食品安全警告语合集20篇

粮食局2016年上半年食品安全工作总结报告

市食安委：

XX年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在市食安委、省粮食局的具体指导下，我局大力开展粮油食品安全日常和专项整治工作，促进全市粮油食品生产经营秩序不断好转，有效地保证了“从田头到餐桌”的粮油食品安全。现将XX年上半年工作情况总结如下：

一、高度重视，明确责任

市粮食局牢固树立“以人为本、安全第一、健康至上”的理念，站在保稳定、促发展，维护人民群众身体健康和生命安全的政治高度，进一步提高了对加强食品安全工作重要性的认识。一是强化组织领导。我局成立了以局党组书记、局长蒋显超为组长，相关科室人员为成员的食品安全工作领导小组，认真贯彻落实上级关于食品安全工作指示精神，制定了食品安全监督检查工作目标计划。二是明确目标任务。印发了全市粮食行业《食品安全监督工作实施意见》，与各县（市、区）粮食局签订了粮油食品安全责任书，将粮油食品安全工作纳入全年绩效目标考核。三是强化值班制度。按照“一岗双责”要求，进一步完善食品安全事故应急预案，加强值班工作，坚持24小时值班制度，实行领导带班制度，确保信息畅通，履职到位。

二、突出重点，狠抓落实

市粮食局认真履行食品安全监督职责。一是组织开展了“两节、两会”期间粮油专项整治活动。全市粮食系统重点加大了对粮油加工、销售企业等进行动态专项监督检查，确保节假日期间的食品质量安全。二是加强调入粮油质量安全监管。各级粮食行政主管部门，严格按照粮油质量国家标准有关规定，切实加强了对调入辖区内粮食的质量安全监管工作。对调运、销售和竞价拍卖入市或本地的粮油核实质量检验报告，对调出、调入方均出具质量检验报告。今年2月，利用10天时间，组织协调并配合完成好了省粮食局派出的重金属检测扦样组对我市辖区XX年所有最低收购价稻谷逐仓近400个样品的扦样工作。三是强化粮油收购质量安全整治。各级粮食行政管理部门，严格执行国家粮食质量标准，对收购、入库的粮食质量进行了认真检验。进一步强化了粮食收购许可准入制度，加大了对粮食经营者执行国家粮食质量安全标准和相关政策的查处力度。上半年全市查处粮食行政违法案件10件，共处罚金x余元。四是强化大宗商品监管。我局XX年对各县市区下达了136个粮食样品抽样检测任务，同时安排好检测资金15万元，为开展好大宗商品全产业链监管检测工作提供支持。五是开展产新质量安全监测。根据省粮食局5月初工作部署，我市XX年收获粮食质量安全监测和质量会检工作，按照收获季节和各地粮食播种面积积极开展。安全监测和质量会检采样点覆盖了4个县（市、区）所有粮食主产乡镇，采样品种包括稻谷、小麦、玉米等我市主产品种。其中的32个样品送往四川省国家粮食质量检测中心进行安全监测，其余样品作为质量调查、品质测报委托各县（市）粮油质检站检测。此次安全监测，我局高度重视，制定了详细的工作实施方案，要求各县（市、区）粮食行政管理部门要站在维护人民群众根本利益，确保消费者吃上“放心粮”的高度，加强领导，精心安排，要对本行政区域粮食质量安全监测样品的真实性、代表性负责，确保检测结果准确可靠和可追溯，确保任务圆满完成。六是建立巡查制度，确保托市稻谷储存安全。为确保全市XX年入库的11.4万吨最低收购价稻谷储存安全，今年2月，xx市粮食局、农发行xx市分行、中储粮直属库三家联合，对辖区最低收购价稻谷库存建立定期与不定期巡查制度。突击巡查内容包括入库稻谷质量是否逐仓检验合格，省级复查检验是否达标；是否存在“仓房带病”储粮、违规存粮、超装储粮；储粮安全责任是否落实，粮情检查是否规范，记录是否完整；责任保管员和驻库监管员是否落实到位。储粮安全管理制度是否落实，人员及消防、防汛设施、物资、器材是否到位等，确保储存的稻谷不出现霉烂、变质、受潮、发烧等质量问题。从近期几次巡查情况看，未发现质量安全问题。

三、落实措施，强力推进

“放心粮油”工程既是一项利民惠民的民生工程，更是一项确保粮油食品安全的“放心工程”。近年来，市政府高度重视“放心粮油”工程建设，将“全面实施‘放心粮油’工程”写入了年度《政府工作报告》，并纳入了市政府政务目标考核。为进一步推进“放心粮油”工程建设，市粮食局落实四项措施强力推进“放心粮油”工程，确保市民吃上“放心粮油”。一是分解下达目标任务。市粮食局将推进“放心粮油”工程建设作为今年产业发展的重点工作来抓，分解下达任务目标至各县（市、区），落实工作措施，倒排建设工期，加大推进力度，力争全年建成标准化配送中心4个，标准化示范店20个。二是加大争取支持力度。认真编制“放心粮油”工程建设项目实施方案，积极向上争取项目资金支持，同时向当地政府汇报，争取本地财政资金或产粮（油）大县奖励资金支持“放心粮油”工程建设。三是严格规范建设标准。严格按照《四川省粮食局关于启用放心粮油工程标识及相关标志的通知》、《市级放心粮油示范企业（店）评审实施办法》等文件要求，积极打造“放心粮油”标准化配送中心和示范店，力争实现“放心粮油”全覆盖。四是加强市场监督管理。按照统一经营方式、统一配送、统一店名标识、统一规章制度、统一服务承诺、统一报表台账的“六统一”管理要求，加大执法监督检查力度，督促企业认真执行粮油产品质量管理、卫生管理、服务承诺、购销台帐、统计报送、不合格粮油退换货等制度，确保粮油产品质量安全。

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社区食品安全工作总结范文

食品安全紧紧贴近我们的生活，必须严格执行，按照《xx市食品安全委员会办公室关于印发〈xx市20xx年食品安全宣传周宣传活动方案〉的通知》(安办发【20xx】15号)为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，广泛开展食品安全教育，结合我社区实际，突出重点，开展了形式多样，内容丰富的食品安全宣传活动，现将活动开展总结如下：

一、领导重视，精心组织

我社区领导高度重视此次食品周宣传活动，专门成立了以书记为组长的宣传活动领导小组，负责组织、协调和参与全社区宣传活动，明确了具体实施人员，为开展此次宣传活动做好充分的准备。

二、方案具体，目的明确

围绕今年食品安全宣传活动，我社区制定了详细的宣传活动实施方案，充分利用各种宣传手段，通过开展宣传咨询，安全教育等活动，以张贴标语、现场咨询、印发宣传资料等形式，进行全方位、多视角、多角度的宣传，以吸引广大群众的关注，程度的扩大宣传面，大力营造“人人关心、重视食品安全”的社会氛围。

三、内容丰富，效果明显

1、6月18日，我社区组织食品安全员到本社区人口密集处天官苑设立食品安全宣传站，给来往群众发放食品安全宣传资料，并可以居民群众现场咨询。同时社区召开食品安全宣传周的宣传工作会议，我们给大家讲解食品安全的重要性，人们也很关心这个问题。

2、把近年来发生的重大食品安全事故以明确的时间、地点、事故原因及造成的国家和人民群众的生命财产损失进行了实例通报。以生活的事例表明：食品安全不仅涉及到广大人民的生命健康，还直接影响到社会稳定，还直接影响到社会稳定，国家的经济发展。

3、本社区还在食品安全宣传周期间，组织食品安全员对本社区食品店家进行安全巡查，对有问题的店家，马上指出，督促改善。让大家都加入到食品安全监督里来。

四、加强监管、做好宣传

为规范食品经营户经营行为，使食品质量明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强，我社区在开展食品安全检查和日常监管的同时，上门服务，做好食品安全宣传工作，发放食品安全宣传资料，接受群众咨询。广泛宣传食品安全法律法规，普及食品安全知识，提高公共食品安全意识。通过宣传，增强了公共食品安全消费信心，提高了广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力，营造了良好的社会气氛。

国庆期间食品安全专项整治工作方案

为进一步把实施食品放心工程引向深入，深入推进我县整顿和规范市场经济秩序工作，确保国庆期间全县人民的饮食安全。现结合我县实际情况及节假日期间食品消费特点，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，以保障人民群众身体健康为目的，积极推进食品安全专项整治工作。着重从生产加工、流通、消费等环节对食品质量进行重点整治。同时进一步强化各职能部门监管责任，加大打击力度，相互配合，确保专项整治取得成效。

二、工作重点

这次节日期间的食品安全专项整治是今年全县食品安全工作的重要组成部分。要加大对食品源头的整治力度，加强对食品加工环节的整治；抓好流通环节食品安全整治；强化消费环节食品安全整治；严厉打击各种制售不符合标准、有毒有害食品的违法犯罪行为。全面增强群众的消费安全感，确保广大人民群众过一个开心的节假日。

三、重点整治食品

要重点抓好粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等7类与群众生活息息相关的食品安全整治。具体包括：大米、食用油、酱油、食醋、米粉、米线、腐竹、早餐食品、啤酒、饮料、饮用水、冷冻食品、蔬菜、奶制品、水果、茶叶、畜禽产品、水产品等。

四、主要任务

在本次节日期间食品安全专项整治工作中，要重点抓好以下几项工作：

（一）从整体上对全县的食品生产加工单位和经营单位进行质量监管，大力净化全县食品市场环境和市场秩序。

（二）严厉打击食品生产加工、经营过程中的违法违规行为。要加大对城乡集贸市场和食品批发市场的整治力度，对“三无食品”（无生产日期、无保质期、无生产地点）要依法严厉查处；对无证无照非法从事食品生产经营的一律取缔；对添加有毒有害物质的食品，特别是熏蒸、浸泡过的有毒有害果蔬、水发产品等，要坚决予以查封、销毁，并对违法违规业主严厉查处，构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。

（三）加强对食品加工环节的监管。要严格加工条件、卫生标准和原料质量，严格加工规程，严禁添加有毒有害物质。重点查处在食品生产过程中使用非食品加工原料、病死畜禽、回收过期食品加工上市等违法犯罪行为。严格销售条件和卫生标准，对不符合卫生标准的经营业主，要采取果断措施，坚决查处到位。

（四）严防群体性食物中毒事件的发生。要加强对宾馆、酒店、学校食堂、餐饮业、民工食堂，特别是小餐馆、个体经营门店的监督检查，发现问题，及时查处。

（五）严厉查处和打击私屠滥宰病害肉、加工注水肉和未经检验的各类肉品的违法行为，重点打击城乡结合部规模大、危害性强的窝点。

（六）加强对重要农产品及其加工品的质量安全检查。重点检查粮食制品、肉制品、蔬菜水果、水产品、干制菌品等五类品种。重点查处非法使用化学物质加工的禽类制品；使用甲醛、工业碱等有毒有害物质浸泡的水产品及水发制品；农药残留超标的蔬菜和水果；非法使用保鲜剂和化学品保鲜、加工的水果；劣质大米或用变质粮食加工的粮食制品；以及各种使用变质原料、质量低劣原料和超标使用食品添加剂加工的农产品、水产品、畜产品。

五、专项整治时间和具体安排

（一）整治时间：9月16日—9月22日

（二）具体安排：此次专项整治分县城、东北片和西南片三个组进行，人员由有关职能部门组成，具体为：

县城组：（组长）、县质监局1人、县卫生局1人；

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镇食品药品安全宣传活动总结

7月12日上午，在温岭市食品药品监督管理局赵阳科长的带领下，我队十二名队员与四名温岭市之江中学志愿者前往温岭市大溪镇开展宣传活动。活动分为六大版块：一、开展家庭过期药品回收活动，二、现场宣传食品药品安全知识，三、现场药品真伪鉴别咨询，四、测量血压及安全用药咨询，五、考察广康药店规范化建设，六、现场问卷调查。

