的工作选择是因为自己的责任,因为周全的需求,自已需要一份工作,这份工作要是自己游刃有余而且能让自己有所成长,这样才能兼顾到家庭与自己,而现在的似乎比较适合,这只是起点,人生的另一个起点,还记得曾经看过一段话:二十岁跟对人,三十岁做对事,在初出社会时,我跟对了人,跟对了对自己一生帮助很大的主管,而即将三十岁的现在，就要努力做对事了，做对自己应该做的事!

前两天因为自己主管让心底有些难过，也许是公司氛围的原因，主要看工作的年限，与个人的能力关系不大，所以主管不会主动为下面人考量，有些多一事不如少一事的想法，不像台企竞争的气氛，以前会劝自己做总是会有好结果的，但现在不这样想了，做好是自己的本职，与主管关系不大，他们不能给我积极性，但我不能因为他们而不去做，我要做好对的事，这些是为自己在做，是为自己的资历加分，这样的想法让努力工作的自己有了新的动力。

现在的工作相对来讲轻松一点，说是相对，是因为工作本身没有轻重之分，重点在于工作的人的态度，另外是相对以前管理着一两千人的现场，压力要小很多，但是自己也并没有因为压力小而不去费心，可能是因为个性的原因，不管做什么，总是尽力做到最好，回顾一年的工作，做个小小的总结，以此勉励自己未来继续努力!

1.负荷大工作量记得没来之前，问在这里工作的曾经的同事，他说我即将接手的那个女孩要离职，主要是太闲了，没事情做，可是来了之后发现，不是没事情做，是根本没人好好做，现在的自己，要带下面的小朋友，要负责系统的运营，要整理确认培训的资料，要对应主管时不时的突然想法，还要负责以前另外一个同事的期刊，大部份时间都安排的满满的，有人总问我，为什么之前的人很闲，你怎么这么忙?这也许是个性原因吧!

2.团队管理得当初到时接手这个小团队时，真是的一人三心，四分五裂，什么想法的.都有，有能力的也有，但就是有劲不往一处使，每个人都怀着自己的心思，时不时还给你闹点矛盾出来，一年的调整，整顿，总算让这个团队有了向心力，有了团队的目标，每次看到这些小朋友的活泼劲，团结合谐的气氛，心底总会有些满足感，当然也离不开新升的两个组长的努力呵。

3.部门关系缓解最初听到下面的人每次开会都会反应，部门在公司地位低，没人甩我们，而现在这样的抱怨越来越少，偶尔还会有，是因为工作的性质和个人的想法，我不能做到百分百，但我会尽百百力量去做，现在和一些经常来往的部门中间主管关系比较融洽，工作上的沟通也挺好的，下面的人最近总是问我，为什么许多人都好沟通了，我知道是自己的努力有了结果。

4.资料完善现在的人员资料真的完善了很多，不管是主管订的流程，还是流程执行度，几乎是完美的，公司二千多的人资料整理及时更新，而刚来的时候看到的资料不是期别少，就是期别内人员少，偶尔主管还会质问资料的小问题，我总是在想，在有了这么大的改善下应该赞扬了，还总要挑点问题，也许是想完美无缺吧，可人是活的，而且是生产在用，我们能在被动的状况下做到这样真的算是尽了心力了!

5.自我提升不管做什么事，我总是要总结一下在过程学到什么，这份工作中，我尝试着让自己多上上课，多接触新的东西，练练胆量，练练讲课的技巧，练练上课的台风，学习报纸的排版编辑，我觉得比起一年前的自己，进步很大，算是达成了一次比一次进步的目标，表扬一个先!

__县20__年上半年卫生应急工作在县委、县政府的正确领导下，在__县卫生局应急办的业务指导下，按照年初工作安排，结合卫生应急示范县创建工作，进一步建立健全了"责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效"的卫生应急体系，继续坚持以"预防为主、分类管理、科学规范、客观实用"的原则，做好卫生应急常态下的充分准备，现将工作进展情况总结如下：

一、工作开展情况

(一)印发文件安排工作

按照上级卫生应急工作精神，结合我县自身实际情况，卫生局年初印发了《20__年__县卫生应急工作要点》，对我县全年卫生应急工作进行安排部署，同时要求各单位适时调整了卫生应急领导组织及各单位职责分工，制定专人负责卫生应急工作，做到分工明确、责任到人。

为做好卫生应急示范县创建工作，积极向县政府汇报卫生应急工作，争取政府的更多支持，为我县卫生应急工作的更好开展提供了坚实的体制保障。

(二)预案动态管理

为适应不断变化的形势需要，适时对卫生应急预案进行修订，增强了预案的适应性和可操作性;明确界定了各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处置工作中的。职能和作用。为我县突发公共卫生事件的有效处置提供了有力的体系保障。

(三)加强物资储备

为有效应对可能发生的突发公共卫生事件，卫生局要求卫生系统各单位参照《国家卫生应急队伍装备目录》，结合我县卫生应急工作实际需要做好必要的装备配置和一定数量的物资储备。

(四)加强督导检查

为了解各项工作开展情况，督促工作落实，卫生局今年一改往年半年、年终工作考核制，实行季度考核制度。卫生应急工作纳入公共卫生服务考核内容，占公共卫生服务考核总分值100分中的5分，重点考核应急领导组织、责任科室、负责人、必要物资储备、培训演练等。20__年已进行了两次考核，上述各项工作各单位已基本落实，应急演练多数单位拟安排在下半年进行。

(五)加强知识宣传

根据__县卫生局应急办工作要求结合我县实际，在"5·12"来临之际，认真组织县直各医疗卫生单位和两个社区卫生服务中心共10家单位参加的大型集中宣传活动，并现场组织了一场模拟人感染高致病性禽流感疫情演练，收到了良好的宣传效果。同时32家卫生院各自在当地政府驻地、集贸市场等统一时间组织了宣传活动。

由于预防在先、准备充分，__县20__年上半年未发生公共卫生事件及大的传染病暴发流行。

近年来我县手足口病防控形式严峻，对我县卫生应急工作来说是一次较大的考验，为了打好这场攻坚战、持久战，在每年的流行季节我县应急队伍以"战时状态"全力应对，深入落实各项防控措施，统筹兼顾、全面安排，做到"关口前移，重心下沉"，经受住了一次次严峻的实战考验，取得了较好的防控效果，今年我县手足口病发病率较去年同期相比大幅度下降。

二、存在问题及下一步工作重点

下一步我院将继续积极推进应急管理体系建设，充分利用医药卫生体制改革和政府机构改革的契机，争取成立独立的卫生应急机构，积极争取政府和上级卫生部门的更多支持，设立卫生应急专项资金，用于卫生应急队伍的培训、演练、卫生应急物资的储备及突发公共卫生事件的应急处置工作。

进一步建立和完善突发公共卫生事件应急机制，建立统一的突发公共卫生事件预警监测和报告制度。

按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定，修改完善各类应急预防控制措施，科学分工，明确责任，逐步建立起包含医疗救治、疾病预防控制、卫生执法监督在内的功能完善、反应灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急体系。

加强对卫生专业技术人员的业务培训和相关法律法规培训，提高工作人员的业务素质以及突发事件的防范意识和应急能力，并对应急队伍每年实行强化培训和定期演练，努力造就一支专业的高素质的卫生应急队伍。

不平凡的20xx年即将过去，也是公司全面落实作好上市准备工作的第一年，在这一年中，行政部在公司领导的指导与帮助下，以服务生产需要“为出发点，认真履行部门职能，努力适应现代企业的管理要求，部门全体员工按各自职责分工，用新理念、新思维，团结协助，努力工作，使整个部门工作有重点，成绩有亮点，圆满完成公司下达的各项任务和部门年初既定的工作计划。为更好的做好下一步的工作，回顾20xx年的各项工作，分析得失，认真总结经验，吸取教训，现将20xx年工作作如下总结汇报：

一、加强业务学习，努力提高整体素质，不断适应现代企业管理要求

现代企业管理要求用新思维、新模式进行管理，为适应新的要求，保证公司的发展，行政多年来形成了自加压力、负面而上的工作习惯，努力适应新要求。20xx年是《劳动合同法》实施的第一年，新法的实施给企业的人力资源管理又提出了新的要求，要求企业在管理中要法制化、规范化，为快速适应新法，部门加强了员工的业务学习，朱荣民经理多次参加此方面的专业培训，部门内部更是开展了学新法、用新法的活动，形成了一个良好的学习氛围。通过不断的学习，部门员工的业务能力有了加强，业务素质有了进一步的提高，充分运用新知识、新方法进行工作，不仅能符合现代企业管理提出的要求，同时也为企业今后的管理打下了一定的基础。

