食品安全警告语【经典20篇】

为进一步贯彻落实市政府《关于加强全区中小学幼儿园食堂管理工作的通知》文件精神，切实加强中小学、幼儿园学校食堂食品安全管理，提高中小学、幼儿园食堂管理水平，确保师生饮食安全，结合实际，拟定计划如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。严格按照《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，认真贯彻落实市政府《关于加强全区中小学幼儿园食堂管理工作的通知》文件精神。把学校食堂食品安全工作摆在更加突出的位置，切实履行职责，坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理，把日常监管与集中整治、学校自律与部门监管、全面推进与重点突出有机结合起来，确保在校师生饮食安全。

二、完善工作制度，严格食堂管理

各单位要按照《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，结合学校、幼儿园实际情况，、建立健全持证上岗、健康检查、索票索证、进货查验、消毒、食品留样和食物中毒事故报告等各项管理制度，制定详细的食堂操作规程，完善食物中毒应急处置预案，规范学校食堂食品安全管理。

(一)食堂管理

1、学校、幼儿园食堂应由学校、幼儿园自办自管，严禁实行对外承

包经营。

2、学校食堂应当具备与经营品种、数量相适应，符合安全卫生要求的仓贮、原料处理、加工、销售及就餐场所，并与有毒、有害场所保持规定的距离。

3、应当有相应的消毒、盥洗、采光、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物等设施。

4、食堂内、外环境要保持整洁，名种炊具及盛装食品的盆、碗要经常洗刷，摆放有序，必须符合卫生要求。所有机械及电器及时保养、擦拭并保持清洁。

5、学校食堂要建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入食堂的操作间及食品原料存放库房，防止投毒事件发生。

6、饮食饮水设备、消毒设施进行全面检查，确保正常使用。食堂管理员及从业人员必须对食堂进行彻底的清扫、消毒，对所有餐饮具进行

洗涤、消毒，库存食物应全面清理，过期食品必须妥善处理、丢弃。

(二)从业人员的管理

1、学校、幼儿园食堂必须办理餐饮服务许可证，食堂管理人员和从业人员必须取得有效健康证和培训合格证，方能上岗作业。

2、上岗时要穿戴整洁的工作衣帽，并经常保持个人卫生。加工直接入口的食品应戴口罩，不准对着食品说话、咳嗽、打喷嚏。

3、不准在工作场所吸烟、随地吐痰，不准留发和留长指甲等，凡接触不洁物后，要重新洗手、消毒。

4、销售食品时，不能用手直接拿食品，严禁工作人员一手收钱，一手直接接触食品。

(三)食品采购及库房管理

1、严格实行专人采购与管理，不得随意代购代管。

2、不采购腐败、劣质、变质、超保质期和病死、毒死或死因不明的禽畜等不符合卫生要求和规定的食品。不得购买无QS标志的面粉、食用油、调料、食盐等。

3、采购食品应到持有有效卫生许可证的经营单位采购并向供货方索要产品合格证，检验报告及发票。

4、库房管理员对采购回的食品及原料要严格验收分类入库，离地存放，同时填写详细的入库清单并与采购人员办理接交手续。

(四)食品加工管理

1、严格按照加工程序分工分区操作，各程序间必须认真交接和监督。

2、不得加工或者使用腐败变质和感观性状异常的食品及原料。

3、食品加工要坚持一择、二洗、三切的操作程序，严禁加工未洗净的原料。

4、肉类、蔬菜、水产品要分池清洗、分案切配。盛装肉类、蔬菜、水产品的容器应分开使用，并有明显标志。

5、烹调加工食物的刀、案、容器等必须生、熟、荤、素分开使用，用后洗净，定位存放，并保持清洁。

6、加工制作的食品必须烧熟煮透，不得出售凉菜、生拌莱、隔餐饭菜。

7、每餐、每种食品必须留样，用保鲜膜密封后，放置于加锁的专用冰箱(冰柜)中，留样数量不少于100克，冷藏室保存48小时以上。

三、建立健全学校食堂监督管理机制

坚持预防为主的工作方针，完善管理督查、监督指导、具体实施的工作管理机制。学校负责人是本校食品安全的第一责任人，各校要建立完善校(园)长负责制，成立分管领导、后勤负责人和食堂管理人员为成员的食堂管理工作小组，进一步加大食堂基础设施建设投入，建立落实领导轮流自费陪餐、索证索票，进货查验、关键环节质量控制、食物中毒应急预案等各项管理制度，明确岗位职责，加强对从业人员食品安全知识及相关法律法规的培训。定期开展督查，及时发现和处理食堂管理中存在的问题，强化对食物中毒事故的预防和控制。

四、强化协调配合

各校在食堂管理工作中，要积极配合相关部门对学校食堂食品安全工作的管理督查、督促指导，及时消除食品安全隐患。确保师生食用安全、健康食品。

五、切实落实学校食品安全责任制

要严格落实责任制和责任追究制，建立落实以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制，明确岗位职责，配备专(兼)职食品安全管理人员，建立落实从业人员持证上岗和健康管理、培训、索证索票、进货查验等食品安全管理制度，加强对从从业人员食品安全知识和技能的培训，完善相关档案，加强设施设备的定期维护，确保采购、贮存、加工等关键环节安全可控。对因玩忽职守、疏于管理造成食物中毒或其他食源性疾病的责任人员要追究责任。

六、加大宣传培训力度

各中小学校、幼儿园要充分利用安全课、班会、板报、校园广播等宣传形式，向学生宣传食品安全法律法规、常见食物性中毒的防治方法

和应对措施等，要教育学生注意饮食安全，学会辨别食品的伪劣，不吃生冷不洁的食物，不吃霉变、过期的食物，不吃来历不明的食物，不喝生水和劣质不卫生的饮料。要通过广泛的教育，培养学生良好的饮食卫生习惯，提高学生的自我保护能力。

8月4日，X县X镇围绕“尚德守法食品安全让生活更美好”主题，开展夏季食品安全知识宣传活动。现将活动总结如下：

活动中，工作人员向群众发放食品安全知识宣传资料，并向他们介绍如何认识食物中毒的相关特征，提高自我保护意识，预防食物中毒等基本常识。同时提醒群众，夏季是肠道传染病的高发季节，目前高温天气多发，要不吃、少吃生或半熟食物，把住“口、手”两关，是防止肠道传染病发生的关键。举办“升学宴”、“满月宴”、红白喜事等自办宴席，一定要到村级备案，保证食材的新鲜，严防出现食品安全事故。活动共计发放宣传册300余份，张贴宣传海报20余张，悬挂宣传标语10余条。

通过宣传传递食品安全知识，营造人人关注食品安全良好氛围，提高百姓安全防范意识，共同保护自身健康和谐生活环境。下一步，这个镇将以此次活动为契机，全方位、多角度加大食品安全宣传力度，加强食品安全监管，全力保障辖区食品安全，为舌尖上的健康保驾护航。

一、指导思想

严格按照《__》、《__》的要求，认真贯彻落实__市政府《__》文件精神。把学校食堂食品安全工作摆在更加突出的位置，切实履行职责，坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理，把日常监管与集中整治、学校自律与部门监管、全面推进与重点突出有机结合起来，确保在校师生饮食安全。

二、完善工作制度，严格食堂管理

各单位要按照《__》、《__》的要求，结合学校、幼儿园实际情况，、建立健全持证上岗、健康检查、索票索证、进货查验、消毒、食品留样和食物中毒事故报告等各项管理制度，制定详细的食堂操作规程，完善食物中毒应急处置预案，规范学校食堂食品安全管理。

(一)食堂管理

学校、幼儿园食堂应由学校、幼儿园自办自管，严禁实行对外承包经营。

学校食堂应当具备与经营品种、数量相适应，符合安全卫生要求的仓贮、原料处理、加工、销售及就餐场所，并与有毒、有害场所保持规定的距离。

应当有相应的消毒、盥洗、采光、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物等设施。

食堂内、外环境要保持整洁，名种炊具及盛装食品的盆、碗要经常洗刷，摆放有序，必须符合卫生要求。所有机械及电器及时保养、擦拭并保持清洁。

学校食堂要建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入食堂的操作间及食品原料存放库房，防止投毒事件发生。

饮食饮水设备、消毒设施进行全面检查，确保正常使用。食堂管理员及从业人员必须对食堂进行彻底的清扫、消毒，对所有餐饮具进行洗涤、消毒，库存食物应全面清理，过期食品必须妥善处理、丢弃。

(二)从业人员的管理

学校、幼儿园食堂必须办理餐饮服务许可证，食堂管理人员和从业人员必须取得有效健康证和培训合格证，方能上岗作业。

上岗时要穿戴整洁的工作衣帽，并经常保持个人卫生。加工直接入口的食品应戴口罩，不准对着食品说话、咳嗽、打喷嚏。

不准在工作场所吸烟、随地吐痰，不准留发和留长指甲等，凡接触不洁物后，要重新洗手、消毒。

销售食品时，不能用手直接拿食品，严禁工作人员一手收钱，一手直接接触食品。

(三)食品采购及库房管理

严格实行专人采购与管理，不得随意代购代管。’

不采购劣质、变质、超保质期和病死、毒死或死因不明的禽畜等不符合卫生要求和规定的食品。不得购买无QS标志的面粉、食用油、调料、食盐等。

采购食品应到持有有效卫生许可证的经营单位采购并向供货方索要产品合格证，检验报告及发票。

库房管理员对采购回的食品及原料要严格验收分类入库，离地存放，同时填写详细的入库清单并与采购人员办理接交手续。

(四)食品加工管理

严格按照加工程序分工分区操作，各程序间必须认真交接和监督。

不得加工或者使用变质和感观性状异常的食品及原料。

食品加工要坚持一择、二洗、三切的操作程序，严禁加工未洗净的原料。

肉类、蔬菜、水产品要分池清洗、分案切配。盛装肉类、蔬菜、水产品的容器应分开使用，并有明显标志。

烹调加工食物的刀、案、容器等必须生、熟、荤、素分开使用，用后洗净，定位存放，并保持清洁。

加工制作的食品必须烧熟煮透，不得出售凉菜、生拌莱、隔餐饭菜。

每餐、每种食品必须留样，用保鲜膜密封后，放置于加锁的专用冰箱(冰柜)中，留样数量不少于__克，冷藏室保存__小时以上。

三、建立健全学校食堂监督管理机制

坚持预防为主的工作方针，完善管理督查、监督指导、具体实施的工作管理机制。学校负责人是本校食品安全的第一责任人，各校要建立完善校(园)长负责制，成立分管领导、后勤负责人和食堂管理人员为成员的食堂管理工作小组，进一步加大食堂基础设施建设投入，建立落实领导轮流自费陪餐、索证索票，进货查验、关键环节质量控制、食物中毒应急预案等各项管理制度，明确岗位职责，加强对从业人员食品安全知识及相关法律法规的培训。定期开展督查，及时发现和处理食堂管理中存在的问题，强化对食物中毒事故的预防和控制。

四、强化协调配合

各校在食堂管理工作中，要积极配合相关部门对学校食堂食品安全工作的管理督查、督促指导，及时消除食品安全隐患。确保师生食用安全、健康食品。

五、切实落实学校食品安全责任制

要严格落实责任制和责任追究制，建立落实以校长为第一责任人的`学校食堂食品安全责任制，明确岗位职责，配备专(兼)职食品安全管理人员，建立落实从业人员持证上岗和健康管理、培训、索证索票、进货查验等食品安全管理制度，加强对从从业人员食品安全知识和技能的培训，完善相关档案，加强设施设备的定期维护，确保采购、贮存、加工等关键环节安全可控。对因玩忽职守、疏于管理造成食物中毒或其他食源性疾病的责任人员要追究责任。

六、加大宣传培训力度

各中小学校、幼儿园要充分利用安全课、班会、板报、校园广播等宣传形式，向学生宣传食品安全法律法规、常见食物性中毒的防治方法和应对措施等，要教育学生注意饮食安全，学会辨别食品的伪劣，不吃生冷不洁的食物，不吃霉变、过期的食物，不吃来历不明的食物，不喝生水和劣质不卫生的饮料。要通过广泛的教育，培养学生良好的饮食卫生习惯，提高学生的自我保护能力。

2020食品安全工作计划

安全防事故工作是任何企业单位运营、行政管理的基本工作，要做好它，必须依靠全体员工的共同努力，端正思想意识，摆正自己在安全防事故工作中的位置，加强经常性安全教育，把安防管理规章制度落到实处，把握重点，抓薄弱环节，认认真真把各项工作做到位。下面是第一范文网小编整理的20xx食品安全工作计划，希望对大家有所帮助!

