乡镇安全生产工作安排部署会议记录（汇集20篇）

同志们：

市委、市政府高度重视安全生产工作，刚才在会上海云同志通报了我市全面开展冬季安全生产大检查隐患排查和整改的情况，湟源县政府、城西区政府、市规划建设局分别交流了安全生产工作的经验。这三个地区和单位都是我们今天受表彰的安全生产先进地区、先进单位，这些地区和部门的领导对安全成产工作是高度重视的，取得了明显的成效。如，工矿商贸是除了道路交通领域以外，安全事故的高发领域。20xx年，市规划建设局监管的所有建筑和施工工地没有发生一起安全生产事故，没有死亡一个人。湟源县、城西区工矿商贸领域零事故零死亡。两个地区和一个部门在工矿商贸领域零事故零死亡，实现“双零”目标，是十分不容易的。小民同志总结了去年的工作，分析了当前全市安全生产形势，对今年的工作做了简要全面的安排，我都同意。下面，我讲四点意见：

一、成绩来之不易，任务依然艰巨

去年，安全生产工作有几个特点：一是早抓持续抓。我们从年初就开始安排部署，从“两节”、“两会”、“春季开复工”，到夏季重大节庆活动、旅游旺季、汛期，再到下半年8个重点行业领域的专项整治，不间断地抓安全生产工作。全年共组织市级层面安全大检查13次，每一次检查、每一个阶段都取得了阶段性成效，真正做到了“安全生产没有淡季”。二是针对突出问题抓“重点领域”。紧紧盯住工矿商贸、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域，聚焦事故多发领域，精准发力，狠抓整治，组织开展专项检查44次，有效防范和遏制了重特大事故。我们坚持“四个清单”制度，落实整改责任，严格督促检查，一抓到底，真正把隐患消除在萌芽状态。全年共查出隐患2.7万项，督促整改2.64万项，整改率达到97%。三是查隐患真问责。我们树立“隐患就是事故”意识，强力推行安全生产事前问责，敢于向存在重大安全隐患的单位和责任人“开刀”，全年问责党政干部8名、企业干部11名、移送司法机关4名。

过去的一年，在全市安监系统广大干部职工的共同努力下，安全生产工作取得了较好成绩。20xx年，全省事故起数下降19.5%，西宁市下降30.73%，比全省多下降10个百分点。死亡人数全省下降8.9%，西宁市下降3.89%，比全省降速较慢。事故起数占全省30.5%，死亡人数占全省26%，连续7年安全生产指标控制在省安委会下达的目标范围之内，连续7年没有发生重大及以上事故。西宁被评为全省安全生产先进地区，西宁市安监局获得全国安全生产监管监察系统先进单位称号。这些成绩的取得，一方面是安监系统的同志们按照市委、市政府要求和部署，认真履职，严抓监管、狠抓落实的结果。另一方面是企业履行了企业的主体责任，落实了安全生产责任制。同时也是消防、公安、交通、规划建设、经信、市场监管、食药监、城市管理、教育、环保、旅游、农业、林业、水务等部门履行监管职责，齐抓共管的结果。是开发区管委会及各园区管委会，各县区党委政府主要领导高度重视，主动履行属地监管责任和党政同责的领导责任，各地区各部门分管领导尽职尽责，大家共同努力的结果。 在此，我代表市委、市政府对大家过去一年的辛勤努力表示衷心感谢!对全市安全生产工作取得的成绩表示热烈祝贺!

成绩来之不易，荣誉需要我们倍加珍惜，但同时要清醒地看到，去年全省挂牌督办的3起较大事故中，我市就占2起，死亡人数，全省共13人，西宁市占到了9个。工矿商贸领域事故起数和死亡人数大幅上升，暴露出我市安全生产工作仍然存在一些问题。主要原因是：一些地区、部门和企业安全生产责任还是没有真正落实到位，特别是企业主体责任没有真正落实到车间、班组和岗位，“三违”现象还是严重、安全生产基础薄弱，部分高危行业安全风险较监管力量不足、信息化水平不高等。

另外，在冬季安全生产大检查工作中排查出的问题，整改还不彻底。比如在危化品方面，排查隐患493条，截至目前，只整改了402条，还有91条没整改;矿山、燃气方面，我们排查的隐患只整改了95%，还有5%没有整改;甘河工业园区排查出的288条隐患，还有41条没有整改;全市的整改率只有94%，还有6%没有整改。这6%有多少条隐患呢，还有480多处隐患没有整改，发生生产安全事故的概率还是很高，这些就是我们的隐患和不足。

二、做好安全生产工作必须层层压实责任

责任是安全生产的灵魂，没有安全做保障，所有的生产都是零。从这些年发生的事故情况看，首要原因还是责任落实不到位，要么是管理人员违章指挥，要么是一线操作人员安全意识淡薄，违规操作，要么是部门监管不到位，出现盲区和漏洞。这些都说明在生产过程中相关人员的思想深处还没有牢固树立隐患就是事故的意识。要确保不发生安全生产事故就必须把各方面责任落实到位。首先必须层层压实企业主体责任。所有事故的发生都和企业生产的过程有关系，都是在一线的操作岗位上发安全事故，所以安全生产的第一道防线就在企业生产一线，必须把安全生产的责任落实到班组、岗位和人头上，这是第一位的。操作人员重视了安全生产、重视了自己的生命安，事故就会大幅下降。操作人员的安全意识提高了，我们就会减少很大的损失。企业责任的第二点，就是董事长、总经理等企业法人。安全生产法规定，如果企业发生事故，就要追究企业法人的法律责任。今天，有些企业的法人到了，有些企业的法人没到，希望今天参加会议的企业代表回去后，将此次会议的精神向企业法人进行汇报，一定要高度重视安全生产。不顾安全生产的企业法人，就不是一个合格的企业家。其次要层层压实部门监管责任。按照管行业必须管安全的要求，行业管理的范围涉及到哪里，安全监管的责任就到哪里。第三要层层压实党委政府的领导责任。管辖区域有多大，领导责任就有多大。我们各地区、各园区的党政一把手一定要亲力亲为，严抓严管。安全生产就是“一把手”工程，管行业、管业务、管生产就得管安全。湟源县、城西区的经验充分说明，只要党委和政府高度重视安全生产，就可以实现工矿商贸领域安全生产事故“双零”。第四要在事前问责方面敢动真格。重大事故隐患就视同事故，部署千次不如问责一次。今年要抓几个隐患排查不细致、整改不彻底、工作任务不落实的典型，严肃进行事前问责，通过警示，进一步落实好责任。

三、确保完成全年目标任务

今年要召开党的和省第十三次党代会，为重大政治活动创造稳定的社会环境，做好安全生产工作尤为重要。各县区、各部门和各单位一定要增强政治自觉和责任自觉，切实加强安全生产工作。另外，要高度注意今年安全考核体系将采用“”的平均值进行考核，从去年完成情况看，完成今年指标任务非常艰巨。小民同志的报告中明确提出今年的目标是实现安全生产形势稳定好转。从去年全年安全隐患排查整治的情况来看，检查排查隐患是我们的老手段，但也是我们安扎扎实实开展安全隐患排查整治最有效的办法。今年，要继续加大对重点领域的隐患排查检查力度，持续实施整改销号制度，勤检查、勤消除、勤监督，确保各领域安全生产事故都要比去年下降。我们已连续七年没有发生重大以上事故，20xx年要继续保持，坚决遏制重大以上事故，确保完成全年目标任务。

四、切实加强作风建设，努力提高监管队伍素质

在安全生产领域打造一支一支忠于职守、严格执法、敢于担当、善抓落实、精神状态良好的安全监管队伍，这是确保安全生产形势持续稳定向好的前提和基础。安全监管队伍的作风建设事关安全生产大局，必须把“两个绝对”作为队伍建设的思想方针、政治纪律、组织原则、实践标准，深入学习王国生书记“不打招呼”调研安全生产工作作风，认真落实好王建军省长在1月11日全省安全生产电视电话会上的讲话精神，进一步督促全市上下把安全生产工作作为重大责任，时刻记在心里、扛在肩上、抓在手上。要认真贯彻王晓书记对全市安全生产工作的批示精神，要层层传递严的作风，不能失之以宽、不能做虚，一定要抓细抓实，该通报的通报，该约谈的约谈，该在媒体上发布的就让全社会都知道，该处理的一定要不留情面的处理。

岁末年初是安全生产事故的多发、易发期，我们要深刻吸取近期全国建筑施工、煤矿、道路交通等领域发生的重特大事故教训，紧紧围绕正在开展的全市冬季安全生产大检查，重点突出易发生事故的春运安全、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、油气管道、人员密集场所及消防等重点行业领域，持续加大工作力度，坚决消除安全隐患，确保全市人民群众过一个欢乐祥和的节日，确保为中央“两会”顺利召开营造良好的环境。

为深入贯彻落实岁末年初安全生产大检查工作方案，部署春节期间安全生产工作任务，确保全区安全生产形势和谐稳定。1月20日下午,洋河新区党工委委员王超主持召开全区安全生产大检查暨春节期间工作部署会议,各镇、工业园区管委会、区各部办局、市驻区各单位分管领导参加会议。

会上，区安委办通报了宿迁市政府关于宿迁浩宇木业有限公司“7.27”坠落事故调查处理报告的批复和传达学习新区领导的批示要求。各镇、工业园区和相关部门分管领导分别就岁末年初安全生产大检查工作开展情况交流发言;

在认真听取各单位、各部门的工作汇报后，王超提出要深刻吸取事故教训，各部门要根据实际，继续开展好岁末年初安全生产大检查工作，对春节期间安全生产工作提出了三点要求：一是认清形势，统一思想，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感;二是精心部署，强化措施，突出抓好交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、压力容器等方面的安全监管及做好旅游、大型集会等方面的安全防范工作;三是明确责任，严格督查，各项工作措施落到实处，全力抓好安全生产工作，确保全区人民过上一个欢乐、祥和、平安的春节。

同志们：

今天，县政府在这里召开全县安全生产工作会议，旨在总结我县20xx年安全生产工作，深刻剖析存在的问题，安排部署20xx年安全生产工作，在全县上下营造一种高度重视安全生产、全力维护社会稳定的浓厚氛围，进一步促进我县安全生产工作稳定好转。

参加这次会议的有：县政府全体县级领导，各乡(镇)党委书记、乡(镇)长，县政府各工作部门、直属机构、单位和重点企业主要负责人。

会议的主要内容有：

一是总结20xx年度全县安全生产工作，安排部署20xx年度全县安全生产工作;

二是宣读《子洲县安全生产委员会关于表彰20xx年度全县安全生产工作先进单位和个人的决定》;

三是颁发奖牌;

四是签订20xx年度各乡(镇)、各有关部门和单位安全生产目标责任书;

五是领导讲话。

会议共有五项议程，下面进行大会的第一项议程：请县委、政府副县长康锦宏同志通报20xx年安全生产工作情况和部署20xx年安全生产工作;

第二项议程：请县安委会办公室主任白云同志宣读《子洲县安全生产委员会关于20xx年度全县安全生产工作先进单位和个人的表彰决定》;

第三项议程：颁发奖牌。请主席台上就座领导为20xx年度安全生产工作先进单位水地湾乡人民政府、何集镇人民政府、裴家湾镇人民政府、三川口镇人民政府、周硷镇人民政府、县交警队、消防大队、城建局、安监局、矿管办、交通局、教育局和水利局颁奖;

再请主席台上就座领导为20xx年度安全生产工作先进个人水地湾乡乡长乔治浩、交警队队长赵生水、消防队队长盛泽浪、矿管办主任张永杰、城建局副局长刘符周、安监局副局长续继阳、教育局副局长乔治军、气象局局长乔中丰、运管站站长安仲殷和油气办副主任万新军同志颁奖。

第四项议程：签订责任书。请县长、县安委会主任郭培才同志与18个乡镇、13个部门和单位签订20xx年度安全生产目标责任书;

18个乡镇：

城关镇、何家集镇、老君殿镇、裴家湾镇、淮宁湾乡、驼耳巷乡、苗家坪镇、三川口镇、马蹄沟镇、瓜则湾乡、李孝河乡、电市镇、水地湾乡、周家硷镇、马岔乡、槐树岔乡、高坪乡、砖庙镇。

13个部门：建设局、交通局、水利局、公安局、公安交警大队、公安消防队、质监局、经贸局、油气办、文化局、教育局、国土局、乡企局。

第五项议程：请政府县长郭培才同志作重要讲话;

同志们，今天安全生产工作会会议的各项议程已进行完毕。散会。

2020乡镇春节期间安全生产工作总结

2xx年春节期间，__乡党委政府认真贯彻落实国家和省安全生产法律、法规及国家、省、市、县有关政策、文件及会议精神，按照“横到边、纵到底、不留死角”的要求，牢固树立“安全第一”的思想，进一步加大对安全工作的力度。

在有证煤矿安全方面。全乡共有有证煤矿3对(生产煤矿21对，新建煤矿2对，技改未验收煤矿7对)，其中资源整合煤矿8对，朱家沟煤矿现已关闭。在管理上我乡主要是强化对《安全生产包保巡查监管制度》、《互纠互查制度》、《夜查制度》等规章制度的落实，同时进一步加强对煤管站的领导。经与县煤碳局充分协调，将煤管站人员分成两个检查组，分片区交叉检查有证煤矿安全生产，达到了每个煤矿白天检查每周最低2次;夜间检查每周最低1次，确保零点班的安全生产。乡副科级领导干部到煤矿巡查2次/月。对资源整合和发现有安全隐患的煤矿实行煤管站人员驻矿督促整改。

在打击取缔非法采煤窝点方面。包保领导每周带领乡、村干部白天拉网式巡查、排查不低于1次，夜晚重点巡查不低于1次，每周向乡安办报一次包保巡查周报表。各包村、包点人员每两天必须书面或口头向包保的乡领导汇报一次包保巡查范围内的巡查情况。包保的乡领导在组织巡查时，发现有安全隐患应立即采取措施进行处理，并及时将隐患及处理情况向分管安全的领导和乡政府主要领导通报。规定包村、包点的人员发现安全隐患应及时采取有效措施进行处理，若不能处理的立即向包村领导汇报。在巡查中，明确非法采煤窝点的土地户作为非法采煤窝点启封、反弹的监管责任人。玉马公路施工挖出的露头煤，实行施工标段、驻村工作队和村干部白天、晚上的巡查监管，由所在村作为民用煤供应给农户。对炸封、填封、砌封的非法采煤窝点实行登记、照相、立牌管理，并在标牌上标明“谁启封谁坐牢，监管责任人”等字样，村村建立了台帐，做到了“严、硬、狠”。元月份，共填、炸、砌封非法采煤窝点老井口12口，处罚盗采国家煤炭资源行为人员3人;因包保巡查工作制度落实不到位，有5名干部受到责任追究。

在道路交通安全方面。乡交管办配合县交警队、派出所坚持每天上路巡查，并建立巡查登记台账;在电三轮车外部印上“严禁载人”字样;加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管，对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。在八道湾等危险路段设置永久性安全警示标志，树立路标牌11块，进行路检路查2次。

在烟花爆竹、民爆物品、非煤矿山和消防安全的管理方面。根据县的文件及会议精神，乡党委政府切实开展了烟花爆竹、民爆物品和消防安全专项整治活动，对煤矿企业、非煤矿山的民爆物品器材进行深入细致的检查;对非法销售和制造土火炮业主给予严厉打击，对在市场上销售的烟花爆竹、土火炮业主实行倒查制，对已取缔非法生产、销售的烟花爆竹和制造土火炮点进行定期复查;对全乡人口密集的村寨进行消防安全检查，以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点，预防各类火灾群死群伤事故的发生。截止1月31日，取缔土火炮制作点4个，销售点2个，销毁黑火药15.5公斤，共没收制造土火炮银粉35公斤，纸筒21个，硫磺55公斤，土火炮3余枚，刑事拘留3人。

在森林防火、供电安全方面。按照县政府关于森林防火、用电安全的文件精神，乡森林防火指挥部组织护林员、各村综合执勤队对全乡森林防火工作进行全面巡逻，同时向群众进行宣传。供电所组织全体员工对全乡境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理，确保农户用电安全。

危房校舍、食品卫生安全。结合本乡教育教学实际，两基办、各中小学组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;食品药品领导小组对全乡的餐馆、饮食店、食品加工点进行全面检查，确保春节期间安全。

