农村网络基础设施建设（精品20篇）

影响新农村建设原因调查报告

党的xx届五中全会提出，建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重大战略部署，是构建和谐社会、促进全面小康的重大举措。党的xx大继续号召，要统筹城 乡发展，推进社会主义新农村建设。党的xx届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了全面建设小康社会的目标。而贫困山区新农 村建设是我国社会主义新农村建设全局中的重点和难点，新农村建设的资金投入难保证，人才难解决，环境难保护，陈规陋习难根除。因此，调查研究并设法解决贫 困山区新农村建设的困难和问题意义重大。

**月，根据县委的统一安排，我被选派到忙怀乡村党支部担任第一书记，机会难得，到任后，我与村两委班子成员就在今后推进新农村建设中存在的困难和对策进行了调研。

一、新农村建设存在的困难和问题

(一) 基础环境和条件恶劣。一是地理劣势。山区群众常说“看到屋，走得哭”，真实地反映了山区沟渠纵横、山高坡陡的地理特征，这一特征使农业生产生活异常困难。 二是土壤贫瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿袭刀耕火种，产出效益低。三是自然灾害频繁。山洪、干旱、风雹、地质滑坡等自然灾害年年发生，仅丫口 组目前就有15户农户居住在滑坡危险地带，而农民抗御灾害能力较差。四是人居分散。山区大部分人口多为散居，密集度不高。据实地调查，村的人口密度仅为 168人∕平方公里，很显然，村新农村建设的聚集动力非常弱。

(二)社会服务体系不到位。一是基础建设落后。由于多年来投入不足，导致贫困山区基 础设施十分落后，特别是农业基础设施年久失修问题比较严重，普遍存在吃水难、上学难、行路难等问题。二是社会保障不完善。村卫生室形同虚设。山区群众无钱 治病，大多数农民生了病也是硬撑，小病酿成大病，因病致贫、因病返贫的现象突出。据实地调查，村农村妇女只有15%的人生了大病才去医院就医。同时，由于 社会保障体系的缺失，养儿防老仍然是村最主要的养老模式，家庭成为重要支撑。三是文化生活匮乏。由于缺书少电，农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广 播电视难的情况较为普遍。“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”是村现状的真实写照。由于文化生活的匮乏，使封建迷信、赌博等乘虚而入，败坏了社会风 气，也影响了山区的经济建设和社会稳定。四是城乡人民权利不平等。由于在计划经济时期，国家为了阻止农民进城找工作，实行了城乡隔离的户籍制度，使农村人 特别是贫困山区农民在教育、就业、卫生、社会保障等多方面受到与城市人不平等的待遇。这个问题在改革开放30年后的今天并没有真正解决，现在农民进城打工 还是受到同工不同酬的歧视，甚至还存在拖欠农民工工资的现象，直接影响了农民的收入，同时又造成了和谐社会的不稳定因素。

(三)农民整体素质偏 低。农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，村的大多数农民文化水平低，综合素质不高。据实地调查，村全村共2019人，大专文化程度的只有3人，中专 的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的有306人，小学文化程度1390人，文盲102人，未读书的儿童199人。贫困山区劳动力文化水 平偏低。部分有文化、有技能的农村青壮年劳动力都在外务工，留守人员多为老人或儿童，难以承担起建设新农村的重担。同时，农民培训机制在贫困山区难以建 立，有培训点也是流于形式，使农民的发展技能、思想水平与新农村还存在较大差距。山区农民普遍认为新农村建设是政府和党员干部的事，争取政府下拨资金踊 跃，自己出资出力参与新农村建设积极性不高。

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某市新农村社区建设情况的调查报告

近几年，xx市不断探索，走出了一条特色的新农村建设模式。最近，我们对xx市全市新农村社区建设情况进行了专题调研，形成以下调研报告。

一、xx市新农村社区建设情况

（一）立足市情，确立建设重点。紧密结合市情，确立了本地特色的新农村建设五个重点。一是工矿所在地新农村社区建设。分煤矿所在地和产业集聚区内两种类型。煤矿所在地新农村社区建设侧重于净化、硬化、绿化、亮化、美化，创造良好的人居环境，实现企地融合发展、共建共赢。产业集聚区内的新农村社区建设，则按照“产城一体、产城融合、以产促城”的理念，与产业集聚区统筹规划、共同建设。目前，7个煤矿所在地社区基本建成（有两个煤矿所在地不宜建设社区）。二是采煤沉陷区居民安置地新农村社区建设。随着煤炭的不断开采，沉陷面积越来越大，目前已有9个乡镇53个行政村176个自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷区搬迁安置工作关系老百姓的切身利益，是迫切需要解决的一大难题，也是最大的民生问题。该类新农村社区建设侧重于交通方便、生活便利、设施完善、管理有序、生态良好。现已建成形成规模的沉陷区安置社区6个，处在起步建设中的7个。三是旅游景点所在地新农村社区建设。结合旅游开发，将景点所在村与景点统一规划，共同建设，实现新农村与旅游景点相协调、相配套、相融合、相促进。4个旅游景点社区正在加紧建设中。四是乡镇政府驻地新农村社区建设。围绕宜商、宜业、宜居的目标，充分发挥乡镇政府驻地“政治、经济、文化”中心优势，将周边村纳入镇区规划，提高乡镇政府驻地综合承载能力和辐射带动能力，承接农村劳动力转移，建设现代化小城镇网络。xx市酂城、李寨、陈集、王集、高庄、太丘、黄口、顺和、卧龙等一批现代化小城镇社区建设在短期内取得了十分明显的成效。五是一般村村庄整合建设中心村。科学规划，合理布局，对一般性村庄整合并点，建成一个个交通便利、生活方便、设施完善、环境优美的中心村，推进农村社区化、城乡一体化。顺和乡高平房社区、太丘镇黄桥社区、卧龙乡浑河社区等一大批中心村象雨后春笋般纷纷拔起。

（二）着眼长远，科学编制规划。一是科学编制新农村社区布局规划。在充分调研，广泛征求广大农民群众意见的基础上，依据市情，xx市委托中国对外建设总公司城市规划设计院完成了新农村社区布局规划，将全市现有3600多个自然村庄规划整合为140个新农村社区（中心村）。其中，工矿所在地社区20个，采煤沉陷安置社区18个，旅游景点所在地社区4个（分别与所在政府驻地社区或中心村共同建设），乡镇政府驻地社区23个，一般中心村79个。二是科学编制新农村社区建设规划。公开招标了4家高资质的规划设计单位对确定的新农村社区实施高标准规划。在规划编制中，充分尊重农民意愿，采用“四议两公开”工作法，体现农民在新农村建设中的主体地位。目前，已完成新农村社区规划79个，9月底所有新农村社区规划全部完成。

（三）创新机制，搞活建设方式。xx市新农村建设“五个重点”，在建设侧重点上各不相同，在建设方式上也采取了灵活多样的形式。主要有工农共建、部门帮建、民企助建、村民联建、市场促建等五种类型。一是工农共建。工矿所在地和采煤沉陷区居民安置地的新农村建设与煤矿企业紧密相联，xx市“五个重点”新农村建设思路得到了永煤、神火两大集团的关注，他们认为该思路可以有效解决煤矿企业多年想干而干不了的事情，可以有效解决企业与地方群众沟通难、沉陷区居民搬迁难等长期不解的难题。在基础设施和配套服务设施建设投资上形成了“乡村1/3，市1/3，工矿企业1/3”的“工农共建”共识。二是部门帮建。发挥市直部门联系面广、门路多等优势，深入开展新农村建设部门帮扶工作。xx市向新农村社区派驻了市直部门帮扶工作队，发挥了很好的帮扶作用。据不完全统计,今年以来,xx市通过部门支持新农村建设的资金累计已超过14000万元。三是民企助建。充分发挥民营企业作用，鼓励民营企业家为新农村建设做贡献。目前已有60多家民营企业积极参与了新农村社区建设。如，华星集团投资50万元支持了李寨镇政府驻地社区道路建设，投资30多万元为十八里镇李窑村安装了高杆路灯100套；小龙人教育集团投资16万元为芒山镇陈楼村修建了水泥路；中州棉业公司帮助酂城镇酂东社区实施了旧房改造及基础设施建设等。四是村民联建。由村民民主选举成立新农村建设理事会，由理事会具体负责工程预算、组织招标、资金筹集、质量监管等，所有程序公开透明，村民明明白白。如，城厢乡沱滨社区，由新农村建设理事会公开招标施工企业、监督进料、监督质量等，农民按成本价住房，大家十分满意；酂城镇政府驻地社区建设中，通过新农村建设理事会全程参与，农民达成了一致意见，旧村拆迁和新社区建设十分顺利。卧龙乡浑河社区、太丘镇黄桥社区、新桥乡朱楼社区等，都是通过理事会管理实现村民联建的好典型。五是市场促建。即通过市场化运作建设新农村。按照“群众有利益、政府有收益、开发商有利润、社区有形象”的原则，积极探索市场化运作方式，引入经营城市的办法，由新农村建设理事会参与，将新农村社区建设推向市场，调动各种力量投入新农村建设。

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同志们：

今天下午，全市农村公路建设现场会在我县召开，这既是对我县交通工作的关心和重视，更是一种鞭策和鼓励。我县农村公路建设虽然有值得肯定的成绩和经验，但对照其它县市区，在建设进度和质量方面，我们还存在着较大的差距。下午的会议上，市交通局与县交通局签订了今年我县农村公路建设的目标责任书，共下达农村公路建设任务527.8 公里。这是自20xx 年通村水泥路建设启动以来任务最重的一年，而且，其中有175.2 公里属新增中央投资项目，国家对新增中央投资项目出台了一系列管理办法和硬性规定，在建设程序、质量管理、资金管理、档案管理等方面要求十分严格。刚才，通报了今年以来我县农村公路建设进展情况以及存在的主要问题，希望各有关部门高度重视，认真整改，加以落实。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强加快农村公路建设的紧迫感

从今天下午的会议上，我们了解到，部分县市区“”规划农村公路建设任务早已全面结束，已开始争取政策向自然村延伸，而我县才完成规划任务的50% 左右，建设步伐在宜昌市范围内总体进度相当滞后。我县农村公路建设进度滞后的原因是多方面的：一是国家补助标准过低，地方财政无力配套，缺乏稳定的资金筹措渠道，县政府主动放慢建设进度;二是少数乡镇重视程度不够，对完成农村公路建设任务的信心不足，存在消极和等靠思想;三是个别乡镇害怕形成新的债务。过去，我们放慢进度是寄希望于国家提高补助标准，今年，在全球经济衰退的背景下，国家出台了一系列的扩大内需保增长的措施，与此同时，省政府将贫困县部分通村水泥路补助标准提高到15 万元/ 公里，极大地缓解了地方配套资金压力。对此，我们要有清醒的认识，要把握好政策调整的良机，进一步增强加快农村公路建设的紧迫感，抢抓国家扩大内需、提高补助标准的大好机遇，齐心协力，克难攻坚，扎实推进，力争通过一到两年的努力，缩小与其他县市区的差距，为农村群众出行创造更好的交通条件。

二、明确任务，突出重点，迅速掀起新一轮农村公路建设高潮

针对今年全县农村公路建设繁重而艰巨的任务，我们必须进一步明确工作目标，突出工作重点，狠抓关键环节，确保工程质量，全面加快农村公路建设速度。

一是要进一步明确目标任务。 今年，我县农村公路的总任务为527.8 公里，其中新增中央投资项目175.2 公里。县政府与各乡镇签订了目标责任书，这些项目今年必须不折不扣地完成，没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可抱。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题，但无论困难有多大，问题有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻认识到，克服困难、解决问题正是我们职责所在，也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志、扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。

二是要进一步明确时间要求。 针对我县农村公路建设的整体进展情况，要进一步强化时间观念，迅速投入人力、财力和物力，加快建设进度，确保农村道路建设目标任务如期完成。特别是属新增中央投资项目的175.2 公里，按要求应该在5 月30 日前启动，我们必须抓紧行动，务必在本月15日前全面启动。其它项目也必须抓紧完成勘察设计、招投标等工作，确保6 月底以前全面启动。

三是要进一步把好质量关口。 我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧，管理人员缺乏，加之施工队伍素质参差不齐，在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此，各乡镇和交通主管部门都要把道路质量作为首要目标和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一是严格技术标准。要严格按照规范的宽度、强度、厚度等指标实施，特别是错车带的设置一定要到位。二是落实质量责任制度。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府，县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制，做到分层管理，逐级负责。要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，实行施工质量终身责任制。三是健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府复检，县交通部门抽检，做到分层管理，层层负责。特别是受委托的质量监理人员，必须坚守一线，强化现场检查和跟踪检查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。四是从严查处质量问题。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，要及时下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工。对整改不到位的停拨资金，并对施工单位和项目业主予以经济处罚;对返工造成的损失，全部由施工单位承担;对屡整屡犯的施工单位，要坚决清除并终止施工合同;对质量监理人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的，要追究其经济直至法律责任。总之，要力争将每一条农村公路建成“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

四是要进一步落实配套资金。 我县经济基础薄弱，财力匮乏，配套资金难以足额筹集到位。为此，我们要进一步解放思想，统筹安排，认真研究并积极争取有关政策，推进投资多元化，千方百计解决资金短缺难题，科学调度建设资金。县政府保证公路建设补助资金及时到位，所有项目一旦开工，交通、财政部门按每公里5 万元的标准及时安排项目启动资金。要用足、用活现有政策，在不违规、不违纪的前提下，多方筹措资金。各乡镇要充分发挥主观能动性，充分利用各种资源，积极对外争取资金，弥补道路建设资金缺口。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序，合理使用“一事一议”资金。要广泛宣传发动，激发农村党员、机关干部、个体大户和秭归籍在外成功人士等捐资修路的积极性。这里要强调的是，不管农村公路建设资金怎么紧张，都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金，决不允许乱集资、乱收费和搭车收费。尤其要妥善处理好两个关系：一是妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易，在建设过程中，要坚持精打细算、勤俭节约，特别是要严防跑、冒、滴、漏，把有限的资金用在刀刃上，切实提高资金使用效益，防止资金浪费。要设立资金管理专户，确保建设资金专款专用，坚决杜绝挪用、占用项目启动资金现象的发生。二是妥善处理好加快道路建设与减轻农民负担的关系。乡镇政府不仅要履行好推进乡村道路建设的主体职责，更要履行好维护一方稳定的职责，不得以任何理由、任何形式增加农民负担和转嫁矛盾。除农民群众自愿捐款、捐物、投工外，决不允许搞强行摊派，这必须作为一条严肃的工作纪律来执行，谁触犯这根“高压线”就坚决处分谁。

五是要进一步强化培训指导。 从目前农村公路建设的工作状况来看，各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。县交通局要组织技术培训，也可以通过以会代训的方式，提升乡镇公路建设管理人员的专业水平。在抓好施工规范培训的同时，要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节，重点加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。

六是要进一步完善档案管理。 从现在起，县农村公路建设管理办公室和各乡镇要严格按照档案资料的收集标准和要求，从开工准备、施工过程到竣工验收的各个环节，及时、全面地进行收集、整理和上报，做到“一路一设计，一路一档案”。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇，予以通报批评，项目不予验收。对今年开工的项目，县农村公路建设管理办公室要从项目开始启动就严格把关，每个项目的招标文件、合同文本、开工报告必须齐全、规范，符合要求，否则不予核拨启动资金。

三、把握政策，整合力量，积极创造良好的农村公路建设环境

农村公路建设是国家政策性补助项目，必须按照县政府出台的《秭归县新增中央投资项目管理暂行办法》和《秭归县农村公路建设管理办公室》的要求，严格基本建设程序，确保项目和资金规范管理。同时农村公路建设补偿资金偏低，而我县补贴资金十分有限的实际，我们必须认真研究有关政策，整合各方资金，努力为农村公路建设创造条件。一是继续实行资金捆绑。移民、发改、扶贫等部门安排涉及交通的项目时，要根据交通部门的建设计划捆绑使用，确保各个渠道的资金发挥出最大效益。二是统一公路建设占地补偿政策。公路建设是社会公益事业，政策上要与工业项目建设征地有所区别。在国家对公路建设用地没有出台相关补偿政策前，执行全县统一标准：应支付给被占地农民个人的安置补助部分全额到位;集体部分除满足对被占地农民进行安置的需要外，其余部分由所在乡镇政府负责尽量降低补偿倍数，少收或者免收;征用集体土地的费用要全部减免。三是对公路建设项目税费实行优惠。县直有关部门要按照“县内有权减免的尽量减免”的原则，大力支持农村公路建设。各乡镇人民政府，县直各部门要动员一切可以动用的力量，围绕中心谋发展，围绕发展办交通，打好农村公路建设的攻坚战。

四、强化领导，狠抓落实，全面完成农村公路建设任务

今年，全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧，任务十分艰巨，必须加大领导力度，狠抓措施落实，确保目标任务全面完成。一是要强化组织领导，落实工作责任。在农村公路中，乡道和村道的建设主体是各乡镇政府，乡镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。当前，各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程，乡镇长要亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督办，要积极研究对策，强化统筹协调，切实解决建设中的突出问题和实际困难。会后，各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会，进一步分解目标任务，周密制定工作计划，做到目标再细化、责任再明确、措施再落实，并将会议及任务分解落实情况在6 月中旬，以书面形式报县农村公路建设管理办公室。二要强化时间观念，抢抓工程进度。各乡镇一定要迅速行动起来，以高度的责任感、使命感和紧迫感，只争朝夕，大干当前，切实采取有效措施，加大工作力度，加速推进农村公路建设。要倒排工期，实行倒计时，做到以日保旬、以旬保月、以月保年，以村保乡镇、以乡镇保县，确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。三要强化协调配合，形成整体合力。各有关部门要各司其职，各尽其责，相互协作、相互配合，形成合力。要强化服务意识，做到急事急办，特事特办，要事快办。交通部门要把农村公路建设作为今年的一项重点工作来抓，加大组织、管理、监督和业务指导力度，全力服务农村公路建设。财政部门要积极做好对上争取工作，合理调度国家补助资金，积极筹措配套资金，不断优化、简化资金拨付程序，保障资金及时拨付到位。宣传部门要强化对农村公路建设的宣传报道，把工程建设中的先进典型、先进经验及时报道出来，为农村公路建设造势鼓劲，摇旗呐喊，在全县形成人人关心农村公路建设，个个支持农村公路建设的浓厚氛围。四要强化监督检查，严格考核奖惩。县政府督查室、县农村公路建设管理办公室要加强督办检查，定期通报农村公路建设进展情况，对工作消极、行动缓慢的要及时通报批评。县考核办要将农村公路建设纳入县综合目标管理责任制考核范畴，年终结硬账。在这里，我还要强调一点，在农村公路建设中，要切实维护项目规划的严肃性，对擅自降低项目标准、未按计划建设进度实施、挪用道路建设资金，主管部门把关不严、监管不力致使规划被随意变更的，将严肃追究有关责任人的责任。

同志们，加快农村公路建设不仅是改善农村交通条件的需要，更是执政为民的具体体现。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，强化组织领导，狠抓工作落实，全力推进，务求实效，为圆满完成全年农村公路建设目标任务而努力奋斗!

