不公平待遇怎么调整心态（汇总20篇）

关于农业结构调整和农民增收的调查报告

为找准下一步农业结构调整着力点，把握近年来农业结构调整的特点，受市委、市政府的委托，从5月21日-5月31日，我们农业结构调查组分别对我市的金田、石咀、马皮、木圭、蒙圩、白沙、下湾、大洋、麻垌、罗秀等10个乡镇和有关部门进行调查研究。调查组通过听汇报、看现场、解剖典型、走访企业、了解农户和召开座谈会等多种形式，初步总结出近年来我市农业结构调整的成功经验，分析了当前面临的困难和存在的问题，并对今后全市农业结构调整方向作了一些有益的探讨。现将调查情况汇报如下：

一、当前我市农业结构的基本现状

近年来，我市认真贯彻落实中央关于大力调整农业和农村经济结构，提高农业和农村经济素质，增加农民收入的战略决策，按照“高效的种植业、发达的畜牧业、一流的园艺业、先进的加工业、活跃的流通业”工作思想，狠抓农业结构调整，取得了一定的成效。达到了减劣调优的调整目标，农业结构不合理的矛盾得到了初步缓解，农民收入有所增加。

(一)、我市农业结构调整和农民增收的主要成绩

1、农业结构调整得到了各级党委、政府的广泛重视。各级党委、政府重视农业结构调整，把农业结构调作为农民增收的重中之重的措施去抓，因地制地开展农业结构调整。

金田镇紧紧抓住本镇经济支柱的淮山做文章，采取三条针对性措施：一是积极搞好招商引资，发展淮山深加工，促进淮山增值。镇政府3月底参加了上海环太平洋商贸洽谈会，分别与美国、新西兰的一家公司签订了淮山无硫脱水加工和深加工项目意向书;二是由镇政府牵头，到工商部门注册“金田牌”淮山商标，下一步将依据商标的有关法律法规，联合有关部门，开展淮山打假活动，以提高金田淮山的品质和知名度，带动整个金田淮山市场价格的提升;三是大力开展淮山品种改良和耕作技术的革新，全面提高金田淮山的单位面积产量。

白沙镇围绕市委、市政府“3+3”工程开展农业结构调整，重点在“一条蔗、一头猪、一条鱼和一片林”上做文章，首先是稳定和发展甘蔗这一支柱产业，其次是提升畜牧水产养殖业在农业中所占的比重，巩固和发展畜牧水产养殖基地，重点发展二无杂母猪和优质水产鱼类养殖，三是发展种植速丰桉。全镇今年甘蔗面积达到了1.52万亩;发展母猪6000多头(其中二元杂4000多头)，年产仔猪20万头以上;速丰桉生产也由原来的XX亩发展到5000亩。

下湾镇农业结构调整中，做好山上、平原两篇文章，山区村屯重点发展果树生产，沿江平原重点抓好蔬菜和畜牧业生产。特别是以下湾村为中心，引进广东鹏生蔬菜出口股份有限公司的技术，发展无公害蔬菜种植，去年冬种种下法国荷兰豆500多亩，小甘兰、大白菜、小椰菜等约50亩，另外种植毛节瓜、大肉苦瓜250亩。其中荷兰豆平均亩产400公斤，总产值26万元，平均投入180元，净收340元;毛节瓜平均亩产4000-5000公斤，平均单价0.2元/公斤，产值800-1000元;苦瓜平均亩产-3000公斤，平均单价0.7元/公斤，亩产值1400-2100元。目前蔬菜基地已扩大到贝团、龙岭等村，逐步形成了“公司+基地+农户”的产业化发展模式。

麻垌镇在抓好农业结构调整的同时，重点抓好荔枝的流通工作，确保今年荔枝增产农民增收。采取四条措施促进流通：一是开支3万元在交通区扭地带的桂平大转盘，建立100平方米的荔枝广告牌;二是通过网上广泛发布麻垌荔枝供求信息，开展招商引客工作;三是在中央二台经济频道刊登介绍麻垌荔枝信息;四是镇政府计划在6月上旬初组织100多人的老板经纪人队伍到区外跑市场，宣传麻垌荔枝。这些具体措施，必将加快麻垌镇荔枝流通步伐。

2、优质谷推广取得新突破，农民收入明显增长。XX年全市推广优质谷面积48.71万亩，XX年优质谷面积达到了84.195万亩，比上年增加35.485万亩，优质谷覆盖率由原来的36.97%提高到67.56%，提高了30个百分点。优质谷比一般稻谷每50公斤增收15~20元，亩增收60~80元，全市推广优质谷这一项，可增收5000万元以上。

3、特色经济作物种植获得较大发展，成为农民增收新的增长点。针对我市特色经济作物有品牌无规格，相对效益虽高，但对农业整体经济拉动不大的特点，我市把农业结构调整的重点放在发展特色经济作物种植上，变无规模为有规模，小规模为大规模，逐步形成规模化、基地化生产。为了解决特色经济作物规模种植问题，全市共调减了7万多亩水田用于改种扩种如甘蔗、淮山、粉葛、荔浦芋、瓜菜等经济作物，逐步形成了以白沙为中心的西区糖料蔗生产基地，以金田为中心的淮山生产基地，以寻旺、蒙圩为重点的蔬菜生产基地，以麻垌、南梧二级公路沿线乡镇为中心的荔枝、龙眼生产基地，以大湾为中心的速丰林生产基地等。

4、畜牧水产和特种养殖业形成新格局，畜牧水产业比重增大。在畜牧水产业结构调整方面以实施生猪品改的“三三一”工程，推广二元杂母猪饲养，发展三元杂仔猪生产和瘦肉型猪生产，积极推广“公司+农户”模式发展养猪，推广普及科学饲养技术，使养殖业跃上了新台阶。XX年全市出栏肉猪82.4万头，同比增长2.94%，存栏59.57万，同比下降1.82%，其中瘦肉型猪出栏39.4万头，占肉猪出栏的47.81%，同比坟长11.3%。在家禽方面在抓好“三黄鸡”传统家禽养殖的同时，发展狮头鹅等草食型动物。XX年全市家禽出栏826.8万羽，增长1.66%，家禽存栏575.14万羽，增长0.37%，其中三黄鸡出栏480万羽，增长11.62%。野猪、果子狸等特种养殖取得新的进展，特别是畜牧局寻旺特种野猪试验场通过技术攻关，攻克了野公猪人工采精技术难关，为大规模工厂化养殖特种野猪提供了广阔前景。水产养殖业也有了新的发展，名优水产品养殖面积迅速扩大，产量、产值及全市渔业科技含量有了新的提高。全市在抓好“四大家鱼”传统养殖的基础上，大力发展特种名贵渔类的养殖，特别是以黄沙鳖、七星鱼等特种经济鱼类的养殖有了较大发展。XX年全市水产放养面积92230亩，渔业产量35680吨，产值2.48亿元，分别比上年同期增长1%、6.9%和9.7%。其中黄沙鳖400亩、土塘角鱼1500亩，七星鱼200亩，全市名优经济鱼类放养面积1.26万元，近2.1万户，产值1.1亿元。

畜牧水产业成为了继种植业之外的又一大支柱产业。XX年畜牧业总产值达5.02亿元(不变价)，比上年增长3.7%，占农业总产值的32%，全市畜牧业使农民人均新增加纯收入32元;XX年水产养殖业总产值2.48亿元，占农业总产值的15.8%，水产养殖业使农民人均新增纯收入达到了8.6元。畜牧水产业总产值达到了47.8%，占了农业总产值的半壁江山。

5、“吨粮田”、“万元田”和“吨糖田”的“三田”建设取得新突破，为发展高效农业树立了样板。XX年全市实施“三田”面积35.5万亩，比上年增加14万亩。其中“吨粮田”面积30.2万亩，比上年增加10.2万亩;实施“万元田”4.3万亩，比上年增加2.8万亩。在万元田建设中，引进和筛选了一批效益较好的新品种、新技术和新模式，取得了较好的效果。如金田、江口等乡镇的“丝瓜+沙姜+淮山”、“豆角+沙姜+淮山”，蒙圩镇的“西瓜+西瓜+冬菜”、“椒+稻+菜”，寻旺的全年种菜等模式亩产值都在万元左右。

6、名特优林果开发取得较大的突破。XX年以来我市抓住冻后果树嫁接的契机，大力推广大果石硖、白露、储良、妃子笑、糯米糍等优质品种，高接换种4.8万亩，同时新植名优水果3.5万亩，使我市果树品种的良种率有了较大提高。全市水果面积达到了44.8万亩，投产面积26万亩。其中荔枝22.1万亩，投产面积达到了14.7万亩;龙眼16.3万亩，投产面积6.5万亩;其它水果6.4万亩，投产面积4.8万亩。XX年全市水果总产达到了3.78万吨。今年预计超过5万吨(其中荔枝3.5万吨，龙眼1万吨)。

(二)我市农业结构的主要特点：

1、结构逐步趋向合理化

短期调整与长期调整相兼顾、适应性调整与战略性调整相结合，使得我市农业结构由粮油主导型向多元复合型转变。特别是近年来我们在保障和提高粮食综合生产能力的基础上，围绕农民增收目标，采取“压粮扩经”、“压常规扩优质”、“抓新抓特”等措施，粮经比、粮饲比以及多种经营在大农业中的份额等多层次结构趋于合理。XX年，粮食与经济作物(含其它农作物，但不包括水果)的比例达到了1.76：1。

多种经营占比不断提升。金田镇经济作物与粮食作物比例达到了1：1。畜牧业、水产养殖业内部结构也不断得到优化，全市实施了生猪改良“331”工程、水产养殖“3211”工程，使畜牧水产养殖业结构发生了新的变化。XX年在继续抓好白沙镇二元杂母猪生产基地的基础上，按照集中连片、区域推进、辐射吸引的原则，把油麻、罗秀、金田、垌心等乡镇作为推广二元杂母猪重点乡镇，通过抓重点，建基地，形成了油麻、白沙、罗秀三个超头二元杂母猪的示范乡镇。