在安全生产督查方面。全乡实行三级督查制，各包领导带领驻村干部对本村境内的安全生产进行检查，乡安全执法队对各村的安全生产工作检查情况进行督查，乡党委政府主要领导对乡安全执法队督查情况进行巡查。

今年我镇安全生产工作在县委、县政府和县安委会的正确领导下，在县安监局的业务指导下，本着“以人为本，安全生产”的理念，加强镇党委、政府对安全生产工作的领导，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，全面实现“五个全覆盖”，今年以来我镇通过安全生产专项整治等活动，加大宣传，突出重点，强化监管，着力隐患整改，狠抓打非治违，取得了一定的成绩。现将全年来工作开展情况总结如下：

一、党政高度重视，切实加强领导

为切实做好20xx年度的安全生产工作，碧阳镇党委政府根据本镇实际，确定了工作思路，充实了安全办，及时调整成立了安全生产领导小组，多次召开会议研究在新形势下，安全生产工作的新特点、新要求，始终保持清醒头脑，认真总结经验教训。根据县委、县政府安全生产工作的要求，明确了主管领导和责任分工，与各村委会、社区签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。真正做到安全生产工作有目标、有措施、人人有任务、有责任，使安全责任制在基层发挥作用，产生效果。

二、明确工作目标，完善工作制度，强化安全责任

我镇印发了安全生产工作意见与考核的相关文件，对20xx年全镇的安全生产工作进行了安排部署，明确了各安全生产监管单位、部门的职责，落实了具体的措施和考核办法。

为严格履行“一岗双责”制度，使安全生产责任落实到各分管领导和部门，责任到人，达到各个安全生产领域有具体部门管，有具体人员抓，形成齐抓共管横向到边、纵向到底的局面。镇党委、政府与各班子成员签订了安全生产目标责任书。镇党委、政府与相关部门(单位)、村(社区)签订了安全生产目标责任书和消防安全目标管理责任书，与重点企业签订了企业安全生产目标管理责任书，各单位、各部门与所管理对象也签订了安全生产责任书，层层落实。镇党委政府高度重视安全生产工作，做到逢会必讲，使每位干部、村社区负责人清楚自己承担的安全生产责任。在责任制上落实到村，落实到点，落实到人，明确每位相关人员应负起安全生产责任。

三、深入推进网格化管理工作

从20xx年元月开始，我镇加强了消防工作领导，整合全镇网格员力量，健全了三级消防安全网络，完善镇大网格、社区、村中网格及小区、村组小网格，建立健全消防安全网格化工作台账，层层落实安全生产的责任，确保安全生产网格化工作的顺利进行。对各村以及社区辖区内的独居老人进行分级管理，实行一人一包保制度。定期检查老人家庭存在的安全隐患，逐一排查用火、用电、用气等隐患，并对独居老人房屋安全状况进行评估，确保独居老人居家安全。

四、加强安全检查，提高整治力度

今年，镇党委政府安全办定期和不定期的对交通、防讯工作、学校安全、公众聚集场所消防、供电设施、易燃易爆及危化品行业等存在安全隐患的场所进行全面检查。为迎接“五·一”国际劳动节与“十·一”国庆节的到来，镇安全生产办公室组织对南屏、关麓景区景点对不符合要求的进行了整改，并在节假期间，每天派人值班巡逻，确保节日安全。年末天气寒冷干燥，全镇进入民事用火、用电高峰期，我镇加大安全生产宣传力度，加强安全生产督查，提高全民安全意识，坚持“预防为主，防消结合”的方针，集中人力、时间加强排查，确保全镇安全形势持续稳定，顺利度过今冬明春的火灾高危时期。从今年元月开始，镇、党政主要领导每月带队不定期开展一次消防安全检查，发现问题马上整改，把安全隐患消除在萌芽中，重点确保了南屏、关麓等村落古民居的各项消防安全，并督促全镇各村完善各项工作台账，确保各项信息登记、真实、完善。此外我镇严格按照上级要求，年度内做到单独召开两次以上消防安全委员会专题会议，严密部署消防安全工作，将各项工作责任落实到人到岗。

五、强化安全培训，加大宣传攻势

我们清醒地认识到安全生产关系到人民群众的生命财产，关系到经济发展和社会稳定的大局。深化各类各级人员的安全教育与培训就显得尤为重要。20xx年我镇开展了丰富多彩，形式多样的宣传教育活动，诸如悬挂布标、设立电子屏、召开培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进村入户、利用广播电视等形式，广泛开展安全知识宣传活动。各村各单位都积极参与并宣传《安全生产法》、《食品卫生安全法》及安全知识，切实提高了全镇人民安全生产意识和安全水平。一年来，全镇共发放明白纸35800余份，悬挂宣传标语250条，出黑板报12期，各级召开宣传会议240余次，受教育群众36660人。

六、明年工作计划

1.继续认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产工作的方针政策。正确引导镇直各单位、各村社区搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使每个人都充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

2.继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施，全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

3.认真学习其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的工作，扬长避短，结合其他镇的成功之处认真查找分析我镇薄弱环节的问题根源，从根本上解决问题。

4.继续扎实开展今年安全生产工作中取得良好效果的各项工作。加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各行业的法律意识;加强安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，在20xx年的安全生产工作中，我镇采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在今后的工作中，碧阳镇党委政府将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓特色，抓出成效，确保碧阳镇安全生产形势的稳定。为促进全镇改革、发展、稳定创造和谐的社会环境。

同志们：

今天，我们在这里隆重召开20xx年安全生产工作大会，这次会议，既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会，也是我们认真总结20xx安全生产工作、表彰先进、安排部署20xx年安全生产工作的会议。

刚才，会议表彰了20xx年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人，我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺，对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面，我就20xx年安全生产工作讲几点要求。

一、明确责任与严肃纪律并重。

安全生产工作是个系统工程，保证这个系统良性运转，必须以明确责任作基础，以严肃纪律为保障，形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。

一是强化安全责任意识。安全生产事关职工群众的生命、财产安全，从小的方面来说，关系到家庭幸福和子女的成长。从大的方面说，事关我矿改革、发展和稳定的大局。保障职工群众生命财产安全和维护社会安全稳定，是我们各级领导、各级部门义不容辞的神圣职责。如果一个单位老是事故不断，这个单位就不得安宁，在这方面我们是有沉痛教训的。因此，各单位、各级领导干部，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性，不断强化为官一任、保一方平安的责任意识，以对党和广大职工高度负责的精神，以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感，高度重视和切实加强安全生产工作，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，有效预防和减少事故发生，确保职工群众生命财产安全。

二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制，要建立责权明确的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人，要时刻把安全生产问题放在心上，切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲自抓落实。分管领导作为具体责任人，必须集中精力抓，经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心，认真履行好自己的职责，盯牢、看紧、抓严各自的工作。

三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障，做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力，导致事故发生，就必须严肃查处，而且必须从严、从重，依照“四不放过”原则，一查到底。

二、强化安全责任与严格安全监管并重。

基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层，坚持从基层抓起，打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础，通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段，督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。

一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作，把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓，而且必须抓好。要带着感情抓安全，构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是体现生命价值的必然要求，是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友，我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说，有一个成功的三角形理论，即生产、效益为两条边，安全是底边，没有安全这个底边的支撑，这个三角形是不成功的。生产搞的再好，效益再好，没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络，将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备，强化职工安全培训，使职工切实做到遵规守纪、按章操作。

二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年，按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则，在编制年度预算过程中，同时编制了安全生产费用预算，落实安全资金，加强安全生产基础设施建设，加快安全技术改造，为安全生产创造了有利条件。

三是严格监督管理。当前，我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想，这就要求安全监管部门必须严格监督管理，督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患，要坚决采取停产整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。

三、机制体制创新与科技兴安并重。

解决安全生产问题，关键是要研究治本措施，通过体制机制创新，建立长效机制，并以科技进步来提升安全生产水平，从源头上消除事故隐患，提高企业安全生产保障能力。

一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势，大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性。

二是以利益机制调动安全管理。各级安全责任人要关心安全生产管理人员的政治进步，支持各级各专(兼)职安全管理人员，放手让他们大胆开展安全管理工作，使他们真正成为本单位领导的有力助手，同时可适当提高他们的待遇，专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策，激发其主动加强安全管理监督检查工作。

三是实施“科技兴安”战略。各部门、各单位都必须牢固树立“科技是第一生产力”的观念，大力实施“科技兴安”战略，加大安全科技投入，加强安全生产科学技术的研究和推广，把安全生产科学技术转化为安全生产力，提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，预防和减少安全生产事故的发生。

四、健全监管网络与加强队伍建设并重。

抓好安全生产工作需要健全的监管网络，培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理，使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。

一是继续完善安全监管网络。多年来，我矿已建成了较为完备的安全监管网络，但由于各单位人员相对减少，个别单位的安全管理人员出现减少倾向，希望各单位巩固安监队伍建设成果，不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作，要保持安全专职队伍的相对稳定，不能轻易调动或抽调做其他临时性工作，真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

二是提高业务素质。提高安全监管队伍监管能力是做好安全生产工作的前提和基础。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式努力提高安全监管人员的工作能力和业务水平，切实履行好本岗位的职责，使各级安全监管人员精通业务，能够真正发现问题和处理问题，成为安全管理的行家里手。

三是改进工作作风。总的要求就是“严、细、实、快”四个字。所谓“严”就是要有严肃认真的态度，少一些慈悲为怀，多一些铁石心肠，要按照“铁心肠、铁脸孔、铁手腕”要求，严格监管，宁当狠人，不当罪人;所谓“细”就是认真细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓“实”就是要脚踏实地，深入基层、深入实际、深入现场，特别要敢监管、敢碰硬，勤检查、勤督促、勤过问;所谓“快”就是在保质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。

五、以规范、强化安全为切入点，促进整体管理水平的提升。 安全生产状况的好坏，直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低，一个事故频发、现场杂乱的单位，其管理水平、管理能力可想而知，起码在安排布置工作方面是无序的，即便是其效益较好，也只是暂时的，这样的企业最终不能长久。因此，从这个意义上来讲，安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高，就意味着整体管理水平的提高。

安全生产的实质是什么?是保障人的生命健康和安全，保证国家、个人财产不受损失，零伤害零损失是我们追求奋斗的目标。要实现这个目标靠什么，靠把精细化管理理念贯穿于安全生产的全过程，靠“严、细、实、快”的工作作风。我们就是要把精细化管理的理念、“严、细、实、快”的工作作风融入各项工作中去，通过不断学习，不断努力，团结协作，使我矿管理水平得到不断提升，取得三个文明建设新成绩。

六、抓好一季度安全工作，确保开好局起好步。

“一年之计在于春。”抓好一季度的安全生产工作，开好局、起好步，对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度，天气寒冷，节假日多，职工思想活跃等问题较为突出，党政工团各级组织和各级领导干部，要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿，跟班人员要盯在现场，及时处理解决实际问题。节日期间，要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前，安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查，不留死角，不走过场，对检查过的场所要有记录，谁检查，谁签字，出了问题就谁负责，确保一季度实现安全生产开门红。

同志们，踏着新年的脚步，告别了满载成绩的20xx年，我们又将迈上20xx年新的征程，让我们在新的一年里，以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全第一，综合治理”的思想，坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神，扎扎实实地做好安全工作，从零开始，实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标，再创我矿安全生产工作的新局面!

谢谢大家!

最新乡镇安全生产月总结

县安委会：为贯彻国家、省关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的有关要求，全面落实县20xx年安全生产月活动的方案，努力营造安全生产的浓厚社会氛围，促进安全生产状况持续稳定好转，我乡以开展“安全生产月”宣传活动为契机，通过广泛深入，形式多样的社会宣传活动，推进安全文化建设，强化全民安全意识，从而提升公众安全生产法制意识、责任意识，达到事故防范意识和自我保护意识的提高。

一、强化领导，健全组织

为使安全生产月活动取得实效，乡党委、政府高度重视，通过先后召开党政联席会，驻村乡干部会议、各村（街）、各单位负责人会议，下发乡关于开展20xx年安全生产月活动的通知，对安全生产月活动内容，形式、时间等都做了具体部署和要求。一是各村（街）、各单位提高认识，加强领导，科学筹划。二是突出重点发挥综合协调作用，不断扩大活动的参与面。三是舆论引导，通过不同层次会议，以会代训营造宣传环境。四是创新工作思路，在形式和内容上特色，确保活动取得实效。同时成立了以乡长为组长，主抓安全生产工作副乡长为副组长的安全生产活动月领导小组，具体负责安全生产月活动的实施。

二、广泛宣传，全面动员

按照乡关于开展20xx年安全生产月活动的通知要求，在乡政府各条街道以及各村交通枢纽地段悬挂安全生产月宣传标语，大力宣传安全生产法律法规，对安全生产月进行专题宣传。整个活动期间，全乡共发放宣传资料5种，6000多份，张贴图片30余幅，悬挂及书写标语120余条，安全生产咨询参加单位6个，设置咨询台3个，参加30人，组织观看安全生产电影1起，举办安全知识培训班，讲座3期，直接受教育140多人。通过深入宣传，使广大群众充分认识到安全工作的重要性和必要性，提高安全生产意识，营造“强化安全基础，推动安全发展”的主体活动氛围。

三、周密部署，落实到位

1、6月初集中收听收看县政府副县长湖海燕同志在县电视台发表电视讲话，正式拉开“安全活动月”序幕。

2、各村（街）、乡直各单位为开展“安全生产月”活动宣传标语不少于5条。

3、积极配合全国、全省性安全活动。今年国家和省有关部门组织开展活动主要有：“安全生产万里行”活动、送安全文化到基层活动、安全文化征文、创建“青年安全生产示范岗”等活动。

4、认真做好“隐患排查活动”工作。集中工商、公安、司法、中心校、卫生院等单位对各厂企业进行检查，在检查中做到：一是把检查和整改结合起来，边查边整改；二是把检查与落实责任结合起来；三是把检查和加强安全生产基础工作结合起来；四是把检查与专项整治结合起来。对存在的安全隐患和事故苗头当即下发整改通知。活动期间，共查出隐患5起，下发整改指令书5起。

5、开展警示教育周活动。各村（街）、各单位在6月4日至10日组织生产经营单位，集中收看全国组委会推荐的20xx年“安全生产月”主题宣传片《生命监管》警示教育片。

6、组织好安全文化周活动。

6月11日至17日，各单位结合本部门实际，在辖区内组织开展好，安全文化示范企业、安全社区、平安校园创建活动，宣传安全生产法律、法规，传播安全文化，营造良好文化氛围。

7、开展应急演练活动。6月17日至23日在范郢村田园组开展了应急演练活动，强化应急救援协调联动机制，提高应急处置有力，查找预案漏洞，分析存在问题，及时修订预案，提高预案可靠性、针对性、操作性。

通过乡安委办和相关部门的努力，我乡安全生产月取得了一定成绩，进一步增强了全乡人民对安全生产重要性认识，达到了预期目的。但安全工作无小事，我们必须牢固树立安全第一，长抓不懈，警钟长鸣，把安全工作做到实处，为我乡经济发展创造安全、健康、稳定环境。

8月26日，西周镇组织召开了第三季度安全生产委员会例会。镇公共安监所、派出所、交警中队、消防、路政、运管、质监、学校等30个部门、办公室参加会议，就第三季度各线安全责任落实、宣传教育、隐患排查等工作情况进行了交流发言。

镇党委书记史建立指出，今年来西周镇安全生产委员会成员单位深入开展了安全宣传教育和专项整治工作，取得了一些成效，但还存在一些问题和不足，安全生产形势依然严峻，要继续保持严管的态势，不能掉以轻心。会议特别强调，一是对菜场、医院、小学、幼儿园附近道路交通专项整治继续严抓严管，建立长效机制;二是暑假期间继续加强溪坑、塘堰安全管理。在溪坑、河渠、塘堰、水库等设立醒目的安全警示牌，落实安全防范措施，预防溺水事故的发生。力求细致到位，各部门要以高度认真负责的态度做好安全生产工作。

会议还对第三季度安全生产工作进行了布置，重点加强打击非法违法生产经营建设行为，加强消防安全整治工作;强化安全生产、消防、交通、学校等安全知识宣传。此次会议的顺利开展，进一步推动西周镇各线安全责任落实、宣传教育、隐患排查等工作落向实处。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年安全生产工作会议，总结20xx年安全生产工作经验和教训，部署20xx年安全生产工作任务。