活动地点定在大溪镇人口较集中、流动较频繁的菜场附近，活动中有邀请了对中药真伪鉴别很有研究的药监局林老师及广康药店的两名员工参与本次活动。此外，当地镇政府、大溪中学也积极配合此次活动，各个小组分别与大溪中学志愿者相互配对，这很好地将大学生的专业优势和高中生的语言沟通优势相结合。活动中，很多老百姓都主动上前咨询食品安全有关问题，并领取了有关的宣传资料，更有几位路过的司机特意停车来询问并领取宣传资料，通过与当地老百姓面对面的交流，老百姓进一步了解了食品药品安全的重要性及有关知识。有一位接受调查的居民表示：“这样的宣传活动很好，很贴近我们老百姓的生活，对我们很有好处，是应该多搞搞，我们肯定会支持你们的。”

通过今天的调查，我们初步了解了当地对于食品药品安全的认识程度，也了解到当地的群众对于家庭过期药品回收的意识淡薄，部分群众对回收药品的目的的认识有误差，认为回收的药品将被重复利用，这使我们感到开展类似活动的必要性和重要性，引导群众树立正确的安全意识，切实保证人民群众用药安全，我们在接下来的几天中将进一步协助当地政府相关部门开展有关提高人民群众对于食品药品安全意识的活动。

本次活动在当地镇政府、广康药店、大溪中学及广大百姓的大力支持和配合下顺利完成所有的活动内容，尤其大溪中学的同学们的参与为我们活动开展提供了很多方便和帮助。

全区食品药品安全工作汇报范文

今年以来，xx区以“科学监管上水平，服务经济促发展”和不发生较大食品药品安全事故为目标，认真履行食品药品监管体制改革后新职能新职责，突出抓好机构改革、主体调查、宣传教育、业务培训、监管巡查、专项整治、监测抽检、综合协调、服务产业、示范创建等重点工作，大力深化食品药品安全专项整治，全力解决食品药品行业存在的突出问题，有效遏制食品药品违法犯罪行为，切实保障了全区食品药品安全。

宣传氛围浓厚 覆盖面积广泛

宣传也是监管，打一场新区群众全民参与的食品药品安全保卫战，是xx区抓好食品药品安全工作的思路之一。

今年以来，xx区以20xx年春节、3·15国际消费者权益日、20xx年食品安全宣传周、科普宣传日、重点节庆日等活动为契机，采取向广大群众公布投诉举报12331、发送食品药品安全温馨提示短信、借助乡村政（村）务公开栏、自制各具特色的宣传标语横幅和宣传资料、《食品药监动态》简报、在电视台开辟宣传专栏等方式，向广大群众讲解假冒伪劣食品药品辨识方法，城区、农村（社区）覆盖率达到100%，调动了群众参与食品药品监督的积极性。

与此同时，采取“走出去”的方式，派出业务骨干深入观阁、小井等乡镇和教科局等单位，对餐饮食品、学校（企业）食堂、保健食品、化妆品、药品、医疗机构从业人员及农村厨师进行了食品药品安全知识培训，进一步提高了全区食品、药械等行业从业人员的业务素质和守法诚信意识。

目前，全区累计发放食品药品安全宣传资料4700余份、发放宣传手册600余册，接受现场咨询200余人次，制作悬挂户外宣传标语50余幅，发送短信1100余条，印发简报15期，寄送信件500余封，开展食品药品从业人员培训17场次，参训人员2300余人次。

安全整治扎实 力度有增不减

“今年3月12日，我们在广安火车站广场对查获的45个品种、180余公斤的问题食品药品进行了集中统一销毁。”日前，xx区食品药品监督管理局相关人员告诉记者，集中统一销毁的目的，旨在让相关从业人员引以为戒，有效保障广大群众舌尖上的安全。

今年以来，xx区委政府高度重视食品药品安全工作，将其纳入重要民生工程之一。早在今年初，全区就以“科学监管上水平，服务经济促发展”和不发生较大食品药品安全事故为目标，一场食品药品专项治理“亮剑”行动轰轰烈烈地展开。

在专项治理行动中，区安办会同公安、商务、质监、畜牧、食品药品监督管理局等部门进行了缜密的前期摸排，强化措施、严抓落实，深入小作坊、小食杂店、小餐饮店、小菜场、小屠宰场“五小”行业和城乡接合部、学校食堂、药店等重点区域，结合农村食品市场“四打击四规范”、安全万里行等活动，大力开展全区食品、药械、减肥保健品、化妆品和特殊化妆品等专项整治，取得了显著成效。

截至目前，该区累计出动执法车辆356辆次、执法人员1456人次，检查生产经营单位2389户次，纠正不规范行为56起，收缴销毁过期变质和假冒伪劣食品药品420余公斤，行政立案83件，结案79件，处罚金28万余元，移交公安机关刑事立案两件。

通过开展一系列专项整治活动，全区范围内打击食品药品生产经营违法违规行为的力度有增无减，推进了区域食品药品生产经营秩序进一步好转。

严管群体聚餐 织牢安全“防护网”

“食品药品安全是老百姓的期盼，作为食品药品系统工作人员，我们有义务担起确保全区食品药品市场安全的责任。”12月22日，xx区食品药品监督管理局工作人员告诉记者。

据介绍，为进一步完善全区食品药品安全监管体制，加大综合协调力度，今年以来，全区认真贯彻落实省食安办下发的《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》，以行政村为单位，聘请全区222名行政村主任担任食品安全协管员、信息员，制定出台了农村自办宴席登记备案制度，规定就餐人数在一定范围以上的自办宴席，要向镇食安办备案，并及时向县食药监局报告，要求村协管员、信息员全程参与，进一步搭建了基层食品安全工作综合监管、组织协调工作平台。

同时，对全区20余家学校、幼托机构负责人、234家食品流通行业、208家餐饮服务行业等成规模的食品药品生产经营单位进行登记统计，分解落实责任，部分实行挂牌管理。区安办与各镇安办（含经开区）、行政村等各成员单位签订了《食品药品安全责任书》，形成了各司其职、依法监管、密切配合、齐抓共管的良好局面。

截至目前，全区未发生一起群体性聚餐食品安全事件，初步形成了覆盖城乡、三级贯通、上下联动的食品药品安全监管体系，织牢了食品药品安全“防护网”。

食品安全宣传月度工作总结范例3000字

【篇一】

按照省和白城市食安委的相关文件精神，从6月15日至6月28日，洮南市食安委开展了以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题的食品安全宣传月活动。近半个月的宣传活动，食安办积极组织，不断加强协调能力，各成员单位也积极配合，开展了多种形式的宣传和主题实践活动，圆满地完成了宣传任务。此次宣传活动历时14天，共出动执法人员200余人次，悬挂条幅40余条，制作展板7块，发放宣传单3万份，出动宣传车50余台次，入“农村、社区、商场、学校、企业”宣传22次，联合执法3次，下达整改通知书10份，群众受教育面达80%，群众满意率达100%。从整体上看，这次宣传活动是成功的，达到了预期的效果。为保证食品安全工作的顺利开展打下了坚实的基础。

一、活动的基本情况

周密部署行动“快”。食安办自接到省和白城市的相关文件后，在“快”字上下功夫。快速下发了《关于开展食品安全宣传月活动的通知》，制定了《洮南市食品安全宣传月活动实施方案》，明确了工作任务和要求。各成员单位也快速反应，成立了组织，制定了切合实际、操作性较强的工作方案，并开展了内容丰富的主题实践活动。快速的准备工作为开展好食品安全宣传月活动打下了坚实的基础。

联合启动人员“广”。6月15日，洮南市食安委组织工商局、水利局、卫生局、畜牧局、食药监局、粮商局、质监局等十多个部门在政府广场前开展了以“共建诚信家园、同铸食品安全”为主题的宣传月活动。市委、市政府相关领导参加了启动仪式。活动当天，出动执法人员200余人次，企业代表15家，个体工商业户50家，邀请监督员20人。可谓人员广，规模大。形成了一种强大的宣传态势。

深入宣传方式“多”。为保证此次活动宣传到位。各成员单位积极探索形式多样的宣传形式。宣传月期间，一些部门采取了“悬挂条幅、发放宣传单、出动宣传车”等基本形式，还有一些部门采取了送法进“农村、社区、商场、学校、企业”活动，进一步扩大了宣传面和受教育面。同时在电视台也打出了“共建诚信家园，同铸食品安全”的宣传口号，使食品安全工作家喻户晓。多种形式的宣传活动把食品安全宣传月活动推向了深入。

主题活动抓的“实”。为保证此项活动取得实效，引起社会的普遍关注，各部门结合实际开展了主题实践活动。食药监开展了“餐饮部门进货索证索票”专项冶理工作，农业局开展了“农产品质量安全检测”专项冶理工作，工商局开展了“食品安全大检查”专项冶理工作，动物检疫所开展了“畜产品质量安全”专项治理工作。活动的开展有效地遏止了违法行为的发生，同时也将食品安全宣传月活动推向了*。

反响强烈呼声“高”。在整个食品安全宣传月活动的过程中，一些市民的广泛参与也是此次活动的一个靓点。有的市民不仅伫足仔细观看宣传单;还有一些市民主动配合执法人员，帮助发放宣传单，给过路行人讲解食品安全知识;还有部分市民参与了整个执法过程。市民普遍反映，此次食品安全宣传月活动搞的好，抓的实，整治的到位。并希望政府将这种活动方式做为一种制度长期抓下去，打造一个干净、纯洁的食品市场环境。

二、存在的不足和下步工作打算

我市食品安全工作政府重视，经过前一阶段的共同努力，取得了一定成效，但在食品安全总体平稳的状况下，也还存在着一些不容忽视的困难和问题，面临的形势仍然严峻，主要有：体制不健全，监管力量不足，检验检测的能力不强，食品安全工作宣传不够深入，宣传面不够广等，要从根本上解决食品安全问题的任务还十分繁重。针对存在的问题和不足，下一步我们将围绕年度工作目标，以做“实”食品安全综合监管工作为出发点，以开拓创新、争创一流为工作着眼点，重点抓好以下几个方面的工作：

一是积极开展工作，探索长效机制。通过食品安全宣传月活动的开展，消费者食品安全意识不断增强。下一步，我们将积极探索食品安全宣传长效机制，进一步加强对食品流

通企业的食品安全知识宣传力度，提高企业对食品安全的认识程度，积极调动企业积极性、增强企业责任心，将食品安全培训、提高公众认知作为一项长期性工作开展起来。二是加大食品安全知识和法律法规的宣传力度。认真贯彻上级有关文件精神，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，加大对食品安全的宣传教育力度，开展食品安全进学校、进社区、进农村等一系列宣传教育活动。

三是整合资源，加强食品安全综合整冶力度。由食安办牵头，组成由“工商、质监、*、卫生、食药监、公安”等部门的综合执法力量，打击违法行力。开展各种专项冶理工作。

【篇二】

为深入学习贯彻《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，宣传食品安全科学知识，进一步增强食品生产经营者的诚信经营意识，提高消费者依法*和自我保护意识，根据《甘州区政府办公室批转区食品安全委员会办公室关于开展食品安全监管我们在行动集中整治宣传月活动实施方案的通知》(甘区政办发[20xx]118号)精神，区食品安全委员会办公室组织卫生、工商、质监、农牧、畜牧、商务、食药监七部门，围绕宣传活动主题，突出宣传重点，有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的“食品安全监管，我们在行动”集中整治宣传月活动。现将活动开展情况总结如下：

一、精心组织，周密安排。

区食品安全委员会办公室制定《甘州区开展食品安全监管我们在行动集中整治宣传月活动实施方案》并向区政府有关领导作了专题汇报。区政府办公室下发了《甘州区政府办公室批转区食品安全委员会办公室关于开展食品安全监管我们在行动集中整治宣传月活动实施方案的通知》，张洪清副区长召开会议部署安排，要求食安委各成员单位加强协调、密切配合，通过广播、电视、报刊、宣传展板、宣传小册子等多种形式，精心组织好此次集中整治宣传月活动。各成员单位按照方案要求迅速行动，结合各自职责制定具体方案，明确责任，落实人员，为开展好宣传月活动做好了充分准备。

