安全生产制度培训记录内容有哪些【实用20篇】

第一章 总则

第一条 根据我公司安保部《安全工作管理办法》的指示精神，结合我段实际，切实把安全工作抓实抓好，确保安全工作目标完成，向安全要效益，特制定本办法。

第二条 安全管理主要任务是，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的政策法规，贯彻落实上级有关安全生产的文件精神，建立健全安全生产管理机构，确保安全生产，杜绝重大和特大安全责任事故，一般事故减少到最低限度。

第三条 各单位要本着对党和国家高度负责的精神，站在政治的高度，保稳定，促发展，坚持抓生产必须抓安全的原则，强化管理，严格要求，从大处着眼，从小事做起，严抓细管，警钟常鸣，持之以恒，努力创造安全生产良好环境。

第二章组织机构与职责

第四条 段成立安全生产委员会，是负责全段安全生产的管理机构，负责全段安全工作的计划、布置、检查、总结、评比和表彰工作。段长主管，党总支书记分管，工会负责具体工作。

第五条 基层各单位要层层成立安全工作领导小组，负责本单位的安全管理工作，对本单位安全工作有领导、监督、检查、总结和表彰权。

第六条 根据“抓生产必须抓安全”的原则，各级领导、各职能部门和安全管理人员要有明确的安全岗位责任制，做到层层有责任，事事有人管，做到分工不分家，齐心协力抓安全。

第七条 各级安全组织的主要任务是：

1、传达贯彻上级下发的有关安全生产的政策法规及条令、条例。

2、制定年度安全生产工作计划及要点。

3、结合本单位的实际及出现的新情况，制定修改和完善各项安全生产规章制度。

4、监督、检查安全制度、措施落实和安全生产基础设施准备等情况。

5、负责本单位事故处理、统计和上报工作。

6、负责本单位宣传教育和职工安全技术培训工作。

7、组织召开安全分析会，分析研究安全形势、总结表彰安全生产工作中先进单位和个人。

第八条 各单位安全员的主要任务是：

8、做好具体的有关安全生产的法律、法规、条令、条例和本单位制定的安全生产有关规定的落实。

9、负责有关安全生产文件的上传下达，各级领导召开安全工作会议精神的贯彻落实。

10、负责草拟年度安全生产工作计划，总结安全生产各种材料，规划内业建设标准。

11、负责日常安全生产管理工作，组织职工积极开展安全生产各项有益活动。

12、负责抓好先进典型的培养宣传和经验推广工作，增加知名度和透明度，充分发挥典型的榜样作用。

13、负责指导基层安全生产工作，广泛收集听取群众意见，当好领导参谋和助手。

14、协助领导处理本单位事故、统计和上报。

15、对不利于安全生产的命令、安排等有制止和向上级反映的权力。在生产过程中，安全员有权制止违反操作规程的现象和行为。

第三章规章制度的建设

第九条 各单位要认真制定适合本单位生产性质的市处规定的七大安全生产g规章制度。

第十条 安全教育制度。

16、段每季搞一次专项安全教育，全年不少于4次;基层各单位每月搞一次专项安全教育，重要部位(厂、站、车队、分公司)每半月搞一次安全教育;各桥、涵、油路工地、养护作业班组要每天进行班前、班后教育。

17、教育要切合实际，要采取多种形式如办班、板报、标语、口号等向全体职工和管理人员灌输安全生产的必要性和事故的危害性。

18、要抓好职工的思想政治教育、劳动保护方针政策教育、安全技术知识教育、典型经验和事故教训教育。

19、段每年要对全段安全管理人员进行培训，经培训考试合格，段审核合格发证方可上岗。

第十一条 安全检查制度

1、安委会每季进行一次专项安全检查，还要开展不定期检查和临时检查。

2、基层各单位要每月进行一次检查;养护分公司每半月进行一次检查，养护作业班组每周进行一次检查;拌合站、预制购件厂生产大忙季节、各种油库、材料库、施工工地每天检查一次。

3、安全检查严格执行“谁主管、谁负责;谁检查、谁负责;谁签字、谁负责。”

4、安全检查内容包括：(1)查思想。主要指对安全工作的认识;(2)查现场。查安全设施是否齐全，各工种人员是否执行操作规程，有无违章指挥现象;(3)查隐患。查出隐患是否及时整改;(4)查制度是否健全，是否贯彻落实;(5)查管理体系是否齐全，管理手段是否可行。

5、凡是专项安全检查，各单位领导要亲自带队，严格检查，不留任何死角，发现问题，及时指出，提出具体整改意见和要求，并要跟踪检查落实情况。

6、厂、站、工地、分公司、养护作业班组，查出隐患，能够自己整改的应自己整改，应报段整改的要及时报段处理。

第十二条 安全工作例会制度

1、段及所属单位要做到逢会必讲安全，做到“五同时”即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2、段班子每年要召开4次以上安全形势分析会，研究分析安全工作形势，传达贯彻上级文件精神，总结安全工作经验、查找存在问题及原因，研究解决问题的具体办法。

3、安委会每年要召开3次以上安全会议，布置、指导、总结各种安全活动，提出要求，总结阶段安全工作。

4、基层各单位每月召开一次安全会议，总结交流情况，查找问题原因，明确下步安全工作重点。

5、段每年召开一次安全工作现场经验交流会，基层各单位每年召开2次以上安全工作现场交流会。

6、安全工作会议要有详细的工作记录，字迹工整，保持完好。

第十三条 安全责任制度

1、安全工作实行网络管理模式，安全指标层层分解，逐级落实安全生产岗位责任制，使安全工作事事有人问，处处有人管。

2、制定、修改、完善各级各类人员的安全生产岗位责任制，严格执行以岗设责，避免以人设责。

3、要层层签订安全生产责任状，按责任状内容认真抓好落实。

4、严格执行责任追究制度，要一级抓一级，一级向一级负责，层层抓好落实，广泛形成横到边、竖到底的安全管理格局。

第十四条 安全报表制度

1、段及基层各单位负责报表的同志，以高度的政治责任感，认真执行报表制度，做到报表要真实、及时，不瞒报、不漏报、不错报。

2、段在每月5日前报市处人事科，基层各单位在月末报段工会。

3、基层各单位必须按月报表，段实行报表扣分制，好的加分，差的减分，作为年终考核成绩内容的一项。

第十五条 安全奖惩制度

1、奖惩严明是抓好安全工作的强有力措施，安全奖惩制度必须坚持一个“严”字，决不能流于形式。

2、段严格按责任状内容考核基层单位负责人，坚决执行安全工作一票否决制，完成任务者奖，否则要罚。

3、基层单位必须按责任状内容进行考核，对好的单位和个人要给予表扬奖励、差的单位和个人要给予严厉批评和必要的经济处罚。

第十六条 安全档案制度

1、各单位必须建立安全档案，安全档案要由专人负责。

2、安全档案主要包括：有关安全生产文件的法规、条例、上级下发的安全生产文件，各级安全工作会议有关规定和本单位制定的规章制度，总结汇报材料和安全生产工作记录、安全生产检查记录等。

第四章 公路工程安全管理

第十七条 工程队和施工工地必须建立安全组织，工程队要设一名专职安全员负责安全内业工作。工地应设一名专(兼)职安全员，做到组织分工明确，密切协作，安全员必须高度负责，坚持在一线检查督促。

第十八条 工程队专职安全员要制定完善适合本单位生产性质的各项规章制度，各类人员安全生产岗位责任制，各工种安全操作规程，做到施工现场制度上墙，规范统一。安全生产工作记录和检查记录要认真详细，按要求坚持经常。

第十九条 工程队安全员要搞好安全教育培训，特别是新上岗职工和临时工，签订有法律效力正式的安全合同，把提高职工安全意识和自我防范能力当作大事抓。

第二十条 工地专(兼)职安全员要抓好工地安全基础设施工作，要有醒目的安全旗和醒目的危险警示标志，要有固定的安全标语牌和多面安全标语旗，大造安全氛围。

第二十一条 杜绝以包带管，危险性较大的生产作业点要设专门安全监护人员，严禁违章指挥。

第二十二条 拆旧桥及危险性较大的施工作业，要事先拿出施工方案报段，经段批准后方可施工。

第二十三条 放炮作业时，必须做好危险区内安全警戒工作，同时核准装炮数和已爆数量，及时排除哑炮。爆破材料要按公安部门要求专人负责异地存放，并建立严格的审批出、入库手续，放炮员必须是懂技术、会操作、工作细心、持证上岗，否则不能担任此项工作。

第五章公路养护安全管理

第二十四条 道工上岗前，要根据生产、环境特点搞好班前安全教育，提出具体的要求。

第二十五条 道工上路要着安全标志服、带安全帽，时刻警惕过往车辆。

第二十六条 道工野外作业时，禁止班前喝酒，严禁在公路上打闹追逐，禁止扒

乘运输车辆，路面铺料时，禁止道工站在车上随行随铺，回砂车作业时，车上要有“小红旗”警示标志，禁止超速行使作业。

第二十七条 在傍山路面施工时，严格检查陡坡有无石块松动和裂缝，路面施工后，及时清理堆积杂物，保证路面畅通，采备沙石料时，禁止掏洞取砂，防止塌方伤人。

第二十八条 抓好公路水毁修复工作，对险桥、险路地段要指定专人负责，定期检查，发现问题，及时上报或排除隐患。

第二十九条 认真做好雨季防汛工作，坚持“三雨上路”及时排除路面积水，防止水毁，要开好便道，设置明显的标志及便道绕行标志，确保行车安全。坚持以“雪”为令，及时铲除积雪，上好沙石料、防止车滑、保证公路畅通无阻。

第六章车辆、设备安全管理

第三十条 严格执行车辆、设备一、二、三级例保及大、中、修、报废更新制度，驾驶、操作人员要经常擦拭保养，确保车辆、设备完好率。

第三十一条 驾驶员、操作手要自觉增强安全意识，严格遵守《中华人民共和国交通管理条例》及有关交通法规，严格遵守机械设备的操作规程，坚决杜绝违章指挥和违章作业现象。

第三十二条 严禁非驾驶员操作手上岗作业，严禁车辆、设备带故障运行，严禁驾驶员酒后开车，私自出车，开疲劳车、带病开车，开英雄车。

第三十三条 段机关行政用车由段办公室统一调派。

第三十四条 基层各单位正常业务、生产用车由基层单位调派。

第三十五条 各单位车辆外借及县外出车必须经段长批准。

第三十六条 各单位要与驾驶员签订安全生产责任状，严格按责任状内容进行奖惩。

第三十七条 人为造成车辆事故或损坏，要追究当事人责任，并承担经济损失。

第三十八条 车辆维修要提前请示各单位办公室或主要领导，维修费定期结算、入帐。

第三十九条 驾驶员不准给其它车辆或个人加油，否则，处以所加油料10倍罚款，情节严重的调离工作岗位。

第四十条 县外及长途出车加油须经各单位办公室或主要领导批准。

第四十一条 车辆燃油量根据行车里程核定，燃润材料费每月或每季核销一次。

第七章要害部位安全管理

第四十二条 各单位必须把要害部位的安全防范当做大事来抓，要指定专人负责，建立严格的制度，强化管理、抓好落实，经常组织检查，及时解决。

第四十三条 汽、柴油库、材料库院内、闲人免进、禁止在院内吸烟，节假日，特别是春节，严禁放鞭炮烟花，巡逻值班人员要坚守岗位。

第四十四条 各单位要加大对安全生产资金的投入，配齐配全必要的消防器材，电线有老化现象，该换的换，该补的补，要确保消防器材的数量及质量。

第八章各种事故及扣分标准

第四十五条 交通事故。特大行车交通责任事故为0;行车死亡频率百万公里0.32人，事故频率百万公里5次;事故伤亡率百万公里2人。

第四十六条 厂务事故。千人伤亡率为0;千人重伤率为0.2人;千人轻伤率为5人。

第四十七条 扣分标准按段与各单位领导签订的责任状规定指标执行。

第九章事故分类及处理

第四十八条 事故分类及轻重伤划分按国家规定执行，任何单位不得有其它更改和变动。

第四十九条 事故处理。

1、交通事故的处理以公安交通管理部门裁决书为准。

2、厂务事故应根据《辽宁省职工因工伤亡事故处理条例》处理。

3、其它有些事故可按上级有关文件和本单位有关规定处理。处理事故一定要公正公开、不留后患。

第十章 奖励与惩罚

第五十条 对严格执行安全生产法律、法规、规章、和各项制度，完成单位规定的各项安全生产指标的单位和个人，要给予表扬和奖励。

第五十一条 对因管理不善而发生的重大事故或未达到单位规定的安全生产指标的要给予一定的经济处罚，并行使安全否决权。

第五十二条 对违章作业、冒险蛮干的事故责任者或玩忽职守、官僚主义、隐瞒事故、弄虚作假的领导及管理干部，由所在单位视情节轻重和损失程度，给予必要的行政处分及经济处罚。

第五十三条 段与基层各单位签订的安全工作责任状实行风险抵押金制度，对未出现事故并完成段规定的安全生产指标的单位给予奖励，出事故的单位除风险抵押金不予退回外，还根据责任与情节，对单位一把手，主管安全的领导、安全员分别进行罚款。