20xx年安全生产工作回顾

20xx年，认真贯彻落实安全生产工作会议精神，坚持“严细实”管理，着力提升基层安全管理人员素质和职工安全意识，重点强化新职工和三期技改安全管理，全面实施安全生产标准化，实现了重伤以上事故为零。

一、细化体系，夯实“双基”，按“严细实”要求进一步规范管理

近几年来，进一步完善细化安全管理体系，夯实“双基”，制定了严格的考核体系。将主要领导和设备管理人员纳入事故考核;提出并深化主要领导安全“五个一”工程;强化了领导和管理人员重点环节、重点时段、重点区域的值班和现场带班管理;大力推进“专业角度抓安全，安全角度管专业”;持续深化零违章保零事故、危险作业、伤害预知预警等安全基层和基础管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分厂的安全管理也得到了持续深化。炼钢厂持续强化“区域负责制”和“安全值班长制”，全年共查处违章和隐患x万多项。检修中心结合作业场所和作业环境，有针对性地开展了现场提问、现场辨识等安全管理方法。动力厂规范煤气系统倒阀程序和作业检查，加大考核力度，全年煤气阀门作业x余次，全部安全无差错。运输部做实零违章保零事故管理，全年共有x人次进行了脱岗培训。

二、强化新职工的安全管理

针对20xx年新职工集中入厂的实际，按张总的要求，从年初开始就把新职工的安全管理作为安全工作的重中之重。首先，严格学校学习期间和进入公司后安全培训管理，x名新职工有x人进行补考，x人进行第二次补考，x人进行第三次补考，直至全部合格;并对炼钢、炼铁、轧钢、检修运输四个系统的新职工进行典型身边事故案例培训。强化二、三级安全培训效果，对分厂培训教案、考勤、试卷等进行规范检查，并对新职工进行抽考，通过培训前准备、培训全过程管理以及培训后的抽查检查，使新职工的三级安全教育培训起到实效。第二，公司着重开展了师带徒管理，并规范师徒协议的签订与履职，强化激励和约束机制，有效减少了新职工的不规范行为，促进了安全技能的提升。第三，对新职工进行岗位危险培训，对应知应会知识掌握情况进行抽测和考核等。第四，各分厂从领导到班组，都加大了对新职工的安全重视程度，从而实现了新职工轻伤以上事故为零。

三、强化三期技改特别是投试产期间的安全管理

针对技改项目全面开工、近万人入厂、立体交叉作业、工期短、任务重等实际情况，按张总要求，多次进行监督检查，特别对特种作业持证上岗进行规范;施工过程中多次召开如“吸取韶钢事故教训确保施工安全”等专题会议，及时整改查出的各种隐患。

加大投试产期间的安全管理力度，组织召开“强化试生产期间安全管理”等多次专题会议，对可能发生较大事故的危险源，如焦炉、高炉、转炉煤气，氧气、氮气管网、x万煤气柜并网投用等，从每个阀门开始，按标准规范进行排查，现场签字确认，不标准、不规范的坚决不予送气;对每个热试现场，公司及各分厂工程技术和安全管理人员24小时跟班监察，确保万无一失。

对投产后的工序多次进行安全设施检查，查出各项隐患x项，并督促整改。

四、全面推进安全生产标准化工作，提升和规范安全管理水平

在20xx年x个单位通过国家二级安全生产标准化认证的基础上，全面推进其余单位的安全生产标准化获证达标工作，8月份全部一次性通过省局评审，现公司已整体通过国家二级安全生产标准化认证。

按国家、省市要求，三期技改项目开展安全预评价，编制安全专篇并通过了市局评审和备案，严格履行了“三同时”手续。x钢生产安全事故应急预案已通过省局备案。

按四同管理要求，进一步强化业务外委及设备包保安全管理，修改《关于加强业务外委安全管理的规定》，督促业务承揽单位同步开展了安全生产标准化创建，对承揽单位基层管理人员进行系统安全培训，开展承揽区域危害辨识和检查，同时严格考核，全年考核近x万元。

五、强化危险源管理和隐患排查治理，提高本质安全

继续强化重大危险源安全管理。按国家、省市要求，对达到国家等级标准的x个重大危险源在市局进行了登记备案;按“危化品实施导则”重新制定危化安全检查表，对煤气系统、铁水罐、钢水包、中间罐及新区“五气”系统等内控危险源进行多次专项安全检查。

细化起重设备及操作的安全管理。公司从专业角度制定了《起重机械安全管理规范》，各单位结合实际，修订本单位起重设备及操作安全管理规定，从硬件本质安全及天车工操作上加大管理，并按起重机械安全检查表进行严格检查。

组织召开了“确保新区铁路线行车安全”、“吸取炼铁厂‘2.12’煤气中毒事故教训，强化煤气安全管理”等多次专题会议，针对实际问题提出了具体要求并落实整改。

扎实开展“双安全月”和“百日安全无事故”活动。举办安全演讲比赛、新职工典型事故案例培训、评选百名优秀班工段长及优秀区域负责人、应急演练竞赛、天车工技术大比武、知识竞赛等活动，有效提高职工的安全意识和安全技能，营造了浓郁的安全氛围。

六、20xx年安全工作存在的问题和教训

20xx年，公司实现了重伤以上事故为零，安全生产形势保持总体稳定，但也存在问题，发生了x起轻伤事故、1起造成钢达公司4人煤气中毒事故，业务承揽单位及技改施工发生4起死亡事故。

主要存在以下几方面问题和教训：

一是重心下移管理还不到位，部分基层安全管理人员不能针对自己单位实际，有效地落实公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠现象，甚至还有应付的情况。

二是违章作业依然是发生事故的主要原因，出现的几起事故就说明了这一点。职工的安全意识还不强，安全考核也不严，对职工违章行为的考核存在打折扣现象;个别安全管理人员怕得罪人，不能很好的执行公司关于违章作业和脱岗培训的相关要求。

三是个别单位重大危险源管理有漏洞，竖炉烘干机煤气泄漏和铁水罐漏铁水事故就属于这类原因，这些单位的重大危险源管理需亟待加强。

四是业务承揽及设备包保单位事故多发，已经成为制约x钢安全生产的重要因素，甚至危及x钢的正常生产。表现在管理水平低、不到位，人员素质差、参差不齐，发生了4起死亡事故，也暴露出项目所在单位和主管部门的管理不到位。

20xx年安全工作任务

20xx年，安全生产所面临的形势更加严峻，新项目步入正常生产，新职工独立上岗作业等，都给安全生产加大了难度，因此，今年各单位要：以近三年入厂青工安全管理为重点，以新项目的危险辨识评价及规程完善为突破口，进一步深化“严、细、实”管理，落实安全责任，夯实安全基础工作，实现重伤以上事故为零。

主要做好以下几方面工作：

一、对近三年入厂青工实行倾向化管理

去年，公司招录新职工x人，20xx年以来入厂青工近x人，按发生的伤害事故统计，青工发生事故占事故总数的x%。为此，必须把近三年入厂青工的安全管理当作今年安全管理的重中之重，实行倾向化管理。

各单位要严格按郝书记的九点要求认真开展安全培训，突出班组安全教育;严格执行安全联保制，明确结联保对子的老职工是安全现场直接责任人，发生事故及违章要连带考核;强化班组管理，要以新职工为主进行班前安全抽测，明确班组长是安全现场第一责任人，加大对青工的监督检查频次和考核力度，让班组长象看护自己的孩子一样，看护好新职工;安全管理人员要严查青工违章作业，对达到脱岗培训标准的必须脱岗培训，同时要连带考核联保人及班组长。各单位还要根据岗位特点及事故教训，有针对性地开展各种活动，促进青工安全意识提高。

二、着力开展新项目的危险辨识，完善规程和推进零违章保零事故管理

今年，各单位要组织专业人员及岗位工以新项目为重点重新进行全面系统地辨识和评价，更新《危险源控制信息表》和《岗位危险源点控制卡》，辨识结果要上墙，要强化遵守执行。

以危险因素辨识为基础，做好规程修订工作。主要领导要亲自参与，组织专业人员对照工艺、设备、操作逐条修改和完善岗位安全操作规程，使规程严密详实、简明扼要、可操作性强。修订后组织学规程、用规程，达到会背、会写、会用。

大力推进零违章保零事故管理。按修订的规程，重新辨识违章及习惯性违章行为，完善《职工违章行为积分考核管理实施细则》，做实零违章保零事故管理。公司查出的违章行为，要连带考核单位领导及相关管理人员。

没有新项目的单位也要同步做好老系统的危险辨识、规程完善和零违章保零事故工作，做到动态管理。

三、进一步深化严细实管理，落实安全责任，推进重心下移，夯实安全基础工作

深入推进重心下移，切实提升各级安全管理人员的责任。随着x万吨钢产能的形成，过去那种只靠公司直接推进的管理方式已不适应公司大型化安全管理要求，因此必须深入推进重心下移，推动自主安全管理，充分发挥各级安全管理人员的作用。

主要领导要以安全“五个一”工程为重点，加大直接参与安全管理的力度。各级安全管理人员要努力提高自身的安全素质和管理水平，主动开展工作，深入一线检查指导，切实把重心下移工作做到位，确保区域无隐患，职工无违章。

进一步强化“专业角度抓安全，安全角度管专业”。充分发挥工艺、设备等专业人员的技术优势，从专业角度开展深层次的隐患排查治理;认真执行现场带班管理，严格执行相关制度和作业程序，控制检修和处理突发故障安全。

针对重大危险源管理存在的漏洞，各单位必须严格按“危化品实施导则”及公司要求，细化管理，落实全过程控制。继续开展实战性应急竞赛，完善预案管理。继续强化“五气”系统管理，切实抓好常态化隐患排查治理工作。

要认真吸取宝钢“12.17”事故教训，进一步推进起重设备和安全操作管理，凡违章作业的，一律脱岗培训;班组长违章指挥发生事故的，予以免职。加强钢包及铁水罐管理，严格按制度检测耳轴、罐体、罐架，保证安全运行。

四、进一步强化业务外委及设备包保安全管理

业务承揽及设备包保单位一直没有跟上x钢的安全管理要求：领导重视程度不够，以包代管，不讲投入，不讲安全;基层安全管理人员不具备基本安全工作能力;安全培训只是考一次试，答一张卷子，应付了事，没有起到教育作用;职工流动性大，不具备上岗要求，严重威胁x钢的安全生产。

今年，对业务承揽及设备包保单位要提高交纳安全抵押金的额度，公司要制定管理规定，加大考核力度，严肃考核，尤其是加大重伤以上事故的处罚力度，同时要与业务承揽及设备包保单位的安全管理人员挂勾，以严厉的考核促管理和安全基础工作提升。

对业务承揽及设备包保单位基层管理人员实行培训持证上岗制度，考核不合格的要取消任职资格，生产技术部要制定相应的考核细则及管理规定。

各单位必须结合岗位操作规程和危险因素，对业务承揽及设备包保区域岗位工进行系统培训，使其具备基本的岗位操作安全知识和安全技能。

各项目所在单位和主管部门要按业务外委等相关管理规定规范管理，严格执行相关程序，加大检查力度，形成公司、分厂、工段三级检查网络，做到同步管理、同步教育、同步检查、同步考核。

业务承揽及设备包保单位的主要领导要按x钢安全“五个一”工程的要求，深入现场抓安全，采取有力措施减少职工流动，保证人员稳定;要选用负责任，具有一定管理能力和知识的人员担任区、段长及安全员，强化区段安全管理;特别是要强化电工、钳工等技术工种的管理，加大培训及考核力度。

同志们，20xx年，是x钢x万吨钢全面投入运行的开局之年，也是公司适应大型企业安全管理的头一年，公司面临着极其严峻的生产经营形势，安全工作面临巨大的挑战和压力。大家必须从x钢实际出发，进一步解放思想，创新驱动，转变观念，提高效率，适应新变化，迎接新挑战，以更扎实有效的工作，实现事故为零的目标。

会议时间：

会议地点：

会议主题：

会议主持：

参会人员：

会议纪要:集团公司召开11月份安全生产工作例会，本次会议安排四个项目的安全员就项目安全员的日常工作进行经验交流，四个安全员的经验总结对各项目安全员如何更好的开展工作有积极的借鉴意义，希望各事业部向他们学习，培养更多的优秀安全员，为公司的安全生产工作奠定坚实的基础，同时各基层单位分别汇报了近期的安全生产工作情况，第四事业部就知网项目、第六事业部就御景华府项目、第七事业部就阳泉大道二期项目和三泉保障房项目的危险源辨识与控制进行了重点汇报。安全管理部汇报了10月份的工作情况，并对11月份安全生产工作进行了安排。会议具体内容纪要如下：

一、董事长赵斌强调了以下几点：

1、有关领导及会议精神传达。

2、事业部的安全管理机构要紧密围绕事业部安全管理职责展开工作，对所属项目要有绝对的管控，对不配合管理、不落实整改的项目要及时采取措施。

3、各事业部明确事业部各管理层的安全管理职责，并对项目的安全管理工作定期进行考核，逐步总结完善事业部对项目进行安全绩效考核的要点，并争取在短时间内取得突破性的进展。

4、各事业部要及早对年度的安全教育培训工作进行计划安排，要学习借鉴工程技术人员的考核方法，对全员进行安全知识的学习和考核，强化大家的安全意识，普及安全知识。

二、党委书记闫心坚强调了以下几点：

1、事业部的安全管理行政一把手要亲自抓，同时还要注重好事业部领导班子建设。

2、推动公司的一个生产经营组织，核心组织。我们缺少精益求精，追求卓越的精神，没有严肃认真的态度。真心希望大家能够明明白白的做事。

3、安全管理体现两个方面：一个是基础管理，再一个是风险管理。

三、总经理薄文江强调了以下几点：

(一)、强调一下安全的基础管理工作的问题，我们最基本的工作才是基础，只有最基本的做好了，才能运用源于基础管理的更先进的管理。

(二)、马上进入负温，生产口做好本年度冬施项目的统计工作，各项目做好入冬前的排查工作和冬施的各项准备工作，做好冬施工人的安全交底工作。00同时公司生产、安全系统组织好冬施检查工作。

四、安全副总经理张耀峰强调了以下几点：

(一)、各事业部务必要认真落实集团公司安全管理部的有关安排部署，认真严谨的落实好每一项工作。

(二)、再次强调火灾事故的防控，希望各事业部高度重视火灾隐患的排查治理工作，切实采取措施，坚决遏制火灾事故的发生。

(三)、各事业部要对所属项目的安全管理工作进行深度的引导，尤其是对安全员如何更好的开展工作进行指导帮扶，要督导项目定期召开碰头会。

(四)、各事业部要注重召开月度安全例会的效果和会议质量，要明确会议的议题。

(五)、各事业部对集团公司安全管理工作中存在的问题和不足要在会上积极反馈，提出提高和改进安全管理的成熟经验做法。

五、安全管理部部长赵旭峰主要汇报内容如下：

(一)、10月份检查情况

10月份安全管理部对18个项目进行了安全检查，下达了14份整改通知单和3份复查记录，本月检查的重点是安全目标和责任制考核、中小型机械，通过检查存在的问题有：

1、项目没有和每个劳务人员签订安全目标责任书，安全目标考核记录不及时;中小型机械有部分设备没有安全防护棚、部分设备未接保护零线，机械操作工安全交底不及时。

2、工期紧张的项目现场楼层临边和楼梯临边防护搭设不及时、洞口无覆盖、人员出入口无安全通道、外脚手架搭设高度不够、现场材料随意堆放、机械设备带病工作等问题较多。各事业部要特别关注工期不合理的项目，加大检查力度，及时发现并消除安全隐患。

3、近期气温降低，现场使用电褥子、碘钨灯、电热棒的情况有所增多。事业部要对冬季施工的项目进行重点检查，防止项目使用以上物品取暖，妥善解决供热问题。

4、安全资料方面：安全技术交底格式不统一、未按分部分项工程交底、临时用电资料记录滞后、特种作业人员证件没有年检或过期、项目经理现场带班记录滞后、安全教育内容没有针对性。

5、常见的安全隐患仍然较多：安全网绑扎不牢固，不严密、外脚手架连墙件预留数量不够、开关箱保护零线未接、现场材料随意堆放且无灭火器、现场工人随意踩踏方木、电线电缆随意拖拉且无防护、施工电梯楼层门不关闭、现场工人佩戴安全帽为外单位标识、现场使用配电箱为外单位标识等。上述的这些问题反复多次说了改、改了再犯，项目要对这些问题进行反思，加强现场安全管控，减少现场安全隐患的发生。事业部要加强现场安全细节管理，及时发现这些问题并在现场旁站监督整改，不可对安全隐患见惯不惯、视而不见。

