农村网络基础设施建设热门20篇

电子商务(网络销售)实习报告

通过这次实习我更加了解并熟悉了网页制作，b2b，b2c，c2c,物流，网络营销，以及电子商务的后台操作等的流程,收获很多。并初步了解电子商务基本情况；基本掌握电子商务操作及应用；加深对电子商务的理解；充分结合书本所学知识，融会贯通；更深一层的理解电子商务在各个领域的应用。

前一周我们学习的是制作网页，也就是从网上下载模版，然后自己在软件里面编辑，然后再上传到常来网里。虽然大致只有几句话，但是制作过程却让我纠结了很久。有些事情不只是开头难，中间难，后面也难。好吧，我承认在制作网页上把我难住了几天。其实建立一个网站就像盖一幢大楼一样，它是一个系统工程，有自己特定的工作流程，你只有遵循这个步骤，按部就班地一步步来，才能设计出一个满意的网站。现在我把我制作的过程以及遇到的困难简略的写出来一下。

1、在常来网注册一个帐号。简单熟悉一下常来网。

2、从网上寻找合适的网页模版。相信在这一环节很多同学都遇见过和我一样的问题了，下载一个网页后，解压发现里面光图片就有好几百，还有夹杂的falsh，psd,乱七八糟的文件，编辑的时候根本不记得哪些文件在哪，一个不小心上传错了，网页显示中到处是叉叉。最后郁闷的只有放弃。经过多次的失败后得出：寻找网页的时候最好选择简单的，个人网页或博客模式的网页、在找模版的时候可以在你要寻找的风格后面加.htlm，只含html的模版会在后期制作的时候简单一点，比较适合新手制作，毕竟没有谁能够一口吃成个大胖子。

3、选好模版下载解压后就可以在软件里进行编辑了，在编辑中要注意的，你必须先整体规划一下网页模型，也就是在制作的时候心里有个底，我看到很多同学就是做一步算一步，到最后网页做不下去了，只好弃之。模版是死的，人是活动，不一定模版是怎么样的你就要做成什么样的，制作时，可以自己插入图片，文字，表格。动画，甚至是代码。过程是很繁琐的，所以这也是考验人的耐心和细心程度，我在制作的时候就因为网速卡，从而越来越暴躁，自己调节一下心态，慢慢来，心急吃不了热豆腐。因为我是一次性编辑好后在上传，虽然没有多次编辑的麻烦，但是因为赶时间，所以网页并没有我预想的好，还是有没注意到的地方，想在弄一下时间上不允许了，这也是我在这一环节的最大遗憾，所以有的同学在进行多次编辑的时候老是说图片不显示，其实是因为图片连接的位置不对，最好在编辑的时候把图片也保存到桌面，修改的时候注意图片的位置就可以了。这个都是要靠自己在多次的操作过程中累计经验的。

最后，想让网页更加美观其实还要学很多东西，比如ps，falsh......总的来说，制作的时候要不急不躁，一步一步来，学会统筹全局，细心，自己总结经验，多学多做，那么做一个美观大方的网站也就指日可待了。

第二周我们学习了b2b，b2c，c2c,物流，网络营销，以及电子商务的后台操作等的流程,通过学习，我对于b2b、c2c、b2c这三者之间即有很多联系也有很多区别，大致比较如下：

1、双方角色不同。实习过程中各自角色不同，b2c中的c则是扮演顾客买的角色，而b则是企业卖方，在整个过程中，操作比b2b易懂；

共2页，当前第1页12

出卖方：?(以下简称甲方)_______________________

买受方：?(以下简称乙方)_______________________

经甲、乙双方协商，达成以下协议：

乙方自愿购买甲方种鸭场，种鸭_______万头及其配套场区，每只_______元，共计：_______万元。

本种鸭场种鸭基价由甲方参照周边同级别养殖小区基本相同的价格执行和管理。

种鸭场由于国家食品安全法规定，不得自行生产饲料，种鸭用饲料必须用品牌全价饲料，合格厂家饲料，饲料价格为同等市场价。

乙方自主养殖，甲方不干预，风险自负，种鸭_____费及_____赔偿，由乙方全部所得，甲方不参与。

种鸭卖买乙方自由，甲方不得干预。

种鸭场所有种鸭用药必须符合国家动物用药规定，绝不使用人用药品，如查到，谁用谁负责，与甲方无关。

乙方必须协同甲方共同做好小区治安、防火、防盗等工作，有必要时由公安机关介入。

本协议一式两份，甲、乙双方各执一份具有同等效力，经双方签字盖章日起生效。

甲方：_______________________________

乙方：_______________________________

______________年_________月_________日

关于本村新农村建设调查报告

一，农村政治文化

长期以来，人们对中国农业和农民的关注，多侧重于农村经济和农村文化。“很少有人关注和深入研究乡村政治问题”而国家的政治稳定与和谐很大程度上由农村政治状况来决定。农村的政治状况也制约了“三农问题”的解决不。

就我村而言，农村社会秩序相对稳定，但是存在村干部行为失范，甚至有村干部在与民争利时采取非法手段，以致村干部与村民关系紧张，村干部与村干部关系紧张。“甚至有村干部身在其位，不谋其事。尸位素餐……”有村民如是说到。就我调查到的而言，在农村，缺少优秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知识的农村干部凤毛麟角。而村干部的整体素质也不高。

要建设新农村，建设和谐社会，发展农村经济，我们就必需把村干部的整体素质提高。搞好村干部与群众关系。使大家力往一处使，齐心协力搞好新农村的建设。

二，农村地区经济

构建新农村社会，经济发展是根本。经济建设是农村建设的重中之重，这是毋庸置疑的。

我村位置虽位于新邵偏远之地。但交通顺畅。有217省道贯村而过。这给村里带来了极大的便利。“要想富，先修路”，便利的交通给村里的大理石矿工业带来了发展的希望。

我中源铺村陆续建立了五个矿石粉工厂和七个大理石加工厂。每个工厂都需要将近10个工人，这给我们村里带来了更多就业机会。闲置的劳动力也得到充分的利用。从一位大理石工厂工作的村民口中得知：“我们一年有两万多元，他们在矿石粉工厂工作的人一年可能拿到25000元。我们这些产品，一般都销往长沙、湘潭、娄底等地。只要有不断的矿石原料，就能不停生产。”

我村经济得到长足的发展，人均收入也越来越高。工业的飞速发展，使我村声名远扬。

工业发展较快，但是农业综合生产能力不够，农业产业化水平不高，务农人员也不多，农民增收渠道单一。我村在养殖业，种植业上的发展都不尽如人意。

三，农村文化

构建农村社会，经济发展是根本，而文化建设是关键。对建设新农村而言，农村文化是新农村建设的软动力。

在这个寒假期间，我就我村的文化建设进行社会实践调查、了解。我村在大力加强文化建设时，广大村民积极参与，激发了农村文化建设活力，极大地丰富了农民精神。加强农村文化建设是建设新农村地重要任务和目标。是先进文化建设的重要领域。我们的社会经济各个方面都获得了巨大的发展，农村改革极大的解放了生产力，农村文化建设却相对滞后，这就制约了全面小康社会的发展进程。

我们村早年就建立了自己的娱乐中心，村民们的踊跃参与，也使我村组建了一支属于村里的鼓乐队、腰鼓队、健身操团。而每晚参加了健身团的村民们都会聚集在娱乐场地一起跳舞，健身，构成了一道靓丽的风景。也充分展示出了我村文化建设的新精神，新面貌，新风采。

农村文化建设对农村经济建设起重要作用，没有农村文化建设，也没有完整的农村经济持续发展。

要搞好农村文化建设还需要以少数文艺爱好者带动多数村民，以营造一个新的农村文化氛围。

四，医疗卫生

农村医疗卫生保障体系是我国全民医疗卫生体系建设的重要组成部分，也是建设社会主义新农村不可或缺的一部分。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会。

而合作医疗制度能提高整个社会医疗卫生服务的利用率和公平性。合作医疗能为大多数农村居民提供基本医疗卫生服务，与自费看病相比，参与农村合作医疗的农民在花费相同成本的条件下，能享受更多的医疗卫生服务。

在农民患大病时能给予医疗保障费用。以防止农民看病不起，一致农民因病致贫，因病反贫现象。

这种现象在我村也存在。我村仅一个卫生所，农村卫生所专业技术人员缺乏，技术不精。水平只能居于中等或偏下，且医疗设备也不全。对乡村卫生事业健康发展有着一定的阻碍作用。

加强农村卫生技术人员队伍建设，不断添置医疗设备，提高卫生服务是当前重中之重，才能解决农村医疗卫生的困境。四，生态环境

中国环境保护事业，在过去很长一段时间内，有了长足发展，取得了很好成绩。尤其是在城市污染防治方面。但是，中国农村的环境保护工作则仍然是个相对薄弱的环节。我国农村人口众多，农村农民大众的生活环境保护问题也日益突出。环境问题大致有如下三点。

1，资源问题

资源的不合理开发利用，使自然资源遭受严重破坏，我中源铺村是远近闻名的工业小村，工业的飞速发展使我村对大理石的需求量增加，大理石资源被过度开采，破坏了山上大多植被，造成水土流失。

2，工业污染乡镇工业对农村环境污染的比重逐渐增大。就我村而言，工业发展较快，工厂建立较多。而矿石粉厂在生产产品时，会产生大量粉尘，造成严重的大气污染。大理石厂也可能排放出大量有害物质。若不经处理就排放，则严重污染河水。

我国现阶段农村经济发展与环境外保护没有完全统一起来，工业企业在给村里带来经济效益的同时也带来了环境的严重破坏。

3，农用化学品污染

在农村无法避免各类农药化肥的使用。而农业化肥的大量使用，其中所含的N，P，K易造成水富营养化，使水面长满水葫芦，浮萍等水生生物。以致河水变质，河道淤塞。大量的N，P，K长期留于土壤中导致土壤变质。

新农村建设农村经济发展情况调研报告

按照年初市委部署包村领导深入基层调查研究，解决实际问题，促进所包村在新农村建设中“经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，为了解掌握河南村现状和今后发展趋势及存在的问题，为了研究探索社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，计生局抽调两名包村干部与乡农业助理及计生助理，深入到河南村同村委会共同深入280户农户进行调查问卷，对所涉及的人口、劳动力、经济发展、村屯建设等10类25个方面的内容进行了调研，现将调研情况报告如下；

一、基本情况

河南村地处牡丹江市和海林市之间，西距海林6公里，北距海南乡政府以南2.5公里，海浪河从村北缓缓流过，河水清澈，环乡公路从村边经过，交通便利，为河南村富民产业和公益事业的发展奠定了良好发展环境。

1、新农村建设规划编制完成情况

海南乡河南村被海林市政府列为新农村建设“一区”示范村，结合河南村的实际，因地制宜，科学规划，以规划为基础，以“四通五改三新三提高”为重点，“四通”即：通路、通水、通话、通广播电视；“五改”即：改厕、改圈、改灶、改房、改变传统落后的生活习惯；“三新”即：培养新型农民、培养新的经济增长点、创建农村新的精神面貌；“三提高即：提高农业综合生产力、提高农村人居环境质量、提高农民生活水平，着力建设一个良好的居住环境，一项有特色的支柱产业，一个畅通的公路网络，一套完整齐全的配套设施，一个坚强有力的村级领导班子和一个文明进步的村规民约。通过三至五年的努力，使河南村达到“经济社会发展，人民生活宽裕，村内环境整洁优美，村民思想道德良好，村级民主管理健全，公共设施服务配套，人与自然和谐”的目标，力争到，全村农民人均纯收入达到5100元以上，人民群众生活基本达到小康标准。

2、今年的目标任务和推进情况

河南村新农村建设的目标任务是：大力实施村屯道路基础设施建设和环境整治工作，因地制宜调整产业结构，培育发展壮大绿稻、西香瓜、食用菌产业，着力改善农村生产生活条件，想方设法增加群众收入。

2.1产业发展。

根据河南村的地理位置和资源优势，挖掘潜力，明确产业发展方向，主要发展绿色水稻、食用菌、西香瓜三个主导产业。

一是发展绿稻产业。由于河南村种植水稻具有多年的历史，种植水稻栽培技术经验丰富，对发展绿稻产业有一定优势，创意包装绿稻品牌，广开销售渠道，提高知名度，进一步促进农民增收。采取大中棚育秧技术，提高绿稻品质，实现绿稻种植1500亩。同时还将积极引导广大农户大力发展有机稻产业。

二是壮大食用菌产业。利用河南村得天独厚的地理条件和交通优势，大力发展食用菌产业。食用菌规模计划发展到15万袋，到XX年发展到100万袋。

三是推进西香瓜产业。根据河南村素有西香瓜一品村美誉，种植经验娴熟，村两委班子规划三处西香瓜种植园区，集中推进发展西香瓜产业。到XX年西香瓜种植面积稳步发展到1000亩。

2.2、环境卫生。①村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部达到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清边沟、清路障、清粪便）的标准，实现村内环境整洁美观。②对于村内产生的垃圾，实行各家各户园内堆放，由每户自行将垃圾运送到村外平方米的垃圾处理场，做到垃圾日产日清日处理。③畜禽实行户户圈养，牲畜群路过散落的粪便及时清理。④人畜饮用水达到卫生标准，自来水入户率达到70%，到达到100%。⑤村民庭院内外环境卫生清洁，无三堆存放，花草树木成簇，生机盎然。⑥环境保洁，落实专人，负责村内垃圾清运，保证道路及公共场所环境清洁，空气清新，提高群众生活环境。

共4页，当前第1页1234

甲方(姓名及村组)：

乙方(姓名及村组)：

因____________自建房需要及耕种方便，经甲、乙双方友好协商，对各自部分承包地进行置换并达成如下协议：

一、互换标的

1.甲方调换给乙方的地块面积为_________平方米，坐落于___________________，其中地块宽度 米。长度 米。(长度和宽度均由双方现场测量并立地桩确定)

2.乙方调换给甲方的地块面积为_________平方米，坐落于金星村三组崔大义现住房南侧，其中地块宽度 米。长度 米。(长度和宽度均由双方现场测量并立地桩确定)

二、互换双方权利义务关系

1、甲乙双方所协商的地块土地互换后，互换双方均取得对方的互换地块的承包经营权，丧失自己原有地块的承包经营权。

2. 自本协议生效后，甲乙双方互换后地块所取得任何经济收益归地块承包经营权方所有，甲乙双方任何一方不得反悔。

3. ________________________________________________________________________________________。

三、交付方式和时间

互换土地的交付方式为双方现场测量划界确定。交付的时间为_____年___月_____日。

四、违约责任

1.甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行协议义务。如一方当事人违约，对另一方造成损失，由违约方承担全部责任。

2. _______________________________________________________________________________________。

五、争议条款

因本合同协议的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列方式解决：

1.提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农村土地承包管理机关调解;

2.向有管辖权的人民法院提起诉讼。

六、生效条款

甲乙双方约定，本协议须经双方签字后生效。

七、其他条款

1.本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

2.本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方(签字、手印)：_________ 乙方(签字、手印)：_________

____年__月__日 ____年__月__日

ⅹⅹ镇地处ⅹⅹⅹ三县交界处，幅员面积ⅹⅹ平方公里。耕地ⅹⅹ余亩，森林面积ⅹⅹ亩。共有ⅹⅹ个行政ⅹⅹ个村民小组，ⅹⅹ户，ⅹⅹ人。全镇农民人均纯收入20xx年达到ⅹⅹⅹ元，比20xx年增加ⅹⅹ元。ⅹⅹ个省级扶贫村。

二、发展现状

“十五”期间，全镇农村经济出现四大变化：一是农业结构调整效果明显。二三产业、养殖业、林果业产值占农业总产值的比重逐年增加;二是农作物品种结构逐步优化。优质粮油、蔬菜、三元杂交猪、肉羊新品种改良率逐年增加，林果业高接换优等新技术全面推广;三是农民人均纯收入增长较快。20xx年全镇农民人均纯收入ⅹⅹ元，比20xx年增加ⅹⅹ元;四是基础设施建设成效显著。从李桥镇的镇情出发“夯基础，增后劲”围绕“修路、治水、改网、建集镇、兴旅游”的思路，完成了ⅹⅹ余万元的公路硬化和ⅹⅹ万元的渠系配套设施和投资近ⅹⅹ万元的光纤电视工程，农网改造ⅹⅹ个村，新增变压器ⅹⅹ台，改井打井ⅹⅹ多口，ⅹⅹ自然风景区已完成规划设计工作。

三、存在的主要问题

从这次调研的情况看，ⅹⅹ镇新农村建设，总的形势较好，部分农民比较富裕，房子比较漂亮，农村也比较稳定。但同时也还存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。

1、村级经济实力薄弱，牵引力不大。近年来，由于镇村两级加大对重点产业发展、公益事业建设、基础设施配套及文教卫生等项目的投入和建设，使镇村两级债务沉重，全镇负债总额ⅹⅹ万元，仅村级债务就多达ⅹⅹ万元，大部分村少则数万元，多则上十万、几十万。村级经济实力薄弱，发展经济包袱沉重，使经济发展难以形成牵引力、向心力。

2、传统农业难以拓展，支撑力不强。ⅹⅹ镇是一个典型的农业、林业大镇，农业资源、林业资源、畜牧产品是其三大经济支柱。但是，现在由于受气候、品种、市场等因素的制约，农业产业的发展空间越来越小，除了进一步调优、调精、提高单产外，发展的潜力似乎不大。同时，传统农业还受自然灾害、市场供求等因素影响，处在一种靠天吃饭的极不稳定的状态，对农村经济发展的支撑十分有限。

3、加工产业规模偏小，带动力不足。近年来，各村都相继建设了一批为民服务的小型加工房。但由于资金有限、投资规模小、市场风险大、经济效益差，这些企业自身的生存发展还十分困难，更不用说带动农业和农村经济快速发展。

4、农民增收门路狭窄，增长点不多。在深入基层调研中，我深深地感到：农民增收门路狭窄，产业结构调整任务艰巨。传统农业只能解决农民的“吃饭”问题，而不能从根本上解决他们的“致富”问题。大部分农民把增收的希望寄托在外出打工上。虽然收入相对较高，但受群众观念、农民素质、就业门路所限，盲目性大，流动性强，难以稳定就业，也不是长远之计。

四、对策和建议

1、要坚持富民为先，千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。尽管“十五”期间，全镇农民人均纯收入达到ⅹⅹ元，个别村初步具备了建设社会主义新农村的基础条件，但农民收入渠道不宽，增收基础并不稳固，靠天吃饭、靠农业增收的现状并未根本改观，偶遇自然灾害，稍遇市场波动，增幅就会大起大落，陷于徘徊。因此，在推进社会主义新农村建设过程中，我们要把增加农民收入作为振兴全镇经济的中心任务，摆在一切经济工作的重中之重来抓，按照科学发展观的要求，跳出农业发展农业，跳出农村致富农民，采取“内外抓、综合抓、重点抓”，既向农业的广度和深度进军，把农业和农村内部的文章做足，又要继续推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径;既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作;既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。