二、全力做好人力资源工作

员工队伍的稳定是企业发展的重要保证，多年来我公司的人事管理工作的模式与手段与现代企业管理的要求有了一定的差距，员工的进出较为频繁，给企业的快速发展带来了一定的影响，为保证正常的生产经营秩序，减小不利因素带来的影响，在20xx年的人力资源工作中主要采取了以下几点措施：

1、加强人事管理，规范用工程序，力争用工合法

在20xx年的用工管理中我部加大人事管理的监管力度，严格规范用工程序，通过每月的摸底排查，将车间一些一办手续擅自上岗的员工及时发现，并及时补办用工手续，在员工录用手续的办理中，严格执行公司的用工制度，不见人员增补单坚决不用人，童工坚决不用，外业人员无暂住证坚决不用，不与原用人单位解除关系人员坚决不用，身体条件不符合岗位要求的坚决不用，保证用工的规范性和合法性；按照《劳动合同法》规定要求，1月份与公司老员工签定了《劳动合同》，。在平时的用工工作中，严格按照《新增人员报到单》上的时间，在一个月内通知新员工办理录用手续，并签订《劳动合同》，目前公司所有员工都在规定的时间内签定了劳动合同，避免了不必的矛盾与纠纷产生。

2、采用多形式的宣传、多渠道的招工

为满足公司旺季生产需要，我部想方设法进行新员工的招募工作，采用张贴广告、网络信息等多种形式广泛宣传，同时变被动为主动，多渠道的进行招工，积极参加各种相关的招聘会，10月份合肥分公司需要招聘新员工到安徽宿州市联系技工学校，落实了一批实习生，这些措施的实施有效的缓减了招工方面的压力，截止20xx年 月 日共新开人员报到人员 名，实际注册人员 名，人力资源的工作的效开展，保证了公司正常生产经营的开展，也为公司的进一步发展打下了基础。

3、加强员工的培训力度，全力打造合格的员工队伍

根据公司的安排，每一名新进厂的员工都要接受培训，在20xx年度，我部加强了员工的培训力度，特别是在安全生产、岗前培训方面的的培训进行了加强，全年共开设新员工安全培训课 次，共有 名员工参加了安全培训，通过影像、幻灯等多媒体向员工们进行讲解，将安全生产知识、安全意识很好的进行了灌输，有力的推动了安全生产工作的开展。今年5月份、11月份合肥分公司两批实习生共80名来公司实习，我部也对他们进行了规章制度、劳动保护和安全生产等方面的系统的进行了培训，为分公司的顺利投产打下了良好的基础。员工培训工作的开展，使一批政治素质高、动手能力强、安全意识高、组织纪律强的员工迅速在各自的岗位上发挥作用，有力的保证了车间生产工作开展。

4、规范员工离职的手续办理

新法的实施要求企业的办理员工离职手续时要合法化、规范化，在20xx年的员工离职手续的办理过程中，我部注重了程序过程，在办理离职手续过程中，及时收回公司物品，当面与离职员工结清相关费用，通过每月对车间人员摸底核查，对于一些未办理手续不辞而别的员工采取了以挂号信的方式寄发《劳动关系解除告知书》，全年共发 份挂号信，离职手续程序的规范化，有力的保证了公司离职手续办理的合法化，从而杜绝由此而引起的劳动争议事件发生。

三、加强综合治理，构建和谐企业，确保良好的治安环境

企业的发展离不开良好的治安环境，20xx年我部继续加强综合治理的力度，努力创建平安企业，确保良好的治安环境，主要在以下几个方面开展了工作。

1、保安工作

进一步加强保安队伍建设，XX年经优化组合，将一部不称职部分队员调离了保安队伍，同时又补充了一批政治素质高、业务能力强有责任心的队员，形成了一支有战斗力的保安队伍。

通过工作会议、谈心交流等方式进一步加强队员的思想教育，强化内部团结，在实际工作中及时了解和解决队员的实际困难，保证了整个保安队伍具有较高的凝聚力，有效的促进了保安工作的顺利开展。

2、“三防”工作

继续围绕“以人为本、技防为辅”的工作思路，切实深入开展“三防”工作。今年两车间先后发生几次原材料被盗事件，我部立即采取相应的措施，加大巡查力度，并要求车间将原材料及时入柜上锁，有效的减少了被盗事件的发生。加大技防设备的使用、维护工作，10月份公司东南角落进行基建改造，我部迅带安排人员对原先的周界防越装置进生了复检，对我公司三防工作给予了高度的评价。三防工作的持续有效开展，为公司的经营发展提供了良好的社会治安条件，保证了发展的需要。

3、矛盾的调处

对于各种形形式式的矛盾，我部本着矛盾不激化、上不交、尽量内部处理的原则，全力做好每一个矛盾的调处工作。针对往年遗留下的矛盾，积极主动迎上去，在双方利益兼顾的情况下，妥善的调处了矛盾，在徐春春、葛殊明、解寅斌等劳动争议的调处过程中，在坚持原则同进，充分考虑员工的实际困难，双方均达成友好协商，圆满的将这些矛盾得以解决，为构建和谐企业又做出了一份努力。

4、全力做好员工的政审工作

随着人员流动性的增大，为保持公司员工政治上的纯洁度，今年我部继续开展员工的政审工作，今年上半年共对 名员工进行了政审工作。同进为防止处来务工人员中流窜人员的混入，在招工工作对所有外来人员必须提供有效的《暂住证》，从而杜绝了员工队伍的不安全因素，有力的保证了创建平安企业工作的开展。

5、 协助政府处理的事件

作为新区重点企业，我部负责公司对外相关事务的处理。在政府需要协助的事务中，我部门积极配合，今年4月份新区发生凶杀案的侦破过程中，我部门配合新区公安分局作好调查工作，这些工作的有力开展对稳定社会治安，构建和谐社会做出了一定的贡献。

四、全力做好安全生产工作，向安全要效益

全面加强安全生产的、监督与每千瓦时工作，做好安全生产工作，向安全要效益。作为公司 安全生产的主管部门，XX年的安全生产工作在07年工作基础上，积极按照上级安全部门的指示要求，根据公司的工作布置开展了一系列的工作，健全安全生产制度，加大安全宣传教育力度，加强现场安全工作的管理，按“四不放过”原则积极妥善处理每一起事故，做好事故的保险理赔工作，这些工作的 有效开展，保证了公司生产经营秩序的正常。

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在区应急办的悉心指导下，我镇应急工作紧密围绕全镇工作大局，认真贯彻省、市、区应急管理工作的决策部署和要求，严格严密履行日常值守职责，构建起完善的应急管理体系和工作机制，全镇应急管理工作实现了高位推进和持续发展。现将我镇应急管理工作有关情况汇报如下：

一、基本情况概括

__区__镇地处x西边界，辖11个行政村，274个村民小组，总人口3.4万人，总面积54.5平方公里，与醴陵区东富镇的10多个村接壤，边界民众往来十分密切，特别是随着区域经济发展步伐加快，除传统的跨界婚姻、邻里、经营、商贸等关系外，因地界划分、林权确认、交通运输、大型工程建设等关系，给我们的安全生产等方面的应急管理工作提出了跟高的要求。

二、应急管理工作情况

(一)健全机构，强化责任

一是领导重视。镇党委、政府高度重视应急管理工作，党政班子联席会将应急管理工作列为一项专门议题，对全镇的应急管理工作进行了安排部署。会议要求，根据全区应急管理会议精神，全面推进全镇各项应急管理工作。二是健全机构。由党政办公室主任兼任应急办主任。分别成立了公共卫生、防汛抗旱、护林防火、食品安全等应急指挥部。三是强化责任。党政班子联席会议明确要求由镇常务副镇长分管应急管理工作，应急办承担具体工作，整合现有资源，充分发挥各相关部门的作用，建设我镇应急指挥中心。各村两委、各有关部门层层落实了具体责任。

(二)完善预案，强化措施

一是完善预案体系。制定了《突发公共事件应急预案》和《重大动物疫情控制应急预案》、《特大洪涝灾害救灾应急预案》、《危险化学品事故应急救援预案》、《森林防火救灾应急预案》、《地址灾害应急预案》等专项应急预案。并按照区应急办的要求，抓紧编制、修订各类应急预案，使全镇的应急预案形成较为完善的体系。二是明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各村各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了具体任务和工作方法。

