应急预案及方案【精彩20篇】

传染病对人类的危害很大，对社会的稳定也造成很大的影响。为全面贯彻落实《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、市教委及卫生局有关文件精神，本着师生健康和生命安全第一的指导思想，为及时有效地控制传染病在校园的发生和流行，使传染病工作有力、有序、有效开展，特制定如下工作预案：

一、 目标管理

1、普及传染病的防治知识，提高全体师生的自我防范意识。

2、完善传染病信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制传染病疫情在校园的发生和蔓延。

二、 组织机构

学校成立传染病应急领导小组。由一把手总负责，分管副校长负责保证转送病人的车辆，随时待命;体卫处负责与年级组长及班主任的及时沟通，加强宣传工作，稳定师生情绪，消除不必要的紧张和恐惧心理;总务主任负责安排疫点的消毒工作，负责门卫的管理;班主任负责联系家长，掌握学生家长的电话;校医负责现场的及时救治和转送病人，校医要掌握并每学期核对全校学生的家长联系电话，确保紧急情况下与家长的联系畅通。

三、 应急处理

1、学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。

2、学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向校医报告，校医及时向传染病领导小组报告。

3、校医在发现传染病人、疑似传染病人时，必须按照规定时间：甲类传染病(包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种)，6小时内;乙类传染病12小时内;丙类传染病24小时内报告。统一填报传染病报告卡，向上级卫生主管部门、区疾控中心报告。任何人不得瞒报、慌报、缓报疫情。

4、校医对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。

5、校医和班主任及时通知学生家长。

6、对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，由总务主任安排相关人员在校医的指导下做好消毒处理，必要时请疾控中心进行终末消毒。与传染病人或疑似病人密切接触者，应严格进行临床观察。

7、对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取的医疗措施。

8、校医应配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

9、校医务室建立相对的隔离、配备防护和消毒设备，对疑似传染病人进行筛查、分流，发现情况及时上报。

10、在传染病期间，各班指定专人每天向校医报告本班学生的缺课情况、健康状况，班主任和校医要及时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理。

11、体卫处安排相关人员加强校园公共场所的环境卫生，消灭鼠害，灭蚊灭蝇灭蟑螂。保持环境清洁，通风换气良好，对人员密集的教室、电脑室、图书室、办公室会议室等定期进行消毒。

12、门卫要严格把好校门关，外来人员来访登记，未经许可不得进入校园，禁止外来人员进入教室等人员密集区域。在校期间未经批准任何人不得离校。

13、教师利用健康教育课、板报、广播等开展健康教育。利用多种方式加大健康教育力度，增加自我保健知识，养成良好的卫生习惯，增强师生自我保护能力。

四、注意事项

1、疫情发生后，校领导应稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

2、传染病疫情发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，教室要做好患者以及家长的思想工作。

3、如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。

有效发挥应急预案作用

党中央、国务院高度重视应急预案编制和管理工作，将其作为应急管理工作的基础进行建设，并作为提高政府履职能力的一项重点工程推进。国务院各有关部门按照国务院工作部署，制订颁发了100多个应急预案，其中安监总局编制了10个部门应急预案。各级地方政府、中央企业以及高危行业(领域)企业已实现了应急预案全覆盖。

据不完全统计，各级地方政府及安监部门共制订安全生产类应急预案9080个，其中省级应急预案187个、市级应急预案1428个、县级应急预案7465个。中央企业总部及所属二级单位编制各类应急预案45万个，全国32个省级统计单位上报的生产经营单位共编制应急预案628万个，其中实施安全生产许可的生产经营单位及其他高危行业企业应急预案覆盖率达到了100%。安全生产应急预案体系从无到有，已经形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

认识误区必须消除

安全生产应急预案管理工作中还存在一些薄弱环节。问题存在的主要原因，是一些企业领导和安全生产管理人员对应急预案的认识还有误区。误区主要存在于以下几方面：

——认为编制应急预案没用，发生事故时发挥不了作用。其表现：领导在思想上重生产效益轻事故预防，对应急工作的重视程度不高，认为预案编制是纸上谈兵，预案不能涵盖应对各种事故的方法。企业应急管理机构不健全，应急管理人员对相关工作不研究不分析，没有危机感，认为事故发生的可能性小，编制预案不管用。

——编制应急预案是为了应付检查，符合要求就行。其表现：编制应急预案时照搬照抄，或找中介机构编写，缺乏针对性和操作性。

——应急预案有没有不重要，重要的是有简单的应对程序。其表现：把单位的生产操作规程作为应急预案的响应程序，用安全管理制度代替应急预案的关键要素，致使应急预案指导性不强、操作性差。

——将应急预案作为教育培训的文件，认为编制得越细越好。其表现：在组织预案编制时把行业标准、生产操作规程和单位的规章制度全部加进去，致使预案包罗万象，失去了紧急情况发生时所应该起到的作用。

——应急预案的评审与演练是相关业务部门的事，企业抓好值班和检查就行。其表现：一些领导认为应急预案的评审和演练走程序就行，不考虑是否有一线人员参与评审，不愿费时费钱组织演练或桌面推演检验预案，使预案与演练工作脱节，同时与事故应急处置工作脱节。

——应急预案演练主要是练应急队伍，全员参与不参与不重要。其表现：一些单位的演练重在检验专业救援队伍，重场面、重形式，搞固定模式，年复一年地搞同一个科目演练，而一线人员则看热闹、跑龙套。其实，各类事故的发生就在一线人员中间。

充分发挥预案作用

应急预案管理是安全生产工作的主要内容之一，是事故救援的重要前提和基础。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求要完善企业应急预案管理。国务院常务会议讨论通过的《安全生产规划》要求建立省、市、县三级安全生产应急预案报备制度。

做好安全生产应急预案管理工作意义重大，面对严峻的安全生产形势、不断出现的新情况新问题、当前工作中存在的差距，我们应该充分认识加强安全生产应急预案管理工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。为此，应该做到以下几点：

——力求安全生产应急预案全覆盖。目前企业基本上都有应急预案，但还有一些企业的重大危险源和重点工作岗位没有专项应急预案或现场处置方案。要做到安全生产应急预案全覆盖，需要企业领导和安全管理部门针对目前专项应急预案和现场处置方案存在的问题，补充完善专项应急预案和现场处置方案，对应急处置程序和现场处置方案实行牌板化管理，特别是要在预案中明确规定，在遇到险情时，企业生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

——提高安全生产应急预案质量。应急预案的编制需要企业全员参与，并及时进行修订，使应急预案的制订过程成为隐患排查治理和全员应急知识培训的过程。有关单位应该按照国家标准、行业规范和安全监管部门提供的应急预案编制评审指南、范例，落实《生产安全事故应急预案管理办法》，做好企业内部应急预案评审工作。通过应急预案评审或论证，指导基层提高应急预案和现场处置方案编制修订的质量。

——积极开展安全生产应急演练工作。企业要建立完善应急演练制度，结合本企业特点每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练;高危行业企业应每半年至少组织一次综合或专项应急演练;车间(工段)、班组的应急演练要经常化。应急演练形式可以多样化，以满足检验预案、熟悉程序、教育员工为目的。演练结束后要及时总结评估，针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。

——加强安全生产应急管理培训。安全生产应急预案编制和管理培训是安全生产应急管理工作的重要环节。要结合企业实际，充分利用企业自身现有的各类培训教育资源，以及网络、电视、远程视频等手段，广泛开展职工培训教育工作。根据不同培训对象(群体)，积极推广和采用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种行之有效的方式，面向一线员工，提高其学习的自主性，提高应急预案培训质量和效果，夯实应急准备基础。

目前，全县各行业逐步恢复生产经营活动，为有效防止疫情输入传播蔓延，保障全县人民生命安全和身体健康，制定本方案。

一、督导内容

1.对工业、企业疫情防控进行督导。

2.对学校疫情防控进行督导。

3.对宾馆酒店、养老服务机构、洗浴中心、旅游景区疫情防控进行督导。

4.对美容美发场所、网吧、KTV(歌厅)、健身房、体育馆、文化馆、图书馆、博物馆疫情防控进行督导。

5.对购物交易场所、客运站、火车站疫情防控进行督导。

二、督导标准

(一)工业、企业新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准

1.各工业企业单位应成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，法人代表或负责人是第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

2.全面采集了解从业人员假期动态(去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状)，对返工人员登记造册，湖北、黑龙江省返工人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并及时向所在街道(乡镇)上报。

3.在厂区门口、生活区、办公区等主要点位设置测温点，进入厂区前有专人负责为工人测量体温，有测温记录，工人上班期间佩戴口罩。

4.使用的消毒药械必须符合国家有关规范、标准和规定，工作场所每天进行全面消毒，并做好记录。

5.减少或避免聚集性、群体性活动，尽量采取非接触方式进行沟通。

6.疫情防控期间，严格加强就餐安全管理，原则上暂停食堂集体就餐，倡导推行盒饭制，避免集中用餐。提倡分时段进餐、食堂分批次供应份餐，避免人员聚集，原则上就餐人员保持1.5米安全距离;每日对就餐场所及相关设备设施进行严格消毒，并建立消毒登记制度。

7.为工人准备充足的防护用品(如洗手液、口罩等)，防护用品必须符合国家有关规范、标准和规定。

8.设置应急隔离室，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎相似症状人员，应立即将其转至临时隔离室，及时联系属地卫生健康机构处理，并协助做好流调工作。

9.员工集体宿舍要有专人管理，保持宿舍的内外环境清洁，每天进行消毒、通风处理;工人进入宿舍前要进行体温测量;严禁工人乱串寝室;严禁在寝室内进行聚集性活动;尽量保持人间距1.5米以上。

10.新冠肺炎疫情解除前，关闭中央空调，经常开窗通风，保持空气流通;新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒并做好记录。

11.积极开展多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

12.签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

(二)学校新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准

1.各学校应成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，校长为第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

2.严禁外来人员进入校园，暂停校园场地对外开放，进校人员必须戴口罩、测量体温，进行体温登记。

3.对返校学生及教师做详细情况摸排，假期动态(去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状)，具体到居住地小区门牌号，返校时间、车次、车厢、座位号等，存档并备查。湖北、黑龙江省返回人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并及时向所在街道(乡镇)上报。

4.开学后，立即启动晨、午检制度和因病缺勤病因追踪制度。晨、午检覆盖到每个学生和老师，并做好登记和报告。

5.体温测量要有专人负责，并有详细记录，存档备查。

6.采取有效措施，确保教室、图书馆、食堂、宿舍、厕所等公共场所清洁、消毒、通风并有详细记录，采取谁消毒谁记录的原则，并存档备查。

7.疫情防控期间，严格加强就餐安全管理，原则上暂停食堂集体就餐，倡导推行盒饭制，避免集中用餐。提倡分时段进餐、食堂分批次供应份餐，避免人员聚集，原则上就餐人员保持1.5米安全距离;每日对就餐场所及相关设备设施进行严格消毒，并建立消毒登记制度。

8.使用的消毒药械必须符合国家有关规范、标准和规定，由专人保管，标志醒目，并在有效期内正确使用。

9.按照关于下发《学校生活饮用水安全管理制度》的通知(镇卫联发〔20__〕17号)的文件要求，加强学校生活饮用水水源的管理标准，管水人员必须持体检健康、培训合格证上岗，饮用水机必须消毒并有消毒记录。自备水必须进行水质检测，符合国家《生活饮用水卫生标准》。

10.学校生活垃圾要有专人管理，统一进行消毒、处理。

11.保持学生公寓的内外环境清洁，每天进行消毒处理;寝室每天都要进行开窗通风;学生进入宿舍前要进行体温测量。

12.新冠肺炎疫情解除前，禁止组织大型群体性活动。

13.新冠肺炎疫情解除前，校内停止使用中央空调新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒并做好记录。

14.积极开展多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

15.自愿签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

(三)宾馆酒店、养老服务机构、洗浴中心、旅游景区新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准

1.持有效《公共场所卫生许可证》，保证公共卫生设施正常运转。

2.成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，法人代表或负责人是第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

3.全面采集了解从业人员假期动态(去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状)，对返工人员登记造册，湖北、黑龙江省返工人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并及时向所在街道(乡镇)上报。

4.从业人员要持有效健康证明，上班期间应全程佩戴口罩、勤洗手，每日进入经营场所前测量体温。

5.经营单位按照疫情防控要求准备防护物资，包括但不限于口罩、消毒液(酒精)、洗手液等防护用品，配备体温计或体温枪等。

6.经营场所入口处设置醒目、清晰的“不佩戴口罩人员，一律禁止进入”的提示标识,进出人员戴口罩。

7.保持经营场所环境清洁，每天营业前必须进行一次全面消毒，并做好记录，保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。

8.公共用品严格执行一客一用一消毒制度，并做好消毒记录。

9.禁止接待举办聚集性活动。

10.设置应急隔离室，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎相似症状人员，应立即将其转至临时隔离室，及时联系属地卫生健康机构处理，并协助做好流调工作。

11.新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒并做好记录。

12.积极开展多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

13.自愿签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

(四)美容美发场所、网吧、KTV(歌厅)、健身房、体育馆、文化馆、图书馆、博物馆新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准

1.持有效《公共场所卫生许可证》，保证公共卫生设施正常运转。

2.成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，法人代表或负责人是第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

3.全面采集了解从业人员假期动态(去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状)，对返工人员登记造册，湖北、黑龙江省返工人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并及时向所在街道(乡镇)上报。

4.从业人员要持有效健康证明，上班期间应全程佩戴口罩、勤洗手，每日进入经营场所前测量体温。

5.经营单位按照疫情防控要求准备防护物资，包括但不限于口罩、消毒液(酒精)、洗手液等防护用品，配备体温计或体温枪等。

6.禁止聚集性等候，建议顾客提前预约，错开美容、美发时间，避免人群聚集。

7.公共用品严格执行一客一用一消毒制度，并做好消毒记录。

8.经营场所入口处设置醒目、清晰的“不佩戴口罩人员，一律禁止进入”的提示标识,进出人员戴口罩。

9.保持经营场所环境清洁，每天营业前必须进行一次全面消毒，并做好记录，保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。

10.新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒并做好记录。

11.积极开展多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

12.自愿签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

(五)购物交易场所、客运站、火车站新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准

1.持有效《公共场所卫生许可证》，保证公共卫生设施正常运转。

2.成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，法人代表或负责人是第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