2、要抓住农业结构调整这条主线，巩固和发展增收基础。着力培育特色支柱产业，加快传统农业向现代农业的转变。一是优化品种结构，加大示范带动。结合本镇实际，在稳定种植业的基础上，巩固发展好笋材两用竹、黑山羊、生猪生产。二是要依靠科技，改造提升传统产业。要以岩区为重点，认真做好中药材ⅹⅹ亩、姜黄ⅹⅹ亩、香樟ⅹⅹ亩的栽植。以坝区村为重点的蔬菜基地ⅹⅹ亩、青蒿种植ⅹⅹ亩，撑绿竹种植ⅹⅹ亩，着力推进种植业从单一的粮食生产结构向粮、油、饲、林、果、蔬多元结构转变。

3、要创新机制，加强和培植市场主体。一是扶持种养大户，培植农业生产主体。积极发挥ⅹⅹ种猪场，ⅹⅹ养场的带动优势，通过对一些市场意识强、科技素质高的种养大户，采取政府扶持支部引导、农户投资的办法，大力发展规模养殖，使他们不仅是科学种养致富的典型，而且成为农村先进生产力的代表。二是扶持农村专业合作经济组织，培植科教、流通、农资服务的主体。要引导农村大户、运销能人、龙头企业、基层干部和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会，提高农民组织化程度，提高农村经济的自主发展能力。

4、 要以点示范，凸现新农村建设新亮点。要紧紧借助中央、省、市、县新农村建设的强劲东风 ，以ⅹⅹ村、ⅹⅹ村两个示范村建设为主体，全力提升示范村以点带面示范引导的作用。一是要超前规划。二是要高起点建设，进而推动全镇新农村建设进程的加快。

5、要转移农民，拓宽增收领域。近几年，ⅹⅹ镇农村劳动力向外转移的速度呈加快趋势，务工经商收入成为农民收入的主要来源。从调查情况看，20xx年全镇县内外转移输出已达一万人，农民在县内务工的年收入一般在ⅹⅹ元左右，县外务工特别是在沿海发达地区务工的年收入一般在ⅹⅹ元以上，文化层次较高又有一定技能的农民，年收入超过万元。因此，围绕新农村建设，今后几年要继续重视农村劳动力资源开发。一是加强外出务工的组织引导。我镇农村劳动力外出主要依靠亲帮亲、邻帮邻的方式，就业的盲目性较大。要注重加强同县劳务市场和劳务中介组织的联系，为农民工提供及时的劳务信息和维权保障服务，让农民出得去、能就业.。二是大力发展非农产业。为农民务工创造更多的就业机会，为农民增收开辟新途径。三是大力提高农民工素质。通过“阳光培训”和扶贫培训工程提高外出务工农民竞争能力。通过发展特色农业消化一部分，发展非农产业吸纳一部分，发展外出打工输转一部分，大力提高剩余劳动力的转移率，为新农村建设提供人力和物力支持。

根据会工作安排，今年3-5月，市人大农经委、农经工作室会同研究室和政府有关部门围绕全市推进社会主义新农村建设工作进行了专题调研。期间，调研组召集市发改委、财政局、农业局、林业局、水利局、交通局、劳动局、畜牧办、统计局等有关部门负责人进行了座谈;先后到长清、平阴、商河等5个县区听取政府部门工作汇报，并通过实地察看、调查问卷、走访交谈等形式，深入6个乡镇、14个村、30余户农户开展调查，广泛了解情况，认真听取意见;部分县(市)区人大根据市的统一安排，实行上下联动，在本区域内开展了调研活动，并提出调查报告。4月中旬，会领导和部分驻会委员也专门到章丘市和济阳县进行了调研察看，提出了加快推进我市新农村建设的意见和建议。现综合调研情况，提出如下报告：

一、工作基本情况

党的xx届五中全会和中央一号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。今年以来，在市委的领导下，我市各级政府和有关部门把建设社会主义新农村作为破解“三农”问题的总抓手，认真贯彻中央指示精神，牢固树立科学发展观，坚持统筹城乡发展，落实各项支农惠农政策，采取有力措施强化(20xx最新社会实践调查报告)“三农”工作，促进农民增收和农村经济社会事业加快发展。

1、领导高度重视，各方面齐抓共管，新农村建设开局良好。各级都把推进社会主义新农村建设作为工作的重中之重，摆在突出位置，党政一把手亲自抓，加强工作的组织领导，大力营造党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的环境氛围。市和县(市)区相继召开工作会议进行动员部署，研究制定推进新农村建设的实施意见，逐级明确任务目标、工作重点和保障措施。政府各有关部门认真落实会议精神，从各自职能出发，深入农村开展调研，针对群众所思所想制定扶持政策，建立工作责任制，狠抓措施落实，积极支持和保障新农村建设。章丘市把推进工作作为“一号工程”，书记、市长亲自抓，党委、政府多次召开专题会议进行研究部署，制定了一系列促进发展的政策文件，按照“十化”阶段性目标，实施“五大建设”，建立完善领导、指导督察和包村工作等保障体系，并确定投资2亿元，选择10个示范村和100个建设村开展样板试点，通过典型引路，实现整体推进。目前看，各县(市)区都在集中力量进行摸底调查、制定政策、研究规划、开展试点，各项建设正在有序展开，推进工作开局良好。

2、农村经济稳定发展，农民收入持续增长，新农村建设的基础得到加强。今年，我市继续推进农业和农村经济结构调整优化，在保障粮食生产的基础上，重点发展高效种养业，蔬菜、畜牧、林果等主导产业保持了较快的增长势头;加大政策扶持和招商引资等工作力度，农村二、三产业发展步伐加快，龙头企业对县域经济的带动力进一步增强;继续实施“6521”工程，采取多措并举，促进了农民增收。历城区依托科技进步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大优势产业”， 济阳县坚持以工促农，实施骨干企业带动，加快食品、纺织、机械、电子、化工产业聚集，商河县立足实际，号召农民突出发展集约规模养殖业，今年一季度，这三个县区农民现金收入大幅度增加，分别较上年同期增长14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生产总值431.5亿元，增长17.0%;地方财政一般预算收入30.49亿元，增长25.6%，其中县区财政收入完成16.76亿元，增长34.35%;农民人均现金收入1615元，增长14.1%。经济持续快速健康发展，对新农村建设将产生积极的推动作用。

3、加大投入力度，强化基础设施，新农村建设的物质条件明显改善。近年来，为了改变农村落后面貌，我市各级政府按照“以工促农、以城带乡”的发展方略，大幅度增加了对“三农”方面的财政投入，先后围绕基础设施和公共服务设施建设，特别是对“路水电医学”和社会保障等项目，实施倾斜政策，尽力保障资金支持，积极改善农民生产生活条件，推进农村经济社会全面协调发展。20xx年市财政支农投入总额达到6.1亿元，全市村村通“路、水、客车、广播电视”率分别达到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型农村合作医疗补助标准提高，农民参合率达到86%，乡镇敬老院完成阶段建设任务，农村义务教育经费保障机制改革取得显著进展。今年市级财政预算安排“三农”方面的投入5.6亿元，比上年预算数增长15.11%，其中税费改革转移支付1.29亿元，农业和农村经济发展资金3.56亿元，农村社会事业发展资金0.75亿元，为推进社会主义新农村建设提供了有力保障。

4、加强民主法制建设，提高精神文明程度，新农村建设的治理机制日趋完善。近年来，各级政府认真落实科学发展观，把农村精神文明和民主法制建设作为构建和谐社会的重要内容，不断创新思路、强化措施、培育典型，推广经验，取得了良好效果。积极组织“五好家庭”、“十星文明户”等形式多样的精神文明创建活动，倡导健康文明新风尚，激发农民群众勤劳致富的积极性。大力开展普法教育，建设“平安乡村”，不断提高农村干部群众的法律观念，努力创造农民安居乐业的社会环境。加强基层组织建设，健全村民自治机制，坚持民主议事，认真落实“四民主、两公开”制度，维护了农村社会的稳定和繁荣。

调查认为，我市新农村建设已经进入实施阶段。但由于多种原因，目前推进工作还面临一些实际困难、矛盾和问题。一是有些地方动员教育还不够广泛深入，部分干部群众对新农村建设重大意义认识上存有偏差，一些条件落后的乡镇、村庄存在等靠要思想和畏难发愁情绪，致使推进工作起步慢、发展不够平衡;二是建设资金不足，缺乏长效投入机制，是基层干部普遍反映的主要问题。当前推进新农村建设需要上的项目较多，但县乡政府财力有限，多数村级组织集体经济薄弱、运转困难，因此办事缺钱的难题亟待破解;三是传统农业仍是多数农民收入的主要来源，目前生产成本持续攀高，市场风险逐步加大，农民依靠种养业实现增收面临着途径少、空间小，缺乏可靠的保障机制等困难;四是农村社会事业发展滞后是群众关注的热点。调查问卷中，农民认为当前“上学贵、看病难、社会保障差”是最为迫切需要解决的问题;五是多数村镇发展缺乏规划，农民住宅布局散乱、建设无序，村容村貌和群众居住环境脏乱差的现象十分突出等。对这些问题应当高度重视，采取积极有效措施，加快解决步伐。

二、主要建议

1、充分认识建设社会主义新农村的长期性、艰巨性，增强责任意识，提高推进新农村建设的自觉性。建设社会主义新农村事关农业和农村的长远发展，事关建设和谐社会、全面实现小康的大局，是一项艰巨的历史任务。要认真学习和深刻领会党的xx届五中全会和中央一号文件精神，从战略和全局的高度，充分认识推进新农村建设的重大意义，树立长期奋斗的思想，增强做好工作的责任感和自觉性。各级政府要切实加强工作的组织领导，健全完善推进保障体系，建立目标责任制，定期检查考核，逐级抓好落实。各有关部门要把推进和保障新农村建设摆在突出位置，作为首要任务来抓，按照职能分工，选准切入点，加强协调配合，确保各项政策措施落实到位。要加强对新农村建设的调查研究，及时了解新情况，研究新问题，探索新办法。当前要处理好试点示范与整体推进的关系，既要注意抓好典型，探索经验，树立样板，同时也要重视面上的发展建设，特别是对贫困村镇要加大帮扶力度，实现抓点带面，整体推进，平衡发展。新农村建设是宏大的社会系统工程，要扎扎实实地搞好宣传教育，形成正确的舆论导向，统一思想认识，引导各行各业积极支持三农，动员全社会踊跃参与建设，大力营造齐抓共管的环境氛围，保障新农村建设顺利健康发展。

2、全面发展农村生产力，努力增加农民收入，夯实新农村建设的经济基础。推进社会主义新农村建设，必须始终坚持发展是第一要务，全面加强农村生产力建设，增强经济实力，提升发展水平。要继续推进农业结构的战略性调整。在保护耕地和提高粮食综合生产能力的前提下，把结构调整的着力点放在壮大主导产业，培育知名品牌，提高质量和效益上来，进一步做大做强高效种养业，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，加快开发与旅游、观光、休闲相结合的都市农业，强化产业支撑，增强农业的整体竞争力。要加快构建农业科技创新体系，强化自主创新能力，依靠科技进步改造传统农业，积极探索经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集的现代农业发展路子。要把农业产业化经营作为推进新农村建设的重要内容，采取有力措施，扶持有条件的龙头企业加快发展，加强农村中介组织建设，鼓励企业与农民采取多种形式建立起利益联结机制，大力提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。要广辟渠道，多措并举，努力实现农村劳动力充分就业，促进农民持续增收。在这方面，政府有关部门应当发挥好引导和保障作用。要大力发展农村二、三产业，特别是注重发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，更多地吸纳农民就近就地转移就业。健全城乡一体的就业服务网络，积极组织农村富余劳动力进城务工经商，取消一切限制性规定，为农民工提供平等的待遇和政策环境。要加强对农村劳动力的培训，提高科技文化素质和职业技能，为农民转移就业、增加收入创造方便条件。

3、建立健全长效机制，强化对“三农”的投入力度，增强新农村建设的发展动力。对待“三农”要始终坚持多予、少取、放活的方针，落实倾斜政策，调整财政支出结构，不断增加支农投入。要按照公共财政的原则，建立支农投入的长效机制，着力提高对农村公共产品、公共服务和公益性事业的保障能力，扩大公共财政对农村的覆盖范围。各级政府安排支农预算要切实做到“三个高于”，已确定的各项投入措施要扎扎实实地抓落实，确保财政支农支出逐年稳定增长。当前对新农村试点资金，各级财政应当重点保证，及时足额拨付。要进一步增加农村基础设施建设、社会事业和社会保障支出，尽力支持农村改善生产生活条件，促进各项事业协调发展。继续加强扶贫开发工作，加大对薄弱县乡的转移支付力度，促其加快发展步伐。对各项支农资金的使用，有关部门要跟踪问效，加强审计监督，保证专款专用，提高投资绩效。从长远看，要积极整合各项支农资金，合理配置财政资源，坚持集中力量办大事，切实解决多头投入、使用分散、效能不高、难以形成合力等问题。推进新农村建设，要正确处理政府与市场、农民的关系，合理划分投入责任，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，吸引社会资金增加对“三农”的投入，调动农民投资建设的积极性，不断拓宽农村投融资渠道，逐步形成以财政资金为引导的多元化投入机制，为推进新农村建设提供强有力的支撑和保障。

4、统筹安排各项建设，促进社会和谐发展，为扎实推进新农村建设创造条件。新农村建设要坚持科学规划，突出重点，统筹安排，协调发展，要从解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，选准突破口，扎实稳步推进，让群众得到真正的实惠。根据基层的反映，建议政府部门注意抓好以下方面：一是要进一步加快农田水利、农村基础设施和公共服务设施建设步伐，巩固已取得的成果，提升质量标准和管理水平，争取尽快解决群众在“路水电医学”等方面存在的困难，使农村生产生活条件得到显著改善。二是要按照统筹城乡发展的要求，把社会建设的重点放到农村，引导公共服务向农村发展，着力推进农村公共服务体系建设，切实加强农村社会事业和社会保障，促进农村社会全面进步。近期应下气力解决群众“看病难、就学难、养老难”等社会热点问题。三是遵循立足当前、着眼长远、因地制宜、节约资源、保护环境等原则，抓紧制定村镇建设规划，使之成为行动的准则、发展的规范，保障新农村建设有序进行。四是要有计划、有步骤、有重点地推进整治村容村貌和居住环境“脏乱差”工程。在这方面， 要吸取过去的经验教训。坚持量力而行、尽力而为、不图虚名、不增加群众负担，防止一刀切、强迫命令、大拆大建、急功近利等片面倾向，促进新农村建设健康发展。

5、加强基层组织建设，健全民主监督制度，大力营造推进新农村建设的环境氛围。进一步加强农村“两委”班子建设，切实搞好党员干部队伍的教育培训，充分发挥党员、干部在新农村建设中的模范带头作用。要大力加强农村基层民主政治建设，完善村民自治机制，坚持“一事一议”、村务公开等民主监督制度，保障农民的民主权利。要进一步加强农村的法制建设，加大普法宣传和综合治理力度，提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力，增强农民依法行使权利和履行义务的自觉性。要深入广泛开展群众性精神文明创建活动，认真实施公民道德建设工程，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成健康文明、积极向上的农村风貌，加快社会主义新农村建设步伐。

企业网站建设合同（二）

甲方：____________________________

电话：____________________________

e-mail：__________________________

乙方：____________________________

电话：____________________________

网址：____________________________

e-mail：__________________________

甲乙双方根据国家知识产权法、合同法及互联网管理的有关规定，本着平等自愿的原则，现就乙方为甲方建立网站一事，经协商达成如下协议：

一、 网站建设

（一） 域名注册：

1.甲方：

向乙方提供域名注册所需的各种合法证明、文件资料，填写域名申请委托书及申请表，国内域名则需提供注册商标证明和企业营业执照复印件。

2.乙方：

① 负责为甲方注册以 .com ， .net ， .org 为后缀的国际域名一个；

② 在接到甲方提供的全部所需材料后，进行域名注册；

③ 负责为甲方的注册域名做好租用及域名维护工作。

（二） 空间的租用：

1.甲方：获得所要求空间的租用

2.乙方：

① 提供服务器空间用作甲方网站的发布；

② 负责网站建设的相应技术支持，确保甲方站点使用空间和空间的正常运行。

（三） 主页的制作：

1.甲方：

负责向乙方提供与制作有关的一切企业文字和图片资料并提出制作要求，且应作出如下保证：所提供的资料内容正确无误；不涉及国家机密；不侵犯他人商标、专利及版权；不触犯国家法律，由此所造成的一切法律责任自负。

2.乙方：

① 网页制作完成后应交甲方确认；

② 网站注册的域名所有权归甲方所有。

二、网站维护

（一）甲方：

在合同范围内，甲方有权向乙方提出维护要求。

（二）乙方：

① 负责站点的正常运行。

② 在合同范围内，乙方根据甲方要求及时修改网站内容，并做好替换、发布工作。超出合同范围的其他服务，双方另行协商解决。

（三）合同期满的后继服务另签订《网站后续服务合同》（见附件2）。

三、 完成时间

（一）域名申请：乙方在收到甲方款项和所有必需材料后，乙方对甲方域名申请必须在_______年_______月______日前完成域名注册。

（二）服务器空间准备：乙方必须在_______年_______月_______日前完成服务器空间的准备。

（三）网页制作完成时间：乙方必须在_______年_______月_______日前完成网页的制作。

（四）验收期限：甲方必须在______年_______月_______日完成网站建设验收并确认。

四、验收标准

（一）注册以nic或intnic颁布的证书为准。

（二）甲方可以通过任何与因特网络连接的计算机浏览自己主页。

（三）主页的文字拼写及图片（以甲方提供的材料为标准）无明显错误。

（四）验收合格，甲方以书面形式签收。

五、付款方式

（一）本网站总建设费用为______元/年（详见附件1）。本合同期满后该网站的后继费用双方另行签订《网站后继服务合同》（详见附件2）。

（二）域名注册和服务器空间租用费计________元（详见附件1）由甲方在本协议签订起_______个工作日内，向乙方一次性支付；

（三）网页制作费用在本协议签订之后，甲方于________年_______月_______日之前向乙方支付该项费用的____%，计_______元做为预付款。网站建设完成验收后，甲方于_______年_______月_______日之前向乙方支付剩余款项，若未按时支付，则乙方有权保持对该网站所有的支配权。

