领导安全生产例会发言材料优秀20篇

同志们：

今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，*县长宣读了县政府有关表彰文件，政府办公室主任宣读了重点隐患责任包保通知，**镇、水利局、**公司作了典型发言，刘县长作了一个很好的主题报告，县政府还与各乡镇签订了20xx年安全生产责任状。请大家务必深刻领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、 要站在推进**科学发展、跨越发展、和谐发展 的高度，充分认识安全生产工作的重要性

从近几年我县安全生产形势看，可以概括为三句话：态势总体平稳，问题不容忽视，任务十分艰巨。

态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局，始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓，认真开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动，建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，组织实施安全专项整治活动，有效遏制住了较大以上事故，减少了一般事故，较好地完成了市政府下达的各项指标任务，连续多年被市政府授予“安全生产目标管理先进县(市)”,保持了安全形势的总体稳定。

问题不容忽视是指近几年来，虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩，但这种成绩仍然是低水平的，是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达90家，大部分设施落后，条件简陋，事故隐患大量存在，安全生产形势依然不容乐观。主要表现在：一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重，心存侥幸，忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善，监管不到位等问题，一些企业安全投入严重不足，管理松懈，隐患排查治理不彻底，部分从业人员安全意识淡薄，安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强，抓安全生产工作力度不够，措施不硬，办法不当，在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在，就是安全生产最大的隐患，必须采取切实可行措施，认真加以解决。

任务十分艰巨是指安全生产只有起点，没有终点，是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度，全国、全省发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟，安全生产的重要意义不言而喻。今年是全面实施“”规划的开局之年，也是我县全面提速、跨越发展的关键之年，还是建党90周年，如果我们不重视安全生产，一旦发生重大安全事故，不但影响大，而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此，我们一定要正确处理安全与发展，安全与生产，安全与效益的关系，牢固树立“保安全就是促发展，保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩，抓安全生产同样也是政绩”的观念，围绕中心，服务大局，全力做好安全生产工作，为推进跨越式发展、建设鄂南经济强县营造安全稳定的社会环境。

二、 要警钟长鸣、防患未然，切实抓好安全生产工作 要牢牢抓住安全生产工作的关键环节，重点突破，务求实效。

(一)突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段，不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全隐患排查治理长效机制，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节，落实到班组和个人，同时，认真开展隐患自查互查活动，决不走过场，流于形式。通过共同努力，实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，形成政府统一领导，部门督促指导，企业自主负责的隐患排查治理格局。

(二)突出严格监管，严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理，是遏制各类事故发生的有效手段。各级各部门要密切配合，协同作战，严格执法，从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治，全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术，确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的“重灾区”，近几年，事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的70%和90%以上，公安部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为，一定要依法严惩，坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时，对非法开采矿产资源、非法生产烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为，发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会5个督查组要不定期组织安全生产专项检查，发现问题及时提出整改意见，明确整改措施和整改期限，并及时跟踪检查，整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合，严格执行安全生产许可制度，对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击。

(三)突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好，关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位，关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准，严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设，对人员、制度进行充实完善，尤其对矿山相对集中和烟花爆竹地下作坊依然存在的重点村要配备以村干部为主的专(兼)职安全员，进一步充实监管力量，提升基层监管水平，尽快形成县、乡、村三级安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要按规定提足安全费用，加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰危及安全的落后设备与装备，改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各级各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓，进一步完善培训形式，丰富培训内容、规范操作规程，全面提高从业人员的业务素质，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。

三、要形成“各负其责，齐抓共管”的安全生产工作整体合力

安全生产是硬性要求，硬性指标，不仅是重要的工作任务，而且是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

一是组织领导到位。今天会上已下发了调整安全生产“双线三级”责任人的通知文件，各乡镇、县直各部门的负责同志，特别是各单位“一把手”一定要切实负起责任，亲自抓、亲自管，认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势，抓住重点，现场办公，及时协调解决突出问题;分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上，搞好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责，进一步强化对企业的监管，组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查，往抵触情绪最大的企业查，确保各项安全措施落到实处。

二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用，要以《湖北省企业安全生产主体责任规定》的宣传贯彻和企业安全标准化达标验收为契机，扩大宣传教育和企业安全升级的覆盖面。同时，要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。

三是责任追究到位。省委李鸿忠书记指出：安全生产不是人力问题，也不是财力问题，关键是责任问题。安全生产责任重大，必须严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，县委、县政府都将依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。同时，安全生产责任追究关口前移，对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人，还要追究党纪政纪责任。去年县里出台的《安全生产警示谈话制度》，今年即将出台的《安全生产“一票否决”暂行办法》，请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作，抓好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境。

同志们，安全生产无小事，安全责任重于山。希望大家居安思危，进一步振奋精神，鼓足干劲，强化措施，真抓实干，为推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

同志们：

今天召开的全县安全生产工作紧急会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是全面分析我县安全生产工作形势，安排部署近期安全生产工作。刚才，李同志传达了全市安全生产工作紧急会议精神，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。

一、思想高度统一，精力高度集中，安全生产的意识要牢而又牢

近段时间，全国接连发生多起重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。5月25日，市县康乐园老年公寓发生火灾，造成x人死亡、6人受伤;6月1日，重庆东方之星号客轮在长江翻沉，造成400多人死亡或失踪。两起事故发生后，都分别作出了重要指示，要求“全力开展搜救，并妥善做好相关善后工作，同时要深刻吸取教训，强化维护公共安全的措施，保护人民生命安全。”总理还亲自赶赴现场指挥搜救。从全省来看，先后发生了望谟“5.14”重大交通事故、贵阳“5.20”山体滑坡事故等重特大事故，从全市看，6月9日汇川区高桥镇发生一起居民楼倒塌事故。从我县的情况看，截止5月底，全县虽然未发生统计类事故，但一些领域安全问题仍然十分突出，共发生道路交通安全事故752起，死亡17人，受伤人。发生2起意外事故，死亡5人。特别是“5.02”太白中巴车侧翻事故和“6.01”风华原531厂区氯气泄漏事故，虽然没有造成人员死亡，但却暴露出了我县安全生产工作存在的问题和漏洞，值得我们深刻反思，引起高度重视。多次强调：“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。”安全是发展的前提，是稳定的基础，是基本的民生。各乡镇、各部门各单位要深入学习贯彻等中央领导同志的重要批示精神，按照省市主要领导的要求，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，清醒认识当前安全生产的严峻形势，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，强化底线思维和红线意识，强化安全监管和防范措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生。特别是现在距离上半年还有十八天的时间，从今天起，各乡镇各部门各单位，要把安全生产工作放在第一位，当作一项政治任务抓紧抓牢抓落实，绝对不允许在这段时间内发生一起安全事故，绝不充许死亡一个人，哪个地方出了事故，哪个行业出了问题，市委、县委就将严肃追究这个乡镇这个部门主要领导、分管领导和责任人的责任，决不手下留情。

二、突出重点领域，紧盯重点行业，安全生产的措施要实而又实

“安全生产，要坚持防患于未然。”各乡镇各部门各单位要按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强安全生产监督检查，深化隐患排查、保障安全投入、完善安全设施。针对重点领域、重点行业，采取有力措施，盯紧看牢、严防死守，确保不发生安全生产事故，确保广大人民群众生命财产安全。

(一)抓好地质灾害防范。进入汛期以来，我县已持续多场降雨且雨量较大，据气象部门预测，6月份我县还将有3至4次强降雨过程，这就大大提高了发生地质灾害的危险系数，而一旦发生地质灾害事故，就会造成巨大人员伤亡和财产损失，大家要高度警惕，极度重视。各乡镇、各部门要进一步摸清、核实本辖区、本行业领域的地质灾害隐患点，建立地质灾害隐患台账。按照全覆盖的要求开展地毯式排查，对排查出的各类地质灾害隐患立即制定整改措施进行整改。对一时不能整改的，要设置警示标志，派出专人定期巡查，全天候盯守，做到早发现，早整治，将各种灾害隐患消灭在萌芽状态。

(二)抓好煤矿安全生产工作。雨季历来是煤矿安全生产工作重要时期、关键时期和特殊时期,极易发生透水、淹井等事故。各乡镇各有关部门要进一步督促各煤矿企业落实“雨季三防”工作，配备专人，落实责任制，完善水文资料档案，建立预警预报系统和应急预案，落实防汛物资，组织开展汛期方案应急演练。按照“查大系统、除大隐患、防大事故”的要求，加大对煤矿安全生产隐患排查力度，发现隐患及时查处，强降雨期间要及时停产撤人，并实行不间断巡视检查，待彻底排查和消除隐患后，方可恢复作业。要切实做好煤矿兼并重组期间安全工作，严格落实包保责任人、驻矿安全员制度。

(三)抓好非煤矿山安全工作。各乡镇、国土等部门要督促非煤矿山企业建立防汛机构和值班巡逻制度，制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。重点抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工开采的矿山落实好地面防洪、井下探放水等各项技术措施;存在重大安全隐患的，必须停止作业并撤出人员。

(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部门要认真组织开展全方位的交通运输安全隐患排查治理工作，对于排查出的隐患，严格落实监控、预警、防范措施。完善应对恶劣天气的应急方案，加强对存在滑坡、泥石流灾害隐患和被损毁危险路段的监测监控，发现险情要立即停止通行，确保交通安全。要进一步强化运输企业的主体责任，严格督促企业加强安全管理，把好源头关。要重点抓好桥梁、隧道、农村道路交通安全和危险物品运输等安全监管工作，加强渔业船舶、渡口等的安全监管，全力做好水上交通安全工作，雨季可以采取暂时关闭渡口的方式，确保安全渡汛。

(五)抓好建筑领域安全工作。各乡镇、住建、水务、交通、经贸、经开区等部门要加大对农村及城镇房屋建筑、交通基础设施、水利水电工程、城镇基础设施建设、城区改造工程、园区入驻企业建设工程等开展全方位的安全生产大检查，及时整改治理建筑施工作业现场存在的各类安全隐患。特别要加强对隧道、涵洞、高层建筑施工安全管理，加强对施工作业现场的防灾保护工作，提前采取防治应对措施，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定及时撤人和停止相关作业。各乡镇和住建部门要针对老旧房屋开展安全隐患排查，建立安全隐患排查台帐，对能够整改的要及时整改消除隐患，不能及时整改的，该设立标志的要设立标志，该疏散的要及时疏散，该撤离的要及时撤离，避免建筑安全事故发生。

(六)抓好防汛救灾工作。各乡镇和水务部门要切实抓好水库、山塘、水电站安全度汛工作，加快病险水库排查整治，对存在隐患的山塘水库，要加强巡查、监控，设立明显安全警示标志，适时组织好可能受灾范围内群众的撤离工作。针对城镇内涝，对易发生积水的路段、街道，各乡镇各部门要提前做好排水准备，对可能发生内涝的区域，要制定完备的预案，确保发生汛情时群众能够撤得出、撤得快。洋川河的排洪问题，水务、城管、洋川镇等部门要严密监控，发生桥洞堵塞，要及时组织人员进行清理，避免因泄洪不畅引起城区内涝，危害人民群众生命财产安全。

(七)抓好人员密集场所安全工作。针对景区景点、学校等重点场所，各乡镇、教育、旅游等部门要加强安全监管，重点对景区景点道路、房屋、安全防护设施等进行全面检查，特别是一些有露营、徙步活动的景区，要督促企业完善安全措施，有必要时要责令其停止组织此类活动。要重点对学校教室、围墙、通道等进行安全检查，存在安全隐患或在暴雨期间，可以采取提前放学、停课等方式确保安全。教育主管部门和学校，要做好学生暑假安全工作，切实增强学生的安全意识。要进一步加强食品安全监管力度，严防因食用野生菌导致中毒事件的发生，确保人民群众舌尖上的安全。

煤炭企业在保证安全生产动员会上的讲话

同志们：今天召开这次会议非常重要，也非常及时。在会上，刚才，传达了10月9日公司召开的安全紧急会议精神，就四季度安全管理办法进行了说明。为大家分析了公司和我矿所面临的形势，特别是安全所面临的严峻形势，以及我们在安全工作中存在的问题和不足，并有针对性地对干部提出了四个方面的要求，希望我们各级干部下去后要认真地贯彻落实。就如何学习贯彻落实好这次会议精神。我提四点要求：

一、要认清形势，保持清醒的头脑。为什么这样讲呢？刚才，在形势方面，已经讲了，从我们煤炭形同所面临的大的形势来讲。是好的，效益不错。其他行业的兄弟单位对我们是很羡慕的。但是，目前的安全形势是非常严峻的，特别是矿在9月30日和矿在10月8日接连发生了两起事故，使公司的安全形势变得非常严峻。这就要求我们广大干部要认清公司和我矿面临的安全形势，虽然说我们矿上下干群一致，通过广大干部职工的努力，使安全生产周期进一步延长，但是，我们不能骄傲，也没有骄傲的资本。要清醒地认识到我们在工作中还存在着这样或那样的问题和隐患，安全生产的根基并不十分牢固，要在思想上敲响警钟。安全工作永无止境，永远是从零开始，向零迈进；要永远以刚发生事故的心态去对待安全工作。各级干部在思想认识上必须有新的提高；

