镇党委工作会议（实用19篇）

各位老师：

下午好!刚才我们看了初一英语李晓霞老师的课，接下来，我们利用这个时间，对将近两个月的课堂教学改革的基本情况作一简要总结，并对下一步课堂教学改革工作提出若干要求。由于时间关系，加上个人水平有限，对有些问题不能说深、说细、说透。只希望大家能够通过今天的学习，记住主要精神，并在今后的教学中，慢慢领悟、逐步落实。

一、基本情况

1、《方案》的设计符合课改理念，适合校情与学情，对初中课堂教学改革具有普遍的指导作用。当然，其中部分内容还有待进一步完善和修正。

2、从执行情况来看，过渡比较平稳，进展比较顺利，人格比较迅速，状态比较投入，问题比较正常。

3、存在主要问题

(1)从宏观上看，教师个体之间、学科之间、级部之间存在差异。具体表现在以下几个方面： 第一，虽然研讨课时，大部分老师都能够按照学导课要求实施教学，但定力不足，不能做到常态化。

第二，依然有部分教师固守“先学后教、以“讲”代学的教学方式。总认为，我不讲他不会，对“如何通过教师的引导、指导，使得学生学会”缺乏足够的思考和有效的办法。 第三，在实施教学过程中，缺少必要的自主管理的支撑和激励性评价的保障。

(2)从微观上看，表现在以下几个方面。

第一，三种课型的使用上缺乏统筹安排，科学性不强。其中三种课型的比例不当、教学内容的安排欠合理为突出性问题。

第二，各种课型的具体操作停留在形式化的层面。机械模仿、套用形式的多，真正理解并能自如运用的少。

第三，在学导课的各操作环节上，存在明显不足。比如：学习任务的设计不科学、合作学习的效率不高、展示交流的功能没有得到充分发挥、激励性评价尚未启动、配餐作业、周练还停留在大一统的要求上，缺乏针对性。

二、基本要求：

针对上述存在的问题，为期中考试后全面进入达标过关阶段做好准备，特对下一步课堂教学改革从两个方面提出希望和要求。

1、树立坚定不移搞课改的意识，具有放开手脚搞课改的精神，端正扎扎实实搞课改的态度。

(1)树立正确地课改观，解决想不想改的思想问题

所谓课改观，其实就是正确地育人观、教师观、学生观。

首先，不是改不改的问题，而是怎么改更好的问题。

《从中美教育比较获得的启示》，课堂教学改革是必要的，也是具有现实意义的。 《值得思考》的四张图片。

第一张内容：拥有一个目标不会因为遥远而轻易放弃，也不会因为近在咫尺而停驻不前。 第二张内容：成功的途径——改变观念，才能改变一切。

第三张内容：吃别人所不能吃得苦，忍别人所不能忍的气，做别人所不能做的事，才能享受别人所不能享受的一切。

第四张内容：对待新事物，不要看不见、看不起、看不懂、来不及。就机会而言，你看不懂，他看不懂，智者看得懂!就事业而言，你不敢做，他不敢做，勇者去做!

其次，明确课改条件下对教师、课堂、学生评价标准的定位

什么是好老师——

低水平的老师向课后要质量，高水平的老师向课堂要质量;低水平的老师侧重于教知识，高水平的老师侧重于教方法;低水平的老师只注重自己的教，高水平的老师更注重学生的学;低水平的老师在教教材，高水平的老师在用教材教;低水平的老师微言大义，高水平的老师整体建构;低水平的老师只关注成绩，高水平的老师更关注学生的健康成长和全面发展。 教师是“介绍人”，介绍学生与学习相依相恋;教师是“打火机”，将学生的学习热情和智慧火把迅速点燃;教师是“领头羊”，引领学生走进知识的茫茫草原;教师是“味精”，将学生的学习变成色香味美的大餐。

什么是好课堂——

从流程上看，应该是这样的：以任务设计为起点，以自主学习为前提，以探究体验(合作互动)为核心，以展示交流为动力。

从理念上看，应该是这样的：以知识学习为载体，以训练方法、培养习惯为目的，以自主管理为支撑，以激励评价为手段。

从效果上看，参与度高、主动性强、达成度好。

什么是好学生——

有自信、肯用功、善学习;

有爱心、肯帮人、善控制;

有思想、肯琢磨、善表现;

在上海师大剑桥中心努恩先生的心目中，一个好学生的标准是拥有知识、技能和理解力，并具有终身学习的动力和能力。

(2)树立正确地得失观，解决敢不敢改的认识问题。

不是这么做不行，是我们做的还不行。

课改的成效是需要一个过程的，不能急于求成。

课改不能患得患失。

没有付出便没有收获。讲清楚一个问题比让学生学明白一个问题更容易。

(3)树立正确地教学观，解决会不会改的操作问题。

关于这方面的内容，在《方案》中已经做了一些具体的叙述。下面，针对学导课的主要环节，我再给出一些补充性说明。

①、进一步明确学导课三个主要环节的重要意义。

任务导学的意义。往大了说，就是在培养学生的阅读能力和思维能力，往小了说，就是要让学生在学会的同时，掌握必要的阅读方法和思维方法，从而形成良好的阅读习惯和思维习惯。如果，我们的教学，仅仅定位在让学生学会这样一个层面上的话，既不符合中考试题的变化，也不利于学生终身发展的需求。

互助合学的意义。互助合学至少应该有以下功能：澄清疑问、分享经验教训、攻克学习障碍、巩固所学知识和方法、激发学习主动性、促进自我反省等。特别是，使学生在合作中学会合作，增强合作意识、学会倾听和质疑，锻炼组织能力和沟通能力。

师生答疑的意义。首先有三个要点需要引起老师们的注意，其一，是师生答疑，而不是教师答疑;其二，学生答疑的方式一定是既有示又有展;(“示”是指呈现、表达，“展”是指发展、伸展、展开。其中。“示”是手段，“展”是目的，由“示”及“展”是展示的追求。在教学中就要通过学生的“示”最终实现学生的“展”，其中的关键是要有交流、共享、争辩、质疑等深层次的回应);其三，教师答疑的一定是有话直说，简明扼要，其中，肯定、否定、补充、解疑是常用的方式。其次，师生答疑环节本来应该是展示交流环节，在这个环节中，尤其是学生有效的展示，对提升学生自信心、增强学生学习自主性、提高学生合作学习效率、培养学生口头表达能力等方面，有着不可估量的作用。

②、重点针对以下三个方面做好预设。

一是学习任务的设计与布置

可以说，学习任务设计的怎样，是学导课成功的基础和关键。

学习任务的分类：从学生参与学习的器官来看，应该有读或看的任务(动眼)、想的任务(动脑)、说的任务(动嘴)、写的任务(动手)等;从学习任务的难易程度来看，有基本学习任务，核心学习任务和拓展性学习任务;从学习任务的呈现方式来看，有过程性学习任务和结果性学习任务。

好的学习任务，应该是符合学生认知水平与认知规律的，应该是由浅入深的，应该是可以引导学生有效学习的，应该是能够充分暴露学生问题的，应该是有利于促进学生方法的掌握和习惯的养成，应该是能够激发学生学习积极性主动性的。如果我们布置的学习任务，仅仅停留在只需学生看看书、划划书，并从书上找找答案，或者照葫芦画瓢的话，那就使得任务导学肤浅话，就很难取得预期的效果。

一般说来，每节课至少应该有一个有价值的学习任务。

衡量的标准有以下四个方面：

第一，这个学习任务的解决，对达成主要教学目标起决定作用。

第二，这个学习任务，既基于学生的原有认知基础，又能引起学生的认知冲突，保留适度挑战。

第三，该任务有一定的探究空间、思维含量与开放度。

第四，该任务是统领课堂的主线索，是解决学科基本问题的关键性问题。

学习任务的布置而言，可以在课前布置，也可以在课堂上布置;可以是一次性布置，也可以是分时段布置。

就学习任务的表述而言，，一定要明确、具体、完整。

二是互助合学的效率与质量。

明确互助合学的任务是前提——知道做什么

掌握互助合学的方法是保障——知道怎么做

充分发挥展示的作用是动力——满足表现欲

三是师生答疑的内容与方法

一定要给学生充分展示的机会。不是每个小组同一节课都要充分展示，而是每个小组乃至每个人都要有展示的机会。

让学生自主学习+不让学生充分展示=0

让学生充分展示+不点评学生展示=0

不是每一个学习任务都要展示，而是共性问题重点展示，典型问题重点展示。

展示学习任务是展示，评价、反思、总结也是展示。

由于时间关系，配餐作业的布置与批改，周练命题的精选与回收，小组建设与作用的发挥，评价手段的使用与规范等方面的内容，《方案》中都做了具体的说明。会后，我们将会把《方案》发在校园网上，，请大家抽时间认真的读一读，静下心来想一想，实践当中做一做。

2、在“规范化、常态化、精细化”上下功夫。

所谓规范化就是事事都要按要求做，所谓常态化就是时时都要按要求做，所谓精细化就是时时、事事都要用心做。

(1)规范化是基础。没有规矩不成方圆;高效课堂离不开模式与规则;人心齐，泰山移。没有统一要求，难以形成合力;

(2)常态化是关键。孤树难成林，长久才有效;没有常态化，便没有成熟化;没有成熟化，难以实现精品化。

(3)精细化是努力的方向。人无我有，人有我精，人精我变;简单的事重复做，重复的是用心做你才是赢家;课改只有做到精细化才是更好地。

三、具体措施

1、加大课堂规范检查的力度。

课堂教学规范将作为下一步督导处检查的重点。围绕操作层面，从下周起，我们将对课堂教学的规范情况全面进行普查，先看像不像，再看好不好。

普查的方法有视频监控、推门检查、走廊巡视。

普查的流程：查课人作好记录——将结果通报给级部——级部负责进行复议——将结果反馈到督导处存档。

普查结果的处理：将纳入常规考核

2、加强备课组建设

(1)组长既是课堂教学改革的第一责任人，也是课堂教学改革的领头人。

(2)组内研课评课活动常态化。

(3)提高集体备课的效率和质量。重点研究：教材使用的研究，学情分析研究，三种课型的统筹使用，学习目标的确定，学导课学习任务的设计与布置。

3、撰写课后教学反思，开展问题研究活动。

4、增加点对点的指导。

5、打造课改优秀教师。作为评先评优、职称晋升的必备条件。

6、期中考试后，开展“达标课”活动。

老师们，我尽管又说了这么多，但也只能给大家一些观念和方向性的东西，告诉大家下一步该做些什么。最近，我在我的博客群上看到这样一句话，“如果一个学校没有自己的特色，一心一意抓升学率的话,其发展的前景一定会是暗淡的。”让我们共同携起手来，相信课改，相信自己，相信学生，勇于实践，不久的将来，我们一定会依靠课改打拼出一片新的天地。

同志们：

今天在这里召开全区社区党组织换届选举工作会议，是在全区大开发、大建设、大发展的形势下召开的又一次重要会议。今年是换届选举年，全区村党组织已经进行了换届选举，村(居)委会换届选举工作也已进行了部署。抓好社区党组织的换届选举，对扎实推进“强基工程”，进一步夯实党的城市基层的执政基础，增强党的执政能力，创建和谐社区具有十分重要的意义，我们必须给予高度重视。刚才李楠部长已宣读了《关于认真做好社区党组织换届选举工作的意见》，这个意见对换届政策和要求已经讲得比较明确，大家在社区换届过程中认真遵守和把握。下面，我就换届过程中需要注意的问题谈几点意见供大家参考。

一、深入学习贯彻xx大精神，不断增强做好社区党组织换届选举工作的责任感和使命感

党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的xx大对社区工作提出了“要把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的新要求，这是我们各级做好社区各项工作的基本指针。社区党组织是党在城市社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，是党联系城市社区群众的桥梁和纽带。做好社区党组织换届选举工作，是我们学习贯彻xx大精神的一项重要工作，具有十分重要的意义。

1、做好社区党组织换届选举工作，是推进全区“率先达小康、争做苏北第一区”的现实需要。今年是我区大开发、大建设、大发展的大突破之年，也是贯彻xx大和省市党代会精神的第一年。我区广大干群人心思进，一心谋发展、一心为发展的良好局面已经形成，我们要珍惜这来之不易的发展局面。在这大好的发展面前，我们一定要搞好社区党组织换届工作，通过换届为发展配好社区班子、配强发展带头人，为全区“率先达小康、争做苏北第一区”营造一个稳定的、和谐的发展环境。

2、做好社区党组织换届选举工作，是加强社区工作者队伍建设的客观需要。上一届我们的社区工作者队伍总体情况是好的，但仍存在一些需要进一步改进的地方。如有的社区工作者思想保守、观念陈旧、能力不强，难以适应新形势社区工作的需要;有的社区工作者作风不扎实，机关化、行政化现象一定程度存在等等，这些问题已经严重制约了社区工作的开展。要通过这次换届选举，切实把那些政治素质好，思想觉悟高，热爱社区工作，有奉献精神，在群众中有较高威信;熟悉党务工作，善于做群众工作，有较强的组织协调能力的党员选进社区党组织领导班子。

3、做好社区党组织换届选举工作，是加快和谐社会建设进程的迫切需要。随着城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，社区党组织承担的任务日益繁重。新经济组织、新社会组织大量涌现，迫切需要依托社区党组织加强这些组织中的党建工作，不断扩大党在城市工作的覆盖面;越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，迫切需要社区党组织转变管理和工作方式，做好新形势下的群众工作。因此，加强社区基层组织建设显得格外重要。搞好社区党组织换届选举，有利于进一步加强社区基础组织建设，促进基层社会的稳定，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，促进和谐社会建设提供坚强的组织保证。

二、坚持标准，严格程序，确保通过换届换出奋发有为的社区党组织班子

经研究，这次社区党组织换届选举工作总体上按照“两推一选”的方式进行，即通过党员推荐、群众推荐和党员大会选举，产生新一届社区党组织班子。在换届工作中，要注重把握好三个方面：

1、坚持选人标准，选好配强班子。在这次社区党组织换届选举中，要明确候选人标准，尤其是社区党组织书记的标准，重视把好选人用人关，要突出把德才兼备、熟悉城市基层管理和社区建设、清正廉洁、实绩突出、群众公认的人才及时选拔到领导岗位上来，具体来说，就是要通过换届选举建设一支“政治素质高、群众威信高，开展社区服务能力强，做群众工作能力强”的“双高双强”型社区干部队伍，重点是选优配强社区党组织书记。力争通过换届，使社区党组织班子年龄以30-45岁为主体，高中(中专)以上学历达60%以上，社区党组织书记中45岁以下的达90%以上，高中(中专)以上学历的达85%以上，大专以上学历的达50%以上，实现社区党组织班子的科学合理配备。要从服务社区出发，把社区党组织书记选优配强，对多数党员群众不同意、整体素质差的党员，不能提名为社区党组织班子成员候选人;对那些执行党和国家方针政策不坚决，工作不积极，思想观念陈旧，长期在位不在岗，以及作风不正，处事不公，自身不廉，甚至违法乱纪的社区干部，必须坚决依法予以调整。

2、严格遵守程序，确保程序不走样。社区党组织换届选举工作程序性很强，要求也很高，有一个严谨完善的操作程序是换届选举成功的关键。各街道党工委要根据区文件精神，进一步制定适合自己实际的工作办法，严格选举程序，做到“四个规范化”，即：选人用人、票决流程、会场布臵、会议议程规范化，严格操作程序和要求，不能随意增加或减少操作环节，要做到规定程序一步不少，规定动作一个不漏。此外，可通过开通热线电话、设立举报箱等形式，加强对选举工作的监督，及时纠正各类违规行为，有效维护党章权威。

3、充分发扬民主，确保公正透明。要通过多种形式，大力宣传有关法律法规和政策，使广大社区党员、群众明确换届选举的意义，熟悉“两推一选”的原则、步骤和方法，进一步激发广大党员群众的政治热情与参与意识，引导大家按照规定的程序行使好自己的民主权利。在换届选举中，要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，做到该给党员群众的权利不留，法定的程序不变，规定的步骤不省，要将换届的程序、方法、步骤等都向党员和群众公开，坚决杜绝主观随意性和人为因素，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。

三、加强领导，统筹安排，保证社区党组织换届选举各项工作顺利进行

1、加强领导，提高认识。各党工委要高度重视社区党组织换届选举工作，切实加强对换届选举工作的组织领导。要严格遵守有关规定，杜绝简单化和随意性，保证社区党组织换届选举工作有组织、有领导、有秩序地进行。各街道要建立强有力的工作机构，抽调能力强、有经验的同志具体负责这项工作，并向各个社区派出精干人员具体指导。各党工委书记要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，负总责，分管副书记和组宣委员要直接抓，各班子成员要分工负责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要区别情况，分类指导，及时研究解决选举中出现的问题，保证选举工作的顺利进行。要把坚持党的领导贯穿整个社区党组织换届选举工作的始终，建立社区党组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理。

2、严密组织，统筹安排。在选举过程中，要坚持党的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，把换届选举工作同加强社区党的建设有机结合起来，充分体现公开、公平、公正的原则，尤其是要认真把握好推荐确定候选人、投票选举等主要环节和步骤。要加强党员教育管理，严肃党内纪律，每个党员都应自觉坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则，增强党性观念，按照党章要求，行使好民主权利，履行好应尽义务。各党工委要认真制定好工作预案。从以往换届工作经验来看，工作做得细一点、调查摸底到位一点、预案想得周全一点，在换届过程中，就往往能达到事半功倍的效果。因此，大家在工作过程中，一定要有针对性地多设计几套预案，考虑问题要细致一些。

3、广泛宣传，周密部署。让社区党员主动参与到社区党组织换届选举的各个过程中来，是搞好换届的关键环节。各街道党工委及各社区要把握正确的舆论导向，充分利用各种形式，多种渠道，大张旗鼓地宣传换届选举工作的方法、步骤和意义，为换届选举工作营造良好的氛围，增强广大党员的民主意识，激发党员的参选热情，提高参选率。各党(工)委要将社区党组织换届选举工作与社区居委会选举相衔接，将“两委”的换届选举工作一并考虑、统筹安排。要大力推行社区党组织与居委会成员交叉任职，鼓励党组织书记和居委会主任“一肩挑”。

四、严肃纪律，维护秩序，努力营造风清气正的换届环境

1、严肃纪律，维护换届秩序。要严格按章办事，严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间赠送礼品和从事影响换届选举的活动，严禁贿选，严禁拉票。对宗族、宗派、宗教和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对破坏换届选举工作的，要依法坚决打击，构成犯罪的要移交司法机关，依法追究其刑事责任。对党员在换届选举中拉帮结伙、干扰抵制选举活动等行为，要查清情况，根据有关规定，严肃处理。