3.全面采集了解从业人员假期动态(去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状)，对返工人员登记造册，湖北、黑龙江省返工人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并及时向所在街道(乡镇)上报。

4.从业人员要持有效健康证明，上班期间应全程佩戴口罩、勤洗手，每日进入经营场所前测量体温。

5.经营单位按照疫情防控要求准备防护物资，包括但不限于口罩、消毒液(酒精)、洗手液等防护用品，配备体温计或体温枪等。

6.经营场所入口处设置醒目、清晰的“不佩戴口罩人员，一律禁止进入”的提示标识,进出人员戴口罩。

7.保持经营场所环境清洁，每天营业前必须进行一次全面消毒，并做好记录，保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。

8.禁止聚集性结账等候，减少或者避免聚集性会议，不得组织开展大规模促销活动、展览展示等活动。

9.设置应急区域，当出现疑似症状人员时，及时到该区域暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。

10.新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒并做好记录。

11.积极开展多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

12.自愿签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

三、督导要求

1.请相关行业部门高度重视，委派专人负责，按照疫情防控工作督导标准落实、落细。

2.强化追责问责，建立责任倒查机制，对执行不力导致后果的，严肃追究部门责任人的责任。

一、活动主题:

“新春社区行精彩巧亮相”

时间:12月26日14:00—18:00

畅饮地点:温魅餐饮时间:14:00—15:20

唱响地点:温魅KTV时间:15:30—18:00

各小组成员:

A、徐__________

B、____________

C、________

D、________

E、________

畅赢备注:

A、各小组选组长一名，小组名称、口号由各小组确定;

B、各小组备选一名高、中、低音选手一名;

C、各小组选出一名评委;(评委不参与比赛)

D、各小组限增加一个名额，于12月24日12时之前到人力资源部报名;

E、备选曲目:

高音:美声《青藏高原》《我爱你，中国》流行《飞的更高》《死了都要爱》《大海》

歌手:韩红、阿信、张雨生、祖海、宋祖英

中音:美声《滚滚长江东逝水》《今夜无眠》、流行《如果这都不算爱》《十年》《白桦林》

歌手:周冰倩、陈奕迅、张学友、萧亚轩、刘德华

低音:《K歌》《执着》《曾经的你》《一生爱你千百回》《我是真的受伤了》《掌心》

歌手:梅艳芳、许巍、阿桑、蔡琴、张宇、郑中基、伍佰、阿杜

以上歌曲为备选曲目，只做参考。

F、奖项设置:小组前三名(标准:高、中、低三组比赛者得分)(3名)、个人(高、中、低音各一名选手)(3名)、台风(1名)、才艺(1名)、组长(1名)、小组名称(1名)、口号(1名)、游戏提供(1名)

G、评分标准

歌曲的完整，在唱歌过程中不跑调，离调，不错词，歌词吐字咬字清晰(4分)

正确把握歌曲的旋律和节奏，气息、技巧把握到位(3分)

理解歌曲内涵，把握对乐曲旋律及歌词理解情感投入到位在处理上有自己独到之处(1分)

不看歌词(1分)

选手的整体造型、台风与现场观众及主持人的现场互动(1分)

(最终得分为现场评委打分的平均分，精确到0.00)

一、消防安全工作组织机构

组长：__

组员：各班组组长

二、消防安全工作成员的职责分工

组长负责召开消防安全工作领导组会议，部署、检查落实消防安全事宜。

各班组管理具体负责做好消防知识的讲解以及消防安全应急预案的宣传、教育、检查等工作，(切记强调心不慌张，人不挤，上下楼梯靠右行走)防止员工意外伤害事故的发生。专职安全员各保安在门口做好员工疏散工作。

三、演练目的：

增强管-理-员工预防突发事故的意识，培养管-理-员工消防火灾事故发生时救援的本事。

四、演练项目：

二楼车间因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散，迅速撤离现场，并快速到达安全地带。

五、火灾事故应急援救演练过程记录。

火灾事故演练过程：

1.组长用喇叭喊话指挥，紧急宣布消防演练正式开始。

2.二楼车间因电路漏电起火，保安果断按响报警铃。

3.各组管理现场指挥员工按照顺序从楼道快速撤离生产楼。

4.办公室主任负责办公室里的疏散，迅速有序的出办公室。

5.管-理-员工进入安全区域。

6.在公司院内讲解灭火器用法。

7.组长宣布演练结束。

备注：因各种原因不能参见演练的员工应事先向班组长请假，提前到公司大院等候

康泰鞋服安全事故应急救援小组

二__年十一月六日

一、总则

为加强全厂高配系统的消防安全管理，预防和减少高配火灾事故的发生，增强高配系统突发火灾事故后的快速反应、应急处理和协调组织等综合应急救援能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保炼铁供配电系统的安全受控，特制定本演练方案。各单位应按照《炼

铁厂高配因火灾引起大面积停电事故应急预案》的程序和各部门职责，开展好应急演练，提高内部应急预警和响应能力。

二、演习目的

检验、评价炼铁厂高配系统火灾应急救援体系，提高广大员工应对高配系统火灾事故的应急能力，同时加强应急救援队伍的建设，一旦发生火灾事故，能够统一指挥，科学调度，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，最确保人员安全，减少财产损失。

三、演练内容

1、模拟事故现场

喷煤高配22#高压柜因不明原因发热，柜内电气设备融化，产生大量浓烟，高压开关跳闸，高配值班人员发现后，立即电话通知厂调度，组织开展应急救援行动。

2、检验事故处置程序

(1)接报警程序

(2)警戒程序

(3)指挥控制程序

(4)辅助工作

(5)结束程序

四、成立演习临时指挥小组

组长：

成员：

五、演习时间

初定为20__年8月20日下午12：10至13：30

六、演习地点：喷煤高配

七、参加单位

公司设备处、炼铁厂(综合站、生技科、设备科、安环科、人保科、喷煤车间)

八、演习要求

1、本次演习对运行设备只模拟，不操作。演习人员在进行模拟操作和事故处理时应按照现场运行规定进行，并有专人对参演人员进行监护，监护人员应落实到位、认真监护，确保不对设备进行实际操作。

2、演习操作应与正式操作同等对待，所有参演人员应穿戴好劳保用品，安全工器具齐全。

3、在演习过程中现场一旦出现事故，演习指挥小组组长应立即终止正在进行的事故演习，并通知各演习小组离开演习现场。在事故处理结束后，再继续演习进程。

4、演习记录。各演习点由演习评估小组人员负责记录(包括：报警时间，指令发出时间，人员到达时间，处置过程等)

5、演习结束，演习指挥工作小组确认演习工作已全部结束后，由指挥小组组长宣布演习全部结束，所有参演人员及工作小组全部撤离演习现场。

6、演习评估。演习结束后，由演习临时指挥小组和评估组成员对本次演习进行评估，对演习工作的开展情况和存在问题进行认真总结，汇总后报演习领导小组。地点：综合站会议室。

一、总体要求

深入学习贯彻书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要讲话指示精神，切实落实中央和省关于疫情防控工作部署要求，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，做到存量防扩散、增量防输入，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。

二、主要内容

(一)复工时间节点

各地各部门要监督企业坚决落实省政府关于延迟企业复工的通知和我市关于延迟企业复工的通告要求，不得早于2月9日24时前复工。涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。对春节期间连续生产，无新增返通人员，继续生产不会造成人员流动的企业，必须报所在地政府(管委会)审核，经同意后，可以在维持原有生产规模且不新增加员工的基础上继续生产，同时必须严格落实疫情防控措施。对因特殊情况且已落实各项防控措施确需提前复工复产的企业，如涉及承担国家、省、市重大工程和重点项目的企业，须向所在地政府(管委会)提出书面申请，并经市政府同意后方可复工。

(二)企业复工标准

企业在复工复产时要严格落实疫情防控主体责任，严格落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复产复工：

1、机制建立到位。企业要成立疫情防控工作组，建立疫情防控的内部责任机制，健全疫情防控管理体系，明确信息报告人，明晰主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作方案，制定员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等疑似病状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预案。

2、员工排查到位。企业要组织对每一名员工返通前半个月内活动轨迹进行细致排查，认真填写《返通员工行程登记表和承诺书》(详见附件1)，坚决劝阻省外重点疫区的职工在疫情结束之前回厂工作，对去过重点疫区的返厂员工要排查其抵通时间，按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。

3、防控物资到位。企业要准备必需的防控物资，购置口罩、红外测温仪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资;企业要落实隔离场所，设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所。不具备条件的企业，要按照所在地政府(管委会)的统一安排，确定具体的隔离观察地点。

4、内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所;企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用红外测温仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复工复产人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等;企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，复工前对工厂进行彻底消毒、复工后每天进行消毒;食堂禁止宰杀活畜禽，餐具实行消毒，注意食物安全卫生。服务人员每日岗前必须开展健康检查，测量体温并保留检测记录。

5、宣传教育到位。建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度，为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传，并组织专题培训，切实提高员工个人疫情防控意识。

(三)复工审核流程

各地要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，稳步推进企业复工。对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各地各部门要加大对中小微企业的指导服务，帮助企业完善复工方案，落实防疫措施，力促早日复工。

2月10日前，企业复工按照《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知》(苏防疫企业防控函〔20__〕2号)精神，逐级进行审批;2月10日后，拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，要在具备上述条件的前提下，须至少提前3日(自然日)向所在地企业防控组申请报备，各地各级企业防控组要积极帮助企业完善复工手续，加快审批流程。企业申请复工的受理审核流程如下：

1、员工人数300人以上(含300)的企业，向所在地疫情防控指挥部企业防控组申请报备;员工人数300人以下的企业，向所在乡镇(街道)、园区企业防控组申请报备;

2、企业向所在地企业防控组上报复工申请和疫情防控承诺书(详见附件2);

3、接到申请后一日内，企业所在地企业防控组对照“五个到位”复工标准，对企业现场和方案进行检查，符合复工标准的，批准复工。所在县(市)、区对复工程序有特殊要求的按各地规范程序执行。

(四)复工前期准备

1、健全工作机制。拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，须成立本企业疫情防控工作组，实施检疫查验、健康防护、安全复工，制定本单位疫情应急预案和工作方案，在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等方面工作，确保企业疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作组的，不得复工。企业疫情防控工作组组长由企业负责人担任，下设员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍消毒组、疫情宣传教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等6个小组，明确专人任小组长，对防控工作不到位的，不得复工。造成社会不良影响的，依法追究法律责任。企业要依法保护职工合法权益。

2、落实防控措施。企业应在拟复工前，按照指南和复工标准做好信息告知、组织动员、健康排查、物资准备、方案制定，组织员工提前开展连续性的防控监测防疫工作，建立日报制度并形成台账(详见附件3)，复工后每日向所在地企业防控组报告，没有变化的实行“零报告”。参与复工生产的员工需追溯满14天每日监测无异常，按照方案规定的程序申报复工。企业应及早研判生产和市场形势，合理安排复工日期。2月10日前除防疫、安全必须人员外，其他人员不进入厂区，外地员工不提前返厂待命。企业应加强员工管理，组织员工执行防疫措施，下班后员工居家封闭管理，减少聚集性活动，做到活动轨迹清晰可控。

3、明确防控职责。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各地政府(管委会)对本地企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度，切实加强风险管控。各地企业防控组要实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保企业将各项防控工作措施落到实处。

(五)复工后期督查

企业复工后，各地企业防控组要加大监督检查力度，对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，存在重大隐患风险的提请相关职能部门作出停产整改决定。各在产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线，不得违反或降低安全生产和环境保护标准。

1、处置措施

(1)发现师幼有类似食物中毒症状时，立即向领导报告。

(2)园所组织教师以最快速度送医院诊治或拨打急救中心电话。

(3)由有关人员封存现有剩余食物，无关人员不允许进入现场。

(4)立即组织教师组成陪护队伍负责陪护，未经批准的其他人员一律不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

(5)根据领导要求，分别向上级主管部门和卫生部门报告。

2、注意事项：

(1)不得随意散发幼儿“食物中毒”的言论，不得随意发放PPA等药物，避免群因性事故的发生。

(2)稳定师幼情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

(3)如有家长来探视，由园所做好家长的思想工作和接待工作。

(4)事故发生后，要注意维护正常的正常秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

(5)如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得理解采访，以避免报道失实。

(6)发现师幼有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

(7)迅速向教育、卫生部门报告。

(8)园所应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备，以备卫生部门检验。如是食用园所外食物所致，也进取配合有关部门取样。

(9)迅速排查食用致毒食物的师幼名单，并检查他们的身体状况。

(10)进取配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

为贯彻落实全国加强中小学管理电视电话会议精神，根据《__省卫生厅关于进一步加强我省学校食品卫生监督管理工作的通知》。为进一步加强学校食品卫生、饮用水卫生的监督管理，及时发现、反馈和解决学校食品卫生、饮用水卫生管理中存在的问题，提高学校食品卫生监督管理的水平，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《生活饮用水安全监督管理办法》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等有关法律、法规、规章和规范性文件，切实加强学校食品卫生、饮用水卫生安全管理，完善食品卫生、饮用水卫生监督管理制度和工作机制，有效预防学校食物中毒和肠道传染病发生。保证师生身体健康和生命安全。

二、工作内容

1、规范卫生许可证制度，严格按照《食品卫生许可证发放与管理办法》的有关规定办理。研究分析学校食品卫生存在的问题，制定符合实际的、操作性强的食品卫生分类管理办法。

2、全面实施食品卫生量化分级管理制度。对已量化分级的单位实行动态管理，对新发证单位及民办学校继续推行量化分级管理。

3、加强学校食品卫生安全监督指导。学校食堂要实行目标责任管理，严禁承包经营;各学校要加强食堂卫生安全管理，禁止非食堂工作人员随意进入食堂加工操作间及食品原料存放间，严防发生投毒事件;学校食堂物资要实行准入制度，食品采料要定点采购;加强学校生活用饮用水水源管理，保持食堂环境卫生清洁，做好粪便的无害处理，改善学生宿舍卫生通风条件，防止环境和水源污染，造成疾病传播。

4、强化学校食堂预防性卫生监督工作。各学校在新建、改建和扩建食堂前，要主动向卫生行政部门和卫生监督部门提出审核申请，提供选址、建筑设计等相关资料。各科室加强对学校新建、改建和扩建食堂的预防性审查验收工作，以消除选址、设施布局等硬件改造上的卫生安全隐患。