第五十四条 发生人身伤亡事故或造成经济损失数量较大的单位，段要追究领导者的责任。

第十一章 附则

第五十五条 各单位可根据本办法结合本单位实际情况，制定适合本单位性质的安全管理办法。

第五十六条 本办法由段工会负责解释。

第五十七条 本办法自发布之日起实行，在执行中有与上级规定相抵触的按上级规定执行。

一、组织建立和完善生产指挥系统，编制生产计划，检查生产工作，确保生产任务的完成。

二、根据生产运行计划，掌握生产进度，组织分配劳动力，平衡调度设备材料。

三、每周一次定期召开生产会，分析生产形势，提出解决问题的办法和措施。

四、根据生产需求，编制物资求采购供应计划，并认真实施，及时联系解决生产缺口物资。

五、负责生产中的技术和品质管理工作，发现问题及时组织解决和处理，重大问题直接报总经理。

六、定期组织安全环保检查，落实安全环保措施，督促整改问题。

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度：

一、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等;

二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标;

三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一;

四、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格;

五、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结;

六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。

安全生产例会制度

为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。

一、本制度适用于公司及各项目部。

二、 每次例会各科室和项目部负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。

三、会议内容

1、由公司安全经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。

2、传达上级部门有关文件及会议精神。

3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。

4、各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。

5、布置下月安全工作及安全活动内容。

四、发放有关文件及材料：建筑施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。

五、每月30日上午8：00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由公司安全科负责提前通知。

安全生产教育制度

为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。

一、三级教育：

1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。

2、新进员工必须接受的一级安全教育(公司级)内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定;本公司生产特点;各项安全生产操作规程;安全生产正反两方面的经验教训;公司安全通则和消防、急救常识等。

3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育(项目级)。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法;安全技术规程、制度及安全注意事项等。

4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育(班组级)。内容有：岗位生产特点及安全装置;工器具与个人防护用品及使用方法;本岗位发生过的事故及其教训等。

5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。

二、特殊工种教育：

从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。

三、日常教育：

1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。

2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。

3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：

A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。

B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。

C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。

D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。

E、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。

F、开展反事故斗争，进行事故演习。

G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。

H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。

I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。

四、安全考试：

1、员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。

2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。

3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。

安全生产检查制度

为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。

一、安全生产检查的内容

1、查思想：查对安全生产的认识是否正确;查安全生产的责任心是否强;查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。

2、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况;查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。

3、查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。

4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程;对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励;对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理;生产与安全是否做到了“五同时”。

5、查隐患：是否做到了文明、安全生产;每台设备是否都有安全装置;在建工程有无不安全因素;平台、栏杆是否安全可靠。

二、安全生产检查的形式

1、综合性安全生产大检查：

A、公司安全生产大检查：每月一次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以安全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。

B、项目级安全生产检查：每月两次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。

2、专业性安全生产检查：

A、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。

B、专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。

3、季节性安全生产检查：

对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情况上报和抄送安全科。

4、经常性的安全生产检查：

A、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。

B、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。

C、各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。

D、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合;经常性检查与临时性检查相结合;检查与整改相结合。

5、对查出的不安全因素，一定要按“三定”措施实施，即：定项目、定时间、定具体完成项目的人。

6、安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。

安全生产奖惩制度

为了加强安全生产，认真贯彻“安全生产，预防为主”方针，特制定本制度：

一、学习

1、现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底，及时组织学习操作规程和有关法律等，并上报存档。否则处以现场技术员或责任班组负责人100-500元罚款。

2、班组长每天要作两次班前安全操作交代，否则处以班组负责人50-200元罚款。

二、违规操作

1、技术人员违规指导造成事故的，则该技术人员应承担10-20%的经济责任。

2、作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品，罚款50-100元。若造成事故的，其需承担20-30%的经济责任。

3、现场指挥人员违规指挥造成事故的，应承担20-50%的经济责任。

4、作业人员不听从指令而违规作业者，处以50-100元罚款。

5、擅自违规操作造成事故的，当事人应承担50-100%的经济责任。

6、非上班时间违规操作发生事故的，损失一律由当事人自己承担，并处以50-200元罚款，情节严重者要予以开除。

三、高处落物

1、高处落物未造成事故，但影响较大的，要处以责任人50-300元罚款。

2、高处落物造成事故的，责任人和责任班组要承担10-60%的经济责任。

3、高处落物造成事故的，责任班组若找不出责任人，则责任班组承担50%的经济责任。

四、环境

1、施工现场必须进行每天一次的场地清理，保持场地干净整洁，并将物料合理堆放，否则处以现场技术人员和班组长10-100元罚款。

2、造成严重的环境污染或材料浪费的，处以现场技术人员和班组责任人100-500元罚款。

五、检查

1、自检

A、在施工前班组长必须进行班前检查，看员工人身防护用品是否穿、戴、系好，作业场地是否存在隐患，并要及时进行处理，在未处理好之前不能进行施工。否则对班组负责人处以50-200元罚款。

B、建立岗位管理责任制(要责任到人)和设备维护管理制度，以及相应资料的报、存和落实等工作。否则对相关责任人处以50-200元罚款。

C、产品在使用前先进行品检，确认合格后方能使用，否则处以班组长100-200元罚款，造成事故的按相关规定处理。

D、发现安全隐患要及时整改，否则处现场技术人员和责任班组100-500元。

2、认真积极开展、贯彻、落实上级部门“安全检查”活动，按照要求进行部署、计划、安排、检查整改、落实，否则处以现场技术人员和责任班组100-500元罚款。

3、保护、保持各种标志牌、警示牌及标识牌的完好，整洁。合理设立警示牌、警示区等，否则处以现场技术人员和班组长50-300元罚款，如因此导致有关事故发生的，责任技术员和责任班组承担50%以下的经济责任。

六、责任认定

本公司各现场所发生的一切事故都将进行责任认定，认定后承担相应的责任。(责任分4种：直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。)

1、认定负直接责任的，责任人或责任班组承担50-80%的经济责任。

2、认定负主要责任的，责任人或责任班组承担20-50%的经济责任。

3、认定负重要责任的，责任人或责任班组承担5-20%的经济责任。

4、认定负领导责任的，相关责任人承担20%以下经济责任。

5、认定有两种或两种以上责任的，相关责任方按相关比例分担经济责任。

6、未及时准确上报事故信息的，处以相关负责人100-500元罚款。

七、文明施工

1、在工作中随意对他人采取不文明行为、动作、语言等，且屡教不改的，罚款当事人50-200元。

2、随意动手打人的，罚款100-300元，情节严重的并予以开除。

3、对上级领导不礼貌的罚款50-200元。

4、在公共场所穿戴不整洁，或有不道德行为的罚款50- 100元。

八、奖励

1、在工作岗位带头遵守安全生产规章制度并有突出表现的个人奖励100-200元。

2、单个项目中，在工程进度、质量、安全生产的工作成绩显著的班组奖励200-500元。

3、在季度或年度以及单个项目的安全生产考评中，对成绩突出的相关安全技术人员和班组奖励200-1000元。

工伤事故调查、分析、报告、处理制度

一、工伤事故及其分类

1、根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，凡在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒称为伤亡事故。

2、工伤事故按伤害情况分为重大事故、轻伤、重伤和死亡四类。具体划分按GB6411-86《企业职工伤亡事故分类标准》执行。

二、工伤事故的报告

1、工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。

2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。

3、应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。

4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。

三、事故调查和分析

1、轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。

2、凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力积极协助调查。

3、凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。

4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。

5、召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。

6、写出事故调查报告。

四、事故处理和结案归档

1、由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。

2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。

3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。

4、对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议和起诉。

5、事故处理结案后，由公司安全科负责将各有关材料收集整理，存档建卡。

6、必须要办理工伤审批手续的，由公司负责办理。

现场文明施工管理制度

一、施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号;

二、根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人;

三、进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品;

四、脚手架(包括卸料平台)必须符合标准;

五、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁;

六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人;

七、遵守建设单位的有关规章制度;

八、做好施工现场“四口”的安全防护;

九、尽可能保证道路的畅通;

十、电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露;

十一、施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场;

十二、认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。

1负责建筑施工安全政策、规章的宣传教育工作。

2检查督促指导施工企业建立安全保证体系，完善安全管理制度，检查特种作业人员证件，监督施工现场安全施工规程的执行，做好监督日记。

3对施工现场有安全隐患不采取措施予以消除的施工企业根据情节轻重分别予以批评教育、责令改正、停工整改或报告站领导予以处罚。

4施工中发生事故时，监督员及时调查情况并督促施工企业按照国家有关规定逐级上报，参与安全事故的调查处理工作。

5工程竣工验收前作好安全评价工作。

6每天深入现场检查，发现隐患及时整改;

7参加各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报;

8健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。

一、根据《安全生产法》和《重大危险源辨识》、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的有关规定，为加强对重大危险源的监督管理，有效防范危险化学品重、特大事故的发生。

二、重大危险源定义

重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。包括：贮罐区(贮罐)、库区(库)、

生产场所、压力管道、放射源、压力容器。

三、资料

1、重大危险源辩识

重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。透过危险源辨识评价结果，根据GB18218-20__《重大危险源辨识》，确定公司重大危险源为液氯储罐区。

2、重大危险源管理档案

3、建立重大危险源台账

台账资料包括:危险源名称、危险物质名称、危险源存在的位置、危险货物编号、易导致的事故类型、主要危害、最大储存量、正常储存量、设计压力、设计温度、操作压力、操作温度、安全技术措施资料、安全管理措施资料、应急措施等资料。

4、重大危险源管理档案

根据重大危险源管理职责分工，每一类管理项目都要建立相应的管理档案，维护保养部门要建立相应的记录。

5、重大危险源管理

安环部每年应至少组织一次危险源辨识，当有新的设施或场所构成重大危险源时应纳入重大危险源管理，并及时上报主管部门。

对构成重大危险源场所，公司应每年进行一次安全评价，并出具安全评价报告。

重大危险源的检查严格执行公司安全检查制度和巡回检查制度，并做好检查记录。

严格值班制度：公司24小时值班，夜间由生产调度负责，白天由车间当班人员负责，遇有问题及时处理、报告。

例会制度：每月召开一次安全消防例会，针对上月存在的问题用心采取有效措施加以整改，布置下月的安全消防工作。

6、制定有效的安全技术措施：

7、建立各级安全管理网络;

8、安全设施定期检验;

设置氨气泄漏监测报警仪，并定期检验;设置安装监控系统，对液氯系统随时进行监控;

采取措施尽量减少液氨的贮存量，并设置备用应急储罐;液氨储槽区封闭管理。

严格执行液氨生产工艺规程、设备规程和安全技术操作规程;定期对防雷、防静电设施进行检测，确保自然因素对重大危险源无毁灭性的破坏。

生产系统中的压力容器、压力管道和起重设备按规定要求进行定期检测，保证系统安全运行。

安全附件(压力表、液位计)应定期检测。劳动防护用具如呼吸器、防毒面具应进行定期检查。

根据《危险化学品应急救援预案编写导则》(单位版)，编制液

氨泄漏事故应急救援预案，并定期组织有关人员进行演练，对预案的适宜性、有效性、充分性进行评审。

9、重大危险源备案

按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写《重大危险源申报表》报烟台市安全生产监督管理局登记备案。

10、变更管理

重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化或者国家有关法律法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新进行辨识评价，并将有关状况报当地安全生产监督管理部门备案。

同志们：

根据泰州市委组织部的统一部署，从今天起，我们利用一周左右的时间，举办第二届村干部“培训周”，对镇全体村干部进行集中培训。在今天参加启动仪式的有各片片长、全体村干部以及培训班的全体学员。

今天的启动仪式主要有两项议程：一是由我介绍培训周工作总体考虑和具体安排。二是请陈书记作动员讲话。

现在，进行第一项议程，由我介绍一下本次“培训周”活动的总体考虑和安排，同时对参加“千村组织创规范，千名支书争优秀”竞赛活动作具体部署。

1.关于举办此次“培训周”的总体考虑。这次培训周，泰州市委组织部的总体定位有以下几个方面：第一，将此次培训周作为推进基层组织建设年的一项重要举措。中央明确提出今年是基层组织建设年，要强组织，增活力，创先争优迎接党的xx大。开展这一活动，不仅符合基层组织建设年的精神，也是落实基层组织建设年的要求。第二，将此次培训周作为贯彻大规模培训干部战略任务的重要步骤。中央和省、市委都对加强村干部培训提出了明确要求，尤其是村支书每年至少参加一次县或县以上的集中培训，累计集中培训时间不少于7天。泰州市《关于推进党建工作创新工程的实施意见》和村级“四有一责“行动计划都强调，要继续深化“能人型”村干部队伍建设，着力提升村“两委”班子成员的履职能力。开展这一活动，也非常契合基层干部教育培训的具体要求。第三，将此次培训周作为落实泰州市第四次党代会和今年泰州市三级干部大会精神的实际行动。进一步加强村级组织建设，动员和组织所有村党组织和党员干部努力为争创全省转型升级示范区，开启基本实现现代化新征程积极贡献力量。第四，将此次培训周作为增强广大村干部的社会管理能力，解决农村社会管理中暴露出来的突出问题和薄弱环节的重要途径。由此，泰州市委组织部把这次“培训周”的主题确定为“强组织〃重管理〃增活力”。