新农村建设调查的社会实践报告

但愿我能用这有限的文字，诉说自己无限的感激与感动……

一、 我只是这艘大船的一支布帆，我不是孤帆

我们的实践队是一艘开往南安的大船，在这艘船上有8支船帆，我们一同迎风、逆风，我们方向一致，才开启了顺利之航。而我，只是其中的一支布帆，因此，我的故事中，也有大家的故事。

其实，很多事情都是大家协作来完成。如对兰田村村委书记潘春来的采访中，鸿婕主打，小嘉、伟新、进兴、伟伟和我辅助提问，最后万珺还在负责摄影和拍照。再如，对海西政策的宣讲是闽南话主导的，这样能让当地人民感到亲切自然。像我这样的一个北方女孩自然无“用武之地”了，可是我也尽可能做一些力所能及的事。发传单、发纪念书签还有拍照以及举旗子。总之，我觉得大家总是分工明确，做事不推诿的。在这样的集体里做事真好，我不会有“孤帆远影碧空尽”的寂寞，而是“众人划桨开大船”的成就感。

二、 属于我的小小“事迹”

当然在集体中每个人都有属于自己的故事，我也不例外。

第一个是我的主打项目就是做会议记录。按照大家的意思，我心思细腻，最适合做记录员的工作。可是，当我做起来才发现记录员原来不是这么好当的。记录不是单纯的听写，它需要记载大家会议讨论的精华，需要的是倾听——整理——浓缩，这样的至少3个过程。而这三个过程中，需要你快速而敏捷的反应，这样才能保证接下来的会议内容不会丢失。一开始，我还真有些适应不了。经常写的手掌酸疼，有些细节似乎也把握的不够。但是，这样的“苦差”我到自得其乐。每当想到事后自己的会议记录会让大家作为一面镜子回忆这美好的时光时，心里就很开心和激动。

我的第二个主打项目就是对康美镇镇政府的委员进行电话采访。由于我们上次去康美镇镇政府时，镇政府的委员们正在开会，所以我们只能通过电话采访对其进行追踪报道。没想到，这样的“大任”就交到了我的手中。说真的，我顿时感觉有些压力和紧张。虽说是短短的几分钟的电话采访，可之前问题的准备那是煞费苦心。当电话拨通后，我的心跳骤然加速，等候电话那边的应答虽说只有几秒钟的时间，但是却令我激动和焦虑。终于电话那边的康美镇镇政府的委员应答了，没想到自己突然镇定了，于是，没有波澜地问完问题。我轻松地舒了一口气，小小的成就一下。

我的第三个主打项目就是整理问卷、写调查报告。在我们将来自兰田村村民的90份调查问卷收集后，我需要将调查问卷整理归类，然后根据调查数据和结果写一份具有学术价值的调查报告。这其中最费时也最费力的就是整理调查问卷，形成相关的数据。每份调查问卷的选项我都需要归类和汇总，已经记不清自己在一张写有各题abcd的纸上画了多少个“正”字，现在在看到那张纸上密密麻麻的“正”字，那种成就已将当初的辛酸和苦涩全部冲淡。接着，就是根据整理好的数据写调查报告了。我将值得考量和重要的数据都做了图表，这样就会更加清晰明了。同时，分政治、经济、文化教育三个层次对兰田村目前的发展情况和海西政策的贯彻力度进行了分析。当然，调查报告的好坏和学术价值还需要大家把关，但是当我完成它时，我内心是满足的……

三、 经历、见识及精神三丰收

一份耕耘，一份收获。在这次社会实践中，虽然阳光曝晒，虽然也有过辛酸苦辣，但是得到的更多的是收获。

在这以前，我眼中的农村充斥着城市人固有的偏见，可是来到了兰田村，农村的发展已超越了我狭隘的偏执。通过与青岛科技大学同学的交流，我了解到兰田村的用网率已经高达30%；在参观完兰田村的特色——“世纪之村”网络信息点后，我看到农村也在逐步地走上了信息化；走过兰田村新修的纵观全村的水泥马路，我感到农村正在与城市相连……就这样，曾经自己固有的偏见在这令人欣喜的现实面前变得苍白无力。有时我在想，如果没有这次来兰田村的经历，我会认识到农村这么深刻的变化吗？曾几何时，我一直把贫穷落后等同于农村，现在看来，虽然农村仍然与城市有着差距，但是这些差距不代表不能缩小。

同时，兰田村村委书记的一番话也让我触动很深。他说：“现在兰田村不能单纯地模仿晋江模式，因为那个模式是二十年前开始发展起来的。当时，为了发展经济，人们对资源无节制的利用不利于经济的可持续发展。而兰田应走新的模式，这样才能打破规则，走出一条属于自己的路。”这番话显示出他的远见，也令我对农村的发展模式产生了思考。未来的农村的发展模式不一定要走城市的发展道路。难道我们一定要将农田变成工厂，将高山变成矿山吗？对于未来农村的发展模式我想至今仍然没有一个完全可行适用的具体方案，但是我想农村的真正的发展之路一定不是简单的城市化。

此次社会实践还给了许多精神上的鼓励和安慰。没有什么物质可以抵过当你发放书签时孩子们的一张张笑脸，当你问路时当地村民的热情的指引，当你做电话采访时队友们的鼓励和加油。这些记忆，这些人和事，我将永远珍藏着这些感动，点点滴滴，等下回再到南安来品味……

研发公司：_____________________

运营公司：_____________________

游戏名称：_____________________

___________年_______月_______日

一、协议双方

1.公司名称：____________________

国家：___________________________

城市：___________________________

地址：___________________________

联系方式：_______________________

(以下简称研发公司)

2.公司名称：____________________

国家：___________________________

城市：___________________________

地址：___________________________

联系方式：_______________________

(以下简称运营公司)

二、协议双方说明

1.研发公司负责研发和升级中文版________________游戏的服务器端和客户端软件及技术， 并享有维护上述软件的权力;

2.研发公司有权按协议约定获得来自协议区域的收益;

3.运营公司应当在协议区域内负责产品的运作，推广，发行，生产，使用，销售和服务;

4.研发公司允许运营公司按照以下协议约定在协议区域内提供产品的服务，营销，推广和使用所有商标，标识。

三、术语定义

在本协议中，下列术语含义如下：

1.“内部测试”代表第本协议中的质量认证测试。

2.“商业秘密”代表运营公司的一切商业秘密和信息，包括(但非全部)：

1)运营公司服务的技术与设计。

2)运营公司的人事、政策及商业策略等。

3)运营公司服务对付费用户的各项规定条款，但不包含已经公开发布的。(否则将视为破坏保密协议)

3.“无形资产”代表研发公司拥有的名称、商标、图标、徽章、设计图案、服务标识以及其他任何特殊的无形资产。

4.“工作日”代表中国除周六、周日及其他法定假日外的工作日。

5.“文件”代表所有关于游戏最终用户端程序及服务器端程序的使用手册、说明书、用户指南、网站文档等。

6.“合作伙伴”代表任何由运营公司直接或间接控制或由运营公司拥有控制权的任何公司、集团公司、合伙公司、合资公司等一切实体。

7.“Alpha版”“Beta版”在本协议中代表“____________________”中文版正式上市前由研发公司提供给运营公司的任何版本的最终用户端程序和服务器端程序，以及各种必要的用来帮助进行内部测试的技术说明文档。

8.“交付时间表”代表研发公司将游戏的Alpha版、Beta版及最终正式版交付给运营公司的时间表。详见附录。

9.“最终用户端程序”代表供游戏的终极用户使用来连接到游戏服务器的电脑软件程序，包括任何改进、更正、修订、升级及内容增加等。详见附录。

10.“最终用户”代表购买游戏客户端软件供自己使用而非再销售的个人。

11.“正式版本”在本协议中代表通过了运营公司内部测试并由运营公司确认可以作为正式版上市销售给经销商及最终用户并使其连接到游戏服务的最终用户端程序和服务器端程序的版本。

12.“不可抗力因素”代表运营公司按照合同规定无法预估和支配的各种情况。包括但不仅限于以下情况：自然灾害、战争、罢工、政府限制、电力中断或网络设施及服务器的损坏。

13.“游戏服务”代表由运营公司开发并包含于运营公司服务内容的在线游戏服务。

14.“游戏”代表此款名为“____________________”的多人网络游戏。

15.“知识产权”代表现已存在或将会存在的各种知识产权内容，包括：专利、商标、注册的设计、之前描述过的各种应用程序、版权、商业秘密中涉及的权利，包括但不仅限于创造性的美术设计。

16.“产品”代表与适当文件包装在一起的最终用户端程序。

17.“收入”在本协议中或在本协议中规定今后将执行的账目、商务及审计过程中代表由运营公司通过销售产品和提供产品授权获得的由付费用户为享受游戏服务而支付的费用。

18.“分成比例”代表应由运营公司从其收入中支付给研发公司的比例。

19.“服务器端程序”代表将被安装于运营公司服务器上用以使最终用户能够享受游戏服务的电脑软件程序，包括任何改进、升级及内容增加等。

20.“运营公司服务”由运营公司运营的包含但不仅限于以下内容的服务：宽带互联网接入、导航指南、收费内容服务、游戏及其他相关服务。

21.“付费用户”代表由运营公司认证并向运营公司付费以通过运营公司服务享受游戏服务的任何人。

22.“期限”代表________条款中描述的时间期限。

23.“数据记录”代表所有处理数据或记录，由游戏服务处理执行的一切信息，并且包括所有与付费用户相关的信息和通信。数据记录是运营公司的商业秘密。

24.“更新内容”代表本协议中规定的应由研发公司提供的本产品或游戏服务的改进或补充。

25.“URL”代表统一资源定位符，包括域名和二级以及其他任何用来访问或定位游戏服务的名称。

26.本协议中涉及的所有有关本产品的“出售、销售”都是代表允许使用此产品的授权过程。所有有关本产品“购买”都是代表购买允许使用此产品的授权。

27.协议有效地域：由双方约定协议有效地域范围。

四、经双方协商一致，研发公司与运营公司同意以下条款

1.开发与可交付使用

1.1 游戏的开发与支持 研发公司应向运营公司提供游戏的开发与设计、最终用户程、服务器端程序以及相关文件。同时，研发公司还应保证按照本协议规定的交付时间表进行同步的相关支持。

1.2 未能按时交货 如果研发公司不能依照交付时间表完成，运营公司有权暂时不支付本协议规定的任何费用，直到交货的问题得以解决。时间将不会成为本协议的根本问题。

1.3 可交付使用 研发公司应当依照交付时间表同步提供最终用户端程序、服务器端程序以及相关文件，包括所有结果代码、文档、列表、库、数据文件以及需用于游戏服务的所有相关程序软件。(”可交付使用”)

1.4 本地化 研发公司应当负担游戏中文简体版本地化的费用以及游戏内所有的详尽文字内容，运营公司应有机会评估本地化的结果，并且提供确认。

2.指定及授权

2.1 唯一指定 研发公司在本协议中提供给运营公司以下独家的唯一的权利：

(a)再生产、演示及展示本产品;

(b)对中国大陆的用户直接进行或通过经销商和分销商进行本产品的销售、市场行销、分销等活动;

(c)允许中国大陆的最终用户可以以结果代码的形式使用此产品;

(d)提供维护与支持服务，包括但不仅限于：技术支持、软件支持、客户服务及在线客户服务，所有GM将对研发公司的专门GM负责人汇报。所有运营公司的GM必须依照研发公司提出的客户服务规范对中国大陆的最终用户进行服务;

(e)安装、拷贝、储存、编辑及修改服务器端程序以便提供必要的游戏服务。整体统称“权利”

2.2 互联网权利 协议各方同意，尽管本协议限定的区域为中国大陆，运营公司仍然可以通过互联网进行本产品的市场行销及销售活动，但运营公司应该确定通过互联网访问的用户来自中国大陆。如果通过互联网对中国大陆以外地区进行的销售达到或超过了全部产品销售和收费的10%，将视为运营公司违反了本协议。

2.3 URLs. 研发公司同意所有用于访问限定区域内的游戏服务的URL以及其他相关权利都为运营公司独家拥有。

2.4 进一步的保证 研发公司应当确保运营公司能够在不侵犯知识产权以及不必负担额外费用的情况下享受本协议规定的各项合法权利。研发公司应当独自负担第1子条款中为取得各项权利所须支付的额外费用。运营公司为进行本产品的销售、市场行销和分销所须获得的其他所有权利和授权费用以及在开发完善本协议规定的游戏服务过程中可能发生的获取授权费用也应由研发公司独自负担。

2.5 付款义务 运营公司对研发公司唯一的付款义务应与本协议中规定的所获得权利相对应。运营公司不需要对其他任何一方支付任何费用以获得本协议中规定其应获得的权利。

3.更新资料

3.1 在本协议的有效期内，所有关于游戏的升级资料、补订 版本升级、服务器端程序的升级以及最终用户端程序的升级都将被认为是本产品及服务器端程序的补充。运营公司将对以上所有更新资料享有独家使用权而无须支付任何附加费用。

3.2 不定期更新 研发公司保证将建议运营公司在技术、市场法规等其他影响开发的因素下对最终用户端程序、服务器端程序、文件及游戏服务进行不定期的更新升级(“不定期升级”)。研发公司应当对运营公司提供同步的不定期更新。

4.变更需求

4.1 变更需求 运营公司可能会不定期地要求研发公司对游戏的最终用户端程序、服务器端程序、文件等任何部分进行必要的更改、修正或删节(“变更需求”)研发公司应当在要求合理的情况下进行必要的变更工作。研发公司应当对运营公司提交变更的细节内容和所需时间的计划。一旦计划被运营公司核准，研发公司即应当开始进行变更需求的实施工作。

5.知识产权

5.1 版权通告 运营公司保证每套本产品的拷贝都将会依照本协议的规定进行分销和销售，以下为版权通告字样：

5.2 产品名称 本产品将在中国大陆以____________________这一英文名称标识。在中国大陆游戏的中文名称将在以后由运营公司提出并由研发公司核准。

5.3 研发公司无形资产的使用 “研发公司”这个商标是研发公司的独享资产“研发公司无形资产”)。在本协议有效期内，研发公司应当提供运营公司及/或运营公司的合作伙伴以在中国大陆范围内免费使用 研发公司的无形资产进行此产品和游戏服务的广告发布、市场行销、演示示范以及分销等活动的权利。所有将用到研发公司无形资产的市场活动都将事先获得研发公司的核准。发行人应当给研发公司提供合理的机会检查和监控发行人在协议有效期内依照本协议条款使用研发公司无形资产的行动。发行人不得在本协议规定的范围以外使用任何研发公司的无形资产。发行人不得采用或者注册任何与研发公司无形资产相近、容易混淆的产品名称或符号标记。当本协议终止之时，发行人应当停止以任何方式使用研发公司无形资产。

5.4 第三方侵权通告 任何一方都有义务通报其他方由第三方进行的针对本产品或服务器端程序的任何侵权行为。

5.5 第三方侵权对策行动

(a)由运营公司通报的关于对本产品或服务器端程序的第三方侵权、非法使用或滥用行为，或者由研发公司了解到的类似情况，研发公司有权，但并非义务，采取旨在保护本产品或服务器端程序免受非法侵害的对策行动。

(b)如果研发公司不采取任何对第三方侵权的对策行动，运营公司有权，但并非义务，采取旨在保护本产品或服务器端程序免受非法侵害的对策行动。同时运营公司有权对该行动进行评论，但运营公司将保留对行动的完全控制权。

(c)针对各方损失的经济赔偿应在扣除各方发生的实际费用之后，按照所受侵害的损失程度公平地进行分配。

6.内部测试

6.1 当获得由研发公司提供的游戏简体中文版母盘后，运营公司将根据内部测试标准对其中包含的最终用户端程序进行由双方认可的内部测试，内部测试标准与时间双方应在附录中约定。

6.2 如果最终用户端程序不能达到内部测试标准，测试将由研发公司在适当的时间内再次进行，直到最终用户端程序达到内部测试标准的要求。

6.3 当内部测试结束之后，运营公司必须向研发公司提供确认最终用户端程序和服务器端程序达到内部测试标准的书面认证。研发公司将不对在本地化过程中由运营公司自己进行的任何改动导致内部测试失败的后果负责。

7.技术要求

7.1 技术要求 研发公司将保证最终用户端程序及/或服务器端程序是依照运营公司随时发布的各项技术规格完成。

7.2 服务提供 运营公司将拥有提供和进行游戏服务运营并允许任何经资格认证的第三方代表运营公司提供和进行游戏服务运营的独家权利。运营公司或由其认可的第三方在提供和进行游戏服务的运营过程中不得侵害到研发公司的权利。