5、落实食品卫生管理员制度。学校食堂要设立专职或兼职食品卫生管理员。明确其职能及职责，组织专门培训，提高业务素质和管理能力。凡就餐人数在800人以下的学校，设专职或兼职食品卫生管理员1名;800—1500人的学校，设专职食品管理员1名;就餐人数在1500人以上的，设专职食品卫生管理员2名或2名以上。

6、落实食品卫生安全行政责任追究制度。学校要建立一把手负总责的食品安全工作领导小组，层层签订责任制，实行责任追究;发生食物中毒的学校，要查明原因，查处违法行为，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

三、时间安排

1、加强和规范学校食堂和小卖部食品卫生许可证的申请与发放工作。对达不到卫生许可证发放条件的学校食堂，要加强指导，责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查，对整改未到位的，要依法进行行政处罚。

2、20__年__月，开展一次对各类学校及托幼机构的全面检查。

3、20__年__月，会同教育局开展学校食品卫生、饮用水卫生检查(春季开学检查)，与各类学校签订《学校卫生防疫与食品卫生安全责任书》。举办一期学校食堂管理人员食品卫生学习班。

4、20__年__月，会同疾控中心对辖区内各类学校及托幼机构食堂餐用具消毒效果进行监测;对托幼机构空气质量进行监测。

5、20__年__月，对中考、高考考点及周边食品生产经营单位进行监督检查。

6、20__年__月，开展学校食品卫生、饮用水卫生检查(秋季开学检查)。

7、20__年__月，会同疾控中心对辖区内各类学校及托幼机构食堂餐用具消毒效果进行监测;

8、20__年__月，对量化分级单位评审，根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果，对其进行风险性分级和食品卫生信誉分级，并确定次年食品卫生监督的.频率。

四、具体要求

1、各科室要落实食品卫生安全和传染病防治工作措施，加强监管，责任到人。

2、将日常监督与专项检查相结合，对检查中发现的问题及时督促整改到位。

3、协肋学校建立健全各项卫生管理制度;开展对学校负责人、管理人员、从业人员的培训，增强其卫生意识。

4、对检查中发现的问题，未按要求整改到位或不整改的学校，按有关法律法规进行处罚，同时将检查情况通报教育主管部门。发生食物中毒的，严格按照卫生部、教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》进行责任追究。

为确保幼儿园的安全与稳定，有效处理幼儿园突发事件，减少公共财产和幼儿人身、财产的损失。依据国家有关法律法规，结合工作实际，制定幼儿园突发事件预案实施细则如下。

一、指导思想

以“_”重要思想为指导，认真贯彻落实县教育局下发的文件精神，做好学校安全稳定工作，做好学校突发事件后的应急抢险救援工作，保障全园师生员工的生命财产安全。保证在突发事件出现后，将损失降低到最低限度，保教育事业的改革与发展。

1、安全第一，预防为主。

2、统一领导、分级负责。

3、快速反应、协同应对。

二、实施目标

1、建立预警机制，对我园的现有设施要进行全面检查，对不安全隐患要采取措施进行及时整改，到达安全标准，防患于未然。

2、遇到人力不可抗拒的突发事件，及时采取控制机制，做到遇事不慌，指挥体系顺畅，应急人员落实到位。

3、组织指挥机构健全，应急人员落实到位，职责明确，将财产损失降到最低限底，确保师生人员的财产生命安全，减少社会的负面影响。

三、应急事件的原则

1、统一指挥的原则。学校健全应急事件统一指挥系统。由校长全面指挥，其它领导成员分工合作，各职能部门按其职现范围做好应急的本职工作。

2、分级管理的原则。我园对应急事件要统一指挥，统一布控，分级管理，从上到下，各行其是，各负其责、从上层领导到中层干部，从年组长到班主任教师，从后勤到各办公室。人人都有防范意识，层层都有管理网络。

3、资源整合的原则。我园对应急事件的发生要充分做好事前的准备应急工作。如：消防设施、灭火器材等。疏散撤离的通道路线、场所。做到：领导指挥到位，组织人员到位，各种设施到位，安全防范到位，通讯信息到位。

4、及时报警的原则。及时向救护部门报告，向上级部门报告。

5、职责追究的原则。我园必须按照应急预案的要求，做好预防。凡是发生群体性突发事件，必须层层追究职责。

四、应急组织机构

总指挥：____副总指挥：____成员：教研组长各班级教师后勤人员

五、应急事件预案

(一)火灾事故应急预案。

1、幼儿园一旦发生火灾，立即起动指挥系统。由通信组向消防中心拔打119，及时发出火警信事号，使消防人员和车辆及时赶到火灾现场，通信组要把火灾的发生和抢求过程情景及时记录和拍摄下来，并及时报道火灾情景，记录火灾的全过程。

2、保卫组要将现场保护起来，防止意外情景的发生，配合消防和公安人员，调查火灾的起因，保护好学校财产和师生员工的人身安全，做好警卫工作。

3、抢救组要在火情发生后及时切断电源，立即起用现有的消防器材，组织人员立即抢救学校的贵重物品(如：多媒体设备、财务室的帐目、档案、乐器设备、体育设备等)如有被困师生抢救人员要首先抢救被困人员，但要保证人身安全。将损失降到最低限度，抢救组人员要作好自身的防护准备工作。

4、运输组要在火情发生后，要将抢救出来的设备物品及时运到安全地带，并配合救护人员将伤员运送到医院进行救护，配合疏散将师生护送到安全地带。

5、疏散组要在火情发生后，立刻组织人员打通疏散通道，并组织师生及时疏散到安全地带，保证不发生遗留人员。要配合班主任教师清点班级人数如发生特殊情景要及时向上级领导汇报。妥善处理好应急事件，要熟知撤离的范围，路线和场所。

6、学校的指挥系统要发挥职能作用，做到人员到位，组织到位，设施到位，防范措施到位，善后处理到位，消防配合到位，确保学校的财产和师生员工的生命安全。

(二)幼儿园食物中毒事件应急预案。

1、幼儿食物中毒事件，一线教师一经发现要立即向领导报告，领导和保健医生要及时赶到现场，根据中毒情景组织人员立即将中毒幼儿送往医院。

2、幼儿园幼儿的保卫人员要保护好现场，要及时调查中毒原因，并构成书面资料，保存好食品证物，并送交有关部门进行检验，事情重大要及时向公安部门和上级主管部门进行报告，待有关部门调查处理。

3、幼儿园行政部门要组织全(园)师生(幼儿)对食品卫生进行宣传教育，异常是夏季天气炎热，注意饮食卫生，教育幼儿不吃零食，不吃发霉食物，不喝生水，把住病从口入关。

4、幼儿园通信报道组，要及时将学校幼儿园发生食物中毒的.情景及时记录和拍录，构成资料，归档备案，为调查处理供依据。

(三)幼儿园大型团体活动突发事件应急预案。

1、幼儿园搞大型团体活动(如参加举办运动会、文艺汇演、参观、公益劳动等)要认真做好组织工作，要把安全工作放在首位，妥善安排好保卫人员，采取有效保护措施，教育学生应注意的安全事项。

2、在大型活动中一旦突发意外事件，领导要及时赶到现场，根据事故，妥善处理，组织实施指挥救护系统，把事态影响降到最低，把损失降到最低，做到不慌不乱，井然有序，措施得当。

3、大型活动中的突发事件要及时记录，情景必须要弄清楚，实事求是，事情重大要向上级主管部门报告，追究职责，吸到教训，妥善处理好善后事宜。

(四)幼儿园发生重大传染病的应急预案。

1、幼儿园一旦发生重大传染病疫情，学校主管领导首先要向上级主管部门和防疫部门，及时报告。准确报告传染病的症状，发病对象，年龄结构，人员数量，请示应急措施。

2、幼儿园对传染病要采取应急措施，组织指挥系统，及时防护、隔离病源、配合有关部门调查传染病因。分清类别。做好隔离、疏散、消毒、治疗、统计记录、防范、教育等项工作。

3、做好传染病的预防宣传教育工作，幼儿园行政部门、保健医生和教师要针对发生的疫情做好宣传防护工作、充分利用广播、家园栏、宣传画、家长会等大力宣传卫生常识，注意传染病的发生与防治。

4、幼儿园把防治甲型流感工作纳入重要议事日程，一旦发现(幼儿)发高烧要立即通知家长，并将一旦诊断流感，立即向上级主管部门和防疫部门进行报告请示，并立即做好园内的防范、隔离、消毒工作，遵照上级的批示做好(幼儿)家长的思想和社会稳定工作。

(五)幼儿园突发事件的应急措施。

1、幼儿园孩子小，所以必须要把我园工作抓紧抓好，抓出实效，幼儿园的安全工作是幼儿教育工作的重中之重。

2、幼儿园的安全防护措施是幼儿园的安全保障，绝不能麻痹大意。领导要经常检查幼儿园的设施情景，对不安全隐患一经发现要及时整改，力急到达规范化标准。

3、幼儿园的教师要时刻注意幼儿的活动情景，及时检查和发现幼儿学习用品的桌椅用品，活动室的场所门窗、地面、玩具、睡觉时的床铺、被褥，吃饭时的餐具、食品等有无异常情景。一经发现要及时报告，妥善处理好，保证幼儿的人身安全。

4、幼儿园一旦发生应急事件，幼儿园首先要及时向领导报告，说明情景，及时指挥和组织有关人员妥善解决，做到及时准确，妥当无负面影响，根据事情的性质和后果，对直接职责人追究其职责，保证今后不再发生此类或类似事件。

六、幼儿园突发性安全事故处理步骤

1、事故报警：幼儿园发生事故时，现场人员进取做好师生自身保护和救助工作，学校领导向教育局报告，必要时还要报警。报警资料：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情景、报警人姓名及联系电话。

2、紧急疏散和现场急救：事故发生后，幼儿园有关职责人应立即根据现场事故发生的情景，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则，同时注意保护现场，严禁幼儿参加救护活动。

3、事故处理：学校立即启动处置突发__件应急预案，领导小组相关成员必须即刻到达事故第一现场，指挥或指导、协助有关班级进行事故处理，并及时做好信息报送工作。

七、实施要求

1、学校教师要确保安全的各项工作部署和要求始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务，不断增强政治意识、大局意识和职责意识。

2、根据幼儿园实际，不断完善学校的应急预案。

3、要不断完善维护学校稳定，确保幼儿园安全工作机制，健全制度，落实措施，要加强突发__件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发__件制定详细的应急反应工作流程。

一、基本原则：

为进一步强化我公司春运安全生产管理工作，建立健全春运安全管理制度和安全生产事故处理应急救援机制，牢固树立安全第一、预防为主、综合治理、防治结合的宗旨，强化红线意识，提高赣榆公司安全生产事故的应急救援能力和事故处理的有效性，使安全生产事故处理更加规范化和程序化，进一步控制事态的发展，缩小影响减少损失，充分保障公司各项生产工作秩序稳定有序。依据有限公司有关文件的规定，针对公司的实际情况，制定20xx年春运安全生产处理应急救援预案：

二、组织机构：

1、为加强春运预案的组织领导，确保公司在发生春运安全生产事故时，各项应急救援措施落实到位，快速、及时、有序的做好事故的处理工作，公司成立春运安全生产应急救援预案领导小组：

组 长：于军昌

副组长：王新民 樊银生 张耀先

成 员：高维斌 于 浩 朱海港 张长军

陈维全 王经宏 房春亮 王 娟

2、领导小组下设事故应急救援处理处，负责全面落实领导小组制定的各项应急措施和方案，办公地点设在公司安保科。

3、领导小组职责：

①负责事故处理应急预案的具体组织实施。

②协调内外部关系，制定应急方案，向有限公司安保处报告安全生产事故和应急救援预案的执行情况。

③组织相关人员赶赴事故现场，配合有关部门组织协调抢救和应急处置工作。

④查明事故原因，评估事故损失。

⑤根据事故性质，对有关责任人提出处理意见。

⑥指导安保科制定防范措施。

三、信息报告：

1、各个科室应严格执行公司的信息报告制度，当发生安全生产事故时，事故现场当事人和相关人员应利用一切条件，迅速拨打当地的救援电话请求帮助，同时向公司领导小组报告案情。

2、公司在接到报案后，应迅速查明案情，并以电话和传真方式，在规定时间内向有限公司安保处和保险公司报告事故的情况，涉及旅客意外伤害和商务事故应同时向有限公司客运处报告。

四、事故报告的时限规定及后果预测：

1、发生一般事故，事故发生方的驾驶员或承包业主应在事故发生后立即报告公司安保科，安保科立即派人赶赴事故现场，组织开展抢险救援等事故处理工作。安保科按事故等级时间规定上报安全处。

2、发生重大事故，事故发生方的驾驶员或承包业主应在第一时间内报告公司安保科，安保科接报案后，应立即向有限公司安保处报告，并组织相关部门赶赴事故现场，组织协调抢险救援等事故处理工作。

3、发生特大事故，事故发生方的驾驶员或承包业主应在最短时间内报告公司安保科，安保科接报后应立即向总公司安保处报告，事故报告时间最长不超过1小时，公司领导带领有关科室人员立即赶赴事故现场，组织协调抢险救援等事故处理工作，并随时向上级主管部门报告事故变化情况。

4、各科室管理人员应保持通讯联络畅通，在预案启动后及时向公司报告各类有效信息。报告方式采用电话、传真或专人报告

5、安保科在查明案情后，应根据事故中的人员伤亡情况，财产的破坏程度和事故善后处理以及恢复生产所需的物资品种和资金的需求量等方面的内容，进行事故的后果预测，并以书面形式报告有限公司安保处。