共3页，当前第1页123

甲方： 乙方： 地址： 地址： 邮编： 邮编：

电话： 电话： 联系人： 联系人：

上述甲、乙双方，经友好协商一致，达成以下协议。双方申明，双方都已理解并认可了本合同的所有内容，同意承担各自应承担的权利和义务，忠实地履行本合同。

第一条 双方的权利和义务 1.1 甲方的权利和义务

1-1-1 根据本合同项目的实际需要和乙方的要求提供协助并提供有关的材料及图片等，甲方保证所提供的所有资料完整、真实、合法。

1-1-2 甲方全权拥有该网的归属权及该网站所发布内容的知识产权。 1-1-3 甲方应按照正常的操作规程操作网站，如因违规操作(包括但不只限于密码泄露、非正常删除文件、数据等)，造成的损失甲方自行承担责任。

1-1-4 在合同期内，甲方变更通讯地址、联系方式、联系人，应及时将变更后的地址、联系方式、联系人通知乙方，否则甲方应对此造成的一切后果承担责任。

1-1-5 提供公司营业执照复印件、法人身份证复印件、组织机构代码证复印件、法人备案幕布拍照，并配合乙方进行网站ICP备案。 1.2 乙方的权利和义务

1-2-1 按照甲方提供的材料按时完成本合同规定的技术开发工作。 1-2-2 乙方可以根据甲方的要求，及时免费为甲方举办和该网站运行有关的培训和技术指导工作。涉及到与该网站无关的一些服务和技术开发双方须另行签署协议确认。

1-2-3 乙方应保证甲方网站的系统平台的稳定及安全，并制定相应措施，确保甲方相关数据不丢失，不泄露。否则乙方应对此造成的后果承担相应责任。在运行过程中如因程序本身编码缺陷，应及时进行相应的修改和升级，如因其他问题引起网站故障，应及时响应并处理。(详见附件二：技术服务)

1-2-4 在制作过程中，对甲方提出的修改要求，乙方应尽力协助实现，并交甲方验收通过。对有可能影响双方约定的完成时间的要求，乙方有权提出延期请求，由双方协商确定具体时间。

1-2-5 在合同期内，乙方如发生公司名称、法人、通讯地址、联系方式、联系人的变更，应提前15天通知甲方，双方协商进行本合同的修改和续签，否则乙方应对此造成的一切后果承担责任。

第二条 开发项目及服务内容 2.1 域名注册

域名： ; 2.2 虚拟主机

甲方委托乙方租用 1 个 标准企业型 虚拟主机( 独立网页空间， 日志文件空间,企业邮箱空间 MB); 2.3 网站设计制作网站的整体策划创意及美术风格设计、页面的设计制作。 提供简体中文版，主页创意、模版设计,ASP基本功能模块。 2.4 网站维护和技术支持

1、网站技术支持(包括网站前台页面和后台程序的技术维护);

2、网站数据备份(每月对网站进行数据双备份(服务器备份、人工数据备份)); 3、软件产品支持(正常的系统漏洞检测、升级)。

第三条 合同金额及付款方式

3.1 本合同金额总计：人民币 元整。 3.2 付款方式： 3.2.1

本合同签订之日，甲方向乙方支付 元; 3.2.2

甲方在验收之后向乙方支付合同剩余金额 元;

第四条 完成及验收时间

完成时间：乙方收到材料、图片及甲方按照本合同规定先行支付的款项后 个工作日内制作完成。验收期限：甲方在乙方制作完成后两天内完成项目的验收,并确认。

第五条 验收标准和验收后修改补充

5.1 无文字拼写及图片错误(以甲方提供的材料为标准)。

5.2 包含本合同第二条中双方所确认的功能。验收合格，甲方应以书面方式签收，但甲方在乙方交付工作成果后一周内未书面签收也未提出异议的，视为甲方验收合格。

5.3 验收合格后，如果甲方在使用过程中需要对工作成果进行修改，乙方可根据改动情况酌情优惠收取制作费。(此修改是指：1、非程序本身缺陷;2、整体框架修改，3、增加功能模块等，4、FLASH动画制作。)

第六条 合同期限

6.1 本合同有效期为 年 月 日至 年 月 日。空间租用为 年，自 年 月 日至 年 月 日。 6.2 自第二年起，域名注册费 元 虚拟主机租用费 维护费: 元/共计 元，如果相关费用(网站维护费除外)降低则按照最低标准进行收费。

6.3 续约合同期为一年，续约合同条款以新合同为准。新合同的条款由甲乙双方在本合同到期前一个月共同协商签署。

第七条 不可抗力

7.1 因不可抗力或者其他意外事件，使得本服务履行不可能、不必要或者无意义的，遭受不可抗力、意外事件的一方不承担责任。

7.2 甲方同意鉴于互联网的特殊性，黑客攻击、互联网连通中断或者系统故障等非乙方所能控制的原因给甲方或者第三方造成的损失不应由乙方承担。但乙方有责任及时将网站功能恢复。

第八条 违约责任双方除不可抗力之原因，任何一方如单方违约，均应承担全部违约责任，并应向另一方赔偿由此违约所造成的损失。

第八条 本合同如有未尽事宜，双方协商解决。本合同一式二份，双方各执一份，

经双方签字、盖章后生效，两份合同具有同等法律效力。

甲方(盖章) 授权代表签字

乙方(盖章)

授权代表签字

日期：200 年 月 日 日期：200 年 月 日

农村建设工作总结范文

根据《四川省新农村建设示范片推进领导小组关于《李昌平、曲木史哈同志在加快推进幸福美丽新村建设和“百万安居工程建设行动”农村住房建设专题会议上的讲话》的通知》(川新农领[20xx]4号)文件精神，新兴镇始终坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”理念，按照“业兴、家富、人和、村美”的要求，着力从加快推进新农村综合体及新村建设、深入实施农村环境综合治理、大力推进产村相融现代农业连片发展、抓好农村耕读文明发掘和历史传承保护，加强社会主义精神文明建设入手，全面推进幸福美丽新村建设，达到农村人居环境质量明显改善、镇容村貌明显改观、村产相融水平明显提升、农村文明和谐程度明显增强、群众满意度明显提高的目标，现将我镇幸福美丽新村工作总结如下:

一、保障措施

(一)强化组织领导

为把幸福美丽新村建设作为新农村建设的升级版，我镇党委、政府将此项工作纳入为20xx年的重要议程，特此成立领导小组，名单如下：

组 长：邓 宇(镇党委书记)

副组长：冉启良(镇 长)

吴清菊(镇人大主席)

成 员：镇班子成员、各办所主任

领导小组下设办公室设在镇农办，由刘应禄同志兼任办公室主任。工作人员由谢玉华、王佳勇、曾正强、杨洁担任，联系电话：028-83841071。

(二)严格监督考核

各村要把推进幸福美丽新村建设列入重要议事日程，根据我镇制定的幸福美丽新村建设工作方案，明确分工、细化分解工作任务，镇党委、政府将把幸福美丽新村建设纳入对各村的单位年度目标考核内容，严格督查考核。

(三)引导资金投入

我镇始终坚持政府引导，农民主体，社会参与，多方投资，共建共享的原则，确保建设专项资金专款专用、落实到位、积极整合项目资金，吸引社会资金参与幸福美丽新村建设。

(四)加强宣传发动

我镇充分利用镇便民服务大厅、镇文化站的led大屏、广播、宣传栏、还有各村的广播和宣传栏等公共资源，广泛开展幸福美丽新村建设宣传报道，让幸福美丽新村建设成为全社会的自觉行动。

二、重点工作推进情况

(一)新村建设

按照“小规模、组团式、生态化”和“宜聚则聚，宜散则散”的要求，农房建设要前庭后院，要有果树菜园，体现农村特色，充满乡村风貌、望的见山、看的见水的要求，在我镇新村建设总体规划的基础上，以点带面打造幸福美丽新村。

我镇20xx年重点完善提升了断山村易家坡综合体、狮山村中河综合体，翠竹馨居综合体这三个综合体，目前已聚集农户582户、1940人。场镇风貌改造77户，建成新型民居农户数占总户数的97%。加强新村规划的完善，结合一般场镇改造，使农业生产方式得到转变、农民生活质量得到提高、农村风貌得到改善。

(二)新农村综合体建设

为加快实施新建和改建提升新村建设项目，我镇把新农村综合体建设作为推进幸福美丽新村建设的主要形式。20xx年我镇在市委、市政府的领导下，在上级各部门的关心和支持下，加大资金投入力度，大力实施完善提升断山村易家坡综合体、狮山村中河综合体建设、止马村翠竹馨居综合体的建设，该项目涉及新兴镇断山村、止马村和狮山村3个行政村、45个村民小组，目前已聚集了农户582户、1940人。采取层层落实、责任到人的有力措施，扎实推进新农村综合体建设工作，主要取得了集中居住区内绿化及配套设施齐全，管理制度落实，产业发展有序推进的成效。主要体现为完成了小区围墙、门卫建设，小区排水沟渠建设，小区管委会成立、管理制度上墙，小区环境综合整治。使农业生产方式得到了转变、农民生活质量得到了提高、农村风貌得到了改善。

(三)小城镇和道路沿线风貌治理

为加强海窝子古镇彭白路沿线风貌治理，经我镇相关领导实地查看后，结合实际情况重点解决了彭白路两侧的道路两侧的建筑风貌、环境美化、历史形成的道路两侧破旧房屋改造和交通节点的环境治理等问题。

(四)狠抓特色优势产业建设

我镇坚持产村相融，推进我镇产业再上新台阶，根据我镇农业经济发展现状及资源优势，确定以特种养殖业和道教文化古镇旅游开发为主导，以藏鸡养殖和冷水鱼养殖为支撑，努力实现产业倍增发展，确保农民收入持续稳定增加。

以现有海窝子古镇、阳平观、白樱桃基地、龙怀山庄、瞿上山庄等旅游资源，把新兴镇发展成为购物、观花、餐饮、会议为一体的旅游胜地。依托四川省、XX市重点龙头企业—XX市日兴特种水产养殖试验中心，在狮山村、阳平村大力发展特种水产养殖。全镇以成都益生康健农业有限公司藏鸡养殖为主的山地鸡养殖为依托，充分利用现有专业合作社资源，通过资源整合，全年形成年出栏山地鸡20万只，确保产销一条龙，充分利用农村剩余劳动力。

1、食用笋竹基地建设：在石梯村、断山村、花坪村、新增种植面积500亩，种植规模达730亩。

2、在新兴镇石梯村和狮山村建设藏鸡种鸡基地，占地2019余亩，投资金额3000余万元，带动2019户农户养殖，解决了1000人就业问题，养殖户每年每户增收2万元人民币，截止目前为止，养殖基地从岭藏鸡存栏量达30万只，年出栏量达50万只，从岭藏鸡蛋年产量达100万枚。公司年总产值4000万，固定资产2049万，年销售收入3908万，主营收入占总收入95%。未来2年之内，公司计划斥资7500万元，继续扩大生产规模，达到年出栏藏鸡100万只，年产藏鸡蛋5000万枚，公司力争两年内上市。

3、龙怀村霖龙山庄的建设，通过集体建设用的地开发利用，我镇打造的霖龙山庄现已动工，该项目占地8亩，现已整理出20余亩土地，预计到20xx年年底建成，以实现体验、休闲、观光的目的。

4、易家坡小区慈竹加工企业建设，该企业是四川省盛昌集团灾后建设配合易家坡居住区内经济建设的重点农村企业。该企业占地7亩，管理人员及工人25人，年加工慈竹八万吨，拉动了附近乡镇农民务工，解决了当地村民销售慈竹的困难，增加了人均纯收入200元，全村周围共有慈竹林面积3.5万亩，每年可供慈竹原料八万吨。

5、狮山村中河小区蔬菜种植企业建设，该企业是中河小区经济建设的重点农村企业。该企业占地3.6 亩，管理人员及工人5人，年产蔬菜1吨，拉动了附近乡镇农民务工，解决了当地村民销售蔬菜的困难，增加了人均纯收入200元，全村周围共有蔬菜种植地面积58.5亩，每年可供蔬菜3吨。

6、止马村产业发展规划

①平坝地区特色蔬菜种植——止马村平坝地理位置优越，四面环水，地势较平，乡村公路入户。5.12地震后，人口大量迁出，给种养殖业规模发展提供了极大的便利。目前，我村已开始发展种养殖业。养殖业主要是养猪、养鸡、养鸭;种植业主要是种水稻、大葱、蒜苔、油菜等。

②山区特色经济林业——止马村山地肥沃，雨量充沛，给经济林发展提供了得天独厚的条件。现在，已发展了樱桃、桂花、银杏等种植基地。

③集中居住区文化发展——a、看电视，是村民们最主要的休闲文化方式。兴趣来时，在家唱唱卡拉ok，有电脑的村民上上网，聊聊天。b、看书读报的村民不断增多。自村上建立了图书室起，村民读书看报兴趣有增无减，多数人养成了读书看报的良好习惯。c、寿辰、嫁娶、丧事是传统的乡村文化。在我村，这三种文化在正确舆论导向的影响下，大操大办，铺张浪费之风荡然无存。d、坝坝电影广受村民亲睐。e、健康有趣的文化活动层出不穷，喜爱唱歌跳舞展示自己的村民，有了自己的舞台。本村已成立40人的提簧队伍、20人的健身操队伍，喜欢坝坝舞、晨练的人蔚然成风。

7、完成两个农民专业合作社和一个家庭农场注册登记。完成XX市新兴石梯农业资源农民资源专业合作社规范管理。

8、完成了我镇的农业职业经理人培训工作，截止到20xx年10月我镇共培育了26名农业职业经理人，为现代农业产业建设提供了人才支撑。

(五)城乡环境综合整治机制常态化运行

我镇把农村环境综合整治作为建设新农村的重要任务摆上议事日程。首先，大力推行服务外包等模式积极推进城乡环境综合治理。其次，为进一步巩固农村环境综合整治成果，我镇已实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化，坚持示范线建设、寿阳泉散居院落示范点、农垃分类、小区管理为重点，落实长效管理措施。一是订立责任制度。二是建立保洁队伍，配备卫生保洁员分片负责，对新兴镇各处道路进行全天候保洁，村庄垃圾做到日产日清。三是创新机制，定期开展文明礼仪知识、文明生活方式和生活卫生习惯等专题培训讲座，大力传播文明健康生活新理念，摒弃陋俗，树立新风，培养文明健康、积极向上的生活方式。同时以整治促建设，加强对已建成的污水处理厂、垃圾池、垃圾中转站等基础设施配套系统的景观化建设，以“六化”为目标，全力整治各个统建点和自建点的小区环境卫生，推进农田、院落、沟渠治理，加快周边绿化建设，确保生活垃圾收集率、分类率和处理率达95%以上，全面完成环境综合治理年度建设任务。最后，为加强对农村生活垃圾分类处理，我镇按照市级部门的要求建成了垃圾处理站，并于20xx年8月30日投入了运行。努力为老百姓创造一个优质的农村人居环境。

(六)加强城乡基础设施配套建设

新兴镇新农村建设全面落实城乡统筹发展，结合项目和重建，加大了对农村基础设施建设的投入力度，全面完成了道路路面硬化、排水管网、供水管网、铺设路缘石、天然气管网、路灯安装、光纤通信和绿化等的综合配套，使新场镇具备了现代化城镇的规模。在农村基础建设中有效灌溉面积占耕地面积的比重达90%，村社道路和入户道路硬化率达96%，全面完成农村土地整理、高标准农田、农村电网、通信等基础设施配套建设任务。

(七)公共服务与社会管理进一步配套完善

1、“131n”村级治理新机制有效运行

我镇自开展建设农村工作新型治理机制以来，就把村民代表、村民小组长、议事会和监事会的民主选举作为重点工作来抓，民主选举产生了村民代表、小组长、议事会和监事会。同时,确定了每月20日为小组议事日，25日为村民议事日。现议事会运行正常，对产业发展、城乡环境综合整治、集体资产出让出租及关系村民切身利益的重大问题进行议决，并在监督委员会的监督下实施了议决事项，取得了较好效果，有力地推动了各项工作的顺利开展。深化基层民主政治建设，坚持“124”基层工作方法，不断完善“131n”新型村级治理机制，提高了村民参与产权制度改革和新农村建设主体地位。完成了村级干部换届选举，村民对村两委班子满意率、对党务、村务和社务公开满意率达99%以上。

2、村级公共服务和社会管理规范民主

新兴镇党委、政府要求各村严格按照“宣传动员、收集民意、梳理讨论、议决公示、实施监督、评议整改”的“六步工作法”使用村公专项资金，确保“好钢用在刀刃上”。今年初，我镇制定、下发了《中共XX市新兴镇委员会XX市新兴镇人民政府20xx年公共服务工作计划》，使得该项工作有了基本依据，具体做法是：

一是组织机构健全，制度建设完整。我镇成立了镇村两级村级公共服务和社会管理改革工作领导小组、监督小组，制定了工作计划，传达、安排、部署了上级下发的各项文件，稳步做好村公专项资金使用工作。

二是宣传措施到位，保证知晓率。通过开好镇村干部大会、村议事会、村民代表大会、村民小组议事会四个会扎实开展宣传工作有意识的引导广大干部群众参与到村公资金使用和管理的监察中来，让权力在阳光下运行、让集体利益在监督中共享。三是稳步推进运行，规范工作程序。

全镇8个涉及村公资金行政村全部按照上级部门统一安排部署规范使用专项资金。进一步巩固完善了专项资金的签字报账程序和制度，保障了集体利益不流入个别人的腰包不良情况的发生。

3、社会事业建设有序推进。

通过村级活动中心、镇文化站、农家书屋、新兴镇亚东小学、新兴镇幼儿园、卫生站等公益事业项目的建成，通过完善制度建设、加强管理引导、加强宣传培训，提高社会事业和公共服务水平。确保了适龄儿童入学率达100%，九年义务教育普及率达100%，高中教育普及率达86%以上。新型农村合作医疗参合率达98%，养老保险覆盖率达45%以上，农民培训率达90%以上，村民对治安状况满意率达95%以上。实现教育、卫生、医疗、社会保障、治安等公共服务体系健全，各种服务设施、各种功能有机配搭和整合。

(八)文明和谐农村建设

为加强传统农耕文化，历史遗迹的保护和发掘，弘扬传统民族文化。我镇要求各村以每月20日为小组议事日，25日为村民议事日为契机，向群众宣传我市范围内开展的精神文明建设活动，传递正能量。以此来培养农民群众自觉遵守文明公约，崇尚公共道德，促进形成诚实守信、孝老爱亲、家庭和睦、文明礼让、融洽和谐的良好风尚。按照市级部门要求我镇持续开展平安创建，维护社会秩序，确保社会稳定，提高社会满意度，增强村民幸福感。

三、存在的问题和采取的措施

(一)存在问题

1、各村已具备的产业规模较小，需要进一步培育壮大;

2、重建后产业详规需要进一步完善，高品质产业化项目少;

3、工作不规范。对村务公开民主管理工作不同程度存在内容、时间、地点、程序的不规范。公开内容较为不全面，一些比较敏感和群众关心的内容未公开或公开不彻底。

4、推进民主政治建设还不够彻底。需要专业工作者扎实工作和不断创新，需要农村基层骨干和积极分子投身其中积极实践。

(二)采取措施

1、对现有的产业加大延伸发展，扩大规模;