2、产品趋于优质化

农副产品已由单纯产量型转向优质高效型，基本实现农业增效、农民增收的目标。

全市大宗农产品品质逐步调优。在水稻中，良种普及率达到了95%以上，优质率早稻达到55.12%，晚稻达到了80%以上，以西山油占、桂香占、桂小占为主的优质谷品种推广逐年增加。蔬菜、瓜果及其它经济作物品种不断推陈出新。下湾镇发展无公害蔬菜，引进国外先蔬菜良种，使产品具有更强的市场竟争力;石咀镇利开农业高新示范园，引进名贵蔬菜品种和优质提子种植，其种植的蔬菜成为南百超市桂平分店的主要鲜菜供应商。

在畜禽生产上，生猪向三元杂交商品瘦肉猪方向发展，二元母猪占比例不断上升，特种养殖出现了新的热潮，特种野猪、黄沙鳖的养殖规模逐步扩大。

3、农业生产大格局基本形成。

全市种植业格局有了新的变化，“三带两基地”有了新的发展，全市基本形成了“南荔北园东西蔗”的种植业格局。新的基地不断增加，比较突出的有：以南木、江口、石咀、白沙、下湾、寻旺乡镇为主的10万亩优质谷生产基地;以白沙、厚六为龙头的甘蔗生产基地;以金田为中心的淮山生产基地;以蒙圩、白沙为中心的万亩冬椒生产基地;以下湾为中基础的无公害蔬菜生产基地。(在基地建设上，加强资金、劳力、信息、技术等方面的联合，注重规模、特色和品牌，努力实现建一个基地、树一个名牌、富一方百姓的目标。)

4、专业化、集约化生产有了一定的发展，经济作人不断涌现。

调查表明，由于经济和技术利益的趋动，我市农民合作组织逐步增多，出现了水果协会、荔枝协会、龙眼协会、养蚕协会等等的民间生产流通协会组织10多个。据初步了解，承包100亩以上的林果农场主达100多人，承包种植100亩以上的承包人也有20-30人。在养殖方面，全市养殖母猪超过百头以上的猪场达到了七家。如木圭镇的徐立日开办猪场，饲养二杂母猪发展三元杂仔猪生产，目前母猪饲养量达到了318头，年出栏三元杂仔猪7000多头，产值超过200万元，三元杂仔源源不断畅销广东珠江三角洲一带。金田镇黄泽全培育三元杂仔猪450头，大洋镇覃建树承包大洋供销社猪场，发展二元杂母猪198头(其中盛产母猪98头)，年出栏三元杂仔猪超过1000头;木圭镇四德黄沙鳖养殖场，商品鳖饲养量超过1万头，产值超过360万元;西山镇长安村岭口屯队干部何烘佳、黄石枢、何延艺带头饲养三黄鸡，在他们的带动下XX年全屯72户农民养鸡10万羽，仅养三黄鸡人均增收达800多元，使长安村成了小有名气的养鸡专业村。石龙石排综合养殖场有83个养鸭专业户，利用渔塘搞立体养殖，每户养鸭3000-5000只蛋鸭，每日平均有25万只鸭产蛋，日产值4.68万元，在这些专业户带动下，石龙、白沙、蒙圩等乡镇的农民跟着干，形成凡有鱼塘必有鸭的养殖结构新景象。

5、 农民的商品意识、市场意识正在提高。

在农业结构调整和商品市场大潮的熏蒸下，我市农部的商品意识、市场意有所增强，各类农民经纪人、农村合作经济组织活跃于田头及各大中城市农贸市场，为提高我市农副产品商品率力下汗马功劳。据调查在经济比较发达的、商品率较高的金田镇，各类经纪人有1000多人，其中仅在广州清平中药材专业市场长期驻扎的就有300多人。麻垌镇从事荔枝中介的经纪人达300多人，在荔枝盛产期，参与荔枝购销流通的各类经纪人达多人。据初步统计，XX年全市共有各类农产品流通组织4809个，其中营业额在10万元以上的流通组织856个，营销人员24608人，交易量29.74万吨，交易额28652万元。

6、劳务输出成为农民增收重要的渠道。我市劳动力资源丰富，劳务输出成为农民增收的一条重渠道。据不完全统计，XX年全市外出务工的人员为175914人，占全市总人口的10%以上，占全市劳动力总数的25%，全市每10人中平均有一个是外出务工的。外出务工人员不仅学到了发达地区的先进技术和管理经验，而且为桂平市带来了巨大财富，据统计，XX年全市外出务工总收入52700万元，人均达3000元。

二、当前农业结构调整中的突出问题

积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，是现阶段农业和农村工作的中心任务。通过调查，我们深感这场调整任重道远，有许多新的课题亟待研究，也有许多问题和困难必须迅速得到解决和克服。比较突出的障碍因素有：

1、农业基础设施薄弱，农业生产发展后劲不足。一些水利设施基本上都是六十年代至七十年代修建的，目前已超期服役和老化，根本不能适应现代农业的发展需要，从而阻碍了农业结构调整的发展。我们在调查过程中看到，农业基础设施的落后，不仅大大降低了农业抵御自然灾害能力，而且从根本上阻碍了农业生产的发展，“靠天吃饭”还是我市大部分地区农业的根本现状。今年蒙圩官桥村在农业结构调整中，将全村4000多亩水田的XX亩改种辣椒，但由于生产条件太恶劣，有近1000亩没有旱涝保障措施，导致辣椒的商品率很低，虽然种出了产品，但产量低，成不了商品，农民仍然得不到应得的收入。

2、资金不足，财政投入少。形不成较大的规模生产和加工销售，没有充分发挥名牌产品优势。如桂平市的优质米曾扬名海内外，荔枝、龙眼。蔬菜等也有一批比较优质的名牌品种，但由于资金投入不足，生产加工形不成规模，没有发挥出名牌效应。由于资金严重不足，对科技的投入更少，农产品科技含量低，商品不高的问题更加突出。如今年我市的辣椒科技含量明显低过钦州、广东雷州半岛一带的辣椒，商品率和价格一般都比外地的低一至两个档次。我市金田淮山生产的科技含量也不高，因此产量很低，效益不高，成为障碍淮山产业化发展的最重要因素。

3、农业服务体系受到严重挑战。我市机构改革前，全市种植业、畜牧业、渔业、农机干部职工人数为841人(其中种植370人、畜牧226人、渔业6人、农机239人)仅国家定编人数891人的94.39%，其中县级276人，乡镇级565人。机构改革后，乡镇级多的12人，少的8人，平均10人左右，全市乡镇农业技术干部大约290人，占改前乡镇人数的51.32%，精简率达到了50%。在种植业中，机构改革前乡镇农技干部206人，平均每个乡镇7人，平均每万亩耕地有乡镇农业技术干部1.98人，机构改革后大约137人，平均每个乡镇4.7人，平均每万亩耕1.31人。机构改革后，农业技术服务体系得不到及时理顺，服务网络出现了“线断、网破”的境地，以畜牧兽医为例，这次机构改革，将乡镇兽医站(人、财、物)全部划归乡镇政府管理，形成上下脱节，市畜牧行政主管部门没有下属单位，乡镇兽医站没有上级业务主管部门。市畜牧主管部门有什么大小事均要通过政府、乡镇政府去传达贯彻实施，人为地增设了诸多环节，不利于管理，不利于推广科学饲养技术，更不利于畜禽的防疫、检疫工作。我们到过的乡镇都普遍反映，现在乡镇兽医站只有2个人，小的乡镇只有一个人，不要讲防疫、检疫和推广科学饲养技术，就是连每天对上市的仔猪、肉猪检疫收费都忙不过来，这种状况如果不及时改变，不仅影响了畜牧业的发展，而且会使畜牧业出现大衰退，最终影响到农民的增收和整个桂平经济的发展。种植、渔业、农机等也普遍存在这样的问题。

农业科技经费投入不足也是当前农业结构调整中比较突出的问题。在市乡财政非常困难的情况下，基层农技推广经费严重不足，甚至有不少乡镇农技人员的基本生活待遇都难以保证，为此不少基层农技人员忙于各类经营，而忽略新技术、新品种的试验、示范和推广。以XX年为例，全市乡镇农技站225人在职人员，财政总拨款为1209923元，人均人头经费5062元，占应拨款的62%左右，若扣除人均1000元/年的养老保险金，人均经费4062元/年，平均338.5元/人.月，工资之低是其它行业少见的，真可谓是“有钱养兵，无钱打仗”。在畜牧业中，这个问题也十分突出，1994年前市财政不仅不要市畜牧局上交调节金，而且每年还拨出专款支持畜牧业的发展，1994年以后每年都要上交调节金，少的每年几十万元，多的去年达到了130万元。农业局几年来每年也接到财政局上交10多万元调节金的任务，这种经费倒贴的不正常现象极不利于农业科技推广的发展。

4、缺乏龙头带动，生产规模小。农业结构调整就是促进农业的良性循环，形成一个长产业链，龙头企业就是它的火车头，龙头企业水平越高、规模越好，其牵动力就越强，规模就越大，结构调整的成就就越好，调整的步伐就越快。因此，从某种意义上说，龙头企业的发展是产业化发展的关键，也是农业结构调整的关键，也是现代农业前进的方向。我市涉农龙头企业屈指可数，除粮油贸易公司，桂平糖厂，桂平食品总公司等几家龙头企业外，其它加工型涉农龙头企业更少，由于缺乏加工企业和龙头企业带动，使农产品生产形不成规模，市场没有保障，这种缺馅严重制约了桂平市农业结构的开展。

