基础设施建设工作汇报【精品20篇】

按照县委、县政府的统一部署，以落实综治目标责任制为龙头，以创建“平安单位”为载体，紧密结合单位实际，充分发挥职能作用，积极支持和参与平安建设工作，共同承担维护社会治安稳定任务，取得了明显成效。现将情况总结如下：

一、加强教育，进一步提高思想认识

1、抓动员，明确平安建设的重大意义。我局通过召开动员会议、开辟宣传专栏、编发工作简报等各种载体，切实加大平安建设宣传力度，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识平安单位建设的重要性，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，提高大家“共同参与”的责任意识，以实际行动把县委的决策部署落到实处。

2、抓学习，明确平安建设的目标要求。我局在中心组和支部的学习活动中，把平安建设作为一个专题进行计划安排，组织党员干部认真学习中央__县委、县政府关于开展平安建设的一系列决策部署，吃透精神，把握内涵，全面、系统地了解创建“平安建设示范单位”的标准和要求，做到知大局、懂全局，进一步明确和履行本部门在平安建设中的工作职责，促进平安机关、文明机关、和谐机关建设。

3、抓研讨，明确发挥作用的措施途径。在动员学习中，党支部积极组织党员干部联系工作实际进行座谈交流、专题讨论，认真研究服务平安建设的工作思路和措施，找准服务平安建设的切入点和着力点，充分发挥基层党组织工作网络健全、联系面广的优势，使广大党员干部在平安建设中当好先锋队和排头兵，在创平安中进一步体现先进性，实现党政群合力共同推进平安建设。

二、健全机制，进一步增强责任意识

1、完善领导责任制。我局作为县综治委的成员单位，始终把平安建设工作列入党组织总体工作目标，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩，促进平安建设的有效落实。做到领导机构和办事机构健全，分管领导与办事人员明确，保证上边有人抓，中间有人管，基层有人干，纵向到底，横向到边。

2、建立目标责任制。年初，局积极落实社会管理综合治理责任书的要求，层层签订《平安建设目标管理责任书》，把平安建设工作目标分解量化，明确时间要求、具体责任人、工作措施及考核标准等要求，做到抓有内容，做有目标，查有依据，评有标准。在此基础上，加强日常的动态管理，做到年初有布置，季度有自查，年终有考核，形成一级抓一级、人人齐努力的良好局面。

3、实施责任追究制。局把创建“优秀平安单位”工作直接纳入本单位的行政工作管理中，明确职责、实施奖惩，从而保证全体干部职工在思想上高度重视，将“优秀平安单位”的创建工作为己任，增强责任感。今年以来，领导班子先后2次召开会议，研究分析平安建设工作情况，听取平安建设工作汇报，对落实目标责任情况定期检查监督，保证了创建工作扎实、有效、深入开展。

三、强化措施，进一步搞好内部防范

1、矛盾纠纷排查调处工作机制健全。建立健全了党工委机关内部矛盾纠纷排查调处工作制度，制定了处置突发性和事件工作预案。党支部坚持谈心、慰问、走访和思想动态分析等制度，做好干部职工的思想政治工作，加强矛盾纠纷的调处排查，切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来，及时处置苗头性、倾向性问题，化解矛盾、维护稳定、促进和谐。

2、单位内部的安全防范措施到位。建立健全了安全检查制度，经常性组织对机关各办公室现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查，并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。建立健全了节假日安全值班制度，对重大活动和国庆、春节等节假日期间，认真安排机关干部轮流进行值班，部领导带班查岗，并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。

3、干部职工的教育管理制度落实。认真开展普法工作，在党员干部中增强法律素质，弘扬法治精神，提高安全意识，做到看好自己的门，管好自己的物，办好自己的事，真正做一名知法、守法的好公民，有效杜绝刑事、治安案件的发生，实现了无刑事案件、无治安案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故的“四无”目标。

四、认真履职，进一步发挥职能作用

1、落实“平安建设”教育宣传工作。局充分发挥机关党的思想、组织和密切联系群众的优势，把“平安建设”的宣传教育工作纳入党员教育的重要内容，增强参与平安建设的自觉性，扎实推进争创“平安单位”活动。

2、落实信访件的查处工作。在来信处理中，严格按照有关规定和要求，做到来信阅批及时，交办及时，答复及时，做到件件有落实，有回音。

虽然，我局在“优秀平安单位”创建工作中取得了一定成绩，但仍存在着一些不足，今后将继续加大工作力度，不断改进工作方式方法，建立健全各项机关管理制度，确保单位平安，确保有效履职。

(一)自觉服务国家经济发展大局，以改革创新的精神支持扩大内需

通过学习实践科学发展观，建行认识到，科学发展观第一要义是发展，具体到国有控股商业银行，就是通过不断改革创新，持续增强综合金融服务能力，促进国民经济和社会事业健康发展。XX年11月上旬，中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，建行及时调整工作计划，积极支持扩大内需。由于项目准备工作基础扎实，因而迅速形成信贷投放。仅XX年后两个月就新增贷款1555亿元，体现了党中央、国务院“出手快、出拳重”的要求。建行密切跟踪和分析实体经济需要，围绕促进投资、消费和出口，发挥传统优势，大胆创新探索，采取了全面的服务措施。

(1)积极主动地为基础设施项目和重点企业提供综合性金融解决方案。除了主动帮助部门、地方和企业做好相关规划，搞好项目评估和造价咨询，还努力降低企业筹资成本，改善财务效益。XX年通过投资银行、信托理财、租赁等方式为企业融资2050亿元，比上年增加近900亿元。XX年前9个月，基础设施贷款新增3265亿元，占公司类贷款新增额的56%。

(2)努力为居民提供最好的住房金融和消费信贷服务。重点支持拆迁安置房、经济适用房、中低价位和中小户型商品房建设。9月末，个人住房贷款余额7928亿元，稳居同业前列;个人消费贷款达到1200多亿元，信用卡透支增速超过40%，有力促进了居民消费。

(3)积极探索解决中小企业“融资难”的新方法新手段。建立了120多家小企业“信贷工厂”，组建专门团队，实行标准化、流程化作业。结合小企业电子商务特点，在浙江、江苏、广东等八个省市推出网上信贷，累计为多个客户发放48亿元贷款。为小企业推出循环额度贷款、小额无抵押贷款，联贷联保贷款等系列产品，近三年中小企业贷款平均增幅20%以上，中小企业客户已占公司类客户的85%，中小企业授信余额占全部公司客户的40%左右。

(4)切实改善农村、农业金融服务。总结新疆分行小额农户贷款的做法，推广到黑龙江等农业大省，当年发放小额农户贷款26亿元。已设立5家村镇银行，正在筹备村镇银行控股公司，计划未来三年村镇银行达到100家，努力将服务延伸到更广大的县城和村镇。近两年涉农贷款平均增长率超过25%。

(5)破解出口加工企业产品转内销遇到的金融难题。沿海地区外向型企业能够生产全球一流的消费品，金融危机后国外市场萎缩，国内消费者虽然有巨大需求，但苦于没有内销渠道。这些企业转内销，除品牌、渠道外，融资颈瓶也是主要约束因素。经过一系列调研、论证，建行推出了“内贸通”系列产品，累计向出口企业授信200多亿元，帮助一批加工出口企业走入广阔的国内市场，实现了多方共赢。

(6)帮助企业兼并、转型升级。目前，已发放并购贷款超过百亿元，不论在贷款笔数还是贷款总量上，都居国内同业首位。

(7)努力满足“保民生”的多重金融服务需要。专门推出面向教育、医疗、社保、环保领域的“民本通达”系列产品。XX年9月末民生领域贷款余额1851亿元，同比增长611亿元，高于贷款平均增速19.52个百分点。

(8)以金融创新推动文化创意产业发展。国内文化产业市场潜力巨大，但由于体制、政策和观念的原因，长期缺乏融资渠道。建行在这个领域进行了多方面大胆探索，文化产业贷款比年初增加100多亿元。为支持文化企业广辟发债等融资渠道，向文化产业客户提供担保249亿元。成立了文化产业基金管理公司，目前正与国家有关部门和大的文化企业集团筹备发起文化产业基金。

(二)坚持积极审慎经营方针，不断强健风险管理

XX年初建行确定了“积极审慎”的经营方针。所谓积极,就是根据形势变化，及时调整政策，想客户所想，急客户所急，创新方式方法，将项目前期工作做深做透。所谓审慎，就是把风险管理作为永恒的主题，坚持“了解客户、理解市场、全员参与、抓住关键”的风险理念，把握合规底线，避免出现“一哄而起”和“萝卜快了不洗泥”。

反复提示各分支机构要坚持有效发展，不盲目争夺市场第一。总行为此还调整了业绩考核体系，一反往年做法，不再考核分行的市场占比，避免了盲目攀比放贷规模和月末、季末冲时点现象。XX年以来新增贷款由前几年的第一、二名变为第四名，市场占比下降2个百分点，增速比同业平均慢5.37个百分点。监管部门对建行信贷投放的总量控制和节奏把握给予了充分肯定。

二OO四年党风廉政建设自查报告

二OO四年党风廉政建设自查报告

今年是五公司生产经营不断拓展，企业改革不断深入、各种矛盾显现相对集中的时期。面对党风廉政建设不断出现的新形势，公司党委、公司按照集团公司党委“从严治党、从严治企、从严治领导班子”的方针，深入推行党风廉政建设责任制，坚持开展党性、党风、党纪教育，全面加强和不断改进党的作风建设，紧紧依靠各级党政组织，广大党员、干部群众，正确理解惩治腐败与保护党员干部、促进市场开发的关系，认真履行党的纪律与企业监察两项职能，克服了诸多方面的困难，在党风廉政建设责任制，领导人员廉洁自律、查办案件、效能监察、源头预防和治理腐败、建立健全各项规章制度以及纪检监察自身建设等方面取得了一定的成绩：

一、    主要工作

1、建立完善了党风廉政建设工作体系：

我们根据集团公司的有关要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，公司年初召开了党风廉政建设领导小组会议，讨论党风廉政建设有关问题，根据党风廉政建设具体任务进行了责任分工。落实了公司领导班子及成员的党风廉政建设工作职责。同时根据职能的划分，颁发了《二OO四年党风廉政建设主要分工》文件，明确了公司管理部门领导的党风廉政建设责任，形成了齐抓共管的局面。紧接着，召开了党风廉政建设工作会，同公司二级单位、外营点签订党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设的主要指标分解到管理部门，落实到各基层，实行党风廉政建设与公司所属单位领导人员年薪挂钩，有力地推进了党风廉政建设工作的全面落实。为了全面加强党风廉政建设工作，我们结合外营项目点的工作，转发了集团公司外营项目部党风廉政建设有关文件，根据自己实际情况制定了《外营项目部党风廉政建设考核细则》，落实了检查评比措施，推动了党风廉政建设纵深发展。一年来，我们围绕党风廉政建设责任的落实做文章，不断完善考核办法，严格督促检查，为了把党风廉政建设责任制抓到实处，坚持组织考核与民主测评、检查组考核与职能部门考核，年底考核与书面通知整改相结合，对公司所属单位领导班子落实党风廉政建设责任制情况进行全面检查考核。为了增强责任制的约束力，将考核的结果与文明创建、评先、经济奖励挂钩。今年，在对公司所属单位的考核评比中，有11单位被评为党风廉政建设优秀单位；有8单位被评为合格单位；在对公司科级以上的干部的测评中，有48名干部被评为优秀，优秀率46 ℅，对18个单位实行了奖励。事实证明，随着党风廉政建设责任制的不断深入，有力地促进了各级领导班子抓党风廉政建设的自觉性。各单位主要领导人员责任增强，认真履行党风廉政建设的责任，做到了“一岗双责”。各职能部门结合各自分管工作，在党风廉政建设中发挥了把关作用。由于充分调动了各方面积极作用，党风廉政建设工作全面展开，党风廉政建设呈现出良好的局面。

2、抓党风廉政建设教育，筑牢党员干部的思想道德防线

反腐倡廉，教育是基础。一年来，我们把党风廉政建设教育作为党风廉政建设重要基础工作来抓。按照集团公司统一布置，坚持开展“党风廉政建设宣传教育月”活动，集中精力，开展声势较大的宣传教育，并且，以此为突破口，重点解决带有倾向性的思想认识问题，提高广大党员干部的认识和识别能力。同时，我们还结合党员干部的思想现状，重点开展理想信念教育，帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观；大力开展党纪政纪条规教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性；坚持开展正反典型教育，通过学习郑培民等人民公朴先进典型；形成廉洁奉公的正气；组织党员干部观看反腐倡廉电教片，刻录光碟60余盘，组织播放90余场次，收看人数达2570多人。通过案例警示教育，使党员不断加深了对党纪国法严肃性的认识，做到了警钟长鸣。为了使教育具有广泛性、有吸引力，我们还采取了中心组学习、宣传栏、培训班、知识竞赛、发送新闻稿件等多种形式。一年来，公司中心组组织学习156人次，主办宣传栏 34期，主办党支部书记学习培训班一期，共计34人参加，组织纪检监察人员参加集团公司业务学习5人次，组织 727人次参加党风廉政建设知识竞赛活动，发送新闻稿件已被采用12篇，撰写“三看三思”体会文章被集团公司录用4篇。由于即时抓党风廉政建设宣传教育活动，使反腐倡廉的宣传教育活动具有广泛的群众基础。在两个《条例》的学习过程中，我们于11月份分别组织公司党政班子成员、机关处室负责人、基层党政班子成员、外营项目部班子成员共计115人，分6场进行了“两个条例”知识开卷测试。（其中公司班子成员13人、机关处室和基层党政主要负责人45人、基层班子成员57人），优秀率达100℅。结合教育宣传活动，我们还即时组织开展“三看三思”活动，先后35名党员干部深入贫困职工家庭走访62人次，帮助职工解决生活、子女上学、住院等困难76人次，金额达1.8万元，使职工群众感到党组织的温暖。我们通过开展党风廉政建设的教育，增强了广大干部职工反腐倡廉的信心，提高了党员干部拒腐防变的自觉性。