(二)、事故通报

住建部20xx年前三季度房屋市政工程生产安全事故情况通报：20xx年前三季度，全国共发生房屋市政工程生产安全事故492起、死亡570人，比去年同期事故起数增加148起、死亡人数增加139人，同比分别上升43.02%和32.25%。

较大及以上事故情况：20xx年前三季度，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故21起、死亡76人，比去年同期事故起数增加5起、死亡人数增加11人，同比分别上升31.25%和16.92%;未发生重大及以上事故。

事故类型情况：20xx年前三季度，房屋市政工程生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故257起，占总数的52.24%;物体打击事故75起，占总数的15.24%;起重伤害事故41起，占总数的8.33%;坍塌事故50起，占总数的10.16%;机械伤害、触电、车辆伤害等其他事故69起，占总数的14.02%。

形势综述：20xx年前三季度，全国有10个地区事故起数和死亡人数同比下降，有2个地区没有发生事故。当前的安全生产形势依然比较严峻。一是生产安全事故起数和死亡人数与去年同期相比均呈现上升趋势。二是部分地区事故起数和死亡人数同比上升幅度较大，三是较大事故起数和死亡人数比去年同期均有所上升，特别是进入7月份以来，较大事故频发，3个月时间发生较大事故14起，死亡52人，比去年同期分别增加133%和108%。

住建部要求按照20xx年建筑施工安全专项整治工作方案部署，督促工程各方参建主体严格落实安全生产主体责任，强化施工现场安全管理，深入开展以建筑起重机械、深基坑及高大模板支架为重点的安全隐患排查治理活动。要大力推进施工现场安全生产教育指导工作，提高从业人员安全生产意识和安全防护技能，有效控制和防范生产安全事故发生，进一步促进全国建筑安全生产形势稳定好转。

(三)、11月份工作安排

1、冬施项目要切实采取可靠措施，要加大安全投入，全力保障安全生产。冬歇的项目同样不能放松和忽视安全生产工作，事业部主管部门要按照正常施工的节奏对项目进行检查，确保所有项目处于受控状态。

2、11月份要对山西医科大学二期工程，龙田城中村改造项目，能源学院，师范学院，忻州健康小区项目五个项目进行省级建筑安全标准化工地的完工核验，涉及到第一事业部和总承包公司，事业部级的安全管理部门要高度重视此项工作，对集团公司的安排部署坚定不移的按时完成，确保年度目标的实现。

3、10月份集团公司组织电工和电梯司机进行了培训和考核，各事业部要继续利用冬歇期间积极组织特殊工种报名取证工作。

4、11月份安全管理部检查的重点是起重设备和消防安全。

一.自我批评

一是在思想认识上：虽然学习了有关党员相关文件精神，但是领会的不够深，在走过场，没把具体的精神传到达班组。

二是在岗位职责的履行上：虽然始终坚持把干好本职工作放在首位，但是干的工作都是车间主任安排干好多就是好多，没有实实在在的把作业质量放在首位，得过且过的思想比较多。

三是工作效率上：工作有时比较散漫、松懈、不够严谨。在作业标准上有时不够严格，不能尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作节奏没能跟上新形势的步伐，工作效率不能完全满足工作需要，办事效率有待提高。四是在廉政建设上：对一个班组的细节管理上缺乏主动性，在小的细节方面有所放松，在履行党风廉政建设上海比较薄弱。

二.存在问题的表现及产生问题的原因

一是学习：平时在业务的学习上比较松懈，认为自己立刻要退休了学那些没有用，在学习上拿出的时间不多，因此导致在班组的职工教育上力不从心。

二是意识不强：对综合工区的作业安全卡控不够仔细，存在些小的问题，对车间安排的事情执行不够强，所有事情务必要按照自己的方式来进行，稍微有不顺意就和车间管理人员熊起。

三是工作太满于现状。工作有时不够深入，满足于完成车间领导交办的任务，满足于面上不出问题，满足于维持现状，忽视了工作的用心性、主动性、创造性。

四是自我要求有所放松。在廉政问题上还存有模糊认识，有时认为只要在大事面前不糊涂，守得住警戒线，不必太拘于小节，这些都是对自己放松要求的表现。

三、整改措施和今后努力的方向

一是不断加强学习：牢固树立“终身学习”的观念，在目前铁路发展的大好形势下，尤其是作为重庆北线路高铁车间更是要学好业务知识。为车间的安全生产出力。二是立足“认真履职尽责、主动引领担当”：加快全面的在班组的管理上面下功夫，尤其是班组职工教育管理上，带出几个徒弟来，自己在今后的工作中叶能够简单点，为车间培养后备人才。

二、开展批评对车间领导班子存在的突出问题及整改意见一是车间对班组职工的关心力度不足，车间干部有时候不能经常地下班组和职工进行交心谈心，只有个别放错误的人车间才多加以班组，对其他人的关心力度不足。在今后的工作中车间要加大对班组、职工的关心，让职工能够切实的感受到车间的关怀。

市委副书记、市长李希信在1日下午召开的全市安全生产工作调度会议上强调，全市各级各有关部门要时刻保持清醒头脑，进一步强化红线意识和底线思维，真正把安全生产作为“天字一号”工程抓紧抓实抓好。

在听取了相关情况汇报后，李希信对今年以来全市安全生产工作给予充分肯定。他说，多年以来，我市抓安全生产工作的思路清晰、重点突出、制度完善，责任落实到位、社会氛围浓厚，各行业领域均未发生较大及以上安全事故，全市安全生产形势保持了持续稳定。他指出，安全生产涉及民生，事关重大。重视安全生产工作、抓好安全生产工作，是经济发展新常态的应有之义，同时也是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体现。各级要高度重视新常态下安全生产工作，进一步统一思想，提高认识，坚决克服盲目乐观和侥幸心理，在超前防范上狠下功夫;各企业要树立并坚持“持续健康”的效益观，切实落实安全生产的主体责任，高度自觉地抓好安全生产工作。

李希信强调，要科学把握安全生产重点，突出预防为主、治本攻坚，以防范重特大事故为总抓手，抓牢抓实重点行业、重点领域、重点企业、重要节点不放松，做到心中有数、重点清楚，从源头上有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要建立健全安全生产责任体系，进一步落实领导责任，做到党政同责和一岗双责的全覆盖;进一步落实企业主体责任，综合运用政治、行政、法律、经济和市场手段，多措并举，综合发力，切实打通安全生产“最后一拃”;进一步落实行业监管责任，对查出的问题和隐患，要建立台账，跟踪督办;要实行网格化管理，进一步落实基层网格责任，坚持重心下移、关口前移，着力解决安全责任落实和工作成效层层衰减的问题。

李希信要求，要不断加大安全生产科技投入力度，加快转型升级和淘汰落后产能，对有重大安全隐患的，必须下狠心进行铁腕治理，对不具备安全生产条件的要坚决予以取缔;要加大科技投入，加强技术改造，促进产业升级，以提升企业的安全生产管理水平;要开展安全装备、安全设施配备的对标检查，注重人才培养，加大对市县乡安全监管和企业安全管理人才的培训力度，让懂专业的人来管安全。

李希信强调，今年是各级换届之年，全市各级要切实加强安监队伍和作风建设。要在换届中把配齐配强专业人员放在重要位置，夯实基层基础，针对不同行业、领域组建专业应急队伍。要加强安监队伍作风建设，强化责任意识，使每名安监人员都肩负起安全生产重大使命。各级安监系统领导干部要进一步转变作风，把心思放在基层、把精力用在企业。

副市长展宝卫出席会议并就做好下一步工作提出具体意见。

一、认清形势，提高认识，真正把安全生产摆到特殊重要的位置

安全生产是一项永不竣工的工程，关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展大局，也关系到企业和个人的前途。清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性、工作的艰巨性和复杂性，是我们抓好全市安全生产工作的必要前提和有力保证。

(一)回顾触目惊心的安全生产事故

一是从全国形势看：近几年来，全国安全生产事故虽呈下降趋势，但总体上仍处于重特大事故频发状态。3月28日，山西王家岭煤矿发生透水事故，38名矿工遇难。3月31日，河南洛阳国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡，26人受伤。5月23日，辽宁阜新市高速公路发生两车相撞事故，致使33人死亡。6月21日，河南省平顶山市兴东二矿井下火药库发生爆炸事故，49名矿工遇难。8月16日，黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生烟花爆竹爆炸事故，造成34人死亡，3人失踪。今年1—8月，全国非煤矿山企业发生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;发生一次死亡10人以上的特大交通事故30起，死亡392人。可以说，这些重特大事故，触目惊心，也给我们以警醒。安全生产责任重于泰山，必须时刻绷紧安全生产这根弦。

二是从全省形势看：1—8月份，全省共发生煤矿和非煤矿山安全生产事故23起，死亡55人。其它如交通事故、火灾事故、建筑事故也多有发生，伤亡惨重。1月25日延边州汪清县一练歌厅发生火灾，造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地发生升降机坠落事故，造成11人死亡。

三是从长春形势看：1—8月共发生各类事故3633起，死亡280人。其中，生产事故18起，死亡30人;道路交通事故1488起，死亡242人;火灾事故2127起，死亡8人。仅在最近的半个月内，就发生两起重大、较大事故。8月31日，长春市建工集团一建筑工地发生塔吊倒塌事故，造成4人死亡、1人受伤。9月3日，长春绕城高速公路哈尔滨方向164公里处发生重大交通事故，造成17人死亡，37人受伤。

四是从我市形势看：年初以来，在市委、市政府高度重视、反复强调安全生产的情况下，我市煤矿、非煤矿山、商贸企业仍相继发生多起安全生产事故，给人民群众财产带来巨大损失。3月6日，双顶山煤矿发生一起冒顶事故，造成2名矿工死亡;6月17日，东湖镇永鑫采石场因雷击发生一起爆炸事故，造成7人死亡;6月28日，市政公司2名工作人员在下水井内作业时中毒死亡;9月11日和14日，华兴煤矿在4天内，分别发生瓦斯中毒和悬移支架垮塌两起安全生产事故，造成7人死亡，4人受伤。1-9月，全市共发生交通事故68起，死亡30人;发生火灾168起，死亡1人。这一系列的安全事故，不仅使得全市干部群众多年来在安全生产上付出的努力和心血付之东流，也使得我市20xx年所取得的骄人的安全生产成绩化为乌有。 (二)分析安全生产事故原因

一是重视程度不到位。有的企业对安全生产虽然也投入了，制度也上墙了，但未能做到“时刻绷紧安全生产这要弦”，还存在麻痹大意和侥幸心理，在重视程度上还存在问题。

二是隐患排查不到位。我们虽然建立了监管部门督查、专家检查、企业自查的三位一体隐患排查机制，但在执行的频次和密度上、在整改落实的程度上，特别是企业的执行和抓法上还存在问题。

同志们：

今天这次全镇安全生产工作会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是，认真贯彻落实上级有关会议精神，安排部署当前和今后一个时期的工作和任务，动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施，扎实做好安全生产工作，保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才，x镇长传达《xx市20xx年企业安全标准化创建工作意见》和《xx镇关于夏季汛期安全大检查活动方案》;队长传达了《xx市进一步做好安全生产责任险试点工作方案》;同时会议印发了安全生产工作相关文件，希望大家认真学习领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

下面，就做好今年的安全生产工作，讲三点意见:

一、回顾过去，正视问题，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

近年来，我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路，以“两个责任”落实为基点，以安全生产 “四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向，狠抓各项安全生产监管措施的落实。领导干部能够按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任，认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任，不断加大安全投入，积极整改安全隐患，实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说，全镇上下都做了大量的工作，付出了艰辛的努力。在此，我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着经济的发展，制约安全生产的因素越来越多，安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势，部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理，在安全生产工作上，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，缺乏严、细、实的作风。二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节，个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄，安全生产规章制度和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足，安全设施不齐备，尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后，安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实，全员教育还未得到全面落实，从业人员的安全意识不强，个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象，这些现象如不及时改正，可能造成不可挽回的损失。三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产，部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为，“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中，未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查，或未签订合同、或未签订安全目标协议，甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后，就进行施工，这些问题的存在，一旦发生安全问题，根本无法追查承包、承租方，无据可查，造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题，我们绝不能掉以轻心，必须采取有力措施，认真加以解决。

目前，进入夏季，高温多雨、雷电大风恶劣天气增多，天气变化无常，各类不安全因素增多，容易引发各类事故。5月20日，济南章丘保利民爆济南科技有限公司发生爆炸事故，造成33人死亡，19人受伤;6月3日，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故，造成120人死亡，50余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟，各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，坚持以零事故为追求目标，始终保持清醒头脑。安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局，安全生产一旦出了问题，不仅影响社会稳定，影响经济发展，也会给政治环境带来不利影响。近期，市委会议专题听取了全市安全生产工作情况汇报，会上，董沂峰书记和远义彬市长分别对安全生产工作提出了明确而具体的要求。市安委会连续多次召开会议，安排部署当前重点工作，远市长出席并作了重要讲话。这些都充分说明，市委、市政府主要领导十分关注安全生产，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。

全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性，进一步增强责任意识、忧患意识，坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心，坚持不懈地抓好各项安全措施的落实，推动安全生产工作再上新水平，为全镇经济社会快速发展提供安全保障。

二、明确目标，强化措施，扎实做好今年的安全生产工作

20xx年，是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署，突出重点，抓住关键，强化措施，扎实推进，全面完成各项工作任务。

(一)以网格化、标准化为核心，全面落实五个责任。一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年，安全生产网格化将在全省范围内推广，这就要求我们要结合实际，建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要，以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围，进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时，要坚持利用好安全生产“4D工程”平台，强化日常监管，按时上报各类安全信息，严格遵守零报告制度。二要全面提升企业标准化建设水平，进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求，20xx年底前，所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;20xx年底前，所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(xx市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作，提高对安全标准化创建工作的认识，做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径，各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任，积极主动地开展安全生产标准化创建工作，要对照标准要求，深入开展自检自查。各企业要进一步加大投入，依托中介公司和安评公司，建立完善基础档案，加强班组建设和动态监控，严抓隐患整改，确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导，对问题集中、整改难度大的企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中，工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况，全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任，认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制，对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管，一级抓一级、层层抓落实。四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用，及时调度工作开展情况，研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求，进一步细化和明确安全监管责任，承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作，筑牢安全生产基层基础。五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府260号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求，积极落实安全生产主体责任，将安全生产责任逐级细化，明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理，认真落实企业负责人现场带班制度，进一步加大企业安全投入，突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设，抓好生产岗位的安全管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。

(二)以防范事故为目标，全面夯实安全生产基层基础。实践证明，坚持关口前移、重心下移，强化基层基础，是防范安全事故最直接最有效的措施。一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等部门要认真按照省政府213号令的要求，严格执行安全生产“三同时”制度，即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用，凡新建、改建、扩建项目，未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的，一律不得立项、施工和生产。二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测，为职工配发合格的劳动防护用品，组织职工进行健康查体，建立个人健康档案，及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作，深入开展专项治理，强化职业病危害源头控制，切实维护广大职工的健康权益。三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作，落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议，并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点，每年至少开展一次预案演练，各企业每半年要至少开展一次预案演练。四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是20xx年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范，有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作，主要目的是建立安保互动机制，化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入20xx年安全生产的一项重点工作，进行全面推行。去年，我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险，今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开，并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险，减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个有益渠道，是一项有备无患、防患于未然的根本方法，因此，每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。

(三)以隐患治理为主线，全面强化重点行业领域的安全监管。一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排，今年将以季度为周期，深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际，根据全镇安全生产工作意见，制定具体措施，主要负责人要亲自过问，具体负责人和分管负责人要具体抓好落实，确保取得实实在在的效果。二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制)，定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制，按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求，扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金，与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同，定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患，一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患，企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为，强化危险路段管控整治，抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、集会等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管，加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全，强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查，防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为，要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管，督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管，将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作，加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作，督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责，重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。

(四)以“打非治违”为重点，始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围，非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故，也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的13个“打非”牵头部门，要抓好各自负责的安全生产“打非”工作，其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作，特别要严厉打击八一矿区和原官地煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用，抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作，确保打非效果。

(五)以宣教培训为载体，不断提升全民安全素质。要以6月份的“安全生产月”活动为载体，大力开展安全生产宣传活动，加强安全生产新闻动态报道，广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动，提高全民的法制意识和安全素质，营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设，充分发挥安全文化示范企业的带头作用，积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动，树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育，进一步提升安全意识和工作能力，确保持证上岗率达到100%。开展安全警示教育活动，通过事故案例，达到警示教育、推动工作的目的。

三、加强领导，落实责任，确保年度安全生产目标的顺利实现 抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级党政义不容辞的责任和义务，各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查，实现安全生产与经济社会协调发展。

一要落实领导责任。各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中，对安全生产工作要亲自过问，亲自安排部署，真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识，既要各司其职、各负其责，又要加强协作、搞好配合，实行部门联动、区域联动、联合执法，努力形成安全生产工作的强大合力。

二要加大安全投入。足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上，不但要投入更多的精力，还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度，积极投保安全生产责任险，按标准配备劳动防护用品，及时进行工艺技术改造，配备安全设施设备，提升安全水平。

三要严格责任追究。对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务，要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办，限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的，严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明事故原因，严肃进行处理，坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报，严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力，完不成控制指标的，坚决“一票否决”。

同志们，安全生产事关全局，责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实，坚决杜绝各类事故的发生，努力保持全镇安全生产形势持续稳定，为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福创造安定和谐的社会环境!