5、市场信息环节十分薄弱。农业产业链被割裂、信息不通、农工商分离、产加销脱节、城乡分隔、多部门“条条”管理体制等，严重阻碍了农业结构的顺利进行。特别是当前的农业结构调整中，多数农民是渴望得到政策信息、市场信息、技术信息的，但由于种种条件限制，农民得到信息的渠道十分有限，形成“技术缺乏不敢调，信息不灵不会调，观念陈旧不想调”的现象比较普遍，少部份农民虽然开展了结构调整，但往往是跟帮学样照搬别人的套路，往往是一轰而上，市场俏是缺，市场饱时改，产品往往不得价。这种单家独户创市场，影响了我市农业结构调整、仍至整个农业的发展。

6、土地权属不够明确，土地纠纷时有发生。一些地方土地权属遗留问题十分突出，土地使用权纠纷时有发生。这些问题不仅直接影响到农业结构调整，而且关系到社会稳定问题。

7、农民科技素质、商品质量意识有待提高。我市劳动力资源虽然丰富，但劳动者的整体素质不高，特别是科技素质不高。全市每年外出务工的近20万劳力，都是有知识有文化的青壮年，剩下在家务农的都是386170部队(妇少老弱人员)居多，这些人接受新知识、新技术能力较差，新技术的推广难度大，生产出来的东西也因品质不高而没有市场。我市几个传统品牌的蔬菜，很难销到大中城市，原因之一就是我们的科技含量不高、产品形不成规模，同时农民不太注意产品质量，污染物或者有害物质超标，而难登入城市的大雅之堂。我市的肉猪销售曾在广东、海南占有一定的市场份额，但由于生猪品改进展不快，商品猪都是些大肥猪为主，目前仅免强还可以销往海南，广东市场已经没有销路。畜牧部门曾经到广东一带考察，仅广州天河屠宰场一天就要屠宰3000多头肉猪，以前桂平肉猪在这里有一定份额，而现在根本无法见到桂平产的肉猪进入这个市场了。可以讲我们的生猪市场越来越狭，若再不加快生猪的品改步伐，我们失去不仅是市场，更重要的是失去了民心，失去了跟上现代农业发展的大好机遇。

三、加快我市农业结构调整步伐的建议措施

通过调查，我们发现虽然我们自已跟自的过去比，取得了一定的成绩，但与周边地区乃至全区全国先进地区比，我们的差距正在进一步拉大。因此，奔起直追，加快农业结构调整步伐，努力增加农民收入，是今后我市农业结构调整乃至整个农业的唯一出路。通过认真调整分析，我们调整组认为，加快桂平农业结构调整步伐，必须认真调查研究，根据我市的资源优势、充分发挥我市的地方特长，理清思路，找准切入点抓住着力点，加快发展。

(一)我市农业结构调整的基本思路。

我们认为，加快我市农业结构调整，必须要突破三大难题，简单地讲就是要找到调整的“卖点”，瞄准调整的“亮点”，把握调整的“重点”。

1、寻找调整的“卖点”。

农业发展这么快，为什么农民富不起来?原因很简单，产品没有变成货币。正如一些专家所说的：“农产品卖不出去，如同遭受一场灾难”。长期以来，人们片面强调增加食物总量，忽视食物质量，产品卖不出去，或者卖不出好价格，它就不能变成较多的财富，农民怎么发得了、富得快。农产品“卖难”的出现，既有生产的不适应，也有市场的不适应。往往是人们想买的东西买不到，农民欲卖的东西又卖不掉;国外需要的，国内无货源;国内积压的，国外又不要，如此等等。可见，寻找调整的“卖点”，就是开拓农产品市场，突破“卖难”的困境。过去搞自给农业，只有先把生产抓起来，才有东西吃饱肚子。如今大量农产品“卖难”，促使人们进行深刻的反思，各地不得不选择“先市场、后生产”的新思路。过去农业生产路子是：资源—生产—自给。现在要走出一条：市场—资源—生产—市场的新路子。农产品从短缺到丰盛，从内销到外销，在各地都有一个由产品和市场构成的动力源。根据市场趋势开发产品，根据市场需求调整产品，根据市场变化摒弃产品，这就是农业开发的“法宝”。实践证明：哪里市场组织得好，那里的农业就振兴，哪里的市场销量大，那里生产就上得快，农民收入就增加多。农业结构调整的最终出路，就在于能为农产品找到市场。卖出去才是硬道理，卖好价格才是真功夫。因此，要千方百计提高农民进入市场的组织化程度，建立一支庞大的营销队伍，引导农民参与流通，这也是农业结构调整中的一项紧迫工作

寻找调整的“卖点”，很重要的一条就是抓信息。信息是打开市场的“钥匙”。只有捕捉可行的信息，才能把握市场忽冷忽热的“寒暑表”。农民对外交流少，市场信息渠道窄，难以及时准确掌握农产品市场需求善的变化，在调整中感到无所适从，渴望能够及时得到信息指导。因此，各级政府和有关部门应当充分发挥所处的层次高、手段先进、信息渠道广的优势，广泛搜集市场信息，认真研究市场需求，及时为农民提供准确可行的信息，为农产品找到更多更广的“卖点”。

2、瞄准调整的“亮点”

找到了“卖点”，就能拉动“亮点”的发展。“亮点”是什么?三个字。首先是突出一个“优”字。要求优化种植业与养殖业的生产结构、内部品种结构和优化产品的品质结构，提高产品优质率。其次，是注重一个“高”字。通过农业结构调整，提高科技对农业增长的贡献率、农产品的商品率和农业生产的投入产出率，有效地增加农民收入。第三，着眼一个“强”字。调优调高，就是为了增强农产品市场的竞争力的农业经济实力，从而提高农业整体素质。这三个字告诉我们，调整农业结构，要面向国内外大市场，依靠科技进步，发挥本地区的比较优势，大力发展“三高”农业，把农业的发展切实转到以提高质量和效益为中心的轨道上来，为农业经济发展开拓新的空间。这三个字的运用，又是一个系统工程，必须进行科学规划，尊重群众意愿，一切要从实际出发。从当前情况看，经济作物产品“卖难”，已经大大超过“卖粮难”，如果我们在调整时不去认真调查市场需求，片面追求那么一点特产税，一再盲目发展“卖难”的经济作物产品，那就会造成更加严重的“卖难”困境。对于那些销路不好的产品，进行更新，实施名牌战略，大力发展国内外大市场销路好的农产品。这样做，不但可以使农民挽回一部分经济损失，而且使经济作物和果蔬生产调整提高一个档次。因此，调整必须在“优、高、强”三个字上大做文章。一方面注重引进市外、省外甚至国外的优良新品种，采用新的栽培方法，发展高价值的具有特色的经济作物产品;另一方面，推进农业产业化，大抓果、茶、菜、药材等等产品的保鲜、储藏、加工、营销等产后环节服务，以及传统和特种养殖业发展。这不仅解决是解决农产品“卖难”的需要，而且也是实现“卖得出、卖得好”的选择。这就是以产后来引导、推动产前、产中的调整，提高市场竞争力，培育新的经济增长点。只要把经济作物结构调到“优、高、强”的的层次上，积极参与国内国际市场竞争，我们的农业结构调整就大有希望了。

当前在我国已经加入世贸的新形势，不仅需要我们拿出过硬的拳头产品，而且需要我们拿出来的拳头产品有一定的批量，有一定的规模，它要求数量与质量两个方面都能基本满足市场的需求。没有量变就没有质变，没有质变也就没有农业的升级。调整是一个动态的过程，因为调整是根据市场供求关系来搞的。市场是动态的，发展也是变化的，因而没有一劳永逸的调整，也没有一成不变的调整。因此，当前农业结构的调整，一定要瞄准“优、高、强”这个远大的目标，从而使农业结构取得更大的成效，农民获得更多的增收。

3、把握调整的“重点”。

农业结构调整的最主要目的之一，就是增加农民的收入。要使农民增加更多的收入，我们必须把握的“重点”。我们农业的“重点”究竟在哪里?经过调查论证，我们认为“重点”还是“种—养—加”。要大力发展绿色食品，做到“人无我有，人有我早，人有我优，人优我转”。因此，在调整农业结构的思路上，要把眼光放远一点，思路放宽一点，层次放高一点。

(二)搞好农业结构调整的基本对策

1、尽快制订出适合本地区发展的调整和优化战略。要充分利用“入世”机遇和当前主要农产品供应比较充裕的有利时机，制订一条适合本地区发展的调整和优化战略。根据桂平的实际情况，其调整和优化的战思想是：以市埸为导向、以提高效益为中心、以改良品质为重点，依靠科技、优化布局、发挥区域比较优势，稳定基本政策，大力发展优质、高产、高效农业，变粗放经营为集约经营，提高农业的综合效益为原则大力调整农业生产结构，把农业的发展切实转到以提高质量和效益为中心的轨道上来。建设“高效的种植业、发达的畜牧业、一流的园艺业、先进的加工业、活跃的流通业”，达到“结构调优、规模调大、效益调高”。

2、突出优势产业，扩大优势品种。

(1)、种植业。

①在粮食生产上要调减与市埸需求不相适应的劣质早籼稻面积，将部份高坑田、水尾田、望天田改种玉米及其它经济作物。总的要求是“高田走旱路、低田走水路、连片走新路”的思路进行调整。早稻66万亩，可调减至60-62万亩，把调减出来的面积，发展高产饲料玉米或经济作物。加大优质谷基地建设，扩大优质稻面积，提高优质稻比例，力争在3-5年内使全市稻米品质有一个根本性改变。扩大加工能力，改进包装，扩大出口，使优质稻生产成为新的主导产业，形成产业化经营。