3、领导人员廉洁自律工作不断加强

各级领导人员廉洁自律是企业发展的关键。为此，我们始终把对领导人员廉洁自律，提高到企业兴衰成败的政治高度来认识，作为加强党风廉政建设的关键环节来落实，并且结合不断发展的新形势的要求赋予新内容， 推动了党风廉政建设的全面发展。针对领导人员廉洁自律中出现的新情况和新问题，我们先后认真贯彻落实上级和集团公司“五不准”、“六不准”等规定，使各级领导人员明确哪些事能做、哪些事不能做，以严格的制度约束领导人员的施政行为；按照规定狠抓了领导人员民主生活会、个人收入申报、礼品登记和个人重大事项报告等制度的落实。公司各级领导人员按照廉洁自律规定严格要求自己，做表率，自觉上交礼金8.2万元，上交礼品数码相机一部，价值3200元，拒收礼金礼品18人次，其中知其数额12人次，共计17.7万元。针对外营项目点领导人员廉洁自律某些薄弱环节，制定了各项目点定期向公司纪委主要负责人汇报制度，采取不定期检查、考核以及情况通报等手段，推动了外营项目点领导人员廉洁自律。洞坪项目部结合自己的实际，狠抓干部廉洁自律，制定了《领导干部约法三章》，要求各级干部讲政治、讲学习、少应酬、少喝酒、不贪不奢、不腐不败、淡薄名利、清心致远、堂堂正正做人。制定了《员工文明守则》，要求每个管理人员和职工秉公办事，不循私情、廉洁奉公，拒收礼金礼品，艰苦奋斗。项目经理冷向阳拒收礼金礼品达10多万元，在干部职工中树立了良好的形象。为了加强领导人员自身建设，积极开展“勤廉兼优干部”的评选活动，树立了水电建设公司经理袁勤忠勤廉兼优的典型，激励领导人员争做“勤廉兼优”的带头人。事实证明，领导人员廉洁自律，在党员干部中起到了表率作用，有力地促进了党风的变化，密切了党群关系，为企业的稳定、发展提供了有力的政治保证。

4、严肃慎重处理群众来信来访

一年来，我们始终把查处违纪违法案件作为反腐倡廉工作的突破口， 作为维护党的纪律和企业形象的重要保证。为发挥信访案源主渠道作用，提高信访件办结率，采取了信访首问负责制、建立信访联系点，优先查办实名举报件等有效措施；为了畅通信息渠道，公司设立了总经办、工会、纪委三个举报箱，让广大职工群众关心监督党员干部；为了促进办案工作的深入开展，我们在上级主管部门的指导下，积极推行案件排查分析制，重大案件线索跟踪督办制度；为了准确全面把握查办案件的情况，对于重要举报件进行及时分析，及时协调、及时查办。为了克服单独办案力量不足的问题，我们同上级主管部门取得联系，及时汇报，取得支持。同时还与公司审计部门密切配合，形成了办案合力，使一批重要信访件得到了及时查处。为提高办案的质量，一方面加强办案人员的业务培训，一方面加强案件的审理工作，按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备的原则，严格审理每一个案件，避免了错误的发生，让处理的案件经得起历史的检验。今年以来，我们共收到群众来信来访7件，调查核实6件，办结率90℅。同时我们坚持做好结案善后工作，先后同6名当事人进行了诫勉谈话，帮助他们认真吸取教训，改进管理，取得了查处一案，规范一片的良好效果，有力地促进了企业的管理。

5、坚持标本兼治的方针，从源头上预防腐败的发生。

从源头预防消极腐败问题的发生，使党员干部不犯或少犯错误是我们工作的目标。一年来， 我们在预防消极腐败工作、注意监督关口前移，着力治本，从源头上预防和治理腐败。结合自身实际，根据上级的要求，从规范和方便公司所属单位、各外营施工点的管理工作入手，由纪检监察部门牵头，整理编写《工程项目管理制度》；从规范各管理职能部门的工作入手，由公司劳人部门牵头，整理汇编了《机关工作人员岗位职责手册》，两个《手册》的出台，既规范了管理工作程序，又规范了管理者的行为。为了充分发挥纪检监察合署办公的优势，监察部门主动牵头，会同有关部门先后开展了非生产性支出、一包两采购，招标活动管理、质量安全以及规章制度的执行情况等项效能监察，下达整改建设书3份，收到整改实施方案3份，有力地促进了生产经营管理。针对机电物资采购、劳务采购的规范问题，积极推进招标活动。一年来，公司50万元以上机电物资采购总额2132万元，实际招标邀请招标2132万元，招标采购率为100℅；全公司使用劳务队伍8个，实际招标、邀请招标8个，招标率为100℅。随着标本兼治工作的不断深入，堵塞了漏洞、企业降低了经营成本842万元，而且较好地扼制了消极腐败土壤和条件，在反腐倡廉工作中起到了突出作用。

6、公司和各二级单位纪委领导力量得到了加强

按照纪检监察工作的要求，在纪检监察队伍中大力加强思想政治工作和职业道德建设，公司形成党委领导、纪检协调、各二级单位党组织积极配合的纪检监察系统，五个基层党委配备有兼职纪检员，其余的党总支、支部都明确一名班子成员抓纪检监察工作，通过层层落实，纪检监察工作得到了加强，涌现出了忠于职守、秉公执纪、甘于清贫、无私奉献的纪检监察先进个人。健全和完善纪检监察工作，坚持开展业务学习，促进了纪监察工作的不断提高。

一年来，虽然我们做了一些工作，但也存在一些问题，主要是有些同志思想认识不到位，有的单位班子成员素质有差异，监督约束机制不够完善等等，这些问题都有待于我们今后改进。

二、    几点体会

1、务必抓住党风廉政建设的主题，促进党风廉政建设的不断深入。

2、务必抓住党风廉政建设教育的基础，筑牢党员干部的思想道德防线。

3、务必抓住领导人员廉洁自律这个关键，积极倡导奉献精神，发挥领导人员的表率作用。

4、务必抓住查办违法违纪案件这个突破口，维护党的形象和企业的利益。

5、务必坚持标本兼治的方针，从源头上预防腐败的发生。

三、明年的工作打算

1、统一思想、提高认识，筑牢基础。明年在加强党风廉政建设责任制的基础上，要抓好“一岗双责”的落实工作，贯彻落实集团公司、公司党风廉政建设的各项规章制度，健全党风廉政建设有效管理机制，明确责任，规范党风廉政建设工作的管理，形成一套适应新形势发展的党风廉政建设管理体系和工作制度。同时，还要着力抓好宣传、教育。利用多种形式的教育、宣传，提高广大党员、干部对党风廉政建设工作意义的认识，特别是要从广大党员干部的思想认识上解决好党风廉政建设工作与生产经营关系的问题，让党员干部明确党风廉政建设好坏不仅关系到执政党的执政地位问题，而且对净化生产经营环境，提高党员干部的素质，促进生产经营的发展发挥积极的作用。

2、继续加强党员干部廉洁自律工作。继续落实领导人员廉洁自律的规定、完善领导人员廉政档案、领导人员收入申报以及重大事项报告制度、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和各级班子中心组学习等规章制度，组织开好党内民主生活会。继续加强各外营项目点领导人员廉洁自律工作的落实，探索有效途径，不断完善外营项目点领导人员廉洁自律工作的新途径、新方法。经过努力逐步使党员干部廉洁自律工作变为五公司领导干部的自觉行动，全面提高广大党员干部政治思想素质。

3、加强群众信访件的查处。严肃查处违纪违法案件，教育广大党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨。

4、加效能监察工作，全面提升企业管理水平。在效能监察工作中，要紧紧围绕公司生产经营工作的实际，研究管理工作中的新课题，解决实际问题，堵塞漏洞，不断完善管理，规范行为。同时在巩固“一包两采购”成果基础上，把效能监察工作深入到各项经营管理中，力争做到开展一项效能监察工作，总结一项经验，规范一项管理。

五公司党风廉政建设领导小组

二OO四年十 二月十日

党风廉政建设工作自查报告

公司重钢环保搬迁工程项目经理部自今年七月组建到现在三个多月的时间里，项目部全体管理人员认真贯彻执行上级及公司的各项工作部署，重点认真学习了公司有关党风廉政建设工作等方面的文件精神，紧紧围绕工作中心，提高认识，加深理解。在党风廉政建设方面，取得了良好的成绩。

首先，我们利用项目部组织会议的时间，认真开展学习教育。

我们并利用报刊电视、互联网络、传阅文件等形式进行广泛宣传，大力营造学习廉政规定的浓厚氛围。使项目部管理人员自觉地把思想认识统一到公司的文件精神和要求上来。通过一系列的宣传、学习、贯彻工作，重钢项目部在施工生产工作中收到了一定的成效，尤其是在没有建立党支部的情况下，项目部专门指定了一名党员负责项目部党的建设工作，使项目部的党员和管理人员及广大从业人员充分认识到加强党风廉政建设工作的重大意义，切实把项目部全体人员的思想认识统一到廉政勤政，精心施工上来。

进一步加强和改进了我项目部党的建设和精神文明建设。

在我项目部，我们尽管管理人员中党员少，但是我们了解到外协队伍中也有党员，在党员人员少，现场工作量大的情况下，我们充分发挥党员的先进模范带头作用，认真贯彻执行上级及公司的各项工作部署，做到了政令畅通，令行禁止；严格遵守政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；坚持“两手抓、两手硬”，领导班子开拓创新，求严务实，团结高效，全面完成了党风廉政和精神文明建设责任制的各项目标任务。

我们坚持民主集中制原则，重大问题按规定和程序集体讨论决定；未发生失职或失察给公司造成经济损失的问题；几个月来，项目部始终严格执行民主集中制的具体制度，在财务支出上，坚持项目经理一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合财务制度的前提下，由项目经理审批，经费使用从不搞主要领导个人说了算。

前不久，我们还制定了《中冶实久建筑分公司重钢环保搬迁工程项目部党建工作有关规定》，结合实际规定了我们的党建工作不能放松，只能加强；近日，接到公司考核XX年－2010年度党风廉政建设责任制的通知后，我们又按规定程序完成党员领导干部民主评议工作；工作中，我们加强党风廉政和精神文明建设，责任明确，分工具体，工作到位；责任制目标和内容与生产经营等工作同计划、同安排。

围绕项目管理和施工生产开展勤政廉政工作

项目部利用各种会议等时机，对管理人员传达上级下发的关于廉洁从业和党风建设方面的制度文件，明确要求管理人员不得利用职权对外协队伍“吃、拿、卡、要”，否则，坚决按照公司的有关规定予以严处。同时，我们对外协队伍也提出要求：必须坚决贯彻与公司签订的《廉政协议》，不得出现贿赂项目部管理人员、邀请项目部管理人员进行高消费等行为，对违反规定的，项目部将上报公司，情节严重的将提请公司终止合同。

在工程施工中，项目部面对所干工程由于政策和业主资金等原因必须调整的实际情况，耐心细致地给协作队伍解释项目工程停滞不前的原因，有针对性地做好深入细致的思想政治工作，保持队伍的稳定。并积极配合上级项目部工作，为争取到业主信任做出了贡献。

在遵纪守法方面，我们坚持依法办事，制度健全，认真执行，未发生“嫌疑腐败”等问题；内部治安综合治理机构和制度措施完备，有专兼职工作人员。员工遵纪守法率不低于100，未发生影响公司声誉的事件。开工一个月后，两个外协人员在雨休时说话不注意产生矛盾，动手打了起来，项目部保卫人员闻讯后立即予以制止，并通报给外协队伍，给予这两人清除出场的处理。

尽管在党风廉政建设方面，我们取得了一定成绩但差距还很大。今后，我们会在公司和上级项目部的帮助下加大廉政建设力度，不断把党风廉政建设工作做得更好。

2016年县电力局政风行风建设情况述职报告

四、积极沟通，主动接受社会监督

积极开展上门服务，加强与客户得交流沟通。建立全县客户监督网，定期召开不同层面、多种形式的客户座谈会，听取客户的意见和建议，不断改进工作作风。4月份以来，我们领导班子带队到石油矿区、砖瓦厂等重要用户中走访，宣传电力政策，征求客户意见和建议，并查看客户的用电设施状况，现场解决他们的用电困难。今年我局通过走访和检查客户用电设备情况，为客户提出用电优化方案6项，帮助解决安全隐患11项，使客户真正感到电力部门真诚服务和为其排忧解难的实际行动。加强投诉举报管理，建立客户意见处理反馈机制，对客户投诉举报、来信来访等，由局用电监察部门和客户服务中心认真处理，做到件件有落实，事事有回音。

总之，我局在政风行风建设方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但客观的讲，还有很多不足和问题，主要表现在：一是合水电网个别线路还没有得到彻底改造，部分台区的电压和供电可靠率依然不高；二是对用户业扩报装和用户供电工程的施工方面效率不高；三是部分营业窗口承诺践诺方面还存在报修超时问题.

“追求卓越、努力超越”是我们的企业精神，为广大电力客户提供“优质、方便、规范、真诚”的服务是我们追求和目标。县电力局将在今后的工作中，进一步加强政风行风建设，完善服务常态运行机制，不断提高服务质量，为全县经济建设和客户用电需求作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

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规划建设窗口青年文明号总结报告

一是完善制度。完善建立一次性告知制度、首问责任制、服务承诺制、建设项目与发改、国土、工商、消防、人防、公用、建管等部门联办制度、窗口微笑服务制度、工作人员调休实行ab岗制度、中午就餐实行值班等制度，既提高了服务效能，又使办事群众得到了心贴心的服务。

二是加强管理。针对窗口工作人员的管理，建立了“规划建设窗口工作人员考核制度”，将中心原有的考核制度进行局部调整，使窗口工作人员考核与年终考核相联系，与所在单位的考核相联系，与局内的效能监察相联系，规范行为和工作纪律。同时每两个月评选两个服务标兵，作为规划建设窗口其它工作人员学习的标样。

三是强化服务。围绕规划建设窗口营造成为一流的服务场所目标，规划建设窗口建立了卫生管理制度、档案资料管理制度，请设计人员对窗口形象进行了设计，将建设窗口的服务口号“和谐的环境，阳光的服务”、服务承诺和“五不承诺”上墙，把规划建设窗口成为行政审批中心管理一流、服务一流、效能一流的样板窗口。

四、牢记宗旨，自我解剖，努力打造一流的高效服务

一、拓宽思路征求意见。在改进服务方面，先后对梧桐街道13个社区和梧桐、凤鸣、龙翔三个街道、振东新区等单位进行了座谈和调查问卷。此次调查问卷主要涉及到规划建设窗口的工作作风、办事效能、服务质量和党风廉政方面，通过调查和座谈，及时了解工作中需改进和完善方面。

二、解剖麻雀梳理意见。为充分调动广大群众的能动性、积极性，让全社会共同参与城市建设、城市管理，为此，规划建设窗口与梧桐街道13名社区工作人员保持长期联络，加大与基层各项工作的联络与沟通。

三、全面改进完善制度。认真总结经验和做法，努力构建长效机制。要不断完善对损害群众利益行为的发现、纠正和处理机制，建立健全本部门各项规章制度，规范依法行政、依法办事的行为，完善行风建设和队伍建设的长效机制。

五、巩固成绩，蓄意进取，建立争创的长效机制

规划建设窗口自进入行政审批中心以来，一直是中心的先进窗口，曾5次被为中心先进集体，窗口党支部多次被评为五好支部，其中规划窗口被评为市机关效能建设示范岗、嘉兴市机关效能建设示范岗等荣誉称号。房产窗口已评到巾帼文明示范岗，并争创市机关效能建设示范岗。在XX年底规划建设窗口分别被嘉兴市和市评为“服务民生满意基层站所（服务窗口）。窗口多年来收到感谢锦旗及表扬信达70多件。窗口工作人员被评为嘉兴市审批服务中心窗口“服务明星”称号一人，市行政审批服务中心“服务明星”称号二人，另外三人受到中心提名。