五、应急救援预案的启动程序与响应：

当发生重大以上安全生产事故，立即启动应急救援预案，应急预案的启动命令应有日值班领导下达，安保科为预案的具体组织者和实施部门，启动与响应程序为：

1、道路交通事故、旅客意外伤害事故现场处置程序：

①当发生安全生产事故后，事故当事人和相关人员应采取自救、互救措施，抢救伤员保护事故现场，并向当地公安机关和所在单位报告。

②安保科接到报告后，应通过安全网络立即与公安部门和安全协作单位联系，了解事故发生的详细情况，并按规定的内容向总公司报告。

③公司和安保科人员到达事故现场后，应立即会同公安、医疗机构组织抢救伤员和财产，减少事故损失。协助公安部门维持现场秩序，并对当事人再次进行询问。

④事故处理人员必须做好伤亡人员亲属的思想稳定工作，防止矛盾激化，缩小事故影响。

⑤制作图片和事故现场图，采集行车记录仪的数据，对事故发生原因进行初步分析。

⑥对人员伤亡情况进行调查，调查的内容包括，伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。

⑦对车辆损失进行勘察，并会同保险公司和物价定损部门，对财产损失进行定损，确定车辆维修地点。

⑧对事故所需的费用进行估算，督促当事人或承包人尽快筹集资金。

2、其它事故现场处置程序：

①事故处理相关人员到达事故现场后，应采取措施保护现场，并组织人员配合救援部门立即救护伤员，抢救财产。

②对事故现场进行详细勘察，收集证据，查明事故原因。

③对人员伤亡情况进行调查研究，调查的内容包括，伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。

④对财产损失进行评估，确定事故直接经济损失。

⑤制定善后处理方案，编制事故调查报告。

六、事故的善后处理：

1、事故处理人员应以高度的责任心维护企业和承包人合法利益不受损失。耐心的做好说服和解释工作，在国家规定的赔偿范围内进行赔偿。对超出的部分，应及时向上级领导汇报或征得当事人的同意。

2、对案卷资料应进行严格审查，确保案卷资料齐全有效。对交通事故中对方无赔偿能力的，应根据实际情况确定是否向人民法院提起诉讼请求财产保全。对在其它安全生产事故中涉及刑事犯罪的人员，由公安部门依法处理。

3、事故处理结束后，事故处理人员应及时对案卷资料统一进行整理登记。凡涉及保险索赔的道路交通事故案件，凡在公司内统一保险的车辆由安保科审核登记，报送保险公司办理索赔手续，在总公司安保处保险的车辆报有限公司安保处审核登记，由安保处统一报送保险公司办理索赔手续，其它案件按有限公司相关规定执行。

七、事故报告的内容和事故报告的格式及有关预案的启动程序与响应的相关要求，按有限公司《安全生产事故应急预案》的通知要求执行。

八、相关要求：

1、职能科室要明确职责，统一思想，严格执行公司领导小组的指令及预案的规定，形成上下联动，不得擅自更改领导的指令。

2、管理人员应保持联络畅通，服从领导小组调动，及时到岗，坚守岗位。

3、轻微、一般事故由安保科负责处理，重大事故报有限公司安保处协调处理。

4、预案中未涉及到的特殊情况，执行有限公司指令。

5、在执行过程中，应做好相关记录，预案解除后应及时分析总结，并形成书面材料备案及上报有限公司。

6、本预案自发布之日起执行。

为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实全市网吧、娱乐场所、电影院等文化娱乐演出场所复工复产的防控工作措施，根据上级防控工作指引及相关要求，特制订本工作指引。

一、实施限流限时措施。

强化人员流量管控，采取预约消费、错峰入场，网吧、娱乐场所、电影院等场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%。

二、落实扫码测温戴罩登记。

在入口明显处设置扫码(健康码)提示;安排专人负责测量体温，检查佩戴口罩，查验健康码(包括查验行程轨迹)和登记消费者的信息，形成登记台账。在收银台、等待区等设置“一米线”，推荐非接触式扫码支付，提醒消费者保持安全距离。

三、配备防护消毒物资。

场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。

四、安排专人定期巡查。

安排专人加强场所巡查，提醒消费者全程佩戴口罩，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集。

五、保持场所通风换气。

场所应当保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。使用中央空调时，应加大新风量，加强通风换气;使用全空气系统的中央空调时，应关闭回风。

六、定期清洁消毒。

每天定时对场所公共设施及高频接触物体表面进行清洁消毒(包括门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等)，保持水龙头等供水设施正常工作;在营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标、麦克风、点歌按钮、屏幕、桌台及座位等进行清洁消毒，其中网吧、娱乐场所要做到“一客一用一消毒”，对消费者使用过的设备应当使用一次消毒一次。全面推广使用密闭娱乐场所人流监控系统。

七、加强员工健康管理。

落实员工健康监测、测量体温、佩戴口罩等措施，如出现可疑症状及时就医并上报信息。注意员工个人卫生，及时洗手消毒，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮拦等;口罩弄湿或弄脏后，及时更换。

八、科学餐饮。

提倡分餐制、使用公筷公勺、错峰用餐;提倡节约粮食，防止餐饮浪费。

九、加强防控宣传。

通过海报、电子屏和宣传栏等加强疫情防控知识宣传。

十、分类建立台账。

一是建立防控方案、预案、文件、指引、检查表等文件台账;二是建立消费者登记、员工测温等健康管理台账;三是建立清洁消毒、通风换气等防护台账。

本指引由__市文广旅体局综合执法支队、市场管理科负责解释。

切实做好我校20__年春季学期开学学生返校工作，根据安徽省教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于带着温暖做好学校春季开学疫情防控工作的通知》(皖教防控办〔20__〕99号)、《铜陵学院20__年春季正常开学疫情防控工作方案》等文件精神，经研究，特制定本工作方案。

一、返校安排

学校按照错峰原则，批准符合疫情防控返校条件的学生，按以下批次返校：

1.2月19日(星期六)：20__级学生及其它年级需要补考的学生返校;

2.2月20日(星期日)：20__级学生返校;

3.2月21日(星期一)：20__级学生和建筑学专业20__级学生返校;

4.2月22日(星期二)：毕业班学生返校。

5.在韩国又松大学就读的“中韩2+2”班学生返校安排按照韩国又松大学相关规定执行。

如遇到疫情发生变化，延迟开学，学校将另行通知。延期开学后，实行线上教学的，将由教务处做出具体安排。

二、返校条件

详见《20__年春季学期开学学生返校报到条件》(附件1)。

三、返校流程

1.学生申请

学生应坚持健康监测，符合返校条件的，在规定的时间内通过“今日校园”APP平台提交“返校申请”(选择“是”)。具体操作请详见《20__年春季开学学生“返校申请”操作流程》(附件2)。

特别提示：少数学生不能通过线上提交申请的，请及时与辅导员联系，通过线下或其它方式提交申请、审核、审批。

2.辅导员初审

辅导员应根据学生返校条件和健康监测情况，在“今日校园”平台上审核学生提交的“返校申请”。具体操作请详见《20__年春季开学“返校申请”审批操作流程》(附件3)。

3.学院审核

学院分管领导根据学生返校条件和健康监测情况，在“今日校园”平台上对辅导员审核通过的“返校申请”进行审核，确定返校学生名单。

4.学校审批

各学院通过“今日校园”平台确定、名单提交给学生处的返校学生，学校原则同意其返校。遇特殊情况的，学生处提交学校防控办研究后确定。

5.返校报到

经批准返校的学生，要服从学校门卫管理。返校日，家长及外来无关人员、车辆一律不得入校。乘坐公共交通工具来铜的学生，建议抵站后，在高铁站广场乘坐“校园公交直通车”来校。返校学生须在校门入口处经过测量体温、身份验证、健康检测(“二码”联查)、核酸查验(仅针对需要提供的学生)等流程。总务处在适当位置设立隔离区，校医驻点值班值守，处理出现发热等特殊情况人员。

四、工作要求

1.加强健康监测管理。

返校前14天，辅导员要全面了解学生所在地疫情信息、学生及其共同生活居住的家庭成员的健康状况、假期旅住史、人员接触、学生动态等情况，建立健康台账，坚持“日报告”“零报告”制度，强化学生健康管理。各学院要实行返校学生申请审批包保责任制，在全面摸排基础上，及时核实信息，审批学生返校申请。学生返校途中，要全程佩戴好口罩，尽量减少与他人交流，尽量保持社交距离，做好个人卫生防护，尽量避免经停中高风险地区。如出现发热、口因痛等症状应及时就近就医，并及时报告学校。

2.加强安全教育管理。

开学前，学校组织开展校园安全教育和安全隐患排查，及时化解矛盾纠纷。要通过“今日校园”、微信、QQ等新媒体，将教育前置，上好“开学第一课”，引导学生防范交通、火灾、食品中毒、网络诈骗及网贷陷阱等安全事故，大力开展爱国主义教育、春季传染病防控教育、健康教育及生命教育。各学院要密切关注学生思想动态和情绪状态，对返校有困难的学生，实施精准帮扶。要完善预警机制，适时实施心理疏导和心理干预，切实做好舆情管控。

3.加强学生日常管理。

各学院要及时组织返校学生参加全员核酸检测。要坚持晨午检、晚检(宿舍查寝)制度，体温异常的，要及时报告辅导员，并视病情及时到卫生所就诊、转诊。要坚持因病缺课缺勤登记与追踪制度，及时掌握学生因病缺勤信息;坚持复课证明查验制度，对学生因病请假的，经校卫生所审核通过方可复课。开学一周内，原则上不举办大型聚集性活动，尽量减少人员聚集。

4.充分体现人文关怀。

要提高政治站位，充分认识校园疫情防控工作的重要性、复杂性和敏感性，带着情感、带着责任扎实做好学生返校工作。要严格做到“三个不得”，即不得随意限制外地学生返校;不得扩大暂缓返校学生范围;不得擅自对低风险地区返校学生采取集中隔离管控、劝返等措施。要积极协调解决返校有困难的学生实际困难，做好线上教学和心理疏导，帮助学生解决实际问题保证校园安全和谐稳定。

手足口病是由肠道病毒引起的以手、足、口腔黏膜疱疹或破溃成溃疡为主要特征的儿童传染病。夏季是手足口病的高发期，针对今年实际情况，我校启动实施应急预案，制定措施，预防手足口病的发生。

一、加强宣传，落实检查

向教师讲解手足口病的一些常规知识。镇教育办与镇卫生院联合进行培训，并对所有校园检查一遍。使各教师了解到手足口病是一种由肠道病毒引起的常见传染病,临床上以发热和手、足、口腔等部位出现皮疹、溃疡等表现为主。手足口病是由肠道病毒引起的以手、足、口腔黏膜疱疹或破溃成溃疡为主要特征的儿童传染病。

手足口病知识：

1.潜伏期2-6天，一般在3-4天。

2.主要临床表现 发病突然，约半数病人可出现发病，体温38 oc或 略高，可持续1-3天，伴有口腔痛、咽痛、上呼吸道感染症状。发病次日出现疹子，先为玫瑰红疹或斑丘疹，皮疹呈离心性分布。主要见于指趾背面、指甲周围及足跟边缘，部分病人还可见于手掌、足底、臂部、大腿内侧等部位，1-2天出齐。1天后部分形成疱疹，呈椭园形，大小2-5mm，最大 10mm，内含混浆液，2-4天后可吸收。口腔两颊黏膜与唇内、舌边、软腭出现红疹或疱疹，呈灰黄色或灰白色。口腔疱疹易破并形成溃疡，因灼痛明显，流涎，患儿拒食。预后良好，病程一般5-7天，长者可达10天。偶尔有并发心肌炎、脑膜炎等并发症。

二、预防及应急措施：

1、由于目前是该传染病的好发季节，故建议孩子家长不要带孩子去人多拥挤的公共场所。

要求各学生通过宣传栏向家长讲解手足口病的发病症状、预防措施、传播途径、病儿的护理等方面的知识，让家长全面了解病理知识，家校配合做好预防工作。

2、做好晨间检查工作。学生早晨入校期间，带班教师一起，做好孩子的晨间检查，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个孩子的情绪与身体状况，有发烧症状的学生，劝其在家休息。

3、做好卫生消毒工作。学生园每天由保育老师清理好卫生后，做好玩具、餐具或其他用品彻底消毒工作。一般常用84消毒液浸泡及蒸煮消毒。对空气进行紫外线消毒。不宜蒸煮或浸泡的物品置于日光下暴晒。

4、保持室内空气流通。定期开窗通风，保证活动室内空气新鲜，温度适宜。

5、适当锻炼身体，平衡膳食营养，增强抵抗能力。教育学生注意休息的同时，鼓励学生多饮温开水、多吃蔬菜和瓜果。膳食注意粗细搭配，保证学生摄入足量的、均衡的营养，增强孩子的免疫力。

6、教育孩子注意个人卫生。教育孩子饭前便后一定要洗手，注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手。并掌握正确的洗手方法。

7、控制集体活动，不到公共场所玩耍，避免与患儿接触，以减少感染机会。

8.发生病人后措施。如发现患儿，迅速隔离，立即到医院就诊。对被病人接触污染过的毛巾、水杯、玩具、食具、便器、等物品要予以消毒。对病人的鼻咽分泌物、粪便也应消毒。加强晨检，对密切接触者加强医学观察，注意观察密切接触者有无发热、皮疹等情况。同时逐级向教育主管部门报告。

预防手足口病领导小组名单

预防手足口病领导小组：

组 长：

成 员：全体教师

公共卫生事件应急预案参考范本

为及时调查、处理本单位的突发卫生事件，查清事件原因，减少对人体健康造成的损害，制定突发卫生事件应急预防方案。

一、为防止危害健康的突发公共场所卫生事件的发生，建立组织网络，明确组织分工和职责，健全公共场所危害健康事件的报告制度。

二、积极开展预防传染病的卫生健康教育，积极配合卫生部门开展传染病防治工作。消除各种传染性疾病和其他有碍公共场所传染性疾病对人体的危害。

三、当公共场所发生以下突发公共场所卫生事件时，应立即启动突发公共场所卫生事件的应急预案，单位负责人及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告。

①生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒；

②公共用品用具和卫生设施遭受污染所致的传染性疾病和皮肤病；

③因使用化妆品所致的毁容、脱发及皮肤病(包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤)；

④意外事故所致的：氯气中毒、c0中毒(包括煤气中毒)、c02中毒、红眼病(指游泳池引起的流行性结膜炎)等中毒事件。

三、发生卫生突发事件时，应立即停止相应的经营活动，及时抢救中毒人员(事件病人)，并负责保护好事故现场。

四、积极配合卫生行政部门(卫生监督机构和疾病预防控制机构)，进行现场事故调查，控制事故蔓延。

五、卫生突发事件现场调查处理工作结束后，及时撰写写本单位事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。