2、完善机制，做好后续工作。在完成选举工作后，要尽快进行工作总结，做好落选人员的思想政治工作，帮助和监督新老班子及时办理交接手续，同时要做好新一届社区党组织领导班子的上岗培训。全区社区党组织换届选举结束后，区委组织部将对新当选的社区党组织书记进行一次集中培训，各街道党工委也要对社区党组织班子其他成员进行一次上岗培训，重点帮助他们改进社区工作方法，理清工作思路，明确奋斗目标，增强事业心和责任心，提高他们的思想素质和带领群众加快发展的自觉性。

同志们，这次社区党组织换届选举工作，政治性很强，民主程度很高，工作要求也很严格。我们必须充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，在思想上高度重视起来，切实把这项工作作为社区工作中的一件大事，把思想统一到区委要求上来，从讲政治的高度，加强领导，精心组织，全力以赴，圆满完成社区党组织换届选举工作任务。

三季度，安监支部在矿党委的正确领导下，以争创“五强”党支部、争做“五优”党员活动为载体，提高意识、强化功能、改进工作方式，在党政领导和干部职工的共同努力下，各项工作任务圆满完成，现将具体工作简要总结如下：

一、健全制度。一是健全完善内部管理制度;二是严格执行支部组织生活制度、党风廉政建设制度、民主评议制度等等;三是做好党支部建设的基础性工作，注重各类资料的收集、整理和归档。

二、加强学习。坚持党员集中学习和个人自学相结合，及时传达贯彻矿党委和上级党组织的文件精神，坚持“三会一课”制度，利用政治理论学习和党课时间集中学习了《王明胜、张国建同志在集团公司下半年工作会议上的讲话》、《坚决守住安全这条红线》以及《反对自由主义》等内容，提高了广大党员的政治理论素质，营造出昂扬向上、团结奋进的良好氛围。

三、强化考核。健全支部组织机构，实行“五优”党员目标化管理。重新将全处党员划分成两个党小组，由各党小组组长每月按照《“五优”党员考核标准》对小组成员进行考核，月底进行通报。

四、党务公开。完善党建工作牌板，将支部的相关制度、党费收缴、奖金发放、党员考评等都在牌板上向职工公开，接受职工的监督。

五、民主评议。九月份，按照矿统一安排，对处领导班子、管技人员和现任采掘小班安监员班队长进行了民主评议。通过无记名打分的形式，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面做出评价。查找还需改进的问题，深入分析原因，开展批评与自我批评。

六、作风建设。要求安监员牢固树立服务意识，树立“抓好安全就是对员工生命负责”的观念，为井下安全生产切实服好务，坚决杜绝工作上的不正之风，在工作中要求小班安监工敢抓敢管，不徇私情，敢于碰硬。

今天我们在家的省委都来了，人大、政协的领导同志也来了，主要是看望大家、慰问大家、感谢大家。我们党委办公厅(室)系统同志们的工作很辛苦、工作有成绩。这些年来，我省贯彻落实中央一系列重大战略思想、一系列重大战略部署，结合福建实际，推进海峡西岸经济区建设，全省范围内形成风正气顺、人和业兴的良好趋势，各级党委政府和干部群众谋求发展的意识、攻坚克难的精神、服务全局的合力、应对风险的气势在不断地增强，经济社会发展呈现出持续向上的良好趋势，这一切都有我们党委办公厅(室)系统同志们的直接参与，与我们党委办公厅(室)系统的工作是分不开的。从省委来讲，总体上对党委办公厅(室)系统的工作是满意的。这几年福建的工作有成效，党委办公厅(室)系统同志们功不可没。

(一)

对办公厅(室)系统的工作，20xx年我在省政府召开的政府系统秘书长、办公厅(室)主任会议上，曾经讲过四句话，今天，我再讲四句话，这样，总共是八句话，可能比较完整一些。

第一，党性是根本。党委办公厅(室)姓党。党委办公厅(室)系统是直接为各级党委服务的，党性意识、党性观念要特别强。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的先进性在党委办公厅(室)系统应该得到充分体现。要有政治上的敏感性，与党中央保持高度一致，认真贯彻中央的一系列重大战略决策部署，忠诚地实践中央的路线方针政策。这一条应该摆在首位。

第二，宗旨是本质。就是要坚持立党为公、执政为民。为民大家都会讲，真正要做好不容易。我们任何时候都要把人民群众的利益放在心上，贯彻在我们所有的决策和参与决策的过程中。人民利益有两个方面，一方面是人民群众的长远利益、根本利益、总体利益，另一方面是人民群众的现实利益、直接利益、具体利益。这两个方面，前者是出发点，没有这个大的概念不行;后者是切入点，就是要通过解决人民群众现实的、直接的、具体的利益，去谋求人民群众长远的、根本的、总体的利益。我们讲党性、讲为民、讲宗旨，不是挂在嘴上的，而是要真正从我们具体的工作中很好地体现出来。

第三，全局是站位。党委办公厅(室)系统的服务、谋划、参谋、实施，都要站在全局去考虑，站在党委的角度去做，要有胸怀全局的意识和气魄。这里的全局包括两个层面：一是全党全国工作大局。就是如何与以为的党中央保持一致，怎么把中央的重大战略决策部署在地方贯彻好、落实好，二是我们本级党委工作的职责范围。党委要总揽全局、协调各方，办公厅(室)系统就是要体现和具体实施党委总揽全局、协调各方的作用，在本系统要能揽得起来，要能站得上去。所有机构和部门都有自己的特点和职责，比如人大、政府、政协，他们的职责都很清楚，比如组织部、宣传部、发改委、经贸委等，也都有自己的特定的职责，它们的办公厅(室)系统就运作他们的这一块。而党委的办公厅(室)系统，作为党委的办事机构，是全面的，决不能站在哪一个角度考虑问题，而是要站在党委的角度审视工作，协调好方方面面，履行好职责。这一点特别重要。

第四，枢纽是定位。我们的整个权力构架，有党委领导，有人大权力机关，有政府行政机关，有政协多党合作、政治协商这一基本政治制度等。这样一种构架怎么联结，怎么体现党委领导，实际上与我们党委办公厅(室)系统的工作是联系在一起的。我们要通过办公厅(室)这个枢纽，来具体体现党委领导，具体联系各套班子。当然，人大、政府、政协的办公厅(室)系统也同样是枢纽，但对党委办公厅(室)系统的要求要更高一些，因为它不仅有纵向的、同时还有横向的联系和协调。

第五，服务是职责。很多部门都讲服务，但是办公厅(室)系统的服务不同于一般部门、机关单位的服务。办公厅(室)系统的服务是为领导层面服务，为实施领导服务。没有这个服务职能，党委实施领导无法体现。办公厅(室)系统是通过为领导服务，来体现为人民服务。

第六，责任是关键。做好任何一项工作，我觉得责任是最关键的。我们选拔任用干部有很多要求，但是我认为最关键的要抓住一条，就是有没有责任心。有责任心的干部肯定是好干部。我们办公厅(室)系统的工作无小事，责任重于泰山。干部一定要有强烈的责任心。

第七，严格是形象。就是对办公厅(室)系统的要求要格外严格，这是由它所承担的责任所决定的。办公厅(室)系统与其他部门不同，必须更加严格，更加严谨。

第八，运作是要领。前面讲到的党性、宗旨、全局、枢纽、服务、责任、严格都要通过运作来体现。从某种意义上讲，党委办公厅(室)系统的运作能力和水平决定党委的领导能力和水平，这样讲绝对不过分。党委有什么样的领导水平，办公厅(室)系统工作就有什么水平;反之，在一定程度上，办公厅(室)系统工作有什么水平，党委的领导就到什么水平，这是相辅相成的。办公厅(室)系统工作运作环节很多，某一个环节出了问题，就有可能出大问题。

以上八句话，就是我对党委办公厅(室)系统工作的理解和认识，这些可以形成对党委办公厅(室)系统工作的总体要求。

(二)

办公厅(室)的工作，要说好干也好干，要说难干也很难干。好干就是因为有很多有利的条件，主要有三个方面。第一，办公厅(室)是在党委班子的直接领导下开展工作的，和领导层接触的机会比较多，在干部群众中的地位比较高。第二，各方面的情况掌握最全面，信息最多，学习机会最多。第三，方方面面对党委办公厅(室)系统的工作比较支持。但是办公厅(室)系统的工作也很难干。办公厅(室)说有权也很有权，是其他部门不能比拟的，党委一系列的重大决策、重大部署是办公厅(室)系统运作的。一个建议、一个点子、一项工作，一旦被采纳，在党委工作的职责范围内就要推开，就要实施。对的影响大，错的影响也大。但办公厅(室)系统说没权也没权，只有协调权、建议权、参谋权，没有决策权。协调有时候很难，可能会遇到很多的矛盾和困难。有时还很憋气，吃力不讨好，不仅是一头不讨好，两头不讨好，而且三头四头都不讨好。总的来讲，办公厅(室)工作虽然具备有利的条件，但更多的是比较高的要求，比较复杂的运作过程，工作难度是比较大的。

借这个机会，对我们办公厅(室)系统的同志们提几点要求。

一要提高境界。无私奉献、埋头苦干、甘为人梯、甘为老黄牛的境界，包括“三平”精神，应该在我们党委办公厅(室)系统工作中得到体现。我们不要去攀比，不要有很多的心态不平衡。我们的工作岗位就是这样，就是为领导服务，不是突出或是显示自己。我们办公厅(室)系统有很多这样好的同志。我到福建工作七年，大部分时间在省委办公厅小食堂吃饭，食堂的炊事员和管理员七年来一以贯之，就是干这件事。还有搞接待的，我来了七年，以前是副处长现在还是副处长。要经常想想这些人，心态就会平衡。办公厅(室)的工作，我看最需要的就是这种精神。没有这种精神，没有这种境界，就不要到办公厅(室)来。如果进来就想着升迁，就根本不会安心工作。做人做事都要如此，有了好的境界，对工作有利，自己心态也平衡，也健康。

二要理论武装。理论武装与理论学习不同，理论武装不只是能写能讲，而是涉及到形成正确的世界观、人生观、价值观，涉及到我们看问题、想问题要有科学的立场、观点、方法。这需要我们在多年的实践中，在长期的学习基本理论的过程中形成。我们共产党员、共产党的领导机关、共产党领导机关的办事部门要突出强调这一点。

三要钻研业务。就是围绕怎么为领导服务来钻研。我们实施的领导是全方位的，是总揽全局、协调各方。我们考虑问题、研究工作，一定要比别人的层面高一点，高一个层次。怎么能够做到这一点，就是要研究工作，钻研业务。我们办公厅(室)系统、研究室和有关部门，是为领导服务的，业务面很宽，要研究的工作很多，不能泛泛而论，面面俱到，一定要能够抓到点子上，善于发现一些人家还没认识到的问题，突出强调一些我们应该注意的问题。对于服务领导调研也是一样，要真正保障领导在调研过程中能够发挥指导工作的作用，能够发现问题、解决问题，不断地改进和推进工作。不能你好我好大家都好，问题在那里，谁都看不见。钻研业务这个要求很高，领导分管很多工作，要讲很多话，如果不钻研、不学习，怎么服务得了?所以要学习理论，学习各方面知识，研究各方面工作，真正从大的方面来把握，使得我们站得更高一点，看得更准一点。

四要忠诚履职。办公厅(室)系统是为党委领导集体和党委领导同志服务的，是为党委实施领导服务的。这一点一定要清楚。忠诚履职不是对哪个领导个人负责，而是对整个党的工作负责，所以要坚持原则，敢于提出一些不同的意见。要帮正忙，不要帮倒忙，做到刚正不阿，忠诚履职，按原则办事，按规矩办事，以我们的忠诚履职来维护党委的形象，维护党委领导的形象。有的看起来好像是关心领导，实际上在损害领导的形象，助长不正之风的滋生蔓延。

五要严谨细致。就是党委办公厅(室)系统工作要注意细节，注意细微之处。党委办公厅(室)的服务和其它部门不一样，是为党委领导决策的实施而发挥枢纽作用的。既然是枢纽，就出不起事情，所有的事情必须严谨、必须细致。今年初我在调研时曾讲过办公厅工作要“细微之处见精神、细微之处见境界、细微之处见水平、细微之处见为民”四句话。细才能求实，细才能运作到位。我们做一件事情，运作和不运作，研究和不研究，效果是不一样的。不要以为开完一个会、讲过一次话、发过一个文件，问题就解决了。所有的事情，都要有人去具体操作、认真运作，问题才能解决，事情才能做好，党委的决策部署才能得到贯彻落实。认真细致，研究运作很重要。讲话不能太空，做不到、操作不了的话就不要说。要讲就要讲能够运作的、能够操作的话。从党委办公厅(室)系统来讲，任何一点的疏忽，都可能造成很大的损失。因此，办公厅(室)工作必须严谨细致，注意细节，从细微之处入手，努力提高运作的能力，增强运作的成效。

六要以身作则。党委办公厅(室)系统的形象，直接影响着党委的形象，直接影响着党委的权威和威信。以身作则，一是要有作为。党委办公厅(室)系统以身作则，不是自己把自己管好就行了，也不仅仅是廉洁自律的问题，而是要干事，工作上身先士卒，冲锋在前，有所作为。二是要有好作风。党委办公厅(室)系统有许多作风很好的同志，工作认认真真，勤勤恳恳。全省党委办公厅(室)系统一定要在作风建设上当模范、作表率，以过硬的作风树立良好形象，以过硬的作风推动工作开展。三是要经常自省。党委办公厅(室)系统要经常反思、检查自己工作的情况，不断地总结经验，汲取教训，提高工作和管理水平。这方面，省委办公厅还是不错的，对领导批改的文章，对领导的讲话，能够认真研究领导为什么这么改、领导为什么不按稿子讲，工作中能够经常想一些事情，特别是对一些倾向性问题，敢于向党委提出整改的意见建议。比如说各类的领导小组太多了、文山会海等，提出要着手清理、整顿，我觉得这很好。四是要加强自律。我们对办公厅(室)的要求不能过于苛刻，但一定要严格要求。我们经常讲当领导难，当好党委秘书长、办公厅(室)主任也不容易，难就难在层次越高，自律要越严。我们从进入公务员队伍那时起，个人的工作、生活就要受到许多限制，层次越高，这种制约就越多。很多普通老百姓、普通职工能够做、可以享受的事情，对领导干部、对党委办公厅(室)系统干部来讲就不行。这种自律，是公务员队伍的一种责任。党委办公厅(室)系统的干部就要这样自觉严格要求。比如党委办公厅(室)系统的同志在外面讲话，大家就比较关注。同样是干部、同样是公务员，别人讲的话没人传，但党委办公厅(室)系统同志讲的话就会有人传。因为别人认为你讲的话重要，在党委办公厅(室)信息灵，好话坏话都比较准，一旦讲了很快就会在外面流传开来。严于律己，这是办公厅(室)的特殊地位、特殊身份所决定的。党委办公厅(室)系统的同志讲话、处事一定要谨慎。我在省纪委全会讲过，不交往不可能，但交往要有数有度。我们要对外开放、统筹协调，就要对外交往，各个方面都要打交道，但在交往中一定要做到有数有度，这个要求对党委办公厅(室)系统是一样的，交往要有数，公务不是私事，千万不要把公务行为变成私人行为，那是很危险的，这方面的教训是有的，就是在党委办公厅(室)系统也是有的。有些人攀着你，不要以为就是哥们感情好，这些人跟你交往是有目的的，你要是一个普通的工人，他会和你交往吗!

以上对党委办公厅(室)系统的六条要求，关键是尽责，责任尽到了其它问题就好解决了。

(三)

对各级党委来讲，对党委领导同志来讲，怎样进一步抓好党委办公厅(室)系统建设，也要提几点要求，大家回去要转达。

一要重视。各级党委领导特别是党委主要领导要重视党委办公厅(室)系统工作的开展，对这个系统的工作有一个比较深刻的认识，能够很好地发挥这个部门的作用，很好地依靠这个部门的作用，以此来更好地实施党的领导，更好地体现党的领导。

二要严格。对干部、对领导班子特别是对党委办公厅(室)系统而言，总的一个指导思想是要严格。严格也是一种关心。过去那些出问题、犯错误的人，事后都埋怨组织上不关心、不要求、不提醒，把个人所犯的错误归罪于组织，这当然是不对的，但组织上确实要对干部严格教育、管理和监督，看到我们的同志有问题就要敢于指出、敢于批评，不能做老好人。我希望我们各级党委都能够负起责任来，严格要求我们的工作，严格要求我们的干部和我们的队伍。如果要求不严格，出了事，损失无法挽回。对于工作是这样，对于个人也是这样。

三要理解。党委办公厅(室)系统或其它办公厅(室)系统的工作，是很不容易的，领导要多理解。

四要支持。要重视，要严格，要理解，更要支持。支持，就是要为办公厅(室)工作的开展，创造好的环境、好的条件。一方面是党委本身要支持，另一方面就是办公厅(室)在协调工作的过程中领导要支持，要支持，其它方面也要支持，所有的会议和活动都要服从党委的安排，我们省里这点是好的。要加强制度建设，要有工作的规范，不仅党委自己要研究，而且要帮着办公厅(室)一起研究，使这个系统很好地运作起来，对我们实施领导、对领导工作更加有效。要关心办公厅(室)的班子建设、队伍建设。比如讲，现在县(市、区)的党委办公室主任有一部分是，但相当一部分不是。刚才讲的“八句话”，决定了地方党委的办公室主任应该选配具备条件的同志来担任，党委、政府部门的办公室主任应该选配具备党组成员或者部务委员条件的同志来担任。这一条我看要严格要求，因为这不是讲待遇，而是条件，是标准，是工作所需。办公厅(室)队伍建设要注意几个环节，就是要用事业来留人，用事业来激励人;用感情来留人，用感情来激励人;用机制来留人，用机制来激励人。比如，事业留人，不愿意来办公厅(室)工作的人千万不要让他来，想用这个地方作为跳板的人千万不要让他来，通过各种关系走门路的也千万不要让他来。大家提意见说办公厅(室)进来难、出去难，这关键在选人。选的都是靠关系进来的、干不了事情的人，当然不容易出得去啊。优秀的人才，出处就很多。进人，从一般干部开始，就要严格要求，办公厅(室)绝对不能作为安置干部、照顾干部的地方，这样才有可能保证队伍能进能出。班子建设也是一样，一定要有交流的力度。有的干部不错，不一定要在内部提拔，可以提拔到外面去。要有交流，这支队伍才有活力。所以，我讲的“五重五不简单”选人用人标准，在我们党委办公厅(室)内部同样应该有很好的体现。现在很多地方搞竞争上岗，严格来讲，方法上要改进，不能靠一次演讲就定终身。能说会道的，能说会干的，能说不会干的，会干不会说的，干部各有特点，选人不能简单用考试的办法、简单用演讲的办法、简单用打分这种办法，更多应该注意长期、关键时候、实际工作的水平，这样才是靠得住的，当然还要群众认可。对于编制问题，办公厅(室)系统缺编不少，当然要从总编制中调剂，调任优秀人才。办公厅(室)系统的干部可以适当高配。这些都是我们各级党委可以做的事情。综合部门有一个干部交流的问题，也有一个留住人才的问题，有的业务是很专业的，像保密系统、机要系统。对我们党委办公厅(室)的同志，要有适度的倾斜，这是由工作的重要、任务的繁重和要求的层次决定的。这些大家都可以研究，但要按规矩来办，按原则来办，按照干部选拔任用的规定来办，按照相关的职数职级的规定来办。同时，要注意关心干部的生活，把事业留人与感情留人兼顾起来，不能“只要马儿跑又不要马儿吃草”。我们讲严格要求是一种关心，但其它方面特别是在干部困难时候的关心，更可以让干部感受到集体的温暖，更可以促进党委办公厅(室)系统始终保持风正气顺。