2、进一步完善产业详规。结合全镇产业资源情况引进高端农业产业化项目;

3、进一步完善以村务公开、民主评议、民主理财为主要手段的民主监督制度;

4、进一步扩大宣传，树立正确的居民自治观。

我部深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕县委“决战三区、推进四化、建设三个芦溪”的总目标，坚持“整体工作抓推进，重点工作求突破，特色工作上台阶”的发展思路，以践行党的群众路线教育实践活动为契机，以社会主义新农村建设为抓手，履职尽责，各项工作进展顺利，较好完成了全年度各项目标任务，现就我部20xx年度工作完成情况和20xx年度工作打算报告如下：

一、20xx年度工作成效和举措

(一)富裕和谐秀美乡村建设工作稳步推进

1、坚持以科学监管为手段，高效推进新农村建设。20xx年度按照“九步法”选点布点，省批复我县新农村点 50个。一是集镇村点一体规划。以“三线两库三区”(三线：武功旅游公路沿线、沪昆高速公路沿线、320国道沿线，两库：山口岩水库、锅底潭水库，三区：武功山风景区、工业园区、现代农业示范区)为总体布局，聘请市规划设计院和亮点规划设计公司，对新农村点、集镇以及主要干道，按照布局要求，对房、渠、管线、绿化、活动场地等进行一体规划设计。二是定期开展督查观摩。在4月份开展了新农村建设和农村清洁工程启动情况督查;8月份开展了“六改”和“三绿一处理”专项督查，并对督查结果以文件或简报形式进行全县通报。对通报排名最后两位的乡镇和最后5位的村点，在召开乡镇新村办工作例会上点名批评。并在11月份分别迎接了市、省的年终工作考评。三是切实加强宣传力度。两年来，共印发新农村建设简报7期1200余份，印发新农村和清洁工程宣传手册400余份，并采取“四个统一”(统一规划、统一制作村点文化宣传长廊、统一制作进村指示牌、统一制作理事会制度)措施，加强新农村和农村清洁工程的宣传力度。

2、坚持以秀美乡村建设为重点，改善农村人居环境。按照“区域化布局、规模化建设、一体化发展”的要求，统筹产业特色、基础设施、生态建设。一是提升村点建设。两年来，全县50个新农村点投入各类资金3128万元，完成村点改路76公里、改水2334户、改厕 2210户，改路、改水率达100%，改厕率达95%。打造了宣风镇京口村阁下-塘园、吐霞石下，芦溪镇新田村院前等一批新农村亮点。二是干道房改提升。从20xx年开始陆续投入资金5500万元，对320国道沿线、武功山旅游公路、大富路沿线房相进行了统一提升改造，完成房屋“平改坡”2250户，窗套安装1850户，墙面刷白21.7万平方米，店面统一广告牌1510米，拆除沿线空心房7150平方米，目前工作正处于审计结算阶段。三是镇村联动优先。县镇村各级投入资金2500万元，完成了新泉乡新泉村、张佳坊乡张佳坊村、银河镇河下村等14个镇村联动建设点，完成墙面刷白、路面铺设、高标准绿化以及文体活动场所的建设。四是环境整治净化。以“两办”名义下发了《XX县农村清洁工程实施细则》，在每个行政村设立1-2个公益性岗位，按每个岗位每月 700元的标准给予岗位薪资补贴，并对每个行政村0.5-1万元的标准安排清洁工程经费，用于村点“两桶一袋”、清洁用具的配备，切实抓好了农村清洁工程。目前，全县共配备保洁员180余名，对示范带实行分段包岗，做到定期清扫清运。

3、坚持以产业为支撑，发展现代特色农业。以一村一品、多村一品为抓手，大力发展瓜果蔬菜、中药材、花卉苗木、有机茶叶、武功脆鲩和杜仲生猪等“六个一”农业特色产业。目前，全县涌现出40余个“一村一品”专业村。一是农村产业板块构架成型。以创建国家级现代农业示范区为建设目标，围绕传统产业、高效经济作物、“农家乐”新村以及农业园区等产业优势，积极培育特色农业型、城郊经济型、生态旅游型三大新农村产业经济板块，打造了芦溪镇东阳、宣风镇栗湾等一批产业主导型新村;宣风镇京口、南坑镇大岭等一批田园生态型新村和新泉乡市上、长丰乡磨桥等一批“农家乐”休闲新村。二是产业园区建设聚集。抓好了现代农业园区银河核心区、宣风生物产业园、农产品精深加工示范园、赣西花卉苗木交易市场、农产品交易市场等“三园两市场多基地”建设，加强对银河杜仲、大富乳业、福义实业、隆盛庄园等龙头企业的联结互动，进一步发展壮大区域经济。三是农业产业基地进一步发展壮大。采取 “农户+基地+合作社+企业”的经营模式，全县共发展特色种养基地396个，农民专业合作社324家，新兴产业基地沂源村杭白菊、皇菊种植，吐霞铁皮石斛、竹垣村火龙果等不断发展壮大。目前，全县紫红米种植面积超过1万亩、果蔬种植面积5.8万亩，花卉苗木种植面积达6万亩、杜仲生猪年出栏10万头，冬闲农田油菜种植面积5.34万亩。

4、坚持完善机制，引导帮扶共建新农村。在新农村建设过程中，我县始终坚持“政府主导、农民主体、部门共建、社会参与”的做法。一是坚持农民主体建设机制。积极建立并完善了农民自主投入、自主管理、自主创评的农民主体建设机制。由农户自筹资金，用于村庄整治及环卫设施的添置、维护，由村民自行商定创评细则，农民自主评比优秀家庭等创评活动。二是构建部门帮扶共建机制。实施领导干部牵头、专门人员指导、部门帮扶共建、社会各界支持的共建机制，20xx全县共派出工作组31个，帮扶资金或项目折资达300余万元，形成了共同推进新农村建设的强大合力。三是完善督查考核机制。“三个定期”监管村点建设，即：定期开展新农村点工作启动情况督查、改厕专项督查;定期组织全县乡镇相互观摩促进;定期进行年终考评。形成了对新农村点每年“两督一观一评”的新机制。督查和考评结果直接与本年评先和次年申报农村建设点挂钩。

5、坚持以服务农村为理念，营造民主文明新风。一是基层组织民主化。按照“想干事、会干事、干好事”的标准，结合“一村一名”大学生工程，今年选拔了村组成员75人参加江西农大和电大远程教育的学习，提升了农村干部队伍的综合素质。目前，全县80%的行政村都优化配备大学生村官，推动了农村经济社会协调全面发展。二是公共服务城镇化。对城镇周边的行政村、乡镇集镇大力实施村镇一体化管理，中心集镇、纵深集镇村点的电、路、供排水管道等进行对接改造，基本实现了集镇村点管网的全覆盖。组建中老年舞蹈队、军(腰)鼓队达300多支，修建集中活动场所102个，安装健身器材650余套，修建篮球场、羽毛球球场、门球场等72个，新农村点集镇周边的农贸市场、卫生院、农家书屋、幼儿园等设施得到逐步完善。三是文明新风优化。各新农村点全部设立与群众生产生活和精神文明建设息息相关的文化长廊，使群众时时看到文化、处处感知文明。如宣风镇栗湾村麻里园在村点围墙、房屋侧墙直接绘制各种通俗、简洁、明了的卡通图画，宣传强基层树新风、尊老爱幼、邻里和睦、政策法规等正能量，得到农民群众的普遍认可。目前，全县共建成“农家书屋”139个，农村“十星文明户”等评比活动的开展，激发了群众争当先进典型的热情，全县广大农村呈现和谐、文明的新风尚。

(二)农业综合开发工作有序开展

1、全面完成了20xx年农业综合开发项目工程扫尾、验收和结算工作。一是土地治理项目完成投资1080万元，改造中低产田0.93万亩，完成水利项目15处：开挖衬砌渠道30.4公里，修建机耕路6.3公里，加固山塘2座，新建拦河坝1座。二是农业产业化财政扶持项目完成投资584万元，完成一村食品公司年产5万吨紫红米加工扩建、江西百利食品公司5000吨果蔬加工扩建和武功山蔬菜加工合作社3000亩蔬菜标准化生产扩建等三个项目建设。这些项目的建成，较好的改善了项目区农业基础设施，推动了农业产业化建设，促进农业增产、农业增收和农村经济发展，起到了明显成效。

2、做好了20xx年项目扩初计划设计和开工建设工作。项目计划投资1224万元，建设高标准农田0.88万亩，主要建设内容为：水利项目26处，疏浚衬砌渠道26.24公里，修建机耕路6.8公里。目前，项目正在抓紧施工中，已完成投资约400万元，预计 20xx年2月可全部竣工。同时，投资180万元的XX县3万平米标准化蘑菇种植基地建设项目，投资1025万元XX县年产10万头绿色杜仲生猪养殖扩建项目也都在按上级批复实施。

3、完成了20xx年土地治理项目规划设计和可研报告的编制。共申请上级资金800万元，完成萍乡豫章农业发展有限公司和宣风栗湾花卉苗木合作社两个产业化项目的可行性研究报告，申请上级项目资金180万元。土地治理和产业化项目的可行性研究报告已上报省市，待上级评审。这些项目均安排在现代农业园区核心区内，为改善园区农业生产条件打好了基础。

(三)村级一事一议财政奖补工作效果明显

1、根据省、市综改办文件要求，紧紧围绕“议、筹、审、管、督、奖”六环节，完成了20xx年上半年63个项目的建设。其中村内道路硬化项目18个，村内引水灌溉渠道34个，文化活动中心6个，塘坝2个，桥梁1个，饮水工程1个，环境整治及美化亮化项目1个，受益人口达36762人。全县一事一议财政奖补项目总投资406.825万元，其中财政奖补资金222万元，村民实际筹资筹劳总额184.825万元，村集体实际投入金额71.941万元，社会捐赠赞助实际金额67.677万元，其他投入实际金额23.55万元。村民筹劳人数达3922人、2352天。奖补资金已拨付到位。

2、对全县20xx年上半年项目资金拨付、财务帐目、项目档案资料进行了规范完善整理，实行一个项目，一套专帐和一套专门资料，并将所有项目信息录入了省一事一议财政奖补工作系统。

3、20xx年下半年72个项目正在紧张施工建设中，计划年底前完成项目资金拨付，并做好财务帐目和项目档案资料。

四、存在的主要问题

1、农民主体意识差。部分农民对自身的主体地位认识不清，总认为新农村建设是政府要搞，就什么都依赖政府，连自家门前余坪、房屋粉刷都要求政府全部买单，缺乏自力更生、自我发展的意识，存在着不同程度的等、靠、要依赖思想。

2、农民增加收入难。从农民自身来看，存在着三个困难：缺乏资金起步难、缺乏技术持续难、缺乏技能务工难。从农业产业化发展来看，存在着三个问题：特色产业小而散，农业的规模效益不明显;合作组织覆盖面小，有的甚至形同虚设;龙头企业数量少，产业链条短，对农民增收的带动能力弱。

3、村级发展能力弱。主要受制于三个因素：一是村级债务沉重。相当一部分村因前些年修路、引水、建校，背上了沉重的债务。二是资金筹措困难。全县大部分村是集体经济“空壳村”，仅凭转移支付资金维持正常开支，根本无法兴办村级基础设施和公益事业。三是相关政策不够完善。有的项目除省专项资金外，市、县两级配套资金很少或没有，导致村级自筹资金比例偏高。

4、社会事业发展慢。由于历史欠帐较多，投入相对不足，农村教育、文化、卫生、社会保障等各项事业发展相对落后，与新农村建设总体要求还有很大差距。

5、帮扶机制需完善。新农村建设的组织协调机制运转起来困难，部门与部门之间协调配合不够，政出多门，各自为战。同时，新农村建设的帮扶指导难以落实到位，挂名帮扶、只包不帮现象还不同程度地存在。

6、部分干群认识还不到位。部分干群对政策认识上还有待于进一步提高。甚至还有部分农民错误的认为，基础设施建设，发展公益事业是各级政府应该为农民做的事情。因此，固然是项目议事通过了，形成了决议，在思想和言行上还存在抵触的情况时有发生。

计划生育“三结合”帮扶工作，是一项集全市各部门、各镇乡力量，将优先、优惠、优待政策倾斜到贫困地区，帮助有困难的计划生育户尽早脱贫致富的工作。按照《关于下达20xx年计划生育“三结合”帮扶任务及工作要求的通知》(邛人口领〔20xx〕3号)文件要求，我局多次深入夹关镇拴马村，实地走访需要帮扶的计划生育户，以产业扶持为主，资金帮扶为辅，组建帮扶基地，鼓励帮扶户产业脱贫。一年来，通过扎实的工作，取得了较好的成效，基本完成了各项工作目标。现将计划生育“三结合”帮扶工作开展情况汇报如下：

一、健全机构，明确责任

我局历来十分重视计生“三结合”帮扶工作。为了将该项工作落到实处，专门成立了以局长任组长，纪检组长任副组长，各相关科室负责人为成员的“XX市农村发展局20xx年计划生育‘三结合’工作领导小组”，切实加强对计划生育“三结合”工作的领导。领导小组年初将计划生育“三结合”工作列入了我局议事日程，纳入重要目标进行管理，制发了《XX市农发局关于成立20xx年计划生育“三结合”领导小组的通知》、《XX市农发局20xx年计划生育“三结合”帮扶实施意见》等文件，将任务层层分解落实到相关科室，明确目标，落实责任，确保本年度计划生育“三结合”工作得以顺利开展。

二、狠抓落实，成绩显著

我局于年初分别与XX市人口与计划生育领导小组和夹关镇人民政府签定了“XX市计划生育‘三结合’工作目标责任书”，明确了责任目标，结合当地实际，狠抓落实，并取得了显著成绩。我局通过技术指导和物资帮扶，截至目前已建成1个茶叶种植基地，帮扶“基地帮带户”60户，到位帮扶物资折合约3.743万元，完成目标任务100%。

(一)建立和完善计划生育“三结合”帮扶基地。我局结合拴马村的实际情况，经过实地考察、论证、规划，新建了1个计生三结合帮扶基地，制作了规范、醒目的基地标识牌，在标识牌子上按有关要求标明了基地名称、帮扶户总户数、主导项目、优惠政策、帮扶单位、帮扶责任人和基地建立时间等内容。共落实基地帮带户60户，每1户被帮扶户都签订了《计划生育“三结合”帮扶协议书》，选好帮扶项目并通过我局专家的技术指导和培训使帮扶户熟练掌握茶叶种植技术，在每1户帮带户门前都挂上了“计划生育三结合帮扶户”的牌子，逐次记录和不断充实帮扶内容。

(二)全面落实 “三优”政策，确保计生户得到实惠。按照“以部门为依托，项目为载体，以优先优惠优待政策为核心，以被帮扶计生户的满意程度和实际增收为标准，促进生产、生活、生育服务一体化”的要求，我局针对基地计生户的实际情况，认真制定落实了切实可行的优先优惠优待政策：(一)优先为帮扶户提供技术、资金、项目、信息和培训;(二)通过补贴形式补贴帮扶户;(三)派农技人员上门为帮扶户无偿提供产、供、销一条龙服务，使其能获得最大收益。通过一系列优惠措施，使基地内计划生育户与非计划生育户所享受的优惠政策明显区别开来，让计划生育户得到的实惠和计划生育“三结合”基地的示范带动性体现出来。

(三)加大对计生户的帮扶力度。今年以来，我局对计生三结合基地帮带户采取物质和技术帮扶双管齐下的措施，送去价值约5000余元的肥料，为新增户中的中学生、儿童3人购买了少儿扶助金，共计270元;为新增户中的成年人9人购买了城乡居民基本医疗保险，共计2160元。同时组织专家开展种植业和职业技术培训，共计培训600余人次，受到基地帮扶户的欢迎和好评。

2021年新农村建设工作自查报告

“生产发展”是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务，接下来是小编为大家搜集的新农村建设调研报告范文，供大家参考，希望可以帮助到大家。

新农村建设工作自查报告范文(一)

党的中全会提出了建设社会主义新农村的伟大战略部署，贫困地区“三农”工作作为全国“三农”工作的重点，其新农村建设具有承前启后的重要意义，事关整个新农村建设成败的关键。因此，如何认识贫困地区新农村建设的客观基础，如何探索加强贫困地区新农村建设摆上了全国新农村建设又好又快发展的重要议事日程。那么，贫困地区建设社会主义新农村的有效途径在哪里呢?要从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、行动最易见效的事情抓起，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起，充分代表农民利益，尊重农民意愿，满足农民需求，让农民得到实惠，调动农民积极性，发挥农民作用，从而，扎实推进新农村建设。具体而论，有下面五点：

一、发展现代化农业，形成产业发展新格局

“生产发展”是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱，农民集体化程度不高，现代化农业发展步伐缓慢，为此，应全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础建设完善等关键环节，采取综合措施，加快转变农业增长方式。南召的“三村”(移民新村、特色经济专业村、文明新村)建设已走在全省新农村建设的前列，可资借鉴，一是紧紧抓住上级给予优惠政策的机遇，对以工代赈、人畜安全用水、国债沼气、退耕还林等重点项目，集中捆绑使用，提高资金使用效益，为发展现代化农业夯实基础。二是坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。三是既要依托资源优势发展现代化农业，又要敢于“无中生有”，跳出资源依附圈子，大力开发绿色产品、有机产品，把经济触角延伸到各个领域和各个层面。

二、大力推进文化建设，提高农民生活水平

千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一，其丰富内涵在于，除群众的特质需求得到满足后，更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低，物质文化生活相对贫乏，应用组织经济工作的理念和思路，组织好文化事业发展。近年来，南召县采取了招商引资的方式，建成了县综合文化中心，改建了县电影院、县剧院，辐射带动了全县镇、村文化基础设施建设的蓬勃发展。为此，一是坚持以项目为支撑，加强文化基础设施建设，筑牢文化阵地，构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。二是发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，培育特色文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。三是加强县、乡、村各级文化大院建设，深入开展文化下乡、广场文化、文化进社区等群众性文化活动，充分挖掘、整理、利用民间艺术项目和民间传统工艺为文化建设服务。四是完善配套县乡广电光缆联网，实现村村通广播电视，扩大广播电视覆盖面，丰富农民群众精神文化生活。

三、加强宣传教育引导，促乡风民俗成新风尚

加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。当前，贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗，一定程度上，加大了计划生育、社会稳定等工作难度，必须尽快破解，加快“乡风文明”趋向步伐。为此，一是加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，提高广大农民的综合素质，培育造就新型农民。二是大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡导科学、文明，克服愚昧、落后，并采取建立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制，把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理，营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、加大资金投入，催生乡村面貌新变化