总之，在这次的开展“青年文明号”活动中，规划建设窗口取得了一定的效果，但规划建设窗口仍会按照有关要求继续抓好各项建设，建立长效机制，把“市“青年文明号”工作做好，以基层窗口服务效能的实际成果取信于民、服务于民，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

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关于加强社区建设工作调研报告

爱民佳苑社区是本着“高起点规划、高标准建设”的理念而建成的一个居民服务中心，在社区干部几年的团结努力下，取得了各级政府对社区工作的肯定。为更好地加强社区建设，提高社区的工作效率，我社区开展了社区建设调研活动。期间召开社区干部座谈会，深入辖区实地调查，广泛听取了社区干部、群众的意见和建议。几年以来，社区在强化组织领导、着力基础建设工作上，突出以人为本、坚持居民自治，取得了一定的成绩，但是社区建设不是一朝一夕的事情，我社区在建设工作中仍存在着许多问题和困难，现就我社区的基本情况和社区建设中存在的问题以及如何加强社区建设的建议报告如下:

一、基本情况

爱民佳苑社区是乌达区采煤沉陷区居民搬迁和黄河水利枢纽库区移民搬迁改造项目之一，占地面积32万平方米，建有居民住宅楼88栋，可容纳住户4046户，目前居住人口为7067人。辖区有党员178人，其中支部党员29人，在职党员 80人，退休党员 69人。人口结构复杂，老弱病残、特殊群体等群体占总人口比重较大，其中老年人1168人，占总人口16.5%，人口老龄化较为严重;并且残疾人较多，患有身体残疾的180人。爱民佳苑社区具有良好的社区基础，丰富的社区资源，但是由于人口数量多、老龄化严重，各方面工作的开展都有相当大的困难。

二、存在困难

1.社区服务资金来源方面。社区服务是创新社会管理的重要载体，只有把载体利用的好、作用发挥的好，各项工作才能上一个新的台阶。目前社区服务的开展大都依赖于区、街道筹集资金，缺乏自身发展的能力。由于政府财力有限，导致社区服务硬件设施服务项目及经费周转明显跟不上发展的需要，影响社区服务的发展。

2.专业化人才方面。志愿者服务队伍是社区人才资源开发的有效做法，但因志愿者服务形式具有不稳定性及服务项目的局限性、服务对象的特殊性，不可能为社区服务提供稳定的、经常的、专业化的服务。

3.网格化管理方面。爱民佳苑社区网格化管理工作正在稳步推进，逐步实现了规范化、制度化。但是网格化管理工作的顺利开展，一是需要相关职能部门协调配合，二是网格长时间投入较长，工作积极性高，但是年龄偏大，文化知识水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在部门配合上，社区基本协调沟通解决，下一步考虑相应的提高网格长补贴，保证网格化管理工作不受制约，提高效率。

4.协会组织方面。社区协会组织在社区工作中发挥着很好的作用，政府和相关职能部门给予了一些人、财、物的投入和帮扶，社区协会组织在不断扩大。社区党支部将在下一步工作中引导协会更好地发挥作用，但在协会的培育和扶持上面，希望政府给予更多的帮助和投入。

5.信息化建设方面。目前，社区职能日渐行政化，承担着大量的管理工作。社区为了可以合理有效开展服务管理工作，尝试了一些信息化途径，例如数据化信息管理(计生、民政、就业等方面)，网站建设，短信平台(手机信息群发)等，针对老年人和弱势群体较多，还开展了“爱心呼叫器”帮扶业务。但是开展信息化资源共享服务业务，前期软件开发、业务操作学习都需要一定的资金支持，希望政府能在财力、物力上给予一定帮扶，统筹管理，支持社区服务多元化、信息化的工作方向。

6.安全管理方面。为了使小区安全指数更上一个台阶，5月15日，社区在服务中心内添置了机房设施，在爱民小区四个大门、小区广场、社区服务中心大门、小区内车棚位置，共安装摄像头16个。经过一段时间的使用，发现由于小区内路灯未亮，监控设备夜间使用效果不明显;并且因安装数量有限，监控设备对小区安全防范起到的作用需进一步加强。

7.医疗卫生方面。为切实解决爱民佳苑社区居民就医难问题，经乌达区政府和新达办事处领导多方协调筹措，2月20日，新达办事处卫生服务中心爱民分站正式运行。社区卫生站配有诊疗医师两人，免费为居民测血糖、量血压，同时开展注射、输液等医疗项目。卫生站开展服务以来，已服务居民450人次。但是卫生站任然存在药品少、床位少的问题，不能满足居民需求。

8.绿化维护方面。小区绿化工作在市政绿化队的努力下得到了很好的改善，小区内绿地的绿化率达95%。但是目前面临的问题是，三年管理期将到，绿化工作将移交到物业，因此而产生的绿化水费又是物业所不能承担的，所以绿地很可能会出现无人管理的情形。

三、几点建议

1.不断加大社区资金投入。首先，按照社区内居民人数及党员人数确定资金投入标准，将社区办公经费、社区党建工作经费列入区财政预算，并随着经济社会发展逐步增长。其次，设立社区建设专项资金。建议区财政设立社区建设专项资金，采取以奖代补形式支持社区基础设施建设。另外，还要动员社会力量捐助、相关部门帮扶，多渠道筹集社区建设资金，形成政府财政投入一块，上级民政专项资金争取一块，街道办事处、社区自筹一块，驻社区单位帮扶一块，社会筹集一块的多元化投入机制。

2.不断强化社区工作者队伍建设,有效维护社区稳定。社区工作者直接面对居民群众，他们的工作能力决定着社区的服务质量和学水平。一要进一步加强学习培训，将社区工作者的培训纳入干部年度整体培训计划之中，每年开展一次培训，每三年左右时间对在职人员轮训一次;二要通过公开招考等方式积极引进复合型人才，不断为社区输送新鲜血液，充实基层工作者队伍;三要在政治上、工作上、生活上更加关心社区工作者，营造良好的工作环境和用人环境。

3.创新服务理念，拓展服务领域。改变过去以完成政府交办的工作为社区任务的工作，居民的需求就是社区工作的方向、努力的目标。社区要在做好居民办证、低保、治安维护、计划生育服务等工作的基础上，不断拓展服务内容、扩大服务领域，特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面，社区要加大探索和尝试力度，在做好网格化管理工作和协会组织工作的同时，因地制宜，打造特色。同时政府应加大资金扶持力度，创新社区服务管理新模式，不断提升社区服务水平和质量，努力构建和谐社区，提高居民幸福指数。

4.以服务为手段，保障居民生活质量，构建和谐社会。 充分利用已建立的社区卫生站、监控技防设备、绿化维护设备，提高对居民的服务质量。一是增加社区医疗设施的同时，在相对集中的居民居住区建立社区完备的大型医院，最大程度地改善居民就医难问题。二是加大监控设施投入，实现监控无死角。三是确定绿化管理权的归属，实现管理最优，服务最优。

爱民佳苑社区党支部将不断奋斗、锐意进取、开拓创新，用实际行动践行“以人为本、服务居民”的工作理念，诠释为民服务的深刻内涵，努力把社区建设成为管理更加有序、服务更加完善、环境更加优美、治安更加良好、生活更加便利、人际关系更和谐的综合服务型社区。

建设小学科研工作总结报告范文

一学期来，我校在素质教育的旗帜下，紧紧围绕“科研兴校是开拓素质教育的成功之路”来不断改革创新教育教学工作，“以科研促教改，以教改提质量”更成为我校全体教师的共识，现将本学期的科研工作总结如下：

一、组织学习，举办讲座，树立正确的科研教育思想。

为了解决老师们在开展课题研究时资料、理论指导严重缺乏的难题，我们购买、订了许多教育科研资料。一发现有关本课题研究较好的材料我们就把它复印、打印给老师，并利用业务学习时间进行学习，同时要求每位教师做好学习笔记，每学期每个课题研究教师都写了读书笔记。除此之外我们还邀请了教科所的专家到我校给老师们做了“行动研究法”的专题讲座，使老师们对我校的课题研究工作高度重视，也解决了课题研究中的一些难题。

二、营造良好的科研氛围，将课题研究融入日常教学中。

“科研兴校”一直是我们办学指导思想，为使课题的研究工作能真正落实到实处，我们在加强教师理论学习的同时，还着重要求教师们将课题研究融入日常的教育教学中。

九月，我校召开了基础教育课程改革动员会，我校邵校长作了“转变观念，投身课改”的动员报告。报告形式新颖，富于创新，报告后老师们对课改有了深入的了解，大家都越越欲试。动员会的成功为我校的课改实验写下了浓重一笔也拉开了我校课改实验的序幕，使我校的课改实验以一年级为基点向全校各年级扩展。

实验至今，学校领导始终坚持把课改实验工作作为一项提高教育教学质量，提高我校办学水平的重要举措来抓。定期召开会议，研究实验中普遍存在的问题，有机划、有步骤地组织教师学习课改理论知识，对老师们的实验研究工作进行指导、检查、督促、分析、评估，及时地帮助教师解决实验中的具体困难。学校领导除了对实验的过程起到领导作用外，自己还亲自参加到实验当中，任教课改课，带头上研究课、公开课，为推动我校的课改实验起到了榜样作用。因此，在学校领导的重视带头下，我校教师参加课改的热情高涨。

教师们高涨的热情成为了我校课改实验的动力。全体教师在领导的鼓励下，根据认真学习新大纲，根据大纲要求，以教材内容及学生的实际出发精心设计每一节课。从教师们高涨的改革热情中，我们欣喜地看到教师们们的教育观念开始发生变化。在没参加课题研究时，学校的教师教学观念及教学手段是比较陈旧的。经过一学期的实验研究，教师们的教学观念及教学手段得到了更新。老师们积极参加学校举办的电脑学习及课件的制作培训班，本学期每一位教师都能使用多媒体进行教学，整个教学风貌可以说是焕然一新。从平常的教学工作中积累课题素材，使课题实验研究回归教学工作。

三、做好阶段性总结，健全课题档案。

在参加学校课改课题和“十五”课题的研究中中，我们课题组的成员认真学习教育理论知识，对课题活动做到有课题计划，有课题活动记录，有课题总结，做到了善始善终。每个学期每位课题成员都能根据自己收集到的实验材料按时做好课题的阶段性总结。 教导处也成立科研专柜，及时地把实验情况收集存档。

四、初见成效，积极巩固、推广。

我校的课改课题研究虽然只开展了一年多时间，却充分显示了它的生命力，收到了显著的成果。教师们的教育观念更新较快，掌握了多媒体的操作，特别是一部分中青年教师脱颖而出，成为了学校科研工作的骨干。许多教师把自己在教学中收集到的点滴写成论文并积极参加各级各类的论文评比，一学期来全校共有36 篇论文获奖。

在我校全体成员的共同努力下，我校的课题研究活动正在蓬勃开展，我们将继续积极投入课题研究，努力构建“科研兴教，科研兴校”的宏伟工程，开创新世纪教育科研的新局面，我们正阔步迈进。

党员新农村建设自查自纠报告

一、认清形势，分析现状，查找问题

1、新农村建设需要一批高素质的村干部队伍带头和带领致富，村干部素质高低，直接影响村级经济发展和新农村建设的进程。对照要求，村两委成员虽然政治素质较高，有全心全意为人民服务的理念，宗旨意识较强，对党的各项方针政策能坚决贯彻执行，工作热情较高，干劲较足，但与新农村建设的要求还较远，科学发展能力不够强，主要表现在文化业务素质不高，不能真正适应新农村建设的需要，带头和带领农民致富的本领不强，一定程度影响了本村经济的发展。

2、新农村建设需要我们村干部必须具有扎实的工作作风，严谨的工作态度，勤勤恳恳，开拓创新。对照新农村建设的要求，村两委成员存在工作作风不实现象，表现在不能严格执行上下班和值班制度，往往上午一起上班，下午就无人上班、值班，村民办事需打电话才能找到村干部，给村民带来了一定的不便；工作上只求过得去，不求过得硬，开拓创新、积极进取的意识缺乏，并且有做老好人和畏难情绪的现象发生。

二、深刻剖析，制订措施，落实整改

针对上述存在问题，村党总支进行了深刻剖析。主要原因：

（1）平时村干部对政治业务学习不够重视，以老自居，凭借老经验、老眼光处理有关工作和问题，不能适应新农村建设的需要。

（2）对新农村建设认识不够，开拓创新、积极进取意识不强。

一、学习动员，周密部署

根据市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》社区党委周密部署活动安排，及时召开了支部大会，进行宣传和动员，成立了支部创先争优活动领导小组，制定了《创先争优活动方案》。支部将整个活动内容分为长短期阶段，对党员参加近远期各项阶段活动，提出了明确目标和具体要求，并将活动方案在公示栏向党员和群众公示，进行承诺，接受社区居民的广泛监督。

二、统一认识，积极参与

党委在广泛动员基础上，组织全体党员，认真学习市委创先争优活动有关精神，以及上级要求学习的相关理论材料。使每个党员真正从思想上明确“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”的活动主线，树立“以岗位为重点，以服务破难点，以业绩树亮点”的目标，在群众中敢于、乐于“亮牌示范”，用党员自身的实际行动“把党的旗帜亮出来”。通过学习使党员们统一了思想认识，奠定了积极投身活动的自觉性。

三、稳步启动，分层推进

各支部结合中心实际情况，结合“五加一”、“白加黑”和“三比三看”活动，做到起步稳，层面清、任务明、推进快。

争创活动分三个层面推进：

1、班子争创。

党委在班子中积极开展当“三好”( 用好人、做好事、留好名)创建“四好”( 政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好)班子，建设“五好”( 支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好)支部活动。班子成员做到三个坚持，即：坚持带班上岗制度;坚持服务居民制度;坚持不懈的继续抓好社区服务年各项任务的落实。班子成员抓重点，素质提升跨台阶，由点带面牵主线，同频共振促服务的工作氛围。

2、党员争创。

全体党员积极响应支部提出的“一个岗位一盏灯，一个团队一条心，一个支部一面旗”的号召,党员争创典型，鞭策党员，便于群众监督。

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全国农村青年中心建设试点工作报告

青年中心是共青团主动应对新世纪新阶段新任务的要求，大胆进行基层组织创新的有效实现形式。它是在当地团委领导和指导下，以35岁以下团员青年为主要服务对象，以现代电子信息技术等为主要服务手段，以服务青年成长发展为主要目标的社区青年组织，也是新形势下开展基层共青团和青年工作的一个综合性服务平台。其基本功能是联系青年，服务青年，引导青年。为认真贯彻党的十六大和共青团十五大精神，切实推进全国农村青年中心建设，共青团中央特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统揽，深入贯彻党的十六大和共青团十五大精神，适应农村全面建设小康社会的新形势和当代农村青年的新特点，以保持团的先进性为核心，以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，充分运用社会化、市场化手段，统筹整合社会城乡资源，大力推动农村基层团组织建设创新，更好地服务农村全面建设小康社会和农村青年增收成才。