单位：

为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

一、指导思想

以“xx大”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

三、编制依据及适用范围

该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

四、组织机构

(一)领导机构

泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

总指挥：陈磊

副总指挥：

成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

(二)运行管理机构

成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

负责人：邓勇

(三)应急措施

1.实行一把手责任制

(1)教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

(2)教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

(3)中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

2.中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

3.实行灾情一日一报制度。

教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

（四）预警级别

雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

（五）应急响应

1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

（六）应急处置

1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

5.加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

五、工作要求

1.中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

2.做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

3.加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。

4.落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

六、本预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

我园幼儿均为白托，幼儿园为孩子们供给两点两餐。为保证孩子们在园的正常生活，特制定以下停水停电预案。

一、成立停水停电应急处理领导小组：

组长：徐途琼

组员：周华榕林余李文化

徐兆琼欧阳冰洁伍志文樊娟

二、停水停电处理方案：

1、各部门在发生停电时不要慌乱，组织好本班孩子。

2、停电时教师要合理安排本班幼儿活动，尽量组织孩子在户外或其它光线好的地方活动。

3、停水停电后，应急小组人员必须要作好管理工作，查明原因。如若由于本园电路原因或水管爆裂，立即安排人员维修;维修不了，立即报供电所或自来水厂维修。

4、在停水停电后，应急小组人员必须立即开展工作，确保幼儿、保教人员的安全。

5、停水停电后，后勤人员要进取作好支持配合工作。

6、冬季停电后，班上教师可在幼儿进晚餐时点上蜡烛，但必须保证安全。

7、与幼儿园大门口的蛋糕店联系水源，停水后食堂工作人员到蛋糕店取水(该店自取水)，用于食堂，保证幼儿两餐制作;各班保育员取水，用于班级幼儿洗手、冲厕所等。

火灾应急预案3篇

篇一

一、目标

杜绝火灾事故发生，确保全体员工生命和集体财产安全。

二、指标

把火灾隐患消灭在萌芽状态，控制率100%。

三、控制措施

1、认真学习和严格执行《消防管理条例》，做好安全警示、警告标志，制定消防工作制度，加强对的管理。

2、做好岗前安全消防培训，做到勤宣传、勤检查、勤考核、勤监督，早发现、早治理，提高全员安全生产意识，树立“质量第一，安全第一”的主人翁思想。

3、所购原材料，燃料要严格把关，符合标准要求，严防以次充好。

4、汽油、柴油及其它易燃油品，禁止露天存放，仓库设立应符合消防要求，远离居住区和火源，仓库温度保持在30oC以下，配备隔热通风设备，电源开关必须安装在室外，禁止一切火源，以防火灾爆炸。

5、库管员必须懂火灾的危害性、预防措施和灭火对策，必须会使用各种灭火器材、会报警、会处理险肇事件。加油员、库管员由专人、专职负责，做到心中有数，严防跑、漏和蒸发。

6、各种化工漆品存放库房，保管员必须保持库房通风，温度保持35oC以下，严禁与其它物质混合储存，保管员要严把入库关，入库危险品严防跑、冒、漏现象，确定无变质、分解、助燃方可入库。

7、在防火重地，禁火区域内如油罐、油车、油箱和储存易燃气体、液体的容器以及连接在一起的辅助设备，各种受压设备、危险性较大的焊、割作业、脱桶导热油作业范围等场所需要动火，由部门主管负责人报单，并拟制防火措施方案，报主管安全的领导批准后方可进行作业。

8、所有项目区域的电力设施，安装要符合规定，标识标志警示齐全明显，严禁私拉乱接线路，线路严禁搭铁、接地、短漏，防止人员触电和引起火灾。

9、电焊工及从事危险作业人员，必须有相关部门培训，考核合格证，方可上岗，并严格操作规程，电、气、焊操作时必须远离易燃物，并把周围的易燃物品妥善处理干净方可作业。

10、司机、机械操作人要遵守操作规程，严禁违章作业，对机械车辆要勤检查、勤保养，杜绝跑、漏油现象，严禁机车带病作业，司助人员要保持旺盛的精力，不打疲劳仗。

11、试验室化学品要有专人负责，隔离存放，远离火源，严防碰撞，跑漏蒸发，做好领用、回收处理等日常事宜，并详细记录，以备查阅，试验室严禁吸烟，明火。

12、对从事有毒有害、易燃、易爆等危险作业的人员，由项目部劳资考核制定配备相应的劳动保护用品，防护用品必须符合标准要求到专职门市购买。（工作服、安全帽、防护罩、焊接手套、胶鞋、护盖、绝缘鞋、安全带、脚扣、电笔、绝缘拉杆、防毒面罩、防护手套）。消除火灾隐患，防止事故和职业病发生，并对从事危险作业人员每年进行体格检查，对不适合再从事本工种人员，及时调整工作岗位。

13、对容易发生火灾的场所，配备合格充足的消防器材。

14、各作业面主管部门做好各自的危险源分布图，使人人清楚，心中有数，有备无患。

四、应急措施

1、建立安全生产领导组

组长：

副组长：

成员：

专职安全员：

2、成立义务消防队

消防队长：

副队长：

队员：

3、配备充足合格的消防设施

（1）灭火器、消防砂、铁锹、镐、钩、消防桶

消防吹风机

（2）消防水车：解放水车三辆

4、建立与当地人民医院的“绿色通道”。

电话：

成立临时急救小组：

并配备急救箱、氧气袋、绷带和相应的救急药品。

5、易发生火灾的部门及责任，做好值班及交接班认证记录，值班人员发现火情，应立即报告领导组，并报警（火警119、求救110，项目部值班电话）

6、保证消防器材及物资的合格率和完好使用率，发现短缺，及时补充。

7、勤监督、勤检查，早发现、早整改，提高防火灾意识，扫除麻痹大意思想，把隐患消灭于零的状态。

8、组织消防知识培训和预案演练，做到消防队员及员工懂得火灾火情应急措施并会使用各种消防器材，消防队员发现火情能够合理，有序疏散人员，并实施灭火。

五、应急响应

1、值班人员发现火情，应立即报告领导组，并报警（火警119、求救110、项目部值班电话）。

2、应急领导组接到报告后，立即通过高音喇叭紧急哨音，召集人员抢险救灾。

3、应急领导组要迅速疏散人员，抢救伤员，设立隔离带，警戒线控制火灾漫延，加强灭火，尽量降低火灾造成的财产损失。

4、发现电源火灾应立即切断电源，再采取救火措施，严防触电伤害。

5、如有人员伤害，应迅速进行抢救，本着“先重后轻、先急后缓”的原则，疏散抢救。

6、火灾扑灭后，应进行认真排查，严防死灰复燃。

7、对事故进行调查，评估处理、整改，验收合格后，方可恢复作业。

六、资金投入

1、特殊工种人员劳动保护用品，金额20xx元；

2、消防器材物资，金额1500元；

3、急救培训、药物配备，金额150元；

4、其它投入，金额1500元；

总计投入金额5150元人民币。

七、职责与权限

1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2、应急领导小组负责组建应急救援队，并组织实施。

3、安全生产，管理实行一票否决制，项目经理强白亮负责预案资金落实和预案的监督实施。

4、财务部长负责预案资金落实到位。

5、材料部长负责各类物资、燃料、化学品的购进，严把质量关。

6、库工、试验室主任负责各自所辖物资的保管、使用、检查。

7、办公室责项目部办公区域临建设施和用电线路的日常检查、监督、整改，协助项目经理做好事故报警，情况通报及事故处置工作。

8、路基队负责特殊工种人员的安全操作，保证消防车辆的完好使用率，协助项目经理负责工程抢险、抢修工作的现场指挥和对外联系。

八、实施控制阶段

从驻地临建开始到工程结束转移为止。

篇二

为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本厂的实际情况特制订以下应急预案：

一、火灾应急的组织架构：

1、为了统筹指挥，公司确定注册安全主任为火灾总指挥，负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由公司行政副总担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任；

2、保安组长是火警时的副指挥，在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥；

3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场；

4、为配合灭火抢救工作，公司特成立消防突击队，由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作；

5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。

二、火灾发生初期的应急响应工作：

1、在本部门（或车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射；

2、当火势未能得到控制时，要立即通知当班保安和安全负责人（本司由人资部主管担任）；

3、当班保安接到火警后，立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；

4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓，并安排报警——119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息），并安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机；

5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，指挥设备维修组把电梯迫降到底层，并切断生产区的电源，同时保证各消防设施的正常运转；

6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域待命；

7、人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅通和车辆用急。

三、火灾的灭火扑救工作：

1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作：如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况；

2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况，协助消防队制订灭火扑救方案；

3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务；

4、各部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。

四、火灾事故的处理工作：

1、火灾扑灭后，各部门（或车间）应立即清点本部门（或车间）的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报，安委会应做好详细的记录并存档；

2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等；

3、设备维修组配合相关部门（或车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用；

4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理；

5、安委会做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。

五、疏散自救方法：

1、熟悉环境，临危不乱：每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的习惯，便于关键时刻逃离现场；

2、保持镇定，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生；

3、不入险地，不：不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要；

4、简易防护，掩鼻匍匐：往过有烟雾的路线，可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；

5、善用通道，莫入电梯：发生火情尽量使用楼梯，或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点，或利用下水管道滑下楼脱险；不可进入电梯逃生；

6、避难场所，固守待援：如在房内侧手摸房门，感到烫手，千万不能开门，应关紧迎火的门窗，打开背火的窗门，用湿毛巾塞住门缝，不停用水淋湿防止烟火渗入，固守房间，等待救援；

7、传递信号，寻求援助：被烟火围困时尽量在阳台、窗口（白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动，晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救）传递信号求救；

8、火已近身，切勿惊跑：如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。正确的做法是，立即脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效；

9、缓降逃生，滑绳自救：高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等，如有可能应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大伞跳下。

篇三

一、酒店内一旦发生火情，要迅速将火灾信息传到消防控制中心：

A）中控室人员迅速通知总机（房务中心）报火警情况；

B）中控室人员迅速通知保安员到达火灾地点进行火灾初级扑救；

C）组织保卫人员对酒店内客人进行疏散。

二、当接到总机（房务中心）报火警情况时（可群呼各部门通知发生火灾地点），酒店应立即成立火灾扑救疏散指挥小组；

A）白天由酒店总经理担任火灾扑救疏散指挥小组总指挥，组员各部门经理及中控室消防人员；

B）夜间由酒店值班经理担任火灾扑救疏散指挥小组总指挥，组员各部门在店经理、主管及中控室消防人员；

C）火灾扑救疏散总指挥根据火情及时报119火警；

D）火灾指挥小组主要职责：

（1）组织人员看守监督火情，掌握火势发展情况；

（2）指挥参战人员疏散、灭火及抢救伤员；

（3）根据火势指挥切断电源、可燃气体源。

（4）掌握各部门实施情况。

三、工程部：

A）指派一名技术工在消防泵房，按命令启动、关闭消防泵，并确保消防泵正常运转，消防用水不间断。

B）派出电工控制失火部位的电源，该切断的要及时切断，并设法解决灭火抢险现场必要的照明，同时保证消防用电不间断。

C）将客梯沉到底层关才，消防电梯切换为手动控制交公安消防队或保卫部门使用。

D）关闭空调装置和煤气总阀

四、房务部：

A）指派服务员迅速疏散楼内客人，并阻止已疏散的客人返回楼层；

B）准备足够的湿毛巾（用于个人防烟呛），组织人员投入灭火。

C）抢救、疏散着火层的宾客并按指令疏散非着火层的各到达指定的案例区域酒店车场空地，在前台人员的配合下准确的统计撤离人员和安抚客人的情绪。

五、营销部：

A）指派服务员迅速疏散楼内客人，并阻止已疏散的客人返回楼层；

B）按指令或视火情转移客人存放的贵重物品和行李；

六、餐厅部：

A）指派服务员迅速疏散楼内客人，并阻止已疏散的客人返回楼层。

B）停止营业，管好钱物；

C）厨房应关闭煤气阀门；

D）准备、提供灭火人员及宾客所需食品。

七、财务部：

A）前台结账停止营业，管好钱物、帐册和旅客登记簿单；

八、消防控制中心和电话总机（房务中心）：

在未接到总指挥撤离的命令前，必须坚守岗位，快速、准确、无误地传递火灾信息及指挥部的指令，保证报警、通讯设备的完好。

九、火灾扑灭后，接到火灾指挥救疏散指挥小组指示，总机呼8119解除消防警报。

一、指导思想

根据《3—6岁儿童学习与发展指南》、《全园工作计划》和《业务工作计划》，结合幼儿园上学年本园实际工作情况，全面提升保教工作质量，重点落实《幼儿园课程实施方案》，为幼儿营造良好的生活和学习氛围。

二、工作总目标

(一)继续优化一日常规管理，落实保教标准。

(二)全面落实园本化课程实施方案.

(三)出台具有我园特色的户外环境方案并保证户外活动的质量。

(四)组织“金色起点”第七届校园足球文化艺术节。

三、主要措施

(一)优化一日常规管理

1.做好春季幼儿入园工作。

指导各班在开学初与家长配合做好春季幼儿入园的适应工作，各班在醒目的位置张贴“欢迎小朋友”等温馨的欢迎词。

2.班级于开学第一周完成环境创设，保证为幼儿入园造良好而温馨的环境。

3.加强进班督查力度。

本学期将继续抽出大量的时间走入班级，扎实常规，保证每日至少进班一次，同时结合半日跟岗，发现问题及时与老师沟通整改，更好的落实保教常规标准。

4.保教处要跟进班级会议，班级按要求严格落实每周“一会”。会议中班级三位教师要针对周活动安排、落实、调整与改进及班级配合等情况做详细分析，让班会更具有实效性。

5.以考核促成长。

每周对教师的常规工作进行不定期的抽查与指导，每月对重点工作进行检查。对教师月重点考核内容及随机检查内容随时进行记录，重点考核内容提前告知老师，抽查内容包括一日生活各环节内容。

7.加强艺术教师的常规管理

对艺术教师也要实行推门听课，严考核，对艺术活动质量进行把关。

(二)全面落实园本化课程实施方案.