8.市场行销与广告

8.1 市场行销工作 运营公司将全力进行本游戏及产品的市场宣传，保证将提供足够的市场预算来确保其市场行销及销售工作能够带来最大额度的收入。

8.2 研发公司标识 运营公司同意将研发公司的名称与图案标志以与运营公司名称和图案标志以同样注目的位置标于产品包装盒上。

8.3 研发公司的协助 如果运营公司提出合理的需求，研发公司应当向其提供所有相关的技术、市场和其他相关此游戏/或此产品的信息。同时应当提供相应的素材以帮助运营公司进行市场推广工作。

9.支持与维护

9.1 支持与维护 在本协议的有效期内，研发公司将为运营公司免费提供以下的维护及支持：

(a)协助运营公司架设用以提供游戏服务的服务器;

(b)协助进行服务器的维护;

(c)软件维护;

(d)问题(bug)修正;

(e)协助运营公司防止对游戏服务的黑客攻击和非法修改;

(f)协助运营公司进行本游戏的市场宣传工作;

(g)完成所有对本游戏/产品的本地化需求，并且提供所有对于本游戏/产品的更新、补订

9.2 支持与维护，在本协议的有效期之内，运营公司应当负责以下事务：

(a)采购所有游戏服务及本游戏/产品所必须的所有硬件设备和带宽资源;

(b)所有的服务器维护工作;

(c)架设服务器并安装相关的软件以提供游戏服务;

(d)运营公司将保留________组测试服务器，用以在正式发布前测试任何更新资料;

(e)运营公司将妥善保管任何管理/客服软件的拷贝，包括GM工具，并且确保这些工具的绝对安全性。

10.付款

10.1 版权金 为获得以下描述的权利以及研发公司提供的支持与维护，运营公司同意支付给研发公司 _____________________美元的版权金“版权”)：

版权金付款时间金额

全部付款全部付款美元

10.2 运营公司保证在协议有效期内本游戏正式在中国大陆运营后的前________月之内支付给研发公司至少________________美元的分成金额。如果运营公司的经营状况无法达到这一计划，将视为运营公司违反协议。

10.3 分成比例 除去版权金之外，运营公司将支付给研发公司相当于来源于付费用户收入的________%，

10.4 运营公司保证尽最大努力来通过付费用户获取收入。并保持实际收入不低于市场零售价格的________%。

10.5 分成金额支付 分成金额应于每月支付，最晚不得超过收入发生的当月结束后________天内付清。所有金额支付都应遵循之前条款中的设定。

10.6 支付完成 所有应当支付给研发公司的分成金额应当汇出到研发公司指定专用账户，研发公司在每次收到款项后与运营公司书面确认。

10.7 税金分担 研发公司与运营公司协商确定税金分担方式。

10.8 滞纳金 如果运营公司超过 ________工作日仍未支付到期款项，研发公司有权选择终止协议， 和要求获得应付款项的每日________%的滞纳金。由此产生的一切费用应由研发公司承担。

11.担保

11.1 保证金 运营公司应当在正式收费之前将保证金共计 US$ ____________________支付给研发公司指定银行账户。 保证金不包括在版税内，并抵扣运营公司的到期未付款项。在协议期限内，研发公司可以选择退还保证金，或者依照双方商定条款和条件保留保证金。

12.数据记录

12.1月报 运营公司应当每月向研发公司根据下列约定提供书面报告：

(a)游戏产品销售数量;

(b)游戏点卡，月费卡销量;

(c)通过传统渠道和网络渠道出售的游戏产品的销售收入;

(d)通过固定电话和移动电话出售的游戏产品的销售收入;

(e)其他研发公司应当知道的信息;

(f)所有上述信息应当以传真或电子邮件形式并同时交递同样的书面副本。

12.2 运营公司应提供给研发公司管理人员“Admin” 或最高权限访问账号，供研发公司访问游戏计费系统、服务器、用户数据库。 运营公司还应提供2个生效的游戏管理员账号。

12.3 运营公司应当正确记录数据记录，包括但不限于发生事件、处理日期、处理结果，并允许研发公司提出书面请求________日内访问使用该日志。

12.4 运营公司应当在协议终止后继续维护所有相关记录、协议、账户________年以上，并允许研发公司需要时查阅和复制。

13.5 审计权利在协议生效期间和协议终止________年内，研发公司和运营公司均享有在本协议约定范围内审计对方财务的权利。

(a)如果研发公司或运营公司账册审计显示有应付而未付款项，未付款一方应当在收到书面通知的________日内补足该欠款。

(b)如果研发公司或运营公司账册审计显示有应付而未付款项，未付款项达到或超过了10%，未付款一方应当在收到书面通知的________日内补足该欠款并同时支付该次审计费用。

13.协议期限与终止

13.1 期限 本协议应与签订之日起开始生效，于本游戏正式收费起的第________个月之后终止。

13.2 协议终止 协议任何一方有权在以下情况下终止本协议：

(a)如果任何一方违反了本协议的任何约定，并且未能在接到指出违约行为的通告起________天之内对违约行为进行补救;

(b)如果任何一方破产;

(c)如果运营公司由于任何原因停止了运营公司服务的提供。

13.3 由运营公司终止 运营公司有权在以下情况下终止本协议或协议中的任何部分：

(a)如果研发公司未能按照协议规定的日程向运营公司提供本产品及/或服务器端程序，或者出现类似的违约行为累计达________天。

14.声明、担保及赔偿

14.1 研发公司声明 研发公司声明并担保运营公司如下事项：

(a)最终用户端程序、服务器端程序及相关文件应当符合协议中约定的内容、特点、功能、容量和操作方式;

(b)最终用户端程序及服务器端程序应当没有重大的程序错误(Bug);

(c)研发公司提供给运营公司销售和运营的游戏软件不会侵犯第三方的知识产权，运营公司不承担任何因此产生的费用。

(d)研发公司应当保证运营公司依照协议使用商标，不受第三方的留置，控诉，阻碍。

(e)运营公司依照协议提供游戏服务，不会侵犯第三方的知识产权或其他权益。

(f)研发公司已经获得所有许可、允许，保证运营公司行使权利。

14.2 违约金 研发公司与运营公司协商违约赔偿方式;

15.保密信息

15.1 双方因本协议的签属而获得的另一方的商业或活动信息为保密信息，双方应尽最大可能对相关信息保密。双方不得将本协议中提及的任何保密资料泄露给第三方。

15.2 双方应享有同等权利控制及使用数据库。

16.其他

16.1 完整协议：本协议即为研发公司与运营公司关于本产品的经销及游戏服务运营的完整协议。本协议取代所有之前口头或书面达成的共识或协议，或者其他任何研发公司与运营公司之前进行的沟通内容。

16.2 不可转让性：若非与运营公司的事先约定，研发公司或者运营公司不得指派、转让、再授权任何本协议规定的各自的权利和义务。

16.3 不可抗力因素：由于不可抗力造成运营公司无法履行协议规定义务的情况，运营公司将不承担任何违约责任。在此类情况下，运营公司应当在________天内向研发公司提供书面的免责声明，说明详细的原因。同时，运营公司应当积极地进行挽回损失的工作。应付款项结算时间应当按照由于不可抗力造成损失的时期顺延。

16.4 协议各方关系：本协议中的协议双方不形成合伙关系、领导关系或雇佣关系。

16.5 协议语种：________语应当是本协议的唯一正式语言。本协议的其他语言版本翻译仅供参考，并不具有任何法律效力。

16.6 政府法规与争议解决：本协议受____________地区/国家法律保护。协议各方应向________地区/国家法院提出任何相关本协议争议的诉讼。(双方也可约定仲裁)

本协议自签订之日起生效。

研发公司签章：___________________

姓名：___________________________

职位：___________________________

运营公司签章：___________________

姓名：___________________________

职位：___________________________

签约时间：_______年_____月_____日

甲方(发包方)：_____________________________(以下简称甲方)

乙方(承包方)：_____________________________(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、法规，遵循平等自愿、公平和诚实信用原则，双方就分包工程施工项协商一致，签订本分包劳务合同，双方共同遵照执行。

一、工程概况

1、工程名称：___________

2、工程地点：___________

二、承包范围及承包方式：(以下描述的工程范围及介绍仅是概括性的，包括并不仅限以下内容，乙方应全面了解工程承包的实际范围，并承担其所有风险)。

1、外墙综合脚手架及支模加固用的钢管工程：

1.1、外墙综合脚手架：外架，施工爬梯，卸料平台，塔吊、施工电梯围护，安全挡板搭拆，所有花杆、施工电梯防护门油漆，安全网挂设及更换，悬挑防护，脚手板铺设，兜网挂设，悬挑工字钢，钢丝绳设置，所有临边防护(含基坑及地库顶板上防护)，电梯井，地面进入人货电梯及进入楼层安全通道，钢筋、木工加工棚各2个及甲方需要的相关加工棚、防护棚等及所有工地需要搭设的安全防护人工费用均由乙方承担，此项包人工。

1.2、所有材料由甲方提供，材料进场后由乙方按甲方指定要求进行堆码整齐及管理。此项包人工管理费及损耗费。

以上均包材料装卸，包保管，包损耗，包维修，包安全生产、文明施工，包质量、包进度、包验收的形式承包三、承包内容及单价

1、承包内容：

1.1、随时保持场内清洁，材料按规格整齐堆码;所有承包内容项目的场内转运、搭设、拆除;挂安全网、密目网及扎丝;含硬质防护的人工;铺脚手板;悬挑防护搭设(含展示区悬挑层按建设方要求做好吊顶等所有工作);悬挑工字钢加工制作安装;钢管刷标识漆;安全挡板制作及安装;施工爬梯搭设;卸料平台搭设;五口四临边防护;安全通道搭设及防护;电梯井、电缆井、通风井等搭设及水平防护;垂直机械围护及运输、安全通道搭设;木工棚、钢筋棚及甲方要求搭设的加工棚、防护棚;施工期间的局部加固、修改、维护和更换安全网、密目网(含多次维护和更换工作);挂安全标识牌及未它标语牌;其它成品保护、完工清及架子内杂物的定期清理。

1.2、按工程承包范围内容，所有外架钢管、扣件必须进行油漆涂刷处理;

1.3、乙方施工所需安全劳保用品自理，施工人员须持证上岗。

1.4、负责外脚手架日常维护、安全检查、安全加固;满足外墙砌体及外墙装修工程施工进度及时拆除、改搭、加固等并完善安全网挂设。

1.5、严格按施工规范和施工方案施工。

1.6、乙方必须服从甲方管理，无条件接受晨辉建筑工程(集团)有限公司兰亭湾畔一期(三标)项目部质量、进度、安全生产文明施工管理规定。

2、综合单价包干价：

2.1、外墙综合脚手架士0.00以上按建筑面积计算：____ 元/M2 ;地下室部分按实际搭设面积计算： _____ 元/M2;另工字钢安装用电焊工及悬挑架支护模增加4000元/层/栋。

综合包干单价包括但不仅限下列内容：

精选合同协议

①单价工作内容中，已说明了主要施工工艺，施工工序，次要工序和配合内容虽未说明，均已包含在其中。

②加强员工安全生产、文明施工、环境健康教育，自觉完善、维护安全设施。单价中包含文明施工、安全用工费及管理费。

③本综合单价包括人工费、施工工具费。

④综合单价包括：措施费(夜间施工费、材料转运费、生产工具使用费)，规费(养老、失业、医疗、工伤、保险)。

⑤乙方不得以市场物价上涨，货币价格浮动，生活费用提高，工资的基限提高等任何理由要求增加费用或提高价格。如乙方在施工期间采用停工方式要求提高价格，甲方仍按原合同付款条件支付工程款，已完部份的工程量按50% 结算，并有权另找承包商施工，乙方不得干涉。

四、甲乙双方责任

1、甲方责任：

1.1、乙方进场前必须与其签订安全协议，并于进场当日对其进行安全教育。

1.2、甲方负责协助解决现场施工事宜的协调及材料堆放场地。

1.3、甲方现场人货电梯、塔吊无偿提供给乙方使用，其它机械及工具均为乙方自已负责。

1.4、每完成一个施工段的外架搭设，双方必须进行验收后才能使用;督促乙方在施工过程中经常性地对外架检查、维护、加固。

1.5、甲方免费提供乙方工人住宿房间，乙方工人可自费在甲方食堂就餐。

2、乙方责任：

2.1、乙方必须爱护甲方提供的施工机具，如有损坏或遗失，应照价赔偿。

2.2、乙方必须按照工程图纸、甲方施工方案、工艺标准、技术交底以及甲方其它要

3、求组织施工作业;必须按期、保质、保量、安全地完成所承包的分项工程。若因为乙方没有按照甲方要求，一切费用与后果由乙方承担，并按甲方规章制度处罚，操作工人的劳保物品统一由乙方劳务队负责。

2.3、乙方按甲方施工组织设计和技术交底中有关成品保护的要求作好成品保护工作。

2.4、乙方委派________ 为施工负责人，联系电话：_______________ 。

五、工期

1、主体主要节点总控时间控制(具体作业时间按项目部审批的进度计划，不得延误)：标准层平均3天/层。进度必须符合甲方进度计划的要求，如因乙方原因造成延误工期，甲方按1000元/天给予处罚。

2、工期16个月(各栋楼分别单独计算工期，工期自每栋首层外架开始搭设时计算)，超过16个月按余下外架的建筑面积2元/m2计算租金。

六、质量要求及奖罚：

1、乙方必须确保外墙综合脚手架分部分项工程质量达到《国家建筑安装工程

质量验收评定标准》达到“省双优”标准，所有分项工程合格率达到100%以上。如未达到“省双优”标准，外墙综合脚手架承包单价扣除3元/平方米结算。

凡不符合国家验收规范及甲方要求，甲方有权令其返工，返工所有工料费用由乙方负责并承担甲方工期损失。返工后仍达不到要求时，甲方有权指令相关班组协助其返工，返工费用由乙方承担并对乙方罚款500元/次。

2、严格执行质量“三检”制度，每道工序完成后，乙方根据甲方要求首先进行自检、互检、交接检并做好记录，合格后方可要求甲方安全员进行验收。

对不进行自检、互检、交接检或无记录或记录与事实不符即要求甲方安全员验收，每发生一次，罚款500 元。

精选合同协议

3、甲方安全员在施工过程中或验收评定时提出的整改意见，乙方必须照章执行，对拒不执行整改意见的，或整改不及时的，或整改后仍达不到质量要求的每次罚款500 元。

七、安全责任

1、因乙方脚手架搭设不规范造成安全事故，或者乙方施工人员不按有关安全操作规程作业施工，造成安全事故处理的医药费及赔付总额10万元以内由乙方承担(甲方配合办理保险公司赔偿);赔付总额在10万元以上的安全事故，则扣除保险公司赔付金额，甲方承担赔偿金外的70%，乙方承担赔偿金外的30%。

2、乙方施工人员必须服从甲方现场生产指挥，并有权拒绝违章指挥。乙方未戴安全帽人员按50元/次/人处罚。

3、由甲方其他工种在施工中造成的安全事故，其责任由甲方承担。

八、文明施工及奖罚：

1、乙方在施工期间，应加强班组内部文明施工教育，搞好现场文明施工及住宿范围内的清洁卫生。

2、乙方作业层及施工现场、材料堆场的材料堆放必须在甲方指定地点且整齐、井然有序。

3、乙方下班前，应将作业层的垃圾运至工地指定地方，不得到处乱扔，否则甲方指派专人清理，所用人工费从乙方结帐单中200%的工程款中扣出。

4、乙方在施工期间，严禁在作业层违章作业、野蛮施工以及打赤膊、穿拖鞋、骂人、争吵等不文明行为。如若发生对管理人员威肋，打架、爬塔吊、到项目部闹事等恶性行为，不论其任何理由及原因，项目部每次给予5000.00元罚款，情节严重者将该分包班组清退出场，结算单价按50%计，并移送公安机关处理。

5、按《长沙市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》要求对现场进行维护、保持。

九、付款方式(项目部代付工人工资)：

4.1、乙方工人进场三天内必须提供工人身份证复印件交到甲方办公室，由财会室统一注册做好工资表;

4.2、进度款金额确定后乙方按甲方付款比例出工人工资表并由甲方财务室审核签字，项目部财会室统一代发工人工资，多出部分由乙方承包负责人领取;

4.3、如乙方做虚假工资表而延误工人工资发放的时间由乙方承担全责;

4.4、如工人工资超出乙方在甲方结算金额时，由乙方负责填补此部分资金缺口，甲方不承担此任何责任。

4.5、未交身份证和未在项目部注册人员项目部不承担其工资发放义务，无身份证人员立即清理出场。

十、其它事项

1、签订劳务合同后计划工人进场前，乙方必须将拟进场人员造册上报甲方综合办公室，所报花名册人员必须与相应人员本人身份证名字相符。乙方必须保证其队伍的人员稳定，不能随意变动，如需变动或增减人员，必须在三天前向甲方提供变更人员名单。甲方有权随时对乙方人员进行查对，一旦发现乙方人员与其花名册不符，每人次罚款50元。乙方人员与其花名册不符者所发生的伤、亡事故，甲方将视其为私招乱雇，勿论原因，一切后果由乙方负责，所发生的一切费用由乙方承担并按项目规章制度对其处罚，情况严重者送公安机关处理。

2、所有劳保费用包含在包干单价中，甲方不另承担。乙方须随时做好酷暑、雨、雪天施工的准备，配备酷暑、雨、雪天施工所需的电风扇、雨衣、雨鞋等劳动保护用品。

精选合同协议

3、乙方指派的施工负责人不得擅自离开施工现场，且每日早、晚均要向甲方对口专业管理人员报到，偶尔离开须向甲方请假并委托代理负责人，如未请假离开或未委托代理负责人，每次罚款100元。乙方其他管理人员、班组长未经甲方同意，任何时候(包括节假日及双抢期间)均不得擅自离岗，否则每发现一人次罚款80元/人.天且乙方应赔偿甲方因此而造成的损失。节假日、农忙季节乙方施工人员不得减少，每减少一人，罚款50元/人/天。