二、目的意义

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史发展阶段。我们所面对的国际国内形势已经并正在发生着越来越深刻的变化。共青团作为党的助手和后备军，必须紧紧围绕党在新时期的中心任务，把广大青年紧密地团结在党的周围，使中国特色社会主义事业始终拥有强大的生力军。这就要求我们必须适应新形势新任务的需要，适时进行基层团建创新，使基层团组织做到联系青年经常、服务青年有力、引导青年有效，团结引导带领青年永远跟党走，这成为新阶段做好农村共青团和农村青年工作的关键所在。

第一，建设青年中心是创新共青团基层组织形式，扩大团组织覆盖面的迫切需要。建设一个与时代发展相适应的基层组织网络，是共青团生存与发展的重要基础。改革开放以来，全团上下积极探索，努力工作，推动基层组织建设不断进步，取得了明显成绩。但是，从目前农村的实际情况来看，问题仍然存在，乡村基层青年工作力量严重不足。长期困扰共青团的整瘫轮回怪圈还没有从根本上解决。在“双新组织”和流动青年中还存在大量团建空白点。因此，大胆地进行基层组织创新，努力扩大基层团组织的覆盖面，是形势所迫，大势所趋。

第二，建设青年中心是加强共青团服务能力建设，增强团组织凝聚力、影响力和战斗力的迫切需要。经过二十多年的改革开放，农村青年的生产方式、生活方式、就业方式等越来越多样化，他们迫切需要多样化的服务方式和高质量的服务水平与之相适应。但是，农村基层团组织普遍存在服务力量薄弱、服务手段缺乏、服务时有时无等现象。农村青年高涨的需求与农村基层团组织服务能力严重不足形成十分突出的矛盾。建设青年中心，就是要最广泛地整合城乡资源，为农村基层团的组织搭建一个强有力的服务平台，及时满足青年的现实需求，从而全面提高基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

第三，建设青年中心是加快农村青年人力资源开发，促进农村全面小康建设的迫切需要。党中央吹响了全面建设小康社会的号角，解决好“三农”问题成为现阶段全党工作的重中之重，也为全团指明了工作方向。建设小康社会的重点和难点都在农村。青年农民是农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的生力军，也是全国青年的主体。农村青年科技文化素质和组织化程度的高低，不仅影响农村，而且影响全局;不仅影响当前，而且影响未来。青年中心建立后，可以运用现代电子信息技术等手段，为青年农民提供一个综合性服务平台，一方面推动农村青年带头示范、带动推广农业新品种新技术，积极调整农业产业结构，发展农业产业化;另一方面，提高农村青年的就业创业能力和水平，开发农村青年人力资源，带头发展二、三产业，积极向非农领域转移，实现劳动力优势向人才优势的转变，最大可能地满足现代化、城镇化发展要求。

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国税部门内控机制建设调研报告

加强内控机制建设是建立健全惩防体系的重要组成部分，也是落实党风廉政建设责任制的深化和具体化。今年，国家税务总局把“着力完善部门内控机制”作为今后一段时期全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作的四项主要工作任务之一。如何对“两权”进行有效监督控制，是当前各级国税部门高度关注、亟待解决的重要课题。本文结合国税的工作实际，对如何进一步加强内控机制建设，推进党风廉政建设工作进行调研探讨。

一、准确把握部门内控机制建设的概念和内涵

内控机制是由各级国税部门的领导班子、职能部门及其工作人员共同参与，通过明确权责分配、规范权力运行程序、强化风险管理、健全规章制度，使权力运行实现分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行，从而在税收管理、税收执法和行政管理各项权力运行中，形成内生的制约力的管理机制。在推进过程中，要准确把握内控机制建设的四个内涵。

（一）建设基础是明晰的权责体系。“明确权责分配、正确行使职权”是内控机制的核心思想。内控机制建设的关键在于权力和责任是否匹配。内控机制建设要求各级国税部门分解细化工作职责，通过对岗位职责的规范和完善，明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任，实现权力、岗位、责任、制度的有机结合，形成完备的权责体系。

（二）主要内容是规范权力运行。内控机制建设强调以权力运行为主线，通过内部控制，使税收管理权、税收执法权、行政管理权的运行，以及重点部门、重点岗位、重大事项、重要环节的权力运行都有章可循、有律可依，保证权力运行不出轨、干部队伍不出事。

（三）本质要求是促生内在的制约力。推进内控机制建设，要准确把握监督与制约的关系。监督是对特定主体的监视和督促，制约是对权力的控制和约束。内控机制建设强调以提高制度的执行力和责任的落实度为重点，通过规范权力的运行，使部门之间，以及部门内部行为主体之间，由于分工和责任的不同而相互约束和牵制，形成内生的制约力。

（四）表现形式是科学有效的管理机制。通过内控理念培育、岗位责任机制、风险排查机制和评价考核机制等，对权力行使实施有效制约、规范、约束和评价，引导部门之间、部门内部之间各个行为主体的互动，使对权力制约的要求与税收征管、内部管理的各种制度规范相适应、相融合，形成有效制约、全程监控、高效运行、超前防范的管理机制。

二、当前国税执法内部监控存在的主要问题

今年来，市国税系统严格按照省局提出的找准税收执法“风险点”和加强内控机制建设的要求，结合当前预防职务犯罪工作的需要和干部队伍的实际，树立预警在先、防范在前的理念，认真排查税收执法风险点，规范税收征管执法行为，防范税收执法风险，在保障全市国税系统队伍的平安、和谐方面取得了良好的成效。但在看到成绩的同时，通过全市国税系统的税收执法检查和内控机制执行情况检查发现，当前税收执法过程中也存在一些问题，内控机制的建立还存在一些薄弱环节，集中体现在以下三方面：

（一）执行与控制难对称，执法行为的复杂性、广泛性、时效性与监督控制的局限性和滞后性之间不对称

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2019年小学校园文化建设自查报告

近年来，我校坚持扬长教育理念为指导，全力打造艺术教育特色学校，深入推进艺术教育课程改革，熟悉并能够很好地贯彻有关艺术教育的法规政策。能够很好地处理艺术教育与学校其它各项工作的关系，艺术教育在扬长理念指导下取得初步成效。

一、课程的开设：

我校严格执行课程计划，开足开齐艺术课程。音乐、美术开课率为100%。提倡非艺术学科的教师能够将艺术教育渗透在学科教学中，通过欣赏、表演等各种形式丰富课堂教学，提高学生艺术修养。学校通过艺术教学培养学生的艺术兴趣，开阔学生的文化艺术视野，提高艺术修养，陶冶情操，形成热爱艺术的情感意向以及基本的音乐、美术能力和审美能力，促进全面发展。

为了满足学生艺术兴趣和爱好，结合我校艺术教师的专长，近几年来，自主开发了具有综合性、实践性、开放性的校本艺术课程，开设剪纸、纸艺、葫芦丝、儿童画等校本艺术课程。按学生的实际水平自编教材、定时间、定地点、定专业辅导老师，有计划、有秩序的开展校本艺术课程。

二、活动开展：

我校坚持突出育人宗旨，面向全体学生，开展健康向上、符合青少年身心特点的艺术活动，能结合重大节日庆典活动，对学生进行爱国主义和集体主义教育。学生参与率达100%，学校德育部门牵头，每年举行一次校园艺术科技文化节，活动中，星光舞台、科技制作比赛，操场马路画、给学生提供了扬我特长的机会。每个学生都能够不同程度进行自我展示，提升自信，扬师生艺术特长。艺术节每年都有不同活动主题，每次活动前都会由校艺术领导小组反复商讨活动计划，确定符合学生年龄特点、深受大家喜爱的活动项目，充分做好活动的准备工作。在为期一个月的艺术节各项活动中，全校师生投入极大的热情，积极参加，充分展示了自己的才能和个性。

我校把德育教育与艺术活动相结合。在老师的带领下，同学们唱弘扬民族精神的歌曲，说民族英雄的故事等。我校开展丰富多彩的校园艺术活动和竞赛，认真落实“四个一”活动，每天上下午大课间结束后安排统一时间练习班班有歌声，歌曲为学校校歌和自选曲目，并把自选曲目做为班歌，并定期举行以校歌和班歌为主的合唱比赛活动，提高学生班班有歌声的质量，扬班级风采。学校每天的大课间操活动安排校园集体舞内容，师生共舞，陶冶情操。我校艺术特色为葫芦丝，保证人手一个，为了给学生提供良好艺术环境，学校每天中午11：00下课铃响后葫芦丝演奏的经典曲目定时响起，学生听着幽雅的音乐午餐，受到全校教师的欢迎，学校还利用学校小广播站，升旗仪式各种途径给学生提供个体和班集体展示的机会。

学校根据实际情况成立合唱队、舞蹈队、葫芦丝队、剪纸艺术队，使学校各个艺术团队，各队伍教师制定训练计划，遵循循序渐进原则，系统的常年坚持训练，教师定期组织学生有针对性参加区级以上的竞赛和社区展演活动，得到师生和家长的好评。

三、队伍建设

学校根据国家有关规定配备音乐专业教师一名，美术专业教师一名，配备数量和教师学历水平达到国家规定标准。都为专业本科学历，有牢固专业思想和专业能力，周课时量均为19节，在评选先进、职称评聘时，艺术教师享有和其他教师同样的待遇，学校对艺术教师的工作量也进行了合理计算。学校十分重视艺术教师专业素质的提高，学校也十分重视艺术教师的校本教研和校本培训。通过教研组扎扎实实的主题教研活动，来提升艺术教师的教学素质和科研意识。

四、工作成效

我校充分利用现有的校园资源，发挥老师、学生的创造力，让每一块墙面成为对孩子进行艺术教育的主阵地。随处可见班中独具匠心的板报、墙面设计;走廊上随处可见儿童画、手工工艺品，剪纸等各具特色的学生艺术作品; “校本课程作品展室”是我校艺术化工作学生成果的积累，这块是对学生进行审美的教育，心智的完善欢乐天地。每位学生都能够熟练掌握一门乐器葫芦丝，并能熟炼吹奏曲目，学校的剪纸作品内涵不断提升，这项传统艺术越来越多受到师生家长的好评。学校定期组织艺术教师外出培训，提升教师专业化水平，音乐和美术老师先后参加了东师大的培训，顺利结业，并做了学习成果汇报。学校各项竞赛活动积极参与，力争取得好成绩，在区美术绘画比赛中我校美术作品获一等奖三名，二等两名，三等一名，教师获优秀奖，创历史最好成绩。舞蹈区级比赛中我校自编的舞蹈《茉莉花》也获得历史最好成绩。结果不重要，重要的是学校整体艺术工作的提升，学生艺术特长的形成和发展。

五、艺术特色

对于美术和葫芦丝特色课程的开发与建设，我校尊重学生的个性发展，促使学生形成了健全的人格。以满足学生多方面兴趣和个性的需求。结合我校实际，确立了“剪纸 “葫芦丝”特色课程。我们现已自行编制教材。这两套校本教材，内容由易到难，既有基础知识和技能的讲解、还强调了学生的动手实践和操作，充分体现了特色教材的实效性与实用性。

我国有着悠久的历史文化，为此，我校把着力点放在利用历史文化弘扬中华传统文化的教育上。“剪纸—--特有的民间手工艺术和葫芦丝民间乐器，它以其独特的东方神韵、丰富多彩的变化，充分体现了中国人民的智慧和深厚的文化底蕴。“剪纸”不仅具有造型、色彩之美，而且皆因其形意而得名。基于“剪纸”和葫芦丝厚重的文化背景和美好的寓意，并便于取材，编制过程中能够培养学生动手、动脑能力、审美能力、创新能力及耐心、细心、爱心等优良品格的形成，所以，我校把传统艺术纳入学校特色课程进行开发、推广，将特色课程放入常规课中，考虑到课程特点，使每位学生在课堂上都有所收获

六、不足及改进措施

(一)、艺术教师外出培训机会太少，专业性还需进一步提高，今后学校要加大培训经费投入，真正提高艺术教师的专业性和科研意识。

(二)、艺术教师的创新意识不强，不重视理论知识和技能技巧的教学，人文素养有待提升。

(三)、经费投入力度不够，虽然学校艺术类器材和教具比较多，但远远不能适应教师的实际需要。

(四)、艺术化校园文化建设还不到位，作品整体质量不高，不注重过程资料和作品的积累。

针对以上不足我校会力争上下统一思想，提高对学校艺术化教育工作的认识，从点滴小事做起，在完成上级相关规定任务之外，进行创造性开展自选类艺术化工作。力争学校艺术化教育工作全面提升。

教师行风建设自查总结报告

三、教学工作。

经过将近十年的努力工作，我的教学能力有了长足的提高。但我的教学工作还存在下面一些问题：

1、备课不够到位。仅就教材来说，备得还是比较充分的，我讲的主要指的是备学生。平时在备课时，对学生学情的分析不够仔细，因而也不能够准确把握。这样就不能准确确定一节课的教学目标及重难点，当然也就影响了学生的学习效果。备课不到位还表现在，教材相关知识的学习积累不够充分。大家知道，语文教学比较特殊，“要想给学生一杯水，自己就需准备一桶水”，厚积薄发，一点不错。我备课，经常局限于教材本身及密切相关的知识，对更广泛的知识储备的不够。我总觉得，以我学过的知识足够应付教学了。现在看来，这种想法是错误的。我想，只有平时，老师不断地学习、积累知识，在课堂上才能做到游刃有余。

2、先进的教学思想学习不够。要想提高学生学习效果，必须充分发挥学生的主观能动性，体现学生的主体地位，同时，老师的角色也要发生改变。传统的以讲为主的教学模式，已经不能适应现在形势的变化，必须要改变。我们就需要学习新的教学思想及方法。近几年，尽管我也学习了一些新思想、新方法，但由于实质没有把握透彻，再加以没有结合自己的教学实际，用得不是很好，后来有些就没有坚持下来。

3、作业设计及辅导效果不好。作业的最基本功能就是检查、巩固学习效果。和其他学科不太一样，语文很难通过几道作业就能测试当堂学习的效果，检测能力是否提高。语文素养的培养、提高，是靠日积月累，不像其他学科抑扬阶段性很明显。因此，语文作业的设计，需要下一番功夫的，这样，精心设计的作业，才有助于学生语文素养的不断提高。我在平时，对作业的设计也不够仔细，经常从现成的资料中选几道题作为作业，效果如何，可想而知。由于语文素养的提高是靠学生日积月累才能实现。因此，我就很困惑如何对学生进行有效的学习辅导，像其他学科，讲做题方法、规律，指导学生做题就行了吗?每次考前复习，都按高考考点进行可以吗?我看不是，那该怎么办呢?

