基础设施建设工作汇报(通用20篇)

农村三支队伍建设调研报告

十八大提出“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。新形势下，要打造一个稳固有动力、健康又活力的基层组织，必须以人为本，从致力于农村干部队伍、党员队伍和人才队伍这三支队伍建设做起。本文结合实际，围绕三支队伍建设问题作初步探讨。

一、基本现状

近年来茅坪场镇在“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路上深度谋划，全力创建，干部队伍结构优化，党员队伍活力增强，人才队伍作用凸显，农村基层组织力量不断得到强化，基础不断夯实，为农村的经济社会发展提供强大动力。茅坪场镇共有**个村，村两委干部(含后备干部、大学生村官)共**人，其中年龄最小的**岁，最大的**岁，**岁以下**人，—**岁 **人，**岁以上 **人，平均年龄**岁。初中及以下文化程度**人，高中、中专文化程度**人，大专及以上文化程度**人，能用电脑进行简单日常办公的村干部**人。截止目前全镇共有党员*名，平均年龄**岁左右，**岁以上高龄党员有*名，%以上的党员低于高中学历。全镇登记在册的乡土人才*名，%左右的人才外出，留村人才多为种、养殖业类型。

二、主要问题

1、年龄偏大，思维与形式不接轨。通过数据得知，当前农村三支队伍已渐入“中老年化”阶段，年轻的党员干部为数甚少，导致整个队伍暮气沉沉，思想转变不快，适应能力不强，政策水平不高，部分干部党员工作习惯于经验主义，出现“老办法不管用、新办法不会用”的现象，不能很好地胜任新时代新形势下的农村工作。

2、学历偏低，素质与身份不相符。大多数农村党员干部都是初中及以下学历，没有受过很好地综合素质教育，加之农村工作环境特殊，过多强调实践中学习而忽视了理论素养的提高，造成党员干部素质参差不齐，有些甚至把自己混同于普通群众，服务意识不够强，带动作用不明显，在群众中的号召力不大。

3、管理缺失，服务与需求不相适。一是物质需求得不到很好满足。村级工作任务重、难度大，村级干部基本都是脱产干部，上受命于政府，下服务于农民，占据家中半个甚至大半个劳动力，仅靠工资难以维持家庭生活，挫伤了村干部的工作积极性。二是教育培训得不到广泛落实。农村工作的繁杂性使村级组织不同程度地降低了对党员干部教育工作的重视程度，对农村人才的教育管理尤其不够，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍。

三、对策建议

1.强“龙头”，狠抓干部队伍建设。一是切实抓好学习培训，不断提高综合素质。手段上充分利用各级党校、远程教育平台等，有计划、有步骤地抓好村干部培训，强调针对性。形式上可采取举办培训班、走出去参观、请进来辅导等灵活多样的学习方式，讲求创新性。内容上主要以强化政治理论、业务知识、政策法规、实用技术等为主，突出实效性。二是切实健全留才机制，不断引进优秀人才。要采取多种有效措施，如提高工资待遇、定向组织培养、健全激励机制等，吸引更多人才留在农村、服务农村。建议全县对各乡镇外流青年务工人员进行摸底备案，每年年后举办一次县主要领导和全县返乡人员的亲情对话，给予这些青年组织上的关怀，并以全县经济发展的良好态势为背景，以稳固妥善的保障机制为基础，真诚相邀各类人才回乡参与建设，培养一批“回得去、留得住、用得上”的后备干部。三是切身关怀农村干部，不断改善工作环境。村干部长期工作在与群众直接接触的农村，工作任务繁重，矛盾相对突出，并同时面对家庭、群众和上级三方压力。上级领导在工作中对村干部要多加强关注和指导，生活上也要给予关心，体现组织关怀。同时尽可能地为村干部开展工作创造更优条件，鼓励村干部在兼顾工作的情况下自主创业，放宽在村干部中选拔乡镇干部的条件，让村干部切实感受到政治上有奔头、经济上有想头、思想上有靠头。

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“五抓五着力”提升新农村建设水平--新农村建设情况汇报

一是抓举措到户，着力促进农民增收。认真落实“五到户”举措，集中时间，集中力量，严把入户调查、因户施策等五个关口，逐户摸底子、建台帐、定措施、填表卡，做到“一户一卡一策”，填写《农户增收明细卡》5万多张，发放到158个村5.6万农户中。积极开展奶畜、烤烟等主导产业提质增效活动，建成省级标准化奶牛园区21个。栽植烤烟7万亩，预计产量14.5万担，产值7800万元；栽植早实优质核桃5万亩，早实优质核桃10万亩，苹果1万亩。截止9月底，输出劳务9.68万人，实现收入6.28亿元。全县农民现金收入3300元，同比增长18.4%。

二是抓项目到村，着力增强发展后劲。召开了项目到村工程对接会，印发了《XX年新农村建设及农村重点建设项目到村表》，投资5800万元，重点实施了公共服务中心、休闲广场、畜牧小区等项目工程84个。西坡、东兴、梁甫等村级公共服务中心、范家营休闲广场等73个项目已全面建成投用，闫家湾、高楼等移民搬迁工程正在扫尾。共完成投资4860多万元，硬化村庄道路10条13.9公里，新修自来水入户工程3处572户，建设沼气池600口，新建卫生厕所275座，建设特色文化墙1.2万平米，创建生态示范村16个，建设标准化村级公共服务中心8个，休闲娱乐广场12个，建设移民搬迁点9处，实施旧村改造260户。

三是抓城镇建设，着力统筹城乡发展。把城镇带动作为推进城乡一体化发展和加快新农村建设的有力抓手，着力构建以县城为主体，以东风镇、温水镇等5个中心镇为支撑，东兴、下凉泉等50个中心村为辐射的“1550”三级城镇网络。制定了《三级城市建设规划》，精心打造“一城两心（老城区主中心和南岸新城次中心）、三河一廊（北河、千河、水银河景观带和南岸田园风光长廊）、四个组团（老城商住、南塬新区、东部科教和西部食品）”的县城框架，建设依山傍水、山水交融的生态城市。实施县城东扩南移战略，规划面积32平方公里，建成以陇州广场为中心，以东、西、南、北四条大街为框架的新格局。启动南岸新城建设，拉开了投资1.04亿元的滨河南路等4条城市骨干道路工程，征地1200亩，规划建设工业、文化、商住三大园区，为进城落户农民创造条件，保证统筹城乡工作有序开展。

四是抓“三线提升”，着力建设最美乡村。在宝平路、陇马路、千陇南线三条主干公路沿线的5镇7村和24个晋星创建重点村，全面实施危房拆除、大门改造、围墙修建、花坛建设等项任务，11月底，将全面完成绿化、亮化、美化、净化和“一池三改”、自来水入户等基础设施建设。温水镇投资1200万元建成了温泉度假村，计划投资1500万元建设集中安置试点小区，提升中心镇的吸纳承载功能。范家营村围绕创建五星级新农村目标，完成了雷音山景区、柿树林广场等工程，拓宽硬化村庄道路2公里，实施移民搬迁33户，建成村民娱乐广场、洗浴中心和农家书屋，组建了农民秧歌队, 建成密集烤炉群30座，杜阳镇下凉泉村以建设社区型新农村为目标，投资705万元，实施项目11个，改造危房45户，水泥硬化新村道路1200米，铺设人行道1000平方米、绿化1500平方米，安装太阳能路灯9盏，太阳能热水器62户，建成中心小学师生餐厅、杜阳卫生院下凉泉分院、便民服务大厅，使中心村的辐射带动功能得到了进一步增强。

五是抓工作机制，着力凝聚工作合力。继续开展“三进三带三促”活动，抽调76个部门、企事业单位的76名干部，由24名县级领导带队，包抓帮扶50个新农村建设晋星村解决实际问题，驻村开展工作。在13个晋星示范村，建立晋星创建工作联系会议制度，由县级领导召集市县包抓部门、项目涉及单位、镇村负责人，每季召开会议，掌握农民增收和项目到村进展情况,确保新农村建设高点定位，高标建设，高效推进。制定了《新农村建设及农业重点工作考核奖励办法》，加大对“三农”工作的投入力度，实行以奖代补，安排农民增收和新农村建设专项补助资金各100万元，强力推进农业稳步发展，农民持续增收，农村和谐稳步定。

2019年暑期大学生社会实践报告：新农村建设

系部名称：机械工程学院 专业： 机械设计制造及其自动化

年级09 班级： 姓名： 学号:0910

实践单位： 湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村

实践时间： XX年8月1日 至 年8月3日 共 3天

XX年暑假机械工程学院社会实践小分队来到湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村进行了为期3天的社会实践活动，本次社会调查实践的主要目的是对湖北省农村及新农村建设有所了解，并且正确认识“三农”问题和新农村建设中出现的具体问题。

首先，对于此次调查要做几点说明：

1. 本调查主要通过问卷、访谈和照片的形式获取信息和资料，有三部分来源：乡村干部访谈、乡村教师访谈和农户访谈。

2. 本次调查由负责访问的大学生进行同步记录，保证原始信息真实可靠。

3. 由于问卷问题不足以概括我们所想了解的问题，之后调查主要以访谈为主，回答都做了及时的记录。

4. 本次调查中社会实践小分队原计划去十堰市竹山县进行进一步调查，但在小分队到达十堰后，十堰市开始降雨，在当地人的建议下，考虑到安全问题，小分队在竹山县的考察被迫取消。

调研内容和结果分析

经过对原始资料的收集和整理、分析，调查人员对湖北省农村的新农村建设得出几点认识，并且尝试提出必要的观点，具体如下：

第一， 国家政策好

全部被调查人员都说国家政策好，确实有利于农村发展，虽然部分文化程度较低的农户无法说出具体有哪些政策，但从最近几年新增补贴和村镇的变化中都可以感受得到政策的好处。调查过程中我们还发现政策的宣传过程中还存在一些小的问题，可能也与目前农村文化程度普遍偏低有关，国家政策的宣传方式主要以开会、看新闻联播等类似口头的方式比较有效。而有些私下的口头方式的互传容易导致政策的误传，虽然调查过程中没有对此类问题做进一步了解，但感觉是新农村建设中一个小的隐患。

第二， 家长重视教育，但却有部分学生不想读书

调查过程中，我们发现我们的前辈们都认识到了教育的重要性。虽然很多爷爷奶奶们没有读过书，但他们从认识的那些读书的朋友们的发展状况也看到了其重要性，所以非常希望下一代、下两代能够好好读书。调查过程中我们还发现现在农村基本没有了不让孩子读书，特别是不让女孩子读书的情况。可以说绝大部分农村家庭供给孩子读书的环境是相当宽松的，但却有部分家庭的孩子不想读书。对于这个问题我们也做了些简要的调查，调查中发现：

1农村家庭中如果有孩子，收入的主要支出便是在教育方面，大部分家庭的纯收入都只能是刚好够教育的支出;

2考上了好的学校的学生，家里无论如何困难都会让其读下去;

3农村的教育资源及质量相较于城市而言还存在明显的不足，部分孩子考不起好的学校，而读过书最后辍学的孩子都认为差一点的学校学不到什么东西，认为读书不如打工;

4辍学的孩子有的是没考上好的学校后，差的学校读不起，没办法才出去打工，还有一部分是没有认识到学习的重要性，存在读书不如打工的思想;

5目前社会上是存在大学生找不到工作的现象，大学生被称之为“蚁族”，这种现象助长了读书不如打工这种思想的成长;

6就我们调查的小港村而言，小港村小学教师出现明显的断档，教师高龄化比较严重，全校150名教师，50岁以上接近百人，同时又缺乏新鲜血液的注入，教师的断代成为当地小学所面临的很严重的问题，而据当地老师说，这并不是一个个例。

根据我们的调查和浅薄的分析，部分学生不想读书的原因是多方面的：学生自己的原因，教育资源缺乏和教学质量偏低，教师的断代，还有家庭负担不起，可能还有一些其他的原因。

当然面对这个问题，除了向社会呼吁，很多方面都是我们无能为力的。但最为一个大学生我想就教师断档这个问题而言，我们还是有部分解决能力的，我们可以在各地了解情况后，通过学院爱心社，学校志愿者协会等学生组织，展开定期的支教活动，了解当地的状况，让更多的人参与进来，最终以寻求最好的解决方法;

教育决定一个人的观念，新农村要想进一步发展，观念的转变时势在必行的，教育便是观念改变的根基，而全民教育便要从娃娃抓起。所以我们将教育列入了阻碍新农村进一步发展重要一环。

第三， 农村农闲时的娱乐方式之我见

农村生活中农忙的时间毕竟有限，那么农村生活中主要的娱乐方式又有哪些呢?通过调查发现，农村的主要娱乐活动集中于传统的娱乐方式麻将上。当然其主要目的不是赢利，而是打发空闲的农闲时间。

对于这个现象我们也做了一些简单的调查，调查发现娱乐活动单一的原因有两个：

第一，农村缺乏娱乐设施。当我们问到如果有人给你们做好了图书馆、篮球场、健身场地时，你们是愿意去锻炼一下、看下书还是打牌时，很大一部分人会选择看下书或者出去玩下。可能娱乐方式单一的部分原因在于设施的缺乏;

第二，部分年纪大些的叔叔阿姨们说自己只想打牌，也只会打牌，就算给他们设施也只会去打牌。我想这就是一个观念的问题了，一直习惯以前的方式，然后就不想有新的发展和改变，娱乐上如此，生活上便更可能如此了。感觉传统的生活方式饿不死自己就满足了。新农村想要进一步发展，这种观念必须改变，新的机器和技术再多，放着不去使用最后还是一样什么都得不到。

娱乐方式虽然只是生活中的一小部分，但如果能够更好的利用这些空余时间也许就能做出更大的成就，而且从娱乐方式中便能看出部分人的观念，虽然不一定准确，但至少还是有那么一点的。当然娱乐方式的单一也可能是一个风气的问题，如果乡镇干部能够努力营造一个好的学习，和能让大家都有所收获的娱乐氛围，新农村应该可以更加快速的发展。

实践总结

本次社会实践活动中，我学习了解了许多国家出台的关于扶持农村发展的政策，也通过社会实践活动，了解了新农村建设以来农村生活的巨大变化。同时也了解了新农村现在的面貌和农村的生活情况。在了解了这些情况后也通过自己的思考提出了一些浅薄的见解，有些吹毛求疵地提出了一些新农村建设中的问题。当然就像采访过程中几乎所有人都会说的一句话，“总体的还是好的，比以前还是强多了”。新农村建设以来，在国家政策的扶持下，各级乡政府还是为农村的发展做出了巨大贡献的。要不然我们也无法看到今天的成果。