1.依据《幼儿园课程实施方案》，开学初，要求教师完成学期计划书写，各班要制定班级特色。同时根据园长办要求指导班级完成课程安排、作息时间、一日教学活动安排及周计划，为“主题+自主”的课程实施奠定基础。

2.开学初指导班级完善班级各项环境创设，根据不同年龄段提出区域设置要求，各班级进行重新规划、优化。

3.创新性的开展全园教学观摩：本学期全园教学观摩将分层次进行，骨干教师于3月中旬进行示范课，与金融园互相走动听课。成熟教师以同课异构的形式于抽条决定所讲内容，3月底完成观摩。新教师选择自己最拿手的领域内容，于4月下旬完成观摩。

4.集体备课：结合全园观摩课内容进行，学期初保教处制定观摩进度，教师进行内容选择，分批次于周一和组内教师进行备课，主备教师准备初稿教案，备课时现场进行记录修改，于隔周一进行组内听评课，直到满意为止，最后形成的教案在全园教学观摩中进行展示。

5.主题说明会：本学期对主题说明会进行改革，删减掉一些实效性不强的内容，将在上月主题反馈中要求组内教师都进行发言，增加互动性和实效性。年级组长要在下月主题说明中拎出核心经验和知识链接，同时介绍领域情况，给教师提供实质引领。在材料分享环节更多注重提出有效建议，让幼儿操作起来更有趣。

6.社团活动：开学初各班在计划中体现，小中班以艺术活动内容为切入，形成班级特色，大班进行社团活动，开学初进行社团成立工作，督促社团负责人制定活动进度，于第一周上交保教处，并在第一周完成大班幼儿选团报名工作，第二周正式开始实施。

7.课程监管：

(1)每周一进行周计划、日计划、案头资料检查，每月检查一次月计划，保证课程实施的连“序”性、衔接性、完整性，保证领域平衡。

(2)不定时进班查看或以每周推门听课至少两节的形式监控集体教学及游戏活动的实施情况，以及教师的授课模式是否有效。

(3)各班教师在课程实施过程中对教案进行个性化修改，月主题结束后两园部合作，由骨干教师和年级组长负责按月收集整理修改内容，形成班本课程，学期末上交园长办。

(4)社团监管：每周五下午对各社团活动组织情况进行抽查，日常发现情况及时与艺术教师进行沟通解决，请艺术教师参与主题说明会，根据主题核心经验安排调整各年龄段社团活动内容，同时以考核的形式对社团活动质量进行监管。

8.有效组织餐前活动。

各班级根据班级特色在餐前组织手指游戏、情感故事、音乐欣赏、经典诵读等特色活动，在日计划中进行体现。保教处根据日计划进行不定期抽查。

9.环境检查将采用动态的、两园部走动的形式进行评比，班级结合课程每月更换一次环廊作品，主题墙采用留痕积累的形式分别做在班级的两个板块中，区域材料将通过幼儿的操作是否有积极性、层次性等方面作为标准。

(三)出台具有我园特色的户外环境方案并保证户外活动的质量。

1.开学初继续完成户外活动场地打造方案，并提交主管领导审核。

2.方案移交综合办进行施工，整体施工完毕后，按活动功能进行户外活动场地划分。并将相应的材料投放到相应的区域内，为各班级划分活动时间、场地，便于孩子们自主游戏，自主取放。同时不断填充新的材料，监控幼儿户外活动情况，保证幼儿的活动量。

(四)组织“金色起点”第七届校园足球文化艺术节

根据艺术部的艺术节方案，做好人员分工，时间安排及活动监控，高质量的组织好校园足球文化艺术节。

突发供水危机专项优秀应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为充分做好我市城乡区域内突发供水危机事件的应急处置工作，指导和应对我市可能发生的严重水质污染或其它重大安全事故造成的突发性供水安全事故，及时、有序、高效地开展突发事故抢险救援工作，确保我市供水安全，最大限度地保障人民群众的生命安全与健康，减少事故损失，维护社会稳定，结合我市范围内的供水实际，编制本预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《城市供水水质标准》、《江苏省安全生产管理条例》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》、《无锡市关于开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《无锡市环保优先八大行动决定》等法律法规及有关规定制定。

1.3 适用范围

本预案适用于无锡市所属各市（县）、区行政区域内发生的以及市境外波及影响到我市的突发性供水危机事件所造成的大范围或者长时间不能正常供水的应急处置情况。

造成我市突发性供水危机事件的主要影响因素有:

（1）太湖、长江、横山水库等主要水源地水质遭受生物、化学、毒理、放射性物质等严重污染的；

（2）我市各自来水制水企业供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的；

（3）我市因地震、地质塌陷、洪涝、台风、雷电等自然灾害导致供水生产设施设备严重毁损的；

（4）因战争、投毒、有意破坏或恐怖活动造成制水、供水设施严重损毁的；

（5）水源地水源严重不足或枯竭的；

（6）水厂输水母管、供水干管爆管、断裂或氯气钢瓶发生爆炸、严重泄漏的。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。加强对水源地的监测、监控和管理，建立供水危机事件防范体系，尽可能地避免或减少突发供水危机事件的发生，消除或减轻供水危机事件造成的影响，最大程度地保障公众供水安全。

（2）统一领导，分级响应。在市委市政府统一领导下，加强部门之间的合作，提高反应应对能力。针对不同供水危机事件和级别，采取正确的应对措施。充分发挥各级政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。

（3）依法规范，加强管理。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使供水事故应急工作规范化、制度化、法制化。

（4）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（5）平战结合，科学处置。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体系。加以应急演练，增强政府处置突发事故的能力，提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素质。

2 事件分级

受上述突发性供水危机事件的主要因素影响造成停水事件或可预见性的停水危机，根据事件所造成的后果（影响）严重性和危急程度，现将供水危机事件分为四个级别：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。

I级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力严重下降，造成无锡市七区80%以上或所辖江阴市、宜兴市90％以上的用户无压、无水，且在12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区50%以上或江阴市、宜兴市80%以上出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，生活饮用水水质毒理学、微生物学、化学或放射性等指标严重超标，且12小时内无法达标时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡5人以上或中毒、受伤50人以上人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位急剧严重下降或面临水源枯竭时；

（2）因发生大面积生物灾害已经威胁到水源地绝大

部分水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知将造成主要水源地水源严重污染，必须提前关闭主要或大部分取水口时。

Ⅱ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力大幅度下降，造成无锡市七城区50%—80%或所辖江阴市、宜兴市80%—90%的用户无压、无水，且12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区30%—50%或江阴市、宜兴市50%—80%出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，一般化学、微生物学等指标超标。且在12小时内不可能恢复时。

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受伤30—49人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位下降严重，将严重影响取水口取水量时；

（2）因发生大面积生物灾害，逐渐威胁主要水源水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知会造成重要水源地水源严重污染，必须提前关闭重要取水口时。

III级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力明显下降，造成七区20%—50%或所辖江阴市、宜兴市30％—80%的用户无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当生活饮用水水质感官性状和一般化学等部分指标超标，影响到无锡七区10%—30或江阴市、宜兴市30%—50%居民不能正常使用，且24小时无法恢复时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡1-2人，或重伤5人、中毒30人以下时。

将要发生下列情况：

（1）因水源地水位下降或不足，将影响取水口正常取水时；

（2）因生物灾害威胁部分水源地水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等工业或交通事故，危险化学品流入水源地上游，将会造成水源地部分水源污染，需要关闭部分取水口时。

Ⅳ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当制水或供水能力减少，造成局部片区无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当水厂生产工艺流程中发生故障或受相关因素影响，使生活饮用水水质的4项常规检测指标超标，且24小时无法恢复时；

（3）当供水主要管道发生爆管、断裂，24小时内无法修复时；

（4）当制水机械设备或停电事故造成个别水厂停产，局部片区停水，且24小时内无法恢复时。

将要发生下列情况：

因生物灾害或危险化学品泄露等严重事件（故）造成生活饮用水源地局部污染或可预知造成局部污染，或造成有人轻微中毒，需要关闭个别次要取水口时。

3 组织体系

3.1 市突发供水危机应急领导小组

市政府成立“无锡市突发供水危机应急领导小组”，为我市突发供水危机事件应急处理的综合指挥机构，负责全市城乡突发供水危机事件应急工作的领导和指挥。领导小组由市长担任组长，市政府常务副市长、分管市长担任副组长。成员主要有市委宣传部、市政府办（应急办）、发展和改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、物价局、工商局、质监局、市政公用产业集团等部门和两市七区等主要负责人组成。

领导小组的主要职责是：贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针、政策和市委市政府有关城市供水应急工作的指示和要求，部署突发供水危机事件应急工作；建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案；指导和协调突发供水危机事件应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策；组织指挥重大突发供水危机事件违法案件的查处。向、省应急管理办公室等有关部门及国务院有关部门报告供水应急工作开展情况。

3.2 市突发供水危机应急领导小组办公室

无锡市突发供水危机事件应急领导小组下设办公室，市政公用事业局局长任办公室主任，市委宣传部、市发展与改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、工商局、物价局、质监局、市政公用产业集团分管领导和市水务集团主要领导为办公室成员。

办公室设在市政公用事业局。其主要职责是：

负责应急领导小组的日常工作，平时指导市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司及其所属单位做好日常应急应对工作。负责落实市突发供水危机事件应急指挥领导小组的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关的专家库；组织应急人员培训和演练；收集相关信息，开通市政热线，全日制受理和收集有关供水危机事件信息并及时上报；向市政府报告供水应急工作开展情况；指导各供水企业和水质检测部门建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水危机事件；根据应急指挥领导小组的指示,协调各部门和兄弟城市，组织供水专家赴事故发生地协助当地供水应急工作。

发生供水危机事件时，负责甄别供水危机事件级别，提出实施特别重大、重大和较大级预警发布的建议，决定一般预警发布和启动相应供水应急方案。市现场应急处置指挥部成立后，担负现场应急处置指挥部办公室职能，分工组织供水水质、水量的监测和处置工作；组织有关部门和专家，对事件的原因、发展趋势及影响程度等进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；根据事故发生状态，统一部署抢险方案的实施工作，并对应急工作中发生的争议进行协调处理。

3.3市突发供水危机应急处置现场指挥部

（1）现场指挥机构的组成

供水危机现场应急处置指挥部是事件发生后成立的临时机构，根据事件级别的大小分别由不同级别的政府或其行政主管部门临时组建，事毕后即行解散。

发生特别重大、重大供水危机事件时，市政府或市突发公共事件应急指挥中心决定成立现场处置指挥部，负责现场应急指挥工作；发生较大和一般供水危机事件时，由市供水行政主管部门决定成立现场指挥部；次生、衍生性事件，由法律规定的相关政府主管部门牵头成立相应的应急指挥部。

Ⅰ级、Ⅱ级现场应急处置指挥部的组成

指挥长：市长

副指挥长：分管副市长、市政府秘书长

成员：根据突发供水危机事件性质，分别由政府分管副秘书长，市应急指挥中心办公室、发改委、经贸委、水利局、市政公用局、环保局、卫生局、公安局、建设局、市委宣传部和市政公用产业集团以及所在地区市（县）、区及相关部门主要领导和分管领导组成。各部门职责分别见第 3.4节。

Ⅲ级现场应急处置指挥部组成：

指挥长：分管副市长

副指挥长：市政府分管副秘书长和市政公用局局长

成员：根据突发供水危机事件性质及发生地，分别由市政公用局、建设局、水利局、环保局和所在地区（市）县、区分管领导和市水务集团、自来水总公司总经理组成。各部门职责分别见第3.4节。

Ⅳ级现场应急处置指挥部的组成：

指挥长：市政公用事业局局长

副指挥长：市政公用事业局分管局长、市水务集团总经理、事件发生所在市（县）、区分管领导。

成员：事件发生所在市（县）、区行政主管部门领导和分管领导、主要影响供水企业负责人等组成。各部门职责分别见第3.4节。

（2）现场指挥机构主要工作职责

① 贯彻应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；

② 领导和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；

③ 及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府或经市政府批准向省以上政府或部门报告事故情况和采取应急措施的建议；

④ 组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

⑤ 负责全市供水系统重大事故应急信息的接受、核实、传递、通报；

⑥ 组织协调各应急小组按照抢险方案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度；

⑦ 负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地，事故处理后及时归还或给予补偿；

⑧ 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；

⑨ 当发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或可承担任务的机构进行检测调查；当确定已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展；

⑩ 研究决定其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项。

3.4 现场处置工作小组

市专项应急指挥部或现场应急指挥部可根据事件类别和需要，设立若干工作小组，具体分工负责供水、送水、调水、监测、救护、打捞、抢修、监察、接待、信息报送、安全保卫、新闻发布、后勤保障等事宜。各职能工作小组牵头单位及主要工作任务如下：

（1）供水组

由市市政公用事业局局长任组长，市市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司总经理任副组长，市水利局、卫生局、房管局、事故发生市（县）区政府分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市市政公用局和市政公用产业集团：负责紧急制定或调整自来水供应应急具体方案并组织实施，限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水；落实自来水供应水源，根据供水管网布局，合理调配供水管网压力；在生活饮用水源地无法取水的情况下，及时报请市政府批准，启动紧急启用地下水方案。

市水利局：负责制定紧急启用地下水方案并组织实施，指导全市取用井水单位的自备水源开足设备，保证供水。

市卫生局：负责监测入户自来水或井水水质是否达到卫生标准。

市房管局：负责组织和协调各房产管理单位管理的城市小区供水设施的维护、保养、清洗和完善工作，保证自来水在小区内能够正常入户。

各市（县）区政府：配合市有关部门做好辖区内自来水供水应急工作和紧急启用地下水工作。

当应急预案启动时，按照《无锡市自来水供应突发事件应急实施方案》（见附件1）执行。当需要启用地下水时，按照《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》（见附件7）执行。

（2）送水组

由市市政产业集团总经理任组长，市公安交巡警支队支队长、市公安消防支队支队长和市水务集团总经理任副组长，市交通局、园林局、水利局、教育局、民政局、团市委、事故发生市（县）区政府分管领导、街道办事处主要负责人为小组成员。各部门职责如下：

市市政产业集团和水务集团：负责紧急实施或调整应急送水、集中供水方案，调集应急送水车辆，分工将自来水送达各无水小区适当地点，及时向无水小区居民发出通告。

市交通局：负责社会专用送水车辆的征调、运输等车辆保障工作。

市水利局：当需要取用地下水时，负责地下水取水点定位与协调等技术指导工作。

市公安交巡警支队：为应急供水车辆提供线路保障。

市公安消防支队、园林局：负责启用本单位专用和特种运水车辆到达指定地点进行取水、送水和放水。

市教育局：负责供水危机发生期间动员学校和学生采取积极措施，为学校解决接水、运水、送水问题，保证学生饮水安全和学校稳定，并动员学生为社会接用水提供帮助。

团市委：动员和号召广大青年、团员为社会搞好接水、运水和送水服务工作，为社区孤寡老人和贫困户提供义工服务。

市民政局：负责社会福利机构和困难家庭饮用水提供。

事故发生市（县）区及街道办事处：负责帮助落实送水和集中接水地点，组织用水发放，维护好现场秩序。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》（见附件2）执行。