20xx食品安全工作计划(一)

一、指导思想

以科学发展观为指导，以确保群众食品安全为宗旨，进一步转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制，充实加强基层监管力量，切实落实监管责任，不断提高食品安全质量水平，确保一方食品安全。

二、总体目标

按照“五个最严”(最严的准入、执法、监管、处罚、问责)和“三个从严”(从严的纪律约束、工作标准、管理措施)要求，遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的监管原则，创新食品安全监管模式，完善应急预案体系，强化联动处置能力，构建群防群治格局，有效遏制食品安全违法犯罪行为，有效解决食品安全领域的突出问题，有效防控食品安全风险隐患，确保不发生重大食品安全事故和舆情事件，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线，保持地区食品安全总体有序可控。其中公众食品安全基本知识知晓率达到80%以上，中小学生食品安全知识知晓率达到85%以上;各级食品安全监管人员每人每年接受食品安全集中专业培训不少于40小时;各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于40小时。

三、工作任务

(一)完善监管体制机制，夯实基层监管网络

1、加强食安委及食安办建设。完善统一权威的食品安全监管机构，在理顺食品安全监管体制的基础上，做实做强食安委及食安办，充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用，研究和制定新体制下食品安全综合协调机制，统筹食品安全监管政策措施，建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区，结合实际逐项明确细化责任分工，不断完善与基层各部门的协作机制。(食安办)

2、加强基层监管网络建设。完善街道食品安全监管机构建设，加强力量配置，下移监管重心，形成工作合力。建立居委会食品安全兼职队伍，健全“一站三员”(食品安全工作站、协管员、信息员、宣传员)社区食品安全监督网，切实落实社区、居委网格化管理的责任，形成食品安全专业力量与辅助力量相结合，分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。(食安办)

3、完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对地区食品安全的属地管理责任，建立健全食品安全基层监管网络，推进食品安全工作重心下移，强化基层食品安全管理责任，确保街道、居委食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接，强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥居委会在隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，将食品安全隐患发现在基层，解决在基层。(食安办)

(二)落实企业主体责任，加强信用体系建设

1、加强食品生产经营企业的监管。落实最严的准入,严格实施食品生产经营许可制度，对持续达不到食品安全条件，整改后仍不符合要求的生产经营单位，坚决依法吊销其相关许可。落实最严的监管，实施食用农产品生产加工以及食品生产、加工、经营、消费全过程监管，特别是加强对食用农产品批发商及经纪人、直接入口等高风险食品的生产经营者、进口食品进口商和代理人的管理;进一步完善问题食品退市、召回、销毁和临近保质期食品专区销售等管理制度，防止不合格食品回流生产经营环节;深入推进食品生产经营企业量化分级管理和监督检查结果公示制度;严格实施进口食品检验检疫以及进出口食品生产企业、进口商、代理商的备案和监管，健全信用档案。落实最严的处罚，依法严厉查处生产经营违法添加、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。(食药监所、工商所、经济科、城管所、食安办)

2、加强食品生产经营行业管理。相关行业主管部门要加强行业发展规划，研究和完善产业扶优政策，加快提高食品企业规模化、集约化、标准化水平，提升产业整体素质。加强行业的诚信体系建设，继续扩大规模以上食品工业企业诚信管理体系建设试点范围，特别是加快规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类流通企业诚信管理体系建设。督促企业完善食品保障和安全责任体系，提高食品生产经营企业管理水平。支持引导本地区大型食品物流配送企业、连锁餐饮企业、较大规模集体用餐单位与外埠优质食品生产企业实施产销对接。(食药监所、经济科、食安办)

3、强化企业自身管理。督促食品生产经营企业建立健全食品安全管理机构和制度，配备管理人员;规模以上食品市场、连锁经营和餐饮企业、集体用餐配送单位和大型以上餐饮企业应当配备专职食品安全管理人员，推进实施食品企业首席质量官制度。严格落实食品生产经营进货索证索票和查货验证、出厂检验、规范生产经营、食品安全事故报告等制度;食品生产企业严格实施《食品生产通用卫生规范》，中型以上餐饮单位严格实施《餐饮业卫生规范》。规范农产品进货渠道，强化“安全农产品进社区”标准化建设。研究和探索食品安全强制责任险制度，推进乳制品、婴幼儿食品、食用油等重点食品生产企业及大型食品批发、大型连锁卖场、超市、大型婚宴、集体用餐配送等高风险食品和企业的食品安全责任强制保险制度试点工作。(食药监所)

4、加强信用体系建设。落实《关于本市食品安全信用体系建设的若干意见》，制定地区信用体系建设方案。完善肉类、粮食、乳制品、蔬菜、食用油、禽肉类和淡水鱼等七类食品重点企业信用体系建设，以食品追溯体系为基础，逐步扩大到各类主要食品生产经营企业的信用体系建设。各监管部门要制定食品生产经营企业信用体系建设方案，建立食品企业和有关责任人食品安全信用记录的标准和等级评价方法，建立食品生产企业实时信用档案，按信用等级实施分类监管，促进企业自律。继续实施“黑名单”制度，适时在区食品安全联动监管平台上公布“黑名单”，完善信用信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。(食药监所、经济科、食安办)

(三)开展隐患排查治理，严惩食品安全违法犯罪

1、继续开展食品安全隐患排查。要集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治，在生产、流通、餐饮等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患，深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”，严厉打击非法添加和假冒伪劣等违法犯罪行为，防止不合格食品进入流通和消费领域，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，坚决整治“小作坊”、“小餐饮”和“小食品店”，有效防范系统性、区域性食品安全风险。结合区域特点，实行疏堵结合、分类指导、减少存量、控制增量，加强对无证照食品生产经营的治理;加强对食品摊贩的管理，探索有效夜排档监管措施。(食安办、食药监所、城管执法中队)

2、继续开展无证餐饮店及食杂店专项整治。坚持“控制增量，减少存量”工作目标，对大联动上未办结的无证餐饮店及食杂店积案和金平路、等主要路段的无证餐饮店及食杂店进行整治，力争取缔20%的无证餐饮店及食杂店，遏制地区无证经营行为，最大限度地消除食品安全隐患。(食安办、食药监所、派出所、房管办)

3、继续开展餐厨废弃油脂专项整治。加强食用油生产、经营、使用等环节的监管和抽检，严防餐厨废弃油脂回流餐桌。加强餐厨废弃油脂产生单位申报、签约管理，确保申报率和签约率均达到90%以上，新开的产生废弃油脂的餐饮企业油水分离装置安装率达100%。加强废弃油脂收运过程电子化监管，规范餐厨废弃油脂收运队伍，全面排查和打击非法收运、加工、处置餐厨废弃油脂的行为。(食药监所、城管执法中队、环卫所)

4、切实巩固治理整顿成果。要进一步深化乳制品、肉制品、婴幼儿食品、熟食、盒饭、豆制品等综合治理和专项整治。加大食品安全监督检查、执法巡查、监督抽检，切实巩固各项治理整顿成果。及时总结治理整顿经验，完善监管措施，健全长效机制。(食药监所、食安办)

(四)创新监管方式，提高监管能力

1、推进食品安全联动监管信息平台运用。以“智慧闵行”建设为契机，推进食品安全监管联动信息系统的运用。及时填报、更新联动平台上的相关数据，对数据进行汇总分析，为针对性监管提供依据。(食安办、食药监所)

2、做好风险监测评估工作。完善食品安全风险监测体系，落实熟食卤味的风险监测任务，强化农产品质量安全例行监测和产地环境监测。逐步规范食源性疾病监测、报告工作，加强监测数据分析研判，提高发现风险隐患的能力。建立健全风险评估、预警和风险交流制度。(食药监所)

3、加强检验检测能力建设。加强风险监测、监督抽检、快速检测和企业自检的“四位一体”的食品安全检测体系建设。推进和扶植大型农产品批发市场、连锁超市配送中心、连锁餐饮配送中心、集体用餐配送企业和中央厨房等建立标准化自检实验室。完善检测结果通报，推进食品检验信息和结果共享。(食药监所、经济科)

4、强化食品安全应急处置。完善各级各类食品安全预案和应对规程，建立街道及相关部门共同参与的协调联动工作平台，强化部门应急处置职责。要积极组织开展应急演练，切实提高快速响应能力。发生食品安全事故后，要及时启动应急预案，有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作，确保食品安全事故在第一时间得到有效处置，最大限度地减少损失和危害。(食药监所、街道相关部门)

5、加强舆情监测和信息公开。要完善食品安全舆情监测和应对制度，主动开展舆情监测，强化信息通报;要落实《关于进一步健全完善食品安全信息发布与舆论引导工作机制的意见》，完善食品安全监管信息发布机制，完善食品安全风险交流，针对人民群众关心的食品安全热点问题，及时、客观、准确发布权威信息，回应社会关切。(食药监所、食安办、宣传科)

(五)加强宣传教育，构建社会共治格局

1、加强宣传和科普教育。结合3月份的消费者权益保护日、6月份的全国食品安全宣传周、9月份的质量月等主题活动，深入普及食品安全法律法规及食品安全知识，提高公众安全意识。组织食品安全专家定期开展讲座，广泛开展进社区、农村、学校、机关、工地、企业的“六进”等活动，进一步提高宣传覆盖率。通过开展“小手牵大手，食品安全进课堂”活动对中小学生进行宣传。充分利用江川社区报、江川发布、公益宣传阵地等各类媒介，加强食品安全科普宣传。(食药监所、社管科、食安办)

2、强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训，提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员、宣传员和志愿者培训，提高隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训，提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全培训。(食药监所、食安办)

3、完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制，完善举报投诉处置程序，切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。做好“12331”、“12345”、“9620xx”三个服务热线的交办件，实现办结率和回复率达100%。积极宣传、大力推进食品安全有奖举报制度，做到应奖必奖，提高群众对食品安全违法行为举报的积极性，构建群防群治的工作格局。(食安办、食药监所、城管执法中队、环卫所)

四、工作要求

(一)相关职能部门要各司其责，加强监管

各监管部门要按照职能分工，认真履职，加强协调配合，通力协作，形成全程监管合力。要实施食品安全监督执法区域责任制，督促监管人员积极有效开展工作。要改进执法方式，实施飞行检查、错时监管、暗查暗访，不断提高监管效能。要加大发现问题及案件查处力度，落实好行刑衔接机制，主动配合司法机关调查取证，重点查办生产销售有毒有害物质和不符合食品安全标准的违法食品。

(二)居委工作站要发挥食品安全监管作用

要加强居委会“一站三员”食品安全监管网络和机制建设，充分发挥居委会在食品安全工作中的作用。要落实食品安全管理责任，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题。要加大各类食品安全隐患治理，有效控制和减少事故发生，为全面提高地区食品安全水平奠定坚实基础。

(三)加强评估考核和责任追究

加强食品安全监管责任制和责任追究制，细化明确部门负责人的监管责任和岗位责任，切实将责任层层落实到人、到岗，确保问题可倒查、责任可追究。各相关部门要根据工作目标和任务，逐级开展检查和评估。要对工作扎实、效果显著的部门、单位要给予肯定;对食品安全问题突出且长期得不到解决的部门、单位、小区要通报批评、督促整改;对玩忽职守并导致食品安全重大事故的，要依法依纪追究有关负责人的责任。

20xx食品安全工作计划(二)

一、指导思想

全面贯彻落实上级有关安全工作的文件及会议精神，以创建“平安和谐校园”为目标，牢固树立“以人为本”、“安全即发展”的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把加强学校安全工作摆到突出位置，以建立健全长效机制为核心，以加强基础设施建设为重点，以落实各项安全防范措施为主线，提高认识，强化责任，健全制度，加强管理，规范教育，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，为学校教育事业的改革、发展营造和谐、安全的环境。

二、工作目标

1、全面实施食品卫生监督管理。学校食堂食品要建立索票索证台帐追溯制度、学校食堂要持有效食品卫生许可证、从业人员持有效健康检查合格证明和卫生知识培训合格证明、学校突发事件应急预案进行演练、联系相关部分取缔校园周边无证无照经营行为。

2、继续以“平安校园”的建设为抓手。加强对学生的安全教育，使学生得安全知识与安全信息知晓率力达到100%，积极开展学校安全工作主体责任活动。

3、严防发生牵涉校方责任的安全事故。坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故的发生，确保师生在校安全。

4、加大学生上学、放学道路交通安全的宣传教育与管理大力度。

三、主要工作

(一)大力加强安全法制宣传教育，进一步增强全校师生的安全防护意识。

1、做好开学初安全工作教育。在开学初，各校要及时与新入学的学生家长签订安全责任书，和班主任签订安全责任书，并要求班主任进行一次安全教育主题活动教育。

2、充分发挥法制副校长和科任教师的作用。广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。学校要邀请法制副校长到学校进行一次遵纪守法、交通安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。9月、10月在全校组织开展小学生食品安全宣传教育活动，以迎接中华人民共和国成立60周年大庆活动的顺利进行。11月进行一次学校“应急演练”(紧急疏散演练、消防安全演练)。

3、为防止学生在国庆和寒假期间发生事故，学校坚持集中开展安全常识教育，宣传预防常识。学校在9月底和放假前分别发放《致学生家长一封信》，向学生家长宣传学生假期安全教育工作事项等，以提醒家长监管好自己的子女，防止发生安全事故。12月份要结合“12。1世界艾滋病日”、“平安和谐校园创建”，对全体师生进行班级宣传教育活动。

(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。各校要层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。建立一支兼职的学校安全群防工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。各校要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把安全检查作为做好安全工作的一个重要方面。在学校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

3、结合上级精神制定学校《xx小学教师安全责任书》、《家校安全责任书》等，以加强群防群治，共建平安校园。

4、健全安全工作资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。

(三)大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是加强门卫值班人员(教师)的思想道德教育和业务能力的培训，二是严格门卫询问登记制度，非本校学生、教师及工作人员的必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园。对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。