4、施工过程中，如无甲方指令，乙方不得以任何理由擅自停工或擅自调出施工人员或待工，否则视为乙方违约。出现上述情况，甲方有权安排其它施工单位进场，同时，乙方同意已完工程不办理结算，剩余全部工程款视为乙方同意作为对甲方的违约赔偿金。

5、合同履行期间，如乙方施工质量，工程进度确实无法满足甲方要求，甲方有权单方终止合同，乙方同意无条件及时退场并向甲方赔偿一切损失。

6、该工程乙方进场后如果由于开发商原因停工超过一月以上时，乙方承诺不向甲方索取任何费用(含误工、进出场等一切费用)并承担此风险。如乙方已完成部分工程量则按合同约定单价结算，未开始施工则终止合同。如停工一月以上甲方通知乙方开工，则30天以外部分按乙方现场人数每人每天补30 元生活费用，除此之外再无任何费用。

7、乙方承包工程范围内工作内容不得转包，如甲方发现可单方中止合同，乙方已完工量不结算并扣除乙方已交的合同履约金，所有责任由乙方承担。

8、乙方必须做好承包范围内的成品和半成品保护工作，并不得破坏其它范围内的成品和半成品，否则按损失状况加倍处罚。

9、乙方管理人员、班组长纳入甲方项目管理部统一管理，乙方应确保甲方的指令政令畅通。

甲方：____________________乙方：____________________

代表：____________________代表：____________________

签定日期：____年___月___日

近日，按照部里统一要求，市文明办以“‘种’文化推动农村精神文明建设情况”为题，深入各县(市、区)的村屯，通过实地走访、召开座谈会等形式进行了专题调研，形成报告如下。

一、基本情况

近年来，在市委、市政府的高度重视下，在全市各级宣传文化部门的大力推动下，“种”文化作为我市发展农民自办文化的一种创新模式，得到了长足发展。各种文艺组织方兴未艾，乡土文化人才得以挖掘，特别是持续开展形式多样的群众性文化体育活动，促进了农村文化的繁荣发展，在丰富农民的文化生活同时，改变了广大农村干部群众的精神面貌，有力地推动农村精神文明建设。

——农村文化阵地进一步加强。截止目前，全市乡镇综合文化站、文化共享工程基层服务点、农家书屋覆盖率达到90%以上，各级图书馆累计支援各类图书近100万册，建设各类文化(体育)广场、影剧院、小剧场达近百个。如，我们调研的宁江区农林村、乾安县君子村等村屯中，有的小剧场及活动室面积近3000㎡，规模和标准都很高，作用发挥的也很好，已成为丰富广大农民精神文化生活、推动农村精神文明建设的重要载体。

——农村文艺队伍不断壮大。举办农民文艺辅导(表演、乐器演奏、文学创作、民间手工艺制作、书画)短期培训辅导班200期，累计派出下乡辅导人员2500人次，培训农村文艺骨干7200人，培养剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间手工艺爱好者1000多人，文化热心人6000多人，二人转民间演员450多人，文艺表演爱好者20xx多人，业余文学创作者300多人，礼仪司仪250多人，文化户近3000个，拥有乡(镇)、村屯小剧团、秧歌队、文艺演出队、篮球队等各类农民自办文体组织941个，在走访调研的典型村屯，都有着一批较为专业的“草根”艺队伍和民间艺人队伍，有农民自发成立的小剧团，还有专门为小剧团创作剧本的土生土长的创作者。农民写农村事，农民演农村事，极大的激发了农村自身的文化活力，成果丰硕，成为了农村精神文明建设的重要力量。如，宁江区农林村筹拍了电影《笑春》，乾安县君子村的文艺表演登上了央视新闻。

——农民群众性文化活动广泛开展。举办农民艺术节、农民运动会、农民村晚等各级各类群众性文化体育活动百余场次，改编和创作文艺节目1280个，吸引农民累计约140万人次，一批民办鼓乐队、民办小剧团和民间工艺品等民间文化产业正在兴起。特别是在乾安县君子村等一些村屯，通过快板、二人转、拉场戏等群众喜闻乐见的艺术形式，有意识地把党的大政方针和富民政策、农村好人好事、文明新风融入文艺表演中，寓教于乐，使广大农民在潜移默化中接受新思想、新文化，促进讲文明、树新风的良好社会风貌形成。如今， 在全市广大农村，乡镇文化站、村文化大院成为最热闹、群众最向往的去处，通过开展群众性文化活动，使广大农村呈现了“三多三少”的可喜变化，即：群众参加文化活动的多了，参与打架斗殴的少了;学科技、学文化、学知识的多了，酗酒、赌博、搞迷信活动的少了;互相帮助、互相谅解、互相谦让的多了，邻里纠纷、治安案件、刑事案件少了。在我们调研的典型村中，犯罪率、超生率几乎为零，崇尚科学、创业致富、尊老爱幼、和谐文明等良好社会风尚蔚然成风，在农村起到了很好的示范带动作用。

二、存在的主要问题

通过调研，我们感到：近年来，虽然通过在“种”上下功夫，我市的农民自办文化得到了繁荣和发展，取得良好效果，推动了农村精神文明建设不断深入发展。但农民自办文化在很多地方对农村移风易俗、村容村貌改善作用不十分明显，农村的盗窃、赌博、打架斗殴，以及不孝顺父母，因经济利益造成兄弟反目、姐妹成仇等一些不道德、不文明现象大量存在，与社会主义新农村建设的要求不相适应。一是活动内容有待进一步深化。当前我市的农村自办文化主要是农民在农闲间的自娱自乐，内容选择以农民的喜好为主，没有把弘扬优秀的传统文化、社会主义公民思想道德建设、现代文明规范以及科技、教育、扶贫、普法、计生等知识进行充分植入，与精神文明建设融入不足，“以文化人”作用没有得到充分体现。如，在演出中，为了活跃气氛，荤段子、低俗的表演也屡见不鲜。二是活动形式比较单一，需要进一步拓展。目前全市广大农村农民自办文化多数以大秧歌为主，形式单一，没有特色，一些传统的快板、拉场戏等群众喜闻乐见的文艺活动形式很少，篮球、乒乓球等体育活动形式也比较少，农民自办文化与农民群众的精神文化的需求还有差距，与对农村精神文明建设促进作用的要求还有距离。三是土生土长的乡土创作人才队伍建设亟待进一步加强。农民自办文化活动，讲的是群众身边的事，说的是农民自己的话，农民创作人才最重要。在调研中我们看到，村屯文艺人才和文艺骨干、特别是创作型人才非常缺乏，很难保证文化大院切实能发挥其文化阵地的作用，极大的制约了我市“种”文化的发展，制约了农民自办文化对农村精神文明建设的促进作用。如，宁江区农林村，在村里较强的集体经济的支持下，农家书屋、健身房等文体设施完善，篮球队、秧歌队伍等农民文体队伍齐全。但是，由于缺乏乡土创作人才，小剧场只能外请剧团来为农民演出，本村农民参与文化建设、精神文明建设的主体用没有得到充分发挥。四是政府支持力度需要进一步加大。目前各文化大院的维护资金仅够开展一般性活动，多是农民自发参与，或是经济条件好的农民自己购置，资金的短缺制约了农民自办文化的发展规模，也在一定程度上影响了农村精神文明建设的开展。同时，“三下乡”活动存在着与农民需求相脱离的情况。

三、几点建议

可以说，当前我市农民自办文化处于初级阶段，与社会主义新农村建设和全面建成小康社会的客观要求还不适应，特别与农村精神文明建设的融合度不够，自办文化的层次和水平亟待进一步提升，已经到了一个发展的拐点，迫切需要在形式、内容等方面进行拓展。

一是要不断丰富活动内容。随着农村经济发展和农民物质生活改善，农民群众求知、求乐、求富、求美，追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈，对农民自办文化发展提出了新的更高的要求。要跳出娱乐型的“小文化”框框，引入科技、教育、扶贫、普法、计生等人文学科、构筑“大文化”框架，更多层面地满足农民群众的需求，促进农村移风易俗。要紧密结合新农村建设的实际和农民的特点，以乡土为根基，以传统为依托，以时代为基调，大力挖掘和弘扬民族优秀文化，把建设中国特色社会主义核心价值观贯穿其中，特别是把孝道内容突出出来、融入进去，倡导文明新风。要本着“宜居”、“宜业”的村落文化建设要求，结合各地不同文化资源优势和保护、发掘非物质文化遗产工作，积极扶持引导有条件的农村开展特色文化乡村建设，着力规划建设一批特色文化县乡、特色文化村组、特色文化团体和特色文化企业，形成“一县一品”、“一乡一品”或“一村一品”，防止各地农民自办文化单一化、同质化。同时，要通过规划引导，综合开发利用，逐步形成产业优势，做大做强做优农村特色文化产业，夯实农村精神文明建设的物质基础。

二是要拓展活动形式。形式多样化的文化活动是增强农村自办文化吸引力的主要抓手，是推动农村精神文明建设重要载体。要充分利用农村节庆日、农村农民农闲时机，把经常性、小型多样的文体活动与定期举办大中型群众文体活动相结合，把“三下乡”与“常下乡”相结合，把传统节目与现代节目相结合，把民俗表演与政策形势宣传相结合，多开发举办一些农民运动会、农民艺术节、乡村篮球赛等符合实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体，做到以娱乐型教育农民，以实用型引导农民，让农民在与中提升素质，提高文明程度。要依托乡镇文化综合站、农民书屋、农村文化大院等主要场所，积极开办“农民大讲堂”，以国家政策法规解读、道德宣讲、科技普及、文化宣传等为主要内容，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。要积极开展文明创建活动，按照社会主义新农村的要求，不断赋予文明村、文明户的创建内容，积极营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。

三是要着力打造农村本土文化创作人才队伍。扎根于农村的文化创作人才队伍，是农民自办文化科学发展的根本保证，是推动农村精神文明建设的重要因素。要提高全市文化工作者的素质，经常组织文化工作者、文艺人员深入农村生产生活的第一线，从新农村建设的生动实践积累、激发灵感，为广大农民群众奉献更多更好的精神食粮。要发挥好村级文化组织员作用，以农民自办文化发展和农村精神文明建设为主要内容，通过加强培训和管理，充分发挥其组织、协调、辅导和开展农村文化活动、推动农村精神文明建设的基础性作用。要大力发展群众文体队伍，规范和加强群众业余文体团队建设，培育和发展乡镇、社区、村以及基层单位的文体团队，努力提高基层群众业余文体团队的文化素养和水平。要保护和培养民间艺术人才，重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要加大对农村业余创作者的培养和扶持力度，利用表彰、奖励等形式，鼓励他们积极投身乡土文学的创作，引导他们在弘扬传统美德、提倡文明新风上下功夫，进一步促进农民创作群体的健康发展，带动扎根于农村的民间创作人才的不断涌现，推动农村精神文明建设深入开展。要创新培训机制，制定切实可行的培训计划，逐步提高农村乡土文化人的整体素质和知识水平。建立农村基层文化骨干培训网络，坚持岗位培训与学历教育培训相结合，提高他们的文化技能、知识技能，全面提高文化人才的综合素质。通过乡村文化人的培养，为农民自办文化和农村精神文明建设提供有力人才支撑。

四是加大政策扶持力度。政府扶持不仅是加快农民自办文化繁荣发展的有效手段，更是推动农村精神文明建设的基础性保障。要加大政策扶持力度。根据松原实际，研究制定全市关于发展自办文化、推动农村精神文明建设的扶持政策。鼓励具有较高水平的小剧团、小表演队面向市场，充分挖掘和利用已有资源，走专业化或综合发展的道路，繁荣农村文化市场，丰富农村精神文化生活。引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业，逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资新体制。要加大资金扶持力度。在加大公共文化服务投资力度的同时，也应根据农民自办文化的开办情况、规模大小和推动农村精神文明建设的实际成效，通过以奖代补的形式给予一定的资金扶持，使其步入良性循环与发展的轨道。特别是对发展农民自办文化成绩突出的村、表现优秀的团队，要给予重点扶持，以此带动、提高农民自办文化的积极性和竞争意识，打造出一批贴近专业水准的品牌队伍。要进一步完善农村文化表彰奖励机制。通过设立文化奖励基金，定期对在农村文化建设以及推动农村精神文明建设中作出突出贡献的先进单位、个人、优秀文艺团队、示范性文化大院、文化带头人等进行表彰奖励。要优化基层公共文化资源配置，推动“三下乡”活动制度化和科学化，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，在做好农民在文化、科技、卫生等方面的需求调研基础上，探索实施菜单式“三下乡”模式，送农民现实需要的，送农民迫切想了解的，切实提高活动的实效性。通过政策扶持，推动建立农民自办文化发展常效机制，更好地促进农村精神文明健康发展。

县农村公路建设情况报告

为了全面推进我县农村公路建设，圆满实现“决战x年农村公路建设”的各项目标任务，县委、县府高度重视，慎密部署，狠抓落实，全县农村公路建设正稳中有序，高质推进，现将有关情况报告如下。

一、农村公路建设基本情况

宣汉县地处大巴山南麓，幅员面积4271平方公里，辖54个乡镇，497个行政村，总人口118万（其中农业人口占90%）。全县公路总里程4013公里，占综合运输网总里程的88.9%，其中上等级公路有507公里。从整体看,全县交通建设发展仍然滞后，上等级公路仅占总里程的13.6%，路面铺装率仅占总里程的6.3%，等外级公路2891公里。

今年县委、县政府提出了“决战2010年，基本实现乡乡通水泥路（油路），力争实现40%的村通水泥路（油路）”的奋斗目标，吹响了全县进军农村公路建设的号角。全县下达农村公路建设计划217个，计划修建通乡水泥路247.718公里,新增23个乡镇通水泥路(油)路;改造和新建村道公路517公里其中：下达通乡公路硬（油）化计划30个，通村公路建设计划187个（其中：村通达146个、村通畅41个）。截止今年5月25日，全县已启动农村公路建设计划项目168个、占总计划的77.4%，其中：启动通乡公路硬（油）化23个，占计划的76.7%；通村公路145个（其中：通达121个、占村通达计划的82.9%，村通畅24个、占数村通畅计划的58.5%）；建成163.7公里，占总计划的15.1%，其中：硬（油）化通乡路53.9公里，占计划任务的20.7%.庆云乡、隘口乡、马渡乡、双河镇、红峰乡、芭蕉镇、塔河乡、峰城镇8个乡镇完成了通乡路建设任务；完成通村公路104.6公里（通达75.8公里、通畅28.8公里），占计划的13.6%；计划外村通畅公路13条、54.8公里，已完成7.1公里。七里乡、华景镇、隘口乡、土黄镇、南坝镇、大成镇、三墩乡、白马乡、东乡镇、毛坝镇、君塘镇等乡镇进度较快；凤林乡、下八乡、茶河乡、黄金镇、峰城镇、天台乡、清溪镇、上峡乡、柳池乡等乡镇进度相对较慢。

二、采取的主要措施

（一）强化领导，明确职责。一是成立了高规格的“加快全县农村公路建设领导小组”。由县委书记、县长任组长，人大、政协主要领导和县委常委、副县长任副组长，24个部门负责人为成员，并设立了“农村公路建设领导小组办公室”。各乡镇也成立了相应的领导班子，分解任务，落实责任。二是实行县委常委和副县长挂包农村公路建设重点项目制度和县级领导分片区督导通村公路的通达和通畅工程制度。今年，16位县级领导分别挂包16条通乡水泥路（油路）建设项目，8个县级领导带领交通局16名技术管理人员，分8个片区对通村公路通达和通畅工程进行督导。三是推行县级部门定点联系乡镇抓农村公路建设制度。每个县级部门联系一个乡镇，县级部门要经常深入联系乡镇调研和指导农村公路建设工作，认真分析研究农村公路建设情况，加强现场检查指导，对建设过程中存在的问题及时研究解决，确保定点联系的乡镇按时按质完成全年农村公路建设的目标任务。县级部门要将联系乡镇的农村公路建设工作纳入重要议事日程进行专题研究和部署，要全力帮助乡镇做好项目争取、资金筹措、进度质量监管等方面的工作，确保了联系工作扎实有效。

（二）突出民主，规范程序。一是突出民主决策程序。严格执行乡村公路项目“三张表”（即《村民大会决议书》、《乡镇人大代表决议书》、《县人民政府立项申请书》）的决策程序和公路建设“三大机制”（即自上而下的宣传机制、自下而上的民主决策机制和社会全面支持的援助机制）的监督管理规范，调动一切积极因素参与和支持农村公路建设，形成部门协助修、群众自发修、企业捐助修农村公路的良好氛围。二是突出项目公示程序。所有项目从施工单位、技术标准建设里程、资金来源、受益范围、责任人员等群众所关心国家大的事项，在公示墙进行全面公开，全方位接受社会和群众监督。三是严格招标程序。由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公示制，将项目实施的时间、规模、资金安排、技术标准、举报电话等全部公示，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保民主管理，程序合法。

（三）整合资源，多法筹资。一是加大项目资金争取及整合力度。积极争取国家和省上将项目纳入2010年投资建设计划，采取多形式、多渠道强力争取各类农村公路项目资金，同时整合各种资源，充分发挥整合效应。二是大力加强县级财政预算。预安排1000万元作为农村公路建设专项奖励补助资金；安排7500万元通乡水泥路（油路）建设补助。同时对验收合格的乡村公路项目和农村招呼客运站，按乡道10万元/公里、村道3万元/公里、乡道公路养护补助资金5000元/公里、农村招呼站XX元/个的标准进行补助。三是加大社会支持力度。积极动员社会各界力量，全力支持农村公路建设。采取招商引资、农村客货运输企业投资、路桥冠名权、广告权、道路沿线资源开发权、绿化权等多种渠道收入加大农村公路建设的投入。积极协调争取中石化、中石油在宣单位和煤矿企业大力硬（油）化矿区乡镇、村连接干线公路的乡镇、村公路，建立新型的“油地”、“煤地”的共生共荣关系。努力形成“开放领域多方位，投资渠道多元化，引资方式多形式”的农村公路建设投入机制。