(三)开展宣传，强化素质

为广泛深入地宣传自然灾害、事故灾难和公共卫生等应急常识，切实强化公众应急法规意识，普及公众应急常识，提高全社会应对突发事件的能力，根据市应急办和区应急委的指示精神，结合我镇实际，我镇开展了一系列应急宣传活动，并制定了活动方案，采取板报宣传、发放宣传资料、举办专题讲座等多种形式进行。

(四)抓好队伍，强化排查

一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍，镇应急办积极选调一些身强体壮、高素质的人员充实队伍，并通过选派队员参加培训等方式，不断提高人员素质，了解现代应急工作中的一些新情况、新问题。二是积极组织应急演练。定期不定期组织镇应急分队进行应急演练，提升应急处置能力。4月份在辖区内各学校举行地震灾害应急演练，近两年，我镇共举行应急演练35次。极大地提高了全镇师生的应急效能，形成了“统一指挥、反映灵活、协调有序、运转高效”的应急机制。三是强化排查和防范工作。在应急预案的基础上，逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化，建立健全应急处置突发机制，平时切实做好排查和防范工作，争取工作主动，公共事件一旦发生，分管领导作为责任人都能够亲自到现场指挥协调，各职能小组上下联动，密切配合。

(五)加强应急工作，提高工作效率

为了把应急管理工作真正落到实处，及时、准确地处置突发公共事件，我镇采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源，加快应急指挥平台建设，提高应急管理工作的水平。在全镇范围内大力开展对可能引发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作。落实24小时值班制度，并坚持领导带班制度，值班员当好值班的值班记录，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息，确保了突发公共事件发现得早、处置得及时，有效保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立边界矛盾化解应急责任机制，对发生的各类矛盾，落实责任人，尽力争取在第一时间进行处理，对调处不到位的，严格追究相关责任人的责任，坚决杜绝边界矛盾纠纷的扩大蔓延。三是形成了“横向到边、纵向到底、上下联动、左右协调、依靠村组、多方参与”的大调处网格体系，使相邻村镇应急管理工作制度化，常态化。对跨界突发事件，不单方面作出调解决定，而是由双方联防联调工作领导小组牵头，充分利用人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”机制，协调两地相关职能部门共同参与处理。

近年来，在__镇的共同努力下，共同化解和平处置大大小小突发事件20几件。20__年7月份，__镇三角池村村民杨奋生在醴陵106国道发生交通事故致死亡，通过交警、双方村两委、综治部门等的协调，事故双方最终达成协议，并签订赔偿协议，事故得到和谐处理。自20__年9月湖南省高速公路管理局株洲管理处对g320莲易路普济庵桥路段实施了全封闭交通分流以来，__镇境内已造成多次道路拥堵事件，__镇与醴陵东富镇部分社会闲杂人员充当车匪路霸，收取部分过往车辆“过路费”，引发打架斗殴事件10余起，我镇积极采取应急行动，联合东富镇政府、公安机关、涉及村协调此事，并在主要路口设置限行警示牌，要求载重车辆绕行高速至湖南境内，确保了生活用车正常通行，消除了道路安全隐患和社会不稳定因素。

20xx我县在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关加强应急管理工作的指示精神，切实加强组织领导，统筹规划，全面履行职能，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索，圆满地完成了各项工作任务。

一、加强组织领导，强化工作责任。

一是领导高度重视应急管理工作。

我县始终把应急管理工作作为一项重要工作在抓。由常务副县长分管应急管理工作，县应急管理办公室设在县政府办公室，由县政府法制办承担具体工作。20xx年，我县适当调整了县应急管理领导小组部分成员，进一步加强了领导力量，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各单位全面落实的应急管理工作体制，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好氛围。

二是强化责任，建立了应急管理工作责任制。

我县把应急管理工作纳入目标管理考核内容，结合应急管理工作实际，进一步明确了各自的责任和义务，使工作落实到人，落实到岗，确保了工作有、有督办、有检查、有总结。

二、完善应急体系，明确工作措施。

一是进一步整理完善现有预案。

对全县20xx年度发布的各专项应急预案进行了进一步梳理、汇总。各相关单位都在原有预案的基础上，根据上级主管部门的要求，结合我县实际，重新编制、修订各类应急预案，使全县的应急预案形成较为完整的体系。20xx年，我县紧紧围绕年初的冰冻灾害、5.12汶川大地震、北京奥运会、改革开放三十周年庆典、崇阳7·5重大交通事故、马港镇翻车事故、火灾事故、三鹿婴幼儿奶粉事件等先后制定了多个操作性强、切合实际的应急措施，进一步完善了现有应急预案体系，为快速、果断处置正在发生和可能发生的各类突发事件打下了基矗

二是进一步明确工作措施。

每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了县级政府及有关部门和各乡镇的具体任务和工作方法。对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。

三、强化应急演练，加大宣传教育。

一是开展应急培训和演练。

为提高对突发公共卫生事件的防患意识，检验应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力，我县卫生部门组织了一次对卫生应急管理、医疗救援、疾病预防控制和卫生监督等相关专业人员的卫生应急专题培训，组织了鼠疫防控应急演练。通过演练，发现了卫生应急工作中存在的问题，锻炼了卫生应急队伍，检验了应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力。公安部门也先后开展了消防、重大突发群体性事件、重大案件、道路安全等各类知识讲座和培训10多期，有计划、有组织、分层次地组织开展了突发公共安全事件、突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、突发交通事故应急演练、公共卫生事件应急演练等各类演练活动5次。通过演练，我县应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力都不同程度地得到了锻炼和提高。

二是加大宣传教育。

我县公安消防、安全生产、防汛抗旱等部门充分利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”等专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。通过网络、报刊和广播电视等新闻媒体，向广大人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，做到应急常识进社区、进工厂、进学校、进家庭，形成了全县人民齐心协力，共同应对突发公共事件的良好局面。

四、加强业务培训，提高应急能力。

我县将应急工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性工作在抓。公安机关把苦练基本功作为加强和促进公安工作的有效途径，在全体民-警中掀起了深化“大练兵”活动的新高-潮。按照“贴近实践、战训合一”的要求，坚持“一天一练、一周一训、一月一评、半年一考、一年一结”，形成“既习文、又习武”的练兵格局。先后组织民-警进行了《治安处罚法》的系统学习和理论知识考试；举办了内勤民-警培训班、法制监督员培训班、国保专干培训班和中层干部培训班；交-警、巡警、刑侦大队及各派出所坚持把政治、法律、业务学习与体能训练、警事技能训练有机结合起来，提高了民-警的政治素质、文化业务素质和实战能力。如20xx年4月29日上午，藏族人员、等人在xx镇出售藏药期间与等人发生纠纷后，、等人以地摊上贵重药物散失，人身和财产安全未受到保障为由，欲纠集大批藏人到县委、县政府静坐*。该事件发生后，公安部门迅速启动群体性事件处置应急预案，把一起可能引发不良影响的重大群体性事件化解在萌芽状态。

20__年，按照县委、县政府的总要求，在县政府应急办的指导下，我镇认真做好突发事件应急管理工作，进一步提高了应对和处置突发事件的能力，现将全年应急管理工作总结如下：

一、应急管理工作开展情况

我镇高度重视突发事件应对工作，切实推进应急管理工作，建立健全社会预警体系，形成指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少各类突发事件及其造成的损失，保障公众的生命财产安全，维护公共利益和社会稳定。

1、组织领导方面。镇政府通过专题会议成立了应急领导小组，由协调工作组、现场处置组、后勤保障组组成，由机关办点干部和信访办、派出所、司法所、财政所、经管站、计育办等部门相关人员担任成员。党委书记徐忠乐任政委，镇长张哲君任组长。各村场、部门单位成立相应机构，并配备应急管理人员和信息员，负责本单位的应急管理工作。由于形成了统一的组织体系和工作机制，我镇应对各方面公共事故的能力大大提高。

2、做好应急知识宣传活动。按照《__县20__年应急知识宣传活动实施方案》的要求，我镇于20__年5月12日在全镇范围内开展“5.12”防灾减灾日集中宣传活动。组织了各村场召开一次专题广播会;开展了一次集中宣传;开展了一次集中演练，发放应急知识各类宣传资料1000余份，悬挂横幅2条。

3、应急队伍建设。目前我镇应急队伍主要是由镇应急领导小组的相关人员组成，各村场也成立了相应的应急队伍，共同应对各类公共突发事件。

4、深入推进应急处置工作。有效预防、妥善处置各类突发公共事件，是加强应急管理的根本目的。为此，定期组织相关部门积极开展隐患排查，加强对交通、动物疫情、食品安全、森林防火、校车安全、企业安全生产等重点领域的监控力度，有针对性的落实防范措施，力求做到早发现、早报告、早控制、早处置，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。此外还认真做好信息和值守应急工作，切实加强应急资源整合，提高应急科技含量，全面提升全街道应急保障能力。总体来看，今年我镇应急保障能力进一步提高，各类突发公共事件均得到及时妥善的处置。