2、加强交通安全管理。各种车辆出入校园，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，限道、慢速行驶，防止意外交通事故的发生。不组织与教育教学无关的大型活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动以及参加抢险救灾等有危险的活动。

3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前，学校必须对炊事人员进行体检，对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作。按国家统一规划方案和指导原则，组织学生群体性预防用药。突出对高致病性甲流及冬春季传染病预防知识的宣传教育，食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品。要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。

4、加强校园防盗安全管理。各校要加强对学校重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。严格落实教职工值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

5、加强校园消防安全管理。各校加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，避免超负荷或缺相工作现象出现。

7、加强校舍安全管理。各校要定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。各校要对防止拥挤踩踏事故的发生，从实际出发，在学生出操、集合、放学时要组织学生有序上、下楼，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，准备在各楼道处安装应急照明灯数个，坚决消除管理安全隐患。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。

(四)加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。

1、积极配合公安部门及边防派出所，把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点，严厉打击针对师生的违法犯罪活动。

2、坚持落实周末值班行政和教师接送学生制度，防止学生往返学校途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件的发生。

20xx食品安全工作计划(三)

为认真贯彻执行国家有关“食品安全法”，不断强化食品安全监管工作。我社区实际制定出20xx年食品安全工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步建立和完善产品质量和食品安全长效监管机制，提高监管的能力和水平。严厉打击生产、销售、经营质量不合格、不达标的食品等产品的违法违规行为，维护正常的市场经济秩序，解决好人民群众“菜篮子”工程，确保广大居民群众的合法消费权益。

二、健全机构、制定计划、切实抓好食品安全工作

根据区委、区政府的相关要求，成立了“食品安全工作领导小组”，陈明江书记担任组长，王泽玉主任担任副组长，胡立明是主要负责人，负责组织、协调、督促工作并及时上报日常工作。同时我们根据社区工作实际，在做好调查研究的基础上，制定出实施和专项整治计划。做到人人有责任，工作有目标，绝不走过场，真正的把食品安全专项整治工作落到实处。

三、宣传教育工作

1、加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育，开展行业诚信教育和职业道德教育工作。

2、进一步做好舆论宣传工作。采取各种形式，广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容，认真抓好“食品安全宣传周”活动，努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围，增强社区群众食品消费的维权意识和责任意识。

四、工作重点和工作目标

20xx年整治和监管的重点是：以集贸市场为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点、“三无”产品为重点整治对象，切实加强对分散在集市的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小饮食摊点的监管。

1、严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为;加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度;杜绝违规生产、销售不安全食品店。

2、完善规章制度，强化日常监督。建立食品质量安全区域监管责任制，通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管。

3、开展食品卫生许可证专项整治。清理整顿无证和不符合卫生许可条件的企业。

4、宣传到位、效果明显。广泛开展食品安全宣传活动，并大力宣传无证经营、乱用添加剂食品安全意识，宣传到广大群众中去，加强广大消费者的食品安全意识。让广大辖区人民群众都形成注重食品安全的意识，让问题食品远离群众。

上半年，在市局和县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神，紧紧围绕年度工作目标，牢固树立科学监管理念，充分履行食品安全综合监管职能，从实际出发，充分发挥组织协调作用，积极开展食品，化妆品、保健品的综合监管工作，全县食品市场秩序安全稳定，群众食品安全得到有效保障。现将主要工作总结如下：

一、强化组织领导，稳步实施食品放心工程

按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，根据年度工作计划，充分履行政府“抓手”职能，发挥部门间“桥梁”作用，积极介入，主动作为，食品安全综合监管工作稳妥有序推进，形成全县上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。根据食品放心工程三年规划(-20xx)要求，认真落实各项措施，进一步整顿和规范食品市场秩序，认真做好食品安全目标管理综合评价各项准备工作。我县把实施食品放心工程，作为全年食品安全工作的重点，常抓不懈。及时调整了县食品安全协调委员会组成人员，制定印发了《旌德县关于进一步加强食品药品监管工作的通知》、《旌德县20xx年食品放心工程实施方案》、《旌德县20xx年食品安全专项整治工作方案》、《关于转发〈宣城市农村宴席食品安全监管办法(试行)〉的通知》等文件。明确要求各乡镇、各部门切实履行职责，将工作任务分解到位。为有力推进食品安全工作有序开展，上半年，组织召开协调委会议1次、食品安全协调委办公室工作会议6次，并根据工作需要，及时部署食品安全重点工作。

二、认真组织协调，积极开展食品安全专项整治工作

为切实保障人民群众的饮食安全，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，进一步净化我县食品市场，积极组织开展了“元旦春节”、两会、“五一”黄金周、“中高考”等重点时段食品安全整治工作，开展了对无证生产、经营食品、春季农业投入品的专项执法活动，并积极开展对农村食品市场、学校食堂及校园周边、儿童食品、夏令食品等重点区域、重点品种的专项整治工作。经过整治有力地规范了市场，取得了显著的成效，今年上半年我县粮油、糕点、餐饮用具、饮用水、肉制品主要品种监测指标良好，全县无一起食品安全事故发生。开展了对食品小企业小作坊的食品安全状况调研工作。当前，我县正在开展夏季食品市场集中整治活动。上半年全县共出动食品执法人员512人次，检查各类业户1864家次，查处违法行为17起，确保了食品市场安全稳定。

三、创新工作方式，狠抓农村食品安全工作。

在充分调研的基础上，，县政府适时出台了《旌德县关于进一步加强食品药品监管工作的通知》，明确要求各乡镇人民政府要切实加强对食品药品监管工作的领导，成立领导组，确定一位负责人(分管计生工作的乡镇长)具体分管此项工作，同时，要充分发挥各乡镇已有的食品药品安全监管网络作用，对人员变动的要及时予以调整充实。各乡镇政府设立协管办，明确计生办主任为本乡镇食品监督协管员;各村(社区)委员会设立信息办，计生专干为本村(社区)食品监督信息员，负责辖区内食品市场的协管和信息反馈工作。特别要求乡镇人民政府要高度重视农村家庭自办宴席的食品安全工作，食品安全协管员、信息员具体负责本区域内设宴情况收集、登记、备案和报告管理工作。为推动全县食品药品监管网络正常运行，将逐步建立起激励机制，设置食品药品监管举报奖励基金，对每个乡镇级(计生)食品药品监督协管员，每年给予重点培训并安排必要的业务开支;对每个村(社区)食品药品监督信息员积极举报案件的，实行以奖代补，充分调动他们的工作积极性。并将选择1个乡镇、1—2个行政村作为全县农村食品药品监管工作示范乡镇和示范村，以此推动各乡镇规范有效地开展工作。形成级级有人抓、层层有人管，横向到边，纵向到底的县、乡(镇)、村(社区)三级联动的农村食品药品监管模式。

四、巩固试点成果，稳步推进食品安全信用体系建设

在以粮食行业大米加工企业，作为食品安全信用体系建设试点的基础上，今年元月份我们组织对粮食购销公司、旌德华隆粮食加工厂、白地李军精米加工厂三家试点企业信用体系建设情况进行评审验收，三家试点企业均合格给予了诚信单位授牌。今年我们不断总结经验，巩固试点成果，在粮食行业中进一步推广经验做法，扩大试点范围，稳步推进食品安全信用体系建设工作，目前试点工作进展顺利。

五、树立大宣传理念，大力抓好宣传信息工作

县食品安全协调委办公室及时收集各成员单位报送的材料、信息，认真整理上报食品信息，上半年共编发了《旌德食品安全信息》11期，其中市食品安全网采用12篇，省食品安全网采用7篇(含调研文章1篇)，宣城日报采用1篇;按要求及时上报食品安全事故月报、公共卫生事件月报、食品安全综合监管季报、半年报表等材料。印发各类宣传资料5000余份，开展宣传咨询活动2次，编印法规汇编150本，农委、质监、卫生、工商、食药监等部门分别举办培训班1次，培训人数达1200余人次。努力形成领导重视、部门联动、群众参与、工作协调、措施落实的食品安全工作氛围。

为进一步做好学校食堂食品安全管理工作，维护在校师生食品安全，预防食物中毒及食源性疾病的发生，本学校特做如下承诺：

一、我校持有《餐饮服务许可证》，不擅自改变加工流程。

二、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规，对我校食堂的食品安全负责，承担食品安全第一责任人的责任。

三、做好食堂食品安全工作，加强学生餐的采购验收登记、使用、留样环节的管理，承担因营养餐管理不当所造成的食品安全事故的责任。

四、严格执行从业人员健康管理制度，定期进行食品安全知识培训。所有从业人员持有效健康证上岗，并保持良好的个人卫生习惯。

五、保证食堂内外环境整洁，采取有效的防蝇、防鼠、防尘设施。

六、建立食品进货查验和索证索票台账登记制度，不购进、不使用、不经营腐败变质、有毒、有害、来历不明等不符合食品安全标准的食品和食品原料，不使用不符合国家标准的食用油，不使用毒死、病死或死因不明的畜禽及其它制品。

七、食品制作过程规范并符合食品安全要求，不使用过期变质和被污染的食品，不使用非食品用具及容器，包装材料，不使用未经消毒合格的餐饮具、工具、容器。

八、严格按国家规定使用食品添加剂，做到专人保管，专柜存放，在食品加工过程中不使用非食品原料加工食品，不滥用食品添加剂。

九、做好留样工作，每餐每样至少留样100g，密封冷藏保存48小时方可进行处理。 十、严格落实餐(饮)具清洗，消毒及保洁制度。按照规范流程洗消餐(饮)具,未经消毒的餐饮具不得供顾客使用。

十一、按国家要求处理餐厨废弃物，并和处置单位签订餐厨废弃物处置协议，确保规范处置餐厨废弃物，并做好餐厨废弃物处理记录。

十二、发生食品安全事故时，须立即报告学校主管部门，不谎报、瞒报、迟报，并采取有效措施控制事态的发展扩大。

本学校将严格履行以上承诺，自觉接受社会和各级监管部门监督，对全校师生负责，对社会和公众负责，保证学校食堂的食品安全。

负责人签名：___________

日期：____年____月____日

根据《中华人民共和国食品安全法》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、卫生部教育部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等有关学校食品安全工作的法律、法规及省市有关文件精神，结合我市学校食品安全管理工作实际，特制订《兴化市学校突发食品安全事故应急处置预案》。

一、指导思想

进一步落实学校食堂“服务师生、安全第一、查防并举、预防为主”的食品安全工作方针，提高学校师生快速处置突发食品安全事故的应急能力，最大限度地减轻突发食品安全事故造成的师生人身损害，保障学校师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常教育教学秩序和校园安全稳定，构建平安和谐校园。

二、工作目标

(一)充分发挥学校食品安全管理机构的作用，进一步完善学校食品安全工作管理制度，夯实安全监管岗位责任，落实学校食品安全工作各项措施，实现学校食品安全“零事故”，安全管理制度化、规范化、科学化。

(二)建立反应快速的应急、救援工作机制，及时采取科学有效的防控措施，预防食品安全事故的发生，杜绝责任性事故，有效降低和及时控制食品安全事故的危害和影响。

三、工作原则

1、预防为主。各级各类学校要根据市委、市政府以及市食安委的有关要求，积极宣传普及食品安全知识，提高师生安全防范意识和自救能力，切实加强食品安全日常管理，及时发现隐患，减少安全事故发生，降低损失程度。

2、依法管理。要严格执行食品安全管理相关法律法规，对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。要切实做好学校食堂、超市食品配送工作，建立健全学校食品中毒事故责任追究制度，对于违法行为，依法追究责任。

3、属地负责。学校食品安全工作的预防与控制实行条块结合，以块为主，属地管理。学校校长对本校食品安全工作负责，并主动接受乡镇的领导和监管，经常进行工作汇报，市教育局对全市境内各级各类学校食品安全有义不容辞的责任。

4、快速反应。教育局和各学校建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现食品安全问题，能快速反应、及时报告、及时准确有效处置。

四、适用范围及突发食品安全事故种类

本预案适用于市教育局处置全市学校突发食品安全事故。本预案所指的突发食品安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的学校食堂食品及校园超市销售食品引发的学校师生员工食物中毒安全事故。

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。

(一)特别重大食品安全事故(Ⅰ级)

符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)：

1、事故影响范围涉及2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区)，造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事故危害特别严重的。

2、国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。

(二)重大食品安全事故(Ⅱ级)

符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级)：

1、事故影响范围涉及省内2个以上省辖市级行政区域的，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重危害的食物中毒或食源性疫病的。

2、1起食物中毒事故中食物中毒人数100人以上并出现死亡病例的。

3、1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。

4、学校、幼儿园发生食物中毒事故，一次造成中毒人数50人以上的或出现死亡病例的。

5、在全省性或地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故，一次造成中毒人数50人以上的或出现死亡病例的。

6、省人民政府认定的其它Ⅱ级食品安全事故。

(三)较大食品安全事故(Ⅲ级)

符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级)：

1、事故影响范围涉及本市行政区域内2个以上县级行政区域的，已造成严重健康损害后果的。

2、1起食物中毒事故中食物中毒人数100人以上或出现死亡病例的。

3、学校、幼儿园发生食物中毒事故，一次造成中毒人数30人以上50人以下，未出现死亡病例的。

4、在地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故，一次造成中毒人数30人以上50人以下，未出现死亡病例的。