本次社会实践活动中，感觉自己也有了很大的收获吧。

我们从对农村一点都不了解开始，通过上网查资料，以国家政策为背景，做出了一份调查问卷。在实践过程中发现，这样的问卷时经不住考验的，没有人会耐心的回答完那些枯燥的问题。于是我们及时总结，重新删选了问题，做到既是我们想了解的问题，也是农民朋友们感兴趣的话题，通过反复实践和多次修改，我们终于选好了这样一份满意的问卷，这便是我第一次感觉到总结和反思在一次实践中的重要作用，感觉自己离社会又进了一步吧。

虽然很多时间在赶车，虽然很多时间在正中午的烈日下度过，虽然有的人是第一次离开家住在异乡的宾馆，虽然有些同学会说这是在烧自己父母的钱做一些没有意义的事情。但没有一个人中途放弃过，我们一直相互鼓励着用尽可能节省的方式走完了全程。这便是团队的力量吧，本次社会实践又一次让我看到了团队的伟大。而我们也确实调查出来了我们想了解的东西。大家的努力也都应此没有白费。回想全部调查历程，我们也是在一直收获着。从不知道怎么开口开始，到有了第一个聊天气氛很好的被采访者;从不知道该问哪些问题开始，到有了一份很完善的调查问卷;从在家很少晒太阳开始，到晒蜕皮然后又有了一身健康的古铜色。一路走下来，我们一直执着调查着;而回首这几天的实践，却突然发现自己成长了好多好多。

新农村建设的调研报告范文

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素，下面是小编为大家收集了关于新农村建设调研报告范文，希望可以帮助到大家。

新农村建设调研报告范文（一）

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此，“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的xx大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：认真贯彻党的xx大、xx届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策的具体实施。

本次暑假社会调查我调查的是我的农村老家，一个北方的乡村，下面分类介绍一下在这次调查中获得的信息。

（一）农业：“民以食为天”，小到每个人的日常生活，大到整个社会国家的发展，农业都在其中占了举足轻重的地位。由于我们这个村地处北方平原地区，降水适中，因此这里的主要农作物是玉米、小麦、薯类等，这里的耕地是旱地，是一年两耕。

（二）教育：农村义务教育问题，历来为国人所重视，它不仅关系到农村人才的培养。一个农业大省，农村人口多，农村义务教育比重大。由此可见农村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，这里的村民普遍还是比较重视教育问题的，随着农村里经济的发展和人们思想的转变，更关系到农民整体素质的提高，同时也是从根本上解决“三农”问题的重要途径。山东省的孩子大多都至少上到高中的学历，我调查的农户中大部分人都说孩子上学是一个比较好的出路，应该尽量支持孩子的学业。同时，这里的中小学办学条件不断增强，教学质量不断提高，硬件、软件不断完善。受传统习俗的影响多数的农民都希望自己的孩子通过教育走出农村，这一个思想观念一直贯穿在每一个农村孩子的受教育过程中。从小形成的走出农村，告别农民的思想观念使义务阶段的教育严重背离义务教育对农村教育的目标，很少有人选择在掌握好知识后为农村作贡献，甚至在学习知识选择上避开农村避开农业。不仅在农村教育上产生了障碍，而且深层次的对农村经济和农村文化的继承发展也是一个严重的误区。

（三）经济：有人说：“新农村建设离不开农民、村社、社会各界和政府的参与。新农村建设不单是知识分子倡导的社会改良和实验，不单是农民的自发行为，也不单是政府的一相情愿，发挥政府、社会和农民三方面的积极性是新农村建设的关键。因此，政府主导、多元参与、工业反哺、工农互促、城乡互动、和谐发展等，应该成为新农村建设的最鲜明时代特征。”也有人说：“培育和造就新型农民，整体推进农村经济、政治、文化建设。经验告诉我们，既要看工业化、城市化过程中农村劳动力向非农领域大量转移的必然性，也要看到，农业兼业化、农村劳动力素质退化的严重后果，哪些大量输出劳务的村落显现的凋敝现象足够我们警惕，培育和造就新型农民迫在眉睫。”

（四）医疗：医疗对民众特别是经济不宽裕的农民来说曾经是一个十分沉重的负担，以前不少农民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自从有了医疗合作制度后，我村农民只需交10几元钱就可以在以后的医疗过程中报销好多钱，基本上每个村民都对此政策大加赞赏。

20xx年，政府投资支持五大重点领域新农村建设摆在首位，新农村建设主要是普及和巩固农村义务教育，农村劳动力转移就业，公共卫生和基本医疗服务体系，饮水安全，农村公路，沼气等可再生能源，农村电网，农村公共文化，优质粮食产业工程，沃土工程，植保工程，灌区建设，动物防疫体系及种养业良种工程等。可以说我们村正在日新月异的变化，希望这里将来能取得更进一步的发展成果。

建设新农村要首先理解农村贫困的根源有了对农村贫困根源的知识，才能发现和尊重农村事务的规律。了解了这种规律，才可能恰当地处理国家援助与村民“自助”的关系，村民物质需要与文化需要的关系，以及农村眼下的迫切需求与历史发展方向之间的关系。

中国农民贫穷，从根本上讲，不是因为国家政权的“下沉”，不是因为基层政权的腐坏，不是因为“权利”被剥夺，不是因为农民税费负担过重，不是因为城市的剥削，更不是因为农村缺少“基础设施”。中国农民贫穷，有五大根本原因。

1、制造的产品已取代养殖和种植的产品，成为人类财富的主要来源。农业已成为“产业”。占人口10%以下的农户，用机器耕作辽阔的耕地，方能获得城市普通人家的收入。

2、中国农村人口过多。农村人均耕地少，构成“自种自食”的自然经济，一半农产品不进入市场，而是供农民自己消费。自种自食的自然经济是我们时代最落后的一种生产方式。在工业时代，作为“第一产业”的农业拒绝自种自食，养牛的也得买牛奶喝，对鲜奶进行卫生消毒和包装的是专业工厂。因为引进了土豆、玉米、白薯，清朝的农村人从一亿上升到四亿，自由小农经济的成功达到了顶峰。今天，中国在册的农村人口高达九亿，包括将近五亿农业劳动力。尽管农业技术在飞速进步，耕地总量却是固定的，因此，农业领域的劳动积极性空前下降。

3、组织社区合作非常艰难。人们独立自由，不肯合作，习惯以出工不出力、“搭便车”来抵制合作组织。中国农民家庭的经济独立和人身自由有两千多年历史，自足、独立、自私、散漫、无组织无纪律的生活方式构成了“乡村中国”的“基因”，与工业时代严密的组织化生产格格不入。

4、市场机制摧毁不肯合作的小农。小规模家庭农业无力应付市场上变动不居的成本和销售价格，无力适应市场机制对规模效益的要求，更无力联合起来建立非农的产业。所以，农村整体沦落到破产的边缘：一部分农民陷入绝对贫困，大多数农民陷入相对贫困，农村与城市的鸿沟急剧扩大。市场经济是事实，是农村衰落的原因，而不是挽救农村的手段。不组织起来合作，农民就无力适应市场的残酷竞争，就只能沦落为21世纪里自种自食的“自耕农”。

5、衰落的农村导致农民萎靡的精神。在市场条件下农村经济的衰败，以及中国一些农村政治政策方向上的失误，导致

了农村基层原有社区组织的溃败。农村基层社区组织的溃败，导致了农村文化的衰败甚至倒退。在繁荣的城市面前，农村人的精神和自尊遭到了严重的打击，在精神和文化上更加衰落，甚至堕落到求助传统迷信。文化垮了，就更加一无所有，就使农村人更难组织起来，更难应付时代的挑战。中国农民处于无组织状态，

总之，我国现在正处于社会主义初级阶段，还处在探索阶段，遇到的困难只是暂时的。我相信在党的政策指导下，通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干，我们有理由相信，中国农民阶级必能克服种种困难，中国的农业必将呈现一片艳阳天。

新农村建设调研报告范文（二）

一、基本情况和取得成效

莫贾村委会下辖5个自然村，距离个旧15公里左右、乡政府所在地8公里左右，整个村委会有587户，2544人，是一个少数民族集居的村委会，有耕地面积2641亩。主要经济产业来源于四大支柱，分别是烤烟、竹子、养殖、干果。现在已经成为当地村民经济增收的主要来源。

（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高

近年来，随着各级政府对于“三农”问题的日益重视和对农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

保和莫贾村委会主要经济产业来源于四大支柱，分别是烤烟、竹子、养殖、干果。现在已经成为当地村民经济增收的主要来源。

1、烤烟种植情况：保和乡近年来得到了社会各界的关心和支持，现栽种8000余亩，财政一般预算收入2019年达702万元，农民收入达1000多万，2019年预计比上年还要增收，是一项富国和富民的好项目，现在已经形成了保和乡最大的产业支柱。莫贾村委会主要是分布在莫贾村委会的和村上莫贾村、下莫贾村、他期村、水井村，2019年种植烤烟近2019亩，已是莫贾村委会农民增收的主要来源。

2、竹子种植情况：主要是分布在莫贾村委会的和平村，至2019年，共种植金竹500亩，年收入在80万左右，竹子管理技术要求不太高，栽种后只要在发芽时竹芽不要被破坏就行了。

3、养殖情况，主要是以养殖猪为主，其他家禽为辅，2019年预计出栏300头猪，收入60万元，以是农民增收的一个途径。

4、干果种植情况，主要分布在莫贾的水井村，多年以来，气候适宜种植主要以核桃为主。现以在水井种植500亩，预计可以为农民增收30万元。以是农民增收的一个途径。

（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在国家政策和省、市、县政府的大力支持下，积极争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村委会现以实现村村通公路;农村计生、广播电视村村通工程稳步推进;生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。

（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络设施建设发展较快。目前，全村委会都有学校，有1所中心完小、其他4个村都有小学校。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达2019人次以上，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。

（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。2019年3至5月份，选出了一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。实行村财镇管，严格履行财务审批手续，全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。推行村务公开以村“两委”、监督小组、以财务公开为重点，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

综上所述，我村委会社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题

（一）农业生产力水平低下

我村委会的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农村合作经济组织功能作用有待增强。我村委会农村专业合作经济组织规模小，功能单一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织不健全，内部管理不规范，农民自发组建的少，财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常，带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策，但其性能、地位和作用没有得到正常的发挥。

（二）农村投入严重不足

免征农业税后，农村形势大好。但农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。导致农业抗风险能力薄弱。主要体现在一是基层设施建设较薄弱，虽然现已经村村通乡村公路，但村公路由于没有专门的养护经费和人员，平时就靠村民们自发的修一修，难免出现了坑坑凹凹，给村民出行带来不便，生产出的农副产品运到集市的成本增大;二是水资源比较困难，由于水源缺少，给村民们的生产和生活用水带来了不便，严重的制约了本地的经济发展。

（三）农村劳动力素质偏低

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。

（四）农村社会事业建设滞后

我村委会农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县乡两级没有稳定投入，对社会保障的投入严重不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险（放心保）制度尚未完善，农村弱势群体保障体系薄弱。

（五）基层组织建设仍然薄弱

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、发展思路和几点建议

新时期明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”就镇实际情况而言，建设社会主义新农村和美丽家园建设的当前思路可理解为：努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。

农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。

农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村镇文明化：积极推进农村的“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境;编修村镇规划，推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况;改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和当地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我村委会的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

（一）加快城乡统筹，促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

（四）抓新农村建设规划，加快推进美丽家园建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，要按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划美丽家园建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推进，美丽家园建设。

（五）继承与发扬并重，促进乡风文明建设

乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金，引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

（六）加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会，加强师资队伍建设，提高教师素质。建立农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度。建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。

依靠网络优势 建设宽带小区

传统接入网的范围只能到达小区或大楼的入口，提供的服务以话音为主，功能单一。目前，全国各大省市正在掀起小区信息化的建设，小区内各种子系统如cctv闭路电视监控系统，可视对讲系统，小区局域网系统，小区宽带网系统，小区物业综合管理系统却要单独布线，单独安装，自成系统。不仅造成重复建设、重复投资、更造成了管理界面混乱，管理成本升高等结果。如果能把小区内各种子系统全部纳入接入网中，并且在统一的网络管理界面上进行管理，将各种子系统作为小区网络平台的业务，无疑会带来一场变革。这种变革不仅仅是小区建设的革命；也极大地扩展了接入网的范围；丰富了接入网的功能。可以使接入网由小区入口延伸至每一个住户家中，并且渗透到人们的日常生活中。这无论对电信企业，设备制造商，房产商都是有利的事情。

小区的建设可以分为3个层次：

1.小区网络建设，包括小区网络平台和小区网络业务的建设。

小区的网络建设形式有很多中。目前发展最多的是局域网方式，即在pds综合布线的基础上，增加必要的网络设备，就可以组建小区的网络平台。可以实现小区住户之间的相互访问，小区住户访问物业管理中心。局域网方式最大的特点就是实现简单，组建局域网所需要的产品经过很多的发展，已经得到了很多厂商的支持，组网方式灵活多样。但也存在着网络安全性差和难以维护的缺点。随着adsl技术的日益普及，也可以采用adsl技术在小区内组建网络平台。adsl的特点是在原有电话线的基础上可以得到视频带宽，它下行带宽可以达到8m，而上行带宽可以达到640k。可以有两种方式在小区内组建adsl网络。一种是—上海市电话局宽带接入网办公室adsl全覆盖方式，即给每个住户配一线adsl。用这种方式原有的电话线不用任何改造，只需要在用户端加adsl调制解调器，局端加入dslam。组网方式简单明了，既适用于老区改造，也适用于新建小区。但是这种方式的建设成本很高，按照现在的价格，设备成本约为6000元/尸，大大高于房产商和住户可以承受的能力；同时，每户的带宽太高，8m的带宽大大高于任何视频业务的带宽需求。第二种方法是6户或者12户以小局域网的方式共享一线adsl，每产的成本降低为500或1000元/户，8m的下行带宽可以由这些用户共享。这样，有效的克服了adsl全覆盖的缺点。但是采用这种方式要把水平布线由电话线改为5类网线，需要在线路上做一些调整，因此，只适用于新建的小区。