二、措施得力、成果显著

(一)开展食品安全宣传周集中宣传活动

6月13日，市、区食品安全宣传周活动启动仪式在中心广场举行，区食安办组织卫生、工商、质监、农牧、畜牧、商务、食药监七个部门和部分食品生产经营企业、餐饮单位参加启动仪式及宣传咨询活动，以横幅、展板、发放宣传资料、现场咨询和实物比较等形式，向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果及食品安全科普知识。活动当天，共发放宣传材料超过70000份，张贴标语、海报、展板70条块，咨询服务群众达6000人次以上，收到了良好的效果。

(二)开展形式多样的食品安全宣传活动，营造良好氛围围绕食品安全集中整治宣传活动，食安委各成员单位充分利用各种宣传手段，以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式，进行全方位、多角度、广覆盖的宣传，以吸引广大人民群众的关注，程度的扩大宣传面，大力营造“人人关心、重视食品安全”的社会氛围。一是利用商场、超市、集贸市场等人口流量大，人员相对集中的特点，在显著位置张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》，让消费者和生产经营者在购买、经营、销售、消费食品时能够清清楚楚，明明白白，有效增强消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识。

二是进学校、进农村、进社区，开展声势浩大的宣传教育活动。通过散发宣传单、张贴宣传画、开辟宣传专栏等形式宣传食品安全知识，指导消费者科学消费、安全消费。

三是开展以《食品安全法》为重点的普法宣传咨询活动，通过设立宣传咨询台，为消费者提供现场法律咨询，增强了人民群众的法律意识和监督意识。

(三)部门协作，开展集中整治宣传活动

集中整治宣传月期间，区食品安全委员各成员单位抽调人员组成联合检查组，通过现场检查，对正反两方面的典型进行跟踪报道，广泛宣传整治工作成果，教育食品生产经营者强化守法和诚信经营意识。每周以食品安全监管的一个环节为重点，对种植养殖、定点屠宰、生产加工、经营流通、餐饮消费环节进行从“农田到餐桌”的全程集中整治宣传。甘州电视台专门开设《食品安全监管，我们在行动》栏目，选派精干力量，全程跟踪报道。

1、开展“食品安全监管，农牧局在行动”集中整治宣传活动。

区农牧局以农产品质量安全宣传为重点，检查了农业投入品和农产品质量安全情况，随机抽取了20家农药经营门店和市场摊点进行检查，对个别购销记录不完善的经营门店现场提出整改意见，责令其限期整改;同时检查了全区全面开展无公害农产品生产基地禁用投入品质量安全的例行检测情况，进行了农药残留的检测，随机抽取蔬菜样品进行检测，样品合格率为98.5%。集中整治宣传期间，重点宣传了无公害农产品、有机农产品、绿色食品专项整治活动开展以来，区农牧局采取的整治措施和取得的效果，以及无公害农产品生产基地创建、打击违法违规使用禁限农药和依法查处不合格产品和生产企业的情况。

2、开展“食品安全监管，畜牧局在行动”集中整治宣传活动

区畜牧兽医局以畜产品质量安全宣传为重点。集中整治宣传月期间，检查了瘦肉精专项整治工作开展以来的情况。检查组随机抽取了5家兽药饲料经营场所、1家养殖场，重点检查了进销台账、票据、用药记录和管理制度等情况，检查未发现有添加、使用瘦肉精的行为;同时检查了生鲜乳质量安全检测与监督执法情况，检查组随机抽取6家鲜奶销售点，检查了购销检测记录、生鲜乳运输车辆清洁等情况，检查中未发现有添加、使用三聚氰*等禁限品的行为。集中整治宣传期间，重点宣传了生鲜乳、饲料市场、兽药残留、水产品专项整治活动开展以来，区畜牧兽医局依法严厉打击各类违法行为及维护食品安全所采取的措施和取得的成绩。

3、开展“食品安全监管，商务局在行动”集中整治宣传活动

区商务局以畜禽屠宰环节食品安全宣传为重点，一是深入屠宰企业、超市、集贸市场检查，对生猪运输证明、产地检疫证明、免疫耳标、生猪收购台账情况，屠宰场清洁卫生防疫消毒情况、检疫人员到岗到位情况，市场经营猪肉有无“两证两章”证明及超市、市场经营的动物产品进销台账制度执行情况等方面进行检查。二是对酒类商品批发企业、零售商户进行检查，重点查看企业(商户)经营资质、进货方式、进货渠道、酒类流通随附单的使用和索取、商铺内是否在醒目位置悬挂“不向未成年人销售酒类商品”标识牌和酒类商品零售备案登记证明等内容。三是对“万村千乡工程”农家店进行了全面检查，重点检查了购物环境、商品配送、进货渠道、进销货台账等情况。检查中，对个别店内卫生差，进销货台账记录不及时的店铺下达了整改通知书，责令其限期整改。期间，共检查屠宰企业3户，肉品零售户56户，酒类经营企业78户，查处违法违规行为8起，其中责令限期整改5起，立案处罚3起。集中整治宣传期间，重点宣传了畜禽屠宰环节食品安全整治活动开展以来，实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度以及区商务局所采取的措施和取得的成绩等情况。

4、开展“食品安全监管，质监局在行动”集中整治宣传活动

区质监局以生产环节食品安全宣传为重点，检查了打击滥用食品添加剂和非法添加非食用物质活动开展情况，以及食品生产加工应当具备的环境条件和相应的卫生条件，主要检查了食品添加剂采购使用台账，并对食品添加剂的真实性进行了核查。

活动期间，检查食品生产企业6户、食品加工小作坊18户，封停食品加工小作坊9户，其中督促6户豆腐加工作坊搬迁至豆制品生产基地，查封生产许可证过期还在继续生产的企业1户。整治宣传活动期间，重点宣传了区质监局打击食品生产黑窝点、小作坊，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为，以及在农村和城乡结合部等食品安全隐患突出的重点地区开展专项督查和抽查，维护食品安全所采取的措施等情况。

5、开展“食品安全监管，工商局在行动”集中整治宣传活动

区工商局以开展流通环节食品安全宣传为重点，检查了从食品批发到零售各个环节的索证索票情况，从检查情况看，“一票通”台帐推行工作覆盖面达到了100%，对部分经营户“一票通”台账记录不全面，不规范的问题，检查组现场对其提出了整改意见，要求经营者完整、准确填写购销记录，严把食品进货关口;对全区大中型超市、农村、城乡结合部、食品批零集贸市场、校园周边等45家食品经营户，2个批发市场经销的肉、乳、豆、蛋及其制品、蔬菜水果、食用油、畜禽产品等食品进行检测检查，发挥食品快速检测箱作用，检测了2个批次的食品，未发现销售过期霉变食品、“三无”食品和制售假冒伪劣食品等违法行为。集中整治宣传期间，重点宣传了流通环节食品安全整治工作开展以来，区工商分局集中开展奶制品等重点食品以及农村食品市场的专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为和依法打击无生产许可证违法生产行为，及维护食品安全所采取的措施等情况。

6、开展“食品安全监管，食药监在行动”集中整治宣传活动

市食品药品监督管理局以开展餐饮消费环节食品安全宣传为重点。重点对食品原料采购、使用和餐饮具消毒、含乳制品和肉制品进行了检查。对熟肉制品、沙拉等进行了抽样检查，对有餐饮安全隐患的经营单位发出了整改通知书，责令其限期整改。集中整治宣传活动期间，重点宣传了餐饮消费环节食品安全整治活动开展以来，市食品药品监督管理局卫生监督所为治理甘州区餐饮消费环节食品安全所采取的措施和取得的成绩等情况。

活动开展以来，各监管部门累计出动执法人员650人次，出动执法车98辆次，共检查各类食品生产经营企业、小作坊、食品摊贩287户次。检查从业人员89人，共发放各种宣传资料20多种，共50000份。据统计，甘州电视台《今晚有约》栏目共制作播放28期食品安全节目，《甘州新闻》报道食品安全的篇幅也达到11篇。通过对食品安全的广泛宣传，普及了食品安全科普知识，增强了广大人民群众的食品安全意识，提高了全区的食品安全保障水平，使《食品安全法》《食品安全法实施条例》等法律法规更加深入人心，家喻户晓，全区上下一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围逐步形成。

三、存在的问题

集中整治宣传活动开展以来，区食安委各成员单位围绕食品安全做了大量工作，也取得了明显成效，全区未出现一起食品安全重大事故。但由于食品安全监管工作量大面广，不可控因素多，全区食品安全工作仍存在诸多问题。

(一)食品安全法制意识有待提高。作为食品安全责任人的生产者和经营者的食品安全意识还不够强，不按制度、规范要求、标准进行生产和管理，特别是一些分散经营户和食品摊贩，自觉守法、诚信经营意识还不够强，缺乏必要的责任感。

(二)执法监督力量有待加强。我区食品企业大多规模小且分散，季节性生产特点明显。各食品安全监管部门能在各自的职能范围内尽职尽责，但是部门之间通力协作、联合执法监管的力度还不够，整体合力还不强，特别是对偏远农村的食品安全监管还存在一定难度。

(三)食品安全检测体系有待完善。我区现有的食品安全检测设备还不能适应食品安全监管工作的需要，没有食品添加剂检测仪器、瘦肉精检测设备，农产品质量安全检验检测站没有单独成立，缺乏会操作高精度检测化验仪器的技术人才，这些给食品安全监测监管工作的开展造成很大不便。

四、下一步工作打算

今后，我区将按照整顿工作的目标和任务，进一步加大监管

力度，完善监管机制，促进全区食品安全监管工作再上新台阶。

(一)建立食品安全长效机制。采取日常监管与专项整治相结合的办法，运用行政许可、强制认证等手段，整合执法力量，加强定期巡查和对重点行业、领域的监管。督促各职能部门集中人力、物力、财力，围绕重点行业和领域，搞好联合执法，对连续违规违纪的企业列入“黑名单”，继续实行重点整治，真正建立起横向到边、纵向到底的监管网络。

(二)加快信用体系建设。在抓好蔬菜、肉类、餐饮业等行业食品安全信用体系建设试点工作的基础上，总结经验，制定食品安全监管信息发布管理制度，争取用两年的时间在全区全面建立食品安全信用体系，实现信息互连互通和资源共享。

(三)进一步加强舆论宣传。继续加大宣传力度，通过电视、广播、网络等媒体及时公布制假售假失信企业“黑名单”，让人民群众放心消费。建立完善食品安全信息发布制度，定期发布食品安全信息，保证群众的知情权和监督权;加强食品安全相关法律法规宣传，引导消费者增强安全意识和*意识，提高自我保护能力;进一步完善举报投诉制度，动员全社会力量积极参与食品安全工作，切实促进食品安全工作深入开展，保障人民群众生命财产安全。

根据《中华人民共和国食品安全法》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、卫生部教育部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等有关学校食品安全工作的法律、法规及省市有关文件精神，结合我市学校食品安全管理工作实际，特制订《兴化市学校突发食品安全事故应急处置预案》。

一、指导思想

进一步落实学校食堂“服务师生、安全第一、查防并举、预防为主”的食品安全工作方针，提高学校师生快速处置突发食品安全事故的应急能力，最大限度地减轻突发食品安全事故造成的师生人身损害，保障学校师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常教育教学秩序和校园安全稳定，构建平安和谐校园。

二、工作目标

(一)充分发挥学校食品安全管理机构的作用，进一步完善学校食品安全工作管理制度，夯实安全监管岗位责任，落实学校食品安全工作各项措施，实现学校食品安全“零事故”，安全管理制度化、规范化、科学化。

(二)建立反应快速的应急、救援工作机制，及时采取科学有效的防控措施，预防食品安全事故的发生，杜绝责任性事故，有效降低和及时控制食品安全事故的危害和影响。

三、工作原则

1、预防为主。各级各类学校要根据市委、市政府以及市食安委的有关要求，积极宣传普及食品安全知识，提高师生安全防范意识和自救能力，切实加强食品安全日常管理，及时发现隐患，减少安全事故发生，降低损失程度。