2.关于此次“培训周”的主要安排。这次“培训周”，仍然采取上下联动、同步开展的方式进行。在泰州市层面，主要开展“五个一”活动：一是举办一个示范班，即村支书加强社会管理创新示范培训班，分做好新时期农村群众工作、农村社会管理现状及对策措施等四个专题，邀请省信访局原巡视员张云泉和市级机关部门三位分管领导授课。我镇也有一名支书参加。二是启动一项竞赛活动，即“千村组织创规范，千名支书争优秀”竞赛活动，努力促进农村党组织的规范化建设，建设一支优秀村党组织“带头人”队伍。三是组织一次观摩活动，即“社会管理创新观摩行”活动，学习观摩泰兴市宣堡镇郭寨村党员中心户、姜堰市姜堰镇曹家村村庄环境整治、高港区许庄街道乔杨社区社会事业工作站的经验做法。四是举办一期论坛，即第二届“村干部论坛”，围绕创新工作方法、提升管理水平，组织四名村支书对实践中探索总结出的农村工作法进行介绍，并请相关领导同志作点评。五是组织一场汇报会，即“首批机关选派到村任职干部成果汇报会”，吴支书届时也要去参加。在兴化市层面，主要安排包括，同步举行开班典礼，通过远教“空中课堂”集中收看示范班课程，开展“强组织、重管理、增活力”专题研讨以及我们兴化市安排的特色活动。我镇结合市委组织部安排，同时也请市相关领导为我们授课。相信通过大家的共同努力，这次“培训周”一定会达到预期的目的和效果。

3、关于参加“千村组织创规范千名支书争优秀”竞赛活动。结合此次培训周，泰州市委组织部专门印发《关于在全市开展“千村组织创规范，千名支书争优秀”竞赛活动的意见》，并出台了《泰州市村级组织工作规则(试行)》。出台这两个文件的指导思想是，按照中央在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求，策应泰州市“打造全省转型升级示范区，开启基本实现现代化新征程”的现实需要，以加强村干部尤其是村党组织书记队伍建设为重点，以完善村级组织运行机制为关键，以示范创建、典型引路为抓手，切实推动村级组织和村干部队伍的转型升级、提档晋位。总体目标是，通过3年左右时间的努力，确保泰州市90%以上的村规范化建设达到合格标准，其中20%以上的村达到示范标准，涌现出一批优秀村支书。今年目标是确保70%以上的村规范化建设达到合格标准，其中10%以上的村达到示范标准。对于这两个文件，我们要高度重视，结合实际，认真研究实施方案，细化目标任务，切实抓好这项工作的推进和落实;要对照文件要求，完善各项规章制度，积极推进村级组织的规范化建设;要与“支部晋位、党员争先”活动有机结合起来，制定切实可行的三年创建工作规划，促进村级组织和党员队伍建设提档升级、晋位争先。

下面，进行第二项议程：请党委陈书记作动员讲话，大家欢迎。

(陈书记讲)

刚才，陈书记紧扣培训班主题，对我们提出了三点明确要求。一是认清形势，切实负起“强组织”的领导责任。二是加强学习，切实把握“重管理”的基本要求。三是积极实践，切实达到“增活力”的工作目标。书记的讲话主题鲜明、重点突出、要求明确，指导性和针对性都很强，希望大家深入学习、深刻领会，并认真贯彻落实。下面，我就贯彻落实书记讲话精神，提几点要求：

1、要明确学习目标。这次集中培训，主要是帮助大家进一步认清当前基层组织建设面临的形势，了解中央和省市委的相关要求，拓宽工作思路，掌握工作方法，提高素质能力，努力达到建强组织、推动发展、促进和谐的目的。有的方能放矢，有的方成其效。大家在学习过程中，要认准培训目标，自觉增强“强组织、重管理、增活力”的责任感和使命感，确保学习取得实实在在的效果。

2、要讲究学习方法。这次培训学习内容比较丰富，大家要开动脑筋，认真钻研，入脑入心。在听、看、记的基础上，要结合本村的实际情况认真思考，在当前这种形势下，怎么样才能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将组织优势转化为经济发展的优势、社会管理的优势;怎样为群众多办好事、多办实事，在提高群众生产生活水平上有所作为。(多找找自己的差距在什么地方，明白自己的优势在什么地方，别人有哪些好的经验、做法，结合实际，形成自己的工作思路、工作方法。)在培训结束后回到工作岗位上，能够开创工作新局面，实现工作新突破。这样，大家参加这次培训班才有意义，这次培训班办得才有价值。

3、要遵守学习纪律。能不能端正学习态度，严守学习纪律，是对大家素质和形象的检验。“培训周”期间，泰州市委组织部和兴化市委组织部会对学习情况进行随机抽查点名，并随时通报，所以一定要认真观看空中课堂讲座，尤其是集中组织的活动，大家要严格守时，不迟到、不早退，原则上不得请假。请各片片长每天做好参训人员的召集和清点工作。本次参训情况也将做为年终考核重要依据。

同志们，泰州市第二届村干部“培训周”暨“千村组织创规范，千名支书争优秀”竞赛活动海南镇分会场启动仪式到此结束。

为加强安全管理工作，贯彻国务院、市有关安全法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制，参照《中华人民共和国安全生产法》结合本单位实际情况，特制定安全生产奖惩与考核制度。

奖励：

1、全面完成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的;

2、对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的;

3、安全生产管理台账齐全，记录准确的;

4、在安全教育培训中工作突出的;

5、一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的单位;

6、在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及车间，公司将视情节予以奖励。

处罚：

根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚。

1、违反操作规程及安全有关规定进行操作的，对直接领导处以 元罚款，对责任人处以 元罚款;

2、接到违章通知书后未按期进行整改的，处以车间 元罚款;

3、特种作业人员未持证上岗，每发现一人次处以 元罚款;

4、安全管理账不健全或丢失的，视情节予以扣除奖金;

5、出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节予以处罚并予以通报;

6、对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重予以扣除奖金直至追究刑事责任。

同志们：

这次半年工作总结会议，我们改变以往的贯例，不再逐单位汇报，只安排5个单位汇报重点工作，主要目的在于通过汇报交流，相互学习、取长补短，相互借鉴、相互促进，确保年度目标任务圆满完成。刚才，市煤监处、陈仓区、凤翔、岐山、凤县安监局分别汇报了上半年工作，讲得都很好，成绩很明显，一些做法值得大家学习借鉴。下面，我在他们汇报的基础上，对上半年全市安全生产工作情况作以回顾总结，对下半年重点工作任务做以提示安排。我主要讲四个方面的意见。

一、上半年全市安全生产工作的回顾

今年上半年，全市安监系统认真贯彻落实习近平总书记于安全生产一系列重要讲话精神和中省市关于安全生产工作的总体部署要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，以推进“三化”建设为主线，以深化“打非治违”行动为抓手，扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理，不断强化安全生产宣传培训和应急救援演练，积极开展争做“五好安监员”活动，努力提升安全监管和服务水平，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势持续稳定。主要工作成效体现在七个方面：

(一)强化安全生产责任，生产事故指标控制较好。年初以来，市安委会先后3次组织召开安全生产工作会议，分析形势，部署任务;市、县(区)政府、各行业部门逐级签订了《20_年度安全生产责任书》，并按照省、市安委会下达的安全生产事故控制指标，逐级分解下达了考核指标任务，夯实了政府监管、部门管理和企业主体责任，形成了安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作机制。通过齐抓共管、强化监管，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势平稳。截止6月底，全市共发生各类事故740起(占省安委会下达我市控制指标的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故总量的62%;火灾事故260起，占事故总量的35%。全市各类生产事故死亡57人(占省安委会下达我市控制指标的33.33%);生产经营性安全事故死亡26人(占省安委会下达我市控制指标的29.89%)，其中，生产经营性道路交通事故死亡25人(占省安委会下达我市控制指标的36.23%)。农业机械行业未发生亡人事故，全市未发生较大以上生产安全事故。凤翔、眉县、麟游、太白县4个县(区)上半年分别只死亡了1至2人，生产事故死亡指标控制进度较好。

(二)深入开展安全生产大检查，隐患排查治理成效显著。充分发挥市、县(区)安委办组织协调的职能作用，先后在元旦、春节、“两会”、五一、夏季汛期等重要时段及敏感时期，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等“九个重点行业”领域，先后3次组织开展了安全生产大检查和隐患查治活动，4次组织对城市燃气、油气输送管线和危险化学品企业等行业领域进行了专项检查整治，2次协同省安监局开展安全生产暗查暗访、“隐患排查专家在行动”检查活动，通过企业自查、联合检查、政府督查等手段，保持了安全生产“打非治违”和隐患查治高压态势。据统计，上半年以来，全市对“九个重点行业”领域共执法检查生产(经营)企业3780余家，排查一般隐患3448条，整改到位3430条，整改率为99.5%。其中，本系统排查一般事故隐患516条，整改到位507条，整改率为98.2%;全市其他行业排查一般事故隐患2932条，整改到位2923条，整改率为99.6%。先后查处非法违法生产经营建设行为56处，责令停止非法建设的煤矿矿井和违规生产矿井2处;炸毁封堵非法开采的非煤矿山坑口1个;收缴销毁非法生产烟花爆竹40箱、10余万头，取缔无证经营户21户;行政约谈有关企业负责人12人次，全市对违法违规生产经营行为依法处罚89.35万元。省级挂牌督办我市道路交通、长输管线等15条隐患治理工作进展顺利，目前已整改到位5条并上报省上销号;市级挂牌督办城市燃气等各类隐患48条，目前已整改到位43条。上半年，按照“四不放过”的原则，严肃查处了中铁宝桥集团“2.15”、宝光集团“3.25”两起生产安全事故，依法追究了事故的相关责任。

(三)强化安全生产监督管理，安监执法工作成效明显。充分发挥安监部门监督管理职能，突出工作重点，加强安全监管，确保了工作实效。一是严把安全生产许可关口。进一步规范了安全生产行政许可项目的申报、审查、办理、发证工作流程，大力提升网上办事工作效能。上半年，共审核各类安全生产行政许可申请材料75份，审核颁发安全生产(经营)许可证70个，受理建设项目“三同时”资料10份，注销已超期的生产(经营)企业许可证85个;审核许可企业负责人、安全管理人员安全资格证1101人，办理制作企业负责人、安管人员、特种作业人员资格证和各类生产经营许可证2730个，审核办理特种作业人员操作证1559个，在规定时效内办结率达100%。二是狠抓夏季汛期安全生产监管。先后下发5份指导性文件，做到早部署、早安排、早发动、早准备，加强人防技防措施和应急值守，确保夏季防火、防汛和汛期尾矿库等安全监管工作落实到位。市政府主要领导和分管领导多次深入各县区生产一线检查指导夏季汛期安全生产工作;省局、市局联合凤县、眉县和太白县安监局，先后4次组织对等非煤矿山企业尾矿库安全和汛期安全生产工作进行检查督导，发出现场检查记录6份，下达停建整改通知3份，确保了各项安全防范措施的落实。市煤监处大力宣贯《煤矿矿长七条规定》，坚持安全常规检查一月一检、每季度进行一次煤矿安全互检、半年开展一次专家会诊检查，确保了煤矿生产企业安全运行。三是不断加强职业卫生监管。先后制定下发了6份指导性文件，不断强化职业卫生工作的组织领导。上半年，组织对全市13个县区局和监管机构职能人员进行了调研，摸清了全市职业卫生监管情况底数。在全市组织开展了“职业病防治法宣传周”活动，共完成答题41386份，并进行了通报表彰。积极开展非煤矿山和涉重职业病危害重点企业集中治理活动，全市共联合执法检查企业120余家，发现问题89处并进行了限期整改。分层次督促企业积极开展职业病危害申报工作，全市先后有53户企业完成了工作场所职业危害申报。四是持续推进企业标准化建设。按照国家安监总局和省局文件要求，不断拓展思路，创新方法，加大力度，扎实推进企业标准化达标建设。目前，全市各类安全生产标准化达标企业累计超过454户，今年申请延期和新达标的企业共40户。其中，全市3户煤矿生产企业分别达到国家一级和二级标准化，煤炭企业生产量达到441.2万吨。全市140户非煤矿山企业中，已达标企业104户;347户危险化学品生产(经营)企业中，已达标330户;烟花爆竹生产(经营)单位14户，已达标9户。全市规模以下企业标准化工作普遍启动实施，自评完成率达到了60%以上。