现在，从省到县，办公厅(室)系统的工作是有基础的，这支队伍的素质总体上是好的。省委相信，有过去工作的基础，有现在工作的条件，有新生力量不断充实进来，党委办公厅(室)系统一定能够在贯彻中央一系列重大战略决策的实践中，在推进海峡西岸经济区建设的实践中，发挥更大的作用，做出更大的贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全省环境监测工作电视会议，主要是贯彻落实全国环保工作会议和全国环境监测工作现场会精神，总结20xx年全省环境监测工作，部署20xx 年重点监测任务。刚才，林文同志传达了全国环境监测工作现场会精神，小明同志对去年全省的环境监测工作进行了总结，广州、东莞、梅州三市代表分别介绍了空气预警预报和源解析、社会环境检测机构管理和能力建设等三个方面的先进经验，讲得很好，我都赞成。全省环境监测系统要认真贯彻落实这次会议精神，采取更加有力的措施，确保今年各项监测工作顺利完成。下面我讲三点意见：

一、20xx年环境监测工作取得新成绩

过去一年，全省环境监测系统齐心协力，大胆创新，攻坚克难，出色完成了年初确定的各项工作目标，为全省环境管理提供了有力的技术支撑，成绩有目共睹，突出表现在以下四方面：一是顺利完成了省厅承办的20xx年省政府十件民生实事之一，即“所有地市按空气质量新标准发布PM2.5 等实时监测数据”的任务，提前两年完成国家下达的任务，并按月公开了珠三角9 市1区空气质量排名。二是认真贯彻去年全国环境测工作会议精神，在群众路线教育实践活动中，将监测站标准化达标建设作为联系群众、服务基层的一项重要工作，由厅领导亲自带队到基层市、县调研督办，取得突出进展，监测站标准化达标率比前年提高20 个百分点，在今年全国环境监测工作现场会上得到吴晓青副部长的表扬。三是敢于创新，“两高”司法解释出台后，我省及时建立了较为完善的数据认可机制，印发数据认可工作程序，开展了专题培训和宣贯，各地积极响应，充分发挥环境监测系统在打击环境违法行为中的作用。四是首次开展国家重点功能区县域生态环境质量考核，在省的统一指导下，各市、县积极配合，考核工作取得显著成效，得到各方认可，为我省的生态文明建设做出了应有的贡献。

20xx年，我们在技术人员不足、监测资金紧张和监测任务不断加重的情况下，经受了重重考验，顶住了多方压力，战胜了各种困难，为环境保护工作顺利开展发挥了重要的基础性、支撑性作用。在此，我谨代表省厅党组向奋斗在全省环境监测战线上的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢!

二、20xx年全省环境监测工作存在的不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前环境监测工作形势依然严峻。随着“两高”司法解释、减排监测体系考核新办法、大气“国十条”等文件的相继出台，我省环境监测系统逐渐暴露出人员、技术、设备、管理等方面的薄弱点。

一是 监测质量管理不到位。在国家环境监测总站组织的考核中，部分城市考核成绩不理想;在数据认可工作中，监测报告的修正率高达78% ，监测过程不规范、报告信息不完整等问题较为突出，致使监测数据的合法性、公正性和有效性遭质疑，在查处环境违法行为上站不住脚。二是监测能力建设仍然不足。去年我们计划验收40 个监测站，实际仅验收26 个，14 个监测站由于种种原因未通过验收或申请延期验收。潮州、汕尾还没有一个监测站通过达标验收。有的站监测项目不足30 项，甚至仍有个别监测站未通过计量认证，影响了监测工作的正常开展。部分地市监测站日常运行经费紧缺，未纳入同级财政预算，技术人员短缺，管理水平不高。空气自动站维护经验欠缺，数据综合分析能力不足，出现数据倒挂等问题。三是监测体系考核与国家要求还有差距。绝大部分地市国控企业自动监测数据传输有效率、监督性监测结果公开率和自行监测结果公开率都低于考核的最低要求，一些地方存在数据有效性审核完成质量不高、数据上报不及时等问题。

这些问题的存在一方面有客观原因，但更主要的是主观重视不够，认识不到位造成的，各地要认真梳理自身问题，切实加以解决。

三、20xx 年主要工作

今年，全省环境监测系统要牢牢把握全面深化改革的历史机遇，进一步统一认识，以能力建设为重要抓手，以质量管理为重要保障，强化队伍建设，全面提升监测技术水平，按照全省环境监测工作要点的要求做好环境质量监测、污染源监督性监测和应急监测等各项工作，为打好全省污染防治攻坚战提供坚实有力的技术支撑。下面，我重点强调以下几点。

(一)高度重视，确保完成全省环境监测站标准化建设整体验收任务。 环境监测站标准化建设是全面提升环境监测技术和公共服务水平的重要基础，关系到减排监测体系建设任务的完成和年度政府减排工作考核任务的完成。江苏、浙江、上海已通过国家的整体验收，走在了我们前面。目前，我省离整体验收的目标还差11 个县级站，去年未通过验收、申请延期验收和今年上半年计划验收的汕头市潮南区站，韶关市翁源县、仁化县站，河源市紫金县、和平县、连平县站，梅州市蕉岭县、平远县站，江门市恩平市站，汕尾市海丰县站，阳江市阳东县、阳春市站，湛江市吴川市、雷州市、廉江市站，茂名市电白县站，肇庆市封开县、怀集县站，潮州市饶平县站，清远市连山县站，揭阳市揭西县站等21 个县级站，要在6 月份前完成达标验收，确保今年上半年我省能够向环保部提交整体验收申请。现在仅剩下一个多月时间，时间紧迫，任务艰巨，各地一定要高度重视，倒排工期，加紧整改，为我省整体达标验收添砖加瓦。

(二)发挥优势，提升空气质量预报预警和源解析技术水平。 长三角地区已于20xx年8 月1日率先形成了三省(市)联合会商机制，而我省珠三角地区空气质量预警预报和源解析工作才刚刚起步。因此，我们要不断总结经验，充分发挥在空气质量监测工作上的优势，加快空气质量预警预报和源解析工作的进度，加紧制定工作方案，明确各部门职能，分阶段推进此项工作顺利开展。 一要 巩固现有成果，确保所有国控监测点位按空气质量新标准要求稳定运行，监测数据实时准确发布。 二要 加大投入，抓紧推进预警预报平台建设，省环保厅将建设空气质量会商平台，与气象部门及各市建立会商研判机制，统一发布口径。广州、深圳、佛山三市应在今年10月1 日前开始发布预警预报信息，珠三角其他地区今年12 月上旬开始发布预警预报信息;韶关、汕头、茂名三个区域站要带好头，在20xx 年6 月30 日前开始发布预警预报数据，其它城市在20xx 年12 月底前发布预警预报数据。 三要 积极推进大气污染物来源解析研究工作。这是监测科研领域一项新的工作，难度很大，省里将制定详细的工作方案，加强指导，各地要高度重视、认真对待，切实强化源解析研究的组织保障，成立强有力的研究团队，加大源解析监测能力建设力度，加强与高校、科研机构的合作交流，保质保量完成源解析任务。时间节点与预警预报工作相同。

(三)创新机制，加强对社会环境监测机构的管理。 充分利用社会环境监测资源，推行监测社会化，是破解监测任务繁重与环保系统监测能力不足、创新监测管理机制的需要。“开展环境保护监测社会化试点”已列入省委贯彻落实中央关于全面深化改革若干重大问题的决定意见中，省厅将大力推进此项工作。今年，我省要正式出台加强社会环境监测机构管理的意见，推进珠三角地区开展环境监测社会化试点，积累经验，为下一步全省范围的推广打下良好的基础。 一要 建立针对全省社会环境监测机构的质量管理制度，加强对社会环境监测机构的质量控制，保证监测数据的真实性和准确性。 二要 充分发挥行业自律作用，进一步规范检测市场，协调物价部门制定统一的收费管理办法，避免以低价竞标的恶性竞争。 三要 规范检测人员持证上岗，加强培训力度，严格考核制度，实施淘汰制度，切实提升社会环境检测技术人员的专业素质。

(四)夯实基础，强化环境监测质量管理和监测体系考核。 一要 强化环境监测质量管理。两高司法解释出台后，我们更切身体会到加强环境监测质量管理的重要性，特别是县区一级监测站，监测报告送到省监测中心审核时，发现许多质量问题，难以用作司法证据。今年，我厅要组织对地方站监测质量管理情况进行大检查，进一步加强对空气、地表水和污染源监督性监测工作的全过程质量管理，实施网络检查、飞行检查与交叉检查。开展监测业务“大竞赛”、“大培训”等活动，切实提高全省监测技术人员在仪器设备使用、监测技术方法、数据综合分析、质量管理等方面的能力水平。各地要狠抓监测质量管理，提前做好自查，对发现的问题及时整改，对于省监测中心在检查过程中发现的非法干预监测数据、弄虚作假、质量管理等严重问题，省厅将进行通报批评或约谈相关责任人。 二要 从思想深处认识到减排监测体系建设的重要性。国控企业自行监测结果公布率要达到80% 以上，监督性监测结果公布率要达到95% 以上，自动监测数据传输有效率要达到75% 以上，这三项指标都是总量减排考核一票否决的指标。去年环保部第四季度的考核结果显示，我省企业自行监测信息公布率仅为51.1% ，监测性监测信息公布率仅为75.1% ，离考核要求还很大差距。各地要充分重视，及时做好自动监测设备安装、联网、验收工作，进一步推进辖区内国控污染源监督性监测、自动监测数据有效性审核和自行监测工作。省厅将采取网络和现场抽查的方式检查监测信息公开及数据传输存在的问题，并作为对各地考核的依据。

(五)抓出亮点，注重监测科技成果提炼与应用。 近年来，我省监测系统整体科研实力有了大幅提升，承担了863 、973 、水专项、健康调查等重大课题，取得大量科技成果，应用于亚运、大运等重大活动的环境保障，获得各类奖项，带动培养了一批优秀人才。我省要坚持以科技创新推动业务发展，始终保持环境监测事业的活力。针对环保领域的新课题、新项目和环境监测工作实践中遇到的实际问题，积极探索，勇于创新，广泛开展监测科研，不断增强技术储备、提升技术水平、拓展监测领域，努力适应环境保护发展形势的需要。省环境监测中心作为全省环境监测技术的龙头，应继续发挥科技创新优势，在空气质量监测预报预警和大气污染源解析等热点领域中先拔头筹。各地要加大科研投入力度，通过科研带动人才培养，争取在国家环境监测“三五”人才培养工程中，多出人才，全面提高我省环境监测人才队伍综合素质、技术能力水平。

(六)提高认识，抓好党的群众路线教育实践活动和党风廉政建设。 按照中央的部署，今年开展第二批党的群众路线教育实践活动，大家要高度重视，切实纠四风、正作风，保持环保干部的良好形象。要按照“三严三实”的要求来对照自己，即严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实，始终坚持“科学监测、诚信监测”，“出真数、不出假数，干实事、不图虚名”，努力使监测数据与人民群众的切身感受更加接近。同时要加大反腐倡廉力度，完善廉政风险防控措施和防控机制，特别是各类专项资金的使用要经得起检查和审计，在仪器招标采购、执法和验收监测等工作中要严格遵守相关法规制度，坚决杜绝腐败问题。

借此机会，我再讲一讲今年的科技标准和产业工作。一是加强地方环境标准制修订，依时完成《电镀水污染物排放标准》以及《集装箱行业挥发性有机化合物排放标准》等的编制报批工作。二是按照环保部的部署，积极推进水专项东江项目及环境健康调查的重大科技专项工作，涉及到深圳、东莞、惠州、河源、清远等地市要密切配合，协助完成好国家下达的科技专项任务。三是积极推动强制性清洁生产工作，做好重点行业清洁生产技术指南的宣传培训，全省要完成500 家重点企业的清洁生产审核任务。同时，指导并推动佛山三水工业园区大塘园、珠海富山工业园等园区创建广东省绿色升级示范工业园区，其它地市也要积极组织推荐具备条件的园区开展绿色园区创建工作。四是加快科技支撑平台建设，培育10 个以上环境保护重点实验室或工程技术研发中心，开展环保先进适用技术推广及优秀环保示范工程，各地市要精心筛选、组织好项目推荐工作。五是加快环保产业发展，完成全省环境保护及相关产业基本情况调查工作报告、技术报告及数据汇编工作;完成20xx 年度全省环保服务业财务统计数据的采集、汇总、校核及上报工作;培育30 家以上省级环保骨干企业;组织参加香港澳门环保展等各种产业交流活动，为环保产业发展营造良好氛围。

同志们，环境质量直接关系到广大群众的幸福感，党和人民对我们环境监测人员寄予厚望，希望我们用准确的监测数据来保障人民群众健康，为污染治理提供依据。我省环境监测事业正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，希望大家坚定信心、狠下决心、乘势而上、努力奋进，为实现“三个定位、两个率先”的目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

谢谢大家!

会议时间：年 月 日

参加人员：基础部全体党员

主持人：杨领 记录人：卓微

会议内容：

活动内容：选举新一届党支部成员

按照党总支统一部署，基础部 20xx级学生党支部于20xx年1月20日下午召开支部大会，进行支部委员会的换届改选工作。会议由徐举英老师主持。

会议记录：

会议第一项：主持人卓老师讲话：

本次党支委换届选举实行差额选举，候选人数多于应选人数的20%;增补党委(支部)委员实行等额选举，候选人由党员酝酿产生;参加选举的人数要达到或超过应到会人数的4/5;党员根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》所列情况不能参加选举的，经党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内。同时大家要遵守选举章程，保证本次选举的党支部委员会真正符合党委要求、符合广大同学的切身利益。选举正式开始。 会议第二项：按照既定程序进行换届选举。

本次选举采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。直接采用候选人数多于应选人数的20%的差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。本次选举，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。候选人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半，始得当选。选举结果以得票多少来确定。

会议第三项：

选举出 为新一届党支部委员会委员。

会议第四项： 对新一届党支部委员讲话：

新一届党支部一定要牢记党的宗旨，本着为学院、为广大学生服务的角度认真行使自己的权利和履行自己的义务，明确工作职责，增强责任意识。同时全体党员要时刻保持警惕，认真学习党章以及党的各项路线方针政策，保持党员的先进性。

时间：20xx年**月**日上午

地点：党支部办公室

参加职员：

主持人：

记录人：

会议记录内容：研究确定我村今年的党建工作要点

：今天，党工委下发了20xx年党建工作要点，我们一起学习学习，同时，一起研究我们村今年党建工作的重点。下面我先传达一下文件精神：20xx年党建工作的指导思想是：牢牢围绕着建设富裕、文明、和谐的现代化新龙都这一目标，全面优化党的干部结构，夯实新农村建设的政治基础。

1、全面整合组织资源，进一步完善基层组织互帮互助机制。

2、全面加强社区党建工作，进一步提升服务能力。

3、全面加强两新组织党建工作，拓宽党建工作覆盖面。

4、严格党员发展标准，保证党组织纯洁性。

5、抓好党员队伍建设，不断提升执政能力。

6、全面加强远程教育工作，不断进步党员干部整体素质

7、创新活动载体，扎实抓好基层党建工作。

：我以为党委制定的20xx年党建工作要点关于严格党员发展，对我们来讲，是切实可行的，发展党员要坚持组织程序，严格党员标准，全面增加党员发展的透明度，公然度，确保党员发展质量，这就是关键，不能甚么人都往党内拉，咱村里大多数的党员整体还是好的，觉悟也很高，但也有个别党员确切是不像话，素质太差，大事小事琐屑较量，安排工作拖拖拉拉、讨价还价，起不到模范带头作用，我建议这样的党员要进行个别谈话和教育让他意想到作为一个我党员应当怎样做。同时提到要加强违纪违法党员的查处力度，结合计划生育，财务审计等工作，对违法违纪党员，发现一个，查处一个，决不迁就将就，给我们每一个党员都敲响了警钟。

：从实际情况看，我们农村党员整体素质还有一定的差距，农村党员干部也是一样，党工委对党建工作要点讲得很好，通过各种渠道，如远程教育，集中培训，征求意见，自我剖析，整顿进步等手段真正使党员干部的思想同一到贯彻落实xx大、xx届三中、四中中精神，落实科学发展观的轨道上来，为建设社会主义新农村奠定坚强的组织基础和政治保障。

：同道们，刚才讲的都很有针对性，这些题目在我们村也确切存在，因此，今年的党建工作，我以为必须突出抓好以下几条，

一是抓班子带队伍，我们这个党支部班子是全村党员群众的核心，我们把党组织的各项工作做好了，全村的工作就做好了。

二是抓作风树形象，对个别不发挥作用，不遵纪遵法的党员，今年要加强教育，决不能让党员混淆于一般群众。

三是要抓教育强素质，刚才、两位同道说的很有道理，但出现这些题目的缘由，就是我们平时没抓好教育，党员干部的素质没有进步，所以今年必须抓好现代远程教育学习和三会一课。对无故不参加学习的党员，七一和年底果断不予表彰嘉奖。

同志们：

这次全市党委系统办公室主任会议是经市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是传达学习全省党委秘书长会议精神，安排部署新常态下充分发挥党委办公室职能作用，坚持问题导向，推动中央和省、市委决策部署有效落实。市委毛书记对这次会议非常重视，会前专门听取有关情况汇报，并就开好会议作出指示，要求开出党委办公室的精气神来。

党的以来，多次阐述抓落实问题，指出抓落实是我们党执政能力的重要表现，是领导工作中极为重要的环节，是党的思想路线和组织路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志，强调要把抓落实作为一项纪律，以钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。省委高度重视抓落实工作，省委十二届九次全委扩大会议将今年确定为“工作落实年”，省委书记王三运多次强调，各地各部门特别是各级领导干部必须把抓落实作为履行职责的核心内容，始终坚持在抓落实上下功夫、作表率、见成效，把中央精神和省委决策部署在本地本部门变成一项项具体行动、变成实实在在的工作业绩。今年4月，为了推进省委重大决策部署的落实，省委召开了全省党委秘书长会议，对党委办公部门如何履行抓落实职能，推进学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、贯彻落实中央和省委决策部署进行了具体安排。9 月16 日，省委再次召开全省党委秘书长会议，对坚持问题导向、推进工作落实进一步安排部署，这足以说明省委对抓落实工作的重视程度。今天，我们就是要通过全市党委系统办公室主任会议的形式，把省委、市委的要求和指示及时传达贯彻下去，以求切实发挥职能作用抓落实，进一步统一思想、凝聚力量，始终与以同志为的党中央保持高度一致，确保政令畅通，确保省、市委决策部署落到实处。