二、提高认识，提高我们各级干部的责任心和使命感。我们过去一再讲，现在仍然在讲，安全是我们永恒的主题，安全是最大的政治，安全是职工最大的福利，安全是各级干部的第一责任，安全是企业和职工最大的效益。这些都是被实践所证明了的。刚才，矿长所给我们算的经济账，通报的这两起事故给所在单位和个人所带来的经济损失，使我感到，无论从政治上、经济上，我们的各级干部在安全工作上都责无旁贷。搞不好安全生产，我们职工的生活质量就无从提高。个人、家庭受损，企业形象受到影响。这就要求我们各级干部一定要强化自身的安全意识，从自身做起。在这次的安全紧急会议上，公司的几位领导都强调要抓好干部的安全素质的提高，干部安全意识的提高。只有干部抓好自身的安全，才能抓好职工的安全工作。今年我矿新近制定的一些措施和处罚办法是比较严厉的，对跟班队干和班组长的奖励力度也是比较大的。可以这么说，我们就是要抓干部，力度大在思想上才会引起重视。我们要发动职工多算算事故经济账，安监处要安排个单位开展这项工作，让职工们都能清清楚楚地知道一旦发生事故将会对单位和个人带来的损失，共同来珍惜、维护我矿来之不易的安全生产的大好形势。所以，各级干部在思想认识上要在上一个很大的台阶，“安全生产责任重于泰山”不能只停留在口头上，要落实在工作中，制定的各项措施和办法也一定要得到贯彻和落实。

三、各单位各部门要举一反三，查找本单位本部门存在的问题，认真整改。在下一步的各项安全活动中，要拓宽我们的思路，比如让职工提隐患，让职工讲述发生在自己身边的危险的人和事等等，就是要通过这些事例来教育我们的职工，自觉遵章守纪，切实为我们的工作起到引导、帮助作用，要举一反三，开阔思维，不要就事论事。

四、齐抓共管，确保安全目标的实现。现在距离全年结束只有短短的80天的时间了。各单位都要加大安全思想教育的力度，要充分发挥思想政治工作的优势，加大思想政治工作力度。安全生产各体系要结合各自的特点，开展一些行之有效的安全活动，女工家属要开展帮教活动，宣传、保证体系也要积极开展活动，营造出安全生产的良好氛围。切实从源头上消除安全隐患，在活动中要切忌摆花架子，大轰大烈。要消除职工思想上的恐惧。真正做到外松内紧，松中有紧，紧中有度，松不能乱，紧不能断。全矿上下齐抓共管，团结一致，保证全年安全生产奋斗目标的实现。说一千，到一万。制度制订了，措施制定了，要求也讲了，需要也提了，关键在于落实。特别是今天参加会议的同志，首先要考虑如何去落实的问题。要深入井下，深入现场，去抓落实。同时，要对本单位的各种规章制度、规程措施来个回头看。

同志们：

刚才，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，对抓好当前安全生产工作提出了明确要求。当前，正值冲刺年度目标任务的关键时期，请大家务必深刻汲取江西丰城“11·24”重特大安全事故教训，正确处理安全与生产的辨证统一关系，始终坚持“安全第一”，永远把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，立即对本辖区、本行业、本领域安全生产工作开展一次拉网式、地毯式排查整治，坚决遏制安全生产事故发生，为实现全年目标营造安全和谐的环境。

一、要抓好建筑施工安全。这次江西丰城所发生的安全事故，就是因为建设单位和施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱、放松安全意识而造成的，损失极其惨重，教训极其深刻。当前，快到年底了，我们很多企业也在抢工期、赶进度，但必须深刻汲取惨痛教训，始终把安全放在首位。由县住建局牵头，各镇办和各相关部门配合，深入开展建筑施工领域安全生产大检查，重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为，严肃整治无专项施工方案、不按设计施工、无建筑资质证书等问题，坚决杜绝各类违法违规行为的发生。要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养，提高设备防冻、防风及防倒塌能力。要加大从业人员安全知识排查，对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查，确保安保措施全面到位。

二、要抓好工矿企业安全。当前，矿产品市场有回暖迹象，我县部分停产和半停产企业有望复产，因此必须把安全隐患排查整治放在首位。由县安监局牵头，各镇办和县经贸、国土、县域工业区管委会、小岭工业区管委会等单位配合，立即对县内所有工矿企业生产区、生活区、采空区、关停废弃地进行全面排查，重点打击超层越界、私挖滥采、无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为，着力整治地下矿山提升、运输、通风、排水、供配电等系统不符合规定要求、安全避险“六大系统”(监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通讯联络、紧急避险)建设不到位等问题。

三、要抓好公共消防安全。临近年末岁首，火灾防范形势面临着极大的挑战和压力，任何时候都不能有丝毫的松懈。由县消防大队牵头，各镇办和县教育、经贸、文广、旅游、住建、电力等部门配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸惨痛教训，以景区、车站、学校、医院、商场、宾馆、网吧等场所为重点，全面排查疏散通道、安全出口是否畅通，报警系统、灭火系统是否正常，值班人员、巡查制度是否落实，安全预案、培训演练是否到位等问题，重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投用，违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题，对存在重大消防安全隐患、整改落实不到位的企业，必须坚决责令停业整顿。

四、要抓好道路交通安全。我县道路等级相对较低，翻山越岭道路占比大，冬季雨雪天气中，道路交通安全事故易发多。由县交通局和交警大队牵头，以营运客车、旅游大巴为重点，深入开展道路交通运输专项整治，依法打击客车非法改装、非法营运和超速、超载、超员、疲劳驾驶等行为，重点整治客运车辆不按规定使用动态监控系统装置、不佩戴安全带等问题，在极端恶劣天气对农村山区道路要采取限行措施。

五、要抓好民爆烟爆安全。随着春节临近，烟花爆竹进入了销售旺季，必须强化监管、确保安全。由县公安局牵头，各镇办和县经贸、市场监管、供销、安监、交通等部门配合，对民爆烟爆企业生产、仓储、运输、销售等关键环节开展地毯式摸排，重点检查民爆及烟爆成品、原材料等储存仓库及中转库是否超量、超高，堆放有无安全通道，是否改变库房用途;批发销售企业仓库存储是否存放超规格产品，是否存放其他违禁品;库区外部安全距离是否符合标准、周围地质情况是否安全等;库区周围消防通道、防火隔离带是否合格，出入库登记制度是否落实等问题。要严厉打击改变工房用途、无证非法生产以及“三库四防”(原料库、中转库、成品库，防爆、防火、防雷电、防中毒)不达标和下店上宅、前店后宅经营等问题。

六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破坏力广、善后处置难度大，在监督管理中绝不可掉以轻心。由县经贸局牵头，各镇办和县安监、住建、市场监管、消防等部门配合，切实加强县内各加油站、加气站、氧气站、液化气站的全面检查，确保隐患不漏查。要全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况，逐户签订安全协议，不仅要与经营户签订，更要与房屋出租者签订，绝对不能走过场，坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。要对使用危化品的生产企业、使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查，确保万无一失。

七、要抓好食品药品安全。今年通过开展食品“三小”行业专项整治工作，我县食品安全监管水平得到了较大提升，我们必须进一步巩固提升这一成果。由市场监管局牵头，各镇办配合，按照“四有、两责”(食品药品监管有责、有岗、有人、有手段，落实监管职责和检验职责)的要求，逐级夯实监管责任，重点抓好食品生产加工企业，以及学校、机关食堂和农村宴席的食品安全监管工作。加大源头监管力度，建立产品追溯机制和产地入市制度，严厉打击违法添加食品添加剂行为，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大群众“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。冬春季节气候寒冷，空气干燥，生产生活用火大量增加，加之祭祀活动相对集中，历来是森林火灾高发、多发期。由县林业局牵头，各镇办配合，加强森林防火宣传，开展森林防火知识讲座，教育广大干部职工和学生移风易俗，根治烧荒“炼山”、烧田埂地坎等野外用火习惯，倡导绿色文明祭祖，消除火灾隐患。坚决管死野外用火行为，深入山区、林区，严格巡查野外用火，做到见烟就罚，见火就查，违章就罚、犯罪就抓。加强痴呆傻人员的监管，对智障人员和懵懂老年人进行普查登记，分别落实监护人，签订保证书，实行一对一严格监管。科学组织森林火灾的扑救工作，立足于打早、打小、打了，把火灾消灭在萌芽状态。

九、要抓好特种设备安全。随着经济条件持续改善，社会文明程度不断进步，我县境内的特种设备在数量不断增多，监管任务日益艰巨。由县质监局牵头，各镇办和县经贸、市场监管、消防等部门配合，对机关单位、商场、学校、医院、小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况进行全面排查，重点打击非法生产安装、无证使用和超期未检等问题，依法整治超载运行、带故障运行、安全警示标志缺失、安全保护装置失效等现象。

十、要抓好校园周边安全。学生牵涉千家万户，孩子成长与家庭息息相关，学校的治安与整个社会稳定紧密相连。要深刻汲取汉中“11.25”故意杀人案教训，持续加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安整治和管理力度，严厉查处各种不法活动，彻底消除各类治安隐患，不断净化学校周边社会环境。要组织派出所民警、交警、巡警加强对校园及其周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查力度。要严格门卫查验制度，建立健全学校保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备，严防不法分子混入校园。

同志们，当前的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要严格按照中省市县要求，进一步振奋精神，坚定信心，齐心协力，扎实工作，全力做好安全生产各项工作，切实维护好人民群众生命财产安全，为全县经济社会追赶超越做出新的更大的贡献。

各位老师、同学：

大家下午好

本周是开学以来的第十八周，由三年级值周，现对本周值周情况做以下小结。

一、学习方面

学期已接近尾声，希望各班做好期末迎考工作。各年级学生的学习积极性高，校园里到处充满了朗朗的读书声，尤其是四二班每位同学都能饱含深情大声朗读，在此特别进行表扬。

二、校门方面

学校实行半封闭教学，不是放学时间不允许擅自离开校园，有特殊情况的必须经由本班教师批准方可出去。

三、清洁方面

全校各班都能高质量完成清洁任务。但要提醒的是值周生课间多留意一下环境卫生，以便改进不足。

四、课外活动方面

由于学校正在修建中，各位同学不能进入校舍建设园区，不能玩危险的游戏。

五、食堂方面

许多同学端饭乱跑，并且将饭倒出，油渍飞溅到地上。给值周生带来不便。

六、放学路上

本周刚好适值元旦假，请各班做好假期工作安排。同时还做好防寒工作，安全上做到不穿马路，不追车，不玩火，不玩水，不带管制刀具，不做危险动作，准时回到家。

另感谢一周以来为我们悉心指导的各位老师和学生督查，在工作困难时及时给予提醒。

最后提醒各位同学，现在天气寒冷，保护好身体，健康学习。

同志们：

刚才, 矫勇副部长传达了全国安全生产工作电视会议精神并通报了20xx年水利行业安全生产情况;四个省分别交流了水利安全生产工作经验;陈雷部长作了重要讲话，部署安排了20xx年水利安全生产工作。2月4日，省政府也召开了全省安全生产工作会议，大明省长作了重要讲话。希望大家认真学习，深入领会，统一思想，强化措施，并抓好贯彻落实。下面，我就当前和今后一个时期我省的水利安全生产工作，讲三点意见。

一、保持清醒头脑，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

20xx年，在各级、各单位的共同努力下，我省水利系统没有发生较大以上的安全事故，全省水利安全生产形势总体保持持续稳定好转，有力地促进和保障了各项水利工作又好又快发展，我厅被省政府安委会评为20xx年度全省安全生产工作先进单位。这与水利系统各级各单位扎实有效的工作是分不开的，在此，我代表厅党组，向辛勤工作在安全生产工作战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

省政府、水利部在新春伊始就召开安全生产工作会议，作出部署安排，充分体现了对安全生产工作的高度重视。各级、各单位一定要认清形势，时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强搞好水利安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感，在巩固去年成果的基础上，以安全稳定为重点，围绕防范各类事故发生，采取更加有效措施，扎实有效的做好20xx年各项安全生产工作，确保实现省委、省政府和水利部提出的安全生产目标任务。

二、突出重点,狠抓落实，确保20xx年水利安全生产形势稳定

20xx年，是国家确定的"安全生产年"，是省委、省政府确定的"安全生产责任落实年"。我们要紧紧围绕这一主题，深入宣传、广泛发动，集中力量、突出重点，加大隐患治理力度，坚决遏制事故的发生，推动全省水利安全生产形势持续稳定。