小区网络业务包含两个方面。一是建设小区自己的网站，这实际上是一个小的icp，内容主要以小区内部的服务为主，包括会所预定，网上社区，小区家政服务等内容，它的主要使用者是小区的居民，一般不开放给其他人使用。网络业务的另一个层面是小区和住户家中的安保系统。传统的安保系统其数据传送方式采用串行信号，把传感器信号用专用的线缆传送到专门的控制终端上去。这样做，首先在布线上，串行线缆和小区内原有的网络平台布线重合，其次，串行信号的协议往往自称体系，不同厂家之间的协议互不相通。如果安保系统的接口全部是以太网接口，传感器就近接入小区的网络平台，控制终端也连接在网络平台上，就可以实现原有的功能，中间不需要其他的布线。由于采用以太网协议，不同厂家之间信号互通的难度也降低了。同样的道理，小区内传统的楼宇自动化系统也可以用这种方式接入到小区的网络平台上。所有系统综合在一起考虑，既降低了建设成本，也增加了小区网络的业务，提高了小区网络的使用率。

2.争对小区的网络业务的建设

目前，上海市已经建成了全国领先的atm骨干网络，但是在网络上可以开展的业务种类太少。小区的网络平台通过各种方式接入骨干网之后，除了高速上网之外，没有其他更多的业务，网络的使用率不高。

现在可以开展的业务包括远程教育、远程医疗、vod、god等高带宽的交互视频业务，以电子商务为代表的高安全性业务，这些业务还需要社会各方面的努力。

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电子商务网站建设实习报告范文

实习时间：xx年9月22日——xx年10月22日

实习地点：b2教学楼第四机房

实习目的：为了使学生能够充分的把课本知识运用到实践操作中去，并通过实习能够进一步认识和了解网站建设的相关知识和技术。培养学生的团结合作精神，进而让同学们认识到团队精神在以后的学习工作中的重要性，培养高素质高技能的网站建设人才。

实习总结：在internet飞速发展的今天，互联网成为人们快速获取、发布和传递信息的重要渠道，它在人们政治、经济、生活等各个方面发挥着重要的作用。因此网站建设在internet应用上的地位显而易见，它已成为政府、企事业单位信息化建设中的重要组成部分，从而倍受人们的重视。

计算机将具备更多的智能成分，它将具有多种感知能力、一定的思考与判断能力及一定的自然语言能力。除了提供自然的输入手段(如语音输入、手写输入)外，让人能产生身临其境感觉的各种交互设备已经出现，虚拟现实技术是这一领域发展的集中体现。今天人们谈到计算机必然地和网络联系起来，一方面孤立的未加入网络的计算机越来越难以见到，另一方面计算机的概念也被网络所扩展。二十世纪九十年代兴起的internet在过去如火如荼地发展，其影响之广、普及之快是前所未有的。从没有一种技术能像internet一样，剧烈地改变着我们的学习、生活和习惯方式。全世界几乎所有国家都有计算机网络直接或间接地与internet相连，使之成为一个全球范围的计算机互联网络。人们可以通过internet与世界各地的其它用户自由地进行通信，可从internet中获得各种信息。人们已充分领略到网络的魅力，internet大大缩小了时空界限，通过网络人们可以共享计算机硬件资源、软件资源和信息资源。“网络就是计算机”的概念被事实一再证明，被世人逐步接受。

一、实习过程遇到的困难

(一)为了以后我们能够在工作中顺利做事，老师辛苦的找来实习项目，这是一个建设门户网站的项目项目名称是“365家园生活网”，网站分为近三十个板块，然后我们可以选择那些没有完成的项目来做，我们组选的是“办事指南”这一块。由于不经常接触办事指南的内容，范围比较广而且内有有多而杂，所以给我们的搜集带来很大的困难。

(二)在建设网站之前我们必须先要把我们的网站策划方案拿出来，所以实习的前两天我们一直在讨论关于网站策划的问题。讨论到网站主题色、网页布局、栏目分类等一些问题时大家都有不同的意见，所以我们是经过自信分析才决定下来网站的一些问题。

(三)在网站的建设当中大家会遇到一些想象不到的问题，例如：用ps技术美化图片文字时遇到的技术问题，用flash做出来的动态广告不是我们想要达到的效果，有时网页之间链接不上……，遇到这些技术上的问题

(四)原本以为采集信息是一件比较容易的工作，可是要搜集一些与题材切实可行的信息还是需要下一些功夫进行筛选的，所选的内容既要与民生相联系，又要贴切百姓生活，要把大家常遇到的问题和经常谈到的热点话题全都涉及到。所以工作量较大。

二、如何解决问题：

在遇到这些问题是我们都感觉太累太复杂了，所以也有想过放弃，想过只不过是一个作业，想办法完成就可以了。可是再看看我们为了这份作业忙了这么些日子也应该要一些更多的收获，这才在老师和同学的帮助下完成了此次实习任务。

在实习的过程中我们也体会到了，不应该为完成作业而去做作业，应该把它当做自己的工作，自己有义务去完成它，在完成工作的过程中真真正正的学到一些东西，才是最主要的。

实习心得：经过为期两周的专业实习，令我更深一步的了解和学习了网站设计。在实习当中我们进行分工作业，大家团结起来一起完成实习任务。实习当中我们的意见产生过分歧，制作当中遇到过技术上的问题，可是大家共同面对困难，一起解决问题，所以我们要相信团队的力量啊。

我们组做的是“365家园生活网”中的办事指南这个板块，刚开始接到任务时就感觉这个板块不好做，因为大家对办事这块不太了解，而且这一块要涉及到各个方面的内容，范围比较广，收集内容时工作量较大。特别是有一个便民提示，要收集到大家生活中的热点话题，然后在解决问题，任务量比较大。所以刚开始大家都摸不着头绪，后来大家一起讨论，在老师的帮助下完成了任务。所以在实习中能学到很多课外知识，对这段时间的学习我收获很多，体会最深的就是大家讨论问题时，各抒己见，然后再分析问题得出结果，有时因为一个问题大家花上一天的时间讨论，不放弃的精神啊。

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关于规划区农民住宅建设的调研报告

根据建设局党委学习实践科学发展观，着力研究影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、群众反映强烈的突出问题的要求，我局抽调业务骨干，对既事关农民的切身利益、也直接制约着我县城乡一体化推进的农民住宅建设和管理问题进行了调查，由于时间关系，我们把调查的重点放在具有代表性的城关镇和和平镇。通过调查发现，规划区内的农民建房问题已越来越严重，大量的抢占、乱占集体闲散地、无证建设、擅自加层等现象较为普遍，如何解决规划区农民住宅建设和管理问题，显得尤为重要和迫切。

一、我县规划区农民住宅建设存在的主要问题

一是建设乱。许多村庄“只见新房、不见新村”，“只见新村，不见新貌”，农村居民点布局分散，没有形成集中布局的势态。农民根据自己喜好，自行零散建设，建设无序，往往或呈“线性扩张”，公路、村内道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路临街搭建生产性、经营性用房比较普遍;或呈“环状扩张”，新建住宅不断向村庄外围延伸，村庄四周新房林立，村内破破烂烂，农民建新不拆旧，农村废弃地、闲置地及空置房屋不断增多，“一户多宅”、“空心村”等现象比较普遍。

二是配套差。绝大部分村庄内的道路、给水、排污、电力、通信、绿化都缺乏规划布置，配套性与共享性差，普遍存在路面不硬、污水乱排、电线乱拉、管道乱埋等现象，导致了村庄生活环境质量差。

三是违章建筑多。虽然这几年政府相关部门加大了农村宅基地和农村建房的管理力度，但由于缺乏有效的手段，农民建房违法用地和违法建设现象仍十分突出，特别是近几年借城镇建设之机违法抢建之风日盛，违法搭建、擅自加层等违反规划现象十分普遍，和平镇袁家营村被调查的312户村民中，有240户存在不同程度的违法建设，竟占调查总户数的77%，他们有的扩大宅基地面积建设，有的抢占集体土地建设，有的 擅自在原一层房屋上加层。

四是农房质量差。 在传统城乡二元结构的管理体制下，重城市、轻农村，在村镇建设管理方面缺乏操作性强的法律、法规和政策。加上农民建房量大面广，各级和各有关部门对农民的住宅建设从规划选址、修建性详规编制、建筑设计到施工管理，都缺乏有组织的指导和帮助。长期以来政府对农村建筑市场监管的缺位，农民建房施工队伍无资质、无正规设计图纸、无施工合同现象较为普遍。大部分农村住宅是由个体工匠拼凑成的小施工队凭经验施工，质量难以保证，存在较大安全隐患。

二、农民住宅建设和管理难的主要原因

(一)土地供需矛盾突出

1、需求强烈。目前，农村经济发展较快，农民要求改善居住条件的愿望也相对比较迫切，加上上世纪八十年代出生的人口到了结婚高峰期，以致农民建房需求相对比较集中。

2、供给短缺。开展全国土地市场秩序治理整顿之后，国家实行“地根”紧缩政策，政府可安排的土地总量大为减少。在此背景下，加上一些地方对农民建房重视程度不够，使得农村个人建房土地指标分配不够到位。这样，由于受土地用途管制、建设用地指标限制，致使一些村即使有规划，村民建房的审批仍然无法有序进行。

(二)规划布局缺乏衔接

一是“两个规划”不衔接。由于土地利用总体规划和村镇建设规划编制不同步，在编制规划时又没有充分考虑农民建房需求，导致许多村庄周边没有预留相应的建设用地。两个规划不统一、不衔接，使许多农民建房不能同时符合土地利用总体规划和村镇建设规划。村庄规划审批权在地方政府，调整相对容易。土地利用总体规划用地布局的调整审批权在省政府，调整较难，如涉及基本农田调整还要报国务院批准，要调整就更难。新村选址涉及基本农田无法调整，土地利用总体规划划定的建设用地农民又不愿去，农民建房受到很大制约。

二是某些村庄规划过度超前，群众难以接受。大部分村民习惯在房前屋后从事农业和家庭加工业，如果住宅过度集中，势必给农民从事生产活动带来不便。同时由于按村庄规划的建设对配套设施要求较高，相应的费用也高，一些农民负担不起。

三是规划和政策的调整导致农民建房无法报批。部分农民建房受城市规划、项目建设的制约较大，特别是城郊结合部，一些重要区块、重大项目的修建性详细规划尚未确定，村民点的选址与规划一时无法落实。目前，**县城10平方公里控制性详细规划编制工作正在编制中，除和平、夏官营外，有的镇甚至还没将控制性详细规划编制列入议事日程，严重影响了规划区农民住宅建设的正常审批。

(三)农村建房用地困难

一是选址在基本农田上的村民点受土地利用总体规划的控制无法实施。全国开展土地市场秩序治理整顿之后，除重点工程建设需要，经国务院批准征用基本农田外，严格禁止将基本农田用于建设项目，在基本农田上的村民点规划由此就成了一纸空文。

二是宅基地调换难。在村庄规划点集中建造村民住宅，必然涉及队与队之间、户与户之间宅基地调换问题。由于二轮土地承包时基本上没有预留建房用地，而法律规定非经承包权人同意，不得收回或调换承包田，承包人在调换土地时往往要价较高甚至漫天要价，村民之间难以达成共识，无形中加大了村民建房的难度。同时由于对村民建房用地调节不力，加上农村宗族和派性等历史原因，使得宅基地调换更加困难。这是许多村有规划、有指标，但村民点建设迟迟不能启动的主因。

三是个别村民要求过分。一些重点工程建设涉及的村庄，村民借土地征用之机，对拆迁安置提出过分要求，不给满足就不让征地、不让进场，阻碍建设，也是导致 农村建房用地困难的一个重要原因。

三、加强农民住宅建设和管理工作的对策

(一)推进农民住宅建设方式的变革

一是解决农民住宅的形式问题。它是一个物质的、外化的问题，它与农民的思想观念、区域经济发展水平、管理体制等内在问题密切相关，只有这些内在的问题解决好了，外在的问题才能得到相应的解决。最近我县相关职能部门正在积极探索规划区内农村建房的管理办法，结合重点工程建设的拆迁安置，试图引导农民住宅建设由立式改为套式，由分散的单门独院建房到集中的公寓式住房安置小区安置，北关小区就是环城东路南段建设拆迁农民的安置与商住楼开发结合的一个试点。但是由于经济发展水平、产业结构，农民期望值等的差异，就目前来看，这种发展模式在我县推广还存在一定的阻力。

二是鼓励统建联建公寓式住宅、集中兴建新型农村社区。从我县城和几个重点镇规划区人均土地面积和农民人均收入水平来看，农民的住宅建设，其规划、建设应与城市化相衔接。在建设规划上，应体现长效性和统一性，在用地指标安排上应结合存量灵活调剂，增强村级调控能力;在建筑形式上应尽量统一，实用美观。根据人多地少的实际和城市化发展需要，调整现行农民住宅建设政策，积极探索农村节地型新社区建设的新模式。按照农村宅基地“一户一宅、拆旧建新、集聚节约、保护耕地”的原则，坚持以人为本，精心设计，提高施工质量，使农村住宅既适应现代生活需要，又具有鲜明的地方特色和浓郁乡土风情，安全、适用、经济、美观、节能、环保。积极引导农民采取“立改套”、“散改集”和小区式改造整理等方式，鼓励统建、联建和建造公寓式住宅。城市近期建设规划区范围内的行政村，力求实行既有利于节省土地、优化人居环境，也能与城镇化高度整合的 公寓式建房安置，积极向空中发展，建设多层、小高层和高层住宅。

(二)建立健全农民住宅建设利益导向机制

一是鼓励村庄整理，优化资源利用。加快“城中村”改造步伐，允许以房屋置换土地，获取建房指标，加大宅基地整理力度，盘活闲置建设用地。土地整理后增加的农用地属村集体所有。村庄整理指标要全部用于农民建房。农民以“立改套”形式建造住宅的，建房用地先征为国有，首先消除农民住宅产权登记、上市交易等障碍。把节约出来的土地收益返还村集体，主要用于农民社保和小区配套、物业管理资金以及发展壮大村集体经济。对通过村庄整理实现自然村缩减的，政府要适当给予补助和奖励。国土资源部门要利用好村庄整理的有关土地政策，切实解决宅基地所需指标。探索市场交易，条件允许的可以进行公开拍卖。

二是科学合理分配建房指标。年度用地指标分配，优先考虑并保证一定比例的指标用于农民住宅建设，切实解决农民住宅建设难。土地指标的分配与建房需求量、土地利用效率、宅基地复垦、违法用地查处力度挂钩，对宅基地复垦、土地整理成效明显的村庄在指标上给予一定倾斜，促进村民建房与宅基地复垦、违章建筑清理的良性循环。