5、加强隐患排查，确保安全稳定。紧紧围绕安全第一、预防为主的原则，深入开展安全隐患大排查，以全镇安全生产大检查工作为契机，多次组织各村对应急工作进行检查，开展了12个方面的专项安全生产大检查，对各种潜在安全隐患全面排查治理，对重点部位存在的安全隐患实施整改，有效降低公共安全事件的发生。清查各类安全隐患，严格防控应急事件发生。

6、完善值守制度，构筑安全防线。严格执行重大事项报告制度和值班登记。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，及时处置各类突发事件和上报信息，遇有突发事件镇政府主要领导和分管领导到场指挥，有效地加强对突发事件的应急值守和信息报告，确保政令畅通。认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作，节前抓好排查，消除各种隐患，节日期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，通过良好值班制度的执行和及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。

二、应急工作存在的主要问题

我镇应急管理工作虽取得一些成绩，但还存有薄弱环节。一是应急预案进村的差距较大，有少数预案的科学性和操作性还不够强，缺少培训和必要的演练;二是应急经费投入不足，抢险救灾资金和物资储备不足。由于经费有限，各部门的宣传还不深入，方式单一，应急演练活动只在少数部门、地方开展;三是应急意识淡薄。个别单位应急管理意识淡薄，对应急工作没有完全落实到行动上，一些生产经营单位负责人、车主、业主应急意识不强，存在盲目指挥、违章作业等等问题，基层群众和从业人员文化素质不高、应急意识不强、安全救护知识和逃生知识缺乏。

今后我们将始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进应急管理工作，为全镇经济社会发展创造了一个平安稳定的环境。

根据市卫生计生委《关于报送基层卫生工作材料的通知》文件要求，结合我区实际，现将我区基层卫生工作总结报告如下。

一、健全基层医疗卫生服务机构体系

一是将基层医疗卫生服务机构建设纳入政府为民办实事项目。____区委、区政府出台了《____市____区医疗卫生服务能力三年提升行动(20__-20__年)实施方案》的通知(通区委〔20__〕6号)文件，19家乡镇卫生院通过精准脱贫项目建设，均达到了标准化乡镇卫生院标准，全区218家村卫生室，20__年精准脱贫完成了45家贫困村卫生室建设(区政府投入255万元)，其余173家非贫困村卫生室建设20__年完成建设任务(区政府投入1054万元)，20__年区政府投入480万元完成乡镇卫生院添置急需基本医疗设备57件(主要有血液分析仪、彩超、心电监护仪、全自动生化分析仪等)，区政府投入33万元实现了村医通。二是区卫计局、区人社局出台了《全面开展乡村卫生计生人员一体化管理试点工作的通知》(通区卫计发〔20__〕187号)文件，实现乡村医疗卫生机构“人、财、物、事”一体化管理目标。全区19个乡镇卫生院全部实行了乡村一体化管理。增加和调剂部分乡镇卫生院编制，考核招聘取得执业医师、执业助理医师资格人员，派驻村卫生室服务，实施“区聘乡管村用”，填平补齐空白村卫生室，建立了一支稳定的乡村医生队伍。

二、健全基层卫生健康服务体系

一是重构三级卫生服务体系。将区级医院纳入体系建设规划，把社会效益放在首位，维护基本医疗卫生服务公益属性，将基层医疗卫生事业发展振兴纳入区级医院综合考评，让区级医院担当基层业务技术指导职责，履行“服务主责”的义务。二是完善基层机构功能定位。将基层医疗卫生机构分为三类，一类为中心(乡镇)卫生院(包括社区卫生服务中心)，进一步拓展医疗业务，提高急危重症的判断和初步抢救能力;距离城区较远的为二类，基本医疗与公共卫生并重，能承担常见病、多发病的门急诊和住院服务;距离城区较近的为三类，在重点落实公卫服务基础上，提供常见病、多发病的门急诊服务。重点建设3—5所中心乡镇卫生院，为辐射一定区域的次医疗中心。一、二类开展一、二级手术的条件和能力，开展50种以上一般疾病的诊治;三类开展30种以上一般疾病的诊治，并根据当地疾病谱状况，加强全科诊室和本区域内疾病谱靠前的病种科室建设。三是大力发展城市社区卫生。城市社区在缓解城市大医院看病难、看病贵，以及在大医院看病就医“治堵”、“梳堵”方面发挥了积极作用。为应对基层服务能力不足与城镇化、人口老龄化进程加速对医疗需求上涨的矛盾，根据人口流动变化趋势和医疗需求变化，大力发展城市社区卫生服务，实现“社区卫生服务中心向区域内二、三级医院上转患者，二、三级医院向社区卫生服务中心转康复病人”的良性互动。引导城市综合医院和社会力量举办社区卫生服务机构，在部分社区探索建立标准化儿科诊室，缓解大医院就诊压力。

三、提升基层医疗卫生服务能力

20__年基层医疗卫生服务机构能力得到提升，门诊诊疗人次52.45万人，较20__年同期提升25个百分点。一是开展基层适宜技术培训。委托____区中医医院、____区人民医院分期分批次对900人次基层医务人员开展小儿摸腹捏脊、耳穴压豆、刮痧艾灸、中医体质辨识、心肺复苏、创伤救治、烧烫伤处理、心脑血管疾病后遗症护理、家庭康复指导等一对一带教培训考核，保证每一位参加培训人员完全掌握专业技术知识和技术要领。二是加快推进全科医师培养。先后两批选派45名大专以上学历的执业助理医师或执业医师参加了全科医师转岗培训，加快了全科医生培养速度。三是加大基本医疗设备的配备。积极争取区政府支持为乡镇卫生院配备了5台B超、4台彩超，9台心电监护仪，10台全自动生化分析仪，8台电解质分析仪，7台尿液分析仪，5台血液分析仪，9台心电图机和2台，目前已全部安装调试到位。保障了基层医疗卫生服务机构正常开展工作。

四、做实基本公共卫生服务项目

一是大力开展健康教育活动。积极开展健康教育“进村社、进学校、进家庭”活动，每季度至少要进学校开展一次健康教育讲座，发放健教资料。二是狠抓居民健康档案质量。各单位对已建立的居民健康档案进行一次全面的清理核实，该补充的进行补充，不准确的要立即纠正，提高健康档案的完整性、真实性，并及时录入电子健康档案信息系统，为发放居民健康卡打下良好的基础。三是加强重点人群管理。加强建档立卡贫困户、0至6岁儿童、孕产妇、65岁老年人、高血压、糖尿病、严重精神障碍患者、结核病7类重点人群的体检和管理，确保随访次数、质量和体检等方面服务到位。四是统筹做好其他工作。进一步加强预防接种、传染病防治、卫生监督协管、婚前保健、中医药健康、避孕药具管理等工作，努力提高服务覆盖面，确保服务的质量和进度。五是进一步加强指导。区基本公共卫生服务指导中心、区疾控中心、妇幼保健院、卫生执法监督大队要加强对基层医疗卫生机构的指导、培训、督导等工作，每年不少于3次，进一步规范基层服务。

五、推行家庭医生签约服务工作

一是加强组织领导。成立了区政府副区长任组长的家庭医生签约服务工作领导小组，高位推进我区家庭医生签约服务工作。20__年以来，区政府召开3次会议听取、研究家庭医生签约服务工作，明确区卫生计生局牵头，其他责任单位要紧密配合，认真落实部门职责;二是夯实责任体系。区委办、区政府办印发《____市____区家庭医生签约服务工作实施方案》(通区委发〔20__〕71号)文件，落实资金50万元，搭建智能家庭医生签约服务信息平台，明确部门职责任务，形成齐抓共管合力。三是健全工作体系。构建区级医院专科医生、乡级全科医生、村级健康管理员的“1+1+1”的组合签约模式。截止11月，全区建立家庭医生服务团队113个，常住人口签约346927人，覆盖率达52.92%;重点人群签约142020人，覆盖率达到82.75%;建档立卡贫困户签约服务覆盖率达到100%。