同志们：

今天，我们在召开全市交通运输系统安全生产会议暨第四季度安全生产例会，会议的目的是贯彻落实市政府安委会第四次全体(扩大)会议精神，总结分析今年1-10月份全市交通运输系统安全生产形势，研究部署下一阶段安全生产工作。刚才，朝东同志通报了今年1—10月份全市交通运输安全生产情况，客观分析了当前我市交通行业安全生产工作存在的突出问题，对下一阶段的安全生产工作进行了安排。市运管处、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽运集团五个单位就如何抓好当前和今后一段时期的安全生产工作作了很好的书面交流，我完全同意。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，提高站位，切实增强安全生产工作的责任感和使命感

安全无小事，责任大于天。安全工作不是中心但制约中心，它是交通事业快速健康发展的保底工程。交通运输安全的重要性，是由于交通运输工作的基础性、普遍性、公共性和服务性所决定的。不管是交通生产安全，还是交通运输安全，都事关广大人民群众的根本利益，事关党和政府的形象。党的_届六中全会对安全生产工作高度重视，明确要求构建便捷、安全、高效的综合运输体系，强调加大公共安全投入，加强安全生产，健全对事故灾难和安全事件的预防预警和应急处置体系。_多次指出：高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级交通运输主管部门和局属各单位要站在在讲政治的高度，以认真学习贯彻党的_届六中全会和省、市党代会及精神为契机，牢固确立“以人为本、安全第一”的发展理念，把安全生产摆在重中之重的位置，真正做到思想上安全生产这根弦绷得进而又紧，居安思危、警钟长鸣、常抓不懈。

从刚才朝东局长通报情况看，今年以来，全市交通运输主管部门和相应机构做了大量富有成效的工作，交通运输安全态势总体平稳，无较大以上责任亡人事故发生。1—10月份，全市交通运输系统共发生水上及道路运输事故19起，死亡22人，受伤22人。其中，水上运输事故3起，死亡1人;道路运输事故16起，死亡21人，受伤22人。虽然没有超过市政府下达的控制指标(20_年市政府下达道路交通考核控制指标为149人)，但道路运输事故总量偏大，与去年同期相比，道路运输事故上升了8起(去年同期事故数8起，死亡人数8人)，累计与去年同期相比上升100%，事故死亡人数累计与去年同期比上升162.5%。

我们必须充分认清当前安全生产的严峻形势，深刻认识交通运输安全工作的艰巨性、复杂性和长期性，深刻认识交通运输安全隐患的顽固性、反复性;时刻保持清醒头脑，深刻剖析事故发生的原因，找准事故发生的规律特征，制定切实可行的整治方案。坚决克服对安全隐患视而不见、熟视无睹，心存侥幸、麻皮大意的思想，对排查治理工作敷衍搪塞、推诿扯皮，图形式、走过场的行为。在彻底治理隐患上下功夫、求实效。

二、突出重点，强化措施，狠抓重点行业和领域的安全整治

全市交通运输管理部门和运输企业，要严格落实安全监管主体责任和安全生产主体责任，围绕交通运输安全生产的薄弱环节，突出抓好重点运输企业、重点区域和重要部位，强化行业监管力度，落实安全生产各项措施，突出“四个强化”，坚决遏制道路运输事故频发的势头，确保年度安全生产目标实现。

(一)强化安全生产管理教育培训。加强道路运输从业人员和一线职工的安全教育培训，是做好安全生产工作的重要环节，也是促进安全生产稳定好转的重要抓手。市局将集中组织全市交通系统各企事业单位分管安全和应急管理专职人员进行专题培训，通过理论学习、专家授课、观摩示范等形式，不断提高基层专职人员的安全管理和应急救援能力。局属各单位要把安全生产的宣传教育放在重要的位置，抓紧抓好。要围绕冬季安全生产的特点，分批组织客货运输从业人员、危险品运输从业人员、水路运输从业人员和特种作业人员的安全教育培训，提高从业人员的应急处置能力和安全防范意识。同时要充分利用广播、电视、行业门户网站、报刊等新闻媒体，大力宣传交通运输安全生产的条例和法律法规，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

(二)强化安全隐患整改。隐患是滋生事故的土壤，是引发灾难的导火索。隐患不除，事故难绝，安全难保。从前一阶段我市开展的道路运输安全隐患整治专项行动情况来看，一些单位领导认识不高，思想重视不够，务虚有余，务实不足;安全检查流于形式，总是强调会议开了、文件发了、工作好像落实了，检查不深入、整改不到位;有的单位下基层检查如走马观花、蜻蜓点水，发现不了问题和安全隐患，有时就是发现了问题不会跟踪问效抓整改;有的单位行业监管不力，行政执法不严，隐患排查不力，致使少数重大隐患长期得不到根治。这些问题，必须引起我们的高度重视。各有关部门和单位必须坚决克服那种心存侥幸、麻痹大意的思想，要不讲情面找问题，较真碰硬抓落实，要在彻底治理安全隐患上下狠功夫，突出“五个狠抓”，全面落实各项预防措施，消除不安全因素。一是狠抓道路运输方面排查整治。要通过隐患排查，坚决落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，做到“五个禁止”、“严把三关”、“两个落实”、“两个推进”、“一监督”，五个禁止，即：禁止存在安全隐患的企业参与营运、禁止不符合安全条件或报废的车辆投入营运、禁止无从业资格的人员驾驶营运车辆、禁止驾驶人员带病开车，同时严禁严查超限超载等违法行为;“严把三关”：严把运输经营者市场准入关，把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。严把营运车辆技术状况关，加强营运车辆定期维护和综合性能检测，确保车辆技术状况良好，减少因车辆机械故障原因造成的事故。严把营运车辆驾驶员从业资格关，在公安部门对驾驶员操作技术考试合格的基础上，进一步加强对营运驾驶员进行职业道德、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核，确保道路运输营运驾驶员素质符合规定要求。“两个落实”：落实交通运输部关于长途卧铺客车、旅游车辆必须安装具有图片拍摄回传功能的卫星定位装置(省厅要求全省所有长途客车、旅游车辆、三类以上的班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品道路专用车辆，20_年底全部完成安装具有行驶记录功能的卫星定位装置)，落实安徽省内实行客运车辆、旅游车辆零晨2时至5时停车休息制度两个硬性规定;“两个推进”：加快推进客运企业安全生产标准化试点工作，加强源头管控，加快推进客运企业“公司化”改造，积极推行“公车公营”。“一监督”：要充分发挥驻站管理员的监管作用，加强汽车客运站的安全监督，严禁旅客携带易燃易爆危险品进站、上车，严禁超员车辆出站上路。二是狠抓水路运输方面整治。要重点排查客货运港站、渡口码头、危险品装卸作业码头以及重要航道、重点时段、重点部位的现场监管，重点打击通航水域内无证船舶航行、无证人员驾船、非客运船舶非法载客和船舶超载等违法行为。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多发路段树立醒目警告警示标志，设置必要的交通安全设施和限速装置，及时维修损坏的交通设施，加强公路养护施工现场标志标牌摆放。对伸缩缝、路面坑槽、易积水路段要采取有效措施，清除公路病害。要加强对公路危桥的隐患排查，及时提出加强危桥安全管理的对策措施，有效控制事故发生。四是狠抓交通重点工程建设方面排查整治。要切实加强公路、水路交通重点工程施工现场安全监管，督促完善施工现场、施工路段安全标志标牌的设置，防止触电、溺水、高空坠落等意外事故发生，重点排查施工驻地、施工作业场所，防范垮塌、塌陷等危险。五是狠抓人员密集场所消防安全的排查整治。要按照《阜阳市消防安全“百日亮剑除患”专项行动工作方案》的部署，进一步强化消防安全意识，加强单位消防管理人员的管理教育，落实消防安全防范措施，加强办公区、家属区、汽车站、港口码头等人员聚集场所消防安全检查，加强消防安全设施设备的维护管理和配备;加强对道路、水路危险品运输的安全检查，严禁旅客携带易燃易爆物品进站上车上船，定期组织消防演练，力争把各种风险隐患消除在萌芽状态，确保消防安全组织领导到位、安全意识到位、各项措施落实到位。

(三)强化交通安全应急救援队伍建设。近年来的事实证明，交通应急突发事件发生呈现上升趋势，加强交通应急管理工作迫在眉睫。一要健全管理体制。加强人员配置，明确管理职责，健全工作制度，全面建立一把手负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、各职能单位、科室各司其责的安全应急工作责任体系，强化对交通应急工作的领导。二要完善工作机制。加强与公安、安监等部门的协作，建立信息沟通协调和共享机制。建立安全隐患自查与督查制度，安全监督程序制度、信息报告上报制度和安全隐患统计制度、安全工作奖惩制度等。三要完善应急预案。针对新的形势和任务要求，在现有水上搜救应急预案、公路和水路运输突发事件应急预案的基础上，抓紧研究制定交通突发事件总体应急预案，进一步修订完善相应的专项应急救援预案，尽快形成涵盖交通运输全行业、应急管理层次分明的应急预案体系。四要加强应急队伍建设。市局决定除有计划地对各类人员进行轮训外，还要采取送出去请进来的办法，组织安全应急管理专业人员培训，提高应急救援人员专业知识和技能，加强重点人才的培养。要加强应急装备和应急平台的建设，增强管理手段，提高应急管理效率。要加快建立一支专兼结合的交通应急救援队伍，加强应急演练，提升快速反应和有效应对各种突发事件的能力。五要加强应急突发事件处置。重大节日和重要活动要严格落实领导带班、24小时值班制度，确保信息畅通。要重点做好道路交通事故、自然灾害等造成公路突发事件的预警和应急处置，重点加强水上遇险报警、通信、搜救处置等应急工作，重点防范元旦、春节、黄金周等重大节日客流高峰造成的重大旅客滞留车站的突发事件。遇到突发事件，要根据规定积极稳妥的做好应急处置，防止事态扩大，并按要求及时上报相关信息。

(四)强化车辆非法超限超载专项整治。一是坚持“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”原则，牢固树立安全意识，做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

二是继续保持联合治超1号、2号、3号行动机制、措施不变、力度不减、强度不降，始终保持高压态势，形成常态化的治超机制。三是以全省联合治超行动为契机，强化与公安、交警、路政、运政、农机等部门的协同，形成合力，完善联动机制，提高多部门联合执法水平。四是加大源头治超与路面治超的工作力度，采取固定与流动治超相结合的方式，重点加强夜间非法超限超载车辆的治理，实行全区域、全时段、无缝隙巡查，查疏堵漏，建立治超长效机制。五是强化全体执法人员的法制意识、廉洁意识，不断提高执法人员的政治素质、业务素质和执法水平，做到依法办事、按程序办事、按规矩办事。六是严格贯彻落实《安徽省公路行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》和《公路安全保护条例》，不断加大宣传力度，扩大宣传范围，不断提高依法行政水平，确保治超工作持续、扎实、有效推进，确保治超取得的实效，确保不发生反弹。

三、加强领导，落实责任 ，安全工作必须坚持当前与长远相结合

目前已进入冬季，元旦春节即将临近，能否抓好第四季度的安全生产工作，打好年度安全生产的攻坚战，对于“_”安全生产良好开局具有重要的意义。第四季度历来是事故的高发期，更是交通运输事故的多发期，一些企业为了赶任务、抢工期、追求企业效益极易忽视生产安全，加之冬季天气变化无常，易发引发各类生产安全事故，全市交通运输系统各单位务必保持清醒的认识和高度的警觉，切实把安全生产当作第一要务来抓，为确保冬季交通运输安全生产，应提前做好各项防范工作。

一要加强领导，落实责任。抓好安全生产工作是对每一位领导干部的最基本要求，更是任务之需、职责所在。要让最放心的干部，去抓最不放心的工作。严格落实安全生产“一岗双责”制度，要以“下级对上级负责、单位、科室对领导负责、一级抓一级，逐级抓落实”的工作要求，履行好自己的职责;同时，把安全管理责任真正落实到行业管理的各个层面，落实到运输企业和建设单位，落实到基层的项目部、班组和作业岗位。要建立安全生产隐患排查治理责任制，明确各级交通运输管理单位、科室的行业监管责任、属地管理责任、企业安全生产主体责任和从业人员的具体责任。对发生安全生产事故的单位，要严格按照“四不放过”的原则，尽快查明事故的原因，分清事故的责任，落实整改措施，严肃追究相关责任单位、责任科室和责任人的责任;要按照“谁主管、谁检查”，“谁检查、谁负责”的原则，实行安全生产工作责任追究制度。

二要统筹兼顾，超前谋划明年的春运工作。一年一度春运忙，公路客运挑大梁。我市作为全国五大民工集散地之一，每年的春运工作备受国家、省、市各级领导和社会各界的关注。阜阳的“春运”已作为阜阳一张靓丽的名片被全国所认可。作为全市交通运输的行政主管部门，应积极主动承担起春运的组织工作和实施工作，各交通运输主管部门和运管机构要按照“科学组织、以人为本、优质服务、安全第一、客货兼顾”的总体要求，充分发挥道路运输的比较优势、“兜底”和衔接作用，立足“四早”：“早计划、早准备、早部署、早落实”,牢牢把握“春运”安全工作的主动权;要加强对明年春运期间旅客流量、流向的调查研究，提前与气象、铁路、民航、公安、交警等部门建立沟通协调机制，及时准确地掌握旅客流量、流向、道路状况和气候变化情况，制定科学、周密的春运安全运输保障方案和应急保障预案。要强化运力的调度和储备，运管部门要指导运输企业提前与周边地市的道路运输企业进行沟通衔接，签订对口援助协议，确保运力充备。春运前各级道路运管机构要对所有参加春运的车辆和从业人员集中进行一次安全性能大检查和资格审查，对达不到安全技术标准的车辆和资质的从业人员坚决不准参加春运。

三是积极开展冬季安全生产大检查。全市交通运输主管部门、相应单位和运输企业要针对冬季交通运输安全生产的特点，着重抓好道路运输、水路运输、道路桥梁、施工场地和消防等重点行业(领域)安全生产大检查，各级领导干部对职责范围内的安全底数要清，重点、难点、要点、盲点心里要心中有数。着力在“五防”、“五个落实”上下功夫。“六防”即：防火、防雾、防雪、防冻、防滑;“五个落实”即：安全监管责任落实、安全宣传教育落实、事故隐患整改落实、安全制度措施落实和安全经费保障落实，确保冬季安全生产意识到位、领导到位、措施到位、落实到位，确保交通运输安全态势平稳可控。

四是认真做好今年安全生产工作的总结。各县市区和局属单位要认真对今年以来的安全生产工作情况进行认真的总结，特别是发生事故的单位，要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的问题，提出整改措施和明年安全生产的工作思路，并于20_年12月31日前将年度安全生产总结材料以书面和电子版两种形式报市局安全监督科。

同志们，安全生产关键在于抓落实。今年只剩下一个多月时间了，从当前的安全生产严峻形势来看，我们第四季度安全生产工作的任务还非常艰巨。因此，我们一定要牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作与交通文明创建活动紧密结合起来，牢固树立安全发展理念，强化责任、突出重点、真抓实干、狠抓落实。确保20_年我市交通运输各项工作目标全面实现，为实现我市交通运输事业科学发展做出新的更大的贡献。