（四）严格把关，确保质量。一是严把工程设计关。统筹规划，布局合理。结合 “十一五”公路建设规划和社会主义新农村建设的总体要求，着力构建科学便捷的公路网络；设计科学，方便群众。县交通局工程技术人员实地勘测设计，并结合基层组织和当地群众的积极建议优化建设方案；高标准规划，高起点建设并从实际出发，兼顾农民群众的承受能力，在保证行车安全的情况下因地制宜选择相应的技术指标。二是严把施工队伍关。坚持阳光操作，公开透明原则，通乡路委托了市招投标中心进行了公开招投标。通村公路由村委会召开村民大会自主决策，并由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公开招标制度，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保施工队伍按时按质完成任务。三是严把材料进场关。各条公路都明确了材料的质量要求，规定了水泥标号、石料标准，强调了工程用砂和水的注意事项；要求对所有的工程材料，必须严格检验，对达不到标准的碎石和含泥量重的沙、石一律不准进入施工现场。选好配齐必备机具，配置了台秤、搅拌机、振动棒（板、梁）、钢管滚杠、手工抹刀、压纹机等修路机具。施工搅拌现场一律吊挂由交通局统一制作的农村公路建设混凝土配合比公示牌，并严格按公示内容进行配料和搅拌。四是严把工程技术关。抓好路基工程，严格按要求处理地面、填筑碾压、开挖，做好挡墙和边沟，确保路基平整坚实，水沟沟底平整、排水通畅。抓好水稳层铺筑碾压，保证了水稳层的密实及厚度。抓好混凝土浇注，做好模板和隔板，施工中正确使用振动棒，确保工艺合理。各道工序严格按照技术规范施工，上道工序不合格的，坚决不准进入下道工序。五是严把工程监督关。强化现场监理。县交通局聘请工程质量监理人员到施工现场监理。强化质量监管。各乡镇质量监督小组全程进行质量监督，重点是对水稳层碾压、混凝土配合比例、水泥路面浇筑等进行全程跟踪监管。强化社会监督。制作了工程公示牌，公布了举报电话，设置意见箱，广泛接受群众和社会监督。强化督促检查。各乡镇成立督促检查组，由责任心强、公道正派的老党员、离退休老干部、县乡人大代表、政协委员和部分群众代表组成，采取明察与暗访相结合的方式，深入现场进行检查督促。

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农村中小学教师队伍专业化建设课题研究方案

3、教师专业发展：教师专业发展包括师资培育阶段、任教阶段，本课题研究中的“教师专业发展”是教师在任教阶段不断发展其专业的内涵，逐渐达到专业成熟的境界。

4、教师专业发展的内容

（1）知识系统：普通文化知识、学科专业知识、教育教学知识、个人实践知识。

（2）教育能力：包括语言表达能力、组织能力、学科教学能力，现代教育技术能力等。

（3）研究能力：教师参加课题行动研究的能力，体现理论与实践相结合并应用于实践中的能力。

（4）师德素养：积极的情感，健康的人格，高尚的情操，优良的教师道德修养，稳定教师心理素质，博大的教育之爱。

5、校本教研：校本教研是指从学校发展的实际出发，就教育教学所存在的实际问题，以一线教师为主体，通过一定的教研程序，取得研究成果，并直接应用于学校教育教学，从而提高教师专业化水平和学校教学效果的教研活动。校本教研将教学研究的重心下移到学校，以课程实施过程中教师所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究主体，理论和专业人员共同参与。校本教研强调理论指导下的实践性研究，既注重解决实际问题，又注重总结经验、理论提升、规律探索和教师专业发展。积极提倡学校即研究中心、教室即研究室、教师即研究者。校本教研的重要工作是探讨并形成教学方案（包括教学计划、教学实施策略、教学设计、学习资源、评价工具等等），促进学生的成长。所以说，开展校本教研活动是全面促进教师专业化发展的有效途径。

校本教研应包含三层含义。第一层含义是：“校本教研必须以学校发展为本”，强调必须从学校实际出发，围绕学校工作中的实际问题，有针对性地开展教研工作，为学校的教育发展服务。第二层含义是：“校本教研必须以教师发展为本”，必须确立教师在校本教研中的主体地位。让教师成为研究的主人，通过校本研究来培养教师、提高教师素质，为教师的自我发展、价值实现服务。第三层含义是：“校本教研必须以学生发展为本”，教育是培养人、发展人的事业，校本教研要研究学生，遵循学生的身心发展规律，尤其要解决学生发展过程中存在的疑难问题，要有针对性，讲求实效性，反对形式主义。

6、校本培训：校本培训这一名称最早产生于20世纪70年代，主要来源于美国和英国。这是针对理论与实践相脱节的教师培训方式提出来的。其含义一是为学校，二是在学校中，三是基于学校（华师大教授郑金洲）。

我国“校本培训”的概念最早是在1999年教育部《关于实施“中小学教师继续教育工程”的意见》中提出的，“中小学是教师继续教育的重要基地，……，各中小学都要制定本校教师培训计划，建立教师培训档案，组织多种形式的校本培训”。校本培训作为一种未来教师继续教育的重要形式，比较符合我国地域分布广、培训任务重、经费短缺、保持学校正常教学秩序等实际情况，成为一种与离职培训优势互补的运作方式，一经提出就受到广泛重视。校本培训的重要工作在于形成教学案例，起到专业引领和反思提高的目的，进而实现教师的专业发展。

目前比较统一的说法是，校本培训是教育行政部门领导的、由学校组织实施的，以促进教师专业发展为目的，在教育专家指导下，通过教育教学和教育科研活动来培训全体教师（含职工）的一种全员性继续教育活动。

7、校本培训、校本教研的关系

校本培训、校本教研并不能截然分开，而是密切相关、相互配合，校本培训侧重于解决那些临行性、应急性的问题，而校本教研则侧重于解决那些日常性的、需要较长时间才能解决的问题。很多情况下的许多问题，往往是先由校本培训开头，由校本教研具体落实和检验，即集中培训→专题分析讨论→自修反思→再讨论、再交流→下一轮活动。

校本培训、校本教研的基本出发点是“以校为本”，“以校为本”并不是排斥有关理论和专家指导，而是在专家、理论工作者、教研员等人员的指导下，“物化”先进的教育理论，及时对教师的教学进行诊断与评价、研究与分析；其主要方式不是把眼光盯在外出学习上，而是提倡“学校即研究中心”，“教室即研究室”，“教师即研究者”；其目的在于，加强教师与教师之间、理论与实践之间的沟通与合作，形成专业互助、自我提升与自我创新的内在机制，成为真正意义上的学习化组织、学习型学校。特别地，在以校为本的教研活动和培训活动中，教师有机会对课程改革中遇到的问题进行公开而自由的讨论。在这个过程中，教师是作为主动的研究者，带着疑问、困惑进行理性地思考，而不是被动地接受。对教师而言，这是一个不断成长和互助提升的过程。

8、校本教材:根据《基础教育课程改革纲要（试行）》的精神，校本教材是指在《课程标准》的框架指导下，依据现代教育思想及其相关理论，广泛开发、筛选校内外的学习资源，在不增加学生学习负担的前提下，以丰富学生的科学文化知识，拓展学生的视野，提高学生的综合实践能力为目的具有校本个性化的教材，与现行的学科教材形成一个统一的课程体系。校本教材要有科学性和创新性，体现地方性和实践性，具有开放性和实效性。

校本教材是统编教材的有力补充，可增强统编教材的针对性、适应性、实施性。校本教材的开发和建设有利于学生了解地方经济发展和社会进步，校本教材有利于对学生进行爱祖国、爱家乡的教育。

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甲方：

乙方：

为确保工程质量圆完成施工任务，明确双方责任，经甲、乙双方共同协商，特定制本合同，双方必须共同遵守。

第一条：工程概况

1、工程结构：砖混结构， 楼层，样式

2、建筑面积： 平方米，最后按建筑实际面积为准，楼顶出檐为： 屋面处理方式为： 层高为： 门窗材料： 尺寸：

第二条：承包方式

1、承包形式： 工 料，乙方负责施工，并负责所有施工用具设备。

2、施工费用：按建筑面积甲方每平方米付乙方人民币 元(大写： )，房屋建筑面积计算方法为：

3、乙方在施工时出现工程增减时，甲、乙双方共同协商，确定后增减工价，待完工后一并纳入结算。

4、乙方单方负责工程施工过程管理和施工安全管理，和相关的保险措施;甲方不承担一切责任。

第三条：工程工期

1、甲方规定动工时间为 年 月 日到 年 月 日，乙方不得提前和推后。

2、在保证工程质量的前提下，因下雨和建筑材料短缺原因交房日期可顺延，若因乙方人为原因工期延时，甲方有权扣除乙方施工费。

第四条：工程质量及付款方式

1、乙方未按甲方要求，或施工质量不合格所造成的返工费及材料费由乙方负责。

2、工程付款方式： 工程装饰完工并交付甲方使用后双方结算，甲方一次性付清工程余款(质量保证金除外)。

3、乙方自房屋竣工验收交付甲方使用时起，乙方保修为一年，无质量问题，到期一次性付清质量保证金，保修期内如有房屋漏水，沙灰墙体裂缝，瓷砖脱落等施工问题，乙方接到甲方房屋质量问题，乙方应迅速及时地进行处理，直到甲方满意，否则甲方请人处理，工时及材料从保证金中扣除。

甲、乙双方必须共同遵守以上约定，如有未尽事宜经双方协商一致后可另附补充。

甲方(字盖章): 乙方(签字盖章):

年 月 日 年 月 日

第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告

第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告

5月6日至5月12日，我们实地考察了大连甘井子区华中社区和泡崖社区，开原市及开原市庆云堡镇和该镇的高家窝棚村。考察的重点是社区建设，以党群共富产业区和党员电化教育为载体的基层组织建设。考察的目的是借鉴外地的先进经验，促进我县的基层组织建设。考察的方式是听取情况介绍和实地参观相结合。大家认为，这次考察进一步加深了对社区建设和农村党员电化教育工作的认识，深受启发教育，很有借鉴意义。

一、社区居民委员会建设工作

社区居民委员会简称社区委员会，前身为街道居委会。社区的组织构成，一是指中国共产党党的组织，二是指社区居民自治组织，还有社区的其他组织。居委会是组织机构名称，它是居民自治组织，包括社区成员代表大会和社区居民委员会。前者是决策机构，后者是办事机构。

1、具体做法

──划定社区。本着有利于管理，有利于自治，有利于资源共享的原则，甘井子区去年11月底已完成社区划定工作。社区规模一般控制在2000户居民左右，对新建居民住宅小区（包括封闭小区），原则上要以一个完整住宅小区作为一个社区。规模较大（超过3000户左右）的居民住宅小区，可划为两个或两个以上社区。将同一单位或系统的家属居住地划分为一个社区，组成“单位型”社区；对居民工作单位杂合的居住区以街巷为界划分社区，组成“地缘型”社区；对独立居民小区划分的社区，组成“单元型”社区。

──成立社区服务中心。华中社区由原来的5个居委会组成，3万多居民，3000余名党员。去年11月，华中社区在市区领导的关心和支持下，成立了社区服务中心。社区服务中心分为管理和办证中心，社区面点加工中心和社区文教中心。管理和办证中心，主要为所辖居民提供咨询和办理各类证件服务；面点加工中心主要为所辖居民提供各类主副食的供应，主食是服务性质的，比市场便宜20％左右；文教中心主要为社区五个党支部提供党日活动场所，规定每月的第一周为党日活动周，同时又有图书室、健身室、乒乓球与棋类室，每个居民每月只需交5元钱（最近可能上升到10元），就可成为中心会员，随时可以参加活动。

──抓居委会干部队伍建设。甘井子区委将社区居委会党组织定位在党工委或党总支。居委会干部在全市公开招聘，尽量做到老中青结合，有梯度，知识结构合理。居委会干部数量原则定在300户居民编制一个干部。

──完善保障措施。一是进一步加强社区党组织建设。根据社区党员队伍实际，结合社区地域情况，合理划分建立党支部区域，做到地域合理、党员结构合理，为社区建设提供强有力的组织保障。二是多元化投入，保证建设资金到位，为社区建设提供较好的硬件设施。区街道办事处充分利用市政府给予的优惠政策，抓住当前街、居建设的有利时机，通过现有闲置资产挖掘一块，驻街企事业单位解决一块，向开发商和产权单位争取一块，同时要求土地规划局和城建局积极配合，支持居委会改善办公条件，主要是行政划拨部分土地，由社区居委会进行房产开发，第二层或第三层以上作为商品房出售，底层或底层和第二层作为社区居委会用房，资金在房产开发中自筹平衡。三是增加社区居委会办公经费和适当提高居委会干部补贴标准。将社区居委会的办公经费列入区街两级财政预算；居委会干部报酬由三部分组成：一是市政府补助370元，二是街道办事处的部分补助，三是社区自身服务中心的收入补助。这样，每月每个居委会干部大约有700至1000元收入。不再聘用的居委会干部，按其在居委会的工作年限给予一次性生活补贴，不满10年的按每年300元，10年以上的按每年500元，经费由街道财政负担。

2、几点启示

启示之一：成立社区服务中心，做到服务一条龙。如大连市甘井子区华中街道，根据所辖3万多居民的需求，投资800多万元，成立社区服务中心，为居民提供党日活动、情况咨询、办证、就业介绍、文化教育、卫生保健、生活保障等一条龙服务，方便了居民，发挥了社区的作用。

启示之二：居民区分类，做到有层次管理。如大连市甘井子区泡崖街道，将所辖居民区，根据居民身份、物业管理等不同情况，将其分为三类，即单元型、单位型、地缘型，层次清楚，便于管理。

启示之三：实行“权随责走，费随事转”。成立社区服务中心后，街道党委和政府将一些需要社区居委会协助的政府职能部门工作，如计划生育、优抚救济、就业介绍、保洁卫生等，按规定的程序和手续下到社区，委托居委会办理。

启示之四：一定要遵循资源共享、共驻共建原则。街道要运用多种形式引导社区内的机关、企事业单位共同搞好社区服务设施建设，充分调动社区内的企事业单位和居民等力量，合理利用社区内的智力、物力和财力等资源，实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。

二、党群共富产业区活动

党群共同致富产业区活动，是进一步发挥农村基层党组织和党员作用，实现党群共同致富的有效载体，在农村基层组织建设中具有统领作用。

1、具体做法

──围绕产业抓党建，建好党群共同致富产业区。1998年开始，开原市庆云堡镇为了把党群共同致富产业区建成有阵地、有规划、有标准的新的党建和经济建设的载体，深化了党群共同致富产业区活动方式，变“专业区”为“产业区”，变党组织区域设置为产业设置，将党建工作延伸到产业上，支部建在区上，宗旨放在民上，作用发挥在户上，效益体现在田上。现在全镇已组建党群共同致富产业区106个，其中蔬菜产业区48个，养殖产业区50个，现代农业产业区5个，绿色食品水稻产业区3个；产区农户数5293个，占全镇农户总数的64％；产区党员495名，占农民党员总数的73％；参区农户人均收入4900元，超过全镇人均收入的28％。这一做法得到省市领导的好评。

──围绕素质抓提高，创办党群共同致富产业学校。为了切实提高党群共同致富产业区的质量和各类专业大户的科技素质，庆云堡镇与辽宁省农科院联合创办了党群共同致富产业学校。学校学制为两年，开设了水稻栽培与绿色食品、蔬菜保护地生产与葡萄栽培、肉鸡饲养与加工等三个专业；分三个教学班，每个专业班招收农民学员50名，镇村干部学员50名，共计招收学员200名，毕业后由省农科院颁发相当于中专学历的毕业证书。毕业学员中的机关干部和村两委会成员享受知识分子补贴，每月补贴8元随工资发放。党群共同致富产业学校的创办，使培训农村党员多了一块阵地，指导农民致富多了一所学校，加强党组织建设多了一个载体。去年，全镇新开发400个温室蔬菜大棚，其中产业区学员248个，占62％。同时，蔬菜保护地生产的科技含量也有了很大提高，打破了品种单一局面，引进了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、优、特产品。去年，仅蔬菜大棚一项就创产值1.1亿元，人均增加收入850元。

──围绕效益抓精品，建好示范基地。1999年10月，庆云堡镇投资300多万元，以朝光村为中心，建成省内标准最高的绿色食品基地一万亩，成为省精品工程。投资150万元引进日本设备，新建了精洁米加工厂，实现除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产，成为全镇绿色水稻的龙头企业。生产的“开清”牌大米，被评为首届中国（沈阳）国际农业博览会名优产品银奖，又是2000年昆明绿色食品博览会畅销产品，达到国家A级绿色食品。镇政府与辽宁锦州义兴粮食集团公司签订了长期销售合同，以每公斤2元的保底价格收购，把所得利润的60％返还给农户，使绿色食品水稻生产成为该镇一项新兴主导产业。庆云堡镇进一步深化活动方式，即以产区党员为核心，以致富能手为骨干，以产业化生产为依托，以资本为纽带，以龙头企业为牵动，建立了绿色食品共产党群共同致富联合体。目前，象这样的联合体，该镇有3个。

──围绕宗旨抓服务，建好“一长三员”队伍。为把党群共同致富产业区活动扎实有效地推向前进，庆云堡镇实施“能人带动”战略，选用了106名懂经营、会管理的“一长三员”。以一长带三员，将知识转变为生产力。该镇的高家窝棚村党群共同致富肉鸡饲养产业区党支部书记兼区长左香荣，原是一名肉鸡饲养大户，有丰富的饲养肉鸡经验和较高的管理水平。她担任产业区支部书记后，选用三名懂经营、会管理农民，担任“三员”，为参区农户提供全程服务，即：统一赊购良种鸡雏，为农户把好第一道关；统一赊购饲料，为农户解决资金周转难题；统一技术培训和指导，为农户无偿提供经验技术；统一防疫，降低农户成本，种养殖防病有保障；统一销售，实行保底价格收购，有效地保证农户的最大经济效益。现在，该产业区参区农户已达37户，去年出栏肉鸡达到40万只，创产值550多万元，参区农户人均收入5100元，有10家贫困户当年脱贫。