六、推进转变作风履职尽责专项行动

根据省卫生计生委的要求，我局印发了《基层医疗卫生机构转变作风履职尽责专项行动实施方案》(通区卫计发〔20__〕148号)文件，组建了专项行动领导小组，召开了相关会议5次，重点在服务能力、精神面貌、院容院貌、功能布局、群众满意上下功夫，签订了责任书，重点整治职工“庸、懒、散、浮、拖”等问题，梳理出了问题清单，各单位细化整改措施，落实了整改落实人，并对存在问题的落实情况进行了公示，各单位建立了内部绩效考核方案，进一加强了规范化建设，住院量较去年同期下降28%，门急诊人次收费50.14元，较去年同期下降7.5%，住院人次收费1925元，较去年同期上升3.6%，病床使用率72.59%，群众满意度达85%以上。

七、深入开展健康扶贫工作

全区共有建档立卡贫困户23922人，对在家的贫困户100%体检进行了体检，家庭医生签约率100%，同时对所有农村建档立贫困人口开展建立居民健康档案等14项基本公共卫生服务，对高血压、糖尿病、老年人、严重精神障碍患者、结核病患者等重点人群进行规范化管理，搭建绿色转诊通道，对重病、大病患者由基层医疗卫生服务机构及时转诊至二、三级定点医疗机构进行专项救治，保证健康扶贫工作的有序衔接和规范进行，为保证所有农村建档立卡贫困户及时得到健康管理和救治，我区实时与贫困部门对接贫困人员底册和救治信息，定期对救治进展进行统计分析，查漏补缺。同时利用医共体和医师下基层等，及时将二、三级医疗机构的专家下沉到基层，贫困人员在基层就能享受到专业的诊治和康复治疗。

八、下步打算

(一)完善基层卫生服务网络，打造特色基层卫生服务能力。梳理全区基层医疗服务机构建设情况，在补盲点、强弱点、突特点上下功夫，力争20__年173个非贫困村村卫生室建成并投入使用，重点加快个别乡镇卫生院建设速度，以居民健康需求为出发点，按照基层医疗卫生服务机构覆盖范围人群和自身优势，差异化发展中医理疗、妇幼保健、慢性疾病、医养结合、精神执行、残疾康复等方面的服务能力，以点带面推进全区基层医疗卫生服务机构的服务能力，增强居民获得感。

(二)探索慢性病管理“互联网+”____模式，推动分级诊疗、家庭医生签约服务落到实处。一是从强化高血压和糖尿病全程规范化管理入手，在基层医疗卫生服务机构试点开展智能终端监测、家医监控指导、在线咨询随访、全科专科联动、远程诊疗技术、预约挂号转诊、全程跟踪管理的慢性病管理新模式，选择1-2家社区卫生服务中心建设高血压和糖尿病特色病房，在____区人民医院建设疑难慢性病病床，实现慢性病全程规范化诊疗。二是探索“开放式医联体、医共体”新模式，充分利用互联网+医疗信息技术，依托我区区属医疗卫生单位建设____区远程门诊平台，向上对接知名专家，向下对接各基层医疗卫生单位。实现二级及以上医疗机构与基层医疗机构间的健康咨询、问诊导诊、远程会诊、预约专家、精准转诊、随访复诊、慢病监控和远程教学等，探索家庭医生和专科医生紧密协作机制，以老百姓的健康需求为出发点，做实分级诊疗和家庭医生签约服务工作。

实习单位简介：

东方海洋保税库是山东东方海洋集团有限公司的控股子公司。公司主要从事海水苗种繁育、养殖、食品加工及保税仓储业务，是一家集海水养殖、冷藏加工、科研推广及国际贸易于一体的国家火矩计划重点高新技术企业、农业产业化国家重点龙头企业、水产良种场。

几年来，公司坚持以市场为导向，以效益为中心，以发展创新为主线，大力推进体制创新、技术创新和管理创新，企业综合竞争实力日益增强。目前，公司辖设烟台开发区分公司、冷藏食品加工厂、名贵鱼养殖场，拥有海阳市东山海珍品有限公司、烟台山海食品有限公司2家控股子公司。

公司积极推行标准化生产与管理，不断追求卓越绩效。先后通过欧盟卫生注册、haccp认证、is09001认证、is014001认证、ohsms18001认证、brc认证、ifs认证、eti认证、主要养殖产品取得无公害产地认定和无公害产品认证。

公司始终坚持“科技兴业”的发展思路，拥有一流的自主研发团队和雄厚的科研基础设施，先后被认定为首批国家星火计划龙头企业技术创新中心、全国农产品加工企业技术创新中心和企业研究开发中心，是中科院海洋研究所海洋科技示范实验基地。几年来，先后完成科研推广课题33项，取得国家专利2项，申报国家专利11项，获省部级以上科技进步奖9项。

目前公司承担部、省、市各级在研项目共10项，其中与中科院海洋研究所联合承担的“海带紫菜等经济海藻种质库的建立及其利用”被列为国家“863”计划。

食品加工厂主要从事水产食品精深加工及进出口业务，主要产品有鳕鱼、红鱼、真鳕、鲐鱼、鳗鱼、比目鱼等，产品主要销往日本、韩国、美国及欧盟等国家和地区。

冷藏食品加工厂从原料进口、冷藏、加工、检测到出口，各个环节都拥有先进的加工设备和检测设备。其中：单冻机6台、速冻间5个、平板冻结器15台、脱皮机4台、金属探测器7台、真空包装机6台及蒸汽、热水、板换、消毒、水处理等配套功能设施。

实习时间：

实习地点：东方海洋保税库

实习内容：水产品加工——加工真鳕鱼切块

实习原料：大西洋真鳕鱼

实习工具：刀，剪刀，镊子，去鱼外皮机，盘子，塑料膜，塑料筐，消毒车

仪器设备：制冰机，钢带冷冻装置

进入实习车间程序：

在车间门口要先脱掉自己的鞋子，换上车间专用拖鞋，然后到更衣室穿工作服，包括护膝，护腰，裤子，内帽，外帽，套头上衣，厚袜，水靴，口罩。一切整理完毕后要先进入类似于鼓风机的一个小室，目的是吹掉身上的毛发灰尘等。下一步进入工作车间，在正式进入车间之前要消毒，靴子浸泡在消毒池里（300ppm的naclo溶液），先用皂液洗手，然后放在消毒池（50ppm的naclo溶液）里浸泡一分钟，再用清水冲洗，在干手机下将手吹干，戴上塑胶手套，然后戴上塑料套袖和防水围裙，然后用100ppm的naclo溶液消毒手套，套袖和围裙，接下来就可以开始正式工作了。

实习单位简介：

东方海洋保税库是山东东方海洋集团有限公司的控股子公司。公司主要从事海水苗种繁育、养殖、食品加工及保税仓储业务，是一家集海水养殖、冷藏加工、科研推广及国际贸易于一体的国家火矩计划重点高新技术企业、农业产业化国家重点龙头企业、水产良种场。

几年来，公司坚持以市场为导向，以效益为中心，以发展创新为主线，大力推进体制创新、技术创新和管理创新，企业综合竞争实力日益增强。目前，公司辖设烟台开发区分公司、冷藏食品加工厂、名贵鱼养殖场，拥有海阳市东山海珍品有限公司、烟台山海食品有限公司2家控股子公司。

公司积极推行标准化生产与管理，不断追求卓越绩效。先后通过欧盟卫生注册、haccp认证、is09001认证、is014001认证、ohsms18001认证、brc认证、ifs认证、eti认证、主要养殖产品取得无公害产地认定和无公害产品认证。

公司始终坚持“科技兴业”的发展思路，拥有一流的自主研发团队和雄厚的科研基础设施，先后被认定为首批国家星火计划龙头企业技术创新中心、全国农产品加工企业技术创新中心和企业研究开发中心，是中科院海洋研究所海洋科技示范实验基地。几年来，先后完成科研推广课题33项，取得国家专利2项，申报国家专利11项，获省部级以上科技进步奖9项。

目前公司承担部、省、市各级在研项目共10项，其中与中科院海洋研究所联合承担的“海带紫菜等经济海藻种质库的建立及其利用”被列为国家“863”计划。

俄罗斯日本应急管理考察报告

20xx**年10月15日至29日，国务院办公厅赴俄、日应急管理考察团对俄罗斯、日本的应急管理工作进行了考察。俄罗斯、日本都是灾害多发国家，应急管理工作起步较早。特别是上世纪80年代以来，两国均多次经历伤亡重大、影响深远的特别重大突发公共事件，并在处置过程中逐步完善了应急体制、机制和法律体系，基本形成了符合各自国情的突发公共事件应对体系，积累了许多成功的经验，值得我们学习和借鉴。