三是加强对土地指标使用情况的跟踪监督，确保用于住宅困难户建房。在建房指标分配上要坚持规范操作，采取逐级审核和社会公示相结合的办法。做好土地指标在镇、村之间的调剂，盘活土地指标，提高土地指标使用效率，让历年积累而没有使用的农转用指标真正落实在农民住宅建设上。对能通过自行调剂解决住宅建设用地的住房困难户，可优先安排住宅建设指标，并作出书面承诺，保证今后不再申请建房的村民，可考虑给予适当的经济奖励。

(三)完善农民住宅建设服务体系

一是统筹协调，突破农民住宅建设的规划制约。加强城市总体规划与土地利用总体规划相衔接，确保两个规规划对接。妥善处理好远期与近期、经济发展与环境保护、生产与生活等方面的关系。按人口向城镇和中心村集中的原则，打破自然村与自然村、村民小组与村民小组的界限进行规划。抓住土地利用总体规划修编的有利时机，保证已有规划农村居民点的合理用地。组织精干力量，开展农村居民点规划选址落地专项工作，集中精力加快农村居民点规划选址和详规修编进度。

二是探索土地置换办法。探索集体土地置换办法，促进自然村向中心村、中心镇集聚。在协商一致的基础上，利用集体预留的机动地和外出经商或务工农民弃包交回集体的土地，换取规划区内农民的承包地;农民需跨村街道建房的，由相关镇(街道)、村，协商进行土地置换。具备条件的农户可将户口迁到规划点所在地的行政村组，并申请宅基地，原宅基地退还原村组并复垦。

三是统一设计、免费提供通用图设计图纸。根据我县的规划区农民经济发展水平，结合农民住宅建设的功能需求，为农民统一设计、免费提供通用图设计图纸，及时完善农房建设通用图，从结构、功能、外观、环保、节能、节材等方面进行完善，以满足农村住宅建筑形式多样化、个性化的需求，为农民群众设计推出一批既符合农民居住习惯又体现当地自然人文特色的居民建筑精品。

四是打造平安工程。坚持“凭图施工、内行人建房、凭合同审批”的工作要求，加强农村建筑工匠的培训、加强施工队伍和施工环节管理，将规划区农民住宅建设管理从土地使用审批、登记延伸到建筑施工管理。加强农民建房法律法规政策宣传，引导农民科学建房，提高农村房屋防灾能力。建立健全农村建筑安全、工程质量监管的长效机制，加强对村镇建筑工匠的培训和资质管理，推行建筑许可证制度，坚持有图施工、持证上岗、按图施工，保证农民住宅建设的安全与质量。

五是完善管理制度，简化报批程序。积极探索便捷的农民住宅建设和管理审批办法。在各乡镇设立专门窗口受理农民住宅建设申请，相关部门定期现场办公、联合审批，提高审批效率。对因规划调整“转而未供”的土地，农村个人建房因设定的规划在现阶段无法实施的，在规划控制范围内和人均用地总量范围内，可实行“长规划短安排”，在规划要求不变，允许短期有条件的报批使用。同时要设法降低或减免农民住宅建设的各项费用，减轻农民住宅建设负担。 ( 报告范文 )

六是加大帮扶力度。加快农村住房困难户解困步伐，对无力建房的困难户、危房户，可结今年全省危旧房改造关于困难群众住房救助政策，以村为单位，建造一批临时性“廉租房”，供其暂时安顿过渡;也可通过村集体统一调剂农户新建住宅后闲置的部分旧房，安置一批无力建房的无房户、危房户，确保其居住安全。

七是解决农民后顾之忧。按照“依法规范、分类指导、有序开发、多予少取、让利于民”的原则，加快村留地开发利用，强化村留地资产管理，发展壮大村级集体经济。适应经济和社会发展的客观需要，加快建立城乡统一的户籍登记制度，做好失地农民基本生活保障工作，切实维护农民利益和社会稳定。

(四)切实加强对农民住宅建设的管理工作

一是认识农民住宅建设和管理的重要性。农民住宅建设和管理问题关系农民切身利益，事关农村稳定大局和经济社会发展大局，这不仅是一个社会问题，更是一个民生问题。解决规划区内农民住宅建设和管理问题，有利于促进城市化、工业化、农业现代化，有利于破解农民住宅建设难、土地征收难，有利于增加农民福利、促进农村稳定。因此要从坚持执政为民、集约发展的高度，切实增强搞好农民住宅建设和管理工作的紧迫感和责任感。

二是切实抓好农民住宅建设工作。把解决农民住宅建设问题作为“走进矛盾，破解难题”的一个专项任务来抓。县乡(镇)两级政府主要领导应亲自抓，确定分管领导，明确责任部门和责任人，尽快制订工作方案，落实政策措施，同时要加强各相关部门协调，改善和强化服务，合力攻坚，及时化解规划区农民住宅建设中的各类矛盾。

三是加大违法建房整治力度。针对违法建房普遍、情况复杂的现状，政府要高度重视，加大力度，周密部署，妥善处理。由各职能部门配合、乡镇政府负责，组织开展规划区内违法建房的专项整治活动。县国土资源、规划建设等部门为拆除违法建设的执法主体，应积极承担执法责任，公安、工商、电力、供水等部门应密切配合，新闻舆论宣传部门做好宣传教育，形成强大的宣传舆论氛围，争取全社全的理解和支持，使规划区农民建房逐步走向规范化发展的道路。

农村文化建设自查报告

近年来，卧龙区文化局在市文化局的正确领导下，在区委、政府的高度重视下，深入贯彻[]27号、[]21号文件精神，按照文件要求，进一步加强了我区农村文化建设，丰富了我区农村文化生活，满足了农民群众日益增长的文化生活需要。

1、我区农村文化建设已经纳入卧龙区党委政府重要议程，已建立农村文化建设目标管理责任制。

2、我区财政每年对文化建设投入增幅低于同级财政经常性收入的增幅。乡镇办文化服务中心人员属于自收自支，文化中心一般有阅览室、电脑室、活动室等，能够满足农民群众日常文化活动。

3、区文化馆面积达6000㎡，已达到国家一级馆标准；已建立卧龙区文化信息共享工程网站；文化馆每年由市、区财政拨款3～4万元用于各项馆建。各乡镇与农村党员远程教育相结合，都建有文化信息共享工程支中心；正在按照《全国乡镇综合文化站建设规划》规定的标准，对全区11各乡镇、7个办事处进行建设，其中部分已达到标准；综合文化站建设工程专项资金已列入计划，地方配套资金已到位，部分文化站正在建设。

4、全国文化信息资源共享工程网络已覆盖我区各个乡镇，与组织部农村党员干部现代远程教育形成共建共享，各服务点设施由上级配置。农村电影放映工程正循序渐进，卧龙区配置1台流动舞台车，以供演出队送文化下乡；全区已建有70家农家书屋满足广大农民对知识的需求。

5、我们发挥各乡镇办文化中心的“枢纽”作用。给文化中心都配齐文化专业人员，具体负责各项文化建设任务。通过组织科技、法制、文化培训活动和节庆文体娱乐活动，在实践中锻炼和提高了自身的业务素质。发挥文化活动室和大院的“基础”作用。每到节庆日和农闲时节，各文化室和大院都有专职人员负责组织广大群众开展各种生动活泼、喜闻乐见的文体活动。发挥文化中心户的“补充”作用。支持鼓励农民自办文化，大力倡导群众踊跃参与文化建设。我区武侯街道办事处毛庄村村民韩西栾自筹资金，在自己承包的3亩地建起了文化大院，购置了文体活动器材，常年组织文艺爱好者自编自演文艺节目，开展文体娱乐活动。在他的影响下，掀起了一股群众投资办文化的热潮。目前全区文化骨干达千余人，城乡文化队伍建设卓有成效。

6、我们在文化市场和新闻出版的管理工作中，更新观念，创新机制，以人为本，科学管理，加大法制培训力度，进一步提高各乡镇文化站人员和文化经营户的法制观念。充分发挥行业协会的积极作用，把管理和服务有机结合起来，把整治和教育结合起来，逐步形成和谐发展、规范有序的文化市场新局面。

7、我们发挥文化馆专业人员的龙头作用，把区文化馆作为我区文化建设的集训阵地，采取“请进来”和“走下去”的方式，对城乡文化干部和文艺骨干进行业务培训。“请进来”就是把城乡文化干部定期召集到文化馆内进行理论知识培训和业务技能集中培训；“走下去”就是选派文化馆专业人员深入到城乡进行实地指导和辅导，形成了送文化辅导进基层和基层文化进馆集训的上下联动局面，平均每年辅导城乡文化骨干上千人次，组织群众文化活动上百场。

8、卧龙区豫剧团和说唱团积极为农村服务，每年演出200余场，观众达上百万人（次）；同时积极配合政府中心工作，创作群众喜闻乐见的节目宣传法律、法规、政策精神，送戏曲、曲艺下乡。

中小学教师队伍建设自查报告

4.严格实行校长和教师的任用聘用制度。我们在抓校长队伍管理的过程中，严格校长任职资格标准和专业标准，完善校长选拔任用制度，把平等竞争、严格考核、择优聘任作为选拔校长的主要方式，突出成绩、注重品德，增加了选拔校长的严肃性和透明性。在教师的管理和使用上，我县根据“按需设岗、平等竞争、严格考核、择优聘用”的原则，对现任教师进行公开招聘，聘期一般为3年，聘任期满根据考核结果对教师进行续聘、缓聘和解聘。对一些学校的代课教师的问题经过协商也得到妥善解决。

5.全力抓好中小学教师交流工作。根据省、市文件精神，我县制定了《关于城镇教师支援农村教育的实施意见》。凡积极参加支援农村教育工作，将获得县教体局颁发的支教证书，并以此作为今后职称评定、评模奖励等的主要依据，而且每人每年得到2万元的下乡补助。这一规定加大了教师的交流力度，每年都有40名城镇教师到农村支教，有效地发挥了城镇学校、强校的示范带动作用，有力地支援了农村教育。

6.健全激励教师奖惩机制。近年来，县委、县政府高度重视教育工作，坚持把教育工作放在优先发展的战略地位，建立并完善教师表彰奖励制度，每年九月份开展优秀教师评选表彰大会，并予以适当的物质奖励，注重教师奖励机制作用的有效发挥：一是从XX年开始在全县中小学开展课程改革“四名工程”评选活动，每两年一届评选一批“名校、名校长、名师、名班主任”，被评上的人员县政府给予表彰和奖励。二是积极开展“一师一优课，一课一名师”和网上“晒课”“评优”活动，并且制定了《西华县“一师一优课”实施方案》，设立“一师一课”活动专项奖励，把活动纳入教师绩效考核，以此激发教师的工作热情和提高教师的教学业务水平，促进教师队伍专业成长。

7.加大中小学教师的培训力度。我县进修学校每年都利用暑期、寒假对全县中小学教师进行轮流培训，包括新课改培训、多媒体技术培训、安全教育培训等。另外，还大力鼓励教师通过参加函授、自学、成人高招、脱产进修等形式的培训，提高学历层次和教学水平，有效地提升我县中小学教师的整体素质和教学水平。XX年以来积极组织教师参加各类培训：一是要求每位中小学校长和教师参加“河南省中小学幼儿园教师继续教育网”学习，要求达到100分，对不达标者给予通报批评，并且将校长教师参训学分和培训考核情况作为考核、任用、晋级的必备条件和重要依据。二是聘请知名专家在进修学校轮流对教师进行班主任培训、教师师德培训、心理健康和安全教育以及信息技术应用能力提高培训等，要求每个教师必须达到360学时。这些培训措施有力的提高了教师的业务水平和专业水平。

(四)、培训机构建设

我县根据省委、省政府的有关文件精神，高度重视教师培训机构建设。制定了《西华县教师进修学校建设发展规划》和相关配套政策，采取有效具体措施予以保障，并将其纳入教育改革和发展的总体规划中，为县级教师培训机构的可持续发展创造必要条件。我县教师进修学校已被省里确定为“河南省示范性县级教师培训基构”，目前，正在争创国家“示范性县级教师培训基构”。

三、教师队伍建设存在的问题

近几年来我县中小学教师队伍建设取得了显著成绩，但是还有不少问题存在。

一是农村教师队伍不够稳定，流失比较严重。由于农村经济不发达，生活条件相对较差，环境差，交通不便，没有特殊的生活补贴等，导致农村教师人心思走，队伍不稳定成为一个严峻的事实，特别是偏远的乡镇学校，优秀年轻教师的培养和引进十分困难。

二是分布失衡，农村教师结构性缺编。主要原因是教师编制按学生数核定，整体不缺编，但农村学校班额较小，导致部分学科教师紧缺，教师队伍整体呈现出结构性缺编。目前，信息技术、音乐、美术等专业缺编，影响了教育资源的优化配置和教学工作的正常开展，制约了学校素质教育的开展和学生的全面发展。

三是学历层次和骨干教师数量有待提高。我县教师学历层次虽然达到了合格水平，但是与其他先进县市相比差距还很大，尤其是研究生学历人数少，名教师、名校长数量还严重滞后，高级教师和特级教师数量上也不多。

四是老龄化现象突出。由于上世纪八、九十年代国家启用了一大批民办教师，这些教师目前已经进入老龄期。另外由于农村中小学教师外出考察学习、进修的机会相对较少，造成青年教师千方百计进城，加剧了老龄化现象。

五是培训经费投入不足，教师进修受到一定的制约。

四、进一步加强中小学教师队伍建设的措施

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高庙村关于解决农田水利建设资金的申请报告范文

海兴县水利局领导：

为彻底解决赵毛陶镇高庙村排水不畅，改变农田水利设施落后的现象，应全体村民要求，我村党支部、村委会决定下大力度解决这一难题。疏通坑塘，开挖排水沟渠。因工程量较大，我村财力非常困难，缺少工程建设资金，恳请上级部门给与资金扶持。

一、工程建设的必要性

赵毛陶镇高庙村现有农田2400余亩，村庄整体地势低洼，村内缺少坑塘，村外沟渠不通，农田排水不畅，长期以来农业生产靠天吃饭，逢雨必涝，逢旱绝收。严重影响了群众的生产生活，浪费了土地资源。下大力度加强农田水利设施建设，彻底解决这一制约生产发展的桎梏势在必行。另外，一村通，村村通。工程建设成功无疑会带动周边群众转变思路，提高生产积极性，共同发展生产。

二、工程建设的内容和规模

拟开挖沟渠南北大沟长3500米，上口10米，下口3米，深2.7米，合计土方量61425立方米；公路西小沟渠长495米，上口7米，下口2米，深2米，合计土方量4455立方米；公路东沟渠长1800米，上口8米，下口3米，深2.5米，合计土方量24750立方米；村北路西沟渠长900米，上口5米，下口1.5米，深1.5米，合计土方量4387立方米；以上土方量单价2.5元每立方米；另开挖水库一个，面积为100米×100米×3.5米，合计土方量35000立方米，单价为6.5元每立方米。