今天这次会议是经党委、政府研究召开的一次重要会议，主要目的是分析当前我镇安全生产面临的形势，进一步理顺相关机制，部署下步工作，维护和巩固好来之不易的安全稳定局面，确保不出任何问题。会上，王镇长传达了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》和《关于做好“一节两仪式”期间安全生产工作的通知》，郭书记传达了《关于明确镇科级领导干部“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于调整镇安全生产管理委员会成员的通知》等文件，希望大家根据文件和会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，根据集体研究的意见，我再强调三个方面。

一、认清形势，警钟长鸣，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，在大家的共同努力下，我镇安全生产形势持续稳定，总的来说可以用三个“好”来概括。一是安全生产环境好。从面上看，我镇安全生产总体情况是好的，企业生产有序，村级健康运转，没有出现任何安全事故，安全生产保持了平稳态势，这也让我们能够腾出更多的精力去抓发展、搞建设。二是干部精神状态好。全镇各级各部门，尤其是安全生产线上的同志精神状态饱满，业务熟练，敢于担当，对待党委、政府的决策部署能够积极主动地抓好落实。特别是在下去搞检查的过程中，坚持原则，勇于碰硬，在面上营造了良好的声势。三是工作落实效果好。按照“安全第一、预防为主”的思想，在搞好定期安全检查的基础上，先后开展了液氨使用企业专项检查、纺织行业专项检查、危化品专项检查、执证上岗专项检查、职业健康专项检查等活动，及时消除了安全隐患;派出所、工商所、教委办等部门也能够根据职能，较好完成了任务，确保了安全生产形势持续稳定。

肯定成绩的同时，我们也不能忽视安全生产工作面临的严峻形势。一是从外部环境看，安全事故频发，形势非常严峻。今年以来特别是近段时间，我国一些省市先后发生了重特大安全事故，比如四川省泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆济南科技有限公司“5.20”特别重大爆炸事故、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故等，造成了巨大的人身财产损失。七月初，我市盈泰公司也发生了液氨泄漏事故，虽然没造成人员伤亡，但影响很大，市党政主要领导都赶赴现场，也对周边两个村的群众进行了疏散。可以说，目前全社会对安全生产高度关注，一旦出了问题，责任谁也承担不起。二是从季节因素看，夏季天气炎热，安全压力增大。夏季一直是安全事故易发、多发时期，特别是今年高温天气持续时间长、温度高，一些封闭车间、户外作业的人员如果不采取有效的避暑措施，极易引发安全事故;“七下八上”也是主汛期，大风暴雨天气易发，防汛形势非常严峻;同时，往年夏季也发生过青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，现在中小学均已进入暑期，增加了我们安全生产工作的压力。三是从时间节点看，红荷节举办在即，容不得半点大意。再过几天，“20xx齐鲁乡村逍遥游休闲汇、美丽中国乡村行山东乡村游、第十届中国(滕州)微山湖湿地红荷节”就要在我市举行。与往年不同，这次红荷节是由省里牵头举办，邀请嘉宾的级别、节会举办的规格较往年都有提高。届时，全省各市县负责同志、企业老总、专家学者、中外记者将齐聚滕州。安全生产方面一旦出了问题，所造成的恶劣影响将是平时的百倍、千倍。四是从我镇自身看，问题依然不少，不能盲目乐观。一些企业过分追求经济效益，重生产轻安全，安全生产主体责任没有得到落实，安全管理薄弱，安全生产制度流于形式，对事故隐患视而不见、听之任之;一些从业人员安全意识淡薄，安全知识缺乏，麻痹大意，一味蛮干，违章操作，隐患很大;一些村干部心存侥幸，对于上级的要求，答应得比谁都好，落实得比谁都慢，有的甚至根本不去落实，对安全隐患放任不管，等等。这些问题都是定时炸弹，没事则已，有事就是大事。大家都是安全生产工作的具体责任人。希望大家务必要绷紧安全生产这根弦，放在心上，抓在手上，增强安全生产的紧迫感和责任感，确保不出任何问题。

二、明确任务，强化措施，扎实做好安全生产工作

面对复杂严峻的工作形势，结合我市“一节两仪式”期间安全生产工作的特殊要求，镇党委、政府将在近期开展一系列安全生产专项活动。大家要根据职责范围，各司其责，积极作为，切实消除各类安全隐患，确保安全形势持续稳定。

(一)突出重点，抓好事故易发领域安全。要突出已关停采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、九小场所、燃气经营使用等重点行业领域，做到早排查、早整改、早见效。首先，排查要横到边、纵到底。所谓细节决定成败，安全生产工作更是如此，往往一个意想不到的小环节会导致大问题。大家务必要本着对生命负责的态度，抓好对重点领域的安全检查，要紧紧盯住各个环节，决不能放过任何一个漏洞，丢掉任何一个盲点，留下任何一个隐患。其次，整改要真较真、敢碰硬。对于发现的问题，要以铁的心肠抓监管，以铁的手腕抓治理，以铁的纪律抓执法。无论是谁，只要整改不到位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，绝不姑息。派出所要搞好配合，对暴力抗法的坚决打击。

(二)夯实基础，切实抓好企业安全检查。会上，镇党委、政府下发了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》，有关部门要利用大检查的契机，对辖区各企业进行一次拉网式的排查，真正摸清目前辖区各企业安全生产状况的实底，确保企业家家到、一个不漏。要重点对企业生产工艺、生产设备、基础设施、作业环境等环节进行检查，要引导企业避开高温时段的户外作业，防止意外发生。对于发现的问题，能现场整改的当场整改，需要限期整改的要设立时限，及时进行回访督导。对行动迟缓、整改不好的企业，安监中队、工商所等部门要依法依规吊销企业执照，真正让企业感受到压力，积极主动地抓好安全生产工作。

(三)倾斜力量，确保少年儿童暑期安全。刚才也已经提到，暑期是青少年安全的敏感时期。大家可能也听说过，每年夏天都会有青少年因溺水、触电、中毒等造成的伤亡。特别是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一个人留在家里，这样很容易造成安全事故发生。现在各家的孩子都少，一旦发生问题，几家人都会陷入悲痛，大家作为安全生产责任人也难辞其咎。会后，有关单位要迅速行动，各村要立即在村内的池塘、洼地、河流、堤坝的明显位置设置警示牌，严禁未成年人下水游泳，必要时要设立安全巡视员，做好监管工作;教委办要组织教师对学生家长进行暑期家访，向家长讲明暑期青少年安全的重要性，真正让家长引起重视，对孩子进行有效约束，避免意外发生。

(四)防患未然，做好汛期防汛抗灾准备。当前已进入主汛期，经过前段时间的降水，目前土地蓄水量已近饱和，一旦再出现极端天气情况，将会引发洪涝灾害。大家务必要克服“年年防洪不见洪”的错误思想，完善预案，备足物料，确保灾害发生时，应对有序，战之能胜。水利站要搞好指导调度，将物料准备情况再检查一遍，将各个部门责任再明确一下，将防汛应急预案再理顺一遍，真正做好防患未然、万无一失。同时，各办事处、村要认真做好本辖区农村危房的排查，及时将危房居民转移出去，决不允许汛期内有人在危房居住。这项工作村支部书记、主任是第一责任人，一旦因干部原因造成的群众转移不及时，引发安全事故，将严肃追究有关人员责任。

(五)健全机制，做好重点时期应急值守。现在已进入安全生产工作的重要时期，特别是随着我市“一节两仪式”的举行，抓好安全生产工作将更加重要。要继续落实重大节日、重点时段安全生产“两严七盯四派驻”制度，强化对重点企业、重点部位和关键环节的监控，要蹲住靠上，严防死守。镇安委会各成员单位、各办事处、各村要安排专人24小时值班，主要负责同志要确保通讯工具全天畅通。镇有关部门、应急分队要拿好预案，24小时值守待命，一旦发生安全事故或者紧急情况，能够及时到位，有效应对，妥善处置，最大限度地降低损失和影响。

三、加强领导，严格责任，确保安全生产工作取得实效

从以往的经验看，安全事故易发多发，不是没有部署，不是没有措施，问题的症结就是落实不够、追责不严。大家要按照“一岗双责”和“属地管理”的要求，履行责任，抓好落实。

(一)加强领导，落实责任。一是领导责任。坚持安全生产属地管理、条块结合的原则，各办事处、村对安全生产负总责，总支书记、支部书记要肩负起责任，领导好、组织好安全生产工作，确保一方平安;各部门、企业一把手是本单位安全生产的第一责任人，出了问题必须承担相应的责任。二是企业主体责任。企业是安全生产的主体，对安全生产负主要责任。要切实建立健全企业安全生产责任制，制定好、实施好各生产岗位的安全生产规章制度和设备安全操作规程，经常性督促本单位安全生产工作，及时消除安全隐患。三是从业人员的岗位责任。从业人员是各种生产活动的直接从事者，也是各种安全事故最直接的受害者。生产单位要告知其应负的安全生产责任，制定完善安全生产管理制度和科学的操作规程，对劳动者进行必要的安全教育，杜绝“违章指挥、违章作业、违反纪律”的现象，保证自身不受伤害。

(二)加强协作，密切配合。安委会及其办公室要积极发挥综合协调作用，建立健全安全生产信息网络，定期收集安全生产的动态信息，针对工作中存在的问题提出合理的意见和建议，给政府当好参谋。安委会各成员单位要各负其责，各司其职，密切配合，切实履行安全监管职能。工会、共青团、妇联等群众组织要充分发挥各自优势，积极开展形式多样的群众性安全生产活动，努力营造有利于安全发展的社会氛围。社会各界要真正关心、支持、参与和监督安全生产工作，努力形成“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的工作机制和齐抓共管的安全生产工作新格局。

(三)转变作风，狠抓落实。各单位要牢固树立“抓安全就是抓发展，抓安全就要抓责任，抓责任才能促安全，保安全就是保稳定”的理念，坚持在整体推进上做文章，在落实责任上下功夫，在强化措施上出实招，在治理隐患上抓落实，在提升企业本质安全上求治本，在转变作风上见实效，紧紧围绕安全生产“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节来落实责任，坚决克服工作上盲动、落实上随意，时间上滞后，责任上推诿的现象。要切实转变工作作风，深入一线接地气，全面掌握安全生产现状和企业具体情况，增强安全监管工作的针对性、有效性，确保安全生产工作各项措施落到实处。

同志们，安全重于泰山，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要从维护社会政治稳定的大局出发，端正思想，提高认识，强化监管，狠抓落实，努力推动全镇安全生产形势持续稳定，为建设幸福东沙河做出应有的贡献!

企业安全生产工作部署

实现奋斗目标，针对问题，调整思路，抓好十个方面的工作。

1、加强队伍建设、提高综合安全素质

继续贯彻“素质提高是根本、制度完善是基础、科学管理是关键、技术进步是支撑、安全投入是保障”的系统思维原则，培养本质安全型管理者、操作者，取得行为文化、制度文化建设新进展。

提高领导干部、管理人员、工程技术人员法律法规、规程、标准意识。根据法定职责要求，识别、获取相关安全生产法律法规、国家和行业标准，做好学习考试准备。严格执行《中层干部安全管理考试制度》，各级领导、部门负责人进行法律法规学习考试。

进行相关规程、行业标准、规范的学习和考试。

针对职工安全素质现状，务求针对性、适用性、实效性，开展以安全生产技术知识、危险有害因素、防范措施、应急救援知识、安全生产权利与义务、安全规章制度、本岗位安全技术操作规程、典型事故案例为主要内容的全员安全教育培训。

适应安全生产发展需要，加强安全管理队伍建设，提高综合管理水平，利用四年时间,两个周期，所属各单位行政第一负责人、分管安全生产和设备能源的副职、总工程师、专业技术部门负责人、专职安全员及公司机关主要安全生产管理部门负责人和主要管理人员必须取得注册安全工程师执业资格，实现专职安全员向注册安全工程师职业资格的过渡。

组织开展好“三标体系”认证、安全标准化创建培训。根据认证、创建进展情况，适时组织培训。培训的主要内容：安全标准化评定标准的十四个要素，质量、环境、职业健康安全认证标准。在创建、认证中学习，在学习中创建、认证，进一步理解安全标准化、“三标体系”的内涵，提高认识，统一思想，从本单位实施安全环保管理系统思维，加快“五化”管理发展进程，实现过程增值、流程再造的需要，认识安全标准化创建、“三标体系”认证的重要性。增强各级管理人员、操作人员安全标准化创建的系统思维意识及质量、环境、职业健康安全风险控制意识。

结合“三标体系”认证，安全标准化创建，贯彻程序化、规范化思路，流程再造，过程增值，以5w1h的思维方式规范、修改完善安全环保管理制度、办法。

2、强化各级安全生产责任制落实，推行“一岗双责”

落实国家安全生产法律、法规界定的各级、各方面人员的安全生产职责，提高职责落实的针对性、实效性，进一步贯彻行政第一负责人负总责，各方面分管领导具体负责，安全环保部门综合监管，各业务部门在各自业务工作范围内履行安全监督管理职责的安全生产管理原则，确保安全生产职责到位，不断构建、完善安全环保管理长效机制。

严格执行《安全环保管理调研制度》、《安全生产述职制度》、《安全生产例会制度》，提高负总责、分项负责的具体化程度和有效性，把握安全环保管理动态，调整思路，持续改进。

履行安全生产责任承诺，逐级签订《安全生产责任承诺书》，定期开展安全生产问责追究考核，强化风险控制与管理。

党、政、工、团、纪齐抓共管进一步具体化，从办公场所、生活区域公共设施、矿（厂）区交通安全、社会治安、职工身心健康、思想动态、内外部沟通等方面切入工余事件安全管理。建立完善制度、技术、业务保安、文化、人才、资金、党工团纪联动七大支撑保障体系。

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同志们：

在全国、全省安全生产紧急电视电话会议结束后，接着召开全市的安全生产工作会议，主要任务就是坚决认真贯彻落实刚才召开的全国安全生产电视电话精神和全省安全生产电视电话会议精神，坚决贯彻、等中央领导同志关于江西宜春丰城发电厂“11·24”特别重大事故的重要指示批示精神，坚决贯彻省委书记杜家毫和省委副书记、代省长许达哲同志就贯彻落实中央领导的指示精神做出的重要批示，坚决贯彻落实市委市政府关于安全生产各项要求，坚决贯彻落实市委书记、市长的指示精神，安排部署我市岁末年初安全防范工作。这既是对全市安全生产大检查工作的再动员、再部署、再落实，也是第一时间落实全国、全省电视电话会议精神。请大家务必高度重视，从快、从严、从实、从细抓好贯彻落实。为贯彻落实会议精神，深刻吸取事故教训，全力守住我市安全生产底线，我再讲三点意见。

一、深刻吸取事故惨痛教训，迅速把中央领导同志的重要指示批示精神和省委书记、省长要求落到实处

“11.24” 特别重大事故发生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、国务院立即作出批示。省委省政府领导同志就贯彻落实中央领导的指示精神也做出了重要批示。中央领导和省委省政府主要领导的重要指示批示精神在刚才全国全省电视电话会议上已经专题学习传达，这里不再重复。