加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足，水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。为此，一是扩大公共财政覆盖农村的范围，加强农村基础设施建设，改善卫生、教育、医疗等公共基础设施;加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入;完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设;加强农村环境建设，开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治，加强危旧房屋更新改造，创造良好的生态环境和优美的生活环境，为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。二是在村镇发展上应坚持规划先行，既要认真规划好新农村试点，做到典型示范带动，又要规划好每一个新农村的发展规划，努力实现统筹发展。三是在资金投入上，既要加大政府投入，还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金，又要调动广大群众建设美好家园的激情和热情，挖掘潜力，踊跃投资投劳，从绿化、美化、亮化等具体环节入手，改变农村面貌。

五、实施民主管理，健全乡村治理新机制

深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安和谐乡村，是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强，加上农民自身素质较低等方面的限制，基层民主管理意识不强，成为新农村建设的一个困扰。为此，一是扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。二是坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。这里特别应注重实效，杜绝形式主义，在制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切;要因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。

贫困地区建设社会主义新农村是一项光荣而艰巨的工作，任重道远，我们必须按照建设社会主义新农村的有效途径，面对贫困地区的现实，艰苦奋斗，负重拼搏，立足当前，着眼长远，推进社会主义新农村建设持续、稳定、健康发展。

新农村建设工作自查报告范文(二)

乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年，我县乡村公路建设发展较快，全县交通状况得到较大改善，但是对于乡村公路的管理养护问题，却没有从根本上得到妥善解决，长期需要上级投入。没有投入，公路质量就逐年下降，致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题，xx乡、xx乡结合产业发展，探索乡村公路建设、管理、养护机制，改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。

两乡交通概况

xx乡地处渝鄂边境，原有12个行政村，1968户，6996人，地域面积75平方千米。境内公路，1981年建成，当时作为省道，路况较好，国家每年拨付专款，统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护，乡政府缺少资金，公路养护便无法落实。经年累月，致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面，司机开一段车，又下来用锄头填几个坑，陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉，37公里路车辆正常行驶就需11个小时，如遇堵车，常要三五天才能疏通。

xx乡位于县城东部渝鄂交界处，原有7个行政村，1870户，6700人，地域面积48平方千米，素有 煤炭之乡 之称，以前只有唯一一条通往县城的公路，全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里，运至县城码头，再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本，1979年，乡里决定打通zz至长江边一渡口的出境干道，乡里召集民工修建了3公里后，由于技术方面原因而搁浅。1985年，乡里再次召集村民民工建勤修路，在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年，乡里又一次牵头修路，将原来的测设方案完全否定，重新进行了勘测，修至11公里左右，因为资金、技术等因素的制约，再次搁浅。1999年，在有关部门的帮扶下，xx乡第四次实施长红公路的修建，历经两年，终于实现了初通，但路基不牢、路况极差、无人管护， 下雨一身泥，天晴一身灰 便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债，摊下一大堆遗留问题。

二四层法 化解公路建管难题

xx乡和xx乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源， 近几年，两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展，交通运输量大幅度增长。去年，xx乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担，xx乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展，本就瘫痪的公路，已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈，乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为，从产业发展角度，两乡道路最大的收益户是煤炭企业，解决道路管养问题，可以探索企业参与的路子，改善企业只用不管的道路建管现状。于是，两乡提出了由政府统筹，煤炭企业出资的办法，着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。

第一层：统一思想认识。让企业自愿拿出几十万，甚至上百万元钱，并不是一件容易的事，针对这一困难，两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度，从为群众办好事的角度，进行宣传发动，与企业负责人交心谈心，耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值，对比分析整修公路投入与实际产生的效益比，让企业认识到整修公路是企业发展的需要。xx乡采取主要领导与分管领导一人一矿，分片发动，据介绍，为做通某煤炭企业的思想工作，负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。zz乡党政主要负责人则实行白天工作，晚上登门的办法，开展这项工作。

动员企业的同时，乡镇干部还走村入户，以院坝会等形式，进行公路整修宣传，结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去，生活、生产物资运不进来，过往司机和行人谈 路 色变的道路状况，给群众分析公路整修后带来的好处，让群众知道修路不仅是政府的责任，企业的需要，更是惠及自己的大事，使广大群众积极支持道路的整修。

功夫不负有心人，两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设，影响了效益，思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快，表示一定积极支持。

第二层：精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后，两乡庚即成立政府主要负责人为组长，出资企业负责人为副组长，乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组，制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责;二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等，如xx乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑;三是落实各煤炭企业出资比例，xx乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。zz乡由两企业负责公路的整改资金及zz乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。

制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节：一是在总体规划的前提下，广泛听取出资企业的建议，尽可能的尊重企业的意愿，xx乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划，xx乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论;二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识，使村 两委 主动配合公路整修;三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议，并通过村社 一事一议 ，完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。

第三层：认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行，xx乡和xx乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组，实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长，企业负责人和村社负责人为成员，重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长，企业代表为成员，负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长，企业代表为成员，负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成，全天进行安全和施工质量巡查，对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成，负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成，负责组织具体整修工作。在实施过程中，两乡还强化 三公开 ，一是公开经费的开支，设立公示栏，随时公布开支情况，每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买，各项材料的价格由政府、企业负责人按照 质中求廉 的要求共同决定。三是公开质量巡查情况，做到每天一公布，每半月一评比。

交通改善促进产业发展

通过 四层法 ，xx乡投资110万元，完成37公里的公路整修，原来车辆正常行驶需11个小时，现在只要2个小时;xx乡投资310万元，完成全长18公里的公路整改，政府在公路建设过程中的债务全部偿还，运煤里程比原来减少27公里，每吨煤炭运费降低6元，过去一天跑一趟，现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境，扩大了两乡对外经济技术和物资交流，加快了优势资源开发，在去年基础上，今年xx乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元，xx乡原煤产量增加5万吨。长效管护机制的建立为两乡产业结构调整，积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。

典型示范村建设阶段工作总结

（三）抓落实，确保顺利推进。由于阿黑村的建设面广，任务重，工作量大，涉及400多户，国家投入多达600多万，涉及危房改造、村内入户道路、河堤挡墙、活动室等建设，由于建设内容多，加上其他方面的原因，前期工作的推进受到了一些影响。但在各方的共同努力下，6月2日，县委、县政府在阿黑召开了启动动员大会，黄部长出席了启动动员大会，对阿黑村的建设作出了具体的要求。启动动员大会后，驻村工作队员一家一户地做工作，目前，在有关激励政策和驻村工作队员、村组干部的大力宣传的共同催化下，阿黑村群众的积极性被激发了起来。大赛、新寨、河边三个村小组已有265户在拆除土基房，建盖砖混或砖木结构的新房，村里车来车往，有拉水泥的，拉砖头的，拉废土废砖的。群众有些请工人，有些请亲戚朋友，有些自己动手，三五成群的，克服各种困难，积极投工投劳建设自己的家园。村里灰尘满天，到处都是建设的场景，象个大工地一样热闹非凡。到目前为止，已累计调供砖头筒瓦200余万匹，筒瓦40余万匹，阿黑大寨的活动室挡墙及场地平整已经完工，活动室主体工程及进村道路两旁的鱼塘已动工建设。

（四）其他工作

在抓好阿黑村典型示范村建设的同时，我多方想办法，帮助解决文华村委会其他村寨的困难和问题。如针对文华村委会老梅箐、四边箐两村民小组人畜饮水困难的问题，我与村干部一起先后对两个村小组的水源地进行了实地踏勘和现场测量，与村干部一起对引水项目进行了可行性论证和初步设计，拟订了四边箐人畜饮水工程修缮方案，对项目进行了充分研究和经济评估，并向有关部门争取了3万元资金。该工程的建设可解决2个村民小组45户130人和300头大牲畜的人畜饮水困难问题，工程预算总投资4万元，采取上级补助和发动群众投工投劳方式进行实施。目前，工程基本完工。半年来，我还积极帮助村党总支建立和完善了党支部工作条例、发展党员工作程序以及各项基层党建工作制度等，使村党支部工作逐步标准化、规范化。帮助村两委建立和完善了农村党员书屋、农家书屋管理制度和借阅制度，发挥农村党员书屋、农家书屋和作用。此外，还积极向有关部门汇报，争取支持和帮助，对村委会办公楼前的绿化进行的改造，建起宣传栏，挂上国旗，使村两委的阵地形象更加完好，特点更加明显，受到了广大村民的欢迎。

三、存在困难和问题

由于受经济社会发展程度、地理区位优劣、群众素质高低等因素的限制，阿黑村建设的还存在许多困难和问题，主要有以下几个方面。

一是进度比较缓慢。主要原因是由于规划迟迟定不下来，错过了二三月份农闲时的建设黄金时期，四月份启动不久，老百姓忙于栽包谷、育秧栽秧、栽烤烟，现在又进入了雨季，所以，建设进度和时间进度不一致。

二是群众贫富差异大，全面推进有困难。老百姓的主要投入是在房屋的改造上，由于贫富情况不一样，一些群众在享受到国家补助的物资的基础上，自己很乐意再想点办法凑点钱把房子盖起来。但是有少部分群众由于贫困程度较深，自己拿不出钱，即使国家补助，也盖不起新房,类似情况有4户。

三是资金缺口还比较大。阿黑村典型示范村建设是全州乃至全省最大的一个示范村，涉及的户数多，且居住分散，目前现有的资金，仅解决群众房屋改造和简单的进村入户道路改造上，要按照新农村建设“二十字”要求，解决产业支撑的问题，经济可持续发展的问题，人民群众整体素质提高的问题等等，最终实现经济发展，村容村貌整洁这个目标，还需要大量的投入。

四是建设的安全问题令人担忧。阿黑村的建设任务重，最主要的是房屋改造，涉及几百户，安全问题就成了最为重要的问题，因此，不管是领导，驻工作队员，还是村组干部，每次召开群众会议都特别强调安全问题，要求老百姓在拆建房子的时候，一定要高度重视安全，把安全生产放在第一位。但是，不管怎么强调，有些老百姓就是存在麻痹心理，不时发生事故，让人感到很是担心。上个月，新寨村的老百姓在拆除旧房子的时候，对房子的稳固程度估计不足，没有及时作出判断，工人在旧房子脚下施工的时候旧房子木架倒塌，造成2人皮外轻伤。

四、关于做好新农村建设几点体会

三个月的新农村指导员工作，通过学习了解中央、省、州、县关于新农村建设的有关政策，深入广大人民群众中了解情况，结合我们这些地方的实际，我自己也进行了一些思考，有了一些体

共2页，当前第2页12

五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案

（二）加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设。

1、加强村级班子建设，选优配强村支部书记。坚持“两推一驯和“海推直驯方式，不断扩大村级班子的群众基础，从办厂能人，外出经商和优秀党员中物色，真正把认真贯彻党的路线方针政策，带头发展经济、带领群众共同致富，年富力强、群众公认的“四有”（有党性、有公心、有能力、有魄力）人才选拔进村党组织领导班子。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼，落实具体培养人，落实培养措施，明确培养责任，实行动态管理，不断充实村级后备人才资源库。

2、强化对村干部的教育培训。以镇党员服务咨询中心和成人学校为阵地，进一步加大村干部教育培训工作，每年对村三委会班子成员轮训一次，培训时间不少于7天。在抓好农村党员干部政治理论培训的同时，着重抓好村干部和专业户的实用技术培训，采取走出去学与请进来教相结合的办法，增强培训的吸引力和实效性。加大激励机制，鼓励在职村干部参加不同层次的学历培训。

3、严格村干部队伍管理。坚持完善村干部聘用制，进一步推进村干部的规范化管理，实行村级分层次动态目标考核管理制度，绩酬挂钩。在深化“群众提议、干部承诺”活动的基础上，建立村干部承诺机制，从每年年初的提议到随时提议，从10以上联名提议到人人可以提议，做到任期内经济发展目标和实事工程建设“两承诺”，增强村干部的工作责任性。建立健全村级招待费用限额制、村干部述职述廉、个人重大事项报告制等制度。

4、构筑村干部关爱体系。按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，从政治上、思想上、生活上构筑起村干部关爱体系。继续实行村干部养老保险和医疗保险，做到人人起码有一份保险；建立村支部书记年薪制，在激励的同时，也为跨村任职创造条件；开展“二探望”、“五必谈”活动，即：本人生病探望、家属生病探望；家庭遇到重大变故时必谈，工作遇到困难必谈，干部之间遇到不协调必谈，人事遇到变动时必谈，个人思想遇到苦闷时必谈。积极采取有效措施保护村干部，严厉打击惩处个别群众诬陷、诽谤村干部行为。

（三）以“双育一帮”为载体，切实加强农村党员队伍建设。

1、以“育苗”为重点，把好党员的“源头关”。建立完善群众推荐、组

织推荐、居住地公示和工作地公示的“双推双公示”、凡进必考和班子成员和中层机关干部联系结对等制度，严把入口关，把优秀的苗子吸收到党组织中来。

2、以“育才”为目标，提高党员的自身素质。依托党员服务咨询中心，建立党员分层次培训制度和班子成员上课制，确保农村党员一年内必须接受2—3次集中党课教育。同时按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训，实行“菜单式”培训，提高党员的自身素质，增强兴业致富的本领。落实党员“设岗定职，联系村务”制度，充分发挥农村党员的先进性。建立普通党员实践教育制度，让普通党员轮流主持党日活动，增加学习、锻炼机会，增加各方面才能，从中选拔优秀的人才充实到村干部队伍去。

共4页，当前第2页1234

某县乡镇文化建设调查报告

为了解我县乡镇文化建设情况，3月中旬在县政府分管领导带领下，文化局组织有关人员，实地察看了各乡镇文化站和村级文化大院建设情况，听取相关单位情况汇报。通过调研，大家一致认为，近年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门和文化工作者的共同努力下，在广大群众的积极参与下，乡镇文化建设取得了长足的进展，乡村文化活动设施建设不断加强，海岛群众文化生活日益丰富，精神面貌大为改观，推动了新渔村建设，促进了经济发展。针对当前乡镇文化建设中存在的困难和问题，进行了认真的座谈讨论，提出了一些针对性的意见和建议，现将有关情况汇报如下：

一、乡镇文化建设的现状

1、注重加强领导，乡镇文化建设大环境逐渐改善。

各级领导和有关部门对农村基层文化建设的认识不断提升，理念转变更新，关注程度有所增强。特别是文化行政主管部门，迎难而上，开拓进取，做了大量卓有成效的工作。镇村两级都有班子成员分管文化工作，安排了兼职文化工作人员，使全县乡镇重点文化建设稳步推进。

2、注重资源配置，农村基层文化设施建设初具规模。

乡镇文化阵地仍有基础。砣矶镇影剧院虽为上世纪80年代所建，但目前经过维修，仍能开展演出活动。全县乡镇有文化场所3630㎡，图书室10个。大钦北村、大钦东村，北隍山前村、山后村，小钦村，黑山乡南庄村，南长山黑石嘴村、山前村，北长山嵩前村、店子村、北城村等村级文化大院场地、设施比较齐全，活动经常。

3、注重因势利导，群众文化活动日趋丰富。

我县文化底蕴丰厚，传统文化源远流长，群众文化活动热情高，乡村文化建设的基础较好。各乡镇甚至各村都有不同的文化活动特色，有的重排戏，有的擅唱歌，有的爱舞龙，有的喜耍狮，在历届“妈祖节”活动中得到了充分的展现，其中最有代表性的“砣矶渔家号子”被纳入国家级非物质文化遗产名录。

二、存在的主要困难和问题

实事求是地讲，近年来随着农村税费改革、农村文化机构的转型，我县乡镇文化建设出现了较为严重的阵地流失、资产流失、队伍散失的现象，农村基层文化工作萧条，明显滞后于经济的发展，与广大渔村群众日益增加的文化需求差距较大，面临的困难和问题不容忽视。

1、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。

目前，我县8个乡镇只有砣矶镇有一座影剧院，而且为上世纪80年代所建，多年失修，其余各乡镇则基本没有。据统计，我县有29个行政村建立了文化大院，占全县行政村总数的72.5%，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌子而已，只有很少一部分体育健身器材，缺少器乐、音响设施;图书室多是陈年旧书，几乎常年无人问津;所谓文化信息资源共享工程只是摆放了一台计算机而已，形同虚设。

2、乡镇群众文化事业经费短缺，活动匮乏。

许多乡镇因经济原因，大大削减文化支出，经费不仅年初不纳入乡镇财政预算，即使工作任务来了，花钱也是能省则省。不要说投入资金搞文化基础设施建设，就连必要的乡镇文化活动经费投入都很少，使乡镇组织开展的文化活动的次数和形式都十分有限。

3、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。

在乡镇事业单位改革和体制转换过程中，乡镇文化站的职能被统一归入社会事务服务站，没有专职的文化干部，造成了乡镇站无编制、无经费、无人才的状况。渔村文艺骨干流失，后继乏人，对乡镇文化活动的开展影响很大。

4、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。

每年乡镇的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，各乡镇组织开展民间文艺演出、书画展、拔河赛，及棋类、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅1-2次，也只到2-3个乡镇，活动形式多为慰问演出、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、渔村都会开展一些民间民俗文化活动。但这些毕竟是少数乡村举办的少数文化活动，广大渔村看电影难、看戏难、看书难的 “三难”问题依然突出。

三、建议及对策

我县乡镇文化建设落后于渔村经济社会发展的状况已经影响到了当前社会主义新渔村的建设进程，必须及时加以重视和解决。为此，今后一段时期，建议我县乡镇基层文化建设应重点抓好以下几个方面工作。

1、提高认识，加强领导。

农村基层文化建设是各级政府应承担的公共责任，也是建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的社会主义新农村必然要求，县、乡两级要从“新长岛、新开放、新发展”的高度来重视渔村基层文化建设工作，认真学习和贯彻中办发[2019]27号《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村基层文化建设的意见》和全省文化建设工作会议精神，以科学发展观为指导，进一步提高认识，着力解决“一手硬、一手软”的问题，做到文化工作“四个纳入”：即纳入党委、政府的议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政预算，纳入年度政绩考核内容，并作为一项长远的战略任务抓好落实，确保农村经济、政治、文化协调发展。

2、多元投入，保障经费。

一是继续加大政府的投入。公共财政是农村基层文化建设所需经费的主渠道，要认真抓好中央、省、市有关文化建设经费投入政策规定的落实，改进投入方式，形成稳定的经费保障机制，在加大基层文化设施和重点文化工程建设投入的同时，进一步加大文化事业经费的投入，使乡镇文化建设的投入每年有较大的增长，占财政支出的经费比重逐年提高，尽快达到国办发[2019]7号文件规定的各级财政的文化事业经费不低于当地财政总支出1%的目标。二是出台配套优惠政策，拓展投入渠道。倡导乡村集体投资、集资、个人出资自办文化事业，引导社会力量捐资，赞助乡镇基层文化建设。三是县、乡两级政府特别是财政、文化部门要充分利用现在国家、省、市加大农村基层文化建设的契机，积极向上争取项目和资金。