5、市级人民政府认定的其它Ⅲ级食品安全事故。

(四)一般食品安全事故(Ⅳ级)

符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级)：

1、事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，已造成严重健康损害后果的。

2、1起食物中毒事故中食物中毒人数30以上100人以下，未出现死亡病例的。

3、学校、幼儿园发生食物中毒事故，一次造成中毒人数30人以下，未出现死亡病例的。

4、在地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故，一次造成危害人数30人以下，未出现死亡病例的。

5、县级人民政府认定的其它Ⅳ级食品安全事故。

上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

五、食品安全事故报告及处置程序

及时、准确地报送食品安全事故信息，对妥善处置突发事件、及时有效地化解矛盾、保持全市学校稳定、构建平安和谐校园具有十分重要的作用。因此，学校要严格按照有关规定，及时、准确、规范地报送相关信息。

(一)报送程序及处理要求

1、食品安全事故信息报送分重大事故及以上紧急信息和一般信息。

重大事故及以上紧急信息报送程序为初报、续报、反馈三个环节，学校一旦发生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒紧急情况，必须坚持“先救人，后查因，再追责”的原则，在第一时间拨打“120”、“110”电话请求援助，在1小时内将掌握的情况向市教育局报告，特别重大紧急信息须在半小时内报告。如果情况复杂，一时搞不清楚，可以“先报事后报情”，随后根据事故调查工作的进展情况，随时报送有关信息。在初报的基础上，要及时、准确、全面地续报重大事故及以上紧急事件的调查情况和处置工作进展情况。特别重大的，应根据需要一日一报或一日数报。重大紧急信息报送可在第一时间通过电话报告基本情况后，再书面报告，但在任何情况下电话报告均不能代替书面报告。

市教育局在接到重大事故及以上紧急信息后，要立即向带班领导、分管领导、主要领导汇报，并通知局办公室，局办公室根据收到的信息按时按规定程序上报。重大紧急情况处置后，要进行跟踪调查，及时反馈上级处置意见的落实情况和干部群众的反映。

一般信息报送程序分为初报、续报、反馈三个环节。学校要在第一时间把信息报市教育局，最迟不得晚于事发后2小时。

市教育局在接到信息报告后要立即向带班领导和分管领导汇报，带班领导、分管领导商量后进行处置，并向主要领导通报信息。

学校在向市局报告的同时，应同时向当地党委、政府报告，并根据事故危害程度向公安、卫生、食药监等机构报告请求援助。

任何单位和个人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的报告。学校不得迟报、瞒报、漏报信息。

2、突发食品安全事故处置要求。学校一旦发生食品安全事故，要以“先控制，后处理，救人第一，减少损失”为基本原则，迅速果断处置。重大事故要立即启动本校预先制定的应急处置预案，并按下列程序进行处理。

(1)发现食物中毒或疑似食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。

(2)拨打“120”、“110”电话请求援助。

(3)立即停止学校食堂食物及校园超市销售食品的经营活动，由食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。

(4)配合市食品药品监督管理局、市疾控中心的调查，如实提供有关材料和样品，包括中毒者的排泄物(如呕吐物)。

(5)立即组织由专人负责的救护队伍，协助医务人员做好救护工作。

(6)注意稳定师生情绪，不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱;如有家长来校探视，应由学校领导及班主任做好家长的思想工作和接待工作;要注意维护学校正常的学习和工作秩序，组织教师做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访，要先查验记者证(按编号在网上查询)，由学校确定的专门发言人向媒体发布信息，并及时向市委宣传部和教育局通报情况。

(7)积极采取有效措施，做好善后处理工作。

(二)食品安全事故信息报送内容

发生食物中毒事故的单位、时间、地点;事故经过、中毒人数;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位、签发人、报告人及联系电话等。

(三)学校食品安全事故报告及处置实行校长负责制和责任追究制

学校要严格执行信息报送的三个环节，并建立健全各环节报送的档案资料。对缓报、瞒报、谎报事故信息和处置不力造成严重后果的将按有关规定予以党纪、政纪处分，直至依法追究法律责任。

六、应急组织机构及职责

(一)教育系统突发食品安全事故应急处置工作领导小组

组长：曹伯高

副组长：

滕 艳 方晓春 陈国忠 陆仁杰

成员：

王槐堤

主要职责：负责统一决策、组织、指挥教育系统内学校突发各类食品安全事故的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向市委、市政府报告。组长负责应急处置全盘工作，主持召开领导小组会议，研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;副组长按照分工具体负责救助救援应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;各成员之间分工协作，各司其职，做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。

(二)全市学校突发食品安全事故应急处置工作领导小组下设相关工作组及职责

1、综合组

组长：陈义荣

成员：王新民

工作职责：负责处理领导小组日常事务，监督检查预案的贯彻落实情况;负责突发食品安全事故的综合协调与联络工作;负责收集、传递、综合信息，收集各工作组的工作进展情况，及时向领导小组和上级有关部门上报信息，汇报学校突发食品安全事故救助救援处置工作的进展情况。联系市委宣传部统一向社会发布信息。

2、现场处置指导组

组长：方晓春

成员：陈中琳

工作职责：在学校突发食物中毒或疑似食物中毒事故发生后第一时间赶到事故现场，负责指导学校协助卫生部门开展中毒人员救治、危重病员转移抢救，督查学校食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。根据领导小组的安排，随时掌握传递最新处置动态，收集、汇总、反馈各种信息;指导学校组织维持事故现场秩序，组织稳定事故现场事态，组织救助救援现场疾患人员等。

3、稳定安抚指导组

组长：顾其斌

成员：顾桂海 潘瑞平

工作职责：负责指导学校做好师生及家长的`思想稳定工作及善后处理事宜，维护学校正常的教育教学秩序。安抚事故疾患人员家属情绪，接待听取事故疾患人员家属意见，指导学校制定善后解决办法等。

4、后勤保障组

组长：吴 纲

成员：顾国玉 黄振宇 史存进

工作职责：负责筹措调配紧急救助救援物资和资金，为各工作组提供必要的后勤保障。

5、事故调查组

组长：滕 艳

成员：唐 达 王槐堤

工作职责：负责对事故原因进行调查，查明事故原因、经过，查清事故责任及责任人，落实事故责任追究制，提出对责任单位及责任人员处理意见等。

七、事故救助救援应急行动

(一)学校的应急行动

1、学校一旦发生食品安全事故，校长应及时向所在乡(镇)党委政府、市教育局报告，立即启动应急处置预案。按职责分工，迅速开展工作，及时处置好所发生的中毒事故，最大限度的减轻疾患人员的痛苦，确保疾患人员的身体健康和生命安全。

2、事故发生后学校必须将事故情况在1小时内，特别重大紧急信息须在30分钟内电话报告市教育局，2小时内将中毒事故详细情况书面上报市教育局。

3、迅速按照预案抢救中毒师生，拨打“120、110”急救电话请求援助，转治危重疾患病员，稳定事故现场事态，妥善安排好其他学生的学习、生活，有序做好食品、饮用水等救助救援物质的筹集和发放等工作。

(二)市教育局的应急行动

1、市教育局在接到学校事故报告后，值班人员要立即报告带班领导、分管领导及主要领导，领导小组视具体情况，及时向市委、市政府报告，并抄报有关部门，立即组织实施事故救助救援工作或启动应急处置预案。

2、迅速召开领导小组会议，通报事故基本情况，研究部署救助工作。

3、迅速组织各工作组赶赴事故学校，对事故原因、损害程度进行初步核查，慰问事故疾患师生，了解病员身体不适反应症状，及时解决好疾患病员的医疗、生活等问题。

八、事故救助救援应急工作纪律

(一)事故救助应急处置工作坚持集中领导，统一指挥，各组工作人员必须无条件服从领导小组的应急处置指挥命令，听从指挥，不得以任何借口推诿。

(二)事故发生后，各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态，不得延误时机，确保救助救援应急处置工作有序进行。

(三)单位值班人员必须坚持24小时值班，事故救助救援工作人员必须24小时开机，确保信息畅通。

(四)事故善后处理、原因调查、责任追究结束前，单位主要领导必须坚守工作岗位，确需外出的必须履行请假手续，并安排好本单位工作。事故救助救援工作人员原则上不得请假，特殊情况需请假的必须经主要领导审批。

九、责任追究

为强化学校食品安全监督管理责任，进一步落实学校校长及相关人员的食品安全岗位监管职责，对发生食品安全事故的学校按卫生部教育部《关于印发〈学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定〉的通知》(卫监督发_431号)，追究相关人员的责任。

十、其它

本预案未尽事宜按照国家、省、市有关法律法规和相应规定执行。

为营造学校良好教学环境，稳定学校教学工作，保障师生员工生命安全和身体健康，拟定～年xx市学校食品卫生安全工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，树立“学校教育健康第一”的指导思想，坚持以人为本，遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针，紧紧抓住关系教职员工身体健康的突出问题，深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作，为促进学校教学稳定工作提供有利保障。

二、加强领导，明确职责

切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。各教育部门和学校成立食品卫生领导小组，明确职责，责任细化，层层抓落实，有关部门参与，聚为合力，形成上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害，组织、协调指导应急处置工作，把危害后果控制在最小范围，并降到最低程度。

三、加大宣传，营造氛围

贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《街头食品管理办法》和《全市学校内外饮食商品摊点专项工作方案》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，使学生学会识别并自觉抵制不和格食品，增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。

四、突出重点、很抓落实

今年，我局将坚持把学校食堂、食品卫生安全和传染病防治工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，很抓落实，力争取得明显效果。重点抓好三个方面的工作。

(一)、加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量

学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管，;并有专人负责，积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施，规范食品烹饪方法选择的科学性，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决控制学生食物中毒事故的发生。

(二)、加强事前预防工作，提高突发事件的处置能力

为进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，我局逐步完善对学校食品卫生安全和急性传染病在学校爆发流行的管理措施，教育行政部门和学校制定食品卫生安全和传染病防治预案，同时制定突发事件应急预案，同时制定突发事件的应对和处理能力。

(三)、加强校内外门前摊点治理，营造安全卫生的学习环境

学校门前、周边普遍存在大量食品经营、摆摊设点叫卖的现象，多数卫生状况较差，制售伪劣食品，只图营利，不顾学生健康，是隐患的源头，必须堵住。学校门前和周边环境卫生治理涉及到很多单位和部门，教育部门和学校主动与有关执法部门联系，密切配合开展专项治理，坚决取缔学校门前、周边无证非法经营的食品销售摊贩，杜绝以各种方式侵犯学生健康权益行为，在突击检查的基础上，建立长效机制，巩固治理成果，防止反弹。其次学校可以同周边摊点签定“搞好卫生责任书”，并把学校保安人员维护校门前安全的积极性调动起来，委以重任，要求保安人员要担负每日校门前流动摊点、小贩的驱赶清理工作，对不听劝阻者，及时通知市食品安全协调办协助执法，使教学环境得到净化。

五、加强业务培训工作、提高监管水平加强校医

专职管理干部业务知识培训，提高他们的业务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训,让其弄懂危害学生身体健康的食品以及如何提高自己的烹饪方法,以免造成食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度,增强责任感、使命感，确保食品卫生安全。

六、加大督查督办力度，推动工作开展

加大督查督办工作，对学生反映比较集中的问题重点督查。对学校门前摊点、商贩反弹快、成效甚微的现象，重点抓、反复抓、抓反复,将学校自治和协同有关职能部门综合治理有机结合起来,把突击检查和长期管理结合起来，造成一定声势，营造专项治理氛围，督查中对工作出现推委扯皮、拖拉疲沓、整改不办，造成后果的学校及个人，依法追究学校负责人的责任。强化人们的安全意识和职责,推动工作开展。

学校食堂食品安全自查报告

为加强学校食堂管理，提高食品安全卫生意识，努力办好“放心食堂”，我校围绕“四好、一满意、一放心”，通过强化制度建设、加强食堂管理人员和作业人员培训、严把食品采购和加工关，认真落实食品留样、索证索票、定期消毒和“三防”措施，注重过程和细节，确保落实到位，取得了一定成效。

本次县食品药品监督局来我校检查，主要指出两个方面的问题：1、防鼠设施不够完善;2、食用油有质检证明，但与实际使用的批次不相符。

针对以上情况，我校食堂食品安全卫生工作领导小组对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查，并认真进行整改，现将自查整改情况报告如下：

一、学校食堂食品安全自查情况

1、组织制度建设

学校成立以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制，设立食堂安全管理人员，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。健全卫生、食品管理制度，做到责任到人。定期检查食品安全工作，并有记录。建立了食物中毒应急处理机制。

2、许可证情况

有餐饮服务卫生许可证，实际经营项目与许可范围相符。 但XX年6月5号已到年检期限，尚未进行年检。

3、食品留样

严格按要求进行食品留样，并有文字记载。

4、索票索证

本学期已对所有购买大宗物质重新进行了索票索证。

5、消毒和“三防”设施

有消毒制度和具体方法、措施，并安排有专人负责，“三防”设施尚需完善。

6、从业人员健康管理

学校食堂所有从业人员健康合格证都在有效期内。学校已提前安排从业人员进行健康体检，并重新办证。

7、食品采购、储存及出入库台帐

学校食品由专人负责采购，有进货验收，索证索票，有记录台账。严把食品原料质量关，所购食品原料符合要求。

库房食品做到离地隔墙摆放，所存食品在保质期范围，没有和其他有毒有害物品存放在一起，没有存在使用国家禁止或来源不明的食品，冷冻、冷藏设备能正常运转，食品储存没有存在生熟混放的现象。