(一)落实"四个重点环节"，确保安全生产形势的稳定。

一是狠抓安全隐患排查治理。各级、各单位要在20xx年安全生产隐患排查治理工作的基础上， 进一步抓好组织安排、自查整改和督查工作。以工程建设管理、后勤服务、水库、水利风景区和综合经营等领域为重点，制订严密周到的排查方案，下大力气抓好隐患排查和整改工作，全面彻查，消除死角。二是狠抓水利工程安全度汛。要加快病险水库除险加固工程建设进度，加强南水北调、胶东调水、东调南下、水库除险加固等重点水利工程施工现场安全管理，突出对在建水利重点工程建设的监督检查和一线生产经营企业的安全管理，确保制度落实。对未除险加固的小水库要逐一检查，逐一落实专人看管，落实防范措施和安全度汛方案，对带病运行的水库、塘坝要强化安保措施，必要时空库迎汛。严禁未经批准擅自抬高运用水位，确保工程安全。三是狠抓人员密集场所安全管理。各级、各单位要高度重视人员密集场所的安全管理工作。人员密集场所需设专人防守的，要严格落实责任人和值班制度，需设警示标牌的一律不得漏设。要加大监督检查力度，认真排查火灾隐患，特别是要加强对学校、幼儿园、宿舍、库房、泵站、宾馆等场所的安全检查和整治，要确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。四是狠抓安全宣传。结合安全生产宣传月活动，通过集中培训等多种形式，组织开展水利安全生产有关规章制度的学习、宣传，进一步提高干部职工的安全素质以及自我防范和保护意识。

(二)检查整改，认真开展"安全生产责任落实年"活动。

按照省委、省政府的要求，结合我省水利安全生产工作的实际，认真制定"安全生产责任落实年"实施方案，针对春、夏、秋、冬各个时期的形势特点，确定每个战役的工作任务、目标和重点。为确保安全生产责任的落实，按照"六不放过"的要求，即不放过每一个水库和湖泊，不放过每一条河流和城市防汛通道，不放过每一个桥梁、涵洞和船舶，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所，深入开展"拉网式"检查，进一步把落实责任工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角，切实做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案"五落实"。

(三)规范程序，构建"五个长效机制"。一是严格执行一岗双责制。各单位主要负责人要对本部门安全生产负总责，既是单位负责人更是安全生产第一责任人。二是严格执行持证上岗制。监理、施工等有关单位的管理人员和特种作业人员必须做到持证上岗，未经培训考核合格取得证书的不准从事工程施工。三是严格执行建筑施工企业安全生产许可证制。对没有取得安全生产许可证的施工企业，不允许参加水利工程的招投标和施工作业。四是严格执行目标管理考核制。把安全生产作为重要内容纳入领导干部政绩业绩考核范围，通过考核促进职责的落实，严明考核奖惩。五是严格执行发生事故查处制。对发生事故的单位，要从项目审批、工程设计、招标投标、施工、监理等每个环节，以及安全制度的建立、责任落实、现场管理等各个方面进行深入调查，查明事故原因，界定事故性质，分清事故责任，对相关责任单位和责任人依法追究、严肃处理。

三、加强领导,明确责任,为安全生产工作营造良好发展环境

第一，提高认识，加强领导。受金融危机和拉动内需的影响，水利建设任务重，压力大，不安全因素增多。一些单位也出现了领导精力不集中，基层安全生产工作不落实的问题。各级各单位要切实加强组织领导，把学习实践科学发展观的成果转化到推动安全生产工作的实践上来，牢固树立安全发展的理念，把安全生产列入重要议事日程，确保本单位安全生产工作扎实有效。

第二，明确分工，积极配合。要按照工作职责,各司其职，密切配合，采取切实可行的整治措施，确保工作取得实效。为加强监督检查，厅安委会将有重点地组织检查组，深入到安全生产第一线，对各单位的安全生产情况进行检查和督导。

第三，严格值班，确保畅通。各级、各有关单位要加强应急值守和安全生产应急管理工作，进一步提高应对自然灾害和处置重特大事故的应急救援指挥能力。要严格执行专人昼夜值班、领导干部带班制度，保持信息渠道畅通，一旦发生较大事故和重大险情，要立即上报，并迅速组织抢救，最大限度地减少事故造成的伤亡和损失，维护社会稳定。

同志们，安全生产，事关全局，责任重大。希望各级各单位要立即行动起来，以高度的政治责任感，充分认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想，时刻保持高度警惕。要按照省政府会议、水利部安全生产视频会议的要求和本次会议的部署，集中精力抓好各项措施落实，全力做好当前我省水利安全生产工作，巩固和发展全省水利安全生产形势总体稳定的良好势头，为构建平安山东、和谐水利做出应有的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

各位领导，各位来宾：

大家上午好!

值此初冬的时节，我们相聚“春城”昆明隆重召开云南省“十三五”节能改造工程技术交流会，在此，我代表云南省工信委向各位领导以及来自全国各地的节能服务企业代表和全省各地的用能单位代表表示热烈的欢迎!

“”期间，省委省政府全力在推动产业结构向开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化转变，在聚焦主导产业发展，推进重大项目建设，巩固提升烟草、电力等优势产业，大力培育新兴产业等经济建设领域均取得了巨大成效。云南全省的社会经济保持了持续、快速、良好的发展势头。但是，我们也看到了我们在经济建设中发展方式粗放，质量效益不高，产能过剩，创新能力不足，新兴产业技术支撑力薄弱等长期困扰我们的问题依然存在;环境资源约束与加快发展矛盾依然突出。为了解决上述难题，省委省政府在“十三五”开局之年提出“推进资源节约循环高效利用”的战略性建设思路，以深化全省低碳经济和循环经济建设，推动全社会节能减排和循环经济发展;全省以城市和园区循环化改造为重点，全面推进工业企业超低排放和节能改造作为成为当前助力经济发展的重要抓手正在形成。

今天，省工信委举办此次技术交流会，组织来自全国各地的节能服务企业和全省160多家重点用能单位代表相聚春城，共议节能减排工作，正是积极落实省委省政府在“十三五”开局之年提出“推进资源节约循环高效利用”战略性建设思路的重要举措。根据当前全省节能改造工作的需要，我们通过技术对接会的形式搭建用能企业与节能服务企业之间的交流平台，为节能技术供需双方提供直面对接机会，切实为我省重点用能单位提供专业的高效的节能降耗技术和服务对接，将对全省用能单位提升管理水平和能源利用率将起到积极推动作用。我希望参会企业能本着诚信、务实、高效的对接基础，通过加强交流，增进了解，在交流中增强互信、寻求合作，在融合中实现优势互补，在合作中互惠互利，实现双赢。

最后预祝交流会能够取得圆满成功!祝各位来宾工作顺利，事业大成!谢谢大家!

省委、省政府紧急召开全省安全生产电视电话会议，主要目的是通报咸阳淳化“5.15”特别重大道路交通事故情况，深刻吸取教训，安排部署集中开展道路交通、旅游安全专项整治和安全生产大检查工作。刚才，省公安厅、省交通运输厅、省旅游局、省安全监管局就全面加强安全生产，特别是道路交通、旅游安全为重点的安全生产工作提出了具体要求，请大家认真抓好落实。下面，我再讲四点意见：

一、深刻汲取教训，切实把安全生产摆在更加突出的位置

5月15日15时27分左右，咸阳市淳化县一辆大巴车发生坠崖事故。大巴车核载47人，实载46人。事故造成25人当场死亡、10人因伤势较重抢救无效死亡、11人受伤。经初步调查，事故车辆车牌号为陕B23938，京通牌大型客车，驾驶人王刚，持A1A2型机动车驾驶证，现正在抢救。事发车辆受雇于西安相伴商贸有限公司，该公司于5月14日组织193人(多为西安市中老年居民)分乘4辆大巴车赴淳化观光， 15日15时27分，从淳化县仲山生态森林公园返回时，其中一辆车冲出路面从高崖坠落，造成重大人员伤亡，教训十分惨痛。事故发生后，党中央、国务院和赵正永书记、娄勤俭省长分别作出重要批示、指示，要求不惜一切代价抢救受伤人员，认真做好善后处置，切实加强安全生产工作。5月17日，娄勤俭省长在看到16日发生两起交通事故的要情通报后，批示：最近事故频发，一定要查明原因，举一反三，制订措施，强化管理，严厉查处非法违规行为。我们发生的这些事故虽然在调查中，但也暴露出我们在道路交通和旅游安全方面还在薄弱环节和突出问题。

血的教训告诫我们，安全生产一时一刻都不能懈怠，一丝一毫都不能放松。各地各部门要深入学习关于安全生产工作的重要讲话精神，充分认识安全生产工作的极端重要性，切实把安全生产摆在更加突出的位置，强化“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的要求，牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念，切实做到“宁防十次空、不放一次松”，树立“有事总是从无事中来的”的防范意识。要充分认清越是在经济发展下行压力大的情况下、越要高度重视安全生产工作的重要性，要把安全生产与全省工作稳增长放到同等重要的位置来抓，同部署、同落实，坚决防范重特大生产安全事故的发生。

二、突出薄弱环节，立即开展全省安全生产大检查和专项整治活动

(一)加强领导，周密安排部署。各地、各部门和各单位要结合实际，加强领导，制订方案，明确任务，强化措施，严格责任，狠抓落实。要严格落实“党政同责”和“一岗双责”，主要领导要亲自组织召开会议，认真分析当前面临的安全形势与问题。针对二季度旅游高峰的规律和特点，安排部署以道路交通和旅游安全为重点的专项整治，以及煤炭、住建、水利、消防等重点领域的安全生产工作。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，把治大隐患、防大事故放在首位，精心组织，周密安排，集中力量落实大检查和专项整治，确保工作不留死角、空档和后患。要深刻吸取咸阳淳化“5.15”事故教训，举一反三，查找问题，采取更加严格、更加有效的措施，推动大检查和专项整治深入开展。省安委办要开展督导督查，凡是工作不认真、落实不严格、检查不到位、整治不彻底的要向全省通报批评并按照规定问责。为确保这次大检查取得实效，省级安全监管、公安、交通运输、旅游、煤炭、消防等部门和各级政府要坚持上下联动和互动，严格落实属地分级监管要求，做到层层传导责任，逐级传导压力，形成“一级抓一级，层层抓落实”，切实把大检查和专项整治的每项任务和措施、要求落到实处。

(二)狠抓薄弱环节，扎实开展道路交通和旅游安全专项整治。首先要把驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业和危险路段以及“两客一危”(营运客车、旅游客车、危化品运输车)作为整治重点。道路交通安全历来是安全生产工作的重中之重。从全省历年事故情况来看，道路交通事故占到事故总量的60%以上，死亡人数占到总数的80%以上。20xx年8月26日，延安就曾发生特别重大交通事故。时隔不到三年，又再次发生特别重大交通事故，教训十分惨痛。省委、省政府决定，从即日起到7月中旬，在全省深入开展以道路交通、旅游安全为重点的安全生产大检查和专项整治工作。省安全监管局、省公安厅、省交通运输厅、省旅游局要按照工作职责，迅速行动起来。省安委办要加强组织协调，强化综合监管，推动大检查和专项整治深入开展。一是要检查道路交通运输企业资质审核、营运车辆检验检测、客运站场监督和驾驶员安全教育是否严格，各项制度是否落实到位，坚决杜绝不符合安全要求的客车出站上路运营。二是要着力开展旅游运输和旅游景区专项整治，加强旅游包车安全管理，坚决杜绝超范围经营,严厉打击非营运客车从事营运活动。三是要着力查处车辆超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶、酒驾、毒驾、开斗气车、无牌行驶以及农用车载人等违法违规行为。四是要严格审查长途客运班车、旅游运营客车、危险货物运输车辆安装使用卫星定位监控系统，严查长途客运车辆0时至5时停运和800公里以上客运车辆接驳等制度落实情况。五是要按照交通运输部、公安部、国家安监总局联合开展的“道路运输平安年”活动的统一部署，扎实开展道路交通安全隐患排查治理。凡是存在重大隐患的运输车辆，必须落实停运整改;凡是存在违规违章运输的企业，必须严格处罚;凡是不符合营运条件且非法进行营运的，要坚决打击取缔，切实有效预防和坚决遏制重特大道路交通事故。

(三)落实责任，强化源头管理。各级公安交警部门，要把过境和省内6条高速公路、旅游线路以及山区道路作为执法检查的重点，进一步加大执法力度，按照严查、严管、严纠、严处的工作措施，切实加强路面管控，尤其是要严格执行省上三部门联合制定的山区三级以下道路夜间限行规定;要加强对重点路段和事故多发路段的警力配置，落实定点监控、定点执法和巡检巡查制度，切实提升预防事故的能力。各级交通运输部门要加大对危桥险路的治理力度，对正在维修、改造和治理的危险路段、桥梁和隧道，要提前预警预告，完善道路交通设施，积极主动协助公安交警部门加强对过往车辆的管控，能分流的要提前分流，严防因拥堵或违规违章抢道占道引发重特大道路交通大事故。各级旅游管理部门要加大对景区道路，尤其是山区旅游专用道路隐患排查治理力度，当地政府要督促指导相关部门开展联合检查，对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段，要立即停止通行，严格进行整治;对坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，要严格落实各种安全保障设施和防范措施，确保游客安全。