3、建管并重，夯实阵地。

要根据《山东省“”乡镇综合文化站建设规划》，全面落实《全省乡镇综合文化站建设工程实施意见》。一是大力推进农村文化基础设施建设。切实按照中办[2019]21号文件要求，采取强有力措施，制定建设标准，全力推进实现三级文化网络体系化目标。二是努力搞好资源整合，统筹乡镇宣传、党建、教育、科技、计生等现有设施资源优化配置，综合利用，发挥现有各类阵地的文化综合效益。三是因地制宜，建设乡镇文化中心站。像砣矶镇、南长山镇、小钦岛乡、南隍城乡等乡镇文化站底子比较好的，尽量以乡镇为主，建设乡镇文化站;而其它乡镇则采取依附地处乡镇中心位置且文化大院建设相对完善的村，集中镇村两级的力量，建设乡镇文化中心站。四是尽快出台农村基层文化设施管理、使用办法。要进一步强化责任制管理，规范化管理，功能性管理。

4、突出重点，建好队伍。

乡镇文化工作人员是我县农村基层文化工作的骨干力量，我们要千方百计为他们开展工作创造条件，使这支队伍可稳定、业务熟，能干事。一是解决文化专干编制。恢复乡镇文化站编制，至少安排一个专职或兼职文化干部。以文化部门为主对专干进行管理、调动和考核，做到让文化专干“懂文化、爱文化、干文化”。二是加强文化队伍培训。有计划地组织乡镇文化骨干进行系统学习和专业培训。逐步培养、造就出一支政治素质高、懂专长、组织协调能力强的基层文化工作人员队伍，适应和促进基层文化事业的发展。此外，还应加强民间艺人的发掘、培训、管理、发展工作，积极鼓励和帮助他们自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性文艺活动中去。

5、传承创新，繁荣文化。

一是大力开展渔俗文化活动。我县传统节庆文化底蕴深厚，群众基础广泛，要积极扶持和引导，充分利用春节、元宵、端午、中秋等传统节日和劳动节、国庆节等纪念节日开展活动，使节俗文化活动成为乡镇民间文化的主流。二是大力开展民间艺术表演活动。要有计划地发掘、整理优秀传统文化民间艺术，保护好优秀文化遗产传承人，利用灵活多样的形式开展各类表演传承活动。三是大力开展示范性文化活动。积极开展农民文艺节目调演，民间技艺展示、举办妈祖文化节等活动，促进乡镇文化的大繁荣大发展。四是大力开展公共文化服务活动。宣传、文化部门应多组织创作一些渔民群众喜闻乐见的戏剧节目，正确引导农民群众的文化消费观念，强化社会主义精神文明建设教育活动，同时，文化部门要充分发挥职能，与相关部门配合，加强乡镇文化市场监管，净化和规范乡镇文化市场，坚定不移地用健康、先进文化占领渔村文化阵地。五是各级各类文化下乡活动。每年各级各类文化下乡活动，是促进乡镇文化建设的新鲜血液和催化剂，应很好进行策划和包装，尤其是科技、文化下乡和电影下乡巡映活动，应多播放适合渔村群众口味和需求的娱乐影片和科教片来赢得渔村市场。让丰富多彩的文化成为广大农民群众精神生活的重要内容，让农民接受健康先进的文化熏陶，提高农民思想道德与科技文化素质，推动农村经济发展和社会全面进步，为建设“富裕长岛、魅力长岛、和谐长岛”贡献力量。

新农村建设情况报告

今年以来，xx县坚持以新农村建设统揽农村工作全局，按照“举措到户促增收、三大工程建新村、三三活动抓落实、争先进位促发展、三项机制强保障”的思路，突出农民增收、生态家园、服务保障，加大统筹城乡发展力度，全力推动新农村建设实现新发展，荣获全省县域经济发展争先进位奖。

一是举措到户促增收。逐村建立了农民增收台帐，制定增收明细卡2.9万份，实现了优惠政策、增收目标、工作措施和帮扶责任“四到户”。全力做大奶畜、蚕桑、果品、蔬菜四大主导产业，积极发展工艺品、劳务特色产业。前三季度，全县农民人均现金收入达到4000元，同比增长17.3%。

二是三大工程建新村。坚持三类推进，突出六线延伸，实现了新农村建设点、线、面全面提升。今年，全县提升亮点11个、打造新点11个、改造旧点11个，新建公共服务中心11个，累计达到55个。建成五星村6个、四星村14个，总星数达到304颗。

三是项目到村添动力。制订下发了《项目到村工程实施意见》和《新农村重点村与工作组项目对接工作考核办法》，收集整理了《新农村建设项目到村工程项目简介》和《农口部门XX年重点建设项目一览表》，做到了一村一册、一库、一卡、一牌、一规划。整合到村项目37个，投资总额达到2亿多元。

四是政策领先保位次。出台了三个意见（《关于统筹城乡发展强力推进新农村建设的实施意见》、《晋星创建实施意见》、《关于新农村建设“项目到村”工程的实施意见》），制订了三个办法（《全县“三农”工作目标任务及考核办法》、《全县新农村建设目标任务及考核办法》、《新农村重点村与工作组项目对接工作考核办法》），采取三千考核（三个考核办法全部实行千分制考核，目标量化、任务细化、刚性考评），实行三大重奖（“三农”工作重奖，各奖先进乡镇1万元，先进部门6000元；新农村考核重奖，各奖先进乡镇8000元，先进村5000元；包村重奖，对项目对接先进包抓工作组奖励XX元）。制定出台了新农村建设“13551”奖补政策，安装1盏价值5000元以上的太阳能路灯补助1000元，水泥硬化1公里街巷补助3万元，更换1座街门补助500元，修建1堵院墙补助50元，粉刷涂白1平方米墙面补助10元。

五是健全机制强保障。推行“领导联点、部门包抓、干部驻村、工作到户”的落实机制，实行“部门帮扶、任务量化、项目对接、资金倾斜、刚性考核”的推进机制，开展“单月检查、双月汇报、季度通报、半年评比、年终奖罚”的考核机制，有力地促进了全县新农村建设工作的深入发展。

出租人(甲方)

承租人(乙方)

根据有关法律、法规的规定，双方就租赁场地从事经营的事宜经协商达成协议如下：

第一条 租赁场地

乙方承租甲方__________________(层/厅)________________号场地，面积__________平方米，用途以营业执照核准的经营范围为准;库房__________平方米，库房位置为____________.

第二条 租赁期限

自________年____月____日起至________年____月____日止，共计____年____个月;其中免租期为自________年____月____日起至________年____月____日。

第三条 租金

本合同租金实行(一年/半年/季/月)支付制，租金标准为____________;租金支付方式为(现金/支票/汇票/__________);第一次租金的支付时间为________年____月____日，第二次租金的支付时间为________年____月____日至________年____月____日.

第四条 保证金保证金属于双方约定事项

自本合同签订之日起______日内，乙方(是/否)应支付本合同约定租金总额______%计______元的保证金，作为履行合同和提供商品服务质量的担保。乙方支付保证金的，甲方则以市场当年租金总额的2-5%作为市场整体性的对应保证金，作为履行合同的担保。保证金的交付、保管、支取、返还等事宜见合同附件。

第五条 保险

甲方负责投保的范围为：公共责任险、火灾险、________.

乙方自行投保的范围为：__________

第六条 甲方权利义务

1、依法制订有关治安、消防、卫生、用电、营业时间等内容的各项规章制度并负责监督实施。

2、协助各级行政管理机关对违反有关规定的乙方进行监督、教育、整顿，直至单方解除合同。

3、应按约定为乙方提供场地及相关配套设施和经营条件，保障乙方正常经营。

4、除有明确约定外，不得干涉乙方正常的经营活动。

5、应对市场进行商业管理，维护并改善市场的整体形象，包括：对商品品种的规划和控制、功能区域的划分、商品档次的定位、商品经营的管理及质量管理;服务质量管理;营销管理;形象设计;市场调研;公共关系协调;纠纷调解;人员培训;______________.。

6、应对市场进行物业管理，并负责市场内的安全防范和经营设施的建设及维护，包括：建筑物(包括公共区域及租赁场地)的管理及维修保养;对乙方装修的审查和监督;水、电、气、空调、电梯、扶梯等设备、管道、线路、设施及系统的管理、维修及保养;清洁管理;保安管理并负责市场的公共安全;消防管理;内外各种通道、道路、停车场的管理;____________________________________.

7、做好市场的整体广告宣传，并保证全年广告宣传费用不低于市场全年租金总额的______%.________________________.

第七条 乙方权利义务

1、有权监督甲方履行合同约定的各项义务。

2、应具备合法的经营资格，并按照工商行政管理部门核准的经营范围亮证照经营。

3、应按照约定的用途开展经营活动，自觉遵守甲方依法制订的各项规章制度及索票索证制度，服从甲方的监督管理。

4、应按期支付租金并承担因经营产生的各项税费。

5、应爱护并合理使用市场内的各项设施，如需改动应先征得甲方同意，造成损坏的还应承担修复或赔偿责任。

6、应按照各级行政管理部门的规定，本着公平合理、诚实信用的原则合法经营，不得损害国家利益及其他经营者和消费者的合法权益，并承担因违法经营造成的一切后果。

7、将场地转让给第三人或和其他租户交换场地的，应先征得甲方的书面同意，按规定办理相关手续，并不得出租、转让、转借、出卖营业执照。

8、应按照甲方的要求提供有关本人或本企业的备案资料。

9、建筑物外立面及建筑物内部非乙方承租场地范围内的广告发布权归甲方所有，未经甲方同意，乙方不得以任何形式进行广告宣传。

第八条 合同的解除

乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同，乙方应按照________的标准支付违约金：

1、不具有合法经营资格的，包括因违法经营被有关行政管理部门吊销、收回经营证照的。

2、未按照约定的用途使用场地，经甲方______次书面通知未改正的。

3、利用场地加工、销售假冒伪劣商品的。

4、进行其他违法活动累计达____次或被新闻媒体曝光造成恶劣影响的。

5、将场地擅自转租、转让、转借给第三人，或和其他租户交换场地的。

6、逾期______日未支付租金的。

7、违反保证金协议的有关约定的。

8、未经甲方同意连续______日未开展经营活动的。

9、违反甲方依法制订的规章制度情节严重或拒不服从甲方管理的。

________________.

甲方或乙方因自身原因需提前解除合同的，应提前______日书面通知对方，经协商一致后办理解除租赁手续，按照 __________________________的标准向对方支付违约金，其他手续由乙方自行办理。因甲方自身原因提前解除合同的，除按约定支付违约金外，还应减收相应的租金，并退还保证金及利息。

第九条 其他违约责任

1、甲方未按约定提供场地或用水、用电等市场内的经营设施致使乙方不能正常经营的，应减收相应租金，乙方有权要求甲方继续履行或解除合同，并要求甲方赔偿相应的损失。

2、甲方未按约定投保致使乙方相应的损失无法得到赔偿的，甲方应承担赔偿责任。

3、乙方未按照约定支付租金的，应每日向甲方支付迟延租金______%的违约金。

______________.

第十条 免责条款

因不可抗力或其他不可归责于双方的原因，使场地不适于使用或租用时，甲方应减收相应的租金。

如果场地无法复原的，本合同自动解除，应退还保证金及利息，双方互不承担违约责任。

第十一条 续租

本合同续租适用以下第______种方式：

1、乙方有意在租赁期满后续租的，应提前______日书面通知甲方，甲方应在租赁期满前对是否同意续租进行书面答复。甲方同意续租的，双方应重新签订租赁合同。

租赁期满前甲方未做出书面答复的，视为甲方同意续租，租期为不定期，租金标准同本合同。

2、租赁期满乙方如无违约行为的，则享有在同等条件下对场地的优先租赁权，如乙方无意续租的，应在租赁期满前______日内书面通知甲方;乙方有违约行为的，是否续租由甲方决定。

第十二条 租赁场地的交还

租赁期满未能续约或合同因解除等原因提前终止的，乙方应于租赁期满或合同终止后______日内将租赁的场地及甲方提供的配套设施以良好、适租的状态交还甲方。乙方未按照约定交还的，甲方有权采取必要措施予以收回，由此造成的损失由乙方承担。

第十三条 争议解决方式

本合同项下发生的争议，由双方协商解决或申请有关部门调解解决，协商或调解解决不成的，按下列第______种方式解决(只能选择一种)

1、提交_____仲裁委员会仲裁;

2、依法向______________________人民法院起诉。

第十四条 其他约定事项

1、场地在租赁期限内所有权发生变动的，不影响本合同的效力。

______________.

第十五条 合同生效

本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式____份，甲方____份，乙方____份，________.

第十六条 合同变更

双方对合同内容的变更或补充应采用书面形式，并由双方签字盖章作为合同附件，附件与本合同具有同等的法律效力。

甲方单方制订的规章制度也作为本合同的附件，规章制度的内容与合同约定相冲突的，以本合同为准，但国家法律、政策另有规定的除外。

甲方(签字盖章) 联系电话：

乙方(签字盖章) 联系电话：

签约日期：

省扶贫办领导：

xx区xx镇xx村位于西长公路xx段东侧，全村共辖14个村民小组，746户，3588人，耕地面积8126亩。

今年在上级党委、政府的关心支持下，村党支部、村委会积极响应国家建设社会主义新农村的号召，按照“一个中心，六大功能区”(即以村部为中心，建成公益事业区、小康家园示范区、加工服务区、主导产业开发区、规模养殖区、基本农田保护区)的布局，对全村的新农村建设进行了全面规划。

目前，已建成村部办公楼一幢，完成xx小学改建，拓宽硬化村级道路9公里;建成前宅后院式小康农宅15套，已搬迁入住15户，并被列为“省级新农村建设示范点”。建成标准化的村级卫生所1处，文化活动中心1处，新建水塔2座，铺设自来水管道3600米，共需资金93万元，现已自筹13万元，上级部门解决25万元，尚缺资金55万元，恳请贵办帮助解决。

申请人：

申请日期：

出租方：

承租方：

一、双方主体资格确认：

出租方是在安徽省灵璧县依法注册成立的有限公司，组织机构代码证号：

持有市交通局核发的《中华人民共和国道路运输经营许可证》。证号：

承租方是中华人民共和国公民，身份证号：

双方具有完全的法定民事权力和民事行为能力，承租方确认在订立本合同时已于财产共有人商议一致，并承担本合同的全部责任。

二、双方共同约定

1、承租方租赁修理车间间用于汽车修理、维护、美容和零配件销售。

车间为：

2、租赁期限自________年____月____日起至________年____月____日止。

3、租金缴纳方式：

双方约定房屋租金按年、半年、季度、月四种方式选择缴纳。

全年一次性缴清，年租金为7000.00元/间，签订合同时一次性缴清。

按半年缴纳，年租金为8000.00元/间，签订合同时缴纳4000.00元，余额于________年____月上旬缴纳。

按季度缴纳，年租金为10000.00元/间，每季度缴纳2500元。签订合同时缴纳2500.00元，并于________年每季度前一个月上旬缴纳下季度房租。

按月缴纳，年租金为1.00元/间，每月缴纳1000.00元。

签订合同时缴纳1000.00元，并于每月上旬缴纳次月房租。承租方选择按第种缴纳方式，租金总额为元。

凡逾期缴纳房租，承租方每天按应缴租金的0.3%向出租方支付滞纳金。

4、承租方和其所聘请、雇佣的人员与出租方不村在劳动用工关系。承租方因经营需要所聘、雇的相关人员薪酬、奖金、福利费、医疗费等一切费用由承租方全额承担。

5、租赁期间因生产经营产生的各种税、费由承租方自行择时缴纳。

6、承租方为安全生产责任人：

必须严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防条例》《机动车维修管理规定》及安全生产管理制度和安全生产操作规程等法律法规、制度的要求搞好安全生产、规范管理。

车间内、外工具、设备按照公司根据各车间具体情况和要求进行定点、定位摆放;废油、废料及杂物不得村放车间应及时清理、销售或村放于安全位置。每天工前、工后自觉对车间和维修区域及时打扫、清理并将垃圾集中便于处理，确保区域内清洁卫生和设备及物品摆放有序、整齐。消防器材齐全有效。

严格按各工种操作规程作业，杜绝违章作业。车间内禁止吸烟;禁止使用液化气代替乙炔气体;禁止在车间、维修区使用明火加热机件和取暖或加热低燃点油料等;禁止在车间或维修区使用汽油清洗零部件等物件;禁止用千斤顶代替马腿支撑车辆进行保养、维修和车下施工作业;电线、电缆及用电工具和设备做到绝缘良好，无漏电、短路和破损等。

积极参加交通行业安全生产例会并及时对所属从业人员传达会议精神和要求，积极配合行业主管部门进行的安全生产检查、清理和整顿。

7、承租方所租厂房门前5米为安全通道，6-20米为维修区。所属区域维修、停放的车辆或机具须自行看管，发生丢失、燃烧等事故责任自负。

8、租赁期间房屋自然损坏和自然灾害造成的损毁由出租方自费负责维修。因使用造成的损坏由承租方自费维修。

9、在租赁期间如政府依法征用土地拆迁厂房，出租方必须尽量提前通知承租方，届时合同自然终止。如因修路原因造成公司东大门封闭待修车辆不能进厂，所收房屋租金按实际租赁天数计算，退还余款。

10、在租赁期间出租方如将房地产转让给第三方，必须提前通知承租方，在同等条件下承租人有优先购买权。承租人将所租赁房屋转租给第三方，必须事先征得出租方同意，合同对续租者继续有效。

11、合同期满双方应及时办理清结手续，承租方要确保房屋完好、配电设施完整、无损毁，因承租方的原因导致出租方房屋、配电设施损坏的由承租方修复到起租状态。情节严重的赔偿损失。

12、承租方如需继续承租，必须提前二个月与出租方协商续租事宜并签订租赁合同和交付定金，否则视为放弃。

13、承租人有下列情形之一时，出租方有权实施经济处罚直至终止合同：

承租人利用承租房屋进行非法活动，损害他人及公共利益或安全的;承租人擅自将房屋转租、转让的;承租人不配合行业主管部门安全生产活动和安全生产管理、监督的;承租人现场管理混乱有安全隐患，不接受整改的。