当前，我国经济进入增速换档、结构优化、动力转换的发展阶段。在新常态下推动全市经济社会更好更快发展，既有重大机遇又有严峻挑战，很多工作需要爬坡过坎。这就要求我们党委办公部门必须深入学习贯彻系列重要讲话精神，充分发挥参谋助手、统筹协调、督查落实、运行保障作用，全力以赴为各级党委搞好服务，全身心抓好各项工作落实。刚才我们通报的几项工作，从不同层面体现了这次会议要强调的内容，也体现了会议的主题。下面，我讲四个方面的问题。

第一、关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的问题

市委把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，制定了《市委会集体学习系列重要讲话制度》，坚持第一时间传达学习、第一时间安排部署。在市委的示范带动下，全市各级各部门把学习贯彻系列重要讲话精神摆在突出位置，精心组织安排，全面深入推进，使学习贯彻工作全面展开、层层跟进，蔚然成风、富有成效。可以说，各级各部门在学习贯彻系列重要讲话上跟进的快、适应的快、落实的快，做到了认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。但是从各方面了解的情况来看，个别地方和部门在学习贯彻中也还不同程度地存在一些问题和不足。主要是：个别单位和干部为学习而学习，把学习当过场应付差事，入眼不入心、过耳不过脑。有的学习计划安排了，到底实施了没有不去过问;有的学习组织了，却仅仅停留在读读文件、念念报纸，到底认真思考、深入交流了没有不很清楚;有的囫囵吞枣、浅尝辄止，有的不认真读原文、究原理，有的没有系统学，只见树木不见森林，存在“碎片化”学习、选择性学习的问题;有的理论和实践相脱节，学习和应用“两张皮”等等。

各级党委办公部门要按照中央和省、市委的部署，持续将学习贯彻系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，既要协助党委(党组)把握好学习贯彻的方向，不要流于形式，不要搞偏;又要发挥推动、组织作用，协调安排好中心组学习，发挥中心组的“龙头”带动作用。同时推动、督促面上的学习，使学习由党政机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，做到全覆盖、齐参与。特别是在学习的统筹规划上，在学习议题的设置上，在学习长效机制的健全上，要多出主意、多做工作，争取收到最好的学习效果。要注重学以致用，把功夫下在知行统一、以用为本上，下在联系实际、务求实效上，下在解决问题、推动工作上。学习贯彻系列重要讲话要与市情联系起来，与岗位职责任务联系起来，与我们正在做的事情联系起来，带着问题学，把工作摆进去，从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的方法，真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为促进经济社会发展的具体措施。特别需要说明的是，今年以来，市委强化了中心组学习，先后系统学习了以来中央的系列决策部署和系列重要讲话原文，特别是市委第九次中心组集体学习集中利用两天时间，原文学习和解读中央文件，无论从学习内容还是学习形式上都体现出了市委把学习摆在了十分重要的位置，在市级领导层面已经形成了浓厚的学习氛围。党委办公部门要坚决按照提出的“五个坚持”的要求，不断加强学习，积极主动工作，做到适应得上、跟进得快、落实得好， 真正把党委办公部门建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。

第二、关于贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的问题

中央八项规定出台以来，和其他中央政治局同志一以贯之发挥模范带头作用，贯彻执行八项规定锲而不舍、坚决彻底，昭示了党中央全面从严治党的坚定决心。特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，使作风建设环环相扣、步步紧跟，中纪委对违反八项规定的问题发现一起、点名曝光一起、迅速查处一起，形成了有力震慑，注入了强大正能量，八项规定已成为中央加强作风建设的重要抓手和代名词。省委王三运书记和省委带头严格执行中央和省委改进作风各项规定要求。市委对贯彻落实八项规定高度重视，特别是市委、市政府主要领导以身作则，为我们作出了表率。全市党委办公部门坚持把贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神作为常态性工作，严格执行各项制度规定，坚持事前、事中、事后督查，有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。

虽然中央八项规定精神贯彻落实取得了重大成果，但作风建设永远在路上，目前也还确实存在一些反弹回潮的突出问题。从刚才通报的情况看，前8 个月，全市共查处违规发放津贴或福利、违规收送礼金、违反公务用车管理使用、公款旅游、大操大办婚丧事宜等方面的问题56 起，涉及81 人。全市查处违反八项规定精神案件同比增长47.3% ，给予党政纪处分人数同比增长38.9% 。这两个增长充分说明了我们的干部对落实八项规定精神的认识还不够到位，对中央和省、市委抓作风、治顽疾的决心认识不足，在落实中心存侥幸，放任自流，制度不完善、措施不到位、领导责任不落实，使落实中央八项规定精神打了折扣。这些问题一定要引起大家的高度重视。

党委办公部门是贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神的主要责任单位，要充分发挥统筹协调、牵头抓总、督促检查的职责，该协调的要主动协调，该统筹的要精心统筹，该把关的要严格把关，该纠正的要坚决纠正，勇于担当、敢于负责，步子不能慢，措施不能松，力度不能减，持续作战，久久为攻。要把中央八项规定和省、市委要求作为“案头书”，经常学习和反省，进一步深化认识，切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性。要进一步建立健全贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的常态化长效化机制，结合实际，不断细化明确相关配套措施和具体标准，扎牢织密制度的笼子。要持续狠抓“四风”整治，坚决防止“四风”反弹。特别要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查，加强对群众举报多、媒体报道多的问题的专项治理，推动让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，持续累积风清气正的正能量。根据近期督查暗访掌握的情况，我还要特别强调一点，就是在今后公务接待中一定要严格执行“四菜一汤”，严禁上烟上酒，严禁铺张浪费。这个惯性思维要抓紧调过来，不然非出问题不可。国庆、中秋将至，省、市纪委专门下发通知，就“两节”期间严格落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题进行安排部署。要严格执行通知要求，坚决禁止两节期间公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风，坚决杜绝节日腐败。要着力维护社会和谐稳定，严格落实安全生产责任和各项防范措施，严格落实维稳责任，确保“两节”期间大局稳定。要高度重视“两节”期间值班值守工作，充分发挥主要领导和班子成员的带头作用，严格执行领导在岗带班、24 小时专人值班和信息报送制度，确保责任到位、管理到位、服务到位、保障到位。

第三、关于落实市委决策部署的问题

在市委三届九次全委(扩大)会议上，市委毛书记对今年后几个月的工作进行了系统安排和部署，强调要按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”的总要求，全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施，做到“四个坚持、两个确保”(即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩，确保今年目标如期实现和“”圆满收官、确保“十三五”顺利开局)。目前，各级各部门围绕市委的决策部署和目标要求，采取积极措施，认真抓好落实，各项工作进展良好。

我们也清醒地看到，对照形势任务发展需要和市委要求，抓工作落实仍有一定的差距，工作跟不上、落实不力仍然是一个普遍存在的问题。有些同志口号喊得响，工作抓得松，讲起来头头是道，做起来无门无道;有的不思进取，得过且过，推一推动一动;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲学，怕担风险，遇到问题绕着走，等等。正是由于这些问题的存在，使我们许多工作落实不力，一些宝贵的发展节点被错过。

一分部署，九分落实。不抓落实，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月，无法成为现实。党委办公部门是各级党委工作运转的枢纽，是党委重大决策部署能否全面落实的关键所在。各级党委办公部门要充分发挥职能作用，完善抓落实的各项机制，确保市委重大决策部署落地生根。

要完善责任落实机制。 推动党委决策部署落实是全市各级党组织共同的责任。在工作中，责任不落实或落实不到位的问题，很大程度上是由于职责界限不清、责任分工不明造成的。近期，市上围绕“3341 ”项目工程、“6873 ”交通突破行动、“6363 ”水利保障行动、精准扶贫等重大工作部署，筛选确定事关全市经济社会发展的10 项重大工作和44 个重点项目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理确定23 项近期 需要抓紧实施的重点改革任务;制定下发《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》，将近期推进的41 项主要任务分解落实到各专项小组、市级分管领导和市直相关部门。这些重大工作都有明确的“任务书”、“路线图”、“时间表”，都必须集中精力抓好落实。

党委办公部门是落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”，必须坚持责任上肩，强化责任担当。对于党委的每一项决策部署，党委办公系统和各部门都要科学有效地进行细化、量化和硬化，逐项明确工作目标、完成时限、责任领导、部门单位和工作要求， 都要实行台账式管理，年初建账、季度对账、半年查账、年底交账，落实销号。特别是对重点工作、重大项目，要根据全年目标倒排工期，列出形象进度，明确阶段目标和完成时限，强化抓落实的硬指标、硬约束。对抓落实情况，及时进行通报和公示，对工作完成不好的要追究部门单位领导责任。

要完善督促检查机制。 督促检查是促进工作落实的“利剑”和“法宝”，但督查工作怎样做才能真正发挥作用却是一个值得思考的问题。这方面，今年市委抓督查的做法，给我们很多启示。今年以来，市委毛书记对贯彻落实好市上系列重要会议精神，以及推进扶贫攻坚、城乡环境综合整治、重大项目建设等重点工作都提出明确要求，每季度派出6 个督查组由市上领导带队，分赴6 县区开展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落实的实际效果怎么样。每次督查结束后，都全面听取汇报，围绕解决存在的问题，分别给县区委书记和县区长作出批示，要求县区委书记和县区长亲自抓县区一级突出问题的解决，市委、市政府主要领导直接督办市一级应当解决的突出问题。并安排围绕作风建设、春季植树造林等工作开展明查暗访。通过坚持问题导向，紧盯不放，建立倒逼机制，不断放大督查效应，有效促进了工作落实。为更好地推动督查落实，市上反复与省上进行衔接，整合了工作机构，强化了工作力量，成立了市督查考核局，为进一步加强督促检查、抓好工作落实提供了强有力的组织保障。

市委主要领导带头抓落实的做法，启示和要求各级各部门主要领导要切实担负起抓落实的首要职责，主动抓落实、自觉抓落实。党委办公部门更要积极适应市委工作要求，主动作为，不断创新，真正把督查工作的作用发挥出来。对中央和省、市委的重要会议、重要文件和重大决策部署精神，要及时跟进，逐项跟踪督办，层层传导压力，推进任务落实，做到党委工作部署到哪里，督促落实就要跟进到哪里。要坚持问题导向，以发现问题、解决问题为目的，不打招呼，深入基层，直奔现场，深督细查。要创新督查方式，在日常督查、跟踪督查基础上，多搞暗访暗查，多搞“回头看”，多杀“回马枪”，全方位、多角度了解实际情况。对落实不力甚至顶着不办的，该提醒的提醒，该批评的批评，该通报的通报，以起到警示鞭策作用。

要完善工作协调机制。 抓落实是一个复杂的系统工程，不能搞“单打独斗”。党委办公 部门要积极调动各方力量，整合各类资源，建立起广泛深入的工作联系机制和沟通协调机制，形成抓落实的强大合力。对于本地本部门抓落实工作，党委办公部门要统一研究谋划，统一安排部署，制定抓落实的年度计划和阶段安排，并根据需要及时完善，形成全过程环环相扣、闭合运行的工作机制。要注重加强同人大、政府、政协办公 部门的沟通联系，加强同纪检监察、组织、司法和行政职能部门的协调联动，加强同群团、新闻媒体、社会机构的协作，及时沟通情况，加强工作协调，推动工作落实。

第四、关于按照“三严三实”要求加强队伍建设的问题

“三严三实”，是党的以来党中央加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升，为新形势下党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循，也为党委办公部门当好参谋、搞好服务、做好保障指明了方向。党委办公部门应该自觉把思想和行动统一到关于抓落实和“三严三实”的精神要求上来，对党忠诚，干净做事，敢于担当，切实改进工作作风，不断提高“三服务”的能力和水平。

一要特别讲忠诚。 对党绝对忠诚是党委办公系统的生命线，是做好工作的根本点。对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民，对党表里如一、言行一致，这是党员干部的基本政治操守。党委办公 部门的干部作为党委决策的执行者、参与者和协调者，必须要坚定理想信念，始终保持清醒的头脑，把握政治方向，站稳政治立场，在思想上政治上行动上与党委保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党委的决策部署，维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。

二要特别守纪律。 明确要求，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上带好头、作表率。党委办公 部门处在执行党委决策的最前沿，必须把守纪律、讲规矩挺在前面。为此，我们要坚持牢牢守住思想防线，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，以信仰的坚定保证思想的纯洁;要坚持牢牢守住道德底线，恪守“三严三实”要求，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫，守好共产党人的精神高地;要坚持牢牢守住法纪红线，时刻紧绷廉洁自律之弦，不断强化自我约束、自我塑造，严格遵守廉洁自律各项规定，全力维护党委的威信和形象。

三要特别能奉献。 甘居幕后、乐于奉献，历来是党委办公部门的优良传统。党委办公系统干部队伍必须以党和人民的事业为重，大力弘扬焦裕禄精神，大力倡导绿叶精神，大力发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神。特别是当前，面对改革攻坚、精准扶贫、创新驱动等各方面十分繁重的工作任务，更需要大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神，弘扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来，要正确对待和处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系，仰望星空志存高远、立定脚跟脚踏实地，扎扎实实做好眼前的事情，干好最现实的工作，努力争创一流业绩。

四要特别敢担当。 责任重于泰山，关键要看担当。党委办公系统的干部必须要有一种时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，主动研究新常态、适应新常态、服务新常态。必须以实事求是的态度，对每一项工作都要求真务实、真抓实干，踏石留印、抓铁有痕，不搞花架子，不做表面文章。必须以严谨细致的精神，以极端负责、极其用心、极为精细的态度，对待每一个环节、把好每一个关口，于细微之处见精神，在细节之间显水平。必须以雷厉风行的作风，执行第一、落实为重，说干就干、立说立行，案无积卷、事不过夜，决不能让党委的各项工作在党委办公部门环节断档延误。

最后需要强调的是，根据省、市委主要领导对户外公益广告宣传的要求，今后，公益广告的内容要紧紧围绕系列重要讲话精神、中央和省、市委的重大决策部署来确定。表现形式上要严格遵守和执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神，不得张贴悬挂领导批示、讲话选段、签字和照片。具体宣传内容上突出以弘扬社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、弘扬中华传统美德、讲文明树新风，等等。市委将根据以上内容提出宣传的标语，供各县区参考，总的要求是近期完成重点区域、重点路段三分之一的公益宣传广告。

同志们，抓落实是党委办公部门一项基本职责，也是对“三严三实”专题教育成果的具体检验。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，紧紧围绕中心、服务大局，推动省、市委重大决策部署落地生根，为建设幸福美好金张掖做出新的更大的贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开县党政班子民主生活会。这次民主生活会的主题是“讲政治、顾大局、守纪律，进一步加强思想和作风建设，实现科学发展、加快振兴、让城乡居民生活得更加美好”，我们要通过这次民主生活会来进一步统一思想认识，明确努力方向，为推动经济社会平稳较快发展提供坚强的思想和组织保证。市委对我县党政班子民主生活会高度重视，市委、宣传部长张亲临了我们这次会议，同时，市纪委指派了纪委、案件检查一室主任李国同志，党风室吕红同志，市委组织部指派了干部二科科长李聪民同志进行会议指导 ，让我们以热烈的掌声对张部长一行表示热烈地欢迎和衷心地感谢!

为了开好这次民主生活会，县委进行了充分准备。会前，采取发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求了各乡镇、各部门以及部分老干部、党代表、人大代表、政协委员和群众代表对党政领导 班子及班子成员的意见和建议。此外，还认真开展了谈心交流，组织了专题学习。总的来说，这次民主生活会组织周密、准备充分。党政班子上一年度民主生活会整改落实情况通报、群众民主评议情况和本年度征求意见情况，已于会前在班子成员中间进行了传阅，会上就不再进行宣读。

这次的民主生活会安排半天时间，希望大家以高度的政治责任感，本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度，紧密结合思想、学习、工作、作风等方面实际，认真诚恳地开展批评与自我批评。发言 内容要重点分析存在的缺点、不足和问题，有针对性地提出整改意见，同时，对县委、县政府班子及班子成员的不足提出意见。按照会议安排，我和xx县长先进行自我剖析，班子成员分别对我们提出意见和建议;其它班子成员自我剖析后，大家再集中彼此提出意见和建议。发言按照领导 排序依次进行，发言时间控制在10分钟以内。

下面，我先进行自我剖析，请大家批评指正。

一、存在的问题

一是在学习方面，牢固树立终身学习的理念，狠抓了自身学习，尤其在规划、土地、项目及责任文化建设等方面进行了深入研究，并带领有关同志到大连、海城等地专程学习城市建设和土地房屋征收经验，组成党政考察团到沭阳、宿迁等地考察学习，进一步开阔了大家的视野，增强了处理复杂问题的能力。但在理论学习方面往往客观强调工作繁忙而没有投入更多的时间和精力，没有起到很好的模范带头作用。