三、盯住重点行业，严格隐患排查治理、严防重特大事故

开展安全生产大检查，既要抓住薄弱环节，又要坚持综合施策，广泛开展安全生产专项整治，加强隐患排查治理，有效实施安全监管，确保大检查在重点行业领域全覆盖。

要深入开展煤矿安全大检查。全面抓好煤矿安全“双七条”贯彻落实，深入开展瓦斯、水、冲击地压和大冒顶等重大灾害治理，扎实推进煤矿隐患排查治理行动，坚决遏制各类煤矿事故发生。要加强煤矿分类监管，对已经列入关停的矿井要严格监管，该关停要坚决关停到位，该整合的煤矿要严格落实先停产、后整合工作要求，坚决杜绝边整合边生产的非法违法行为。对正常生产的矿井，要加强日常监管，严格落实隐患排查治理制度，严格落实煤矿安全“六防”要求和矿领导下井带班等制度，确保企业安全生产。

要深入开展非煤矿山安全大检查。扎实推进金属非金属矿山整顿关闭工作，进一步淘汰落后产能，关闭不符合安全生产条件、破坏环境和资源的小矿山;扎实推进金属非金属重点县攻坚战工作，下大力气整治楼上楼、矿中矿以及超层越界等非法违法开采行为;对年开采小于5万吨的新建地下矿山和10万吨的露天矿山不再配置矿权，对现已投入生产的年开采小于3万吨的地下矿山和10万吨的露天矿山严格实施关闭整合，切实从本质上提升企业安全生产水平。要深入开展尾矿库隐患排查治理，严禁危库、险库、病库生产运行，严防尾矿库泄漏和溃坝事故发生。

要深入开展危险化学品和烟花爆竹安全大检查。扎实开展危险化学品安全专项整治，加强对生产、运输、储存、销售、使用环节的安全监管，对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的监管)危化品企业进行全面检查;要集中力量开展油气输送管道隐患整治攻坚战。对省安委办已通报的尚未完成整改的45处油气输送管道隐患，各市要按照属地负责原则，落实整治;榆林、延安、咸阳、渭南等化工企业集中地区，要深入开展安全隐患技术会诊和重点企业工艺危险性分析，确保企业安全生产。渭南、安康、汉中、宝鸡要加大烟花爆竹生产企业整改提升和关闭退出力度，加大“三超一改”专项整治力度;榆林、咸阳要加强政策引导和扶持，尽快退出烟花爆竹生产领域。

要深入开展消防安全大检查。要把人员密集场所和劳动密集型场所消防安全作为监管重点，切实加强隐患排查治理工作的落实，要对现有的劳动密集型企业开展一次全面排查检查，摸清底数，明确和落实劳动密集型企业集中区域的消防安全管理责任，完善消防设施建设，建立长效管理机制，提高劳动密集型企业火灾防控能力。严格依法查处未经消防安全设计，未申报消防安全竣工验收，开业前未开展消防安全检查，以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类消防违法违规行为，严防因火灾引发群死群伤事故。

要深入开展建筑施工安全大检查。要重点检查各类建设工程现场严格落实施工作业前必须编制施工方案、必须按规定审批或论证、施工作业前必须进行安全技术交底、施工过程中必须按施工方案施工、施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序等五项规定的落实;要扎实开展基坑支护、土方(隧道)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等5类工程安全整治，强化施工现场安全管理，落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位的安全生产主体责任，加强危险性较大的工程安全管理，降低施工现场系统性安全风险，消除安全隐患, 最大限度减少事故的发生，坚决遏制重特大事故和影响恶劣事故的发生。

要深入开展汛期安全大检查。各地、各有关部门和单位要充分认识加强汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，要针对汛期和高温季节的安全生产特点，加强事前预防，做到未雨绸缪;要建立健全预警预报、应急响应、应急联动机制，安全监管、气象、水利、国土资源等部门之间要密切关注气象变化情况，认真研判自然灾害引发生产安全事故的风险，及时跟踪雷电暴雨和山洪、泥石流、山体滑坡等灾害灾情变化，加强横向沟通联系，做到信息共享、协同应对，力争早预警、早响应、早预防。要突出矿山、化工、道路、建筑等行业领域，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取防范应对措施，严防因自然灾害引发生产安全事故。其他行业领域也结合实际，强化安全生产工作，确保不发生事故。

去年年底，新修订的《安全生产法》刚刚颁布实施。国务院办公厅今年又专门印发了加强安全监管执法的意见。各级政府和相关部门要以此为契机，结合贯彻党的xx届四中全会精神，认真落实《安全生产法》，全力推动依法治安。要继续在安全生产领域开展监管执法“铁拳行动”，严厉打击各种非法违法生产经营行为。对各种无视安全的非法违法建设经营行为，有关部门一定要依法处理到位，典型案件要公开曝光。绝不能再让投机者心存侥幸，绝不能再让违法者逍遥法外，绝不能再让广大的无辜者流血流泪。6月份，是全国安全生产月。各级政府和有关部门要广泛开展安全生产法治宣传活动，使“加强安全法治、保障安全生产”成为广大人民群众的共识和自觉行动。

四、坚守安全红线，全面落实安全生产责任制

各地各部门要始终牢记习关于“发展不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线”的重要论述，牢牢地把安全责任扛在肩上、抓在手上。

(一)要全面落实“党政同责、一岗双责”。省委、省政府关于《陕西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》已经印发，各地各部门要抓好贯彻执行。一是抓紧制定落实办法和细则，建立完善“党政同责、一岗双责”的责任体系，强化领导干部履职尽责，切实以高度的责任感和使命感，扎实有效地抓好安全生产各项工作的落实。二是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任要求，继续加强政府监管网格化和行业直管专业化建设，强化属地管理责任和行业管理责任。三是把监管责任在省、市、县“三级五覆盖”基础上，延伸到乡镇(街)道和行政村，实现“五级五覆盖”。

(二)要不折不扣落实企业主体责任。企业负责人、实际控制人是安全生产第一责任人，企业分管负责人对安全生产负主要责任，车间、班组和岗位负责人要把安全生产责任落实到生产过程的每个环节、每个岗位和每个人，这是法律法规赋予的职责，作为企业负责人、管理者和员工不能有丝毫懈怠，必须持之以恒、常抓不懈。各级政府和部门，要按照管行业必须管安全的要求和“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的原则，深入开展以“四不两直”为主的暗查暗访，严格落实企业“黑名单”制度，不断强化企业主体责任的落实，切实从源头上提升企业安全生产能力。当前，要重点抓好企业主体责任“五落实五到位”规定的贯彻执行，年底前规模以上企业必须全部覆盖到位。

(三)要严格落实安全事故责任追究。各地、各部门和各单位要严格安全生产目标责任考核，对责任不落实、监管不到位、工作不认真，造成事故多发频发的，要严格落实安全生产问责制度，实施一票否决，加大惩戒力度。要狠抓“四严双查”等各项制度和措施的落实，强化依法治安和安全监管监察，始终保持隐患排查治理和“打非治违”高压态势，切实防范和遏制重特大事故。对发生事故的企业，尤其发生重特大事故的地区，要严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则，查处和追究事故责任，对违法违规、失职渎职的，无论涉及到哪个部门哪级干部，都要严肃追究，绝不姑息。对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为，要依法从重从快查处，推动安全生产各项工作制度和措施的有效落实。

同志们，我们一定要充分认识当前安全生产所面临的形势和压力，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署和要求上来，切实采取更加有力的措施，不断推动全省安全生产形势的稳定好转，为全面建设“三个陕西”提供可靠安全保障。

今年以来，我市进一步加大事故查处力度，事故发生一起，查处一起，通报一起，对瞒报事故的，采取更加严厉的措施进行责任追究。1-6月份，全市发生各类生产安全事故168起，死亡91人，同比分别上升47.4%和85.7%。

一是健全安全监管体系。落实市委20号文件，9个区市政府、3个经济功能区制定了《关于明确党委政府及其部门安全生产管理职责的规定》，27个行业主管部门成立行业安全生产委员会，组建20支行业专家队伍，与129个区市、部门和重点监管企业签订了20xx年安全生产目标责任书，“党政同责、一岗双责”的安全生产领导体制和责任体系进一步完善，安全生产目标责任体系不断健全。

二是落实安全生产工作机制。严格执行安全月、安全周制度，上半年先后向市委常委会和市政府常务会议汇报工作4次，召开安委会会议7次，市政府各位分管市长带队对分管行业领域开展督查检查3轮。

三是加强安全生产网格化监管。对全市监管网格进行总体调整，全市352家政府单位、3万余家企业责任制落实情况通过网格化平台公示、检查。开通网格化社区终端，形成了市、区(市)、镇街和社区巡查管理、企业终端为架构的“3+1+1”信息平台体系，监管网格进一步向基层延伸。

四是实施“安全年”行动计划。制定了《20xx年“安全年”行动计划》和《2X年安全生产治理工作措施和实施计划》等工作意见，成立了安全生产治理指挥分部，建立了指挥体制和工作机制，全面组织开展“安全年”行动六大战役和17个重点行业领域专项整治。截止目前，共检查生产经营单位37266家(次)，排查隐患35097处，整改隐患31459处，打击非法违法生产经营行为17567起;分批51处工矿商贸事故进行了公开曝光。上半年，组织36名国内专家，对40家涉及危险化学品重点监管企业进行诊断检查，发现问题和隐患2152项，对其中的14项重大隐患进行了挂牌督办并对媒体公布。全市涉氨制冷企业先后关停企业454家，停产整顿243家，促使44家企业改用其他制冷介质，整改力度史无前例。

五是挂牌督办重大隐患。上半年，市级挂牌督办重大隐患267处。市政府分管市长、秘书长和市安办多次组织召开专题会议，对南京路1号深基坑隐患、青岛碱业股份铁路管线渡桥隐患和14处油气管道隐患整改情况进行调度。目前，重大隐患整治工作进展基本顺利，要求年底前全部完成整改。

六是加大督查检查力度。今年市安办先后组织开展了重点行业领域专项检查督查两轮。4月份开展了第一轮督查，17个督查组共检查各类生产经营单位170家，排查隐患498处，挂牌督办重大隐患11处。6-8月份组织开展第二轮检查督查，目前已检查企业3446家，排查隐患4963处，发现重大隐患71处，查处非法违法行为43起，关闭取缔64家。

七是大力实施安全培训。筹建了市安全生产考试中心，启用安全生产培训考核系统，上半年培训企业“三项岗位”人员3万余名。联合市委组织部、市人社局和市直机关工委，对4万余名机关工作人员分级分批进行了安全生产法律法规知识和技能培训;对200余名区市政府、部门分管领导、安监局长和360余名镇街领导干部进行了安全培训。

当前，我市安全生产工作主要存在以下问题：

一是部分企业红线意识尚未真正确立。一些企业安全发展理念和红线意识不强，存在麻痹思想和侥幸心理，重发展轻安全、重生产轻安全。一些企业为追逐经济利益，有法不依、有章不循，将主体责任、社会责任、安全发展，抛到了脑后。

二是政府安全监管不到位、齐抓共管机制不完善。安全生产的领导体制、工作机制看似完善，但安全生产和社会管理方面还存在严重缺陷，指导思想不端正，以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作要求在基层落不到位。实际监管中还存在着管理盲区、责权不一致等问题;企业与属地政府齐抓共管的联动机制还不完善，特别是对驻青企业的监管，属地政府管不了、不敢管、不去管的现象还较为普遍。

三是基层安全检查不到位、隐患排查治理不彻底。企业主体责任不落实，基层安全检查不到位，隐患排查治理走过场，基层安全监管力量薄弱，懂专业、能执法、会执法的人员少，致使一些重大安全隐患因得不到有效的排查治理。

下一步，我们将认真落实上级和市委市政府部署要求，重点采取以下措施：

一是密织网格。进一步完善建立网格边界清晰、责任明确、资源匹配的全覆盖网格化管理体系，在全市6200个社区(村居)全部开通网格化监管信息平台，每个社区设2-3名安全生产巡查员，将每个生产经营单位的监管责任落实到具体监管部门和网格责任人;将企业各种安全信息和隐患自查自纠情况以及行业主管部门检查、督查情况，随机录入网格化信息平台并上传市安委办，每月通报一次;对重大安全隐患实施分级挂牌督办;将企业负责人履行安全生产六项法定职责情况纳入网格化监管，凡企业主要负责人未通过网格化系统报告履职情况的，采取约谈、列入“黑名单”等形式对其实施严格监管。

二是强排隐患。强化“隐患险于明火、隐患就是事故”意识，对发现的隐患，坚决排除，做到不手软、不姑息、“零容忍”，责令企业立即或限期整改，并附检查影像资料，录入网格化监管平台。凡是重大隐患在限定时间内未完成整改或停产整顿期间明停暗开的，一律依法从重处罚或关闭取缔。在电视台开通安全警示教育栏目，拓宽举报渠道，发动社会查隐患;坚持“12350”举报热线24小时受理群众举报，接报一起、查处一起，公布查处结果，兑现举报奖励。

三是严追责任。全面开展重点行业领域专项整治，严格执行安全生产直接处罚标准，违反必罚，对不具备安全生产条件的一律责令整改或关停取缔，通过媒体予以曝光。加大隐患整改追责力度，凡是拒不签收隐患整改指令或拒不整改隐患的，或因隐患整改不力导致事故发生的，一律依法严厉追究企业及其主要负责人责任;凡一年内发生两次一人死亡及较大以上安全生产事故的，纳入“黑名单”，公开曝光。凡瞒报安全生产事故的，一经查实，依法上限重罚，追究有关责任人的责任。将每一起生产安全事故调查报告在市安监局网站全文公开，向社会发布新闻。

四是夯牢基础。实施全员化培训，年内全市4万机关、事业单位工作人员和5万企业“三项岗位”人员全部组织一次培训。凡发生死亡事故的企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员，必须再次接受安全强化培训。继续在非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、涉氨制冷等企业以及存在重大危险源的企业，开展“四不两直”式应急预案演练检查，提升应急实战处置能力。加强安全风险管控，严格落实建设项目“三同时”和“零隐患”准入制度;在社区、园区、企业等基层单位开展安全风险评估，识别风险类型，研判风险等级，提出科学应对措施;对重大危险源实施重点监控。

尊敬的各位领导、来宾，亲爱的同学们：

大家上午好!