2、依法管理。要严格执行食品安全管理相关法律法规，对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。要切实做好学校食堂、超市食品配送工作，建立健全学校食品中毒事故责任追究制度，对于违法行为，依法追究责任。

3、属地负责。学校食品安全工作的预防与控制实行条块结合，以块为主，属地管理。学校校长对本校食品安全工作负责，并主动接受乡镇的领导和监管，经常进行工作汇报，市教育局对全市境内各级各类学校食品安全有义不容辞的责任。

4、快速反应。教育局和各学校建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现食品安全问题，能快速反应、及时报告、及时准确有效处置。

四、适用范围及突发食品安全事故种类

本预案适用于市教育局处置全市学校突发食品安全事故。本预案所指的突发食品安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的学校食堂食品及校园超市销售食品引发的学校师生员工食物中毒安全事故。

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。

(一)特别重大食品安全事故(Ⅰ级)

符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)：

1、事故影响范围涉及2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区)，造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事故危害特别严重的。

2、国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。

(二)重大食品安全事故(Ⅱ级)

符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级)：

1、事故影响范围涉及省内2个以上省辖市级行政区域的，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重危害的食物中毒或食源性疫病的。

2、1起食物中毒事故中食物中毒人数100人以上并出现死亡病例的。

3、1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。

4、学校、幼儿园发生食物中毒事故，一次造成中毒人数50人以上的或出现死亡病例的。

5、在全省性或地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故，一次造成中毒人数50人以上的或出现死亡病例的。

6、省人民政府认定的其它Ⅱ级食品安全事故。

(三)较大食品安全事故(Ⅲ级)

符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级)：

1、事故影响范围涉及本市行政区域内2个以上县级行政区域的，已造成严重健康损害后果的。

2、1起食物中毒事故中食物中毒人数100人以上或出现死亡病例的。

3、学校、幼儿园发生食物中毒事故，一次造成中毒人数30人以上50人以下，未出现死亡病例的。

4、在地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故，一次造成中毒人数30人以上50人以下，未出现死亡病例的。

5、市级人民政府认定的其它Ⅲ级食品安全事故。

(四)一般食品安全事故(Ⅳ级)

符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级)：

1、事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，已造成严重健康损害后果的。

2、1起食物中毒事故中食物中毒人数30以上100人以下，未出现死亡病例的。

3、学校、幼儿园发生食物中毒事故，一次造成中毒人数30人以下，未出现死亡病例的。

4、在地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故，一次造成危害人数30人以下，未出现死亡病例的。

5、县级人民政府认定的其它Ⅳ级食品安全事故。

上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

五、食品安全事故报告及处置程序

及时、准确地报送食品安全事故信息，对妥善处置突发事件、及时有效地化解矛盾、保持全市学校稳定、构建平安和谐校园具有十分重要的作用。因此，学校要严格按照有关规定，及时、准确、规范地报送相关信息。

(一)报送程序及处理要求

1、食品安全事故信息报送分重大事故及以上紧急信息和一般信息。

重大事故及以上紧急信息报送程序为初报、续报、反馈三个环节，学校一旦发生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒紧急情况，必须坚持“先救人，后查因，再追责”的原则，在第一时间拨打“120”、“110”电话请求援助，在1小时内将掌握的情况向市教育局报告，特别重大紧急信息须在半小时内报告。如果情况复杂，一时搞不清楚，可以“先报事后报情”，随后根据事故调查工作的进展情况，随时报送有关信息。在初报的基础上，要及时、准确、全面地续报重大事故及以上紧急事件的调查情况和处置工作进展情况。特别重大的，应根据需要一日一报或一日数报。重大紧急信息报送可在第一时间通过电话报告基本情况后，再书面报告，但在任何情况下电话报告均不能代替书面报告。

市教育局在接到重大事故及以上紧急信息后，要立即向带班领导、分管领导、主要领导汇报，并通知局办公室，局办公室根据收到的信息按时按规定程序上报。重大紧急情况处置后，要进行跟踪调查，及时反馈上级处置意见的落实情况和干部群众的反映。

一般信息报送程序分为初报、续报、反馈三个环节。学校要在第一时间把信息报市教育局，最迟不得晚于事发后2小时。

市教育局在接到信息报告后要立即向带班领导和分管领导汇报，带班领导、分管领导商量后进行处置，并向主要领导通报信息。

学校在向市局报告的同时，应同时向当地党委、政府报告，并根据事故危害程度向公安、卫生、食药监等机构报告请求援助。

任何单位和个人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的报告。学校不得迟报、瞒报、漏报信息。

2、突发食品安全事故处置要求。学校一旦发生食品安全事故，要以“先控制，后处理，救人第一，减少损失”为基本原则，迅速果断处置。重大事故要立即启动本校预先制定的应急处置预案，并按下列程序进行处理。

(1)发现食物中毒或疑似食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。

(2)拨打“120”、“110”电话请求援助。

(3)立即停止学校食堂食物及校园超市销售食品的经营活动，由食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。

(4)配合市食品药品监督管理局、市疾控中心的调查，如实提供有关材料和样品，包括中毒者的排泄物(如呕吐物)。

(5)立即组织由专人负责的救护队伍，协助医务人员做好救护工作。

(6)注意稳定师生情绪，不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱;如有家长来校探视，应由学校领导及班主任做好家长的思想工作和接待工作;要注意维护学校正常的学习和工作秩序，组织教师做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访，要先查验记者证(按编号在网上查询)，由学校确定的专门发言人向媒体发布信息，并及时向市委宣传部和教育局通报情况。

(7)积极采取有效措施，做好善后处理工作。

(二)食品安全事故信息报送内容

发生食物中毒事故的单位、时间、地点;事故经过、中毒人数;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位、签发人、报告人及联系电话等。

(三)学校食品安全事故报告及处置实行校长负责制和责任追究制

学校要严格执行信息报送的三个环节，并建立健全各环节报送的档案资料。对缓报、瞒报、谎报事故信息和处置不力造成严重后果的将按有关规定予以党纪、政纪处分，直至依法追究法律责任。

六、应急组织机构及职责

(一)教育系统突发食品安全事故应急处置工作领导小组

组长：曹伯高

副组长：

滕 艳 方晓春 陈国忠 陆仁杰

成员：

王槐堤

主要职责：负责统一决策、组织、指挥教育系统内学校突发各类食品安全事故的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向市委、市政府报告。组长负责应急处置全盘工作，主持召开领导小组会议，研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;副组长按照分工具体负责救助救援应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;各成员之间分工协作，各司其职，做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。

(二)全市学校突发食品安全事故应急处置工作领导小组下设相关工作组及职责

1、综合组

组长：陈义荣

成员：王新民

工作职责：负责处理领导小组日常事务，监督检查预案的贯彻落实情况;负责突发食品安全事故的综合协调与联络工作;负责收集、传递、综合信息，收集各工作组的工作进展情况，及时向领导小组和上级有关部门上报信息，汇报学校突发食品安全事故救助救援处置工作的进展情况。联系市委宣传部统一向社会发布信息。

2、现场处置指导组

组长：方晓春

成员：陈中琳

工作职责：在学校突发食物中毒或疑似食物中毒事故发生后第一时间赶到事故现场，负责指导学校协助卫生部门开展中毒人员救治、危重病员转移抢救，督查学校食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。根据领导小组的安排，随时掌握传递最新处置动态，收集、汇总、反馈各种信息;指导学校组织维持事故现场秩序，组织稳定事故现场事态，组织救助救援现场疾患人员等。

3、稳定安抚指导组

组长：顾其斌

成员：顾桂海 潘瑞平

工作职责：负责指导学校做好师生及家长的`思想稳定工作及善后处理事宜，维护学校正常的教育教学秩序。安抚事故疾患人员家属情绪，接待听取事故疾患人员家属意见，指导学校制定善后解决办法等。

4、后勤保障组

组长：吴 纲

成员：顾国玉 黄振宇 史存进

工作职责：负责筹措调配紧急救助救援物资和资金，为各工作组提供必要的后勤保障。

5、事故调查组

组长：滕 艳

成员：唐 达 王槐堤

工作职责：负责对事故原因进行调查，查明事故原因、经过，查清事故责任及责任人，落实事故责任追究制，提出对责任单位及责任人员处理意见等。

七、事故救助救援应急行动

(一)学校的应急行动

1、学校一旦发生食品安全事故，校长应及时向所在乡(镇)党委政府、市教育局报告，立即启动应急处置预案。按职责分工，迅速开展工作，及时处置好所发生的中毒事故，最大限度的减轻疾患人员的痛苦，确保疾患人员的身体健康和生命安全。

2、事故发生后学校必须将事故情况在1小时内，特别重大紧急信息须在30分钟内电话报告市教育局，2小时内将中毒事故详细情况书面上报市教育局。

3、迅速按照预案抢救中毒师生，拨打“120、110”急救电话请求援助，转治危重疾患病员，稳定事故现场事态，妥善安排好其他学生的学习、生活，有序做好食品、饮用水等救助救援物质的筹集和发放等工作。

(二)市教育局的应急行动

1、市教育局在接到学校事故报告后，值班人员要立即报告带班领导、分管领导及主要领导，领导小组视具体情况，及时向市委、市政府报告，并抄报有关部门，立即组织实施事故救助救援工作或启动应急处置预案。

2、迅速召开领导小组会议，通报事故基本情况，研究部署救助工作。

3、迅速组织各工作组赶赴事故学校，对事故原因、损害程度进行初步核查，慰问事故疾患师生，了解病员身体不适反应症状，及时解决好疾患病员的医疗、生活等问题。

八、事故救助救援应急工作纪律

(一)事故救助应急处置工作坚持集中领导，统一指挥，各组工作人员必须无条件服从领导小组的应急处置指挥命令，听从指挥，不得以任何借口推诿。

(二)事故发生后，各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态，不得延误时机，确保救助救援应急处置工作有序进行。

(三)单位值班人员必须坚持24小时值班，事故救助救援工作人员必须24小时开机，确保信息畅通。

(四)事故善后处理、原因调查、责任追究结束前，单位主要领导必须坚守工作岗位，确需外出的必须履行请假手续，并安排好本单位工作。事故救助救援工作人员原则上不得请假，特殊情况需请假的必须经主要领导审批。

九、责任追究

为强化学校食品安全监督管理责任，进一步落实学校校长及相关人员的食品安全岗位监管职责，对发生食品安全事故的学校按卫生部教育部《关于印发〈学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定〉的通知》(卫监督发_431号)，追究相关人员的责任。

十、其它

本预案未尽事宜按照国家、省、市有关法律法规和相应规定执行。

为了深入贯彻学习关于网络安全与信息化工作系列讲话精神，推动实施总局《关于“十三五”时期加强食品药品监管网络安全和信息化建设的指导意见》（《指导意见》），在“十三五”开局之年起好步，全面推进全系统网络安全和信息化工作，总局科技和标准司于11月9日至10日在北京召开了全国食品药品监督管理网络安全与信息化工作会议。总局孙咸泽副局长出席会议并讲话。

孙咸泽在讲话中回顾了以来食品药品系统信息化建设成就，深入分析网信工作当前面临的形势，对今后的网络安全和信息化工作提出了要求。孙咸泽同志指出，要认真落实讲话精神，全面贯彻实施总局《指导意见》，大力推进大数据管理与应用，不断提升网络安全水平，加快实施重大信息化工程，持续加强工作保障。

会上，科技和标准司主要负责同志代表总局网信办作了工作报告。总局信息中心对总局《指导意见》进行了全面解读。会议还邀请国家网络安全主管部门负责人作了网络安全专题讲座，宣讲新颁布的《中华人民共和国网络安全法》。

各省级局分管领导及其信息化工作部门负责人、总局有关司（局）和直属单位的负责人及相关人员参加会议。

国内外食品安全监管模式对比调研报告

2.3 国外食品安全监管的主要特点

(1)整合资源实行统一监管。在不断促进和完善食品安全监管工作的过程中.不少国家和地区纷纷将食品安全的监管集中到一个主要部门.并加大各相关机构间的协调力度。以提高工作的效率.避免了因职能交错造成的管理体系混乱 美国虽然实行的仍是多部门监管模式.但国会已多次提出改革现行体系.而且美国中央政府层面成立了专门机构协调执法.加强各部门的合作。