二是在工作方面，上半年，我履行县长职责期间，能够认真按照县委的决策部署抓好贯彻落实，圆满完成了县委交办的各项工作任务;从6月21日开始担任县委书记，面对工作角色转换，我及时调整思路，转变方式，强化举措，团结带领县委一班人，较好地完成了年初确定的各项目标任务。虽然能够迅速适应县委书记角色，但在工作部署方面仍然不够统筹协调。主要表现为：在壮大总量上做得多，在转变经济发展方式上做得少。推进了x金矿、x稻米、x制药、x科技、x医药包材、x药业等一批项目落户开工，县域综合实力明显增强，但在提高产业层次、推进自主创新等方面做得还不够。在项目攻坚活动中，要求部署的多，安排外出考察招商时间少。虽然在7月16日启动了项目建设三年攻坚活动，落实了x亿元的项目建设任务，营造出了全民招商上项目的浓厚氛围。但从时间安排上，没有集中组织县级领导、乡镇和部门领导外出考察招商，导致在寻求商机和获取信息上有所欠缺，今后还需在这方面进一步加强。在产业跃升上做得多，在协调发展上做得少。高度重视医药、矿产建材等主导优势产业以及工业集中区建设，做到了经常调研指导 ，强化政策扶持和措施落实，取得了明显成效，但对于一些农业特色产业依然缺乏认真的研究和有力的指导，特别在推进服务业发展方面的措施和办法不多，成效还不够明显。在城市建设上做得多，在提升居民素质上做得少。主抓城市规划和“一带三区”建设，一统河景观带完成了堤防、堤路、绿化、亮化和景观工程;老城区暖房子改造、房地产开发步伐加快，完成湿地公园建设任务;河北新区达到整体开发的条件和基础，我县快速推进城镇化的做法得到省、市领导的高度评价。但在居民思想道德、精神文明建设等方面投入的精力不足，研究的不多，指导的力度不大。在破解瓶颈上做得多，在深入群众解决问题上做得少。开展了两轮重点项目土地房屋征收“大会战”，积极推进中国银行支行筹建和农村信用联社改制工作，有效破解了项目建设土地、资金瓶颈，全县经济社会发展后劲得到进一步增强，但有时在处理征地拆迁、涉法涉诉等方面引发的信访问题时，没有做到事必躬亲、亲力亲为，群众对党委、政府的工作还有不满意的地方。在改善民生上做得多，在增强企业安全意识上做得少。以“学有所教、劳有所得、老有所养、住有所居、病有所医”为重点，社会保障体系更加健全。实施和完成了寄宿制学校、廉租房、公租房、城市养老福利中心等一批社会事业项目，城乡居民幸福感明显增强。但深入企业检查安全生产的次数较少，个别部门和企业安全生产主体意识还不强。在县、乡党的建设上做得多，在村级和非公党建上做得少。重点抓了x个社区办公用房建设，启动和实施了第二轮农村基层组织建设“三项工程”活动，探索建立了具有特色的责任文化体系，树立了“无功就是过、平庸就是错、占位必尽职、无为就让座”的用人导向，全县上下形成了比能力、比效率、比业绩的工作氛围。但在非公党建方面还存在薄弱环节，少数村级党组织仍然缺乏凝聚力和战斗力。

三是在作风方面，始终保持雷厉风行、狠抓落实的作风，坚持做到“一天干出两天的活，三年干出五年的事”，但忙于事务性工作多，直接倾听基层干部群众呼声、深入基层的时间较少。虽然到县委工作以后也安排了深入乡镇调研的工作计划 ，但是总认为自己对各乡镇的工作比较熟悉，到目前为止仍然没有走全，在联系基层、联系群众方面做得还不够，个别领导干部依然存在工作标准和效率不高，服务群众和企业意识不强等问题。

四是在廉政方面，狠抓自身建设，严格执行廉洁自律、廉政准则各项规定。认真履行“一岗双责”职责，做到了党风廉政建设与经济社会发展一起部署，在有关会议上多次强调人事编制、选人用人、公务用车、招待费用、工程招投标、大操大办等方面的意见，并以“治庸、治懒、治散、治软”为重点，在全县各乡镇、各部门进行了纪律作风暗访活动，各级干部勤政廉政意识显著增强。虽然在党风廉政建设方面取得了一定成绩 ，但是依然存在会议部署强调多、深入实际检查少的问题。

二、产生问题的原因

我认为：一是学习上还存在实用主义倾向，往往以工作繁忙为客观理由，放松了对理论知识的学习;二是凭主观经验对工作有轻重之分，加之对加快发展的迫切心情，导致工作摆布上不能做到统筹兼顾;三是作风建设上出现的问题，主要是以人为本的理念树得不牢、群众观念不强所致，今后还要加强党性修养和锻炼。

三、整改措施及今后努力的方向

一要切实加强理论学习，全面提高科学决策能力。坚持把学习作 为政治责任，不断加大对国家宏观政策的研究，特别是要深入研究党的精神、中央经济工作会议以及省、市领导讲话和各类重要会议文件，不断提高科学发展、驾驶全局、处理问题和求实创新的能力。同时，要把理论学习与调查研究结合起来，号召和带领各级干部不仅要向书本学，更要向群众学，真正把学习与调研融入到实践中，使之成为一种工作常态，进一步提高理论联系实际的水平和推动跨越发展的能力。

二要统筹安排各项工作，科学推进全县经济社会跨越发展。发展是根本出路，更是我的第一要务。今后我将把工作的主要精力放在抓方向、议大事、管全面上，处理好重点工作与常规工作的关系，做到齐头并进、协调发展。在项目三年攻坚上，要围绕项目谋划、引进、建设、管理、破解瓶颈等方面，带领县级分管领导和有关部门广泛开展调研、考察等活动，认真研究项目攻坚措施，突出抓好风力发电、人参产业园和大迫子水库等重大建设项目，确保明年取得突破性进展。在工业经济上，要通过各种方式，促进现有工业企业扩能升级、做大做强，扶持停产半停产企业恢复生产、焕发生机，确保全县规模以上企业达到x户, 全口径纳税超亿元企业达到x户，千万元企业达到x户，超百万元企业突破x户。在农村经济上，要在稳定粮食生产的基础上，突出抓好稻米、山葡萄、烟叶、苗木等特色产业发展，大力实施第二轮“三项工程”，进一步壮大村集体经济和建立健全促进农民增收、农业增效、农村发展的长效机制。在城乡建设上，不仅要突出抓好基础设施建设，更要通过各种活动载体抓好城乡管理，加快国家级卫生城、园林城创建步伐，积极推动新农村建设向省级一流目标迈进，确保城乡环境建设和居民素质得到大幅提升。在民生及社会管理创新上，要全力抓好全民就业、社会保障、拥军优抚、社会养老服务等十项民生及社会事业工程，不断强化社会和文化基础设施建设，促进社会和谐稳定繁荣。在党的建设上，要投入更大的精力和时间，重点抓好基层党组织建设，全面提高党建科学化水平。特别是要结合“村三委”换届和“双覆盖、双增强”工程，进一步抓好村党组织书记队伍建设和非公党建工作。

三要密切联系群众，进一步转变工作作风。坚持从自身做起，始终对群众充满感情，对工作充满激情，对事业充满热情，办事情、做决策时，要充分体现人民群众的意愿;抓改革、促发展时，要充分尊重人民群众的首创精神;查民情、解民忧时，要时刻将群众的冷暖安危挂在心上，努力让人民群众得到更多实惠，以实际成效取信于民。要积极转变文风、会风，坚决做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。要大力弘扬责任文化建设，使各级班子和每一名领导干部都做到讲责任、重责任、尽责任，对县委、县政府确定的重点工作，都能雷厉风行、不折不扣的执行;都能敢于动真碰硬、全力以赴抓好落实。

四要加强党风廉政建设，全面营造风清气正的发展环境。不断加强党性修养和锻炼，自觉抵制各种不正之风，要求大家做到的，我一定先做到;禁止别人做的，自己坚决不做，绝不用党和人民赋予的权利，为个人、为家庭、为亲友谋取私利。认真履行“一岗双责”工作职责，坚持从体制机制入手，从薄弱环节入手，从教育防范入手，全面落实好党风廉政建设各项措施，做到常抓不懈，警钟长鸣。同时，大力支持执纪执法部门开展党风党纪案件查办工作，坚决打击选任干部、项目工程等领域的腐败行为，不断优化经济发展软环境。

以上是我个人的查摆，请大家提出批评意见。

……

下面，请xx县长进行自我剖析。

(蒋县长剖析后，其它班子成员提出意见和建议)

……

下面，请其它班子成员分别进行自我剖析。

……

首先，我对党政班子及成员提出以下建议和希望。

1、对县委班子：要进一步提高总揽全局、科学决策的能力，努力在抓方向、议大事、管全面上下功夫，统筹安排好重点工作和常规工作，做到有的放矢、协调发展。

2、对政府班子：要进一步提高依法行政、狠抓落实的能力，努力打造高效、法制、廉洁、公正的领导班子，为全县的经济社会发展提供更好的服务保障。

3、对蒋x同志：继续抓好政府班子建设，加大对投资拉动、结构调整、城乡建设、民生改善等领域的研究，全面提高驾驭全局的能力，确保将县委的各项决策部署落到实处。

4、对徐：继续加大项目建设三年攻坚、三农和群团工作力度，努力为全县经济社会发展做出新的更大贡献。

5、对：加强财税金融、社会保障、社会管理创新等工作的研究，进一步提高财税金融和群众工作的指导和决策能力。

6、对：加强对zd工作的领导，尤其对土地房屋征收和信访工作要加大工作力度，确保全县社会和谐稳定。

7、对：突出抓好“治庸、治懒、治散、治奢、治软”工作，切实转变工作作风，全力建设“周边最好、全省最优”的经济发展软环境。

8、对潘：加强对农村经济、农民增收、新农村建设的政策研究，注重对上的协调与沟通，进一步加大农村基础设施建设力度。

9、对闫：加强对全县武装工作的领导，特别是要抓好民兵队伍建设，确保关键时刻能够迅速投入到危难险重现场。

10、对兰：加强思想政治建设，认真开展好各项载体，将“无功就是过、平庸就是错、占位必尽职、无为就让座”的用人导向落到实处。

11、对张：继续在沟通协调、狠抓落实和队伍建设上进行创新，充分发挥参谋助手作用，提升推动发展、服务发展的能力和水平。

12、对一同志：要将责任文化建设与学习贯彻党的精神相结合，在全县上下营造昂扬向上的发展氛围。

13、对安：要进一步提高城市规划、建设、管理和经营水平，加快城镇化建设步伐。

14、对孙：加强对工业经济、固定资产投资和生态环保工作的领导，进一步推进发展方式转变。

15、对刘：进一步加大招商引资工作力度，认真抓好教育、文化工作，让发展成果更好地惠及广大群众。

下面，请其它班子成员彼此提出意见和建议。

……

(班子成员集中提出意见和建议后)

按照规定程序，这次民主生活会已经完成了各项内容。大家都能够结合班子与个人的思想、工作和作风实际，认真开展了批评和自我批评，达到了预期效果。一会，张部长还要做重要讲话。下面，我代表县委对这次党政民主生活会进行总结 。

总的看，这是一次严肃认真、民主团结、求真务实、富有成果的民主生活会，概括起来，主要有以下四个特点。

一是查摆出了问题。这次民主生活会，大家本着有则改之、无则加勉的态度，进行了认真的对照检查，在会前征求意见的基础上，会上对班子又提出了x余条建议，对党政班子成员也提出了近x条建议，各位同志对于涉及自己的问题，能够勇于检讨，承担责任。对于其他同志的意见，也能够认真对待，引以为戒，为我们下一步解决问题奠定了良好的基础，收到了明显实效。

二是开展了批评与自我批评。会前，我集中了3天时间，与每个班子成员都开展了谈心谈话活动，班子成员之间也都进行了谈心谈话，通过大家面对面地交流，使我们更加深刻地查找出自身存在的问题和不足，使每位同志都加深了自我认识，修正了自我。

三是增进了团结。大家能够从团结的愿望出发，坦诚相见，推心置腹，畅所欲言、闻过则喜，交换了真实的思想和意见，形成了很好的民主气氛和政治生活气氛，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。

四是明确了努力方向。在这次分析评议过程中，大家围绕查摆出的问题，并都提出了整改措施，这些措施既有解决根本性的问题，也有解决具体性的问题，既有解决共性的问题，也有解决个性的问题，针对性、操作性都比较强。进一步明确了我们今后的努力方向，对全县加快发展必将起到积极地促进作用。

总之，这次民主生活会开得成功，收获很大。会后，县党政班子将以适当形势，通报这次民主生活会情况，自觉接受全县人民监督。

下面，让我们以热烈的掌声欢迎市委、宣传部长张作重要讲话。

……

刚才，张部长对我们党政班子一年来的工作给予了充分肯定，对这次民主生活会给予了高度评价。张部长作为包保市级领导，近年来，给予了特殊的支持和关怀，在文化产业发展方面，积极帮助我们协调省文化厅，争取了投资x万元的罗通山大遗址保护项目，目前一期x万元和二期x万元项目资金已经到位;在文化事业方面，连续两年带领省和市直相关部门组成的“三下乡”服务团队，到为基层群众进行慰问演出、传播先进文化、普及科技知识，对提高我县文化事业层次起到了积极地促进作用;在对外推介方面，一直进行指导和帮助，始终关爱一层、厚爱一分，有力地提高了对外影响力和美誉度。特别是今天结合我们的民主生活会，又对我们如何进一步加强贯彻落实党的精神、推进经济社会又好又快发展提出了明确具体的要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们一定要按照张部长的指示和要求，切实增强责任感和使命感，认真整改，抓好落实，以只争朝夕的工作热情，争创一流的工作勇气，求真务实的工作作风，扎实做好各项工作，不辜负市委、市政府的期望和重托。

今天的民主生活会的各项议题到这里就全部结束了，散会。

全县老干部工作会议主持词（党委书记）

同志们：今天把大家召集回来召开全县老干部工作会议，主要任务是回顾总结XX年老干部工作，安排部署今年工作。这次会议是经县委同意决定召开的。参加会议的有机关全体人员、各乡镇老干部协理员、县城各离退休干部党支部书记共计40余人。县委常委、组织部任xx部长在百忙之中也前来参加我们今天的会议，让我们用热烈的掌声表示欢迎。今天会议的议程有两项：一是由县委老干部局局长李做工作报告，总结、安排今年全县老干部工作，二是由县委常委、组织部任xx部长做重要讲话。

下面进行第一项议程：请县委老干部局李xx局长作工作报告。

第二 项议程：请县委常委、组织部任吉龙部长作重要讲话，大家欢迎。

刚才，李xx局长对XX年全县老干部工作进行了回顾，对今年乃至今后一段时期的老干部工作作出了周密安排和部署。任部长结合我县实际，就如何做好今年老干部工作提出了新的更高要求，具有很强的针对性和指导性。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我再强调三点：一是要传达贯彻会议精神。回去后，要迅速传达贯彻此次会议精神，各乡镇协理员还要及时向乡镇党委领导做好汇报，切实把思想认识统一到这次会议精神上来。二是要认真学习任部长和李局长的工作报告，深刻领会精神实质，要根据全县老干部工作大盘子，结合各自实际，认真安排好今年的各项工作。三是要认真制定今年的工作计划，明确工作目标，采取有效措施，做好各项工作，以崭新的精神面貌和务实的工作作风迎接党的十八大胜利召开。

同志们，今天的会议议程全部进行完毕，现在散会

同志们:

感谢局党委和同志们给了我以这种方式同大家会面并将一块儿共事的机会。市场经济兴做广告,请大家允许我先为自己做个广告吧。

先谈谈我的优点。我这个人——对工作比较投入,对同志比较诚恳,透明度比较高,相容性比较强。

再谈谈我的特点。我这个人——最崇敬善待同志的人,最厌恶口是心非的人,最感谢能当面指出我毛病的人,最瞧不起视职业为儿戏的人。

我特别请大家能够注意一下的是我的弱点,我这个人——除了有将近×年在基层接受“再”的经历外,其余有××年时间都是在机关工作。其中,×年是在处机关工作,××年是在局机关工作,而且做的都是人事宣传工作。换言之,我没有在基层带队伍的经验。在工作能力方面,我是严重的残缺不全,是弱点太弱,短处太短。

因此,在组织上通知我到专业性很强的总医院工作时,起先感到很恐慌,担心有负重托。但是,经过领导和同志们的一再开导,加之一段时间的思考,我终于树立了在局党委的领导下,在院党委一班人的支持下,在全院广大职工的帮助下,做好医院党委书记工作的信心。

因为我发现,医院工作与宣传工作虽然职业反差很大,但是依然有着明显的共同点,即两者都是治病救人实行革命的人道主义。医生是给人治疗生理疾病的人,其最大的愿望是给人一个健康的生理;宣传干部是给人治疗心理疾病的人,其最大的愿望是给人一个健康的心理。

当然,我也清楚地知道,在我的前任书记主持医院党委工作期间,医院成绩斐然,无论是党的建设,人才培养,医德、医风建设,还是硬件建设,都在局内外享有很高的声誉。面对这样高的工作起点,要做到局党委要求的,起码保持原有水平不掉下来才行,还要争取再上一个新台阶,是有很大难度的。我热切地期盼同志们能早一点认识我,特别是能对我的弱点和毛病保持足够的清醒和必要的耐心,进而帮助我,鞭策我,接纳我。也希望多给我提供一些尽快结识大家、熟悉情况、开展工作的机会。最后,我还要特别恳请我的前任书记,在保重身体的前提下,能把他多年积累的宝贵工作经验和体会毫无保留地传授给我们;其他院领导能一如既往地放开手脚抓工作;在座的骨干力量能保持传统、发扬成绩、忠于职守、开拓进取,并积极为院里的发展出谋献策。

谢谢大家!