(四)加强安全生产宣传培训，全民安全素质不断增强。坚持把安全生产宣传培训作为提升全民安全素质、促进安全生产工作的重要任务常抓不懈。一抒泛开展“安全生产月”活动。围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，组织各县区、各行业部门采取多种形式，大力宣传安全生产法律法规，广泛宣传安全用电、燃气、消防、应急避险等安全常识。充分发挥市、县主流媒体引导作用，开办了“安全生产专刊”、“在线访谈”栏目，集中宣传安全生产，营造安全氛围。在企业职工中开展了“安康杯”和《职业病防治法》知识竞赛活动，全市共收到答题卡4万余份。渭滨、金台、陈仓、高新区结合本区域生产经营单位多的实际，狠抓安全生产法规宣传和警示教育;凤翔、岐山、扶风、眉县、太白县通过广播、电视播放安全生产专题宣传节目，制作安全生产荧屏滚动播放字幕，在人流密集场所布置大型安全生产宣传广告牌，形成了浓厚的安全宣传氛围。在宣传月活动期间，全市共发放宣传资料69000余份，展出宣传展板3500余块，现场咨询服务群众38000余人次，增强了全民安全素质。凤翔县被省安委会命名为“全省安全文化建设示范单位”，是全省5个示范单位之一。二是狠抓安全生产培训。依托全市7家安全培训机构及市安全生产协会，上半年举办各类安全培训25期，共培训特殊工种人员3686人，高危行业主要负责人、安全管理人员1263人，提升了企业安全生产能力水平。精心组织13个县(区)安监局，市交警支队、市消防支队和10家重点行业企业，参加了“20_中国(_)安全生产暨应急救援技术与装备博览会”，并组织安监人员现场参观学习，使大家开阔了视野，增长了见识。6月底举办了_市“安全生产大讲坛”，邀请省安监局局长赵政才作了专题辅导，增强了各级领导干部和企业负责人抓安全生产工作的“红线”意识和责任意识。三是扎实推进“安全社区”创建活动。根据省政府文件要求，在去年创建工作的基础上，制定了下发了《关于安全社区创建标准及管理办法的通知》，邀请省安推办安全社区建设专家来我市举办了“安全社区创建工作培训班”，参加培训120多人。4月下旬市局派人专门到江苏省无锡市参加了全国安全社区建设培训，借鉴先进经验，推动全市安全社区创建工作扎实开展。渭滨区按照年度目标任务，已有12个村、社区完成了申报备案工作。目前，全市共确定申报备案18家市级安全社区，确定11家“省级安全社区”创建单位，已推荐上报4家接受考核验收。

(五)大力加强应急管理工作，“科技兴安”迈出了新步伐。坚持预防为主，建立完善应急管理长效机制，提高了安全生产监管水平。一是加强事故防范和应急演练。根据形势任务需要，督促指导各县区和各企业认真做好重大危险源检测评估工作，加强安全生产应急管理和应急预案备案，全市先后修订完善了7套安全生产应急预案，建立完善了应急指挥机构和救援队伍，广泛开展各类安全生产事故应急处置演练活动。上半年，全市各县区、各行业(领域)先后组织开展了燃气消防、校园应急疏散、非煤矿山坍塌、油品泄漏等各种生产事故应急演练活动40余场次，演练投入资金共90多万元，参加演练人员达3800多人，提高了相关行业领域应对突发事故和应急救援能力。二是积极推进“智慧·_安全生产”建设。依托_智慧城市建设，研究提出了《“智慧·_安全生产”建设思路》，建设项目集成了“在线远程监控巡查、应急救援远程指挥、远程综合监管、行政许可、网格化监管、视频会议”6大系统为一体的综合应用系统。先期投入经费25万元，建成了“智慧·_安全生产”实验平台并进行试运行，对重大危险源、危化企业、烟花爆竹、煤矿企业等重点行业安全生产实施远程巡查监管，并将监控信号即时发送到安监人员、企业负责人及安管人员的无线通信终端上，为“全员、全方位、全覆盖、全过程、精细化”的安全生产远程监管提供了基础条件。三是不断加快“科技兴安”建设步伐。在全市积极推广安全生产先进技术应用，逐步淘汰落后产能及工艺设备，推行地下矿山安全避险“六大系统”、三等以上尾矿库在线监测、露天矿山边坡变形监测、加油站HAN阻隔防爆装置、烟花爆竹生产企业涉药工序机械化改造提升、客运车辆GPS定位监控等先进技术。同时，积极争取省安监局的大力支持，5月份为全市县(区)安监局机关配备了安全生产视频会议系统、办公器材、执法装备、现场监督检测和执法人员个体防护等设备装备，有力提升了安全生产信息化水平和安监工作效能。麟游县投资11.08万元，建成了“安全生产应急救援视频指挥中心”，应急管理水平不断提高。

(六)扎实推进“三化”建设，安全监管体系不断强化。认真贯彻落实省政府文件精神，市、县(区)政府逐级制定下发了《关于推进安全生产“三化”建设的实施意见》、《关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的实施意见》，明确了指导思想、工作任务、时间安排、方法步骤和保障措施;市县(区)政府逐级成立了领导小组和“三化办”，强化责任，狠抓落实，并将安全生产“三化”建设纳入了年度目标责任考核，确定了分级分类示范点，不断加快“三化”建设步伐。市政府确定了市、安监、质检、工商、规划局等5个部门为行业直管专业化示范单位;确定岐山县为省级示范县、渭滨区为市级网格化监管示范区;按照行业划分，确定了郭家河煤矿、_卷烟厂、石油钢管厂、宝光气体、福临堡油库5个重点企业为精细化管理的示范单位，以点带面推动全市安全生产“三化”建设。同时，以行业部门为主体，分行业、分区域、逐企业开展基本情况全面普查，逐级编织“一张网”(安全监管网格)、建立“三个台帐”(企业基础台帐、事故隐患台帐、监管责任台账)。市局下发了《关于开展安全生产“三化”建设工作有关问题的通知》，局领导进行了明确分工，对“三化”建设各负其责，狠抓落实。渭滨区已建成4级网格19个，落实责任人28名;5级网格123个，落实责任人123名，“三化”建设进展和成效明显。

(七)狠抓安监队伍自身建设，推动安监工作创新发展。上半年，全市安监系统积极适应安监工作的新形势、新要求，注重加强安监队伍自身建设，促进了安全生产监管能力的提升和各项工作措施的落实。一是大力加强基层队伍建设。坚持以推进“三化”建设为抓手，持续巩固和深化安全生产“三基”工作，扎实推进全市安监人员编制、机构设置和经费保障逐步落实。特别是凤翔、岐山、凤县、眉县、千阳县、陈仓区等县区，贯彻落实“三基”工作力度比较大，想方设法，多方协调，镇街安监站(办)已全部建立，安监队伍不断壮大，办公场所、配套设施、安监津贴和经费保障全部落实到位，对安监站办人员业务知识培训扎实有效，提升了安监工作能力，促进了安监工作任务完成。二是大力纠治“四风”问题。全市安监系统以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展教育实践活动。按照“三学两议一强化”的要求，采取集体学习、专题讲座、党课教育、讨论交流、“重温入党誓词”和案例警示教育等多种形式，狠抓党员干部理论武装，增强了理想信念、宗旨意识和群众观念。紧扣作风建设，聚焦“四风”问题，主动“开门纳谏”，广泛征求各方面的意见建议，找准了存在的问题。坚持边学边改、即知即改，大力加强作风建设，初见成效。市、县安监局领导机关和党员干部落实《八项规定》更加严格，工作作风更加务实，服务基层、服务企业更加有效，工作效率明显提升，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，树立了为民务实清廉的良好形象。三是积极开展争当“五好安监员”活动。着眼深化和提升群众路线教育实践活动成果，在全市安监系统组织开展了“服务发展、守护平安，争做五好安监员”主题实践活动，制定下发了《实施方案》，明确了指导思想、目标要求、对象范围、活动内容、方法步骤和具体措施，号召全市安监干部积极争做“好服务员、好宣传员、好指导员、好监督员、好护航员”，大力提升安监队伍坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的“五种能力”，促进了安全生产任务完成。

三、上半年工作存在的主要问题

今年上半年，虽然我们做了大量的工作，也取得了明显成效，但仍然存在不少问题，主要表现在五个方面：一是安全生产形势不容乐观。从上半年发生的安全生产伤亡事故统计情况来看，同期相比事故起数、受伤人数和死亡人数均有所上升。尤其是生产经营性道路交通事故、火灾事故频发，分别占全市生产事故总量的62%和35%。全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域非法违法生产经营行为还未彻底铲除，问题仍然很多，完成控制指标任务非常艰巨。二是部分重点工作进展缓慢。有的县区推进安全生产“三化”建设步伐不快，工作还停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的实际举措，工作进展缓慢。有的县区落实“三基”工作差距很大，讲客观、讲困难，至今没有把安监机构、人员队伍、安监津贴和经费保障落实到位，工作相当滞后。有的县区在“安全社区”创建工作上，组织协调不够有力，督导服务不够到位，工作进展和成效不明显。三是部分行业(领域)安全监管缺失。有的行业主管部门落实安全生产监管责任不够到位，“管行业必须管安全”的意识树得不牢，开展安全生产大检查和隐患查治不主动、不深入，建筑施工、交通运输、工矿商贸、特种作业等方面的生产事故时有发生。一些生产经营企业负责人缺乏“红线”意识，主体责任落实不力，重经济效益、轻安全投入，安全管理不规范、不严格，一般性生产事故此起彼伏。说明综合监管不到位、检查督促不到位、宣传协调不到位。四是安全生产基础依然薄弱。全民安全素质不够高，开展安全生产宣传教育的覆盖面还不够广、方法手段单一，满足于在“安全生产月”里搞“一阵风”，没有形成经常化、常态化的安全宣传机制。安全生产培训工作还不够扎实，一些从业人员流动性大，安全知识缺乏，违规作业现象比较普遍，安全隐患很多。五是安监系统自身建设有待加强。各科室有时在业务程序、监管职责上履职不够，情况了解不清，对有些工作在推进中存在的问题不能及时解决。市县(区)安监人员业务能力和执法水平不高，不懂不会的问题还很突出，特别是在事故调查处理、案卷整理、执法文书、应急预案和备案等方面不规范、不严格的问题很突出。有的县(区)不按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，时效观念很差。有的县区还未把职业卫生监管职能划转到安监局，大部分县区安监局还没有职业卫生监管股室和专业人员，严重制约了工作任务完成。还有的县区局缺乏创先争优和开拓创新精神，工作亮点和特色不突出，向省、市局网站报送工作动态信息数量很少，反映不出工作成效。上述问题，需要我们在今后的工作中不断改进和加强，努力增强工作实效。

三、下半年重点工作安排

下半年，全市安监系统要深入贯彻落实中省市关于安全生产的部署要求，进一步强化安全监管，夯实安全责任，扎实推进“三化”建设、安全生产执法检查、专项整治行动、应急演练等重点工作落实，确保全市安全生产形势持续稳定向好，为促进全市经济社会加快发展创造安全环境。具体讲，要重点抓好七项工作落实：

一是要强化安全生产“红线”意识。把深入学习贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神作为一项重要任务，进一步加强宣传教育，深入学习讨论，不断强化各级领导干部安全发展理念，牢固树立发展不以牺牲人的生命为代价的“红线”意识，确保全市经济社会安全发展。

二是要加大重点行业领域安全监管力度。要加强对重大危险源的监控，牢牢把握安全生产工作的特点规律，加强对易发、多发事故的行业(领域)安全检查和隐患排查，毫不松懈地加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、输油管线和人员密集场所的综合监管，夯实安全责任，落实监管措施，坚决防止发生较大以上生产事故，进一步减少事故总量，确保全市安全生产形势稳定向好。

三是扎实开展安全生产专项整治。要加快金属非金属矿山的整顿关闭工作进度，全力做好凤县金属非金属重点县攻坚克难工作。狠抓省、市挂牌督办的安全隐患整改落实，集中抓好石油天然气长输管道占压隐患治理工作，确保整治率达到100%。要强化煤矿安全“双七条”贯彻力度，继续深入开展道路交通“两客一危”专项整治，确保安全监管措施落实。要强化危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项治理，加大隐患排查和治理力度，严厉“打非治违”，防止死灰复燃。

四是加快推进安全生产“三化”建设。要切实吃透“三化”建设文件精神，加强组织领导，加快工作进度，进一步细化推进措施，编织好“一张网”，建好“三个台帐”，并建立“月检查、季考核”制度，切实把“三化”建设的责任、目标、任务和措施落到实处，努力构建“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的安全监管新格局。

五是强力开展安全生产执法检查。要按照年初制定下发的执法检查计划安排，突出重点行业领域、重要时段和敏感时期，加强安监执法检查，保持“打非治违”高压态势，确保生产经营企业认真落实安全生产主体责任。按照“一案双查”的要求，严肃事故调查，严格责任追查，凡是发生生产责任事故，既查究生产经营者的主体责任和政府部门监管责任，又要查究失职渎职者和事故背后深层次问题。

六是继续加强安全宣传和应急演练。要不断深化“安全生产月”活动，充分发挥主流新闻媒体的舆论引导作用，保持安全生产宣传常态化和经常化，扎实推进“安全社区”和“安全文化示范企业”创建活动，大力提升全民安全素质。要进一步组织开展各类安全生产应急救援演练活动，不断增强针对性和实效性，切实提高应急处置能力。

七是进一步提升安监系统自身建设水平。要深入开展群众路线教育实践活动，以市局开展的争做“五好安监员”活动、省局开展的“十佳安全监管卫士”评选活动为推手，大力提升安监队伍建设和监管服务工作水平。要严格规范事故调查处理、案卷整理、执法文书和工作程序，全面提升业务能力和执法水平。严格按照国家规定要求，认真做好安全生产应急预案、备案工作，确保应急管理工作规范有序。

四、对下半年工作的几点要求

一是要把握好工作进度。上半年虽然各项工作进展顺利，也取得了明显成效，但有些工作还没有达到“时间过半、任务过半”的要求，工作进度已经迟缓和滞后。对此，大家一定要有清醒地认识，要切实看到差距，切实增强紧迫感和责任感，切实搞好统筹协调，科学计划安排，强化落实措施，加快工作进度，狠抓工作落实。如：“三化”建设、“安全社区”创建、专项整治和安全隐患挂牌督办等重点工作，要坚决按照上级文件、时间节点和标准要求，出实招、用实劲，赶进度、不拖拉，说了就算，定了就干，干就干成，确保各项年度目标任务圆满完成。