一、两国应急管理主要做法

（一）统一指挥、分级负责的应急管理体制。

俄罗斯实行以紧急状态部为核心，其他有关部门协调配合的垂直管理体制。前苏联解体后，在政治和社会经济剧烈动荡、国内民族矛盾不断激化的背景下，疲于应付各类突发事件的俄罗斯联邦政府承受着空前压力。1994年1月10日，俄罗斯建立了直接对总统负责的“民防、紧急状态和消除自然灾害后果部”（简称为紧急状态部），主要负责自然灾害、技术性突发事件和灾难类突发公共事件的预防和救援工作。紧急状态部是俄应对突发公共事件的中枢机构，内务部、国防部或者内卫部队协助紧急状态部处置突发事件。紧急状态部直辖40万人的应急救援部队及装备。该部队作为独立警种，按部队建制，统一制服，统一警衔。在纵向上，俄联邦、联邦主体（州、直辖市、共和国、边疆区等）、城市和基层村镇四级政府设置了垂直领导的紧急状态机构。同时，为强化应急管理机构的权威性和中央的统一领导，在俄联邦和联邦主体之间设立了六个区域中心，每个区域中心管理下属的联邦主体紧急状态局，全俄形成了五级应急管理机构逐级负责的垂直管理模式。联邦、区域、联邦主体和城市紧急状态机构（部、中心、总局、局）下设指挥中心、救援队、信息中心、培训基地等管理和技术支撑机构，保证了紧急状态部有能力发挥中枢协调作用。紧急状态部成立以来，虽然俄政坛几经变化，但紧急状态部的职能和地位不但没有被削弱，反而不断得到加强，在处理国内外各类复发公共事件中发挥了重要作用。

日本建立了以内阁府为中枢，通过中央防灾会议决策，突发事件牵头部门相对集中管理的应急体制。1995年阪神大地震后，日本政府进一步强化了政府纵向集权应急职能。实行中央、都（道、府、县）、市（町、村）三级防救灾组织管理体制。在中央一级，平时由内阁总理大臣召集相关部门和提供公共服务的单位（如银行、红十字会、电信电话株式会社、广播协会等）负责人共同参与中央防灾会议。该会议是日常应急管理最高决策机构，负责制定防灾基本计划与防灾业务计划；在地方一级。地方首长和相关人士共同参与地区性的防灾会议，制定地区性防灾计划。当重大灾害发生时，内阁总理大臣征询中央防灾会议的意见，在内阁府成立“非常灾害对策本部”（类似于我国突发公共事件应急处置临时指挥部）进行统筹调度，另外在灾区设立“非常灾害现场对策本部”以便就近管理指挥。同时，将国土交通省的防灾局提升至内阁府内，并专设防灾大臣（又称防灾担当相）。日本政府内阁仅设二十个大臣，设立防灾大臣这个职位充分体现了日本对防救灾工作的重视。内阁府作为中枢，汇总、分析日常预防预警信息（核、工业事故、环保事件除外），制订防灾和减灾政策，以及承办中央防灾会议日常工作等。各类突发公共事件的预防和处置，由各牵头部门相对集中管理。内阁府牵头负责地震、台风、暴雨等自然灾害以及没有明确部门管理事件的应急救援工作，总务省消防厅牵头负责火灾、化学品等工业事故应急救援工作，文部科学省牵头负责核事故应急救援工作，经济产业省牵头负责生产事故应急救援工作，海上保安厅和环保署牵头负责防治海洋污染及海上灾害工作。

（二）运转高效、全社会共同参与的应急机制。

1.反应灵敏、功能强大的信息报告体系。

俄罗斯紧急状态部下设危机控制中心，负责整理、分析每天来自各地区、各部门的信息，提出处理建议，视情况上报总统，并分送有关部门和地方。危机控制中心内设信息中心，建立了信息自动收集分析系统、指挥系统和全天候值班系统，2分钟内可以将有关情况传至其他相关部门。当重大事件发生时，有关部门负责人到达信息中心，进行统一的协调和指挥。目前，俄紧急状态部正准备将涉及交通事故、医疗救护和刑事案件的报警电话，全部统一到消防报警电话，以进一步加强应急管理的综合性和统一性。在基层，全俄境内每个村、居民点建立了信息员制度，信息员主要责任是将灾害情况及时通过网络报告紧急状态部门。俄十分重视信息的国际交流，比如与美国签订协议，两国共享国际灾害方面的卫星图像信息。

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一、统一思想，提高认识，全面加强对基层应急管理工作的领导

我院对应急管理工作十分重视，成立了__中心卫生院应急管理工作领导小组，由院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为组员，并设立应急管理办公室。落实了开展应急管理工作责任人，及时处置本院职能范围内预防和医疗卫生突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。

二、加强应急体系的建设与完善，努力提升基层应急管理工作水平

组建应急救援队伍。为了确保突发事件应急救援工作能及时有序开展，我院组织成立了应急救援队伍，由队长负责发布实施应急救援的信号，即作为发生突发事件时实施应急救援队的组织联系信号。同时，明确各应急队员各负其责又相互协助、互相配合，使应急救援工作落到实处。并强化了日常安全管理制度，与全院职工签定了《安全生产责任书》，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时，要求全院各科室，认真执行各项制度，将应急管理意识融入到医院日常管理工作之中，并收到了良好的效果。

三、排查风险隐患，编制应急预案，制定应急管理制度

(一)深入排查我院辖区风险隐患。我院组织了各职能部门人员，认真对全院的自然灾害、安全事故等方面的风险隐患进行了深入排查，并做好隐患信息的收集、整理、分析、总结、归档等工作，制作了__中心卫生院风险隐患点示意图。同时，对潜在的风险隐患实现动态管理和实时监控，明确了监控责任人、防范措施及整治责任人、整治期限等，切实防范和减少安全事故的发生。

(二)认真编制应急处置预案。为了加快应急预案体系的制定进度，在开展认真研究的基础上，结合我院实际预案分类有疾病类及自然灾害类，并把各个应急预案并汇总成册。__年5月25日举行了消防安全应急演练、9月15日举行突发公共卫生事件应急演练。通过编制预案和开展演练，进一步提高了干部职工的自救互救能力，锻炼和检验了应急救援队伍，磨合了应急联动机制，以期最大限度地减少突发事件造成的损失，为我院发展提供了一个和谐的环境。

(三)结合本院实际情况，我院先后制定了《安全管理制度》、《应急培训、演练制度》、《突发事件报告制度》等，并将其全部上墙公示。

四、加强总值班、信息报告工作

进一步加强规范了政务值班应急值守工作，建立健全了突发公共事件信息报告工作机制，重新制定了《应急值守和信息报送制度》，坚持实行了由领导班子成员，医师，护士岗值班制度，进一步完善了领导的值班、值宿工作机制，制定了值班工作人员责任表及交接班制度，把工作任务落实到了具体人员。

五、加大宣传工作力度，努力营造应急管理工作良好社会氛围

我院通过板报和发放传资料等方式，切实加大应急管理知识的宣传教育力度，努力营造应急管理工作良好社会氛围，特别是结合公共卫生工作多宣传各种疾病预防的知识共出版版报10余次。今年为全院干部职工免费发放《公众防灾避险应急手册》76份，发放安全生产、重大疫情防范、地质灾害防范等宣传资料共200多份。有效地提高了干部职工的防灾减灾应急能力。

六、工作中的不足

虽然我院应急管理工作取得一定的进展，但离上级管理部门的要求还有差距，在今后的工作中，我们还将不断努力，按照有关应急管理工作的要求抓好薄弱环节，应急处置能力还需要提高，加强管理和督查，实现我院应急管理工作向前发展。

20__年，为认真贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神，切实加强市人防办应急管理工作建设，不断提高本办应对和处置突发公共事件的能力，市人防办认真落实《贵阳市人民政府工作目标责任书》规定的应急工作目标任务，严格按照《贵阳市20__年应急管理工作要点》要求，认真开展应急管理各项工作。根据《市人民政府办公厅关于开展20__年度应急管理目标考核的通知》要求，现将市人防办20__年应急管理工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导，认真部署考核

市人防办领导高度重视应急管理工作，按市政府有关要求和部署，将该项工作纳入目标任务考核。根据人员变动情况适时调整了应急工作领导小组及防汛抗旱工作领导小组名单，由“一把手”负总责，明确专门的分管领导，各相关处室具体负责内容，形成上下齐心协力的工作格局，做到了应急管理工作层层有人抓、有人管，任务层层分解落实到实处的良好局面。各级领导干部按照《贵阳市公共安全管理责任制暂行规定》，认真落实安全管理责任。及时安排专人参加市政府组织的各类安全应急管理工作会议及培训，并在党组会和主任办公会以及领导小组专题会上及时传达学习有关会议和文件精神，研究部署应急管理工作。机关计财处认真做好资金预算，有效保障了应急管理工作所需资金保障和物资保障。