四、班主任工作。

现在高三一班存在的问题比较严重，跟我这个班主任确实有很大的关系，说白了，就是能力问题，而不是责任心问题。面对这样一个即将参加高考的所谓“差班”，我确实很头疼，心有余而力不足。班里有几个同学，厌学情绪非常重，经常旷课，我能怎么办?我只能耐心教育，甚至联系家长共同解决问题，可过不了多久，学生老毛病又犯了。我真无语，一声叹息。我也很想把班级管理好，面对现实，对那些“钉子户”，来硬的，可能会好一段，也许会树立起学生和老师的抵触情绪，来软的吧，我就缺少这方面的技巧和经验。

现在，这些学生很了不得，尤其高三，不怕班主任，“老师你能把我怎么样?我就迟到、旷课!”到了这种份上，我作为班主任，确实能力有限。我总这样认为，造成高三一班这样的局面，班主任及任课老师都有责任，但更大的责任在学校。现在，我们学校的状态是什么呢?学生迟到、旷课现象这么严重，学校也是了解的，学校采取了什么有效措施?我看没有!我想，学生管理这一块儿，学校必须要有严格而完善的规章制度及强有力的执行力。违纪多少次，处以什么样的处分，要明明白白，决不可含糊。学校要能做到这一点，高三一班绝对不对出现现在这种出勤率极低的状况，今后其他班也不会出现这种状况。那还要班主任干吗呢?要让班级形成良好的班风、学风，把班级管理的更好。学校一定要做班主任的坚强后盾。这其实并不难。我们周围有很好的例子，像孟津一中，像轴一中。在这里，我不是在推卸责任，我确实是想把班级管理好，确实希望我们学校学生管理走上正轨，学校办得越来越好。

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一、健全了组织机构

我局发始终将社会管理综合治理及和谐平安建设工作提到重要议事日程上，多次召开专题会议研究部署此项工作，系统传达学习上级有关会议和文件精神，及时成立了由局长刘建荣同志任组长，副局长杜玲同志任副组长，各科室负责人为成员的县科技局社会管理综合治理及和谐平安建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，综治成员全力抓的齐抓共管良好局面，为我局综合治理工作的开展提供了良好的组织保障。

二、落实了责任制度

根据社会管理综合治理及和谐平安建设目标管理要求，我局就全年综治工作目标任务进行了统筹安排，建立了四项责任制：一是单位领导班子责任制。要求领导班子带领干部职工积极做好维护社会稳定工作，确保“十无”基本目标的实现;二是各科室及个人责任制。要求保证各科室干部职工及家属不出影响社会稳定的人和事，营造安定良好的工作环境;三是新农村建设及“三送”点社会稳定责任制。全面推进依法治理，深化基层创安，营造公平公正的法治环境和创业、宜居、平安、生态、幸福环境;四是建立奖惩制度。将_年社会管理综合治理及和谐平安建设工作列入年终工作目标任务及考核内容，实行综治一票否决，对工作成绩显著的科室及责任人实行奖励，因工作不力而导致发生严重危害社会稳定和社会安全问题的科室及责任人要追究其责任。

三、加强了法制教育

利用宣传专栏、会议传达等形式，结合开展改进工作作风、密切联系群众活动，积极组织全体干部职工认真学习有关法律法规知识，宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气。通过宣传学习教育活动，增强了全局干部职工的法治意识和维护治安的积极性，提升了依法办事、依法行政的能力，为弘扬苏区精神，再创一等工作，建设新时期模范营造了和谐稳定的社会环境。

四、实现了治安稳定无事故

一是全面加强治安防范工作，定时检查局机关的安全状况，对于检查出的安全问题，及时提出意见，限期整改，从而确保了科技系统的安全和稳定。二是坚持每月对综治工作进行检查。由分管领导带队，对我局的综治工作进行全面的检查，总结经验教训，对存在的问题，落实责任人和整改措施，限期整改，推动了工作的开展。三是坚持值班制度和报告制度。采取每月有领导，每周有科室负责人、每日有工作人员对当天的综治工作、信访接待和治安防范工作负责。四是认真开展了社会矛盾纠纷排查调处工作。不定期对与我局工作有关的社会矛盾纠纷进行排查，确定不稳定因素，及时采取有效措施，落实人员进行调处，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。到目前为止，我局治安秩序良好，系统内部社会政治安全稳定，实现了社会治安综合治理工作“十无”目标。

总之，一年来，我局通过建立健全组织领导、切实落实综治责任、全面排查矛盾纠纷、大力解决重点突出问题，全局社会管理综合治理及和谐平安建设工作取得了实质性进展和显著成效。在今后的工作中，我们将进一步落实综治各项措施，深入推进和谐平安建设，为振兴发展营造安全稳定的良好环境。

贫困村建设问题的调研报告

按照学习实践科学发展观活动“边学习、边调研”的工作要求和县委关于县级领导学习实践活动调研工作的安排部署，近期，我牵头组织农发办等部门对我县贫困村建设问题进行了调研。

一、我县贫困村基本情况及成因分析

我县总人口xx万人，农业人口xx万人，耕地万亩，水田万亩，水浇地万亩，水平梯地万亩，80%以上属中低产田，人均耕地xx亩。目前，全县未通过上级验收的贫困村尚有xx个，贫困人口xx万人。这些贫困村大多位于边远山区，山高坡陡，土地瘠薄，生活条件、人居环境、医疗卫生条件差，文化落后，精神生活贫乏。贫困村致贫因素主要有以下几点：

一是自然条件恶劣，基础设施落后，开发难度大。我县贫困村主要分布在大巴山区和秦岭山系的边远山区，山大沟深，土地贫瘠，自然条件恶劣。由于这些地区通路、通水、通电、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大，一定程度上被社会发展边缘化。致使这些地区信息闭塞、文化落后、观念保守、与外界交往沟通难，谋生发展能力低，脱贫致富无门路、无条件、无能力。据对关口镇干沟村的调查：该村有xx户xx人，80%以上的人口生活在贫困线以下;虽有耕地xx余亩，xx亩以上联片耕地几乎没有，大部分是几分或是几亩分散在一沟两岸的山坡上;虽然修通了简易公路，但是公路沿沟而上，到了夏季洪水冲刷便没有公路，农用物资还是靠肩挑背驮;九十年代，农户集资拉通了两相照明电，由于线路老化，年久失修，线路损耗大，到了晚上仍然是“头上电灯，桌上油灯”。

二是人口素质低，文化观念落后，发展步伐太慢。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。根据贫困户建档立卡资料表明，全县贫困户劳动力受教育面很小，劳动力中文盲、半文盲人数占劳动力总数的27.6%，由于劳动力素质低，只能从事简单或低收入的生产活动，收入水平低，难以脱贫。

三是自然灾害频繁，低收入人口返贫率高，脱贫难度大。我县处于秦巴山区，气候多变，灾害频繁，特别是高山贫困户所在地更是生态环境脆弱，暴雨、冰雹、霜冻、泥石流等自然灾害频发，不仅生产生活、基础设施无法保障，甚至生命也时刻受到威胁。有人曾用“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”来形容自然灾害对农民的危害程度。据xx年对xx个贫困村x户的调查，因自然灾害致贫达x户，占调查总农户数的9.2%。

四是疾病、伤残、弱智、子女上学成为贫困的重要原因。我县农民大部分参加了新型农村合作医疗，剩下的那一少部分正好是贫困户。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。特别是贫困户看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。据xx年对xx个贫困村x户的调查，因疾病、弱智致贫达x户和x户，分别占调查总农户数的12.9%、11.3%。自90年代以来，农村家庭子女上学已成为家庭贫困的又一因素，大多数农村家庭对子女考上大学既喜又忧，喜的是只要孩子考上大学，就能摆脱贫困，忧的是考上大学学费高却供不起，要想上大学，只有依靠借债，借债又导致这些家庭步入贫困行列。

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加强企业青年文化建设的探索和实践

加强企业青年文化建设的探索和实践    企业文化，作为现代企业的灵魂，是“以人为本”管理的新理论、新方法在现代企业中的实际运用。特别是随着市场经济体制的逐步建立和完善，企业文化建设日益成为企业实现自我发展的重要内容和手段。作为企业共青团组织，如何审视度势，强抓机遇，顺势而动，通过实施青年文化行动，加强企业青年文化建设，在参与企业文化建设中更好地凸现作用，展现优势，我们集团公司团委进行了积极的探索和实践，并取得了一定成效。       一、加强企业青年文化建设是新时期企业共青团工作的必然选择。       文化塑造青年，青年创造文化。特别是当前，集团公司正在逐步构建特大型现代企业集团，培育建设“诚信、务实、高效、创新”为核心价值观念的肥矿精神，构建具有浓郁肥矿特色的企业文化体系。共青团是党的助手和行政的帮手。党有号召，团有行动。共青团组织充分地参与企业文化建设对于做好新时期的青年工作，巩固党在青年中的执政基础意义重大，为活跃团的工作提供了新的契机和载体。为此，集团公司团委在深入调研认真研究的基础上，结合矿区共青团工作实际，按照团中央提出大力实施青年文化行动，加强青年文化建设的要求，明确了实施青年文化行动，加强企业青年文化建设的工作思路。认为加强企业文化建设为我们加强青年文化建设是新时期企业共青团工作的必然选择。      1、加强企业青年文化建设是企业文化建设的重要内容。建设发展企业文化是当前建设现代企业的重要工作内容，它用企业的价值观、企业精神、企业理想等来教育、引导、熏陶、激励企业职工，使职工意识到自己工作、生活的价值，增强归属感和使命感，这也是企业共青团工作的努力方向。企业青年文化是在此基础之上建立的对青年的引导机制，是根据青年身心发展特点逐步形成的符合企业建设发展的文化氛围。特别是青年文化在凝聚、引导、组织、维护青年等作用上，都是与企业文化自身具有导向、凝聚、激励、约束、辐射等功能，相互促进，相辅相成的，两者都是“以人为本”。共青团通过企业青年文化的导向作用，把企业文化理念包括党的路线、方针、政策贯穿始终，一方面可以优化青年职工的职业道德和价值取向，培养自强的企业精神和精诚团结的人际关系，在推动企业发展的共同目标中，增强自觉地服务企业改革发展建设的意识，充分发挥团结教育青年的核心作用。另一方面，也可以教育和引导青年职工继承和发展企业文化所倡导的价值取向和信念信仰，以此保证企业文化发展的正确方向。同时，共青团通过开展各种文化活动，如表彰会、先进人物发布会以及厂报、广播等传播媒体，宣传激励团员青年中的优秀人物，发挥其应有的激励和辐射功能，都是企业文化建设的重要内容。      2、加强青年企业文化建设是共青团工作的重要组成部分。青年是企业改革发展建设的主力军，富有青春朝气和引领时尚的激情。教育团结凝聚青年是共青团组织的首要职责。团组织加强青年文化建设，为团组织主动贴近和服务广大青年提供了新的方式。在社会主义市场经济条件下，坚持党的基本路线，顺利推进现代企业制度建设，促进企业的改革和发展是我们企业团组织的根本任务。企业共青团工作如何在实践中得到加强并渗透到企业经济活动的各个环节，加强企业青年文化则是一个新的重要载体。为适应现代企业制度要求，企业团组织的工作重点必须紧紧围绕企业的生产经营，着力提高广大团员青年的素质，并把他们的意志、智慧和力量凝聚起来，转化为企业发展的巨大物质力量。特别是随着现代企业制度的建立，企业产权关系和治理结构的变化，对企业团组织提出了新的要求和挑战。政治工作的领先属性，要求共青团工作走在前；思想意识的多变性，要求青年思想教育工作贯穿于生产经营活动的始终并不断创新改进，要求把党的路线、方针、政策和培育“四有”新人的目标渗透于生产经营活动全过程，更好地促进企业的改革和发展。      3、加强企业青年文化建设，是共青团组织实践重要思想的必然要求。重要思想是党的指导思想，也是共青团的指导思想。实施青年文化行动，加强青年文化建设，是共青团贯彻重要思想、发展社会主义先进文化的一项重点活动，是团xx大推出的一项重大举措。共青团要实践落实，就要引导青年文化为先进文化的发展做贡献。企业青年文化建设是提高企业青年思想道德和科学文化素质，积极引导广大青少年投身矿区两个文明建设的重要工作途径，是青年最容易接受的工作载体，是调节青年心理情绪，调动青年积极性的重要方法。特别是随着市场经济体制的建立和社会的不断发展，青年面临的世界越来越纷繁复杂，加强对青年世界观、人生观、价值观的适当引导就显得越来越重要，青年的思想教育正在向潜移默化的文化影响转变，即文化育人，这就要求我们通过文化的建设改进青工思想政治教育的手段，加强对青工的思想教育，激发青工的主动性和创造性，将青工的聪明才智凝聚到为企业改革发展作贡献上，凝聚到实现祖国现代化建设和全面建设小康社会的伟大目标上去，最终实现青工的自身价值和社会价值的统一，促进青年全面成长，落实。       二、强势推进，实践和拓展加强企业青年文化建设的有效途径       企业青年文化建设是共青团组织在企业内的一种教育形式，在具体的操作中，我们把加强青年文化建设，大力实施青春建功行动放到企业改革发展工作大局和企业文化建设的规划格局中去考虑和推动，自觉纳入企业文化创建发展战略之中，重点把培育和弘扬“诚信、务实、高效、创新”肥矿精神、强化青年企业主人翁意识、促进青年职工提高业务素质、技能素质、思想道德素质、青春建功等全面发展作为主要内容，把服务企业发展与服务青年结合起来，采取了先易后难，聚焦突破，循序渐进的原则，狠抓了推动实施。      1、营造氛围，强化宣传引导。认识是行动的先导，认识的高度决定工作的力度。特别是在工作之初，公司团委结合集团公司党委围绕创建企业文化开展的