2、几点启示

──支部建在产业区，更直接体现了党对产业一线工作的领导。庆云堡镇将党支部建立产业区，是进一步加强党对一线产业领导的有效举措，不失为是一种对农村党建工作的创新。我县大佳何镇在高湖塘海水养殖场建立了党支部，只是个别做法，没有形成一定规模，扩大其影响。这方面，如长街、明港、强蛟、一市、越溪等镇乡的海水养殖，黄坛、桑洲等镇的獭兔饲养基地也可以参照。这样，更能发挥党组织的战斗堡垒作用，增强党员为民服务的意识，做到经济与党建双丰收。

──兴建产业学校，是着力提高农民综合素质的有效途径。兴建产业学校，是一项借脑工程，是一种提高党员综合素质的有效方法。办学方向要“面向党的建设，面向农业产业化，面向农民致富，面向农村现代化”。课程设置的原则要体现“党建与经济建设相结合，科技成果与生产实践相结合，教授与农户相结合。”通过办学，满足农民渴求科学知识的愿望，提高农民的综合素质，促进社会进步。

──建立示范基地，是典型引路的好办法，更具有说服力。培养典型，是形成规模的有效途径；树立典型，更具有说服力；学习典型，可以缩短培训时间，早出成果，使广大农民看得见、摸得着、信心足。我县种养殖品种较多，尽力形成一村一品或一镇一品，如海水养殖、茶叶、獭兔、蔬菜、竹笋等。

──以人为本，着力抓好“一长三员”队伍建设，充分发挥骨干作用。抓好“一长三员”队伍建设，能起到承上启下的作用，既能培养一支农民科技人员队伍，又能直接、快捷，方便服务于农户，形成党员带群众，能人带一般，大户带小户，共走致富之路的良好局面。

三、农村党员电化教育工作

1、具体做法

──建立网络，规范党员电教工作。开原市庆云堡镇经过十多年党员电教工作的探索，于1998年成立了镇党员电化教育领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，其他党委委员任成员，领导全镇党员电化教育工作。小组下设党员电教办公室，由组织委员任办公室主任，成员有广播站长、文化站长、编辑等，具体负责管理和指导各基层党支部的电教工作。各基层党支部相应成立了党员电化教育领导小组，负责对电化教育设备的配置和电教片的播放。

──因村分类，落实党员电教播放点。庆云堡镇将所辖的16个村，根据其经济和办公条件，将其分为三类，即一类村的标准化，二类村的一般化，三类村的简单化。1999年，用一年多时间，投资近30万元，完善了党员电教播放点，“两机一室”率达到100％。镇电教办公室拥有一套有线电视播放系统和一个价值2万多元的电教片片库。

──建章立制，完善党员电教播放制度。根据党员电教工作的需要，镇党委按照市委的要求，陆续制订了“电教设备使用及管理制度”、“基层党组织播放党员电教片制度”、“党员电化教育工作人员职责”、“两簿一册”等等。镇党委每年制订一份符合实际的党员电化教育工作计划。定期组织党员座谈，互相交流信息，反馈意见。这些制度的制订和措施的落实，进一步完善了党员电化教育工作。同时将党员电化教育工作纳入党的基层组织目标考核内容之中，与党建工作一同检查、一同考核、一同评比，定期通报。

──四个结合，充实党员电教工作内容。针对农户“想致富，盼服务，无项目，求信息，愁销路”的实际情况，他们将党员电教工作一是与党群共同致富产业区活动相结合。庆云堡镇现有党群共同致富产业区106个，参区农户5293户，占农户总数71％，参区党员495户，占农民党员73％，参区农户人均收入4900元，超过全镇人均收入28％。二是与课堂教育方式相结合。与省农科院联合创办了“党群共同致富产业学校”。镇政府每年拿出10万元培训费，对党员农户进行培训，现已招收学员200名。三是与推动农业产业化发展相结合。在毗邻镇政府的六个村发展绿色稻米2万亩，已注册为“开清”牌商标，达到国家A级绿色大米，每千克售价4元，价格比普通大米高出67％。四是与自办栏目相结合。通过镇有线电视台，创办了“党员之窗”栏目，每周一播放一次。

2、几点启示

启示之一：四个结合，基本满足了广大农民寻技求知的愿望。庆云堡镇电教工作的四个结合，一是使广大农民足不出户，就可以学习科学种养殖知识；二是不懂或想学的知识，可以随时请教产业区的“一长三员”；三是对想看农村实用技术，可以随时要求重播。在四个结合中，关键一、四两个结合。通过四个结合，使广大农民真正感受到党员电教工作是学习知识、增长知识、科技致富、提高素质的良师益友。

启示之二：形式多样，使党员电教工作充满生机与活力。庆云堡镇一是开展党员电教月活动，规定每年6月15日－7月15日为全市电教片展影月；二是定期召开党员座谈会，反馈信息，知道农民想看什么内容的电教片，做到有的放矢，增强效果；三是将电教工作纳入党的基层组织考核目标，分值占20％，即由当初的6分增加到现在的20分，力度较大。我县自去年7月15日制订下发了“镇乡党日活动情况反馈表”，紧密结合了电教片播放情况，这方面西店、力洋、桑洲、大佳何等镇做得较好。电教工作在基层党建考核中只占5分，分值偏低。

启示之三：网络齐全，有力地促进了党员电教工作的开展。从市委组织部到村播放点都有健全的组织，形成网络，做到一级抓一级，一级管一级，层层跟紧，环环相扣，效果明显。我县重视两头的组织建设，即自身的组织建设和村级播放员队伍建设。每个村都有一名电教播放员，名单上报到组织部备案。

启示之四：增强针对性，播放内容上把握切入点。一是播放政论性片子，旨在提高党员的党性观念、宗旨意识，加深对党的路线方针政策的理解，增强贯彻执行党的各项政策的自觉性，着力提高党员的政治素质。二是播放农村实用技术片子，旨在提高农民科技种养殖水平，转变传统种养殖观念，着力培养有知识、有文化的新一代农民。三是播放先进人物片，旨在增强先锋模范作用的意识，使他们学有榜样，赶有方向，着力提高党员的思想素质。

启示之五：起步较早，党员电化教育工作逐步走上规范化道路。开原市的党员电化教育工作的开展整整比我县提前了十年，1989年就开始实行了。他们对这项全新的党员教育工作，勇于创新，敢于探索，积累了经验，取得了成绩。我县电教工作有两点得到了上级的充分肯定，一是抓农村播放点建设，力度大，信心足，成效明显；二是电教信息工作，走在全市前头。今年要继续做好这两块文章，加强各镇乡之间的信息交流，相互学习，相互借鉴，使电教工作上一个台阶。

（县委组织部考察组）

（2001年5月16日）

2021年新农村建设工作自查报告

“生产发展”是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务，接下来是小编为大家搜集的新农村建设调研报告范文，供大家参考，希望可以帮助到大家。

新农村建设工作自查报告范文(一)

党的中全会提出了建设社会主义新农村的伟大战略部署，贫困地区“三农”工作作为全国“三农”工作的重点，其新农村建设具有承前启后的重要意义，事关整个新农村建设成败的关键。因此，如何认识贫困地区新农村建设的客观基础，如何探索加强贫困地区新农村建设摆上了全国新农村建设又好又快发展的重要议事日程。那么，贫困地区建设社会主义新农村的有效途径在哪里呢?要从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、行动最易见效的事情抓起，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起，充分代表农民利益，尊重农民意愿，满足农民需求，让农民得到实惠，调动农民积极性，发挥农民作用，从而，扎实推进新农村建设。具体而论，有下面五点：

一、发展现代化农业，形成产业发展新格局

“生产发展”是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱，农民集体化程度不高，现代化农业发展步伐缓慢，为此，应全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础建设完善等关键环节，采取综合措施，加快转变农业增长方式。南召的“三村”(移民新村、特色经济专业村、文明新村)建设已走在全省新农村建设的前列，可资借鉴，一是紧紧抓住上级给予优惠政策的机遇，对以工代赈、人畜安全用水、国债沼气、退耕还林等重点项目，集中捆绑使用，提高资金使用效益，为发展现代化农业夯实基础。二是坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。三是既要依托资源优势发展现代化农业，又要敢于“无中生有”，跳出资源依附圈子，大力开发绿色产品、有机产品，把经济触角延伸到各个领域和各个层面。

二、大力推进文化建设，提高农民生活水平

千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一，其丰富内涵在于，除群众的特质需求得到满足后，更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低，物质文化生活相对贫乏，应用组织经济工作的理念和思路，组织好文化事业发展。近年来，南召县采取了招商引资的方式，建成了县综合文化中心，改建了县电影院、县剧院，辐射带动了全县镇、村文化基础设施建设的蓬勃发展。为此，一是坚持以项目为支撑，加强文化基础设施建设，筑牢文化阵地，构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。二是发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，培育特色文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。三是加强县、乡、村各级文化大院建设，深入开展文化下乡、广场文化、文化进社区等群众性文化活动，充分挖掘、整理、利用民间艺术项目和民间传统工艺为文化建设服务。四是完善配套县乡广电光缆联网，实现村村通广播电视，扩大广播电视覆盖面，丰富农民群众精神文化生活。

三、加强宣传教育引导，促乡风民俗成新风尚

加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。当前，贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗，一定程度上，加大了计划生育、社会稳定等工作难度，必须尽快破解，加快“乡风文明”趋向步伐。为此，一是加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，提高广大农民的综合素质，培育造就新型农民。二是大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡导科学、文明，克服愚昧、落后，并采取建立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制，把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理，营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、加大资金投入，催生乡村面貌新变化

加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足，水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。为此，一是扩大公共财政覆盖农村的范围，加强农村基础设施建设，改善卫生、教育、医疗等公共基础设施;加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入;完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设;加强农村环境建设，开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治，加强危旧房屋更新改造，创造良好的生态环境和优美的生活环境，为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。二是在村镇发展上应坚持规划先行，既要认真规划好新农村试点，做到典型示范带动，又要规划好每一个新农村的发展规划，努力实现统筹发展。三是在资金投入上，既要加大政府投入，还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金，又要调动广大群众建设美好家园的激情和热情，挖掘潜力，踊跃投资投劳，从绿化、美化、亮化等具体环节入手，改变农村面貌。

五、实施民主管理，健全乡村治理新机制

深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安和谐乡村，是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强，加上农民自身素质较低等方面的限制，基层民主管理意识不强，成为新农村建设的一个困扰。为此，一是扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。二是坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。这里特别应注重实效，杜绝形式主义，在制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切;要因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。

贫困地区建设社会主义新农村是一项光荣而艰巨的工作，任重道远，我们必须按照建设社会主义新农村的有效途径，面对贫困地区的现实，艰苦奋斗，负重拼搏，立足当前，着眼长远，推进社会主义新农村建设持续、稳定、健康发展。

新农村建设工作自查报告范文(二)

乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年，我县乡村公路建设发展较快，全县交通状况得到较大改善，但是对于乡村公路的管理养护问题，却没有从根本上得到妥善解决，长期需要上级投入。没有投入，公路质量就逐年下降，致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题，xx乡、xx乡结合产业发展，探索乡村公路建设、管理、养护机制，改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。

两乡交通概况

xx乡地处渝鄂边境，原有12个行政村，1968户，6996人，地域面积75平方千米。境内公路，1981年建成，当时作为省道，路况较好，国家每年拨付专款，统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护，乡政府缺少资金，公路养护便无法落实。经年累月，致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面，司机开一段车，又下来用锄头填几个坑，陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉，37公里路车辆正常行驶就需11个小时，如遇堵车，常要三五天才能疏通。

xx乡位于县城东部渝鄂交界处，原有7个行政村，1870户，6700人，地域面积48平方千米，素有 煤炭之乡 之称，以前只有唯一一条通往县城的公路，全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里，运至县城码头，再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本，1979年，乡里决定打通zz至长江边一渡口的出境干道，乡里召集民工修建了3公里后，由于技术方面原因而搁浅。1985年，乡里再次召集村民民工建勤修路，在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年，乡里又一次牵头修路，将原来的测设方案完全否定，重新进行了勘测，修至11公里左右，因为资金、技术等因素的制约，再次搁浅。1999年，在有关部门的帮扶下，xx乡第四次实施长红公路的修建，历经两年，终于实现了初通，但路基不牢、路况极差、无人管护， 下雨一身泥，天晴一身灰 便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债，摊下一大堆遗留问题。

二四层法 化解公路建管难题

xx乡和xx乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源， 近几年，两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展，交通运输量大幅度增长。去年，xx乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担，xx乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展，本就瘫痪的公路，已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈，乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为，从产业发展角度，两乡道路最大的收益户是煤炭企业，解决道路管养问题，可以探索企业参与的路子，改善企业只用不管的道路建管现状。于是，两乡提出了由政府统筹，煤炭企业出资的办法，着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。

第一层：统一思想认识。让企业自愿拿出几十万，甚至上百万元钱，并不是一件容易的事，针对这一困难，两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度，从为群众办好事的角度，进行宣传发动，与企业负责人交心谈心，耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值，对比分析整修公路投入与实际产生的效益比，让企业认识到整修公路是企业发展的需要。xx乡采取主要领导与分管领导一人一矿，分片发动，据介绍，为做通某煤炭企业的思想工作，负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。zz乡党政主要负责人则实行白天工作，晚上登门的办法，开展这项工作。

动员企业的同时，乡镇干部还走村入户，以院坝会等形式，进行公路整修宣传，结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去，生活、生产物资运不进来，过往司机和行人谈 路 色变的道路状况，给群众分析公路整修后带来的好处，让群众知道修路不仅是政府的责任，企业的需要，更是惠及自己的大事，使广大群众积极支持道路的整修。

功夫不负有心人，两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设，影响了效益，思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快，表示一定积极支持。

第二层：精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后，两乡庚即成立政府主要负责人为组长，出资企业负责人为副组长，乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组，制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责;二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等，如xx乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑;三是落实各煤炭企业出资比例，xx乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。zz乡由两企业负责公路的整改资金及zz乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。

制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节：一是在总体规划的前提下，广泛听取出资企业的建议，尽可能的尊重企业的意愿，xx乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划，xx乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论;二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识，使村 两委 主动配合公路整修;三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议，并通过村社 一事一议 ，完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。

第三层：认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行，xx乡和xx乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组，实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长，企业负责人和村社负责人为成员，重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长，企业代表为成员，负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长，企业代表为成员，负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成，全天进行安全和施工质量巡查，对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成，负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成，负责组织具体整修工作。在实施过程中，两乡还强化 三公开 ，一是公开经费的开支，设立公示栏，随时公布开支情况，每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买，各项材料的价格由政府、企业负责人按照 质中求廉 的要求共同决定。三是公开质量巡查情况，做到每天一公布，每半月一评比。

交通改善促进产业发展

通过 四层法 ，xx乡投资110万元，完成37公里的公路整修，原来车辆正常行驶需11个小时，现在只要2个小时;xx乡投资310万元，完成全长18公里的公路整改，政府在公路建设过程中的债务全部偿还，运煤里程比原来减少27公里，每吨煤炭运费降低6元，过去一天跑一趟，现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境，扩大了两乡对外经济技术和物资交流，加快了优势资源开发，在去年基础上，今年xx乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元，xx乡原煤产量增加5万吨。长效管护机制的建立为两乡产业结构调整，积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。

带着一颗激动的心，带着包里存放的十份中国一拖农村农业机械调查表我回到了自己的家乡——-中国山东省费县新庄镇东流。像这样给一个公司作全面调查，作这样一个调查，我还是头一次呢。有着0%的经验，带着100%的信心我开始了我的暑期调查活动。其实回乡作调查在我回乡之前就已经在自己的日记本上排上了日程，我早已经把它当作了自己的一份工作，一个必须要完成的任务。回去的当天已经是下午四点多了，乘了十多个小时的火车，我早已累得爬不动了，只想找个地方好好休息。但想想毕竟自己还有任务没有完成呢，还是趁早为好，吃过晚饭我便来到了几个小小学同学的家里，找到几个现在也在上大学的学生，想让他们和我一同做好这份调查。他们是我最好的朋友，当然义不容辞地答应了这门差事了。我们觉得在自己本村开始为中心再到周围几个村里去调查，有必要的话我们还会去别的乡镇里去，因为他们也分别给自己安排了各自的任务。

一、农民的生活如今已是芝麻开花——-节节高!