二、完善应急预案，加强值班预警

根据《市人民政府办公厅关于修订完善全市各类应急预案的通知》要求，及时组织办领导、各相关处室对我办应急预案进行梳理，对《贵阳市人防办防汛、防火应急预案》进行了修订，经过反复讨论修改，调整了应急处置指挥部人员，理顺了应急处置程序,明确了信息报告及后期处置有关要求，使方案更具针对性和实用性，可操作性更强。

进一步完善了应急值守和信息报送机制，认真贯彻落实《中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于进一步加强和改进突发事件信息报送和应急值守工作的通知》要求，每月制定《贵阳市人防办战备、维稳、防汛应急值班表》报市政府应急办，严格执行24小时战备值班制度，明确值班责任。值班有领导带班，有值班人员在岗值班，做好值班记录和交接班工作，建立完善值班台帐。

三、加强日常管理，全力排除隐患

高度重视汛期清淤防汛工作，发放“防汛紧急通知”500余份，检查人防地下室300余家，对防汛物资、防汛设备设施等进行了提前安排部署及维护维修。加强对全办所管辖区域消防设备设施的维护管理工作，20__年共投入各类消防建设资金及消防维护费用约37万余元，对客车站通道的消防隐患进行了整改，确保市人防办所管区域范围内消防设备设施的完好。对所有警报器进行检查，并使每台警报器随时处在准备鸣响状态，同时派出技术人员检修人员进行抽检，确保完好。办领导分别对本办管理的地下通道(商场)实行包片检查，全年共到通道(商场)检查30余次，对存在消防安全和汛期安全隐患的事项进行跟踪督促，确保整改到位。

根据市有关要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，认真组织办领导和各处室、直属事业单位对所管理区域和事项的事故灾害、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域风险隐患进行排查，由值班人员每日根据实际情况填写《市政府工作部门汛期较大以上风险隐患排查检测日报表》报市政府应急办。通过排查，及时排除了人防老职工宿舍、客车站通道、青山通道等处安全隐患。

四、落实训练演练，强化队伍建设

为有效地组织保护人民的生命和财产安全，加强平时防灾、战时防空袭的防护能力和自救互救能力，市人防办协调对人防专业队伍进行了充实，年初对各人防专业队伍下达了培训计划和训(演)练计划，并按照计划组织实施培训、训练和演练工作，提升专业队伍应急处置能力。在市人防办管理的地下通道(商场)开展了防火、防汛演练。9月18日组织开展了全市人防音响警报器鸣响演练，并在在南明区山水中学、贵州民族大学、云岩区普陀社区和观山湖区金华园社区联系组织区民兵应急分队、消防、卫生应急救护队、社区志愿者及学校师生同步开展疏散演练，其他区市县同步开展了人防警报器试鸣演练。

五、做好宣传教育，提升应对能力__贵阳市中学人民防空知识教育工作的通知》和《关于举办全市中学人民防空知识教育师资培训的通知》并跟踪监督落实。

完成了全市1.7万名中学生和近200名中学教师的人民防空知识教育培训任务，印制了两万册贵阳市中学生《人民防空知识》读本并下发到各区(市)县中学生手中，增强了学生的国防观念、人防意识和应付突发事件能力。

根据上级安排，利用国家人防办和省人防办下拨的专项资金在贵阳市建设了四块电子屏，用于防空防灾预警报知和平时人防、国防等知识宣传，并委托广告公司设计制作了10个人防宣传短片在电子屏上播放，向过往行人宣传防空知识。制作了《贵阳市防空防灾知识宣传手册》并借助“428”,“918”,“124”等宣传活动向市民发放。充分利用人防宣传栏、宣传橱窗、宣传展牌、宣传光碟、资料和宣传教育横幅等多种形式，将防空防灾宣传渗入到各个层面，以各种形势开展防空防灾宣传教育活动。按照人防知识“五进”要求，到机关、学校、社区、企业宣传防空防灾知识，利用新闻媒体、网络系统的强大宣传功能，将防空防灾发布到市人防办网站、微信等平台，提供给广大市民查询和学习。

六、存在的问题

我办在应急管理工作中还存在一些问题：一是应急管理和防灾自救的宣传形式不够多，群众对应急管理的了解不全面、知识掌握不丰富、自救能力不够强。二是应急管理工作中资金不足，应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作。

今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”，为了进一步做好应急管理工作，减少突发事件的发生，增强我县的建筑施工风险防范意识，强化安全生产监督管理，按照阿地住建发【--】25号文件的具体要求，我们开展了防灾减灾专项整治活动，现将专项整治情况汇报如下：

一、切实做好灾害风险隐患排查治理工作

1、结合我县生产经营的实际情况，制定防灾减灾活动方案，有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作，强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查，切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式，督促和指导各施工项目部自查自纠，采取“三定方案”，逐项抓好整改落实，做到“每一个施工现场都不放过，每一个安全隐患都不放过”。期间共排查施工工程项目7个，排查出一般隐患1条。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动，进一步加强建筑施工安全监管力度，落实安全生产责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，减少作业人员违章违规行为，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我县建筑施工安全生产平稳发展。

2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一，预防为主，综合整治的安全生产方针，强化对建设工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发 生。我县对重大危险源实施监控管理，首先，重点检查重大危险源管理制度的建立和实施，专项施工方案的编制、审批、交底 和 过程控制，施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规 定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险 性较大的工程必须进行专项审查论证，要求施工项目部对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产。

二、建立防灾减灾长效机制

1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制，我们创新工作思路，根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要，与---气象局和电信局沟通，及时地给各施工负责人预告天 气变化情况，同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。

2、我们要求各施工项目部在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案，同时组织项目经理、安全员、各施工管理人员等针对应急救援预案进行演练，通过演练查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性，增强演练组织和参与人员等对应急预案的熟悉程度，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

三、大力开展建筑安全防灾减灾宣传工作

为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作，我们要求每一个施工项目部在施工场地悬挂横幅、张贴标语，施工安全员讲解咨询等形式 强安全教育，普及防灾减灾，避险自救知识和技能。通过 广泛宣传，普及了各施工人员的防灾减灾安全常识，为我县建筑安全生产工作奠定了基础。

为确实提高我县施工人员的防灾减灾意识，学习掌握防灾应急知识，我们邀请自治区消防部门的专家通过电子多媒体课件教案，对消防法律法规知识，建筑消防设施的维护、单位消防安全管理、各类火灾的预防、灭火的基本方法以及火灾逃生等消防常识进行了认真讲解。培训过程中，专家认真深入分析了建筑工地在日常工作中应该注意的防火事项和易滋生的火灾隐患、引发火灾的施工细节，讲述了火灾的危害性和所造成的严重损失，组织观看了近年来全国发生的典型火灾案例，并就如何加强单位消防管理，强化人员意识、消防技能，筑牢单位消防安全“防火墙”等提出了明确要求。随后，又向建筑工程负责人讲解了火灾基本类型、火灾发生的原因、火场自救和逃生方法等消防安全基本知识，并结合工地存在的违规用火用电、无证人员切割、焊接操作不当引发火灾事故的案例进行详细讲解。

通过专家深入浅出、通俗易懂的培训讲座和灵活多样的宣传活动，切实增强了我县建筑行业防灾减灾意识，提高了面对各种事故灾害的应急处置能力，对维护社会稳定、构建安全和谐城市产生了重要影响。

总之，在各级领导及相关部门的支持和带领下，通过采取行之有效的管理措施，我县建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果，为了进一步做好防灾减灾专项整治工作，我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实上级有关文件精神，增强我县建筑业从业人员的防灾减灾意识，加强相关技能培训，充分做好宣传教育工作，使我县安全生产管理工作再上新台阶，为平安--、和谐--做出新的贡献。

20____年我院的医院感染管理工作，始终围绕“三好一满意”这一主题，从建章立制到措施落实，坚持以患者满意为宗旨，以降低医院感染率为目标，逐步使我院的医院感染管理工作逐步走向规范化、制度化。在全院每一位职工的共同参与下，全年未发生医院感染的暴发流行，圆满完成了年初制定的工作计划，现总结如下：