(2)公众广泛参与，监管公开透明。无论是以美国为代表的多部门监管模式还是以英德为代表的单部门监管模式.其政府都倡导公众的广泛参与、工作方式公开透明。实践表明。社会公众参与其中，可使相关制度更加完善、管理更为有效.同时也能增强公众对食品安全监管的信心

(3)强调食物链的全过程管理。强调对“从农田到餐桌”的整个生产经营全过程的有效控制. 广泛运用haccp(hazardanalysis critical control point. 即危害分析关键控制点)方法对食品卫生和质量进行严格控制。并以此为基础实行问题食品的追溯制度。

3 中国食品安全监管模式分析

我国中央一级的食品安全管理工作主要由食品与药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局和商务部共同负责，向国务院报告工作。目前，我国采取的是典型的多部门管理模式.按照生产、流通、消费的环节进行分段监管。根据相关文献.归纳出各部门职责及管理环

节见表1。

由表1可知.六部门均有权对食品安全进行监管.这种分阶段监管模式本是为了分权制衡，并实现对食品的全方位监管。但在实践中出现了很多问题.主要表现在：

(1)与发达国家相比.我国的食品安全监管将注意力更多集中在食品卫生的层次.未能上升到食品安全层面。在历次打击“假冒伪劣”的行动中.牵头者多为工商行政部门，打击重心也多是小作坊、黑作坊等“假冒伪劣”产品.对正规生产商家生产的“劣” 产品关注不多。2oXX年席卷全国的“三鹿事件”充分暴露了这一特点

(2)我国的食品安全监管部门众多，且职能交错，难形成合力.易出现“多头管理，无人负责”的现象。发达国家的食品安全监管权力多集中在两至三个部门.易组织“联合执法”行动.我国的食品安全监管权力过于分散.“联合执法”具有天然的劣势。且过多的监管环节也易滋生“权力寻租”.不利于守法企业的发展壮大。与此相比，美国虽同样是多部门监管.但主要是按照食物的种类来划分部门职能。在功能上实行了对特定食品的集中监管

4 对策建议

吸收国外先进的食品安全监管经验，我国必须对食品安全监管模式进行必要的改革 结合武汉理工大学危机与灾害管理中心提出的tem (total emergency man.agement.全面应急管理)“五全模式”(全过程管理、全系统管理、全面应急响应、全手段管理、全社会管理)，本文认为必须做好以下方面的工作

4.1 加强监管.完善监管体系

这是首要任务.必须健全监管体系，消灭监管盲点。由于我国食品安全监管实行的是分段监管模式.不同监管主体的责任分工会有重叠或遗漏.“多头管理.无人负责”的情况难以避免。应进一步明确这些衔接环节的监管责任的归属主体.健全监管体系。同时，应处理好对重点企业的保护和监管两者间的关系。由于地方保护及经济利益的原因.目前我国对国家知名企业的保护有余而监管不足。吸取“三鹿事件” 的教训.中国已停止执行食品行业的免检制度.加强了对重点企业的监管但要防止加强监管演变为过度监管.不能“矫枉过正”. 以免给企业正常运营造成不良影响 这也是tem 模式全过程管理及全系统管理原则的体现。

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61、认真履行企业社会责任，积极推进行业诚信建设。

62、食品安全，健康万家。

63、安全食品为你为我为他，食品安全靠你靠我靠他。

64、索证索票严格采购，保质保量诚信供餐。

65、深入贯彻食品安全法，全力构建健康新家园。

66、示范街区你我共创，健康餐饮大家共享。

67、食品安全是金，百姓健康是福。

68、全面实施餐饮放心工程，促进经济社会协调发展。

69、示范创建个个参与，和谐社会人人受益。

70、协力抓餐饮安全，真心实意保群众健康。

71、家事国事天下事，食品安全是大事。

72、人人关心食品安全，家家享受幸福生活。

73、健康大厦始于一砖一石，餐饮安全凝聚一点一滴。

74、手牵手把好餐饮质量关，心连心守好饮食安全门。

75、进场生产要注意，干净卫生要保持。

76、群众利益无小事，食品安全是大事。

77、依法加强监管，确保餐饮安全。

78、心系餐饮安全，诚筑和谐家园。

79、群策群力共筑饮食安全，同心同德共享健康生活。

80、强化学校食堂食品安全整治，保障青少年健康成长。

同志们：

市政府决定，我们今天召开全市食品药品安全工作会议，主要任务是认真贯彻落实国家及省食品药品安全监管工作会议精神，回顾总结去年工作，分析形势，安排部署今年任务。等会，市委张正军将作重要讲话，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。根据会议安排，下面，我先讲几点意见。

一、鼎力担当，全市食品药品安全工作取得新成效

过去一年，全市食品药品安全监管部门以科学发展观为指导，坚持 “ 抓监管、保安全，强服务、促发展 ”，稳步推进创建食品药品安全放心城市，各项工作取得明显成效，全市食品药品安全形势平稳向好，食品医药经济持续健康快速发展。

(一)推进完善食品药品监管体制机制。 全市按照食品药品监管部门 “ 三定方案 ” 有序推进食品药品监管体制改革，市食品药品监管局及 8个县市区局已顺利承接履行餐饮食品、保健品、化妆品监管新职能，西陵等 4个区新设立了食安办和食品药品监管局，高新区落实了监管责任部门，全市实现食品药品安全工作无盲区、无断档，监管队伍在改革中不断发展壮大。市政府高度重视食品安全工作，高起点完成了顶层设计，下发了关于创建食品安全放心城市的意见，市政府与省食品药品监管局签订了支持宜昌食品药品安全重点项目建设合作协议，确立了食品药品监管省市合作共建七大项目。市政府与各县市区政府、各监管部门, 食品药品监管、工商、质监等职能部门与监管企业层层签订了食品药品安全责任书 ，食品药品安全责任得到落实，形成了政府主导、部门联动、依法监管、社会参与的工作格局。

(二)探索创新食品药品监管工作模式。 推进食品药品安全网格化监管， “ 一个中心，_系统”食品药品安全网格化监管进一步推进，在市、区、乡镇(街办)和村(社区)四级监管网络中，网格员突出发挥了信息员、宣传员、监督员、联络员作用，实现了食品药品安全公众诉求统一受理、统一流程、统一回告、统一监督，网格化监管经验受到各级领导充分肯定。省政府在宜昌召开了全省食品安全工作会议，市委张正军代表市委、市政府在会上介绍了宜昌经验，时任省委、副省长、省食品安全领导小组组长张岱梨要求全省推广宜昌经验。国务院食安办在我市召开全国基层食品安全工作体系建设研讨会。中央电视台专题报道了我市食品安全网格化管理的做法并进行了推介。开展食品安全溯源体系建设。市工商局在食品批发市场、大型连锁超市等大中型食品企业中开展流通环节食品追溯系统建设的做法被全省推广;市农业局开发农产品质量安全监管追溯信息平台系统，实现“从田头到餐桌 ” 的全过程质量监管;市商务局积极推进肉品质量可追溯体系建设，在宜昌城区10 个菜市场和 120个肉品经营户及部分超市配备专用电子秤，肉品消费实现可追溯;质监、食品药品监管部门对食品生产加工、餐饮服务单位使用基础信息进行了采集录入，建立食品添加剂入库台帐、使用台帐、食品及原料进出库台帐，确保源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询。创新药品安全电子监管手段，实现对市区300 多家药品、医疗器械经营企业的全面覆盖，基本药物配送企业实现在线核注核销，监管效能得到显著提升。

(三)深入开展食品药品专项整治。 开展铬超标药用胶囊专项查处工作，对全市药品生产经营使用各环节进行了全面排查，监督抽验 130 批，召回销毁不合格药品247.44 万粒。开展药品生产、流通领域专项整治行动，共检查药品生产企业 17 家、经营企业 842 家，查处案件 145 件。开展 “亚硝酸盐 ”专项整治，检查餐饮服务单位 884 家，发放监督意见书 260 份，妥善处置了“4·10 亚硝酸盐中毒事件 ”，确保全市餐饮服务单位亚硝酸盐零购进、零储存、零使用。开展小餐饮整顿规范，下达《监督意见书》 278 份，停业整顿 289家，探索建立了无证小餐饮备案管理机制，有序引导基本卫生条件合格的无证小餐饮规范提升。发挥市食安办组织协调作用，组织各部门开展了 “ 地沟油 ” 、 “ 豆芽菜” 、 “ 鲜肉和肉制品 ” 、 “ 仓储粮食 ” 等食品安全专项整治，取缔了城区 9 家 “ 地沟油 ” 地下加工作坊;将城区 7 家豆芽菜加工店集中规范为3 家;查获、收缴、销毁非法屠宰肉品和 “ 白条肉 ”992.5 公斤，进一步净化了 “ 鲜肉和肉制品 ” 市场;通过粮食专项检查，全市 “ 四无 ” 粮仓达到99% ，切实解决了一批群众反映强烈的食品药品安全问题。开展食品药品行业道德领域突出问题专项教育和治理活动，举办食品药品安全道德讲堂和第一届 “ 正大杯 ”食品安全论坛，发布食品安全宜昌宣言，有效提升了经营者的诚信道德意识和公众的食品药品安全意识。

(四)全面推进食品药品示范创建。以创建食品药品安全放心城市为目标，坚持把食品药品安全示范创建工作作为提高食品药品安全保障水平的重要载体，积极开展放心县市、乡镇(街办)、村(社区)和企业四级联创，成功创建了一批食品药品安全示范单位，“ 建设一个，辐射一片 ” 的带动效应初步显现。农业部门开展蔬菜生产、畜禽规模养殖场、水产养殖场示范基地创建，已有 65家示范基地纳入考核验收;工商部门开展流通环节示范创建， 27 家食品经营者被省食安办、省工商局、省食品流通协会授予食品安全示范店称号;质监部门开展创建 “落实质量安全主体责任示范企业” 活动，向全省推选 4 家食品生产企业为示范单位， 2个乡镇为示范区;食品药品监管部门开展餐饮服务示范创建，申报省级餐饮服务食品安全示范景区 4 家， “ 红旗食堂 ”28 家，示范店50 家，示范街 9条;粮食部门开展粮油食品放心工程创建，创建放心粮油示范店 48家。夷陵区、兴山县、当阳市、宜都市成为全省首批药品安全示范县(区、市)，当阳市、西陵区荣获全省餐饮服务食品安全示范县(区、市)。

(五)大力加强药品安全日常监管。全力保证基本药物质量，落实基本药物全品种覆盖、全过程监控、全项目检验的监管模式，基本药物生产企业入网率、上线核注核销率、抽验率均达 100%;加强源头治理，落实药品生产企业日常监督检查规范，全面推进药品生产企业按照新版 GMP标准进行改造升级，确保药品生产质量安全;落实区域执法责任制，日常监督检查覆盖率 100%;组织开展中药材生产经营、药品生产流通领域、药品违法广告等专项整治，严厉打击制假售假等违法违规行为;强化跟踪监督，注重风险防控，药品不良反应和医疗器械不良事件监测指标超额完成，市食品药品监督管理局被表彰为全国20_年度药品不良反应监测先进单位。

(六)积极服务食品医药产业健康发展。 推行 “ 直通车 ” 服务，开展 “ 到基层进企业送服务解难题 ”活动，为企业提供优质服务，帮助解决生产经营实际困难，促进产业加快发展;积极引进食品医药产业优质项目和优秀人才，帮助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物医药企业进驻国家生物医药产业园区，指导建设人福出口基地、东阳光人工合成胰岛素等一批新兴项目。全市共引进医药产业合作项目2 个，新开办医药生产企业 2 家，完成药品补充申请 27 个，新申报注册品种 8 个，新取得文号品种 1 个，药械生产企业达到 36家，医药产业产值近百亿元，全市共有食品生产经营单位 4 万多家，食品产业成为我市四大支柱产业之一，有力地支撑了全市经济社会的发展。