为抓好落实，我们必须做到：一要认真学习、深刻领会中央领导和省委省政府领导的指示批示和有关要求。近期全国接连发生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行业领域和生产经营单位安全生产存在一些突出问题：一是少数领导干部、企业负责人和业主“重经济、轻安全，重效益、轻安全”，安全发展理念不牢固，安全生产抓得不紧不实不力，安全责任和防范措施不落实，工作的主动性、针对性不强。二是一些地方和部门“打非治违”措施不落实，摸底排查和隐患治理不到位，非法违法生产没有得到有效遏制。三是企业安全生产主体责任不落实，安全管理流于形式，管理人员违章指挥，职工违章作业，事故防范措施不落实，安全隐患排查治理不彻底及监管部门督促检查不力等突出问题。这些问题，很多在我市也存在。因此，各级各部门各单位千万不能有事不关己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故惨痛教训，认真落实今年以来全国、全省、全市一系列安全生产工作会议精神，牢固树立安全发展、科学发展的理念，牢记安全责任重于泰山。二要立即开展全市安全生产大检查。突出在建工程项目特别是电力建设项目，全面深入开展安全生产大检查。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的安全生产决策部署上来，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，牢牢守住安全生产底线，严格落实安全生产责任，强化安全生产工作举措，把做好当前安全生产工作作为增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)的具体实践，以扎实细致的工作确保全县安全生产大局稳定。各级各部门要举一反三，立即对全市所有在建项目开展安全专项检查，严防坍塌、坠落、突水、突泥、爆炸等各类事故的发生。市住建部门要切实抓好全市在建项目安全专项检查的组织协调、牵头管总工作，并牵头负责建筑施工、城市基础公用设施重大在建工程的安全检查;交通、水利、人防、电力、水运、民航、铁路、通讯等部门要分别制定检查方案，牵头抓好各自领域在建项目的安全检查;发改、经信、国土、安监、质监、教育、文化、体育、旅游、国资等部门也要结合自身行业实际开展在建项目专项检查。要督促工程建设、勘察设计、施工、监理等单位切实落实安全生产主体责任，坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为，切实消除以包代管和包而不管的现象;要严格督导施工单位按照施工操作规程作业，严禁擅自改变设计施工方案或者简化工序流程，急功近利，违背科学规律搞“大会战、抢进度”、随意压缩工期。三要铁腕治理安全生产隐患，特别是省、市督办的各类安全隐患。要认真仔细分析各地各行业领域安全生产形势，查摆薄弱环节，扎实研究部署，狠抓措施落实。四要严肃追究责任。要认真学习和贯彻落实《湖南省党政领导干部安全生产”一岗双责”暂行规定》、《怀化市安全生产监督管理职责规定》，进一步加强组织领导，把领导干部安全生产“一岗双责”制度和地方政府属地管理责任真正落到实处，把安全责任层层落实到每个岗位、每个责任人，把工作责任切实落实到具体的监管工作上。各行业主管部门要切实落实行业监管责任，加强对本行业领域安全生产工作的指导和监管。各生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，把安全管理制度切实落实到位。

二、依法铁腕治安，坚决遏制较大以上事故发生

1.要铁腕整治在建施工工地。一是立即组织开展“拉网式”大检查。各级建设主管部门要对所有建筑工地，开展一次全面的安全生产大检查，重点检查安全生产责任制落实情况、安全生产专项整治进展情况、安全生产宣传教育情况、重点安全隐患整改情况、事故预警和应急处置等情况。发现问题和隐患应当场指出并下达整改通知书，明确整改时限;对制度执行不到位、隐患整改未销案的工地，一律责令停工、一律依法依规严厉处罚，该列入“黑名单”的坚决列入“黑名单”。二是严肃整治在建水利工程安全生产隐患。要以预防水电工程建设中的坍塌、高处坠落事故为重点，有水利部门牵头，立即对全市所有在建水利工程进行全面检查，尤其是对施工工地、职工宿舍、临建设施等建筑和重点部位进行安全隐患排查。要严密关注极端天气对深基坑、高边坡、地下、起重吊装和高空作业等带来的不利影响，及时停止危险作业，保障施工人员安全。三是深入开展预防坍塌事故专项整治工作。重点整治建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑体系搭设、基坑(管沟)等安全专项施工方案的编制、论证审查、技术交底、检查验收情况;起重机械产权登记备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、维修保养制度执行情况，坚决预防和遏制坍塌事故的发生。四是继续深入推进“打非治违”专项行动工作。对未办理施工许可、质量与安全监督手续，擅自进行建设活动的;无施工资质、无安全生产许可证从事相关建设活动的;将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工、监理单位超越资质范围承揽工程，层层转包、挂靠、违法分包的;项目部主要人员无相应000职业资格证和特种作业人员无操作资格证从事建筑施工活动的，一律从严、从重、从快打击。

2.要铁腕治理道路交通安全。各级各部门，尤其是交警、交通等部门要继续突出抓好道路交通领域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行动”，千方百计把道路交通事故降下来。一是盯死看牢“三类车辆”安全。突出加强旅游和公路客运车辆、危险品运输车辆、接送学生车辆等“三类车辆”的监管，严格市场准入、严格安全生产条件审查把关、严格安全执法检查，全面开展旅游组团、包车行为整治行动;建立“两客一危”和校车信息定期抄告制度;对非法营运、非法挂靠、超速超员、疲劳驾驶、故意关闭动态监控等违法违规行为一律从严从重查处。二是要严打严治严罚。严厉打击交通运输企业非法运营、违法挂靠，严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载客，客货混装以及“三超”(超限、超载、超速)、“三驶”(疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶)等违规违章行为。车站要加强对乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品的检查，严禁旅客携带危险品进站上车(船)。

3.要铁腕治理整治水上交通安全。交通执法管理机构要加强客渡船、危化品船、砂石船的安全监管。依法查处“三无”船舶和非法从事水上客运行为。农业(渔政)部门要加强对渔业船舶的安全指导和监督，严禁从事违法载客活动。旅游部门要加强对景区、库塘水域中从事旅游观光船舶的日常安全监管。水利部门要加强采砂点的安全管理，严查超水域范围采砂;从严审查吸砂船的资质，严禁超额装载。交通部门要组织对重点企业、重点船舶、重点水域的安全检查，督促企业落实安全生产主体责任。

4.要铁腕治理铁路交通安全。一是全面开展涉铁安全隐患大排查。各县市区、铁路部门要立即对护路工作进行一次全面检查，重点对辖区内涉及铁路沿线的电力安全隐患进行全面排查。对影响铁路供电、电力设备安全及倾倒后侵入铁路限界的安全隐患，尤其是抓紧对省安委办督办我市的13处涉铁安全隐患的整改落实。二是加强铁路安全宣传。要有针对性的深入耕牛养殖户、五残户、废品收购点、空巢老人、留守儿童等重点人群中，面对面宣传;在沿线村庄、学校、道口、事故发生地建立醒目安全标示牌。三是要加强安全巡逻。落实有奖义务巡逻制度，按每人每月每公里100元兑现护路巡逻奖励;加强道口安全值守，对长、大缺口和人员密集缺口处，要安排2名劝导员。

5.要铁腕治理矿山安全。继续做好非法煤矿和不具备安全生产条件的煤矿的整顿关闭工作，已经关闭的矿井要关实、关死，防止反弹;已经列入关闭计划还没有关闭的要立即关闭;对明停暗开、违法违规生产等行为要坚决打击。要重点检查矿井通风管理，瓦斯防治、机电、放炮和顶板管理等方面的安全隐患，所有关闭的小煤矿一律要炸掉，保留的一律实行标准化建设。坚持“瓦斯超限就是事故”，凡是矿井防治水措施不落实、瓦斯和水害监测监控措施不落实的矿井，坚决予以停产整顿。安监、国土等部门要认真打好非煤矿山整顿关闭攻坚战，深入细致排查整改各类事故隐患，采取有效措施，加强源头管理。要全面检查非煤矿山炸药库、露天矿边坡、尾矿库等安全隐患，深入开展地下矿山防中毒窒息专项整治。要督促企业对冒顶片帮、提升运输、高处坠落、爆破、炮烟中毒和机械伤害等常见的事故类型进行重点部位的检查。对检查中发现的各类事故隐患，要责令企业加大安全投入，限期整改，对不能保证安全生产的要责令停产整顿。

6.要铁腕治理烟花爆竹、危险化学品安全。认真做好关闭退出烟花爆竹企业验收工作，妥善处理好关闭烟花爆竹生产企业遗留危险性废弃物排查清理处置工作，将企业烟火药物及烟火药、半成品、废旧(弃)成品的销毁工作,列入对烟花爆竹生产企业关闭退出的审查验收内容。要严厉打击已关闭退出的烟花爆竹企业、矿山非法生产，杜绝死灰复燃。要依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点，严防危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。安监、公安、交通等部门要加强对民爆器材和烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、储存、销售、运输民爆器材和烟花爆竹行为，坚决纠正违规生产的现象。

7.要铁腕治理燃气管道安全。各级住建部门要立即组织开展燃气设施安全检查和隐患整治工作，对燃气门站、储配站、输配管网、户内燃气设施等进行安全检查，对占压燃气管线、各种管沟与燃气管道交叉的重点地段进行排查。对排查出的隐患，要提出整改措施，限期整改。对严重威胁公共安全的，要采取强制停气等果断措施，坚决消除隐患。要切实加强餐饮场所燃气使用安全管理和机关、学校食堂、宾馆、饭店、经营摊点等公共场所以及高层住宅地下室、半地下室瓶装液化气石油气使用安全检查，及时发现并消除隐患。

8.要铁腕治理消防安全。针对岁末年初消防安全工作的特点，盯紧居住出租房、公众聚集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业以及大型商场、市场等重点场所，全面开展消防安全大检查，及时排查整治火灾隐患。对大型群众性活动的审批严格把关，“跨年夜”等自发性群众活动要强化安全管控，对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节要加强消防安全监管，严格落实消防安全防范措施。对重大消防安全隐患要盯死看牢，确保整改到位。一时不能完成整改的重大消防安全隐患，要进行严密监控并落实好安全措施。

9.要铁腕治理地质灾害安全。立即对地质灾害隐患点进行拉网式排查，加强对地质灾害易发区和隐患点的动态排查、巡查、复查和核查，落实监测预警和防治措施，及时更新警示标牌。要全面落实包保责任制，加强应急值守，加强地质灾害群测群防和应急演练工作，提升防灾避险能力。要充分利用农村危房改造、保障房等政策，做好地质灾害点农房搬迁避让。要加强安置点工程建设监管，确保工程质量。要强化地质灾害易发区农村村民建房管理，坚决制止切坡建房，保障群众生命安全。

10.要铁腕治理工业企业生产安全。加强对工业企业，尤其是工业园区危险化学品企业的安全生产监管，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为。安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法，以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度，对拒不执行监管监察指令的企业，要依法依规从重处罚，该关闭的坚决关闭。

三、层层传导压力，狠抓安全生产责任落实

同志们，一厂出故事，万厂受教育;一地有隐患，全国受警示。现在安全生产工作已经被提到前所未有的高度，每一起安全生产事故都牵动着人民群众的敏感神经。这就需要我们以更加严格的落实好安全生产责任，全力抓好安全生产工作，确保人民群众安居乐业。

1.严格落实企业主体责任，做到隐患排查无死角。企业是安全生产的第一线，是整个安全生产工作的基础。去年起，我们全面推动了企业安全生产责任“五落实五到位”，就是为了从源头了遏制安全隐患问题。从各县市区报上来的情况看，“五落实五到位”已经100%实现。但是真实情况到底如何呢?严格企业落实好主体责任，要两手抓，一方面要跟企业算好经济账，一个企业，如果发生了安全事故，就会面临停产、赔偿、抢救、处罚等巨大经济压力，甚至整顿、关闭，直至破产，对企业的发展来说，是致命的。另一方面，还要搞好宣传发动、教育培训、督促检查。要让他们知道责任在哪里，自觉的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，这样才算是真正落实了企业主体责任。

2.严格落实部门监管责任，做到监管执法无缝隙。部门监管责任主要就是安监部门以及主要的安委会成员单位对分管行业领域的监督管理责任。搞安全生产工作的同志都是很辛苦的，查矿关厂、排除隐患、打非治违，都要得罪人，肯定会招来骂声，但是要明确抓安全生产就是以得罪人的方式保护人。负有安全生产监管责任的部门要严格执法监管，敢于动真碰硬，加强安全隐患排查整治，确保工作不留死角、监督不留盲点、安全不留漏洞，盯住易发生事故的薄弱环节和危险因素，坚决堵住安全生产漏洞，实现全覆盖;要不放过每一个节点和隐患，凡是存在问题的企业，该停的停，该关的关，不留情面，毫不手软;要采取不发通知、不打招呼、不听汇报的方式，直奔基层、直插现场开展检查，坚决做到不打折扣、不走过场，真正形成安全生产高压严管态势。才算是真正做到了以铁的手腕抓好安全生产工作，才算履行好了部门监管职责。

3.严格落实党政领导责任，做到常态履职无空档。经常强调，“党委要总揽全局，党委要管大事，经济发展是大事，安全生产也是大事。况且人的生命最宝贵，安全生产是关乎身家性命的大事。”市委、市政府主要领导对安全生产工作高度重视，今年以来全体市级领导已经两次带队深入各县市区、各行业领域检查安全生产工作。各级各部门一定要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。做到安全生产年年讲、月月讲、天天讲，层层传导压力，压紧压实责任，真正形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的良好局面，时刻紧绷安全生产这根弦，全力抓好安全生产工作，确保人民群众安居乐业。

4.全面开展一次安全大检查，严肃问责。一是市安委会对重点行业领域开展专项督查，重点检查“三个必须”是否落实到位。二是行业主管部门要立即开展行业领域专项督查。水利、消防、电力等部门要针对行业特点，制定有针对性检查方案，深入开展专项检查。特别是交通部门，要针对岁末年初人流物流车流增多、恶劣天气影响等情况，建立应急预案，全面细致开展一次安全隐患大排查。三是企业主管部门要切实履行安全生产监管责任。加强企业安全监管，立即组织对全市所有企业进行一次专项检查，要通过安全生产专项整治、打非治违、检查抽查、安全生产约谈和挂牌督办等方式，督促企业落实安全主体责任和安全生产防护措施。四是对各县市区开展一次专项督查。重点检查贯彻落实中央领导同志重要指示批示和省委省政府领导有关要求情况、落实安全生产责任制情况、安全生产大检查部署开展情况、重大安全隐患整治等。对发现的问题抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示约谈，失责的要立即启动事前问责。对拒不整改以及欺上瞒下、政令不通的，一律按生产安全事故对待，从严问责。

同志们，安全生产责任重于泰山，人民生命财产安全高于一切。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度，认真吸取江西宜春丰城发电厂“11·24”特大事故教训把责任扛在肩上，把工作落到实处，坚决确保岁末年初全县安全稳定。

乡镇安全生产自查报告

坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，下面是小编为大家精心搜集的乡镇安全生产自查报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

乡镇安全生产自查报告范文(一)

20xx凉水镇认真贯彻落实县委县府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，经过持续不懈的努力，实现了安全生产形势的根本好转。现将一年来的工作自查如下：

一、开展的主要工作

(一)健全机构，加强领导。为切实做好安全生产工作，我镇根据实际，成立了由镇长刘斌任组长、分管副镇长白清龙任副组长的镇安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室，由李清双同志负责日常工作，落实了工作经费。做到了工作有人抓，经费有保证，切实保障了安全生产工作的正常开展。

(二)明确分工，严格责任。一是健全全镇安监组织网络。由镇安全生产监督管理办公室负责工作，8个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组，村社建立安全生产组，配备了安全生产管理人员，各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处，镇党委、镇政府在今年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任书》、《食品安全目标责任书》、《消防安全责任书》、《农机安全生产责任书》、《防汛安全生产责任书》、《质量安全生产责任书》、《道路交通安全生产责任书》、《药品安全生产责任书》将责任落实到单位和具体责任人。

(三)制定措施，狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。今年我镇开展了春、夏、秋、冬四次拉网式大检查，组织镇上机关干部和各村人员深入到辖区内各企业、饭店及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。全年共检查各类商家156多次，学校2所，卫生院1所、福利院1所，整改其他事故隐患 15处。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好元旦、春节、清明、五一、十一等节假日安全检查。今年节假日期间，我镇组织人员对全镇内道路交通、危险化学品和烟花爆竹进行集中检查整改，对道路、桥梁、医院、车站等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，以确保节假日期间各项工作的安全进行。

(四)依法监管，立足防范。一是明确了辖区内重点监控单位，由专人负责对口联系，加大对危化物品、加油站等重大危险源的监控力度。二是严格执法力度，对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证或超期超范围经营的单位，在向上级政府及主管单位请示后，根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿、吊销执照等处罚。

三是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我镇实际，制定了《凉水镇重特大安全事故应急预案》、《凉水镇食品药品安全应急预案》、《凉水镇地质灾害应急预案》《凉水镇防汛应急预案》等。

(五)广泛宣传，加强培训。今年，我镇多次组织人员全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及青川县安委会出台的一系列安全生产文件和规定。全镇开展了“安全生产宣传月”活动。镇政府组织人员在全镇进行了安全生产知识宣传站，悬挂横幅、宣传标语数十幅，沿剑青路、凉唐路制作路灯宣传标语50余副，危险路段(地段场所)设立警示标志30余处，散发安全生产宣传材料500余份，并向过往群众大力宣传相关法律法规，极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时，按照市、县安办的有关规定和要求，我镇组织全镇内村社干部、企业、危化物品、烟花爆竹经营单位参加了安全生产知识培训;组织辖区内饭店经营(从业)人员参加卫生、消防、治安讲座;在“五一”、“十一”等重大节日加强宣传，进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识，提高了辖区内企业的安全生产管理水平。全年安全生产工作有安排有总结而且做到逢会必讲，召开了四次安全生产工作例会，开展了“百日安全生产”活动、“汛期安全隐患排查百日行动”和其他专项行动整治，进一步促进进了我镇的安全生产工作。