②油料作物适度扩大花生种植面积，提高单产和总产。花生面积由99年的16万亩，调至18-20万亩。

③经济作物要在巩固传统名牌品种的基础上，大力发展优新品种，开展立体种植，打时间差、空间差。

a.甘蔗生产。要集中优势，优化布局，建设“吨糖田”，提高糖分含量。甘蔗生产主要在白沙、厚六、大湾、下湾、蒙圩、石龙等西区及部分南区乡镇发展，形成具有优势的糖料蔗生产基地，大力推广高产、高糖的新台糖22和桂糖22等优良品种。

b.水果生产。一是抓好荔枝、龙眼大宗水果发展的同时，引进和发展名优稀水果品种，适当发展时令小水果;二是全面实施品种改良，提高水果的优质率。加快实施荔枝、龙眼高接换种和新植名特优水果步伐。特别是要正确搭配好荔枝、龙眼早、中、迟品种，防止因品种单一而导致熟期过于集中，造成运输、销售上的压力，力争在今后3—5年内使桂平市水果品质提高到一个新的档次。

c.蔬菜生产。要围绕冬菜和反季节蔬菜两大特色优化品种布局。全年种菜面积要稳定在30万亩以上。充分发挥资源优势，因地制宜，适宜什么，发展什么，不搞一刀切。要加大扶持力度，搞好基础设建设，广泛开展招商引资，做强做大下湾无公害蔬菜生产基地和紫荆野生菜生产基地。同时，大力发展蔬菜加工业，增加农产品的高附加值。

d.其它经济作物

我市有特色的经济作物很多，如金田的淮山，油麻的玉桂，下湾芹菜，蒙圩西红柿、辣椒，寻旺的苦麦菜等等，已经具有一定的知名度，应注意做好引导、确保质量。还有烤烟、黄红麻、西山茶等，应根据市埸的需求，按计划发展。应对桂平的地方优势品进行开发立项，有计划地进行开发和招商工作，使地方品牌更好地打出市门、国门。与此同时抓好“万元田”建设，前几年我市各地创造了各种各样的成功模式，如：市农科所、蒙圩、罗播等乡镇的“西瓜-西瓜-冬菜”模式，寻旺福寿村的“稻-稻-菜”模式，金田镇的“稻-淮山+菜”、“果园+养殖”等模式，产值接近或超过了万元，应大胆探索和发展。

(2)、畜牧业。

重点抓好瘦肉型生猪品种改良和草食性畜禽的养殖。生猪品改继续实施好“三三一”工程，当前首要任务就是要巩固此前取得的品改成果，在做好政策引导、对罗秀、木圭、木乐、白沙、厚六等边远交界地区实行税费优惠灵活政策，加大技术推广普及力度的同时，要集中人力、物力、财力集中优势办好2-3个乡镇3-5个村的集约化生猪品改工作。要制订切实可行的扶持政策，从次资金上、技术上扶持和扩大经济能人、养殖专业的养殖规模，提高经济效益，以带动整个桂平养殖业的发展。与此同时抓好草食性畜禽养殖和特种养殖业的发展，大力引进优良品种，进一步抓好疫病的防治工作。

(3)、水产养殖业。

重点抓好名贵渔类的引进和示范养殖工作，大力推广小水泥池高密度养殖、多品种混养、综合性立体养殖模式。充分利用传统优势，在抓好传统四大家鱼养殖基础上，抓好黄沙鳖、土塘角以及其它有市场、有销路的名贵鱼类和水产品的养殖，以适应市场需求，扩大生产规模，提高效益。

3、抓好区域布局的优化。

以城区为中心，将全市划分为东南西北区，各区突出重点。

①东区的寻旺、社坡等乡镇除继续发挥桂平粮食主产区优质谷生产基地优势外，还应发展具有当地特色的，如寻旺福寿的的苦麦菜、大玉菜，社坡的马铃薯等优势品种。大力发展以社坡为中心的农产品加工业，特别是传统的腐竹加工业，以此带动本镇及邻近乡镇第二、三产业的发展。据统计，以社坡镇为中心的腐竹加工业，高峰时参与腐竹加工业的有10100户，为加工腐竹生产服务的黄豆、煤炭、运输、塑料包装厂、纸箱厂、收购部等530多个店(户)，从业人员2500多人。全镇腐竹产值2430万元，占农业总产值的16.68%。腐竹加工后还可利用豆渣养猪。每年社坡镇养猪超过10万头，养猪业占全镇农业总产值的51.8%。社坡腐竹加带动了当地及邻近乡镇黄豆、煤炭、运输、包装等第一、第二、第三产业的发展，为当地农民带来了现实的收入，并为减轻就业压力作出了贡献。

②南区主要是以麻垌、罗播、大洋、大湾、木根、社步、油麻等乡镇为中心，发展以荔枝为主导产品，八角、玉桂、烤烟等为辅助产品的林果业。

③西区要抓好南梧公路沿线“吨粮田”示范带建设。石咀、石龙、蒙圩、白沙、厚禄等乡镇要发展以龙眼为主导产品的林果业。

④北区除发展适合当地气候的龙眼种植外，还要以金田为中心，发展有规模的淮山种植。

4、加强领导，加大政府的宏观调控力度。

①抓观念更新。“农民愿种什么就种什么，什么值钱就种什么”，不等于撒手不管。既要尊重农民的自主权，又要积极引导农民适应市场。既要更新上层领导干部的观念，又要更新基层干部的观念。在思维方式、工作方法上，要从过去的只注重抓催耕催种转到抓信息、抓科技、抓流通、抓服务上来;从催粮收款为主转到帮助农民发展生产、增加收入上来;从围着田埂转，转到围着市场转，切实为农民解决“怎么卖、卖个好价钱”的问题。

②抓基地规模。立足大市场、大流通，调整农业结构，改变了过去那种“有传统，无规模”的状况，真正形成商品生产基地，使农产品生产向规模化、集约化、专业化、区域化方向发展。抓好优质稻基地，淮山基地，黄麻基地，蔬菜基地以及林果业的“三带两基地”建设。在养殖业上，抓好以瘦肉型猪、三黄鸡以及水产新品种养殖的基地建设，在巩固的基础上，扩大基地规模，提高效益。

③抓基础设施建设。基础设施建设是结构调整的基础，要做好以水利、交通基础设施建设为重点的农业综合开发，改善生产条件，增强农业发展后劲。

④抓龙头带动。要以市场为导向，以产业化为目标，加强龙头加工销售企业建设与发展。紧紧围绕龙头企业，大力发展各具特色的专业生产基地，使农业经济转变到以市场为纽带的规模化生产、区域化经营的新领域，形成“公司十基地十农户”的经营模式和产、供、销、农、工、贸一体化的产业化格局，创出“小商品、大市场，小品种、大产业，小农户、大基地，小投入、大效益”的农业经济特色。

⑤抓优质服务。一是加强农业科技队伍。在当前机构改革中，要妥善处理好农技人员的分流、转岗工作，充分发挥他们的专业特长，以确保农业技术推广服务体系的基本稳定，确保农业结构调整中的技术到位率;二是强化技术培训指导。要组织开展大规模的送科技下乡和技术培训活动，达到每户有一人以上熟练掌握一门以上的适用技术。使各项新技术及时传送到位;三是灵活开展示范样板。使群众有得看，有样学。

⑥抓搞活流通。一是成立销售机构，帮助农民搞好农产品销售工作;二是建立批发交易市场。依靠批发交易市场，组织大集大散、大吞大吐;三是设立外销窗口。乡、镇、村主动出击，抢占外地市场，到大中城市农产品批发市场设立门面、摊位，建立固定销售渠道;四是组建农民销售大军。通过各类中介服务组织抓销售，引导农民参与流通;五是建立绿色通道，取缔各类关卡，创造良好的农产品流通环境，确保农产品运销一路绿灯，让农产品顺利走进大城市、闯进大市场。要积极探索路子，走“订单农业”、“合同农业”之路。六是加强信息体系建设，尽快完善全市农业信息网络，进一步扩大和完善农产品市埸信息网。

⑦切实加大农业结构调整的资金投入力度。在完善投入机制和农民投入为主体的前提下，利用项目资金和国家的特殊政策，加大资金投入力度，积极扶持优质、高产、高效农产品生产和加工转化。

⑧切实加强对调整农业生产结构的领导。各级政府和有关部门都要认真研究农业新形势新特点，把握机遇，把调整农业生产结构摆到重要位置，列入议事日程，及时研究部署农业生产结构调整，支持和关心这项工作。

5、抓好科技培训，全面提高劳动者素质。

大力加强科技培训，全面提高劳动者文化、科技水平非常重要。要在原有的基础上加大培训力度，确保每户有一名技术“明白人”，确保各项技术措施落到实处。

6、加强农业的法制建设以及监督管理工作，引导和保证农业结构调整和产业化经营健康发展。

省财政厅、国税局、地税局

《关于调整计税工资扣除限额的请示》(闽财税政[20xx]48号)悉。经省政府研究，现批复如下：

一、根据财政部、国家税务总局财税字[1999]258号文件的通知精神和我省实际情况，自20xx年1月1日起，我省企业计税工资人均月扣除限额在财政部和国家税务总局统一规定的800元基础上再上浮20%，调整为960元。

二、鉴于本文执行后我省企业计税工资人均月扣除限额均已上浮20%，达到了财政部和国家税务总局规定的最高限额，因此，省人民政府闽政[1998]6号文件对高新技术企业和脏、累、险、艰等个别特殊行业的企业计税工资标准经批准可以在一般行业标准的基础上提高20%的规定不再继续执行。

三、对软件开发企业仍按财政部、国家税务总局财税字[1999]273号文件规定执行，即软件开发企业实际发放的工资总额，在计算应纳税所得额时准予扣除。

集团公司董事会：

集团公司乘着改革的东风，奋力拼搏，稳健发展，至目前已经成为我县县域经济的强势企业。为落实靳总提出的“以人为本”的管理理念，充分调动广大员工的工作积极性，为打造“百年金甲”更好地做出贡献。针对现行员工工资偏低，不适应企业发展的需求，特请求对我公司员工现行工资标准进行调整。