高朋满座聚南华，冬寒料峭唱和谐。在这季节里，在党和国家xx届五中全会刚结束的良好时机下，我们共同迎来了南华大学第四次团学代表大会的胜利召开，而在现在，我们又迎来了此次大会的闭幕。这是我校政治工作上的一项大事。这次大会开得非常成功，新的一届团学代表的成功选举必将开启我校团学工作的新局面。

在这里，我首先对过去几年中我校团学工作的稳步推进表示赞许。可以说，在团委相关老师的带领下，这项工作开展的井井有条。各级学生组织和广大学生干部在参与学校学风建设、民主建设、校园文化建设的过程中也都发挥着积极的作用。以此形成了我校团学工作的良好局面以及学生组织独具特色的优良传统和工作作风。今天，看到团委各位老师坐在台下，看到这么多优秀的学生代表满怀热情地参与到这次大会中，我必须要感谢你们，感谢过去几年中你们所做的努力。同时，我感到很高兴，这么多的人投入到这次会议中，让我看到了团学工作的希望。这也说明同学们都很积极地在关心学校的建设和发展，为学校的建设和发展出谋划策。

借此契机,我也想向各位当选新一届团学代表的相关人员提出以下几点期望和要求：

一、希望你们谨记“明德博学、求是致远”的校训，将这句话渗透到以后的日常工作中，工作做到实处，在实践中学习。古语说：“穷则独善其身，达则兼济天下”。以学为主，修炼自身，大学精神在于自由、民主、创新。要与时俱进，加强学习，不断提高青年素质。提高青年素质，思想政治素质是根本。共青团组织要深刻领会党的xx大精神实质，认真学习、践行在党的xx大五中会议上讲话的根本要求，自觉贯彻执行相关法则，牢记“青年应引领社会风气之先”的谆谆教导，培养良好的品德，提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。要时刻记住，自己是学校的一份子，自己的状态与学校的建设也是息息相关的，树立强烈的主人翁意识。

二，希望你们尽快健全新一套管理制度，加强对一批干部的思想教育，着力加强团的建设。对此，必须加强对共青团员的教育和管理，要立足团支部，建立健全团的组织制度。要增强团员青年的光荣感和责任感，使其在学校的改革发展、在构建和谐校园中发挥生力军作用。同时也需要始终按照党的要求加强团的建设，进一步围绕学校中心工作，充分发挥团的组织优势、政治优势，加强业余团校、党校的培训，通过引思想、交任务、压担子，让进步青年自觉接受组织考验和群众监督，用他们的先进性影响一批、带动一片，努力形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，积极稳妥地向党组织输送新鲜血液。

三、希望你们立足青年，强抓下一代，同时也需要加强服务，丰富校园文化生活。要积极开展文化体育活动，要根据青年的特点和需求，继续深化第二课堂，大力举办喜闻乐见的校园文化活动，倡导积极、健康、文明的生活方式，培育优秀的校园文化，积极倡导和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围。要紧紧围绕中心，结合青年求知与成才、劳动与就业、生活与健康、社交与娱乐等需求，切实开展专业知识讲座、技能竞赛比武、社交礼仪培训等受青年欢迎、对青年有益的活动，丰富校园文化生活。这点在过去几年中做得不错，希望新一届团代能将此良好作风继续保持下去，并继续不断完善下去。

四、希望你们积极弘扬和实践坚强不挠，勇承重载的精神，做好每一件事，尽到每一份责。工作认真严谨，一丝不苟。南华的每一位同志都有责任和义务去宣传、去弘扬、去实践中华民族这些传统精神，严以律己宽以待人，让自己更好的融入到团学工作的日常历程中。

同志们，伟大的时代激扬青春的风采，宏伟的事业成就青年的理想。全校各级团组织要以此次第四届团代会召开为契机，立足新起点、把握新机遇;增强新优势、发挥新作用;追求新作为、创造新辉煌，在新华中学团的历史上谱写新的篇章。做出新的更大、更好的贡献!

最后，祝本次大会圆满落幕!祝各位代表学习进步、健康成长! 谢谢大家!

同志们：

进入下半年以来，全国省市相继召开了三次大的安全生产工作会议，8月2日，江苏昆山发生的粉尘爆炸特别重大大事故后，省政府紧急召开了安全生产会议对当前工作进行了安排。我们召开这次会议的目的就是贯彻落实上级会议精神，通报全县安全生产情况，分析形势，部署我县安全生产“三项彻查”、“六打六治”专项行动及粉尘作业大检查活动，提高我县安全生产保障水平。刚才，文成同志通报了全县安全生产情况，下面，根据县委县政府研究意见，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性

今年以来，全县安全生产形势保持了稳定。但是，我们也要清醒的看到，当前形势依然严峻。从近期外地的几个事故来看：7月31日，中国台湾高雄市石化气体爆炸，28人死亡、287人受伤;8月2日，昆山粉尘爆炸事故已造成75人死亡、185人受伤，、都做出重要批示，目前伤员救治工作仍在进行，事故伤亡惨重，教训深刻。

分析我县安全生产问题的原因：一是企业主体责任没有真正落实到位。企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在，隐患排查网络仍不健全，安全监管措施落实不到位。二是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，自我保护能力差，再加上企业安全培训不到位，极易造成事故多发。三是执法不严。监管部门职责落实不到位，检查走形式、不认真，部分人员失职渎职，隐患长期存在，视而不见。四是“打非治违”工作还存在漏洞和死角。

当前正值汛期，天气炎热，这一时期历来是我县事故的多发易发期。因此，下半年的安全生产任务仍然十分艰巨，各级各单位要深刻吸取事故教训，进一步强化底线思维和红线意识，坚决克服麻痹思想，彻底排查治理各类隐患，采取更加有力的措施，严防事故发生。

二、突出重点，扎实做好下半年安全生产工作

从8月份开始到年底，国家省市相继部署开展了“三项彻查”、“六打六治”打非治违专项行动和粉尘作业安全专项检查工作，这几项工作分属不同行业领域，基本不重复，主要是针对今年以来易发生事故领域开展的专项行动。这三项工作也是下半年的工作重点，县安委会针对每项工作都出台或即将出台相应的方案(“六打六治”方案待省市下发后出台)，各单位、各企业要认真学习，抓好落实。

(一)关于“三项彻查”工作

这项工作是市安委会统一部署的，是安全生产“强基工程”和“安全生产责任落实年”活动的主要内容之一，目的就是摸清工矿商贸企业的隐患底子，进行系统性的治理。这项工作由县安监局牵头负责。

1、“三项彻查”的范围。一是危化品领域，是指全县危险化学品生产、化工、化学制药企业以及带储存的危险化学品经营单位(不包括加油站);二是烟花爆竹领域，主要指批发企业和零售业户;三是冶金等工贸企业领域，具体是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸行业。

2、“三项彻查”的内容。“三项彻查”指的是对标检查、风险辨识、隐患治理。对标检查主要是对照上级颁布的本行业企业的安全生产标准化达标标准，逐项比对检查存在的隐患;风险辨识是对《企业职工伤亡事故分类标准》中20种事故类别所涉及的各种危险因素，进行全部辨识，并据此找出针对措施方面存在的问题，这种隐患是一种潜在的隐患。例如：桦超化工泄漏事故，直接原因是改变碱液浓度，引起管道腐蚀造成泄漏，从风险辨识的角度来说，就是没有作过相应假设，辨识出这种风险，自然没有应对措施，最终非法试生产导致泄漏，出事后手忙脚乱，险些酿成大祸。隐患治理就是针对前两项发现的隐患，采取措施进行治理。

3、“三项彻查”的方式。采取企业组织自查、聘请专家检查，乡镇(街道)督导检查，安监局组织有关部门检查和聘请专家核查。对企业存在的危险有害因素和安全隐患进行深挖细找、解剖诊断，查找隐患、整改消除，做到整个工作保质提速。特别是风险辨识，技术性很强，没有专家参与，工作效果将很难得到保障。

4、“三项彻查”的要求。一要全面持续的做好。检查要横到边、纵到底，要做到“四全”，即：彻查的企业要全，对标检查发现的问题要全，风险有害因素辨识要全，排查治理的事故隐患要全。同时，由于时间跨度5个月以上，要保持持续性，不能懈怠，安监局与乡镇街道要部署好、督导好、调度好，各企业要执行好。二要记录在案、做好台账。企业要做好安全生产档案，在健全纸质档案的同时录入微机进行登记，形成《冶金等工贸企业安全生产电子档案》。同时，各乡镇、相关部门都要备案。三是做好隐患整改。发现的安全隐患要下达整改指令，责令整改。不能立即整改到位的，要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求督促企业落实防范措施。对一时难以整改又严重影响安全的重大安全生产事故隐患，要立即停产、停用。危化品化工医药企业凡是被停产后复产的企业必须通过部门验收，报县政府审核后才能复产。四是做好风险应急处置。彻查发现的风险有害因素要制定应急处置预案，落实应急处置措施，健全事故应急协调联动机制，督促企业严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，做到反应迅速、指挥有力、信息畅通、处置有效。

(二)关于“六打六治”打非治违专项行动

非法违法行为始终是发生事故的主要因素之一，今年以来，全国各地发生的几起重特大事故都存在非法违法行为，我县发生的这几起事故，也存在非法生产、擅自改变工艺的非法行为。“打”就是打击非法、违法，“治”就是整治违规违章。这次在全国范围内集中六个重点领域有针对性的开展打非治违专项行动，就是为了扼制事故多发的势头。结合我县实际，突出在危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、非煤矿山等六个重点行业领域，集中开展“六打六治”专项行动。县安委会办公室将制定专门的方案进行具体部署。

1、牵头单位及打击整治内容

(1)危化品领域：由安监局牵头，打击危化品和化工企业未批先建、擅自改变工艺、物料及开停车不审报、无预案、无安监人员在场情况的非法生产行为，整治在吊装、动土、设备检修、临时用电、动火、盲板抽堵、受限空间和高处作业等八大作业票制度中的违章问题。

(2)油气管道领域：由油区办、住建局、安监局按各自职责，打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;

(3)建设施工领域：由住建局牵头，打击无资质企业施工行为，整治层层转包、违法分包问题;

(4)交通运输领域：交通运输企业由交通局牵头组织，道路交通路面执法由交警大队牵头组织。打击客车非法营运、危化品非法运输行为，整治客车无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题，以及危化品运输无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题;

(5)消防领域：由公安、消防大队牵头组织，打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

(6)非煤矿山领域：由国土、安监、工商按各自职能分工，打击砖瓦企业无证开采行为，整治人员不培训、特种作业人员无证上岗问题。

2、打非治违的方式

采取企业自查，部门、乡镇街道检查的方式。在自查阶段，部门、乡镇将掌握的未取得证照或证照过期的立即告知企业，企业要认真自查自纠，凡存在重点打击整治的六类行为的，立即整改，并向有关部门、乡镇报告，自觉接受处理。在集中打击整治阶段，部门和乡镇要采取“四不两直”的方式，组织开展联合执法，对六类非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。对已告知证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔;对存在六类非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。

3、打非治违要求

这次打非治违“六打六治”专项行动不同于以往，六个领域的牵头部门、各乡镇(街道)、相关企业务必要高度重视，在年底前，如果严重非法违法行为反复发生以及发生严重影响事故的，必将受到更加严厉的惩处和责任追究。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

(1)实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销许可证、责令停产整顿(一律停电)、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚，以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。

(2)组织开展联合执法。专项行动期间，县政府每月至少开展2次联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

(3)进行专题曝光。县电视台要开展专题报道，选择典型案例公开曝光。畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励制度。

(4)严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

(5)实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任，同时要依法追究有关单位负责人责任。

(三)立即组织开展粉尘作业安全检查。

要吸取江苏昆山爆炸事故教训，结合 “六打六治”专项行动，由县经信局牵头，消防、安监、质监、粮食等部门配合，各乡镇(街道)具体负责本辖区检查，立即对涉及粉尘的相关企业特别是粮食、棉纺加工企业进行专项检查。要按照《粉尘防爆安全规程》等规定，全面进行排查，凡存在粉尘爆炸危险场所的，必须按照国家标准要求，配齐通风、除尘、防火防爆设备设施和灭火器材，并针对企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，采取有效控制措施。要加强对从业人员消防安全和粉尘防爆教育培训，普及粉尘防爆知识和安全规程，提高安全防范和遇险逃生能力。对发现的各种违法违规行为，要依法督导整改，确保落实到位。