（3）调水组

由市水利局局长任组长，市环保局、气象局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市水利局：负责控制入湖入江河道闸口，向市政府及时提出应急调水方案。市政府通过应急调水方案后，及时组织实施。

市环保局：负责监控调水水质，防止劣质水源进入饮用水水源地。

市气象局：负责及时、详尽、准确地提供危机期间的气象预报。适时实施人工增雨，增加地表水量。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案》（见附件3）执行。

（4）水源地保护组

由市环保局局长任组长，市经贸委分管主任为副组长，市农林局和水源地所在区政府、街道分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责加强对所有水源地保护区域的监测和保护，严密监控准保护区内工业废水、生活污水的排放情况和农业面源污染情况。

市经贸委：协助市环保局对所有水源地保护区内及其外围企业的排放情况进行检查，监控准保护区内工业废水的排放情况。

市农林局：协助市环保局监控准保护区内农业面源污染情况。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）执行。

（5）蓝藻打捞组

由市水利局局长任组长，市水利局、市农林局、环保局、无锡军分区、沿江湖河市（县）区分管领导为小组成员，各部门职责如下：

市水利局：负责蓝藻的打捞工作。

市农林局：协助水利局做好蓝藻等水生植物的打捞和后期处理工作。

市环保局：负责对水体内水生植物密度的检查。

无锡军分区：负责协调驻锡部队组织人员对水生植物进行打捞支援。

沿江湖河市（县）区：负责蓝藻的打捞、运输、存放等项工作。

应急预案启动时，按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（见附件5）。

（6）应急卫生保障组

由市卫生局局长任组长。各市（县）、区有关领导为小组成员。各部门职责如下：

市卫生局：负责紧急救治受伤、中毒、染病的工作人员和因供水危机事件造成的生病群众；负责自来水管网水监测、传染病控制和其它卫生监测；必要时将伤病员送往其它医院做进一步治疗；同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械；统计伤亡人员情况。

各市（县）、区政府：协助卫生部门做好人员救治工作和卫生监测、疾病控制工作，

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机情况下医疗卫生保障方案》（见附件6）执行。

（7）水环境检测组

由市环保局局长任组长。市水利局、市政公用局、卫生局、科技局为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责江河湖水体水质监测，沿湖污染物排放的监督检查。

市市政公用局：负责自来水水源厂上下游水质和制水厂出厂水水质状况的跟踪检测，严格控制自来水出厂指标。

市卫生局：负责市民生活饮用水监督检查，包括自来水管网水和饮用井水，严格控制饮用水卫生标准。

市水利局：密切监视入湖水流断面和各水质功能区断面的水质水量等水文情况，跟踪河流入湖水质达标情况。

市科技局：为各种监测工作提供技术支持。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）和有关方案中的检测条款执行。

（8）市场纯净水供应组

由市经贸委主任任组长，分管主任任副组长，市卫生局、公安局、质监局、工商局、交通局、物价局分管局长为小组成员。各部门职责如下：

市经贸委：负责为市场调配纯净水（桶装、瓶装）。

市卫生局：负责市场出售纯净水的检测。

市公安局：负责根据需要发放供水车辆通行证，保障纯净水供应车辆的畅通无阻。

市质监局：负责对纯净水生产企业的监管，确保质量。

市工商局：负责对纯净水供应市场的检查，保证良好的经营秩序。

市交通局：负责紧急情况下协调纯净水的运输。

市物价局：见本节第9条。

应急预案启动时，按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）执行。

（9）水价监管组

由市物价局局长任组长，市经贸委、无锡工商局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市物价局：负责平抑供水危机事件期间桶装水、矿泉水、纯净水等市场饮用水价格，打击对供水危机期间有蓄意囤积、哄抬物价行为的商贩。

市经贸委：见本节第8条。

无锡工商局：负责检查经营市场售水单位和企业的合法性，严厉打击违法经营行为。

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下水价监管方案》（附件9）执行。

（10）社会稳定组

由市公安局局长任组长。

负责维护应急抢险事故现场秩序，疏导交通，协助有关部门组织群众撤离和转移；避免抢水斗殴事件的发生；打击阻挠供水应急抢险的违法犯罪活动，监督、维护事故发生地区的社会稳定，维护社会治安，确保供水应急抢险工作顺利进行。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》(附件10)执行。

（11）专家咨询组

由市公用事业局会市科技局建立供水危机专家咨询库（名单报市政府备案），专家库专家有国家、省和市三级部门及有关大学和科研单位专家组成，需要时由市公用事业局牵头随时向专家发出邀请。当事件发生后，根据事件发生的等级需要迅速组成有关专家组成的临时专家咨询组。专家组由市科技局局长任组长，市市政公用事业局、科技局分管局长任副组长。由各级卫生防疫、水质检验机构、环保、规划设计、大专院校等科研单位及城市供水、供电企业等有关专家和工程技术人员为小组成员。

专家咨询组参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度；为应急决策者提供应急解决方案、建议等；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受指挥部的指派，对事件发生地给予技术支援和支持等。

（12）公告、宣传、信息发布组

组长由参加应急处置的市委、市政府领导担任。

负责联系新闻媒体进行现场情况的报道，确保报道内容的客观、真实；授权向公众发布供水信息和有关通报；向省市领导提供有关的舆论信息。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机信息发布和新闻宣传方案》(见附件11)执行。

其它处置小组可根据事件发生情况随时成立。江阴市、宜兴市因有独立的供水体系，可在事件发生时参照上述组织方式成立相应工作小组，并参照相应分方案制定适合当地需要的处置方案和措施。

供水事故发生所在地的市（县）、区和街道办事处，要积极配合上级指挥部和各处置小组的工作。

3.5 市（县）政府组织机构

按照属地管理的原则，江阴市、宜兴市根据本地的实际情况，分别组建相应的应急指挥和处置机构，负责本行政区域内突发供水危机事件的领导和处置工作。

4 预警预防

4.1 信息监测与报告

4.1.1 信息预测预警

市有关部门、市（县）区要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。

可能导致发生供水事故的早期信息有：

（1）城市水源地周围水域发生蓝藻大面积爆发，水域或陆域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；

（2）水源水位过低或枯竭，取水困难的；

（3）地震、塌陷、城市供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。

根据早期发现和监测到的信息，对可能引发供水事故的级别进行预警。预测和预警信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。预测和预警信息应包括：突发供水危机事件的类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度、级别判定、发展态势以及应采取的相关措施等。

4.1.2 信息报告

任何部门、单位和个人一旦发现有突发性供水危机事件发生，都有及时上报的权利和责任；发生事件的单位，无论事件级别大小，都应在1小时内向当地城市供水行政主管部门报告；供水行政主管部门接报后，应判定事件级别和类别，在2小时内分别向上级主管部门或当地报告。

对事件紧急或可能发生重、特大供水危机事件的，可以立即越级向市突发供水危机应急领导小组办公室或市应急办上报，但上报后应对当地的城市供水行政主管部门和进行补报。

突发供水危机事件发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向当地供水行业行政主管报告，先期处置过程要做好记录。报告应采用书面形式，

如情况紧急，可采用先电话后书面的方式。

报告应涵盖下列内容：

（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事件性质，简要经过，初步判断事故原因；

（2）事故造成的危害程度，影响用户(减压、无水)范围，伤亡人数，事件发展趋势；

（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；

（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。

应急处理过程中，要及时续报有关情况。

4.2 预警级别的确定、转化与发布

4.2.1预警级别的确定

政府有关部门收到相关信息并证实突发供水危机事件即将发生或已发生时，初步判断其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。在此基础上，要迅速组织专家研究确定事件级别，有针对性的实施预案和措施。

4.2.2预警级别的转化

根据供水危机事件的发展变化和处置控制情况变化，应该及时调整预警级别，在红色（I级）、橙色（Ⅱ级）、黄色（Ⅲ级）和蓝色（Ⅳ级）之间转化，可以跳级进行。

4.2.3预警级别的发布

供水危机事件发生或将要发生时，根据事件性质和级别，要及时发布预警公告：

Ⅰ级（红色）预警。市报省批准，由市发布；

Ⅱ级（橙色）预警。市报省同意后，由市发布；

Ⅲ级（黄色）预警。由市确定发布；

Ⅳ级（蓝色）预警。由市市政公用局或事件发生地市（县）、区报市同意后发布。

4.3 预警预防措施

4.3.1预警措施

进入预警状态，相关市（县）、区和市政府相关部门应采取以下措施：

（1）立即启动有关应急方案；

（2）发布相应预警公告；

（3）根据突发供水危机事件的级别与类别建立相应的应急保障机构；

（4）指令应急处置组织和应急救援队伍进入临战状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况；

（5）调集事件应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。

4.3.2预防措施

无锡市供水危机事件应急领导小组统一部署协调突发供水危机事件的预防工作，市市政公用局、环保局按照部门职能协同有关部门分别对城市供水质量（水质、水压）和城市供水水源质量进行监管。

（1）加强对城市供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城市供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。

（2）开展突发供水危机事件的假设和风险评估，完善各类专项应急方案，并组织演练。同时做好相关宣传工作，提高全民安全意识。

（3）建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资。

4.4 先期处置

供水事故发生后，市应急现场指挥部成立前，事发单位和有关部门，要在所在地的统一指挥下，按照有关方案，迅速实施先期处置。坚持“早发现早处置、先发现先处置、边报告边处置”的原则，与事件抢时间，最大限度地减少损失。采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，迅速向上级和有关部门报告。

5 应急响应

5.1 响应原则

应急供水坚持“属地为主、重点保障”的原则。通过合理调度，尽可能保障所有用户有序用水。在无法保障全部用户用水时，要确保居民用户基本生活用水；重点保障饭店宾馆等服务业基本用水；重点保障学校、医院、部队等社会重点事业单位的食堂用水；重点保障城乡运行生命线企事业单位和重要外资企业的正常生产用水；优先保障市区重点企业、高新技术企业的合理用水。

5.2 分级响应

Ⅰ级、Ⅱ级突发供水危机事件发生或将要发生时，由市决定、市长签发，并报省批准或同意，向社会发出红色或橙色紧急预警信号，同时启动供水危机事件应急方案。并着手成立“现场应急处置指挥部”，按有关方案和相应级别措施迅速组织实施，同时将有关情况按规定程序报告或国家有关部门，必要时请求、兄弟城市、外地有关科研机构、大专院校和军队紧急支援。

Ⅲ级突发供水危机事件发生后，由市供水行政主管部门或“市突发供水危机应急领导小组办公室”报请市批准，向社会发出黄色预警信号，同时启动供水应急方案响应措施。市供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况按规定程序报告市政府和“市应急指挥中心”。

Ⅳ级突发供水危机事件发生后，由供水行政主管部门或事件发生地市（县）、区决定并报请市批准，发出蓝色预警信号；重点供水企业及其行政主管部门亦可向事发地市（县）、区提出请求，由事发地市（县）、区或其供水行政主管部门向市政府请示批准后，向所影响区域发出蓝色预警信号。同时启动供水应急方案响应措施。所在市（县）、区政府或其供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况报市政府和“市应急办”。

5.3 响应程序

现场应急指挥部成立后，应立即开展工作：

（1）组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；

（2）修改、调整抢险救援方案，并迅速组织实施，防止发生次生、衍生事件；

（3）组建调整各应急处置小组，进行人员责任分工，协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度各方应急物资和资源等；

（4）部署做好维护现场秩序和当地社会稳定工作；

（5）向有关方面报告和通报应急处置工作进展情况；

（6）决定紧急处置的供水危机其它重大、重要事项。

5.4 指挥协调

（1）现场指挥

现场指挥部指挥员根据事态发展变化需要，在充分调查了解和听取专家等有关方面意见的基础上，尽快展开指挥工作。指挥现场分工人员按预案和规程迅速展开；向有关人员提出现场应急行动原则和要求；随时调用所需人员参与应急工作，使应急人员做到各司其职、各尽其责、密切协同、有条不稳地展开行动。

（2）现场协调

协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，为救援队伍协调提供必要的装备、工具和设施，为救援人员协调提供安全保障；协调专家组迅速开展工作，向专家组及时通报应急状态和应急信息，特别是有关资料和技术参数，安排好专家的生活起居，维护好专家的身体健康，为专家迅速展开分析、研究和评估等项工作创造良好的环境条件。及时听取专家对事件危害范围、发展趋势的预测和所提出的有针对性的应急处置方案和建议；积极协调专家参与供水水质情况、危害范围、事件等级的判定和分析工作，使其更好地在制水工艺改进、水源地环境保护、跨流域调水、临时启用地下水等重大决策措施上提供技术支持，发挥参谋咨询作用。

（3）召开现场办公会

召开各种现场办公会现场解决问题，充分调动全市各部门和单位的主动性和积极性，为现场应急指挥部提供支持，动员一切所需力量为应急处置工作服务。

5.5 紧急处置

5.5.1处置措施

突发供水危机事件发生的情况较多，一般措施应有：

（1）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业出现大面积停供、减供时，应立即启用《无锡市自来水供应应急实施方案》（见附件1）,并在处置过程中根据具体发生的情况不断修正和改进处置措施。

（2）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业、管网出现严重问题，无法保证自来水正常供应，且在8小时内无法恢复时，应立即按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》组织实施（见附件2）。

（3）当受突发事件主要因素影响，自来水供水企业供电系统瘫痪，立即启动恢复电力供应应急方案，自来水电力系统恢复方案由市供电公司另行制定。

（4）当水源地水源出现严重污染，自来水制水企业取水受到严重威胁时，应立即启用《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）,加大水源地保护力度,力争在最短时间内恢复水源地水质。

（5）当遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，无法正常取水，或受污水团聚集长时间影响不能正常取水时，应视情启用《无锡市供水危机状态下江河调水方案》（见附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流动,稀释和冲击污水团,缓解水源地水量和水质压力。

（6）当水源地遭受蓝藻等水生植物严重危害时，应按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（附件5）组织打捞，清除蓝藻等有害水生植物。

（7）当受突发事件主要因素影响,自来水供水企业无法提供足够供水或地表水水源不能正常取用，出现大面积停供、减供且判定短期内无法正常恢复时，应考虑启用地下水资源，即采取《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》(见附件7)。