一、完善制度及操作流程

今年初，为了使我院的医院感染管理工作再上一个台阶，感染管理科根据《医院感染管理办法》，结合卫生部20____年颁布的《医疗机构消毒技术规范》、《医院空气净化管理规范》等法律法规的要求，对重点部门感染管理制度及部分操作流程进行了修订，使医务人员在医院感染管理上有章可循。第二季度，按照医院安排，制定了新的奖惩方案，使医院感染管理制度得以很好的落实。

二、开展全方位医院感染监测工作

根据卫生部《医院感染监测规范》及等级医院复审的要求，我们开展了全方位的医院感染监测工作。

1、综合性监测：

全年共监测住院病人28835 人次，发生医院感染187人次，医院感染发病率为0.65%，比卫生部要求的≤8%相比，还处于较低发病率水平，但不容忽视的是由于我们医师主动报告意识差，仍存在着医院感染的漏报现象。全年无菌手术切口感染0例，无菌手术切口感染率为0。患病率调查，应调查患者611例，实查610例，实查率：99.8%(卫生部规定实查率≥96%)。610例患者中共发生医院感染12人，医院感染现患率：1.96%。感染例次12例，例次感染率1.96%。调查结果显示，比20__年医院感染现患率1.28%稍高。应成为我们明年医

1 院感染管理的重点。

2、目标性监测

1)ICU医院感染监测：对ICU进行了导尿管相关泌尿道感染、血管内导管相关血流感染以及呼吸机相关性肺炎监测。其中导尿管使用220人，留置1760日，感染9人次，留置导尿管相关泌尿系感染的发病率为5.11‰，中心静脉插管110人次，留置日数810日，感染1例，相关感染血管导管相关血流感染率为0.12‰,，呼吸机使用24人次，使用日数87日，感染1例，呼吸机相关肺炎的发病率为11.5‰,;

2)手术部位感染监测：20____年元月份开始，我院感染管理科在普外科开展了阑尾切除术、骨科植入物手术的切口感染情况的目标性监测。共监测阑尾手术258台，手术部位感染7例，感染率2.71%。监测植入物手术485，无发生感染病例。

3) 细菌耐药性监测：20____年1月1日至 11月，细菌室共分离出多重耐药菌株59株，(其中以ESBEL阳性的大肠埃希氏菌为主，占75%，其次多重耐药的鲍曼不动杆菌位居第二位，占12.5%，MRSA占第三位，占6.77%，其次还有铜绿假单胞菌等。)今年与去年相比，多重耐药菌的检出比例较上年有所上升，原因在于今年各科的送检率均有提高。

3、环境微生物及消毒灭菌效果监测：对全院重点科室环境微生物监测562份，合格550份，合格率为97.8%，对不合格的科室进行整改，重新监测合格;无菌物品监测145份，合格率100%;高压灭菌器生物监测144次灭菌，合格率100%;合格率100%;低温等离子生物监测52锅次，合格率100%，紫外线灯管检测，全年两次共检测灯管234支，合格229支，合格率97.9,%,对不合格的灯管要求及时更换并重新检测强度。保证了医疗安全。

三、尽力做好医院感染管理与控制工作

1、减负增效避免形式化的感染管理：以二甲复审工作为主线，本着既减轻临床医务人员的负担，又能提高全员的医院感染控制意识为前提，召开了全院医院感染管理委员会会议，对全院临床科室的监控人员进行培训，使他们掌握了医院感染管理持续改进的工作方法，将医院感染病例登记、多重耐药菌感染病例登记、科室质控与护理部质控合并等。

2、从手卫生工作切入，提高全员的感控意识：做好手卫生可以降低三分之一的医院感染，本着这一理念，我们在全院强力推进手卫生工作。首先在全院统一手卫生设施，提倡使用皂液、干手纸，在换药室、治疗室等处张贴手七步洗手法图示。同时进行了多次的医务人员手卫生培训，提高医务人员的手卫生知识，提高他们的手卫生意识。将医务人员手卫生常态化管理，实行手卫生监督工作的逐级监督，科室自查、院抽查，不断提高手卫生依从性。

3、主动干预医院感染的高危因素，降低医院感染感染的发病率：针对ICU病人病情重，插管多，容易发生感染的实际情况，我们经常深入ICU病房与医护人员主动沟通，与医务人员共同探讨学习感染的诊断标准及各项操作规程，使医务人员从开始的排斥到目前已逐渐接纳，能主动采取控制医院感染的措施，例如正确选择导管，熟练插管技术及有效护理，适时拔出导管以降低医院感染率。对ICU中心静脉导管、留置导尿管、呼吸机辅助呼吸患者每日进行撤管指征评估，及时进行撤管，有效降低导管相关感染发生率。

4、配合抗菌药物合理使用工作，强化手术部位感染控制：

按照抗菌药物专项整治工作要求，无菌手术抗菌药物使用率大幅下降，势必增加了手术切口感染的风险。针对这一情况，我们继续开展手术切口感染的目标性监测，加强手术切口感染的预防与控制措施的落实，如备皮的时机选择为术前即刻，备皮方式提倡不刮毛、提倡

3 术中保温、强化术后引流及手卫生等环节控制，减少手术切口感染的危险因素，努力降低手术切口感染发生率。

5、减少环境微生物监测频次：根据新版《医疗机构消毒技术规范》、《医院空气净化管理规范》、《消毒供应中心清洗消毒及灭菌效果监测标准》和《医疗机构手卫生规范》等要求，从下半年及时调整了我院环境微生物及消毒灭菌效果监测的频次，杜绝了形式化的感染控制，将有限的资源用在感控的高危因素控制上。

6、暴发应急演练，提升医务人员的应急能力：根据等级医院评审标准要求，于7月25日进行了外科手术部位感染暴发应急处置模拟演练。通过演练提高了医护人员对医院感染暴发事件的认识，使医护人员掌握了医院感染暴发的应对措施，提高了临床对医院感染暴发事件的应急处理能力。

7、做好消毒供应中心的指导、监督工作，提高器械的清洗消毒灭菌质量：按照《消毒供应中心管理规范》及省厅文件精神的要求，第一季度我们在院领导的部署下，与护理部、消毒供应中心、手术室一道多方协调，对未集中清洗的器械逐渐统一回收到消毒供应中心集中处理，保证了我院消毒灭菌的质量。

8、强化多重耐药菌监测控制工作，减少多重耐药菌的医院感染：从临床科室送检高质量的标本入手，我们对全院医务人员进行了如何送检标本的培训，提高了细菌培养的阳性率。同时为减少多重耐药菌的院内传播，我们对检出的病例进行及时的跟踪，指导临床采取接触隔离措施，严格执行手卫生和无菌技术操作规程，加强环境清洁，器械专用及消毒等，努力降低多重耐药菌的医院感染。

9、保洁工作规范化，保证患者的就医环境清洁化：清洁的环境是WHO提出的清洁医院的重要内容之一，我院现有保洁公司保洁程序不规范，保洁的质量不高，护士长多次反映，为此我们根据《医疗机构

4消毒技术规范》的要求，加强了对保洁员的培训，对科室护士长统一要求，对新进的保洁员进行培训后方能上岗，使保洁员掌握了保洁的标准，提高了保洁的质量。

四、加大医院感染培训力度，提高全员的医院感染控制技能培训是提升医务人员医院感染控制认知的主要方式，为此今年我们举行了不同层次、不同类别医务人员的院感知识培训共计9次，培训人群覆盖全院员工。通过培训让他们了解医院感染预防的新理念，让全体职工时刻想到医院感染就在身边，主动采取措施控制医院感染是自己的职责，使病人的医疗活动更加安全。

五、职业防护工作

全年医护人员上报职业暴露11例，其中护士7人，医生4人，，均按照职业暴露处理程序给予及时处理。针对锐器伤日益增多的趋势，我们在强化职业暴露管理工作的同时，开展了全员职业暴露的培训，对血液透析室、医疗废物转运等重点科室人员进行免疫接种，以减少医务人员职业暴露的发生率。

六、差距与不足

1、目标性监测工作仍处于摸索阶段，未真正将监测与监控结合起来，在指导临床医院感染预防控制工作方面还需进一步加强。

2、手卫生依从性还需进一步的提高。

3、我院部分医务人员在医院感染预防控制工作中还存在着“你推一推，他才动一动”的被动思想，所以感染管理工作要改变医务人员的被动“让我做”到医务人员的主动“我要做”，需要有一个漫长的过程，我们仍要不断的努力。

总之，医院感染管理工作与医疗活动联系日益加深，需要我们不断的去学习和积累，需要我们密切的与临床医务人员进行沟通，更需要院领导及全院员工的同心协力，以不断推动我院的医院感染管理工作向更高的层次迈进。