[-]一、调整的原因

1、药业公司近五年来工资标准一直未动，五年前的工资标准远远低于目前的工资水平，已不能适应企业发展的需要。

2、现行公司标准和集团内部各子公司之间不平衡，差距过大。

3、过低的工资标准，严重地影响到员工队伍的稳定。

二、调整的原则

1、兼顾企业、员工二者利益的原则;

2、与集团内部各子公司基本平衡的原则;

3、充分体现人尽其才、按劳取酬的原则;

4、优化设岗、以能定岗、以岗定责、以岗定薪的原则;

5、便于操作和执行的原则。

三、调整的方法和标准

1、经营管理人员以责任和职位定为四级

一级：经理;

副经理;

二级：科长;

副科长(车间主任);

三级：工段长;

四级：带班长。

2、一线员工根据技能高低和思想表现定为三个岗档：

A、核心岗档，(占总人数的15%左右);

这部分员工为公司的核心技术骨干，能全面掌握生产技术，工作认真负责，在员工中具有较高的影响力和号召力。

B、骨干岗档，(占总人数的30%左右);

这部分员工为主要技术骨干，能熟练掌握岗位技能，能妥善地处理工作中出现的常见问题，工作踏实认真，能带领一班人共同工作，完成工作任务。

C、一般岗档，(占总人数的55%左右);

这部分员工，能够胜任本职工作，服从领导，能够完成本职工作任务。

3、以上各级别、岗档，据我们调查，我公司现执行的标准比集团公司各子公司相应标准普遍低30-50%左右。请集团公司予以平衡。

四、附则

1、工龄工资

仍执行集团公司原工龄工资标准，记入本人月工资额。

2、职称工资

通过自学等方法，取得国家承认专业技术职称的，按中级职称每人每月增资10元，高级职称每人每月增资20元计发工资。

3、岗位变动

①行政人员的提升和降职;②岗位业绩考评后升岗和降岗;③新进员工的转正定级，都应按其实际岗位的变更，对其工资标准进行相应的变更。

4、新员工上岗，试用期为3个月，试用期月工资标准300元，试用期满，按其进入实际岗位的相应工资标准执行。

5、对员工的岗位档次，每年进行一次集体评议，优胜劣汰，能上能下，充分激励广大员工的工作积极性。

以上报告妥否，请批示!

山西金甲药业有限公司

X年XX月XX日

永泰县人民政府：

根据市委办公厅、市政府办公厅《福州市20xx年度绩效管理工作实施方案》(榕委办〔20xx〕38号)和《永泰县20xx年度绩效管理工作实施方案》(初稿)，结合我县实际情况，建议调整永泰县《实施方案》(初稿)中“商标战略发展指数”的计算公式，并下达各乡镇商标战略发展指导性任务数。

一、“商标战略发展指数”计算公式调整

拟调整内容：《永泰县20xx年度绩效管理工作实施方案》(初稿)附件6《指标含义及计算方法》中，“特色指标”—“经济建设”第10项“品牌发展”中计算公式：“商标战略发展指数=国内商标有效注册量×30%+马德里国际商标注册量×30%+驰名商标申请受理量×40%”。建议改为：商标战略发展指数=国内商标有效注册量的指导性任务完成率×50%+马德里国际商标注册量的指导性任务完成率×40%+驰名商标申请受理量的指导性任务完成率×10%。其中各项“指导性任务完成率”是指下达各乡镇商标战略发展指导性任务数的完成率。其他内容不变。

调整理由：一是截至20xx年3月，永泰县已有国内有效注册商标833件，马德里国际商标注册量、驰名商标均为0件，且我县目前难以实现驰名商标零的突破，因此调整“商标战略发展指数”计算公式中三项指标的占比会更贴合永泰县情。二是福州市工商局给我县下达的20xx年度新增国内注册商标指导性任务数为420件，马德里国际商标注册任务数为2件。因此给各乡镇下达商标战略发展指导性任务数有利于完成福州市下达的指标，同时也有利于夯实品牌发展的基础。

二、乡镇商标战略发展指导性任务数

根据福州市下达的指标和全县各乡镇经济发展情况，今年拟下达乡镇的国内商标有效注册的指导性任务总数为420件、马德里国际商标注册指导性任务数为3件、驰名商标申请受理指导性任务数为2件。其中，有龙头企业或出口企业的乡镇可重点指导其注册相关商标。

以上意见妥否，请示复。

永泰县工商行政管理局

20xx年8月18日

调整工资通知书范文

格式一 提高工资通知 人字第 号

根据______规定，______先生/女士由现行工资标准______元，从______年____月____日起提高为____元。

______年______月______日

(公章)

(本通知抄送本人、存档)

格式二 关于______调整工资标准的通知

______(单位全称)：

根据______文件规定，自______年____月____日起，______先生/女士的基础工资标准由每月____元提高到每月____元。

______年____月____日

(单位公章)

(本通知抄送本人、存档)

格式三 关于______晋升职务工资的通知

______(单位全称)：

根据______规定，自____年____月____日起，____先生/女士的职务工资由____级____档____元晋升为____级____档____元。

______年____月____日

(单位公章)

工伤保险待遇反诉状

反诉人(本诉被告)：_________________省__________市__________有限公司。地址：_________________省__________市__________街__________号。

法定代表人：_________________王__________，__________有限公司经理。

被反诉人(本诉原告)：_________________省__________市__________有限公司。地址：_________________省__________市__________街__________号。

法定代表人：_________________李__________，__________有限公司经理。

反诉请求：_________________

1.要求被反诉人支付__________费_____________元。

2.被反诉人应负担案件全部受理费。

事实与理由：_________________反诉人与被反诉人于200_____年月日签订了合同。合同约定：_________________……。

反诉人认为：_________________……。基于上述事实，特依照《中华人民共和国民事诉论法》第五十二条的规定;提出反诉，请法院依法公正判决，以维护反诉人的合法权益。

此致

_______________区人民法院

反诉人：_________________省__________市__________有限公司

_____ 年_____月_____日

作为家长，能够说天下父母同心，人人都渴望儿女成才。尤其是当代，科学技术飞跃发展，知识经济膨胀，社会竞争日趋激烈，人们所以对子女的期望更高。但目前的家庭教育确实出现了许多问题，下头叙述一下孩子进入初中后本人在家庭教育中的一些做法和感受。

孩子在幼儿园和小学阶段，学习很简便，家庭尽量给他创造一个良好的生活环境。给予正确的引导，思想品德不出问题就行，并没有感觉到家庭教育的迫切和重要，进入初中阶段，孩子的学习环境和学习任务发生了根本变化，家长的心态也彻底改变，对孩子的期望从遥远到越来越临近，家长和孩子两者的变化使得家庭教育在现实生活中变得并不是想象的那么简单，也不是按书本上说的那样容易得到控制。

一、权威性与平等沟通

家庭教育必须有权威性，但不是绝对的权威，否则实得其反，和儿子平等的沟通及朋友关系也能受到良好的效果，这是我的第一点感受。

所有的孩子都有天生贪玩的毛病，尤其是男孩，并且我的孩子在小学就喜欢网络游戏，以往因为多次请假不参加学校田径队的训练，实际是到网吧玩游戏，最终被学校田径队开除，也以往因为去网吧被我寻找发现。当时在无法沟通的情景下，作为父亲的权威性是必须要体现的，那时儿子也较容易理解权威性的教育，当然，夫妻中只需要一个具有较高的权威性。进入初中阶段，儿子的玩性仍然较大，虽然学习很紧张，但对网络游戏仍情有独钟，强制的权威性教育肯定是行不通的，完全杜绝玩游戏并不现实，沟通才是的方法，当然沟通二字是需要付出的，需要不懈的努力，包括正确认识孩子的错误和理智地对他进行教育。初一的时候我和儿子平等的签定了一份协议，不去网吧，每周五在家里上网三小时，实际上在家里上网和去网吧上网是有本质区别的，一是上网资料能够控制，二是不接触不良环境。随着孩子年龄的增长和不懈的引导，初二时协议重新签定，两周上一次网。鼓励他休息时间出去做一些有益的运动，如打篮球、乒乓球等。小孩在初中近两年的学习中，虽然成绩有时也有一些波动，但总体来说成绩一向是很好的，思想也是健康的。这两年感受较深的是引导，对孩子的关心和沟通是引导他们进取向上的基础，我认为这也是目前在良好生活环境中成长的独生子女的家庭教育的重要环节。

二、身教重于言传

孩子的成长环境是家庭教育中值得十分重视的，家庭生活各方面的因素，都会对孩子起着潜移默化的渗透作用，所以家庭成员时刻注意自我的言行，我们家里从不玩网络游戏，甚至小孩在写作业的时候，我们连电视也很少看，以免引起他在心理上不平衡。这一点有过教训，当孩子在房间做作业的时候，我们在客厅里看电视，好像并无影响，实际上他毕竟是孩子，即使大人也未必如此，他总是要受到干扰的，找机会就出来和我们一看电视，这时候说的轻了他不会听，说的重了他就会对你进行强有力的反驳，所以身教重于言传。

三、正确对待成绩和错误

每一个孩子在不一样的成长阶段都会出现各种各样的问题，关键是要及时的发现问题并且正确对待，这一点和平时与孩子经常沟通是分不开的，没有沟通就不能发现孩子身上的问题。关心孩子，除了身体方面的关心，更要注意他们的感受，当我和儿子平等的朋友关系密切时，儿子身上的动态掌握的十分清楚，包括他班上同学的状况也能掌握的很清楚，因为此时他十分愿意也十分期望向家长倾诉，所以要让孩子有诉说的渠道，沟通的机会。出了问题如考试成绩不梦想等，不能一味的一味指责、唠叨，否则就会和孩子产生矛盾，你将得不到产生问题的根源，也会失去平等的朋友关系，这也是有教训的，这种时候别想从他嘴里得到任何信息，回到家里不理不睬，问得多了他反而冲你发火(这可能是独生子女的通病)，问题自然得不到解决。一旦发现孩子出现问题，必须针对性的及时指出并加于引导，对儿子取得的成绩进行鼓励，并给必须经济奖励，但这种经济奖励只是每一天有一点零花钱，用于购买零食和饮用水，其效果也是很好的。