(一)农村的交通大为改观我们调研的第一个村子是山东省临沂市费县新庄镇东流村。虽然说的只是这一个村子，但从市里回来的路上我们已经已经看到了，现在的农村已经实现了村村通公路的目标。那些原本比较偏远的山村，一改过去那种天气变化，道路变化，交通中断的状况，现在条条水泥路修进了村子里，家民再也不用担心天气给他们的交通带来的不便了。

(二)农民的观念提高了现在的农村已经免农业税几年了，农民对国家的政策的认识水平也提高了，每日中央人民广播电台的新闻也是他们必看的。农民感激政府对农民的照顾，对这几年兴起的“新农村建设更是喜上眉梢。农民一改往日那种只靠种田，秋天卖粮食来获取收入的方式。他们开始寻找自己的致富项目。村里的果园、大棚、养殖场像雨后春笋一般到处兴办。

(三)生活水平达了小康过去的农村，楼上楼下电灯电话想都不敢想，而现在呢?嘿嘿……全村彩电的普及率几乎达到了100%，包括年龄已高的老人，我奶奶今天已经是70多岁的高龄，而他们家今年把自己原有的黑白电视机封存起来，购置了一台彩电。今天村里还要实现家家连有线的目标!这样更放便了农村及时了解国家的最新方针政策。通信发展也是更赶得上了速……固定电话已经是每家一部，手机普及也已过半，年轻人差不多人人一部了，好多家庭也已经购置了电脑，每晚回家的时候也会上网冲浪，那种感觉实在是好。

二、农村也有自己的不足

(一)计划生育做的不够到位国家政策规定一对夫妇只要一个孩子，如果第一胎是女孩的可以再生二胎。但现在农村近些年政策好了，收入增加了，有的人也通过做生意或搞运输赚到了一定的积蓄。虽然自己的家庭不符合生二胎的标准，但是冒着被罚款的惩罚，躲着藏着最后再生孩子，我的一个邻居本来有一个男孩，今年又要了个女孩，当我们问及他们为什么还再孩子，现在都有一个男孩了，他们的回答却是：现在只要有钱，就可以再要嘛。听说他们被罚了接近三万元钱。

(二)农业机械化程度还太低因为我所处的村子位于山区，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地区，每户的每一块土地也是比较狭长的，很不适合使用农业机械。所以到目前山上的田地还保持着最原始的耕作方式。

(三)村干部队伍状况令人担忧我们在村里及周围几个村里调查，每每提到村干部的，村里人都很是村里的百姓都无语。村里的人民普遍反应村里的干部为政不够谦洁，每次选村干部的时候那些所谓的候选人则会挨家送礼，送烟，送酒……百姓只有收的份，因为毕竟大部分老百姓收了烟都会选那个送烟的人，如果不选他的话，等以后请村干部办什么事情或帮忙的话都会受挫的，在村里的日子也不会太好过，然而选了村干部后，那些当选村干部的人在村民眼里又成了一个个大米虫!把公款装进了自己的口袋。而百姓却又无能为力。偶而出现一个为百姓某事的好官，不愿与其他人同流合污，并且在村干部里处处受到排挤。

三、通过调查，我也颇受启发，我觉得发展农村要对症下药

(一)加强农村领导队伍建设是新农村建设的重中之重。

1、国家的政策再好如果不执行那也只是一纸空文!而一批有素质，有文化，有道德的农村领导干部则是国家政策顺利执行的有力保证。

2、一个好的农村干部会时刻想着怎样为百姓办事，怎么才能让村里上过上好日子，怎么才能让本村的经济有所发展!他也会利用各种信息途径为村里人寻找致富的项目，而这一点是我们所调查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我们也不可能对国内所有村子进行调查，若大农村，我们只见一斑了吧!

(二)加强计划生育政策的实施在农村曾经流传着这样一句话“要致富先修路，少生孩子多重树”，现在路修好了，而孩子去还是生得那么多，怎么致富?这使得本来收入就欠佳的农民负担更回重了，虽然农村的生活水平还不是很高，但生活费用的支出去不见得少，意外的病灾都是有可能发生的，一旦发生了，又有多少家庭困苦不堪呢?拿种瓜来讲吧，一颗瓜上苦只结一个果子，这个果子往往会又大又饱满，而一颗瓜上苦结两个果子则往往不会结得太大，而结三个四个五个则往往根本就长不成果子，因为根吸收养分的能力是有限的。所以我认识加强实行计划生育就是”强制”农民走致富的道路!

中国建设银行个人住房贷款保证合同

合同编号：__________________

保证人（甲方）：___________________________

住所：_____________________________________

法定代表人：_______________________________

电话：_____________________________________

邮政编码：_________________________________

开户金融机构及账号：_______________________

贷款银行（乙方）：_________________________

住所：_____________________________________

法定代表人（或授权代理人）：_______________

电话：_____________________________________

邮政编码:__________________________________

为确保乙方与__________签订的_____号借款合同（以下简称借款合同）的履行，甲方愿意向乙方提供保证担保。甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：

第一条  甲方保证担保的贷款金额（大写）_________元，贷款期限自_________年_____月_____日至________年_____月_____日。

第二条  本合同的保证方式为连带责任保证，甲方对借款合同中的借款人的债务承担连带责任。如借款人没有按借款合同约定履行或者没有全部履行其债务，乙方有权直接要求甲方承担保证责任。甲方应在接到乙方《催收到（逾）期贷款通知书》之日起个工作日内履行清偿义务。

第三条  保证担保的范围；贷款金额（大写）__________元及利息、借款人应支付的违约金（包括罚息）和赔偿金以及实现货款债权的费用（包括诉讼费、律师费等）。

第四条  保证期间：自本合同生效之日起至借款合同履行期限届满之日后二年止。

第五条  本合同的效力独立于被保证的借款合同，借款合同无效并不影响本合同的效力。

第六条  保证期间，借款合同的当事人双方协议变更借款合同除贷款利率以外的其他内容，应当事先取得本合同甲方的书面同意。

第七条  保证期间，甲方发生机构变更、撤销或其他足以影响其保证能力的变故，甲方应提前天书面通知乙方，本合同项下的全部义务由变更后的机构承担或由甲方在日之内落实为乙方所接受的新的保证人。

第八条  保证期间，乙方有权对甲方的资金和财产状况进行监督，有权要求甲方提供其财务报表等资料，甲方应如实提供。

第九条  保证期间，甲方不得向第三方提供超出其自身负担能力的担保。

第十条  发生下列情况之一，乙方有权要求甲方提前承担保证责任，甲方同意提前承担保证责任：

1.甲方违反本合同第七条、第八条、第九条的约定或者发生其他严重违约行为；

共2页，当前第1页12

一个人的成长总是一瞬间的事，也许是一个让你终生难忘的，也许是平时生活在你身边的同学，一个不经意间的行为也会让你改变自己，也会让你成长。对于我们来说，我们支教的目的就是可以在平时点滴中让他们成长，也可以说是养成一种良好的习惯。

一个多星期下来，不知道他们在家中的表现是否和在学校的一样，但是在学校的表现我们还有是有看见的。今天学校里楼上的一些教室在装修，残料、垃圾都扔在操场上，有些是硬木板，而学校里的学生都是些年纪非常小的，他们没有危险的概念，都不停地在操场上跑来跑去。幸好在我们上课的时候，他们的装修没有继续，在他们的装修告一段落之后，我们其中的小伙伴赶快来打扫了，那些年级稍微高点的同学看见老师们都在扫地也自发地加入了其中，也许这不能说明什么，但是至少他们会主动去干一些简单的活了。

这就是改变吧，至少我们对他们产生一点影响，这就是我们的成果。而我们自已则是与小朋友的相处中慢慢成长的。这一个多星期下来，我们从对支教工作手忙脚乱到现在碰到问题也能自己去完成，面对不断送学生来的家长，我们也是从一昧地接受到现在学会慢慢拒绝，并找到合理的方法去解决。

这些对于我们来说都是一种成长吧，这对以后我们的工作我们碰到问题时的处理方法、我们工作上的团队合作都是一种锻炼，更能懂得如何与人相处。

转让方(甲方)：

受让方(乙方)：

甲乙双方本着平等互利的原则，经协商一致就甲方将其权属的畜牧养殖用地、厂房等转让与乙方及有关事项达成如下协议:

一、畜牧养殖用地及厂房产权基本情况

本协议转让的畜牧养殖用地原属于，位于 ， 土地权属性质为集体，用途为畜牧养殖，土地面积约 为 平方米，目前土地及地上房产产权为属 所有，房地产证权证号。

二、转让范围及价款

1、双方一致同意，甲方向乙方转让上述土地(第一条中列明)和地上所有建筑及设备。

2、土地使用权和厂房建筑物及设备转让共计 元整(金额大写 元)。

3、由甲方负责办理土地使用权及厂房建筑物转让登记到乙方名下，有关契税及相关费用由 负担。

4、本协议经甲乙双方签字盖章后 月内由甲方负责办理好土地证、房产证等相关权证的变更手续。

三、转让款的支付方式

1、本转让协议书经甲乙双方签定后，乙方应首付甲方人民币 元整(金额大写 元)，余款待乙方收到土地使用证及房产权证之日一次性向甲方结清。

2、转让款由甲方开具收据。

四、违约责任

1、如甲方在 年 月 日前未能办妥房产证及土地证过户手续，则乙方有权选择单方面解除本协议并要求甲方归还乙方已付款项。

2、如乙方未按照本协议约定支付转让款，则按逾期一日应赔偿甲方未收款项的百分之 赔偿金。

3、甲方中途悔约，甲方应在悔约之日起 天内将首付款返还与乙方，另给付乙方相当于首付款数额的违约金。乙方不能按期向甲方付清购房款，或甲方不能按期向乙方交付房地产，每逾期一日，由违约一方向对方给付相当于上述房地产价款千分之 的违约金。

五、争议管辖

如本协议书在甲乙双方履行中产生分歧，由双方友好协商解决;协商不成，向不动产所在地人民法院提起诉讼。

六、标的物的交付

年 月 日前，甲方该标的交付给乙方使用(在不损坏原有物品的基础上)。

七、附件

各位领导：

今天县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会，对如何依法用地、集约用地，解决经济发展和用地要素供给控制日益突出的矛盾，促进我县经济社会更快更好发展进行研究和讨论，十分必要和及时。这既是县委县政府积极应对国家宏观政策调控的有效举措，更是我县落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门，我们将从自身职责出发，严格贯彻执行县政府《关于严格保护耕地鼓励集约用地的意见》精神，积极加强规划宏观调控，鼓励和引导企业集约利用土地。在具体工作上主要做好以下几方面：

一、强化规划控制，提高土地利用率

对于新建工业项目，我们从三方面控制来提高土地利用率：

一是从严控制分散用地和零星用地规划审批。在工业项目选址时，原则上停止零星工业布局建设用地审批，通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。

二是从紧控制各项规划控制指标。对新建工业项目，改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法，在选址阶段提出规划设计条件时，对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等，既设上限又设下限，避免企业占地圈地，浪费土地。

三是从实控制企业搞“小而全”。对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制，同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施，引导企业合理、科学、集约利用土地。

二、鼓励加层改造，提高土地容积率

针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况，我局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径，提高土地容积率。

一是鼓励厂房单层加层，对在原有一层厂房基础上进行加层改造的，先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算，再提出具体安全可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房，原地改造新建多层车间、厂房的，允许企业可以按照正常程序进行审批。

二是鼓励厂房改造升级。对因企业发展或新上项目需要土地的，鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂，利用内部整理和企业间土地余缺调剂，新建标准厂房、车间。

三是加强单层车间、厂房建设规划控制。除项目有特殊的工艺要求外，不再对建造单层厂房的用地进行审批。同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地，对以技改名义搞扩建和新建的用地一律不再进行审批。

三、挖掘土地潜力，适当降低绿地率

针对土地供需矛盾，我局通过调整工业项目的绿地率控制指标，充分挖掘企业用地潜力，促进土地集约利用，引导企业健康发展。

一是适当降低新上工业项目绿地率。工业项目规划审批时原绿地率控制指标为：城区，一般工业项目绿地率30%以上，污染项目绿地率35%以上;村镇，一般工业项目绿地率20%以上，污染项目绿地率30%以上。经过调整，现工业项目绿地率指标统一调整为20%—30%，一般工业项目绿地率统一调整为20%以上，污染项目绿地率统一调整为25%以上，必要时绿地率最低可控制在15%，个别项目带征绿地面积较大的，含带征绿地的绿地率可不超过25%，同时对平原镇和山区镇采用不同的绿地率指标，山区镇的工业项目绿地率在平原镇的基础上再下调5%。

二是对已建成投产的工业企业，允许参照现时绿地率指标执行。同意企业在符合消防通道、防火间距等方面消防规范的前提下，利用超面积的绿化用地建造厂房，解决企业发展建设使用用地需要。同时由我局协助消防部门做好规划总平面消防安全初审把关工作。

四、做好服务工作，加快推进集约用地

一是在规费上进行优惠。对超过工业项目用地容积率1.0标准50%以上部分建筑面积涉及建设的行政性规费、技术服务费实行减半收取。对企业拆旧建新的，原一层车间、厂房建筑面积已交的有关费用，在新建多层车间、厂房中允许折抵。

二是在程序上进行简化。凡涉及企业集约用地项目审批，我局将通过开设绿色通道与现场办公相结合的方式，尽快帮助企业启动项目建设。对工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程，我局同意企业可以不办理施工许可证申请。

三是在审批上搞好服务。对于加层、绿地改建、旧厂改造项目，我局将积极配合企业进行改造，特别是在消防安全、建筑质量安全上积极做好技术指导工作。

会议时间：11月4日上午

会议主题：20xx年度美丽乡村建设主题研讨会

会议纪要：

11月4日上午，县委副书记李红兵主持召开20xx年度美丽乡村建设主题研讨会，县美丽办、文广新局、文联、文物所、文化馆等单位主要负责同志参加。

会上，参与人员根据每个中心村的地理位置、自然资源、人文等，对初步确定为20xx年度建设的14个省级中心村建设主题进行了深入探讨，提炼出了初步的建设主题。

李红兵指出，美丽乡村建设主题提炼工作非常重要，对于做好规划编制等后续工作具有重要指导意义。他要求，要高度重视美丽乡村建设主题提炼工作，县美丽办要迅速组织相关人员再次深入20xx年度美丽乡村建设点，进行实地察看，进一步修改提升。同时，要将初步确定的建设主题反馈至有关乡镇和村，进一步听取方方面面的意见，确保建设主题真正突出中心村特色。

建筑行业是国民经济支柱产业之一，但随着建筑行业的蓬勃发展，实践中存在着大量的建设工程施工合同纠纷，那么签订建设工程施工承包合同需要注意什么呢以下是小编为大家整理的建设工程施工承包合同范文，欢迎参考阅读。

建设工程施工承包合同范文1

发包方(以下简称甲方)：

承包方(以下简称乙方)：

因建设工程需要，甲方委托乙方以包工包料方式承包 工程(不含土建工程)。为明确双方责任，确保工程顺利完工，双方在平等、自愿、公平的基础上，经协商达成并签订本合同。

一、工程概况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、承包方式：

4、工程内容：

具体工程内容和范围以 设计的施工图纸内乙方报价单所含施工项目为准。

二、建设工期及开、竣工时间

1、建设工期自合同签订后，乙方收到定金和图纸确认并具备全部开工条件之日起共 天(雨天不计入建设工期之内)。

2、因甲方原因(包括变更、增加工程内容、停水、停电等不具备施工条件或第三人行为及不可抗力等，含政府行为)而引起停工的，则工期相应顺延。

三、工程质量

工程质量等级为合格，符合工程施工图纸及技术要求。

四、工程造价

1、工程建筑面积为2，工程不含税总造价为人民币 元整(： 元)，工程税金由甲方自负。

2、本工程报建手续由甲方负责办理并承担全部费用，工程造价为直接工程费，不含防火涂料、税金、材料检测费、报建费及政府应收费用等。中途增加或减少工程量则另计工程款。

五、拨款和结算

1、

①在合同签订之日支付定金为工程总价款的，计：元。

②钢架进场支付工程总价款的 %，计： 元。

③C型钢进场支付工程总价款的 %，计： 元

④彩瓦进场支付工程总价款的 %，计： 元。

⑤工程完工支付工程总价款的 %，计： 元。

⑥余款 %，计： 元于工程竣工之日起 个月的保修期满之日付清。

2、所有款项必须汇入本合同指定帐户或开具支票注明收款单位为乙方。如现金支付，甲方必须凭乙方的收款委托书和乙方的正式收据支付，否则乙方对该付款行为不承担责任。

3、甲方未按合同约定支付工程款的，乙方有权停止施工，施工工期相应顺延，

甲方同时承担乙方损失及人员窝工工资、材料周转等费用。

六、竣工验收

1、工程完工后，甲方应在收到乙方通知之日起五天内组织有关部门进行竣工验收，甲方未按期组织竣工验收的，工程完工后五天期满之日为工程竣工时间。

2、竣工验收以工程施工图纸及技术资料为标准。

3、甲方拒不验收或未经验收提前使用或者擅自动用的，视为工程质量验收合格，所发现的质量问题由甲方自行承担责任。

七、质量保修

乙方对所施工的全项工程进行保修，保修期限自工程竣工之日起计为 个月。因甲方使用维护不当、人为损坏等原因以及不可抗力引起的工程质量问题，不在乙方的保修范围之内。保修期满后如仍需乙方维修的维修费用由甲方承担。

八、甲方的权利义务

1、于施工前办理施工相关手续，保证工程的合法性和正常施工，并提供施工资料给乙方。

2、保证施工现场水源、电源和运输道路及清除施工现场障碍等，达到进场开工应具备的条件。

3、组织有关单位对施工图等技术资料进行审定，并在合同签订之日起内提交给乙方。

4、委派为工地管理代表，负责工程进度、工程质量的检查监督，办理中间交工工程的验收手续，协调工程内外关系及其他有关施工事项。

5、及时组织工程验收和办理竣工验收结算手续。

6、应由甲方承担的其他施工合同义务。

九、乙方的权利义务

1、按合同规定的开工日期按时开工，严格按照施工图及说明书等技术资料进行施工，发现设计错误或严重不合理的情况应及时书面通知甲方。

2、接受甲方在不影响施工情况下的必要监督，及时向甲方提交开工通知书，在工程完工及时发出验收通知，作好施工进度报表并与甲方工地代表会签。

3、委派生产等管理及有关其它施工事项。

4、按合同规定的建设工期和质量完工并交付工程。

5、严格按施工现场管理，施工安全生产操作规范施工，否则所发生的安全事故由乙方负担。

6、按合同约定承担工程质量的保修责任。

7、应由乙方承担的其他施工合同义务。

十、合同生效及文本。

1、本合同自双方签字(盖章)之日起生效，至合同履行完毕后失效。

2、合同生效后，任何一方单方终止本合同，应向对方赔偿本合同的工程总价款 %的违约金。

3、本合同一式六份，双方各执三份。

十

一、补充约定：

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

________年____月____日

________年____月____日

建设工程施工承包合同范文2

发包人(全称)：(以下简称甲方)

承包人(全称)：(以下简称乙方)