肥矿精神学习宣传教育活动，从抓宣传教育、提高认识入手，层层召开团的工作会议，大讲抓企业青年文化创建活动目的意义、工作要求和目标任务，帮助广大团干部、团员青年提高认识，增强参加创建活动的积极性和主动性。在此基础上，我们强化了团员意识教育，在团员青年中深入开展了戴团徽、唱团歌、打团旗主题教育活动，把团徽、团旗、团歌等团的标志作为统一团员青年思想行动的重要标志。同时，结合团的工作实际，在全公司团组织中层层开展了青春建功理念、口号征集活动，组织团员青年进行了“企业在发展，我们怎么办”和“我们需要怎样的青年文化精神”大讨论，引导青年围绕企业文化、肥矿精神与企业、青年的关系等方面，挖掘企业精神的内涵，提炼具有共青团特色的青春建功理念，共征集青春建功理念用语310多条。在广泛讨论、修改、完善的基础上，形成了“青春、奉献、建功、成才”为核心内容的矿区青年文化理念，并在广大团员青年中初步形成了共识。      2、立足岗位，强化理念渗透。加强企业青年文化建设，必须把团的工作理念内化为团员青年自觉行为，体现在立足岗位干好本职工作上。特别是通过实施理念灌输教育，强化青年企业文化理念，赋予每一种思想、理念以具体的内容。一方面开展了保持团员先进性教育，按照集团公司党委开展保持共产党员先进性教育活动的步骤程序，开展了保持共青团员先进性跟进教育活动，深化了“团徽在岗位上闪光”、创建共青团先锋岗等活动，引导团员从各自的岗位要求出发，干一行，爱一行，学一行，钻一行，成为本职工作的行家里手。目前，立足岗位做奉献，争创一流好业绩在团员中蔚然成风。另一方面，加强了团的标示性建设。注重发挥环境育人的作用和优势，在各单位显要位置建立了大力实施青春建功行动为主要内容的大型牌版，悬挂了宣传条幅标语，并结合青年岗位工作特点，制定了具有青年特色工作警示语、提醒牌，使青年文明用语、工作标准到团员青年的工作岗位，时刻用“青春、奉献、建功、成才”激励团员青年、约束团员青年。      3、载体推动，体现青年特色。青年文化是以青年为主体的文化现象，具有青春的特质，必须体现青年特色，特别是通过具体的载体活动，融思想性、政策性、知识性、娱乐性等于一体，使广大团员青年在耳濡目染、潜移默化中受到熏陶和教育的同时，满足青年日益增长的精神文化需求。如，为确保设计开展青年文化活动制度化，我们层层建立了以二级团委为核心，以支部为主体的青年文体协会、青年自学考试协会网络，从内容、形式、效果等方面不断加强开展文化学习活动指导。要求各单位年初都要制定开展文化活动计划，每季度至少开展一次大型的文化娱乐活动，并在开展活动前上报公司团委。特别是针对青年学习需求，定期开展“读书交流”、“读书沙龙”等活动，以文章鉴赏、文摘借阅、心得交流、专题调研、问题探讨等形式，为团员青年提供学习交流机会。今年，我们围绕纪念五四运动85周年重点突出了青年思想教育和活跃青年文化生活，始终坚持弘扬团结、稳定、上进主旋律，通过举办纪念大会、报告会、座谈会、知识竞赛、重温入团宣誓等形式，展示了共青团组织在青年教育中的优势和作用。特别是举办的矿区文化联谊活动、“高举团旗跟党走”文化系列活动，矿区职工家属参与面广，社会影响大，成为矿区团员青年传播新知识、宣传青年文化，促进矿区精神文明建设、维护矿区稳定的一道风景线。      4、整合资源，整体推进。加强青年企业文化建设，重在融会贯通，相互促进。要整合方方面面的力量，采取多种形式，开辟多种渠道，吸引各部门和各方人士参与青年文化建设，建立和形成开放的工作机制。要注意调动各种层次人员参与的积极性，吸收各方面的智慧，汇聚各方面的资源和力量，边实施边规范，边开展边完善，边建设边发展，不断提高青年文化建设的水平，促进青年企业文化的繁荣。如，我们结合庆祝建团85周年，联合党委宣传部开展了“高举团旗跟党走”共青团风采电视片展评活动，集中展示了矿区广大青年建功立业的风采，扩大了团的工作影响。同时，还要注重与推进团的各项工作相结合，把加强青年企业文化建设融入到创建学习型团组织，加强团的自身建设之中，特别是要借助企业文化的制度管理，制约和规范团员青年的言行，进一步推动企业团的作风建设。在指导思想上，加大围绕安全生产、经营管理、改革发展抓团的活动开展力度，寻求最佳结合点；在工作的安排上，主动地与企业中心工作和工作重点贴紧靠实，使团的工作更具有针对性；在方法的选择上，改变“蜻蜓点水”不深入的状况，充分体现灵活性和实效性；在效果的考核上，把团的工作与生产经营的结合度及产生的最终效果作为依据。从而，使企业团的工作更加适应建立现代企业制度的要求，走出一条高效、求实的新路子，更好地促进企业的快速发展。       三、注重实效，企业青年文化建设的优势和作用初步彰显       通过加强企业青年文化建设的探索和实践，我们取得了良好的效果，不仅活跃了团的整体工作，而且彰显了共青团在企业改革发展建设中的优势和作用。       一是团组织的凝聚力和战斗力进一步增强。企业青年文化具有极强的凝聚融合功能，它能从各个方面、各个层次把企业的团员青年团结起来，使企业青年职工树立一种以企业为中心的共同价值取向，把个人融合于集体之中。共青团以企业青年文化为载体，不仅丰富了团的工作内容，而且活跃了团的整体工作，扩大了团的工作覆盖面，调动了团员青年参加团的工作的积极性和主动性，团员爱团、青年想团的氛围逐步形成，使团组织的凝聚力和吸引力进一步增强，充分体现了团组织的政治优势。       二是团员青年整体素质进一步提高。特别是企业青年文化具有约束功能，它以一种无形的、非强制性的规范和准则，对每个青年职工的思想和言行起到约束作用，并以无形的文化力量使青年职工在一定的行为规范范围内活动。通过加强企业青年文化建设，团的各项工作制度更加完善，达到了进一步促进和加强企业团干部队伍建设、团员队伍建设的目的。团员青年政治觉悟增强了，理想信念的追

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基层效能建设自查报告

为切实加强机关行政效能建设，进一步改进机关作风，提高工作效率，下面是小编精心整理的基层效能建设自查报告，希望能给大家带来帮助!

基层效能建设自查报告范文(一)

20xx年以来,按县委的统一部署和要求，水南镇党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实会议精神和开展创优争先，以转变作风、健全制度、提高效率为重点，扎实开展机关“作风效能建设年”活动，有力的推动了各项工作的开展。根据资委发[20xx]1号文件通知要求，镇党委对今年开展“作风效能建设年”活动进行了全面自查，现将有关工作总结如下：

一、主要做法：

(一)加强领导，确保工作实效

按照资委发[20xx]1号文件通知精神，认真对照“作风效能建设年”活动的目标要求，为保证作风效能建设不走过场见实效，镇党委成立了以党委书记为组长的水南镇干部作风和效能建设领导小组,下设办公室，办公室设在镇党政办公室，由党委副书记、纪委书记兼任办公室主任，党政办主任兼任副主任，负责日常工作。领导小组多次召开专题会议，对干部作风和行政效能建设工作进行安排部署，结合实际制定了《水南镇开展机关“作风效能建设年”实施方案》，保证工作有序推进。

(二)全面动员，充分思想发动

镇党委通过多形式、多层次的学习宣传，加深镇、村干部对开展作风效能建设年的重要性、必要性和紧迫性的认识，激发广大干部参加活动的积极性和主动性。镇机关各部门，各村(社区)结合自身实际，层层进行思想发动。截止目前，我镇组织开展干部作风效能建设集中学习活动4次，发放农村基层党风廉政建设宣传读本近20册。由于宣传教育到位，广大党员干部对干部作风效能建设的认识有了进一步提高，统一了思想，为干部作风和行政效能建设深入开展营造了良好的氛围，打下了坚实的基础。

(三)深入讨论，认真查找整改问题

围绕作风效能建设年活动，镇党委组织了机关各部门对照资委发[2019]1号文件通知中关于“强化‘六种作风’解决‘六个问题’”进行自查。采用发放征求意见表、无记名填写意见书、座谈会等形式，广泛征求农村基层群众对机关干部存在问题的意见，认真查找存在的问题，深刻剖析存在问题的思想根源和原因，制定切实可行的整改措施。针对查找出的个别干部自我约束能力不强，工作拖拉、缺乏工作激情等问题，镇党委采取个别谈话等形式进行提醒，及时进行整改，促进了干部作风的转变。

(四)严格落实各项制度，切实改变干部作风

严格落实《水南镇作风效能督查制度》《水南镇村(社区)目标考核细则》、《水南镇机关干部学习制度》、《领导干部重大事项报告制度》、干部请销假制度、值班制度、上下班签到制度等镇村干部管理各项制度。

(五)加强行政效能建设，开展行政效能监察

一是进一步加强服务窗口规范化管理。对镇便民服务中心服务内容和程序进行了规范，对办理事项提出了明确的要求，并严格落实了目标和责任。明确窗口办理事项，办理时限，便于群众办事和监督。

二是积极开展作风效能监督检查。以提高行政效率，优化发展环境为目的，围绕全镇中心工作，以群众反映突出的问题为重点，加大对机关各部门和各村(社区)行使权力、履行职责、办事程序的效能监察，对纪律松驰、组织涣散、作风漂浮、行政不作为、行政乱作为、有碍全镇发展环境的违纪违法行为进行严肃查处，今年以来，镇作风效能办对机关干部作风效能督查达36次，并且对存在的问题进行处理。

二、初步成效

通过开展作风整顿和效能建设，我镇干部面貌发生了四个明显变化：一是组织纪律性明显加强。二是工作效率明显提高。三是党群干群关系进一步密切。四是发展环境更加宽松。

三、存在的问题和不足

虽然我们在狠抓干部作风和效能建设方面，取得了一定实效，但离县委、县zf的要求和广大群众的愿望还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：

一是思想认识还不够到位。少数基层单位和干部，对深化干部作风和工作效能建设的重要意义认识还不足，有些甚至还停留在上级要我抓、不是我要抓的层面，没有在优化服务、转变职能上做文章，缺乏主动性和自觉性。

二是制度落实还不够到位。虽然建立健全了内部管理规章制度，但在抓落实上还不够有力。

四、下一步工作打算

一、强化领导工作责任。

二、加强干部素质建设。

三、开展自查自纠。

四、加强督促检查。

基层效能建设自查报告范文(二)

为切实加强机关行政效能建设，进一步改进机关作风，提高工作效率，我委按照县委《关于加快推进机关效能建设的决定》精神，自去年8月以来，结合党员先进性教育，深入开展了机关行效能建设，现将开展情况自查报告如下。

一、强化组织领导，全面落实效能建设各项工作措施

为切实加强对机关效能建设的组织领导，确保各项措施落到实处，我们从加强组织领导着手，切实做好各项工作。一是建立机构。成立以委主要领导为组长，中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组，设立办公室，具体负责日常工作;制定了《实施方案》。二是深入发动。注重从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会活动，引导全体职工增强责任感和自觉性，以满腔的热情，积极的姿态投入效能建设。三是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部信访接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等近百项规章制度，汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持共产党员先进性制度汇编》两册制度文件集，共150多页。四是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制，严肃工作纪律。严格实行签到制度，一个月通报一次。每月末召开一次工作预安排会，对上月工作进行总结，对下月工作进行部署，让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。五是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度，全面提高工作效率。为强化督导工作，确保重点目标任务的完成落到实处，以忠商直党委〔2019〕11号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实施岗位目标责任制考核的通知》，层层签订目标任务责任书，建立责任保证制度、检查督导制度和考核奖惩制度。要求各科室(队)每季末月下旬将目标任务执行情况报送商委办公室，欠进度的项目要分析原因，提出整改补救措施。

二、明确目标，集中精力抓整改

(一)本单位自查问题的整改情况。在整改过程中本着“态度诚恳，行动迅速，作风扎实，措施到位，整改有力”的原则，以整改提高为重点，逐一讨论研究，制订整改措施并抓好落实。

1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展规划》，代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》，召开了全县商贸流通产业工作会，出台相关大力发展三产业的政策措施，促进忠县经济大发展。

2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策，解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题，切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司，确保了国有资产不流失，顺利推进企业改革;妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的信访要求，及时息访;及时召集原县医药公司负责人筹集资金，于2019年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等，有效维护了职工的合法权益。

(二)社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议，我委领导高度重视，立即召开班子成员会议，认真查找工作中存在的问题和不足，并研究制订了整改措施

1、关于反映“部门配合工作差”的问题。一是定期召开部门联席会，交流经验、互通情况，进一步加大与相关部门的协调、配合力度;二是对我委的行政许可职能进行认真梳理，使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容;三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训，提高相关人员的依法行政能力。

2、关于反映的“对洋洋百货管理不力，出现堵道”的问题。一是经常深入企业，了解他们的经营状况和困难;二是协助企业建立和完善相关规章制度，增强企业抵御市场风险的能力;三是协调劳动、就业、工商等相关部门，指导企业职工完备相关手续，提高职工的法律法规和自我保护意识;四是加强对企业矛盾纠纷的排查工作，把企业的矛盾纠纷解决在萌芽之中，避免造成不良的社会影响和不应有的经济损失，营造和谐社会。

三、效能建设成效突出

机关逐步形成“四种风气”，增强“四种意识”。即形成努力学习的风气;团结协作的风气;勤政务实的风气;事事为群众着想的风气。增强了群众利益无小事的意识;工作肯干、实干、能干的意识;团结互助、构建和谐机关的意识;公正廉洁的意识。商直机关党委得知善广乡村民黄永明在洪水中勇救四孩痛失两亲的先进事迹后，立即组织商贸企业老总和广大党员积极捐款13000元，于8月16日上午，由主任叶世久，书记朱士方带领企业老总及党员代表前往善广乡，亲自将捐款送到黄永明手中，并号召广大党员职工向他学习。

四、常抓不懈，促效能建设上新台阶

效能建设是一项长期而艰巨的任务。我们清醒地认识到，在效能建设上还有许多问题需要去处理，还有许多不足需要去整改。因此，在下一步的工作中我们将继续以科学的发展为统领，以提高“四个意识”，着力“三个规范”，达到“一个标准”，做到班子不散，目标不变，力度不减，整改不断，以更加高昂的斗志，饱满的热情，正视反映出来的突出问题，认真总结经验教训，全面实施整改责任，促进效能建设再上新台阶。

社区党组织组织文化建设自查报告

一、高度重视，加强领导

突出重点，扎实推进

我社区在“集成党组织文化建设”工作实施过程中，紧扣“五个基本”核心，即以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为着力点，全面深入推进“五个基本建设”工作的开展。

（一）重视基础，建立好基本组织。

建立健全规范完善的组织网络。按照《党章》和有关组织工作条例要求，健全了党组织网络，全社区设立党支部2个，党小组6个，形成党组、党支部、党小组“三级联动”的党建工作格局。

（二）重视管理，建设好基本队伍。

1、领导班子健全。社区党总支班子善于学习，勤于思考，务实创新，团结高效，清正廉洁，在党员群众中树立了较高威信。

2、做好发展党员工作。社区党总支十分重视党组织队伍力量，按照“严格标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，做好党员发展工作，及时补充党的新鲜血液。

（三）重视载体，开展好活动。

1、深入开展“创先争优”活动。一是成立了创先争优活动领导小组，认真制定实施方案和阶段性工作方案。开展“争创学习型党总支，争做学习型干部”、组织开展党性分析、民主评议党员等系列活动。通过这些活动，引导全社区党员干部牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事。