这些成绩的取得得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各县市区、市直各部门的重视配合，得益于全市食品药品安全监管系统干部职工的辛勤工作。在此，我代表市食品药品监管局向所有关心支持食品药品安全工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、扎实工作，奋力推进食品药品安全工作跃上新台阶

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是宜昌现代化特大城市建设 “ 三年出形象、五年成规模 ”的起步之年，也是加快创建食品药品安全放心城市的重要一年。我们将以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，大力践行 “ 以人为本、监管为民 ”科学监管理念，紧紧围绕确保食品药品安全这一中心目标，进一步健全责任体系和防控安全风险，积极开展食品药品安全示范创建，加快夯实食品药品安全长治久安的基础，努力提升干部队伍素质和科技支撑水平，创造性地抓好各项监管工作落实，加快推进创建食品药品安全放心城市步伐。

(一)健全完善食品药品安全工作体系。一是出台《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》。结合实际贯彻落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》、《省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》，进一步完善创建食品安全放心城市的责任机制、工作机制和保障机制。二是健全食品药品安全责任体系。通过层层签订责任书、强化食品药品安全绩效考核、落实“ 一票否决”制、加大机构编制、监管经费保障力度等措施，落实地方政府食品药品安全负总责的要求;推动乡镇(街办)将食品药品安全工作纳入重要职责内容，落实基层食品药品安全责任;进一步落实食品药品生产经营者的主体责任、食品药品从业人员岗位责任，建立和完善责任追究制度。三是加强食品药品安全监管体系建设。实现市、县、乡、村四级联动，健全监管执法人员、乡镇(街办)协管员、村(社区)信息员、网格员四支队伍，做到有机构、有人员、有场所、有制度、有培训、有落实、有考核，推动食品药品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部门协作配合机制。发挥食安办组织协调作用，建立食品药品安全联席会议制度，定期分析食品药品安全形势，研究部署重点工作，落实部门职责任务，构建相关部门既各司其职、各负其责，又密切配合、整体联动的食品药品安全监管格局。

(二)持续推进食品药品安全示范创建。 一是全面推进食品安全放心城市建设，按照创建工作目标，扎实开展食品安全 “ 四级联创 ” ，确保示范总量扩大到30%以上。二是认真落实国家、省、市食品药品安全规划和省市共建食品药品安全重点项目合作协议，抓好重大工程、重大项目的推进建设工作。三是深入开展餐饮服务食品安全示范县、药品安全示范县创建活动，积极争创示范药店、规范药房、红旗食堂、星级农家乐等系列品牌，努力放大典型覆盖面和示范效应，推动食品药品安全整体水平的提高。四是注重产业和品牌的培育。以市场为导向，培育宜昌食品医药行业的放心食品药品、放心企业、放心产业品牌，构建宜昌食品药品放心城市建设品牌支撑体系。

(三)切实抓好食品药品安全监管。 一是以推进药品新版 GMP 认证为重点，严格药品生产质量管理。要按照 “ 标准不降低、时间不延长 ”的总要求，督促企业合理安排进度，加快推进 GMP实施，防范新旧质控体系切换带来的风险。二是以基本药物监管为重点，强化药品安全监督检查。进一步加大对基本药物监管的靶向性和有效性，完善基本药物中标品种备案制度，强化风险监测和分析，建立重要信息通报机制，加强药品安全舆情监测和应急管理。三是以防止流弊为重点，进一步加强特殊药品监管。积极做好麻精药品区域性批发企业的调整工作;加强对特殊药品生产、经营企业和使用单位的日常监督检查;继续做好药物滥用监测;加大含特殊药品复方制剂整治力度。四是以药品不良反应监测为重点，着力提高药品上市后再评价水平。继续推进市、县两级药品不良反应监测机构的设置和监测队伍建设;进一步提高报告能力和质量，注重挖掘药品安全风险信号;组织开展生产、经营、使用单位药品不良反应监测工作的监督检查。五是以建立药品监管溯源体系为重点，全面推进电子监管工作。坚决完成新版基本药物和各省增补品种赋码工作;重点关注含麻黄碱类复方制剂和外省基本药物品种等新纳入药品电子监管的品种预警;加快市、县二级平台建设，切实发挥电子监管的综合效能。六是以贯彻实施新版GSP 为重点，推动药品经营企业提档升级。七是以日常监管为重点，保障流通环节药品质量安全。要完善制度，落实责任，实现药品安全 “ 全覆盖 ” 和 “ 无缝隙”网格管理;严格药品购销渠道管理，继续打击 “ 挂靠 ” 、 “ 走票 ”等出租、转让证照或票据的违法活动，加强部门协调配合，落实药品购销活动的票据管理要求;加强药品零售企业的执业药师管理，坚决执行新开办药品零售企业必须有执业药师在岗执业的要求。八是以落实部门责任为重点，强化食品安全环节监管。把食品安全当做系统工程来抓，落实相关监管部门责任，强化从田头到餐桌全程常态管理，加强农产品标准化示范基地建设，抓好食品生产经营企业规范化管理，推进餐饮服务量化分级管理，提高食品安全溯源水平。推行“ 标注化、规范化、痕迹化 ”日常监管方式，建立健全监管档案。九是发动社会力量共同参与食品药品监管工作。深化食品药品安全网格化监管，完善覆盖城乡基层的社会化监督网络;加快推进 12331投诉举报系统建设，落实有奖举报制度，构建大信访工作格局，提高回应社会关切、满足群众诉求的能力;扎实推进信用体系建设，建立信用档案，实行分级分类监管;加强从业人员培训，提高专业水平和道德素养，进一步发挥协会的桥梁纽带作用，促进行业自律;健全新闻发言人制度，及时、主动、准确发布监管信息，多种形式开展食品药品安全宣传，普及安全知识，引导群众客观理性看待食品药品安全问题，凝聚全社会关心、支持食品药品监管工作的正能量。十是加强突发事件应对。进一步健全应急管理体系，完善食品药品安全应急预案 ，组织开展应急演练，落实应急值守、信息报送制度，抓好食品药品安全应急管理基础性工作。

食品安全调查报告

这周，本校老师布置给我们一个任务——进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。

一、调查对象

这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。

二、调查时间： 2009年11月15日

三、调查方法

我和三位同学通过两种方法进行调查。一种是网络调查（在爸爸的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查）；第二种是利用双休日进绣山公园进行随机调查。

四、调查的结果与分析

本次参与调查的男生有33人，占总人数的55%；女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%；二年级学生有7人，占总人数的11.67%；三年级学生有3人，占总人数的5%；四年级学生有11人，占总人数的18.33%；五、六年级学生都是12人，各占总人数的20%。

从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数（9名）男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数（3名）爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。

五、结论与建议

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：

1、  请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题；

2、  请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题；

3、  各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方；

4、  学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食；

5、  同学们互相提醒注意食品安全问题。

总之，通过本次调查可以看出同学们的食品安全意识是高的，不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，树立“学校教育健康第一”的指导思想，坚持以人为本，遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针，紧紧抓住关系教职员工身体健康的突出问题，深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作，为促进学校教学稳定工作提供有利保障。

二、加强领导，明确职责

切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。各教育部门和学校成立食品卫生领导小组，明确职责，责任细化，层层抓落实，有关部门参与，聚为合力，形成上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害，组织、协调指导应急处置工作，把危害后果控制在最小范围，并降到最低程度。

三、加大宣传，营造氛围

贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《街头食品管理办法》和《全市学校内外饮食商品摊点专项工作方案》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，使学生学会识别并自觉抵制不和格食品，增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。

四、突出重点、很抓落实

今年，我局将坚持把学校食堂、食品卫生安全和传染病防治工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，很抓落实，力争取得明显效果。重点抓好三个方面的工作。

(一)、加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量

学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管，;并有专人负责，积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施，规范食品烹饪方法选择的科学性，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决控制学生食物中毒事故的发生。

县政府食安办：

按照县政府有关要求，我局对食品安全工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)高度重视，加强领导

为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品安全工作领导小组，负责组织指导、协调全县工信系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。明确专人负责专项整治日常工作，确保食品安全工作落实到部门，明确到责任人。

(二)广泛宣传，营造氛围

紧紧围绕工作实际，创新思路，多方位多角度开展食品安全宣传工作。开展了食品安全法律知识宣传周活动，制作宣传栏12块，开展食品安全知识讲座2期，悬挂过街横幅6幅，大力宣传食品安全政策和食品安全知识，让食品生产经营单位自觉遵守相关法律法规，营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。

(三)建章立制，规范管理

为确保食品安全工作健康有序开展，我局建立完善了各项规章制度，制定了《食品安全宣传教育工作计划》、《食品安全宣传教育工作实施方案》、《食品安全办公室工作职责》、《重大食品安全事故应急预案》等制度，明确了目标责任，为顺利开展食品安全工作奠定基础。

(四)突出重点，落实举措

紧紧围绕“食品安全工作是一项民心工程”这一宗旨，我局突出重点，认真开展了食品生产企业专项整治工作，对全县境内的食品生产、加工、销售企业进行了“拉网式”检查。检查中，一方面检查企业生产经营食品方面存在的问题，另一方面向生产经营人员讲解食品卫生安全知识，同时对部分购买群众进行宣传教育，不断提高他们的食品安全卫生意识。对发现的问题，能当场整改的，当场整改，不能当场整改的，责令限期整改。

二、存在问题

一是少数企业对食品安全重要性认识不够;

二是投入不足，食品安全保障设施相对滞后;

三是企业技术力量薄弱，检测手段不够先进;

四是企业清洁生产工作不够扎实，环境卫生水平有待进一步提高。

三、下步工作打算

一是加大宣传力度，通过召开会议、印发宣传资料等方式，对广大生产者和消费者进行宣传教育，进一步提高广大生产者和消费者的食品安全卫生意识。

二是加大整改力度，对不合格的食品生产、销售企业进行限期整改，确保整改到位。

三是加大督查力度。把食品安全检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去，积极探索建立食品安全监管长效机制，提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力，确保全县食品安全卫生工作健康有序发展。

食品卫生安全是学校安全工作的重要组成部份，事关于广大师生员工的生命安全，是维护学校和社会稳定的大事。为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的规定》和《省政府关于进一步加强食品安全工作的意见》、《学校卫生工作条例》、《教育部，卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见》等法律法规，以预防和抑止重特大食品安全事故，切实加强食品安全工作，努力修建学校食品放心消费的环境为目标，坚持消除食品安全隐患，全面落实食品安全责任制，围绕"学校为学生着想，教育为人民服务"的宗旨，牢固建立"师生生命健康第一，责任重于泰山"的意识，普遍建立和健全食品安全长效管理机制，从根本上增强教育系统防范食品安全事故的能力，确保师生生命安全和身体健康，为教育教学创造一个安全稳定的环境，特制定本计划。

一、加强领导

学校食品卫生安全工作是一项重要的基础性工作。学校要切实加强领导，进步师生对学校食品卫生安全工作的熟悉，从保障师生身体健康和生命安全、保证学校订常教育教学秩序、维护社会稳定大局的高度，充分熟悉这项工作的重要性、紧急性、艰巨行和长时间性。学校制定了食品卫生安全工作实施方案，明确专门机构、专人负责，切实加强对学校食品卫生安全工作的管理;成立了由一把手总负责的学校食品卫生安全工作领导小组，全面负责学校食品卫生安全工作，组织调和各部分的工作，在全校范围内构成有效的食品卫生安络。

二、明确职责

(一)学校分管副校长应当履行的职责以下：

1.加强对学校的食品卫生工作的行政管理。学校分管副校长与学校食堂签订食品卫生安全责任书。每学期会同校委会组织一至两次学校食品卫生安全检查，发现事故隐患及时催促整改，并做好学生课营养餐、饮用水及其他方面的学校食品卫生的管理和督查。

2.学校食品安全的管理职员和从业职员实施食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训，并做好必要的考核记录。