二是要控制好事故指标。安全生产事故考核指标是一项硬任务、硬要求，是控制和减少生产安全事故的有效手段。各县区局要紧紧围绕“严监管、防事故、控指标”这一中心任务积极开展工作，认真分析上半年的安全生产形势，尤其是事故起数、死亡人数同比增长或持平的县区，要深入分析事故上升的具体原因，针对问题和薄弱环节“对症下药”，制定更加严格的监管措施进行“亡羊补牢”。对于道路交通、火灾事故上升的行业领域，要及时与、交通、消防等部门沟通情况，分析形势，制定措施，尽快遏制住事故上升的势头，确保不超出全年事故控制指标。特别要强调的是，各县区要实事求是地统计上报各类伤亡事故，严禁虚报、迟报、瞒报。这是一个十分严肃的政治问题和原则问题，希望各县区安监部门在这方面不要出现任何问题，千万不要心存侥幸、作茧自缚。

三是要打造好工作亮点。全市安监系统要以半年工作总结会议为契机，进一步总结工作经验，发掘自身优势，坚持抓点带面，以重点工作的突破带动整体工作的推进。市局各科室、各县区安监局要深入基层企业搞好调研，加强指导服务，抓好业务工作试点，确定企业示范点，通过抓特色、搞创新，全力打造工作亮点，形成工作特色，并及时总结先进经验做法，充分发挥典型示范引路作用，促进安全生产监管工作新发展、新突破，争创一流的工作业绩。

四是要解决好难点问题。市局各分管领导和各业务科室要深入下去，准确了解和掌握基层工作进展情况、存在的问题和难题，及时请示汇报，进行多方协调，组织专家会诊，提出解决问题的办法和措施，想方设法搞好指导服务，帮助基层和企业排忧解难，切实解决好“三化”建设、专项整治行动、“安全社区”创建等重点工作中的难点问题。拟于8月底，全市安监系统召开“三化”建设推进会。

五是要锤炼好过硬作风。“安全稳定压倒一切”。抓安全生产就是抓社会稳定，就是为安全发展保驾护航。安监工作的特殊性、艰巨性，决定了安监干部必须坚持求真务实、真抓实干，大力弘扬“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，大力弘扬职业精神，工作认真负责、雷厉风行。要不断深化教育实践活动，坚决纠治“四风”问题，切实增强“三种意识”(“红线”意识、大局意识和担当意识)，提高“四种素质”(纪律素质、道德素质、文化素质和业务素质)，把握好“五个重要环节”(行政许可、执法监管、考核评比、事故查处、指导服务)。全市安监系统要进一步强化“争第一、创一流”的意识，积极开展“创先争优”活动，提高工作效率。在这里，我必须强调的是，各县区一定要按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，坚持讲真话、报实情，办实事、求实效。

六是要坚守好职业操守。新形势下，安全监管工作已成为社会高度关注的领域和焦点。作为一名安监人员，我们手上掌握着老百姓的“生死薄”与“财产薄”，端着自己的饭碗与同事的饭碗，所以要特别的谨小慎微，可能一个违反纪律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官，往往一念之差、一步之遥。因此，全市安监人员特别是领导干部，必须始终坚持党性原则，坚守职业操守，坚持秉公执法，慎用手中权力，做到有法必依、执法必严。要严格执行安监工作人员“九条纪律”，特别注意防范和监管企业之间发生利益关系，坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。在处理违法违规、事故查处、使用行政自由裁量权时，法律怎么规定就怎么执行，敢于较真碰硬，只要能减少伤亡、保证安全、保住饭碗，就不要怕得罪人，切实以务实为民清廉的良好形象，赢得人民群众的尊重与认可。

同志们，下半年的工作任务相当繁重，我们要始终保持良好的精神状态，以创新的思维谋划工作，用发展的办法解决问题。既要正视困难，敢于解决难题，又要认清优势，善抓机遇。要自我加压，鼓足干劲，以求真务实的作风来保证各项工作落到实处，努力开创全市安全生产监管工作新局面，为打造关天副中心、建设和谐新_，走在建设“三个_”前列做出新的更大的贡献。

1、负责公司产品生产组织，协调。保质保量完成生产任务，确保市场需求。保证不断货，不退货。

2、 负责现场管理的监督检查工作。

3、 工艺管理。

3.1负责生产技术管理，指导日常生产技术工作;

3.2负责生产工艺管理工作，制订相关规章制度，制订产品工艺和技术操作规程，检查督促生产部门贯彻执行;

3.3 负责生产工艺改进信息的收集、验证和实施;

3.4负责生产过程中与技术相关的过程质量控制、可追溯标识的管理;

3.5 负责公司与工艺、质量相关记录的统计、信息反馈;

4、组织生产过程异常问题的解决方案， 汇总生产过程中的异常问题。

5、负责专业生产设备质量技术选型工作

6、负责产品工价制定。

创造一种有利于学习的宽松气氛已经成为安全培训教育教学发展的新需要。在合作过程中，教师对学员的发展负责，学员更好地发挥自身的积极性、主动性和创造性，承担起自己参与活动与自主自觉学习的责任，有助于避免学员在求学过程中出现应付差事的被动学习和厌学情绪，从而形成一种良性循环，实现“要我学”向“我要学”的转变。在安全培训中采用研讨式教学，培训教师和学员之间平等对话、互动交流，通过参与、合作、分享、体验，使参与培训的学员获得并建立新的安全知识，形成新的理念，产生愉悦自信的体验。充分体现安全培训“以人为本，创新培训”的新理念。

三、一体教学，形象直观

在安全培训教育中将理论教学与实习教学融为一体，其主要是打破传统的学科体系和教学模式，根据职业教育培养目标的要求来重新整合教学资源，体现能力本位的特点，从而逐步实现从以教师为中心如何“教给”学员，向以学员为中心如何“教会”学员转变;从以教材为中心向以教学大纲和培养目标为中心转变;从以课堂为中心向以实验室为中心转变。这种教学模式较好地解决理论教学与实习教学的脱节问题，减少理论课之间及理论课与实习课之间知识的重复，增强www.教学的直观性，充分体现了学员的主体参与作用，有助于教学质量的提高和高素质人才的培养。

一体化教学，是在实验室或实习场所实际操作考核，对学员进行一体化的教学安排，使每一课题都能讲授、示范、训练同步进行，突出了现场示范，增强了直观性，使学员能够用理论指导实践、在实践中消化理论，让他们对知识产生亲切感，对设备产生熟悉感。尤其是对特种作业人员的培训，采用动手实践，在一种和谐、比较宽松的环境下进行学习，理解知识，掌握操作技能。如观察演示，按步骤模仿，在实操过程中发现问题，独立分析或实时与同学、老师讨论交流，请老师给予提示、指导。学员的知识和技能就在这样的过程中生成，学习注入了源源不断的动力，学习能力得到有效的开发，理论与实践结合，学以致用，使教学收到事半功倍的良好效果。

另外，在教学中还应积极推进教学手段现代化建设。采用现代化培训设施和电脑多媒体等手段开展教学。采用多媒体教学，将文字、声音、图形、图像等相结合，优美灵活的画面能抓住学员注意力，使抽象的问题形象化，从而使枯燥的文字叙述变得生动有趣，从而提高培训质量。

综上所述，安全教育与培训工作是一个系统的工程，贯彻“以人为本”，提高人的安全素质是该项工作的重要核心。只有通过加强安全生产教育培训，才能提高人们遵章守纪的自觉性和自我安全保护意识，增强安全素质;尤其是特种作业人员只有提高安全操作技能，持证上岗，按安全标准作业，才能真正提高企业的安全生产管理水平;只有形成“人人重视安全，个个懂得安全”的强烈氛围，实现“要我安全”向“我要安全”的根本转变，才能提高本质安全度，较好地防止和遏制重特大事故的发生，推进安全生产形势的根本好转，为经济建设和社会事业又好又快发展提供安全保障。

近期，省、市连续下发关于危险化学品领域安全生产重点工作的相关文件，为全面落实文件精神要求，8月1日下午，经开区安监局组织召开了全区危险化学品行业安全生产工作会议，对近期省市区三级关于危险化学品安全生产重点工作进行了安排部署，辖区内5家企业安全管理人员参加了会议。

会议首先学习了《陕西省安全生产监督管理局关于开展危险化学品生产经营企业安全风险分级管控工作的通知》、《陕西省安全生产监督管理局关于对近期危险化学品领域非法生产经营活动的通报》、《渭南市危险化学品领域遏制较大以上事故对策措施专项方案》，对近期危化领域的监管重点、注意事项、具体措施进行了详细的解释。

会议指出，针对省市文件精神，全区将从本周起开展一次危化领域全面大检查，各相关企业要严格按照《渭南市企业安全生产主体责任对标检查手册》(试行)相关内容进行落实，查漏补缺，及时整改。区安监局随后将下发《全区企业安全管理手册》，方便企业日常工作的监管。

会议强调，安全生产责任重于泰山。安全生产工作要警钟长鸣，一刻也不能放松。全区生产经营企业特别是危险化学品企业要坚决落实企业安全生产主体责任，强化安全生产第一意识，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大事故的发生。

朋友们：

大家好!

说安全，假如有人问我安全是什么的话?我会告诉他，安全就是幸福是快乐是健康是生命。

说安全是幸福，是因为安全成就了平安，它给我们每一个家庭带来了欢笑;说安全是快乐，是因为安全给了我们享受生活的激情和期望;说安全是健康，是因为安全赋予了我们健康的体魄，让我们去实现心中的理想;说安全是生命，因为生命创新了世界，生命创新了人类历史。

有一位哲人曾说过：“地球上一切美丽的东西都源于太阳，而一切美好的东西则来源于人”。然而，人类在创新美好财富的同时，却又在违章的一瞬间无情地将之毁灭。假如说设备财产的损失我们还可以计算出来，那么对于人世间最宝贵的生命，我们又该如何计算呢!那些只图一时方便，抱有一丝侥幸而造成的人间悲剧又何止千万呢?。

安全对于我们大家是重要的，对于企业来说安全更意味着千万亿万经济的损失，意味着千家万户的幸福与欢乐。不讲安全，哪怕是轻轻的一碰就能使高温高压的锅炉压力容器怒火爆发;不懂安全，哪怕一只小小的烟头，也能酿成惊天惨祸;不要安全，哪怕只是小小的一个意念，就能让操作中的生命处于凶险;不守安全，哪怕一次不经意的疏忽，就可能引起一场血泪交织的悲剧。

那一个个触目惊心，血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息，心有余悸;那赋予个人的惟独一次的极其脆弱的一旦消逝就永不再来的生命，多么需要我们专心呵护!“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全“，一个多么严肃的话题;“幸福”，一个多么美妙的境界，生命对我们每个人来说惟独一次，千万不要拿这唯一的一次作赌注!这时也许有人会说“你说的我们都知道，但是生死由天不由己”。不!生死也操纵在我们自己手里。

在这里，我们不妨给每个安全事故做个假设，假如那时多走几步路，假如那时你严格按照操作规程进行检查，假如那时系牢安全带，也许悲剧就不会发生。其实，要安全并不难，要害在于有没有责任心。只要每个人多留点心，只要对工作多一点认真负责的态度，在岗必尽职，尽职必尽责，无论身居何处，只要有高度的责任感和强烈的使命感，企业的安全就会有保障!