三、建设地点及实施进度

建设地点：详见工程规划图

实施进度：预计九月前全部完工

四、经费概算和资金筹措

（一)工程总投资概算（见附表）

工程总投资概算：465042.5 万元

（二）资金筹措方案

为保证工程顺利实施，我们恳请上级部门扶持筹建资金40万元，其余不足部分，由我村借贷自筹解决。争取抢在汛期前顺利完成这一利民工程。

海兴县赵毛陶镇高庙村党支部

海兴县赵毛陶镇高庙村委员会

20xx年九月四日

加快文化建设现状调研报告

根据市委宣传部《关于开展“兴起社会主义文化建设新高潮”课题调研的通知》精神，我区于4月25日至5月10日对相关单位、企业、文化场所进行了全面调研，现将调研情况报告如下：

一、**区文化建设现状

（一）文化资源丰富。**区人杰地灵、文化昌盛，光辉灿烂的本土传承山地文化与内地文化浸溶并袭，融汇成边地多元文化。以蚂蚁堆、邦东、马台、博尚及澜沧江茶马古道和南美拉祜族文化等为特色的历史文化，以平村革命老区和博尚革命战斗历史为代表的革命历史文化，以澜沧江、南汀河、五老山、旗山、叫雨山等为亮点的山水文化，以南美拉祜族文化为特点的民族民俗文化，以碗窑土陶、昔本咸菜、稀豆粉米线和卤子米线为代表的工艺、饮食文化异彩纷呈，影响广泛。拥有物质文化遗产保护单位10个，其中省级重点文物保护单位2个，市级重点文物保护单位5个，区级重点文物保护单位3个。非物质文化遗产153项，其中有18个项目被列为全市第一批民族民间传统文化保护名录。区内民间文化丰富，民间艺术历史悠久，风格独特。

（二）文化事业建设初具规模。积极筹措资金，全面完成区图书馆的新建，按部颁标准改建乡级文体活动中心5个，村级文化活动室14个。目前全区共有公共图书馆1个、文化馆1个、档案馆1个、乡（镇、街道）文体活动中心10个，村级文化活动室50个。优秀文艺作品、文学作品不断涌现，杨丽萍、罗永娟等优秀文艺人才知名度日益提升。广播电视事业发展迅速，电视覆盖率达94.98%,广播覆盖率达87.49%。《南汀河》和“吉祥”网站的创办，初步形成了以广播电视、图书出版、文化娱乐等为重点的产业群体。

（三）群众文化艺术蓬勃发展。文学创作、音乐、歌曲、书法、摄影等艺术有所起步。群众文化活动蓬勃发展，广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、民俗文化等文化形式日趋丰富，不断组织和筹办节日文化活动、下乡服务活动、竞赛评比活动等，据统计，近年来每年平均文艺演出、民族民间广场舞、各类文化艺术展等活动达1000多场次，参与活动人数上百万人次。

（四）文化市场日趋活跃。经过近年来的培育、引导和建设，我区文化市场已形成分门类、多行业、多层次、上规模的发展态势，目前全区共有文化经营单位358户，从业人员1500人，初步形成广告、娱乐、音像、图书、网吧、茶室等几类综合型文化市场，近年来每年平均实现利润600多万元，上交国家税收100多万元，文化产业对经济发展的贡献率正在呈逐年上升趋势。

我区文化建设在取得一定成绩的同时，也存在一些不容忽视的问题，必须清醒地看到，我区文化建设总体上还滞后于经济社会发展，与人民群众迅速增长的精神文化需求不相适应，与实现富民强区新跨越的要求不相适应。一是思想道德建设有待加强。社会思想已发生深刻变化，意识形态领域面临许多新情况新问题，对人们的世界观和思想道德产生深刻影响。二是公共文化服务水平有待提高。文化设施建设相对落后，文化建设投入不足，二分之一的村没有公共文化活动场所，一些地方在城乡建设中缺少对文化设施项目的统筹规划，城市文化功能不强，精神文化产品的数量、质量和品种还不能满足群众的需求，精品力作不够多。三是文化产业发展潜力有待挖掘。资源整合与开发不够，丰富的文化资源优势还没有转化为产业优势，产业集约化程度不高，有实力的文化企业数量较少。四是思想观念存在差距。一些地方和领导干部对文化认识还不到位，重经济建设轻文化建设。五是文化体制改革滞后。改革的力度不够大，制约文化发展的体制机制障碍依然存在，国家和省里制定的一系列支持文化发展的政策落实不够。六是人才匮乏，文化人才优势作用发挥不足，尤其缺乏文化经营管理人才。七是**区多年来一直没有专业艺术团队，文艺创作之路困难重重，举步维艰。

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农村实用人才队伍建设状况调研报告

**县幅员面积5678平方公里，辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人，其中农业人口10.7万人。XX年底，全县各类人才1.75万人，其中农村实用人才0.83万人，占农业人口总数7.8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务，切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设，关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性,决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才，而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才，各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素，制约了农村实用人才队伍的壮大和发展，必须通过卓有成效的工作，尽快改变目前存在的这种现状。

一、农村实用人才队伍现状

现状之一：农村实用人才总量不足

全县农村实用人才8366人，占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人，大棚蔬菜大户1282人，北药种植大户167人，庭院立体栽培人才926人，香瓜种植大户603人，大鹅养殖大户899人，狐貉养殖大户79人，生猪养殖技术人才912人，养鱼大户57人，黄牛养殖大户112人，各类工匠649人（包括学徒），经营类人才132人，财务人才82人，教育人才372人，卫生人才203人，文艺人才67人，其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小，不能完全满足新农村建设需要的现状。

现状之二：农村实用人才素质不高，结构矛盾突出

农村实用人才队伍中，不识字或识字很少的占1.65%，小学文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中专以上文化程度占7.45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理，农村实用人才队伍老龄化，中青年人才严重短缺，农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理，初中级人才多，高级人才少，普通技能型人才多，具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一，专业深度不够，专业结构不合理，种植养殖人才多，中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结，虽然技术熟练和经验丰富，但多属于传统的农村实用技术，由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。

现状之三：农村实用人才生成的渠道窄且流动性大

种植业是我县农业发展的主导产业,农业产业化程度还不搞,产业链不够长，也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因，导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用，专业技能无用武之地。同时，农村产业效益比较低，导致农村实用人才的收入不高，外出谋生的比较普遍，流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响，大量高素质农村人才的流失，进一步加剧了农村人力资源的结构失衡，导致农村经济社会发展人才匮乏，后继乏人。

现状之四：农村实用人才观念狭隘，引领作用不突出

农村实用人才大都是多年时间自然成长地“土秀才”，在思想上还存在小农意识，在带动群众中不积极、不主动，多数局限在“亲帮亲”上，真正起引领作用的实用人才还是占少数，不能形成燎原之势。有些实用人才观念狭隘，一项技术掌握到手就不想让别人学去，不愿意传播推广，致使有些新技术得不到及时有效的推广。有的虽然技术熟练但掌握的多属于过时的农村适用技术，由于视野不宽、观念落后，还抱着原有的技术不放，不去更新，也使得有些新技术不能够很好的得到及时推广。

二、存在上述问题的原因

农村实用人才上述状况的成因是多方面的，归结起来主要是客观和主观两个方面。

（一）客观方面

1、传统的小农思想抑制了农民科学致富的行为。**县幅员辽阔，地处偏远，人均耕地面积大，土地资源相对丰富。普通农户只要赶上年头好，就可以满足一般的生活需要，“小富则安”的思想，蒙蔽了农民进取意识，主动掌握技能走向成才致富的愿望不强。北方农业生产周期一年之中有大半年年闲，冬季漫长寒冷加之交通信息不便，农民有猫冬的习惯，也有的从事赌博等不良嗜好，致使部分农民把精力放在走街串巷、东家长西家短上，不思成才。

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变为煤炭销售会计的行家里手，个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到很大提高，圆满地完成了领导赋予的各项工作任务，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的工作、学习情况汇报如下：

一、主要工作情况

1、加强政治学习，注重提升个人修养。

x年，本人积极参加政治理论学习，先后学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的、xx届三中、四中、五中全会精神，并对科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设节约型社会等相关理论进行了重点学习。通过学习，进一步提高了本人的思想政治觉悟和道德品质修养，做到了与人为善，和睦相处。增强了在思想上、政治上同党中央保持高度一致的自觉性，提高了对发展是第一要务的认识，有效地增强了工作的系统性、预见性和创造性，为做好煤炭销售会计工作打下了坚实基础。

2、加强业务学习，提高工作能力。

我是一名半路出家、初出茅庐、没有任何经验的会计人员，我深知销售会计是一项专业性相当强的工作，在煤炭销售这么重要的岗位担任会计人员，我感到肩头的担子是沉重的，压力是极大的。有压力才有动力，紧张而又充实的工作氛围给予了我积极向上的动力，任何一项业务核算对于我来说都是崭新的一页。每当工作中遇到棘手的问题，我都虚心向身边的同事请教，直到弄懂弄通为止，真正做到“三人行必有我师”，取别人之长，补已之短。同时，为了能熟练应用erp系统，我还利用业余时间自学了《erp系统操作指南之一(之二)》、《erp财务与会计》、《兖矿集团有限公司财务管理与会计核算办法》、《现代营销学》、《计算机会计学》等书籍，提高了自己的业务水平，丰富了自己的营销理论知识，为更好地做好煤炭销售工作打下了坚实的基础。在xx年1月份，我刚接触erp系统时，每办理一笔业务需要2分钟以上，而现在办理一笔业务只需要不到1分钟，通过自己业务水平的提高，真正为客户带来了方便，受到了领导与客户的一致好评。在xx年11月份，举办的全面质量管理考试中，顺利通过，并取得了优异成绩。

3、勤奋敬业，热情服务。

在销售会计工作中，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。面对兴隆庄煤炭销量大、品种多、结算复杂的情况，严格按照《地销煤统一销售管理办法》、《*煤业股份有限公司煤质运销部地销煤财务管理办法》的规定，从煤炭销售收入做原始凭证到审核、装订，记账凭证的填列，以及增值税发票的开具，一般纳税人专用发票的开具，办理纳税上报以及其他与发票管理有关的工作，煤款返矿工作，银行账目的核对，用户现汇、承兑汇票的验收工作等等，都坚持实事求是的原则，每项工作都一丝不苟，做到了账清、账实、账表相符、账薄整齐。及时准确地录入erp数据，建立客户档案，做好客户信息调查，了解客户的基本情况。遵守财务保密制度，对未公开的煤炭价格、财务数据严格保密，决不泄漏。积极协调与计财部、银行、税务等部门的各项工作、各种关系。此外，经常有外地客户，由于车辆等原因来到买煤时，我们早已过了下班时间，对于提前打电话的我就一直等到客户到来办理完业务再下班，对没有提前打招呼的客户，我无论是在家吃饭还是睡觉，都随叫随到，保持高度的自觉性，及时为客户办理业务，从不抱怨。真正做到了为客户服务零距离。优质文明的服务赢得了客户的信任和赞扬。

4、工作敢于创新，提高工作效率。

本人积极配合本班组人员、科领导探索煤炭销售的新思路、新方法。不断规范财务工作程序，简化各种手续。例如：以前开具增值税发票时，一个订单一开，费时费力，发票使用很多，而且不易查找，本人和同事积极探索新的工作方法，按厂家、品种将发票合开，然后再打好明细附在上方，既节省了发票的使用张数，又提高了工作效率而且方便了查找。通过工作创新最大限度的给前来购煤的用户提供方便，提高了工作效率。

5、遵纪守法，廉洁自律，树立财务工作者的良好形象。

本人作为煤炭销售会计，重点岗位工作人(!)员，一年来，认真学习《廉政准则》及中纪委提出的“四项纪律、八项要求”、运销部提出的《煤质运销“十禁止”规定》等为行为准则。坚持以自律为本，以廉洁奉公为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系，在实际工作中严格遵守法纪，时刻以反面教材警示自己，不断强化廉洁自律意识，努力做到“自重、自省、自警、自励”，树立了财务工作者的良好形象，始终以饱满的精神状态投入到每一项工作中。

二、存在的不足

xx年是紧张而繁忙的一年，自己所取得的成绩，除了自己努力工作外，更主要的是领导的指导和同志们帮助的结果，但这些成绩离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。一是学习的深度和广度还需要加强;二是遇到困难强调客观原因较多，没有充分发挥主观能动性。上述不足，自己决心在今后的工作中将认真加以改正。

三、下步打算

x年，国家宏观调控的力度越来越大，煤炭市场变化不好预测，我们将面临更加繁重的工作任务。但是机遇和挑战的共存将会进一步激发我的工作斗志和热情。自己决心在上级部门的正确领导下，团结同事，勤奋学习，扎实工作，努力开创兴隆销售工作新局面。一是要进一步加强学习。认真刻苦学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx届五中全会精神，同时还要认真学习业务知识，虚心向身边的同事学习，不断充实和丰富自己的煤炭销售会计业务知识。二是要振作精神。只有精力充沛，精神振奋，才能干劲倍增、信心百倍，才能只争朝夕，争创一流。三是要勤奋实干。自己要做到“四勤四多”，即：脑勤多想、耳勤多听、手勤多写、腿勤多跑，一如既往的敬业奉献。四是要精诚团结。做到以大局为重，求同存异，维护集体的团结。以诚相待，相互信任，坚信“理解与友谊比什么都重要”，树立团结就是力量的理念。在销售工作中，不徇私舞弊，做到公平公正对待每一个用户，全面完成新年度各项目标任务。力争使兴隆销售财务工作再上一个新台阶。

为学习先进地区城市园林绿化建设先进经验，开阔眼界、拓展思路，为推进我县国家园林县城建设提供借鉴，XX月XX日到XX日，副县长、县政协副主席带领住建局、某园林、昌盛公司相关人员到咸宁进行考察学习，现将相关情况汇报如下：

一、园林绿化建设的基本情况及考察体会

**市位于**省东南部，气候温和，降水充沛。城内淦河穿城，有各类山体，是闻名的“”。近年来，**市加大园林绿化投入，**年获得省级园林城市称号，**年荣获“中国人居环境范例奖”，**年接受了住建部专家组关于国家园林城市创建工作验收。

此次考察主要参观植物园，工业园区绿化，桂香大道、银泉大道等街道绿化，十六潭公园、水上喷泉、竹博物馆、桂花博物馆、规划展览馆等，以及一系列街头小游园和城区林荫路。认真听取了市园林局、规划局对园林创建的情况介绍。通过考察活动，考察组一致认为深受启发，收获了很多可借鉴经验。对园林绿化建设，主要有以下几点体会：