二、取得的初步成效

(一)安全生产管理水平逐步提高。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展，我镇各单位和各村群众的安全生产意识明显提高，基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少，主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多。

(二)安全生产“三无”状况明显改观。通过今年的安检整改，我镇做到了安全生产机构有专兼职安全管理人员，有较完整的安全生产管理制度，安全责任进一步落实。

(三)安全生产机制日趋完善。通过建立健全安全生产管理机构，完善村规民约和企业安全生产规章制度，大大增强了各村、各单位的安全生产自我约束能力。

(四)安全生产意识明显提高。通过信息简报和下村宣传，广泛开展安全生产知识下村、进农户、进企业，大大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及，干部群众安全生产意识明显提高。

(五)安全生产事故和伤亡人数持续下降。我镇采取了有效防范措施，在经济快速发展的同时一般安全生产事故下降80%，未发生较大以上安全事故，安全生产形势持续稳定，初步实现了安全生产与经济的和谐发展。以我镇安全生产的重点――道路交通安全为例，我镇今年道路交通事故件数比去年下降90%，交通事故受伤人数比去年下降85%。

三、目标完成情况

(一)控制指标

1、未发生较大以上安全生产责任事故。

2、一般安全生产事故得到控制，事故总量下降80%。

(二)综合安全监管工作目标

1、全面完成上级布置交办的各项安全生产任务。

2、做到年初有安排部署、有各项检查记录、有汇报有总结，按时召开安全生产工作例会。

3、每季度开展安全隐患排查整治，排查面达100℅，整改率达96℅，并及时整改情况向安监局汇报。

4、完成交管办建设，落实工作人员和制度，并开展工作。

5、加强宣传教育，有计划、部署、实施方案，受教育面达95℅.积极配合相关部门开展好各项宣传活动。

6、及时上报各类安全生产事故，无谎报、瞒报、迟报现象，事故发生后主要责任人及时到现场参与应急处置和事故善后协调。

7、每月、季度按时上报信息和统计报表、隐患排查表。

8、辖区内特种作业人员持证率达92℅，新、改、扩建项目“三同时”达90℅以上。

9、元旦、春节、“五一”、“十一”、“汛期”、“安全月”等重点时段开展节假日安全检查，有安排和部署。

四、存在的问题及建议

(一)安全监管难度大。凉水镇幅员面积92平方公里，辖区内共有各类经营单位42家，安全事故易发，经常顾此失彼，不能全面兼顾，监管难度较大。

(二)道路交通安全。目前整个辖区内“三超”、非法营运、违章载客现象仍屡禁不止，尤其是五菱车非法载客现象特别严重，存在重大安全隐患。

(三)安监办无专职从事安全生产监管工作人员。现有人员都是兼职，本职工作及驻村任务繁重，而且凉水面积辽阔，生产经营单位分散，如果要进行一次彻底全面的安全检查，至少需要2天时间专门从事检查，本职和兼职工作也是经常顾此失彼。

(四)部分单位(行业主管部门)没有严格按照“一岗双责”履职到位，在工作中一味注重本职而忽视或不重视安全监管工作。建议今后安办与各部门要真正联动，“两手抓、两手都要硬”，形成安全生产齐抓共管的局面，确保辖区内的安全稳定。

五、下一步工作计划

2019年工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制，使我镇安全生产工作逐步走上制度化、规范化、标准化和常态化的轨道。

一是要进一步完善安全生产责任制。指导各村各单位搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性，树立“安全就是效益”的发展理念，强化“一把手”负责制和企业的主体责任。

二是要加强监管。严格按照一岗双责要求加强安全生产监管，规范安全生产行政执法行为，按照“四不放过”的原则，加大事故查处力度，严肃责任追究。

三是要完善机制，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案，针对预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照《安全生产法》的规定，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点行业、重大危险源的安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作和违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，在今年的安全生产工作中，我镇采取强有力的措施，做了大量的工作，但离各级领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我镇将按照科学发展观的要求，把全镇的安全生产工作深入扎实地开展下去，为前进的“两化”发展营造安全稳定的社会氛围，为创建平安和谐的凉水镇而不懈努力。

乡镇安全生产自查报告范文(二)

上石桥镇20xx一季度安全生产工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的关心和指导下，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，第一季度全镇未发生重大安全事故。现将我镇第一季度安全生产工作检查开展情况报告如下：

一、加强领导，突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“谁主管谁负责，谁检查谁负责”和“属地管理”的原则，对镇安全生产领导小组进行了调整充实，及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会，签订《安全生产责任书》。同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。

二、强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。第一季度，我镇按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产生产大检查和安全整治，努力把事故隐患消除在萌芽状态，进一步遏制各类安全生产事故的发生。

(一)道路交通安全。第一季度全镇共出动人员30人次，车辆10余辆次，积极开展各类交通安全集中整治行动，查处各类交通违法5起，查处取缔了大量的交通违法，有效净化了辖区交通环境。

(二)学校安全。我镇对学校安全工作高度重视，要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组，全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂等安全检查工作，发现问题及时整改，严格学生作息制度，实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。

(三)消防安全。在消防安全方面，一是对消防安全领导小组进行了调整充实。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度，特别是加强了对烟花爆竹和危险化学品的巡查监控，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。

(四)食品药品安全。对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、医院等进行检查2次，检查各类食品经营企业、个体工商户42处，排查隐患8处，整改8处。对违反经营食品行为进行查处，同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并没收其经营的过期食品，确保了全镇食品卫生安全。

(五)烟花爆竹安全工作。全镇共有烟花爆竹经营户76家，镇安监站组织全站职工对全镇烟花爆竹经营户进行清查，共发现安全隐患(一般隐患)18起，已整改18起。存在问题主要有：一是个体经营户安全意识淡薄;二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件，具体表面为：没有灭火器、安全通道不合理等问题，今年准备为零售户配备灭火器;三是柜台摆放不合格，存在和易燃物混摆现象。

(六)工商贸企业安全工作。全镇共有3家毛织厂，检查共发现一般安全隐患3起，已整改3起。主要表现在消防器材配备不完善，毛织品堆放消防隐患大，未预留消防通道等。

(七)危险化学品安全。我镇辖区内共有加油站3个，液化汽销售点22个。全年度共出动车辆6次，人员15人，排查检查3次，发现隐患6处，整改6次，整改率100%。要求操作人员必须持证上岗，相关设施设备定期或不定期进行检测，相关制度措施健全齐备。

三、加大宣传力度，营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围。为提高广大人民群众的安全生产意识，我镇进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。在龙窝居委会设宣传点，采取广播、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传，进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。通过加强宣传，企业的安全管理人员、特种作业人员及广大群众的安全生产意识得到了进一步增强。

四、做好信息报送及事故处理工作。保障信息畅通，确保上情及时下达，下情及时上报，妥善做好各类安全事故的处置工作。

五、抓住重点，及早部署，我镇切实把春节及“两会”期间安全生产工作作为当前首要政治任务来抓，召开了专题工作会议，安排部署安全生产大检查。一是深入开展矛盾纠纷排查整治工作;二是加强重点部位、物品、人员防控。强化对重点目标的排查稳控，加强对危爆物品排查和对重点人员的监控;三是深入开展各个专项整治，全面加强对社会面的控制。坚持严打整治斗争不放松，突出抓好治安乱点的整治，全力开展交通秩序专项整顿，加大消防排查力度。

第一季度我镇的安全生产工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求还有一定差距，还存在一些有待解决的问题。一是安全意识有待进一步提高。二是培训教育力度有待进一步加大。企业对职工的专业技术培训和教育要进一步加强，要不断提高企业职工的自我保护意识和应变能力。在今后工作中，我们将一如既往地高度重视安全生产工作，进一步明确责任，加大工作力度，时刻绷紧安全生产这根弦，深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作，不断创新方法，努力开创我镇安全生产工作新局面，为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的生产环境。

安全会议时间:x年10月

会议内容:1、分析近期安全情况，结合我校的创建情况准备创建“平安校园”的评审资料。2、确定近期创建“平安校园”的安全工作重点。3、排查学校安全隐患，调试学校技防设施。4、对全学校的住宿学生进行安全防火“逃生”教育。教育学生遇到情况应如何应对和注意事项。

参加人员: 学校全体保安人员

检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题:部分灭火器即将过期和压力不够。

整改措施:及时进行整改，要求灭火器三天内整改完毕。

安全会议时间:x年11月

会议内容:传达市教育局安全工作会议精神，布置学校近期安全工作:一、加强学校防火安全工作;二、加强防盗情况检查;三、元旦安全工作及值班工作。四、关于住校生的安全工作，拟定“逃生”演练时间。五、做好年终安全工作总结。六、针对年底案发多发期的特点，布置学校近期安全工作要点。七、教室安全工作要充分引起重视。传达室要严格出入管理制度。检查学校安全要有检查记录。八、近期安全工作情况通报，重申体育大课间的耐久跑要重视安全工作,要督促有关人员对不宜参加的学生给予免跑。九、安全设施要检查一次，损坏的要配好。重申校门口开车车速不得超过5公里。灭火器不得随意更动位置。

参加人员:

检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题:无

整改措施:灭火器和消防水带更换若干。

2018年乡镇安全生产自查报告

XX年，凉水镇认真贯彻落实县委县府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，经过持续不懈的努力，实现了安全生产形势的根本好转。现将一年来的工作自查如下：

一、开展的主要工作

(一)健全机构，加强领导。为切实做好安全生产工作，我镇根据实际，成立了由镇长刘斌任组长、分管副镇长白清龙任副组长的镇安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室，由李清双同志负责日常工作，落实了工作经费。做到了工作有人抓，经费有保证，切实保障了安全生产工作的正常开展。

(二)明确分工，严格责任。一是健全全镇安监组织网络。由镇安全生产监督管理办公室负责工作，8个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组，村社建立安全生产组，配备了安全生产管理人员，各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处，镇党委、镇政府在今年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任书》、《食品安全目标责任书》、《消防安全责任书》、《农机安全生产责任书》、《防汛安全生产责任书》、《质量安全生产责任书》、《道路交通安全生产责任书》、《药品安全生产责任书》将责任落实到单位和具体责任人。

(三)制定措施，狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。今年我镇开展了春、夏、秋、冬四次拉网式大检查，组织镇上机关干部和各村人员深入到辖区内各企业、饭店及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。全年共检查各类商家156多次，学校2所，卫生院1所、福利院1所，整改其他事故隐患 15处。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好元旦、春节、清明、五一、十一等节假日安全检查。今年节假日期间，我镇组织人员对全镇内道路交通、危险化学品和烟花爆竹进行集中检查整改，对道路、桥梁、医院、车站等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，以确保节假日期间各项工作的安全进行。

(四)依法监管，立足防范。一是明确了辖区内重点监控单位，由专人负责对口联系，加大对危化物品、加油站等重大危险源的监控力度。二是严格执法力度，对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证或超期超范围经营的单位，在向上级政府及主管单位请示后，根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿、吊销执照等处罚。

三是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我镇实际，制定了《凉水镇重特大安全事故应急预案》、《凉水镇食品药品安全应急预案》、《凉水镇地质灾害应急预案》《凉水镇防汛应急预案》等。

(五)广泛宣传，加强培训。今年，我镇多次组织人员全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及青川县安委会出台的一系列安全生产文件和规定。全镇开展了“安全生产宣传月”活动。镇政府组织人员在全镇进行了安全生产知识宣传站，悬挂横幅、宣传标语数十幅，沿剑青路、凉唐路制作路灯宣传标语50余副，危险路段(地段场所)设立警示标志30余处，散发安全生产宣传材料500余份，并向过往群众大力宣传相关法律法规，极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时，按照市、县安办的有关规定和要求，我镇组织全镇内村社干部、企业、危化物品、烟花爆竹经营单位参加了安全生产知识培训;组织辖区内饭店经营(从业)人员参加卫生、消防、治安讲座;在“五一”、“十一”等重大节日加强宣传，进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识，提高了辖区内企业的安全生产管理水平。全年安全生产工作有安排有总结而且做到逢会必讲，召开了四次安全生产工作例会，开展了“百日安全生产”活动、“汛期安全隐患排查百日行动”和其他专项行动整治，进一步促进进了我镇的安全生产工作。

二、取得的初步成效

(一)安全生产管理水平逐步提高。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展，我镇各单位和各村群众的安全生产意识明显提高，基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少，主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多。

(二)安全生产“三无”状况明显改观。通过今年的安检整改，我镇做到了安全生产机构有专兼职安全管理人员，有较完整的安全生产管理制度，安全责任进一步落实。

(三)安全生产机制日趋完善。通过建立健全安全生产管理机构，完善村规民约和企业安全生产规章制度，大大增强了各村、各单位的安全生产自我约束能力。

(四)安全生产意识明显提高。通过信息简报和下村宣传，广泛开展安全生产知识下村、进农户、进企业，大大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及，干部群众安全生产意识明显提高。

(五)安全生产事故和伤亡人数持续下降。我镇采取了有效防范措施，在经济快速发展的同时一般安全生产事故下降80%，未发生较大以上安全事故，安全生产形势持续稳定，初步实现了安全生产与经济的和谐发展。以我镇安全生产的重点――道路交通安全为例，我镇今年道路交通事故件数比去年下降90%，交通事故受伤人数比去年下降85%。

三、目标完成情况

(一)控制指标

1、未发生较大以上安全生产责任事故。

2、一般安全生产事故得到控制，事故总量下降80%。

(二)综合安全监管工作目标

1、全面完成上级布置交办的各项安全生产任务。

2、做到年初有安排部署、有各项检查记录、有汇报有总结，按时召开安全生产工作例会。

3、每季度开展安全隐患排查整治，排查面达100℅，整改率达96℅，并及时整改情况向安监局汇报。

4、完成交管办建设，落实工作人员和制度，并开展工作。

5、加强宣传教育，有计划、部署、实施方案，受教育面达95℅.积极配合相关部门开展好各项宣传活动。

6、及时上报各类安全生产事故，无谎报、瞒报、迟报现象，事故发生后主要责任人及时到现场参与应急处置和事故善后协调。

7、每月、季度按时上报信息和统计报表、隐患排查表。

8、辖区内特种作业人员持证率达92℅，新、改、扩建项目“三同时”达90℅以上。(面试网 www.diyifanwen.com)

9、元旦、春节、“五一”、“十一”、“汛期”、“安全月”等重点时段开展节假日安全检查，有安排和部署。

四、存在的问题及建议

(一)安全监管难度大。凉水镇幅员面积92平方公里，辖区内共有各类经营单位42家，安全事故易发，经常顾此失彼，不能全面兼顾，监管难度较大。

(二)道路交通安全。目前整个辖区内“三超”、非法营运、违章载客现象仍屡禁不止，尤其是五菱车非法载客现象特别严重，存在重大安全隐患。

(三)安监办无专职从事安全生产监管工作人员。现有人员都是兼职，本职工作及驻村任务繁重，而且凉水面积辽阔，生产经营单位分散，如果要进行一次彻底全面的安全检查，至少需要2天时间专门从事检查，本职和兼职工作也是经常顾此失彼。

(四)部分单位(行业主管部门)没有严格按照“一岗双责”履职到位，在工作中一味注重本职而忽视或不重视安全监管工作。建议今后安办与各部门要真正联动，“两手抓、两手都要硬”，形成安全生产齐抓共管的局面，确保辖区内的安全稳定。

五、下一步工作计划

XX年工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制，使我镇安全生产工作逐步走上制度化、规范化、标准化和常态化的轨道。

一是要进一步完善安全生产责任制。指导各村各单位搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性，树立“安全就是效益”的发展理念，强化“一把手”负责制和企业的主体责任。

二是要加强监管。严格按照一岗双责要求加强安全生产监管，规范安全生产行政执法行为，按照“四不放过”的原则，加大事故查处力度，严肃责任追究。

三是要完善机制，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案，针对预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照《安全生产法》的规定，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点行业、重大危险源的安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作和违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，在今年的安全生产工作中，我镇采取强有力的措施，做了大量的工作，但离各级领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我镇将按照科学发展观的要求，把全镇的安全生产工作深入扎实地开展下去，为前进的“两化”发展营造安全稳定的社会氛围，为创建平安和谐的凉水镇而不懈努力。