总之，孩子有了一点成绩家长不要过于高兴;犯了错误也不要轻易发火，一方面要给孩子留有余地，另一方面在他知错时要抓住时机，理智地对他进行教育，具体如何正确对待还得看当时的情景而论。家长的对孩子的期望不等于孩子的奋斗目标，正确的引导和孩子的兴趣是至关重要的。

税收优惠政策的调整将有利于提高外资利用水平

●“两法合并”后，我国对外资的税收优惠政策不会取消，但会改进和调整，使其进一步合理化。     ●现行税收优惠政策存在的主要问题，一是税收优惠过多，普惠性倾向突出而实际规则紊乱；二是政策目标不明确，区域优惠和照顾困难企业过多冲淡了产业性目标；三是部分优惠政策有失公平，妨害内资企业竞争力；四是税收优惠方式以直接减免为主，容易受限和扭曲。     ●优惠政策调整的出发点是以 “特惠制”取代 “普惠制”，提高规范性与透明度。     ●对外资优惠政策的调整总体上将有助于提高外资利用水平。其依据，一是税收优惠并非吸引外资的首要因素；二是没有税收饶让，外资并没有真正享受到我们给予的政策优惠；三是“两法合并”后的新所得税制对外资仍有吸引力；四是流转税的平稳并轨实践证明政策调整得当不会影响外资进入。     ●目前是推出“两法合并”改革的最好时机，应与改革联动，尽快推出“两法合并”改革，既可以节约改革成本，又可在一定程度上缓解人民币升值的压力。 党的xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了下一步我国税制改革的基本原则和具体内容，其中，“统一各类企业的税收制度”是重要任务之一。为此，有关方面拟定了内外资企业所得税的合并方案（以下简称“两法合并”），并广泛征求各方面的意见。从反馈的意见来看，多数人都对“两法合并”给予积极的肯定，并希望能尽快实施，但也有人持不同的看法，认为对外资优惠政策的调整会影响吸引外资。本文就此提出我们的一些看法。 一、“两法合并”后，我国对外资的税收优惠政策不会取消，但将合理化     对外开放、吸引外资是我国的一项长期基本国策，也是面对经济全球化各国为增强本国的经济实力而纷纷采取的策略。为了吸引其他国家（地区）的经济资源流入本国（地区），近20年来，各国先后调整法律制度，实施特别政策，而给予税收优惠即是各国普遍采取的一种应对措施。从1986年到XX年，26个经合组织国家的最高公司所得税率平均下降了9个百分点，由41%下降到32%，而美国则下降了11个百分点，由46%降到35%。如果将地方税率也考虑进去的话，那么从1996年到XX年，30个经合组织国家的最高公司所得税率平均下调了6个百分点，由37.6%下降到31.4%，而同期美国的最高公司所得税率一直维持在40%没有变化。我国周边的新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家也将其公司所得税率降到了28%-35%之间（oecd，）。 面对日益激烈的国际税收竞争，我国不会也不可能取消对外资的税收优惠政策，降低中国对外资的吸引力。因此，在总结我国20多年来吸引外资政策的经验及教训的基础上，“两法合并”改革方案继续肯定了给予外资税收优惠政策的做法，并积极考虑其合理化，作了相应的明确而具体的规定。那种认为“两法合并”改革将取消对外资的税收优惠政策的看法是没有根据的。 二、我国的税收优惠政策有必要进行改进和调整 继续对外资给予税收优惠政策并不意味着对现行的优惠政策原封不动地全部保留。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“既要扩大利用外资规模，更要提高利用外资水平，更好地发挥外资的作用。”我国的改革开放已实行了25年，社会经济形势已发生了巨大的变化，随着社会主义市场经济体制的建立，我国的经济发展因保持持续而快速的增长而受到世界的瞩目，人民的生活水平有了根本性的改善，中国在国际经济、政治中的话语权日益增强。在这种形势下，根据我国的社会经济发展战略目标和国际经济政治发展的新动向，对现有的税收优惠政策进行与时俱进的调整（既包括对外资优惠政策的调整，也包括对内资优惠政策的调整），不仅是必要的，也是明智的，还是履行入世承诺的必要举动。 调整税收优惠政策针对的是现行优惠政策中存在的种种问题和缺陷。我国的税收优惠政策，特别是所得税优惠政策，是在改革开放的20多年中陆续制定实施的，主要的优惠方式包括：免税、减税、加速折旧、亏损结转、投资抵免、再投资退税等；主要的优惠对象包括：外商投资企业、高新技术企业、第三产业、利用“三废”生产加工的企业、农林牧渔企业、安置失业人员的企业及社会福利企业等；优惠政策主要集中在各类开发区、各类开放城市、西部地区、东北老工业基地、老少边穷地区等。其中对外资的优惠幅度大，期限长，在整个企业所得税优惠政策中具有特殊地位。上述优惠政策在调节经济总量和经济结构、促进经济增长、保持经济社会稳定方面发挥了积极作用，但同时也不容忽视其中存在的问题，主要是： 1.税收优惠过多，普惠性倾向突出而实际规则紊乱 为了支持企业发展，解决企业在改革中遇到的各种困难和问题，国家不断出台各种税收优惠政策，以至优惠政策的范围越来越宽，数量越来越多。时至今日，谁也说不清企业所得税到底有多少优惠政策，仅中央出台的优惠政策就高达100多项。据有关方面的不完全统计，XX年我国全国税收（不含关税和农业税）的减免额为901亿元，其中涉外企业的减免额为357亿元（周华伟等，）。当多数企业都能享受或多或少的优惠时，优惠政策便成为一种“普惠制”，而在“普惠制”下，企业名义上处在了同一起跑线上，等于大家都没有优惠，实际上则运用不规范形式争取五花八门的“吃偏饭”的优惠，“潜规则”盛行。结果，国家支付了高昂的财政代价，却未收到税收优惠预期的政策效应。而且优惠政策过多、过滥，不仅肢解了税法，对税制造成了严重的侵蚀，而且还会扭曲人们的思想认识，形成“要改革和发展，首先要靠争税收优惠”的倾向。 2. 政策目标不明确，区域优惠和照顾困难企业过多冲淡了产业性目标 我国的企业所得税优惠是分别根据产业政策、区域政策、吸引外资政策、进出口政策和社会政策等来制定的。由于政策目标之间缺乏系统筹划，决策的多元化往往导致政策目标的多重化，造成过渡性、临时性和特定性的优惠大量存在，很难保证制度性政策目标的实现，甚至会引发政策目标间的相互冲突，造成优惠政策效率的降低。正如世界银