8、其它方面

从业人员操作时，能按要求穿戴工作服，接触食物前按要求洗手消毒。食品制作环境整洁，硬件设施良好。食品添加剂符合国家规定，有专人采购、保管。

二、整改措施

为有效的控制学校食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，切实保障学校师生员工健康安全。我们从以下几个方面进行了整改：

1、对食品质检证明批次不符的情况，当时已责成供应商重新提供了同批次号的质检证明。

2、重新添加、安装了防鼠设施。

3、对所有从业人员重新办理的健康证进行了挂牌公示。

4、迅速进行食堂餐饮许可证年检。

今后，我校将加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识。学校食堂要通过板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。不断提高安全卫生意识，提高工作技能和饭菜质量，使学校后勤管理水平和服务质量在新学期有大幅度的提高。

为认真贯彻落实《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，根据《农贸市场设置与管理技术规范》和苏食药监食通〔20____〕90号《关于加强食用农产品市场准入与产地准出衔接工作的意见》文件要求，在县城区各农贸市场推行农产品市场准入措施，配备农药残留检测设施，落实检测人员，建立检测室的要求，特制定本方案。

一、指导思想

各农贸市场主办方要严格上级有关食用农产品准入制度，规范我县农贸市场日常管理秩序，保障人民群众食用农产品消费安全，把住餐桌前最后一道农产品质量安全防线，确保市民吃上放心的农产品。

二、工作目标和工作计划

工作目标：城区各农贸市场建立农药残留检测室，配备检验检测设施，落实检测人员，开展农产品农药残留检测。县城外乡镇的农贸市场由所在地市场监督管理分局负责定期抽检。

工作计划：8月底前设立检测场所配备检测设备仪器，6月中旬对检测人员培训，开展农产品农药残留检测工作;9月底市场监督管理局对各农贸市场前期准备工作和后期的检测开展情况进行检查。

三、设立标准及工作要求

(一)农产品批发市场

建立不少于15平方米以上检测室，配备与本市场相适应的速测仪2台，有经过培训的检测人员2人以上，实施蔬菜进场交易前检测。具体要求为：

(1)入场前批发经营户向市场检测室提交蔬菜产品的相关证明文件(产地证明或购货凭证、合格证明文件等);

(2)检测室对提供相关认证和具有产地证明、检测合格报告、“产地准出卡”等农产品进入市场销售的，实行入市抽检。无产地证明、检测合格报告单或未取得相关认证农产品进入市场销售的，实行入市前批批检测;苏北批发市场每日对有相关合格证明的经营户随机抽检不少于20%户次，不少于20%品种，并且每日不少于60批次。

(3)对检测合格的蔬菜发放检测合格证明，未取得检验合格证的蔬菜，不得进入市场交易;

(4)对同一产地、同一产品连续3次抽检不合格的，其产区的相应品种6个月内禁止进入市场销售，并在新闻媒体上公布;

(5)经营户在销售农产品时必须开具销售凭证。

(二)有固定设施的农贸市场

建立15平方米以上的检测室，配备速测仪1台，有经过培训的检测人员1名，实施销售前检测，具体要求为：

(1)销售前经营户向市场提交相关证明(产品品种、产地、数量、证明等);

(2)检测室对未取得相关认证和具有产地证明、批发市场销售凭证的产品，实行销前批批检测。对农民自产自销产品按农业部门要求对重点品种批批抽检;每日对有相关合格证明的摊位随机抽检不少于10%个次，不少于10%品种，并且每日不少于30批次。

(3)经营户在批发市场购买产品时必须索取票证。

四、工作措施

(一)设立场所。各农贸市场主办方在场内明显处按检测室标准设立检测室一间。

(二)配置设备。各农贸市场自行采购或委托相关部门统一采购，费用由各农贸市场主办方支出。

(三)人员培训。为了提高检测效能，市场监管局将会同市有关部门举办检测人员培训班。农贸市场检测人员都要经过岗位专业培训。

(四)规范管理。各农贸市场要按照农药残留检测制度，做到按规范抽样检测、公示。接受社会各界的监督。

(五)检查考核。市场监督管理局将按照检测室建设标准和操作规程进行督查。并对各单位开展情况进行通报。对农产品市场准入中违法违规行为依据《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》严厉查处。

各农贸市场本着对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，积极推进农贸市场农残检测工作。

食品生产加工企业质量安全保证书 为保障食品质量安全，我厂现保证：

一、严格遵守国家《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》等相关法律、法规的规定，保证食品质量安全符合国家有关产品标准。

二、保证食品必须经检验合格后出厂，未经检验及检验不合格的产品决不出厂。

三、保证食品加工工艺流程科学、合理，生产加工过程严格、规范，对生产关键工序进行严格控制。保证生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定，不使用非食用性原辅材料加工食品。

四、保证食品的包装材料、贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备安全，保持清洁，对食品无污染。 五、保证产品标识标注及食品质量安全标志的使用符合国家有关规定。

六、保证不生产国家明令淘汰的产品，不伪造或冒用厂名厂址，不短斤缺两、不以假充真、不以次充好。

七、积极配合执法部门依法进行的产品质量监督检查和日常监管。

以上保证请社会各界监督。

保证人：

20xx年xx月xx日

食品安全工作情况调研报告

今年，为有效开展深入学习科学实践科学发展观活动，根据食品药品监督管理局关于《开展深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知》文件的要求，我县食品安全委员会对全县食品安全工作进行了为期10天的调查研究，现将调研结果报告如下：

一、我县辖区内食品企业现状

截止XX年4月15日，我县食品生产企业共有15家，食品小作坊64家，食品生产从业人员395人，餐饮企业638家，其中包括学校食堂128家。餐饮从业人员3510人。

二、食品安全监管情况

(一)强化责任、落实措施。XX年3月26日，我县人民政府召开了全县食品安全工作会议，贯彻落实了全州食品安全工作会议精神，安排部署XX年工作任务，与全县8个乡镇及县直有关职能部门签订了《食品安全目标责任书》，分解量化了食品安全目标责任，并号召深入学习贯彻《食品安全法》。为营造良好的食品安全放心消费环境，提高公众的食品安全意识和自我保护能力，各乡镇、各职能部门结合本地、本部门实际，切实采取强有力的措施，制定了本年度宣传培训教育计划，把宣传教育工作作为食品安全监管的一项基础工作常抓不懈，按照《红河州食品安全宣传教育纲要》要求，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开展3.15国际消费者权益日宣传活动，提高了广大人民群众的食品安全意识。截止XX年4月15日，我县食品安全综合整治共出动执法人员1145人次，检查食品生产经营单位1336家次，整治重点地区29个，整治重点单位64家，整治重点品种52个。

（二）加强执法队伍建设，强化从业人员培训

按照分块负责的原则，全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品安全从业人员的培训力度，进一步增强了从业人员的法律意识，强化了食品生产经营企业食品安全第一责任人的意识。

（三）抓好典型示范，开展示范乡镇的创建工作

我县把开展食品安全示范镇创建工作列入重要议事日程，按照“先试点、后推广、再巩固”的工作思路，制定了试点工作方案，考核办法、验收标准和评分细则，确定了中枢镇为试点单位。该镇自开展工作以来，镇政府领导高度重视，把创建工作作为推进社会主义新农村建设的一项重要内容，以食品安全示范创建工作为载体，积极探索，勇于实践，注重实效，使创建工作做到了四到位：一是组织领导到位。成立了由主要领导任组长、分管领导领导任副组长的创建工作领导小组，为创建工作提供了强有力的组织保障。二是资金保障到位。加大资金投入力度，保证了食品安全基础性工作的开展和创建的顺利进行。三是工作责任到位。明确各村委会、社区主任、工商、卫生等部门的职责，各部门各司其职、各负其责，积极配合示范镇创建工作，形成了工作合力。四是综合执法到位。积极组织协调各部门，把创建文明城市、卫生城市和食品安全示范镇建设有机结合起来，开展区域内食品安全监管工作，取得了良好的效果。

三、XX年食品安全专项整治的目标及措施

(一)工作原则。坚持“政府领导，部门协调，各方联动”的工作机制，加强协调配合，保证监管到位；坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，抓好专项整治，强化日常监管。

(二)工作目标。针对食品“从农田到餐桌”各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点，有针对性地开展食品安全专项整治，使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品生产经营秩序得到明显好转，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，群众食品消费安全感明显增强。

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推动食品安全进社区工作是今年我市十件民生实事之一，为抓好工作落实，提升我区餐饮服务食品、药品、保健食品、化妆品及医疗器械(下称“四品一械”)的监管效能，确保人民群众饮食用药安全，制定本方案。

一、成立食品药品安全进社区工作领导小组

组 长：李国新(区党工委委员)

副组长：陈新权(区食品药品监督所所长)

成 员：王小龙(宣传办)、杨飞燕(文体教育局)、周庆华(综治维稳办)、张才合(经信局)、林文灿(农村工作局)、刘军(住建局)、张炼红(财政分局)，陈伟明(工商分局)以及各社区居委会主任。

领导小组下设办公室于区食品药品监督所，负责日常工作，办公室主任：黎顺驱。

二、目标任务

按照“重点突破，典型带动，全面推进，不断提高”的方针，结合“三打两建”专项行动，计划用1年时间，建立全区食品药品安全群防群治监督网络，建立食品药品安全知识普及机制，建立健全行业诚信体系，营造健康、安全、风险可控的食品药品安全环境，确保人民群众饮食用药安全。

三、工作措施

(一)建立食品药品安全群防群治监督网络

各社区要建立食品药品安全巡查员和志愿者队伍，聘任居委会有关负责人或热心公益服务并有一定组织能力的人员担任食品药品安全信息员。食品药品巡查员、志愿者队伍和信息员在区办事处的领导下和区食品药品监管所的指导下开展工作。

1、各社区要明确1名食品药品监管分管领导负责本社区相关工作，并配备由2名以上巡查员(由各社区流管服务站协管员兼任)组成的食品药品安全社区巡查小组，负责本社区内的巡查工作。

2、巡查小组在掌握社区内“四品一械”信息的基础上进行巡查，做到每日有巡查，并做好巡查记录。

3、巡查小组进行巡查时，须出示食品药品安全社区巡查员证件，做好巡查记录，巡查记录报社区负责人和社区食品药品监管分管领导审核后存档。

4、巡查过程中，发现安全风险情况，及时做好解释、规劝等防范工作，发现涉嫌违法违规情况，及时向区食品药品监督所报告。

5、各社区每月5日前要把上月的巡查情况汇总后报区食品药品监督所。

(二)执行区、社区联动监管制度

1、区食品药品监督所、社区根据各自职责开展食品药品安全工作:

(1)区食品药品监督所根据《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》开展食品药品安全监督管理工作;

(2)社区根据本工作方案开展食品药品安全巡查工作。

2、巡查情况实行逐级上报:

(1)发现安全风险情况，及时做好解释、规劝等防范工作;

(2)发现涉嫌违法违规情况，及时向区食品药品监督所报告，由区食品药品监督所协调查处;

(3)区食品药品监督所接报后根据 《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》，须上报的，立即向市食品药品监督管理局上报。

(三)建立食品药品安全知识普及机制

利用电视、网络、报纸等媒体报道工作开展情况;开设“食品药品消费安全知识”宣传栏目，利用社区、物业小区宣传栏、简报等载体宣传食品药品安全知识;结合国际消费者权益日、食品安全宣传周等开展食品药品安全宣传咨询活动。

1、日常宣传工作

(1)各社区及居民物业小区在宣传栏设立食品药品安全专版，刊出食品药品安全知识，区食品药品监督所协助提供宣传内容，各社区的食品药品宣传栏每月至少更新1次。

(2)各社区需在公共场所悬挂食品药品安全宣传标语，内容每季度至少更新1次。

(3)区食品药品监督所、社区在工作简报等设立食品药品安全专栏，刊出食品药品安全知识和进社区工作动态及成效。

(4)区宣传办在大型商场、酒店等公共场所LED显示屏播放食品药品安全知识、公益广告及宣传标语。

(5)社区巡查员及志愿者负责将市食品药品监督管理局编印的食品药品安全知识宣传册分发入户。

2、专题宣传工作

(1)结合国际消费者权益日(3月15日)、法制宣传日(12月4日)、食品安全宣传周(6月13-20日)、全国安全用药月(9月) 等重要时间、重要活动节点，开展大型咨询、宣传活动。

(2)挑选部分学校、厂企开展“食品药品安全校园(企业)共建”活动;建立健全居民体验食品药品安全监督工作的机制，定期组织基层群众体验餐饮服务食品安全、药品安全监督执法和进社区活动。积极搭建与消费者权益保护委员会沟通交流的平台，维护消费者对食品药品安全的知情权、参与权、表达权和监督权。