“安全”是一个永久的话题。和平安宁的生活需要安全经济的腾飞需要安全所以，我们要勇于向各种危害安全的行为作斗争，做到“时时处处想安全人人事事讲安全”，让安全的警钟时常激荡在我们耳畔，让我们共同努力，一起拥有美好的明天。

安监局安全生产培训工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标，依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训（复训）率，不断提高生产经营单位从业人员的安全素质，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。

二、工作目标

1、全年培训各类从业人员不低于11万人次；

2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%；

3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%；

4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家；

5、考核人员持证上岗率达80%以上。

三、主要工作

（一）加强培训统计，全面掌握安全生产培训情况

1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省安委办《关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计编录工作的通知》要求，今年要对全市高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报，统计重点是危化、非煤矿山、烟花爆竹企业从业人员安全培训情况，各地要提高认识，高度重视，成立相应领导小组，组建工作网络，明确专人负责，高标准地按时完成所在行政区域的数据录入，并于20xx年7月30日前将数据上报苏州市安监局。（时间：7月完成。）

2.切实加强年度法定培训人员数据录入。根据省安监局有关要求，凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息，必须在当年度全部录入《江苏省安全生产培训信息管理系统》。（时间：全年。）

3.统一规范安全培训上报口径。今年起，各市（区）应统一各类培训领域相关工作数据。凡各市（区）安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致，避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。

（二）加强业务培训，提高安全监管及培训人员业务水平

1.坚持机关“大讲堂”学习，开展安监机关执法人员的业务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合，科学制定计划，合理安排时间，每半月保证一次机关内部业务学习与交流。

2.结合各地监管实际，继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。苏州市安监局拟组织举办1期安全监察员领证培训班。（时间：5月。）

3.落实教考分离原则，开展安全培训监考人员业务培训。根据省安监局年度培训计划，今年将有计划的对全市各考核小组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训，力争全年80%以上的监考人员持证上岗。（时间：全年。）

（三）突出培训重点，强化企业各类从业人员安全素质

1.举办“企业高级管理人员安全知识培训班”。针对外资企业和重点监管企业安全管理特点，依照国家有关安全生产法律法规要求，苏州市安监局将举办一期“企业高级管理人员安全知识培训班”。（时间：6月。）

2.全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。各地安监部门要根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4月份，苏州市安监局拟举办80家市属职业危害重点监管企业培训班。（时间：全年。）

3.狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求，各地要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上，重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%，一般企业复训率不低于70%。（时间：全年。）

4.继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点，各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时，加强执法检查，指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常教育，落实企业安全生产“三级教育”责任，将农民工安全培训工作落到实处。（时间：全年。）

（四）创新培训形式，切实提高安全培训复训质量

1、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点。为提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性，各地要充分利用我市外资企业、特别是跨国公司较多的有利因素，结合开展企业安全生产体系建设活动，挑选在各自行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。今年五市要建立分别不少于5家企业的实训联系点，吴中、相城、高新区要建立分别不少于3家实训联系点，古城区域也要推荐若

干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金等三个以上不同行业的实训联系点。（时间：8月份完成。）

2.探索企业主要负责人和安全管理人员复训新方法。各培训机构要探索行之有效的教学模式，力争在培训内容和形式上有所突破。今年，高危企业安全生产主要负责人和管理人员复训要增加实操课时，组织复训人员到安全培训实训联系点进行参观学习；市安监局将适时举办“企业管理人员复训示范班”，组织各地有关人员进行教学观摩。（时间：全年。）

3.探索安全培训形式的创新与提高。要加强对授课教员的教学指导，实行复训教案备案制度。所有从事复训授课任务的教师应在授课当日将教案送培训机构书面备案，同时要将各级最新法律法规、事故案例和当地安监部门的最新工作要求等列入授课内容；要继续加强对授课质量的考核考评，各培训机构对教师的授课情况，应用书面形式向学员征求意见，并及时反馈相关教师；要提倡采用电脑演示、课堂互动等先进教学手段与形式，增加安全培训的有效性。

四、工作措施

20xx年，各市、区安监部门要根据全市安全生产工作会议精神和市委、市政府领导有关加强安全文化宣传教育的指示要求，进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度，不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性，着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化，全面完成全年安全培训工作任务。

1.进一步强化责任落实，推动培训工作的深入开展。

各市、区安监部门要切实把安全培训工作纳入重要议事日程，把安全培训工作同安全监管工作统一部署，根据年度安全培训任务和自身实际，加强对安全培训工作的组织领导，制定切实可行的年度安全培训目标责任制，进一步建立健全辖地培训组织网络，落实专人负责，明确责任，集中精力开展安全培训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制，充分调动基层培训工作人员的主观能动性，切实增强培训工作的推动力。

2.进一步强化宣传力度，不断提高依法参训的意识。

各市、区安监部门要借助新闻媒体的舆论导向作用，结合开展“安全生产月”、“安康杯”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式，大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定，努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。今年，苏州市安监局将组织有关人员编制《企业安全培训指南》，免费发放企业。

3.进一步强化培训质量，务求培训工作取得实效。

各市、区安监部门和培训机构，要从实际出发，讲实效、重质量，因地制宜、因人施教，进一步增强培训工作的针对性和有效性，使参训人员学有所获，学有所用，真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。一要根据培训对象、行业类别和岗位性质的不同，尽可能的在办班分类、教材使用、岗位性质、教师选择上与国家有关培训要求相符；二要严格按照国家培训大纲要求进行培训，不随意删减课程内容、培训时间；三要继续落实教考分离原则，各地要加强对特种作业人员考核的组织领导，未通过考核标准的坚决不予发证；四是各地安监机构要加强对培训机构培训质量情况的随机抽查，督促培训机构进一步注重培训质量。

4.进一步强化执法检查，努力营造良好的法制环境。

各市、区安监部门要认真落实省、市安监局企业监督检查有关规定，加强对企业安全培训情况的执法检查力度，努力为安全培训工作营造一个良好的法制环境。一是在日常安全监督检查中，坚持将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全资格持证情况纳入必查范围，督促企业依法落实对本单位从业人员的安全教育和培训；二是开展对企业各类人员持证上岗情况的专项检查。市局拟在上下半年各开展一次企业法定培训人员的持证上岗情况专项检查，依法查处无证上岗人员，各地也应定期开展专项检查；三是强化监管手段。要通过安全培训工作与各类专项整治相结合，与企业“三同时”审查验收相结合，与安全生产许可证管理相结合，与事故查处相结合，推动安全培训工作的广泛开展，确保完成全年培训任务；四是各地要加大对境内非法机构开展安全生产法定培训的检查与打击力度。

职责：

1、贯彻执行安全生产方针政策、法律、法规、标准，并对执行情况进行监督检查。

2、制定公司安全生产工作计划和方针目标，并督导实施。

3、掌握安全动态，制定或修改安全生产综合管理制度，对各项安全生产管理制度和操作规程执行情况进行监督检查。

4、协助公司领导组织推动安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体员工的安全生产意识。

5、负责组织和督促特殊工种人员参加培训，检查持证上岗情况;

6、定期组织开展各项安全、劳动防护检查工作，并跟踪整改反馈工作;

7、建立定期安全检查制度，组织开展安全生产检查活动。发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业或遇有重大险情时，必须采取有效措施，并责令有关单位处理。

8、组织生产安全事故的调查处理，进行事故统计、分析、定性、定责和上报，对各单位执行事故报告处理制度的情况进行监督检查。

任职条件：

1、大专以上学历，安全工程及相关专业;

2、熟悉国家安全相关法律法规、标准要求，了解安全生产、特种设备、食品、消防安全工作的相关知识;

3、熟悉环境、健康、安全管理体系、安全标准化等安全相关管理体系的应用;

4、三年以上建筑行业现场施工管理及相关行业安全生产管理工作经验;

5、具备专职安全C证、持注册安全工程师证优先考虑。

6、具备较强的组织、沟通、协调能力，熟练使用办公软件。

职责：

1. 负责落实工程项目安全生产的法律、法规、标准和规范，以及公司的安全规章制度;

2. 建立和维护公司安全生产管理体系，完善公司安全、环保管理制度、流程，制订安全工作计划划;

3. 编制、审核安全专项方案、安全措施、安全事故应急预案并负责监督实施情况，保证施工生产安全进行;

4. 指导并参与项目安全文明工地等创优工作;

5. 监督项目实施全过程安全生产，对工程的安全生产、文明施工进行日常现场巡检和检查，发现工程安全问题及时按规定查处，并督促整改，及时向上级汇报;

6. 指导并参与项目安全生产、劳动保护、消防保卫、职业卫生健康工作的宣传、教育和检查工作;

7. 负责三级安全教育以及特殊工种的培训、考核工作;

8. 负责伤亡事故的调查、处理、统计、分析、报告，并建立档案;

9. 负责安全事故年报、月报、安全生产例会组织等日常工作的推进。

岗位要求：

1. 土木工程、建筑工程、安全管理相关专业专科及以上学历;

2. 从事现场安全生产管理工作5年及以上，三年以上工程安全管理工作经验;

3. 具有较强的沟通能力、组织协调能力，工作细心、责任心强;

4. 熟悉安全生产相关法律法规，按要求完成公司级安全生产资料的编制收集、整理、归档;

5. 掌握安全生产管理(起重、电气、机械设备、防火等)基本知识和事故预防专业知识和技能;

6. 持注册安全工程师证书或安全生产证书(C证)。

同志们：

为了更好地贯彻落实《安全生产法》等有关安全生产法律、法规和国务院、省政府作出的关于切实加强安全生产工作的决定精神，提高我公司 安全责任意识和安全生产理论知识水平，推动安全生产工作上水平、上台阶，公司举办了这次安全生产培训班。

这次培训班无论从参加对象，还是从授课老师来看，其规格、层次都是比较高的，可以说是我公司历史上所举办的层次较高的一次安全生产培训，我们有幸请到了交通局专家为大家讲课，他们的讲课深入浅出，精彩生动，既有理论，又有实际，既讲法律法规，又讲形势任务，形式新颖，实用性强。大家对这次培训机会也很珍惜，尽量做到不请假、不代会，到课率高，课堂纪律好，专心听讲，认真思考，师生之间、学员之间，相互交流、探讨问题的气氛也非常活跃，从一个侧面反映了大家的学习自觉性和对安全生产工作的重视，体现了我公司安全生产领导干部的良好精神风貌。为了搞好这次培训，公司安全科做了大量准备工作，作了精心安排，为培训班的举行创造了良好条件。通过一天时间的培训，明确了在处理突发性重大安全生产事故中的作用以及应急救援体系建设的一些基本要求，了解了消防安全的一些基本知识、基本技能和监督检查的基本程序和要求，打开了眼界，开拓了思路，增强了责任感，对进一步做好安全生产工作必将起到很好地指导和推动作用。这次培训班的时间虽然很短，但办得很成功，很有成效，希望各位学员回去以后，充分发挥本次培训的辐射作用，正确把握当前安全生产形势和任务，增强安全生产法律意识，加强安全监管，更好地做好本职工作，同时要进一步加强密切相互间的联系，整合资源，形成合力，共同把安全生产工作推向新的台阶。 下面，我借此机会，讲两个方面的问题：

一、进一步加强安全生产理论和法律、法规知识学习。 ，安全生产是一项系统工程，是一门比较完整的学科体系，不学习就当不了内行，也就无法把安全生产工作抓好抓到位。近年来，公司通过各种形式，认真学习掌握安全生产法律、法规和安全生产知识，安全意识不断增强，安全管理素质不断提高，较好地推动了各项工作的开展，但就整体而言，必须通过加强培训和学习，进一步增强抓好安全生产工作的自觉性，提高开展工作的能力和水平。这次进行集中学习培训，目的也在于此。这次培训仅仅是个开头，今后这样的培训我们还要举行，从业人员依法参加各类安全生产培训考核，熟悉和掌握有关安全生产法律、法规和业务知识，明确职责，加强研究，理清思路，认真审视和分析安全生产工作中出现的新情况、新问题，集中精力研究解决安全责任主体不到位、管理工作不适应，特别是在安全投入、安全培训、隐患整治、建章立制、队伍建设等方面存在的突出问题，不断完善安全生产事故防范机制，使公司的安全生产工作不断得到推进突破，安全生产状况逐年得到稳定好转。

二、认清形势，突出重点，切实抓好近期的各项安全生产工作

今年以来，我公司认真贯彻落实党中央国务院和省、市党委政府对安全生产工作所作出的一系列重要部署和要求，采取一系列行之有效的措施加强对安全生产工作的指导协调和监督检查，各项工作取得了积极进展：一是加强领导，落实责任，积极推进各项安全生产工作。年初上级部门下达了今年的控制指标，并定期检查责任制目标履行完成情况，公司认真分解落实安全生产控制指标，层层签订责任状，抓好检查考核，同时，进一步强化各科室的安全生产责任，安全生产工作的合力正在逐步形成。二是组织开展安全生产大检查。今年以来共组织了三次安全生产大检查，各科室也都结合实际，分层次、分领域开展了各类检查，及时发现和消除了一批事故隐患。

通过我们的共同努力，公司安全生产形势保持了相对稳定、趋于好转的发展态势 。 对于存在的问题我们也要有清醒地认识，各科室要进一步采取措施，加大力度，严防死守，力保不再发生安全生产事故，并尽力减少一般事故的发生。

同志们，安全生产责任重大，面临的工作十分艰巨，我们一定要以高度的责任感、使命感，以更大的决心，更强的手段，更加扎实有效的工作，坚决把各类事故压下来，把事故造成的损失降低到最底限度，为实现全年安全生产工作目标，为促进安全生产状况的稳定好转做出积极努力。 谢谢大家。

按照市安全生产委员会办公室下发的《市安委会办公室关于印发《全市安全生产培训专项治理工作方案》的通知》文件精神，我单位领导高度重视，周密部署，积极开展安全生产教育培训专项治理工作，具体方案如下：

一、成立安全生产培训专项治理领导小组

组长：___

副组长：___

成员：___

二、工作安排

此次专项治理时间从____年8月开始至__20__年底，分三个阶段进行。

(一)部署自改阶段(8月15日至8月25日)。要求生产经营单位认真做好自查自改，落实企业安全培训主体责任，强化源头安全风险管控。

(二)专项检查阶段(8月26日至11月30日)。进一步加大执法检查力度，切实把此次专项治理工作落到实处。

(三)总结阶段(12月1日—12月10日)。总结检查情况，分析存在的问题及下一步工作计划。

三、治理范围

(一)园区石材加工企业。

四、治理内容

(一)对企业坚持“十必查”。

一查制定安全培训规章制度情况;

二查主要负责人组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划情况;

三查安全生产管理机构以及安全生产管理人员，组织或者参与本单位安全生产教育和培训情况;

四查主要负责人和安全生产管理人员应具备的安全生产知识、管理能力及考核合格情况;

五查特种作业人员经专门的安全作业培训，取得操作资格证上岗情况;

六查除“三项岗位”人员之外的其他从业人员、派遣工、实习生，参加培训及持证上岗情况;

七查发生死亡事故的单位主要负责人、安全生产管理人员和负有责任的特种作业人员重新参加安全培训教育情况;

八查建立安全生产教育和培训档案，如实记录教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况;