(一)站位高远，立足民生抓绿化。

关于为什么要“创园”，在咸宁全市上下有一个一致的观点，“创园”不是搞政绩工程、形象工程、面子工程，而是切切实实为人民群众创造绿色福利的民生工程。搞园林绿化不同于建高楼大厦，园林绿化所带来的城市生态环境的改善、人居环境的美化不为少数人所独享，全体市民都可以平等地享受到。因此，城市园林是最平等、最公平的一项公共福利。不仅如此，在实际建设中，咸宁市也把亲民型、惠民型、便民型绿地建设作为一项重点来抓。在城市树种选择上优先考虑观赏性好、冠大浓荫的速生乡土树种，三五年内就很快形成了绿荫。利用市区群山环抱、山城相依的优势，将山体转化为公园，先后建成了香吾山公园、**公园、**公园等山体公园。为方便市民休闲健身，先后建成了石景园、望泉园等10余处街头游园。同时，为给广大市民提供更多使得的休闲、健身、娱乐的游园环境，还将启动城市“百园工程”，用3-5年建成各类公园100个，形成郊野公园、综合性公园和社区公园三级公园体系。在街道绿化上，为实现市民绿色出行，在**大道、桂乡大道等城市主干道，推行双排或多排行道树，种植冠大浓荫的地方特色乡土树种，并将道路绿化与休闲绿带相结合，形成极具特色的城市林荫道，让市民能够在绿荫中行走、休闲、健身。

(二)彰显个性，突出特色抓绿化。

在园林绿化建设中，咸宁市始终立足于独有的植物和地形特色，抓卖点、抓亮点，通过园林绿化个性彰显，打造城市特色，增强城市核心竞争力。

1、打造“香城”特色。是中国桂花之乡，桂花资源十分丰富。为此，咸宁市在园林绿化建设中充分突出“桂”文化的主题。在城市18条主干道中都大量栽植了不同规格的桂花，建设了以桂花为主题的桂花公园、沁香园、桂花品种园等，在火车站广场设置了月圆桂香雕塑，在潜山国家森林公园修建完成了国内首家桂花博物馆。为进一步打响城市品牌，咸宁市立足于芳香植物资源丰富的特点，确定了打造“中国香城”目标战略，力争用3至5年时间，通过实施规划“留香”、设计“添香”、建设“增香”、全民“植香”、科研“选香”、督办“保香”等六大工程，将咸宁打造成为集香道”、“香河”、“香院”、“香泉”等为一体的名副其实的“中国香城”。

2、突出“乡土”特色。咸宁植物资源丰富，特色与珍贵品种繁多，在城市绿化中，咸宁坚持“因地制宜，适地适树”的原则，除充分利用好桂花与竹类植物外，还栽植了苦槠、枫香、樟树等乡土特色乔木，及南天竹、薛荔、石血等优良地被植物，营造具有浓郁地方特色的效野气息的城市绿化地被景观，为城市引来“山乡”气息，不断营造丰富的城市绿地景观。

3、突出“丘陵”特色。咸宁为丘陵城市，山体众多，为维护好城市的“山气”，咸宁对城区的山体进行了分级分类，植被最好的一类山体划为生态林地严格保护，植被较好的二类山体定为风景林地转化为山体公园，植物一般的三类山体适当划为城市建设用地以解决用地紧张的局面。同时，为保持城市景观与山体绿化背景的协调，适度处理城市建筑形式、色彩、体量之间的关系。合理处理城市高、中、低层建筑与山体之间的关系，留好视觉通道，把山体、绿色引入城市中心区。

(三)舍得投入，严格标准抓绿化。

创建国家园林城市，绿量是基础，投入是保障。自“创园”工作启动以来，咸宁市在绿化资金上舍得投入，每年平均投入1亿元用于园林绿化建;在建设方式上，通过“规划建绿、拆违还绿、借地生绿、见缝插绿、垂直挂绿、屋顶铺绿、全民植绿、提质增绿”等方式千方百计抓绿化，城市绿化量逐年增加。根据住建部卫星遥感中心测定，截至20xx年咸宁市建成区绿化覆盖率为36.67%，绿化率为34.97%，人均公园绿地面积为11.02平方米，城市新建、改建居住区绿地达标率为96.46%，城市道路绿地达标率为81.9%，河道绿化普及率达100%，均高出国家园林城市标准。咸宁不仅绿量充足，城市绿化层次也十分丰富，绿化多样性突出。街道绿化、庭院绿化、公共绿地、滨河绿化等各类绿地，乔灌花、地被植物应有尽有、配置合理、设计精美、景观效果突出。树种上乔木大苗数量多、种类全，桂花、楠竹等乡土树种最多。在单个植物造型设计上也不拘一格、灵活多，视觉效果突出。

二、园林绿化建设对我县的启示

(一)要转变思想观念。

思想是行动的先导，以什么样的思想来行动，效果是截然不同的。咸宁在“创园”过程，首先在思想认识上求突破，将园林绿化工作提升到为市民谋绿色福利的高度进行认识，领导重视、部门联动、全民动手抓创建，创建工作取得了巨大成绩。我县进行国家园林县城创建，也要首先树立抓园林绿化就是抓环境、抓民生、抓社会事业的理念，将园林绿化工程视为满足群众日益增长的精神文化需要的实事工程。在实际建设中树立“以人为本”的理念，从群众的需要出发，多建亲民型、惠民型的绿地，为城市功能完善撒下一片绿，为市民福利提高留下一片荫。

(二)要突出绿化特色。

咸宁市在创建国家园林城市中，立足本地实际，突出“香城”、“乡土”、“丘陵”三大特色开展园林绿化建设，彰显了城市个性，提升了城市的知名度和美誉度，受到国家、省专家组的一致好评。远安县山清水秀、文化悠久、乡土树种丰富，尤其是青桐与主城区鸣凤镇的“凤文化”关联度非常高，我县在国家园林县城的创建过程中也要借鉴咸宁的经验，深入挖掘乡土树种中的特色优势，把我们的绿化特色彰显出来。

(三)要大规模增加绿量。

绿量是“创园”的基础，绿量不足“创园”不可能取得成功。咸宁在“创园”过程中，始终将城区绿量作为硬指标抓在手上，每年投入这亿元进行绿化建设。在实际建设中为增强绿化密度和厚度，见缝插绿，推广密植，取得了很好的效果。目前我县城区绿量与国家标准有较大差距，要增加投入，加大绿化建设力度，通过各种方式增加城市绿量。针对我县城区大树过少，绿化厚度不够的现状。一方面要引进乔木大苗，另一方面要推广密植，对条件允许的路段栽植双排或多排行道树。同时，我县园林绿化建设中行道树多为香樟和广玉兰，树种较为单一。绿化层次除临沮大道、安泰大道等少数道路外较丰富外，一般只有乔木和草坪两个层次，有的仅有简单的一排行道树，绿化层次不足。为此，要加大城区增绿补绿力度，丰富乔灌花草等绿化层次，强化绿化造景效果。

三、对我县国家园林县城创建的几点建议

(一)突出青桐主题，擦亮文化特色。

绿化主题是一个城市园林绿化建设的内涵和灵魂，是区别于其他城市绿化的特色所在。要将青桐作为我县城市绿化的主题，充分发掘青桐在中国文化中所蕴含的人格、爱情、文学、音乐、宗教等意象，将桐叶封弟、凤栖梧桐、梧叶知秋、梧桐夜雨等历史典故、神话传说和文学意境等，通过雕塑小品、文化墙、植物造型等手段，在街道绿化、公共绿地、庭院绿化等建设中加以展现，形成独具远安特有的园林绿化个性。要在临沮大道花林寺镇高速入口至二桥路段沿路种植青桐，建设梧桐大道，体现“凤栖梧桐”的文化韵味，彰显主城区千年古镇的文化魅力。该工程预计投资500万元。

(二)打造三大公园，共享诗意栖居。

1、建设综合性公园。目前我县无综合性公园，建议将桃花岛和栖凤园进行提档升级，相互贯通，形成综合性公园。一是迅速启动桃花岛开发工程。建设内容主要包括对环形水系进行全面改造，设置亲水平台，大规模栽植乔灌木、花卉，建设林荫停车场及《沮河沿岸景观规划》的其它相关内容。开发范围包含桃花岛周边3宗规划商业用地(10公顷)及桃花岛的公园绿地用地，总用地面积为公顷。3宗规划商业用地中地块一位于鸣凤镇汪家村，鸣凤二桥西岸南侧，东临沮河，西临**大道，南临屠宰场，总用地面积3.7公顷(合55.5亩);地块二位于**镇汪家村鸣凤二桥西岸北侧，东临桃花岛，西临临沮大道，北临森源食用菌交易市场，总用地面积3.1公顷;地块三位于**村、南门村，鸣凤一桥西岸南侧，东至行洪线，西临临沮大道，北临交通办证服务站，南临国泰米业，总用地面积3.2公顷。桃花岛开发工程需资金**万元，3宗商业地块出让可获**万元净收益，通过商业土地出让能够满足的开发资金需求。二是结合城南新区建设，推进栖凤园绿化景观带建设向南延伸，改善公园周边环境，建设林荫避险场所。栖凤园延伸工程需资金500万。

2、建设安泰等小游园。拆除安泰大道两侧的土坯房，在财政局南侧建设“安泰园”，形成紫薇等专业小园林，密植乔灌花木，强化植物造景，在游园内配置休闲娱乐、体育健身设施，该工程预计投资998万(含征地拆迁费)，规模小游园达到5个以上。

3、建设植物园。将鸣凤公园周围山体纳入公园范围内，添建相关设施，完善植物引种、科普教育、示范引导等为基本功能，建成40公顷的植物园并对外开放，建议由国土资源局牵头。

(三)建设林荫道路，实现绿色出行。

对原有道路进行增绿补绿，宽度为5米以上的人行道栽种双排或多排行道树，选植冠大浓荫的地方特色乡土树种，行道树过小的路段每2至3米栽植一棵进行密植，让市民能够在绿荫中行走、休闲、健身。工业园区道路配套时，人行道控制在2.5米以内，左右建设绿化带。园区行道树选植冠大浓荫树种，并密植乔灌花草，阻隔视线，降噪防尘。

(四)推广立体绿化，建设绿色庭院。

鼓励单位和个人充分利用屋顶、墙面、坡体、栅栏、沟坎等种植攀缘植物，利用楼道、走廊、阳台等空间养花种草。开展园林式单位创建活动，实施临街重点建筑立面灯光亮化工程，提升庭院绿化亮化品位。

(五)健全机构制度，落实基础保障。

成立园林局，统一园林规划、建设和管理。实施绿色图章制度，各类建设项目规划审批和峻工验收时必须加盖园林部门专用章。

县经济适用住房建设项目可行性研究报告

三、城镇居民住房市场化的必然趋势

国家对城镇公有住房制度改革和加快住房建设进一步深化，公有住房制度改革推动了城镇住房市场的形成，同时推动房地产产业的发展。城镇居民住房以实物分房转变为货币分房，从而推动了城镇居民住房市场化的形成和发展。城镇居民可以在房地产开发商购买经济适用住房、商品房。对此，城镇居民住房市场化住房分配货币化是必然的趋势。

第四章、项目建设相关条件

一、 住房政策的扶持

1.1 、机关、企事业单位实行住房奖励政策。

1.2 、国家税收优惠

1.3 、土地使用优惠、低成本使用划拨，“三通一平”用地。

1.4 、金融部门扶持信贷。

三、居住观念的转变

随着城镇居民经济收入不断增长，国家对城镇居民住房制度改革进一步深化，住房以市场化、货币化方向发展日趋成熟，城镇居民以居住面积、居住条件、居住环境思想观念的转变，越来越以高标准要求，适用、舒适、经济、美观、功能齐全为标准的新型住房需求。

第五章、项目规划及建设规模

一、规划的基本构思和建设原则

1.1 、按照“高起点、高标准、高品位、面向未来”的要求，把经济适用住房建设成为经济、适用、美观、功能齐全的现代园林小区，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。

1.2 、经济适用住房建设的原则是：统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。集住宅、商铺、车位、健身休闲广场、绿化为一体的园林住宅小区，符合“安全、适用、舒适、环境优美”的原则。经济、社会、环境三效原则。

二、建设规模及内容

2.1 、建设规模

建设规模：经济适用住房 套， 万平方米，分两期实施：一期工程实施 套（户）；二期工程实施 套（户），规划用地规模 亩（ 万平方米）。

2.2 、经济适用住房建设内容

2.2.1 、经济适用住房 套，总建筑面积 m 2 ，（其中：住房面积 m 2 ，商铺面积 m 2 ）。 a 户型（ m 2 ） 套， b 户型（ m 2 ） 套， c 户型（ m 2 ） 套， d 户型（ m 2 ） 套。

三、总体规划与分区建设规划

3.1 、总体规划： 县经济适用住房建设项目总体规划布局为 、 、 、 xx4 个区域。

第六章、市场分析与预测

一、市场分析

1.1 、住宅市场

公司经过调查摸底，报名购房 个单位，报名购房干部职工 户（套），其中：报名 a 户型 套，报名 b 户型 套，报名 c 户型 套，报名 d 户型 套。

按单位性质分：（ 1 ）县级地方行政单位 个，住房 套，占报名总数的 % ；（ 2 ）县级地方事业单位 个，住房 套，占报名总数的 % ； （ 3 ）县级企业单位 个，住房 套，占报名总数的 x% 。

住房预购房户统计表

项目

单位

单位数

报名购房户

人数

面积类型

a

a1

b

b1

共5页，当前第2页12345

我局根据市综治委的要求，按照年初制定的平安建设工作计划和目标任务，狠抓各项防范措施的落实，强化责任意识，为我市__事业建设健康发展营造了一个良好安全的治理环境和稳定发展的社会环境。现将我局____年上半年平安建设工作汇报如下：

一、 明确责任，实行目标管理

按照《__市维护社会政治稳定领导责任制》的要求，着力健全和完善党政总揽全局，协调各方，维护稳定的组织体系和工作机制。年初，局与下属单位签订了__份《年度工作目标责任书》，形成了主要领导负总责，分管领导直接抓，职能科室具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，做到了维护稳定工作与水务经济建设同计划、同部署、同检查、同考核、同评比的“五同”。并将考核结果与相关领导政绩考核、晋职晋级挂钩，与单位先进评比挂钩，实行平安建设“一票否决”制度，真正做到了平安建设与__经济建设工作的“五同”，基本形成一个纵向到底，横向到边的责任体系。