(3)在社区、药店设立过期药品回收箱，发动广大群众、专业知识人士、志愿者等积极参与食品药品安全知识宣传工作，营造“饮食用药安全人人齐关心，幸福和美生活家家同享受”的社会氛围。

(四)开展食品药品安全示范单位(点)创建工作

按照市食品药品监管局负责制定的食品药品安全市级示范社区、示范单位标准，我区创建示范社区2个、示范单位25个。充分发挥示范带动作用，在中学、小学、幼儿园、餐饮服务企业和零售药店、医疗机构、家庭创建食品药品安全示范点。把每个示范社区打造成宣传食品药品安全知识的新阵地。

(五)全面推进餐饮服务业量化分级管理工作

区食品药品监督所负责对辖区范围内的餐饮服务单位实行餐饮服务业量化分级管理，及时向社会公示餐饮服务食品安全监督量化分级情况，接受社会监督;鼓励餐饮服务单位加强食品安全管理，提高餐饮服务食品安全等级，全面提升餐饮服务单位食品安全责任意识和管理水平。7月11日前，我区要实现餐饮服务单位量化分级管理100%覆盖。

(六)建立食品药品质量快筛快检室

我区将按照《广东省县级食品药品质量快筛快检室设置方案(试行)》的规定创设食品药品质量快筛快检室，配备相应的人员、场所、仪器、设备及试剂。加强快筛快检室运行管理工作，以快筛快检室为载体，推广应用快筛快检技术，丰富稽查打假手段，提高发现和查处假劣食品药品的能力。

(七)落实食品药品安全进社区工作报告制度

1、工作信息报送

(1)区食品药品监督所指定1名信息联络员负责收集、汇总各社区的巡查记录、工作信息等，包括:文字、图片、视频等内容。

(2)各社区每月5日前把上月工作情况报区食品药品监督所;区食品药品监督所每月10日前将监督情况及各社区工作情况报市食品药品监督管理局。

(3)各社区及时对重要活动、重要工作的开展情况撰写信息稿件，于活动结束后次日报区食品药品监督所，由区食品药品监督所及时报市食品药品监督管理局。

(4)社区应建立完善的档案管理制度，对各项工作的开展情况及相关信息进行设档管理。

2、事故信息报送

(1)发生食品药品安全事故，应立即向区食品药品监督所报告，初报时间不得超过事故发生后1小时，并做好续报工作。

(2)报告内容主要包括:事故发生单位、时间、地点、基本情况等。

(3)发生食品药品安全事件不得瞒报、迟报、谎报，不得阻扰他人报告，不得传播事故消息，不得随意接受新闻媒体的采访(按区有关重大安全事故舆情报报送制度执行)。

(八)建立食品药品安全进社区考核制度

1、考核形式

(1)食品药品安全进社区工作考核采取“市考核区、区考核社区、社区考核巡查员”的三级考核原则。

(2)各级考核部门负责考核工作的安排、实施、协调、考核材料和结果的汇总。

2、考核时间与程序

(1)食品药品安全进社区工作按照“三级考核原则”实行年度考核。区考核社区、社区考核巡查员定于每年12月中上旬进行。

(2)食品药品安全进社区工作考核采取听取工作报告、实地考核、查阅资料、综合评议等方式进行。区考核社区、社区考核巡查员将参照《食品药品安全进社区工作考核细则》进行年度工作测评。区考核社区，将随机抽查该社区不少于30%的巡查员进行考核。

(九)建立食品药品安全进社区奖励制度

(1)为调动各社区及广大群众的积极性，切实做好食品药品安全进社区工作，报送的线索经核实并立案处理的，奖励100元。

(2)各社区开展食品药品安全监管工作的情况，将纳入社区实绩考核体系;食品药品安全巡查员和志愿者队伍的工作情况，作为其个人年终考核的依据之一。

(3)根据各社区开展食品药品安全监管工作的情况，年终在全区评选一定比例的社区为食品药品安全先进社区，单独评奖表彰。

四、各成员单位职责与分工

(一)工作领导小组办公室：贯彻执行上级有关食品药品安全进社区工作的政策法规，统一协调全区食品药品安全进社区工作，对各社区的食品药品安全进社区工作进行评议、考核。

(二)食药监所：根据《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》开展食品药品安全监督管理工作，建立健全居民体验食品药品安全监督工作的机制。负责完成餐饮服务业量化分级管理工作;负责建立食品药品质量快筛快检室;负责在药店设立过期药品回收箱;负责食品药品安全进社区工作信息的收集与报送;负责在辖区内创建示范餐饮服务示范单位4个、零售药店示范单位2个、医疗机构示范单位2个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。

(三)宣传办：会同有关部门拟定全区食品药品安全进社区宣传工作规划和计划，协调新闻媒体做好食品药品安全进社区宣传报道工作。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。

(四)文体教育局：在辖区内挑选部分学校及托幼机构开展“食品药品安全校园共建”活动，其中需完成创建中学示范单位2个、小学示范单位2个、托幼机构示范单位4个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。

(五)经信局：在辖区内挑选部分厂企开展“食品药品安全企业共建”活动，其中需完成创建厂企示范单位4个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。

(六)农村工作局：负责在辖区内创建示范社区2个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。

(七)住建局：负责在辖区内创建示范居住小区2个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。

(八)财政分局：负责食品药品安全进社区工作经费及食品药品安全事故应急救援资金的保障和管理。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。

(九)工商分局：负责在辖区内创建商场示范单位3个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。

(十)各社区居委会：负责在本社区辖区范围内建立食品药品安全群防群治监督网络，完善食品药品安全进社区工作组织架构，充实监管工作人员，做好日常的食品药品安全宣传、巡查、记录和档案工作，落实食品药品安全进社区工作报告制度，并负责在社区设立过期药品回收箱。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(20__年5月)：召开全区食品药品安全进社区工作现场会，做好宣传发动工作。

(二)组织实施阶段(20__年5-11月)：制订工作实施方案，成立组织机构，组织社区巡查员、志愿者等开展集中培训，落实相关责任，组织实施。

(三)总结巩固阶段(20__年12月)：对工作实施情况进行总结，完善薄弱环节，巩固工作成果。

(四)常态化阶段(20__年1月开始)：按照形成的工作模式，完善各项工作制度，实现工作常态化。

六、工作要求

(一)加强领导，认真实施。食品药品安全进社区工作是全面提升我区食品药品安全监管水平的有效措施，区已成立食品药品安全进社区工作领导小组，负责统筹协调全区食品安全进社区工作。各社区要把该项工作摆上重要位置，成立工作领导小组，根据本工作方案，结合实际，从人、财、物等方面给予保障，，负责工作的实施推进，确保工作落到实处、取得实效。

(二)加强管理，及时沟通。食品药品安全进社区工作随着形势发展和工作的需要，会面临许多新情况、新问题。各社区要将该项工作作为一项常态化工作，常抓不懈，同时要结合实际，创新方式方法，在实践中不断完善各项工作制度，用制度管人、按程序办事。区食品药品监督所要加强对食品药品安全进社区工作的督促检查、落实考核，做到及时沟通，加强信息交流反馈。

(三)典型带动，整体提高。通过开展食品药品安全进社区工作，将一批食品药品安全责任意识强、食品药品安全水平高的单位，向社会展示和宣传，使其在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来，切实发挥示范带动作用，不断提高食品药品安全水平，让群众看到实实在在的成效。

(四)广泛宣传，营造氛围。充分利用各类媒介，立体宣传食品药品安全进社区工作的开展情况、措施和成果，使全社会对食品药品安全进社区工作有更加全面直观的了解。

县工商局上半年食品安全监管工作总结

XX年上半年，在省、地局和县委、县政府的领导下，紧紧围绕工商行政管理工作职能，认真按照地区局和县局岗位目标任务，以食品安全监管工作为重中之重，以查办各类食品违法案件为手段，采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法，以创新监管机制为突破口，切实转变工作作风，锐意进取，扎实工作，有力地打击了各种食品违法行为，为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。

一、基本情况

（一）**县共有19个乡镇354个行政村，食品经营主体1714户，其中食品零售经营主体1099户（含50平方以上的5个，集体、私营的食品经营户64户）、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户，餐饮490户（含农家乐15户）。

（二）截止目前，在食品安全监管工作中，全局共出动执法人员5172人次，出动执法车辆车次，集中力量检查食品经营户14142户次，立案查处各类食品违法案件49件，罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查，依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为，共查获各类五粮液等系列白酒99瓶（袋），过期啤酒等饮料315瓶（袋），不合格食品3336袋，不合格杏仁露等礼品盒1249盒，标值达5万余元。

二、具体做法

（一）统筹安排，建立食品安全监管长效机制

1、以规范食品监管行为为核心点，着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制，强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制，层层签订责任书，责任到人。二是建立工作机制，强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量，按照网格责任区强化日常监管，认真开展"六查六看"，严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制，有效提升了对突发事件的快速处置能力。

2、认真评选放心店和放心超市，目前已评选出9户“食品安全示范店”，1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求，我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范，在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”，此项工作正在进行中，争取在XX年6月20日前完成。

3、规范食品经营者索证索票和进货制度，加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果，继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作，以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况，建立台帐做好准备工作，并印发承诺书1700份，统一印制了《食品安全监管公示牌》份以及识假变假等宣传材料，统一发放《购货台账》等，手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度；手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录；讲解食品安全知识；帮助规范店容店貌；重新签订食品质量安全责任书；签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书；真正做到把服务、引导工作做到了“家”，真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。

4、节日食品市场整治工作实现了常态化。乐都县工商局改变了以往的节日市场整治惯例，每到一个节日，各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作，不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排，各项工作有条不紊的进行。

（二）突出重点，开展食品安全专项整治。

1、以规范食品经营行为为着力点，加大食品安全专项执法力度，在XX年元月份开展了食品安全专项整治月行动。

2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春节，乐都县工商局抽调执法人员，放弃正常的休息，在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动，取得很好的效果，受到了群众的好评。

3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为，乐都县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。

4、为摸清全县的食品经营户真实情况，确实掌握经营户真实情况，为局党组研究、决策提供依据，县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查，共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村，全面摸清了全县的食品市场基础数据。

三、存在问题

（一）对食品安全监管工作调查研究不够，工作上创新不够，没有朝气。

（二）索证索票工作虽然取得了一定的成绩，但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。

（三）市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。

四、下半年工作打算

（一）进一步完善各项食品安全监管工作制度；

（二）继续加强索证索票工作；

（三）加大对制售假劣食品的违法行为；

（四）加强工作研究，创新工作方法。

2019关于食品安全社会调查报告

【篇一】

一、问题提出

我国近几年来，发生了许多食品安全事故，这使国家对食品安全更为重视。但是，在生活中，小的食品安全事故仍经常出现。在此，我们有必要作一次研究报告，从而提高大家的警惕。

二、调查方法

1、通过上网、书籍、报刊等了解一些关于食品安全的事例。

2、听听邻居们说食品安全事故，说说造成这些事故的重要原因。

3、我们探讨探讨，怎么样才可以防止这些事故的发生，怎么样才可以使自己健康?

三、调查情况和资料整理

信息渠道：网络、报刊。

涉及方面：食品安全情况。

具体内容：在近年来，爆发了多起食品安全事故，如双汇瘦肉精事件，雨润烤鸭问题肉，塑化剂风波，可口可乐中毒，京津翼地沟油机械化规模化生产等。

信息渠道：走访，询问。

涉及方面：引起事故的原因。

具体内容：主要原因有四点：第一、不法商贩为了个人利益;第二、化学物质的不良污染;三、脏水水源污染;四、购买者对假冒伪劣产品的辨别能力不高。另外，部门也要加强监管。

信息渠道：爸爸的讲述

涉及方面：防范方法

具体内容：国家要完善监管，加强检查，并且对不法商贩加大处罚力度。我们买方也要注意，对不良食品一概杜绝。

四、结论

1、在生活中，商家要以维护客户利益为主，而非以自己利益为主，不可以以一人利，而失万人利，不然，只要一发现，许多人都会仇恨你，我们都会排斥你，你和亲人颜面何存?

2、在国家方面，也要一律杜绝并排斥这些商家的不法行为，并加以严重处罚，否则不法商家会更猖獗，失去了万人甚至更多人利益，国家将会不得民心!