三、强化责任，确保各项活动取得实效

(一)强化部门监管责任。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，全面落实行业主管部门的安全监管责任，坚决纠正行业安全监管缺位、错位或不到位的问题。检查中要严字当头、敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽，对违反国家法规规程和违章指挥、违章操作等行为的，要予以严肃查处。

(二)落实乡镇属地责任。各乡镇(街道)要贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，按要求部署好工作，抓好安监中队建设。要定期分析安全生产形势，研究制定预防性工作措施，及时督导检查工作，实时解决重点难点问题，确保各项活动顺利开展。

(三)突出企业主体责任。企业主要负责人要严格落实安全生产法定职责，强化安全生产第一责任人责任。要加强企业安全生产教育培训，坚持普遍性、长期性、经常性原则，严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证培训，深化企业全员培训，增强安全意识和防范能力。技术和管理能力不足的小微高危企业要严格落实委托技术服务规定。要加强班组安全管理，配强班组长和安全员，提升现场安全管理水平。要进一步完善企业内部安全隐患排查制度，逐级落实厂级、车间、班组、岗位隐患排查治理责任和措施，并逐项搞好原因分析，落实重大隐患“五到位”措施，建立闭合式隐患自查自纠管理体系。

(四)强化督导检查。各有关单位要严格督导企业自查，严格审核企业自查自纠报告，核查企业人员培训情况，调度驻厂专家，对未认真开展“三项彻查”、“六打六治”和粉尘作业专项活动的企业，要依法进行严肃惩处。发生事故的，要严格按照“四不放过”的原则，对事故单位和责任人进行追责，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产的责任重于泰山。面对经济社会发展的新形势新要求，我们一定要把标准再提高，工作再深化、措施再创新，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

同志们：

每年年初，我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会，这本身就表明：安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面，问题和不足分析的也比较到位，对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达，要牢记在心，树立“以人为本、安全发展”的理念，以“本安体系落地提升”为主线，以事故案例警示教育为抓手，深入开展隐患排查治理，狠反不安全行为，确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见：

一、进一步提高安全生产服务，经济发展大局的意识，务必做好安全生产工作的信心和决心

切实把安全生产作为经济建设的重要保障，全面加强安全生产工作，扎实打牢安全生产工作基础，坚决遏制重大事故发生，严防轻伤以上事故发生，目标不变，任务不减，全面完成考核控制指标，力争完成考核控制奋斗目标，确保全年无轻伤事故发生。

当安全与生产发生矛盾时，企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变，深刻绷紧安全生产这根弦，从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感，切实增强干事创业的信心和决心，扎扎实实抓好安全生产工作。

二、转变干部队伍作风，提高安全执行力

从矿领导班子成员到科区领导，都要转变作风，切实履行好安全生产责任制。无论安全生产，还是经营管理，或是党建思想政治工作，工作重心都要下移、前移，尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员，都要按规定执行下井的次数和要求，带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方，多到安全管理薄弱的地方，多到风险控制难度大的地方，根据现场变化情况，做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素，探索加强思想政治工作，维稳工作及文化建设的思路措施。总之，各级干部要沉下身子，深入现场，情况到一线去了解，动态到一线去掌握，问题到一线去解决，办法到一线去寻找，感情到一线去沟通，作风到一线去锤炼，不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。

关于贯彻此次会议精神，广大职工干部一定要认清大局，切实做到四个“严”，即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严，归结到一点，就是严字当头抓安全，从表面上看，严字有些冷酷，视乎不近人情，但安全工作只有在严上下功夫，才能保护职工的生命健康，持续干部的政治生命，是对广大干部职工最大的爱护。

同志们，做好新一年的工作任务艰巨，责任重大，要求我们必须不等不靠，争主动，往前赶，从现在开始就立即行动起来，把思想和步调迅速统一起来，把智慧和力量紧急凝聚起来，按照确定的目标任务，一项一项抓落实，一天一天抓落实，一步一个脚印，全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利，特别是当前正值年末岁尾，春节即将来临，时间紧，任务重，工作头绪多，职工思想比较活跃。为此，元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。

“安全生产月”活动动员讲话稿：加强法治 保障生产

广大市民朋友们：

大家好!

全国第十四个“安全生产月”活动将于6月1日正式启动，今年活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。市安全生产委员会对“安全生产月”活动作了安排部署，在为期一个月的时间里，将围绕今年的活动主题，开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，让安全生产理念深入人心，建立全社会共同抓安全、共同管安全的生产环境，全面推动安全生产法制化进程，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们的生活热情和创造活力;只有安全事故得到有效遏制，才能实现经济社会可持续发展。近年来，在市委、市人民政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力和广大人民群众的参与支持下，全市安全生产形势保持了总体稳定，各类生产安全事故得到了有效控制，为全市打好“一二四”攻坚战实现后发赶超营造了良好的安全生产环境。

当前，全市安全生产虽然取得一定进展，但面临的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。各级各部门要以开展“三严三实”专题教育为契机，深刻领会x关于安全生产的一系列批示指示精神，牢记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“有迹象就查、有苗头就敲、有隐患就消”的安全预防理念，以强化和落实企业主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，认真落实安全生产各项措施，强化基础，攻坚克难，标本兼治，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力实现科学发展、安全发展。

开展“安全生产月”活动，旨在普及安全生产法律法规、传播安全知识、弘扬安全文化、强化安全意识、预防和遏制生产安全事故。各级各部门要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性和必要性，紧扣“加强安全法治、保障安全生产”这一主题，切实加大《安全生产法》学习宣传和贯彻实施力度，坚持依法治安，营造“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全”的良好安全生产氛围;要把“安全生产月”各项活动与日常安全宣传教育工作相结合，与解决安全发展中的突出问题相结合，与安全生产监管执法相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，推动安全生产监管责任和企业主体责任的进一步落实，让“红线”意识更加牢固，让“科学发展、安全发展”的理念更加深入人心，为全市安全生产形势持续稳定好转提供强大的精神动力、文化力量和舆论支持。

全市各级各部门、各生产经营单位要充分认清自己肩负的安全生产责任，切实按照《x市安全生产委员会关于开展x年全市“安全生产月”和“安全生产x行”活动的通知》要求，认真组织开展好各项活动，宣传安全知识，传播安全文化，强化监督管理，加大安全投入，改善安全条件，有效治理、消除各类事故隐患，坚决杜绝各类非法违法、违规违章行为，全力预防各类生产安全事故，让每个劳动者都能在安全的环境中愉快工作，让每个生命都能得到尊重和保护!

广大市民朋友们，安全连着你我他，让我们携起手来，唱响“安全发展”的主旋律，不断增强全民安全意识和法治意识，为我们个人、为所有家庭、为全社会创造一个安全、稳定、和谐的环境!让我们积极行动起来，为安全生产贡献一份力，为实现全市科学发展、后发赶超、同步小康，打造实力x、宜居x、开放x、平安x、美丽x作出新的更大贡献!

同志们：

今天召开这次安全生产工作会议，主要是总结今年以来我市的安全生产情况，分析当前面临的安全生产形势，研究部署下步的安全生产工作，组织各级各部门迅速在全市开展一次安全生产大检查，全面落实各项措施，确保全市安全生产形势的稳定好转。下面我根据市政府研究的意见，讲两个方面的问题。

一、正确分析当前安全生产形势，认清存在的问题

今年以来，市委、市政府对安全生产工作十分重视，多次召开会议进行研究部署，全市上下围绕实现“安全生产年”的任务目标，以贯彻实施《安全生产法》为主线，努力探索新形势下安全生产工作的新路子，大力推行了安全生产目标管理，逐级落实了安全生产责任制，深入开展了八个专项整治活动，狠抓了事故隐患整改，特别是以全国第二个“安全生产月”为契机，组织了丰富多彩的活动，增强了全社会的安全意识。从总体上看，全市杜绝了重特大事故的发生，安全生产形势比较平稳。

但是，进入6月份以来，安全生产形势趋于严峻，特别是工商贸企业伤亡事故有上升势头。在6月21日到6月23日仅相隔3天的时间里，就有两个企业发生了两起生产安全事故，致使3人死亡，在社会上造成了极其恶劣的影响。其中，外贸公司辛兴淀粉厂因工人违章操作，造成2人死亡;兴创公司热电厂建筑工地一名建筑工在施工时坠地，当场死亡。这些事故的发生，说明我们的安全生产工作还存在许多问题，必须引起各级各部门各企业的高度警觉。分析当前全市安全生产工作存在的问题主要有：

一是个别地方和单位的领导同志对安全生产重视程度不够。 尽管市里三令五申对安全生产工作要高度重视，但仍有部分单位对生产安全事故有有侥幸心理，特别是一些企业的法人代表、厂长、经理把生产经营活动与安全生产对立起来，没有认识到，保证安全生产是企业得以正常运行的基本条件，重效益、轻安全的思想比较严重，企业安全生产职责不明确，没有具体的管理措施。有关企业主管部门没有认真履行自己的监督管理职责，对本系统的企业安全生产工作管理不严，监督不力，组织安全检查走过场，对发现的隐患也没有及时督促整改。

二是安全生产管理机构不健全。 《安全生产法》中明确规定，凡属矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营、存储单位，无论大小都要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员在三百人以上的要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;三百人以下的，要有专职或兼职的安全管理人员，或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。从今年市里组织的几次安全生产检查情况看，市直企业虽然大部分建立了专门的安全生产监管机构，大部分存在管理人员交叉兼职的现象，有的一个科室挂几块牌子，工作人员不能专门搞安全管理工作。尤其是个体私营企业安全管理机构、人员不健全的问题更为突出。据安监部门调查，全市有80%的个体私营企业没有按照《安全生产法》的要求建立起安全生产管理机构。无机构、无人员，企业的安全生产就不可能搞好。

三是安全生产规章制度不健全、不落实。 安全生产规章制度是安全生产法律、法规在生产经营单位的具体化。虽然每次我们都把规章制度落实情况作为安全检查的一项重要内容，但仍有70%的个体私营企业没有科学地制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。一些市属企业，虽然制定了制度，但这些制度只是制定在纸面上，挂在墙上，没有严格按规章制度操作，出了问题也没有严格落实责任追究制度，造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。 四是安全生产执法力度不够。 有关执法部门在安全生产监督检查过程中对违反安全生产规定的生产经营活动执法不严，处罚不到位，致使道路交通违章、消防设施不配套、设备带病运行、使用无资质的建筑施工人员等现象屡禁不止。对一些违章行为和安全生产事故，处理上往往就轻从宽，过于迁就，没有严格坚持“四不放过”原则，没有使事故处罚和处理起到应有的警示作用。 五是安全生产教育培训滞后，从业人员安全生产意识淡薄。 一些生产经营单位，只注重抓经济效益，忽视和放松了对职工的安全教育培训，特别是对新入厂职工、经常使用的季节工、临时工不进行基本的安全知识培训就让其上岗，职工缺乏最起码的安全知识。企业法人、厂长、经理和安全生产管理人员及特种作业人员不按国家规定参加安监部门的培训，无证上岗现象严重。以上这些问题都需要我们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、下步安全生产要抓好的几项主要工作

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，直接影响全市改革、发展和稳定的大局。在当前和今后的工作中，我们必须牢固坚持“安全第一，预防为主”的方针，以遏制重、特大事故为目标，继续围绕贯彻落实《安全生产法》这一主线，做到一手抓安全，一手抓生产，加强安全生产监督检查，不断强化安全生产基础工作，突出抓好安全生产目标管理、专项整治、隐患整改、教育培训、事故查处、监督管理等工作措施的落实，促进全市安全生产形势的好转，为经济发展和社会稳定创造良好的环境。

(一)集中时间，深入开展一次安全生产大检查

市安委会各成员要认真吸取事故教训，按谁主管谁负责和属地管理的原则，对分管的各行业、各领域及时组织开展一次安全生产大检查。市政府各位市长，要加强调度，协调组织好分管部门、行业的安全生产检查，结合半年总结，组织精干力量，集中时间，集中精力，认真查找安全生产存在的隐患和漏洞。检查中，要对企业的安全生产管理机构建设情况、规章制度制定、执行情况和设备设施运行、安全设施配备、厂长(经理)和特种作业人员的持证上岗、职工安全教育培训等情况进行全面检查。同时，要结合安全生产检查，抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品生产经营、工商贸企业、公共聚集场所、建筑施工、民爆器材、中小学校八个方面的专项整治“回头看”活动，对排查出的隐患，要限期进行整改，对暴露出的问题、薄弱环节和管理死角，要全面落实各项工作措施。对存在隐患较多的重点行业和重点企业要进行重点监控，随时掌握这些企业的安全生产动态。检查要深入扎实，对查出的隐患，要落实措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一时不能整改到位的，要采取严密监控措施，真正做到横到边、纵到底，不留空档，不留死角，不走过场。