九查安全生产培训经费的提取使用情况;

十查落实从业人员培训期间工资待遇情况。

(二)对安全培训严重违法行为坚持“十必罚”。

一是企业主要负责人未依法组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划的;

二是高危企业的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;

三是企业未按规定对从业人员、派遣工、实习生进行安全生产教育和培训的;

四是企业未如实记录安全生产教育和培训情况的;

五是企业特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的;

六是企业不按照规定提取和使用安全培训经费的;

七是安全培训机构不具备安全培训条件的;

八是安全培训机构未按照统一的培训大纲组织教学培训的;

九是安全培训机构未建立培训档案或者安全培训档案不规范的;

十是安全培训机构采取不正当手段，故意贬低、诋毁其他安全培训机构的。

五、工作要求

(一)强化安全培训责任、落实企业责任、推动安全培训扎实开展。

各单位要认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全投入，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力，全面夯实安全生产基础。

(二)强化社会宣传和舆论监督，全面推动安全夯实提升。

大力宣传安全生产专项治理工作的重要性和必要性，树立安全生产专项治理工作先进典型，交流经验，普及安全知识，促进安全生产。

《消防安全教育、培训制度》规章制度

一、单位全体员工每年六月各进行一次培训。

二、新上岗和进入新岗位的员工须进行上岗前的消防安全培训。

三、下列人员应理解消防安全专门培训。

1、单位的消防安全职责人、消防安全管理人;

2、专、兼职消防管理人员;

3、消防控制室的值班、操作人员;：

4、其他依照规定应当理解消防安全专门培训的人员。

四、培训资料：

1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;

2、各部门、各岗位的火灾危险性和防火措施;

3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;

4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;

5、组织、引导在场宾客疏散的知识和技能。

五、消防监控室值班操作员应进行专业培训，考试合格持证上岗。

六、培训方式：

1、由保安部门组织召集对饭店全体员工的培训;

2、邀请消防部门专业人员授课;

3、结合本年度消防演练，组织培训;

4、透过制作墙报、宣传栏、贴图画等方式进行消防安全教育。

七、根据不一样部门的实施状况和工作需要，对其员工进行有针对性的培训。

八、因工作需要员工换岗前进行再教育培训。

电力生产安全工作规定

第一章 总则

第一条  为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在生产活动中的人身安全，保证电厂安全可靠发电，保证电网稳定运行，保证国家资产和投资者的权益免遭损失，特制定本规定。

第二条  本规定依据国家《安全生产法》和其他有关法律、法规，结合发电行业的特点和我站的组织形式制定，用于规定电站安全工作的基本要求和管理关系。

第三条  电站实行以法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。

第四条  电站应在工作范围内，树立“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一责任”的意识，实行“安全一票否决”制，按照统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。

第五条  应依据国家有关法律、法规，行业规程、标准，制定适合本站实际的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化，构建安全生产长效机制。

第六条  电站必须贯彻“企业安全责任主体”、“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

第七条  电站对安全生产事故及异常情况的处理，执行“四不放过”（ 即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则。

第八条  本规定适用于电站从事发电、检修、试验、电力建设等为主要业务的部门和人员。

第二章 目标

第九条  电站安全生产的总体目标是防止发生对电站员工造成伤害、对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的以下几种事故：

（一）人身死亡事故；

（二）电站垮坝事故；

（三）特大设备事故；

（四）其他特别重大事故。

第十条  电站安全生产目标：

（一）不发生人身死亡事故；

（二）不发生重大及以上设备事故；

（三）不发生重大及以上火灾事故；

（四）不发生恶性电气误操作事故；

（五）不发生负同等及以上责任的重大交通事故；

（六）不发生重大环境污染事故；

（七）不发生由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件。

第十一条  电站实行三级安全生产目标管理：

（一）企业不发生人身重伤和一般设备事故；

（二）班组不发生未遂和异常；

（三）个人无违章，实现“三不伤害”（即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）。

第三章    责任制

第十二条  电站实行安全生产目标责任制制度，每年上一级行政正职与下一级行政正职签订安全生产目标责任书；各基层企业要逐级签订安全生产目标责任书，做到逐级负责。

第十四条  电站法人代表是安全第一责任人，对本站的安全生产工作负全责。

第十五条  法人代表安全生产工作的基本职责：

（一）负责组织本单位全面贯彻执行《安全生产法》等法律、法规以及集团公司的有关规定；

（二）负责建立健全并落实本单位各级安全生产责任制；

（三）组织制定并实施本单位安全生产规章制度、操作规程和事故应急救援预案；

（四）认真学习上级有关安全生产的文件，提出贯彻落实的意见并组织实施，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题；

（五）及时了解和掌握安全生产情况，每月至少一次听取安全监察部门的汇报。按本规定第五十六条定期主持安全分析会议，研究解决生产工作中发现的事故隐患和重大问题；在发生安全生产事故时，要立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守；按照有关规定及时、如实报告生产安全事故；

（六）保证安全监督机构及其人员的配备符合要求，确保安全监督部门履行职责；

（七）保证反事故措施和安全技术劳动保护措施等安全生产所需经费的投入、提取和使用，保证安全奖励所需费用的提取和发放；

（八）其他有关安全管理规定中所明确的职责。

第十六条  电站安全生产负责人是本企业安全生产工作的领导责任人，对安全生产技术管理工作负领导责任，向法人代表负责。

第十七条  各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到责任逐级到位，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制，认真贯彻、执行、落实国家和上级主管单位的各项安全工作规定。

第四章 安全监督

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为了本项目安全生产管理体系的有效运行，及时发现和改进安全管理、安全技术措施的缺陷，及时消除工作环境中物(设备、设施、材料等)的不安全状态，纠正“三违”行为，严格落实安全生产责任制，做到有效控制和预防生产安全事故发生，根据国家安全生产方面的法律法规、规范性文件及工程相关规定，结合项目实际情况，编制项目安全生产检查计划如下：

1.实行安全生产日巡检制：由专职安全员负责对全线各施工现场进行巡视检查、纠正违章、限令整改和记录。

2.实行安全生产综合月检制：由安委会指定项目领导负责，项目安质部、工程管理部、设备物资部、综合办公室、机电部共同对项目属各施工队、施工作业区进行综合安全检查，时间为每月28日-29日。

3.实行安全生产综合考核季检制：由项目领导对各施工队进行安全生产综合考核，时间与季末一期安全月检同步。(安质部负责提供被检单位日常安全生产运行资料)

4.实行施工人员安全考核半年检制：由项目经理、总工对项目各部门、施工队主要负责人进行个人安全生产综合考评(安质部负责提供被检各人日常安全生产行为资料)

5.由机电部派专人对各施工队安全用电情况进行日常巡检，对各用电部位避雷及接地设施进行月检测，并记录。

6.由安质部负责固定检查计划以外的各项随机专项或综合检查，完成检查记录和各项上报工作。

7.由设备物资部负责每月对机械设备进行安全检查、检测、记录和填报工作，时间与月检日期同步。

8.由安质部、综合办公室负责对综合队各施工队、生活区、施工区进行消防、日常巡检，完成检查记录。

9.进入汛期后，根据防汛预案安排防汛检查工作，实行日观测、记录制度(每8小时一次)，遇阴雨天气或连续阴雨天气或强降水，实行每1-2小时记录一次制度。

10.针对专项整治排查工作安排，由安质部对专项整治重点项目进行随机专项检查，工程技术部负责配合进行整改和监督工作。

据资料显示，20xx年7月5日海南红塔卷烟厂火灾、20xx年9月24日上海卷烟厂顶楼火灾、20xx年12月28日南宁卷烟厂在建车间火灾、20xx年3月19日重庆分厂排烟管起火等安全事故，都表明了烟草企业当前安全生产形势依然严峻，教训相当沉痛，值得深刻反思。

一、当前烟草企业安全生产工作存在的问题

当前，一些烟草企业安全生产工作或多或少的存在以下问题：随着卷烟生产数量的逐年递增，存在轻安全、重生产的思想，缺乏把安全贯穿于生产环节，人为地将安全与生产割裂开来;党、团、工会组织在安全生产工作中发挥的作用不突出、职能不明显;随着陆续技改后设备的增加、厂区的扩大、危险源有所增加;安全生产工作会开了，精神明白了，可就是落实不下去，成绩出不来;有的安全管理人员工作激情不高，素质和能力与实际要求存在一定差距，轻视安全生产工作，在履行职责时没有很好地把控好工作原则和尺度，放任自流，得过且过，不善于抓苗头、抓倾向、抓重点，缺少能适应当前安全工作形势的新思维、新模式、新举措;员工有章不循、冒险蛮干;违章指挥、违规操作、违反劳动纪律现象不同程度的存在;设备存在缺陷;设备防护装置缺乏;制度不完善、考核机制不科学、合理;一些员工安全重要性认识不足、安全意识淡薄、安全态度不端正、安全知识与安全技能缺乏;安全管理人员对当前安全生产教育、培训、指导、监管、考核工作的力度不够;安全检查不认真、不扎实、不彻底，隐患整改不力;事故初期紧急疏散不力，应急能力有待提高;应急救援物资准备不充分;由于受传统思想的影响，安全经费存在可投、可不投或多投少投都一样的现象;基础记录填写不及时、内容不真实详细;事故处理管理、安全防护不力;动火动焊、高空作业、有限空间作业等现场监管不力;不积极主动接受、配合上级安全监管部门的安全监管;职业健康安全管理体系建设与环境管理体系建设不力;总结、学习、推广先进安全管理经验不力;员工私家车越来越多……这些问题的存在，为烟草企业安全生产埋下了隐患。

二、新形势下做好烟草企业安全生产工作的对策与建议

以上问题的存在，给当前烟草企业安全生产工作带来了一定的压力与挑战。笔者作为生产一线的一名安全员，认为原有的管理思维与模式已不适应新形势下的安全管理工作，必须以新的眼光和思维，采取切实可行的措施，确保企业安全稳定高效运行。以下几点建议，仅供参考!不妥之处，敬请批评指正!

(一)进一步提高对加强安全生产工作重要性和紧迫性的认识，不断增强做好安全生产工作的自觉性。

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。烟草企业能否实现安全生产，攸关行业、企业改革发展宏伟蓝图能否得以顺利实现，攸关企业员工生命财产安全能否得以保障，攸关企业员工家庭幸福能否得以保证，攸关国家与企业属地经济社会能否全面持续健康发展。因此，烟草企业必须充分认识安全生产工作的重要性，以对国家、行业、企业、员工高度负责的精神，积极践行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把生命高于一切的理念落实到各项工作中去，坚决守住安全生产这根红线。

(二)进一步加强干部员工安全意识教育与安全业务能力、安全知识、安全技能的培训力度，切实提高干部员工综合素质。

安全生产实践证明：人的不安全行为是发生事故的最直接原因。人的安全行为受安全意识的调节，受思维、情感等心理活动的支配;态度、意识、知识、思维决定人的安全水准。

进一步加强干部员工安全意识教育、安全业务能力与安全知识、安全技能的培训力度，切实提高干部员工综合素质，不仅是安全生产管理的需要，也是企业整体发展的需要。因此，烟草企业一方面要通过召开安全会议、观看安全警示教育专题片，以及企业内网、平面电视、宣传橱窗、电子显示屏等宣传载体，教育引导干部员工遵章守纪，强化安全行为塑造，养成良好的安全习惯，营造良好的安全环境和氛围，使干部员工树立“安全保效益、安全促生产、安全保稳定、安全促发展”的思想。另一方面，要加大对决策层、管理层人员的统筹协调、沟通服务能力与普通员工安全知识、安全防范技能的培训力度。需要强调的是，在干部员工安全意识、安全态度与业务能力、安全知识、安全技能的教育培训中，要重点把握好教育培训的对象、内容、方式、效果四个环节，切实提高教育培训内容的针对性、对象的层次性、方式的多样性，形成“人人讲安全、人人重安全、人人抓安全、人人要安全”的良好氛围。例如，在培训内容上，要通过对决策层、管理层人员多讲一些党和国家的有关安全生产方针、政策、法律法规，领导对策与方法、烟草企业安全生产标准化规范知识等，使决策层在思考问题的时候，具有高度的安全意识、危机意识、预防意识及统筹协调、沟通服务能力，使管理层通过提高自身的安全管理业务素质，能进一步完善《岗位安全职责》、《设备安全操作维护保养规程》、《应急预案》等制度，督促其在各个岗位、各项工作流程中得到切实落实的能力;向生产一线员工多讲一些车间的生产性质、工艺流程、安全生产概况和岗位安全职责、设备安全操作维护保养规程以及其他有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤、典型事故案例;个人防护用品的正确使用和保管;发生事故以后的紧急救护和自救常识;常见安全标志、安全色介绍，使其熟悉相关的安全管理制度、掌握安全知识与安全技能。在培训方式上，可以采取“请进来、走出去”、“生产现场培训”、“手指口述”、“师傅带徒弟”等方式，既可以节省培训的人力、财力、精力，又可以收到事半功倍的培训效果。

(三)进一步完善落实安全生产管理制度，严防漏管失控。

“安全重在基础、基础重在管理、管理重在制度”。安全生产管理制度是通过无数次的经验和血的教训总结提炼出来的，是企业管理的基础，是规范管理，约束人的行为的有效措施。它作为员工作业行为最直观的依据，要求员工必须无条件地执行，是落实安全责任的重要保证，推动着企业安全管理始终向纵深发展。烟草企业应随着生产规模的扩大、技术的进步、设备的更新和工艺水平的不断提高，要不断完善安全管理各项规章制度。需要强调的是，在完善各项规章制度时，一定要深入生产一线，注重倾听员工的意见和建议，尊重他们的合理要求，使各项安全生产管理制度有效适用。