3、我们自己也要保护环境，不污染水源，不践踏并不破坏土地平衡，不然食品在我们破坏下仍不健康，受害的还是我们自己。

【篇二】

根据区人大常委会工作安排，今年8月，教科文卫和民宗侨工委在卢华英副主任带领下，就我区食品安全工作情况进行了调研。本次调研共计走访了区市场监督管理局(以下简称区市场监管局)、区农业局、区卫生局，留下街道、双浦镇等单位，听取了各方面的情况介绍和意见、建议，我们还书面听取了区教育局关于校园食品安全和区住建局关于建筑工地食堂管理工作的汇报。现将调研情况汇报如下：

一、基本评价

近年来，区政府及相关职能部门高度重视食品安全工作，围绕贯彻实施《食品安全法》、《浙江省实施食品安全法办法》以及上级有关加强食品安全工作的规定，切实加强综合协调、落实监管责任，突出重点环节、强化监督管理，在保障食品安全和人民群众的切身利益上做了大量富有成效的工作，全区食品安全形势持续稳定。

(一)领导重视，监管新体系初步形成

一是机构改革有序推进。5月26日，西湖区市场监管局正式挂牌成立。原市工商局西湖分局、区食品药品监管局、市质监局西湖分局的职责整合划入新组建的区市场监管局，并与杭州市工商局之江分局合署办公。食品安全从“农田到餐桌”的直接监管环节从原有6个部门减少到现有的农业和市场监管两个部门。二是监管网络基本建立。按照“地方政府负总责，部门各司其职，企业是第一责任人”的监管原则，围绕食品安全目标责任要求，将食品安全纳入区政府年度综合考评内容。辖区各镇街建立食品安全领导小组，各村、社区均配备了食品安全协管员(联络员)，层层签订食品安全目标责任书。三是环节监管得到加强。根据监管工作的不同环节，不断完善农产品种养殖、食品生产加工、流通、餐饮消费等环节相应的监管措施，注重从源头抓起，强化全过程监管。

(二)积极履职，人大建议意见得到落实

一是落实监管责任。落实XX年省、市、区三级人大食品安全“一法两规”执法检查和XX年“回头看”工作中提出的“加强监管责任机制建设，消除监管空白，强化宣传教育”等建议意见，不断完善监管体系建设，始终保持强力监管的高压态势。二是抓好过渡期间工作秩序。做好职能调整前后工作的整合衔接。落实区人大常委会提出的“在机构改革职能调整到位之前，各有关部门继续按照原有职责分工实施监管”的要求，确保过渡期内工作不松、不断、不乱。机构调整后新组建的市场监管局迅速制定《改革过渡期间内部管理规定》等制度，开展全员业务培训，稳定过渡期间工作秩序。三是推进议案实事办理.认真抓好XX年区人大2号议案和区政府3号实事项目的办理工作。目前相关农贸市场改造提升按计划推进，完善食品安全检测体系的设备采购已基本到位，检测室提升项目正在进行，食品安全信息公示系统建设，食品检测批次和人员培训按预定计划完成。

(三)强力整治，市场环境不断净化

一是积极开展专项行动。开展食品安全百日严打行动，积极营造氛围、实施严打整治、实现难点突破。启动农贸市场现场制售食品清源行动。对重点场所和重点品种开展检查，约谈违规企业，依法查处违法行为。部分镇街结合整村拆迁、无违建村社创建、美丽乡村建设等工作，大力开展无证无照小餐饮整治。留下工商所试点工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”，方便群众办事。二是积极应对突发事件。在媒体报道食品安全突发事件后，迅速成立专项行动小组，启动“涉事单位检查，重点单位筛查，相关行业排查”的应急处置程序。查处问题包装食品，封存问题原料，举一反三健全管理机制。三是积极整治突出问题。根据《学生饮食放心工程-三年计划》要求，对辖区219所各类学校食堂实施全覆盖的监督检查，加强建筑工地食堂的管理，强化学校饮用水质量安全监管，不间断开展水样检测。开展校园及周边食品安全专项整治，排查证照不齐小餐饮(食品)店，采取有针对性的措施加强监管。

二、存在的困难和问题

(一)监管要求落实上还存在差距。一是部分职能还未调整到位。虽然当前食品安全监管格局已经得到了有效优化，但部分单位职能虽然移交而人员和技术力量并未移交，导致相应监管区域处于空白。如监管职能调整后，农业部门的监管职能新增加了农产品储运，生猪定点屠宰和私屠滥宰查处等职能，但具体的措施和保障力量并未相应到位。二是部分处置程序还未明确。如食物中毒事件原来由卫生部门牵头处理，但机构调整后，在食物中毒事件调查处置上，消费者报告电话应由谁受理，涉事人员和餐饮场所由谁调查，相关程序流程至今没有明确;又如由于职能调整，当前对餐饮许可证在发放之前的从业人员培训处于放任状态，这类必要的培训工作要不要抓，由谁主抓，用什么方法抓现在也没有明确。三是食品安全综合协调力度还不够。尽管相关各部门在区食安委的统一指导下交流配合较为融洽，但在机构职能调整后，遇到一些程序不清、标准不明、责任难以落实、需要各部门相互配合的事务时，食品安全委员会及其办公室统一领导和综合协调方面的力度仍显薄弱，交办的主动性和权威性仍然不够。

(二)监管人员和技术力量仍然薄弱

一是区级专业监管队伍力量不足。区食品药品稽查大队尚处于组建阶段，单位参照公务员管理审批还未通过，人员关系尚未完成编制划转，执法主体资格尚未确立，执法人员严重不足;我区至今无独立从事农业行政执法的机构和人员，面对农业违法行为，执法效率偏低，难以形成打击威慑力;区市场监管局成立后，计划区属11个镇街分别组建11个市场监管所，目前还在推进中。二是基层网络作用尚未完全发挥。区、镇街，村社三级之间虽然都层层签订食品安全目标责任书，但由于区级对镇街食品安全考核细则不够明确，镇街、村社对此项工作重视程度不够，且基层食品安全管理力量绝大多数为兼职，岗位变动频繁，相应的工作责任不够明确，落实不够到位，工作还比较被动。三是检测体系还不完善。随着食品生产经营新技术的应用加快，特别是制假掺假的隐蔽性和技术化水平越来越高，原有“眼观、鼻闻、手摸”的传统监管手段已无法适应;当前我区农业、市场监管、疾控、农贸市场、农产品生产基地都各自承担检测任务，部门集中反映检测任务逐年快速增长，但是人员和经费没有相应增加;我区没有农产品专业检测机构，委托送检经费也未完全落实，且委托送检的周期在15-20天，而蔬菜、沼虾等农产品收获期短，批次多，常会出现检测报告出具时，不合格批次农产品已经销售完毕的现象。

(三)食品安全风险依然较多

一是无证经营仍是社会反映强烈的问题。我区城中村、待拆迁区域及部分校园周边还存在大量无证无照经营餐饮的现象，据排查资料显示，仅校园周边证照不齐的食品经营店就达700多家;城郊结合部及农村地区还存在相当数量难以取缔的无证农贸市场和小蔬菜摊点，如之江地区就有无证村办农贸市场14个，其中4个几乎是全露天的市场;有关部门虽然多次开展了查处无证无照生产经营食品的专项整治行动，但由于种种原因，效果仍不明显。二是对“低、小、散”食品生产经营户管理难的现象没有根本性转变。全区广大农产品种养殖户在小农资店、流动摊贩购买不符合规定的农药、兽药的现象仍然存在;水产养殖中农户自配饲料还较多，添加物成分难以掌握;对病死猪和甲鱼等的处理还比较随意;我区食品生产企业中，10人以下的小企业占到80%，家庭作坊式的食品生产加工经营户还大量存在，当前对这些场所监管仍存在实施难、反复多、问题集中的现象。三是网络食品经营行为成为新的监管难点。随着网络购物的兴起，利用网络从事食品经营的行为逐年增多，且很多存在虚假宣传、无证无地址的现象，对监管工作带来了新的挑战。如近期媒体报道的翠苑街道九莲庄地下快餐“黑作坊”事件，一些无证无照小餐饮店利用网络点餐平监管漏洞，大量销售没有质量保证的快餐。

三、几点建议

(一)强化组织领导，构建顺畅有序的监管体系

一是加强对机构改革的领导。要紧紧把握这次机构调整的机遇，在认真贯彻国务院和省市指导意见，深入搞好调查研究的基础上，结合西湖实际，注重创新，着力构建顺畅、有序的食品安全监管体系;要研究细化改革的总体方案，对涉及机构重组、职能调整、人员划转的单位要从三定方案上给予重新明确职能，以适应新的工作要求。目前市场监管局机构职能已经明确，农业部门在承担新的监管职能以后，机构设置和人员安排应有明确规定。二是切实落实监管责任。监管体制调整后，监管部门要主动适应，创新方式，强化培训，落实各部门监管责任和生产经营者主体责任，加强风险预警，完善食品安全监管各项机制;要密切部门间的协作联动，按照无缝衔接的原则，建立农产品产地准出管理与市场准入管理的衔接;相关部门要各司其职，各负其责，形成与监管部门密切协作的联动机制，严密防范区域性、系统性食品安全风险。三是建立健全长效机制。充分发挥食安委食安办“统揽全局，协调各方”的作用，实现对各部门统一指挥，强化工作保障，落实工作经费，从体制、机制上保证食安办的协调效率和协调权威性;要畅通食品安全投诉举报渠道，完善投诉举报奖励工作机制，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立健全督促生产经营者履行主体责任的长效机制;要认真总结留下市场监管所试行150平方米以下小餐饮场所工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”中取得的经验，适时在全区推广;要加强行政执法和刑事司法的衔接，从严从重打击食品违法犯罪行为。

(二)强化资源配置，落实专业高效的监管保障

一是加强监管力量整合。加强对普遍存在的人员力量不足情况的对策研究，根据相关法规、政策，对核编数量没有到位的要尽快到位;工作职能划转时人员编制同步划转，做到“人随事转”;利用职能调整的契机整合各部门的人员队伍，集中专业人员，开展针对性培训，提高监管队伍的综合监管能力;原工商、质监、卫生等部门要及时将各自掌握的食品监管档案信息资料进行整理，统一归档，确保信息资料的完整，实现信息共享，提升监管效能。二是加强基层网络建设。按照重心下移、关口前移原则，理顺镇街、村社基层监管体系，明晰基层食品安全管理(协管)职责、工作要求和考核细则，提升镇街、村社管理(协管)队伍素质，形成基层食品药品监管横向到边、纵向到底的工作网络。三是加强检测体系建设。针对目前我区食品安全检验检测体系不健全，检测资源分散的现象，加大统筹协调和各类资源整合力度，完善检验检测手段，充实专业技术人员，避免重复抽检，增强综合检验检测能力;完善政府购买服务等方式，对区级不具备检测能力的产品及时送交第三方检测机构检测，并给予资金上的保障;督促、指导食品生产、流通企业加强检验检测设施建设，切实把好源头安全关。

(三)强化难点治理，维护平安规范的监管秩序

一是加强对“无证无照”的监管。以农村地区、城郊结合部、校园周边为重点区域，以规模小、条件差的无证无照食品生产经营场所作为重点对象，以群众举报多、反响大的食品为重点品种，结合“三改一拆”、“美丽乡村”、“无违建”村社创建等工作，联合开展专项整治和执法检查;对因各种原因无法获证、短期内又难以取缔的无证经营户(如住宅商用、违章建筑、拆迁区块等)，要有针对性地提出更加科学合理、可操作的应对措施和管理对策;将现有无法取缔、难以规范且必须保留的“无证农贸市场”、“小菜店”纳入食品抽检和日常巡查范围，指导规范其进货、销售等各个环节，加强监管;进一步规范有证农贸市场经营管理行为，突出公益性本质，增强竞争力。二是加强对“低、小、散”食品生产经营户的监管。深化食品安全示范创建活动，涉农镇街要提高对农产品生产、经营、储运、销售各环节的指导能力;加强农业标准化示范基地建设，进一步提高基地示范效果，以龙头企业和专业合作组织为主要载体，提高种养殖的组织化程度，促进农业生产规模化、标准化发展;加大食品安全示范镇(街道)、示范村(社区)、示范店和食品安全管理示范单位等创建工作力度，按照创建标准和要求，落实创建措施，扩大覆盖面;创新思路，发挥基层网络的作用，着力在问题发现和及时解决上下功夫，对不配合监管的生产经营户重点加强动态监督和检查，督促其自觉按照食品安全要求开展生产经营活动。三是加强对“网购食品”的监管。加强对新情况新问题的研究，适应时代的变化，把网络订餐等一些新兴业态纳入管理范围，督促与食品安全相关的网络平台配合监管部门，加强对食品供应商资质和经营环境的审核、评估。同时加大对网络食品安全违法行为的惩罚力度，明确更具操作性的制度和更严厉的惩处，严防食品安全事件发生。

县政府食安办：

按照县政府有关要求，我局对食品安全工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)高度重视，加强领导

为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品安全工作领导小组，负责组织指导、协调全县工信系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。明确专人负责专项整治日常工作，确保食品安全工作落实到部门，明确到责任人。

(二)广泛宣传，营造氛围

紧紧围绕工作实际，创新思路，多方位多角度开展食品安全宣传工作。开展了食品安全法律知识宣传周活动，制作宣传栏12块，开展食品安全知识讲座2期，悬挂过街横幅6幅，大力宣传食品安全政策和食品安全知识，让食品生产经营单位自觉遵守相关法律法规，营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。

(三)建章立制，规范管理

为确保食品安全工作健康有序开展，我局建立完善了各项规章制度，制定了《食品安全宣传教育工作计划》、《食品安全宣传教育工作实施方案》、《食品安全办公室工作职责》、《重大食品安全事故应急预案》等制度，明确了目标责任，为顺利开展食品安全工作奠定基础。

(四)突出重点，落实举措

紧紧围绕“食品安全工作是一项民心工程”这一宗旨，我局突出重点，认真开展了食品生产企业专项整治工作，对全县境内的食品生产、加工、销售企业进行了“拉网式”检查。检查中，一方面检查企业生产经营食品方面存在的问题，另一方面向生产经营人员讲解食品卫生安全知识，同时对部分购买群众进行宣传教育，不断提高他们的食品安全卫生意识。对发现的问题，能当场整改的，当场整改，不能当场整改的，责令限期整改。