二、 健全制度，规范平安建设

为进一步促进__局全系统平安建设工作，维护我市社会政治稳定，服务改革与发展大局，加快小康社会建设进程，根据市综治委要求，我局在全局范围内深入开展平安建设工作。为确保此项工作的各项任务落到实处，制定了《__市__局__年法治和平安建设工作要点》，进一步强化各单位(科室)在平安建设中的职责任务,健全完善对各单位(科室)开展平安建设工作的督查、考核机制，促进齐抓共管，全面提升平安建设工作绩效，推动__系统平安建设工作再上新台阶。

局平安建设领导小组和安全生产领导小组联合，采用定期与不定期抽查方式，保证了平安建设制度执行过程中的严肃性。上半年重点检查了______、______、______、______、______项目的安全生产，对______公司、______公司、______油库、______仓库等我局平安建设重点部位，进行防控安全检查，确保制度落实，措施到位。

三、 化解矛盾，做好思想工作

按照年初我局与市委、市政府签订的__年度信访工作目标管理责任状，我局采取各项有效措施，积极疏导化解各种矛盾，维护全局稳定工作。坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实信访领导责任制。局信访“四项工作”领导小组，对全局信访工作负总责;各分管副局长具体按所分管的科室和单位，为第二责任人;由责任心强，工作积极主动的中层干部担任成员，组成了强

有力的领导机构，为开展信访工作提供了组织保证。今年上半年，“两节”期间的维稳工作方案落实到位，较好地处理了___子女为其父信访和_______处__人为奖励性绩效工资集访，将矛盾解决在基层，完成上级办交信访__件，实行重大事项社会稳定风险评估_项，处理群众来信投诉事件_起，回复网站留言___件，结案率达100%，从而保持__系统的基本稳定。

四、 社区共建，营造和谐环境

我局与__镇__社区为结对共建单位，局纪检组长亲自到社区，与社区的同志共同研究工作思路，制定工作计划。一是参与共建社区的社会治安综合治理。协助社区落实一支治安防范队伍，促进了社区治安工作。二是建立与社区联系_-_户家庭，经常登门看望慰问，协调帮助他们解决在生活中的困难，将关注弱势群体工作落到实处。三是春节前夕局领导走访困难户、送温暖。四是开展_法宣传进社区活动。宣传_法，推动全社会学_法、知_法、懂_法、守_法，形成良好的_法法治理念。今年已经列支__社区结对共建经费_____元，帮扶四个困难户____元。

五、联手安监、公安，确保节日安全

我局对每个节假日都认真作了安排，局属单位值班表及时上报局机关并备案保存。我们与公安局经保大队和安监局的同志联手，对基层重点单位进行节前安全检查，重点检查全系统财会室和消防设施是否完好，检查各单位的值班记录

是否完善，安全报警系统是否有效，做到关卡前移，超前防范，一丝不苟地做好我们的安全工作。

上半年我局虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还相差较远，还要不断总结经验与教训，向先进单位学习，逐步完善各项工作制度，健全各种长效机制，努力工作，争取把我局的平安建设工作推向一个新台阶，为建设平安社会做出更大的贡献。

组织员队伍建设的调查报告

近几年来，市委非常重视组织员队伍建设，能够经常研究、分析组织员队伍的现状和不足，不断总结经验，采取切实措施，使组织员队伍整体素质得到了进一步的提高，形成了一支政治坚定、业务精通、素质过硬的组织员队伍。广大组织员以忘我的精神埋头苦干，为全市党员队伍建设，特别是把好党员队伍的“入口关”，提高新发展党员的质量做出了重要的贡献。

一、基本经验

1、严格标准，选准配强组织员队伍。

组织员是基层党组织联系群众的重要桥梁和纽带，组织员素质的高低，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层有效地贯彻落实，直接影响着党在人民群众中的形象和党群、干群关系的好坏。为了建立一支数量充足、素质较高、结构合理、适应需要的组织员队伍，在选拔配备上我们坚持做到了“三化”。一是人员选拔标准化。按照德才兼备的原则，明确了组织员的选拔标准。选拔组织员的标准为：党性观念较强，作风朴实正派，有较强的事业心和责任感；熟悉并热爱党的工作，有一定的政策水平和独立工作能力，党龄一般在3年以上；善于调查研究，具备较强的语言和文字表达能力。二是人员配备职数化。明确了乡镇组织员办公室的机构设置和人员职数配备。每个乡镇党委组织员办公室配备副科级干部1名。三是人员选拔程序化。选配组织员要经过民主推荐、民意测评、组织考察等程序，坚持层层把关。各县区委选调组织员，由县区委组织部严格考核。

2、加强培训，努力提高组织员素质

在实际工作中，我市着眼于提高组织员的思想政治素质和业务水平，采取多种方式，对组织员进行培训。市委不定期对组织员进行培训，由组织工作经验丰富的干部对组织员进行培训，重点学习党建知识和业务知识，提高组织员的政治理论水平和抓好基层组织建设的能力。我市青龙县为了检验培训效果，县委组织部采取统一命题、统一时间、统一地点、统一阅卷的办法，对全县党委组织员政治理论和业务知识培训学习情况进行闭卷考试，考试合格发合格证书，不合格者要统一进行补考，不及格者调离工作岗位。市委组织部成立了基层组织建设联系会议办公室，抽调县区组织员到办公室工作，工作中对组织员加以辅导，以提高组织员的业务水平和解决实际问题的能力。开展了“老党务干部与新组织员结对子”活动，经验丰富的老党务干部定期与新组织员谈心，把自己的工作经验、方法毫不保留地介绍给新组织员，帮助他们尽快熟悉工作，掌握业务知识，提高工作能力。

3、规范管理，建立健全工作制度。乡镇组织员在农村党建工作中负有重要的指导和监督责任，是乡镇党委抓好农村党建的参谋和助手，他们的思想、作风和工作能力如何，直接关系到全市农村党建工作的水平。为此，市委组织部在加强管理的同时健全了以下五项制度：一是信息交流制度。针对乡镇组织员工作任务繁重的实际，市委注重为提高他们的业务素质创造条件，要求组织员经常向县区委提供有价值的信息，县区委不定期编发信息供各乡镇组织员交流参考，提高他们的业务素质。二是例会制度。县区委组织部每季度召开一次由乡镇组织委员和组织员办公室主任参加的工作例会，由他们汇报本乡镇的组织工作进展情况，反映基层党建中存在的问题，制定改进措施，探索新时期加强农村党建工作的新办法、新途径。三是责任考核制度。按照基层组织建设“五个好”目标，结合乡镇实际，县区委为组织员提出具体的工作目标，并采取抽查与普查相结合，重点查与综合查相结合，定期查与经常查相结合的办法对组织员的工作进行检查，并对检查情况及时通报，建档立卡，把检查结果计入年终专项考核之中。四是目标管理制度。按照岗位职责，根据市委组织部任务目标要求，各县区将党建任务目标分解到乡镇组织员办公室，并提出具体数量、质量和时限要求。五是激励约束制度。县区委在年度考核后，对考核成绩突出的组织员作为评先评优的重要依据；对工作平庸、无创新、无建树的组织员给予通报批评；对不称职的及时进行组织调整。

4、科学使用，充分发挥职能作用。

在具体工作中，我们注重引导组织员牢固树立“抓好党建是本职”的责任意识，在基层组织建设过程中充分发挥好四个作用。一是参谋助手的作用。要求基层党委组织员经常深入实际调查研究，详细掌握本地干部党员、入党积极分子、群团组织、经济发展等状况，调研后向党委提出加强基层组织建设和党员队伍建设的意见与建议，为基层党委宏观决策提供科学依据。二是把关督查作用。组织员负责对上级有关指示和工作部署执行情况以及同级党委基层党建工作的落实情况进行督导指导，对具体工作严格把关，确保工作质量。三是组织协调作用。组织员办公室协调相关部门共同完成上级党委交办的基层党建的各项任务。四是模范表率作用。优秀组织员的崇高敬业精神、突出工作业绩和良好的自身形象直接成为广大党员群众学习的榜样，激励着各级党员干部和人民群众积极投身于党的建设事业，推动着党建工作的深入开展。

共2页，当前第1页12

有关文化站建设自查报告

一、规划实施情况

(一)资金情况。中央投入资金66万元，全部用于镇综合文化站建设和设施设备购置，其中设备购置费8万元。

(二)建设情况。镇综合文化站建在场镇上，人流量大，方便群众文化生活。设计单位是瑞宸建筑设计公司。施工勘察单位：大地勘察有限公司，承建单位是市四方建筑工程有限公司，监理单位：东方德信建设管理有限责任公司，开工时间：年2月，竣工时间：年8月4日。

(三)活动开展情况。镇综合文化站建成投入运营以来，坚持开展各种文化活动，共组织文艺节目16次，参加人次3900人，举办培训班12次，培训人次590人次，有藏书3000册，借阅图书5000人次。设备、设施利用率达到90%。

(四)保障措施。经费落实，全年落实活动经费和项目经费共计90500元，配备了兼职人员1名，配备设备16万元，各个功能室建立齐全，制定了服务制度，包括镇综合文化站免费开放须知、图书阅览室管理制度、图书借阅制度、电子阅览室管理制度、镇文化站免费开放工作方案等，对综合文化站的使用和免费开放建立了一系列激励与约束机制。

(五)社会效益。镇综合文化站在促进人的全面发展、构建和谐社会、提高当地居民道德素质和科学文化素质方面发挥了重要作用，综合文化站成为了构建人们精神生活家园、增加民族凝聚力的有力平台和排头兵。

二、取得的成效与经验

在组织实施规划中，要注意加强项目管理，充分发挥上级文化行政主管部门和文化单位的指导作用，才能使综合文化站建设具有地方特色、民族特色、文化特色，真正体现文化品位。

在规划实施后，对镇综合文化站建设加强进度和质量管理，充分照顾文化工作的需要，合理布局各个功能室，使镇综合文化站建设更有针对性、实用性。

三、存在的问题与原因

一是镇综合文化站专职工作人员太少，导致工作不能深入，主要原因是单位缺编，人员紧张，文化专干兼任党政办主任，以及广播电视等多方面工作，压力增大，致使在工作中常常顾此失彼，文化工作系统和深入开展受到了削弱。二是经费投入不足，文化工作是涉及方方面面，可以说是与经济相辅共存的，其社会效益要求对文化投入要加大力度，尤其是针对基层文化，不能强调文化产业。

四、政策建议

镇综合文化站实行县级文化行政部门管理为主，落实配备专职人员，每个乡镇不少于2人，配备兼职人员，培养好文艺骨干。加强人员配备，才能保证镇综合文化站功能的充分发挥。

加大经费投入，使镇综合文化站除了有人办事外，还要有钱办事，从而提高文化工作在基层工作中的地位，使文化有为有位。每个乡镇综合文化站每年运转和项目经费、各项文化活动开展补助经费总额不能少于20万。

平安建设个人述职报告示例【三篇】

【篇一】

尊敬的各位领导：

社会稳定是发展的前提，一年来，我局的社会综合治理及平安建设工作在县委，县政府的领导下，政法部门的指导下，认真贯彻落实市、县社会治安综合治理及平安工作会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展“平安武城”的建立活动，创造了稳定和谐的社会环境，促进了武城经济的发展，现将本单位一年来履行社会治安综合治理及平安建设工作职责状况汇报如下，请予评议。

一、高度重视稳定工作，进一步增强保一方平安的政治职责感

(一)平时自身要求严格，作风严谨;品德优良，作风过硬。始终以党性原则作为自己的行动指南，工作中能以普通一兵的标准严格要求自己，具有较强的组织纪律观念，生活上不给组织讲价钱谈条件。献爱心，助人为乐，作为自己工作和生活中的准则，严格要求，遵章守纪，服从命令，听从指挥，尊敬领导，团结同志。在工作和生活中始终持续严谨的工作和生活作风，认真履行一名士官的职责，能够事事想在前，干在先，不折不扣地完成好领导交给的每一项任务，具有忘我的奉献精神。

社会稳定成为武城建设与发展的必然因素，而提高认识是维护稳定工作的关键。为此，我们做到四个到位，一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署后，我局在今年提出了“打造平安农业”的工作目标，得到县委、县政府的高度重视。同时，根据社会综合治理及平安建设工作需要，建立健全了各项规章制度，坚持召开专题会议，每次会议由各科、室、站负责人汇报工作状况和存在的问题，及时解决存在的问题。二是领导到位。加强组织领导是取得工作顺利开展的有力保障，县委、县政府提出“平安武城”后，农业局及时成立了局长任组长，分管局长任副组长，部门负责人为成员的领导小组。三是职责到位。用心实行职责制和领导职责追究制，明确各科、室、站负责人是维护稳定的第一职责人，与各科、室、站签订治安职责书。四是经费到位。确保社会综合治理及“平安建设”工作的有效开展。

二、切实加强组织建设，进一步构建群防群治工作网络

一是成立农业局社会治理综合领导小组，矛盾纠纷调查处理小组，治安包围突发时间应急工作领导小组，建立了综治办公室，建立完善了社会综合治理各项管理规章制度。二是加强综治专管队伍建设，抽调局里有经验的人员加强治安管理。确保各项工作落实到位。全年实行24小时值班制度，领导代班，认真填写交接班记录，主要领导定期抽查，确保到岗到位。

三、加强防控建设，进一步落实平安建设基层基础

按照县委、县政府和市工商局的有关要求，我局充分发挥工商部门的职能作用，集中开展了校园周边环境整治。透过专项整治和日常巡查，建立起对中小校园、幼儿园周边合法经营户的市场监管档案，全面取缔了乱摆摊点、占道经营行为，取缔了校园周边范围内的黑网吧、电子游戏室及非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所等，使中小校园、幼儿园周边有一个长期安全、良好、健康的环境。

农产品质量安全专项整治是坚持科学发展观，推进现代农业和社会主义新农村建设的现实要求，是保障农产品消费安全，维护广大人民群众根本利益的重要保障。农业局作为主管部门，加大对基础环节农药经营门市店的治理和对农药门市店的管理力度，对销售甲*磷等五种高毒农药以及销售假冒伪劣农药的行为要严肃查处，依法严惩。同时，加大对有关法律法规的宣传和培训力度，帮忙农药销售业户健全并落实各项规章制度，力争所有农药经营业主都懂法守法，依法经营;加强农产品质量安全监测，建立农产品质量安全管理制度，不合格产品报告制度，确保广大人民群众的生命安全;加强安全教育，制定安全教育计划，制作警示牌，增强安全意识，定期检查，消除隐患。