(二)加强安全生产教育培训，提高企业职工的安全意识

生产经营单位从业人员安全生产意识差，不懂安全生产知识，不会自我防护，是造成生产安全事故的重要原因。加强对职工的安全生产教育培训，也是搞好企业安全生产的最基本的措施。市安监部门和各职能管理部门要严格按安全生产教育培训的规定，认真搞好企业经营者、安全管理人员的培训，使企业法人代表、安全生产负责人受到系统正规的教育培训。对特种岗位作业人员进行全面培训，严格实行持证上岗制度，使特种岗位持证上岗率必须达到100%。这方面，安监部门要大胆负责，对无证上岗、企业法人代表不参加培训的，要按照《安全生产法》规定进行处罚。企业内部要完善教育培训的各项制度，建立健全培训纪录，重点搞好对新职工、临时工和特种岗位作业人员的培训，真正使每个从业人员熟练掌握岗位操作规程，增强自我防护能力，减少伤亡事故发生。要教育引导企业通过开展安全生产知识竞赛、设立安全生产宣传栏等各种形式，普及企业安全文化。对安全教育培训工作搞得好的企业、单位，要通过新闻媒体进行宣传;对不重视企业安全培训工作的企业，要通过加大处罚力度、在新闻媒体曝光等措施，督促其搞好教育培训，在全社会营造人人重视安全生产的良好社会氛围。

(三)健全安全生产管理网络和规章制度，为安全生产提供组织和制度保障

健全完善的安全生产管理网络和规章制度是安全生产各项工作得以顺利开展的重要保障。各级各有关部门和企业要严格按《安全生产法》的规定，尽快健全机构，配备专门的管理人员，切实担负起本部门、本单位安全生产的管理职责。部门、单位和企业的安全管理人员要于7月10日前报市安监局备案。市安监局和有关职能部门要指导各单位、各企业认真完善安全生产的各项规章制度和特种岗位的操作规程，对每个车间、班组，每个环节、岗位进行科学分析，本着缺什么补什么的原则，建立和完善各个环节、各个部位、各道工序的安全生产规章制度和操作规程。要切实抓好制度的落实。各项安全生产制度、各项操作规程只有被职工掌握，才能起到应有的作用。各企业要在完善安全生产制度和操作规程的基础上，组织职工学习安全生产制度，真正让职工掌握岗位操作规程，只有这样才能保证安全生产。

(四)加大执法力度，依法强化安全监管

各职能部门要切实担负起安全生产监督管理的职责，加大行政和经济处罚力度，对严重违法行为和发生安全事故的要依法追究有关责任人的责任，该处罚的处罚，该吊销执照的吊销执照，该依法关闭的就依法关闭，尤其是对不具备基本安全条件的生产经营单位，要坚决依法关停，对严重违反安全生产法律法规，酿成重大安全责任事故的，要对责任人员追究刑事责任。要加强执法队伍建设，组织执法人员认真学习《安全生产法》和《省安全生产监督管理规定》，进一步规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平，做到有法必依、执法必严、违法必究，促进企业依法生产经营，使安全生产监督管理逐步走向规范化、法制化的轨道。

(五)结合各自实际，认真搞好汛期安全生产工作

当前已进入主汛期，各级各部门各企业要结合实际，研究制定切实有效的安全生产工作措施。工矿商贸企业要加强汛期和高温季节的安全管理工作，对危险厂房、经营场所、库房和围墙要抓紧修缮和加固;高层建筑、危险物品库房等必须有避雷设施;高温、易中毒的生产场所，要落实严格的降温和防火、防中毒措施;非煤矿山企业要层层落实责任制，杜绝塌方、滑坡、爆炸造成的重大恶性事故。电力、电信部门要加强对设备、线路的维护和检查，确保通信、电力线路畅通;交通部门要做好汛期运营工具和设施的维护保养及安全检查，严禁违章运行和带病运行。要加强旅游景区景点的安全管理，对大风、雷雨天气可能出现危险的地带，要设立安全警示牌和防护设施，危险路段和游乐设施要有专人监护。教育部门要教育学生在暑期远离危险场所，不到水库、塘坝洗澡，防止溺水、触电等意外事件的发生。

同志们，安全生产的责任重于泰山，我们必须以对党对人民高度负责的精神，在抓好经济建设的同时，高度重视安全生产，切实落实责任，强化工作措施，杜绝各类安全事故的发生，促进全市经济和社会事业的快速健康发展。

今年六月份，是我国第安全生产活动月，**县委、县政府非常重视安全生产工作，在全生产活动月期间，开展了舆论宣传、讲座、专栏、文艺演出等一系列活动，6月**日，专门邀请了 省安监局副局长来我县就题为“强化红线意识，关注安全生产”进行专题辅导讲座，陈局长对我国我省的安全形势、安全状况以及当前存在的安全问题、矛盾、隐患等从红线、体系、责任、创新、长效、担当等六个方面进行了阐述剖析，我们听后深受教育和警醒，安全形势不容乐观，安全责任重于泰山。

当前国内恐怖组织不断制造流血事件，使当地人民生命财产蒙受重大损失;反动邪教组织进行反政府反人民的迷信宣传，草菅人命;化工产品泄漏事件、燃气管道爆炸事件时有发生;食品、卫生、煤矿、建筑、交通等领域安全事故可以说是此伏彼起。当前安全形势告诫我们，抓安全工作一时一刻也不能放松，安全责任重大，重于泰山。

邮政承担通信服务工作，同时还代理金融业务，安全生产非常重要，资金安全、邮件安全、网络安全、车辆安全及人身安全等都是安全生产领域的重要内容，安全生产月活动只是个形式，安全生产工作真正做到常抓不懈、长效管理还要从细处从实处抓起：

一、明确职责，层层落实安全责任。 要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的理念。始终坚持单位领导一岗双责，明确主要领导对安全生产负总责，分管领导抓安全生产是主要职责，层层落实责任。 落实生产经营单位安全生产主体责任，县局与各生产经营单位要签订安全生产责任状，把安全生产责任落实到每个单位、每个层面，每个环节，每个岗位，明确了考核目标和考核制度。

二、建立完善“企业三项制度”。扎实推进“安全生产专项治

理活动”顺利开展。健全企业规章制度，做到有章可循，针对企业的类型和特点，以定职、定岗、定类为重点，抓好安全防范制度的落实，抓好各项措施的落实。

三、加强培训教育，提高从业人员安全素质。 认真组织学习贯彻安全生产法律法规、方针政策及上级有关文件和安全生产会议精神，在教育培训中，把安全生产作为培训重要内容，有计划有重点采取多种形式组织培训，不断强化员工安全生产技能，不断提高员工安全防范意识。

四、加大检查管控力度，确保安全无事故。对资金、邮件、网络及车辆等重要领域重要环节实行制度化、常态化安全检查，对易出现问题的岗位或环节采取经常性或不预告专项治理，检查中要全方位全覆盖，不能蜻蜓点水，走马观花，不能有死角，不能有隐患。对易发生问题要制订有效措施，抓好整改，常抓不懈，做到防微杜渐，万无一失。

五、强化责任落实，完善长效管理机制。要认真学习贯彻习近平总书记有关安全生产工作的重要讲话和重要批示，明确安全生产主题责任，建立安全生产责任体系，完善安全工作制度措施，严格安全生产责任追究，做到抓工作必抓安全，抓发展必抓安全，以红线就是生命线和零容忍的态度抓安全生产工作，要把安全生产工作与业务发展同部署、同检查、同考核，在目标考核中，对安全生产工作实行一票否决，确保安全无隐患，确保安全无事故。

各位领导、各位来宾，各位参赛运动员们：

大家上午好!

首先感谢主办方能够组织本次比赛，让豫森集团有机会为乒乓球事业的发展略尽绵薄之力!在此，请允许我代表豫森集团全体员工，向本次乒乓球协会会员联赛的成功举办表示最热烈和最诚挚的祝贺!并借此机会，向前来参加这次大会的各位领导、各位来宾、向参加本次邀请赛的运动员、向裁判组的各位裁判、向比赛组委会的工作人员致以衷心地感谢。

乒乓球运动作为国球运动，是一项有着非常广泛的群众基础的运动，是推进全民健身、提高国民身体素质的运动，是体现便捷、竞技、文明、友谊、健康向上的运动。今天，能够在这里和大家共同见证“相约苏州世乒赛·李宁红双喜杯”20xx年中国乒乓球协会会员联赛豫森集团站比赛的隆重举行。我感到非常的荣幸!

乒乓球运动所代表的“健康、积极、拼搏、向上”的体育精神与豫森集团“顽强拼搏、开拓进取”的企业精神高度吻合。豫森集团作为国家一级房地产开发资质企业，始终以“高品质生活缔造者”为企业使命，经过多年的艰苦努力，开发足迹遍及郑州、平顶山、漯河、开封等多个城市。在每个城市，豫森都以“改善中国人居环境，满足客户需求”为愿景，将每一个项目都打造成为城市标杆性的代表作品，为社会创造文明、和谐、温馨、优雅的居住和人文环境，为城市和历史留下优秀的建筑作品，为客户提供更加舒适、优质的产品和服务。

豫森集团在企业自身发展的同时，时刻关注和支持运动、文艺及公益事业的发展，我们衷心的希望越来越多的人参与到乒乓球项目中来，也希望我们年轻的选手们能够顽强拼搏，取得更加辉煌的成绩!豫森集团也将会继续参与和支持各项体育事业，为广大体育爱好者提供了交流和沟通的机会，为我市体育运动项目的发展贡献一份力量。

最后，我衷心地祝全体运动员在本次比赛中取得优异成绩!

预祝20xx年中国乒乓球协会会员联赛豫森集团站比赛取得圆满成功! 谢谢大家!

各位领导、各位来宾、老师们、少先队员们：

大家好!

在这鲜花烂漫，绿草如茵的初夏时节，我们又迎来了少年儿童自己节日——六一国际儿童节，今天我们在这里隆重举行庆祝大会。首先让我代表韩咀学校向西坡教办刘永红、韩咀村委段主任一行领导的到来表示衷心的感谢!向我校全体同学、少先队员们致以诚挚的节日问候!并向辛勤工作在第一线的全体教师致以崇高的敬意!向各位来宾、学生家长表示热烈的欢迎!向今天即将受到表彰的先进个人和先进班级表示热烈的祝贺!

在过去的一年里，我们韩咀学校在镇中心校的正确领导下，在村委的大力支持下，认真贯彻落实各级教育工作会议精神，全面实施素质教育，大力推行新课程改革，学校各项工作蓬勃发展，呈现出越来越令人满意的发展势头。

学校不断更新教育观念，提升办学水平，调整办学思路，坚持教育创新，坚持特色办学，面向全体学生，面向学生的终身发展，学校管理进一步规范，教学质量稳步提升，德育工作不断创新，学校开展了“读好书、诵经典”和“文明行为养成教育”活动，使学生行为更文明、学习更进步，学生精神面貌焕然一新，常规教学规范有序，我

校多次接受县科教局常规教学检查，均受到好评。课堂教学全面实施“让学引导”新模式，学生自主学习、合作创新教学已凸显成效。教学成绩稳步提升，期中考试我校一、二、三年级均在全镇排名第一，四年级参加县上抽测也取得了好的成绩。多媒体教学和校园广播大大优化了学习条件，提高了教学效率，学校各项工作都取得了突出的成绩。这些都是同学们努力的结果，是老师们辛勤工作的结果，更是各级领导关心支持的结果，今年村委又投入大量资金对校舍进行了维修和刷新，教学环境更加美好。让我们再次以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢!

同学们，你们正处于一个充满希望和挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基，我真诚地希望你们要珍惜美好的生活，不辜负党和人民的殷切期望，不辜负父母的厚爱，树立远大理想，养成优良品德，培养过硬本领，历炼健康身心，在校做一名好学生，在家做一个好孩子，在社会上做一个文明的小公民，从小事做起，从现在做起，努力学好知识，学好本领，练好身体，做祖国高素质的建设者和接班人，以优异的成绩报效祖国。

希望我们的老师要与时俱进、不断创新，进一步加强教育理论学习，深入推进课堂教学改革，让每一个学生都能健康、和谐、全面的发展，为学生的终身学习、终身发展、终身幸福奠定良好的基础，努力把培养下一代的工作做得更好。

在今后的日子里，我们要继续努力，与全校老师并肩携手，引领我们的学校走向更加辉煌的明天。

最后祝同学们身体健康!学习进步!快乐成长!谢谢大家!