（8）当突发供水危机事件发生，市场纯净水出现脱销，连带与水相关的食品、饮料、蔬果等生活用品的市场供应紧张，市场纯净水和应急所需器械、器材、物资的供应必须首先得到保障，必要时采取非常措施从外地或周边地区紧急调入。所在地区市（县）、区、街道等在指挥部的统一协调下，配合做好相关保供工作。具体应按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）和《无锡市供水危机状态下水价监管方案》(附件9)实施。

（9）当突发供水危机事件发生后，区域内出现或暴发传染性疾病，或部分市民因食用不洁自来水而出现不良身体反应，或氯气泄露引起市民中毒等，按照《突发供水危机应急卫生保障方案》（见附件6）紧急实施，卫生部门要加大抢救、卫生监测和监查力度，迅速查明卫生事件原因，有针对性地开展救护。

（10）当因供水危机事件发生并出现一定程度的市民恐慌时,指挥部应按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》（见附件10）做好维护社会稳定工作。

以上措施可根据情况需要合并进行。

5.5.2应急监测

按照本预案的职责分工，市政公用事业局、环保局、市卫生局都负有供水质量应急监测责任，分别对自来水出厂水、水源地保护水和自来水管网水进行不间断的监测。Ⅰ级和Ⅱ级供水危机事件发生后，在全市各网点的监测都不少于每2小时取样化验一次，以保证水源地溶解氧、氨、氮和COD指标以及自来水各饮用指标每2小时报告一次。有关技术负责人和指挥部领导也要不间断的深入水厂、水源面亲自查看，实施不间断的跟踪采样、分析，及时掌握监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度及时做出分析判断和预测，不断提出工作意见和建议。

5.5.3应急监察

市市政公用局监察机构组成城市供水突发事件应急监察组，负责III级以下事件应急处置情况的监察工作。市纪委、监察局在I级和II事件发生时组成监察组，负责重大和特别重大供水危机事件发生时的监察工作。事件发生地的供水主管部门监察室配合应急监察组工作。应急监察组在接到监察任务后，立即赶赴事发现场，了解事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的后果、危害程度、发展趋势等；监督、协助指导现场的处置工作，协助做好人员的撤离和防护工作；对事件责任单位的违法行为进行调查，收集证据；做好应急指挥部交办的其它任务。

5.6 应急安全与防护

（1）现场处置人员的安全

现场处置人员应根据不同类型事件的特点（如氯气泄漏、水上作业等），配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场的规定。现场监测、监察和处置人员根据需要配备防毒面具或自救器材等，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入事件现场，以确保自身安全。

（2）受影响群众的安全

根据供水危机事件的性质（如氯气泄漏、水质事故），指挥部通过媒介等宣传渠道，向群众宣传防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方向和方式，责成有关部门和单位组织群众进行安全疏散；根据需要设立紧急避难场所和为群众提供食物等。

5.7 应急支援

当供水危机事件不断扩大和复杂化，且连续发生次生、衍生事故，并有进一步发展的危险，我市处置遇到较大困难时，要及时向中央、省委和、兄弟城市、有关科研单位和有相关性的大中型企业发出求援信息，必要时可通过国家和外事机构向国际友好城市和单位及个人发出求援信息，以争取国际支援。

5.8 信息发布

为了保障信息的准确无误，无锡市供水事故有关重要信息的发布必须经市政府认定，由市政府相关机构对外发布，以满足居民知情权。信息发布应及时、准确，供水企业及其它部门和个人不得随意、恶意和不负责任的传播与供水事故有关的信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息和预警号令，随着事态的发展和处置进程的展开，逐步发布真实信息和预警转换号令，及时解除群众的思想疑虑，防止各种谣言的传播。

5.9 应急结束

供水事故应急处置工作完成，相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。现场应急指挥机构同时撤销。预警号令发布机构根据供水行业行政主管部门的审核结果，确认应急情况不复存在的情况下，向社会宣布解除号令，应急状态终止。

6 后期处理

6.1 善后处置

供水危机事件发生地的应会同市有关部门，积极稳妥、认真细致地做好危机过后的有关工作，弥补损失，消除影响，总结经验，改进工作，进一步落实应急防范措施。

6.2 费用清算

对供水行业事故中的伤亡人员、危机应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助；对危机发生地居民群众的经济损失，应根据有关评估结果给予相应的补偿。市有关主管部门要按照规定及时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

6.3 综合评估

市有关主管部门要会同事发地区，对供水危机的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行综合评估，并向市政府做出报告。综合评估报告应根据事件等级，应分别在应急终止后的30天、20天、10天和5天内完成。

综合评估报告应包括的主要内容：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）分析、评估事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）；

（3）分析、评估采取的主要应急措施及其有效性；

（4）事件结论、主要经验教训，事件责任人及其处理意见，各种必要的附件等；

（5）从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等方面提出改进建议等。

6.4 事件总结

综合评估结束后，市有关主管部门要会同事发地区全面总结应急处置工作，并形成书面材料报送市政府。

7 保障措施

各级政府和有关部门要根据总体预案，按照职责分工和相关子方案做好供水危机的应对工作。要调动各方力量，统筹安排，采取切实有效保障措施，保证应急救援工作的需要。

7.1 队伍保障

各应急处置机构都要建立自己的应急抢险专业队伍和供给保障队伍，根据事件发生的级别和工作实际随时调用。

（1）工程抢险专业队伍：由城市供水、供电行业相关人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

（2）应急保障和支援队伍：由各应急职能单位相关工作人员及社会半专业性力量组成，平时要做好一定的计划准备，必要时也可以临时从社会征集。

（3）应急管理力量：由各级供水主管部门的有关人员组成，担负接收同级政府和上级主管部门的应急指令，并与水利、环保、农林等有关部门及时进行协调及信息交换，协调和组织各有关单位的应急力量对供水危机进行应急处置。

7.2技术保障

各有关应急处置机构的监测、化验、试验分队和专家库都是供水危机应对的重要技术保障力量，要及时提供现场救援和工程抢险技术信息和人力帮助，要建立储备数据库随时调用。专家组由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施、运行安全性和水质情况鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见。有关单位要进一步配备先进监测和分析处理仪器设备，为应对供水危事件提供有力的技术支持。

7.3 交通和运输保障

市公安局负责组织与实施紧急处置的交通安全保障，依法实施道路交通管制。市交通局负责并依法实施有关航运管制，同时组织、协调各类应急保障物资的调运。相关市（县）区要协助做好交通和运输保障工作。

7.4 通信保障

市电信主管部门和江苏电信无锡分公司、江苏移动无锡分公司、中国联通无锡分公司等负责承担应急通信保障，并负责实施应急通信的组织指挥。

（1）逐步建立和完善全市供水突发事件应急响应网络系统，并建立相应的网络能力保障制度，以保证应急响应期间应急领导小组同各级政府、省应急响应部门、有关单位和应急专家工作组专家通信联络的需要。

（2）开发全市突发供水危机环境信息和救援力量信息数据库，建立突发供水危机信息管理系统。加强突发供水危机监测预警系统，完善各类突发供水危机预警指数和等级标准。

（3）建立跨部门、多手段、多路由、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信手段。突发供水危机事件现场与供水行业行政主管部门之间实现视频、音频、数据信息的双向传递。

7.5 医疗卫生保障

突发供水危机发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发危机的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。

7.6 治安保障

突发供水危机发生后，市公安局负责应急工作中的治安保障，市武警支队予以协助和配合，并负责相关保卫工作。事件所在地区县协助做好治安保障工作，基层政府和社区组织要积极组织开展群防联防，配合公安部门及时掌握社会动态，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，严惩借供水危机造谣生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行为。

7.7 物资保障

建立和完善应对供水危机的物资保障机制，满足处置工作的需求。

（1）突发供水危机发生后，由市经贸委负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入和事发地区群众日常用水的市场供应。市药品监督管理局负责组织药品的储存、供应。应急物资的调用，由市供水行业行政主管部门组织协调，各相关职能部门负责实施。

（2）建立突发供水危机应急物资储存、调拨和紧急配送系统，积极培育和提升经济动员能力，确保救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。同时积极探索由实物储备向生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现应急物资动态储备。

（3）建立与其他省市和地区物资调剂供应渠道，以便需要时可迅速调入应急物资；必要时可依据相关法律法规，及时动员和征用社会物资。

7.8 资金保障

市政府设立突发公共事件安全基金，为突发公共事件的处置提供资金保障。平时相关部门应备有足够的应对突发供水危机应急所必需的专项资金和有关救援物资储备资金。

7.9 教育和培训

市供水行业行政主管部门会同宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门，通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传节水、环保和应急法律法规和预防、避险、减灾等基本常识，增强市民的忧患意识、社会责任意识和自我保护能力。按照分级负责的原则，各级和各有关方面要结合实际情况，采取定期与不定期等多种组织方式，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，严格考核，保证质量，切实提高其专业技能。

7.10 演习和演练

市供水行业行政主管部门应协同市有关部门对处置突发供水危机的各项子方案进行演习，检验应急措施落实情况和各部门的应急响应能力。市应急指挥机构应结合实际情况，制定应急演练计划并定期组织演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。各区县（区、县供水主管部门）要结合当地实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

8奖惩与责任追究

突发供水事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

8.1奖励

对突发供水事故应急管理工作中有下列表现之一的集体和个人要给予表彰和奖励。

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）在防止或抢救事故灾难中表现突出，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

全市各级各类部门在突发公共事件应急处置工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要情况的。

（2）未依照规定完成突发供水危机应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。

（3）突发供水危机发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

（4）在对突发供水危机事件的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

（5）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。

（6）有其他失职、渎职行为的。

9 附则

9.1 预案管理

本预案由市政府办公室会同市有关部门制定，并根据情况变化及时修订完善。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中有新的发现时，由市政府办公室及时修订。

9.2 预案解释

本预案的主体部分由市政府办公室负责制定，并由市政府办公室负责解释。作为本预案重要内容的附件部分各方案，由市各相关部门制定，并由其相关部门负责解释和适时修改。江阴市和宜兴市区域供水应急预案根据当地实际情况另行制定，报市政府备案，并列入本专项应急预案附件。

9.3 预案实施

本预案自印发之日起施行。

10 附件

附件1： 无锡市自来水供应突发事件应急实施方案（略）

附件2： 无锡市供水危机状态下车辆送水方案（略）

附件3： 无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案（略）

附件4： 无锡市突发污染事件水源地环境保护方案（略）

附件5： 无锡市蓝藻紧急打捞方案（略）

附件6： 无锡市供水危机状态下医疗卫生保障方案（略）

附件7： 无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案（略）

附件8： 无锡市市场纯净水应急供应方案（略）

附件9： 无锡市供水危机状态下水价监管方案（略）

附件10： 无锡市突发供水危机社会稳定方案（略）

附件11：无锡市突发供水危机信息发布和宣传方案（略）

附件12： 江阴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件13： 宜兴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件14： 无锡市供水危机预案框架图（略）

附件15： 无锡市供水危机工作流程图（略）

一、演练目的

通过地震应急演练，使全园老师和幼儿掌握应急避震的正确方法，熟悉地震时我园紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我园地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全园老师及幼儿的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养幼儿听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

二、演练安排

1、内容：

(1)应急避震演练

(2)紧急疏散演练

2、对象：全体幼儿。

3、时间：__年__月__日

三、演练准备

1、演练前召开动员大会，让教职员工熟悉应急避震的正确方法，分析我园应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

2、各班进行一周时间为幼儿教会紧急避震的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

四、演练要求

1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

3、按规定线路疏散，不得串线。

五、组织机构

(1)领导小组：

组长：吉平

成员：全体教职员工

信号员：徐娟

(2)教室室内指导组，具体安排见疏散演练表

职责：

①、“地震警报”发出后，指导幼儿进行室内避震，纠正幼儿的不正确动作和姿势。

②、“地震警报”解除后，带领幼儿迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”：教室门前草坪上。

③、班主任和配班老师要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

(3)疏散线路沿线工作组，朱陈幼儿园

一小班和中班直接从教室里跑向本班级操场上。

二大班听从老师的指挥，从楼梯安全出口迅速撤离到后院。

职责：

①合理调节幼儿疏散的进度，特别是防止过度拥挤造成事故。

②、处理幼儿疏散过程中的偶发事件。

(4)拍照：陈玉丽

(5)救护：梁娟

六、演练程序

(一)启动程序：各位领导、老师，各位小朋友们，涟水县南集朱陈幼儿园地震应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。请各班班主任重申演练程序和演练要求。(5分钟)

(二)教室内应急避震演练

1、信号员发出“地震警报”信号(小铃鼓一分钟持续)。

2、保育老师或上课教师立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知幼儿“地震来了，不要慌，要听从老师的指挥，从安全出口迅速撤离。”，并指挥幼儿迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部;最后一排幼儿面向墙，蹲在墙角处。演练时间为1分钟。

3、小班和中班班直接跑到各自教师门前的操场上，大班听从老师的指挥，从楼梯的安全出口迅速撤离。

4、1分钟后，进行检查并记录不足之处。

5、2分钟后信号员发出解除“地震警报”信号(三声拍小铃鼓的声音)。

6、幼儿复位，老师告知幼儿，地震已过，现在撤离教室，进入紧急疏散演练环节。

(三)紧急疏散演练

1、幼儿在老师带领下有秩序地从教室出来撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点。

2、按预先演练的路线疏散

3、5—10分钟后，一声长哨，结束演练，组织回教室。

4、进行室外应急避震演练(两次)。

5、恢复站队，进入自救互救演练环节。

七、演练注意事项：

1、对不能参加演练的幼儿，班小组长提前向总指挥报告。

2、分班演练时，班小组长要教育幼儿首先要冷静，稳定幼儿情绪，有序地组织幼儿从撤退路线迅速撤离。

3、全园演练时间可能是上课、下课或其它休息时间。

4、全园演练前5分钟，演练指挥小组所有成员、各教职工必须各就各位，如有幼儿摔倒，可立即中止演练，确保演练过程中不发生伤害事故。

5、演练期间，任何教职工不得离校。

6、如发生演练意外事故，立即报告总指挥，第一时间启动《特大灾害应急处理预案》，第一时间救护伤员。

八、演练总结

1、请领导小组组长吉平总结演练。

2、宣布演练结束，各班依次退场，返回教室。