3.加强学校食堂及饮用水等基础设施建设，使其到达卫生要求，并与学校招生范围相适应。学校食堂及饮用水等基础设施达不到卫生要求或与办学范围不相适应的，要责令其限期整改。

4.催促落实食品卫生安全责任制度和食品卫生安全事故责任追究制度。

5.展开健康教育，普及学生食品卫生安全知识，教育学生育成良好的饮食卫生习惯。

(二)学校应当履行的职责以下：

1.学校定期召开食品卫生安全专题会议，每月检查学校食堂、饮食店、商店食品及饮用水卫生安全，发现安全隐患，及时整改，达不到卫生基本要求的要果断予以封闭。同时要做好四个备案：一是各层次的检查和自查工作都要有检查记录备案;二是发现安全隐患要有整改记录备案;三是出现食品中毒要有处理意见记录备案;四是要制定饮食卫生事故应急处理预案备案。

2.学校食堂应坚持服务师生，保本微利的原则，实行目标责任管理，建立健全食品卫生安全管理制度。

3.学校要加强饮用水的卫生管理，必须向学生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。学校供水工作由专人监管，艳服学生饮用水的容器必须加盖加锁。

4.食堂从业职员必须依照《中华人民共和国食品卫生法》要求接受食品卫生知识和卫生法律知识培训，并持有卫生监视部分指定医疗单位检查的健康证明。发现得了影响食品卫生安全疾病的，应立即脱离工作岗位，待疾病治愈后，方可重新上岗。

5.学校食堂物质实行准进制度，定点采购，并建立采购索证及验收制度。

6.展开健康教育，普及饮食卫生安全知识，教育学生育成良好的饮食卫生习惯。

7.加强食堂及饮用水源的安全保卫工作，制止非食堂工作职员随便进进加工操纵间及食品原料寄存间，严防投毒事故的发生。

8.学校发生食品中毒事故后，应当迅速向当地卫生行政部分、教育行政部分报告，并采取积极措施展开救助工作。

三、具体措施

1.建立学校食品卫生安全工作制度。一是建立学校突发公共卫生事件报告人制度。学要指定专人负责包括食品中毒在内的突发公共卫生事件的上报工作。发生食品中毒等突发公共卫生事件，要立即报告当地卫生、教育行政部分，同时全力配合抓好救治和事件的调查处理工作;报告内容为发生食品中毒或疑似食品中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、临床表现、已采取的措施、可疑食品、联系人姓名、联系方式等有关内容。

二是建立突发公共卫生事件应急处理机制。学校应当建立食品中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食品中毒或疑似食品中毒事故后，学校应采取以下措施：

(1)立即停止生产经营活动，并立即向所在地人民政府、教育行政部分和卫生行政部分报告;

(2)协助卫生机构救治病人;

(3)保存造成食品中毒或可能导致食品中毒的食品及其原料、工具、设备和现场;

(4)配合卫生行政部分进行调查，按卫生行政部分的要求照实提供有关材料和样品;

(5)落实卫生行政部分要求采取的其他措施，把局势控制在最小范围。三是建立学校食品卫生责任追究制度。对违反规定，玩忽职守、疏于管理，造成食品中毒或其他食源性疾患的学校和责任人追究责任。

2.检查各校食品卫生安全进销台帐，对每年度的食品安全工作进行总结，对要整改的单位催促完成。

3.继续展开专项整治工作，确保所有学校食堂、从业职员健康证持证率达100%。

4.定期展开培训。定期展开对学校卫生主管领导和学校食堂负责人的卫生法律和食品卫生知识培训。

四、主要工作：

1.加强宣传，展开健康教育活动，培养师生良好的个人卫生习惯。

2.与卫生部分联合每季度对全市各级各类学校食堂食品卫生进行一次检查。

3.暑假对全市各级各类学校后勤职员进行一次培训，进步后勤工作职员的专业素质。

4.学校食堂食品卫生工作总结，评比。

尊敬的家长、亲爱的同学们：

你们好!随着气温逐步升高，饮食安全问题又成为家庭、学校和社会关注的焦点问题。由于孩子的饮食安全知识较为缺乏，自我保护能力较弱，而孩子正处在成长发育的重要时期，我们要引导孩子树立健康的饮食理念，让孩子知道必要的饮食安全知识，把饮食安全作为家庭教育的重要内容，增强孩子的辨别能力及自我保护防护能力。为此特向全体学生和家长发出倡议：

一、了解孩子饮食特点，介绍各类不安全食品对孩子健康的影响，引导孩子合理膳食，以正餐为主，少吃或不吃零食。

二、不购买校园周边、街头巷尾流动摊贩的“三无食品”(无生产厂家及地址、无生产日期、无保质期)、不食用来源不明、假冒伪劣、过期的食品。

三、少食用油炸类、腌制类、加工类肉食品、冷冻甜品等“垃圾食品”。

四、全面了解食品安全信息，对孩子加强个人卫生及食品安全教育，防止病从口入。一旦发现食品药品违法行为或就餐后出现恶心、呕吐、腹泻等疑似食物中毒症状，要及时就诊。

五、养成勤洗手，饭前便后用肥皂和流水洗手，保持个人卫生的好习惯。加强体育锻炼，保证充足的休息，不暴饮暴食。

六、不随地乱扔垃圾，保持幼儿园内、教室内和寝室的卫生整洁，创造良好的学习生活环境。

食品安全关系到每一个家庭的幸福。让我们积极行动起来，从自己做起，从现在做起，关注食品安全，关爱孩子成长，给孩子多一些快乐和平安，为孩子撑起一片健康成长的蓝天。

最后，衷心地祝愿您全家健康快乐，合家幸福!

20x年x月x日

为保证农村集体聚餐的餐饮食品安全，保证集体聚餐人员的餐饮食品安全，根据《食品卫生法》等相关法律法规，农村集体聚餐举办者和厨师作出如下食品安全承诺：

1、厨师应健康没有传染性疾病，并穿戴工作衣帽上岗，食品加工时，做好个人卫生工作。

2、宴请时，食品采购严格查验、索证索票，严禁采购过期变质和“三无”食品，严禁采购和使用亚硝酸盐等。不买非定点屠宰或未经曾医卫生检疫检验的猪肉，不使用病死畜禽。尽量不做凉拌菜，如要制作凉菜，必须在就餐前2小时内开始制作，并当餐食用完。

3、宴请所用的餐具煮沸10分钟消毒，并放到干净的容器保洁备用。

4、洗碗、洗菜、切菜人员不得患有有碍食品卫生安全的疾病。

5、用水符合生活饮用水卫生标准，有自来水的坚决不使用井水、河水。没有自来水，可使用煮沸后的没有被污染的井水。

6、厨房内外环境保持整洁，加工过程应做到生熟食分开处理，防止交叉污染，加工好的食品应冷藏留样100克以上48小时。

7、其它要求按照《食品安全法》有关规定执行。

8、农村集体聚餐举办者和厨师要根据以上告知内容认真执行，确保聚餐人员的聚餐饮食安全，一旦发生食物中毒事故要立即上报村内食品安全协管人员和信息员，并逐级上报，及时协助处理。如发现有违反食品安全法律法规的行为或造成食品安全事故的，举办者和厨师要负全部法律责任。

村食品安全联络员签名： 宴席举办人承诺签名：

保证人：

X年XX月XX日

甲方(农贸市场开办者)：__________________________

乙方(农贸市场食品经营者)：______________________ 第一条 乙方进入甲方开办的农贸市场经营食品(包括食用农产品及其加工品，下同)，根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，双方就经营食品的质量安全签订本合同。

第二条 甲方具备开办市场的主体资格，对乙方的食品质量安全履行以下义务

(一)查验乙方具备应有的营业执照、卫生许可证等证件，建立市场经营者档案;定期组织乙方从业人员进行健康检查，建立从业人员健康档案，体检费用由_______方承担。

(二)查验乙方应具有的食品质量检验、检疫及检测合格证明;对实行食品质量安全市场准入制度的食品，查验其食品质量安全市场准入标志;查验散装或自行分装食品名称、产地、生产企业、生产日期或分装日期、保质期，查验定型包装食品中文标识及相关说明。

(三)定期公布乙方食品自检、抽查信息及食品质量安全状况记录。

第三条 乙方应取得相应的营业执照、卫生许可证等食品经营资格证件，保证不销售以下食品

(一)假冒伪劣食品和过期食品;

(二)没有质量检验或检疫、检测合格证明的食品;

(三)没有商品名称、制造商名称、地址、生产日期或者分装日期、保质期等中文标识的定型包装食品;

(四)含有“瘦肉精”等有害成分的畜禽肉及其制品;

(五)施用过甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药、不符合国家强制性标准、来源不明或不合法的食用农副产品;

(六)不符合国家有关规定的其他食品。

第四条 甲方配备与市场规模和市场食品品种、数量相适应的检验设备及食品质量安全管理人员，免费对乙方经营的食品进行抽查检测。抽检结果不合格的，及时通知乙方，乙方停止销售该食品。乙方对检测结果有异议的，可申请到法定检测机构复检。复检结果合格的，该食品重新在本市场销售，复检费用由甲方承担;复检结果不合格的，复检费用由乙方承担。

第五条 乙方知悉并遵守甲方有关市场食品经营的管理制度，并于本合同签订日向甲方缴纳食品质量安全保证金______________元。合同期内乙方未发生违反本合同约定行为的，甲方在本合同终止之日起_______日内将食品安全保证金全额返还;合同期内乙方发生违反本合同约定行为的，按照本合同第六条、第八条、第九条的约定办理。

第六条 甲方负责接待消费者咨询和投诉，协调解决食品质量安全纠纷。消费者合法权益受到乙方侵害且不能获得赔偿的，甲方可先行赔偿，赔偿经费从乙方缴纳的食品质量安全保证金中支付，事后向乙方追付。

第七条 发现乙方出售的食品存在安全隐患的，甲方应在第一时间告知乙方和相关消费者，采取有效措施消除食品安全隐患。

第八条 甲方违反本合同约定的，向乙方双倍返还食品质量安全保证金。

第九条 乙方违反本合同约定，甲方应及时向乙方指出，并督促其改正;乙方拒不改正的，甲方可实施以下措施

(一)发现乙方经营不合格、有毒、有害食品的，报告工商行政管理部门，并配合工商行政管理部门调查、销毁;

(二)发现乙方经营来路不明或来自非法渠道的食品的，报告工商行政管理部门，配合工商行政管理部门调查处理，阻止该食品转移;

(三)不予返还乙方缴纳的食品质量安全保证金;

(四)解除甲乙双方的市场租赁合同，取消乙方在本市场的经营资格。

第十条 本合同期限为_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。

第十一条 本合同发生争议，可请_______工商行政管理局调解，或者按照下列第_______项办理：

(一)提交_______仲裁委员会仲裁;

(二)向___________人民法院起诉。

第十二条 本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。自甲、乙双方签字或盖章时生效。

甲方(签章)：____________ 乙方(签章)：____________

法定代表人：______________ 法定代表人：______________

委托代表人：______________ 委托代表人：______________

地址：____________________ 地址：____________________

邮编：_______电话：_______ 邮编：_______ 电话：_____

签订时间：____________________________________________

根据市食安办《关于开展201x年食品安全宣传周活动的通知》等文件精神，为广泛普及食品安全科学知识，促进公众树立健康饮食理念，增强生产经营者守法经营意识，提高监管人员依法行政观念，确保全县人民饮食安全，我县于6月17日至27日开展了以“社会共治，同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周活动。宣传教育活动丰富多彩、形式多样、社会广泛参与，取得了阶段性成效，现将活动开展状况总结如下：

一、高度重视，周密部署，及时召开食品安全宣传周活动调度会

我县高度重视此次食品安全宣传周活动，接到市食安办《关于开展201x年食品安全宣传周活动的通知》后，县食安办立即印发《xx县人民政府食品安全委员会办公室关于开展201x年食品安全宣传周活动的通知》。及时召开调度会，组织县食安委各成员单位共同制定“县级层面食品安全宣传周主要活动及分工方案”，对各单位承担的宣传周期间的工作任务进行了周密的安排部署。