尊敬的各位领导、同仁们：

刚才市局领导对全市市第三届中等职业学校职业技能大赛情况进行了通报，对过去一年全市职业教育工作进行了全面总结，并对20xx年全市职业教育工作提出了明确要求，这是全市职业教育工作承上启下的一次重要会议，借此机会，我就靖远县职业教育发展情况向大会作一交流：

一、全县职业教育发展现状

靖远县现有职业学校3所，其中乡下2所(三滩职业技术中学、平堡职业技术中学)，城区1所(靖远县职业中等专业学校)。近年来，在国家、省、市大力发展职业教育政策的助推下，全县职业教育保持了良好的发展态势，职业学校在校生规模达到了3658人，教师规模达到了200人以上，职业学校办学条件通过资源整合、归并管理得到了极大改善，呈现出职教资源逐步由乡下向城区集中，生源由乡下逐步扩大到城区和县域周边，特别是以县职专为龙头覆盖全县的职业教育办学体系正逐步形成，省级重点中等职业学校的骨干、示范作用日益明显。职业学校形成了以中等职业教育为主体、以职业技能培训和成人继续教育为两翼的办学格局。

二、全县职业教育发展的方向

发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。“”期间我县职业教育如何发展，怎样发展，给每一位职教工作者带来了新的课题，特别是对每一位职业学校的校长提出新的任务和要求，我觉得，职业教育还是应该牢牢坚持“以服务为宗旨、以就业为导向、以质量促发展，面向社会、面向市场办学”的遵旨和方向，在扩大招生规模、提高教学质量、改善办学条件、打造特色专业、培养专业技能、拓宽就业渠道、服务地方经济等目标上下功夫，力争实现“五个突破”，才能促进职业教育又好又快的发展。

一是在招生规模上实现新突破。长期以来，职业教育往往被看成是“洼地”、“短板”、“软肋”，当下许多职业学校的校长、老师也为生源苦恼,原因其实很简单,对广大学生和家长来说,职业教育仍然缺乏吸引力。近年来，我县充分挖掘和利用国家大力发展职业教育的政策措施，大力开展职业教育相关政策的宣传来吸引生源;积极探索和实践初、高中毕业生向职教分流的办学模式，来增加生源;采取多种措施拓宽就业渠道，以“出口”带动“入口”来吸引生源，职业学校招生规模保持了稳中有升的态势，特别是县职专连续三年保持在1000人以上，得到了市教育局的表彰奖励。20xx年，全县力争完成市上下达的20xx人的招生任务，使全县职业学校招生规模有新的突破。

二是在内涵发展上实现新突破。近年来，我县职业教育虽取得一些进步和成绩，但是，职业学校办学规模偏小、办学质量不高、基础能力薄弱、专业师资匮乏、就业服务不到位等现象依然存在，要从根本上解决这一问题，就是要坚持走“内涵”发展的道路，切实把提高职业学校的办学质量放在更加突出的位置上来抓，把深化教育教学改革、提高科学管理水平、加强实训基地建设、打造品牌特色专业、强化学生专业技能、开展就业创业教育等作为办学的中心工作，以内涵发展来推动职业学校的快速发展，力争xx期间，把会计、焊接、现代农业三个专业打造成全市一流的骨干专业。

三是在队伍建设上实现新突破。近三年，随着职业学校办学规模的不断扩大，我县采取“分配”、“招聘”、“调动”等措施为职业学校新增专职教师100人，但是教师总体数量偏少、专业结构不尽合理、 “双师型”教师严重不足，专业能力亟待提高等问题依然突出。因此，今后我们一定要把教师培养放在重要位置。按照“引进、培养、培训”并重的原则，采取多种方式，着力提职业学校教师的学历层次、教学水平和实践能力。进一步探索建立和完善引导教师参加培训学习的政策措施，要选派教师到联办学校、联办企业参加学习培训，提高教师的执教水平，着力打造一支观念新、业务精、能力强的职业教育师资队伍，“”期间，力争职业学校“双师型”教师数量达到总人数的40%，使职业学校教师队伍整体有新的突破。

四是在管理机制上实现新突破。职业学校培养出来的学生不仅要有高超的本领，更应有良好的品质，这样才能真正适应市场和企业对人才的需求，才能实现“留得住、用得上”的目标。良好的品质来自于学校的培养，更来自学校的管理好坏，所以职业学校要进一步创新管理体制，进一步建立健全学校各项管理制度，通过精心管理、过程管理、人本管理、德育管理等措施，促使职业学校在管理机制上有新的突破，为社会培养等多的德才兼备的劳动者，也为吸引生源注入活力。

五是在服务新农村上有新突破。靖远是一个农业大县，解决“三农”问题,培养新型农民,职业教育既责无旁贷,又大有可为，如何培养新型农民,比如农业经纪人、经济合作组织的带头人、农村致富带头人等,都需要职业学校深思和研究。为此，我县要把加强现代农业、现代服务业专业建设作为服务地方“三农”的重点工作来抓，大力开展农业实用技能培训和农民工培训，力争在服务新农村上有新突破。

三、职业教育集团化发展和联合办学模式

实现中等职业教育发展的新跨越，必须充分推动职业教育资源整合和共享，大力推进职业教育集团化办学，创新职业教育发展模式，走中国特色的职业教育发展道路。我觉得应着力抓好四个方面工作：

一是要强化校企合作。在深化职业教育改革、推进职业教育集团化办学的过程中，我县职业学校基本探索形成了“一年学基础知识、一年学职业技能、一年顶岗实习”的三段式办学模式。这个三段式较好地解决了工学结合、校企合作、顶岗实习的问题，是我们在培养技能型人才过程中的一个重大突破，搞集团化办学，必须坚持这一条。

二是要强化城乡合作。就是把城市优质职业教育资源和农村职业学校结合起来，形成城乡一体化的职业教育培训网络。也就是我们说的第二个三段式，即农村学生“一年在农村职业学校学习、一年在城市优质职业学校学习、一年在企业顶岗实习”。这个三段式，较好地解决了职业教育中的城乡关系，就是要以城市里办得好的职业学校为核心，与县级比较薄弱的职业学校结成集团，实行联合招生。去年全市县区各职业学校与白银工校联合招收部分专业学生，但是效果不佳，今后要加大这方面的联合办学力度，使国家级重点职业学校优质的教育教学资源的到共享和利用。特别是在建筑、电子技术、机械加工等专业方面可以长期合作。

三是要强化区域合作。近年来，我县职业学校联合办学主要跟沿海发达地区的职业学校进行联办，究其原因，不是他们的教学资源有多先进，管理有多先进，关键在于就业优势，在于企业多的缘故，这也是我们全市职业教育的短板，近三年，我们基本实现了由最初的“校校联合”办学模式向“校企合作”办学模式的转化，重点开展了“订单式”培养和“企业冠名”式培养的举措，靖远职专与深圳高速管理处签订的“深高班”、为天津一汽订单培养的焊接班学生都已顺利就业，这是区域合作办学的结果，今后要大力开展“订单式”培养和“冠名班”，为学生就业提高良好的保障。

四是组建县级职教集团。随着我市“建设兰白都市经济圈”的发展战略和靖远县“一带五区”战略的实施，新的工业经济带、新的工业园区的兴建，需要大量的专业技能型人才，也为职业学校办学带来了机遇和挑战，职业学校办学如何适应地方经济的发展，如何服务地方经济的需求，是摆在职业学校面前的一个课题，我县职业教育要积极主动应对全县“一带五区”战略的实施，xx期间要筹建以刘川工业园区为企业主体、以县职专为骨干校、其他职业学校和民办学校为成员的靖远职教集团，通过工作的制度化、常态化、连续化为落户企业订单培养技能型人才，缓解全县就业压力，促进地方经济的发展。

四、积极争取项目，加快实训基地建设

近年来，我县在各级政府及教育行政主管部门的关心支持下，职业学校在办学条件改善、实训设备购置、实训基地建设等方面有了较大改善，但是全县至今没有一个规模较大、档次较高、专业设备齐全的实训基地，县职专历经两次校址搬迁，虽然办学条件和实训设备有了明显改善，但是学校负债累累，至今没有实训大楼，在很大程度上严重制约了学校规模化发展，实训基地建设水平与职业发展需求严重不符，因此加快实施以县职专为骨干的实训基地建设，是我县发展职业教育的首要任务。xx期间，我县要积极争取项目，积极争取政府和社会的支持，建成10000平方米的靖远职专校内实训基地(车间)，依托刘川工业集中区建成10000平方米校外实训基地，为职业教学实践和促进学生就业提供良好的实训平台。

20xx年，这对全市职业教育来说无疑又是一场攻坚战，任重而道远，我们一定以此次会议的召开为契机，在市教育局的领导下和支持下，同舟共济，抢抓机遇，乘势快上，积极而为，扎实工作，推动我县职业教育实现新突破，为靖远经济社会发展作出更大的贡献!讲的不对的地方，请各位领导和同仁们批评指正。

谢谢大家!

第一条 总则

1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强公司安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。

2、本制度所作规定，是公司在安全生产和劳动保护工作方面，执行《企业员工奖惩条例》的具体实施办法。

3、公司员工必须遵守国家的安全生产法律、法规和规定。遵守公司安全生产管理制度，严格执行安全技术操作规程，努力学习安全生产技术业务知识，掌握操作技能，提高事故预防能力，确保安全生产。

4、本制度适用于与公司形成劳动关系的所有员工

第二条 奖励

1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励:

(1)贯彻实施国家安全生产、劳动保护法律和法规，长期坚持执行安全生产方针、政策，认真遵守公司安全生产规章制度，成绩显著的。

(2)在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除职业危害方面，取得成效或者有重大贡献的。

(3)在安全生产和劳动保护方面取得重大科研成果或者提出被采纳合理化建议而取得成效的。

(4)在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。

(5)制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。

(6)其它应当给予奖励的。

2、对员工的奖励分为:通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元-500元。

3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全职能部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，安全部门审核并提出奖励意见，由公司领导决定，并记入本人档案。

第三条 处罚

1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚:

(1)严重违反国家安全生产方针、政策、法令、法规和公司有关安全生产管理制度的。

(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。

(3)玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。

(4)发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。

(5)对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

2、对员工的行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为:一次性罚款、赔偿经济损失。

3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元-100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元-300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。

对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。

4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。

5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。

6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。

7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。

8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。

老师们、同学们：

大家好，今天我讲话的题目是“安全教育”。

对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径，而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。

在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比重很大。这些安全事故涉及到食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害等方面。有关专家认为通过教育和预防，80%的中小学生意外伤害事故是可以避免的。

在这里向全校同学提出如下要求：

一、树立自我安全意识

我们要有高度的安全意识、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识，让安全走进我们的生活，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班同学要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次安全隐患的排查，若发现问题，请及时向总务处汇报，防患于未然。

二、提高个人思想素质

团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成口头禅，极不文明。我们应做到不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。

三、关注课间安全

同学们上下楼梯要有序，切不可急步上下，要养成上下楼梯靠右行走的良好习惯，防止校园拥挤踩踏事故。在雨天，楼梯会很滑，请同学们在行走时务必轻脚慢步。大家课间要注意文明休息，不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、跳绳、踢毽子。

四、注意运动安全

上体育课和课外活动前要作好准备活动，要严格按照体育老师的要求去做，切不可做危险的动作，运动时要注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。当然，体育课也应遵守学校课堂纪律，上课不吃东西，不乱扔垃圾 。

五、遵守交通规则和交通秩序

上学、回家做到文明行走，不骑车带人;不乘坐无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;不得两人成排，三人成行，要靠公路右行。

六、讲究饮食卫生，养成良好习惯

拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不偏食，不暴饮暴食;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

七、学会自护自救，提高防御能力

学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园的主人。

老师们，同学们，让我们共同努力，创建和谐校园、平安校园!让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们的校园正真成为全校师生安全的港湾，和谐的乐园!

谢谢!

一、安全生产会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面：

1、了解前段时间安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。

2、学习安全生产法规、标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。

3、通报违章违纪，先进事迹，不良现象和不安全行为。

二、企业主要负责人每季度至少组织召开1次安全生产委员会或领导小组会议，总结本阶段安全工作情况，研究、制定存在问题的解决方案，布置下一阶段安全生产工作。每次会议要有专门的议题，形成会议纪要。

三、每周一召开“安全生产例会”。会议参加对象为各部门负责人及公司领导。各部门负责人对本部门上周的安全生产情况进行汇报，总结，指出不足和需改进的地方，对难以改进的局面由公用交接班召开班前、班后会，由车间负责人及交班班长对上一班的安全生产情况进行汇报，交待注意事项，同时由车间负责人补充，并传达上级部门的有关安司和厂部领导研究解决。会议不仅要对上周的安全生产情况做总结，更重要的是对下周的安全生产做布署。同时利用例会对典型的事故案例进行分析、教育，防止类似事故的发生。

四、科室、车间(部门)级安全会议要求每月一次，由科长、车间主任(部门主管)负责召开，时间不限，地点由召集人决定。传达公司的有关安全生产的会议精神，指出工作过程中的不足以及需注意的事项;教育员工各种防护用品的使用方法，指出一个月来生产中存在的各种安全隐患及处理方法。

五、班前、班后会由班长或车间主任负责召开，在每天上班前15分钟开始，时间一般5—10分钟，各班组利全生产的精神，强调安全生产，在各班组交接班记录中进行记录。

六、各专业性安全会议由各主管职能部门领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。

七、紧急会议视情况由部门领导决定召开。

八、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

九、被通知需要参加会议的人员，必须按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。

十、安全会议上决定的情况，各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。

十一、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，按公司管理规定对其进行处罚。