近日，xx市委中心组举行“两学一做”学习报告会，邀请北京大学马克思主义学院院长郭建宁就学习系列重要讲话精神作辅导报告，市四套班子领导及市直部门负责人参加报告会。目前，邯郸市县乡村全面启动“两学一做”学习教育。

邯郸市有基层党组织20xx9个、党员52.3万余名。4月18日，该市召开“两学一做”学习教育动员会，要求带着问题学，针对问题改，着力解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。结合邯郸实际，该市推出“5435”系列推进措施，即创新落实学习讨论、专题党课、组织生活等五项日常措施，开展四个专项整顿和三项主题实践活动，构建学习教育五项长效机制，推动“两学一做”学习教育全面升温。

创新落实五项日常措施。在学习讨论方面增加“两集中”内容，每月组织一次集中学习，每两月组织一次集中交流。发放党章手抄本52万余册，倡导每名党员手抄一遍党章，并撰写心得体会。坚持“以查促学、以考促学、以述促学”，每月由基层党组织抽查一次党员学习笔记，每季度对党员学习情况进行一次测试，每半年组织党员就学习教育情况进行陈述汇报。为营造学习教育的浓厚氛围，该市已安排市级主题宣讲30多场次，市县乡村四级“微宣讲”每天推送学习资料3000余篇。各级领导干部每人确定一个基层联系点，深入基层党组织讲党课。

开展四个专项整顿。开展领导机关作风整顿，重点整治干部队伍中的不能为、不想为、不敢为问题，引导鼓励党员干部在深化改革、促进发展中积极作为。开展乡村干部思想整顿，重点整治少数乡村干部不干事、不公平、不检点等问题，对违规违纪的，严格按规定给予党政纪处分;涉嫌违法的，移送司法机关处理。开展基层党员纪律整顿，着力解决一些基层党员不参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等问题。开展基层站所形象整顿，解决群众反映强烈的少数基层干部懒政怠政、执法不公、优亲厚友等问题。

开展三项主题实践活动。开展“外学李保国、内学后池村”活动，组织广大党员深入学习河北农业大学教授李保国和涉县后池村党组织的先进事迹和崇高精神，引导广大党员积极践行“新愚公”精神。开展“前方显身手、后方作贡献”活动，突出东区建设、招商引资和精准扶贫等主战场，引导投身主战场的一线党员勇于担当、攻坚克难;引导各级各单位党员当好后盾，贡献力量。开展“深入基层、深入群众”活动，组织党员领导干部走进社区、企业、农村，送政策、送温暖、送服务。

构建五项长效机制。探索推行发展党员评议积分制，从思想、工作、生活等方面设定评议积分，优先吸收积分较高、党员群众认可的优秀分子入党。建立流动党员“一建两有”机制，即建立健全流动党员正常参与党组织活动的工作机制，确保有活动、有作用。完善党员教育培训体系，统筹安排新党员、流动党员的教育培训。推行基层党员先锋指数管理，提升党员管理精细化、规范化水平。拓展党员“一帮一”志愿服务机制，把党员干部结对帮扶贫困户作为“两学一做”学习教育的重要内容，推动党员志愿服务制度化、常态化。

2.突出学习重点。要准确把握学习重点，深刻领会精神实质，对党的最新理论成果、方针政策、重大决策要精研细读，做到全面理解、融会贯通。镇党委成员要根据工作分工和实际，认真做好课题调研，形成一批有深度、有价值的调研成果，将其转化为推进全镇经济社会跨越发展的强大动力。

3.改进学习方式。积极拓展学习内容、途径和渠道，不断创新学习思路、办法和机制。以集体研讨为主要形式，通过辅导报告、座谈交流、外出考察等多种形式开展学习，认真总结实践中的成功经验，不断增强学习针对性。

4.增强学习实效。大力弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与推动当前各项工作结合起来，与解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题结合起来，真正把学习成果转化为指导工作的思路和方法，确保学习活动取得实效。

镇属各党组织要参照本意见，结合各自实际认真制定年度理论学习计划，切实抓好理论学习。

我站支部在市委组织部、市直工委、交通运输局党总支部的正确领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策为指导，结合“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，积极开展批评与自我批评等精神，深入贯彻落实科学发展观，以开展创先争优活动，建设学习型党组织为主线，结合工作实际，围绕中心，服务大局，全面推进支部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高支部党员的素质和工作效率，为全面完成我站各项工作任务提供坚强有力的思想保障和组织保证。现将一年来工作总结如下：

一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

(一)强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高党员干部素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习习一系列重要讲话、明察暗访宣传教育片、专题片、中央八项规定六项严禁等系列文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专题学习和专业知识的培训，将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。

(二)健全学习机制，确保学习效果。按照党的群众路线教育实践活动的统一部署结合支部实际，我支部党员干部通过个人自学、集中学习、分组讨论等多种形式不断深化学习。大力推进学习型党组织建设，创建“书香机关”作为学习型党组织的强有力保障，以学习的政治性质、学习主体、学习制度、学习方式决定转化为政治化、组织化、制度化和互动式学习的特征。积极开展系列活动，有效推进学习型党组织建设。截止至11月底，我支部共开展了十几次集中专题学习、小组学习，针对性地对学习内容进行宣传报道。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力

(一)建立和落实机关党建工作责任制。建立了目标考核机制，支部一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对党小组组织开展活动情况进行检查。

(二)以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增强党支部工作透明度。建立和完善了党内民主选举党员评议制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本站各项机关管理制度，并有效实施管理。

(三)深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。我站党支部

把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”，使我站全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我站通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育和群众路线教育实践活动结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理。四是把“创先争优”活动与我站工作实际结合起来。我站坚持党员带头作用，以点带面，带动全体党员干部积极开展“创先争优”活动。五是把“创先争优”活动与领导干部联系群众结合起来。深入宣传党的方针政策，在权限范围内有效解决群众生活、生产等困难。

(四)党费收缴工作。我站党支部现有党员47名(含10名退休党员，3名预备党员)，党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。

三、加强机关作风建设，不断提高队伍素质。

一是建立健全制度。局党组高度重视机关效能建设工作，将机关效能建设与业务同部署同落实。年初制定了机关效能实施方案，完善了系列相关规章制度。每个股室制定了相关台账，详细登记来访事件、解决方法、承诺事项、办结期限等。二是加大机关效能监察力度。上级机关效能建设领导小组通过查阅出勤表、来访登记本、限时办结本等方式，不定期对各股室效能建设情况进行督察，对存在问题的股室，要求限期整改。三是充分发挥义务监督人员作用。根据上级党委工作要求和安排，我站积极参与机关效能监督和公述民评工作，主要对基层民政工作、机关作风建设进行监督和评议，及时提出问题，有效解决。

四、加强制度建设，不断规范党建工作开展。

党的制度建设，是党的建设根本，是党的事业向前发展的重要保障。为确保我站党建工作有序开展，我支部建立健全了支部相关制度主要包括：民主评议党员制度、民主生活会制度、党组议事制度、党风廉政建设责任考核制度、发展党员工作制度、党员活动日制度、“三会一课”制度和党支部工作制度等。支部严格按照制度管事管人，使支部党建工作更加规范、更加透明。

五、抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉工作新成效。

(一)组织领导到位。站党支部建立了以王燚同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”、“六项严禁”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。

(二)分工落实到位。支委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。

(三)部署落实到位。我站始终把党风廉政建设与本站各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是党支部逢会必谈廉政建设，要求全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。

(四)宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度，创新学习形式，主要利用党员座谈会和全体职工大会，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展廉政纪律学习教育，通过加强政治理论业务知识和党章的学习，激励和引导党员学习新知识、掌握新技能。

(五)加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

(六)加大反腐倡廉宣传教育力度，树立民政良好形象。结合廉政文化进机关，认真开展《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》学习教育活动，制定学习方案和计划，通过学习原文、撰写心得体会、领导班子及班子成员开展对照检查等形式，不断强化领导干部的党性观念和自律意识。

六、真抓实干开展各项活动建设

(一)切实开展好党的群众路线教育实践活动。

(二)深入一线深入开展驻横石水镇横石社区结对开展扶贫双到工作;离退休干部慰问等工作。

在市委市政府、市直机关工委、上级党组的正确指导和全体党员干部共同努力下，我支部本年度党建工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题，在今后的工作中我们加以整改，不断创新机制，充分发挥支部党建积极作用。

发展党员工作是党的建设的重要组成部分，吸收符合党员条件的先进分子入党，是使党的事业兴旺发达、后继有人的重要保证，也是增强党组织的生机、活力和战斗力的有效措施之一。因此，各基层党组织必须将其作为一项经常性的重要工作，并有领导、有计划地进行。

发展党员工作必须贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格按照党章办事，执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》。坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。

积极分子队伍的扩大

不断扩大积极分子队伍是做好发展工作的基础。

入党积极分子队伍状况如何，直接决定着发展党员的数量和质量。只有不断加强入党积极分子队伍的建设，经常保持一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍，发展党员工作才会做到经常化并有充分的选择余地。因此，积极分子队伍的建设是做好发展工作的关键。

一、不断扩大积极分子队伍

党组织要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，不断扩大党的影响，提高党外群众对党的认识。特别是对那些基本素质比较好，有入党愿望但不知如何申请入党或自己认为条件不够对申请入党有些顾虑的同志，党组织要及时启发他们的觉悟。同时，党组织要加强自身建设，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党组织的影响力、凝聚力、战斗力。使党外群众主动向党组织靠拢、并志愿地向党组织提出入党申请。

入党申请书必须用签字笔、钢笔或毛笔书写(或用B5纸打印，本人亲笔签名)。

写申请书一要联系思想实际，二要忠诚老实。基本内容是：(1)对党的认识和入党动机。(2)本人成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的优缺点。(3)对待入党的态度和决心。

申请入党的同志提出入党申请后，党支部要在一个月内派人与其谈话，了解其申请入党的动机和对党的认识，说明作一个党员所必须具备的基本条件，鼓励其努力学习党的基本知识，不断提高思想觉悟，克服存在的缺点。

申请入党的同志经过党组织一段时间的培养并经支委会或支部大会研究同意，可确定为“入党积极分子”。

积极分子队伍的培养、教育、考察

二、加强对入党积极分子的培养、教育和考察

1.党支部应指定一至两名正式党员做入党积极分子的联系人。联系人要经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题;听取党员和群众对积极分子的意见;向积极分子推荐学习材料，鼓励和帮助他们努力学习党的基本知识，提高思想理论水平，端正入党动机，发扬优点、克服缺点;经常向党支部汇报积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议;在积极分子具备入党条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。

切实落实联系人培养制度，联系人每季度认真、如实地填写《清华大学申请入党积极分子考察登记表》中“培养考察情况(联系人填写)”一栏。

2.党支部组织积极分子参加讨论发展新党员、预备党员转正的支部大会，党委(总支)安排积极分子听党课、参加入党宣誓仪式以及党内组织的有教育意义的其他活动。

3.给积极分子分配一定的社会工作，及时检查完成情况，给予帮助和指导，使他们在实践中提高思想觉悟，在联系群众中增强党员意识，锻炼工作能力，加强责任感。

4.要求积极分子经常向党组织汇报思想和工作情况，党支部定期对他们的表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。

三、党组织对积极分子要开展经常性的、系统性的教育，在发展入党前要及时安排参加学校的业余党校集中培训

教育可以采取讲授式、示范式、启发式、自学、讨论、座谈、参观等多种方式。

教育的主要内容是：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;科学发展观;党的基本知识，党的路线、方针、政策和决议;党的优良传统和作风;以及怎样做一名共产党员等。通过教育，使入党积极分子懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，树立起正确的世界观、人生观和价值观，明确中国共产党的历史使命和奋斗目标，比较全面地掌握党的基本知识，提高用党员标准要求自己的自觉性，明确努力方向。

入党积极分子发展入党前应参加学校业余党校的集中培训，接受系统的教育。培训合格者，发给《结业证书》。

获得《结业证书》的积极分子，超过三年没有被发展入党的应再行参加党校学习。研究生入党积极分子在大学期间参加高等学校的党校培训，获得结业证书者，可以先发展入党(发展入党时间也应在获得《结业证书》三年之内)，但在预备期内还要参加学校业余党校的集中培训，培训是否合格作为预备期考察的重要依据。

四、积极、慎重地做好对积极分子的考察

积极、慎重地做好对积极分子的考察是做好发展工作、保证党员质量的关键。党支部对积极分子的表现每半年进行一次考察，并填写《清华大学申请入党积极分子考察登记表》中“培养考察情况(支部填写)”一栏。

考察积极分子时，一是考察其政治觉悟、政治表现和思想品质，其中十分重要的是看其对党的认识、对共产主义的理想、对中国特色社会主义的信念;对党的路线、方针、政策和对国内外形势、重大政治问题的认识和态度，而不是只看其要求入党的迫切程度。二是考察其入党动机，看其是否树立了全心全意为人民服务的思想，有无正确的价值观，在日常学习、工作、生活中能否正确处理个人与集体、个人与组织的关系，有无一定的自我牺牲精神，而不是只看其社会工作表现及能力如何。三是考察其能否起模范带头作用，尤其是政治作用，能否做到在大是大非问题上立场坚定;在学习、工作上勤奋努力;在生活中关心集体和同志、密切联系群众;积极完成组织交给的任务。四是考察其是否具有较强的组织、纪律观念。

预备党员的接收

五、确定发展对象、制订发展计划

经过党组织一段时间的培养、教育和考察后，党支部在听取联系人汇报及党员和群众意见的基础上，经支委会或支部大会讨论后，将基本具备了党员条件的入党积极分子确定为发展对象。

党支部每年11月份要在深入调查和全面分析积极分子队伍状况的基础上对申请入党积极分子进行逐个分析，确定第二年的发展对象，报上级党委(总支)。各党委(直属总支)每年12月在对积极分子队伍总体状况进行分析的基础上，制定出第二年的发展计划，报组织部备案。

党支部每年5月份要对发展计划进行一次修订，将个别因情况变化不具备发展条件的积极分子调整出去，将基本具备党员条件的积极分子补充进来，并报上级党委(总支)。各单位党委(直属总支)每年6月将调整计划报组织部备案。

确定为发展对象后，党委(直属总支)即应进行相关函调。

六、党支部要求发展对象递交入党申请报告(或称个人思想总结或称自传)

入党申请报告必须用签字笔、钢笔或毛笔书写(或用B5纸打印，本人亲笔签名)，主要内容有：

(1)个人主要履历，家庭主要成员的政治历史及现实表现，以及主要社会关系的政治情况。

(2)对党的认识，对共产主义和中国特色社会主义的认识，入党动机，在争取入党过程中的思想成长情况，个人在政治思想、工作、学习等方面的主要表现。

(3)对党的路线、方针、政策以及当前形势的认识和态度。

(4)个人的政治历史和在历次重大政治斗争中的表现和态度。

(5)现有的主要缺点，对缺点的认识和努力方向。

(6)其他需向党组织说明的问题。

写入党申请报告应注意：一要联系自己的思想实际，谈对党的认识和入党动机，不能照抄报纸、书刊、网络上的内容;二要对党忠诚老实，不能隐瞒和伪造;三要求字数在5000字左右即可，不必太长，也不能太短。

七、确定入党介绍人

为了使党组织更好地了解积极分子的情况，加强对其培养、教育和考察，党章规定发展党员必须有两名正式党员作介绍人。介绍人可由发展对象自己约请，也可由党组织推荐。入党介绍人一般由联系人担任，以有利于培养、教育和考察工作的连续性。

入党介绍人的责任：(1)认真了解和弄清被介绍的同志对党的认识和入党动机，其政治历史、思想品质、现实表现、家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并如实地向党组织做出负责的介绍，不得采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。(2)找被介绍人谈心，对其进行党章和党的基本知识的教育，帮助其提高对党的认识，端正入党动机。(3)向党组织汇报对被介绍人的培养教育和考察情况。(4)审阅被介绍人撰写的入党申请报告。(5)指导被介绍人填写好《入党志愿书》，并在志愿书中认真填写自己的意见，在支部大会讨论时，负责介绍发展对象的有关情况。(6)被介绍人被批准为预备党员以后，介绍人仍要对其进行教育，帮助其克服缺点、提高觉悟，用模范行动争取按期转为正式党员。

八、认真听取党外群众对入党积极分子的意见

认真听取党外群众对入党积极分子的意见是保证党员质量的重要措施。要认真听取团支部、一般群众的意见。对大学生要征求班主任及主要任课老师的意见，对高年级学生和研究生还要征求有关研究所(实验室)和导师的意见，以利于支部全面了解和正确判断发展对象的表现情况和觉悟程度。听取意见可通过召开座谈会或个别交谈的方式进行。

九、政治审查

党组织要对发展对象进行政治审查，凡没经过政审的不能发展入党。政治审查要形成政审综合材料，其主要内容是：(1)申请人基本情况。(2)个人简历。(3)提出入党申请情况，参加业余党校学习情况。(4)在重大政治斗争中的表现，对党的路线、方针、政策的态度。(5)申请人的政治历史情况，奖惩情况，直系亲属、与申请人关系密切的主要社会关系的政治情况。(6)入党动机、共产主义觉悟、已经具备入党条件等的结论意见。(7)党支部落款、支书签名。

政治审查的基本方法是：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。

查阅档案，需要通过各单位党委(直属总支)开具介绍信到档案馆人事档案部查阅;作函调需由各单位党委(直属总支)发调查函;作外调需由各单位党委(直属总支)开具介绍信并指定专人到外单位调查了解有关情况。

对发展对象的父母(养父母、继父母、抚养人)和配偶必须函调。发展对象有一年以上在外单位工作经历档案中无记载的需作函调。

在听取本人介绍、查阅有关档案材料和必要的函调后，情况清楚的一般不再外调。

十、党支部责成一名支部委员，找申请人谈话

进一步了解申请人对党的认识、入党动机、觉悟程度，以及其他需了解的情况。

十一、党支部认真讨论并初步决定发展时间

支委会和介绍人向支部大会汇报对发展对象的考察、政审意见。支部党员根据党员条件和发展对象的全面情况，充分发表意见，按民主集中制的原则，决定可否发展及发展时间，初步决定的发展时间必须距离发展对象第一次向党组织提出入党申请一年以上。若已全面听取党员的意见，此工作也可以在支委会范围做。

发展对象为应届毕业生的，应在当年的5月15日以前召开发展会;发展对象为春季毕业研究生的应在毕业前一年的12月15日以前召开发展会。

十二、向党委(总支)汇报发展对象的情况及初步日程安排

党支部内部统一认识后，要向党委(总支)汇报全面的情况。正式汇报前支部应向党委(总支)提交的材料：

(1)入党申请书、入党申请报告。

(2)政审综合材料，函调、外调材料。

(3)《清华大学申请入党积极分子考察登记表》及其它文字材料(如谈话记录、思想汇报、个人小结等)。

(4)学校业余党校集中培训的《结业证书》。

以上所有材料都要求用签字笔、钢笔或毛笔书写(打印材料用B5纸，要亲笔签名)。

直属总支要向党委组织部汇报。

同志们：

一、肯定成绩，客观求实，认真总结回顾20xx年城市建设管理工作

20xx年，经过全市上下的共同努力，我市的城市建设管理工作取得了可喜的成果，城市功能进一步增强，城市品位大幅提升，初步形成了以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局，为实现我市的经济发展和社会全面进步作出了积极贡献。

(一)以改善居民居住条件为目标，全力实施棚户区改造工程。*是一座历史古城，棚户区内平房密度大，房屋基础设施较差，居民存在着出行难、排水难、取暖难、入厕难等问题，居住条件和居住环境亟待改善。几年来，市委、市政府提出了经营城市的发展理念，采取政府主导、市场运作的方式，有计划、有步骤地推进了城市开发改造，为实施棚户区改造奠定了基础，积累了宝贵经验。20xx年，按照省委、省政府的工作部署，我们把棚户区改造列为全市的50件实事之一，作为一项德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于领导重视、思路明确、政策优惠、部门参与、群众配合，整个工程进展顺利，圆满完成了阶段性工作任务。共完成拆迁1918户，拆迁12万平方米，新开工建设楼房52栋28.6万平方米，回迁安置1670户，实现了当年拆迁、当年建设、当年回迁，创造了我市棚户区改造的“五个之最”，这就是动迁量最大，建设速度最快，建设标准最高，建筑质量最好，回迁居民最满意。20xx年，我市荣获吉林省棚户区改造先进市荣誉称号。

(二)以完善和提高城市功能为主，加大了城市基础设施建设力度。几年来，我市改革开放、经济建设和社会各项事业取得了长足的发展。与此同时，城市建设事业更是取得了令人瞩目的成就，城市面貌日新月异，投资环境大为改观，城市基础设施不断完善，综合服务功能明显增强。但是，按照提高城市综合承载力和居民生活舒适方便的目标要求，还存在着一定的差距。为此，20xx年我们把城市基础设施建设的重点放在了城市道路、排水、排污等项工作上，严密组织，精心运作，取得了较好的工作成果，得到了群众的支持和认可。20xx年投资修建了兴隆西路、宏声西路，铺装沥青混凝土路面7100平方米，铺设排水管线1900延长米;组织全市力量铺装巷道100条、6万平方米;筹资维修和翻建公厕8座，新增设果皮箱20个;高标准、高质量完成了工业集中区道路、排水等续建工程建设，修建道路2.4万平方米，铺设地下排水管道1900延长米;改造排污沟渠400延长米。