依照《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况承包范围

工程名称：依山星苑7楼平基工程

工程地点：市检察院后面

工程内容：(承包范围)：该工程的场地平基土石方工程的开挖及破碎(由于地理条件特殊，土石方工程在施工当中，不能采用爆破方式施工，只能采取机械破碎或人工处理的办法);保证该工程以后能达到施工条件，以及达到建设单位的要求条件。

二、合同工期

开工日期：________年____月____日

竣工日期：________年____月____日

合同工期总日历天数____日历天。

三、质量标准

工程质量标准： 达到发包方及建设单位的要求条件。

四、合同价款

合同价：土石方综合价每立方为300元，大写：叁佰元，全石头每立方叁百叁拾元。

五、工程款支付

双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间：

承包方进场工程进度达到一半时由甲方支付工程进度款的80%作为材料费，工程余款甲方必须在工程竣工后____日一次性付清余款。

六、其他约定

双方约定的其他工程内容：

1、承包人在施工途中不能以任何理由增加合同单价：

2、承包人在施工途中不能中途退场，如果自动不干，要求自动退场，发包人不予进行工程款的结算，并且在承包人不愿意施工后一天内必须全部清场，搬出所有自己所有的施工机械及施工工具、用具，所产生的一切费用由承包方自行负责，如果不搬出施工场地，产生如工期延误、建设单位的罚款等后果一切由承包方全部负责。

七、工程质量用及施工要求

1、承包人要严格遵照发包人要求及现行国家有关规范、规范及行业标准进行施工作业：杜绝一切违章作业。

2、施工期间的一切质量、安全责任均由承包方全权负责，发包方不能承担任何经济及法律刑事责任。

3、发包人应积极配合承包人的工程施工，如因发包人原因造成工程延误，责任由发包人负责，承包方不再负责，并由发包方负责承包方的一切经济损失。

5、本合同其它未尽事宜部分，由双方另行协商，签订补充合同。

八、本合同一式二份，经承、发包双方签字后生效，二份合同具有同等法律效力，双方各执一份，工完帐清自动换效。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

________年____月____日

________年____月____日

建设工程施工承包合同范文3

建设单位：(以下简称甲方)

施工单位：(以下简称乙方)

依照我国有关建筑法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据工程具体情况，为维护双方各自权利，经双方就本工程施工事项协商一致，特订立本合同同，达成如下合条款：

1、工程名称：陈X在跳马乡组建设的农家乐 (以下简称甲方)

2、本人暂只承包农家乐的所有围墙包工建设项目 (以下简称乙方)

3、双方责任，甲方责任：

(1)甲方开工前负责搞好三通一平工作，确保施工用水用电的需要和现场的平整工作，采购合格材料进入施工现场。

(2)甲方用挖机把所有围墙的基础整平、压实，如有机械不能到位的地方，而要用人工修整的，由甲方出计时工请乙方人员用手工清理整平。

(3)负责提供乙方人员的建设所用的一切机械设备和工具，以及炊具。

(4)按协议向乙方付工程款，负责协商好有关部门和周边的关系，如有停工待料2天以上的由甲方付给乙方计时工。

(5)承包价格：围墙每米108元，砌多长算多长;计时工：每天大工170元天，小工150元天。

4、乙方责任

(1)乙方用水泥、空心砖(长400c高20c宽19c)砌成2.2米高的围墙(包水泥砖作盖)两边粉毛灰。

(2)围墙基础只负责砼厚8厘米，宽30厘米的混凝土，砼层以下的任何清理由甲方负责。

(3)乙方只负责30米以内的材料运送，如超过30米运距由甲方合理补给乙方运距费用。

5、付款方式：

进场付给乙方部份伙食费，再按进度付给乙方70%人工工资。竣工验收后一次性付清。

合同一式二份，甲、乙双方各持一份，自签字之日起生效。如有未尽事宜，双方共同协商解决。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

________年____月____日

________年____月____日

返

网络销售实习报告范文

一、实习说明

(1)实习时间：xx年x月15日至xx年x月15日

(2)实习地点：商贸有限公司

(3)实习性质：毕业实习

二、实习单位简介

xx年m月中旬在j商贸有限公司项目部进行毕业实习，实习的岗位是网络销售员，公司成立于xx年，给顾客提供商业行业信息化公共服务平台，服务着保健、医药等相关产业。公司设有媒体事业部、网络事业部、平台事业部。媒体事业部以打造最具竞争力的商旅传媒、行业传媒为主营;网络事业部服务着中小企业网络优化、网站建设与推广、w-e-b-s全流程外贸m广等业务，以打造一流的贸易社区为目标。

三、行业环境分析

网络营销环境分析

互联网已经成为面向大众的普及性网络，其无所不包的数据和信息，为上网者提供了最便利的信息搜集途径。同时，上网者既是信息的消费者，也可能是信息的提供者，从而大大增强了网络的吸引力。层出不穷的信息和高速增长的用户使互联网络成为市场营销者日益青睐的新资源。

四、实习过程

(1)了解过程

起初，刚进入公司的时候对网络营销是一个模糊的概念。公司里的一切对我来说是陌生的，公司的工作环境是很多隔间的办公室，不过都是相通的。第一天进入办公室开始工作时，所在部门经理我安排工作任务，分配给我的任务是简单主营代理销售产品介绍，我按照经理教我的方法，运用操作工具开始慢慢学，在熟悉工作的同时注意操作流程及规则等。毕业实习的第一天，我就在学习上手工作的内容，体验首次在社会上工作的感觉，在工作的同时慢慢熟悉工作环境。

作为初次到社会上去工作的学生来说，对社会的了解以及对工作单位各方面情况的了解都是甚少陌生的。一开始我公司里的各项规章制度，工作中的相关注意事项等都不是很了解，于是我便阅读单位下发给我们的员工手册，向小组里的员工同事请教了解工作的相关事项，通过他们的帮助，我对公司的情况及工作内容等有了一定的了解。

(2)摸索过程

对公司里的环境有所了解熟悉后，开始有些紧张的心开始慢慢平静下来，工作期间每天按时到公司上班，同时经理给我们分配工作任务。明确工作任务后，则要做各自完成这一天的任务，工作中出现的一些困难，请同事帮助解决出现的问题。平时经理回详细跟我说明这工作的概念性问题，我也了解到了挺多知识。

网络营销就是利用先进的网络技术进行销售活动的总称，它是通过网络，使用信息处理工具，利用网络这种载体，将买卖双方的商务信息、产品信息、销售信息、服务信息集中起来，将电子支付等商务活动。网络营销正从一个概念慢慢变成我们生活中不可缺少的一部分。

通过摸索和实践了解网络营销的基本技能，了解与体验网络营销的销售环节，掌握网络营销的整个流程操作。

了解并掌握网络营销技能的每个环节的操作，其中包括对供求信息 、分类广告、黄页服务、网络社区，病毒性营销、搜索引擎营销、网络广告、许可email营销、网上商店、网上拍卖、流量统计的操作。并能综合运用到网络营销的销售过程中。

(3)实际操作

在工作期间有的项目难度较大。刚开始上手起来还真棘手的，发广告效率不高，关键字广告的日访问量也不怎么的。于是我便向小组里的员工同事交流，向他们请教简单快速的方法与技巧。运用他们介绍的操作方法技巧慢慢学着完成项目的入门工作，从中体会点击流量升高的效果。同时在复杂的网络中选择合适的网络环境，也有利于提高工作的效率。在平时工作过程中也要不断摸索出论坛、软文策略的有效方法和技巧。

在公司里每个员工所分配到的任务不同我负责的有网络社区、搜索引擎营销、网络广告、网站流量统计这几个项目。

每种项目有每个项目的特点和操作流程如下所述：

1网络社区的训练目标是：通过对网络社区的了解和使用，认识网络社区的特点和对实现目标的作用。操作流程：

(1)注册、登录—发表主题;

(2)浏览主题—回复帖子;

(3)发表投票—浏览投票—参与投票。

2 搜索引擎营销的连连目标是：在不同的发行阶段，搜索引擎营销具有不同的目标，最终的目标是在于浏览者优化为真正的客户，从而实现销售收入的增加。搜索引擎营销的目标层次原理表明。搜索引擎营销可分为四个层次，可分别简单的描述为;存在层、表现层、关注层和转化层。其中存在层是搜索引擎营销的基础，离开这个层次，搜索引擎营销的其他目标也就不可能实现。操作流层：

(1)搜索引擎登录包括免费登录、付费登录、搜索引擎关键词广告等形式;

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发挥区位优势，推动经济发展和新农村建设-赴香港考察报告

二00六年七月八日至十六日，我跟随市委领导赴香港考察学习，受益匪浅，感受颇深。香港特别行政区位于广东省南面、珠江口东侧，南临南中国海，北接广东省深圳市，总面积为1070平方公里。包括香港岛、九龙半岛、新界与离岛四大部分。香港海岸线非常曲折，湾深港多。九龙与港岛间的维多利亚港，地处中国台湾海峡与南海的交汇处，遥望太平洋，是亚洲及世界的重要海港，由香港岛、九龙半岛、新界及260多个离岛组成，香港得名于香江! 香港岛及九龙半岛是香港政治、经济、文化、交通中心区域。通过这几天的学习，最大的收获和体会是：

一、要发展经济，必须树立了大开放大发展的观念。

香港是一个经济高度外向型的城市，过去20年来，整体经济增超过两倍，人均GDP在亚洲仅次于日本。香港的经济结构以服务业为主，第一、第二及第三产业在经济中所占比重分别为0.1%、13%和87%左右，其中，金融业、房地产业、贸易及物流业比重较大，占GDP的35%左右。香港是亚太地区主要的国际金融、贸易、航运、旅游和信息中心，目前是世界第十一大贸易实体、第十二大银行中心、第六大外汇交易市场以及亚洲第二大股票市场，拥有全球最繁忙的货柜港，亦是主要的黄金交易中心。香港是世界上经济最开放的地区之一，商品、资金进出自由，连续多年被国际机构评为全球经济最自由及最具竞争力的经济体之一 ，香港的成功经验之一，就是树立大开放大发展意识，充分发挥优越的地理位置的区位优势，加大招商引资力度。响堂管理区是一个在我市落后的镇区，如何推动响堂经济的跨越式发展，香港的发展理念很值得我们借鉴。因此，我们要进一步解放思想，更新观念，加大招商工作力度，要把招项目、引资金作为经济发展的助力器和推动力来抓，形成人人讲招商，人人会招商，人人能招商的招商引资新格局。

1、强化发展是第一要务的观念。一切服从发展，一切围绕发展，有利于发展的事情多做，阻碍开放发展的事情不为；突破狭隘部门利益的束缚，讲政治、讲大局，以全局利益为重，坚决防止和克服为了个人和小团体私利而置发展大局于不顾的思想行为。

2、强化大开放促进大发展的观念。要加快经济发展，必须扩大开放，建立多元化的投资体制，充分运用市场机制有效配置各种资源，形成大开放促进大发展的格局。大开放促进大发展一定要落实到项目上。没有项目就谈不上开放，没有大项目就谈不上大发展。

3、强化自我发展观念。我们有些部门对自己所负责的领域，没有深入细致的调查研究，没有开动脑筋想办法加以发展，凡事总是等待上级的落实，依赖上级的投入，似乎只有上级投入了资金，他们的脑子才会转动起来，否则，他们的这些领域永远是无人问津的“处女地”，极大地影响了全局的发展。因此，只有摒弃因循守旧的观念和做法，致力于竞争中求发展求进步。特别是在筹措资金上，要真正摒弃“等、靠、要”，积极开拓融资渠道。可以用部分优良资产，吸引外部资金入股，形成多元投资的局面，只有这样，才能推动地方经济稳步发展。

4、强化服务观念。加快发展靠投入，增加投入靠业主。既要启动民间资本，培育当地投资业，更要降低门槛，引进外地投资者。只有培育、引进一大批业主，兴办一批大企业，才能搞活一方经济。我们当地领导干部要学习像香港那样的政府，为客商服务的意识，要积极主动地接近和联系客商和私营业主，依照政策和法规，提供“全过程、全方位、全天候”的服务，把他们的事当作自己的事来办，为他们排忧解难，使他们到来投资置业感到安心、放心、舒心，进得来、留得住、能发展。把提高服务质量作为发展经济的“无形资产”来建设，形成服务“品牌”。

二、要发展经济，必须与新农村建设相结合

我国建设社会主义新农村提出的背景是在改革开放社会主义现代化建设取得了非常伟大的成就的基础上提出的，是在我国的城乡发展到一定阶段，在城市相对发展，农村的村镇建设，人均收入，精神文明和人们的生活需求到了一定程度的时候，二00三年初，中央农村工作会议上中央认为农村工作是我国当前工作的重中之重，同时围绕战略发展，统筹城乡发展，十六大就提出了建设社会主义新农村的目标。我国现阶段正值社会发展的转型期，人均收入接近1000美元，工业的发展在近五十年的过程中得到了农业的支持，同时现在也发展的相对强大，可以对农业的支持，城市的发展，近二十几年的快速发展是日新月异的，有能力有条件对农村的支持。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这在建设和发展方向给新农村恰当的定了位，它借鉴了国际上成功的经验是符合我国国情的。这一提法在理论和实际生活中也是可以振奋人心，鼓民劲的。也是提高和发展我国的国力，人民生活水平的关键的步骤。从思路上即贯彻了科学发展观，统筹发展城乡，推动全面建设小康社会的进程。从现实上我国的经济实力不断增强，生产力持续发展，城乡体制日趋完善。城市对农村，工业对农业有条件，有能力实施支持和反哺，同时动员全社会的力量广泛参与，这些措施的出台即利国又利民，可以断言，新农村建设的理论是科学的，它一定能较短时间内把城乡，工农之间的差距缩小，一定能在较短的时间内使我国的综合国力提高一大步。社会主义新农村建设，就是要在文艺教育治愚，以生计教育治穷，以卫生教育治弱，以公民教育治私的新理念。这些理论的提出都为我们在建设社会主义新农村建设问题，在理论和实践上提出较高的理论指导和诠释。

海城市第七次党代会提出了“抢抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城，推进经济社会全面、协调、可持续发展，努力在全省率先实现建设社会主义新农村的宏伟目标”面对新的形式，我们树立强烈的机遇意识、责任意识，不断解放思想，更新观念努力学习先进地区发展经济的先进经验，实行工业反哺农业、和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动我市农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。

三、要发挥优势，推进响堂新农村建设进程

响堂管理区位于海城市区东南，市区东大门、南大门皆位于响堂，地处城乡结合部，“半城半乡”是响堂的突出特点。全区总面积24.1平方公里，人口2.8万，下辖一个街道办事处、9个行政村。交通极为便利，海城外环路贯穿全区，海岫路、海马路穿境而过。有耕地面积10.163亩，人均不足0.4亩地，是典型的城乡型。经济发展现状是：二、三产业发展势头猛进，个体工商业星罗棋布。有个体工商户1350户，个体工商企业156户，规模加工企业有3家，二00五年实现税收1681.8万元，其中地税625.8万元，国税1056万元，财政收入807.4万元，地方可支配财力407万元，人均收入5200元。

村级情况：响堂管理区集体财力不足，村级财力也明显力不从心，怎样在城乡结合部的位置搞好新农村建设，怎样使响堂管理区的发展为海城城市的发展起到积极的作用，即做到科学发展，因地制宜，又能积极稳妥，即破解城乡发展的难题，又能解决经济发展的低靡问题，这些问题和困难是现实的，但发展又是必然的。由于时间短，仅谈粗浅想法。

1、充分认识响堂管理区的区位优势

独特的区位优势，海城外环路两侧为海城市的发展开辟了新的空间，而响堂占有东、南两面，又处海城河南岸，交通便利，工业发展的宝地，又是商品经济发展的黄金地段。响堂的发展已融入了海城建设的一体之中，这是优势。

2、专业市场优势。响堂荒岭村在改革开放初期就形成的以钢材、装饰材料、木材市场为主的市场体系。荒岭的两个市场二00五年营业收入近10亿元，物业收入1200万元，上缴税金600万元。已经成为了继西柳服装、南台箱包市场之后的全市第三大市场。这一市场的初具规模就为打造更大规模、更高层次的商贸交流中心创造了可能和便利。

3、工业加工业的优势。十分畅通的交通为工业企业的发展提供了便利条件。如何在已形成规模的加工业上作文章，把华银集团的镁铝深加工企业，金柜制造业做强做大，不但在国际市场有份额，还在知识产权、产业创国际品牌上下功夫，金柜加工业不但在东北地区有份额，还要在长江以南的地区发展，创全国的名牌。

4、发展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。响堂的地理优势，为发展农业产业化，发展蔬菜生产，为城市提供副食生产创造便利条件，就西响一个村的暖棚黄瓜生产每年在1000万公斤以上并且全部是市场畅销，同时是人们喜爱的黄瓜品种，这里的养殖业鸡、奶牛、肉牛、商品猪都有很大的生产量和市场份额，这些即可以为城市提供食品，更是致富百姓的有效途径。

5、结合实际，实事求是的抓新农村建设。我们响堂管理区的新农村建设就是要遵循市委、市政府的精神，结合实际，因地制宜，实事是的把外环路以内的四个村在高起点上，在与城市城乡结合上下功夫，使这四个村逐渐的向城市发展，向楼房和城市生活靠近发展，努力利用开发的优势，利用城市向外发的机会调动积极性，把新农村建设不但在外观上有变化，同时在内部管理上下功夫，通过新农村建设实现城市化。在外环路外的六个村区别对待，实事求是的引导向集中发展，整洁规划发展，量力而行和扶持相结合的办法使全管理区的六个村逐步的形成整洁文明，管理有序，管理民主方向发展。

总之，我们响堂管理区有得天独厚的区位优势，交通优势，二、三产业发展的良好基础，有已初步规模的农业产业化的优势，有独具特点的市场物流优势，有勤劳精明善于思考，勤劳善良的人民，有市委、市政府的坚强领导，有新一届党委班子的积极工作，我坚信响堂管理区的经济发展及新农村建设一定会有一个快速发展，质的飞跃。

二00六年七月二十一日