2、加强学习型社区和学习型党组织建设。建立健全相关学习制度和考核激励机制，通过集中讲学、督促自学、交流互学以专题讲座等形式，组织、引导好全社区党员干部的学习。通过重温入党誓词、领导干部上党课等形式，对党员干部普遍进行党性教育，促使其不断提升境界、开阔视野，优化知识技能结构，增强服务本领。

（四）重视规范，健全好相关制度。

健全完善了社区党总支“三会一课”制度、党员发展和党员教育培训制度、党员民主评议制度、党员干部服务承诺和联系服务群众制度、党务政务公开制度、重大决策征求意见和重要情况通报制度。通过制度建设，保证党组织活动质量，保证党内生活规范化、制度化。

三、存在的不足和努力的方向

虽然我社区依据实施方案取得了一定成效，但与上级要求还有一定差距。一是“五个基本”规范化建设有待进一步提升；二是基层党组织和党员先锋模范作用有待进一步增强；三是党员队伍的纪律性有待进一步加强。

下一步，我社区将对照社区制定的实施方案，建设工作规范，进一步提高党建工作水平，切实加强党员思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力开创党建工作新局面。

在全面建设小康社会的进程中，实现城镇化已成为经济和社会发展的必然趋势。近年来，我县乡镇经济和社会各项事业取得了长足的发展，为全县城镇化发展提供了千载难逢的历史机遇。那么，在新形势下，乡镇城镇化道路究竟怎么走?结合工作实际，通过我们##区县政协小组的调查研究和深入思考，结合##区县城镇化建设实际谈一下对乡镇城镇化建设粗浅的看法。

一、xx区县城镇化发展的现状和存在问题

在##区县经济和社会发展的进程中，城镇化发展步伐不断加快，许多镇政府所在地建设了广场，中心大街安置了路灯，大部分村也都修通了水泥路。全县城镇化率达到30.58%。村镇规划建设有序推进，小城镇建设力度不断加大。但在环境卫生等方面还存在以下一些实际问题：

一是环境卫生投入不足，卫生死角多。完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金，而镇村财力十分困难，存在资金缺口问题。

二是环境卫生监督力度不够。农村群众环境卫生意识较薄弱，人畜混居以及改厕不够全面，卫生环境差，垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍，住在集镇所在地街道的居民，垃圾随手往路边扔，而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染，影响群众的生活质量和身体健康。

三是原有村屯规划不合理。房屋建设杂乱无章，房屋、道路等基础设施建设没有统一规划，影响村容村貌，绿化率普遍低下，大多数村没有绿化带。但现要规划整治，没有资金来源。

四是个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。

五是商品市场与周边地区发展不平衡，易受影响。

二、对策及建议

(一)建立领导机制，落实工作责任

一是乡镇党委、政府成立村容村貌整治工作领导小组。由镇长任组长，分管卫生工作领导任副组长，党政办、村镇规划、耻等部门负责人为成员，定期召开工作会议，研究和部署村容村貌整治工作，把任务分解到村到户，把责任落实到人，形成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。

二是落实村容村貌管理责任制。成立环境卫生监察组，由工作责任心强的干部担任，全面负责环境卫生监察工作，聘请专职保洁员和垃圾清运员，并与他们签订责任书，同时制定了乡镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法，将工作责任落到实处。三是各村配备土地与规划协管员，明确工作职责，配合乡镇职能部门开展村容村貌整治工作。

(二)宣传工作到位，营造浓厚氛围

一是在干部大会、农村工作例会上，通过以会代训的形式，乡镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性，统一镇村干部的思想，增强工作责任感，并进行周密布署，把村容村貌整治工作摆上重要议事日程，认真抓好落实。

二是通过张贴标语、出板报、发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式，积极开展“乡镇是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动，营造浓厚的宣传氛围，不断增强干部群众的卫生意识、规划意识和环保意识，提高群众自觉参与村容村貌整治工作的积极性和主动性。

(三)加大整治力度，改善人居环境

一是为提高环境卫生整治效果，建立环境卫生长效管理机制，把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。成立环境卫生监察队，由正式干部任队长，专门负责环境卫生监管工作，不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营，由其聘请保洁员和垃圾清运员，具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。

二是加大经费投入，不断完善卫生基础设施建设。

三是上门收集袋装垃圾。在集镇街道按每户每月收取适当卫生费，单位则按垃圾量收费，每天上午8：00准时出车上门收集并清运垃圾，做到垃圾日产日清。进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围。

四是定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间，由乡镇政府统一部署，组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治，重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴物等。

五是以点带面，促进农村环境卫生工作全面开展。把中心村确定为环境卫生整治重点村，推行袋装垃圾和集中填埋处理，彻底改善村容村貌，目前正积极做好这些村的垃圾填埋场选址等前期准备工作。

六是积极开展创建文明乡镇、文明单位、文明村及开展爱国卫生月等活动。居民住宅区、单位室内要求做到“六面光”;各沿街店面、住户实行“门前三包、门内达标”;统一组织除“四害”，确保群众的健康安全。

七是全面开展农村改厕工作，提高群众的生活质量。diyifanwen.com

八是加强牲畜养殖业污染治理，要求建立沼气池等，引导立体种养，污染物达标排放，并严格把好规划和审批关，控制养殖规模，促进生猪养殖业的可持续发展。

九是抓好新农村规划,严厉打击违法滥建行为。结合新农村建设，在重点村建立新农村建设示范村。

另外针对环境卫生方面建议：

1、进一步加大宣传力度，转变群众观念，提高他们的环境卫生和规划意识，增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。

2、继续加大经费投入，积极争取上级部门的资金支持，为村容村貌整治工作提供资金保障。

3、加大村容村貌整治力度，一方面是加强环境卫生整治工作，全面实行袋装垃圾、上门收集垃圾、集中填埋处理以及改厕工作，重点做好中心村村容村貌整治工作，以点带面，辐射周边，促进全镇村容村貌的改善。另一方面是加强新村规划建设，进一步做好新农村建设示点工作，统一规划，人畜分离，创建整洁、优美的农村环境。

农村中小学教师队伍专业化建设课题研究方案

5、定性研究与定量研究相结合的原则。客观存在的一切事物均是质和量的统一体。在教育科研中，对所研究的对象不仅应有定性的分析，而且应有数量的统计。定性常常是定量的前提，定量则是定性的精确化。教育科研中，贯彻定性与定量相结合的原则，就是指在研究中不仅注意事物的质量，也要注意事物的数量，并要善于运用数量的统计反映事物的质量，使科学研究规范化，使研究结果精确化。贯彻定性与定量相结合原则的基本要求：（1）要深入实际，细微观察，掌握事物的真象。（2）要在了解事物的质量时，注意事物的数量。任何客观事物，其数量和质量都是具有内在的联系的，没有质量的数量是不存在的，没有数量的质量也是不存在的。（3）要正确运用统计和测量的手段。

6、系统性与整体性原则。系统性原则系统性原则是指用整体的、系统的观点指导科研活动。科学研究必须注重事物之间的联系，要有整体系统的观点。要考虑教育与社会的相互联系，分析家庭环境、系统环境的影响。还要重视总体的系统研究，全面地探讨教育实践中的问题。

7、群体研究与个案研究相结合原则。人不能离群独居，教师也是一样。一个现实的人，总是要生活在一定的社会环境中，依从于经济和政治地位、种族或民族、社区、年龄、性别、职业、血缘、兴趣、信仰等诸多方面因素的影响，总要与别的人形成一定的社会关系，参加一定的群体生活。而且，一个人通常不只属于一个群体，一般都同时是若干群体的成员，社会群体生活是人们的基本生活方式。（1）应当研究学校中现实教师群体，而不是去研究我们头脑中的教师群体。（2）应当在农村教育的背景上去分析教师群体问题，而不能孤立进行研究。（3）要从行动原则出发分析教师群体问题，如教师从事的教育教学活动，教师是教育教学活动的主体，在教育教学活动中观察教师专业发展情况。（4）要从发展的角度分析教师群体，把老师发展划分为不同的发展水平和阶段。个案研究法就是对单一的研究对象进行深人而具体研究的方法。个案研究的对象可以是个人，也可以是个别团体或机构。前者如对一个或少数几个教师进行个案分析，后者如对某教研组或学校教师进行个案研究。个案研究一般对研究对象的一些典型特征作全面、深入的考察和分析，也就是所谓“解剖麻雀”的方法。同时个案研究不仅停留在对个案的研究和认识的水平上，而且需要认识教育与发展之间的因果关系，提出一些积极的教育对策，以便因材施教。一般来说，作为个案研究对象的个别应该具有以下三个显著特征:第一，在某方面是否有显著的行为表现，第二，与这方面有关的某些测量评价指标是否与众不同，第三，教师、家长等主要关系人是否都有类似的印象和评价。

（十二）课题研究的成果形式

1、准备阶段：课题资料汇编、现状调查报告、课题研究方案。

2、实施阶段：研究的资料和内容汇编、研究过程中的经验总结、部分研究论文，教师博客（包括研究人员的博客）。

3、总结阶段：子课题研究报告，课题的结题报告，编著《农村中小学教师专业发展理论与实践》一书。

4、最终成果形式：《农村中小学教师队伍专业化建设研究》结题报告。

（十三）课题研究的组织机构和人员分工

1、研究人员基本情况

（1）研究人员已经具备一定的学识水平。

（2）研究人员的教育科研水平较强。

（3）研究人员有很强的教育实践能力。课题组由进修学校教研员为组成，这是本课题能够顺利实施的最强有力的实践保障。

2、课题组织机构与管理

（1）课题组组长：于庆利。

（2）课题组成员：进修学校各部室负责人。

（3）课题组成员分工：

课题总负责人于庆利，负责课题方案、研究报告的撰写，指导课题组成员完成相关研究任务，侧重教师专业化发展的理论研究。全面负责课题研究的具体工作，侧重于研究教师专业化发展框架和实施方案。

子课题由负责人具体落实研究工作，带领研究人员进行课题研究。

师德教育促进教师心理健康和谐发展研究：干训部。

校本培训促进教师专业成长研究：师训部。

校本教研促进教师学科教学水平发展研究：中小学教研部。

开发校本教材促进艺体教师专业发展研究：艺体部。

现代教育技术支持教师开展网络研修研究：信息技术办公室。

课题组各成员具体进行教师专业发展的各个层面研究和指导中小学教师专业发展，负责承担的子课题的研究和推广工作。负责课题研究的日常管理工作，包括研究工作的安排、活动记录、资料积累和整理等。

3、研究经费预算

根据课题研究的时间长、研究人员多、研究范围广、行动研究涉及的事务多、研究技术手段复杂、研究成果有指导作用等特点，拟提出需要研究经费46000元。本着节约、高效、合理使用经费的原则，研究经费使用情况如下：

（1）开题论证费：1000元;（2）行动研究人员差旅费：10000元;（3）调查、研究、指导、小型会议费：10000元;（4）资料（包括统计、抄录、复印等）费：XX元;（5）结题会议费：3000元;（6）网络平台管理、维护费：10000元;（7）专家咨询费：3000元;（8）文集编印费：5000元;（9）其他：XX元

合计人民币：46000元

主要参考文献：略

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关于气象局站标准化台站建设情况调查报告

一、县级局站标准化建设的意义

县级基层气象台站是气象部门直接获取气象信息、开展公共气象服务、依法履行管理职能的最基层单位，是气象业务服务的基石。基层气象台站工作不仅直接影响天气气候预报预测质量和水平，影响经济社会发展和人民生活质量的提高，还事关国家安全和人民生命财产安全。改革开放以来，我国基层气象台站建设取得了显著成效，为推动中国气象事业快速发展发挥了重要作用。2019年，中国气象局组织编写了《中国气象局关于加强全国基层气象台站建设的若干意见》和《全国基层气象台站建设指导标准》，对未来十年基层气象台站建设工作进行了规范和指导。近年来，在中国气象局和自治区气象局的大力支持下，基层台站建设成效显著，基础设施改善，硬件环境提升，自动化、现代化程度提高，气象信息获取能力和气象服务能力提高，基层台站在推动区域经济社会发展中发挥着重要作用。随着基层台站工作领域逐步拓宽，现代化设备和仪器增多，观测技术要求提高，服务领域和需求增长，公共服务和社会管理职能增多，对基层台站的工作环境、业务能力和人员素质提出了更高的要求。目前，基层台站建设中仍然存在基础设施建设与业务平面布局和气象科技文化氛围不相适应，硬件环境改善与软件建设不相适应，公共服务能力与服务需求不相适应，人员素质与业务技术要求不相适应等问题。这些问题的存在很大程度上影响了县级基层标准化台站建设的步伐。突出表现在：1. 办公用房与整体环境改造步伐较快，基本形成一站一景的建设格局，但“四室一场”建设特别是测报值班室、预报会商室、决策服务室和职工活动室建设没有标准规范，气象科技特色和气象文化主题不突出;2. 多轨道业务系统不健全，业务能力和公共气象服务能力薄弱;3. 气象行政许可不规范，社会管理职能薄弱，管理能力和水平不高;4. 气象科技服务发展缓慢，台站缺乏发展活力;5. 人才队伍整体素质和结构不能满足工作需要。

二、县级标准化台站建设的指导思想和原则

1.指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求，进一步强化基层台站观测基础，提高预报预测能力和公共气象服务能力，加快科技创新，推进现代气象业务体系建设，提高人员素质，提升基层台站对经济社会发展、国家安全和可持续发展的保障与支撑能力，促进基层气象台站的全面、协调、可持续发展，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供一流的气象服务。

2.建设原则

(1)规范标准，示范带动，强化管理，稳步推进;

(2)遵循可持续发展和“高起点、高质量、高品位、高效益”的原则;

(3)坚持“统筹规划、分步实施”;

(4)庭院建设做到生活区和工作区分区管理，功能适用合理，格调高雅，环境优美，个性突出;

(5)坚持以人为本，改善基层工作环境，提高职工生活水平。

三、县级局站台站建设标准

1. 工作环境优美，富有地区特色和气象文化特色。

⑴业务办公用房与整体环境相协调，美观大方，结构新颖，装修简洁明快，朴实清新。

⑵富有地区特色和气象文化特色，基本形成一站一景的建设格局。

⑶有畅通的排水系统、供暖系统和突发停电故障下保障业务正常运行的供电系统。

⑷防雷设施符合《建筑物防雷规范》要求和气象业务设备设施防雷安全要求。

⑸统一设计布设电线、通讯线和网络线，管线集中暗敷，安全稳定，满足工作和生活的需要。

⑹环境整洁优美，做到院内绿化、美化、亮化，体现部门特色。

2. 四室一场标准规范，体现部门气象科技形象。

⑴测报值班室

a. 业务平台整洁，设备、仪器摆置有序，有统一的网络设备和电源机柜。

b. 铺设架空防静电地板，设备、仪器用电线、信号线、网线统一设计暗敷;

c. 墙面统一设计，布局美观。台站简介、技术规范、规章制度、业务流程、常用图表、质量公布栏和学习专栏等制作上墙;