(三)以巩固和发展园林城市为目标，加强了城市绿化美化建设。一年来，我们把加强生态保护、植树造林、园林绿化作为工作的切入点，突出生态人居城市特色，大力营造良好的城市人居环境。本着因地制宜、物种多样、成片成线、易于营养、群众接受的原则，对市区的10条主要街路、17条次干道、4个出口、12个广场及工业集中区实施了绿化美化工程建设，共植树51万株，栽花30万株，铺种草坪7100平方米，既提高了绿化美化档次，又提升了城市品位。

(四)凝聚和调动广大群众的智慧和力量，积极参与城市建设。20xx年，我们在城市建设上，高度重视人民群众的主体作用，坚持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，广泛动员人民群众积极参与城市建设管理，形成了城市建设管理的强大推动力。同时，坚持科学的发展观和正确的政绩观，调动和引导群众支持城市建设管理工作的积极性，在全市确定的50件实事中，我们安排了8项城市建设任务，落实到了市级领导和责任部门，各部门、各单位都相应地承担了建设任务，并明确了建设标准和完成时限。在实际工作中，无论是哪一项工作，都需要各部门自行筹资完成，尽管困难较大，但是各相关部门都不讲条件，不打折扣，如期保质保量地完成了建设任务，这突出体现了*人民热爱家乡、建设家乡的良好风尚。

(五)整合城市资源，运营城市资本，走以城兴城之路。城市是重要的资源和财富，在市场经济条件下，城市建设也必须按照市场的法则来解决发展中的问题。这一城市发展理念告诉我们，搞好城市经营，把城市作为大的资产进行科学运营，走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设市场化的路子，是建设和发展城市的又一个较为有效的途径。为此，20xx年我们通过政府引导，市场运作，产业开发等方式，对城市的自然资本，再生资本进行了全方位运营，特别是加强了对城市土地资源的宏观调控，实现统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理，进一步完善了土地使用权招标制度，实现国有土地资产价值最大化，在经营城市土地上取得了明显实效，较好地解决了城市建设资金不足的问题。

(六)坚持建管并重，提升了城市文明卫生水平。在巩固省级卫生城市成果的基础上，坚持整体目标和阶段工作推进相结合，有计划、分步骤、有重点、分阶段，积极稳妥地推进城市管理工作。进一步理顺城市管理执法体制，合理完善执法机构设置，建立了长效管理机制，寓人性化于管理之中，寓亲和力于服务之中，营造了适宜创业发展和生活居住的城市环境。严格落实“门前三包”责任，重点清理了店外经营、流动经营、占道经营行为。加大了市区非法广告清除力度，严肃查处违章建筑行为，统一和规范灯箱牌匾，加大了清扫、清运力度，使我市的市容市貌整洁卫生。

20xx年城市建设管理工作取得的巨大成绩，是全市上下团结一心、合力建设的结果，也是全市各部门密切配合、通力协作的结果，凝聚了全体干部群众的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，对在城市建设管理中做出贡献的部门和单位，表示衷心的感谢!向受到表彰的标兵单位、先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和诚挚的谢意!

二、明确任务，创新思路，全力做好20xx年城市建设管理各项工作

20xx年是贯彻落实xx大精神的第一年，也是我市城市建设管理工作承上启下，健康发展关键的一年，做好今年的工作，意义十分重大。元旦前，市里先后召开了市委十三届二次全会和第xx届人民代表大会第二次会议，对城市建设管理工作进行了安排部署，并提出了具体要求。因此，我们要以创建国家级园林城和卫生城为目标，进一步加大城市建设投入，完善城市基础设施，建设城市新区，扩大城市规模，全面提升城市建设管理水平，努力实现“”规划确定的各项城市建设和管理目标。

根据我市实际，20xx年我市城市建设管理的总体思路是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以基础设施建设为前提，以产业发展为支撑，以提升城市形象为核心，科学规划，合理布局，注重建设，强化管理，充分发挥城市的辐射功能，把我市建设成为一个生产布局合理、综合服务功能齐全、市容市貌独具特色的繁荣、文明、开放、整洁、优美的现代化区域中心城市。

(一)要树立城市建设的龙头意识，实现城市建设对区域经济增长的强力拉动。城市建设是经济和社会发展的必然要求和强大动力。城市建设水平的提高，可拉动高于其几倍的经济增长。从我市的实际情况来看，经过几年来的发展，全市的经济实力显著增强，城市功能日益完善，投资环境明显改善，全市人民盼发展、求富强的共同愿望与日俱增，带来了前所未有的发展机遇，使我市已具备了从量的积累向质的飞跃的条件，实现跨越式发展已蓄势待发。

(二)要树立城市建设超前意识，不断提高城市建设层次和水平。城市规划是城市建设的龙头，要建设好城市，搞好城市规划至关重要。有一个科学的规划，城市的发展就会快一些、好一些，就会少走弯路，节约投资，造福子孙。否则，盲目建设，就会贻害无穷。因此，在城市建设上，我们要以城市化发展纲要为指导，注重规划的系统性和协调性，不仅城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划和专业规划这四个层次的规划要互相衔接，而且要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、土地利用总体规划和重大基础设施布局规划等相衔接，做到立足长远，面向未来，实现城市规划的现代化、科学化，从而促进经济、社会、环境协调发展。

(三)要树立经营城市的意识，实现城市建设的良性健康发展。多年来，制约我市城市建设的最大因素就是资金紧张问题，随着近几年城市建设的快速发展，解决这一瓶颈问题已迫在眉睫。因此，我们要用市场经济的眼光认识城市，增强经营城市意识，对城市资源进行聚集、重组和运营，最大限度的盘活存量，优化增量。坚持走城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化的路子，广开筹资、融资渠道。同时，着力引入综合开发新理念，在大力盘活土地资产上做文章，通过政府预征行为，对土地市场实行一级垄断，通过重新规划和竞卖土地，获得收益地租，将级差地租投入到市政建设中，美化城市，完善功能，促进城市土地增值，循环往复，循序渐进，不断积累，滚动发展。

(四)要树立城市建设精品意识，提高城市内涵和品位。城市建设要充分体现时代气息和地域特色，突出城市主色调，反映城市的文化内涵，要重现城市整体形象设计，注重自然美、真实美、协调美、内在美，对每个建筑都要进行精心设计、精心建设，形成与我市的历史、文化、经济、社会、环境相衬的建筑风格和城市风貌。要树立精品意识，引入新的设计理念和机制，组织力量进行大规模的城市设计。要实行设计招标，好中选优，增强设计的科学性、文化性、艺术性。要加强对建设项目设计把关，高标准、严要求，防止造成“遗憾工程”，影响城市整体形象。

(五)要树立城市管理意识，提高城市环境质量。随着城市建设步伐的加快，对城市管理工作的要求也越来越高。城市建设和管理是全社会的共同责任和义务，必须齐抓共管，全民参与。我们要始终坚持建管并重，依法治城的原则，继续从改善卫生、美化市容、整顿秩序入手，对城市环境进行综合治理。重点抓好城市建筑和生活垃圾清理，搞好街路、巷道、居民区保洁，加快各类市场卫生管理和“门前三包”、摊位“三包”管理，确保达到卫生标准,为争创国家级卫生城市奠定坚实基础。要整顿马路市场，交通秩序和社会治安，创造规范有序的城市环境。要建立健全城市管理目标责任制和辖区责任制，创新管理手段，形成全方位，全过程管理。各部门、各单位、学校、街道、社区、居民委都要搞好宣传教育，齐心协力继续打好城市管理战役。同时，还要采取多种措施，教育市民严格遵守《市民守则》和《市民日常行为规范》，争做文明市民，进一步提高城市的文明卫生水平，巩固我市的省级卫生城市成果。城市管理行政执法局要充分发挥职能部门的作用，全力抓好监督管理，依法严管重罚。在广泛宣传的基础上，对破坏市容市貌行为要坚决查处，公开曝光，要强化执法监督，社会监督，新闻监督，推进我市城市管理水平的进一步提高。

具体来讲，就是今年我市的城市建设要突出抓好八项工作。一是道路建设工程。投资修建清泉街部分路段，罩面维修光明街和广昌路;动员社会力量，对环路内未硬化的巷道进行铺装硬化，同时对已破损的人行道进行维修。二是经济开发区基础设施建设工程。进一步完善经济开发区内供电、供热、通讯、排污等基础设施建设。三是路灯安装工程。安装经济开发区和光明街路灯。四是绿化美化工程。重点搞好经济开发区、市区街路、广场、出口、小区、庭院绿化美化。五是垃圾处理场和公厕工程。投资建设垃圾处理场，新建、翻建公厕。六是市区清淤、排水工程。维修完善一号、二号泵站，清掏市区内排水收水井和排污管道。七是污水处理厂建设工程。积极争取资金，启动实施日处理污水能力1.5万吨的污水处理厂建设。八是棚户区改造和廉租房建设工程。继续做好棚户区改造工作。同时，积极向上争取资金，启动廉租房建设，改善居民居住条件。

三、加强领导，狠抓落实，为实现我市城市建设管理的跨越式发展提供坚强保证

要全面完成20xx年的城市建设管理任务，我们必须加强组织领导，全面夯实责任，确保高标准、高质量完成各项任务。重点做到四个到位：

一是落实责任，领导要到位。今年的重点城市建设项目都已列入市政府重点工作计划，承担任务的市级领导、责任部门和具体责任人都要进一步增强责任感和紧迫感，统筹安排，周密部署，集中精力抓好落实，保质保量完成各自承担的工作任务。各部门、各单位要把城市建设管理工作纳入重要日程，对所承担的任务要进行层层落实，要实行分级负责制，逐级签订责任书，做到工作分解到位、责任落实到位、措施保障到位、任务完成到位。市委和政府的两个督查室要跟踪督查，对各项工程进展情况定期调度，及时通报，表扬先进，督促后进，确保各项工作落到实处。

二是营造氛围，宣传要到位。抓好城市管理工作，需要社会各界和广大群众的理解和支持。新闻单位要加大宣传力度，大力宣传城市建设管理工作的重大意义，宣传城市建设政策法规，宣传城市建设管理中涌现出的先进典型，全方位、多侧面、多层次地营造声势，使广大干部群众思想上得到升华，观念上得到更新，认识上得到统一，形成有利于加快城市建设的强大舆论声势和浓厚的舆论氛围。

三是发动群众，全民参与要到位。人民城市人民建，人民城市人民管。要充分调动全民参与城市建设管理的积极性和创造性，让群众自觉地关心支持参与城市建设管理，形成全社会齐抓共管的良好局面。各部门、各单位要坚持走群众路线，把组织群众、发动群众作为城市建设的关键环节，宣传政策，做细工作，激发和调动广大群众参与城市建设的积极性。各职能部门要切实转变作风，加强引导，深入细致地做好工作。对涉及群众切身利益的重点工作，要向群众解释清楚，讲明道理，最大限度地争取群众的理解和支持，真正做到化解分歧，达成共识，使建设*、美化家园成为广大群众的自觉行动，集聚全市之力，掀起城市建设加快发展的热潮。

四是加强管理，队伍建设要到位。拥有一支精干、高效、务实、干事、创新的建设管理队伍，是我们做好工作的重要保证。我们的城市建设管理工作，已经步入一个新的发展阶段，面临新形势、新任务，如何打造一支与之相适应的建设管理队伍，迫切需要我们思考、研究和解决。要按照精通业务技能、善做群众工作、热情周到服务的要求，在业务能力和思想作风方面，对队伍建设常抓不懈。要按照现代城市建设和管理要求，抓好系统内部学习与对外交流，切实加强专业技术人员、行政管理执法人员的业务培训，不断提高城市规划设计、园林绿化、市政维护、工程质监、综合执法等方面的技术和管理能力。加强思想作风建设，抓好行风建设和爱岗敬业教育，树立德政意识、勤政意识和服务意识，做到业务精干、服务热情、管理严格、执法文明，为城市发展提供强有力保证。

同志们，今年我市的城市建设管理目标已经确定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。全市上下一定要坚定信心，团结拼博，抢抓机遇，扎实工作，努力开创城市建设管理工作新局面，为实现全市经济和社会又好又快发展而努力奋斗!

各位老师，同学们：

大家好!

今天，我们排着整齐的队伍，倾听着铿锵嘹亮的国歌，又一次相聚在国旗下，朝霞的清晨，美丽的校园，宽阔的广场，鲜艳的旗帜伴随在我们左右。首先，我代表全校师生，欢迎今年的新同学们!欢迎你们来到渑池县职业中专，加入到中职教育这个大家庭中。你们将在这里度过生命中最充实的三年，美好的三年，难忘的三年。三年后，回首往事，希望你们能无怨无悔，笑着对自己说：“我没有虚度年华、愧对父母、愧对学校、愧对社会、愧对祖国。”

再过几天，我们将迎来一个值得亿万人民骄傲的日子——我们的祖国六十华诞，这将是一个举国欢庆的历史时刻。作为你们的长辈，我和你们的父辈一起，经历了共和国波澜壮阔的建设历程，也见证了祖国从贫瘠落后逐步走向繁荣，立于世界民族之林的各个历史时刻。这六十年中，我们国家经历了许多波折甚至是磨难，也成就了更多辉煌，这是一段自强不息、奋斗不止的光辉历程。20__年，我们经历了令世人悲痛的汶川大地震，国家和灾区人民遭受了重大损失，但我们的80后90后，在此得到了锤炼，得到了证实，中国的青年是值得祖国和人民信赖的一代。

我们举办了一届无与伦比的奥运会，我们所展现出来的开放、自信和高素质让全世界的媒体都给予了毫不吝惜的赞美;我们还正在经历一场百年难遇的全球金融危机，但是就在这场危机中，中国的国际地位变得更加举足轻重……

我们经历的这一切，都将永载史册。而你们，在不久的将来，将接过我们手中的旗帜，成为国家发展和社会变革的直接参与者和领导者。世界是属于你们的!同学们，你们准备好了吗?

新同学们，你们经历了6月的残酷考验，7月的焦急等待，怀着满目憧憬进入了我们渑池县职业中专，你们将面对完全不同于初中阶段的学习方式，大把的自由时间，各种各样的诱惑，你们已经确定了自己的短期和长期学习目标，有了清晰的职业规划吗?

高年级的同学们，你们忙于完成各门功课、实习、考证、做各种社团工作、参加各种兴趣小组，像成人一样定岗实习……我也想告诉你们，人生绝不会一路坦途，希望你们在经受挫折和失败之后保持乐观，永远充满信心，在迷茫之后积极奋起，在机遇来临的时候准确把握，勇往直前，创造人生灿烂辉煌的诗篇。

今天，我们一起面对国旗，看着她冉冉升起，在这雄壮的旋律中重温那段激荡的历史岁月。爱国绝不是苍白的口号，不是空洞的呐喊，爱国是具体的，是现实的，是从现在做起，从身边的小事做起;是做好本职工作，踏踏实实学知识，勤勤恳恳练本领。

爱国是激情满怀地投入到当下的学习工作中，你们正经历国家最好的发展时期，经济高速发展，政治稳定，社会保持着充分的活力，这是中国历史所罕见的太平盛世。 国家的崛起，已经为你们提供了人生最好的舞台。美好的画卷，正待你们用青春的汗水尽情地去书写!我希望同学们，把握机遇，脚踏实地，用你们的青春和奋斗去开创属于你们的广阔天地，为人民服务，为祖国争光!

同志们:

在全乡深入开展党的群众路线教育实践活动之际，按照县委部署，今天我们在这里召开XX乡党政领导班子专题学习会，主要内容是以“学习弘扬焦裕禄精神，践行‘三严三实’要求”为主题，组织乡党政班子党员对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，联系个人实际，结合征求意见情况，谈认识、讲体会、找问题。市委、县委督导组成员莅临会议进行指导，一会儿县委第十六督导组副组长、县民政局副局长还要讲话，大家要认真领会，贯彻落实。会议有四项议程：一是由我传达5月5日上午县委扩大会议暨县委中心组学习会议精神;二是乡党政班子成员围绕会议主题发言;三是讲话;四是由我作小结讲话。

会前，我们集中观看了电影《焦裕禄》，要求班子成员自行学习采写的长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》。5月15日召开党政联席会学习了在兰考调研指导时的讲话精神以及全省、全市“三大工程”视频会议精神，并根据征求的班子及成员在“四风”方面的意见建议展开讨论，为开好这次专题学习会奠定思想基础。

下面，进行第一项议程由我传达5月5日县委扩大会议暨县委中心组学习会议精神。县委书记许志辉带头发言，他指出，要深刻领会在兰考调研指导时的重要讲话精神实质，按照中央和省委、市委的要求，把学习弘扬焦裕禄精神、苏区精神和践行“三严三实”要求作为一条红线贯穿活动始终，在“深学”上下功夫，在“细照”上出实招，在“笃行”上见实效，真正把“五个不让过”的要求落到实处，不断把活动引向深入。许书记在会议上要求，要把学习贯穿于教育实践活动始终。广大党员干部要把学习作为一种责任、一种自觉、一种习惯，扎实巩固前期学习成果，不断深化学习内容，把为民务实清廉价值追求内化于心，外化于行。要高标准启动查摆问题、开展批评环节工作。从严从实找准突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，确保不走过场、取得实效。要始终注重解决实际问题。在活动中拜群众为师，汲取群众智慧，发动群众参与，自觉接受群众监督，促使问题整改落实到位，真正让群众看到活动带来的变化和成效。要充分发挥领导带头示范作用。领导干部要真正把自己摆进去，处处以身作则，一级做给一级看，一级带着一级干，推动教育实践活动深入开展。

下面进行第二项议程，班子成员围绕会议主题轮流发言，首先由我就学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”要求发言，权作抛砖引玉。乡长陈允康，副书记卢红武，党委委员、组宣统委员曾毅，副乡长，副乡长。

下面进行第三项议程，由县委第十六督导组副组长、县民政局副局长讲话。

下面进行最后一项议程，由我进行小结。刚才各班子成员分别围绕主题，联系自身实际，结合征集的意见建议，作了很好的发言。对我乡党政班子专题学习会进行了点评，指出了不足，为下一步工作提出了更加明确的要求。虽然我乡教育实践活动第一环节已接近尾声，但是离县委的要求、群众的期待还有很大的距离，各单位进展不平衡，群众参与度不高，存在思想认识不深刻，氛围营造不浓厚，学习教育不认真，听取意见不聚焦，即知即改不到位等问题。针对这些问题，我们接下来要做好以下几方面的工作。一是继续抓好学习教育，打牢思想基础。把学习教育贯穿于活动始终，对规定的学习内容一定要学到位，并加强舆论氛围营造，提高群众对活动的参与度和知晓度。二是继续注重聚焦“四风”，广泛征求意见。通过查看全乡征求的意见建议，反映的工作问题、民生问题较多，挖掘深层次的“四风”根源少，要聚焦四风问题不散光，多深入困难多、问题多、矛盾多的地方听取群众的意见。三是继续抓好即知即改，确保活动实效。活动是否取得实效，群众是否满意，主要看干部作风是否得以转变，群众反映强烈的突出问题是否得以解决，群众是否从活动中感受到实惠。分门别类建立问题台账、立行立改台账、整改销号台账，不断让群众看到变化、增强信心。领导要切实将自己摆进去，用严格的尺子要求自己，增强责任意识，始终将活动的质量扛在肩上，做到善始善终、善做善成。四是高标准做好查摆问题、开展批评环节准备工作。按照“三严三实”要求找准问题，并着手撰写对照检查材料，以整风精神开好专题民主生活会和组织生活会，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。班子成员和各党组织负责同志要发挥示范带头作用，切实将自己摆进去，推动教育实践活动深入开展。