三、违约责任

1、合同期内任何一方不得擅自变更、中止、解除合同，否则按实际损失给予对方赔偿，并按租金总额的20%一次性向对方支付违约金。

2、本合同未尽事宜，双方另行协商解决，补充协议与本合同具有同等效力

3、本合同争议由双方协商解决或提请灵璧县人民法院裁决

4、本合同一式两份，双方各执一份，双方签字或盖章后生效。

出租方

承租方

________年____月____日

这次全市新农村建设大会，是市委、市政府召开的一次具有战略意义的会议，既是总结“十五”期间农村工作的表彰会，又是共谋“”农村发展大计的交流会，更是全面奔小康、建设新农村的动员会。刚才，倪市长代表市委、市政府对“十五”期间全市的“三农”工作进行了全面总结，对“”时期和20xx年的新农村建设工作作出了具体部署，希望各地、各部门认真抓好贯彻落实;小纪镇、仙女镇横沟村等单位和农民经纪人代表所作的大会发言都很好，令人鼓舞、催人奋进。下面，我着重就推进社会主义新农村建设需要把握的几个问题，讲一些个人的想法。

一、建设新农村要有新认识

这里，我主要从为什么要建设社会主义新农村，建设什么样的新农村，谁来建设、怎样建设新农村等方面进行简要分析，与大家共同正确认识新农村建设的意义和内涵。

1、为什么要建设社会主义新农村。我个人认为，主要是落实科学发展观的要求，统筹城乡、全面小康、持续发展、和谐社会。从目前的现状来看，党的十一届三中全会以后，农村生产力得到了解放，农民生活水平得到了提高，农村环境也得到了改善。但是相对而言，这些年发展的重点在城市，对农村关注不够、政策倾斜不够，城乡差距在进一步拉大。不少专家、学者还有新闻媒体都评说我们的城市像欧洲，农村像非洲。农村的基础设施不配套，生态环境在恶化。有的媒体报道，在农村的大多数地区“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”。农村的教育、医疗、社会保障等方面与城市差距太大了。有一些观察家、理论工作者提出，城乡差距太大了、农村环境太差了、农民增收太难了、农民比重太高了。这种现实状况不符合科学发展观的要求，在这种状况下，不可能奔向全面小康，也不可能持续发展，更不可能建设和谐社会。城乡差别越来越大，无论是从现状分析，还是从发展远景来看，必须把城乡统筹发展摆上重要议事日程。同时，建设社会主义新农村的时机条件也基本成熟了。经过改革开放20多年的发展，我国现在总体上已进入统筹城乡、以工促农、以城带乡、反哺农业、回报农民的发展阶段。所以，建设社会主义新农村，是党中央、国务院以科学发展观统揽全局、着眼长远、与时俱进的一个重大决策，事关建设全面小康社会、事关建设基本现代化全局。

2、建设什么样的新农村。现在，有不少农村干部对建设社会主义新农村这样一个新理念并不理解，仅仅是凭一种工作热情和激情，甚至是冲动，去筑路、架桥、建农民集中居住区，搞大拆大建，这种认识是片面的，甚至错误的，既不符合中央的要求，也不符合农村的实际，更不符合经济发展的规律。建国以来，我们曾在50年代、70年代、80年代、90年代都提出过建设社会主义新农村这个概念，但由于受当时生产力水平、经济条件和思想认识水平的局限，加上工作指导上的偏差，既有成功的经验，也有挫折的教训。在新的历史条件下，建设社会主义新农村有特定的内涵和目标要求，就是中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。五句话、二十字，内容极其丰富，体现了“三个文明”建设在农村的有机结合，体现了在新形势下农村经济、政治、文化和社会全面发展的内在要求。它是一个有机整体、系统工程，我们要认真领会、准确把握。生产发展，就是要加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，这是新农村建设的首要任务和根本前提条件。离开了发展生产、发展经济，建设新农村就是无源之水、无本之木，就是一句空话。生活宽裕，就是要在发展经济的基础上，千方百计增加农民收入，提高农民生活质量，提高社会保障水平，这是新农村建设的根本目的和我们工作的最终落脚点。乡风文明，就是要加强农村社会主义精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，这既是新农村建设的重要内容，又是新农村建设的强大动力。村容整洁，就是要搞好镇村建设规划，加强基础设施建设，改善人居环境，这是新农村建设的关键环节。管理民主，就是要加强基层民主政治建设，进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力，进一步完善村民自治机制，这既是新农村建设的重要内容，又是新农村建设的目标和有力保障。这五句话是有机联系在一起的，如果真正达到了五句话、二十字的目标要求，我们就能建成经济繁荣、设施完善、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村。

3、谁来建设、怎样建设新农村。建设社会主义新农村，是全党的大事，是全社会共同的任务。建设新农村的主体力量是广大农民群众，骨干力量是基层干部，核心领导是各级党委、村党支部。所以我们市镇村三级干部、广大农民群众都要进一步增强主人翁的责任感和使命感，抢抓机遇，艰苦创业。怎样建设新农村?总的原则应当是在中央路线、方针、政策的指引下，坚持一切从实际出发，因地制宜，扬长避短，抓住机遇，乘势而上。建设过程中，可以借鉴先进地区的经验，但不能照搬照抄，新农村的建设，也要倡导“八仙过海、各

显神通”。这里，需要特别强调的是，建设新农村，必须立足现状、尊重民意，坚决做到不刮风、不包办、不攀比、不折腾。

二、农民持续增收要有新途径

推进社会主义新农村建设，我们必须把精力首先集中在发展农村经济、促进农民增收上;只有农村生产发展了、农民生活富裕了，农村建设才会有坚实的物质基础，农民群众才感到有奔头，对新农村建设才有信心。在目前条件下，增加农民收入的途径很多，从实际出发，借鉴外地先进经验，我觉得主要在“三化”上多下功夫。

1、大力推进农业产业化。农业产业化是提高土地产出、增加务农农民收入的最主要措施。必须通过加大结构调整力度，推进农业产业化进程。我市主要是突出发展壮大花卉苗木、优质蔬菜、特畜特禽等优势主导产业，力争三年内将全市花木面积拓展到20万亩;蔬菜产业要抓住与山东寿光合作的有利契机，加快突破，3-5年内扩大到20万亩。与此同时，还要大力培植农业龙头企业，拉动产业结构调整;继续发展壮大农民经纪人队伍，农民经纪人是农村市场经济的润滑剂、催化剂，离开农民经纪人队伍，农村市场流通就不畅，农产品增值就不大;注重提升农产品质量，大力发展“三品(无公害食品、绿色食品、有机食品)”，引进推广新品种、新技术，提高农产品的附加值;学习推广渌洋湖村的做法，在引导农民、尊重农民意愿的基础上，鼓励农民以土地换股份、以土地换保障、以土地换就业，促进农业规模经营。

2、加快推进农村工业化。工业是农村经济的重要支撑，工业化是奔向小康、迈向现代化的必由之路。要始终坚持工业第一方略，从自身优势和特色出发，集中力量培植和壮大支柱产业、特色行业、规模企业，奋战三年，力争全市工业总量突破1000亿元。乡镇工业的发展要突破过去“村村点火、组组冒烟”的做法，按照产业集聚、企业集群、要素集中的要求，向工业园区集中，各镇都要制订好工业集中区建设规划，依托项目，滚动发展。在此基础上，要鼓励更多的农民能人兴办没有污染、劳动密集型的家庭工业，努力形成“家家有项目、户户忙致富”的生动局面。在突出工业发展的同时，还要重视农村流通业和新型服务业的发展;进一步发挥我市建筑业优势，做大做强建筑产业，苦战三年，力争施工产值突破200亿元，不断提高建筑业对农民增收的贡献份额。

3、着力推进创业全民化。解决温饱靠就业，奔向小康靠创业。要全面落实中央、省、扬州市和我市的系列优惠政策，掀起新一轮全民创业的热潮。要依托各地产业特色和资源优势，发动农民不拘形式、不拘规模自主创业，提高农民的资本性、经营性收入。只有这样才能全面达小康、迈向现代化。

三、农村环境要有新变化

改善农村环境，主要是把握好规划、设施、整治三个环节。1、切实搞好村镇规划。长期以来，我们对规划重视不够，控制不紧，目前我市60多万农民分布在4000多个村庄，不仅过多地占用了土地，而且使给排水、交通、通讯、污水和垃圾处理等基础设施都难以配套，必然严重影响农村环境的改善和农民生活质量的提高。所以从现在起，要下决心用三年时间把全市镇村规划体系搞好。一定要强调规划的严肃性，规划一经确定，不得随意更改，坚决以规划引领发展，依规划进行建设。

2、加快基础设施建设。进一步加强镇村道路、农田水利、医疗卫生、通讯、文化设施等建设，提高配套服务能力。特别是农村道路建设，要加强统筹，提高公路等级和通达水平;加强农田水利基础设施建设，改善农业生产条件。近期内，要特别重视解决好农村生活垃圾和污水处理的问题。

3、加强环境综合整治。要突出水环境和居住环境的整治。加强宣传教育引导，逐步改变农民生活方式和生活习惯，适应现代文明的发展要求。以“三改、两清、一绿”为重点，扎实开展农村环境综合整治。“三改”，即改水、改厕、改圈。全面推广饮用安全卫生水;积极推广无害化厕所，取消露天粪坑;全面整治露天猪圈、羊圈等，积极推进畜禽生态养殖小区建设。“两清”，即清洁河道、清理垃圾。近期，还要加强对沿河、沿路非法占地、违章用地的废品收购点的清理，特别是城镇出入口等重点部位，要加大清查力度，彻底清除垃圾污染源。“一绿”，即绿化美化村庄，改善人居环境。要深入开展“文明镇、小康村、示范户”创建活动，倡导健康文明风尚。

四、干部队伍素质要有新提高

建设社会主义新农村，重点在基层，关键在干部。只有不断提高基层干部队伍的素质，才能保障新农村建设整体推进、取得实效。

1、配强班子。按照“为发展配干部、凭实绩论英雄”的要求，抓住各镇党委换届的契机，整合干部资源，把那些扎实苦干、群众拥护的同志选配到新农村建设的各个岗位上来。同时，市委正在考虑加大对干部的激励力度，对一些工作干得好、成绩突出、群众公认的村支部书记可以高配到副镇级。继续培育“双带型”村支书，力争三年内全市“双带型”村支书比例达到80以上。

2、夯实基础。继续深化“三级联创”活动，大力实施“强基工程”，以创建“五好”党组织为抓手，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要针对农村党员从业方式多样化、城乡互动紧密化的特点，因势利导，积极推广支部建在产业链上、建在协会中，创新农村基层党组织设置方式和活动方式，最大限度地发挥基层组织效能，使之成为新农村建设的组织核心。

3、提高能力。加大对干部的培训力度，通过实施“百千万”党员干部能力培训工程，分行业、分产业、分地区组织外出参观学习，着力提高干部发展经济、民主管理、服务群众的能力。村组干部与农民群众距离最近、接触最多、联系最广，一定要做群众的贴心人，了解群众在想什么、盼什么、急什么。尽管村一级组织为群众办实事的能力有限，但只要我们真正想群众所想、解群众所难，市镇村三级联动，不回避、不推诿、不敷衍，尽到了最大的努力，就能凝聚人心、增强合力。

五、推进工作要有新机制

建设社会主义新农村，要重点建好“三大机制”。

1、坚强有力的领导机制。市里将专门成立新农村建设工作领导小组，下设办公室，抽调得力的机关干部到镇到村开展工作，特别是把年纪比较轻、知识面比较广、发展后劲比较足的优秀年轻干部送到农村基层一线去锻炼、去摔打。各镇也要建立相应的领导机制，切实加强对新农村建设的领导。各有关部门要增强大局意识、服务意识和责任意识，积极主动地参与新农村建设。

2、多元稳定的投入机制。认真落实财政支农资金“三个高于”的政策，从今年起，每年财政支农资金增量要高于上年，预算基本建设资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，扩大公共财政在农村的覆盖面。同时，要通过向上争取、部门扶持、社会资助、村民兴办等形式，多渠道多方面筹措建设资金。广泛动员全社会力量关心、支持和参与新农村建设，各行各业、各界人士都要为新农村建设作出贡献。

3、统筹城乡的发展机制。各镇、各部门要把新农村建设放到全局工作中统一筹划、部署和安排，统筹城乡发展规划、产业布局、基础设施、劳动力市场等，大力促进农村教育、医疗、卫生、文化、社会保障等社会事业加快发展。到“”期末，力争全市农村新型合作医疗的覆盖人口达95以上。随着工业化、城镇化进程的不断加快，要高度重视并切实解决好失地农民的问题，立足现状，着眼长远，未雨绸缪，积极探索建立以制度规范为基础，农民个人缴费、集体补助、政府补贴三方筹资的社会化保障新机制。充分调动方方面面的积极性，整合和动员全社会力量对口帮扶，形成关心、支持和参与社会主义新农村建设的浓厚氛围，促进城市基础设施向农村延伸，城市产业向农村扩展，城市文明向农村辐射。

同志们，建设社会主义新农村，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以锐意进取的精神、求真务实的作风、扎实细致的工作，加快推进社会主义新农村建设，为实现“两个率先”、“两个提前”的目标而共同奋斗!

2020年农村文明建设工作计划【三篇】

【篇一】

一、促进生产发展，加快增收进程

围绕增收目标，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，提高村民生活质量。使主导产业增比重、集体增财力、农民增收入、就业增途径、生活增档次，取得显著成效。

1、抓好农民增收。今年要实现农民人均增收880元左右，人均纯收入6300元。主要从四方面实现增收目标。一是扩大胡萝卜种植面积，力争达到6000亩，人均增收260元。二是发展特色养殖，新增蛋鸡养殖户15户，增加蛋鸡3万只;每户达到10头以上良种奶牛养殖户增加16户，人均增收240元。三是加大农村剩余劳动力转移输出力度，力争达到2200人次，人均增收220元。四是加大设施农业种植，完成温室大棚60座，人均增收160元。

2、抓好村集体增收。今年要实现村集体收入30万元，增收20万元。一是对机动地进行公开发包，增收8100元，二是加强驻村企业管理，提高效益，增加村集体收入的路子。重点加强对砖厂的协调服务，增加村集体经济收入20xx元。三是林业增收4900元。四是加强村办企业，增加村集体收入达到18.5万元，

3、抓好村容村貌整治。完善和改造集镇、自然村的基础设施。在街道两旁和房前屋后种花、种草、种树。

二、加大基础设施建设，扎实为村民办实事在原有的基础上，继续完善通水、通电、通路、通广播电视，扎实为村民解决一些实际问题，

1、20xx年，通过村集体出资10万元，完成六至八区约5公里的巷道沙石路面铺垫工程，使巷道达到三级路面标准，此项工程预计在10月份完工。

2、20xx年，采取村民自筹和上级争取资金的方式，在新城村五区投资10万元，修建扬水站一座，解决20xx亩土地浇水难的问题。

3、20xx年，通过向上级有关部门争取资金，在新城村二区和五区交界处，投资13万，打抗旱机井一眼。

解决以上问题需要资金33万元，主要通过村民自筹和上级部门拨款解决。

三、开展文明平安村创建活动

围绕达到有丰富的文体活动，有稳定的科普阵地，有良好的乡风村貌，有健全的社会保障，有*的管理制度。着力加强仍的素质教育和环境建设，深入推进精神文明建设。

1、在村委会经常开展一些文体活动(篮球比赛、兵乓球比赛、老年文艺演出)，在活动场所内购置一些体育器材，方便村民活动锻炼。

2、在开展以“五清五改”为主要内容的村容村貌大整治的同时，继续开展“文明户”评比和创建“平安示范村”活动。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，平安和谐的社会环境。

3、完善村干部轮流坐班制度、村务公开制度、村民代表议事、村务决策等制度。推进村民*选举、*管理、*决策、*监督的*法制进程。

【篇二】

一、总体工作目标

根据我村实际，紧密结合资源现状和经济基础，充分发挥资源优势，发展苹果和肉牛等特色产业，到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9：1调整到1.7：1，畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽，村民的居住条件和生活环境基本得到改善，依法治村，村民自治机制和组织进一步健全，*决策、管理、监督得到落实，农民的素质得到初步提高，为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。

二、年度建设主要工作任务及措施

(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。

大力调整种植业结构，改变目前农业结构不合理的现状，按照“压粮、增果、促牧”的发展思路，年内继续压缩粮食面积100亩，新增苹果100亩，新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式，强力推广配方施肥，地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质，培肥地力，同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种，使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量，年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩，单产达到415.8公斤，实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求，继续坚持区域联片、品种统一，引进栽植新品种，实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩，挂果面积达到460亩，抓好果园管理，组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术，提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势，把肉牛养殖作为重点，结合沼气池建设和果树巧施肥，加快良种扩繁，科学化养殖、集约化经营，增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底，全村肉牛饲养量达到230头，新增肉牛30头，实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户，开展规模设施养殖，年内力争建成1-2户示范养殖大户。

(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。

按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，稳步推进”的原则，一方面是按照村庄规划要求，在保持村庄整体结构和走向不变的情况下，突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程，硬化3、4两组8条长20xx米的村庄主辅巷道，对30户村民破损围墙进行修缮改造，补齐断墙残壁，粉刷建筑外壁，对40户村民窑面进行挂砖粉刷，并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境，形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作，集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放，柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象，教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯，适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目，组织群众长时期扎实开展“两改、两清、一绿”活动。“两改”，即改厕、改圈。积极推广无害化厕所，取消露天粪坑，整治露天猪圈、羊圈等，积极推进畜禽圈养;“两清”，即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”，即绿化美化村庄，改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村，促进人与自然和谐发展。

(三)、全力抓好农民科技培训，提高农民素质

全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，增强劳动素质，通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。一方面，聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训，全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力，参加县上举办的外出务工劳动技能培训班，使他们掌握职业技能，增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广，提高村民科技意识，增强提高劳动力素质脱贫致富技能，带动主导产业持续发展，增加农民收入。

(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作

生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入，拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际，引导农民积极调整种植业、养殖业结构，按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划，村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子，帮助其发展产业，促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上，进一步完善协会章程，加强运作，充分发挥为农服务的作用，增强农民进入市场的组织化程度，提高示范户带动效果，促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导，鼓励村民宜工则工、宜商则商，优化配置劳动力资源，带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，全面推行农村新型合作医疗保险制度，真正解决农民无钱看病、吃药，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

(五)、以塑造新风貌为平台，全力推进文化建设。塑造农村新风貌是推动农村经济发展，提高广大农民素质,构建和谐社会，落实科学发展观，促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金，配置相应的宣传文化设备器材和办公用品，另一方面，充分利用板报、宣传栏、广播等形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求，搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动，大力开展群众性文化活动，活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上，多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通，积极争取简易健身器材7-8套，安装在广场上，开展各种形式的村民健身活动，推动新农村文化建设取得成效。

(六)、加强*管理和精神文明建设，促进村风文明一是在乡党委政府的组织领导下，成立郭寨村*理财小组和村民代表议事会，搞好村务公开，建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村*政治建设。二是开展法制教育，加大对村民法制宣传，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统，倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人，讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围，促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。

三、包扶部门加强协调联系、投入资金，全力促进项目建设

按照规划安排部署，今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程，计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作，及时尽快落实项目资金，并开工组织实施。二是搞好沟通协调，积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材，确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造，粉刷建筑外壁，在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿，年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设，并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动，帮助郭寨村搞好绿化美化，推动该村新农村村容村貌建设步伐。