⑵预报会商室

a. 业务平台整洁，设备、仪器摆置有序，有统一的网络设备和电源机柜。

b. 铺设架空防静电地板，设备、仪器用电线、信号线、网线统一设计暗敷;

c. 墙面统一设计，布局美观。规章制度、业务流程和常用图表等制作上墙;

d. 合理布局视频天气会商(会议)系统和信息滚动显示屏。

⑶决策服务室

a. 业务平台整洁，设备、仪器摆置有序，电线、信号线、网线统一设计暗敷;

b. 墙面统一设计，布局美观。规章制度、业务流程、周年服务方案、应急工作流程和常用图表等制作上墙;

⑷观测场

a. 场地平整、四周开阔，设施和仪器、设备整洁;

b. 站址信息(站

名、建站时间、经纬度、拔海高度等)标示清楚，设计美观;

c. 观测场内仪器设施的布置符合技术规范要求;

d.周围环境符合《中华人民共和国气象法》以及有关气象观测环境保护的法规、规章和规范性文件的要求。

3. 多轨道业务平台功能完善，满足公共气象服务需求。

⑴气象综合观测平台

a.气象综合观测系统自动化程度高、观测能力强、技术水平先进、运行情况良好的。

b.气象综合观测业务流程科学规范，符合标准，可确保综合观测业务工作顺利有序开展。

c.气象探测环境符合要求。依法有效保护气象探测环境，避免气象台站的自身建设和城市建设破坏气象探测环境。

d.建立综合观测平台自动监控系统和质量评估系统。观测资料出站合格率要达到99%以上，并确保自动观测的各类信息的质量。

e.每月张榜公布个人和站组质量。气象测报质量统计和发布准确无误，并坚持定期分析业务质量。

f.制定本地特色产业观测项目并实施观测。观测项目要符合中国气象事业发展战略的要求，并与当地经济社会发展的需求紧密结合，并能取得良好的经济和社会效益。

g.定期维护保养仪器设备。仪器设备一般故障排除不超过24小时，较大故障排除不超过72小时，不使用超检仪器，按规定配有规定数量的备份仪器设备，确保设备运行条件满足业务要求。

⑵预报预测平台

a.预报预测业务平台满足县级预报预测业务需求。具备预报预测分析、临近天气监测、预报产品生成、质量评定、可视化会商等功能。具备灾情收集调查和开展农业生态气候资源调查的软硬件条件，灾情情报收集调查上报及时，满足气象预报服务需要。

b.制定气象预报服务工作流程、可视化会商流程、重大气象灾害应急预案和气象预报服务周年方案，并上墙公布或系统固化。

c.建成灾害性天气监测预警平台和重大气象灾害预警信号发布平台。能够实时监测突发气象灾害，生成气象灾害预警信号信息，并充分应用网络、电话、手机、报纸、广播、电子显示屏等现代传媒技术快速发布气象灾害预警信号信息。

d.灾害性、关键性、转折性气象预报服务不出现重大失误。重大灾害性气象预报预警信息发布时效达到48小时。

e.建成综合监测、预报预测信息滚动显示系统，滚动显示辖区内气象站观测信息、卫星云图信息、雷达观测信息和环流形势图、中尺度数值预报系统(wrf、mm5)预报图、指导预报产品等信息。

f.发布公众专业气象指数预报信息。气象指数包括生活气象类、医疗保健气象类、旅游休闲气象类以及人体舒适度、紫外线辐射、空气质量潜势等。

g.建成站台历史资料数据库。包括历史气象灾害、历史气候资料、历史天气个例等，实现资料累加、查询、检索和统计分析等功能。

h.气象预报服务零投诉。年度公众气象服务用户满意率达到80%以上。

⑶公共气象服务平台

a.建成决策气象服务、公众气象服务和专项气象服务信息发布平台，满足县级公共气象服务业务需求。

b.定制决策气象服务周年服务方案，并上墙公布或系统固化。

c.建成决策气象服务系统，能够在上级业务单位的指导下，结合当地高产、优质、高效和特色农业、生态环境保护、水资源利用、旅游资源开发、可再生能源开发、重大工程建设、重大社会活动保障等主要社会、经济活动开展决策气象服务和专项气象服务。

d.建成公众气象服务和专项气象服务信息发布平台，充分应用网络、电话、手机、报纸、广播、电视、电子显示屏等现代传媒技术快速发布公众气象服务和专项气象服务信息。

e.建立较完善的气象灾害防御体系，形成2种以上适合本地特点的信息传递手段，实现重要气象信息进村、入户，满足气象防灾减灾服务需求。

f.实现农网信息服务工作制度化、规范化和标准化。建立完整的农业信息采集、处理、报送和发布业务流程及各种管理、培训制度，确保信息服务的有效性和安全性，开展行业合作，实现信息资源共享。

g.建成先进的人影作业指挥系统。提高实施火箭作业的能力、信息快速收集传递和效果评估能力，火箭点建设达到行业标准。

⑷信息网络平台

建成能够满足县级业务服务需求的先进的信息网络平台。信息网络平台具有一定的信息存储能力和通信能力，实现与区、市级信息网络平台的互连和信息共享，满足业务系统、视频监控、远程教育、视频会商和办公自动化系统需求。县级局站桌面网络带宽达到100mbps，与区、市级宽带信息网络达到4 mbps，建成县级小型数据库，实现县级行政区内站点历史气象资料和实时气象观测资料的存贮应用。

4. 气象行政许可规范，履行行政管理职能。

⑴设立行政许可项目审批办公室或服务窗口。工作流程清晰，服务标准，管理规范。开展新建、改建和扩建建筑物防雷工程图纸设计审核和竣工验收、施放气球申请审批等行政许可工作。本行政区域内，新建、改建和扩建建筑物的防雷工程图纸设计审核和竣工验收率达80%以上，施放气球申请率达95%以上。

⑵成立县级防雷技术服务中心，培养2名以上专职(兼职)技术服务人员，开展防雷技术评价服务。加强防雷安全定期检测，每半年对易燃易爆场所进行1次定期检测，检测覆盖率达到95%以上;其他各类防雷装置每年进行1次定期检测，检测覆盖率达到80%以上。

⑶制定气象行政审批制度、气象行政审批程序等工作制度流程，并上墙公布。严格按照气象行政审批程序程序进行审批，不断提高气象行政管理能力。

⑷建立高素质气象行政执法队伍，开展气象行政执法工作，及时查处本行政区域内的各类违法案件。

⑸建立气象行政许可制度和行政诉讼代理制度。完善气象行政处罚程序和执法文书，建立、健全行政复议制度，严格执行气象行政复议程序，推行气象执法评议考核制度及执法错案责任追究和罚没款罚缴分离制度。

⑹建立与气象行政许相关的法律、法规、规章、制度、技术规范档案，并装订成册或上墙公布，提高气象行政审批和行政执法的透明度。

⑺建立气象行政处罚和行政许可备案及定期检查制度、社会监督投诉制度、政务公开制度、非正常开支公示制度和群众来信来访制度。在公共场所设置“政务公开栏”和“民主监督箱”，按时收集意见，及时处理反馈。

⑻加强普法学习，将法律法规知识的学习、培训经常化、制度化，不断加强基层气象干部职工的法律意识和法制观念，具备善于运用法律手段解决问题的能力。

⑼积极开展气象法制宣传活动。利用气象日、科技周、法制宣传日等机会，开展气象法制宣传活动，普及气象法律知识，提高全社会的气象法律意识。

⑽建立局务会制度。严格执行民主集中制，建立有3人以上参加的重大事项议事规则和决策程序，推行民主管理、科学决策。做到政令畅通，令行禁止，重大事项、重要问题及时请示报告。

⑾财务工作严格规范，不发生违规违纪事件。

5. 发展气象科技服务，增强基层台站活力。

⑴规范气象科技服务市场，拓展新的气象信息服务领域，开发新的经济增长点。紧扣地方需求，提高科技含量，加强科技创新，积极发挥气象资源优势，开发了有针对性的服务产品。

⑵预留10%的可用资金建立发展基金。基金主要用于基础设施建设、技术开发和设备更新。

⑶气象科技服务创收稳步增长，可支配收入与公共财政对气象事业费的投入比例达到50%—100%。

⑷整合部门资源，增强基层气象信息服务的市场竞争力。积极配合上级部门科技服务集约化运作，提高产品质量和市场知名度。

6. 健全教育培训制度，提高队伍整体素质。

⑴选拔和任用优秀领导干部。按照干部“四化”标准和德才兼备的原则，大力选拔任用政治素质好、业务素质高、创新能力强、发展潜力大的干部，不断改善和提高基层台站领导班子的整体素质和领导能力。

⑵提高县局领导班子成员的学历水平，实现管理、业务双肩挑。县局领导班子成员一般应具有大学本科以上学历。

⑶建立县局领导干部任期制和交流制。加强县局领导干部交流，县局领导干部任期达到规定年限后应当交流或转任其他工作。

⑷基层气象台站大专以上学历达到90%以上。在编制限额内严格控制队伍总量增长，提高学历层次，新进入基层台站的人员一般应当具有气象或相关专业本科以上学历。

⑸加强岗位培训，实行持证上岗制度。对预报服务、测报、防雷、人影、财务、设备维护等岗位，执行持证上岗制度和上岗证定期检查制度，从事相关岗位工作的人员，必须持有上岗证。

⑹引进或培养复合技能型人才。每个基层台站都能有1名以上有较高知识水平、技术过硬的技术能手或技术标兵，应当有1名高级工程师。

⑺建立学习型部门。制定并实施基层台站人员培训计划，保证基层台站领导干部和业务技术人员每5年的累计培训时间不少于3个月。

7. 建设特色鲜明的气象文化，推进精神文明建设。

⑴领导班子认真学习贯彻党的各项路线、方针、政策，团结协作、勇于开拓、勤政廉政。气象文化建设、精神文明创建、学习型单位创建等工作，计划周全、目标明确、措施具体、责任和经费落实，效果明显。

⑵严格执行局务公开、领导干部述职述廉述学等制度。认真落实党风廉政建设责任制，县(市)气象局要建立廉政监督员制度，廉政监督员作为局务会成员参加局务会，推进民主管理、民主决策和民主监督。

⑶建立行之有效的思想政治工作制度，开展职业道德教育专题活动，引导职工爱岗敬业、团结进取、遵纪守法、争创一流业绩。无涂改观测记录或破坏气象资料、仪器等现象发生。

⑷营造浓厚的气象文化氛围，制作和布设具有地方特色、现代气息的气象形象标识，设立标明气象人精神、职业道德规范、气象文化和文明创建规划等内容的宣传栏，设立局务公开栏，办公室有明示牌，职工佩证上岗，着装整洁，举止文明规范。

⑸组织职工开展形式多样的文体活动，丰富职工的精神生活，增强职工凝聚力。积极开展文明职工、文明家庭评比活动，促进单位和协。

⑹争创当地先进基层党组织。建立独立党支部，基层党支部在贯彻中国气象事业发展战略、开展重大气象服务、事业改革等重要工作中发挥战斗堡垒作用，党员能发挥先锋模范带头作用。

⑺建成图书阅览室，配有书柜(或书架)、桌椅，保持一定数量的图书，其中科技类图书不少于60%，图书每年更新率达到10%以上。

四、对基层台站建设的几点建议

目前，县级基层台站建设仍是我区气象现代化建设中的薄弱环节，其自身技术支持能力、公共气象服务能力和社会管理职能履行能力仍然很薄弱，气象服务技术装备落后、自身建设不完善、人员素质参差不齐、资金投入缺乏等问题普遍存在。要实现基层台站标准化，就必须切实解决上述问题。

1.领导重视是基层台站标化建设的关键

基层台站发展到现在的规模，是全站人员共同努力的结果，更得益于各级领导的重视和关心、支持。正因为有了领导的高度重视和人力、物力、财力上的极大支持，才使基层台站有了发展的动力和资本，因此领导重视是基层台站标化建设的关键。

2.人员素质是基层台站标化建设的根本

在过去相当长的时间里，县级以下基层台站以气象观测业务为重点开展工作，近几年，随着多轨道业务建设和气象服务拓展，基层台站业务和服务任务普遍增加，但人员数量没有增加，加之2019年之前多年人员只减不增，造成目前基层台站人员过于年轻化，中、高级技术人员偏少，初级技术人员偏多的局面，在一定程度上影响了基层台站业务服务能力的提高。

气象是一个科学、严谨的行业，它的技术性、专业性决定了对从业人员知识、技能的高要求。员工从气象观测岗位到具有对监测结果、模式预报进行相关性分析、识别和判断的能力，对预报结论和影响作出综合评价，需要长时间实践经验的积累。人员素质不仅是影响观测质量的关键因素，更是预报预测和服务能力等台站实力的重要体现。仪器设备、业务用房等基础设施依靠资金投入一两年内就能彻底改变，人员结构的调整则不是一朝一夕可以完成的。多年来，基层台站业务人员培训是基层台站工作的薄弱环节，更需要我们引起重视。

3.经费保障是基准层台站标化建设的基础

县级基层局站担负着气象综合观测、气象预报预测、公共气象服务、气象行政许可和各类气象灾害调查评估等工作，要切实完成好这些任务，经费保障是基础。目前，县级气象局站气象科技服务发展较慢，可支配收入较少，发展经费投入主要依靠项目建设投入，而项目建设投入多基础设施和硬件建设，少软件和能力建设。经费投入的不平衡导致硬件建设和能力建设的发展不平衡。只有解决了这方面的问题，才能保证基层台站诸多工作的正常开展，基层局站才能有稳定的、可持续的发展。

4.体制创新是基准层台站标化建设的希望

现阶段，基层局站面临事业单位改制的大局，监测人员地位明显低于行政人员，使大多数监测人员不安心本职工作。长期以来大锅饭式的分配、大包大揽的管理模式也使监测站内部缺乏很好的激励机制，这些都影响到监测人员主动性、积极性的发挥。要保持监测队伍的稳定、调动监测人员的积极性、激发监测工作的活力，唯一的途径只能依靠体制创新。

5.能力建设是基准层台站标化建设的目标

目前，多数基层局站的业务能力依然是气象观测为主，预报服务为辅的局面。近年来，虽然发展了多轨道业务，增添了不少设备，但技术支撑能力和公共服务能力未能有大的突破，在专业、专项预报服务方面基本还是空白，公共气象服务能力也有限，远远不能满足气象服务及时、准确、有针对性的要求。在今后几年内，只有加快发展基层局站的社会管理能力、预报预测能力和公共气象服务能力，才能更好地为防灾减灾提供技术支撑，这也是县级基层局站的安身立命之本。