行专家韦特•p•甘地等人所指出的：“税收优惠在实现所有目标时，并非同等有效”，“一般说来，当税收优惠所包含的目标非常广泛时，税收优惠政策将不会有效”（许建国等，1993），我国企业所得税优惠政策中，属于区域性优惠和照顾困难企业的优惠政策过多，不但冲淡了产业性政策目标，甚至可能与产业性政策目标相背离。例如，当产业调整目标与就业目标交织在一起时，一些限制性产业就很难关停并转。 3.部分优惠政策有失公平，安排不当，妨害内资企业竞争力 从企业所得税优惠来看，存在着内外资企业、行业、地区、规模类型等多种差别。其中，以内外资优惠政策的差别最大。我国是世界上少数几个采取全面优惠政策来吸引外资的国家之一，优惠之多，范围之广，鲜有国家能比。对外资给予“超国民待遇”，在我国改革开放初期是必要的，到如今也不违反wto的有关规定，但其负面影响却日渐显现：一是严重削弱了内资企业的竞争力，特别是在竞争性生产领域，内资企业从一开始就处于下风。而我国的经济建设从根本上说还是依靠众多的内资企业，如果作为主力军的内资企业的发展受阻，绝对不利于我国市场经济体制的健康发展和经济发展的战略安全。二是外资享受的优惠政策是通过在经济特区、经济开发区等特殊区域设立而取得的，而经济特区、经济开发区又主要集中在东部沿海发达地区，从而形成东部地区对外资的“超捕捞”或“超吸收”现象（徐菁，），加大了中西部地区引进外资的难度，扩大了地区之间的发展差距。三是“两免三减”的优惠方式更多吸引的是中短期外资项目，虽然在当期实现了外资流入，但从长远看却潜伏着未来外资流出的问题，未必有利于我国经济的长远发展。四是优惠政策设计不当导致外资的结构不尽合理。不同性质的企业对税收优惠政策的反应是不同的，有的偏好降低成本的激励措施，有的喜欢资产处理的激励办法，有的则更关注利润分配的相关政策。而现行的优惠政策更多的是刺激引资的规模，而对外资的结构缺乏引导力，造成引进的外资中，中小型企业较多、国际大财团、跨国公司较少；亚洲国家及港澳台的投资居多，欧美发达国家的投资相对偏少；一般加工工业的投资较多，基础产业、高科技产业、农业、交通业等投入较少，甚至有些外国公司把环境污染重、影响员工身体安全、资源高消耗的产业转移到我国(郭永芳,)。五是税收优惠的政策效益不甚理想。我国以牺牲租金和税收为代价给予外资“超国民待遇”，但外资的财务效益不如内资企业，比如XX年外资工业企业每百元销售收入所交为3.37元，而同期国内工业企业则为4.64元。而且，外商投资企业关联交易多，常使用内部转让定价手段避税。据专家估计，跨国公司每年在我国的避税高达300亿元以上（于保平，）。六是全面优惠政策导致了外资的鱼目混珠。外资并非铁板一块，也是良莠不齐的。我们引进的目标是具有高科技和先进技术的外资，但在全面优惠的政策下，不仅技术平平的外资大量涌入，而且“假外资”成为中国特有的现象，它们不但消耗了我国有限的资源，而且对内资产生“挤出效应”，加剧了内资企业的人才流失和下岗失业。 4.税收优惠方式以直接减免为主，容易受限和扭曲 我国现行企业所得税优惠主要是采取直接优惠方式，基本上局限于税率优惠和定额减免这样一种事后利益的减免，较少采取国外普遍通行的间接优惠方式，如加速折旧、投资抵免、加大费用列支等减少税基的事前利益上的优惠。税收优惠方式的单一，一方面使得优惠的规模往往受制于政府财力的多少，使需要优惠的企业不能及时得到政策上的支持，削弱了税收优惠的系统性和协调性，另一方面许多直接优惠措施还易于被纳税人利用来进行偷逃避税，这样就扭曲了税收优惠的引导作用。 上述问题如果得不到解决，不仅不利于提高利用外资的水平，也不利于我国经济的持续稳定发展。因此，调整税收优惠政策，不仅是税制本身完善的需要，也是进一步贯彻改革开放政策、提高本国企业的国际竞争力、吸引高端资本进入的需要。 三、优惠政策调整的出发点是以合理的“特惠制”取代紊乱的“普惠制”，提高规范性与透明度 优惠政策的激励作用就在于以政策的差别来“人为”地改善受惠者的条件，增强它的竞争能力，从而起到鼓励扶持的作用。显然，受惠面越窄，优惠政策的激励作用就越大，反之，受惠面越宽，优惠政策的激励作用就越弱。此番“两法合并”改革对优惠政策的调整，其基本出发点就是以“特惠制”取代“普惠制”，即税收优惠政策不再泛泛地给予各类企业，而是集中在国家战略发展和产业政策明确倾斜的产业或企业（既包括外资企业，也包括内资企业），并且优惠的力度还要进一步加大。很明显，特惠制更有利于吸引新兴产业和高端技术的外资进入我国，减少引进外资的盲目性，有利于提高利用外资的水平。 税收优惠政策之所以要进行这种调整，是基于以下几点认识： 首先，随着国家经济体制和投融资体制改革的深化，企业资本融合速度加快，不同性质企业之间相互参股、控股情况非常普遍。同时，国有企业、“三资”企业和民营经济的共同发展，使我国经济成份趋于多元化和企业资本“混合化”， 客观上要求制订统一、规范的市场规则，对不同的经济成份应一视同仁。在此情况下，必须打破现行以经济类型为基础建立的税收优惠制度，制定规范、统一的税收优惠政策，否则其执行效果会大打折扣并将难以继续实施。 其次，从国际上看，各国税收优惠的政策目标基本上是一致的，普遍强调刺激投资、扩大出口、鼓励科技开发、支持农业和基础产业，以及促进区域开发和扩大社会就业等。在税收优惠方式上则具有不同特点，发展中国家一般采用定期减免、优惠税率等简单的直接优惠方法，发达国家一般采用加速折旧、投资抵免、增加税前扣除项目、提高扣除标准等间接优惠办法。上述两种税收优惠方式各有利弊，直接减免税短期效果较好，政策优惠易于计算，适合区域经济开发的要求；间接减免税长期效果好，有利于增强企业发展后劲，可以体现国家产业政策，适合全国性推开。鉴于我国市场经济不断完善、城市化进程加快，经济已从重点区域率先发展向不同地区全面发展推进，因此，我国税收优惠也应从直接方式为主转到以间接方式为主上来。 第三，作为

共3页，当前第1页123

各院、部、处(室、馆、所、中心)、直属单位:

根据我校实际情况，为更科学合理地安排师生的工作、学习和生活，学校决定从5月4日(星期一)起执行夏季作息时间，教职工的工作时间调整为:上午8:00-12:00，下午2:00-6:00，教师上课时间和学生作息时间见附件。

请全校师生员工根据学校作息时间的变化，合理安排好工作和学习。教务处、研究生院、继续教育学院、国际文化交流学院等相关单位、部门要做好教学安排，后勤处、后勤服务产业集团要根据作息时间安排好开饭时间、班车运行、学院南路校区上下课和作息时间的电铃调整等相关工作，中财大资产经营有限公司要调整好沙河校区上下课和作息时间的电铃。

特此通知。

x大学办公室

x年4月24日

全校各单位：

根据《关于执行夏令时、冬令时作息时间的通知》(校办发[20xx]9号)文件精神，20xx年10月1至20xx年4月30日期间全校执行冬令时作息时间，上午上班时间为：8:00-12:00，下午上班时间为：13:30-17:00，学生上课时间具体见教务处安排.

请各院(系)提醒师生关于执行冬令时作息时间的具体事宜，请教务处、后勤集团及车队根据冬令时作息时间及时安排落实相关事宜。

学校办公室

20xx年9月24日

亲爱的小星星们：

“五一”假期马上到来，根据国家201x劳动节放假安排，结合咱们公司实际工作情况，现将放假有关事宜通知如下：

一、201x劳动节国家法定假日一天，五月休息日为：考勤周期内正常休息日+1天法定节假日；

二、请各部门妥善安排假期，如有跨月调休，请务必在oa系统提交调休申请，以便考勤计算；

三、放假期间，各部门管理层按调休计划轮流在岗，并保持电话24小时畅通；

四、自五月一日起，正式调整工作时间：

上午 8：30—12：00

下午 13：30—18：00

五、五一节后开始穿夏制工装。

申请人：_________________姓名_______________性别______出生年月_____________身份证(其他有效证件)号码__________________住所_____________

邮政编码_____________电话________________

[(法人或者其他组织)名称_____________住所_____________邮政编码_____________电话________________

法定代表人或者主要负责人姓名_______________职务_______________]

委托代理人：_________________姓名_______________电话_________________

被申请人：_________________名称_____________

行政复议请求：

_________________。

事实和理由：

_________________。

此致

________________行政机关

附件：_________________

1、申请书副本份

2、申请人身份证明材料复印件

3、其他有关材料份

4、授权委托书(有委托代理人的)

申请人：_________________(签名或者盖章)

_____年_____月_____日

下岗职工再就业心态调查的暑期社会实践报告范文

第二类是：下岗后心理不平衡，带着情绪找工作，且时常抱怨，爱发牢骚。应给他们说的机会，实在的对待，引导其正视自己，了解人才劳务市场，帮助其学会考虑问题，推荐一份具体性的工作。

第三类是：家里有一些具体困难的，他们对工作选择不挑剔，只要离家近，不上夜班有休息日，能顾家就行。因此他们不难找工作，如保洁工，值班员，他们都能很快接受并干好。

第四类是：比较有传统观念的女性，他们经历比较坎坷，多数插过队，下过乡，素质较高，下岗后家里生活条件随之下降，他们希望有一份稳定的工作。他们的自信已被多年的不顺磨掉了，应从其身上找到闪光点，让他自信起来，推荐独立负责的管理工作等。

以上四类是较常见的，还有许多更具体的问题，需要具体解决。因此必须认真总结新经验，不断探索新路子。使再就业指导工作能对症下药，帮助下岗职工尽快找到新的岗位，维持社会的安定和发展。

共2页，当前第2页12

校属各单位:

根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》(国办发明电〔20xx〕18号)文件精神，学校决定于4月30日(星期六)至5月2日(星期一)放假，共3天。其中，4月30日(星期六)照常公休，5月1日(星期日)为劳动节法定假日，5月2日(星期一)补休，劳动节放假期间停课。

请各单位做好假期安全稳定工作，并于4月28日下午5:30前将值班安排表报至党办校办综合科。

从5月1日起实行夏季作息制度，请各单位遵照执行。

附件:

1、湖南科技大学20xx年夏季作息时间表

2、湖南科技大学20xx年通勤车夏季运行时间表

湖南科技大学办公室

20xx年4月19日

申请人_______________有限公司诉_______________有限公司__________纠纷一案，申请人在诉讼阶段申请财产保全，并向贵院缴纳了财产保全保证金人民币__________元整。现该案已胜诉并进入执行程序，申请人特向贵院申请退回所缴纳的财产保全保证金至如下账户：_________________单位名称：_______________________有限公司

税务登记号：_________________________地址：__________________________

电话：_________________________开户行：_______________________

账号：_________________

恳请批准!

申请人：_________________有限公司

___________年_____月_____日

县编制委员会：

根据全县经济社会发展的需要，经我委党组会研究，拟对委内设机构做相应调整。具体调整情况如下：

一、设立行政服务科，挂“法制科”牌子。

该科室的职能为：负责全县行政许可事项县级审批权限内一、二、三产项目的审批、核准、备案和上级审批权限内的核转工作;根据国家、省、市的相关法律、法规、规章、规范性文件等，制定我县相关的实施意见(办法);负责相应法律、法规、规章执行情况的调研和督查工作;承担本部门规范性文件合法性审核工作;承办行政应诉和行政复议工作。

二、设立资源节约和环境保护科，挂“应对气候变化科”牌子。

该科室的职能为：研究分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题;组织拟订发展循环经济、资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制环境保护规划;协调环境保护和清洁生产促进有关工作;负责上级审批、核准项目能评材料的上报及跟踪服务工作;组织协调全社会发展循环经济示范工程;负责资源节约和环境保护方面中央预算内投资补助及有关专项资金项目的组织、申报与监督管理工作;统筹协调全县节约型社会建设工作;承担全县应对气候变化工作，组织拟订应对气候变化的相关规划和重大政策。

三、综合规划科，挂“经济研究室”牌子。经济研究室不再单设，其职能划入综合规划科。

四、“项目推进科”更名为“工业发展科”，其职能不变。

五、县重点项目办单列，不再为项目推进科的挂牌单位。

六、撤销沿海开发科。

以上请示，如无不妥，请予批复。

心态决定成败，性格决定命运。从神童宁铂的出家到赛尔玛《快乐的城堡》无不诠释着这样的人生哲理：在人的一生中，当面对身边的不利环境，当面临人生的选择时，心态不同，人生也就会迥然不同。通过改变心态，从而改变命运。积极、健康、快乐的心态对人生是多么的重要!