【篇三】

一、20xx年度工作总结

1、生产发展。东山村的发展紧紧依靠‚天时、人和、地利‛三要素。天时：有党的社会主义新农村建设的利好政策;人和：有团结开拓务实的班子，勤劳智慧、敢打敢拼的群众;地利：有东山村处于中国陶瓷重镇、沈海高速公路晋江出口处、毗邻晋江市区的区域优势，走出了一条‛发展建陶市场、壮大集体经济‛的路子。如今，东山陶瓷建材市场现拥有店面350多间，已发展成为泉州地区规模的二级建材集散地。20xx年，村工农业总产值2亿元，同比增长25%;村财收入210万元，同比增长27.27%;村集体经济同比增长17.8%。

2、生活宽裕。为切实改善群众居住环境和生活环境，东山村严格控制村民自行建房。如今生活环境得到明显改善，据统计，新建商住楼175套、安置房50套、外来工公寓100套、别墅28幢，总建筑面积95700㎡,90%的村民住上新房，人均居住面积由原来不足9㎡/人提高到现在的70㎡/人;在东山陶瓷建材市场里，有85%的村民从事陶瓷建材销售，15%的村民从事运输装卸，以此来增加农民收入，达到生活宽裕的目标。20xx年，农民人均纯收入超20xx0元，同比增长11.1%;村民文化生活消费支出占总支出比重达10%。

3、乡风文明。一是加大科教文卫基础设施建设。1座文体活动中心(建筑面积1500㎡)设有健身房、乒乓球室、台球室、南音室、棋牌室、农家书屋(藏书量2500册)、文化信息共享平台(12台电脑及1部投影机)，1个户外运动场所(建筑面积1000㎡)设有羽毛球场、篮球场，33套运动健身路径均投入运行使用。二是加强农村劳动力就业培训。通过技能培训，着力提升农民的就业创业能力，把农民技能培训列为农民素质培训的重点，通过邀请企业服务中心、工商、法院等部门，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力素质培训，促进农民转移就业。20xx年，共开展12场培训会，完成农民转移就业技能培训达320人次，东山陶瓷建材市场实现村民全就业，同时带来了500多人外来劳动力。三是深入开展“文明村”创建活动。开展丰富多彩的农民文体活动，开展文明户、平安家庭评比活动，举办“妇女节”拔河赛、“青年节”篮球赛、磁灶镇建党90周年文化周及大型文艺晚会等，共评出文明户50户，平安家庭180户;深化开展婚丧喜庆移风易俗活动改革，去年各项“红白事”共为村民节省开支90余万元;四是关心扶持弱势群体。每月发放老人每人养老金150元，奖励大学录取学生5000-10000元，补助病灾户1000-5000元，计生户、残疾人、军属、老党员、老干部、困难户，每年都能领到相应慰问金，真正实现老有所养、学有所教、病有所医、住有所居、民有所乐。几年来，重大治安刑事案件发生率为零，群众生活放心、安心、舒心。20xx年，被省计划生育协会评为‚全省村(居)计划生育协会‘双创’活动先进单位‛;20xx年4月，被泉州市委再次评为“20xx-201x年度文明村”荣誉称号。

4、村容整洁。东山村积极开展农村家园清洁行动，在村容村貌整治中，建立1支10人卫生专业保洁队，购置1辆垃圾转运车，制定1套卫生保洁管理制度，‚三清六改‛工作取得很大成效。目前，村民自来水普及率90%，卫生厕所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用节假日前，不定期组织群众清垃圾、清淤泥、清路障，引导群众在节庆期间注意保护和管理村容村貌，不乱倒垃圾，不占道，不乱晾晒衣物等，养成良好的卫生习惯。二是开展‚卫生家庭‛评比活动。每季度在全村范围内组织开展一次农户家庭卫生检查评比活动，获评‚卫生家庭‛的，给予精神和物质奖励，检查评比结果在全村张榜公布。三是建立工作责任考核制度。把村容村貌整治工作纳入村干部年度工作责任考核内容，每季度对村干部包片的村容村貌整治情况进行检查，年终考核评比，与年度奖惩挂钩。

5、管理*。201x年4月，我村在全市率先建立一套‚组织领导、公开议事、集体决议、干部运作、党群监督‛的*决策和管理机制，包括旧村改造、新农村建设等在内重大事项均通过公开*票决。规定重大事项大会通过流程：党支委提议-两委会研究-党员大会讨论-村民代表大会决议。201x年11月，我村在全省率先整合农村‚七大员‛，建立全市首个村级社区公共服务中心，集中对外服务、方便村民办事，真正实现一站式服务。村民对社区工作人员办事满意度、村务公开满意度均达95%以上。201x年6月，东山村再次被福建省委评为‚全省先进基层党组织‛荣誉称号。

二、201x年工作计划

1、建好新农村。严格按照村庄建设规划，计划拆除危房和简易搭盖6000㎡，新建安置房30套，完成农村党风廉洁建设教育基地建设，陶瓷市场大门建设，老人活动中心、文化戏台、公妈厅改造等，道路铺设2km，路灯架设20盏，扩大绿化面积，进一步加大基础设施建设。

2、培育新农民。以创建学习型农村、提高农民综合素质和创业就业能力为目标，争取每月举办培训会，采用多种方式对农民进行生产技能培训、就业技能培训、创业技能培训，把东山村民民培养成懂管理、会经营的守法型、创业型新型农民。

3、塑造新风貌。继续开展‚文明户‛、‚平安家庭‛、‚卫生家庭‛评比活动。开展形式多样的文体活动，推进农村精神文明建设，深化移风易俗改革活动，努力把东山村建设成为乡风文明、邻里和睦、环境优美、平安和谐、幸福美好的新农村。

4、建好新班子。抓住201x年村级组织换届选举时机，把一些年轻有为，积极向上的干部选进村班子，发展培养一批积极向党组织靠拢的优秀青年，加强和改善村“两委”班子建设，创新社会管理模式，转变村干部的工作作风和工作方式，使农村基层组织真正成为新农村建设和农村经济社会发展的领导核心和战斗堡垒。

新时期农村基层党组织建设调查报告

农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，其执政能力的强弱直接关系到农村的改革、发展和稳定，关系到党在农村执政地位的巩固。为了全面加强农村基层组织建设，增强农村党建工作的针对性和指导性，围绕加强新形势下村级组织建设这个课题，对我区部分乡镇和村进行了调研。现将调研情况综述如下：

一、近年来农村基层组

织建设取得的成效最近几年，全区各级党组织紧紧围绕区委关于全面加强党的基层组织建设、开创基层工作新局面的要求，按照农村“三有”目标，以“固本强基”为载体，在农村基层组织建设中取得了明显成效。

1、加强了以党支部为核心的基层组织建设，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。

各乡镇领导班子齐全，政治素质和工作能力较强，村两委班子建设不断加强，目前3个乡镇中，共有13名选派干部在村(社区)担任第一书记或乡党委副书记(其中3名为省、市选派干部，10名为区选派干部)。干部的知识和年龄结构进一步得到优化，各乡镇机关干部的大专文化程度均达到90%，45周岁以下达75%以上，特别是在村两委换届选举后，村干部的文化程度、年龄结构也有较大改善。基本保障制度进一步健全，在进一步提高村居干部收入的同时，建立了以报酬稳步增长、养老保险和医疗保险为主要内容的基层干部“三位一体”激励保障机制，村干部工作积极性进一步增强。党员干部教育培训工作得到普遍重视，按照分级负责、普遍轮训的原则，通过定期办班和外出参观考察等方法，有计划的对基层干部和党务工作者进行了培训。注重抓好党员队伍建设，各党委班子成员均建立了基层党建工作联系点，各乡镇都建立了直管党员基本情况台帐。发展党员工作正常开展，各村做到两年发展1名以上党员，培养3名以上入党积极分子的要求。

2、健全规范了各项规章制度，基层民主法治建设稳步推进。

党建工作第一责任人制度得到基本落实。各乡镇都能较好地贯彻民主集中制原则，坚持党员代表大会、党的选举、党的组织设置、“三会一课”，党内组织生活会和民主生活会等组织制度。建立健全了党员学习培训等教育管理制度。坚持党组织的领导核心地位，支持村委会依法开展工作。较大多数村形成了党组织统一领导、村委会民主管理、关系协调、运转有序的村工作机制。全面推行了村民大会、代表大会讨论决定制度，基本做到重大事务“一事一议”。

3、加大了产业结构调整力度，农村经济得到了迅速发展。

一是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。区委、区政府专门出台了《关于进一步加快城郊型农业发展的若干意见》，进一步加大对农业产业化和农业龙头企业发展的扶持力度，几年来相继建成了一批有发展潜力的基地和项目，如永强、宜梅、永青、万利、宏祥等龙头企业发展态势良好。二是进一步加快农村经济发展平台的建设。几年来，我们相继开展了土地整理、土地复垦等专项行动，策划申报了以海口为主的5万亩现代农业综合开发示范区，目前规划评审已通过，正加快推进建设步伐。海口临港生态工业园、十里印刷包装工业园、五里全民创业园、山口工业小区等平台均呈现出良好的发展态势，农村集体经济随着平台建设的推进，也同步得到了较快提升，为基层组织建设奠定了强有力的物质基础。

4、加强了党员的发展、教育和管理工作，党员队伍素质明显提高。

在“三级联创”活动中，全面推行“双向承诺”制，各乡镇、村党组织全部在职党员均进行

“双向承诺”。“双培双带”先锋工程有效开展，三个乡镇都建立了一定规模、带动作用明显的示范基地。各乡镇、村基本建立了为民全程服务代理中心、站(点)。广泛开展无职党员设岗定责活动,充分发挥党员先锋模范作用。积极完善对流动党员的教育和管理。各乡镇、村基本建立了流动党员管理台帐，进行动态管理，对流出的党员均发放了流动党员活动证，同时建立了在职党员干部与外出流动党员结对承诺服务制度。

二、目前我区农村基层组织建设的现状及存在的突出问题

几年来，虽然全区各级党组织都十分重视农村基层组织建设，狠抓落实，取得了一定的成效。但客观地分析形势，当前我区农村基层党组织建设仍然存在一些不容忽视的问题，突出表现在以下四个方面。

(一)部分基层干部的现有素质与加快农业农村发展的要求不相适应的矛盾。加快农业农村发展，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为：从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与农业农村加快发展的新形势不相适应;从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向;从能力素质看，少数同志工作水平和能力与所承担的繁重任务不相适应;从作风素质看，一些基层干部的工作作风与群众的期望和要求不相适应。

(二)农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。“既要有人办事，还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。但目前，在我区还存在着很多经济薄弱村，由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，党组织在群众中的威信不高。

(三)新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方式发生碰撞。目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够，研究不够，改进不够，有的习惯于“单打一”，就党建抓党建的现象仍很突出;有的党员活动内容和形式单一化，适应不了党员日益增长的多方面的需求;有的在评价农村基层组织建设的过程中，存在着“三重三轻”的现象，即重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性，既影响了对党建工作的正确估价，也容易产生错误的工作导向。

(四)农村思想政治工作的弱化与新形势对农村党建工作的更高要求之间的矛盾。在新形势下，农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要市场经济知识，又需要实用技术的武装;既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。与此同时，市场经济对农村党员尤其是广大农民的思想价值观念和道德文化水准，也产生了一些负面的影响。特别是少数富裕起来的农民集体观念淡薄，精神生活空虚，有的甚至热衷于宗教迷信活动，这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但近年来，农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势，一些基层党组织对党员的教育管理抓得不紧，对农民群众的教育重视不够;一些党员干部在传达上级的指示精神中也有层层打“折扣”，结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。

从实践来看，产生这些问题的原因是多方面的，既有主观方面的因素，也有客观环境的影响，主要可以概括为“三个不足”：一是农村改革发展势头迅猛，在干部和思想的准备上显得不足;二是对市场经济产生的负面效应以及市场经济对农村党建工作的挑战认识不足，相应的措施没有跟上，也不配套;三是少数基层干部“两手抓”的素质具备不足，农村党建工作摆不上位置，削弱了党的领导，造成了实际工作中的一手硬、一手软，出现“两张皮”的现象。

三、加强农村基层党组织建设的思考及对策

近年来，我们解放思想，大胆实践，紧紧围绕经济建设这个中心，积极探索新形势下农村基层党组织建设的新路子。从几年来农业农村改革发展的实践来看，我认为加强农村基层党组织建设应从以下几个方面抓起：

(一)以党的基本路线为指针，准确把握农村党建工作的指导思想和工作方向。

第一，在农村建设发展的全局中，必须首先把农村基层党组织这个核心建设好。从大观农村基层党组织建设和经济发展的实际来看，经济建设和党的建设表现出了明显的一致性，哪里的基层党组织战斗有力，那里的工作就扎实有效，经济建设就能迅速发展。反之，一些地方之所以长期发展不起来，经济落后，就是因为这些地方的基层党组织战斗力不强，缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子。实践证明，基层党组织强，一强百强;党员干部作用好，一好百好;集体经济富，一富百富。因此，农村工作千条万条，首先一条就是要把农村基层党组织这个核心建设好、巩固好，这是搞好农村工作、推动农村建设发展的关键环节和首要前提。

第二，在农村党建工作的实践中，必须把党的建设与经济建设的关系处理好。党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心进行，服从服务于这个中心。服务与被服务的关系是不能颠倒的，经济建设为中心的位置不能代替，但是，这种“服从”不是被动的适应，也不是被动的服务，不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作如果停留在被动适应上，那么党建工作搞不好，经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用：一是政治上的把关定向。“农业、农村和农民问题，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安，这不但是个重大的经济问题，同时也是个重大的政治问题”。领导干部不了解“三农”是不称职的表现，不重视“三农”是政治上不清醒的表现。农村党建工作首先必须保证党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，确保农村经济正确的发展方向。二是思想上的宣传激励。发挥党的政治优势，结合实际积极宣传党的政策和主张，把各级党委确定的战略思想、发展目标、工作举措，变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子，为经济发展选好配强能打硬仗的干部人才队伍。四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设，树立良好形象，密切党群、干群关系，以好的党风带一个好的政风、民风，为经济发展提供良好的稳定向上的政治环境和社会环境。

第三，在农村党建工作的成效上，必须把握好党建工作的导向。党的建设必须紧密联系党的基本路线，围绕经济建设这个中心进行，这个指导思想是明确的。但是，从最终的意义上说，党建工作目标的实现，必须通过促进一个地区的经济发展和社会的全面进步才能真正达到。基于这样的认识，衡量党建工作的效果，要坚持做到三看：一要看广大党员干部在思想上是否适应改革开放的新形势，有没有树立起强烈的市场经济的竞争意识和进取精神;二要看党建是否促进了经济发展，改革开放和现代化建设事业有没有取得成效，人民生活有没有改善提高;三要看各级党组织有没有把广大人民群众投身经济建设主战场的积极性、主动性、创造性最大限度地调动起来、发挥出来。在实践中坚持这样的检验标准，就把握了正确导向，党建工作就有了自己的基石，就有成效。

(二)以发展农村集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上。

发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设农村小康社会就大有希望。

一是把握方向，确定一条符合实际的发展路子。不论是一个区、一个乡镇，还是一个村，只要从群众想办的事做起，从群众不满足的事情改起，从确定好的发展思路抓起，有一个明确的发展路子，就能做到顺民心、聚民心，达到“富而思进”的目的。那么，基层组织建设中的一些问题也便会迎刃而解。

二是突出重点，树立一批具有较强影响力的发展典型。一个典型就是一面旗帜。一些先发展地区的成功经验表明，能人经济能有效地带动一个地方快速发展。其基本做法就是区、乡、村层层树立典型的辐射和带动作用。区有乡镇为典型，乡镇有村为典型，村有能人特别是党员能人为典型，这些典型既是经济发展的典型，又是基层组织建设的典型，这些典型不但得到了从上到下各级组织的表彰，也得到了广大群众的认可，其影响力远远超过了任何说教。因此，基层组织建设离不开典型引路的作用，不但要宣传推广已有的典型，还要树立新的典型。

(三)以一把手为核心，切实加强村级领导班子建设。

在农村，党的路线、方针、政策的贯彻落实，要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输，带领大家付诸行动。其中支部书记的作用最大，书记是农村党支部的核心，是发挥支部战斗力的关键，是带领群众实现共同致富的带头人。从上半年村级班子换届选举就可以看出，什么地方村班子凝聚力、战斗力强，什么地方群众信任度就高，选举工作就顺利;反之，换届选举工作就难以顺利进行。因此，要把人选准、把班子配强，把那些真正“靠得住、有本事”的人选进村级领导班子，特别是要选准配强村党支部书记。同时，还要着眼于村级班子的长远建设，做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作，通过增强班子领导抓发展的意识和能力，增强农村经济活力，推进农村小康建设。

(四)以加强激励保障为重点，充分激发农村干部队伍的积极性与主动性。

一是建立村干部报酬稳步增长的保障机制。按照精减、效能的原则，由区民政部门牵头，会同有关部门对村工作人员编制数进行核定。在核定的编制数内，对在编村干部报酬实行补贴制度，对村干部报酬、养老保险、医疗保险等采取适当方式分级进行补贴，彻底解决村干部的后顾之忧。二是建立健全激励机制。将村(社区)干部纳入公选范围。每年安排一定乡镇公务员指标和全额拨款的事业干部编制指标，定向招录村优秀干部。其中录用的优秀村党组织书记、主任，可作为所在乡镇副科级干部人选。同时，全面实施基层党员干部“素质提升工程”，定期推荐选拔优秀年轻的村干参加大专以上学历教育。三是进一步完善奖励机制。继续开展“五个好”基层党组织、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等评比表彰活动，组织开展基层组织建设示范村创建，探索动态管理机制，进一步深化创建“基层组织建设先进区”活动。通过评比，使各村党支部间形成你追我赶的竞争局面，增强农村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。四是建立帮扶机制。根据各乡镇、街道推荐，定期选定若干经济条件困难、工作基础薄弱的村与区机关协调帮扶能力较强的职能部门开展结对帮扶活动。按照“优势互补、经验互学、发展共促、和谐共建”的原则，开展形式多样的共建工作。鼓励机关部门充分发挥部门优势，为帮扶的村切实解决一些突出矛盾或重点难题，并将结对帮扶成果纳入基层组织建设和领导干部年度考核。

农村基层党组织战斗力强不强，一个地方的工作搞得好与差，关键在班子。因此建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的高素质领导群体十分重要。在农村基层领导班子的配备上，应认真贯彻德才兼备的原则，使政治优秀、政绩突出、群众拥护的干部进入领导班子，有效地改善班子结构，增强乡、村两级领导班子的整体功能。同时，针对现在一些农村基层班子存在着年龄、思想老化、能力弱化的问题，应加大对年轻干部的培养选拔。