四、深入开展普法工作

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以社会为主开展普法工作，进一步推进依法行政工作，为构建富裕和谐的武城创造良好的环境。坚持服务“三农”为主线，有目标、有计划、有步骤的安排和落实法制教育的各项工作，组织普法工作作为今年的一项重要工作，抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职员明确，人员到位，经费落实，用心树立各类普法典型，以带动本局的普法工作。透过媒体和散发宣传单等形式，广泛宣传法律法规。组织本单位职工采取多种形式进行普法学习，切实抓好重点对象的法制宣传教育，不断拓展学法用法的新方法，围绕建设法制单位，结合反腐倡廉工作，结合本单位实际和特点做到知法、懂法、会用法的效果。局领导定期接访，解决群众的后顾之忧，尤其是“良种棉”遗留问题及老职工住房问题，把问题解决到萌芽之中。

用心配合县委、县政府开展各项专项政治工作，为武城县社会综合治理及平安建设工作做出贡献。

【篇二】

我叫何，现任杞县司法局党组书记局长，下面我把20xx年全年平安建设状况汇报如下：一年以来，我局的平安建设工作在县委、县政府和县政法委的领导下，认真观看xx大开幕盛况和中共中央、国务院以及全国人大关于加强平安建设的两个"决定"，认真实践"三个代表"重要思想，贯彻落实"谁主管、谁负责"的原则，充分认识到搞好平安建设是建设有中国特色社会主义的重要战略之一，是关系到国家稳定的系统工程，也是为我县的改革开放、经济建设保驾护航的重要措施。我们紧密结合本职业务，狠抓了司法行政队伍建设，开展了普法依法治理、释解回归人员的帮教安置、人民调解工作和律师、公证服务工作，使全局干部职工的政治思想素质和业务素质明显增强，为建立社会主义市场经济体制带给了多渠道全方位的服务。用心配合政法各机关有力，从而增强了我们对平安建设工作的职责感，并不断地总结经验，把此项工作稳步持久、深入、广泛的开展下去。

一、健全组织，加强平安建设的领导

为了加强平安建设工作的领导，健全完善了各项工作制度。年初，局党组与各股室签订了目标职责书，并坚持每季度召开一次专题会议，对前段工作状况认真总结，查找差距，对下段工作进行研究、分析、部署，制订整改措施加以整改。办公室具体负责督促检查落实。并制定了20xx年平安建设工作方案和平安建设考核实施细则。做到了"任务、措施、效果"三落实。

二、法制宣传教育工作成效显著

法制宣传教育在平安建设工作中起着决定性的作用。因此，我们在年初首先制定了"20xx年普法教育实施意见"。我们把普法教育工作与平安建设工作熔为一体，紧密结合普法教育实施意见，对本单位全体干部职工多次开展法制宣传教育，从而使广大干部职工懂得了平安建设工作是法制宣传教育的深入与发展。

其次，我们深入学习了《宪法》、《物权法》以及同公民工作、生产、生活密切相关的基本法律知识和有关维护社会稳定的法律法规宣传教育，把普法与依法治理工作紧密结合起来，用心推动了平安建设工作的开展。

三、加强局机关的治安防范，紧密配合有关部门搞好"严打"斗争和集中整治工作

局机关教育干部职工遵纪守法，切实搞好治安防范工作，并要求及时登记注册，做好各种记录。用心参与和配合有关部门搞好"严打"斗争，在集中整治农村社会治安工作中发挥了用心的作用。一年来，局机关无刑事案件、无治安职责事故、无上访事件发生，创造了一个良好地工作环境。

四、加强对民调工作的领导，预防纠纷，减少犯罪

为了促进平安建设工作顺利发展，6月份，局党组及时下发了文件，在全县范围内进行了一次民间纠纷隐患排查活动。共调解民间纠纷3390起，调成3350起，调成率达98%以上，半年来无民转刑案件发生，消除了超多纠纷隐患，被党委、政府称为化解矛盾的"金钥匙"，基层稳定的"稳压器"，为我县的社会稳定起到了重要的作用。

五、开展律师公证优质服务工作

律师在办案过程中，始终坚持"以事实为根据，以法律为准绳"的办案原则，严格依法办案，秉公执法，不循私情，公正廉洁。一年来，共代理各类案件276件，其中刑事案件84件，行政案件32件，民事案件94件，经济案件36件，办理非诉讼法律事务183件，解答法律咨询1006人次。公证员恪守*原则，保证*质量，杜绝错证、假证、人情证。一年来，共办理各类公证事项70余件，给企业挽回经济损失80余万元，为我县的社会稳定和经济发展做出了应有的贡献。

一年来，虽然我们取得了必须的成绩，但还存在许多不足之处，我们要认真总结，查找差距，把平安建设工作深入、持久地开展下去。

【篇三】

一、加强领导，完善了综治工作职责制

1、根据工作需要，局成立了“综合治理暨平安建设工作”领导小组，负责各项工作的具体实施。落实了综治工作的指导思想及总体目标，以树立安全意识为主线，以强化层层管理职责制为核心，以落实具体措施为重点，大力构建平安岳西、和谐商务。

2、建立目标管理职责制。我局为确保综治暨平安建设工作的正常开展，制定了各项工作制度，实行目标职责制。局主要领导对综治工作全面负责，各企业负责人具体负责一线综治暨平安建设工作，明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，强化了群体管理的系统，使我局的综治工作时时、处处、事事有人管，有人抓，推动了综合治理工作层层落实。

二、宣传动员，提*部职工对综治工作的认识

社会治安综合治理工作的好坏，直接影响到社会的安定，影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展，同时，也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识，利用多种形式进行综治工作宣传，一是会议宣传，在年初局党组会议上将综治工作列入议题进行研究，经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作，严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育，自觉地遵守党纪国法，不参与违法的活动，维护社会稳定；二是标语宣传，局机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产等方面的标语，增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识；三是透过礼貌单位、礼貌标兵的评比活动，提*部职工的礼貌意识和法律意识，促进综治工作深入开展。

三、强化措施，认真抓好系统内综治工作

一年来，在本局的综治工作中，主要抓好以下几方面工作：

1、充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的用心作用，加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作，都能提交党组会议研究，构成决议，督促综治领导小组成员抓好落实。

2、健全相关制度，落实职责制。一是在完善本局综治维稳工作制度的基础上，明确所属单位一把手为单位综治工作直接职责人，对本单位的综治工作负有保一方平安的政治职责；二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评资料；三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间，都能督促办公室作好值班安排，由班子成员带班，干部值班。切实加强节假日的治安工作，确保了本局在节假日期间的安全。

3、经常组织有关人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查，排查不稳定因素并及时处理，使我局今年未出现群体上访和突发事件的发生，确保了本局各项工作的正常开展，为促进全县社会稳定作出了用心地努力。在局系统内直接职责的工作环节上，经常性督促局系统内企业落实综治工作，并将综治工作的有关要求与单位和主要负责人的职责和经济挂钩。定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人，到企业单位进行督查，发现问题或不安定因素，及时进行处理和化解。

4、切实按照综治工作要求，每季度在党组会议上研究综治工作达一次以上，确保县综治委布置的综治工作得到落实。

这一年来，我局综治工作取得必须成绩，但是，同上级的要求和综治工作的要求相比，还有必须的差距，在一些方面还需要继续努力，再接再厉，进一步做好工作。今后，我局切实加强领导，进一步完善相关的措施，加大宣传教育力度，认真抓好综治暨平安建设工作的落实，为创造一个安定的环境，推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。

分宜县香炉山矿业有限公司1号尾矿库位于新余市分宜县钤山镇境内，距离新余市约45公里，交通较为便利。本地区属低山丘陵地形，气候温湿，四季分明。分宜县香炉山矿业有限公司1号尾矿库为分期建设，机械碾压均质粘土坝，尾矿库坝高28.0米，总设计库容130.53立方米，为四等库，山谷型。

为保证该工程能按合同约定要求的质量如期顺利完工，我公司专门派出了驻现场代表，负责在施工现场的指挥与协调沟通工作，如开工手续，勘察设计，监理委托，施工图审查，质量监督，安全监督等。在工程施工过程中，我公司由专人负责施工现场的日常管理工作。从材料的进场，到各分项，分部工程及隐蔽工程的检验，均由专人进行检查验收，并协调监理，施工及设计单位之间的工作，全方位为施工单位做好后勤服务。

在施工过程中，我们严格按照有关法律法规的规定，无明示或暗示勘察，设计，施工，监理单位不执行工程建设强制性标准，降低工程建设质量的行为，也无故意迫使承包方任意压缩工程合理工期等行为。在工程材料采购方面，我公司除对工程进场材料质量严格把关外，严格按照合同约定不强制指定材料供应商和厂家。

本工程方案设计书由江西省冶金设计院编制，施工图由湖南

正和勘察设计科技咨询有限公司设计，他们的资质及从业人员与其承担的任务相符。施工图、设计变更及其它设计文件的签字和图章手续齐全，设计文件中无指定材料及厂家现象。在工程施工过程中，设计部门的专家多次到工地现场指导工作，设计单位的技术人员还多次到工地现场进行现场检查，全力配合施工单位做好设计文件的落实，在此表示感谢。

江西省新大地建设监理有限公司负责本工程的监理工作。在施工中，他们严格按照监理规范，监理细则及规划和现行工程验收规范进行监理和验收。监理部设项目总监一名，各专业监理配备齐全。在施工中监理部采取旁站及平行检查等监督措施和方法，各项制度健全，责任制落实到位。在施工现场严格监理的同时，全力配合施工单位的工作，做到了严格监理，热情服务，全心全意为业主负责。

该工程的施工单位是江西南方矿山建设有限公司，施工单位有完善的质量保证体系，各项责任制度健全，项目部施工及管理人员素质过硬。在施工过程中，能认真执行国家有关法律法规要求，严格管理，层层落实。项目部在施工过程中能严格控制原材料及半成品质量，确保按试验规范要求;严格按图施工，确保设计文件的落实;并能采取有力的安全防范措施和环保措施，确保安全生产和环境保护。在施工单位提交了基础验收申请报告后，监理部组织了各方对工程进行了初验确认工程达到设计文件规定的质量标准，已全部完成了合同约定的全部内容，工程质量也符

合国家有关验收规范规定。

我公司在20__年6月申请了试生产(运行)，且在安监部门备案。运行几个月来，我们严格按照有关法律法规的要求，由专人对尾矿库定期进行位移监测，浸润线观测并实时记录，定期不定期的对坝体，排水系统等进行检查，落实汛期和日常值班制度。几个月以来，尾矿库整体运行良好。

在安监等主管部门的大力支持下，在各位领导和专家的关心指导下，在参建各方主体的努力和配合下，我们参加工程建设的各方主体均能按照国家有关法律法规要求，严格执行工程建设强制性标准，认真履行合同约定，使本工程能够顺利完工及竣工验收。经过对本工程全面检查，验收，我们确认该工程具备验收条件，工程质量符合验收合格标准，我们建设单位同意对该工程进行验收。

最后，我们再次对参加验收的各位领导，专家和各方主体表示感谢!

纪委书记党风廉政建设工作自查报告

XX年以来，我努力践行“科学发展观”重要思想，围绕党的xx届四中全会精神主旋律，把党风廉政建设和反腐败斗争扎扎实实贯彻于各项工作之中。作为一名纪委书记，我们组织开展开展了一系列党风廉政建设工作，在平时的工作中，我注重加强学习，不断提升自身素质，身体力行，始终坚持清正廉洁。务实创新，努力开创工作新局面。现将党风廉政建设工作自查报告如下：

一、存在的主要问题

通过市纪委组织开展的一系列教育活动，我始终坚持廉洁从政，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断加强世界观、人生观、价值观上的思想锻炼和修养，自重、自警、自省、自励，严以律己、廉洁奉公。八小时内外均能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀。同时，作为一名党员领导干部，坚决贯彻执行民主集中制原则，自觉树立良好的全局观念和大局意识，全力支持工作。自“十查十议”活动开展以来，我通过对照自查，没有发现违规违纪问题。但在工作中仍存在一些问题需要加以解决：如思想解放的力度不大，创新观念不够强。对市场经济条件下如何做好工商行政管理工作不到位，还不能用全新的思维方式做开创性的工作；理论学习不深入。有时只顾忙于一些具体的事务性工作，自己平时很难有机会坐下来进行系统地学习，特别是工作压力比较大时就放松了学习，对理论上的一些问题特别是一些新问题理解不够深。

二、整改措施

（一）加强学习，不断提高自身素质和水平。一是抓好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“科学发展观”重要思想的学习，做到理论联系实际，正确认识形势，妥善处理各种矛盾。在积极参加集体学习的基础上，制订个人学习计划，每天挤时间坚持自学。特别是紧密联系当前国际、国内的大事，联系社会思潮及本人思想，认真学习政治理论，牢固树立正确的世界观、人生观，坚定社会主义信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，永远保持坚定正确的政治方向。二是结合工作实际，努力学习有关法律法规，学习现代科技知识，尤其根据我国加入wto的新情况，学习国外先进管理经验，进一步拓展思路，增长知识，积极探索工商行政管理工作的新思路，努力跟上时代前进的步伐。

（二）身体力行，始终坚持清正廉洁。积极参加市委、市政府开展的各项教育活动，切实对照十查十议，逐条逐项认真进行回顾总结和自查自纠。在生活上，克服困难，不攀比，不叫苦，一切以工作为重。在工作中，尊重“一把手”，积极维护班子团结，切实做到工作到位不越位；积极开拓进取，使分管工作忙而不乱、有条不紊、争先恐后、高效运转。在思想上，不断加强世界观、人生观、价值观的思想锻炼和修养，使自己能够自重、自警、自省、自励，严以律己、宽以待人，做到掌好权、用好权。八小时以内、八小时以外能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀，以良好的人格和品德树立起自己的良好形象。同时，作为一名党员领导干部、班子成员，严格要求自己，坚决贯彻执行好民主集中制原则，积极维护班子权威。在班子中，讲原则、讲团结，既尊重班长，全力支持工作，又积极搞好与其他成员的协调和配合，自觉树立良好的全局观念和大局意识；带头严格执行礼品、礼金上交登记、重大事项报告和收入申报制度，发挥表率作用；积极开展批评与自我批评，以积极、健康的思想斗争来互相帮助、互相监督、互相促进。

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