二、存在问题

一是少数企业对食品安全重要性认识不够;

二是投入不足，食品安全保障设施相对滞后;

三是企业技术力量薄弱，检测手段不够先进;

四是企业清洁生产工作不够扎实，环境卫生水平有待进一步提高。

三、下步工作打算

一是加大宣传力度，通过召开会议、印发宣传资料等方式，对广大生产者和消费者进行宣传教育，进一步提高广大生产者和消费者的食品安全卫生意识。

二是加大整改力度，对不合格的食品生产、销售企业进行限期整改，确保整改到位。

三是加大督查力度。把食品安全检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去，积极探索建立食品安全监管长效机制，提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力，确保全县食品安全卫生工作健康有序发展。

为进一步宣传贯彻《食品安全法》普及食品安全知识，提升学园食品安全管理水平，做好孩子的食品安全和防范工作。根据市级《关于开展__年食品安全宣传周活动的方案》文件要求，我园开展食品安全宣传周工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

为了贯彻执行上级文件精神，明确任务、落实责任，切实抓好食品卫生宣传工作，提高食品卫生安全水平，有效预防和控制食物中毒及食源性疾病的发生，创建安全卫生的学习和生活环境，切实保障幼儿身体健康。

二、活动主题

尚德守法 全面提升食品安全法制化水平

三、活动内容

根据__市宣传内容，结合学园工作实际，重点做到“六个一”，即：每班组织一次食品安全健康教育活动;面对全体教职工做一次食品安全健康教育宣传;举行一次食品安全自查活动;面向食堂从业人员进行一次食品安全专项培训学习;面对教师、幼儿、家长开展一次宣传活动(即利用校讯通、led广泛宣传);分发一份食品安全告家长书。

三、活动安排

1.通过幼儿园宣传led电子屏、宣传栏、校信通、幼儿园网站、班级家园联系栏向家长宣传食品安全知识。

2.对我园食堂，特别是储藏室的食品原材料进行食品安全自查活动。

3.各班级分别组织一次食品安全教育活动。

小班段开展《我爱干净食物》为主题的食品安全卫生教育，使孩子知道基本的饮食卫生常识，培养幼儿良好的个人卫生习惯。

中班和大班段分别开展《食品上的标志》和《安全食品》为主题的食品安全教育，使孩子们知道以后如何辨别食品包装袋上的标签;以及知道多吃健康的蔬果和蛋白类食物对人的身体有益;少吃油炸和色素类食物;不吃不洁和太冷的食物;尽可能不在外用餐，减少疾病的发生。

4.对食堂从业人员进项一次食品安全专项培训，以及在全体教职工会议对全体教职工进行一次食品安全健康教育宣传。

5.幼儿园通过国旗下讲话，提高师生食品安全防范意识，

6.开辟《食品安全》专题宣传栏。

食品安全是关系国计民生的大事，特别是对于幼儿园里那些幼小的孩子们来说更为重要，我园将持之以恒掀起全园教师及家长广泛参与食品安全的教育活动。

注：关于食品安全的警示语

食品安全的暑期社会实践报告

这次我们的实践地点是香猪果园农场，目的是了解有机农产品的发展前景及当前形势。当我们历尽千辛万苦来到这个期待已久的农场时，第一个感觉就是失望，至少我是这么感觉的，因为它没有一个像样的大门，里面杂草丛生，农作物种植得杂乱无章。与印象中果实累累，鸡鸭成群，布局整齐的农庄差距明显。走到一个屋舍，我们见到了农场的工作人员，从她那得知农场主需要到次日中午才能赶过来。没办法，我们只能将调查工作推到明天。随后我们就在附近转了转。在农场转了一阵子后，便开始吃晚饭了，其实就是一个菜—豇豆，无它!此时我心里就是一个感受—失落!一天50元换来的就是一盘素菜，实打实的花钱买罪受。虽然孟阳一直提醒我这是有机食品，但我心里仍然很不甘心。渐渐的，我对这个农场失望，不屑，甚至鄙视。

一大早我就被鸡鸣声吵醒，洗漱过后我拿着相机到外面转了转，过了半个小时其他组员也起来了，我们吃完跟昨天晚餐没两样的早餐后，到农场周围转了转，清晨的郊野真是让人感觉舒服，依稀的蝉鸣，湿润清新的空气，挂着露珠的花花草草，让人心无杂念。远离尘世喧嚣的感觉真好。一路上跟组员唠着嗑，心想就要见到农场主了，真想看看他是个什么样的人。

可能是昨天没休息好的原因，今天感觉浑身无力，散完步，一躺在床上就睡了过去，不知道什么时候，一个高高瘦瘦的人把我叫醒了，原来他就是农场主，一个充满活力的人。我跟着他来到遮荫棚与其他组员汇合了，于是我们在这里开始了对他的采访。

据了解，这个农场是XX年开的，已经近XX年了，里面的所有蔬菜都是非转基因品种，在生长过程中不施化肥，不撒农药，是完完全全的天然食品，相对的，没施化肥，这些蔬菜的生长周期较那些批量生产的蔬菜长，所以产量也非常有限，成本也很高，售价不菲。对于草根百姓来说，这种天价蔬菜是他们不能承受的。所以一开始这个农场的产品就是面向高端人群的。对于农场作物的奇怪布局，农场主解释说，这是为了遵循大自然的客观规律，因为批量化的大生产本身就是有悖于自然客观规律的，所以一旦发生虫灾，农作物基本上都会毁于一旦。而农场多种作物搭配种植，遵循了大自然的法则，一片地物种丰富，害虫与其天敌相互制衡，作物在这种动态平衡中得以生存。这是一种高度稳定并且环境友好的种植方式。

引用农场主的一句话：蔬菜种植的最高境界就是无为而为。需要补充的是，农场主是一个太极拳师，对道家思想有一定研究，以中国古代哲学作为思想支柱也是他能成功管理这个农场的一个重要原因。

渐渐的，我对农场有了好感，也对农场主产生了一分崇敬。

在接下来的农场产品的市场前景调查中，农场主有喜亦有忧，农场的销售方式为会员制，农产品的生产和销售没有中间商，所以销售完全做到了一分钱一分货。同时也与客户建立了更好的信任关系，回头率很高，客户有增无减。

可是当前面临的问题是销售范围太窄了，以至很多人从未听说过有机农场这个概念。而对于中下层百姓，要享受这种绿色食品简直就是奢望。所以现在要面临的问题就是如何减少成本，扩大销售范围。农场主说，他们正在把生产理念宣传给当地农民，尽量增加产量，满足市场需求，从而降低成本，让更多人吃到放心的绿色蔬菜。

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根据原铜仁行署《关于做好元旦春节期间安全生产工作的通知》(铜署办发电〔20xx〕246号)精神，结合我局今冬明春春运安全工作实际，20xx年元月11日至13日由局分管安全生产工作的总工程师崔文明带领安全、路政等相关科室负责人对我区管养的路段进行了安全生产大检查。重点检查和抽查了国道326、省道305、203、304、201路线上易冻路段、防滑材料储备情况以及路桥公司实施的思南赵家坝桥、国道326沿河县城绕城主要的施工现场。现将检查和抽查情况汇报如下：

一、在这次检查中，多数管理段对自己管养的易冻易滑路段的防滑材料储备数额比较规范。如石阡、松桃管理段的S305线、S201线。

二、由路桥公司正在实施的思南赵家坝桥、G326线坝芒至绿桶溪(沿河绕城线)工程，两项目施工路段安全管理比较规范，各种安全警示标志设置齐全，严格执行各种机械设备的安全操作规范，两个工地开工以来，未发生任何大小安全性事故。

三、检查中存在不足：个别管理段对自己管辖易冻易滑路段防滑材料储备不足，如省道303线K108～109、省道305线K82+200、国道326线K153～155路段。恶劣天气变化，易出现凝冻，请沿河、江口、印江三个公路管理段立即增加几个防滑点的防滑材料，防止断交，影响春运安全工作。

铜仁公路管理局春运安全领导小组

年一月十三日

4月21日上午，罗山县学校食品安全工作紧急会议在县行政中心3号会议室召开。会议通报了近期平桥区某幼儿园发生的一起疑是食物中毒事件。会议要求，为吸取此次事件的深刻教训，罗山县将立即启动为期一个月的全县学校食品安全专项治理，重点打击各类无《食品经营许可证》提供集体供餐行为，防止群体性、食源性食物中毒事件发生。

副县长、县食安委副主任金辉出席会议并讲话，县食安办主任张国义主持会议。

金辉指出，校园食品安全事关广大师生身体健康和生命安全，容不得半点侥幸和马虎。各级各部门要统一思想，提高认识，切实增强做好学校食品安全工作的责任感和紧迫感，用紧而又紧的工作作风，严而又严的工作标准，筑牢学校食品安全“防火墙”.

金辉强调，各级各部门要依据自身职能，按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和“三管三必须”要求，严密高效开展食品安全工作。一是严格食品经营许可管理。严把中小学校和幼儿园食堂食品经营许可准入关，坚决杜绝中小学校和幼儿园食堂无证经营现象发生，消除学校食品安全隐患。二是加强食品安全监督管理。压实监管人员、协管员、信息员责任，对学校食堂、集体聚餐、家庭托餐开展拉网式排查，实现学校食品安全无缝隙监管。三是全面落实主体责任。

要全面落实学校食品安全管理“第一责任人”的主体责任，坚持校长、副校长、食品安全员(即：厨师)“三员”陪餐制度，对发现的食品安全隐患和问题及时进行整改，确保学生吃得安全、吃得放心。四是重拳打击违法行为。食药监管、教育、公安、广电等部门要密切配合，协同开展检查，加大对学校食品安全违法犯罪行为的打击力度和曝光力度。五是大力开展宣传教育。加强食品安全政策、法律法规宣传力度，适时开展食品安全科普知识培训，上好“食品安全课”.

金辉要求，专项治理期间，县食安委相关成员单位将成立联合督导组，及时总结、分析学校食品安全工作存在的问题，制定问题台帐，督促各单位严格整改落实。对在食品安全工作中出现的懒政、怠政行为，加大问责力度，形成事前严防、事中严管和事后严处的有效工作机制。

张国义就下阶段全县学校食品安全工作讲了具体意见。

一、总体思路

深化治理整顿，强化科学监管，加强宣传教育，提高应急能力，动员社会广泛参与，构建长效机制，提升食品药品安全保障水平，保障群众健康和消费权益。

二、主要目标

(一)食品药品安全组织网络健全;食品安全知识宣传到位;食品生产、经营单位普查全面;各项管理制度规范;组织协调督查，最大限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题，不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。

(二)进一步建立健全、完善社区药品食品安全工作领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设，制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求，签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人，责任到人，严格执行食品安全责任追究制。

(三)建立全社区食品生产经营单位普查台帐。对经营户进行逐户登记，分类汇总，列入电子文档，同时将各行业规范化要求和制度发放到位。

(四)加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管，扎实开展各类专项整治，严厉打击违法犯罪行为。

(五)落实农村家宴申报备案制度，做好农村家宴食品卫生指导服务，农村家宴申报备案率达90%。

(六)做好小卖铺，小商铺，小餐馆的食品安全检查，做到安全检查全覆盖。

三、工作措施

(一)加强日常监管、开展专项整治。一是按照市、街道统一部署，配合好街道食品药品监督管理办、工商所等部门组织开展的食品安全专项整治行动，尤其做好学校及周边食品药品安全检查。

(二)开展“违禁超限”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。

(三)开展“假冒伪劣”专项整治。严密排查中小学校园及周边、小作坊小摊贩、食品粗加工集中点等领域，严厉打击过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者合法权益的行为，组织开展好清剿“黑窝点”攻坚战。

(四)加强农村家宴管理。集中整治农村家宴中的不规范行为，落实家宴申报制度，对厨师进行食品安全强制培训，对农村流动厨师实行备案管理，定期开展健康检查，督促实行亮证经营。

(五)是在重要节日、重大活动、重点项目实施期间，配合街道食药监办牵头开展的联合执法，加强食品药品安全检查，加强各监管部门和监管环节的督查，发现问题及时通报，限期整改。

(六)加强药品医疗器械监管。严格规范药品医疗器械生产经营行为，强化药械质量监管;加大对药品医疗器械违法行为打击力度，加强药品广告监管。

(七)强化宣传教育。按照“大宣传”、“大培训”、“大影响”、“大氛围”的要求，组织开展一系列卓有成效的宣传教育和培训活动，尽快形成“人人参与、人人关心、人人维护食品药品安全”的良好社会氛围。加强食品药品安全有奖举报制度的宣传，充分发挥广大群众的监督作用。要采取灵活多样的方式加强宣传教育，组织集中培训，加强舆情研判，积极回应社会关切。

(八)完善应急机制。修订完善《中桥社区食品药品安全事故应急预案》，建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制，适时开展应急演练，提高食品药品安全突发事件的应对和处置能力。加强食品药品安全舆情研判和应急处置，加大正面引导力度。

(九)健全制度，完善体系。高度重视食品药品安全工作，要落实食品药品安全监管专兼职人员，进一步完善食品药品安全各项规章制度，切实将相关制度落实到实处，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品药品安全工作正常开展。