“制度重在落实”。“落实是做好安全生产工作的保障”。有了完善的制度，就要大力加强制度的执行力建设，增强制度执行的刚性，实现安全生产的“闭环”管理。烟草企业要坚持“奖惩并举、重奖重罚”的原则，及时奖惩兑现。突出安全考核，提高安全考核在个人业绩考核中的比重，强推硬逼，坚决压制员工的不安全行为和影响企业安全管理的个人行为：一方面对违章、违规的行为实行重罚，取消当事人的当月安全奖，甚至取消当事人的年终奖发放及年度先进个人的评选资格，使当事人切实感受到安全问题带来的“切肤之痛”。另一方面，为了引导员工对安全生产的重视程度，企业应出台激励措施，鼓励员工积极参与和配合企业的各项安全管理，并且对安全生产做出突出贡献的个人实行重奖，以此真正做到“有章可依、有章必依、执章必严、违章必究”。

(四)进一步发挥党、政、工、团等组织在安全生产工作中的表率、先锋、模范、监督、促进作用，努力开创安全生产工作新局面。

有不少部门领导认为，抓好安全生产工作只是厂长与安保部门的事，与党、团、工会组织无关。这种说法是不正确的，也是不应该的。烟草企业在安全生产管理中，要有新的思维模式，不断创新安全管理机制。厂长与安保部门确实在安全生产中有着明确的职责、独特的作用，但在新形势下，要建立党、政、工、团共抓安全生产工作的机制。除了企业一把手与各科室(车间)一把手要以铁的纪律规范自身言行，做好表率，树立领导良好的管理形象外，党委(党支部)要充分发挥思想政治工作的积极作用，时刻结合员工节假日及员工喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，把握员工思想脉搏，关心爱护，疏解协调，增进团结，化解矛盾，预防操作失误或恶性事故;工会(分会)要履行好监督职能，切实保障员工在安全生产方面的合法权益不受侵犯;团委(团支部)要组织开展以安全生产为主题的安全演讲比赛、安全“金点子”征集、危险源辨识与风险评价、安全征文、夏日防暑降温、青年监督岗、团员身边无事故、安全生产竞赛、安全进家庭(防火、防盗、防食物中毒、防煤气中毒、防交通事故)等活动，以此进一步调动员工安全生产的积极性、主动性、创造性，发挥党、政、工、团在安全生产工作中的表率、先锋、模范、监督、促进作用，努力开创党、政、工、团同心协力、齐抓共管的安全生产工作新局面。

(五)进一步加大安全检查力度，不留盲区，防患未然。

安全检查是安全生产管理的重要任务，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针、保持安全生产必须条件最佳状态的重要手段;是了解安全生产真实情况，发现问题及时决策的主要依据;是进行安全性评价、危险源评估的前提与基础。它可以及时发现和纠正不安全行为;及时发现不安全状态，改善劳动条件，提高本质安全程度;及时发现和弥补管理缺陷;发现潜在危险，预设防范措施;及时发现并推广安全先进经验。

烟草企业在安全检查中，要组织机械、电气方面的专业人才与安全管理人员，根据检查的目的、要求、阶段、对象的不同坚持定期检查与突击检查相结合、自查与复查相结合、普查与抽查相结合，要突出重点时段(年末岁初、中午不停机吃饭、节假日、防洪抗汛、寒冬腊月、设备技术改造期间)，重点部位(变配电室、锅炉房、香料厨房、中控室、仓库、油料室、发丝房、档案室)，重点内容(人员、机器、能量、物料与成品、环境、科学技术与管理)，重点人群(特殊工种人员、困难员工)，做到“横向到边、纵向到底”。对排查出的安全隐患要及时落实责任人、限期整改，并对整改结果进行复查验收。

烟草企业要以当前行业开展的“安全大检查”活动为契机，树立安全超前管理的理念，加强员工日常教育，改变那种“经验型”、“事后型”疾风骤雨似的管理模式，把管理的重心转向“预测型”、“超前型”、“过程型”，提前规划和行动，超前运行，做到安全检查全覆盖(查思想、意识、现场、隐患、管理、制度)不留死角、安全隐患零容忍不留情面，将安全隐患消灭在萌芽状态。

(六)进一步做好安全生产应急预案演练活动。

烟草企业应结合实际，实时开展《地震灾害应急预案》、《重大传染疾病事故应急预案》、《变配电事故应急预案》、《锅炉压力容器事故应急预案》、《火灾事故应急预案》、《计算机网络与信息安全事件应急预案》、《车辆交通事故应急预案》等演练活动，针对应急预案演练活动中存在的问题要及时加以改进，以此进一步提高安全专职消防人员的业务素质，增强全员安全防范意识，提高防灾、避灾和自救、互救能力。

(七)进一步摆正“安全与效益”的关系。

烟草企业管生产必须管安全。当生产同安全发生矛盾时，要坚持“安全第一，生产服从安全”的原则。首先解决不安全问题，然后再进行生产;当出现危及操作人员生命安全的情况时，安全管理人员有权先令停产而后报告。值得强调的是，为了突击完成全年卷烟生产任务、满足春节期间卷烟产品市场供应、树立企业良好形象，有的企业刻意在岁末年初期间加班加点生产。在这种情形下，企业是很难“顾及”安全工作的。事实上，加班加点生产容易造成员工心理、生理极度疲惫，以及设备长期超负荷运行极易诱发重特大安全事故。因此，企业要摆正“生产必须安全、安全促进生产”的辩证关系，在全年生产任务、产品品牌确定下，以及仓库储藏能力相对保证和尽可能地在满足卷烟产品订单需求时，合理、均衡安排每月、每季度的生产任务，力争做到柔性、均衡、高效、安全生产，彻底摒弃“生产淡季耍死了、生产旺季累死了”和安全生产“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。

(八)进一步做好设备安全运转工作。

设备能否安全运转，关系到企业的效益、信誉、生存和发展。屡出故障的设备，不仅会打乱生产的正常秩序，还可能造成事故。在易燃、易爆、剧毒等危险品生产中更可能引发危险事故，导致单台、多台设备损毁，甚至整个企业的覆灭，给企业、社会造成严重灾难。生产实践证明：多数事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态相互作用而发生的。而物的不安全状态主要是指设备的缺陷，包括设计不合理、维修不及时，安全装置不完善、不齐全，自动化机械化程度低等。所以从安全角度考虑，加强设备管理的直接目的是最大限度地消除设备的不安全状态，从而大幅度地减少事故的发生。烟草企业要全方位、多角度地开展设备管理工作：采取“走出去、请进来”和“师带徒”等形式，让设备操作者尽可能全方位掌握设备性能和操作方法，使设备发挥出最佳效能;不断修订完善设备操作、维护责任制度，认真贯彻落实安全操作规程，并同岗位绩效考核有机地结合起来;认真做好设备运行时间、运行状况、生产数量、产品质量等设备运行记录，保证各种原始记录准确无误;定期检查设备的性能、完整、安全状态;制订并严格执行《设备修旧利废和零配件报废管理办法》;认真登记和保管好设备档案，不漏记、不涂改、不遗失、不损伤，确保设备档案的完整;按要求做好设备生产能力的核查、保养水平的统计、安全状态的普查工作，严格执行设备运行交接班制度。

(九)进一步加大安全生产经费投入力度。

烟草企业在开展安全教育培训、技术改造、安全“金点子”征集、消防演练、员工职业健康体检、购置劳保用品、表彰安全先进个人和先进集体等方面，都需要一定的经费作保障。没有经费，这些工作都很难开展。因此，烟草企业应按照相关法律法规提足安全生产经费，并实行专款专用，确保安全生产经费的投入，从而建立有效的安全保障机制。

(十)进一步推进安全生产标准化达标创建工作。

烟草企业要按照《安全生产标准化达标创建工作实施方案》，认真开展各阶段相关工作，为顺利通过安全标准化创建评审打下良好的基础。例如，在开展车间员工岗位达标工作中，可以先对各岗位员工进行岗位安全职责、设备操作维护保养规程、现场处置方案与烟草企业安全标准化规范等知识的培训，然后再组织考试。考试可分理论知识测试(占50%)与现场“手指口述”考核(占50%)两部分。对不合格者再培训、再考核，直至岗位达标为止。

(十一)进一步增加技术含量，实现科技兴安。

预防事故和职业病，必须具备一定的物质技术基础。烟草企业应增加本质安全技术措施，积极购置、采用计算机控制、监控联网、自动报警、安全装置等新工艺、新技术、新设备和新的安全技术装置，以此有效降低安全事故、设备故障发生的程度、频率，减少企业损失。

(十二)进一步加大现场安全管理力度。

烟草企业中有80%以上的员工和几乎全部设备都集中在作业现场，密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生产现场、工艺的复杂性、连贯性、整体性，以及现场涉及到人、机、料、法、环等因素的多元化，给现场安全管理带来了一定难度。据统计，90%以上的工伤事故发生在作业现场，70%以上事故是由于员工违章作业和存在的轻视心理、情绪心理、侥幸心理、麻痹心理所造成的。因此，烟草企业必须重心下移、关口前移，实行全员、全过程、全方位的安全管理，其管理内容和成效必须在现场管理上得到充分的体现。在现场安全管理中，要逐步建立起一套全面完整的检查、考核、评比体系和办法，对生产作业现场中“人、机、料、法、环”等生产要素进行合理、有效地组织、计划、协调、控制，使之处于良好状态和正常运转，并不断予以改进，达到安全文明生产。

(十三)进一步迅速准确获取安全生产信息，及时果断作出反应。

烟草企业要及时、准确、全面地掌握人流、物流、信息流汇聚而来的安全、危险、事故等信息，认真研究，作出决策，确保企业安全生产。

(十四)进一步加强安全管理队伍建设。

随着安全管理工作越来越被重视，烟草企业要不断将优秀人才充实到安全管理队伍中去，确保安全管理队伍后继有人、永葆生机与活力;加大教育培训力度，增强其业务素质;千方百计提高其工资待遇，使其工作有激情和确保队伍的稳定性。这些举措对于促进企业安全生产形势的稳定发挥将起到积极作用。

(十五)进一步做好安全基础工作，实现痕迹化管理。

烟草企业要做好安全各项基础工作，及时、全面、真实填写并保管好《安全值班记录》、《安全检查整改记录》、《安全会议记录》、《专项安全活动记录》、《安全考核与奖惩记录》、《安全教育培训记录》、《员工安全档案》、《劳动防护用品发放记录》、《危险作业审批记录》、《相关方作业监督检查记录》、《安全分析报表》、《安全职责与目标责任》、《特种作业人员档案》等，确保有据可查，为安全生产提供第一手资料。

(十六)进一步加强相关方作业安全监管力度。

随着相关方作业的增加，烟草企业要严格按照相关制度，落实“事前把关、过程督查、事后评估”的各项要求，进一步加强相关方在设备保洁、高空、有限空间及动火、动焊作业的安全监管力度，确保安全。

(十七)进一步珍惜时间，把握时机，掌握安全生产的主动权。

“时间就是效益、生命”。时间是产品的“摇篮”，也是事故的“温床”。时间与安全生产关系密切，时间对安全生产既有巨大的正面影响，又有严重的负面作用。要搞好安全生产不可须臾忘记时间的地位与作用!

烟草企业要掌握人体生物节律的基础知识，适应生物节律的要求，预防人为失误，降低事故频率，应做好相关工作：应尽可能实行白班生产工作制，尽量减少夜班生产，以适应多数人的生物节律，方便工作、学习与生活;研究如何倒班更适应人体生物节律;关心倒班人员、尤其是正在上夜班人员的生活和睡眠;按照每个人不同的生物节律，加强安全管理工作。

大量事故统计资料显示，事故在时间的进程中发生是不均衡的。烟草企业要百倍警惕气候变化、人事变迁、心理骤变、身体难支、思想差异等事故多发时刻的安全生产工作。

时机是时间的特殊选择，是指具有时间性的良好机会和有利态势。安全生产必须条件完全或基本具备之时，就是生产的良好时机，把握住这个时机，就能掌握安全生产的主动权。因此，烟草企业要审时度势，把握时机，灵活运用时间隔离原则，加强对事故多发时刻的管理，以便牢牢掌握安全生产的主动权。

(十八)进一步创建现代化的安全生产环境。

生产环境的好坏，直接关系着企业员工的安全与健康。影响着操作人员的心理状态和劳动热情，影响着操作的可靠程度。生产环境的好坏还同产品质量、生产效率，建设和稳定职工队伍等密切相关。创建安全、舒适、卫生的安全生产环境是一切有远见的企业家追求的重要目标之一。

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命安全为代价”。“安全是幸福的基础，也是人生出彩的前提”。烟草企业安全生产工作是一项较有难度的系统工程，具有长期性、预防性、全员性及重要性等特点。在新形势下，烟草企业在安全生产工作中只要做到“以人为本”的发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在思想上重视、组织上加强、态度上端正、责任上落实、行动上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上分明，就一定能保障企业和谐安全稳定运行，实现企业宏伟发展蓝图!