我们要把学习弘扬焦裕禄精神、苏区精神和践行“三严三实”要求作为一条主线，贯穿活动始终，在“深学”上下功夫，在“细照”上出实招，在“笃行”上见实效，真正把“五个不放过”的要求落到实处，不断把活动引向深入。

关于贯彻落实党委办公室主任会议精神的情况汇报

市委办紧紧围绕加快发展的战略部署，召开了全市党委办公室主任会议，深入开展“三强三树”主题教育活动，全面提升党委办公室工作科学化水平，努力开创办公室工作新局面。xx县委办公室就深入学习贯彻落实会议精神情况简要汇报如下:

一、高度重视抓落实

全市党委办公室主任会议结束后，我办高度重视对会议精神的传达学习。县委办主任在县委常委会议上向县委书记、县委副书记传达了会议精神。组织全体机关干部职工认真学习了市委亦贤副书记和邵刚秘书长的重要讲话精神，围绕“三强三树”即强党性树正气、强能力树佳绩、强作风树形象的主题教育活动，结合工作实际，对下一步工作进行了深入研究和部署，成立了工作领导小组，提出了具体的工作措施。通过学习，全体干部职工深刻领会了会议精神，提高了思想认识，明确了工作思路和重点。

二、结合实际理思路

按照“三强三树”主题教育活动的要求，我办结合自身实际，紧紧围绕XX年工作中心，坚持为领导服务、为基层服务，着力增强全局意识，着力推进综调、服务、督查、信息大发展的工作格局。

一是突出以文辅政，推进综调大突破。紧扣发展主题，选准调研课题。加强专题调研工作力度，对一些事关全局、专业性强的重大课题，要深入基层，深入一线，掌握第一手资料，认真调查研究，为领导科学决策提供参考，提高以文辅政水平。同时制定综合调研的激励机制和奖惩办法，通过年终兑现奖惩来调动和保持文秘人员的工作积极性。

二是突出科学服务，推进服务大进步。加强办文工作，抓好发文规范化，对各部门单位报送的文件、材料严格审核把关，确保准确无误。加强办会工作，对各类会议特别是重大会议认真把关，高度重视，不出纰漏。对县委的重大活动和重要接待工作，精心组织、统筹安排，确保活动开展井然有序。加强值班和综合协调，确保办公室24小时有人在岗，上下联络畅通。加强财务纪律，抓好固定资产管理，合理使用办公经费。

三是突出督促检查，推进督查大成效。我办以市委“加快发展大家谈”和“知足感恩、爱岗敬业”干部心态教育活动为契机，力促县委决策部署扎实落实，推进督查大成效。年初制定督查工作计划，建立督查考核台账，完善督查审批、定期报告和督查与考核捆绑制度，重点做好党委决策部署、领导批示件和上级交办事项的督查工作。

四是突出“耳目”作用，推进信息大作为。加强对网络舆情、社会舆情信息的搜集、研判力度，信息工作人员每日搜索网络舆情信息，一旦发现重大舆情信息及时报告；进一步加强与县委宣传部外宣办、公安局网监大队联系，联合组建“网络群众工作站”，强化合作，切实加强网络舆情监控和引导工作。

三、改进作风强保障

我办将把干部作风作为一项重要的工作来抓，以“干部作风建设年”活动为载体，努力建设一支吃苦耐劳、甘于奉献的干部队伍。

一是抓学习，提素质。按照建设学习型党委办公室的要求，办公室干部坚持每月读1本好书，写读书笔记。加强办公室干部培训，采取以会代训的方式，加强公文处理、办公礼仪、督查、信息等业务培训，进一步提升全县党办队伍干部的整体素质。

二是抓作风，树形象。强化干部考核，以制度管队伍，以制度促工作。以“干部作风建设年”活动为契机，认真开展每周学习、自查活动、日结日问活动、民主恳谈活动和能力提升活动，用过严谨的作风、扎实的工作、突出的业绩，树立党委办公室良好形象。

三是抓效率，增水平。办公室的工作就是服务，服务意味着奉献，而且是高效率的奉献。正确对待办公室整体利益和个人利益关系，个人利益服从整体利益，不发生个人情绪影响办公室工作效率的事情。发扬开拓创新精神，大胆探索党委办公室工作的新思路、新方法、新机制，切实提高服务的能力和水平。

这次全市党委办公室主任会议，安排我就督查工作作一个专题发言 。这充分表明，市委对督查工作是高度重视的，也摆到了应有的重要位置。刚才，市委、秘书 长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告 ，特别是对督查工作讲了指导 性意见;一会儿，李天太书记还要作重要指示。两位领导 同志的讲话 ，无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向，对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习，以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神，高标准、高质量，卓有成效地搞好督查工作，努力开创督查工作的新局面。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年全市督查工作回顾

过去的一年，在市委和各级党委的领导 下，全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。

(一)强化责任，突出重点，决策督查获得新突破

一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。

(二)把好关口，提高质量，专项查办取得新成效

坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节;坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松;坚持严格把关，举一反三，对办结报告 进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。

(三)转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高

从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划 ，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“问题”类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导 工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。

(四)强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展

全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。

总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩 的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。

在肯定成绩 的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。

二、对今后全市督查工作的要求

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议，以xx大精神为指针，全面贯彻“三个代表”要求，绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图，号召广大党员干部要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康，通过“六抓、六突破”，确保到20xx年提前实现第一个翻番，力争到20xx年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟，符合阳泉实际，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共识，得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立，只是有了一个好的开端，要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标，是攻坚战也是持久战，既要有只争朝夕的精神，又要作长期努力奋斗的准备，必须在落实上狠下功夫。现在，市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，大政方针已定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前，督查工作不仅负有重大责任，而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署，认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期，全市党委系统督查工作总的要求是：以党的xx大精神为指针，全面贯彻落实市委九届五次会议精神，以对党和人民高度负责的态度，高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用，进一步开创全市督查工作的新局面。

第一，强化责任意识，做到尽职尽责

有无责任意识，能否尽职尽责，是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门，肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务，岗位重要，责任重大而光荣。做好督查工作，首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神，做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线，虽然这方面总的看是好的，但还有差距，必须进一步强化责任意识，切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严，就是严格按党的原则办事，严格按党委的要求办事，严格按制度办事，对每项督查工作都要从严要求，严格把关;细，就是考虑问题要周密，实施督查要细致，不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深，就是深入地调查研究，深入地分析问题，力求全面准确地了解情况、反映情况;实，就是坚持实事求是，不搞形式，不走过场，不作表面文章，一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题，能不能做到实事求是，是能不能做到对党对人民高度负责的问题，是能不能做到尽职尽责的问题，对督查工作人员是一个过硬的考验。目前，督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍，这对工作极为不利，必须克服。要坚持高标准、高质量，不断提高督查工作水平。高标准，就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不断地开拓、进取、创新，不断提高工作水平，开创新的局面。高质量，就是我们开展的每一项工作，包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的，能使上下级党委满意，部门满意、人民群众满意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向，大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风，更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。

第二，牢固树立注重实效、务求落实的指导思想

督查部门协助党委开展督促检查，就必须在注重实效上做文章，在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩，但现在存在的主要问题仍然还是落实不够，人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此，一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则，贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点，检验督查工作做得好不好，就是要看决策是不是得到落实，是不是真正收到实效，这是唯一标准，没有第二个标准。一切督查工作从作计划 到组织实施，从工作内容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神，把督查工作贯穿于决策落实的全过程，对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放，一环扣一环地连续督查，做大量艰苦细致、扎扎实实的工作，直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动，达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”，是抓落实中容易发生的问题，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会增加不必要的环节，影响和阻碍决策的落实，甚至会砸了督查工作的牌子，损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发，不深入实际，坐在家里想点子，跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上，不了解和掌握下情、实情，指手划脚，大而化之，作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章，搞花架子，弄虚作假，应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下，在工作中是否存在这样的问题，哪怕有一点，也要把它克服掉。实践证明，决策没有落实，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性，想问题、办事情一定要从实际出发，从效果出发，采取符合客观要求的工作方式和方法，形式服从内容，方式服从效果，不搞则已，要搞就实实在在地干，切实抓出成效。

第三，把握全局，突出重点

今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心，把握全局，突出重点，根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法，寻求工作的突破，务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作，抓住领导最关注、人民群众最关心的问题，集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期，我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题，牵住这个“牛鼻子”，选准题目，定好方案 ，集中优势兵力，调动一切力量，反复、连续、一环接一环地督查，确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合，共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法，力求把工作做得更深、更细，向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时，还要全面抓好党委各项决策的落实，力求重点突破，整体推进。比如，对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署，也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况，拟定方案，对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任，把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门，由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促，了解情况，掌握进度，分析汇总，搞好反馈，提供大量的第一手材料 ，为党委的再次决策提供依据和服务。

第四，高质量地做好专项查办工作，努力完成领导交办的各项督查任务

认真搞好专项查办工作，对于推动决策的落实，密切党群关系，改善干群关系，惩治腐败和纠正不正之风，保持稳定，具有重要意义，也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中，要强化质量观念和时效意识，坚持从严从快，严格程序，严格把关，提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的，要严肃批评，情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的，要让承办单位补充材料 或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的，不仅要退回重新办理，还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题，要在办结的同时，适时向党委提出建议，做到举一反三，以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务，如办理人大代表议案和政协委员提案等，既有常规性的，也有突发性的，要急事急办，特事特办，合理安排力量，努力圆满完成。

第五，进一步加强对督查工作的领导，加强督查机构和制度建设

加强对督查工作的领导，主要是两个层次。第一个层次，需要党委和领导的重视、支持，这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量，依靠这支力量，把督查部门作为自己抓落实的依托，多给他们压担子，给他们撑腰作主，帮助他们解决实际问题，督查工作才能加大力度，发挥更大的作用。当然，督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持，只有自己有所作为，才能得到领导更大的支持。另一个层次，就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任，经常研究督查工作，帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋，多下功夫，加强指导。要加强督查机构和网络建设，特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题，保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方，但又是比较清苦的地方，希望广大督查人员爱岗敬业，热爱本职工作，在这个岗位上努力工作，得到锻炼提高，增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部，使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强，建设得更好。要加强督查工作制度建设，进一步建立和完善立项、审批、催办制度，专项查办制度，督查专报制度等，做到有章可循，有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。

第六，加强学习，努力提高自身素质

能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍，使这支队伍的素质与所担负的任务相适应，是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前，我们的督查队伍在实践中得到了锻炼，总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是，与中央、省委和各级党委的要求，与形势和任务的要求相比，在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面，还有若干不够适应的地方，我们绝不能满足现状，必须采取切实措施，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想，特别要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察和处理问题，有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高，督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识，努力拓宽自己的知识面，真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习，督查哪方面的工作，就钻研、熟悉哪方面的知识，在实践中不断总结 、提高，增长才干。另外，适当地组织一些业务培训，开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设，努力做到理论联系实际，一切从实际出发，讲真话，办实事，出实力，求实效;扎实勤奋，勇于吃苦，深入群众，真抓实干;秉公办事，一身正气，敢于抓问题，善于解决问题，通过自身的过硬作风和良好形象，为党争光。

同志们，市委和市委领导对我们的督查工作高度重视，寄予厚望，我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要，不断地总结 经验，不断地开拓创新，不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩，我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验，我们要保持和发扬;更重要的是，要针对我们工作中的薄弱环节，进一步改进我们的工作，把督查工作做得更扎实、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一个新的水平，为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。

各位老乡、朋友，下午好：

今天我们很高兴相聚在这里，首先很感谢你们对商会的大力支持，此次商会的筹建是在宣恩人民政府、县工商联、宣传部、司法局、人社局等单位及社会各界的大力支持下，促进，在一直在乐清打拼、发展的我们全体同仁及更多的精英志士推动下筹建的，商会的筹建，意味着在乐清我们用平台、组织的方式把大家聚集在一起，商会的筹建让我明白了汇聚的价值、凝聚的力量。我们其实很多人早就相识、相知，商会未筹建成立前，我们的相聚是为了乡亲、友情，商会成立后我们相聚是为了价值、经验、信息的分享;商业、事业方面的协同、合作，是为我们的未来和理想发展、创造建立命运共同体。

当今的时代已不是孤军作战的时代，抱团合作、协同发展将是我们选择生存与发展的必要条件，温州早在很多年前都意识到并进行了抱团、协同作战，也取得了很好的成果，争取到了很多意想不到的机会，我们应该对此都有深刻的体会。我们来到温州多的二十多年，少则十几年、几年，我们看到眼里、记在心里，今天我们也将拥有这样的机会，有了这样一个平台、也有了这么一个团队，哪么商业和事业的合作质量、产生的价值大小、好坏，离不开我们的眼界、胸怀、精神、行为的正能量集结、碰撞。当然，正确的引导、机制性合作和促进十分重要，也是关键性的。

下面由我作为此次商会的筹备组长，介绍一下商会筹建过程及成立的目的和意义，也直面分析下我们存在的不足和缺点，展望一下我们的未来发展方向，成立前要做的具体工作及注意事项。

一、介绍相互认识一下到场的在册朋友;

二、介绍成立商会的目的及意义;

三、介绍商会会费收缴及用途;

四、布署商会成立的各注意事项。

1、商会，主要是一群合法的商人、职业经理人、个体工商户、社会的精英人士因商业、事业而组建的民间社会团体，在遵守国家法律、法规的前提下开展更多的商业往来、合作，以谋取更好、更大的发展、共同抵御同行、同业的商业竞争，增强抗击能力，增强实体能力，展示团队力量，以达成共同和各自的商业、事业目的;

2、我们的不足和现状：我们都来自于偏远、贫穷的恩施宣恩，自大小穷怕了，现在小有成就自满、保守、不团结(眼界窄、胸襟小、责任感弱)的心理特别突出，我们大多数人没有很高的学历、没有多少财富、资源根基，我们又很自负;虽然我们都把自己描述成勤劳、智慧的巴土儿女，但实际上至少很大一批人是没有眼界(世界观)、没有胸怀(包容与合作精神)、没有远大抱负和理想群体。(好吃懒做、好赌好玩是我们的玩疾)如何去根治我们的不足，我们将任重道远，从自身做起，以自己为标杆，不求改变多少人，但一定努力影响、引领更多人。

3、展望未来、合作多赢

商会的成立，意味着合作意识上升到了一个从思想到操作的阶层;商会的成立，意味着从感性到理性的转变;商会的成立是把很多想法摆在台面上讨论，把很多的商机用机制找到合作、促进的机会，打破关门自我为大到开门资源共享，产品互补，优势互补，合作创造，团队竞争的实际步骤。商会是一个团体，团体与团队的区别在于目的一致，但不一定目标一致，目的和目标一致就必须形成战斗力，一个有战斗力的组织首先它要建立统一的机制、价值观体系，无论任何一个家庭、一个团队、一个国家的富强都是来自于目标的引领，核心价值观的引导、激励，一个有着远见卓识的领导团队，代表性强烈的事件及人物。我们当前正处在引领、影响、支撑的一群人的阶层，我们身在经济发达的沿海地带，对家乡的情结、实况感同身受，对于年龄也正是黄金时段(有想法、想做试为、感性与理性的最佳时期)，但我们总有很多的忧郁，湖北人的不谐文化、烙印使们难以抉择，(聪明不懂合作，机灵而胆小)。我们的优势、劣势自己都很清楚，但要形成真正力量，厚积薄发，还需大量的能人志士的加入，还需更多精历和精神支持。但我相信，给我们一个支点我们就能撬动地球，我们从此精诚团结，携手合作，我相信再远的路只要迈开脚步，目的就一定能够到达，再难的事只要勤耕细作，目标就一定能够实现，我们携起手来，勇敢、昂首地出发吧! 第三部分：介绍会费的收缴及用途

1、 一个团队、团体的发展首先是人及人们的想法，其二是资金、

资源的基础、其三是机制的科学性、可行性、实践的结果。

2、 会费取之会员及商会的有效运作所得(如政府补贴、社会捐助、依法经营等;2要用之于为会员服务、为商会的发展服务，专款专用、财务独立，设有专职的会计出纳、严格的收支规定，设有专门监事会，确保公开透明的财务体系在阳光下运行;3、会费收缴标准来自于商会的支出、发展预算，是经过筹备会多次讨论确定的，有不合理之处，还请大家多提建议，会员的权益与奉献差异是根据会员自身的条件和意愿形成的，最终通过成立大会的表决形式确立的，等下下发给大家的表格你们可以自行确认，希望你们不要吝啬自己的能量，勇于奉献。暂定标准如下：会长年会3万元、常务副会长1万5千元，副会长8千元、理事3千元，会员6百元，一旦入会自觉遵守商会章程和规定，同时也享有会员的基本权益;会费的缴纳可在今天会议结束后到会务组按自愿缴纳，也可以在商会成立前10个日内缴纳，因我们要在此期间制作各类资质证书及牌扁，请求大家的理解与支持。

3、商会成立后，商会将打造独立的商会共享平台(如商会的独立网站及手机网站)、共享的联络促进机制、成立以商会会员为基本准入条件的具有独立法人、自负盈亏的投资及实体公司，公司的性质为股份合作制，商会成立后详细探讨;

第四：商会成立前的准备工作及成立时的注意事项：

1、筹备组的责任分工，落实到人、到具体事件;

2、给宣恩到贺的领导多展示我们的正能量，一个有着远大前途并能量强大的团队，给宣恩树立个标杆、榜样;(介绍下可能出席的领导和嘉宾)

3、积极配合支持商会的各项工作，多提建议。

最后感谢自商会筹备以辛苦付出和默默奉献的筹备组全体成员;感谢为今天商会筹备会赞助的各兄弟会员，感谢为今天活动一直辛勤工作的会务组成员，感谢你们!

商会就是我们新组建的大家庭，我们要用心、用爱去珍惜他、我们要用行动、奉献去支持他，我们要用包容、视野去见证他。我相信用我们的智慧、精神、力量一定会取得不凡成就，预祝我们的商会成立大会取得圆满成功!

谢谢!