正确的心态是我们工作，生活的重要基础。什么才是正确的心态呢?我们每个人应该具有什么样的心态?无论是在工作，还是在生活中，我们都会遇到大大小小许多的困难，当面对困难，我们是要迎难而上，不怕挫折，勇于创新，还是止步不前?许多的困难，我们还没经历，就已经被自己所设置的障碍所吓倒，从而选择了放弃。当面临挫折时，我们要时时鼓励自己，不怕失败，经历风雨，才能见彩虹。也许这时我们离成功就一步之遥，只要再努一把力，再加一把劲，我们就能赢得胜利，分享胜利的喜悦。有时候我们最大的竞争对手正是自己，战胜自我，超越自我，才能实现人生的价值。在汶川大地震中，在20xx年北京奥运会中，无论是我们身边的普通人，还是运动员们无一不体现出自强不息，乐观向上，勇攀高峰，百折不饶的民族精神。无论是名人，还是一般的普通人，在灾难面前，在荣誉面前，都必须要有战胜困难，不怕牺牲的勇气。快乐地生活，快乐地工作，是我们应该具有的正确心态。

正确的心态是我们走向成功的必由之路。在工作中，知识使让我们知道怎么干;能力指导我们怎样才能干好;态度决定我们想不想干，“态度决定一切“。当我们在惊讶别人取得的成就，羡慕别人的幸福生活，嫉妒别人的财富时，我们就应该好好地想一想，我们的心态正常吗?与其临渊慕鱼，不如退而结网。我们只有具有了黄金心态才能取得成功。什么样的心态才是黄金心态?黄金心态就是阳光心态、积极心态、空杯心态、共赢心态、老板心态。成功要求我们的内心要阳光灿烂，积极向上;学习新知识，听取意见的态度，要有一切归零，从头再来的诚恳与谦虚;与人共处，要讲究团结协作，共赢的团队精神;对于工作的责任与义务，要有老板爱厂如家，默默奉献的精神。阳光、积极的心态就是要求当我们身处逆境，遭遇挫折时，我们应该看到自己的长处，只看自己拥有的，不看自己没有的，活在当下，不庸人自忧，和谐，快乐地工作、生活，蒙求多元成功，快乐每一天。

当我们付出了很多的努力，也许依然不能人定胜天，但我们依然可以试着去改变环境;当无法去改变环境时，我们依然可以改变自己。物竞天择，适者生存。改变不了别人，可以控制自己;改变不了过去，但可以改变现在。勇于去适应环境，创造环境，从而改变环境，人类就是这样一步步走过来的。在人的一生中，心态影响行为，行为影响习惯，习惯影响性格，性格决定命运。要想取得成功，佛家云：舍得舍不得，不舍不得，丢开烦恼，积极、阳光、快乐地生活工作，我们离成功也就不远了。

根据广东省发布的《关于调整公办普通高校学费的通知》，本次调整的学费增幅为20.2%，将从20xx年秋季开始执行。根据通知，具有博士学位授予权本科院校文科类专业调整为5510元，理工外语（课程）体育类专业6230元，医学类专业6960元。

对于这样的调整幅度，广东某校有学生表示：改革也是有一定的好处，国家如果都把你的学费给覆盖，财政压力也挺大的。还有学生认为应该要结合他的奖学金和补贴来看，如果学费涨了，奖学金也涨了，其实是一码事。

确定调价的省份还包括江西，江西调整后的平均学费水平为4000元每生每学年，比现行3910元的学费水平仅提高2.3%，但具有硕士、博士培养资格的高校本科专业，学费可在调整后标准上再分别上浮10%和20%，新标准也在今年秋季的新学年开始执行。

此外，海南和内蒙古也已召开高校学费调整听证会，但新标准今年不会实行。

各地普遍强调，学费涨幅考虑了居民经济承受能力，并提出加大对学生的补助力度，保障家庭经济困难学生上得起学。

中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，涨价虽然在情理之中，但是高校更应通过多种方式降低成本，获取经费，包括加强学校内部的管理体制改革，尽可能让不需要开支的成本减少，比如现在高校里非教学人员的比例过高等。与其它国家的高校相比，我国的高校经费来源过于单一，（世界上一些）办得比较好的高校，它的主要经费不是靠收费的，而是靠社会捐助，但是中国高校整个捐助很少。

_____年_____月_____日上午,____驾驶轿车行至__________市_______________村口处与_______骑的电动自行车相撞,致使_________当场死亡。事后肇事司机______被公安机关刑事拘留。

事故发生后,__________的家人替他支付了死者丧葬费用,并积极与我们家属协商赔偿事宜,达成《赔偿协议》,现_____的家人已经替其支付了全部的赔偿款____万元。

对于_____的死亡,肇事司机_____向我们家属表达了深深的歉疚。在协商的过程中,我们也了解到_____家庭也很困难,但____依然让其家属通过各种方式筹措赔偿款,我们认为其悔过表现很好。作为死者家属,我们对_______的过失行为予以谅解。请求有关司法机关对_______从宽处理,不再追究其刑事责任。

此致

__________市公安局

__________市人民检察院

死者家属签名：_________________

亲爱的家长朋友：

您好!随着秋冬季的来临，天气逐渐变冷，为了更好的开展教学活动，合理安排幼儿生活，我园决定从x年10月x日(周六)起开始执行冬季作息时间，请宝爸宝妈调整好时间，按时接送宝宝，并配合如下事宜：

1、早上入园时间是7:50—8:30，请家长配合准时送孩子入园(坐校车除外)。为了孩子安全，9:00后我园大门将会关闭，请自己接送的家长不要早到或迟到。

2、请您在送宝贝入园前仔细检查宝贝的口袋和书包里是否携带危险物品(钉子、小刀等锋利物品)，如有携带请给予收回，以免造成伤害。

3、幼儿入园时，家长于幼儿园大门口后让孩子独立进园晨检和到班，家长不进园。如有需喂药的幼儿，请填写好喂药说明放在书包内，并配合值班老师做好带药登记。

4、下午离园时间4:30—5:00。中途不接送幼儿。如有特殊情况，请与班主任联系，为了孩子的安全，请自觉持接送卡接送幼儿,给家长带来的不便，还请家长谅解!离园时，家长在幼儿园门口等候刷卡，为避免出现拥堵，请家长自觉排队接孩子。

以上所有的措施及调整均是为了保证孩子在园的安全，不便之处，敬请理解和配合。谢谢合作!

举世瞩目中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕，代表中国共产党第xx届中央委员会向大会作了报告。主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。身为教师,我们自然会关注教育，从的报告中，我们看到了党中央对职业教育的关注和重视，看到了职业教育的发展前景和发展方向。

教师在平凡的岗位上实践“”精神,那就必须务实、求真、提高自身综合素质、丰富自己的学识和创新求实的精神。教师教书育人的职业功能首先体现在教书，因而要求教师学识相对较为渊博，以及具备从事文化科学教育事业所必须的求实创新的良好品格。当今时代是知识信息时代，人力资源的开发愈来愈受到人们的重视。教师再也不能仅限于知识的传授和解惑，而要唤醒未知晓或沉睡中的能力，使得每一个人都能分享到人们完全能够发挥自己才能的快乐。由此，我们的教师不仅要向学生传递文化知识，更重要的是:重视学生智力的开发,重视学生对获取知识，创造思维能力的培养，重视学生运用知识解决实际问题能力的培养，反观现代社会科学的发展，既呈现分化又综合的趋势，自然科学与社会科学相互渗透，相互结合，形成一系列交叉学科，边缘学科,跨学科的学科。这就向教师提出了新的要求——既术业又专攻，又要广泛涉猎.新时代的教师理应成为通才,通识型人才，既具备专精的专业知识，又拥有广博的宽厚的基础知识，基于教育对象成长的特殊性，教育活动同时又是一种创造性的活动，是科学性与艺术性高度结合的实践过程.所以教师必须掌握教育规律,掌握教育理论，只有按照科学育人的规律去办事，才能获得良好的教育效果;只有具备了从事创造性实践活动所需的求实，创新的良好品格，才能使自己的教育劳动更具自觉性，避免盲目性。教师在平凡的岗位上实践“”精神,那就必须提高自身的综合素质,培养良好的个人道德修养和发扬无私的奉献精神.教师教书育人的职业功能，另一个重要方面是育人，教师要通过自己的教育活动，塑造出具有健康身心，良好品格的新人，因而要求教师自身必须具备很好的道德修养和思想操守，有着为教育事业无私奉献的精神。对于教师的职业而言，教师个人的思想道德修养大而化之成为教师职业道德规范，教育劳动的特殊性要求教师的职业道德，比其他任何行业都具有高标准和更具个性的追求，考察教育劳动的全过程，我们发现:教师的劳动难以确定严格的时空界限，他们起早摸黑工作，与学生朝夕相处，干起“活”来全身心投入,其工作难以准确量化，还要随时随地受到学生,学生家长，教学管理者监督，若没有强烈的道德良心和道德责任感,教师的教育活动将无法深入学生的整个身心成长过程;教育工作又是一个周期性较长的实践过程，人们极难在短时间内见到教育劳动的成果，任何一个教育阶段，任何一个单个的教师都难以肯定地说，这个学生成才是因为我，这就要求教师一切从学生发展需要出发，不计较个人名利得失。

从本质上讲，教师的职业劳动就是一种奉献，基于教育劳动的特点和教师角色功能的特殊性,教师角色形象的示范性，客观上要求教师比其他的职业群体，其他行业，其他社会成员具备更高的道德操守。我作为一名一线教师，要把学习的热情化作勤奋工作的激情，并落实到学习教育精神的实践中来，努力做好工作，创造优异成绩，以高度的政治责任感和历史使命感，围绕中心，服务大局，加强团结，恪尽职守，认真负责，勤奋工作，扎扎实实把工作做好，以实际行动向党的献礼。