二、深入基层，多措并举，精心组织食品安全宣传周各项活动

6月17日上午县食安委在信誉商厦广场举办食品安全宣传周启动仪式，仪式结束后，县食安办工作人员向群众讲解了食品安全知识并发放食品安全宣传资料。6月18日至27日，工信局、商务局、公安局、农业局、畜牧业发展服务中心、卫生局、科协、粮食局、工商局、质监局、食品药品监督管理局等11部门依次举办主题日活动。结合主题日活动，县食安办联合各单位开展了丰富多彩的食品安全宣传“三进”活动。一是进农村。在电视台、保定日报专刊、信誉商厦广场、涞百购物广场集中刊播食品安全公益广告，结合“送电 影下乡”活动，共播放食品安全公益广告300余条次；设立专门宣传台，现场发放宣传资料2万余份，为群众解疑释惑500余人次；出动宣传车5辆，深入乡村进行巡回广播；在电视台开辟“食品安全知识宣传周”专栏，对执法人员、企业代表等进行专访。构成了“报刊有文章、广播有声音、电视有影像、网络有专题、手机有信息、户外有广告”的立体宣传全覆盖格局。二是进学校。为全县34所中小学校统一制作了食品安全宣传牌，并将食品安全知识列入学校健康教育课程；组织开展“社会共治、同心携手维护食品安全”主题征文活动，让广大学生在用心参与中切实增强防范意识。三是进企业。印制《xx县食品安全培训材料》2千

余份，由各监管部门分口组织，对全县食品经营者进行了专业知识和道德素质培训；深入开展食品经营诚信单位评选活动，组织省市级食品安全监督员、食品安全协管员和消费者代表对企业逐一打分排队，有效调动经营者守法经营、诚信经营意识。

三、落实职责，强化效果，深入开展食品安全隐患排查行动

在加强食品安全知识宣传的同时，县食安办对各单位、各乡镇进行食品安全工作督导检查。同时，联合执法部门对全县辖区内的超市、食品经营户、集贸市场、农村食杂店以及校园周边地区开展了拉网式检查，着力消除食品消费安全隐患，防止群体性食品安全事故的发生。

透过食品安全宣传周活动，普及了食品安全科普知识，增强了群众的自我保护意识和维 权意识，提高了监管人员依法行政观念，在全县上下，逐步构成了一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。

20xx年幼儿园食品安全工作总结为了强化幼儿园的安全工作，增强食堂人员安全意识，确保幼儿人身、饮食安全，保证幼儿快乐健康成长，根据卫生监督所规定的指示精神，我园针对自身情况进行详细周密的自查。

一、明确责任，组织制度建设

园内成立了食品安全组，由法人亲自担任食品安全组组长，由张红燕担任负责食堂检查工作，班级带班教师负责幼儿分菜工作，岳桂华分管食堂烹饪及食堂卫生安全工作。园长带头签定安全责任状，明确食品卫生安全责任、安全目标以及奖惩条例等，强化安全责任心，按时进行例会，每月进行一次膳食管委会会议总结分析会，发现隐患及时处理，使食堂卫生安全工作做到万无一失。针对各项具体安全工作开展排查活动。要求分管人员提高责任意识，增强食品卫生安全常识，切实认识到食品安全工作的重要性，为此，我园组织安全组成员针对工作中实际情况，将安全工作归纳出“四个第一”、“三个到位”、“三个落实”、“五不动摇”和“四不放过”，要求全体教职工认真学习，积极领会，并贯穿于行动中。

其中“四个第一”是指：(1)安全第一，第一安全(2)第一把手要以主要精力抓安全(3)负责安全的人员要全力以赴抓安全(4)每周园务会议第一项议事议程是研究安全。“三个到位”是指：全体教职员工在安全工作中要思想到位，精力到位和工作到位。“三个落实”是指：安全工作要落实到班级;坚持“严”字当头严格管理，严格规章制度不动摇;抓好安全负责人工作“三到位”不动摇;对发生的问题坚持“四不放过”的处理原则不动摇;坚持落实有效的安全措施不动摇。“四不放过”包括：不查清原因不放过;不分清责任不放过;不采取措施不放过;不严肃处理不放过。

二、食堂环境卫生管理。

幼儿园对食堂卫生每月情况进行一次深入地检查，彻底清除卫生死角，对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定，加强对食品采购、供货、加工等关口的管理，确保所购食品和原料卫生安全，符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度，严格执行饭菜当日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑，清除各种寄生虫，防止各类传染病的发生。

三、健康管理

我园制定了食堂从业人员健康管理制度，对工作人员进行健康管理，发现工作人员有不健康因素及时采取调离岗位工作，检查从业人员的健康证、确保健康合格证在有效期内。

四、索证索票

1、食堂采购人员购菜时向售货人员索取相关食品卫生许可证复印件，检查食品的保质期，不采购腐烂变质食品。不采购熟食等。

2、不让孩子吃一些有添加剂的食品，做好严格把关工作。

五、清洗消毒

1、我园由于地理位置原因，食堂共设立三个水池，即洗碗、洗蔬菜、洗荤菜。水池分类使用，预防交叉污染，对于蔬菜首先用清水浸泡半小时左右，再进行清洗，避免有残留农药等。

2、对餐用具用洗洁精清洗一次后再用流动自来水进行清洗，最后放入消毒柜进行消毒，把消毒后的餐用具放入保洁箱，待就餐时使用。

3、食堂人员分发餐用具时带好一次性手套和口罩，预防细菌污染。

六、食品加工管理

1、食堂从业人员对食堂的各个角落始终保持清洁卫生，不留卫生死角，不在食堂加工场所放置有毒、有害物品及个人生活用品。

2、从业人员烹饪食物时注意伙食质量，做到色香味俱全，增加孩子的食欲，制作过程中注意生熟分开，注意交叉污染，特别是豆制品食物严格烧熟烧透。不过我们一般不买四季豆有危害性蔬菜，一确保幼儿安全，预防食物中毒。

3、食堂从业人员对每餐的食物进行48小时留样，并做好记录，每餐食物烧熟后在2小时以内让幼儿就餐，以免时间过长影响食物质量。

虽然在食堂卫生工作方面还有欠缺的地方，但是我们会继续努力，让幼儿园的食堂食品安全工作做得更好。

食品安全调查报告范本

一、调查目的

当今世界，食品不安全的风险源不断增加，人们对食品不安全风险的认识逐步提高。尤其是现代农业生产对化学投入物的依赖程度越来越高，极端气候频繁出现，污染物不断增多，都使食品不安全风险上升。我国食品加工业和餐饮业多数为小作坊、小企业。他们对食品卫生安全比较漠视，往往又在政府监管之外。因此，关注食品安全，人人有责。通过对食品安全的调查，关注食品安全，开展食品安全的知识宣传，加强人们对食品安全重要性的认识，健全食品质量监督体系，逐步改善食品安全严峻的现状。

二、调查方法、时间、对象

调查方法：通过对内乡县下各乡镇的的农贸市场的实地考察，食品加工企业生产环节的参观调查，发出问卷调查调查人们对食品安全的了解。问卷回收率90%。

调查时间：20xx年8月10日至20xx年8月21日

调查对象：农贸市场小贩，食品加工厂，普通消费群众

三、调查结果及分析

根据调查显示，我县17.8%的居民民对食品安全状况表示放心，62.2%表示部分品种不放心;84.1%的市民在采购食品过程中最关注的是食品安全性;48.6%的市民认为食品安全最大的隐患在生产加工环节，27.3%认为在餐饮消费环节，18.8%认为在流通环节。可见，虽然近几年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作，但市民对食品安全还不是很放心，食品安全总体形势仍比较严峻，食品安全工作还存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面：

(一)食品安全问题仍较突出。经过政府的规范和整治，食品案件多发的势头得到了遏制，但我县食品安全隐患和问题仍然十分突出。一是初级农产品(水产品)源头污染仍然严重。工业“三废’和城乡垃圾污染以及水体严重劣化，致使农产品受到重金属和有毒物质污染的问题仍不容忽视，有些化工厂还建在无公害农产品生产基地的附近，容易造成附近水域和土壤的工业污染，群众反响比较强烈。同时由于尚未形成对农业生产者有约束力的科学用药和安全用药制度，农药、化肥的使用量和使用时间随意性较大，不到农药使用安全间隔期就采收上市现象尚有存在，农产品质量安全问题仍需引起高度重视。二是食品生产单位多为家庭作坊式经营，具有多、小、散的特点，质量保证体系不健全，部分生产单位的生产原料和卫生条件无法保障，添加剂滥用使得食品安全存有重大隐患。据权威显示，有关部门上半年检测显示，糕点类产品抽检合格率只有40%;豆制品合格率极低，有较大安全隐患，第一季度全区抽检豆制品10批次，合格率为0。三是流通环节经营秩序不够规范，经销农产品和食品的集贸市场、企业、个体户大多缺乏必要的设施和规范的管理，出售过期或变质食品现象仍有发生。四是消费领域城乡差异大，各种整治活动主要集中在城区开展，而农村食品安全监管力量相对薄弱，致使大量假劣食品流向农村，农村食品安全形势令人堪忧。同时餐饮业还存在餐具消毒不彻底、熟食操作不规范、流动摊点监管难等问题。

(二)食品安全监管合力还需增强。由于现行的食品安全法律法规还不完善，难以保障食品安全执法工作。食品安全监管队伍建设滞后，人员缺乏，难以适应食品安全监管的实际需要;食品安全监管环节众多，涉及的主管部门有农林、渔业、工商、贸粮、卫生、质技监、食药监等单位，各职能部门之间的协调机制也不够完善，容易造成多头管理或监管不力现象，致使有些问题监管难以到位，影响了食品安全执法工作。

(三)食品安全基础设施薄弱。食品安全监测量多面广，但技术检测工作滞后，食品检测设备相对不足，检测力量跟不上检测需求。政府财政投入不足，执法装备和检测设施比较匮乏。另外，食品安全信息来源不足，食品市场是一个很大的市场，涉及的种类繁多，单靠单个部门的例行抽查，很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报、投诉和村居食品安全协管员制度是一个信息来源的途径，但是当前食品类的举报和投诉较少，协管员受知识水平和工作精力限制所反馈的信息也比较有限，况且所投诉、举报和反映的问题多数已成后果、造成危害，只能事后算账，难以做到事前把关。

(四)消费者的自我保护意识不强。一些农民对于农药残留问题认识不够，群众识别假劣食品能力较低，自我保护意识不强。对于食品安全事件，消费者一方面存在麻痹思想，对有些危害性估计不足，自我保护意识不强;另一方面又受生活条件等多方面因素制约，有些无可奈何，抱着听之任之的态度。另外，由于经济、文化知识等方面的原因，不少消费者对食品安全的知识了解不多，特别是不少“新路桥人”购买食品时大多只看价钱，一味要求价廉而忽视物美，一些价低质次的食品成为主打食品，甚至成为部分儿童手中的美味。

四、改善食品安全的建议

(一)要全面普及食品安全知识。加强食品不安全源危害健康的宣传;强化信息披露管理，由合法的机构定期公布食品安全状况，及时提示消费者应注意的食品不安全风险源，在全社会形成良好风气，坚决杜绝消费高风险食品，科学对待食品不安全的恶性事件。

(二)要增强食品不安全风险意识。必须开展食品安全的风险评估，尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。高污染地区生产的农产品、小作坊加工的食品、地摊经营的食品等应成为评估的重点。

(三)要引入市场机制，让食品安全的风险状况成为影响食品需求及其价格水平的一个重要因素。食品安全具有隐蔽性。为引起食品生产者重视食品安全性，需要加强认证工作，建立可追溯制度，做好日常监测，及时公示信息，发挥品牌效应，便于消费者辨别。当消费者把安全性作为食品需求的优先决策因素时，政府监管、食品生产和消费三者之间就形成了推进食品安全保障水平不断提升的良性循环机制。